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TRANSPORTE
Anlisis
Congreso FENCOOTRAP
Buga, 9 de Abril de 2010
Contenido
1. Diagnstico del sector
2. Observaciones al proyecto
2.1. Tcnicas
2.2. Jurdicas
2.3. Econmicas
2.4. Polticas
3. Conclusiones posicin ANDI
Superposicin de
rutas y operacin
ineficiente
No hay control
sobre flota y
conductores
Permiso no da
herramientas de
control
Operacin
por
corredores
Nuevas
empresas
bajo nuevos
requisitos
Contrato de
concesin
Sobreoferta y
suboferta de
vehculos
Democratiza los
ingresos y los
riesgos
1. Diagnstico
Dificultad para
generar economas
de escala
AFILIACIN
del sector
Informalidad en
vinculacin de
conductores
Mantenimiento
defectuoso y baja
renovacin
Asimetra del
mercado
Empresas
Tipo A
Empresas
Tipo B
Empresas
Tipo C
El Ministerio de
Transporte no ha
planeado el sector a
mediano y largo
plazo
Min Tte.
Otorga
permisos
especiales,
crea nuevas
modalidades
1. Diagnstico
Regulacin estatal
prohja e incentiva el
modelo afiliador
Figura de la
vinculacin
dificulta la
administracin
de los equipos
del sector
La regulacin
econmica del
sector ha sido
antitcnica e
inadecuada
Fijacin de
pisos tarifarios
por debajo de
costos reales
de operacin
Prestacin del
servicio por
actores no
autorizados y por
otras
modalidades sin
posibilidad de
control
1. Diagnstico
La accin del
Estado ha sido
pobre en la
verificacin de
estndares
mnimos de las
empresas
del sector
Organismo de
control
(Supertransporte)
dbil, pequeo,
sin recursos
humanos y
tcnicos
Norma
SITP
SOCT
Objetivos del
sistema
Artculo 6
Idntica redaccin
Artculos 5
Idntica redaccin
Principio de
integracin
Artculo 3
Idntica redaccin
Artculo 5
Idntica redaccin
Artculo 8
Idntica redaccin
Artculo 15.
Suprime artculo que garantiza
participacin de las empresas
Tipologa vehicular
Artculo 12
Idntica redaccin
Artculo 12
Idntica redaccin
Tarifa. Principios y
fijacin
Artculo 17
Idntica redaccin
Artculo 20
Idntica redaccin
Principios para la
democratizacin
Tarifa en el SITP
Tarifa en el SOCT
Consideraciones preliminares:
El Transporte es un servicio pblico esencial inherente a
la finalidad social del Estado, en tanto es el medio para
el ejercicio de derecho fundamental de libre locomocin
(art. 24 CP). Por ello, el transporte como servicio est
sujeto a la intervencin y reglamentacin del Estado.
Permiso
Revocable
(tcitamente) si desaparecen
las condiciones que dieron
lugar a ello (requisitos)
a.
Si.
4.
ESTNDARES MNIMOS
DE OPERACIN
A
B
PRECIOS DEL MERCADO
4.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
5.
6.
7.