IIIº Guía Del Profesor. 2014

GUA DIDCTICA DEL DOCENTE
Ignacio Latorre Marn
Licenciado en Historia, Universidad de Chile | Magister en Educacin, Universidad

Metropolitana de Ciencias de la Educacin
Michelle Henrquez Nez
Profesora de Enseanza Media con Mencin en Historia y Ciencias Sociales,

Pontificia Universidad Catlica de Chile | Licenciada en Historia, Universidad de Chile
I.S.B.N.: 978-956-12-2454-4
1 edicin, Enero de 2013
N de ejemplares: 4.800
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El presente libro no puede ser reproducido ni
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La edicin y circulacin de mapas, cartas
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alguno, al Estado de Chile, de acuerdo con el Art.
2, letra g) del DFL N 83 de 1979 del Ministerio
de Relaciones Exteriores.
El tratamiento de antecedentes y opiniones
relacionados con los lmites internacionales de
Chile contenidos en esta obra son de exclusiva
responsabilidad de sus autores.
HISTORIA, GEOGRAFA Y
CIENCIAS SOCIALES 3 MEDIO
Un proyecto de Empresa
Editora Zig-Zag S. A.
Gerente General
Ramn Olaciregui
Direccin Editorial
Mirta Jara Abarza

Autores
Ignacio Latorre Marn

Mireya Henrquez Nez
Edicin
Carmen Lara
Revisin lingstica
Alida Montero
Direccin de Arte
Juan Manuel Neira

Direccin de Produccin
Franco Giordano
Diseo
Jose Luis Grez

Ilustraciones
Fernando Vergara
John Leyton
Banco de imgenes
Archivo editorial Zig-Zag
U N I D A D
ndice
Propuesta didctica del texto
Estructura de la Gua Didctica
Estructura del texto del Estudiante
4
7
8
Unidad 1
10
Informacin curricular
Objetivos de Aprendizaje
Progresin de contenidos
Red de contenidos de la Unidad 1
Planificacin Unidad 1
Captulo 1
10
10
11
11
12
16
Captulo 2
28
Recursos complementarios para la Unidad 1

Actividades
38
Fuentes historiogrficas
40
Evaluaciones complementarias
42
Orientaciones procedimentales
46
Bibliografa
47
Unidad 2
48
Captulo 1
48
48
49
49
50
54
Captulo 2
71

Actividades
80
82
84
88
Bibliografa
89
Unidad 3
90
Captulo 1
90
90
92
93
94
98
Captulo 2
115
Captulo 3
127

Actividades
136
138
140
144
Bibliografa
145
Unidad 4
146
Captulo 1
146
146
148
149
150
154
Captulo 2
166
Captulo 3
175

Actividades
187
189
Recursos reproducibles
191
192
196
Bibliografa
197
Unidad 5
198
Objetivos fundamentales
Captulo 1
198
198
199
199
199
200
204
Captulo 2
215

Actividades
Bibliografa
ndice temtico
Banco de preguntas de evaluacin
224
226
228
232
233
234
235
Propuesta didctica del texto

El presente Texto fue concebido y elaborado segn los postulados del modelo educativo Diseo Instruccional, de acuerdo a los requerimientos establecidos por la Unidad de Currculum y Evaluacin del
Ministerio de Educacin.
Se entiende por Diseo instruccional un sistema integral de planificacin de la enseanza, en el cual se
estructuran los diversos elementos que intervienen en el proceso1.
Observar el modelo de diseo instruccional difundido por Jaime Sarramona -catedrtico emrito de la
Universidad Autnoma de Barcelona seguramente complementa la definicin:
necesidades
sociales
PLANIFICACIN
contenidos
objetivos
previos
estructura
de la materia
actividades
recursos
materiales
APLICACIN
RESULTADOS
dinmica
del aula
resultados
previstos
contexto
ambiental
resultados
no previstos
EVALUACIN DEL PROCESO
EVALUACIN
DE LOS
PRODUCTOS
En el Diseo Instruccional se consideran no menos de siete elementos:

1. Identificar el propsito de lo que va a ensearse y aprenderse, de lo que se ofrece como objeto
de conocimiento del sector. El propsito debe estar claro para el docente, de modo que pueda ayudar
a que luego resulte claro para los alumnos.
Es conveniente que los estudiantes tengan la oportunidad de pensar y discutir los propsitos y de volver
sobre ellos una vez concluidos los aprendizajes, para comprobar si los alcanzaron total o parcialmente
y, en ese caso, ver qu decisiones compensatorias (de refuerzo o repaso) tomar para lograrlos.
2. Construir un ambiente de aprendizaje (ambiente educativo) es importante que el docente fomente
el espritu crtico respecto de las ideas propias y ajenas, que aliente la curiosidad y la indagacin, favorezca la creatividad, promueva el desarrollo metacognitivo, eluda los estereotipos, genere un clima
intelectualmente estimulante y asegure a los estudiantes que todos pueden aprender, que se espera
mucho de ellos, que hay altas expectativas de cada uno, en definitiva, que no solo tolere la diversidad,
sino que la valore. El ambiente es el lugar donde se crean las condiciones para que el alumno se apropie
de nuevos conocimientos y experiencias.
1
(1991) Tecnologa de la educacin. Madrid, Santillana, coleccin Lxicos, rea: Ciencias de la educacin. Se
puede acudir tambin a: Quiroga, Marta (2002). Reflexiones sobre diseo instruccional, en Rev. Perspectiva
Educacional, Instituto de Educacin, UCV, n. 39-40. Valparaso; y a la Biblioteca del Inst. Tecnolgico de Sonora
(Mxico): http:// biblioteca.itson. mx/oa/educacion/oa32/moldelos_diseno_instruccional/z2.htm
III Medio / Historia y Ciencias Sociales
U N I D A D
3. Evocar las ideas previas para construir el nuevo conocimiento disciplinar, esto implica considerar
los saberes anteriores que los estudiantes ya traen, sean correctos o incorrectos, porque pueden, respectivamente, apoyar o interferir y afectar el aprendizaje. Esta es la base de todo aprendizaje significativo.
4. Comprometer al estudiante con su aprendizaje, para lo cual debe percibir la conexin de los temas
propuestos con la realidad y as sentirse impulsado a buscar respuestas, a estar atento al mundo que
lo rodea. De ese modo podr alcanzar niveles superiores de razonamiento.
Para lograrlo, se presentan algunas sugerencias:
a) Encuentre una forma de presentar el nuevo aprendizaje de modo que los estudiantes vean la utilidad
de esforzarse para obtenerlo.
b) Sea flexible y conserve siempre el foco en el objetivo de aprendizaje.
c) Sea prdigo con el refuerzo afectivo, reconociendo el esfuerzo y estimulando a mejorar constantemente, sin olvidar que la retroalimentacin postevaluacin es tambin un recurso para afianzar
el compromiso con los aprendizajes.
5. Desarrollar conceptos e ideas disciplinares, comprendiendo ms que memorizando, valindose de
ejemplos, ofreciendo informacin rigurosa y variada, empleando representaciones que puedan convertir
ideas en elementos concretos, articulando la construccin de los conceptos clave y la interpretacin
de las ideas propias del campo disciplinar, con el desarrollo de capacidades (las habilidades cientficas).
6. Promover el pensamiento y razonamiento disciplinar para que los alumnos formen sus ideas, las
desarrollen y puedan clarificarlas y reflexionar sobre ellas, para luego estar en condiciones de comunicarlas justificando y fundamentando sus opiniones, argumentando.
7. Evaluar el progreso en el aprendizaje para orientar el proceso, retroalimentarlo y reformular lo que
fuese necesario, ya que entendemos por evaluacin el proceso de obtencin de informacin y de su
uso para formular juicios que a su vez se utilizarn para tomar decisiones.
Consideraremos la evaluacin en sus tres momentos:
a) Inicial o de prerrequisitos.
b) Formativa, a lo largo de la unidad; su sentido principal es determinar el nivel de un aprendizaje
especfico con el objeto de ayudar al profesor y al alumno para orientarse hacia el logro de los OA
finales. Se llama asimismo, de proceso o reguladora. Acta como elemento de ajuste a lo largo del
proceso de aprendizaje, como una reflexin crtica, proporcionando una serie de informaciones
que permitan la retroalimentacin del proceso de enseanza aprendizaje.
c) Sumativa, se centra en los momentos finales del desarrollo de la unidad; por eso se denomina
tambin como de producto.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Propuesta didctica del texto
Enfoque disciplinar en el tratamiento de los contenidos del Texto

El tratamiento de los contenidos en el Texto se orienta a mostrar las distintas dimensiones de estudio
de la disciplina, segn estn establecidas en el marco curricular del Sector. As, en su construccin se
relevaron los siguientes aspectos:
1. La multiperspectiva o multicausalidad de los acontecimientos o procesos en un enfoque sistmico y
multidimensional, para permitir la integracin y articulacin de los diferentes mbitos de la realidad
social en distintas escalas o niveles de anlisis, sean estos locales, regionales o mundiales.
Se intenta destacar que cualquier cambio o modificacin en alguno de estos mbitos de la realidad
influye en el resto. Algunos de ellos se presentan ms proclives al cambio en el corto plazo, como es el
caso de los mbitos tecnolgico y econmico; en cambio, otros ofrecen mayor resistencia o requieren
de un mayor tiempo de adaptacin a la nueva realidad; este es el caso de los mbitos poltico, social
y cultural.
2. La historicidad, es decir, la interpretacin de acontecimientos y procesos a lo largo del tiempo: para
ello, a lo largo del Texto, en el tratamiento de los diversos contenidos, se han considerado aspectos
como:
Relacin pasado-presente. En este aspecto se debe considerar que la validez de la Historia, como
disciplina didctica, radica en su posibilidad de ayudar a la comprensin del mundo actual., es decir
su legitimidad est dada por las necesidades del presente.
Continuidad y cambio. Se aplic segn las caractersticas y contexto de los contenidos tratados.
Incorporacin de mltiples actores. Se hizo lo posible por presentar la mayor diversidad de actores
posible, considerando el aporte genuino de cada uno de ellos al estudio de los distintos acontecimientos y procesos histricos.
Incorporacin de los nmeros al anlisis histrico. Se entregan diversas referencias cuantitativas,
segn pertinencia de los contenidos tratados. Se han incorporado tablas estadsticas y grficos,
para acostumbrar ampliar informacin, ilustrar contenidos y para capacitar a los estudiantes en su
lectura y anlisis.
3. La espacialidad, los contenidos han sido tratados considerando su perspectiva espacial, vale decir,
debidamente contextualizados en su dimensin geogrfica.
Adems, se han incorporado otros tipos de anlisis espacial: medioambiental, esttico, emocional y
administrativo.
Se ha tomado tambin en consideracin la importancia del espacio geogrfico como factor condicionante de las mltiples y diferentes relaciones que las sociedades tienen con el medio en el que se
desenvuelven. En esta perspectiva, se presenta una gran variedad de mapas temticos para ayudar al
anlisis de los procesos histricos en estudio.
4. Uso de fuentes historiogrficas, aspecto de gran importancia en el estudio de la Historia, que permite
a los estudiantes un acercamiento directo con los actores de los diferentes procesos, o con quienes,
posteriormente, realizaron una interpretacin de estos acontecimientos.
A lo largo del Texto para el Estudiante se presenta una gran cantidad de fuentes, invitando a los
estudiantes a su anlisis y confrontacin, con el objeto de establecer distintas visiones frente a un
acontecimiento.
U N I D A D
Estructura de la Gua Didctica

Con el objetivo de apoyar la labor del docente, para cada unidad del Texto del Estudiante se entregan
diversas herramientas, las que cubren un amplio rango de materiales complementarios, para ser utilizados
en los distintos momentos del trabajo pedaggico: antes de la clase (planificacin y preparacin del trabajo de aula), durante el desarrollo de esta (materiales para trabajar en las horas pedaggicas destinadas
a la asignatura) y despus de la clase (evaluaciones fotocopiables y actividades complementarias). A
continuacin, se entrega una breve descripcin de las distintas secciones de la Gua Didctica.
Por unidad
1. Planificacin. Se presentan planificaciones para cada una de las unidades del Texto del Estudiante. En
ellas se indican, por captulo y tema, los siguientes aspectos: Objetivos de Aprendizajes (OA), Objetivos
de Aprendizaje Transversales (OAT), aprendizajes esperados, recursos didcticos utilizados, sugerencia
de tiempo (en horas pedaggicas), indicadores de logro de actividades y de evaluacin. Adems, para
cada captulo de la Unidad se entrega una Planificacin de captulo, en la que se destacan los Objetivos
de Aprendizaje del captulo y los indicadores de logro de las actividades.
2. Red conceptual. Para cada Unidad se presenta un mapa conceptual que destaca los conceptos o
redes conceptuales centrales que sern trabajados con los/las estudiantes a lo largo de la Unidad.
3. Recursos complementarios tales como actividades complementarias con sus respectivos indicadores
de logro, fuentes historiogrficas primarias y secundarias, evaluaciones complementarias con rbricas
e indicadores de logro y orientaciones procedimentales.
4. Bibliografa: libros impresos, revistas, pginas web.
Por captulo
1. Orientaciones metodolgicas. En esta seccin, se entregan al docente sugerencias para trabajar
los contenidos de la Unidad, se presentan subsecciones destinadas a trabajar con conocimientos
previos, tratamiento de los OAT, temas abiertos a debate, tratamiento de las actividades o preguntas
para reflexionar.
2. Informacin complementaria. En esta seccin se entrega al docente informacin complementaria
sobre los contenidos centrales del captulo. Esta puede ser entregada en forma de texto continuo o a
travs de recursos como tablas estadsticas.
3. Orientaciones de evaluacin. En esta seccin se presenta una relacin entre los OA del captulo y las
respectivas evaluaciones de este. Adems, se entregan indicadores de evaluacin para las evaluaciones
diagnsticas de Unidad y rbricas holsticas y analticas para ser aplicadas al resto de las evaluaciones
del captulo.
4. Indicadores de evaluacin de actividades. En esta seccin se entregan indicadores de logro para
algunas de las actividades del captulo.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Estructura de la Gua Didctica
Estructura del texto del Estudiante

El Texto del Estudiante de
Historia, Geografa y Ciencias sociales para 3Medio
se estructura en unidades.
Cada Unidad comienza con
unas breves consideraciones
tericas sobre los contenidos,
y se ofrecen recursos diversos
para motivar a los estudiantes
e introducirlos en los nuevos
temas a desarrollar.
UU NN I I DD AA DD
poca
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de transformaciones
transformaciones
estructurales
estructurales
Esta
EstaUnidad
Unidadhace
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transformndoseen
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social.
Feria
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Forestal,1960.
1960.
Fuente:
Fuente:Archivo
Archivoeditorial.
editorial.
Toma
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mientoCampesino
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Revolucionario,1971.
1971.
Fuente:
Fuente:Archivo
Archivoeditorial.
editorial.
Electrodomsticos
Electrodomsticosdedeproduccin
produccinnacional,
nacional,1970.
1970.
Fuente:
Fuente:Archivo
Archivoeditorial.
editorial.
Un
Unpersonaje
personajededeleyenda
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novela.EsEselelclebre
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Che
Guevara,
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revolucin.Sus
Sussoldados
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Napolen
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(1959).
Fuente:
Fuente:Archivo
Archivoeditorial.
editorial.
En
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En
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Todo
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contextode
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social,
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Esquema
Esquemadedecontenidos
contenidos
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aos.Con
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pginas.
19201920-1938
1938
1970
1970
Revolucin
Revolucin
Alianza
Alianzapara
paraelel
cubana
cubana(1959)
(1959) progreso
progreso(1961)
(1961)
1975
1975
Mayo
Mayofrancs
francsy yPrimavera
Primavera
dedePraga
Praga(mayo
(mayo1968)
1968)
19381938-1958
1958
Gobierno
GobiernoJorge
JorgeAlessandri
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Reforma
Reformaeducacional
educacional
Gobierno
GobiernoEduardo
EduardoFrei
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Montalva
Reforma
Reformaagraria
agraria
Gobierno
GobiernoSalvador
SalvadorAllende
Allende
Chilenizacin
Chilenizaciny ynacionalizacin
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cobre
1958-1973
1958-1973
Gobiernos
Gobiernosnacionalnacional-populares
populares Los
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Tres
Tres
Tercios
Terciosdedelalapoltica
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y prcticas
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Derecha,Centro
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Izquierda
Izquierda
1973-1990
1973-1990
19901990-2010
2010
Poltica
Poltica
1965
1965
FinFindel
delparlamentarismo
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Economa
Economa
1960
1960
Crisis
Crisisdel
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iniciativa
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delEstado
Estado
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Grandesreformas
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Reformaagraria
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exterior
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conreformas
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sociales
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Movimientos
Movimientossociales:
sociales:militares,
militares, Sufragio
Sufragiofemenino,
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estudiantes,obreros
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y mujeres lizacin,
lizacin,cultura
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urbanizacin
urbanizacin
LaLarevolucin
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Nueva
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Ola,lalaNueva
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Cancin
Chilena
Chilena
Crisis
Crisisy reorganizacin
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movimientos
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sociales.Las
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redes
sociales
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comunicacin
Sociedad
Sociedad
Cultura
Cultura
1955
1955
En
Enelelsiguiente
siguienteesquema
esquemaconceptual,
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XX.
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militar
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democracia
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Humanos
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movimientos
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y violacionesa los
a los
DDHH.
DDHH.
92
93
U3 HISTORIA III MEDIO 2012 SC.indd 92
En consonancia con la propuesta educativa del Texto,

y en la lnea del modelo de
Diseo Instruccional, tras la
Entrada de Unidad se presenta
una doble pgina destinada
a explorar los saberes y conocimientos previos de los
estudiantes sobre los temas
a tratar a lo largo de ella.
23-07-12 14:56
23-07-12 14:56
UU NN I I DD AA DD
Saberes
Saberesprevios
previos
Al
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II.II. ElElproblema
problemade
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generalizado
acerca
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trabajaremoscuatro
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conceptos,relacionados
relacionados
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Cadagrupo
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definicinen
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enlalaexplicacin
explicacinde
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conceptos.
I.I. Reflexin
Reflexinyydebate
debate
Renete
Renetecon
contres
trescompaeros
compaerosyyjuntos
juntosrealicen
realicenlas
lassiguientes
siguientesactividades:
actividades:
1.1. Observen
Observenlos
lossiguientes
siguientesrecursos
recursosyyanalicen
analicentanto
tantolalaimagen
imagencomo
comolalaopinin
opinindel
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generalFernando
Fernando
Matthei,
Matthei,comandante
comandanteen
enjefe
jefede
delalaFuerza
FuerzaArea,
Area,desde
desde1977
1977en
enadelante.
adelante.Reflexionen
Reflexionenyydebatan
debatan
sobre
sobreelelobjetivo
objetivo(poltico,
(poltico,militar
militaruuotro)
otro)que
queestuvo
estuvodetrs
detrsdel
delbombardeo
bombardeoaaLaLaMoneda,
Moneda,lalamaana
maana
del
del11
11de
deseptiembre
septiembrede
de1973.
1973.
En
Envsperas
vsperasde
delas
laselecciones
eleccionesprepresidenciales
sidencialesde
de1989,
1989,elelentonces
entonces
comandante
comandanteen
enjefe
jefede
delalaFuerza
Fuerza
Area,
Area,Fernando
FernandoMatthei,
Matthei,fue
fueinviinvitado
tadoaaparticipar
participaren
enun
unprograma
programa
de
detelevisin.
televisin.
AAlalapregunta
preguntadedelalaperiodista
periodistaRaquel
Raquel
Correa
Correasobre
sobresiside
dehaber
haberestado
estadoll
alalmando
mandode
delalaFuerza
FuerzaArea,
Area,huhubiera
bieraautorizado
autorizadoelelbombardeo,
bombardeo,lala
respuesta
respuestadedeMatthei
Mattheifue
fuecategrica:
categrica:
Esa
Esaesesuna
unapregunta
preguntaque
queme
mehe
he
hecho
hechomuchas
muchasveces,
veces,yymi
mirespuesta
respuesta
es,
es,francamente,
francamente,no,
no,yypor
porningn
ningn
motivo.
motivo.Creo
Creoque
queno
noseseutilizan
utilizan
aviones
avionespara
paraeso.
eso.Los
Losaviones
avionesson
son
para
paraproteger
protegeraalalapatria
patriade
deataques
ataques
enemigos.
enemigos.
AAlalapregunta
preguntade
desisifue
fueun
unacto
actoinnecesario,
innecesario,respondi
respondiMatthei:
Matthei:Fue
Fuemucho
muchopeor.
peor.Yo
Yocreo
creo
que
queno
nosolamente
solamenteinnecesario,
innecesario,sino
sinocontraproducente,
contraproducente,yyda
damucho,
mucho,yo
yololoviviafuera,
afuera,lalaimagen
imagendel
del
pas.
pas.Da
Datambin
tambinaalalaFuerza
FuerzaArea.
Area.
1.1. Qu
Quocurri
ocurrielel11
11de
deseptiembre?
septiembre?Durante
Durantemucho
muchotiempo
tiempoen
enChile,
Chile,no
nohubo
huboacuerdo
acuerdorespecto
respectode
de
cmo
cmodefinir
definirlalaaccin
accinde
delas
lasFuerzas
FuerzasArmadas
Armadaselelda
da11
11de
deseptiembre
septiembrede
de1973.
1973.Fue
Fueun
ungolpe
golpede
de
Estado
Estadoooun
unpronunciamiento
pronunciamientomilitar?
militar?
Fuente:
Fuente:Archivo
ArchivoDiario
DiarioElElPas,
Pas,Espaa.
Espaa.EnEnhttp://elpais.com/diario/1989/12/09/internacional/629161226_850215.html
http://elpais.com/diario/1989/12/09/internacional/629161226_850215.html
Consulta:
Consulta:2323dedemarzo
marzodede2012.
2012.
2.2. Cmo
Cmosesedefine
defineelelrgimen
rgimenpoltico
polticoresultante
resultantede
delalaaccin
accinde
delos
losmilitares
militaresdel
del11
11de
deseptiembre
septiembre
de
de1973?
1973?Tampoco
Tampocoexiste
existeconsenso
consensoalalrespecto.
respecto.AAcontinuacin
continuacinseseofrecen
ofrecendos
dosconceptualizaciones
conceptualizaciones
para
paracaracterizar
caracterizaraaeste
esteperodo.
perodo.Evalen
Evalencul
culde
delas
lasdos
dossiguientes
siguientesdefiniciones
definicionesseseajusta
ajustams
msalal
perodo
perodoque
queseseinici
inicien
en1973.
1973.
Gonzalo
GonzaloVial
Vial
Sergio
SergioVillalobos
Villalobos
Sonia
SoniaMontecino
Montecino
http://www.educarchile.cl/
Portal.Base/Web/VerContePortal.Base/Web/VerContenido.aspx?GUID=2f3f5d73nido.aspx?GUID=2f3f5d73d96a-47b6-a00fd96a-47b6-a00f9fa545b05cd5&ID=107210
9fa545b05cd5&ID=107210
Concepto
ConceptodedeGolpe
GolpededeEstado
Estado
Concepto
ConceptodedePronunciamiento
Pronunciamientomilitar
militar
EsEselelacto
actoporporelelcual
cuallaslasFuerzas
FuerzasArmadas
Armadas(puede
(puedesersertambin
tambinalgn
algngrupo
grupopoltico
polticoo o
social,
social,pero
perocomo
comoenenelelcaso
casochileno
chilenosesedadacon
conlaslasFF.AA,
FF.AA,tomaremos
tomaremosesaesaacepcin
acepcindeldel
trmino)
trmino)deponen
deponena alalaautoridad
autoridadcivil
civilconstitucional
constitucionala atravs
travsdeldeluso
usodedelalafuerza
fuerza(lo(lo
cual
cualimplica
implicadedeporporsi siununcambio
cambiodedeautoridades)
autoridades)con
conlolocual
cualseseabre
abreununnuevo
nuevogobierno
gobierno
(si(sieseselelcaso
casodedeque
quesesenombre
nombreununnuevo
nuevopresidente
presidentecivil
civilporporeleccin
eleccinpopular),
popular),o oporpor
otro
otrolado
ladosesepuede
puedepasar
pasara aununsistema
sistemadedegobierno
gobiernodedergimen
rgimenmilitar,
militar,si sisesedadadedeque
que
quienes
quienesencabezaron
encabezaronelelgolpe
golpededeestado
estadopasen
pasena aocupar
ocuparloslospuestos
puestosdedelaslasautoridades
autoridades
depuestas
depuestasy ay asusuvezvezrearmen
rearmensegn
segnsussuspropios
propiosdesignios
designios(algunas
(algunasveces
vecesayudados
ayudadosporpor
civiles)
civiles)elelsistema
sistemadedegobierno
gobiernoy de
y deadministracin
administracindeldelpas.
pas.
EsEsuna
unamanifestacin
manifestacindedelaslasFuerzas
FuerzasArmadas
Armadasante
anteelel
gobierno,
gobierno,generalmente
generalmentea travs
a travsdedelalaamenaza
amenazadeldeluso
usodede
Fuente:
Fuente:Enciclopedia
EnciclopediaMicrosoft
MicrosoftEncarta
Encartaenenlnea
lnea2000.
2000.Microsoft
MicrosoftCorporation.
Corporation.
con
conelelrgimen
rgimenconstitucional,
constitucional,yayaque
queloslosmilitares
militaresnono
pasan
pasana ocupar
a ocuparlaslasfunciones
funcionesdedegobierno,
gobierno,puesto
puestoque
queslo
slo
buscan
buscanmanifestar
manifestarsusudescontento
descontentoante
antealguna
algunasituacin
situacin
enenconcreta
concretapero
perononohacerse
hacersecon
conelelpoder.
poder.
Fuente:
Fuente:Enlaces,
Enlaces,UCV.
UCV.
EnEnhttp://www.odisea.ucv.cl/download/guias/2%20medio/
http://www.odisea.ucv.cl/download/guias/2%20medio/
unid%205/cont%204/Golpe_pronunc.doc).
unid%205/cont%204/Golpe_pronunc.doc).
Consulta:
marzodede2012.
2012.
actuacin
actuacinviolenta
violentay rpida,
y rpida,
generalmente
generalmentepor
porfuerzas
fuerzasmilitares
militareso orebeldes,
rebeldes,por
porlalaque
queunungrupo
grupodeterminado
determinadosese alzamiento
alzamientomilitar
militarcontra
contraelelGobierno,
Gobierno,promovido
promovidopor
por
apodera
apoderao ointenta
intentaapoderarse
apoderarsededeloslosresortes
resortesdeldelgobierno
gobiernodedeununEstado,
Estado,desplazando
desplazando ununjefe
jefedeldelEjrcito
Ejrcitou uotro
otrocaudillo
caudillo
a alaslasautoridades
autoridadesexistentes.
existentes.
2.2. Indaguen
Indaguenen
enlos
losplanteamientos
planteamientosde
dediversos
diversoshistoriadores
historiadoressobre
sobrelos
losfactores
factoresdel
delquiebre
quiebreinstitucional
institucional
del
del11
11de
deseptiembre
septiembrede
de1973.
1973.AAcontinuacin
continuacinseseofrecen
ofrecencuatro
cuatroentrevistas
entrevistasrealizadas
realizadasaahistoriadores
historiadoresyy
antroplogos.
antroplogos.Establezcan
Establezcanlos
losargumentos
argumentosque
queesgrime
esgrimecada
cadauno
unode
deellos
ellospara
paraexplicar
explicarlalaaccin
accinmilitar
militar
del
del11
11de
deseptiembre
septiembrede
de1973.
1973.Escuchen
Escuchenlas
lasentrevistas
entrevistasen
enlas
laspginas
pginasque
quesesepresentan
presentanpara
paracada
cadauno
uno
de
deellos.
ellos.Establezcan
Establezcanesos
esosargumentos
argumentosen
enuna
unatabla
tablasimilar
similaraalalaque
quesesepropone
proponeaacontinuacin:
continuacin:
Portal.Base/Web/VerContePortal.Base/Web/VerContePortal.Base/Web/VerContePortal.Base/Web/VerContenido.aspx?GUID=2f3f5d73nido.aspx?GUID=2f3f5d73nido.aspx?GUID=2f3f5d73nido.aspx?GUID=2f3f5d73d96a-47b6-a00fd96a-47b6-a00fd96a-47b6-a00fd96a-47b6-a00f9fa545b05cd5&ID=76923
9fa545b05cd5&ID=76923
9fa545b05cd5&ID=107128
9fa545b05cd5&ID=107128
(sigan
(siganelelvnculo
vnculodedelalaentrevista
entrevista
completa)
completa)
Gabriel
GabrielSalazar
Salazar
ConceptoDictadura
Dictadura
Concepto
ConceptoRgimen
RgimenMilitar
Militar
Concepto
Llamaremos
Llamaremospues
puesdictadura
dictaduraa aununrgimen
rgimendedeexcepcin
excepcinque,
que,por
porcircircunstancias
cunstanciasparticulares,
particulares,seseejerce
ejercesinsincontrol.
control.Ello
Elloimplica
implicaque
queelelpoder
poder
dedeloslosgobernantes
gobernantessobre
sobreloslosgobernados
gobernadosnonoconoce
conoceninguna
ningunarestriccin,
restriccin,
o oseaseaque,
que,dicho
dichoahora
ahoraenentrminos
trminosconstitucionales,
constitucionales,que
quelaslasgarantas
garantas
constitucionales
constitucionalessesehallan
hallanabolidas.
abolidas.Permanecemos
Permanecemosasasmuy
muycerca
cercadedeuna
una
Tcnicamente
Tcnicamenteeseslolomismo
mismo(usar
(usaruno
unou uotro
otrotrmino)
trmino)porque
porqueununrgimen
rgimen
militar
militaresesuna
unadictadura
dictaduraenendonde
dondelalaFuerza
FuerzaArmada
Armadao elo elpartido
partidomilitarizado
militarizado
asume
asumeelelpoder
poderpoltico
polticototal;
total;vale
valedecir,
decir,loslostres
trespoderes:
poderes:legislativo,
legislativo,judicial
judicial
y ejecutivo,
y ejecutivo,enenuna
unasola
solamano.
mano.SeSetrata
tratadedeununrgimen
rgimennonodemocrtico.
democrtico.
ElEltrmino
trminorgimen
rgimenmilitar
militaresesms
mscompleto.
completo.Para
Paradecir
decirdictadura,
dictadura,yoyocreo
creo
que
queununalumno
alumnochileno
chilenodebera
deberasaber
saberqu
qutipo
tipodededictaduras
dictadurashahahabido
habido
dedetodos
todosloslospoderes
poderesenenmanos
manosdedeununhombre,
hombre,dedeuna
unaclase,
clase,dedeununpartido,
partido, enenelelmundo
mundoMeMeparece
parecetambin
tambinque
quelalapalabra
palabrargimen
rgimeneseslalams
ms
dedeuna
unainstitucin
institucin(ejrcito,
(ejrcito,clero,
clero,etc.),
etc.),explicitamos
explicitamosenenununsentido
sentidoms
ms adecuada
adecuadaporque
porqueelelrgimen
rgimendedePinochet
Pinochettuvo
tuvouna
unaevolucin:
evolucin:fuefueuna
una
dictadura
dictaduraabsoluta
absolutaentre
entre1973
1973y 1977
y 1977y despus
y despuscomenz
comenza acambiar.
cambiar.A A
partirdeldelao
aoochenta,
ochenta,hay
hayuna
unarelativa
relativalibertad
libertaddedeprensa
prensay una
y unalibertad
libertad
Fuente:
Fuente:Rouqui,
Rouqui,A.A.Dictadores,
Dictadores,militares
militaresy legitimidad
y legitimidadenenAmrica
AmricaLatina,
Latina, partir
Revista
RevistaCrtica
Crtica& Utopa,
& Utopa,NN5, 5, dede
discusin
discusinpblica.
pblica.PorPorlolotanto,
tanto,decir
decirdictadura
dictaduradede1717aos
aosnonoesescierto.
cierto.
Portal.Base/Web/VerContePortal.Base/Web/VerContenido.aspx?GUID=2f3f5d73nido.aspx?GUID=2f3f5d73d96a-47b6-a00fd96a-47b6-a00f9fa545b05cd5&ID=76097
9fa545b05cd5&ID=76097
En:En:http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/critica/nro5/ROUQUIE.pdf
http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/critica/nro5/ROUQUIE.pdf
Consulta:
marzodede2012.
2012.
Joaqun
JoaqunFermandois,
Fermandois,En:En:http://ww
http://ww
.lasegunda.com/Noticias/Nacional/2012/01/710639/dictadura-o-regimen-militar.lasegunda.com/Noticias/Nacional/2012/01/710639/dictadura-o-regimen-militarconnotados-historiadores-entran-a-la-polemica-por-cambio-en-los-textos-escolares).
connotados-historiadores-entran-a-la-polemica-por-cambio-en-los-textos-escolares).
Consulta:
marzodede2012.
2012.
190
191
Las unidades del Texto a su

vez estn divididas en temas,
que constituyen secciones en
las cuales se desarrollan los
OA especficos de la Unidad.
Al comienzo de cada tema
se indican los OA a trabajar,
los conceptos centrales y los
conocimientos previos que
deben traer los estudiantes
para avanzar en sus nuevos
aprendizajes.
C A P T U L O
23-07-12 15:11
CRISIS DEL RGIMEN
Alianza
Democrtica
MDP
El ao
decisivo
Itinerario institucional
Plebiscito de 1988
Venida del Papa
Elecciones de 1989
contemplaba inversiones en Amrica Latina por un total de dos mil millones de

dlares anuales, al que los estados latinoamericanos podan concursar enviando
proyectos de reforma de sus propias economas.
Adems, tras el asesinato de John Kennedy (noviembre de 1963), el gobierno de

Estados Unidos, volvi a la poltica del garrote en la regin, de intervencionismo
a sus intereses.
Por estas razones, la Alianza para el Progreso perdi su fuerza inicial, y fue considerada
una estrategia ms de la poltica de Estados Unidos por evitar una cubanizacin
de Amrica Latina, es decir, que prosperaran nuevas revoluciones comunistas en
la regin.
Fuente: Garretn, M.Las complejidades de la transicin

contracultura, a los que nos referimos anteriormente.
invisible. Movilizaciones populares y rgimen militar
Los das 2 y 3 de julio de 1986, la Asamblea de la civilidad (organizacin de
en Chile, en Revista Proposiciones N 14, Ediciones
movimientos sociales de distinta procedencia poltica) convoc a un gran paro
Sur, Santiago, 1987.
de respondi
vida y de sociedad,
que se consideraban diametralmente opuestos:
nacional, que tuvo un gran xito organizativo.modelos
El rgimen
con una intensa
represin, que incluy la detencin de 13 dirigentes
de la Asamblea,
La Unin Sovitica
se eriginumerosas
sobre la base del control del Estado sobre la economa,
detenciones a pobladores, y la quema vivaelde
dos estudiantes
(Rodrigopblica
Rojas yy la actividad poltica, dirigida por un partido
predominio
de la propiedad
Carmen Gloria Quintana, la nica superviviente)
parte Unidos,
de una patrulla
militar. difundi los valores de su american way
nico.por
Estados
por el contrario,
life (modo
de para
vida los
americano),
la libertad poltica y econmica,
La represin provoc la convocatoria a unaofnueva
protesta
das 4 y 5ladedefensa de Cuestiones
respeto
a los
derechoslaindividuales,
predominancia del mercado en la asignacin
septiembre, pero acontecimientos de diverso
orden
produjeron
cada de esta
recursos,
un rgimen
basado
y alternancia poltica entre
1.
convocatoria a saber, un nuevo decreto dedeestado
de ysitio;
divisiones
entre en
los la competencia
en el surgimiento de las primeras protestas
dos o ms partidos (multipartidismo).-
El declive en la ola de protestas y el fallido atentado al general Pinochet por parte

del FPMR, generaron una nueva etapa en la transicin pactada a la democracia:
la Alianza (convertida ahora en Concertacin de Partidos por la Democracia)
valid el itinerario institucional. Tras la derrota del rgimen en el plebiscito de
octubre de 1988, este se abri a realizar las reformas constitucionales que la
Alianza postulaba. Finalmente, en 1989 se realizaron las elecciones presidenciales,
Segn un anlisis del Departamento de Defensa de Estados Unidos, la Revolucin

Cubana haba triunfado gracias al apoyo de la poblacin campesina, debido a las
duras condiciones en que esta viva. Esta asociacin entre campesinado y revolucin,
programas de
reforma agraria en Amrica Latina que lograran reducir la injusticia existente en
la distribucin de tierras.
Debido a lo anterior, la Alianza para el Progreso contribuy a la legitimizacin de
las reformas agrarias en Amrica Latina durante la dcada de 1960, a condicin
de que tuvieran consenso poltico para su realizacin, o que se desarrollarn de
manera parcial, como las de Chile (1967) y de Colombia (1968).
masivas al rgimen militar.
La necesidad de consenso fue una limitacin importante para llevar a cabo estas
reformas.
brimiento de arsenales de armas, internadosNingn

en Chilepas
pordel
grupos
insurreccionales;
mundo
qued al margen de esta
competencia
2. Cul
fue la respuestade
del principios,
Gobierno a estasy
movilizaciones? a las potencias, stas
yEstoelesatentado
al general
Pinochet, fueron cuando
factoresuna
quenacin
provocaron
undesarrollar
declive un modo alternativo
pretendi
el futuro, Amrica
bajo el comunismo.
importante en esta paralizacin y en las de los aos venideros.
106
III Medio | Historia y Ciencias Sociales
23-07-12 15:14
Estampilla conmemora
el Progreso y de su g
Estados Unidos John K
Dallas, Texas, el 22 d
Chile, 1964.
programas de reforma econmica, de vivienda y alfabetizacin en Amrica Latina,

pero, fracas en su objetivo fundamental: lograr el desarrollo rpido y sostenido del
continente. En parte, este fracaso se debi a los malos manejos de los aportes en
esta vez convocadas por la oposicin.
a aceptar condiciones y a su intencin de continuar con su plan de transicin

establecido, provocaron que 1986 fuera considerado como un ao decisivo en
el giro que tomaran los acontecimientos.
Alianza para el Progreso (ALPRO), la que qued dirigida por un Consejo Interamericano Econmico y Social, encargado de coordinar un fondo de 20 mil millones
acciones de defensa, protesta y solidaridad, en

Propaganda
anticomunista
estadounidense:
relacin a de
las violaciones
de Fra,
los derechos
huausentismo
laboral, tomas
de algunas universidades,
barricadas en
poblaciones,
Esta institucionalidad
americana
surgi en el contexto
la Guerra
el que,
manosideolgico
como asesinatos,
detenciones,
torturas y
cortes de luz, ausentismo escolar, y reduccin
notoria
de se
la actividad
como
ya sabes,
caracterizcomercial.
por un enfrentamiento
por
la hegemona
desapariciones (actos masivos, ayunos, huelgas
El gobierno reprimi donde pudo, dejandomundial
un saldoentre
de dos
muertos,
50 heridos
Estados
Unidos
y la Unin Sovitica. Cada una de estas superpode hambre, etc.); a organizacin de actividades
y 300 detenidos. Entre mayo de 1983 y octubre de 1984 se llevaron a cabo once
de subsistencia en medios poblacionales (ollas
protestas nacionales.
control de Estados Unidos.
comunes, bolsas de cesantes, etc.); actividades
reivindicativas tambin en medios poblacionales
Las modalidades de lucha fueron similares Aa las
de la
protesta,
con
pesar
deprimera
que nunca
hubopero
un enfrentamiento
armado directo entre ambas
(tomas reducidas de terreno, demandas al poder
una participacin creciente de las barricadas
poblacionales.
superpotencias,
s se produjeron enfrentamientos
indirectos
(conocidos
ms
municipal);
reivindicaciones
laborales (alteraciones
tarde
como
, debido
a productivo,
que noviandazos,
implicaron
de
al proceso
huelgasuso
parciales),
En octubre de 1984 se produjo una protesta
con
carcter de paro general, lo
Ya auna
comienzos
dea1950
haba
la
las que
partir dese1978
fueronproducido
al mismo tiempo
que llev al gobierno a decretar estado dearmamento
sitio y a queatmico).
se desatara
violenta de la dcada
activadas
y acotadas
con la dictacinladeGuerra
las leyes
(1950- 1953),
y durante la dcada
de 1960
se desarroll
represin en contra de los manifestantes. ElGuerra
estadode
deCorea
sitio congel
las protestas
laborales por parte del Gobierno, lo que implic un
hasta mediados de 1985, ao en que se reactiv un nuevo ciclo de movilizaciones,
limitado renacimiento del sindicalismo de base.
Reformas constitucionales
El esquema hace referencia al proceso de transicin y dos factores clave para

entenderlo: de una parte, la crisis poltica del rgimen (1983- 1986); y de la otra,
la transicin pactada (1987- 1989).
Este proyecto fue presentado a las naciones latinoamericanas en la Conferencia

de la OEA de Punta del Este (agosto de 1961), a la que asistieron delegaciones de
todos los pases de la regin, incluido Cuba. La presencia de la delegacin cubana, liderada por Ernesto Guevara, no pas inadvertida, debido a que present un
proyecto alternativo, en el que denunciaba los intereses que estaban detrs del
proyecto estadounidense.
seguridad del continente era un asunto multilateral.
protestas entre 1983 y 1986, permiti la reactivacin de la oposicin, la que se

organiz en dos fuerzas: el Movimiento Democrtico Popular, que encabez
las protestas; y la Alianza Democrtica, que alcanz gran apoyo popular. La
Alianza Democrtica junto con sectores liberales del rgimen, y con mediacin
234
Las protestas nacionalesEstados Unidos y la estrategia

Entre 1983 y 1986 se produjo un importante
de protestas
sociales de
deaumento
defensa
hemisfrica
Fue una instancia creada por la administracin de John Kennedy (presidente de

reformas
estructurales en la economa latinoamericana, con el objetivo de profundizar
la democracia y el desarrollo econmico
la Revolucin Cubana.
parte de los movimientos sociales para superar

al que losmultilateral,
haba sometido
Peseelamiedo
este carcter
en la prctica, el TIAR fue un mecanismo que
Tipos de Unidos.
manifestaciones
la represin del primer decenio del rgimen.
respondi a las necesidades estratgicas de Estados
En la veintena de
durante el rgimen militar
en quedeel1983,
TIAR fue
de 1950 y 1960, la inmensa
El ciclo de movilizaciones populares se iniciocasiones
el 11 de mayo
da convocado
en el que en las dcadas
Hasta 1983 slo puede
hablarse deUnidos
movilizaciones
de ellas
para responderde
a intereses geopolticos
de Estados
en
se produjo la primera protesta nacional,mayora
convocada
porfue
la Confederacin
sectoriales y parciales. Ellas correspondan a:
la
regin,
como
fue
el
caso
de
la
Crisis
Trabajadores del Cobre (CTC). Durante ese da hubo paros productivos parciales, de Misiles de Cuba en 1962.
Atentado al
general Pinochet
Transicin pactada
Folleto de invitacin a una concentracin

por el NO, 1988.
Fuente: Memoria Chilena.
Acuerdo
Nacional
Ola de protestas
La Alianza para el Progreso
cesanta y la rebaja salarial decretada por el gobierno, sin embargo, se mantuvo

En este tema es importante que:
ofensivamovimientos
diplomticasociales
orientada
dotar de institucionalidad poltica las relaciones
en el tiempo debido a la incorporacin de nuevos
y laa reac Vincules la crisis econmica con la crisis poltica
Recuerda que uno de los objetivos de este
entre los Estados de la regin. A partir de esto surgieron
diversas
que comenz
a tenerinstituciones
el rgimen militar; latitivacin de la oposicin poltica.
captulo es que comprendas la relacin entre
noamericanas, como el Tratado Interamericano de
Asistencia
Recproca
(TIAR,
Analices
el rol jugado
por los movimientos
acontecimientos
y nacionales
Este ciclo deinternacionales
movilizaciones
fue el ms largo
delysiglo
XX. Fueron movilizaciones
1947)
la Organizacin
de Estados Americanossociales,
(OEA,las1948).
protestas y los partidos de oposicin
durante
la dcada
de 1960. Engrados
este sentido,
masivas,
con distintos
de xito organizativo; de alcances nacionales, debido
en la crisis del rgimen militar.
en este tema es importante que:
El
TIAR
fue
un
acuerdo
militar,
de
carcter
estratgico,
entre las naciones latinoameal surgimiento de protestas en gran parte de las ciudades del pas. Su masividad se
Diferencies los distintos sectores que se articu Reconozcas las caractersticas de la Guerra
ricanas y Estados
Unidos,
segn
eldecual,
cualquier ataque
que sufriera una nacin
laron dentro de la oposicin, y cmo mientras
debi
a
que
no
fueron
movilizaciones
exclusivamente
obreras
o
de
un
sector
la
Fra entre Estados Unidos y la URSS.
latinoamericana,
por sectores
parte de sociales,
una potencia exterioruno
o accedi
interior
del continente,
a negociar
con el rgimen, sera
el otro
poblacin, sino que concitaron el apoyo transversal
de diversos
Comprendas que muchas de las instituciones
considerado como un ataque en contra de todos los
Estados.
La doctrina
apost
a la insurreccin
popular enimplcita
1986.
principalmente
pero
latinoamericanas quepopulares,
surgieron en esta
pocatambin de las clases medias e, incluso, algunos
en este acuerdo
se conoci
como por
de defensa o seguridad hemisfrica (conocida
sectores
clasedealta.
Adems,
fueron movilizaciones
violentamente
reprimidas
fueron elde
resultado
la accin
e
explcitamente
como
sistemapoltica.
interamericano de paz), ya que planteaba que la
Estados Unidos
la zona.
el de
rgimen
queenvio
en ellas una forma de vulnerar
su propia
legitimidad
REACTIVACIN DE LA OPOSICIN
Transicin a la
democracia
1.
crisis
del rgimen
militar
3. La
Chile
en poltica
el contexto
de la Guerra
Fra
carcter nacional. Estas surgieron como efecto directo de la crisis econmica, la

Tras la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos desarroll en Amrica Latina una
de sintetizar los temas que sern tratados:
Temas clave
Transicin a la democracia
Protestas nacionales
Alianza Democrtica
Movimiento Democrtico Popular
Acuerdo Nacional
Visita del Papa Juan Pablo II
El Plebiscito de 1988
Elecciones libres de 1989
Reformas y leyes de amarre.
23-07-12 15:11
U N I D A D
Objetivos de Aprendizajes
En este captulo nos interesa que:
Relaciones la crisis poltica del rgimen militar
con la crisis econmica y el surgimiento de
una oposicin social y poltica.
Analices las caractersticas de la oposicin que
surgi desde 1983 y sus diferencias internas, y
comprendas cmo logr vencer la resistencia
del rgimen para avanzar hacia la recuperacin
de la democracia.
Analices las modalidades que desarroll el
rgimen para resistir a la presin social y
poltica de la oposicin, y cumplir as con su
itinerario institucional.
Evales el impacto de la crisis del rgimen,
en la participacin y cultura poltica de la
poblacin.
La transicin a la democracia
44
23-07-12 14:57
Cuestiones
1. Elabora un esquema con

y conceptos clave de est
2. Qu importancia tiene
de la Historia de chile de
Vocabulario
Reforma agraria: c
polticas, econmicas
modificar la estructu
produccin de la tierra
U N I D A D
Evaluacin
sntesis
6. Revolucin
de lasde
expectativas
A c t i v i d a d
U N I D A D
C A P T U L O
I. Anlisisdel
de ungobierno:
esquema grfico
Desgaste
A continuacin se ofrece un grfico referido a la expansin
movilizacin
urbana de lapopular
ciudad de Santiago. En relacin con este grfico:
A continuacin se ofrecen diversos recursos asociados con resultados de la reforma agraria. Renete con dos
compaeros y juntos desarrollen la siguiente actividad.
Supuesto: El gobierno de S. E. Eduardo Frei Montalva ha encargado una campaa propagandstica destinada a
resaltar los logros de la reforma agraria. Ustedes forman parte del equipo de expertos que realizar la campaa.
Contexto: La campaa debe salir a la luz pblica a partir del 1 de enero de 1970.
Formato: Se les ha pedido que desarrollen un guion para un cortometraje sobre la reforma agraria. Para
elaborarlo se les ha ofrecido como modelo el siguiente documento: http://www.memoriachilena.cl/temas/
documento_detalle.asp?id=MC0029362 (deben descargarlo).
Pblico objetivo: Campesinos chilenos.
Condiciones: Deben considerar en el guin los siguientes recursos. Mientras ms recursos aparezcan considerados, mejor ser la evaluacin del gobierno al cortometraje.
renete
concon
dos
compaeros,
juntos elaboren
un informe
En 1964, Frei
fue electo
ms
del 57% de lay votacin.
Un ao despus,
el PDC
responda
a los
requisitos,
todas ellas,
obtuvo unaque
resonante
victoria
en siguientes
las parlamentarias
de esereferidas
ao (elecciones
parciaal perodo
1940-1980
representado
enen
el las
grfico:
les), obteniendo
ms del
41% de los
votos. En 1967,
elecciones municipales
la expansin
de Santiago
en este perodo,
de ese ao,1.el Describan
PDC continuaba
siendourbana
la principal
fuerza electoral
del pas,conpero
siderando
los
puntos
cardinales
(hacia
el
norte,
sur,
este
y
oeste).
empezaban a mostrarse signos de desgaste, ya que no alcanz a convocar ms
del 33% del2.electorado.
las elecciones
parlamentarias
1969, lapopulares,
DC obtena
IndaguenEn
sobre
la localizacin
espacial de:de
sectores
clases medias
y clases
altas, en
estacrecido
ciudad.desde
Identifiquen
el 29% del electorado,
mientras
la derecha
haba
un 16 acomunas
un 21%, y
vinculadas
cada sector social.
la izquierda, desde
un 19 acon
un 27%.
3. Determinen los factores econmicos y demogrficos que hicieron
Qu haba ocurrido entre 1965 y 1969, que permitiera explicar el desgaste electoral
posible esta expansin.
del gobierno y la Democracia Cristiana?
4. Elaboren una hiptesis que permita explicar esta expansin,
Haba ocurridoconsiderando
que el programa
la Revolucin
en libertad,
haba despertado
los de
factores
reconocidos
en la respuesta
a la actienormes expectativas
la poblacin,
que esperaba
que en Chile se desarrollara
vidad 2.en
Justifiquen
la hiptesis
elaborada.
una verdadera revolucin, con democracia y libertad, pero a pesar de los esfuerzos
del gobierno por implementar su programa, la tardanza en la realizacin de las
reformas provoc una crisis de expectativas en distintos sectores de la poblacin,
que coincidi con un estancamiento de la economa a partir de 1967.
I. Imgenes
2
3
de los distintos sectores, barrios y calles de una ciudad.

Procedimiento
Recuerda que uno de los objetivos del captulo
: ttulo,
tema,lasperodo
registrado,
es que comprendas de qu
manera
reformas
lugar registrado.
econmicas y sociales que se desarrollaron
Extraccin
y organizacin
durante
el gobiernode
deinformacin:
Eduardo Frei Montalva,
fueron
aumentando
las del
expectativas
la
Realizar
una explicacin
general
conjunto dede
informacin
poblacin
chilena.
entregada
en el plano.
Describir
detalladamente
los diferentes
hitos de expansin de
En este
tema es importante
que:
Santiago
presentados enporel qu
plano.a
de la dcada de
Comprendas
Explicar los
factores
que fomentaron
estaexpectativas
expansin. en
1960
se produjo
una crisis de
Relacionar la informacin
extrada del plano urbano con el contexto
poblacin chilena.
histrico de laAnalices
poca encmo
estudio.esa crisis de expectativas
Evaluar el aporte
del recurso
fuente histrica.
repercuti
en la (plano)
crecientecomo
polarizacin
poltica
de la sociedad chilena.
En segundo lugar, a esa crisis de expectativas contribuy la creciente oposicin pblica al gobierno,
tanto desde la prensa de derecha (El Mercurio), como
desde la de izquierda (El Siglo y El Clarn). Gracias a la
propaganda y la accin de estos peridicos, el gobierno qued en la mira de numerosos polemistas que
tenan eco en la opinin pblica y que lo acusaban
ya bien de ser irresponsable en materia econmica
(crtica de derecha), o conservador y aliado con el
imperialismo (crtica de izquierda).
La importancia de la capacitacin de los campesinos.
II. Estadsticas
Gasto fiscal total

CORA
Inversiones pblicas desarrolladas por CORA (1964- 1970), en millones de escudos

1964
1965
1966
1967
1968
1969
2.378,3
3.991,7
5.693,3
6.884,3
9.692,4
13.109,7
13,0
34,4
77,4
134,4
181,4
312,3
Fuente: CORA, La Reforma Agraria Chilena, 1965- 1970, obra citada.
Aos
Produccin agrcola
Produccin Pecuaria
Produccin agropecuaria
Produccin agropecuaria nacional (ao base 1965= 100)

1966
1967
1968
1969
104,8
114,3
117,1
102,2
107,7
107,8
109,8
117,7
105,7
111,4
113,8
109,8
1968
9.692,4
181,4
181,4
1969
13.109,7
312,3
312,3
Cada regin, cada predio, recibe una meta que debe alcanzar. Los campesinos deciden cmo llegar a la
meta al hacer el plan de explotacin de su predio. Por ello, conjuntamente con CORA en el perodo de
asentamiento, estudian los recursos con que cuentan, los terrenos que se manejarn, las personas disponibles para el trabajo, las maquinarias y el agua. Todo ello es analizado buscando a la vez el mayor beneficio
econmico. Con este esquema programan sus gastos de produccin y prevn los ingresos tanto en magnitud
como en el tiempo.
130
Objetivo
Manifestacin poltica en Santiago, 1965
22
Entre
Entrelas
lasprimeras,
primeras,deben
debenmencionarse
mencionarselalaCarretera
CarreteraPanamericana,
Panamericana,elelcamino
caminoaaOvalle,
Ovalle,elelcamino
caminointernacional
internacional
aaSan
SanJuan,
Juan,lalaconstruccin
construccinde
delos
lospuertos
puertosde
deCoquimbo,
Coquimbo,Guayacn
Guayacnyylos
losVilos,
Vilos,lalaparcelacin
parcelacinyycolonizacin
colonizacin
de
de5.000
5.000hectreas
hectreasde
deterrenos
terrenosagrcolas,
agrcolas,lalaconstruccin
construccinde
deun
unaerdromo
aerdromomoderno,
moderno,centrales
centraleshidroelctricas
hidroelctricas
en
enLos
LosMolles
Mollesyytermoelctrica
termoelctricaen
enCoyoacn,
Coyoacn,lalacaptacin
captacinde
deaguas
aguassubterrneas
subterrneasde
deregado,
regado,lalaconstruccin
construccin
de
delalafundicin
fundicinde
dePaipote
Paipoteyyde
dediversas
diversasplantas
plantasde
deconcentrados
concentradosde
deminerales,
minerales,obras
obrasde
dereforestacin
reforestacinpara
para
formar
formarun
unmuro
murovegetal
vegetalde
decontencin
contencindel
deldesierto()
desierto()
En
Encuanto
cuantoaalalatransformacin
transformacinurbanstica
urbansticade
deLaLaSerena,
Serena,elelplan
plantuvo
tuvouna
unafinalidad
finalidadconcreta,
concreta,convertir
convertiruna
una
ciudad
ciudadenvejecida
envejecidayyaletargada
aletargadaen
enuna
unamoderna
modernayydinmica
dinmicacapital
capitalde
deprovincia
provincia(...)
(...)Para
Paraello
elloseseplante
plantelala
solucin
solucinideal
idealde
dehabilitacin
habilitacinde
delalaciudad
ciudadde
deLaLaSerena
Serenacomo
comocentro
centroeconmico,
econmico,residencial,
residencial,educacional
educacional
yyadministrativo
administrativode
delalaprovincia
provinciade
deCoquimbo.
Coquimbo.
Fuente:
Fuente:Archivo
Archivoeditorial.
editorial.
1.1. Describe
Describelalacaricatura.
caricatura.TeTepuedes
puedesayudar
ayudarcon
con
las
lasorientaciones
orientacionesque
queseseentregan
entreganpara
paraanalizar
analizar
caricaturas
caricaturasen
enlalapgina
pgina41
41del
delTexto.
Texto.
2.2. A
Aqu
qucontexto
contextohistrico
histricouniversal
universalsesealude?
alude?
3.3. AAqu
qusectores
sectoressociales
socialesdel
delperodo
perodorepresenta?
representa?
4.4. Qu
Qutetesugieren
sugierenlos
losproductos
productosoobienes
bienesque
que
all
allaparecen?
aparecen?Por
Porqu
qucrees
creesseseeligieron
eligieronestos
estos
yyno
nootros?
otros?
1.1. En
Enqu
quconsista
consistaelelPlan
PlanSerena?
Serena?
2.2. Por
Porqu
qurazones
razonesseseeligi
eligiesta
estaprovincia
provinciapara
paraimplementar
implementareste
esteplan?
plan?
3.3. Qu
Qutipo
tipode
deobras
obrascontemplaba
contemplabaelelplan?
plan?
4.4. Por
Porqu
qumotivo
motivo(s)(s)eleldesarrollo
desarrollode
decarreteras,
carreteras,caminos,
caminos,puertos,
puertos,aerdromos
aerdromosesesimportante
importantepara
paralala
economa
economade
deuna
unaregin?
regin?
5.5. Qu
Qutipo
tipode
deactividades
actividadesseseintentaba
intentabapotenciar
potenciaryydesarrollar
desarrollaren
enlalaciudad?
ciudad?Por
Porqu?
qu?
6.6. Qu
Quavances
avancesseseplantearon
plantearonen
eneducacin?
educacin?
7.7. A
Aqu
qurequerimientos
requerimientosde
delalapoca
pocacorresponde
correspondelalaimplementacin
implementacindel
delPlan
PlanSerena?
Serena?
Fuente:
Fuente:Archivo
Archivoeditorial.
editorial.
ElElBanco
Bancodel
delEstado
Estadoestimula
estimulalalaagricultura
agricultura
1.1. AApartir
partirde
delalafotografa
fotografadescribe
describelalamoda
moda
femenina
femeninaen
enlalapoca
pocaen
enestudio.
estudio.
2.2. Qu
Qucambios
cambiosha
haexperimentado
experimentadorespecto
respectode
de
lalamoda
modaactual?
actual?
3.3. A
Aqu
qucrees
creessesedeben
debenestos
estoscambios?
cambios?
4.4. Qu
Qurelacin
relacincrees
creesque
queexiste
existeentre
entrelas
lastentendencias
denciasde
delalamoda
modafemenina
femeninayylalaactividad
actividad
de
delas
lasmujeres?
mujeres?
Puntaje
1
2
Reconozco solo algunas manifestaciones artsticas

recprocas
Reconozco todas las corrientes artsticas y sus
Reconozco todas las corrientes, sus relaciones recprocas y su relacin con los cambios culturales
Reconozco el impacto en algunos de los cambios socioculturales
Evalo el impacto de la mayora de los cambios socioculturales en la vida de las personas
Evalo el impacto de todos los cambios socioculturales en la vida de las personas
1
2
3
1
3
5
23-07-12 15:04
UU NN I I DD AA DD
Fuente
FuenteRevista
RevistaTopaze,
Topaze,1212dedejulio
juliodede1957.
1957.Pgina
Pgina37.
37.
EnEnMemoria
MemoriaChilena.
Chilena.
Nivel de logro
Reconozco solo algunos cambios

Reconozco todos los cambios y comprendo la relacin entre ellos
Reconozco los cambios, establezco relaciones entre ellos y comprendo cmo se vinculan con la modernizacin
Determina el nivel de conocimientos que has alcanzado:

3-6
: Vuelve a estudiar los temas; intenta determinar los conceptos centrales de cada prrafo y luego relaciona estos conceptos
para comprender cada pgina. Elabora mapas conceptuales para sintetizar la informacin
7-8 Regular: Vuelve a estudiar los contenidos, desarrollando esquemas conceptuales y tablas comparativas, que te permitan sintetizar los
contenidos de cada tema.
9-10 Bueno: Has logrado la mayora de los objetivos de este captulo, pero te faltan algunos aspectos por mejorar. Vuelve a revisar esos temas
y desarrolla formas alternativas de estudio de esos contenidos que te permitan alcanzar el objetivo de aprendizaje esperado.
11 Excelente: Has logrado todos los objetivos de este captulo. Felicitaciones
Fuente:
Archivo
Fuente: adaptado de De Ramn, A. Santiago de Chile
(15411991).editorial.
Historia de una sociedad urbana, (2000), Santiago: Editorial Sudamericana.
23-07-12 14:59
Nivel
Bajo el estndar
Comprender los cambios
sociales
Estndar
y espaciales, en la
modernizacin de la
Sobre el estndar
sociedad chilena
Reconocer las principales Bajo el estndar
corrientes y su relacin
Estndar
con los cambios culturales
Sobre el estndar
Evaluar el impacto en
Bajo el estndar
la vida de las personas
Estndar
de los cambios sociales,
Sobre
el estndar
econmicos y culturales
182
La Unidad se cierra con un

taller de procedimientos disciplinares, que incorpora diversas
recursos, de acuerdo con los
temas trabajados en la Unidad,
con sus respectivas pautas y
orientaciones de anlisis e
interpretacin.
En
Eneste
estecuadro
cuadroestadstico
estadsticosesemuestra
muestraelelmovimiento
movimientode
delos
losprstamos
prstamosvigentes
vigentesen
eneleldepartamento
departamento
agrcola
agrcoladel
delBanco
Bancodel
delEstado
Estadode
deChile.
Chile.Todos
Todoslos
losrubros
rubrosrelacionados
relacionadoscon
conlas
lasoperaciones
operacionesque
queverifica
verifica
lalainstitucin
institucinaparecen
aparecensealados
sealadosde
deforma
formacompleta.
completa.
FinFinreproductivo
reproductivo
31-XII-1953
31-XII-1953
Semillas
Semillasy siembras
y siembras
En
EnelelPlan
PlanSerena
Serenano
notuvieron
tuvieroncabida
cabidaninilalaimprovisacin,
improvisacin,ninilalaignorancia,
ignorancia,ninilalaincompetencia
incompetencia()
()SeSe
eligi
eligilalaprovincia
provinciade
deCoquimbo
Coquimbopara
pararealizar
realizaresta
estaexperiencia,
experiencia,porque
porqueofreca
ofrecatodos
todoslos
loselementos
elementospara
paralala
organizacin
organizacinde
deun
unmoderno
modernoconglomerado
conglomeradohumano:
humano:lalaciudad,
ciudad,elelcampo,
campo,elelmar,
mar,puertos,
puertos,balnearios
balneariosyy
aldeas
aldeasseparadas
separadaspor
porbreves
brevesdistancias.
distancias.Estas
Estascircunstancias
circunstanciasfavorecieron
favorecieronlos
losestudios
estudiosyylas
lasrealizaciones
realizacionesdel
del
plan
plansujetas
sujetastodas
todasellas
ellasaauna
unaobservancia
observanciainflexible
inflexiblede
delas
lasnormas
normasyyprincipios
principiosde
delalaciencia
cienciaurbanstica.
urbanstica.En
En
esta
estamateria,
materia,elelPlan
PlanSerena
Serenaconstituye
constituyeun
unesfuerzo
esfuerzoorgnico
orgnicopara
parareivindicar
reivindicaresta
estaciencia
cienciasistemticamente
sistemticamente
ignorada
ignoradapor
pornuestros
nuestroshombres
hombrespblicos
pblicosyyen
enespecial
especialpor
porlos
losque
quetienen
tienenlalaresponsabilidad
responsabilidaddirecta
directadel
del
cuidado
cuidadoyyprogreso
progresode
denuestras
nuestrasciudades,
ciudades,con
conlos
losresultados
resultadosdeplorables
deplorablesque
queseseadvierten
adviertenpor
pordoquier,
doquier,yy
particularmente
particularmenteen
enSantiago
Santiago()
()
En
Encuanto
cuantoaalas
lasobras
obrasque
quecontena
contenaelelplan,
plan,ellas
ellaspueden
puedenclasificarse
clasificarseen
endos
dosgrandes
grandesgrupos:
grupos:las
lasque
quemiran
miran
alaldesarrollo
desarrollode
delalaeconoma
economade
delalazona
zonayylas
lasque
queseserefieren
refierenaalalatransformacin
transformacinurbanstica
urbansticade
delalaciudad
ciudad
de
deLaLaSerena.
Serena.
1.483.0
1.483.0
31-XII-1955
31-XII-1955
1.611.9
1.611.9
620.7
620.7
1.549.3
1.549.3
1.541.4
1.541.4
2.365.0
2.365.0
2.577.5
2.577.5
Mejoras
Mejoras(establos,
(establos,silos,
silos,obras
obrasdederegado,
regado,etc.)
etc.)
105.
105.2 2
809.5
809.5
1.727.5
1.727.5
Maquinarias,
Maquinarias,tiles
tilesy envases
y envases
129.2
129.2
296.0
296.0
Fertilizantes
Fertilizantes
Plan
Plande
dedesarrollo
desarrolloen
enLa
LaSerena
Serena
31-XII-1954
31-XII-1954
$1.128.5
$1.128.5
Ganadera
Ganadera
Otros
Otros
TOTALES
TOTALES
2.053.3
2.053.3
575.0
575.0
75.8
75.8
144.6
144.6
192.5
192.5
$3.510.8
$3.510.8
$6.647.4
$6.647.4
$8.737.7
$8.737.7
Fuente:
Fuente:Archivo
Archivoeditorial.
editorial.
1.1. Por
Porqu
quera
eratan
tanimportante
importanteelelfomento
fomentode
delalaagricultura
agriculturaen
enlalapoca?
poca?
2.2. Qu
Qufunciones
funcionesdesempeaba
desempeabaelelBanco
Bancodel
delEstado
Estadode
deChile?
Chile?
3.3. A
Aqu
qucrees
creesque
quesesedebi
debielelgran
granimpulso
impulsodel
delsector
sectoragrcola
agrcolaen
enlos
losaos
aos1954
1954yy1955?
1955?
88
89
23-07-12 14:39
23-07-12 14:39
Evaluacin de la Unidad 5
I. Identifica los procesos centrales de la unidad
II. Analiza tus datos

Copia y completa el siguiente cuadro en tu cuaderno, estableciendo, para cada mbito, elementos de continuidad
y elementos de cambios experimentados durante la Transicin Democrtica en comparacin al Rgimen Militar.
1. Durante los gobiernos de la Concertacin se llevaron a cabo numerosas reformas constitucionales. El

objetivo principal de estas reformas fue
a)
b)
c)
d)
e)
terminar con el sistema binominal de elecciones.

lograr el esclarecimiento de los casos de Derechos Humanos.
profundizar las libertades polticas democrticas.
promover un crecimiento econmico con equidad.
cambiar el sistema poltico del pas.
Continuidades
mbitos
Cambios
Poltico
Econmico
Social
Cultural
2. Una de las caractersticas de los Gobiernos de la Concertacin, fue la continuidad de sus polticas econmicas. Estas polticas buscaron
III. Sntesis de Unidad

Completa el siguiente esquema de sntesis de la Unidad, colocando los siguientes conceptos segn corresponda en los cuadros en blanco: Gobiernos de la Concertacin, Profundizacin de la Democracia,
Desarrollo de infraestructura, Tratados de Libre Comercio, Reforma Educacional, Envejecimiento de la
poblacin, Desigualdad de Ingresos, Las redes sociales, Coalicin por el Cambio.
I. profundizar el modelo de apertura comercial, mediante tratados del libre comercio.

II. mantener los equilibrios econmicos, controlando la inflacin.
III. incentivar a la industria sustitutiva de importaciones.
a)
b)
c)
d)
e)
Solo I
Solo II
Solo III
Solo I y II
Solo II y III
Transicin a La Democracia
Democracia de Consensos
3. Las numerosas innovaciones econmicas, comerciales, tecnolgicas y culturales ocurridas en los ltimos
veinte aos, provocaron cambios tambin en la sociedad chilena. En este sentido, el principal cambio
registrado en la sociedad chilena en los ltimos aos ha sido
a)
b)
c)
d)
e)
La sociedad
Revalorizacin de los Derechos Humanos
el aumento de poblacin absoluta por debajo de la lnea de pobreza.

la reduccin de la brecha de ingresos entre ricos y pobres.
el aumento de la movilidad social de distintos grupos sociales.
la detencin de la urbanizacin de la poblacin y un aumento de la poblacin rural.
una explosin demogrfica debido al crecimiento de las tasas de natalidad.
Crecimiento econmico
Modernizacin del Estado
Reforma Procesal Penal
4. La conectividad entre regiones y del conjunto del pas, con sus ventajas econmicas, ha sido uno de los
objetivos de las innovaciones que se han desarrollado en las dos ltimas dcadas. En este sentido, cul(es)
de las siguiente(s) innovaciones desarrolladas durante los gobiernos de la Concertacin contribuy (contribuyeron) a aumentar la conectividad nacional?
a)
b)
c)
d)
e)
Solo I
Solo II
Solo III
Solo I y II
Solo II y III
302
Una sociedad urbanizada

Sectores socioeconmicos
Incorporacin de las TIC

Fin de la Concertacin
IV. Saca tus conclusiones

1. Qu fue lo ms importante que aprendiste en esta unidad?
2. Elabora un ensayo que considere:
- Los factores histricos que han hecho posible la revalorizacin de los Derechos Humanos y la importancia de este proceso en la profundizacin de la democracia.
- Las fortalezas y limitaciones de la democracia chilena.
- Las principales transformaciones sociales y econmicas que ha tenido el pas desde fines del rgimen militar.
- El impacto que han tenido en el pas los numerosos tratados comerciales que han firmado los distintos
gobiernos con otras naciones del mundo
- Cul crees que fue el aprendizaje ms importante que desarrollaste al estudiar esta Unidad? Comenta
tu respuesta con tus compaeros.
3. Por qu crees que es importante estudiar los procesos a los que se refiere esta Unidad, para tu comprensin
del presente o para tu futuro? Comenta tu respuesta con tus compaeros.
I. Las carreteras y autopistas concesionadas.

II. La telefona mvil.
III. La televisin digital.
Tras el taller de procedimientos, se presenta una doble

pgina destinada a evaluar
los contenidos trabajados a
lo largo de la Unidad. Uno de
los tems de evaluacin ofrece
metodologa SIMCE con el
objeto de ir acostumbrando
a los estudiantes a ella, sin
descartar las evaluaciones
en las que se utilizan recursos
varios para la medicin de los
aprendizajes.
303
23-07-12 15:39
En la siguiente tabla, evala tu aprendizaje circulando el puntaje que te corresponda, segn el nivel de
logro que has alcanzado, para cada objetivo del captulo. Luego, suma tus puntos y establece el nivel de
aprendizaje que has alcanzado y desarrolla las actividades que correspondan.
En tercer lugar, esa situacin fue generada tambin

por la propia Democracia Cristiana, ya que desde
1965, fundada en la mayora parlamentaria obtenida, levant las estrategias del Camino Propio y el
Avanzar sin transar, que se transformaron en el
motivo central del gobierno, intentando convencer
a sus seguidores y a las fuerzas polticas opositoras
de que no requeran alianzas con ninguno de los
extremos, para llevar adelante su programa: la DC se
bastaba a s misma para realizar un gobierno exitoso,
y asegurar lo que algunos personeros de la poca
consideraban la prolongacin natural de su gobierno
por los prximos cuarenta aos.
III. Texto
U N I D A D
II. A continuacin se ofrece un hipervnculo para acceder a un documental audiovisual de inicios

de la dcada de 1970 (el documental se titula Venceremos). Renete con dos compaeros o
compaeras ms y juntos elaboren un informa a partir de las caractersticas del documental. Debe
cumplir con los siguientes requisitos:
1. Elaboren un ttulo que sintetice las reflexiones grupales que expondrn en el ensayo.
2. Respecto del documental, elaboren una ficha tcnica, que incluya informacin sobre su produccin, direccin, montaje y msica. Indaguen informacin en internet sobre las corrientes artsticas, de los autores.
3. En cuanto a la informacin aparecida en el documental, determinen, describan y expliquen:
- Al menos dos asociaciones planteadas en el documental, entre estilos musicales e imgenes.
- La representacin de la estructura social chilena de comienzos de la dcada de 1970, establecida
por el video.
- Al menos uno de los problemas sociales representados en el video.
4. Respecto de la estructura del documental, expliquen:
- El objetivo de los autores al presentar las imgenes de los primeros 10:05 minutos del documental.
- El objetivo de los autores al presentar las imgenes que van entre los 10:05 y los 12:47 minutos del
documental.
- El objetivo de los autores en los ltimos tres minutos del documental.
- La relacin entre los primeros 10:05 minutos del documental y el resto del video. Cul sera la
hiptesis de los autores del documental?
5. Destinen una seccin final del ensayo a expresar sus opiniones personales sobre el desarrollo de esta
actividad y lo que aprendieron en el curso de ella.
Recurso: documental Venceremos que se encuentra en la siguiente pgina web: http://www.cinechile.cl/
pelicula-752.
Cmo analizar un plano urbano?
Por tanto, la crisis se deba, en primer lugar, a un aumento de las expectativas

creadas por la propia poltica reformista del rgimen, en circunstancias de que la
economa comenzaba a mostrar signos de desgaste a partir de 1967.
La importancia del trabajo cooperativo de los campesinos.
Cooperativa La Capilla de O`Higgins.
Al final de cada tema, se presenta una seccin de cierre con

una recapitulacin de los contenidos tratados y actividades
de metacognicin orientadas
a que los estudiantes revisen
y reflexionen sobre sus aprendizajes. Tambin se presenta
Evala tu aprendizaje
una
pgina, de evaluacin
de proceso, destinada a evaluar tanto contenidos, como
procedimientos y actitudes
implementadas a lo largo del
Tema y establecidos en los OA
especficos del Tema.
23-07-12 15:39
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Estructura del texto del Estudiante
U N I D A D
Crisis del parlamentarismo y

advenimiento del presidencialismo
La Unidad I trata una parte del Contenido Mnimo Obligatorio (a partir de ahora, CMO) Chile en el Mundo
de Entreguerras, de la Propuesta de Ajuste Curricular del
Ministerio de Educacin para el sector de Historia, Geografa
y Ciencias Sociales. El nfasis est en:
Caracterizacin de los principales procesos polticos
de Chile tras la crisis del liberalismo parlamentario:
inestabilidad y dictaduras; el rgimen presidencial; el
impacto del nuevo sistema de partidos en la representacin poltica.
Caracterizacin de las principales transformaciones
econmicas en Chile tras la gran crisis del capitalismo:
el fin del ciclo del salitre y del crecimiento hacia el exterior.
La mencionada Unidad se crea a partir del Objetivo Fundamental, planteado por el Ajuste Curricular del sector de
Historia, Geografa y Ciencias Sociales, que postula:
Comprender que en la primera mitad del siglo XX la sociedad
chilena experimenta una profunda crisis social que desemboca

en el retorno al presidencialismo y en creciente protagonismo
del Estado en el desarrollo econmico y social.
Los Objetivos de Aprendizaje se han articulado a partir
de la interrelacin entre los contenidos especficos y el
Objetivo Fundamental de la Unidad.
Cada uno de estos OA de captulo se desglosa en OA de
temas. Los temas son las lecciones especficas a travs de
las cuales se despliegan los contenidos en funcin de los
Objetivos de Aprendizaje del Captulo. No en todos los
temas la relacin entre OA de tema y de captulo es directa,
debido a las caractersticas particulares de los contenidos
de cada tema.
OA de la Unidad 1, por captulo y tema
10
10
1. Crisis del parlamentarismo
2. Surgimiento del presidencialismo
1. Crisis del parlamentarismo y advenimiento del presidencialismo
Objetivo
Unidad
Captulo
OA
Temas
curricular
Comprender que
Entender que en el primer tercio 1. Primer gobien la primera midel siglo XX la sociedad chilena
erno de Arturo
tad del siglo XX la
Alessandri
atraviesa por una profunda crisis
sociedad chilena
poltica y econmica que desemboca
experimenta una
en el retorno del presidencialismo.
profunda crisis
Analizar y valorar el aporte que 2. Advenimiento
social que desemdistintos sectores sociales hicieron
de Carlos
boca en el retorno
en esta poca en pos de la profunIbez del
al presidencialisdizacin de la democracia en Chile.
Campo
mo y en creciente
protagonismo del
3. La crisis de
Estado en el desar1929 y sus
rollo econmico y
repercusiones
social.
en Chile
Reconocer que en el segundo man- 1. El segundo
dato de Arturo Alessandri comienza
gobierno de
la real vigencia de la Constitucin
Arturo
Alessandri
de 1925 y con ella el retorno del
presidencialismo en Chile.
Comprender que a partir de las
elecciones de 1932 se abre un nuevo 2. Creciente
ciclo en la poltica chilena, con una
participacin
mayor participacin ciudadana y
ciudadana
nuevos partidos polticos.
III
Medio // Historia
CienciasSociales
Sociales
III Medio
Historia yyCiencias
OA
- Comprender por qu, en el gobierno de Alessandri, se instal el debate
sobre el rgimen poltico en Chile;
- Reconocer los actores sociales y polticos que participaron en ese proceso; y,
- Analizar los factores que hicieron posible el establecimiento de una nueva
constitucin.
- Comprender las condiciones histricas y factores polticos que hicieron
posible el establecimiento de la dictadura de Carlos Ibez.
- Evaluar el gobierno de este mandatario como uno en el que se desarrollaron importantes obras pblicas de modernizacin de la sociedad y del
Estado, en un contexto de severas restricciones polticas.
- Reconocer las caractersticas de la crisis de la Bolsa de Nueva York y
comprender las razones de su un impacto mundial.
- Entender por qu la crisis afect tan profundamente a la economa y a la
sociedad chilena, y relacionar sus consecuencias con la crisis poltica de
inicios de la dcada de 1930.
- Comprender las condiciones polticas en las que surge la segunda presidencia
de Arturo Alessandri, y de qu manera ellas configuran el nuevo perodo
que se inicia en 1932.
- Valorar la pertinencia y eficacia de las iniciativas estatales que permitieron
salir de los efectos ms negativos de la crisis de 1929- 1932, y cmo ellas
fueron condicionando la evolucin de la poltica chilena.
- Reconocer los nuevos actores sociales y polticos que surgieron en la dcada
de 1930.
- Entender que a partir de 1932 la sociedad chilena empez a tener transformaciones que lograron que la participacin ciudadana se convirtiera
en una caracterstica clave de la poltica chilena.
U N I D A D
La Unidad I hace referencia a la poca de crisis del parlamentarismo y el surgimiento del presidencialismo,
periodo comprendido entre 1920 y 1938.
Esto es, desde las elecciones presidenciales de 1920, que marcan la llegada de Arturo Alessandri a la primera
presidencia, hasta el fin de su segunda administracin. En el tratamiento de este perodo se considera,
como nudo temtico central, la doble crisis por la que atraviesa la sociedad chilena entre 1924 y 1932:
una poltica y la otra econmica, esta ltima como consecuencia de la gran depresin internacional de
los aos 30.

A continuacin se presenta un esquema conceptual en el que se incluyen los contenidos ms relevantes
de la Unidad I y la forma como se interrelacionan.
Fin del parlamentarismo y

surgimiento del presidencialismo
Primera Administracin
Debate sobre el
rgimen poltico
Ruido de sables
Emiliano
Figueroa
Constitucin de 1925
Dictadura
Carlos Ibez
del Campo
Crisis de 1929
Represin
Arturo Alessandri
Palma
Modernizacin
Crisis salitrera
Cesanta
Cada de Carlos
Ibez
Repblica socialista y
anarqua de 1932
Segunda
Administracin
Nuevos actores sociales
y polticos
Superacin de la crisis
econmica
Aplicacin de la
Constitucin
DIDCTICA
DEL
DOCENTE / Captulo
1 / Crisis del Parlamentarismo
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / GUA
Unidad
1 Crisis del
parlamentarismo
y advenimiento
presidencialismo
11
11
Captulo
Objetivos de
Aprendizaje
Entender que en el
primer tercio del siglo XX la sociedad
chilena atraviesa por
una profunda crisis
poltica y econmica
que conduce al retorno
del presidencialismo.
OAT
(Antiguos OFT)
Temas
1. La crisis del parlamentarismo
Valorar la democracia 1. Primer gobierno

como sistema de gobide Arturo
erno, el cual fortalece
Alessandri
la igualdad de derechos
ante la ley y permite la
libre participacin de
todos los ciudadanos,
a diferencia de lo que
2. Primer gobierno
sucede en los gobiernos
de Carlos Ibez
autoritarios.
Analizar y valorar el
del Campo
aporte en esta poca
de los distintos sectores Desarrollar habilidades
sociales con miras a la de pensamiento crtico
profundizacin de la frente a los temas
democracia en Chile. estudiados.
12
Aprendizajes esperados/ tema
Tiempo
- Comprender por qu en el gobierno de 2 Semanas

Arturo Alessandri se instal en Chile el
debate sobre el rgimen poltico vigente.
- Reconocer los actores sociales que
participaron en ese proceso y
- Analizar los factores que hicieron posible
una nueva constitucin.
- Comprender las condiciones histricas
y factores polticos que hicieron posible
el establecimiento de la dictadura de
Carlos Ibez.
- Evaluar su gobierno como uno en el
que se desarrollaron importante obras
pblicas e institucionales en un contexto
de severas restricciones polticas.
3. La crisis de 1929 - Reconocer las caractersticas de la crisis
y sus secuelas
de la Bolsa de Nueva York y comprenda
en Chile
por qu tuvo un impacto mundial.
- Entender por qu la crisis afect tan
profundamente a la economa y a
la sociedad chilena, y relacione esas
consecuencias con la crisis poltica de
1931- 1932.
U N I D A D
Recursos
Indicadores de logro de las actividades
1. En funcin de dos fuentes periodsticas que aparecen en

la pgina 14, y que representan diferentes posiciones
respecto del rgimen poltico, determina como lo central
del debate el presente y futuro del rgimen poltico,
Vocabulario de la
estableciendo los principales argumentos de las distintas
disciplina
posturas y elaborando nuevos argumentos que permitan
establecer ventajas y desventajas del parlamentarismo y
Fotografas, afiches,
del presidencialismo.
caricaturas e
2. A partir de un cuestionario que se hace sobre el contenido
iconografas
del texto central, en la pgina 17; determina los sectores
polticos y sociales que defendan el establecimiento de
una nueva constitucin, define la motivacin y argumentos
Fuentes escritas
de sus detractores y proyecta el escenario de aplicacin de
primarias y
la constitucin, considerando para esto el apoyo recibido
secundarias
y la resistencia que generaba.
Esquemas
conceptuales
Tablas estadsticas
Procedimientos
disciplinares
3. A partir de informacin entregada en el Texto, en la pgina

18, sobre las reformas planteadas por la constitucin,
organiza la informacin en una tabla, considerando
criterios de clasificacin explcitos en ella.
4. En el cuestionario de la pgina 20, tomando en consideracin una secuencia de crisis polticas sucesivas, evala
la situacin poltica de la poca, reconociendo los actores
que intervienen en ella.
Actividades de evaluacin
Diagnstica de Unidad (pg. 10-11):
Reconoce las caractersticas centrales del perodo parlamentario,
luego las jerarquiza y establece: criterios de seleccin para
la ms importante de ellas, y las caractersticas econmicas,
sociales y culturales de este perodo. Determina los principales cambios que ocurrieron en el perodo 1920- 1938,
los jerarquiza y establece criterios de seleccin para el ms
importante de ellos, y determina los principales procesos
econmicos y sociales ocurridos en este perodo.
Evaluaciones de proceso (pg. 19):
Considerando dos fuentes (una primaria y otra secundaria),
elabora un ensayo que, adems de cumplir con requisitos
formales, responda tres preguntas explicitadas en torno a
determinar los factores histricos que provocaron la crisis
del parlamentarismo durante el primer gobierno de Arturo
Alessandri, reconoce los actores que intervinieron en ese
proceso y evala el rol jugado por el propio Presidente.
A partir de imgenes de construcciones de la poca de Ibez,
determina las caractersticas del espacio urbano de la poca, a la
vez que define los objetivos de las edificaciones. Considerando
una fuente primaria, determina posibles efectos culturales
de de la poltica de obras pblicas desarrollada por Ibez.
5. En la pgina 22, a partir de una fotografa y de inforEvaluacin final de captulo (pgs. 30-31):
macin adicional, determina los objetivos de la represin
durante el gobierno de Ibez y evala la eficacia de la A partir de la observacin de caricaturas, determina su significado poltico, pone en juego la informacin presentada,
accin represiva.
en el sentido de determinar los factores de la crisis poltica, y
6. En la pgina 23, a partir de juegos de imgenes, determina
relaciona los fenmenos econmicos y polticos, estableciendo
las diferencias entre dos imgenes y establece relaciones
criterios de causalidad.
con el presente.
A partir de fuente secundaria que se ofrece, evala la
7. A partir de la informacin del texto principal, en la pgina hiptesis central del texto, traduce el concepto de presin
28, determina los factores que provocaron la inaccin ciudadana y establece los actores sociales que la provocaron,
del Estado en la crisis de 1929, y comprende el impacto define las principales tendencias polticas del perodo y
poltico que esta inaccin tuvo.
determina argumentos que permitan corroborar la relacin
entre el resurgimiento del sistema de partidos y el rescate
de la constitucin.
Reconocimiento de lo aprendido (pg. 31):
En una tabla que se le ofrece, el estudiante autoevala su
proceso de aprendizaje y determina el rango de rendimiento
acadmico que ha alcanzado.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Unidad 1 Crisis del parlamentarismo y advenimiento del presidencialismo
13
Captulo
Objetivos de
Aprendizaje
Reconocer en la segunda
presidencia de Arturo
Alessandri el comienzo
real de la vigencia de la
Constitucin de 1925
y con esto, el retorno
del presidencialismo
en Chile.
14
Temas
Tiempo
Valorar la democracia 1. Segundo

como sistema de gogobierno
bierno que fortalece la
de Arturo
igualdad de derechos
Alessandri
autoritarios.
- Comprender las condiciones polticas 2 a 3 semanas

en las que se gest la segunda presidencia de Arturo Alessandri, y cmo
esas condiciones configuraron el nuevo
perodo poltico que se abri en 1932.
- Valorar la pertinencia y eficacia de las
iniciativas estatales que permitieron
dejar atrs los efectos ms negativos
de la crisis del perodo 1929- 1932, y la
forma como ellas fueron condicionando
la evolucin de la poltica chilena.
Desarrollar habilidades 2. Creciente

de pensamiento crtiparticipacin
co frente a los temas
ciudadana
estudiados
- Reconocer los nuevos actores sociales

y polticos que surgieron en la dcada
de 1930.
- Entender que desde 1930 en adelante la
sociedad chilena empez a experimentar
transformaciones que llevaron a que la
participacin ciudadana se convirtiera
en una caracterstica clave de la poltica
chilena.
2. Surgimiento del presidencialismo
Comprender que a partir

de las elecciones de
1932 se abre un nuevo
ciclo en la poltica chilena con mayor participacin ciudadana y nuevos partidos polticos.
OAT
(Antiguos OFT)
U N I D A D
Recursos
Esquemas
conceptuales
Vocabulario de la
disciplina
1. Considerando el contenido de la pgina 35, elabora un

mapa conceptual consensuado con otros compaeros,
seguido de un anlisis de la recuperacin econmica,
basado en tres indicadores de una tabla presentada en
el texto central.

A partir de un texto (fuente primaria, Alessandri) elabora un
ensayo que, adems de cumplir con los requisitos formales,
determine las condiciones polticas en las que asumi Alessandri su segunda presidencia, determina los objetivos de su
gobierno y evala el logro de estos objetivos. Considerando una
fuente secundaria sobre el perfil de Gustavo Ross, elaboran un
mapa conceptual que sintetice las caractersticas presentadas
en el texto, y a partir de este mapa, elaboran una caricatura
que resuma la seleccin de conceptos que desarrollaron en
el mapa conceptual.
2. En la pgina 36, considerando informacin aparecida

en el texto central determina la situacin econmica del
Estado chileno y la relaciona con informacin ya revisada
caricaturas e
en otras secciones del texto.
iconografa
3. En la pgina 38, a partir de una fuente primaria, reconoce los principales argumentos que plantea el autor del
Fuentes escritas
documento, en relacin al modelo de universidad de la
primarias y
poca.
secundarias
4. A partir de la observacin y comparacin de dos planos
catastrales aparecidos en la pgina 40, describe la
Tablas estadsticas
evolucin de la propiedad rural en la Araucana y elabora
hiptesis que permiten dar cuenta de esta evolucin.
Procedimientos
5. Analiza una caricatura que aparece en la pgina 41,
disciplinares
considerando los procedimientos que se listan en el
lateral de la misma pgina.
Planos
Evaluacin final de captulo (pgs. 42-43):

A partir de dos tablas estadsticas sobre cantidad de diputados
y senadores por partido en elecciones parlamentarias de 1932
y 1937, determina: la representacin y proporcionalidad
de la misma, por sectores polticos, en cada una de ellas;
cambios y continuidades en las representaciones sectoriales
entre ambas elecciones; explica los cambios y continuidades;
determina la evolucin de los partidos polticos e investiga
sobre la evolucin de partidos especficos que se plantean.
A partir de recursos que se ofrecen (imagen del Estadio
Nacional e informacin adicional), elaboran una historieta
que permita determinar la importancia y objetivos de la
construccin del Estadio Nacional, haciendo referencias al
contexto econmico de la dcada de 1930, y las caractersticas
sociales y polticas de la poca.
El estudiante autoevala su proceso de aprendizaje en una
tabla que se ofrece y que determina el rango de rendimiento
Final de Unidad (pg. 46-47):
Identifica los procesos principales de la Unidad, respondiendo
preguntas de seleccin mltiple; compara los regmenes
polticos del perodo y establece criterios adicionales de
comparacin; completa esquema sobre ideas claves de la
unidad; produce un informe final en el que caracteriza el
cambio fundamental del perodo y lo asocia con dos acontecimientos, y define dos caractersticas del perodo que
manifestaron una continuidad respecto del perodo anterior
y establece conclusiones sobre su proceso de aprendizaje,
utilidad, y relevancia.
15
Orientaciones generales para el tratamiento

C A P T U L O
1
de los contenidos
Crisis del Parlamentarismo
Planificacin Especfica
A continuacin se ofrece una Planificacin especfica del Captulo 1 de acuerdo con la Planificacin de
la Unidad 1. En ella se ha considerado la programacin de contenidos semana a semana, considerando
el mnimo establecido en la Planificacin de la Unidad, los temas correspondientes, las pginas del Texto
involucradas, el objetivo de aprendizaje especfico para cada semana y una breve indicacin de actividades y/o metodologa a desarrollar en clases.
Semana
Tema
Diagnstico
Primer gobierno de
Arturo Alessandri:
Elecciones de 1920 y
polmica entre parlamentarismo y presidencialismo
Primer gobierno de Arturo
Alessandri:
Movimientos sociales
Ruido de sables
Nueva Constitucin
Pg. del texto

Objetivo Especfico
Metodologa/ actividades
Evaluativo: determinar la profundidad Desarrollo de actividades de diagnstico del Texto, con especial
8- 11
de los conocimientos previos y el uso de nfasis en las del Perodo Parlamentario.
conceptos y categoras histricas sobre
el Perodo Parlamentario.
Determinar ventajas y desventajas que significaron para su gobierno,
el que Alessandri realizara una campaa presidencial en solitario
Aprendizaje: comprender las condicio- en contra del sistema de partidos.
12- 14
nes polticas en las que se estableci el
gobierno de Alessandri.
Organizar un debate entre partidarios del parlamentarismo y
Comprender por qu en el gobierno de partidarios del presidencialismo.
Alessandri se instal el debate sobre el
rgimen poltico.
15- 18
19
Evaluacin
Primer gobierno de Carlos

Ibez de Campo: El breve
gobierno de Emiliano
Figueroa
Dictadura de Ibez: la
represin
20- 22
Aprendizaje: reconocer a los actores

sociales que participaron en el creciente
debate sobre el rgimen poltico;
Analizar los factores que provocaron
el establecimiento de una nueva
Constitucin.
Evaluativo: determinar la interpretacin
que los y las estudiantes hacen del
perodo estudiado, a partir del debate
sobre el rgimen poltico, el rol jugado
por los actores sociales y polticos y el de
Alessandri, ene se proceso.
Recomendar la lectura previa del Texto orientando el estudio a

partir de la resolucin de preguntas orientadoras.
Orientar la elaboracin de una tabla comparativa en la que se
sealen los movimientos sociales y sus principales caractersticas.
Tras el estudio del Ruido de Sables, problematizar el tema a partir
de la pregunta: constituan estos militares un movimiento social?
Realizar preguntas evaluativas sobre los factores del establecimiento
de la Constitucin y orientar la elaboracin de organizadores para
sintetizar las innovaciones de esta constitucin.
Evaluacin de un ensayo que considere la respuesta a tres preguntas

orientadoras y dos fuentes (una primaria y otra secundaria).
Aprendizaje: comprender las condiciones Presentar un esquema explicativo (ideal con fichas grficas) sobre
y factores que hicieron posible el esta- el perodo, en el que se vayan incorporando los procesos y factores
blecimiento de la dictadura de Ibez. que hicieron posible la llegada de Ibez al poder.
Recomendar la lectura del Texto y problematizar el estudio con las
preguntas sobre el sistema poltico y conexiones con la actualidad.
Caracterizar el Programa de gobierno de Ibez y problematizar y
someter a debate el carcter represivo del rgimen.
Guiar el proceso de indagacin de los estudiantes, recomendando

la lectura complementaria del captulos 1 y 2 del libro de Jorge
Rojas, La Dictadura de Ibez y los sindicatos (una copia digital se
puede obtener en http://www.memoriachilena.cl/temas/documento_detalle.asp?id=MC0000721), que hacen referencia a los
temas de esta semana.
16
U N I D A D
Semana
Tema
Pg. del texto
Objetivo Especfico
23
La modernizacin del pas
Aprendizaje: evaluar al gobierno de
Ibez como uno en el que se hicieron
importantes obras de modernizacin del
Estado y de la sociedad chilenos.
Evaluacin
24
La crisis de 1929:
Secuelas econmicas y
sociales en Chile
25- 27
Evaluar la interpretacin que hacen los estudiantes, del impacto de

las obras pblicas en el Estado y en la sociedad chilena.
Aprendizaje: reconocer caractersticas Considerando la dificultad del tema (mercado financiero) trabajar
de la crisis de la Bolsa de Nueva York y los conceptos de la manera ms simple posible. Usar esquemas que
comprender su impacto mundial.
permitan hacer entendible los procesos financieros, y sus vinculaciones
con la economa real.
Entender por qu la crisis afect tan
En este sentido recomendar la lectura del Texto, mediante preguntas
profundamente a la economa y sociedad
orientadoras del estudio y recomendando el uso de mapas conceptuales.
chilenas.
En cuanto a las repercusiones en Chile, centrar el tema en el salitre
y en torno de l, analizar con los y las estudiantes los indicadores
econmicos de la crisis.
La crisis poltica
Definir y problematizar el concepto de modernizacin. Para ello
se recomienda la siguiente definicin: http://www.eumed.net/
libros/2008a/344/Teoria%20de%20la%20modernizacion.htm
Considerando esta problematizacin, hacer que los estudiantes
establezcan aspectos de la sociedad que deberan modificarse para
Evaluativo: determinar el grado en modernizarse, y aplicar este modelo explicativo a la poca.
que los y las estudiantes interpretan los
cambios que estaba viviendo la sociedad Determinar las obras realizadas por Ibez en el contexto de sus
chilena en el primer tercio del siglo XX. objetivos programticos.
Evaluacin de captulo
28- 29
31
Para hacer entendible el impacto econmico de la crisis se podra

disear un escenario hipottico actual de la misma: qu significara
para los estudiantes, sus familias, una crisis de esta envergadura en
nuestros tiempos.
Aprendizaje: vincular la crisis econmica El desafo de este tema es doble: por una parte hacer entendible
con la crisis poltica.
la crisis poltica; de la otra, hacer que los estudiantes establezcan
relaciones de causa efecto, entre los mbitos poltico y econmico,
y que estas relaciones son recprocas entre esos mbitos, es decir,
que la crisis econmica provoca la crisis poltica y que la crisis poltica
ahonda la crisis econmica.
Recomendar la lectura del Texto mediante preguntas que orienten
el estudio. En el lateral de la pgina 28 se plantean algunas de
Evaluativo:determinar la caracterizacin
esas preguntas.
que hacen los y las estudiantes de la
caracterizacin de la crisis poltica entre
En cuanto a la repblica socialista es importante dar cuenta que, en
1924- 1932, a partir del anlisis de una
el contexto de la crisis poltica, se estaban desarrollando propuestas
fuente.
alternativas al liberalismo, para resolver la crisis. Para ello, es sper
importante (para el estudio posterior de la historia de Chile), que los y
las estudiantes reconozcan el carcter de estas soluciones a travs de
la lectura del decreto sobre el Comisariato General de Subsistencias.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Captulo 1 / Crisis del Parlamentarismo
17
Orientaciones metodolgicas
A continuacin se ofrecen algunas orientaciones metodolgicas para optimizar el tratamiento en
clases de los contenidos y actividades de aprendizaje, planteadas en el captulo 1 de la Unidad 1 del
Texto del Estudiante.
Cocimientos previos
La Unidad trata la crisis poltica y econmica de la sociedad chilena en el perodo comprendido entre 1920
y 1938. Esta doble crisis puede ser considerada como la instancia en la que ocurrieron los cambios polticos
y econmicos que permitieron la transicin de nuestro pas al siglo XX y a la modernidad.
La pretensin central de la Unidad I, en general, y del Captulo 1,en particular, es que los estudiantes
comprendan que en la historia se presentan, en forma combinada, procesos de continuidad y de cambio
como vectores clave de sociedades histricamente determinadas. Esto es especialmente relevante para
el logro de los OA del captulo 1, fundamentalmente el referido a entender la profunda crisis que experiment la sociedad chilena del primer tercio del siglo XX y cuya salida fue el retorno al presidencialismo.
Para que los estudiantes comprendan y dimensionen la profundidad de estos cambios es necesario que
tengan claras las caractersticas de la sociedad chilena, y las modificaciones que esos cambios van provocando en ella. Por tal motivo, es preciso determinar el grado de conocimiento que tienen los estudiantes
de la sociedad chilena durante el perodo parlamentario, y para determinarlo, la actividad diagnstica
cobra especial relevancia.
La evaluacin diagnstica est referida a dos actividades orientadas, la primera, a evaluar los conocimientos previos acerca del perodo parlamentario, y la segunda, a determinar las ideas previas sobre
el perodo 1920-1938. Ambas actividades tienen una misma estructura lgica: primero se le pide a los
alumnos y alumnas que reconozcan caractersticas polticas generales del perodo, luego que las jerarquicen, seleccionen la principal y argumenten su eleccin, y finalmente, que reconozcan caractersticas
econmicas y sociales a partir de la observacin y anlisis de imgenes.
De estos tres pasos, en esta seccin de la Gua consideraremos solo el tercero, dejando para la seccin Solucionario, el tratamiento de los restantes pasos. Si se considera el objetivo que se persigue, la actividad asociada
con el reconocimiento de caractersticas de cada perodo puede aportarnos informacin valiosa sobre los
conocimientos previos de los estudiantes acerca del perodo parlamentario.
En relacin con la actividad asociada al perodo parlamentario, la determinacin del grado de conocimiento previo se puede graduar siguiendo el sentido ofrecido por la siguiente tabla:
Nivel
Insuficiente
El estudiante reconoce caractersticas explcitas a partir de la observacin de las imgenes, pero no las asocia ni con categoras histricas
ni con procesos.
El estudiante reconoce caractersticas explcitas y las asocia con categoras
histricas, pero no las relaciona entre s ni determina procesos histricos.
Bsico
Medio
Avanzado
18
Nivel de profundidad de conocimiento previo sobre el perodo parlamentario

Habilidad
Indicador de logro
El estudiante no reconoce caractersticas relevantes a partir de la observacin de las imgenes, o solo lo hace de alguna(s) de ellas.
Reconoce la salitrera como la actividad econmica fundamental, a los
obreros como los marginados del sistema y la construccin de escuelas
como el principal avance del perodo.
Determina que en el perodo se desarroll el Ciclo exportador salitrero,
la Cuestin Social y el que el Estado aprovechara parte de la riqueza
para impulsar el Estado docente.
El estudiante reconoce caractersticas explcitas de las imgenes presen- Desarrolla caractersticas de la poca parlamentaria asociadas con el polo
tadas, que le permiten asociarlas con conceptos y categoras histricas, salitrero (industria temprana, urbanizacin, migraciones), la cuestin
y las relaciona para establecer caractersticas de la poca parlamentaria. social (conflicto obrero- patronal, leyes sociales), y el desarrollo de la
educacin y la cultura formal (escolaridad primaria, alfabetizacin, etc.).
U N I D A D
Tratamiento de los OAT

A lo largo del Captulo 1 se presentan diversas oportunidades para trabajar con OAT, especialmente
aquellos vinculados al desarrollo del pensamiento, la persona y su entorno.
En cuanto al desarrollo del pensamiento, el Captulo 1 ofrece distintas instancias para que los estudiantes
desarrollen habilidades de anlisis, interpretacin y sntesis de informacin. Estas instancias se presentan
explcitamente en forma de actividades literales de aprendizaje, orientadas a: reflexionar sobre el contenido del texto central de las pginas, organizar la informacin en tablas y esquemas (por ejemplo, en lo
referente al contenido de la Constitucin de 1925); sintetizar la informacin contenida en un tema como
el tratamiento de la crisis de 1929, cuestionarse y tomar una postura crtica respecto del conocimiento
ofrecido, por ejemplo, en el tratamiento de la crisis poltica de 1931-32 y la cada de Carlos Ibez .
Por otro lado, ofrece la posibilidades para profundizar en el desarrollo del Objetivo de Aprendizaje
Transversal de la persona y el entorno de los estudiantes, especialmente en cuanto al reconocimiento y
defensa de los Derechos Humanos, elemento clave para la actuacin en una sociedad democrtica. La
primera mitad del siglo XX se caracteriz por una incorporacin gradual en el reconocimiento formal de
los Derechos Humanos, pero con importantes coyunturas en las que lisa y llanamente, se neg a determinados sectores ciudadanos el ejercicio de sus derechos.
En este sentido, el Captulo ofrece diversas oportunidades para debatir con los estudiantes en torno a la
afirmacin de valores universales como el respeto al prjimo, la tolerancia y respeto a ideas distintas a las
nuestras, o el rechazo a distintas expresiones de injusticia. Al respecto se hacen las siguientes sugerencias:
El tema de la Constitucin de 1925, especialmente, en la seccin de los antecedentes de la nueva
constitucin, permite que los estudiantes debatan sobre la tolerancia entre ideas divergentes, por
ejemplo, especulando sobre la posibilidad de que se hubiera abierto, en 1925, un efectivo debate
sobre el cambio de rgimen de gobierno, que incorporase la opinin no slo de distintos partidos
polticos, sino de movimientos y organizaciones sociales. En este sentido, es importante considerar
que los distintos movimientos sociales tenan una opinin formada respecto del cambio constitucional, que no fue considerado en la Constitucin de 1925. Para trabajar este tema se recomienda
utilizar un breve artculo aparecido en Le Monde Diplomatique, que hace referencia a las propuestas
constitucionales elaboradas en la Asamblea Constituyente de Trabajadores e Intelectuales de marzo
de 1925, el cual se puede consultar en la siguiente web:
http://www.insumisos.com/diplo/NODE/3477.HTM
En la revisin del primer gobierno de Carlos Ibez del Campo se presenta una actividad relacionada
con los deportados de 1927, y en el texto central; abundante informacin sobre las distintas medidas
represivas desarrolladas por el rgimen. Esta seccin ofrece la posibilidad de un debate con los estudiantes
acerca de la relacin entre Estado y sociedad civil en Chile, y los invita a rechazar las diferentes formas de
intolerancia y la violencia en contra de quienes piensan de un modo diferente.
Tratamiento de actividades
En el Texto del Estudiante se presentan dos tipos de actividades de aprendizaje: actividades vinculadas
con el texto central orientadas a realizar un monitoreo constante del aprendizaje, y actividades de reflexin
sobre temas particulares o especficos.
Las primeras tienen por objeto lograr que los alumnos desarrollen una actitud activa frente a la informacin que se entrega en el relato central y en sus recursos laterales. Durante el desarrollo del captulo 1,
este tipo de actividades est orientado al desarrollo progresivo de diferentes habilidades. Siguiendo la
secuencia del Texto del Estudiante, estas actividades son las siguientes:
En la pgina 17 se presenta un cuestionario, a travs del cual se exige que alumnos reproduzcan la
informacin contenida en la pgina y que proyecten un escenario poltico de la eventual aplicacin de
la constitucin. Esta actividad est vinculada con el OFT de desarrollo del pensamiento, y en particular,
con la resolucin de problemas.
19
En la pgina 18 se ofrece una tabla tipo para que los estudiantes organicen la informacin sobre
la constitucin de 1925 all contenida, adems, se presentan dos criterios para realizar esto. Al igual
que la anterior, esta actividad est orientada a potenciar habilidades de desarrollo del pensamiento,
especialmente las de organizacin de informacin relevante acerca de un tpico o problema.
En la pgina 20 se presenta un recuadro lateral, en el que se les recuerda a los alumnos la secuencia
de crisis polticas del perodo analizado, y luego se les pide que respondan preguntas sobre la situacin
poltica de esos aos y que luego analicen la accin de partidos y de actores polticos relevantes en la
generacin de esa situacin poltica. Tambin, se les solicita que revisen la situacin de nuestro pas
en la actualidad y establezcan elementos de continuidad y cambio. La actividad est orientada a que
los estudiantes visualicen el perodo poltico y sus caractersticas centrales, y vayan configurando una
visin de conjunto del proceso, partiendo del reconocimiento de acontecimientos relevantes.
Algunas de estas actividades:
En la pgina 22 se propone una actividad sobre los deportados durante el gobierno de Ibez, y para
desarrollarla se presenta una imagen de ellos e informacin acerca de su identidad. La actividad exige
que, basndose en el material ya sealado, los estudiantes determinen los sectores sociales y polticos
que representan los deportados, extrapolen esta informacin y elaboren hiptesis, en el sentido de
determinar objetivos de la represin durante el gobierno de Carlos Ibez y evalen la eficacia de
estas medidas represivas, compartiendo finalmente sus conclusiones con sus compaeros. Esta actividad bien puede ser desarrollada individualmente o en equipo, aunque sugerimos que se realice en
grupos.
Como sealbamos ms arriba respecto al tratamiento de los OFT, el desarrollo de esta actividad,
especialmente la discusin en torno de la eficacia de las medidas, debe considerar el significado e
importancia de estas medidas en el largo proceso de desarrollo de una sociedad democrtica.
En la pgina 23 se ofrece una actividad vinculada con un juego de imgenes en las que se establecen
relaciones pasado-presente. Aqu se ofrece tambin la posibilidad para que los estudiantes reflexionen
sobre la evolucin del espacio urbano, y especulen sobre los factores histricos que hacen posible
que cambie el entorno urbano y que pese a ello, se mantenga la funcionalidad de las edificaciones.
En la pgina 28 se ofrece un cuestionario similar al de la pgina 17, aunque con una complejidad
mayor. No se trata solo de un resumen, ya que se exige el desarrollo de conocimiento adicional no
explcito en el texto (pregunta 3).
Aparte de las actividades vinculadas al relato central existen otras actividades de aprendizaje, orientadas
al tratamiento de temas especficos y al desarrollo de diversas habilidades de aprendizaje. Estas ltimas
presentan una complejidad mayor, ya que se trata de desarrollar habilidades superiores de anlisis, de
proyeccin de diferentes escenarios y de especulacin y formulacin de hiptesis.
20
U N I D A D
Temas abiertos a debate

Al comenzar el tratamiento en clases del Captulo 1 es importante tener en cuenta el concepto de rgimen poltico, ya que es un tema clave no solo para este captulo, sino que es transversal a todos los
contenidos de la Unidad.
El concepto de rgimen poltico hace referencia a la idea de gobierno, que tradicionalmente se define
como la direccin suprema y control de la administracin estatal, as como la conduccin de la poltica global
del Estado (Kammler, J., Objeto y mtodo de la ciencia poltica, en Abendroth, W. y Kurt, L., Introduccin
a la Ciencia Poltica,1971. Barcelona: Anagrama).
En rigor, el gobierno se asocia con el organismo que ejerce la funcin administrativa, y en este sentido,
actualmente se habla de 3 tipos de gobierno: presidencial, parlamentario y directorial.
En el rgimen presidencial, el presidente de la Repblica es, al mismo tiempo, Jefe de Estado y Jefe de
gobierno; en el parlamentario, en cambio, la Jefatura de Estado est en manos de un presidente (en las
repblicas) como es el caso de Italia, Francia y Alemania o de un Monarca (regmenes monrquicos)
como es el caso de Inglaterra, Espaa, Suecia y dems monarquas europeas, en estos casos el cargo se
encuentra diferenciado del de la jefatura de gobierno, que es ejercida por un primer ministro (Inglaterra),
canciller (Alemania),presidente del gobierno (Espaa). Finalmente, en el rgimen directorial el Parlamento controla ambas jefaturas y nombra de entre los suyos a comisionados que ejecuten las normas, su
ejemplo ms representativo es Suiza, pas donde existe un sistema de asambleas federales (cantonales)
con mucho poder.
Sealar y aclarar estas definiciones puede resultar interesante para establecer una diferencia entre la teora
y la prctica poltica, y tambin para determinar errores frecuentes que se producen en relacin con el
estudio del perodo tradicionalmente denominado parlamentario. Ese error frecuente, por lo dems, se
ampara en testimonios directos de protagonistas de los acontecimientos que postulaban como un hecho
cierto la existencia de un sistema parlamentario en nuestro pas, para esa poca.
A decir verdad, ni en la Constitucin de 1833, ni en ninguna de sus reformas posteriores se estableca un
rgimen parlamentario. Ms bien al contrario, se institua que el presidente de la Repblica era, a la vez,
jefe de Estado y jefe de gobierno, por lo tanto, implcitamente instauraba un rgimen presidencial. Sin
embargo, en la realidad poltica se aceptaban numerosas prcticas que otorgaban al parlamento mayores poderes de los que eran constitucionalmente aceptados, y convertan al presidente en un verdadero
rehn de las mayoras parlamentarias, para cautelar as la estabilidad de sus gabinetes y lograr eficacia
legislativa de sus proyectos polticos.
Con el objeto de presentar una sntesis de las principales reformas a la Constitucin de 1833, realizadas
todas a ellas a fines del siglo XIX, se ofrece la siguiente tabla:
Reforma
1873
1874
1882
1888
Contenidos
Reforma de curum calificado: se redujo a 1/3 el curum para sesionar en el Senado, y a para hacerlo en la Cmara de Diputados.
Entre otros, estableci:
- La incompatibilidad entre el cargo de diputado y senador y el de empleado de nombramiento exclusivo del presidente, con excepcin exclusiva
de los ministros de Estado (esto es relevante para el perodo parlamentario, ya que muchos diputados de la mayora parlamentaria, ocuparon
cargo de ministros).
- Cmara conservadora: Instancia que vigilaba la transicin entre el perodo ordinario de sesiones y el extraordinario. Debido a la reforma pas
a supervigilar todos los ramos de la administracin pblica.
- Consejo de Estado: estableci que este Consejo tuviera representacin de ambas cmaras.
Elimin el veto presidencial a las reformas constitucionales. El presidente slo poda realizar observaciones.
- Elimin el veto presidencial a todos los proyectos de ley.
- Estableci que la Cmara Conservadora poda convocar por s misma, y sin autorizacin presidencial, a la legislatura extraordinaria.
- El nombramiento de funcionarios pblicos pas a requerir el acuerdo del Senado (esto era vlido para diplomticos, miembros de la Corte
Suprema, y se extendi a ministros de Estado).
21
Considerando estos antecedentes y definiciones, se debe contextualizar el debate poltico presentado

en el Texto del Estudiante, como un fenmeno que se viene produciendo desde comienzos del siglo
XX y que resulta un elemento medular en numerosas manifestaciones sociales surgidas por la demanda
de un cambio constitucional. Con lo anterior se quiere decir que el gobierno de Arturo Alessandri no
inaugur este debate, sino que lo intensific, ya que haba antecedentes de que este debate sobre el
rgimen poltico y el cambio constitucional se daba en distintas manifestaciones desde, por lo menos,
comienzos de la dcada de 1910:
Como anota Heise en El perodo Parlamentario (Tomo 1), 1974. Santiago: Editorial Andrs Bello, desde
1910, numerosos intelectuales y acadmicos (entre otros, Encina, Edwards Vives), comienzan a exaltar
figuras del autoritarismo presidencial del siglo XIX, y en particular, a idealizar la imagen de Portales, Montt
y Balmaceda.
En 1912 se fund la Liga de Accin Cvica, de efmera existencia, formada por Vicente Reyes, Miguel Varas,
Ismael Valds Vergara, entre otros, cuya misin sera combatir las lacras del rgimen y restringir potestades
parlamentarias, en particular, la obstruccin parlamentaria.
22
U N I D A D
Informacin complementaria
En esta seccin se presentan diversos textos con informacin complementaria para que puedan ser
utilizados por el docente ya sea para ampliar o para profundizar el tratamiento de ciertos contenidos
relevantes del Captulo.
Se sugiere emplear este material para trabajar los siguientes temas: elecciones de 1920, y crisis de
1929 (diversas estadsticas).
Estadsticas de la crisis de 1929

Aparte de las establecidas en el Texto del Estudiante se
puede considerar apropiado el trabajo en clases con algunas
de las siguientes tablas estadsticas. El trabajo con estadsticas tiene por objeto no solo que los estudiantes fortalezcan
habilidades matemticas, sino tambin que desarrollen habilidades propias de la disciplina, como la contextualizacin
de los datos cuantitativos.
Producto Interno Bruto, por habitante y por trabajador (pesos de 1995)

Ao
PIB en millones de $ % Variacin anual
1928
1929
1930
1931
1932
1933
PIB por habitante (1)
Variacin anual
PIB por trabajador (2)
Variacin anual
2.800.122
22,5
658.852
20,91
1.964.811
21,17
2.946.600
2.474.841
1.949.730
1.647.453
2.030.071
5,23
-16,01
-21,22
-15,5
23,22
684.301
566.325
439.723
366.101
444.509
3,86
-17,24
-22,36
-16,74
21,42
2.043.327
1.694.546
1.304.892
1.077.629
1.297.759
4,0
-17,07
-22,99
-17,42
20,43
Fuente: adaptado de Braun y otros. Economa chilena, 1810- 1995. Estadsticas Histricas, Instituto de Economa de la Pontificia Universidad Catlica Documento de Trabajo n 187, pg. 23.
(1) El PIB por habitante es el resultado de la divisin del PIB de la nacin dividido por la poblacin total.
(2) El PIB por trabajador es equivalente al resultado de la divisin del PIB por la fuerza laboral ocupada.
PIB por sectores (en millones pesos de 1995)

Ao
Agricultura
Minera
Manufacturas
Servicios gubernativos
Resto
1928
1929
1930
1931
1932
1933
348.938
333.853
309.649
283.674
277.073
355.045
840.598
895.983
652.913
435.187
253.368
298.364
266.295
287.394
272.391
220.636
222.642
250.300
67.618
80.702
68.034
58.496
46.951
74.372
1.276.673
1.348.667
1.171.854
951.736
847.419
1.051.990
Fuente: adaptado de Braun y otros. Economa chilena 1810-1995; estadsticas histricas. Doc de trabajo N 187. Instituto de Economa de la P. Universidad Catlica, Santiago, 2000.
Estas cifras permiten apreciar que, si bien la crisis afect al

conjunto de la economa, se manifest con mayor intensidad en algunos sectores ms que en otros. Fue el caso de
la minera, cuyo PIB de 1932 era poco ms del 28% del de
1929 y repercuti en el conjunto de la economa, influyendo
decisivamente en el PIB del resto (construccin, comercio y
servicios) que en 1932 representaba el 62% de 1929. En el caso

de la agricultura, la crisis afect a las haciendas trigueras, que
perdieron un 25% de su produccin debido a la disminucin
de la demanda interna (especialmente en el Norte Grande),
y la produccin vitivincola (que en 1932 disminuy un 20%
de su produccin de 1929).
23
Orientaciones de Evaluacin
Adems de las actividades de aprendizaje, el Captulo 1 ofrece diferentes actividades evaluativas. En
el (como en toda la Unidad) se despliegan un conjunto de evaluaciones que responden a una planificacin que considera los siguientes prerrequisitos:
Todas las evaluaciones del interior de la Unidad (de Tema y de Captulo) corresponden a evaluaciones de proceso de enseanza aprendizaje de los temas de la Unidad. En la prctica, estas podrn ser
desarrolladas de manera formal (con calificacin) o informal (como parte del proceso de enseanzaaprendizaje), aunque nuestra sugerencia es que al menos las de Captulo sean consideradas formales.
Todas las evaluaciones estn orientadas por los Objetivos de Aprendizaje, las de temas, por los OA
de temas, y las de los captulos, por los OA de Captulo. En algunos casos las actividades o preguntas
pueden estar orientadas a habilidades superiores a los OA, lo cual se debe a que el desarrollo de los
contenidos lo permite. Sern los docentes quienes debern determinar, segn la realidad particular
de sus respectivos grupos curso, la evaluacin de esas habilidades.
A continuacin se presenta una relacin entre los OA y las evaluaciones contenidas en el captulo 1:
Tema
OA del tema
- Comprender por qu razn(es), en el gobierno de Alessandri,
se instal el debate sobre el rgimen poltico en Chile.
- Reconocer los actores sociales y polticos que participaron
en ese proceso.
- Analizar los factores que hicieron posible el establecimiento
1. El primer gobierno
de una nueva constitucin.
de Arturo Alessandri
- Comprender las condiciones histricas y factores polticos

que hicieron posible el establecimiento de la dictadura de
Carlos Ibez.
- Evaluar el Gobierno del citado mandatario como uno en el
que se desarrollaron importantes obras pblicas de mod2. Advenimiento de
ernizacin de la sociedad y del Estado, en un contexto de
Carlos Ibez del
severas restricciones polticas.
Campo
- Reconocer las caractersticas de la crisis de la Bolsa de Nueva

York y comprendas por qu tuvo un impacto mundial.
- Entender por qu la crisis afect tan profundamente a la
economa y a la sociedad chilena, y relaciones estas secuelas
3. La crisis de 1929 y
con la crisis poltica de inicios de la dcada de 1930.
sus repercusiones
en Chile
Indicadores de Evaluacin
Pgina 19 del Texto: Evaluacin de Tema
A partir de dos fuentes (una primaria y otra secundaria), elabora una sntesis
histrica en la que desarrolla una interpretacin de la crisis del parlamentarismo que cumpla con los siguientes requisitos:
- Considere en sus argumentos el contenido de ambas fuentes.
- Determine los factores que hicieron posible la creciente polmica entre
el Parlamento y el presidente Arturo Alessandri.
- Reconoce actores sociales y define su rol jugado en la polmica sobre el
cambio de rgimen.
- Especula sobre el rol jugado por Arturo Alessandri en la crisis poltica, a
partir de las condiciones que dieron lugar a una nueva constitucin.
Actividad I: Imgenes
- Determina el sentido de las edificaciones, relacionndolas con las actividades
sociales y econmicas de la poca.
- Define el impacto que tales construcciones podran haber tenido en el
espacio urbano.
Actividad II: Columna de opinin
- Define el impacto cultural de la ola de de realizaciones segn la opinin
del artculo.
- Comprende el significado de la modernizacin, y evala su realizacin
a partir de las obras pblicas ejecutadas durante el gobierno de Carlos
Ibez.
Pgina 30 del Texto: Evaluacin de Captulo
Caricatura sobre la Crisis poltica de 1931- 1932
- Determina el significado de la fuente, en su contexto histrico.
- Elabora hiptesis sobre los factores de la crisis poniendo en juego, en su
elaboracin, los conceptos representados en la fuente.
- Define el significado del crac, y determina su impacto en la sociedad
chilena.
- Establece relaciones entre las dimensiones poltica y econmica, y elabora
criterios de causalidad entre ellas.
A continuacin se ofrecen dos rbricas para desarrollar la evaluacin de algunas de estas actividades.
Se recomienda que sean presentadas a los estudiantes, de modo que se enteren de lo que se espera de
ellos con la realizacin de la actividad.
24
U N I D A D
Rbrica analtica sobre sntesis histrica de Interpretacin de la crisis del parlamentarismo durante
el gobierno de Alessandri (actividad evaluativa del Tema 1):
Componente/Nivel
No Logrado
Medianamente Logrado
En el desarrollo de sus argumentos no hace En el desarrollo de sus argumentos hace
referencias (directas o indirectas) a las fuentes referencias indirectas de ambas fuentes, o
Manejo de fuentes
presentadas
hace referencias directas solo de una de las
fuentes presentadas.
Factores del enfrenta- Entre los factores que presenta, no hace Entre los factores que presenta, considera
miento entre el Presidente referencia a ninguno de los factores claves del solo 1 o 2 de los factores clave del Captulo.
y el Parlamento
captulo establecidos en el Texto del Estudiante.
Reconoce un movimiento social, o ningn Reconoce dos o tres movimientos sociales
Actores sociales
actor social relevante en el Captulo.
presentes en el Captulo
No establece relaciones entre los movimientos Reconoce solo las demandas gremiales de los
Rol de los actores sociales
sociales y el debate poltico
actores sociales
en el debate poltico
Logrado
En el desarrollo de sus argumentos hace
referencias directas de ambas fuentes presentadas, poniendo en juego la informacin
en un todo coherente.
Entre los factores que presenta, considera, al
menos, tres de los factores clave del Captulo.
Reconoce los cuatro movimientos sociales

contenidos en el Captulo.
Determina el rol jugado por los actores sociales,
a travs del reconocimiento de sus demandas
gremiales y polticas.
No toman partido por la disyuntiva planteada, Se pronuncian a favor de una de las dos po- Se pronuncian a favor de una de las dos
o no justifican la respuesta a la luz de las sibilidades planteadas por la pregunta, pero posibilidades planteadas por la pregunta y
Rol de Arturo Alessandri
condiciones que provocaron la constitucin. no la justifican a la luz de las condiciones de la justifican a la luz de las condiciones del
la Constitucin de 1925.
establecimiento de la Constitucin de 1925.
Rbrica holstica sobre anlisis de caricatura (evaluacin de sntesis de captulo)

La rbrica holstica est determinada por diferentes factores, pero en este caso recomendamos su aplicacin debido a la complejidad de la actividad propuesta. Como el nmero y diversidad de tareas asignadas
dependen de un mismo procedimiento (anlisis de informacin contenida en una caricatura), de las cuales
solo la tarea 3 implica recuperar informacin previa, es preferible evaluar la actividad como una totalidad.
Este tipo de instrumento presenta, en su construccin una doble dificultad: por una parte, porque se debe
jerarquizar la importancia de las tareas asignadas, con el objeto de determinar aquellas que deben estar
necesariamente en los niveles superiores; en segundo lugar, y debido a lo anterior, por la dificultad de
establecer los niveles de logro intermedio. Por estas razones, ms all de esta propuesta, se recomienda
que, de ser aplicados estos instrumentos, su elaboracin sea consensuada por al menos dos docentes.
0
No interpreta el significado de la
caricatura, o no lo hace dentro de
su contexto histrico. No formula
hiptesis a partir de la informacin
de la caricatura;
No define el crac ni su impacto
en la sociedad chilena, tampoco
establece relaciones de causalidad
entre las dimensiones econmica
y poltica.
1
Interpreta el significado de la
caricatura, pero no en su contexto
histrico; o bien formula hiptesis,
pero sin considerar la informacin
de la caricatura. Define el crac, pero
no logra determinar el impacto en
la sociedad chilena.
Establece relaciones de causalidad
y poltica.
2
y poltica.
caricatura dentro de su contexto
histrico.
Formula hiptesis considerando informacin contenida en la
caricatura
Define el crac, determinando su
impacto en la sociedad chilena.
3
caricatura en su contexto histrico;
formula hiptesis sobre la crisis
poltica, considerando informacin
de la caricatura, define el CRAC y
su impacto en la sociedad chilena.
entre las dimensiones econmicas
y polticas.
25
Evaluacin diagnstica
Actividad I:
Pregunta 1: las alternativas correctas son A, D y E, que corresponden a caractersticas del perodo
parlamentario. Las alternativas B y C constituyen interpretaciones erradas de las caractersticas polticas
del perodo.
Pregunta 2: Si bien A, D y E son correctas, la alternativa D es la ms general y la que permite explicar
las dems alternativas, debido a que el presidente, tanto en el establecimiento de sus gabinetes, como
en la eficacia legislativa, requera de mayora parlamentaria en ambas cmaras.
Pregunta 3: la pregunta puede ser respondida de tres formas. En un nivel bsico: reconociendo caractersticas explcitas de las imgenes tales como: una oficina salitrera, sectores populares, y escuelas.
En un nivel medio de conocimiento: reconociendo categoras y conceptos histricos, tales como (respectivamente): ciclo salitrero, cuestin social y Estado docente. En un nivel avanzado: relacionando las
imgenes y estableciendo caractersticas del perodo: desarrollo del polo salitrero (y sus implicancias
para la industrializacin temprana, la urbanizacin y las migraciones), conflictos obrero- patronales (y
sus implicancias, tales como organizacin obrera, leyes sociales, etc.) y desarrollo de la educacin y
de la cultura formal (escolarizacin, ley de instruccin primaria obligatoria, alfabetizacin, etc.).
Actividad II:
Pregunta 1: Las alternativas correctas son A, B y C. Las alternativas D y E: si bien ocurrieron en algunos
momentos, al no ser permanentes, no provocaron cambios relacionados con las caractersticas del
perodo parlamentario.
Pregunta 2: La alternativa C constituye el cambio fundamental, porque es el que define el paso desde
un rgimen parlamentario a uno de presidencial.
Pregunta 3: Las imgenes revelan las crisis econmica, el inicio del ciclo del cobre y el desarrollo de
la construccin (grandes edificios, urbanizacin).
26
U N I D A D
Indicadores evaluacin de actividades

Seccin destinada a entregar orientaciones al docente para que este pueda acompaar a sus estudiantes
en la resolucin de algunas actividades del Captulo, especialmente aquellas asociadas a algn recurso.
Pregunta
1
2
3
4
Actividad de confrontacin de fuentes histricas (pgina 14)

Solucin
Lo que est en juego es la definicin del rgimen poltico, que es interpretado de distinta forma por el Presidente y por el Parlamento. Ello se
deba a que la Constitucin y las leyes no definan claramente que el rgimen era parlamentario, y que este se fundaba solo en prcticas polticas.
Si bien el artculo de El Mercurio no es explcito en definir la forma en que se producir la reaccin al rgimen, es correcto extrapolar que, por las
caractersticas de la fuente (editorial de El Mercurio, en esa poca de carcter liberal), ella no plantee una revolucin, sino ms bien un cambio de
constitucin.
Las leyes fundamentales a las que hace referencia el Diario Ilustrado son las reformas constitucionales de 1874, 1882 y 1888, que en esta Gua se
encuentran contenidas en la seccin de Temas sujetos a debate y que, en opinin de esta fuente, justifican las prcticas parlamentarias definidas
en el Texto del Estudiante.
Las ventajas y desventajas de ambos regmenes dependen del prisma con el que ellos sean vistos; por lo que todas las ventajas y desventajas que a
continuacin se presentan son debatibles.
Rgimen
Presidencial
Parlamentario
- Estabilidad de los gabinetes nombrados a voluntad por el presidente. Los - Mayor representatividad de la ciudadana. El Parlamento representa
gabinetes deben responder a la voluntad del jefe de gobierno.
la diversidad de la sociedad civil.
- Eficacia gubernativa y legal, debido a que el presidente puede llevar a cabo - Las leyes son expresin efectiva de la soberana de la nacin toda,
la mayor parte de su programa de gobierno, sin trabas u obstrucciones de
por lo cual deben ser sancionadas por un poder que represente la
Ventajas
otros poderes.
diversidad de la nacin.
- Unidad de mando y de accin en la solucin de los problemas de la nacin. - Como institucin efectivamente democrtica, el parlamento asegura el desarrollo de las libertades y derechos individuales de las
personas.
- Autoritarismo de la figura presidencial, transformado en un verdadero - Inestabilidad poltica e ineficacia legislativa.
dictador civil.
- Ausencia de normas que reglamenten los debates legislativos, y
Desventajas - Mediante la existencia de las facultades extraordinarias (estados de sitio,
especialmente, la clausura del debate, lo que eterniza la sancin de
de emergencia, etc.), se produce una limitacin seria a las libertades
las leyes.
individuales.
Pregunta
Actividad de anlisis, interpretacin y formulacin de hiptesis (pgina 22)

Solucin
- Los sectores involucrados en la represin incluyen tanto a sectores populares y clase media como a la aristocracia. En la foto: dirigentes obreros,
artesanos, profesores, periodistas, abogados y polticos.
- Desde un punto de vista poltico, la mayora de los deportados tienen orientacin anarquista o marxista; pero tambin hay liberales y radicales.
- Tras organizar esta informacin se puede especular que, entre los objetivos de la represin se encontraran:
. Eliminar la amenaza revolucionaria del anarquismo y del marxismo, o para usar el lenguaje de la poca, del socialismo revolucionario.
. Eliminar la conspiracin del alessandrismo, tendencia poltica rival del gobierno de Carlos Ibez del Campo.
- Considerando la informacin contenida en el Texto, la eficacia de estas medidas puede ser evaluada desde dos perspectivas distintas, con diferentes
conclusiones:
. Desde la perspectiva de la utilidad, y en este caso, de la utilidad al programa de gobierno de Ibez: las medidas fueron eficaces, ya que el programa se basaba en la polaridad de la sociedad chilena y se sustentaba en una doctrina corporativista y funcionalista. Debido a las caractersticas
del programa, para realizar las reformas que el pas necesitaba, se deban eliminar las oposiciones tanto de derechas como de izquierdas.
. Desde la perspectiva de la valoracin democrtica:las medidas represivas fueron ineficaces, ya que el programa de Ibez requera de ciertos
consensos bsicos que no se pudieron realizar debido a la represin, y la oposicin a su gobierno fue en aumento hasta que estall la crisis de
1929, que finalmente, terminara por derribarlo. Desde esta perspectiva, las medidas represivas conspiraron en contra de la legitimidad que
requera el rgimen para llevar a cabo su programa de gobierno.
27

C A P T U L O
2
de los contenidos
Surgimiento del presidencialismo
A continuacin se ofrece una planificacin especfica del Captulo 2 de acuerdo con la Planificacin
de la Unidad 1. Para esta planificacin se ha considerado la programacin de contenidos semana a
semana, estableciendo el mnimo establecido en la Planificacin de la Unidad, y para cada semana su
correspondiente tema, las pginas del texto involucradas, el objetivo de aprendizaje especfico para cada
semana y una breve indicacin de actividades y/o metodologa a desarrollar en clases.
Semana
28
Tema
Pg. del texto
Objetivo Especfico
33- 36
Segundo gobierno de
Aprendizaje: reconocer en el segundo
Alessandri
gobierno de Alessandri el inicio efectivo de
la Constitucin de 1925.
Comprender las condiciones polticas en las
que se desarroll la segunda presidencia de
Alessandri.
Evaluar la eficacia y pertinencia de las medidas
desarrolladas por el gobierno de Alessandri para
solucionar los efectos ms nocivos de la crisis.
Determinar la calidad de los anlisis que realicen los y las estudiantes de las caractersticas
Evaluacin
37
polticas del segundo gobierno de Alessandri a
partir de la interpretacin una fuente primaria.
Determinar la valoracin que realizan los y
las estudiantes de las caractersticas de Ross,
considerando las medidas y reformas impulsadas
por el gobierno de Alessandri.
Creciente participacin
ciudadana
38- 41
Evaluacin del captulo
42- 43
Aprendizaje: comprender que a partir de

las elecciones de 1932 se abri un nuevo ciclo
en la poltica chilena con mayor participacin
ciudadana.
Reconocer los nuevos actores sociales que
surgieron en la dcada de 1930; y entender las
transformaciones sociales que hicieron posible
la mayor participacin ciudadana.
Evaluativo: determinar la calidad de los aprendizajes desarrollados en el captulo, en torno
a la caracterizacin de las transformaciones
operadas en el sistema de partidos, a partir
de la comparacin de tablas estadsticas sobre
resultados electorales.
Determinar la sntesis que desarrollan los y
las estudiantes de las caractersticas de la
poca analizadas en la unidad, a partir de la
produccin de una historieta que considere
informacin sobre el Estadio Nacional.
Antes de comenzar, evaluar en los y las estudiantes lo siguiente:
que determinen qu principios de la Constitucin de 1925 se
haban aplicado hasta 1932; es decir, que evalen la aplicacin
de la Constitucin hasta 1932, a la luz de los temas estudiados
en el captulo 1. Este diagnstico puede dar luces sobre el
desarrollo del OA del captulo.
Recomendar la lectura del Texto ofreciendo preguntas orientadoras del estudio.
Desarrollar con los y las estudiantes, el anlisis de las elecciones
de 1932 y en particular, la comparacin de la tabla sntesis
sobre resultados electorales 1921- 1932.
Caracterizar el segundo gobierno de Alessandri dando cuenta
de sus condiciones de acceso al poder, y de las medidas polticas
que desarroll el gobierno para restablecer el orden institucional.
Inquirir la evaluacin de los estudiantes acerca de la pertinencia
y eficacia de esas medias a partir de los objetivos del gobierno.
En cuanto a la recuperacin econmica orientar la lectura y
evaluar los mapas conceptuales sobre los contenidos de las
pginas 35 y 36.
Al comenzar, y para realizar la integracin de contenidos,
orientar la lectura del Texto, considerando las caractersticas
polticas del segundo gobierno de Alessandri. Pedirle a los
estudiantes que respondan la siguiente pregunta: incentiv
el gobierno la mayor participacin ciudadana? O sta fue
una reaccin a esa falta de incentivos? Esto es relevante para
el trabajo con conceptos como el de movimientos sociales.
Orientar el anlisis de los movimientos sociales de la poca, a
partir de la elaboracin de una tabla de sntesis que d cuenta
de caractersticas de los mismos.
Guiar el anlisis, la comparacin y la formulacin de hiptesis
sobre el movimiento campesino a partir del estudio de los
planes catastrales de la propiedad en la Araucana.
Aunque las transformaciones sociales que provocan la mayor
participacin ciudadana no se estudian en forma explcita en
el libro, es posible desarrollar una actividad que permita a los
estudiantes aproximarse a esas transformaciones a partir de la
recuperacin de informacin ya revisada, como por ejemplo, los
cambios demogrficos provocados por la crisis de 1929- 1932.
U N I D A D
A continuacin se ofrecen algunas recomendaciones metodolgicas para optimizar el tratamiento en
clases de los contenidos y actividades de aprendizaje, presentadas en el Captulo 2 de la Unidad 1, del
Texto del Estudiante.
Conceptos clave
Liberalismo
El concepto clave del Captulo es liberalismo y tiene gran relevancia en el perodo en estudio, tanto en
materia econmica como en materia poltica, y se refleja y aplica en las polticas econmicas desarrolladas durante la segunda administracin de Arturo Alessandri, para lograr el objetivo de recuperacin
econmica de su gobierno.
Como queda dicho en un lateral del texto (en el comienzo del Tema 1 del Captulo), el liberalismo se
identifica con la libertad personal, la propiedad privada y la iniciativa individual.
En trminos econmicos, el liberalismo se asocia con la escuela clsica (Smith, Ricardo, Mills), escuela
predominante en Chile entre 1850 y 1930, que, entre otros, estableci los siguientes postulados:
El inters personal como fundamento de la iniciativa privada.
La promocin de la competencia privada (de empresas y agentes econmicos), como garanta del
aumento de la calidad de los productos y la disminucin de los precios.
La defensa del laissez faire (dejar hacer) en cuanto a la no intervencin del Estado en la economa.
El trabajo humano es lo nico que genera riqueza y determina el valor de las cosas. Adems, se le
considera una mercanca, como cualquier otro bien, por lo tanto, transable en el mercado.
La teora de la acumulacin, segn la cual, a medida que aumenta la produccin se genera ms riqueza, y esta se distribuye con preferencia entre los dueos del capital y los medios de produccin
(empresariado).
La teora de la poblacin que pretende explicar por qu la fuerza de trabajo no recibe lo suficiente: a
medida que crece la poblacin aumenta la fuerza de trabajo, por lo que la oferta supera a la demanda
de trabajo.
De estos principios, el ms relevante para la poca estudiada en este captulo es el de laissez faire o no
intervencin del Estado en materia econmica. Desde esta perspectiva, tanto el gobierno de Carlos
Ibez (cuando estall la crisis), el de Juan Esteban Montero (cuando debido a la crisis se toc fondo),
como el de Arturo Alessandri (durante la recuperacin econmica), estuvieron fundados en polticas
econmicas liberales. La diferencia entre ellos, fue que mientras en el caso de los dos primeros las polticas econmicas de sus gobiernos fueron pasivas (es decir, dejar que el mercado se recuperara solo), en
el de Arturo Alessandri se desarroll una poltica econmica activa, generando medidas orientadas a la
recuperacin de los mercados.
Otro concepto clave del Captulo es el de movimiento social. Es difcil dar una definicin nica de este
ya que muchas de las definiciones existentes estn dadas a partir de la sociologa, sin que se hayan considerado factores histrico-geogrficos; es decir, son conceptos que pueden ser aplicados en cualquier
tiempo y lugar, olvidando que una de las principales caractersticas de los movimientos sociales es que
sus actores son y estn histricamente determinados. En la seccin Informacin complementaria de
este Captulo se entrega mayor informacin sobre este tema.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Captulo 2 / Surgimiento del presidencialismo
29

En relacin con los temas que desarrolla este Captulo, en la historiografa ha existido cierta controversia
respecto a los modelos de desarrollo y, especialmente, al trnsito desde una economa hacia afuera
(caracterstica hasta la crisis de 1929) hacia una economa hacia dentro o sustitutiva de importaciones, y el rol que le cupo a la segunda administracin de Alessandri en esa transicin. Algunas de las
principales tesis de esta discusin se presentan a continuacin:
Numerosos economistas de la dcada de 1960 postularon que con la CORFO, y particularmente desde
1940, comenz la industrializacin sustitutiva en Chile, y por ende, un modelo de desarrollo dirigido
por el Estado. Entre estos numerosos autores, se deben considerar los economistas ligados a la CEPAL
(especialmente, Anbal Pinto con su obra Chile, un caso de desarrollo frustrado) e, incluso a los economistas y socilogos ligados a la teora de la dependencia (especialmente Andr Gunder Frank). Para estos
autores, lo que hubo antes de 1940 fue desarrollo hacia afuera, dependencia del mercado externo y
polticas econmicas liberales, tanto en materia de mercado interno como de comercio exterior. Esta
es la tesis ms difundida en los libros escolares.
Una tesis interesante, y tal vez una de las primeras en la que se criticaba esta versin muy difundida
de los aos 60, fue la de Gabriel Palma, quien en su obra Chile 1914-1935: de Economa Exportadora
a Sustitutiva de Importaciones, (1964. Santiago: Coleccin de Estudios CIEPLAN N12.), postul que la
sustitucin de importaciones comenz mucho antes de 1940, y situ el comienzo de la transicin a
este nuevo modelo de desarrollo hacia 1914 (comienzo de la Primera Guerra Mundial), aceptando, sin
embargo, que el desarrollo del capitalismo en Chile se haba llevado a cabo dentro de un modelo exportador,
con el motor de crecimiento en la industria salitrera (obra citada). En efecto, en opinin de este autor, la
Primera Guerra Mundial afect el circuito exportador y el motor de crecimiento: la cada de los precios
del salitre afect las importaciones de insumos manufactureros, especialmente de productos metlicos,
maquinaria y material de transporte, lo que incentiv la capacidad de respuesta de los productores;
citando a Oscar Muoz, este autor sostiene que en los cuatro aos que dur la guerra, la manufactura
nacional creci un 53%, una tasa de crecimiento que es probablemente la mayor de toda la historia
de esta industria para un perodo de cuatro aos (obra citada). Adems, contrario a las hiptesis ms
tradicionales, sostiene que la economa chilena anterior a 1929 no era monoexportadora, debido a la
diversificacin de las exportaciones ocurrida durante la dcada de 1920, por lo que Chile se transform
en un pas biexportador (las exportaciones de cobre representaban en su opinin, casi el 38% del total
de exportaciones).
Sin embargo, Palma no niega el carcter liberal de las polticas econmicas de los gobiernos de la
poca, pero distingue tipos de liberalismo, especialmente en relacin al enfrentamiento de la crisis.
Sostiene que el grave problema de Carlos Ibez fue aplicar un liberalismo pasivo, es decir, esperar a
que el mercado resolviera por s mismo la crisis mientras que el de la segunda administracin de Arturo
Alessandri fue un liberalismo activo, destinado a orientar la recuperacin del mercado interno: la Ley
5.314 (1933) liber de impuestos a todas las construcciones (salvo alcantarillados y pavimentos) entre
1933 y 1936, se emiti moneda con el objeto de aumentar la demanda interna, se elevaron las tarifas
de las importaciones al 50% parejo (con fines proteccionistas).
30
U N I D A D
Otra tesis es la que postula el profesor Gabriel Salazar en Historia de la acumulacin capitalista en Chile,
2003. Santiago: LOM Ediciones). En su opinin, la crisis de 1929 provoc la disputa entre dos estrategias
de desarrollo: la liberal desarrollista y la nacional desarrollista. Esta disputa podra sintetizarse como el
enfrentamiento en cdigo social, entre el empresariado mercantil y el productivista.
La crisis, que provoc el derrumbe del capitalismo comercial, no signific en Chile, una modificacin
de la direccin econmica, ni de los grupos econmicos que dirigan las polticas desde el Estado. La
direccin de la poltica econmica fue ocupada por aquel empresariado mercantil que entr en crisis
en 1929, y que ocup su lgica librecambista para mantenerse aferrado al mercado mundial: Como
es fcil imaginar, se trataba de la clase poltica civil. Los polticos formados en la larga y aleve escuela liberal chilena. Es decir, en ese liberalismo ideolgico, que camin por la historia sin los pies de siete leguas del
verdadero capitalismo (obra citada).
Esta disputa fue breve. Durante el gobierno de Carlos Ibez, se desarrollaron iniciativas con un indito
gesto productivista, como la creacin de numerosas instituciones crediticias a agricultores, industriales
y mineros. Estas medidas favorecieron una presin del empresariado productivista por tener cuotas de
participacin marginal en la direccin de la poltica del Estado, pero el jefe militar no accedi. Segn
Salazar, los empresarios insistieron con el tema en el gobierno del falso lder de la chusma y verdadero
lder de la clase poltica liberal: Arturo Alessandri (ibdem, pg. 138), en 1932, en 1934 y en 1937, pero
este tampoco accedi. .
De este modo, hacia 1934 el conglomerado mercantil, muerto ya haca cuatro aos, pero lo mismo que el Cid
Campeador, ganaba una nueva batalla contra el empresariado productor. Esta vez usando como mdium
al lder poltico de la Derecha Liberal: Arturo Alessandri Palma, cuyo primer ministro, Gustavo Ross Santa
Mara, era hijo putativo del conglomerado mercantil, el vstago postrero de los viejos oreros y millonario
occiso de los viejos merchant- bankers. El carcter reverso del capitalismo chileno, apareci entonces de
nuevo, esta vez, retrocediendo desde lo poltico contra lo econmico, desde la ideologa contra el proceso
productivo. Comprensiblemente, todos los empresarios se sintieron defraudados por el gesto de Alessandri
y, por primera vez en tres siglos, todos (mercaderes, productores y banqueros), se unieron , y formaron la
Confederacin de la Produccin y el Comercio (1934), en una actitud defensiva frente a un Estado de cepa
liberal pura, pero con vocacin sbita de ser nacional- desarrollista. (obra citada).
Estas tesis sobre un mismo tema, pero tan diferentes y divergentes entre si, permiten reflejar la diversidad
del conocimiento histrico, y entre todas ellas ofrecen la posibilidad de obtener importante informacin
sobre distintos aspectos del perodo estudiado. Su presentacin en clases, si los docentes lo estimaran
conveniente, podra permitir el desarrollo de un debate enriquecedor sobre dicha etapa y permitira ilustrar
el tipo, calidad y profundidad de los argumentos que cada tesis dispone para defender sus puntos de vista.
31
Preguntas y problematizacin para estimular la reflexin

Tomando en consideracin las secciones: Conceptos Clave y Temas sujetos a debate, el Captulo 2
se presta para orientar la lectura del Texto por parte de los estudiantes, a travs de diferentes preguntas
y problematizaciones con el objeto de estimular su reflexin acerca de los temas que all se tratan y las
actividades realizadas. Algunas de estas preguntas se pueden desarrollar con anterioridad a la lectura,
otras, para evaluar lo que han aprendido. Finalmente se presenta un grupo de preguntas y problematizaciones que apuntan a que los estudiantes se hagan conscientes del aprendizaje que estn desarrollando.
En el siguiente esquema se sintetiza la relacin entre estos tres tipos de preguntas, de acuerdo con
algunos temas del Captulo:
Tpico temtico
Elecciones de 1932
Segundo gobierno de
Arturo Alessandri
Recuperacin
econmica
Reformas econmicas
32
Pregunta(s) orientadora(s)
Problematizaciones o Pregunta(s)
Pregunta(s) evaluativa(s)
del estudio
metacognitiva(s)
- Cules fueron los resultados - Cul fue la importancia poltica de las - Por qu estudiar las elecciones de 1932? Qu importancia
polticos de las elecciones de
elecciones de 1932?
tiene eso en el desarrollo de los OA del captulo? Qu
1932?
es lo que se aprendi de ese estudio?
- Cul sera su importancia en una perspectiva
de largo plazo, considerando todo el perodo
anterior a 1932?
- Por qu se dice en el Texto que con la segunda admin- Qu medidas llev a cabo - Qu carcter tuvieron estas medidas?
Arturo Alessandri, para res- - Cmo podra calificarse, desde un punto de
istracin de Alessandri comenz en forma efectiva la
taurar el orden pblico en el
aplicacin de la constitucin? Elaboren argumentos
vista poltico, a la segunda administracin
pas?
que permitan ratificar o rechazar esa afirmacin.
de Arturo Alessandri?
- Por qu razn ese tipo de
- Aparte de las que aparecen en el Texto, qu otras
medidas y no otras?
medidas pudo haber desarrollado Alessandri, y qu
efectos habran tenidos estas medidas, considerando
las caractersticas polticas del perodo?
- Qu efectos tuvo la recu- - Cmo es la calidad de vida de la poblacin - Qu aprend hoy?
peracin econmica para
en general, considerando las cifras de la - Qu importancia tiene este aprendizaje en relacin con
la calidad de vida de las
Tabla de indicadores anuales econmicos
el estudio de la historia de Chile?
personas?
en Chile?
- Para qu me sirven estos aprendizajes en mi vida
- Elaboren un mapa concep- - Analicen la recuperacin econmica considecotidiana, o no me sirven de nada y estas son cosas
tual con los conceptos ms
rando los tres indicadores no desarrollados
que les pasan a otros?
relevantes de este tema.
en el texto del estudiante.
- Qu se hizo para resolver - Desde el punto de vista de las doctrinas - Si la situacin internacional no hubiera tendido a resollos problemas financieros del
econmicas, qu carcter tuvieron estas
verse hacia 1935, crees que las reformas impulsadas
Estado y de paso, provocar la
reformas?
en el gobierno de Arturo Alessandri habran tenido el
recuperacin econmica? - Desde el punto de vista de los modresultado que tuvieron? Justifica tu respuesta, considerando
la importancia que tena en la economa, el comercio
elos de desarrollo, cul fue la estrategia
exterior.
econmica del segundo gobierno de Arturo
Alessandri?
- Qu caractersticas tenan - Qu relacin exista entre los mov- - Qu aprend hoy?
los movimientos sociales
imientos sociales y el sistema de partidos - Qu ejemplos actuales puedo determinar para hablar
de la poca? Cules eran
polticos?
de movimientos sociales?
sus demandas?
- Esta relacin se daba en todos ellos, o haba
movimientos marginados completamente
del sistema?
U N I D A D
En esta seccin se presenta un texto con informacin complementaria sobre los movimientos sociales para que pueda ser utilizado por el docente para profundizar en el tratamiento de la creciente
participacin ciudadana en la dcada de 1930.
A continuacin se ofrecen diversas perspectivas para tratar el
concepto de movimiento social. En primer lugar destacaremos
una revisin del que entrega el socilogo nicaragense Luis
Serra Vzquez, y luego presentaremos la definicin conceptual
de Alain Touraine.
Para el primero, el movimiento social (MS) es un actor colectivo que interviene en un proceso de cambio social y que est
conformado por una agrupacin de personas que comparten
ciertos objetivos de cambio social (o de oposicin a ese cambio,
por ej. ecologistas v/s destruccin ambiental) que poseen una
identidad colectiva y que llevan varios aos de acciones conjuntas aunque su nivel organizativo y programtico sea flexible
y diverso. (Serra, L. Participacin ciudadana y movimientos
sociales, en Encuentro, n 64, 2003; hay una versin on line
en http://www.grupochorlavi.org/accioncolectiva/otros/
participacionciudadana.pdf ).
Serra Vzquez hace una revisin del concepto considerando
diversas posiciones sociolgicas. Entre ellas destaca las
siguientes:
Un enfoque que considera al MS como la accin de una
multitud irracional y emotiva, que fue sugestionada por
un lder carismtico.
Una concepcin funcionalista de la realidad social, considera
a los MS como una reaccin a una situacin de desequilibrio del sistema social, una disfuncin o desviacin, que
se puede corregir para restablecer el sistema (capitalista
o socialista), valorado como la mejor sociedad posible y
la definitiva.
Para el paradigma marxista, los MS son expresin de las
contradicciones de clase, antagnicas y secundarias,
derivadas del modo de produccin dominante, que en
el capitalismo seran principalmente las luchas entre los
proletarios y burgueses.
Desde un enfoque psico-social, se plantea que en la base del
MS hay una frustracin personal derivada de una privacin
de estatus socio-econmico o poltico. Es decir, el MS surge
porque el grupo social considera que sus condiciones de
vida han empeorado y su poder ha disminuido, respecto
de otros grupos sociales.
Segn una concepcin racionalista de la conducta humana,

algunos autores plantean que un MS es una accin racional fundamentada en un clculo de costos y beneficios,
recursos disponibles y oportunidades de lograr un objetivo
que individualmente no podra hacerlo. La movilizacin de
recursos humanos y materiales, organizados eficientemente
por lderes capaces, constituye un factor condicionante
clave para esta corriente sociolgica.
Otra revisin, se presenta en el artculo de Jorge Alonso
Teorizaciones sobre Movimientos Sociales, en Durand, J.
(Comp.), Movimientos sociales. Desafos tericos y metodolgicos, 1999. Guadalajara, Mxico: Ediciones de la Universidad
de Guadalajara), del cual existe tambin una versin on line
en la siguiente web recomendada: http://www.insumisos.
com/lecturasinsumisas/TEORIZACIONES%20SOBRE%20
MOVIMIENTOS%20SOCIALES.pdf
Una mirada ms didctica es la que ofrece Pedro Ibarra en
un artculo titulado Qu son los movimientos sociales?, en
Grau, E., e Ibarra, P. (coord.), Anuario de Movimientos Sociales.
Una mirada sobre la red, (2000). Barcelona: Icaria Editorial y
Getiko Fundazioa.
Este autor elude una definicin a priori de los movimientos
sociales para adentrarse en la descripcin de las caractersticas
de la accin colectiva:
Un movimiento social es una forma de accin colectiva, y la
existencia de una accin colectiva implica la preexistencia de un
conflicto, de una tensin que trata de resolver hacindolo visible,
dndole dimensiones esa accin colectiva. Pero importante
llamada de atencin- no cualquier conflicto desemboca en una
accin colectiva que toma la forma de un movimiento social.
Un movimiento social surge porque existen tensiones
estructurales (la estructura del trabajo, o las familiares o
las urbanas) que generan vulneracin de intereses muy
concretos, muy visibles, muy sentidos; muy vividos a veces.
As pues, surgen por carencias o fracturas estructurales
(que, dicho de paso, siempre existirn).
Un movimiento social surge porque otras formas preexistentes organizaciones- de solucionar ese conflicto, no
pueden llegar a l, no saben llegar a l o no quieren llegar
a l. Surge, pues, porque existen carencias organizativas.
33
Un movimiento social surge adems, porque a la gente

a determinada gente- no le gusta cmo se vive (cmo
viven ellos) en general y cmo se vive la resolucin de esa
injusticia, de esa negacin de intereses colectivos (pero
muy cercanos) en particular. Preferira vivir/relacionarse
con los otros de otra forma y preferira solucionar esos
problemas colectivos de la misma manera que le gustara
vivir.
Creen que los problemas, a favor de cuya solucin ha decidido movilizarse, deben solucionarse de forma participativa,
igualitaria y cooperativa, moverse de forma solidaria, para
solucionar sus problemas. As, prefiguran en su accin
colectiva el mundo (una parte del mundo) que tratan de
establecer. Desde esta perspectiva, un movimiento es una
respuesta a carencias valorativas, ideolgicas.
Esta reflexin implica dos cosas:
Un movimiento busca y practica una identidad colectiva,
es decir, un movimiento supone que determinada gente
quiere vivir conjuntamente una distinta forma de ver, estar
y actuar en el mundo. Ciertamente la intensidad de esta
vivencia puede ser muy dbil, pero la misma debe existir
para poder hablar de un movimiento social. Un movimiento
social no puede ser, de hecho, no es, una oficina donde la
gente arregla sus problemas individuales. Debe existir una
mnima intencin de compartir un sentido, una comn
forma de interpretar y vivir la realidad.
Un movimiento surge y asume esta respuesta a las carencias
valorativo/ideolgicas y las responde de esta forma identitaria, alternativa a las formas convencionales/dominantes
de adaptarse al mundo- porque existen redes solidarias
preexistentes, porque existen personas con experiencia
solidaria o porque existen personas con memoria solidaria,
con memoria/ideologa de que es posible hacer y ver las
cosas de forma diferente. (Ibarra, obra citada).
Finalmente, se encuentra Alain Touraine, uno de los autores
ms prolficos en la teorizacin de los movimientos sociales,
y, en particular, de los de Amrica Latina del siglo XX, regin
sobre la que desarroll numerosos estudios. Adems, en la
conceptualizacin de Touraine, la dimensin histrica tiene
enorme importancia en el desarrollo y perdurabilidad de la
accin colectiva, ya que en todo movimiento social intervienen tres condiciones combinadas: la identidad (el yo), la
oposicin (el otro) y la totalidad (el mundo). Para Touraine,
todo movimiento social es una accin conflictiva de agentes
sociales que luchan por el control de un sistema de accin
histricamente determinado:
Un actor social puede ser definido en todas circunstancias
por su posicin dentro de un sistema social. En particular, una
categora socio- ocupacional puede ser definida por su papel
34
en un sistema de produccin: el campesino en la sociedad

agraria, como el obrero en la sociedad industrial. (Touraine,
A. Actores sociales y sistemas polticos en Amrica Latina,
(1987). Santiago: PREALC-OIT.).
Para Touraine, sin embargo, los movimientos sociales
latinoamericanos (especialmente aquellos de los que l se
ocupa de analizar, entre 1930 y 1970), estn cruzados por
dos dimensiones ms, a parte de la ocupacional, saber: la
del desarrollo y la de la dependencia.
La nocin de desarrollo se refiere a un anlisis diacrnico, a
un proceso de cambio histrico, por ejemplo la industrializacin, y no a un tipo de sociedad, como la sociedad industrial.
La dependencia indica que gran parte del poder econmico
est al exterior del pas dependiente, situacin que explica la
formacin de un desarrollo capitalista limitado, dejando al
margen de la sociedad moderna una parte importante de la
poblacin activaExiste entonces, en el centro de la sociedad
nacional, en lugar de una autoridad central o un vaco que
puede ser un sistema represivo impidiendo la formacin de
un sistema de representacin poltica o, por el contrario, un
mercado poltico muy abierto y no dominado por un actor
central hegemnico [a nuestro juicio, este es el caso chileno
de la dcada de 1930]. La ausencia de una clase dirigente
hegemnica, como la debilidad de un Estado nacional
dependiente, explica el carcter en general muy abierto de
los sistemas polticos dependientes y, por consecuencia, la
importancia de los esfuerzos, muchas veces vinculados con
las relaciones de dependencia, para reprimir una participacin
sociopoltica difcil de controlar y de regular. En otros trminos,
no existe en un pas dependiente una separacin clara entre
actores sociales, fuerzas polticas representativas y Estado
La definicin de un actor social en particular de una clase
social- independientemente de su participacin al sistema
poltico, lleva directamente a anlisis errneos. De manera
an ms evidente, la separacin del Estado y del sistema
poltico representativo, casi evidente en los pases industriales
democrticos y que no tiene sentido en los pases gobernados por partidos nicos, queda siempre borrosa en Amrica
Latina, especialmente en pases de democracia controlada
o limitada, en los cuales la representacin poltica de grupos
e intereses sociales se realiza solo dentro del aparato estatal.
Si la representacin europea clsica corresponde al esquema:
Actores sociales ------ representacin poltica --------- Estado
El sistema latinoamericano puede ser representado por el esquema:
Poder // Actores + Fuerzas + Estado // Marginados
Econmico // Sociales Polticas // o excluidos
(Touraine, A., obra citada, pgs. 12 y 13).
U N I D A D
El Captulo 2 de la Unidad 1 ofrece diferentes actividades de evaluacin, las que en su mayora son
evaluaciones de proceso, algunas de las cuales pueden ser consideradas evaluaciones sumativas por
parte del docente. Adems, todas las evaluaciones estn orientadas por los Objetivos de Aprendizaje,
ya sea por los OA especficos del tema o los OA ms abarcadores de Captulo.
A continuacin se presenta una relacin entre los OA y la evaluacin de captulo.

Tema
OA del tema
- Comprender las condiciones polticas en las que surge Pgina 37:
la segunda presidencia de Arturo Alessandri, y la - Actividad I: Sobre la base de la lectura de una fuente primaria (Memorias de
manera como ellas configuran el nuevo perodo que
Gobierno de Arturo Alessandri), determinan las condiciones polticas y econmicas
se inicia en 1932.
del pas al momento de asumir como Presidente Arturo Alessandri, definen los
objetivos fundamentales de su gobierno; y evalan el cumplimiento de ellos.
1. El regreso de Arturo - Valorar la eficacia y pertinencia de las iniciativas
Alessandri
estatales que permitieron revertir los efectos ms - Actividad II: En relacin con el perfil de Gustavo Ross, establecido en fuente senegativos de la crisis de 1929-1932, y cmo ellas fueron
cundaria: realizan un anlisis del texto tomando en consideracin procedimientos
condicionando la evolucin de la poltica chilena.
que se listan: elaboran dos argumentos que permiten justificar los apodos de
Gustavo Ross (uno de ellos sin argumento explcito); sintetizan las caractersticas
del perfil creando una caricatura del personaje histrico.
- Reconocer cules fueron los nuevos actores sociales (Forma parte de la evaluacin del captulo, pg. 42)
y polticos que surgieron en la dcada de 1930.
A partir de la lectura de dos tablas sobre resultados electorales por partido y sector
- Entender que a partir de 1932 la sociedad chilena empez poltico (1932- 1937):
a experimentar transformaciones, las que provocaron - Calculan la cantidad de representantes por sector, organizando los partidos en
que la participacin ciudadana se convirtiera en una
sectores polticos (tres sectores para 1932, dos sectores para 1937).
caracterstica clave de la poltica chilena.
- Comparando ambas tablas determinan la evolucin de las representaciones de
2. Creciente particilos sectores polticos.
pacin ciudadana
- Elaboran hiptesis que permitan explicar la evolucin de las representaciones
sectoriales.
- Comparando ambas tablas determinan la evolucin de las representaciones
partidarias y entre ellas y la evolucin de las representaciones sectoriales.
- Indagan sobre casos especficos de partidos, estableciendo las razones que
permitan explicar el comportamiento del PC y del Partido Radical.
- Reconocer en la segunda administracin de Arturo En funcin de una informacin sobre el Estadio Nacional, pg. 42-43, elaboran una
Alessandri el inicio efectivo de la vigencia de la Con- historieta de tres pginas mximo que cumpla con tres requisitos. Para ello deben:
stitucin y con ello, el retorno del presidencialismo - Establecer una secuencia argumentativa que ponga en juego las caractersticas
en Chile.
polticas, sociales y econmicas de la poca.
- Comprender que, a partir de las elecciones de 1932, se - Definir el sentido e importancia del proyecto del Estadio Nacional, estableciendo
3. S urgimiento del
abre un nuevo ciclo de la poltica chilena, con mayor
las necesidades que pretendera satisfacer.
presidencialismo
participacin ciudadana y nuevos partidos polticos. - Elaborar una hiptesis que permita explicar por qu el Estadio super las expec- Establecer relaciones de continuidad y cambio respecto
tativas de asistencia.
de los anteriores perodos estudiados.
- Interpretar y analizar fuentes escritas, estadsticas e
iconogrficas.
35
Rbrica para realizar evaluacin del captulo

Para orientar el trabajo de los estudiantes, se propone que ellos revisen, a modo de ejemplo y modelo el
siguiente libro: Von Pilsener: primer personaje de la historieta chilena, 1993. Santiago: Asterion. Este libro
se puede descargar de la siguiente pgina web:
http://www.memoriachilena.cl/temas/documento_detalle.asp?id=MC0037603
A continuacin se ofrece una rbrica analtica con puntuacin, como ejemplo para realizar la evaluacin
del Captulo:
Indicador/nivel
de logro
Presentacin formal
Contexto histrico
Sentido e importancia
del proyecto de construir
el Estadio Nacional
Hiptesis de superacin
de expectativas de asistencia de pblico
Sobre el Estndar
La historieta es original, nica, manifiesta la
creatividad de sus autores; su secuencia es
coherente, sus cuadros reflejan en sus detalles
aspectos de la poca
Estndar
Bajo el Estndar
La historieta refleja una situacin concreta, La cantidad de cuadros y vietas es insuficiente

est presentada en una secuencia coherente para desarrollar la historia, o sta presenta ery presenta, cuando corresponde, las vietas rores de secuencia, o las vietas son poco claras
en forma clara.
15 puntos
10 puntos
Se consideran ms de tres caractersticas vlidas Se consideran al menos tres caractersticas
del contexto histrico, que reflejan aspectos vlidas del contexto histrico, y cada una
polticos, econmicos y sociales
refleja un aspecto poltico, uno econmico,
y uno social
40 puntos
25 puntos
La historieta explica de manera original el La historieta explica formalmente el sentido e
sentido e importancia del proyecto, atendiendo importancia del Proyecto, atendiendo a algunas
a caractersticas de la poca y considerando de las caractersticas de la poca
mltiples necesidades sociales.
30 puntos
20 puntos
La historieta presenta una hiptesis conside- La historieta presenta una hiptesis sobre
rando el contexto histrico, y lo desarrolla en la superacin de expectativas de asistencia,
considerando caractersticas de la poca.
forma original en el final de ella.
15 puntos
10 puntos
5 puntos
Se consideran menos de tres caractersticas
de contexto, o las caractersticas enunciadas
no corresponden a la poca.
10 puntos
La historieta no explica explcita o implcitamente el sentido e importancia del Proyecto,
o no considera las caractersticas de la poca
10 puntos
La historieta no presenta hiptesis de superacin de expectativas de asistencia, o sta no
considera caractersticas de la poca.
5 puntos
La calificacin estara determinada por una escala de puntaje entre 30 y 100 puntos, en que el estndar
equivale al 50% de cumplimiento o 65 puntos.
36
U N I D A D

Actividad de anlisis y relacin conceptual: a propsito del tema La recuperacin
Econmica (pgina 35):
1. Los estudiantes deben desarrollar un mapa conceptual que considere, al menos, los siguientes conceptos: crisis econmica, recuperacin econmica, indicadores (crecimiento anual, variacin de precios,
salario real), demanda inelstica.
2. En cuanto al anlisis se puede considerar como primer indicador la produccin manufacturera, entendiendo que el estndar equivale a una proporcin de la produccin manufacturera de 1960 (estndar
100). Luego, se puede analizar el PIB, considerando, en parte, la produccin manufacturera, y, en parte,
la inversin (tanto nacional como extranjera). Finalmente, los ingresos fiscales, que son explicados
principalmente por el aumento de los aranceles y tarifas aduaneros.
En apartado Cuestiones de la pgina 36, en relacin con las principales reformas econmicas
del gobierno de Arturo Alessandri: la situacin de la Hacienda Pblica, como aparece en el texto, era la
de endeudamiento internacional, provocado, en parte, por la carencia de recursos, y en parte,por la COSACH, que compr salitreras que quebraron,y absorbi la deuda privada a cambio de la venta de salitre
en plena crisis. En cuanto a las empresas pblicas, la nica que plantea el texto es la COVENSA la que, en
un contexto de recuperacin de la demanda internacional con bajos precios, permiti la recuperacin
de las finanzas pblicas y el comienzo de la cancelacin de la deuda internacional del Estado.
Actividad de anlisis de fuente histrica de la pgina 38. En relacin con el movimiento
estudiantil, los estudiantes desarrollan el anlisis considerando los procedimientos de la pgina anterior,
es decir:
Identifican el
documento
Sealan autor (Julio Barrenechea, Presidente de la FECH en 1931), tema (la universidad), fecha (aproximadamente 1931), naturaleza del escrito (denuncia
poltica), fuente (primaria), contexto histrico (reforma universitaria durante la crisis poltica de Carlos Ibez).
Anlisis del
documento
Subrayado de palabras clave (universidad, alumnos, edificios, profesor, perodo de exmenes), ideas clave (el alumno suele no aprender, el profesor suele
no ensear, y segn el alumno recite de memoria ser la calificacin que obtenga), relacin con el contexto (estas ideas argumentan la demanda de una
reforma de la institucionalidad y de modernizacin de los mtodos de enseanza).
Explicacin
El autor pretende dar cuenta de la realidad universitaria de su tiempo, y de las movilizaciones de los estudiantes para cambiar esa realidad.
Elaboracin de un El juicio puede ser: respecto de la pertinencia, validez, importancia, calidad, etc., de las ideas principales del documento, o acerca de los fundamentos de
juicio
la organizacin y movilizacin estudiantil de la dcada de 1930.
Anlisis de fuentes histricas, pgina 40. En relacin a dos fuentes histricas (una imagen y un
texto), las tareas asignadas tienen los siguientes resultados:
Definen caractersticas del
MEMCH segn definiciones
aportadas por el texto
Accin colectiva: movimiento histrico motivado por la igualdad civil y el derecho al sufragio de las mujeres
Organizacin interna: alta organizacin interna con delegaciones en todo el pas. Realiza congresos nacionales
Manifestaciones externas: manifestaciones pblicas. Demanda: obtencin del voto poltico sin restricciones
Otras caractersticas del

MEMCH a partir de los
recursos aportados
Movimiento predominantemente femenino, aunque haba hombres. Organizacin nacional con delegaciones provinciales. Demandas de igualdad civil
y voto femenino. Identificacin con diversos sectores polticos (desde la derecha liberal hasta la izquierda socialista) pero vinculado al Frente Popular.
Hitos de la evolucin
posterior del MEMCH
La organizacin se extingui despus de alcanzar el sufragio femenino. Pero, en 1983 volvi a aparecer como Coordinacin de Organizaciones de
Mujeres (MEMCH 83) en funcin de tres nuevas demandas.
37

Actividades
Actividad I: Para ser utilizada como actividad complementaria de la evaluacin del captulo 1.
Objetivo de evaluacin: determinar el grado de conocimientos que poseen los alumnos de los actores
sociales de la poca, y la manera en que ellos valoran el aporte de estos movimientos a la evolucin
poltica del perodo.
A continuacin te presentamos un juego de imgenes sobre diferentes

movimientos sociales del perodo 1920- 1932. En relacin con estas
imgenes y los movimientos a los que hacen referencia, responde en tu
cuaderno las siguientes preguntas:
1. Qu sectores sociales se movilizaron durante este perodo y cules
eran sus reivindicaciones?
Aspecto que presentaba la Plazuela de La Moneda, en el momento que los

gremios del transporte expresaban su apoyo a la Junta Socialista.
Fuente: Revista Sucesos, 10 de junio de 1932. En Memoria Chilena.
Manifestacin de mujeres en Santiago, 1930

Fuente: en Historia del Vestuario. http://www.vistelacalle.com/
wp-content/uploads/2010/08/11.jpeg
2. De qu manera crees t que contribuyeron estos movimientos a la

evolucin poltica chilena de esos aos?
3. En relacin con el movimiento mapuche, indaga en la siguiente pgina
web sobre sus problemticas y reivindicaciones, y elabora un pequeo
informe de sntesis sobre las caractersticas que ellos tenan hasta el
comienzo de la dcada de 1930. http://www.memoriachilena.cl/temas/
index.asp?id_ut=elmovimientomapucheyelestadoenelsigloxx
Desordenes pblicos durante el golpe de Estado del 4 de junio

de 1932. Segn partes policiales, hubo 3 muertos y 68 heridos
durante la jornada de protestas.
Fuente: Revista Sucesos, 7 de junio de 1932. En Memoria Chilena.
Grupo de Representantes del Comit Ejecutivo de la

Araucana, que fue a Santiago para presentar peticiones
al presidente de la Repblica, junio de 1928.
Fuente: La Memoria Chilena del siglo XX. La Segunda-Zig-Zag,
exposicin 2005.
Indicadores de habilidades: (segn taxonoma de Bloom Revisada). Para realizar la actividad los alumnos deben:
Pregunta 1: memorizar: Recuperan informacin sobre los sectores sociales movilizados y sus principales demandas.
Pregunta 2: comprender: Explican y valoran el aporte de estos sectores a la historia de Chile.
Pregunta 3: memorizar: Recuperan informacin de una pgina web. Comprender: Resumen esta informacin en un
breve informe.
38
U N I D A D
Actividad II: Para ser utilizada en relacin al tema Creciente Participacin Ciudadana, del Captulo 2.
En relacin con la informacin que aparece en la siguiente tabla, renete con dos compaeros y juntos
elaboren un informe que de cuenta de los siguientes puntos:
Caractersticas polticas de los senadores: determinen la composicin poltica del Senado en el perodo
1933- 1937, considerando partidos polticos y sectores representados. Elaboren grficos o tablas para
representar los resultados obtenidos. Qu relaciones se pueden hacer entre la procedencia poltica
y la geogrfica? Expliquen estas relaciones.
Caractersticas socioeconmicas de los senadores: determinen la procedencia social de los senadores.
Existe alguna relacin entre la procedencia social y la geogrfica? Elaboren grficos o tablas para
representar los resultados obtenidos. Qu relaciones se pueden hacer entre la procedencia social y
la geogrfica? Expliquen estas relaciones.
De acuerdo con la informacin entregada en la tabla respondan la siguiente pregunta: Cul(es) fue
(fueron) el (los) principal(es) cambio(s) en el sistema poltico durante las elecciones de 1932, en comparacin con lo que vena ocurriendo antes de realizarse estas?
Para desarrollar su investigacin pueden apoyarse en la siguiente pgina web:
http://historiapolitica.bcn.cl/resenas_parlamentarias/index_html#p=1,f=0,r=4
O bien, pueden consultar en cualquier buscador de internet, anotando el nombre del senador y colocar
la siguiente frase: + senador de Chile.
I Tarapac y Antofagasta
Senadores de Chile del perodo 1933- 1937

Senadores
Don Luis Bustamante; don Alberto Cabero; don Manuel Hidalgo; don Aurelio Nez; don Jorge Wachholtz.
II Coquimbo y Atacama
Don Aquiles Concha; don Abraham Gatica; don Nicols Marambio; don Rodolfo Michels; don Guillermo Portales.
III Aconcagua
Don Enrique Bravo O., don Hugo Grove V., don Francisco Monatan U., don lvaro Santa Mara; don Octavio Seoret.
IV Santiago
Don Rafael Luis Gumucio, don Eugenio Matte Hurtado; don Juan Pradenas Muoz, don Pedro Len Ugalde, don Horacio Walker L.
V Colchagua
Don Arturo Dagnino, don Fidel Estay C., don Exequiel Gonzlez C., don Hctor Rodrguez de la Sotta, don Oscar Valenzuela V.
VI Talca y Maule
Don Ernesto Cruz Concha, don Maximiliano Errzuriz, deon Aurelio Meza Rivera, don Pedro Opazo Letelier, don Ignacio Urrutia
Manzano.
Circunscripcin
VII uble y Concepcin
Don Luis lamos Barros, don Guillermo Azocar A., don Toms Cox Mndez, don Ignacio Martnez Urrutia, don Ral Puga Monsalve.
Don Daro Barrueto Molinet, don Hernn Figueroa Anguita, don Artemio Gutirrez, don Virgilio Morales Vivanco, don Romualdo Silva
VIII Biobo y Cautn
Corts.
IX Valdivia, Chilo, Aysn Don Alfonso Brquez Prez, don Carlos Haverbeck, don Alejo Lira Infante; don Jos Maza F., don Alejandro Rozas Lopetegui.
y Magallanes
Fuente: adaptado de Repblica de Chile, Manual del Senado, 1810- 1942, (1942). Santiago: Editorial Universitaria, 1942, pp. 315- 316.
Indicadores de habilidades: Para realizar la actividad los alumnos y alumnas deben:
Memorizar: recuperan informacin personal sobre los senadores.

Comprender: clasifican la informacin de acuerdo con criterios sociales, polticos y establecen correlacin con el mbito geogrfico.
Analizar: establecen relaciones entre la procedencia geogrfica y la socio-econmica, y entre la geogrfica y la poltica.
Evaluar: realizan comparaciones entre sus resultados y conocimientos de perodos previos, con el objeto de determinar
cambios.
39
Texto 1: Para ser utilizado en el tratamiento del CMO: Los militares irrumpen en la poltica
Renuncia de don Arturo Alessandri, 8 de septiembre de 1924

Acaban de ser aprobados en el Consejo de Estado y promulgados como leyes de la Repblica, los proyectos de ley
que formaban parte capital del programa democrtico que
me elev a la suprema magistratura del pas y que fueron
incluidos hace das en el memorial que me fue presentado
por los jefes y oficiales del Ejrcito.
Cumplida as la solemne promesa que formul a los representantes del Ejrcito en orden a que impulsara con leal
sinceridad el despacho de aquellos proyectos, cuya benfica
influencia en el progreso y bienestar de Chile se harn sentir
antes de mucho tiempo, considero terminada mi vida pblica
y renuncio el cargo de Jefe Supremo de la Nacin, rogando
a US. y dignos colegas del gabinete dar a esta renuncia
indeclinable que formulo, la tramitacin sealada en la
Constitucin Poltica del Estado.
En el anhelo de evitar que mi permanencia en el pas pudiese

crear dificultades de cualquier orden a la obra gubernativa,
ruego tambin a US. requerir la autorizacin correspondiente
a efecto de abandonar el territorio de la Repblica.
En el instante del retiro de mis funciones, sin rencores ni resentimientos para ninguno de mis conciudadanos, deseando
desde el fondo de mi alma que la ventura de la patria compense
los esfuerzos de quienes hoy asumen la responsabilidad del
Poder Pblico, dejo testimonio de mi gratitud para US. y los
dems miembros del Ministerio que me han acompaado
hasta este momento.
Santiago, 8 de septiembre de 1924.
Arturo Alessandri.
Fuente: Arturo Alessandri Palma. Recuerdos de Gobierno. Administracin 1920- 1925,
Santiago: Editorial Nascimento, (1967)
Texto 2: Para ser utilizado en el CMO: La repblica socialista y la anarqua de 1932
La instauracin de la Repblica Socialista

El movimiento revolucionario del sbado culmin con la
instauracin de la Repblica Socialista en Chile.
Los rumores que circularon en la tarde del viernes, de un
movimiento revolucionario, tuvieron plena confirmacin el
sbado, al saberse que todas las fuerzas armadas se haban
complotado para instaurar en el pas la Repblica Socialista.
El seor Montero, en su deseo de llegar a un arreglo satisfactorio con los revolucionarios, envi al seor Alessandri
como mediador. En la conferencia celebrada en la Escuela
de Aviacin, no se lleg a ningn acuerdo, pues la Junta
Revolucionaria estaba firmemente decidida a instaurar el
rgimen socialista en el pas. Pocos momentos despus de esta
primera conferencia, hubo otra en casa del seor lvarez, en
40
la Gran Avenida, donde se acord avanzar hacia la Moneda

el domingo en la maana. Un acuerdo posterior, modific
esa determinacin, avanzando las tropas concentradas en
los campos de aviacin hacia la Moneda a las seis y media
de la tarde.
El seor Montero esperaba a la Junta Revolucionaria, compuesta
por los seores Eugenio Matte, General Arturo Puga, Coronel
Grove y Carlos Dvila, en su despacho rodeado de todos sus
ministros. El momento ms emocionante, fue aqul en que
el seor Montero declar que, no contando con el Ejrcito y,
en la imposibilidad de gobernar, haca entrega del Mando.
Fuente: Revista Sucesos del 7 de junio de 1932, nmero especial.
U N I D A D
Texto 3: Para ser utilizado en el CMO: Recuperacin Econmica durante el gobierno de Alessandri
Comercio Internacional durante 1932- 1935

Finalmente, la reactivacin interna tambin debi mucho a
la recuperacin parcial de los mercados internacionales y al
incremento de la demanda internacional por los productos
chilenos. Entre 1932 y 1935 las exportaciones crecieron en un
59 por ciento en valor y en un 156 por ciento en cantidad. El
ndice mensual (1927-1929 = 100) subi de 13, en noviembre
de 1932, a 68 a fines de 1933; la produccin de salitre se elev
de 694 mil toneladas mtricas en 1932 a 1,2 millones en 1935,
mientras que la de cobre refinado y blster subi en 270 por

ciento en igual perodo. Pero este crecimiento en el volumen
de las exportaciones fue parcialmente neutralizado por la
continua cada de los precios de exportacin. En 1935 stos
alcanzaron a slo un tercio del nivel de 1929 y a un quinto
del de 1920.
Fuente: Palma, G. Chile 1914-1935: de economa exportadora a sustitutiva de importaciones,
(1984). Santiago: Coleccin de Estudios CIEPLAN N 12, pgs. 61- 88.
Texto 4: Para ser utilizado en el CMO: Creciente participacin ciudadana
Resoluciones de la Convencin de Pobladores de 1934

Ellas pueden ser agrupadas y resumidas en la siguiente forma:
Vivienda e infraestructura
- Rechazo al proyecto de financiamiento
- Ttulos definitivos a compradores y mejoreros
- Financiamiento estatal para los saldos adeudados
- Fondo del Seguro para la solucin del problema
habitacional
- Protesta por el monopolio de la electricidad
Vida comunitaria
- Mayores tributos a la internacin, produccin y venta de
bebidas alcohlicas
- Educacin antialcohlica
- Maternidades y policlnicos en poblaciones
- Principios pedaggicos modernos
- Instalacin de bibliotecas en poblaciones
Organizacin
- Llamar al seno del Frente a todos los arrendatarios
-
-
-
-
Libertad de prensa, organizacin, reunin y huelga

Campaa contra las leyes represivas
Libertad a los presos por cuestiones polticas y sociales.
La mera observacin de la anterior plataforma deja ver
una redefinicin notable de los principios que haba guiado
al Frente Nacional de Afectos a la Ley 33. En primer lugar,
junto a compradores y mejoreros, aparecen diferentes
sectores populares urbanos, como otros pobladores, los
arrendatarios y consumidores de electricidad. De otra parte,
se plantea una serie de reivindicaciones relacionadas con la
vida comunitaria, lo que aporta una nueva dimensin a la
autodefinicin de los pobladores. Finalmente, surgen explcitamente diversas demandas de tipo poltico, que revelan
la heterogeneidad de grupos incluidos en el Frente. Junto
a las demandas tradicionales de los afectos, aparecen las
reivindicaciones comunitarias, propias de los mutualistas
y demcratas, y tambin aquellas identificables con los
sectores anarquistas y comunistas, lo que dio lugar a un
proceso ideolgico marcado por una gran ambigedad.
Fuente: Espinoza, V. Para una historia de los pobres de la ciudad. (1988).
Santiago: Ediciones Sur, pgs. 164- 165.
Polticas
41
Evaluacin 1: Anlisis de mapas
A continuacin se presentan dos mapas referidos a la distribucin espacial de la poblacin chilena
entre 1920 y 1930. En relacin con ellos elabora un informe (mximo de tres pginas) en el que
presentes tus conclusiones una vez concluidas las siguientes actividades que se te pide que realices:
1. Describe cmo se distribuye la poblacin en las grandes zonas geogrficas del pas, en ambos mapas,
establece al menos 3 criterios de comparacin y determina, segn ellos, aspectos comunes y diferencias
entre ambos. Anota tus conclusiones en el informe.
2. Cules son las corrientes migratorias nacionales predominantes en ambos mapas? Elabora una hiptesis que permita explicarlas, y explica brevemente, de acuerdo con esa hiptesis, el comportamiento
de las migraciones en cada mapa.
3. Cmo es la relacin entre poblacin urbana y rural en el Norte Grande y en Chile Central, para cada
mapa? Define la relacin entre poblacin urbana y rural para ambas regiones en ambos mapas, y explica las diferencias que se presentan entre un mapa y otro, considerando factores histricos, es decir,
procesos econmicos, sociales, culturales o polticos, que ocurrieron en el perodo representado en
cada uno de los mapas.
Recuerda que debes presentar el informe en los plazos que establezca tu profesor, indicando tu nombre
y curso. Las respuestas deben ir ordenadas siguiendo el orden en que estn formuladas las preguntas.
Cuida tu ortografa y redaccin porque se considerarn en la evaluacin del informe.
Fuente: Geise, G. Economa y poltica de la concentracin urbana en Chile. (1983).

Mxico D. F: El colegio de Mxico- PISPAL.
42
U N I D A D
Pauta de Evaluacin 1
Indicadores
El informe cumple con los
requisitos formales mnimos:
plazo, presentacin, ortografa, redaccin y orden.
Establece criterios de comparacin entre los mapas.
Determina aspectos comunes
y diferencias en coherencia
con los criterios de
comparacin.
Elabora hiptesis y explica la
migracin de ambos mapas.
Define la relacin entre poblacin urbana y rural y explica

las diferencias entre ambos
mapas, considerando factores
histricos.
Muy bien
Cumple con todos los
requisitos.
Rbrica analtica del informe

Bien
Suficiente
Cumple con 4 de los requisitos Cumpli 3 de los requisitos
planteados.
planteados.
Establece 3 criterios de
comparacin.
Determina aspectos comunes
y diferencias de acuerdo con
cada criterio de comparacin.
Establece 2 criterios de
comparacin.
Establece solo aspectos
comunes o solo diferencias, en
coherencia con cada criterio
de comparacin establecido.
Elabora una hiptesis y explica Elabora una hiptesis, pero
explica la migracin en un
la tendencia migratoria en
ambos mapas.
solo mapa.
Define la relacin para ambas

zonas y ambos mapas, y la
explica considerando factores
histricos atingentes.
Define la relacin de ambas

zonas y ambos mapas, la
explica pero sin considerar
factores histricos o stos no
son atingentes.
Insuficiente
Cumpli con dos o menos de
los requisitos planteados.
Establece 1 criterio de
comparacin.
Establece aspectos comunes y
diferencias, sin coherencia con
criterios de comparacin.
No establece criterios de
comparacin.
Establece aspectos comunes o
diferencias, sin coherencia con
criterios de comparacin.
Elabora una hiptesis, pero

no explica ninguna de las
migraciones o bien explica las
migraciones, pero no elabora
una hiptesis.
Define la relacin de una sola
zona, o de un solo mapa,
la explica solo en virtud de
informacin explcita sin
considerar factores histricos.
No elabora hiptesis, y
tampoco explica la tendencia
migratoria de ninguno de los
mapas.
Define la relacin sin
explicarla y sin considerar
factores histricos. O bien,
no define la relacin, no la
explica y no considera factores
histricos.
Indicadores de habilidades de las preguntas: (segn la Taxonoma de Bloom revisada). Para realizar la actividad los alumnos deben:
Pregunta 1:
Memorizar, reconoce informacin simblica.
Comprender: compara la informacin de ambos mapas, estableciendo asociaciones y diferencias.
Analizar: clasifica la informacin simblica en criterios de comparacin.
Pregunta 2:
Memorizar: reconoce informacin simblica.
Comprender: explica las tendencias migratorias en ambos mapas.
Crear: elabora una hiptesis que permita explicar las tendencias migratorias de ambos mapas.
Pregunta 3:
Memorizar: define la relacin entre poblacin urbana y rural.
Comprender: explica las diferencias en la relacin de poblaciones en ambos mapas.
Aplicar: usa conocimientos previos en la explicacin de las diferencias entre ambos mapas.
43
Evaluacin 2: Anlisis de fuente histrica

Considerando la lectura del siguiente documento, renete con dos compaeros, y juntos elaboren un
informe sobre su contenido, en el que estn incluidas las respuestas a las siguientes preguntas:
1. En el texto, el personaje central es don Marmaduke. Investiga en la web, o en el Libro de Historia,
Geografa y Ciencias Sociales de Tercero Medio, y determina el personaje histrico del cual se realiza
la semblanza. Establece los acontecimientos histricos que involucran a este personaje.
2. Qu caractersticas tena don Marmaduke? Establece criterios de organizacin de la informacin que
aparece en el texto, y aplcalos al caracterizar al personaje de la semblanza.
3. Segn el autor, por qu es importante el 4 de junio de 1932 en la semblanza de don Marmaduke?
4. Interpreta la siguiente lnea que aparece en el documento, a la luz de la investigacin realizada en
relacin con la pregunta anterior: Don Marmaduke del Gobierno fue a parar a la isla de Pascua, despus
de devolver las mquinas de coser a los empeantes. A qu se refiere el autor?
5. Valora el documento como fuente histrica. Cul es la importancia o utilidad del documento para
un estudio histrico? Determina un caso histrico en el que este documento pueda ser atingente.
Justifica tu respuesta.
Recuerda entregar el informe en los plazos que determine el profesor o la profesora. Adems, recuerda que
en la evaluacin del ensayo se considerarn aspectos formales tales como presentacin, identificacin,
orden, ortografa y redaccin.
Don Marmaduke, don Marma como lo llambamos en confianza, tena un rostro aguileo,
absolutamente adecuado para comodoro del aire. Era un hombre limpio de camisa y de alma.
Sus movimientos y su voz eran cortantes. Tena valor fsico y moral. Cuando muri, lo que ms
se celebr en el cementerio fue su pobreza; pareca tratarse de un hombre cuyo mayor esfuerzo
lo haba gastado en ser pobre. Era sper generoso, daba lo que no tena. Siendo masn, un da
a un cura rado le compr una sotana nueva.
Era un socialista instintivo. Crea que el socialismo era la bondad. No tena idea de la teora.
En un congreso partidario en que los doctos hablaban mucho de marxismo, l se par y dijo:
-Qu tanta cosa con el marxismo y el marxismo! Yo de Marx solo s que era un viejo con la
barba larga, y sin embargo, soy ms marxista que nadie.
El 4 de junio del ao 1932, que es la fecha que lo simboliza, don Marma lleg a La Moneda, a raz
de ese consejo que las malas lenguas le atribuyen a don Arturo Alessandri: No afloje, mi coronel.
All lo vi por vez primera. Estaba eufrico. Se cuadraba y haca preguntas intempestivas, como
por ejemplo: Qu hacemos con la Cosach?.
Su gobierno fue brevsimo. Doce das. A m me toc vivirlo prcticamente en avin como
propagandista enviado al norte. Fue increble la enorme masa humana que sali a las plazas
pblicas. De la pampa y de los campos llegaban por los caminos. Venan a ver el socialismo.
No saban lo que era eso, pero tenan la idea o la intuicin de que era lo contrario de la vida
pauprrima que llevaban.
Don Marmaduke, del Gobierno fue a parar a la isla de Pascua, despus de devolver las mquinas
de coser a los empeantes. Y despus, de la crcel fue a parar al Parlamento con un lema que
deca: De la crcel al Senado por la voluntad del pueblo.
Julio Barrenechea
Fuente: En Witker, A. (Compilador). Historia documental del PSCh, 1933-1993,
Forjadores y Signos de Renovacin. (1993). Concepcin: IELCO,.
44
U N I D A D
Rbrica analtica del informe
Criterios
Indicadores
Logrado
Logro parcial
Responsabilidad
Entrega en los plazos previstos
No entrega en los plazos previstos,
y el ensayo est correctamente
pero el ensayo est correctamente
identificado.
identificado. O bien, no entrega
en los plazos, pero el ensayo est
correctamente identificado.
Orden/ redaccin
El ensayo est organizado siguiendo El ensayo est organizado
el orden de las preguntas.
siguiendo el orden de las
Formales
preguntas, pero en los argumentos
Los argumentos se presentan en
hay inconsistencias y reiteraciones.
forma lgica, sin reiteraciones.
Ortografa
El ensayo no presenta errores
El ensayo tiene algunos errores
ortogrficos significativos, o estos
ortogrficos significativos, o bien
son en promedio por pgina, menos tiene en promedio entre 4 y 7
de tres
errores por pgina.
Identifica al personaje histrico Reconoce al personaje de la
Reconoce al personaje pero no
recupera informacin histrica
semblanza y recupera informacin
sobre l.
histrica sobre l.
Establece criterios ,pero la
Organiza la informacin
Establece criterios de organizacin
organizacin no es coherente con
de la informacin y la clasifica de
acuerdo con ellos.
ellos.
Define la importancia del 4 de Determina la importancia de la
Determina importancia de
junio de 1932 en el texto
fecha recuperando informacin del
la fecha, pero no recurre a
acontecimiento.
conocimientos previos sobre el
Desarrollo de
acontecimiento.
actividades
Interpreta extracto del texto
Interpreta el significado de la frase,
Interpreta el sentido literal
usando informacin del proceso.
de la frase, pero no recupera
informacin previa sobre el
proceso.
Valora el documento en general,
Valora la fuente histrica
Valora el documento de acuerdo
a consideraciones de utilidad,
pero no ejemplifica o establece un
importancia y elabora un caso o
caso histrico en el que pueda ser
utilizado como fuente.
ejemplo histrico en el que resulte
atingente.
No Logrado
No entrega en los plazos, ni
el ensayo est correctamente
identificado.
El ensayo carece de orden, y los

argumentos carecen de coherencia
lgica y presentan redundancia.
El ensayo presenta numerosos
errores tipogrficos significativos,
o los errores son 8 o ms, en
promedio por pgina.
No reconoce al personaje histrico.
No establece criterios de
organizacin de la informacin,
solo la reproduce del texto.
No determina la importancia de la
fecha, ni recurre a conocimientos
previos.
No interpreta el significado de
la frase, ni recupera informacin
previa.
No valora el documento, o solo
establece una opinin del mismo.
Indicadores de habilidades de las preguntas: (segn la Taxonoma de Bloom revisada)
Pregunta 1:
Memorizar: recupera y reproduce informacin previa sobre el personaje.
Pregunta 2:
Memorizar: recupera informacin previa.
Comprender: establece criterios y organiza la informacin de acuerdo con ellos.
Pregunta 3:
Memorizar: recupera informacin previa sobre una fecha relevante.
Comprender: valora la importancia de la fecha en el documento.
Pregunta 4:
Memorizar: recupera informacin sobre previa sobre un proceso.
45
Analizar las causas de un acontecimiento histrico
La causalidad histrica es de gran importancia para comprender el desarrollo y evolucin de los distintos
procesos, los que no se pueden explicar desde una causalidad nica. As, todos los procesos son multicausales, vale decir que presentan distintas causas, las que interrelacionadas entre s, ofrecen explicaciones
ms ricas y convincentes.
De entre los fenmenos que actan como causa de un acontecimiento o proceso histrico no todos
presentan el mismo rol o trascendencia. Es posible distinguir entre:
Causas profundas de larga duracin
Causas coyunturales o inmediatas de corta duracin
Desencadenantes o detonantes.
Pauta para analizar las causas de un

acontecimiento histrico
Para analizar las causas de un acontecimiento o conflicto se
deben seguir los siguientes pasos:
1. Anlisis del tema propuesto
a) Identificar el tema sobre el que se van a establecer las
relaciones de multicausalidad. Establecer si se trata de
un conflicto blico, de una revolucin, de una crisis poltica o econmica, de un movimiento artstico-cultural,
entre otros.
b) Determinar el marco cronolgico sobre el que se va a
trabajar.
2. Bsqueda y organizacin de datos

a) Buscar informacin sobre el tema objeto de estudio y
tomar notas de aquellos aspectos que puedan ser de
inters.
b) Separar los hechos o fenmenos que pueden constituir
una causa, ya sea de larga o corta duracin, del tema
en anlisis.
c) Jerarquizar y ordenar estos hechos identificados como
causas, segn causas profundas, causas coyunturales o
hechos detonantes.
3. Exposicin de los resultados
a) La exposicin final de los resultados puede hacerse a
travs de un informe, un cuadro sinptico, organigrama
o mapa conceptual.
Ejercicio de aplicacin
Causas del establecimiento de una Nueva Constitucin (1925)
1. Anlisis del tema
Reflexiona sobre la situacin del pas en el momento que Arturo Alessandri asume su primer periodo
como presidente de Chile hasta la promulgacin de la Constitucin (1920-1925).
Considera aspectos polticos (crisis de las prcticas parlamentarias y presencia de nuevos partidos
de centro y de izquierda), sociales (surgimiento de nuevos movimientos sociales: feministas, obreros,
universitarios), econmicos (crisis econmica en el marco de la llamada Cuestin Social), militares
(descontento de la oficialidad por estancamiento salarial).
2. Bsqueda y anlisis de informacin
a) Sobre la crisis del parlamentarismo, el surgimiento de nuevos actores polticos y sociales, la crisis
econmica, el descontento militar.
b) Con la informacin obtenida, elaborar una lista de procesos y hechos que pueden influir en la
implementacin de una nueva constitucin. Establecer cules son de larga duracin ( crisis prcticas parlamentarias, nuevos partidos polticos de centro e izquierda, crisis econmica y Cuestin
Social), de corta duracin o coyunturales (movimientos sociales, malestar de oficialidad militar)) y
detonantes (ruido de sables).
3. Expon los resultados a travs de un informe o esquema.
46
U N I D A D
Bibliografa
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Salazar, G., Pinto, J. Historia contempornea de Chile, Tomos
I y III. (2002). Santiago: LOM Ediciones.
REVISTAS
Sucesos, diversos nmeros.
Topaze, diversos nmeros.
Zig-Zag, diversos nmeros.
47
U N I D A D
Gobiernos radicales y
populismo en Chile
ciones urbanas, creciente escolarizacin, progresiva

incorporacin de las mujeres a la vida pblica, nuevos
medios de comunicacin social y de entretencin (radio y cine). Caracterizacin de la crisis del modelo de
industrializacin sustitutiva de importaciones y de sus
consecuencias sociales y polticas: estancamiento con
inflacin, marginalidad urbana, retraso del sector agrario,
crecientes presiones sociales y dficit fiscal, surgimiento
del populismo.
La Unidad II trata una parte del Contenido Mnimo Obligatorio Chile en el Mundo de Entreguerras, y al CMO
Chile a Mediados del Siglo XX, de la Propuesta de
Ajuste Curricular del Ministerio de Educacin para el sector
de Historia, Geografa y Ciencias Sociales, focalizndose en:
econmicas en Chile tras la Gran Crisis del capitalismo:
el fin del ciclo del salitre y del crecimiento hacia afuera, la
redefinicin del papel del Estado en los procesos econmicos y en la promocin del bienestar social. Evaluacin
del modelo de desarrollo, basado en la industrializacin
sustitutiva de importaciones y de la creciente participacin de EEUU en la economa chilena.
Considerando los requisitos planteados para la Unidad 1,
la siguiente tabla sintetiza la relacin entre OA de Unidad,
captulos y temas.
Descripcin de la sociedad chilena hacia mediados

del siglo XX: crecimiento demogrfico y transformaOA de la Unidad 1, por captulo y tema
48
48
Comprender que
en la primera mitad del siglo XX la
sociedad chilena
experimenta una
profunda crisis
social que desemboca en creciente
protagonismo del
Estado en el desarrollo econmico y
social.
Vi s u a l i z a r l a s
transformaciones
que operaban en
la sociedad de
mediados del siglo XX y evaluar el
impacto que tenan
en ellas, las dimensiones poltica y
econmica, de la
sociedad.
Captulo
1. Los gobiernos radicales
Objetivo
curricular
2. Ibaismo y populismo
Gobiernos radicales y populismo en Chile
Unidad
OA
Temas
Entender que hacia mediados del 1. El perodo

siglo XX, en la sociedad chilena se
radical
adopt un nuevo modelo econmico, definido por la industrializacin
y sustitucin de importaciones.
Comprender que las modifica2. Hacia un
ciones experimentadas por el
nuevo modelo
sistema poltico durante el Perodo
de desarrollo
Radical, condicionaron el desarrollo
econmico y social.
Evaluar el impacto de las transformaciones econmicas y polticas en 3. La sociedad
chilena de
la sociedad chilena de mediados
mediados del
del siglo XX.
siglo XX
Establecer relaciones de continuidad
y cambio respecto de los anteriores
perodos estudiados.
Reconocer al populismo como un 1. El populismo
rgimen poltico caracterstico
en Amrica
de Amrica Latina, que en Chile
Latina
se aplic en algunas prcticas y
etapas de gobierno de mediados
de siglo XX.
Analizar los factores que provocaron 2. El regreso de
la crisis del modelo ISI durante la
Carlos Ibez
dcada de 1950, y comprender las
al poder
limitaciones que tuvo el gobierno
de Ibez para resolverla.
III
Medio // Historia
CienciasSociales
Sociales
III Medio
Historia yyCiencias
OA
- Comprender la relevancia de las elecciones de 1938 al provocar un nuevo
perodo en la poltica chilena.
- Analizar las caractersticas y reformas polticas del perodo radical, en el
sentido de que provocaron la crisis de los partidos tradicionales, al mismo
tiempo que nuevos sectores sociales se incorporaban a la poltica.
- Comprender los procesos que llevaron a la clase poltica de la poca a
establecer la CORFO.
- Analizar la estrategia de desarrollo industrial impulsada por la CORFO.
- Distinguir las principales empresas y reas econmicas que se desarrollaron
hasta mediados de la dcada de 1950.
- Reconocer las iniciativas que desarroll el Estado para mejorar la vida de
los trabajadores.
- Comprender el impacto de la industrializacin en la calidad de vida de las
personas.
- Determinar las caractersticas de la sociedad de mediados del siglo XX,
especialmente en lo que hace referencia al desarrollo urbano y la sociedad
de masas.
- Comprender el significado del populismo como movimiento, ideologa y
rgimen poltico.
- Clasificar los tipos de populismos que se instauraron en el pas y los
aplicarlos a casos histricos especficos.
-
-
-
-
Reconocer las prcticas y etapas populistas del gobierno de Carlos Ibez.

Establecer diferencias entre el populismo chileno y el latinoamericano.
Analizar los factores que provocaron la crisis del modelo ISI.
Evaluar el impacto de las soluciones aplicadas a la crisis.
U N I D A D
La progresin de los contenidos est determinada por los Objetivos de la Unidad, motivo por el cual, en
el primer captulo se consideran: el contexto poltico del perodo radical, el surgimiento del modelo de
industrializacin sustitutiva y el impacto de este modelo en la sociedad chilena de mediados del siglo XX,
mientras que en el segundo captulo, se trata la crisis del modelo en el contexto de las prcticas populistas
del gobierno de Carlos Ibez y la forma en que esa ella afecta tanto al rumbo que tom el gobierno como
a la evolucin posterior del modelo y, el consiguiente impacto de estos en la calidad de vida de la poblacin.

A continuacin se presenta un esquema conceptual en el que se incluyen los contenidos ms relevantes
de la Unidad II y la relacin existente entre ellos.
Gobiernos radicales y
populismo en Chile
Perodo radical
Modelo ISI
Caractersticas
Alianzas instrumentales
Estabilidad
Clientelismo
CEPAL
Estrategia de
desarrollo
Reformas
Sufragio
femenino
CORFO
Ley Maldita
Planes sectoriales
Desgaste de los
partidos
Segundo gobierno
de Carlos Ibez
Populismo
Urbanizacin
Migraciones
Crisis del Modelo ISI

Inflacin
Primeras reformas
Segundo gobierno
de Carlos Ibez
Primeras reformas
Sociedad
de masas
Medios de
transporte
Educacin
Previsin
Cine
Radio
Salud
Vivienda
Deportes
GUAGUA
DIDCTICA
DIDCTICA
DEL DOCENTE
DEL DOCENTE
/ Unidad
/ Unidad
1 Crisis
2 Gobiernos
del parlamentarismo
nacional populares
y advenimiento
y prcticasdelpopulistas
presidencialismo
en Chile
49
49
1
2
Captulo
Objetivos de
Aprendizaje
Entender que hacia
mediados del siglo XX
en la sociedad chilena
se adopt un nuevo
modelo econmico, determinado por la industrializacin y sustitucin
de importaciones.
1. Los gobiernos radicales
Comprender que las

modificaciones que experiment el sistema
poltico durante el
perodo radical condicionaron el desarrollo
econmico y social.
OFT
Desarrollo de habili- 1. El perodo

radical
dades de clarificacin,
evaluacin y generacin
de ideas, prediccin, estimacin y ponderacin
de resultados de las
propias acciones en la
resolucin de problemas.
Conocer, respetar y de- 2. Hacia un nuevo
fender la igualdad de
modelo de
derechos esenciales de
desarrollo
todas las personas, sin
distincin de sexo, edad,
condicin fsica, etnia,
religin o situacin
econmica.
Evaluar la repercusin
de las transformaciones
econmicas y polticas
en la sociedad chilena de
mediados del siglo XX.
Recabar y acceder a
informacin de diver- 3. La sociedad
chilena de
sas fuentes virtuales,
mediados de
incluida la informacin
siglo XX
de las organizaciones
pblicas.
Establecer relaciones de
continuidad y cambio
respecto de los anteriores periodos estudiados.
Interpretar y analizar
fuentes escritas, estadsticas e iconogrficas.
50
Temas
Tiempo
- Comprender la importancia que tuvieron 3 a 4 semanas

las elecciones de 1938, al provocar un
nuevo perodo en la poltica chilena;
- Analizar las caractersticas y reformas
polticas del perodo radical, en el
sentido de que provocaron la crisis de
los partidos tradicionales, al tiempo que
nuevos sectores sociales se incorporaban
a la poltica.
- Comprender los procesos que llevaron a
la clase poltica de la poca a establecer
la CORFO.
- Analizar la estrategia de desarrollo
industrial impulsada por la CORFO.
- Reconocer las principales empresas y
reas econmicas que se desarrollaron
hasta mediados de la dcada de 1950.
- Reconocer las iniciativas que desarroll
el Estado para mejorar la vida de los
trabajadores.
- Comprender que consecuencias tuvo la
industrializacin en la calidad de vida
de las personas.
- Determinar las caractersticas de la
sociedad de mediados del siglo XX,
especialmente en relacin con el desarrollo urbano y la sociedad de masas.
U N I D A D
Recursos
Fotografas de
poca
Caricaturas
Tablas estadsticas
Esquemas
Fuentes
historiogrficas
Mapas temticos
Infografas
Procedimientos
disciplinares
1. En la pgina 53, considerando informacin del

relato central y de caricatura lateral, especula
sobre la opinin que desarroll la prensa sobre
la masacre del seguro obrero.
Diagnstica de Unidad (pgs. 50-51):

analiza y compara imgenes, estableciendo criterios de comparacin,
determinando semejanzas y diferencias, explicando estas ltimas y
elaborando hiptesis que las expliquen.
Indaga informacin relevante sobre 4 empresas actuales, especificando:
fecha de fundacin, sujetos o instituciones que participaron en ella, y
caractersticas de las empresas. Investiga sobre la CORFO, determina su
importancia; y define aspectos en comn de las empresas involucradas.
Define las principales transformaciones ocurridas en el perodo 1938- 1958.
Caracteriza las iniciativas polticas de la dcada de 1930 y evala de
qu manera incidieron en las transformaciones del perodo 1938- 1958.
2. En la pgina 55, a partir de caricatura lateral

define caractersticas del cohecho en Chile y contextualiza el significado de la misma en funcin
de las caractersticas polticas de la poca.
3. En la pgina 56, reflexiona, elabora argumentos
a favor o en contra y debate sobre el carcter de
la Ley de Defensa de la Democracia.
4. En la pgina 57, tomando en consideracin el
relato central y adems, una fuente escrita, elabora
esquema conceptual, determina reivindicaciones
de la FECHIF e interpreta el sentido de una frase
seleccionada de la fuente.
5. En la pgina 58, a partir de una caricatura,
determina los factores que provocaron el desgaste
de los partidos.
6. En la pgina 61, elabora un esquema conceptual
considerando la informacin del relato central.

Tema 1: A partir de las imgenes e informacin de cuatro mujeres,
representantes polticas de la poca de la pgina 59, determina las
condiciones que hicieron posible la representacin femenina, define los
actores sociales y polticos involucrados, reflexionando sobre la relacin
entre opcin poltica y procedencia geogrfica (suspensin del juicio
por falta de informacin adicional), elabora hiptesis para explicar la
relacin entre las lderes y los partidos de la poca; y explica el impacto
de la Ley Maldita en el movimiento feminista.
Tema 2 (pg. 68): Considerando informacin estadstica y trabajo previo
(elaboracin de tabla de la pgina 65 y siguientes, elabora otra tabla que
determina la especializacin productiva regional, clasifica por regiones,
las inversiones de la CORFO.
7. En la pgina 63, determina las caractersticas de

la estrategia de desarrollo de la CORFO, a partir
de un documento institucional, identifica las Evaluacin final de captulo (pgs. 76-77):
potencias industriales y justifica la clasificacin I. Considerando tres fuentes primarias, caracteriza la actividad poltica
de Chile de acuerdo con mapa de relaciones
del perodo radical, especula sobre la intencionalidad de la Convencin
centro- periferia desarrollado por la CEPAL.
Radical, desglosa los argumentos de la carta de Juan Antonio Ros,
opta (y argumenta su opcin) por uno de los bandos en disputa y
8. En la pgina 65, considerando procedimientos
contextualiza la polmica en el perodo en que se inserta.
para elaborar una tabla, establece criterios y
organiza la informacin del relato central en II. Considerando mapa econmico de Chile, ubica espacialmente las
actividades econmicas principales del perodo y evala la estrategia
funcin de ellos.
productiva.
9. En la pgina 71, evala el xito o fracaso de las
polticas pblicas a partir de una comparacin III. Analiza un video documental, reconociendo caractersticas de las
poblaciones callampa, comprende situaciones mostradas en el video,
de tablas de distribucin de ingresos.
recaba informacin adicional, determina el valor del documental
como fuente y contextualiza la informacin en las caractersticas
del perodo.
En una tabla que se presenta en la pgina 77, el estudiante autoevala
su proceso de aprendizaje y determina el rango de rendimiento acadmico
que ha alcanzado.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Unidad 2 Gobiernos nacional populares y prcticas populistas en Chile
51
2. Ibaismo y populismo
Captulo
52
Objetivos de
Aprendizaje
Reconocer al populismo como un rgimen
poltico caracterstico
de Amrica Latina, que
en Chile se aplic en algunas prcticas y etapas
de gobierno a mediados
de siglo XX.
Analizar los factores que
provocaron la crisis del
modelo ISI durante la
dcada de 1950, y comprender las limitaciones
que tuvo el gobierno
de Carlos Ibez para
resolverla.
OFT
Temas
Desarrollo de habili- 1. El populismo en

dades de clarificacin, Amrica Latina
de ideas, prediccin, estimacin y ponderacin
de resultados de las
propias acciones en la
Valorar la democracia
como sistema de gobierno que fortalece la 2. El regreso de
igualdad de derechos Carlos Ibez al
ante la ley y permite la poder
autoritarios.
Tiempo
- Comprender el significado del populismo 2a 3 semanas

como movimiento, ideologa y rgimen
poltico.
- Reconocer los tipos de populismos que
hubo y aplicar esta clasificacin a casos
histricos especficos.
- Reconocer las prcticas y etapas populistas del gobierno de Carlos Ibez;

- Establecer diferencias entre el populismo
chileno y el latinoamericano;
- Analizar los factores que provocaron la
crisis del modelo ISI,
- Evaluar el impacto de las soluciones
aplicadas a la crisis.
U N I D A D
Recursos
Esquemas
conceptuales
Vocabulario de la
disciplina
Fotografas de la
poca, afiches,
caricaturas e
iconografa
Fuentes escritas
primarias y
secundarias
Tablas estadsticas
Procedimientos
disciplinares
Planos
1. En la pgina 79, a partir de informacin entregada en el Evaluaciones de Proceso:

relato central, determina los conceptos claves y elabora Considerando dos fuentes secundarias de apoyo conceptual,
un mapa conceptual con ellos.
elaboran un afiche de campaa de un candidato populista,
contextualizando su produccin en la dcada de 1950, ms las
2. En la pgina 81, considerando informacin aparecida
respectivas condiciones econmicas y sociales de la poblacin.
en estudio de casos, elabora un esquema grfico u otro
organizador para relacionar conceptos que se indican.
Evaluacin Final:
3. En la pgina 84, a partir de la informacin contenida en 2
I. Anlisis de fuente secundaria: elabora un esquema
tablas estadsticas , las compara y elabora hiptesis acerca
conceptual con las ideas fuerza de la campaa de Carlos
de la poca para explicar las tendencias que sealan.
Ibez, determina los objetivos de su campaa, descubre
y clarifica el significado de la metfora de la escoba, y
4. En la pgina 85, considerando caricatura lateral y la
define el carcter nacional- populista de la campaa.
informacin del relato central, evala el impacto que
hubieran tenido las reformas propuestas por la Misin II. Anlisis de fuente periodstica: determina las caracterKlein Saks y explica por qu Carlos Ibez no aplic la
sticas de la crisis del modelo ISI, a partir de ejemplos de
totalidad del paquete de medidas.
la fuente, define las reformas llevadas a cabo por Ibez;
evala los sectores ms afectados por la crisis; y determina
caractersticas del contexto internacional establecidos en
la fuente.
Reconocimiento de lo aprendido
El estudiante autoevala su proceso de aprendizaje en una
tabla que se ofrece y determina el rango de rendimiento
Evaluacin de Unidad
Identifica los procesos principales de la Unidad, respondiendo
preguntas de seleccin mltiple, compara los modelos de
desarrollo econmico del perodo y establece criterios
adicionales de comparacin.
Completa esquema sobre ideas clave de la Unidad, produce
un ensayo en el que asocia procesos econmicos con procesos polticos, y lo aplica a un aspecto particular, evala
el impacto de las transformaciones econmicas del perodo
en la poblacin y saca conclusiones sobre su proceso de
aprendizaje, utilidad, y relevancia.
53

C A P T U L O
1
de los contenidos
LOS GOBIERNOS RADICALES
A continuacin se ofrece una planificacin especfica del Captulo 1, considerando las caractersticas
planteadas en la Planificacin de la Unidad. Esta planificacin considerar la progresin de contenidos
semana a semana, con objetivos especficos de aprendizaje, metodologa y actividades especficos para
cada tema relevante del Captulo. Esta planificacin considera como mnimo de desarrollo de la Unidad
II, el plazo de 6 semanas lectivas (que pueden ampliarse a 9 semanas, segn cada caso).
Semana
Tema
Diagnstico
Caractersticas del
perodo radical
Reformas del perodo

radical
Evaluacin
Modelo ISI: CORFO y

CEPAL
54
Pg. del texto

Objetivo Especfico
48- 51
Evaluativo: determinar la calidad y Desarrollar actividades de comparacin, indagacin preliminar de
profundidad de los conocimientos previos informacin, sntesis de temas vistos y formulacin de hiptesis.
sobre los contenidos de la unidad
Recomendar la lectura previa del texto, para luego desarrollar
preguntas que orienten el estudio.
Aprendizajes: comprender la importan- Trabajar con las caractersticas, planteando escenarios que faciliten
52- 55
cia de la elecciones de 1938, al provocar su comprensin.
un nuevo perodo poltico.
Dar cuenta del contexto internacional y aplicar su influencia en la
evolucin de la poltica chilena del perodo.
Analizar las caractersticas del perodo
radical, considerando la evolucin de la
alianza gobernante.
56- 58
Aprendizaje: analizar las caractersticas Recomendar la lectura previa del texto, para luego desarrollar
del perodo radical, considerando la preguntas que orienten el estudio.
incorporacin de nuevos sectores sociales Organizar un debate en torno de la Ley de Defensa de la Democracia,
y el desgaste de los partidos.
que incluya razones y valoraciones.
Dirigir la elaboracin de mapa conceptual sobre el la instauracin
59
Evaluativo: determinar la calidad y del Sufragio Femenino, y orientar el anlisis de la fuente de Labarca.
profundidad de los aprendizajes desar- Analizar el impacto de estas reformas en la poltica chilena a la luz del
rollados en el tema, a partir de un ensayo desgaste de los partidos y considerando el fenmeno de la inflacin.
sobre la incorporacin de las mujeres a
Orientar la elaboracin del ensayo de evaluacin del perodo radila poltica.
cal, considerando la informacin de las 4 mujeres y las preguntas
orientadoras del ensayo.
Aprendizaje: comprender los procesos Recomendar la lectura previa del texto, para luego desarrollar
60- 64
que llevaron a la clase poltica a crear preguntas que orienten el estudio.
la CORFO.
Recapitular, considerando las caractersticas de la crisis de 1929 y de
la recuperacin econmica durante el gobierno de Arturo Alessandri.
Orientar el debate sobre los factores que llevaron a la fundacin
de la CORFO, y plantear el escenario de qu hubiera ocurrido sin
el terremoto de Chilln.
Orientar la elaboracin de mapa conceptual en relacin con el
modelo de industrializacin planteado por CORFO.
Orientar la elaboracin de un esquema que sintetice la propuesta
terica de CEPAL.
Analizar la estrategia de desarrollo Apoyarse en los recursos de la actividad de la pgina 63, para
industrial impulsada por la CORFO.
realizar el anlisis de la estrategia de desarrollo.
U N I D A D
Semana
Tema
Pg. del texto
Objetivo Especfico
65- 67
Aprendizaje: reconocer las principales Orientar la organizacin de la informacin en tablas de sntesis.
Fomento a la produccin
empresas y reas econmicas que se Supervisar la construccin de criterios e indicadores a partir de la
desarrollaron hasta mediados de la informacin del texto central.
dcada de 1950.
Evaluacin
Estado de bienestar
68
69-71
Orientar la lectura del Texto, ofreciendo un esquema que permita

Evaluativo: determinar el grado de vincular objetivos de desarrollo con inversiones productivas.
avance en la apropiacin de contenidos y
progresin de desarrollo de habilidades, Hacer un anlisis de tabla estadstica por medio de un ensayo que
esperado para el captulo.
establezca la especializacin productiva regional, las inversiones
pblicas de CORFO, clculo del impacto de estas inversiones tanto
a nivel regional como nacional.
Aprendizaje: reconocer las iniciativas Problematizar el anlisis en torno del concepto de bienestar y la
que desarroll el Estado para mejorar poblacin objetivo de las polticas pblicas.
la calidad de vida de los trabajadores.
Orientar la evaluacin del impacto de estas polticas en la distribucin
de ingresos de la poblacin.
Sociedad de mediados
del siglo XX
72- 75
Aprendizaje: determinar las caractersti- Problematizar el estudio de los procesos sociales (migraciones,
cas de la sociedad de mediados de siglo. urbanizacin, medios de transporte), como consecuencias de la
industrializacin.
Comprender el impacto de la industrializacin en la calidad de vida de las Caracterizar la sociedad de masas, considerando el desarrollo de
los medios de comunicacin y eventos deportivos, as como la
personas.
expansin del comercio y el consumo de masas.
6
Evaluacin
76-77
Evaluativo: determinar la calidad de los Evaluar los tres temas que corresponden al captulo, considerando:
aprendizajes desarrollados en el captulo, autoevaluacin, coevaluacin y heteroevaluacin.
para informar el proceso de calificacin.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Captulo 1 / Los gobiernos radicales
55
clases de los contenidos y las actividades de aprendizaje, presentados en el Captulo 1 de la Unidad 2
del Texto del Estudiante, de acuerdo con la planificacin establecida para la Unidad 1.
La Unidad II trata las transformaciones econmicas ocurridas durante el inicio y la crisis del modelo de
Industrializacin Sustitutiva de Importaciones (ISI, en adelante), el contexto poltico en que se dieron y
su impacto en la sociedad de mediados del siglo XX. Un objetivo clave de la Unidad es que los estudiantes logren visualizar las transformaciones que estaba viviendo la sociedad de mediados del siglo XX y la
manera en que las dimensiones polticas y sociales impactaban sobre ellas.
Por lo anterior, una instancia clave de ese proceso de visualizacin consiste en hacer comprender a los
estudiantes (mediante ejemplos concretos de su propia historia personal o de su vida cotidiana) que en
el devenir histrico concreto, las dimensiones de la realidad se retroalimentan recprocamente (lo social
con lo poltico, lo poltico, con lo econmico, lo econmico con lo social). La dificultad que presenta tal
comprensin de la realidad, caracterstica del anlisis sincrnico, es que,en trminos didcticos, optamos
muchas veces por analizar estas dimensiones como compartimentos, para develar sus particularidades,
pero, a veces, dicha tcnica dificulta ,o simplemente, impide una visin del conjunto. Parafraseando un
dicho popular, se podra decir que esto normalmente ocurre porque los rboles no dejan ver el bosque.
Por esta razn, es importante advertir, desde el comienzo de la Unidad II, acerca de esta doble dificultad
que, metodolgicamente, presenta el tratamiento de los contenidos.
Para resolverla, se propone seguir al pie de la letra la progresin de contenidos del Texto del Estudiante,
pero como si fueran, metafricamente hablando, piezas de un rompecabezas (titulado, por poner un
ttulo, El Chile de mediados de siglo XX): donde cada pieza tiene sus propias caractersticas, particularidades y peculiaridades, pero a medida que vamos avanzando en el reconocimiento y trabajo en cada
dimensin, debemos promover la vinculacin (mediante preguntas orientadoras, o aprovechando las
conexiones que las actividades del texto ofrecen), la dimensin estudiada, con las dems dimensiones
de la realidad. Por ejemplo, si estamos revisando el contexto poltico, qu impacto tiene esto en la economa, en la realidad social, etc.
Conocimientos previos
De acuerdo con lo sealado para la Unidad I, la evaluacin diagnstica, una vez ms, cumple un rol
central, dado que es la instancia que nos permite introducir las orientaciones centrales del tratamiento
de los contenidos, y, al mismo tiempo, advertir en la calidad y profundidad de los conocimientos previos
de los estudiantes, las posibilidades y proyecciones que podemos determinar de la base de habilidades
y conocimientos que tienen nuestros grupos- curso, sobre la cual se tratarn los contenidos de la Unidad
para lograr el cumplimiento de sus objetivos de aprendizaje.
Conviene precisar que en este caso, la evaluacin diagnstica presenta requisitos y exigencias superiores a los de la primera Unidad, ya que implica incorporar conocimientos y habilidades que, se supone,
ya se deberan haber desarrollado despus de su tratamiento. Por lo anterior, en este caso, se consideran
diversas actividades que aumentan el nivel de dificultad, pero que,al mismo tiempo, ofrecen diversas
herramientas para que los estudiantes recuperen informacin previa sobre el perodo y elaboren conocimientos a partir de las actividades que se plantean.
La evaluacin diagnstica plantea cuatro actividades, cuya progresin considera diferentes aspectos y
habilidades relacionadas con el perodo que se va a estudiar. As, la actividad I permite evaluar habilidades
de anlisis del impacto de las transformaciones econmicas del perodo en la evolucin urbana, a partir
de la comparacin de dos juegos de imgenes. La actividad II, en cambio, est orientada a la indagacin
de informacin en Internet sobre 4 empresas que fueron fundadas en este perodo (y que se encuentran vigentes actualmente), y aspectos comunes entre ellas, de entre los que se destaca, por separado,
56
U N I D A D
averiguar el rol de la CORFO. La actividad III tiene por objeto que los estudiantes saquen conclusiones,
y establezcan preconceptos mediante la determinacin de las principales transformaciones vividas en
este perodo, a partir de los conocimientos desarrollados en las dos primeras actividades.
La actividad IV est orientada por el aspecto clave al que aludamos ms arriba, es decir, la relacin
entre las dimensiones poltica y econmica. La primera pregunta implica recuperar informacin sobre
las caractersticas de la poltica de la dcada de 1930, y la segunda pregunta tiene por objeto evaluar la
capacidad de los estudiantes para predecir escenarios considerando su conocimiento y dominio de las
dimensiones de la realidad aludidas, desarrolladas en las actividades previas. En esta segunda pregunta
es importante que los estudiantes comprendan que, para generar las transformaciones econmicas, la
poltica debi transformarse, a partir de la incorporacin de nuevos sectores (hasta entonces subalternos
en la sociedad chilena) y en la reconfiguracin de un centro poltico (primero con los radicales, ms tarde
con Ibez y el agrario- laborismo), integrador socialmente, inclusivo econmicamente y populista. Y
todas estas transformaciones se hicieron sin alterar, sustancialmente, la estructura institucional definida
por la Constitucin de 1925, que se mantuvo como elemento de continuidad del perodo.
Si bien estas caractersticas resultarn debatibles en el desarrollo de los contenidos, y an ms, sern
de difcil discernimiento (en la fase del diagnstico), es importante evaluar el esfuerzo que realicen los
estudiantes por determinar el rol que le cupo a la poltica en las transformaciones econmicas y sociales
de la poca, porque con esa pregunta se induce en los y las estudiantes la necesidad de atender a las
conexiones entre distintas dimensiones de la realidad.
La siguiente tabla tiene por objetivo evaluar la actividad IV, determinando cuatro niveles de profundidad del conocimiento previo sobre la dimensin poltica, y sus relaciones con la dimensin econmica,
durante el perodo 1938- 1958.
Nivel de profundidad del conocimiento previo sobre la evolucin poltica en el perodo 1938- 1958
Nivel
Habilidad
Insuficiente
El estudiante no recupera informacin relevante sobre la poltica del perodo

1932- 1938 y por ende, no logra predecir el escenario poltico de las transformaciones econmicas y sociales de mediados del siglo XX.
Indicador de logro
Bsico
El estudiante reconoce caractersticas polticas relevantes del perodo 1932- Reconoce el autoritarismo de la segunda administracin de Arturo Ales1938, pero no logra predecir el escenario poltico de las transformaciones sandri, la apelacin al orden institucional como objetivo de gobierno, el
econmicas y sociales de mediados del siglo XX.
surgimientos de actores sociales y polticos subalternos y opositores al
rgimen; pero no logra proyectarlas, ni como continuidad ni co mo cambio,
al perodo de la Unidad II.
Medio
El estudiante reconoce caractersticas polticas relevantes del perodo Reconoce el autoritarismo presidencial, el orden institucional como objetivo
1932- 1938, y las proyecta mecnica o errneamente a las transformaciones de gobierno y el surgimiento de actores subalternos y opositores como
econmicas y sociales de mediados del siglo XX
caractersticas relevantes del perodo 1932- 1938; y proyecta que estas caractersticas se mantienen en el tiempo, durante la poca de trasformaciones
de mediados del siglo XX.
Avanzado
El estudiante reconoce caractersticas polticas relevantes del perodo 1932- Reconoce el autoritarismo presidencial, el orden institucional y el surgimiento
1938, y predice correctamente que ellas se vern modificadas para impulsar de nuevos actores subalternos y opositores, como caractersticas relevantes
las transformaciones econmicas y sociales de mediados del siglo XX
del perodo 1932- 1938; al proyectarlas al perodo de las transformaciones
socioeconmicas, advierte que ellas sufren una modificacin, y especula,
aunque sea en forma errada, sobre las modificaciones que tendra la actividad
poltica para dar lugar a esas transformaciones socioeconmicas.
Como se advierte en los indicadores del nivel avanzado, el objetivo de la evaluacin no es determinar lo
correcto o incorrecto de la proyeccin que realicen los estudiantes, sino determinar si los y las estudiantes, hacen el esfuerzo o son capaces de proyectar escenarios, estimar tendencias, a partir de informacin
explcita (contenida en la resolucin de las actividades anteriores del diagnstico), para develar nuevos
conocimientos. Aunque el contenido de la especulacin sea errado, tener la conciencia de que la poltica
tendra modificaciones, implica aceptar al cambio como vector histrico, entender que ese cambio es
econmico (actividades I a III del diagnstico), y que ese cambio tiene influencias no solo en la sociedad
(actividad I) sino tambin en la poltica (pregunta 2 de la actividad IV) del perodo que se va a estudiar.
57
Es importante advertir de la necesidad de hacer retroalimentacin a todos los estudiantes sobre la base
de los resultados obtenidos de esta evaluacin. Si bien esta es una metodologa necesaria para toda
evaluacin, en este caso cobra mayor relevancia para que los estudiantes, sea que no hayan respondido
adecuadamente esta pregunta o s lo hayan hecho, adquieran conciencia de la importancia del cambio
en los procesos histricos y el carcter sincrnico, multicausal de ellos.
Tratamiento de los OAT (antiguos OFT)

A lo largo del Captulo 1 se presentan diversas oportunidades para trabajar con diferentes OAT.
Ya desde el diagnstico se ofrece la posibilidad para trabajar con el OAT referido a tecnologas de informacin y comunicacin, en especial lo que hace referencia a buscar y acceder a informacin de diversas
fuentes, incluyendo el acceso a la informacin de instituciones pblicas y privadas de renombre. Adems,
el Captulo ofrece otras fuentes de informacin virtual que permiten complementar la informacin del
relato central y se orienta su utilizacin como herramienta de aprendizaje adicional; es el caso de la actividad de evaluacin del tema 1, o bien la recomendacin de una pgina sobre cine chileno, en el tema 3.
En cuanto al desarrollo del pensamiento, el Captulo 1 ofrece distintas instancias para que los estudiantes
desarrollen habilidades de anlisis, interpretacin y sntesis de informacin, adems, ofrecen herramientas
para que desarrollen pensamiento autnomo. Estas instancias se presentan explcitamente en la forma
de actividades de aprendizaje laterales orientadas a reflexionar sobre el contenido del relato central de
las pginas, a organizar la informacin en tablas y esquemas (por ejemplo, en lo referente al desarrollo de
los sectores productivos) a sintetizar la informacin contenida en un tema (por ejemplo, en lo referente al
Modelo ISI), a cuestionarse y tomar una postura crtica respecto del conocimiento ofrecido (por ejemplo,
en el tratamiento del Estado de Bienestar).
El Captulo tambin ofrece oportunidades explcitas para reflexionar sobre la formacin tica, especialmente el principio de la igualdad entre todos los seres humanos, a travs de actividades y preguntas que
permiten valorar el aporte de los diferentes actores sociales con independencia de consideraciones tnicas,
religiosas, de gnero, de edad, etc. Tal es el caso de la actividad referida lateral referida a la valoracin de
la Ley de Defensa de la Democracia, o al anlisis de la fuente citada de Amanda Labarca, en el contexto
del establecimiento del sufragio femenino.
Por otro lado, la Unidad ofrece la posibilidad para profundizar en el desarrollo del Objetivo Fundamental
Transversal de la persona y el entorno de los estudiantes, especialmente en cuanto al reconocimiento y
defensa de los Derechos Humanos, elemento clave para la consolidacin de una sociedad democrtica.
En el Texto del Estudiante se presentan dos tipos de actividades de aprendizaje: las vinculadas con el
texto central, y aquellas orientadas al trabajo con procedimientos del Sector.
Las actividades vinculadas con el texto tienen por objeto que los estudiantes desarrollen una actitud
activa frente a la informacin que se entrega en el relato central y en sus recursos laterales. Durante el
desarrollo del Captulo 1, este tipo de actividades est orientado al desarrollo progresivo de diferentes
habilidades y siguiendo la secuencia del Texto del Estudiante, estas son las siguientes:
En la pgina 53 se presenta un cuestionario en torno del relato central y de un recurso iconogrfico,
que busca analizar informaciones de prensa, y tambin ofrece la posibilidad para valorar ciertas coyunturas desde la perspectiva del principio del reconocimiento y defensa de los Derechos Humanos.
En la pgina 56 se presenta la oportunidad para que los estudiantes reflexionen y valoren la aplicacin
de la Ley de Defensa Permanente de la Democracia, que permite, profundizar tanto en el tratamiento
del OFT de formacin tica, como en las habilidades comunicativas, vinculadas con la exposicin de
ideas, opiniones, convicciones, sentimientos y experiencias, de manera coherente y fundamentada.
58
U N I D A D
En la pgina 61 se solicita un esquema conceptual que los estudiantes deben completar, considerando
conceptos que aparecen sealados y caracterizados en el relato central.
En la pgina 65, se ofrece un procedimiento destinado a sintetizar informacin a partir de la construccin de una tabla de doble entrada, con la que se propone que los estudiantes sinteticen informacin
esencialmente descriptiva sobre las inversiones pblicas y el desarrollo de los sectores econmicos.
El llenado de esta tabla se reitera como instruccin en las tres pginas siguientes, representando esta
actividad el primer caso en lo que va del libro en que con una misma herramienta se puede sintetizar
abundante informacin referida a un tpico temtico. Adems, se trata de una actividad que est
asociada a la evaluacin del tema.
Adems de las actividades vinculadas al relato central, existen otras actividades de aprendizaje que estn
orientadas al tratamiento de temas especficos y al desarrollo de diversas habilidades de aprendizaje y
procedimientos disciplinares. Presentan una complejidad mayor, ya que se trata de desarrollar habilidades
superiores de anlisis, proyeccin de diferentes escenarios y especulacin y formulacin de hiptesis.
Algunas de estas actividades son las siguientes:
En la pgina 55, se ofrece una actividad sobre el cohecho, que implica, por una parte, recuperar
informacin previa y, por otra, analizar contexto y significado de una caricatura sobre su presunta
defuncin.
En la pgina 57 se presenta una actividad que, junto con sugerir una actividad relacionada con el relato
central (mapa conceptual), permite analizar una fuente documental de Amanda Labarca, orientada
a reconocer las reivindicaciones del movimiento feminista, y a interpretar el sentido y significado de
una frase.
En la pgina 58 se presenta un recuadro lateral, en el que aparece una caricatura, referida a los dos
grandes problemas que presentaba la poltica de fines del perodo radical, y est orientada a que los
estudiantes los reconozcan y comprendan su importancia.
En la pgina 63, se plantean dos actividades asociadas a recursos diferentes: un extracto de un documento pblico (Plan de Fomento Industrial de la CORFO) y un mapa que representa la clasificacin
de pases centro y de periferia. Estas actividades tienen como propsito fundamental la consolidacin
del desarrollo de habilidades en torno de temas que son esencialmente conceptuales y abstractos, y
que han sido abordados en las pginas precedentes.
En la pgina 71, se ofrecen dos tablas estadsticas sobre distribucin de ingresos en 1958 y 2009, y
a pesar de las diferencias entre ambas, se ofrecen actividades que permiten comparar sus resultados
y emitir una valoracin argumentada, respecto de la eficacia de las polticas pblicas relatadas en el
contexto del tema acerca del Estado de Bienestar.

Un aspecto clave del Captulo es el carcter del perodo poltico que se abri en 1938, y en particular, el
carcter poltico del perodo radical. Como se informa en el Texto del Estudiante, este es un perodo de
importantes modificaciones polticas, en relacin con lo que vena ocurriendo en perodos anteriores,
y de caractersticas definidas como las que se sealan en el Texto. Sin embargo, en el se ha priorizado
una caracterizacin de la superficie de la poltica de esos aos, dejando para esta seccin el anlisis de
fenmenos y conceptos ms complejos y subterrneos.
Trayectoria del Frente Popular

Un aspecto importante es la estructura, organizacin y trayectoria del Frente Popular, como alianza de
gobierno que alcanza el poder en 1938 e inicia una etapa caracterizada, aparentemente, por el predominio de las fuerzas polticas de centroizquierda. Si bien eso es cierto, es una aseveracin que requiere
de ciertas aclaraciones.
59
Inicialmente, y como se seala en el Texto del Estudiante, el Frente Popular estuvo integrado por el Partido Radical, el Partido Comunista, el Partido Demcrata y el Partido Socialista. Esta alianza se quebr en
1941, producto de la salida del Partido Socialista debido a diferencias en cuanto a poltica internacional
(la Segunda Guerra Mundial) con el gobierno de Aguirre Cerda.
Pese a ello, en 1942, para la candidatura de Juan Antonio Ros, la alianza se reedit con los mismos partidos bajo el nombre de Alianza Democrtica, que se constituy en una solucin de continuidad poltica
y programtica del Frente Popular, pero adoleci de los mismos problemas: en 1943, por diferencias de
poltica internacional, sumados esta vez a diferencias con Juan Antonio Ros por asuntos de poltica interna,
nuevamente el Partido Socialista se retir del gobierno (donde ostentaba tres ministerios).
Perfil del Partido Radical en el perodo

Uno de los aspectos claves del perodo es el perfil que presentaba el Partido Radical. En este partido coincidan diversos sectores sociales, especialmente clase media (predominantemente, ingenieros, abogados,
profesores; algunos empresarios industriales y comerciantes) y clase alta (banqueros y terratenientes).
Al mismo tiempo, y no necesariamente representando a esos sectores sociales, dentro del radicalismo
pugnaban sectores partidarios de la profundizacin de la alianza con la izquierda ms dura (socialistas y
comunistas), o con sectores partidarios de sus vnculos histricos con la derecha liberal.
Esas pugnas y procedencias explican la caracterizacin del Partido Radical como un partido verstil, polticamente, como un centro incluyente. Si bien en el largo plazo, esa caracterizacin (basada en Scully,
T. Los partidos de centro y la evolucin de la poltica chilena. (1992). CIEPLAN- Notre Dame.), es razonable y
entendible, debe ser matizada en el corto plazo, durante el perodo radical, ya que no explica las diferencias, por ejemplo, entre el Presidente Juan Antonio Ros y la Convencin Radical de 1944 (que se plantea
en el Texto del Estudiante como Actividad Evaluativa), ni menos an, la divisin del Partido Radical, tras
la aprobacin de la Ley de Defensa de la Democracia.
Creciente independencia poltica de los presidentes de la Repblica

Otro aspecto relevante es el de la creciente independencia poltica, en el mbito de las decisiones gubernamentales, como en el mbito del respeto y seguimiento de los programas electorales, por parte de los
Presidentes de la Repblica. En la Convencin del Partido Radical de 1944 se puso la alarma frente a esta
situacin, constatndose que el gobierno de Juan Antonio Ros se alejaba bastante del programa y de la
alianza poltica que lo llev a ganar las elecciones de 1942: en 1943, los socialistas (que formaron parte
de la alianza hasta 1944) se salieron del gobierno por la decisin del Presidente de nombrar ministros
a personeros liberales; los comunistas, que formaban parte de la alianza, no tenan representacin en
los ministerios, y en poltica internacional, lo que abra otro frente de debates, el gobierno se negaba a
establecer relaciones diplomticas con la URSS, pese a que el programa electoral y los mismos partidos
integrantes de la Alianza la apoyaban (slo fueron establecidas en 1965, bajo el gobierno de Eduardo
Frei Montalva). Durante el gobierno de Gabriel Gonzlez Videla se ahondaron esas diferencias entre el
Gobierno y los partidos que lo conformaban, especialmente a partir de la Ley de Defensa Permanente
de la Democracia.
Esta caracterstica de la poltica chilena de aquellos aos debe ser resaltada como una de las caractersticas
centrales del perodo 1938- 1973, porque salvo por el gobierno de Eduardo Frei Montalva, los presidentes
gozaron de gran autonoma poltica en sus relaciones institucionales con las alianzas gobernantes.
60
U N I D A D
Caracterizacin del perodo: surgimiento del Estado de Compromiso

Un concepto generalmente utilizado en la historiografa poltica del siglo XX para caracterizar este perodo, y cuyo tratamiento puede tener gran importancia para el desarrollo de los OA de la Unidad, es
el de Estado de Compromiso. Este es un concepto que surgi desde mediados de la dcada de 1930 y
que se fue renovando con el tiempo, pero tuvo en el perodo radical, su primera y principal aplicacin.
Este concepto es muy interesante desde la perspectiva de los OA de la unidad, ya que no es un concepto
exclusivamente poltico, sino que tiene derivaciones sociales y econmicas.
El Estado de Compromiso podra definirse como un agente capaz de situarse por encima de los intereses
particulares (de grupos sociales, o sectores productivos), para encarnar el inters general de la nacin.
Visto de otro modo, el Estado de Compromiso es aquel que busca armonizar intereses contrapuestos entre
diversos actores sociales y polticos, en el proceso de aplicacin de un proyecto (de desarrollo nacional)
que puede generar conflictos de intereses entre esos u otros sectores sociales. Entendido como proyecto
poltico en permanente aplicacin y modificacin, el Estado de Compromiso, implica una modernizacin
de la institucionalidad y de la burocracia pblica, como lo quiso implementar Carlos Ibez (en su primera
administracin), pero, a diferencia de l, no estaba basado en el conflicto, ni en una polaridad social, sino
en el cruce entre intereses aparentemente opuestos. Este Estado de Compromiso, iniciado en el perodo
Radical, habra de desaparecer con el rgimen militar de Augusto Pinochet.
A esta altura, cabe preguntarse, fue el Estado de Compromiso el resultado de un proyecto de un sector
o alianza, decidido a desarrollarlo, o ms bien fue fruto del azar, la consecuencia inesperada de diversas
situaciones desconectadas entre s? Entre los historiadores no hay acuerdo respecto de este punto.
El rol de la derecha en el perodo radical

Otro aspecto interesante de la caracterizacin poltica del perodo radical es lo que suceda en la derecha
poltica. En nuestra opinin, la caracterizacin de la derecha permite explicar,en gran medida, el surgimiento del concepto de Estado de Bienestar.
Un libro clarificador respecto de este tema es el de Sofa Correa. Con las riendas del poder, la derecha del
siglo XX. (2005). Santiago: Editorial Sudamericana). En un interesante relato, apoyado por gran cantidad de
fuentes, esta historiadora postula que la derecha surgi en el primer tercio del siglo XX, y que, en forma
paralela, surgi una fuerza antagnica: la izquierda, que comenz a disputarle su control, incontrarrestable
hasta entonces, sobre el poder, la riqueza y las consideraciones sociales.
Para la autora, esta derecha (una alianza entre terratenientes y empresarios) surgi con un proyecto
de pas, de desarrollo nacional, corte liberal, y, en consecuencia, alternativo al de la izquierda (de corte
estatista). Y pese a que en el perodo radical no pudo implementar su proyecto (segn la autora, lo
implementara ms tarde, en el perodo comprendido entre la Misin Klein Saks y el gobierno de Jorge
Alessandri Rodrguez), s tuvo una enorme participacin en el surgimiento del modelo ISI, en defensa de
sus intereses empresariales, y retrasando o posponiendo las reformas en agricultura, en defensa de sus
intereses terratenientes.
Otra interesante tesis, que se vincula con el concepto de Estado de Compromiso, corresponde a Moulin,
T. Fracturas. (2006). Santiago: LOM-Arcis. En esta se postula que hacia la dcada de 1930, tras la crisis de la
oligarqua (1929- 1932), la clase dominante inici un proceso de universalizacin de sus intereses, es decir,
transform sus intereses en los intereses de la sociedad completa, o al menos, de las fuerzas dirigentes.
Este proceso convirti a la clase dominante (una alianza entre oligarcas terratenientes y empresarios
industriales) en una fuerza hegemnica (un proyecto de desarrollo nacional liderado por la derecha). Si
bien no lo plantea as este autor, esta tesis permite suponer que el Estado de Compromiso surgi desde
la derecha de los aos cuarenta, que haban perdido el poder a manos de la alianza de centro izquierda
de los radicales.
As se explicara por qu en esta etapa no hubo mayor intervencin en la agricultura (salvo medidas que
incentivaran la produccin), aun cuando era evidente la crisis del sector, y que las medidas pblicas se
orientaban a beneficiar a los sectores industriales urbanos.
61
En esta seccin se presentan diversos textos de informacin complementaria, con el objeto de que
puedan ser utilizados por el docente para ampliar o profundizar el tratamiento de ciertos contenidos
relevantes del Captulo.
Se sugiere este material para trabajar los siguientes temas: Desarrollo de los sectores productivos
(Modelo ISI), Estado de Bienestar.
Estadsticas comentadas del Modelo ISI

A continuacin se ofrece un conjunto de Tablas estadsticas que pueden contribuir a desarrollar un balance
de la evolucin productiva del modelo ISI hasta 1958.
PIB por sector de la economa (en millones de pesos de 1995), aos escogidos
Ao
Agricultura
Minera
Manufacturas
Servicios
gubernativos
Resto
1938
1943
1948
1953
1958
358.144
360.532
410.740
425.561
528.397
658.659
745.463
853.194
695.926
546.352
367.692
675.532
825.701
1.114.628
1.288.988
157.702
191.228
230.148
403.070
514.493
1.585.141
1.566.809
2.101.693
2.779.029
3.555.303
Total*
3.127.338
3.539.563
4.421.476
5.418.214
6.433.534
*Incluye sector de Construccin.

Fuente: Braun y otros, Economa chilena, 1810- 1995. Estadsticas histricas. (2000). Santiago: Instituto de Economa de la Pontificia Universidad Catlica de Chile.
Esta tabla, que se encuentra en el Texto como actividad de

aprendizaje, es muy interesante por cuanto permite comprobar que si bien el impulso principal de la expansin del PIB,
para el perodo 1938- 1958, se construye sobre la base de la
industria manufacturera (la que, segn el diseo del modelo,
debe sustituir a importaciones), existen sectores de la economa que se encuentran estancados en su productividad
(por ejemplo, el minero , que incluye a la Gran Minera del
Cobre) o crece por debajo del promedio del PIB (la agricultura),
provocando atascos en el modelo:
-La minera provoc la contraccin en el ahorro de divisas
y esta situacin puede ser considerada un antecedente de
las polticas de chilenizacin y nacionalizacin del cobre,
ocurridas durante las dcadas siguientes, y en esta poca, explica el nfasis puesto por el Estado en la Pequea y Mediana
Minera, ya que ,desde las esferas de la CORFO a las distintas
instancias polticas, en esta poca comenz a surgir la idea
de que los grandes propietarios del cobre manipulaban la
produccin (reduciendo las exportaciones), para aumentar
sus tasas de ganancia.
-La situacin de la agricultura contribuy a la explosin de la
inflacin, especialmente durante la dcada de 1950, debido a
que la escasez de alimentos, sumada a una creciente demanda urbana, provoc el aumento de precios de los productos
agrcolas, transformando al sector en un factor de inflacin
(junto con la inversin pblica).
PIB por sectores (en millones pesos de 1995)

Ao
Cobre por tonelada mtrica
Yodo, por tonelada
Salitre por tonelada
Trigo, por tonelada
1930
1935
1940
1945
1950
1955
1960
2.420,15
1.746,49
2.313,32
1.790,35
2.159,12
3.514,95
2.779,49
70.200,22
62.760,44
18.961,00
15.667,04
13.234,53
11.475,67
6.333,25
315,59
*
170,65
159,41
193,59
180,04
131,03
187,94
251,38
209,98
343,27
305,31
262,24
232,87
Fuente: Adaptado de Braun y otros, obra citada.

* No hubo demanda internacional de salitre natural.
62
U N I D A D
Esta tabla puede ser utilizada para complementar y debatir

la teora de los intercambios negativos de la CEPAL.
Las cifras muestran un contexto general de grandes fluctuaciones de los precios internacionales de los productos de
exportacin chilenos. A pesar de esto, la tendencia de los
precios es a la baja en dos productos primarios: el yodo y
el salitre, respondiendo a la tendencia general del perodo.
Respecto del trigo, su precio tiende al alza de manera excepcional debido al aumento de la demanda internacional en la
inmediata posguerra.
En cuanto al cobre, se muestra que el precio de 1960 es superior
al de 1930, y que los precios internacionales dependen de dos
variables: las coyunturas de la demanda internacional, ya que
los conflictos armados contraen la demanda internacional; y
las caractersticas de una oferta mundial oligoplica, debido
a que son pocos los pases productores (Chile es uno de
ellos), por lo que una contraccin en la oferta de cualquiera
de estos pases puede provocar aumentos coyunturales en
los precios internacionales.
Salario real en Chile (1995= 100), aos escogidos

Ao
ndice de salario real
1935
1940
1945
1950
1955
1960
24,024
36,014
42,470
42,318
36,016
52,554
Fuente: adaptado de Braun y otros, obras citada.
El ndice de salario real ofrece nuevas perspectivas de anlisis, pero presenta algunas desventajas como herramienta
analtica. Entre las ventajas, est el hecho de que permite
apreciar que, a pesar de la inflacin del perodo, los sueldos
y salarios de la poblacin trabajadora, aumentaron entre
1935 y 1960. La desventaja, es que el salario es un promedio
de ingresos de la poblacin trabajadora (incluyendo dentro
de esta, tambin a niveles gerenciales y de administracin
superior de la empresa privada y pblica), lo que no permite
apreciar la situacin de la poblacin por sectores de ingreso.
Ingresos y gastos fiscales (en millones de pesos de 1995), aos escogidos

Ao
Ingresos
1930
1935
1940
1945
1950
1955
1958
380.183
446.337
500.487
609.649
635.385
778.528
1.086.552
% del PIB
15,36
17,22
15,07
15,59
14,01
14,32
16,89
Gastos
343.746
336.557
412.620
581.156
677.556
930.533
1.093.126
% del PIB
Ingreso menos gasto
13,89
12,99
12,43
14,86
14,93
17,11
16,99
36.437
109.780
87.866
28.493
-42.171
-152.005
-6.574
Fuente: Adaptado de Braun y otros, obra citada.

* No hubo demanda internacional de salitre natural.
Esta tabla permite estudiar la evolucin de los ingresos y gastos pblicos en el perodo del modelo ISI al que se refiere la
unidad 1. En ella se observa que en un contexto de expansin
de los ingresos (especialmente mediante la expansin de los
impuestos y del endeudamiento internacional), y de gastos
(especialmente gasto social), el Estado comenz a presentar
dficits importantes desde 1950 en adelante, lo que provoc
la crisis de 1955 y la adopcin de las medidas propuestas por

la Misin Klein Saks, que redujeron el dficit en 1958 (pero
no provocaron supervit, por las razones que se indican en
el texto del estudiante). Otro elemento importante es la
creciente importancia que tiene el Estado en la economa,
lo que se aprecia en la variacin de ingresos y gastos como
porcentaje del PIB.
63
Gasto social del Estado en la poca del Modelo ISI

A continuacin se ofrecen extractos del libro de J.P. Arellano,
Polticas sociales y desarrollo: Chile, 1924- 1984, (1988). Santiago,
CIEPLAN, el cual, en su captulo 2 ofrece informacin relevante
para el tratamiento del Estado de Bienestar contenido en el
Tema 3 del Captulo 1.
Interrelacin entre los programas sociales
Los programas de previsin, salud y vivienda estn muy interrelacionados en este perodo, tanto en su financiamiento como en la
poblacin a la que atienden. La previsin y la salud se financian
con aportes obligatorios y crecientes durante el perodo- de
empleadores y trabajadores, adems de contribuciones estatales
en el caso de los obreros. La vivienda, entretanto, es financiada
mayoritariamente con las reservas de las instituciones previsionales. Estas ltimas son destinadas en su mayor parte a otorgar
prstamos hipotecarios a los imponentes para la compra de
viviendas, y a la inversin directa en compra de bienes races.
(Obra citada).
Cobertura del gasto social
Como se seal, la expansin de los gastos sociales refleja
tanto una mayor cobertura como un mejoramiento de los
beneficios. En cuanto a lo primero, el aumento de la poblacin
cubierta por la seguridad social da una idea aproximada de
su evolucin. Los trabajadores afiliados a sta pasan de poco
ms de 900 mil en 1935, a cerca de 1.600.000 en 1955, representando alrededor del 65% de la poblacin activa. En trminos
de personas beneficiadas el aumento es an mayor ya que,
mientras a comienzos del perodo tena derecho a atencin
mdica exclusivamente el trabajador, en 1955 el derecho se
haba extendido a toda su familia. Por lo tanto, podra decirse
que la mayor cobertura gener un aumento de cerca del 100%
en el gasto pblico social. El resto, hasta explicar el crecimiento
en 4,5 veces entre 1935 y 1955, corresponde a aumentos en
los beneficios por persona, los que habran elevado en cerca
de 150 por ciento en trminos reales. (Obra citada).
64
Cobertura por grupos sociales

El aumento de cobertura de los servicios es mayor entre los
grupos medios, constituidos por los empleados. Entre los
obreros el nmero de afiliados a la seguridad social se eleva
en 69%, mientras entre los empleados pblicos lo hace en
180% y entre los empleados del sector privado en 220%. Tal
expansin se produce mientras la poblacin activa crece un
33%. (Obra citada).
Carcter proactivo de los la asignacin de beneficios
El aumento de la poblacin favorecida con el gasto social
y especialmente el crecimiento de los beneficios, no es uniforme sino que se va obteniendo por parcialidades, a travs
de conquistas por parte de los gremios y agrupaciones de
trabajadoresAlgunos otros ejemplos: el salario mnimo se
estableci en 1934 para los obreros del salitre y en 1937 para
los empleados particulares. En la industria se fue estableciendo
por ramas de actividad, de tal forma que en 1951 rega para
los obreros del cuero, molinos, panificadores y grficos. En
1956 se hizo obligatorio para todos los obreros industriales.
En 1953 se estableci para los obreros agrcolas. Adems de
establecerse en distintos momentos, los montos mnimos eran
muy diferentes para cada uno de estos grupos. (Obra citada).
Desigual distribucin de los beneficios
La evolucin anterior redund en que, a finales del perodo, se
registraba una diferencia bastante marcada de contribuciones y beneficios entre obreros y empleados y entre pequeos
grupos al interior de stos. A lo largo de estos aos, junto con
ms que triplicarse los beneficios sociales por persona para la
gran masa de obreros, algunos grupos reducidos de empleados obtuvieron mejoras bastante superiores. (Obra citada).
U N I D A D
El Captulo 1 de la Unidad 2 ofrece diferentes actividades de evaluacin, las que constituyen evaluaciones de proceso, algunas de las cuales pueden ser consideradas evaluaciones sumativas por parte del
docente. Adems, todas las evaluaciones estn orientadas por los Objetivos de Aprendizaje, ya sea
por los OA especficos del tema o los OA ms abarcadores de Captulo.
A continuacin se presenta una relacin entre los OA y las evaluaciones contenidas en el Captulo 1:
Tema
1. El perodo radical
2. Hacia un nuevo
modelo de
desarrollo
3. La sociedad
chilena de
mediados de siglo
XX
OA del tema
- Comprenda la importancia que tuvieron las elecciones de
1938, al provocar un nuevo perodo en la poltica chilena;
- Analice las caractersticas y reformas polticas del perodo
radical, en el sentido de que provocaron la crisis de los partidos
tradicionales, al mismo tiempo que nuevos sectores sociales
se incorporaban a la poltica.
Pgina 59 del Texto:
A partir de cuatro reseas de mujeres relevantes del perodo, se solicita a los
estudiantes la elaboracin de un ensayo que considere:
- Recuperacin de informacin que permita explicar por qu las mujeres
alcanzaron protagonismo en la poltica chilena.
- Clasificacin de la informacin social, procedencia geogrfica y poltica de
las mujeres, y establecimiento de relaciones entre esas dimensiones.
- Levantamiento de hiptesis que permitan explicar las relaciones entre esas
mujeres y los partidos de la poca.
- Explicacin de la forma en que podra haber afectado la Ley de Defensa
Permanente al movimiento feminista.
- Comprenda los procesos que llevaron a la clase poltica de la Pgina 68 del Texto:
poca a establecer la CORFO;
A partir de informacin estadstica y, considerando definicin del EMI (Efecto
- Analice la estrategia de desarrollo industrial impulsada por Multiplicador de la Inversin), los estudiantes:
la CORFO;
- Crean una tabla destinada a sintetizar la especializacin productiva regional.
- Reconozca las principales empresas y reas econmicas que - Establecen las inversiones regionales de la CORFO.
se desarrollaron hasta mediados de la dcada de 1950.
Pgina 76 del Texto: Evaluacin de captulo
Actividad I: Sobre la base de polmica epistolar entre el Presidente J. Antonio
Ros y el Partido Radical: analizan la actividad poltica del Perodo Radical,
explican el postulado de la Convencin Radical; analizan los argumentos del
Presidente Ros, optan por una de las dos posiciones, aportando una opinin
fundamentada y finalmente, extrapolan la informacin al perodo radical.
- Reconozca las iniciativas que desarroll el Estado para mejorar Actividad II: Considerando informacin simblica aparecida en mapa de
Chile, evalan la organizacin econmica nacional, en funcin de la estrategia
la vida de los trabajadores.
formulada por la CORFO.
- Comprenda el impacto que tuvo la industrializacin en la Actividad III: Considerando documental sobre las poblaciones callampa:
calidad de vida de las personas.
- Determinan factores de surgimiento y caractersticas de esta organizacin
social urbana.
- Determine las caractersticas de la sociedad de mediados del - Analizan la reaccin de la poblacin frente al incendio del Zanjn de la
siglo XX, especialmente en relacin con el desarrollo urbano
Aguada.
y la sociedad de masas.
- Indagan en Internet acerca de la Poblacin La Victoria y vinculan esa
informacin con el documental.
- Valoran el documental como fuente histrica y producen un tema en que
la fuente resulta til y vlida.
- Contextualizan la informacin, determinando los factores que provocaron
el desarrollo de poblaciones callampa en Chile.
A continuacin se ofrecen dos rbricas para desarrollar la evaluacin de algunas de estas actividades, las cuales se recomienda
sean presentadas a los estudiantes, con el fin de que, adquieran conciencia de lo que se espera de ellos con la realizacin
de la actividad.
65
Rbrica analtica de Ensayo sobre el Perodo Radical (actividad evaluativa del Tema 1):
Dimensin/Nivel
No Logrado
Parcialmente Logrado
Logrado
Recupera informacin para deter- No recupera informacin o esta no es Recupera informacin del perodo o Recupera informacin atingente al perodo y las
de las biografas, pero no de ambas biografas personales, que permite explicar los
minar los factores que permitieron atingente a la tarea planteada.
al tiempo.
factores en un todo coherente.
el protagonismo poltico de las
mujeres.
Clasifica informacin de las re- No clasifica la informacin.
seas, considerando criterios
requeridos (social, geogrfico
y poltico).
No especula o no justifica la suspensin
Especula sobre la relacin entre
del juicio, por falta de informacin.
procedencia geogrfica y poltica.
Clasifica la informacin, considerando, a Clasifica la informacin considerando todas las

lo menos, 1 o 2 criterios de las biografas. reseas y todos los criterios de clasificacin.
Especula o suspende el juicio, pero no

justifica la respuesta o esta justificacin
no es atingente.
Levanta hiptesis para explicar las No levanta hiptesis para explicar las Levanta hiptesis para explicar las
relaciones, pero stas no son atingentes
relaciones entre las dirigentes y relaciones.
al perodo.
los partidos de la poca.
No establece relaciones entre la Ley y
el movimiento feminista, o establece
en forma argumentada que no hubo
relacin entre ellos.
Explica el impacto de la Ley
de Defensa Permanente de la
Democracia sobre el movimiento
feminista.
Establece que existi relacin solo a

partir de la recuperacin de informacin
explcita de las reseas: la situacin
de Julieta Campusano. No extrapola
esta informacin a las caractersticas
del perodo, ni saca conclusiones de
los efectos de la informacin explcita
en el desarrollo del movimiento o de
la FECHIF.
Especula o suspende el juicio por falta de informacin,

y en ambos casos elabora una justificacin vlida
de su respuesta.
Levanta hiptesis vlidas que explican las relaciones
entre las dirigentes con los partidos del perodo.
Postula que la Ley afect al movimiento, extrapolando
informacin explcita (Campusano), para determinar
la divisin del movimiento entre las mujeres del
Partido Comunista que fueron encarceladas, y
las dems, que fueron parlamentarias. Recupera
informacin sobre los principios de la FECHIF, que se
vieron violentados por la Ley, provocando fracturas
polticas dentro del movimiento; y especula sobre la
posible cooptacin de los partidos predominantes de
las principales lderes del movimiento, argumentando
que ste prcticamente desapareci despus de la
dcada de 1950.
Rbrica holstica sobre valoracin de la organizacin econmica del pas (mapa en la evaluacin de
Captulo 1):
Reiterando las reservas planteadas en el captulo 1, se propone una rbrica holstica sobre la valoracin
que los estudiantes deben hacer de la organizacin econmica, considerando informacin simblica
contenida en un mapa. En este caso, la graduacin est determinada por el conjunto de habilidades que
implica realizar, en forma completa, la tarea encomendada.
0
Traduce informacin simblica con dificultad o pidiendo asistencia, determina
actividades econmicas asociadas a ella,
solo en algunos casos, no clasifica esta
informacin ni siquiera, considerando
criterio geogrfico. No recupera informacin previa sobre estrategia CORFO, ni
valora la organizacin econmica del pas.
66
1
Traduce informacin simblica contenida
en el mapa, determina actividades econmicas y las clasifica de acuerdo a criterio
geogrfico. No recupera informacin
previa sobre estrategia CORFO ni explicita su valoracin sobre la organizacin
econmica del pas.
2
Traduce informacin simblica contenida
en el mapa, determina actividades econmicas y las clasifica de acuerdo a criterios
que explicita; recupera informacin previa
sobre estrategia CORFO (aunque solicita
asistencia sobre ella) y la compara con los
datos del mapa, no explicita su valoracin
de la organizacin econmica del pas.
3
Traduce informacin simblica del mapa,
determina actividades econmicas y las
clasifica de acuerdo con criterios que
define, recupera informacin previa sobre
la estrategia CORFO y la compara con los
datos del mapa; valora la organizacin
econmica del pas de acuerdo con criterios que explicita, como homogeneidad,
diversidad de actividades y eficacia en
la explotacin de recursos, entre otros.
U N I D A D
Rbrica analtica sobre Ensayo acerca del Producto Regional en la poca del Modelo ISI (evaluacin
del Tema 2)
Dimensin/Nivel
No Logrado
Logrado
No elaboran la tabla o la especializacin Sealan correctamente la especializacin Sealan correctamente la especializacin productiva
de 7 o ms regiones.
Elaboracin de tabla sobre espe- productiva sealada para cada regin, productiva de entre 5 y 6 regiones.
cializacin productiva regional. es correcta para la mitad o menos de
los casos estudiados.
Calcula el impacto nacional de
las inversiones del Estado, considerando los datos obtenidos en
las dems fases de la actividad,
y la definicin del EMI.
No calcula el impacto nacional, o lo Especula sobre el impacto nacional

hace sin considerar la definicin del considerando solo la definicin del EMI.
EMI, ni los impactos regionales en sus
argumentos.
Calcula y valora el impacto nacional de las inversiones pblicas, considerando en un todo coherente,
la definicin del EMI y los datos obtenidos en los
impactos regionales.
Actividad I: Anlisis y comparacin de imgenes
Pregunta 1: Los criterios de comparacin pueden ser: medios de transportes con que se cuenta, altura
de las edificaciones; existencia de reas verdes, existencia y volumen de peatones; tendido elctrico
y telefnico, etc. Considerando estos criterios, los resultados seran los siguientes:
Criterio de comparacin
Medios de transportes
Altura de las edificaciones
Aspectos comunes
Diferencias
Se cuenta con medios de transporte: ferrocarril urbano y vehculos Cambia el tipo de medio de transporte predominante: en las
motorizados
imgenes de la derecha predominan los vehculos motorizados,
de transporte particular o pblico
Los edificios tienen dos o tres pisos de cielo alto.
Existen postes de cableado
Tendido elctrico o telefnico
En las imgenes de la derecha aparecen algunos edificios de ms

de tres pisos o rascacielos.
Cambia el tipo dominante de cableado: en las imgenes de la
derecha es alumbrado pblico y supuestamente telefnico. En las
de la izquierda, se observan algunos postes telegrficos.
Pregunta 2: En cuanto a las diferencias, los procesos que permiten explicarlas son: el crecimiento urbano como efecto de las migraciones, la industrializacin y el crecimiento poblacional, y el desarrollo
de los medios de transporte particular y pblico.
Pregunta 3: La hiptesis debe poner en juego los procesos enunciados en la respuesta a la pregunta
N2. Se debe valorar ms aquellas hiptesis que privilegien como explicacin el proceso de industrializacin que estaba viviendo la sociedad de mediados del siglo XX.
67
Actividad II: Indagacin y sntesis de informacin

Pregunta 1: Todas las empresas fueron fundadas por CORFO con aporte privado; nacional o
extranjero.
Pregunta 2: Estas empresas buscaban generar insumos considerados estratgicos para la economa
chilena y, en particular, para el fomento de la industrializacin de los empresarios privados.
Pregunta 3: Algunas de estas empresas en la actualidad son privadas (ENDESA, IANSA, CAP). ENAP es
la principal distribuidora mayorista de petrleo del pas.
Pregunta 4: Histricamente la CORFO estuvo orientada al fomento productivo con administracin
de empresas pblicas. Actualmente, est orientada slo al fomento, ya que la administracin est
encargada a SEP.
Pregunta 5: Aspectos comunes: todas son grandes empresas, salvo IANSA, todas estn orientadas a
mercados mayoristas (no le venden a consumidores finales, sino a otras empresas).
Actividad III: Principales transformaciones del perodo 1938- 1958

Las transformaciones que podran ser reconocidas, en orden de importancia, son las siguientes:
- Proceso de industrializacin.
- Urbanizacin.
- Fundacin de empresas o industrias.
- Desarrollo de los medios de transporte.
- Crecimiento demogrfico.
Actividad IV: Dimensin poltica de la Historia de Chile

Pregunta 1: Caractersticas del perodo 1932- 1938: Autoritarismo presidencial, orden institucional
y constitucional como objetivos de gobierno, surgimiento de nuevos actores sociales opositores y
subalternos en el perodo.
Pregunta 2: La proyeccin debe considerar si en un perodo de transformaciones econmicas profundas, las caractersticas del perodo de 1932- 1938 se modificaron o no. La especulacin debe ser
favorable a la modificacin, considerando entre los argumentos la llegada de una nueva alianza al
poder poltico, la incorporacin de nuevos sectores sociales a la poltica (democratizacin va reformas
electorales: mujeres), desarrollo de prcticas populistas o de cooptacin de movimientos sociales o
grupos subalternos, desarrollo del Estado como intermediador de intereses contrapuestos (Estado de
Compromiso), etc.
68
U N I D A D

Anlisis de Caricatura (pg. 55)
La prctica aludida es el cohecho, que consiste en la compra de votos de los electores por algunos de
los candidatos en competencia.
La prctica era realizada por sectores sociales dominantes, principalmente la aristocracia terrateniente
y actores procedentes de la burguesa urbana.
La presunta defuncin del cohecho se debe a la crisis de los partidos de derecha, a fines del perodo radical,
al surgimiento del populismo ibaista (que arrastr votos duros de derecha) y a la prctica gobiernista de
elevar los sueldos de empleados pblicos en aos electorales (clientelismo). Todos estos factores llevaron a
que el cohecho fuera perdiendo peso como tctica electoral. Pese a ello, la caricatura exagera los resultados
de estos factores, porque ese factor no desaparecer hasta la creacin de la Cdula nica Electoral.
Integracin y sntesis de informacin (pg. 57)
Pregunta 1: El mapa conceptual debe considerar al menos, los siguientes acontecimientos: el proyecto
de legislacin (Elena Caffarena), Congreso Femenino, fundacin de la FECHIF, Premio Nobel a Gabriela
Mistral, Comisin de Defensa de la Mujer, Partido Femenino, discusin parlamentaria, Voto Poltico
Pleno a las mujeres.
Pregunta 2: Considerando el documento, las principales reivindicaciones: mejora de las condiciones
de vida y salariales de los obreros, mejoramiento del trato (legal y social) a las mujeres, derechos correlativos entre hombre y mujeres en el hogar. Considerando el relato central, en el que se vincula a
Labarca con la FECHIF: sufragio femenino, compromiso con la democracia, la paz y el fin de todas las
discriminaciones hacia las mujeres.
Pregunta 3: La frase es un llamado de atencin y una propuesta para que los sindicatos y los partidos
polticos, predominantemente masculinos, que trabajan por el bienestar de las grandes masas populares, pongan remedio a las demandas femeninas. La forma en que los estudiantes traduzcan los
trminos: tragedia, derroche y amenaza es indiferente, lo relevante es que valoren que una sociedad
no puede ser efectivamente democrtica, ni el bienestar llegar a las grandes masas si no se resuelven
las demandas de completa igualdad de derechos entre hombres y mujeres.
Anlisis de Caricatura (pg. 58)
Aunque la pregunta solo exige el reconocimiento de la Inflacin y de la Ley de Defensa Permanente de la
Democracia, la caricatura plantea otra informacin que sugiere un anlisis mayor: primero, la referencia a mi
General, Carlos Ibez del Campo y su metfora de campaa (la escoba), con lo que se alude a premisas
populistas caractersticas de fines del perodo radical. Segundo: al tamao y color de las seoras: la Inflacin
es proporcionalmente ms grande que cualquier otra figura de la caricatura, lo que representa el hecho de
que para entonces ya era un fenmeno relevante. Por su parte, la seora de la Ley de Defensa Permanente
de la Democracia, viste de negro, lo que conlleva, simblicamente hablando, una connotacin negativa.
69
Tabla sntesis de Informacin contenida en el relato central (pg. 65).

Criterio/Sector
Empresas fundadas
Localizacin geogrfica
Vas de comunicacin y
medios de transporte
Inversiones pblicas durante el modelo ISI

Energticos
Industria
Agricultura
Electricidad: ENDESA
Aceros: CAP
Mecanizacin agrcola
Petrleo: ENAP
Ayuda financiera a la Fomento a la ganadera
Carbn (ms tarde): ENACAR
industria metalrgica.
Plantas hidroelctricas entre Coquimbo y Colchagua, Planta siderrgica de Obras de regado en Concepcin,
Curic y Linares, Concepcin y Arauco, Valdivia y Huachipato.
Caete y Santiago; drenaje de
Osorno, Chilo y Aysn.
Industrias de Santiago y pantanos en Rancagua, Biobio,
Yacimientos petroleros en Magallanes, Terminal Valparaiso.
Arauco y Llanquihue.
martimo en Quintero y Refinera de Concn.
Red caminera de 1.400 kms entre Quintero y
Magallanes.
Minera
Instituto de Investigaciones Geolgicas.
ENAMI (1960)
Planta de fundicin de
Paipote, Fundicin de
Las Ventanas
Anlisis de Tabla estadstica (pg. 68)

Pregunta 1: Los sectores que ms se expandieron fueron (en orden decreciente): manufacturas, servicios gubernativos y construccin. Las hiptesis explicativas podran relacionar la expansin de las
empresas estatales (y el consiguiente aumento de la burocracia econmica, servicios pblicos, etc.)
con el fomento industrial manufacturero.
Pregunta 2: Los sectores que menos se expandieron fueron la agricultura y la minera (sta incluso
decreci). Las hiptesis deben considerar la estructura de propiedad de las empresas y tierras, ya que
en algunos casos, la concentracin de la propiedad (en manos de terratenientes y empresas extranjeras,
respectivamente) responda a intereses econmicos particulares, respecto de los cuales el modelo, tal
y cual se haba planteado originalmente, poco poda hacer.
Anlisis comparativo de Tablas estadsticas (pg. 71)
Pregunta 1: Pese a las reservas, el anlisis debe considerar que ha aumentado la brecha de ingresos
entre los sectores ms ricos y los ms pobres, ya que si en 1958 los pobres constituan el 58% de la
poblacin (la categora es equivalente a los dos primeros quintiles de la encuesta CASEN 2009), el
ingreso de esta poblacin ha disminuido desde el 22% del total, al 13,3% del total (en este caso, suma
de los ingresos de los dos primeros quintiles). En cambio, si se consideran los pequeos y grandes
empresarios de 1958, estos conforman un 22,7% de la poblacin, equivalente al quinto quintil de la
encuesta CASEN. En 1958, estos grupos posean el 56,1% de los ingresos, y en la actualidad; el 54,6%, es
decir, en ambos casos ha disminuido la participacin de los extremos (a favor de los sectores medios,
respectivamente empleados y quintiles III y IV), pero ha sido mayor la disminucin de la participacin
de los sectores populares.
Pregunta 2: Para responderla se debe considerar nicamente la estadstica de Ahumada. Si se toma en
cuenta que un 58,6% de la poblacin es considerada pobre, con solo ese dato se puede establecer la
ineficacia de las polticas pblicas. Sin embargo, como el concepto pobre es relativo, y cambia de un
tiempo a otro (de tal modo que lo que actualmente consideramos pobreza no es equivalente a lo que
entonces se consideraba pobreza) se debe relativizar la aseveracin inicial de esta respuesta, ya que
entonces, como ahora, la pobreza tena diferentes estratos y niveles. En esta perspectiva, las polticas
sociales beneficiaron de manera diferenciada a distintos sectores de la sociedad, favoreciendo a los
obreros organizados (predominantemente urbanos, y muy en segundo lugar a trabajadores rurales)
y marginando de los beneficios a los nuevos pobladores urbanos, los que vivieron en condiciones de
miseria en poblaciones callampa. Sobre este punto, se recomienda apoyarse en la seccin de Informacin adicional referida al Estado de Bienestar.
70

C A P T U L O
2
de los contenidos
U N I D A D
IBAISMO Y POPULISMO
La planificacin especfica del Captulo 2 considera el desarrollo de los contenidos en tres semanas, (extensibles a 4 semanas, de acuerdo con el nmero de semanas efectivamente ocupado durante el Captulo 1).
Semana
Tema
Populismo
Latinoamericano
Pg. del texto

Objetivo Especfico
78- 82
Aprendizaje: reconocer al populismo Recomendar la lectura previa del texto, desarrollando preguntas
latinoamericano como un rgimen que orienten el estudio.
poltico caracterstico de la regin durante
el siglo XX.
Introducir al tema ofreciendo perspectivas de anlisis y definiciones
conceptuales.
1
Orientar el estudio de casos, propendiendo a la aplicacin de la
tipologa.
Segundo gobierno de
Ibez
83- 85
Analizar los factores que provocaron la

Orientar el estudio de los indicadores de la crisis, por medio de la
crisis del modelo ISI.
interpretacin de tablas estadsticas y la sntesis de estas interpreEvaluar el impacto que tuvieron en la taciones en un todo coherente.
economa y la calidad de vida de las personas, las soluciones aplicadas a la crisis. Orientar el estudio de las reformas propuestas por la Misin a partir
de las caractersticas del Modelo ISI.
Evaluar la aplicacin de los conceptos a la elaboracin de un afiche

hipottico de propaganda electoral.
Aprendizaje: reconocer las prcticas Recomendar la lectura previa del texto, desarrollando preguntas
populistas durante el gobierno de Ibez. que orienten el estudio.
Evaluaciones de
captulo y unidad
86- 87 y
90- 91
Evaluativo: determinar la calidad de los Evaluar los temas que corresponden al captulo, considerando auto,
aprendizajes desarrollados en el captulo coevaluacin y heteroevaluacin.
y la unidad, para informar el proceso de
calificacin.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Captulo 2 / Ibaismo y populismo
71
clases de los contenidos y actividades de aprendizaje, presentadas en el Captulo 2 de la Unidad 2 del
Texto del Estudiante, de acuerdo con la planificacin de Unidad.
Conceptos clave
Populismo
El concepto clave de la Unidad II y, en particular, del Captulo 2, es el de populismo, concepto polismico, de difcil abordaje metodolgico y didctico, debido a que desde la Ciencia Poltica y la Sociologa
se ha construido una imagen de l, como un concepto vaco, carente de propuesta o de proyecto, en
definitiva, sin ideologa. Pese a su carcter inabordable, en los ltimos aos ha ido adquiriendo creciente
popularidad al aplicarse a procesos polticos latinoamericanos actuales tales como los regmenes polticos
venezolano, boliviano y ecuatoriano.
Un interesante y sinttico estudio sobre las diferentes acepciones del concepto populista desarrollan
Andrs Dockendorf y Vanesa Kaiser. Populismo en Amrica Latina: Una revisin de la literatura y la agenda. (2010). En Revista Ciencias Sociales n 24, Universidad Arturo Prat, Iquique, pp. 27- 58; una versin on
line se puede obtener en la siguiente direccin web: http://mingaonline.uach.cl/scielo.php?script=sci_
arttext&pid=S0718-17952009000200005&lng=es&nrm=iso&tlng=es). En este documento, los autores
determinan que la nocin Populismo ha sido estudiada desde tres perspectivas diferentes:
- Como una interpretacin en clave del proceso de modernizacin, donde se entiende el populismo
como un fenmeno propio de la transicin hacia la modernidad de los pases subdesarrollados;
- La interpretacin histrico- estructural del populismo, que lo subordina a un estudio del proceso de
desarrollo del capitalismo en la etapa en que el modelo agroexportador y el estado oligrquico hacen
crisis;
- La perspectiva coyunturalista, que hace hincapi en las oportunidades y restricciones que rodean a
las distintas clases y sectores sociales en momentos determinados.
Desde otra perspectiva, Raimundo Frei y Cristbal Rovira. El populismo como experimento poltico: historia
y teora poltica de una ambivalencia (2008). En Revista de Sociologa n 22, Facultad de Ciencias Sociales
de la Universidad de Chile, ofrecen un cuadro sntesis de lo que consideran diversos momentos o fases
en el desarrollo del concepto del populismo, que por su valor didctico, reproducimos a continuacin:
Tres fases en la concepcin del populismo en las Ciencias Sociales
Primera fase: El populismo como Segunda fase: El populismo como etapa de Tercera fase: El populismo como una lgica de
movimiento poltico
modernizacin latinoamericana
accin poltica
Entre fines del siglo XIX y comienzos Entre la crisis econmica de 1929 y la irrupcin del Entre fines de la Guerra Fra y el creciente escepticismo frente
poca
del siglo XX.
neoliberalismo a comienzos de 1980.
a una consolidacin global de la democracia.
Narodniki (movimientos revolucionarios Gobiernos latinoamericanos como el de Pern en Algunos regmenes hbridos o democracias con adjetivos
Ejemplos en la Rusia zarista) y Peoples Party Argentina (1946- 1955) o los de Vargas, Kubitchek, de Amrica Latina (como por ejemplo Fujimori en Per) y
(movimiento agrario norteamericano). Quadros y Goulart en Brasil (1945- 1964).
Europa del Este (como Meciar en Eslovaquia).
El populismo es un movimiento social El populismo es una fase de transicin de los pases El populismo es un tipo de lgica de accin poltica que se
que se apoya en ideologas agrarias y latinoamericanos desde una economa agraria a una establece en los regmenes democrticos, caracterizndose
propone una participacin del pueblo industrial, en donde aparecen lderes carismticos por la bsqueda de coaliciones heterogneas y la irrupcin de
Definicin
sin ningn tipo de instancias intermedias. que actan en nombre del pueblo y favorecen una un liderazgo carismtico que utiliza mtodos de conduccin
poltica estatal de sustitucin de importaciones. social que escapan de los mecanismo de control institucional.
72
U N I D A D
Temas sujetos a debate

Considerando que el populismo es el concepto clave de la Unidad y del Captulo, existe cierto consenso
historiogrfico respecto de que la figura poltica de Carlos Ibez, el movimiento ibaista y su segundo
gobierno, se enmarcaran dentro de la lgica del populismo. Las proximidades polticas e ideolgicas del
mandatario con su modelo, Juan Domingo Pern, han sido evidenciadas por todos los historiadores que
han estudiado su trayectoria poltica y en particular, por Toms Moulin (tanto en El gobierno de Ibez
(1986). Santiago, Programa Flacso, n 2; como en colaboracin con Isabel Torres, en Las candidaturas presidenciales de la derecha: Ross e Ibez. (1986). Santiago, FLACSO), de quien se ha obtenido, principalmente,
el anlisis explicitado en el Texto del Estudiante.
Lo que no genera tanto consenso es la posibilidad de caracterizar el perodo 1938- 1958 dentro de la
aplicacin general que durante esa etapa represent el fenmeno populista para Amrica Latina En el
texto del estudiante no se explicit esa discusin, porque hubiera implicado hacer una reinterpretacin
de la historia de Chile, por lo menos, desde 1932 en adelante.
El problema reside en el hecho de que el consenso sobre la aparicin, desarrollo y consolidacin del
populismo latinoamericano para el perodo 1930- 1970 (lo que Touraine denomina populismo clsico),
est basado en casos especficos (Pern, Vargas, Velasco en el lmite temporal) de naciones en cuya historia la crisis del Estado Oligrquico dio paso a un Estado de Compromiso (el trmino es de Francisco
Weffort) y que las sociedades agrario exportadoras dieron paso a un modelo de desarrollo basado en la
industrializacin sustitutiva.
Este modelo general, al ser aplicado a la historia chilena, presenta ciertas complicaciones y desajustes.
En primer lugar porque, si bien en Chile se present tambin la crisis del Estado Oligrquico (ver Unidad
I, etapa 1924- 1932) y hubo un cambio del modelo econmico (al igual que en gran parte de la Regin),
el paso entre uno y otro no se hizo, como ocurri en gran parte de los casos especficos indicados precedentemente, sobre la base de la crisis del sistema representativo tradicional (factor clave del desarrollo
histrico del populismo latinoamericano), sino mediante la consolidacin del mismo ,all donde en Amrica
Latina el populismo vino a llenar el vaco de poder dejado por la crisis de los partidos tradicionales, en
Chile, el populismo se manifest como lgica subalterna al servicio de la consolidacin, precisamente,
de ese sistema de partidos que pretenda sustituir. Como consecuencia, el problema de la aplicacin del
concepto de populismo al caso chileno no es si se di o no en Chile, sino si el populismo fue o no la lgica
poltica predominante de la poltica chilena para el perodo analizado. En nuestra opinin, discutible por
lo dems, la respuesta a esa pregunta es negativa.
De ah que en el texto se haya adoptado la opcin de destacar ciertas prcticas populistas en el perodo
radical (descripcin del clientelismo electoral en el Captulo 1), y la apuesta populista de la campaa y
de parte del gobierno de Carlos Ibez en este Captulo 2.
73

Tomando en consideracin las dos secciones de Conceptos Claves y Temas sujetos a debate, el Captulo
2 se presta para orientar la lectura y el debate de los contenidos del Texto, por parte de los estudiantes,
a travs de diferentes preguntas y problematizaciones, con el objeto de estimular su reflexin sobre los
temas ledos y las actividades realizadas. Siguiendo la lgica inaugurada en esta gua para la Unidad 1,
se ofrecen preguntas destinadas a orientar el estudio, preguntas destinadas a evaluar los aprendizajes
adquiridos y problematizaciones o preguntas metacognitivas.
En el siguiente esquema se sintetiza la relacin entre estos tres tipos de preguntas de acuerdo con algunos temas del Captulo:
Tpico temtico
Pregunta(s) orientadora(s) del estudio
En qu consisti el populismo, en cuanto Qu importancia tuvo el populismo

rgimen poltico e ideologa?
en Amrica Latina?
Qu es el populismo?
Cules son las ideas clave o principios
que caracterizan al populismo?
Qu tipos de populismo existieron? En Qu aspectos comunes y diferencias
qu consistieron? Qu ejemplos se pueden tuvieron los casos estudiados a partir
del Texto del estudiante?
Tipos de populismos y establecer para cada tipo?
casos
Qu etapas tuvo el gobierno de Carlos Ibez,

Etapas del gobierno de y que carcter poltico tuvo cada una de ellas?
Carlos Ibez
Cules fueron las principales reformas del
perodo?
La crisis econmica de Qu factores provocaron la crisis del modelo ISI?
mediados de la dcada
de 1950
Cul fue el diagnstico que hizo la Misin?
Cules eran sus propuestas?
La misin Klein Saks
Qu medidas implement el gobierno de
Ibez?
74
Qu factores provocaron el paso de

una etapa a otra durante el gobierno
de Ibez?
metacognitiva(s)
Qu crticas se pueden hacer al populismo? Es
lo mismo populismo que marxismo, o populismo
que liberalismo?
Qu es lo que aprend en esta clase?
Defina casos o ejemplos actuales de populismo en
Amrica Latina.
Qu otros tipos de populismo se podran establecer?
Qu ejemplos o casos definiran esos tipos?
Qu importancia tiene este contenido en el estudio
de la Historia de Chile?
Cul era la importancia que tena la economa en
la evolucin poltica chilena?
Qu procesos provocaron que la Si el modelo ISI se basaba en el crecimiento con

inflacin se descontrolara?
inflacin, por qu razn(es) esta ltima se volvi
un factor de crisis del modelo?
Qu impacto tuvieron en la economa, Desde la perspectiva del desarrollo del modelo ISI,
las medidas aplicadas por el gobierno qu hubiera pasado si Carlos Ibez hubiera imde Ibez a partir de las propuestas plementado todo el paquete de medidas propuesto
de la Misin? Qu impacto tuvieron por la Misin?
en la calidad de vida de la poblacin?
U N I D A D
En esta seccin se presentan diversos textos con informacin complementaria sobre los populismos
en Amrica Latina para que puedan ser utilizados por el docente para profundizar en el tratamiento
de dicho contenido del Captulo 2.
A continuacin se ofrecen algunas interpretaciones relevantes sobre el concepto de populismo:
Populismo como movimiento

El populismo por s mismo tiende a negar cualquier identificacin con, o clasificacin dentro de, la dicotoma izquierda/
derecha. Es un movimiento multiclasista, aunque no todos los
movimientos multiclasistas pueden considerarse populistas.
El populismo probablemente desafe cualquier definicin
exhaustiva. Dejando este problema por el momento, el populismo generalmente incluye componentes opuestos, como ser el
reclamo por la igualdad de derechos polticos y la participacin
universal de la gente comn, pero unido a cierta forma de autoritarismo a menudo bajo un liderazgo carismtico. Tambin
incluye demandas socialistas (o al menos la demanda de justicia
social), una defensa vigorosa de la pequea propiedad, fuertes
componentes nacionalistas, y la negacin de la importancia de
la clase. Esto va acompaado de la afirmacin de los derechos
de la gente comn como enfrentados a los grupos de inters
privilegiados, generalmente considerados contrarios al pueblo
y a la nacin. Cualquiera de estos elementos puede acentuarse
segn las condiciones sociales y culturales, pero estn todos
presentes en la mayora de los movimientos populistas.
Fuente: Germani, G., Autoritarismo, fascismo y populismo nacional. (2003). Buenos Aires: Temas.
El populismo como poltica nacional

popular
En Amrica Latina el populismo tiene otra forma diferente
de las tres anteriores. No es ni categora social, ni ideologa ni
Estado, sino la fusin de los tres elementos en un conjunto a
la vez social, poltico y estatal. Por eso, populismo en Amrica
Latina es antes de todo una poltica nacional popular, expresin que une la referencia al pueblo como esencia, a la nacin
como colectividad amenazada por la dominacin externa y sus
consecuencias internas, y al Estado como agente de cambio,
pero tambin de expresin y defensa de la unidad nacional
En el sistema nacional populista los actores sociales no pueden
ser definidos por su funcin socioeconmica; por su lado, el
sistema poltico no es un sistema de reglas de juego como la
democracia, sino un espacio de fusin entre Estado y actores

sociales, idea que expresa la nocin de Estado de Compromiso,
y el Estado no es un prncipe soberano, sino un actor complejo
y mltiple que no existe separado ni de fuerzas polticas no de
actores sociales. Lo que introduce un nuevo tema central: la
predominancia de las categoras polticas sobre las categoras
sociales y de igual importancia, la ausencia de diferenciacin
entre el sistema poltico y el Estado. Tenemos que aceptar,
entonces, no como insuficiencia de anlisis, sino como uno de
sus principales resultados, la imposibilidad de escoger entre
definiciones del populismo como movimiento social, como
rgimen poltico o como ideologa estatal. El populismo es la
identificacin del movimiento con el Estado. Por eso se define
mejor como una poltica. De manera ms precisa, conviene
insistir de nuevo en la oposicin entre los pases capitalistas
del primer mundo y los pases dependientes. En la primera rea
los actores y movimientos sociales son importantes en cuanto
los representen de manera adecuada. El Estado en esta visin
de la vida social es definido como agente de la hegemona de
una clase o como agente de mantencin de cierto equilibrio
entre clases y fuerzas polticas en conflicto. En Amrica Latina
los movimientos sociales no son elementos bsicos de la organizacin social. No se definen, sino como respuesta a una
intervencin del Estado, en el proceso de transformacin del
pas. De manera complementaria, el Estado no tiene esfera
propia, sino que est permanentemente incorporado a fuerzas
polticas y dividido por conflictos polticos.
Fuente: Touraine, A. Actores sociales y sistemas polticos en Amrica Latina, obra citada.
El populismo como movimiento

carismtico
La definicin de populismo puede ser la de un movimiento
poltico que se basa en la movilizacin de un gran nmero
de personas, es decir, de masas, a partir de la retrica de un
contenido fundamentalmente emocional y autoafirmativo
centrado en torno de la idea de pueblo. En los movimientos
populistas el lder juega un papel muy importante, sus virtudes
75
son la honestidad, la fuerza y su vinculacin con la multitud

por una relacin mstica. La idea de una clase de contacto
mstico del lder con el pueblo es caracterstico del populismo
y congenia con el liderazgo carismtico. Pern, por ejemplo,
fue considerado por los argentinos ms que un lder, un santo.
Por un lado, hay una tendencia intrnseca del populismo hacia
el carisma. Por otro, el liderazgo carismtico se caracteriza por
la estructura vertical del poder organizativo que contrasta con
el aspecto central de la ideologa populista que establece una
oposicin pueblo- oligarqua o sea, el anti- elitismo. La estrategia
del lder son las cualidades del hombre comn. Las virtudes
cotidianas del pueblo, son desplegadas en el lder de forma
extraordinaria para poder realizar su misin. Se establece una
mitologa del lder. Un tipo de identificacin de las multitudes
con el lder es sentirse similar a ste. Otro aspecto es que el
lder posee cualidades que la gente querra tener. Pern en sus
discursos pblicos situaba su persona al mismo nivel que los
trabajadores con frases como Vosotros estis sucios y yo estoy
sucio. Estamos sucios juntos. Adems, beba con obreros en los
suburbios, a la vez que su futura mujer haca un programa de
radio, llamado Hacia un futuro mejor, en el que proyectaba la
figura de Pern con la del superhombre Latino.
Fuente: Deusdad, B. El concepto de liderazgo carismtico: populismo e identidades. (2003).
En revista Opcin, n 41, Maracaibo, Universidad de Zulia, pp. 9- 35).
Crtica del tratamiento del concepto del

populismo en las Ciencias Sociales
En primer lugar, debemos preguntarnos si la imposibilidad (o
probable imposibilidad) de definir el populismo no proviene
del hecho de haberlo descrito de tal manera que cualquier
aprehensin conceptual del tipo de racionalidad inherente a
su lgica poltica ha sido excluida a priori. Pensamos que, de
hecho, esto es lo que ocurre. Si al populismo se lo define slo
en trminos de vaguedad, imprecisin, pobreza intelectual,
como un fenmeno de un carcter puramente transitorio,

manipulador en sus procedimientos, etctera, no hay manera
de determinar su differentia specifica en trminos positivos.
Por el contrario, todo el esfuerzo parece apuntar a separar lo
que es racional y conceptualmente aprehensible en la accin
poltica de su opuesto dicotmico: un populismo concebido
como irracional e indefinible. Una vez tomada esta decisin
intelectual estratgica, resulta natural que la pregunta qu
es el populismo? sea reemplazada por otra diferente: a qu
realidad social y poltica se refiere el populismo?. Al ser privado
de toda racionalidad intrnseca, el explanans slo puede ser
completamente al explanandum. Pero como al aplicar una
categora se asume que existe algn tipo de vnculo externo que
justifica su aplicacin, la pregunta generalmente es reemplazada
por una tercera: de qu realidad es expresin el populismo?.
A esta altura, el populismo est realmente relegado a un nivel
meramente epifenomnico. Para este enfoque no hay nada en
la forma populista que requiera explicacin; la pregunta por
qu algunas alternativas u objetivos polticos slo pudieron ser
expresados a travs de medios populistas? ni siquiera surge. De
lo nico que estamos hablando es de los contenidos sociales
(intereses de clase u otros intereses sectoriales) que expresa el
populismo, mientras que permanecemos en tinieblas respecto a
las razones por las cuales ese tipo de expresin resulta necesario.
Estamos en una situacin similar a aquella que describe Marx en
relacin con la teora del valor en la economa poltica clsica:
sta pudo demostrar que el trabajo es la sustancia del valor, pero
no pudo explicar por qu esta sustancia subyacente se expresa
a s misma bajo la forma de un intercambio de equivalentes. En
este punto generalmente quedamos con las alternativas poco
aceptables que hemos revisado: o bien restringir el populismo
a una de sus variantes histricas, o intentar una definicin
general que siempre va a ser limitada. En el ltimo caso, los
autores generalmente se vuelcan al frustrante ejercicio, al que
ya nos referimos, de colocar bajo la etiqueta de populismo
a un conjunto de movimientos muy dispares, sin decir nada
acerca del contenido de esta denominacin.
Fuente: Laclau, E. La razn populista. (2005). Buenos Aires: FCE, pgs. 5 y 6.
76
U N I D A D
Orientaciones Evaluacin
El Captulo 2 de la Unidad 2 ofrece diferentes actividades de evaluacin, las que en su mayora son
Tema
1. El populismo en
Amrica
Latina
2. El regreso
de Carlos
Ibez al
poder
OA del tema
- Comprender el significado del
populismo como movimiento,
ideologa y rgimen poltico.
- Reconocer los tipos de populismos que hubo y aplicar esta
clasificacin a casos histricos
especficos.
- Reconocer las prcticas y etapas
populistas del gobierno de
Carlos Ibez;
- Establecer diferencias entre el
populismo chileno y el latinoamericano;
- Analizar los factores que provocaron la crisis del modelo ISI;
- Evaluar el impacto de las
soluciones aplicadas a la crisis.
Evaluacin del Tema 1 (pg. 82):
Considerando dos fuentes secundarias sobre caractersticas del populismo, elaboran
un afiche de propaganda electoral, que considere las caractersticas de la poca, las
condiciones econmicas y sociales de la sociedad, y requisitos formales.
Para elaborar el afiche, los estudiantes :
- Ejecutan alguna(s) de las caractersticas del discurso o ideologa populista, elaborando
una o ms consignas.
- Disean una imagen , considerando las caractersticas de la simbologa populista.
Evaluacin del captulo (pgs. 86-87):
I. Anlisis de fuente secundaria: considerando el anlisis de Moulin sobre la campaa
de Ibez, los estudiantes y las estudiantes elaboran un informe en el que:
- Reconocen los conceptos claves de la fuente y los organizan en un mapa
conceptual.
- Explican el carcter anti-partidista del discurso de Ibez, e infieren sus ventajas
a partir de la situacin poltica de 1952.
- Atribuyen la intencionalidad de las consignas populistas y comprueban su eficacia
a partir de las caractersticas de las elecciones.
- Explican el significado de una metfora y la vinculan con caractersticas de la
poltica de la poca.
- Interpretan el carcter de la campaa y la clasifican.
II. Considerando fuente periodstica sobre la inflacin, los y las estudiantes:
- Interpretan la informacin del artculo con el objeto de reconocer caractersticas
de la crisis y luego ejemplifican para cada una de ellas.
- Recuerdan informacin sobre las reformas y comprueban su eficacia, justificando
su valoracin.
- Genera criterios para comparar los efectos de la crisis, los aplica a grupos de
personas, compara sus resultados y evala a los ms afectados; y luego explica
sus resultados segn el aspectos de la realidad internacional, mencionados en
el artculo, recaba informacin sobre ellos, explica su inclusin en el artculo y
desarrolla una crtica a la forma en que son aludidos en el artculo.
77
A continuacin se diversas rbricas, como ejemplo para realizar la evaluacin del Captulo.
Rbrica analtica con puntuacin para evaluar la actividad I: Informe sobre anlisis de debate poltico
Indicador/nivel
de logro
Sobre el Estndar
Estndar
Bajo el Estndar
El mapa conceptual presenta 8 o ms conceptos, El mapa conceptual presenta entre 5 y 7

conceptos, coherentemente conectados entre
Reconocen los conceptos coherentemente conectados entre s.
s o tiene ms de 7 conceptos pero presenta
clave y los organizan en
problemas de coherencia.
un mapa conceptual.
El mapa conceptual presenta 4 o menos conceptos coherentemente conectados entre s, o

presenta entre 5 y 7 conceptos, pero presenta
problemas de coherencia.
15 puntos
Explican el discurso en funcin de la crisis de
Explican el discurso partidos e infieren dos o ms ventajas para
anti-partidista e infie- la campaa a partir de las caractersticas de
la eleccin.
ren ventajas.
30 puntos
Atribuye objetivos y comprueba la eficacia de
Objetivo de las consignas las consignas.
y eficacia de las mismas.
20 puntos
Explican el significado Explican el significado de la metfora y lo
de la metfora de la vinculan con la corrupcin de la poltica,
escoba y lo vinculan realizando una crtica de coherencia de la
con caractersticas de metfora con el resto de la campaa de Ibez.
la poca.
20 puntos
Analizan el carcter nacional- popular, aplican
Analizan el carcter de la tipologa de los populismos y establecen rela campaa y la clasifi- laciones con otros populismos latinoamericanos
can en las tipologas del que sirven de modelo (peronismo).
populismo.
15 puntos
5 puntos
Explican el carcter antipartidista del discurso,
pero no lo hacen en funcin de la crisis de
partidos ni infieren ventajas.
10 puntos
Explican el discurso en funcin de la crisis de
partidos e infieren solo una ventaja para la
campaa, a partir de las caractersticas de
la eleccin.
20 puntos
Atribuye objetivos o intencionalidad a las consignas, pero no comprueba eficacia de las mismas.
10 puntos
No logra atribuir objetivos o intencionalidad
a las consignas, y no comprueba la eficacia
de las mismas.
15 puntos
5 puntos
Explican el significado de la escoba y la vinculan Explican el significado de la metfora, pero no
con la percepcin ciudadana de la corrupcin lo vinculan con las caractersticas de la poca.
de la poltica.
15 puntos
5 puntos
Analizan el carcter nacional- popular y aplican No analizan el carcter nacional- popular, ni la
la tipologa de los populismos.
clasifican considerando la tipologa.
12 puntos
5 puntos
De este modo, la calificacin estara determinada por una escala de puntaje entre 30 y 100 puntos, en que el estndar equivale al 60% de cumplimiento o 72 puntos.
Rbrica analtica para evaluar ensayo de la actividad II sobre fuente periodstica.

Criterio/ nivel de
logro
La inflacin como caracterstica de la crisis
y ejemplos de la fuente.
Informacin y eficacia
de las reformas aplicadas por Ibez.
Los ms afectados por
la crisis y justificacin.
Inferencia de situacin
internacional y explicacin de las referencias
del artculo.
78
Logrado
Parcialmente logrado
No logrado
Reconocen la inflacin como caracterstica Reconocen la inflacin como caracterstica y No reconocen caractersticas de la crisis, o no
central de la crisis y establecen tres ejemplos. establecen dos o menos ejemplos.
establecen ejemplo atingentes.
Recuperan informacin sobre las reformas,
evalan su eficacia, pero no justifican su
evalan su eficacia y justifican su evaluacin.
valoracin.
Seala a los sectores ms afectados, y explica
Seala a los sectores ms afectados, y explica
de acuerdo con criterios de comparacin, que
su seleccin por aspectos formales o externos.
genera para el efecto.
Determina el significado de la terminologa
Determina el significado de la terminologa
utilizada y la contextualiza adecuadamente,
utilizada, la contextualiza adecuadamente y
pero no critica su inclusin como recurso
critica su inclusin como recurso metafrico.
metafrico.

pero no evalan.
No seala a los sectores ms afectados, o no
lo hace en forma correcta, y en ningn caso
explica su seleccin.
Reconoce la terminologa utilizada en el texto,
pero no la contextualiza en forma adecuada,
ni critica su uso en el texto como recurso
metafrico.
U N I D A D

A continuacin se ofrecen respuestas a algunas actividades abiertas presentadas en el Captulo 2:
Actividad de RELACIN CONCEPTUAL (PG. 81)
- En el populismo el estado cobra un rol fundamental como agente econmico y social.
- El populismo se bas en la existencia de lderes fuertes y personalistas.
- Las movilizaciones sociales impulsadas desde el aparato estatal, son fundamentales en los sistemas
populistas para mantener empoderadas a las grandes masas.
- El populismo fue considerado una tercera va de desarrollo, ni capitalista ni socialista.
- El populismo en su discurso alude al rescate de los valores y recursos de la nacin.
- El pueblo es en este contexto lo contrario a oligarqua, este ltimo grupo social con gran poder
econmico.
ACTIVIDAD Integracin de contenidos considerando relato central y recurso
lateral (pg. 85):
Pregunta 1: La actividad implica comparar el carcter de las reformas con el modelo y proyectar sus
resultados. En cuanto al carcter, las reformas eran monetaristas y liberales, el modelo era una economa mixta. En cuanto al resultado: el modelo se habra liberalizado, o se habra distorsionado. En
cualquier caso, las reformas apuntaban a la responsabilidad fiscal y la atencin en la inflacin, como
vector clave del crecimiento de la inversin; en cuanto a la sustitucin, las reformas no se aplicaban,
pero es dable entender que la sustitucin no se habra realizado o se habra realizado no a partir de
un proteccionismo del comercio exterior, sino de una apertura comercial.
Pregunta 2: Las reformas no se aplicaron en su totalidad porque:
- Ibez no estaba de acuerdo con el carcter de estas reformas ya que ellas contradecan los objetivos
de su propia estrategia econmica.
- Aplicarlas en su totalidad implicaba una reestructuracin completa del modelo de industrializacin,
cuyos costos, Carlos Ibez no estaba dispuesto a asumir, ya que an pretenda dar continuidad a
su proyecto populista.
79

Actividades
Actividad I: Para ser utilizada como actividad complementaria del tema 1
Diagrama de Venn sobre estudio de casos de Populismo Latinoamericano
En el siguiente diagrama vierte la informacin contenida en el Texto del Estudiante relacionada con el
estudio de casos del Populismo Latinoamericano (pginas 80- 81), estableciendo al menos:
Dos caractersticas singulares de cada caso.
Una caracterstica para cada una de las zonas en que coincidan solo dos gobernantes.
Dos caractersticas en que coincidan los tres gobernantes.
Para realizar esta actividad, puede que necesites recuperar informacin adicional. Para ello, indaga en
las caractersticas de estos gobernantes en las siguientes pginas web:
Para Lzaro Crdenas:
http://redescolar.ilce.edu.mx/redescolar/publicaciones/publi_quepaso/lazarocardenas.htm
http://redescolar.ilce.edu.mx/redescolar/act_permanentes/historia/html/expropiacion/oposicion.htm
http://redescolar.ilce.edu.mx/redescolar/efemerides/mayo/conme21.htm
(Adems de su biografa, en esta pgina hay vnculos con procesos destacados de su gobierno).
Para Juan Domingo Pern: http://www.elhistoriador.com.ar/biografias/p/peron.php
(Adems de su biografa esta pgina ofrece otros recursos importantes de la historia argentina).
Para Getulio Vargas: http://www.fundacionjoseguillermocarrillo.com/sitio/tesgvargas.html
(En esta pgina, adems de leer su biografa, puedes escucharle en discursos de eventos importantes
de su gobierno).
Lzaro Crdenas
Populismo
Getulio Vargas
Juan Domingo Pern
Indicadores de habilidades: (segn taxonoma de Bloom Revisada):
Conocer: recupera informacin sobre los gobernantes.

Comprender: establece criterios de comparacin entre los gobernantes.
Compara los casos estableciendo similitudes y diferencias entre ellos.
Aplicar: implementa los criterios de comparacin, al Diagrama de Venn.
Analizar: diferencia la informacin relevante de la que no lo es, en la recuperacin de informacin.
Organizar en el diagrama las similitudes y las diferencias.
80
U N I D A D
Actividad II:
Para ser utilizada en relacin al tema crisis econmica de mediados de la dcada de 1950
A continuacin se presenta un texto sobre la inflacin en Chile. En relacin con ese documento, elabora
un informe que contenga los siguientes aspectos:
1. Elaboracin de un glosario de trminos econmicos y sus correspondientes definiciones. Este glosario
debe contener al menos cinco trminos o conceptos que aparecen en el texto.
Para realizar esta actividad, te recomendamos la siguiente pgina web, donde puedes encontrar la definicin de los conceptos que selecciones: http://www.eumed.net/cursecon/dic/A.htm
2. Elaboracin de un grfico para representar la evolucin de la inflacin en el perodo 1940- 1958,
indicando el ao y el porcentaje de inflacin correspondiente. Posteriormente describe el comportamiento de la inflacin a lo largo del tiempo.
Para realizar esta actividad consulta la siguiente pgina web, que en su pgina final contiene una
tabla de inflacin anual en Chile entre 1933 y 2000: http://www.elistas.net/cgi-bin/eGruposDMime.
cgi?K9D9K9Q8L8xumopxCjydno-CVPURCvthCnoqdy-qlhhyCTPQefb7
3. Establece el objetivo general y las recomendaciones propuestas por la Misin Klein Saks.
4. Identifica los factores que provocaron el fracaso de las propuestas de la Misin Klein Saks.
5. Elabora una explicacin de por qu el presidente Ibez no aplic todo el paquete de medidas propuesto por la Misin.
(...) la inflacin adquiri un fuerte impulso a partir de los
aos cuarenta, promediando en esa dcada una cifra de
17,8% anual. Es interesante consignar adems, que desde
1941 hasta 1975, ao en que cambi drsticamente la administracin del Banco Central, la inflacin nunca fue inferior
a 5% anual y slo en cuatro aos estuvo por debajo de 10%
anual, alcanzando un promedio de 64,2% anual. Uno de los
dos sub-perodos de ms alta inflacin en este lapso de tiempo,
fue el del gobierno de Carlos Ibez del Campo, entre 1952
y 1958. En efecto, la tasa de inflacin anual promedio entre
1953 y 1956 fue de 62%, alcanzando puntualmente el 83,8%
en 1955, la ms alta tasa registrada en la historia de Chile
hasta entonces.(...) Es de esta situacin que nace un esfuerzo
serio de estabilizacin que se materializa hacia fines de 1955
en la contratacin de la empresa consultora estadounidense
Klein-Saks, dando origen a un programa comprensivo que
intentaba atacar la inflacin desde dos ngulos: por un lado,
enfrentando las fuentes de emisin monetaria; y por otro,
eliminando distorsiones groseras en el sistema de precios. Lo
primero contena propuestas para disminuir gastos del Estado,
aumentar tributos y racionalizar la administracin pblica, de
modo de reducir la presin del dficit fiscal sobre la oferta de
dinero, al tiempo que propona tambin limitar la expansin

del crdito al sector privado, tanto directo como por parte de
la banca. Lo segundo propona eliminar los reajustes automticos de remuneraciones, reducir gradualmente controles
administrativos de precios y adoptar un rgimen nico de
flotacin cambiaria (en lugar del esquema de tipos de cambio
mltiples que prevaleca hasta entonces). Con este programa,
la Misin Klein-Saks (como se le conoci oficialmente) pretenda alcanzar la estabilidad de precios en un lapso de tres
a cuatro aos. La realidad dira otra cosa. Si bien la inflacin
se redujo considerablemente hacia 1957 (17,2%), en los dos
aos siguientes escal rpidamente a cifras por encima de
30% anual. Gran parte del fracaso del esfuerzo estabilizador
radica en que varias de las propuestas de la Misin no fueron
implementadas. Ni las medidas fiscales no fueron suficientes
para controlar definitivamente el dficit de ese sector, ni la
expansin del crdito directo al sector privado por parte del
Banco Central pudo ser efectivamente contenida. Adems,
varias de las recomendaciones en otras reas que buscaban
una mayor liberalizacin de los mercados tampoco fueron
puestas en prctica.
Fuente: Morand, F., Norton, C. La conquista de la inflacin en Chile. (2004).
Santiago: Facultad Economa, Universidad de Chile.
Indicadores de habilidades: Para realizar la actividad los alumnos y alumnas deben:
Reconocer: especifica trminos econmicos y determina el objetivo general de las recomendaciones

de la Misin y describirlas.
Comprender: interpreta informacin estadstica referida a la inflacin del perodo. Explica por qu
Ibez no aplic todo el paquete de medidas propuesto por la Misin.
Aplicar: disea un grfico para representar la inflacin del perodo 1940- 1958.
Analizar: diferencia los factores del fracaso de las propuestas de la Misin.
81
Texto 1: Para ser utilizado en el tratamiento del CMO: El populismo Latinoamericano
Discurso de Pern del 12 de febrero de 1946 (extracto)

Llego a vuestra presencia con la emocin que me produce
sentirme confundido entre este mar humano de conciencias
honradas; de estas conciencias de criollos autnticos que no
se doblan frente a las adversidades, prefieren morir de hambre
antes que comer el amargo pan de la traicin.
Llego a vosotros para deciros que no estis solos en vuestros
anhelos de redencin social, sino que los mismos ideales sostienen nuestros hermanos de toda la vastedad de nuestra tierra
gaucha. Vengo conmovido por el sentimiento unnime manifestado a travs de campos, montes, ros, esteros y montaas;
vengo conmovido por el eco resonante de una sola voluntad
colectiva; la de que el pueblo sea realmente libre, para que
de una vez por todas quede libre de la esclavitud econmica
que le agobia. Y an dira ms: que le agobia como antes le
ha oprimido y que si no lograra independizarse ahora, an le
vejara ms en el porvenir. Le oprimira hasta dejar a la clase
obrera sin fuerzas para alcanzar la redencin social que vamos
a conquistar antes de quince das.
En la mente de quienes concibieron y gestaron la Revolucin del 4

de Junio estaba fija la idea de la redencin social de nuestra Patria.
Este movimiento inicial no fue una militarada ms, no fue un
golpe cuartelero ms, como algunos se complacen en repetir;
fue una chispa que el 17 de octubre encendi la hoguera en la
que han de crepitar hasta consumirse los restos del feudalismo
que an asoma por tierra americana.
Porque hemos venido a terminar con una moral social que
permita que los trabajadores tuviesen para comer slo lo que
se les diera por voluntad patronal y no por deber impuesto por
la justicia distributiva, se acusa a nuestro movimiento de ser
enemigo de la libertad. Pero yo apelo a vuestra conciencia, a la
conciencia de los hombres libres de nuestra Patria y del mundo
entero, para que me responda honestamente si oponerse a
que los hombres sean explotados y envilecidos obedece a un
mvil liberticida.
Fuente: en http://www.pjmoreno.org.ar/documentos/discursosperon.aspx.
Consulta 12 de abril de 2012
Texto 2: Para ser utilizado en el CMO: El gobierno Carlos de Ibez
Sindicalismo chileno
La historia del sindicalismo chileno, y especialmente en estos
ltimos tiempos, nos demuestra en forma evidente que, si es
efectivo que un gremio pueda alcanzar, en un momento determinado, algunas reivindicaciones a travs de una actitud
forzada de servilismo o entrega a las autoridades oficiales o
a los patrones, este triunfo es muy efmero y artificial, pues a
la postre tendrn que sufrir todas las consecuencias de una
poltica nacional errada y antipopular. Estas debilidades de
algunos sectores gremiales, han sido hbilmente explotadas
por este Gobierno, para quebrar la solidaridad y el frente comn
de lucha. El Gobierno, con esta misma maquiavlica finalidad,
ha lanzado a la desesperacin a determinados sectores de
asalariados, hacindolos rebalsar la disciplina gremial por
medio de provocadores a sueldo, sectores que, sin el apoyo
solidario, por las circunstancias especiales de depresin sindical en que se han desarrollado, son fcilmente quebrados y
derrotados, con las fatales y conocidas consecuencias para todo
el movimiento gremial del pas. Estos movimientos gremiales

descontrolados y movidos desde la sombra por sutiles hilos de
carcter poltico- partidista, han hecho ms dao a la causa
de los trabajadores que toda la represin conjunta del actual
Gobierno. Estas concomitancias, conscientes o inconscientes con
el Gobierno y la oligarqua econmica, deben ser severamente
vigiladas por los gremios, y sus dirigentes deben actuar con la
ms exagerada responsabilidad y enfrentarse valientemente, si
ello es necesario, a las propias bases si stas, impresionadas o
engaadas, pretenden ir ms all de lo que permiten las fuerzas
y circunstancias del momento y antes que nada someterse a
la disciplina general que demanda un frente comn de lucha
por sobre toda otra conveniencia especfica o particular. No
es extrao, tampoco, ver actuar, en muchas circunstancias, a
los intereses poltico- partidistas, en igual forma, para ganar
elecciones sindicales o imponer una consigna cualquiera.
Fuente: Clotario Blest. La CUT y los partidos polticos, en Salinas, M. Clotario Blest. (1980).
Santiago: Arzobispado de Santiago, Vicara de Pastoral Obrera, pgs. 201-202).
82
U N I D A D
Texto 3: Para ser utilizado en el CMO: El Populismo en Amrica Latina
Discursos populistas
Sin embargo, un primer paso para apartarnos de esta denigracin
discursiva del populismo no es cuestionar las categoras utilizadas
en su descripcin vaguedad, imprecisin, etctera-, sino tomarlas en sentido literal, pero rechazando los prejuicios que estn
en la base de su desestimacin. Es decir, en lugar de contraponer
la vaguedad a una lgica poltica madura dominada por un
alto grado de determinacin institucional precisa, deberamos
comenzar por hacernos una serie de preguntas ms bsicas: la
vaguedad de los discursos populistas, no es consecuencia, en
algunas situaciones, de la vaguedad e indeterminacin de la misma
realidad social? Y en ese caso, no sera el populismo, ms que
una tosca operacin poltica e ideolgica, un acto performativo
dotado de una racionalidad propia, es decir, que el hecho de ser
vago en determinadas situaciones es la condicin para construir
significados polticos relevantes? Finalmente, el populismo, es
realmente un momento de transicin derivado de la inmadurez
de los actores sociales destinado a ser suplantado en un estadio
posterior, o constituye ms bien una dimensin constante de la
accin poltica, que surge necesariamente (en diferentes grados)
en todos los discursos polticos, subvirtiendo y complicando las
operaciones de las ideologas presuntamente ms maduras?
Veamos un ejemplo.
Se dice que el populismo simplifica el espacio poltico, al reemplazar una serie compleja de diferencias y determinaciones
por una cruda dicotoma cuyos dos polos son necesariamente
imprecisos. Por ejemplo, en 1945, el general Pern adopt una

postura nacionalista y asever que la opcin argentina era la
eleccin entre Braden (el embajador estadounidense) y Pern. Y,
como es bien sabido, esta alternativa personalizada tiene lugar
en otros discursos mediante dicotomas como ser el pueblo vs la
oligarqua, las masas trabajadoras vs los explotadores, etctera.
Como podemos ver, existe en estas tres dicotomas as como en
aquellas constitutivas de cualquier frontera poltico- ideolgicauna simplificacin del espacio poltico (todas las singularidades
sociales tienden a agruparse alrededor de alguno de los dos polos
de la dicotoma), y los trminos que designan ambos polos deben
necesariamente ser imprecisos (de otro modo, no podran abarcar
todas las particularidades que supuestamente deben agrupar).
Ahora bien, si esto es as, no es esta lgica de la simplificacin y
de la imprecisin, la condicin misma de la accin poltica? Slo
en un mundo imposible, en el cual la administracin hubiera
reemplazado totalmente a la poltica y un piecemeal engineering
[ingeniera asistemtica], al tratar las diferencias particularizadas, hubiera eliminado totalmente las dicotomas antagnicas,
hallaramos que la imprecisin y la simplificacin habran
sido realmente erradicadas de la esfera pblica. En ese caso, sin
embargo, el rasgo distintivo del populismo sera slo el nfasis
especial en una lgica poltica, la cual como tal, es un ingrediente
necesario de la poltica tout court.
Fuente: Laclau, E. La razn populista. (2005). Buenos Aires: FCE.
Texto 4: Para ser utilizado en el CMO: Etapas del gobierno de Carlos Ibez
1. El perodo populista: 1953- 1955

a. Las constantes
Entre 1953 y fines de 1955 se sucedieron una serie de ministerios
que, unos ms y otros menos, trataron de aplicar algunas de las
medidas que el ibaismo haba planteado en las elecciones
presidenciales de 1952 y en las parlamentarias de 1953.
En esa fase personalidades polticas de diferente sello dirigieron o
tuvieron influencia en los ministerios o fueron convocados para
organizarlos. El poder de los partidos polticos que haban apoyado a Ibez baj o subi, segn las variaciones de la situacin
poltica; algunos de los que estuvieron en la aventura de 1952
abandonaron al gobierno. Pero esos cambios no modificaron
lo que haba sido la esencial del populismo ibaista.
En medio de todas las variaciones de hombres o de influencias

partidarias hubo elementos que representaron lo constante.
Lo que mejor defina esa sensibilidad poltica que constitua el
populismo ibaista era la pretensin de favorecer a los trabajadores, de controlar a los clanes econmicos, de aumentar la
intervencin del Estado, de favorecer la autoridad presidencial,
de criticar los excesos del parlamento, de preocuparse ms por
el crecimiento que por la inflacin.
Fuente: Moulin, T. El gobierno de Ibez. 1952- 1958. (1986). Santiago: FLACSO.
83
Evaluacin 1: Para ser utilizado en forma complementaria a la evaluacin
del Captulo 2
A continuacin se presenta una caricatura poltica referida a las elecciones de 1952. Sobre dicha caricatura
elabora un ensayo de tres pginas mximo, en el que:
Reconozcas y definas los conceptos establecidos en la caricatura.
Para explicar algunos de estos conceptos debes recurrir a informacin adicional. Para ello te recomendamos las siguientes pginas web: http://www.profesorenlinea.cl/chilehistoria/presidenteschile/
GonzalezVidelaGabriel.htm
http://recuperaciondelcobre.files.wordpress.com/2011/04/breve-historia-del-cobre-chileno1.pdf (pgs.
8 y 9).
El Canela era el avin presidencial de Gabriel Gonzlez Videla, con el cual se realizaban viajes oficiales
nacionales y extranjeros. Determina la relevancia de esta informacin adicional en la caricatura, y elabora una hiptesis que permita explicarla Ests de acuerdo con esa relevancia? Justifica tu respuesta.
Considerando tanto las imgenes como la vieta, establece el significado de la caricatura. Qu quera
decir su autor con esta caricatura? Explica tu razonamiento.
A partir de la informacin contenida en la caricatura, genera un modelo de interpretacin (un esquema, un grfico, un mapa conceptual) que permita explicar las condiciones de la poltica chilena que
hicieron posible el triunfo de Ibez en 1952.
Considera que en tu ensayo se evaluarn aspectos formales, como presentacin formal, plazos de entrega,
ortografa, orden de redaccin, etc.
Vieta:
Profesor Topaze: Sea como fuere mi General, usted no puede negar que su triunfo se debe en gran parte a este Monumento
de Gobierno que ha hecho don Gabito. Lo que es justo es justo.
Fuente: Revista Topaze, 12 de septiembre de 1952.
84
U N I D A D
Criterio/ Nivel
Definicin de conceptos*
Rbrica analtica con ponderacin de Ensayo de anlisis de caricatura

Logrado
No logrado
Define correctamente 4 o ms de
los conceptos que aparecen en la
caricatura.
Evala la relevancia de El Canela

en la caricatura y elabora una
hiptesis para explicar esa
relevancia en la poca.
Juzga la relevancia de El Canela en
el contenido y organizacin de la
Critica la relevancia de informacin
caricatura, elaborando argumentos
de la caricatura
que justifican su juicio.
Relevancia de informacin
adicional e hiptesis que explique
su relevancia
Significado de la caricatura
Elabora una explicacin coherente

que pone en juego todos los
conceptos empleados en la
caricatura y explica su significado
global.
Elabora un modelo de
interpretacin que ponga en juego
los conceptos de la caricatura y que
est orientado a explicar el triunfo
Diseo de modelo de interpretacin
de Carlos Ibez en 1952.
Aspectos formales
El ensayo est bien presentado,

tiene una buena ortografa y orden
en la redaccin; las ideas estn
desarrolladas en forma clara,
y fue presentado en los plazos
establecidos.
Define correctamente 2 o 3 de
los conceptos que aparecen en la
caricatura.
Define correctamente un solo

concepto o ninguno, de los que
aparecen en la caricatura.
Evala la relevancia de El
Canela en la caricatura, pero no
elabora hiptesis que explique la
relevancia.
Juzga la relevancia de El Canela,
sin considerar el contenido
de la caricatura o sin elaborar
argumentos que justifiquen su
juicio
Elabora una explicacin aceptable
del significado general de
la caricatura, pero presenta
inconsistencias con algunos de los
conceptos empleados en ella.
No evala la relevancia, ni elabora

hiptesis que la explique.
El modelo se hace recuperando

informacin del texto, sin
considerar la de la caricatura;
o bien, el modelo no explica el
triunfo de Carlos Ibez de 1952, o
bien, no hay modelo, pero s explica
las caractersticas que hicieron
posible el triunfo de Ibez.
El ensayo fue presentado fuera
de plazo, o tiene borrones,
incoherencias, o redundancias en
su redaccin o bien, problemas
ortogrficos.
Ponderacin
No elabora un juicio argumentado

sobre la relevancia de El Canela, o
solo emite una opinin.
Elabora una explicacin

aceptable del significado
global de la caricatura, pero no
establece relaciones entre ste
y sus elementos constitutivos y
conceptos usados.
No explica las caractersticas
polticas de la poca, ni elabora
un modelo que permita explicar
el triunfo de Ibez, o bien, solo
reproduce informacin procedente
de la caricatura y la relaciona literal
o mecnicamente con el triunfo
de Ibez.
El ensayo fue presentado fuera de
plazo y, presenta problemas de
secuencia, de orden de redaccin o
problemas ortogrficos.
10%
15%
10%
20%
35%
10%
* Recomendacin: considerando que en la caricatura hay dos conceptos muy especficos, que son The
Canela (que se analiza por separado en la pregunta 2) y Pacto Militar (que hace referencia a la suscripcin
del TIAR por Gonzlez Videla), se sugiere que si la explicacin de los conceptos incluye la de algunos de
estos, se agregue al nivel de logro total obtenido un margen no superior al 5% de logro y siempre que
no exceda la ponderacin total del criterio de evaluacin.
Indicadores de habilidades: (segn taxonoma de Bloom Revisada)
Recordar: reconoce algunos de los 6 conceptos contenidos en la caricatura. Define los conceptos reconocidos en la caricatura.
Comprender: explica el significado global de la caricatura.
Analizar: organiza la informacin de la caricatura con el fin de determinar su relevancia.
Evaluar: critica la relevancia de una informacin contenida en la caricatura, estableciendo criterios que justifiquen su crtica.
Crear: elabora hiptesis para explicar la relevancia de una informacin contenida en la caricatura.
Disea un modelo de explicacin de las condiciones histricas que hicieron posible el triunfo de Ibez.
85
Evaluacin 2: Para ser utilizado en forma complementaria a la evaluacin

del Tema 2
A continuacin se presenta una fuente primaria perteneciente al momento de fundacin de la Central
nica de Trabajadores (CUT). Renete con dos compaeros y elaboren una presentacin del siguiente
documento, considerando los siguientes aspectos y requisitos:
Establezcan los conceptos fundamentales de la Declaracin en un esquema conceptual que los conecte
coherentemente.
Clasifiquen la ideologa o doctrina poltica de la Declaracin y ejemplifiquen con frases de la fuente la
clasificacin aplicada.
Evalen el impacto del populismo ibaista en la declaracin. La Declaracin de la CUT, estaba en
sintona con la estrategia populista del Gobierno de Carlos Ibez? Justifiquen su respuesta
Preparen fichas grficas para su presentacin al resto del curso.
La Central nica de Trabajadores declara: Que el rgimen

capitalista actual, fundado en la propiedad privada de la
tierra, de los instrumentos y medios de produccin y en
la explotacin del hombre por el hombre, que divide a la
sociedad en clases antagnicas: explotados y explotadores,
debe ser sustituido por un rgimen econmico social que
liquide la propiedad privada hasta llegar a la sociedad sin
clases, en la que se asegure al hombre y a la humanidad su
pleno desarrollo.
Que el Estado capitalista es una expresin de la lucha de
clases, y por lo tanto, mientras subsista el capitalismo en
cualquiera de sus formas, ste ser instrumento de explotacin.
Que frente al rgimen capitalista, la Central nica de Trabajadores realizar una accin reivindicativa encuadrada
dentro de los principios y mtodos de la lucha de clases,
conservando su plena independencia de todos los gobiernos
y sectarismo polticos y partidarios. Sin embargo, la Central
nica no es una central apoltica, por el contrario, representa
la conjuncin de todos los sectores de las masas trabajadoras. Su accin emancipadora la desarrollar por sobre los
partidos polticos a fin de mantener su cohesin orgnica.
86
Que la Central nica de Trabajadores tiene como finalidad

primordial la organizacin de todos los trabajadores de
la ciudad y del campo sin distinciones de credos polticos,
religiosos, nacionalidad, color, sexo o edad para la lucha
contra la explotacin del hombre por el hombre, hasta llegar
al socialismo integral.
Que la Central nica de Trabajadores considera que la lucha
sindical es parte integral del movimiento general de clases
del proletariado y de las masas explotadas y en esta virtud
no puede ni debe permanecer neutral en la lucha social y
debe asumir el rol de direccin que le corresponde. En consecuencia, declara que los sindicatos son rganos de defensa
de los intereses y fines de los trabajadores dentro del sistema
capitalista. Pero, al mismo tiempo, son organismos clasistas
de lucha que se sealan como meta para la emancipacin
econmica de los mismos, o sea, la transformacin socialista
de la sociedad, la abolicin de las clases y la organizacin de
la vida humana mediante la supresin del Estado opresor.
Fuente: Declaracin de principios de la Central nica de Trabajadores, 1953.
U N I D A D
Dimensin Ponderacin
Aspectos
formales
Contenido de
la exposicin
40%
Rbrica analtica de exposicin del trabajo realizado

Criterio
Logrado
Utilizacin de recursos
Los recursos fueron
Los recursos de apoyo fueron
usados correctamente
materiales en la exposicin.
adecuados, pero su uso
y complementaron la
present desajustes con la
exposicin.
exposicin.
Fichas grficas
Las fichas son originales,
Las fichas se adecuan al tema
dinmicas y su contenido es
y la tarea y formalmente son
atingente al tema estudiado
aceptables, aunque carecen de
y coherente con las tareas
originalidad o dinamismo en
asignada.
la presentacin
Organizacin de la exposicin Todos los integrantes del
Solo algunos integrantes
grupo participan en la
exponen, y la presentacin
evidencia contradicciones no
presentacin, exponen sus
argumentos y no se presentan resueltas entre ellos, o que no
incoherencias entre ellos o se se plantean como recurso para
explicitan las diferencias como el debate.
recurso para un debate
Esquema conceptual
El esquema contiene 15 o ms El esquema tiene entre 10 y
conceptos coherentemente
14 conceptos coherentemente
conectados.
conectados o ms de 15, pero
con problemas de coherencia.
Clasificacin ideolgica
60%
Evaluacin del impacto del

ibaismo en la Declaracin
La clasificacin ideolgica
est correctamente aplicada
y ejemplificada con al menos
tres conceptos o pasajes del
documento.
La evaluacin del
impacto es la adecuada,
y est correctamente
contextualizada.
La clasificacin est
correctamente aplicada y
ejemplificada con uno o dos
conceptos del documento.
Se hace una evaluacin pero
sta presenta incoherencia
en el anlisis del documento
dentro del contexto histrico.
No Logrado
No se emplearonrecursos
materiales de apoyo, o estos
no se correspondan con la
exposicin.
Las fichas no se adecuan al tema
o la tarea asignada, carecen de
originalidad o dinamismo en la
presentacin.
La exposicin es realizada por
un solo integrante, y presenta
problemas en el orden y la
resolucin de las tareas
presentadas.
El esquema tiene 9 o menos

conceptos coherentemente
conectados, o entre 10 y 15,
con problemas del mismo tipo.
La clasificacin est correctamente aplicada pero los ejemplos no
son correctos o atingentes; o, la
clasificacin no est correctamente aplicada.
No se hace una evaluacin del
impacto del ibalismo.
Indicadores de habilidades:
Reconocer: determina conceptos claves del documento.

Comprender: clasifica ideolgica o doctrinariamente el documento.
Aplicar: aplica los conceptos en un organizador conceptual de manera coherente.
Evaluar: critica el documento para determinar la presencia de un criterio (populismo). Verifica con ejemplos del texto la crtica
formulada.
Crear: planifica la exposicin de su anlisis y produce fichas grficas para sintetizar su presentacin.
87
Establecer relaciones causa-efecto
El estudio de la historia se orienta a establecer la multicausalidad de acontecimientos y procesos as
como las variadas perspectivas desde las cuales pueden ser interpretados, pero este resulta incompleto
o inacabado si no se establecen los efectos paralelos que dichos acontecimientos o procesos generan
en el conjunto de la realidad social en estudio.
Por tal razn, las relaciones causa-efecto constituyen una perspectiva de anlisis central a la hora de
conocer el pasado y el presente, considerando que este ltimo es producto o resultado de mltiples
efectos, los que, a su vez, se convierten en generadores de nuevas causas, las cuales pasan a incrementar
las relaciones de multicausalidad.
Multicausalidad
produce
Efectos diversos que

se traducen en nuevos
acontecimientos o procesos
generadores
Multicausalidad
Las relaciones causa-efecto constituyen el motor de los procesos histricos, y no solo son centrales para
el estudio de esta disciplina, sino que forman parte de la dinmica natural de la vida, a diferentes niveles
escalares: personal o colectivo. Buena parte de las acciones realizadas en nuestra vida cotidiana, por no
decir todas, responden a determinadas causas y acarrean determinadas consecuencias o proyecciones.
De ah que este sea un procedimiento con el que los estudiantes pueden lograr una mayor familiarizacin.
A. Establece dos efectos producidos a partir de los siguientes acontecimientos o procesos:
Acontecimiento o proceso
Ruido de sables
Gran Depresin de 1930
Frente Popular
Masacre en el Seguro Obrero
Sufragio femenino
CORFO
Ley de Defensa Permanente de la Democracia
Misin Klein Sacks
Multicausalidad
88
Acontecimiento o proceso
Crisis del salitre
Constitucin 1925
Clientelismo poltico
Modelo ISI
Urbanizacin
Sociedad de masas
Populismo
Efecto
Efecto
U N I D A D
Bibliografa
LIBROS
Arellano, J.P. Polticas sociales y desarrollo: Chile, 1924- 1984.
(1988). Santiago: CIEPLAN.
Morand, F., Norton, C. La conquista de la inflacin en Chile.

(2004). Santiago: Facultad de Economa, Universidad de
Chile.
Braun, J., y otros. Economa chilena 1810- 1995: Estadsticas

histricas. (2000). Santiago: Documento de Trabajo n 187
del Instituto de Economa de la P. Universidad Catlica de
Chile.
Moulin, T. Fracturas. (2006). Santiago: LOM- Arcis.
Corporacin de Fomento de la Produccin. Veinte aos de

labor, 1939- 1959. (1962). Santiago: Editorial Zig- Zag.
Correa, S. y otros. Historia del siglo XX chileno. (2001). Santiago:
Editorial Sudamericana.
Correa, S. Con las riendas del poder. La derecha del siglo XX.
(2005). Santiago: Editorial Sudamericana.
Deusdad, B. El concepto de liderazgo carismtico: populismo
e identidades (2003). En revista Opcin, n 41, Maracaibo,
Universidad de Zulia.
Dockendorf, A., Kaiser, V. Populismo en Amrica Latina: una
Revisin de la literatura y de la agenda (2010). En Revista
Ciencias Sociales n 24, Iquique: Universidad Arturo Prat.
Frei, R., Rovira, C. El populismo como experimento poltico:
historia y teora poltica de una ambivalencia. (2008). En
Revista de Sociologa n 22. Santiago: Facultad de Ciencias
Sociales de la Universidad de Chile.
Garcs, M., Milos, P. FOCH, CTCH, CUT. Las centrales unitarias
en la historia del sindicalismo chileno. (1988). Santiago: ECO
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Hurtado, C. Concentracin de poblacin y desarrollo econmico.
El caso chileno. (1966). Santiago: Instituto de Economa de
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Laclau, E. La razn populista. (2005). Buenos Aires: FCE.
Meller, P. Un siglo de economa poltica chilena (1890- 1990).
Moulin, T. El gobierno de Ibez, 1952- 1958. Material docente

sobre Historia de Chile (1986). Santiago: FLACSO.
Moulin, T., Torres, I. Las candidaturas presidenciales de la
derecha: Ross e Ibez (1986). Santiago: FLACSO.
Pinto, A. Chile, un caso de desarrollo frustrado. (1973). Santiago:
Salazar, G., Pinto, J. Historia contempornea de Chile, Tomos
I y III (2002).Santiago: LOM Ediciones.
Salinas, M. Clotario Blest. (1980). Santiago: Arzobispado de
Santiago, Vicara de Pastoral Obrera, Santiago
Scully, T. Los partidos de centro y la evolucin de la poltica
chilena. (1992). Santiago: CIEPLAN- Notre Dame.
Touraine, A. Actores sociales y sistemas polticos en Amrica
Latina. (1987). Santiago: PREAL.
Witker, A. (Comp.). Historia documental del PSCH, 1933- 1993.
(1993). Concepcin: IELCO- Chile,
Revistas:
Pginas web (las ms visitadas):
http://www.profesorenlinea.cl/chilehistoria/
http://www.cuadernointercultural.com/tic-tools/generadoresonline/#mapas_concept
http://www.memoriachilena.cl/index.asp
http://www.eumed.net/
89
U N I D A D
poca de Transformaciones
Estructurales
La Unidad III se refiere al CMO Las Transformaciones
Estructurales, de la Propuesta de Ajuste Curricular del
y Ciencias Sociales. En particular:
Identificacin de Amrica Latina como zona de influencia norteamericana durante la Guerra Fra. Descripcin
del impacto de la Revolucin cubana en el continente
americano; la poltica norteamericana hacia Amrica
Latina (Alianza para el Progreso y Doctrina de Seguridad
Nacional). Caracterizacin de las etapas del proceso de
reforma agraria en Chile y sus consecuencias polticas,
econmicas y sociales. Descripcin de la masificacin
de la participacin poltica popular y caracterizacin de
la creciente demanda de cambio social. Evaluacin de
los proyectos de cambio bajo el gobierno de la Democracia Cristiana y la Unidad Popular. Recuperacin de
testimonios y de expresiones de la literatura y las artes
para describir las transformaciones sociales y culturales
en Chile durante las dcadas de 1960 y 1970.
La Unidad III se funda en distintos Objetivos Fundamentales
planteados por el Ajuste Curricular del sector de Historia,
Geografa y Ciencias Sociales. stos son los siguientes:
Problematizar las dinmicas que llevaron al quiebre

de la convivencia democrtica en la dcada de 1970
y valorar la democracia y el respeto a los Derechos
Humanos como forma de convivencia cvica.
Caracterizar el impacto de los procesos histricos
mundiales y latinoamericanos en Chile.
Reconocer las transformaciones estructurales de mediados de siglo como manifestacin de un proceso
de democratizacin amplia de la sociedad chilena.
Evaluar los efectos en la calidad de vida de las personas de
los principales procesos sociales, econmicos, culturales,
polticos y geogrficos en Chile durante el siglo XX.
Recuperar testimonios para profundizar en la experiencia
de los sujetos que vivieron procesos histricos recientes.
Indagar sobre procesos histricos y las transformaciones
en el espacio geogrfico, a nivel nacional, regional y
local, considerando la interrelacin entre otros, procesos econmicos, demogrficos y espaciales.
La siguiente tabla sintetiza la relacin entre el OA de Unidad,
captulos y temas.
Objetivo curricular
- Caracterizar el impacto de los
procesos histricos mundiales
y latinoameric anos en Chile.
- Reconocer las transformaciones estructurales de las
dcadas de 1960 y 1970 como
manifestacin de un proceso
de democratizacin amplia de
- Reconocer las transformaciones estructurales de las
dcadas de 1960 y 1970 como
manifestacin de un proceso
de democratizacin amplia de
- Problematizar las dinmicas
que llevaron al quiebre de la
convivencia democrtica en la
dcada de 1970.
- Recuperar testimonios para
profundizar en la experiencia
de los sujetos que vivieron
procesos histricos recientes.
90
90
Captulo
1. 1960 Una dcada de profundas transformaciones
Unidad
1. poca de Transformaciones estructurales

OA
Temas
- Comprender la relacin entre la 1. Transforhistoria nacional y la internacional

maciones
socioculturales
de la dcada de 1960, a la luz
de la Revolucin cubana, los
internacionales
movimientos juveniles, la Guerra
Fra y la influencia de Estados
Unidos en Chile.
- Comprender que, desde el go- 2. El impacto de
bierno de Jorge Alessandri,
la Revolucin
comenzaron a desarrollarse
cubana
reformas estructurales al modelo
ISI.
- Comprender que durante el
gobierno de Eduardo Frei se
desarrollaron importantes refor3. Chile en el
mas estructurales que generaron
contexto de la
crecientes expectativas en la
Guerra Fra
poblacin chilena.
- Evaluar al perodo como uno de
profundizacin de la democracia,
pero, de creciente polarizacin
poltica y social a la vez.
III
Medio // Historia
CienciasSociales
Sociales
III Medio
Historia yyCiencias
OA
- Reconocer los cambios socioculturales que estaban ocurriendo en el mundo occidental, debido a la revolucin de
las comunicaciones.
- Comprender que en esta dcada surgi una nueva sensibilidad, que se expres en nuevos movimientos sociales,
artsticos y estilsticos, contando con la juventud como
su protagonista fundamental.
- Reconocer las caractersticas de la Revolucin cubana y
su trascendencia respecto de la mirada hacia la influencia
de Estados Unidos en Amrica Latina.
- Comprender por qu la Revolucin cubana fue tan
importante en su poca.
- Analizar el impacto que tuvo la Revolucin cubana en la
poltica latinoamericana durante la dcada de 1960.
- Reconocer las caractersticas de la Guerra Fra entre
Estados Unidos y la URSS.
- Comprender que muchas de las instituciones latinoamericanas que surgieron en esta poca fueron el resultado de
la accin e influencia de Estados Unidos en la zona.
- Caracterizar la influencia poltica, econmica y cultural
que tena Estados Unidos en Chile.
U N I D A D

Unidad
Objetivo curricular
Captulo
Temas
OA
4. El gobierno de - Reconocer las reformas estructurales que se impulsaron y

el carcter econmico que tuvieron.
Jorge Alessandri Rodrguez - Comprender los factores polticos y sociales que hicieron
que el gobierno de J.Alessandri modificara su estrategia
econmica en la segunda mitad de su gobierno.
3. Sociedad y cultura chilena en las dcada de 1960 y 1970
2. El socialismo a la chilena
- Evaluar los efectos en la calidad

de vida de las personas de los
principales procesos sociales,
econmicos, culturales, polticos y geogrficos en Chile
durante el siglo XX
- Indagar sobre procesos histricos y sobre las transformaciones
en el espacio geogrfico, a
nivel nacional, regional y local,
considerando la interrelacin
entre procesos econmicos,
demogrficos y espaciales.
1. poca de Transformaciones estructurales
OA
5. La revolucin
en libertad
- Reconocer las reformas sociales y econmicas que se desarrollaron durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva y
comprendas cmo se insertaban en una estrategia poltica
de revolucin en libertad.
- Evaluar el impacto, alcances y limitaciones de la profundizacin de la reforma agraria desarrollada en este perodo.
6. La revolucin
de las
expectativas
- Comprender por qu a fines de la dcada de 1960 se produjo

una crisis de expectativas en la poblacin chilena.
- Analizar cmo repercuti esa crisis de expectativas en la
creciente polarizacin poltica de la sociedad chilena.
- Comprender la situacin poltica 1. La situacin

en la que se encontraba Chile
poltica en
al momento de las elecciones
1970
de 1970, y evaluar el impacto
que generaron en la vida de las
personas.
- Valorar los esfuerzos del gobierno 2. Las reformas
de Salvador Allende por lograr el
estructurales
desarrollo econmico con justicia
del gobierno
social.
de la Unidad
- Analizar la crisis econmica ocurPopular
rida desde 1971 en adelante, y las
consecuencias sociales y polticas
3. La crisis
que ella tuvo.
econmica y la
- Analizar los procesos que prointervencin
vocaron la crisis de la institucioextranjera
nalidad poltica y democrtica en
Chile, que culminaron en la cada
del gobierno de Allende.
- Reconocer las candidaturas en competencia en 1970, y sus

propuestas.
- Visualizar el impacto que las elecciones tuvieron en la
poblacin.
- Analizar los procesos que provocaron el nombramiento de
Allende como presidente de Chile.
- Comprender que la sociedad 1. Una sociedad

chilena de las dcadas de 1960
en transicin
y 1970 estaba viviendo procesos
demogrficos, espaciales y sociales en trnsito a la modernidad
econmica.
- Reconocer las principales mani- 2. Manifestaciofestaciones culturales que se
nes culturales
desarrollaron en estos aos
y analices su relacin con los
cambios culturales que estaban
ocurriendo en la sociedad
chilena.
- Evaluar los efectos en los estilos
de vida y la sociabilidad de las
personas, de los principales
procesos sociales, econmicos,
culturales, y espaciales, ocurridos en Chile entre las dcadas
de 1960 y 1970.
- Reconocer las principales tendencias demogrficas ocurridas

en las dcadas de 1950 a 1970.
- Analizar los factores econmicos y polticos que provocaron
esos cambios.
- Determinar los cambios ocurridos en la estructura social y
en los actores sociales de esa poca.
- Reconocer los objetivos centrales del Programa econmico

de la UP y comprender sus fundamentos tericos.
- Analizar las principales reformas estructurales desarrolladas
por el gobierno de Allende.
- Evaluar el impacto que estas reformas tuvieron en la sociedad
chilena de inicios de la dcada de 1970.
- Comprender en qu consisti la crisis econmica y diferencies
los factores que la provocaron.
- Determinar la participacin de los distintos agentes
econmicos y actores sociales durante el gobierno de
Salvador Allende.
- Determinar el impacto e importancia que tuvieron las
acciones de sujetos internacionales en la profundizacin
de la crisis.
- Reconocer las corrientes artsticas que se desarrollaron en

esta poca.
- Analizar la relacin que tuvieron estas tendencias con los
procesos sociales y polticos de la sociedad chilena.
GUA
GUADIDCTICA
DIDCTICADEL
DELDOCENTE
DOCENTE/ /Unidad
Unidad33 poca de Transformaciones Estructurales
91
91
La Unidad plantea una doble exigencia en trminos
temticos:
Por una parte, hacer referencia a procesos polticos y sociales internacionales de la poca, que tuvieron impacto
en la sociedad chilena de la dcada de 1960 y comienzos
de la de 1970.
Por la otra, exige analizar los factores polticos, econmicos,
demogrficos, sociales y culturales, que contribuyeron a
profundizar la participacin poltica de diversos sectores
sociales en Chile, a la bsqueda del desarrollo econmico
con justicia social, en un contexto de estancamiento del
modelo ISI y de polarizacin poltica e ideolgica.
Considerando ambas exigencias temticas, la Unidad ha sido
organizada en tres captulos: el primero, aborda aspectos
internacionales y nacionales de los aos sesenta; el segundo,
se refiere al gobierno de la Unidad Popular; y el tercero ,en
forma integradora, aborda aspectos socioculturales de todo
el perodo .
Captulo 1, los primeros tres temas abordan los procesos
internacionales que tuvieron impacto en Chile durante la
dcada de 1960; y los tres ltimos temas, la evolucin poltica
y econmica chilena de esa dcada. Los temas que hacen
referencia al mbito internacional han sido organizados de
manera que se consideran aspectos socioculturales de la
juventud de la dcada en estudio; el impacto de la Revolucin cubana en Amrica Latina se analiza como estudio
especfico de esa explosin juvenil en la dcada de 1960; y
la Guerra Fra se estudia como escenario de las relaciones
internacionales, en el que se insert la influencia tanto de la
Revolucin cubana como de las polticas estadounidenses
en Latinoamrica y en Chile. Los tres temas internacionales
han sido abordados considerando actividades que vinculen
los aspectos analizados con la realidad chilena, aun cuando
en algunos casos no correspondan a una secuencia cronolgica exacta; as por ejemplo, para analizar el efecto de los
movimientos juveniles de la dcada de 1960 en el pas, se
desarrolla una actividad sobre el Festival de Piedra Roja en
Chile, que corresponde a 1970. Estas actividades demuestran
que en el caso del anlisis de estos temas internacionales,
lo importante no es el tratamiento cronolgico secuencial,
sino la determinacin del impacto de estos procesos en la
sociedad chilena de esa poca.
Los tres ltimos temas del Captulo, recuperan el tratamiento
cronolgico secuencial para analizar las reformas estructurales
desarrolladas en Chile bajo los gobiernos de Jorge Alessandri
y Eduardo Frei, y la crisis de expectativas que estas reformas
generaron en la poblacin. La inclusin del gobierno de Jorge
Alessandri en este anlisis se justifica por razones tanto cronolgicas, ya que coincide con el desarrollo de numerosos de
92
92
III
Medio // Historia
CienciasSociales
Sociales
III Medio
Historia yyCiencias
los procesos internacionales analizados en los tres primeros

temas , como de revisin de las reformas estructurales en Chile.
A manera de ejemplo, es imposible analizar la evolucin de la
reforma agraria sin dar cuenta del giro que hizo el gobierno
de Jorge Alessandri en la segunda parte de su gobierno, y
es imposible, hacer comprensible ese giro, sin dar cuenta
del carcter de sus reformas econmicas durante la primera
mitad de su gobierno.
En cuanto a Eduardo Frei Montalva, se analizan las principales
reformas desarrolladas durante su gobierno. El anlisis de
estas reformas resulta clave para entender no solo la crisis
de expectativas que generaron (tema 6 del Captulo), sino
tambin el programa alternativo de la UP, que se analizar
en el Captulo 2.
En el Captulo 2 se analiza en extenso el gobierno de la
Unidad Popular. Este Captulo considera tres temas claves: la
situacin poltica de 1970, las reformas estructurales del gobierno de la Unidad Popular, y la crisis econmica adems de
la intervencin extranjera. Aunque son temas independientes
entre s, la perspectiva general es la secuencia cronolgica
y la estructuracin lgica de la revisin de los factores que
provocaron la gravsima situacin del desarrollo de la convivencia democrtica en Chile (polarizacin poltica y crisis
econmica), como proceso, no como resultado. El primer
Tema aborda las caractersticas de las elecciones de 1970, y
la crisis poltica que generaron sus resultados y la posterior
ratificacin de Salvador Allende. El segundo Tema tiene por
objetivo presentar el programa de la Unidad Popular, su
fundamento terico y las principales reformas impulsadas,
destacando sus principales resultados y logros, en la idea
de valorar sus esfuerzos por intentar realizar un modelo de
desarrollo econmico con justicia social. El tercer Tema tiene
por objetivo analizar los distintos factores polticos, sociales,
econmicos, y la participacin de los sujetos nacionales (de
gobierno y de oposicin) e internacionales, en la crisis econmica e institucional que se comenz a vivir desde 1972 en
adelante. El Captulo, cronolgicamente hablando, termina
el 4 de septiembre de 1973 y no aborda la crisis institucional final del rgimen de la UP, ya que no tiene por objetivo
metodolgico condicionar el estudio del gobierno de la UP
por ese resultado.
En el Captulo 3 se describen y analizan diversos procesos
demogrficos, sociales y culturales que estaban ocurriendo
en la sociedad chilena durante la dcada de 1960 y comienzos de la de 1970. En este sentido, en el tema 1 se revisan las
principales transformaciones demogrficas y sociales que
se estaban dando en Chile, tales como el paso desde una
explosin demogrfica hacia una transicin demogrfica, el
aumento de la esperanza de vida, la migracin campo-ciudad,
U N I D A D
el desarrollo de la concentracin urbana, el surgimiento de
los grupos econmicos, el protagonismo de las clases medias,
la reduccin de las clases populares, la preponderancia de la
juventud y los problemas de integracin (social, econmica
y poltica) de las mujeres.
En el tratamiento de estos aspectos se abandona el tratamiento
secuencial cronolgico con el objeto de priorizar un estudio
transversal de toda la poca en estudio. Igual ocurre en el Tema
2, referido a las principales corrientes artsticas y culturales
desarrolladas en esos aos. Con este objeto se analizan los

cambios que se estaban produciendo en el cine, la msica,
la literatura, as como en los medios de comunicacin de
masas (la Televisin) y en los deportes (el mundial de 1962).
Este anlisis prioriza el estudio introductorio de los grandes
procesos y tendencias culturales, aunque, en ocasiones, se
hacen referencias, sobretodo en actividades, al aporte de
artistas u obras individuales , en el surgimiento y desarrollo
de esas tendencias.

A continuacin se presenta un esquema conceptual en el que se incluyen los contenidos ms relevantes de la Unidad II y
la relacin existente entre ellos.
Dcadas de 1960 y 1970

mbito Internacional
mbito Nacional
Reformas estructurales
Revolucin de las comunicaciones
Evolucin poltica
Reformas liberales
Movimientos juveniles
Reformas electorales
Jorge Alessandri
Reforma agraria
Revolucin cubana
Crisis de expectativas
Reforma educacional
Guerra Fra
Nacionalizacin del cobre

Alianza para el Progreso
Influencia de
Estados Unidos
Nacionalizacin de la banca
Eduardo Frei
Montalva
Salvador Allende
Nacionalizacin de la industria
Seguridad Nacional
Sociedad en transicin
Transicin demogrfica
Concentracin urbana
Concentracin econmica
Clase alta
Grupos medios
Planificacin
Estructura social
Cultura
Sectores populares
Desarrollo de la TV
Nuevo cine chileno
Mundial de 1962
Msica popular
GUA
GUADIDCTICA
DIDCTICADEL
DELDOCENTE
DOCENTE/ /Unidad
Unidad33 poca de Transformaciones Estructurales
93
93
1. 1960 Una dcada de profundas transformaciones
Captulo
Objetivos de
Aprendizaje
Comprender la relacin entre la historia
nacional y la internacional de la dcada de
1960, a la luz de la
Revolucin cubana,
los movimientos
juveniles, la Guerra
Fra y la influencia
de Estados Unidos
en Chile.
Comprender que, desde el gobierno de Jorge
Alessandri, comenzaron a desarrollarse
reformas estructurales
al modelo ISI.
Comprender que
durante el gobierno
de Eduardo Frei M.
se desarrollaron importantes reformas
estructurales que
generaron crecientes expectativas en
la poblacin chilena.
Evaluar el perodo
como uno de profundizacin de la democracia, pero tambin de
creciente polarizacin
poltica y social.
Establecer relaciones
de continuidad y cambio respecto de los
anteriores periodos
estudiados.
Interpretar y analizar fuentes escritas, estadsticas e
iconogrficas.
94
OFT
Temas
Tiempo
Desarrollar de habilidades 1. Transfor- Reconocer los cambios socioculturales que 5 a 6 semanas

maciones
de clarificacin, evaluestaban ocurriendo en el mundo occidental,
socioculturales
acin y generacin de
debido a la revolucin de las comunicaciones.
internacionales - Comprender que en esta dcada surgi una
ideas; prediccin, estimacin y ponderacin de
nueva sensibilidad, que se expres en nuevos
resultados de las propias
movimientos sociales, artsticos y estilsticos, que
acciones en la resolucin
tuvieron en la juventud como su protagonista
de problemas.
fundamental.
Conocer, respetar y 2. El impacto de
la Revolucin
defender la igualdad
cubana
de derechos esenciales
de todas las personas,
sin distincin de sexo,
edad, condicin fsica,
etnia, religin o situacin
econmica.
- Reconocer las caractersticas que tuvo la

Revolucin cubana y el significado que ella tuvo
respecto de la influencia de Estados Unidos en
Amrica Latina.
- Comprender por qu la Revolucin cubana fue
tan importante en su poca.
- Analizar el impacto que tuvo la Revolucin
cubana en la poltica latinoamericana durante
la dcada de 1960.
Buscar y acceder a informacin de diversas fuen- 3. Chile en el

- Reconocer las caractersticas de la Guerra Fra
tes virtuales, incluyendo
contexto de la
entre Estados Unidos y la URSS.
el acceso a la informacin
Guerra Fra
- Comprender que muchas de las instituciones
de las organizaciones
latinoamericanas que surgieron en esta poca
pblicas nacionales e
fueron el resultado de la accin e influencia de
internacionales.
Estados Unidos en la zona.
- Caracterizar la influencia poltica, econmica
y cultural que tena Estados Unidos en Chile.
4. El gobierno de - Reconocer las reformas estructurales que
se impulsaron y el carcter econmico que
Jorge Alessantuvieron.
dri Rodrguez
- Comprender los factores polticos y sociales
que hicieron que el gobierno de Alessandri
modificara su estrategia econmica en la
segunda mitad de su gobierno.
5. La revolucin - Reconocer las reformas sociales y econmicas
que se desarrollaron durante el gobierno de
en libertad
Frei y comprendas cmo ellas se insertaban
en una estrategia poltica de revolucin en
libertad.
- Evaluar el impacto, alcances y limitaciones
de la profundizacin de la reforma agraria
desarrollada en este perodo.
6. La revolucin de - Comprender por qu a fines de la dcada de
1960 se produjo una crisis de expectativas en
las expectativas
- Analizar de qu manera esa crisis de expectativas
repercuti en la creciente polarizacin poltica
de la sociedad chilena.
U N I D A D
Recursos
Esquemas
conceptuales
Vocabulario de la
disciplina
Fotografas de la
poca
Afiches
Caricaturas
Fuentes escritas
primarias y
secundarias
Tablas estadsticas
Esquemas
Procedimientos
disciplinares
1. En la pgina 97 se especula sobre el impacto de la

revolucin de las comunicaciones en la formas de vida
de las personas.
2. En la pgina 99 se especula sobre la influencia de los
movimientos de la dcada de 1960 en el presente; indaga
sobre movimientos actuales y su influencia en Chile;
compara sus resultados con los de la dcada de 1960;
reflexiona sobre la importancia de estudiar procesos
internacionales en la Historia de Chile.
3. En la pgina 104, considerando informacin de tabla
del texto central cataloga las organizaciones guerrilleras,
estableciendo criterios de clasificacin y factores de desarrollo, e indagando sobre el impacto de la Revolucin
cubana en Chile.
4. En la pgina 108, en funcin de tres discursos, determinan los argumentos centrales de cada uno de ellos,
los aspectos comunes y las diferencias entre ellos.
5. En la pgina 113, organiza en una tabla informacin
de un esquema, e indaga sobre la evolucin de algunos
partidos polticos.
6. En la pgina 114, considerando informacin sobre
ministros de Jorge Alessandri, la clasifica e indaga
informacin adicional sobre las empresas involucradas.
7. En la pgina 116, considerando informacin estadstica,
elabora hiptesis que permita explicar los objetivos de
las reformas electorales y su impacto en los partidos
polticos.
8. En la pgina 121, considerando informacin estadstica
sobre elecciones parlamentarias, determina los partidos
ms votados en cada una de ellas, determina la orientacin
poltica del electorado y cmo evoluciona y elabora una
hiptesis que permita explicar el crecimiento de la DC.
9. En la pgina 125, considerando dos recursos, elaboran
hiptesis sobre evolucin del gasto pblico, determinan
las reas de mayor impacto, lo relacionan con la Promocin
Popular de Frei y elaboran hiptesis sobre sus polticas
pblicas.
10. En la pgina 129, analizan datos de una tabla, indagan
diferencias entre agricultura de riego y de secano, especulan sobre la proporcin de tierras de regado reformada
y evalan los logros de la reforma agraria de Frei.
11. En la pgina 134, a partir de informacin estadstica
determinan tendencias de las movilizaciones durante el
gobierno de Eduardo Frei M. Elaboran hiptesis explicativas, las comparan con perodos previos, y elaboran otras
hiptesis que expliquen por qu en 1970 el nmero de
huelguistas supera al de afiliados.

Interpreta el significado de imgenes que se presentan; elabora
un ensayo sobre el contexto histrico al que se refieren; elabora un
esquema conceptual a partir de su contextualizacin; y especula
sobre el impacto de los procesos aludidos en las imgenes en Chile. II.
Establece y aplica criterios de organizacin de 9 imgenes, explicando
y justificando su organizacin.
Evaluaciones de proceso
Tema1 (pg. 101): A partir de 2 fuentes escritas, elabora un texto
en el que establece caractersticas del Festival de Piedra Roja como
fenmeno contracultural, interpreta las crticas que tuvo y elabora
una hiptesis explicativa acerca de su importancia para la juventud
de su poca.
Tema 2 (pg. 105): Analiza una fuente secundaria en la perspectiva
de establecer relaciones de influencia entre la Revolucin Cubana y
el Partido Socialista Chileno.
Tema 3 (pg. 111): A partir de dos fuentes escritas realiza un estudio
de caso sobre las ciudades del cobre , las condiciones de vida de la
poblacin, y la influencia de la cultura estadounidense. Evala la
importancia de una opinin citada en una de las fuentes, justificando
si la comparten o no.
Tema 4 (pg. 119): Considerando tres fuentes sobre la reforma
agraria durante Alessandri, evalan fortalezas, limitaciones, tierra
involucrada, poblacin afectada y beneficiada. Calculan el tamao
de las propiedades expropiadas y especulan por qu fueron ellas
las afectadas.
Tema 5 (pg. 130): Considerando tres recursos distintos, elaboran
un guin de cortometraje, considerando modelo que se ofrece. Para
hacerlo deben relacionar informacin de los recursos, y destacar logros
y avances de la reforma agraria.
Evaluacin final (pgs. 136-137):
Considerando fuente secundaria analizan factores que generaron la
reforma agraria de la Iglesia, interpretan significado de una frase y lo
contextualizan, indagan sobre el modelo de reforma agraria cubana
(modelo del FRAP) y evalan el impacto de la reforma agraria de la
Iglesia.
II. En funcin de informacin de fuente secundaria, elabora un informe
en que analiza los factores polticos que hicieron posible una toma
de terreno, investiga sobre los nombres de personas mencionados en
el texto y elabora una hiptesis acerca de su presencia en la toma;
determina las singularidades de aquella, considerando la capacidad
organizativa de los pobladores en este tipo de movilizaciones.
El o la estudiante autoevala su propio proceso de aprendizaje en una
tabla que se ofrece y determina el rango de rendimiento acadmico
que ha alcanzado.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Unidad 3 poca de Transformaciones Estructurales
95
2. Socialismo a la chilena
Captulo
Objetivos de
Aprendizaje
Comprender la situacin poltica en
la que se encontraba
Chile en el momento
de las elecciones de
1970. Evaluar el impacto social que estas
generaron.
OFT
Desarrollo de habili- 1. La situacin

poltica en
dades de clarificacin,
1970
de ideas; prediccin, estimacin y ponderacin de
resultados de las propias
acciones en la resolucin
de problemas.
Valorar la democracia 2. Las reformas

estructurales
como sistema de godel gobierno
bierno, el cual fortalece
de la Unidad
Popular
Analizar la crisis eco- a diferencia de lo que
nmica ocurrida a sucede en los gobiernos
partir de 1971 y sus autoritarios.
consecuencias sociales
3. La crisis
y polticas.
econmica y la
intervencin
Analizar los procesos
extranjera
que provocaron la
Valorar los esfuerzos
del gobierno de Salvador Allende por
lograr el desarrollo
econmico con justicia
social.
crisis de la institucionalidad poltica y

democrtica en Chile
que culminaron en la
cada del gobierno de
Salvador Allende.
96
Temas
Tiempo
- Reconocer las candidaturas en competencia 3 a 4 semanas

en 1970, y sus propuestas.
- Visualizar el impacto que tuvieron las elecciones
en la poblacin.
- Analizar los procesos que condujeron al nombramiento de Salvador Allende como presidente
de Chile.
- Reconocer los objetivos centrales del Programa
econmico de la UP y comprender sus fundamentos tericos.
- Analizar las principales reformas estructurales
desarrolladas por el gobierno de Allende.
- Evaluar el impacto que tuvieron estas reformas
en la sociedad chilena de inicios de la dcada
de 1970.
- Comprender en qu consisti la crisis econmica
y diferencies los factores que la provocaron.
- Determinar la participacin de los distintos
agentes econmicos y actores sociales durante
el gobierno de Salvador Allende.
- Determinar el impacto e importancia que
tuvieron las acciones de sujetos internacionales
en la profundizacin de la crisis.
U N I D A D
Recursos
Esquemas
Vocabulario de la
disciplina
Fotografas de la
poca
Afiches, Caricaturas
Grficos
Fuentes escritas
primarias y
secundarias
Tablas estadsticas
Procedimientos
disciplinares
Planos
1. En la pgina 140, considerando dos testimonios,

determina partidarios de Salvador Allende y de Jorge
Alessandri, analiza los temores de partidarios de este
ltimo, caracteriza la celebracin de los partidarios de
Allende, indaga en parientes, recuerdos de la eleccin
de 1970, elabora un informe , lo comunica al curso y en
plenario, sacan conclusiones acerca de la importancia
de esas elecciones para la vida de las personas.
2. En la pgina 145, considerando dos esquemas conceptuales, establece similitudes y diferencias, investiga las
soluciones planteadas en ambas teoras esquematizadas,
resuelve si las soluciones eran incompatibles o no, aplica
cada solucin a una reforma aplicada en Chile, y compara
la teora de la dependencia con el Programa de la UP.
3. En la pgina 153, considerando resultados electorales
de 1971 y 1973, analiza la evolucin de los partidos
polticos, determinan los 4 partidos ms votados y
recuperan informacin sobre ellos, y especulan sobre
la pervivencia de la lgica de los Tres Tercios.
4. En la pgina 155, considerando dos recursos sobre
movimientos sociales bajo el gobierno de Salvador
Allende, establecen sus caractersticas y especulan sobre
los costos polticos de su gobierno con el surgimiento de
dichos movimientos.
Evaluacin de proceso,
Tema 1 (pg. 142): Considerando una pgina web y una fuente
secundaria, elaboran una sntesis histrica en la que caracterizan
la situacin poltica generada por las elecciones de 1970, clasifican
los principales postulados del Estatuto de Garantas, y evalan los
Estatutos de acuerdo con diversos criterios y a un modelo que se ofrece.
Tema 2 (pg. 149): Considerando dos recursos sobre la reforma agraria
durante el gobierno de Salvador Allende, elaboran un informe en el
que: describen la poltica de reforma agraria de Allende; determinan
las posturas del campesinado en relacin con dicha poltica, y las
comparan; evalan las fortalezas y debilidades de la reforma agraria
durante el mandato de Salvador Allende.
Evaluacin Final (pgs. 158-159): Considerando tres fuentes,
correspondientes a tres sectores sociopolticos durante el gobierno de
Allende, elaboran un ensayo en que determinan los actores sociales
involucrados, sus propuestas y demandas sectoriales, y evalan si esos
movimientos lograron resolver la crisis o la profundizaron.
Reconocimiento de lo aprendido (pg. 159): El o la estudiante
autoevala su propio proceso de aprendizaje en una tabla que se ofrece
y determina el rango de rendimiento acadmico que ha alcanzado.
97

C A P T U L O
1
de los contenidos
1960, Una dcada de profundas transformaciones
A continuacin se ofrece una planificacin especfica del Captulo 1, considerando el mnimo de semanas
plantadas para la Planificacin de la Unidad.
Semana
Tema
Pg. del texto
Objetivo Especfico
Diagnstico
92- 96
Transformaciones
socioculturales
internacionales
97- 101
Evaluativo: determinar la calidad y

profundidad de los conocimientos previos
sobre los contenidos de la unidad.
Aprendizajes: reconocer los movimientos
culturales de la dcada de 1960 en el contexto
de la revolucin de las comunicaciones.
Comprender que en la dcada de 1960
surgi una nueva sensibilidad que tuvo en
los jvenes a sus protagonistas.
Desarrollo de actividades de contextualizacin, formulacin de hiptesis

y organizacin de procesos.
Recomendar la lectura previa del texto, desarrollando preguntas que
orienten el estudio.
Presentar una infografa sobre las principales innovaciones tecnolgicas del
perodo (va en esta gua), explicando su impacto en la poblacin.
Mostrar algunos de los videos recomendados sobre el Mayo francs o
la Primavera de Praga. Orientar un debate destinado a determinar las
caractersticas comunes de estos movimientos.
En cada caso establecer impacto de estos procesos en en la poca en Chile.
Impacto de la
Revolucin cubana en
Amrica Latina
102- 105
Chile en el contexto de
la Guerra Fra
106- 111
El gobierno de Jorge
Alessandri
112-119
Aprendizaje: analizar el gobierno de Alessandri desde la perspectiva de las reformas

planteadas al modelo ISI y considerando
los factores que provocaron el vuelco de
su estrategia en la segunda mitad de su
gobierno.
Comprender el carcter e importancia que
tuvieron estas reformas en la sociedad chilena
de la poca, y en particular el inicio de la
Reforma Agraria.

Recapitular, considerando las caractersticas de la crisis de la dcada de 1950.
Orientar la actividad de los tres tercios, para dar cuenta de las condiciones
polticas de la poca y del hecho de que ningn sector poda llevar por s
mismo a cabo su proyecto de reformas.
Fomentar la elaboracin de tablas y esquemas que permitan sintetizar
la informacin.
Mediante preguntas estimulantes, orientar la lectura del texto que permita
a los estudiantes determinar los factores que provocaron el paso a una
segunda etapa de reformas. Orientar el anlisis de stas.
La revolucin en
libertad
120- 126
Aprendizaje: reconocer las caractersticas

y postulados del proyecto poltico de la
Democracia Cristiana.
Analizar el conjunto de reformas econmicas
y sociales llevadas a cabo durante el gobierno
de Eduardo Frei y evaluar su impacto y
limitaciones.
Orientar la organizacin de la informacin en tablas de sntesis. Supervisar

la construccin de criterios e indicadores a partir de la informacin del
texto central.
Orientar la lectura del texto ofreciendo un esquema que permita vincular
objetivos de polticos con reformas introducidas.
Orientar el anlisis de la tabla estadstica de la actividad de aprendizaje,
de manera de integrar los diversos contenidos del tema.
La reforma agraria
127- 130
La revolucin de las
expectativas
131- 135
Caracterizar la profundizacin de la reforma

agraria y el impacto que tuvo en la sociedad
chilena.
Comprender por qu estas reformas generaron una crisis de expectativas a finales
del gobierno de Eduardo Frei M.
Evaluar el impacto mediante anlisis de tablas estadsticas del texto (Resultados de la reforma agraria y sindicalizacin campesina).
Fomentar la elaboracin y completacin de tablas que permitan comparar
y sintetizar las caractersticas de los movimientos sociales y polticos a fines
del gobierno de Eduardo Frei.
98
Aprendizaje: recuperar informacin sobre Recomendar la lectura previa del texto, desarrollando preguntas que
la Revolucin cubana y comprender por qu orienten el estudio.
fue importante en Amrica Latina.
Promover la investigacin del impacto de la revolucin cubana en Chile a
travs de actividad sugerida en pgina 104 del Texto.
Aprendizaje: recuperar informacin En cuanto a la Guerra Fra, como introduccin, guiar la elaboracin de una
sobre las caractersticas de la Guerra Fra y tabla de sntesis de las caractersticas de este proceso, y del lugar o posicin
caracterizar la influencia de este proceso en que le tocaba a Chile (como parte de Amrica Latina) en ese proceso.
Chile durante la dcada de 1960.
Guiar la elaboracin de un mapa conceptual que permita establecer
la influencia de Estados Unidos en Chile, considerando la Doctrina de
Seguridad Nacional.
Promover el anlisis de los estudiantes de la polmica en torno de la Alianza
para el Progreso, segn actividad sugerida en el Texto.
U N I D A D
A continuacin se ofrecen algunas orientaciones metodolgicas para optimizar el tratamiento de los
contenidos y actividades de aprendizaje presentadas en el Captulo 1, de la Unidad 3 del Texto del
Estudiante.
Desde la perspectiva planteada en el acpite anterior, la actividad diagnstica, una vez ms, cumple un
rol central, por ser la instancia que nos permite introducir las orientaciones centrales del tratamiento de
los contenidos, y ,al mismo tiempo, advertir en la calidad y profundidad de los conocimientos previos de
los y las estudiantes, las posibilidades y proyecciones que podemos determinar de la base de habilidades
y conocimientos que tienen nuestros grupos- curso, sobre las cuales se tratarn los contenidos de la
unidad con miras al cumplimiento de los objetivos curriculares.
La evaluacin diagnstica plantea dos actividades destinadas a establecer los conocimientos previos
de los estudiantes sobre las caractersticas del perodo que se estudiar en la Unidad. La primera est
orientada a evaluar conocimientos previos sobre procesos internacionales tales como la Guerra Fra, la
Revolucin cubana, el Mayo francs o la aplicacin de la Doctrina de Seguridad Nacional en Amrica.
Si bien estos temas son nuevos para Tercero Medio, ya han sido estudiados en el Programa de Primero
Medio por los mismos estudiantes aunque desde una perspectiva diferente.
La actividad busca que los estudiantes: a. Interpreten el significado de las imgenes, aunque este reconocimiento consista simplemente en reconocer o recordar el proceso al que la imagen hace referencia; b.
Desarrollen aseveraciones que expliquen algunas de las caractersticas ms importantes de los procesos
representados en las imgenes; c. Elaboren un esquema conceptual a partir de los conceptos centrales
establecidos en la explicacin y contextualizacin de los procesos; d. Elaboren hiptesis sobre el impacto
de estos procesos en Chile durante la dcada de 1960.
La segunda actividad tiene por objeto que los estudiantes reconozcan los procesos ms significativos
de la historia chilena durante la dcada de 1960, atendiendo a los siguientes requisitos: a) Estableciendo
criterios de organizacin de los procesos representados en las imgenes; b) Organizando las imgenes
de acuerdo con los criterios establecidos; c) Interpretando las relaciones establecidas a partir de la organizacin; d) Justificando las relaciones establecidas y la organizacin general de las imgenes.
La siguiente tabla tiene por objetivo evaluar la segunda actividad diagnostica, con el objeto de determinar
las habilidades y profundidad de las mismas en el grupo curso. Es posible y recomendable que esta se
replique para evaluar las habilidades medidas en la actividad I del diagnstico.
Nivel de profundidad del conocimiento previo sobre la evolucin poltica chilena en el perodo 1958- 1973
Nivel
Habilidad
Insuficiente
El Estudiante no establece criterios de organizacin de las imgenes; u

organiza algunas imgenes de acuerdo a criterios implcitos, sin explicar
las relaciones ni justificar la organizacin realizada.
Bsico
Indicador de logro
El estudiante o la estudiante establecen un criterio de organizacin de las Reconoce relaciones entre procesos ocurridos en un mismo perodo; establece
imgenes, y las organiza, pero dejando imgenes sueltas, sin explicar las criterios que permite organizar a algunos procesos, pero no logra: incorporarlos
relaciones establecidas ni justificar la organizacin realizada.
todos, explicar las relaciones resultantes ni justificar la organizacin realizada.
Medio
El estudiante o la estudiante establecen criterios de organizacin de las Reconoce caractersticas centrales del perodo que le permiten organizar
imgenes, y las organiza incluyndolas todas, pero no logra explicar ade- los procesos de acuerdo a criterios de orden, pero no logra explicar todas las
cuadamente las relaciones establecidas o justificar la organizacin aplicada. relaciones establecidas o justificar el enfoque de la organizacin desarrollada
Avanzado
El estudiante y la estudiante establecen criterios de organizacin y los aplica Reconoce las caractersticas centrales del perodo y organiza los procesos
para organizar todas las imgenes, explicando las relaciones resultantes y de acuerdo con criterios que se encuentran justificados en ellas; explica
justificando el conjunto de procesos organizados.
las relaciones resultantes y justifica la organizacin establecida en una
visin de conjunto del perodo que no deja aislados o sin anlisis a procesos
representados en las imgenes.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Captulo 1 / 1960, Una dcada de profundas transformaciones
99
Una vez ms es importante advertir que lo relevante en la evaluacin diagnstica no es el grado de

veracidad o falsedad del conocimiento resultante de la actividad, sino el nivel de habilidad desarrollado
por el alumno y la alumna en el transcurso de la actividad.
En la Unidad 3 se reduce sustancialmente la cantidad de actividades referidas directamente al texto (diversas formas de trabajar con la informacin del texto central) y aumenta considerablemente el nmero de
actividades de profundizacin, investigacin y reflexin en torno a contenidos especficos o particulares.
En relacin con las actividades vinculadas directamente con el Texto, estas an mantienen la idea bsica
de trabajar el texto principal, pero surgen nuevos recursos asociados a la idea de profundizacin de los
contenidos del texto o investigacin de nuevas aristas no tratadas por el texto. Algunos ejemplos de
actividades son los siguientes:
En la pgina 104 se orienta una actividad de clasificacin y anlisis de informacin del texto central
referida a las organizaciones guerrilleras latinoamericanas. Adems, se ofrece la posibilidad, vinculada
a una pgina web, de profundizar el impacto de la Revolucin cubana en Chile.
En la pgina 123 se ofrecen dos recursos web sobre la JUNAEB, orientados a profundizar la informacin
ofrecida en el texto central.
Otro tipo de actividades son las de reflexin o de profundizacin de los aprendizajes. Estas se presentan
habitualmente en los laterales o al trmino del tratamiento de un contenido considerado relevante.
Algunos ejemplos de estas actividades presentes en el captulo 1, son:
En la pgina 97 se plantea una actividad de reflexin sobre el impacto de los medios de comunicacin
en la poblacin de la dcada de 1960, a partir de una frase transcrita de McLuhan.
En la pgina 98 se propone ver la pelcula Palomita Blanca, a partir de un recurso web que se sugiere,
como medio para reflexionar sobre el impacto de los movimientos contraculturales en Chile, y, en
particular, del movimiento hippie.
En la pgina 103 se ofrece la posibilidad de reflexionar sobre el desarrollo iconogrfico propio de
la dcada de 1960, en torno de la figura del Che, y, en particular,en aspectos de su vida que habran
potenciado la mistificacin de su figura.
La pgina 108 est orientada a una actividad de anlisis y profundizacin de aspectos establecidos en
el texto central, en este caso, la reforma agraria. Tomando en consideracin los argumentos presentados
por tres actores de la poca (discursos de John Kennedy y Salvador Allende, y la declaracin pblica
del Consejo Nacional DC), la actividad se orienta a que los estudiantes determinen argumentos de
cada uno de e estos personajes y apliquen criterios de comparacin de los discursos, con el objeto de
determinar elementos comunes y diferencias.
La pgina 113 presenta un esquema de evolucin de los partidos polticos chilenos. Se solicita a los
estudiantes que interpreten y clasifiquen la informacin en sectores polticos, reconociendo hitos en
su evolucin, referidos a la dcada de 1960, como por ejemplo, la transformacin del FRAP en la UP,
la situacin de los radicales o la fusin de liberales y conservadores en el Partido Nacional.
En la pgina 114 se ofrece informacin detallada sobre los ministros de Estado de Jorge Alessandri, a
quienes en la primera etapa de su gobierno se les denomin gerentes, y se plantea como actividad la
clasificacin de esta informacin, considerando la profesin, empresas de procedencia, sector (pblico
o privado de estas empresas) y ministerios asignados a cada uno .
100
U N I D A D
En la pgina 116 se ofrece una tabla sobre la evolucin de la poblacin de votantes en Chile, y se
plantea como actividad la especulacin acerca de los objetivos y efectos de la inscripcin electoral
obligatoria planteada por la reforma electoral del 1962.
En la pgina 121 se presentan los resultados de las elecciones presidenciales de 1964, y se postulan
diversas actividades de anlisis de ellos, considerando los factores que explicaran la votacin femenina,
la masculina ms una reflexin en torno a la lgica de los Tres Tercios.
La pgina 125 ofrece dos recursos diferentes (una cita y una tabla), referidos al gobierno de Eduardo
Frei M. La actividad est referida al anlisis de la evolucin del gasto pblico durante la administracin
Frei, el establecimiento de hiptesis que permitan explicar esa evolucin y la relacin entre ella y la
poltica de promocin popular, entendida como poltica redistributiva del citado mandatario.
En la pgina 126 se plantea una tabla estadstica referida a la evolucin de la minera del cobre en dos
perodos diferentes, con actividades orientadas a evaluar xito y eficacia de la poltica de chilenizacin
desarrollada durante el gobierno de Eduardo Frei.
En la pgina 129 se ofrece una tabla estadstica sobre la evolucin de la reforma agraria (siempre en
el gobierno de Frei), y las actividades estn orientadas a un anlisis estadstico de los datos, la relacin
entre la superficie de riego y de secano reformada y su impacto en el proceso en su conjunto, y a partir
de los datos, una evaluacin de la reforma agraria, considerando sus objetivos iniciales.
En la pgina 134 se presenta una tabla estadstica sobre la evolucin de las huelgas en el perodo
1950- 1970. Las actividades tienen por propsito determinar tendencias (estadsticas) de las movilizaciones durante el gobierno de Eduardo Frei, elaborar hiptesis que permitan explicarlas, comparar las
tendencias en distintas etapas, y explicar un fenmeno ocurrido a inicios de la dcada de 1970.

Un aspecto clave del perodo analizado en el captulo 1 (1958- 1970) es el de la evolucin poltica, en
particular, la del comportamiento y conformacin de las alianzas polticas como consecuencias de las
sucesivas reformas electorales que se desarrollaron en este perodo.
a. Las reformas electorales

Aunque en el texto este tema es tratado al interior de cada perodo presidencial, una de las caractersticas
centrales del perodo es la democratizacin va reforma electoral. Adems del efecto planteado explcitamente (crecimiento del electorado) estas reformas provocaron un importante impacto en la estructura
y organizacin de las alianzas polticas e indirectamente, por la va de los resultados, en los partidos, por
lo que deben ser tratadas como un proceso singular que tuvo un impacto sustantivo en la evolucin
poltica de esta poca. En una apretada sntesis se resumen las reformas de este perodo:
101
Reformas electorales del perodo 1958- 1970:

Reforma
Caractersticas
Corresponde a uno de los ltimos legados polticos del gobierno de Carlos Ibez.
Derog la Ley de Defensa Permanente de la Democracia, por lo que los comunistas fueron reincorporados a la actividad democrtica y los
registros electorales.
Prohibi los pactos electorales provinciales, con lo que se restringi la libertad de los partidos para realizar alianzas locales diferentes de sus
Ley 12.889 de 1958 alianzas nacionales. Con esto el principal partido afectado fue el radical.
Elimin la posibilidad de que las organizaciones sociales pudieran presentar candidatos. Los independientes podan presentar candidaturas,
siempre que al inscribirlas comprobaran el respaldo de mil, 2 mil o 3 mil electores, segn se tratara de elecciones para diputados, senadores
o presidente de la Repblica.
Estableci la Cdula nica Electoral, que puso fin al cohecho en Chile.
Impuso como obligatoria la inscripcin electoral. El sufragio pas a ser un derecho y un deber ciudadano.
Dificult enormemente la presentacin de candidaturas independientes, debido a que estas deban inscribirse con el patrocinio de entre 2
Ley 14.852 General de
mil, 6 mil y 20 mil electores, segn se tratara de candidatos a diputados, senadores o presidente, respectivamente.
Elecciones de 1962
Estableci incompatibilidad entre el cargo de intendente, gobernador y alcalde y la candidatura a diputado, senador o presidente de la Repblica.
Los registros electorales pasaron a ser permanentes, por lo que los ciudadanos ya no deban ir a inscribirse en los registros cada diez aos.
Redujo la edad mnima para votar desde 21 a 18 aos.
De 1970
Elimin el requisito de saber leer y escribir para sufragar.
El impacto de estas reformas electorales en el mbito poltico fue diverso:

Por una parte, como se enuncia en diversos pasajes del Texto, las reformas electorales provocaron la
expansin y masificacin del electorado, permitiendo la incorporacin a la participacin poltica formal
de diversos sectores sociales, hasta entonces marginados de la actividad poltica.
Por otra, provocaron el monopolio de los partidos polticos sobre la actividad electoral, en circunstancias
de que las reformas indicaron escasas normas referidas a la actividad, organizacin o estructura de los
partidos polticos. De esta forma, los partidos polticos se transformaron en los nicos intermediarios
de la actividad poltica formal e institucional del pas, reduciendo y subordinando la accin de las
organizaciones sociales y de los independientes.
En tercer lugar, las reformas, especialmente la de 1958, contribuyeron bastante a la rigidez del sistema
de partidos, en especial, de las alianzas, no solo para una eleccin determinada sino tambin en el
largo plazo. Fruto de esta reforma surgieron dos grandes alianzas polticas, ubicadas, una en la derecha
(Alianza Democrtica) y otra la izquierda, (FRAP, primero, UP despus) mientras en el centro, los partidos
optaban por apoyar a una de estas alianzas (radicales: primero a la derecha, ms tarde, a la izquierda;
DC: en 1961 y en 1973, con la derecha), o por el camino propio (DC 1963- 1973).
Como consecuencia de esta reforma y de los resultados electorales, la tendencia electoral del perodo
1958- 1970 se orient a la reduccin del nmero de partidos con fines electorales, y al crecimiento y
fortalecimiento poltico de aquellos que posean mayor respaldo sufragista.
b. La lgica de los Tres Tercios: tendencias y matices

En el Texto del Estudiante se plantea que una de las tendencias polticas ms relevantes de este perodo
fue la lgica de los Tres tercios, es decir, la existencia de tres fuerzas polticas con alto respaldo electoral.
Si bien esta tendencia se puede aplicar al perodo en anlisis del Captulo 1, se debe matizar en algunas
coyunturas electorales, aclarando que:
102
U N I D A D
Surgi en las elecciones presidenciales de 1958, debido a que los tres sectores polticos (izquierda,
centro y derecha), llevaron representantes polticos que, en la sumatoria sectorial, podran haber ganado las elecciones por s solos. En general, la tendencia se reafirm en los resultados de las elecciones
parlamentarias, que en el Texto del Estudiante aparecen en la pgina 121, aunque estos resultados
evidenciaban que la de los Tres Tercios no significaba que estos fueran estadsticamente exactos (es
decir, que las tres fuerzas representaran, cada una, exactamente a un tercio del electorado), sino que
polticamente, haba tres sectores fuertes.
Sin embargo, es importante matizar esta lgica en el estudio de algunas coyunturas electorales importantes, como por ejemplo, en las elecciones presidenciales de 1964 (solo dos candidatos con opciones
reales) y las parlamentarias de 1965 (desplome electoral de la derecha), primero, y en el gobierno de
la Unidad Popular (elecciones municipales de 1971 y parlamentarias de 1973, con solo dos alianzas
compitiendo), ms tarde. Es decir, por razones obvias, la tendencia de los Tres Tercios se diluy en las
coyunturas de aumento de la polarizacin poltica, la que se vio reflejada en los resultados electorales.
c. Las reformas electorales y la evolucin de los partidos polticos

Las reformas electorales, sumadas a otros procesos que venan ocurriendo en la sociedad chilena durante
la dcada de 1960, provocaron cambios en la correlacin de las fuerzas polticas.
Cambios en la derecha: la reforma electoral de 1958 (fin del cohecho) y el inicio de la reforma agraria
provocaron el colapso electoral de la derecha a mediados de la dcada de 1960 (12,5% en las parlamentarias
de 1965), lo que provoc la unificacin de liberales y conservadores en el Partido Nacional (1966).
Desde su creacin, el Partido Nacional asumi un discurso abiertamente anticomunista y un programa
liberal, de carcter defensivo frente a las propuestas reformistas procedentes de la Izquierda y el Centro.
Esta situacin no vari debido a la leve recuperacin electoral obtenida en las elecciones parciales
parlamentarias de 1969 y especialmente, a la candidatura de Jorge Alessandri en 1970, situaciones
ambas que le devolvieron a la derecha el estatus de fuerza contendora electoral.
Cambios en el centro: en el centro ocurrieron los cambios ms decisivos provocados por las reformas
electorales. Como anota Scully (1991), estos cambios se pueden sintetizar en el paso de un centro
pragmtico e inclusivo, a un centro doctrinario y excluyente.
Hasta 1961, la principal fuerza electoral de Chile, individualmente considerada, era el Partido Radical
el que, como hemos dicho anteriormente, correspondi al concepto de un partido flexible, que bien
poda aliarse con la izquierda (como ocurri en los gobiernos radicales) como con la derecha, en la
segunda etapa del gobierno de J. Alessandri.
Sin embargo, la alianza del radicalismo con el gobierno anteriormente nombrado provoc una fuga de
dirigentes de alto nivel hacia otras organizaciones polticas. Este fue el momento en que Jorge Arrate
se uni a los socialistas; Genaro Arriagada se sum a la Democracia Cristiana, ms tarde, Julio Durn
y ngel Froimovich fundaron la Democracia Radical, y Alberto Baltra, Luis Bossay y Eugenio Velasco,
entre otros, fundaron la Izquierda Radical (ya durante el gobierno de la UP).
Este fenmeno, sumado a la reforma electoral de 1962, provoc que los radicales entraran en una
decadencia electoral fuerte durante la dcada de 1960: ya en 1965 representaban solo un 13,3 % del
electorado, y aunque todava era el segundo partido ms votado, los comunistas y socialistas estaban
muy cerca de ellos. Para 1969, los radicales haban perdido gran parte de su capital electoral, en parte,
por la reforma agraria, en parte, por la competencia de las fuerzas de izquierda (que le quitaban parte
de su electorado en las clases medias urbanas) y en parte por la competencia de un nuevo polo de
centro: la Democracia Cristiana.
103
El surgimiento de la Democracia Cristiana explica la emergencia de un nuevo estilo de hacer poltica,

un nuevo polo de centro poltico, ms guiado por la conviccin doctrinaria que por la capacidad negociadora de sus militantes y dirigentes. Su carrera electoral fue meterica: nacida en 1956, en 1957
ya posea el 9,4% del electorado; en 1961 salt al 15,4% (transformndose en la tercera fuerza electoral
de Chile) y en 1965 alcanz el 42,3% en las parlamentarias de ese ao. En toda la historia poltica de
Chile no hay un caso que se iguale al de la Democracia Cristiana: en tan solo 9 aos de existencia pas
a dominar ms del 40% del electorado. En un contexto de alta competencia poltica y de polarizacin
creciente, la Democracia Cristiana fue un fenmeno poltico y social.
Por un lado, el fenmeno DC se explicaba por la crisis de los partidos tradicionales de la poltica chilena
(liberales, conservadores, radicales; todos procedentes del siglo XIX). Por otro, porque el partido era
visto como la nica alternativa poltica real al crecimiento electoral y al fortalecimiento poltico de la
izquierda marxista.
Cambios en la Izquierda: la principal tendencia electoral de la dcada de 1960 fue el crecimiento
electoral y de influencia poltica de la izquierda. Se trataba de un sector militante con fuerte presencia
activa en distintos sectores sociales, pero, principalmente, en el mbito obrero. Su crecimiento estuvo
asociado a diversos fenmenos internacionales que estaban ocurriendo en esa poca y especialmente
al prestigio adquirido por las ideas y procesos revolucionarios, en particular, de la Revolucin cubana,
a los que se sumaron procesos de la poltica interna chilena, entre los que se deben considerar:
- La migracin de militantes: dirigentes e incluso partidos completos, desde el centro poltico hacia
los partidos o la alianza de izquierda. Durante la dcada de 1960, el caso ms emblemtico fue el del
radicalismo, cuyas disensiones internas (partidarios por el entendimiento con la derecha y la izquierda)
entraron en crisis. Estas migraciones fortalecieron electoralmente a la alianza de izquierda.
- La inclusin en la prctica poltica y electoral: de sectores sociales marginados econmicamente,
debido a las reformas electorales. Si bien este factor benefici electoralmente no solo a la izquierda
(la DC fue el principal beneficiado de este factor durante la dcada de 1960), en el mediano plazo, fue
lo que le permiti a la izquierda militante convertirse en alternativa real de gobierno.
- La polarizacin poltica: facilit el desarrollo y crecimiento de la izquierda. La polarizacin, si bien
no fue iniciada por la izquierda, indudablemente de los tres sectores de la poltica chilena, fue el que
ms se benefici electoralmente de ella.
Tal polarizacin fue el resultado de dos procesos paralelos: por una parte, la creciente influencia de la
poltica y diplomacia internacional (la lgica de la bipolaridad). Por otra, la creciente rigidez del sistema
poltico y la reaccin defensiva de los partidos ms tradicionales al crecimiento electoral de la izquierda,
manifestada claramente en las elecciones de 1964.
Discursivamente, la polarizacin surgi a partir de la polaridad entre capitalismo y comunismo, polaridad que polticamente, beneficiaba ms a las fuerzas que defendan, supuestamente, al comunismo,
que a las que defendan al capitalismo, ya que aquellas estaban unidas mientras que estas estaban
divididas. La alianza procomunista nicamente deba clarificar a qu tipo de socialismo aluda para
convencer a los indecisos; mientras que las fuerzas procapitalistas estaban obligadas a diferenciarse
entre s, especialmente respecto del comunismo.
104
U N I D A D
En esta seccin se presentan diversos textos de informacin complementaria, con el objeto que
relevantes en el Captulo 1 de la unidad 3, como son las transformaciones socioculturales de los aos
60, el impacto de la Revolucin cubana en Amrica Latina, Chile en el contexto de la Guerra Fra, el
gobierno de Jorge Alessandri, la reforma agraria.
Transformaciones socioculturales
De ah surgen dos conflictos paralelos que en la segunda mitad
de la dcada de los sesenta pasaran a primer plano. El primero
tiene que ver con la persistencia de las formas autoritarias en la
vida universitaria: en la relacin profesor-alumno determinada
por el mandarinato y la clase magistral sin discusin ni crtica
y en la gestin tecnocrtica de la universidad en manos exclusivamente de las autoridades. Precisamente de la crtica de esta
situacin surgi el tan perceptible elemento antiautoritario en
todos los movimientos estudiantiles de la poca..
Hay, desde luego, muchos matices entre el antiautoritarismo de
los estudiantes de Berkeley entre 1964 y 1967, de los estudiantes
de Pars y Berln entre 1967 y 1968 y de los estudiantes de Madrid
o Barcelona a partir de 1968: matices que pueden analizarse
a partir de la comparacin entre la idea marcusiana de la
tolerancia represiva funcional a las sociedades industriales
avanzadas, la idea berlinesa de la contrauniversidad, tan
funcional al particular estatus que la ciudad de Berln, dividida,
tena entonces, y el carcter antidictatorial, prodemocrtico,
antifranquista, que el movimiento estudiantil tuvo aqu [en
Espaa] en sus orgenes. Pero hay que decir que, a pesar de las
diferencias, pronto se produjo una identificacin en la crtica
del autoritarismo, con la crtica de la tecnocracia y con la crtica de la sociedad de consumo. Esta identificacin es patente
ya en algunos de los documentos del movimiento estudiantil
barcelons a finales de 1966 y comienzos de 1967, documentos
que esbozan el enlace con lo que sera la lnea principal de los
otros movimientos estudiantiles europeos desde 1968.
El segundo conflicto se produjo en torno a los contenidos y las
materias de los estudios acadmicos universitarios. Tanto en
Berkeley y en otras universidades norte- americanas como en
las principales universidades europeas los estudiantes de Letras,
Economa y Ciencias Sociales principalmente (pero en algunos
casos, tambin los de Derecho, Arquitectura e Ingeniera) consideraban anacrnicos los planes de estudio entonces existentes
y-o exclusivamente funcionales a la formacin autoritaria en la
sociedad de consumo. En todas partes hubo una misma insistencia: planes de estudio y temarios estaban muy alejados de
los problemas cotidianos (sicolgicos, sexuales y psicolgicos)
que ms interesaban entonces a los jvenes. Fue la denuncia de

la incapacidad institucional para tratar estos problemas desde
una perspectiva global, no fragmentaria, lo que acab de poner
en crisis la universidad tradicional, napolenica, tecnocrtica
o autoritaria, como se deca, segn los pases.
Fuente: Fernndez, F., Entre mayo del 68 y la Guerra de Vietnam, en http://www.upf.edu/
estiu/_pdf/1326_t.pdf.
Consulta 12 de mayo de 2012.
La Revolucin cubana y Amrica Latina

Por primera vez en la historia latinoamericana del siglo veinte,
una lite revolucionaria nacionalista ha logrado desafiar con
xito gracias a un masivo apoyo popular- los intereses del
inversionista norteamericano. sta es la primera clave para
entender la atraccin del ejemplo cubano en Amrica Latina.
Pero al igual que en el caso del conjunto de la poltica exterior
norteamericana, hay en realidad una serie de variables interrelacionadas en el fenmeno de Cuba como un smbolo inspirador.
Debido al odio intenso y las sanciones morales que Estados
Unidos ha manifestado hacia el Gobierno Revolucionario, las
actitudes entreguistas han sido definidas como virtualmente
traidoras. En Cuba, como en otras partes del hemisferio, la dependencia de gran parte de la burguesa respecto de Estados
Unidos interactu con una genuina hostilidad hacia las clases
bajas que corrobor la naturaleza internacional del patriotismo de las clases altas. Sus depsitos en bancos extranjeros y
su disposicin a apoyar la represin de los gorilas intensificaron
el ardor revolucionario de algunos grupos y su dedicacin a la
total liquidacin poltica de estas clases. Pero hay que decir que
se trata en realidad de un fenmeno ms o menos reciente, ya
que durante las dcadas de 1940 y 1950 no exista esta bsqueda
de soluciones definitivas a los problemas del desarrollo social
y nacional en el campo poltico latinoamericano.
En segundo lugar, el curso de la Revolucin cubana destruy un
fatalismo poltico ms latente, pero igualmente paralizante, que
tradicionalmente haba debilitado los movimientos populistas,
socialistas y catlicos de izquierda. La capacidad de Fidel para
105
purgar o subordinar a los comunistas de la vieja guardia, al

mismo tiempo que reciba importantes crditos econmicos y
militares de los soviticos, min los temores asiduamente cultivados
de que los maquiavlicos partidos comunistas inevitablemente
hacen a un lado a quienes se coaliguen con ellos en frentes
unidos o populares. En este sentido, se echaron los cimientos de
una nueva sntesis de nacionalismo y el internacionalismo con
la expulsin de un Embajador sovitico ordenada por Castro,
sus denuncias de varios partidos comunistas pro- soviticos a
fines de la dcada de 1960, y el categrico rechazo por parte de
Cuba de la intervencin china en sus asuntos internos. Por si esto
no bastara, el rechazo de La Habana dela estructura sovitica
de incentivos, a favor de los incentivos morales o comunitarios,
refleja tambin la existencia de nuevas alternativas para quienes
persiguen transformaciones estructurales igualitarias de sus
rdenes sociales.
Fuente: Wolpin, M., La influencia internacional de la Revolucin Cubana: Chile, 1958- 1970, en
Foro Internacional (revista), Volumen 12, N 4, Mxico.
La reforma agraria en el marco de la

Alianza para el Progreso
Esta Alianza se funda en el principio de que al amparo de la
libertad y mediante instituciones de la democracia representativa, es como mejor se satisfacen, entre otros anhelos, los de
trabajo, techo y tierra, escuela y salud. No hay ni puede haber
sistema que garantice verdadero progreso si no proporciona
las oportunidades para que se afirme la dignidad de la persona
que es fundamento de nuestra civilizacin.
En consecuencia, los pases signatarios en uso de su soberana
se comprometen durante los prximos aos a:
Perfeccionar y fortalecer las instituciones democrticas en
aplicacin del principio de autodeterminacin de los pueblos.
sistema justo de propiedad, de tal manera que, mediante el

complemento del crdito oportuno y adecuado, la asistencia
tcnica y la comercializacin y distribucin de los productos,
la tierra constituya para el hombre que la trabaja base de su
estabilidad econmica, fundamento de su progresivo bienestar
y garanta de su libertad y dignidad.
Fuente: Declaracin a los Pueblos de Amrica, en Alianza para el Progreso. Documentos Bsicos,
Punta del Este, 1961.
La derecha empresarial
Esta flexibilidad poltica de la elite tradicional tiene un paralelo
en la capacidad de adaptacin de los sectores empresariales.
En efecto, ante el aumento de la injerencia fiscal en la economa,
los sectores empresariales se vieron en la necesidad de aumentar
tambin su poder frente al Estado. Con ese fin las asociaciones empresariales se abrieron a nuevos miembros, aunque
cuidndose de mantener el control de las organizaciones en
manos de la elite tradicional. Adems, en 1934 se coordinaron
institucionalmente al crear la Confederacin de la Produccin
y del Comercio, con el evidente propsito de acrecentar su
capacidad de presin poltica. En efecto, la CPC fue creada
para influir sobre la legislacin en aquellas materias que ms
inquietaban a los empresarios, a saber, aumentos tributarios,
leyes sociales e intervencin estatal en la economa. Sin embargo,
curiosamente, al CPC se mantuvo muy inactiva hasta mediados
de los aos 60. Ello se explica, a mi juicio, fundamentalmente
porque la existencia de una Confederacin activa no fue realmente necesaria hasta entonces debido a que las asociaciones
empresariales consiguieron estar representadas con suficiente
poder en las empresas y en las agencias fiscales que dirigan el
desenvolvimiento econmico.
Ejecutar programas de vivienda en la ciudad y en el campo

para proporcionar casa decorosa a los habitantes de Amrica.
De este modo se origin una especie de corporativismo muy

suigneris, pues en el aparato estatal estaban representados
los empresarios y no los trabajadores; adems los empresarios
estaban representados por medio de asociaciones de derecho
privado, que no eran obligatorias, ni nicas, ni monoplicas en
su representacin sectorial, como tampoco controladas directa
ni indirectamente por el Estado. Todo ello hace de este fenmeno
algo muy diferente de la representacin corporativa clsica.
Impulsar, dentro de las particularidades de cada pas, programas de reforma agraria integral orientada a la efectiva
transformacin, donde as se requiera, de las estructuras e
injustos sistemas de tenencia y explotacin de la tierra, con
miras a sustituir el rgimen de latifundio y minifundio por un
Por su parte, los vnculos informales con los partidos de derecha

y con el Partido Radical les permitieron a los empresarios ejercer
una enorme influencia en el proceso legislativo. En efecto, las
asociaciones empresariales podan ofrecerles a los congresistas algo de lo que ellos carecan: conocimientos tcnicos
Acelerar el desarrollo econmico y social, a fin de conseguir un

aumento sustancial y sostenido del ingreso por habitante, para
acercar en el menor tiempo posible, el nivel de vida de los pases
latinoamericanos al de los pases industrializados.
106
U N I D A D
especializados. Justamente como parte de si adaptacin a las

nuevas circunstancias, las asociaciones empresariales haban
creado departamentos tcnicos capaces de producir informes
de gran rigurosidad cientfica. De esta forma eran las mismas
asociaciones empresariales las que a menudo redactaban
los borradores de los proyectos de leyes especializadas que
se discutan en el Congreso. Si bien no legalizada, sta fue una
prctica muy comn hasta mediados de la dcada de 1960.
Fuente: Correa, S., La derecha en Chile contemporneo: la prdida del control estatal, en http://
www7.uc.cl/icp/revista/pdf/rev111/ar1.pdf,
La reforma agraria
Articulo 1. Establcense las siguientes definiciones para
los efectos de la presente ley:
a) Predio rstico: todo inmueble susceptible de uso agrcola,
ganadero o forestal, est comprendido en zonas rurales o
urbanas. Cuando el contexto no implique una interpretacin
diferente, se entender que la palabra agrcola significar
igualmente, ganadero o forestal.
c) Predio mal explotado: aquel cuya explotacin se
realiza en condiciones econmicas, tcnicas y sociales
inadecuadas

En todo caso, siempre se reputar mal explotado un predio

rstico que tenga dedicada a cultivos anuales, cultivos permanentes, plantaciones o praderas artificiales, una proporcin
inferior al 80% de superficie til de riego normal, o que, en el
caso de terrenos de secano o que no disponen de riego normal,
la proporcin de su superficie til dedicada a cultivos anuales,
cultivos permanentes, plantaciones, praderas artificiales o
naturales mejoradas, sea inferior al 70%.
vivir y prosperar meced a su racional aprovechamiento.

i) Campesino: el obrero o empleado cuyo trabajo habitual
y continuo se realiza en el campo, as como el ocupante,
mediero, arrendatario, tenedor o dueo de tierras, siempre
que lo sean respecto de una superficie no superior a la
unidad agrcola familiar. En ningn caso se considerar
como campesino a la persona que est en posesin de un
ttulo profesional universitario;
j) Asignatario: el beneficiario de tierras asignadas por la
Corporacin de Reforma Agraria de conformidad con esta
ley;
q) Minifundio: todo predio rstico que no alcance a constituir
una unidad agrcola familiar y tambin aquellos terrenos
pertenecientes a comunidades en las cuales el nmero de
comuneros sea manifiestamente superior a la capacidad
del suelo para subvenir mediante una explotacin racional, a la adecuada subsistencia de los respectivos grupos
familiares;
t) Cooperativa de asignatarios: aquella cooperativa de
reforma agraria que est constituida por los beneficiarios que sean asignatarios en propiedad exclusiva y-o en
copropiedad;
u) Cooperativa asignataria de tierras: aquella cooperativa
de reforma agraria a la que se le asignan tierras en propiedad
sin individualizar en el terreno los derechos de sus miembros
cooperados;
v) Cooperativa mixta: aquella cooperativa de reforma agraria
a la que se le asignan tierras en propiedad y cuyos socios son,
adems asignatarios individuales y-o en copropiedad
Fuente: Ministerio de Agricultura, Ley 16.640 del 28 de julio de 1967 en http://www.leychile.
cl/Navegar?idNorma=28596).
h) Unidad agrcola familiar: la superficie de tierras que, dada

la calidad del suelo, ubicacin, topografa, clima, posibilidades de explotacin y otras caractersticas, en particular
la capacidad de uso de los terrenos, y siendo explotada
personalmente por el productor, permite al grupo familiar
107
El Captulo 1 de la Unidad 3 ofrece diferentes actividades de evaluacin, en su mayora , evaluaciones
de proceso, algunas de las cuales pueden ser consideradas sumativas por parte del docente. Adems,
todas las evaluaciones estn orientadas por los Objetivos de Aprendizaje, ya sea por los OA especficos del tema o los OA ms abarcadores de Captulo.
Tema
1. Transformaciones
socioculturales
internacionales
OA del tema
- Reconocer los cambios socioculturales que estaban ocurriendo en el mundo occidental, debido a la revolucin de
las comunicaciones.
- Comprender que en esta dcada surgi una nueva sensibilidad,
que se expres en nuevos movimientos sociales, artsticos y
estilsticos, que tuvieron en la juventud como su protagonista
fundamental.
- Reconocer las caractersticas que tuvo la Revolucin cubana

y el significado que ella tuvo respecto de la influencia de
Estados Unidos en Amrica Latina.
- Comprender por qu la Revolucin cubana fue tan importante
2. El impacto de la
en su poca.
Revolucin cubana
- Analizar el impacto que tuvo la Revolucin cubana en la
poltica latinoamericana durante la dcada de 1960.
3. Chile en el
contexto de la
Guerra Fra
4. El gobierno de
Jorge Alessandri
Rodrguez
5. La revolucin en
libertad
108
- Reconocer las caractersticas de la Guerra Fra entre Estados

Unidos y la URSS.
- Comprender que muchas de las instituciones latinoamericanas
que surgieron en esta poca fueron el resultado de la accin
e influencia de Estados Unidos en la zona.
- Caracterizar la influencia poltica, econmica y cultural que
tena Estados Unidos en Chile.
- Reconocer las reformas estructurales que se impulsaron y el
carcter econmico que tuvieron.
- Comprender los factores polticos y sociales que hicieron
que el gobierno de Jorge Alessandri modificara su estrategia
econmica en la segunda mitad de su gobierno.
- Reconocer las reformas sociales y econmicas que se desarrollaron durante el gobierno de Frei y comprendas cmo
ellas se insertaban en una estrategia poltica de Revolucin
en libertad.
- Evaluar el impacto, alcances y limitaciones de la profundizacin
de la reforma agraria desarrollada en este perodo.
A partir de dos fuentes escritas sobre el Festival Piedra Roja, los estudiantes
deben realizar un texto que considere:
- Recuperacin informacin sobre el Festival, tales como fecha, lugar,
cantidad de pblico asistente, programa, etc., adems de los antecedentes
del Festival.
- Caracterizacin del evento como fenmeno contracultural.
- Interpretacin de las reacciones que caus el festival, segn las fuentes.
- Explicacin sobre la importancia del evento en la juventud de la poca.
Considerando resoluciones del XXII Congreso del Partido Socialista, elaboran
un informe que considere:
- Recuperacin de informacin sobre la OLAS y de la relacin del PS con
ella.
- Determinacin de postulados que evidencien la influencia de la Revolucin
Cubana en el PS.
- Una interpretacin de la influencia de la Revolucin cubana en las
resoluciones.
A partir de textos sobre campamentos mineros, los estudiantes elaboran un
ensayo que considere:
- Caracterizacin de las condiciones de vida de la poblacin;
- Determinacin de la influencia cultural estadounidense en los campamentos
y especialmente en la forma de organizacin de la poblacin ;
- Valoracin de la importancia de una cita como forma de caracterizar la
influencia estadounidense en estas poblaciones.
Sobre la base de tres fuentes escritas sobre el inicio de la reforma agraria,
elaboran un informe que considera:
- Evaluacin de fortalezas y debilidades del proceso ;
- Calculan y valoran los resultados del clculo en trminos de impacto de
la reforma implementada, en tierra cultivable y familias beneficiadas ;
- Determinan los sectores beneficiados y elaboran una hiptesis explicativa
del por qu la reforma apunt a ellos.
Pgina 130 del Texto. Evaluacin de Tema
A partir de 3 recursos deben elaborar un guin para un cortometraje destinado
a formar parte de una campaa entre campesinos sobre la reforma agraria.
La produccin del guin implica:
- Reconocer las caractersticas de la poca.
- Recuperar informacin ofrecida en los recursos y adaptarla al pblico
objetivo.
- Validar la reforma como un proceso beneficioso para la poblacin en
trminos de organizacin, capacitacin, acceso a tierra, etc.
- Valorar los esfuerzos del gobierno por llevar a cabo la reforma.
U N I D A D
Tema
6. La revolucin en
libertad
OA del tema
- Comprender por qu a fines de la dcada de 1960 se produjo
una crisis de expectativas en la poblacin chilena.
- Analizar cmo esa crisis de expectativas repercuti en la
creciente polarizacin poltica de la sociedad chilena.
Pginas 136- 137 del Texto: Evaluacin de Captulo
Actividad 1. Sobre la base de texto sobre la reforma agraria iniciada por la
Iglesia: determina factores nacionales e internaciones que habran provocado
la reforma de la iglesia; explican el significado de una expresin empleada
en la fuente; recuperan informacin sobre el proyecto reformista del FRAP,
sustentado en el modelo cubano, y evalan el impacto de la reforma llevada
a cabo por la Iglesia.
Actividad 2 .Sobre la base de un texto que caracteriza una toma de terreno:
determinan factores de este tipo de movilizacin social; recuperan informacin sobre algunos de los personajes involucrados con el fin de determinar
tendencias polticas y explicar la capacidad del movimiento de convocar a
estos sectores, analizan las caractersticas de la movilizacin con el objeto
de establecer singularidades del movimiento.
Rbrica analtica de informe de la influencia de la Revolucin cubana (actividad evaluativa del

Tema 2):
Dimensin/Nivel
No Logrado
No recuperan informacin de la revolucin Recuperan informacin atingente de dos
Explican la influencia de
cubana para explicar su influencia en el PS, aspectos de la revolucin, pero no explican
la Revolucin cubana en
o la informacin no es atingente.
la relacin con el PS; o recuperan y explican
las resoluciones del PS
solo un aspecto.
No recupera informacin de la OLAS o sta no Recupera informacin atingente sobre la
Define la OLAS y su reles atingente a la tarea planteada.
OLAS, pero no se establece ni argumenta su
acin con el PS.
relacin con el PS.
Reconoce al menos dos No logra determinar los postulados en los Enumera dos postulados, pero no explican la
postulados en los cuales que se aprecie la influencia de la revolucin influencia de la revolucin; o enumeran uno
se aprecia la influencia o stos no son atingentes.
solo y lo explican.
de la Revolucin cubana
Logrado
Recuperan informacin y explican la influencia
para dos aspectos de la Revolucin cubana.
Recupera informacin de la OLAS y se establece

una relacin fundada entre esta organizacin
y el PS chileno de la poca.
Enumera dos postulados de las resoluciones
y los explican segn la influencia de la revolucin cubana.
109
Rbrica analtica sobre Guion sobre campaa de la reforma agraria (evaluacin del Tema 5)
Dimensin/Nivel
Aspectos formales
Bajo el estndar
Estndar
Sobre el estndar
El relato presenta numerosas faltas ortogrficas, El guin est bien escrito, se entiende, tiene El guin es claro, no tiene errores gramaticales
algunas de ellas importantes, con problemas algunas faltas ortogrficas pero no son im- o estos son mnimos, no presenta problemas
de redaccin y de coherencia gramatical.
portantes, presenta coherencia gramatical. de redaccin.
0 puntos
El relato carece de un contexto o situacin
comunicativa, y su secuencia es un simple
Originalidad/ atractivo recuento que no se adapta a la estructura
del relato ofrecido
de un guin.
5 puntos
No se considera un pblico de la campaa
Se ajusta tipo de pblico (campesinado) o ste est indiferenciado.
de la campaa.
0 puntos
El relato no considera caractersticas de la poca.
Considera caractersticas de la poca.
3 puntos
5 puntos
El relato establece un contexto propio de la El relato es original, posee una mtrica y una
poca, y una situacin comunicativa, que se estructura propia de un guin, el contexto y la
ajustan a los requisitos de un guin.
situacin comunicativa se encuentran explcitos.
10 puntos
Se considera que hay un pblico objetivo
de la campaa, pero este no coincide con el
campesinado.
2 puntos
El relato considera algunas caractersticas de
la poca, relacionados con la fecha (1970) y
el mbito (agricultura)
0 puntos
15 puntos
El relato considera algunos de los recursos (2 o El relato considera 3 argumentos obtenidos
Argumenta a favor menos), para argumentar a favor de la reforma de la interpretacin de los recursos ofrecidos
de la reforma agraria llevada a cabo por el gobierno.
en la actividad.
(mnimo: 3 recursos, 3
argumentos).
5 puntos
15 puntos
El relato no evidencia los esfuerzos realizados El relato valora los esfuerzos desarrollados
Valora los esfuerzos por el gobierno, o los argumentos son ambiguos por el gobierno para llevar a cabo la Reforma,
estableciendo explcitamente un argumento.
del gobierno de Frei o implcitos.
por llevar adelante el
proceso.
5 puntos
15 puntos
Total de puntaje
15
60
110
15 puntos
Se considera un pblico objetivo, y este coincide
con el campesinado de la poca.
5 puntos
El relato se sita en un contexto histrico
definido (fines del gobierno de Eduardo Frei)
y evidencia la necesidad de la continuidad del
proyecto del gobierno.
25 puntos
El relato considera 4 o ms argumentos,
obtenidos .en parte. de los recursos ofrecidos,
y .en parte. a partir de la reflexin propia de
los expertos.
25 puntos
El relato realiza la valoracin, considerando
los resultados productivos de la reforma, la
cantidad de tierra expropiada, la cantidad
de familias beneficiadas y el contexto poltico
de la poca.
25 puntos
100
U N I D A D
Actividad I: Interpretacin de imgenes y formulacin de hiptesis
Pregunta 1. Las imgenes hacen referencia a la Guerra Fra, la Revolucin cubana, Mayo francs, la
Primavera de Praga.
Pregunta 2. El ensayo es de libre ocurrencia, aunque sujeto a ciertas reglas implcitas: contexto temporal
(dcada de 1960), espacial (predominantemente Amrica Latina, aunque hay referencias a Europa y
la Unin Sovitica), poltico (el marco de las relaciones internacionales dominadas por la lgica de la
bipolaridad y la Guerra Fra); que considere cuatro imgenes.
Pregunta 3. El esquema conceptual surge de los conceptos principales desarrollados en el ensayo. Si
bien la pregunta no lo plantea explcitamente, este esquema es de sntesis del mini ensayo elaborado.
Pregunta 4. Posibles efectos de los procesos aludidos en las imgenes en el Chile de esa poca (la
lista no es exhaustiva):
Imagen
Guerra Fra
La Revolucin cubana
Mayo francs
Primavera de Praga
Impacto en Chile
- El establecimiento de relaciones polticas con la URSS como demanda poltica interna de los partidos de centroizquierda.
- El surgimiento de un anticomunismo como fuerza poltica transversal en algunos sectores del sistema poltico chileno.
- La creciente influencia de Estados Unidos en Chile, desde el punto de vista econmico, cultural y poltico. Para la poca, la Alianza
para el Progreso.
- El surgimiento de una polarizacin en el discurso poltico.
- Creciente popularidad de las figuras de la Revolucin, especialmente entre los jvenes.
- Incorporacin en el debate y discurso poltico de la izquierda de la va armada como proyecto legtimo de acceso al poder
(Resoluciones del Congreso del PS de 1967).
- Fundacin del MIR ,un partido que surge teniendo a la Revolucin como referente y modelo .
En el movimiento estudiantil universitario de inicios de la dcada de 1970 y especialmente en las demandas estudiantiles de
cogobierno universitario. En el movimiento de reforma de la dcada de 1960 tuvo escasa influencia, debido a que el Mayo francs
fue tardo respecto del movimiento que ya estaba ocurriendo en Chile.
Tuvo escaso impacto en la poca, aunque la represin de la URSS fue utilizada como propaganda en contra de los comunistas de la
poca, quienes guardaron silencio respecto de la represin.
Actividad II: Organizacin y justificacin

Es importante advertir que aunque es el ideal, no es necesario que queden todas las imgenes vinculadas
entre s. Basta con que estas queden supeditadas y vinculadas por el criterio de organizacin, y que no
queden imgenes sueltas. El criterio de organizacin puede ser ms de uno. Por va de ejemplo, estos
pueden ser los siguientes:
a) Proyectos polticos: se organizan las imgenes en tres proyectos, considerando la Derecha Jorge
Alessandri-, la DC Eduardo Frei-, y la Izquierda Salvador Allende- . Desde esta perspectiva, el Tancazo
podra ser considerado dentro del proyecto de la Seguridad Nacional que, aunque no es poltico
propiamente tal, se har dominante desde 1973 en adelante.
b) Gobiernos: muy similar al anterior. Se organizan las imgenes por gobiernos, relacionandolas con cada
uno de los gobiernos. Este sera el criterio ms importante, ya que no quedan imgenes aisladas.
c) Grandes acontecimientos del perodo: se las organiza, considerando los grandes acontecimientos.
En este caso, las imgenes de los presidentes estaran vinculadas con cada acontecimiento.
d) Reformas (del perodo): este sera un mal criterio de organizacin, ya que el terremoto de Valdivia
y el Tancazo no fueron reformas.
111
Indicadores de evaluacin de actividades

Actividad de reflexin a partir de una imagen y una cita, pgina 97
La reflexin debe considerar el desarrollo de nuevos medios de informacin (televisin, radio, computacin), acceso a mayor informacin que antes, tanto internacional como nacional y local, la creciente
necesidad de informacin de la poblacin de parte del Estado y organizaciones de diverso tipo (partidos, empresas, organizaciones no gubernamentales), o por parte de los mismos individuos, la creciente
dependencia de informacin para las acciones sociales de individuos e instituciones. La expresin la
extensin tecnolgica de nuestra conciencia alude al hecho de que en la era de la informacin, las
tecnologas (mtodos, tcnicas, aparatos electrnicos, medios de comunicacin de masas, etc.) son
imprescindibles para despertar la conciencia del individuo respecto de s mismo y de su entorno.
Anlisis de continuidad Pasado- presente, pgina 99
Hiptesis de la relacin entre los movimientos sociales de la dcada de 1960 y nuestro presente: la
hiptesis no puede ser negativa (no hay relacin entre ambas variables); debe considerar el impacto
cultural de cualesquiera de los movimientos analizados en las dos pginas precedentes (reformas
estudiantiles, hippies, Mayo francs, Primavera de Praga, o movimientos contraculturales en general).
Puede considerar un mbito o aspecto especfico de la actualidad (educacin, arte, filosofa, poltica,
u otro) o a la sociedad en su conjunto.
Comparacin entre movimientos actuales y los de las dcadas de 1960 de acuerdo con criterios establecidos en la pregunta.
Criterio
Elementos en comn
Rol de los medios
Diferencias
Movimientos de la dcada de 1960

Movimientos actuales (indignados, Primavera rabe)
- Movilizacin por la democratizacin de las instituciones;
- En contra de lo establecido y de los partidos y regmenes gobernantes;
- Represin violenta de algunos movimientos por parte de autoridades o instituciones militares establecidas.
Influencia de la televisin, radio y telefona fija: acceso a noticias e Importancia de Internet y celulares, como medio de reunin y convocainformaciones internacionales por parte de los lderes de los movimientos. toria entre manifestantes, de denuncia de las represiones, de difusin
de las consignas del gobierno.
Movimientos organizados por sectores sociales tradicionales tales Movimientos de organizacin transversal, en algunos casos apoyados
como obreros, estudiantes universitarios; influencia de partidos de por grupos paramilitares, religiosos o polticos, marginados del rgimen.
izquierda o marginados del rgimen poltico.
Pese a la represin, muchos de estos movimientos (Primavera rabe)
Muchos de estos movimientos fracasaron en la conquista de sus han resultado exitosos en sus demandas, pero el carcter poltico de
los regmenes resultantes est an por verse.
demandas y fueron violentamente reprimidos.
Importancia e influencia en Chile: los movimientos reformistas universitarios fueron conocidos en Chile
en la poca, difundidos especialmente por la prensa izquierdista; algunos de ellos tuvieron impacto
en el movimiento reformista universitario chileno de la poca; el movimiento hippie tuvo difusin en
Chile durante la poca, mediante la industria musical; el Mayo francs y la Primavera de Praga tuvieron
una difusin mucho menor en la poca, y solo adquirieron importancia a partir de la dcada de 1980,
cuando llegaron a Chile obras de intelectuales y artistas europeos que difundan o explicaban algunos
de sus principios o postulados, por ende, su influencia fue ms intelectual y artstica que poltica. La
obra intelectual de Michelle Foucault (filsofo francs posestructuralista) est fuertemente influenciada
por el Mayo francs. Autores como Miln Kundera y Vaclav Havel, alcanzaron notoriedad en Occidente
durante los aos ochenta a partir de obras que recordaban la Primavera de Praga y condenaban la
invasin sovitica.
112
U N I D A D
Sntesis e investigacin en funcin de tabla del texto central, pgina 104

Pregunta 1. Clasificacin de las organizaciones guerrilleras (algunos criterios):
Criterio
Ideologa
Situacin actual
Fundacin
Tipo
Nacionalismo
Marxismo
Teologa de Liberacin
Eliminado
Partido legal
Marginal
Activo
Dcada de 1960
Dcada de 1970
Dcada de 1980
Casos
Montoneros, MLN-T
Montoneros, ERP, Sendero, MRTA, FARC, ELN, FSLN, FMLN, FAR
ELN
Montoneros, ERP, FAR,
MLN-T, FSLN, FMLN
Sendero, MRTA, ELN
FARC
FARC, ELN, FSLN, FAR, MLN-T
Montoneros, ERP, Sendero,
MRTA, FMLN
Pregunta 2. Si se realiza la clasificacin de acuerdo con el criterio temporal (como queda explicitado
en la tabla anterior),se tendra que en la dcada de 1960 solo surgieron algunos movimientos . En este
caso, la respuesta obvia es la influencia de la Revolucin cubana, pero tambin hay otros factores a
considerar:
- Una tradicin guerrillera anterior (ejemplo, FSLN) o conflictos militares recientes (en el caso de las
FARC, el proceso llamado la Violencia);
- Un rgimen de restricciones polticas (dictaduras y regmenes militares) y de Estados dbiles, en los
que los militares son la nica institucin capaz de concitar cohesin poltica.
- Sistemas econmicos altamente desiguales, con presencia de inversiones extranjeras (especialmente
estadounidenses) en los enclaves ms desarrollados.
- Antecedentes de intervencionismo poltico estadounidense (instalacin de dictaduras ttere, por
ejemplo, en Nicaragua, Guatemala y El Salvador).
Estos antecedentes son similares a los de los movimientos que surgieron en la dcada de 1970.
Pregunta 3: Tomando como referencia la pgina que se ofrece como recurso adicional, en la que se
hacen referencias a la Revolucin en las primeras lneas para luego derivar en otros anlisis, la investigacin del (de la) estudiante debera llevarle a determinar los siguientes aspectos del texto como
influencias en Chile de la Revolucin cubana: prestigio de la lucha armada como va legtima de acceso
al poder; surgimiento de un sector a la izquierda del PC, como izquierda revolucionaria (ej. el MIR), la
izquierda tradicional se ve apelada por el debate respecto de su utilidad y necesidad como sujeto en
el proceso revolucionario; por ende, la Revolucin provoc el surgimiento de un debate entre reformistas y revolucionarios dentro de la Izquierda; un sector de esta -ligada a Salvador Allende-, insisti
en la va electoral, subvalorando la va insurreccional, intento de fusin entre el PC y el PS (partido
FRAP) que fracas por reservas del PS.
Estudio de caso: las ciudades del cobre pgina 111
1. Condiciones de vida de los mineros: Estn contenidas en el Texto 2: Habitacin gratis, atencin mdica y hospitalaria; escuelas particulares y fiscales; iglesia y sitios de recreacin; eventos deportivos en
Rancagua (estadio) y Coya.
2. Organizacin de los campamentos: La respuesta est contenida en el Texto 1, cuando seala que haba una divisin entre un sector chileno y uno norteamericano. Luego se describen las caractersticas
del sector norteamericano. Esta informacin, sumada a las relativas a las condiciones de vida de los
mineros permitira diferenciar ambos sectores de acuerdo con sus condiciones de vida.
113
3. Influencia cultural estadounidense: lenguaje (anglfono, para referirse al campamento americano, en

el texto 1), productos importados, celebraciones de fiestas estadounidenses.
4. Importancia de la cita: La cita ratifica la segregacin espacial y tnica de los campamentos mineros,
lo que limitaba las relaciones e integracin entre ambos sectores en los campamentos. Adems, la
expresin Qu mal! da cuenta de que la imagen del testigo es negativa respecto de esa situacin, lo
cual puede ser interpretado como que no todos los estadounidenses estaban de acuerdo o se sentan
cmodos con esta segregacin.
Anlisis de Estadsticas sobre Reforma Agraria, pgina 129
Pregunta 1.
a) Mayor cantidad de asentamientos y familias beneficiadas: ao 1970.
b) Mayor cantidad de tierras asignadas: ao 1969.
c) Coincidencia? No. Hiptesis: las tierras deben ser expropiadas y parceladas, primero, antes de
establecer los asentamientos y asignaciones familiares. Las tierras asignadas en 1969 son, en su
mayora, para las familias beneficiadas de 1970.
d) Tamao promedio: se divide la superficie total por el total de asentamientos: 3.353, 8 hectreas
fsicas.
e) Diferencias entre los aos previos y posteriores a la ley: antes de la ley se expropiaron en promedio
265 mil hectreas y se asignaron, en promedio, 82 asentamientos. Con posterioridad a la ley (19681970) se expropiaron, en promedio, 754 mil hectreas anuales y se asignaron 221 asentamientos.
Esto, debido a las herramientas legales que otorgaba la ley: facultad de expropiable de todo predio
superior a 80 HRB, o inferior a eso si estaban mal explotados o abandonados. Antes de eso, la expropiacin era muy ambigua.
Pregunta 2:
Agricultura de secano es aquella que solo recibe aguas lluvias en aquellas regiones en que la precipitacin anual es mayor a 500 mm anuales, y por tanto, esta agricultura consiste en la seleccin de
cultivos especficos para el aprovechamiento eficiente del agua y su absorcin por el sueloAgricultura
de regado: consiste en el suministro de agua por diversos mtodos (que se explican en la pgina
sugerida): de superficie, por aspersin, por goteo, subterrneo y de subirrigacin.
Comparacin de ambos mtodos: La pgina recomendada muestra una infografa que indica que la
agricultura de bajo riego y bajos insumos tiene rendimientos superiores a la agricultura de secano de
insumos ptimos, lo cual indica que una hectrea de riego bsico es una unidad de medida superior
a una de secano. Sin embargo, como se muestra en la tabla la inmensa mayora de la tierra expropiada
corresponde a secano.
Pregunta 3
La evaluacin puede considerar, al menos, dos aspectos:
- La evaluacin por objetivos, es decir, considerar los objetivos del programa de la Revolucin en
Libertad para el mbito de la reforma agraria.
- La evaluacin por resultados, es decir, considerando los totales reformados durante el gobierno de
Eduardo Frei, considerando los totales nacionales (de superficie total cultivada del pas, de poblacin
rural) que estn en el texto (pginas 119): 5,5 millones de hectreas y 2,3 millones de personas.
114

C A P T U L O
2
de los contenidos
U N I D A D
socialismo a la chilena
La planificacin especfica del Captulo 2, considera el desarrollo de los contenidos en tres semanas, (extensibles a 4 semanas, de acuerdo con el nmero de semanas efectivamente ocupado durante el Captulo 1).
Semana
Tema
El socialismo a la
chilena: la situacin
poltica en 1970
Pg. del texto

Objetivo Especfico
139-145
Aprendizaje: Visualizar el impacto de
las elecciones de 1970 en la poblacin
Comprender el programa econmico de
la UP y de su teora de respaldo como
parte de un proceso de aumento en las
expectativas en el modelo econmico, y
de las demandas de la poblacin
Reformas
econmicas
146-149
La crisis poltica y
econmica
155- 157
Aprendizaje: Analizar las principales

reformas econmicas de la UP y evaluar
su impacto en la calidad de vida de la
poblacin.
Comprender en qu consisti la crisis
econmica que comenz a producirse
desde 1971 en adelante, y analizar sus
factores.
Aprendizaje: Analizar los factores de la
crisis econmica y poltica y comprender
cmo la primera afect a la actividad
poltica.
158-159
Evaluativo: Evaluar la calidad de
aprendizajes desarrollados durante
la unidad, a travs de ensayo sobre el
comportamiento de los diferentes actores
sociales durante la UP.
Exponer las diferentes candidaturas y programas, con nfasis en la de
Salvador Allende y el programa de la UP. Dar cuenta de los resultados
de las elecciones de septiembre y del suspenso poltico que provocaron.
Orientar la actividad del libro sobre testimonios sobre las elecciones.
Luego, analizar el estatuto de garantas en la forma de la actividad
evaluativa.
En una segunda clase, revisar en profundidad el programa de la UP,
analizando la teora de la dependencia,y orientando la construccin de
un mapa conceptual y la actividad de aprendizaje del texto.
Exponer las principales reformas del gobierno de la UP: nacionalizacin
del cobre, la banca y la industria, profundizacin de la reforma agraria.
Orientar la evaluacin del impacto de la reforma agraria en la poblacin
campesina, segn actividad evaluativa del texto.
Exponer y analizar las cifras de la evolucin econmica, destacando
tanto la expansin del ao 1970- 1971, como la crisis posterior.
Continuar con la exposicin de las caractersticas de la crisis, en particular,

el mercado negro y el desabastecimiento.
Dar cuenta de la intervencin extranjera, permitiendo que los estudiantes valoren la presencia de actores internacionales en el contexto
poltico de la poca.
Orientar una actividad de reflexin (puede ser un debate o un informe
escrito) en que los estudiantes visualicen la situacin poltica, econmica
y social en Chile en 1973, a partir de la informacin aparecida en el texto.
Orientar la actividad de aprendizaje sobre el paro patronal, de manera
que los estudiantes desarrollen explicaciones que vinculen los mbitos
econmicos y polticos de la crisis.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Captulo 2 / Socialismo a la chilena
115
A continuacin se ofrecen algunas recomendaciones metodolgicas para optimizar el tratamiento de
los contenidos y las actividades de aprendizaje en el Captulo 2 de la Unidad 3 del Texto del Estudiante.

El Captulo 2 se presta para orientar la lectura y el debate de los contenidos del Texto, por parte de los
y las estudiantes, a travs de diferentes preguntas y problematizaciones con el objeto de estimular su
reflexin sobre los temas ledos y las actividades realizadas. Siguiendo la lgica inaugurada en esta gua
para la Unidad 1, se ofrecen preguntas destinadas a orientar el estudio, preguntas destinadas a evaluar
los aprendizajes adquiridos y problematizaciones o preguntas metacognitivas.
algunos temas del Captulo.
Tpico temtico
Las elecciones de
1970
Pregunta(s) orientadora(s) del

estudio
Qu caractersticas tuvieron las elecciones
de 1970?
Cmo reaccion la ciudadana frente a los
resultados?
Qu medidas postulaba el Programa de la UP?

En qu consisti la Teora de la Dependencia?
Programa
econmico de
la UP
Reformas
econmicas
Crisis econmica
116
Cules fueron las reformas econmicas

desarrolladas por la UP? Cules contaron
con el apoyo mayoritario de la poca, y cules
presentaron serias dificultades de aplicacin?
Cules fueron los resultados de las reformas
realizadas?
En qu consisti la crisis econmica que
comenz a desarrollarse a partir de 1972?
Problematizaciones o Pregunta(s) metacognitiva(s)
Qu era lo que estaba en juego

en las elecciones de 1970? Qu
aspectos en comn y diferencias
presentaban las tres candidaturas
de las elecciones de 1970? Qu
importancia tuvo el Estatuto de
Garantas?
Cul era el carcter econmico del
Programa de la UP ? Era revolucionario, reformista, continuista? Cul
era el diagnstico de la economa
nacional desde el cual se postulaban
las reformas? Qu era lo que se
pretenda alcanzar?
Cul fue el grado de aplicacin del
programa para 1971, 1972 y 1973?
Cul fue el impacto econmico, de
las reformas aplicadas?
Clasifiquen los factores de la crisis
en econmicos, polticos, sociales.
Clasifiquen los efectos de la crisis.
Jerarquicen los factores de la crisis:
Cul fue el ms importante?
Por qu las candidaturas presentaron proyectos polticos tan

diversos entre s?
Cul era la situacin dentro de las FF. AA. al momento de las
elecciones y por qu esta situacin poda afectar a la poltica
en su conjunto?
Qu importancia tendran las elecciones para el futuro del
gobierno electo?
De haber tenido un resultado exitoso el Gobierno de la UP
en la aplicacin de su Programa, cmo sera la economa
actualmente? Sera igual o diferente? En qu aspectos?
Qu importancia tiene estudiar las teoras econmicas que
se han desarrollado en Chile? Qu intentan explicar? Qu
utilidad prctica tendra la teora de la dependencia hoy en da?
Qu efectos generaron las reformas implementadas en los
distintos sectores econmicos, especialmente en los empresarios,
terratenientes, campesinos y trabajadores?
Cunto contribuy a la crisis la presencia en Chile de agentes
econmicos extranjeros y, en particular, el rol jugado por
Estados Unidos? Por qu esta presencia fue un factor de crisis?
U N I D A D

La crisis econmica durante el gobierno de Salvador Allende
En general, existe consenso en sealar que entre los aos 1972 y 1973 (aunque continu hasta 1975) se
produjo una de las peores crisis econmicas, con las mayores tasas inflacionarias de la historia chilena.
Sin embargo, no existe el mismo consenso al momento de determinar la importancia de los diferentes
factores que la provocaron.
Para Sergio de Castro (El Ladrillo. Bases de la poltica econmica del Gobierno Militar Chileno, Santiago:
Centro de Estudios Pblicos, 1992), la economa chilena presentaba en 1974 seis problemas graves:
baja tasa de crecimiento productivo, estatismo exagerado, escasez de empleos productivos, inflacin,
atraso agrcola y existencia de extrema pobreza en la poblacin. Para este autor (quien fue Ministro de
Hacienda y de Economa entre 1975 y 1982), algunos de estos problemas son de larga data y, por tanto,
de responsabilidad compartida entre distintos gobiernos, pero los dos primeros que causan los dems,
son de responsabilidad casi exclusiva de la administracin econmica desarrollada durante el gobierno
de la UP. Para este autor, la principal causa de estos problemas se debi al fracaso rotundo, y cada vez
ms evidente, de la receta marxista (pg. 29), erradas polticas cambiarias y arancelarias y un padrinazgo
poltico de los agentes gubernamentales sobre los empresarios, lo cual provoc que stos buscaran en
el acercamiento a los polticos una fuente de beneficios que desincentiv la productividad, ms buscar
en tcnicos, profesionales o trabajadores a los sujetos destinados a elevar la productividad.
Aunque no se ocupan en particular de la crisis econmica de este perodo, Gabriel Salazar y Julio Pinto
(Historia contempornea de Chile, Tomo III. La economa: mercados, empresarios y trabajadores, Santiago:
LOM Historia, 2002), postulan que esta se produjo por un empate poltico generado por la polarizacin
poltica; de modo que el factor central de la crisis econmica fue la crisis poltica.
Este empate poltico fue el resultado del enfrentamiento entre el discurso rupturista de los defensores de
la poltica econmica del Gobierno (pese a que esta poltica estaba en coherencia con los postulados de la
CEPAL, defendidos desde el comienzo del modelo econmico), de una parte, con el estilo confrontacional
de los opositores del Gobierno, que se vean amenazados por las transformaciones dirigidas desde el
Estado, apoyados a su vez por agentes internacionales. Esta polarizacin, segn los autores, provoc un
empate poltico que termin paralizando las realizaciones de un programa econmico que apuntaba a
transformaciones econmicas ms profundas.
En una lnea similar se ubican Sofia Correa y otros (Historia del siglo XX chileno, Santiago: Editorial Sudamericana, 2001), para quienes la formacin del rea de Propiedad Social y la aplicacin de la reforma
agraria constituyeron dos focos de agudos enfrentamientos polticos entre el Gobierno y la oposicin,
que provocaron una creciente movilizacin social, la que, sumada a la presencia de agentes internacionales (procedentes de Estados Unidos), la cada del precio de cobre y la reduccin de la produccin (por
efecto de las continuas paralizaciones y desbordes sociales), terminaron por hacer colapsar la economa.
Es decir, los autores sealados postulan una multicausalidad de la crisis, pero en el origen de la misma
estaba la aplicacin del programa de la UP y la polarizacin que provoc.
Desde una perspectiva exclusivamente econmica, Patricio Meller (Un siglo de economa poltica chilena,
1890- 1990, Santiago: Editorial Andrs Bello, 1998) postula que la causa de la crisis fueron las polticas
econmicas populistas de inicios del gobierno y, en particular, la expansin de los salarios y de la demanda interna: esas mismas polticas que tuvieron xito en la primera etapa del gobierno, fueron las que
provocaron graves desequilibrios en la economa. Para Meller, el carcter populista del gobierno se debi
a la importancia de las consideraciones polticas en la gestin econmica .en su opinin, el gobierno se
vio entrampado por el xito inicial de su poltica expansiva, debido a la alta popularidad que le atrajo la
redistribucin del ingreso; pero los efectos inflacionarios de esas medidas, no fueron atacados directamente,
117
contrayendo en parte los salarios, debido a consideraciones polticas (prdida de popularidad electoral).
Pese a que en el interior del gobierno exista la opinin de que era imposible proseguir con la poltica
expansiva redistributiva, la direccin econmica persever en esa lnea, hasta muy adentrada la crisis (fines
de 1972), cuando comenzaron a producirse las primeras (y tardas) medidas de liberalizacin de precios.
Lo anterior ilustra la incapacidad del gobierno de la UP para tomar decisiones frente a los obstculos
surgidos; las mltiples interpretaciones y soluciones planteadas por distintos grupos y las exigencias de
los diferentes partidos de la coalicin paralizaban la toma de decisiones. Paradjicamente, esta inaccin
del gobierno de la UP conduca al laissez faire. Una interpretacin alternativa sugiere que prevaleci la
ideologa, es decir, se le dio importancia al mantenimiento de la imagen progresista y revolucionaria que
a la reduccin de los desequilibrios. Probablemente, cuando hay desgobierno predominan las posturas
ms ideologizadas y radicalizadas. (Meller, P., obra citada).
En sntesis, en estas lneas se han expresado bsicamente dos posturas que caracterizan la crisis y establecen causalidades diferentes:
De una parte, la tesis de Salazar- Pinto y de Correa y otros, que postula que la crisis econmica fue
provocada por la polarizacin que gener el esfuerzo del gobierno por llevar adelante su programa.
De otra parte, est la tesis de De Castro y Meller, de carcter econmica, que postula que la crisis se
debi al predominio de la ideologa (marxismo en De Castro, populismo en Meller) por encima de las
necesidades del momento, en la direccin de la poltica econmica.
Pginas web recomendadas

La web ofrece diversas pginas de muy buena calidad de contenidos para trabajar diversos aspectos del
perodo analizado en este captulo, con una base documental de diversas caractersticas y perspectivas.
Algunas de las pginas web que se han utilizado en la elaboracin de este captulo, y que pueden contribuir
a la planificacin de las clases o la preparacin de evaluaciones, lecturas recomendadas, etc. por parte
de los profesores, de acuerdo con las caractersticas de sus respectivos grupos cursos, son las siguientes:
1. Centro de Estudios Pblicos: www.cepchile.cl
Si bien fundada en 1980, por ende, con una fuente documental ms adecuada para el perodo siguiente
de la Historia de Chile (rgimen militar), esta pgina, perteneciente a la institucin acadmica de centroderecha, ha publicado recientemente en formato digital dos importantes libros sobre el gobierno
de Salvador Allende, que se pueden descargar gratuitamente de las siguientes pginas:
http://www.cepchile.cl/dms/lang_1/cat_960_pag_1.html, referido al libro de Vctor Faras, La
Izquierda chilena 1969- 1973, publicado en 6 tomos, en cada uno de los cuales, adems de contener
una resea y sntesis del perodo analizado, se entrega una profusa y variada documentacin recabada
en el perodo, procedente de los diversos partidos y movimientos de izquierda (y en algunos casos,
tambin de movimientos de otras tendencias).
http://www.cepchile.cl/dms/lang_1/cat_929_inicio.html que se refiere a la obra de Arturo Fontaine
T. y Miguel Gonzlez Pinto (editores), Los mil das de Allende. Esta pgina redirige a diversos vnculos
que permiten descargar completamente esta obra, en forma gratuita. Se trata de un trabajo de recopilacin de fuentes periodsticas de diversa ndole (incluyendo fotografas y caricaturas), organizadas
cronolgicamente. Es una obra que ofrece diversas perspectivas para analizar cualquier acontecimiento
que se considere relevante en este perodo.
Adems de estos libros la pgina ofrece un buscador que permite acceso a otros artculos publicados
118
U N I D A D
por la Revista desde 1980 en adelante. Sin embargo, este presenta algunas dificultades, ya que no es
fiable cuando la bsqueda se hace con ms de una palabra. Si el autor del artculo se conoce, por
ejemplo Leff, N, la bsqueda rpidamente reconoce el o los artculos que se encuentran en la base
de datos; pero si se busca por ttulo o tema su heurstica es limitada.
2. La pgina http://www.salvador-allende.cl/ est dedicada, como es obvio, al gobernante chileno.
Posee un importante centro de documentacin sobre el gobierno de la Unidad Popular, en forma de
documentos pblicos (http://www.salvador-allende.cl/Unidad_Popular/up1.html), gabinetes (http://www.
salvador-allende.cl/Unidad_Popular/Gabinetes/ministros.html), videos (http://www.salvador-allende.
cl/audios/videos/videos.html, aunque no todos referidos al gobierno de la UP), afiches, testimonios,
entre otros numerosos recursos, que la constituyen en fuente obligada para el estudio del perodo.
3. En la pgina http://www.sitiosur.cl/ correspondiente a Ediciones Sur, se puede encontrar importante
material sobre movimientos sociales y algunos artculos generales de historia de Chile, utilizando el
buscador, el que redirige a la base de datos de la Revista Proposiciones, importante revista de ciencias
sociales. El buscador presenta las mismas dificultades que planteamos para la pgina del CEP, por lo
que es recomendable utilizar solo una palabra por vez. En este caso, los trminos de bsqueda debern
estar referidos a movimientos sociales (por ejemplo, mujeres, pobladores, tomas, protestas, etc.), y si
bien la documentacin que se obtiene est mayoritariamente referida al perodo del Rgimen Militar,
tambin es posible hallar algunos interesantes artculos sobre el perodo de la UP.
Consulta pgina web, 12 de mayo de 2012.
119
En esta seccin se presentan diversos textos de informacin complementaria, con el objeto que puedan
ser utilizados por el docente para ampliar o profundizar el tratamiento de los siguientes contenidos:
situacin poltica 1970, reformas estructurales del gobierno de la UP, crisis econmica e intervencin
extranjera.
Fragmento discurso Salvador Allende

Yo les pido a ustedes que comprendan que soy tan solo un hombre; con todas las flaquezas y debilidades que tiene un hombre;
y si supe soportar porque cumpla una tarea la derrota de ayer,
hoy, sin soberbia y sin espritu de venganza, acepto este triunfo
que nada tiene de personal y que se lo debo a la unidad de los
partidos populares; a las fuerzas sociales que estaban junto a
nosotros. Que se lo debo a los radicales, socialistas, comunistas, socialdemcratas, gentes del MAPU y del API y a miles de
independientes. Se lo debo al hombre annimo y sacrificado
de la patria. Se lo debo a la humilde mujer de nuestra tierra. Se
lo debo al pueblo de Chile que entrar conmigo a La Moneda
el 4 de noviembre. (Prolongadas ovaciones y aplausos).
La victoria alcanzada por ustedes tiene una alta y honda significacin nacional. Desde aqu declaro, solemnemente, que
respetar los derechos de todos los chilenos. Pero, tambin
declaro; y quiero que lo sepan definitivamente, que al llegar
a La Moneda, y siendo el pueblo gobierno, cumpliremos el
compromiso histrico que hemos contrado de convertir en
realidad el programa de la Unidad Popular. (Prolongadas
ovaciones y aplausos).
Fuente: Salvador Allende, Discurso en la madrugada del 5 de septiembre de 1970, en Faras, V.,
La izquierda chilena 1969- 1973, obra citada.
La juventud democratacristiana frente al

gobierno de la UP
Con respecto a la Democracia Cristiana, dentro de ella haba
grupos que vean con simpata el triunfo de Allende. Pensaban
que el proceso de reformas iniciado durante el gobierno de Frei
se acelerara con la Unidad Popular. Entre estos, se encontraba la
Juventud Demcrata Cristiana, la que entreg una declaracin
en la que sealaba: Hay coincidencia entre la JDC y el gobierno
del Presidente Allende en la imperiosa necesidad de sustituir el
rgimen capitalista y burgus que da fundamento a la convivencia
nacional A poco andar, muchos de ellos abandonaran el partido
para formar la Izquierda Cristiana e ingresaran al gobierno.
Otros importantes sectores de la colectividad pensaban que
era ticamente justo y polticamente necesario que Allende y los
partidos marxistas tuvieran posibilidad de gobernar si haban
120
vencido en las urnas. Lo consideraban ticamente justo porque

as se resguardaba el principio de que las mayoras mandan
y polticamente necesario porque con ello se desvirtuaba la
tesis de la izquierda de que los partidos marxistas slo pueden
acceder al poder a travs de la va violenta. Estos sectores de
la Democracia Cristiana estaban dispuestos a apoyar a la UP
en todas las reformas en las que hubiera coincidencias. Haba,
por ltimo, un tercer conglomerado que auguraba un incierto
futuro y que pronosticaba un perodo de anarqua y violencia
que necesariamente concluira en un quiebre del sistema para
desembocar en una dictadura marxista al estilo clsico o en un
golpe militar que dara origen a un rgimen autoritario. Pero aun
este grupo se resisti a operar sobre prejuicios y prefiri esperar.
A diferencia de lo que haba ocurrido en el gobierno anterior
donde los partidos marxistas advirtieron desde un comienzo
a Frei que le negaran la sal y el agua, el Partido Demcrata
Cristiano prefiri dar tiempo a Allende para ver qu haca con
el agua y con la sal.
Fuente: Dooner, P., Crnica de una democracia cansada. El Partido Demcrata Cristiano durante
el gobierno de Allende, Instituto Chileno de Estudios Humansticos, Santiago, 1985.
Fragmento Programa Unidad Popular

1 Chile vive una crisis profunda que se manifiesta en el estancamiento econmico y social, en la pobreza generalizada y en
las postergaciones de todo orden que sufren los obreros, campesinos y dems capas explotadas, as como en las crecientes
dificultades que enfrentan empleados, profesionales, empresarios
pequeos y medianos y en las mnimas oportunidades de que
disponen la mujer y la juventud.
Los problemas en Chile se pueden resolver. Nuestro pas cuenta
con grandes riquezas como el cobre y otros minerales, un gran
potencial hidroelctrico, vastas extensiones de bosques, un largo
litoral rico en especies marinas, una superficie agrcola ms que
suficiente, etc., cuenta, adems, con la voluntad de trabajo y
progreso de los chilenos, junto con su capacidad tcnica y
profesional. Qu es entonces lo que ha fallado?
Lo que ha fracasado en Chile es un sistema que no corresponde
a las necesidades de nuestro tiempo. Chile es un pas capitalista,
dependiente del imperialismo, dominado por sectores de la
U N I D A D
burguesas estructuralmente ligados al capital extranjero, que

no pueden resolver los problemas fundamentes del pas, los
que se derivan precisamente de sus privilegios de clase a los
que jams renunciarn voluntariamente.
Ms an, como consecuencia misma del desarrollo del capitalismo mundial, la entrega de la burguesa monopolista
nacional al imperialismo aumenta progresivamente, se acenta
cada vez ms en su dependencia, su papel de socio menor del
capital extranjero
2. En Chile, las recetas reformistas y desarrollistas que impuls
la Alianza para el Progreso e hizo suyas el gobierno de Frei no

han logrado alterar nada importante. En lo fundamental, ha
sido un nuevo gobierno de la burguesa al servicio del capitalismo nacional y extranjero, cuyos dbiles intentos de cambio
social naufragaron sin pena ni gloria entre el estancamiento
econmico, la caresta y la represin violenta contra el pueblo.
Con esto se ha demostrado una vez ms que el reformismo es
incapaz de resolver los problemas del pueblo.
Fuente: Pacto de la Unidad Popular, Programa bsico de gobierno de la Unidad Popular,
Santiago, 1970.
TTULO: CANASTA FAMILIAR EN 1973

La canasta de Lo Hermida: Valor: 215 escudos
1 tarro de Leche Nido
1 lechuga
1 litro de aceite
2 kg de azcar
1 Dorina (margarina)
1 paquete de cochayuyo
2 Tarros de leche condensada
1 kg de porotos
kg de sal
4 cubos de caldo de pollo
1 caja de tallarines
1 klenzo (lava loza)
2 sobres de sopa Maggi
2 tarros de salsa de tomates
Shampoo
2 kg de papas
2 sobres de refresco
1 tubo de pasta de dientes
1 kg de tomates
2 sobres de jalea
1 kg de harina selecta
La canasta incluye, pagndose aparte, carne o pollo, de acuerdo con el peso. El pescado se vende dos veces a la semana, y leche, mantequilla, yogurt y quesillo, un da
por medio.
Fuente: Diario ltima Hora, mircoles 17 de enero de 1973, en Fontaine, A., Gonzlez, M. (editores), Los mil das de Allende, obra citada.
121
El Captulo 2 de la Unidad 1 ofrece diferentes actividades de evaluacin, que en su mayora son de
proceso, algunas de las cuales pueden ser consideradas evaluaciones sumativas por parte del docente.
Adems, todas las evaluaciones estn orientadas por los Objetivos de Aprendizaje, ya sea por los OA
especficos del tema o los OA ms abarcadores de Captulo.
En la siguiente tabla se resume la relacin entre los OA de los temas y los indicadores de evaluacin del
Captulo 2.
Tema
1. La situacin
poltica en 1970
2. Las reformas
estructurales del
gobierno de la
Unidad Popular
OA del tema
- Reconocer las candidaturas en competencia en 1970 y sus
propuestas.
- Visualizar el impacto que las elecciones tuvieron en la
poblacin.
- Analizar los procesos que provocaron el nombramiento de
Allende como presidente de Chile.
Evaluacin del Tema 1, pgina 142
Considerando dos fuentes que se ofrecen:
- Caracterizan la situacin poltica provocada por las elecciones.
- Establecen criterios para clasificar la informacin y la aplican al Estatuto
de Garanta Democrticas.
- Realizan una evaluacin de los Estatutos, considerando criterios y un
modelo que se explicita.
- Reconocer los objetivos centrales del Programa econmico Evaluacin del Tema 2, pgina 149
de la UP y comprendas sus fundamentos tericos.
- Caracterizan el proyecto de la UP sobre la reforma agraria y evalan sus
- Analizar las principales reformas estructurales desarrolladas
logros.
por el gobierno de Salvador Allende.
- Describen y analizan las posturas de los campesinos frente a la poltica
- Evaluar el impacto que estas reformas tuvieron en la sociedad
agraria del gobierno.
chilena de inicios de la dcada de 1970.
- Evalan fortalezas y debilidades de la reforma agraria y justifican su
evaluacin.
- Comprender en qu consisti la crisis econmica y diferenciar
los factores que la provocaron.
- Determinar la participacin de los distintos agentes econmicos
y actores sociales durante el gobierno de Salvador Allende.
- Determinar el impacto e importancia que tuvieron las acciones
de sujetos internacionales en la profundizacin de la crisis.
3. La crisis econmica
y la intervencin
extranjera
122
Actividad de aprendizaje, pgina 155

A partir de dos textos elaboran un ensayo sobre el Paro patronal y los Cordones
industriales, que incluya: anlisis de las caractersticas de los movimientos
sociales; caracteriza cin de la situacin poltica del gobierno frente al
surgimiento de estos movimientos sociales.
Evaluacin de Captulo, pgina 158-159
A partir de tres fuentes primarias, elabora un ensayo que considere:
1) La identificacin y definicin de los diferentes actores sociales y agentes econmicos que tuvieron protagonismo durante el gobierno de
Allende.
2) L a descripcin de sus demandas y propuestas, frente a la crisis
econmica.
3) La especulacin sobre el rol de estos agentes en la resolucin de la crisis
en la que se hallaba el pas.
U N I D A D
A continuacin se ofrecen diversas rbricas, como ejemplo para realizar la evaluacin del Captulo.
Rbrica analtica con puntuacin para evaluar la actividad I Informe sobre anlisis del Estatuto de
Garantas.
Indicador/nivel de logro
Determinan caractersticas clave de
la situacin poltica post electoral.
Establecen y justifican la aplicacin de
criterios para clasificar los postulados
del Estatuto.
Clasifican los postulados de acuerdo
con los criterios definidos, representando todos los postulados.
Sobre el Estndar
Reconocen sobre 3 caractersticas claves
de la situacin poltica tras las elecciones
de 1970.
30 puntos
Establecen y justifican su aplicacin de
3 o ms criterios de clasificacin de la
informacin.
20 puntos
Clasifican el 80,1% o ms de los postulados
Estatutos.
0 puntos
La evaluacin considera los 5 criterios

Desarrollan una evaluacin correc- explicitados, correctamente justificados,
tamente justificada (considerando es decir, considerando para cada caso
diversas variables para cada caso) del diversas aristas o variables de evaluacin.
Estatuto ,considerando los criterios
que se explicitan.
0 puntos
Estndar
Bajo el Estndar
Reconocen 3 caractersticas clave. de la Reconocen 2 o menos caractersticas clave de
situacin poltica pos electoral.
la coyuntura poltica pos electoral de 1970.
20 puntos
10 puntos
Establecen y justifican 2 criterios de Establecen 1 criterio o menos, o 2 criterios,
clasificacin de la informacin .
pero no los justifican correctamente.
13 puntos
5 puntos
Clasifican entre el 51% y el 80% de los Clasifican correctamente la mitad o menos
postulados Estatutos.
de los postulados del Estatuto.
2 puntos
5 puntos
La evaluacin considera 3 o 4 criterios
explcitos, correctamente justificados
(ms de una variable para cada caso), o
los 5 criterios, pero solo considerando un
aspecto de evaluacin en cada caso.
15 puntos
La evaluacin considera dos o menos de

los criterios explicitados, correctamente
justificados, o 3 o 4 criterios, pero considerando una sola variable para cada caso.
25 puntos
De este modo, la calificacin estara determinada por una escala de puntaje entre 30 (nota 1,0) y 100 (nota, 7,0) puntos, en
que el estndar equivale al 50% de cumplimiento o 65 puntos (nota 4,0).
Rbrica analtica para evaluar ensayo de la actividad de aprendizaje del tema 3.

Criterio/ nivel de logro
En sus respuestas consideran las fuentes
formuladas, el texto y-o otras fuentes.
Establecen caractersticas del Paro, considerando al menos: actores sociales involucrados,
tipo de respuesta del Gobierno, demandas
sociales, duracin del conflicto.
Determinan consecuencias explcitas de
las fuentes: renuncia del gabinete, incorporacin a l de militares, no consecucin
de las demandas.
- Explcitas: la autonoma respecto del
Gobierno y la CUT, proyecto de organizacin
nacional, orientados a la movilizacin social;
- Implcitas: comandos obreros orientados
a la movilizacin social en contra de la
ofensiva patronal.
No Logrado
Las respuestas consideran las fuentes
formuladas en la actividad, la informacin
contenida en el texto, y otras fuentes, ya sea
de los mismos autores o de otros autores.
Establecen las 4 caractersticas mnimas de
la caracterizacin; o caracterizan ms de 4 y
entre ellas hay al menos 3 de las coordenadas
bsicas de la caracterizacin.
Determinan las 3 consecuencias explicitadas en las fuentes; o bien determinan
ms de 3, pero 2 o menos son explcitas
(las otras deben ser correctas).
Determinan, al menos, 2 caractersticas
explcitas, o 1 explcita y una implcita.
Logrado
Las respuestas consideran las fuentes Las respuestas se realizan sin considerar
plateadas y: el texto u otras fuentes.
las fuentes formuladas y: el texto u
otras fuentes.
Consideran 3 caractersticas, aunque Consideran 2 o menos caractersticas
estas correspondan a 2 o menos de las y stas corresponden a caractersticas
caractersticas mnimas.
mnimas.
Determinan 2 consecuencias explcitas, o No logran determinar consecuencias
ms de dos, pero solo una de las explcitas explcitas; o determinan otras conse(las dems deben ser correctas).
cuencias, diferentes de las explicitadas,
pero stas no corresponden.
Determinan 1 caracterstica explcita o No logran determinar caractersticas
ninguna explcita, pero s una implcita. de los Cordones.
Establecen, justifican y aplican ,al menos, Establecen, justifican y aplican un criterio; No logran establecer criterios de evaluaEvalan los costos polticos para el gobierno dos criterios de evaluacin de los costos o solo establecen y aplican dos criterios. cin, o aplican un criterio sin justificarlo
polticos de las movilizaciones para el
(prestado, copiado o inducido).
de acuerdo con criterios que justifican.
Gobierno.
123

Actividad de comprensin de testimonios tras las elecciones de 1970, pgina 140.
1. Partidarios de Jorge Alessandri: texto que se inicia con Comimos alcachofas; partidarios de Salvador
Allende: texto que se inicia con Llegaba gente.
2. Temores de los partidarios de J.Alessandri: expropiacin de sus propiedades particulares,, cambio de
estatus social , exilio.
3. Cmo celebraron los partidarios de Allende: guitarreo en casas particulares, conversaciones y discusiones (especulaciones) sobre lo que se viene.
La pregunta 4 es una actividad de indagacin, que incluye registro de testimonios.
Actividad de aprendizaje sobre la Teora de la Dependencia, pgina 145.
1. Similitudes y diferencias entre la Teora de la CEPAL y la Teora de la Dependencia.
Criterio de
comparacin
Similitudes
Diferencias
CEPAL
Dependencia
Ambas teoras parten del supuesto de los trminos de intercambio negativos.

Ambas teoras suponen una estructura del comercio internacional polar entre pases centro y pases periferia.
Ambas teoras suponen que el intercambio se desarrolla entre materias primas y bienes de capital.
Supone que el problema opera solo en el comercio Supone que el problema ocurre en el comercio internacional, pero
internacional;
tambin en el movimiento internacional de capital financiero.
2. Soluciones:
CEPAL
- Industrializacin sustitutiva ;
- Ahorro interno ;
- Control de la inflacin. (que incluye resolver el
problema agrario).
-
-
-
-
Dependencia
Industrializacin sustitutiva ;
Nacionalizacin de recursos naturales ;
Nacionalizacin de la banca;
Modernizar la agricultura.
3. Las soluciones no son incompatibles entre s, pero las de la teora de la dependencia, en su opinin,
corrigen problemas que la teora de la CEPAL no consideraba. Por ejemplo, el ahorro interno no se
poda realizar si el capital financiero estaba en poder de: inversionistas productivos extranjeros; de
capitalistas financieros internacionales o condicionado al pago de deuda externa (privada o pblica).
Por otra parte, en la teora de la dependencia la inflacin no es un problema estructural de la economa: si se llevan a cabo las medidas propuestas, la teora subvaloraba los conflictos, con efectos
inflacionarios que se podran provocar.
4. Reformas desarrolladas en Chile en funcin de cada teora:
CEPAL: reforma agraria (bajo el gobierno de Eduardo Frei), desarrollo de las telecomunicaciones
(incluyendo Televisin y ENTEL), reforma educacional, poltica del Nuevo Trato (bajo el gobierno
de Ibez), poltica arancelaria y del tipo de cambio (salvo primera parte del gobierno de Alessandri), entre otras.
Dependencia: Nacionalizacin del cobre y de los dems minerales; nacionalizacin de la banca;
estatizacin de la gran industria (nacional o extranjera; durante el gobierno de Allende), intensificacin de la reforma agraria (bajo Allende), la Escuela Nacional Unificada (proyecto).
124
U N I D A D
5. Coincidencia entre el Programa de la UP y Teora de la Dependencia:

Propuesta 1. implica planificacin centralizada (desde el Estado) de la produccin industrial del
pas. Cmo se logra eso en el marco de una economa capitalista? Estatizando industrias, para pasar
a controlar desde el Estado la produccin.
Propuesta 3. expropiar el capital imperialista incluye: 1) nacionalizar la banca y 2) nacionalizar la
industria, ambas de propiedad extranjera; 3) mayor independencia tecnolgica.
Actividad de aprendizaje sobre resultados electorales, pgina 153.
Advertencia: como se trata de elecciones diferentes en su carcter (una es municipal, la otra parlamentaria), los resultados no son comparables en estricto sentido. Sin embargo, las preguntas estn referidas
a comparar la situacin interna de las fuerzas polticas, y entre ellas pero considerando porcentajes no
volmenes absolutos de votaciones, lo cual, bajo esos requisitos, se puede realizar.
Pregunta 1: Comparacin entre 1971 y 1973:
Criterio
Conformacin de las alianzas
1971
Ambas alianzas se encuentran organizadas en partidos
surgidos anteriormente al perodo (para este efecto,
tradicionales).
Nmero de partidos
Nueve partidos
1 PDC (26,1)
2 PS (22,6)
Principales partidos (% electoral)
3 PN (18,4)
4 PC (17,1)
Mayora de izquierda (totales).
Tendencia electoral
Tendencia al empate poltico.
Distribucin del voto (no hay cambio) Cuatro partidos concentran el 84% del electorado.
Una alianza gobernante.
Sistema de partidos
Una alianza instrumental opositora.
1973
En ambas alianzas han surgido numerosos nuevos partidos.
En la oposicin se encuentran agrupados partidos que en 1971
formaban alianza con la UP (Democracia Radical).
Once partidos (tendencia a la fragmentacin)
1 PDC (28,3)
2 PN (20,9)
3 PS (18,3)
4 PC (16,3)
Mayora de centro-derecha (totales).
Tendencia al empate poltico.
Cuatro partidos concentran el 83% del electorado.
Tendencia al bipartidismo por el surgimiento de 2 partidos
confederados.
Pregunta 2: Los cuatro partidos son (orden segn el sector): el PC, el PS, el PDC, y el PN. Caractersticas
segn clasificadores conocidos:
Criterio (autor)
P. Comunista
P. Socialista
P. Demcrata Cristiano
P. Nacional
Partido de cuadros o notables
(Weber)
Morfologa (Duverger)
Partido de masas
Partido de Masas
Partido de masas
Clase social (Gramsci) o Base

social (Panebianco)
Partido de base obrera predominante
Partido de base obrera y

profesional (multiclasista)
Partido de clase media

(multiclasista)
Partido de clase alta predominante
Estructura interna (Michels)
Centralismo democrtico
(burocrtico)
Libre juego de tendencias
Burocrtico
Oligrquico
Orientacin ideolgica
(Panebianco) o Base doctrinal
(Von Beyme)
Comunismo (marxismoleninismo)
Marxismo occidental (socialisHumanismo cristiano

mo democrtico)
Liberalismo
Modelo de Panebianco
Burocrtico de masas
Burocrtico de masas
Profesional electoral
Burocrtico de masas
Nota: Para aplicar algunos de estos u otros criterios se recomienda, entre otros, el siguiente documento que puede servir de referencia: http://www.eui.eu/Personal/
Researchers/malamud/Partidos%20II%20%28Pinto%20-%20EUDEBA%29.pdf
125
Pregunta 3. Como se seala en la explicacin b. de la seccin Temas abiertos a debate del captulo
1 de esta unidad, la lgica de los Tres Tercios no funcion en coyunturas de alta polarizacin poltica.
En estas coyunturas, la tendencia es al bipartidismo.
Actividad de aprendizaje respecto del paro patronal, pgina 155.
Pregunta 2. Criterios para definir algunas caractersticas (la enumeracin no es exhaustiva):
1. Actores sociales involucrados;
2. Reaccin o respuesta del gobierno;
3. Demandas planteadas (forma de plantearlas) ;
4. Tipo de movilizaciones;
5. Grado de convocatoria;
6. Forma de resolucin del conflicto.
Pregunta 3. Criterios para definir caractersticas de los cordones:
1. Forma de organizacin;
2. Convocatoria (volumen);
3. Relacin con otros actores (gobierno, CUT);
4. Objetivos o estrategia del movimiento.
Pregunta 4. El Gobierno qued aislado en relacin con ambos movimientos, uno de los cuales era de
oposicin de centro derecha (Paro patronal), y otro; de oposicin de izquierda (Cordones). Adems,
el gobierno realiz concesiones formando un gabinete con militares, convirtindolos en garantes
del rgimen (razn del fin del paro patronal), lo que provoc desacuerdos al interior de las filas de la
alianza gobernante.
126

C A P T U L O
3
de los contenidos
U N I D A D
Sociedad y cultura chilena en las dcadas de 1960 y 1970
La planificacin especfica del Captulo 3 considera el desarrollo de los contenidos en dos semanas,
(extensibles a 3, de acuerdo con el nmero de semanas efectivamente ocupado durante la aplicacin
de los captulos 1 y 2).
Semana
Tema
Una sociedad en
transicin
Pg. del texto

Objetivo Especfico
- Reconocer las principales tendencias
161-175
demogrficas del perodo y los factores
que la provocaron.
- Determinar los cambios en la estructura
social chilena.
Manifestaciones
culturales
176-181
- Caracterizar el impacto de las principales transformaciones de la poca

entre jvenes y mujeres.
- Reconocer las principales manifestaciones culturales que se desarrollaron
en estos aos y analizar su relacin con
los cambios culturales que estaban
ocurriendo en la sociedad chilena.
Una estrategia general del tratamiento de estos temas sera presentar
las principales caractersticas demogrficas para el perodo, apuntando
al reconocimiento y comprensin por parte de los y las estudiantes,
con el objetivo de que apliquen y analicen estas tendencias en los
cambios que estaban operando en la estructura de clases sociales.
En este sentido, las principales actividades seran:
- En la ltima clase del captulo anterior: orientar la lectura domstica
del Texto a travs de preguntas y problematizaciones sobre los
temas de este captulo (pginas 161- 167).
- Presentar en clases, tablas para describir y analizar las principales
tendencias demogrficas del perodo, orientando la actividad de
aprendizaje sobre la Esperanza de Vida al nacer, que aparece en el
Texto.
- Dar cuenta de los factores de la urbanizacin y las caractersticas de
la concentracin urbana, orientando la resolucin de la actividad
de aprendizaje del Texto, sobre planificacin regional.
- Y en una segunda o tercera clase (dependiendo de la disponibilidad
de tiempo): orientar el trabajo de los estudiantes para que caractericen los cambios que estaban operando en los distintos sectores
sociales, guiando el desarrollo por parte de los estudiantes, de
esquemas sntesis de las caractersticas de cada sector social. Y a
modo de evaluacin, orientar a que hagan relaciones entre ambas
secciones de los contenidos.
Exposicin de las principales caractersticas de jvenes y mujeres,
orientando la elaboracin del ensayo planteado en el Texto como
actividad evaluativa.
Caracterizacin de los principales movimientos artsticos de la poca,
incluyendo la literatura, guiando la resolucin de la actividad de
aprendizaje sobre movimientos musicales.
Como actividad final, organizacin de grupos para desarrollar los
informes a los que se refiere la evaluacin del Captulo, dando la
opcin para que los estudiantes escojan una de las dos actividades.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Captulo 3 / Sociedad y cultura chilena en las dcadas de 1960 y 1970
127
los contenidos y las actividades de aprendizaje en el Captulo 3 de la Unidad 3 del Texto del Estudiante.
Conceptos claves
En la primera parte de este captulo se presentan numerosos conceptos demogrficos que, probablemente, los y las estudiantes no recuerden haber visto anteriormente. Por ello, en esta seccin se ofrecen
algunas de las definiciones que se consideran ms relevantes para abordar la primera seccin del captulo,
adems que se ofrecen algunas fuentes que le permitan a los y las docentes abordar los requerimientos
conceptuales que el captulo plantea.
Conceptos demogrficos
Para este apartado se recomienda como documento bsico el siguiente: http://www.ine.cl/canales/
chile_estadistico/demografia_y_vitales/demografia/pdf/poblacion_sociedad_enero09.pdf, desde el cual
se han obtenido la mayora de las definiciones de esta seccin del texto del alumno.
Algunos conceptos bsicos de demografa para esta seccin son los siguientes:
a. Estadsticas vitales: Se entiende por estadsticas vitales la informacin recogida, recopilada, procesada y publicada en forma numrica, sobre nacimientos, defunciones, muertes fetales, matrimonios,
nulidades matrimoniales y divorcios durante un perodo especfico. (INE, obra citada, pg. 12).
b. Fecundidad: es la frecuencia de los nacimientos que ocurren en el seno de conjuntos o subconjuntos
humanos en edad de procrear (en demografa se estudia preferentemente la fecundidad femenina
de las mujeres entre 15 y 9 aos de edad). Cuando se consideran los resultados y no la aptitud para
procrear se usan los trminos de fecundidad e infecundidad, respectivamente, segn haya existido o
no procreacin. (Obra citada, pg. 14).
c. Mortalidad: Se define como el nmero de defunciones ocurridas en una poblacin, rea geogrfica
y perodo determinado. Designa un nmero proporcional de muertes en una poblacin y tiempo determinado. La tasa bruta de mortalidad es la frecuencia con que ocurren defunciones en un perodo
determinado, por cada mil habitantes. (Obra citada, pg. 15).
d. Migracin: Es un movimiento de poblacin que cruza un lmite demogrfico definido, implicando
un cambio de residencia habitual. Habr migracin internacional en la medida en que este lmite
geogrfico sea entre pases o migracin interna en la medida en que el lmite cruzado sea al interior
de un mismo pas. (Obra citada, pg. 15).
e. Crecimiento natural: es el supervit ( o dficit) de nacimientos en comparacin con las muertes dentro de una poblacin en un perodo determinado. El crecimiento natural representa al crecimiento de
la poblacin sin considerar el componente migratorio, el cual suele revestir una importancia menor.
(Obra citada, pgina 16).
Es importante considerar que los fenmenos demogrficos nunca se presentan aislados, en su componente
biolgico poblacional, de las variables sociales histricamente determinadas de esa poblacin dada. Por
ello, es importante hacer ver a los y las estudiantes que los cambios demogrficos que estaba viviendo
la poblacin chilena en el perodo estudiado en la unidad (1958- 1973) estn en directa relacin con los
fenmenos econmicos, sociales y polticos que podan haber afectado directa o indirectamente a la
tasa de reproduccin y de mortalidad de la poblacin general.
En este sentido, entre 1950 y 1970 se estaban viviendo cambios demogrficos profundos en la poblacin
chilena. Por una parte, en el descenso drstico de la mortalidad en general, y de la mortalidad infantil,
fruto de la creciente inversin pblica en hospitales y en el creciente acceso de la poblacin a los servi-
128
U N I D A D
cios pblicos de salud y de seguridad social. Algunos resultados demogrficos de este mayor acceso de
la poblacin a la salud pblica, se vieron reflejados en el perodo analizado en la reduccin a menos de
la mitad de la mortalidad infantil, y en la reduccin en casi 5 personas por mil, en la mortalidad general.

El captulo 3 se presta para orientar la lectura y el debate de los contenidos del Texto, por parte de los
reflexin sobre los temas ledos y las actividades realizadas.
En el siguiente esquema se presenta una sntesis de la relacin entre diversas preguntas que se pueden
hacer para estimular el estudio o para evaluar la progresin de los aprendizajes de los y las estudiantes
en el transcurso del captulo 3.
Tpico temtico

Qu tendencias demogrficas se estaban dando
en la dcada de 1960?
Cambios
demogrficos
En qu consista la concentracin urbana?

Qu caractersticas presentaba y cmo se
intent corregir este proceso?
Concentracin
urbana
Cambios en la
estructura social
Juventud y
feminismo
Manifestaciones
artsticas
metacognitiva(s)
Qu factores provocaron estas tendencias? Qu importancia tiene este estudio en la
Qu relaciones existan entre estas tendencias comprensin del perodo?
y las transformaciones econmicas que tena
el pas?
Qu factores provocaron la concentracin Qu aspectos de la sociedad actual son resultaurbana? Qu influencia tuvo el modelo de dos o ejemplos de este proceso de concentracin
desarrollo econmico en la consolidacin de urbana y de la planificacin regional que se
desarroll en esta poca?
este proceso?
Qu objetivos se perseguan con la planificacin
regional desarrollada en esta poca?
Cul fue el impacto que tuvieron las reformas Qu importancia habra tenido para la poca
econmicas desarrolladas entre 1958 y 1973 en conocer la estructura de la sociedad chilena?
En la actualidad, es igualmente relevante este
las clases sociales?
estudio o ha cambiado el inters? Por qu?
Cules eran las clases sociales y qu caractersticas tenan?

Qu sectores sociales integraban las clases
sociales en esta poca?
Qu significaba ser joven y mujer en la dcada Qu cambios estaban manifestando estos grupos Qu elementos en comn y diferencias puedes
de 1960? Qu caractersticas tenan estos sociales en la sociedad de la poca, sometida determinar entre la juventud y la mujer actuales
a numerosas y peridicas transformaciones? en relacin con las de esa poca? A qu se
grupos sociales?
debern las diferencias?
Qu medios de comunicacin se estaban
desarrollando en la dcada de 1960? Cules
fueron las principales manifestaciones artsticas
de esta poca?
Qu procesos que estaban ocurriendo en la

sociedad, la economa y la poltica, tuvieron
impacto en el desarrollo de estos movimientos
artsticos? Cmo era esta relacin entre los
medios de comunicacin y el arte? Y entre
ambos y lo que ocurra en la sociedad?
Cmo fue la relacin entre el desarrollo de los

medios de comunicacin y la poltica en esos
aos? Es igual ahora? Por qu?
Qu importancia tiene este estudio para la
comprensin de este perodo de la historia
chilena?
129
Proceso de urbanizacin en Chile
La caracterizacin del proceso de urbanizacin desarrollado
en Chile en el perodo al que se refiere el captulo, y en
particular el anlisis de la concentracin urbana, se funda
en dos textos bsicos, que son los siguientes:
-Geisse, G., Economa y poltica de la concentracin urbana, Colegio de Mxico, PISPAL, 1983. Una copia digital de
este texto se puede obtener en la siguiente pgina web:
http://www.memoriachilena.cl/temas/documento_detalle.
asp?id=MC0007379
- Hurtado, C., Concentracin de poblacin y desarrollo
econmico: el caso chileno, Instituto de Economa de la
Universidad de Chile, Santiago, 1966. Una copia digital
de este texto se puede obtener en la siguiente web:
http://www.memoriachilena.cl/temas/documento_detalle.
asp?id=MC0007380
Es importante advertir que estos textos tienen utilidades
diferentes respecto del tratamiento del contenido de este
captulo: el texto de Geisse se ubica en una perspectiva
que defiende la concentracin como un fenmeno til y
funcional al desarrollo, sin negar los problemas que ella
genera; en tanto que el texto de Hurtado es crtico de
este proceso, sosteniendo que la excesiva concentracin
provoca disfuncionalidades econmicas serias. En segundo lugar, el texto de Geisse est orientado a explicar los
130
fenmenos ocurridos en el perodo 1960- 1980 para dar

cuenta del fenmeno de concentracin urbana (aunque
considera el anlisis de perodos anteriores), en cambio, el
nfasis del texto de Hurtado es estudiar el proceso previo
a la concentracin caracterstica de la dcada de 1960.
Pese a estas diferencias, ambos textos constituyen un
interesante aporte al anlisis histrico del proceso de urbanizacin en Chile y al fenmeno de concentracin urbana
y de metropolizacin que estaba en fase de consolidacin
en la dcada de 1960.
El concepto de concentracin urbana: en opinin de Geisse
la concentracin urbana es una determinada tendencia de
la distribucin espacial de la poblacin por la cual una ciudad de un sistema urbano determinado, crece en poblacin
en forma sostenida en el tiempo a tasas superiores a las de
crecimiento poblacional del conjunto de las ciudades del sistema. (Geisse, obra citada pg. 49). Pese a esta definicin,
segn este autor, la concentracin urbana no es solo un
fenmeno demogrfico, sino que tambin est asociado
a la concentracin econmica y poltica; en ese sentido se
entrega en el texto del alumno (pgina 165) la definicin
del proceso que hace este autor, respecto a lo que est
ocurriendo en Chile a comienzos de la dcada de 1960.
U N I D A D
El Captulo 3 de la Unidad 3 ofrece diferentes actividades de evaluacin, las que en su mayora son de
proceso, algunas de las cuales pueden ser consideradas evaluaciones sumativas por parte del docente.
Adems, todas las evaluaciones estn orientadas por los Objetivos de Aprendizaje, ya sea por los OA
especficos del tema o los OA ms abarcadores de Captulo.
Captulo 3.
Tema
1. Una sociedad en
transicin
2. Manifestaciones
culturales
OA del tema
- Reconocer las principales tendencias demogrficas ocurridas - Actividad evaluativa del tema (pg. 175): considerando imgenes
en las dcadas de 1950 a 1970;
extrados de una obra de la poca, elaboran un ensayo que considere:
1) una reflexin de las caractersticas de la sociedad de la poca; 2) la
- Analizar los factores econmicos y polticos que provocaron
caracterizacin de al menos dos grupos de jvenes representados; 3)
esos cambios;
Elaboran una crtica al punto de vista de los autores de la obra.
- Determinar los cambios ocurridos en la estructura social y
- Evaluacin de captulo I (pg. 182): a partir de un mapa grfico de
en los actores sociales de la poca.
la expansin de Santiago: 1) describen esta expansin considerando los
puntos cardinales; 2) identifican en el mapa la localizacin de los sectores
sociales; 3) explican la expansin de acuerdo con factores econmicos y
demogrficos; 4) elaboran una hiptesis que permita explicar la expansin;
5) comunican sus resultados.
- Reconocer las corrientes artsticas que se desarrollaron en - Actividad de aprendizaje (pg. 179): Elaboran y aplican una hiptesis
esta poca.
que explique la relacin entre dos manifestaciones artsticas y procesos
polticos y sociales del perodo; identifican las corrientes artsticas
- Analizar la relacin que tuvieron estas tendencias con los
representadas.
procesos sociales que se vivan en Chile.
- Actividad de evaluacin de captulo II (pg. 183): Elaboran un
ensayo sobre el documental Venceremos, que considere: 1) una ficha
tcnica sobre el documental y las corrientes artsticas representadas; 2)
describen y explican: dos asociaciones entre estilos musicales y significado
de imgenes, la representacin de la estructura social chilena; al menos
un problema social enunciado. 3) Analizan la estructura del documental
considerando secciones explicitadas del mismo. 4) Elaboran conclusiones
a partir de los aprendizajes desarrollados.
131
A continuacin se ofrecen diversas rbricas, como ejemplo para realizar la evaluacin del Captulo.
Rbrica analtica con puntuacin para evaluar la actividad I de la Evaluacin final del captulo.
Indicador/nivel de
logro
Sobre el Estndar
Describen la expansin, considerando los puntos

Describen la expansin cardinales y la informacin contenida en el grfico,
considerando los puntos pero tambin intentan explicar y analizar esta
expansin comparando los puntos entre s.
cardinales.
15 puntos
Localizan comunalmente los tres sectores sociales
Indagan sobre la localizacin e intentan explicar los procesos de desplazamiento
comunal de los sectores y organizacin espacial de estos sectores sociales.
populares, los grupos medios
y las clases altas..
25 puntos
Determinan los factores Reconocen factores y los aplican correctamente a
econmicos y demogrficos comunas (o r puntos cardinales) y a los sectores
que hicieron posible esta sociales involucrados.
expansin.
20 puntos
Estndar
Bajo el Estndar
Describen la expansin urbana, considerando

los cuatro puntos cardinales y la informacin
contenida en el grfico sobre el nombre de las
comunas involucradas en cada caso.
10 puntos
Localizan correctamente los sectores sociales
en Santiago segn las comunas.
Describen la expansin urbana considerando 3 o menos puntos cardinales, sin

consideran informacin contenida en el
mismo grfico.
5 puntos
Localizan correctamente dos o menos
sectores sociales en las comunas de
Santiago, o localizan los tres pero solo
segn los puntos cardinales.
15 puntos
5 puntos
Reconocen los factores econmicos y Reconocen algunos procesos econmicos o
demogrficos en general que hicieron demogrficos que explican esta expansin.
posible la expansin.
15 puntos
5 puntos
Presentan hiptesis segn la aplicacin de los Elaboran una hiptesis de la expansin No logran elaborar hiptesis de explicacin,
Elaboran una hiptesis que factores a distintos sectores sociales yo comunas. en general de Santiago, considerando los o sta es general, sin considerar factores,
permita explicar la expansin
comunas ni sectores sociales.
factores reconocidos.
segn factores reconocidos.
20 puntos
15 puntos
5 puntos
Presentan sus resultados al
curso de manera coherente, clara y con respaldo en
recursos idneos.
La presentacin tiene un orden definido (presenta- La presentacin es suficiente en cuanto

cin, desarrollo, cierre), se articula a partir de una a coherencia, claridad y con recursos de
hiptesis y los resultados de la indagacin y los
respaldo apropiados.
recursos utilizados dan cuenta de que evidencia un
esfuerzo por generar conocimiento nuevo .
20 puntos
10 puntos
La presentacin es deficiente en
coherencia formal, claridad y recursos
de respaldo.
5 puntos
De este modo, la calificacin estara determinada por una escala de puntaje entre 25 y 100 puntos, en
que el estndar equivale al 60% de cumplimiento o 65 puntos.
Rbrica analtica para evaluar ensayo de la actividad II sobre video Venceremos.

Elaboran una ficha tcnica considerando 6 requisitos solicitados
Describen y explican dos asociaciones
entre msica e imagen.
Describen y explican la representacin
de la estructura social chilena.
Describen y explican al menos un
problema social representado.
Anlisis de los objetivos de los autores
por intervalos (por cada intervalo)
del video.
Elaboran una conclusin que considere
sus propios aprendizajes.
132
No Logrado
La ficha tcnica considera al menos 5
requisitos solicitados.
Describen y explican las dos asociaciones
requeridas.
Describen y explican, considerando todos
o la mayora de los sectores sociales
representados.
Describen y explican el problema
representado.
Elaboran una explicacin, considerando
los temas representados en ese intervalo
de tiempo, estableciendo ejemplos que
ratifican la explicacin desarrollada.
Elaboran una conclusin que considera sus propios aprendizajes, y en
este caso la conclusin se explicita
individualmente.
La ficha tcnica considera 3 o 4 requisitos
planteados en la actividad.
Describen y explican una asociacin,
o solo describen las dos asociaciones.
Describen y explican , considerando
algunos sectores representados.
Logrado
La ficha tcnica considera 2 o menos de los
requisitos solicitados.
Solo describen una asociacin o sta no
corresponde a la tarea solicitada.
Solo describen algunos, o no identifican
sectores representados.
Describen un problema representado

pero no lo explican.
Elaboran una explicacin sobre los
objetivos supuestos, pero no presentan
ejemplos que permitan corroborar la
explicacin.
Elaboran una conclusin coherente del
trabajo, y se presentan aprendizajes
colectivos y genricos.
No logran reconocer un problema social

representado.
No logran determinar una explicacin sobre
ese intervalo de tiempo, o solo describen los
temas representados.
Solo hay una conclusin sin considerar los
aprendizajes de los participantes, o ni siquiera
hay conclusin.
U N I D A D

Seccin destinada a entregar orientaciones al docente para que pueda acompaar a sus estudiantes
Actividad de anlisis de esperanza de vida al nacer, pgina 162.
Pregunta 1: La tendencia demogrfica es evidente: aumento de la esperanza de vida al nacer para
todo el perodo considerado. En tan solo 30 aos, la esperanza de vida aument 1 ao promedio.
Pregunta 2: El aumento de la Esperanza de vida tiene un grado importante de relacin en la mortalidad general, debido a que ambas son efectos de las mismas polticas pblicas: sanitarias, cobertura
de salud y seguridad social para la tercera edad. La relacin entre esperanza de vida y mortalidad
es inversamente proporcional: al aumentar la esperanza de vida, disminuye la tasa de mortalidad
general de los grupos etarios superiores de la pirmide demogrfica.
Pregunta 3: La hiptesis debe considerar las mejores condiciones de vida de la poblacin y las
inversiones sociales desarrolladas por el Estado en el perodo.
Actividad de aprendizaje en relacin a las polticas de regionalizacin, pgina 166.
Pregunta 1: Los factores son: concentracin urbana, metropolizacin de Santiago; ambos son efecto
de que el crecimiento de poblacin en esta ciudad es mayor que el total del pas, atrayendo con ese
proceso, mayor cantidad de capitales, recursos pblicos y poder poltico hacia ciudad.
Pregunta 2: La regionalizacin es un proyecto organizado desde el Estado o la autoridad pblica. Por
tanto, es un proyecto poltico (y administrativo) que se formula, planifica, ejecuta y controla desde
el Estado, y se impone a la sociedad, y la economa en su conjunto. Este proyecto, segn el texto de
Arenas, involucr las siguientes etapas:
- Identificacin de las regiones;
- Elaboracin a nivel nacional de la poltica de desarrollo regional (es decir, la poltica no surge desde
las mismas regiones, o sea desde abajo);
- Se asignan objetivos especficos a ciudades chilenas, convertidas en polos de desarrollo: Santiago,
Antofagasta, Valparaso y Concepcin ;
- Seleccin de polos de desarrollo regional.
Pregunta 3: Se divide en dos preguntas: Por una parte, un esquema de desarrollo desde abajo; y por
la otra, por qu ese esquema desde abajo no se implement desde ODEPLAN. Un esquema desde
abajo implica que la propia sociedad, los agentes econmicos, o el mercado se orientan, en forma
racional y ordenada, a desarrollar otros polos de desarrollo nacional de acuerdo con orientaciones
surgidas desde la propia `poblacin. De alguna forma, esto ya estaba ocurriendo, y las externalidades
negativas de ese proceso (concentracin urbana, metropolizacin) era lo que se pretenda corregir
mediante el esquema desde arriba. Por qu ODEPLAN no implement un esquema desde abajo?
La respuesta simple es decir que ODEPLAN es una institucin del Estado y como tal funciona de
acuerdo a los requerimientos de la autoridad poltica (es decir, cualquier propuesta que venga desde
ODEPLAN implica un esquema desde arriba). Sin embargo, la planificacin territorial, contenida en
el proceso de regionalizacin, implica una enorme racionalizacin de recursos tanto pblicos como
privados, que se debe implementar en una sociedad y un contexto determinado, lo que requiere
el establecimiento de mecanismos de control y administracin pblicos, que involucran a todo el
Estado. Por estas razones, la regionalizacin proyectada solo poda desarrollarse desde arriba.
133
Pregunta 4: Esta pregunta exige el diseo de escenarios alternativos posibles. La especulacin, por
tanto, debe considerar los factores sociales, econmicos y polticos del perodo. En primer lugar,
implica responder la pregunta Se trata solo de tiempo o es necesario algo ms?
Pregunta 5: Es una pregunta que requiere opinin fundada de acuerdo con el lugar de residencia
del estudiante para ser respondida. Aqu lo importante es reconocer las relaciones urbanas correctas, y el juicio sobre la funcionalidad que tiene el centro urbano ms cercano en la planificacin de
ODEPLAN.
Anlisis de participacin de sectores sociales, pgina 172.

Estratos- Ao
1960
Clase media
Estratos ms
Trabajadores manuales
numerosos
Clase obrera
Media asalariada
Sub-estratos ms
Manuales no productivos
importantes
Obreros: Industria
1970
Clase media
Obreros
1980
Clase media
Obreros
Media salariada
Obreros industriales
Media asalariada
Obreros industriales
Pregunta 1: Estratos ms numerosos y subsectores ms relevantes, por ao

Para los tres aos estudiados, los estratos y sub-estratos predominantes son los mismos, lo que vara
es la participacin que tienen esos sectores y subsectores en cada ao. La predominancia de los
sectores y subsectores se explica por:
- La importancia del empleo pblico, tanto para la clase media como para los obreros industriales;
- El desarrollo del modelo de Industrializacin Sustitutiva de Importaciones (ISI) que impact tanto
en el empleo industrial pblico como en el privado.
- El proceso de urbanizacin que provoc la acumulacin en algunas ciudades de poblacin pobre
inactiva econmicamente.
Pregunta 2: Las clases empresariales aumentan durante todo el perodo, debido a polticas pblicas
que son propicias al desarrollo del empresariado privado, especialmente bajo los gobiernos liberalizadores de Jorge Alessandri y Augusto Pinochet.
Pregunta 3: Estadsticamente, esta disminucin se explica por el crecimiento de la poblacin sin
informacin, y el crecimiento de este grupo se explica, en parte, por el desarrollo del sector informal
de la economa, especialmente del sector servicios (entre los cuales se debe considerar el comercio),
durante la crisis econmica de 1973- 1975. En cuanto a la disminucin de la clase media asalariada,
esta se debe a la reduccin del Estado ocurrida desde 1973 en adelante; y lo mismo se debe decir
respecto del subsector Obreros industriales como consecuencia de la crisis industrial que comenz
a vivirse desde 1972 y que se acentu con el abandono del modelo ISI bajo el gobierno de Pinochet.
Pregunta 4: El factor principal de movilidad es el modelo de desarrollo econmico y el rol que tienen
en l, el Estado y el sector privado. Este es el factor principal porque la estratificacin es ocupacional,
por ende en ella influyen los principales agentes que actan en la economa como demanda de
trabajo.
134
U N I D A D
Actividad de aprendizaje relacionado con dos canciones, pgina 179.

Pregunta 2: Relaciones que se pueden establecer: entre arte y sucesos nacionales (deportivos,
polticos, sociales, econmicos, otros movimientos artsticos, etc.).
Pregunta 3: Pginas recomendadas para indagar aspectos de los artistas: http://www.losramblers.cl/
http://www.memoriachilena.cl/temas/index.asp?id_ut=victorjara%281932-1973%29 (La pgina web
www.fundacionvictorjara.cl no es aceptada por algunos navegadores y antivirus).
Pregunta 4: Las corrientes musicales son las dos que aparecen en el mismo texto del alumno: Nueva
Ola (Los Ramblers) y Nueva Cancin Chilena (Vctor Jara). Los motivos de las letras son ms o menos
evidentes. El momento debe considerar aspectos polticos, econmicos, sociales y culturales de la
sociedad chilena en el momento en que fue publicada cada cancin.
135

Actividades
Actividad I: Para ser utilizada como actividad complementaria del Tema de la Unidad 1 El
gobierno de Jorge Alessandri Rodrguez.
Resultados econmicos del gobierno de Alessandri
Ao/
PIB (% de variacin
anual)
Ingreso menos gasto fiscal

(en mills de pesos de 1995)
Inflacin
1959
1960
1961
1962
1963
1964
-5,27
7,88
4,78
4,74
6,33
2,23
94.941
-206.408
-199.008
-310.656
-252.096
-175.189
33,24
5,47
9,61
27,69
45,34
38,47
Reservas anuales
Deuda externa (en
(en millones de U$) mills. de pesos de 1995)
105,4
72,8
-5,2
15,4
-24,3
-16,5
619.419
490.611
520.330
536.083
752.960
800.916
Salario real
49,235
52,554
56,058
58,685
53,430
51,678
Fuente: Braun y otros, Economa chilena, 1810- 1995.
PIB por sectores durante el gobierno de Alessandri (1958- 1964), en % de variacin anual
Ao
Agricultura
Minera
Manufactura
Servicios gubernativos
Construccin
Comercio
1959
1960
1961
1962
1963
1964
2,12
-8,91
-1,84
-4,56
6,20
1,29
11,18
9,66
9,94
7,92
1,13
6,23
3,90
9,30
7,43
9,44
3,94
5,08
-12,83
17,35
-1,25
2,80
-1,11
8,75
-14,19
9,89
-7,98
28,25
24,40
-12,15
s.d.
s.d.
10,22
1,96
2,96
2,37
Fuente: Braun y otros, Economa chilena, 1810- 1995, obra citada.
En relacin con las tablas estadsticas adjuntas, desarrolla las siguientes actividades
1. Describe y explica la variacin de PIB durante el perodo.
2. Elabora una hiptesis que permita explicar el la tendencia del gasto fiscal durante el perodo.
3. Elabora una hiptesis que permita explicar la tendencia de la inflacin y de los salarios.
4. Describe la relacin entre reservas anuales y deuda externa, y establece una medida del gobierno de
Jorge Alessandri, que permita explicar esta relacin para el perodo 1963- 1964.
Conocer: recupera informacin sobre el gobierno de Alessandri.

Comprender: interpreta informacin estadstica y la traduce en palabras.
Explica las tendencias estadsticas, proporcionando detalles sobre las medidas econmicas de Alessandri.
Infiere conclusiones respecto de la relacin entre los datos y la informacin recuperada del gobierno de Alessandri.
Compara informacin estadstica.
Cita ejemplos de medidas de Jorge Alessandri o acontecimientos relevantes del perodo, para explicar las tendencias descritas.
Analizar: diferencia la informacin relevante de la que no lo es, en la recuperacin de informacin y en la interpretacin de los datos.
Crear: elabora hiptesis histricas para explicar.
136
U N I D A D
Actividad II: Para ser utilizada en el CMO Manifestaciones culturales (Tema 2 Captulo 3)
Funciones de la programacin nacional y extranjera de TV (% de la parrilla programtica)
Funcin
Distractiva
Noticiosa
Educativa
Divulgacin artstica
Deporte
Poltica
Publicidad
Religin
Retroalimentacin
Sin informacin
1962
23,18
7,9
36,38
9,87
6,96
0
2,8
0
0,51
12,37
1963
26,75
8,17
31,09
17,35
3,97
0
5,06
0
0
7,59
1964
54,53
14,88
17,7
7,04
2,73
0
0,44
0
0
2,64
1965
56,96
15,19
19,31
5,46
1,4
0
0,31
1,34
0
0
1966
50,83
14,09
20,81
11,41
1,15
0,47
0
1,2
0
0
1967
59,23
11,02
22,63
0,46
1,75
1,24
0
1,03
0
0
Fuente: adaptado de Hurtado, M., Edwards, P., Guilisasti, R., Historia de la TV en Chile (1958- 1973), (1989). Santiago. Ediciones Documentas.
En 1965 an haba bloques de programacin: el primero se extenda desde las 13,25 a 15,30 horas y el segundo,
entre las 18,15 a 23,30-24,00 horas de lunes a viernes. Los sbados y domingos las transmisiones eran continuadas desde las 13,15 a las 17,50 horas, respectivamente.
En 1966 y 1967, las transmisiones se realizaban en forma continuada de lunes a viernes, entre las 14,56 y las
23,15 horas. Los fines de semana, stas se iniciaban un poco ms temprano, entre las 13,10 y las 13,26 horas.
Aunque hasta 1965 la produccin nacional era mayoritaria, desde 1966 se hacen equivalentes la produccin
nacional con la extranjera, salvo en mayo de 1967, donde la produccin extranjera alcanza el 56% del total. La
mayora de los programas extranjeros contina proviniendo de Estados Unidos y cumple casi exclusivamente
una funcin de entretencin.
Fuente: Hurtado, M., Edwards, P., Guilisasti, R., obra citada.
Instruccin: Reunidos en grupos de tres integrantes, y considerando los recursos planteados y sus conocimientos previos sobre las manifestaciones culturales del perodo 1958- 1973, elaboren un ensayo de interpretacin de los datos de la tabla adjunta, de no ms de tres pginas, que considere los siguientes aspectos:
1. Determinen para cada ao las cuatro funciones principales de la programacin de la TV chilena de la
dcada de 1960. Establezcan una tendencia y elaboren una hiptesis que permita explicarla.
2. Determinen para cada ao las cuatro funciones menos desarrolladas en la programacin de la TV chilena de la dcada de 1960. Establezcan una tendencia y elaboren una hiptesis que permita explicar
por qu esas funciones son las menos desarrolladas por la TV de esos aos. (No se debe considerar la
fila Sin Informacin).
3. Desarrollen un anlisis sobre las caractersticas de la TV chilena, como medio de difusin de las tendencias culturales dominantes durante la dcada de 1960.
4. En sus conclusiones propongan una nueva forma de presentar las funciones de la programacin chilena
durante la dcada de 1960. Expliquen por qu esta forma sera mejor que la Tabla estadstica planteada.
Para realizar la actividad los alumnos y alumnas deben:

Reconocer: recupera informacin a partir de recursos planteados. / Recuerda conocimientos previos sobre las manifestaciones culturales de la dcada
de 1960.
Comprender: interpreta informacin estadstica referida a la programacin televisiva del perodo. / Explica las tendencias de la parrilla programtica
de la TV chilena.
Aplicar: elaboran tendencias a partir de los datos de la tabla estadstica.
Analizar: atribuye a la TV chilena un rol de difusin de las tendencias culturales de la poca. / Diferencia la informacin relevante de la que no lo es.
Evaluar: establece criterios para evaluar la forma de presentacin de los resultados de las funciones de programacin de la TV chilena, y que justifican
su propia forma de presentacin.
Crear: disea una nueva forma de presentar los resultados de la programacin de la TV chilena.
137
Texto 1: Para ser utilizado en el CMO: La revolucin en libertad
No transaremos
Cul es nuestra prepotencia? Una sola: no querer transar el
Programa de Gobierno. No entrar en el juego de las combinaciones de pasillo. Rechazar la componenda. Esto desespera a
las minoras opositoras acostumbradas a bogar hbilmente
en el fangoso mar del te doy para que me des y para las
cuales ese procedimiento es el nico medio de imponer sus
condiciones.
Aqu est el nervio del dilema ante el cual nos encontramos.
Chile tiene que escoger entre la poltica sucia y tortuosa de la
componenda o la poltica limpia y recta del cumplimiento
del programa prometido al pueblo.
Nunca un Gobierno fue tan fiel como ste en su programa.
Se est haciendo precisamente lo que se dijo. La firmeza del
Presidente Frei para no apartarse del programa y la lealtad
con que la Democracia Cristiana respalda su actitud, son las
mejores garantas para el pueblo de Chile.
Para los nacionales, el peor enemigo de Chile, de la civilizacin cristiana y occidental, de la religin y la moral es el
comunismo. Para los comunistas, los peores enemigos del
pueblo son los nacionales. Sin embargo, no vacilan en actuar
de consuno para obstaculizar el Gobierno del Presidente Frei.
Nadie ha insultado tanto a los radicales como el Partido Socialista y nadie ha dicho cosas peores del socialismo chileno
como el Partido Radical. Sin embargo, unos y otros se ponen
de acuerdo para elegir una mesa socialista en el Senado.
Hay en todo esto una farsa que el pueblo debe juzgar. Hay
una ofensa directa al decoro y a la moral misma. Hay una
vuelta a los peores hbitos del parlamentarismo que Chile
repudi hace muchos aos.
Fuente: Aylwin, P., Discurso radial de 1967, en Democracia Cristiana, Un programa y un
Gobierno, Santiago, 1967.
Texto 2: Para ser utilizado en el CMO: La crisis econmica y la intervencin extranjera
Allende ha dejado de ser presidente constitucional

Todo juicio sobre el comportamiento del Gobierno debe
partir de la premisa de que el sistema institucional chileno
est basado en la buena fe, la rectitud moral y la equidad
de quien detenta el poder.
En la eleccin presidencial pasada, el seor Allende alcanz
una de las dos primeras mayoras. Pero fue el Congreso quien
lo eligi Presidente, y slo despus de que l se comprometi
solemnemente a cumplir las garantas constitucionales que
se le exigieron.
No obstante ese solemne compromiso, en lo que va transcurrido de su mandato el Gobierno incurri en innumerables
violaciones legales y en atropellos deliberados y reiterados
a la Constitucin, que son causa determinante de la crisis
poltica, social y econmica que vive el pas y que no tiene
parangn en nuestra historia.
La anarqua general en que se debate el pas se manifiesta
principalmente en:
-La permanente invasin de las atribuciones del Congreso
Nacional, a travs de la imposicin por la va administrativa
de medidas que constitucionalmente son materia de ley.
-El atropello de las libertades pblicas de las personas. El

intento de silenciar los medios de difusin que discrepan del
Gobierno. Las declaraciones arbitrarias, las violaciones del
hogar y de la correspondencia. El atropello a la libertad de
trabajo y abastecimiento de la poblacin. Las restricciones
abusivas para viajar dentro y fuera del territorio. El desconocimiento de la norma constitucional de igualdad ante la ley.
-La destruccin de los valores culturales chilenos mediante
la imposicin de programas educacionales destinados a
concientizar a la juventud en el marxismo.
-La desintegracin del patrimonio econmico y de la capacidad productiva del pas, que origina la escasez y el hambre
que sufre la poblacin.
-La creciente dependencia del extranjero, demostrada en la
actitud mendicante del Gobierno para conseguir alimentos,
combustible y repuestos.
-La subordinacin del rgimen de la U. P. a una nacin
expansionista, al depender el Partido Comunista de Chile,
eje del Gobierno actual, del Comit Central del Partido Comunista Sovitico.
Fuente: Artculo El seor Allende ha dejado de ser un Presidente Constitucional, en Partido Nacional, Documentos polticos, n 21, junio- julio de 1973.
138
U N I D A D
Texto 3: Para ser utilizado en el CMO: Reformas econmicas y sociales del gobierno de Frei
Produccin de cobre en Chile

Sucedi, sin embargo, lo que no se pudo prever: el precio
histrico del cobre de U$ 0,29 la libra empez a crecer en
forma rpida apenas firmados los convenios y se elev de 29,3
centavos en 1963 a 58,5 centavos en 1965, a 69,5 centavos
en 1966, para mantenerse entre 51 y 66 centavos durante
los aos 1966 a 1970, de tal forma. que las ganancias de
las compaas sobrepasaron grandemente lo estimado
En otras palabras, la Gran Minera del Cobre, al comprometerse
a invertir sobre U$ 500 millones en nuevas faenas, aporte
que en su mayora deba recibirlo en forma de prstamos
bancarios con sus respectivos intereses a pagar, obtuvo utilidades record, equivalentes al 25% del retorno de capital, que
en dicho perodo alcanz un promedio de U$ 376.000.000.
Esto signific, que mientras en los seis aos de ese gobierno
se haba invertido un total de U$ 566 millones, en forma
de utilidades se obtuvieron U$ 564 millones, vale decir, una
suma casi idntica al total de inversiones. La totalidad de lo
no retornado durante el mismo perodo, o sea, el dinero que
el pas gast en moneda dura en la produccin del cobre,
alcanz la cantidad de U$ 727 millones, suma que signific,
sumado a la deuda bancaria, un saldo total de unos U$
1.100 millones.
Paralelamente con esta actividad de expansin de la produccin nacional del cobre, el gobierno de Frei se preocup, en
el plano internacional, de defender los intereses de Chile y de
otros exportadores del cobre en los mercados mundiales. Es
sabido, que debido al mtodo de comercializacin, el precio
del metal rojo es bastante voltil y flucta con frecuencia
causando grandes daos a las economas que, como la
chilena, crticamente dependen de las exportaciones de ese
metal. Este es particularmente el caso de Zambia y ,en menor
grado, de Zaire y Per.
Siendo Chile el mayor productor del cobre en el mundo
y dependiendo su economa en un 80 a 85% de estas exportaciones, es lgico de que el gobierno chileno tomase
esa iniciativa. Y es as como despus de una cordial visita
del Presidente de Zambia, Kennet Kaunda, a Santiago en
junio de 1967 se fund en la capital de Zambia, Lusaka,
el Consejo Intergubernamental de Pases Exportadores de
Cobre (CIPEC) cuya funcin principal fue definida como la
proteccin a los precios del cobre y la defensa de los intereses
de sus miembros, en los mercados internacionales, a travs
de una accin coordinada.
Fuente: Sutulov, A., Antecedentes histricos de la produccin de cobre en Chile, obra citada.
Texto 4: Para ser utilizado en el CMO: Manifestaciones culturales
La literatura en los aos 60

Diversas son las otras agrupaciones que podran llamarse
marginales: formadas por estudiantes universitarios, ninguna
solicita un apoyo institucional, y se quieren independientes. A
pesar de ser muy distintas, aludir a una opcin que las asemeja:
su inters por la literatura de la generacin beat: es decir,
se reconocen en otra tradicin que los grupos establecidos;
tienen otras lecturas, otra concepcin de la literatura, otro
modo de enfrentarse con los antecedentes literarios nacionales,
otra forma de ubicarse ellos mismos y de relacionarse con la
institucin literaria: la crtica periodstica y universitaria-,
de los organismos representativos de los escritores, las actividades pblicas Posiblemente, estas diferencias hayan
sido causas de omisin y de su efecto, el desconocimiento:
ninguna delas revistas chilenas de grupos publica a Cecilia
Vicua, Jos ngel Cuevas, Claudio Bertoni o Jorge Etcheverry.
Al mencionarlos, quisiera apuntar que el panorama literario

de los ltimos aos de la dcada del sesenta que, para m,
finaliza en 1973-, era bastante ms heterogneo de lo que
se piensa cuando se cree que slo existan Trilce, Arspice
y Tebaida. Incluso los miembros de las otras agrupaciones,
y algunos ms solitarios que, a veces, tambin se juntaban
como Juan Luis Martnez, Ral Zurita o Juan Cameron, de
Valparaso- estaban en bsquedas poticas distintas que
tendran que haberse manifestado, visto y coexistido con la
produccin de esa nica decena de poetas, generalmente
nombrada como representativa de esos aos: esto hubiera
sucedido si las voces se hubieran seguido multiplicando, sin
que una de mando mandara callar.
Fuente: Bianchi, S., La memoria: modelo para armar. Grupos literarios de la dcada del
sesenta en Chile, (1995). Santiago: DIBAM- CIDBA.
139
Pauta de evaluacin 1
Para ser utilizado en forma complementaria a la evaluacin del Captulo 1.
Desde la segunda mitad de la dcada de 1960, coincidente con la oleada revolucionaria que se desencaden tanto en Europa como en los Estados Unidos, la sociedad chilena se precipit en un torbellino de
agitacin. La sucesin de hechos se volvi cada vez ms vertiginosa; las movilizaciones promovidas por
los jvenes, los partidos polticos, la prensa, los sacerdotes, e incluso, por el propio gobierno, devinieron
en un desbocamiento del proceso revolucionario en curso. La potencialidad inherente a esta dinmica
termin por envolver al conjunto de actores -bien renuentes, bien promotores del proceso- en una vorgine difcil de prever, menos de controlar. La accin poltica se desplaz fuera de los canales tradicionales,
desmoronando las barreras que haban contenido tradicionalmente a esta actividad. Las manifestaciones
callejeras, las huelgas, las tomas de predios en el campo, las ocupaciones de industrias, y una movilizacin
generalizada promovida desde la militancia activa en partidos y sindicatos, caracterizaron este perodo.
La participacin masiva en la discusin y accin poltica result finalmente en un desbordamiento total
del conjunto de los rdenes establecidos, toda vez que la institucionalidad fue incapaz de contener la avalancha de los nuevos sujetos vidos de una actuacin protagnica. La escalada de acciones que rompan
con el orden establecido adquiri un dinamismo autnomo, lo que a su vez gener una reaccin intensa
por parte de un sector importante de la poblacin que crey necesario imponer frenos que concluyeran, o
por lo menos desaceleraran, la creciente protesta social; no pocos fueron los que apostaron a un golpe de
fuerza tal que pusiera trmino definitivo a la revolucin en la que se estaba inmerso, para dar paso a una
fase contrarrevolucionaria. Como una fiesta carnavalesca, figura propia del imaginario popular, para unos
se hizo perentorio el cese del festejo, marcado por la usurpacin de roles y el trastorno social, que otros ,en
cambio, experimentaban como el paso decisivo para el advenimiento de un nuevo orden de justicia social.
Fuente: (Correa, S. y otros, Historia del siglo XX chileno, obra citada, pg. 253).
Instrucciones: Renanse en grupos de tres miembros, y elaboren un ensayo en el que debern evaluar
(establecer juicios y crticas) la creciente participacin poltica de la ciudadana durante la dcada de
1960, considerando el contenido del texto, ms sus conocimientos previos sobre el perodo 1958- 1973.
El ensayo debe reunir los siguientes requisitos:
1. Un ttulo que sintetice el sentido de la interpretacin desarrollada por ustedes.
2. Una breve introduccin que explicite el orden de los razonamientos.
3. En el cuerpo central del ensayo, al desarrollar su evaluacin deben considerar diversos criterios de
evaluacin los que pueden obtener de algunos de los siguientes mbitos:
- Las reformas polticas y electorales que se implementaron en este perodo.
- Las caractersticas de los diferentes movimientos sociales, especialmente de mujeres y jvenes,
durante este perodo.
- Rol de los gobiernos de la poca.
- Las formas de la lucha poltica desarrolladas durante este perodo.
- El rol de los partidos polticos.
- Otros procesos polticos, sociales y econmicos, que ustedes consideren relevantes para su evaluacin de la participacin poltica de la poca.
4. Una conclusin en la que sinteticen sus principales juicios.
5. La sntesis deber ser presentada al resto del curso, por lo que debern organizar un formato de
presentacin.
Tengan en cuenta que en la evaluacin del trabajo se considerara tanto los aspectos formales (redaccin,
ortografa, limpieza, etc.), como la claridad y orden de sus argumentos.
140
U N I D A D
Pauta de Evaluacin del Ensayo

Objetivo evaluativo: determinar la calidad de las evaluaciones que hacen los estudiantes sobre la profundizacin de la democracia con creciente polarizacin.
Rbrica analtica con ponderacin de Ensayo de evaluacin de la participacin poltica.

Criterio/ Nivel
Logrado
El ensayo est correctamente
desarrollado, es claro, limpio, su
Aspectos formales (presentacin,
redaccin es buena, no se presentan
redaccin, ortografa, etc.)
errores ortogrficos importantes.
Los argumentos se presentan en
forma ordenada, de acuerdo con
Diversidad de argumentos y diversos aspectos que se evalan,
estructura lgica formal de pre- siguiendo una secuencia establecida
explcitamente, de los general a
sentacin de ellos.
lo particular o bien en funcin de
diversas tesis y ejemplificaciones.
mbitos evaluados (reformas

electorales, movimientos, gobierno, partidos polticos, formas de
lucha, otros procesos econmicos
y sociales)
Pertinencia de los juicios
Calidad de la evaluacin
Sntesis y presentacin
La evaluacin considera al menos cinco

mbitos de evaluacin explicitados
en la tarea, o
4 mbitos explicitados y uno no
explicitado, pero correctamente
aplicable al tema (por ejemplo,
urbanizacin, situacin de la poltica
internacional).
Entre los juicios y crticas se seala la
polarizacin y la profundizacin de
la democracia.
En la evaluacin se emiten juicios y
crticas, argumentados y ejemplificados,
aunque algunos de ellos no
correspondan al perodo.
Se elabora un esquema o procedimiento
que permite representar todos los
juicios emitidos y sus argumentos
correlativos.
El ensayo presenta algunos problemas
de redaccin, es poco entendible,
su organizacin es desordenada
o reiterativa, presenta errores
ortogrficos.
Existe una diversidad de argumentos
en relacin con diversos aspectos que
se evalan, pero no hay jerarquizacin
ni orden, o el desarrollo de ste se
contradice con la secuencia explicitada
en su introduccin.
No logrado
Ponderacin
El ensayo presenta numerosos problemas
formales, deficiencias en redaccin,
numerosos errores ortogrficos, su
5%
estructura es confusa.
Se aprecia que no existen criterios
de evaluacin, ya que el ensayo se
re duce a la mera descripcin del
perodo o al anlisis del texto base .
O bien, existe solo un criterio de evaluacin
y la presentacin de los argumentos es
redundante .
La evaluacin considera entre 3 y 4 La evaluacin considera solo 1 mbito

mbitos de evaluacin explicitados o ninguno.
en la tarea, o menos de 3, pero
considerando mbitos no explicitados
en la tarea.
Entre los juicios se seala solo la No hay evidencia de referencias a la

polarizacin.
polarizacin o a la profundizacin de
la democracia.
La evaluacin enfatiza en la La evaluacin es pobre en juicios y crticas,
contextualizacin de los argumentos y con escasez de argumentos y ejemplos,
ejemplos, pero la evaluacin es pobre los que adems presentan problemas de
en juicios y crticas.
contextualizacin.
Se presenta un resumen de los juicios Se reiteran argumentos ya vertidos en el
y de las crticas formuladas.
cuerpo central del documento.
10%
40%
10%
20%
15%
Indicadores de habilidades: (segn taxonoma de Bloom revisada)
Recordar: recupera informacin de la poca en los mbitos explicitados aplicados en la evaluacin.

Comprender: ejemplifica los juicios emitidos en cada mbito de evaluacin.
Explica la importancia de los juicios y crticas formuladas.
Aplicar: implementa una estructura lgica de organizacin de los argumentos.
Analizar: diferencia la informacin relevante de la que no lo es.
Organiza sus razonamientos siguiendo una secuencia lgica.
Atribuye caractersticas y relaciones a los procesos, para informar sus juicios y crticas.
Evaluar: emite juicios sobre la participacin poltica de la poca.
Determina la validez y pertinencia de mbitos de evaluacin.
Comprueba la organizacin lgica de sus argumentos.
Crear: elabora un esquema de sntesis de los juicios y argumentos vertidos en el ensayo..
141
Evaluacin 2 Para ser utilizado en forma complementaria a la evaluacin del Captulo 3.

Algunas definiciones
Hablando con un grupo de periodistas, Fidel Castro dijo: Cada chileno es un Personaje. As, con mayscula.
El Primer Ministro cubano tiene la impresin, a travs de los muchos chilenos que ha conocido, de que stos
son diferentes entre s, diferentes en un grado mucho mayor que los habitantes de cualquier otro pas que
l haya conocido.
Si aceptamos esta opinin, concluiremos que el individualismo sera caracterstica esencial de los chilenos. Pero otros observadores extranjeros discrepan. Les llama la atencin, y lo consideran signo de una
fuerte tendencia a lo colectivo, la proliferacin increble de asociaciones polticas, sindicales, gremiales,
mutualistas, deportivas, vecinales, esotricas, juveniles, femeninas, culturales, etc. Estadsticamente, cada
chileno pertenece a unas tres agrupaciones diferentes, por lo menos, lo que determina que ninguno queda
al desamparo cuando muere. Porque todas estas colectividades aseguran, como mnimo, una cuota
mortuoria y una racin adecuada de discursos fnebres en el cementerio para cada ciudadano del pas
Los chilenos somos modestos. A modestos no nos gana nadie en el mundo. Y que fue! Esta modestia nos
ha llevado a la conclusin de que Dios es chileno...
Modestamente exhibimos ante los extranjeros ciertos ttulos que nos han otorgado la naturaleza y la
historia. Por ejemplo:
-Tenemos el mejor clima del mundo, gracias a la corriente fra de Humboldt, la que adems determina el
hecho de que
-Tenemos el mejor marisco y el mejor pescado del mundo, los que slo es posible degustar a la perfeccin
en Chile, gracias a que
-Tenemos el mejor vino del mundo, factor que ha contribuido decisivamente a la circunstancia de que
-Tenemos los mejores poetas del mundo, aparte de que
-Tenemos el mejor pianista del mundo,
-La legislacin social ms avanzada del mundo,
-Los terremotos ms grandes del mundo,
-La bandera ms hermosa del mundo (vencedora en el concurso internacional de bandera efectuado en
Europa en fecha ignota, el mismo concurso en que nuestra Cancin Nacional remat segunda, despus
de La Marsellesa) y, en fin,
-Tenemos la MUJER CHILENA.
Fuente: Varas, J. M., Algunas definiciones, en Nosotros los chilenos, 1 Quien es Chile, (1971). Santiago: Empresa Editora Nacional Quimant.
Instruccin: A partir de la informacin contenida en el texto adjunto, desarrolla las siguientes actividades
en una hoja de papel. Advertencia: lee primero todas las actividades y luego desarrolla tus respuestas;
para desarrollar estas actividades tienes solo las dos carillas de tu hoja de respuesta.
1. Establece tres caractersticas centrales de la identidad del chileno, segn lo establecido en el documento. Para cada caso emite un juicio personal sobre la validez de esa caracterstica para definir lo
propiamente chileno.
2. Para cada caracterstica establecida en la actividad anterior, y con independencia de tu juicio personal,
determina un factor de la sociedad chilena de esa poca, que podra estar influyendo en el desarrollo
de cada una de esas caractersticas.
3. Del listado de ttulos sobre lo que ofrecemos los chilenos al mundo, compara la sociedad chilena de la
dcada de 1960 con la actual y determina: Qu ttulos se mantienen y cules no? Elabora una hiptesis
que permitira explicar por qu algunos de los ttulos que hemos perdido, existan en aquellos aos.
4. En el texto se sostiene que, en la poca de 1960- 1970 los chilenos tenan una tendencia a lo colectivo.
Establece al menos tres procesos de esa poca, que permitiran corroborar esa afirmacin.
5. Presenta tus respuestas en la forma de un esquema conceptual. Las respuestas aisladas (pregunta por
pregunta) no sern evaluadas.
142
U N I D A D
Objetivo de evaluacin: Determinar el nivel de comprensin de los y las estudiantes, del impacto de los
procesos econmicos y sociales en los estilos de vida y sociabilidad de los chilenos durante el perodo
1958- 1973.
Para ser desarrollado en la sala de clases, con hoja de papel y lpiz como nicos materiales.
Rbrica analtica de exposicin del trabajo realizado.

Dimensin
Ponderacin
Criterio
Presentacin formal de
la Hoja
Ortografa, redaccin
Aspectos formales
20%
Calidad formal del
esquema
Esquema conceptual
80%
Considera todas las

preguntas y actividades
Grado de cumplimiento
de los requisitos de las
actividades formuladas
Logrado
La Hoja de respuesta est limpia,
sin borrones, ni manchas,
correctamente individualizada.
No hay errores de ortografa.
La hoja presenta borrones,
aunque est correctamente
individualizada.
El esquema presenta algunos
errores.
El esquema es claro, completo,
El esquema presenta
todas las respuestas estn
inconsistencias, conectores
correctamente presentadas y
sin destino, o recuadros en
conectadas.
blanco.
El esquema presenta la respuesta El esquema hace referencia a
a todas las preguntas.
2 o 3 preguntas.
Se cumple el 80- 100% de los
Se cumple el 50- 79% de los
requisitos de las actividades
requisitos de las actividades
formuladas.
formuladas.
Las 4 respuestas son correctas.
Entre 2 y 3 respuestas son
correctas.
No Logrado
La hoja est sucia, con
numerosos borrones,
manchas.
Hay numerosos errores
ortogrficos y de redaccin.
No es un esquema
conceptual, o el esquema
no presenta conectores ni
recuadros.
El esquema hace referencia a
1 pregunta o a ninguna.
Se cumple menos del 50%
de los requisitos de las
actividades formuladas.
Una o menos de las
respuestas son correctas.
Nota: Si la hoja evidencia que el o la estudiante respondi primero las preguntas por separado y despus elabor el esquema, las respuestas individuales no se evalan ni se penalizan. NO es el
objeto de la evaluacin determinar si los estudiantes siguen o no instrucciones. Pero, tampoco se les debe dar la posibilidad para que utilicen otra hoja, si con la que tienen no les alcanz para hacer
la actividad.
Indicadores de habilidades:
Reconocer: reconoce caractersticas explcitas del documento.

Recupera informacin previa sobre el perodo.
Comprender: compara el perodo 1958- 1973 con el actual.
Explica las diferencias que surgen de la comparacin, interpretando las caractersticas de la poca.
Aplicar: elabora un esquema conceptual.
Vaca sus respuestas en el esquema conceptual elaborado.
Anlisis: organiza sus respuestas en un esquema conceptual elaborado.
Evaluar: establece la validez de afirmaciones establecidas en el documento.
143
Modelos de pautas de evaluacin de procedimientos
Cunto sabemos y cmo nos acercamos a los Derechos Humanos
Se trata de escoger entre cada una de las cuatro posibles respuestas, las dos con que ests ms de acuerdo o te identifiques ms. Tienes que escribir las respuestas de los cuatro apartados en los recuadros que
encontrars al final del documento.
a) Existen unos derechos libertad, seguridad, propiedad, etc.- que podemos considerar como
naturales?
1. Todos los Derechos Humanos responden a unas leyes que dicta la propia naturaleza.
2. Podemos considerar que la gran mayora de los derechos humanos surgen de la naturaleza y que
algunos son fruto de pactos que se establecen entre personas.
3. Es posible que existan unos pocos derechos como el derecho a la libertad- que respondan a unas
leyes naturales , pero la gran mayora surgen de pactos y convenciones.
4. No existe ningn derecho que sea natural. Todos responden a una poca concreta y a unos intereses
determinados.
b) Es necesario que los derechos queden recogidos en leyes o declaraciones?
1. Es imprescindible que los derechos estn recogidos en leyes u otros documentos , porque de lo
contrario todos intentaramos imponer nuestra voluntad, nuestras razones.
2. Un documento escrito, sea del tipo que sea, siempre es un reflejo del nivel de convivencia de un grupo
humano, aunque existen determinadas cuestiones que nunca podrn regularse por escrito.
3. Hay derechos que son inherentes a la persona, como la libertad, la vida, etc. Estos derechos no es
necesario escribirlos, porque todo el mundo sabe que se tienen que respetar.
4. Los documentos escritos son intiles, porque cada uno los interpreta segn sus intereses.
c) Qu relacin existe entre los derechos y los deberes?
1. Un derecho siempre afecta a un grupo de personas, mientras que los dberes dependen ms de
nuestra decisin personal.
2. Derechos y deberes son las dos caras de una misma moneda.
3. Solo se puede reclamar un derecho cuando se cumple con los deberes.
4. Lo importante es que cada uno cumpla con su deber.
d) Es necesario denunciar a las personas o entidades que no respetan los derechos de los dems?
1. Los derechos de las personas solo se respetarn cuando todos seamos capaces de denunciar las
situaciones injustas, aunque no nos afecten de manera directa.
2. Tenemos que preocuparnos por lo que sucede a nuestro alrededor, no por las situaciones de injusticia que se dan en otros pases.
3. Es necesario denunciar las injusticias, pero es intil porque los poderosos siempre hacen lo que les
interesa.
4. Lo importante es que cada uno se preocupe de su vida y deje en paz a los dems.
A
Fuente: adaptado de: Ciencias Sociales: contenidos, actividades y recursos. Guas Praxis para el Profesorado. Barcelona: Editorial Praxis, 1997
144
U N I D A D
Bibliografa
LIBROS
Alianza para el Progreso, Documentos bsicos, Punta del Este,
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- XIV Censo de poblacin y III de Vivienda. Total pas, Santiago,
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cl/temas/documento_detalle.asp?id=MC0014622
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http://www.cinechile.cl/
http://www.profesorenlinea.cl/chilehistoria/
http://www.cepchile.cl/
http://www.fundacionsalvadorallende.cl
145
U N I D A D
Dictadura militar y liberalizacin

econmica
Segn el Marco Curricular actualmente vigente, la Unidad
4 del Texto del Estudiante corresponde a la unidad 4 de los
CMO de Tercer ao Medio, que en especfico, estn referidos
a los siguientes temas:
Confrontacin de visiones polticas sobre la crisis que
desemboca en el quiebre democrtico de 1973. Caracterizacin de los principales rasgos del golpe de Estado
y de la dictadura militar en Chile: la violencia poltica, la
supresin del Estado de Derecho; la violacin sistemtica
de los Derechos Humanos, la transformacin neoliberal
de Chile (la transformacin del Estado y la nueva poltica
econmica); la creacin de una nueva institucionalidad
poltica bajo la Constitucin de 1980, las relaciones con los
pases vecinos y la comunidad internacional. Valoracin
de la lucha por la defensa de los Derechos Humanos y
la recuperacin de la democracia. Contextualizacin del
proceso poltico chileno en el marco de las dictaduras y
la recuperacin de la democracia en el Cono Sur.
La Unidad IV se fundamenta en distintos Objetivos Fundamentales planteados por el Ajuste Curricular del sector de
Historia, Geografa y Ciencias Sociales. Estos son los siguientes:
Problematizar las dinmicas que llevaron al quiebre de la

convivencia democrtica en la dcada de 1970 y valorar
la democracia y el respeto a los derechos humanos como
forma de convivencia cvica.
Caracterizar el impacto que tuvieron en Chile los procesos
histricos mundiales y latinoamericanos.
Caracterizar y comparar los diversos modelos econmicos
implementados en Chile durante el siglo XX y comprender
su impacto en las transformaciones del espacio geogrfico.
Recuperar testimonios para profundizar en la experiencia
de los sujetos que vivieron procesos histricos recientes.
Valorar los aportes de distintos sectores sociales al legado
cultural nacional a travs del tiempo.
La siguiente tabla sintetiza la relacin entre OA de Unidad,
de Captulo y de temas.
OA de la Unidad 4 Por Captulo y Tema
146
Objetivo curricular
- Problematizar las dinmicas que
llevaron al quiebre democrtico.
- Caracterizar y comparar los diversos
modelos econmicos implementados
en Chile durante el siglo XX y comprender su impacto en las transformaciones
del espacio geogrfico.
- Caracterizar el impacto de los procesos
histricos mundiales y latinoamericanos en Chile.
- Recuperar testimonios para profundizar
en la experiencia de los sujetos que
vivieron procesos histricos recientes.
- Valorar los aportes que distintos
sectores sociales han hecho al legado cultural nacional a travs del
tiempo.
- Valorar la democracia y el respeto a
los Derechos Humanos como forma
de convivencia cvica.
Captulo
1. Los aos de concentracin del poder
Dictadura militar y liberalizacin econmica
Unidad
OA
Temas
- Analizar las etapas de desar- 1. El quiebre de

la democracia
rollo del rgimen militar
que se instaur desde 11
de septiembre de 1973, y
reconozcas el impacto que tuvo
este rgimen en los Derechos
Humanos de la poblacin.
- Comprender las caractersticas 2. Hacia un
del nuevo modelo econmico
nuevo modelo
que comenz a implementarse
econmico
y el impacto que tuvo en la
economa chilena.
- Reconocer las la situacin
internacional en que se encontraba Chile desde la instauracin del rgimen, analizar sus
factores y especialmente los
conflictos limtrofes con los 3. Las relaciones
internacionales
pases vecinos.
OA
- Reconocer las principales etapas de establecimiento
del nuevo rgimen poltico.
- Analizar la forma en que se fue consolidando la figura
de Augusto Pinochet como presidente de la Junta.
- Reconocer y evaluar el impacto que tuvo el rgimen
militar en la situacin de los Derechos Humanos en
Chile.
- Reconocer las condiciones en que se encontraba la
economa hacia 1975.
- Comprender las caractersticas que tuvo el Plan de
Ajuste de 1975.
- Analizar el impacto que tuvo este plan en el conjunto
de la economa, y en particular, en la conformacin de
un nuevo modelo econmico de apertura comercial y
de liberalizacin del mercado interno.
- Reconocer la situacin de aislamiento en que se hallaba
Chile y analizar los factores de esa situacin internacional.
- Evaluar los esfuerzos que se desarrollaron desde el
rgimen para resolver posibles conflictos limtrofes
con los pases vecinos.
U N I D A D
2. La refundacin del rgimen
Captulo
3. La Transicin a la democracia
Dictadura militar y liberalizacin econmica
Unidad
Objetivo
curricular
OA
Temas
OA
- Comprender en qu consisti el proyecto 1. El proyecto

de refundacin de la poltica por parte
poltico e
del rgimen militar y analizar las caracinstitucional
tersticas de la Constitucin de 1980.
del rgimen
militar
- Comprender los factores que provocaron la
crisis de 1982, analizar sus caractersticas
y consecuencias inmediatas.
2. El modelo
econmico y la
Crisis de 1982
- Reconocer los factores que provocaron el cambio de etapa en el

desarrollo del rgimen.
- Analizar las caractersticas de la Constitucin de 1980 y las crticas
que tuvo en la incipiente oposicin.
- Reconocer el surgimiento de una oposicin ligada a los Derechos
Humanos.
- Relacionar la crisis poltica del rgimen mili- 1. La crisis

tar con la crisis econmica y el surgimiento
poltica del
de una oposicin social y poltica.
rgimen
- Analizar las caractersticas de la oposicin
que surgi desde 1983 y sus diferencias
internas, y comprender cmo logr vencer
la resistencia del rgimen para avanzar
hacia la recuperacin de la democracia.
2. La transicin
- Analizar las modalidades que desarroll
pactada
el rgimen para resistir a la presin social
y poltica de la oposicin, y cumplir as
con su itinerario institucional.
- Evaluar el impacto de la crisis del rgimen
en la participacin y cultura poltica de
la poblacin.
- Vincular la crisis econmica con la crisis poltica que comenz a

tener el rgimen militar.
- Analizar el rol jugado por los movimientos sociales, las protestas
y los partidos de oposicin en la crisis del rgimen militar.
- Diferenciar los distintos sectores que se articularon dentro de la
oposicin, y cmo mientras uno accedi a negociar con el rgimen,
el otro apost por la insurreccin popular en 1986.
- Comprender las reformas en el rea social, que se desarrollaron a

comienzos de la dcada de 1980 y cmo contribuyeron a profundizar
el modelo de libre mercado implantado en Chile.
- Comprender cmo algunas caractersticas del modelo contribuyeron
a que en 1982 se produjera una de las mayores crisis de la historia
de Chile.
- Analizar las caractersticas de la crisis y sus consecuencias
inmediatas.
- Evaluar el impacto que tuvo la crisis en la poblacin chilena.
- Analizar las modalidades de la represin poltica que desarroll el

rgimen ante el incremento de las protestas y evales el impacto
que causaron en la poblacin.
- Evaluar el impacto que tuvo la visita del Papa, en la sociedad y
la poltica chilena.
- Comprender cmo implement el rgimen su itinerario institucional,
y analices los factores que hicieron posible el advenimiento de la
democracia.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Unidad 4 El Rgimen Militar y la Apertura Comercial al Exterior
147
La Unidad 4 se articula sobre la base de una secuencia cronolgica que articula, para los tres captulos,
diferentes tpicos temticos:
El captulo 1, referido al perodo 1973- 1979, se funda en la caracterizacin de la fase ms represiva
del rgimen, considerando tres tpicos temticos que se refieren a los siguientes aspectos: el primero,
a la constitucin del nuevo rgimen, la ruptura del Estado de Derecho y a la violacin sistemtica de
los Derechos Humanos; el segundo, al establecimiento y primeros resultados de un nuevo modelo
econmico desde 1975 en adelante; y el tercero, a la descripcin de aislamiento internacional en la
que se hall el rgimen en los primeros aos de su existencia.
El captulo 2, referido, en trminos gruesos, al perodo 1979 a 1984, se basa en el anlisis de las dinmicas que permitieron que el nuevo rgimen desarrollara su proyecto de refundacin de la poltica y de
la economa, pero tambin a la crisis econmica de ese modelo. El tema 1 hace referencia al proyecto
de Chacarillas y la transicin poltica y legal hacia el establecimiento de una nueva constitucin y el
Tema 2 hace referencia a las reformas econmicas de segunda generacin (1979- 1981) y a la crisis
econmica de 1982 y sus consecuencias.
El captulo 3 se refiere al perodo transcurrido entre 1983 y 1989, y est destinado a describir el proceso
que provoc la transicin a la democracia. El Tema 1 trata de la crisis poltica del rgimen, producto
de las protestas nacionales y del resurgimiento de la oposicin partidaria. El Tema 2 corresponde al
anlisis de los procesos que culminaron con la recuperacin de la democracia en Chile.
148
U N I D A D

A continuacin se presenta un esquema en el que se incluyen los contenidos ms relevantes de la Unidad
4 y la relacin existente entre ellos.
Unidad 4 Dictadura militar y liberalizacin econmica
Captulo
Temas
1.1. El quiebre de la democracia (sigue en 2.1)
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3
1.1.4
1.1.5
El 11 de septiembre de 1973
La Junta Militar (sigue en 1.1.3)
La supresin del Estado de Derecho (sigue en 1.1.5)
Hacia el poder total (sigue en 2.1.3)
Violaciones a los Derechos Humanos (sigue en 2.1.2)
1.2. Hacia un nuevo modelo econmico
1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.
1.2.4.
1.2.5.
La crisis de 1974
El ladrillo
El nuevo modelo econmico
La reduccin del rol del Estado
Contrarreforma agraria y agroindustria (sigue en 2.2.1)
1.3. Las relaciones internacionales
1.3.1.
1.3.2.
1.3.3.
1.3.4.
Chile y Estados Unidos

Diplomacia castrense: Chile y Per
Distanciamiento: Chile y Bolivia
La guerra que no fue: Chile y Argentina
3. La transicin a la democracia
Subtemas
2.1. El Proyecto poltico e institucional del rgimen militar 2.1.1.

2.1.2.
2.1.3.
2.1.4.
2.1.5.
El discurso de Chacarillas (sigue en 2.1.4.)

La ley de Amnista (sigue en 3.2.1)
Cambios en la Junta de Gobierno
La Constitucin de 1980 (sigue en 3.2.3)
El surgimiento de la oposicin (sigue en 3.1.1)
2.2. El modelo econmico y la Crisis de 1982
2.2.1. Reformas sociales del nuevo modelo

2.2.2. La crisis bancaria de 1982
3.1. La crisis poltica del rgimen militar
3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.
3.1.4.
Las protestas nacionales

La reactivacin de la oposicin poltica
El Acuerdo Nacional
El ao decisivo
3.2. La transicin pactada
3.2.1.
3.2.2.
3.2.3.
3.2.4.
3.2.5.
El endurecimiento de la represin
La visita de Juan Pablo II
El itinerario institucional
Las elecciones libres de 1989
Las reformas de ltima hora
149
Captulo
150
Objetivos de
Aprendizaje
Analizar las etapas
de desarrollo del
rgimen militar que
se instaur desde 11
de septiembre de
1973, y reconozcas
el impacto que tuvo
este rgimen en los
Derechos Humanos
de la poblacin.

Comprender las
caractersticas del
nuevo modelo
econmico
que comenz a
implementarse y el
impacto que tuvo
en la economa
chilena.

Reconocer las
la situacin
internacional en
que se encontraba
Chile desde la
instauracin del
rgimen, analizar
sus factores,
especialmente los
conflictos limtrofes
con los pases
vecinos.
OFT
Temas
Desarrollar habilidades 1. El quiebre de

de investigacin, que
la democracia
tienen relacin con
identificar, procesar y
sintetizar informacin
de una diversidad de
fuentes
Conocer, respetar y
defender la igualdad
de derechos esenciales
de todas las personas,
sin distincin de
sexo, edad, condicin
fsica, etnia, religin o
situacin econmica.
- Reconocer las principales etapas de estableci- 3 a 4 semanas

miento del nuevo rgimen poltico.
- Analizar la forma en que se fue consolidando
la figura de Pinochet como presidente de la
Junta.
- Reconocer y evaluar el impacto que tuvo el
rgimen militar en la situacin de los derechos
humanos en Chile.
2. Hacia un
- Reconocer las principales etapas de establecimiento del nuevo rgimen poltico.
nuevo modelo
econmico
- Analizar la forma en que se fue consolidando
la figura de Pinochet como presidente de la
Junta.
- Reconocer y evales el impacto que tuvo el
rgimen militar en la situacin de los derechos
humanos en Chile.
Buscar y acceder a
informacin de diversas 3. Las relaciones
internacionafuentes virtuales,
les
incluyendo el acceso
a la informacin de
las organizaciones
pblicas.
Tiempo
- Reconocer la situacin de aislamiento en que

se hallaba Chile y analices los factores de esa
situacin internacional.
- Evaluar los esfuerzos que se desarrollaron desde
el rgimen para resolver posibles conflictos
limtrofes con los pases vecinos.
U N I D A D
Recursos
Esquemas
conceptuales
Vocabulario de la
disciplina
e iconografas
Fuentes escritas
primarias y
secundarias
Tablas estadsticas
Procedimientos
disciplinares
1. En la pgina 197, describen la situacin en la que qued

parte de la poblacin al momento del Golpe, especulan
acerca de los factores o razones que provocaron las violaciones a los Derechos Humanos; valoran la importancia
de respetar los DD.HH. .
3. En la pgina 199, a partir de la lectura del Informe
Rettig elaboran un mini ensayo en los que describen
las violaciones a los Derechos Humanos cometidas en
los primeros meses desde el Golpe; reflexionan sobre el
impacto del terror en la poblacin; recuperan informacin
sobre tratados de Derechos Humanos.
4. En la pgina 204, elaboran un esquema conceptual a
partir de conceptos que se explicitan sobre los contenidos
de la pgina y resuelven problemas lgicos presentados
a partir del funcionamiento de la economa.
5. En la pgina 207, a partir de una tabla: determinan la
tendencia de acumulacin de riquezas para cada grupo
econmico; elabora una hiptesis para explicar esas
tendencias.

I. Analiza dos recursos con el objeto de determinar el objetivo detrs
del bombardeo de La Moneda; indagan en pginas web sugeridas
sobre los factores del quiebre institucional.
II. Lee definiciones, debate y elabora los conceptos ms apropiados
para definir la accin que puso fin a la democracia el 11 de septiembre,
y el rgimen poltico resultante.
Tema 1 A partir de un extracto de la Declaracin de Principios de la
Junta de Gobierno, elaboran un informe a travs del cual: analizan la
informacin contenida en la fuente, problematizan sus declaraciones
en relacin al contexto; elaboran hiptesis que permita explicar
supuestas contradicciones; atribuyen o no carcter justificador al
documento respecto de las violaciones a los DD.HH.; emiten una
opinin argumentada de las caractersticas del texto.
Tema 2 (pgina 208): A partir de informacin que se ofrece en dos
recursos, elaboran un informe en el que explican las privatizaciones
en funcin del nuevo modelo econmico; determinan los sectores
econmicos en los que el Estado mantuvo presencia y elaboran
hiptesis que permita explicarlo ,analizando adems, el impacto que
estas reformas tuvieron en la economa.
Evaluacin Captulo (pgs. 214-215):
Actividad nica: A partir de tres recursos, seleccionan uno y elaboran
un ensayo. El ensayo debe contener una hiptesis de investigacin
sobre el tpico temtico seleccionado segn el recurso. En el desarrollo indagan tres fuentes distintas sobre el tema adems del recurso
ofrecido, y las incorporan en el texto de acuerdo con el orden de sus
razonamientos para demostrar la hiptesis presentada. En el cierre
producen un recurso de sntesis de sus reflexiones y evalan su propio
aprendizaje.
El o la estudiante autoevala su proceso de aprendizaje en una tabla
que se ofrece, y determina el rango de rendimiento acadmico que
ha alcanzado.
151
3. La transicin a la democracia
Captulo
152
Objetivos de
Aprendizaje
Comprender en qu
consisti el proyecto de
refundacin de la poltica
por parte del rgimen
militar y analices las
caractersticas de la
Constitucin de 1980.
Comprender los factores
que provocaron la
crisis de 1982, analices
sus caractersticas y
consecuencias inmediatas.
Relacionar la crisis poltica

del rgimen militar con
la crisis econmica y
el surgimiento de una
oposicin social y poltica.
Analizar las caractersticas
de la oposicin que surgi
a partir de 1983 y sus
diferencias internas, y
comprendas cmo logr
vencer la resistencia del
rgimen para avanzar
hacia la recuperacin de la
democracia.
Analizar las modalidades
que desarroll el rgimen
para resistir a la presin
social y poltica de la
oposicin, y cumplir
as con su itinerario
institucional.
Evaluar el impacto de la
crisis del rgimen, en la
participacin y cultura
poltica de la poblacin.
OFT
Desarrollar habilidades de
clarificacin, evaluacin
y generacin de ideas;
prediccin, estimacin y
ponderacin de resultados
de las propias acciones en la
Valorar la democracia como
sistema de gobierno, el cual
fortalece la igualdad de
derechos ante la ley y permite la libre participacin
de todos los ciudadanos, a
diferencia de lo sucedido en
los gobiernos autoritarios.
Conocer, respetar y defender
esenciales de todas las
personas, sin distincin de
sexo, edad, condicin fsica,
econmica.
Desarrollar habilidades de
clarificacin, evaluacin
y generacin de ideas;
prediccin, estimacin y
ponderacin de resultados
de las propias acciones en la
Valorar la democracia como
sistema de gobierno que
fortalece la igualdad de
derechos ante la ley y permite la libre participacin
de todos los ciudadanos, a
diferencia de lo que sucede
en los gobiernos
autoritarios.
Conocer, respetar y defender
esenciales de todas las
personas, sin distincin de
sexo, edad, condicin fsica,
econmica.
Temas
Tiempo
1. El proyecto
poltico e
institucional
del rgimen
militar
- Reconocer los factores que provocaron 2 a 3 semanas

el cambio de etapa en el desarrollo del
rgimen.
- Analizar las caractersticas de la Constitucin de 1980 y las crticas que tuvo en
la incipiente oposicin.
- Reconocer el surgimiento de una oposicin
ligada a los Derechos Humanos.
2. El modelo
- Comprender las reformas que se desarroleconmico y la
laron a comienzos de la dcada de 1980
en el rea social, y cmo contribuyeron a
Crisis de 1982
profundizar el modelo de Libre Mercado
implantado en Chile.
- Comprender cmo algunas caractersticas
del modelo contribuyeron a que en 1982
se produjera una de las mayores crisis de
la historia de Chile.
- Analizar las caractersticas de la crisis y
sus consecuencias inmediatas.
- Evaluar el impacto de la crisis en la
poblacin chilena.
1. La crisis poltica - Vincular la crisis econmica con la crisis 2 a 3 semanas
del rgimen
poltica que comenz a tener el rgimen
militar;
- Analizar el rol jugado por los movimientos
sociales, las protestas y los partidos
de oposicin en la crisis del rgimen
militar.
- Diferenciar los distintos sectores que se
articularon dentro de la oposicin, y cmo
mientras uno accedi a negociar con el
rgimen, el otro apost a la insurreccin
popular en 1986.
2. La Transicin
- Analizar las modalidades de la represin
Pactada
poltica que desarroll el rgimen ante el
incremento de las protestas y evales el
impacto que causaron en la poblacin.
- Evaluar el impacto de la visita del Papa,
en la sociedad y poltica chilena.
- Comprender cmo implement el rgimen
su itinerario institucional, y analices los
factores que hicieron posible el advenimiento de la democracia.
U N I D A D
Recursos
1. En la pgina 218, explican las condiciones que hicieron posible

un cambio de etapa en el rgimen; explican la idea de refundacin
del rgimen; elaboran una hiptesis para explicar la pretensin
refundacional del rgimen.
Vocabulario de
2.
En
la pgina 220, considerando informacin de prensa, explican
la disciplina
qu es el pinochetismo; describen los postulados centrales del
Discurso de Chacarillas, determinan el impacto del discurso en
Fotografas,
las pugnas al interior de la Junta.
afiches, e
3. En la pgina 221, elaboran una tabla de doble entrada en los
iconografa
que sintetizan los postulados de la Constitucin de 1980; elaboran
una lnea de tiempo para sintetizar el itinerario institucional del
Fuentes escritas
rgimen.
primarias y
4. En la pgina 224, elaboran un esquema de sntesis con los
secundarias
contenidos de dos pginas del Texto.
5. En la pgina 227, indagan informacin sobre 3 universidades
Tablas
regionales, explican los objetivos fundacionales de estas instituestadsticas
ciones y comprueban o refutan una hiptesis.
6. En la pgina 229, identifican las principales consecuencias de
la crisis, establecen criterios de clasificacin y los aplica a las
Procedimientos
consecuencias reconocidas.
disciplinares
Cuestionarios
Esquemas
1. En la pgina 236, a partir de una lista de demandas formuladas
en un documento de las Mujeres por la Democracia, indagan
conceptuales
informacin en Internet sobre el cumplimiento o incumplimiento
de esas demandas en democracia. Especulan sobre la importancia
Vocabulario de
de la igualdad de derechos entre hombres y mujeres.
la disciplina
2. En la pgina 237, a partir de plano de localizacin de protestas
en Santiago, establece criterios de clasificacin y lo aplica en la
Fotografas,
informacin del plano; emite una opinin o juicio a partir de
afiches,
expresin difundida por el rgimen respecto de las protestas;
caricaturas e
comenta sus resultados con sus compaeros y compaeras.
iconografa
3. En la pgina 239, I. Elaboran una tabla de doble entrada con las
caractersticas de los distintos movimientos de oposicin. II. Describe
Fuentes escritas
y analiza los sentimientos, emociones y pensamientos de chilenos a
primarias y
mediados de la dcada de 1980, segn recurso que se ofrece.
secundarias
4. En la pgina 243, analiza el itinerario del Papa considerando
criterios que se explicitan y se ofrece la posibilidad para que
elaboren su propio criterio de anlisis; II. Especula sobre las
Tablas
consideraciones tenidas en cuenta por el comit organizador y
estadsticas
elabora una hiptesis que permita explicar por qu la Oposicin
fue sacada de la agenda.
Procedimientos
5. En la pgina 244, determina el rol jugado por la Vicara de la
disciplinares
Solidaridad durante el rgimen militar, y explica y argumenta por
qu fue la principal institucin de defensa de los DD. HH., durante
Planos
este perodo.
6. En la pgina 245, evalan fortalezas y debilidades de las campaas
del S y del NO durante el plebiscito.
Esquemas
conceptuales
Evaluaciones de Proceso (pg. 223):
Tema 1 A partir de un extracto del Discurso de Chacarillas, analizan
el texto considerando requisitos que se explicitan: especulan acerca
de las necesidades y objetivos polticos del discurso; indagan sobre
las formas que el rgimen desarroll para cumplir con las metas
del discurso, evalan el grado de cumplimiento de esas metas
de acuerdo con criterios que se explicitan.
I. A partir de dos recursos, producen un texto de formato libre
en torno de las reformas sociales de inicios de la dcada de 1980
que considere ambos recursos.
II. A partir de cuatro vnculos de internet, seleccionan un tema de
una lista, y elaboran un ensayo que considere: la indagacin de
tres fuentes historiogrficas distintas y recursos que se refieran a
la poca. Deben elaborar una presentacin del ensayo.
El o la estudiante autoevala su proceso de aprendizaje en una
que ha alcanzado.
Evaluaciones de Proceso (pg. 241):
Tema 1 I. A partir de resultados de una encuesta, elaboran una
interpretacin de contexto histrico que los explique. II. Determinan criterios de clasificacin y los aplican a las propuestas del
Acuerdo Nacional. Elaboran una hiptesis explicativa en relacin a
un problema que se presenta. III. A partir de recursos de internet
(videos) elaboran un ensayo en el que explican el acontecimiento
a partir del contexto; determinan consecuencias del Atentado y
especulan sobre la legitimidad de la va armada para alcanzar
objetivos polticos.
I. Elaboran un texto en el que interpreta los resultados de una
encuesta de 1986, considerando impacto de la represin, principales
demandas, orientacin hacia el cambio de la poblacin y grado
de conocimiento respecto a las violaciones de DD. HH. En este
ltimo caso intenta explicar el desconocimiento.
II. Elaboran una encuesta de 10 preguntas, sobre Memoria
Histrica, la aplican a diez personas y calculan los resultados,
considerando criterios que se proponen. Elaboran un informe
final que considere todo el trabajo realizado, una interpretacin
histrica de los resultados.
El o la estudiante autoevala su proceso de aprendizaje en una
que ha alcanzado.
153

C A P T U L O
1
de los contenidos
1960, Una dcada de profundas transformaciones
A continuacin se ofrece una planificacin especfica del Captulo 1, considerando el mnimo de semanas
planteadas para la Planificacin de la Unidad.
Semana
Tema
Diagnstico
El quiebre de la
democracia
Hacia un nuevo
modelo econmico
2
Las relaciones
internacionales
154
Pg. del texto

Objetivo Especfico
Evaluativo: determinar la calidad y Organizar al curso en grupos de acuerdo con los distintos temas de la
188- 191
profundidad de los conceptos previos actividad evaluativa del Captulo 1. Calendarizar presentaciones para el
sobre los contenidos de la unidad
trmino de la revisin de los temas del Captulo.
Orientar la lectura del texto como tarea domstica, a travs de preguntas
Aprendizajes: determinar las car- problematizadoras y desarrollo de actividades (esquemas conceptuales,
193- 199
actersticas de los primeros aos del lneas de tiempo, tablas comparativas).
rgimen militar
Presentar esquemticamente las etapas de constitucin del nuevo rgimen
Comprender el impacto que tuvo el Golpe y las diferentes modalidades de persecucin de los adversarios y de las
de Estado y la instauracin de la Junta violaciones a los Derechos Humanos.
para diversos sectores de la poblacin. Orientar la resolucin de actividades de aprendizaje de las pgs. 195 y
198 del Texto, en clases.
Organizar al curso para la elaboracin del Ensayo sobre la Declaracin de
Principios, mediante el cual se evaluar el tema.
201- 208
Aprendizaje: determinar las caracter- Recomendar la lectura domstica del Texto.
sticas del nuevo modelo econmico, con Presentar la reforma del modelo econmico en el contexto de la Crisis del
especial atencin en el rol del Estado y petrleo. Presentar y explicar cifras econmicas (podran ser las tablas
en los principios del modelo.
de las pginas 202 y 204 del Texto juntas), de modo de determinar
tendencias y rupturas. Explicar las rupturas como resultado del desarrollo
Aprendizaje: determinar el impacto de un nuevo modelo; presentar esquemticamente el modelo a partir de
que tuvo el modelo en la economa y los principios y reformas establecidos en el Ladrillo. Orientar en clases
evaluar sus efectos en la calidad de vida el trabajo con las actividades de las pginas 205 y 207.
de la poblacin.
Organizar el curso para la elaboracin del ensayo de la pgina 209.
209-213
Aprendizaje: analizar la situacin de Recomendar la lectura previa del Texto.
aislamiento internacional en la que se Presentar, mediante un esquema o infograma, la situacin de las relahallaba el pas en los aos iniciales de ciones internacionales de Chile durante los primeros aos del rgimen
militar: la situacin de DD.HH., las relaciones con Estados Unidos y el
constitucin del nuevo rgimen.
contexto vecinal.
Evaluativo: determinar el grado de Orientar la resolucin de la actividad de la pgina 211 del Texto.
cumplimiento de los objetivos de apre214-215
ndizaje; determinar la calidad de los
aprendizajes desarrollados.
U N I D A D
los contenidos y actividades de aprendizaje presentadas en el Captulo 1 de la Unidad 4 del Texto del
Estudiante, segn la Planificacin presentada en la Unidad.
Orientaciones respecto de los Objetivos de Aprendizaje

de la Unidad
Como ocurre con otras unidades del texto, en esta se presenta la caracterstica de que existe un aprendizaje
que domina y condiciona el resto, y que sirve de criterio orientador de los temas que se desarrollan en
su interior. En este caso sera el de analizar las dinmicas que se presentaron en la evolucin del rgimen
militar en sus diferentes etapas, que condicionaron su desarrollo poltico y econmico, y reconocer el
impacto que ellas tuvieron en los Derechos Humanos de la poblacin.
La evaluacin de los aprendizajes previos de la Unidad est marcada por el desarrollo de problematizaciones y debates, en pos de un objetivo de aprendizaje: la seleccin, definicin y justificacin de conceptos
desarrollados en la disciplina para caracterizar procesos histricos. El carcter polmico con que est presentada la actividad de diagnstico se deriva de las caractersticas y diversas sensibilidades que genera el
tema. Este carcter polmico, en todo caso, se reitera en actividades de aprendizaje durante el desarrollo
de la Unidad. Se trata de que los y las estudiantes se aproximen a la resolucin de problemas y dilemas,
en este caso conceptuales, que acarrean consecuencias en las perspectivas del conocimiento histrico.
En la actividad I del diagnstico se trata de que los estudiantes reflexionen sobre dos aspectos diversos
del 11 de septiembre de 1973: por una parte, que especulen sobre los objetivos del bombardeo de La
Moneda, considerando el impacto que la imagen del mismo pudo haber provocado en la poblacin.
Las respuestas que pueden surgir al respecto son diversas, y ninguna es, de antemano, incorrecta. Lo
importante es el nivel de comprensin de los acontecimientos histricos por parte de los estudiantes, y
que esa comprensin se manifieste en argumentos que permitan corroborar la hiptesis explicativa que
desarrollen acerca de los objetivos de ese suceso, ya sea desde la perspectiva de los actores histricos
que planificaron y ejecutaron la accin, el punto de vista de los sujetos afectados por esa accin, o bien,
desde la mirada del impacto de la accin y de sus resultados en el conjunto de la sociedad.
El segundo aspecto se relaciona con la investigacin que, los y las estudiantes deben hacer partiendo de las
opiniones de diversos historiadores, sobre los fundamentos, antecedentes, factores que permitan explicar
la accin de las Fuerzas Armadas del 11 de septiembre de 1973. Es posible y esperable (por ello, ambas
actividades estn presentadas en la misma seccin del diagnstico) que en el proceso de indagacin de
estos argumentos, los estudiantes hallen fundamentos para entender el bombardeo (primera actividad),
es decir, desarrollen de forma autnoma la integracin de razonamientos entre ambas actividades.
La actividad II tiene por propsito que los y las estudiantes conozcan diferentes perspectivas sobre
conceptos considerados claves para caracterizar el perodo que se inicia el 11 de septiembre de 1973. En
ambos casos deben leer y valorar las diferentes definiciones que se han elaborado en torno de cada uno
de estos conceptos, y luego, seleccionar cul de ellos satisface mejor la caracterizacin del acontecimiento
o perodo a los que se refieren, o si debe elaborar una nueva definicin para hacerlo.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Captulo 1 / 1960: Una dcada de profundas transformaciones
155
La siguiente tabla tiene por objetivo evaluar la primera actividad diagnstica, con el objeto de determinar
la profundidad de las habilidades en el grupo curso. Es plausible y recomendable que la tabla se replique
para evaluar las habilidades medidas en la segunda actividad del diagnstico.
Nivel de profundidad del dominio de conceptos previos
Nivel
Insuficiente
Bsico
No logra relacionar la accin con Entiende que el bombardeo estaba
un objetivo
orientado a un fin, pero no logra
determinar con claridad el objetivo
de esta accin militar.
Medio
Especula sobre el objetivo militar del
bombardeo, en tanto busca debilitar
moralmente la resistencia de los
partidarios del gobierno, ubicados
en La Moneda.
Avanzado
Analiza el bombardeo como una accin que tiene un impacto sicolgico
Objetivo del
(moral) en la poblacin, considerando
bombardeo de la
el grado de violencia empleado y la
Moneda
significacin histrica y simblica
del objetivo bombardeado.
No logra identificar argumentos, o Consulta e identifica argumentos Identifica los argumentos y los Determina los factores ms relevanArgumentos de los
identifica los argumentos de algunos de todos los historiadores, y los compara para determinar aspectos tes del acontecimiento, estableciendo
historiadores sobre
historiadores.
reproduce textualmente.
en comn o diferencias.
tendencias a partir de los argumentos
los factores del 11
o integrando informacin entre los
de septiembre.
distintos historiadores.
Una vez ms es importante advertir que lo relevante en la evaluacin diagnstica no es el grado de

veracidad o falsedad del conocimiento resultante de la actividad, sino el nivel de habilidad desarrollado
por el alumno y la alumna en el transcurso de la actividad.
Respecto del carcter de la accin militar del 11 de septiembre de 1973
En una de las actividades del diagnstico se plantea la disyuntiva entre el pronunciamiento y el golpe
de Estado para caracterizar la accin militar del 11 de septiembre de 1973. En el texto del Captulo 1 se
ha omitido hacer referencias explcitas al carcter de este acontecimiento, para no inducir al estudiante
a aceptar como vlido un concepto u otro, y de este modo, a posteriori, validar u objetar la opcin
tomada en la actividad diagnstica correspondiente, por ende, esta omisin responde a un criterio
metodolgico.
Sin embargo, la disyuntiva ya no existe actualmente en la historiografa chilena. Tuvo valor histrico en
los primeros aos del advenimiento de la democracia (dcada de 1990), debido a que en los documentos
oficiales elaborados durante el rgimen militar se haca mencin al pronunciamiento, como evento
fundacional del rgimen, en lugar de de la expresin golpe de Estado. Actualmente, historiadores de
las distintas tendencias polticas acostumbran caracterizar el acontecimiento como el golpe de Estado,
incluso aquellos que en su momento manifestaron su simpata por la citada accin militar.
Pese a esta coincidencia historiogrfica, el debate podra tener cierta actualidad, ya que en documentos fiscales o de instituciones pblicas, cuando se hace mencin al acontecimiento, suelen utilizar
conceptos eufemsticos del tipo quiebre institucional e, incluso pronunciamiento, debido a que el
concepto golpe de Estado tiene una carga (poltica) muy fuerte, que potencialmente pudiera herir
sensibilidades en ciertos sectores de la poblacin. Hacemos esta salvedad porque los estudiantes, en
el curso de sus indagaciones en esta materia o en otras, se van a encontrar con esta diversidad de
conceptos, especialmente en sitios educacionales de la web, que cuentan con patrocinio del Estado.
Respecto a la radicalidad de la reforma econmica de 1975: Por razones tanto de espacio
como metodolgicas, en el Texto no se alcanz a instalar una seccin de antecedentes de la reforma econmica desarrollada por el rgimen militar desde 1975 en adelante. En el Texto pudiera
parecer que se ofrece una versin de que una reforma estructural de carcter neoliberal, a la
156
U N I D A D
economa, gozaba de aceptacin general entre los militares. El objeto de estas lneas es matizar
esa interpretacin.

Las propuestas neoliberales para resolver la crisis de nuestra economa se conoca en Chile desde
mediados de la dcada de 1960. En gran medida, esas propuestas provenan del equipo econmico
que desarroll la reforma de 1975, -el cual se vena juntando desde, por lo menos, 1969- (situacin
que reconoce Sergio de Castro en su prlogo a la versin editada de El Ladrillo), y form parte del
equipo que elabor el programa econmico de Jorge Alessandri en su candidatura presidencial de
1970. Estos antecedentes hicieron conocidas algunas de las propuestas procedentes de los economistas que suscriban a los postulados de la Escuela Neoclsica, y, especialmente, a aquellos que se
doctoraron en la Escuela de Chicago (conocidos como Chicago Boys).
Pese a que el neoliberalismo era conocido en importantes sectores acadmicos y polticos desde antes
del Golpe, los militares que participaron en l y que lideraron el movimiento del 11 de septiembre, no
estaban todos de acuerdo con los postulados neoliberales. Es ms, para un nmero importante de
militares, la economa mixta y el modelo ISI requera cambios, aunque en lo esencial deban continuar
existiendo como tales. En los primeros equipos econmicos del rgimen, los economistas neoliberales
quedaron subordinados a las necesidades del momento: resolver los efectos ms nocivos de la crisis
de 1973- 1974, sin alterar sustancialmente el modelo ISI.
Tratamiento de los Objetivos de Aprendizajes

Transversales
La Unidad IV en su conjunto pero especialmente el Captulo 1, constituye una excelente oportunidad para
trabajar con OFT tanto los que se refieren al Desarrollo del Pensamiento, como aquellos que se refieren
a la formacin tica de los y las estudiantes.
En cuanto a los OFT de desarrollo del pensamiento, en el captulo existen numerosas instancias orientadas al desarrollo de habilidades de indagacin, tales como identificacin, procesamiento y sntesis de
informacin de una diversidad de fuentes como la actividad de diagnstico, en la que los y las estudiantes
deben indagar diversas opiniones historiogrficas sobre el golpe de Estado de 1973 o las actividades de
evaluacin del Captulo (pginas 214 y 215).
Adems de las de indagacin, el Captulo ofrece oportunidades para desarrollar habilidades comunicativas
a travs de actividades de profundizacin de los contenidos del texto central, actividades de aprendizaje y
evaluaciones de temas, en las que deben trabajar en equipo y exponer sus resultados a otros compaeros
o el grupo curso. Tambin se presentan actividades orientadas a la resolucin de problemas, como la
actividad II del diagnstico, o la actividad de evaluacin del tema 1, en la que se muestra una disyuntiva
de carcter tico e historiogrfico.
En cuanto a los objetivos de carcter tico, el Captulo presenta diversas instancias destinadas a conocer,
comprender el principio tico de la libertad e igualdad en dignidad y derechos de los seres humanos,
especialmente en las actividades referidas a la violacin de Derechos Humanos, y para el desarrollo de la
habilidad de valorar la vida en sociedad.
Adems de estos dos OFT, las actividades de aprendizaje y evaluativas del Texto, y el desarrollo de contenidos de su texto central,el Texto ofrece valiosas oportunidades para desarrollar habilidades relacionadas
con las siguientes dimensiones de los OFT:
-Persona y su entorno, especialmente aquellas habilidades que guardan relacin con valorar la vida en
sociedad como una dimensin esencial del crecimiento de la persona...de carcter democrtico, comprender
y valorar la perseverancia, el rigor y el cumplimiento, por un lado, y la flexibilidad, la originalidad, la aceptacin
de consejos y crticas y el asumir riesgos, por el otro, como aspectos fundamentales en el desarrollo y la consumacin exitosa de tareas y trabajos; todo lo anterior, sumado a la idea de desarrollar la iniciativa personal,
157
la creatividad, el trabajo en equipo (Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios de la

Educacin Bsica y Media, Actualizacin 2009, Ministerio de Educacin, pg. 25).
-Tecnologas de informacin y comunicacin, especialmente aquellas habilidades vinculadas con buscar
y acceder a informacin de diversas fuentes virtuales, incluyendo el acceso a la informacin de organizaciones pblicas.
En el Captulo 1 se presentan dos tipos de actividades: aquellas directamente relacionadas con el texto
y que buscan, en general, que los y las estudiantes asuman una actitud activa respecto al conocimiento
que se presenta; y las actividades de profundizacin, que presentan diferentes recursos para tratar algn
tpico particular, no analizado en el texto central.
En relacin con las actividades de relacin directa, en el Captulo 1 se plantean aquellas tituladas de integracin de contenidos, que ofrecen diversas formas para que los estudiantes organicen la informacin
que aparece en el texto: esquemas conceptuales, lneas de tiempo, tablas de doble entrada, etc. As por
ejemplo.
En la pgina 194 se sugiere la elaboracin de una lnea de tiempo, considerando la informacin del
texto central.
En la pgina 204 la propuesta consiste en la elaboracin de un mapa conceptual organizado sobre
tres conceptos bsicos.
En la pgina 205 se sugiere la elaboracin de una tabla de doble entrada para sintetizar las principales
reformas econmicas.
En la pgina 211, igualmente se propone una tabla de doble entrada para sintetizar los contenidos
de dos pginas.
Otro modelo de actividades de vnculo directo con el texto son los cuestionarios, ya sea con preguntas
explcitas (por ejemplo, pgina 207), o sugiriendo la produccin de un esquema a partir de informacin
del texto central (por ejemplo, pgina 205).
Otra clase de actividades son aquellas de profundizacin, las que en la unidad llevan un ttulo genrico
de Actividad de aprendizaje. Estn generalmente vinculadas a un recurso, implican mayor grado de
complejidad en su desarrollo y apuntan a profundizar en el conocimiento de aspectos no tratados en
texto central o que lo enmarcan en situaciones concretas. Estas actividades constituyen excelentes oportunidades para evaluar en forma cualitativa los aprendizajes que se estn desarrollando, aunque estas
evaluaciones no se asocien a una calificacin.
En algunos casos, en la unidad IV, estas actividades tienen por objeto realizar la transicin entre un tema
y otro. Por ejemplo.
En la pgina 197, en la que se ofrece un testimonio de un ciudadano estadounidense detenido en
el Estadio Nacional, a partir del cual se ofrecen actividades de comprensin de la situacin de los
detenidos y del impacto del Golpe en la poblacin.
En la actividad de la pgina 207, en la que se ofrece una tabla estadstica con los principales grupos
econmicos, a partir de la cual los estudiantes deben determinar las tendencias y una hiptesis de
explicacin.
158
U N I D A D
ser utilizados por el docente para ampliar o profundizar el tratamiento de ciertos contenidos considerados
relevantes en el Captulo 1 de la Unidad 4: Quiebre de la democracia y un nuevo modelo econmico,
El rol de la DINA
Se recomienda utilizar este recurso para caracterizar el rol de la
DINA durante los primeros aos del rgimen militar.
Secreto de un decreto
El segundo foco de problemas se origin en el resto de la comunidad militar.
Los reclamos sobre detenciones misteriosas, en las cuales la
gente desapareca sin remedio y sin apelacin, empezaron
a llegar con frecuencia creciente a los odos del alto mando.
Los otros servicios de inteligencia descubrieron tempranamente
que algunos de sus detenidos les eran escamoteados por manos
annimas. La primera vctima de ese hallazgo fue precisamente
el carabinero que haba puesto objeciones al nacimiento de la
DINA. En el temprano mes de enero de 1974, el oficial Germn
Campos fue removido de su cargo.
La cadena lleg al SIFA, el Servicio de Inteligencia de la Fuerza
Area, cuyo comandante, Edgar Ceballos Jones, recibi una
decena de denuncias de roces con el personal de la DINA en el
primer trimestre de aquel ao violento.
La tercera inquietud surgi en el Servicio de Inteligencia Militar,
SIM
Fueron estas presiones, reclamos y enojos los que hicieron
imposible que la DINA siguiera actuando como un organismo
misterioso.
Pero la solucin de la de la disputa no result como crean los
enemigos de la DINA: en lugar de restringirse su esfera de accin,
lo que se autoriz fue una ampliacin de prerrogativas. El 14
de junio de 1974, la Junta aprob el decreto 521, consagrando
la existencia de la DINA como un ente autnomo, con recursos
propios y enorme poder. El decreto le asignaba la misin amplsima de reunir toda la informacin a nivel nacional proveniente
de los diferentes campos de accin, con el propsito de producir
la inteligencia que se requiera para la formulacin de polticas
y planificacin.
En los tres artculos secretos que contena la norma, numerados
9, 10 y 11, se establecieron provisiones especiales. El primero fijaba
a la DINA la funcin de coordinacin de todos los servicios de
inteligencia, pero en un acpite introducido principalmente
por presin de la FACH- se estableca que en caso de peligro del
Estado o del rgimen la DINA debera participar o cooperar en
tareas de direccin militar. El artculo nmero 10 confera a la
DINA el estatus jurdico necesario para operar en allanamientos

y aprehensiones bajo estado de sitio. El 11 contena los que
hasta entonces haba sido el problema mayor para la DINA:
la existencia jurdica.
Fuente: Cavallo, A., Salazar, M., Seplveda, O., Historia oculta del Rgimen Militar. Memoria de
una poca, 1973- 1988, (1997). Santiago: Grijalbo Mondadori.
Los campos de concentracin

Se recomienda este recurso para caracterizar la vida en un
campo de concentracin, como parte del anlisis de las formas
y modalidades que se desarrollaron en los primeros aos de la
Dictadura, para perseguir y violar los derechos humanos de
numerosos chilenos.
Transformados en reclusos por una orden administrativa del
Poder Ejecutivo, los detenidos perdan todo, incluso el nombre
con que fueron conocidos en su vida previa. En Alfa, Bravo y
Charly, escribi un preso poltico que estuvo en Isla Dawson,
nuestra identificacin consista en el nombre de la barraca y
el nmero de la litera donde cada uno dorma. Yo era Charly
7. Otro prisionero que residi en el mismo campo declar aos
ms tarde: Despus de un simulacro de fusilamiento, fuimos
embarcados y traslados a Dawson, donde perdimos totalmente
nuestra identidad, pasando a tener un nmero y el nombre de
la barraca a la que pertenecamos. Yo fui Charlie 15.
En Villa Grimaldi, uno de los centros de tortura ms notorios
del gobierno militar, se identific a los reos con tarjetas numeradas que llevaban colgando sobre el pecho. Una maana
muy temprano, los guardias empiezan a llamar por nmero
(yo tena el N 940) declar en su testimonio Rosa Lizama al
describir su estada en Villa Grimaldi, se llevan a un grupo,
todos del MIR, quienes aparecieron posteriormente en la lista
de los 119 desaparecidos. Sin embargo, poco importaba el
detalle del cartel en aquel recinto, pues los prisioneros estaban
vendados de modo permanente, residan en pequeos cubculos
y tenan prohibido, bajo pena de muerte, comunicarse entre s.
Pensar en la vida privada en esas condiciones es casi imposible,
porque cualquier transgresin a las normas establecidas por
los torturadores poda significar la muerte. Pero incluso en
Villa Grimaldi los prisioneros se las arreglaron para desarrollar
un mundo propio elaborando figuras de ajedrez con la miga
del pan que reciban, o golpeando suavemente en las murallas
de madera para comunicarse, en improvisados y elementales
cdigos, con otros reclusos
159
En el proceso de extirpacin de la vida privada de los detenidos,

las autoridades se esforzaron por lograr que perdieran su identidad previa. Se destruan las cdulas o carns, se quemaban
las pertenencias y se menta durante las sesiones de tortura
para que los prisioneros se sintieran traicionados por sus compaeros, abandonados por sus parientes o amigos y aislados
del resto de la sociedad. Se cortaban los vnculos sociales, se
vendaba la vista y se encapuchaban los rostros, se amarraban
muecas y tobillos, hasta dejar al prisionero convertido en un
objeto sujeto a la merced de sus captores; simultneamente
se desnudaba el cuerpo para destruir todo detalle de privacidad y exponerlo a los peores abusos fsicos y sicolgicos.
Las primeras horas de detencin eran las ms inciertas; a la

detencin segua el ablandamiento, que consista en golpes,
culatazos, simulacros de fusilamiento, violaciones, amenazas
a parientes y exposicin a delatores, sin que se preguntara ni
siquiera el nombre al detenido. Luego se proceda al parrillazo
o picaneo elctrico, consistentes en tormentos con aplicacin
de electricidad, el aislamiento en celdas malolientes y lgubres,
la desorientacin fsica y temporal y, finalmente, la reiteracin
irracional del procedimiento. De este modo se arrebataba la
individualidad y la nocin de s que tena el detenido
Fuente: Len, L., Cantbamos en silencio La vida en los campos de concentracin, 19731976, en Sagredo, R. y Gazmuri, C., Historia de la vida privada en Chile. Tomo III. El Chile
contemporneo, de 1925 hasta nuestros das, (2008). Santiago: Aguilar Chilena de Ediciones S.A.
Reformas Estructurales Bsicas De la Economa Chilena. Dcada de 1970

1. Privatizacin
2. Precios
Situacin en 1972- 1973

El Estado controla ms de 400 empresas y bancos.
Control generalizado de precios.
Tipo de cambio mltiple.

Existencia de prohibiciones y cuotas.
3. Rgimen Comercial
Tarifas elevadas (promedio 94% y 220% arancel mximo).
Depsitos previos de importacin (10.000%)
Impuesto (cascada) a la compraventa.
4. Rgimen Fiscal
Elevado empleo pblico.
Elevados dficits pblicos.
Control de tasa de inters.
5. Mercado interno de capitales Estatizacin de la banca.
Control del crdito.
Total control del movimiento de capitales.
6. Cuenta de Capitales
El Gobierno es el principal deudor externo.
Sindicatos poderosos con gran poder de negociacin.
Ley de inamovilidad.
7. Rgimen laboral
Reajustes salariales obligatorios .
Altos costos laborales no salariales (40% de los salarios).
Post- 1973
Entiende que el bombardeo estaba orientado a un fin, pero no logra
determinar con claridad el objetivo de esta accin militar.
Consulta e identifica argumentos de todos los historiadores, y los
reproduce textualmente.
Tipo de cambio nico.
Arancel parejo de 10% (excluyendo automviles)
No existen otras barreras comerciales.
Impuesto al Valor Agregado (20%).
Reduccin del empleo pblico.
Supervits pblicos (1979- 1981).
Tasa de inters libre.
Reprivatizacin de la banca.
Liberalizacin del mercado de capitales.
Gradual liberalizacin del movimiento de capitales.
El sector privado es el principal deudor externo.
Atomizacin sindical con nulo poder de negociacin.
Facilidad de despido.
Drstica reduccin del salario real.
Bajos costos laborales no salariales (3% de los salarios).
Fuente: adaptado de: Meller, P., Un siglo de economa poltica chilena (1890- 1990), (1996). Santiago: Editorial Andrs Bello.
Fuente: adaptado de: Meller, P., Un siglo de economa poltica chilena (1890- 1990), (1996). Santiago: Editorial Andrs Bello.
160
U N I D A D
El Captulo 1 de la Unidad 4 ofrece diferentes actividades de evaluacin, en su mayora, evaluaciones de
proceso, algunas de las cuales pueden ser consideradas sumativas por parte del docente. Adems, todas
las evaluaciones estn orientadas por los Objetivos de Aprendizaje, ya sea por los OA especficos del
tema o los OA ms abarcadores de Captulo.
Tema
OA del tema
- Reconocer las principales etapas de establecimiento del
nuevo rgimen poltico.
- Analizar la forma en que se fue consolidando la figura de
Augusto Pinochet como presidente de la Junta.
- Reconocer y evaluar el impacto del rgimen militar en la
situacin de los Derechos Humanos en Chile.
1. El quiebre de la
democracia
- Reconocer las condiciones en que se encontraba la economa

hacia 1975.
- Comprender las caractersticas que tuvo el Plan de Ajuste de
1975.
- Analizar el impacto que tuvo este plan en el conjunto de la
economa, y, en particular, en la conformacin de un nuevo
2. Hacia un nuevo
modelo econmico de apertura comercial y de liberalizacin
modelo econmico
del mercado interno.
3. Las relaciones
internacionales
- Reconocer la situacin de aislamiento en que se hallaba Chile

y analices los factores de esa situacin internacional.
- Evaluar los esfuerzos que se desarrollaron desde el rgimen
para resolver posibles conflictos limtrofes con los pases
vecinos.
Pgina 200 del Texto:
Evaluacin de Tema
A partir de la lectura de la Declaracin de Principios de la Junta:
- Analizan crticamente la perspectiva de la Junta sobre Derechos
Humanos;
- Explican la relacin entre esta perspectiva y las violaciones a los
DD. HH.
- Especulan sobre la hiptesis de justificacin de las violaciones, ya sea
validndola o rechazndola; y especulan sobre su legitimidad como
justificacin.
- Emiten una opinin argumentada sobre el texto.
Evaluacin de captulo (la actividad es la misma para todos los recursos).
A partir de la Declaracin de Principios de la Junta:
- Elaboran una hiptesis de investigacin sobre factores, desarrollo, caractersticas o consecuencias del documento.
- Prueban la hiptesis, considerando a lo menos tres fuentes diferentes
(incluida una historiogrfica).
- Sintetizan el trabajo realizado.
- Desarrollan una autoevaluacin del (de los) aprendizaje(s) desarrollados
en la actividad.
Evaluacin de Tema
A partir de dos recursos sobre privatizaciones:
- Explican el objetivo que estara detrs de las privatizaciones, a partir del
contexto o de la doctrina econmica que informaba las reformas;
- Analizan la informacin y la organizan en sectores econmicos con presencia
del Estado, y especulan por qu en ellos no ocurrieron privatizaciones.
- Explican el impacto de las privatizaciones en la economa en su
conjunto.
Pgina 214 del Texto, a partir de la lectura del texto
El ladrillo elabora una hiptesis de investigacin, la prueban, sintetizan el
trabajo realizado y se autoevalan.
Evaluacin de Captulo
A partir de video documental sobre el Conflicto del Beagle (actividad comn
a otras de la evaluacin de cierre):
- Elaboran una hiptesis de investigacin;
- Prueban la hiptesis considerando al menos tres fuentes diferentes (incluida
una historiogrfica).
- Sintetizan el trabajo realizado.
- Desarrollan una autoevaluacin del (de los) aprendizaje(s) desarrollados
en la actividad.
161
Rbrica analtica de ensayo sobre extracto de la Declaracin de Principios (actividad evaluativa del
Tema 1):
Dimensin/Nivel
No Logrado
El ensayo no presenta la secuencia lgica El ensayo presenta una introduccin y
Estructura formal (secuencia lgica requerida, o manifiesta un desorden un desarrollo y/ un cierre claramente
requerida)
evidente en su orden interno.
diferenciado del resto de sus partes
estructurales.
No logra determinar la perspectiva de la Determina la perspectiva de la Junta
Junta sobre los DD.HH., o el planteamiento sobre los Derechos Humanos, pero lo
Perspectiva de la Junta respecto de
del ensayo es incorrecto.
hace en general, sin hacer hincapi en
los Derechos Humanos
los derechos reconocidos y los lmites
para su aplicacin.
No desarrollan una opcin (a favor o en Argumentan a favor o en contra de la
Hiptesis de justificacin de las contra), porque no logran situarse en el hiptesis de justificacin o emiten un
violaciones; legitimidad de la escenario hipottico planteado; tampoco juicio sobre la supuesta legitimidad de
justificacin
emiten un juicio respecto de la supuesta esa justificacin.
legitimidad de la justificacin.
No se presenta una valoracin del texto Existe una opinin (positiva o negativa),
Opinin argumentada sobre el texto (positiva o negativa), ni respecto de su pero esta es vaga o carece de argumentos
contenido ni respecto de su contexto. que la respalden.
Logrado
El ensayo presenta todas las secciones
claramente diferenciadas segn las instrucciones dadas.
Determina con claridad la perspectiva, los
derechos reconocidos y las limitantes a su
aplicacin.
Argumentan a favor o en contra de la hiptesis

de justificacin de las violaciones y emiten
un juicio argumentado sobre su supuesta
legitimidad.
Establecen aspectos o criterios para opinar,
y luego respaldan con argumentos las
opiniones vertidas.
Rbrica analtica con puntaje sobre Actividad de Evaluacin del Captulo (ensayo)
Dimensin/Nivel
Bajo el estndar
Estndar
El relato presenta numerosas faltas ortogrficas, El ensayo est bien escrito, se entiende,
algunas de ellas importantes, con problemas tiene algunas faltas ortogrficas, pero no son
Aspectos formales
de redaccin y de coherencia gramatical.
importantes, presenta coherencia gramatical.
0 puntos
3 puntos
El ensayo es desordenado, no tiene estructura El ensayo presenta una estructura clara,
Estructura formal ge- o sus partes no estn claramente diferenciadas. correcta diferenciacin de sus partes, titulado
correcto, aunque carente de originalidad (v. gr.
neral requerida (inicio,
desarrollo, cierre)
Introduccin, Desarrollo, Cierre).
0 puntos
10 puntos
La introduccin es puramente formal, no La introduccin es formal, introduce el contenido
Cumplimiento de requi- introduce el contenido ni formula hiptesis. y formula hiptesis.
sitos de la introduccin
5 puntos
12 puntos
El desarrollo es vago, desordenado, y considera El desarrollo tiene una estructura, es ordenado,
Validacin de hiptesis solo el recurso base. Por estas razones no se y se valida (o rechaza la validez de) la hiptesis
(desarrollo), con tres demuestra o se rechaza la validez de la hiptesis. formulada; pero emplea el recurso base y una
fuente no historiogrfica para argumentarlo.
fuentes adems del
recurso base
5 puntos
20 puntos
El cierre es una sntesis No hay cierre, o este no tiene ninguno de los El cierre contiene una sntesis, o una conclusin
o conclusin, con una aspectos requeridos, o tiene uno de ellos, pero o una evaluacin del propio aprendizaje, en
cualquier caso elaborada correctamente.
evaluacin del apren- no est correctamente elaborado.
dizaje desarrollado
5 puntos
15 puntos
Total de puntaje
15
60
162
Sobre el estndar
El ensayo es claro, no tiene errores gramaticales
o estos son mnimos, no presenta problemas
de redaccin.
5 puntos
El ensayo es formalmente coherente, sus
partes estn claramente diferenciadas, el
titulo es original y cada parte cumple el rol
que le corresponde.
15 puntos
La introduccin cumple requisitos formales
(introduce y formula hiptesis) pero lo hace
en un estilo atractivo y motivador.
20 puntos
El desarrollo tiene una estructura formal clara,
ordenada, conducente a la validacin o rechazo
de la hiptesis, con argumentos fundados en el
recurso base y en dos o ms fuentes diversas,
una de ellas, historiogrfica.
40 puntos
El cierre incluye dos de los aspectos requeridos, pero uno de ellos es necesariamente la
evaluacin del aprendizaje propio.
20 puntos
100
U N I D A D
Actividad I: Reflexin y debate
Si bien los resultados pueden ser variados, aqu se ofrecen algunas respuestas que pueden servir de
orientacin para la evaluacin de la actividad.
Pregunta 1 Los objetivos de la accin militar bombardeo de La Moneda fueron los siguientes (ninguno es explcito, ya que la accin no fue justificada por el Mando):
Tctico: Reducir la capacidad de resistencia de los defensores de La Moneda.
Tctico (moral): Demostrar poder y decisin de llevar a cabo el asalto de La Moneda, hasta las ltimas
consecuencias.
Psicolgico: Enviar un mensaje a los partidarios del rgimen derrocado, de que toda resistencia es intil.
Desmoralizar al adversario, tanto el real (defensores de La Moneda), como el potencial (partidarios del
rgimen derrocado).
Pregunta 2 Los principales argumentos de los historiadores presentados son los siguientes:
Categoras emergentes
Carcter del quiebre
Vial
Golpe Militar
Crisis total que viva el pas desde

la dcada de 1950, debido al
Causas Lejanas, de largo plazo desprestigio de los partidos,
o estructurales
gremios poderosos con influencia
poltica, el guevarismo, los
partidos de planificacin global.
Amenaza de guerra civil producto
Causas inmediatas o coyun- de: El Plan Z, importacin de
armamentos, existencia de
turales
milicias.
Rol de otros actores (poten- Alianza entre Fidel Castro y
Salvador Allende
cias, Cuba)
Villalobos
Fin de una poca (implcitamente, Golpe de Estado).
Montecino
Solucin violenta, para la polaridad
orden- caos.
El proceso de democratizacin
(ampliacin electoral), expansin
educacional, la prdida de pluralidad, los discursos utpicos de
transformacin, las manifestaciones
callejeras, el capital cultural de los
sectores populares.
Salazar
Golpe de Estado, violento, brutal.
La sucesin de fracasos desarrollistas en un marco constitucional liberal; el desarrollo

de la produccin industrial con
inflacin, agotamiento de la va
estatal de desarrollo, la disputa
por la calle.
Un ambiente propicio al golpe
La radicalizacin de las reformas
La transformacin radical planteada
militar; el desapego a la instidurante Allende; la incitacin de
por la UP; una visin dicotmica de
tucionalidad de Allende; grupos
los golpistas, desconocimiento
la sociedad.
armados
histrico del rol de las FF.AA.
Rol menor de las potencias
Estados Unidos apoy la solucin La oposicin de EE.UU. al nacio(EE.UU.); ayuda cubana, sin
nal- desarrollismo.
violenta.
importancia
Desarrollo de dos utopas excluyentes, absolutas: la marxista y la
conservadora. La conservadora,
apegada a la tradicin, a la
juricidad, la de una historia
evolutiva.
A partir de esta interpretacin literal se pueden establecer aspectos comunes entre historiadores y tendencias que permitan explicar el carcter del quiebre institucional, las causas y el rol de otros actores.
Actividad II: El problema de las definiciones

Pregunta 1: La hiptesis del golpe de Estado es la ms aceptada en la historiografa chilena. La hiptesis del Pronunciamiento Militar fue establecida por el Rgimen Militar, en documentos pblicos de
la poca, cuando se haca referencia al origen del movimiento militar (actualmente no tiene respaldo
entre los historiadores).
Pregunta 2 Ms all de la opinin que cada cual tiene respecto del perodo que sigui al Golpe de
Estado, lo importante es destacar los argumentos de las definiciones transcritas, y que los estudiantes
desarrollen un concepto de consenso que considere esos argumentos. En opinin de estos autores
ambos conceptos se pueden usar indistintamente, pero para el perodo 1973-1980 es ms correcto
dictadura, y para el perodo 1980- 1989 es ms exacto el concepto de rgimen militar; la lnea divisoria
entre ambos, es la Constitucin, que dota de legitimidad al rgimen.
163

Actividad de anlisis de transcripcin de comunicaciones orales del Alto Mando
durante el Golpe, pgina 193.
Nivel de organizacin: los militares sublevados posean una jerarqua de mando, que tena como lderes evidentes (segn las fuentes) a los generales Pinochet y Leigh, y al Vicealmirante Carvajal, quienes
representaban a las tres Fuerzas Armadas (en el Alto Mando del Golpe no estaba representado el
cuerpo de Carabineros, pese a que particip de la accin). Esas jefaturas se organizaban en puestos de
comunicacin y mando desde los cuales se impartan rdenes a los militares en los distintos teatros
de operaciones.
Grado de preparacin: La accin militar del 11 de septiembre y la posible resistencia fue altamente
coordinada (ejemplos fueron la determinacin del derrocamiento para la Hora H, y el Bombardeo;
la sincrona de las acciones militares en todas las provincias; el movimiento de la escuadra naval; los
aviones Hawker Hunter del bombardeo provenan de Concepcin). Sin embargo, hubo inconvenientes
y errores que fueron retrasando la hora H del derrocamiento. Haba ciertas claridades bsicas, referidas
a las operaciones militares, pero no respecto a las actuaciones polticas, ni sobre qu hacer con los
partidarios del rgimen, las que se fueron definiendo el mismo 11 a medida que se desarrollaban las
circunstancias.
Impacto del Golpe en la poblacin: segn las fuentes, desde el mismo 11 de septiembre se aplic
toque de queda, Estado de Sitio y Ley Marcial. Por ende, todas las personas, independientemente de
su posicin poltica, vieron restringidas sus libertades bsicas.
Anlisis de testimonio sobre el Estadio Nacional, pgina 197.
Pregunta 1: Se refiere a la situacin de la poblacin detenida en el Estadio (no es en general). La
informacin se puede extraer de los tres prrafos: en el primero se hace referencia a tres perodos de
encierro, con modalidades distintas de violencia: al principio fue solo caos, luego violencia organizada y despus, disminucin de la violencia, con ciertas libertades dentro del encierro, como la salida
a las galeras producto de la llegada masiva de detenidos. Dentro de la violencia organizada, segn
lo que dice el tercer prrafo, estaban los fusilamientos masivos. Esta informacin permite determinar
la situacin en la que se encontraba la poblacin chilena en el Estadio Nacional, es decir, completamente indefensa a manos de sus captores, y sus derechos quedaban restringidos al mnimo, segn lo
decidieran los soldados.
Pregunta 2: La explicacin puede considerar diversos factores. De los que los estudiantes ya han visto,
algunos de esos factores son la polarizacin ideolgica, que como seala la profesora Montecino (en
el texto citado en el diagnstico), lleva a un proceso de tal radicalizacin que se comienza a negar al
otro, sus caractersticas humanas, su diversidad, su derecho a ser distinto. En segundo lugar, existe un
componente doctrinario que da sustento a la brutalidad: la Doctrina de Seguridad Nacional y su lgica
del enemigo interno. Otros factores: el contexto de poder total de las Fuerzas Armadas, y aspectos
sicolgicos que se derivan, en trminos prcticos, de la supremaca del poder de soldados armados
sobre ciudadanos desarmados, son consideraciones a partir de las cuales se pueden explicar estas
violaciones a los DD.HH. Sin embargo, tambin se debe considerar cierta irresponsabilidad y abuso de
poder de individuos, ya que no todos los militares eran partidarios de estas prcticas e, incluso hubo
quienes, a riesgo de sus propias vidas, se negaron a realizarlas.
164
U N I D A D
Pregunta 3: Esta es una valoracin abierta de la que se pueden obtener diversas respuestas. Dentro
de esa diversidad es importante considerar esta experiencia traumtica de la historia chilena (no solo
lo ocurrido en el Estadio, sino durante todo el rgimen militar) como antecedente histrico relevante
que informa la tesis del nunca ms para las violaciones de Derechos Humanos, en los das finales del
rgimen y en la recuperacin de la democracia, a partir de la cual se articula en Chile una institucionalidad orientada, centralmente, al respeto de los Derechos Humanos.
Actividad de Ensayo sobre Informe Rettig, pgina 199.
Como el ensayo es una actividad de gran rango de respuestas, aqu se sugiere solo las secciones del
Informe Rettig de donde se puede obtener la informacin atingente.
Pregunta 1: En trminos conceptuales, las formas de violaciones a los DD.HH. se analizan en las pginas
18 a 21, del tomo 1. La visin por perodos se entrega desde la pgina 94 a la 108 (con esto basta), para
el 11 de septiembre y los das posteriores; desde las pgs. 718 a la 754 para el perodo 1974- 1977, y
desde las pgs. 977 hasta 988 para el perodo 1977- 1988.
Pregunta 2: El rol de los medios de comunicacin: pgina 434 del tomo I; y 972 y 1136 para el tomo II.
Rol de los Tribunales de Justicia: se explica in extenso en el captulo IV del tomo 1.
Pregunta 3: La defensa de los Derechos Humanos: se explica en las pgs. 432- 433 (para las iglesias,
durante el 11 de septiembre y los meses posteriores). Para las organizaciones de derechos humanos,
stas se tratan en la pg. 436 (para el 11 y meses posteriores), las pgs. 967-977 (para el perodo 19741977) y 1132- 1139 (para el perodo 1977- 1988).
Los tratados internacionales de Derechos Humanos se pueden encontrar en la siguiente pgina web:
http://www.ohchr.org/Documents/Publications/CoreTreatiessp.pdf
Sntesis de Anlisis de Tabla Estadstica, pagina 207.
Pregunta 1: Tendencia: crecimiento de los grupos econmicos, tanto en nmero de compaas como
en activos.
Pregunta 2: La hiptesis debe considerar las reformas estructurales desarrolladas a partir de 1975,
y en particular, las polticas de comercio exterior, de liberalizacin financiera y de reprivatizacin de
empresas.
165

C A P T U L O
2
de los contenidos
La refundacin del Rgimen
La planificacin especfica del Captulo 2 considera el desarrollo de los contenidos en dos semanas, (extensibles a 3 semanas, de acuerdo con el nmero de semanas efectivamente ocupado durante el Captulo 1).
Semana
166
Tema
El proyecto poltico
e institucional del
Rgimen
Pg. del texto

Objetivo Especfico
Aprendizaje: Reconocer los factores Presentar un esquema conceptual o una lnea de tiempo con los principales
217-223
que provocaron el cambio de etapa en acontecimientos del perodo estudiado.
el desarrollo del rgimen.
Describir y explicar el proyecto establecido en el Discurso de Chacarillas y exponer los principales procesos que significaron una cambio de
Analizar las caractersticas de la Con- perodo en el rgimen (disolucin de la DINA, Ley de Amnista, salida
stitucin de 1980 y las crticas que ella del general Leigh).
Orientar la lectura de los postulados de la Constitucin de 1980 y su
tuvo en la incipiente oposicin.
Reconocer el surgimiento de una clasificacin por parte de los y las estudiantes.
oposicin ligada a los Derechos Humanos. Caracterizar los principales movimientos de oposicin que existan en
Chile durante el perodo.
Orientar el desarrollo de la actividad evaluativa del Tema 1.
El modelo
224- 231
Comprender las reformas que se desar- Orientar la lectura del texto a travs de preguntas de reflexin y
econmico y la crisis
rollaron a comienzos de la dcada de problematizacin.
de 1982
1980 en el rea social, y cmo ellas Desarrollar una actividad de recapitulacin de las principales caraccontribuyeron a profundizar el modelo tersticas del modelo econmico y presentar las reformas sociales del
de libre mercado implantado en Chile. perodo. Orientar para que los y las estudiantes determinen el impacto
de estas reformas en la poblacin, a travs de preguntas de reflexin
Comprender cmo algunas caractersticas y problematizacin (ejemplo, Cuestiones de la pg. 225).
del modelo contribuyeron a que en 1982 Orientar la resolucin de la actividad de aprendizaje de la pg. 227.
se produjera una de las mayores crisis Acompaar en la lectura de las tablas de estadstica sobre la Crisis de
de la historia de Chile.
1982, de la pgina 228 y presentar un esquema conceptual con los
Analizar las caractersticas de la crisis y principales procesos y caractersticas de ella.
sus consecuencias inmediatas.
Orientar la actividad II de la evaluacin del Captulo, como evaluacin
Evaluar el impacto que tuvo la crisis en con calificacin; y la actividad I como evaluacin del Tema.
En la ltima clase, orientar la lectura del texto del primer tema del
captulo 3 de la Unidad.
U N I D A D
Estudiante.
Pginas web recomendadas

La web ofrece diversas pginas de muy buena calidad de contenidos para trabajar diversos aspectos del
perodo analizado en este captulo, con una base documental de diversas caractersticas y perspectivas.
Algunas de las pginas web que se han utilizado en la elaboracin de este captulo, y que pueden contribuir
a la planificacin de las clases o la preparacin de evaluaciones, lecturas recomendadas, etc. por parte
de los profesores, de acuerdo con las caractersticas de sus respectivos grupos cursos, son las siguientes:
1. Centro de Estudios Pblicos: www.cepchile.cl

En esta pgina se presentan importantes recursos bibliogrficos para caracterizar diversos aspectos del
Rgimen Militar, especialmente aquellos de orden econmico. En este sentido se destaca la siguiente
pgina: http://www.cepchile.cl/dms/lang_1/cat_572_pag_4.html que contiene un listado de artculos
sobre evolucin econmica chilena, algunos para un perodo largo de tiempo y otros que se refieren
a diferentes aspectos de la crisis de 1982. Para este punto especfico se recomiendan los artculos
ubicados entre el dcimo tercero al vigsimo segundo artculo del listado (no llevan nmeros).
2. En la pgina http://www.sitiosur.cl/ correspondiente a Ediciones Sur, se puede encontrar importante

material sobre movimientos sociales y algunos artculos generales de historia de Chile, utilizando el
buscador, el que redirige a la base de datos de la Revista Proposiciones, importante revista de ciencias
sociales. El buscador solo admite un trmino de referencia, con dos o ms se vuelve azaroso. En este
caso, los trminos de bsqueda debern estar referidos a movimientos sociales (por ejemplo, mujeres,
pobladores, tomas, protestas, etc.), donde la mayor parte de la informacin se encuentra en relacin
al rgimen militar, especialmente durante la dcada de 1980. En este sentido, se recomiendan las
siguientes pginas:

http://www.sitiosur.cl/publicacionescatalogodetalle.php?PID=3402&doc=&lib=Y&rev=Y&art=Y&doc1
=Y&vid=Y&autor=&coleccion=&tipo=ALL&nunico=15000017 que permite descargar gratuitamente la
Revista Proposiciones n 17 (julio de 1989) referida fundamentalmente al movimiento sindical (aunque
no todos los artculos son atingentes al perodo).
http://www.sitiosur.cl/publicacionescatalogodetalle.php?PID=3399&doc=&lib=Y&rev=Y&art=Y&doc
1=Y&vid=Y&autor=&coleccion=&tipo=ALL&nunico=15000014 que permite descargar gratuitamente
la revista Proposiciones n 14 (agosto de 1987) de la que se recomienda el artculo Movilizaciones
populares y Rgimen Militar en Chile, que en parte es atingente al perodo de este captulo.
http://www.sitiosur.cl/publicacionescatalogodetalle.php?PID=3398&doc=&lib=Y&rev=Y&art=Y&doc
1=Y&vid=Y&autor=&coleccion=&tipo=ALL&nunico=15000013 que permite la descarga gratuita de la
revista Proposiciones n 13, que contiene varios artculos atingentes al perodo de este captulo.
3. En la pgina http://fondo.flacso.cl/b-flacso/opac/ se ofrece otro fondo documental que corresponde a esta

importante institucin acadmica, orientada a estudios sociales, politolgicos y econmicos. El buscador
tambin es bastante limitado, ya que solo acepta un trmino de bsqueda y que se seleccione la opcin
Biblioteca FLACSO-Chile. Se recomienda usar trminos de bsqueda referidos a CMO del captulo como
crisis, constitucin, o simplemente Chile. En cualquier caso, no todos los documentos que se listan son
descargables; los que lo son, indican una referencia en rojo que posibilita descargar el texto completo. A
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Captulo 2 / La refundacin del Rgimen
167
diferencia de las pginas anteriores, ms especializadas temticamente, en esta pgina se debe desarrollar
un esfuerzo de indagacin y seleccin mayor, debido a que las listas solo estn organizadas alfabticamente,
pero incluyen artculos que hacen referencia a todos los pases de Amrica Latina, y a distintos perodos.
Pese a este inconveniente, es una pgina interesante porque es posible acceder a fuentes diversas como
ensayos, informes tcnicos, anlisis de encuestas, estadsticas, etc.

El Captulo 2 se presta para orientar la lectura y el debate de los contenidos del Texto por parte de los
estudiantes, a travs de diferentes preguntas y problematizaciones con el objeto de estimular su reflexin
sobre los temas ledos y las actividades realizadas. Siguiendo la lgica inaugurada en esta gua para la
Unidad 1, se ofrecen preguntas destinadas a orientar el estudio, preguntas destinadas a evaluar los
aprendizajes adquiridos y problematizaciones o preguntas metacognitivas.
algunos temas del Captulo:
Tpico
temtico
El discurso de
Chacarillas
Qu importancia tena el discurso en el contexto

En qu consisti el discurso? Qu objetivos poltico en el que se present?
tena? Cules eran sus principales postulados? Por qu se dice que con el discurso se pari una
nueva etapa poltica en el rgimen?
metacognitiva(s)
Qu elementos del discurso crees que tienen
vigencia actualmente? Crees que nuestra democracia actual tiene algunas de las caractersticas
postuladas por el discurso? Cules y por qu?
Si el general Leigh se hubiera negado a renunEn qu consistieron esos cambios en la Junta? Qu era lo que estaba en juego con el cambio
ciar, qu habra ocurrido en Chile? Habra
Qu factores pudieron haberlo provocado? Qu de la Junta? Por qu y para quin era un cambio
permanecido el rgimen militar con las mismas
consecuencias tuvieron?
necesario? Qu era lo que se pretenda alcanzar?
caractersticas y plazos que tena hasta entonces?
Cules fueron las crticas que recibi tanto la
Constitucin como el plebiscito que la aprob?
Comparado con otros procesos constitucionales
Si se considera que se estaba en plenor gimen
Cmo fue el proceso en que se elabor un
por ejemplo, el de 1925, qu aspectos en comn y
militar, y la constitucin fue rechazada por el
Constitucin de nuevo proyecto constitucional? Cules contaron
qu diferencias tuvo el proceso de elaboracin de
30% de la poblacin, por qu una importante
1980
con el apoyo mayoritario de la poca, y cules
la Constitucin de 1980? Cul era la importancia
parte de la poblacin rechaz la constitucin?
presentaron serias dificultades de aplicacin?
de las disposiciones transitorias?
Qu aspectos de la constitucin crees que se
encuentran vigentes actualmente?
Cambios en
la Junta de
Gobierno
Algunos autores sostienen que en estas reformas

se encuentra el aspecto medular de la nueva
sociedad chilena surgida del rgimen militar.
Compartes esta hiptesis? Por qu?
Qu aspectos culturales de la sociedad chilena
crees que se modificaron a partir de estas reformas?
Las reformas
sociales del
nuevo modelo
Qu innovaciones tenan estas reformas, en

relacin con lo que suceda antes en Chile? Qu
En qu consistieron las reformas sociales del
relacin exista entre estas reformas y el modelo
perodo 1979- 1981?
econmico vigente? Por qu estas reformas
permitan consolidar lo iniciado en 1975?
Crisis bancaria
de 1982
Quin gan y quin perdi con la crisis de 1982?

Considera en esta evaluacin: el Gobierno, los
Por qu en 1982 se produjo una crisis en Chile? Clasifiquen los factores de la crisis en econmiempresarios, la poblacin en general. Qu
Cules fueron los factores de esta crisis?
cos, polticos, sociales. Clasifiquen los efectos
aspecto de la economa actual chilena es una
En qu consisti la crisis econmica que comenz de la crisis.
herencia directa de la crisis de 1982?
a desarrollarse a partir de 1982? Cules fueron Jerarquicen los factores de la crisis: Cul era el
Qu importancia tiene actualmente el conocisus consecuencias?
ms importante? Por qu?
miento de este proceso para tu vida cotidiana?
O no tiene importancia? Por qu?
168
U N I D A D
ser utilizados por el docente para ampliar o profundizar el tratamiento de ciertos contenidos que han
sido considerados relevantes en el Captulo 2 de la Unidad 4: proyecto poltico del rgimen militar,
un nuevo modelo econmico y la crisis de 1982.
Decretos leyes sobre amnista

DL- 2191. Santiago, 18 de abril de 1978. Vistos lo dispuesto
en los decretos leyes nmeros 1 y 128 de 1973 y 527 de 1974, y
Considerando:
1 La tranquilidad general, la paz y el orden de que disfruta actualmente todo el pas, en trminos tales, que la conmocin
interna ha sido superada, haciendo posible poner fin al Estado
de Sitio y al toque de queda en todo el territorio nacional;
2 El imperativo tico que ordena llevar a cabo todos los esfuerzos conducentes a fortalecer los vnculos que unen a la
nacin chilena, dejando atrs odiosidades hoy carentes de
sentido, y fomentando todas las iniciativas que consoliden
la reunificacin de los chilenos;
3 La necesidad de una frrea unidad nacional que respalde el
avance hacia la nueva institucionalidad que debe regir los
destinos de Chile.
La Junta de Gobierno ha acordado dictar el siguiente Decreto Ley:
Artculo 1: Concdese amnista a todas las personas que, en
calidad de autores, cmplices o encubridores hayan incurrido
en hechos delictuosos, durante la vigencia de la situacin de
Estado de Sitio, comprendida entre el 11 de Septiembre de
1973 y el 10 de marzo de 1978, siempre que no se encuentres
actualmente sometidas a proceso o condenadas.
Artculo 2. Amnistiase, asimismo, a las personas que a la
fecha de la vigencia del presente decreto ley se encuentren
condenadas por tribunales militares, con posterioridad al
11 de septiembre de 1973.
Artculo 3. No quedarn comprendidas en la amnista a la que
se refiere el artculo 1, las personas respecto de las cuales
hubiere accin penal vigente en su contra por los delitos de
parricidio, infanticidio, robo con fuerza en las cosas, o con
violencia o intimidacin en las personas, elaboracin o
trfico de estupefacientes, sustraccin de menores de edad,
corrupcin de menores, incendios y otros estragos; violacin,
estupro, incesto, manejo en estado de ebriedad, malversacin de caudales o efectos pblicos, fraudes y exacciones
ilegales, estafas y otros engaos, abusos deshonestos, delitos
contemplados en el decreto ley nmero 280 de 1974, y sus
posteriores modificaciones; cohecho, fraude y contrabando
aduanero y delitos previstos en el Cdigo Tributario.
Artculo 4. Tampoco sern favorecidas con las aplicacin del
artculo 1, las personas que aparecieren responsables sea en

calidad de autores, cmplices o encubridores, de los hechos
que se investigan en proceso rol N 192- 78 del Juzgado Militar
de Santiago, Fiscala Ad- Hoc.
Artculo 5. Las personas favorecidas por el presente decreto ley,
que se encuentren fuera del territorio de la Repblica debern
someterse a los dispuesto en el artculo 3 del decreto ley n
81 de 1973, para reingresar al pas.
Fuente: DL 2.191, conocido como Ley de Amnista, en http://www.derechos.org/nizkor/chile/
doc/amnistia.html).
Proyecto poltico del gobierno militar

As, luego de haber completado la eliminacin oficial de los
partidos polticos y paralelo a un proceso de adaptacin del aparato represivo, el gobierno anuncia por primera vez a mediados
de 1977 un plan poltico de largo plazo que sustancialmente
mantiene la Junta por un extenso perodo, al final del cual se
propone una democracia calificada como autoritaria, protegida, tecnificada, integradora y de participacin sobre cuyos
contenidos y mecanismos especficos no se indican mayores
precisiones. Tanto la vaguedad de las frmulas como la amplitud
y variabilidad de los plazos muestran que el as denominado
Plan de Chacarillas no tena otra funcin que la de evitar la
fragmentacin de los sectores de apoyo al rgimen ante la
incertidumbre de su futuro, pasado el momento crtico de la
guerra interna, y atenuar la presin internacional y de ciertas
instancias nacionales. Sin embargo, parece claro que a esas
alturas no haba an definido un modelo poltico estable que
no fuera la pura perpetuacin sin modificaciones del rgimen
que se constituy en 1973. Pese a todo, el significado poltico
del Plan de Chacarillas es doble. Por un lado, es el inicio de un
proceso de institucionalizacin poltica, es decir, el paso de una
dictadura sin reglas a una que intenta establecer sus propias
reglas invocando nuevos principios de legitimidad. Por otro
lado, su indefinicin en trminos de plazos y modelo poltico
futuro abren un debate en el seno de sectores que apoyan el
rgimen Este debate tender a agudizarse con la discusin de
los proyectos constitucionales y, en ciertas coyunturas polticas,
y, de algn modo, ser zanjado por Pinochet en el llamado
plebiscito de septiembre de 1980
Para entender esta forma de institucionalizacin poltica es
necesario referirse a un proceso paralelo que denominaremos
169
institucionalizacin social y cuyo referente no es ya el poder

del Estado sino las diversas esferas de la sociedad en las que
se intenta materializar el proyecto histrico de refundacin y
recomposicin y reinsercin capitalista. Se trata aqu de cristalizar normativamente las transformaciones estructurales que
introduce el nuevo modelo de acumulacin y desarrollo, por un
lado, y de redefinir institucionalmente los diversos mbitos de
relaciones sociales, por otro. La reorganizacin de la sociedad
bajo los principios de la competencia mercantil, eliminacin del
papel arbitral y redistributivo del Estado, segmentacin social y
atomizacin de la demanda colectiva y organizada, constituye
el meollo de este proceso de institucionalizacin social que
desde 1978 se implanta en las relaciones laborales, en el sistema educacional, en el sistema de salud, en la previsin social.
Sera un error interpretar estas transformaciones como un puro
proceso de adecuacin a un modelo econmico y a sus mecanismos de acumulacin. Si bien ellas guardan una estrecha
relacin con tal modelo, poseen su propia intencionalidad, que
se vincula a un modelo cultural, a una imagen de sociedad que
se quiere construir y cuya expresin en el modelo poltico post
rgimen militar nos parece tan crucial como su vinculacin al
modelo econmico.
Pero tampoco deben interpretarse estas transformaciones a
partir del discurso oficial que las concibe como modernizaciones. Si el contenido de este ltimo concepto se vincula a
Ao
1970
1973
1976
1979
1982
1985
1988
procesos de racionalizacin y de secularizacin, de introduccin de principio cientfico-tcnicos y pautas universalistas,

etctera, parece claro que no estamos en presencia de una
modernizacin de la sociedad como conjunto, sino de efectos
de carcter altamente selectivo y concentrado en la cpula de
los diversos mbitos institucionales. No se modernizan el sistema
econmico y la agricultura, la salud o la educacin, para tomar
algunos ejemplos, sino algunos sectores muy reducidos de ellos
o los sistemas o servicios que satisfacen a capas sociales muy
restringidas. De algn modo se est en presencia de enclaves
de modernizacin superpuestos al resto de la sociedad. As,
hablar de modernizacin sin referirse a su carcter capitalista
es una mitificacin. Pero, a su vez, hablar de modernizacin
capitalista sin referirse al carcter concentrador, excluyente,
disociado de la dimensin desarrollo nacional, nos parece un
claro sesgo ideolgico.
Lo que estas transformaciones y este proceso de institucionalizacin hacen no es ni responde exclusiva y subordinadamente
a los requerimientos de un modelo econmico ni tampoco modernizar el pas. Ms bien desarticulan, restratifican, segmentan
y atomizan la sociedad, es decir, intentan organizarla sobre
bases distintas a las que se constituyeron durante la mayor
parte de este siglo.
Fuente: Garretn, M.A. Modelo y proyecto poltico del rgimen militar chileno, en Garretn, M.A.
y otros, Chile 1973- 198?, (1983). Santiago: FLACSO.
Indicadores salariales en Chile (1970- 1989, aos escogidos)

Salario mnimo
Salario real*
ndice 1989=100
Variacin % anual
ndice 1989=100
Variacin % anual
236,9
124,2
8,9
474,3
108,3
58,3
-50,4
98,8
3,6
89,0
27,1
121,6
-3,1
103,9
8,2
142,5
1,4
122,6
-0,2
92,8
-5,4
105.0
-4,3
89,8
6,9
114,0
6,6
Productividad media
Variacin % anual
0,45
-5,02
1,42
4,11
-4,95
-2,04
2,23
Fuente: adaptado de: Coloma, F. y Rojas, P., Evolucin del mercado laboral. Reformas y resultados, en Larran, F. y Vergara, R. (editores),
La transformacin econmica de Chile, (1981). Santiago: CEP. *Salario nominal deflactado por el IPC.
Ao
1970
1973
1976
1979
1982
1985
1988
Empleo
(en miles)
2.842,0
2.970,5
2.782,0
3.081,5
3.039,4
3.524,2
4.059,6
Indicadores del Mercado Laboral (aos escogidos)

Fuerza de Trabajo
Tasa de crecimiento Empleo
(en miles)
Fuerza de Trabajo (%)
2.995,6
1,77
1,67
3.102,7
-0,57
1,21
3.232,2
1,77
1,67
3.556,3
2,90
3,19
3.790,5
-8,91
1,91
4.144,9
5,64
2,48
4.546,9
4,97
3,60
Tasa de desempleo Observada

Corregida EEP (*)
5,20
5,20
4,80
4,80
16,70
21,90
14,20
17,80
19,30
25,20
12,10
15,30
9,75
9,95
Fuente: Adaptado de: Coloma, F. y Rojas, P. Evolucin del mercado laboral. Reformas y resultados, en Larran, F. y Vergara, R. (editores),
La transformacin econmica de Chile, (1981). Santiago: CEP. * ndice elaborado por Jadresic (1986); EEP significa Programa Especial de Empleo Pblico.
170
U N I D A D
Crisis de 1982
El sistema financiero jug un rol decisivo en la transformacin
hacia una euforia colectiva. La creciente demanda por crdito
que presionaba sobre los mercados financieros se vio fcilmente
satisfecha porque los bancos hicieron suyo el optimismo inicial,
que se complement con el optimismo que transmita la banca
internacional por las condiciones de liquidez de los mercados
mundiales de capital. En lugar de haber servido de filtro de las
evaluaciones privadas de proyectos de inversin, de activos
especficos y de riquezas personales, los bancos nacionales
se transformaron en promotores de negocios, lo que inevitablemente implicaba asumir riesgos excesivos en relacin a los
criterios bancarios tradicionales. El factor crtico para que hayan
jugado semejante rol fue la estructura de incentivos que condicionaba el comportamiento de sus ejecutivos. En particular,
esa estructura no favoreci una apreciacin independiente y
crtica de los flujos de ingreso anticipados por los deudores, y
en consecuencia del valor presente de sus activos especficos y
de sus riquezas personales. La falta de incentivos apropiados
es atribuible a:
a) la garanta de hecho que se supona que el gobierno entregaba a los pasivos internos y externos;
b) la relacin entre bancos y empresas por pertenecer a un
mismo grupo econmico; y
c) las metas de participaciones crecientes en los mercados
financieros que se fijaron los nuevos banqueros nacionales.
La garanta de los depsitos y de las obligaciones con el exterior
corresponda a una expectativa de los acreedores internos y
externos y permiti que los bancos se transformaran en agentes de los demandantes de crdito, en lugar de agentes de los
oferentes de fondos prestables. As, los bancos ignoraron los
efectos de las altas tasas de inters sobre el comportamiento
de los deudores; en particular, las crecientes tasas de inters
fueron favoreciendo que se emprendieran proyectos cada vez
ms riesgosos, en cuanto suponan altas tasas de retorno si
tenan xito pero menor probabilidad de xito. El sistema fue
evolucionando hacia una situacin en que los oferentes de
fondos los colocaban en la institucin que ofreca mayor tasa
de inters, independientemente del riesgo, y los bancos canalizaban esos fondos hacia deudores que emprendan proyectos
cada vez ms riesgosos.
La relacin entre bancos y empresas pertenecientes a un mismo
grupo econmico agudiz el problema anterior; en estos casos,
definitivamente el banco actuaba como agente de los demandantes de crditos. Pero, adems, esta relacin no permita la
separabilidad de riesgos entre proyectos y el reconocimiento de
errores que implicaran la realizacin de prdidas, las cuales eran

postergadas con nuevos crditos. As, esta relacin favoreci
una monetizacin amplia de los activos reales controlados
por los grupos econmicos, pero esta monetizacin no estuvo
limitada a los grupos como pretenden algunos analistas. La
generalizacin del proceso de monetizacin de activos fue
decisiva para la expansin de la demanda por bienes y servicios,
porque de lo contrario no hubiera generado ms que bubbles
[burbujas] en mercados especficos y comprometido luego la
solvencia de unas pocas instituciones financieras. Esta relacin
entre bancos y empresas favoreci la difusin del optimismo de
unos pocos; precisamente entre estos pocos se encontraban los
grupos econmicos y quienes pretendan formar nuevos grupos
a travs del control de instituciones financieras.
La percepcin de que se estaban generando nuevas oportunidades que permitiran un mayor ingreso permanente llev
a una competencia excesiva por su rpido aprovechamiento,
que se manifest en metas empresariales de una participacin
creciente en los mercados respectivos. Este comportamiento
era propio de un destape econmico y se observ en las ms
diversas actividades. La actividad financiera no escap a este
comportamiento, lo cual se reflej en una organizacin interna
que premiaba el crecimiento en desmedro de otros objetivos,
y en particular de la seguridad. As, el plantel de ejecutivos de
los bancos fue quedando cada vez ms sesgado hacia quienes
eran agresivos en la promocin de negocios, pero de escasa
capacidad de anlisis crtico e independiente. Esta tendencia se
vio reforzada por la creciente profesionalizacin de la actividad
financiera, lo que tenda a homogenizar criterios y mtodos
analticos.
La difusin amplia de expectativas optimistas fue posible,
entonces, porque los bancos por intermedio de sus acciones
efectivas la expansin del crdito y la competencia por fondos
prestables- transmitieron seales de una bonanza sostenida.
La respuesta de personas y empresas fue retroalimentando el
proceso porque implicaba nuevos aumentos en la demanda
por crdito, que permitan a los bancos cumplir sus metas de
crecimiento absoluto pero no de una mayor participacin en los
mercados. Las seales que emitan los bancos y los demandantes
de crdito eran fuertes por la ausencia de una confrontacin
pblica de evaluaciones alternativas de las perspectivas de la
economa nacional. Las denuncias religiosas, filosficas y polticas del modelo econmico, limitadas por las restricciones a los
medios de comunicacin, no eran sustitutos de apreciaciones
crticas a esas perspectivas y no podan contrarrestar el sesgo
de la informacin oficial por las proyecciones optimista.
Fuente: Barandiarn, B. Nuestra crisis financiera, en Revista de Estudios Pblicos n 12, CEP, Santiago, 1983.
171
Captulo 2.
Tema
1. El proyecto
poltico e
institucional del
rgimen militar
2. El modelo
econmico y la
Crisis de 1982
172
OA del tema
- Reconocer los factores que provocaron el cambio de etapa
en el desarrollo del rgimen.
- Analizar las caractersticas de la Constitucin de 1980 y las
crticas que tuvo en la incipiente oposicin.
- Reconocer el surgimiento de una oposicin ligada a los
Derechos Humanos.
- Comprender las reformas que se desarrollaron a comienzos

de la dcada de 1980 en el rea social, y cmo contribuyeron
a profundizar el modelo de libre mercado implantado en
Chile.
- Comprender cmo algunas caractersticas del modelo contribuyeron a que en 1982 se produjera una de las mayores
crisis de la historia de Chile.
- Analizar las caractersticas de la crisis y sus consecuencias
inmediatas.
- Evaluar el impacto que tuvo la crisis en la poblacin chilena.
Evaluacin del Tema 1 (pg. 223):
Considerando extracto del discurso de Chacarillas:
- Analizan el texto considerando fases, caractersticas y metas.
- Explican la significacin y necesidad del discurso.
- Recuperan informacin para evaluar la forma en que el rgimen cumpli
con esas metas para la fase de Recuperacin.
- Evalan crticamente las metas, considerando la eficiencia y el carcter
de la democracia pretendida.
Evaluacin del Captulo 2 (pgs. 232-233):
- Actividad 1: referida al Tema 2: considerando 2 fuentes, elaboran un texto
de formato libre mediante el cual desarrollan una reflexin sobre las
reformas sociales del perodo 1979- 1981. La reflexin debe considerar:
recuperacin de informacin de una o ms de las reformas planteadas en
el texto (mnimo: salud); considerar entre los argumentos a las fuentes
presentadas; y originalidad (es un formato libre).
- Actividad 2: reunidos en grupos, a partir de vnculos web que se ofrecen,
elaboran un ensayo que considera como desarrollo de habilidades el anlisis
de un fenmeno social de acuerdo con la seleccin del tema de una lista;
la elaboracin de una hiptesis de investigacin y su comprobacin, la
indagacin y anlisis de tres fuentes historiogrficas (como mnimo);
y una autoevaluacin de su aprendizaje. Adems, deben preparar una
presentacin sobre los resultados de su trabajo.
U N I D A D
A continuacin se ofrecen dos rbricas, como ejemplo para realizar la evaluacin del Captulo 2.
Rbrica analtica con puntuacin para evaluar la actividad I del Captulo: Reflexin sobre las
reformas sociales de inicios de la dcada de 1980:
Indicador/nivel de
logro
Sobre el Estndar
Recuperan informacin sobre la salud y otra(s)

Recuperan informacin reforma(s) social(es) del perodo
de una o ms reformas
sociales de la poca.
30 puntos
Considera y pone en Considera ambos recursos base.
juego la informacin
contenida en ambos
recursos base.
30 puntos
El ensayo es un todo coherente que se articula a
partir de la seleccin y tratamiento de diversas
formas de expresin que llevan a la produccin
Originalidad
de un conocimiento nuevo.
40 puntos
Estndar
Bajo el Estndar
Recuperan informacin sobre la reforma a la

salud, o la recuperacin es fragmentaria o vaga
debido a que el estilo del texto es artstico y no
literario (por ejemplo, un lbum fotogrfico).
20 puntos
Considera solo uno de los recursos base*.
No recuperan informacin sobre las reformas

sociales o esta es informacin vaga Excepcin:
la vaguedad no es relevante, si el texto tiene un
estilo general de carcter artstico no literario.
0 puntos
No se consideran los recursos base.
20 puntos
El texto considera diferentes formas de
expresin: ensayo, transcripcin de poemas,
produccin de caricaturas o cmics, letras de
otras canciones, etc.
20 puntos
0 puntos
El texto carece de originalidad ; es plano, no
hay tratamiento de fuentes diversas, distintas
de los recursos presentados como base de la
actividad.
0 puntos
*Se puede ponderar con puntuacin diferente. Segn el recurso utilizado debe llevar mayor o menor puntuacin.
As, la calificacin estara determinada por una escala de puntaje entre 0 (nota 1,0) y 100 (nota, 7,0)
puntos, en que el estndar equivale al 60% de cumplimiento o 60 puntos (nota 4,0).
Rbrica analtica para evaluar ensayo de la actividad 2 de evaluacin del captulo (sin presentacin
al curso)
Logrado
No logrado
El ensayo presenta la estructura formal El ensayo presenta una estructura formal El ensayo no tiene partes claramente
Cumplimiento con la estructura formal
completa, requerida en las preguntas; incompleta (2-3 de 4)
delimitadas, o solo tiene una parte
presentada en las preguntas (portada,
las partes estn claramente delimitadas.
claramente delimitada.
introduccin, desarrollo, conclusiones).
En la introduccin se presenta correctaPresentacin de hiptesis y resea
mente una hiptesis de investigacin y se
de fuentes
resean las fuentes consultadas.
En el desarrollo se analiza el proceso
Anlisis del proceso seleccionado,
seleccionado, incorporando tres fuentes
considerando tres fuentes mnimas.
historiogrficas.
Las fuentes estn correctamente citadas;
en el caso del video de base, se indica la
Citacin de fuentes
fuente y el tiempo, cuando corresponde.
En la conclusin determinan individualmente los aprendizajes que desarrollaron
Evala su aprendizaje desarrollado.
en el curso de la actividad y entre ellos,
evalan el trabajo en equipo.
En la introduccin se presenta la hiptesis

pero no se individualizan las fuentes
consultadas.
En el anlisis se consideran 1 o 2 fuentes
consultadas, adems del recurso base
En la introduccin no se presenta hiptesis

y/o las fuentes consultadas.
Algunas fuentes historiogrficas, de otro

tipo o del recurso base estn correctamente citadas.
Determinan individual o colectivamente
el aprendizaje desarrollado.
Existen importantes vacos o problemas en

las citaciones de las fuentes consultadas.
En el anlisis no se consideran fuentes

historiogrficas ni el recurso base.
No determinan los aprendizajes. desarrollados producto de la actividad.
173

A continuacin se ofrecen respuestas a las actividades abiertas presentadas en el captulo 2, vinculadas
a un recurso:
Actividad de anlisis de Pinochetismo, pgina 220.
1. El pinochetismo fue un movimiento civil de respaldo al
rgimen y, en particular, a la figura de Augusto Pinochet.
Estaba integrado por civiles, entre los cuales se contaban
funcionarios del gobierno, soldados pertenecientes a las
Fuerzas Armadas o retirados, y sectores civiles vinculados
con la derecha, tanto la tradicional como la gremialista
(organizada a fines de la dcada de 1960, entre otros, por
Jaime Guzmn). Su ideologa era difusa, pero destacaban
elementos nacionalistas, un fuerte antimarxismo, y un
pensamiento caracterizado por el respaldo incondicional al
11 de septiembre (que consideraban como una segunda
independencia) y una reinterpretacin de la historia de
Chile, especialmente del gobierno de Salvador Allende y
del rol que le toc cumplir a las Fuerzas Armadas chilenas,
salvando al pas del caos marxista.
Si bien no tuvo financiamiento del Estado, fue promovido
por numerosas instituciones pblicas, especialmente
aquellas jornadas polticas o ceremoniales en que el
rgimen requera demostrar respaldo popular. Entre
esas instituciones se debe considerar las universidades
intervenidas, que sirvieron de centros de reclutamiento
de jvenes comprometidos con la obra del rgimen,
muchos de los cuales integraron las federaciones de
centros estudiantiles, en la poca en que la mayor parte
de las federaciones universitarias estaban prohibidas o
intervenidas por el rgimen.
No existe una bibliografa que permita estudiar el fenmeno del pinochetismo en Chile, en clave de movimiento
social. En la historiografa, el trmino no se utiliza con
esta acepcin, sino que generalmente se asocia con
el legado poltico, institucional, econmico y social del
rgimen militar.
2. Discurso de Chacarillas: para responder esta pregunta el o
la estudiante debe recuperar informacin que aparece en el
mismo texto central. Adems, en esta gua se ofrece como
informacin complementaria un anlisis del discurso que
realiza el profesor Manuel Antonio Garretn (pgina 181).
En cuanto a la relacin entre el discurso y el pinochetismo,
se debe considerar la informacin lateral de la pgina 217
que lleva por ttulo, precisamente, El discurso de Chacarillas.
174
3. El discurso de Chacarillas estableci un plan de accin,

elaborado por Pinochet sin consultar a otros miembros
de la Junta. Ello provoc numerosos roces entre este y
el general Leigh, quien discrepaba en diversos aspectos
con ese plan, especialmente, en el tema de los plazos.
De alguna forma, el discurso aceler el enfrentamiento y
resolucin del conflicto entre ambos generales al interior
de la Junta.
Actividad de indagacin sobre instituciones
de Educacin Superior fundadas en la dcada
de 1980, pgina 227.
1. Como anota Harald Beyer (Entre la autonoma y la intervencin: las reformas de la educacin en Chile, en
Larran, F. y Vergara, R., obra citada), detrs de las reformas
educacionales en general, y la universitaria en particular,
se encuentran los objetivos de desconcentrar el sistema,
descentralizar su administracin y propender a una mayor autonoma de los establecimientos educacionales,
redefiniendo el rol del Ministerio de Educacin hacia una
funcin orientada por el establecimiento de estndares
de calidad de las diversas instituciones y sectores.
Adems de estos objetivos centrados en la reforma legal,
se deben considerar aquellos que permitieron desarrollar
su visin y misin a cada institucin universitaria. Para
revisar ese tema los y las estudiantes deben indagar en
las pginas web de cada establecimiento (se requieren
3, de distintas regiones).
2. La indagacin anterior llevar a los y las estudiantes a
establecer relaciones entre el proceso de descentralizacin universitaria vivido por las Universidades de Chile
y Tcnica del Estado, con el proceso de regionalizacin
que se desarrollaba en Chile desde 1975. Esta vinculacin
tuvo, a lo menos, dos formas de expresin: el surgimiento
de carreras universitarias en establecimientos regionales,
vinculadas con las necesidades del aparato productivo
regional; y, una reorientacin de la investigacin acadmica destinada a responder a demandas de conocimiento
regional y local.

C A P T U L O
3
de los contenidos
U N I D A D
La planificacin especfica del Captulo 3, considera el desarrollo de los contenidos en dos semanas,
extensibles a tres semanas, dependiendo del nmero de semanas efectivamente aplicado durante los
captulos 1 y 2.
Semana
Tema
La crisis
poltica del
rgimen
militar
La
Transicin
a la
Democracia
Pg. del texto

Objetivo Especfico
235- 239
Vincular la crisis econmica
con la crisis poltica que
comenz a tener el rgimen
militar;
Analizar el rol jugado por
los movimientos sociales,
las protestas y los partidos
de oposicin en la crisis del
rgimen militar ;
Diferenciar los distintos
sectores que se articularon
dentro de la oposicin, y
cmo mientras uno accedi
a negociar con el rgimen, el
otro apost a la insurreccin
popular en 1986.
240- 249
Analizar las modalidades

de la represin poltica que
desarroll el rgimen ante el
incremento de las protestas
y evales el impacto que
causaron en la poblacin.
Evaluar el impacto que tuvo la
visita del Papa, en la sociedad
y poltica chilena.
Comprender cmo implement el rgimen su itinerario
institucional, y analices los
factores que hicieron posible el advenimiento de la
democracia.
Antes de empezar el Captulo es importante considerar la actividad evaluativa II del Captulo,
que requiere de un importante lapso para su elaboracin por parte de los y las estudiantes.
Por ello, se recomienda organizar esa actividad antes de comenzar el estudio de los temas
de este Captulo.
En cuanto al Tema 1, sera interesante recapitular sobre las grandes caractersticas que
presentaba el rgimen desde un punto de vista poltico, especialmente la hasta entonces
ausente oposicin organizada. El texto de Garretn (un extracto del cual se ofrece ms abajo
en esta seccin) en ese sentido, puede ser un recurso aclaratorio.
Seguidamente, presentar los aspectos de la crisis poltica del rgimen, considerando los
grandes hitos de las protestas nacionales (orientando la resolucin de la actividad de la
pgina 237) y cmo ello repercuti en el resurgimiento de la oposicin partidista desde 1983
en adelante ,luego revisar el Acuerdo Nacional y permitir que los y las estudiantes evalen,
con los antecedentes de que disponen, la importancia de este hito, el ao decisivo y orientar
a los estudiantes para que determinen en qu sentido fue decisivo (si en el sentido que los
opositores esperaban, o en otro ).
Luego del desarrollo de la actividad evaluativa, orientar la lectura del Texto con preguntas
referidas al Tema 2 del Captulo.
En la primera parte de la revisin de este tema importa determinar las modalidades de respuesta que desarroll el rgimen frente al crecimiento de la oposicin y su propia inestabilidad
poltica. Desarrollar preguntas problematizadoras al respecto podra orientar el desarrollo
de habilidades en este tema. La actividad de profundizacin permite tambin el desarrollo
de habilidades de indagacin, comprensin y anlisis sobre algunos tpicos de este tema.
Luego de este tema sera importante que los y las estudiantes desarrollaran una actividad
destinada a recuperar y analizar informacin sobre el itinerario del Papa en Chile, del modo en
que aparecen en el cuestionario de la pgina 243. La actividad de aprendizaje de la pgina 244
permite cerrar este tpico temtico considerando ambos aspectos: Iglesia frente a la represin.
El siguiente tpico hace referencia a las consecuencias del ao decisivo (importante hacer
preguntas evaluativas para determinar si los estudiantes recuerdan las caractersticas de este
hito). En este tpico el anlisis del texto se vuelve un poco ms complejo porque considera al
mismo tiempo la accin del gobierno y de la oposicin (sera relevante que los estudiantes
trabajaran con mapas conceptuales que les permitieran ir comprendiendo la progresin de
las relaciones entre ambos sectores polticos), lo que tiene importantes coyunturas, como la
constitucin de los partidos legales y, especialmente, el plebiscito de 1988.
El tercer tpico se refiere a las consecuencias del plebiscito. Como lo hace el texto, es importante recapitular respecto a lo que se estableca en la constitucin, en caso de derrota
del rgimen, pero lo importante aqu es que los y las estudiantes analicen que la situacin
poltica generada por los resultados del Plebiscito abri un nuevo escenario poltico en el
que la oposicin poltica estaba validada como agente de cambio, y, por tanto, el gobierno
deba abrirse (so riesgo de perder cuotas de legitimidad) a la negociacin con ese sector, lo
que se verific en la negociacin de las reformas constitucionales de 1989. La revisin de este
Tema y de las elecciones de 1989 debe llevar a los y las estudiantes al entendimiento de que
el advenimiento de la democracia fue el resultado de un consenso postrero entre el Gobierno
y la oposicin, en el que ambos sectores debieron ceder en sus demandas y postulados originales, y este consenso condicion, en lo inmediato, el carcter de la democracia que surgira.
175
Estudiante.
Conceptos claves
En la primera parte de este captulo se presentan algunos conceptos polticos cuyo tratamiento en clases
permitira hacer ms comprensibles los procesos a los que se refiere este Captulo.
La crisis poltica como crisis de legitimidad

Un aspecto clave del Captulo, en trminos de enseanza, es el de lograr que los y las estudiantes comprendan por qu el rgimen militar entra en crisis poltica en 1983. La respuesta no es fcil ni sencilla, ya
que son ms los problemas que las soluciones.
Estos problemas se podran sintetizar en el siguiente: Por qu para una dictadura, es decir, un rgimen
basado en la fuerza de sus armas, la irrupcin de las protestas nacionales podra haber significado una
crisis de poder?
Como decamos, la respuesta no es sencilla: Porque el rgimen, que era de facto hasta 1980, estaba en
un proceso de legitimacin de su institucionalidad poltica y de su modelo econmico. Era un rgimen
que comenzaba a construir una historia oficial (sustitucin del concepto golpe de estado por el de pronunciamiento en los documentos oficiales; divulgacin de los grandes objetivos de la nacin; difusin
de los intereses comunes de la Patria, etc.) y que levantaba una pretensin de perdurar en la historia de
Chile: ya no se trataba de la mera detentacin del poder, sino del poder como medio para construir un
legado perpetuo.
Por tanto, el tema de legitimacin es un aspecto clave en el Captulo: es una necesidad del rgimen
desde 1980 en adelante, es precisamente lo que queda en cuestionamiento entre 1982 y 1986; y es lo
que comienza a reconstruirse de manera azarosa desde 1987 en adelante.
El concepto de legitimidad es uno de los ms complejos y discutibles en ciencia poltica. Para los juristas,
la legitimidad no tiene importancia, ya que deviene exclusivamente del imperio de la ley (la ley es una
declaracin de la voluntad soberana, reza el primer artculo del Cdigo Civil). Pero para la sociologa, la
ciencia poltica y la historia, la legitimidad es un concepto complejo que, en ocasiones, se vuelve sumamente concreto y urgente. El objeto de esta seccin no es ahondar en este debate (que ya tiene ms de
100 aos de duracin), sino presentar su importancia para el perodo estudiado en el Captulo, reservando
para ms abajo una definicin un poco ms profunda.
Por de pronto, indicaremos aqu una definicin que tiene una funcin operacional. Una de las definiciones ms esclarecedoras respecto del concepto de legitimidad, en nuestra opinin, es la que plantea el
filsofo alemn Jrgen Habermas, en su libro titulado Facticidad y validez, (1998). Madrid: Editorial Trotta,
cuando afirma:
Por legitimidad entiendo el hecho de que un orden poltico es merecedor de reconocimiento. La pretensin de
legitimidad hace referencia a la garanta en el plano de la integracin social- de una identidad social determinada por vas normativas. Las legitimaciones sirven para hacer efectiva esa pretensin, esto es: para mostrar
cmo y por qu las instituciones existentes (o las recomendadas) son adecuadas para emplear el poder poltico
en forma tal que lleguen a realizarse los valores constitutivos de la identidad de la sociedad. El que las legitima-
176
U N I D A D
ciones sean convincentes o que la gente crea en ellas es algo que depende, a todas luces, de motivos empricos.
Segn esta definicin, traducida en clave histrica para el perodo estudiado:
a) El rgimen requiere de reconocimiento poltico por parte de la sociedad en su conjunto.
b) Debido a que ha determinado por vas normativas un proyecto de identidad social: la Constitucin de
1980, la ley de Amnista, las reformas sociales de 1979- 1981.
c) Porque pretende preservar para el futuro esa identidad social definida normativamente.
En teora poltica, la de Habermas es una definicin procedimental, no sustancial. Es procedimental por
cuanto no se atiene a los contenidos del consenso, sino a las condiciones en las que se genera. Esto
presenta la ventaja de diferenciar de manera ms directa la forma en que se obtiene la legitimidad en
diferentes contextos empricos, entendiendo por estos ,el tipo concreto en que se organiza y distribuye
el poder en una sociedad determinada. En los regmenes democrticos la legitimidad se obtiene por la
participacin ciudadana en diversas instancias e instituciones de poder legalmente constituidas; para
ellos, la legitimidad es una coordenada bsica de su existencia, no un problema. En estos regmenes es
donde mejor se expresa aquella discutida frase de que la legitimidad se obtiene por el simple imperio
de la ley. Nadie discute el imperio de la ley porque se supone (y como afirma Luhman, este supuesto
es muchas veces falso) que ella ha sido forjada por un consenso en el que ha participado la sociedad
civil en su conjunto (por s misma, pero habitualmente mediante sus representantes).
En los regmenes autoritarios no ocurre lo mismo, ya que la participacin ciudadana est seriamente
limitada o coartada, las instancias de poder son concentradas por determinados sujetos, y la sociedad
civil est disociada del poder del Estado. Por tanto, aqu la legitimidad es un problema pues, cmo
un rgimen autoritario puede adquirir legitimidad para s? Est claro que no, por el mero ejercicio de
su fuerza: cuando un rgimen opera solo mediante su fuerza no obtiene reconocimiento de la misma
ciudadana por l reprimida, que demanda mayor participacin en las decisiones polticas.
Pero, incluso para los regmenes autoritarios la legitimidad no siempre es un problema: no lo es en los
momentos iniciales, cuando estos estn en la fase de institucionalizacin de facto de su poder. Como
afirman Berger y Luckman:
La legitimacin no es indispensable en la primera fase de la institucionalizacin, cuando la institucin
es un hecho que no requiere de apoyo, ni intersubjetiva ni biogrficamenteLa legitimacin explica el
orden institucionalLa legitimacin justifica el orden institucional adjudicando dignidad normativa a
sus imperativos prcticos (Citado por Salazar, G. y Pinto, J., en Historia Contempornea de Chile, Tomo I.
Estado, legitimidad y ciudadana, (1999). Santiago: Ediciones LOM. De all la necesidad del rgimen militar
de dotarse de una institucionalidad legal (, Ley de Amnista, Constitucin de 1980), a travs de mecanismos
de participacin ciudadana (Plebiscito), para preservar su proyecto poltico refundacional. Este es un esfuerzo por dotar de legitimidad legal al rgimen (el imperio de la ley). Pero, bastar con eso? La historia del
rgimen militar durante la dcada de 1980 y en particular su crisis poltica (que, en rigor, era una crisis de
legitimidad) prueba que no bastaba con ello.
Como sealan Salazar y Pinto, el problema de la legitimidad surge en Chile con el Rgimen Militar, y en
particular, con la irrupcin del Estado Neoliberal:
El debate sobre la legitimidad no ha surgido del simple juego acadmico, sino de la irrupcin histrica,
durante la dcada de los `80, de los sistemas neoliberales. De la forma en que fueron construidos los estados
que hoy se regulan por la lgica del Mercado. Como se sabe, esos Estados no se construyeron (mediante
argumentos) en base al libre consenso y razonada accin de las masas ciudadanas respectivas, ni por las
invisibles manos del Mercado, sino por una intervencin fctica (autoritaria) del Estado, o de grupos militares.
Intervencin que tena por fin segn se ha dicho- desmantelar el hipertrfico Estado Social Benefactor.,
(obra citada).
Pero, puede surgir la duda de por qu surgi en 1983 este problema? Por qu no antes? En este caso,
la respuesta es ms o menos evidente: por la crisis econmica. La crisis econmica puso en entredicho
el modelo neoliberal y en particular la reforma de 1975, es decir, uno de los pilares fundamentales sobre
los cuales el rgimen pretenda construir su legado. Y de la crisis econmica surgi la crisis social, que
dio lugar a las protestas nacionales y al surgimiento de una oposicin partidista que deslegitimaba el
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Captulo 3 / Transicin a la democracia
177
segundo pilar de su legado: la Constitucin de 1980.

Cmo reaccion el rgimen frente a esta doble crisis de legitimidad? Acadmicamente hablando,
debi haber generado instancias de consenso, al menos en el nivel de las representaciones simblicas.
En la prctica, una posibilidad de consenso pudo haber sido el Acuerdo Nacional, pero el rgimen
se neg a reconocerlo por lo que no puede ser considerado como un consenso (no por ahora). En
lugar del consenso, el rgimen volvi a operar bajo la lgica del enfrentamiento, procedimiento que
devolva al rgimen a una situacin similar a la de la dcada de 1970, en clave de poder material, con
su legitimidad en retroceso. En ese contexto, paradojalmente, el ao decisivo primero, y el plebiscito
de 1988 despus, es decir, dos instancias en que sus respectivos organizadores fueron derrotados en
la pugna de legitimidades, sirvieron de base para que la legitimidad del rgimen se reconstruyera
incipientemente sobre la base de la apertura, el reconocimiento de la oposicin y la aceptacin de
esta del legado econmico e institucional del rgimen.

El Captulo 3 se presta para orientar la lectura y el debate de los contenidos del Texto, por parte de los
reflexin sobre los temas ledos y las actividades realizadas.
En el siguiente esquema se presenta una sntesis de la relacin entre diversas preguntas que se pueden
hacer para estimular el estudio o para evaluar la progresin de los aprendizajes de los y las estudiantes
en el transcurso del Captulo 3.
Las protestas nacionales
Logrado
Qu factores las provocaron? Qu importancia tenan las protestas
Qu caractersticas tuvieron estas en la crisis poltica del rgimen? Qu
movilizaciones?
relacin exista entre esta crisis del
rgimen y la crisis econmica de 1982?
En qu consisti la oposicin
poltica al rgimen militar? Cmo
La reactivacin de la opose organiz esta oposicin? Qu
sicin poltica
caractersticas tena?
Qu relacin haba entre las protestas

nacionales y los partidos polticos? Cules eran las diferencias y elementos en
comn entre las coaliciones opositoras?
En qu consisti el Acuerdo Nacional? Cules eran sus postulados

centrales?
Adems de la oposicin, qu otros
actores participaron en el Acuerdo?
En qu consisti el Ao decisivo?
En su momento, cul fue la importancia

poltica del Acuerdo Nacional tanto para
el gobierno como para la oposicin?
El Acuerdo Nacional
No logrado
Qu consecuencias polticas generaron las protestas? En
relacin con las demandas planteadas en este ciclo de
movilizaciones, crees que las protestas cumplieron sus
objetivos o no? Justifica.
Qu importancia tiene este estudio en la comprensin del
perodo?
En pleno ciclo de protestas nacionales, la oposicin poltica,
tena un proyecto poltico definido? Qu rol jugaban las
movilizaciones en su estrategia poltica? Justifica tus respuestas.
De los partidos que conformaban la oposicin, cules puedes
reconocer como partidos vigentes actualmente en Chile?
En el devenir de la transicin a la democracia, qu rol poltico
jug el Acuerdo Nacional? Es posible concebir que el Acuerdo
inaugur una nueva lgica de relaciones polticas entre el
gobierno y la oposicin? Justifica tus respuestas.
Qu actores sociales y polticos parti- Para quin y por qu, el ao 1986 fue un ao decisivo?
ciparon en este hito poltico? Cules De haber resultado un xito operativo el atentado a Augusto
El Ao decisivo
fueron sus resultados y consecuencias? Pinochet, qu habra sucedido en Chile?
Qu hizo el Gobierno para asegurar Qu resultados tuvo el plebiscito y Por qu la oposicin fue modificando su postura respecto
la realizacin del plebiscito?
qu impacto tuvieron en el gobierno del plebiscito desde el desconocimiento hasta el compromiso
El plebiscito
con l? Qu criterios primaron en este cambio de actitud?
Cul fue la postura de la oposicin y la oposicin?
frente al plebiscito?
Cules fueron las Leyes de Ama- Por qu se promulgaron estas leyes en Por qu estas leyes son conocidas como de amarre? Qu
rre? En qu consistieron?
ese momento de la historia del rgimen? es lo que pretendan amarrar?
Las reformas de ltima hora
Cul es la importancia de estudiar este tema para la comprensin del presente?
178
U N I D A D
En esta seccin se presentan diversos textos de informacin complementaria, con el objeto que puedan ser utilizados por el docente para ampliar o profundizar el tratamiento de ciertos contenidos que
han sido considerados relevantes en el Captulo 3 de la unidad 4: crisis poltica del Rgimen militar,
reactivacin de la oposicin y protestas nacionales, plebiscito.
Este recurso podra servir de base para trabajar el concepto de

legitimidad, que subyace a la descripcin de las condiciones
que provocaron la crisis poltica del rgimen.
Legitimidad del rgimen

I. Si bien el problema de la legitimidad encuentra su primera
gran reflexin politolgica vinculada a la continuidad de ciertos
linajes reales (el legitimismo monrquico acuado por Talleyrand
y que actu como uno de los ejes del Congreso de Viena), es a
partir de la obra de Weber cuando pasa a formar parte de los
conceptos fundamentales de la ciencia poltica, esencialmente
entendida como creencia (Glaube) en la bondad del poder
por parte de los ciudadanos, y como pretensin (Anspruch)
por parte de los dominadores de obtener obediencia merced a
la supuesta razn que les asiste para mandar y, por tanto, encontrar respuesta a sus mandatos. Es igualmente lugar comn
en el anlisis profundo del concepto de legitimidad weberiano
sealar sus inconsistencias y contradicciones que llevan a que
sobre la base de una misma obra pueda constatarse la existencia
de un weberianismo de derecha (Kilmansegg, que lo usa para
contraponer la soberana popular a la definicin de legitimidad), otro reaccionario (Carl Schmitt, que encuentra apoyo en
la obra de Weber para justificar su teora del decisionismo y la
equiparacin de la legitimidad con la legalidad), uno disolvente
(Luhmann, que negar la existencia de la legitimidad como
problema real, limitndolo primero a procedimientos y en un
segundo momento a mera cuestin de simpata o antipata
hacia los gobernantes) o de un weberianismo de izquierdas
(Habermas, quien insistir en los factores culturales de la identidad y los factores negativos del desarrollo de la modernidad
que conducen a deslegitimaciones, posibles crisis y agotamiento
de las energas utpicas) (Heins, 1990).
Siguiendo el clsico trabajo de Joseph Bensman se pueden sealar
hasta cinco diferentes acepciones del concepto de legitimidad
en la obra de Weber: (1) como la creencia en la bondad de un
orden social o poltico (legitimacy as belief ); (2) como una
reclamacin desde el poder poltico, militar o religioso (legitimacy as claim) sobre la base de elementos legales racionales,
carismticos o tradicionales); (3) como sinnimo de justificacin
de un rgimen (se obedece cuando existen justificaciones, esto
es, legitimaciones de la dominacin); (4) como promesa de un
futuro mejor (muy vinculado a la dominacin carismtica); (5)
como auto justificacin que hacen los gobernantes de su buena

fortuna en aras de asegurar o monopolizar una distribucin
desigual de los beneficios sociales en su favor; (Bensman, 1979).
Los conceptos weberianos de validez y legitimidad pecan de
inconsistencia pues mezclan aspectos tanto objetivos como
subjetivos, aspectos libres de valores con aspectos normativos,
y manejan indistintamente nociones de validez referidas a
normas orientadas hacia valores credos subjetivamente o sustentadas sobre el derecho o las convenciones existentes. De ah
que sobre su obra puedan asentarse con igual justicia diferentes
(e incluso opuestas) teoras de la legitimidad. El recurso parcial
a determinados aspectos del trabajo de Weber oficia el ltimo
rito de la ceremonia de la confusin, especialmente cuando
se recuerda, al margen del resto de su trabajo, que, segn el
socilogo de Heidelberg el apoyo a un sistema se completa
con recompensas directas y con la estructura de oportunidades
percibidas por los ciudadanos, a lo que se suma la coercin
inspirada en el miedo y una suerte de rutinizacin basada en
la impotencia y en la falta de recursos intelectuales, polticos y
materiales (Bader, 1989).
II. La legitimidad, como sucede con una buena parte de los
conceptos de la ciencia social, tiene un uso constantemente
herido por la costumbre y el uso viciado, de manera que un
mismo concepto es usado indistintamente para definir realidades
diferentes, tanto en su utilizacin popular como dentro de las
disciplinas politolgicas y sociolgicas (Levi, 1982). Por nuestra
parte entendemos que referirse a la legitimidad es hacer referencia a un postulado del poder. Es decir, hablar de legitimidad
es interrogarse acerca de las razones que tiene la ciudadana
para obedecer al poder. La legitimidad de un poder existente
se declara comparativamente con ayuda de una piedra de
toque inexistente, esto es, en relacin con los contenidos de la
poltica que son entendidos como legtimos por los individuos
que manifiestan su acuerdo o desacuerdo con quien ejerce el
mando. Estos contenidos configuran un conjunto de ideas cuya
caracterstica comn es su capacidad de ser generalizables a todos
los miembros de una comunidad, bien en forma de derechos,
bien en forma de modos y costumbres. La legitimidad es una
construccin social ntimamente vinculada a la concepcin
antropolgica de cada sociedad concreta (Voegelin, 1968), si
bien participa de elementos comunes en cualesquiera lugares
donde existen relaciones de poder: aquellos que permiten
hablar del ser humano como especie. Es este carcter univer-
179
salizable (vlido por tanto) de lo que sea legtimo el que lleva

a su asuncin individual, a su aceptacin como ley ntima, al
otorgamiento del con-sentimiento. Se trata por tanto, cuando
hablamos de legitimidad, de un comportamiento del poder que
lleva a la generalizacin en una comunidad determinada de
aquellos aspectos que se consideran ms beneficiosos de entre
los alcanzados gracias a la vida en sociedad (por ejemplo, en las
sociedades occidentales avanzadas, la educacin, la sanidad
o determinado nivel de vida) y que no responden a cualidades
estrictamente individuales y, por definicin, no generalizables
(la belleza, la inteligencia, la fuerza, la simpata, de la misma
manera que creencias particulares siempre que estos aspectos
no influyan negativamente en la marcha social). La legitimidad,
por tanto, tiene un referente espacio-temporal necesario, si bien
la existencia de mbitos polticos donde est ms avanzada
esa generalizacin puede actuar como referente con el que
construir nuevas razones de una renovada legitimidad con la
que confrontar la labor de los gobernantes. Un gobierno que
trabaja por la consecucin en una sociedad de lo entendido
como legtimo -no fracasando siempre, esto es, logrando cierta
eficiencia material- conseguir potencialmente legitimidad
para su labor. Ese poder puede reclamar la obediencia en
aras del principio de generalizacin. El cemento que debe
unir la pretensin de obediencia con la creencia en el poder
es un discurso libremente formado que permita a travs de la
persuasin dialctica entender, reclamar y ofrecer lo entendido
como legtimo en ese momento y lugar. La generalizacin de
las comunicaciones ha logrado unificar el espacio, lo que ha
posibilitado exportar el modelo de legitimidad occidental al
resto del planeta, aun a riesgo de anegar otras legitimidades
ms emancipadoras y de asentar la Paradoja del deshacedor de
entuertos que logra ms desaguisados que soluciones (referencia
a la mala suerte de un joven pastor defendido por Don Quijote
de una paliza que le propinaba su amo, pues al partir de nuevo
el caballero de la Triste Figura el pastorcillo hubo de sufrir triple
castigo en venganza por la intervencin del andante caballero)
III. Se ha sealado que el obrar de un poder conforme a la legitimidad otorga legitimacin solo potencialmente. Esto es as
porque no hay que olvidar que el conocimiento humano solo
puede ser representativo, es decir, se construye socialmente
sobre la base de representaciones colectivas que se validan
en el discurso. Todo lo que quiebre la construccin libre de ese
discurso afectar a lo que se entienda como legtimo (pueden
funcionar ocultaciones e ideologas). Ahora bien, merced al
principio antropolgico que obliga al ser humano a la supervivencia, siempre hay que contar con la receptividad al discurso
de la legitimidad, de manera que un poder que sepa de su
potencial ilegitimidad y quiera permanecer en el mando debe
contrarrestar con todas sus armas disponibles la extensin de
ideas contrarias a su ejercicio de gobierno (Maquiavelo, 1988).
180
Conviene sealar que del mismo modo que una actuacin

legtima no es garanta absoluta del mantenimiento de un
poder, la inexistencia de legitimidad no se traduce en una
quiebra automtica de un sistema poltico (slo se actualizara
esa quiebra con la generalizacin en la percepcin ciudadana
de la prdida de garanta para la vida o con la disminucin
del umbral de represin del sistema). Un gobierno que no sea
legtimo puede perfectamente ser estable en el corto plazo. A
este respecto es importante hablar de umbrales de reproduccin
del sistema, donde al igual que la expulsin social de un tercio
de la poblacin puede no afectar a la sociedad como un todo,
en otras situaciones la oposicin de una minora poderosa
(militares, empresarios, defensores de intereses de potencias
extranjeras) puede dar al traste con ese orden.
IV. Tras la muerte de Dios, es decir, tras su expulsin del mbito
de organizacin social y su relegacin a la fe individual, corresponde al consenso acerca de los procedimientos definir en las
sociedades occidentales lo que sea bueno, bello y verdadero.
All donde antao se encargaban los intrpretes de Dios (los
sacerdotes) de marcar las pautas necesarias del consentimiento
([1] concepcin tica del Estado, donde ste buscaba un fin
justo) o donde la mera existencia del poder asentaba en su
misma existencia la razn de la obediencia ([2]concepcin del
realismo poltico garantizada por los policas o los soldados),
se estableca ahora la idea de acuerdos sobre procedimientos
para sealar lo que fuera la verdad social, de manera que
pudiera reclamarse, por ser aceptada por todos, la obediencia
ciudadana ([3]concepcin contractualista donde la verdad
ltima la establecen los jueces) (Rubio Carracedo, 1990). Las
diferentes versiones de la legitimidad pueden ser entendidas de
forma ms clara si se adscriben a alguno de estos paradigmas
de interpretacin de la obediencia al poder. Las concepciones
ms enfrentadas al concepto de legitimidad hay que adscribirlas
al realismo poltico (que, insistimos, puede fundamentarse en
la obra de Weber). Tanto Carl Schmitt, quien equipara la legitimidad con la legalidad hasta fundirla en este concepto en su
teora decisionista (Schmitt, 1982), como Luhmann, quien en un
primer momento vincula la legitimidad a cuestiones de mero
procedimiento legislativo, electoral y judicial y, despus, tras su
giro autopoitico, la califica como una ilusin que no ira ms
all de cuestiones de valoracin personal de los gobernantes
(Luhmann, 1969; Luhmann, 1984), aciertan en su descripcin del
problema. Ahora bien, estas interpretaciones, especialmente la
de Luhmann (menos sospechosa de autoritarismo), presentan
otro tipo de inconvenientes: (1) que su descripcin corresponde
exclusivamente a sociedades despolitizadas y atomizadas,
de manera que si bien es cierto que el consentimiento es una
cuestin cuasi mecnica, rutinaria y puntualmente reforzada
con elementos de coaccin, deja sin explicar cmo se ha alcanzado esa situacin, qu desarrollo ha tenido el conflicto
U N I D A D
dentro de la imposicin de ese orden y cules son las posibles

vas de reordenamiento en el futuro, insistiendo su modelo
en el mantenimiento de lo existente; (2) se establece desde
ese anlisis concreto una normatividad del comportamiento
emprico registrado, de manera que la pluralidad de centros
de poder horizontalmente existentes ms all del Estado (algo
que ya apuntara Gramsci en el primer tercio de siglo) y que
encuentran en su propio funcionamiento las razones del cumplimiento de sus propias normas, no trae de suyo la peticin de
renuncia a la globalidad que encarna el Estado y su esquema
de participacin general por parte de la ciudadana en unos
criterios de comportamiento universalizables. Dicho de otro
modo, la renuncia a hablar de legitimidad (identificada con
un principio vlido para toda la sociedad) deja al mercado la
articulacin de las diferentes realidades sociales. Se trata de
la confusin de los presupuestos epistemolgicos de la posmodernidad con sus presupuestos polticos (Blumemberg), de
manera que la posmodernidad se transforma, luego de haber
definido correctamente la novedad de algunos problemas,
en una filosofa del letargo y la pasividad que termina por
confundir la modernidad poltica con la modernidad social,
el liberalismo econmico con el liberalismo poltico (Mouffe,
1994). Dando un paso ms, aquellos que renuncian a trabajar
con el concepto de legitimidad porque encarna elementos
normativos, dejan abierto el escotilln por donde se introduce
un concepto alternativo, el de gobernabilidad, que ya no se
pregunta por el consentimiento ciudadano con el poder sino
por las necesidades sistmicas que precisa un orden concreto
para reproducirse (Offe, 1984).
Fuente: Monedero, J. Legitimidad, en Reyes, R. (director), Diccionario crtico de Ciencias
Sociales. Una versin completa del artculo se obtiene en la siguiente pgina web http://www.
ucm.es/info/eurotheo/diccionario/L/legitimidad.htm). Consulta 11 de junio de 2012.
Este recurso permite explicitar el vnculo existente entre las

protestas nacionales y la reactivacin de la oposicin poltica
desde 1983 en adelante.
Movilizaciones populares
En segundo lugar, cabe referirse al impacto poltico de estas
movilizaciones. Es un hecho, como se ha sealado, que las
Protestas cambiaron el pas: se ampli enormemente el campo
de accin colectiva, pese a la represin y a las medidas insti-
tucionales como el Estado de Sitio; el miedo acumulado en un

decenio fue erosionndose; apareci en la escena una sociedad
civil que redefina su relacin con el Estado. Este vuelco implic
la introduccin de la poltica en dos niveles. En lo que concierne
al rgimen, ste se vio obligado a combinar la poltica con la
lgica militar, que haba sido hasta entonces su nico estilo de
accin, y a reconocer un actor de oposicin. Los cambios en la
poltica econmica destinados a cooptar sectores medios, la
combinacin de medidas de apertura con cierres y represin, los
intentos de reorganizar su frente civil de apoyo, son expresin de
lo anterior. Para la oposicin, el movimiento de Protesta signific
su irrupcin en el espacio pblico a travs de la conformacin de
bloques ideolgico- polticos. Si bien ello permiti la constitucin
de referentes e interlocutores polticos que tomaron el relevo de la
dirigencia social, a la vez que buscaban la sociedad movilizada,
se plante aqu un problema. En efecto, la ausencia de actores
sociales autnomos fuertes dej entregada la suerte poltica de
las movilizaciones al debate y concertacin de actores polticos enfrentados a sus propios problemas de constitucin. Las
movilizaciones pasaron as a ser un tema del debate ideolgico
estratgico en torno al trmino del rgimen militar donde, bajo
el mito comn de que ella llevara a la ingobernabilidad y esta
a la cada del rgimen militar, se escondan diversas opciones
y expectativas respecto de una posible transicin. Ello se reflej
en la ausencia, por parte de los actores polticos, de una propuesta institucional consensual de transicin que forzara ms
adelante una negociacin con el poder militar y que, sobre todo,
le otorgara a la movilizacin una canalizacin en trminos de
metas y objetivos acumulativos. Sin ello, la sola convocatoria a
metas mximas y generales como Democracia ahora, poda
dar cuenta de un estado de nimo, superar los temores y aislamientos, pero difcilmente poda transformar, en un plazo ms
largo, una fuerza social en fuerza poltica. Las movilizaciones
no formaron parte de un diseo estratgico coherente, pese al
papel esencial que se le asignaba para terminar con el rgimen
militar, ni en las versiones insurreccionales ni en las versiones
ms polticas. La idea genrica de ingobernabilidad como
productora necesaria de un cambio de rgimen, y la obsesin
del Paro Nacional como instrumento de derrocamiento, sin
su insercin en una visin de los mecanismos institucionales
de cambio, son ilustraciones de ello.
Fuente: Garretn, M. A. Las complejidades de la transicin invisible. Movilizaciones populares y
rgimen militar en Chile, en Revista Proposiciones n 14, Ediciones Sur, Santiago, 1987.
181
El plebiscito
1. Los partidos que promovan el s
Un partido progubernamental, Renovacin Nacional, obtuvo
reconocimiento nacional antes de la fecha lmite del 5 de junio
[de 1988] referente al nombramiento de apoderados. Ese partido
logr superar un conflicto interno entre quienes promovan la
candidatura de Pinochet en el plebiscito y quienes preferan
un candidato civil. Aunque ambos grupos estaban a favor del
s, se entenda que la UDI respaldaba plenamente a Pinochet.
Avanzada Nacional otro partido que respaldaba plenamente
a Pinochet- no logr presentarse a tiempo, aunque finalmente
obtuvo reconocimiento a nivel nacional.
El Partido Nacional, que logr reconocimiento regional, se
dividi en torno al tema del plebiscito. Un sector, organizado
por su Vicepresidente, Germn Riesco, estaba a favor del no, en
tanto que el sector dirigido por el Presidente del partido, Patricio
Phillips, segua apoyando el s. El Servicio Electoral reconoci
al grupo de Phillips.
2. Los partidos que promovan el no

Los partidos de oposicin debatieron durante algn tiempo
la cuestin si deban o no solicitar reconocimiento. El Partido
Humanista, un nuevo actor en el escenario poltico del pas y
reputado adversario del sistema, fue el primer partido opositor en solicitar reconocimiento; present firmas al Servicio
Electoral en marzo de 1988. Lo siguieron el Partido Demcrata
Cristiano (el mayo de Chile, segn se estima) y el Partido por la
Democracia (PPD), coalicin de varios partidos de izquierda
moderada dominados por el grupo socialista de Nez. Todos
estos partidos haban sido reconocidos a fines de mayo, con
lo cual quedaron en condiciones de nombrar apoderados en
cualquier punto del pas.
En septiembre, el Servicio Electoral descalific a los Humanistas
por modificar las autoridades partidarias sin cumplir los requisitos
182
legales respectivos; no obstante, en virtud del recurso presentado

por el partido, la inhabilitacin qued en suspenso y el partido
pudo designar apoderados para el plebiscito. El Partido Radical
fue reconocido a nivel nacional el 1 de agosto. Al 15 de agosto
haban sido reconocidos como partidos regionales el Partido
Radical Democrtico, el Partido del Sur, los Verdes, el Partido
Socialdemcrata y el Partido Socialista Chileno.
A los efectos del plebiscito, 16 partidos de oposicin, incluidos
todos los mencionados en el prrafo anterior, se agruparon en
la coalicin llamada Comando por el NO, encargado de supervisar y llevar a la prctica la campaa a favor del no, a cuyo fin
organiz la publicidad y las concentraciones de la campaa,
elabor los programas televisivos de 15 minutos de duracin,
y puso en marcha un escrutinio independiente. El Presidente
democratacristiano, Patricio Aylwin hizo las veces de portavoz
del Comando, y Genaro Arriagada ofici de coordinador.
Vale la pena referirse a la posicin del Partido Comunista, que
histricamente ha obtenido un 15% de los votos en las elecciones en Chile. Tanto los comunistas como los socialistas de
Almeyda se vean afectados por la proscripcin del Artculo 8.
En tanto que estos ltimos integraban el Comando por el No,
el Partido Comunista sigui aplicando su estrategia dualista.
Por una parte sigui manteniendo estrechos lazos con grupos
como el Frente Patritico Manuel Rodrguez, que promueve la
insurreccin y la violencia como medio de derrocamiento a
Pinochet. Por otra parte, en junio, el Partido, haciendo a un lado
su estrategia anterior, inst a sus partidarios a participar en el
plebiscito votando por la opcin no. Se explic en parte esta
decisin como un medio de combatir al rgimen de Pinochet en
todos los frentes. Aunque el Comando por el No abogaba por
el derecho de todos los chilenos de participar en el plebiscito,
neg toda conexin con el Partido Comunista en tanto ste
siguiera promoviendo la lucha armada.
Fuente: Instituto Nacional Demcrata para Asuntos Internacionales (NDI), La transicin chilena
hacia la democracia. El plebiscito presidencial de 1988, (1989). NDI, Washington.
U N I D A D
Captulo 3.
Tema
1. La crisis poltica
del rgimen
militar
2. La Transicin a la
Democracia
OA del tema
- Vincular la crisis econmica con la crisis poltica que comenz
a tener el rgimen militar;
- Analizar el rol jugado por los movimientos sociales, las protestas
y los partidos de oposicin en la crisis del rgimen militar.
- Diferenciar los distintos sectores que se articularon dentro de
la oposicin, y cmo mientras uno accedi a negociar con el
rgimen, el otro apost por la insurreccin popular en 1986.
- Analizar las modalidades de la represin poltica que desarroll

el rgimen ante el incremento de las protestas y evales el
impacto que causaron en la poblacin.
- Evaluar el impacto que tuvo la visita del Papa, en la sociedad
y poltica chilena.
- Comprender cmo implement el rgimen su itinerario
institucional, y analices los factores que hicieron posible el
advenimiento de la democracia.
Actividad evaluativa del tema (pg. 241): I. Interpretan y contextualizan
los datos de una encuesta, recuperando y seleccionando informacin relevante
del tema para hacerlo.
II. A partir de la lectura del Acuerdo Nacional, elaboran criterios de clasificacin
y los aplican a los postulados centrales del documento; adems, analizan
un problema planteado en funcin de la ausencia de reconocimiento de
la oposicin respecto de la Constitucin de 1980.
III. Considerando dos recursos de video sobre el atentado a Pinochet, elaboran
un informe en el que intentan explicarlo segn el contexto histrico,
analizan sus consecuencias, evalan la legitimidad de la accin y justifican
su evaluacin.
Actividad de aprendizaje (pg. 243):
Considerando un informe sobre la Vicara de la Solidaridad, explican el rol
jugado por esta institucin en la defensa de los DD. HH. Y entregan razones
que permiten explicar por qu sta fue la principal institucin de defensa
de los DD. HH.
Actividad I de evaluacin de captulo (pg. 250):
A partir de una encuesta elaboran un ensayo de interpretacin de sus resultados. En esta interpretacin distinguen y seleccionan informacin relevante,
recuperan informacin de contexto que permita explicar los resultados;
elaboran hiptesis para explicar los resultados.
A continuacin se ofrecen diversos instrumentos como ejemplo para realizar la evaluacin del captulo.
Rbrica sobre informe de interpretacin de resultados de una encuesta.

Aspecto
requerido
Indicadores de evaluacin
Logrado
No logrado
Distinguen y seleccionan la informacin relevante para responder la pregunta

Comparan la informacin relevante con otra de la misma fuente que sirve de control (ejemplo: represin vs
violencia, o violencia vs desorden, etc.)
Explican los resultados recuperando informacin de contexto.
Caracterizan el impacto considerando categoras de anlisis.
Distinguen la informacin relevante.
Traducen esta informacin en un listado de demandas.
Organizan la informacin en una forma de presentacin, mediante el establecimiento de categoras de anlisis.
Distinguen la informacin relevante para responde la pregunta.
Calculan la informacin considerando diversos criterios.
Explican los datos recuperando informacin del contexto o vinculndola con otros datos.
Seleccionan la informacin relevante para responder la pregunta.
Traducen esta informacin segn aspecto requerido.
Elaboran hiptesis que permita explicar el problema planteado.
183
Rbrica analtica con puntuacin para evaluar la actividad II de la Evaluacin final del captulo:
elaboracin de la Encuesta.
Caracterstica del
informe
Aspectos requeridos
Bajo el estndar
Encuesta con menos de 10

P r e s e n t a c i n d e l a Encuesta de 10 preguntas preguntas justificadas o con
10 no justificadas.
encuesta
justificadas.
5 puntos
Anlisis considerando edad, El anlisis considera 3 crisexo, condicin econmica, terios o menos (si no consiAnlisis de resultados
posicin poltica, ubicacin dera criterios= puntaje 0).
geogrfica y correlaciones.
10 puntos
Interpretacin histrica de Segn las caractersticas
los resultados
de la poca.
Aspectos formales
Secciones mnimas: Portada, introduccin, ndice,

Desarrollo o presentacin
de encuesta y anlisis,
conclusiones.
El resumen debe indicar ,a

Resumen digital de co- lo menos, la encuesta, una
municacin de resultados sntesis de los resultados y
conclusiones.
TOTAL
Estndar
Sobre el estndar
(Plus)*
Encuesta con 10 preguntas Entre las 10 preguntas tiene Contiene ms de una precerradas justificadas.
1 pregunta abierta,y el resto gunta abierta justificada.
justificadas.
15 puntos
20 puntos
4 puntos
El anlisis considera 4- 5 Adems de los cinco crite- Tiene ms de una correlacriterios.
rios, el anlisis considera cin de criterios.
una correlacin de criterios.
20 puntos
25 puntos
3 puntos
Recupera caractersticas Recupera caractersticas Adems de explicar los 5 Elabora hiptesis para
de la poca para explicar de la poca para explicar criterios, explica (o ela- explicar ms de una
4 o menos criterios de
los 5 criterios de anlisis. bora una hiptesis) para correlacin.
anlisis.
explicar una correlacin.
10 puntos
20 puntos
30 puntos
3 puntos
El ensayo es desordena- El ensayo es ordenado,
El ensayo tiene todas
do, no tiene las secciones las secciones estn
las secciones mnimas
claramente individuali- claramente identificadas, claramente individuazadas, o carece de alguna aunque es posible que
lizadas.
de las partes estructura- carezca de ndice.
les mnimas.
5 puntos
10 puntos
15 puntos
El resumen carece de
El resumen es ordenado El informe es una sntesis
orden y no lleva la
y tiene los requisitos
del proceso de investiencuesta o la sntesis
mnimos.
gacin que, adems de
de resultados o las
cumplir los requisitos
conclusiones.
mnimos, ofrece recursos
adicionales destinados
a la mejor comprensin
del lector.
5 puntos
12 puntos
15 puntos
35 puntos
77 puntos
100 puntos
Plus: 10 puntos
*El Plus permite agregar hasta un total de 10 puntos al trabajo sobre el total de puntos efectivamente logrados. El requisito para cada caso se entiende por sobre el estndar.
Advertencia: En este caso, el estndar no es equivalente a la nota 4,0 dada la exigencia metodolgica de la evaluacin. Por ello se recomienda que el estndar sea equivalente a una nota superior, por
ejemplo, un 5,0. En tal situacin, el 5,0 equivale a un estndar que en puntaje representa el 70% del total de logro del rango de puntaje que va entre 35 y 100.
184
U N I D A D

en la resolucin de algunas actividades del Captulo, especialmente aquellas vinculadas a algn recurso.
A continuacin se ofrecen respuestas a las actividades abiertas presentadas en el Captulo 3:
Actividad de profundizacin sobre algunas de las Demandas de las Mujeres a la
Democracia, pgina 236.
Actividad de indagacin sobre el cumplimiento de las demandas en democracia
Demanda
Situacin actual
Rango constitucional para el principio de
Por ley 19.611 (reforma constitucional de 1999) se establece igualdad jurdica entre hombres y mujeres
igualdad entre hombres y mujeres
Por ley 18.802 (junio de 1989) y posteriores reformas, se elimin la incapacidad relativa de la mujer. Sin embargo, segn el Cdigo Civil vigente (arts. 1749, 1750, 1752 y 1754), el marido sigue administrando los bienes de
Incapacidad relativa de las mujeres
la sociedad y los de la mujer.
Discriminacin salarial a las mujeres
Reforma del 20 de mayo de 2012 que equipara remuneraciones para la misma funcin.
Organismo pblico orientado a la mujer
Servicio Nacional de la Mujer, creado por ley en enero de 1991, dirigido por una Ministra Directora.
Discriminacin positiva a favor de las mujeres Sin avances debido a la oposicin de los partidos de crear un sistema de cuotas.
en los cargos pblicos
Eliminacin de contenidos educacionales que Esta demanda se aplic a partir de la Reforma Curricular.
contengan contenidos discriminatorios
Actividad de aprendizaje sobre las jornadas de protesta en Santiago, pgina 237.

Pregunta 1: Sectores sociales involucrados. Considerando la informacin aportada por el plano ms
el lateral que indica focos territoriales de protestas, se puede concluir que los sectores involucrados
corresponden a: clase media (sectores E, F y D, y estudiantes universitarios), clase baja y poblaciones
marginales (los dems sectores individualizados).
Pregunta 2: Algunos criterios para clasificar esta informacin (recuperando informacin del boletn):
convocatoria (segn volmenes de personas), tipos de manifestantes (mujeres, estudiantes, obreros,
pobladores, etc.), nmero de detenidos, lugar (puede ser comuna), horarios de las manifestaciones
(diversos horarios y nmero de manifestaciones por horario), cobertura de prensa (peridicos involucrados), instituciones involucradas (partidos, organismos, instituciones pblicas, universidades), tipo
de movilizacin (protesta callejera, encadenamiento, marchas, toma, barricada, mitin, caceroleo, sitting,
etc.), tipo de destrozos provocados (apagones, incendio de buses, destrozos de la va, etc.).
Pregunta 3: La pregunta tiene dos respuestas posibles: consideradas individualmente las protestas
son, efectivamente, de grupos minoritarios en la sociedad; consideradas en su conjunto y diversidad,
representan a un importante sector de la sociedad santiaguina. En cualquier caso, la pregunta pide
una opinin argumentada.
Actividad de aprendizaje sobre la Iglesia y los Derechos Humanos en Chile, pgina 244.
Pregunta 1: Rol de la Vicara de la Solidaridad: asistencia jurdica, econmica, tcnica y espiritual a
familiares de vctimas de violaciones a los Derechos Humanos durante el rgimen militar, adems de
defender a los perseguidos o buscar la libertad de los prisioneros. Aparte de este rol central, la Vicara
se transform en el ms completo centro de documentacin y archivo de casos de violaciones a los
Derechos Humanos en Chile durante el rgimen militar, y se preocup de dar a conocer las violaciones
a estos en sus 16 aos de existencia.
185
Pregunta 2: La pregunta tiene diversas aristas, por lo que la respuesta puede estar orientada a los
siguientes aspectos: el respaldo institucional, moral y econmico de la Iglesia Catlica, que desde el
mismo 11 de septiembre se comprometi con la causa de los Derechos Humanos en Chile; la calidad
profesional y humana, la perseverancia, valenta y, en parte, la buena suerte de los abogados y funcionarios, tanto laicos como presbteros, en la defensa de los derechos de los perseguidos.
Actividad de anlisis sobre las Campaas del Si y el NO, pgina 245.
Algunos criterios de anlisis.
Franja del SI
Franja del NO
186
Fortalezas
Destacar las obras de del rgimen: produccin, exportaciones, regionalizacin.
Imagen positiva del pas de entonces. Chile lder, Pas ganador.
El dilogo abierto entre ciudadanos y ministros del Estado.
Las entrevistas a trabajadores.
Imagen de renovacin de la poltica a travs de las opiniones de polticos jvenes:
Allamand, Matthei, Espina, Bchi. PONER NOMBRES
El tema musical y el video inicial de la campaa.
El slogan La alegra ya viene.
Rostros que simbolizan la diversidad de la sociedad chilena.
Las intervenciones de Patricio Baados: crtica mesurada.
El empleo del humor y la irona para mostrar las contradicciones del rgimen.
Un discurso poltico (Aylwin) integrador y republicano, sin negar las limitaciones
del pasado.
Las noticias destinadas a demostrar el apoyo popular al NO .
Debilidades
La polaridad entre socialismo y el rgimen.
La homologacin de la oposicin al rgimen con el
volver al pasado.
Campaa del terror, signo de debilidad.
Discursos polticos demasiado largos.
U N I D A D

Actividades
Actividad I: Para ser utilizada como actividad complementaria para el CMO
Violaciones a los Derechos Humanos
Considerando la siguiente tabla estadstica, responde las siguientes actividades:

1. Describe la tendencia a la disminucin de las violaciones con posterioridad a 1977. Determina tres
factores histricos que permitan explicar esta tendencia.
2. Describe tres etapas en la violacin a los Derechos Humanos y justifica esos perodos considerando
los datos de la tabla.
3. Calcula la cantidad de vctimas por regin, en el perodo. Determina si en los totales regionales, las
diferencias son significativas o no. Explica, segn el contexto, por qu estas diferencias pueden o no
ser significativas.
4. Explica la drstica disminucin de las violaciones en el exterior, a contar de 1978. El recurso auxiliar,
sirve para explicar esta tendencia? Por qu?
Vctimas segn regin y ao del hecho ,segn lugar y fecha para los muertos y de la detencin de los detenidos desaparecidos
Ao
Regin Metropolitana
Otras regiones
Otros pases
TOTAL
1973
517
719
0
1236
1974
244
81
4
329
1975
88
28
5
121
1976
123
9
16
148
1977
8
12
15
35
1978
7
2
8
17
1979
10
3
1
14
1980
11
4
0
15
1981
23
12
2
37
1982
9
0
0
9
Fuente: Adaptado de Comisin de verdad y reconciliacin, Informe de la Comisin, Vol. I Tomo 2.
Pregunta 1: traduce informacin estadstica en un relato y describe una tendencia a partir de los datos de la Tabla.
Recupera informacin del contexto histrico y selecciona la informacin relevante de la que no lo es.
Explica la tendencia descrita con la informacin de contexto.
Pregunta 2: traduce la informacin en un relato.
Al traducirla clasifica y describe perodos en las violaciones.
Comprueba su clasificacin considerando los datos de la tabla.
Pregunta 3: ejecuta una frmula aritmtica y agrega una fila en total de vctimas por regin.
Diferencia los totales regionales entre dos grupos de poblacin.
Especula sobre las razones que haran significativas o no las diferencias entre ambos totales.
187
Actividad II: Para ser utilizada en el CMO Protestas Nacionales

A continuacin se ofrecen dos tablas estadsticas sobre la movilizacin social desarrollada entre 1982 y
1985. En relacin con esta informacin desarrolla las siguientes actividades:
1. Establezcan al menos tres argumentos que permitan explicar la tendencia presentada en la Tabla 1.
2. En relacin con la tabla 2, qu tendencias se puede establecer al comparar los datos expuestos de
1982, 1983 y 1984? Elaboren al menos dos tendencias y justifquenlas.
3. Qu relaciones se pueden establecer entre la informacin mostrada en la tabla 1 y la 2? Establezcan
al menos dos correlaciones entre la informacin de la Tabla 1 y la 2 y explquenla.
4. Esbocen un trabajo de investigacin que se podra realizar a partir de estos datos: determinen un problema
de investigacin, una hiptesis plausible y algunos argumentos que justifiquen esta investigacin.
Tipo de organizacin
Talleres
Cocinas populares
Comits de trabajo y comprando juntos
Comit de cesantes
Sindicatos de trabajadores espordicos
Comits de deudores
Comits de vivienda
Huertos familiares
Crculos de salud
Comits coordinadores de las organizaciones econmicas populares
Otros grupos
Total
Noviembre de 1982
151
121
57
21
8
12
5
1
22
2
14
414
Octubre de 1983
198
134
87
35
12
28
58
300
22
15
19
908
Fuente: Enrique Caas Kirby. Proceso poltico en Chile 1973-1990. (1997). Santiago: Editorial Andrs Bello.
Ao
Ao
1983
1984
1985
Paros y nmero de participantes 1983-1985

Paros
41
38
42
123
Participacin
4.400
3.595
8.535
9
Fuente: Adaptado de Comisin de verdad y reconciliacin, Informe de la Comisin, Vol. I Tomo 2.

Actividad 1: leen la tabla y traducen la informacin en un relato.
Clasifican la informacin y generan tendencias.
Recuperan informacin de contexto para explicar las tendencias.
Con la informacin de contexto elaboran tres argumentos para explicar algunas tendencias.
Actividad 2:leen la tabla e interpretan su informacin.
Correlacionan (organizan) la informacin con el objeto de establecer tendencias.
Seleccionan las tendencias relevantes y justifican su seleccin.
Actividad 3: correlacionan la informacin de ambas tablas.
Seleccionan las correlaciones relevantes y las explican.
Actividad 4: recupera informacin relevante de las dems actividades realizadas.
Planifica una investigacin a partir de esa informacin relevante.
Problematiza una tendencia o correlacin.
Elabora una hiptesis y la comprueba preliminarmente a partir de informacin relevante de las Tablas.
Juzga la importancia de la investigacin propuesta, de acuerdo a un esquema o criterios de valoracin.
188
U N I D A D
Texto 1: Para ser utilizado en el CMO: El quiebre de la democracia
El da decisivo
Le indico al Almirante Carvajal que le ofrezca por ltima vez al Sr.
Allende como plazo definitivo hasta las 10.30 horas, para que se
rinda y entregue su renuncia; se le asegura su integridad fsica y
que ser expatriado. Recalco que es por ltima vez. Esperaremos
hasta diez para las once para que entregue su renuncia. Si no lo
hace, atacaremos, cualesquiera sean las consecuencias.
En ese instante me acuerdo del Sr. Altamirano, del Sr. Concha, del
Sr. Henrquez [sic, se refiere a Miguel Enrquez] y otros. Pregunto
se ha sabido de ellos, se me responde que no hay informaciones.
Le pido entonces a Carvajal que los Servicios de Inteligencia de las
tres instituciones los ubiquen y los detengan, ya que estos seores
son parte del grupo de responsables principales de la destruccin
del pas. Carvajal me llama para decirme que el Comandante
Badiola est en contacto con La Moneda y que le ha informado
que Allende tendra intenciones de parlamentar. Rechazo la idea,
indignado: parlamentar es ceder. Le repito al Almirante: La rendicin
es incondicional, nada de parlamentar. Rendicin incondicional,
y se le tomar detenido; slo se le respetar la vida e integridad
fsica, y en seguida se va a otro pas.
El Almirante Carvajal me informa que viene en camino un parlamentario para que se le reciba, a lo cual le contesto: Este caballero est ganando tiempo. Estamos demostrando ingenuidad,
no le aceptes ningn parlamento, el parlamento es dilogo y el
dilogo es ganancia para l. No, mil veces, no; debe ser rendicin
incondicional: Si quiere, que venga l acompaado de Seplveda
al Ministerio y se entrega junto con su renuncia. Si no, vamos a
bombardear a las 11.00 horas.
Todo ese montn de seores que hay ah, el seor Toh, el otro seor
Almeyda, y todos esos marxistas que han destruido al pas, deben
ser detenidos. Carvajal me seala: Jos Toh dice que esperen un
momento para convencer al Presidente de su rendicin. A esto le
digo, tajante: Negativo seor Almirante, estamos luchando por
los destinos de Chile. Si nosotros mostramos debilidad de carcter
y entramos a dar plazos y aceptar parlamentos, sera lo ms nefasto que podra ocurrir. Slo lo que hemos ofrecido, el avin que
est dispuesto y que se vaya a cualquier parte, menos Argentina.
Sin embargo, dadas las rdenes de parar el bombardeo de
la aviacin, se me informa que el ataque areo tendr otra leve
demora de 15 minutos y ser efectuado simultneamente sobre

La Moneda y Toms Moro. Se me aclara que el retraso se debe a
que los aviones vienen de Concepcin y existe un problema en el
clculo de combustible. Ante este nuevo retraso ordeno a las tropas:
Vamos a actuar con toda la artillera, con los sin retroceso, morteros,
lanzacohetes y artillera de los tanques y ametralladoras punto 50.
Se inicia un violento fuego de artillera con piezas, con caones sin
retroceso y con la artillera de los tanques. Las primeras granadas
hacen su efecto. La infantera se prepara para el asalto final
Llega la comunicacin de que los helicpteros de la FACH han
abierto sus fuegos sobre Toms Moro y que La Moneda ha sido
ampliamente impactada por cohetes de los Hawker Hunter, lo
que apurar el desenlace
Hay una comunicacin urgente del General Palacios, al mando
de las fuerzas de la Escuela de Infantera, informando que ya se
encuentran dentro de La Moneda. El Almirante Carvajal me la transmite en ingls, agregando: They said that Allende had commited
suicide. Ahora es urgentemente necesario preocuparnos de qu se
va a hacer con los restos de Allende. Le indico al Almirante Carvajal
que, a la brevedad posible, los mdicos jefes del Servicio de Sanidad
del Ejrcito, de la Armada y de la FACH, y el Jefe del Servicio Mdico
de Carabineros, ms el mdico legista de Santiago, examinen el
cadver de Allende y certifiquen la causa de su muerte, con el fin de
evitar que ms adelante se pueda imputar a las Fuerzas Armadas
que lo asesinaron.
Fuente: Pinochet, A. El da decisivo (pasajes escogidos), en http://biblioteca.vitanet.cl/
colecciones/900/980/983/decisivo.pdf, consulta 11 de junio de 2012.
Recomendacin: Este texto puede ser utilizado en dos instancias diferentes:

- Como recurso adicional para contrastar con la comunicacin
radial de la actividad de la pg. 195.
- O bien, como recurso adicional del CMO El proyecto poltico
y refundacional del Rgimen Militar debido a que el libro fue
publicado en ese contexto (la versin original fue publicada
por editorial Andrs Bello, en 1979).
189
Texto 2: Para ser utilizado en el CMO: El quiebre de la democracia
Instauracin del neoliberalismo en Chile

En perspectiva histrica, la instalacin del Estado neoliberal ha
sido en Chile la coyuntura constituyente de mayor duracin (17
aos segn plazo oficial; 25 y sigue, segn plazo histrico), la que
ha tenido el gobierno militar no- electo ms longevo (tres veces
ms que la dictadura del General OHiggins) y la que ha sido junto
con la de 1830- la ms faccionalista, al registrar dos rcords: en
la violacin de los derechos humanos de los perdedores, y en la
imposicin de un consenso unilateral sobre un disenso cvico global.
En comparacin, la coyuntura del perodo 1920- 1932, de la que
surgi la democracia nacional-desarrollista (llamada tambin,
sin mucha precisin, estado de compromiso) fue de escala y tono
menor. Casi un juego de nios.
Se puede decir, pues, que la instalacin del modelo neoliberal en
Chile se perpetr a travs de una convulsin histrica de nivel superlativo, slo comparable con la que instal, entre 1810 y 1830, el
primer Estado Nacional. Algunos entusiastas han dicho que el ao
1973 es un nuevo 1810. Lo cual es cierto, al menos en cuanto a la
magnitud de la convulsin histrica provocada. Y quizs es por esta
imagen macro- convulsiva que se ha acuado otro conveniente
apelativo: se tratara, tambin, de una revolucin. Una suerte de
segunda independencia, con entrada libre al primer mundo, y
a esa cima suprema que es el verdadero desarrollo capitalista.
Un salto memorable que dej atrs. Por fin, el subdesarrollo, la
dependencia, el ideologismo y, sobre todo, el desorden provocado
por el comunismo. Un tiempo- eje que divide la historia en antes

de y despus de. Un tiempo, un quiebre y un hroe: Pinochet.
Es notable que analistas de escuelas diversas coincidan en llamar
revolucin a la convulsin que instal el Estado Neoliberal. Joaqun
Lavn, aludiendo exclusivamente a los cambios ocurridos en la
estructura y cultura econmicas desde 1973 (agrega all avances
iniciados antes de esa fecha), habla de la revolucin silenciosa.
Eugenio Tironi, encargado de escribir la anttesis del libro de Lavn,
inventari los problemas que atestaban el lado oscuro de esa
modernizacin, pero reconociendo, al mismo tiempo, que ella
configuraba, efectivamente, una revolucin. Javier Martnez y
lvaro Daz, por su parte, criticaron en 1996 el concepto con que
los analistas internacionales tipificaron la instalacin del modelo
neoliberal en el mundo (el de ajuste estructural), anunciando que
lo que efectivamente haba ocurrido en Chile era una autntica
revolucin capitalista
En 1997, Toms Moulian concluy que era, tambin, una revolucin capitalista vanguardizada por una mnage a trois
(militares, intelectuales neoliberales y empresarios nacionales y
transnacionales). Es significativo que tanto el libro de Moulian
(crtico del modelo) como el de Lavn (panegirista) hayan sido best
sellers, superando las diez ediciones en su primer ao. La anttesis
no amengu el xito (de librera).
Fuente: Salazar, G. y Pinto, J. Historia Contempornea de Chile I, obra citada.
Texto 3: Para ser utilizado en el CMO: El proyecto poltico del rgimen militar
La nueva institucionalidad
Se corre un grave riesgo, sin embargo, si encasillamos el rgimen
militar a partir slo de sus declaraciones doctrinarias. Hemos visto
que la apuesta inicial, en la Declaracin de Principios, a favor de
una definicin corporativista, es luego descartada al optarse por el
neoliberalismo. A instancias de sectores ms duros y pinochetistas
se coquetea ocasionalmente con el personalismo y el populismo
para luego volver a resaltar el propsito institucional tradicional.
Es ms, nunca el gobierno reniega de su posicin original antiideolgica y antipoltica. De lo que se deduce que el nico denominador comn que lo define en cuanto rgimen propiamente
tal, cualquiera sean las distintas alternativas que peridicamente
ofrece, se cifre en lo que tambin desde un comienzo lo singulariza
y define histricamente: su facticidad. Es decir, su principal basamento consiste en lograr una exitosa mezcla de pragmatismo e
improvisacin, amparndose en el monopolio de la fuerza cuando
190
no la brutalidad, y en lo que dice relacin con Pinochet, asistido

por una astucia imbatible al servicio de la sobrevivencia. Se trata,
despus de todo, del gobernante que ms tiempo ha ejercido el
poder en toda la historia del pas, comprometiendo adems el
apoyo y prestigio de las Fuerzas Armadas a su persona, otro hecho
indito hasta ahora. En suma la historia de la transicin, o si se
quiere de una normalidad tutelada por los militares, es la historia
de cmo las Fuerzas Armadas dictan los trminos de una nueva
institucionalidad que se crea a partir de 1973, y cmo Pinochet, en
tanto lder natural de las fuerzas castrenses, se va erigiendo en
pieza clave e intocable de ese nuevo orden instituido, lo anterior
suscrito a regaadientes o no por todas las fuerzas polticas que
han gobernado al pas.
Fuente: Correa, S., y otros, Historia del siglo XX Chileno, obra citada.
U N I D A D
Recursos reproducibles
Para ser utilizado en el CMO: Hacia un nuevo modelo econmico.
Ao
Inflacin
(%Anual)
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
606,1
369,2
343,3
199,3
84,1
37,1
38,9
31,2
9,5
20,7
23,1
23,0
26,4
17,3
21,4
12,6
21,4
Indicadores econmicos del rgimen militar

Reservas
Salario Real
Internacionales Balance fiscal
PIB (% anual)
(1995=100)
Millones de
(% del PIB)
U$1995
48,175
-5,57
463,6
-7,32
56,934
0,97
219,1
-5,79
54,306
-12,91
-275,7
-0,42
56,934
3,52
220,0
-0,49
62,189
9,86
525,3
-1,11
65,693
8,22
1.886,6
-0,11
71,824
8,28
3.666,0
4,82
77,955
7,94
5.658,9
5,41
84,087
6,21
4.807,7
2,56
84,087
-13,59
3.212,7
-1,02
75,328
-2,80
2.489,5
-2,67
75,328
5,89
2.471,8
-2,95
71,824
1,97
2.255,4
-2,22
73,576
5,60
2.213,5
-0,92
73,576
6,59
2.268,6
2,37
77,955
7,31
2.972,9
4,07
79,428
10,56
3.276,7
5,31
Deuda externa
Pblica (% del
PIB)
Balanza de
pagos (Millones
de U$)
9,96
19,76
30,33
25,25
20,85
25,53
21,89
16,01
12,87
18,81
38,17
47,98
71,78
79,82
71,80
59,03
37,83
43,1
-134,5
-211,5
280,6
118,5
712,0
1.047,4
1.244,0
67,5
-1.165,3
-541,5
16,6
-98,9
-228,2
45,7
734,0
s.d.
Fuente: Braun y otros, Economa Chilena, 1810-1995. Estadsticas histricas, obra citada, diversas pginas. s.d.= sin datos
Recomendacin: Esta tabla permite establecer 4 perodos claramente distinguibles:

- El perodo 1973- 1975 provocado por la crisis del petrleo.
- El perodo 1976-1981, de resultados del Primer Ajuste (neoliberalismo ortodoxo).
- El perodo 1982- 1985, de crisis financiera.
- El perodo 1985- 1989, de resultados del Segundo Ajuste (neoliberalismo moderado).
191
Evaluacin 1: Para ser utilizada como evaluacin
complementaria del CMO Hacia un nuevo modelo

econmico.
Prrafos seleccionados sobre la poltica econmica del

Rgimen Militar:
Considerando las definiciones que se entregan a continuacin y las frases que se presentan ms abajo, renete con
dos compaeros y juntos elaboren un ensayo en el que se
presenten los resultados de las siguientes actividades:
1. Las anteriores consideraciones sobre el estatismo no deben

llevar a la errada conclusin de que el Estado debe marginarse totalmente de cualquier accin en el campo econmico;
muy por el contrario, estimamos que compete al Estado la
direccin superior de todo el sistema econmico, la fijacin de
metas globales, la determinacin del marco institucional, el
establecimiento de mecanismos de planeamiento y control,
el desarrollo de la infraestructura y de aquellas actividades en
que el beneficio social sea mayor que el beneficio privado, etc.
1. Seleccionen qu prrafo(s) corresponde(n) al dogmatismo

y cul(es) al pragmatismo en la poltica econmica del
rgimen militar implementada en la dcada de 19731983. Expliquen las razones, argumentos o criterios que
los llevaron a seleccionar en cada caso.
2. Evalen si la poltica descrita fue correcta o incorrecta
y justifiquen su evaluacin. Determinen criterios para
evaluar la validez de cada poltica, y planteen hiptesis
de polticas alternativas en el caso de aquellas que consideren incorrectas.
3. A partir de las dos actividades anteriores evalen cul de
los dos estilos (dogmtico o pragmtico) es el ms adecuado para dirigir una poltica econmica de gobierno en
un contexto determinado (el perodo 1973- 1980), o si el
mejor estilo es una combinacin de ambos. Justifiquen su
eleccin considerando su impacto en la economa en su
conjunto y el impacto de estas polticas en la calidad de
vida de la poblacin, y, dede luego,en cada caso, segn
las caractersticas de la poca.
Definiciones:
Dogmatismo: Presuncin de los que quieren que su
doctrina o sus aseveraciones sean tenidas por verdades
inconcusas. 2. Conjunto de proposiciones que se tienen
por principios innegables en una ciencia. 3. Conjunto de
todo lo que es dogmtico en religin. 4. Escuela filosfica
opuesta al escepticismo, la cual, considerando a la razn
humana capaz del conocimiento de la verdad, siempre
que se sujete a mtodo y orden en la investigacin, afirma
principios que estima como evidentes y ciertos.

Fuente: (Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola).

Pragmatismo: Movimiento filosfico iniciado en los Estados
Unidos por C.S. Pierce y W. James a fines del siglo XIX, que
busca las consecuencias prcticas del pensamiento y pone
el criterio de verdad en su eficacia y valor para la vida.

Fuente: (Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola).
192
Fuente: De Castro, S., El Ladrillo. Bases de la poltica econmica del gobierno militar chileno,
CEP, Santiago, 1991, pg. 33.
2. En resumen, las 596 empresas pblicas se redujeron a 48 en

1983 y solo se crearon dos empresas estatales nuevas durante
este perodo. A pesar de esta aparentemente impresionante
reduccin numrica de empresas, baja poco el valor agregado
producido por el sector estatal, por la modesta importancia
del patrimonio neto de las empresas traspasadas en relacin
con las remanentes en el sector pblico.
La evidencia emprica muestra, en forma abrumadora, que
la empresa privada es ms eficiente que la empresa pblica,
y ello tambin en situaciones de mercados imperfectos, en la
medida que exista un marco regulador eficiente y efectivo.
O sea, ambos tipos de eficiencia: interna y asignativa, se
alcanzan mejor por la primera que por la segunda.

Fuente: Hachette, D., Privatizaciones: Reforma estructural pero inconclusa, en Larran, F.,
Vergara, R. (editores), La transformacin econmica de Chile, CEP, Santiago, 1991,
pgs. 117 y 129.
3. Simultneamente, para minimizar necesidades futuras de

intervencin estatal para combatir posibles abusos monoplicos, se modific y fortaleci la ley antimonopolios (en
diciembre de 1973), y se empez a formular la estrategia
para poder abrir la economa al comercio exterior (y, por lo
tanto, a la mayor competencia) a principios de 1974. Esta
apertura al comercio de bienes y servicios sucedi mucho ms
rpido de lo que cualquier observador habra predicho; en
slo 5 aos los aranceles aduaneros fueron reducidos desde
un nivel promedio de aproximadamente 100% -el mximo
alcanzaba los 750- 800%- hasta el uniforme del 10% en 1979
(con la excepcin del arancel sobre automviles).
Fuente: Wisecarver, D., Dogmatismo y pragmatismo: Una dcada de poltica econmica en
Chile, en Revista Estudios Pblicos, n 11, CEP, Santiago, 1983, pg. 95.
U N I D A D
Pauta de Evaluacin del Ensayo

Objetivo evaluativo: determinar la calidad de la evaluacin que realizan los y las estudiantes respecto de
las caractersticas de la economa chilena durante la dcada de 1970.
Rbrica analtica con ponderacin de Informe.

Criterio/ Nivel
Atribucin de carcter
dogmtico
Atribucin de carcter
pragmtico
Evalan la correccin
de la poltica
Sugieren hiptesis alternativas de polticas

vlidas
Evalan el estilo ms
adecuado de acuerdo
con opciones de
solucin y criterios
establecidos.
Logrado
No logrado
Ponderacin
Atribuyen carcter de dogmtica a dos prrafos Atribuyen justificadamente carcter No atribuyen carcter dogmtico a
planteados y justifica su atribucin.
dogmtico a ms de dos, o a solo alguno de los prrafos seleccionados,
10%
un prrafo.
o atribuyen a solo uno y no lo
justifican adecuadamente.
Atribuyen carcter de pragmtico a dos prrafos Atribuyen justificadamente carcter No atribuyen carcter dogmtico a
y justifican su atribucin.
dogmtico a ms de dos, o a solo alguno de los prrafos seleccionados,
10%
un prrafo.
o atribuyen a solo uno y no lo
justifican adecuadamente.
Determinan criterios de evaluacin y los aplican Desarrollan una opinin argumentada No evalan poltica alguna, o solo
a cada una de las tres polticas planteadas para respecto de las tres polticas o juzgan establecen una opinin respecto
juzgar su validez.
la validez de una o dos de ellas, de de una de ellas, o juzgan validez de
20%
acuerdo con criterios explcitos.
una de ellas sin considerar criterios
explcitos.
Sugieren hiptesis para dos polticas que Sugieren hiptesis alternativas No sugieren hiptesis de poltica
consideren incorrectas; o una hiptesis alternativa para una poltica que consideren alternativa, ni justifican su opcin.
general, y, en este caso, justifican su opcin. incorrecta, o no sugieren hiptesis
20%
porque no consideran incorrecta
ninguna poltica, y .en este caso.
Justifican su opcin.
Optan por una de las soluciones posibles, y Optan por una de las soluciones, No realizan una evaluacin de las
justifican su opcin, considerando ambos pero la justifican considerando un opciones u optan, pero sin considerar
impactos planteados para la poca o suspenden solo criterio o suspenden el juicio, criterios establecidos o solo emitiendo
el juicio, debido a que de la evaluacin explcita pero sin evaluar explcitamente las una opinin basada exclusivamente
40%
de las ventajas y desventajas de las tres opciones tres opciones de solucin posible. en criterios no aplicables al problema
segn criterios planteados, les impide determinar
planteado.
claramente una opcin.
Actividad 1: ejecuta una definicin dada en un contexto diferente.

Diferencia la informacin relevante de la que no lo es.
Selecciona prrafos de acuerdo a la aplicacin de las definiciones en cada contexto discursivo.
Comprueba las selecciones realizadas.
Actividad 2: recupera informacin del contexto histrico.
Reconoce las polticas descritas en cada prrafo.
Establece criterios para clasificar las polticas de correctas o incorrectas.
Ejecuta los criterios de clasificacin a cada poltica.
Organiza las polticas determinadas de acuerdo con criterios de validez.
Comprueba la organizacin realizada a partir de los prrafos presentados.
Juzga la validez de cada poltica.
Sugiere hiptesis alternativas para las polticas que considera incorrectas.
Actividad 3: establecen criterios para juzgar cul estilo es el ms adecuado.
Implementan los criterios a cada estilo de poltica econmica.
Atribuyen validez a los estilos.
Juzgan el estilo ms adecuado.
Fundamentan su juicio de acuerdo con consideraciones establecidas.
193
Evaluacin 2: Para ser utilizado en forma complementaria a la evaluacin del CMO: Relaciones
internacionales.
Considerando el esquema que se ofrece ms abajo y tus conocimientos sobre el conflicto limtrofe con
Argentina, resuelve los problemas que se listan.
1. Determina cul(es) de estos cursos de accin se establecieron durante el desarrollo del conflicto. De
ser ms de uno, determina el orden en el que ocurrieron. Justifica tus respuestas.
2. Evala en qu curso de accin Chile obtena mayores ventajas y en qu curso de accin obtena mayores desventajas. Justifica tus respuestas.
3. Considerando el esquema, ests de acuerdo con la forma en que se resolvi finalmente el conflicto?
Justifica tu respuesta.
Consecuencias (de cada uno de los cursos de accin)
CHILE
ARGENTINA
Costos
Beneficios
Costos
Beneficios
Existe el peligro de que el me- Si Argentina acepta el mediador, Al igual que Chile, el costo ms El mediador puede, en funcin
diador sea proclive a negociar existe alta probabilidad de que alto depender de la identidad de buscar el consenso, conseguir
se produzca una distensin y una del mediador.
mejoras que probablemente no
Solicitar el establecimiento de elementos ya resueltos.
solucin
al
diferendo.
conseguiran de manera bilateral.
Incertidumbre respecto de la
un mediador
Puede apoyarse en una posicin
identidad del mediador.
jurdica y perjudicar a Argentina.
Ao
Curso de accin
Ponerse de acuerdo en lo que

se negociar y la posibilidad
Solucionar el diferendo a travs cierta de malentendidos y
de diplomacia directa.
dilaciones.
Si acuerdan los trminos de la Lo mximo que poda perder,

negociacin sera el mecanismo era quedarse con lo zanjado
ms rpido de solucin del en el Laudo.
diferendo.
La muerte de miles de chilenos

y la destruccin de muchas
Ir a un conflicto blico, en el que
ciudades. Augusto Pinochet
solo Chile y Argentina seran los
deca que una guerra as poda
protagonistas.
retrasar el crecimiento de Chile
en 20 aos.
De ganar el conflicto, Chile

ratificara sus derechos sobre
las islas y territorios en disputa,
pudiendo acceder (si lo desea) a
una salida al Ocano Atlntico.
No solo perdera las islas en

litigio, sino que, probablemente,
perdera ms territorio y su
rgimen de gobierno podra
llegar a su fin.
Era el mecanismo que ms

beneficios inmediatos les poda
traer, ya que podan plantear
cules eran sus requerimientos
y buscar una va directa para
obtenerlos.
Se constituira como una potencia con salida a dos ocanos y
con la posibilidad de extenderse
a otros territorios. Alterara de
esa forma el equilibrio regional..
Fuente: adaptado de Delgado, G., y Carvajal, K. Toma de decisiones polticas y la influencia de los discursos oficialistas durante el conflicto del Beagle: Chile- Argentina, 1977- 1979, P. Universidad
Catlica, Estudios de Defensa, Documentos de Trabajo n 19, Santiago, 2006.
194
U N I D A D
Objetivo de evaluacin: determinar la capacidad de los estudiantes para resolver un problema histrico,
recurriendo a procedimientos disciplinares.
Rbrica con gradiente de puntuacin para evaluar actividades de evaluacin 2:

Indicador
Logrado
Aplica correctamente informacin del Aplica correctamente informacin del
Recupera informacin del pero- perodo a los tres cursos de accin.
perodo a dos de los cursos de accin.
do y la aplica correctamente a
los cursos de accin.
20 puntos
15 puntos
El orden aplicado es correcto para los Solo reconoce dos escenarios, pero
estn ordenados correctamente.
Reconoce y ordena correctamen- tres escenarios
(7), o reconoce los tres pero estn
te los tres escenarios siguiendo
desordenados. (5)
una secuencia temporal.
10 puntos
57 puntos
Evala correctamente ambos escenarios y Evala correctamente los dos escenarios,
la justificacin es adecuada para ambos. pero la justificacin es adecuada solo
Evala los escenarios de mayor
ventaja y mayor desventaja para
Chile y los justifica .
para uno de ellos (25), o evala correctamente un escenario y la justificacin es

adecuada, incluso para el incorrecto (20),
o solo evala y justifica correctamente
un escenario (15).
No Logrado
Aplica correctamente informacin del perodo a

uno de los escenarios (6) o no aplica informacin
del perodo. (0)
06 puntos
No reconoce escenarios (0), reconoce solo un

escenario (1), o dos, pero estn ordenados
incorrectamente (2).
02 puntos
No evala (0), evala incorrectamente uno sin

justificacin adecuada (1), evala incorrectamente
los dos, sin justificacin adecuada (2), evala
incorrectamente los dos pero la justificacin de
uno de ellos es adecuada (5), o evala correctamente uno ,pero sin justificacin adecuada
para ninguno (8).
40 puntos
1525 puntos
08 puntos
Recupera la informacin correcta y su La informacin recuperada es incorrecta, La informacin es incorrecta y no hay opinin
Emite su opinin fundamentada opinin est debidamente justificada. pero la opinin est debidamente (0) o esta no est justificada (5);
sobre la forma de resolucin
justificada y es coherente (20), o la
del conflicto, recuperando a la
recuperacin es correcta, pero la opinin
vez informacin del contexto y
no est debidamente justificada (15).
del recurso.
30 puntos
1520 puntos
0 puntos
Total
100 puntos
50 puntos (mnimo)
0 puntos (mnimo)
En este caso, el puntaje 50 equivale a un 4,0.

Actividad 1: recupera informacin del perodo y lo aplica a los cursos de accin.

Reconoce todos los cursos de accin.
Ordena los cursos de accin de acuerdo con una secuencia temporal.
Actividad 2: implementa criterios de evaluacin predeterminados a los cursos de accin.
Juzga los cursos de accin de mayor ventaja y mayor desventaja para Chile.
Actividad 3: recupera informacin del conflicto.
Emite una opinin considerando tanto informacin del contexto como del esquema .
195
El cine como recurso didctico
El cine es una excelente herramienta para conocer y comprender acontecimientos y procesos histricos. Esto se hace
cada vez ms relevante en la actualidad, ya que los estudiantes
estn absolutamente inmersos en una cultura de imgenes.
De ah la importancia de orientar el anlisis de pelculas y
documentales para que los estudiantes desarrollen las habilidades de anlisis, valoracin y sentido crtico.
Una pelcula, al igual que una novela, una pintura, etc., permite
una lectura a distintos niveles y, siempre presenta una intencionalidad dada por su autor o director. Es necesario ayudar
a los alumnos a traspasar el primer nivel de anlisis, el literal,
el ms simple o primario, para llevarlos a profundizar en los
mensajes presentados, considerando el contexto en que se
produce y al tema que se refiere.
A continuacin orientamos el anlisis de la pelcula El clavel
negro, recomendada en la pgina 196 del Texto.
Identificacin pelcula
Ficha tcnica
Ttulo: El clavel negro
Ttulo original: The black pimpernel
Pas: Dinamarca, Suecia, Mxico
Director: Ulf Hultberg, larga carrera como documentalista.
Guin: Bob Foss
Reparto: Michael Nyqvist, Kate del Castillo, Lumi Cavazos,
Carsten Norgaard, Daniel Gimnez
Gnero cinematogrfico: drama histrico
Anlisis
Tema: la pelcula relata la historia real de Harald Edelstam,
el embajador de Suecia en Chile, que despus del golpe
militar de Augusto Pinochet el 11 de septiembre de 1973,
salv la vida de 1.300 personas, llevndolas a su embajada
y transportndolas a Suecia.
Trama argumental: muestra las acciones de Edelstam
durante los terribles momentos justo despus del golpe
y sigue su interminable lucha por los derechos humanos,
196
ley y orden. Edelstam se codea desde la diplomacia con

la junta militar, lo mismo que con la gente, exponiendo
su propio cuerpo como escudo poltico en medio del
fuego cruzado de los destacamentos militares y quienes
comenzaban a ser perseguidos por el nuevo rgimen.
Al personaje se le presenta como un ser humano, con
fallas y vicios, pero tambin como un hombre de increble
valor, capaz de arriesgar el pellejo abriendo las puertas de
la embajada sueca a los perseguidos, tratando de proteger
a la embajada de Cuba -la cual fue atacada luego de que
Pinochet subi al poder-, o visitando el lbrego Estadio
Nacional para tratar de salvar la vida de su joven ayudante
o de una cincuentena de prisioneros uruguayos
El clavel negro reflexiona acerca de las motivaciones que
llevaron a Edelstam a ayudar a los perseguidos. El mensaje
de la pelcula parece ser que, salvando a los dems, el sueco
se encuentra a s mismo y descubre el verdadero amor en
Consuelo, a quien trata de salvar en una carrera contra el
tiempo.
Identificacin de los personajes: la pelcula representa a
personajes reales que vivan en nuestro pas tras el golpe
de Estado.
Utilizacin espacio y tiempo: filmada mayormente en
Chile, aunque est hablada en ingls y traducida al espaol
en Espaa, lo cual la aleja idiomticamente de nuestro pas
y, por ende, se produce una contradiccin entre el espacio
real de desarrollo del film y la expresin idiomtica tan
distinta a la nuestra.
Entorno o contexto histrico: perodo de tiempo inmediatamente posterior al golpe de Estado y los tres primeros
meses del nuevo rgimen militar.
Valoracin final
Guin muy dbil, no profundiza en la vida y motivaciones
reales de Eldestam, no muestra quin es este personaje, ni
cmo viva en Chile. Tampoco se muestra la embajada cuando
est atiborrada de gente, lo cual hace perder fuerza al film. El
relato transita por la superficie, sin profundizar en un tema tan
trascendente e importante, cayendo en lugares comunes y
escenas lamentables, con una esttica que se apega mucho
al documental.
U N I D A D
Bibliografa
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Meller, P. Un siglo de economa poltica chilena (1890- 1990),
197
U N I D A D
Recuperacin de la Democracia
La Unidad V trata una parte del Contenido Mnimo Obligatorio (a partir de ahora, CMO) El Proceso de Recuperacin
de la Democracia, de la Propuesta de Ajuste Curricular del
y Ciencias Sociales, y en particular:
polticas, sociales y econmicas desde 1990 a la fecha: ampliacin de las libertades pblicas; reformas a la
Constitucin de 1980; consenso en torno a los Derechos
Humanos y redefinicin del rol de las Fuerzas Armadas;
consolidacin de la economa de mercado; disminucin
de la pobreza con incremento en la brecha de distribucin
del ingreso; la emergencia de las demandas indgenas;
insercin de Chile en un mundo globalizado.
Evaluacin de las transformaciones culturales de la
sociedad chilena a comienzos del siglo XXI.
Objetivos de
Aprendizaje
Los Objetivos de Aprendizaje se han articulado a partir
de la interrelacin entre los contenidos especficos y el
Objetivo Fundamental de la Unidad, dando como resultado
Objetivos de Aprendizaje (OA, en adelante) de captulo.
Cada uno de estos OA de captulo, se desglosa en OA de
temas. Los temas son las lecciones especficas a travs de
las cuales se despliegan los contenidos de la unidad en
funcin de los Objetivos de Aprendizaje del Captulo.
No en todos los temas la relacin entre OA de tema y de
captulo es directa, debido a las caractersticas particulares
de los contenidos de cada tema.
La siguiente tabla tiene por objetivo representar la conexin
entre OA de los captulos de la Unidad 5, con los OA de
los temas:
198
OA
Temas
OA
1. Los gobiernos de la Concertacin
Evaluar los efectos

en la calidad de vida
de las personas,
de los principales
procesos sociales,
econmicos, culturales y polticos
en Chile durante
el siglo XX.
Captulo
Reconocer las princi- 1. Un nuevo

pales caractersticas
orden poltico:
de los gobiernos de
Los consensos.
la concertacin en
los mbitos poltico, econmico y
social. .
2. Consolidacin
Evaluar el impacto
del modelo y
que tuvo en la socrecimiento
ciedad y la cultura,
econmico.
la consolidacin de la
democracia y el crecimiento econmico.
2. Sociedad y Cultura
5. Recuperacin de la Democracia
Unidad
Objetivo
curricular
Analizar la estruc- 1. El actual orden - Reconocer las caractersticas de la sociedad chilena durante los ltimos 20 aos.
social: pobreza - Identificar las principales demandas sociales de los sectores sindicales y obreros.
tura de la sociedad
y distribucin - Comprender las caractersticas de los sectores medios de la sociedad y los medios de
durante las ltimas
del ingreso.
dos dcadas.
movilidad social.
Evaluar el impacto
- Analizar la desigualdad en la distribucin del ingreso, los esfuerzos por reducir los
de la incorporacin
ndices de pobreza y la concentracin de la riqueza en pequeos grupos econmicos.
de Chile a la era de 2. Educacin y
- Identificar los cambios en materia de educacin y cultura que se han generado en Chile
la informacin en
durante los ltimos veinte aos, tales como reforma educacional e incorporacin de las
cultura en
los mbitos de la
TIC.
la era de la
educacin y cultura.
informacin. - Analizar los efectos de la difusin de internet y las nuevas tecnologas de informacin
y comunicacin.
- Evaluar las formas de expresiones culturales masivas, el deporte y su relacin con las
redes sociales y movimientos sociales.
- Reconocer los esfuerzos de los gobiernos de la Concertacin por restablecer las relaciones
cvico-militares y esclarecer las violaciones a los Derechos Humanos durante la dictadura.
- Analizar las principales caractersticas de los gobiernos de la Concertacin en los mbitos
poltico, econmico y social.
- Identificar las reformas a la Constitucin de 1980 y valorar el esfuerzo por consolidar
la democracia en Chile durante los gobiernos de la Concertacin.
- Caracterizar el modelo de economa de mercado y su consolidacin bajo los gobiernos
de la Concertacin.
- Identificar los principales acuerdos comerciales internacionales que ha suscrito Chile
durante los ltimos 20 aos.
- Relacionar la apertura comercial de Chile, la explotacin de los recursos internos y, el
desarrollo de infraestructura urbana, con el crecimiento macroeconmico del pas.
U N I D A D
Progresin de
contenidos
Evaluar los efectos en la calidad de vida de las personas de los

principales procesos sociales, econmicos, culturales, polticos
y geogrficos en Chile durante el siglo XX.
La Unidad V trata el proceso de transicin de la dictadura militar

a la democracia en Chile, la consolidacin y profundizacin de
esta a travs de las reformas constitucionales, el crecimiento
econmico y la apertura a los mercados internacionales que
experiment el pas en este proceso. La incorporacin de Chile
en un mundo globalizado y sus efectos en el mbito cultural y
que, cronolgicamente se extiende desde fines de los aos 80
hasta la primera dcada del siglo XX. Esto implica las elecciones
presidenciales de 1989 que iniciaron una serie de gobiernos
de la Concertacin de Partidos por la Democracia, hasta, el
ao 2010, en que la Coalicin por el Cambio logr la eleccin
de su candidato, Sebastin Piera. En el tratamiento de este
perodo se considera como ncleos centrales el proceso de
profundizacin de la democracia en Chile, su crecimiento
econmico y los efectos de esto a nivel social y cultural.
Objetivos
Fundamentales
La Unidad V se basa en el Objetivo Fundamental planteado
por el Ajuste Curricular del sector de Historia, Geografa y
Ciencias Sociales, que postula:
En este contexto, se consideran relevantes otros objetivos

fundamentales postulados por el Ajuste, entre los cuales estn:
Caracterizar y comparar los diversos modelos econmicos
implementados en Chile durante el siglo XX y comprender su
impacto en las transformaciones del espacio geogrfico, lo que
tiene relevancia respecto de las caractersticas del modelo
de economa de mercado, su impacto en el tratamiento
de los recursos internos y la situacin socioeconmica del
pas.
Recuperar testimonios histricos para profundizar en la
experiencia de los sujetos que vivieron procesos histricos
recientes, y que tienen importancia en el proceso de
recuperacin de la democracia y en la calidad de vida de
las personas.
Red de contenidos de la
Unidad 5
A continuacin se presenta un esquema conceptual en el
que se incluyen los contenidos ms relevantes de la Unidad
5 y la relacin existente entre ellos.
Recuperacin de la democracia (1990-2010)

Gobiernos de la Concertacin
Economa global neoliberal
Democracia de los consensos
Tensas relaciones cvico- militares
Profundizacin de la democracia
Reformas Constitucionales
Revalorizar los DD.HH.
Crecimiento hacia afuera
Crecimiento con equidad

Modernizacin del Estado
Tratados de Libre Comercio
Patricio Aylwin
Eduardo Frei
Ricardo Lagos
Michelle Bachelet
Desarrollo de infraestructura
Reforma Procesal Penal
Reforma Educacional
Esfuerzos por superar la pobreza

Desigualdad en la distribucin del ingreso
Crisis de la concertacin
Gobierno de la Coalicin por el Cambio
Sebastin Piera
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Unidad 5 Recuperacin de la Democracia
199
Captulo
Objetivos de
Aprendizaje
-Explicar las razones que
generaron el proceso
de recuperacin de la
democracia mediante
el plebiscito de 1988,
considerando las condiciones constitucionales,
las protestas sociales y
los acuerdos polticos.
1. Los Gobiernos de la Concertacin
Reconocer las principales caractersticas de

los gobiernos de la Concertacin en los mbitos
poltico, econmico y
social .
200
Evaluar el impacto que

tuvo en la sociedad y la
cultura, la consolidacin
de la democracia y el
crecimiento econmico.
OFT
Temas
Tiempo
Valorar la democracia 1. Un nuevo orden - Reconocer los esfuerzos por restabl- 4 a 5 semanas
poltico: los
como sistema de gobiecer las relaciones cvico- militares y
consensos
erno, que fortalece la
esclarecer las violaciones a los Derechos
igualdad de derechos
Humanos durante la dictadura.
- Analizar las principales caractersticas
de los gobiernos de la Concertacin.
- Identificar las reformas a la Constitucin
de 1980 y valore el esfuerzo por consucede en los gobiernos
solidar la democracia en Chile durante
autoritarios.
los gobiernos de la Concertacin.
2. Consolidacin - Caracterizar el modelo de economa
Proteger el medio amde mercado y su consolidacin bajo
del modelo y
biente y sus recursos
crecimiento
espacio de desarrollo
econmico
- Identificar los principales acuerdos
humano, reconociendo
comerciales internacionales que ha
que el crecimiento
suscrito Chile durante los ltimos 20
econmico debe ir de
aos.
la mano con la protec- Relacionar la apertura comercial de Chile,
cin de dichos recursos.
la explotacin de los recursos internos,
desarrollo de infraestructura urbana,
Desarrollar habilidades
con el crecimiento macroeconmico
de pensamiento crtico
del pas.
frente a los temas
estudiados.
U N I D A D
Recursos
Esquemas
conceptuales
1. En la pgina 264 compara los informes Rettig y Valech. Indaga

acerca del caso Caravana de la Muerte y relaciona su investigacin
con el proceso de reconciliacin y esclarecimiento de casos de
violaciones a los DD. HH.

Evala sus conocimientos previos tomando como refencia
una tabla con los conceptos relevantes para la Unidad.
En una segunda actividad de evaluacin diagnstica, los
estudiantes, a partir de imgenes, reconocen a , algunos
de los episodios de nuestra historia reciente y elaboran un
anlisis y una evaluacin de estos respondiendo, algunas
preguntas dadas , reconociendo en sus respuestas, caractersticas del actual modelo econmico neoliberal, heredado
del rgimen militar, e identificando ,especialmente, la
apertura comercial que ha tenido Chile. Relaciona que la
situacin poltica que se ve en las imgenes corresponde
a una vida en democracia y la conexin que puede darse
entre esta y la situacin econmica. Finalmente describe
la sociedad chilena actual.
Evaluaciones de proceso:
Tema 1 (pg. 273): Partiendo de de cuatro aseveraciones
acerca del proceso de transicin a la democracia, reconoce
caractersticas propias del proceso, argumenta y presenta
evidencias que respalden o rechacen dichas afirmaciones.
Busca, en fuentes escritas y orales, informacin sobre alguno
de los principales mbitos de la transicin a la democracia.
Vocabulario
de la
disciplina
Grficos
y tablas
estadsticas
Fuentes
escritas
primarias y
secundarias
Fotografas de
la poca
2. En la pgina 266 analiza las reformas constitucionales, reconociendo

el mbito de la democracia que pretenda fortalecer cada reforma y la
influencia en el desarrollo de la esta en Chile. Medita sobre posibles
razones de por qu no hubo cambios en el sistema de eleccin binominal,
y tampoco en el mbito de la economa, especficamente, en las AFP
e Isapres. Evala si las reformas constitucionales significaron o no el
fin de la transicin en Chile.
3. En la pgina 267 reflexiona acerca de las tensas relaciones cvico
militares durante los primeros gobiernos de la Concertacin y la
mediacin del gobierno de Eduardo Frei ante la detencin de
Augusto Pinochet en Londres.
4. En la pgina 269 analiza y evala, a partir de grficos, los esfuerzos
por lograr una mayor igualdad de gnero en Chile.
5. En la pgina 272 investiga acerca de las ONG de Derechos Humanos
en Chile, evaluando la importancia de sus labor, describindola y
reconociendo adems, los sectores de la poblacin que son ms
vulnerables en sus DD.HH y las razones para esto.
Caricaturas
6. En la pgina 275, a partir del anlisis de dos grficos sobre las Evaluacin final (pgs. 282-283):
exportaciones chilenas, seala la regin de destino de mayores I. Investigar con fuentes orales y realizar una disertacin
Logos de
diferencias y elabora un hiptesis sobre ese cambio; indaga en
frente a curso. Considerando los cambios econmicos y en
institucin de
la web sobre acuerdos comerciales; y evala la importancia de
infraestructura que ha experimentado el pas, organizan
d.dh.h.
esos acuerdos considerando los datos de los grficos.
una investigacin de cambios en su localidad, a travs
de entrevistas o de encuestas, para luego organizar
7. En la pgina 276 interpreta, a partir de la informacin del relato
Mapas
la informacin en una presentacin con diapositivas
central y de un grfico, el comportamiento de los volmenes de
grficos
utilizando TIC.
exportaciones de Chile en un periodo de crisis. Adems,evala la
situacin econmica del pas en los ltimos veinte aos, a travs II. Juego de roles. Considerando un desafo que podra
de la elaboracin de un cuadro resumen de ventajas y desventajas
enfrentar un profesional del rea de las finanzas, los
de nuestro modelo econmico actual.
estudiantes deben imaginar e idear soluciones a una
situacin (hipottica) en la que deben asesorar a un
8. En la pgina 280, interpreta un grfico de la distribucin de
empresario extranjero para que invierta en el pas,
la inversin en infraestructura durante el periodo comprendido
presentndole las ventajas econmicas que ofrece
entre 1993 y 2009 reconociendo las prioridades en obras pblicas,
Chile y su reglamentacin ambiental.
evaluando el impacto de estas obras pblicas y las inversiones en
hospitales y crceles.
III. A partir de pginas web sugeridas indaga sobre el origen,
caractersticas y consecuencias de reformas sociales ocur9. En la pgina 281 contrastan mapas ruteros para obtener concluridas durante los gobiernos de la Concertacin. Elaboran
siones acerca de la construccin de nuevas rutas, los puntos que
un balance de sus fortalezas y debilidades.
conectan, las actividades econmicas que se ven favorecidas con
el trazado de dichas rutas. Relacionan el crecimiento econmico, Reconocimiento de lo aprendido (pg. 283):
la incorporacin de Chile al mercado mundial y la creacin de En una tabla que se le ofrece, el estudiante autoevala su
nuevas carreteras.
que ha alcanzado.
201
2. La sociedad chilena actual
Captulo
202
Objetivos de
OFT
Temas
Tiempo
Aprendizaje
Analiza la estructura de Desarrollar las habi- 1. El actual orden - Reconocer las caractersticas de la 4 a 7 semanas
social: pobreza y sociedad chilena durante los ltimos
la sociedad durante las lidades de anlisis, indistribucin del
ltimas dos dcadas. terpretacin y sntesis.
20 aos.
ingreso
- Identificar las principales demandas
sociales de los sectores sindicales y
Evala el impacto de la Desarrollar las habiliobreros.
incorporacin de Chile a dades de investigacin.
la era de la informacin
- Comprender las caractersticas de los
en los mbitos de la
sectores medios de la sociedad y los
Valorar los avances teceducacin y cultura.
medios de movilidad social.
nolgicos y sus di versas
- Analizar la desigualdad en la distribucin
utilizaciones en la vida
del ingreso, los esfuerzos por reducir los
de las personas.
ndices de pobreza y la concentracin
de la riqueza en pequeos grupos
econmicos.
2. Cultura y
- Identificar los cambios en materia de
educacin en los educacin y cultura que se han generado
gobiernos de la
en Chile durante los ltimos veinte
aos, tales como Reforma Educacional
Concertacin
e incorporacin de las TIC .
- Analizar los efectos de la difusin de
internet y las nuevas tecnologas de
informacin y comunicacin.
- Evaluar las formas de expresiones culturales masivas, el deporte y su relacin
con las redes sociales y movimientos
sociales.
U N I D A D
Recursos
Fotografas de la
poca
Grficos
Infografas
Esquemas
Vocabulario de la
disciplina
Afiches de cine
Mapas grficos
Caricaturas
1. En la pgina 285 reflexiona y especula acerca de los Evaluaciones de Proceso:

posibles desafos que generar para el pas la proyeccin Captulo 2. Tema 1 (pg. 289):
de envejecimiento de la poblacin.
I. Tomando como refencia la letra de una cancin popular de
fines de los 90, que refleja la sociedad chilena, elaboran
2. En la pgina 287 tomando como referente el relato
un ensayo acerca de las caractersticas de la sociedad
central, interpreta un grfico sobre la disminucin de
chilena que reconocen en la cancin, formulando una
la pobreza en Chile, generando hiptesis que expliquen
hiptesis que relacione el contexto poltico y econmico
este descenso.
con dichas caractersticas, indague acerca del autor de
3. En la pgina 288 analiza un grfico, estableciendo el
la cancin, elaboren conclusiones, argumentando con
porcentaje de poblacin de clases medias, sus actividades
evidencias y expongan sus resultados por escrito y ante
y el sector de la produccin con el cual se relaciona este
el curso.
sector de la poblacin.
II. Sintetizan informacin sobre los sectores de la sociedad
chilena, sus actividades o profesiones, niveles de ingresos
4. En la pgina 290 interpreta un grfico del coeficiente
per cpita, tipo de viviendas y niveles de educacin.
de Gini para extraer conclusiones acerca de la situacin
de desigualdad de distribucin del ingreso en Chile.
Evaluacin final (pgs. 300-301):
5. En la pgina 294 reflexiona acerca de la preponderancia I. Anlisis e interpretacin de grfico. Partiendo de dos
grficos acerca del acceso a internet segn quintiles
de las pelculas extranjeras en las carteleras locales,
y edades, los estudiantes deben responder preguntas
proponiendo hiptesis al respecto.
de anlisis e interpretacin de datos, caracterizando
Indaga entre familiares y amigos cmo eran las salas de
la sociedad chilena de acuerdo con su distribucin de
cine, con anterioridad a la llegada de grandes cadenas
riquezas, las variaciones en el acceso a internet entre
con multisalas.
2000 y 2009,para finalmente elaborar una hiptesis que
explique un problema planteado en los grficos.
6. En la pgina 296 reflexiona acerca de los xitos deportivos del ltimo tiempo, proponiendo hiptesis acerca de II. Biografa histrica. Los estudiantes profundizan sus
posibles relaciones entre estos y la confianza de la sociedad
conocimientos acerca de un escritor o escritora naciochilena en su futuro y sus proyecciones sociales.
nal, indagando informacin necesaria para realizar una
biografa, cumpliendo con los requisitos bsicos de esta,
7. En la pgina 297 partiendo de una noticia acerca de
para presentarla luego por escrito.
las redes sociales, compara los actuales movimientos y
manifestaciones sociales con otros previos, de las dcadas III. Anlisis y evaluacin de las TIC . Considerando un
de 1960, 70 u 80.
documento del PNUD sobre Las nuevas tecnologas: Un
salto al futuro? 2006, los estudiantes elaboran un cuadro
Caracteriza las redes sociales en cuanto a su organizacin
evaluativo de las fortalezas, oportunidades, debilidades
y formula hiptesis acerca de lo que sern los futuros
y amenazas que pueden presentar el acceso a las TIC.
movimientos sociales.

En una tabla que se le ofrece, el estudiante autoevala su
que ha alcanzado.
Evaluacin de Unidad (pgs. 302-303):
Reconoce caractersticas del perodo estudiado en la unidad,
respondiendo preguntas de seleccin mltiple; analiza los
cambios y continuidades que se dieron entre el rgimen
militar y la transicin a la Democracia, en cada mbito de la
historia, respondiendo en un cuadro. Completa un esquema
sobre las ideas clave de la Unidad.
203

C A P T U L O
1
de los contenidos
LOS GOBIERNOS DE LA CONCERTACIN
A continuacin se ofrece una planificacin especfica del Captulo 1, considerando las caractersticas
planteadas en la Planificacin de la Unidad. En esta se considerar la progresin de contenidos semana
a semana, con objetivos especficos de aprendizaje, metodologa y actividades especficas para cada tema
relevante del Captulo. Esta planificacin considera como mnimo de desarrollo de la Unidad 5, el plazo
de 4 semanas lectivas (que pueden ampliarse a 7, segn cada caso).
Semana
Tema
Pg. del texto
Diagnstico
256- 259
Un nuevo orden poltico :

Los consensos.
260-262
Profundizacin de la democracia y Derechos Humanos.
263- 264
Reformas constitucionales
265-270
2
Evaluacin
273
Apertura al comercio exterior y efectos econmicos

internos
274- 279
204
Aprendizaje: reconocer los esfuerzos de los

gobiernos de la Concertacin por restablecer
las relaciones cvico-militares y esclarecer
las violaciones a los Derechos Humanos
durante el rgimen militar.

Aprendizaje: identificar las reformas a la

Constitucin de 1980 y valorar el esfuerzo
por consolidar la democracia durante los
gobiernos de la Concertacin.
Dirigir el desarrollo de la investigacin acerca del caso Caravana de

la Muerte, enfatizando en el valor de la investigacin, demostrando
que esta se realiza en distintas reas : judicial, periodstica e histrica.
Sugerir revisar en la prensa local, los temas que se van a tratar en la

unidad, para ser comentados al comienzo de las clases y contrastarlos
con lo que se analiza en el texto acerca de la situacin del pas, su
crecimiento econmico, temas sociales, etc.
Analizar el impacto de las reformas constitucionales Se puede debatir la

permanencia del sistema binominal a partir del cuadro que presenta los
Evaluativo: determinar la calidad y profun- resultados de la eleccin en Santiago Poniente, en 1989. Tambin se puede
didad de los aprendizajes desarrollados en debatir en clases si las reformas concluyen o no el proceso de Transicin.
el tema, a partir de la argumentacin acerca Orientar la elaboracin del reportaje acerca del proceso de transicin,
de propuestas sobre el tema y la indagacin considerando la recoleccin de informacin a travs de la recuperacin
de algno tratado en el captulo.
de testimonios de quienes vivieron la poca, apoyando el uso de TIC.
Aprendizaje: analizar el modelo de Recomendar la lectura previa del texto, desarrollando preguntas que
economa de mercado y su consolidacin orienten el estudio.
bajo los gobiernos de la Concertacin.
Recapitular, considerando, las caractersticas del modelo neoliberal
implementado durante los aos 80.
Identificar los principales acuerdos comer- Orientar el anlisis e interpretacin de la informacin que ofrecen loa
ciales internacionales que ha suscrito Chile grficos y mapas temticos del tema, en particular, con los efectos
durante las ltimas dcadas.
negativos que provocan las crisis y que se refleja en los grficos.
Obras pblicas y
conectividad
Objetivo Especfico
Evaluativo: determinar la calidad y Desarrollo de actividades de autoevaluacin de sus conocimientos previos,

profundidad de los conocimientos previos explicando conceptos clave , comparando informacin entre sus pares .
sobre los contenidos de la unidad.
Evala, desde su propia realidad, el modelo econmico del pas,
entregando su opinin.
Aprendizaje: analizar las caractersticas de
Describe la situacin de la sociedad chilena actual.
Evaluacin
280-281
282-283
Aprendizaje: relacionar la apertura

comercial de Chile, la explotacin de
los recursos internos, el desarrollo de
infraestructura urbana, con el crecimiento
macroeconmico del pas.
Se sugiere: dirigir una discusin sobre la importancia del desarrollo

sustentable de la economa actual.
Orientar la contrastacin de mapas para distinguir el impacto de las
nuevas rutas concesionadas.
Dirigir la investigacin con fuentes orales, orientando la elaboracin

Evaluativo: determinar el grado de avance de cuestionarios o encuestas, la organizacin e interpretacin de la
en la apropiacin de contenidos y progresin informacin recopilada.
de desarrollo esperado de habilidades para
el captulo.
U N I D A D
A continuacin se ofrecen algunas recomendaciones metodolgicas para optimizar el tratamiento
de los contenidos y actividades de aprendizaje y de evaluacin, presentadas en el Captulo 1 de la
Unidad 5 del Texto del Estudiante.
La Unidad V hace referencia a las transformaciones polticas, econmicas, sociales y culturales ocurridas
durante la transicin a la Democracia, en un contexto mundial de globalizacin. Un objetivo clave de la
unidad es que los estudiantes logren caracterizar el periodo de fines del siglo XX e inicios del siglo XXI y
evaluar el impacto de los cambios experimentados en la calidad de vida de las personas.
Un elemento clave de ese proceso de caracterizacin y evaluacin es hacer comprender a los estudiantes
(mediante ejemplos concretos de su propia historia personal o de su vida cotidiana) que en el devenir
histrico concreto, las dimensiones de la realidad se interrelacionan (lo social con lo poltico, lo poltico,
con lo econmico, lo econmico con lo social) , reiterando la dificultad de comprender la realidad como
un todo, propia del anlisis sincrnico, porque para fines didcticos optamos por analizar estas dimensiones como compartimentos y de forma cronolgica, lo cual ,a veces, dificulta una visin del conjunto.
Por lo anterior, es importante advertir desde el comienzo de la Unidad II sobre esta doble dificultad que
presenta, metodolgicamente, el tratamiento de los contenidos.
Para resolverla se propone, como tctica metodolgica, seguir tal como se presenta la progresin de
contenidos del texto del alumno, sin perder de vista las redes de contenido, haciendo relaciones constantes entre cada dimensin, en la medida que se avanza en los contenidos (con preguntas orientadoras,
o a travs de las conexiones que ofrecen las actividades del Texto). Por ejemplo, si estamos revisando el
contexto poltico, determinar qu impacto tiene esto en la economa, en la realidad social, etc. Tambin
es importante para los estudiantes el desarrollo de sus habilidades y destrezas . En esta unidad se pone
nfasis en habilidades superiores como la evaluacin de procesos histricos, sus impactos en cada dimensin; as como en las habilidades de investigacin.
Cocimientos previos
En concordancia con lo planteado en el acpite anterior, la evaluacin diagnstica cumple un rol central,
puesto que permite orientar el tratamiento del contenido, a la vez que hace posible advertir la calidad
y profundidad de los conocimientos previos de los estudiantes, sus expectativas acerca de la unidad y
la proyeccin que podemos establecer a partir de las habilidades y conocimientos que tienen nuestros
grupos-curso, a partir de los cuales se abordaran los contenidos de la unidad ,procurando el logro de
sus Objetivos de Aprendizaje. Cabe mencionar que, en esta oportunidad, la evaluacin diagnstica
es ms exigente, ya que incorpora conocimientos y habilidades, que, se supone, han desarrollado en
unidades anteriores. En este caso se proponen herramientas que permitan a los estudiantes recuperar
informacin previa sobre el perodo y al docente, reconocer el nivel en que se encuentran sus grupocurso para entregar conocimientos, partiendo de las actividades planteadas.
La evaluacin diagnstica plantea dos actividades principales, cuya progresin considera diferentes
aspectos y habilidades relacionados con el perodo que se va a estudiar. As, la actividad I permite evaluar
contenidos conceptuales, con una autoevaluacin, y segn lo que respondan todos los alumnos del curso, esta informacin se puede tabular para que el docente reconozca los conceptos que mejor domina
el curso y aquellos que debern ser reforzados. Adems, esta actividad permite que entre los propios
compaeros de curso coevalen sus conocimientos previos haciendo una comparacin tanto de sus
resultados en la tabla de conceptos como la forma en que han descrito el concepto que creen conocer
mejor. En la segunda actividad se orienta hacia los aspectos relevantes mencionados anteriormente acerca
tanto de la habilidad de relacionar las distintas dimensiones de la historia, como la de evaluar procesos
histricos . Se espera que los y las estudiantes puedan reconocer los aspectos positivos y negativos que
ha vivido el pas en las ltimas dcadas, sobre todo en el mbito econmico. Un alumno ms aventajado
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Captulo 1 / Los Gobiernos de la Concertacin
205
podr demostrar mayor habilidad para relacionar la situacin poltica y econmica del pas en el ltimo
tiempo aludiendo a que la vuelta a la democracia fue importante para la imagen externa del pas lo, que
a su vez, incidi en una mejor relacin comercial con el extranjero. Habr otros, en tanto, a los cuales les
resulte ms difcil hacer una relacin adecuada. Esto permitir que a medida que se avance en la unidad,
el docente pueda volver sobre esta pregunta, constatando el avance de estos alumnos.
Es relevante advertir la necesidad de retroalimentar especialmente al curso con los resultados obtenidos
en esta evaluacin diagnstica con el fin de aclarar las expectativas que se tiene de ellos y la ruta que se
va seguir durante el tratamiento de la unidad.
Tratamiento de los OAT

A lo largo del Captulo 1 se presentan diversas oportunidades para trabajar con diferentes OAT.
Desde el diagnstico se puede empezar el trabajo con el desarrollo del pensamiento, a travs de actividades que promuevan el anlisis y la evaluacin de procesos, adems de ofrecer instancias para que
los estudiantes desarrollen pensamiento autnomo, explcitamente en la autoevalucin de inicio de la
Unidad, as como en las preguntas de la actividad II de la evaluacin de diagnstico. Tambin constituyen
una herramienta para el tratamiento de los OAT de desarrollo del pensamiento, las actividades que invitan
a la reflexin, ubicadas en los laterales de las pginas del texto del estudiante, as como las actividades
relacionadas con el anlisis e interpretacin de tablas y fuentes primarias. En cuanto a la formacin tica,
con propiedad decimos que es un captulo sensible al tema del respeto y revalorizacin de los Derechos
Humanos, ya que el concepto de justicia, reparacin y compensacin se aborda en los temas referidos a
los Informes Rettig, Valech y la Mesa de Dialogo, lo que permite tambin recalcar el valor de la democracia y el estado de derecho. En cuanto al OAT de persona y entorno, ste se puede trabajar en el mismo
sentido de los temas de Derechos Humanos y de ampliacin de las libertades cvicas, elementos que
revalorizan la participacin ciudadana y los principios de igualdad de gnero. Adems, se puede abordar
junto con las ventajas y desventajas de la apertura econmica, la importancia de la proteccin del medio
ambiente y los recursos naturales.
En el Texto del Estudiante se presentan dos tipos de actividades de aprendizaje: actividades vinculadas
con el texto central, y actividades de reflexin sobre temas particulares o especficos.
Las actividades vinculadas con el texto tienen por objeto que los alumnos desarrollen una actitud activa
frente a la informacin que se entrega en el relato central y en sus recursos laterales. Durante el desarrollo
del captulo 1 este tipo de actividades est orientado al desarrollo progresivo de diferentes habilidades,
que siguiendo la secuencia del Texto del Estudiante, son las siguientes:
En la pgina 263 se presentan una par de preguntas para fomentar la reflexin de los y las estudiantes, que busca desarrollar su capacidad de formular hiptesis sobre el impacto que gener la
entrega del Informe Rettig, lo cual tambin puede ser aprovechado para valorar ciertas coyunturas
desde la perspectiva del reconocimiento y revalorizacin de los Derechos Humanos en un rgimen
democrtico.
En la pgina 266, se expone un ejemplo concreto del sistema binominal de elecciones y sus implicancias, recurso que puede ser complementado por la bsqueda de artculos de prensa recientes
donde se aborde el tema y las discusiones en torno a la eliminacin de este sistema de elecciones.
Tambin se presenta una actividad de aprendizaje en que se le plantea a los estudiantes que clasifiquen
la dimensin en que se enmarcan algunas de las reformas constitucionales y la influencia que tuvieron
en el desarrollo de la democracia chilena, manteniendo el eje central de la unidad ; el desarrollo de
habilidades de evaluacin, adems de potenciar, de paso, la habilidad de relacionar distintas dimensiones de la historia.
206
U N I D A D
En la pgina 271 se plantea una actividad de anlisis de grficos que exponen resultados de encuestas aplicadas por el PNUD, recursos que adems de servir para los objetivos de la unidad, de evaluar
los impactos de los cambios ocurridos durante la transicin, en este caso particular, los progresos en
cuanto a igualdad de gnero. Los grficos, pueden ser utilizados para ejemplificar a los estudiantes
una forma de presentar informacin de manera resumida y comprensible, que ellos pueden emplear
ms adelante cuando se les pida realizar una investigacin con fuentes orales.
En la pgina 272 se propone una actividad que integra la aplicacin de TIC, habilidades de indagacin y valoracin de los Derechos Humanos. A travs de una investigacin acerca de ONG de
Derechos Humanos que se puede realizar en las pginas web relativas al tema y sugeridas en el
texto.
En la pgina 275 se propone el anlisis de un mapa temtico que se puede contrastar con un
grfico sobre la evolucin de las exportaciones no cobre del pas, identificando los principales
productos de exportacin y el impacto que provoc la crisis externa de 2008.
En la pgina 278 se propone el anlisis de grficos de torta y la interpretacin de estos con apoyo
de la informacin del relato central de las pginas.
En la pgina 281, a partir del relato central, ms el anlisis de una fuente secundaria, se solicita a los
estudiantes que analicen y evalen el impacto del desarrollo urbanstico que han experimentado las
grandes ciudades de Chile, enfatizando en el que ha generado la construccin de grandes centros
comerciales. Idealmente un alumno sobresaliente podr establecer relaciones entre algunos cambios
sociales, polticos, econmicos con el desarrollo de infraestructura de los ltimos aos.
Adems de las actividades vinculadas al relato central, existen otras actividades de aprendizaje orientadas
al tratamiento de temas especficos y al desarrollo de diversas habilidades de aprendizaje. Presentan una
complejidad mayor, ya que se trata de desarrollar habilidades superiores de anlisis, de proyeccin de
diferentes escenarios y de especulacin y formulacin de hiptesis.
Algunas de estas actividades son las siguientes:
En la pgina 264 se plantea una investigacin y la resolucin de una pregunta que busca que el alumno
evale los esfuerzos de la poca por aclarar los casos de violaciones a los Derechos Humanos, en el
contexto de la democracia de los consensos , instancia que nuevamente puede ser aprovechada por
el docente para generar la participacin y el debate entre sus alumnos sobre el tema de los Derechos
Humanos, atendiendo a los OFT de formacin tica y de persona y entorno, as como a las habilidades
de indagacin, anlisis y evaluacin.
En la pgina 268 se propone una actividad de anlisis de fuente primaria, un extracto del discurso
del comandante en Jefe, general Juan Emilio Cheyre, con motivo de la entrega de su cargo, el 09 de
marzo del 2006. El objetivo de esta actividad es evaluar las relaciones cvico-militares durante el ltimo tiempo, potenciando las habilidades de distinguir elementos de continuidad y cambio en dichas
relaciones durante la Transicin.

Un aspecto relevante del captulo es el carcter conciliador del perodo que se inici en 1990, en particular, la bsqueda de consensos de parte de los gobiernos concertacionistas. Como se plantea en el
Texto del Estudiante, este es un periodo de la Democracia de los consensos, en comparacin con los
periodos anteriores, y de caractersticas definidas por el crecimiento econmico y profundizacin de la
democracia. Sin embargo, en el Texto se ha priorizado una caracterizacin generalizada de la poltica del
periodo, dejando para esta seccin el anlisis de fenmenos y conceptos ms complejos.
207
En esta seccin se presentan diversos textos de informacin complementaria, con el objeto de que
que han sido considerados relevantes en el Captulo.
Se sugiere este material para analizar la situacin poltica del pas.
Relacin entre el modelo neoliberal y la

poltica de la transicin en Chile
La poltica, y en particular el Estado, ya no son la instancia de
articulacin social a la cual est acostumbrada la sociedad
chilena. Pero el fenmeno tiene otra cara no menos importante.
Al retraimiento (ms exacto: transformacin) de la articulacin
poltica, corresponde por otro lado, un avance del mercado,
como modelo de coordinacin social. En este sentido, tiene
xito la ofensiva neoliberal en Chile. El neoliberalismo fracasa
como modelo: no es factible hacer del mercado el principio
constitutivo de la organizacin social.
Sin embargo, el discurso neoliberal es exitoso en ofrecer al
mercado como una instancia alternativa de coordinacin de
las relaciones sociales.
Una de las tendencias de mayor incidencia en el futuro de la
sociedad chilena, radica en la expansin del mercado a esferas
no econmicas. Tiene lugar un imperialismo econmico, que
extiende criterios y mecanismos econmicos a otros mbitos.
As, la vida poltica comienza a ser regida por normas de eficiencia, competitividad y clculos econmicos, desplazando las
venerables virtudes pblicas de prudencia, confianza y lealtad.
Veamos los escndalos que afectan a las democracias europeas
y tambin a Chile; en algunos casos, se han cometido delitos,
pero en muchos otros no se trata tanto de la transgresin a una
norma establecida como del desvanecimiento de los lmites
entre lo correcto y lo indebido. Las propias normas ticas se
diluyen. Cuando la Iglesia Catlica denuncia una crisis moral
en Chile, ella apunta a la insuficiente adhesin a los valores
consagrados cuando, en realidad, probablemente tengamos
una moral en crisis. Persisten las opciones ticas individuales,
desde luego, pero ya no hay acuerdo en torno a los valores
como norma social.
En Chile, el avance del mercado significa no slo la privatizacin
de las empresas pblicas, sino, por sobre todo, la privatizacin
de las actitudes^ expectativas y preferencias individuales. Es
decir, ocurre un proceso de individuacin con dbil referencia a
la vida colectiva. Este tipo de privatizacin, fomenta actitudes de
acomodo muy creativas en el mbito individual, pero irrespon-
208
sables respecto a los bienes pblicos. En consecuencia, asistimos

a un notorio deterioro de la esfera pblica. Ello distorsiona la
estructura comunicativa de la sociedad chilena, que encuentra
dificultades en definir su futuro en tanto orden colectivo. Sin
mapas interpretativos ni espacio para elaborarlos se abre un
vaco, y quizs, la llamada desafeccin ciudadana no sea sino
la expresin de este silencio ante el maana.
Fuente: Norbert Lechner, Las sombras del maana. La dimensin subjetiva de la poltica,
(2002). Santiago: Editorial LOM
El sistema de bloques
Las parlamentarias de 1989, conjuntas con el comicio presidencial, vieron el debut del binominalismo que estableci la ley de
votaciones y escrutinios (N 18,700, de 1988). Significaba que
hubiera solamente dos puestos por llenar en cada circunscripcin
electoral, y que la lista ganadora necesitar doblar los sufragios
de la segunda ms votada, para llevarse ambas vacantes. Caso
contrario, obtena una sola, y la otra era asignada a la lista que
alcanzara la segunda mayora.
El sistema binominal, por supuesto, era un amarre pinochetista.
Apreciaremos, sin embargo, que, las consecuencias reales del
sistema no fueron en todo las previstas.
El binominalismo exiga a los partidos afines sumar sus votos
para aprovecharlos mximamente. Acarre por ello la constitucin de dos nicos bloques, de carcter electoral, pero tambin,
cada uno, de uniforme actuar poltico: el ex antipinochetismo
la Concertacin-, y el ex pinochetismo, hoy Alianza por Chile.
Estos bloques han devenido un rasgo del consenso poltico,
estabilizador del mismo.
Al variar el correlato de fuerzas entre los bloques acercndose
en nmero de votos, no obstante la mayora concertacionista-,
el binominalismo ya no protege arbitrariamente al tercio
(antigua Derecha, Alianza) contra los dos tercios (DC +Izquierda, Concertacin), pues ambos conglomerados polticoseleccionarios exhiben potencia parecida y aun, en ocasiones,
prcticamente equiparada.
Fuente: Vial, G. Chile, cinco siglos de Historia, Tomo 2, (2009). Santiago: editorial Zig-Zag.
U N I D A D
El Captulo 1 de la Unidad 5, ofrece diferentes actividades de evaluacin, las que en su mayora son
A continuacin se presenta una relacin entre los OA y las evaluaciones contenidas en el Captulo1.
Tema
OA del tema
- Reconozca las principales caractersticas

de los gobiernos de la Concertacin en
los mbitos poltico, econmico y social.
1. Los gobiernos de la
- Evale el impacto que tuvo en la sociedad y
Concertacin.
la cultural, la consolidacin de la democracia
y el crecimiento econmico.
- Caracterice el modelo de economa de

mercado y su consolidacin bajo los
gobiernos de la Concertacin.
- Identifique los principales acuerdos comerciales internacionales que ha suscrito
2. La consolidacin
Chile durante los ltimos 20 aos.
del modelo y crecimiento econmico. - Relacione la apertura comercial de Chile,
la explotacin de los recursos internos,y el
desarrollo de infraestructura urbana, con
el crecimiento macroeconmico del pas.
Actividad I: tomando como referencia cuatro afirmaciones se solicita a los estudiantes que
elaboren un texto argumentativo que considere:
- Formulacin de un argumento claro, con las explicaciones correspondientes, que den cuenta
de la comprensin del estudiante de las caractersticas de la transicin.
- Recuperacin de informacin y evidencia, utilizando bibliografa, internet, etc., que permitan
demostrar una correcta indagacin de informacin y pertinencia en su utilizacin.
Actividad II: a partir de la elaboracin de un reportaje sobre alguno de los aspectos ms
relevantes de la Transicin, los estudiantes debern:
- Indagar y recuperar testimonios de quienes vivieron la poca de la transicin.
- Levantamiento de hiptesis que les permitan la elaboracin de cuestionarios sobre el periodo
para realizar la recoleccin de informacin.
- Evaluacin y contrastacin de distintas fuentes histricas (orales, bibliogrficas, audiovisuales,
etc.)
Pgina 283 del Texto, como parte de la evaluacin del captulo:
Actividad III: indagacin de las reformas sociales desarrolladas durante los gobiernos de la
Concertacin. Los estudiantes deben indagar en pginas web sugeridas, informacin sobre
estas reformas.
- Reconocen y seleccionan informacin relevante acerca del origen, caractersticas y consecuencias de las reformas.
- Evalan fortalezas y debilidades de las reformas investigadas.
Actividad I: desde una investigacin con fuentes orales los alumnos deben indagar acerca de
los cambios en infraestructura cercana al lugar donde viven y presentar sus resultados frente
al curso, para lo cual debern:
- Crear herramientas que les permitan recolectar informacin.
- Indagar en distintas fuentes de informacin, datos acerca de los cambios en la infraestructura
local.
- Contextualizar los cambios de infraestructura con las circunstancias econmicas del pas.
- Organizar e interpretar la informacin recolectada para presentarla frente al curso.
Actividad II: a partir de un juego de roles, en que deben representar un asesor financiero para un
empresario extranjero, los alumnos debern presentar un informe con los siguientes requisitos:
- Indagacin y recopilacin de informacin pertinente acerca de la situacin econmica
nacional.
- Recuperacin de informacin acerca de los tratados de libre comercio que ha suscrito Chile.
- Indagacin de informacin pertinente acerca de las leyes de proteccin medioambiental.
- Organizacin y presentacin de informacin de forma formal, lgicamente ordenada y
comprensible.
209
A continuacin se ofrecen dos rbricas para desarrollar la evaluacin de algunas de estas actividades. Se
recomienda que estas evaluaciones, sean presentadas a los estudiantes, al comienzo de la actividad, de
manera que tengan presente las expectativas que se tienen de la realizacin del trabajo. Queda a criterio del
docente el puntaje que le asignar a cada nivel de logro y la ponderacin de cada dimensin de la rbrica.
Rbrica analtica para reportaje acerca del proceso de Transicin (actividad evaluativa Tema 1)
Dimensin/Nivel
No Logrado
Recupera informacin acerca La informacin recuperada es escasa
del tema escogido para el o errnea.
reportaje
El cuestionario creado es impreciso,
Creacin de cuestionarios para no permite realizar buenas entrevistas
realizar el reportaje.
Presentacin del reportaje.
Logrado
La informacin recuperada en general Recupera abundante informacin, esta es pertinente
es suficiente y pertinente.
con el tema.
El cuestionario creado es pertinente

con el tema, permite realizar buenas
entrevistas que proporcionan informacin del tema.
La presentacin del informe del repor- La presentacin del informe del retaje es bsica, no presenta todos los portaje, contiene la mayora de los
elementos requeridos (introduccin, elementos requeridos.
entrevistas, informacin adicional,
conclusin).
El cuestionario es pertinente, creativo y coherente

con el tema;. permite realizar buenas entrevistas,
proporcionando informacin del tema.
La presentacin del informe del reportaje es creativa, cumple con todos los elementos requeridos
e incluso ms.
Rbrica analtica sobre la resolucin de un problema en un juego de roles, donde debe asesorar a
empresarios extranjeros, presentndole un informe sobre las ventajas de invertir en Chile.
Dimensin/Nivel
Introduccin
Desarrollo
Conclusin
210
No Logrado
Logrado
No presenta los objetivos y justificaciones Presenta algunas justificaciones para Presenta ms de tres argumentos o justificaciones
para invertir en el pas
invertir en Chile y los objetivos del para invertir en Chile ;los objetivos del informe son
informe.
claros e ilustra la forma en que se desarrollar el
informe.
Presenta alguna informacin relevante Presenta informacin pertinente, algu- Presenta informacin pertinente y relevante que
para convencer al empresario extranjero nos grficos, elementos relevantes de le podra interesar a los empresarios extranjeros.
los tratados de libre comercio de Chile La informacin est bien organizada, es atractiva,
de invertir en el pas.
y su legislacin ambiental.
expuesta en grficos, tablas, etc.. Aborda los elementos relevantes de los tratados de libre comercio
de Chile y su legislacin ambiental.
Presenta algunos argumentos convin- Presenta ,al menos, dos argumentos Presenta, al menos, tres argumentos convincentes
centes para los empresarios extranjeros. convincentes para los empresarios para los empresarios extranjeros, aludiendo a la
extranjeros, haciendo alusin a la informacin entregada en el desarrollo.
informacin entregada en el desarrollo.
U N I D A D
Actividad I:
Las definiciones de los conceptos solicitados para trabajar en la Unidad son:
Transicin: etapa en que se pasa de un estado de cosas a otro En Chile corresponde al perodo comprendido entre el primer gobierno de la
Concertacin (1990) y cuyo final est en discusin por lo reciente de los hechos, pudiendo establecerse entre la aprobacin a las Reformas
Constitucionales de 2005 o el fin de los gobiernos de la Concertacin con Michelle Bachelet y la eleccin del candidato por la Coalicin por
el cambio, Sebastin Piera.
Democracia: doctrina poltica que prioriza la participacin de los ciudadanos en la toma de decisiones sobre el gobierno del Estado a
travs de elecciones. Actualmente en Chile impera un sistema democrtico en que los ciudadanos eligen a sus representantes para que
gobiernen y legislen.
Derechos Humanos: son el conjunto de caractersticas y facultades propias del ser humano, derivados de su dignidad, con calidad de
inherentes, inalienables e intransferibles. Algunos de estos son el derecho a la vida, a la integridad fsica y psicolgica, a la libertad de
conciencia, sin distincin o discriminacin alguna.
Concertacin de Partidos por la Democracia: corresponde a una alianza de partidos polticos formada a fines del rgimen militar como
oposicin a este, e integrada por los partidos Democracia Cristiana (DC), Partido por la Democracia (PPD), Partido Socialista (PS) y Partido
Radical Social Demcrata (PRSD). Su lineamiento poltico puede calificarse de centro izquierda.
Estado de Derecho: concepto que alude a un Estado cuyas autoridades se someten a los planteamientos constitucionales del derecho vigente.
Globalizacin: fenmeno de tipo econmico, social y cultural, caracterizado por la interconexin a nivel mundial, facilitada por los avances tecnolgicos de las comunicaciones, que permiten la inmediatez en la transferencia de informacin, facilidades para la concrecin de
negocios internacionales y difusin de la cultura, principalmente occidental.
Neoliberalismo: modelo econmico caracterizado por priorizar la participacin del sector privado en la economa,y fomentar el comercio
internacional eliminando medidas proteccionistas.
Tratados de Libre Comercio: acuerdos econmicos que pueden ser bilaterales (entre dos pases) o multilaterales (entre varios pases)
tendientes a fomentar el intercambio comercial por medio de la eliminacin de los aranceles aduaneros.
Actividad II:
Pregunta 1. Las ventajas del actual modelo econmico de Chile son la variedad de productos disponibles en el pas por el intercambio comercial internacional, el crecimiento econmico fomentado por
las exportaciones de cobre, por ejemplo, la generacin de empleos a travs de la tercerizacin de la
economa reflejada en los centros comerciales, el aumento del consumo como factor y evidencia de
crecimiento econmico. En cuanto a las desventajas, la desigualdad de la distribucin de ingresos, la
vulnerabilidad ante las crisis econmicas externas, la contaminacin que se produce por la actividad
econmica.
Pregunta 2 . La relacin entre la situacin poltica de Chile y su economa actualmente est dada por la
imagen del pas en el exterior, mientras presente un gobierno democrtico y estable, los inversionistas
extranjeros querrn invertir en el pas.
Pregunta 3 . La sociedad chilena se puede describir como heterognea; hay grandes riquezas, pero
persisten lugares con mucha pobreza. Es una sociedad que ha mejorado en el ltimo tiempo, pero
que an presenta grandes problemas como, por ejemplo, el transporte pblico, la educacin, la contaminacin, etc.
211

Preguntas pgina 263
Pregunta 1. El impacto de la entrega del Informe Rettig para la opinin pblica fue ratificar que durante el rgimen militar hubo violacin a los Derechos Humanos, reconocer oficialmente que eso haba
ocurrido, generando, a la vez, discrepancia entre algunos sectores de quienes apoyaron el rgimen
de Pinochet y quienes no.
Pregunta 2. Para las agrupaciones de Familiares de Detenidos Desaparecidos y Ejecutados Polticos
la entrega del Informe Rettig fue considerado como una medida insuficiente porque no esclareca del
todo lo ocurrido durante el rgimen militar, ni tampoco estableca sanciones o aplicacin de justicia
para los responsables.
Comparacin entre los informes Rettig y Valech pgina 264
Pregunta 1. La diferencia entre los informes Rettig y Valech ,adems de ser llevados a cabo en distintos
momentos y encabezados por distintas personalidades, diferan en la informacin que entregaban :el
primero aluda a las detenciones y ejecuciones realizadas durante el rgimen militar, en tanto que el
segundo aluda a las prisiones polticas y prcticas de tortura realizadas durante el rgimen militar.
Pregunta 2. La importancia que tuvo la investigacin del caso Caravana de la Muerte fue que estableci responsables de la detencin y ejecucin de 26 personas, impartiendo condenas a los militares
responsables, sentando un precedente para futuras querellas de violacin de Derechos Humanos.
Anlisis de las reformas constitucionales pgina 266
Reformas
mbito de impacto
Influencia en el desarrollo de la democracia
Reduccin de periodo presiden- Es un cambio poltico del poder ejecutivo.
Permite el recambio en la autoridad mxima del pas,
cial a cuatro aos sin reeleccin
en un periodo acotado, sin que se pueda perpetuar
inmediata.
en el tiempo.
Eliminacin de senadores designados Cambio en el poder legislativo.
Ratifica que los senadores deben ser representantes
y vitalicios.
elegidos mediante votacin, por la voluntad de los
ciudadanos.
Remocin de los comandantes en jefe Cambio en la configuracin de las FF.AA. y de Reduce el poder otorgado a los altos cargos de FFAA
de las Fuerzas Armadas y del Director Orden Pblico.
y Carabineros, sometindolos al poder Ejecutivo.
General de Carabineros por decisin
del Presidente de la Repblica.
Pregunta 2: Las razones para no cambiar el sistema de eleccin binominal en las reformas constitucionales de 2005 se pueden remitir a la desaprobacin de los parlamentarios opositores al gobierno,
porque quieran mantener dos bloques partidistas, dificultar la eleccin de partidos ms pequeos o
candidatos independientes, porque as obtienen ms candidatos electos, entre otros argumentos que
se pueden formular al respecto.
Pregunta 3: Los motivos para que no hubiera cambios en la constitucin en materia econmica, pueden
deberse a que no son materia constitucional porque los gobiernos de la Concertacin mantuvieron
el mismo modelo econmico anterior y no queran hacerle modificaciones.
Punto 4: Argumentos a favor de que las reformas constitucionales marcaron el fin de la transicin a
la democracia, puso fin a las atribuciones de las Fuerzas Armadas, elimina los senadores designados
marcando un paso significativo para profundizar la democracia. Un argumento en contra de tal afirmacin es que an persisten prcticas de la constitucin de 1980, como la eleccin binominal.
212
U N I D A D
Reflexin sobre las relaciones cvico- militares en Transicin, pgina 267

Pregunta1. Durante los primeros gobiernos de la Concertacin, las relaciones entre gobierno y Ejrcito fueron tensas porque an continuaba en el cargo de comandante en jefe, Augusto Pinochet, y su
figura generaba divisiones entre quienes le apoyaban y quienes estaban en su contra, porque l an
controlaba el Ejrcito, y, por tanto, poda ejercer presin, como el Ejercicio de Enlace o el Boinazo.
Pregunta 2: El gobierno de Eduardo Frei intercedi por Augusto Pinochet ante su detencin en Londres
para mantener la unidad del pas y porque argumentaba que si el ex general iba a ser juzgado, deba
ser en Chile.
Anlisis de fuente primaria, pgina 268
Pregunta 1: Las relaciones cvico -militares durante la dcada de 1990 fueron tensas, marcadas por
episodios como el Ejercicio de Enlace.
Pregunta 2: De acuerdo con la fuente, el Ejrcito de Chile ha experimentado cambios como su modernizacin, mayor apertura a trabajar en conjunto con la sociedad civil, servicio en misiones de paz
internacionales.
Pregunta 3. En cuanto a los cambios en las relaciones cvico- militares que se pueden inferir a partir
de la fuente, cabe mencionar un reconocimiento por parte de sta de lo ocurrido en el rgimen militar,
de esclarecer los hechos ocurridos en aquella poca, una intencin de contribuir a la unidad del pas
y no volverse a involucrar en asuntos polticos.
Anlisis de grficos, pgina 269
Pregunta 1. A partir de la informacin que entrega el primer grfico es posible establecer que ha
habido una actitud positiva de parte de los legisladores hacia aumentar las leyes que favorecen la
igualdad de gnero en Chile.
Pregunta 2: La importancia de lograr mayor igualdad de gnero en Chile radica en que en la actualidad, muchas mujeres son jefas de hogar y, en la medida que se igualen los derechos y condiciones
laborales, se le estar asegurando una mejor calidad de vida a todos los chilenos. Asmismo, una mayor
igualdad de gnero, en cuanto a legislacin, proteccin y condiciones laborales garantizan un mayor
desarrollo y crecimiento para el pas.
Indagacin y sntesis de informacin, pgina 272
Pregunta 1. La importancia de las ONG de DD.HH. presentes en Chile es que son entidades externas
e independientes del gobierno, que velan de manera imparcial por la proteccin, defensa y respeto
de los DD.HH.
Pregunta 2. La labor que desempean las ONG de DD.HH. mencionadas varan desde la presentacin
de informes de la situacin de respeto de los DD.HH. en el pas, hasta prestar asesora y ayuda judicial
a personas que se sientan vulnerados en sus DD.HH.
Pregunta 3. Los sectores de la poblacin ms vulnerables en sus DD.HH. en Chile, son nios, mujeres,
personas en situacin de pobreza, porque son ms dbiles en cuanto a su fuerza fsica, porque en
algunos casos, por desconocimiento no saben que tienen derechos y que no pueden ser pasados a
llevar. Esto aumenta en pases con regmenes dictatoriales donde se suspenden las leyes que garantizan
la proteccin de estos derechos, o pases que tienen conflictos internos.
213
Anlisis de mapa temtico e indagacin sobre los tratados de libre comercio,

pgina 275
Anlisis, indagacin y organizacin de informacin, pgina 275
Pregunta 1: Proporcionalmente, en el Mercosur, los volmenes se quintuplican. Pero la principal regin
de exportaciones es la asitica, la que se duplica en el perodo. Las hiptesis deberan girar en torno
al crecimiento econmico de China.
Pregunta 2: Chile tiene tratados comerciales de Libre Comercio con: los pases del NAFTA (bilaterales),
Corea del Sur, China, Japn, entre otros no mencionados en los grficos. Tiene un acuerdo de asociacin
con la Unin Europea, y un acuerdo de complementacin econmica con el Mercosur. Adems forma
parte de la ALADI.
Pregunta 3: Los tratados bilaterales y los acuerdos suscritos le han permitido al pas aumentar considerablemente el volumen total de sus exportaciones.
Anlisis e interpretacin de grfico, pgina 280
Pregunta 1. La prioridad fue dada a la ruta 5, debido a que esta ruta generara una mayor conectividad en el pas, requisito fundamental para facilitar el traslado de productos de exportacin hacia los
principales puertos.
Pregunta 2. La ventaja de esta estrategia fue la generacin de empleos, una mayor conectividad y
mejor acceso a servicios.
Pregunta 3: No creo que haya sido la adecuada, como lo demuestran algunos hechos de hacinamiento
intracarcelario o de falta de camas e infraestructura hospitalaria.
Anlisis de fuente secundaria, pgina 281
Pregunta 1. Los nuevos espacios de reunin para las personas son los mall, aunque no son pblicos
realmente, pero se utilizan como si lo fueran.
Pregunta 2. La construccin de malls impacta con un despliegue de equipamiento urbano alrededor
de zonas perifricas y populares.
Pregunta 3. Lo positivo de las autopistas ha sido la rapidez y conectividad que ofrecen y lo negativo
es que generan espacios solitarios, intervenciones de barrios, etc. En cuanto al metro, este ha conectado distintos puntos de la ciudad, lo negativo es que aunque es un medio de transporte moderno,
no siempre da solucin al tema del transporte pblico con aglomeraciones.
214

C A P T U L O
2
de los contenidos
U N I D A D
SOCIEDAD Y CULTURA
Semana
Tema
El actual orden social:
pobreza y distribucin
del ingreso
Sectores medios y
movilidad social
Pg. del texto

Objetivo Especfico
Aprendizaje: reconocer las caracter284-287
sticas de la sociedad chilena durante
los ltimos 20 aos.
Identificar las principales demandas
sociales de los sectores sindicales y obreros.
288-289
Las Desigualdad social
290
Evaluacin
291
Educacin y cultura en
la era de la informacin
292-294
Eventos masivos
e industria del
espectculo.
295-296
Evaluaciones de
captulo y unidad
296-297 y
298 - 301
Recomendar la lectura previa del texto, desarrollando preguntas
que orienten el estudio.
Introducir al tema ofreciendo perspectivas de anlisis y definiciones
conceptuales a partir de los recursos grficos presentes en el texto.
Orientar el estudio de casos hacia la experiencia personal de los
alumnos con los conceptos que se plantean en el texto.
Aprendizaje: comprender las carac- Recomendar la lectura previa del texto, desarrollando preguntas
tersticas de los sectores medios de la que oriente el estudio.
sociedad y los medios de movilidad social. Sugerir revisar en la prensa local, los temas que se van a tratar en
el captulo, para ser luego comentado en clases.
Dirigir el debate en clases si es posible reconocer a simple vista
las diferencias sociales, planteando una discusin acerca de los
prejuicios sociales.
Aprendizaje: analizar la desigualdad en Desarrollar alguna actividad comparativa entre lo que se abordara
la distribucin del ingreso, los esfuerzos en las sesiones de la semana y lo realizado las semanas anteriores.
por reducir los ndices de pobreza y la Plantear preguntas que estimulen la participacin de los estudiconcentracin de riqueza en pequeos antes, del tipo: qu problemas pueden generar las desigualdades
grupos econmicos.
sociales?, por qu algunas pocas familias pueden concentrar ms
Evaluativo: determinar la calidad de los riqueza que el resto?
aprendizajes desarrollados en el captulo, Orientar la interpretacin de grficos y el desarrollo de las activipara informar el proceso de calificacin. dades de aprendizaje.
Aprendizaje: identificar los cambios
en materia de educacin y cultura que
se han generado en Chile durante los
ltimos veinte aos, tales como Reforma
Educacional e incorporacin de las TIC.
Orientar una discusin en clases respecto a la utilidad de Internet para

aprender, o las demandas de los ltimos tiempos de universitarios
y secundarios relativas a su educacin.
Desarrollar una actividad en que los alumnos den a conocer sus
grupos de msica favoritos, distinguiendo sus pases de origen, la
forma en que llegaron a tener sus carreras, conciertos, etc., para
evidenciar las relaciones entre globalizacin, industria musical y
Analizar los efectos de la difusin de
neoliberalismo.
Internet y las Nuevas Tecnologas de
informacin y comunicacin.
Aprendizaje: evaluar las formas de expre- Recomendar la lectura previa del texto, orientando con preguntas,
siones culturales masivas, el deporte y su del tipo: qu hacen en su tiempo libre para entretenerse? Qu
relacin con la situacin actual del pas. tan seguido van al cine? Qu programas de televisin ven y por
qu? Acaso tienen pasatiempos similares que sus paps o abuelos
tenan a la edad de ellos?
Evaluativo: determinar la calidad de los Evaluar los temas que corresponden al captulo, considerando
aprendizajes desarrollados en el captulo auto, co y heteroevaluacin.
y la unidad, para informar el proceso de
calificacin.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Captulo 2 / Sociedad y Cultura
215
A continuacin se ofrecen algunas recomendaciones metodolgicas para optimizar el tratamiento
de los contenidos y las actividades de aprendizaje y de evaluacin, presentadas en el Captulo 2 de la
Unidad 5 del Texto del Estudiante.

Considerando que parte del captulo se refiere a algunos movimientos sociales y su relacin con las redes
sociales de internet, se sugiere a los docentes que se profundice en torno a estos temas, en particular,
a lo desarticuladas que estuvieron las organizaciones sociales clsicas a comienzos de los noventa, y
cuestionar la real dimensin de esta situacin, sus causas; y la emergencia de nuevos actores sociales
con nuevas formas de organizarse, en que las demandas tambin tuvieron nuevos enfoques. Se puede
generar una relacin con los acontecimientos mundiales, realizando un paralelo entre lo que ocurra en
Chile iniciada la Transicin y hechos como la cada de la URSS, protestas medioambientalistas actuales,
la llamada Primavera de los pases rabes, los movimientos de los indignados en distintos puntos de
Europa y Estados Unidos, en paralelo a los movimientos sociales por la educacin en Chile, el rechazo por
el proyecto de Hidroaysn o el movimientos social de la comunidad de Aysn a comienzos del 2012. Lo
anterior, analizando si existe o no una estructura ideolgica a largo plazo en cada movimiento, evaluando
su impacto meditico y sus modos de organizacin incluidos los movimientos por la no exclusin y no
discriminacin a minoras sexuales, el movimiento mapuche y lo que ocurre actualmente con el tema de
Derechos Humanos. El tema de los movimientos sociales en la actualidad permite hacer un anlisis en
conjunto del fenmeno de la globalizacin, y la forma como esto ha permeado a los movimientos locales,
pudiendo convertirlos en causas seguidas por el mundo a travs de los nuevos medios de comunicacin.
Otro tema que se presta para debatir con los cursos es la desigualdad en la distribucin del ingreso, cul
es el trasfondo de esto, si realmente supone un problema para la sociedad y por qu motivos, cul es la
razn de que exista una distancia tan grande entre los ingresos del quintil ms bajo y el ms alto? Qu
hacen otros pases con mejor distribucin de sus ingresos? Se pueden tomar como referencia los pases
que aparecen en el grfico de la pgina 290 e investigar qu polticas tributarias y de educacin han
realizado. Se puede discutir el rol que desempea la educacin como agente de movilidad social, y si
la movilidad social que se ha producido en los ltimos treinta aos compensa la desigualdad existente.
216
U N I D A D

A partir de los temas que se han propuesto para debatir, el Captulo 2 de la presente Unidad se orienta a
que los y las estudiantes puedan establecer relaciones y problematizar temas que estimulen su reflexin
sobre temas ledos y actividades realizadas. Siguiendo la lgica de los temas propuestos, a continuacin
se ofrecen preguntas destinadas a orientar el estudio, que permitan evaluar los aprendizajes adquiridos,
estimulando la metacognicin de los estudiantes, Este es tambin un material que el docente puede
convertir en instrumentos de evaluacin formativa e, incluso con la debida modificacin y rbrica, pueden
serlo de evaluacin sumativa.
Tpico temtico
Qu son los movimientos sociales?
Pregunta(s) orientadora(s) del estudio Pregunta(s) evaluativa(s)

Cmo fueron los movimientos sociales en Qu caractersticas distintivas
Chile durante el periodo de transicin poltica? tienen los movimientos sociales
de comienzos de los aos 1990?
Problematizaciones o Pregunta(s) metacognitiva(s)

Qu crticas se pueden hacer a los movimientos sociales? Es
lo mismo movimiento social que protestas o que organismos
no gubernamentales?
Qu es lo que aprend en esta clase?
Cmo logro identificar los movimientos sociales en la
historia de Chile?
Cmo puedo evaluar los movimientos sociales actuales?
Qu tipos de movimientos han existido en los Qu importancia tienen los Defina casos o ejemplos actuales de movimientos sociales
ltimos veinte aos? En qu consistieron? Qu movimientos sociales desa- en Chile y el mundo.
ejemplos se pueden establecer para cada tipo? rrollados entre 1990 y 2012? Qu importancia tiene este contenido en el estudio de la
historia de Chile?
Cmo realizo una comparacin para distinguir aspectos
comunes y diferencias entre los movimientos sociales en
distintos periodos?
Relacin entre mov- Qu relaciones se pueden establecer entre Qu aspectos comunes y Cmo establezco relaciones entre dos procesos histricos
imientos sociales y la globalizacin y los movimientos sociales diferenciadores tuvieron los como la globalizacin y los movimientos sociales?
globalizacin
de la actualidad? Cmo influyen las nuevas casos estudiados que figuran Cmo realiz una evaluacin del impacto de la globalizacin
tecnologas de la informacin y comunicacin en el Texto del Estudiante? en los movimientos sociales y sindicales del ltimo tiempo
en Chile?
en la organizacin de los movimientos sociales?
La estructura social Qu caracterstica tiene la estructura social Qu hace posible que las ideas Cules son las principales diferencias entre la sociedad chilena
en Chile durante los chilena de los ltimos aos?
de un movimiento social de de los aos 70 y la actual?
ltimos veinte aos
una localidad sea difundido Cmo puedo reconocer diferencias sociales en la
actualidad?
a nivel mundial?
De qu manera el relato de las personas mayores me sirve
para distinguir que la sociedad chilena ha cambiado en los
ltimos veinte aos?
La desigualdad en
Qu significa que exista desigualdad en Qu caractersticas tienen los Cmo cambiara la situacin de la sociedad chilena si la brecha
la distribucin del
la distribucin del ingreso en el pas? Qu movimientos sociales globales? entre los ingresos del quintil ms bajo y ms alto fuera menor?
ingreso en Chile
relaciones se pueden establecer entre Qu casos corresponden
movimientos sociales y desigualdad social? a movimientos sociales de
carcter global?
Tipos de movimientos sociales
217
A continuacin se presenta la conclusin del documento de Florencia Torche y Guillermo Wormald,
Estratificacin y movilidad social en Chile: entre la adscripcin y el logro, publicado por Naciones
Unidas, CEPAL, en Santiago, octubre de 2004, para la Serie de Polticas Sociales. En dicho trabajo se
presenta un anlisis de los principales cambios y caractersticas de la sociedad chilena en la actualidad, que permite entender a cabalidad la estratificacin, movilidad y rasgos distintivos que marcan a
nuestra sociedad en los ltimos tiempos.
Estratificacin y movilidad social en Chile

Nuestro trabajo muestra que a lo largo de las ltimas dcadas se ha producido un importante proceso de transformacin
socioeconmico que ha repercutido en un cambio de la estructura
social del pas y en las oportunidades de movilidad estructural
de sus miembros.
En general como tambin lo muestran otros estudios, el
sistema de estratificacin experiment importantes cambios en
los extremos de la estructura de clase acorde con la transformacin de la estructura productiva del pas. A diferencia de lo que
ha ocurrido en otros pases del continente, en Chile la estructura
ocupacional ha tendido a reproducir relaciones de servicios y
contractuales en ocupaciones definidas como formales. Ello se
ha traducido en un robustecimiento de la clase se servicio y de
los segmentos asalariados o dependientes en ocupaciones calificadas y no calificadas. Adicionalmente, se ha producido una
expansin de la pequea burguesa acorde con la reduccin de las
ocupaciones estatales y la expansin de la economa de mercado
ocurrida durante estas ltimas dcadas. Estos segmentos sociales
se estructuran alrededor de ocupaciones terciarias que favorecen
su diferenciacin y heterogeneidad interna. En este sentido la
nueva estructura de clase ve debilitado su componente clasista.
Los niveles de desigualdad social que se aprecian en las
formas de insercin laboral y retribucin de las diferentes clases
sociales aparecen mitigadas por la percepcin y efectivo proceso
de movilidad social que han experimentado los hombres jefes
de hogar durante las ltimas dcadas. De este modo es posible
afirmar que el crecimiento econmico y la expansin del mercado
vividos por la sociedad chilena a lo largo de las ltimas dos o tres
dcadas aumentan, por una parte, las oportunidades de trabajo
e ingreso para aquellos que ocupan las posiciones ms altas de
la jerarqua social, acrecentando los niveles de desigualdad social
y, por la otra, tambin aumenta si bien en menor grado- las
218
oportunidades de movilidad para aquellos que ocupan posiciones subordinadas.

Mirado desde el punto de vista del acceso a la estructura de
oportunidades este fenmeno se traduce en que la expansin
de las oportunidades educacionales han sido aprovechadas por
los diversos segmentos sociales de un modo diferencial. Los ms
beneficiados son aquellos que han accedido a la educacin post
secundaria lo que les ha permitido mantenerse o ingresar a la
parte alta de la jerarqua social. En una proporcin significativa
este logro educativo est relacionado con la herencia educativa
de sus padres. Esta es probablemente una de las razones tras la
desigualdad observada en los niveles de escolaridad a la que
acceden los miembros de las diversas clases sociales. En particular,
de la importante diferencia que se observa en el nivel promedio
que alcanzan los integrantes de la clase alta de servicio en comparacin con el resto de los miembros de la estructura social.
Sin embargo, es importante sealar que la expansin de la
oferta educativa, junto con la alta valoracin y esfuerzo educativo
que despliegan los hogares tambin se traduce en que los hijos
de las personas con menor nivel de escolaridad puedan acceder
a niveles superiores de educacin. Ello queda reflejado en el
hecho de que alrededor de un tercio de las personas entre 24 y
35 aos que acceden a niveles de educacin post secundarios
provienen de hogares en los que sus padres slo alcanzaron
niveles primarios de escolaridad.
Si bien los diferentes segmentos sociales han recibido un claro
retorno econmico a su inversin educativa, los segmentos de
clase media baja aparecen hoy como ms desfavorecidos. Si bien
ellos tambin han experimentado una movilidad educativa en
relacin con el nivel alcanzado por sus padres, los retornos materiales de esa inversin son menos evidentes. Ello probablemente
U N I D A D
se relaciona con las caractersticas del proceso de desarrollo y

el funcionamiento del mercado de trabajo que incentivan la
reproduccin de una estructura salarial relativamente polarizada
e indiferenciada en sus segmentos intermedios.
En trmino de los patrones de movilidad social, nuestros datos
permiten concluir que del total de la movilidad experimentada
por los hombres jefes de hogar durante estas ltimas dcadas,
un 46,0% es vertical, es decir, cruza al menos un estrato jerrquico
y un 27,9% es horizontal. Y, de ese 46,0% vertical, un 35,5% es
ascendente y un 10,5% descendente. Es decir, dada la significativa transformacin estructural experimentada por la sociedad
chilena especialmente la expansin de la elite no manual y la
reduccin de las clases agrcolas- las oportunidades de movilidad
para este segmento social han sido afectadas favorablemente.
De hecho, existe un importante flujo hacia la elite, lo que lleva
a rechazar una hiptesis de clausura de esta clase. Sin embargo,
nuestros datos tambin indican que en la clase alta de servicio,
los trabajadores independientes y en los trabajadores manuales
calificados, una proporcin importante de las personas tiene
su origen en la misma clase. Esto es, que en nuestro sistema
de estratificacin an mantiene significacin la herencia de
clase. La ms clara excepcin a este patrn parece constituirla
la clase de rutina no manual o de servicio baja la cual cumple
un rol de distribuidora de posiciones, reteniendo un muy bajo
porcentaje de individuos con orgenes en ella y reclutando un
alto porcentaje desde otras clases que se mueven tanto hacia
arriba como hacia abajo. Un rol similar parece cumplir la clase

manual no calificada.
Por otra parte, si bien la movilidad total es significativa, un
porcentaje significativo de ella es de distancia corta y no implica
un cambio sustancial en el estatus socioeconmico (por ej. nivel
de bienestar material) de las personas. La excepcin a este patrn
podra ser la movilidad al interior del estrato alto, especficamente,
entre la clase de servicio alta, los pequeos empresarios y la clase
de rutina no manual debido a la gran distancia en trminos de
estatus socioeconmico que existe entre la primera y las otras dos.
Finalmente, la aplicacin del modelo de adquisicin de estatus
en Chile y Estados Unidos, permite concluir que en nuestro pas
existe un nivel mucho ms alto de reproduccin intergeneracional
de la desigualdad que opera a travs de dos vas: La influencia
de los recursos de los padres en el logro educacional de los hijos
y la influencia directa de los recursos de los padres en el acceso
al primer trabajo de sus hijos.
Cabe destacar, sin embargo, que la asociacin entre origen y
entrada al mercado de trabajo en Chile tiende a disminuir a travs
del tiempo. Esto es, Chile se ha convertido en una sociedad ms
fluida. Y la razn que aparece ms fuertemente relacionada con
este fenmeno es la expansin educacional que ha contribuido
a reducir la determinacin de la posicin social de los individuos
a partir de su origen social.
Fuente: Torche, F. y Wormald, G. Estratificacin y movilidad Social en Chile: entre la adscripcin y el logro, (2004). Santiago: CEPAL.
219
Orientaciones Evaluacin
Captulo 2.
Tema
OA del tema
- Reconocer las caractersticas de la
sociedad chilena durante los ltimos
20 aos.
- Comprender las caractersticas de
1. El orden
los sectores medios de la sociedad
social:
y los medios de movilidad social.
pobreza y
- Identificar las principales demandas
distribucin
sociales de distintos sectores.
del ingreso - Analizar la desigualdad en la distribucin del ingreso, los esfuerzos
por reducir los ndices de pobreza
y la concentracin de la riqueza en
pequeos grupos econmicos.
- Identificar cambios en materia de
educacin y cultura que se han generado en Chile durante los ltimos
veinte aos, tales como reformas
educacionales e incorporacin de
2. Cultura y
las TIC.
educacin
- Analizar los efectos de la difusin
en los
de internet y las nuevas tecnologas
gobiernos
de informacin y comunicacin.
de la
- Evaluar las formas de expresiones
Concertacin
culturales masivas, el deporte y
su relacin con las redes sociales
y movimientos sociales.
220
Pgina 289 del Texto
Actividad I: a partir de la letra de una cancin popular de fines de los 90 que refleja la sociedad chilena,
elaboran un ensayo que debe considerar los siguiente requisitos:
- Creacin de un ttulo que d cuenta de la comprensin del alumno acerca de las caractersticas de la
sociedad abordadas en la cancin.
- Levantamiento de hiptesis que permitan explicar las relaciones entre lo que expone la cancin con el
contexto poltico y econmico de la poca.
- Explicacin de cmo podra haber influenciado el contexto al artista en la creacin de la cancin.
- Formulacin de conclusiones en base a argumentos claros que validen o rechacen la hiptesis
propuesta.
- Comunicacin clara de sus ideas tanto en forma escrita como verbal.
Actividad II: a partir de la informacin entregada en el texto, los estudiantes completan un cuadro de
sntesis sobre los indicadores que se utilizan para clasificar a los grupos o sectores socioeconmicos del pas.
Pgina 291 del Texto. Evaluacin de Captulo.
Actividad I: sobre la informacin que proporcionan dos grficos acerca del acceso a internet segn quintil de
ingreso analizan la situacin social del pas y su relacin con las TICs, considerando los rasgos de desigualdad
en la distribucin de la riqueza, el aumento en cuanto al acceso a Internet que ha experimentado el pas y
formulan una hiptesis que explique la relacin que se da de disminucin del acceso a internet en el quintil
ms bajo en un tramo de edad especfico.
Actividad II: seleccionando algn escritor o escritora de los ltimos tiempos, los estudiantes elaboran una
biografa histrica, en la que
- Investigan datos personales de el escritor o escritora , indagan informacin referente a otras posibles
actividades que realizara fuera del mbito intelectual, recuperan informacin acerca de sus influencias
intelectuales, adems de reconocer los aportes o impactos que han generado sus obras, para finalmente
establecer una relacin entre el contexto del autor con su obra. Comunicando sus resultados en forma
escrita a travs de una biografa.
Actividad III: tomando en cuenta una fuente secundaria y los conocimientos de los estudiantes, estos realizan
una evaluacin del proceso de incorporacin de las TIC.
U N I D A D
A continuacin se ofrecen dos rbricas, como ejemplo para desarrollar la evaluacin de algunas de estas
actividades. Se recomienda que estas evaluaciones sean presentadas, a los estudiantes, al inicio de la actividad,
de manera que consideren las expectativas que se tienen de la realizacin del trabajo. Queda a criterio del el
puntaje que le asignar a cada nivel de logro y la ponderacin de cada dimensin de la rbrica.
Rbrica analtica de ensayo sobre las caractersticas sociales evidenciadas a travs de una cancin.
Dimensin/Nivel
No Logrado
El ttulo del ensayo para el tema abordado
Ttulo del ensayo
es ambiguo o impreciso.
No propone explicaciones de las relaciones
entre lo expuesto en la cancin y el contexto
Levantamiento de hiptesis
del pas.
El ttulo del ensayo es simple y da
cuenta del tema abordado.
Propone explicaciones simples sobre la
relacin entre lo expuesto en la cancin
con el contexto nacional.
Logrado
El ttulo del ensayo es creativo y da cuenta clara
del tema abordado.
Propone explicaciones sobre las relaciones entre
lo que expone la cancin y su contexto,exlicando
de manera sofisticada la forma como se refleja
este en la cancin.
La indagacin acerca del cantautor es Ha consultado una variedad de fuentes, Ha desarrollado una amplia investigacin sobre el
Relaciona el contexto del escasa, las fuentes poco apropiadas, o la presentando informacin suficiente y cantautor, estableciendo relaciones coherentes,
autor y su vida con las carac- informacin es inadecuada. No establece pertinente, estableciendo relaciones claras y creativas entre la vida de ste y su obra.
coherentes entre el contexto del canrelaciones claras entre este y su obra.
tersticas de su obra.
tautor y su obra.
Rbrica holstica sobre anlisis e interpretacin de grfico

Esta rbrica se presenta como un ejemplo para evaluar las preguntas de la actividad I de la evaluacin de
sntesis de captulo 2.
Pregunta
Pregunta 1
Pregunta 2
Pregunta 3
0
4
8
Traduce informacin simblica Traduce informacin simblica Traduce informacin simblica concon dificultad.
contenida en los grficos con tenida en los grficos, determina el
algunas imprecisiones.
acceso a internet segn quintil, pero
no lo asocia a los grupos de edad.
No reconoce que hay variaciones
en el acceso a internet entre
2000 y 2003.
No interpreta, ni elabora hiptesis
para explicar la relacin entre el
quintil ms bajo y la disminucin
de acceso que este experimenta
en el tramo etareo comprendido
entre los 26 y los 28 aos.
Reconoce que hay variaciones en

el acceso a internet entre 2000
y 2003, pero de forma errada.
Interpreta y elabora hiptesis
con dificultad para explicar la
relacin entre el quintil ms bajo
y la disminucin de acceso que
este experimenta en el tramos
etreo comprendido entre los
26 y los 28 aos.
12
Traduce informacin simblica de los grficos,
determina el comportamiento en cuanto al
acceso a internet segn el quintil al que se
pertenezca y por grupo de edad.
Reconoce que hay un aumento en Reconoce el aumento sostenido en el acceso
el acceso a internet entre 2000 y general entre 2000 y 2003 a Internet.
2003, peo con algunas imprecisiones
Interpreta y elabora hiptesis cohe- Interpreta y elabora hiptesis coherente a
rente a partir de los grficos , para partir de los grficos y sus conocimientos.,
explicar la relacin entre el quintil para explicar la relacin entre el quintil ms
ms bajo y la disminucin de acceso bajo y la disminucin de acceso que este
que este experimenta en el t tramo experimenta en el tramo etreo comprendido
etreo comprendido entre los 26 y entre los 26 y los 28 aos,
los 28 aos,
221

Actividad de pgina 285

Los desafos que se pueden proyectar dado el progresivo envejecimiento de la poblacin del pas a futuro
son los costos del pago de pensiones, la necesidad de polticas de salud destinadas a las enfermedades
propias de los adultos mayores, la falta de mano de obra, entre otros.
Pregunta actividad de interpretacin de grfico, pgina 287
El comportamiento de los niveles de pobreza e indigencia que muestra el grfico han descendido a lo
largo de los aos gracias a la serie de programas de beneficios y subsidios a las personas ms pobres, el
crecimiento econmico del pas que ha favorecido la generacin de empleos y, por tanto, la superacin
de la pobreza.
Actividad de anlisis e interpretacin de grfico, pgina 288
Pregunta 1: de acuerdo con el grfico, el porcentaje de poblacin que corresponde a las clases medias
equivale al 47,61% de la poblacin.
Pregunta 2: las principales actividades que realizan las clases medias son trabajos independientes,
cargos de gestin baja y de rutina no manual alto.
Pregunta 3: las clases medias se relacionan con el sector de servicios o terciario.
Actividad de anlisis de grfico, pgina 290
A partir del grfico se puede concluir que Chile tiene el coeficiente de Gini ms alto de los pases de la
OCDE, vale decir, es el pas que registra la distribucin ms desigual del ingreso entre estos pases, que
est por sobre el promedio de los pases de la OCDE, tambin se puede afirmar que los pases latinoamericanos de la OCDE tienen los coeficientes ms altos.
Reflexin, pgina 294
Pregunta 1: la razn de que en las carteleras de cine predominen las pelculas extranjeras es que
esta industria , especialmente,, norteamericana, es mucho ms grande que la nacional, tiene mayor
difusin y es ms comercial que el cine nacional que es una industria ms pequea, que debe recibir
aportes y financiamientos para sus producciones, con temticas que no siempre son tan comerciales
como la norteamericana Otra razn para explicar esta situacin es que las cadenas de cines con
multisalas son empresas extranjeras, cuyo propsito, entre otros, la difusin de las producciones
hollywoodenses.
222
U N I D A D
Pregunta 2: al recabar informacin con personas que hayan vivido las antiguas salas de cine en Chile,
se podrn dar cuenta de que estas tenan solo una o dos salas de exhibicin, con una o dos pelculas en
cartelera por varias semanas, donde solo se vendan cabritas, dulces y bebidas, con una nica boletera,
las butacas eran numeradas y exista un acomodador que lo llevaba a uno a su puesto; con pantallas
estables, sin tercera dimensin, entre otras caractersticas.
Reflexin, pgina 296
La relacin entre los triunfos deportivos y los grados de confianza en la sociedad chilena y sus proyecciones
sociales, podran estar ligados a una mejor disposicin y crecimiento econmico del pas que ha permitido
mejorar la prctica deportiva, y dado que en los deportes se han logrado triunfos, la gente puede pensar
que estos triunfos pueden trasladarse a su vida personal. Otra relacin posible es que las personas vean
que a travs de la prctica de algn deporte competitivo (ftbol, tenis, etc.) pueden emular los triunfos
de los dolos nacionales del deporte.
223

Actividades
Actividad I: Para ser utilizada como actividad complementaria del captulo 1 tema 1.
Cronologas comparativas: investiga y completa con los principales hechos y procesos de la Historia
de Chile, de Amrica y Universal, un cuadro cronolgico, que te permita hacer una comparacin entre
lo que ocurra en el mismo perodo en los mbitos poltico, econmico y cultural en distintos lugares.
Luego de completar el cuadro responde:
1. Qu caractersticas similares se pueden encontrar en el mbito econmico tanto en Chile, Amrica
como el resto del Mundo?
2. Qu hechos ocurridos a nivel mundial han tenido un impacto directo en la Historia de Chile de las
ltimas dcadas?
3. Qu caractersticas de lo que ocurra en Chile a comienzos de los aos noventa se comparten con
otros pases de Amrica?
Historia de Chile
Cronologa
de hechos
polticos
1990 retorno a
la democracia,
gobierno de
Patricio Aylwin
Cronologa
de hechos
econmicos
Historia de Amrica
Cronologa
de hechos
culturales
Cronologa
de hechos
polticos
Cronologa
de hechos
econmicos
Cronologa
de hechos
culturales
Historia Universal
Cronologa
de hechos
polticos
1996 Chile entr como pas

asociado al
MERCOSUR
2001, Estados
Unidos sufri
el peor ataque
terrorista en su
territorio.
2010 Mario Vargas Llosa recibi
el premio Nobel
de Literatura.

Investigar: busca y registra informacin especfica para completar cuadro cronolgico
Analizar: diferencia acontecimientos polticos, econmicos y culturales de diversos procesos histricos.
Relacionar: relaciona y establece comparaciones entre Chile, Amrica y el resto del mundo.
224
Cronologa
de hechos
econmicos
Cronologa
de hechos
culturales
U N I D A D
Actividad II: Para ser utilizada como actividad complementaria del Captulo 2, Tema 1,
Anlisis e interpretacin de tabla sobre la lnea de pobreza e indigencia en el pas.
A partir de la tabla sobre lnea de pobreza por ao, segn zona urbana o rural, expresada en pesos,
observa, analiza e interpreta la informacin que esta proporciona y responde las siguientes preguntas:
1. Qu se desprende del hecho que la lnea de indigencia en la zona urbana corresponda a ingresos
mayores que los que se definen para la condicin de indigencia en zonas rurales?
2. Qu conclusiones se pueden formular sobre el alza anual en la cantidad en dinero para establecer
quines estn bajo la lnea de pobreza y bajo la lnea de indigencia urbana?
3. Compara la informacin de la tabla con la informacin del grfico de la pgina 287 del Texto del estudiante y responde:
Cmo se puede explicar que el porcentaje de poblacin pobre e indigente haya disminuido a travs del
tiempo y las lneas de pobreza e indigencia hayan aumentado en sus montos de ingreso?
Cuadro 1
Lnea de Pobreza por ao segn zona
(en pesos corrientes de cada ao)
Zona
Lnea de Pobreza
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2003
Indigente
9,297
12,875
15,050
17,136
18,944
20,281
21,856
Pobre no Indigente
18,594
25,750
30,100
34,272
37,889
40,562
43,712
Indigente
7,164
9,921
11,597
13,204
14,598
15,616
16,842
Pobre no Indigente
12,538
17,362
20,295
23,108
25,546
27,328
29,473
Urbano
Rural
Fuente: MIDEPLAN, Divisin Social, Encuesta CASEN 2003 con factores de expansin en base a CENSO 2002
Conocer: adquiere informacin sobre pobreza en nuestro pas.

Comprender: diferencia el tipo de informacin para zonas rurales y urbanas.
Aplicar: implementa los criterios de comparacin, al anlisis de la tabla.
Analizar: diferencia la informacin relevante de la que no lo es, en la recuperacin de informacin.
Relacionar: compara informacin entre la tabla y un grfico.
225
Texto 1: Para ser utilizada en el CMO: Relaciones cvico-militares y Derechos Humanos.
Conformacin de la comisin Verdad y Reconciliacin 1990

Poder Ejecutivo
Ministerio de Justicia
Subsecretaria del Interior
Crea Comisin de Verdad y Reconciliacin
Santiago, 25 de abril de 1990. Hoy se decreta lo que sigue:
Nm 355 Considerando
1 Que la conciencia moral de la Nacin requiere el esclarecimiento
de la verdad sobre las graves violaciones a los Derechos Humanos
cometidas en el pas entre el 11 de septiembre de 1973 y el 11 de
marzo de 1990.
2 Que solo sobre la base de la verdad ser posible satisfacer las exigencias elementales de la justicia y crear las condiciones indispensables
para alcanzar una efectiva reconciliacin nacional.
3 Que solo el conocimiento de la verdad rehabilitar en el concepto
pblico la dignidad de las vctimas, facilitar a sus familiares y
deudos la posibilidad de honrarla como corresponde y permitir
reparar en alguna medida el dao causado.
4 Que el juzgamiento de cada caso particular, para establecer los
delitos que puedan haberse cometido, individualizar a los culpables
y aplicar las sanciones que correspondan, es atribucin exclusiva
de los Tribunales de Justicia.
5 Que el ejercicio de las acciones judiciales para dichos efectos, no
permite esperar que el pas pueda lograr una apreciacin global
sobre lo ocurrido en un plazo ms o menos breve.
6 Que la demora en la formacin de un serio concepto colectivo al
respecto es un factor de perturbacin de la convivencia nacional y
conspira contra el anhelo de reencuentro pacfico entre los chilenos.
7 Que sin perjuicio de las atribuciones que corresponden a los
Tribunales de Justicia, es deber del Presidente de la Repblica, en
cuanto encargado del gobierno y la administracin del Estado
y responsable de promover el bien comn de la sociedad, hacer
todo lo que su autoridad le permita para contribuir al ms pronto
y efectivo esclarecimiento de esa verdad.
8 Que el informe en conciencia de personas de reconocido prestigio
y autoridad moral en el pas, que reciban, recojan y analicen todos
los antecedentes que se les proporcionen o puedan obtener sobre
las ms graves violaciones a los Derechos Humanos, permitir a la
opinin nacional formarse un concepto racional y fundado sobre
lo ocurrido y proporcionar a los Poderes del Estado elementos que
les permitan o faciliten la adopcin de las decisiones que a cada
cual correspondan.
9 Que para sus objetivos, la tarea de esas personas ha de cumplirse
en un lapso relativamente breve, lo que exige limitarla a los casos
de desapariciones de personas detenidas, ejecuciones, torturas
con resultado de muerte cometidos por los agentes del estado o
personas al servicio de stos, secuestros y atentados contrala vida
226
de las personas ejecutados por particulares bajo pretextos polticos,

de manera de proporcionar al pas un cuadro global sobre los hechos que ms gravemente han afectado la convivencia nacional.
Y en ejercicio de las atribuciones que me confieren los artculos 24
y 32 N8 de la Constitucin Poltica de la Repblica, en relacin con
los incisos cuarto y quinto del artculo 1 y con el inciso segundo
del artculo 5 de la misma Carta.
Decreto
Artculo primero
Crease una Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin que
tendr como objeto contribuir al esclarecimiento global de la
verdad sobre las ms graves violaciones a los Derechos Humanos
cometidas en los ltimos aos, sea en el pas o en el extranjero si
estas ltimas tienen relacin con el Estado de Chile o con la vida
poltica nacional, con el fin de colaborar a la reconciliacin de
todos los chilenos y sin perjuicio de los procedimientos judiciales
a que puedan dar lugar tales hechos.
Para estos efectos se entender por graves violaciones las situaciones
de detenidos desaparecidos, ejecutados y torturados con resultado
de muerte, en que aparezca comprometida la responsabilidad
moral del estado por actos de sus agentes o de personas a su servicio, como asimismo los secuestros y los atentados contra la vida
de personas cometidos por particulares bajo pretextos polticos.
Artculo segundo
En caso alguno la Comisin podr asumir funciones jurisdiccionales propias de los Tribunales de Justicia ni interferir en procesos
pendientes ante ellos. No podr, en consecuencia, pronunciarse
sobre la responsabilidad que con arreglo a las leyes pudiera caber
a personas individuales por los hechos de que haya tomado conocimiento. Si en el ejercicio de sus funciones la Comisin recibe
antecedentes sobre hechos que revisten caracteres de delito, los
pondr sin ms trmite a disposicin del Tribunal que corresponda.
Artculo tercero
La Comisin estar integrada por las siguientes personas:
- Don Ral Rettig Guissen, que la presidir
- Don Jaime Castillo Velasco
- Don Jos Luis Cea Egaa
- Doa Mnica Jimnez de la Jara
- Ricardo Martn Daz
- Doa Laura Novoa Vsquez
- Don Gonzalo Vial Correa
- Don Jos Zalaquett Daher
Fuente: Creacin de la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin.
Informa Rettig, Tomo 1.Santiago, 1991.
U N I D A D
Texto 2: Para ser utilizado en el CMO: Redes sociales y uso de Inbternet
Relato de un dirigente mapuche

Hctor Tripain, dirigente mapuche: Internet es
una gran herramienta para darnos a conocer
Pertenezco a una organizacin mapuche que tiene sede en
Santiago. El rol que tenemos es trabajar con otras organizaciones mapuches en temas estructurales, sociales y, por sobre
todas las cosas, dar a conocer las expresiones polticas y las
reivindicaciones actuales de nuestro pueblo.
Utilizamos la pgina web para dar noticias diarias sobre lo que
est pasando con el tema en Chile. Lo hacemos para romper el
sesgo informativo que hay sobre nuestros temas en los medios
de comunicacin. A travs de la pgina publicamos nuestras
actividades y las transmitimos a los contactos que tenemos,
en especial a otras organizaciones indgenas dentro y fuera
del pas. Tambin nos ha servido para obtener informacin y
concursar a algunos fondos del Estado.
El problema es que, de toda la organizacin, slo un veinte o
quince por ciento de la gente maneja internet: una cifra bastante
baja. Si eso lo extrapolamos a toda la poblacin mapuche, es
muy poca la gente que maneja el computador siquiera. Una
complicacin es que nuestra gente no tiene acceso a internet,
ni siquiera a un cber en el campo. En la ciudad tampoco hay
recursos para que la gente se meta. Entonces la mayor utilidad
es que nos podemos dar a conocer en el exterior ms fcilmente,
o en Chile, pero con gente a la que no conocemos directamente.
Y hemos visto impactos. Se ha comunicado con nosotros gente
de otros pases o de ac, porque quieren hacer entrevistas o
estn trabajando sus tesis sobre estos temas.
Sin embargo, no ha sido fcil tener un lugar estable desde donde manejar todo lo relativo a internet. Hay que rebuscrselas
para tener acceso. No tenemos una oficina donde tengamos
computador; entonces, los que suben las noticias, los que
mandan correos de la organizacin, somos las tres personas
que tenemos acceso a internet en la universidad. Nosotros no
utilizamos internet para convocar gente, porque una, dos o tres
personas llegaran por esta va a una actividad que convoca

a doscientas. Los dems llegan por los mtodos tradicionales:
volante, cara a cara y la radio, que sigue siendo para la organizacin uno de los medios que ms llega a la gente.
Si se masificara internet, por supuesto que facilitara canales de
difusin mucho ms amplios que otros medios. El problema va
por los que tienen acceso y los que no tienen. Internet es sper
til, pero tendra que dejar de ser un privilegio.
Pero como todas las cosas buenas tambin tienen su lado malo,
creo que es importante contar que hay un tema delicado en
internet para las organizaciones sociales y es la posibilidad de
que gente de afuera se infiltre en la organizacin, lo que nos
hace perder intimidad en nuestras comunicaciones o con las
cosas que estamos haciendo. Imagnate que la polica llega
primero que nosotros a las manifestaciones! Debe ser porque
el tema mapuche en general ha sido bastante conflictivo. Entonces siento que las organizaciones van perdiendo un grado
de intimidad. Ah lo veo un poco peligroso.
Eso hace que nos planteemos la pgina web como un medio
pblico pero no discutimos nada privado en ella; de hecho,
tampoco tiene sentido, porque, como ya dije, muy poca gente
usa internet en la organizacin.
Por todo eso yo creo que la utilidad real que puede tener internet
para la sociedad organizada es bastante relativa. Es cierto que
permite un acceso ms libre a la informacin, pero todava hay
estructuras en la sociedad que permanecen, perpetundose, y
aunque tengas todas las posibilidades del mundo para comunicarte, no vas a generar un cambio en esas estructuras. Ahora
ests ms informado, hay ms opiniones, ms crticas, pero en
la medida en que no cambien ciertas estructuras de poder en
la sociedad, internet no servir de mucho.
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Desarrollo Humano en
Chile, Las nuevas tecnologas: un salto al futuro?, Santiago, 2006.
227
Lee y analiza la siguiente fuente secundaria para responder las preguntas.
Preguntas
1. Por qu se seala que el gobierno militar funcion para beneficio de los partidos opositores?
2. Es posible afirmar que no hubo transicin en el mbito econmico?
Sintetizando el significado del desenlace del rgimen de Pinochet, el economista Juan Andrs Fontaine sealaba
El plan poltico del gobierno militar funcion al fin, pero, irnicamente, lo hizo para beneficio de los partidos
opositores. Pero tambin es efectivo que los opositores haban aceptado el modelo neoliberal y gobernar con
una democracia que todava no era plena. En esta combinacin, si tcnicamente los economistas de gobierno
se haban mostrado exitosos, los polticos opositores mostraron haber aprendido de sus errores del pasado y
actuaron con gran habilidad. Derrotaron en las urnas al rgimen de Pinochet por sus graves violaciones a los
Derechos Humanos, as como por el costo social de la imposicin de la economa neoliberal, pero conservaron
lo esencial de su modelo econmico cuando este demostr (en el perodo Bchi) transformarse en un instrumento de desarrollo eficaz, logrando una revolucin en lo econmico social.
Fuente: Cristin Gazmuri. Una interpretacin poltica de la experiencia autoritaria. Santiago: Instituto de Historia.
Pontificia Universidad Catlica de Chile. Documento de trabajo n1. Mayo 2001.
A) Rbricas
Niveles de logros
Descriptor
Excelente
Analiza de manera adecuada el cuestionamiento, distinguiendo elementos de continuidad y cambio e indicando la
trascendencia del tema tratado.
Bueno
Analiza el cuestionamiento, distinguiendo elementos de continuidad y cambio.
Satisfactorio
Analiza el cuestionamiento, distinguiendo elementos de continuidad.
Necesita reforzar
Analiza de manera inadecuada el cuestionamiento.
B) Indicadores de logro
Pregunta 1
Identifica los beneficios establecidos para los partidos opositores.
Analiza los factores constitutivos de la respuesta.
Pregunta 2
Identifica al neoliberalismo como el factor de continuidad en el mbito econmico.
Fundamenta la respuesta al cuestionamiento.
228
U N I D A D

Evala la situacin actual de la democracia a partir del anlisis de una fuente periodstica, respondiendo
las siguientes preguntas en un informe:
1. Qu continuidades se pueden apreciar entre los gobiernos de la Concertacin y el gobierno de Sebastin Piera en materia de libertades cvicas?
2. Qu razones sustentan la reforma en el sistema electoral a una inscripcin automtica y voto
voluntario?
3. Qu efectos podra generar en el corto y largo plazo la implementacin de esta reforma?
Piera promulga inscripcin automtica y voto voluntario y pide unidad para futuras reformas
Lunes 23 de enero de 2012
En su intervencin, el Presidente insisti en el carcter de
histrica que tendr esta reforma, que estar operativa en
las municipales de octubre prximo, y apel a la unidad
para futuros cambios de perfeccionamiento a la democracia.
Estoy convencido de que esta reforma es un gigantesco paso
adelante, pero no significa que con ella se agoten los perfeccionamientos a la democracia. Es una tarea permanente, que
vamos a enfrentar con visin, unidad, con reflexin, porque
al fin y al cabo la democracia debe ser algo que nos una y
no que nos divida, indic en la ceremonia realizada en La
Moneda, donde adems refrend el deber del Gobierno de
no quedarse observado lo que pasa, sino tomar el liderazgo.
En este sentido, dijo que este cambio es parte de una agenda
profunda de reformas democrticas, entre las que mencion
los plebiscitos comunales, el sistema de primarias obligatorio, la iniciativa ciudadana de ley, el fideicomiso ciego y la
regulacin del lobby, adems de la eleccin directa de los

consejeros regionales y la reforma que permitir dar mayores
atribuciones a los gobiernos regionales y comunales.
LLAMADO A LOS JVENES
En su alocucin, el Mandatario subray que la nueva ley es una
apuesta por rejuvenecer la democracia, ante una prdida
de confianza y un distanciamiento entre los ciudadanos y
las instituciones.
En ese sentido, hizo un especial llamado a la juventud que ha
estado distante y alejada de la poltica, que no participa de los
registros electorales, que no se expresa a travs del voto. Los
invito a incorporarse en plenitud a nuestra democracia, Chile
los necesita hoy ms que nunca, necesitamos su idealismo,
su entusiasmo, su juventud, fuerza, optimismo, declar.
Fuente: http://www.lanacion.cl/pinera-promulga-inscripcion-automatica-y-voto-voluntario-y-pide-unidad-para-futuras-reformas/noticias/2012-01-23/120615.html
Consulta 15 de abril de 2012.
Rbrica holstica para evaluacin del informe.
Niveles de
Logro
Excelente
Bueno
Satisfactorio
Necesita reforzar
Descriptores
Reconoce elementos de continuidad entre los gobiernos de la Concertacin y el de Sebastin Piera en cuanto a la profundizacin de la democracia
y ampliacin de las libertades cvicas. Levanta hiptesis para tratar de explicar por qu se genera la reforma del sistema electoral a inscripcin
automtica y voto voluntario. Evala, proyecta y formula hiptesis claras y pertinentes acerca de las posibles consecuencias que tendr la implementacin de dicha reforma.
Reconoce con dificultad elementos de continuidad entre los gobiernos de la Concertacin y el de Sebastin Piera en cuanto a la profundizacin de la
democracia y ampliacin de las libertades cvicas. Levanta hiptesis para tratar de explicar por qu se genera la reforma del sistema electoral a inscripcin automtica y voto voluntario. No proyecta hiptesis claras acerca de las posibles consecuencias que tendr la implementacin de dicha reforma.
Reconoce con dificultad elementos de continuidad entre los gobiernos de la Concertacin y el de Sebastin Piera en cuanto a la profundizacin
de la democracia y ampliacin de las libertades cvicas. Levanta hiptesis erradas o incoherentes para tratar de explicar por qu se genera la
reforma del sistema electoral a inscripcin automtica y voto voluntario. No proyecta hiptesis claras acerca de las posibles consecuencias que
tendr la implementacin de dicha reforma.
Reconoce con dificultad y errneamente elementos de continuidad entre los gobiernos de la Concertacin y el de Sebastin Piera en cuanto a la
profundizacin de la democracia y ampliacin de las libertades cvicas. Levanta hiptesis erradas o incoherentes para tratar de explicar por qu
se genera la reforma del sistema electoral a inscripcin automtica y voto voluntario. No proyecta hiptesis acerca de las posibles consecuencias
que tendr la implementacin de dicha reforma.
229
Evaluacin 3: Anlisis e interpretacin de tabla estadstica

Para aplicar en el tema La consolidacin del
modelo y crecimiento econmico pg. 268-275
Observa, analiza e interpreta la informacin que
entrega la tabla, contrastndola con tus conocimientos sobre la economa nacional y responde
las siguientes preguntas:
1. En qu periodo presidencial se produce el
mayor crecimiento econmico segn la tabla?
Argumenta tu respuesta
2. Qu razones explicaran el aumento del
desempleo en el comienzo del gobierno de
Ricardo Lagos?
3. Cmo se puede explicar el aumento en
inversin bruta fija en los ltimos gobiernos
que presenta la tabla?
Fuente: French-Davis, R., Entre el neoliberalismo

y el crecimiento con equidad en Chile; tres dcadas de poltica econmica, (2001). Santiago:
Dolmen Ediciones.
Comparacin de variables macroeconmicas clave, 1973-2001

Variable
Durante el gobierno de:

Pinochet
Aylwin
Frei T.
Lagos
1973-1990 1990-1994 1994-2000 2000-2001
Crecimiento del PIB b

Crecimiento exportaciones c
Tasa de inlacin d
Tasa de desempleo
Salario real (1970=100)
Inversin bruta fija (% del PIB)
En pesos de 1986
En pesos de 1977
Supervit del gobierno genral (% del PIB)
2,9
10,6
79,9
18,1c
81,9
7,7
9,6
17,7
7,3
99,8
5,6
9,4
6,1
7,4c
123,4
3,6
7,9
3,6
10,3c
135,7
18,0
15,6
0,3
24,6
19,9
1,7
30,0
24,1
1,2
26,7
22,4
-0,1
a) Tasas acumulativas anuales de crecimiento del PIB y exportaciones; tasas anuales

promedio en inflacin y desempleo.
b) Hasta 1985, en pesos de 1977; para 1986-1999, en pesos de 1986; para 200-2001
en pesos de 1996.
c) Exportaciones de bienes y servicios en pesos de 1977 para 1959-1985, y en pesos
de 1986 para 1985-2000.
d) Diciembre a diciembre.
e) Incluye los programas de empleo; la cifra sin ellos es 13,3% en 1974-1989, y 7,3%
en 1994-1999 y 9,2 en 2000.
Fuentes: Banco Central de Chile y Dipres; Larrain/Vergara; Marcel/Meller.
A) Rbrica holstica
Niveles de Logro
Excelente
Bueno
Satisfactorio
Necesita reforzar
Descriptores
Analiza e interpreta de forma correcta la informacin de la tabla para dar respuesta a cada pregunta, combinando
dicha informacin y los conocimientos adquiridos para argumentar sus hiptesis.
Analiza e interpreta la informacin de la tabla, distinguiendo la informacin adecuada a partir de la tabla.
Analiza la informacin de la tabla, distinguiendo los datos que ayudan a responder los cuestionamientos.
Analiza de manera inadecuada el cuestionamiento.
B) Indicadores de logro
Pregunta 1
Identifica el gobierno de Patricio Aylwin como el gobierno en el que se produjo mayor crecimiento
segn la tabla.
Argumenta utilizando la informacin del crecimiento del PIB y de las exportaciones como cifras que
se pueden interpretar como crecimiento econmico.
Pregunta 2
Especula o formula una hiptesis correcta sobre el aumento del desempleo al comienzo del gobierno
del presidente Lagos, relacionndolo con los efectos de la crisis asitica.
Utiliza argumentos econmicos como que el aumento de salarios y una situacin de crisis internacional
pudieron afectar el empleo.
Pregunta 3
Formula una explicacin coherente relacionando el gasto o inversin de los ltimos gobiernos con su
propuesta de crecimiento con equidad.
230
U N I D A D
Evaluacin 4: Juego de rol, agencia publicitaria, realizacin de una

campaa publicitaria
A continuacin se presenta una actividad de produccin como un juego de rol, para que elaboren una
campaa publicitaria para un producto de su preferencia entre una marca reconocida de maquillaje para
adolescentes y una marca de auto para jvenes profesionales. Renete con tus compaeros y compaeras
en grupos de 3 personas mnimo y 5 mximo juntos debern realizar una campaa publicitaria para el
producto seleccionado que contemple la creacin de un anuncio publicitario para ser colocado en la va
pblica en distintos lugares del Gran Santiago, revistas de difusin comercial (al menos 2) y en un programa
televisivo como auspiciador principal. Para disear la campaa puedes consultar los siguientes sitios web
http://www.plataformaurbana.cl/archive/2009/08/29/dime-donde-vives-y-te-dire-quien-eres-unaradiografia-a-la-sociedad-santiaguina/
Los requisitos para la presentacin de la campaa publicitaria ante el curso son los siguientes:
- Presentar las caractersticas del producto.
- El anuncio publicitario (podr ser presentado en un papelgrafo o en computador, incluida la frase
publicitaria. Deber ser claro y atractivo para el espectador.
- Indicar a qu grupo socioeconmico est destinado el producto.
- Describir las caractersticas del grupo socioeconmico o grupos socioeconmicos a los que se destina
la campaa y la relacin que esta tendr con sus gustos y preferencias.
- Justificar la ubicacin de anuncios en la va pblica, en las revistas seleccionadas y en el programa
televisivo
- Entregar un resumen de la presentacin a modo de informe para su evaluacin sumativa.
A) Rbrica para evaluar campaa publicitaria
Dimensiones/Nivel de
Distinguido
Experto
Aprendiz
desempeo
(8 a 10 puntos)
(5 a 7 puntos)
(4 a 6 puntos)
Creatividad y claridad en el diseo Altamente creativo y de fcil Creativo y fcil de comprender. Sencillo y comprensible.
de la campaa.
comprensin.
Novato
(1 a 3 puntos)
Bsico y de difcil comprensin
del mensaje.
Indagacin y descripcin del o Gran cantidad de detalles en

los grupo(s) socioeconmico(s) la descripcin y comprensin
objetivo(s).
de las necesidades, gustos y
preferencias de dichos grupos.
Relacin de los grupos socioeco- Gran coherencia y buena cantidad
nmicos con los medios utilizados de argumentos en la justificacin
en la campaa.
de las decisiones de la campaa
con el conocimiento de los grupos
socioeconmicos.
Poca informacin o incorrecta,

escasos detalles de el o los
grupo(s) socioeconmico(s)
seleccionados.
Cantidad sustancial de
informacin y comprensin
de las necesidades de dicho(s)
grupo(s) socioeconmico(s).
Los argumentos de la campaa
presentan relacin con el
conocimiento de los grupos
socioeconmicos.
Algunos datos precisos,

algunos detalles sobre el o los
grupo(s) socioeconmico(s)
seleccionado(s).
Algunos argumentos de la
campaa son coherentes con
el conocimiento de los grupos
socioeconmicos.
Pocos argumentos de la
campaa son coherentes con
el conocimiento de los grupos
socioeconmicos.
B) Indicadores de logro:
- Identifica caractersticas claves de los grupos socioeconmicos.
- Relaciona grupos sociales con cierto tipo de necesidades y gustos.
- Elabora una campaa aplicando sus conocimientos sobre las caractersticas de cada grupo
socioeconmico.
- Planifica una estrategia de venta de un producto y producir un anuncio para ello con un plan de
difusin en medios pertinentes.
231
Organizacin de un debate
Muchos acontecimientos histricos presentan problemas de interpretacin. El debate permite confrontar
los diferentes puntos de vista sobre un mismo tema o acontecimiento.
Los debates enriquecen y aclaran el problema planteado. Preparar un debate y participar en l estimula
la reflexin y contribuye a desarrollar el juicio crtico y la capacidad de argumentacin.
Procedimiento
Preparacin:
- Eleccin del tema del debate, presentndolo en forma de preguntas
para facilitar las distintas respuestas de los estudiantes, con el
objeto que confirmen su posicin o que la cuestionen.
- Establecimiento de los lmites cronolgicos y conceptuales del
tema que se va a debatir.
- Bsqueda de informacin de distintas fuentes y organizacin en
diversos apartados, segn las preguntas y los lmites previamente
establecidos.
- Preparacin de una estrategia de discusin
Normas
- Los participantes podrn intervenir de forma individual o grupal.
- Cada grupo buscar informacin para defender sus argumentos.
- Un portavoz del grupo anotar las conclusiones para exponerlas
en el debate.
Desarrollo
- Una vez reunidos los participantes, el moderador dar la palabra a
los portavoces para que lean las conclusiones del grupo. Cuando se
haya terminado la lectura, se abre debate, en el cual los miembros de
cada grupo podrn solicitar la palabra para rebatir los argumentos de
sus oponentes o apoyar los suyos. Al final del debate, el moderador
(idealmente el docente; expondr las conclusiones a las que se ha
llegado.
Los temas tratados en esta Unidad, y en las anteriores se prestan para la realizacin de debates. A continuacin le sugerimos algunos temas de debate segn los contenidos tratados en la Unidad V.
- La profundizacin de la democracia y la cuestin de los Derechos Humanos
- Las Reformas constitucionales y el sistema binominal
- Modelo de crecimiento econmico: neoliberalismo.
- Desarrollo econmico y proteccin del medioambiente
- Demandas de los pueblos indgenas.
Tomaremos como ejemplo el tema 1. Profundizacin de la democracia y Derechos Humanos. Pida a sus
estudiantes las siguientes tareas:
Analiza los documentos que se presentan en el Texto sobre el tema que se va a a debatir y prepara
preguntas como:
1. Por qu la sociedad actual da tanta importancia al tema de los Derechos Humanos?
2. Por qu durante el gobierno militar hubo violacin de Derechos Humanos? Mediante qu acciones
se violaron estos derechos?
3. Es posible una profundizacin de la democracia sin reparar las violaciones a los D D. HH?
4. Cmo se puede reparar esta violacin de DDHH?
5. Clasifica la informacin en apartados y prepara, individualmente o en grupo, el plan de discusin.
6. Participa en el debate siguiendo las orientaciones del mtodo propuesto.
232
U N I D A D
Bibliografa
LIBROS
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balance. [Revista]. Proposiciones. Santiago de Chile: Ediciones
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Boeninger, E., Chile rumbo al futuro, (2009). Santiago: Uqbar
editores, Santiago.
Cavallo, A., La Historia Oculta de la Transicin 1990-1998, (1998).
Santiago: Editorial Grijalbo.
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y desarrollo en los noventa, (1999). Santiago: LOM.
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clase media? Perspectiva sobre el caso chileno, En Serie En
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Ffrench-Davis, R. y Stallings, B. (editores), Reformas, crecimiento
y polticas sociales en Chile desde 1973, (2001). Santiago: LOM
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MIDEPLAN; Serie anlisis de resultados de la encuesta de
caracterizacin socioeconmica nacional (CASEN 2006),
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Oneto, L., Los discursos sobre la pobreza en Chile. Anlisis de sus

paradigmas, En Proposiciones vol. 34, Ediciones SUR, Santiago,
2001
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y el Caso Chileno, En Revista Estudios Pblicos N 108, Centro
de Estudios Pblicos (CEP), Santiago, 2007.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
Desarrollo Humano en Chile, Las nuevas tecnologas: un salto
al futuro?, Santiago, 2006
Desarrollo Humano en Chile, La manera de hacer las cosas,
Santiago, 2009.
Desarrollo Humano en Chile, Gnero: los desafos de la igualdad,
Santiago, 2010.
Sagredo, R., Historia de la vida privada en Chile, Tomo 3, (2005).
Santiago: Ediciones Aguilar.
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Revista Estudios Pblicos N 88, Centro de Estudios Pblicos
(CEP), Santiago, 2002.
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(CEP), Santiago, 2006.
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Santiago: Universidad de los Andes.
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Milet, P. (compiladora), Estabilidad, crisis y organizacin de la

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Pginas web (las ms visitadas)
Muoz, O. (editor), Despus de las privatizaciones: Hacia el Estado

regulador, (1996). Santiago: CIEPLAN, Dolmen Ediciones.
Fundacin pobreza www.fundacionpobreza.cl

DIrecom http://www.direcon.gob.cl/
Memoriachilena http://www.memoriachilena.cl
Archivochile http://www.archivochile.com/
233
ndice temtico
POLTICA
SOCIEDAD
Alessandri, pg. 38.
Demografa, pgs. 40, 126.
Gobiernos de la Concertacin, pg. 198.
Estado de Bienestar, pg. 62.
Ibaismo, pgs. 50, 82.
Estratificacin social a fines del siglo XX, pgs. 200, 216,

217.
Legitimidad, pgs. 174, 179.

Parlamentarismo, pgs. 19, 20.
Perodo Radical, pgs. 46, 48, 57, 59.
Plebiscito de 1988, pg. 180.
Presidencialismo, pgs. 10, 12, 14.
Populismo, pgs. 73, 74, 78, 80, 81.
Represin poltica, pgs. 157, 158.
Repblica Socialista, pg. 38.
Rgimen Militar, pgs. 147, 151, 154, 155, 167, 168,
187, 188.
Mapuches, pg. 225.

Movilizaciones populares, pg. 179
Movimientos sociales: concepto, pgs. 31, 32.
Participacin ciudadana, pgs. 37, 60, 138.
Pobladores, pg. 39.
Pobreza, pg. 223.
Sindicalismo, pgs. 80, 84.
Urbanizacin, pg. 128.
Relaciones Internacionales, pg. 192.
CULTURA
Revolucin cubana, pgs. 92, 103, 104.
Identidad cultural, pg. 140.
Revolucin en libertad, pgs. 92, 136.
Literatura, pg. 137.
Sistema electoral, pgs. 100, 102.
Televisin chilena, pg. 135.
Transicin, pg. 206.
Transformaciones de la dcada de 1960, pg. 103.
Unidad Popular, pgs. 94, 118, 119, 136.

ECONOMA
Cobre, pg. 137.
Comercio Internacional, pg. 39.
Crisis econmica de 1929, pg. 21.
Crisis econmica de mediados de siglo, pg. 79.
Crisis econmica de 1972-1973, pgs. 115, 116.
Crisis econmica de 1982, pg. 169.
Economa de la dcada de 1970, pgs. 158, 168, 188, 189,
190, 228.
Liberalismo, pg. 79.
Modelo ISI, pgs. 28, 29, 60, 61.
Reformas al modelo ISI bajo Alessandri, pg. 134.
Reforma Agraria, pgs. 104, 105.
234
Banco de preguntas de evaluacin
U N I D A D
Esta seccin contiene un conjunto de preguntas abiertas que pueden ser utilizadas en diferentes instancias para evaluar
los aprendizajes de los y las estudiantes. Estas instancias pueden ser evaluaciones diagnsticas, de proceso o finales;
informales o formales; con fines de retroalimentacin o de calificacin, o ambos, etc. Se recomienda a los y las docentes
que algunas de estas preguntas se apliquen en instrumentos formales con el fin de determinar:
a) La calidad y profundidad de los aprendizajes de sus estudiantes. Esta evaluacin permite al docente determinar caso
a caso el grado de aprendizaje desarrollado por cada uno de sus estudiantes, caracterizar su grado de avance y su
ritmo de aprendizaje.
b) La dificultad de las preguntas. A diferencia de la anterior, esta evaluacin permite establecer las caractersticas de los
grupos curso a partir de los resultados obtenidos en la aplicacin de las preguntas, debido a que la dificultad est
determinada por el grado en que la pregunta es respondida correctamente por los y las estudiantes: la cantidad de
alumnos que respondan correctamente define si la pregunta era difcil, de mediana dificultad o fcil para un determinado grupo curso.
c) La calidad del proceso de enseanza-aprendizaje. En el currculum actual la evaluacin cumple un rol central, no solo
para determinar fehacientemente la calidad de los aprendizajes, sino tambin para informar el proceso de enseanza.
Desde esta perspectiva, la evaluacin permite al docente retroalimentar su proceso de planificacin y aplicacin de
la estrategia didctica, tanto respecto de sus objetivos especficos como en la utilizacin de recursos, metodologas
y tcnicas empleadas.
Este banco implica una abstraccin del proceso efectivo de enseanza-aprendizaje, por lo que se recomienda que las
preguntas se utilicen y adapten a cada situacin particular de los grupos curso, y a las caractersticas del proceso de
enseanza- aprendizaje efectivamente realizado, para que las evaluaciones guarden coherencia con l.
Las preguntas estn organizadas por unidad y por una seleccin de los objetivos de aprendizaje, los que determinan la
habilidad de cada pregunta. En algunos casos se ofrecen preguntas que corresponden a habilidades inferiores como
base para desarrollar la evaluacin de la habilidad exigida por el OA, sin ms pretensin de representar un ejemplo de
forma de evaluar esa habilidad. En otros, se ofrecen diversas alternativas para evaluar la habilidad exigida por el OA. Por
razones de espacio no se han incluido estas alternativas en todos los casos.
En la seleccin de los OA se ha optado por sealar los OA ms generales, que abarquen mayor nmero de temas, o bien,
habiendo varios del mismo nivel de generalizacin, aquellos de mayor complejidad en el desarrollo de habilidades.
La habilidad para estos efectos est determinada por una interpretacin de los OA a partir de las destrezas establecidas
y definidas en la Taxonoma de Bloom Revisada (Anderson, L. & Krathwohl, D., A taxonomy for learning, teaching and
assessing, 2001).
Es importante considerar que en esta taxonoma, el conocimiento es el saber qu, y se encuentra clasificado en cuatro
categoras: factual, conceptual, procedimental y metacognitivo.
El conocimiento factual se refiere al uso de terminologa y detalles y elementos especficos del contenido que se est
estudiando.
El conocimiento conceptual se refiere al uso de clasificaciones, categoras, principios y generalizaciones, teoras y modelos.
El conocimiento procedimental se refiere al manejo de procedimientos para la resolucin de problemas, tcnicas especficas y mtodos de la disciplina, y de criterios para saber cundo utilizar los procedimientos adecuados.
El conocimiento metacognitivo se refiere al manejo de estrategias de pensamiento, dominio del contexto y las condiciones del pensamiento y al autoconocimiento de las propias destrezas y dificultades.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE | Banco de preguntas
235
Unidad 1 Crisis del parlamentarismo y advenimientos del Presidencialismo

OA
Preguntas (por habilidad especfica)
Comprender por qu, en el gobierno de Ejemplificar: De qu modo el primer gobierno de Alessandri provoc una ruptura en
Alessandri, se instal el debate sobre el relacin a las caractersticas de la poltica chilena de la poca? Cite un ejemplo y explquelo.
rgimen poltico en Chile
Inferir: Cul era el carcter que Alessandri quera imprimir a su gobierno y por qu eso
contravena la tradicin poltica chilena de ese tiempo?
Comparar: Determine diferencias entre las posturas presidencialista y parlamentarista
durante el gobierno de Alessandri.
Analizar los factores que hicieron posible el Diferenciar: Durante el gobierno de Alessandri la sociedad chilena haba expresado diverestablecimiento de una nueva constitucin sas manifestaciones a favor del cambio de Constitucin. De esas manifestaciones sociales,
establezca una que result decisiva en el establecimiento de una nueva constitucin y
justifique su seleccin.
Atribuir: Cules eran las intenciones y objetivos polticos que Alessandri pretendi realizar
con el establecimiento de la Constitucin de 1925?
Organizar: Dados los siguientes hechos histricos (Ruido de Sables; Exilio de Alessandri;
Golpe Militar de enero de 1925; Comisin Constituyente; Anteproyecto de Alessandri), y
el carcter presidencial de la Constitucin de 1925. Organice los hechos en orden de importancia, segn el impacto que tuvieron en la definicin del carcter de la Constitucin.
Justifique su organizacin.
Comprobar: Reunidos en grupos determinen criterios para evaluar la eficacia del gobierno
de Ibez en el cumplimiento de su programa. Apliquen esos criterios a dos aspectos de
ese gobierno y redacten sus argumentos, tanto a favor como, si los hay, en contra, para
cada aspecto.
Evaluar el Gobierno de Ibez como uno

en el que se desarrollaron importantes
obras pblicas de modernizacin de la
sociedad y del Estado, en un contexto de
restricciones polticas
Criticar: Desde un punto de vista tico, cmo juzgara usted el gobierno de Ibez desde
la perspectiva de la profundizacin de la democracia? Establezca una escala de valoracin
y aplquela a ese gobierno.
Entender por qu la crisis afect tan pro- Explicar: Si la crisis de 1929 ocurri en Estados Unidos, qu relacin econmica tena
fundamente a la economa y a la sociedad Estados Unidos con Chile y por qu la crisis de ese pas le afect?
chilena, y relacionar estas secuelas con la Resumir: Establezca tres mbitos claves de la sociedad chilena que se vieron afectados por
crisis poltica de inicios de la dcada de 1930 la crisis de 1929, y seale brevemente la forma en que se vieron afectados cada uno de ellos.
Comprender las condiciones polticas en
las que surge la segunda presidencia de
Alessandri, y cmo ellas configuran el nuevo
perodo que se inicia en 1932
Interpretar: Qu aspectos del perodo permiten explicar que para el Programa del segundo gobierno de Alessandri fuera tan importante restablecer el orden constitucional?
Explicar: Por qu Alessandri se apoy en las Milicias Republicanas como principal fuerza
de orden pblico, en perjuicio de Carabineros y el Ejrcito? Qu estaba pasando con las
instituciones militares en esa poca que permitira explicar esta decisin del Presidente
de la Repblica?
Valorar la eficacia y pertinencia de las Interpretar y ejemplificar: Qu relacin existi entre la poltica econmica de Alessandri
iniciativas estatales que permitieron salir y la movilizacin social ocurrida durante su perodo? Defina esa relacin y establezca un
de los efectos ms negativos de la crisis de ejemplo de movilizacin social en que se manifestaron sus caractersticas.
1929- 1932, y cmo ellas fueron condicio- Organizar y atribuir: Cules fueron las reacciones que tuvieron los diversos sectores de
nando la evolucin de la poltica chilena la poltica chilena durante la ejecucin de las polticas econmicas desarrolladas por el
gobierno de Alessandri destinadas a resolver la crisis econmica de 1929?
Comprobar (a partir de la respuesta a la pregunta anterior): Qu impacto o consecuencia
tuvieron en la poltica chilena las reformas econmicas desarrolladas por Alessandri para
salir de la crisis?
Criticar: Desde qu perspectiva se podran justificar como positivas las polticas desarrolladas por Alessandri para salir de la crisis? Desde qu perspectivas se podran juzgar
como negativas estas polticas?
236
U N I D A D
Unidad 2 Gobiernos nacional-populares y prcticas populistas en Chile

OA
Analizar las caractersticas y reformas

polticas del perodo radical, en el sentido
de que provocaron la crisis de los partidos tradicionales, al mismo tiempo que
nuevos sectores sociales se incorporaban
a la poltica.
Resumir: Cules fueron las caractersticas claves del Perodo Radical? Elabore una lista
con tres aspectos claves y explquelos brevemente.
Organizar (a partir de la pregunta anterior): Jerarquice esas caractersticas en un orden
determinado, que permita establecer relaciones de causa- efecto entre ellas. Justifique
su jerarquizacin.
Explicar: Elabore un esquema conceptual que permita explicar la crisis de los partidos
tradicionales a partir del establecimiento de la Ley de Defensa Permanente de la Democracia.
Diferenciar (a partir de la pregunta anterior): Considerando las reformas polticas desarrolladas durante el Perodo Radical, determine: cul (o cules) de ellas tuvieron un impacto
en la crisis directo de los partidos tradicionales a fines de ese perodo? y Cul (o cules)
de ellas contribuyeron a la profundizacin de la democracia? Justifique sus respuestas.
Analizar la estrategia de desarrollo industrial impulsada por la CORFO
Resumir: Considerando el Plan de Desarrollo Industrial de la CORFO (documento que se

entrega en esta gua), establezca cuatro ideas claves contenidas en ese plan y explquelas
brevemente.
Organizar: Agrupe las diferentes reformas implementadas por CORFO entre 1939 y 1952,
en los diferentes sectores productivos.
Atribuir (a partir de la actividad anterior): Cules eran las prioridades econmicas que
CORFO pretendi satisfacer en este perodo?
Comprobar: Considerando el modelo econmico postulado por la CEPAL, cules eran las
medidas que esta institucin propona que se estaban desarrollando en nuestra economa
y cules no? Explique, segn cada caso, las ventajas y desventajas que estaban ocasionando
en la economa, el cumplimiento o incumplimiento de estas medidas propuesta por CEPAL.
Establecer diferencias entre el populismo

chileno y el latinoamericano
Comparar: En una tabla de doble entrada, establezca diferencias y similitudes entre los
diferentes regmenes populistas latinoamericanos.
Comparar (2): Considerando los aspectos comunes del populismo latinoamericano, qu
aspectos de la poltica chilena, del perodo 1938- 1958, podran ser considerados como
populistas? Establezca dos ejemplos, y explquelos.
Diferenciar (a partir de cualquiera de las dos actividades anteriores): Considerando las
caractersticas del populismo latinoamericano, poda ser considerado el rgimen poltico
chileno como populista? Justifique su respuesta.
Evaluar el impacto de la soluciones aplicadas a la crisis del modelo ISI
Resumir: Establezca tres factores que provocaron la crisis del Modelo ISI y explquelos
brevemente.
Organizar (a partir de la actividad anterior): Organice esos factores de mayor a menor
importancia y justifique esa ordenacin.
Comprobar (a partir de las actividades anteriores): Establezca una escala de valoracin
para determinar si las reformas propuestas por la Misin Klein Saks se ajustaban a las
prioridades de la economa chilena.
Criticar (dem): Juzgue en qu medida el gobierno de Ibez aplic las propuestas de la
Misin Klein Saks, y determine si las reformas desarrolladas por este gobierno sirvieron
para resolver la crisis.
237
Unidad 3 poca de transformaciones estructurales

OA
Comprender que en esta dcada surgi

una nueva sensibilidad, que se expres en
nuevos movimientos sociales, artsticos
y estilsticos, que tuvieron en la juventud
como su protagonista fundamental
Inferir: Durante la dcada de 1960 surgieron en la escena internacional conceptos como anticultura, antipoesa, antiuniversidad, etc. Qu expresaban estos conceptos en relacin a lo que estaba sucediendo
en la sociedad en esos aos?
Explicar (en relacin a lo anterior): Por qu algunos sectores de la sociedad se sentan identificados por
estos conceptos?
Analizar el impacto que tuvo la Revolucin Ejemplificar: Establezca tres casos en los que se puede apreciar directamente la influencia de la Revolucin
Cubana en la poltica latinoamericana Cubana en Amrica Latina.
durante la dcada de 1960
Clasificar: En qu mbitos se puede apreciar la influencia de la Revolucin Cubana en Amrica Latina?
En una tabla de doble entrada establezca criterios para clasificar la influencia de la Revolucin Cubana, y
desarrllelos, considerando al menos un caso para cada uno de los siguientes mbitos: poltico, econmico
y cultural.
Diferenciar: Identifique aspectos de la poltica chilena de la dcada de 1960 en los que se aprecie la
influencia directa de la Revolucin Cubana.
Caracterizar la influencia poltica, econmica Clasificar: En qu mbitos de la sociedad chilena se apreciaba la influencia de Estados Unidos hacia la
y cultural que tena Estados Unidos en Chile dcada de 1960?
Criticar: Considerando tres discursos sobre la Alianza para el Progreso (pg. 108 del Texto del Estudiante),
determine la validez de los argumentos a favor y en contra de esa iniciativa.
Comprender los factores polticos y sociales Comparar: En una tabla establezca similitudes y diferencias en la poltica econmica desarrollada por
que hicieron que el gobierno de Alessandri Jorge Alessandri, entre la de los tres primeros aos y la de los ltimos tres aos de su gobierno, y explique
modificara su estrategia econmica en la las razones o factores de las diferencias.
segunda mitad de su gobierno
Evaluar el impacto, alcances y limitaciones Resumir: En qu consisti la Reforma Agraria? Establezca tres caractersticas claves y explquelas brevemente.
de la profundizacin de la Reforma agraria Criticar (reunidos en grupos): Establezcan tres argumentos a favor y tres en contra, de la aplicacin de la
desarrollada en este perodo
Reforma Agraria en Chile.
Evaluar el impacto que las reformas de Atribuir: Qu objetivos pretenda alcanzar la UP en su Programa econmico? Determina al menos dos
la UP tuvieron en la sociedad chilena de objetivos y justifica tu respuesta.
inicios de la dcada de 1970
Organizar: Elabora un grfico que permita ilustrar las principales reformas de la UP.
Comprobar (a partir de cualquiera de las actividades anteriores): Qu ventajas y desventajas supuso para
la economa chilena, la aplicacin del Programa de la UP? Elabora dos argumentos que permitan demostrar
ventajas, y dos para las desventajas, de la aplicacin del Programa de la UP, en la economa chilena.
Criticar: Qu sectores de la sociedad chilena se podran haber visto beneficiados por las reformas econmicas de la UP, y qu sectores se habran visto perjudicados? Justifica tu respuesta.
Comprender en qu consisti la crisis Explicar: Elabora un esquema conceptual que permita explicar por qu las reformas implementadas por
econmica y diferencies los factores que la UP desembocaron en una aguda crisis econmica.
la provocaron
Clasificar: Qu sectores econmicos y sociales, y de qu modo cada uno, contribuyeron a ahondar la
crisis econmica que se desarroll durante el gobierno de la UP?
Analizar los factores econmicos y polticos Resumir: Cules fueron los principales cambios demogrficos ocurridos en Chile en el perodo 1958- 1973?
que provocaron los cambios sociales y Elabore una lista con tres procesos caractersticos de esta poca, explquelos brevemente.
demogrficos de la poca
Explicar: Elabore un esquema que explique cmo los procesos econmicos que estaban ocurriendo en
esos aos, influyeron en los procesos demogrficos y sociales del perodo.
Atribuir: Qu importancia tuvieron la industrializacin sustitutiva de importaciones y la ampliacin
electoral del perodo en los cambios sociales y demogrficos del perodo?
Analizar la relacin que tuvieron las tenden- Clasificar: Cules fueron las principales caractersticas desarrolladas en los distintos mbitos de la cultura
cia culturales de la poca con los procesos chilena de los aos sesenta? Establezca al menos dos caractersticas para cada mbito.
sociales y polticos de la sociedad chilena Organizar (a partir de la actividad anterior): Elabore un esquema que ilustre las relaciones que ocurrieron entre
esas distintas caractersticas de la cultura chilena de la poca, con procesos sociales o polticos del perodo.
238
U N I D A D
Unidad 4 El gobierno militar y la apertura al comercio exterior

OA
Analizar la forma en que se fue Clasificar: Agrupe los principales acontecimientos del primer ao del Rgimen Militar consideconsolidando la figura de Pinochet rando diversos criterios de clasificacin.
como presidente de la Junta.
Implementar: Elabore una lnea de tiempo del primer ao del gobierno militar, ordenando la
informacin contenida en el Texto, segn tipos de acontecimientos o mbitos a los que se refieren.
Diferenciar: Seleccione aquellos acontecimientos que se relacionan directamente con el creciente
protagonismo poltico de Augusto Pinochet. Justifique su seleccin.
Atribuir: Qu acontecimientos permitieron a Pinochet transformarse primero en Jefe Supremo
de la Nacin y luego en Presidente de la Junta de Gobierno? Justifique su respuesta.
Evaluar el impacto que tuvo el r- Resumir: Cules fueron las principales medidas represivas de los primeros aos del rgimen y
gimen militar en la situacin de los qu sectores se vieron involucrados?
derechos humanos en Chile
Extrapolar: Aproximadamente, qu proporcin de la poblacin se habra visto afectada por la
violacin a los derechos humanos en esos aos?
Generar: (reunidos en grupos) Elaboren hiptesis alternativas que permitan explicar el impacto
de las violaciones a los derechos humanos en la poblacin chilena durante el perodo.
Criticar: (reunidos en grupos) Formulen argumentos a favor y en contra de cada hiptesis presentada.
Comprobar: (reunidos en grupos) Determinen la validez de los argumentos presentados considerando informacin estadstica del perodo o recuperando testimonios de la poca.
Analizar el impacto que tuvo el Plan de Clasificar: Elabore una tabla de doble entrada que muestre las principales reformas desarrolladas
1975 en el conjunto de la economa, a partir del Plan de Ajuste de 1975 en distintos mbitos.
y en particular, en la conformacin Diferenciar (a partir de Clasificar): Cules fueron los cambios que postul el Plan de Ajuste de
de un nuevo modelo econmico de 1975 en relacin a lo que haba sido el Modelo ISI?
apertura comercial y de liberalizacin
Atribuir (a partir de Clasificar): Cul era el carcter central del modelo de crecimiento que codel mercado interno
menz a implementarse desde 1975 en adelante?
Evaluar los esfuerzos que se desarro- Atribuir: A partir del examen de los conflictos limtrofes que tuvo el rgimen con los pases vellaron desde el rgimen para resolver cinos, en su opinin, cules habran sido las intenciones o propsitos del rgimen en el sentido
posibles conflictos limtrofes con los de resolver esas disputas fronterizas? Argumente su hiptesis.
pases vecinos
Criticar (a partir de la anterior actividad): Determine la validez de los argumentos presentados
para justificar las diferentes hiptesis.
Analizar las caractersticas de la Organizar: Establezca los principales postulados de la Constitucin considerando diversas categoras.
Constitucin de 1980 y las crticas que Diferenciar: elabore un diagrama que muestre los principales postulados de la Constitucin y
ella tuvo en la incipiente oposicin las crticas que sobre ellos hizo la oposicin.
Evaluar el impacto que tuvo la crisis Planificar: Establezca un esbozo de trabajo de investigacin sobre los efectos de la crisis de
de 1982 en la sociedad chilena
1982 en la sociedad chilena, seleccionando y justificando diferentes mbitos a considerar en esa
investigacin.
Criticar (reunidos en grupo y a partir de la actividad anterior): Determinen: a. Cules de los
mbitos seleccionados por cada uno son vlidos para determinar los efectos de la crisis de 1982
en la poblacin? y b. Cul es el mejor mtodo para reunir los diferentes mbitos seleccionados
en un todo coherente?
Comprobar (reunidos en grupos y a partir de la actividad anterior): Participe en la redaccin del
documento final, retroalimentado a sus compaeros respecto al orden lgico y jerarqua de los
mbitos seleccionados y sus argumentos.
239
Unidad 5 Recuperacin de la democracia

OA
Analizar el rol jugado por los movimientos Diferenciar: De qu modo contribuyeron, en cada caso, los movimientos sociales, las
sociales, las protestas y los partidos de protestas y los partidos polticos a la crisis poltica del Rgimen Militar durante la dcada
oposicin en la crisis del rgimen militar de 1980? Elabora un esquema que evidencie el rol jugado por cada uno de ellos en la crisis
poltica del Rgimen y las relaciones que tuvieron entre s.
Analizar los factores que hicieron posible Atribuir: Considerando los resultados de una encuesta de opinin ciudadana de fines
del rgimen militar (contenidos en la pgina 250 del Texto), qu factores incidieron en
el advenimiento de la democracia
una salida democrtica electoral- del rgimen militar? Determina al menos cinco factores
que podran haber incidido en esa salida poltica al rgimen militar. Adems, determina:
cules de esos factores fueron concesiones del Rgimen, cules fueron resultado de la
presin ciudadana y cules fueron fruto de la implementacin del itinerario institucional
del gobierno? Justifica tus respuestas.
Analizar las principales caractersticas de Organizar: Cules fueron las caractersticas centrales de los Gobiernos de la Concertacin?
los gobiernos de la Concertacin en los Elabore un esquema que muestre las principales caractersticas desde el punto de vista
mbitos polticos, econmicos y sociales poltico, econmico y social y las relaciones entre ellas.
Caracterizar el modelo de economa de Clasificar: elabore una lista de los distintas medidas econmicas realizadas por los Gobiernos
mercado y su consolidacin bajo los go- de la Concertacin, considerando diversos criterios de clasificacin.
biernos de la Concertacin
Atribuir: Qu carcter tuvieron estas medidas en relacin con el modelo de desarrollo
iniciado durante el Rgimen Militar?
Analizar la desigualdad en la distribucin Resumir: Cules son los aspectos claves que caracterizan a la sociedad chilena desde la
del ingreso, los esfuerzos por reducir los perspectiva de la estructura social y de la brecha de ingresos entre ricos y pobres? Enuncia
ndices de pobreza y la concentracin de la tres aspectos claves y explcalos brevemente.
riqueza en pequeos grupos econmicos Atribuir: Cul fue el sentido de las polticas pblicas desarrolladas por los gobiernos de la
Concertacin considerando los sectores ms vulnerables de la poblacin chilena?
Criticar: De acuerdo a una matriz de valoracin que t definas, evala cul de las tres
siguientes expresiones es la mejor para caracterizar el impacto social de las polticas desarrolladas por los Gobiernos de la Concertacin:
Los gobiernos de la Concertacin desarrollaron grandes esfuerzos por reducir la pobreza
en Chile.
Los Gobiernos de la Concertacin no supieron impedir el aumento de la brecha de
ingresos entre ricos y pobres.
Los gobiernos de la Concertacin contribuyeron al crecimiento de los grupos econmicos.
Comprobar (reunidos en grupos): Ratifica o rectifica la valoracin realizada en la actividad
anterior para cada frase.
240
III Medio | Banco de preguntas

IIIº Guía Del Profesor. 2014

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GUA DIDCTICA DEL DOCENTE

Ignacio Latorre Marn

Licenciado en Historia, Universidad de Chile | Magister en Educacin, Universidad

Michelle Henrquez Nez

Profesora de Enseanza Media con Mencin en Historia y Ciencias Sociales,

Mirta Jara Abarza

Ignacio Latorre Marn

Juan Manuel Neira

Jose Luis Grez

Archivo editorial Zig-Zag

Recursos complementarios para la Unidad 1

Recursos complementarios para la Unidad 2

Recursos complementarios para la Unidad 3

Recursos complementarios para la Unidad 4

Recursos complementarios para la Unidad 5

Propuesta didctica del texto

EVALUACIN DEL PROCESO

En el Diseo Instruccional se consideran no menos de siete elementos:

III Medio / Historia y Ciencias Sociales

GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Propuesta didctica del texto

Enfoque disciplinar en el tratamiento de los contenidos del Texto

III Medio / Historia y Ciencias Sociales

Estructura de la Gua Didctica

GUA DIDCTICA DEL DOCENTE / Estructura de la Gua Didctica

Estructura del texto del Estudiante

U3 HISTORIA III MEDIO 2012 SC.indd 92

En consonancia con la propuesta educativa del Texto,

U3 HISTORIA III MEDIO 2012 SC.indd 93

U4 HISTORIA III MEDIO 2012 SC.indd 190

Las unidades del Texto a su

CRISIS DEL RGIMEN

Venida del Papa

contemplaba inversiones en Amrica Latina por un total de dos mil millones de

Adems, tras el asesinato de John Kennedy (noviembre de 1963), el gobierno de

Fuente: Garretn, M.Las complejidades de la transicin

El declive en la ola de protestas y el fallido atentado al general Pinochet por parte

Segn un anlisis del Departamento de Defensa de Estados Unidos, la Revolucin

masivas al rgimen militar.

brimiento de arsenales de armas, internadosNingn

III Medio | Historia y Ciencias Sociales

III Medio | Historia y Ciencias Sociales

U3 HISTORIA III MEDIO 2012 SC.indd 106

programas de reforma econmica, de vivienda y alfabetizacin en Amrica Latina,

esta vez convocadas por la oposicin.

a aceptar condiciones y a su intencin de continuar con su plan de transicin

III Medio / Historia y Ciencias Sociales

acciones de defensa, protesta y solidaridad, en

El esquema hace referencia al proceso de transicin y dos factores clave para

U4 HISTORIA III MEDIO 2012 SC.indd 234

Este proyecto fue presentado a las naciones latinoamericanas en la Conferencia

seguridad del continente era un asunto multilateral.

protestas entre 1983 y 1986, permiti la reactivacin de la oposicin, la que se

Las protestas nacionalesEstados Unidos y la estrategia

Fue una instancia creada por la administracin de John Kennedy (presidente de

parte de los movimientos sociales para superar

Folleto de invitacin a una concentracin

La Alianza para el Progreso

cesanta y la rebaja salarial decretada por el gobierno, sin embargo, se mantuvo

carcter nacional. Estas surgieron como efecto directo de la crisis econmica, la

de sintetizar los temas que sern tratados:

U4 HISTORIA III MEDIO 2012 SC.indd 191

1. Elabora un esquema con

de los distintos sectores, barrios y calles de una ciudad.

La importancia de la capacitacin de los campesinos.