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1r a. qui ncena, ENERO 2009


REVI STA DE ASESOR A ESPECI ALI ZADA
H1
INFORMATIVO
CABALLERO BUSTAMANTE
Rgimen laboral especial de construccin civil
(Primera Parte)
CONTENIDO
Informe Especial
H1 Rgimen laboral especial de construccin civil
(Primera Parte)
Comentario
H7 Liquidacin anual de aportes y retenciones
El presente artculo tiene como obje-
tivo desarrollar el rgimen especial
de construccin civil, exponindose su
regulacin de acuerdo a convenios co-
lectivos as como la forma en que debe
registrarse en la planilla electrnica. El
informe se abordar en tres partes.

1. Rgimen de construccin civil

1.1. La actividad de construccin civil


El D. Leg. N 727 (12.11.91), Ley de Fomen-
to a la Inversin Privada en la Construccin,
dene la actividad de construccin a travs
de la remisin que hace a la Clasicacin
Industrial Internacional Uniforme de las
Naciones Unidas (CIIU) divisin 45 de la
categora de tabulacin F (ver detalle de
las actividades comprendidas en el cuadro
de la pgina siguiente).
1.2. Caractersticas de la actividad de cons-
truccin civil
El desarrollo de la actividad de construc-
cin civil ha determinado una muy parti-
cular forma de organizar dicha actividad, y
por ende, tambin una particular forma de
organizar el trabajo. La peculiaridad de esta
actividad radica en aspectos tales como la
necesidad de especializacin, capacitacin
y habilitacin, el desplazamiento o la ubi-
cacin relativa y el tiempo de duracin de
los servicios. De estos aspectos, los que
caracterizan con mayor propiedad la acti-
vidad de construccin y el trabajo que en
ella se presta son:
La eventualidad. Que se explica por el
carcter temporal de la relacin laboral
en construccin civil. Relacin que no
es permanente, pues dura mientras se
ejecute la labor para la cual se ha con-
tratado al trabajador o mientras dure la
ejecucin de la obra.
Ubicacin relativa. En tanto que no
existe un lugar jo y permanente don-
de se realicen las labores de construc-
cin, ellas se desenvuelven en diversos
sitios, sin ubicacin absoluta.
1.3. El rgimen laboral especial de cons-
truccin civil
Las particulares caractersticas de la activi-
dad de construccin civil han determinado
que la prestacin de servicios en este sector
constituya un rgimen especial, donde las
distintas instituciones y esferas del derecho
laboral comn han tenido que ser replan-
teadas sobre la base de la eventualidad
en la prestacin de servicios. Este rgimen
especial es de aplicacin a los trabajadores
obreros que prestan servicios en la activi-
dad constructora.
La determinacin del campo de aplicacin
del rgimen especial de construccin civil
pasa por la constatacin de la prestacin de
servicios dentro de las actividades que he-
mos descrito. Pero es necesario considerar
que la aplicacin del rgimen laboral de la
actividad privada se aplica en dos vas:
a. En va supletoria
En todos los aspectos que se despren-
den de la relacin de trabajo, y que no
hayan sido contemplados por el rgi-
men especial de construccin civil, se
aplicarn las normas del rgimen la-
boral del sector privado.
b. En va de exclusin
En aplicacin del D. Leg. N 727, Ley
de Fomento a la Inversin Privada en
la Construccin, se ha dispuesto la
aplicacin del rgimen laboral de la
actividad privada, y por lo tanto la ex-
clusin del rgimen especial de cons-
truccin civil, de los trabajadores que
presten servicios para:
Las Empresas Constructoras de In-
versin Limitada que ejecuten obras
cuyos costos individuales no exce-
dan de 50 UIT. Para determinar qu
empresas se encuentran en este su-
puesto, se deber tener en cuenta:
Cuando se trate de la ejecucin de
un conjunto de obras se tomar en
cuenta el costo individual de cada
obra.
Para establecer el costo individual
de cada obra se tomar en cuenta
todos los gastos, incluyendo las re-
muneraciones y los materiales.
Las personas naturales que constru-
yan directamente sus propias uni-
dades de vivienda, siempre que la
obra no supere el lmite de 50 UIT.

2. Trabajadores de construccin civil

2.1. Denicin
Se considera trabajador del rgimen de
construccin civil a toda persona natural
que realiza una labor de construccin para
otra persona natural o jurdica dedicada a
la actividad de la construccin, con rela-
cin de dependencia y a cambio de una
remuneracin.
2.2. Categoras de trabajadores
a. Operarios
As se le denomina a los albailes,
carpinteros, erreros, pintores, elec-
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INFORMATIVO
CABALLERO BUSTAMANTE
INFORMATIVO DERECHO LABORAL
Categora de tabulacin: F - Construccin
Divisin: 45 - Construccin
u
Grupo: 451 - Preparacin del terreno
n
Clase: 4510 - Preparacin del terreno
Esta clase abarca la demolicin y el derribo de edicios y otras
estructuras, la limpieza del terreno de construccin y la venta de
materiales procedentes de estructuras demolidas. Se incluyen las
actividades de voladura, perforacin de prueba, terraplenamiento,
nivelacin, movimiento de tierra, excavacin, drenaje y dems
actividades de preparacin del terreno. Tambin se incluyen las
actividades de construccin de galeras, de remocin del estril y de
otro tipo para preparar y aprovechar terrenos y propiedades mineros,
excepto yacimientos de petrleo y gas.
Exclusin: Las actividades de preparacin de yacimientos de
petrleo y gas se incluyen en la clase 1110 (Extraccin de petrleo
crudo y de gas natural) cuando se realizan por cuenta propia, y en
la clase 1120 (Actividades de servicios relacionadas con la extraccin
de petrleo y gas, excepto las actividades de prospeccin) cuando
se realizan a cambio de una retribucin o por contrata.
u
Grupo: 452 - Construccin de edicios completos y de partes de
edicios; obras de ingeniera civil
n
Clase: 4520 - Construccin de edicios completos y de partes
de edicios; obras de ingeniera civil
En esta clase se incluyen actividades corrientes y algunas actividades
especiales de empresas de construccin de edicios y estructuras
de ingeniera civil, independientemente del tipo de materiales que
se utilicen. Se incluyen las obras nuevas, las ampliaciones y refor-
mas, la ereccin in situ de estructuras y edicios prefabricados y la
construccin de obras de ndole temporal.
Tambin se incluye la reparacin de obras de ingeniera civil, pero
las reparaciones de edicios que no constituyen reformas ni am-
pliaciones completas se incluyen en su mayor parte en las clases
4530 (Acondicionamiento de edicios) y 4540 (Terminacin de
edicios).
Las actividades corrientes de construccin consisten principalmente
en la construccin de viviendas, edicios de ocinas, locales de alma-
cenes y otros edicios pblicos y de servicios, locales agropecuarios,
etc., y en la construccin de obras de ingeniera civil, como carreteras,
calles, puentes, tneles, lneas de ferrocarril, campos de aviacin,
puertos y otros proyectos de ordenamiento hdrico, sistemas de
riego, redes de alcantarillado, instalaciones industriales, tuberas y
lneas de transmisin de energa elctrica, instalaciones deportivas,
etc. Estas actividades pueden llevarse a cabo por cuenta propia, a
cambio de una retribucin o por contrata. La ejecucin de partes
de obras, y a veces de obras completas puede encomendarse a
subcontratistas.
Las actividades de construccin especiales comprenden la prepara-
cin y construccin de ciertas partes de las obras antes mencionadas
y por lo general se concentran en un aspecto comn a diferentes
estructuras y requieren la utilizacin de tcnicas y equipos especiales.
Se trata de actividades tales como la hincadura de pilotes, la cimen-
tacin, la perforacin de pozos de agua, la ereccin de estructuras de
edicios, el hormigonado, la colocacin de mampuestos de ladrillo
y de piedra, la instalacin de andamios, la construccin de techos,
etc. Tambin se incluye la ereccin de estructuras de acero, siempre
que los componentes de la estructura no sean fabricados por la
unidad constructora. Las actividades de construccin especiales se
realizan principalmente mediante subcontratos, en particular en el
caso de los trabajos de reparacin que se realizan directamente para
el dueo de la propiedad.
Exclusiones: Las actividades de planicacin y diseo paisajsticos,
de empradizar y enjardinar y de cuidar prados, jardines y rboles
se incluyen en la clase 0140 (Actividades de servicios agrcolas y
ganaderos, excepto las actividades veterinarias).
Las actividades de construccin directamente relacionadas con la
extraccin de petrleo y de gas natural se incluyen en la clase 1120
(Actividades de servicios relacionadas con la extraccin de petrleo y
gas, excepto las actividades de prospeccin). Sin embargo, la cons-
truccin de edicios, caminos, etc., en el predio minero se incluye
en esta clase. La ereccin de estructuras y edicios prefabricados
cuyas partes sean de produccin propia se incluye en la clase per-
tinente de industria manufacturera, segn el tipo de material ms
utilizado, excepto cuando dicho material sea el hormign, en cuyo
caso se incluye en esta clase. La ereccin de estructuras metlicas
con partes de produccin propia se incluye en la clase 2811 (Fabri-
cacin de productos metlicos para uso estructural). Las actividades
especiales de construccin consistentes en el acondicionamiento
y la terminacin (o acabado) de edicios se incluyen en las clases
4530 y 4540, respectivamente.
Las actividades de arquitectura e ingeniera se incluyen en la clase
7421 (Actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas
de asesoramiento tcnico).
La direccin de las obras de construccin tambin se incluye en la
clase 7421.
u
Grupo: 453 - Acondicionamiento de edicios
n
Clase: 4530 - Acondicionamiento de edicios
Esta clase abarca todas las actividades de instalacin necesarias para
habilitar los edicios. Dichas actividades suelen realizarse en la obra,
aunque ciertas partes de los trabajos pueden llevarse a cabo en un
taller especializado. Se incluyen actividades tales como la instalacin
de caeras, sistemas de calefaccin y aire acondicionado, antenas,
sistemas de alarma y otros sistemas elctricos, sistemas de extincin
de incendios mediante aspersores, ascensores y escaleras mecni-
cas, etc. Tambin se incluyen los trabajos de aislamiento (hdrico,
trmico y sonoro), chapistera, colocacin de tuberas para procesos
industriales, instalacin de sistemas de refrigeracin para uso co-
mercial y de sistemas de alumbrado y sealizacin para carreteras,
ferrocarriles, aeropuertos, puertos, etc., as como la instalacin de
centrales de energa elctrica, transformadores, estaciones de tele-
comunicaciones y de radar, etc. Tambin se incluyen las reparaciones
relacionadas con esas actividades.
u
Grupo: 454 - Terminacin de edicios
n
Clase: 4540 - Terminacin de edicios
Esta clase comprende una gama de actividades que contribuyen a
la terminacin o acabado de una obra, como por ejemplo las de
encristalado, revoque, pintura, ornamentacin, revestimiento de
pisos y paredes con baldosas y azulejos, y con otros materiales
(como parqu, alfombras, papel tapiz para paredes, etc.), pulimento
de pisos, carpintera nal, insonorizacin, limpieza de fachadas,
etc. Tambin se incluyen las reparaciones relacionadas con esas
actividades.
Exclusiones: La instalacin de partes y piezas de carpintera de
fabricacin propia, incluso de carpintera metlica, se incluye en la
clase pertinente de industria, segn el tipo de material utilizado;
por ejemplo, la instalacin de partes y piezas de madera se incluye
en la clase 2022 (Fabricacin de partes y piezas de carpintera para
edicios y construcciones).
La limpieza de ventanas, tanto por dentro como por fuera, y de
chimeneas, calderas, interiores, etc., se incluye en la clase 7493
(Actividades de limpieza de edicios).
u
Grupo: 455 - Alquiler de equipo de construccin y demolicin
dotado de operarios
n
Clase: 4550 - Alquiler de equipo de construccin y demolicin
dotado de operarios
En esta clase se incluye el alquiler de maquinaria y equipo de
construccin (incluso el de camiones gra) dotados de operarios.
Exclusin: El alquiler de maquinaria y equipo de construccin sin
operarios se incluye en la clase 7122 (Alquiler de maquinaria y
equipo de construccin y de ingeniera civil).

(*) Segn CIIU Versin 3 publicada en la pgina web de estadsticas de las Na-
ciones Unidas: http://unstats.un.org/unsd/cr/registry.
CLASIFICACIN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME CIIU
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tricistas, gasteros, plomeros, almace-
neros, choferes, mecnicos y dems
trabajadores calicados en una espe-
cialidad en el ramo. Son considerados
tambin operarios, los maquinistas
que desempean las funciones de
operarios, mezcladores, concreteros,
wincheros y obreros dedicados a la
instalacin de redes sanitarias, de aire
acondicionado y ascensores.
D.S. del 02.03.45, Pacto sobre condi-
ciones de trabajo de 29.09.58 y Res.
N 197 (05.07.55)
b. Ociales o ayudantes
Son los trabajadores que desempean
las mismas ocupaciones pero que la-
boran como auxiliares del operario que
tenga a su cargo la responsabilidad de
la tarea y que no hubieran alcanzado
plena calicacin en la especialidad.
Tambin se consideran como ociales
a los guardianes, tanto si prestan sus
servicios a propietarios, como a contra-
tistas o sub-contratistas de construccin
civil.
D.S. del 02.03.45 y R.M. de 05.01.56
c. Peones
Son los trabajadores no calicados
que son ocupados, indistintamente,
en diversas tareas de la industria.
D.S. del 02.03.45

3. El contrato de trabajo

3.1. Formalidades
El contrato de trabajo dentro del rgimen
de construccin civil no requiere de nin-
guna formalidad como escrituralidad, co-
municacin, autorizacin ni registro por y
ante la AAT.
3.2. Extincin del contrato de trabajo
El contrato de trabajo en la construccin
civil se extingue por las mismas causas
que afectan la existencia de cualquier
otro contrato de trabajo. As, recurrimos
a la LPCL, para determinar las causas de
extincin.
3.3. Estabilidad y despido en la construc-
cin civil
La presencia de las particularidades tan
propias de la actividad de la construccin
civil, sobre todo la temporalidad, han
determinado que la estabilidad en el tra-
bajo sea relativa, en ese sentido slo, se
garantiza la estabilidad laboral de los tra-
bajadores de construccin civil, mientras
dure la labor para la que el trabajador fue
contratado.
R.S.D. N 92-77 (16.05.77) y R.S.D. N
531-81 (24.07.81)
Esta posicin es raticada por nuestros
tribunales en la medida que consideran
que los trabajadores de construccin civil
por la naturaleza eventual de su actividad,
no estn sujetos a las normas de estabili-
dad laboral, limitndose ese derecho du-
rante la ejecucin de la labor especca
que realizan.
R.T.T. de 15.12.78, Exp. 313-78
Perodo de prueba
Como consecuencia de la temporalidad
de los servicios y la naturaleza tambin
temporal de las obras que ejecutan los
trabajadores de construccin civil, no les
son aplicables las normas sobre el pero-
do de prueba del rgimen laboral comn,
no habindose previsto tampoco, en el
rgimen especial de construccin dispo-
sicin alguna sobre este tema.

4. Remuneraciones del trabajador de


construccin civil

4.1. Jornal bsico


En el sector construccin civil existe un
jornal bsico que tiene carcter de re-
muneracin mnima por ocho horas de
trabajo, el cual fue originalmente estable-
cido a travs del D.S. del 2 de marzo de
1945.
4.2. Dominical y feriados
a. Remuneracin del dominical y del
feriado
La remuneracin del da de descanso
semanal obligatorio y del da feriado
se determina segn las reglas corres-
pondientes del rgimen laboral de
la actividad privada dispuestas en el
D.Leg. N 713 (08.11.91).
b. Caso de catstrofe
En los casos fortuitos, tales como te-
rremotos, maremotos o aluviones, el
propietario de la obra proporcionar a
la empresa o ingeniero constructor, el
jornal y dominical que correspondan
al da en que ocurriera la catstrofe,
para ser pagados a los trabajadores.
De tal manera que si por estos hechos
se interrumpiera el trabajo, el trabaja-
dor no ve afectado el jornal del da de
descanso.
Acta del 26.02.75, punto 15, aproba-
do por R.S.D. N 604-75 (08.04.75)
c. Trabajo durante el descanso sema-
nal y el da feriado
El trabajo durante estos das es com-
pensado segn las reglas previstas
para el rgimen laboral de la actividad
privada, es decir, aplicando una sobre-
tasa del 100%.
4.3. Turno corrido
a. Diurno
Los trabajadores que laboren en tur-
nos corridos diurnos, percibirn 8
horas y media de salario por 8 horas
de labor, con un descanso intermedio
de media hora para que el trabajador
pueda tomar sus alimentos.
Artculo 18, R.M. N 480 (20.03.64)
b. Nocturno
Los trabajadores que laboren en el
turno de noche, es decir a partir de
las 11 p.m., percibirn una bonica-
cin del 20% sobre el jornal bsico
previsto para la jornada de 8 horas
diarias. Se debe tener en cuenta que
el personal que trabaje en este turno,
no percibir la media hora de salario
sealado para el turno diurno, en la
medida en que el refrigerio se tomar
dentro de la jornada nocturna.
Artculo 7, R.S.D N 16/72-SDNC
(05.04.72) y artculo 6, R.D. N
100-72-DPRTESS (13.04.72)
4.4. Horas extras
a. En horario partido
En los casos en que se trabaje en 2
medias jornadas, el trabajador que
labore durante las 2 horas interme-
dias tendr derecho al pago de una
sobretasa del 100% por esas 2 horas
de labor.
b. Hasta la dcima hora de la jornada
y hasta las 11 p.m.
Si la labor extraordinaria no supera las
10 horas, incluida la labor ordinaria,
y siempre que stas se ubiquen an-
tes de las 11 p.m., sern remuneradas
con una sobretasa del 60%,sobre el
valor de la hora ordinaria.
c. Despus de la dcima hora y hasta
las 11 p.m.
Si la labor extraordinaria supera las
10 horas, incluida la labor ordinaria,
y siempre que stas se ubiquen an-
tes de las 11 p.m., sern remuneradas
con una sobretasa del 100% sobre el
valor de la hora ordinaria.
d. Despus de las 11 p.m.
En el caso en que la jornada extraordi-
naria se verique luego de las 11 p.m.,
la remuneracin ser jada en forma
convencional.
Punto 3 del Acta del 02.06.46 aproba-
da por el D.S. de 14.07.46 y punto 1
del pacto del 08.05.51
4.5. Bonicaciones
a. BUC
La Bonicacin Unicada de Cons-
truccin (BUC) rene dentro de s a
varias otras bonicaciones:
La bonicacin por desgaste de
herramientas y ropa.
La bonicacin por alimentacin.
La bonicacin por agua potable
(esta bonicacin reemplaza la
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compensacin por falta de agua
potable y se otorga con prescin-
dencia del hecho de que la obra
cuente o no con agua potable).
La bonicacin por especializacin
(slo la percibe el operario).
Esta bonicacin es equivalente a un
determinado porcentaje de la remu-
neracin bsica (ver punto 4.1), por
lo tanto su clculo no incluye el jornal
dominical ni la bonicacin por movi-
lidad. Se otorga por da laborado y no
es computable para el pago de gra-
ticaciones ordinarias, asignacin es-
colar, compensacin vacacional, com-
pensacin por tiempo de servicios ni
participacin en las utilidades.
Los porcentajes vigentes de la boni-
cacin unicada son:
Operario : 32% del jornal bsi-
co (S/. 12,41)
Ocial : 30% del jornal bsi-
co (S/. 10,37)
Pen : 30% del jornal bsi-
co (S/. 9,28)
R.S.D. N 193-91-ISD-NEC (21.06.91)
y Convenio Colectivo del perodo
95-96
b. Movilidad
La bonicacin por movilidad acu-
mulada es el equivalente a 6 pasajes
urbanos diarios y se paga bajo las si-
guientes condiciones:
El benecio es similar para las tres
categoras de trabajadores.
Se otorga por da efectivamente
laborado.
No constituye base de clculo para
el pago de ningn benecio so-
cial.
R.D. N 777-87-DR-LIM (08.07.87)
Cuando se labore domingo o feriado la
movilidad ser de 4 pasajes urbanos.
Convenio Colectivo del perodo
2008-2009
c. Por contacto directo con agua
Cuando los trabajadores de construc-
cin laboren en contacto directo con
agua, realizando trabajos en funda-
ciones, en ros y en todas aquellas
labores en que el obrero tenga que
ingresar al agua para realizar su ac-
tividad, tendrn derecho a una boni-
cacin del 20% sobre su remunera-
cin bsica.
Artculo 5, R.M. N 480 (20.03.64) y
artculo 4, R.M. N 072 (04.02.67)
d. Por contacto con aguas servidas
Se extiende la bonicacin por con-
tacto con agua (en cuanto a porcen-
taje y condiciones) a los trabajadores
que laboren en contacto con aguas
servidas en los sistemas de alcantari-
llado y recolectores.
Convenio Colectivo 2007-2008
e. Por altura
La bonicacin por trabajo en altura,
consiste en el pago adicional de 5%
de la remuneracin bsica. Esta bo-
nicacin se paga en los siguientes
supuestos:
Trabajo en altura por revestimien-
to de fachadas a partir del cuarto
piso. La bonicacin se paga por
cada cuatro pisos.
Artculo 17, R.M. N 480 (20.03.64)
Labores en el exterior de un edi-
cio consistentes en trabajo en
andamios, revoques exteriores de
toda clase, revestimiento de cer-
micas y otros, molduras que deben
forjarse desde el exterior y el enco-
frado de los aleros. La bonicacin
se extiende a estas labores cuando
se realicen a partir del cuarto piso.
Artculo 5, R.M. N 918 (06.08.65)
Labores que se efecten en tan-
ques elevados, en urbanizaciones
y a partir de los cinco metros de
altura.
Artculo 1, R.M. N 983 (14.10.66)
Labores que se realicen en facha-
das interiores en las que se utilicen
andamios y que comporten los
mismos riesgos de los trabajos en
exteriores de un edicio.
Artculo 6, R.M. N 072 (04.02.67)
En forma subsidiaria, las labores
que se realicen a partir de los 10
metros de altura contados desde
la cota del suelo, darn derecho a
la bonicacin por altura en el caso
de las edicaciones en las que no
se pueda precisar los cuatro pisos.
Artculo 6, R.S.D. N 604-75
(08.04.75)
La bonicacin por altura no es
considerada dentro de la remune-
racin de referencia para el pago
de benecios sociales tales como
compensacin por tiempo de ser-
vicios y vacaciones.
No se considera el pago de esta
bonicacin para el caso de tra-
bajadores que laboran en la cons-
truccin de un edicio por encima
del cuarto piso realizando labores
de interiores, siempre que no im-
porten el peligro de trabajo en an-
damios ni los riesgos del trabajo
en exteriores.
4.6. Asignaciones
a. Por escolaridad
Desde el momento en que ingresen a
laborar, los trabajadores de construc-
cin con hijos menores de 18 aos
que cursen estudios de educacin ini-
cial o de educacin bsica, percibirn
una asignacin por escolaridad equi-
valente a 30 jornales bsicos al ao.
Esta asignacin se abona al trabajador
desde su ingreso a la obra, de tal ma-
nera que se paga a razn de un dozavo
de 30 jornales, por cada hijo, en la lti-
ma semana de cada mes calendario.
Para tener derecho a la asignacin por
escolaridad se debe cumplir con los
siguientes requisitos:
Tener uno o ms hijos menores de
18 aos que cursen educacin ini-
cial o bsica.
La liacin y la edad debern acre-
ditarse con la respectiva partida de
nacimiento, y la condicin de estu-
diante, con el documento otorga-

Categora
Del 01.06.2005 al 31.05.2006
(2)
Del 01.06.2006 al 31.05.2007
(3)
Del 01.06.2007 al 31.05.2008
(4)
Del 01.06.2008 al 31.05.2009
(5)
de trabajador Incre- Jornal
BUC
Incre- Jornal
BUC
Incre- Jornal
BUC
Incre- Jornal
BUC
mento Bsico % S/. mento Bsico % S/. mento Bsico % S/. mento Bsico % S/.
Operario S/. 1.50 S/. 33.59 32 10.75 S/. 1.50 S/. 35.09 32 11.23 S/. 1.50 S/. 36.59 32 11.70 S/. 2.20 S/. 38.79 32 12.41
Ocial S/. 1.30 S/. 30.06 30 9.02 S/. 1.30 S/. 31.36 30 9.41 S/. 1.20 S/. 32.56 30 9.77 S/. 2.00 S/. 34.56 30 10.37

Pen S/. 1.20 S/. 26.83 30 8.05 S/. 1.20 S/. 28.03 30 8.41 S/. 1.10 S/. 29.13 30 8.74 S/. 1.80 S/. 30.93 30 9.28

(1) R.D. N 010-2003-DRTPSL-DPSC (01.03.2003) y convenio colectivo del perodo 2004-2005.


(2) Nuevo jornal bsico segn los incrementos establecidos en el convenio colectivo suscrito entre CAPECO y la Federacin de Trabajadores de Construccin Civil.
(3) Acta Final de Negociacin Colectiva 2006 - 2007 entre la Federacin de Trabajadores de Construccin Civil y CAPECO, que fuera materia del Expediente N 85052-2006-DRTPEL-DPSC-
SDNC.
Segn nota de prensa del 07.07.2006 de la Ocina de Comunicacin Social del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (www.mintra.gob.pe).
(4) Acta Final de Negociacin Colectiva 2007 - 2008 entre la Federacin de Trabajadores de Construccin Civil y CAPECO, rmada el 25.07.2007 y que fuera publicada en www.capeco.org.pe.
(5) Segn Acta Final de Negociacin Colectiva 2008 - 2009 entre la Federacin de Trabajadores de Construccin Civil y CAPECO, rmado el 15.07.2008.
NUEVOS JORNALES BSICOS EN CONSTRUCCIN CIVIL
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H5
INFORMATIVO
CABALLERO BUSTAMANTE
do por la Autoridad de Educacin
correspondiente.
El trabajador debe acreditar ante
su empleador que tiene uno o
ms hijos menores de 18 aos que
cursen educacin bsica o inicial,
en cualquier momento mientras
est vigente su relacin laboral.
Si el trabajador no cumple con las
obligaciones mencionadas, le ser
descontado de su liquidacin de
benecios sociales, el monto de la
asignacin escolar pagada por su
empleador durante su relacin de
trabajo.
R.S.D. N 711-75 (23.04.75), R.S.D.
N 531-81 (24.07.81) R.S.D. N
479-82 (16.08.82) y Convenio Co-
lectivo del perodo 94-95
Son computables los das en que dure
el descanso mdico del trabajador de-
bidamente certicado, con el lmite de
60 das al ao.
Convenio Colectivo del perodo
2004-2005
Esta asignacin se extender a los
trabajadores con hijos mayores de 18
aos pero solo hasta los 21 aos que
cursen estudios tcnicos o superiores.
Convenio Colectivo del perodo
2005-2006 y 2007-2008
b. Por fallecimiento
El trabajador que falleciera durante la
vigencia del contrato de trabajo ten-
dr derecho a que el empleador haga
entrega a los familiares que acrediten
los gastos de sepelio por concepto
de mortuorio, de una asignacin por
defuncin equivalente a 1 UIT. Esta
asignacin se abonar siempre que
el costo de la obra presupuestada sea
igual o mayor de 500 UIT.
R.S.D. N 143-73 (16.03.73) y Conve-
nio Colectivo del perodo 94-95
4.7. Graticaciones
a. Graticacin de Fiestas Patrias
Ser equivalente a 40 jornales bsicos
y est representada por 7/7 (siete s-
timos) y deber hacerse efectiva en la
semana anterior a las Fiestas Patrias,
salvo caso de retiro o despido anterior
a tal fecha.
b. Graticacin por Navidad
Por tal concepto los trabajadores reci-
birn 40 jornales bsicos, representa-
dos por 5/5 (cinco quintos). La opor-
tunidad de pago es la semana anterior
a la Navidad, salvo que el trabajador
se retire o sea despedido antes de la
fecha sealada.
Para la percepcin de estas gratica-
ciones se debe tomar en cuenta que:
Slo en el caso en que el traba-
jador labore en una misma obra
un perodo completo de 7 meses
o de 5 meses, segn sea el caso,
percibir en forma ntegra las gra-
ticaciones de Fiestas Patrias o de
Navidad, correspondientes.
Si el trabajador labora en una obra
un perodo menor a cada uno
de los indicados anteriormente,
percibir tantos stimos o tantos
quintos del monto de cada una de
las graticaciones mencionadas,
como meses calendario completos
haya laborado en esa obra.
Tanto en los casos de ingreso
como en los de cese del trabaja-
dor en la obra, antes de cumplir
un mes calendario, ste percibir
tantas partes proporcionales de
los stimos o de los quintos del
monto de cada una de las grati-
caciones citadas, como das haya
laborado.
En cualquiera de las dos grati-
caciones, el trabajador no puede
percibir el benecio por ms de
una obra. De hacerlo, el emplea-
dor deber descontar el monto
pagado de la liquidacin de bene-
cios sociales.
Son computables los das en que
dure el descanso mdico del tra-
bajador debidamente certicado,
con el lmite de 60 das al ao.
R.S.D. N 258-77 (15.03.77),
R.S.D. N 531-81 (24.07.81), R.S.D.
N 479-82 (16.08.82), R.D. N
1352-82 (20.8.82), Convenio Co-
lectivo del perodo 94-95 y Conve-
nio del perodo 2004-2005
4.8. Forma de pago de las remuneracio-
nes
El pago de las remuneraciones se podr
efectuar directamente por el empleador o
por intermedio de terceros, siempre que
permita al trabajador disponer de sus re-
muneraciones en la oportunidad estable-
cida, en su integridad y sin ningn costo.
Convenio Colectivo 2005-2006

5. Benecios sociales

5.1. Garantas para el pago de los bene-


cios sociales
a. Responsabilidad solidaria
Legalmente se ha establecido que
el propietario de la obra es solida-
riamente responsable, junto con los
contratistas, subcontratistas o desta-
jeros, en el cumplimiento de las obli-
gaciones salariales y econmicas del
personal a su cargo.
Asimismo, los contratistas, subcontra-
tistas o destajeros deben ofrecer ga-
ranta suciente para responder, den-
tro de los trminos de sus contratos,
por el pago de los benecios sociales
de sus trabajadores.
R.S. N 27 (15.03.58)
En el caso de obras del Sector Pblico
se ha previsto la no cancelacin del
valor de las obras en tanto el cons-
tructor no haya acreditado el pago de
los salarios y benecios sociales de-
vengados.
D.S. de 04.03.60
b. Clusula de garanta
Para atender la necesidad de garan-
tizar el pago de las indemnizaciones
y compensaciones de los trabajadores
contratados por subcontratistas se ha
dispuesto la obligacin de que los
constructores de obra y contratistas,
incluyan en sus respectivos contratos
clusulas que garanticen el goce de
los benecios sociales de los trabaja-
dores que intervienen en estas obras.
Estas clusulas de garanta debern
ser aprobadas por la Direccin Ge-
neral de Trabajo, bajo el apremio de
imponerse una multa al constructor o
subcontratista infractor.
R.S. N 18-DT (08.11.54)
c. Carta anza
Cuando las obras lleguen a los dos ter-
cios de su avance total los empleadores
presentarn a la AAT una carta anza
para garantizar el pago de los benecios
sociales. Tanto las entidades del Sector
Pblico, en el caso de obras pblicas,
como el municipio que ha expedido la
licencia, en el caso de obras privadas,
deben comunicar a la Autoridad de Tra-
bajo cuando las obras lleguen a los dos
tercios de avance total.
Para el cumplimiento de esta obliga-
cin los empleadores pueden optar,
en vez de obtener una carta anza,
por empozar mensualmente en el
Banco de la Nacin el importe de los
benecios sociales.
R.D. N 46-71-D.T. (13.04.71), R.D.
N 100-72-D.T. (13.07.72) y R.D. N
381-72-D.T. (20.10.72)
5.2. Compensacin por tiempo de servicios
Los trabajadores de construccin civil
tienen derecho a una compensacin por
tiempo de servicios equivalente al 15%
del total de jornales bsicos percibidos
durante la prestacin de servicios, co-
rrespondientes a los das efectivamente
trabajados.
D.S. del 23.10.42
La remuneracin que sirve de base de
clculo para la compensacin por tiem-
po de servicios excluye los salarios do-
minicales y la sobretasa por horas extras
laboradas, en tanto slo se considera el
monto que corresponde al valor simple
de la hora extra.
R.M. N 480 (20.03.64)
INFORME ESPECIAL
BLACK COLOR
1r a. qui ncena, ENERO 2009
REVI STA DE ASESOR A ESPECI ALI ZADA
H6
INFORMATIVO
CABALLERO BUSTAMANTE
INFORMATIVO DERECHO LABORAL
Debe precisarse que del 15% sealado,
el 12% corresponde a la compensacin
por tiempo de servicios y el 3% restante
se paga en sustitucin de la participacin
en las utilidades.
D.S. N 12-DT (02.11.53)
5.3. Vacaciones

Compensacin vacacional
El pago compensatorio del descanso fsi-
co vacacional, cuando no se ha alcanzado
el derecho al descanso fsico, depender
de la motivacin del cese (despido o re-
nuncia) y del tiempo de servicios:
5.3.1. Cuando el trabajador es despe-
dido
Si el trabajador tiene 6 das de labor
no recibe compensacin vacacional
alguna.
Si el trabajador es despedido despus
de 6 das de labor efectiva tiene dere-
cho a percibir por compensacin va-
cacional, el 10% de todos los salarios
bsicos ganados durante su perodo
de trabajo.
Si el trabajador es despedido coinci-
dentemente con los 18 das de labor
efectiva, tendr derecho a una com-
pensacin vacacional equivalente a
dos jornales y medio.
5.3.2. Cuando el trabajador renuncia
Si el trabajador renuncia antes de
los 18 das efectivos de labor, no
tendr derecho a la compensacin
vacacional.
Si el trabajador renuncia coincidente-
mente al cumplimiento de 18 das de
labor efectiva, tendr derecho a una
compensacin vacacional equivalente
a dos jornales y medio.
Si la renuncia se produce despus de
18 das de labor efectiva el trabajador
tendr derecho a una compensacin
equivalente al 10% de todos los sa-
larios bsicos ganados durante su pe-
rodo de trabajo.
Tanto en el caso de renuncia como
de despido, para el clculo de la com-
pensacin se toma como remunera-
cin de referencia el jornal bsico ms
la bonicacin por alza de transporte,
y se dejan de lado el jornal dominical
y el pago por horas extras.
D.S. de 25.07.59, R.M. N 299 (22.02.63),
R.M. N 480 (20.03.64) y R.M. N 918
(06.08.65)

6. Obligaciones del empleador

6.1. Planillas y boletas de pago


La regulacin de las obligaciones referi-
das a las planillas y boletas de pago en el
rgimen laboral de construccin civil son
similares a la del rgimen laboral de la
BOLETA DE PAGO
R.M. N 020-2008-TR
Datos del empleador
Nombre o razn social : ...........................................................................................................
Obra : ...........................................................................................................
Propietario : ...........................................................................................................
RUC : ...........................................................................................................

Datos del trabajador


Apellidos y nombres: ............................................... Nmero de das subsidiados: ................................................
Perodo de pago: ....................................................... Nmero de das no laborados y no subsidiados: ...........
Tipo y nmero de ..................................................... Nmero de horas ordinarias: .................................................
documento de identidad: ....................................... Nmero de horas en sobretiempo: .....................................
Tipo o categora : ...................................................... Fecha de inicio de vacaciones: ..............................................
Rgimen pensionario: .............................................. Fecha de cese de vacaciones:................................................
Cdigo SPP (CUSPP): .............................................. Faltas: .............................................................................................
Fecha de inicio de la relacin laboral:............. .. Tardanzas : ....................................................................................
Nmero de das efectivamente laborados:..... .
INGRESOS DESCUENTOS
Jornal bsico ............................................................... Tardanzas......................................................................................
Movilidad. ..................................................................... Faltas ............................................................................................
Horas extras ................................................................ Prstamos ...................................................................................
BUC ................................................................................ Adelantos ....................................................................................
Bonicaciones Cuotas sindicales .....................................................................
Altura ...................................................................... Descuentos judiciales .............................................................
Altitud ....................................................................
Contacto Agua ....................................................
Graticaciones ............................................................
Otros ..............................................................................
Aumento 10,23% ......................................................
Aumento 3,00% .....................................................
Aumento 3,3% ........................................................
Prestaciones alimentarias .....................................
Suministro directo ..................................................
Suministro indirecto ..............................................
Conceptos no remun. .............................................
TOTAL ............................................................................
Aportes trabajador Aportes empleador
SNP .............................................................................. ESSALUD ....................................................................................
ESSALUD-Vida ......................................................... EPS ...............................................................................................
COPAGO EPS ........................................................... SCTR ............................................................................................
AFP Com. Porcent. ................................................ SENATI .........................................................................................
AFP F.P. Pens. ........................................................... Aporte Complementario SPP ...............................................
AFP S.G. Inv. Sob. ....................................................
Aporte complementario SPP ................................
5ta. Categora ...........................................................
CONAFOVICER ...........................................................
TOTAL ........................................................................... TOTAL ...........................................................................................
OBSERVACIONES: ..................................................................................................................................................................

Firma y sello del empleador Firma del trabajador
o su representante
actividad privada, cuya normatividad ha
hecho las siguientes precisiones:
A la terminacin de su contrato, el
contratista o subcontratista entregar
al propietario una copia certicada de
la planilla de pago correspondiente a
la obra y los duplicados de las boletas
de pago, lo cual no lo exime de res-
ponder por el pago de las obligacio-
nes laborales, ni al propietario de la
responsabilidad que pudiera corres-
ponderle por las mismas.
Artculo 17, D.S. N 001-98-TR (22.01.98)
6.2. Refrigerio
Los empleadores tienen la obligacin de
proporcionar a sus trabajadores durante
los turnos corridos un refrigerio consis-
tente en dos sandwiches y un cuarto de
litro de leche por cada turno.
R.M. N 480-64-TR (20.03.64) y R.M. N
072-67-TR (04.02.67)
6.3. Agua potable
Los empleadores deben proporcionar
a sus trabajadores agua potable en el
lugar donde se realiza la obra. En caso
BLACK COLOR
1r a. qui ncena, ENERO 2009
REVI STA DE ASESOR A ESPECI ALI ZADA
H7
INFORMATIVO
CABALLERO BUSTAMANTE
contrario, la obligacin originaria queda
transformada en otra de tipo pecuniario,
pues estarn obligados a pagarles una
compensacin por agua potable.
R.M. N 910 (06.08.65) y R.S.D. N 604-75
(08.04.75)
6.4. Botiqun, ducha y servicios higinicos
Los empleadores del sector debern
implementar un botiqun con los medi-
camentos necesarios a efecto de que se
pueda brindar el servicio de primeros
auxilios.
Adems, debern implementar un am-
biente protegido con equipos de ex-
tincin de sustancias inamables, am-
bientes acondicionados con lavatorios,
duchas y urinarios, para el aseo y cambio
de vestimenta, y otro ventilado y protegi-
do contra el polvo u otros agentes, para
tomar el refrigerio.
D.S. de 14.07.46 y R.S. N 021-83-TR
(23.03.83)
6.5. Rol de servidores
Los empleadores del sector estn obliga-
dos a presentar peridicamente, cada 30
das, a la AAT una relacin de sus trabaja-
dores con indicacin de la labor desarro-
llada y del salario percibido, de acuerdo
con lo registrado y consignado en el libro
de planillas y liquidacin de benecios
sociales.
R.S. N 20-DT (09.01.57)
6.6. Trabajadores destacados
Los empleadores, cuando contraten a
personal para prestar servicios fuera de
la circunscripcin en donde domicilien,
debern sealar en el contrato de trabajo
los medios de movilidad, alimentacin
y alojamiento que otorgarn. Respecto
del salario, comparando el del lugar de
origen y el del lugar de la prestacin de
servicios, dicho personal percibir el de
mayor monto.
D.S. de 14.07.46 y R.S.D. N 16 (05.04.72)
6.7. Uniforme de trabajo
Los empleadores de obras de construc-
cin civil pblica o privada que en su
conjunto requieran ms de 20 trabaja-
dores debern entregarles un uniforme,
consistente en dos overoles estndar, sin
que exista la obligacin de devolverlos al
cese.
R.S.D. N 450-90-2SD-NEC (25.05.90),
conrmada por R.D. N 540-90-DR-
LIM (12.06.90) y Convenio Colectivo
2006-2007 y 2007-2008
6.8. Certicado de trabajo
Los empleadores, al cese de la relacin
laboral, deben otorgar a sus trabajadores
obreros un certicado de trabajo, en el
que debe sealarse la ocupacin desem-
peada y el jornal percibido, de modo tal
que ello sirva de pauta al trabajador para
obtener una remuneracin similar al ser
nuevamente contratado.
D.S. de 21.07.46
6.9. Contratacin del ESSALUD +Vida
Los empleadores contratarn la Pliza de
Seguro ESSALUD +Vida para cada uno de
sus trabajadores con contrato vigente, y
pagarn S/. 5,00 mensuales por este con-
cepto, siempre que la obra presupuesta-
da sea mayor a 250 UIT.
Convenio Colectivo del perodo
2008-2009. n
COMENTARIO

1. Liquidacin anual de aportes


y retenciones de la seguridad
social
(*)

A travs de la Ley N 27605 (22.12.2001)


se estableci que los empleadores que rea-
licen aportes y retenciones por concepto de
prestaciones previsionales y de salud de sus
trabajadores, debern presentar ante las
entidades administradoras de las contribu-
ciones correspondientes (ESSALUD, ONP y
AFP), bajo responsabilidad, una Liquidacin
Anual de Aportes y Retenciones de la Se-
guridad Social, por cada uno de los asegu-
rados o afiliados, an cuando el trabajador
haya laborado por un perodo menor de 12
meses.
La presentacin se realiza en el mes de
enero del ao siguiente al que corresponda
la contribucin. En el presente ao, el plazo
naliza el 31 de enero.
Nota:
(*) Si bien hasta la fecha no se han dic-
tado las normas que establezcan el rgimen
de responsabilidad y sanciones, ni se ha pre-
cisado la entidad ante la que se presenta la
liquidacin, as como tampoco se han dado
los formatos o formularios correspondientes
en forma ocial.
Liquidacin anual de aportes y retenciones
INFORME ESPECIAL / COMENTARIO

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