Sistemas de partidos : I PARTE

En los sistemas democrticos consolidados existen diferentes pautas de competicin entre los grupos polticos. Ya
que los sistemas de partidos son de naturaleza cambiante y hay varios enfoques disponibles sobre los mismo
grupos.
1.- procesos genticos: La extensin del sufragio entre los 50s y sus primeros aos se produjeron una serie de
fracturas sociopolticas, tanto a nivel territorial, en el centro e incluso en la periferia
2.- Diferentes modelos de interaccin competitiva: que reflejan la mayor o menor complejidad o la
concentracin-dispersin del poder, es aqu cuando surge la divisin entre bipartidistas, monopartidistas y
multipartidistas. En funcin de la capacidad de penetracin de los partidos en la sociedad; su ideologa: su
posicin respecto a la legitimidad del sistema poltico y su nmero. Cuando la penetracin social de los partidos
polticos es baja, es fcil la aparicin de nuevos partidos que compiten con xito entre con los existentes. Cuando
la penetracin es fuerte el sistema de partidos es estable, aunque sobre esta cuestin conviene hacer
observaciones, ya que en algunos casos en que los partidos de un sistema tienen poca penetracin social, pero
algunos tienen un fuerte impacto sobre ciertos sectores sociales, provocando as la inestabilidad del sistema ( pcf
durante la IV repblica). La ideologa tambin contribuye a caracterizar los sistemas de partidos y mejorar su
conocimiento
1.- CRITERIOS NUMRICOS
Duverger sigue principalmente el carcter cuantitativo, para l los sistemas de partidos son el producto de
mltiples y complejos factores que pueden ser concretos en cada pas ( religin, lengua, etnia la historia el
carcter socio-econmico..) Segn Duverger hay dos grandes categoras de sistemas polticos: NICOS Y
PLURALISTAS ( bipartidistas y multipartidistas)
nico: Surge con el Partido Fascista en Italia y con el NSDAP en Alemania, el PC en 1936 en la URSS. Existe
pues una lite y un vnculo directo y permanente entre el gobierno y la nacin. Organiza al pueblo y articula sus
reacciones. En contra de esto, se trata de una partido que en realidad es una dictadura que impone al pueblo,
mediante la propaganda las consignas y el control/represin. Se establece un MONOPOLIO del conjunto del
sistema.

Dualismo poltico: no existe un centro poltico y la opciones polticas se suelen presentar de manera dual casi
siempre. Dualismo burgus ( conservadores-liberales)y un dualismo de nuevo tipo ( socialista reformista-partido
burgus) De aqu pues Duverger no cree en un centro poltico, sino en dualismo de tendencias casi siempre, por
tanto este supuesto centro se divide en centro-izquierda/derecha.
En cuanto a la competitividad, LaPalambrorara y Weiner dividen entre sistemas competitivos y no competitivos en
funcin a la celebracin o no de elecciones libres en las que los partidos pueden competir en igualdad.





Stein Rokkan plantea tipos de sistemas multipartidistas: como el anglo-
alemn en el que hay dos partidos mayoritario y uno de muy pequeo;
multipartidistas uniformes, en el que hay tres o + partidos ms o menos iguales y por ltimo tipo escandinavo en
el que existe un partido grande de competencia con tres o cuatro partidos evidentes.
Adems del factor numrico, como pueden ser las pautas de competitividad tambin hay otros factores como la
posicin izquierda-derecha, las pautas de competencias o el tamao de los partidos.
2.- LA APORTACIN DE SARTORI
Para Sartori es tambin importante considerar el sentido o la direccin de la competencia, cuando los partidos
tienden a moderarse y la competencia se dirige a ganar al electorado moderado ( CENTRPETA) cuando hay una
tendencia de los partidos o de algunos de ellos a defender polticas radicales ( CENTRFUGA ).
Sartori establece las siguientes clases de sistemas
Partido nico
Partido hegemnico
Partido predominante
Bipartidistas
Pluralismo limitado
Pluralismo extremo
Atomizacin
En el caso del unipartidismo de los sistemas no competitivos: el poder poltico est controlado por un solo
partido excluyendo a los dems. Los unipartidismos totalitarios y autoritarios tradicionalmente se conocen como
dictadura, posee una ideologa fuerte, y totalizadora omnipresente y establece el control sociopoltico. El partido
nico pragmtico, con una larga ideologa dbil, baja capacidad de coaccin permite la autonoma de los
subgrupos y tiene un grado limitado de arbitrariedad.
En el caso del partido hegemnico: o de un partido predominante existe un partido principal y unos partidos
satlites o subordinados que no amenazan a su posicin hegemnica. En ningn caso pueden competir contra l
en condiciones de igualdad. Hegemnico-ideolgico, comunismo y Hegemnico-pragmtico, el Partido
Revolucionario Institucional el Mxico.
En el caso del partido predominante obtiene de manera continuada en cuatro o 5 legislaturas la mayora absoluta
de escaos. India, Japn, Noruega, y Suecia. Existe una pluralidad de partidos y aunque haya alternancia en la
prctica no se produce.
Partidos bipartidistas: Reino Unido EEUU Nueva Zelanda , Australia y Canad, aunque hayan notables diferencias
ente el bipartidismo ingls y el norteamericano. Por tanto hay dos partidos que pueden competir por una mayora
absoluta de escaos o que uno de los dos consiga una mayora suficiente de escaos para gobernar y hacerlo sin
alianzas o que la rotacin del gobierno dual sea real. Esta tendencia castiga claramente a los partidos que se
desven haca los extremos.
Partidos pluralistas: dentro de este pluralismo, existe un pluralismo moderado, y otro polarizado. El PLURALISMO
LIMITADO MODERADO este sistema est formado por tres, 4 o5 partidos importantes, y tiene a) una distancia
ideolgica bastante pequea, ninguno de ellos suele alcanzar la mayora absoluta sino que suelen originar
coaliciones de gobierno ya que las de un solo partido tienden a ser dbiles, aqu englobamos la repblica Federal
Alemana, Blgica e Irlanda. El PLURALISMO POLARIZADO presencia de partidos antisistema, no revolucionarios ya
que actan tanto desde dentro como fuera del sistema poltico, tienen la presencia de oposiciones bilaterales,
debilitando el centro y presentando una poltica de supe oferta o promesas excesivas. (Repblica Weimar )
Otros, como Beyme opinan que hay 3 subtipos de bipartidismos
1. Alternancia de Gobierno SIN coaliciones( Canad)
2. Cuando hay una coalicin ( Australia o Repblica Federal Alemana)
3. Cuando los grandes partidos de centro forman una coalicin (Holanda)

3.- OTROS CRITERIOS DE CLASIFICACIN
A partir de la teora econmica, se establece una analoga entre mercado poltico y mercado econmico. Segn
Downs los electores son como consumidores que utilizan el voto para elegir racionalmente una opcin poltica.
Los partidos y a la vez sus lderes actan como empresarios. A pesar de esto, hay una parte pequea de los
electores que poseen un voto elstico ya que es posible la modificacin del voto segn los programas y las
polticas que ofrezcan los partidos.
Existen pues otros factores.
Dinmica electoral: En unos sistemas puede producirse una tendencia la diversificacin del voto y a la
fragmentacin del nmero de partidos y en otros una tendencia a la concentracin del voto en los
partidos mayoritarios.

Fluidez en la fuerza y presencia de partidos hay sistemas de partidos electorales muy estables a lo
largo del tiempo , mientras que otros se caracterizan por su inestabilidad, mostrando una elevada
volatilidad electoral que puede llevar incluso a la desaparicin de los partidos o a la aparicin de otros
nuevos.


Naturaleza y tipos de mayoras parlamentarias y coaliciones gubernamentales: se presenta la
alternancia en el poder entre dos partidos o entre dos bloques, la semialternancia en la que se produce
un recambio parcial del partido , y 3 el recambio perifrico, en el que hay algunos partidos
generalmente de centro que forman casi permanente las mayoras gubernamentales y solo cambian los
aliados perifricos y finalmente la gran coalicin formada por partidos con una altsima fuerza electoral y
parlamentaria superior para gobernar

4.- TRANSFORMACIN DE LOS SISTEMAS DE PARTIDOS
1)Existen cambios de los sistemas de partidos que es actualmente tema de debate, en general se ha prestado
ms atencin al cambio de los sistemas de partido que al cambio de los partidos vistos desde una perspectiva
individual, la mayora de los sistemas estn cambiando permanentemente y los partidos tienen que adaptarse a
nuevas circunstancias. En lo que hace a la importancia del sistema de partidos hay que tener en cuenta el
contexto poltico, socioeconmico y cultual en el que operan los partidos. Por ejemplo un sistema bipartidista,
puede tener efectos contrapuestos segn opere en una sociedad homognea y un consenso de fondo slido que
no en una sociedad nula y con poco consenso.



2)Otros sistemas polticos como Europa del Este, presentan diferencias sustanciales, ya que los periodos
anteriores y posteriores al autoritarismo comunista no muestran una continuidad de los cleveages tradicionales, y
parece que los cambios producidos en la etapa comunista han tenido ms influencia en la configuracin actual de
los sistemas de partido.
3)Kratz y Mair estos autores sostienen que el modelo tradicional de partido de masas fue desplazado por el
partido catch all que posteriormente ha sido desplazado por el partido cartel, este cartel se trata de un nuevo
mtodo de organizacin y de dinmicas internas una estrecha interrelacin con el Estado hasta tal punto que se
convierten en parte del Estado. En los procesos de toma de decisiones pblicas el paso del modelo cath-all al
modelo cartel est impulsado por los cambios en el entorno partidista, orden institucional, socioeconmico que
afectan a la organizacin de los partidos. Ya que los partidos son un espejo de su entorno, generan una dinmica
propia.
4)Otro elemento a considerar es el papel de los militantes , ya que a pesar de que continan siendo necesarios
sobretodo el campaas electorales y como factor de legitimacin, aunque se haya producido una disminucin
importante del nmero de militantes a nivel general.
5)Como el principal objetivo de la gran mayora de partidos en los sistemas democrticos es obtener poder
institucional mediante unos buenos resultados electorales, los partidos con buenos resultados no reciben
presiones para cambiar, mientras que aquellos que no obtienen buenos resultados si los obtienen por tanto
existe una proporcin en que los partidos que tienen presin para cambiar es inversamente proporcional a los
resultados electorales que este obtiene.
6) Otro elemento es el cambio de orden organizativo: podemos distinguir 3 momentos
1. Crisis organizativa provocada por una fuerte presin ambiental, como por ejemplo una derrota
electoral.
2. una nueva creacin de cpula de dirigentes con un cambio de personas
3. La modificacin de las reglas juego que rigen la competicin interna y el organigrama

5.- COMPARACIN DE LOS SISTEMAS DE PARTIDOS
Para comparar los sistemas de partidos polticos entre s se pueden utilizar diferente ndices:
Competitividad: Es el grado de rivalidad entre los partidos + importantes y puede medirse por la
proximidad de sus resultados en votos o escaos. Diferencia entre P y P1. Cuanta mayor distancia
menos competitividad a menor distancia + competitividad.
Fragmentacin: con el ndice de fragmentacin, se trata de determinar cul es la relacin existente
entre el nmero de partidos y su tamao. Indica pues la probabilidad de que, eligiendo dos votantes al
azar estos se manifiesten por partidos diferentes(fragmentacin electoral) o que dos parlamentarios
elegidos al azar en una misma legislatura pertenezcan a distintos partidos ( fragmentacin
parlamentaria)

Volatilidad: determina la cantidad de votantes que cambian sus votos de unas elecciones a otras puede
ser : volatilidad entre bloques (mismas familias ideolgicas y o no sobre los resultados de partidos ) y
volatilidad intra bloques ( interior de los grupos de partido)

Polarizacin: analizar la estabilidad y la eficacia de un sistema poltico. Mide la distancia que separa a los
partidos polticos en una escala de izquierda-derecha, ideolgica, centro-periferia.
Sistemas de partidos : II parte
REINO UNIDO
Se trata de una monarqua parlamentaria de carcter bicameral, derecho estatutario, en sus inicio el Parlamento
limit el poder al monarca bill of right. Se trata de un bipartidismo rgido, con sus dos partidos mayoritarita ros.
Su sistema electoral es mayoritario uninominal a una vuelta, siendo elegido el candidato que ms votos obtiene
en cada una de las 650 circunscripciones. Se divide la cmara en dos, Cmara alta(lores) 700 miembros de lores
eclesisticos, hereditarios, vitalicios no hereditarios, estos los Tories son defensores y partidarios de la
monarqua absoluta. Whigs y Tories dieron lugar en el siglo XIX a los partidos liberal y conservador creando pues
una organizacin nacional permanente.
Con el sindicalismo apareci el Partido Laboralista desplazando al partido liberal y form parte con el partido
Conservador de forma definitiva desde 1945, el nuevo sistema bipartidista. Desde que termin la 2GM casi
siempre uno de los dos partidos ha disfrutado de la mayora absoluta de escaos en la Cmara de los Comunes
-Partido Laboralista: Ao 1900 con el nombre de Comit de Representacin Laboralista, en 1906 adquiri el
nombre actual. En 1922 y a partir de ah, el Partido Laboralista desplaz a los liberales como segunda fuerza y en
1924 form su primer gobierno. Los gobiernos laboralistas de la postguerra nacionalizaron importantes sectores
de la economa, programas de reformas sociales, y la creacin del Estado Social del Bienestar britnico , y la tarea
de terminar con el proceso imperialista britnico, de 1970-79 sus gobiernos carecen de capacidad reformadora
como los de la posguerra, entran en una profunda crisis ideolgica pierden 4 elecciones generales consecutivas, y
es aqu cuando aparece el cambio el Nuevo Laborismo o Tercera Va, con la pretensin de distanciarse tanto de
las polticas neoliberales como las de la va socialdemcrata tradicional, las causas? La globalizacin, las
dificultades para el desarrollo del Estado del bienestar, la ofensiva conservadora, las derrotas que sufrieron, los
cambios en la sociedad Para el Partido laboralista, dada su vinculacin histrica con los sindicatos, fue el declive
de estos como consecuencia de los cambios socioeconmicos y la ofensiva de los gobiernos conservadores. Esto
hizo disminuyo los votos laboralistas y los laboralistas empezaron a distanciarse. Tras permanecer 20 aos en la
oposicin, con el Gobierno de Tony Blair volvieron al gobierno y realizaron la modificacin de la representacin
sindical, rompi con algunos aspectos de su tradicional Estado del Bienestar, modificando su funcin de
economa mixta, el apoyo a los agentes de mercados, se renunciaba a las propuestas de los gobiernos
keynesianos. Permanecieron en el poder hasta 2010 cuando fueron derrotados en las elecciones generales. Las
causas de esta derrota fueron
-desgaste de los aos de gobierno
-prdida de la influencia meditica
-crisis
-problemas de liderazgo
-divisiones internas

-Partido Conservador: heredero de los viejos Tories, han disfrutado largos periodos de poder, defienden la iglesia
anglicana inglesa, la aristocracia y los terratenientes . Tuvo que adaptarse a los nuevos cambios y los nuevos
sectores sociales para mantener sus victorias, mediante la poltica de Thatcher los conservadores cambiaron la
oferta del dinero para reducir la inflacin , el papel del Estado en la vida socioeconmica, disminucin del gasto
pblico, restriccin de los derecho y las actividades sindicales. Creando un alto desempleo y una gran
conflictividad social y una gran conflictividad social que deterior los logros del Estado social britnico.

El Partido Conservador + Partido Laboralista han configurado un Sistema de partidos unidimensional, y ha
evidenciado una plurinacionalidad de la sociedad britnica con efectos polticos importante; en Irlanda del Norte
la divisin religiosa sigue siendo relevante en cuanto a la determinacin de actitudes polticas y del
comportamiento electoral.

FRANCIA
La V Repblica estableci un sistema ejecutivo dual que combina la forma presidencialista + parlamentaria. El jefe
del Estado es elegido directamente por los ciudadanos con una mayora absoluta de votos, mediante un sistema
mayoritario a dos vueltas para un mandato de 5 aos. El primer ministro es designado por el presidente de la
repblica. cohabitacin cuando el presidente de la Repblica y el primer ministro pertenecen a distintas fuerzas
polticas.
Reagrupamiento para la Repblica (RPR) : Creado por De Gaulle en 1947, que bajo la denominacin de
Reagrupamiento por el Pueblo francs pretenda transformar la IV repblica y volver al poder. Despus de las
derrotas electorales de 1981, el RPR logr reconstruir el centro derecha mediante un programa de gobierno
aprobado en 1985 que propugnaba una doble derrota: 1) ruptura del socialismo pero tambin con una poltica
seguida durante la presidencia centrista de Giscard dEstaign. El rpr consigui mayora absoluta en las elecciones
legislativa, en el 86 y su lder Chirac. En la actualidad el RPR constituye la fuerza ms importante de la Unin por
un Movimiento popular (UMP) formacin de centro-derecha con 314 diputados que apoya a Sarkozy.
Unin por la Democracia francesa ( UDF): 1978, durante los 90s sufri una gran crisis y en 2002 muchos de sus
miembros pasaron a la UMP, el candidato presidencial Bayrou alcanz el 18% de los votos. Posteriormente paso a
ser Movimiento Demcrata, partido que continua su ideario centrista y defensa del federalismo europeo.
Frente Nacional: 1972 por LePen con el fin de unificar diferentes tendencias de la extrema derecha, con un
programa cargado de xenofobia, que propone la expulsin de los inmigrantes, sus mejores resultados? 2002 con
el 18,86% de los votos, logr superar la primera vuelta.
Partido Socialista: 1971, heredero de SFIO ( seccin francesa de la internacional obrera), durante 14 aos en lder
de la repblica con Mitterrand. La caracterstica de este partido es su divisin en corrientes que se estructuran
alrededor de programas y personalidades.
Partido Comunista: PCF, 1920 ha permanecido aislado de la poltica francesa. Con la llegada de la V repblica, en
1971 signa con los socialistas y con los Radicales de izquierda el PROGRAMA COMN , que se rompe en 1978,
pero esto hizo que los comunistas gobernaran conjuntamente con socialistas en 1981y 84. Hace poco se retir
del gobierno con tal de recuperarse, cosa que no ha pasado, y poco a poco a perdido apoyo electoral.

El sistema electoral francs es su carcter mayoritario a dos vueltas para elegir a los miembros de la Asamblea
Nacional y al presidente de la Repblica. Con este sistema se requiere la obtencin de mayora absoluta para ser
elegido en la primera vuelta, sino ocurre se produce el ballotage . Lo cual implica la retirada de los candidatos que
dentro de cada alianza han obtenido peores resultados electorales en la primera vuelta. Esto obliga al VOTO TIL
en la segunda vuelta y lleva a la formacin de una sistema multipartidista.




ALEMANIA
Repblica federal alemana, parlamentaria y compuesta por 16 Estados federados ( Lnder ), el parlamento es de
carcter bicameral , el Bundestag( cmara baja, representacin pueblo y el Bundesrat( intereses lnder, e
intervencin en el proceso legislativo.
Los 11 partidos representados en el Bundestag en 1949 se han reducido a 3 en 1961 ( SPD / CDU-CSU/FDP +
VERDES EN 83 ) posteriormente el arco parlamentario se ampli y apareci el partido del socialismo democrtico (
PSD, anteriormente partido socialista unificado, comunista de la repblica democrtica de Alemania) . A partir de
los 70s se producen cambios en la estructura social alemana y cambio de mentalidades. El sistema alemn se
trata de un sistema proporcional personalizado y no debe confundirse con uno mixto. El elector dispone de dos
votos, uno personal y otro a la lista.
Actualmente en el Bundestag hay 5 partidos: CDU/CSU , SPD , FDR, LOS VERDES IZQUIERA
CDU: aparece despus de la 2GM viene del movimiento poltico catlico, centro-derecha, interconfensional, la
defensa del ordenamiento liberal-democrtico, a favor de la economa social de mercado, Gobern el pas en los
50s y 60s formando una coalicin con los liberales y una gran coalicin con los socialdemcratas. Angela merkel
como canciller federal, formando primero una gran coalicin con los socialdemcratas y otra con los liberales. La
CSU es el partido cristiano demcrata, solo se presenta a las elecciones en este Estado federado ( Baviera ),
mientras las CDU lo hace en los dems estados. La CSu ha formado parte de todos los gobiernos dirigidos por la
cdu.
SPD: poltico con la ms larga tradicin de este pas, 1863 con la Asociacin general de trabajadores alemanes por
lassalle, 1946 es obligado a fusionarse con el Partido Comunista, dando lugar al Partido Socialista Unificado de
Alemania. Defensa el socialismo democrtico, la construccin del Estado del Bienestar, la integracin occidental
de la repblica Federal de Alemania y una poltica de reconciliacin occidental Europa (OSTOPOLITIK).
FDP: 1948, tercera fuerza, rechaza los planteamiento liberales , la economa de mercado, el marxismo las
polticas sociales de inspiracin religiosa. Partidario de la integracin en la Repblica federal de occidente.
Defiende una distensin con Europa oriental, tiene un papel de socio menor, tanto el democristianos como
socialdemcratas.
ALIANZA90/LOS VERDES: 1980, ecologistas y pacifistas, protestas de tipo extraparlamentario, uso por una
articulada a partir de bases de democracia directa, defensa del medio ambiente, derechos de igualdad, gay
trabajo y vida. En la actualidad sigue estando en casi todos los parlamentos, y en las elecciones de marzo de 2011
consigue por primera vez ser la fuerza mayoritaria en un Estado federado ( waden-wttemberg)
PDS: 1990 sucede al partido socialista unificado de Alemania (comunista) de la antigua repblica democrtica
alemana. Estrategia democrtica, alternativa al capitalismo, en 2007 junto con SPD forma un nuevo partido La
Izquierda reforzando la presencia poltica.






ITALIA
Repblica parlamentaria, poder legislativo bicameral, elegidas por sufragio universal cada 5 aos . Despus de la
2GM el sistema de partidos estuvo dominado por la Democracia Cristiana, tena todo el poder, pero a veces
alternaba con pequeos partidos socialdemcratas. Socialistas , republicanos o liberales = PENTAPARTIDO,
teniendo en frente un fuerte Partido Comunista y el Movimiento Social Italiano ( neofascista) .
Hay actualmente dos grandes grupos.
1. La Unin: 37% de los votos, de centro izquierda, heredera de la coalicin del Olivo, aglutina
excomunistas( predominantes) socialistas, verdes y democristianos.
2. Casa de las Libertades : ha formado gobierno presidido por Berlusconi y es una formacin conservadora
creada en el ao 2000 en 2008 pasa a ser PdL( pueblo por la libertad ), integra Forza Italia (conersavador)
Liga Norte (xenfobas, antieuropeas, y separatista de las zonas norteas del pas) Alianza nacional de
Fini( neofascistas).