MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

COCHORCO

FORTALECIMIENTO DE
DE
FORTALECIMIENTO
LA GESTIN
GESTIN PBLICA
PBLICA
LA
EN PROYECTOS
PROYECTOS DE
DE
EN
INVERSIN DE
DE
INVERSIN
GOBIERNOS LOCALES
LOCALES
GOBIERNOS

PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO EN EL MARCO
DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO

PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO 2011
COCHORCO
CARACTERISTICAS DEL
PROCESO DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO

Qu es el PROCESO PARTICIPATIVO?

Permite la participacin de los ciudadanos en la toma de

decisiones vinculadas a la gestin pblica
Se busca que las diversas
organizaciones e instituciones de la
sociedad definan en forma
concertada con el gobierno local,
los objetivos de desarrollo de
nuestro distrito, as como la
prioridad en la utilizacin de los
recursos para alcanzar estos
objetivos.
Los productos ms importantes del
proceso participativo son:
a) Plan de Desarrollo Concertado;
b) Presupuesto Participativo
Distrital.

Principales ACTORES DEL PROCESO PARTICIPATIVO

El Consejo de Coordinacin
Local.
El Gobierno Local Municipal
Distrital.
Todas las organizaciones e
instituciones de la sociedad
civil.
Los organismos del estado que
actan en el mbito del
distrito de Cochorco: Salud,
Educacin, Gobernacin,
entre otros.

El PLAN DE
DISTRITAL

DESARROLLO CONCERTADO
DE COCHORCO

Es el instrumento de
Planificacin que se construye
teniendo como referencia al
territorio y que orienta el
desarrollo local.
Se elabora en forma
participativa entre las
autoridades elegidas y los
representantes de la sociedad
civil. Incluye la Visin y los
Objetivos estratgicos del
Distrito.
La visin y los objetivos guan
la elaboracin del PP local.

RELACIN ENTRE INSTRUMENTOS de PLANIFICACIN y

GESTIN

El plan de desarrollo
concertado tiene como
referente al territorio
(Distrito , Provincia o Regin )

Sirve como marco al plan de

desarrollo Institucional tiene
como referencia a todas las
instituciones pblicas y
privadas de la regin.
El PDC y el PP. estn
estrechamente articulados,
porque lo que se priorizan en el
PP se orientan a lograr los
objetivos estratgicos
identificados en el PDC.

Cules deben ser sus CARACTERSTICAS?

Participativo
Concertado
Inclusivo ( Nios y nias; Mujeres,
Jvenes, mujeres, adultos mayores,
personas con discapacidad).
Racional y coherente
Con Visin de Mediano y Largo Plazo,
articulado al PDC
Sostenibilidad y Multianualidad
Proceso transparente
Vinculante y respetuoso de los acuerdos

UNA REGIN INTEGRADA Articulada entre planes

Antes del inicio de los

procesos
participativos en las
provincias y distritos,
el gobierno local junto
con las organizaciones
de la sociedad civil,
deben revisar y
actualizar la visin de
desarrollo y los
objetivos
estratgicos de la
Provincia y localidad.

Gobierno Regional
actualiza su visin y
objetivos estratgicos
Regional

Provincia elabora PDC

Provincial

Distrito elabora PDC

Distrital

UNA REGIN INTEGRADA

Articulada entre niveles de gobierno

Articulacin contina entre

los gobiernos regionales, y
gobiernos locales provinciales
y distritales

A travs de polticas, planes

concertados y presupuestos
participativos

De abajo hacia arriba y de

arriba hacia abajo

Los AGENTES PARTICIPANTES DEL PP 2011

Participan con VOZ y VOTO:
Los miembros de los Consejos de Coordinacin Regional y
de los Consejos Coordinacin Local.
Los integrantes del Concejo Municipal.
Los representantes de la sociedad civil inscritos .
Los representantes de las entidades del gobierno nacional.
Y Regional que trabajan en COCHORCO
Participan con VOZ pero SIN
VOTO:
Los integrantes del equipo
tcnico, tanto del sector pblico
como de la sociedad civil.

Los RECURSOS del PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

Cmo se calcula el monto que
destinar cada gobierno o local al
presupuesto participativo?
La Municipalidad debe evaluar los
compromisos ineludibles y revisar
cuanto de recursos se destinar al
Presupuesto Participativo 2011.

Los gobiernos regionales y locales deben revisar su situacin

organizacional, buscando hacerlos ms eficientes para optimizar el
uso de los recursos pblicos y mejorar continuamente la calidad de
los servicios que brindan.

Concertando el financiamiento compartido

Las organizaciones de la sociedad civil, las empresas y
entidades privadas, las instituciones pblicas y la
cooperacin internacional pueden aportar tambin
recursos para el financiamiento de las actividades y
proyectos que se prioricen. Deben acordar los recursos
que cada uno aportar en el marco del presupuesto
regional o del provincial antes de la realizacin de los
talleres.

1.
Preparacin

2.
Convocatoria

Fases del
PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
8.
Rendicin
de cuentas

3.
Identificacin,
registro de
Agentes
participantes

4. Capacitacin
de agentes
participantes

5. Talleres de
trabajo

6. Evaluacin
tcnica

7.Formalizacin
de acuerdos y
compromisos

FASE 1:
PREPARACION

Primera fase: PREPARACION

En esta fase se busca sensibilizar

a la poblacin para su participacin
en la revisin del plan concertado
de desarrollo y en la definicin del
presupuesto de su regin o
localidad.

Los Gobierno locales, en

coordinacin con sus respectivos
Consejos de Coordinacin Local: a)
difunden informacin sobre el
Presupuesto Participativo; b)
organizan la informacin para los
agentes participantes.

COMUNICACION

En esta fase se busca

informar a la poblacin
acerca del proceso, sus
caractersticas los
Proyectos que se estn
ejecutando y las
propuestas de nuevos
proyectos los que incluyen
el cofinanciamiento. La
comunicacin debe
promover la participacin
ciudadana en el Proceso.

SENSIBILIZACION
En esta fase se busca
sensibilizar a la poblacin
para su activa y
responsable participacin
en el Proceso.

Es necesario que la
Sociedad Cvil se empodere
del Proceso, a fin de que su
participacin contribuya al
Desarrollo Local y Regional.

CONVOCATORIA

El gobierno local distrital, junto con el CCL, convocan

al mayor nmero posible de organizaciones de la
sociedad civil y de instituciones pblicas y privadas a
inscribirse para participar en el proceso.
El gobierno local formula una ordenanza, circula
invitaciones directas, difunde mediante los medios de
comunicacin la convocatoria.

Es importante que los gobiernos locales

trabajen en alianza con las organizaciones
de la sociedad civil para sumar esfuerzos e
incrementar la amplitud y cobertura de la
convocatoria.

IDENTIFICACION Y REGISTRO de
los AGENTES PARTICIPANTES

En esta fase se realiza la

inscripcin y acreditacin de
los agentes participantes
que estarn involucrados en
el proceso y que han sido
elegidos por las
organizaciones e
instituciones sociales.El
gobierno local debe facilitar
el registro de los
participantes, promoviendo
la ms amplia participacin y
representatividad de la
sociedad civil local.

IDENTIFICACION Y REGISTRO de
LOS AGENTES PARTICIPANTES
REQUISITOS
REGISTRO DE AGENTES PARTICIPANTES
(Informacin Mnima)
Nombre y Apellidos
Documento de Identidad (N DNI o carn o tarjeta de
identificacin) u otro Documento de la Organizacin o
Grupo al cual representa.
Cargo
Organizacin a la que representa
Direccin de la organizacin
Tipo de Organizacin
N de asociados de la organizacin a la que representa

CAPACITACIN DE AGENTES
PARTICIPANTES
La capacitacin debe ser una
tarea permanente que se
ajusten a las necesidades de
la poblacin
En esta fase se desarrollan
actividades de capacitacin
que les permitan tomar parte
en las decisiones de manera
ms informada
Estas acciones de
capacitacin deben ser
implementados por el
Gobierno local as como
instituciones de la sociedad
civil, mediante los integrantes
del CCL.

FASE 2:
CONCERTACION

PASO 01
PRESENTACION DEL PLAN DE
DESARROLLO CONCERTADO

PASO 02
IDENTIFICACION Y
PRESENTACION DE RESULTADOS

RESULTADOS PRIORIZADOS POR EL ESTADO EN

EL PRESUPUESTO POR RESULTADOS
Reduccin de la Desnutricin
infantil
Reduccin de la muerte
materna y neonatal.
Acceso a los servicios bsicos
y oportunidades de mercado
Acceso de la Poblacin a la
identidad
Acceso a LA EDUCACIN en
localidades rurales ciclo de
Educacin Bsica Regular
Logros de aprendizaje al
finalizar el III CICLO DE
EDUCACIN BASICA
REGULAR
Gestin Ambiental Prioritaria

RESULTADOS PRIORIZADOS POR EL ESTADO EN

EL PRESUPUESTO POR RESULTADOS
Acceso de Agua Potable y
disposicion sanitaria de
excretas para poblaciones
rurales
Acceso a servicios pblicos
esenciales de
telecomunicaciones en
localidades rurales
Seguridad Ciudadana
Competitividad para la Micro
y Pequea Empresa
Productividad Rural y
sanidad Agraria
Acceso a la Justicia

RESULTADOS PRIORIZADOS POR EL ESTADO EN

EL PRESUPUESTO POR RESULTADOS
Taller se inicia con la
presentacin del diagnstico
que incluye informacin sobre
los principales resultados
esperados.
A partir de este diagnstico ,
los agentes debern priorizar
los resultados identificados.
Agentes participantes con el
apoyo del equipo tcnico ,
deberan asignar puntajes a
cada criterio para poder
priorizar los resultados a ser
abordados.

RESULTADOS PRIORIZADOS POR EL ESTADO EN

EL PRESUPUESTO POR RESULTADOS
Los resultados priorizados
orientarn la evaluacin
tcnica a realizarse por el
Equipo tcnico y a la
definicin de priorizacin de
Proyectos . De esta fase se
obtiene un informe con los
resultados identificados y
priorizados

EVALUACION TECNICA DE PROYECTOS

PASO 01

EVALUACION TECNICA

PASO 02

ASIGNACION DE
PRESUPUESTO

TALLER DE PRIORIZACION DE PROYECTOS

El Alcalde propone cartera de

Proyectos a agentes
participantes , a ser
debatidos por los agentes
participantes

FORMALIZACION DE ACUERDOS Y
COMPROMISOS DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
El Alcalde presenta resultados del PP, y se
consideran en el Acta Final, preparado para tal fin
por parte del Equipo Tcnico y que es suscrito por los
agentes participantes luego de su puesta en
consideracin de los mismos.

FASE DE COORDINACION
ENTRE NIVELES DE
GOBIERNO
El Alcalde coordina con otras instancias de Gobierno
la gestin de proyectos de conjunto : economa de
escala y principio de susbsidiaridad.

FASE DE FORMALIZACION

Los Proyectos aprobados deben incluirse en el

Presupuesto Institucional del Gobierno Local
correspondiente para su aprobacin por el Concejo
Municipal .

RENDICION DE
CUENTAS

Los Comits de Vigilancia y Control del PP

Estn conformados por un

mnimo de cuatro personas,
elegidas entre los
representantes de la
sociedad civil inscritos en el
proceso como agentes
participantes. Su cargo tiene
una duracin mxima de dos
aos. Tambin se
constituyen Comits de
Gestin de proyectos