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DIAGNOSTICO DE LAS CONDICIONES DE RIESGO

COMO ELEMENTO CLAVE DE UN MODELO DE GESTION
Patricia Canney Villla
Nicolas Duque Aguilar
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GESTION DE RI ESGOS
DIAGNOSTICO INTEGRAL DE CONDICIONES DE
TRABAJ O Y SALUD
OBJ ETIVO DE APRENDIZAJ E:
Al Finalizar esta sesin usted estar en
capacidad de:
Entender el concepto de valoracin del grado de riesgo
y priorizacin que utilizan las diferentes metodologas de
Anlisis de Riesgo.
Conocer algunas de las herramientas disponibles en la
Lieratura
Aplicar los conceptos aprendidos en la prctica dentro
de las Empresas.
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Introduccin
La identificacin de peligros a travs de
un mtodo que permita la evaluacin y
propuestas de control es indispensable
para la puesta en marcha de un Sistema
de Gestin en Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Una vez se tienen identificados los
factores de riesgo y las fuentes
generadoras, se procede a realizar una
evaluacin del dao que pueden causar.
La evaluacin permite definir objetivos de
riesgo y priorizar las acciones en materia
de control de peligros dentro del medio
ambiente de trabajo.
Introduccin
En la literatura existen varias
metodologas que permiten
realizar una identificacin y
Anlisis de Peligros:
GUIA TECNICA COLOMBIANA 45
1997-08-27
METODO GRADO DE RIESGO DE SURATEP
Panorama de factores
de Riesgo
Mediana y Gran Empresa ISBN 958-8062-02-0
Evaluacin de Riesgos I.N.S.H.T Espaa
AS/ NZS 4360:1999
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Contenido
Principios bsicos de
la identificacin y
evaluacin de
peligros
Revisin de algunas
Metodologas
Caso prctico elaboracin de la
Matriz de Peligros
Experiencias de Empresas
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ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES
Presentacin Magistral. Lecturas y solucin de casos.
APRECI ACI N DEL APRENDI ZAJ E
Los participantes debern analizar los casos a las luz de las diferentes
metodologas y presentar el anlisis del grupo.
DOCUMENTACI N y BI BLI OGRAF A
Suratep Panorama de Factores de Riesgo Mediana y Gran Empresa.
Suratep PBL Express F2356-DPYMPanorama de Factores de Riesgo V1
GTC 45: 1997
AS/ NZS 4360: 1999
Hazop Matriz de Riesgos
PHA-pro 6 Expert Guidance for Process Hazard Analysis
Sistema Integrado de G. Ambiental S&SO. Damaso Tor. PDF
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Que se entiende por Matriz de Peligros?
La evaluacin de riesgos es uno de los primeros pasos
para poder planear e implementar un Sistema de
Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Conceptos Y definiciones De
Relevancia En La Gestin Del
Riesgo
Gestion de riesgos:
Proceso social complejo que conduce al planeamiento y aplicacin
de polticas, estrategias, instrumentos y medidas orientadas a
impedir, reducir, prever y controlar los efectos adversos de
fenmenos peligrosos sobre la poblacin, los bienes y servicios y
el ambiente. Acciones integradas de reduccin de riesgos a travs
de actividades de prevencin, mitigacin, preparacin para, y
atencin de emergencias y recuperacin post impacto.
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Algunas Definiciones
Riesgo:Es la probabilidad que se presente un nivel de
consecuencias econmicas, sociales o ambientales en un
sitio particular y durante un perodo de tiempo definido. Se
obtiene de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de
los elementos expuestos
Riesgo: Combinacin entre la probabilidad de
ocurrencia y las consecuencias de un determinado
evento peligroso.
Evaluacin de riesgo: Proceso global de estimar la
magnitud de los riesgos y decidir si un riesgo es o no es
tolerable
Seguridad: Ausencia de riesgos inaceptables de dao
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Algunas Definiciones
Riesgo aceptable: Posibles consecuencias sociales,
econmicas y ambientales que, implcita o explcitamente,
una sociedad o un segmento de la misma asume o tolera
por considerar innecesario, inoportuno o imposible una
intervencin para su reduccin. Es el nivel de probabilidad
de una consecuencia dentro de un perodo de tiempo, que
se considera admisible para determinar las mnimas
exigencias o requisitos de seguridad, con fines de
proteccin y planificacin ante posibles fenmenos
peligrosos.
Riesgo tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel
que puede ser aceptable para la organizacin, teniendo
en consideracin sus obligaciones legales y su propia
poltica de S&SO
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Algunas Definiciones
Peligro: Fuente o situacin que tiene un potencial de
producir un dao, en trminos de una lesin o
enfermedad, dao a propiedad, dao al ambiente del
lugar de trabajo, o a una combinacin de stos.
Identificacin de peligros: Proceso que permite
reconocer que un peligro existe y que a la vez
permite definir sus Caractersticas.
Los peligros tambin los conocemos como Factores de Riesgo
(Qumicos, Fsicos, Biolgicos, Mecnicos, Elctricos.....)
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Algunas Definiciones
MATRIZ DE RIESGO
PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO
Fsicos
Qumicos
Mecanicos
Elctricos
Fsico-qumicos
Pblicos
Biolgicos
Carga fsica
Psicosociales
CAUSAS
EFECTOS
CONTROL
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Algunas Definiciones
Probabilidad alta: El dao ocurrir siempre o casi
siempre
Probabilidad media: El dao ocurrir en algunas
ocasiones
Probabilidad baja: El dao ocurrir raras veces
La probabilidad se define en cada una de las
metodologas.
Por ejemplo El Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo
de Espaa propone la siguiente:
Probabilidad: Posibilidad de que ocurra un evento o
resultado especfico.
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CONSECUENCIAS: Se estiman segn el potencial de
gravedad de las lesiones.
1. Sin dao o impacto a la salud
2. Dao menor o impacto leve a la salud
3. Dao moderado o impacto moderado a la salud
4. Dao severo o impacto severo a la salud
Algunas Definiciones
La consecuencia se define en cada una de las
metodologas.
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Revisin de
algunas
Metodologas
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La evaluacin de riesgos
se puede esquematizar
como se indica en la
figura a continuacin
1"Evaluacin de Riesgos Laborales"' (Documentos Divulgativos), INSHT. Madrid. 1996
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Algunos Ejemplos
GTC 45
GRADO DE PELIGROSIDAD
CONSECUENCIAS X EXPOSICIN X PELIGROSIDAD
GRADO DE REPERCUSION
GRADO DE PELIGROSIDAD X FACTOR DE PONDERACION
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RARAMENTE POSIBLE 1
OCASIONALMENTE 1/SEMANA 2
FRECUENTEMENTE 1/DIA 6
LA SITUACION OCURRE CONTINUAMENTE 10
TIEMPO DE EXPOSICION
NUNCA HA SUCEDIDO. PROBABILIDAD DEL 5% 1
SERIA COINCIDENCIA RARA. PROBABILIDAD
DEL 20%
4
ES COMPLETAMENTE POSIBLE, NADA EXTRAO.
PROBABILIDAD DEL 50%
7
ES EL RESULTADO MAS PROBABLE ESPERADO 10
PROBABILIDAD
LESIONES CON HERIDAS LEVES, PEQUEOS
DAOS ECONOMICOS
1
LESIONES CON INCAPACIDADES NO
PERMANENTES Y/O DAOS HASTA 39M
4
LESIONES INCAPACITANTES PERMANENTES Y/O
DAOS 40-399M
6
MUERTE Y O DAOS MAYORES A 400M 10
CONSECUENCIAS VALOR
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5 81 al 100%
4 61 80%
3 41 60%
2 21 40%
1 1 20%
Factor de
Ponderacin
Porcentaje de
Expuestos
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Condicin y
Factor de riesgo
Fuente no exp h ex grado cont consecuencias GR prioridad
S R F
Numero de expuestos
Horas de exposicin da
Salud
Resputacin
Finanzas
Grado de Riesgo
GRADO DE RIESGO= PROBABILIDAD X SEVERIDAD
Suratep Panorama de Factores de Riesgo Mediana y Gran Empresa
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CLASIFICACION
SEGN GRADO
DE CONTROL
GRADO DE CONTROL
Si n control 100
Control i nsufi ci ente en el trabaj ador 10
Control i nsufi ci ente en l a fuente 1
Control sufi ci ente con EPP 0.1
Control sufi ci ente en el medi o 0.01
Control sufi ci ente en l a fuente 0.001
SALUD DE LOS TRABAJADORES
Si n l esi ones 0.01
Lesi ones menores si n i ncapaci dad 0.1
Lesi ones con i ncapaci dad si n secuel as 1
Lesi ones con secuel as si n i nval i dez 10
Inval i dez o muerte 100
REPUTACION DE LA EMPRESA
Si n efectos o escndal o 0.01
Escndal o l ocal 0.1
Escndal o naci onal 1
Escndal o i nternaci onal 10
FINANZAS DE LA EMPRESA
Si n prdi das tangi bl es 0.01
Prdi das tangi bl es hasta 1 nmi na mensual 0.1
Prdi das tangi bl es hasta 11/2 nmi na mensual 1
Prdi das tangi bl es hasta 6 nmi nas mensual es 10
Prdi das tangi bl es de mas de 6 nmi nas mensual 100
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Area Seccin
u Oficio
Fuente
Generadora
Nivel de
Exposicin
(ndice de
Riesgo[1])
# de
expuestos
Tiemp
o de
expos
icin
Horas
/da
Grad
o de
Cont
rol
Consecuencias Grado
de
Riesg
o*
S F R
Operario de
Molino # 1
Carga de Molino 2,5 3 8 10
1
0
0,01 0,01 0,24
Operario de
Molino # 2
Carga de Molino 2,5 3 8 10
1
0
0,01 0,01 0,24
Operario
Mezcladora
Empaque 0,96 6 8 1 1 0,01 0,01 0,004
8
Ejemplo:
Grado de Riesgo de Suratep
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EVALUACIN GENERAL DE RIESGOS
I.N.S.H.T
Identificacin de peligros
Estimacin del riesgo
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El resultado de una evaluacin de riesgos debe servir para hacer
un inventario de acciones, con el fin de disear, mantener o
mejorar los controles de riesgos. Es necesario contar con un buen
procedimiento para planificar la implantacin de las medidas de
control que sean precisas despus de la evaluacin de riesgos.
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MODELO DE FORMATO PARA LA EVALUACION
GENERAL DE RIESGOS
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Ejemplos de Formatos
PBL Express F2356-DPYM
Panorama de Factores de Riesgo
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AS/NZS 4360:1999
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Ejemplos de Formatos:
GESTIN DE RIESGO.
RISK MANAGEMENT
AS/NZS 4360:1999
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HAZOP
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J SA
HAZOP COST ANALYSIS
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J SA
ANALISIS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJ O
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WHAT IF?
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CONTROL DE CAMBIOS
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La finalidad de la evaluacin de los riesgos es
definir aquellos que son prioritarios para preparar
el Plan de Prevencin que tiene como propsito
reducir o eliminar la probabilidad de ocurrencia de
estos riesgos. No olvide que el Plan de Prevencin
debe tambin estar alineado con la Poltica y la
legislacin de Salud ocupacional.
La evaluacin de riegos se debe revisar de manera
oportuna para establecer nuevas prioridades y
mantener los riesgos en un nivel tolerable.
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Caso prctico elaboracin de la
Matriz de Peligros
En el caso que se entregar:
Elabore una Matriz de Peligros o Panorama de
factores de riesgo, seleccionar uno metodo para
la valoracin.
Priorice los riesgos
Defina propuestas para el control
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OBJETIVOS Y PLAN DE ACCIN
En la formulacin de objetivos es fundamental
conocer las entradas y priorizar de acuerdo con
el grado de riesgo
Los objetivos deben ser:
Acordes con la visin, la misin y la poltica de
la Organizacin
Especficos, claramente delimitados y
medibles
Realistas, realizables, flexibles y
ALCANZABLES
Coherentes con la experiencia y capacidad de
los responsables
Variables de un perodo a otro
Podrn desglosarse en metas separadas
Tmado del libro Administracin por polticas R Matamala
Algunos ejemplos de formulacin de objetivos los
encuentra en el extremo derecho de la pgina
Disminuir la
accidentalidad en un
20%
Reducir los niveles de
exposicin a ruido por
debajo de los lmites
permisibles
Controlar los riesgos
clasificados como No
Tolerables hasta un
nivel aceptable.
Eliminar las
sustancias qumicas
clase 4 para la Salud
(clasif NFPA)
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Los planes de accin generalmente
se trabajan en una matriz que
incluye variables relacionadas con el QUE,
COMO, QUIEN, CUANDO,
CON QUE RECURSO.
Acontinuacin se presenta
un ejemplo de matriz el cual Ud.
Puede usar como gua para elaborar s
propia propuesta.
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Ejemplo de Matriz de Plan de Accin
ACTIVIDAD ESTRATEGIA RESPONSABLE FECHA DE INICIO FECHA DE FINALIZACIN RECURSOS META
Obj eti vo
MATRIZ DE PLANES DE ACCIN
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CONCLUSIONES