Resolucin 00000652 de 30-04-2012

Por la cual se establece la conformacin y funcionamiento del

Comit de Convivencia Laboral en entidades pblicas y
empresas privadas y se dictan otras disposiciones.
El Ministro de Trabajo, en ejercicio de sus facultades legales, en
especial las que le confieren el literal b) del artculo 83 de la Ley
9a de 1979 y el numeral 7 del artculo 6 del Decreto-ley 4108
de 2011, y
Considerando:
Que el artculo 3 de la Resolucin nmero 2646 del 17 de julio
de 2008, del Ministerio de la Proteccin Social, por la cual se
establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la
identificacin, evaluacin, prevencin, intervencin y monitoreo
permanente de la exposicin a factores de riesgo psicosocial en
el trabajo y para la determinacin del origen de las patologas
causadas por el estrs ocupacional, adopta la definicin de
Acoso Laboral as: l) Acoso laboral: Toda conducta persistente
y demostrable, ejercida sobre un empleado, trabajador por parte
de un empleador, un jefe o superior jerrquico inmediato o
mediato, un compaero de trabajo o un subalterno, encaminada
a infundir miedo, intimidacin, terror y angustia, a causar
perjuicio laboral, generar desmotivacin en el trabajo, o inducir
la renuncia del mismo, conforme lo establece la Ley 1010 de
2006. ();
Que el artculo 14 de la Resolucin nmero 2646 del 17 de julio
de 2008, en mencin, contempla como medida preventiva de
acoso laboral el 1.7 Conformar el Comit de Convivencia
Laboral y establecer un procedimiento interno confidencial,
conciliatorio y efectivo para prevenir las conductas de acoso
laboral;

Que al constituirse los Comits de Convivencia Laboral como

una medida preventiva de acoso laboral que contribuye a
proteger a los trabajadores contra los riesgos psicosociales que
afectan la salud en los lugares de trabajo, es necesario
establecer su conformacin;
Que para efecto de propender por la operatividad de los Comits
de Convivencia Laboral en las entidades pblicas y empresas
privadas, es necesario tambin establecer disposiciones
relacionadas con su funcionamiento;
Que en mrito de lo expuesto,
Resuelve:
Captulo I Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto. El objeto de la presente resolucin es
definir la conformacin, y funcionamiento del Comit de
Convivencia Laboral en entidades pblicas y empresas privadas,
as como establecer la responsabilidad que les asiste a los
empleadores pblicos y privados y a las Administradoras de
Riesgos Profesionales frente al desarrollo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral, contenidas en el
artculo 14 de la Resolucin nmero 2646 de 2008.
Artculo 2. mbito de aplicacin. La presente resolucin se
aplica a los empleadores pblicos y privados, a los servidores
pblicos, a los trabajadores dependientes y a las
administradoras de riesgos profesionales en lo de su
competencia.
Captulo II Conformacin y funcionamiento de los Comits
de Convivencia Laboral
Artculo 3. Conformacin. El Comit de Convivencia Laboral
estar compuesto por un nmero igual de representantes del
empleador y de los trabajadores, con sus respectivos suplentes.

Los integrantes del Comit preferiblemente deben contar con

competencias actitudinales y comportamentales, tales como
respeto, imparcialidad, tolerancia, serenidad, confidencialidad,
reserva en el manejo de informacin y tica; as mismo,
habilidades de comunicacin asertiva, liderazgo y resolucin de
conflictos.
El nmero de servidores pblicos o trabajadores que integrar el
Comit, depende del tamao de la entidad pblica o empresa
privada, as:
1. Con 10 o menos servidores pblicos o trabajadores, el Comit
estar conformado por dos (2) miembros, un (1) representante
de los trabajadores y uno (1) del empleador.
2. Entre 11 y 50 servidores pblicos o trabajadores, el Comit
estar conformado por cuatro (4) miembros, dos (2)
representantes de los trabajadores y dos (2) del empleador.
3. Entre 51 a 500 servidores pblicos o trabajadores, el Comit
estar conformado por seis (6) miembros, tres (3)
representantes de los trabajadores y (3) tres del empleador.
4. Con ms de 501 servidores pblicos o trabajadores, el Comit
estar conformado por ocho (8) miembros, cuatro (4)
representantes de los trabajadores y cuatro (4) del empleador.
El Comit de Convivencia Laboral de entidades pblicas y
empresas privadas no podr conformarse con servidores
pblicos o trabajadores a los que se les haya formulado una
queja de acoso laboral, o que hayan sido vctimas de acoso
laboral, en los ltimos seis (6) meses anteriores a su
conformacin.
El empleador designar directamente a sus representantes y los
trabajadores elegirn los suyos a travs de votacin secreta que
represente la expresin libre, espontnea y autntica de todos
los trabajadores, y mediante escrutinio pblico, cuyo

procedimiento deber ser adoptado por cada empresa o entidad

pblica, e incluirse en la respectiva convocatoria de la eleccin.
Artculo 4. Comits de Convivencia Laboral en los Centros
de Trabajo. Las entidades pblicas y las empresas privadas que
posean dos (2) o ms centros de trabajo, teniendo en cuenta su
organizacin interna, debern conformar los comits de
convivencia laboral para el cumplimiento de lo dispuesto en la
presente resolucin, uno de nivel central y otro adicional por
cada centro de trabajo.
Cada comit estar compuesto por representantes del
empleador y los trabajadores, segn lo establecido en el artculo
3 de esta resolucin, considerando como nmero total de
trabajadores la suma de ellos en el respectivo centro de trabajo.
En las entidades pblicas y empresas privadas con menos de
diez trabajadores solamente se conformar un Comit de
Convivencia Laboral de nivel central.
Artculo 5. Perodo del Comit de Convivencia Laboral. El
perodo de los miembros del Comit de Convivencia ser de dos
(2) aos, a partir de la conformacin del mismo, que se contarn
desde la fecha de la comunicacin de la eleccin y/o
designacin.
Artculo 6. Funciones del Comit de Convivencia Laboral.
El Comit de Convivencia Laboral tendr nicamente las
siguientes funciones:
1. Recibir y dar trmite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral, as
como las pruebas que las soportan. 2. Examinar de manera
confidencial los casos especficos o puntuales en los que se
formule queja o reclamo, que pudieran tipificar conductas o
circunstancias de acoso laboral, al interior de la entidad pblica
o empresa privada. 3. Escuchar a las partes involucradas de
manera individual sobre los hechos que dieron lugar a la queja.

4. Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de dilogo

entre las partes involucradas, promoviendo compromisos
mutuos para llegar a una solucin efectiva de las controversias.
5. Formular un plan de mejora concertado entre las partes, para
construir, renovar y promover la convivencia laboral,
garantizando en todos los casos el principio de la
confidencialidad. 6. Hacer seguimiento a los compromisos
adquiridos por las partes involucradas en la queja, verificando su
cumplimiento de acuerdo con lo pactado. 7. En aquellos casos
en que no se llegue a un acuerdo entre las partes, no se
cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta
persista, el Comit de Convivencia Laboral, deber remitir la
queja a la Procuradura General de la Nacin, tratndose del
sector pblico. En el sector privado, el Comit informar a la alta
direccin de la empresa, cerrar el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante
el juez competente. 8. Presentar a la alta direccin de la entidad
pblica o la empresa privada las recomendaciones para el
desarrollo efectivo de las medidas preventivas y correctivas del
acoso laboral, as como el informe anual de resultados de la
gestin del comit de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control. 9. Hacer seguimiento
al cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comit de
Convivencia a las dependencias de gestin del recurso humano
y salud ocupacional de las empresas e instituciones pblicas y
privadas. 10. Elaborar informes trimestrales sobre la gestin del
Comit que incluya estadsticas de las quejas, seguimiento de
los casos y recomendaciones, los cuales sern presentados a la
alta direccin de la entidad pblica o empresa privada.
Artculo 7. Presidente del Comit de Convivencia Laboral.
El Comit de Convivencia Laboral deber elegir por mutuo
acuerdo entre sus miembros, un Presidente, quien tendr las
siguientes funciones:
1. Convocar a los miembros del Comit a las sesiones ordinarias
y extraordinarias. 2. Presidir y orientar las reuniones ordinarias

y extraordinarias en forma dinmica y eficaz. 3. Tramitar ante la

administracin de la entidad pblica o empresa privada, las
recomendaciones aprobadas en el Comit. 4. Gestionar ante la
alta direccin de la entidad pblica o empresa privada, los
recursos requeridos para el funcionamiento del Comit.
Artculo 8. Secretaria del Comit de Convivencia Laboral. El
Comit de Convivencia Laboral deber elegir entre sus
miembros un Secretario, por mutuo acuerdo, quien tendr las
siguientes funciones:
1. Recibir y dar trmite a las quejas presentadas por escrito en
las que se describan las situaciones que puedan constituir acoso
laboral, as como las pruebas que las soportan. 2. Enviar por
medio fsico o electrnico a los miembros del Comit la
convocatoria realizada por el presidente a las sesiones
ordinarias y extraordinarias, indicando el da, la hora y el lugar
de la reunin. 3. Citar individualmente a cada una de las partes
involucradas en las quejas, con el fin de escuchar los hechos
que dieron lugar a la misma. 4. Citar conjuntamente a los
trabajadores involucrados en las quejas con el fin de establecer
compromisos de convivencia. 5. Llevar el archivo de las quejas
presentadas, la documentacin soporte y velar por la reserva,
custodia y confidencialidad de la informacin. 6. Elaborar el
orden del da y las actas de cada una de las sesiones del
Comit. 7. Enviar las comunicaciones con las recomendaciones
dadas por el Comit a las diferentes dependencias de la entidad
pblica o empresa privada. 8. Citar a reuniones y solicitar los
soportes requeridos para hacer seguimiento al cumplimiento de
los compromisos adquiridos por cada una de las partes
involucradas. 9. Elaborar informes trimestrales sobre la gestin
del Comit que incluya estadsticas de las quejas, seguimiento
de los casos y recomendaciones, los cuales sern presentados
a la alta direccin de la entidad pblica o empresa privada.
Artculo 9. Reuniones. El Comit de Convivencia Laboral se
reunir ordinariamente por lo menos una (1) vez al mes,

sesionar con la mitad ms uno de sus integrantes y

extraordinariamente cuando se presenten casos que requieran
de su inmediata intervencin y podr ser convocado por
cualquiera de sus integrantes. Pargrafo. En las empresas de
diez (10) o menos trabajadores, el Comit sesionar con los dos
(2) integrantes del mismo, uno que representa al empleador y
otro a los trabajadores.
Artculo 10. Recursos para el funcionamiento del Comit.
Las entidades pblicas o empresas privadas debern garantizar
un espacio fsico para las reuniones y dems actividades del
Comit de Convivencia Laboral, as como para el manejo
reservado de la documentacin y realizar actividades de
capacitacin para los miembros del Comit sobre resolucin de
conflictos, comunicacin asertiva y otros temas considerados
prioritarios para el funcionamiento del mismo.
Captulo III Responsabilidad ante el desarrollo de las
medidas preventivas y correctivas de acoso laboral
Artculo 11. Responsabilidad de los Empleadores Pblicos y
Privados. Las entidades pblicas o las empresas privadas, a
travs de la dependencia responsable de gestin humana y los
Programas de Salud Ocupacional, deben desarrollar las
medidas preventivas y correctivas de acoso laboral, con el fin de
promover un excelente ambiente de convivencia laboral,
fomentar relaciones sociales positivas entre todos los
trabajadores de empresas e instituciones pblicas y privadas y
respaldar la dignidad e integridad de las personas en el trabajo.
Artculo 12. Responsabilidad de las Administradoras de
Riesgos Profesionales. Con base en la informacin disponible
en las entidades pblicas o empresas privadas y teniendo en
cuenta los criterios para la intervencin de factores de riesgo
psicosociales, las Administradoras de Riesgos Profesionales
llevarn a cabo acciones de asesora y asistencia tcnica a sus
empresas afiliadas, para el desarrollo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral.

Captulo IV Disposiciones finales

Artculo 13. Sanciones. El incumplimiento a lo establecido en la
presente resolucin ser sancionado de conformidad con lo
dispuesto en los literales a) y c) del artculo 91 del Decreto-ley
1295 de 1994, modificado por el artculo 115 del Decreto
nmero 2150 de 1995.
Artculo 14. Perodo de transicin. Las entidades pblicas o
empresas privadas dispondrn hasta de tres (3) meses,
contados a partir de la publicacin de la presente resolucin
para implementar su contenido.
Artculo 15. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de su
publicacin.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a los 30-04-2012.
El Ministro de Trabajo, Rafael Pardo Rueda.