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ANEXO L-2 Plan Emergencias B-2
ANEXO L-2 Plan Emergencias B-2
ELABORADO POR:
Cabo Omar Morales Estacin Central B-2
Milena Barrero Cruz Asesora Integral de Servicio
COLMENA Riesgos Profesionales
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION
OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE EMERGENCIA
OBJETIVOS ESPECIFICOS DE L PLAN DE EMEEGENCIA
ALCANCE DEL PLAN DE EMERGENCIA
JUSTIFICACION
LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL
REFERENTE TEORICO
MARCO LEGAL
MARCO CONCEPTUAL
1.
1.1.
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
4.1
PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EMERGENCIAS
4.2
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA EVACAUCION
4.3
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA INCENDIO
4.4
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA MANEJO INICIAL DE
LESIONADOS
4.5
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA ATENTADO
TERRORISTA
4.6
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA MANEJO DE
TERREMOTO
5.
PREPARCION DE SIMULACRO
5.1
Asignacin de reas de Reunin o Punto de Encuentro
5.2
Instrucciones y Recomendaciones
5.3
Supervisin, Control y Evaluacin
INTRODUCCIN
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
RESPONSABILIDADES
El Plan de Emergencias como componente de los programas de seguridad, es
parte de un Plan Distrital de Desastres y es general para todas las operaciones
o actividades de la Estacin Central, coordinado con el Plan Local y con grupos
de apoyo externo; uniforme en polticas, objetivos y procedimientos y
permanente en el tiempo. Para ello:
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UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Minimizar las prdidas (humanas, materiales, ambientales, etc.) asociadas con
la ocurrencia de una emergencia al interior de La Estacin B-2., a travs del
establecimiento de los lineamientos administrativos y operativos necesarios
para responder satisfactoriamente ante dichos eventos y servir de herramienta
para dar cumplimiento a los requerimientos establecidos en la legislacin
laboral Colombiana en materia de Seguridad e Higiene Industrial,
especialmente en la Resolucin 1016 de 1989 y en materia de emergencias
establecidos por la Ley 46 de 1998 y el Decreto reglamentario 919 de 1989.
OBJETIVOS ESPECFICOS
El presente PLAN DE EMERGENCIAS de la Estacin Central de Bomberos en la
ciudad de Bogot Distrito Capital, pretende suministrar a sus empleados la
informacin, criterios y procedimientos especficos para responder con
posibilidades de xito a los siniestros de probable ocurrencia en sus
instalaciones.
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UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
Definir los sitios de refugio y los tiempos en los cuales las personas se
encontraran a salvo, permitiendo la intervencin inmediata y eficaz de
la Brigada para Emergencias.
Jefe de Estacin
Preservar los bienes y activos de los daos que se puedan causar como
consecuencia de accidentes y catstrofes, teniendo en cuenta no solo su
valor econmico, sino tambin su valor estratgico para la empresa y para
la comunidad en general.
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UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
REFERENTE TERICO
MARCO LEGAL
El Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el
Ministerio de Salud, conscientes de los diferentes fenmenos que pueden
afectar la integridad fsica y mental de las personas y las instalaciones, ven la
necesidad de implementar un plan para atencin de emergencias en cada
establecimiento de trabajo; por tal motivo emiten una serie de leyes y
decretos que reglamentan dicho tema. A continuacin se relacionan algunas
normas relacionadas con el ste:
Decreto No. 919 de mayo 1 de 1979, por el cual se organiza el sistema nacional
para la prevencin y atencin de desastres y se dictan otras disposiciones.
Este decreto consta de cinco captulos en los que se plantean las actividades a
realizarse, los responsables de cada una de ellas y la disposicin y distribucin
de los recursos necesarios en las situaciones de emergencia en el pas.
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UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
MARCO CONCEPTUAL
Definiciones:
Emergencia:
Es toda situacin que implique un estado de perturbacin parcial o total de
un sistema, generalmente ocasionado por la probabilidad de ocurrencia o la
ocurrencia real de un evento indeseado.
Plan para emergencias:
Es un conjunto de procedimientos tcnicos y administrativos de prevencin y
control de riesgos que permite organizar y optimizar los recursos de la
empresa con el fin de evitar o reducir al mnimo las posibles consecuencias
humanas y/o econmicas que puedan derivarse de una situacin de
emergencia.
Brigada de emergencia:
Es el conjunto de personas especialmente entrenadas y organizadas para la
prevencin y actuacin en accidentes dentro del mbito laboral.
Clasificacin de las emergencias segn su origen
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UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
1.1.
DATOS GENERALES, IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DE LA
EMPRESA
Razn social
Centro de Trabajo
Direccin
Barri
Localidad
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
10
Nit
Telfono
Fax
N Total trabajadores
Horarios
89999961-9
3602896 / 3822500
3602845/ 3822500ext.65
27
24 horas dos turnos
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
2009
25
27
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
11
LOCALIZACION GEOGRAFICA
Exposiciones: (Es una referencia de ubicacin; no es a escala)
CARRERA21
POR EL ORIENTE
Carrera 10 desde la Calle 1 hasta la Calle 26 y desde sta por la Carrera 7
hasta la Calle 34.
POR EL NORTE
Calle 34 desde la Carrera 7 hasta la Calle 26 y por sta hasta la Carrera 42
siguiendo por sta hasta la Avenida de las Amricas hasta la Carrera 50.
POR EL OCCIDENTE
Carrera 50 desde la Avenida de las Amricas hasta la Calle 3
POR EL SUR
Calle 3 desde la Carrera 50 hasta la Carrera 24 con Calle 1 y desde la
carrera 24 la avenida primera hasta la carrera 10.
CLASIFICACION DE LA EMPRESA
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
12
Actividad Econmica
La empresa es de inters social cdigo1749901 (administrativos) y cdigo
5752401 (bomberos). Reduccin del riesgo y atencin de emergencias,
salvamento vidas y bienes
REPRESENTANTE LEGAL: MAURICIO ANTONIO TORO ACOSTA
CLASE DE RIESGO: V
SALUD OCUPACONAL
Coordinador del programa: OMAR ADOLFO MORALES PIEDRAHITA
CARGO: OFICIAL DE SERVICIO
1.2 PRINCIPALES VAS CERCANAS A LA EMPRESA
Por el Norte
Importancia
Nomenclatura
Sentido
Salida por
Acceso por
Estado General
Por el Sur
Importancia
Cra 24, Cra 20a, Cra 18, son vas que atraviesan un rea comercial
dificulta el desplazamiento de los vehculos de emergencia
Salida por
Acceso por
Estado
General
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
13
Por
el
oriente
Importancia
Avd. Calle 6, Calle 11, Calle13
Nomenclatura Vas principales y de acceso. Atraviesan de oriente a occidente la
ciudad
N de
calzadas
Sentido
Salida por
Acceso por
Estado
General
Por
el
occidente
Importancia
Calle 13 va, Calle 10 secundaria
Nomenclatura
Avd. Calle 13, de occidente a oriente, Calle 10
Calle 13, 3 calzadas incluyendo trasmilenio, Calle 10 una
N de calzadas
calzada
Sentido
Calle 13 y 10 occidente-oriente
Acceso por
Carrera 24 y carrera 27
Estado General
(R) deterioro en pavimentacin ,sin sealizacin , presenta
niveles
1.3. CARGA OCUPACIONAL Y HORARIOS DE TRABAJO
AREA
ADMINISTRATIVA
OPERATIVA
SER. GENERALES
VIGILANTES
VISITANTES
CANTIDAD
N.A
27
N.A
N.A
40
HORARIO
OBSERVACIONES
24 HORAS
14
PLANTA
DEPENDENCIA
SALA DE MAQUINAS
PATIO DE PRACTICAS
SALA DE BOMBAS
ALMACEN
CUARTO DE COMODAS
PLANTA BAJA
GUARDIA
BAO
SALA COMEDOR
3 OFICINAS
COCINA
BODEGA
CARCAMO
SEGUNDO TRAMO DE ESCALERAS
SALA DE CAPACITACION
GIMNASIO
DORMITORIO OFICIALES 1 Y SUBOFICIALES
2
SEGUNDA PLANTA
1.5.
TITULO
Estructura
Fachada
ELEMENTOS ESTRUCTURALES
Construccin antigua ,con columnas ,concreto vibradote dos plantas , con media placa ,
cubierta liviana
Mampostera, ladrillo a la vista , material corrugado
Cubierta superior
Paredes inferiores
Puertas
Escaleras
Pisos
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
15
Carga combustible
PROCESO
TAREA
EQUIPOS
CUERDAS
OPERATIVO
RESCATE
REVISION DE EQUIPOS
MOSQUETONES
NORMAS DE SEGURIDAD
MAQUINAS
UTILIZACION ADECUADA DE
ESCALERAS
EQUIPOS
CAMILLAS
EPP
EQUIPO FONTANERO
EPP
ESCOMBRIADOR
INUNDACIONES
MAQUINA
MOTO BOMBAS
FILTROS
TUBO SUCCION
MAQUINARIA
CUERDAS
HIDRANTES
INCENDIOS
MANGUERAS
LLAVES
EPP
MAQUINA
ATENCION DE
ENCAPSULADOS
MATERAILES
EPP
PELIGROSOS
CAPACITACION
VIDEO BEAN
EXTERNA
RETROPROYECTOR
MAQUINA
EPP
EVENTOS MASIVOS
MANUALES
NORMAS
INSPECCIONES
NORMAS
ESTABLECIMIENTOS
FORMATOS
PUBLICOS
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
16
EXTERNO
INTERNO
SERVICIO
MEDIO
* Energa
CODENSA
* Acueducto
EAAB
*Telefona
ETB
* gas domiciliario
GAS NATURAL
NINGUNO
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
17
CANTIDAD
TIPO
CAPACIDAD
GUARDIA
P.Q.S.
10 lbs
P.Q.S.
20 lbs
PASILLO SEGUNDO
P.Q.S.
20 lbs
DORMITORIO
P.Q.S.
10 lbs
ALMACEN
P.Q.S.
10 lbs
BODEGA
P.Q.S.
10 lbs
PISO
CANTIDAD
CLASE
ELEMENTOS
NO COLUMNA
CAMILLAS
LUGAR
PASILLO PRIMER PISO
CANTIDAD
1
TIPO
RIGIDA
OTROS ELEMENTOS
RECURSO
Equipo Hidrulico de rescate
M-89
Bueno
Corta Pedales
Mototrozadora
Extractor de Humo
Trajes de apicultura (2)
3 Cuerdas, 4 arneses, 2
mosquetones, 2 poleas.
Linternas (3)
1 Radio base trunking
2 Radios punto a punto
Remolque BREC
2 Botiquines trauma Kit
Detector de Gases
Mquina Extintora
Mquina Escalera
M-89
M-89
M-89
M-89
Bueno
Buena
Bueno
Buenos
CARACTERSTICAS
Mandbulas de expansin, corte y
gato
Manual
Manual
Elctrico, 30 mts de extensin
Para captura de abejas
M-89
Buenas
M-89
Guardia
Guardia
Almacn
Almacn
Almacn
Estacin
Estacin
Linternas recargables
Marca motorola
Marca Motorola
Para bsqueda y Rescate FOPAE
Equipo de Occicorte
Almacn
Almacn
Almacn
En servicio
Mantenimient
o
mantenimient
o
Buenas
bueno
Buenos
Bueno
Buenos
Daado
Buena
Buena
Descargad
o
Bueno
Bueno
Buenos
2 Plantas Elctricas
2 Motobombas
UBICACION
ESTADO
Mal estado
Mal estado
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
18
Motosierras
Mantenimient
o
Mal estado
Varios tamaos
GRUPO PRIMEROS
AUXILIOS
Bro. Carlos Moreno
Bro. Alexander
Bejarano
GRUPO CONTROL DE
INCENDIOS
Bro. Jairo Pulido
Bro. Jatson Morales
Murillo
Bro. Gabriel Murcia
GRUPOS APOYO
EXTERNO
Polica Metropolitana
Dijin
Sec. Distrital de Salud
Grupo DAS
Fiscalia
CTI
Sec. De trnsito
DEPAE
Gas Natural
Ciudad Limpia
CLE
GRUPO EVACUACIN
Bro. Carlos Castro
Carrillo
Bro. Pedro Infante
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
19
RADIO DE ACCIN
Estratgico
(Comit de
Emergencias )
Global y total
Qu Hacer
Tctico
(Coordinador
Operativo- Jefe de
emergencia)
Parcial
Cmo Hacer
Operativo
(Grupos operativos de
emergencia)
Puntual y restringido
Ejecutar
RESPONSABILIDAD
Garantizar el cumplimiento del programa de Preparacin
para Emergencias, asegurando los medios administrativos
y tcnicos necesarios para su implantacin, mantenimiento
y puesta en prctica de las fases de entrenamiento, y
procedimientos en caso de emergencia.
Asumir la mxima responsabilidad y autoridad antes,
durante y despus de la emergencia
Tomar decisiones de alto nivel.
Ser el nico ente autorizado para transmitir informacin
sobre la emergencia a la empresa, medios de comunicacin
y familiares de los afectados si los hubiese.
Responder operativamente por el manejo y supervisin de
la emergencia
Definir acciones segn el curso de actuacin determinado
por el Comit de emergencia y destinar recursos para su
implementacin
Utilizar Recursos
Ejecutar las acciones
COMIT DE EMERGENCIA
Durante
Despus
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
20
Antes
Coordinar el desarrollo de
las actividades y
procedimientos a realizar
Despus
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
21
Participar activamente en la
implementacin y puesta en
marcha del plan de emergencia
Realizar la convocatoria y
seleccin preliminar de los
brigadistas
Coordinar el desarrollo de la
atencin de la emergencia
(actuacin de los grupos de
operacin interno.
Participar constantemente de
capacitaciones sobre Brigada
de emergencia.
Colaborar en la revisin y
mantenimiento de los equipos de
proteccin utilizados.
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
22
Durante
Despus
COMPONENTE EVACUACIN
Antes
Mantener actualizada la lista de
las personas de la EMPRESA
Inspeccionar peridicamente las
vas de evacuacin para
mantenerlas despejadas.
Verificar peridicamente el
sistema de alarma y alumbrado
de emergencia.
Instruir peridicamente al
personal de la EMPRESA. sobre
los procedimientos de
evacuacin.
Realizar peridicamente
ejercicios de evacuacin.
Durante
Ubicarse en un punto estratgico
para la evacuacin y recordar a
los empleados el sitio de reunin
final y reportarse con el personal
de evacuacin.
Las otras personas del grupo de
evacuacin se ubican al final de
cada grupo de personas
evacuadas de tal forma que
puedan verificar que todas las
personas han sido evacuadas en
cada rea.
Llevar las personas al sitio
designado como punto de
encuentro.
Verificar con la lista que todas las
personas evacuadas estn en el
punto de encuentro.
Despus
Elaborar un informe
contemplando los siguientes
aspectos: resultados de la
evaluacin, tiempo y proceso de
la evacuacin.
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UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
23
Durante
consecuencias.
Practicar los procedimientos de
primeros auxilios
Mantener una lista de clnicas,
centros mdicos y hospitales
actualizada.
Realizar si es necesario
convenios con instituciones de
salud.
Despus
que
Establecer
el
Mdulo
estabilizacin de heridos.
de
Transportar
las
personas
lesionadas
al
mdulo
de
estabilizacin de heridos.
un
informe
Evaluar la necesidad de grupos Elaborar
contemplando los siguientes
de soporte externo (Cruz Roja,
aspectos: resultados de la
Defensa
Civil,
Grupos
de
evaluacin, nmero de personas
paramdicos).
atendidas,
traumas
que
presentaban
y
centros
asistenciales a los cuales fueron
dirigidos.
PERSONAL ADMINISTRATIVO
Antes
Durante
Despus
Al reingresar al rea
observar cuidadosamente
detectando factores de
riesgo adicionales
Tratar de recuperar la
informacin
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UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
24
Esperar ordenes de
reingreso al rea
Tener
plenamente
identificadas las vas y puertas
de salida y mantenerlas libres
de obstculos
Informar al comit, brigadistas
y/o Salud Ocupacional de los
riesgos detectados y sus
posibles soluciones
Asistir a las reuniones
y
capacitaciones
peridicas
para el personal en aspectos
de seguridad
Conocer detalladamente los
equipos electrnicos con que
se encuentran trabajando, as
como los sitios de conexin
elctrica
Identificar y saber manejar el
equipo extintor de incendios
ms cercano al rea de trabajo
Mantener
actualizado
los
directorios
telefnicos
del
personal de apoyo externo
(Bomberos, Polica, Defensa
Civil, Cruz Roja, etc.)
Durante
electrnicos y desconectarlos
de la fuente de energa
Hacer salir a los visitantes del
rea
Salir en forma ordenada, una
persona detrs de otra, sin
correr, impidiendo que las
personas se devuelvan o se
queden en el rea, dejando
cerradas las puertas sin seguro.
Despus
3. DIAGNOSTICO GENERAL
Vulnerabilidad
Es el grado relativo de sensibilidad para la estabilidad de un sistema, ante las
consecuencias de un riesgo, en unas condiciones dadas de seguridad respecto
al mismo. Por lo tanto, entre mayor sea la forma como se pueda afectar la
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
25
Anlisis de vulnerabilidad
Se basa en un inventario de los recursos fsicos, tcnicos y humanos de la
empresa, con objeto de poder determinar los eventuales efectos de distintas
modalidades de desastres y sealar la manera como se puede responder ante
una amenaza. Para facilitar las decisiones estratgicas de los planes
operativos es necesario identificar y evaluar aquellos eventos de mayor
probabilidad de ocurrencia.
3.1. AMENAZAS Y VULNERABILIDAD ESTACION CENTRAL B-2
3.1.1. DETERMINACIN DE LAS AMENAZAS PROBABLES
Este procedimiento, en la prctica identifica las amenazas potenciales, as
como su posibilidad de causar emergencia y cualifica o cuantifica los efectos o
consecuencias. La identificacin de las amenazas determina escenarios de
desastres previsibles.
Sismo
La sabana de Bogot corresponde a un ambiente sismo tectnico que
demuestra, desde el punto de vista geolgico, actividad ssmica, sealndose
como una zona de riesgo ssmico intermedio que se hace ms evidente en la
medida que se expande hacia la sabana, con el precedente de la ocurrencia de
varios sismos de gran magnitud, los cuales han sido estudiados con el fin de
predecir el perodo de secuencia de los mismos.
Incendio
Otras de las amenazas latentes que pueden llegar a afectar las instalaciones
de la Estacin B-2, son los incendios debido a la carga combustible
representada en: muebles, elementos de oficina, papelera, equipos elctricos
y otros materiales lquidos combustibles e inflamables.
Incendios en cocina por escape de gas, rotura de tuberas, Almacn, Bodega
por la presencia de materiales slidos tipo A,
Amenazas de Origen Socio - Econmico
Atentado y Amenaza de Bomba
El aspecto sociocultural que vive actualmente Colombia debido a la crisis de
carcter social y poltica relacionada con el narcotrfico, las guerrillas, el
paramilitarismo, grupos de limpieza social, secuestros en masa y todos
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
26
Tormenta Elctrica
En el permetro de la estacin se encuentra ubicada la subestacin elctrica de
propiedad de CODENSA, adems Bogot es zona que presenta e tormentas
elctricas,
Identificacin de Amenazas
Amenazas de Origen Natural:
Inundaciones
Por la ubicacin de la Estacin y de acuerdo a registros histricos, no se han
hallado antecedentes de inundacin, sin embargo y debido a la proliferacin de
basuras y residuos slidos provenientes de Bodegas y recicladoras de cartn y
papel, las cuales son esparcidas en las vas por los habitantes de calle que
mantienen en el sector, taponando as los desages y alcantarillas, lo cual
podra ocasionar inundaciones en el sector.
Ubicacin geogrfica de las amenazas
Los tipos de amenazas relacionados anteriormente hacen vulnerable la
Estacin Central por estar focalizados en reas contiguas o cercanas a la
misma.
Amenazas de Origen Antrpico:
Aglomeraciones de pblico en Centros Comerciales
Contaminacin por fugas de gas y otras sustancias, derrames y radiacin de
materiales peligrosos de pequeas y medianas industrias formales y no
formales.
Contaminacin ambiental por permanentes quemas de basuras alrededor de la
Estacin por Habitantes de Calle
Accidentes vehiculares
3.1.2.
LA
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
27
3.1.3.
ESTACION B-2
Sismo
Incendio
Terrorismo
Cada
avin
de
Tormenta
Elctrica
X
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
28
Informacin
Se refiere a los niveles de prdida de informacin crtica y/o estratgica para la
Empresa como consecuencia de la emergencia potencial. Se refiere a la
Vulnerabilidad Estratgica del sistema.
3.1.5. PROBABILIDAD DE LAS EMERGENCIAS
Para efectos de la planificacin para emergencias, los eventos se clasifican de
acuerdo a la probabilidad de ocurrencia, asignndole a cada uno un valor.
DEFINICIN
PUNTOS
1
2
3
4
5
6
Insignificante
Marginal
Grave
Crtica
Desastrosa
Definicin
Sin lesiones
Lesiones leves sin incapacidad
Lesiones leves incapacitantes
Una vctima grave con hospitalizacin
Varias lesiones con hospitalizacin,1 muerte
Puntos
1
2
5
10
20
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
29
Catastrfica
Varias muertes
Gravedad
Insignificante
Marginal
Grave
Crtica
Desastrosa
Catastrfica
50
Definicin
Puntos
No se produce contaminacin
Contaminacin Leve Recuperable
Contaminacin Leve No Recuperable
Contaminacin Grave Recuperable a Mediano Plazo
Contaminacin Grave Recuperable a Largo Plazo
Contaminacin Grave No Recuperable
1
2
5
10
20
50
Gravedad
Insignificante
Marginal
Grave
Crtica
Desastrosa
Catastrfica
Definicin
Puntos
Menos 8 horas
Entre 8 horas y un da
Entre 1 y 5 das
Entre 5 y 15 das
Entre 15 y 30 das
Ms de 30 das
1
2
5
10
20
50
Gravedad
Insignificante
Marginal
Grave
Crtica
Desastrosa
Catastrfica
Definicin
Prdida
Prdida
Prdida
Prdida
Prdida
Prdida
no mayor al 0.1 %
entre el 0.1 % y el 0.5 %
entre el 0.5 % y el 2.0 %
entre el 2.0 % y el 5.0 %
entre el 5.0 % y el 10.0 %
mayor al 10.0 %
Puntos
1
2
5
10
20
50
Nota: Los valores de referencia para las prdidas Econmicas debern ser
revisados y actualizados bajo una base mnima anual, en funcin de la
situacin econmica de La Estacin.
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
30
Gravedad
Insignificante
Marginal
Grave
Crtica
Desastrosa
Catastrfica
Definicin
Solo difusin dentro de la instalacin
Solo difusin interna en la clnica
Difusin externa a nivel local
Difusin externa a nivel regional
Difusin externa a nivel nacional
Difusin externa a nivel internacional
Puntos
1
2
5
10
20
50
Gravedad
Insignificante
Marginal
Grave
Crtica
Desastrosa
Catastrfica
Definicin
Hasta el 10% informacin no crtica
Entre el 10% y el 30% informacin no crtica
Ms del 30% informacin no crtica
Hasta el 10% informacin crtica
Entre el 10% y el 30% informacin crtica
Ms del 30% informacin crtica
Puntos
1
2
5
10
20
50
31
6
(2%)
5
(1.6 %)
4
(1.3 %)
3
(1%)
2
(0.6 %)
1
(0.3 %)
1
INSIGNIFI-CANTE
12
(4%)
10
(3.3 %)
8
(2.6 %)
6
(2 %)
4
(1.3 %)
2
(0.6 %)
2
MARGINAL
30
(10 %)
25
(8.3 %)
20
(6.6 %)
15
(5 %)
10
(3.3 %)
5
(1.6 %)
5
GRAVE
60
(20 %)
50
(16.5 %)
40
(13.3 %)
30
(10 %)
20
(6.6 %)
10
(3.3 %)
10
CRITICA
120
(40%)
100
(33 %)
80
(26 %)
60
(20 %)
40
(13 %)
20
(6.6 %)
20
DESAS-TROSA
300
(100%)
250
(83 %)
200
(66 %)
150
(50 %)
100
(33 %)
50
(16 %)
50
CATASTRO-FICA
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
32
Inaceptable:
Un escenario situado en esta regin de la Matriz, significa que se requiere
siempre desarrollar acciones prioritarias e inmediatas para su gestin, debido
al alto impacto que tendran sobre el sistema. Se identifica con color naranja.
Inadmisible:
Un escenario situado en esta regin de la Matriz, significa que bajo ninguna
circunstancia se deber mantener un escenario con esa capacidad potencial
de afectar la estabilidad de la Empresa., pues podra hacerla desaparecer. Por
ello estos escenarios requieren una atencin de Alta Prioridad para disminuir
a corto plazo su vulnerabilidad. Se identifica con color rojo.
En los casos en que no sea posible disminuir adecuadamente la vulnerabilidad
de un escenario INADMISIBLE, debe buscarse la forma de Cambiar dicho
escenario, reemplazndolo por otro de mejores condiciones de riesgo y
vulnerabilidad.
IMPROBABLE 1
3.10.1
CRITERIO DE ACEPTABILIDAD
Hasta el 3.0 % de Vulnerabilidad
Del 3.1 % hasta el 5.0 % de Vulnerabilidad
Del 5.1 % hasta el 30.0 % de Aceptabilidad
Ms del 30.0 % de Aceptabilidad
Inaceptabl
e
Inaceptabl
e
Inaceptabl
e
Inaceptabl
e
Inaceptabl
e
Aceptable
5
GRAVE
Aceptable
Tolerable
Inaceptable
Aceptable
Tolerable
Inaceptable
Aceptable
Aceptable
Inaceptable
Aceptable
Aceptable
Tolerable.
Aceptable
Aceptable
Tolerable.
Aceptable
Aceptable
1
INSIGNIFICANTE
2
MARGINAL
Inadmisible
Inadmisible
Inadmisible
Inadmisible
Inaceptable
Inadmisible
Inaceptable
Inadmisible
Inaceptable
Inadmisible
Tolerable.
Inaceptable
Inaceptable
10
CRITICA
20
DESASTROSA
50
CATASTRFICA
Constante
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
33
Frecuente
Moderado
Ocasional
Tormenta elctrica
Terrorismo
Incendio
Remoto
Sismo
Improbable
Insignificante
Marginal
Grave
Crtica
Desastrosa
Catastrfica
Por Sismo
Escenario
Oficinas
Probabilidad
Consecuencia
Factor
Vulnerabilidad
Plan
Ocasional
Desastrosa
60/300
20 %
Detallado
Constante
Frecuente
Moderado
Ocasional
Remoto
Improbable
Sismo
Insignificant
e
Marginal
Probabilidad
Remota
Consecuencia
Grave
Constante
Frecuente
Moderado
Ocasional
Remoto
Improbable
Desastrosa
Catastrfica
Factor
10/300
Vulnerabilidad
3.3 %
Plan
Detallado
SISM
Incendios
Insignificant
e
Marginal
Grave
Crtica
Desastrosa
Catastrfica
Por terrorismo
Escenario
Probabilidad
Consecuencia
Factor
Vulnerabilidad
Plan
Remota
Grave
10/300
3.3 %
Detallado
Constante
Frecuente
Moderado
Ocasional
Remoto
Improbable
Terrorismo
Insignificant
e
Crtica
Por Incendios
Escenario
Grave
Marginal
Grave
Crtica
Desastrosa
Catastrfica
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
34
Escenario
Probabilidad
Consecuencia
Factor
Vulnerabilidad
Plan
Remoto
Desastrosa
40/300
13 %
Detallado
Constante
Frecuente
Moderado
Ocasional
Remoto
Improbable
Accidente Areo
Insignificant
e
Marginal
Grave
Crtica
Desastrosa
Catastrfica
Escenario
Oficina SEEL
Probabilidad
Ocasional
Constante
Frecuente
Moderado
Ocasional
Remoto
Improbable
Consecuencia
Marginal
Factor
6/300
Vulnerabilidad
2%
Plan
Detallado
Tormenta E
Insignificant
e
Marginal
Grave
Crtica
Desastrosa
Catastrfica
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
35
Inicia la
Alerta
Alarma al
grupo de
Emergencia
Comandant
e de
Guardia
Alarma a
Grupos
de Apoyo
interno
Comandan
te
Operativo
Evacuaci
n
de la
Estacin
Mantenimien
to
Vigilancia
Notificacin
a
Los grupos
Externos
Jefe de
Emergenc
ia
Funcionarios
claves de la
Estacin o
Autoridades
Locales
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
36
EMERGENCIA
NO
NO
SI
Evalu la situacin
Tome La Iniciativa De Evacuar
Avise Que Ocurre
Espere la Orden de Evacuar
Suspenda la Actividad
Colquese El Distintivo
Recuerde La Rutas Y Salidas De Evacuacin
Evalu la situacin
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
37
ATIENDA LESIONADOS
USE EXTINTORES Y
GABINETES DEL REA
SI
EL FUEGO FUE
CONTROLADO?
NO
SISTEMAS
MANUALES Y
COORDINACIN
CON LOS
BOMBEROS
NO Remueva escombros
Vigile la zona
Restablezca equipos
FIN
38
NOTIFICACIN DE
LA EMERGENCIA
EXISTE
SI
N
RIESGO
S
SI
SI
EVACUE
PACIENTES
PUEDE
MOVILIZA
R
NO
PRIMEROS AUXILIOS
ESTABILICE EN
LA ZONA
TRASLADO IPS
FIN
4.5.
PROCEDIMIENTO
TERRORISTA
OPERATIVO
NORMALIZADO
ATENTADO
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
39
ACTIVACIN DE LA
ALARMA
EVALUACIN
CONTACTO
GRUPO
ANTIEXPLOSIVOS
P.O.N. EVACUACIN
P.O.N .MANEJO DE
LESIONADOS
FIN
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
40
ACTIVACIN
ALARMA
PROTJASE EN UN SITIO
SEGURO
VERIFIQUE EL LISTADO
DEL PERSONAL E
INFORME SI FALTA
ALGUIEN
HAY
ATRAPADO
SO
VICTIMAS
EVALUAR
ESTRUCTURA
NO
INICIE BSQUEDA
SUPERFICIAL
SI
FIN
Alertas
La alarma reportada por el Comandante de Guardia al Grupo de Emergencia, al
Grupo de Apoyo interno y al Grupo de Evacuacin se har por medio de sirena.
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
41
PREPARACION DE SIMULACROS
ante
un
evento
de
posible
ocurrencia,
basado
en
los
Comunicaciones de emergencias
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
42
METODOLOGIA
1. Seleccione un escenario creble para una emergencia simulada
2. Prepare un documento de planeacin general del simulacro
3. Suponga una situacin tpica en el escenario con algunas variantes en su
desarrollo que permitan verificar la iniciativa y criterios de los participantes.
4. Establezca cual debera ser la respuesta adecuada para cada situacin
planteada.
5. Seleccione suficientes Veedores para el anlisis y calificacin del ejercicio, a
cada uno de los cuales se les asignan funciones especificas.
6. Prepare formatos para la evaluacin suficientes para cada uno de los
veedores, teniendo en cuenta las funciones especficas.
7. Realizar charlas de induccin previas con los veedores, para aclarar
aspectos del ejercicio.
8. Prevenir con suficiente anticipacin a los entes de apoyo externo
(Bomberos, polica, ejercito, grupos antiexplosivos, entre otros).
9. Se da la alarma de inicio al simulacro
10.De ser posible se lleva un registro flmico
11.Se lleva un seguimiento a todas las comunicaciones realizadas
12.Se da por terminado el simulacro
13.Se realiza reunin con los veedores para consolidar las observaciones y
mediciones
14. Se realiza reunin general con todos los integrantes operativos del Plan,
suministrando recomendaciones verbales de la situacin encontrada.
15.Se elabora un informe de resultados con sus correspondientes
recomendaciones.
5.1
43
PUNTO DE
ENCUENTRO
Patio
PUNTO DE
ENCUENTRO 2
Puerta de entrada
PUESTOS DE
EMERGENCIA Y
SOCORRO
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
44
que se detecten
Inspecciones
Auditorias
Renovacin del anlisis
Anlisis de simulacros peridicos.
5.4
_______________________________________________________________________________________
UAECOB
PLAN PARA EMERGENCIAS
45