Plan de Emergencia en Explotaciones Mineras

PLAN DE EMERGENCIA
EN EXPLOTACIONES
MINERAS
PATROCINA
MINISTERIO
DE ECONOMA
COLABORA
ELABORA Y PROMUEVE
INSTITUTO TECNOLGICO
DE ROCAS ORNAMENTALES
Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN
INSTITUTO TECNOLGICO
DE ROCAS ORNAMENTALES
Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN
Plan de Emergencia en Explotaciones Mineras
PROLOGO
El desempeo de las labores bsicas que se llevan a cabo en las
explotaciones mineras e industrias de transformacin no est exento
de riesgos y peligros.
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales define como objeto de la
Prevencin promover la seguridad y la salud de los trabajadores
mediante la aplicacin de medidas y el desarrollo de las actividades
necesarias para evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo,
estableciendo adems, la necesidad de adoptar medidas de
emergencia.
Por este motivo y enmarcada en la V Campaa de Seguridad Minera
promovida por el Ministerio de Economa y bajo la supervisin de la
Consejera de Economa y Trabajo de la Junta de Extremadura, se ha
elaborado esta Gua de Plan de Emergencia en Explotaciones
Mineras, en la que se plasman los aspectos ms relevantes sobre la
elaboracin e implantacin de un Plan de Emergencia en las
explotaciones mineras, obligaciones y especificaciones de los agentes
intervinientes, as como la legislacin directamente aplicable en estos
casos.
Se trata de un documento de gran utilidad para empresarios, tcnicos
y trabajadores de las explotaciones mineras a cielo abierto, con el
que se espera despertar el inters por la seguridad de todas las
personas implicadas y de este modo reducir la accidentalidad en el
sector de la Minera en Extremadura.
Fdo. Alfonso Perianes Valle

Director General de Ordenacin Industrial, Energa y Minas
Director Gerente de INTROMAC
INDICE
1
INTRODUCCION. ...................................................................... 4
OBJETIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIA. ................................... 5
OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO. ............................................ 6
EMERGENCIA Y CLASIFICACIONES. ........................................... 7
ELABORACION DEL PLAN DE EMERGENCIA. ............................. 9
ORGANIZACIN DE LAS EMERGENCIAS ................................... 11
COMO ACTUAR ANTE UNA EMERGENCIA. ............................... 17
IMPLANTACION DEL PLAN DE EMERGENCIA ............................. 23
MANUAL DE INSTRUCCIONES ................................................... 27
10 SIMULACROS DE EMERGENCIA. ................................................ 27

11 REGLAMENTO DE INSTALACIONES DE PROTECCION
CONTRA INCENDIOS. (R.D. 1942/93). ...................................... 29
12 DISPOSICIONES MINIMAS DESTINADAS A PROTEGER

LA SEGURIDAD Y LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
EN LAS ACTIVIDADES MINERAS (R.D. 1389/97),
A CONTEMPLAR EN LA ELABORACIN DE LOS
PLANES DE EMERGENCIA. ......................................................... 34
1. INTRODUCCION
Q Norma Bsica de la Edificacin NBE-CPI-96: condiciones de pro-
teccin contra incendios de los edificios.

A pesar de todos los medios empleados por una empresa para evitar
situaciones de riesgo, puede suceder que se produzcan circunstancias inesperadas que den lugar a emergencias.
Q R.D. 1942/93 de 5 de noviembre, por el que se aprueba el Regla-
mento de instalaciones de proteccin contra incendios.

Q R.D. 486/97. Disposiciones Mnimas de Seguridad y Salud en los
Lugares de Trabajo.
En previsin de las situaciones que puedan provocar las emergencias, y teniendo en cuenta que estas no tienen porque ser igual en
Q R.D. 786/2001 Reglamento de Seguridad contra incendios en los
cada caso, es necesario realizar un Plan de Emergencia en el que se
Establecimientos Industriales.
exponga la manera de actuar, organizando de forma lgica las exigencias mnimas que deben de cumplirse.
La legislacin vigente que obliga y regula la obligatoriedad de adoptar
2. OBJETIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIA
medidas de emergencia es la siguiente:

Q Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Labo-
rales.
Q Reglamento de los Servicios de Prevencin (R.D. 39/97)
Los objetivos de un plan de emergencia son:

O
sonal de la empresa.
Q Real Decreto 1389/1997, de 7 de Octubre, Disposiciones Mni-
mas destinadas a Proteger la Seguridad y la Salud de los trabaja-
cificando las personas responsa-
Q Proteccin Civil. Manual de Auto-
bles.
proteccin: Gua para el desarroO
Definir las instituciones y equipos

externos a la empresa que deben
incendios y evacuacin de locales
ser avisados en caso de emergencia, y las personas de la empre-
y edificios, del Ministerio del Inte-
sa responsables de avisarlos.
rior. Orden 29-11-84.

O
Establecer la organizacin del personal durante la emergencia, espe-
dores en las Actividades Mineras.
llo del Plan de Emergencia contra
Definir la forma de actuar del per-
Establecer varios tipos de emergencia en funcin de su gravedad.
Definir las actuaciones a realizar para enfrentarse a cualquier
tipo de emergencia en el menor tiempo posible.
Designar a las personas responsables de aplicar

las medidas
Facilitar el material necesario para ejecutar el Plan

de Emergencia
Comprobar el correcto funcionamiento de las medidas
Informar a los trabajadores
4. EMERGENCIA Y CLASIFICACIONES
Se entiende por EMERGENCIA cualquier situacin inesperada y no
deseada que pone en peligro la integridad tanto de las instalaciones
3. OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO

Las obligaciones del empresario son:
O
Conocer las situaciones de emergencia que se pueden presentar
de la empresa como de las personas y trabajadores, exigiendo una

evacuacin rpida de las mismas.
En funcin del tipo de riesgo y sus consecuencias,
pueden considerarse los siguientes:
y elaborar un Plan de Emergen-
Incendios.
cia para las mismas.
Explosiones.
Adoptar las medidas necesarias
Accidentes personales graves.
de prevencin en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de trabajadores.
Fugas y derrames de lquidos o gases inflamables, corrosivos o txicos.
Inundaciones.
Segn la Ley de Prevencin
puede ser neutralizada de in-
de Riesgos Laborales, el em-
mediato como un conato y
presario teniendo en cuenta
obliga a la persona presente
el tamao y la actividad de
a solicitar la ayuda de un gru-
la empresa, debe analizar las
po de lucha ms preparado
posibles situaciones de emer-
que dispone de mayores me-
gencia y adoptar las medidas
dios contra incendios y emer-
necesarias para evitar sus
gencias. (Puede ser necesa-
consecuencias, fundamen-
rio una evacuacin parcial).
talmente en relacin con los primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de los trabajadores.
Emergencia General: situacin de emergencia que supera la capacidad de los medios humanos y materiales contra incendios y emerLas situaciones de emergen-
gencias establecidos en el centro de trabajo y obliga a alterar toda la
cia se pueden clasificar si-
organizacin habitual de la empresa, sustituyndola por otra de emer-
guiendo un criterio de me-
gencia y tenindose que solicitar ayuda al exterior. (Requiere una
nor a mayor gravedad en:
evacuacin general).
Conato de Emergencia: situacin que puede ser neutralizada con los medios
5. ELABORACION DEL PLAN DE EMERGENCIA
contra incendios y emergen-
El plan de emergencia debe
cia disponibles en el lugar
ser elaborado especfica-
donde se produce, por la
mente para cada empresa,
persona presente en el lu-
proporcionado a los riesgos
gar del incidente. (No es ne-
reales existentes, los medios
cesario abandonar la zona).
de proteccin disponibles y
a la plantilla de trabajado-
Emergencia Parcial: situa-
res de la empresa.
cin de emergencia que no
Para elaborar el plan de emergencia se seguirn los cuatro pasos
Para desarrollar este
siguientes:
paso es necesario asignar

responsabilidades, infor-
N 1 Evaluacin del riesgo y de las
mar y formar a todo el
condiciones de evacuacin de las
personal de la empresa,
instalaciones y edificios.
realizando los entrenamientos oportunos con
N 2 Realizacin del inventario de
las personas que deben
los medios de proteccin existen-
manejar los equipos es-
tes para hacer frente a las emergencias identificadas y evaluadas.
pecficos de proteccin, y
realizar simulacros de
Entre los medios disponibles se podrn encontrar extintores, bocas
emergencia.
de incendio e hidrantes, sistemas de alarma, etc.

Con el inventario se verificar si los medios son suficientes, o en su
caso, si es necesario incluir nuevos medios.
6. ORGANIZACION DE LAS EMERGENCIAS
N 3 Definir el plan de emergencia propiamente
Para toda situacin de emergencia que se pre-
dicho, estableciendo los procedimientos de ac-
sente debe existir un Plan de Actuacin, una
tuacin para hacer frente a las emergencias, de-
Organizacin y medios de lucha.
finir los equipos de intervencin necesarios y la

composicin de los mismos, y proporcionar las
Lo primero que debe hacerse para desarro-
pautas de actuacin en cada uno de los niveles
llar un plan de emergencia es evaluar los ries-
de emergencia.
gos para valorar la posible gravedad ante una

emergencia y definir las medidas preventivas
N 4 Implantacin del plan de emergencia, que
a tomar.
es la aplicacin prctica del plan en la organizacin de la empresa.
10
11
PLAN
DE
ACTUACIN
ORGANIZACIN
En cualquier centro de trabajo don-
Dentro de la orga-
de se realice una actividad laboral,
nizacin a la que
ante una situacin de emergencia
se alude en los
lo principal es salvaguardar a los tra-
planes de emer-
bajadores afectados. Esto se consi-
gencia, se distin-
gue alejando del peligro a las per-
guen los siguien-
sonas, o lo que es lo mismo, reali-
tes lugares rele-
zando una evacuacin.
vantes y equipos de actuacin que compondrn la brigada de emer-
Si adems se quiere evitar el mayor

dao posible a las instalaciones, deber desarrollarse un Plan de Emergencia Interior.
gencia.
Punto de Reunin o Centro de Control de Emergencias, es el
punto donde se reunir la brigada de emergencia una vez que se
produce la alarma. Ser un sitio seguro y cerca
Se definen:
de los telfonos.
Plan de Evacuacin, como la organizacin prevista para que ante

una situacin de emergencia se proceda al traslado ordenado y con
trolado del personal interno del recinto de la empresa.
Plan de Emergencia Interior, como la organizacin y conjunto de
medios y procedimientos de actuacin previstos por la empresa, con
el objetivo de prevenir los accidentes de cualquier tipo, protegiendo
a las personas e instalaciones.
Zona de Concentracin, rea donde el personal debe reunirse una vez llevada a cabo la evacuacin.
Equipos de Primera Intervencin, son grupos de un mnimo de
dos personas que con conocimientos bsicos contra incendios y emergencias, actan en una situacin de conato de emergencia.
Plan de Emergencia Exterior, es un plan de emergencia que agrupa a otros planes, y se debe desarrollar cuando varias empresa pueden verse implicadas ante una emergencia como consecuencia de
su cercana.
12
Sern personas que conozcan perfectamente los posibles riesgos que se pueden producir en el recinto.
13
Equipos de Segunda Intervencin, son grupos de unas ocho per-
para proteger o retirar de una zona siniestrada materiales o maqui-
sonas que con formacin y entrenamiento suficiente, son capaces de
naria valiosa antes de ser alcanzada por la emergencia. No ser
intervenir en cualquier tipo de emergencia dentro del recinto de la
necesario que las personas formen parte de la brigada de emer-
empresa.
gencia, pero debern estar informados y formados para poder realizar su cometido sin riesgos.
Las personas ms idneas para este grupo son los responsables del
mantenimiento, formadas adecuadamente en lo que se refiere a
Los distintos equipos sern coordinados y estarn bajo la responsa-
lucha contra incendios y situaciones de emergencia.
bilidad de un Jefe de Emergencia y un Jefe de Intervencin.
Equipos de Primero Auxilios, son grupos de personas con la pre-
Las funciones que deben desempear cada una de estas figuras son:
paracin suficiente para realizar los

primeros auxilios en cualquier tipo de
Jefe de Emergencia, persona que desde el punto de reunin y en
emergencia.
funcin de la informacin disponible, ser el nico responsable de

enviar la ayuda necesaria al rea accidentada para el control de la
Es condicin indispensable que sean
misma.
socorristas o personal sanitario, que

conozcan bien al personal de la em-
Esta funcin la desempeara una persona formada en tcnicas de
presa, y dispongan del equipo de pro-
lucha contra incendios y emergencias, con conocimiento de las ins-
teccin adecuado.
talaciones y distintas zonas de la empresa.
Equipos de Alarma y Evacuacin,
Jefe de Intervencin, ser la persona res-
grupos de personas que tienen por misin ordenar al personal du-
ponsable de dirigir y coordinar los equipos
rante una evacuacin haca las salidas y pun-
en el lugar de la emergencia, estando en
tos designados, verificando que no quede na-
permanente contacto con el jefe de emer-
die sin evacuar y colaborando con los equipos
gencia.
de primeros auxilios.
Equipo de Seguridad de Materiales, estas
personas actuarn cuando sean requeridas
14
En casos determinados estas dos figuras podrn ser desempeadas por un misma persona.
15
En una explotacin minera estas dos figuras recaern sobre el Direc-
Las actividades de riesgo ALTO debern contar con todos los equi-
tor Facultativo, siempre que trabaje habitualmente en la explota-
pos indicados.
cin. De no ser as, ser el jefe de la explotacin para emergencias

en el frente y el jefe de planta para emergencias en plantas de trataORGANIZACION DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA
miento, oficinas y talleres.
JEFE DE EMERGENCIA
Segn la legislacin
EQUIPO DE ALARMA Y EVACUACION
existente los equipos a

constituir en cada em-
JEFE DE INTERVENCION
EQUIPO PRIMERA INTERVENCION
EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS
presa dependern del

nivel de riesgo y del ta-
EQUIPO DE SEGUNDA INTERVENCION
mao de la empresa,
contando con personas
suficientes para poder
utilizar todos los medios
7. COMO ACTUAR ANTE UNA EMERGENCIA
disponibles.
Es necesario disponer de instrucciones escritas para que todas las
Si la empresa fuera pequea todos los trabajadores pueden formar
personas de un centro de trabajo, incluidos posibles visitantes, se-
parte del equipo de intervencin, siendo en cualquier caso la com-
pan como actuar ante una emergencia.
posicin mnima de los equipos de 2 personas. En centros de trabajo

de pocos trabajadores, como graveras y canteras, una misma persona ocupar varios puestos.
Ante un Conato de emergencia.

En esta situacin cualquier trabajador debera realizar las siguientes
Para actividades de riesgo BAJO y plantilla reducida, bastar con un
actuaciones, que seran las bsicas correspondientes a los equipos
equipo de alarma y evacuacin y equipo de primera intervencin,
de primera intervencin:
pudiendo incluso ser los componentes las mismas personas.

Q Usar los medios disponibles contra incendios y emergencias
Si el riesgo es MEDIO, se requerir adems un equipo de segunda

intervencin y un jefe de intervencin que coordine las actuaciones.
16
Q No arriesgarse intilmente, ni provocar un riesgo mayor
17
Q Iniciar la alarma comunicando con el centro de control de emer-
Ante una emergencia General.
gencias por los medios previstos

La consideracin de estar ante una emergencia general ser res-
Q Pedir ayuda
ponsabilidad de las personas autorizadas por la empresa para ello.
Q Informar sobre la incidencia
Cuando esta decisin se toma en el Centro de Control de Emergencias se comunicar por los medios establecidos.
Ante una emergencia Parcial.
Cualquier trabajador
Cualquier trabajador
podr incorporarse al
ante una emergencia,
grupo designado para
que segn su criterio sea
la organizacin de la
ms importante que un
emergencia, estando
conato, deber actuar
en colaboracin con re-
realizando lo correspon-
cursos externos como
diente a una emergen-
bomberos y equipos de
cia parcial:
O
proteccin civil.
Comunicarse con el punto de reunin lo antes posible, mediante

medios dispuestos con esta finalidad como telfonos, timbres, sirenas, etc.
Ante una Evacuacin.

Las acciones de cualquier trabajador se iniciarn con la comunica-
Quedar alerta de cualquier otra comunicacin proveniente del
cin del Centro de control de emergencias por los medios estableci-
punto de reunin.
dos.
Los trabajadores que pertenezcan al equipo de
En el caso de una evacuacin parcial cada persona se dirigir sin
segunda intervencin al ser alertados, actuarn
correr y en grupo por las vas de evacuacin sealizadas, haca los
segn sus conocimientos y experiencia como gru-
puntos de reunin establecidos, en donde se identificarn ante los
pos de lucha contra la emergencia. Grupos como
responsables de contabilizar a los evacuados.
los de primeros auxilios y alarma y evacuacin permanecern alerta ante una posible intervencin.
18
19
Si fuera una evacuacin total, el trabajador
ALARMA y COMUNICACION: el trabajador que detecta una situa-
actuar de manera semejante a la anterior,
cin de alarma dar la alarma y comunicar inmediatamente la si-
pero dirigindose hasta un punto de reunin
tuacin para que se pongan en marcha los equipos de intervencin,
exterior al recinto de la empresa.
primeros auxilios y evacuacin.
Durante una situacin de emergencia no se
VALORACION DE LA EMERGENCIA: el responsable valorar la
utilizarn los medios de comunicacin inter-
emergencia procediendo a establecer las actuaciones a realizar, y
nos y externos de la empresa para otro objetivo distinto a la propia
en su caso, avisar a los servicios externos.
emergencia.
Tampoco se utilizarn las vas y medios de desplazamiento por el
personal.
EVACUACION: ante una emergencia determinada el jefe de emergencia podr dar la orden de evacuacin. En ese caso los trabajadores actuarn:
Es recomendable no abandonar el puesto de trabajo en una situacin de emergencia sin cumplir los procedimientos de emergencia
seleccionados, ya que se pueden producir situaciones de riesgo no
previstas.
En resumen, los pasos bsicos a seguir cuando se produce una emergencia en una explotacin minera son:
Deteniendo los trabajos que estn realizando.

Desconectando los
equipos, mquinas y
equipos elctricos
Evacuando la zona ordenadamente y sin poner obstculos en los lugares de paso.
Cerrndo las tomas de agua y gas.
INTERVENCION: Los trabajadores designados para desempear labores en cada equipo de intervencin actuarn segn la formacin
recibida y medios disponibles.
20
21
8. IMPLANTACION DEL PLAN DE EMERGENCIA

Para que el plan de emergencia sea operativo deber quedar implantado, siendo necesario divulgarlo entre los trabajadores a la vez
que se les da la formacin y el entrenamiento adecuado.
Entre los aspectos que como mnimo deben contemplarse en la elaboracin de los planes de emergencia para su correcta implantacin, estn:
Clasificar las emergencias
En funcin de la evaluacin de riesgos realizada y de la gravedad de las posibles consecuencias se clasificarn las posibles emergencias que pueden producirse en la explotacin, segn sean un conato, una emergencia parcial o una emergencia general.
Definir los equipos y dotar de materiales
De entre la plantilla de trabajadores se elegirn a los que se integrarn en los distintos
equipos que formarn la brigada de emergencia.
Ser necesario dotar a las instalaciones de
los medios materiales necesarios para enfrentarse a la emergencia.
22
23
Formacin del personal.
T Alarma, para evacuar a los trabajadores

T Intervencin, para controlar la emergencia
Todo el personal de la empresa recibir una forma-
T Apoyo, para la recepcin de ayuda exterior.
cin referentes a las normas establecidas en el
Vas de evacuacin.
plan de emergencia.
Se determinarn las vas
Las personas que tengan

responsabilidades y labores asignadas recibirn una formacin especfica y programada.
de evacuacin en funcin
de las distancias a recorrer y el nmero de per-
Todos los trabajadores debern saber como mnimo:
sonas a evacuar.
Estas vas estarn sealizadas segn lo dispuesto
T Cmo dar la alarma
en el R.D. 485/97 y figurarn en los planos.
T Cuales son las vas de evacuacin disponibles

T Los medios de extincin y control disponibles
Es fundamental que estn siempre libres de obje-
T Cmo se emplea un extintor de incendios
Establecer las acciones que pueden producirse.

Las posibles acciones podrn ser de:
tos.
Salidas de emergencia.
Sern las salidas a utilizar en
caso de que las normales no
T Alerta, que pondr en funcionamiento los equipos de intervencin e informar rpidamente al resto del personal
puedas utilizarse.
Forma de evacuar.
Recibida la orden de evacua-
24
25
cin el personal dejar sus puesto de trabajo y abandonara las ins-
9. MANUAL DE INSTRUCCIONES
talaciones por las vas sealizadas.

Para informar correctamente al trabajador de
cmo debe actuar ante una emergencia, dn-
Puntos de reunin.
Se establecern los puntos de reunin necesarios, donde se concentrar el personal evacuado.
dole las instrucciones precisas que eviten comportamientos que pueden abocar a graves accidentes hay que desarrollar un manual de
Mantenimiento de los equipos de proteccin.

Se establecer de acuerdo con la legislacin
vigente un programa de comprobacin del
instrucciones.
Este manual de instrucciones debe ser breve
y conciso, y debe cumplir una serie de requisitos como son:
correcto estado de los equipos de protec-
Tener un formato pequeo, con pastas y a ser posible rojas.
cin.
Presentar un tipo de letra de fcil lectura con dibujos.
Telfonos de emergencia.
Debe incluir las instrucciones especficas de actuacin personal
Con objeto de evitar prdidas de tiempo en
Debe contener planos de las instalaciones en las que vengan sealizadas las vas de evacuacin.
la bsqueda de telfonos, se dispondr una

lista de telfonos de emergencia colocadas en lugares adecuados.
10. SIMULACROS DE EMERGENCIA
Primero auxilios.
El empresario adoptar las medidas necesarias en materia de
primeros auxilios, designando el
personal responsable que deber recibir la formacin adecuada y disponer de los medios materiales necesarios.
26
Una vez finalizada la elaboracin del plan de

emergencia y divulgado
entre todos los trabajadores, se adoptarn las medidas necesarias para
mantenerlo actualizado.
27
Se recomienda para ello la realizacin de simulacros de actuacin,

con el fin de:
O
Sacar conclusiones de las actuaciones propuestas para conseguir
11. REGLAMENTO DE INSTALACIONES

DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS.
(R.D. 1942/93).
una mayor eficacia.

O
Comprobar el correcto funcionamiento de los sistemas de pre-
CARACTERSTICAS E INSTALACION DE LOS APARATOS,
vencin
EQUIPOS Y SISTEMAS DE PROTECCIN CONTRA INCENDIOS
Entrenar al personal que tiene asignadas labores especficas
Formar a los trabajadores para que conozcan los equipos y parti-
Los aparatos, equipos y sistemas, as como sus partes y componen-
cipen en las actuaciones.
tes, y la instalacin de los mismos, deben reunir las caractersticas
Se efectuarn peridicamente (al menos una vez al ao), bajo la

supervisin del jefe de emergencia.
que se especifican a continuacin.

1.- Sistemas automticos de deteccin de incendios.
1.- Los sistemas automticos de deteccin de incendios y sus caractersticas y especificaciones se ajustarn a la norma UNE
23.007
2.- Los detectores de incendios necesitarn, antes de su fabricacin o importacin, ser aprobados de acuerdo con lo indicado en el artculo 2 de este Reglamento, justificndose el cumplimiento de lo establecido en la Norma UNE 23.007
2.- Sistemas manuales de alarma de incendios

Los sistemas manuales de alarma de incendio estarn constituidos
por un conjunto de pulsadores que permitirn provocar voluntariamente y transmitir una seal a una central de control y sealizacin
28
29
permanentemente vigilada, de tal forma que sea fcilmente identifi-
4.- Sistemas de abastecimiento de agua contra incendios
cable la zona en que ha sido activado el pulsador.

Las fuentes de alimentacin del sistema manual de pulsadores de
alarma, sus caractersticas y especificaciones debern cumplir idnticos requisitos que las fuentes de alimentacin de los sistemas auto-
Cuando se exija sistema de abastecimiento de agua contra incendios, sus caractersticas y especificaciones se ajustarn a lo establecido en la norma UNE 23.500.
mticos de deteccin, pudiendo ser la fuente secundaria comn a
El abastecimiento de agua podr alimentar a varios sistemas de pro-
ambos sistemas.
teccin si es capaz de asegurar, en el caso ms desfavorable de uti-
Los pulsadores de alarma se situarn de modo que la distancia mxi-
lizacin simultnea, los caudales y presiones de cada uno.
ma a recorrer, desde cualquier punto hasta alcanzar un pulsador, no

supere los 25 metros.
5.- Sistemas de hidrantes exteriores.
3.- Sistemas de comunicacin de alarma.

El sistema de comunicacin de la alarma permitir transmitir una
seal diferenciada, generada voluntariamente desde un puesto de
1.- Los sistemas de hidrantes exteriores estarn compuestos por

una fuente de abastecimiento de agua, una red de tuberas
para agua de alimentacin y los hidrantes exteriores necesarios.
control. La seal ser, en todo caso, audible, debiendo ser, adems
Los hidrantes exteriores sern del tipo de columna hidrante
visible cuando el nivel de ruido donde deba ser percibida supere los
al exterior (CHE) o hidrante en arqueta (boca hidrante).
60 dB (A).
El nivel sonoro de la seal y el ptico, en su caso, permitirn que sea
2.- Las CHE se ajustarn a lo establecido en las normas UNE
percibida en el mbito de cada sector de incendio donde este insta-
23.405 y UNE 23.406. Cuando se prevean riesgos de hela-
lada.
das, las columnas hidrantes sern del tipo de columna seca.
El sistema de comunicacin de la alarma dispondr de dos fuentes
Los racores y mangueras utilizados en las CHE necesitarn ,
de alimentacin, con las mismas condiciones que las establecidas
antes de su fabricacin o importacin, ser aprobado de acuer-
para los sistemas manuales de alarma, pudiendo ser la fuente se-
do con lo dispuesto en el artculo 2 de este Reglamento, jus-
cundaria comn con la del sistema automtico de deteccin y del
tificndose el cumplimiento de lo establecido en las normas
sistema manual de alarma o de ambos.
UNE 23.400 y UNE 23.091.
30
31
3.- Los hidrantes de arqueta se ajustarn a lo establecido en la
Tabla I - Agentes extintores y su adecuacin a las distintas
norma UNE 23.407, salvo que existan especificaciones parti-
clases de fuego
culares de los servicios de extincin de incendios de los municipios en donde se instalen.

6.- Extintores de incendio
1.-Los extintores de incendio, sus caractersticas y especificaciones se ajustarn al Reglamento de aparatos a presin y a
su Instruccin tcnica complementaria MIE-AP5.
Agente extintor
Clase de fuego (UNE 23.010)

A (Slidos)
B (Lquidos)
Agua pulverizada
(2)***
Agua a chorro
(2)**
Polvo BC (convencional)
Polvo ABC (polivalente)
***
**
**
**
**
Polvo especfico metales
D (Metales especiales)
**
Espuma fsica
(2)**
**
cin o importacin, con independencia de lo establecido por
Anhdrido carbnico
(1)*
la ITC-MIE-AP5, ser aprobados de acuerdo con lo establecido
Hidrocarburos halogenados
(1)*
**
2.-Los extintores de incendio necesitarn, antes de su fabrica-
C (Gases)
en el artculo 2 de este Reglamento, a efectos de justificar el

Siendo: ***Muy adecuado ; **Adecuado ; *Aceptable
cumplimiento de lo dispuesto en la norma UNE 23.110.

3.-El emplazamiento de los extintores permitir que sean fcilmente visibles y accesibles, estarn situados prximos a los
puntos donde se estime mayor probabilidad de iniciarse el
incendio, a ser posible prximos a las salidas de evacuacin y
preferentemente sobre soportes fijados a paramentos verticales, de modo que la parte superior del extintor quede, como
Notas:
(1)En fuegos poco profundos (profundidad inferior a 5 mm) puede asignarse **
(2)En presencia de tensin elctrica no son aceptables como agentes extintores
el agua a chorro ni la espuma; el resto de los agentes extintores podrn utilizarse en aquellos extintores que superen el ensayo dielectrico normalizado en
UNE 23.110
mximo, a 1,70 metros sobre el suelo.

4.-Se considerarn adecuados, para cada una de las clases de
fuego (segn UNE 23.010), los agentes extintores utilizados
en extintores.
32
33
12. DISPOSICIONES MNIMAS DESTINADAS A

PROTEGER LA SEGURIDAD Y LA SALUD DE
LOS TRABAJADORES EN LAS ACTIVIDADES
MINERAS (R.D. 1389/97), A CONTEMPLAR
EN LA ELABORACIN DE LOS PLANES DE
EMERGENCIA.
Tambin estar prohibido emplear all llamas desnudas o efectuar
Proteccin contra los riesgos de explosin, de incendio y de

atmsferas nocivas.
trabajos que puedan entraar riesgo de inflamacin, salvo si se han

tomado las precauciones suficientes para prevenir la aparicin de
un incendio o de una explosin.
Proteccin contra los riesgos de explosin.
a. ) Debern adoptarse todas las medidas necesarias para prevenir
la formacin y acumulacin de atmsferas explosivas.
b. ) En las zonas que presenten riesgo de explosin debern adop-
Generalidades.
tarse las medidas necesarias para impedir la inflamacin de las at-
a. ) Debern tomarse medidas para evaluar la presencia de sustancias nocivas y potencialmente explosivas en la atmsfera y para medir
la concentracin de dichas sustancias.
Cuando el documento de seguridad y salud lo exija, debern instalarse aparatos de vigilancia que registren de manera automtica e
ininterrumpida las concentraciones de gas en puntos especficos, dispositivo de alarma automtica, sistemas de desconexin automtica
de las instalaciones elctricas y sistemas de parada automtica de
los motores de combustin interna.
Cuando se hayan previsto mediciones automticas, se debern registrar y conservar los valores medidos.
b. ) En las zonas que presenten riesgos especficos de incendio o de
msferas explosivas.
c. ) Deber establecerse un plan de prevencin contra explosiones
en el que se indiquen los equipos a emplear y las medidas necesarias a adoptar. Tambin se deber formar a todo el personal en el
manejo de los aparatos de auxilio.
Proteccin contra atmsferas nocivas.
a. ) Cuando las sustancias nocivas se acumulen o puedan acumularse en la atmsfera, debern adoptarse las medidas necesarias para:
suprimirlas en origen o extraerlas en origen o eliminarlas o, cuando
resulte imposible la adopcin de las medidas anteriores, diluir las
acumulaciones de dichas sustancias, de forma que no exista riesgo
para los trabajadores.
explosin estar prohibido fumar.
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El sistema deber ser capaz de dispersar dichas atmsferas nocivas
Debern tomarse medidas con objeto de que cualquier conato de
de manera que no haya riesgo para los trabajadores.
incendio sea controlado de manera rpida y eficaz.
b. ) Sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento General de Nor-
b. ) Los lugares de trabajo debern estar equipados con dispositivos
mas Bsicas de Seguridad Minera, y en las zonas en que los trabaja-
adecuados para la lucha contra incendios y, en funcin de las nece-
dores puedan verse expuestos a atmsferas nocivas para la salud,
sidades, con detectores de incendio y sistemas de alarma.
debern estar disponibles los equipos de respiracin y de reanimacin adecuados en nmero suficiente.
c. ) Los dispositivos no automticos de lucha contra incendios debern ser de fcil acceso y manipulacin, y, en caso necesario, estar
En tales casos, deber asegurarse la presencia en el lugar de trabajo
protegidos contra los riesgos de deterioro.
de un nmero suficiente de trabajadores que sepan manejar dicho

material.
d. ) En los propios lugares de trabajo debern conservarse un plan

de seguridad contra incendios en el que se indiquen las medidas
El material de proteccin deber almacenarse y mantenerse ade-
que debern tomarse, de conformidad con los artculos 3 , 4 , 5 y 6
cuadamente.
del presente Real Decreto, para prevenir, detectar y combatir el inicio y la propagacin de incendios.
c. ) Cuando existan o puedan existir gases txicos en la atmsfera se

deber disponer de un plan de proteccin en el que se indiquen el
e. ) Los dispositivos de lucha contra incendios debern sealizarse
equipo disponible y las medidas de prevencin a adoptar.
conforme a lo establecido en la legislacin vigente.
Proteccin contra los riesgos de incendios.
Dicha sealizacin deber fijarse en los lugares adecuados y deber

ser duradera.
a. ) Dondequiera que se diseen, construyan, equipen, se pongan

en funcionamiento, se utilicen o se sometan a mantenimiento luga-
Vas de circulacin.
res de trabajo, debern adoptarse medidas apropiadas para prevenir el inicio y la propagacin de incendios a partir de los puntos
1. Deber ser posible acceder sin peligro a los lugares de trabajo y
identificados en el documento sobre seguridad y salud.
evacuarlos de forma rpida y segura en caso de emergencia.
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2. Las vas de circulacin, incluidas las escaleras, las escalas fijas y
Lugares de trabajo exteriores.
los muelles y rampas de carga, debern estar calculadas, dimensionadas y situadas de tal manera que la persona a pie o los vehculos
1. Los puestos de trabajo, vas de circulacin y otros emplazamien-
puedan utilizarlas fcilmente, con la mayor seguridad y conforme al
tos e instalaciones situados al aire libre ocupados o utilizados por los
uso a que se les haya destinado y que los trabajadores empleados
trabajadores durante sus actividades se debern concebir de tal ma-
en las proximidades de estas vas de circulacin no corran ningn
nera que la circulacin de personas y de vehculos se pueda realizar
riesgo.
de manera segura.
3. El clculo de las dimensiones de las vas que se utilicen para la
2. Los lugares de trabajo al aire libre debern poseer una ilumina-
circulacin de personas y/o mercancas depender del nmero po-
cin artificial suficiente cuando no lo sea la luz del da y debern
tencial de usuarios y del tipo de actividad.
estar acondicionados, en la medida de lo posible, de tal manera que

los trabajadores:
En caso de que se utilicen medios de transporte en las vas de circulacin, se deber prever una distancia de seguridad suficiente para
a. ) Estn protegidos contra inclemencias del tiempo y, en caso nece-
las personas a pie.
sario, contra la cada de objetos.
4. Las vas de circulacin destinadas a los vehculos debern pasar
b. ) No estn expuestos a niveles sonoros nocivos ni a factores exte-
a una distancia suficiente de las puertas, portones, pasos de perso-
riores nocivos (por ejemplo, gases, vapores, polvo).
nas a pie, pasillos y escaleras.

c. ) Puedan abandonar rpidamente su puesto de trabajo en caso de
5. El trazado de las vas de circulacin y acceso deber estar clara-
peligro o puedan recibir auxilio rpidamente.
mente sealizado para asegurar la proteccin de los trabajadores.

d. ) Estn protegidos contra resbalones o cadas.
6. Si tienen acceso a los lugares de trabajo vehculos o mquinas,
se fijarn las normas de circulacin necesarias.
Cuando no sea posible este acondicionamiento de los puestos de

trabajo se utilizarn equipos de proteccin individual.
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4. Las puertas de emergencia debern estar cerradas, pero debe-
Zonas de peligro.
rn poder abrirse hacia el exterior y estar instaladas de forma que

1. Las zonas de peligro debern estar sealizadas de manera cla-
cualquier persona que necesite utilizarlas en caso de emergencia
ramente visible.
pueda abrirlas fcil e inmediatamente.
2. Si los lugares de trabajo albergan zonas de peligro debidas a la
Estarn prohibidas las puertas de emergencia correderas o girato-
ndole del trabajo, con riesgo de cadas del trabajador o de objetos,
rias.
estos lugares debern estar equipados y convenientemente sealizados con dispositivos que impidan, en la medida de lo posible, que
5. Las puertas de emergencia no debern cerrarse con llave.
los trabajadores no autorizados puedan penetrar en dichas zonas.

Las vas y salidas de emergencia, as como las vas de circulacin y
3. Se debern tomar las medidas adecuadas para proteger a los
las puertas que den acceso a ellas, no debern estar obstruidas por
trabajadores que estn autorizados a penetrar en las zonas de peli-
ningn objeto, de manera que puedan utilizarse sin trabas en cual-
gro.
quier momento.
Vas y salidas de emergencia.
6. Para casos de avera de la iluminacin, las vas y las salidas de

emergencia que requieran iluminacin debern estar equipadas con
1. En caso de peligro, todos los puestos de trabajo debern poder
iluminacin de seguridad de suficiente intensidad.
ser evacuados rpidamente, en condiciones de mxima seguridad

7. Las vas y salidas especficas de emergencia debern sealizarse
para los trabajadores.
conforme a lo establecido en la legislacin vigente.

2. Las vas y salidas de emergencia debern permanecer expeditas
y conducir lo ms directamente al exterior o a una zona de seguri-
Medios de evacuacin y salvamento.
dad, a un punto de reunin o a una estacin de evacuacin seguros.

3. El nmero, la distribucin y las dimensiones de las vas y salidas
1. Los trabajadores debern recibir informacin de las medidas
de emergencia dependern del uso, del equipo y de las dimensiones
apropiadas a adoptar en caso de emergencia.
de los lugares de trabajo, as como del nmero mximo de personas

que puedan estar presentes en ellos.
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2. Deber disponerse de equipos de rescate listos para su utiliza-
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cin en lugares de fcil acceso y convenientemente situados, y de-
lo requieran, se deber destinar uno o varios locales a los primeros
bern sealizarse conforme a lo dispuesto en la legislacin vigente.
auxilios.
Prcticas de seguridad y evacuacin.
En dichos locales se expondrn, de forma claramente visible, instrucciones sobre los primeros auxilios que deben dispensarse en ca-
En los lugares de trabajo habitualmente ocupados debern realizar-
sos de accidente.
se prcticas de seguridad y de evacuacin de las instalaciones, a

intervalos regulares.
3. Los locales destinados a los primeros auxilios debern estar equipados con las instalaciones y el material de primeros auxilios indis-
Estas prcticas tendrn especialmente la finalidad de formar y com-
pensables y ser de fcil acceso para las camillas.
probar la aptitud de los trabajadores encargados, en caso de peli-
Debern sealizarse conforme a lo establecido en la legislacin vi-
gro, de tareas precisas en las que sea necesario la utilizacin, mani-
gente.
pulacin o funcionamiento de los equipos de emergencia.

Cuando sea necesario, los dems trabajadores tambin debern po-
4. Deber tambin poder disponerse de material de primeros auxi-
der realizar prcticas de utilizacin, manipulacin o puesta en fun-
lios en todos los lugares en que las condiciones de trabajo lo requie-
cionamiento de dichos equipos.
ran.
Equipos de primeros auxilios.
5. Deber ofrecerse la formacin necesaria sobre la utilizacin del

equipo de primeros auxilios a un nmero suficiente de trabajadores.
1. Deber disponerse de equipos de primeros auxilios adaptados a

la actividad ejercida en todos los lugares en los que las condiciones
de trabajo lo requieran.
Estos equipos debern estar sealizados de forma adecuada y ser de
fcil acceso.
2. Cuando la importancia de los lugares de trabajo, el tipo de
actividad que en ellos se desarrolle y la frecuencia de los accidentes
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