CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

1. ORIGEN, ESTRUCTURA Y COMPETENCIAS DE LA CORTE

1.1 CREACIN DE LA CORTE
La Corte Interamericana de Derechos Humanos fue establecida como
consecuencia de haber entrado en vigor, el 18 de julio de 1978, la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos o "Pacto de San Jos de Costa Rica", al ser
depositado el undcimo instrumento de ratificacin por un Estado Miembro de
la Organizacin de los Estados Americanos. La Convencin fue adoptada en la
Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos, celebrada
del 7 al 22 de noviembre de 1969 en San Jos, Costa Rica.
Los dos rganos de proteccin de los derechos humanos previstos por el artculo
33 de la Convencin Americana son la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Ambos rganos
tienen la funcin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones impuestas por la
Convencin.
1.2 ORGANIZACIN DE LA CORTE
El Estatuto de la Corte dispone que sta es una institucin judicial autnoma que
tiene su sede en San Jos, Costa Rica, cuyo propsito es el de aplicar e
interpretar la Convencin.
La Corte est integrada por siete jueces, nacionales de los Estados Miembros de
la OEA. Actan a ttulo personal y son elegidos "entre juristas de la ms alta
autoridad moral, de reconocida competencia en materia de derechos humanos,
que renan las condiciones requeridas para el ejercicio de las ms elevadas
funciones judiciales conforme a la ley del pas del cual sean nacionales o del
Estado que los proponga como candidatos" (artculo 52 de la Convencin).
Conforme al artculo 8 del Estatuto, el Secretario General de la OEA solicita a los
Estados Partes en la Convencin que presenten una lista con los nombres de sus
candidatos para jueces de la Corte. De acuerdo con el artculo 53.2 de la
Convencin, cada Estado Parte puede proponer hasta tres candidatos.
Los jueces son elegidos por los Estados Partes para cumplir un mandato de seis
aos. La eleccin se realiza en secreto y por mayora absoluta de votos durante la
sesin de la Asamblea General de la OEA inmediatamente anterior a la expiracin
del mandato de los jueces salientes. Las vacantes en la Corte causadas
por muerte, incapacidad permanente, renuncia o remocin sern llenadas, en lo
posible, en el siguiente perodo de sesiones de la Asamblea General de la OEA
(artculo 6.1 y 6.2 del Estatuto).
Los jueces que terminan su mandato siguen conociendo de los casos a que ya se
hubieren abocado y que se encuentren en estado de sentencia (artculo 54.3 de la
Convencin).
Si fuere necesario para preservar el qurum de la Corte, los Estados Partes en la
Convencin podrn nombrar uno o ms jueces interinos (artculo 6.3 del Estatuto).
El juez que sea nacional de alguno de los Estados que sean partes en un caso
sometido a la Corte, conservar su derecho a conocer del caso. Si uno de los
jueces llamados a conocer de un caso fuera de la nacionalidad de uno de los
Estados que sean partes en el caso, otro Estado Parte en el mismo caso podr
designar a una persona para que integre la Corte en calidad de juez ad hoc. Si
entre los jueces llamados a conocer del caso ninguno fuera de la nacionalidad de
los Estados Partes en el mismo, cada uno de stos podr designar un juez ad
hoc (artculo 10.1, 10.2 y 10. 3 del Estatuto).
Los Estados son representados en los procesos ante la Corte por agentes
designados por ellos (artculo 21 del Reglamento).
Los jueces estn a disposicin de la Corte, la cual celebra cada ao los perodos
ordinarios de sesiones que sean necesarios para el cabal ejercicio de sus
funciones. Tambin pueden celebrar sesiones extraordinarias, convocadas por el
Presidente de la Corte (en adelante "el Presidente") o por solicitud de la mayora
de los jueces. Aunque no existe el requisito de residencia para los jueces en la
sede de la Corte, el Presidente debe prestar permanentemente sus servicios
(artculo 16 del Estatuto).
El Presidente y el Vicepresidente son elegidos por los jueces para un perodo de
dos aos y pueden ser reelegidos (artculo 12 del Estatuto).
Existe una Comisin Permanente de la Corte (en adelante "la Comisin
Permanente") integrada por el Presidente, el Vicepresidente y los otros jueces que
el Presidente considere conveniente de acuerdo con las necesidades del Tribunal.
La Corte puede nombrar otras comisiones para tratar temas especficos (artculo 6
del Reglamento).
La Secretara funciona bajo la direccin de un Secretario, elegido por la Corte
(artculo 14 del Estatuto).
1.3 COMPETENCIAS DE LA CORTE
De acuerdo con la Convencin, la Corte ejerce funcin jurisdiccional y consultiva.
La primera se refiere a la resolucin de casos en que se ha alegado que uno de
los Estados Partes ha violado la Convencin y la segunda a la facultad que tienen
los Estados Miembros de la Organizacin de consultar a la Corte acerca de
la interpretacin de la Convencin o "de otros tratados concernientes a la
proteccin de los derechos humanos en los Estados Americanos". Tambin
podrn consultarla, en lo que les compete, los rganos de la OEA sealados en la
Carta de sta.
1.3.1 LA COMPETENCIA CONTENCIOSA DE LA CORTE
El artculo 62 de la Convencin, que establece la competencia contenciosa de la
Corte, dice lo siguiente:
1. Todo Estado Parte puede, en el momento del depsito de su instrumento de
ratificacin o adhesin de esta Convencin, o en cualquier momento posterior,
declarar que reconoce como obligatoria de pleno derecho y sin convencin
especial, la competencia de la Corte sobre todos los casos relativos a la
interpretacin o aplicacin de esta Convencin.
2. La declaracin puede ser hecha incondicionalmente, o bajo condicin de
reciprocidad, por un plazo determinado o para casos especficos. Deber ser
presentada al Secretario General de la Organizacin, quien trasmitir copias de
la misma a los otros Estados Miembros de la Organizacin y al Secretario de la
Corte.
3. La Corte tiene competencia para conocer de cualquier caso relativo a la
interpretacin y aplicacin de las disposiciones de esta Convencin que le sea
sometido, siempre que los Estados Partes en el caso hayan reconocido o
reconozcan dicha competencia, ora por declaracin especial, como se indica
en los incisos anteriores, ora por convencin especial.
Como los Estados partes pueden aceptar la competencia contenciosa de la Corte
en cualquier momento, es posible invitar a un Estado a hacerlo para un
caso concreto. De acuerdo con el artculo 61.1 de la Convencin "slo los Estados
Partes y la Comisin tienen derecho a someter un caso a la decisin de la Corte".
El artculo 63.1 de la Convencin incluye la siguiente disposicin concerniente a
los fallos de la Corte: Cuando decida que hubo violacin de un derecho o libertad
protegidos en esta Convencin, la Corte dispondr que se garantice al lesionado
en el goce de su derecho o libertad conculcados. Dispondr asimismo, si ello fuera
procedente, que se reparen las consecuencias de la medida o situacin que ha
configurado la vulneracin de esos derechos y el pago de una justa indemnizacin
a la parte lesionada.
El inciso 2 del artculo 68 de la Convencin dispone que la parte "del fallo que
disponga indemnizacin compensatoria se podr ejecutar en el respectivo pas por
el procedimiento interno vigente para la ejecucin de sentencias contra el Estado".
El artculo 63.2 de la Convencin seala que: En casos de extrema gravedad y
urgencia, y cuando se haga necesario evitar daos irreparables a las personas, la
Corte, en los asuntos que est conociendo, podr tomar las medidas provisionales
que considere pertinentes. Si se tratare de asuntos que an no estn sometidos a
su conocimiento, podr actuar a solicitud de la Comisin.
El fallo emitido por la Corte es "definitivo e inapelable". Sin embargo, "en caso de
desacuerdo sobre el sentido o alcance del fallo, la Corte lo interpretar a solicitud
de cualquiera de las partes, siempre que dicha solicitud se presente dentro de los
noventa das a partir de la fecha de la notificacin del fallo" (artculo 67 de la
Convencin). Los Estados Partes "se comprometen a cumplir la decisin de la
Corte en todo caso en que sean partes" (artculo 68 de la Convencin).
La Corte somete a la Asamblea General en cada perodo ordinario de sesiones un
informe sobre su labor, en el cual "de manera especial y con las recomendaciones
pertinentes, de la Convencin).
1.3.2 LA COMPETENCIA CONSULTIVA DE LA CORTE
El artculo 64 de la Convencin dice textualmente: 1. Los Estados Miembros de la
Organizacin podrn consultar a la Corte acerca de la interpretacin de esta
Convencin o de otros tratados concernientes a la proteccin de los derechos
humanos en los Estados Americanos. Asimismo, podrn consultarla, en lo que les
compete, los rganos enumerados en el Captulo X de la Carta de la Organizacin
de los Estados Americanos, reformada por el Protocolo de Buenos Aires.
2. La Corte, a solicitud de un estado miembro de la Organizacin, podr darle
opiniones acerca de la compatibilidad entre cualquiera de sus leyes internas y los
mencionados instrumentos internacionales.
El derecho de solicitar una opinin consultiva no se limita a los Estados Partes en
la Convencin; todo Estado Miembro de la OEA tiene capacidad de solicitarla.
Igualmente, la competencia consultiva de la Corte fortalece la capacidad de la
Organizacin para resolver los asuntos que surjan por la aplicacin de la
Convencin, ya que permite a los rganos de la OEA consultar a la Corte, en lo
que les compete.
1.3.3 RECONOCIMIENTO DE LA COMPETENCIA CONTENCIOSA DE LA
CORTE
Veinte Estados Partes han reconocido la competencia contenciosa de la Corte.
Ellos son: Costa Rica, Per, Venezuela, Honduras, Ecuador,
Argentina, Uruguay, Colombia, Guatemala, Suriname, Panam, Chile, Nicaragua,
Trinidad y Tobago, Paraguay, Bolivia, El Salvador, Hait, Brasil y Mxico.
2. COMPOSICIN DE LA CORTE
La corte se compone de siete jueces nacionales de los Estados Miembros de la
Organizacin, de la ms alta autoridad moral, de reconocida competencia en
materia de derechos humanos, que renan las condiciones requeridas para el
ejercicio de las ms altas funciones judiciales conforme a la ley de su pas (artculo
52 de la Convencin).
Como puede observarse los jueces deben de al menos pertenecer a la un Estado
miembro de la OEA (no necesariamente de un Estado parte en el Convencin) y
se les exige la ms alta autoridad moral y conocimientos de sobre derechos
humanos,. Debern ser abogados porque deben estar en condiciones de ejercer
las funciones judiciales, a la luz de la legislacin de su pas de origen o de aquel
que los propone.
Los jueces actan a "ttulo personal" es decir, no representan Estados ni tienen
compromisos distintos con la administracin de justicia y con la Corte. Esto
garantiza su independencia y su solvencia moral.
Los jueces son propuestos por los Estados Partes y elegidos por ellos en votacin
secreta durante la Asamblea General de la Organizacin. Cada Estado puede
proponer hasta tres jueces, pero solamente dos pueden tener la nacionalidad del
proponente (Artculo 53 Convencin).
El perodo de los jueces es de seis aos pero pueden ser reelegidos una vez, para
un mximo de doce aos. Los jueces que sean elegidos para reemplazar a uno
faltante definitivamente, es decir muerte, renuncia; antes de la expiracin de su
mandato, completarn el perodo de ste y podrn ser reelegidos por una vez. Los
jueces seguirn conociendo los casos a que ya se hubieren abocado y que se
encuentre en estado de sentencia, a cuyos efectos no sern sustituidos por los
nuevos jueces elegidos para reemplazarlos. (artculo 54, 54.3 Convencin)
1. Las disposiciones de la Corte estn inspiradas, en alguna medida en las que
rigen la Corte Internacional de Justicia, y en ellas aparece la institucin de los
jueces ad hoc, que los Estados designan en aquellos casos en que tienen
inters y no tienen un juez de su nacionalidad (Artculo 55.2 Convencin).
La Corte ha tenido jueces ad hoc en varios casos, con muy diversa
experiencia. En efecto aunque la Convencin diga que el juez ad hoc debe
reunir las calidades sealadas para los jueces de planta (artculo 55.3) al
menos en una oportunidad eso no ha sucedido y por esa razn, se han
generado problemas internos.
Es explicable o al menos entendible que en la Corte Internacional de Justicia,
que decide problemas entre Estados y relativos a la pura aplicacin del
derecho internacional, exista esta institucin. Al fin y al cabo la Corte fue
creada en 1919, en una poca en la cual el concepto de soberana privaba
sobre todo.
En una Corte de Derechos Humanos la cuestin es mucho ms dudosa, en
efecto laos tratados de derechos humanos son aquellos en los cuales los
Estados, no reciben una compensacin a cambio de las obligaciones que
asumen, y si aceptan la competencia de la Corte, lo cual implica un recorte a la
soberana pues deberan confiar en el tribunal plenamente. Si los Estados, por
el otro lado no entendieran que las personas escogidas para la funcin de que
ad hoc deben reunir las calidades que la Convencin exige y los escogidos a
su vez comprendieran que en virtud de su juramento (artculo 11 Estatuto), son
jueces independientes y no abogados del Estado, la institucin si bien seguira
sin justificarse no ocasionara problemas en el seno de la Corte.
2. JUECES AD HOC
El Estatuto estableci una categora de jueces no prevista en la Convencin, la
de los jueces interinos elegidos por el Consejo Permanente de la OEA por los
Estados Partes a solicitud del presidente de la Corte si fuera necesario para
preservar el qurum de la misma (artculo 6.3)
3. JUEZ INTERINO.
El Presidente es la persona encargada de dirigir el trabajo de la Corte y tiene,
en determinados casos, atribuciones para dicta Resoluciones, solo o previa
consulta de la Comisin Permanente de la Corte, el Vicepresidente lo
reemplaza en sus faltas absolutas y temporales (Estatuto, artculo12).
4. PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE.
La precedencia de la Corte se determina por la funcin (presidente-
vicepresidente) la fecha de eleccin y la edad.
Los jueces tienen privilegios e inmunidades diplomticas de los agentes
diplomticos concedidas automticamente por los Estados Partes (Artculo
15.4 Estatuto) y por aquellos Estados miembros que las acepten y as como las
contenidas en el Acuerdo de Privilegios e Inmunidades de la OEA de 15 del
mayo de 1949 (Estatuto artculo 15.3).
En los trminos de la Convencin, esos privilegios e inmunidades son las que
reconoce el derecho internacional (artculo 70 Convencin). Es decir las que
hoy contempla la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas del 18
de abril de 1961.
La Corte tiene un Acuerdo de sede con el gobierno de Costa Rica, suscrito el
10 de setiembre de 1981, el cual remite expresamente a la Convencin de
Viena (artculo 11).
Con el objeto de garantizar la independencia e imparcialidad de los jueces, la
Convencin los exime de la responsabilidad por los votos u opiniones emitidas.
5. PRECEDENCIA.
6. INCOMPATIBILIDADES E INHABILIDADES.
El artculo 18 del Estatuto menciona los casos de funciones incompatibles con la
de juez de la Corte;
a. Los miembros o altos funcionarios del poder Ejecutivo exceptuados los cargos
que no impliquen subordinacin jerrquica ordinaria, as como los de agentes
diplomticos que no sean jefes de Misin ante la OEA o ante cualquiera de sus
Estados Miembros.
b. Los de funcionarios de organismos internacionales.
c. Cualesquiera otros cargos o actividades que impidan a los jueces cumplir sus
obligaciones, o que afecten su independencia, imparcialidad, la dignidad o
prestigio de su cargo.
Este ltimo garantiza la independencia de la Corte. Es esta la que debe decidir en
caso de duda, pero obviamente para evitas roces y confrontaciones son los
Estados, al proponer los candidatos los que deben tener presentes estas
inhabilidades.
En cuanto a inhabilidades, stas se suscitan por haber intervenido o tener inters
en un caso. Las excusas se presentan ante el presidente quien est facultado para
decidir, pero si hubiere diferencias la Corte decide. Tambin el propio Presidente
puede suscitar el problema que en definitiva ser resuelto por la Corte. (Artculo 19
Estatuto).
1. Los jueces y el personal de la Corte debern, como es natural y obvio observar
una conducta acorde con la investidura y responder por ella y por la
negligencia en el incumplimiento de sus funciones ante la propia Corte, que
est facultada para solicitar a la Asamblea de la OEA la aplicacin de la
potestad disciplinaria.
Segn el Estatuto esa potestad corresponde a la Asamblea General de la OEA,
y no a los Estados partes, como es lo usual en los artculos de la Convencin
que transfieren alguna competencia a los Estados.
2. RGIMEN DISCIPLINARIO.
El Reglamento en su artculo sexto establece la Comisin Permanente de la
Corte, encargada de asistir al Presidente en sus funciones.
La Comisin permanente se compone del propio Presidente, Vicepresidente,
uno o dos jueces designados por el Presidente.
Algunos artculos del Reglamento obligan al presidente a consultarle a la
Comisin.
En la prctica los presidentes de la Corte, han estado inclinados a tomar todas
las decisiones de importancia previa consulta con los jueces, o al menos con la
Comisin Permanente. El mismo artculo sexto permite al Presidente en casos
de emergencia crear comisiones obre asuntos especficos.
3. COMISIONES.
4. COMPETENCIA.
La estructura de la Corte Interamericana est inspirada en la de la Corte
Internacional y como tal, tiene dos competencias;
2.8.1 JURISDICCIN CONTENCIOSA.
a) Aceptacin de la competencia: De acuerdo al artculo 61.1 de la Convencin
Americana sobre los Derechos Humanos; " solo los Estados Partes y la Comisin
tienen derecho a someter un caso a la decisin de la Corte". La aceptacin de la
competencia es opcional o facultativa y puede ser hecha por los Estados a travs
de una declaracin separada especial e incondicionalmente bajo condicin de
reciprocidad, por un perodo especfico o para un caso especfico (artculo 61.2
Convencin).
Para someter un caso a la decisin de la Corte no es necesario que el Estado
Parte haya aceptado la competencia, aunque es evidente que tal requisito se
exige para el Estado demandado y si ste hubiere aceptado pero bajo condicin
de reciprocidad, el requisito se traslada tambin al demandante. No obstante, una
vez iniciado el procedimiento, el Estado demandante tambin deber aceptar la
competencia pues estar sometido a los reglamentos de la Corte.
b) Procedimientos ante la Comisin: Antes de abordar un caso, la Corte debe
asegurarse de que los trmites ante la Comisin (artculos 48 a 50) se hayan
cumplido (Convencin artculo 61.2). En el caso Viviana Gallardo et.al (Res. G-
101/81) la Corte declar inadmisible la peticin del Gobierno de Costa Rica, que
formalmente haba resignado los procedimientos ante la Comisin, haciendo
expreso que tales procedimientos estn establecidos como salvaguardia para los
individuos.
Esto no convierte a la Corte en instancia de la Comisin, porque sta no es un
rgano jurisdiccional. La Corte es tribunal de nica instancia que decide " si hubo
violacin de un derecho o libertad protegidos en la Convencin" (artculo 63.1) una
vez que los Estados Partes o la Comisin le sometan el caso (artculo 61.1,
artculo 50 del Reglamento de la Comisin) la Comisin tiene una funcin
investigadora de los hechos denunciados como violacin de los derechos
humanos consagrados en la Convencin, que es necesario cumplir en todas
las hiptesis, a menos que se trate de un caso de mero derecho.
Es tambin el rgano ante el cual el Estado afectado suministra inicialmente las
informaciones y alegatos que estime pertinentes. Pero es adems, y esto
constituye un aspecto fundamental de su papel dentro del sistema, el rgano
competente para recibir denuncias individuales, es decir, ante el cual pueden
acudir para presentar sus quejas y denuncias las vctimas de violaciones de
derechos humanos y las otras personas sealadas en el artculo 44 de la
Convencin.
Sin embargo como la competencia de la Corte se refiere nicamente a violaciones
de derechos humanos (artculo 44-45 Convencin) y en cambio, la de la Corte
comprende tambin la interpretacin y aplicacin de las disposiciones de la
Convencin" (Artculo 62.3 de la Convencin) resultara posible a un Estado
someter a la Corte, de manera directa, un caso referente a otros asuntos
diferentes a violacin de derechos humanos, como sera lo referente a las
inmunidades diplomticas de los miembros de la Comisin.
c) Papel de la Comisin ante la Corte: La Comisin comparecer en todos los
casos ante la Corte" segn el artculo 57 de la Convencin; la Comisin acta en
defensa de la persona humana vctima de una violacin de los derechos y por ello
la representa.
La Comisin es adems, el rgano del sistema de proteccin, que cumple una
clara funcin de Ministerio pblico del sistema, es decir investiga los hechos y
acusa, llegado el caso a los Estados ante la Corte.
d) El fallo y su interpretacin: Cuando se haya comprobado una violacin, la
Corte producir el fallo, definitivo y no sujeto a apelacin, pero s a interpretacin
por la misma Corte a solicitud de cualesquiera de las partes de conformidad con el
artculo 67 de la Convencin.
El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia contempla la facultad de
interpretacin (artculo 60) y el recurso de revisin (artculo 61), este ltimo "
cuando se basa en el descubrimiento de un hecho de naturaleza decisiva, hecho
que no era conocido, cuando se produjo el fallo, por la parte que pide la revisin,
siempre y cuando su ignorancia no se deba a negligencia" lo cual corresponde
igualmente a la prctica de otras cortes internacionales y de tribunales de arbitraje.
Este recurso no existe explcitamente, sin embargo que en el de la Corte
Interamericana, aunque llegado, el caso la Corte habra de aplicarlo en virtud del
derecho internacional general.
e) Contenido: De conformidad con el artculo 63 de la Convencin. El fallo
dispondr asimismo, si ello fuera procedente, que se reparen las consecuencias
de la medida o situacin que ha configurado la vulneracin de esos derechos, y si
fuere el caso el pago de una justa indemnizacin. A su vez el artculo 68.2 dispone
que la parte del fallo que disponga indemnizacin compensatoria se podr ejecutar
en el respectivo pas por el procedimiento interno vigente para la ejecucin de
sentencias contra el Estado.
La indemnizacin es de acuerdo con lo anterior, el sistema para que la proteccin
de los derechos humanos no se quede en mera condena moral y es tambin lo
que distingue a la Convencin Americana de la Europea, que carece de una
disposicin similar. Es obvio sin embargo que no siempre, ni en todos los eventos,
un fallo contendr tal disposicin pues en muchos basta el regreso al statu quo
anterior o la orden de cesar en una violacin.
f) Medidas provisionales: Una parte muy importante de esta jurisdiccin
contenciosa son las medidas provisionales que la Corte pueda adoptar, en casos
de extrema gravedad y urgencia y cuando se haga necesario evitar daos
irreparables a las personas. (Artculo 63 de la Convencin). La Corte puede aplicar
dichas medidas en los casos en que tenga ante s para resolver o en asuntos que
an no sometidos a su conocimiento as lo solicite la Comisin.
g) Informe Anual: En su informe anual a la Asamblea General de la OEA la Corte
sealar los casos en que un Estado Parte no haya dado cumplimiento a sus
fallos (Artculo 65 de la Convencin) y har las recomendaciones pertinentes. De
acuerdo con el artculo 68 los Estados Partes de la Convencin se comprometen a
cumplir la decisin de la Corte.
2.8.2 JURISDICCIN CONSULTIVA.
La Corte puede ser consultada de acuerdo con el artculo 64 de la Convencin por
todos los Estados Miembros de la OEA y por todos los rganos mencionados en el
captulo X de la Carta. La Comisin es uno de estos rganos.
a) Objeto de la Interpretacin: La Corte puede dar opiniones en relacin con la
interpretacin de la Convencin " o de otros tratados concernientes a la proteccin
de los Derechos Humanos en los Estados Americanos" (artculo 64 de la
Convencin). La expresin "otros tratados" fue interpretada por la misma Corte en
el sentido que se refiere a " toda disposicin concerniente a la proteccin de los
derechos humanos, de cualquier tratado internacional aplicable en los Estados
Americanos, con independencia de que sea bilateral o multilateral, de cual sea su
objeto principal o de que sean o puedan ser partes del mismo Estado ajeno al
sistema interamericano. La Corte podr abstenerse de responder una consulta si
aprecia que la peticin excede los lmites de su funcin".
Procedimiento de las opiniones consultivas: el artculo 55 del Reglamento dispone
que la Corte aplicar al trmite de las opiniones consultivas las disposiciones del
Ttulo II del reglamento; que se refieren a los casos contenciosos; en la medida en
que las juzgue compatibles.
Sobre este tema la Corte opin que no hay nada en la Convencin que sirva para
fundamentar la extensin de los requisitos para el ejercicio de su jurisdiccin
contenciosa de la Corte al ejercicio de la funcin consultiva. Es muy claro ms
bien, que el ejercicio de la competencia consultiva de la Corte est sometida a sus
propios pre-requisitos que se refieren a la identidad y a la legitimacin reconocidas
a los entes con derecho a solicitar una opinin, es decir a los Estados miembros y
los rganos de la OEA, en lo que les compete.
CONCLUSIN
En esta investigacin se ha podido desarrollar un anlisis general sobre la
proteccin internacional en materia de Derechos Humanos, desde el concepto de
Derechos Humanos que para empezar produce controversias en cuanto a su
verdadera concepcin y limites, pasando por los diversos sistemas de proteccin;
punto en el cual a efectos de realizar una adecuada sustentacin de los derechos
humanos y de la importancia de la corte interamericana de los derechos humanos
hemos considerado desarrollar ambos aspectos, enfocndolos desde un punto
general y especifico, viendo a la ONU como un sistema de proteccin mundial y a
la OEA como un sistema de proteccin regional.
Es de suma importancia para latinoamericana la creacin de la Comisin y
posteriormente de la Corte; han sido los primeros pasos de los muchos que hay
que dar para lograr una efectiva proteccin de derechos humanos, el mundo ya
decidi cambiar y ah se va caminando poco a poco, sin embargo, creemos que
aun falta mucho por hacer; es necesario que todos los pases, se sometan a la
jurisdiccin de cualquier rgano internacional de proteccin de derechos humanos,
llmese Corte, en el sistema de proteccin regional, llamase ONU en el sistema de
proteccin mundial.
Consideramos que no es concebible que con la creacin de estos rganos existan
pases que no acepten la competencia de dichos rganos y ms bien decidan
alejarse del sistema de proteccin de derechos humanos, tal vez fortaleciendo as
un obstculo que es necesario atravesar para que realmente las personas y el
mundo crean en que s existe un mecanismo efectivo de proteccin
y promocin de derechos humanos, sea cual sea, del cual todos somos parte y del
cual todos somos trabajadores y que para que realmente sea efectivo, requiere de
nuestro esfuerzo para consolidarlo y para promocionarlo hasta el grado en que
adquiera solidez y no exista un gobierno capaz de zafarse de su fuerza, que va a
ser tal que ni siquiera se atrevera a pensar desafiarlo.
Mientras las sociedades no acepten o no entiendan y no se les obligue a respetar
los principios bsicos y pilares de los dems derechos, el atropello descarado de
los derechos humanos seguir siendo un problema de grandes proporciones y no
existir sistema de proteccin legal que diga pero que valga, porque ni el mundo ni
nadie creer en que existe tal mecanismo de proteccin y promocin y ms bien
daremos un paso hacia atrs.
Es inconcebible que algunos pases de nuestro planeta sean los primeros
promotores en el respeto a los derechos humanos, pero que en circunstancias
especiales sean los primeros en desconocer la autoridad de
las instituciones supranacionales, rompiendo de esta forma con los postulados
universales de unin, solidaridad y legitima defensa, para finalizar, creemos que
las normas han sido dadas para todos, todos tenemos la obligacin de cumplirlas
y respetarlas, no se puede hacer distincin entre unos y otros, entra
nacionalidades, color, sexo o religin, el hombre es solo uno en el planeta, cuando
entendamos eso, ser un nuevo comienzo para la humanidad.
BIBLIOGRAFA
a. Bobbio, Norberto. Presente y porvenir de los Derechos Humanos. En Anuario
de Derechos Humanos 1981. Instituto de Derechos Humanos. Facultad de
Derecho. Universidad Complutense de Madrid. Madrid. 1982.
b. Cuadra, Hctor. La proyeccin de internacional de los Derechos Humanos.
Instituto de Jurdicas de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. UNAM.
Mxico. 1970.
c. Monroy Cabra, Marco. Los Derechos Humanos. Editorial Temis. Bogot.
Colombia. 1980.
d. OEA. Documentos Bsicos en materia de Derechos Humanos en el Sistema
Interamericano. Secretara de la CIDH. San Jos. Costa Rica. 2000.
e. Valverde Gmez, Ricardo. Los Derechos Humanos. Editorial UNED. San Jos.
Costa Rica. 1993.


Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos55/corte-interamericana/corte-
interamericana2.shtml#corteinter#ixzz31qRajVco


LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
La Corte Penal Internacional (llamada en ocasiones Tribunal Penal
Internacional) es un tribunal de justiciainternacional permanente cuya misin es
juzgar a las personas acusadas de cometer crmenes de genocidio, de guerra, de
agresin y de lesa humanidad. Es importante no confundirla con la Corte
Internacional de Justicia, rgano judicial de Naciones Unidas, ya que esta tiene
personalidad jurdica internacional, y no forma parte de lasNaciones Unidas,
aunque se relaciona con ella en los trminos que seala el Estatuto de Roma, su
norma fundacional. Tiene su sede en la ciudad de La Haya, en los Pases Bajos.
HISTORIA
Los fundamentos polticos y doctrinales tras el establecimiento de un tribunal
internacional para el enjuiciamiento de crmenes son de larga data en occidente.
Ya en 1919, una vez terminada la Primera Guerra Mundial, los pases victoriosos
quisieron juzgar al Kiser Guillermo II de Alemania por el crimen de agresin, pero
nunca se lleg a un acuerdo sobre la materia.Su fundamento original ms directo
se encuentra en los tribunales internacionales establecidos
en Nremberg y Tokio para juzgar a los criminales de guerra
de Alemania y Japn por los delitos cometidos durante la Segunda Guerra
Mundial. Pese a que el primero de estos ha sido objeto de graves crticas -tanto
por castigar penalmente a personas jurdicas como las S.S. o la Gestapo, o por no
aplicar principios de temporalidad y territorialidad de los delitos- fueron en conjunto
considerados un gran avance en materia de justicia internacional.Posteriormente,
en los albores de la Organizacin de las Naciones Unidas, el Consejo de
Seguridadrecomend a un panel de expertos el que se explorara la posibilidad de
establecer una corte permanente de justicia en materia criminal, similar o
complementario a su principal rgano judicial, la Corte Internacional de Justicia.
Sin embargo, despus de largos debates acadmicos y polticos, la idea no
prosper hasta los graves acontecimientos del genocidio yugoslavo (1991-1995)
y ruands (1994).En parte por estos trgicos hechos, y por el desarrollo alcanzado
por el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y por el Derecho Penal
Internacional, se celebr en la ciudad de Roma una Conferencia Diplomtica de
plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de una Corte
Penal Internacional, en cuya acta final, suscrita el da 17 de julio de 1998, se
estableci la Corte Penal Internacional. Se trata entonces del primer organismo
judicial internacional de carcter permanente encargado de perseguir y condenar
los ms graves crmenes, cometidos por individuos, en contra del Derecho
Internacional.
ORGANIZACIN
La Corte est compuesta de cuatro (4) rganos, dos (2) oficinas semiautnomas y
el Fondo para las Vctimas (The Trust Fund for Victims - TFV). Los rganos son:
Presidencia, Divisiones Judiciales, Oficina del Fiscal y Registro.* Presidente:Sang-
Hyun Song (Repblica de Corea)* Primer Vicepresidente:Juez Fatoumata
Dembele Diarra (Mal) * Segundo Vicepresidente:Juez Hans-Peter
Kaul (Alemania)* 18 jueces organizados dentro de la Divisin de Cuestiones-
Preliminares, la Divisin de Juicio y la Divisin de Apelaciones. * Fiscal Jefe:Fatou
Bensouda (Gambia) * Secretaria:Ms Silvana Arbia (Italia).Las oficinas semi-
autnomas son la Oficina del Abogado Pblico para Vctimas y la Oficina del
Abogado Pblico para la Defensa.
Asamblea de los Estados Partes[editar]
La Asamblea de los Estados Partes es el rgano legislativo de la Corte Penal
Internacional y est encargada de supervisar su gestin. Est compuesto por
representantes de los Estados que han ratificado y adherido al Estatuto de
Roma.Por principio de independencia de la Corte, y para garantizar su
imparcialidad poltica, la Asamblea de los Estados Partes no es un rgano de la
CPI. La ASP funciona en vez como el brazo legislativo de la Corte que igualmente
garantiza su financiamiento.Segn la Corte Penal Internacional, en su pgina web,
actualizada hasta 2012, 120 pases han firmado el Estatuto De Roma de la Corte
Criminal Internacional, quedando dividido por zonas geogrficas, as: pases
africanos, pases asiticos, Europa del Este, Latinoamrica y el Caribe y Europa
del Oeste y otros pases.Una de las ideas que dirigi aquella asamblea era de
convertir a la Corte en un organismo realmente internacional. Pese a las crticas
que suscitaron en su momento las reglas de ratificacin que no permiten reservas,
se estableci un alto nmero de qurum para que sta entrara en funciones (60
ratificaciones). Las ratificaciones fueron logradas en cuatro aos, entrando en
vigor el Estatuto el 1 de julio de 2002.
Funcionamiento
La Corte funciona como un organismo autnomo de cualquier otro poder o estado.
Sin embargo, esto no obsta a que, en el cumplimiento de su deber, cuente con la
colaboracin de los poderes.
Crmenes
Los crmenes que puede conocer la Corte se encuentran limitados a los sealados
en el artculo 5 del Estatuto de Roma, que son:* El genocidio (art. 6);*
Loscrmenes de lesa humanidad (art. 7);* Los crmenes de guerra (art. 8); y*
El Crimen de agresin (art. 8 bis, segn Resolucin 6 del 11/06/2010 de la
Asamblea de Estados Parte del Estatuto de Roma).
Principios aplicables
El funcionamiento de la Corte se rige por una serie de normas y principios que lo
transforman en un tribunal especial, slo para conocer casos realmente
particulares. Los principios aplicables son:* Complementariedad: la Corte funciona
solo cuando un pas no juzga o no puede juzgar los hechos de competencia del
tribunal;* Nullum crime sine lege: el crimen debe estar definido al momento de la
comisin y que sea competencia de la Corte;* Nulla poena sine lege: un
condenado por la Corte slo puede ser penado como ordena el
Estatuto;* Irretroactividad ratione personae: nadie puede ser perseguido por la
Corte por hechos o delitos cometidos con anterioridad a su entrada en
vigencia;* Responsabilidad penal individual: no sern objeto de la pretensin
punitiva las personas jurdicas, salvo como hecho agravante por asociacin ilcita;*
La Corte no es competente para juzgar a quienes eran menores de 18 aos en el
momento de comisin del presunto crimen;* Improcedencia de cargo oficial: todos
son iguales ante la Corte, aunque el acusado sea, por ejemplo, jefe de Estado;*
Responsabilidad por el cargo;*Imprescriptibilidad; y* Responsabilidad por
cumplimiento de cargo: no es eximente de responsabilidad penal.
Investigacin y enjuiciamiento
La investigacin de los hechos que fueran constitutivos de delitos se puede iniciar
por tres formas (art. 13):* Por remisin de un Estado Parte a la Corte de una
situacin particular;
Por solicitud del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (donde se
aplica el veto invertido)
De oficio por el Fiscal de la Corte.
Una vez que el Fiscal maneje estos antecedentes, puede o archivarlos o presentar
una acusacin que es revisada por la Cmara de Asuntos Preliminares, que revisa
los antecedentes hechos valer por el Fiscal. Si es procedente se acoge la
acusacin que pasa a ser conocida por la Cmara de Primera Instancia, donde se
realiza el juicio. Una vez absuelto o condenado, tanto el Fiscal como el condenado
en su caso, pueden apelar o casar ante la Cmara de Apelaciones.
Penas y cumplimiento
Las penas que puede establecer la sentencia puede ser de prisin por un plazo no
mayor de 30 aos, o (por la gravedad de los crmenes) cadena perpetua, adems
de una multa y el decomiso de las especies que sean de propiedad del condenado
(art. 77).
La pena se puede llevar a cabo en el pas sede de la Corte (Holanda) o en otro de
acuerdo con los convenios que se puedan establecer entre la Corte y otros pases.
Relacin con los Estados y Organismos Internacionales
La Corte, en virtud de las normas del Estatuto que la autorizan, podr pactar con
diferentes Estados diversas formas de cooperacin, de investigacin o de
cumplimiento de condenas. Estos pactos suelen ser considerados
complementarios al Estatuto para quienes los firman. A modo de ejemplo, el
ao 2005, Austriafirm un acuerdo de cooperacin y de apoyo a las
investigaciones que realiza la Corte.
En cuanto a las Naciones Unidas, el Estatuto en su artculo 2 seala que: la Corte
estar vinculada con las Naciones Unidas por un acuerdo que deber aprobar la
Asamblea de los Estados Partes en el presente Estatuto y concluir luego el
Presidente de la Corte en nombre de sta. En este sentido, es importante destacar
la situacin del "veto invertido", establecido en el Estatuto. Esta modificacin
cambia el efecto que tiene la aplicacin por alguno de los pases que cuentan con
un asiento permanente en el Consejo de Seguridad, de su derecho a veto. Esto se
traduce en que al momento de utilizar este derecho, slo tendr el efecto de evitar
que el Consejo haga aplicacin del derecho que tiene a solicitar a la Corte la no
iniciacin o suspensin de una investigacin en curso ante la Corte.


AMNISTIA INTERNACIONAL
Amnista Internacional, comnmente conocida como Amnista o AI (en el
original ingls Amnesty International), es un movimiento global
2
presente en ms
de 150 pases y que trabaja para que los derechos humanos, reconocidos en
la Declaracin Universal de los Derechos Humanos aprobada en 1948 y en
otros tratados internacionales como los Pactos Internacionales de Derechos
Humanos, sean reconocidos y respetados. Amnista cuenta con ms de 3 millones
de miembros y simpatizantes en todo el mundo.
2
El objetivo de la organizacin es
realizar labores de investigacin y emprender acciones para impedir y poner fin a
los abusos graves contra los derechos civiles, polticos, sociales, culturales y
econmicos y pedir justicia para aquellos cuyos derechos han sido violados.
3

En el campo de las organizaciones internacionales de derechos humanos,
Amnista es la que tiene un historial ms largo, la que tiene el mayor
reconocimiento, y segn muchos es la que establece la referencia en este rea
en general.
4

HISTORIA
Amnista Internacional fue fundada en Londres el 1 de octubre de 1962, tras la
publicacin del artculo The Forgotten Prisoners enThe Observer el 28 de mayo
de 1961,
5
escrito por el abogado Peter Benenson. Segn el historiador britnico
Edward Peters, la idea de fundar la asociacin surgi de la lectura en 1960 de una
crnica periodstica que relataba la detencin y encarcelamiento de dos
estudiantes portugueses por haber hecho un brindis por la libertad bajo
la dictadura salazarista. "Desesperando de la eficacia de la protesta individual y
nacional, Benenson, con sus colegas Louis Blom-Cooper y Erik Baker, y los
miembros del grupo abogados de Justice, fundada en 1957 para exigir el
cumplimiento de la Declaracin de las Naciones Unidas de 1948, decidi formar
una organizacin cuyos miembros, como individuos, tratasen de lograr la
liberacin de los encarcelados por sus opiniones, cuidar de que tales presos
recibiesen un trato justo, desarrollar el derecho de asilo y ayudar a
los refugiados a encontrar trabajo, e instar a la creacin de un mecanismo
internacional efectivo para asegurar la libertad de opinin y expresin. Benenson y
sus colaboradores llegaron a la conclusin de que el medio ms efectivo para
alcanzar esos fines era la publicidad".
6

El modo ms rpido de ayudar a los presos de conciencia es la publicidad,
especialmente la publicidad entre sus compatriotas.
El primer informe oficial de Amnista Internacional se refiri a la situacin de las
prisiones en la Sudfrica del apartheid y fue publicado en 1965, un ao despus
de la celebracin de un juicio que haba desvelado el uso sistemtico de la tortura
por la polica sudafricana durante los interrogatorios a los miembros de la mayora
negra detenidos o presos, muriendo algunos de ellos como resultado de los
golpes, de las descargas elctricas o de los azotes con elsjambok (ltigo hecho de
piel de rinoceronte) que reciban.
7
Ese mismo ao la organizacin fue reconocida
por la ONU, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, la Cruz Roja
Internacional, la Comisin Internacional de Juristas y otras asociaciones de
derechos humanos, adems de conseguir el rango de organismo consultivo
del Consejo de Europa.
8

Tambin en 1965 se publicaron otros dos informes sobre el Portugal salazarista y
sobre la Rumana comunista. Al ao siguiente public un informe sobre el rgimen
racista de Rodesia.
9

En 1968 se reuni en Estocolmo la Asamblea Internacional de AI en la que se
adopt como uno de sus principales fines el cumplimiento del artculo 5 de
laDeclaracin Universal de Derechos Humanos de la ONU de 1948: Nadie ser
sometido a tortura o a tratamiento o castigo cruel, inhumano o degradante. El
motivo fueron las alegaciones presentadas por la seccin sueca sobre las torturas
perpetradas por el rgimen de los coroneles en Grecia, que se haba instaurado
un ao anterior mediante un golpe de estado. Inmediatamente AI public dos
informes sobre el uso de la tortura por el nuevo rgimen griego, que tuvo como
resultado la expulsin de Grecia del Consejo de Europa ese mismo ao por haber
violado nueve de los artculos de la Convencin Europea de Derechos
Humanosaprobada en 1950. Tras la cada del rgimen de los coroneles en 1974,
AI public un informe detallado y documentado titulado La tortura en Grecia: el
Primer Juicio a los Torturadores (1975), que pudo realizarse gracias a la
colaboracin del nuevo gobierno griego, y que, segn el historiador de la tortura
Edward Peters, es "una de las obras clsicas sobre la documentacin y las
tcnicas de tortura de fines del siglo XX".
9

En 1972, AI inici la Campaa para la Abolicin de la Tortura que incluy un
informe publicado en 1973 sobre la tortura desde 1962, lo que desat las protestas
de los estados mencionados en el mismo que, por ejemplo, impidieron que AI
pudiera utilizar los locales de la UNESCO en Pars para celebrar su planeada
conferencia sobre la tortura. Ese mismo ao AI tambin public un informe sobre
la tortura por el nuevo rgimen del general Pinochet instaurado en Chile tras el
triunfo delgolpe de estado militar del 11 de septiembre. A este informe le haba
precedido otro sobre la tortura en Brasil (1972), tambin entonces bajo una
dictadura militar, y al que siguieron otros sobre la tortura
en Irn (1976), Nicaragua (1976), Argentina (1980) e Irak (1981).
10
En 1977 AI
recibi el Premio Nobel de la Paz por su campaa contra la tortura
11
y en 1978
el Premio de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.
12

Desde su fundacin, Amnista Internacional trabaja para llamar la atencin de la
sociedad sobre los abusos contra los derechos humanos, y hace campaa por el
cumplimiento de las normas internacionales. Procura movilizar a la opinin
pblica para presionar a los gobiernos que toleran esos abusos.
3

OBJETIVOS
Los principales objetivos de AI son:
La liberacin de todo prisionero de conciencia (se define un prisionero de
conciencia como aquella persona encarcelada por el ejercicio de su derecho a
expresar sus creencias y opiniones de forma pacfica);
Exigencia de juicios justos
13
.
La abolicin de la tortura y de todo castigo denigrante a prisioneros.
Denunciar las desapariciones forzadas.
Abolicin de la pena de muerte.
Condena de abusos tales como la toma de rehenes, la tortura y muerte de
detenidos, as como las matanzasintencionadas y arbitrarias, sin importar
quin sea el autor ni con qu fin;
Proteccin de los derechos humanos de las personas refugiadas, solicitantes
de asilo, migrantes y desplazadas internas.
Regulacin del comercio internacional de armas.
Proteccin de los defensores y defensoras de los derechos humanos.
Defensa de los derechos econmicos, sociales y culturales.
Cumplimiento de la Convencin sobre los Derechos del Nio.
Consideracin de la violencia y los abusos sobre las mujeres como delitos
graves.
Rendicin de cuentas de los perpetradores de crmenes internacionales ante la
justicia, y que sus vctimas vean realizados sus derechos a la verdad, justicia y
reparacin.
Proteccin de la libertad de expresin, de manifestacin y de asociacin.
Acabar con las violaciones de los derechos humanos del colectivo LGBTI.

FINANCIACIN
AI se financia principalmente por medio de donaciones de sus socios y no solicita
ni recibe subvenciones de gobiernos. Busca mantener su imparcialidad de esta
forma. Segn la web de AI, este tipo de financiacin le "permite mantener su total
independencia de cualquier gobierno, ideologa poltica, inters econmico o
religin". Por ejemplo, en 2012 la Seccin Espaola de AI recibi ms del 90 % de
sus ingresos de sus socios y afiliados.
14



EL DERECHO INTERNACIONAL
El Derecho Internacional pblico es el ordenamiento jurdico que regula el
comportamiento de los Estados y otros sujetos internacionales, en sus
competencias propias y relaciones mutuas, sobre la base de ciertos valores
comunes, para realizar la paz y cooperacin internacionales, mediante normas
nacidas de fuentes internacionales especficas. O ms brevemente, es el
ordenamiento jurdico de la Comunidad Internacional.
El actual sistema de Derecho internacional pblico puede definirse como el
conjunto de normas jurdicas y principios que las jerarquizan y coordinan
coherentemente. Estas estn destinadas a regular las relaciones externas entre
sujetos soberanos, los Estados, y otros sujetos (sujetos atpicos), a los cuales
tambin se les confiere calidad de sujetos de derecho internacional. El propsito
es armonizar sus relaciones, construyendo un ideal de justicia mutuamente
acordado por ellos, en un marco de certeza y seguridad que permita realizarla.
Se trata de un conjunto de normas jurdicas con una estructura especialmente
adecuada a los destinatarios del sistema y a las necesidades del mismo. La
estructura del derecho internacional pblico es de coordinacin, lo que le
diferencia de las estructuras de subordinacin de los sistemas internos, dnde los
sujetos estn sometidos a poderes que los condicionan. Esta estructura de
coordinacin responde a que sus principales sujetos, los Estados, son soberanos,
razn por la cual no admiten sometimiento a poder material ajeno que les
condicione, aunque si se subordinan, sin perder su atributo, a reglas jurdicas que
le obligan sin excepcin.
El derecho internacional est integrado por acuerdos entre Estados tales
como tratados internacionales, con diferentes denominaciones segn el caso
(tratados, pactos, convenios, cartas, memorndum, declaraciones conjuntas,
intercambios de notas, etc.) como tambin por la costumbre internacional, que
se compone a su vez de la prctica de los Estados, que stos reconocen como
obligatoria, y por los principios generales del Derecho. Esta enumeracin de
fuentes del derecho internacional es consagrada por el art. 38 del Estatuto de
la Corte Internacional de Justicia que dice:
La Corte, cuya funcin es decidir conforme al derecho internacional las
controversias que le sean sometidas, deber aplicar
1. Las convenciones internacionales, sean generales o particulares,
que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados
litigantes
2. La costumbre internacional como prueba de una prctica
generalmente aceptada como derecho
3. Los principios generales del derecho reconocidos por las naciones
civilizadas
4. Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de
mayor competencia de las distintas naciones como
medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho, sin
perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 59.
Artculo 38.1 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia
Adems, en el mbito multilateral, el derecho internacional se nutre de los
acuerdos a los que lleguen los Estados en el marco de los organismos
internacionales a que pertenezcan y, dentro de stos, de aquellos acuerdos que
se comprometen a aplicar.
En ambos casos, bilateral o multilateral, el nivel adquirido al comprometerse un
Estado es el de poner en vigor la norma acordada en su propio territorio y aplicarla
por encima de las normas nacionales, conforme a las particularidades de cada
orden jurdico interno.
Tradicionalmente, se diferencia entre Derecho internacional pblico y Derecho
internacional privado. Este artculo se basa fundamentalmente en el derecho
internacional pblico, por cuanto el derecho internacional privado no configura un
sistema autosuficiente, en tanto pretende resolver conflictos de leyes mediante
tratados (sometidos al derecho internacional pblico) o leyes internas (sometidas
el rgimen de cada Estado).
ORIGEN
An en las situaciones ms crticas, cuando la violencia era la norma de las
relaciones entre los centros de poder independientes, siempre existieron reglas
de juego preestablecidas, o pactadas de alguna manera por las partes,
aceptadas y respetadas como un complemento de las relaciones de fuerza.
Puede afirmarse que, hasta muy avanzada la poca histrica, las reglas de
juego aplicadas a esas relaciones no poseyeron caracteres jurdicos, y que se
fundaban en concepciones religiosas, o ciertas veces en planteamientos
filosficos y morales.
En algunos casos no se utilizaban ciertas armas, por poseerlas tambin el
enemigo. As, por ejemplo, las jauras de perros no se usaban en las luchas entre
musulmanes y cristianos. Pero estas jauras s fueron empleadas por los
colonizadores espaoles en Amrica contra los indgenas.
Se atiende especficamente a los documentos y datos de la historia, se encuentra
la existencia de reglas que regulan las relaciones entre centros de poder
independientes, las que se remontan a ms de 5000 aos. El acuerdo (o tratado)
ms antiguo de que se tiene noticia es el celebrado en el 3200 a. C. entre las
ciudades caldeas de Lagash y Umma, por el cual ambas fijaron sus fronteras
despus de una guerra.
Otro acuerdo sera el celebrado entre los egipcios y los hititas, por el cual se
acuerda el reparto de zonas de influencia.
En la poca moderna, parece que el primer recurso a una jurisdiccin
internacional fue el de las Reclamaciones de Alabama , al fin de la Guerra de
Secesin Americana, juzgado por una corte internacional en Ginebra .
En cuanto al origen del Derecho internacional pblico, podemos afirmar la
existencia de dos posiciones:
1. Algunos autores sostienen que este derecho existe desde que los pueblos
primitivos mantuvieron relaciones comerciales, establecieron alianzas, sometieron
sus problemas a la decisin de un tercero, respetaron la inviolabilidad de sus
enviados, etc.
2. Quienes niegan la existencia del derecho internacional en la antigedad y
ubican su origen a partir del momento en que se dan los supuestos bsicos para la
existencia de un sistema tal cual funciona en la actualidad: una pluralidad de
Estados nacionales que se reconocen como jurdicamente iguales, que se
atribuyen en exclusividad el atributo de soberana y que estn dispuestos a regular
sus relaciones por normas jurdicas, sin menoscabar por ello su carcter de
soberanos. Estos autores sitan el momento histrico en que esos hechos se dan
y aparece el derecho internacional a partir del siglo XVI o, ms precisamente, a
mediados del siglo XVII, con los tratados de Westfalia de 1648.






DEFENSORIA DEL PUEBLO
La Defensora del Pueblo es un rgano constitucional autnomo creado por la
Constitucin de 1993. Su misin es proteger los derechos constitucionales y
fundamentales de la persona y de la comunidad; supervisar el cumplimiento de los
deberes de la administracin del Estado y la prestacin de los servicios pblicos a
la poblacin.
El Defensor del Pueblo es el titular de la Defensora nacional. Representa y dirige
la institucin. Es elegido por el Congreso de la Repblica por un perodo de cinco
aos. Goza de total independencia para el cumplimiento de las funciones que la
Constitucin le confiere. Se rige por la Constitucin y su Ley Orgnica.
El Defensor del Pueblo, no desempea funciones de juez ni fiscal. Busca solucin
a problemas concretos antes que acusacin a los culpables. En consecuencia, no
dicta sentencias, ni ordena detenciones, ni impone multas. Su poder descansa en
la persuasin, en las propuestas de modificacin de conducta que formule en sus
recomendaciones, en el desarrollo de estrategias de proteccin preventiva, en la
mediacin que asume para encontrar soluciones y en su capacidad de denuncia
pblica en casos extremos.
A su vez, es el titular de la institucin, la representa y la dirige. Para ser elegido
requiere como mnimo el voto favorable de las dos terceras partes del Congreso
de la Repblica. Su mandato dura cinco aos. Goza de total independencia para el
cumplimiento de las funciones que la Constitucin le confiere. Se rige por la
Constitucin y su Ley Orgnica.
COMPETENCIAS DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
La Defensora del Pueblo es un rgano constitucional autnomo creado por la
Constitucin de 1993. Su misin es proteger los derechos constitucionales y
fundamentales de la persona y de la comunidad; supervisar el cumplimiento de los
deberes de la administracin del Estado y la prestacin de los servicios pblicos a
la poblacin.
El Defensor del Pueblo es el titular de la Defensora nacional. Representa y dirige
la institucin. Es elegido por el Congreso de la Repblica por un perodo de cinco
aos. Goza de total independencia para el cumplimiento de las funciones que la
Constitucin le confiere. Se rige por la Constitucin y su Ley Orgnica.
El Defensor del Pueblo, no desempea funciones de juez ni fiscal. Busca solucin
a problemas concretos antes que acusacin a los culpables. En consecuencia, no
dicta sentencias, ni ordena detenciones, ni impone multas. Su poder descansa en
la persuasin, en las propuestas de modificacin de conducta que formule en sus
recomendaciones, en el desarrollo de estrategias de proteccin preventiva, en la
mediacin que asume para encontrar
soluciones y en su capacidad de denuncia pblica en casos extremos.
A su vez, es el titular de la institucin, la representa y la dirige. Para ser elegido
requiere como mnimo el voto favorable de las dos terceras partes del Congreso
de la Repblica. Su mandato dura cinco aos. Goza de total independencia para el
cumplimiento de las funciones que la Constitucin le confiere. Se rige por la
Constitucin y su Ley Orgnica.


Atencin de Casos
Cuando una entidad pblica no cumpla con sus
funciones o afecte sus derechos, denncielo antes
los rganos correspondientes y, si el problema
contina, no dude en acudir a la Defensora del Pueblo.

Es en su relacin con los ciudadanos que la Defensora del Pueblo cumple su
funcin ms noble y primordial: ayudar a las personas a que sus derechos sean
respetados. La Defensora del Pueblo est facultada para investigar situaciones
particulares a solicitud de los ciudadanos o por iniciativa propia con el
propsito de verificar y esclarecer hechos que por su naturaleza constituyan la
vulneracin de derechos. Asimismo, lo hace para determinar el mbito de los
deberes de funcin que corresponda exigir a cualquier entidad estatal o empresa
que preste servicios pblicos, as como a los entes supervisores responsables de
su fiscalizacin. Las solicitudes formuladas por la ciudadana son canalizadas
mediante quejas, petitorios o consultas, cuyo trmite se encuentra regulado en los
protocolos de actuacin defensorial. Para ello cuenta con 28 Oficinas
Defensoriales y 10 Mdulos de Atencin Defensorial, distribuidos en todo el
territorio nacional.
Cmo se acta para atender una queja admitida por la Defensora del
Pueblo?
Cuando nuestros comisionados reciben un caso, empiezan una
tarea destinada a lograr la restitucin del derecho.
Las actuaciones defensoriales durante una investigacin
incluyen la potestad de solicitar informacin a las autoridades
sobre los temas examinados y obtener acceso a documentacin
oficial (incluida la judicial), adems de llevar a cabo diligencias
de inspeccin y todo aquello que contribuya al acopio de
indicios o pruebas que puedan esclarecer la violacin de derechos o el
incumplimiento de los deberes de funcin. .
Por ello, la Constitucin Poltica impone a la administracin estatal el deber de
cooperacin con la Defensora del Pueblo. Nuestra tarea de defensa se realiza en
alianza con el ciudadano. En razn de ello, en algunos casos, son los propios
ciudadanos quienes acompaan a nuestros funcionarios en sus diligencias.

En qu casos puede intervenir la Defensora del Pueblo?
- Nios, nias y adolescentes
- Mujeres
- Personas con discapacidad
- Pueblos indgenas
- Personas afectadas por la violencia
- Personas privadas de libertad
- Personas que viven con VIH/Sida
- Pensionistas
- Migrantes
- Vida, integridad y libertad personal
- Salud
- Educacin
- Servicios pblicos y transporte
- Municipalidades
- Descentralizacin
- Medio ambiente
- Conflictos sociales
- Seguridad ciudadana
- Discriminacin
- Acceso a la justicia
- Prevencin de la corrupcin
- Transparencia y acceso a la informacin pblica
- Identidad


COORDINADORA NACIONAL DE DERCHOS FUMANOS
La Coordinadora Nacional de Derechos Humanos
(CNDDHH) es una coalicin de organismos de la
sociedad civil que trabajan en la defensa,
promocin y educacin de los derechos humanos en el
Per.
Desde su establecimiento en 1985, la CNDDHH se
constituye como la primera institucin de
referencia en Amrica Latina que rene a un colectivo de organismos de
derechos humanos de un pas. Actualmente, la Coordinadora Nacional de
Derechos Humanos cuenta con Status Consultivo Especial ante el Consejo
Econmico y Social de las Naciones Unidas (ONU), y est acreditada para
participar en las actividades de la Organizacin de Estados Americanos
(OEA).

Historia
En 1985, un grupo de organizaciones de derechos humanos constituy el Comit
de Solidaridad Mrtires de Uchuraccay para buscar el esclarecimiento del
asesinato de nueve periodistas en esa comunidad ayacuchana. Este Comit es el
antecedente de la CNDDHH.
Misin
Fomentar en el pas una cultura de derechos humanos integrales y paz, poner en
la agenda pblica problemticas y propuestas de solucin en materia de derechos
humanos, y trabajar por la consolidacin de la institucionalidad democrtica.
Principios
Rechazo a la violencia de todo tipo.
Independencia frente al Estado y a los partidos polticos.
Opcin por una sociedad democrtica como valor esencial para la convivencia
humana.

Defensa irrestricta del derecho a la vida.
Rechazo a la pena de muerte.
Mapa de organismos
Actualmente. 81 organizaciones en todo el pas conforman la CNDDHH. Ver
mapa.

CLIC para ir al mapa de Organismos
Estructura organizacional
ASAMBLEA NACIONAL
Es el rgano mximo que integra a todos los miembros de la CNDDHH. Se rene
cada dos aos y evala la marcha de la institucin, define la agenda de derechos
humanos, aprueba la incorporacin de miembros nuevos, as como la exclusin de
miembros que han infringido los principios y los estatutos de la CNDDHH; elige al
Consejo Directivo Nacional.
CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL CDN
Es el rgano de direccin poltica y est conformado por 14 instituciones y la
Secretara Ejecutiva de la CNDDHH. El CDN aprueba el Plan Operativo Anual y la
creacin de las Mesas y Grupos de Trabajo, designa o ratifica al Secretario(a)
Ejecutivo(a).
COMIT PERMANENTE
Es el equipo de asesora poltica de la Secretara Ejecutiva y est conformado por
miembros del Consejo Directivo Nacional.
SECRETARA EJECUTIVA

Dra. Roco Silva Santisteban, secretaria ejecutiva de la CNDDHH.
Vocero e interlocutor de la CNDDHH con el gobierno, as como con instancias
supranacionales como la Organizacin de Estados Americanos y la Organizacin
de las Naciones Unidas. Cuenta con un equipo de trabajo que lleva a la prctica
los acuerdos de la Asamblea General y el Consejo Directivo Nacional. Desarrolla
actividades que requieren ser realizadas de manera conjunta con los organismos
miembros para tener mayor efectividad e impacto, como las campaas nacionales
y la agenda de derechos humanos. Tiene a su cargo la coordinacin de las Mesas
y Grupos de Trabajo. Registra y procesa los datos que recibe de las instituciones
miembros para la elaboracin del Informe Anual.
GRUPOS DE TRABAJO
La CNDDHH tiene Grupos de Trabajo en los cuales los representantes de los
organismos integrantes reflexionan, analizan y elaboran planes y proyectos para
realizar el trabajo colectivo.
1. de Reparaciones y un Subgrupo de Reparaciones en Violencia Sexual
2. Jurdico
3. Contra la Tortura
MESAS DE TRABAJO
Estas Mesas promueven espacios a los que invita a diversas organizaciones para
tratar temas que van ms all de los vinculados a los derechos civiles y polticos.
1. de Pueblos Indgenas
2. contra la Discriminacin
3. de Salud Mental
4. contra la Criminalizacin de la Protesta Social
Entidades de cooperacin
En los ltimos aos el trabajo de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos
se ha llevado adelante gracias al apoyo de los siguientes organismos de
cooperacin:
Fundacin Ford
Unin Europea
Diakona Accin Ecumnica Sueca
11.11.11
HIVOS
Cooperacin Belga al Desarrollo
Fundacin John Merck
Fondo Noruego
REDRESS
Embajada de Finlandia
Embajada de Holanda
Save the Children
AECID
Cooperacin Alemana (implementada por GIZ)
.


APRODEH
HISTORIA
La Asociacin Pro Derechos Humanos (APRODEH) fue fundada el 12 de
setiembre de 1983, como una Organizacin No Gubernamental, sin fines de lucro,
dedicada a la defensa, promocin y difusin de los Derechos Humanos.
Sus fundadores, Francisco Sobern Garrido, Martha Giraldo Alayza, Fernando
Rospigliosi Capurro, Liliana Panizo Muiz y Manuel Piqueras Luna, participaban
en ese entonces en una iniciativa de apoyo a la Comisin de Derechos Humanos
de la Cmara de Diputados del Congreso de la Repblica instalado en 1980.
Su nacimiento se produjo poco despus de que en el Per se iniciara un perodo
de violencia que enlut al pas entre los aos 1980 y 2000. De all que, desde el
primer momento, APRODEH estuvo en la primera lnea de la defensa de los
derechos humanos, tan maltratados durante ese lapso.
A partir de entonces, algunos de los ms importantes casos
de violaciones a los derechos humanos fueron denunciados por la institucin e
incluso llevados hasta la Corte Interamericana de Derechos Humanos y otras
instancias internacionales. Entre ellos destacan las masacres de Uchuraccay,
Cayara, La Cantuta, Barrios Altos, Chuschi, as como el caso de las mujeres
forzadas a esterilizarse.
Estas intervenciones han hecho de APRODEH una de las organizaciones de
defensa de los derechos humanos ms importantes del Per y le han permitido
obtener, a lo largo de ms de dos dcadas de labor, una valiosa reputacin como
institucin consecuente en la defensa y promocin de los derechos humanos,
tanto en el pas como en el extranjero.
RECONOCIMIENTOS
La labor realizada por APRODEH le ha ganado deparado enemigos, amenazas y
agresiones de parte de los partidarios de la impunidad de quienes violaron los
derechos humanos y perpetraron actos de corrupcin. Sin embargo, ello no ha
detenido en ningn momento la voluntad institucional de seguir adelante en su
propsito de justicia.
Pero de otro lado, el trabajo realizado por la institucin le ha permitido obtener
tambin un merecido reconocimiento nacional e internacional.
En 1997 fue premiada por la Fundacin Danesa para la Paz (FREDSFONDEN)
con el Premio a los Derechos Humanos.
Como miembro de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos ha logrado
diversos reconocimientos internacionales como el premio "Yoko Tada", otorgado
en diciembre de 1997.
De igual manera, en mayo de 2008, su director Francisco Sobern fue distinguido
con reconocimientos internacionales tales como el otorgado por el Center for
Justice and Accountability en reconocimiento a la labor de APRODEH a favor de la
extradicin de Fujimori y por los logros en el caso de Accomarca.
Asimismo, en octubre de 2008 recibi el Premio Letelier-Moffitt por su trabajo a
favor de los derechos humanos y su esfuerzo en el proceso por la extradicin y
juicio a Fujimori. Asimismo, en diciembre del mismo ao recibi la Mencin
Especial del Premio Internacional de Derechos Humanos de la Repblica
Francesa.
Visin
APRODEH aspira a que en el Per la tica inspirada en los Derechos Humanos se
transforme en manifestaciones, expresiones culturales y polticas pblicas
inclusivas que se exprese en todos los mbitos de la vida social, cultural y poltica
de manera que todos los derechos tengan vigencia para todos y todas.

Misin
APRODEH es una organizacin no gubernamental peruana comprometida con la
defensa y promocin integrales de los Derechos Humanos, cuya misin es
contribuir al desarrollo de procesos sociales, jurdicos y polticos que resguarden y
promuevan la vigencia de todos los derechos para todos los ciudadanos y
ciudadanas, en el marco de esfuerzos mayores por construir un pas equitativo y
democrtico. En la lucha por la defensa de la vida y la dignidad del ser humano,
APRODEH prioriza la relacin con los sectores vulnerables e histricanebte
excluidos de la sociedad.

RELACIONES INTERNACIONALES
A lo largo de su existencia ha tejido una extensa red de vnculos con reconocidas
organizaciones internacionales de defensa de los derechos humanos.
Amnista Internacional, Human Rights Watch, Washington Office of Latin America
(WOLA) y el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL) se cuentan
entre las organizaciones con las que APRODEH mantiene un constante y
sistemtico contacto.
Durante el desarrollo del trabajo de la Comisin de Verdad y Reconciliacin,
APRODEH firm un convenio de cooperacin con el International Center of
Transitional Justice (ICTJ), para realizar una investigacin cuyo resultado fue la
formulacin de un conjunto de criterios para la formulacin de un Plan Nacional de
Reparaciones. Tras la culminacin de las labores de la CVR el convenio se ha
mantenido hasta la fecha para el seguimiento de las recomendaciones dejadas por
la Comisin. Asimismo, para el apoyo tcnico que se ofrece al desarrollo de
propuestas concretas de reparacin y asesora a la Comisin Multisectorial de Alto
Nivel nombrada por el Ejecutivo para el seguimiento de las recomendaciones de la
CVR, a la Comisin Especial de Seguimiento de las recomendaciones de la CVR
del Congreso Nacional, y al Grupo de Trabajo sobre Reparaciones de la CND.


SERVICIOS
Defensa Legal
Uno de los ejes de trabajo de la oficina regional de Apurmac es la judicializacin
de casos de violaciones a los derechos humanos. APRODEH sigue la estrategia
de investigacin por casos patrn, sobretodo los considerados por la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
Implementacin de Reparaciones
La oficina regional de Apurmac ha contribuido en avances sustantivos en materia
de reparaciones. A inicios del 2007 APRODEH ejecut una experiencia piloto de
registro de vctimas en el distrito de Toraya, que constituy un precedente
importante para el Registro nico de Vctimas que el Estado inici ese mismo ao.
La experiencia identific caractersticas, metodologas y necesidades especficas
para garantizar un registro inclusivo, acorde a la situacin de indocumentados de
los afectados.
En materia de reparaciones colectivas la oficina regional tambin ha contribuido
con avances relevantes importantes de reconocer. La Comisin Multisectorial de
Alto Nivel (CMAN), centr su trabajo en el programa de reparaciones colectivas.
Buscando aportar en dicha ejecucin, APRODEH y el Internacional Center of
Transitional Justice (ICTJ), en alianza con instituciones locales est levantando
informacin y elaborando recomendaciones sobre la ejecucin del Programa de
Reparaciones Colectivas en 4 regiones del Per y una de ellas es Apurmac.
Asimismo, el sistema de vigilancia, implementado por APRODEH, constata las
dificultades en dicha implementacin.
Lucha Contra la Discriminacin
En los ltimos dos aos, la oficina regional de APRODEH ha desarrollado de una
campaa contra la discriminacin que busca visibilizar esta problemtica,
generando conciencia especialmente en autoridades, lderes y dirigentes sociales
y polticos. Un resultado importante ha sido la elaboracin de un diagnstico de la
discriminacin en Apurmac. Asimismo, se han desarrollado actividades de
capacitacin, de sensibilizacin y difusin con impacto permanente en los medios
locales.
A inicios del 2008, se logr que la Municipalidad Provincial de Abancay emitiera
una ordenanza contra la discriminacin, que ha servido de modelo para normas
similares. Ese mismo ao, por impulso de APRODEH se dict la Ordenanza 017
del Gobierno Regional de Apurmac, que es la norma ms avanzada contra la
discriminacin existente hasta la fecha, pues enfrenta tambin la discriminacin en
los mbitos laboral, educativo, sanitario y urbanstico