3.

IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y VALORACIN DE LOS RIESGOS

3.1 GENERALIDADES
El propsito general de la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesg
os en
Seguridad y Salud Ocupacional (S y SO), es entender los peligros que se pueden g
enerar en el
desarrollo de las actividades, con el fin de que la organizacin pueda establecer
los controles
necesarios, al punto de asegurar que cualquier riesgo sea aceptable.
La valoracin de los riesgos es la base para la gestin proactiva de S y SO, liderad
a por la alta
direccin como parte de la gestin integral del riesgo, con la participacin y comprom
iso de
todos los niveles de la organizacin y otras partes interesadas. Independientement
e de la
complejidad de la valoracin de los riesgos, sta debera ser un proceso sistemtico que
garantice el cumplimiento de su propsito.
Todos los trabajadores deberan identificar y comunicar a su empleador los peligro
s asociados a
su actividad laboral. Los empleadores tienen el deber legal de evaluar los riesg
os derivados de
estas actividades laborales.
El procedimiento de valoracin de riesgos que se describe en esta gua est destinado
a ser
utilizado en:
- situaciones en que los peligros puedan afectar la seguridad o la salud y no ha
ya certeza
de que los controles existentes o planificados sean adecuados, en principio o en
la
prctica;
- organizaciones que buscan la mejora continua del Sistema de Gestin del S y SO y
el
cumplimiento de los requisitos legales, y
- situaciones previas a la implementacin de cambios en sus procesos e instalacion
es.
La metodologa utilizada para la valoracin de los riesgos debera estructurarse y apl
icarse de
tal forma que ayude a la organizacin a:
- identificar los peligros asociados a las actividades en el lugar de trabajo y
valorar los
riesgos derivados de estos peligros, para poder determinar las medidas de contro
l que
se deberan tomar para establecer y mantener la seguridad y salud de sus trabajado
res
y otras partes interesadas;
- tomar decisiones en cuanto a la seleccin de maquinaria, materiales, herramienta
s,
mtodos, procedimientos, equipo y organizacin del trabajo con base en la informacin
recolectada en la valoracin de los riesgos;
- comprobar si las medidas de control existentes en el lugar de trabajo son efec
tivas para
reducir los riesgos;
- priorizar la ejecucin de acciones de mejora resultantes del proceso de valoracin
de los
riesgos, y
- demostrar a las partes interesadas que se han identificado todos los peligros
asociados
al trabajo y que se han dado los criterios para la implementacin de las medidas d
e
control necesarias para proteger la seguridad y la salud de los trabajadores.
3.1.1 Aspectos para tener en cuenta al desarrollar la identificacin de los peligr
os y la
valoracin de los riesgos
Para que la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos sean tiles
en la prctica,
las organizaciones deberan:
a) designar un miembro de la organizacin y proveer los recursos necesarios para p
romover
y gestionar la actividad;
b) tener en cuenta la legislacin vigente y otros requisitos;
c) consultar con las partes interesadas pertinentes, comunicarles lo que se ha p
lanificado
hacer y obtener sus comentarios y compromisos;
d) determinar las necesidades de entrenamiento del personal o grupos de trabajo
para la
identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos e implementar un progr
ama
adecuado para satisfacerlas;
e) documentar los resultados de la valoracin;
f) realizar evaluaciones higinicas y/o monitoreos biolgicos, si se requiere;
g) tener en cuenta los cambios en los procesos administrativos y productivos,
procedimientos, personal, instalaciones, requisitos legales y otros;
h) tener en cuenta las estadsticas de incidentes ocurridos y consultar informacin
de
gremios u organismos de referencia en el tema;
Otros aspectos a tener en cuenta para planear adecuadamente el desarrollo de est
a actividad son:
- considerar las disposiciones de seguridad y salud en el lugar de trabajo por e
valuar;
- establecer criterios internos de la organizacin para que los evaluadores emitan
conceptos objetivos e imparciales;
- verificar que las personas que realicen esta actividad tengan la competencia;
riesgos derivados de estos peligros, para poder determinar las medidas de contro
l que