VozmedianoSanzySanJuanGuilln

RevistaEspaoladeInvestigacinCriminolgica
Artculo2,Nmero4(2006) http://www.criminologia.net ISSN16969219
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EmpleodeSistemasdeInformacinGeogrficaenel
estudiodelMiedoalDelito
1
LauraVozmedianoSanz
InstitutoVascodeCriminologa
CsarSanJuanGuilln
InstitutoVascodeCriminologa
RESUMEN
En el presente trabajo se exploran las posibilidades delos Sistemas de Informacin Geogrfica
(SIG)paraelestudiodelosaspectosespacialesrelacionadosconelmiedoaldelitoencontextosurbanos,
y se presenta un caso concreto: el estudio del miedo al delito en DonostiaSan Sebastin. A partir de
encuestasaunamuestraderesidentes,seestudiladistribucindeldelitoobjetivoenlaciudad,apartir
de datos judiciales, y la distribucin del miedo al delito en tres escenarios urbanos distintos. Con estos
datos se construyeron los mapas de criminalidad y miedo al delito en la ciudad, comprobando que la
percepcinsubjetivanoeracoincidenteenelespacioconlacriminalidadregistradajudicialmente.
Palabrasclave:miedoaldelito,sistemasdeinformacingeogrfica.
ABSTRACT
ThisworkexploresGeographicInformationSystemspotentialforstudyingsomespatialaspects
related to fear of crime in urban environments. A particular case is presented: the study of the fear of
crimeinDonostiaSanSebastin.Crimeratesweremeasurethroughjudicialsentences,andfearofcrime
was measure through a survey answered by city residents.This data was used to make crime maps and
fear of crime maps of the city. Comparing the maps, it was found that the distribution of subjective
perceptioninthecitymapdidnotcoincidewiththedistributionofjudiciallyregisteredcrime.
Keywords:fearofcrime,geographicinformationsystems
Fechaderecepcin:3032006
Fechadeaceptacin:752006
I. Introduccin
1.1. LosSIGyelestudiodelfenmenodelictivo
La tecnologa SIG (Sistemas de Informacin Geogrfica) se emplea para la
recopilacin, representacin y anlisis de todo tipo de informacin referenciada
geogrficamente. En poco tiempo, este sistema informtico se ha instaurado en las
prcticascotidianasdelosmbitosprivado,universitarioygubernamental.
Un SIG es una tecnologa de manejo de informacin geogrfica por medio de
equipos informticos.Esta informacin geogrfica tiene dos vertientes distintas, la
vertienteespacialylatemtica(GabrielOrtiz.com,2006).Laespacialhacereferenciaa
los mapas o representaciones cartogrficas de enclaves naturales o urbanos, y la
temtica, a tablas que contienen informacin alfanumrica. La clave del SIG es que
enlaza la informacin geogrfica con la temtica, de modo que trabaja al tiempo con
unarepresentacingeogrficaysusatributostemticosasociados.Sepuedendistinguir
variostiposdeprogramasque, aunquepuedandenominarseconjuntamenteSIG,tienen
diferenciasfundamentalesensumbitodeaplicacinentreellosseencuentraloquese
1
Agradecimientos: Estetrabajoha sidoposiblegraciasala financiacindelGobiernoVasco,atravsde
laconcesinaLauraVozmediano deunabecadelProgramadeFormacindeInvestigadoresdel
DepartamentodeEducacin,UniversidadeseInvestigacin.
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ha venidoadenominarse DesktopMapping(DM)sistemasde anlisis y visualizacin
integrados entre las aplicaciones Desktop del ordenador personal (Estrada Villegas,
2004).Esunprogramadeestetipoloqueempleamosenelpresentetrabajo.
LatecnologaSIGpretendesertilparaelestudioybsquedadesolucionesde
problemas del mundo real, trabajando sobre un modelo cartogrfico de dicha realidad.
Paraello,tieneunaseriedefuncionesquesepuedenresumirenlassiguientes:Captura
y Almacenamiento de datos geogrficos y tabulares, Consulta, Anlisis y Presentacin
delosdatos,yResultadospresentadosendiversosformatos(ESRI,2004).
Resultasencilloejemplificarlaaplicabilidaddeestatecnologaenelestudiodel
fenmenodelictivo,yaquesuusosehallamuyextendidotantoenelmbitoacadmico
como policial. Un sistema de este tipo nos permitira construir una base de datos que
contenga, por ejemplo, el callejero de una ciudad, datos sociodemogrficos de sus
habitantesconunareferenciaespacial(ladireccindelcenso),datossobreserviciosen
cada zona (colegios, bibliotecas, comisaras) y datos de delitos denunciados con su
referenciaespecial(lugardecomisindel supuestodelito).Basesdedatosdeestetipo
se emplean, en la actualidad, para la elaboracin de mapas del delito, que nos
muestran cmo se distribuyen distintos tipos de delitos por la ciudad, y permiten
relacionar ese patrn con otras variables. Asimismo, se utilizan para gestionar la
respuesta policial en las llamadas de denuncia, o para planificar las necesidades de
agentes en las distintas zonas de las ciudades. Por otro lado, es cada vez ms usual el
empleo de estos sistemas para comunicar a la sociedad la situacin en relacin a los
delitos, y para recibir informacin de los ciudadanos, a travs de Internet. Un ejemplo
ilustrativo de este planteamiento lo podemos encontrar en la web
www.chicagocrime.org,enlaqueesaccesibletodotipodeinformacinsobredelitosen
la ciudad de Chicago, pudiendo realizar bsquedas segn el tipo de delito, el
emplazamientoEndefinitiva,elSIGfavorecelacomprensinyprevencindeldelito
yhademostradosuutilidadenmuchospases(Weisburdy McEwen,1997).
En nuestro pas su empleo en ste y otros campos es creciente. Stangeland y
Garrido de los Santos (2004), por ejemplo, lo emplearon en el anlisis de la
delincuenciaenMlaga,consatisfactoriosresultados.Sinembargo,suusonotienepor
qu limitarse al estudio de la delincuencia objetiva, y los mismos autores sugieren la
aplicabilidaddelsistemaparaelestudiodelmiedoaldelito,retoqueasumimoseneste
trabajo.
1.2. MiedoaldelitoySIG
El miedoaldelitoha sidoampliamenteestudiado porlacriminologadesde los
aos70,peroabordadoasimismodesdeotrasdisciplinas,comolasociologa,geografa,
urbanismo, arquitectura y tambin desde la psicologa, particularmente la psicologa
social y ambiental. Esta rea de trabajo es inevitablemente multidisciplinar, toda vez
quetantolosfactoresqueoriginanelmiedoaldelito,comolasconsecuenciasdelpropio
miedo, implican a todas las reas mencionadas. Para revisiones de la literatura sobre
miedo al delito, pueden consultarse trabajos como el de Hale (1996) o recientemente
(Miceli,Roccato,&Rosato,2004).
En nuestro pas, podemos citar importantes contribuciones en al campo del
miedo al delito, realizadas desde la psicologa social y ambiental. Fernndez (1995),
Fernndez y Corraliza (1996, 1997, 1998), San Juan, Vergara y Germn (2005),
Berenguer, Garrido y Montoro (1990), Carro, Valera y Vidal (2005) realizan
interesantescontribucionesaniveltericoyemprico.Enlosltimostiempos,eldebate
se centra en tres grupos de variables, que pueden configurar las coordenadas de la
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gnesis y el mantenimiento del miedo al delito: variables personales, sociales y
ambientales.
Las variables personales seran el sexo, edad, capacidades de afrontamiento y
control en definitiva, factores de vulnerabilidad relativa frente al delito. El sexo y la
edad son las variables sociodemogrficas ms comnmente asociadas con el miedo al
delito,sibienlaevidenciaempricaalrespectoes,enocasiones,contradictoria:muchos
estudios afirman que mujeres y ancianos experimentan ms temor ante el delito (p.e.,
Warr,1984SkoganyMaxfield,1981(Evans&Fletcher,2000),perootrosencuentran
lo opuesto, o mantienen que esta relacin es dbil o no existe (Ferraro & Lagrange,
1992Chadee&Ditton,2003).Encuantoalascapacidadesdeafrontamientoycontrol,
unamayorpercepcindecontrolantelasituacinpodrareducirelmiedooinseguridad
experimentada(Vanderwurff,Vanstaalduinen,&Stringer,1989a).
Las variables psicosociales se relacionan con las dinmicas y cohesin
vecinales,quepodranserprotectorasfrenteelmiedoaldelito,alincrementarelcontrol
social. Se han utilizado variables como la satisfaccin residencial (Fernndez y
Corraliza, 1998), apego al barrio (Brown, Perkins, & Brown, 2003), y sentido de
comunidad (WilsonDoenges, 2000) aunque en algunos trabajos como el de San Juan,
VergarayGermn(2005)estasvariablesmostrabanunescasopoderpredictivofrentea
posicionamientos ms razonados, tales como la confianza en la accin policial y la
Justicia.
Finalmente, podemos distinguir dos niveles o clases de variables ambientales
relevantes en relacin al miedo al delito, y al delito mismo. Por un lado, encontramos
trabajos que hacen referencia a la estructura del espacio urbano. Las caractersticas
estructuralesdeun lugarpodraninhibir larelacionessociales,hacerlo mspropensoa
laocurrenciadedelitos,y provocarmsfcilmentemiedoaldelitosetrataraportanto
deunespaciocrimpeto(SanJuan,2000).(Vanderwurff,Vanstaalduinen,&Stringer,
1989b) se refieren al espacio criminalizable debido a su caractersticas espaciales, e
incluyen tambin el tiempo y la presencia de otros. Por otro lado, hay una fructfera
lnea de trabajo que se centra en la degradacin de los espacios. Destacan aqu la
perspectiva de las actos incvicos (Lewis y Maxfield, 1980) y la teora de las
ventanas rotas (Wilson y Kelling, 1982). Un espacio con signos de degradacin
indicara un control social debilitado, produciendo ms deterioro, miedo al delito en
aumento, evitacin de ese espacio, y finalmente un aumento del delito. Desde esta
perspectiva, un reciente e interesante trabajo de Doran y Lees (2005) introduce
precisamente los SIG para el estudio de la relacin entre el desorden, el delito y el
miedo al delito. Tanto las variables relacionadas con la estructura, como las
relacionadas con la degradacin de los espacios pueden combinarse a la hora de
estudiar su influencia en el tema que nos ocupa as lo hace, por ejemplo Fernndez
(1985) en su trabajo sobre lugares peligrosos. Los tres grupos de variables
mencionadas(personales,socialesyambientales)configuranlaperspectivapsicosocio
ambientaldesdelaquevamosaabordarelanlisisdelmiedoaldelito.
Centrndonos en esta ocasin en la relevancia de las variables ambientales, la
hipotetizadainfluenciadelascaractersticasdelosespaciosenelmiedoaservctimade
un delito, debera originar una desigual distribucin de esta variable en los distintos
escenariosdelaciudad.Esdecir,enlarepresentacincartogrficadeunaurbeconcreta,
la distribucin del miedo no sera homognea. An cuando se encuentre esta
distribucin no uniforme, para poder afirmar que la perspectiva psicosocioambiental
esrelevante,esnecesarioestablecerquedichadistribucindesigualdelmiedoaldelito
no se debe a hiptesis rivales: la distribucin del delito registrado judicialmente, y la
distribucin de la victimacin, seran dos de ellas. Para comprobar si estas dos
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cuestiones secumplen enunescenarioconcreto,elequipoconsiderqueel empleode
SIG sera de gran utilidad, adems de constituir un reto que, de superarse con xito,
podraemplearseeninvestigacionesfuturas.
Portodoello,elobjetivodelpresentetrabajofueconstruirunmapadeldelitoen
laciudaddeSanSebastin, juntoconmapastemticosde la victimacin yel miedoal
delito,conobjetodecontrastarladistribucindeestasvariables.
2.Mtodo
2.1. Muestra
La muestra estuvo compuesta por 504 sujetos residentes en San Sebastin,
distribuidosentresgruposconigualnmerodeintegrantes,yresidiendocadagrupoen
unodelosescenariosquecomponenelestudio.Estosescenariosfueron3barriosdela
ciudad, concretamente los denominados Centro, Amara y Alza, que fueron
seleccionados como prototpicos de tres diferentes niveles socioeconmicos, alto,
medioybajorespectivamente.Elgneroestuvoequilibradoal50%,establecindosela
mediadeedadenlos48aos.
Adicionalmente, y con intencin de comparar el miedo al delito con la
distribucin de la delincuencia objetiva en la ciudad, se complement con otra
investigacintambindesarrolladaporelInstitutoVascodeCriminologa,queconsisti
enunestudiosobrelacriminalidadregistradajudicialmenteenGuipzcoa,enelcualse
recogiuna muestrade869sentencias.Para lospropsitosdeestetrabajo,setomaron
encuentatodaslassentenciasreferidasadelitosocurridosenlaciudaddeDonostiaSan
Sebastin,311entotal.
2.2. Materialesyprocedimiento
El presente trabajo se enmarca en un estudio ms amplio, para la creacin,
validacin y fiabilizacin de un cuestionario para la evaluacin de la percepcin de
inseguridad y miedoaldelitoen laC.A.V.,enelcualseentrevist ensusdomicilios a
1512personasdelastrescapitalesdeestacomunidadautnoma.Paramsinformacin
sobre algunos aspectos de dicho trabajo, ver San Juan, Vergara y Germn (2005). Se
empleuncuestionarioelaboradoadhoc,quepresentunperfilpsicomtricoaceptable.
Deentresusescalas,enelpresenteestudiosehatrabajadoconlassiguientes:
Escala de miedo al delito: formada por 5 tems, en los que se recoge el grado de
gravedad de la inseguridad ciudadana en su barrio, grado de preocupacin que le
genera la inseguridad ciudadana en su vida cotidiana, miedo a ser vctima de un
atraco o agresin en la calle, miedo a ser vctima de un robo en el domicilio, y
probabilidadestimadadeservctimadeundelitograveopreocupante(respuestade
0a10paracadatem).
Victimacin: en caso de haber sido vctima de algn delito, grado de impacto
emocionalquelehacausado(de0a10).
Satisfaccinconlosvecinos:gradodesatisfaccinconsusvecinos(de0a10).
Satisfaccinconelentornofsico:integradopor4 temsque hacenreferenciaa los
parques y zonas ajardinadas, zonas peatonales, servicio de limpieza, y seguridad y
vigilancia,respondiendode0a10.
Inseguridadrelativa:niveldeinseguridaddelbarrioencomparacinconotrosdela
ciudad(de1a3).
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Jueces:gradodesatisfaccincon laactuacinde los jueces frentea la inseguridad
ciudadana(de0a10).
Ayuntamiento: Satisfaccin con la poltica de seguridad del ayuntamiento (de 0 a
10).
Respecto a los datos sobre delincuencia, se tomaron, como se ha dicho, de un
estudiosobre ladelincuenciaregistradaen laltimadcadaen la AudienciaProvincial
de Guipzcoa En dicho estudio, trabajando con una cifra aproximada de ms de
veinticinco mil sentencias como universo de la investigacin, se utiliz un muestreo
obtenido por azar sistemtico. Se eligi al azar una primera unidad de la muestra,
inferior al coeficiente de elevacin, fijado en veintiocho. Las restantes sentencias
analizadas se seleccionaron sumando, al nmero de expediente de dicha unidad, el
coeficiente de elevacin, de forma sucesiva, hasta obtener todos los expedientes
necesarios para la muestra (margen de error del cinco por cien margen de confianza
del 99,7%). Empleando este procedimiento, la muestra qued integrada por 869
sentencias. De ellas, se tomaron para estetrabajo las 311 correspondientes a la ciudad
objeto de inters. El dato concreto que nos interes fue la localizacin de los delitos,
queestabarecogidoenformadecdigopostal entodosloscasos.
Encuantoalmarcoespacialdeltrabajo,laciudaddeDonostiaSanSebastin,se
empleunmapadigitalqueelGobiernoVascoponeadisposicindelosciudadanosen
su pgina web. Correos proporcion un mapa en papel con los lmites de los cdigos
postales, a partir del cual se construy un mapa digital con esta zonificacin. La
combinacindeestosmapasconlosdatosdelasencuestasysentencias,enelprograma
ArcGIS9.0,permitielaborarlosmapastemticosquefueron analizadosenelestudio.
2.3. Diseo
Se emple un diseo de encuesta, siguiendo un procedimiento estratificado y
polietpicoporconglomeradosencuantoalaseleccindelosescenariosdonderealizar
lasencuestas.Encadaunodelosescenarios,laseleccindelaspersonasaentrevistar
ensudomicilioserealizsiguiendorutasaleatorias,apartirdeunadireccindepartida
establecidadeantemano,ycumpliendocuotasdesexo,edadyactividad.
3.Resultados
El primer resultado del proceso descrito fue un mapa de densidad de delito
registrado judicialmente para cada cdigo postal de la ciudad (Figura 1). En el SIG,
cadaunade lasparcelasquerepresentaun cdigopostal,tenasu valorasociadoen la
variable nmerodedelitosestenmero,divididoporlaextensinde laparcela, nos
proporciona el ndice de densidad de delito representado en el mapa, que permite
establecercomparacionesentreparcelasapesardeladisparidaddereadecadaunade
ellas.
Este mapa temtico proporcion un marco de comparacin con los datos de
delincuencia, sobre el cual representar los datos de miedo al delito y victimacin. El
segundo mapa realizado contena las zonas referidas a los tres niveles socio
econmicos.Paracadaescenario,secodificenelSIGlosvaloresquelecorrespondan
enlasvariablescontempladasenelcuestionario.Estostresescenarios,alsuperponerlos
conelmapadelafigura1,posibilitaroncompararladistribucindeestasvariablescon
el delito registrado judicialmente. En este punto es necesario indicar que, en todas las
representaciones que se ofrecena continuacin, las diferencias en colores o en niveles
implicandiferenciasestadsticamentesignificativas.
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20003
20004
20005
20006
20007
20008
20018 20009
20014
20010
20011
20012
20001
20002
20013
20016
20015
20017
NivelBajo
NivelMedioBajo
NivelMedio
NivelMedioAlto
NivelAlto
Figura1.DensidaddedelitoenDonostiaSanSebastin.
Escenario1:
Centro
Escenario2:
Amara
Escenario3:
Alza
NivelBajo
NivelAlto
Figura2.Miedoaldelitoenlostresescenariosescogidosparaelestudio.
Enlafigura2sepresentaelmiedoaldelitoenlostresescenarios,superpuestoal
mapainicialdedensidaddeldelito.Sepuedeobservarquelosresidentesenunodelos
tresescenarios,reportanunmiedoaldelitomayorqueelrestodesujetos.Sinembargo,
eseescenarionoseubicaenlazonaconmayordensidaddedelito alcontrario,losotros
dosescenariossoportanunadensidadmayor.
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En cuanto a la magnitud del miedo en cada escenario, la media de miedo en el
escenario1fuede25,18,entantoqueenelescenario2fuede26,46.Enelescenario3,
dondese encuentraun miedosignificativamentemayorqueen losanteriores, la media
de miedo al delito fue de 28,75. Al ser la escala de 50 puntos, en todos los casos la
puntuacinsesituporencimadelpuntomedio.
En la figura 3, se muestra el resultado de la superposicin de los datos de
victimacin de los residentes en los tres escenarios, sobre el mapa de delito registrado
judicialmente. En este caso, las diferencias estadsticamente significativas entre
escenariosson coherentesconladistribucindeladensidaddedelitoenlaciudad.
Escenario1:
Centro
Escenario2:
Amara
Escenario3:
Alza
NivelBajo
NivelAlto
Figura3.Nivelesdevictimacinenlostresescenarios.
Tomando en cuenta el miedo al delito superior en el escenario 3, no explicado
porladensidaddedelito y la victimacin,seexplorladistribucinen lostresbarrios
delasvariablespsicosocioambientalesrecogidasenelcuestionario:satisfaccinconel
espacio fsico, satisfaccin con los vecinos, inseguridad relativa, satisfaccin con
actuacindelosjuecesfrentealainseguridadciudadanaysatisfaccinconlapoltica
de seguridad del ayuntamiento. Se encontr que los residentes en el escenario 3
mostraron:menorsatisfaccinconelespaciofsicoquelosotrosdosescenariosmenor
satisfaccin con los vecinos que el escenario 1, mayor percepcin de su barrio como
inseguro,encomparacinconotros,quelosotrosdosescenariosymenorsatisfaccin
con las actuaciones judiciales y con la poltica del ayuntamiento que los otros dos
escenarios.Todasestasdiferencias fueronestadsticamentesignificativas conal menos
p<0.05.
4.Discusin
Lanocoincidenciaentrelosespaciosque soportan mayordensidaddedelito y
mayor victimacincon elespacioen elque los residentesreportanun miedoaldelito
superiorsepuedeinterpretarentrminosdeladenominadaparadojadelmiedoaldelito
(Fattah,1993).Setratadeunfenmenofrecuentepero,entodocaso,noabsolutamente
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generalizable, ya que los resultados son en ocasiones contradictorios, poniendo
posiblemente en evidencia la importancia de la validez ecolgica de este tipo de
investigaciones.Ennuestroestudio existe,entodocaso,unacorrelacinnegativaentre
delincuencia objetiva y miedo al delito subjetivo que merece ser tenida en cuenta a la
hora de explicar el fenmeno de la percepcin de inseguridad desde una perspectiva
psicosocioambiental. Dicha perspectiva podra incluso explicar la disparidad de
resultados mencionada.La influenciade las caractersticasde los espaciosdibujara en
cada contexto urbano estudiado un patrn de miedo al delito propio, coincidente, en
unoscasosconeldelitoobjetivo,peronoenotros.Otroelementoquepuedeinfluiren
ladisparidadderesultadosalrespectoeseldesplazamientodelfenmenodelictivoenla
ciudad. Desde una perspectiva espaciotemporal, una zona que ha soportado altos
ndices de delito en el pasado, podra mantener un mayor nivel de miedo al delito an
cuando el delito haya migrado a otra zona de la ciudad como consecuencia, por
ejemplo, de la intensificacin puntual de la accin policial. La percepcin de ese
espaciocomopeligrosopodraperdurarmsalldeelementosobjetivos,unavezquese
haincorporadoalasdinmicassocialesdelavidacotidianaenunvecindarioconcreto.
Por otro lado, y frente a la no relacin del miedo al delito con los datos de
criminalidad objetiva, las variables psicosocioambientales incluidas en el estudio
sugieren que la percepcin del espacio fsico y los vecinos, as como la creencias
compartidassobrelaefectividaddelajusticiayelpapeldelayuntamientoengarantizar
laseguridad,podran estarjugandounpapelenlagnesisymantenimientodelmiedoal
delito. Claro que los factores estructurales del espacio son difcilmente aislables en la
investigacin. Es evidente que las configuraciones urbansticas con una visin ms
funcional, o que no respondan a patrones de tipo esttico, suelen ser el escenario de
convivencia de las clases ms desfavorecidas, como es el caso de los suburbios de
muchas grandes ciudades europeas convertidos en guetos para poblacin inmigrante
que, antes de sufrir cualquier proceso de degradacin o vandalismo, no respondan en
un inicio a parmetro alguno de calidad de vida urbana. En este caso las diferencias
obtenidas en la percepcin de miedo pueden estar condicionadas por el estatus
socioeconmicoantesqueporelementosdeconfiguracindelespacio:As,pareceque
en nuestro contexto el estatus bajo reporta mayor miedo, como ocurrira en Estados
Unidos, al contrario que en Amrica Latina, donde los ms ricos reportan mayores
sentimientosdeinseguridad(GaviriayVlez,2001).
Tratndose de un estudio exploratorio, que busca abrir una lnea de trabajo, no
cabe hacer afirmaciones tajantes, pero nuestros resultados sugieren la pertinencia de
seguir investigando la influenciadeestasvariablesen lapercepcinde inseguridad, en
general,yenlavaloracindelaprobabilidaddeservctimadeundelito,enparticular.
Entodocaso,lasdiferentesaproximacionesexistentesenrelacinalamedicin
del miedo al delito pueden explicar parcialmente la disparidad de resultados. En este
sentido,FarralyGadd(2004)sealanqueusualmentesepreguntaporlaintensidaddel
miedoaldelito,ymuyraramenteporsufrecuencia,loqueproducesobreestimacinen
los resultados. En su estudio incluyen ambos tipos de medidas y preguntan por los
episodiosdemiedoenelltimoao,concluyendoqueenelReinoUnido,laexposicin
habitual a altos niveles de miedo no es muy comn. Jackson (2005) retoma este tema,
planteando que la causa de la sobreestimacin puede ser el hecho de que los sujetos
recuerden la ms intensa y llamativa de las experiencias, e infieran que ese nivel de
miedo es representativo de sus experiencias. Apuesta por preguntar la frecuencia de
episodiosdepreocupacinporservctimadeciertosdelitos,enelplazodelltimomes.
Respecto a la consistencia de los indicadores de delincuencia objetiva, cabe
hacer una serie de consideraciones. A la hora de analizar el fenmeno criminal, las
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cuatro fuentes de datos quizs ms habituales son las encuestas de victimacin, los
datosjudiciales,losdatospolicialesy,finalmente,losdatospenitenciarios.Cadaunade
estasfuentestienesusvirtudesysuslimitaciones.Lasencuestasdevictimacintienen,
evidentemente, las limitaciones propias de las medidas de autoinforme los datos
obtenidos de sentencias judiciales, por su parte, esconden una muy comentada cifra
negra de delitos que no llegan hasta el sistema judicial. Pero en ambos casos, la
informacin que proporcionan puede ser ms rica y completa que la que se obtendra
por medio de bases de datos policiales o penitenciarios, que tampoco estn exentas de
fuentes de error, como por ejemplo, las denuncias falsas o el sesgo clasista de la
poblacinpenitenciaria.Encualquiercaso,alcontemplardosdelasposiblesfuentesde
datos, entendemos que el retrato de la distribucin geogrfica del delito en Donostia
San Sebastin queda adecuadamente perfilado. Adems, cabe sealar que el mapa
obtenidoescoincidentecon losdatospolicialesquese hacenpblicosperidicamente,
aunqueestosltimosnosecontemplendemodoespecficoeneltrabajo.
Juntoalanlisisde ladistribucindel miedoaldelitoenunaurbeconcreta, era
objetivo de este trabajo la evaluacin del empleo de software SIG para este campo de
estudio.Laexperienciaharesultadopositiva,todavezquenoshaposibilitadoconstruir
el mapa del delito y del miedo al delito en tres escenarios diferentes de un mismo
contextourbano.Laexplotacindedatosconestesoftwaretieneuna ventajaadicional
muypertinentedesdeelpuntodevistadelacomunicacin,yaquesepuedenpresentar
los resultados mediante sucesivas representaciones cartogrficas temticas. En este
sentido,puedeserparticularmenteimportantesuaplicabilidadparaelasesoramientoen
la toma de decisiones sobre polticas de seguridad. Un tercer elemento positivo es la
amplituddeposibilidadesqueofreceelempleodeestaherramientaparalaexploracin
de nuevas ideas y contrastacin de hiptesis. Cualquier otra informacin referenciada
geogrficamente, que pueda tener relevancia, es susceptible de ser incluida en el
estudio. En este caso, por ejemplo, se podran incluir la localizacin de pasos
subterrneos y de parques, localizacin de comisaras, nmero de efectivos policiales
asignadosacadarea, diferenciartipologasdelictivas,etc.Cabedecirquelaprincipal
limitacinparasuaplicacinconsisteenlanecesidaddedisponerdeunacartografaen
formato digital de referencia del escenario geogrfico objeto de estudio que sea
compatibleconelprograma.Porotraparte,seranecesariohaceralgunosajustesenlos
datos de frecuencia de delitos registrados que se reflejan en la representacin
cartogrfica, yaquesonsimples indicadoresdeprevalenciaquenocontemplan laratio
por densidad de poblacin o grado de urbanizacin. Al margen de estas limitaciones,
podemos afirmar que este estudio exploratorio consigue poner de manifiesto la
relevanciade losescenarios y suscaractersticas sociales yambientales enel miedoal
delito urbano, y lo hace utilizando una herramienta que produce representaciones
amigables, que pueden ser fcilmente comprendidas y empleadas para la toma de
decisiones. Adems, las representaciones espaciales de los datos favorecen nuevos
caminosparalareflexinyeldescubrimientoderelacionesentrelasvariables.
Pensamos, por tanto, que el empleo de SIG en el futuro permitir abordar una
serie de cuestiones que permanecen sin resolver, en relacin al miedo al delito.
Concretamente,esnecesariodeterminarquvariablespsicosocioambientales,yenqu
medida,explicanlagnesisyelmantenimientodeestemiedo.Adems,seranecesario
introducir la dimensin temporal en los estudios, para abordar la evolucin del
fenmeno en el espacio y en el tiempo. Habra que estudiar, asimismo, la distribucin
delmiedoaldelitoenunaseriedeciudadesdistintas,loquenosofreceralaposibilidad
decomparar suspatrones.Yporltimo,resulta necesarioestudiarel miedoadistintos
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tiposdedelitosdemodoindependiente,paradeterminarsufrecuenciaysudistribucin
espacial.
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LOSAUTORES
LauraVozmedianoeslicenciadaenpsicologaporlaUniversidaddelPasVasco
y becaria del Programa de Formacin de Investigadores del Departamento de
Educacin,UniversidadeseInvestigacindelGobiernoVasco,enelInstitutoVascode
Criminologa. Sus reas de inters son la ecologa del delito y el miedo al delito en
escenariosurbanos.
Csar San Juan es Doctor en Psicologa Social por la Universidad Catlica de
Lovaina(Blgica).EssubdirectordeInvestigacindelInstitutoVascodeCriminologa
donde desarrolla las siguientes lneas de investigacin: Poltica criminal y prcticas
penales, Delincuencia juvenil y de menores, Ecologa del delito, Percepcin de
inseguridad,miedoal delitoyprevencindeladelincuencia,Cienciapolicialyforense,
y Victimologa y justicia restaurativa. Dirige el Centro Internacional de Investigacin
sobre la Delincuencia, la Marginalidad y las Relaciones sociales (DMS International
ResearchCentre)impulsadoporlaSociedadInternacionaldeCriminologa.