PROCEDIMIENTO DE TOMA DE INVENTARIO DE ACTIVO FIJO
Y BIENES MENORES
1.0.- OBJETIVO.- El objetivo del presente procedimiento es establecer los pasos a seguir para efectuar la verificacin fsica de todos los bienes del activo fijo y bienes menores de la empresa, as como la existencia, ubicacin, clase, tipo, modelo, y cantidad de los bienes patrimoniales que tienen asignados en uso las diferentes reas.
2.0.- ALCANCE El presente procedimiento alcanza en su aplicacin a la Divisin Contabilidad como organismo encargado de su ejecucin y a todos los componentes de la Empresa como usuarios y responsables de los bienes entregados para su uso y custodia como consecuencia del cumplimiento de las funciones que les han sido encomendadas.
3.0.- BASE LEGAL Decreto Supremo N1542001-EF Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal del 17 de julio del 2001. Resolucin de Contralora General de la Repblica N072-98-CG
4.0.- APROBACIN, ADMINISTRACION Y DIVULGACIN
- Aprobacin : Gerencia General. - Administracin y seguimiento : Divisin Contabilidad. - Divulgacin y actualizacin : Departamento Organizacin y Mtodos e Informacin.
4.0.- NORMAS GENERALES
5.1.- DEFINICIONES
Inventario fsico de activos: Es una forma de verificacin fsica que consiste en constatar la existencia o presencia real de los activos fijos, apreciar su estado de conservacin y condiciones de seguridad. Existen los siguientes tipos de inventario fsico:
Por su naturaleza. - - Inventario de Constatacin.- Que slo busca conocer la existencia fsica, ubicacin, y usuario(s) de los activos de la empresa, es sencillo de aplicar y de bajo costo, se puede realizar anualmente y dura entre 1 y 3 meses.
- Inventario de Responsabilidades.- Que tiene como objetivo la calificacin del activo, segn sus caractersticas, operatividad, estado de conservacin, con la posterior asignacin de la responsabilidad a su usuario u otras personas que tengan relacin con el activo en cuestin, tiene un costo medio, y su duracin est entre 6 y 12 meses.
- Inventario Tcnico de Activo Fijo.- Es el inventario ms completo que abarca desde la asignacin de responsabilidades hasta la conciliacin de la valoracin tcnica y econmica real con sus valores tericos proyectados, su costo es muy alto, y generalmente dura entre 1 y 2 aos dependiendo del nmero de activos de la empresa.
Por su tamao.
- Inventario General.- Denominado tambin inventario masivo, incluye a todos los bienes de la empresa y sirve de sustento a los Estados Financieros de la entidad. Este inventario requiere de un apropiado programa y se realiza, como mnimo, una vez cada ejercicio.
- Inventario Selectivo.- Comprende a un grupo de bienes previamente seleccionados. Se realiza peridicamente o cada vez que sea necesario comprobar que los registros del control patrimonial se mantienen al da as como para verificar que las existencias fsicas concuerden con los registros fsico - valorados correspondientes.
5.2.- NORMAS ESPECFICAS
5.2.1 La Gerencia de Administracin y Finanzas es la encargada de disponer la oportunidad en que deba realizarse el inventario general de activos fijos y bienes menores.
5.2.2 La Gerencia de Administracin y Finanzas en los casos que se requiera, podr disponer se efecte inventarios selectivos, siguiendo las mismas normas que se sealan para el Inventario General o rotativo segn corresponda y en la parte que le sea aplicable.
5.2.3 La jefatura de la Divisin Contabilidad es la responsable de la planificacin y ejecucin de la toma del inventario general de activos fijos y bienes menores.
5.2.4 El Jefe del Equipo de Inventarios es designado por la jefatura de la Divisin Contabilidad y es el responsable del cumplimiento de lo establecido en la presente norma y de la supervisin de la accin de toma de inventarios y sus resultados.
5.2.5 La toma de inventario fsico de activos fijos y bienes menores por terceros proceder cuando la Divisin Contabilidad lo solicite a travs de un Informe en sustentatorio de dicha solicitud, lo que deber ser aprobado por la Gerencia de Administracin y Finanzas. En tal caso la Divisin de Contabilidad deber
provisionar los recursos presupuestales necesarios, as como su inclusin en el plan anual de adquisiciones.
5.2.6 La Divisin de Contabilidad, tendr bajo su cargo la elaboracin de los trminos de referencia para el proceso de licitacin y de contratacin de la empresa consultora. Participar en el proceso como administrador del contrato y usuario del servicio, todo ello en el caso que la Gerencia de Administracin y Finanzas decida la contratacin de un tercero.
5.2.7 De aprobarse la contratacin de un tercero para la toma del inventario fsico de activos fijos y bienes menores, la empresa consultora a contratar deber firmar un acuerdo de confidencialidad en aplicacin de la normatividad de seguridad de la informacin vigente en EGASA. Asimismo suscribir un compromiso mediante el cual asume su responsabilidad en el caso de daos o deterioros de los activos asignados a su uso durante su permanencia en las instalaciones de EGASA.
5.2.8 Es obligacin de todo trabajador a quien se le haya asignado individualmente un bien, el firmar la Ficha de Verificacin del Inventario, una vez concluida la toma del inventario de los bienes a su cargo, salvo que pueda evidenciar alguna situacin de no conformidad en dicho documento.
5.2.9 Es obligacin de todo jefe de una dependencia, el firmar la Ficha de Verificacin del Inventario, una vez concluida la toma del inventario de los bienes de uso comn o que no hayan sido asignados individualmente a ningn trabajador y que estn ubicados en el mbito de su jurisdiccin, salvo que pueda evidenciar alguna situacin de no conformidad en dicho documento.
5.2.10 Cada trabajador responsable directo de la existencia, permanencia y custodia de bienes en uso, deber tomar las providencias del caso para presentar todos los bienes al equipo inventariador facilitando su trabajo.
5.2.11 Los jefes de cada oficina o planta sujeta a inventario, supervisarn la labor del equipo inventariador a fin de que se lleve adelante el proceso de inventario en la forma ms adecuada y gil posible, facilitando a dicho equipo toda la informacin pertinente as como las caractersticas tcnicas especiales de los bienes de ser el caso.
5.2.12 La Divisin de Contabilidad comunicar a las dependencias de la empresa la realizacin del inventario de activos fijos, con una antelacin no menor a 30 das, plazo en el cual los usuarios que tengan a su cargo bienes del activo fijo, debern reportar las diferencias o anomalas de los bienes a su cargo, de manera obligatoria y bajo responsabilidad.
5.2.13 Para efecto de la aplicacin del presente procedimiento se denominar como Administrador del Activo a toda jefatura, cuya dependencia sea responsable del funcionamiento, mantenimiento y actualizacin tcnica de un determinado conjunto de activos.
5.2.14 Cada Administrador de Activo, podr interactuar con el Equipo Inventariador a
fin de esclarecer dudas y solucionar problemas de carcter tcnico exclusivamente, referidos a la toma de inventario, pudiendo nombrar un coordinador para que cumpla dicha funcin.
5.2.15 Los informes y base de datos presentados como resultado final del inventario debern llevar el VB de la Jefatura de la Divisin Contabilidad, como responsable del proceso de la toma de inventarios de activos fijos, a efectos de validar todos los actos posteriores derivados de dicha accin.
5.2.16 Constituye falta laboral, sancionada de acuerdo al Reglamento Interno de la Empresa, el negarse sin causa justificada alguna a firmar la Ficha de Verificacin del Inventario por los bienes asignados o bajo su responsabilidad a la culminacin del respectivo proceso de verificacin.
5.3.- NORMAS PARA LA PREPARACION DEL INVENTARIO.-
5.3.1.- Secuencia del inventario: El inventario se efectuar por Sede y dentro de ella siguiendo el ordenamiento del Plan Contable General de la Empresa de acuerdo al tipo de inventario o bien como sigue:
SEDE: TIPO DE ACTIVO FIJO: a) Central Chilina. 331 Terrenos b) Central Charcani I 332 Edificios y otras Construcciones c) Central Charcani II 333 Maquinaria, Equipo y otras Unidades de Explotacin. d) Central Charcani III 334 Unidades de Transporte e) Central Charcani IV 335 Muebles y Enseres f) Central Charcani V 336 Equipos Diversos g) Central Charcani VI 337 Unidades de Reemplazo h) Central Charcani VII 34 Intangibles i) Albergue Imata 00 Bienes Menores j) Albergue Ro Negro 030 Activos Tributarios k) Central Mollendo l) Represa Pillones
5.3.2.- Cronograma de trabajo: El inventario se realizar preferentemente durante el segundo semestre de cada ao, debiendo concluir indefectiblemente antes del 12 de enero del ao siguiente. El cronograma de inventario detallado por Sede, ambiente y por Tipo de Activo ser definido en cada oportunidad por la Gerencia de Administracin Finanzas.
5.3.3.- Equipo inventariador: En todos los casos el equipo inventariador estar conformado por: - Coordinador General - CPC Contador del Servicio - Ingenieros especialistas en el rubro de la Empresa - Jefe de equipo - Personal de inventariadores
- Personal de ingreso de informacin al sistema y consistencia de datos En el caso que el proceso de toma de inventarios sea efectuado directamente por la Empresa la Gerencia de Administracin y Finanzas, en coordinacin con la Jefatura de la Divisin Contabilidad, ser la encargada de la designacin de los trabajadores que integrarn los equipos de inventariadores.
5.3.4.- Materiales de inventario: Los Equipos de Inventario contarn con el material proporcionados por EGASA y/o la empresa consultora, segn sea el caso y de acuerdo a los trminos contractuales vigentes, los que se detallan a continuacin: - Base de Datos: En forma impresa y en medio magntico, conteniendo el total de los bienes del activo fijo y bienes menores de propiedad de la empresa - Fichas de Verificacin del Inventario: En base al registro del Activo Fijo se emitirn las fichas tcnicas conteniendo las caractersticas de los bienes, las mismas que sern verificadas por el personal inventariador. Comprende tanto las fichas correspondientes al activo principal as como las fichas pertinentes de cada componente fsico agrupados por tipo de activo fijo. Asimismo se emitirn formatos en blanco para el ingreso de bienes sobrantes. - Placas de identificacin del bien: Se proporcionarn placas tanto para el reemplazo de faltantes, como para el registro de nuevos activos. - Stickers de control de inventario: En el que se indicar el ao de inventario lo que facilitar la labor del equipo inventariador y servir como constancia de la labor efectuada. - Planos: Actualizados y en forma impresa para conocer anticipadamente la ubicacin de los activos y las instalaciones de la empresa, proporcionados por la Divisin de Obras e Hidrologa. - Implementos de Seguridad: proporcionados por la Empresa a cargo de la ejecucin de los inventarios. - Otros: Se coordinar la movilidad necesaria y la entrega de los tiles que se requieran para facilitar la labor del inventario.
5.3.5.- Estructura de datos de inventario: La Empresa por intermedio del Departamento de Logstica (Control Patrimonial) en coordinacin con la Divisin de Contabilidad proporcionar un listado con la estructura de datos que deber contener el registro fsico de activos fijos y bienes menores para la toma del inventario. La Divisin de Contabilidad proporcionar la base valorada de los activos fijos de la Empresa al 31 de diciembre de cada ao
6.0.- PROCEDIMIENTO DE EJECUCION DEL INVENTARIO
PASO N LABOR A REALIZAR
1 La Gerencia de Administracin y Finanzas har de conocimiento de todas las jefaturas del cronograma de toma de inventario y nombrar el Equipo Inventariador.
2 El Departamento de Logstica emitir la Ficha de Verificacin de Inventarios (original y copia) que contiene la informacin de los bienes asignados a cada centro de costo al inicio del proceso de verificacin de los inventarios, remitindola a la Divisin Contabilidad.
3 La Divisin de Contabilidad convoca a una reunin con el equipo inventariador o con la empresa contratada para tal efecto, a fin de coordinar la toma de inventario, haciendo entrega a cada miembro del equipo de una copia del procedimiento, cronograma, secuencia de inventario, Fichas de Verificacin del Inventario y dems implementos necesarios.
4 Procede a efectuar el corte documentario segn el tipo de bien que corresponda y de acuerdo al cronograma de trabajo.
5 El Equipo Inventariador se constituir en la fecha programada en la oficina o planta, presentndose ante el jefe o encargado de la misma para iniciar el proceso de verificacin del inventario.
6 La Jefatura correspondiente o la persona designada por sta mostrar al Equipo Inventariador los bienes que se encuentren bajo su rea de responsabilidad, ya sea de uso comn o asignados a la jefatura de manera individual, incluyendo la informacin sobre aquellos que se hayan enviado a reparar en talleres de la empresa o de terceros.
7 El trabajador usuario mostrar bajo responsabilidad, al Equipo Inventariador, todos los bienes que le han sido asignados para su uso individual, inclusive aquellos que pudieran por alguna circunstancia encontrarse guardados bajo llave, en escritorios, credenzas, archivadores, armarios, cajas fuertes, etc. y/o que hayan sido prestados a otros trabajadores y/o que se hayan enviado a reparar en talleres de la empresa o terceros.
8 El Equipo Inventariador verifica todos los bienes que existan fsicamente en cada oficina, planta o ambiente visitado y que corresponda a la naturaleza de activo fijo o bien menor.
PASO N LABOR A REALIZAR
9 Verifica en la Ficha de Verificacin del Inventario, proporcionada para tal efecto, el cdigo y caractersticas del bien inventariado colocando en cada bien el sticker de control correspondiente. Asimismo verificar que el activo cuente con la placa de identificacin y de no ser el caso proceder a su colocacin.
10 El Trabajador Usuario de bienes de uso individual verificar las caractersticas de los bienes a su cargo inscritos en la Ficha de Verificacin del Inventario y de estar conforme firmar la misma en original y copia en calidad de usuario de los bienes.
11 El Jefe de la Dependencia, para el caso de bienes de uso general o reas comunes, verificar las caractersticas de los bienes inscritos en la Ficha de Verificacin del Inventario, de estar conforme, suscribir la misma en seal de VB en original y copia en calidad de responsable de dichos bienes.
12 El Equipo Inventariador entregar la copia de la Ficha de Verificacin del Inventario al usuario de los bienes inventariados.
13 Entregar diariamente las Fichas de Verificacin del inventario realizado en la jornada al jefe de equipo, con un informe con las ocurrencias del da, el que verificar lo siguiente: - El cumplimiento de los objetivos de inventario por inventariador en relacin al cronograma de trabajo. - El cumplimiento de las normas de inventario. - La consistencia de la informacin detallada en las fichas, (en caso de inconsistencia, solucionar problemas con ayuda del coordinador designado y/o el administrador del activo). - La conciliacin de los activos tomados con el fin de determinar los sobrantes y faltantes.
14 El Jefe de Equipo entregar la informacin al personal encargado de su ingreso al sistema de informacin, llevando un control del correlativo de las Fichas de Verificacin del inventario para asegurarse el ingreso completo de la informacin.
15 Una vez procesada la informacin de cada centro de costo y por tipo de bien, se evaluar el proceso de conciliacin de inventario, reuniendo todos los resultados diarios y procediendo al esclarecimiento correspondiente como sigue:
PASO N LABOR A REALIZAR
En caso de faltantes: a) Primera instancia: El Equipo Inventariador requerir la informacin correspondiente a la jefatura o trabajador que tuvo bajo su responsabilidad el bien no habido o no ubicado para que indique el destino del mismo. Igual procedimiento se seguir para el caso de bienes sobrantes hasta determinar su procedencia y regularizar su tenencia fsica. b) Segunda instancia: De no ser satisfactoria o demostrable documentadamente la informacin proporcionada por el jefe o trabajador responsable del o de los bienes no habidos, el equipo inventariador har el respectivo requerimiento escrito al jefe o encargado de la dependencia para que por su intermedio se obtenga la aclaracin correspondiente, pudiendo recurrir inclusive a las Gerencias de rea o Gerencia General de ser necesario. c) ltima instancia: De no obtenerse informacin demostrable documentadamente, el jefe de equipo elevar el respectivo informe a la Gerencia de Administracin y Finanzas para que por su intermedio se determine la responsabilidad a que hubiere lugar.
En caso de sobrantes: a) Primera instancia: En primer lugar deber verificarse la fecha de incorporacin del activo y otras referencias para determinar la procedencia de este sobrante. b) Segunda instancia: Luego de concluida la contrastacin, valorizacin, etc. segn inventario, el jefe de equipo presentar un informe a la Gerencia de Administracin y Finanzas para que se determine el destino de las diferencias.
16 La Gerencia de Administracin y Finanzas al cierre del inventario y en base al informe final del inventario, presentado por la Divisin de Contabilidad, determinar el destino de las diferencias de inventario.
17 La Divisin de Contabilidad, en base a las disposiciones que emita la Gerencia de Administracin y Finanzas, coordinar con el Departamento de Logstica (Control Patrimonial) la actualizacin del Registro del Activo Fijo y Bienes Menores de la empresa y procede a tramitar los asientos correspondientes para contabilizar las variaciones de inventario, como los cargos en las cuentas corrientes de los trabajadores por responsabilidad.
18 Trmino del procedimiento.
INICIO Convoca reunin de coordinacin con Equipo Inventariador Realiza corte documentario Solicita a Dpto. Logstica la emisin de Fichas de Verificacin de Inventario Se presenta ante Jefe de rea a inventariar Muestra archivos e informacin sobre bienes Muestra bienes asignados e informa Verifica minuciosamente existencia fsica de bienes FIN Nombra Equipo Inventariador y determina cronograma de inventario Entrega elementos y tiles necesarios Verifica cdigo, caractersticas y coloca sticker de control Verifica existencia de placa de identificacin Tiene placa? Coloca placa Da conformidad al inventario una vez finalizado Es Conforme? Entrega Fichas de Verificacin de Inventario e informa ocurrencias SI Verifica consistencia de informacin Entrega fichas para ingresarlas al sistema Realiza conciliacin de inventario Hay faltantes Requiere informacin de usuario del bien Requiere informacin de Jefe de rea Eleva informe a G.A.F. Verifica fecha de incorporacin del activo Contrasta, valoriza e informa a G.A.F. Efecta cierre de inventario Actualiza Registro de Activo Fijo Tramita contabilizacin de variaciones y cargos a trabajadores. NO GER. ADMINISTRACIN Y FINANZAS DIVISIN DE CONTABILIDAD EQUIPO INVENTARIADOR JEFE DE EQUIPO INVENTARIADOR JEFE DE REA USUARIO NO SI PROCEDIMIENTO DE TOMA DE INVENTARIO DE ACTIVOS FIJOS Y BIENES MENORES Ficha de Inventario Si HAY Sobrantes? No Si 2 Determina si Jefe o Usuario validar la Ficha de Inventario Es el Jefe? 1 1 Da conformidad al inventario una vez finalizado Es Conforme? Ficha de Inventario NO SI SI NO 2 Verifica Cumplimiento de normas y objetivos Determina responsables en los casos que corresponda No 3 3
Anexo N1
CORTE DOCUMENTARIO
Corte Documentario al Da......./....../...... Tipo de Inventario..........
En la fecha del Corte Documentario, se han encontrado los siguientes documentos no tramitados en el registro de Bienes del Activo Fijo.
Notas de Ingresos NRO. FECHA ITEM DESCRIPCIN UNID. CANTIDAD
Notas de Salida NRO. FECHA ITEM DESCRIPCIN UNID. CANTIDAD
Dichos documentos sern ingresados en la fecha, para a proceder a la emisin del listado definitivo que servir de base para la Toma del Inventario.
Arequipa, ........ diciembre del 200......
. ........................................ COORDINADOR GENERAL JEFE DIV. CONTABILIDAD
.. ............... JEFE DE EQUIPO JEFE DPTO. LOGSTICA.
Anexo Nro. 2
ACTA DE INICIO DE TOMA DE INVENTARIO DE ACTIVOS FIJOS
TIPO DE INVENTARIO:..... FECHA......................
En la .........................................................................., ubicada en Pasaje Ripacha 101 Chilina, de la ciudad de Arequipa, siendo el da ....... del mes de diciembre de ......, se reunieron las siguientes personas
Jefe Divisin Contabilidad CPC......................................................................................., Jefe Dpto. Logstica Ing. .................................................................................................., Coordinador General, Sr. ..........................................................................., Jefe de Equipo, Sr. .......................................................................................................... con la finalidad de dar inicio al Inventario de Bienes del Activo Fijo, programado por la Alta Direccin de nuestra Empresa.
El Inventario ser llevado a cabo por las siguientes personas:
El Inventario ser efectuado, siguiendo los mtodos y procedimientos establecidos en la Norma EGASA 002 vigente.
El Inventario tendr una duracin de .............. das; para lo que, el personal de las diferentes reas de la Empresa estn en la obligacin de prestar las mayores facilidades para llevar a cabo dicha actividad.
En conformidad a la presente se suscribe el presente documento:
. ........................................ COORDINADOR GENERAL JEFE DIV. CONTABILIDAD
.. ............... JEFE DE EQUIPO JEFE DPTO. LOGSTICA.
Anexo Nro. 3
ACTA FINAL DEL INVENTARIO DE ACTIVOS FIJOS
TIPO DE INVENTARIO:.
En la ............................................., a los............. das del mes de ............ del 200......., se reunieron las siguientes personas:
Jefe Divisin Contabilidad CPC......................................................................................., Jefe Dpto. Logstica Ing. .................................................................................................., Coordinador General, Sr. ..........................................................................., Jefe de Equipo, Sr. .......................................................................................................... con el objeto de dar por finalizado el Inventario de Activos Fijos.
En dicho Inventario se siguieron las instrucciones pre-establecidas que se mencionan en el Acta de Inicio de Inventario.
El personal comprometido para tal efecto cumpli con su objetivo, habindose realizado el curso del Inventario segn lo programado con los respectivos papeles de trabajo.
En seal de conformidad de las existencias encontradas, as como de los faltantes y sobrantes que han sido verificados, se suscribe el presente documento.
. ........................................ COORDINADOR GENERAL JEFE DIV. CONTABILIDAD
.. ............... JEFE DE EQUIPO JEFE DPTO. LOGSTICA.
APROBADO MEDIANTE RESOLUCIN DE GERENCIA GENERAL N126/2006-EGASA DEL 06 DE OCTUBRE DEL 2006