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Manual de Procedimiento de Reclutamiento y Selección. Ministerio de Salud. Subdirección de Recursos Humanos. Chile
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En caso de contar con el perfil del cargo, este deber ser revisado
en su validez para las funciones y competencias requeridas actualmente.
Encasodenocontarconelperfilelaboradodelcargovacante ste
deber ser construido. Esta labor deber realizarse acorde al modelo de
competencias utilizado y mediante una metodologa participativa
**
(por
ejemplo entrevistas 360, Focus Group).
** En reunin entre el SSMSO y asociaciones gremiales, efectuada el 17 Enero de
2008 se acuerda que prestaran su apoyo para que su participacin sea efectiva en los
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tiempos requeridos para efectuar la tarea (levantamiento de perfil) en los plazos
requeridos.
El Departamento de Planificacin y Desarrollo de las Personas
asesorar tcnicamente a los establecimientos en la labor de levantar
los perfiles de competencias.
El Perfil de Competencias corresponde a un documento que
contiene la descripcin de un conjunto de requisitos y competencias que
se estima debe tener una persona para desempearse adecuadamente
en un cargo determinado (VER ANEXO 1: Ejemplo de Formato de Perfil de
Cargo). Todo perfil debe contener la siguiente informacin:
I ID DE EN NT TI IF FI IC CA AC CI I N N D DE EL L C CA AR RG GO O: : Nombre del cargo, Jornada de
trabajo, Grado, Tipo de contrato, Lnea de dependencia, Organigrama,
etc.
R RE EQ QU UI IS SI IT TO OS S D DE EL L C CA AR RG GO O: : Requisitos de experiencia y
Educacionales.
F FU UN NC CI IO ON NE ES S: : Misin del cargo, definicin de funciones y resultados
esperados (objetivos o metas ms importantes del cargo).
C CO OM MP PE ET TE EN NC CI IA AS S R RE EQ QU UE ER RI ID DA AS S: : Conjunto de habilidades,
actitudes y/o rasgos que debe
poseer el ocupante del cargo
para realizar adecuadamente su
trabajo. Todo perfil deber
contener las 5 competencias
transversales al SSMSO. (VER
ANEXO 2: Diccionario de
Competencias del SSMSO1).
1
El Diccionario de Competencias del SSMSO fue creado por la Unidad de Reclutamiento y Seleccin del
Departamento de Planificacin y Desarrollo de Personas del SSMSO el ao 2006. Durante el 2007 se
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Contar con adecuados perfiles de seleccin, permite que se efectu
de un modo confiable y adecuado el
proceso completo de seleccin. L La a
e el la ab bo or ra ac ci i n n d de el l p pe er rf fi il l p pa ar ra a e el l p pr ro oc ce es so o
d de e s se el le ec cc ci i n n s se e c co on ns si id de er ra ar r c cr r t ti ic ca a, , ya
que sirve para redactar y publicar los
avisos de bsqueda en los medios de
publicacin, evaluar si los postulantes poseen o no las competencias
requeridas, tomar decisiones de contratacin y adems para sentar las
bases para una adecuada evaluacin del desempeo laboral (indicadores
de desempeo descritos), orientar los procesos de induccin,
capacitacin, desarrollo de carrera, supervisin, etc.
Los perfiles de cargo deben ser actualizados
constantemente, la informacin contenida en stos es
dinmica, pues los requerimientos organizacionales
van cambiando en el curso del tiempo, acorde
cambian las demandas del entorno. Se recomienda a
los establecimientos definir un perodo de validez para
el perfil de seleccin (aprox. 2 aos).
proyecta ser cotejado con las actuales definiciones conceptuales de la Direccin Nacional del Servicio Civil,
procurando la mejora continua de nuestros instrumentos tcnicos.
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3) Difusin oferta de empleo.
DETERMINARCANALESDEDIFUSIN:Lasfuentesdereclutamiento
serndecarctermixta: publicacin interna y externa.
Publicacin interna: busca otorgar oportunidades de desarrollo a
nuestros funcionarios y deber efectuarse en algn medio que posibilite
un acceso masivo a la informacin por parte de stos.
El canal que se
privilegiar sern las
publicaciones de llamado a
concurso en los paneles del
servicio y/o
establecimiento en el cul
surge la vacante. (VER
ANEXO 3: Ejemplo de
Formato de llamado a Concurso para Paneles).
RECEPCION DE ANTECEDENTES: C Ca ad da a e es st ta ab bl le ec ci im mi ie en nt to o d de eb be er r
d de es si ig gn na ar r e el l l lu ug ga ar r d de e r re ec ce ep pc ci i n n y y l la as s f fu un nc ci io on ne es s d de e r re ec ce ep pc ci io on na ar r, ,
c cl la as si if fi ic ca ar r y y a ar rc ch hi iv va ar r l lo os s C CV V. .
El Cdigo de Buenas Prcticas Laborales en la Administracin
Central del Estado consigna que en todo concurso de ingreso los CV se
solicitarn y entregarn e ex xc cl lu us si iv va am me en nt te e c co on n l lo os s a ap pe el ll li id do os s d de e l lo os s
p po os st tu ul la an nt te es s, , s si in n n no om mb br re es s, , f fo ot to o d di ir re ec cc ci i n n, , s se ex xo o, , e es st ta ad do o c ci iv vi il l u u o ot tr ra a
i id de en nt ti if fi ic ca ac ci i n n, , i in nd di ic ca an nd do o u un n n n m me er ro o t te el le ef f n ni ic co o, , c ca as si il ll la a e el le ec ct tr r n ni ic ca a o o
s si im mi il la ar r, , p pa ar ra a e ef fe ec ct to os s d de e l la a c co om mu un ni ic ca ac ci i n n d du ur ra an nt te e e el l p pr ro oc ce es so o d de e s se el le ec cc ci i n n. .
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Por lo tanto, en la publicacin
adems se deber solicitar envo de
antecedentes segn Formato CV
acorde a este Instructivo
Presidencial sobre Buenas Prcticas
Laborales en la Administracin
Central del Estado (VER ANEXO 5:
Ejemplo de Formato de CV).
DESARROLLOBASEDEDATOS:
Especificaanteunproceso: Los CV recepcionados frente a un aviso en
particular debern consolidarse en una base de datos. Por lo tanto, en el
caso de las postulaciones a los llamados a concurso para un cargo
especfico, los encargados de recepcionar las postulaciones tambin
debern generar un archivo especfico para el cargo.
Cada establecimiento una vez finalizado el concurso
deber optar por desechar los CV o archivarlos para
futuras oportunidades, dependiendo de la demanda
interna por este tipo de cargos y la oferta del mercado
para proveer estos cargos. El clculo de vigencia de estos antecedentes
tambin deber ser decisin de los establecimientos.
Presentacin de CV espontneos: Las unidades de Recursos
Humanos de los diferentes establecimientos debern generar adems
una base de datos con los antecedentes que espontneamente sean
presentados.
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En caso de las postulaciones espontneas, para pertenecer a la base
de datos, se deber completar una ficha de postulacin, que deber
consignar el estamento al que postula e informar sobre los dems
establecimientos del servicio a los que puede acudir para ingresar en la
base de datos permanente de cada establecimiento:
DIRECCION SSMSO:
Secretaria Departamento
de Planificacin Y Desarrollo de las Personas (ex. Unidad de
Capacitacin).
CASR: Encargado/a de Seleccin
en Seccin RRHH.
HSJM: Encargado/a en Recursos
Humanos.
CRS San Rafael: Encargado/a en Recursos
Humanos.
Como proyecto para ser diseado el 2008 la Subdireccin de RRHH
del SSMSO buscar desarrollar una base de datos electrnica del
Servicio de Salud a la que tendrn acceso para
consultar los encargados de los procesos de seleccin
de los diferentes establecimientos. Esta base de datos
tiene por objetivo generar mayor transparencia e
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5) Anlisis Curricular:
impecabilidad para el funcionamiento adecuado del proceso de
reclutamiento. Permitiendo adems dejar de lado el archivo fsico de los
documentos, en concordancia con el proceso de modernizacin de los
servicios pblicos.
EJECUTARPRIMERFILTRODECV: El encargado del proceso de seleccin
realizar un filtro grueso de los CV segn variables
del perfil que se refieran a los requisitos para el
cargo y las normativas vigentes (Ley 18.834,
15.076, 19.664, 18.575, DFL 27/93). Las variables
utilizadas como criterio de filtro grueso debern
quedar consignadas en acta final del proceso. Este filtro se basar en
un criterio dicotmico, es decir, cumple o no cumple con las exigencias
mnimas de postulacin. Se sugiere que las variables a considerar sean
al menos en cuanto a requisitos exigidos de experiencia, educacionales
y pretensiones de renta.
Para finalizar esta etapa arrojar un listado con las personas que
pasaran a la siguiente etapa y se definir el procedimiento de seleccin.
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6) Desarrollo del proceso de seleccin:
DETERMINAR ESTRUCTURA DEL PROCESO: La estructura del proceso
de seleccin se evaluar de acuerdo las siguientes variables:
1. Cantidad de candidatos que postulen y que resulten
preseleccionados curricularmente.
2. Tiempo de Respuesta para asumir el cargo.
3. Posibilidades tcnicas de los diferentes establecimientos en cuanto
a profesionales del rea de seleccin.
ELECCION DE INSTRUMENTOS DE SELECCIN: En todos los concursos
se contemplar adems de la evaluacin de los antecedentes
curriculares de los postulantes (etapa de reclutamiento) la aplicacin
de otros instrumentos de seleccin segn sea el caso. Cabe
recalcar que los instrumentos que a continuacin se muestran son a
modo de ejemplo y como un apoyo metodolgico para las reas de
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recursos humanos. Y que por lo tanto, deben ser adecuados segn las
particularidades de cada caso.
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GOBIERNO DE CHILE
MINISTERIO DE SALUD
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I. Introduccin:
Los procesos de reclutamiento y seleccin de personal son procesos
definidos dentro de la gestin de recursos humanos, que tienen como
propsito incorporar a personas con alta competencia a las distintas
reas de trabajo de la organizacin.
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Subdirector
Recursos Humanos
Departamento
Control y Gestin
De las Personas
Calidad de Vida
Laboral
Planificacin. y dllo.
de las Personas
Secretaria
Consejo Tcnico
de las Personas
Relaciones
Laborales
Admi nistracin
de Personal
Estudios y Control
de Gestin
Bienestar
Sala Cuna y
Subdirector
Recursos Humanos
Departamento
Control y Gestin
De las Personas
Calidad de Vida
Laboral
Planificacin. y dllo.
de las Personas
Secretaria
Consejo Tcnico
de las Personas
Relaciones
Laborales
Admi nistracin
de Personal
Estudios y Control
de Gestin
Bienestar
Sala Cuna y
En este contexto, cabe sealar que la misin de Subdireccin de
Recursos Humanos del S.S.M.S.O la define como un conjunto de
unidades integradas, proactivas, que administran los cambios y lideran
el ciclo de vida laboral y desarrollo de las personas, con alta calidad
tcnica, social y creatividad, implementando Polticas y Estrategias que
conduzcan al Desarrollo Organizacional del Servicio y el cumplimiento de
los Objetivos Sanitarios en el contexto de la Red Asistencial.
En esta Subdireccin, el Departamento de Planificacin y Desarrollo
de las Personas tiene como propsito el v ve el la ar r p po or r e el l m me ej jo or ra am mi ie en nt to o
c co on nt ti in nu uo o d de e l la a g ge es st ti i n n d de el l C Ci ic cl lo o d de e V Vi id da a L La ab bo or ra al l d de e l lo os s f fu un nc ci io on na ar ri io os s d de el l
S SS SM MS SO O, , e en n c cu ua an nt to o a a l lo os s p pr ro oc ce es so os s d de e C Ca ap pa ac ci it ta ac ci i n n, , R Re ec cl lu ut ta am mi ie en nt to o, ,
S Se el le ec cc ci i n n, , I In nd du uc cc ci i n n y y P Pr ro om mo oc ci i n n; ; p pr ro oc cu ur ra an nd do o l la a m ma an nt te en nc ci i n n d de e u un na a
o or rg ga an ni iz za ac ci i n n p pr re ep pa ar ra ad da a p pa ar ra a r re es sp po on nd de er r a al l c ca am mb bi io o, , c co on n e el l f fi in n d de e
o op pt ti im mi iz za ar r l la a c ca al li id da ad d d de el l t tr ra ab ba aj jo o e en n s sa al lu ud d.
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En este marco, el presente documento tiene como propsito otorgar
lineamientos estratgicos para ser implementados en las prcticas de los
procesos de reclutamiento y seleccin, con el fin de que stos se
desarrollen de forma adecuada y se alcancen los objetivos de la nueva
Poltica de Estado en relacin a la Gestin de sus Recursos Humanos y
especficamente en cuanto a la bsqueda de impecabilidad de los
Departamento Departamento de Planificaci de Planificaci n y n y
Desarrollo de las Personas Desarrollo de las Personas
Unidad de Unidad de
Capacitaci Capacitaci n y n y
Formaci Formaci n n
Unidad de Unidad de
Reclutamiento, Reclutamiento,
Selecci Selecci n e Inducci n e Inducci n n
Unidad de Promoci Unidad de Promoci n n
Departamento Departamento de Planificaci de Planificaci n y n y
Desarrollo de las Personas Desarrollo de las Personas
Unidad de Unidad de
Capacitaci Capacitaci n y n y
Formaci Formaci n n
Unidad de Unidad de
Reclutamiento, Reclutamiento,
Selecci Selecci n e Inducci n e Inducci n n
Unidad de Promoci Unidad de Promoci n n
Unidad de Unidad de
Reclutamiento, Reclutamiento,
Selecci Selecci n e Inducci n e Inducci n n
Unidad de Promoci Unidad de Promoci n n
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procesos de Seleccin en el contexto de la modernizacin de la Gestin
Pblica.
Con ello se busca propiciar una transparente y eficiente gestin de
los procesos de reclutamiento y seleccin, donde el m m r ri it to o, , l la a
i id do on ne ei id da ad d y y l la a n no o d di is sc cr ri im mi in na ac ci i n n sean los elementos centrales en su
ejecucin.
Para ello es necesario tener presente que el concurso es un
p pr ro oc ce es so o d de es st ti in na ad do o a a s se el le ec cc ci io on na ar r a a l la a p pe er rs so on na a m m s s a ad de ec cu ua ad da a p pa ar ra a
u un n c ca ar rg go o d de et te er rm mi in na ad do o, , e en n b ba as se e a a l la a v va al lo or ra ac ci i n n y y a ac cr re ed di it ta ac ci i n n d de el l
m m r ri it to o e e i id do on ne ei id da ad d, , u ut ti il li iz za an nd do o p pa ar ra a e el ll lo o h he er rr ra am mi ie en nt ta as s t t c cn ni ic ca as s, ,
o ob bj je et ti iv va as s y y t tr ra an ns sp pa ar re en nt te es s. .
La premisa bsica en el desarrollo de las presentes polticas es la
siguiente:
Las presentes Polticas debern ser revisadas y de ser necesario
actualizadas al menos cada un ao.
II. Polticas de reclutamiento:
1) Todo proceso de reclutamiento se iniciar mediante solicitud formal
de la jefatura del cargo vacante acorde al manual de procedimientos.
En todo proceso de reclutamiento y seleccin se debern
adoptar las medidas pertinentes para asegurar la
objetividad, transparencia, no discriminacin e igualdad
de condiciones.
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2) Con el fin de velar por el acceso a las nuevas oportunidades para
nuestros funcionarios, a la vez que se procura tambin velar por la
transparencia pblica del llamado a concurso, la fuente de
reclutamiento a utilizar para todo cargo vacante deber ser de
carcter mixta. Esto significa que todo concurso deber contar con al
menos una publicacin interna en algn medio o canal de acceso
masivo para los funcionarios y en al menos un medio de carcter
pblico.
3) Los llamados a concurso no debern contener sesgos de ningn tipo,
ni emplear lenguaje discriminatorio, ni requerir antecedentes
personales que excedan las exigencias del cargo y no estn referidas
directamente a l. Dentro de los requisitos solicitados no podrn
producirse distinciones, exclusiones o aplicarse preferencias basadas
en motivos de raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicacin,
religin, opinin poltica, ascendencia nacional, discapacidades,
orientacin sexual u origen social que tengan por objeto anular o
alterar la igualdad de oportunidades o trato en el empleo.
4) En los llamados a concurso se deber velar por una adecuada
difusin que permita el fomento de una mayor participacin de
mujeres en concursos de directivos y jefaturas.
5) Toda postulacin deber efectuarse segn Formato de CV del SSMSO
y acorde al Manual de Procedimientos.
6) El Servicio de Salud y sus establecimientos dependientes
recepcionarn las postulaciones espontneas para formar parte de la
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base de datos de seleccin, siempre y cuando stas se ajusten a los
procedimientos establecidos.
7) Cada establecimiento podr determinar, acorde a sus necesidades,
la vigencia de los antecedentes de postulacin en la base de datos.
8) A los antecedentes recepcionados mediante publicacin se sumaran
los existentes en las bases de datos creadas con postulaciones
espontneas para dar inicio al proceso de reclutamiento.
9) Las Jefaturas solicitantes tendrn un rol activo en la eleccin de los
CV que pasarn a la etapa de seleccin, por lo cul, sta eleccin se
realizar en conjunto con la/el encargado del proceso y la jefatura
solicitante, de acuerdo a lo descrito en el Manual de Procedimientos.
10) En caso de cargos vacantes de reemplazo y/o suplencias para los
cules ya se cuente con postulantes que hayan desempeado labores
en el servicio, y adems se cuente con informes de desempeo que
revaliden su idoneidad para el cargo, se podr prescindir de
desarrollar un nuevo proceso de seleccin. La vacante ser llenada
en funcin del anlisis de los postulantes disponibles bajo las
condiciones antes descritas y en base a la eleccin de la jefatura
solicitante.
III. Polticas de Seleccin:
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2) El modelo de seleccin privilegiado por el servicio ser la Seleccin
por Competencias Laborales. Para ello todo proceso de seleccin
deber contar con un perfil de competencias del cargo vacante.
3) Todo perfil de seleccin deber considerar las competencias
transversales a todos los funcionarios del SSMSO, competencias
claves que se requieren para el desarrollo de las tareas y el
cumplimiento de los objetivos, stas son: Probidad y conducta
tica, Orientacin al usuario, Responsabilidad, Flexibilidad y
Trabajo en Equipo2.
4) Todo el proceso de seleccin debe estar basado en el perfil de
competencias del cargo, los que a su vez debern estar basados
estrictamente en los requisitos exigidos para el desempeo del
cargo, y no podrn contener requerimientos que no estn
asociados a la funcin.
5) En los procesos de seleccin no podrn aplicarse exmenes que
tengan carcter invasivo y/o discriminatorio, tales como por
ejemplo, pruebas de embarazo.
6) Los postulantes que presenten alguna discapacidad que les
produzca impedimento o dificultades para la aplicacin de los
-
2
stas competencias fueron definidas segn los lineamientos estratgicos del SSMSO en un Focus
Groups realizado el ao 2006 con los representantes Directivos del SSMSO, al cul asistieron:
Director de SSMSO, Subdirector Administrativo SSMSO, Subdirector de RRHH del SSMSO,
Subdirector Mdico Complejo Asistencial Stero del Ro, Jefe de Auditora Complejo Asistencial
Stero del Ro, Jefe de Finanzas SSMSO, Director Hospital San Jos de Maipo, Psiclogas Laborales
del Servicio de Salud y del Complejo Asistencial Stero del Ro.
.
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instrumentos de seleccin, debern informarlo en su postulacin,
para efectos de adaptarlos y as garantizar la no discriminacin
por esta causal.
7) Con el propsito de fomentar la participacin y no discriminacin,
el proceso de seleccin finalizar con una entrevista a cargo de
una Comisin de Seleccin, la cul tendr un carcter bipartito.
Esta deber estar compuesta al menos de la Jefatura del cargo, el
encargada/o del proceso de seleccin o jefatura de recursos
humanos y un representante de asociacin gremial respectiva al
estamento del cargo. Cada establecimiento podr incluir los
participantes que estime necesarios. sta comisin tendr la
facultad de decidir mediante votacin y argumentacin cul
postulante ocupar la vacante.
8) Se deber informar de los resultados del concurso a todos los
candidatos que acudieron a entrevista personal y/o por comisin
mediante llamado telefnico o correo electrnico de deferencia.
9) En caso de haberse realizado una evaluacin psicolaboral, los
informes sern ledo pero no entregado a la comisin con el fin de
respetar la confidencialidad de la informacin contenida en stos.
Cuerpos normativos para el desarrollo de las presentes polticas:
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Manual de seleccin de personas en servicios pblicos, 2006
(Direccin Nacional del Servicio Civil).
Ley N 19.882, de 2003, del Ministerio de Hacienda, sobre Nuevo
Trato Laboral.
DFL 29, de 2004, del Ministerio De Hacienda, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado del Estatuto Administrativo,
aprobado por la ley N 18.834.
Instructivo Presidencial N 2/2006. Cdigo de Buenas Prcticas
Laborales.
Decreto supremos N 69, de 2004, del Ministerio de Hacienda,
Reglamentos sobre concursos del Estatuto Administrativo.
DFL 27, que fija planta y requisitos del SSMSO.
F Fo or rm mu ul la ac ci i n n d de e p po ol l t ti ic ca as s: :
Francisca Ramrez (Psicloga Organizacional, Subdireccin RRHH
SSMSO).
A Ap pr ro ob ba ac ci i n n y y S Su ug ge er re en nc ci ia as s: :
Hctor Guamn. Subdirector Recursos Humanos SSMSO.
Jacqueline Vargas. Jefa Departamento Planificacin y Desarrollo
de las Personas.
Comits Locales CBPL (Cdigo de Buenas Prcticas Laborales,
Comits Bipartitos):
-Comit Local DSS.
-Comit Local CASR.
- Comit Local CRS San Rafael.
-Comit Local HSJM.
Comit Tcnico CBPL.
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