Manual Estructura Del Estado Colombiano

COMPOSICIN DEL ESTADO COLOMBIANO
1
Estructura del
Estado Colombiano
Estructura del
Estado Colombiano
Bogot, mayo de 2006
ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO
2
Fernando Grillo Rubiano
DIRECTOR
Carla Liliana Henao Carmona
SUBDIRECTORA
Elizabeth Rodrguez Taylor
ASESORA
Carlos Humberto Moreno Bermdez
DIRECTOR DE EMPLEO PBLICO
Alberto Medina Aguilar
DIRECTOR DE CONTROL INTERNO
Y RACIONALIZACIN DE TRMITES
Elbert Elicer Rojas Mndez
DIRECTOR DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL
Claudia Patricia Hernndez Len
JEFE OFICINA ASESORA JURDICA
Alejandro Lobo Sagre
JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIN
Juan Manuel Corts Gaona
JEFE OFICINA DE CONTROL INTERNO
Julio Cesar Baracaldo
JEFE OFICINA DE SISTEMAS DE INFORMACIN
PARTICIPANTES
Elbert Elicer Rojas Mndez
DIRECTOR DESARROLLO ORGANIZACIONAL
Edelmira Rodrguez Santos
COORDINADOR GRUPO DE ADMINISTRACIN
Y ECONOMA PBLICA
Alberto Fredy Surez Castaeda
Alicia Pez Muoz
Elizabeth Parra Camacho
Natalia Mara Zea Torres
Jos Fernando Berrio Berrio
COORDINADOR GRUPO DE DESARROLLO
BSICO SOCIAL
Andrea Pardo Fonseca
Claudia Patricia Ardila Daz
Gustavo Olaya Ferreira
Oswaldo Alberto Galeano Carvajal
Sandra Rodrguez Pretelt
Hernn Alonso Cabrales Muoz
Yeidy Carolina Quiroga Galeano
GRUPO DE APOYO A LA ACTUALIZACIN
Edicin y Produccin grfica
Oficina de Comunicaciones, SENA-Direccin General
Impresin
Publicaciones - SENA
Bogot, mayo de 2006
Departamento Administrativo de la Funcin Pblica
3
PRESENTACIN ...................................................................................................................................................... 11
INTRODUCCIN .................................................................................................................................................... 13
PRLOGO ................................................................................................................................................................. 15
COMPOSICIN DEL ESTADO COLOMBIANO .................................................................................................. 17
1 SECTOR DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. 21
Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica .................................................................... 24
Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional
- Accin Social .......................................................................................................................................................... 28
2 SECTOR DE INTERIOR Y JUSTICIA............................................................................................................. ............................................................................................................. ............................................................................................................. ............................................................................................................. ............................................................................................................. 31
Ministerio del Interior y de Justicia...................................................................................................................... 34
Direccin Nacional de Derechos de Autor .......................................................................................................... 38
Direccin Nacional de Estupefacientes ............................................................................................................... 39
Superintendencia de Notariado y Registro.......................................................................................................... 40
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario - INPEC ...................................................................................... 42
Corporacin para la Reconstruccin de la Cuenca del Ro Pez y
zonas aledaas - NASA KIWE ............................................................................................................................... 43
Fondo para la Participacin y el Fortalecimiento de la Democracia ................................................................ 44
Imprenta Nacional de Colombia ........................................................................................................................... 45
3 SECTOR DE RELACIONES EXTERIORES..................................................................................................... 47
Ministerio de Relaciones Exteriores ..................................................................................................................... 50
Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores ................................................................................. 51
4 SECTOR HACIENDA Y CRDITO PBLICO ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ 53
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico ........................................................................................................... 56
Superintendencia Bancaria .................................................................................................................................... 59
Superintendencia de Valores ................................................................................................................................. 66
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN ................................................................................... 71
Contadura General de la Nacin.......................................................................................................................... 73
Unidad de Informacin y Anlisis Financiero .................................................................................................... 74
Superintendencia de Economa Solidaria ............................................................................................................ 75
Fondo de Garantas de Instituciones Financieras - FOGAFIN ......................................................................... 80
Fondo de Garanta de Entidades Cooperativas - FOGACOOP .......................................................................... 84
Financiera de Desarrollo Territorial S.A. - FINDETER ...................................................................................... 85
La Previsora S.A. Compaa de Seguros ............................................................................................................. 88
Fiduciaria la Previsora S.A ..................................................................................................................................... 89
Banco Granahorrar ................................................................................................................................................. 91
Granbanco ................................................................................................................................................................ 93
Central de Inversiones S.A. CISA ...................................................................................................................... 93
Contenido
4
5 SECTOR DE LA DEFENSA NACIONAL........................................................................................................... 95
Ministerio de Defensa Nacional ............................................................................................................................ 98
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada ........................................................................................ 99
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares .............................................................................................................. 101
Caja de Sueldos de Retiro de la Polica Nacional .............................................................................................. 102
Fondo Rotatorio de la Armada Nacional ............................................................................................................ 104
Fondo Rotatorio del Ejrcito................................................................................................................................. 106
Fondo Rotatorio de la Fuerza Area Colombiana ............................................................................................. 107
Fondo Rotatorio de la Polica Nacional ............................................................................................................... 109
Defensa Civil Colombiana .................................................................................................................................... 110
Club Militar ............................................................................................................................................................. 112
Instituto de Casas Fiscales del Ejercito.............................................................................................................. 113
Hospital Militar Central ........................................................................................................................................ 113
Industria Militar INDUMIL ............................................................................................................................... 115
Servicio Areo a Territorios Nacionales - SATENA ......................................................................................... 117
Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica ............................................................................................... 118
Corporacin de la Industria Aeronutica Colombiana - CIAC ....................................................................... 120
Sociedad Hotel San Diego S.A., Hotel Tequendama ........................................................................................ 121
6 SECTOR AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. .................................................................................. 123
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ................................................................................................... 126
Instituto Colombiano Agropecuario ICA. ....................................................................................................... 129
Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER ................................................................................... 132
Banco Agrario de Colombia SA. BANAGRARIO S.A. .................................................................................... 134
Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario - FINAGRO ............................................................ 137
Empresa Colombiana de Productos Veterinarios VECOL S.A. ....................................................................... 140
Almacenes Generales de Depsito de la Caja Agraria y Banco
Ganadero ALMAGRARIO S.A. ............................................................................................................................... 142
Corporacin de Abastos de Bogot, S.A ............................................................................................................ 142
7 SECTOR DE LA PROTECCIN SOCIAL...................................................................................................... ...................................................................................................... ...................................................................................................... ...................................................................................................... ...................................................................................................... 145
Ministerio de Proteccin Social ........................................................................................................................... 148
Superintendencia de Subsidio Familiar ............................................................................................................. 154
Superintendencia Nacional de Salud ................................................................................................................. 157
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA ........................................................................................................ 161
Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia ................................................................ 163
Fondo de Previsin Social del Congreso de la Repblica ................................................................................ 164
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF .......................................................................................... 165
Instituto Nacional de Salud INS ....................................................................................................................... 168
Instituto de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA.................................................................. 170
Instituto Nacional de Cancerologa .................................................................................................................... 173
Centro Dermatolgico Federico Lleras Acosta ................................................................................................. 175
Hospital Sanatorio de Agua de Dios ................................................................................................................... 177
Hospital Sanatorio de Contratacin.................................................................................................................... 178
Empresa Social del Estado Rafael Uribe Uribe................................................................................................. 179
Empresa Social del Estado Jos Prudencio Padilla .......................................................................................... 181
Empresa Social del Estado Antonio Nario ...................................................................................................... 182
Empresa Social del Estado Luis Carlos Galn Sarmiento............................................................................... 183
Empresa Social del Estado Policarpa Salavarrieta ........................................................................................... 184
Empresa Social del Estado Francisco de Paula Santander ............................................................................. 186
Empresa Social del Estado Rita Arango del Pino ............................................................................................. 187
5
Instituto de Seguros Sociales ISS ..................................................................................................................... 188
Caja Nacional de Previsin Social CAJANAL E.I.C.E. ................................................................................. 191
Caja de Previsin Social de Comunicaciones CAPRECOM.......................................................................... 192
Empresa Territorial para la Salud ETESA ...................................................................................................... 193
Sociedad CAJANAL S.A. EPS.............................................................................................................................. 193
8 SECTOR MINAS Y ENERGA........................................................................................................................ ........................................................................................................................ ........................................................................................................................ ........................................................................................................................ ........................................................................................................................ 195
Ministerio de Minas y Energa ............................................................................................................................. 198
Comisin de Regulacin de Energa y Gas - CREG......................................................................................... 202
Instituto de Geologa y Minera de Colombia INGEOMINAS ...................................................................... 205
Instituto de Planificacin y Promocin de Soluciones Energticas - IPSE ................................................... 208
Unidad de Planeacin Minero Energtica - UPME ........................................................................................... 210
Agencia Nacional de Hidrocarburos ANH ..................................................................................................... 212
ECOPETROL S. A................................................................................................................................................... 213
Empresa Colombiana de Gas ECOGAS .......................................................................................................... 216
Sociedad Promotora de Energa de Colombia S.A............................................................................................ 218
Financiera Energtica Nacional S.A FEN (sometida al rgimen de EICE) ................................................ 219
Corporacin Elctrica de la Costa Atlntica -CORELCA S.A ESP .................................................................. 222
Empresa URRA S.A E.S.P .................................................................................................................................... 223
Interconexin Elctrica I.S.A E.S.P. ................................................................................................................... 224
ISAGEN S. A E.S.P ................................................................................................................................................. 225
Empresas de Servicios Pblicos Domiciliarios ................................................................................................. 226
9 SECTOR COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO ........................................................................................ 227
Ministerio de Comercio Industria y Turismo ................................................................................................... 230
Superintendencia de Industria y Comercio ...................................................................................................... 233
Superintendencia de Sociedades ........................................................................................................................ 238
Artesanas de Colombia S.A. ................................................................................................................................ 241
Fondo Nacional de Garantas (FNG) ................................................................................................................... 242
Banco de Comercio Exterior S.A. BANCOLDEX ........................................................................................... 244
Fiduciaria de Comercio Exterior S. A.- FIDUCOLDEX .................................................................................... 246
Compaa de Financiamiento Comercial IFI LEASING................................................................................... 247
10 SECTOR EDUCACIN NACIONAL .............................................................................................................. 249
Ministerio de Educacin Nacional ...................................................................................................................... 252
Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior - ICFES .................................................. 254
Instituto Nacional para Sordos INSOR ............................................................................................................ 257
Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en
el Exterior Mariano Ospina Prez ICETEX ................................................................................................. 259
Instituto Nacional para Ciegos INCI ................................................................................................................. 262
Biblioteca Pblica Piloto de Medelln para Amrica Latina............................................................................. 264
Escuela Nacional del Deporte ............................................................................................................................. 265
Instituto Tcnico Central ...................................................................................................................................... 267
Instituto de Educacin Tcnica Profesional de Roldanillo .............................................................................. 268
Instituto Nacional de Formacin Tcnica Profesional de Cinaga Humberto
Velzquez Garca ................................................................................................................................................... 270
Instituto Tecnolgico Pascual Bravo ................................................................................................................... 271
Instituto Nacional de Formacin Tcnica Profesional de San Juan del Cesar ............................................ 272
Instituto Tolimense de Formacin Tcnica Profesional ................................................................................... 274
Instituto Superior de Educacin Rural de Pamplona - ISER........................................................................... 275
Instituto Tcnico Agrcola - ITA de Buga ........................................................................................................... 276
Instituto Tcnico Nacional de Comercio Simn Rodrguez ........................................................................ 278
6
Instituto Nacional de Formacin Tcnica Profesional del Departamento de San
Andrs, Providencia y Santa Catalina INFOTEP............................................................................................ 279
Instituto Tecnolgico del Putumayo ................................................................................................................... 280
Instituto Tecnolgico de Soledad Atlntico .................................................................................................... 281
Colegio Integrado Nacional Oriente de Caldas ............................................................................................. 282
Colegio Mayor de Antioquia ................................................................................................................................ 283
Colegio Mayor de Bolvar ..................................................................................................................................... 284
Colegio Mayor del Cauca ...................................................................................................................................... 285
Colegio de Boyac (Se traspasa al municipio de Tunja) .................................................................................. 286
Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD ...................................................................................... 287
Fondo de Desarrollo para la Educacin Superior - FODESEP ....................................................................... 289
11 SECTOR AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL ..................................................... 291
Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial .............................................................................. 294
Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico CRA ........................................................ 296
Fondo Nacional Ambiental FONAM ................................................................................................................... 299
Fondo Nacional de Vivienda FONVIVIENDA ................................................................................................. 299
Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales - IDEAM ..................................................... 301
Fondo Nacional de Ahorro FNA ....................................................................................................................... 308
Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras Jos Benito Vives
de Andreis - INVEMAR ....................................................................................................................................... 310
Instituto de Investigaciones de Recursos Biolgicos Alexander Von Humboldt ..................................... 312
Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas - SINCHI ....................................................................... 314
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico John Von Neumann ............................................ 316
12 SECTOR COMUNICACIONES....................................................................................................................... 319
Ministerio de Comunicaciones ............................................................................................................................ 322
Comisin de Regulacin de Telecomunicaciones ............................................................................................ 325
Fondo de Comunicaciones ................................................................................................................................... 329
Administracin Postal Nacional ADPOSTAL .................................................................................................. 329
Colombia Telecomunicaciones S.A. ESP ............................................................................................................ 331
Sociedad Radio Televisin Nacional de Colombia RTVC ................................................................................ 331
Empresa Metropolitana de Telecomunicaciones Barranquilla Metrotel ................................................... 332
Empresa de Telecomunicaciones de Tequendama Teletequendama ........................................................ 334
Empresa de Telecomunicaciones de Bucaramanga- Telebucaramanga ....................................................... 336
13 SECTOR TRANSPORTE................................................................................................................................. 339
Ministerio del Transporte..................................................................................................................................... 342
Superintendencia de Puertos y Transporte SUPERTRANSPORTE.............................................................. 344
Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil AEROCIVIL ............................................................ 346
Instituto Nacional de Vas INVIAS ................................................................................................................... 348
Instituto Nacional de Concesiones - INCO........................................................................................................ 350
14 SECTOR CULTURA ......................................................................................................................................... 353
Ministerio de Cultura ............................................................................................................................................ 356
Biblioteca Nacional ................................................................................................................................................ 357
Museo Nacional de Colombia .............................................................................................................................. 359
Archivo General de la Nacin.............................................................................................................................. 361
Instituto Caro y Cuervo ........................................................................................................................................ 363
Instituto Colombiano de Antropologa e Historia ............................................................................................ 365
Instituto Colombiano del Deporte COLDEPORTES ...................................................................................... 366
7
15 SECTOR DE PLANEACIN ........................................................................................................................... 371
Departamento Nacional de Planeacin .............................................................................................................. 374
Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la
Tecnologa Francisco Jos de Caldas COLCIENCIAS .................................................................................. 378
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios ................................................................................... 380
Fondo Nacional de Proyectos de Desarrollo -FONADE................................................................................... 386
Fondo Nacional de Regalas ................................................................................................................................. 387
16 SECTOR DE SEGURIDAD ............................................................................................................................. 389
Departamento Administrativo de Seguridad .................................................................................................... 392
Fondo Rotatorio del Departamento Administrativo de Seguridad. ................................................................ 383
17 SECTOR DE LA FUNCIN PBLICA .......................................................................................................... 395
Departamento Administrativo de la Funcin Pblica ...................................................................................... 398
Escuela Superior de la Administracin Publica - ESAP................................................................................... 399
18 SECTOR DE ESTADSTICAS ........................................................................................................................ 403
Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas................................................................................. 406
Fondo Rotatorio del Departamento Administrativo Nacional
de Estadstica - FONDANE. .................................................................................................................................. 408
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. ................................................................................................................ 410
19 SECTOR DE LA ECONOMA SOLIDARIA .................................................................................................. 413
Departamento Administrativo Nacional de Economa Solidaria ................................................................... 416
20 RAMA LEGISLATIVA ...................................................................................................................................... 419
Congreso de la Repblica ..................................................................................................................................... 421
Cmara de Representantes .................................................................................................................................. 423
Senado de la Repblica ......................................................................................................................................... 423
21 RAMA JUDICIAL.............................................................................................................................................. 425
Consejo Superior de la Judicatura ..................................................................................................................... 427
Corte Suprema de Justicia ................................................................................................................................... 427
Consejo de Estado ................................................................................................................................................. 428
Corte Constitucional ............................................................................................................................................. 429
Fiscala General de la Nacin .............................................................................................................................. 430
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses ............................................................................ 430
22 ORGANIZACIN ELECTORAL ..................................................................................................................... 433
Consejo Nacional Electoral .................................................................................................................................. 437
Registradura Nacional del Estado Civil ............................................................................................................. 438
Fondo Rotatorio de la Registradura ................................................................................................................... 440
23 ORGANISMOS DE CONTROL..................................................................................................................... ..................................................................................................................... ..................................................................................................................... ..................................................................................................................... ..................................................................................................................... 441
Contralora General de La Repblica ................................................................................................................. 444
Fondo de Bienestar Social de La Contralora .................................................................................................... 445
Auditoria General de La Repblica ..................................................................................................................... 448
Procuradura General de la Nacin .................................................................................................................... 448
Instituto de Estudios del Ministerio Pblico ..................................................................................................... 456
Defensora del Pueblo ........................................................................................................................................... 457
8
24 ORGANISMOS AUTNOMOS....................................................................................................................... 461
Comisin Nacional de Televisin ........................................................................................................................ 463
Canal de Televisin TELECARIBE ...................................................................................................................... 466
Canal de Televisin TELECAFE .......................................................................................................................... 467
Canal de Televisin TELEPACIFICO................................................................................................................... 468
Canal de Televisin TEVEANDINA .................................................................................................................... 470
Canal de Televisin TELEANTIOQUIA.............................................................................................................. 471
Canal de televisin TELEISLAS .......................................................................................................................... 473
Canal de Televisin TELEORIENTE ................................................................................................................... 474
Comisin Nacional del Servicio Civil ................................................................................................................. 475
Banco de la Repblica ........................................................................................................................................... 477
25 ENTES UNIVERSITARIOS AUTNOMOS.................................................................................................. 483
Universidad Nacional de Colombia .................................................................................................................... 484
Universidad del Cauca .......................................................................................................................................... 485
Universidad de Caldas .......................................................................................................................................... 487
Universidad de Crdoba....................................................................................................................................... 489
Universidad Pedaggica Nacional ....................................................................................................................... 490
Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia ....................................................................................... 492
Universidad Popular del Cesar ............................................................................................................................ 494
Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca................................................................................................. 495
Universidad Surcolombiana ................................................................................................................................ 497
Universidad Tecnolgica del Choc Diego Luis Crdoba ........................................................................... 498
Universidad de los Llanos.................................................................................................................................... 501
Universidad Tecnolgica de Pereira ................................................................................................................... 502
Universidad de la Amazona ................................................................................................................................ 504
Universidad del Pacfico ....................................................................................................................................... 506
Universidad Militar Nueva Granada .................................................................................................................. 506
26 CORPORACIONES AUTNOMAS REGIONALES Y DE DESARROLLO SOSTENIBLE .................... 509
Corporacin Autnoma Regional del Ro Grande de la Magdalena .............................................................. 513
Corporacin Autnoma Regional de la Defensa de la Meseta de Bucaramanga -CDMB .......................... 516
Corporacin Autnoma Regional de Boyac - CORPOBOYACA..................................................................... 517
Corporacin Autnoma Regional de Caldas - CORPOCALDAS ..................................................................... 518
Corporacin Autnoma Regional del Canal del Dique CARDIQUE ........................................................... 519
Corporacin Autnoma Regional del Cauca -CRC ........................................................................................... 519
Corporacin Autnoma Regional del Centro de Antioquia - CORANTIOQUIA ......................................... 520
Corporacin Autnoma Regional del Cesar- CORPOCESAR......................................................................... 521
Corporacin Autnoma Regional de Chivor - CORPOCHIVOR...................................................................... 522
Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca - CAR............................................................................ 522
Corporacin Autnoma Regional del Guavio - CORPOGUAVIO .................................................................... 524
Corporacin Autnoma Regional de la Frontera Nororiental - CORPONOR ............................................... 524
Corporacin Autnoma Regional de la Guajira - CORPOGUAJIRA ............................................................. 525
Corporacin Autnoma Regional de la Orinoqua - CORPORINOQUIA....................................................... 526
Corporacin Autnoma Regional Cuencas de los Ros Negro y Nare - CORNARE ................................... 527
Corporacin Autnoma Regional Valles de Sin y San Jorge - CVS ............................................................. 528
Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena - CAM ........................................................................ 528
Corporacin Autnoma Regional del Magdalena CORPAMAG................................................................... 529
Corporacin Autnoma Regional de Nario - CORPONARIO..................................................................... 530
Corporacin Autnoma Regional del Quindo - CRQ....................................................................................... 531
Corporacin Autnoma Regional de Risaralda - CARDER ............................................................................. 532
Corporacin Autnoma Regional de Santander - CAS .................................................................................... 532
Corporacin Autnoma Regional del Sur de Bolvar - CSB 26.29................................................................. 529
9
Corporacin Autnoma Regional del Tolima - CORTOLIMA.......................................................................... 534
Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca CVC ......................................................................... 534
Corporacin Autnoma Regional de Sucre - CARSUCRE............................................................................... 535
Corporacin Autnoma Regional del Atlntico - CRA ..................................................................................... 536
Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Archipilago de San Andrs,
Providencia y Santa Catalina CORALINA ....................................................................................................... 537
Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Choc - CODECHOC........................................................ 538
Corporacin para el Desarrollo Sostenible de la Macarena
CORMACARENA ................................................................................................................................................ 539
Corporacin para el Desarrollo Sostenible de la Mojana y el San Jorge
CORPOMOJANA ................................................................................................................................................. 540
Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Norte y del Oriente de
la Amazona CDA................................................................................................................................................ 541
Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Sur de
la Amazona - CORPOAMAZONA ...................................................................................................................... 541
Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Uraba - CORPOURABA....................................................... 542
27 ENTIDADES EN LIQUIDACIN................................................................................................................... 545
SECTOR HACIENDA Y CRDITO PBLICO .................................................................................................... 546
Fiduciaria del Estado S.A. En liquidacin .......................................................................................................... 546
Banco Central Hipotecario BCH - En Liquidacin .......................................................................................... 547
Banco del Estado S.A. En liquidacin................................................................................................................. 548
Banco Cafetero S.A. BANCAFE En Liquidacin. ........................................................................................ 548
SECTOR AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL ........................................................................................ 549
Instituto Colombiano de la Reforma Agraria INCORA. En liquidacin ..................................................... 549
Instituto Nacional de Adecuacin de Tierras INAT. En liquidacin........................................................... 553
Caja de Crdito Agrario Industrial y Minero CAJA AGRARIA. En Liquidacin...................................... 556
SECTOR MINAS Y ENERGIA .............................................................................................................................. 559
Empresa Nacional de Minera Ltda. MINERCOL ( sometida al rgimen de EICE) ..................................... 559
SECTOR COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO............................................................................................... 562
Instituto de Fomento Industrial (IFI) En Liquidacin ...................................................................................... 562
Instituto Nacional de Vivienda de Inters Social y Reforma Urbana INURBE
En liquidacin. ....................................................................................................................................................... 564
SECTOR COMUNICACIONES ............................................................................................................................. 566
Instituto Nacional de Radio y Televisin INRAVISION
- En liquidacin. ..................................................................................................................................................... 566
Compaa de Informaciones Audiovisuales Audiovisuales
- En liquidacin. ..................................................................................................................................................... 568
Empresa Nacional de Telecomunicaciones TELECOM
- En liquidacin. ..................................................................................................................................................... 569
Empresa de Telecomunicaciones de Santa Marta TELESANTAMARTA
- En liquidacin. ..................................................................................................................................................... 571
Empresa de Telecomunicaciones de Cartagena Telecartagena
- En liquidacin. ..................................................................................................................................................... 574
Empresa de Telecomunicaciones del Caquet S.A. Telecaqueta
- En liquidacin. ..................................................................................................................................................... 576
Empresa de Telecomunicaciones de Valledupar Teleupar
- En liquidacin. ..................................................................................................................................................... 578
Empresa de Telecomunicaciones de Maicao - Telemaicao
- En liquidacin ...................................................................................................................................................... 580
Empresa de Telecomunicaciones del Huila Telehuila
- En liquidacin ...................................................................................................................................................... 581
10
Empresa de Telecomunicaciones de Nario Telenario
- En liquidacin ........................................................................................................................................................ 584
Empresa de Telecomunicaciones de Armenia Telearmenia
- En liquidacin ........................................................................................................................................................ 586
Empresa de Telecomunicaciones de Calarc Telecalarca
- En liquidacin ........................................................................................................................................................ 588
Empresa de Telecomunicaciones de Santa Rosa de Cabal Telesantarosa
- En liquidacin ........................................................................................................................................................ 590
Empresa de Telecomunicaciones del Tolima Teletolima
- En liquidacin ........................................................................................................................................................ 592
Empresa de Telecomunicaciones de Buenaventura Telbuenaventura
- En liquidacin ........................................................................................................................................................ 590
Empresa de Telecomunicaciones de Tula Teletulua
- En liquidacin. ....................................................................................................................................................... 594
SECTOR TRANSPORTE 27.53 .............................................................................................................................. 598
Fondo Nacional de Caminos Vecinales FNCV
- En liquidacin ........................................................................................................................................................ 598
Empresa Colombiana de Vas Frreas FERROVIAS
- En liquidacin ........................................................................................................................................................ 599
28 ENTIDADES LIQUIDADAS .............................................................................................................................. 603
SECTOR HACIENDA Y CRDITO PBLICO ...................................................................................................... 604
Compaa de Financiamiento Comercial COFINPRO
- Entidad Liquidada. ................................................................................................................................................ 604
SECTOR AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL .......................................................................................... 604
Fondo de Cofinanciacin para la Inversin Rural - DRI.
Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura -INPA.
SECTOR DE LA PROTECCIN SOCIAL .............................................................................................................. 608
Caja de Previsin Social de la Superintendencia Bancaria CAPRESUB
SECTOR MINAS Y ENERGA ................................................................................................................................ 609
Carbones de Colombia S.A CARBOCOL
SECTOR EDUCACIN............................................................................................................................................ 611
Residencias Femeninas
Instituto Jorge Elicer Gaitn COLPARTICIPAR
Instituto para el Desarrollo de la Democracia Luis Carlos Galn
SECTOR PLANEACIN NACIONAL .................................................................................................................... 615
Comisin Nacional de Regalas
11
El Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, en su calidad de
organismo formulador de la poltica de Administracin Pblica en materia
de organizacin administrativa del Estado, se complace en presentar la
quinta edicin del documento MANUAL DE ESTRUCTURA DEL ESTADO
COLOMBIANO, el cual conserva su propsito fundamental de suministrar
informacin actualizada, clara, precisa y unificada, respecto a la
conformacin de la estructura del Estado colombiano, esperando sea de
gran utilidad para los administradores del Estado, los especialistas,
tratadistas e investigadores del tema y la ciudadana en general.
En esta ocasin se incluyen las modificaciones originadas a partir de la Ley
790 de 2002, que redujo el tamao del Estado de veintids (22) a diecinueve
(19) sectores Administrativos y otorg facultades extraordinarias al Seor
Presidente de la Repblica, para suprimir, fusionar, escindir y reestructurar
todas las entidades de la Rama Ejecutiva del orden Nacional.
Este documento, recoge informacin relativa a los organismos y entidades
que conforman las distintas ramas del poder pblico, los organismos
autnomos y de control y la organizacin electoral, se encuentra
actualizado a Noviembre de 2005 y est estructurado de la siguiente forma:
En el captulo, denominado Composicin del Estado Colombiano, en
correspondencia con lo dispuesto en la Constitucin Poltica, la ley 489 de
1998 y la ley 790 de 2002, se hace una breve descripcin de la integracin de
la Administracin Pblica comprendiendo las Ramas del Poder Pblico, los
Organismos de Control y las Entidades y Organismos con Rgimen
Especial.
En los Captulos Primero al Dcimo Noveno se incluye informacin relativa
a los ministerios y departamentos administrativos, haciendo alusin a los
19 sectores administrativos a que hace referencia la ley 489 de 1998,
presentados en orden de precedencia a partir del Departamento
Administrativo de la Presidencia de la Repblica, en cuanto a las normas
orgnicas, el objetivo y las funciones generales, la descripcin de los
organismos sectoriales de asesora y coordinacin, de las unidades
administrativas especiales sin personera jurdica y de los fondos especiales
como sistemas de cuenta, igualmente sin personera jurdica, y la
configuracin de su sector descentralizado. Se acompaa esta informacin
con los organigramas, tanto del sector administrativo como del ministerio o
departamento administrativo cabeza del sector correspondiente.
Presentacin
12
Se suministra, igualmente, informacin relacionada con el objeto, las
funciones generales y la integracin de las juntas o consejos directivos de
las entidades descentralizadas por servicios de cada sector administrativo,
presentadas segn su naturaleza jurdica, vale decir, establecimientos
pblicos, superintendencias y unidades administrativas especiales con
personera jurdica, empresas industriales y comerciales del Estado,
empresas sociales del Estado, empresas oficiales de servicios pblicos
domiciliarios, institutos cientficos y tecnolgicos, sociedades pblicas y
sociedades de economa mixta.
En el captulo Vigsimo se encuentra la informacin correspondiente a la
organizacin de la Rama Legislativa y en el Vigsimo Primero la
correspondiente a la Rama Judicial.
En los captulos Vigsimo Segundo al Vigsimo Sexto, se puede consultar
informacin relativa a la Organizacin Electoral, a los Organismos de
Control, a los Organismos Autnomos, a los Entes Universitarios
Autnomos y a las Corporaciones Autnomas Regionales y de Desarrollo
Sostenible, respectivamente.
En el captulo Vigsimo Sptimo, es posible encontrar todas aquellas
entidades que se encuentran en proceso de liquidacin como resultado de
la supresin de las mismas, en desarrollo de la Directiva Presidencial 10 de
2002 y la ley 790 de 2002.
Finalmente, en el captulo Vigsimo Octavo, denominado Entidades
Liquidadas, se relacionan aquellos organismos o entidades que
finalizaron su proceso de liquidacin en los ltimos dos aos, como
consecuencia de la poltica de reestructuracin del Estado.
Esperamos que este documento sea un instrumento de consulta
permanente para las personas que, de una u otra manera, estn
interesadas en el tema del Estado en general y de la Administracin
Pblica, en particular, el cual puede ser consultado en nuestra pgina web:
www.dafp.gov.co.
Fernando Grillo Rubiano
Director del Departamento
13
Introduccin
El manual de Estructura del Estado es un documento que sintetiza la
composicin de la institucionalidad estatal en el nivel nacional, mediante
una descripcin detallada de las organizaciones que conforman las tres
ramas del poder pblico, los organismos de control, la organizacin
electoral y los organismos autnomos. En cada caso, este documento
seala la estructura y las normas orgnicas de la rama, sector o entidad,
segn corresponda.
Esta cuarta edicin del Manual adquiere una importancia significativa
debido al profundo rediseo de la Rama Ejecutiva del nivel nacional
llevado a cabo durante el cuatrienio del gobierno del Seor Presidente
Alvaro Uribe Vlez y ejecutado mediante el Programa de Renovacin de la
Administracin pblica PRAP-.
El PRAP ha sido el instrumento mediante el cual, en el marco de la Ley del
Plan Nacional de Desarrollo, se han adoptado decisiones trascendentales
desde el punto de vista de la organizacin de la rama ejecutiva del nivel
nacional, en niveles tales como la formulacin de poltica, la regulacin, la
supervisin y la ejecucin.
En efecto, en el campo de la formulacin de poltica, como ejemplo
representativo se encuentra la reorganizacin de los ministerios de
Interior, de Justicia, de Desarrollo, de Comercio, de Ambiente, de Salud y
de Trabajo; que dio origen al Ministerio del Interior y la Justicia, al
Ministerio de la Proteccin Social, al Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo y al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Por su parte, en el campo de la Regulacin, se creo la Agencia Nacional de
Hidrocarburos, como resultado de la escisin de ECOPETROL. As mismo,
en el rea de la Supervisin, se fusionaron la Superintendencia Bancaria y
la Superintendencia de Valores, para dar origen a la Superintendencia
Financiera de Colombia. Y, en el campo de la ejecucin, se adoptaron
importantes decisiones, tales como la supresin de Telecom y la
consecuente creacin de Colombia Telecomunicaciones, as como la
escisin del Instituto de Seguros Sociales.
Las 161 decisiones de reforma administrativa que se han adoptado, le
significarn al pas ahorros anuales y permanentes por ms de 800 mil
millones de pesos, as como mejoras en eficiencia, que en un horizonte de
5 aos representarn 3.7% del PIB de 2004, lo que equivale a prcticamente
6 veces la reforma tributaria presentada por el Gobierno y no aprobada por
el Congreso en el ao 2005.
14
Las distintas ediciones del Manual permiten la lectura de los cambios
progresivos de la estructura administrativa, constituyndose en una
memoria indirecta de las diversas reformas del Estado. Igualmente, esta
serie de documentos es de gran utilidad para los gerentes pblicos, los
funcionarios y los ciudadanos, porque proporciona un punto de partida
para el anlisis y la participacin a travs de la formulacin de propuestas
de reorganizacin del aparato administrativo estatal.
En este contexto ser necesario abordar y dar soluciones creativas a
importantes debates sobre el tamao, la eficiencia y la eficacia de la
administracin pblica. La experiencia de la reforma adelantada en el
perodo 2002-2006 en las entidades de la rama ejecutiva del orden
nacional, lleva a replantear los mecanismos de modernizacin del Estado,
de tal forma que se proporcionen soluciones a problemas estructurales
que afectan a toda la administracin pblica, que se traduzcan en
cambios organizacionales en las entidades.
La reforma del Estado es un proceso permanente ya que las estructuras
administrativas responden a realidades socioeconmicas dinmicas.
Cuando los cambios socioeconmicos imponen retos que la
administracin pblica no est en capacidad de asumir, se configura una
brecha institucional que debe ser subsanada. La administracin pblica,
con fundamento en el marco de las reglas para su modificacin, debe
estar en capacidad de adaptarse. Esta es la nica manera para que
realmente est orientada al ciudadano y contribuya eficientemente al
cumplimiento de los fines esenciales del Estado Social de Derecho.
Mauricio Castro Forero
Programa de Renovacion de la Administracin Pblica
Departamento Nacional de Planeacin
15
La obligacin de innovar en la administracin pblica
Prlogo
La capacidad de innovacin en las entidades pblicas es un activo que
garantiza la satisfaccin de los ciudadanos y de la sociedad en general y la
flexibilidad suficiente para que los sectores productivos puedan afrontar los
retos de la competitividad. La innovacin es el resultado del abordaje de
mltiples escenarios que tienen que ver con la gestin, los procesos, las
competencias, el entorno, el mercado, la comunidad, la globalizacin, las
nuevas tecnologas y por supuesto, la ciencia aplicada. Esta nocin de
innovacin establece que su origen est en escenarios diversos y creativos y
no exclusivamente en la produccin cientfica y la investigacin aplicada.
Las relaciones del Estado con los ciudadanos se deben dar cada vez ms en
un escenario obligado a la excelencia en el servicio, al manejo oportuno de
la informacin y lo ms importante, a resultados en trminos de soluciones
eficientes y eficaces.
El reto para las entidades pblicas es en esencia remontar su poca cultura
de cambio y en consecuencia su reducido compromiso con la innovacin.
Nos corresponde a los funcionarios pblicos mantener una lectura
permanente de los dolores y necesidades de los ciudadanos y de la sociedad
como conjunto, porque es all donde nacen nuestras obligaciones de cambio
y de diseo para la prestacin de nuevos servicios o nuevas formas de
atencin.
Cada da habr algo nuevo que hacer para mejorar o innovar. Y habr que
hacerlo cada vez ms rpido. Pero las estructuras y marcos de actuacin
que responden a la ley y a las normas evolucionan a velocidades
insuficientes para estos ejercicios. Para atacar estas dificultades, sin
temores, hay muchas estrategias. Una para tener en cuenta, aconseja que
se den grupos permanentes de trabajo conformados desde las estructuras
formales y de norma, que atiendan en las fases iniciales los nuevos procesos
innovadores. Son grupos de choque y de vida limitada, equipos que asumen
el cambio y lo llevan paulatinamente a la estructura formal, que es tambin
el origen de sus miembros. Estas estructuras de grupos de cambio y
promocin de la innovacin, son como espejos de la estructura formal, que
se destacan porque sus miembros provienen de todas las reas de
desempeo de la entidad. Son grupos que se pueden denominar
interdisciplinarios y que trabajan intermitentemente, a veces pensando y a
veces creando. Las reas ms usuales de intervencin tienen que ver con la
16
gestin de la informacin, la gestin de la tecnologa, la gestin de las
unidades de conocimiento, la gestin de la contratacin y la gestin de
los usuarios o de los clientes.
La administracin pblica es rigurosa, pero no puede estar exenta de
innovar. Las herramientas estn dadas y surgen desde las bondades de
la era digital, el trabajo en equipos que sumen competencias y las
alianzas interinstitucionales. Y principalmente desde la oportunidad que
debe darse a todos los funcionarios de cualquier organizacin de
participar con sus ideas o propuestas de mejoramiento.
En la administracin pblica tiene que ser prioritaria una visin conjunta
por la gestin del conocimiento como activo institucional y de la sociedad,
lo cual a su vez tiene dos salidas seguras, marcada la primera por la
permanente formacin y aprendizaje de todos los funcionarios y vinculados,
con buen uso de ambientes como los virtuales, la simulacin y en general
las nuevas tecnologas. La segunda salida obligatoria es la permanente
evaluacin de las competencias de desempeo de todos los vinculados.
El crculo de la excelencia en la administracin pblica lo cierra una
estrategia de gestin orientada por resultados. Esto significa que las ideas,
los planes las estrategias, las tcticas y las acciones siempre lleven a hechos
mensurables. A impactos evidentes.
Dario Montoya Mejia
Director Sena
17
Composicin del
Estado Colombiano
Composicin del
Estado Colombiano
18
Normas Orgnicas
Constitucin Poltica de Colombia (1991)
Artculos 189, numerales 14 al 16.
Ley 489 de 1998 (diciembre 29)
Por la cual se dictan normas sobre la organiza-
cin y funcionamiento de las entidades del or-
den nacional, se expiden las disposiciones, prin-
cipios y reglas generales para el ejercicio de las
atribuciones previstas en los numerales 15 y 16
del Artculo 189 de la Constitucin Poltica y se
dictan otras disposiciones.
Ley 790 de 2002 (Diciembre 27)
Por la cual se expiden disposiciones para ade-
lantar el programa de renovacin de la admi-
nistracin pblica y se otorgan unas facultades
extraordinarias al Presidente de la Repblica.
Integracin de la Administracin Pblica
La Administracin Pblica se integra por los
organismos que conforman la Rama Ejecutiva
del Poder Pblico y por todos los dems orga-
nismos y entidades de naturaleza pblica que
de manera permanente tienen a su cargo el ejer-
cicio de las actividades y funciones administra-
tivas o la prestacin de servicios pblicos del
Estado colombiano, de conformidad con el Ar-
tculo 38 de la ley 489 de 1998.
La Presidencia de la Repblica, los ministerios
y los departamentos administrativos, en lo na-
cional, son los organismos principales de la
Administracin.
As mismo, los ministerios, los departamentos
administrativos y las superintendencias y uni-
dades administrativas especiales sin persone-
ra jurdica constituyen el Sector Central de la
Administracin Pblica Nacional. Las entidades
adscritas o vinculadas a un Ministerio o un De-
partamento Administrativo que gocen de per-
sonera jurdica, autonoma administrativa y
patrimonio propio o capital independiente con-
forman el Sector Descentralizado de la Admi-
nistracin Pblica Nacional y cumplen sus fun-
ciones en los trminos que seale la ley.
Las gobernaciones, las alcaldas, las secretaras
de despacho y los departamentos administrati-
vos son los organismos principales de la Admi-
nistracin en el correspondiente nivel territo-
rial; organismos que no son objeto de anlisis
en el presente manual.
Ramas del Poder Pblico
De acuerdo con la Constitucin Poltica de 1991,
se definen en Colombia las siguientes Ramas
del Poder Pblico:
Rama Legislativa,
Rama Ejecutiva,
Rama Judicial.
Adems de los rganos que integran cada una
de las mismas, existen organismos denomina-
dos autnomos e independientes, para el cum-
plimiento de las dems funciones del Estado,
cada una de los cuales tiene una misin, visin
y objetivos que les define su razn de ser, cuya
interaccin interinstitucional permite el logro de
los objetivos de la nacin y del gobierno tanto
nacional como territorial.
Rama Ejecutiva
La Rama Ejecutiva del Poder Pblico en el or-
den nacional, est integrada por los siguientes
organismos y entidades:
1. Del Sector Central:
a) La Presidencia de la Repblica;
b) La Vicepresidencia de la Repblica;
c) Los Consejos Superiores de la administracin;
d) Los ministerios y departamentos administra-
tivos;
e) Las superintendencias y unidades adminis-
trativas especiales, sin personera jurdica.
19
2. Del Sector descentralizado por servicios:
a) Los establecimientos pblicos;
b) Las empresas industriales y comerciales del
Estado;
c) Las superintendencias y las unidades admi-
nistrativas especiales, con personera jurdica;
d) Las empresas sociales del Estado y las em-
presas oficiales de servicios pblicos domicilia-
rios;
e) Los institutos cientficos y tecnolgicos;
f) Las sociedades pblicas y las sociedades de
economa mixta;
g) Las dems entidades administrativas nacio-
nales con personera jurdica que cree, organi-
ce o autorice la ley para que formen parte de la
Rama Ejecutiva del Poder Pblico.
Las sociedades pblicas y las sociedades de eco-
noma mixta en las que el Estado posea el noven-
ta por ciento (90%) o ms de su capital social, se
someten al rgimen previsto para las empresas
industriales y comerciales del Estado.
Como organismos consultivos o coordinadores,
para toda la administracin o parte de ella, fun-
cionarn con carcter permanente o temporal y
con representacin de varias entidades estatales
y, si fuere el caso, del sector privado, los que la ley
determine. En el acto de constitucin se indicar
el Ministerio o Departamento Administrativo al
cual quedaren adscritos tales organismos.
Entidades y organismos estatales sujetos
a Rgimen Especial
El Banco de la Repblica, los entes universita-
rios autnomos, las corporaciones autnomas
regionales, la Comisin Nacional de Televisin
y los dems organismos y entidades con rgi-
men especial otorgado por la Constitucin Pol-
tica se sujetan a las disposiciones que para ellos
establezcan las respectivas leyes.
Sectores Administrativos
El Sector Administrativo est integrado por el
Ministerio o Departamento Administrativo, las
superintendencias y dems entidades que la ley
(o el Gobierno Nacional) definan como adscri-
tas o vinculadas a aquellos segn correspon-
diere a cada rea.
De acuerdo con la ley 790 de 2002, Artculo 7, el
nmero de Ministerios es trece.
La denominacin, orden y precedencia de los
Ministerios es la siguiente:
1. Ministerio del Interior y de Justicia
2. Ministerio de Relaciones Exteriores
3. Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
4. Ministerio de Defensa Nacional
5. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
6. Ministerio de la Proteccin Social
7. Ministerio de Minas y Energa
8. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
9. Ministerio de Educacin Nacional
10. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desa-
rrollo Territorial
11. Ministerio de Comunicaciones
12. Ministerio de Transporte
13. Ministerio de Cultura
Actualmente los departamentos administrativos
son los siguientes:
1. Departamento Administrativo de la Presiden-
cia de la Repblica.
2. Departamento Nacional de Planeacin.
20
3. Departamento Administrativo de Seguridad
DAS.
4. Departamento Administrativo de la Funcin
Pblica.
5. Departamento Nacional de Estadstica.
6. Departamento Administrativo de Economa
Solidaria.
Rama Legislativa
Congreso de la Repblica
1. Senado de la Repblica.
2. Cmara de Representantes.
Rama Judicial
Est compuesta por:
1. La Corte Constitucional
2. La Corte Suprema de Justicia
3. El Consejo de Estado
4. El Consejo Superior de la Judicatura
5. La Fiscala General de la Nacin
6. Los Tribunales
7. Los Juzgados
Organizacin Electoral
Consejo Nacional Electoral
Registradura Nacional del Estado Civil
Organismos de Control
1. El Ministerio Pblico:
a) Procuradura General de la Nacin
b) Defensora del Pueblo
2. Contralora General de la Repblica
3. Auditora General de la Nacin
SECTOR DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
21
1
Sector de la Presidencia
de la Repblica
Sector de la Presidencia
de la Repblica
22
Convenciones
Lnea de autoridad
Fuente: Decreto 2719 de 2000
Decreto 2467 de 2005
Establecimientos Pblicos
Departamento Administrativo
de la Presidencia de la Repblica
Sector Descentralizado
Entidades Adscritas
Agencia Presidencial para la
Accin Social y la
Cooperacin Internacional
23
Despacho del Presidente
Alta Consejera
Presidencial
Consejeras
Presidenciales
Casa
Militar
Oficina de Planeacin
Oficina de Control Interno
Programas Presidenciales
1
Oficina de Control
Interno Disciplinario
rea de Recursos
Humanos
rea de Informacin
y Sistemas
rea Administrativa
y Financiera
Secretaras
Secretara
Privada
Secretara
Jurdica
Secretara
de Prensa
Secretara
para la Seguridad
del Presidente
Despacho del
Vicepresidente
Despacho del Director
del Departamento
Despacho del
Subdirector
Presidencia de la Repblica
1.Consejo de Ministros (Ley 63 de 1923)
2. Consejo Superior de Seguridad y Defensa Nacional (Dec. 2134
de 1992)
3. Comisin Asesora de Relaciones Exteriores (Art. 225 CP, Ley 068
de 1993)
4. Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social CONPES (Ley
60 de 1993)Dec. 627 de 1994,
5. CONPES para la Poltica Social (Dec. 2132 de 1992)
6. Consejo Nacional de Polica y Seguridad Ciudadana (Ley 62 de
1993)
7. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (Dec. 585 de 1991)
1
Debido a la alta movilidad de las Consejeras y Programas Presidenciales y a la facultad permanente que posee el Seor Presidente para modificarlas,
no se relacionan cada una de ellas.
Convenciones
Lnea de autoridad
8. Consejo Superior de Comercio Exterior (Ley 7 de 1991, Dec. 574
de 1992)
9. Comisin Mixta de Comercio Exterior
10. Consejo Nacional de Planeacin (Art. 340 CP, Ley 152 de 1994)
11. Comisin de Ordenamiento Territorial (Dec. 2868 de 1991. Dec.
325 de 1992, Dec. 338 de 1993)
12. Comisin Nacional para la Moralizacin (Ley 190 de 1995, Dec.
2160 de 1996)
13. Consejo Nacional de Competitividad (Dec. 2010 de 1994)
14.Comit de Coordinacin de Control Interno
15. Comisin de Personal
24
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Normas orgnicas
Decreto 1680 de 1991 (julio 3)
Reorganiza el Departamento Administrativo de
la Presidencia de la Repblica.
Decreto 2884 de 1991 (diciembre 26)
Crea la Direccin del Programa Presidencial para
la Reinsercin.
Decreto 326 de 1992 (febrero 21)
Establece unidades principales y auxiliares de
la Subjefatura del DAPRE y se sealan sus fun-
ciones y responsabilidades.
Decreto 722 de 1992 (abril 30)
Modifica parcialmente el Decreto 326/92, esta-
blece una unidad auxiliar de la Subjefatura del
DAPRE y seala sus funciones y responsabili-
dades.
Se fusiona el Fondo especial del DAPRE al Fon-
do de Solidaridad y Emergencia Social y se re-
estructura parcialmente el DAPRE.
Se crea la Comisin de Derechos Humanos, ads-
crita al DAPRE y se le asignan algunas funciones.
Crea la Secretara de Apoyo a la Gestin Mu-
nicipal.
Decreto 755 de 1995 (mayo 6)
Crea el Programa especial para la formalizacin
de la propiedad y modernizacin de la titulacin
predial.
Se crea Programa Presidencial para la Direccin
General de la XI Cumbre de Jefes de Estado y
de Gobierno y de Pases No Alineados.
Decreto 1440 de 1995 (agosto 25)
Se define y organiza la estructura y funciones
de la Direccin Nacional para la Equidad de la
Mujer.
Decreto 1465 de 1995 (septiembre 1)
Crea el Programa Presidencial para la Lucha
contra el delito del Secuestro.
Decreto 2102 de 1995 (noviembre 29)
Crea el Programa Presidencial para la difusin
del libro colombiano y el fomento de la lectura.
Crea el Programa Presidencial para el Desarro-
llo Hospitalario.
Decreto 472 de 1996 (marzo 11)
Crea el Programa Presidencial PLANTE.
Modifica el Decreto 294/96, Crea el Programa
Presidencial de Apoyo para la Dotacin Hospi-
talaria.
Crea la Consejera Presidencial para la Atencin
de la Poblacin Desplazada por la Violencia y se
le asignan funciones.
Ley 368 de 1997 (mayo 5)
Se crea la Red de Solidaridad Social RSS , el
Fondo de Programas Especiales para la Paz, y el
Fondo del Plan Nacional de Desarrollo Alternati-
vo -Fondo Plante-, y se dictan otras disposiciones.
Crea el Programa Presidencial Comisara Ge-
neral para la Presencia de Colombia en
Expo2000 Hannover.
Crea el Programa de Veedura Ciudadana para
la Polica Nacional.
Suprime la Consejera Presidencial para Asun-
tos Internacionales, se asignan sus funciones a
25
la Consejera Presidencial para las Comunica-
ciones y crea la Consejera Presidencial para el
Departamento del Valle del Cauca.
Se establecen las Unidades Principales y Auxi-
liares de la Subdireccin del DAPRE.
Decreto 2193 de 1998 (octubre 26)
Transforma el Programa Presidencial para el De-
sarrollo Hospitalario en el Programa Presidencial
para el Afrontamiento del Consumo de Drogas.
Suprime la Consejera Presidencial para la De-
fensa y la Seguridad Nacional y crea el Progra-
ma Presidencial para la Convivencia, la Seguri-
dad Ciudadana y la Prevencin del Delito.
Transforma la Consejera Presencial para la
Administracin Pblica en el Programa Presiden-
cial de Lucha contra la Corrupcin.
Decreto 1182 de 1999 (junio 29).
Modifica la Estructura Orgnica del Departa-
mento Administrativo de la Presidencia de la
Repblica.
Transforma la Direccin Nacional en equidad
de la mujer en una conserjera Presidencial.
Decreto 1529 de 1999 (agosto 19).
Asigna funciones al Vicepresidente de la Rep-
blica.
Se adiciona la estructura interna del Departa-
mento Administrativo de la Presidencia de la
Repblica.
Decreto 2200 de 1999 (noviembre 8).
Se dictan normas para el funcionamiento de la
Consejera Presidencial para la Equidad de la
Mujer.
Decreto 149 de 2000 (febrero 7).
Organiza el Fondo de Inversin para la Paz.
Suprime la Consejera Presidencial para la Pol-
tica y crea la Consejera Presidencial para el Plan
Colombia.
Decreto 821 de 2000 (mayo 8).
Suprime el Programa para la Formalizacin de
Propiedad de Titulacin Predial.
Crea el Programa Presidencial Juventud Colom-
bia Joven.
Crea el Programa Presidencial de Promocin,
Respeto y Garanta de los Derechos Humanos
y aplicacin del Derecho Internacional Huma-
nitario.
Modifica la estructura del Departamento Admi-
nistrativo de la Presidencia de la Repblica.
Decreto 127 de 2001 (enero 19)
Crea las consejeras y programas presidencia-
les en el Departamento Administrativo de la Pre-
sidencia de la Repblica.
Crea la consejera Presidencial para Antioquia
Crea la Consejera Presidencial para el Archi-
pilago de San Andrs, Providencia y Santa Ca-
talina.
Suprime el Fondo para la Reconstruccin y De-
sarrollo Social del Eje Cafetero y se ordena su
liquidacin.
Suprime, crea y transforma unas consejeras
presidenciales.
Decreto 1540 de 2003 (junio 6)
Reasigna una Funcin del Ministerio de Rela-
26
ciones Exteriores al Departamento Administra-
tivo de la Presidencia de la Repblica y se ads-
cribe la Agencia Colombiana de Cooperacin
Internacional.
Decreto 1942 de 2003 (Julio 11)
Por el cual se asignan funciones al Ministerio de
Relaciones Exteriores y al Departamento Admi-
nistrativo de la Presidencia de la Repblica.
Por el cual se modifica el Decreto 2719 del 27
de diciembre de 2000. Diario Oficial 45086.
Por el cual se suprime un Programa Presiden-
cial para el Desarrollo de las Tecnologas de la
Informacin y de las Comunicaciones.
Ley 848 de 2003 (noviembre 12)
Ley de Presupuesto vigencia 2004, en su artcu-
lo 67 deroga el artculo 14 de la Ley 368 de 1997
que trata de la creacin y naturaleza jurdica del
Plan Nacional de Desarrollo Alternativo -Fondo
Plante- (cuenta especial del Departamento Ad-
ministrativo de la Presidencia de la Repblica,
sin personera jurdica, administrada como un
sistema separado de cuentas).
Por el cual se suprime un Programa Presiden-
cial. (PLANTE)
Se crea en el Departamento Administrativo de
la Presidencia de la Repblica la Consejera para
la Competitividad.
Objeto
Asistir al Presidente de la Repblica en el ejerci-
cio de sus atribuciones constitucionales y lega-
les y prestarle el apoyo administrativo y los de-
ms servicios necesarios para dicho fin.
Funciones
1. Asistir al Presidente de la Repblica en la dis-
tribucin de los negocios y en la coordinacin
de las actividades de los ministerios, departa-
mentos administrativos, establecimientos pbli-
cos y dems organismos y entidades adminis-
trativas.
2. Presentar a consideracin del Presidente de
la Repblica los asuntos provenientes de los
ministerios, departamentos administrativos,
establecimientos pblicos y dems organismos
de la administracin, cuando segn la Constitu-
cin fueren de competencia presidencial.
3. Asistir al Presidente de la Repblica en el ejer-
cicio de las funciones que le corresponden en
relacin con el Congreso, la administracin de
justicia y dems organismos o autoridades a que
se refiere la Constitucin Poltica.
4. Servir de enlace entre la Presidencia y las
Secretaras de las Cmaras Legislativas.
5. Someter a la aprobacin del Presidente de la
Repblica los proyectos de Decretos, Resolucio-
nes, Contratos y dems actos o documentos que
lo requieran.
6. Estudiar los asuntos que le asigne el Presi-
dente, atender las audiencias que le indique y
representarlo en los actos que le seale.
7. Asistir al Consejo de Ministros.
8. Vigilar el cumplimiento de las decisiones que
se adopten por el Presidente.
9. Ejercer bajo su responsabilidad las funcio-
nes que le delegue el Presidente de la Repblica
conforme a la Ley.
10. Firmar los Decretos y Resoluciones concer-
nientes a la Presidencia de la Repblica.
11. Suscribir a nombre de la Nacin los con-
27
tratos relativos a asuntos propios de la Presi-
dencia de la Repblica, conforme a la Ley, los
actos de delegacin y las dems normas perti-
nentes.
12. Delegar en cualquier funcionario del Depar-
tamento la realizacin de todos los actos inhe-
rentes a los procesos de contratacin y la liqui-
dacin de los contratos.
13. Reconocer y pagar los honorarios y dems
gastos que ocasione el funcionamiento de Con-
sejos y dems rganos consultivos del Depar-
tamento Administrativo de la Presidencia de la
Repblica.
14. Reconocer y pagar cuotas y contribuciones
a los organismos nacionales e internacionales
de los que forme parte o pueda hacer parte la
Presidencia de la Repblica.
15. Reconocer y pagar viticos de viaje, en la
cuanta en que lo determine las disposiciones
legales sobre la materia, por concepto de comi-
siones en el interior y al exterior del pas que
deben realizar los funcionarios del Departamen-
to Administrativo de la Presidencia de la Rep-
blica y dems personas que deban viajar en
misin oficial o que forme parte de comitivas
oficiales que acompaen al Presidente de la
Repblica en sus viajes.
16. Coordinar los programas relacionados con
la imagen del Presidente de la Repblica y parti-
cipar en la coordinacin de lo que se refiere a la
imagen de Colombia en el exterior, de acuerdo
con las instrucciones que reciba del Presidente
de la Repblica.
17. Dirigir y coordinar la actividad de todas las
dependencias de la Presidencia de la Repblica.
18. Formular y orientar la poltica de Coopera-
cin internacional en sus diferentes modalida-
des prevista en el decreto 2105 de 2001
19. Las dems que le asigne la Ley.
CONSEJOS Y COMISIONES PRESIDIDOS POR
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Consejo de Ministros (Ley 63 /23)
Consejo Superior de Seguridad y Defensa Na-
cional (Decreto 2134 de 1992)
Comisin Asesora de Relaciones Exteriores
(Art. 225 CP, Ley 068 de 1993)
Consejo Nacional de Poltica Econmica y So-
cial - CONPES (Ley 60 de 1993) Decreto. 627 de
1994
CONPES para la Poltica Social (Decreto 2132
de 1992)
Consejo Nacional de Polica y Seguridad Ciu-
dadana (Ley 62 de 1993)
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (De-
creto.585 de 1991)
Consejo Superior de Comercio Exterior (Ley
7 de 1991, Decreto 574 de 1992)
Comisin Mixta de Comercio Exterior (Ley 7
de 1991)
Consejo Nacional de Planeacin (Art. 340 CP,
Ley 152 de 1994)
Comisin de Ordenamiento Territorial (Decreto
2868 de 1991). Decreto. 325 de 1992, Decreto
338 de 1993.
Comisin Nacional para la Moralizacin (Ley
190 de 1995, Decreto 2160 de 1996)
Consejo Nacional de Competitividad (Decreto
2010 de 1994)
FONDOS ESPECIALES COMO SISTEMA DE
CUENTA:
Fondo de Inversin para la Paz (El artculo 30
del Decreto 2467 de 2005 lo adscribe a la Agen-
cia Presidencial para la Accin Social y la Co-
operacin Internacional Accin Social .)
SECTOR DESCENTRALIZADO
Entidad adscrita
ESTABLECIMIENTO PBLICO
Agencia Presidencial para la Accin Social y la
Cooperacin Internacional ACCIN SOCIAL.
28
Decreto 2467 del 19 de julio de 2005. Resulta
de la fusin de la Red de Solidaridad Social y
Agencia Colombiana de Cooperacin Internacio-
nal ACCI.
AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA
ACCIN SOCIAL Y LA COOPERACIN
INTERNACIONAL ACCIN SOCIAL
Establecimiento pblico del orden nacional, con
personera jurdica, autonoma administrativa y
patrimonio propio, adscrito al DAPRE, produc-
to de la fusin del establecimiento pblico
Agencia Colombiana de Cooperacin Interna-
cional ACCI al establecimiento pblico Red
de Solidaridad Social
Normas orgnicas:
Se fusiona la Agencia Colombiana de Coopera-
cin Internacional -ACCI- a la Red de Solidari-
dad - RSS y se dictan otras disposiciones.
Objeto:
La Agencia Presidencial para la Accin Social y la
Cooperacin Internacional ACCIN SOCIAL,
tiene por objeto, coordinar, administrar y ejecutar
los programas de accin social dirigidos a la po-
blacin pobre y vulnerable y los proyectos de de-
sarrollo, coordinando y promoviendo la coopera-
cin nacional e internacional, y financiera no re-
embolsable que reciba y otorgue el pas.
Funciones:
La Agencia Presidencial para la Accin Social y
la Cooperacin Internacional ACCIN SO-
CIAL, tiene las siguientes funciones:
1. Coordinar el desarrollo de la poltica que en
materia de accin social fije el Gobierno Nacional.
2. Coordinar el desarrollo de la poltica que en
materia de cooperacin fije el Ministerio de Re-
laciones Exteriores.
3. Administrar y promover la cooperacin in-
ternacional tcnica y financiera no reembol-
sable bajo la direccin y coordinacin del
Ministerio de Relaciones Exteriores.
4. Ejecutar en lo de su competencia los pro-
gramas de la poltica de inversin social focali-
zada que defina el Presidente de la Repblica,
contemplados en la Ley del Plan Nacional de
Desarrollo, dirigidos a los sectores ms pobres
y vulnerables de la poblacin colombiana.
5. Efectuar la coordinacin interinstitucional
para que la accin social llegue de manera
ordenada y oportuna al territorio nacional.
6. Coordinar el Sistema Nacional de Atencin
Integral a la Poblacin Desplazada por la Vio-
lencia y ejecutar acciones de acompaamien-
to al retorno, prevencin, proteccin, aten-
cin humanitaria y reubicacin a favor de la
poblacin desplazada y en riesgo de despla-
zamiento, de conformidad con las competen-
cias asignadas por la ley 387 de 1997 y sus
decretos reglamentarios.
7. Atender a las vctimas de la violencia de
acuerdo con lo establecido por la Ley 418 de
1997, prorrogada y modificada por la Ley 782
de 2002 y aquellas que la modifiquen, adi-
cionen o sustituyan.
8. Coordinar y articular con los potenciales
aportantes y receptores de cooperacin in-
ternacional pblica y privada, la cooperacin
tcnica y financiera no reembolsable que re-
ciba y otorgue el pas, as como los recursos
que se obtengan como resultado de condo-
nacin de deuda con naturaleza de conteni-
do social o ambiental.
9. Apoyar al Ministerio de Relaciones Exterio-
res en los procesos de negociacin de los acuer-
dos, tratados o convenciones marco en mate-
ria de cooperacin y de los acuerdos o conve-
nios complementarios de cooperacin interna-
cional, tcnica o financiera no reembolsable.
29
10. Administrar los recursos, planes, programas
y proyectos de cooperacin tcnica y financiera
no reembolsable o de cooperacin privada que
adelante el pas, cuando sea procedente, bajo
las directrices que imparta el Ministerio de Re-
laciones Exteriores.
11. Promover el mejoramiento de las condicio-
nes de vida de la poblacin ms pobre y vulne-
rable del pas, a travs de la coordinacin y eje-
cucin de programas y proyectos con recursos
de fuente nacional o de cooperacin internacio-
nal, de acuerdo con la poltica que determine el
Gobierno Nacional.
12. Las dems que le seale la Ley en desarro-
llo de su objeto.
Integracin Consejo Directivo:
La Agenda Presidencial para la Accin Social y
la Cooperacin Internacional ACCIN SO-
CIAL, tendr un consejo directivo integrado por:
1. El Director del Departamento Administrativo
de la Presidencia de la Repblica o su delegado,
quien lo presidir.
2. El Ministro de Relaciones Exteriores o el Vi-
ceministro de Asuntos Multilaterales.
3. Tres (3) delegados designados por el Presi-
dente de la Repblica.
Fondos especiales con los que cuenta:
1.Fondo de Cooperacin y Asistencia Interna-
cional.
2. Fondo de Inversin para la Paz.
NORMAS ORGNICAS
DE LAS ENTIDADES FUSIONADAS
Red de Solidaridad Social RSS .
Constitucin poltica de Colombia.
(Artculo Transitorio 46)
Ordena poner en funcionamiento un Fondo de
Solidaridad y Emergencia Social, adscrito a la
Presidencia de la Repblica.
Decreto 1683 de 1991 (julio 3).
Crea el Fondo Especial de la Presidencia de la
Repblica.
Crea el Fondo de Solidaridad y Emergencia So-
cial.
Establece disposiciones sobre el objeto, funcio-
nes, direccin y rgimen patrimonial del Fondo
Especial de la Presidencia de la Repblica.
Decreto 2133 de 1992 (diciembre 30).
Fusiona el Fondo Especial de la Presidencia de
la Repblica al Fondo de Solidaridad y Emer-
gencia Social.
Decreto 2099 de 1994 (septiembre 6).
Se reorganiza el Fondo de Solidaridad y Emer-
gencia Social, se convierte en Red de Solidari-
dad Social.
Ley 368 de 1997 (mayo 5).
Por la cual se crea la Red de Solidaridad So-
cial, el Fondo de Programas Especiales para
la Paz y el Fondo del Plan Nacional de Desa-
rrollo Alternativo -FONDO PLANTE-, y se dic-
tan otras disposiciones.
Se establecen los estatutos y la estructura in-
terna de la Red de Solidaridad.
Modifica la estructura de la Red de Solidaridad y
se determinan las funciones de sus dependencias.
Agencia Colombiana de Cooperacin
Internacional ACCI .
Ley 318 de 1996 (septiembre 20).
Crea la Agencia Colombiana de Cooperacin In-
ternacional como un establecimiento pblico del
orden nacional adscrito al Departamento Nacio-
nal de Planeacin, con personera jurdica, patri-
monio propio y autonoma administrativa.
30
Adopta los estatutos de la Agencia Colombiana
de Cooperacin Internacional.
Adopta la estructura interna de la Agencia
Colombiana de Cooperacin Internacional.
Modifica la adscripcin de la Agencia Colom-
biana de Cooperacin Internacional, al Ministe-
rio de Relaciones Exteriores.
Reasigna una Funcin del Ministerio de Re-
laciones Exteriores al Departamento Admi-
nistrativo de la Presidencia de la Repblica y
se adscribe la Agencia Colombiana de Co-
operacin Internacional
Decreto 1942 de 2003 ( julio 11)
Por el cual se asignan unas funciones al Mi-
nisterio de Relaciones Exteriores y al depar-
tamento administrativo de la Presidencia de
la Repblica.
SECTOR DE INTERIOR Y DE JUSTICIA
31
Sector de
Interior y de Justicia
Sector de
Interior y de Justicia
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34
MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA
Normas Orgnicas
Ley 7 de 1886 (agosto 25)
Sobre el nmero, nomenclatura y precedencia
de los ministerios del despacho ejecutivo.
Decreto 1050 de 1968 -artculo 3
Se sealan funciones al Ministerio de Gobierno.
Por el cual se revisa la Organizacin Adminis-
trativa del Ministerio de Gobierno.
Se organiza la Direccin Nacional del Derechos
de Autor y se dictan otras disposiciones.
Ley 30 de 1986 (enero 31).
Adopta el Estatuto Nacional de Estupefacientes;
crea adscrito a este Ministerio el Consejo Na-
cional de Estupefacientes (Artculo 89), y dicta
otras disposiciones. Diario Oficial 37335
Por el cual se modifica la estructura orgnica de
algunos Ministerios, los Departamentos Admi-
nistrativos, la Direccin Nacional de Carrera
Judicial de la Rama Jurisdiccional, el Ministerio
Pblico y la Registradura Nacional del Estado
Civil, entre otras disposiciones.
Por la cual se establece la estructura orgnica
marco del Ministerio de Gobierno; se determi-
nan las funciones de sus dependencias; se dic-
tan otras disposiciones y se conceden unas fa-
cultades extraordinarias.
Establece la estructura interna del Ministerio de
Gobierno, establece sus funciones y dicta otras
disposiciones complementarias.
Ley 25 de 1993
Crea el consejo para la descentralizacin.
Se adiciona la estructura interna del Ministerio de
Gobierno con la Direccin de Asuntos para las
Comunidades Negras (Ley 70 de 1993, artculo
67) y se le asignan funciones.
Ley 199 de 1995 (julio 22)
Por la cual se cambia la denominacin y se fijan los
principios y reglas generales con sujecin a los
cuales el Gobierno Nacional modificar su estruc-
tura orgnica y se dictan otras disposiciones.
Decreto 0372 de 1996.
Se establece la estructura interna del Ministe-
rio del Interior, se determinan sus funciones y
se dictan disposiciones complementarias.
Se crea la Comisin de Derechos Humanos de
los pueblos indgenas y se crea el programa
especial de atencin para stos.
Se ordena la fusin del Fondo para la Participa-
cin Ciudadana al Fondo de Desarrollo Comu-
nal del Ministerio del Interior.
Se reestructura al Ministerio.
(Artculo 3) Fusin del Ministerio del Interior y
el Ministerio de Justicia y del Derecho y Con-
forma el Ministerio del Interior y de Justicia
(Artculo 7 Determina nmero, denominacin
y orden de precedencia de los Ministerios). Dia-
rio Oficial 45046.
Decreto 2490 del 2002 (noviembre 5)
Por el cual se modifica la estructura del Minis-
terio de Justicia y del Derecho y se dictan otras
disposiciones.
Decreto 200 de 2003 (Febrero 3)
Por el cual se determinan los objetivos y la
estructura orgnica del Ministerio del Interior y
de Justicia y se dictan otras disposiciones.
35
Decreto 3639 de 2005 (Octubre 12)
Por el cual se crea la Comisin Intersectorial
para la promocin de la moralidad en el rgi-
men de Familia, Civil y Agrario.
Decreto 4331 de 2005 (Noviembre 25)
terio del Interior y de Justicia.
Objeto
1. Formular las polticas, planes generales,
programas y proyectos del Ministerio del Sector
Administrativo del Interior y de Justicia.
2. Formular la poltica de Gobierno en materias
relativas al orden pblico interno en
coordinacin con el Ministro de Defensa
Nacional en lo que a este corresponda; a los
asuntos polticos; la convivencia ciudadana y
los derechos humanos; a la participacin
ciudadana en la vida y organizacin social y
poltica de la Nacin; a las relaciones entre la
Nacin y las entidades territoriales de la
Repblica; al acceso a la justicia, a la defensa
judicial de la Nacin y del ordenamiento
jurdico; a lo penitenciario y carcelario; al
problema mundial de las drogas; a la seguridad
jurdica; a los asuntos notariales y registrales, a
la prevencin y atencin de emergencias y
desastres y a los derechos de autor.
3. Contribuir al desarrollo de la poltica de paz
del Gobierno Nacional.
4. Promover el ordenamiento y la autonoma
territorial, la poltica de descentralizacin y el
fortalecimiento institucional, dentro del marco
de su competencia.
5. Consolidar, en la administracin de los
asuntos polticos, la democracia participativa y
pluralista.
6 Impulsar y garantizar los derechos y libertades
fundamentales de los ciudadanos, el orden
pblico y la convivencia ciudadana.
7. Apoyar el diseo concertado con las entidades
estatales pertinentes, de las polticas en relacin
con los derechos humanos fundamentales,
sociales, econmicos, culturales y colectivos y
la implementacin del Derecho Internacional
Humanitario.
8. Impulsar polticas tendientes a garantizar la
libertad de cultos y el derecho individual a
profesar libremente una religin o credo.
9. Apoyar el diseo de polticas y ejecutar las
de su competencia en relacin con los asuntos
y derechos de los grupos tnicos.
10. Contribuir al ejercicio armnico de las
competencias y atribuciones de las entidades
nacionales, de conformidad con lo previsto en
el artculo 6 de la Ley 489 de 1998.
Funciones
1. Orientar, coordinar y controlar de conformidad
con la ley y estructuras orgnicas respectivas, las
entidades adscritas y vinculadas e impulsar y po-
ner en ejecucin planes de desconcentracin y
delegacin de las actividades y funciones en el
Sector Administrativo del Interior y de Justicia.
2. Organizar y coordinar el Comit Sectorial
de Desarrollo Administrativo y velar por la
conformacin del Sistema Sectorial de Infor-
macin respectivo y hacer su supervisin y
seguimiento.
3. Formular, coordinar, evaluar y promover po-
lticas en materia de fortalecimiento de la de-
mocracia y en especial de los asuntos polticos,
legislativos, la participacin ciudadana en la
organizacin social y poltica de la Nacin.
4. Formular, coordinar, evaluar y promover la
poltica de Estado en materia de conservacin
del orden pblico en coordinacin con el Mi-
nistro de Defensa Nacional en lo que a este co-
rresponda, la convivencia ciudadana y la pro-
teccin de los derechos humanos.
36
5. Formular, promover y ejecutar polticas, en
el marco de su competencia, en materia de des-
centralizacin, ordenamiento y autonoma terri-
torial, desarrollo institucional y las relaciones
polticas y de orden pblico entre la Nacin y
las entidades territoriales.
6. Apoyar la formulacin de la poltica de Esta-
do dirigida a los grupos tnicos y ejecutarla en
lo de su competencia, en coordinacin con las
dems entidades competentes del Estado.
7. Disear, coordinar, ejecutar y evaluar la polti-
ca de Estado dirigida a la reincorporacin a la vida
civil de personas o grupos armados y organiza-
dos al margen de la ley, que se desmovilicen o
hagan dejacin voluntaria de las armas, en coor-
dinacin con el Ministerio de Defensa Nacional.
8. Coordinar y garantizar el normal desarrollo
de los procesos electorales.
9. Participar con el Gobierno Nacional en el di-
seo de las polticas relacionadas con la protec-
cin de la fe pblica y lo concerniente al siste-
ma de notariado.
10. Participar con el Gobierno Nacional en el
diseo de las polticas de registro pblico in-
mobiliario, del Sistema y de la funcin registral.
11. Participar con el Gobierno Nacional en el
diseo de las polticas relacionadas con los de-
rechos de autor y los derechos conexos.
12. Coordinar y organizar el Sistema Nacional
de Prevencin y Atencin de Desastres y parti-
cipar en el diseo de las polticas relacionadas
con la prevencin y atencin de emergencias y
desastres.
13. Fijar, coordinar, apoyar y fomentar una polti-
ca de Estado eficaz y pronta en materia de justi-
cia, derecho y dems aspectos relacionados.
14. Participar en el diseo y definicin de los prin-
cipios que rigen la poltica criminal y penitencia-
ria del Estado, prevencin del delito, acciones
contra la criminalidad organizada; y promo-
ver la generacin de una moderna infraestruc-
tura para los establecimientos de reclusin.
15. Formular, coordinar, evaluar y promo-
ver las polticas sobre el problema mun-
dial de las drogas ilcitas en lo de su com-
petencia.
16. Preparar los proyectos de ley relaciona-
dos con el Sector Administrativo del Interior
y de Justicia.
17. Preparar los proyectos de decreto y reso-
luciones ejecutivas que deban dictarse en ejer-
cicio de las atribuciones que corresponden al
Presidente de la Repblica como suprema au-
toridad administrativa, garantizar con su fir-
ma el cumplimiento de los requisitos para su
expedicin y dar desarrollo a las rdenes que
se relacionen con tales atribuciones.
18. Coordinar en el Congreso de la Repblica
la agenda legislativa del Gobierno Nacional con
el concurso de los dems ministerios.
19. Cumplir las disposiciones legales en lo
relacionado con el Fondo de Seguridad y
Convivencia, FONSECON.
20. Organizar y dirigir un Centro de Estudios
desde el cual se estudien, analicen y difun-
dan los fenmenos polticos nacionales e in-
ternacionales.
21. Promover y hacer cumplir, en el marco
de su competencia, las normas sobre extin-
cin de dominio y dirigir las polticas y agen-
da para la destinacin de bienes incautados
y decomisados en los trminos de la ley.
22. Servir de enlace entre la Rama Ejecutiva
el Congreso de la Repblica, la Rama Judi-
cial, la Registradura Nacional del Estado Ci-
vil y los organismos de control en los temas
de su competencia.
37
23. Formular, coordinar, evaluar y promover las
polticas y estrategias que faciliten el acceso a
la justicia comunitaria, alternativa o formal, y la
utilizacin de medios alternativos de solucin
de conflictos.
24. Disear mecanismos de vinculacin de los
particulares y de la ciudadana en la prestacin
de servicios relacionados con la Administracin
de Justicia y recomendar la utilizacin de me-
canismos alternativos de solucin de conflictos.
25. Disear, aplicar y divulgar una poltica ge-
neral de defensa judicial de la Nacin.
26. Disear y aplicar polticas y estrategias de
racionalizacin del ordenamiento jurdico y la
democratizacin de la informacin jurdica.
27. Coordinar la defensa del ordenamiento ju-
rdico, proponer reformas normativas y aseso-
rar al Estado y a sus entidades en la formula-
cin de iniciativas normativas.
28. Disear estrategias de divulgacin y acer-
camiento de la comunidad a la legislacin vi-
gente y de asistencia a la comunidad sobre los
temas de competencia del Ministerio.
29. Preparar los anteproyectos de planes o pro-
gramas de inversiones y otros desembolsos
pblicos correspondientes al Sector Adminis-
trativo del Interior y de Justicia y los planes de
desarrollo administrativo del mismo.
30. Orientar, coordinar, evaluar y ejercer el con-
trol administrativo a la gestin de las entidades
que componen el sector administrativo del in-
terior y justicia.
31. Las dems funciones asignadas por la ley.
rganos Sectoriales de Asesora
y Coordinacin
1. Consejo Nacional de Estupefacientes, regulado
por la Ley 30 de 1986 y dems normas vigentes.
2. Consejo Superior de Poltica Criminal y Peni-
tenciaria.
3. Comisin de Coordinacin Interinstitucional
para el Control del Lavado de Activos.
4. Comit Intersectorial Permanente para la Co-
ordinacin y Seguimiento de la Poltica Nacio-
nal en Materia de Derechos Humanos y Dere-
cho Internacional Humanitario, regulado por el
5. Comit Interinstitucional para la Lucha contra
el Trfico de Mujeres, Nias y Nios, regulada por
el Decreto 1974 del 31 de octubre de 1996.
6. Consejo Nacional de Conciliacin y Acceso a
la Justicia, regulado por la Ley 640 de enero 5
de 2001 y dems normas vigentes.
7. Comisin Intersectorial para la promocin de
la moralidad en el rgimen de Familia, Civil y
Agrario. Decreto 3639 de 2005 (Octubre 12)
Entidades Adscritas
Unidad Administrativa Especial con
Personera Jurdica
1. Direccin Nacional de Derecho de Autor.
2. Direccin Nacional de Estupefacientes.
3. Superintendencia de Notariado y Registro
Establecimiento Pblico
1. Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario
INPEC.
2. Corporacin Nacional para la Reconstruccin
de la Cuenca del Ro Pez y Zonas Aledaas -
NASA KIWE
3. Fondo Para la Participacin y el Fortalecimiento
de la Democracia.
Entidades Vinculadas:
Empresa Industrial y Comercial del Estado:
1. Imprenta Nacional de Colombia.
38
Direccin Nacional de Derechos
de Autor
Normas Orgnicas
Establece la estructura orgnica marco del Mi-
nisterio de Gobierno; determina funciones de
sus dependencias, dicta otras disposiciones y
concede unas facultades extraordinarias. Dia-
rio oficial 39615.
Ley 23 de 1982 (enero 28)
Crea la Direccin Nacional de Derechos de Au-
tor y concede facultades para dictar normas de
carcter administrativo (artculo 253) Diario Ofi-
cial 35949.
Se organiza la Direccin Nacional del Derechos
de Autor y se dictan otras disposiciones.
Crea la Direccin Nacional de Derechos de Au-
tor como Unidad Administrativa Especial, esta-
blece su estructura orgnica y determina sus
funciones. Diario Oficial nmero 40003.
Por el cual se fija la estructura interna de la Di-
reccin Nacional de Derechos de Autor y se
establecen sus funciones.
Objeto
Diseo, direccin, administracin y ejecucin
de las polticas gubernamentales en materia
de derechos de autor; llevar el registro nacio-
nal de las obras literarias y artsticas y ejercer
la inspeccin y vigilancia sobre las sociedades
de gestin colectiva de los derechos reconoci-
dos en la ley 23 de 1982 y dems disposiciones;
otorga las reservas de nombres de medios de
comunicacin y determinar la fijacin o exen-
cin de caucin de los medios escritos de con-
formidad con las leyes 23 de 1982 y 29 de 1944,
respectivamente.
Funciones
1. Cumplir, hacer cumplir y ejecutar las nor-
mas legales sobre derechos de autor y dere-
chos conexos.
2. Establecer las pautas que propendan por
un mejor desarrollo de las actividades pro-
pias de la Direccin Nacional de Derechos
de Autor, de conformidad con su organiza-
cin y funciones.
3. Dictar las providencias necesarias con el
fin de obtener el cumplimiento de las nor-
mas que regulan el derecho de autor en Co-
lombia. Los convenios internacionales, el
derecho comunitario y la legislacin interna.
4. Coordinar y supervisar las actividades a
cargo de las dependencias de la Direccin
Nacional de Derechos de Autor.
5. Emitir conceptos sobre normas que regu-
lan el derecho de autor y los dems dere-
chos conexos.
6. Mantener y coordinar las relaciones con
organismos internacionales como la OEA,
OMPI, UNESCO, OIT, OMC, (ADRIC) y de-
ms entidades que desarrollen funciones in-
herentes a la materia de los derechos de au-
tor y derechos conexos.
7. Recomendar la adhesin y procurar por
la ratificacin y aplicacin de las convencio-
nes internacionales suscritas por el Estado
Colombiano.
8. Intervenir por va de conciliacin o arbi-
traje, en los conflictos que se presenten con
motivo del goce o ejercicio del derecho de
autor o de los derechos conexos y que sean
sometidos a su consideracin.
9. Preparar los documentos que el Gobierno
Nacional requiera en la estructuracin de las
disposiciones oficiales que se adopten en los
39
foros nacionales e internacionales en materia
de derechos de autor y derechos conexos.
10. Mantener intercambio con las diferentes
organizaciones, gremios y entidades relaciona-
das con la temtica autoral; en el pas o en el
exterior, a efecto de actualizar el acervo docu-
mental que posee la Direccin Nacional del
Derecho de Autor
11. Las dems que le sean asignadas de acuer-
do a la naturaleza de la Direccin Nacional de
derechos de Autor.
Direccin Nacional de Estupefacientes
Normas Orgnicas
Fusiona la Direccin Nacional de Estupefacien-
tes con el Fondo Rotatorio de Prevencin, Re-
presin y Rehabilitacin. Diario Oficial 40.703.
Establece la estructura interna de la Direccin
Nacional de Estupefacientes.
Modifica la estructura de la Direccin Nacional
de Estupefacientes y del Programa Presidencial
para el Afrontamiento del Consumo de Sustan-
cias Psicoactivas y se dictan otras disposiciones.
Modifica la estructura de la Direccin Nacio-
nal de Estupefacientes y se dictan otras dis-
posiciones.
Funciones
1. Dirigir, coordinar, vigilar y controlar la ejecu-
cin de las funciones y programas de la Direc-
cin Nacional de Estupefacientes y de sus fun-
cionarios.
2. Fijar las polticas y adoptar los planes gene-
rales relacionados con la institucin.
3. Dirigir, controlar y velar por el cumplimiento de
los objetivos de la institucin, en concordancia con
los planes de desarrollo y las polticas trazadas.
4. Dirigir el Fondo de Rehabilitacin, Inversin
Social y lucha contra el Crimen Organizado.
5. Adoptar las medidas y expedir los actos admi-
nistrativos necesarios para la adecuada adminis-
tracin de la entidad y la racionalizacin del gasto.
6. Rendir informes generales o peridicos o par-
ticulares al Presidente de la Repblica, al Minis-
tro del Interior y de Justicia y al Consejo Nacio-
nal de Estupefacientes, sobre las actividades
desarrolladas, la situacin general de la Enti-
dad y las medidas adoptadas que puedan afec-
tar el curso de la poltica del gobierno.
7. Expedir el certificado de carencia de infor-
mes por trfico de estupefacientes, de confor-
midad con las disposiciones legales vigentes.
8. Conocer y fallar en segunda instancia los pro-
cesos disciplinarios que se adelantan contra los
servidores y ex servidores pblicos de la Direc-
cin.
9. Distribuir mediante acto administrativo, la
planta de personal, teniendo en cuenta la es-
tructura, las necesidades del servicio y los pla-
nes y programas de la Direccin.
10. Crear, organizar y conformar mediante re-
solucin interna y con carcter permanente o
transitorio, grupos internos de trabajo para aten-
der las necesidades del servicio y el cumplimien-
to oportuno, eficiente y eficaz de los objetivos,
polticas y programas de la Direccin.
11. Crear, organizar y conformar mediante
resolucin, los comits internos que requiera
la Direccin para su normal funcionamiento y
asignar las correspondientes funciones.
12. Las dems que le sean asignadas por el
Presidente de la Repblica o que le atribuya la ley.
40
Integracin Consejo Directivo
El Ministro del Interior y de Justicia o su dele-
gado, quien lo preside.
El Ministro de Defensa o su delegado.
El Ministro de Educacin Nacional o su delegado.
El Ministro de la Proteccin Social o su delegado.
Superintendencia de Notariado
y Registro
Normas Orgnicas
Crea la Superintendencia de Notariado y Regis-
tro. Diario Oficial 30144.
Establece la estructura, organizacin y atribu-
ciones de la Superintendencia como Unidad
Administrativa Especial, con personera jurdi-
ca y patrimonio autnomo, adscrita al Ministe-
rio de Justicia. Diario Oficial 35083.
Dicta normas sobre interrelacin del sistema de
registro y catastro. Tecnifica y organiza admi-
nistrativamente el registro y crea la Oficina de
Informtica y Sistemas. (Artculo 9). Diario Ofi-
cial 36716.
Otorga facultades al Presidente de la Repblica
para reorganizar la Superintendencia de Nota-
riado y Registro (Artculo 61). Diario Oficial
37242.
Reestructura la Superintendencia de Notariado
y Registro.Diario Oficial 40703.
Suprime y fusiona dependencias de la Super-
intendencia.
Se modifica la estructura de la Superinten-
dencia de Notariado y Registro y se dictan
otras disposiciones.
Objetivos
La Superintendencia de Notariado y Regis-
tro tendr como objetivos primordiales.
1. Orientar, vigilar, inspeccionar y controlar
el servicio pblico notarial.
2. Asesorar al Gobierno Nacional en la fija-
cin de las polticas y los planes relaciona-
dos con los servicios de notariado y de regis-
tro de instrumentos pblicos.
3. Prestar el servicio pblico el registro de
instrumentos pblicos y, dirigir, disponer la
organizacin y administracin las oficinas de
registro.
Funciones
1. Adelantar las gestiones necesarias para la
eficaz y transparente prestacin del servicio
pblico de notariado.
2. Prestar en forma eficaz y transparente el
servicio pblico del registro de instrumen-
tos pblicos.
3. Impartir las instrucciones de carcter ge-
neral, dictar las resoluciones y dems actos
que requiera la eficiente prestacin de los
servicios pblicos de notariado y de registro
de instrumentos pblicos, las cuales sern
de cumplimiento obligatorio.
4. Instruir a los notarios sobre la aplicacin
de las normas que regulan su actividad.
5. Fijar los estndares de calidad requeridos
para la prestacin de los servicios de nota-
riado y de registro de instrumentos pblicos.
41
6. Administrar y organizar el registro de instru-
mentos pblicos de conformidad con la ley, sin
perjuicio de la facultad del Gobierno Nacional
para la creacin o supresin de crculos y de
oficinas del registro de instrumentos pblicos.
7. Ejercer la inspeccin, vigilancia y control de
las notaras en los trminos establecidos en las
normas vigentes, mediante visitas generales,
especiales, de seguimiento, por procedimientos,
virtuales, o por cualquier otra modalidad.
8. Realizar visitas peridicas de vigilancia, ins-
peccin y control a los entes vigilados.
9. Investigar y sancionar las faltas disciplina-
rias de los notarios en el desarrollo de sus fun-
ciones, sin perjuicio del poder preferente que
podr ejercer la Procuradura General de la
Nacin.
10. Ordenar, cuando fuere pertinente de con-
formidad con la ley, la suspensin inmediata de
aquellas actuaciones irregulares de los sujetos
de vigilancia y disponer que se adopten las me-
didas correctivas del caso.
11. Establecer sistemas administrativos y ope-
rativos para lograr la eficiente atencin de los
servicios de notariado y de registro de instru-
mentos pblicos procurando su racionalizacin
y modernizacin.
12. Proponer al Gobierno Nacional la creacin,
supresin y fusin de crculos de notaras y de
oficinas de registro de instrumentos pblicos.
13. Proponer al Gobierno Nacional la fijacin de
tarifas por concepto de derechos por la presta-
cin de los servicios de notariado y de registro
de instrumentos pblicos.
14. Adelantar las gestiones necesarias para asig-
nar a las oficinas de registro de instrumentos
pblicos el presupuesto necesario para garanti-
zar una adecuada y eficiente prestacin del ser-
vicio pblico.
15. Adelantar y auspiciar estudios, investigacio-
nes y compilaciones en materia de notariado y
de registro de instrumentos pblicos y divulgar
sus resultados.
16. Llevar a cabo, directamente o por medio de
entidades especializadas, los programas de ca-
pacitacin que se requieran para los servidores
pblicos vinculados a la Superintendencia de
Notariado y Registro, as como a los notarios y
los empleados de notara. La capacitacin de los
Notarios se har con los recursos del Fondo
Cuenta Especial de Notariado.
17. Preparar y presentar a consideracin del
Ministro del Interior y de Justicia proyectos de
ley, decretos y reglamentos relacionados con los
servicios pblicos de notariado y de registro de
instrumentos pblicos.
18. Gestionar en coordinacin con el Ministe-
rio de Relaciones Exteriores y las dems enti-
dades pblicas responsables de la materia, con-
venios de cooperacin internacional.
19. Las dems que se le asignen.
El Consejo Directivo estar integrado por cinco
(5) miembros as:
El Ministro del Interior y de Justicia o el Vicemi-
nistro de Justicia quien lo presidir.
El Director del Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica, DANE, o del organis-
mo que haga sus veces, o su delegado.
El Director del Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi o su delegado.
Dos (2) representantes del Presidente de la Re-
pblica, quienes no podrn ser notarios, ni re-
gistradores en el ejercicio de sus cargos, ni ha-
berlos desempeado en el perodo inmediata-
mente anterior.
42
El Superintendente asistir a las reuniones del
Consejo con derecho a voz.
Pargrafo. El Secretario General de la Superinten-
dencia ser el Secretario del Consejo Directivo.
Instituto Nacional Penitenciario
y Carcelario (Inpec)
Normas Orgnicas
Fusiona la Direccin General de Prisiones del
Ministerio de Justicia con el Fondo Rotatorio del
Ministerio de Justicia. Diario Oficial 40703.
Adoptan los estatutos y se establece la
estructura interna del Instituto Nacional
Penitenciario y Carcelario -INPEC-. Diario Oficial
40931.
Dicta el Rgimen Disciplinario para el personal
que presta sus servicios en el del Instituto
Nacional Penitenciario y Carcelario -INPEC-.
Diario Oficial 41231.
Establece el rgimen de personal del INPEC.
Por el cual se aprueba el Acuerdo 0017 de 1996
del Consejo Directivo del Instituto Nacional Peni-
tenciario y CarcelarioINPEC, por el cual se modi-
fican los estatutos y la estructura interna del Ins-
tituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC.
Decreto 529 de 1998 (Marzo 17)
Por el cual se aprueba el Acuerdo 001 de 1998
del Consejo Directivo del Instituto Nacional
Penitenciario y Carcelario INPEC, se crea la
Subdireccin General del INPEC.
Reestructura el Ministerio de Justicia y del De-
recho y se dictan disposiciones relacionadas
con el Sector Administrativo de Justicia.
Decreto 1490 de 2000 (Agosto 2)
Por el cual se modifica parcialmente el
Decreto 1890 de 1999. por medio del cual se
reestructur el sector justicia, cre el Fondo
de Infraestructura Carcelaria, FIC, como una
dependencia del Ministerio de Justicia y del
Derecho encargada de atender desde su
creacin las funciones que tena a su cargo
el Instituto Penitenciario y Carcelario, INPEC.
Objeto
Corresponde al Instituto Nacional Peniten-
ciario y Carcelario -INPEC- dirigir y coordi-
nar el control y seguridad de los estableci-
mientos de reclusin del orden nacional;
velar por la debida ejecucin de las penas
privativas de la libertad y la detencin pre-
cautelativa; desarrollar programas de tra-
tamiento penitenciario dirigidos a la reso-
cializacin y rehabilitacin de la poblacin
reclusa; y la administracin, mantenimien-
to, dotacin y sostenimiento de las sedes y
de los establecimientos de reclusin del
orden nacional.
Funciones
1. Formular y ejecutar los planes y progra-
mas de Gestin Carcelaria y Penitenciaria;
2. Ejercer la Direccin, Administracin y
Control de los Centros Carcelarios y Peni-
tenciarios del Orden Nacional y, atender la
vigilancia interna de los mismos a travs del
Cuerpo de Custodia y Vigilancia Penitencia-
ria Nacional, o por conducto de otros cuer-
pos administrativos de vigilancia interna;
3. Proponer y participar en los diseos de
los sistemas y esquemas de seguridad, vigi-
lancia y control al interior y al exterior de los
establecimientos de reclusin y evaluarlos
permanentemente;
43
4. Establecer y llevar control estadstico sobre in-
greso, movimiento y traslado de los internos de
los establecimientos carcelarios y penitenciarios;
5. Organizar y administrar el sistema nacional
de informacin carcelario y penitenciario;
6. Adquirir y suministrar los equipos, tiles de
oficina y dems enseres que requiera el Institu-
to y los Centros de reclusin para su funciona-
miento;
7. Proveer la alimentacin y asistencia integral
de los internos a su cargo, as como la atencin
mdica y odontolgica;
8. Autorizar y supervisar la actuacin de terceros
que desarrollen los programas y actividades de
resocializacin de los internos y post-penados;
9. Participar con otros organismos del Estado
en investigaciones y estudios sobre el sistema
penitenciario, encaminados a la formulacin de
polticas, planes y programas;
10. Atender la formacin y capacitacin del per-
sonal administrativo;
11. Disear programas de asistencia post-peni-
tenciaria en colaboracin con otras entidades
pblicas o privadas;
12. Crear, fusionar y suprimir establecimientos
de reclusin;
13. Realizar convenios con personas privadas
para la prestacin de servicios de vigilancia in-
terna de reclusos, a excepcin de unidades o
internos de alta seguridad;
14. Autorizar a la fuerza pblica para ejercer la
vigilancia interna de los establecimientos de
reclusin del orden nacional, en casos excep-
cionales y por razones especiales de orden p-
blico en los establecimientos de reclusin;
15. Las dems funciones que le asigne la ley,
los reglamentos y los estatutos.
Pargrafo: La custodia y vigilancia interna de
los centros de reclusin continuar a cargo del
Cuerpo de Custodia y Vigilancia Penitenciaria
Nacional del INPEC, cuerpo de carcter civil y
especial del Instituto Nacional Penitenciario y
Carcelario INPEC, conforme a las disposiciones
legales correspondientes.
El Ministro del Interior y de Justicia o el
Viceministro, quien lo presidir.
El Fiscal General de la Nacin o su delegado.
El Presidente del Consejo Superior de la
Judicatura o su delegado.
El Director General de la Polica Nacional o su
delegado.
El Director del Das o su delegado.
Un delegado del Presidente de la Repblica.
EL Director de Poltica Criminal y Penitenciaria
del Ministerio del Interior y de Justicia.
El Director General del INPEC asistir con voz
a las sesiones del Consejo.
La Secretara del Consejo Directivo ser ejercida
por el Secretario General del Instituto o quien
haga sus veces.
Corporacin para la Reconstruccin
de la Cuenca del Ro Pez
y Zonas Aledaas - Nasa Kiwe
Normas Orgnicas
Decreto 1179 de 1994 (Junio 9)
Por el cual se crea la Corporacin Nacional
para la reconstruccin de la Cuenca del Ro
Pez y Zonas aledaas -NASAKIWE
44
Por medio del cual se dictan normas sobre ex-
propiacin por va administrativa y se adoptan
otras medidas.
Por el cual se modifica el decreto 1179 de 1994,
se adiciona el presupuesto General de la Nacin
para la vigencia fiscal de 1994 y se dictan otras
disposiciones
Decreto 0727 de 1996 (Abril 22)
Por el cual se aprueban los estatutos de la Cor-
poracin para la Reconstruccin de la Cuenca
del Ro Pez y Zonas Aledaas -NASA KIWE-.
Objeto
Adelantar proyectos y programas para la aten-
cin de las necesidades bsicas de los habitan-
tes de los municipios y la reconstruccin y re-
habilitacin de la zona afectada por la calami-
dad publica a que se refiere El decreto 1179 de
1994.
Funciones
1. Financiar las actividades y obras que requie-
ra la reconstruccin y rehabilitacin social, eco-
nmica y material de la poblacin y de las zo-
nas afectadas.
2. Ejecutar directamente o a travs de personas
pblicas o privadas planes y programas para la
reconstruccin y rehabilitacin de la zona afec-
tada, incluyendo proyectos productivos.
3. Adquirir inmuebles mediante negociacin vo-
luntaria directa o mediante expropiacin por va
judicial o administrativa, en los siguientes casos.
4. En las reas de desastre y de riesgo, para la
construccin, reconstruccin y desarrollo de
ncleos urbanos o de otras zonas afectadas, as
como para prevenir el asentamiento en zonas
de riesgo.
5. En las reas de influencia, para crear la infra-
estructura urbana y rural adecuada para alber-
gar y dotar de vivienda a la poblacin afectada.
6. Coordinar las actividades de construccin de
vivienda, servicios pblicos, equipamiento comu-
nitario y otorgamiento de crdito y de garantas
que realicen las entidades pblicas en las regio-
nes y para las personas directamente afectadas.
7. Recibir con destino a la comunidad y distribuir,
directamente o por conducto de otras entidades,
las donaciones nacionales y extranjeras que se
efecten para conjurar la calamidad pblica.
8. Realizar las dems actividades necesarias para
el cumplimiento de los objetivos y funciones de
la entidad.
gado, quien lo presidir.
Seis (6) Representantes del Presidente de la Re-
pblica.
A las reuniones del Consejo Directivo, podr
asistir el Director de la Corporacin, con voz
pero sin voto.
Fondo para la Participacin y
Fortalecimiento de la Democracia.
Normas Orgnicas
Ley 134 de 1994 (marzo 31)
Por la cual se dictan normas sobre mecanismos
de Participacin ciudadana - articulo 104.
Por el cual se crea el Fondo para la Participacin
Ciudadana.
Por el cual se fusionan unas dependencias del
Ministerio del Interior.
45
Por el cual se ordena la fusin del fondo para la
Participacin Ciudadana al Fondo de Desarrollo
Comunal del Ministerio del Interior.
Decreto 2546 de 1999 (Diciembre 23)
Por el cual se reestructura El Ministerio del In-
terior.
Objeto
Financiar programas que hagan efectiva la par-
ticipacin ciudadana, mediante la difusin de
sus procedimientos, la capacitacin de la comu-
nidad para el ejercicio de las instituciones y
mecanismos reconocidos en la Ley 134 de 1994,
as como el anlisis y evaluacin del comporta-
miento participativo y comunitario y apoyar fi-
nancieramente los diversos programas de par-
ticipacin y fortalecimiento democrtico, que
adelante el Ministerio del Interior
Funciones
1. Impulsar y financiar la elaboracin y ejecu-
cin de programas y campaas que hagan efec-
tiva la participacin ciudadana en todos sus m-
bitos;
2. Promover y financiar programas y campaas
destinadas a la difusin de los procedimientos
de participacin ciudadana y de capacitacin de
la ciudadana en El ejercicio de las instituciones
y mecanismos de participacin ciudadana;
3. Adelantar anlisis y evaluaciones de los resul-
tados obtenidos con la ejecucin de los progra-
mas y campaas mencionados en los literales a)
y b) de este articulo, en especial respecto del de-
sarrollo general del comportamiento participativo
y comunitario; y darlos a conocer pblicamente;
4. Fomentar la concertacin interinstitucional,
con las organizaciones no gubernamentales u
otras formas asociativas y con la comunidad en
general, para definir, adelantar, financiar y eje-
cutar programas relacionados con las materias
objeto de este Fondo, en cumplimiento de las
normas legales vigentes;
5. Adelantar y coordinar las acciones destina-
das a la obtencin de recursos de colaboracin
nacional e internacional dirigidas a financiar las
actividades dl Fondo;
6. Dirigir proyectos tendientes a la formacin
de la comunidad en los procesos de cogestin
administrativa;
7. Realizar estudios e investigaciones de parti-
cipacin ciudadana y difundir los resultados ob-
tenidos;
8. Ejecutar las dems funciones que le asignen
la ley y los reglamentos correspondientes.
Imprenta Nacional de Colombia
Normas Orgnicas
Imprenta Nacional se adscribe como Divisin
del Fondo Rotatorio de Justicia.
Fusiona la Direccin General de Prisiones del
Ministerio de Justicia con el Fondo Rotatorio del
Ministerio de Justicia. Diario Oficial 40.703.
Ley 109 de 1994 (enero 11)
Transforma la Imprenta Nacional de Colombia
en Empresa Industrial y Comercial del Esta-
do. Diario Oficial 41.167.
Modifica la estructura de la Imprenta Nacional
de Colombia. Diario Oficial No. 44.242.
Por el cual se modifica el Decreto 2469 de 2000.
Objeto
El objeto principal de la Imprenta Nacional de
46
Colombia es la edicin, impresin, divulgacin
y comercializacin de las normas, documentos
y publicaciones de las entidades del sector oficial
del orden nacional, en aras de garantizar la
seguridad jurdica.
As mismo, podr elaborar, divulgar y comer-
cializar los dems, documentos y publicaciones
que requieran las entidades oficiales.
Funciones
1. Dirigir, editar, imprimir, divulgar y comercia-
lizar el Diario Oficial de acuerdo con las dispo-
siciones legales vigentes.
2. Dirigir, editar, imprimir, divulgar y comercia-
lizar el Diario nico de Contratacin Pblica,
publicando los contratos de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes.
3. Utilizar los medios tecnolgicos ms adecua-
dos para los servicios de divulgacin, comuni-
cacin y comercializacin que le sean contrata-
dos.
4. Editar y publicar la Gaceta del Congreso, la
Gaceta Judicial, la Gaceta Constitucional, los
Anales del Consejo de Estado y dems publica-
ciones de la Rama Judicial.
5. Elaborar con calidad, eficiencia y rentabili-
dad los trabajos contratados por los clientes.
6. Editar, imprimir y comercializar los impre-
sos y publicaciones que le sean contratados.
7. Organizar y administrar el Archivo de docu-
mentos, diarios, gacetas, boletines, folletos y
dems publicaciones elaboradas en la Impren-
ta Nacional de Colombia para su consulta e in-
formacin por parte de la comunidad; sta fun-
cin podr ser prestada en forma directa o por
intermedio de terceros.
8. Colaborar con el Gobierno Nacional en lo
relacionado con la difusin de los actos y
documentos oficiales.
9. Colaborar con el Ministerio del Interior y de
Justicia en la ejecucin de las polticas, y pla-
nes que le corresponda desarrollar conforme
a los programas sectoriales establecidos.
10. Las dems que le sealen la ley y los es-
tatutos.
Integracin Junta Directiva
El Ministro del Interior y de Justicia o su
delegado, quien ser un viceministro, quien
la presidir.
El Director del Departamento Administrati-
vo de la Presidencia de la Repblica o su de-
legado.
El Ministro de Educacin Nacional o su de-
legado.
El Ministro de Cultura o su delegado.
Un representante de los trabajadores oficia-
les de la Empresa.
El Secretario General del Senado, o su dele-
gado.
El Secretario General de la Cmara o su de-
legado.
El Gerente General de la Imprenta Nacional
asistir a la Junta Directiva con voz pero sin
voto.
El Secretario de la Junta Directiva ser de-
signado por la misma, quien llevar los ar-
chivos de las reuniones y certificar sobre
sus actos.
SECTOR DE RELACIONES EXTERIORES
47
3
Sector de
Relaciones Exteriores
Sector de
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Convenciones
Lnea de autoridad
Unidades
Administrativas
Especiales
Fondo Rotatorio del
Ministerio de
Ministerio
Entidades
Adscritas
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MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Normas Orgnicas
Reestructura en su totalidad el Ministerio de
Relaciones Exteriores y determina las funciones
de sus dependencias.
Se fusionan unas dependencias del Ministerio
de Relaciones Exteriores.
terio de Relaciones Exteriores.
Decreto 2105 de 2001 (Octubre8)
terio de Relaciones exteriores.
Artculo 7 Determina el nmero, denominacin,
orden y precedencia de los Ministerios. Diario
Oficial 45046.
Reasigna una Funcin del Ministerio de Rela-
ciones Exteriores al Departamento Administra-
tivo de la Presidencia de la Repblica y se ads-
cribe la Agencia Colombiana de Cooperacin
Internacional.
Por el cual se asignan unas funciones al Ministe-
rio de Relaciones Exteriores y al Departamento
Administrativo de la Presidencia de la Repblica.
Por medio del cual se modifica la estructura del
Ministerio de Relaciones Exteriores y se dictan
Objeto
Es el organismo rector del Sector Relaciones
Exteriores y le corresponde, bajo la direccin
del Presidente de la Repblica, proponer, orien-
tar, coordinar y ejecutar la poltica exterior de
Colombia y administrar el servicio exterior de
la Repblica.
Funciones
1. Formular y proponer al Presidente de la
Repblica la poltica exterior del Estado.
2. Ejecutar la poltica exterior del Estado.
3. Mantener, en concordancia con las necesida-
des e intereses del pas, las relaciones de todo
orden con los dems Estados y organismos in-
ternacionales, directamente o por medio de las
Misiones Diplomticas y consulares correspon-
dientes.
4. Promover y salvaguardar los intereses del pas
y de sus nacionales ante los dems Estados, los
organismos y conferencias internacionales y la
comunidad internacional.
5. Otorgar el concepto previo para la negociacin
y celebracin de todo acuerdo internacional, sin
perjuicio de las atribuciones constitucionales del
Jefe del Estado en la Direccin de las relaciones
internacionales.
6. Ser interlocutor, coordinador y enlace para
todas las gestiones oficiales que se adelanten
entre las entidades gubernamentales y los
Gobiernos de otros pases, as como con los
organismos internacionales.
7. Orientar, integrar y armonizar las polticas y
programas sectoriales que competen a las
diferentes instituciones del Estado, cuando
tengan relacin con la poltica exterior.
8. Articular las acciones de las diversas
entidades del Estado en lo que concierne a las
relaciones internacionales del pas, en especial
las de ndole poltica, econmica, comercial,
social y ambiental sobre las bases de equidad,
reciprocidad y conveniencia nacional.
51
9. Coordinar, en materia de relaciones exterio-
res, todas las Agencias del Estado y las activi-
dades de la Administracin Pblica, en todos sus
rdenes y niveles.
10. Negociar y orientar los procesos de negocia-
cin, con la cooperacin de otros organismos
nacionales, si es del caso, de tratados y dems
instrumentos internacionales, as como hacer
su seguimiento, evaluar sus resultados y velar
por su cumplimiento.
11. Participar en la formulacin y ejecucin de
la poltica de comercio exterior y de integracin
en todos sus aspectos.
12. Formular y orientar la poltica de cooperacin
internacional en sus diferentes modalidades.
13. Promover y fortalecer la capacidad negocia-
dora de Colombia en relacin con los dems
sujetos de Derecho Internacional.
14. Desarrollar actividades de proteccin de los
derechos fundamentales de los colombianos en
el exterior y ejercer ante las autoridades del pas
donde se encuentren, las acciones pertinentes,
de conformidad con los principios y normas de
Derecho Internacional.
15. Conformar y definir, el nivel de las delegacio-
nes que representen al pas en las reuniones in-
ternacionales de carcter bilateral y multilateral.
16. Presidir las delegaciones que representen al
pas, cuando as lo disponga el Presidente de la
Repblica en las reuniones de carcter bilate-
ral y multilateral o encomendar dicha funcin
cuando a ello hubiere lugar, a otras entidades.
17. Administrar el servicio exterior de la Rep-
blica y adoptar las medidas necesarias para que
se ajuste a la poltica exterior.
18. Formular y dirigir la poltica migratoria de
Colombia y otorgar las autorizaciones de ingre-
so de extranjeros al pas.
19. Aplicar el rgimen de privilegios e inmuni-
dades a que se ha comprometido el Estado Co-
lombiano.
20. Tramitar la naturalizacin de extranjeros y
aplicar el rgimen legal de nacionalidad en lo
pertinente.
21. Expedir los pasaportes y autorizar mediante
convenios su expedicin cuando lo estime ne-
cesario.
22. Actuar como Secretaria Tcnica de la Comi-
sin Asesora de Relaciones Exteriores.
23. Las dems que le sean asignadas.
y Coordinacin
1. Consejo Acadmico de la Academia Diplomtica.
Entidades Descentralizadas
Entidades Adscritas
Unidad Administrativa Especial
con Personera Jurdica
1. Fondo Rotatorio del Ministerio
de Relaciones Exteriores
Normas Orgnicas
Crea el Fondo Rotatorio del Ministerio. Diario
Oficial nmero 32693.
Ley 9 de 1981 (enero 14).
Reorganiza el Fondo Rotatorio del Ministerio
como establecimiento pblico. Diario Oficial
nmero 35692.
Reglamenta la Ley 9 de 1981 sobre organizacin
del Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones
Exteriores. Diario Oficial nmero 35968.
52
Decreto 198 de 1983 (enero 31).
Seala una funcin al Fondo Rotatorio. Diario
Oficial nmero 36191
Modifica el decreto 609 de 1982 sobre le
patrimonio del Fondo. Diario Oficial nmero
36191
Asigna una funcin al Fondo Rotatorio. Diario
Seala una funcin al Fondo Rotatorio. Diario
Decreto 2245 de 1989 (octubre 3).
Adiciona el decreto 1352 de 1984.
Determina la naturaleza jurdica del Fondo
Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores
y le asigna sus funciones. Diario Oficial nmero
40206.
Funciones
1. Comprar y vender, permutar, arrendar y to-
mar en arrendamiento bienes muebles e inmue-
bles con destino al servicio del Ministerio de
Relaciones Exteriores, de las Misiones Diplom-
ticas y Consulares, oficinas y residencias de ta-
les funcionarios en el exterior, cuando fuere el
caso y de sus propias dependencias.
2. Contratar la construccin, remodelacin, ade-
cuacin y mantenimiento de los bienes necesa-
rios para el buen funcionamiento del Ministe-
rio, las Misiones Diplomticas y Consulares, ofi-
cinas y residencias de tales funcionarios en el
exterior, cuando fuere del caso y para su propia
actividad.
3. Disponer y contratar la impresin de las
libretas para pasaportes y de los diversos
formularios para adelantar gestiones para el
Ministerio. Es entendido que la expedicin
misma de pasaportes, as como la autorizacin
a extranjeros para ingresar al pas constituye
una funcin del Ministerio de Relaciones
Exteriores no delegable.
4. Dar de baja y enajenar los bienes obsoletos,
en desuso o inservibles de su propiedad y del
Ministerio de Relaciones Exteriores, sin sujecin
a ningn procedimiento especial.
5. Manejar los recursos a su cargo en moneda
nacional o extranjera de acuerdo con las nece-
sidades del Ministerio de Relaciones Exteriores
y del servicio exterior.
6. Adquirir crditos en el pas o en el exterior,
previa comprobacin de su capacidad financie-
ra para atender el servicio de la deuda, y previa
autorizacin del Ministerio de Hacienda y Cr-
dito Pblico cuando legalmente fuere necesaria.
7. Financiar y cubrir gastos generales del
Ministerio de Relaciones Exteriores para su
eficaz funcionamiento y la oportuna prestacin
de servicios.
8. Celebrar todos los actos y contratos, inclui-
dos los de fiducia, que resulten necesarios para
atender oportuna y eficientemente las necesida-
des del Ministerio de Relaciones Exteriores y
del servicio exterior.
9. Las dems que le atribuya la ley y las que
sean propias de su naturaleza y objetivos.
SECTOR DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO
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Sector de
Hacienda y Crdito Pblico
Sector de
Hacienda y Crdito Pblico
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MINISTERIO DE HACIENDA
Y CRDITO PBLICO
Normas Orgnicas
Reestructura el Ministerio de Hacienda y Crdi-
to Pblico.
Modifica la Estructura del Ministerio de Hacien-
da y Crdito Pblico y determina la estructura
del Viceministerio Tcnico.
Adiciona la Estructura del Ministerio de Hacien-
da y Crdito Pblico.
Reestructura el Ministerio de Hacienda y Crdi-
to Pblico.
Modifica el Decreto 1133 de 1999.
Decreto 771 de 2001 (Mayo 3)
Modifica parcialmente la estructura del Minis-
terio de Hacienda y crdito Pblico.
terio de Hacienda y crdito Pblico.
terio de Hacienda y Crdito Pblico.
Decreto 2044 de 2002 (Septiembre 16)
Oficial 45046.
terio de Hacienda y Crdito Publico.
Se modifica parcialmente el Decreto 246 de 2004.
Objeto
Definir, formular y ejecutar la poltica econmi-
ca del pas, de los planes generales, de los pro-
gramas y proyectos relacionados con sta, as
como la preparacin de las leyes, la prepara-
cin de los decretos y la regulacin, en materia
fiscal, tributaria, aduanera, de crdito pblico,
presupuestal, de tesorera, cooperativa, finan-
ciera, cambiaria, monetaria y crediticia, sin per-
juicio de las atribuciones conferidas a la Junta
57
Directiva del Banco de la Repblica y las que
ejerza a travs de organismos adscritos o vin-
culados para el ejercicio de las actividades que
correspondan a la intervencin del Estado en
las actividades financiera, burstil, asegurado-
ra y cualquiera otra relacionada con el manejo,
aprovechamiento e inversin de los recursos del
ahorro pblico y el tesoro nacional, de confor-
midad con la Constitucin Poltica y la Ley.
Funciones
1. Participar en la definicin y dirigir la ejecu-
cin de la poltica econmica y fiscal del Esta-
do.
2. Coordinar con la Junta Directiva del Banco
de la Repblica las polticas gubernamentales
en materia financiera, monetaria, crediticia, cam-
biaria y fiscal.
3. Preparar, para ser sometidos a consideracin
del Congreso de la Repblica, los proyectos de
acto legislativo y ley, las leyes del Plan Nacional
de Desarrollo, de Presupuesto General de la
Nacin y en general los relacionados con las
reas de su competencia.
4. Preparar los proyectos de decreto y expedir
las resoluciones, circulares y dems actos ad-
ministrativos de carcter general o particular,
necesarios para el cumplimiento de sus funcio-
nes.
5. Cumplir las funciones y atender los servicios
que le estn asignados y dictar, en desarrollo
de la ley y de los decretos respectivos, las nor-
mas necesarias para el efecto.
6. Coordinar, dirigir y regular la administracin
y recaudacin de los impuestos que administra
la Unidad Administrativa Especial, Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales; y regular de
conformidad con la ley, la administracin y re-
caudo de las rentas, tasas, contribuciones fisca-
les y parafiscales, multas nacionales y dems
recursos fiscales, su contabilizacin y gasto.
7. Preparar los proyectos para reglamentar el pro-
ceso de aforo, tasacin y recaudo de los gravme-
nes arancelarios y los dems temas relacionados.
8. Coordinar y preparar los proyectos para re-
glamentar la administracin de los servicios
aduaneros.
9. Elaborar informes y estudios sobre evasin
tributaria y aduanera con el fin de trazar las po-
lticas sobre la materia.
10. Fijar las polticas y promover las actividades
de prevencin, aprehensin y represin del con-
trabando.
11. Apoyar la definicin de las polticas, planes
y programas relacionados con el comercio ex-
terior del pas en coordinacin con el Ministe-
rio de Comercio, Industria y Turismo.
12. Contribuir al control y deteccin de opera-
ciones relacionadas con el lavado de activos.
13. Dirigir la preparacin, modificacin y segui-
miento del Presupuesto General de la Nacin,
del presupuesto de las Empresas Industriales y
Comerciales del Estado, de las Sociedades de
Economa Mixta asimiladas a stas, de las enti-
dades financieras de carcter pblico y de los
recursos parafiscales en las condiciones esta-
blecidas en la ley.
14. Vigilar el uso de recursos pblicos adminis-
trados por entidades privadas. En ejercicio de
esta funcin podr objetar la ejecucin y admi-
nistracin de estos recursos, en las condicio-
nes propuestas por el administrador de estos,
cuando esta no se ajuste a la ley o a los linea-
mientos de la poltica econmica y fiscal.
15. Participar en la elaboracin del Proyecto de
Ley del Plan Nacional de Desarrollo y elaborar
el proyecto de ley anual del presupuesto en co-
ordinacin con el Departamento Nacional de Pla-
neacin y los dems organismos a los cuales la
ley les haya dado injerencia en la materia.
58
16. Administrar el Tesoro Nacional y atender el
pago de las obligaciones a cargo de la Nacin, a
travs de los rganos ejecutores o directamen-
te, en la medida en que se desarrolle la Cuenta
nica Nacional.
17. Emitir y administrar ttulos valores, bonos,
pagars y dems documentos de deuda pblica.
18. Administrar las acciones de la Nacin en So-
ciedades de Economa Mixta, que le estn vincu-
ladas y de las otras Sociedades de Economa Mix-
ta en virtud de convenios interadministrativos que
celebre para el efecto y coordinar los procesos de
enajenacin de activos y propiedad accionaria.
19. Efectuar el seguimiento a la gestin finan-
ciera y a las inversiones de las entidades des-
centralizadas del orden nacional.
20. Administrar el Fondo de Organismos Finan-
cieros Internacionales FOFI creado por la
ley 318 de 1996.
21.Custodiar y conservar los ttulos representa-
tivos de valores de propiedad de la Nacin y los
ttulos constituidos a su favor de cualquier na-
turaleza.
22. Vender o comprar en el pas o en el exterior
ttulos valores del Gobierno Nacional y otros
activos de reserva.
23. Fijar las polticas de financiamiento externo
e interno de la Nacin, de las entidades territo-
riales y de las entidades descentralizadas; re-
gistrar y controlar su ejecucin y servicio, y ad-
ministrar la deuda pblica de la Nacin.
24. Asesorar y asistir a las entidades territoria-
les en materia de administracin pblica, espe-
cialmente en los temas de eficiencia adminis-
trativa y fiscal.
25. Coordinar la ejecucin de sus planes y pro-
gramas con las entidades territoriales y prestar-
les asesora, cooperacin y asistencia tcnica.
26. Expedir la regulacin del mercado pblico
de valores, por intermedio de la superintenden-
cia de valores.
27. Participar en la elaboracin de la regulacin
de las actividades financiera, burstil, asegura-
dora, cooperativa, y cualquier otra relacionada
con el manejo, aprovechamiento e inversin de
los recursos del ahorro pblico, en coordina-
cin con la Superintendencia Bancaria o de la
Superintendencia de Economa Solidaria y ex-
pedir la de su competencia. Igualmente partici-
par en la elaboracin de la regulacin de la se-
guridad social.
28. Ejercer el control en los trminos estableci-
dos en la ley respecto de las Superintendencias
Bancaria, de Valores y de la Economa Solida-
ria.
29. Impulsar y poner en ejecucin planes de
desconcentracin y delegacin de las activida-
des y funciones en el sector.
30. Participar como parte del Gobierno en la regu-
lacin del sistema de seguridad social integral.
31. Promover, de conformidad con los princi-
pios constitucionales, la participacin de enti-
dades y personas privadas en la prestacin de
servicios y actividades relacionados con el m-
bito de su competencia.
32. Velar por la conformacin del Sistema Sec-
torial de Informacin y hacer su supervisin y
seguimiento.
33. Orientar la gestin de las empresas finan-
cieras y no financieras vinculadas.
34. Ejercer la orientacin, coordinacin y con-
trol de los organismos que le estn adscritos y
vinculados.
35. Ejercer las dems atribuciones que le con-
fiera la ley o le delegue el Presidente de la Rep-
blica.
59
y Coordinacin
1. Consejo Superior de Poltica Fiscal (Confis) -
Decreto 411 de 1990-.
2. Consejo Macroeconmico. (Ley 35 de 1993).
Fondos Especiales como Sistema
de Cuentas
1. Fondo de Organismos Financieros Internacio-
nales (FOFI).
2. Fondo de Cofinanciacin para la Infraestruc-
tura Urbana.
3. Fondo de Cofinanciacin de Vas.
4. Fondo de Cofinanciacin para la Inversin So-
cial.
5. Fondo Nacional de Calamidades.
Superintendencia sin Personera Jurdica
1. Superintendencia de Valores
Entidades Adscritas
1. Direccin de Impuestos y Aduanas Naciona-
les (DIAN).
2. Contadura General de la Nacin.
3. Unidad de Informacin y Anlisis Financiero.
Superintendencia con Personera Jurdica
1. Superintendencia de Economa Solidaria.
2. Superintendencia Bancaria.
Entidades Financieras de Naturaleza nica
1. Fondo de Garantas de Instituciones Finan-
cieras (Fogafin).
2. Fondo de Garanta de Entidades Cooperati-
vas (Fogacoop)
3. Central de Inversiones S.A. CISA.
Entidades Vinculadas
Sociedades de Economa Mixta
1. La Previsora S.A. Compaa de Seguros.
2. Banco Cafetero Bancaf (En liquidacin).
3. Granbanco S.A.
4. Banco Granahorrar. Enajenado. Decreto 2540
de 2005.
5. Fiduciaria del Estado (Fiduestado) En liqui-
dacin.
6. Fiduciaria la Previsora S.A.
7. Banco del Estado (En liquidacin).
8. Banco Central Hipotecario (BCH) En Liqui-
dacin.
Sociedades entre Entidades Pblicas
1. Financiera de Desarrollo Territorial S.A. (Fin-
deter)
Superintendencia Bancaria
Normas Orgnicas
Ley 45 de 1923 (julio 19)
Dicta normas sobre establecimientos bancarios.
Crea dependiente del Gobierno una Seccin
Bancaria. Diarios Oficiales nmeros 19137 a
19139.
Dicta normas sobre estructura y funciones de
la Superintendencia Bancaria. Diario Oficial
nmero 37515.
Dicta normas sobre el rgimen de contratos de la
Superintendencia. Diario Oficial nmero 37515.
Asigna funciones a la Superintendencia en los
procesos de toma de posesin de los bienes,
haberes y negocios de las instituciones vigila-
das. Diario Oficial nmero 39012.
Establece la estructura orgnica y se determi-
60
nan las funciones de las dependencias internas
de la Superintendencia Bancaria. Diario Oficial
nmero 39802.
Dicta normas generales y seala en ellas los
objetivos y criterios a los cuales debe sujetarse
el Gobierno Nacional para regular las activida-
des financiera, burstil y aseguradora y cual-
quiera otra relacionada con el manejo, aprove-
chamiento e inversin de recursos captados del
pblico. Diario Oficial nmero 40710.
Estatuto Orgnico del Sistema Financiero (Artcu-
los 15, 327 a 335 y 337). Diario Oficial nmero
40820.
Establece la estructura orgnica y se determi-
nan las funciones de la Superintendencia Ban-
caria. Diario Oficial nmero 41120.
Crea el Sistema de Seguridad Social Integral y
atribuye unas funciones a la Superintendencia
Bancaria. Diario Oficial nmero 41148.
Se crea en la Superintendencia Bancaria la Uni-
dad Especial de Prevencin de Lavado de Acti-
vos, se determinan sus funciones y se dictan
Ley 454 de 1998 (Agosto 4)
Determina el marco conceptual que regula la
economa solidaria y dicta normas sobre la acti-
vidad financiera de las entidades de naturaleza
cooperativa
Por la cual se dictan disposiciones en relacin
con el Sistema Financiero y asegurador, el mer-
cado pblico de valores, las superintendencias
Bancaria y de Valores.
Modifica la estructura de la Superintendencia
Bancaria.
Bancaria.
Por medio del cual se modifica la estructura de
la Superintendencia Bancaria de Colombia
Por el cual se modifica la estructura de la Su-
perintendencia Bancaria de Colombia.
Objetivos
1. Asegurar la confianza pblica en el sistema
financiero y velar por que las instituciones que
lo integran mantengan permanente solidez eco-
nmica y coeficientes de liquidez apropiados
para atender sus obligaciones.
2. Supervisar de manera integral la actividad de
las entidades sometidas a su control y vigilan-
cia no slo respecto del cumplimiento de las
normas y regulaciones de tipo financiero, sino
tambin en relacin con las disposiciones de tipo
cambiario.
3. Supervisar las actividades que desarrollan las
entidades sometidas a su control y vigilancia con
el objeto de velar por la adecuada prestacin
del servicio financiero, esto es, que su opera-
cin se realice en condiciones de seguridad,
transparencia y eficiencia.
4. Evitar que las personas no autorizadas con-
forme a la ley, ejerzan actividades exclusivas de
las entidades vigiladas.
5. Prevenir situaciones que puedan derivar en
la prdida de confianza del pblico, protegien-
do el inters general y, particularmente, el de
terceros de buena fe.
61
6. Supervisar en forma comprensiva y consoli-
dada el cumplimiento de los mecanismos de
regulacin prudencial que deban operar sobre ta-
les bases, en particular respecto de las filiales en
el exterior de los establecimientos de crdito.
7. Procurar que en el desempeo de las funcio-
nes de inspeccin y vigilancia se d la atencin
adecuada al control del cumplimiento de las nor-
mas que dicte la Junta Directiva del Banco de la
Repblica.
8. Velar por que las entidades sometidas a su
supervisin no incurran en prcticas comercia-
les restrictivas de libre mercado y desarrollen
su actividad con sujecin a las reglas y prcti-
cas de la buena fe comercial.
9. Adoptar polticas de inspeccin y vigilancia
dirigidas a permitir que las instituciones vigila-
das puedan adaptar su actividad a la evolucin
de las sanas prcticas y desarrollos tecnolgi-
cos que aseguren un desarrollo adecuado de las
mismas.
Funciones
De aprobacin u objecin para el funcionamien-
to de las entidades
1. Autorizar la constitucin y funcionamiento de
2. Aprobar la conversin, transformacin esci-
sin de instituciones sujetas a su control, as
como la cesin de activos, pasivos y contratos.
3. Autorizar el establecimiento en el pas de ofi-
cinas de representacin, de organismos finan-
cieros y de reasegurados del exterior.
4. Objetar la fusin y la adquisicin de entida-
des financieras y aseguradoras cuando a ello
hubiere lugar de conformidad con las causales
previstas en la ley.
Respecto de la actividad de las entidades
1. Autorizar, de manera general o individual, la
apertura y cierre de sucursales y agencias en el
territorio nacional.
2. Aprobar inversiones de capital en entidades
financieras, compaas de seguros, de reasegu-
ros y en sucursales y agencias domiciliadas en
el exterior.
3. Autorizar, con carcter general o individual,
los programas publicitarios de las instituciones
vigiladas, con el fin de que se ajusten a las nor-
mas vigentes, a la realidad jurdica y econmi-
ca del servicio promovido y para prevenir la pro-
paganda comercial que tienda a establecer com-
petencia desleal.
4. Autorizar, los ramos, plizas o tarifas de se-
guros, en los casos en que a ello hay lugar con-
forme a la ley.
5. Aprobar, de manera general o individual, los
planes de capitalizacin.
6. Establecer los horarios mnimos de atencin
al pblico por parte de las entidades vigiladas y
autorizar, por razones de inters general, la sus-
pensin temporal en la prestacin del servicio
de tales entidades.
7. Posesionar y tomar juramento a los directores,
revisores fiscales, presidentes, vicepresidentes,
gerentes, subgerentes y, en general a quienes ten-
gan la representacin legal de las instituciones
vigiladas, excepto los gerentes de sucursales. El
Superintendente Bancario o los Superintenden-
tes Delegados podrn delegar expresamente y
para cada caso la diligencia de posesin en la au-
toridad poltica de mayor categora del lugar.
8. Conceder autorizacin a los establecimientos
bancarios que lo soliciten para que establezcan
secciones de ahorro con el lleno de los requisitos
consagrados en el Estatuto Orgnico del Sistema
Financiero y disposiciones concordantes.
62
9. Pronunciarse sobre los estados financieros
presentados por las instituciones bajo su vigi-
lancia e impartir autorizacin para su aproba-
cin por las asambleas de asociados y su poste-
rior publicacin, cuando a ello hubiere lugar.
10. Aprobar el inventario en la liquidacin vo-
luntaria de sociedades.
De control y vigilancia
1. Instruir a las instituciones vigiladas sobre la
manera como deben cumplirse las disposicio-
nes que regulan su actividad, fijar los criterios
tcnicos y jurdicos que faciliten el cumplimien-
to de las normas y sealar los procedimientos
para su cabal aplicacin.
2. Dictar las normas generales que deben ob-
servar las instituciones vigiladas en su conta-
bilidad, sin perjuicio de la autonoma reconoci-
da a estas ltimas para escoger y utilizar mto-
dos accesorios de conformidad con la Ley.
3. Velar por que las instituciones vigiladas su-
ministren a los usuarios del servicio la informa-
cin necesaria para lograr mayor transparencia
en las operaciones que realicen, de suerte que
les permita, a travs de elementos de juicio cla-
ros y objetivos, escoger las mejores opciones
del mercado.
4. Dar trmite a las reclamaciones o quejas que
se presenten contra las instituciones vigiladas,
por parte de quienes acrediten un inters jur-
dico, con el fin de establecer las responsabilida-
des administrativas del caso y ordenar las me-
didas que resulten pertinentes. Cuando se trate
de asuntos contenciosos, dar traslado de las
mismas a las autoridades competentes, si a ello
hubiere lugar.
5. Absolver las consultas que se formulen rela-
tivas a las instituciones bajo su vigilancia y de-
cidir las solicitudes que presenten los particu-
lares en ejercicio del derecho de peticin de in-
formacin.
6. Coordinar con los organismos oficiales en-
cargados de la inspeccin correspondiente, las
actividades necesarias para el debido seguimien-
to de las inversiones que realicen las institu-
ciones financieras en acciones de las socieda-
des cuyo objeto sea la prestacin de servicios
tcnicos y administrativos.
7. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones
emanadas de la Junta Directiva del Banco de la
Repblica.
8. De conformidad con el artculo 15 de la Ley
35 de 1993 la Superintendencia Bancaria vigila-
r dentro de su competencia legal los procesos
de titularizacin que ejecuten las entidades so-
metidas a su control. En desarrollo de esta fa-
cultad la Superintendencia podr disponer las
medidas que sean indispensables para restrin-
gir las operaciones de titularizacin cuando las
mismas puedan poner en peligro la solvencia
de la institucin o su estabilidad financiera, por
estarse celebrando en condiciones que a su jui-
cio no sean acordes con las del mercado, o por
que impliquen la asuncin de riesgos o respon-
sabilidades que se califiquen como excesivos.
9. Evaluar la situacin de las inversiones de ca-
pital en las entidades vigiladas.
10. Verificar que las plizas y tarifas que deban
poner las entidades aseguradoras a disposicin
de la Superintendencia Bancaria cumplan con
los requisitos jurdicos y tcnicos previstos en
la ley.
cambiarias por parte de las instituciones finan-
cieras autorizadas por el rgimen cambiario para
actuar como intermediarios del mercado cam-
biario y las casas de cambio.
De supervisin
1. Practicar visitas de inspeccin cuando exista
evidencia atendible sobre el ejercicio irregular
de la actividad financiera, obtenida de oficio o
63
suministrada por denuncia de parte, a los esta-
blecimientos, oficinas o lugares donde operan
personas naturales o jurdicas no sometidas a
vigilancia permanente, examinar sus archivos
y determinar su situacin econmica, con el fin
de adoptar oportunamente, segn lo aconsejen
las circunstancias particulares del caso, medi-
das eficaces en defensa de los intereses de ter-
ceros de buena fe, para preservar la confianza
del pblico en general.
2. Practicar visitas de inspeccin a las entida-
des vigiladas con el fin de obtener un conoci-
miento integral de su situacin financiera, del
manejo de su negocio, o de los aspectos espe-
ciales que se requieran.
3. Trasladar los informes de visita a las entida-
des inspeccionadas.
4. Adelantar averiguaciones y obtener la infor-
macin probatoria que requiera de personas,
instituciones o empresas ajenas al sector finan-
ciero, siempre que resulten necesarias en el
desarrollo de su funcin de vigilancia e inspec-
cin y se cumplan las formalidades legales, y
5. Interrogar bajo juramento y con observancia
de las formalidades previstas para esta clase de
pruebas en el procedimiento judicial, a cualquier
persona cuyo testimonio pueda resultar til para
el esclarecimiento de los hechos durante el de-
sarrollo de sus funciones de inspeccin e inves-
tigacin.
En desarrollo de esta facultad podr exigir la
comparecencia, haciendo uso de las medidas
coercitivas que se consagran para estos efectos
en el Cdigo de Procedimiento Civil.
De prevencin y sancin
1. Emitir las ordenes necesarias para que se
suspendan de inmediato las prcticas ilegales,
no autorizadas e inseguras y se adopten las co-
rrespondientes medidas correctivas y de sanea-
miento, cuando la Superintendencia considere
que alguna institucin sometida a su vigilancia
ha violado sus estatutos o alguna disposicin
de obligatoria observancia, o est manejando sus
negocios en forma no autorizada o insegura.
2. Imponer una o varias de las medidas cautela-
res previstas en el artculo 108, numeral 1 del
Estatuto Orgnico del Sistema Financiero a las
personas naturales y jurdicas que realicen ac-
tividades exclusivas de las instituciones vigila-
das sin contar con la debida autorizacin.
3. Adoptar cuando lo considere pertinente y se-
gn las circunstancias, cualquiera de las siguien-
tes medidas cautelares para evitar que una ins-
titucin vigilada incurra en causal de toma de
posesin de sus bienes, haberes y negocios, o
para subsanarla:
Establecer una vigilancia especial, en cuyo caso
la entidad vigilada deber observar los requisi-
tos que para su funcionamiento establezca la
Superintendencia Bancaria con el fin de ener-
var, en el trmino ms breve posible, la situa-
cin que le ha dado origen.
Coordinar con el Fondo de Garantas de Insti-
tuciones Financieras las acciones pertinentes,
de acuerdo con las disposiciones que regulen
su funcionamiento.
Promover la administracin fiduciaria de los
bienes y negocios de la entidad por otra institu-
cin financiera autorizada.
Ordenar la recapitalizacin de la institucin,
de acuerdo con las disposiciones legales.
Promover la cesin total o parcial de sus activos,
pasivos o contratos o la enajenacin de sus esta-
blecimientos de comercio a otra institucin, y
Disponer la fusin de la institucin, en los tr-
minos previstos en el Capitulo II de la Parte Ter-
cera del Estatuto Orgnico del Sistema Finan-
ciero y dems normas vigentes al respecto.
64
Ordenar la adopcin de un plan de recuperacin.
4. Tomar posesin inmediata de los bienes, habe-
res y negocios de una institucin vigilada cuando
se presente alguno de los hechos previstos en el
artculo 114 del Estatuto Orgnico del Sistema Fi-
nanciero que, a juicio del Superintendente Banca-
rio, hagan necesaria la medida, previo concepto
del Consejo Asesor y con la aprobacin del Minis-
5. Dar inmediato traslado al Fondo de Garantas
de Instituciones Financieras o al juez compe-
tente, segn corresponda, de los negocios, bie-
nes y haberes de las entidades intervenidas, para
su liquidacin.
6. Ordenar, de oficio o a peticin de parte, como
medida cautelar o definitiva, que los representan-
tes legales de las entidades vigiladas se absten-
gan de realizar acuerdos o convenios entre s o
adopten decisiones de asociaciones empresaria-
les y prcticas concertadas que, directa o indirec-
tamente, tengan por objeto o efecto impedir, res-
tringir o falsear el juego de la libre competencia
dentro del sistema financiero y asegurador, sin
perjuicio de las sanciones que con arreglo a sus
atribuciones generales pueda imponer.
7. Ordenar de oficio o a peticin de parte, que
se suspendan las prcticas que tiendan a esta-
blecer competencia desleal, sin perjuicio de las
sanciones que con arreglo a sus atribuciones
generales pueda imponer.
8. Actuar como depositario en nombre de los
acreedores y depositantes de cualquier estable-
cimiento bancario, corporacin financiera, cor-
poracin de ahorro y vivienda, compaa de fi-
nanciamiento comercial, sociedad de capitaliza-
cin o sociedad de servicios financieros. Como
tal depositario, podr tomar y conservar en su
poder acciones, bonos u otras seguridades que
se le depositen en beneficio y proteccin de ta-
les acreedores y depositantes; podr entrar en
arreglos con cualesquiera de tales entidades o
con empleados superiores o directores de aque-
llas en beneficio de sus acreedores y deposi-
tantes y podr promover cualquier accin y pro-
cedimiento necesario para hacer efectivos tales
arreglos.
9. Imponer a las instituciones vigiladas, direc-
tores, revisor fiscal o empleados de la misma,
previas explicaciones de acuerdo con el proce-
dimiento aplicable, las medidas o sanciones que
sean pertinentes, por infraccin a las leyes, a
los estatutos o a cualquier otra norma legal a
que deban sujetarse, as como por inobservan-
cia de las rdenes e instrucciones impartidas
por la Superintendencia Bancaria.
De certificacin y publicidad
1. De acuerdo con las modalidades propias de
la naturaleza y estructura de las entidades so-
metidas a su inspeccin y control permanen-
tes, expedir las certificaciones sobre su existen-
cia y representacin legal, de conformidad con
lo dispuesto en el numeral 2 del artculo 74 del
Estatuto Orgnico del Sistema Financiero.
2. Expedir los certificados acerca del monto l-
quido que arrojen, de conformidad con las cons-
tancias existentes en los libros y documentos
de los bancos, los saldos en contra de clientes
de stos por concepto de pagos de sobregiros o
descubiertos en cuenta corriente, y los prove-
nientes de cartas de crdito abiertas por entida-
des bancarias de Colombia por orden de sus
clientes y utilizados por los beneficiarios, los
cuales prestarn mrito ejecutivo, as como las
dems certificaciones contempladas en las dis-
posiciones legales.
3. Certificar las tasas de inters bancario corrien-
te correspondientes a las distintas modalidades
de crdito que determine el Gobierno Nacional,
mediante normas de carcter general.
Esta funcin se cumplir con base en la infor-
macin financiera y contable que le sea sumi-
nistrada por los establecimientos de crdito,
analizando la tasa de las operaciones activas
65
mediante tcnicas adecuadas de ponderacin,
y se cumplir con la periodicidad que recomien-
de la Junta Directiva del Banco de la Repblica.
Las tasas certificadas por la Superintendencia
Bancaria se expresarn en trminos efectivos
anuales y regirn a partir de la fecha de publi-
cacin del acto correspondiente;
4. Certificar, de conformidad con el artculo 305
del Cdigo Penal, la tasa de inters bancario
corriente que para el perodo correspondiente
estn cobrando los bancos, y
5. Publicar u ordenar la publicacin de los esta-
dos financieros de las entidades sometidas a su
control y vigilancia, as como de los ajustes o
rectificaciones a tales estados financieros que
ordene la Superintendencia Bancaria. Igualmen-
te podr publicar u ordenar la publicacin de
los indicadores de las instituciones vigiladas.
Pargrafo. La Superintendencia Bancaria aseso-
rar al Gobierno Nacional en aquellas materias
que tengan que ver con el desarrollo del siste-
ma financiero y asegurador.
En Relacin con el Sistema General
de Pensiones
La Superintendencia Bancaria ejercer en relacin
con las sociedades administradoras de fondos de
pensiones y con las sociedades administradoras
de fondos de pensiones y de cesanta, adems de
las funciones asignadas de manera general a la
entidad para el ejercicio de sus funciones de ins-
peccin y vigilancia de las instituciones financie-
ras, las especficas sealadas respecto de las men-
cionadas sociedades administradoras.
Adicionalmente podr verificar, cuando lo esti-
me conveniente, que el reconocimiento de pen-
siones, cualquiera que fuere la causa, por parte
de las entidades que administren fondos de pen-
siones, con independencia del rgimen y las
entidades aseguradoras de vida, segn el caso,
se efecten con sujecin a las disposiciones le-
gales pertinentes, en particular cuando se afec-
te la garanta estatal de pensin mnima.
En relacin con las entidades administradoras
del Rgimen de Prima Media con prestacin de-
finida y de acuerdo con su especial naturaleza,
la Superintendencia Bancaria vigilar que den
cumplimiento a las obligaciones que les sea-
lan la Ley 100 de 1993 y dems normas que la
modifiquen o desarrollen, para lo cual tendr
las siguientes funciones:
1. Las especiales que le atribuya la Ley 100 de
1993.
2. Las consagradas en los literales a), c), g) e i)
del numeral 2; los literales a), b), y e) del nume-
ral 3; los literales b), c), d) y e) del numeral 4;
los literales a), f), g) e i) del numeral 5 del artcu-
lo 326 del Estatuto Orgnico del Sistema Finan-
ciero, las de los literales a), b) y c) del numeral 1
y del literal d) numeral 2 del artculo 1 del de-
creto 3552 de 2005;
3. Disponer en desarrollo de las disposiciones
legales pertinentes, la liquidacin de entidades
que administren pensiones, cuando se den las
causales previstas en la ley; y, dentro de los pla-
zos que seale, previa delegacin expresa del
Presidente de la Repblica, disponer su reorde-
namiento o fusin, en los trminos de la Ley 51
de 1990, cuando resulte procedente, y
4. Verificar que estas entidades administrado-
ras del Rgimen de Prima Media con Prestacin
Definida den cumplimiento a sus obligaciones
especiales derivadas de tal naturaleza y que, en
especial:
Estn reconociendo y pagando las pensiones
de vejez, invalidez y sobrevivencia dentro de los
mismos plazos y trminos establecidos para ta-
les fines a las administradoras del Rgimen de
Ahorro Individual.
Cuentan con mecanismos adecuados para de-
tectar en cualquier momento las moras o incum-
66
plimientos en el pago de las cotizaciones, y para
adelantar los cobros pertinentes.
lCuentan con mecanismos adecuados para aten-
der oportunamente las consultas y quejas que
les sean presentadas.
Con el fin de asegurar que la supervisin pue-
da desarrollarse de manera consolidada, la Su-
perintendencia Bancaria promover mecanis-
mos de intercambio de informacin con orga-
nismos de supervisin de otros pases en los
cuales entidades financieras colombianas desa-
rrollen operaciones o tengan filiales, o en los
cuales estn domiciliadas entidades financieras
matrices de entidades financieras colombianas.
Cuando la informacin que se suministre ten-
ga carcter confidencial, la Superintendencia
Bancaria podr entregarla con el compromiso
de que la misma sea conservada por la autori-
dad de supervisin con tal carcter. Igualmen-
te, la Superintendencia Bancaria podr permitir
que en las visitas o inspecciones que realice a sus
vigiladas participen agentes de organismos de su-
pervisin de otros pases en los cuales tengan su
sede entidades vinculadas a entidades sujetas a
la inspeccin y vigilancia de la Superintendencia
Bancaria, siempre y cuando se reconozca e esta
entidad esa misma posibilidad.
Del ejercicio de funciones
jurisdiccionales por las superintendencias
Del reconocimiento de la ineficiencia
Sin perjuicio de lo previsto en el artculo 897
del Cdigo de Comercio, las Superintendencias
Bancaria, de Sociedades o de Valores podrn
de oficio efectuar el reconocimiento de los pre-
supuestos de ineficiencia previstos en el Libro
Segundo del Cdigo de Comercio. As mismo,
a falta de acuerdo de las partes sobre la ocu-
rrencia de dichas causales de ineficiencia, po-
dr una de ellas solicitar a la respectiva Super-
intendencia su reconocimiento.
Superintendencia de Valores
Normas Orgnicas
Ley 32 de 1979 (Mayo 17)
Crea la Comisin Nacional de Valores.
Determina la estructura y organizacin de la Co-
misin Nacional de Valores y le asigna funciones.
Adscribe al Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico la Comisin Nacional de Valores.
Asigna funciones a la Comisin Nacional de Va-
lores.
Constitucin Poltica de Colombia. (Articulo
transitorio 52)
Otorga a la Comisin Nacional de Valores la
Naturaleza jurdica de Superintendencia.
Adecua la estructura de la Comisin Nacional
de Valores a su nueva naturaleza de Superin-
tendencia.
Establece la conformacin del comit consulti-
vo de la Superintendencia de Valores.
Reestructura la Superintendencia de Valores.
Seala funciones a la Sala General de la Super-
intendencia de Valores.
Establece la Estructura Orgnica de la Superin-
tendencia de Valores.
Decreto 193 de 1994(enero 24)
Delega unas funciones en la Superintendencia
de Valores.
67
perintendencia de Valores.
Delega unas funciones en la Superintendencia
de Valores.
Por el cual se dictan normas sobre la vigilancia de
las bolsas de productos agropecuarios y agroin-
dustriales, sus miembros y los organismos de
compensacin y liquidacin de sus operaciones y
se establece capitales mnimos a estas entidades.
perintendencia de Valores.
Objetivos
La Superintendencia de Valores es un organis-
mo tcnico de carcter constitucional que tiene
por objeto estimular, organizar, desarrollar y
regular el mercado pblico de valores, as como
ejercer las funciones de inspeccin, vigilancia y
control que le delegue el Presidente de la Rep-
blica o le atribuya la Ley.
Funciones
1. Adoptar las reglas generales que permiten
establecer cundo una oferta de valores tiene el
carcter de oferta pblica.
2. Fijar las normas generales sobre organizacin
y funcionamiento del Registro Nacional de Valo-
res y de Intermediarios de los mismos, as como
los requisitos que deben reunir documentos e in-
termediarios para ser inscritos en tales registros.
3. Sealar los requisitos que deben observarse
para que los valores puedan ser inscritos y ne-
gociados en las bolsas de valores.
4. Fijar las condiciones de admisin de miem-
bros en las bolsas de valores.
5. Adoptar, con sujecin a la ley, criterios gene-
rales que permitan determinar cules transac-
ciones deben llevarse a cabo obligatoriamente
a travs de las bolsas de valores.
6. Fijar las reglas conforme a las cuales la Su-
perintendencia podr autorizar el funciona-
miento de depsitos centralizados de valores,
de sistemas de compensacin y de informacin
centralizada de operaciones o de mecanismos
que faciliten el desarrollo del mercado.
7. Establecer reglas generales conforme a las
cuales se podr autorizar la oferta pblica de
valores en el mercado.
8. Determinar la participacin que los miembros
externos habrn de tener en el Consejo Directivo
y en la Cmara Disciplinaria de las bolsas de valo-
res y el procedimiento que habr de seguirse para
efectos de la eleccin de los mismos.
9. Establecer las disposiciones con arreglo a las
cuales las sociedades administradoras de in-
versin y las entidades sujetas a la inspeccin
y vigilancia de la Superintendencia Bancaria
realizarn, en la medida en que se los permita
su rgimen legal, actividades de intermediacin
en el mercado pblico de valores.
10. Determinar las condiciones conforme a las
cuales las sociedades que emitan por primera
vez acciones con dividendo preferencial y sin
derecho de voto debern realizar la oferta p-
blica de las mismas.
11. Establecer las condiciones y los lmites a
que debern sujetarse las inversiones de los
fondos de cesanta.
12. Disponer, en los casos previstos por la ley, la
toma de posesin inmediata de los bienes, habe-
res y negocios de las entidades sujetas a su ins-
peccin, vigilancia y control o de aquellas perso-
nas naturales o jurdicas que sin estar inscritas
en el Registro Nacional de Intermediarios reali-
cen actividades de intermediacin.
68
13. Decretar la disolucin y liquidacin de per-
sonas jurdicas que sin estar inscritas en el Re-
gistro Nacional de Intermediarios desarrollen
actividades de intermediacin.
14. Cancelar a ttulo de sancin, la inscripcin
de documentos o de intermediarios en los res-
pectivos registros.
15. Suspender la inscripcin de documentos o
de intermediarios en los respectivos Registros
y ordenar la cancelacin voluntaria de la ins-
cripcin de un valor en el Registro Nacional de
Valores a instancias del emisor y previo el lleno
de los requisitos previstos para tal efecto.
16. Determinar los valores que conforme a la
Ley 32 de 1979 estarn sujetos al rgimen de la
misma.
17. Resolver sobre las solicitudes de autoriza-
cin de ofertas pblicas de valores en el pas,
bien sea emitidos por personas colombianas o
por personas extranjeras, con arreglo a las nor-
mas generales que al efecto se expidan por el
Superintendente, teniendo en cuenta las condi-
ciones financieras y econmicas del mercado.
18. Resolver sobre las solicitudes de autorizacin
para realizar oferta pblica de valores colombia-
nos en el extranjero, sin perjuicio de lo dispuesto
en normas especiales respecto de los ttulos a que
se refiere el artculo 18 del Decreto 831 de 1980.
19. Sealar los requisitos mnimos que deben
cumplir las entidades y personas que partici-
pan en el mercado de valores, en lo que se re-
fiere a la forma y contenido de sus estados fi-
nancieros y dems informaciones suplementa-
rias de carcter contable.
20. Determinar los lmites de las comisiones,
emolumentos o cualquier otra retribucin que
pueden cobrar los intermediarios del mercado
de valores, por concepto de sus servicios, con
el fin de estimular, organizar y regular el merca-
do pblico de valores.
21. Disponer medidas de carcter general para
proteger los sanos usos y prcticas en el mer-
cado de valores.
22. Establecer la forma, trminos y condiciones
en que pueden participar entidades sin nimo
de lucro en el capital de las bolsas.
23. Determinar el capital mnimo de las bolsas
de valores.
24. Fijar las condiciones conforme a las cuales de-
bern sujetarse las operaciones que las sociedades
comisionistas realicen sobre valores no inscritos
en bolsa, siempre y cuando se trate de documen-
tos inscritos en el Registro Nacional de Valores.
25. Fijar las condiciones generales conforme a las
cuales las sociedades comisionistas de bolsa pue-
den desarrollar las actividades especiales previs-
tas por el artculo 7 de la Ley 45 de 1990.
26. Autorizar a las sociedades comisionistas de
bolsa para desarrollar actividades anlogas a las
previstas por el artculo 7 de la Ley 45 de 1990,
con el fin de promover el desarrollo del merca-
do de valores.
27. Establecer criterios de carcter general con-
forme a los cuales se determine en qu eventos
se tipifica una actividad de intermediacin en el
mercado de valores.
28. Fijar las condiciones que deben cumplir las
frmulas de reajuste de las bases de conver-
sin de bonos convertibles en acciones a que
hace referencia el ltimo inciso del artculo 12
de la Ley 27 de 1990.
29. Emitir concepto respecto de los Fondos de
Capital Extranjero y aprobar sus reglamentos,
en los casos previstos por las normas que regu-
lan la inversin extranjera en Colombia.
30. Ejercer las funciones de inspeccin, vigilan-
cia y control que competen a la Superintenden-
cia de valores.
69
31. Autorizar los programas publicitarios que
proyecten llevarse a cabo para promover valo-
res que se ofrezcan al pblico o para promover
los servicios de las entidades vigiladas por la
Superintendencia. Para tal efecto, el Superinten-
dente podr autorizar de manera general y pre-
via toda publicidad que se ajuste a los criterios
generales que al efecto disponga.
32. Examinar y pronunciarse sobre los estados
financieros presentados por las entidades suje-
tas a la inspeccin, vigilancia y control de la
Superintendencia y, cuando sea del caso, auto-
rizar su presentacin a las asambleas de socios
o afiliados.
33. Emitir las rdenes necesarias para que las
entidades sujetas a la inspeccin, vigilancia y con-
trol de la Superintendencia suspendan de inme-
diato las prcticas ilegales, no autorizadas o inse-
guras, y para que se adopten las correspondien-
tes medidas correctivas y de saneamiento.
34. Posesionar y tomar juramento a los directo-
res, revisores, fiscales y representantes legales
de las entidades sujetas a la inspeccin, vigilan-
cia y control de la Superintendencia.
35. Para efectos de la prctica de la diligencia de
toma del juramento, el Superintendente de Va-
lores o el Superintendente Delegado para inter-
mediarios y dems Entidades Vigiladas, podrn
encomendar dicha diligencia a la Superinten-
dencia de Sociedades, en los trminos del art-
culo 13 de la Ley 32 de 1979, o a la autoridad
poltica de mayor jerarqua del lugar.
36. Autorizar la apertura, traslado y cierre de
sucursales y oficinas de las entidades sujetas a
la inspeccin, vigilancia y control de la Superin-
tendencia. Para tal efecto el Superintendente de
Valores podr autorizar de manera general y
previa toda apertura, traslado o cierre de una
oficina que se ajuste a los criterios generales
que al efecto establezca.
37. Establecer los requisitos que deben llenar
los nuevos valores que se creen en el futuro para
que puedan ser inscritos en el Registro Nacional
de Valores y en las bolsas de valores. Dichos valo-
res podrn tambin ser entregados a los depsi-
tos centrales de valores y en tal caso transferidos
por simple registro en los libros de depsito.
38. Sealar los requisitos de la informacin que
deben suministrar las sociedades emisoras de
ttulos inscritas en el Registro Nacional de Valo-
res y las condiciones en que la misma debe pro-
porcionarse.
39. Sealar, con sujecin a la Ley, las cuotas que
deben pagar las entidades sujetas a la inspec-
cin, vigilancia y control de la Superintenden-
cia de Valores, las personas inscritas en el Re-
gistro Nacional de Intermediarios y los emiso-
res de valores inscritos en el Registro Nacional
de Valores, las cuales en todo caso deben ser
aprobadas por el Gobierno Nacional.
40. Velar porque quienes participan en el mer-
cado de valores ajusten sus operaciones a las
normas que le regulan y ordenar la prctica de
las visitas y adelantar, conforme a la Ley, las in-
vestigaciones que juzgue necesarias.
41. Establecer las normas a las que deber suje-
tarse la organizacin y funcionamiento del mer-
cado, con sujecin a las disposiciones legales.
42. Adoptar las medidas que conduzcan a la pro-
mocin y desarrollo del mercado y a la protec-
cin de los inversionistas.
43. La Superintendencia de Valores ejercer la
inspeccin y vigilancia de las bolsas de bienes y
productos agropecuarios y agroindustriales, sus
miembros y los organismos de compensacin y
liquidacin de las operaciones realizadas a tra-
vs de las mismas.
44. Las dems funciones de intervencin y de
inspeccin y vigilancia que las normas vigentes
otorguen o lleguen a otorgar a la Comisin Na-
cional de Valores.
70
La Superintendencia de Valores tendr sobre los
emisores de valores respecto de los cuales ejer-
za control exclusivo las siguientes funciones:
1. Dictar las normas sobre preparacin, presen-
tacin y publicacin de los diversos informes
que deban presentar al mercado pblico de va-
lores.
2. Solicitar a los emisores de valores, a sus ad-
ministradores, revisores fiscales, funcionarios
o apoderados la informacin que estime nece-
saria para la transparencia del mercado de va-
lores, pudiendo ordenar su publicacin al emi-
sor de los valores, cuando lo considere perti-
nente.
3. Exigir, cuando lo considere necesario, los es-
tados financieros de fin de ejercicio y sus anexos
antes de ser considerados por la asamblea, por
la junta de socios o quien haga sus veces, pu-
diendo formular observaciones y ordenar co-
rrecciones a los mismos.
4. Autorizar los reglamentos de suscripcin de
acciones, para lo cual podr expedir regmenes
de autorizacin general.
5. Ordenar la inscripcin de acciones en el libro
correspondiente, cuando el emisor de los valo-
res se niegue a realizarla sin fundamento legal.
6. Ordenar la venta de las acciones, cuotas o
partes de inters que puedan llegar a adquirir
las sociedades subordinadas en las sociedades
que las dirijan o las controlen.
7. Autorizar la solemnizacin de los siguientes
actos societarios:
a) La reorganizacin de la sociedad, lo cual in-
cluye procesos tales como la fusin, la escisin
y la segregacin o escisin impropia;
b) La transformacin;
c) La conversin de acciones;
d) La disolucin anticipada;
e) La reduccin del capital social cuando impli-
que reembolso efectivo de aportes.
8. Decretar la disolucin de la sociedad en los
casos previstos en el Cdigo de Comercio.
9. Aprobar los avalos de los aportes en espe-
cie que reciban los emisores de valores.
10. Convocar u ordenar la convocatoria de asam-
bleas o juntas de socios a reuniones extraordi-
narias, en los casos previstos por la ley.
11. Ordenar y practicar visitas, en las cuales se
podrn examinar todos los libros, papeles y ar-
chivos de los emisores de valores, los cuales
debern ser puestos a disposicin de la Super-
intendencia de Valores.
12. Aprobar los clculos actuariales de las re-
servas para pensiones de jubilacin, los bonos
y ttulos pensinales, cuando a ello haya lugar.
13. Interrogar a cualquier persona cuya decla-
racin se requiera para el examen de los he-
chos relacionados con la administracin, fisca-
lizacin y actuaciones de los emisores en el
mercado pblico de valores y exigir su compa-
recencia.
14. Cumplir las funciones asignadas en la Ley
222 de 1995 y en las dems normas vigentes en
materia de supervisin sobre emisores.
15. Cumplir las funciones que segn la Ley 550
de 1999 o normas que la adicionen, modifiquen
o sustituyan, correspondan a la Superintenden-
cia de Valores.
16. Imponer las multas a que se refiere la Ley
27 de 1990, o normas que la adicionen, modifi-
quen o sustituyan.
17. Ordenar la remocin de los administrado-
res o de los empleados de los emisores cuando
71
ocurran irregularidades graves que afecten el
mercado pblico de valores.
Sala General
La Sala General de la Superintendencia de Va-
lores est conformada por:
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico o el
Viceministro, cuando as lo disponga el Minis-
tro, quien la presidir.
El Ministro de Comercio, Industria y Turismo o
el Viceministro, cuando as lo disponga el Mi-
nistro.
El Superintendente Bancario.
El Superintendente de Sociedades.
Un miembro designado por el Presidente de la
Repblica.
El Superintendente de Valores, quien tendr voz
pero no voto.
Direccion de Impuestos y Aduanas
Nacionales (DIAN)
Normas Orgnicas
Crea la Unidad Administrativa Especial Direc-
cin de Impuestos Nacionales.
Ley 6 de 1992 (junio 30)
Crea la Unidad Administrativa Especial Direc-
cin de Aduanas Nacionales.
Fusiona la Direccin de Impuestos Nacionales
y la Direccin de Aduanas Nacionales en la
Unidad Administrativa Especial, Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN - y dic-
ta disposiciones complementarias.
Se separa funcionalmente la Unidad Administra-
tiva Especial Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales; determina una nueva estructura.
Se organiza internamente y se distribuyen las
funciones de la Unidad Administrativa Especial
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Se expiden normas en materia tributaria y se
dictan otras disposiciones fiscales de las enti-
dades territoriales. Faculta al Presidente para
que organice la DIAN como un ente con perso-
nera jurdica; crea la Polica Fiscal y Aduanera.
Se organiza la Unidad Administrativa Especial
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales
como una entidad con personera jurdica, au-
tonoma administrativa y presupuestal y se dic-
tan otras disposiciones; establece nueva estruc-
tura en niveles administrativos.
Establece sistema especfico de carrera de los
servidores pblicos de la contribucin y se crea
el programa de promocin e incentivos al des-
empeo de la Direccin de Impuestos y Adua-
nas Nacionales -DIAN -.
Se expide el rgimen disciplinario especial para
los servidores pblicos de la Direccin de Im-
puestos y Aduanas Nacionales -DIAN -.
Se establece el rgimen sancionatorio aplicable
a las infracciones cambiarias en las materias de
competencia de la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales -DIAN -.
Adiciona el decreto 1071 del 26 de junio de 1999,
con respecto a las funciones de control y vigi-
lancia de las operaciones derivadas del rgimen
72
cambiario que no sean competencia de otra en-
tidad.
Se organiza internamente y se distribuyen las
funciones de la Unidad Administrativa Especial
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Modifica la estructura interna de la Unidad Ad-
ministrativa Especial Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales.
Se modifica parcialmente el decreto 1265 del 13
de julio de 1999.
Se modifica la estructura interna de la DIAN,
creando la Direccin de Poltica Fiscal Adua-
nera.
Modifica la organizacin interna de la UAE
DIAN.
Objeto
La Unidad Administrativa Especial Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN -, tie-
ne como objeto coadyuvar a garantizar la segu-
ridad fiscal del Estado Colombiano y la protec-
cin del orden pblico econmico nacional, me-
diante la administracin y control al debido cum-
plimiento de las obligaciones tributarias, adua-
neras y cambiarias, y la facilitacin de las ope-
raciones de comercio exterior en condiciones
de equidad, transparencia y legalidad.
Funciones
1. La administracin de los impuestos de renta
y complementarios, de timbre nacional y sobre
las ventas; los derechos de aduana y los dems
impuestos internos del orden nacional cuya
competencia no est asignada a otras entidades
del Estado, bien se trate de impuestos internos
o al comercio exterior; as como la direccin y
administracin de la gestin aduanera, incluyen-
do la aprehensin, decomiso o declaracin en
abandono en favor de la Nacin de mercancas
y su administracin y disposicin.
2. Igualmente, le corresponde el control y vigi-
lancia sobre el cumplimiento del rgimen cam-
biario en materia de importacin y exportacin
de bienes y servicios, gastos asociados a las
mismas, financiacin en moneda extranjera de
importaciones y exportaciones, y subfacturacin
de estas operaciones.
3. La administracin de los impuestos compren-
de su recaudacin, fiscalizacin, liquidacin,
discusin, cobro, devolucin, sancin y todos
los dems aspectos relacionados con el cumpli-
miento de las obligaciones tributarias.
4. La administracin de los derechos de aduana
y dems impuestos al comercio exterior, com-
prende su recaudacin, fiscalizacin, liquida-
cin, discusin, cobro, sancin y todos los de-
ms aspectos relacionados con el cumplimien-
to de las obligaciones aduaneras.
5. La direccin y administracin de la gestin
aduanera comprende el servicio y apoyo a las
operaciones de comercio exterior, la aprehen-
sin, decomiso o declaracin en abandono de
mercancas a favor de la Nacin, su administra-
cin, control y disposicin.
6. Le compete igualmente actuar como autori-
dad doctrinaria y estadstica en materia tributa-
ria, aduanera y de control de cambios en rela-
cin con los asuntos de su competencia.
7. La Unidad Administrativa Especial Direccin
de Impuestos y Aduanas Nacionales desarro-
llar todas las actuaciones administrativas ne-
cesarias para cumplir con las funciones de su
competencia.
73
Contadura General de la Nacin
Normas Orgnicas
Ley 298 de 1996 (julio 23)
Por la cual se desarrolla el artculo 354 de la
Constitucin Poltica, se crea la Contadura Ge-
neral de la Nacin como una Unidad Adminis-
trativa Especial adscrita al Ministerio de Hacien-
da y Crdito Pblico, y se dictan otras disposi-
ciones sobre la materia.
Establece la estructura interna de la Unidad
Administrativa Especial Contadura General de
la Nacin, se determinan sus funciones y se dic-
Por el cual se modifica la estructura de la Con-
tadura General de la Nacin y se determinan
las funciones de sus dependencias.
Objeto
Corresponde a la Contadura General de la Na-
cin, a cargo del Contador General de la Nacin,
llevar la contabilidad general de la Nacin y con-
solidarla con la de las entidades descentraliza-
das territorialmente o por servicios, cualquiera
que sea el orden al que pertenezcan. Igualmen-
te, uniformar, centralizar y consolidar la conta-
bilidad pblica, elaborar el balance general y
determinar las normas contables que deben re-
gir en el pas, conforme a la ley.
Funciones
1. Determinar las polticas, principios y normas
sobre contabilidad, que deben regir en el pas
para todo el sector pblico.
2. Establecer las normas tcnicas generales y
especficas, sustantivas y procedimentales, que
permitan uniformar, centralizar y consolidar la
contabilidad pblica.
3. Llevar la contabilidad general de la Nacin,
para lo cual expedir las normas de reconoci-
miento, registro y revelacin de la informacin
de los organismos del sector central nacional.
4. Conceptuar sobre el sistema de clasificacin
de ingresos y gastos del presupuesto general
de la Nacin, para garantizar su corresponden-
cia con el plan general de la contabilidad pbli-
ca. En relacin con el Sistema Integrado de In-
formacin Financiera SIIF del Ministerio de Ha-
cienda y Crdito Pblico garantizar el desarro-
llo de las aplicaciones y el acceso y uso de la
informacin que requiera el Contador General
de la Nacin para el cumplimiento de sus fun-
ciones.
5. Sealar y definir los estados financieros e in-
formes que deban elaborar y presentar las enti-
dades y organismos del sector pblico, en su
conjunto, con sus anexos y notas explicativas,
estableciendo la periodicidad, estructura y ca-
ractersticas que deben cumplir.
6. Elaborar el balance general, sometido a la Au-
ditoria de la Contralora General de la Repbli-
ca y presentarlo al Congreso de la Repblica,
para su conocimiento y anlisis por intermedio
de la Comisin Legal de Cuentas de la Cmara
de Representantes, dentro del plazo previsto por
la Constitucin Poltica.
7. Establecer los libros de contabilidad que de-
ben llevar las entidades y organismos del sector
pblico, los documentos que deben soportar
legal, tcnica, financiera y contablemente las
operaciones realizadas y los requisitos que es-
tos deben cumplir.
8. Expedir las normas para la contabilizacin de
las obligaciones contingentes de terceros que
sean asumidas por la Nacin, de acuerdo con el
riesgo probable conocido de la misma, cualquie-
ra sea la clase o modalidad de tales obligacio-
nes, sin perjuicio de mantener de pleno dere-
cho, idntica la situacin jurdica vigente entre
las partes, en el momento de asumirlas.
74
9. Emitir conceptos y absolver consultas rela-
cionadas con la interpretacin y aplicacin de
las normas expedidas por la Contadura Gene-
ral de la Nacin.
10. La Contadura General de la Nacin ser la
autoridad doctrinaria en materia de interpretacin
de las normas contables y sobre los dems temas
que son objeto de su funcin normativa.
11. Expedir las normas para la contabilizacin
de los bienes aprehendidos, decomisados o
abandonados, que las entidades y organismos
tengan bajo su custodia, as como para dar de
baja los derechos incobrables, bienes perdidos
y otros activos, sin perjuicio de las acciones le-
gales a que hubiere lugar.
12. Impartir las normas y procedimientos para
la elaboracin, registro y consolidacin del in-
ventario general de los bienes del Estado.
13. Expedir los certificados de disponibilidad
de los recursos o excedentes financieros, con
base en la informacin suministrada en los es-
tados financieros de la Nacin, de las entidades
y organismos, as como cualquiera otra infor-
macin que resulte de los mismos.
14. Producir informes sobre la situacin finan-
ciera y econmica de las entidades u organis-
mos sujetos a su jurisdiccin.
15. Adelantar los estudios e investigaciones que
se estimen necesarios para el desarrollo de la
ciencia contable.
16. Realizar estudios econmicos-financieros, a
travs de la contabilidad aplicada, para los dife-
rentes sectores econmicos.
17. Ejercer inspecciones sobre el cumplimien-
to de las normas expedidas por la Contadura
General de la Nacin.
18. Coordinar con los responsables del control
interno y externo de las entidades sealadas en
la ley, el cabal cumplimiento de las disposicio-
nes contables.
19. Determinar las entidades pblicas y los ser-
vidores de la misma responsables de producir,
consolidar y enviar la informacin requerida por
la Contadura General de la Nacin.
20. Imponer a las entidades a que se refiere la
ley, a sus directivos y dems funcionarios, pre-
vias las explicaciones de acuerdo con el proce-
dimiento aplicable, las medidas o sanciones que
sean pertinentes, por infraccin a las normas
expedidas por la Contadura General de la Na-
cin.
21. Establecer y desarrollar programas de ca-
pacitacin, asesora y divulgacin, de las nor-
mas, procedimientos y avances de los estudios
sobre contabilidad pblica y temas relaciona-
dos.
22. Las dems que le confieran la Constitucin
Poltica y la ley.
Unidad de Informacin
y Anlisis Financiero
Normas Orgnicas
Por medio de la cual se crea la Unidad de Infor-
macin y Anlisis Financiero.
Objeto
La Unidad tendr como objeto la deteccin, pre-
vencin y en general la lucha contra el lavado
de activos en todas las actividades econmicas.
Funciones
1. Centralizar, sistematizar y analizar la infor-
macin recaudada en desarrollo de lo previsto
en los artculos 102 a 107 del Estatuto Orgnico
del Sistema Financiero y sus normas remiso-
rias, las normas tributarias, aduaneras y dems
75
informacin que conozcan las entidades del
Estado o privadas que pueda resultar vincula-
da con operaciones de lavado de activos. As
mismo, la Unidad podr recibir informacin de
personas naturales.
2. Comunicar a las autoridades competentes y
a las entidades legitimadas para ejercitar la ac-
cin de extincin de dominio cualquier infor-
macin pertinente dentro del marco de la lucha
integral contra el lavado de activos y las activi-
dades descritas en el artculo 2 de la Ley 333
de 1996.
3. Celebrar convenios de cooperacin con enti-
dades de similar naturaleza de otros Estados y
con las instituciones nacionales pblicas o pri-
vadas a que hubiere lugar, sin perjuicio de las
obligaciones consagradas en la ley 526 de 1999.
4. Hacer seguimiento de capitales en el extran-
jero en coordinacin con las entidades de simi-
lar naturaleza en otros Estados.
Superintendencia
de la Economa Solidaria
Normas Orgnicas
Crea la Superintendencia Nacional de la Eco-
noma Solidaria.
Desarrolla la estructura y funciones de la Su-
perintendencia de la Economa Solidaria y se
dictan otras disposiciones. Derogado por el De-
creto 186 de 2004.
perintendencia de la Economa Solidaria.
Se modifica parcialmente el Decreto 186 de 2004
que establece la estructura de la Superintenden-
cia de la Economa Solidaria.
Objeto
Su objeto consiste en la supervisin sobre la
actividad financiera del cooperativismo y sobre
los servicios de ahorro y crdito de los fondos
de empleados y asociaciones mutualistas y, en
general, el aprovechamiento o inversin de los
recursos captados de los asociados por parte
de las organizaciones de la economa solidaria.
Igualmente, la Superintendencia supervisar las
organizaciones de la economa solidaria que
determine el Presidente de la Repblica median-
te acto general, que no se encuentren someti-
das a la supervisin especializada del Estado
con los objetivos y finalidades sealados en el
artculo 35 de la Ley 454 de 1998.
Funciones
A) Corresponden a la Economa Solidaria las
siguientes funciones y facultades generales:
1. Imponer sanciones administrativas personales.
Sin perjuicio de la responsabilidad civil a que haya
lugar, cuando cualquier director, gerente, revisor
fiscal, miembro de los rganos de control social u
otro funcionario o empleado de una entidad suje-
ta a la vigilancia del Superintendente de la Econo-
ma Solidaria autorice o ejecute actos violatorios
del estatuto de la entidad, de alguna ley o regla-
mento, o de cualquier norma legal a que el esta-
blecimiento deba sujetarse, el Superintendente de
la Economa Solidaria o su Superintendente De-
legado podr sancionarlo, por cada vez, con una
multa hasta de doscientos (200) salarios mnimos
mensuales a favor del Tesoro Nacional. El Super-
intendente de la Economa Solidaria podr, ade-
ms, exigir la remocin inmediata del infractor y
comunicar esta determinacin a todas las enti-
dades vigiladas.
Las multas previstas en este numeral podrn ser
sucesivas mientras subsista el incumplimiento de
la norma y se aplicarn sin perjuicio de lo dis-
puesto en los numerales 1, 2 y 3 del artculo 208
del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero.
76
El Superintendente de la Economa Solidaria po-
dr fijar criterios generales conforme a los cuales
se impondrn las sanciones administrativas per-
sonales de que trata el presente numeral.
2. Imponer las sanciones administrativas insti-
tucionales. Cuando el Superintendente de la
Economa Solidaria, o su Superintendente De-
legado, despus de pedir explicaciones a los ad-
ministradores o a los representantes legales de
cualquier institucin sometida a su vigilancia,
se cerciore de que estos han violado una nor-
ma de su estatuto o reglamento, o cualquiera
otra legal a que deba estar sometido, impon-
dr al establecimiento, por cada vez, multa a
favor del Tesoro Nacional de hasta doscien-
tos (200) salarios mnimos mensuales, gra-
dundola a su juicio, segn la gravedad de la
infraccin o el beneficio pecuniario obtenido,
o segn ambos factores.
Las multas previstas en este numeral podrn
ser sucesivas mientras subsista el incumpli-
miento de la norma y se aplicarn sin perjuicio
de lo dispuesto en los numerales 1, 2 y 3 del
artculo 208 del Estatuto Orgnico del Sistema
Financiero.
El Superintendente de la Economa Solidaria
podr fijar criterios generales conforme a los
cuales se impondrn las sanciones administra-
tivas institucionales de que trata el presente
numeral.
3. Fijar el monto de las contribuciones que las
entidades supervisadas deben pagar a la Super-
intendencia para atender sus gastos de funcio-
namiento e inversin en porcentajes proporcio-
nales, con sujecin a los criterios establecidos
en el artculo 38 de la Ley 454 de 1998.
As mismo, la Superintendencia de la Economa
Solidaria podr fijar el valor de los bienes y ser-
vicios comprendidos en los literales b), e) y f)
del numeral 2 del artculo 37 de la Ley 454 de
1998, modificado por el artculo 99 de la Ley
795 de 2003.
4. Disponer las acciones necesarias para obte-
ner el pago oportuno de las contribuciones a
cargo de las entidades sometidas a su control,
inspeccin y vigilancia.
Para efectos de lo dispuesto en el presente nume-
ral la Superintendencia de la Economa Solidaria
se podr apoyar en esquemas de colaboracin
externa con personas pblicas o privadas.
5. Manejar y administrar los recursos provenien-
tes de las contribuciones de las entidades su-
pervisadas.
cia y control en relacin con las organizaciones
de la economa solidaria distintas a las estable-
cidas en el numeral 23 del artculo 36 de la Ley
454 de 1998, en los trminos previstos en las
normas aplicables, incluyendo dentro de dichas
funciones, las atribuciones relacionadas con ins-
titutos de salvamento y toma de posesin para
administrar o liquidar. El rgimen de toma de
posesin previsto en el Estatuto Orgnico del
Sistema Financiero se aplicar a las entidades
sujetas a la inspeccin, control y vigilancia de la
Superintendencia de la Economa Solidaria en
lo que resulte pertinente de conformidad con la
reglamentacin que para el efecto expida el Go-
bierno Nacional.
7. Autorizar cuando sea competente en los tr-
minos establecidos por el artculo 15 de la Ley
454 de 1998, la participacin de personas natu-
rales en los organismos de segundo grado de
carcter econmico en calidad de asociados.
8. Autorizar el ejercicio de la actividad financie-
ra en las cooperativas de ahorro y crdito y en
las multiactivas e integrales con seccin de aho-
rro y crdito, en los trminos y condiciones es-
tablecidos por la Ley 454 de 1998.
9. Vigilar los procesos de liquidacin y designar
los liquidadores de aquellas entidades sometidas
a su vigilancia que no se encuentren inscritas en
el Fondo de Garantas de Entidades Cooperativas.
77
10. Autorizar a las entidades vigiladas las activi-
dades que de acuerdo con la ley, deban ser ob-
jeto de autorizacin.
11. Ejercer las funciones que le corresponde
relacionadas con los planes de ajuste dentro de
los procesos de conversin y especializacin de
cooperativas en los trminos establecidos en los
artculos 43 y siguientes de la Ley 454 de 1998.
12. Ejercer las funciones que le correspondan
al DANSOCIAL y que no se atribuyeron a otro
rgano, en los trminos previstos en el artculo
28 del Decreto 1133 de 1999.
13. Las dems que le asignen la ley y normas
aplicables.
Pargrafo. Para el debido ejercicio de sus fun-
ciones, la Superintendencia de la Economa
Solidaria podr apoyarse parcialmente en la
colaboracin tcnica suministrada por orga-
nismos de integracin de las organizaciones
de la economa solidaria, en instituciones auxi-
liares de la economa solidaria o en firmas es-
pecializadas.
B) La Superintendencia de la Economa
Solidaria, tendr como funciones en relacin con
las cooperativas de ahorro y crdito y
multiactivas o integrales con seccin de ahorro
y crdito, adems de las anteriormente previstas,
las siguientes:
1. Funciones de autorizacin u objecin para el
funcionamiento de entidades. La Superintenden-
cia de la Economa Solidaria tendr las siguien-
tes funciones de aprobacin u objecin:
a) Autorizar la constitucin y funcionamiento de
las cooperativas de ahorro y crdito y multiacti-
vas o integrales con seccin de ahorro y crdito
vigiladas;
b) Autorizar la conversin, transformacin, es-
cisin de las cooperativas de ahorro y crdito y
multiactivas o integrales con seccin de ahorro
y crdito sujetas a su control, as como la ce-
sin de activos, pasivos y contratos;
c) Objetar la fusin y la adquisicin de coopera-
tivas de ahorro y crdito y multiactivas o inte-
grales con seccin de ahorro y crdito cuando a
ello hubiere lugar de conformidad con las cau-
sales previstas en la ley.
2. Funciones respecto de la actividad de las en-
tidades. En el desarrollo de la actividad de las
entidades la Superintendencia de la Economa
Solidaria tendr las siguientes funciones:
a) Autorizar de manera general o individual, la
apertura y cierre de sucursales y agencias en el
territorio nacional;
b) Aprobar inversiones de capital en entidades
financieras, compaas de seguros, de reasegu-
ros y en agencias domiciliadas en el exterior;
c) Establecer los horarios mnimos de atencin
al pblico por parte de las entidades vigiladas y
autorizar, por razones de inters general, la sus-
pensin temporal en la prestacin del servicio
de tales entidades;
d) Posesionar y tomar juramento a los directo-
res, revisores fiscales, presidentes, gerentes,
subgerentes y, en general a quienes tengan la
representacin legal de las entidades vigiladas,
excepto los gerentes de sucursales. El Superin-
tendente de la Economa Solidaria o el Superin-
tendente Delegado para la Supervisin de la Ac-
tividad Financiera del Cooperativismo podr
delegar expresamente y para cada caso la dili-
gencia de posesin en la autoridad poltica de
mayor categora del lugar; en todo caso, previa
a la posesin, el Superintendente de la Econo-
ma Solidaria, o quien haga sus veces, se cer-
ciorar de la idoneidad profesional y personal
del solicitante;
e) Pronunciarse sobre los estados financieros
presentados por las entidades bajo su vigilan-
cia e impartir autorizacin para su aprobacin
78
por las asambleas de asociados y su posterior
publicacin, cuando a ello hubiere lugar;
f) Aprobar el inventario en la liquidacin volun-
taria de cooperativas de ahorro y crdito y mul-
tiactivas o integrales con seccin de ahorro y
crdito.
3. Funciones de control y vigilancia. La Superin-
tendencia de la Economa Solidaria tendr las
siguientes funciones de control y vigilancia:
a) Velar por que las entidades vigiladas sumi-
nistren a los usuarios del servicio la informa-
cin necesaria para lograr mayor transparen-
cia en las operaciones que realicen, de suerte
que les permita, a travs de elementos de jui-
cio claros y objetivos, escoger las mejores op-
ciones del mercado;
b) Dar trmite a las quejas que se presenten con-
tra las entidades vigiladas, por parte de quienes
acrediten un inters legtimo, con el fin de estable-
cer las responsabilidades administrativas del caso
u ordenar las medidas que resulten pertinentes.
Cuando se trate de asuntos contenciosos, dar tras-
lado de las mismas a las autoridades competen-
tes, si a ello hubiere lugar;
c) Absolver las consultas que se formulen re-
lativas a las entidades bajo su vigilancia y de-
cidir las solicitudes que presenten los particu-
lares en ejercicio del derecho de peticin de
informacin;
d) Coordinar con los organismos oficiales encar-
gados de la inspeccin correspondiente, las ac-
tividades necesarias para el debido seguimiento
de las inversiones que realicen las entidades fi-
nancieras en acciones de las sociedades cuyo
objeto sea la prestacin de servicios tcnicos y
administrativos;
e) Vigilar los procesos de titularizacin que eje-
cuten las entidades sometidas a su control. En
desarrollo de esta facultad la Superintendencia
podr disponer las medidas que sean indispen-
sables para restringir las operaciones de titula-
rizacin cuando las mismas puedan poner en
peligro la solvencia de la institucin o su esta-
bilidad financiera, por estarse celebrando en
condiciones que a su juicio no sean acordes con
las del mercado, o porque impliquen la asun-
cin de riesgos o responsabilidades que se ca-
lifiquen como excesivos;
f) Evaluar la situacin de las inversiones de ca-
pital en las entidades vigiladas;
g) Verificar que las entidades vigiladas y sus
administradores, adquieran y mantengan pli-
zas global bancaria y de responsabilidad profe-
sional.
4. Facultades de inspeccin. La Superintenden-
cia de la Economa Solidaria tendr las siguien-
tes facultades de inspeccin:
a) Practicar, visitas de inspeccin a los estable-
cimientos, oficinas o lugares donde operan per-
sonas naturales o jurdicas, examinar sus ar-
chivos y determinar su situacin econmica,
con el fin de adoptar oportunamente medidas
eficaces en defensa de los intereses de terce-
ros de buena fe, para preservar la confianza del
pblico en general;
b) Practicar visitas de inspeccin a las entida-
des vigiladas con el fin de obtener un conoci-
miento integral de su situacin financiera, del
manejo de sus negocios, o de los aspectos es-
peciales que se requieran;
c) Trasladar los informes de visita a las entida-
des inspeccionadas;
d) Adelantar averiguaciones y obtener la infor-
macin probatoria que requiera de personas,
instituciones o empresas.
5. Facultades de prevencin y sancin. La Su-
perintendencia de la Economa Solidaria ten-
dr las siguientes facultades de prevencin y
sancin:
79
a) Imponer sanciones administrativas persona-
les. Cuando cualquier director, gerente, revisor
fiscal, miembros de rganos de control social u
otro funcionario o empleado de una entidad su-
jeta a la vigilancia del Superintendente de la
Economa Solidaria autorice o ejecute actos vio-
latorios del estatuto de la entidad, de alguna ley
o reglamento, o de cualquier norma legal a que
el establecimiento deba sujetarse, el Superinten-
dente de la Economa Solidaria o su Superin-
tendente Delegado podr sancionarlo, por cada
vez, con una multa hasta de doscientos (200)
salarios mnimos a favor del Tesoro Nacional.
El Superintendente de la Economa Solidaria
podr, adems, exigir la remocin inmediata del
infractor y comunicar esta determinacin a to-
das las entidades vigiladas. Las multas previs-
tas en este numeral, podrn ser sucesivas mien-
tras subsista el incumplimiento de la norma y
se aplicarn sin perjuicio de lo dispuesto en los
numerales 1, 2 y 3 del artculo 208 del Estatuto
Orgnico del Sistema Financiero. El Superinten-
dente de la Economa Solidaria podr fijar crite-
rios generales conforme los cuales se graduarn
las sanciones administrativas institucionales de
que trata el presente numeral. Todo director, ge-
rente o funcionario de una entidad de la econo-
ma solidaria con actividad financiera que viole a
sabiendas o permita que se violen las disposicio-
nes legales ser personalmente responsable de
las prdidas que cualquier individuo o corpora-
cin sufra por razn de tales infracciones, sin per-
juicio de las dems sanciones civiles o penales
que seala la ley y de las medidas que conforme a
sus atribuciones pueda imponer la Superintenden-
cia de la Economa Solidaria;
b) Imponer sanciones administrativas institucio-
nales. Cuando el Superintendente de la Econo-
ma Solidaria, o su Superintendente Delegado,
despus de pedir explicaciones a los adminis-
tradores o a los representantes legales de cual-
quier institucin sometida a su vigilancia, se
cerciore de que estos han violado una norma
de su estatuto o reglamento, o cualquiera otra
legal a que deba estar sometido, impondr al
establecimiento, por cada vez, una multa a fa-
vor del Tesoro Nacional de hasta doscientos
(200) salarios mnimos mensuales, gradundo-
la a su juicio, segn la gravedad de la infraccin
o el beneficio pecuniario obtenido, o segn am-
bos factores. Las multas previstas en este nu-
meral podrn ser sucesivas mientras subsista
el incumplimiento de la norma y se aplicarn
sin perjuicio de lo dispuesto en los numerales
1, 2 y 3 del artculo 208 del Estatuto Orgnico
del Sistema Financiero. El Superintendente de
la Economa Solidaria podr fijar los criterios
generales conforme los cuales se graduarn las
sanciones administrativas institucionales de que
trata el presente numeral;
c) Emitir las rdenes necesarias para que se
suspendan de inmediato las prcticas ilega-
les, no autorizadas e inseguras y se adopten
las correspondientes medidas correctivas y de
saneamiento, cuando la Superintendencia con-
sidere que alguna institucin sometida a su
vigilancia ha violado sus estatutos o alguna
disposicin de obligatoria observancia, o est
manejando sus negocios en forma no autori-
zada o insegura;
d) Imponer una o varias de las medidas caute-
lares previstas en el artculo 108, numeral 1 del
Estatuto Orgnico del Sistema Financiero a las
personas naturales y jurdicas que realicen ac-
tividades exclusivas de las entidades vigiladas
sin contar con la debida autorizacin;
e) Adoptar cuando lo considere pertinente y se-
gn las circunstancias, cualquiera de las siguien-
tes medidas cautelares para evitar que una ins-
titucin vigilada incurra en causal de toma de
posesin de sus bienes, haberes y negocios, o
para subsanarla:
Establecer una vigilancia especial, en cuyo caso
la entidad vigilada deber observar los requisi-
tos que para su funcionamiento establezca la
Superintendencia de la Economa Solidaria con
el fin de enervar, en el trmino ms breve posi-
ble, la situacin que le ha dado origen.

80
Coordinar con el Fondo de Garantas de Enti-
dades Cooperativas las acciones pertinentes, de
acuerdo con las disposiciones que regulen su
funcionamiento.

Promover la administracin fiduciaria de los
bienes y negocios de la entidad por una institu-
cin financiera autorizada.
Ordenar la recapitalizacin de la entidad, de
acuerdo con las disposiciones legales.
Promover la cesin total o parcial de sus acti-
vos, pasivos o contratos o la enajenacin de sus
establecimientos de comercio a otra institucin.
Disponer la fusin de la entidad, en los trmi-
nos previstos en el Captulo II de la Parte Terce-
ra del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero
y dems normas vigentes al respecto;
f) Tomar posesin inmediata de los bienes, ha-
beres y negocios de una entidad vigilada cuan-
do se presente alguno de los hechos previstos
en el artculo 114 del Estatuto Orgnico del Sis-
tema Financiero que, a juicio del Superintenden-
te de la Economa Solidaria, hagan necesaria la
medida;
g) Actuar como depositario en nombre de los
acreedores y depositantes de cualquier entidad
con actividad financiera vigilada. Como tal de-
positario, podr tomar y conservar en su poder
acciones, bonos u otras seguridades que se le
depositen en beneficio y proteccin de tales
acreedores y depositantes; podr entrar en arre-
glos con cualesquiera de tales entidades o con
empleados superiores o directores de aquellas
en beneficio de sus acreedores y depositantes y
podr promover cualquier accin y procedimien-
to necesario para hacer efectivos tales arreglos;
h) Vigilar los procesos de liquidacin y desig-
nar los liquidadores de aquellas entidades so-
metidas a su vigilancia que no se encuentren
inscritas en el Fondo de Garantas de Entida-
des Cooperativas;
i) Supervisar los procesos de toma de posesin
para administrar de las entidades sometidas a
su vigilancia, y que no se encuentren inscritas
en el Fondo de Garantas de Entidades Coope-
rativas, y designar el liquidador;
j) Dar inmediato traslado al Fondo de Garantas
de Entidades Cooperativas o al juez competen-
te, segn corresponda, de los negocios, bienes
y haberes de las entidades intervenidas para su
liquidacin.
6. Funciones de certificacin y publicidad. La
Superintendencia de la Economa Solidaria ten-
dr las siguientes funciones de certificacin y
publicidad:
1. Publicar u ordenar la publicacin de los esta-
dos financieros e indicadores de las entidades
sometidas a su control y vigilancia, en los que
se muestre la situacin de cada una de estas y
del sector en su conjunto.
Otras funciones. Adems de las funciones se-
aladas en los numerales anteriores del presen-
te artculo, correspondern a la Superintenden-
cia de la Economa Solidaria las funciones ac-
tualmente asignadas a la Superintendencia Ban-
caria que no se encuentren establecidas en el
presente Decreto, as como las que se le asig-
nen a dicha entidad en el futuro, y que sean
aplicables a las organizaciones de la economa
solidaria con actividad financiera vigiladas por
la Superintendencia de la Economa Solidaria.
Fondo de Garantas de Instituciones
Financieras (Fogafin)
Normas Orgnicas
Crea el Fondo de Garantas de Instituciones Fi-
nancieras.
Aprueba la reforma de los estatutos del Fondo
de Garantas de Instituciones Financieras.
81
Dicta normas generales y seala en ellas los
objetivos y criterios a los cuales debe sujetarse
el Gobierno Nacional para regular las activida-
des financiera, burstil y aseguradora y cual-
quier otra relacionada con el manejo, aprove-
chamiento e inversin de recursos captados del
pblico y dicta otras disposiciones en materia
financiera y aseguradora.
Estatuto orgnico del Sistema Financiero.
Determina las reglas para establecer el nmero
de miembros que le corresponda al Fondo en
las juntas directivas de las entidades en que ste
haya constituido capital garanta.
El Fondo podr otorgar capital garanta a los Ban-
co Cooperativos inscritos y participar en las deli-
beraciones de sus rganos de administracin y
direccin y votar las decisiones que se adopten.
Dicta las medidas tendientes a resolver la situa-
cin de los sectores financiero y cooperativo,
aliviar la situacin de los deudores por crditos
de vivienda y de los ahorradores de las entida-
des cooperativas en liquidacin, mediante la
creacin de mecanismos institucionales y de fi-
nanciacin y la adopcin de disposiciones com-
plementarias.
Faculta al Fondo para otorgar crditos a las enti-
dades y en las condiciones previstas en el art-
culo 20 del Decreto 2331 de 1998 para financiar
la adquisicin de bienes inmuebles que las com-
paas de financiamiento comercial hayan en-
tregado en leasing y cuya tenencia hayan recu-
perado posteriormente por razn del incumpli-
miento del locatario.
Autoriza al Fondo para contratar con una com-
paa aseguradora legalmente autorizada una
pliza colectiva de desempleo para los deudores
de los crditos hipotecarios para financiacin de
vivienda de inters social que hayan sido otorga-
das u otorguen los establecimientos de crdito.
Lo autoriza para celebrar con los establecimien-
tos de crdito que cuenten con cartera indivi-
dual hipotecaria para vivienda, contratos de per-
muta financiera o swaps de tasas de inters.
Distribuye las sumas a que se refiere el Decre-
to 2331 de 1998 estableciendo que aquellas que
de conformidad con la expuesto en los conside-
randos 2 y 3 del decreto 813, al tiempo de eje-
cutoria de la Sentencia C-136 de 1999, hubieren
sido consignadas a rdenes del Fondo por con-
cepto de la contribucin que estableca el art-
culo 29 del Decreto Legislativo 2331 de 1998
continuarn afectas a los fines a los que se hu-
bieran destinado con anterioridad a tal ejecuto-
ria. Igualmente canaliza los algunos recursos del
Decreto 2331 de 1998 a travs del Fondo de
Garantas de Instituciones Financieras.
Por la cual se dictan disposiciones en relacin con
el sistema financiero y asegurador, el mercado
pblico de valores, las Superintendencia Banca-
ria y de Valores y se conceden unas facultades.
Por decisin de la asamblea general de accio-
nistas o del rgano que haga sus veces las enti-
dades financieras en cuyo capital participe el
Fondo podrn disponer, como medida comple-
mentaria del proceso de saneamiento patrimo-
nial que se vaya a efectuar, la transferencia de
los activos objeto de saneamiento a un patrimo-
nio autnomo constituido en una sociedad fi-
duciaria, como parte del proceso de capitaliza-
cin del establecimiento de crdito, el cual se
orientar a la recuperacin de su solvencia.
82
La oficializacin o la participacin en el capital
de una entidad financiera por parte del Fondo
no modifica la denominacin, tipo, rgimen le-
gal y naturaleza de las personas jurdicas en
cuyo capital participe dicha entidad financiera.
Las empresas industriales y comerciales del
Estado y las sociedades de economa mixta de-
dicadas a actividades no financieras debern
establecer dentro de sus polticas de manejo
de excedentes de liquidez en moneda nacio-
nal, con plazo igual o mayor de un ao, inclui-
dos los generados por la redencin o vencimien-
to de sus inversiones financieras antes de even-
tuales prrrogas, la incorporacin a sus porta-
folios de inversin de ttulos emitidos por el Fon-
do de Garantas de Instituciones Financieras.
Se faculta al Fondo para que establezca lneas
de crdito destinadas a otorgar prstamos a los
accionistas de los establecimientos de crdito y
a terceros interesados en participar en el capi-
tal de los mismos. Igualmente lo facultan para
adquirir ttulos representativos de deuda subor-
dinada emitidos por establecimientos de crdi-
to, cuyo propsito sea el fortalecimiento patri-
monial de los mismos.
Autoriza al Fondo para realizar aportes de ca-
pital en sociedades annimas de naturaleza
pblica, cuyo objeto principal sea la adquisi-
cin, la administracin y la enajenacin de
activos improductivos propiedad del mismo
o de establecimientos de crdito de naturale-
za pblica.
Se establecen los recursos con que cuenta el
Fondo de Garantas de Instituciones Financie-
ras para que la Nacin a travs de ste, otor-
gue garantas a los bonos hipotecarios para finan-
ciar cartera VIS subsidiable y a los ttulos emiti-
dos en procesos de titularizacin de cartera VIS
subsidiable, que se emitan sobre cartera origina-
da por los establecimientos de crdito.
El Fondo previo concepto favorable de su Junta
Directiva puede adquirir acreencias o asumir
obligaciones provenientes de procesos de liqui-
dacin de establecimientos de crdito pblicos,
siempre y cuando haya tenido participacin
mayoritaria en el capital de los mismos al mo-
mento de iniciarse el proceso. Se exceptan los
nacionalizados.
Dicta disposiciones respecto de las operaciones
de compraventa de valores realizadas a travs de
sistemas electrnicos transaccionales exceptuan-
do las realizadas con ttulos emitidos por el Fondo
de Garantas de Instituciones Financieras - FO-
GAFN, mediante subastas otorgadas por ste.
Dispone que los excedentes de los recursos
destinados para las instituciones financieras de
carcter cooperativo referidas en el pargrafo
del artculo 2 del Estatuto Orgnico del Sistema
Financiero canalizados a travs del Fondo de
Garantas de Instituciones Financieras - FOGA-
FN, se distribuirn por parte del Ministerio de
Hacienda y Crdito Pblico a favor de las insti-
tuciones financieras de carcter pblico en fun-
cionamiento o en liquidacin.
Objetivo
Proteger la confianza de los depositantes y acree-
dores en las instituciones financieras inscritas,
preservando el equilibrio y la equidad econ-
mica e impidiendo injustificados beneficios eco-
nmicos o de cualquier otra naturaleza de los
accionistas y administradores causantes de per-
juicios a las instituciones financieras.
Funciones
1.Servir de instrumento para el fortalecimiento
patrimonial de las instituciones inscritas.
83
2. Participar transitoriamente en el capital de las
instituciones inscritas.
3. Procurar que las instituciones inscritas ten-
gan medios para otorgar liquidez a los activos
financieros y a los bienes recibidos en pago.
4. Organizar y desarrollar el sistema de seguro
de depsitos y, como complemento de aqul, el
de compra de obligaciones a cargo de institu-
ciones inscritas en liquidacin o el de financia-
miento a los ahorradores de las mismas.
5. Adelantar los procesos liquidatorios origina-
dos en medidas administrativas de liquidacin
adoptadas por la Superintendencia Bancaria,
para lo cual se observarn las normas que re-
gulan tales procesos.
6. Asumir temporalmente la administracin de
instituciones financieras, para lograr su recu-
peracin econmica.
7. Garantizar los Fondos de Cesantas en los tr-
minos y condiciones sealados por las normas
legales y las que los desarrollen.
8. Corresponder al Fondo de Garantas de Ins-
tituciones Financieras designar al agente espe-
cial, quien podr ser una persona natural o jur-
dica, podr actuar tanto durante la etapa inicial,
como en la administracin o liquidacin y po-
dr contar con una junta asesora con represen-
tacin de los acreedores en la forma que fije el
Gobierno. (Numeral 5, artculo 24 de la Ley 510
del 3 de agosto de 1999).
9. El Fondo de Garantas de Instituciones Finan-
cieras realizar el seguimiento de la actividad
del agente especial, sin perjuicio de la vigilancia
de la Superintendencia Bancaria sobre la enti-
dad objeto de administracin, mientras no se
decida su liquidacin. (Numeral 7, artculo 24
de la Ley 510 del 3 de agosto de 1999)
10. El Fondo podr asumir la representacin de
la entidad para los efectos que haya lugar cuan-
do se suspenda el proceso de toma de posesin
si las circunstancias as lo justifican, con las
consecuencias que seale el Gobierno. (Nume-
ral 12, artculo 24 de la Ley 510 del 3 de agosto
de 1999).
11. Organizar y desarrollar los sistemas de ga-
ranta cuyo otorgamiento prevea la ley. (Nume-
ral 1 del artculo 30 de la Ley 510 del 3 de agos-
to de 1999).
12. Recomendar a la Superintendencia Bancaria
un plan en el cual se refleje la condicin econmi-
ca de cada una de las entidades que adelanten
procesos de fusin, sealando las garantas que
deberan darse a los acreedores, las cuotas o ac-
ciones que en lo sucesivo les correspondan y el
pasivo interno y externo que asumir la absor-
bente o la nueva institucin que sea creada. As
mismo, podr recomendar que todas estas actua-
ciones se sometan a un procedimiento de infor-
macin pblica razonablemente adecuado desde
el momento en que, a juicio del Superintendente
Bancario, la nueva agrupacin de instituciones fi-
nancieras est en condiciones de actuar en el
mercado como una sola unidad del oferente. (Ar-
tculo 113, Inciso 1 Decreto 663 de 1993, Adicio-
nado Ley 510 de 1999, artculo 19).
13. Rendir el concepto de que trata el numeral
2 del artculo 116 del Estatuto Orgnico del Sis-
tema Financiero con destino a la Superintenden-
cia Bancaria, as como el programa que la insti-
tucin financiera objeto de la medida adminis-
trativa de toma de posesin seguir en aras de
lograr el cumplimiento de la medida. (Artculo
116 del Decreto 663 de 1993, Modificado por el
numeral 2 del artculo 22 de la Ley 510 de 1999).
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico, lo
preside, o el Viceministro del mismo ramo como
su delegado.
El Gerente General del Banco de la Repblica o
el Subgerente Tcnico como su delegado.
84
El Superintendente de Valores.
Dos representantes del Presidente de la Rep-
blica entre personas provenientes del Sector Fi-
nanciero, uno de los cuales, al menos, del sec-
tor privado.
El Superintendente Bancario asistir a las re-
uniones de la Junta Directiva.
Fondo de Garantias de Entidades
Cooperativas (Fogacoop)
Normas Orgnicas
Crea el Fondo de Garantas de Entidades Coo-
perativas FOGACOOP.
Objeto
El objeto del Fondo consistir en la proteccin
de la confianza de los depositantes y ahorrado-
res de las entidades cooperativas inscritas, pre-
servando el equilibrio y la equidad econmica e
impidiendo injustificados beneficios econmicos
o de cualquier otra naturaleza a los asociados y
administradores causantes de perjuicios a las
entidades cooperativas.
Funciones
1. Cuando ello sea indispensable servir como
instrumento para el fortalecimiento patrimonial
de las entidades inscritas, para lo cual podr par-
ticipar transitoriamente en el patrimonio de las
mismas en el monto que considere adecuado.
La participacin del Fondo en las entidades ins-
critas se sujetar a las condiciones establecidas
en el artculo 10 del decreto 2206 de 1998 y
determinar su rgimen.
2. Administrar el sistema de seguro de depsito
y los dems fondos y reservas que se establez-
can en el ejercicio de la facultad prevista en el
numeral 1 del artculo 16 del decreto 2206 de
1998.
3. Organizar el sistema de compra de obligacio-
nes a cargo de las cooperativas inscritas en li-
quidacin.
4. En los casos de toma de posesin designar al
liquidador, el agente especial o el administrador
temporal de la respectiva entidad, al contralor y
al revisor fiscal, as como efectuar la supervisin
y seguimiento sobre la actividad de los mismos,
para lo cual observar los procedimientos esta-
blecidos para las entidades vigiladas por la Su-
perintendencia Bancaria o la Superintendencia de
la Economa Solidaria segn corresponda. Lo an-
terior sin perjuicio de que la entidad que adopte
la medida designe el agente encargado de practi-
car la medida de toma de posesin.
5. Desarrollar operaciones de apoyo a las enti-
dades inscritas, para lo cual podr en cualquier
momento, entre otras operaciones, comprar
activos fcilmente realizables con base en ava-
los tcnicos, para posteriormente efectuar su
venta, en las condiciones que establezca la Junta
Directiva del Fondo.
6. Autorizar la elaboracin de inventarios parcia-
les por parte de los liquidadores de cooperativas.
7. Autorizar a los liquidadores para que en caso
de amenaza de inminente demrito, deterioro o
prdida de los bienes de cooperativas objeto de
liquidacin, dichos bienes se puedan enajenar de
manera inmediata en condiciones de mercado con
base en avalos tcnicos elaborados para el efec-
to y cuando a ello haya lugar, dando cumplimien-
to a las normas sobre procesos de enajenacin
de participaciones del Estado en las empresas
previstas en el artculo 60 de la Constitucin Pol-
tica y las normas que lo desarrollan.
8. Rendir los informes que la Superintendencia
Bancaria y la Superintendencia de la Economa
Solidaria soliciten.
9. Celebrar los convenios y contratos de que
tratan los numerales 12, 13 y 14 del artculo 16
del decreto 2206 de 1998.
85
10. Las dems que le autoricen y en general to-
dos los actos y negocios jurdicos necesarios
para desarrollar su objeto.
11. Organizar o administrar patrimonios autno-
mos conformados por activos transferidos por las
cooperativas inscritas en las condiciones que es-
tablezca la Junta Directiva del Fondo. Estos po-
drn utilizarse para adelantar operaciones tendien-
tes a movilizar dichos activos, o para emitir ttu-
los representativos de los mismos.
12. Establecer mecanismos de administracin
temporal de las cooperativas inscritas, con el
fin de establecer la viabilidad de la entidad y
procurar el restablecimiento de la solvencia fi-
nanciera de la misma.
EL Ministro de Hacienda y Crdito Pblico o su
delegado.
su delegado.
El Director del Departamento Administrativo de
la Economa Solidaria o su delegado.
Dos representantes delegados del Presidente de
la Repblica.
Sociedad Financiera De Desarrollo
Territorial S.A. (Findeter)
Normas Orgnicas
Autoriza la creacin de la Sociedad Financiera
de Desarrollo Territorial S.A. - FINDETER -.
Adiciona el artculo 4 de la Ley 57 de 1989, en
la cual se enumeran las funciones de la Socie-
dad Financiera de Desarrollo Territorial S.A. -
FINDETER -.
Aprueba una reforma de estatutos de la Socie-
dad Financiera de Desarrollo Territorial S.A. -
FINDETER -, acordados por la Asamblea Gene-
ral del 25 de marzo de 1993.
Crea el Ministerio del Medio Ambiente y asigna
unas funciones a la Sociedad Financiera de De-
sarrollo Territorial S.A. (Findeter).
Dispone que el Fondo de Cofinanciacin de
Vas y el Fondo de Cofinanciacin para la In-
fraestructura Urbana, sean manejados como
dos cuentas separadas dependientes de la So-
ciedad Financiera de Desarrollo Territorial S.A.
(Findeter).
Ley 115 de 1994 (febrero 8)
Ley General de Educacin. Establece lneas de
crdito a los centros educativos.
Aprueba una reforma estatutaria en la Socie-
dad Financiera de Desarrollo Territorial S.A.
(Findeter).
Aprueba una reforma estatutaria en la Socie-
(Findeter).
Aclara el decreto 457 de 1996, sobre una refor-
ma a sus estatutos.
Autoriza una nueva operacin a la Sociedad
Financiera de Desarrollo Territorial S.A. (Fin-
deter), para descontar crditos en moneda ex-
tranjera otorgados a las entidades territoria-
les para adelantar procesos de reestructura-
cin administrativa.
Se fusiona el Fondo de Cofinanciacin para la
86
Inversin Social - FIS - a la Sociedad Financiera
de Desarrollo Territorial S.A. (Findeter).
Escritura publica 215 de 2000 (febrero 2)
Establece una reforma estatutaria de la Socie-
(Findeter).
Escritura Pblica 5105 de 2001 (Noviembre 15)
Notara 31 del Circulo de Bogot, D.C.
Modifica los Estatutos Internos de Findeter
Escritura Pblica 2226 de 2003 (Mayo 7)
Notara 1era del Circulo de Bogot, D.C.
Modifica los Estatutos Internos de Findeter
Por el cual se modifica la estructura de la Finan-
ciera de Desarrollo Territorial S.A., Findeter y se
determinan las funciones de sus dependencias.
Objetivos
Su objeto social es la promocin del desarrollo
regional y urbano, mediante la financiacin y
asesora en lo referente al diseo, ejecucin y
administracin de proyectos o programas rela-
cionados con las siguientes actividades:
1. Construccin, ampliacin y reposicin de in-
fraestructura correspondiente al sector de agua
potable y saneamiento bsico.
2. Construccin, pavimentacin y remodelacin
de vas urbanas y rurales.
3. Construccin, pavimentacin y conservacin
de carreteras departamentales, veredales, cami-
nos vecinales, puentes y puertos fluviales.
4. Construccin, dotacin y mantenimiento de
la planta fsica de los planteles educativos ofi-
ciales de primaria y secundaria.
5. Construccin y dotacin de la planta fsica e
instalaciones deportivas de instituciones de edu-
cacin superior.
6. Construccin y conservacin de centrales de
transporte.
7. Construccin, remodelacin y dotacin de la
planta fsica de puestos de salud y ancianatos.
8. Construccin, remodelacin y dotacin de
centros de acopio, plazas de mercado y plazas
de ferias.
9. Recoleccin, tratamiento y disposicin final
de basuras.
10. Construccin y remodelacin de campos e
instalaciones deportivas y parques.
11. Construccin, remodelacin y dotacin de
mataderos.
12. Ampliacin de redes de telefona urbana y
rural.
13. Adquisicin o reposicin de equipos de pro-
duccin, emisin y transmisin que se requieran
para la prestacin del servicio pblico de televi-
sin, as como las obras de infraestructura e ins-
talaciones necesarias para su funcionamiento.
14. Otros rubros que sean calificados por la Jun-
ta Directiva de la Financiera como parte o com-
plemento de las actividades sealadas en el pre-
sente artculo.
15. Asistencia tcnica a las entidades beneficia-
rias de financiacin requeridas para adelantar
adecuadamente las actividades anteriormente
mencionadas.
16. Financiacin de contrapartidas para progra-
mas y proyectos relativos a las actividades de
que tratan los literales precedentes, que hayan
sido financiados conjuntamente por otras enti-
dades pblicas o privadas.
17.Adquisicin de equipos y realizacin de ope-
raciones de mantenimiento, relacionadas con las
actividades enumeradas en este artculo.
87
Funciones
1.Redescontar crditos a los entes territoriales,
a sus entidades descentralizadas, a las reas
metropolitanas, a las asociaciones de munici-
pios, a las entidades a que se refiere el Artculo
375 del Cdigo de Rgimen Municipal, a las re-
giones y provincias previstas en los artculos
306 y 321 de la Constitucin Poltica, para la rea-
lizacin de los programas o proyectos de que
trata el artculo 5 de estos estatutos; a las Ins-
tituciones de Educacin Superior Pblicas u
Oficiales del Orden Nacional y a las regidas por
las normas del derecho privado, para la finan-
ciacin de las actividades previstas en el literal
e) del artculo 5 de los estatutos y, a las Organi-
zaciones Regionales de Televisin, para la finan-
ciacin de las actividades previstas en el literal
m) del artculo 5 de los estatutos.
2. Captar ahorro interno mediante la emisin
de ttulos y la suscripcin de otros documen-
tos, as como celebrar contratos de crdito in-
terno, los cuales requerirn para su celebracin
y validez la autorizacin de la Junta Directiva
de la Financiera, sin perjuicio de lo previsto en
el literal c) del artculo 16 de la Ley 31 de 1992.
3. Recibir depsitos de las entidades pblicas, a
trmino fijo o de disponibilidad inmediata y re-
conocer por ellos rendimientos o contrapresta-
ciones especiales.
4. Celebrar operaciones de crdito con sujecin
a los requisitos y procedimientos establecidos
por la legislacin vigente para el endeudamien-
to externo de las entidades descentralizadas del
orden nacional.
5. Administrar directamente las emisiones de t-
tulos y celebrar los contratos de fideicomiso, ga-
ranta, agencia o pago a que hubiere lugar.
6. Celebrar contratos de fiducia para administrar
recursos que le transfiera la Nacin u otras enti-
dades pblicas para financiar la ejecucin de pro-
gramas especiales relacionados con las activida-
des de que trata el artculo 5 de estos estatutos.
7. Adquirir, negociar o vender bienes muebles
o inmuebles para asegurar la ejecucin del ob-
jeto que le asigna la ley y los estatutos.
8.Girar, aceptar, endosar o negociar ttulos va-
lores.
9. Cancelar pasivos laborales y los costos de eje-
cucin de planes de retiro de personal emplea-
do cuando formen parte de programas orienta-
dos a la reestructuracin o transformacin de
entidades administradoras de servicios pblicos,
conducentes a mejoras en la eficiencia de la pres-
tacin de los mismos.
10. Otorgar financiamiento a sus funcionarios y
trabajadores, derivados de la ejecucin ordina-
ria de sus relaciones laborales y de la poltica
de bienestar social, con sujecin a las normas
generales que dicte la Junta Directiva o como
resultado de pactos o convenciones colectivas.
11. Celebrar toda clase de contratos cuyo ob-
jeto est comprendido dentro de las activida-
des previstas en los artculos 5 y 6 de los
estatutos.
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico o su
delegado.
El Ministro de Ambiente Vivienda y Desarrollo
Territorial o su delegado.
El Director del Departamento Nacional de Pla-
neacin o su delegado.
Dos (2) representantes de las Entidades
Territoriales, con sus respectivos suplentes,
elegidos por la Asamblea de Accionistas, por
perodos de un (1) ao cada uno.
88
La Previsora S.A. Compaa de Seguros
Normas Orgnicas
Escritura Pblica 2146 de 1954 (agosto 6)
Crea la Sociedad denominada La Previsora S.A.,
Compaa de Seguros
Aprueba los estatutos de La Previsora S.A.,
Compaa de Seguros.
Aprueba una reforma estatutaria de La Previsora
S.A., Compaa de Seguros.
Aprueba una reforma estatutaria en cuanto al
objeto, funciones y capital.
Aprueba una reforma estatutaria parcial en cuanto
a capital, rganos de direccin y administracin y
sus funciones y dependencias regionales.
Aprueba de una reforma estatutaria.
Aprueba la resolucin nmero 1 del 15 de marzo
de 1991 de la Asamblea General de Accionistas
de La Previsora S.A., Compaa de Seguros.
Aprueba de la resolucin nmero 1 del 31 de
marzo de 1993, de la Asamblea General de
Accionistas de La Previsora S.A., Compaa de
Seguros.
Aprueba la resolucin nmero 2 del 13 de
diciembre de 1994 de la Asamblea General
Extraordinaria de Accionistas de La Previsora
Aprueba la resolucin nmero 01 del 17 de
diciembre de 1996 de la Asamblea General
Extraordinaria de Accionistas de La Previsora
Aprueba la Escritura Pblica 1500 Notara 57
del Circulo de Bogot, mediante la cual se
modifica el artculo 39 de los estatutos sociales
de la Compaa.
Escritura Pblica 0258 de 2000 (Febrero 1) Notara
37 del Circulo de Bogot
Mediante la cual se modifican los estatutos
sociales de la Compaa.
Escritura Pblica 0537 de 2000 (abril 5) Notara 15
del Circulo de Bogot
Mediante la cual se modifican los estatutos
Escritura Pblica 001635 de 2000 (mayo 10) Notara
37 del Circulo de Bogot
Mediante la cual se aclaran la Escritura Pblica
0537 de 2000.
Escritura Pblica 1545 de 2001 (septiembre 7)
Notara 26 del Circulo de Bogot
Mediante la cual se reforman los estatutos
Escritura Pblica 3446 de 2001 (diciembre 17)
Notara 15 del Circulo de Bogot
Mediante la cual se modifican la escritura
pblica 0537 de 2000 en algunos aspectos de la
estructura orgnica de la Compaa.
Por el cual se modifica la estructura de la
Previsora S.A. Compaa de Seguros.
89
Objeto
1. Celebrar y ejecutar contratos de Seguros,
Coaseguros y Reaseguro que amparen los
intereses asegurables que tengan las personas
naturales o jurdicas privadas, as como los que
directa o indirectamente tenga la Nacin, el
Distrito Capital de Santa fe de Bogot, los
departamentos, los distritos, los municipio y las
entidades descentralizadas de cualquier orden,
asumiendo todos los riesgos que de acuerdo con
la ley puedan ser materia de estos contratos.
2. Adems la Compaa podr celebrar contratos
de reaseguros con personas, sociedades o
entidades domiciliadas en el pas y en el exterior
y aceptarles o cederles riesgos de cualquier
clase.
Funciones
1. Adquirir, enajenar, arrendar, hipotecar y
pignorar en cualquier forma toda clase de bienes
muebles e inmuebles.
2. Girar, endosar, aceptar, descontar, adquirir,
garantizar, protestar, dar en prenda o garanta,
o recibir en pago toda clase de ttulos valores, o
instrumentos negociables.
3. Dar o recibir dineros en mutuo, con o sin
intereses.
4. Garantizar por medio de fianza, prendas,
hipotecas y depsitos, sus obligaciones propias
y las obligaciones de terceros.
5. Podr ejecutar todos aquellos actos, o celebrar
todos los contratos relacionados directamente
con el objeto social y autorizados por las normas
legales que reglamenten la inversin del capital
y reservas de las compaas de seguros.
delegado.
Un (1) representante Fondo de Pensiones
Pblicas FOPEP, designado por el Ministro de la
Proteccin Social.
Tres (3) delegados de la Asamblea General de
Accionistas con su respectivo suplente.
Fiduciaria La Previsora S.A.
Normas Orgnicas
Crea el Fondo Nacional de Calamidades y se
autoriza la constitucin de la Fiduciaria La Pre-
visora Ltda., como Empresa Industrial y Comer-
cial del Estado, vinculada al Ministerio de Ha-
cienda y Crdito Pblico.
Aprueba los estatutos de la Fiduciaria La Pre-
visora Ltda., y se autoriza legalmente su cons-
titucin.
Aprueba una reforma estatutaria de la Fiducia-
ria La Previsora Ltda.
Estatuto Orgnico Financiero, seala cuales son
las operaciones autorizadas a la Fiduciaria La
Previsora Ltda.
ria La Previsora Ltda., por la cual se transforma
en Sociedad Annima, tomando la denomina-
cin de la Fiduciaria La Previsora S.A.
90
Escritura publica 462 de 1994 (enero 24)
ria La Previsora S.A.
Por el cual se establece la estructura de la Fidu-
ciaria La Previsora S.A. y se determinan las fun-
ciones de sus dependencias.
Objeto
Celebracin, realizacin y ejecucin de todas las
operaciones autorizadas a las sociedades fidu-
ciarias, por normas generales, y a la presente
sociedad, por normas especiales, esto es, la rea-
lizacin de los negocios fiduciarios, tipificados
en el Cdigo de Comercio y previstos tanto en
el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero
como en el Estatuto de Contratacin de la Ad-
ministracin Pblica, al igual que en las dispo-
siciones que modifiquen, sustituyan, adicionen
o reglamenten a las anteriores. En consecuen-
cia podr:
1. Tener la calidad de fiduciario, segn lo dispuesto
en el artculo1226 del Cdigo de Comercio.
2. Celebrar encargos fiduciarios que tengan por
objeto la realizacin de inversiones, la adminis-
tracin de bienes o la ejecucin de actividades
relacionadas con el otorgamiento de garantas
por terceros para asegurar el cumplimiento de
obligaciones, la administracin o vigilancia de
los bienes sobre los que se constituyan las ga-
rantas y la realizacin de las mismas, con suje-
cin a las restricciones legales.
3. Obrar como agente de transferencia y regis-
tro de valores.
4. Obrar como representante de tenedores de
bonos.
5. Obrar, en los casos en que sea procedente
con arreglo a la Ley, como sndico, curador de
bienes o depositario de sumas consignadas en
cualquier juzgado, por orden de autoridad judi-
cial competente o por determinacin de las per-
sonas que tengan facultad legal para designar-
las con tal fin.
6. Prestar servicios de asesora financiera.
7. Emitir bonos por cuenta de una fiducia mer-
cantil o de dos o ms empresas, de conformi-
dad con las disposiciones legales.
8. Administrar fondos de pensiones de jubila-
cin e invalidez.
9. Actuar como intermediario en el mercado de
valores en los eventos autorizados por las dis-
posiciones vigentes.
10. Obrar como agente de titularizacin de acti-
vos.
11. Ejecutar las operaciones especiales deter-
minadas por el artculo 276 del Estatuto Org-
nico del Sistema Financiero.
Funciones
1. Adquirir, enajenar, gravar y administrar toda
clase de bienes muebles o inmuebles.
2. Intervenir como deudora o como acreedora
en toda clase de operaciones de crdito, dando
o recibiendo las garantas del caso, cuando haya
lugar a ellas.
3. Celebrar con otros establecimientos de cr-
dito y con compaas aseguradoras, toda clase
de operaciones relacionadas con los bienes y
negocios de la sociedad.
4. Girar, aceptar, endosar, asegurar, cobrar y ne-
gociar, en general, toda clase de ttulos valores
y cualesquiera otra clase de derechos persona-
les y ttulos de crdito.
5. Celebrar contratos de prenda, de anticresis,
de depsito, de garanta, de administracin, de
mandato, de comisin y de consignacin.
91
6. Intervenir directamente en juicios de sucesin
como tutora, curadora o albacea fiduciaria.
7. Emitir y negociar ttulos o certificados li-
bremente negociables por las fiducias a su
cargo.
8. Escindir o invertir en sociedades administra-
doras de fondos de cesantas y sociedades de
servicios tcnicos, o administrar transitoriamen-
te, cuando as lo apruebe el Gobierno Nacional
de acuerdo a la Ley 50 de 1990, fondos de ce-
santas, para lo cual se observar lo dispuesto
en las normas legales pertinentes.
9. En virtud de contratos de fiducia mercantil y
encargos fiduciarios, llevar la representacin y
administracin de cuentas especiales de la Na-
cin y de los fondos de que trata el artculo 276
del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero,
as como ante las entidades nacionales y terri-
toriales, que se creen con la debida autoriza-
cin, cumpliendo con los objetivos para ellas
previstos y respetando la destinacin de los bie-
nes que las conforman.
10. Obrar como agente de entidades o estable-
cimientos pblicos recibiendo encargos fiducia-
rios, segn lo previsto en el artculo 9 del De-
creto 1050 de 1968 y normas complementarias
y, en tal carcter, administrar bienes, invertir o
cuidar de su correcta inversin, recaudar sus
productos, recibir, aceptar y ejecutar los encar-
gos y facultades, recibir dineros y efectuar pa-
gos por cuenta de las mismas.
11. Celebrar contratos y convenios con perso-
nas naturales y jurdicas, de derecho pblico y
privado, relacionados con los bienes y negocios
de la sociedad.
12. Realizar todos los actos y operaciones que
tengan por finalidad ejercer los derechos y cum-
plir las obligaciones legales y convencionalmen-
te derivadas de la existencia de la sociedad.
delegado.
El Director General de la Caja Nacional de Pre-
visin Social - CAJANAL -, con suplencia del Se-
cretario General de la misma entidad.
El Presidente de la Previsora S.A. Compaa de
Seguros, con suplencia del Vicepresidente Co-
mercial de la misma entidad.
Un miembro principal con suplencia de un fun-
cionario del nivel directivo, ejecutivo o asesor del
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, elegido
por la Asamblea General de Accionistas.
Un miembro principal elegido por la Asamblea
General de Accionistas, con suplencia del Vice-
presidente Financiero de la Previsora S.A. Com-
paa de Seguros.
Banco Granahorrar S.A.
Normas Orgnicas
Escritura publica No.12269 de 1998 (noviembre 6).
Establece los estatutos del banco comercial S.A.
o banco Granahorrar
Escritura Pblica No. 006 de 2000 (enero 5) Notara
44 del Circulo de Bogot. Establece los estatutos
del banco comercial S.A. o banco Granahorrar
Escritura Pblica No. 5248 de 2001 (septiembre 10)
Notara 13 del Circulo de Bogot. Establece los
estatutos del banco comercial S.A. o banco Gra-
nahorrar
Escritura Pblica No. 1656 de 2001 (noviembre 30)
Notara 44 del Circulo de Bogot. Establece los
estatutos del banco comercial S.A. o banco Gra-
nahorrar
Se aprueba el Programa de Enajenacin de las
92
acciones que el Fondo de Garantas de Institu-
ciones Financieras posee en Granahorrar Ban-
co Comercial S.A.
Resolucin 0402 de 2005 (marzo 07) de la Super-
bancaria
El Superintendente Bancario autoriz, en ejer-
cicio de sus atribuciones legales, la constitucin
del establecimiento bancario de carcter comer-
cial denominado Granbanco S.A., con domici-
lio en esta ciudad, el cual naci en calidad de
beneficiario como resultado de la escisin de
Granahorrar Banco Comercial S.A., autorizada
en esa misma resolucin.
Resolucin 0409 de 2005 (marzo 07) de la Super-
bancaria
Por la cual se expide un Certificado de Autori-
zacin a un nuevo establecimiento bancario
(GRANBANCO).
Objeto
El objeto del Banco consiste en desarrollar las
actividades autorizadas por la ley para los Ban-
cos Comerciales,
Funciones
1. Celebrar todos los actos, contratos y opera-
ciones que sean necesarios o convenientes para
el logro de los fines que este persigue o que
puedan favorecer o desarrollar sus actividades,
sean de conservacin o de administracin.
2. Tomar seguros que garanticen a los deposi-
tantes de ahorros las sumas depositadas por
ellos, sus intereses y reajustes y tomar segu-
ros que garanticen la efectividad de las acreen-
cias existentes en favor del banco de conformi-
dad con la ley.
3. Someter a reajustes peridicos los depsitos
de ahorro recibidos, las obligaciones emitidas
y los prstamos concedidos, pudiendo aplicar
cualquier sistema de indexacin establecido por
la ley.
4. Negociar crditos hipotecarios y obligaciones
en general de acuerdo con la ley.
5. Recibir depsitos en cuenta corriente, a tr-
mino y de ahorros en los trminos de la ley y
llevar un registro de depositantes en el que se
anotarn el nombre y apellidos del depositante,
su domicilio, y dems circunstancias que exija
la ley o los reglamentos del Banco.
6. Cobrar deudas y hacer pagos y traspasos.
7. Descontar y negociar pagars, giros, letras
de cambio y otros ttulos de deuda.
8. Expedir cartas de crdito.
9. Aceptar para su pago, en fecha futura, letras
de cambio que se originen en transacciones de
bienes correspondientes a compraventas nacio-
nales o internacionales.
10. Tomar prstamos dentro y fuera del pas,
con las limitaciones sealadas en la ley.
11. Recibir bienes en garanta de crditos que
conceda o en pago de obligaciones o bien en
administracin anticrtica, todo ello de acuer-
do con la ley.
12. Recibir bienes muebles en depsito para su
custodia, segn los trminos y condiciones que
se determinen en los reglamentos internos del
Banco y arrendar cajillas de seguridad para la
custodia de tales bienes.
13. Otorgar crditos en general y efectuar in-
versiones atendiendo para el efecto los trmi-
nos de la ley.
14. Obrar como agente de transferencia de cual-
quier persona y en tal carcter recibir y entregar
dinero, traspasar, registrar y refrendar ttulos de
acciones, bonos u otras constancias de deuda.
15. Otorgar avales y garantas, con sujecin a
los lmites y prohibiciones impuestos por la ley.
93
16. Emitir ttulos para la financiacin de
construccin y adquisicin de vivienda, en los
trminos que establece el artculo 15 de la ley
510 de 1999.
17. Celebrar contratos de apertura de crdito
en los trminos que seala la ley.
18. Realizar operaciones de Titularizacin de
Cartera Hipotecaria y emitir Bonos Hipotecarios
en los trminos y condiciones que establezca la
ley.
19. Ejecutar cualquier otro acto u operacin que
se relacione directa o indirectamente con el
objeto del Banco.
El Banco cuenta con una Junta Directiva
integrada por cinco (5) miembros principales
con sus respectivos suplentes personales,
elegidos por la Asamblea General de Accionistas
para un perodo de dos aos, y reelegibles
indefinidamente, pero tambin removibles en
cualquier momento. La junta tiene un Presidente
y un Vicepresidente nombrados de su seno.
Granbanco S.A.
Naturaleza Jurdica
Sociedad por acciones, de Economa Mixta del
orden nacional, sometida al rgimen de las
Empresas Industriales y Comerciales del Estado
y a las normas especiales que le son aplicables
por razn de la participacin en su capital social
del Fondo de Garantas de Instituciones
Financieras, vinculada al Ministerio de Hacienda
y Crdito Pblico, organizada como un banco
comercial.
Normas Orgnicas
Escritura Pblica 681 de marzo 7 de 2005 de la Nota-
ra 38 de Bogot D.C., se constituye bajo la deno-
minacin de Granbanco S.A. o Granbanco,
podr utilizar tambin las denominaciones socia-
les de Granbanco, Establecimiento Bancario o
de Granbanco, Banco Comercial o de Banco
Comercial Granbanco.
Resolucin 402 del 7 de marzo de 2005 de la
Superintendencia Bancaria. Aprueba el proceso
de escisin patrimonial de Granahorrar Banco
Comercial.
Resolucin Superintendencia Bancaria 409 de
marzo 7 de 2005.
Autoriza el funcionamiento.
Resolucin Superintendencia Bancaria 0410 de
marzo 7 de 2005. Por medio del cual el
Superintendente bancario aprueba la cesin
parcial de activos, pasivos y contratos del Banco
Cafetero S.A. al Granbanco S.A.
Escritura Pblica 985 de abril 4 de 2005 de la
Notara 38 de Bogot D.C., cambi su razn
social por la de Granbanco S.A. o
Granbanco. Podr utilizar tambin las
denominaciones sociales de Granbanco,
Establecimiento Bancario o de Granbanco,
Banco Comercial o de Banco Comercial
Granbanco, o de Granbanco-Bancaf o de
BANCAF.
Escritura Pblica 681 de marzo 7 de 2005 de la
Notara 38 de Bogot D.C. Aprueba los
estatutos. La sociedad tendr una duracin
hasta el da 8 de marzo de 2105, pero podr
disolverse antes por cualquier causa prevista
en la ley o estos estatutos.
Central de Inversiones S.A. (CISA)
Normas Orgnicas
Acuerdo 007 de 2001 (Agosto 24)
Establece la Estructura de la Central de
Inversiones S.A.
94
Objeto
La Sociedad tiene por objeto la adquisicin, admi-
nistracin y enajenacin de activos improducti-
vos de los establecimientos de crdito del sector
pblico, con el fin de optimizar su recuperacin
en el menor tiempo posible. La adquisicin de
dichos activos tambin podr realizarse para con-
tribuir con el saneamiento de tales entidades.
Funciones
1. Adquirir a cualquier ttulo, toda clase de bienes
muebles, inmuebles, derechos y ttulos valores.
2. Enajenar, arrendar, titularizar, gravar, admi-
nistrar y/o custodiar los bienes sociales y de ter-
ceros recibidos a cualquier ttulo.
3. Adquirir, arrendar, organizar y/o administrar
establecimientos industriales, comerciales o de
servicios.
4. Celebrar con entidades del sistema financie-
ro y asegurador toda clase de operaciones.
5. Intervenir como socia en compaas que tien-
dan a facilitar, ensanchar o complementar la
empresa social, fusionndose con ellas aportan-
do a ellas sus bienes, en todo o en parte; previo
el cumplimiento de los requisitos establecidos
por la ley de acuerdo con la naturaleza jurdica
de la Compaa.
6. Prestar servicios de asesora tcnica y profe-
sional a las instituciones financieras del sector
pblico.
7. Construir, explotar y/o administrar bienes in-
muebles de cualquier clase y destinacin, ad-
quiridos de instituciones financieras del sector
pblico con propsitos de normalizacin.
8. Invertir en bienes races o inmuebles, valo-
res mobiliarios, efectos pblicos y efectos de
comercio.
9. ntervenir en toda clase de operaciones finan-
cieras, girar, endosar, aceptar, descontar, ase-
gurar y negociar en general toda clase de ttu-
los valores y crditos comunes.
10. Intervenir como acreedora o deudora en ope-
raciones de crdito que guarden relacin con el
cumplimiento del objeto social de la sociedad.
11. Intervenir en toda clase de operaciones in-
mobiliarias tales como estudio de mercados,
corretaje, estudio de ttulos, escrituracin, cons-
titucin y cancelacin de garantas y ejecucin
de avalos.
12. Designar rbitros, conciliadores, y amigables
componedores, transigir, conciliar, desistir y
apelar las decisiones de rbitros o de amigables
componedores en las cuestiones en que la so-
ciedad tenga inters frente a terceros, a sus ac-
cionistas o a sus administradores.
13. Ejecutar, en general, todos los actos que
guarden relacin con el objeto social.
Integracin de la Junta Directiva
La Sociedad tendr una Junta Directiva com-
puesta por cinco (5) miembros principales con
sus respectivos suplentes personales. Uno de
los miembros principales ser el Director del
Fondo de Garantas de Instituciones Financie-
ras y como suplente suyo el subdirector que l
designe; otro de los miembros principales ser
el Secretario General del Ministerio de Hacien-
da y Crdito Pblico;: el resto de miembros prin-
cipales y suplentes sern elegibles por la Asam-
blea General.
95
5
Sector de la
Defensa Nacional
Sector de la
Defensa Nacional
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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
Normas Orgnicas
Reorganiza el Ministerio de Defensa Nacional.
Reestructura el Ministerio y otras entidades ads-
critas y vinculadas, crea el Viceministerio para
la Coordinacin de las Entidades Descentraliza-
das.
Ley 352 de 1997 (enero 17)
Crea la Direccin General de Sanidad como una
dependencia del Comando General de las Fuer-
zas Militares.
Fusiona unas dependencias del Ministerio de
Defensa Nacional.
Fusiona unas dependencias de la Polica Nacio-
nal del Ministerio de Defensa Nacional.
Desarrolla la estructura orgnica de la Direccin
General de la Polica Nacional.
Modifica la estructura del Ministerio de Defensa
Nacional y se dictan otras disposiciones.
Modifica la estructura del Ministerio de Defensa
Nacional y se dictan otras disposiciones.
Oficial 45046
Modifica parcialmente la estructura del Ministe-
rio de Defensa Nacional.
Objetivos
El Ministerio de Defensa Nacional tiene como
objetivos primordiales la formulacin y adop-
cin de las polticas, planes generales, progra-
mas y proyectos del Sector Administrativo De-
fensa Nacional, para la defensa de la sobera-
na, la independencia y la integridad territo-
rial, as como para el mantenimiento del or-
den constitucional y la garanta de la convi-
vencia democrtica.
Funciones
1. Adems de las funciones que determina el ar-
tculo 59 de la Ley 489 de 1998,
2. Participar en la definicin, desarrollo y ejecu-
cin de las polticas de defensa y seguridad na-
cionales, para garantizar la soberana nacio-
nal, la independencia, la integridad territorial y
el orden constitucional, el mantenimiento de las
condiciones necesarias para el ejercicio y el de-
recho de libertades pblicas, y para asegurar que
los habitantes de Colombia convivan en paz.
3. Contribuir con los dems organismos del Es-
tado para alcanzar las condiciones necesarias
para el ejercicio de los derechos, obligaciones y
libertades pblicas.
4. Coadyuvar al mantenimiento de la paz y la
tranquilidad de los colombianos en procura de
la seguridad que facilite el desarrollo econmi-
co, la proteccin y conservacin de los recursos
naturales y la promocin y proteccin de los
Derechos Humanos.
y Coordinacin
1. Consejo Superior de Defensa y Seguridad Na-
cional.
2. Juntas Asesoras de las Fuerzas Militares y de
la Polica Nacional.
3. Consejo Asesor de la Justicia Penal Militar.
4. Consejo Nacional de Lucha contra el Secues-
99
tro y dems Atentados contra la Libertad Perso-
nal, CONASE.
5. Consejo Superior de Salud de las Fuerzas Mi-
litares y la Polica Nacional.
6. Comit Sectorial de Desarrollo Administrati-
vo.
1. Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada.
Entidades Adscritas
1. Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.
2. Caja de Sueldos de Retiro de la Polica Nacio-
nal.
3. Fondo Rotatorio de la Armada Nacional.
4. Fondo Rotatorio del Ejrcito.
5. Fondo Rotatorio de la Fuerza Area Colombia-
na.
6. Fondo Rotatorio de la Polica Nacional.
7. Defensa Civil Colombiana.
8. Club Militar.
9. Instituto de Casas Fiscales del Ejrcito.
10. Hospital Militar Central.
Empresas Industriales y Comerciales del Estado
1. Industria Militar INDUMIL.
2. Servicio Areo a Territorios Nacionales - SA-
TENA.
3. Caja Promotora de Vivienda Militar y de Poli-
ca.
1. Corporacin de la Industria Aeronutica Co-
lombiana S.A. CIAC S.A..
2. Sociedad Hotel San Diego S.A. - Hotel Tequen-
dama.
Superintendencia de Vigilancia
y Seguridad Privada
Normas Orgnicas
Ley 62 de 1993 (agosto12)
Expide normas sobre la Polica Nacional, se crea
un establecimiento pblico de seguridad social
y bienestar para la Polica Nacional, se crea la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Pri-
vada y se reviste de facultades extraordinarias
al Presidente de la Repblica.
Determina la estructura orgnica, objeto, funcio-
nes y rgimen de sanciones de la Superinten-
dencia de Vigilancia y Seguridad Privada y se
Expide el estatuto de vigilancia y seguridad pri-
vada.
Objetivos
Le corresponde ejercer el control, inspeccin y
vigilancia sobre la industria y los servicios de
vigilancia y seguridad privada.
Funciones
1. La Superintendencia de Vigilancia y Seguri-
dad Privada, desarrollar sus objetivos median-
te el ejercicio de las siguientes funciones:
2. Asesorar al Gobierno Nacional en la formula-
cin de la poltica en materia de Vigilancia y Se-
guridad Privada.
legales que regulan la Vigilancia y Seguridad Pri-
vada.
4. Autorizar y reglamentar el establecimiento,
modalidades y las operaciones que se realicen
con las empresas e industrias que presten ser-
vicios de vigilancia privada.
100
5. Velar porque los servicios de vigilancia y se-
guridad privada se presten de conformidad con
el respeto a los derechos fundamentales, consa-
grados en la Constitucin Poltica.
6. Ordenar de oficio o a peticin de parte, que se
suspendan las prcticas que tiendan a estable-
cer competencia desleal, imponiendo las san-
ciones que con arreglo a sus atribuciones gene-
rales le correspondan sin perjuicio de las de-
ms sanciones a que haya lugar.
7. Autorizar, registrar y ejercer la supervisin y
control sobre todos los equipos y elementos uti-
lizados por los vigilados para el desarrollo de
sus labores de vigilancia y seguridad privada.
8. Dirigir, coordinar y ejecutar las funciones de
inspeccin, control y vigilancia de todos los ser-
vicios de vigilancia y seguridad privada que se
desarrollen en el territorio nacional.
pruebas en el procedimiento judicial, a cualquier
persona cuyo testimonio pueda resultar til para
el esclarecimiento de los hechos durante el de-
sarrollo de sus funciones de inspeccin e inves-
tigacin. En desarrollo de esta facultad podr
exigir la comparecencia, haciendo uso de las
medidas coercitivas que se consagran para es-
tos efectos en el Cdigo de Procedimiento Civil.
10. Ejercer en coordinacin con la Jefatura de
Control Comercio Armas, Municiones y Explosi-
vos del Comando General de las Fuerzas Milita-
res o la dependencia que haga sus veces y con
la Polica Nacional, la supervisin y el control de
las armas de fuego, municiones y blindaje que
empleen los vigilados,
11. Desarrollar mecanismos para evitar que per-
sonas no autorizadas presten servicios de vigi-
lancia y seguridad privada.
12. Adelantar las investigaciones por infraccio-
nes a las normas que regulan los servicios de
vigilancia y seguridad privada e imponer los co-
rrectivos y las sanciones del caso.
13. Instruir a los vigilados sobre las disposicio-
nes que regulan su actividad, fijar criterios tc-
nicos y jurdicos que faciliten el cumplimiento
de tales normas y sealar los procedimientos
para su cabal aplicacin.
14. Desarrollar sistemas de informacin que per-
mitan conocer la situacin de los vigilados en
todos sus aspectos en cualquier momento.
15. Desarrollar polticas en materia de intercam-
bio de informacin con las otras entidades del
Estado, que tengan relacin con las funciones
de la Superintendencia de Vigilancia y Seguri-
dad Privada.
16. Autorizar, previo estudio de antecedentes e
idoneidad profesional, la expedicin de creden-
ciales de asesores, consultores e investigadores
de seguridad, a las personas que lo soliciten.
17. Orientar y supervisar el entrenamiento y la
capacitacin del personal que se dedica a pres-
tar servicios de vigilancia y seguridad privada.
18. Estimular, orientar y desarrollar el profesiona-
lismo del personal que se dedica a la prestacin
del servicio de vigilancia y seguridad privada.
19. Mantener informada a la ciudadana sobre
los alcances de las actividades de vigilancia y
seguridad privada y sobre las obligaciones de
las personas naturales y jurdicas autorizadas
para desarrollarlas.
20. Atender los reclamos de la ciudadana sobre
los servicios de vigilancia y seguridad privada
prestados por las entidades vigiladas y las de-
nuncias sobre la prestacin de este servicio por
personas naturales o jurdicas no autorizadas.
21. Desarrollar mecanismos de coordinacin en-
tre los servicios de vigilancia y seguridad priva-
da y la Polica Nacional.
101
22. Coordinar con la Direccin General de la Po-
lica Nacional y con el Comando General de las
Fuerzas Militares, el apoyo de estas institucio-
nes en la realizacin de visitas de inspeccin.
23. Adelantar averiguaciones y obtener informa-
cin probatoria que requiera de personas, insti-
tuciones o empresas, ajenas al sector de la in-
dustria de la vigilancia y la seguridad privada,
siempre que resulten necesarias en el desarro-
llo de su funcin de vigilancia, inspeccin y con-
trol y se cumplan las formalidades legales,
24. Ejercer con relacin a los vigilados, funcio-
nes de polica judicial bajo la direccin y coordi-
nacin de la Fiscala.
25. Liquidar y cobrar la contribucin establecida
por la ley a cargo de los vigilados.
26. P roponer al Gobierno Nacional la fijacin de
la cuanta de las tarifas para el cobro de servi-
cios de vigilancia y seguridad privada, por parte
de los vigilados, en sus diferentes modalidades.
27. Expedir las certificaciones sobre existencia
y representacin legal de los vigilados.
Imponer medidas cautelares tanto a las perso-
nas naturales o jurdicas que realicen activida-
des exclusivas de los vigilados sin contar con la
debida autorizacin, como a los vigilados que
incurran en irregularidades, as:
Orden para que se suspendan de inmediato
tales actividades, bajo apremio de multas suce-
sivas hasta por 10 salarios mnimos cada una,
mientras persista esta situacin.
La suspensin de la licencia o permiso de fun-
cionamiento, cuando sea del caso.
Terminacin rpida y progresiva de los contra-
tos o servicios desarrollados ilegalmente, median-
te intervencin especial de la Superintendencia
que garantice eficazmente los derechos de ter-
ceros de buena fe.
Aplicar a los vigilados, que incurran en causal
de sancin, cuando lo considere pertinente y pre-
vio el procedimiento establecido, las siguientes
sanciones.
Amonestacin y plazo perentorio para corregir
las irregularidades.
Multas sucesivas de 5 a 100 salarios mnimos
legales mensuales.
Suspensin de la licencia de funcionamiento o
credencial hasta por 6 meses.
Cancelacin de la licencia de funcionamiento
del vigilado, sus sucursales o agencias, o de las
credenciales respectivas.
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares
Normas Orgnicas
Constituye la Caja de Retiro de Fuerzas Militares
(artculos 8 y 9).
Decreto 2342 de 1971 (diciembre3)
Reorganiza la Caja de Retiro de Fuerzas Milita-
res.
Modifica algunas disposiciones del decreto 2342
de 1971, reorganiz de la Caja de Retiro de las
Fuerzas Militares
Aprueba el estatuto interno de la Caja.
Aprueba la estructura orgnica de la Caja de
Retiro de las Fuerzas Militares y fija las funcio-
nes de sus dependencias.
Aprueba una modificacin al estatuto interno de
la Caja sobre cuantas para contratar.
102
Reestructura el Ministerio de Defensa Nacional
y otras entidades.
Acuerdo 08 de 2002 (octubre 31)
Adopta los Estatutos Internos de la Caja de Reti-
ro de las Fuerzas Militares.
Modifica parcialmente los Estatutos Internos de
la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.
Se fija el rgimen pensional y de asignacin de
retiro de los miembros de la Fuerza Pblica.
Acuerdo 04 de 2005 (junio 8)
Modifica parcialmente los Estatutos Internos de
la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.
Objeto
El objeto fundamental de la Caja es reconocer y
pagar las asignaciones de retiro al personal de
Oficiales, Suboficiales y soldados profesionales
de las Fuerzas Militares que consoliden el de-
recho a tal prestacin, as como la sustitucin
pensional a sus beneficiarios, y contribuir al
desarrollo de la poltica y los planes generales
que en materia de seguridad social adopte el
Gobierno Nacional respecto de dicho personal.
Funciones
1. Colaborar con el Ministerio de Defensa Nacio-
nal en la formulacin de la poltica y planes ge-
nerales en materia de seguridad y previsin
social, en relacin con el personal de Oficiales,
Suboficiales y Soldados profesionales de las
Fuerzas Militares con asignacin de retiro y sus
beneficiarios en goce de sustitucin pensional.
2. Administrar directa o indirectamente los bie-
nes muebles e inmuebles y los recursos de ca-
pital que constituyan el patrimonio de la enti-
dad, o aquellos que sin ser de su propiedad se
confen a su manejo.
3. Reconocer y pagar oportunamente las asig-
naciones de retiro, pensiones y dems presta-
ciones que la Ley seale, a quienes adquieran
este derecho.
4. Adelantar campaas y programas de bienes-
tar social en favor de sus afiliados y de sus pro-
pios servidores.
Integracin Consejo Directuvo
El Ministro de Defensa Nacional o su delegado,
quien lo presidir.
Un delegado del Ministerio de Hacienda y Cr-
dito Pblico.
El Comandante General de las Fuerzas Milita-
res o su delegado.
El Comandante del Ejrcito o su delegado.
El Comandante de la Armada o su delegado.
El Comandante de la Fuerza Area o su delegado.
Un Oficial General o de Insignia o un Oficial Su-
perior en goce de asignacin de retiro o su su-
plente.
Un Suboficial de grado Sargento Mayor o Sar-
gento Primero o sus equivalentes en la Armada
y en la Fuerza Area, en goce de asignacin de
retiro, o su suplente.
Caja de Sueldos de Retiro
de la Polica Nacional
Normas Orgnicas
Decreto 417 de 1955 (febrero 24). Crea la Caja de
Sueldos de Retiro de la Polica Nacional.
103
Decreto 2343 de 1971 (diciembre3). Reestructura la
Caja de Sueldos de Retiro de la Polica Nacional.
de 1971, reorgnico de la Caja de Sueldos de
Retiro de la Polica Nacional.
Aprueba el estatuto interno de la Caja.
Aprueba el acuerdo que establece la estructura
orgnica y fija las funciones de sus dependencias.
Aprueba una reforma al estatuto interno de la
Caja sobre contratacin.
Reestructura el Ministerio de Defensa Nacional y
otras entidades adscritas o vinculadas al mismo.
Aprueba el acuerdo 040 de 1993, que establece
la estructura interna y se determinan las funcio-
nes de las dependencias de la Caja de Sueldos
de Retiro de la Polica Nacional.
Expide el estatuto interno de la Caja de Sueldos
de Retiro de la Polica Nacional, adoptado por el
acuerdo 01 del 11 de enero de 1995.
Adopta los estatutos internos de la Caja de Suel-
dos de Retiro de la Polica Nacional.
Modifica la estructura de la Caja de Sueldos de
Retiro de la Polica Nacional y se dictan otras
disposiciones.
Objeto
La Caja de Sueldos de Retiro de la Polica Nacio-
nal tiene como objetivos fundamentales recono-
cer y pagar las asignaciones de retiro al perso-
nal de oficiales, suboficiales, personal del nivel
ejecutivo, agentes y dems estamentos de la Po-
lica Nacional que adquieran el derecho a tal pres-
tacin, as como la sustitucin pensional a sus
beneficiarios y desarrollar la poltica y los pla-
nes generales que en materia de servicios socia-
les de bienestar adopte el Gobierno nacional res-
pecto de dicho personal.
Funciones
1. Reconocer y pagar oportunamente las asigna-
ciones de retiro, sustituciones, pensiones y de-
ms prestaciones que la ley seale a quienes
adquieran este derecho.
2. Disear y desarrollar programas de bienestar
social orientados a mejorar la calidad de vida de
sus afiliados, beneficiarios y de sus funcionarios.
3. Coadyuvar con el Ministerio de Defensa Na-
cional y la Polica Nacional, en la formulacin de
la poltica y planes generales en materia de se-
guridad y previsin social en relacin con el per-
sonal de oficiales, suboficiales, personal del ni-
vel ejecutivo, agentes y de ms estamentos de la
Polica Nacional con asignacin de retiro y sus
beneficiarios en goce de sustitucin pensional.
pital que constituyan el patrimonio de la entidad,
o aquellos que sin ser de su propiedad se con-
fen a su manejo.
5. Las dems que correspondiendo a sus objeti-
vos, sean necesarias para el buen cumplimiento
de los mismos.
quien lo presidir.
dito Pblico.
104
delegado
El Subsecretario General del Ministerio de De-
fensa Nacional.
Un Oficial General o un Oficial Superior en goce
de asignacin de retiro o su suplente.
Un Suboficial de grado Sargento Mayor o Sargen-
to Primero o su equivalente en el nivel ejecutivo,
en goce de asignacin de retiro, o su suplente.
Un Agente en goce de asignacin de retiro o su
suplente.
Fondo Rotatorio de la Armada Nacional
Normas Orgnicas
Crea el Fondo Rotatorio de la Armada Nacional.
Reorganiza el Fondo Rotatorio de la Armada Na-
cional.
Modifica el decreto 2353 de 1971, reorgnico de
los Fondos Rotatorios de las Fuerzas Militares y
de la Polica Nacional y se dictan otras disposi-
ciones.
Aprueba el estatuto interno del Fondo Rotatorio
de la Armada Nacional.
Aprueba el Acuerdo que determina la estructura
del Fondo y las funciones de sus dependencias.
Aprueba una reforma al estatuto interno sobre
cuantas para contratacin.
Aprueba el acuerdo numero 024 de noviembre
22 de 1991 emanado de la junta directiva del Fon-
do Rotatorio de la Armada Nacional sobre adop-
cin de su estatuto.
Decreto 1467de 1994 (julio 11)
Aprueba el acuerdo 013 de mayo 11 de 1994, dic-
tado por la Junta Directiva del Fondo Rotatorio
de la Armada Nacional por el cual se establece
la estructura interna y se determinan las funcio-
Adopta los Estatutos Internos del Fondo Rotato-
rio de la Armada Nacional.
Objeto
El Fondo Rotatorio de la Armada Nacional tiene
por objeto fundamental desarrollar la poltica y
los planes que en materia de abastecimientos
de bienes y servicios adopte el Gobierno Nacio-
nal respecto de la Fuerza Pblica.
Funciones
nal en la formulacin de la poltica, planes y pro-
gramas para adquisicin de toda clase de bie-
nes y servicios que se requieran para el normal
funcionamiento de la Fuerza Pblica.
2. Adquirir, suministrar y contratar obras, bie-
nes y servicios para la Fuerza Pblica.
3. Cooperar con los Fondos Rotatorios del Ejrci-
to, Fuerza Area y Polica Nacional, para la eje-
cucin de los planes y programas del sector co-
rrespondiente.
4. Negociar en el pas o en el exterior, materia-
les, elementos, vehculos, equipos, semovientes,
105
vveres, combustibles, finca raz, repuestos, ac-
cesorios y producir toda clase de artculos Y ser-
vicios indispensables para el normal funciona-
miento y el de la Fuerza Pblica.
5. Administrar y explotar predios, del Ministerio
de Defensa Nacional que le sean asignados o
destinados y aquellos de su propiedad, instala-
ciones, haciendas granjas agropecuarias, talle-
res, industrias, maquinarias y equipos, servicios
de buceo y salvamento en las diferentes Bases
Navales y Apostaderos Fluviales de la Armada
Nacional en el pas.
6. Desarrollar conforme a los Decretos 2380 de
1968 y 2354 de 1971 las funciones de industria
astillera y servicios navales, as:
Organizar, construir y explotar comercial o in-
dustrialmente las instalaciones de Astilleros y
Diques Secos o Flotantes y Varaderos de la Ins-
titucin.
Construir, reparar y mantener total o parcial-
mente toda clase de embarcaciones martimas o
fluviales.
Preparar estudios, clculos y diseo de toda
clase para la construccin de embarcaciones
martimas o fluviales.
Fabricar, importar, comprar y vender toda cla-
se de partes, repuestos y elementos destinados
a la Industria Naval.
Instalar y explotar los talleres de fundicin y
de estructuras metlicas que tengan relacin con
la industria metalmecnica.
Constituir Sociedades especialmente portua-
rias, formar parte de otras y efectuar los corres-
pondientes aportes en dinero o especie, contra-
tar emprstitos y celebrar en relacin con sus
bienes, toda clase de actos o contratos de admi-
nistracin o disposicin. Constituirse en Agente
Martimo y Armador de los buques de la Arma-
da Nacional destinados al transporte de carga.
Las dems funciones relacionadas con la In-
dustria Naval o complementarias de la misma.
7. Administrar y organizar Cmaras de Oficiales y
Suboficiales, tiendas para Soldados, Almacenes y
ejercer toda clase de actividades que tiendan a
procurar el bienestar del personal del Ministerio de
Defensa Nacional y entidades del sector defensa.
8. Contratar con personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, oficiales, semioficiales
o particulares, construcciones, reparaciones,
suministros, emprstitos, compraventas, arren-
damientos, servicios de conservacin, mejora-
miento y ampliacin de instalaciones, fletes,
transportes, seguros, consultora, prestacin de
servicios, fiducia, representaciones y todos aque-
llos actos acordes con su finalidad.
9.Financiar por s mismo o por medio de Entida-
des de Crdito Nacionales o Extranjeras las ope-
raciones necesarias para llevar a cabo el apoyo
logstico y/o financiero para el cabal cumplimiento
de sus finalidades.
10. Servir de distribuidor exclusivo de bienes y
servicios de Entidades Nacionales y Extranjeras
para el Sector Defensa.
11. Vender a travs de pblica subasta los bie-
nes de la Armada Nacional que lo requiera y sus
propios bienes, de conformidad con las disposi-
ciones legales vigentes.
quien lo preside.
El Comandante de la Armada Nacional o su de-
legado.
El Segundo Comandante y Jefe de Operaciones
Navales de la Armada Nacional.
fensa Nacional.
106
El Jefe del Departamento 4 del Comando Gene-
ral de las Fuerzas Militares.
El Jefe de Operaciones Logsticas de la Armada
Nacional.
Fondo Rotatorio del Ejrcito
Normas Orgnicas
Crea el Rondo Rotatorio del Ejrcito.
Reorganiza el Fondo Rotatorio del Ejrcito.
Aprueba la estructura orgnica del Fondo y se
establecen las funciones de sus dependencias.
del Ejrcito.
Aprueba una adicin a la estructura orgnica del
Fondo Rotatorio.
Aprueba una modificacin al estatuto interno del
Fondo sobre cuantas para contratar
Aprueba una modificacin al estatuto interno
sobre cuantas para contratar.
Aprueba el acuerdo 015 de 1994 que establece la
estructura interna del Fondo Rotatorio del Ejrcito.
Aprueba el acuerdo 010 de 1994 que adopta el
estatuto interno del Fondo Rotatorio del Ejrcito.
Acuerdo 003 de 2002 (marzo 11)
Adopta los estatutos internos del Fondo Rotato-
rio del Ejrcito.
Objeto
El Fondo Rotatorio del Ejrcito tiene por objeto fun-
damental, desarrollar la poltica y los planes que
en materia de abastecimientos y apoyo logstico
de bienes y servicios al Ejercito Nacional y a otros
organismos del Sector Defensa, adopte el Gobier-
no nacional respecto de la Fuerza Pblica.
Funciones
1. Cumplir las polticas formuladas por el Minis-
terio de Defensa Nacional para los abastecimien-
tos y apoyo de bienes y servicios al personal del
Ejrcito y a sus entidades adscritas o vincula-
das.
2. Adquirir, suministrar, distribuir bienes y ser-
vicios y contratar obras para el Ejrcito Nacio-
nal y/o otras entidades que lo requieran.
3. Cooperar y coordinar con los otros Fondos de
las Fuerzas Militares y la Polica Nacional, para
la ejecucin de los planes y programas del sec-
tor correspondiente.
cesorios y producir toda clase de servicios in-
dispensables para su normal funcionamiento y
del Ejrcito o de las Entidades que lo requieran.
5. Administrar y explotar predios, instalaciones,
talleres, industrias, maquinarias y equipos.
6. Organizar casinos y almacenes y ejercer toda
clase de actividades que tiendan a procurar el
bienestar del personal.
consorcios o uniones temporales, nacionales o
extranjeras, oficiales o particulares, construccio-
107
nes, mantenimiento, reparaciones, suministros,
emprstitos, compraventas, arrendamientos,
servicios de conservacin, mejoramiento y amplia-
cin de instalaciones, fletes, transportes, seguros
y todos aquellos actos acordes con su objeto.
8. Financiar por s o por medio de instituciones
de crdito o entidades de crdito nacionales o
extranjeras, las operaciones necesarias para el
cabal cumplimiento de sus necesidades.
9. Rematar los bienes inservibles o en desuso del
Ejrcito, de otras Entidades del Ministerio de De-
fensa Nacional que lo requieran y sus propios
bienes por el sistema de martillo a travs del pro-
cedimiento de subasta que realicen las entidades
financieras debidamente autorizadas para el efec-
to y vigiladas por la Superintendencia Bancaria.
10. Las dems que le sealen las disposiciones
legales.
quien lo presidir.
El Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor
del Ejrcito.
fensa Nacional
El Intendente General del Ejrcito.
Fondo Rotatorio de la
Fuerza Area Colombiana
Normas Orgnicas
Ley 84 de 1947 (Diciembre 26). Crea el Fondo Rota-
torio de la Fuerza Area Colombiana.
Reorganiza el Fondo Rotatorio de la Fuerza A-
rea Colombiana.
de la Polica Nacional y dicta otras disposiciones.
de la Fuerza Area Colombiana.
Aprueba una modificacin al estatuto interno del
Fondo sobre cuantas para contratar.
orgnica del Fondo.
Aprueba modificaciones al estatuto interno del
Fondo Rotatorio de la Fuerza Area Colombiana.
Aprueba el acuerdo 005 de 1994 que modifica
parcialmente el estatuto interno del Fondo Rota-
torio de la Fuerza Area Colombiana.
Aprueba el acuerdo 014 del 17 de octubre de1996
que establece la estructura interna del Fondo
Rotatorio de la Fuerza Area Colombiana y se
Acuerdo 008 de 2002 (Marzo 27)
Adopta el estatuto interno del Fondo Rotatorio de
la Fuerza Area Colombiana.
Objeto
El Fondo Rotatorio de la Fuerza Area Colombia-
108
na tiene por objeto fundamental, desarrollar la
poltica y planes que adopte el Gobierno Nacio-
nal en materia de apoyo logstico y abastecimiento
de bienes y servicios a la Fuerza Pblica y de-
ms entidades del Estado.
Funciones
nal en la formulacin de la poltica y programas
para la adquisicin de toda clase de bienes y
servicios necesarios para el normal funciona-
miento de la Fuerza Pblica y el bienestar del
personal vinculado al Ministerio de Defensa
Nacional.
2. Adquirir, suministrar, distribuir y contratar
obras, bienes y servicios conforme a su objeto
social.
3. Cooperar con los dems Fondos Rotatorios del
Ejrcito, Armada Nacional y Polica Nacional,
para la ejecucin de los planes y programas del
sector correspondiente.
cesorios y producir toda clase de artculos y ser-
vicios indispensables para su normal funciona-
miento y el de la Fuerza Pblica.
5. Administrar y explotar predios del Ministerio
de Defensa Nacional, que le sean asignados o
destinados, tales como instalaciones, haciendas,
granjas agropecuarias, talleres, industrias, ma-
quinarias y equipos de la Fuerza Area en el
pas y aquellos de su propiedad.
6. Desarrollar conforme a la Ley 80 de 1993, De-
creto 855 de 1994 y dems normas que las modi-
fiquen adicionen o deroguen las funciones de
intermediacin para que la Fuerza Area Colom-
biana cumpla con las funciones constituciona-
les de defensa de la soberana, la independen-
cia, la integridad del territorio nacional y del or-
den constitucional.
7. Administrar y organizar tiendas o almacenes
para soldados y ejercer toda clase de activida-
des que tiendan a procurar el bienestar el per-
sonal del Ministerio de Defensa Nacional y enti-
dades el sector Defensa.
nacionales o extranjeras, bienes y servicios y
realizar todos aquellos actos de comercializacin
y negociacin acordes con su finalidad.
9. Constituir sociedades, formar parte de otras y
efectuar los correspondientes aportes en dinero
o especie, contratar emprstitos y celebrar en
relacin con sus bienes toda clase de actos o
contratos de administracin o disposicin.
10. Financiar por s o por medio de Entidades de
Crdito nacionales o extranjeras las operaciones
necesarias para llevar a cabo el apoyo logstico
y/o financiero requerido para el cabal cumpli-
miento de sus finalidades.
11. Vender de conformidad con las disposicio-
nes legales vigentes sus propios bienes y los
dems que requiera el Ministerio de Defensa
Nacional.
12. Rematar los bienes inservibles o en desuso
de la fuerza Area y sus propios bienes.
legales.
quien lo presidir, o su delegado.
El Comandante de la Fuerza Area Colombiana
o su delegado.
Areo.
fensa Nacional.
109
El Jefe de Operaciones Logsticas de la Fuerza
Area Colombiana.
Fondo Rotatorio de la Polica Nacional
Normas Orgnicas
Decreto 2361 de 1954 (AGOSTO 6)
Crea el Fondo Rotatorio de la Polica Nacional.
Reorganiza el Fondo Rotatorio de la Polica Na-
cional.
de la Polica Nacional y dicta otras disposicio-
nes.
de la Polica Nacional.
Aprueba la estructura orgnica del Fondo Rota-
torio de la Polica Nacional y determina las fun-
cuantas para contratar.
cuantas para contratar.
Aprueba la estructura orgnica del Fondo Rota-
torio de la Polica Nacional.
Decreto 470 De 1998 (Marzo 10)
Aprueba el Acuerdo 003 del 14 de enero de1998
que establece la estructura interna del Fondo
Rotatorio de la Polica Nacional y se determinan
las funciones de sus dependencias.
Decreto 1205 De 1998 (Junio 30)
Aprueba el acuerdo 022 del 5 de junio de 1998
que adopta el estatuto interno del Fondo Rotato-
rio de la Polica Nacional.
Acuerdo 012 De 2001 (Diciembre 5)
Por el cual se adopta el estatuto interno del Fon-
do Rotatorio de la Polica Nacional.
Ley 973 de 2005 (julio 21)
Por la cual se modifica el Decreto Ley 353 del
11 de febrero de 1994 y se dictan otras dispo-
siciones.
Objeto
El Fondo Rotatorio de la Polica Nacional tiene por
objeto fundamental, desarrollar polticas y planes
relacionados con la adquisicin, produccin, co-
mercializacin, representacin y distribucin de
bienes y servicios, programas de vivienda propia
y la administracin de cesantas de sus beneficia-
rios, para el normal funcionamiento de la Polica
Nacional, Sector Defensa, Seguridad Nacional y
dems entidades estatales.
Funciones
1. Contribuir con el Ministerio de Defensa Na-
cional en la formulacin de la poltica, planes y
programas de adquisicin de toda clase de bie-
nes, servicios y solucin de vivienda propia.
2. Administrar las cesantas de sus beneficiarios.
3. Cooperar con los dems Fondos Rotatorios para
la ejecucin de los planes y programas del sec-
tor correspondiente.
nacionales o extranjeras, bienes y servicios y
110
realizar todos aquellos actos de comercializacin
y negociacin acordes con su finalidad.
5. Producir bienes y servicios necesarios para
su funcionamiento, de la Polica Nacional, Sector
Defensa, y dems entidades estatales.
6. Administrar y explotar predios, instalaciones,
talleres, industrias, maquinarias y equipos.
7. Organizar y ejercer toda clase de actividades
tendientes a procurar el bienestar de sus bene-
ficiarios, tales como almacenes.
8. Financiar por s o por medio de entidades fi-
nancieras nacionales o extranjeras, las opera-
ciones necesarias para el cabal cumplimiento de
sus finalidades.
9. Actuar ante la autoridad aduanera en calidad
de Usuario Aduanero permanente, de acuerdo
con lo dispuesto por la ley.
10. Ejecutar las funciones de depsito aduanero,
de acuerdo con lo dispuesto por la ley.
11. Rematar o vender los bienes inservibles o en
desuso propios de la Polica Nacional y de otras
entidades estatales que lo soliciten.
12. Desarrollar directamente o a travs de terce-
ros planes y programas y gestionar ante entida-
des pblicas o privadas la solucin de vivienda
para sus beneficiarios.
13. Recibir, administrar y pagar los valores que
por concepto de aportes, cesantas y subsidios
sean trasladados a la entidad, correspondiente a
sus beneficiarios.
14. Celebrar convenios con personas naturales
o jurdicas para la administracin de activos en
cumplimiento del objeto de la entidad.
15. Informar a los beneficiarios acerca de los pro-
gramas y servicios desarrollados por la entidad.
16. Las dems que le sealen los estatutos y
aquellas que sean necesarias para el adecuado
funcionamiento de la entidad.
quien lo presidir.
delegado.
El Subdirector General de la Polica Nacional.
fensa Nacional.
El Director Administrativo y Financiero de la
Polica Nacional.
Defensa Civil Colombiana
Normas Orgnicas
Organiza la Defensa Nacional y crea la Direc-
cin Nacional de Defensa Civil.
Organiza la Defensa Civil Colombiana como es-
tablecimiento pblico.
Modifica algunas disposiciones del decreto
2341de 1971, orgnico de la Defensa Civil Co-
lombiana y dicta otras disposiciones.
Aprueba los estatutos de la Defensa Civil Co-
lombiana.
Aprueba la estructura orgnica de la entidad y
determina las funciones de sus dependencias.
111
Aprueba una modificacin a los estatutos inter-
nos sobre cuantas para contratar.
Organiza el Sistema Nacional para la Prevencin
y Atencin de Desastres y se dictan otras dispo-
siciones.
y otras entidades adscritas o vinculadas al mis-
mo.
Aprueba el Acuerdo 003 del 16 de julio de 1997
que establece la estructura orgnica de la De-
fensa Civil Colombiana.
Aprueba el Acuerdo 004 del 18 de junio de 1998
que adopta el estatuto interno de la Defensa Ci-
vil Colombiana.
Modifica la estructura de la Defensa Civil Co-
lombiana y se dictan otras disposiciones.
Por el cual se adopta el estatuto interno de la
Defensa Civil Colombiana.
Objeto
Corresponde a la Defensa Civil Colombiana, la
prevencin inminente y atencin inmediata de
los desastres, y como integrante del Sistema
Nacional para la Prevencin y Atencin de De-
sastres, le compete ejecutar los planes, progra-
mas, proyectos y acciones especficas que se le
asignen en el Plan Nacional para la Prevencin y
Atencin de Desastres, as como participar en
las actividades de atencin de desastres o cala-
midades declaradas, en los trminos que se de-
finan en las declaratorias correspondientes y,
especialmente, en la fase primaria de atencin y
control.
Funciones
1. Prevenir y controlar las situaciones de desas-
tre y calamidad en la fase primaria de preven-
cin inminente y de atencin inmediata y cuan-
do ellas hayan sido declaradas, actuar en los tr-
minos definidos en los actos administrativos de
declaratoria de tales situaciones.
2. Colaborar en la conservacin de la seguridad
interna y en el mantenimiento de la soberana
nacional, promoviendo el fomento de la cultura
de prevencin.
3. Promover, entrenar y organizar a la comuni-
dad para los efectos de las funciones sealadas
en este artculo.
4. Realizar labores de bsqueda y rescate y
primeros auxilios; establecer el sistema ini-
cial de clasificacin de heridos (triage); aten-
der el transporte de vctimas y apoyar las ac-
ciones de seguridad.
quien lo presidir.
gado.
dito Pblico.
El Ministro de la Proteccin Social o su delega-
do.
El Ministro de Comunicaciones o su delegado.
El Ministro de Transporte o su delegado.
res o su delegado.
delegado.
112
Club Militar
Normas Orgnicas
Crea el Club Militar.
Reorganiza el Club Militar dndole la categora
de establecimiento pblico.
Modifica el decreto 2336 de 1971, reorgnico del
Club Militar y dicta otras disposiciones.
Aprueba el estatuto interno del Club Militar.
Determina la estructura orgnica del Club Mili-
tar.
Aprueba una modificacin a los estatutos del
Club sobre cuantas para contratacin.
Reestructura el Ministerio de Defensa Nacio-
nal y otras entidades adscritas o vinculadas al
mismo.
Aprueba el Acuerdo 008 del 9 de agosto de 1995
que adopta los estatutos del Club Militar.
Aprueba el Acuerdo 012 del 11 de diciembre de
1995 que determina la estructura interna del
Club Militar y se fijan las funciones de sus de-
pendencias.
Adopta los Estatutos Internos del Club Militar.
Establece la estructura del Club Militar y se
Objeto
El Club Militar es la entidad encargada de con-
tribuir al desarrollo de la poltica y los planes
generales que en materia de bienestar social y
cultural adopte el Gobierno Nacional, en rela-
cin con el personal de oficiales en actividad o
en retiro de las Fuerzas Militares y de la Polica
Nacional, de acuerdo con el Estatuto de Socios.
Funciones
1. Adquirir, enajenar, tomar o dar en arrenda-
miento bienes muebles e inmuebles a cualquier
ttulo.
2. Contratar emprstitos con sujecin a las nor-
mas que regulan tales actos.
3. Mantener cuentas corrientes y constituir de-
psitos en entidades bancarias o instituciones
similares.
4. Comprar o suscribir acciones, cdulas, bo-
nos u otra clase de ttulos valores.
5. Ejercer las dems actividades necesarias para
incrementar sus ingresos y cumplir su objeto
social.
quien lo presidir.
res o su delegado.
El Comandante de la Armada Nacional o su de-
legado.
El Comandante de la Fuerza Area o su delegado.
delegado.
113
El Director de la Caja de Retiro de las Fuerzas
Militares.
El Director de la Caja de Sueldos de Retiro de la
Polica Nacional.
Instituto de Casas Fiscales del Ejrcito
Normas Orgnicas
Crea la Seccin de Casas Fiscales del Ejrcito
Nacional en el Comando del mismo.
Reorganiza el Instituto como establecimiento p-
blico.
Modifica el decreto 2345 de 1971, reorgnico del
Instituto de Casas Fiscales del Ejrcito y dicta
Aprueba los estatutos del Instituto.
Aprueba una reforma a los estatutos del Institu-
to sobre cuantas para contratacin.
nal y otras entidades adscritas o vinculadas al
mismo.
Aprueba el acuerdo 012 del 3 de septiembre de
1997 que aprueba los estatutos del Instituto de
Casas Fiscales del Ejrcito.
Aprueba el acuerdo 013 del 3 de septiembre de
1997 que establece la estructura interna del Ins-
tituto de Casas Fiscales del Ejrcito y se deter-
minan las funciones de sus dependencias.
Objeto
El Instituto de Casas Fiscales del Ejrcito tiene
por objeto fundamental, desarrollar la poltica y
los planes generales de vivienda por el sistema
de arrendamiento que adopte el Gobierno Na-
cional, respecto del personal de Oficiales y Sub-
oficiales en servicio activo y personal civil del
Ejrcito.
Funciones
1. Colaborar con el Ministerio de Defensa Na-
cional en la formulacin de la poltica y los
planes de vivienda por el sistema de arrenda-
miento para Oficiales, Suboficiales y personal
civil del Ejrcito.
2. Desarrollar programas de vivienda de acuer-
do con las necesidades del Ejrcito.
3. Administrar los bienes que posea o adquiera.
quien lo presidir.
del Ejrcito.
El Inspector General del Ejrcito.
El Intendente General del Ejrcito.
El Jefe del Departamento de Personal del Ejr-
cito.
Hospital Militar Central
Normas Orgnicas
Crea el Hospital Militar como establecimiento
publico.
114
Reestructura el Hospital Militar Central.
Modifica algunas disposiciones del decreto re-
orgnico del Hospital.
Agrupa la Escuela. Militar de Medicina depen-
diente del Hospital con la Escuela Militar de
Cadetes Jos Mara Crdoba en una unidad
administrativa especial.
Aprueba la estructura orgnica del Hospital.
de 1971, reorgnico del Hospital Militar Central
y dicta otras disposiciones.
Decreto1620 de 1986 (mayo 21)
Aprueba el estatuto interno del Hospital Militar
Central.
Aprueba una modificacin parcial a los estatu-
tos internos del Hospital en cuanto a cuantas
para contratar.
nal y otras entidades adscritas o vinculadas
al mismo.
Organiza el Sistema de Salud de las Fuerzas
Militares, de la Polica Nacional y del personal
regido por el decreto ley 1214 de 1990, con ex-
cepcin de aquel que se vincule a partir de la
vigencia de la ley 100 de 1993.
Ley 352 de 1997 (enero 17)
Por la cual se reestructura el Sistema de Salud y
se dictan otras disposiciones en materia de se-
guridad social para las Fuerzas Militares y la
Polica Nacional.
Aprueba el acuerdo 006 de diciembre 18 de
1997 que adopta los estatutos del Hospital Mi-
litar Central.
Aprueba el acuerdo 005 del 27 de octubre de
1997 que establece la estructura interna del
Hospital Militar Central y las funciones de sus
dependencias.
Por el cual se estructura el Sistema de Salud de
las Fuerzas Militares y de la Polica Nacional.
Acuerdo 02 de 2002 (mayo 31)
Adopta el estatuto interno del Hospital Militar
Central
Modifica la estructura del Hospital Militar Cen-
tral y se dictan otras disposiciones.
Objeto
El Hospital Militar Central, como parte integral
del Subsistema de Salud de las Fuerzas Milita-
res, tendr como objeto la prestacin de los ser-
vicios de salud a los afiliados y beneficiarios del
Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de
la Polica Nacional (SSMP) y se constituye en uno
de los establecimientos de ms alto nivel para la
atencin de los servicios de salud del sistema
logstico de las Fuerzas Militares y la Polica Na-
cional, para mantener la eficiencia y calidad de
los servicios, desarrollar actividades de docen-
cia e investigacin cientfica, acordes con las
patologas propias de los afiliados al Sistema
de Salud de las Fuerzas Militares y Polica Na-
cional y sus beneficiarios, segn las normas
vigentes. Adems podr ofrecer sus servicios
a terceros.
Funciones
1. Prestar con prioridad, atencin mdica a los
afiliados y beneficiarios del SSMP.
115
2. Prestar servicios mdico-asistenciales a per-
sonas naturales y jurdicas que lo requieran.
3. Desarrollar programas en educacin mdica
en pregrado, postgrado, enfermera y otras reas
relacionadas con los objetivos del SSMP.
4. Adelantar estudios de investigacin cientfica
en reas mdicas, paramdicas y administrativas.
5. Promover el desarrollo y bienestar del perso-
nal que pertenece a la Estructura Orgnica del
Hospital.
6. Las funciones del Hospital Militar Central de-
bern desarrollarse de conformidad con los pla-
nes, polticas, parmetros y lineamientos fijados
por el CSSMP.
quien lo presidir.
res o el Jefe de Estado Mayor Conjunto.
El Segundo Comandante del Ejrcito Nacional.
El Segundo Comandante de la Armada Nacional.
El Segundo Comandante de la Fuerza Area.
El Director General de Sanidad Militar.
El Jefe de la Unidad de Justicia y Seguridad del
Departamento Nacional de Planeacin.
El Subdirector del Sector Central de la Direc-
cin Nacional del Presupuesto del Ministerio de
Hacienda y Crdito Pblico.
Un representante del personal de Oficiales en
goce de asignacin de retiro o pensin de las
Fuerzas Militares.
Un representante del personal de Suboficiales
en goce de asignacin de retiro o pensin de
las Fuerzas Militares.
Un representante del cuerpo mdico o param-
dico del Hospital Militar Central escogido por
el Ministro de Defensa Nacional, de terna pre-
sentada por el Director General del Hospital,
para un perodo de dos aos.
Un Profesional de la Salud como representante
de los empleados pblicos y trabajadores ofi-
ciales del Hospital Militar Central elegido por
sus representados por mayora absoluta de vo-
tos y para un perodo de dos aos.
Industria Militar (Indumil)
Normas Orgnicas
Reorganiza los Talleres Centrales del Ejrcito
denominndolos Fbrica de Material de Gue-
rra y Maestranzas Militares.
Decreto 2862 de 1953 (octubre 31
Dicta normas sobre composicin y dotacin del
servicio de material de guerra y crea la direc-
cin de Industria Militar.
Decreto 3135 bis de 1954 (octubre 28)
Crea la Industria Militar.
Reorganiza la Industria Militar.
de 1971, reorgnico de la Industria Militar y dicta
Aprueba los estatutos de la Industria Militar.
Decreto 441 de 1987 (marzo 3).
Establece la estructura orgnica de la Indus-
tria Militar y determina las funciones de sus
dependencias.
116
Aprueba una reforma a los estatutos internos
de la Industria Militar sobre cuantas para con-
tratacin.
Aprueba unas reformas a los estatutos de la In-
dustria Militar.
Aprueba el acuerdo 0354 del 15 de marzo de 1995
que establece la estructura interna de la Indus-
tria Militar y se determinan las funciones de sus
dependencias.
Aprueba el acuerdo 0393 del 12 de agosto de 1997
que establece la estructura interna de la Indus-
tria Militar y se determinan las funciones de sus
dependencias.
Adopta los estatutos Internos de la Industria
Militar INDUMIL.
Objeto
El objeto de la Industria Militar es desarrollar la
poltica general del Gobierno en materia de im-
portacin, fabricacin y comercio de armas,
municiones y explosivos y elementos comple-
mentarios, as como la explotacin de los ramos
industriales acordes con su especialidad.
Funciones
nal en la formulacin de la poltica y en la elabo-
racin de los planes que le corresponda desa-
rrollar conforme a los programas sectoriales
respectivos.
2. Producir, importar y abastecer de armas, mu-
niciones, explosivos, equipos y elementos com-
plementarios a las Fuerzas Militares, a la
Polica Nacional y a otros organismos estatales.
3. Fabricar, importar y comercializar armas de-
portivas, de defensa personal, municiones, ex-
plosivos, materias primas, maquinaria y equi-
po para la produccin de estos.
4. Producir, importar y comercializar materias
primas para utilizacin industrial con las cuales
puedan formarse mezclas explosivas.
5. Prestar asesora y servicios relacionados con
la produccin que conforme a la ley le corres-
ponde.
6. Explotar los ramos industriales que permi-
tan la utilizacin de las maquinarias y equi-
pos de sus Fbricas, con miras a complemen-
tar las necesidades industriales del pas y de
la exportacin.
7. Cooperar con los entes descentralizados Esta-
tales y con otros organismos que cumplan fun-
ciones anlogas a las suyas.
8. Las dems que le seale la Ley.
quien la presidir.
su delegado.
El Comandante General de las Fuerzas Militares
o su delegado.
El Jefe de Estado Mayor Conjunto
El Intendente General del Ejrcito
117
Servicio Areo a Territorios Nacionales
(Satena)
Normas Orgnicas
Crea la Direccin del Servicio Especial de Trans-
porte Areo.
Reorganiza el Servicio de Aeronavegacin a Te-
rritorios Nacionales SATENA.
Decreto Ley 2344 de 1971 (Diciembre 3)
Reorganiza el Servicio Areo a Territorios Na-
cionales -SATENA-, como empresa industrial y
comercial del estado.
Modifica el decreto ley 2344 de 1971, reorgnico
del Servicio Areo a Territorios Nacionales y dicta
Adopta los estatutos de SATENA.
Establece la estructura orgnica Servicio Areo
a Territorios Nacionales - SATENA y se determi-
nan las funciones de sus dependencias.
Modifica parcialmente el artculo 16 del decreto
ley 2344 de 1971.
Modifica parcialmente los estatutos internos, en
materia de contratacin.
Decreto 605 de 1990 (Marzo16)
Establece la estructura orgnica de SATENA y
determina las funciones de sus dependencias.
nal y otras entidades adscritas o vinculadas
al mismo.
Acuerdo 002 De 2001 (Junio 22)
Adopta Los Estatutos Internos del Servicio A-
reo a Territorios Nacionales SATENA.
Decreto 2758 De 2001 (Diciembre 20)
Por el cual se establece la estructura del Servicio
Areo a Territorios Nacionales SATENA y se de-
terminan las funciones de sus dependencias.
Objeto
El servicio Areo a Territorios Nacionales SA-
TENA, tiene por objeto fundamental el de desa-
rrollar la poltica y los planes generales que en
materia de transporte areo para las regiones
menos desarrolladas del pas, adopte el Gobier-
no Nacional.
Funciones
nal en la ejecucin de la poltica y de los planes
generales en materia de accin cvico-militar.
2. Colaborar con el Ministerio de Relaciones Ex-
teriores u otros organismos del Estado en la eje-
cucin de la poltica y de los planes generales
en materia de fronteras.
3. Colaborar con la Unidad Administrativa Espe-
cial Aeronutica Civil, en la ejecucin de la polti-
ca y de los planes generales en esta materia.
4. Colaborar con las entidades especializadas
del ramo respectivo en lo correspondiente a la
formacin y ejecucin de los programas rela-
cionados con asistencia tcnica, sanitaria, edu-
cativa, incremento agrcola, pecuario e indus-
trial, fomento de colonizaciones y desarrollo eco-
nmico y social en general, en las regiones de
menor desarrollo relativo del pas.
pital que constituyan el patrimonio de la Em-
presa, o aquellos que, sin ser de su propiedad
se le confen a su manejo.
118
quien la presidir.
El Director de la Unidad Administrativa Espe-
cial de la Aeronutica Civil o su delegado.
El Comandante de la Fuerza Area o su delega-
do.
El Jefe de Operaciones Areas de la Fuerza
Area.
El delegado del Presidente de la Repblica.
Caja Promotora de Vivienda Militar
y de Polica
Normas Orgnicas
Crea la Caja de Vivienda Militar.
Reorganiza la Caja de Vivienda Militar.
Aprueba los estatutos de la Caja de Vivienda
Militar.
Modifica algunas disposiciones del decreto ley
3073 de 1968, reorgnico de la Caja y se amplan
sus funciones.
Decreto 1493 de 1981(junio 5)
Reglamenta la Ley 8 de 1981, sobre venta de in-
muebles de la Caja a particulares.
Modifica parcialmente el decreto 3073 de 1968,
reorgnico de la Caja de Vivienda Militar y dicta
Decreto 474 de 1986 (febrero 11). Aprueba el estatu-
to interno de la Caja de Vivienda Militar.
Decreto 1211 de 1987 (julio 1). Aprueba la estruc-
tura interna de la Caja de Vivienda Militar y las
funciones de sus dependencias.
Aprueba una modificacin parcial al estatuto in-
terno de la Caja de Vivienda Militar en cuanto a
cuanta para contratar.
y otras entidades adscritas o vinculadas al mis-
mo.
Modifica la Caja de Vivienda Militar y se dictan
Aprueba el estatuto interno de la Caja Promotora
de Vivienda.
Acuerdo 20 de 1994 (Julio 26)
Establece la estructura interna, funciones de las
dependencias, Planta de Personal de la Caja Pro-
motora de Vivienda Militar y se dictan otras dis-
posiciones.
Ley 973 de 2005 (julio 21)
Por la cual se modifica el Decreto Ley 353 del
11 de febrero de 1994 y se dictan otras dispo-
siciones.
Acuerdo 07 de 2005 (septiembre 29)
Por el cual se adopta el estatuto interno de la
Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica.
Ley 973 de 2005 (julio21)
Por la cual se modifica el Decreto-ley 353 del 11
de febrero de 1994. La Caja de Vivienda Militar
en adelante se denominar Caja Promotora de
Vivienda Militar y de Polica.
Objeto
La Caja Promotora de Vivienda Militar tendr
como objeto facilitar a sus afiliados la adquisi-
cin de vivienda propia, mediante la realizacin
o promocin de todas las operaciones del mer-
cado inmobiliario, incluidas las de intermedia-
cin, la captacin y administracin de ahorro de
119
sus afiliados y el desarrollo las actividades ad-
ministrativas, tcnicas, financieras y crediti-
cias que sean indispensables para el mismo
efecto.
Funciones
nal en la formulacin de la poltica y planes ge-
nerales en materia de vivienda propia para sus
afiliados.
nes muebles e inmuebles y los recursos de
capital que constituyan el patrimonio de la En-
tidad.
3. Fomentar el ahorro voluntario de sus afiliados.
4. Organizar sistemas especiales de administra-
cin de los de los recursos de los afiliados, a
travs de entidades fiduciarias, bancos u otras
entidades del sector financiero, vigiladas por la
Superintendencia Bancaria.
5. Celebrar contratos de mandato, encargos de
gestin, administracin fiduciaria y fiducia p-
blica en las diferentes modalidades, conforme a
las normas de la Ley 80 de 1993, o las que la
adicionen, modifiquen o sustituyan.
6. Recibir y administrar los aportes de sus afi-
liados.
7. Llevar el registro de aportes de sus afiliados a
travs de cuentas individuales.
8. Pagar a los afiliados el ahorro que por concepto
de cesantas sea trasladado a la Caja por el Minis-
terio de Defensa Nacional y la Polica Nacional.
9. Conceder crdito hipotecario para sus afilia-
dos, con destino a la consecucin de vivienda y
organizar para el efecto sistemas y procedimien-
tos especiales, conforme a lo dispuesto en el
pargrafo del artculo primero de la Ley 546 de
1999, cuando cumplan el tiempo requerido para
acceder a la solucin de vivienda.
10. Identificar las necesidades de vivienda de sus
afiliados, por categora relativamente homognea,
con el fin de que puedan participar colectivamen-
te en proyectos especficos.
11. Identificar en el mercado proyectos habita-
cionales de vivienda nueva o usada, para facili-
tar a los afiliados la adquisicin de vivienda a
travs de los sistemas disponibles.
12. Propiciar a solicitud de los afiliados, la ejecu-
cin de programas de vivienda, asesorar su vin-
culacin a stos y velar por el cumplimiento de
las condiciones tcnicas y financieras pactadas.
13. Ejercer a nombre de los afiliados, la asesora
tcnica del desarrollo de los programas de vi-
vienda a los que se vinculen los afiliados.
14. Gestionar la consecucin de subsidios y apo-
yos de carcter tcnico y financiero que contri-
buyan a mejorar el acceso a la vivienda de los
afiliados.
15. Las dems que correspondiendo a su objeto,
sea necesario adelantar para el cumplimiento
adecuado de los mismos.
Pargrafo. Para el cumplimiento de lo dispuesto
en el numeral 9, la Caja Promotora de Vivienda
Militar y de Polica podr utilizar hasta un mon-
to equivalente al 18% del total de activos de la
Caja. Cupo que se podr ampliar paulatinamen-
te previo concepto del Ministerio de Hacienda y
Crdito Pblico. En todos los casos la revisin
que se haga sobre el saldo de cartera no podr
superar el porcentaje aqu establecido o amplia-
do de conformidad con lo estipulado en este ar-
tculo, para su aplicacin se tendr en cuenta lo
dispuesto en el artculo 22 de la Ley 973 de 2005,
respecto del acceso a la solucin de vivienda, en
cuanto al procedimiento para su adjudicacin.
El Ministro de Defensa Nacional o su delega-
do, quien la presidir.
120
delegado.
El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarro-
llo territorial o su delegado.
res o su delegado.
delegado.
Un representante de los afiliados uniformados
de las Fuerzas Militares.
Un representante de los afiliados civiles o no
uniformados, vinculados al Ministerio de Defen-
sa Nacional, las Fuerzas Militares y la Polica
Nacional.
Corporacin de la Industria
Aeronutica Colombiana S. A. (CIAC S.A.)
Normas Orgnicas
Decreto 1064 de 1956 (mayo 9). Crea la Corpora-
cin de la Industria Aeronutica Colombiana.
Decreto 029 de 1957 (enero 15). Aprueba estatutos
y reglamenta las funciones de la Corporacin
de la Industria Aeronutica Colombiana.
Escritura publica 1229 de 1957 Notaria 7 de Bogot.
Constituye la sociedad.
Pone en vigencia algunas disposiciones de la
seccin VI del Cdigo de Aduanas en desarro-
llo de Corporacin de la Industria Aeronuti-
ca Colombiana.
Decreto 694 de 1966 (marzo 21). Vincula al Minis-
terio de Defensa Nacional la Corporacin de la
Industria Aeronutica Colombiana S.A.
Aprueba los estatutos de la Corporacin.
Reorganiza la Corporacin de la Industria Aero-
nutica Colombiana como una sociedad de eco-
noma mixta.
Decreto 591de 1977 (marzo 14)
Aprueba los estatutos de la Corporacin.
Reglamenta el decreto 2352 de 1971, ampliando
la cobertura de los servicios que presta la Cor-
poracin.
Decreto 459 de 1986 (febrero 10) Aprueba algunas
modificaciones a los estatutos de la Corporacin.
Aprueba una reforma de los estatutos, en cuanto
a capital y cuantas para contratar.
Reglamenta parcialmente el decreto 2352 de 1971
y se dictan otras disposiciones.
Por el cual se nombran miembros en la Junta
Directiva de la Corporacin.
Reforma los estatutos internos de la Corporacin.
Aprueba algunas modificaciones hechas a los
estatutos de la Corporacin.
Acuerdo 06 de 2001 (septiembre 28). Adopta los es-
tatutos internos de la Corporacin de la Indus-
trial Aeronutica Colombiana CIAC S.A.
Decreto 498 de 2002 (marzo 18) Por el cual se mo-
difica la estructura de la Corporacin de la In-
dustrial Aeronutica Nacional CIAC S.A., y se fi-
jan las funciones de sus dependencias.
Objeto
Constituye el objeto principal de la CIAC S.A.
organizar, construir y explotar centros de repa-
racin, entrenamiento aeronutico, mantenimien-
121
to y ensamblaje de aeronaves y sus componen-
tes y la importacin, comercializacin y distri-
bucin de repuestos, piezas, equipos y dems
elementos necesarios para la prestacin de ser-
vicios aeronuticos.
Funciones
1. Realizar las siguientes actividades dentro de
una o varias zonas francas, conforme a las dis-
posiciones que las autoricen:
El montaje, administracin y explotacin de
centros o talleres de reparacin y mantenimien-
to, entrenamiento aeronutico y prestacin de
toda clase de servicios para aeronaves naciona-
les y extranjeras.
Fabricacin, ensamblaje y compraventa, agencia
y distribucin de aeronaves y partes, repuestos,
piezas sueltas y accesorios para las mismas.
Servir de agente o recibir de despachadores
extranjeros o importadores nacionales, equipos
aeronuticos, partes, repuestos, herramientas y
piezas sueltas para reparacin, mantenimiento,
ensamblaje, fabricacin y servicios de aerona-
ves y equipos aeroportuarios, mercancas reci-
bidas para depsito, importacin o exportacin.
2. Celebrar contratos o convenios con empresas
y entidades pblicas y privadas, nacionales o
extranjeras, para la prestacin de servicios de
reparacin, mantenimiento y ensamble de aero-
naves y sus componentes.
3. Adquirir patentes, procedimientos de fabrica-
cin, dibujos industriales y toda clase de dere-
chos de propiedad industrial.
4. Adquirir bienes muebles e inmuebles, dar en
prenda los primeros e hipotecar y gravar los
segundos, as como enajenar unos u otros cuan-
do lo estime conveniente; adquirir patentes,
marcas, procedimientos de fabricacin, dibujos
industriales, rtulos y toda clase de derechos
de propiedad industrial, usar y explotar los de
otras personas a cambio de regalas, participa-
cin en ventas o en utilidades lquidas o de otros
bienes o derechos, y enajenar los propios cuan-
do convenga a sus intereses.
5. Tomar o dar en arrendamiento y en adminis-
tracin bienes muebles o inmuebles y hacer ins-
talaciones y montajes de talleres, depsitos
y almacenes en estos ltimos o en los que ad-
quiera o cualquier ttulo. Recibir en consigna-
cin toda clase de repuestos y accesorios, y en
general comerciar con ellos.
6. Celebrar toda clase de operaciones de crdito
y recibir dineros en mutuo, con garantas reales
o personales o sin ellas; celebrar el contrato de
cambio en todas sus manifestaciones, como gi-
rar, descontar, etc., toda clase de ttulos valores
de orden crediticio como letras, pagars, etc.
7. Previos los requisitos legales y estatutarios,
formar parte como fundador a cualquier ttulo,
de sociedades que se dediquen a los mismos
negocios o cuyo objeto comprenda actividades
auxiliares, complementarias o que facilite el cum-
plimiento de las propias, adquirir a cualquier
ttulo otras empresas nacionales con activida-
des semejantes, incorporarlas o fusionarse con
ellas en cualquier forma, y en general, celebrar
toda clase de operaciones y contratos de cual-
quier orden, siempre que atiendan directamen-
te, al mejor cumplimiento de las actividades com-
prendidas dentro de su objeto principal.
Integracin Junta Directiva:
Dos miembros nombrados por el Gobierno Na-
cional.
Dos miembros, con sus suplentes elegidos por
la Asamblea General de Accionistas.
Hotel San Diego S.A. -Hotel Tequendama
Normas Orgnicas
Autoriza la creacin de la Sociedad.
122
Escritura Pblica 7589 de 1948 (noviembre 12)
Notara 2 de Bogot. Constituye la Sociedad
Aprueba los estatutos del Hotel.
Escritura Pblica 188 de 1978 (febrero 14)
Notaria 20 de Bogot
Aprueba una reforma a los estatutos del Hotel
Escritura Pblica 8321 de 1986 (octubre 22)
Notaria 29 de Bogot
Aprueba una reforma a los estatutos del Hotel
en cuanto a contratacin.
Escritura Pblica 5100 de 1989 (septiembre 25)
Notaria 31 de Bogot
Aprueba una reforma de los estatutos del Hotel
San Diego S.A.
Escritura Pblica 3994 de 1992 (julio 15)
Notaria 31 de Bogot
Reforma parcialmente los estatutos del Hotel San
Diego S.A. - Hotel Tequendama
Escritura Pblica 269 del 27 de enero de 1995
Notaria 31 de Bogot
Acuerdo 003 de 2001 (Abril 26)
Adopta los estatutos de la Sociedad Hotel San
Diego S.A. Hotel Tequendama
Establece la estructura de la Sociedad Hotel San
Diego S.A. Hotel Tequendama.
Objeto
El objeto principal de la Sociedad es la explota-
cin de la industria hotelera y la administracin
directa o indirecta de hoteles de su propiedad,
como el Hotel Tequendama.
Funciones
1. En desarrollo y para la cabal ejecucin de
estos objetivos, la Sociedad podr realizar las
siguientes operaciones:
2. Adquirir bienes muebles e inmuebles nece-
sarios para sus actividades primordiales y ena-
jenar unos y otros.
3. Construir los edificios e instalaciones que re-
quiera el cumplimiento del objeto.
4. Recibir dinero en mutuo, con garantas o sin
ellas, y llevar a cabo toda clase de actos jurdi-
cos con ttulos - valores y dems documentos
de crdito.
5. Formar parte de sociedades que tengan fines
iguales, conexos, auxiliares o complementarios a
los de la Sociedad o que tiendan a asegurar la
expansin de sus negocios o a mejorarlos por al-
gn aspecto; y siempre que se trate de compa-
as en que no se comprometa la responsabili-
dad de los asociados por encima de los aportes.
6. Adquirir a cualquier ttulo la totalidad o parte
de otras empresas cuyas actividades sean auxi-
liares, similares o complementarias.
7. En general celebrar y ejecutar toda clase de
actos, operaciones o contratos que tengan rela-
cin directa con el desarrollo de su objeto prin-
cipal, de conformidad con las normas legales
vigentes sobre el particular.
Seis miembros principales con sus respecti-
vos suplentes personales elegidos por la Asam-
blea General de Accionistas.
SECTOR DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
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6
Sector de
Agricultura y Desarrollo Rural
Sector de
Agricultura y Desarrollo Rural
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MINISTERIO DE AGRICULTURA
Y DESARROLLO RURAL
Normas Orgnicas
Ley 25 de 1913 (octubre 9)
Determina el nmero, nomenclatura y preceden-
cia de los Ministerios y crea el Ministerio de
Agricultura y Comercio. Diario Oficial 15021.
Cambia la denominacin del Ministerio de Agri-
cultura y Ganadera por la de Ministerio de Agri-
cultura. Diario Oficial 27494.
Crea el Fondo Financiero Forestal. Diario Oficial
34897.
Aclara el Decreto 133 de 1976, en lo relacionado
con la administracin, conservacin y manejo de
los recursos naturales renovables por parte de
las Corporaciones Regionales de Desarrollo.
Crea la Comisin Nacional Asesora en Mercado
de Productos Agropecuarios como organismo
consultivo. Diario Oficial 35060.
Reglamenta parcialmente la Ley 26 de 1977que
cre el Fondo Financiero Forestal. Diario Oficial
35084.
Crea el Consejo Nacional de Abastecimiento y
Precios, como organismo asesor en esta mate-
ria. Diario Oficial 35456.
Adiciona el Consejo Nacional de Abastecimiento
y Precios, con un representante de Corabastos,
un representante con su respectivo suplente de
Cavasa y un representante con su respectivo
suplente, de los comerciantes de la Central de
Abastecimientos del Noroeste Colombiano. Dia-
rio Oficial 35449.
Adiciona la integracin del Consejo Nacional de
Abastecimiento y Precios, con el Presidente de
la Asociacin Nacional de Industriales o su de-
legado. Diario Oficial 35502.
Crea el Comit Consultivo del Fondo Financiero
Agropecuario, asignndole funciones en materia
de financiacin del sector agropecuario. Diario
Oficial 35639.
Crea la Comisin Nacional de Investigacin Agro-
pecuaria, Forestal y Pesquera. Diario Oficial 36065.
Establece un estatuto especial para las zonas
fronterizas, otorga estmulos e incentivos para
su desarrollo y dicta otras disposiciones sobre
fortalecimiento o creacin de las URPAS (artcu-
lo 13). Diario Oficial 36441.
Reglamenta el Decreto 133 de 1976, en lo relacio-
nado con el Fondo de Fomento Agropecuario. Dia-
rio Oficial 36568.
Establece la estructura orgnica del Ministerio
y fija las funciones de sus dependencias. Diario
Oficial 38739.
Modifica la estructura del Ministerio para el ma-
nejo del presupuesto (artculo 15). Diario Oficial
39032.
Dicta normas sobre los Fondos Ganaderos. Dia-
rio Oficial 39143.
Ley 13 de 1990 (enero 15). Dicta el Estatuto Gene-
ral de Pesca. Diario Oficial 39143.
127
Crea el Sistema Nacional de Crdito Agropecua-
rio. Diario Oficial 39153.
Ley 29 de 1990 (febrero 27). Dicta disposiciones
para el fomento de la investigacin cientfica y el
desarrollo tecnolgico y otorga facultades extraor-
dinarias. Diario Oficial 39205.
Establece la cuota de fomento ganadero y leche-
ro y crea el Fondo Nacional del Ganado. Diario
Oficial 41132.
Crea el Ministerio del Medio Ambiente, reorde-
na el Sector Pblico encargado de la gestin y
conservacin del medio ambiente y los recursos
naturales renovables. Diario Oficial 41146.
Ley General de Desarrollo Agropecuario. Diario
Oficial 41149.
Ley 117 de 1994 (febrero 9). Crea la cuota de fomen-
to avcola y dicta normas sobre recaudo y admi-
nistracin. Diario Oficial 41216.
Establece la cuota de fomento hortofrutcola, crea
un fondo de fomento, establece normas para su
recaudo y administracin y dicta otras disposi-
ciones. Diario Oficial 41216.
Crea el Sistema Nacional de Reforma Agraria y
Desarrollo Rural Campesino, establece un sub-
sidio para la adquisicin de tierras, reforma el
Instituto Colombiano de la Reforma Agraria y dic-
ta otras disposiciones. Diario Oficial 41479.
Reestructura el Ministerio de Agricultura, para
colocarlo en armona con la Ley 101 de 1993. En
lo sucesivo el Ministerio de Agricultura se deno-
minar Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural. Define la integracin del sector agrope-
cuario y pesquero y sus organismos adscritos y
vinculados. Diario Oficial 41406.
Por el cual se ajusta la estructura del Ministerio
de Agricultura y Desarrollo Rural y se determi-
na la del Incora y se dictan otras disposiciones.
Reestructura el Ministerio de Agricultura y De-
sarrollo Rural. Define la integracin del Sector
Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, y
sus organismos adscritos y vinculados. Diario
Oficial 43623.
Modifica parcialmente los Decretos 1127 y 1133
del 29 de junio de 1999.
Modifica la estructura del Ministerio de Agricul-
tura y Desarrollo Rural y dicta otras disposicio-
nes. Diario Oficial 43819.
Aclara los Artculos 3 y 7 del Decreto 2478 de
1999. Diario Oficial 44442.
Artculo 7 determina el nmero, denominacin,
orden, y precedencia de los Ministerios. Diario
Oficial 45046
Objeto
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
tiene como objetivos primordiales la formulacin,
coordinacin y adopcin de las polticas, planes,
programas y proyectos del Sector Agropecuario,
Pesquero y de Desarrollo Rural.
Funciones
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
tendr, adems de las que determina el artculo
59 de la Ley 489 de 1998, las siguientes funciones:
128
1. Velar por la efectividad y cumplimiento de los
fines que para el sector consagran los artculos
64 a 66 de la Constitucin Poltica, con sujecin
a las normas contenidas en las leyes que los
desarrollan.
2. Participar en la definicin de las polticas ma-
croeconmica y social y en la elaboracin del
Plan Nacional de Desarrollo, con el objeto de lo-
grar el crecimiento econmico y el bienestar so-
cial del Sector Agropecuario, Pesquero y de De-
sarrollo Rural.
3. Formular polticas, planes y programas agro-
pecuarios, pesqueros y de desarrollo rural, for-
taleciendo los procesos de participacin y plani-
ficacin, en armona, con los lineamientos de la
poltica macroeconmica.
4. Fijar la poltica de cultivos forestales, produc-
tores y protectores con fines comerciales, de
especies introducidas o autctonas, en coordi-
nacin con la poltica nacional ambiental y de
recursos naturales renovables establecida por
el Ministerio del Medio Ambiente.
5. Armonizar y coordinar la formulacin y adop-
cin de la poltica de proteccin y uso producti-
vo de los servicios ambientales, agua, suelo, cap-
tura de carbono y biodiversidad con el Ministe-
rio del Medio Ambiente.
6. Coordinar, promover, vigilar y evaluar la eje-
cucin de las polticas del Gobierno Nacional re-
lacionadas con el Sector Agropecuario, Pesque-
ro y de Desarrollo Rural.
7. Armonizar la poltica sectorial con los linea-
mientos macroeconmicos, Interactuando con los
Ministerios de Hacienda y Crdito Pblico, de
Desarrollo Econmico, de Comercio Exterior, el
Departamento Nacional de Planeacin y la Junta
Directiva del Banco de la Repblica.
8. Coordinar la poltica sectorial de desarrollo
rural con los Ministerios de Educacin, de Sa-
lud, de Trabajo y Seguridad Social y de Desarro-
llo Econmico, en las reas de su competencia.
9. Impulsar bajo la direccin del Presidente de
la Repblica y en coordinacin con los Ministe-
rios de Relaciones Exteriores y de Comercio Ex-
terior y dems Ministerios, las negociaciones In-
ternacionales relacionadas con las reas de su
competencia.
10. Apoyar y coordinar la cooperacin tcnica
a las entidades territoriales en las reas de su
competencia.
11. Crear, ajustar y promocionar instrumentos,
incentivos y estmulos para el financiamiento, la
inversin, la capitalizacin, fomento a la produc-
cin, comercializacin interna y externa en las
reas de su competencia, as como para promo-
ver la asociacin gremial y campesina.
12. Coordinar con los Ministerios y el Departa-
mento Nacional de Planeacin la programacin
y definicin de estrategias que propicien la In-
versin social rural.
13. Regular los mercados internos de productos
agropecuarios y pesqueros, determinar la polti-
ca de precios de dichos productos y sus insu-
mos cuando se considere que existan fallas en
el funcionamiento de los mercados y proponer a
los organismos competentes la adopcin de me-
didas o acciones correctivas de distorsiones, en
las condiciones de competencia interna de los
mercados de dichos productos.
14. Formular y adoptar la poltica sectorial de pro-
teccin de la produccin nacional en coordina-
cin con el Ministerio de Comercio Exterior, en
las reas de su competencia.
15. Formular y adoptar las polticas productivas y
sociales que favorezcan el desarrollo campesino.
16. Coordinar con el DANE, Colciencias y otras
entidades los sistemas de informacin que per-
mitan dar seales y tomar decisiones en los pro-
cesos de la cadena produccin - consumo.
129
17. Fijar las polticas y directrices sobre Inves-
tigacin y transferencia de tecnologa agropecua-
ria y pesquera y dictar medidas de carcter ge-
neral en materia de insumos agropecuarios y de
sanidad animal y vegetal.
18. Fomentar la constitucin de las asociaciones
campesinas y las organizaciones gremiales agro-
pecuarias, as como la cooperacin entre stas
y los organismos del sector Agropecuario, Pes-
quero y de Desarrollo Rural. En desarrollo de
esta funcin, ejercer el control y vigilancia so-
bre este tipo de formas asociativas.
19. Ejercer control de tutela sobre los organis-
mos adscritos y vinculados.
20. Las dems que le sean asignadas y que co-
rrespondan a la naturaleza de sus objetivos.
Organismos Sectoriales de Asesora
y Coordinacin
1. La Comisin Nacional de Crdito Agropecuario
2. El Consejo Nacional de Adecuacin de Tierras
3. El Consejo Nacional de Reforma Agraria y De-
sarrollo Rural Campesino
4. El Consejo de Secretarias de Agricultura
Entidades Adscritas
1. Instituto Colombiano Agropecuario (ICA).
2. Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (IN-
CODER)
3. Instituto Colombiano de la Reforma Agraria
(INCORA) (En liquidacin)
4. Instituto Nacional de Adecuacin de Tierras
(INAT) (En liquidacin)
5. Fondo de Cofinanciacin para la Inversin
Rural (DRI) ( Entidad Liquidada)
6. Instituto Nacional de Pesca y Agricultura
(INPA) (Entidad Liquidada)
1. Corporacin de Abastos de Bogot (Corabastos)
2. Los Fondos Ganaderos (24).
3. La Caja de Compensacin Familiar Campesina
(Comcaja).
4. La Empresa Colombiana de Productos Veteri-
narios Vecol S. A.
5. Banco Agrario de Colombia S.A (Banagrario S. A.)
6. Fondo para el Financiamiento del Sector Agro-
pecuario (Finagro)
7. Corporacin Financiera Ganadera (Corfigan).
8. Almacenes Generales de Depsito de la Caja
Agraria y el Banco Ganadero S.A. (Almagrario) S.A.
Forman parte del Sistema Administrativo del
Sector Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo
Rural, adems de las anteriores entidades, las
siguientes corporaciones de participacin mixta
reguladas por el Cdigo Civil y la legislacin de
ciencia y tecnologa que les sea aplicable:
9. La Corporacin Colombiana de Investigacin
Agropecuaria (Corpoica).
10. La Corporacin Nacional de Investigaciones
Forestales - CONIF.
11. El Centro Internacional de Agricultura Org-
nica (CIAO).
12. La Corporacin Colombia Internacional (CCI).
Las dems corporaciones de participacin mix-
tas de ciencia y tecnologa que se constituyan
con la participacin de La Nacin - Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural, directamente y/o
a travs de sus entidades descentralizadas.
Instituto Colombiano Agropecuario (ICA)
Normas Orgnicas
Crea la Corporacin Instituto Colombiano
Agropecuario. Diario Oficial 30847.
Reorganiza la Corporacin como Establecimien-
to Pblico. Diario Oficial 31265.
130
Adscribe al Instituto Colombiano Agropecuario
las funciones del Instituto de Fomento Algodone-
ro y del Instituto Nacional de Fomento Tabacale-
ro (artculo 6). Diario Oficial 32617.
Autoriza al Instituto Colombiano Agropecuario
para delegar en el Inderena funciones de super-
visin y control de la asistencia tcnica en mate-
ria de fauna terrestre y aprovechamiento fores-
tal. Diario Oficial 36675.
Decreto 3136 de 1984 (diciembre 27). Aprueba los
estatutos del instituto. Diario Oficial 36837.
Aprueba una modificacin parcial de los estatu-
tos del ICA. Diario Oficial 37336.
Reestructura el sector agropecuario y dicta nor-
mas sobre el objeto, funciones y la Junta Directi-
va del instituto (artculos 140 a 148). Diario Ofi-
cial 38739.
Aprueba el acuerdo que adopta la estructura y
fija las funciones de sus dependencias. Diario
Oficial 39023.
Dicta disposiciones para el fomento de la inves-
tigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico y
otorga facultades extraordinarias. Diario Oficial
39205.
Decreto 585 de 1991 (febrero 26). Crea el Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa y dicta otras
disposiciones. Diario Oficial 39702.
Reestructura el Instituto Colombiano Agropecua-
rio. Diario Oficial 40703.
Adiciona una funcin al ICA. Diario Oficial 41149.
Adopta los estatutos internos y establece la es-
tructura interna del Instituto Colombiano Agro-
pecuario ICA y determina las funciones de sus
dependencias. Diario Oficial 41155.
Por el cual se adoptan los estatutos internos del
Instituto Colombiano Agropecuario.
Por el cual se modifica la estructura del Institu-
to Colombiano Agropecuario.
Objeto
1. El Instituto Colombiano Agropecuario ICA
tiene como objeto contribuir al desarrollo soste-
nido del Sector Agropecuario mediante la inves-
tigacin, la transferencia de tecnologa y la pre-
vencin de riesgos sanitarios, biolgicos y qu-
micos para las especies animales y vegetales.
2. Las actividades de investigacin y transferen-
cia de tecnologa sern ejecutadas principalmen-
te mediante la asociacin con personas natura-
les o jurdicas.
Funciones
Son funciones del Instituto Colombiano Agrope-
cuario (ICA), las siguientes:
1. Asesorar al Ministerio de Agricultura en la for-
mulacin de la poltica y los planes de investiga-
cin agropecuaria, transferencia de tecnologa y
prevencin de riesgos sanitarios, biolgicos y
qumicos para las especies animales y vegetales.
2. Financiar la asesora a los Departamentos para
la debida coordinacin, seguimiento y evaluacin
de los servicios de asistencia tcnica agropecua-
ria para pequeos productores que establezcan
los municipios.
3. Realizar, financiar o contratar la ejecucin de
los programas de investigacin y transferencia
131
de tecnologa que sean aprobados por el Conse-
jo Directivo del ICA para cumplir el Plan Nacio-
nal de Investigacin y Transferencia de Tecnolo-
ga Agropecuarias adoptado por el Consejo del
Programa Nacional de Ciencia y Tecnologa Agro-
pecuarias, o asociarse para el mismo fin.
4. Apoyar y financiar los programas de capacita-
cin de los asistentes tcnicos y los extensionis-
tas, tanto particulares como oficiales de las Uni-
dades Municipales de Asistencia Tcnica Agro-
pecuaria (UMATAS).
5. Promover y utilizar estrategias de informacin
cientfica y tecnolgica, comunicacin, capacita-
cin y asesora, planeacin y prospectiva y re-
gionalizacin y desarrollo institucional, que
tengan como fin impulsar el desarrollo tecnol-
gico del sector agropecuario.
6. Procurar la preservacin y el correcto aprove-
chamiento de los recursos genticos vegetales y
animales del pas, dentro de las actividades de
ciencia y tecnologa que desarrolle.
7. Propiciar los convenios de cooperacin tcni-
ca nacional e internacional en las reas de in-
vestigacin y transferencia de tecnologa y de
proteccin a la produccin agropecuaria.
8. Promover y financiar la capacitacin de perso-
nal para su propio servicio o el de las entidades
con las cuales se asocie o celebre convenios.
9. Planificar y ejecutar acciones para proteger la
produccin agropecuaria de plagas y enferme-
dades que afecten o puedan afectar las especies
Agrcolas o Pecuarias del pas o asociarse para
los mismos fines.
10. Ejercer el control tcnico sobre las impor-
taciones de insumos destinados a la actividad
agropecuaria, as como de animales, vegeta-
les y productos de origen animal y vegetal, a
fin de prevenir la introduccin de enfermeda-
des y plagas que puedan afectar la agricultu-
ra y la ganadera del pas y certificar la cali-
dad sanitaria de las exportaciones, cuando as
lo exija el pas importador.
11. Ejercer el control tcnico de la produccin y
comercializacin de los insumos agropecuarios
que constituyen un riesgo para la produccin y
la sanidad agropecuarias.
12. Adoptar, de acuerdo con la Ley, las medidas
que sean necesarias para hacer efectivo el con-
trol de la sanidad animal y vegetal y la preven-
cin de riesgos biolgicos qumicos.
13. Administrar el Fondo Nacional de Emergen-
cia Sanitaria.
14. Sealar las tarifas por los servicios que pres-
te, de conformidad con los procedimientos que
fije la Ley.
15. Disponer las medidas necesarias para el cum-
plimiento, seguimiento y evaluacin de la polti-
ca, estrategias, planes y gestin del Instituto.
El Consejo Directivo del ICA estar integrado por
los siguientes miembros:
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o
su delegado, quien lo presidir.
Un miembro del Consejo del Programa Nacional
de Ciencia y Tecnologa Agropecuaria, que re-
presente al sector pblico o su suplente.
Un representante del Presidente de la Repblica
o su suplente.
El Presidente Ejecutivo de la Sociedad de Agri-
cultores de Colombia, SAC, o su delegado.
El Presidente Ejecutivo de la Federacin Colom-
biana de Ganaderos, Fedegan, o su delegado.
132
Un representante de la Asociacin de Usuarios
Campesinos (ANUC).
Actuar como Secretario del Consejo Directivo,
el asesor de mayor rango adscrito a la Gerencia,
quien llevar los archivos de las reuniones y de-
cisiones y certificar sobre sus actos.
A las reuniones del Consejo Directivo concurrir
con voz pero sin voto el Gerente General. Tam-
bin podrn concurrir los dems funcionarios que
el Consejo Directivo o el Gerente determinen.
Instituto Colombiano de Desarrollo Rural
(INCODER)
Normas Orgnicas
Decreto 1300 de 2003 (21 de mayo)
Por el cual se crea el Instituto Colombiano de
Desarrollo Rural INCODER y se determina su
estructura. Diario Oficial 45196
Acuerdo 001 de 2003 (8 de julio)
Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder).
Objeto
Ejecutar la poltica agropecuaria y de desarrollo
rural, facilitar el acceso a los factores producti-
vos, fortalecer a las entidades territoriales y sus
comunidades y propiciar la articulacin de las
acciones institucionales en el medio rural, bajo
principios de competitividad, equidad, sosteni-
bilidad, multifuncionalidad y descentralizacin,
para contribuir a mejorar la calidad de vida de
los pobladores rurales y al desarrollo socioeco-
nmico del pas.
Objetivos
1.Liderar la identificacin y consolidacin de
reas de desarrollo agropecuario y rural, promo-
vidas por iniciativa pblica, privada o mixta para
adelantar en stas programas de desarrollo agro-
pecuario y rural de propsito comn, que permi-
tan atender realidades especficas de zonas y
comunidades rurales.
2. Fortalecer los procesos de coordinacin inter e
intrasectoriales que posibiliten la integracin de
las acciones institucionales en el medio rural.
3. Fortalecer los procesos participativos de pla-
neacin institucional, regional y local para la de-
finicin de programas de desarrollo agropecua-
rio y rural, que permitan a los actores rurales la
identificacin de oportunidades que su realidad
les ofrece y la concertacin de las inversiones
requeridas.
4. Consolidar el proceso de delegacin a las ad-
ministraciones departamentales mediante el apo-
yo a las instancias competentes del nivel depar-
tamental y municipal para su fortalecimiento, as
como de las organizaciones de productores y de
sus comunidades para la gestin de su propio
desarrollo.
5. Estimular la consolidacin de escenarios re-
gionales para el desarrollo rural, mediante la
accin coordinada de los departamentos y pro-
piciar la transformacin de las Umata y los con-
sejos municipales de desarrollo rural, de con-
formidad con la ley y sus reglamentos.
6. Facilitar a los pequeos y medianos producto-
res rurales el acceso a la tierra y dems factores
productivos, promoviendo diferentes alternativas
para el uso eficiente, racional y sostenible de los
mismos.
7. Gestionar y otorgar recursos de financiacin,
cofinanciacin, subsidios e incentivos para apo-
yar la ejecucin de programas de desarrollo agro-
pecuario y rural en los territorios en donde se
establezcan las reas de actuacin.
8. Contribuir al fortalecimiento de la actividad
pesquera y acucola mediante la investigacin,
ordenamiento, administracin, control y regula-
cin para el aprovechamiento y desarrollo sos-
tenible de estos recursos.
133
Funciones
1. Establecer y adoptar los planes, programas y
proyectos de desarrollo agropecuario y rural en
el marco del Plan Nacional de Desarrollo y de
las polticas y directrices del Ministerio de Agri-
cultura y Desarrollo Rural.
2. Formular y presentar propuestas en coordina-
cin con otras instituciones pblicas, a la Comi-
sin Intersectorial que para el efecto crear el
Gobierno Nacional y formalizar convenios inte-
rinstitucionales que integren las intervenciones
en el medio rural, de conformidad con los res-
pectivos programas agropecuarios y desarrollo
rural.
3. Proponer y adoptar la distribucin de recur-
sos para adelantar los programas de desarrollo
rural, en las reas prioritarias que se definan
con sujecin a los criterios previamente estable-
cidos.
4. Desarrollar e implementar sistemas de vigi-
lancia, seguimiento y evaluacin de los planes,
programas y proyectos relacionados con el cum-
plimiento de la misin institucional.
5. Propender por un adecuado uso y aprovecha-
miento de las aguas y las tierras rurales aptas
para la explotacin forestal y agropecuaria, as
como de las tierras incultas, ociosas o deficien-
temente aprovechadas, impulsando esquemas de
acceso y en donde sea necesario, corrigiendo la
estructura de tenencia con miras a garantizar
su distribucin ordenada y su uso racional, en
coordinacin con los organismos pblicos y en-
tidades competentes.
6. Regular la ocupacin y aprovechamiento de
las tierras baldas de la Nacin al establecer
zonas de reserva campesina, con sujecin a los
criterios de ordenamiento territorial y de la pro-
piedad rural.
7. Ordenar y adelantar la expropiacin de pre-
dios, mejoras y servidumbres de propiedad ru-
ral privada o pblica, cuando se determine su
inters social.
8. Adelantar los procedimientos relacionados con
la titulacin colectiva de tierras a las comunida-
des negras, conforme a lo establecido en la ley.
9. Planificar y ejecutar los procedimientos para
la constitucin, ampliacin, saneamiento y rees-
tructuracin de los resguardos indgenas en be-
neficio de sus comunidades.
10. Asesorar y acompaar a las entidades terri-
toriales, comunidades rurales y al sector pbli-
co y privado, en los procesos de identificacin,
preparacin y ejecucin de proyectos en mate-
ria de infraestructura fsica, social, productiva,
de servicios bsicos y adecuacin de tierras, ga-
rantizando el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, en el marco de los progra-
mas que se adelanten en las reas de desarrollo
agropecuario y rural, en coordinacin con los or-
ganismos pblicos y entidades competentes.
11. Promover procesos de capacitacin a las co-
munidades rurales en asuntos de organizacin,
acceso y uso de los factores productivos, forma-
cin socioempresarial y gestin de proyectos.
12. Regular, autorizar y controlar el ejercicio de
la actividad pesquera y acucola para asegurar
el aprovechamiento sostenible de los recursos
pesqueros y acucolas.
13. Dirigir y coordinar los programas y proyec-
tos de investigacin para el desarrollo y ordena-
miento de la pesca y la acuicultura.
14. Financiar y cofinanciar planes, programas y
proyectos de inversin para la ejecucin de pro-
gramas de desarrollo agropecuario y rural en los
territorios en donde se establezcan reas de ac-
tuacin.
15. Fortalecer la capacidad tcnica y empresa-
rial de las organizaciones rurales e impulsar su
asociacin con empresarios para optimizar el
134
acceso y uso de los recursos tecnolgicos y fi-
nancieros, la generacin de valor agregado y su
reinversin en el territorio rural.
16. Apoyar los espacios de participacin del sec-
tor pblico y privado en el marco de los Conse-
jos Municipales de Desarrollo Rural y los Con-
sejos Seccionales de Desarrollo Agropecuario,
CONSEA, para concretar acuerdos estratgicos
en lo productivo y social, en las reas de desa-
rrollo rural identificadas como prioritarias.
17. Propiciar mecanismos de participacin ciu-
dadana para ejercer el control social sobre las
inversiones pblicas que realice la entidad.
18. Gestionar y celebrar convenios de coopera-
cin cientfica, tcnica y financiera con entida-
des nacionales y extranjeras que contribuyan al
cumplimiento de su objeto social.
19. Adelantar el proceso de delegacin de fun-
ciones a las administraciones departamentales,
salvo aquellas que por su naturaleza no sean sus-
ceptibles de delegacin.
20. Las dems funciones que le seale la ley.
Integracin del Consejo Directivo:
su delegado quien lo presidir.
El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Un (1) delegado del Presidente de la Repblica.
Un (1) representante de las organizaciones cam-
pesinas.
Un (1) representante de las organizaciones in-
dgenas.
Un (1) representante de las organizaciones afro-
colombianas.
Un (1) representante de los gremios del sector
agropecuario.
El Gobierno Nacional establecer los mecanis-
mos para la eleccin de los representantes de
las organizaciones campesinas, indgenas y afro-
colombianas y de los gremios del sector agrope-
cuario. El periodo de estos representantes ser
de dos (2) aos.
Banco Agrario de Colombia S.A.
Normas Orgnicas
Ley 57 de 1931 (mayo 5)
Reformatoria de la ley 25 de 1923, sobre estable-
cimientos bancarios, y de las leyes orgnicas del
Banco Agrcola hipotecario; y por la cual se crean
la Caja de Crdito Agrario (como una sociedad
annima dependiendo del Banco Agrcola - art-
culo 21) y la Caja Colombiana de Ahorros. Dia-
rio Oficial 21683.
Por la cual se adicionan y reforman algunas dis-
posiciones sobre la Caja de Crdito Agrario e
Industrial. Dicta medidas sobre la Caja y cam-
bia su denominacin por la de Caja de Crdito
Agrario, Industrial y Minero. Diario Oficial 22447.
Por el cual se incorpora la Caja Colombiana de
Ahorros a la Caja de Crdito Agrario, Industrial
y Minero y se faculta al gobierno para aportar
otros bienes de su propiedad en cambio de ac-
ciones de esta ltima. Diario Oficial 28778.
Por la cual se adoptan medidas para aumentar
los recursos y descentralizar determinadas fun-
ciones de la Caja de Crdito Agrario, Industrial y
Minero, y se dictan otras disposiciones. Diario
Oficial 34494.
135
Por el cual se reestructura el sector agropecuario.
Determina la vinculacin de la Caja de Crdito
Agrario, Industrial y Minero al sector agropecua-
rio y define la integracin de la Junta Directiva
(Artculos cincuenta y cincuenta y uno).
Ley 27 de 1981 (marzo 5)
Por la cual se prorroga la vigencia de la Caja de
Crdito Agrario, Industrial y Minero. Diario Ofi-
cial 35721.
Adopta medidas para aumentar los recursos de
la Caja. Diario Oficial 35937.
Por el cual se aprueba el Acuerdo 119 de sep-
tiembre 9 / 80, originario de la Junta Directiva de
la Caja de Crdito Agrario Industrial y Minero.
Reforma y actualiza los estatutos de la entidad.
Por el cual se aprueba el Acuerdo No. 406 del 2
de agosto de 1983, originario de la Junta directi-
va de la Caja de Crdito Agrario, Industrial y
Minero. Aprueba una modificacin a los estatu-
tos de la Caja de Crdito Agrario, Industrial y
Minero en cuanto a las acciones y Secretario
General. Diario Oficial 36340.
Por la cual se dictan normas sobre el impuesto
al valor agregado CIF de las importaciones y su
destinacin, se adoptan normas para el Instituto
de Fomento Industrial IFI y la Caja de Crdito
Agrario, Industrial y Minero, se conceden unas
facultades y se dictan otras disposiciones en
materia tributaria y financiera. Dicta normas so-
bre capitalizacin de la Caja de Crdito Agrario
Industrial y Minero (artculos 7 al 12) y dicta otras
Por el cual se reestructura administrativamente
la Caja de Crdito Agrario Industrial y Minero,
se crean unas sociedades de economa mixta
(como filiales de la misma) y dicta otras disposi-
Por el cual se aprueba un acuerdo de la Junta
Directiva de la Caja de Crdito Agrario, Indus-
trial y Minero, que reforma los estatutos de di-
cha entidad. Aprueba una reforma parcial a los
estatutos de la Caja en cuanto a las funciones de
la Asamblea, Junta Directiva y el carcter del
personal. Diario Oficial 37122.
Por el cual se aprueban los Acuerdos nmero
683 y 706 de 1987, de la Asamblea de Accionis-
tas Junta Directiva de la Caja de Crdito Agra-
rio, Industrial y Minero. Aprueba algunas refor-
mas a los estatutos de la Caja. Diario Oficial
37904.
Por el cual se aprueba el Acuerdo No. 785 del
28 de diciembre de 1988, originario de la Asam-
blea de Accionistas Junta Directiva de la Caja
de Crdito Agrario, Industrial y Minero. Re-
forma parcialmente los Estatutos de la Caja
de Crdito Agrario, Industrial y Minero. Dia-
rio Oficial 38635.
Por el cual se prueba el Acuerdo nmero 826 de
1989 originario de la Asamblea de Accionistas
Junta Directiva de la Caja de Crdito Agrario,
Industrial y Minero. Aprueba una reforma par-
cial a los estatutos de la Caja, en cuanto a capi-
Por la cual se constituye el Sistema Nacional
de Crdito Agropecuario, se crea el fondo para
el Financiamiento del Sector Agropecuario, FI-
NAGRO, y se dictan otras disposiciones. Defi-
ne las obligaciones de la Caja de Crdito Agra-
rio, Industrial y Minero dentro del Sistema
Nacional de Crdito Agropecuario. Diario Ofi-
cial 39153.
136
Por la cual se expiden normas en materia de
intermediacin financiera, se regula la actividad
aseguradora, se conceden unas facultades y se
dictan otras disposiciones. Se dictan normas re-
lativas a las instituciones financieras (Ttulo 1).
D.O 39607.
Por el cual se reestructura parcialmente la Caja
de Crdito Agrario, Industrial y Minero. Diario
Oficial 40703.
Por el cual se aprueban los acuerdos nmeros 895
y 896 de diciembre 29/92 y febrero 10/93, respec-
tivamente, de la asamblea general de accionistas
de la Caja de Crdito Agrario, Industrial y Minero.
Aprueba acuerdo que reforma los estatutos de la
entidad. Diario Oficial 40814.
Por medio del cual se actualiza el estatuto org-
nico del sistema financiero y se modifica su titu-
lacin y numeracin. Diario Oficial 40820.
Ley General de Desarrollo Agropecuario y Pes-
quero. Eliminacin de la Caja de las actividades
relacionadas con el subsidio familiar campesi-
no. Diario Oficial 41149.
Resolucin 0968 de 1999 de la Superintendencia
Bancaria (junio 24)
Aprueba la conversin en Banco Comercial, es-
pecie de establecimientos bancarios de una com-
paa de financiamiento comercial especializa-
da en leasing, cuya razn social ser Banco de
Desarrollo Empresarial S.A. (Estatuto Orgnico
del Sistema Financiero).
Por el cual dictan medidas en relacin con la
Caja de Crdito Agrario Industrial y Minero
S.A., se reestructura el Banco de Desarrollo
Empresarial S.A. y se le trasladan algunas
funciones. Diario Oficial 43615. Declarado
Inexequible Sentencia D-2468 de la Corte Cons-
titucional.
Escritura Pblica 2474 de 1999 (26 de junio)
Modifica la razn social del Banco de Desarrollo
Empresarial por la Asamblea de Accionistas del
mismo, a la de Banco Agrario de Colombia S.A.
Establece la estructura del Banco Agrario de
Colombia S.A. Diario Oficial 43615.
Dicta medidas en relacin con las funciones de
la Caja de Crdito Agrario, Industrial y Minero
S.A. en liquidacin.
Resolucin 1726 de 1999 de la Superintendencia Ban-
caria (noviembre 19). Por medio de la cual se dispo-
ne la toma de posesin inmediata de los bienes,
haberes y negocios de la Caja de Crdito Agrario,
Industrial y Minero, as como su liquidacin.
Escritura Pblica 2670 de 2001 (julio 30) Notara 4
del circulo de Bogot. Reforma los estatutos in-
ternos del Banco Agrario de Colombia.
Por el cual se establece la estructura del Banco
Agrario de Colombia S.A., y se determinan las
Objeto
El Banco Agrario de Colombia S.A. tendr como
objeto desarrollar las operaciones propias de un
establecimiento bancario comercial.
No menos del 70% de sus nuevas operaciones
activas de crdito estarn dirigidas a las activi-
dades rurales, agrcolas, pecuarias, pesqueras,
forestales y agroindustriales.
No ms del 30% de sus nuevas operaciones de
crdito, podr estar dirigido al financiamiento de
entidades territoriales y de actividades distintas
de las antes mencionadas, siempre y cuando la
137
Junta Directiva, con la presencia y el voto favora-
ble de los Ministros de Agricultura y Desarrollo
Rural y de Hacienda y Crdito Pblico y del Direc-
tor de Fogafn, as lo autoricen.
Funciones
1. Descontar y negociar pagars, giros, letras de
cambio y otros ttulos de deuda.
2. Recibir depsitos en cuenta corriente, a trmi-
no y de ahorros, conforme a las normas legales.
3. Cobrar deudas y hacer pagos y traspasos.
4. Comprar y vender letras de cambio y monedas.
5. Otorgar crditos.
6. Aceptar para su pago, en fecha futura, letras
de cambio que se originen en transacciones de
bienes correspondientes a compraventas nacio-
nales o internacionales.
7. Expedir cartas de crdito.
8. Recibir bienes muebles en depsito para su
custodia, segn los trminos y condiciones que
el mismo Banco prescriba, y arrendar cajillas
de seguridad para la custodia de tales bienes.
9. Tomar prstamos dentro y fuera del pas, con
las limitaciones sealadas por las Leyes.
10. Obrar como agente de transferencia de
cualquier persona y en tal carcter recibir y
entregar dinero, traspasar, registrar y refren-
dar ttulos de acciones, bonos u otras cons-
tancias de deudas.
11. Celebrar contratos de aperturas de crdito,
conforme a lo previsto en el Cdigo de Comercio.
12. Otorgar avales y garantas, con sujecin a los
lmites y prohibiciones que establezcan la Junta
Directiva del Banco de la Repblica y el Gobierno
Nacional, cada uno dentro de su competencia.
13. Efectuar las funciones de recibo, depsito y
administracin de los depsitos judiciales, la
consignacin de multas que impongan las auto-
ridades jurisdiccionales, las cauciones, las can-
tidades de dinero que deban consignarse a r-
denes de las autoridades de polica con motivo
de las actuaciones o diligencias que adelanten y
las sumas que se consignen en desarrollo de
los contratos de arrendamiento.
14. Administrar el subsidio de vivienda rural y
familiar.
15. Emitir ttulos de contenido crediticio.
16. Efectuar las inversiones autorizadas a los
establecimientos bancarios en un todo de acuer-
do a lo dispuesto en el Estatuto Orgnico del
Sistema Financiero, con excepcin de filiales de
cualquier tipo.
su delegado.
delegado.
El Director del Fondo de Garantas de Institucio-
nes Financieras, o su delegado, mientras esta en-
tidad tenga el carcter de accionista del Banco.
Cuando el Fondo pierda tal calidad, ser miembro
de la Junta Directiva un representante del Presi-
dente de la Repblica, de su libre nombramiento
y designacin, quien tendr suplente personal.
Dos representantes con sus respectivos suplen-
tes personales, designados por el Presidente de
la Repblica.
Fondo para el Financiamiento
del Sector Agropecuario (FINAGRO)
Normas Orgnicas
Ley 16 de 1990 (enero 22). Constituye el Sistema
138
Nacional de Crdito Agropecuario, crea el Fondo
para el Financiamiento del Sector Agropecuario
(Finagro) y dicta otras disposiciones. Diario Ofi-
cial 39153.
Por el cual se organiza la Comisin Nacional
de Crdito Agropecuario, creada por la Ley 16
de 1990, y se dictan otras disposiciones.
Reglamenta parcialmente la Ley 16 de 1990. Dia-
rio Oficial 39491.
Reglamenta parcialmente la Ley 16 de 1990 y
regula algunos aspectos de la actividad de
Finagro. Diario Oficial 39577.
Aprueba los estatutos del Fondo para el
Financiamiento del Sector Agropecuario. Diario
Oficial 39624.
Organiza el subsector de adecuacin de tierras
y establece sus funciones. Diario Oficial 40731.
Ley 69 de 1993 (agosto 24). Establece el seguro
agropecuario. Diario Oficial 41003.
Decreto 2331 de 1993 (noviembre 24). Aprueba la
reforma de estatutos. Diario Oficial 41118.
Ley General de Desarrollo Agropecuario y
Pesquero. Diario Oficial 41149.
Por el cual se aprueba una reforma a los estatu-
tos del Fondo para el Financiamiento del sector
agropecuario FINAGRO
Decreto 1821 DE 1999 (septiembre 14)
Por el cual se establece y adopta el Programa Na-
cional de Reactivacin Agropecuaria y se fijan los
trminos y condiciones de su operacin, de acuer-
do con lo dispuesto en el artculo 4, numeral 7, de
la Ley 508 del 29 de julio de 1999, aprobatoria del
Plan Nacional de Desarrollo 1999- 2002. D.O 41536
Por el cual se reglamenta el artculo 41 de la Ley
508 del 29 de julio de 1999.
Decreto 967 de 2000 (mayo 31) .
Por el cual se adopta el Programa Nacional de Reac-
tivacin Agropecuaria PRAN y se fijan los trmi-
nos y condiciones para su operacin. De la admi-
nistracin de los recursos del PRAN (Artculo 4).
Diario Oficial 44028
Decreto 1413 de 2000 (julio 21). Por el cual se esta-
blecen nuevas operaciones para el Fondo de
Financiamiento del Sector Agropecuario (Finagro).
Por el cual se adopta el Programa Nacional de
Reactivacin Cafetera y se dictan otras disposicio-
nes. La administracin de los recursos est a car-
go de FINAGRO (articulo 3). Diario oficial 44471.
Por el cual se aprueba una reforma de los estatu-
tos del Fondo para el Financiamiento del Sector
Agropecuario (Finagro). Diario Oficial 44862.
Por el cual se establece el Incentivo a la Cobertura
Cambiaria. El Fondo para el Financiamiento del
Sector Agropecuario (Finagro) administrar los
recursos del programa bajo Convenio con la Na-
cin - Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
Por el cual se modifica la composicin de la se-
cretara tcnica de la comisin nacional de cr-
dito agropecuario. Diario Oficial 45865.
Objeto
Financiar las actividades de produccin en sus
distintas fases y/o comercializacin del sector
139
agropecuario, a travs del redescuento global o
individual de las operaciones que hagan las enti-
dades pertenecientes al Sistema Nacional de Cr-
dito Agropecuario u otras instituciones bancarias,
financieras, fiduciarias y cooperativas, debidamen-
te autorizadas por la Superintendencia Bancaria,
o mediante la celebracin de convenios con tales
instituciones, en los cuales se podr pactar que el
riesgo sea compartido entre Finagro y la entidad
que accede al redescuento.
Funciones
1. Captar ahorro interno, mediante la emisin de
cualquier clase de ttulos, previa autorizacin de
la Junta Directiva del Banco de la Repblica, para
lo cual podr administrar directamente las emi-
siones de ttulos o celebrar para este fin los con-
tratos de fideicomiso, garanta, agencia o pago a
que hubiere lugar.
2. Celebrar operaciones de crdito externo con
sujecin a las disposiciones que reglamenten ese
endeudamiento para las entidades financieras.
3.Redescontar las operaciones que efecten las
entidades que integran el Sistema Nacional de
Crdito Agropecuario y las dems entidades
bancarias y financieras, fiduciarias y cooperati-
vas debidamente autorizadas por la Superinten-
dencia Bancaria.
4. Celebrar convenios con las entidades debida-
mente autorizadas por la Superintendencia Ban-
caria, con el fin de destinar recursos a progra-
mas especficos de fomento y desarrollo agrope-
cuario, previamente aprobados por la Comisin
Nacional de Crdito Agropecuario.
5. Adquirir los bienes que sean necesarios para
el desarrollo de sus operaciones, negocios y la
prestacin de servicios.
6. Realizar los actos, contratos y operaciones civi-
les, labores comerciales y, en general, cualquier
actuacin indispensable para ejercer los derechos
y adquirir las obligaciones que legal y contrac-
tualmente se deriven de su existencia y funciona-
miento o que legalmente se le atribuyan.
7. Administrar el Fondo Agropecuario de Garan-
tas creado por la Ley 21 de 1985.
8. Previo concepto favorable de la Comisin Na-
cional de Crdito Agropecuaria, otorgar financia-
cin directa a los Fondos de Estabilizacin de
Precios de Productos Agropecuarios y Pesque-
ros, siempre y cuando respalden sus obligacio-
nes crediticias correspondientes mediante aval
o garanta expedidos a favor de FINAGRO por
entidades financieras autorizadas para tal efec-
to por la Superintendencia Bancaria.
9. Otorgar el Incentivo a la Capitalizacin Rural
a travs de los intermediarios financieros, insti-
tuciones fiduciarias o cooperativas.
10. Administrar los recursos que se asignen para
atender el otorgamiento de los Certificados de
Incentivo Forestal.
11.Excepcionalmente y previo concepto de la
Comisin Nacional de Crdito Agropecuario, otor-
gar financiacin directa a los Fondos Ganaderos
siempre y cuando respalden las obligaciones
crediticias correspondientes mediante aval o
garanta expedidos a favor de Finagro por enti-
dades financieras autorizadas para tal efecto por
la Superintendencia Bancaria.
su delegado, quien la presidir.
Dos representantes de los accionistas con sus
respectivos suplentes, uno de los cuales ser el
Presidente del Banco Agrario y el otro ser ele-
gido de acuerdo con el procedimiento que para
el efecto se seala en el artculo 33 del Decreto
892 del 31 de mayo de 1995.
Un representante de los gremios del Sector Agro-
pecuario, con su respectivo suplente elegido por
140
los mismos, de conformidad con el artculo 1
del Decreto 2917 del 5 de diciembre de 1990 o
con las normas que lo modifiquen, adicionen o
deroguen.
Un representante de las asociaciones campesi-
nas con su respectivo suplente, elegido por las
mismas, de conformidad con el artculo 2 del
Decreto 2917 del 5 de diciembre de 1990 o de las
normas que lo modifiquen, adicionen o deroguen.
El Director General de Planificacin del Ministe-
rio de Agricultura y Desarrollo Rural, quien ten-
dr voz pero no voto.
El Presidente de Finagro asistir a las sesiones
de la Junta Directiva por derecho propio, con voz
pero sin voto.
Empresa Colombiana de Productos Vete-
rinarios S.A. (VECOL S.A.)
Normas Orgnicas
Estimula la capitalizacin del sector agropecuario
y dicta disposiciones sobre Ttulos de Fomento
Agropecuario, Fondos Ganaderos, prenda Agraria,
Banco Ganadero, Asistencia Tcnica, autorizacio-
nes a la Banca Comercial, deducciones y exencio-
nes tributarias y concede facultades al Gobierno
Nacional para organizar a VECOL como Empresa
de Economa Mixta. Diario Oficial 33828.
Ordena la transformacin de la Empresa Colom-
biana de Productos Veterinarios como Empresa
de Economa Mixta del orden nacional, estable-
ce como participacin accionaria del Estado un
mnimo del 80% y dicta su estatuto bsico. Dia-
rio Oficial 34072.
Escritura Pblica Nmero 641 de 1987 (marzo 11)
Adopta los estatutos de VECOL S.A.
Reestructura la Empresa Colombiana de Produc-
tos Veterinarios S.A. (VECOL). Ordena el cese de
participacin de la Nacin Ministerio de Agri-
cultura y la Caja de Crdito Agrario, Industrial y
Minero en la Empresa Colombiana de Productos
Veterinarios S.A. (VECOL), dentro de un plazo no
mayor de un (1) ao, contado a partir de la vigen-
cia del presente Decreto. Diario Oficial 40703.
Escritura Pblica No. 2040 de 1993 (julio 2) Notara
10 del crculo de Bogot. Reforma los estatutos.
Reestructura el Ministerio de Agricultura, para
colocarlo en armona con la Ley 101 de 1993. En
lo sucesivo el Ministerio de Agricultura se deno-
minar Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural. Define la integracin del sector agrope-
cuario y pesquero y sus organismos adscritos y
vinculados. Diario Oficial 41406.
Decreto 245 de 1995 (febrero 3) por el cual se ajus-
ta la estructura del Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural y se determina la del Incora y
se dictan otras disposiciones. Dispone que la
Nacin y las entidades del sector agropecuario
del orden nacional, de conformidad con las nor-
mas estatutarias y legales correspondientes, de-
jarn de participar en la Empresa Colombiana
de Productos Veterinarios S.A. (VECOL S.A.), den-
tro de un plazo no mayor al 31 de diciembre de
Escritura Pblica Nmero 1235 de 1995 de la nota-
ria cuarenta y cuatro del crculo de Bogot (julio
4). Reforma los estatutos
Objeto
El objeto social de La Empresa colombiana de Pro-
ductos Veterinarios S.A. (VECOL S.A., ser la pro-
mocin y estmulo del incremento de la produc-
cin agropecuaria y de insumos, el mejoramiento
de la salud humana, mediante la fabricacin, pro-
141
duccin, venta, comercializacin, exportacin, im-
portacin, etc, de productos biolgicos, qumicos y
farmacuticos. En tal virtud, la Sociedad se dedi-
car a la produccin, distribucin y venta de insu-
mos para el sector agropecuario y para la salud
pblica, en cuanto se relacionen con la sanidad
tanto humana como animal, en especial:
1. La elaboracin y adquisicin para su distribu-
cin y venta de productos biolgicos, farmacuti-
cos y qumicos para uso humano y animal.
cin y venta de productos biolgicos, farmacuti-
cos y qumicos para uso agropecuario.
cin y venta de productos biolgicos, farmacu-
ticos y qumicos para prevenir y curar en los
seres humanos enfermedades transmisibles por
conducto de animales o para estimular la pro-
duccin agropecuaria.
cin y venta de herbicidas, fungicidas, insectici-
das, etc, y productos similares para la defensa
de la produccin agropecuaria.
5. Atender a la preparacin del personal colom-
biano en todas las ramas que integren el objeto
social de la empresa.
cin y venta de enzimas y productos biotecnol-
gicos para uso humano, agrcola o industrial.
7. En general, realizar todas las operaciones y
funciones que le asignen las normas legales o
los presentes estatutos.
Funciones
En desarrollo de su objeto la Sociedad podr com-
prar, vender, adquirir, enajenar a cualquier titu-
lo, toda clase de bienes muebles e inmuebles,
tomar o dar dinero en prstamo o a inters, gra-
var en cualquier forma sus bienes muebles e
inmuebles, dar en prenda los primeros e hipote-
car los segundos, girar, endosar, adquirir, acep-
tar, cobrar, protestar, pagar o cancelar toda clase
de ttulos valores y aceptarlos en pago; obtener
derecho de propiedad sobre marcas, dibujos,
insignias, patentes, obtener el registro de mar-
cas, patentes y privilegios, cederlos a cualquier
ttulo; promover y formar empresas de la mis-
ma ndole o de negocios directamente relacio-
nados con su objeto principal y adoptar a ellos
toda clase de bienes, celebrar contratos de so-
ciedad para la explotacin de negocios que cons-
tituyen su objeto o que se relacionen directamen-
te con l; adquirir o enajenar cualquier titulo,
intereses, participaciones en empresas de la
misma ndole o de fines que se relacionan direc-
tamente con su objeto; ejercer la representacin
o agencia de personas naturales o jurdicas de-
dicadas a las mismas actividades o aquellas que
se relacionen directamente con su objeto; reali-
zar directa o indirectamente investigaciones y/o
actividades que tiendan a la transmisin de tec-
nologa, promocin de actividades complemen-
tarias relacionadas con su objeto social y en ge-
neral, hacer en cualquier parte, sea en su propio
nombre o cuenta de terceros, o en participacin
con ellos, toda clase de operaciones y ejecu-
tar o cancelar actos o contratos, bien sean ci-
viles, industriales, comerciales o financieros
que sean convenientes o necesarios para el
logro de los fines que ella persigue y de ma-
nera directa los que se relacionan con el obje-
to social.
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural
o su delegado, quien la presidir y cinco miem-
bros designados de la siguiente forma: Tres
(3) miembros con sus respectivos suplentes
personales, designados por el Presidente de
la Repblica, de libre nombramiento y remo-
cin, en representacin de las acciones de la
Clase A. Dos (2) miembros con sus respecti-
vos suplentes personales elegidos por los ac-
cionistas de la Clase B, en Asamblea Gene-
ral de Accionistas.
142
El perodo de los miembros de la Junta Directi-
va, distintos del Ministro de Agricultura o de su
delegado, ser de dos (2) aos, pero podrn ser
reelegidos indefinidamente.
Almacenes Generales de Depsito
de la Caja Agraria y Banco Ganadero
ALMAGRARIO S.A.
Normas Orgnicas
Escritura Pblica 0010 del 5 de Enero de 1965, otor-
gada en la Notara 9 de Bogot D.E., bajo la de-
nominacin social Almacenes Generales de De-
psito de Creditario y el INA S.A. (INAGRARIO).
Escritura Pblica 0970 del 30 de junio de 1976, otorga-
da en la Notara 22 de Bogot D. E. Cambi su ra-
zn social por Almacenes de Depsito de la Caja
Agraria Idema y Banco Ganadero (INAGRARIO).
Escritura Pblica 785 del 23 de mayo de 1979, otorga-
da en la Notara 22 de Bogot D. E. Cambi su ra-
zn social por Almacenes de Depsito de la Caja
Agraria Idema y Banco Ganadero (ALMAGRARIO).
Escritura Pblica 3799 del 11 de septiembre de 1997,
otorgada en la Notara 9 de Santa Fe de Bogot
D. C. Cambi su razn social por Almacenes
Generales de Depsito de La Caja Agraria y Ban-
co Ganadero ALMAGRARIO S.A.
Por el cual se reestructura el Ministerio de Hacien-
da y Crdito Pblico. Diario Oficial 43624. Es vincu-
lada al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
Objeto
El objeto social de la Sociedad ser el depsito,
la conservacin y custodia, el manejo y distribu-
cin, la compra y venta por parte de sus clientes
de mercancas y productos de procedencia na-
cional y extranjera, y si as lo solicitaren los inte-
resados, la expedicin de Certificados de Dep-
sito y Bonos de Prenda destinados a acreditar
respectivamente la propiedad y depsito de las
mercancas y productos y la constitucin de la
garanta prendaria sobre ellos.
El depsito podr versar sobre mercancas in-
dividualmente especificadas, sobre mercancas
y productos genricamente designados, siempre
y cuando sean de una calidad homognea, acep-
tada y usada en el comercio, sobre mercancas
y productos en proceso de transformacin o de
beneficio, y sobre mercancas y productos que
se hallen en transito por haber sido remitidos a
los Almacenes en la forma acostumbrada en el
comercio; y el tratamiento, secamiento y alma-
cenaje de granos bsicos.
Podr tambin efectuar la sociedad las operacio-
nes propias del agenciamiento de aduanas, las
de otorgamiento de crdito a los usuarios, la vi-
gilancia de prenda sin tenencia y el transporte
de mercancas por cuenta de sus clientes con-
forme a las disposiciones legales y reglamenta-
rias, y todas las dems que estas autoricen a los
Almacenes Generales de Depsito.
La Sociedad podr realizar operaciones en to-
dos los lugares en que le sean autorizadas, in-
clusive en los puertos.
Tambin podr realizar todos los actos y contra-
tos conexos con su objeto. Estas actividades se
considerarn que constituyen, tambin, el giro
ordinario de sus negocios.
Junta Directiva
Cinco (5) de sus miembros sern elegidos por la
Asamblea General de Accionistas para periodos de
2 aos; con sus respectivos suplentes personales.
su delegado.
Corporacin de Abastos de Bogot, S.A.
Normas Orgnicas
El 6 de marzo de 1970 se constituy la Sociedad
143
Limitada denominada Promotora de la Gran Cen-
tral de Abastos de Bogot Limitada, con el fin
de garantizar la seguridad alimentaria de los co-
lombianos.
El 20 de julio de 1.972, se da apertura de la Cen-
tral de Abastos de Bogot, y desde ese entonces
se ha constituido como el ente pionero en el rea
comercial agrcola.
Establece la estructura orgnica del Ministerio y
fija las funciones de sus dependencias. Diario
Oficial 38739.
Decreto numero 2140 de 1992(diciembre 30)
Por el cual se reestructura las corporaciones o
centrales de abastos. De conformidad con las
normas estatutarias y legales correspondientes,
la Nacin y las entidades del sector agropecua-
rio del orden nacional dejarn de participar en
las Corporaciones o Centrales de Abastos, den-
tro de un plazo no mayor de un (1) ao contado a
partir de la vigencia del presente decreto.
Estatutos 1995. ltima reforma acta 42 (diciem-
bre 13 de 1994)
Objeto
El objeto de la Sociedad es contribuir a la solu-
cin del problema del mercado de productos
agropecuarios en Bogot D.E., especialmente en
la ciudad y su rea metropolitana, mediante la
construccin y manejo de una o varias plazas o
centrales de comercio mayorista de productos
agropecuarios, adems de la organizacin de un
programa de mercadeo para mejorar el sistema
de distribucin mayorista detallista y brindar la
asistencia tcnica a los usuarios. Constituyen
adems objeto de la sociedad, promover la im-
plantacin o ejecucin de todos los proyectos
especficos y las recomendaciones planteadas
en el estudio de mercadeo de Bogot. Propender
por el mejoramiento de la dieta de toda la pobla-
cin de Bogot y con preferencia de las clases
menos favorecidas, educando al consumidor,
abasteciendo las cantidades necesarias de pro-
ductos alimenticios, controlando cantidades, dis-
minuyendo costos, manejos y tipificando mto-
dos giles de compraventa, integrando las po-
cas de cosecha con las dietas alimenticias. Pro-
veer y modernizar el abastecimiento continuo de
los productos agropecuarios que necesita la po-
blacin actual y futura de Bogot, usando los sis-
temas ms benficos para el bienestar de la ciu-
dad: mejorando las modalidades minoristas, y
acercndolos al productor, divulgando precios y
cantidades, determinando ubicacin y diseo de
plantas satlites, remodelando las plazas de
mercado del centro de Bogot, estudiando el sis-
tema de distribucin de otros pases, haciendo
las proyecciones posibles de Bogot, estudian-
do sus aspectos fsicos, econmicos, sociales,
administrativos, demogrficos, financieros, le-
gales, etc. Generar empleos: convirtiendo en
oficios, simples ocupaciones de hoy, aprove-
chando profesiones intermedias, capacitando
personal para los distintos sectores que se
tecnifiquen, todo con el propsito de tener una
adecuada racionalizacin en la distribucin,
consumos, transporte y venta de los produc-
tos alimenticios.
Funciones
1. Adquirir, conservar, gravar y enajenar toda
clase de bienes necesarios para el logro de sus
objetivos.
2. Girar, aceptar, endosar, negociar, descontar y
dar en prenda o garanta toda clase de instru-
mentos negociables y dems documentos civi-
les y comerciales.
3. Comprar y vender acciones, bonos, documen-
tos de deuda pblica, etc.
4. Contratar servicios de personas naturales y
jurdicas, nacionales o extranjeras.
144
5. Gestionar el financiamiento de proyectos y/
u obras con cualquier tipo de entidades o per-
sonas.
6. Tomar y dar dinero en mutuo, con o sin inte-
rs, con o sin garantas reales y/o personales.
7. Organizar dentro de la empresa departamentos
tcnicos encargados de realizar estudios, absol-
ver consultas y prestar servicios de asesorar a
terceros, para le mejor logro del objeto social.
8. Celebrar el contrato de sociedad en todas sus
formas, siempre y cuando que los objetivos de
la sociedad de que se trate sean similares o
conexos con el de la Compaa o necesarios para
el mejor desarrollo del objeto principal.
9. Garantizar por medio de fianzas, prendas, hi-
potecas o depsitos sus propias obligaciones.
10. Aceptar, ceder o endosar ttulos de obligacio-
nes privadas y celebrar el contrato de cuanta
corriente comercial o de simple gestin.
11. Celebrar y ejecutar cualesquiera otros actos
o contratos necesarios o convenientes y que ten-
gan una relacin directa con su propio objeto
social, pues la anterior enumeracin no es
taxativa sino por va de ejemplo.
Junta Directiva
El Seor Ministro de Agricultura o su delegado.
El Seor Alcalde Mayor de Bogot o su delega-
do.
El Gobernador de Cundinamarca o su delegado.
El Seor Gerente del Instituto de Mercadeo
Idema o su delegado.
Tres miembros elegidos por el cociente electo-
ral, por los accionistas de la clase B, con sus
respectivos suplentes personales.
SECTOR DE LA PROTECCIN SOCIAL
145
7
Sector de la
Proteccin Social
Sector de la
Proteccin Social
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148
MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL
Normas Orgnicas
Ley 96 de 1938 (15 de octubre)
Crea el Ministerio de Trabajo, Higiene y Previ-
sin Social. Diario Oficial No. 23845.
Ley 27 de 1946 (2 de diciembre)
Crea el Ministerio de Higiene.
Decreto 1423 de 1960 (9 de junio)
Por el cual se reorganiza el Ministerio de Salud
Pblica y se le adscriben los negocios que debe
reconocer. Diario Oficial 30270.
Decreto 56 de 1975 (15 de enero)
Sustituye el Decreto 654 de 1974 que establece
la organizacin bsica de direccin del Sistema
Nacional de Salud y dicta otras disposiciones.
Decreto 350 de 1975 (4 de marzo)
Por el cual se determina la organizacin y fun-
cionamiento de los Servicios Seccionales de Sa-
lud y de las Unidades Regionales. Diario Oficial
34288.
Por el cual se establece el rgimen de adscrip-
cin y vinculacin de las entidades que presten
servicios de salud. Diario Oficial 34288.
Por el cual se dictan normas sobre los Subsiste-
mas Nacionales de Inversin, Informacin, Pla-
neacin, Suministros, Personal e investigaciones
del Sistema Nacional de Salud. Diario Oficial
34294.
Decreto 670 de 1975 (12 de abril)
Por el cual se dictan normas sobre establecimien-
tos pblicos que funcionen como entidades ads-
critas al Sistema Nacional de Salud. Diario Ofi-
cial 34308.
Por el cual se modifica la Organizacin Adminis-
trativa del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social. Diario Oficial 34114.
Decreto 121 de 1976 (23 de enero). Por el cual se
revisa la Organizacin Administrativa del Minis-
terio de Salud Pblica. Diario Oficial 34492.
Crea el Consejo Nacional de Formacin de Re-
cursos Humanos para la Salud, adscrito al Mi-
nisterio como organismo consultor y coordina-
dor entre los Ministerios de Educacin Nacio-
nal, Salud, Trabajo y Seguridad Social y los esta-
blecimientos pblicos ICFES y SENA.
Por el cual se reglamentan los Artculos 6, 8 y
30 del. Decreto Ley 62 de 1976.
Reglamenta el Artculo 4 de la Ley 14 de 1962 y
el Artculo 7 del Decreto 356 de 1975, con el fin
de garantizar las Actividades docentes Asisten-
ciales en el Sistema Nacional de Salud. Diario
Oficial 35054.
Por la cual se modifica la jurisdiccin adminis-
trativa de unas inspecciones de Trabajo y Segu-
ridad Social, fijadas mediante el Decreto 1237 de
junio de 1976.
Por la cual se crea la Direccin General del Menor
Trabajador como dependencia del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social y se adopta el Estatuto
del Menor Trabajador.Diario Oficial 35937.
Por el cual se reglamenta la Ley 20 de 1982, so-
bre creacin, estructura, organizacin y Funcio-
nes de la Direccin General del Menor trabaja-
dor, como dependencia del Ministerio de Traba-
jo y Seguridad Social.
Por el cual se modifica la jurisdiccin adminis-
149
trativa de las Divisiones Departamentales de
Trabajo y Seguridad Social del Cauca, Nario y
Valle del Cauca. Diario Oficial 36444.
Crea el sistema de planificacin del mercado de
trabajo y otorga facultades al ministerio de tra-
bajo y seguridad social para reorganizar la es-
tructura administrativa del servicio nacional de
empleo (articulo 8.) Diario Oficial numero 36483.
Por el cual se determinan las bases para la orga-
nizacin y administracin de Salud Ocupacional
del pas (Artculo 10). Diario Oficial 36561.
Por el cual se reglamenta el Decreto extraordi-
nario 77 de 1987, en cuanto a la reorganizacin
del sector administrativo relativo al agua pota-
ble y al saneamiento bsico. Sobre la integra-
cin de las oficinas seccionales del Instituto na-
cional de Salud y la reorganizacin Interna del
mismo. Diario Oficial 38036.
Crea el consejo nacional laboral. Diario Oficial
numero 38157.
Expide el estatuto de descentralizacin en be-
neficio de los municipios. Suprime y establece
algunas dependencias y Funciones en el Minis-
terio de Salud y el Fondo Nacional Hospitalario.
Establece la estructura orgnica del ministerio
de trabajo y seguridad social y se determinan
las Funciones de sus dependencias. Diario Ofi-
cial numero 38641.
Por la cual se expiden normas sobre la organiza-
cin, financiamiento y control de los servicios
de salud y asistencia pblica, se reorganiza la
Superintendencia de Seguros de Salud y se dic-
tan otras disposiciones. Se suprime la Divisin
de Loteras de la Direccin de Vigilancia y Con-
trol del Ministerio de Salud. Diario Oficial 38651.
Por el cual se distribuyen unos negocios. Tras-
lada al SENA la atencin del servicio pblico y
gratuito de empleo. Diario Oficial numero 38881
Por el cual se establece la estructura orgnica del
Ministerio del Trabajo y Seguridad Social y se
determinan las Funciones de sus dependencias.
Decreto 2406 de 1989 (20 de octubre)
Por el cual se modifica la estructura orgnica de
algunos Ministerios, los Departamentos Adminis-
trativos, los Departamentos Administrativos, la
Direccin Nacional de Carrera Judicial de la
Rama Jurisdiccional, el Ministerio Pblico y la
Registradura Nacional del Estado Civil y se dic-
tan otras disposiciones. Modifica la organizacin
administrativa del Ministerio de Salud (Artculo
17). Diario Oficial 39032.
Por la cual se crea la Comisin Nacional de Agua
Potable y Saneamiento Bsico. Diario Oficial
38919.
Modifica la organizacin administrativa del Mi-
nisterio de Trabajo y Seguridad Social referente
a la Divisin financiera. Diario Oficial 2406.
Ley 10 de 1990 (10 de enero)
Reorganiza el Sistema Nacional de Salud y dic-
ta otras disposiciones. Diario Oficial 39137.
Decreto 1759 de 1990 (2 de agosto)
Crea la Junta de Tarifas para el sector salud.
Ley 50 de 1990 (Primero de enero)
Reforma laboral. Diario Oficial numero 39618.
Ley 60 de 1993 (12 de agosto)
Dicta normas orgnicas sobre la distribucin de
150
competencias de conformidad con los Artculos
151 y 288 de la Constitucin Poltica y se distribu-
yen recursos segn los Artculos 356 y 357 de la
Constitucin Poltica y dicta otras disposiciones
Decreto 2513 de 1993 (14 de diciembre)
Integra el Consejo Nacional Laboral. Diario Ofi-
cial 41138.
Crea el Ministerio del Medio Ambiente y el Con-
sejo Nacional Ambiental
se dictan otras disposiciones. Diario Oficial
41148.
Crea el consejo de riesgos profesionales.
Ley 278 de 1996 (30 de abril)
Crea la comisin permanente de concertacin de
polticas salariales y laborales.
Suprime el Fondo de Pasivo Social de la Empre-
sa Puertos de Colombia y se ordena su liquida-
cin.
Resolucin 03137 de 1997
Crea el Grupo Interno de trabajo para la gestin
del Pasivo Social de Puertos de Colombia depen-
diente del Despacho del Ministro de Trabajo y
Seguridad Social
Crea la comisin interinstitucional para la pro-
mocin y proteccin de los derechos humanos
de los trabajadores.
Seala el procedimiento para la entrega de in-
ventarios de procesos judiciales y reclamacio-
nes de carcter laboral del Fondo de Pasivo
Social de la Empresa Puertos de Colombia en
liquidacin
Suprime la Promotora de Vacaciones y Recrea-
cin Social Prosocial.
Ley 643 de 2001 (enero 16)
Por la cual se fija el rgimen propio del monopo-
lio rentstico de juegos y azar
Por la cual se dictan normas orgnicas en mate-
ria de recursos y competencias para organizar
la prestacin de los servicios de educacin y
salud.
(Artculo 5) Fusin del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social y el Ministerio de Salud y con-
forma el Ministerio de Proteccin Social. (Artcu-
lo 7) Determina el nmero, denominacin or-
den y precedencia de los Ministerios. Diario Ofi-
cial 45046.
Por el cual se determinan los objetivos y la es-
tructura orgnica del Ministerio de Proteccin
Social y se dictan otras disposiciones.
Por el cual se traspasan a la Nacin Ministerio
de Proteccin Social- los bienes, derechos y obli-
gaciones de la Promotora de Vacaciones y Re-
creacin Social (Prosocial) en liquidacin.
Por el cual se suprime la Caja de Previsin So-
cial de la Superintendencia Bancaria y se orde-
na su liquidacin.
Resolucin 951 de 2003 (abril 28)
Por la cual se asignan y reasignan competencias
a algunas dependencias del Ministerio de la Pro-
teccin Social.
Objetivo
1.El Ministerio de la Proteccin Social tendr como
objetivos primordiales la formulacin, adopcin,
151
direccin, coordinacin, ejecucin, control y se-
guimiento del Sistema de la Proteccin Social, es-
tablecido en la Ley 789 de 2002, dentro de las di-
rectrices generales de la ley, los planes de desa-
rrollo y los lineamientos del Gobierno Nacional.
2. Las polticas pblicas del Sistema de la Pro-
teccin Social se concretan mediante la identifi-
cacin e implementacin, de ser necesario, de
estrategias de reduccin, mitigacin y supera-
cin de los riesgos que puedan provenir de fuen-
tes naturales y ambientales, sociales, econmi-
cas y relacionadas con el mercado de trabajo,
ciclo vital y la salud, en el marco de las compe-
tencias asignadas al Ministerio.
3. El Sistema de la Proteccin Social integra en su
operacin el conjunto de obligaciones; institucio-
nes pblicas, privadas y mixtas; normas; procedi-
mientos y recursos pblicos y privados destinados
a prevenir, mitigar y superar los riesgos que afec-
tan la calidad de vida de la poblacin e incorpora
el Sistema Nacional de Bienestar Familiar, el Siste-
ma General de Seguridad Social Integral y los es-
pecficamente asignados al Ministerio.
Funciones
1. Formular, dirigir y coordinar la poltica social
del Gobierno Nacional en las reas de empleo,
trabajo, nutricin, proteccin y desarrollo de la
familia, previsin y Seguridad Social Integral.
2. Definir las polticas que permitan aplicar los
principios de solidaridad, universalidad, eficien-
cia, unidad e integralidad de los Sistemas de
Seguridad Social Integral y Proteccin Social.
3. Definir las polticas y estrategias para enfrentar
los riesgos promoviendo la articulacin de las ac-
ciones del Estado, la sociedad, la familia, el indivi-
duo y los dems responsables de la ejecucin y
resultados del Sistema de Proteccin Social.
4. Definir polticas para coordinar a los organis-
mos del Estado a quienes se les asignen Fun-
ciones de proteccin social con las entidades
privadas o entes especializados, para evitar du-
plicidades y optimizar la oferta y demanda de
servicios.
5. Definir, dentro del marco de sus competen-
cias, las polticas en materia de subsidio fami-
liar que se relacionen con los planes de desa-
rrollo, planes y programas para obras y servi-
cios sociales, necesidades bsicas insatisfechas,
lmites a las inversiones, gastos administrativos
y formacin de reservas.
6. Definir, dirigir, coordinar y estimular, confor-
me a las disposiciones legales y disponibilida-
des financieras del Sistema, las polticas y di-
rectrices encaminadas a fortalecer la investiga-
cin, indagacin, consecucin, difusin y apli-
cacin de los avances nacionales e internacio-
nales en el campo del cuidado, proteccin, de-
sarrollo de la salud y la calidad de vida, as como
en la prevencin de las enfermedades.
7. Proponer la reglamentacin, de la cesin de
activos, pasivos y contratos y dems formas de
reorganizacin institucional, como instrumento
de liquidacin o gestin de las Cajas de Com-
pensacin Familiar o creacin de las entidades
correspondientes a travs de las cuales las mis-
mas realicen su Objeto; as como toda clase de
negociacin de bienes de su propiedad.
8. Adelantar los procesos de coordinacin con
relacin a las instituciones prestadoras de ser-
vicios de salud que se encuentren adscritas o
vinculadas al Sistema General de Seguridad
Social en Salud y por ende frente a las cuales
media control de tutela, as como en relacin con
las dems instituciones prestadoras relaciona-
das con el sistema.
9. Definir polticas tendientes a facilitar la divul-
gacin para el reconocimiento y pleno conoci-
miento de los derechos de las personas en ma-
teria de empleo, trabajo, previsin y seguridad
social y proteccin social, as como la informa-
152
cin relativa a los avances en materia de cuidado,
proteccin y mejoramiento de la calidad de vida.
10. Definir y regular, en coordinacin con las
entidades competentes, el Sistema de Informa-
cin del Sector que comprenda el empleo, el tra-
bajo y la previsin y, los Sistemas de Seguridad
Social Integral y de Proteccin Social, y estable-
cer los mecanismos para la recoleccin, trata-
miento, anlisis y utilizacin de la misma.
11. Formular, en lo relativo a la Ley 789 de 2002,
las polticas de formacin del recurso humano,
capacitacin y aprendizaje para armonizarlas
con las necesidades econmicas y las tenden-
cias de empleo.
12. Definir y velar por la ejecucin de las polti-
cas, planes y programas en las reas de salud
ocupacional, medicina laboral, higiene y seguri-
dad industrial y riesgos profesionales, tendien-
tes a la prevencin de accidentes de trabajo y
de enfermedades profesionales.
13. Definir, desarrollar y coordinar polticas en
materia de trabajo, empleo, seguridad y protec-
cin social para el sector informal de la econo-
ma, el sector no dependiente y el sector rural, y
promover la ampliacin de la cobertura de la
seguridad y la proteccin social en los mismos.
14. Regular la oferta pblica y privada de servi-
cios de salud, estableciendo las normas para
controlar su crecimiento, mecanismos para la
libre eleccin de prestadores por parte de los
usuarios y la garanta de la calidad, y, promover
la organizacin de redes de prestacin de servi-
cios de salud.
15. Reglamentar, en el marco de sus competen-
cias, las normas que regulan el empleo, el tra-
bajo, la proteccin y desarrollo de la familia y la
sociedad, la previsin y la Seguridad Social In-
tegral en el Sector Pblico y Privado y, velar por
su cumplimiento.
16. Definir los requisitos que deben cumplir las
entidades promotoras de salud, las administra-
doras del rgimen subsidiado e instituciones
prestadoras de servicios de salud para obtener
la correspondiente habilitacin.
17. Definir, regular y evaluar el cumplimiento
de las normas tcnicas y las disposiciones lega-
les relativas al control de los factores de riesgo
medioambientales en especial los derivados del
consumo y del trabajo.
18. Ejercer las Funciones de inspeccin y dicta-
men sobre el ejercicio de profesiones y la for-
macin de todo tipo de recurso humano para el
sector que adelantan las instituciones pblicas,
privadas o de cualquier naturaleza, que forman
parte del Sistema de Seguridad Social en Salud,
de acuerdo con lo establecido en el presente
decreto y en la Ley 10 de 1990.
19. Dirigir y evaluar las polticas y directrices
encaminadas a articular la gestin de las enti-
dades descentralizadas del sector para garanti-
zar la socializacin de los riesgos econmicos y
sociales que afectan a la poblacin, en especial
la ms vulnerable.
20. Coordinar y supervisar los planes y progra-
mas que desarrollan sus entidades adscritas o
vinculadas en el campo del empleo, trabajo, pre-
visin y, en los Sistemas de Seguridad Social
Integral y de Proteccin Social.
21. Coordinar la programacin, supervisin y
evaluacin de programas focalizados de la pol-
tica social, sin perjuicio de la responsabilidad
de las juntas o consejos directivos de las enti-
dades ejecutoras.
22. Velar por la viabilidad, estabilidad y equilibrio
financiero de los Sistemas de Proteccin Social y
Seguridad Social Integral y los dems sistemas
asignados al Ministerio de la Proteccin Social y,
gestionar los recursos disponibles para mejorar
y hacer ms eficiente su asignacin.
153
23. Promover de conformidad con los principios
constitucionales, la participacin de las organi-
zaciones comunitarias, las entidades no guber-
namentales, las instituciones asociativas, soli-
darias, mutuales y dems participantes en el
desarrollo, consolidacin, vigilancia y control de
los Sistemas de Proteccin Social y Seguridad
Social Integral y, proteccin y desarrollo de la
familia y la sociedad.
24. Promover el estudio, elaboracin, seguimien-
to, firma, aprobacin, revisin judicial y la ratifi-
cacin de los tratados o convenios internaciona-
les relacionados con el empleo, el trabajo, la
Seguridad Social y la Proteccin Social y, velar
por el cumplimiento de los mismos, en coordi-
nacin con las entidades competentes en la
materia.
25. Promover y velar por la proteccin de los
derechos al trabajo, a la asociacin y a la huel-
ga, conforme a las disposiciones constituciona-
les y legales vigentes.
26. Estimular y promover el desarrollo de una
cultura en las relaciones laborales que propen-
da por el dilogo, la concertacin y la celebra-
cin de los acuerdos que consoliden el desarro-
llo social y econmico, el incremento de la pro-
ductividad, la solucin pacfica de los conflictos
individuales y colectivos de trabajo, la concerta-
cin de las polticas salariales y laborales, y, la
proteccin social de los grupos vulnerables.
27. Elaborar en coordinacin con sus organis-
mos adscritos y vinculados el Plan de Desarro-
llo del Sector para su incorporacin en el Plan
General de Desarrollo.
28. Ejercer, en el marco de sus competencias, la
prevencin, inspeccin, control y vigilancia del
cumplimiento de las normas sustantivas y proce-
dimentales en materia de trabajo, empleo y segu-
ridad social e imponer las sanciones pertinentes.
29. Preparar y presentar al Congreso de la Re-
pblica y de acuerdo con la agenda legislativa
del Gobierno Nacional, los proyectos de ley re-
lacionados con el Sector.
30. Proponer y desarrollar, en el marco de sus
competencias, estudios tcnicos e investigacio-
nes para facilitar la formulacin y evaluacin de
polticas, planes y programas en materia de
empleo, trabajo, previsin, Seguridad Social In-
tegral y Proteccin Social.
31. Controlar y evaluar la ejecucin de planes y
programas en las reas de empleo, trabajo, pre-
visin, seguridad social integral y proteccin en
coordinacin con las entidades que desarrollen
Funciones en dichas materias.
32. Vigilar y auspiciar el cumplimiento de los
compromisos internacionales en materia de
empleo, trabajo, seguridad social, proteccin
social e inspeccin y vigilancia en el trabajo y,
aprobar los proyectos de cooperacin tcnica
internacional a celebrar por sus entidades ads-
critas o vinculadas, en coordinacin con el Mi-
nisterio de Relaciones Exteriores, y dems enti-
dades competentes en la materia.
33. Las dems que le asigne la ley.
Organismos Sectoriales de asesora
y Coordinacin
1. Comisin Permanente de Concertacin de Po-
lticas Salariales y Laborales (Ley 278 de 1996).
2. Consejo Superior de Empleo, Trabajo y Segu-
ridad Social. Decreto 1050 de 1968.
3. Consejo Nacional de Riesgos Profesionales
(Decreto 1295 de 1994).
4. Consejo Superior del Subsidio Familiar (De-
creto 2145 de 1992 y Ley 21 de 1982).
5. Comisin Interinstitucional para la Promocin
y Proteccin de los Derechos Humanos de los
Trabajadores (Decreto 1828 de 1998).
6. Comit de Direccin del Ministerio
7. Comisin Intersectorial para la coordinacin
y orientacin superior de la funcin de reco-
nocimiento de pensiones a cargo de entidades
pblicas.
154
8. Comit Nacional para la Proteccin del Me-
nor con discapacidad (Decreto 1152 de 1999)
9. Consejo Nacional de Direcciones Secciona-
les de Salud. (Decreto 1471 de 1990)
10. Consejo Nacional de Seguridad Social en Sa-
lud (ley 100 de 1993)
11. Comit sectorial de Desarrollo Administrati-
vo (Decreto 1152 de 1999)
13. Comit Coordinador del Sistema de Control
Interno
Fondos Especiales como Sistemas
de Cuentas sin Personera Jurdica
1. Fondo de Solidaridad Pensional
2. Fondo de Pensiones Pblicas (Ley 100, Art. 30)
3. Fondo de Riesgos Profesionales
4. Fondo de Solidaridad y Garanta (Fosyga)
5. Fondo de Subsidio al empleo y al desempleo
6. Fondo de Proteccin Social
Entidades Adscritas
Superintendencias
Con Personera Jurdica
1. Superintendencia de Subsidio Familiar
2. Superintendencia Nacional de Salud
1. Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)
2. Fondo de Previsin Social del Congreso
3. Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacio-
nales de Colombia
4. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
(ICBF)
5. Instituto Nacional de Salud - INS
6. Instituto de Vigilancia de Medicamentos y Ali-
mentos (Invima)
Empresas Sociales del Estado
1. Instituto Nacional de Cancerologa
2. Centro Dermatolgico Federico Lleras Acosta
3. Hospital Sanatorio de Agua de Dios
4. Hospital Sanatorio de Contratacin
5. Empresa Social del Estado Rafael Uribe Uribe.
6. Empresa Social del Estado Jos Prudencio Pa-
dilla
7. Empresa Social del Estado Antonio Nario
8. Empresa Social del Estado Luis Carlos Galn
Sarmiento
9. Empresa Social del Estado Policarpa Salava-
rrieta
10. Empresa Social del Estado Francisco de Pau-
la Santander
11. Empresa Social del Estado Rita Arango del
Pino
Entidades vinculadas
Empresas Industriales y Comerciales
del Estado
1. Instituto de Seguros Sociales - ISS
2. Caja Nacional de Previsin Social (Cajanal)
3. Caja de Previsin Social de Comunicaciones
(Caprecom)
4. Empresa Territorial para la Salud (Etesa)
Sociedad Por Acciones
1. Sociedad Cajanal S.A. (EPS)
Superintendencia de Subsidio Familiar
Normas Orgnicas
Ley 25 de 1981 (febrero 24).
Crea la Superintendencia del Subsidio Familiar,
como Unidad Administrativa Especial, adscrita
al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Dia-
rio Oficial No.- 35717.
Ley 21 de 1982 (enero 22).
Modifica el rgimen del subsidio familiar y dicta
otras disposiciones. Diario Oficial No. 35939.
Ley 31 de 1984 (octubre 26).
Modifica parcialmente la Ley 21 de 1982. Diario
Oficial No. 36791.
155
Reglamenta las Leyes 25 de 1981 por la cual se
crea la Superintendencia de Subsidio Familiar y
21 de 1982 por la cual se crea el rgimen de Sub-
sidio Familiar, sobre la Superintendencia del
Subsidio Familiar y dicta otras disposiciones.
Diario Oficial No. 38229
Reestructura la Superintendencia del Subsidio
Familiar. Diario Oficial No. 40703
Objetivo
1. Ejercer la inspeccin y vigilancia de las enti-
dades encargadas de recaudar los aportes y pa-
gar las asignaciones del subsidio familiar, con el
propsito de que su constitucin y funcionamien-
to se ajusten a la ley y a sus estatutos internos.
2. Controlar las entidades vigiladas y velar por-
que cumplan con la prestacin de los servicios
sociales a su cargo, con sujecin a los princi-
pios de eficiencia y solidaridad, en los trminos
que establezca la Ley.
3. Dar especial atencin, en el desempeo de sus
Funciones de inspeccin y vigilancia, a las prio-
ridades que le trace el Gobierno Nacional en el
rea de seguridad social.
4. Adoptar polticas de inspeccin y vigilancia
orientadas a que las instituciones vigiladas se
modernicen e incorporen desarrollos tecnolgi-
cos que aseguren un progreso adecuado de las
mismas.
Competencia
Corresponde a la Superintendencia de Subsidio
Familiar la vigilancia e inspeccin de las siguien-
tes instituciones:
1. Las Cajas de Compensacin Familiar;
2. Las dems entidades recaudadoras y paga-
doras del subsidio familiar, en cuanto al cum-
plimiento de este servicio;
3. Las entidades que constituyan o administren
una o varias de las entidades sometidas a su
vigilancia, siempre que comprometan fondos del
subsidio familiar.
Funciones
1. Ejercer la direccin de la Superintendencia, dic-
tar los actos y providencias referentes a la admi-
nistracin de personal, y en general, dirigir las
dependencias a su cargo.
2. Nombrar, remover y distribuir los funcionarios
de la entidad y reasignar competencias entre las
distintas dependencias, cuando ello resulte nece-
sario para el mejor desempeo del servicio.
3. Velar por la aplicacin de las leyes y reglamen-
tos en lo referente al subsidio familiar y ordenar a
los organismos vigilados que se ajusten a ellos.
4. Instruir a las entidades vigiladas sobre la forma
como deben cumplir las disposiciones que regu-
lan su actividad, fijar los criterios tcnicos y jur-
dicos que faciliten el cumplimiento de tales nor-
mas y sealar los procedimientos para su cabal
aplicacin.
5. Promover y controlar los programas de coordi-
nacin entre los diferentes entes vigilados tendien-
tes a mejorar la compensacin entre recaudos y
pagos y a disminuir los costos administrativos de
6. Ejecutar el control administrativo financiero y
contable sobre las entidades sometidas a su ins-
peccin y vigilancia.
7. Solicitar a las entidades vigiladas los estados
financieros, para que el Superintendente formule
sus observaciones, las cuales sern de obligato-
ria consideracin por parte de la entidad vigilada.
8. Definir para cada entidad vigilada, atendiendo
lo prescrito por la ley, planes de desarrollo, nece-
sidades bsicas insatisfechas, lmite mximo del
monto anual de las inversiones, gastos adminis-
156
trativos y la formacin de las reservas, con el fin
de procurar el mximo beneficio para la familia y
personas a cargo de los trabajadores con derecho
a la prestacin social del subsidio familiar.
9. Liquidar de conformidad con lo establecido en
el Artculo 19 de la ley 25 de 1981, la contribucin
que le corresponda a cada una de las entidades
sometidas a su vigilancia.
10. Aprobar o improbar los planes y programas
de inversin para obras o servicios sociales que
deben prestar las entidades bajo su vigilancia, y
sin cuya autorizacin aquellos no podrn empren-
derse
11. Con el Objeto de propender a la ms eficiente
administracin y control, estatuir las normas y
procedimientos a que debe someterse el rgimen
de contratacin de obras, servicios y suministros
en las entidades sometidas a su vigilancia y apro-
bar o improbar toda clase de negociaciones de
bienes inmuebles de su propiedad.
12. Reconocer, suspender y cancelar la per-
sonera jurdica de las entidades sometidas a
su vigilancia.
13. Aprobar o improbar los estatutos internos de
cada entidad sometida a su vigilancia as como
las modificaciones que se hagan a ellos.
14. Aprobar o improbar los actos de eleccin y de
decisin de sus asambleas de afiliados y organis-
mos directivos.
15. Llevar el registro de las instituciones bajo su
vigilancia, reconocer y ordenar el registro de sus
representantes legales, los integrantes de los Con-
sejos Directivos y Revisores Fiscales, y posesio-
narlos en sus cargos.
16. Velar por el cumplimiento del rgimen de in-
compatibilidades e inhabilidades para el ejercicio
de Funciones directivas y de eleccin dentro de la
organizacin de las entidades bajo su vigilancia.
17. Absolver las consultas que se presenten en
relacin con las normas legales sobre subsidio
familiar y las estatutarias sobre instituciones so-
metidas a su control.
18. Comprobar que el Revisor Fiscal y su suplen-
te, elegidos por la asamblea del ente vigilado, re-
nan los requisitos legales y de idoneidad exigi-
dos por la ley para el desempeo de estos cargos.
19. Comprobar que el Director Administrativo y
los Consejeros Directivos de los entes vigilados
renan los requisitos legales y de idoneidad exigi-
dos por la ley para el desempeo de estos cargos.
20. Vigilar e intervenir, si lo estima necesario, en
el proceso de afiliacin de los empleadores y en el
acceso de los servicios establecidos en las entida-
des sometidas a su vigilancia.
21. Imponer, por medio de resoluciones motiva-
das, sanciones pecuniarias hasta por cien (100)
salarios mnimos legales mensuales a los repre-
sentantes legales, los miembros de los consejos
directivos, los revisores fiscales y los funciona-
rios de las entidades sometidas a su vigilancia,
por infraccin a las leyes y estatutos, o por inob-
servancia de las instrucciones impartidas por la
Superintendencia.
22. Intervenir administrativamente, en forma to-
tal o parcial, las entidades sometidas a su vigilan-
cia, por infraccin a las leyes y estatutos, o por
inobservancia de las instrucciones impartidas por
la Superintendencia.
23. Adoptar las siguientes medidas cautelares:
Intervencin administrativa total de la entidad
vigilada.
Intervencin administrativa parcial, por servicios
o por reas geogrficas o de operacin;
Imposicin de multas sucesivas hasta por cien
(100) salarios mnimos legales mensuales hasta
que cese la actuacin ilegal o no autorizada;
157
Vigilancia especial con el fin de superar, en el
menor tiempo posible, con la situacin que ha dado
origen a la medida.
24. Analizar, disear, recomendar polticas y de-
finir la arquitectura del sistema de informacin,
la estrategia de procesamiento y establecer pro-
piedades de desarrollo.
25. Asesorar sobre los planes de inversin y cons-
titucin del sistema de informacin de las cajas
de compensacin familiar.
26. Asesorar tcnicamente las investigaciones
administrativas de las entidades que manejan
el subsidio familiar en el rea del sistema de
informacin y elaborar los informes correspon-
dientes.
27. Asesorar en el diseo y desarrollo de la au-
ditora de sistemas para el cumplimiento de las
visitas.
28. Las dems que le atribuya la ley.
Consejo Asesor
El Ministro de la Proteccin Social o su delegado,
quien lo preside.
su delegado.
El Ministro de Educacin o su delegado.
El Director de Coldeportes o su delegado.
Superintendencia Nacional de Salud
Normas Orgnicas
Crea la Superintendencia de Seguros de Salud
adscrita al Ministerio de Salud (Artculo 94) y
determina el rgimen y la administracin de los
seguros sociales obligatorios
Dicta normas sobre seguros Sociales Obligato-
rios y sobre la Superintendencia
Ley 15 de 1989 (enero11)
Expide normas sobre organizacin, financiamien-
to y control de los servicios de salud y asisten-
cia pblica; reorganiza la Superintendencia y
dicta otras disposiciones
Reorganiza el Sistema Nacional de Salud y dicta
disposiciones sobre la naturaleza de la Super-
intendencia (Artculo 5)
Por el cual se reorganiza la Superintendencia
Nacional de Salud y se dictan otras disposicio-
nes
Por el cual se reestructura la Superintendencia
Nacional de Salud, deroga el Decreto 1472 de
1990
Ley 100 e 1993 (diciembre 23)
dicta otras disposiciones
Nacional de Salud y deroga el Decreto 2165 de
1992
Decreto 452 del 2000 (marzo14)
Por el cual se modifica la estructura de la Super-
intendencia Nacional de la Salud, deroga el De-
creto 1259 de 1994
Objeto
Contribuir al desarrollo del Sistema General de
Seguridad Social en Salud mediante el ejercicio
de la inspeccin, vigilancia y control para garan-
tizar el servicio pblico esencial de salud.
Objetivos
Ejercer las Funciones que legalmente le com-
peten, en materia de inspeccin, vigilancia y con-
trol, para alcanzar los siguientes objetivos, en
158
coordinacin con las dems autoridades del
ramo en lo que a ellas competa dentro del Siste-
ma de Seguridad Social en Salud.
Coadyuvar a la operatividad del modelo de com-
petencia regulada en el Sistema General de Se-
guridad Social en Salud para garantizar los de-
rechos y los deberes de los usuarios.
Afianzar la calidad de la atencin en salud al
cliente mediante la inspeccin, vigilancia y con-
trol del aseguramiento, la prestacin de los ser-
vicios y la satisfaccin del usuario.
Propugnar por la adecuada utilizacin de los re-
cursos y as por la estabilidad financiera del Sis-
tema General de Seguridad Social en Salud, me-
diante el monitoreo y seguimiento de la genera-
cin y flujo de los recursos financieros.
Ejercer las Funciones de inspeccin, vigilancia
y control, en coordinacin con las entidades te-
rritoriales, sobre los recursos financieros, el ase-
guramiento, la administracin y la prestacin de
los servicios dentro del Sistema General Seguri-
dad Social en Salud.
Funciones
1. Velar por el cumplimiento de las normas cons-
titucionales, legales y las dems disposiciones
vigentes por parte de los diversos actores del
sector, a fin de garantizar la operatividad del Sis-
tema General de Seguridad Social en Salud.
2. Inspeccionar, vigilar y controlar el desarrollo
de la normatividad vigente en lo referente a la
operatividad de los regmenes contributivo y
subsidiado en el Sistema General de Seguridad
Social en Salud.
3. Inspeccionar, vigilar y controlar directamente
o en coordinacin con las entidades territoria-
les, la aplicacin de la normatividad vigente en
lo referente a la calidad de la prestacin de los
servicios a las personas vinculadas dentro del
Sistema General de Seguridad Social en Salud.
4. Inspeccionar, vigilar y controlar el conjunto
de personas y entidades pblicas, privadas o mix-
tos cualquiera sea su naturaleza o denominacin,
que cumplan Funciones de aseguramiento, ad-
ministracin o prestacin de servicios, para exi-
gir el cumplimiento de los requisitos y procedi-
mientos en relacin con el sistema obligatorio
de garanta de calidad de la atencin en salud.
5. Inspeccionar, vigilar y controlar la prestacin
de los diferentes planes de salud contemplados
en el Sistema de Seguridad Social en Salud.
6. Ejercer inspeccin, vigilancia y control, direc-
tamente o a travs de las direcciones territoria-
les en salud, sobre los prestadores de servicios
con el Objeto de garantizar la calidad de la aten-
cin en salud.
7. Inspeccionar, vigilar y controlar la aplicacin
de la normatividad vigente en la generacin y
flujo de recursos financieros del sector, cualquie-
ra sea su origen.
8. Hacer el seguimiento de las transferencias que
por Ley realicen las entidades territoriales al
sector de la salud.
9. Velar por la aplicacin de la normatividad vi-
gente en relacin con el cumplimiento de las
Funciones y competencias de inspeccin, vigi-
lancia y control atribuidas a las Direcciones Te-
rritoriales de salud.
10. Desarrollar un sistema de atencin integral
al usuario, que permita su adecuada informa-
cin, oportuna atencin de quejas y reclamos y
la solucin alterna de conflictos de acuerdo con
la Ley.
11. Propiciar el fortalecimiento efectivo de los
mecanismos de control social sobre el Sistema
General de Seguridad Social en Salud.
12. Ejercer inspeccin, vigilancia y control, so-
bre el aseguramiento en salud para garantizar
la adecuada afiliacin, carnetizacin, acceso a los
159
servicios de salud, informacin y reconocimien-
to de los derechos de los usuarios.
13. Publicar u ordenar la publicacin de los es-
tados financieros, indicadores de desempeo, e
informes de gestin de las entidades sometidas
a su control, u ordenar que estas les suminis-
tren a los usuarios dicha informacin, de tal
manera que les permita conocer la situacin de
las mismas y la del sector en su conjunto, para
garantizar la libre eleccin y movilidad por par-
te del usuario dentro del Sistema, de suerte que
les facilite a travs de elementos de juicio claros
y objetivos escoger las mejores opciones del
mercado.
14. Solicitar a los organismos de control compe-
tentes, con base en el principio de concurrencia,
los informes de revisora fiscal, control interno,
auditorias y dems informes obtenidos en el cum-
plimiento de sus competencias, para la realiza-
cin de un control integral al sector.
15. Coadyuvar al desarrollo de un sistema de
informacin nico para identificar situaciones
de evasin, elusin y riesgo financiero del sec-
tor salud y articular las actuaciones a que haya
lugar con las dems entidades de control acorde
con sus competencias.
16. Establecer un sistema de indicadores que
permita la evaluacin de los vigilados, la identi-
ficacin de situaciones de riesgo y la toma de
correctivos por parte de las entidades promoto-
ras de salud, administradoras de rgimen sub-
sidiado y dems entidades que realicen asegu-
ramiento as como de las prestadoras de servi-
cios, para garantizar la calidad de la atencin en
salud.
17. Ejercer inspeccin, vigilancia y control, para
garantizar la efectiva explotacin de los mono-
polios rentsticos, generadores de recursos con
destino a la salud.
18. Ejercer Funciones especiales de polica judi-
cial y como autoridad de polica administrativa,
de conformidad con el Artculo 310 del Cdigo
de Procedimiento Penal, el Decreto 1355 de 1970 y
las normas que lo modifiquen o adicionen.
bre las fuentes de financiamiento del Fondo de
Solidaridad y Garanta, FOSYGA, las subcuentas
establecidas por ley y el flujo de recursos hacia
los diferentes actores.
bre el fondo del seguro obligatorio de accidentes
de trnsito y las entidades vinculadas a su ad-
ministracin, en cuanto a la aplicacin y flujo de
sus recursos y la adecuada prestacin con cali-
dad de los servicios de salud.
bre el financiamiento y ejecucin de los recur-
sos asignados a los Planes de atencin Bsica
municipal as como a los recursos del orden de-
partamental y nacional que de manera comple-
mentaria se asignan para tal fin.
22. Intervenir tcnica o administrativamente, de-
cretar la disolucin de las entidades sometidas
a su vigilancia y control o proceder a la toma de
posesin, cuando a ello hubiere lugar.
23. Ejercer la facultad de ejecutar por jurisdic-
cin coactiva de conformidad con las normas
vigentes, las tasas o contribuciones que le co-
rrespondan.
24. Dictar rdenes, emitir instrucciones y apli-
car las sanciones respectivas, relacionadas a
aquellos asuntos que son Objeto de su compe-
tencia, de acuerdo con las normas legales.
25. Autorizar el funcionamiento de EPS, ARS y
entidades de medicina prepagada, en concordan-
cia con la normatividad vigente.
26. Practicar visitas a los entes vigilados para lo
cual podr utilizar todos los medios de prueba
en las normas procedimentales con el fin de ob-
tener un conocimiento integral y el esclarecimien-
160
to de los hechos que sirvan de fundamento para
las decisiones a que haya lugar.
pruebas en el Cdigo de Procedimiento Civil, a
cualquier persona cuyo testimonio pueda resul-
tar til para el esclarecimiento de los hechos
durante el desarrollo de sus Funciones. En de-
sarrollo de esta facultad podr exigir la compa-
recencia, haciendo uso de las medidas coerciti-
vas que se consagran para este efecto en el C-
digo de Procedimiento Civil.
28. Imponer en desarrollo de sus Funciones, las
siguientes sanciones:
Amonestacin escrita.
Multas sucesivas graduadas segn la gravedad
de la falta, a los representantes legales y dems
funcionarios de las entidades vigiladas, entre
cien (100) y mil (1000) salarios mnimos diarios
vigentes en la fecha de expedicin de la resolu-
cin sancionatoria, y
Multas sucesivas a las entidades y organis-
mos vigilados hasta por una suma equivalen-
te a diez mil (10.000) salarios mnimos diarios
vigentes en la fecha de expedicin de la reso-
lucin sancionatoria.
29. Sancionar con multas sucesivas hasta de mil
(1000) salarios mnimos legales mensuales vigen-
tes a favor de la subcuenta de Solidaridad del
Fondo de Solidaridad y Garanta:
A los empleadores que incurran en cualesquie-
ra de las siguientes conductas: no inscribir en
una entidad promotora de salud a todas las per-
sonas con las que tengan vinculacin laboral;
no pagar cumplidamente los aportes de salud;
no descontar de los ingresos laborales las coti-
zaciones que corresponden a los trabajadores a
su servicio; no girar oportunamente los aportes
y cotizaciones a la Entidad Promotora de Salud
de acuerdo con el reglamento; no informar las
novedades laborales de sus trabajadores y no
garantizar un medio ambiente laboral sano que
permita prevenir riesgos de trabajo y enferme-
dad profesional, mediante la adopcin de los sis-
temas de seguridad social industrial y la obser-
vancia de las normas de salud ocupacional y
seguridad social.
A las entidades pblicas o privadas que presten
el servicio de salud, independientemente del sec-
tor a que pertenezcan, que no suministren la aten-
cin inicial de urgencias a cualquier persona que
lo solicite, sea cual fuere su capacidad de pago.
A las empresas promotoras de salud que no
cumplan cualquiera de las siguientes Funciones:
promover la afiliacin de grupos de poblacin
no cubierta por la seguridad social; organizar la
forma y mecanismos a travs de los cuales los
afiliados y sus familias pueden acceder a los
servicios de salud; aceptar como afiliado a toda
persona que solicite afiliacin y cumpla los re-
quisitos de ley; definir los procedimientos para
garantizar el libre acceso de los afiliados y sus
familias a las Instituciones Prestadoras con las
cuales haya establecido convenios o contratos
en su rea de influencia o en cualquier lugar del
territorio nacional, en caso de enfermedad del
afiliado o su familia; remitir al Fondo de Solida-
ridad y Compensacin la informacin relativa a
la afiliacin del trabajador y su familia, a las no-
vedades laborales, a los recaudos por cotizacio-
nes y a los desembolsos por el pago de la pres-
tacin de servicios; establecer procedimientos
para controlar la atencin integral eficiente, opor-
tuna y de calidad en los servicios prestados por
las Instituciones Prestadoras de Servicios y las
dems que determine el Consejo Nacional de
Seguridad Social en Salud.
A las entidades que no manejen los recursos de
la seguridad social, originados en las cotizaciones
de los afiliados al sistema, en cuentas indepen-
dientes del resto de rentas y bienes de la entidad.
A las Entidades Promotoras de Salud que en
forma unilateral terminen la relacin contractual
161
con sus afiliados o nieguen la afiliacin a quien
desee ingresar al rgimen garantizando el pago
de la cotizacin o subsidio correspondiente, sal-
vo los casos excepcionales por abuso o mala fe
del usuario de conformidad con el reglamento.
A las entidades que celebren acuerdos o con-
venios o realicen prcticas o decisiones concer-
tadas que, directa o indirectamente, tengan por
Objeto impedir, restringir o falsear el juego de la
libre escogencia dentro del Sistema General de
A las entidades o personas que pretendan adul-
terar la base de liquidacin con el Objeto de eva-
dir total o parcialmente el pago de sus obligacio-
nes en materia de salud.
A los empleadores que atenten contra el dere-
cho a la libre escogencia de Entidad Promotora
de Salud respecto a sus trabajadores;
A las entidades promotoras de salud que no
adelanten los procesos para la implantacin de
sistemas de costos y facturacin o que no se so-
metan a las normas en materia de informacin
pblica a terceros, con el Objeto de garantizar la
transparencia y competencia necesaria dentro
del sistema, y
A las entidades que no acaten el sistema obli-
gatorio de garanta de calidad de la atencin en
salud que expida el Gobierno Nacional;
30. Aplicar procedimentalmente las normas es-
tablecidas en el Cdigo Contencioso Administra-
tivo, sin perjuicio de los procedimientos espe-
ciales vigentes.
31. Velar porque se realicen adecuadamente las
provisiones en materia previsional y prestacio-
nal de las Instituciones Prestadoras de Servicios
de Salud y las instituciones de utilidad comn
que contraten con el Estado.
32. La Superintendencia Nacional de Salud ser
la encargada de resolver administrativamente las
diferencias que se presenten en materia de pre-
existencias en el sector salud.
33. Efectuar un seguimiento sobre la manera
como las entidades vigiladas adoptan las accio-
nes correctivas dispuestas por la Superintenden-
cia Nacional de Salud, sealados en los actos
administrativos debidamente expedidos.
34. Las dems asignadas por la ley y sus regla-
mentos.
Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)
Normas Orgnicas
Crea el Servicio Nacional de Aprendizaje (Art-
culos 8 y 9). Diario Oficial 29441.
Reorganiza el Servicio Nacional de Aprendizaje.
Ley 4 de 1973 (marzo29).
Adiciona la representacin del Ministro de Agri-
cultura al Consejo Directivo Nacional y Conse-
jos Regionales del SENA, al igual que los cam-
pesinos. Diario Oficial 33828.
Ley 55 de 1985 (junio 18).
Dicta normas tendientes al ordenamiento de las
finanzas del Estado, y establece disposiciones
sobre la entidad. Diario Oficial 37029.
Asigna al SENA la atencin del servicio pblico
y gratuito de empleo. Diario Oficial 38881.
Aprueba el Estatuto Interno del Servicio Nacio-
nal de Aprendizaje. Diario Oficial 39127.
Establece la estructura orgnica del Servicio
Nacional de Aprendizaje. Diario Oficial 39494.
162
Ley 30 de 1992 (diciembre 28).
Artculo 137. Organiza el servicio pblico de la
Educacin Superior. Diario Oficial 40700.
Reestructura el Servicio Nacional de Aprendiza-
je. Diario Oficial 40703.
Reestructura el Servicio Nacional de Aprendiza-
je (SENA), deroga el Decreto 2149 de 1992 y dic-
ta otras disposiciones Diario Oficial 41216.
Aprueba el estatuto y la estructura interna del
Servicio Nacional de Aprendizaje .
Se modifica la estructura del Servicio Nacional
de Aprendizaje (SENA).
Objeto
1. Dar formacin profesional integral a los trabaja-
dores de todas las actividades econmicas, y a
quienes sin serlo, requieran dicha formacin, para
aumentar por ese medio la productividad nacio-
nal y promover la expansin y el desarrollo eco-
nmico y social armnico del pas, bajo el concep-
to de equidad social redistributiva.
2. Fortalecer los procesos de formacin profe-
sional integral que contribuyan al desarrollo co-
munitario a nivel urbano y rural, para su vincu-
lacin o promocin en actividades productivas
de inters social y econmico.
3. Apropiar mtodos, medios y estrategias dirigi-
dos a la maximizacin de la cobertura y la cali-
dad de la formacin profesional integral.
4. Participar en actividades de investigacin y
desarrollo tecnolgico, ocupacional y social, que
contribuyan a la actualizacin y mejoramiento
de la formacin profesional integral.
5. Propiciar las relaciones internacionales ten-
dientes a la conformacin y operacin de un sis-
tema regional de formacin profesional integral
dentro de las iniciativas de integracin de los
pases de Amrica Latina y El Caribe.
6. Actualizar, en forma permanente, los proce-
sos y la infraestructura pedaggica, tecnolgica
y administrativa para responder con eficiencia y
calidad a los cambios y exigencias de la deman-
da de formacin profesional integral
Funciones
1. Dar formacin profesional integral a los trabaja-
dores de todas las actividades econmicas, y a
quienes sin serlo, requieran dicha formacin, para
aumentar por ese medio la productividad nacio-
nal y promover la expansin y el desarrollo eco-
nmico y social armnico del pas, bajo el concep-
to de equidad social redistributiva.
2. Fortalecer los procesos de formacin profesio-
nal integral que contribuyan al desarrollo comu-
nitario a nivel urbano y rural, para su vincula-
cin o promocin en actividades productivas de
inters social y econmico.
3. Apropiar mtodos, medios y estrategias dirigi-
dos a la maximizacin de la cobertura y la cali-
dad de la formacin profesional integral.
4. Participar en actividades de investigacin y
desarrollo tecnolgico, ocupacional y social, que
contribuyan a la actualizacin y mejoramiento
de la formacin profesional integral.
5. Propiciar las relaciones internacionales ten-
dientes a la conformacin y operacin de un sis-
tema regional de formacin profesional integral
dentro de las iniciativas de integracin de los
pases de Amrica Latina y El Caribe.
6. Actualizar, en forma permanente, los proce-
sos y la infraestructura pedaggica, tecnolgica
y administrativa para responder con eficiencia y
calidad a los cambios y exigencias de la deman-
da de formacin profesional integral.
163
Integracin Consejo Directivo Nacional
El Ministro de la Proteccin Social, quien lo pre-
sidir, o el Viceministro en quien delegue.
El Ministro de Comercio Industria, y Turismo, o
el Viceministro de Desarrollo Empresarial.
El Ministro de Educacin Nacional, o el Vicemi-
nistro en quien delegue.
El Presidente de la Asociacin Nacional de In-
dustriales ANDI, o su delegado.
El Presidente de la Federacin Nacional de Co-
merciantes Fenalco, o su delegado.
El Presidente de la Sociedad de Agricultores de
Colombia SAC, o su delegado.
El Presidente de la Asociacin Colombiana de
Medianas y Pequeas Industrias, Acopi o su de-
legado.
El Director de Colciencias o su delegado.
Un representante de la Conferencia Episcopal, o
su delegado.
Dos representantes de las Confederaciones de
Trabajadores que acrediten ante el Ministerio de
la Proteccin Social, tener el mayor nmero de
trabajadores afiliados.
Un representante de las Organizaciones Cam-
pesinas.
El Director General del SENA asistir a las re-
uniones del Consejo Directivo Nacional con voz
pero sin voto.
Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles
Nacionales de Colombia
Normas Orgnicas
Ley 21 de 1988 (Febrero 1).
Adopta el programa de recuperacin del servi-
cio pblico de transporte ferroviario nacional,
provee a su financiacin y dicta otras disposi-
ciones Diario Oficial No.- 38197
Crea el Fondo y dicta normas sobre su organiza-
cin y funcionamiento. Diario Oficial 38903
Suprime el Fondo de Pasivo Social de la Empre-
sa Puertos de Colombia y se ordena su liquida-
cin.
De la Junta Directiva.
Por el cual se establece la estructura orgnica
del Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Na-
cionales de Colombia y se determinan las Fun-
Reestructura el Ministerio de Trabajo y Seguri-
dad Social, modifica integracin Consejo Direc-
tivo, (Artculo 26).
Objeto
Manejar las cuentas relacionadas con el cumpli-
miento de las obligaciones sealadas en el inci-
so primero del Artculo 7 de la Ley 21 de 1988.
Organizar y administrar las prestaciones asis-
tenciales a que tengan derecho los empleados y
los pensionados de la empresa Ferrocarriles
Nacionales de Colombia en liquidacin.
Funciones
1. Pagar las pensiones legales y convencionales
de los ex empleados de la empresa Ferrocarri-
les Nacionales de Colombia.
2. Atender las dems prestaciones econmicas
y asistenciales de las personas antes referidas.
3. Efectuar el reconocimiento y pago de las pen-
siones de cualquier naturaleza de los emplea-
164
dos que adquieran este derecho en la empresa
Ferrocarriles Nacionales de Colombia en liqui-
dacin.
4. Efectuar el reconocimiento y pago de las de-
ms prestaciones sociales de los empleados de
la empresa Ferrocarriles Nacionales de Colom-
bia.
5. Cancelar al organismo de previsin social o a
la entidad o empresa empleadora que haya he-
cho el pago de pensiones a empleados que ha-
yan laborado en la empresa Ferrocarriles Nacio-
nales de Colombia, la cuota parte que le corres-
ponda por el tiempo servido en esta entidad, y
repetir contra terceros las cuotas partes pensio-
nales a favor de la empresa Ferrocarriles Nacio-
nales de Colombia o del Fondo mismo.
6. Efectuar el pago de las indemnizaciones que
se establezcan en ejercicio de las facultades a
que se refiere la Ley 21 de 1988.
7. Efectuar el pago de las sumas reconocidas por
sentencias condenatorias laborales ejecutoriadas
o que se ejecutoren a cargo de la empresa Fe-
rrocarriles Nacionales de Colombia.
8. Reconocer y pagar las dems prestaciones y
beneficios que le correspondan o se establez-
can en ejercicio de las facultades a que se refie-
re la Ley 21 de 1988.
9. Expedir con la aprobacin del Gobierno Na-
cional, reglamentos generales para la atencin
de las prestaciones y dems obligaciones a su
cargo.
10. Realizar inversiones que garanticen seguri-
dad, rentabilidad y liquidez a su patrimonio, con
el fin de que pueda cumplir oportunamente sus
obligaciones.
11. Ejercitar o impugnar las acciones judiciales
y administrativas necesarias para la defensa y
proteccin de los intereses de la Nacin, de la
empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia
y del Fondo mismo, derivadas del cumplimiento
de lo dispuesto en el Artculo 7 de la Ley 21 de
1988 o de las que se generen como consecuen-
cia del desarrollo de las facultades de que trata
la citada Ley.
12. Administrar los bienes del Fondo. Para di-
cho efecto podr, entre otras Funciones, adqui-
rir, enajenar, arrendar y gravar tanto los mue-
bles como los inmuebles.
do, quien lo preside.
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico, o su
delegado.
El Ministro de Transporte, o su delegado.
El Director General de Prestaciones Econmicas
y Servicios Sociales Complementarios del Minis-
terio de la Proteccin Social.
Un representante de las asociaciones de pen-
sionados de la empresa Ferrocarriles Naciona-
les de Colombia, en Liquidacin, o su suplente.
Fondo de Previsin Social
del Congreso de la Repblica
Normas Orgnicas
Crea el Fondo de Previsin Social del Congreso
de la repblica (Artculo 14). Diario Oficial 36856.
Reglamenta parcialmente el Artculo 17 de la Ley
33 de 1985. Diario Oficial 36988.
Reglamenta los Artculos 7, 14, 15, 22 y 23 de la
Ley 33 de 1985 y dicta otras disposiciones. Dia-
rio Oficial 37022.
165
Aprueba la Estructura Orgnica.
Modifica la Ley 33 de 1985. Diario Oficial 37800.
Aprueba el Acuerdo que adopta la estructura
orgnica y determina las Funciones de sus de-
pendencias. Diario Oficial 39048.
Crea el Sistema Nacional de Seguridad Social
Integral (Artculo 130, inciso cuarto). Diario Ofi-
cial 41148.
Por el cual se aprueba la modificacin a la es-
tructura del Fondo de Previsin Social del Con-
greso de la Repblica y se dictan otras disposi-
ciones en materia de prestacin de servicios de
Salud a su cargo.
Objeto
Es responsable del reconocimiento y pago de las
pensiones de vejez o jubilacin, invalidez y de
sobrevivientes, y de los servicios de salud de
los congresistas y de los empleados del Congre-
so y del Fondo que aporten para los sistemas de
pensiones y de salud.
Funciones
1. Reconocer y pagar las prestaciones econmi-
cas de los congresistas, empleados del Congre-
so y del mismo Fondo.
2. Expedir, con la aprobacin del Gobierno Na-
cional, reglamentos generales para la atencin
de las prestaciones a su cargo.
3. Realizar inversiones que le permitan cumplir
oportunamente los objetivos propios de la insti-
tucin y le garantice seguridad, rentabilidad y
liquidez.
Los Directores Administrativos del Senado de la Re-
pblica y de la Cmara de Representantes o sus de-
legados o los funcionarios que hagan sus veces.
Un representante de los jubilados y uno de los
empleados del Congreso de la Repblica con sus
respectivos suplentes, designados por el Presi-
dente de la repblica, para perodos de dos aos.
Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar (ICBF)
Normas Orgnicas
Crea el Instituto Nacional de Nutricin
Crea el Consejo Colombiano de Proteccin So-
cial del Menor y de la Familia y reorganiza la
Divisin de Menores del Ministerio de Justicia
Crea el Instituto Colombiano de Bienestar Fami-
liar y dicta normas sobre filiacin natural
Dicta normas sobre la creacin y sostenimiento
de centros de atencin integral preescolar, para
los hijos empleados y trabajadores de los secto-
res pblico y privado.
Dicta normas para la proteccin de la niez, es-
tablece el Sistema Nacional de Bienestar Fami-
liar y reorganiza el Instituto Colombiano de Bien-
estar Familiar
166
Reglamenta las Leyes 75 de 1968, 27 de 1974 y 7
de 1979 sobre proteccin a la niez
Aprueba los estatutos del Instituto
Modifica las Leyes 27 de 1974 y 7 de 1979, y am-
plia la integracin de la Junta Directiva del Ins-
tituto
Aprueba la estructura interna del Instituto y las
Funciones de las dependencias de la sede na-
cional
Dicta normas tendientes al ordenamiento de las
finanzas del estado y establece otras disposicio-
nes sobre el Instituto
Asigna unas Funciones al Instituto.
Modifica parcialmente los estatutos del Instituto
en cuanto Funciones de la Junta Directiva y del
Director General
Asigna recursos al ICBF y dicta otras disposicio-
nes.
Instituto sobre cuantas para contratar.
Expide el cdigo del Menor y le asigna Funcio-
nes al Instituto
Aprueba el acuerdo que establece las Funciones
de las juntas Administradoras Regionales del
Instituto.
de salud y determina las Funciones de sus de-
pendencias.
dicta otras disposiciones.
Acuerdo 031 de 1992 (diciembre 16)
Fija la Estructura Interna y establece Funciones
Fija Estructura Interna y establece las Funcio-
nes de las dependencias a nivel nacional.
Establece la Estructura Interna
Organiza el Sistema Administrativo de Bienes-
tar Familiar.
Establece la organizacin interna del Instituto.
Por el cual se modifica la estructura del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar.
Objeto
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ten-
dr por Objeto propender y fortalecer la integra-
cin y desarrollo armnico de la familia, proteger
la menor de edad y garantizarle sus derechos.
El Sistema Nacional de Bienestar Familiar es un
servicio pblico a cargo del Estado, el cual se pres-
tar a travs del Sistema Nacional de Bienestar
Familiar, por las entidades u organismos oficia-
les y por particulares legalmente autorizados.
Adems de los establecidos en otras disposicio-
nes, son objetivos del bienestar familiar los de
fortalecer los lazos familiares, asegurar y apo-
yar el cumplimiento de los deberes y obligacio-
167
nes de sus miembros, tutelar los derechos y brin-
dar proteccin a los menores. Los derechos de
los nios prevalecern sobre los derechos de los
dems.
Funciones
1. Ejecutar las polticas del Gobierno Nacional
en materia de fortalecimiento de la familia y pro-
teccin al menor de edad.
2. Elaborar el Plan Nacional de Bienestar Fami-
liar, en armona con el Plan o planes generales
de desarrollo econmico y social, y presentar al
Consejo Nacional de Poltica Indigenista, los pla-
nes y programas destinados a la proteccin de
la poblacin infantil indgena.
3. Formular, ejecutar y evaluar programas de
bienestar familiar con sujecin al respectivo
Plan y dictar las normas administrativas in-
dispensables para regular la prestacin del
servicio, el cumplimiento pleno de sus objeti-
vos y el funcionamiento del Sistema Nacional
de Bienestar Familiar
4. Preparar y someter a la aprobacin del go-
bierno las normas que deben regular los dife-
rentes aspectos del Sistema Nacional de Bien-
estar Familiar;
5. Coordinar su accin con los otros organismos
pblicos y privados e integrar al Sistema Nacio-
nal de Bienestar Familiar a todos los que cum-
plan actividades de bienestar familiar o estn lla-
mados a cumplirlos.
6. Coordinar con los organismos estatales desti-
nados a la capacitacin ocupacional y a la for-
macin de la niez y la juventud, la forma de
colaboracin de dichos organismos con el Siste-
ma Nacional de Bienestar Familiar en la rehabi-
litacin del menor;
7. Preparar proyectos de ley, reglamentos y de-
ms normas relacionadas con el menor y la
familia.
8. Colaborar en la preparacin de los reglamen-
tos que fijen las Funciones de la Polica Nacional
con respecto a la proteccin y trato a los meno-
res de edad.
9. Formular los programas especiales para la pro-
teccin de la poblacin infantil indgena.
10. Asistir al Presidente de la Repblica en la
inspeccin y vigilancia de que trata el numeral
26 del Artculo 189 de la Constitucin Poltica,
sobre las instituciones de utilidad comn que
tengan como objetivo la proteccin de la familia
y de los menores de edad.
11. Sealar y hacer cumplir los requisitos de fun-
cionamiento de las instituciones y de los esta-
blecimientos de proteccin del menor de edad y
de la familia y da las instituciones que desarro-
llen programas de adopcin.
12. Supervisar y controlar el funcionamiento de
las entidades que constituyen el Sistema Nacio-
nal de Bienestar Familiar y prestarle asesora a
las mismas.
13. Celebrar contratos con personas naturales o
jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o inter-
nacionales para el manejo de sus campaas, de
los establecimientos destinados a sus programas
y en general para el desarrollo de su objetivo.
14. Coordinar y realizar campaas de divulga-
cin sobre los diversos aspectos relacionados
con la proteccin al menor de edad y al fortaleci-
miento de la familia.
15. Promover la atencin integral al menor de
siete aos.
16. Desarrollar programas de adopcin.
17. Crear programas de proteccin preventiva y
especial para menores de edad y prestar los
apoyos tcnicos a los organismos de esta natu-
raleza existentes en el pas cuando lo considere
conveniente.
168
18. Atender lo concerniente al subsidio alimen-
tario y el componente de promocin de la salud
a cargo del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar, en los trminos establecidos en el Art-
culo 166 de la Ley 100 de 1993.
19. Prestar la asistencia tcnica necesaria para el
estudio integral del menor de edad que est bajo
las rdenes de los Jueces de Menores del pas y
emitir dictmenes periciales (antropo-heredo-bio-
lgicos) en los procesos de filiacin y en aspectos
psicosociales cuando el juez lo solicite.
20. Coordinar su accin con el Ministerio de Tra-
bajo y Seguridad Social en todo lo relacionado
con el trabajo y con las reglamentaciones sobre
el trabajo de menores de edad.
21. Ejecutar los programas que le correspondan
en los planes y programas de carcter nutricio-
nal y con especial referencia a la poblacin in-
fantil vulnerable y en riesgo.
22. Promover las acciones en que tenga inters por
razn de su vocacin hereditaria o de bienes va-
cantes o mostrencos, de acuerdo con las leyes.
23. Imponer multas a su favor en los casos pre-
vistos por la Ley.
24. Las dems Funciones que se le asignen en
las disposiciones legales.
El desarrollo de polticas y programas relativos
al anciano corresponde a la Red de Solidaridad
en los trminos establecidos en las disposicio-
nes legales sobre la materia.
Los anlisis e investigaciones de carcter nutri-
cional corresponde adelantarlas al Instituto Na-
cional de Salud en los trminos establecidos en
las disposiciones legales sobre la materia.
Un delegado del Presidente de la Repblica, quien
lo presidir.
El Ministro de Educacin o su delegado.
Planeacin Nacional o su delegado.
El Director de la Polica Nacional o delegado.
El Defensor del Pueblo
Un representante del ente que agrupe a los gre-
mios econmicos del pas.
Un representante de las iglesias del pas, desig-
nado de conformidad con el reglamento que para
el efecto expida el gobierno nacional.
Un representante de las asociaciones sindica-
les, designado por el Presidente de la Repblica,
de sendas ternas que le presenten los presiden-
tes de las confederaciones.
El Director del Instituto asistir a las sesiones
del Consejo Directivo con voz pero sin voto.
La presidencia del Consejo Directivo ser ejer-
cida ad honorem por quien designe el Presiden-
te de la Repblica.
Instituto Nacional de Salud
Normas Orgnicas
Ley 22 de 1959 (mayo 20). Agrupa algunas depen-
dencias del Ministerio de Salud Pblica para
crear el laboratorio de Salud Pblica.
Decreto 1423 de 1960 (junio 9). Crea el Instituto
Nacional de Salud como dependencia del Minis-
terio de Salud Pblica (Artculo 1, pargrafo 2)
Decreto 470 de 1968 (abril 2). Crea el Instituto para
programas Especiales de Salud.
Modifica y adiciona al Decreto 707 de 1974 y cam-
169
bia su denominacin por el Instituto Nacional
de Salud.
Aprueba los estatutos del Instituto Nacional de
Salud.
Asigna Funciones al Instituto en materia de sa-
lud ocupacional (Artculo 21).
Expide el estatuto de Descentralizacin en be-
neficio de los municipios y suprime algunas
dependencias y Funciones del Instituto.
Por el cual se reglamenta el Decreto extraordi-
nario 77 de 1987, en cuanto a la reorganizacin
del sector administrativo relativo al agua pota-
ble y al saneamiento bsico. Sobre la integra-
cin de las oficinas seccionales del Instituto na-
cional de Salud y la reorganizacin Interna del
mismo. Diario Oficial 38036.
Reestructura el Instituto Nacional de Salud.
Se establece la estructura interna del Institu-
to y se determina las Funciones de sus depen-
dencias.
Se reestructura el Instituto.
Se establece la estructura interna del instituto
y se determinan las Funciones de sus depen-
dencias.
Se modifica la estructura del Instituto Nacional
de Salud-INS y se determinan las Funciones de
sus dependencias.
Objetivos
1. Promover, orientar, ejecutar y coordinar la in-
vestigacin cientfica en salud y en biomedicina.
2. Desarrollar, aplicar y transferir ciencia y tec-
nologa en las reas de su competencia.
3. Actuar como laboratorio de referencia nacio-
nal y coordinar tcnicamente la red nacional de
laboratorios de salud pblica, en las reas de
su competencia.
4. Desarrollar, producir y distribuir productos
biolgicos y reactivos de diagnstico biomdico.
Funciones
1. Coordinar, ejecutar y dirigir la investigacin
cientfica en salud y en biomedicina en las reas
de su competencia, de conformidad con las pol-
ticas, planes y lineamientos del Ministerio de la
Proteccin Social.
2. Asesorar, coordinar, ejecutar y dirigir progra-
mas y proyectos de investigacin cientfica y
desarrollo tecnolgico en salud.
3. Asesorar al gobierno Nacional y a las entida-
des territoriales en la determinacin de polti-
cas, planes y proyectos de investigacin cientfi-
ca y desarrollo tecnolgico en salud, as como la
formulacin de normas y procedimientos.
4. Participar en la planeacin, desarrollo y coor-
dinacin de los sistemas de informacin en sa-
lud y vigilancia epidemiolgica, en coordinacin
con el Ministerio de la Proteccin Social, las en-
tidades territoriales y dems rganos del siste-
ma de salud.
5. Coordinar, asesorar, y supervisar la red nacio-
nal de laboratorios y servir como laboratorio
nacional de salud y de referencia.
170
6. Definir estrategias, impulsar y coordinar los
planes y programas de transferencia de tecnolo-
ga y de asistencia tcnica para la red nacional
de laboratorios, en coordinacin con el Ministe-
rio de la Proteccin Social.
7. Realizar o contratar la ejecucin de activida-
des para el desarrollo, produccin y distribucin
de biolgicos, qumicos, biotecnolgicos, reacti-
vos y medios de cultivo, o asociarse para los
mismos fines.
8. Promover y realizar actividades de formacin
avanzada y capacitacin de personal en las reas
cientfico tcnicas de su competencia, en con-
cordancia con las normas sobre la materia.
9. Participar y prestar asesora en la formulacin
de normas cientfico tcnicas y procedimientos
tcnicos en salud.
10. Las dems que se le asignen la ley y sus esta-
tutos de acuerdo con su naturaleza y Funciones.
El Ministro de la Proteccin Social o el Vicemi-
nistro de Salud y Bienestar, quien lo presidir.
El Director General de Colciencias o su delegado.
El Director General de Salud Pblica del Minis-
terio de la Proteccin Social, o su equivalente en
la estructura del Ministerio de la Proteccin So-
cial, o su delegado, y
Un representante de la Comunidad Cientfica,
designado por el Presidente de la Repblica, de
terna presentada por el Consejo del Programa
Nacional de Ciencia y Tecnologa en Salud.
Pargrafo. El Director General del Instituto for-
ma parte del Consejo Directivo, con derecho a
voz pero sin voto.
El Secretario General del Instituto o quien haga
sus veces, desempear las Funciones de Se-
cretario del Consejo Directivo.
Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos (Invima)
Normas Orgnicas
Decreto 1290 de 1994 Junio 22).
Funcin y organizacin del Instituto.
Acuerdo 0002 de 1994 (diciembre 27). Establece la
Estructura y Funciones de sus dependencias.
Decreto Nmero 123 del 13 de enero de 1.995
Por el cual se aprueba el Acuerdo nmero 002,
por el cual se establecen la Estructura Interna y
las Funciones de las Dependencias del Instituto
Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Ali-
mentos -INVIMA y se dictan otras disposiciones.
Se modifica la estructura del Instituto Nacional de
Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima,
se fijan las Funciones de las dependencias que lo
integran y se dictan otras disposiciones
Objeto
Ejecutar las polticas formuladas por el Ministe-
rio de la Proteccin Social en materia de vigilan-
cia sanitaria y de control de calidad de los pro-
ductos que le seala el Artculo 245 de la Ley
100 de 1993 y en las dems normas pertinentes.
Actuar como institucin de referencia nacional y
promover el desarrollo cientfico referido a los
productos establecidos en el Artculo 245 de la Ley
100 de 1993, y en las dems normas pertinentes.
Los productos a los cuales hace referencia el
Artculo 245 de la Ley 100 de 1993 son los si-
guientes: medicamentos, productos biolgicos,
171
alimentos, bebidas, cosmticos, dispositivos y
elementos mdico quirrgicos, odontolgicos,
productos naturales, homeopticos y los genera-
dos por biotecnologa, reactivo de diagnstico,
productos de aseo, higiene y limpieza, los pla-
guicidas de uso domstico y aquellos que reco-
miende la Comisin Revisora.
Funciones
1. Controlar y vigilar la calidad y seguridad de
los productos establecidos en el Artculo 245 de
la Ley 100 de 1993 y en las dems normas perti-
nentes, durante todas las actividades asociadas
con su produccin, importacin, comercializacin
y consumo.
2. Adelantar los estudios bsicos requeridos, de
acuerdo con su competencia, y proponer al Mi-
nisterio de la Proteccin Social las bases tcni-
cas que este requiera, para la formulacin de
polticas y normas, en materia de control de cali-
dad y vigilancia sanitaria de los productos men-
cionados en el Artculo 245 de la Ley 100 de 1993.
3. Proponer, desarrollar, divulgar y actualizar las
normas cientficas y tcnicas que sean aplica-
bles en los procedimientos de inspeccin, vigi-
lancia, control, evaluacin y sancin relaciona-
dos con los registros sanitarios.
4. Coordinar la elaboracin de normas de cali-
dad con otras entidades especializadas en esta
materia, de acuerdo con la competencia que les
otorgue la ley.
5. Expedir las licencias sanitarias de funcionamien-
to y los registros sanitarios, as como la renova-
cin, ampliacin, modificacin y cancelacin de los
mismos, cuando le corresponda, de conformidad
con la reglamentacin que sobre el particular ex-
pida el Gobierno Nacional con fundamento en el
Artculo 245 de la Ley 100 de 1993, los registros y
licencias as expedidos no podrn tener una vi-
gencia superior a la sealada por el Gobierno
Nacional en desarrollo de la facultad establecida
en el Artculo 245 de la Ley 100 de 1993.
6. Delegar en algunos entes territoriales la expe-
dicin de las licencias sanitarias de funciona-
miento y de los registros sanitarios, as como la
renovacin, ampliacin modificacin, cancela-
cin y otras novedades referidas a los mismos,
de conformidad con la reglamentacin que expi-
da el Gobierno Nacional con fundamento en el
Artculo 245 de la Ley 100 de 1.993.
7. Establecer las directrices operativas y los pro-
cedimientos de operacin tcnica a ejecutarse,
en las materias relacionadas en este Decreto.
8. Capacitar, actualizar, asesorar y controlar a las
entidades territoriales en la correcta aplicacin
de normas y procedimientos previstos en mate-
ria de vigilancia sanitaria y control de calidad,
de los productos establecidos en el Artculo 245
de la ley 100 de 1993 y en las dems normas
pertinentes.
9. Promover, apoyar y acreditar instituciones para
la realizacin de evaluaciones farmacuticas y
tcnicas, as como laboratorios de control de ca-
lidad, asesorarlos y controlar su operacin de
acuerdo con las normas vigentes, sin perjuicio
de lo que en materia de control deban adelantar
las entidades territoriales.
10. Efectuar las pruebas de laboratorio que con-
sidere de mayor complejidad a los productos
estipulados en el Artculo 245 de la ley 100 de
1993 y en las dems normas pertinentes; desa-
rrollar, montar y divulgar nuevas tcnicas de
anlisis y ejercer Funciones como laboratorio
nacional de referencia.
11. Organizar, dirigir y controlar la red nacional
de laboratorios referida a los productos estipu-
lados en el Artculo 245 de la ley l00 de 1993 y en
las dems normas pertinentes y promover su
desarrollo y tecnificacin.
12. Dirigir, coordinar y controlar el diseo, ope-
racin y actualizacin del sistema de informa-
cin referido a las licencias y registros sanita-
rios en todo el pas.
172
13. Resolver los conflictos que se presenten en
desarrollo de las evaluaciones farmacutica y
tcnica y en la expedicin, ampliacin, renova-
cin, modificacin y cancelacin de los registros
sanitarios o de otras novedades asociadas, entre
los solicitantes y las instituciones acreditadas y
delegadas.
14. Impulsar y dirigir en todo el pas las Funcio-
nes pblicas de control de calidad, vigilancia
sanitaria y de vigilancia epidemiolgica de re-
sultados y efectos adversos de los productos de
su competencia.
15. Identificar y evaluar las infracciones a las
normas sanitarias y procedimientos establecidos
y adelantar las investigaciones que sean del caso,
aplicar las medidas de seguridad sanitaria de
ley y las sanciones que sean de su competencia,
de conformidad con la Ley 9 de 1979 y remitir a
otras autoridades los dems casos que les co-
rrespondan.
16. Proponer medidas de carcter general para
promover la aplicacin de las buenas prcti-
cas de manufactura en la elaboracin de los
productos establecidos en el Artculo 245 de
la ley l00 de 1993 y en las dems normas per-
tinentes, as como en su transporte, almace-
namiento y en las dems actividades propias
de su comercializacin.
17. Participar y colaborar con la industria y el
sector privado en general, en los aspectos de
capacitacin, actualizacin, asesora tcnica e
intercambio de experiencias e innovaciones tec-
nolgicas.
18. Adelantar, cuando se considere convenien-
te, las visitas de inspeccin y control a los esta-
blecimientos productores y comercializadores de
los productos establecidos en el Artculo 245 de
la ley 100 de 1993 y en las dems normas perti-
nentes, sin perjuicio de lo que en estas materias
deban adelantar las entidades territoriales.
19. Autorizar la publicidad que se dirija a pro-
mover la comercializacin y consumo de los
productos establecidos en el Artculo 245 de
la ley l00 de 1993, de conformidad con lo dis-
puesto en la ley 9 de 1.979 y sus Decretos Re-
glamentarios y en las dems normas que se
expidan para el efecto. El INVIMA podr auto-
rizar de manera general y previa, toda la pu-
blicidad que se ajuste a los criterios genera-
les que para el efecto disponga.
20. Identificar, proponer y colaborar con las enti-
dades competentes, en la investigacin bsica,
investigacin aplicada y epidemiolgica de las
reas de su competencia.
21. Realizar actividades permanentes de infor-
macin y coordinacin con los productores y co-
mercializadores y de educacin sanitaria con los
consumidores, expendedores y la poblacin en
general, sobre cuidados en el manejo y uso de
los productos cuya vigilancia le otorga la ley al
Instituto.
22. Fijar y cobrar las tarifas para la expedicin
de licencias sanitarias de funcionamiento, regis-
tros sanitarios, certificaciones, derechos de an-
lisis y dems servicios referidos a la vigilancia y
control de los productos de su competencia.
23. Otorgar visto bueno sanitario a la importa-
cin y exportacin de los productos de su com-
petencia, previo el cumplimiento de los requisi-
tos establecidos en las normas vigentes.
24. Propender, dentro de su competencia por la
armonizacin de las polticas referidas a la vigi-
lancia sanitaria y control de calidad de los pro-
ductos establecidos en el Artculo 245 de la ley
100 de 1993 y en las dems normas pertinentes,
con los pases con los cuales Colombia tenga
relaciones comerciales.
25. Cumplir y hacer cumplir las normas y regla-
mentos pertinentes que emanen de la Direccin
del Sistema de Seguridad Social en Salud.
26. Ejercer las dems Funciones que le asigne
173
el Ministerio de la Proteccin Social o el Gobier-
no Nacional.
Integracin del Consejo Directivo
do quien lo presidir y tendr voto calificado.
su Delegado.
El Director del Instituto Nacional de Salud.
El Director de Promocin y Prevencin del Mi-
nisterio de la Proteccin Social.
El Director general para el Desarrollo de Servi-
cios de Salud, o el Subdirector de servicios Far-
macuticos y de laboratorio como delegado.
Un representante de los gremios de la industria
farmacutica nombrado por el Ministro de la Pro-
teccin Social de terna presentada por ellos.
Un representante de los gremios de la industria
de alimentos nombrado por el Ministro de la Pro-
teccin Social, de terna presentada por ellos.
Un representante de los consumidores, desig-
nado por el Ministro de la Proteccin Social, de
terna que deber ser presentada por las asocia-
ciones nacionales respectivas.
Un representante de las instituciones acadmicas,
designado por el Ministro de la Proteccin Social,
de terna presentada por el Consejo del Programa
Nacional de Ciencia y Tecnologa en Salud
Instituto Nacional de Cancerologa
Normas Orgnicas
Crea el Instituto Nacional de Radium.
Decreto 519 de 1953 (febrero 27). Le da la denomi-
nacin de Instituto Nacional de Cancerologa
Vincula el Instituto al Ministerio de Salud y auto-
riza su organizacin como establecimiento p-
blico (Artculo 3)
Dicta normas reorgnicas del Instituto Nacional
de Cancerologa Artculos (5 y 6).
Aprueba los Estatutos del instituto.
interna y fija las Funciones de las dependencias
del instituto.
Establece la Estructura orgnica del Instituto.
Reorganiza el Instituto y se convierte en Empre-
sa Social del Estado.
Aprueba Estatutos del Instituto.
Por el cual se Reestructura el Instituto Nacional
de Cancerologa Empresa Social del Estado.
Objeto
El Instituto Nacional de Cancerologa, Empresa
Social del Estado, tiene como Objeto asesorar y
asistir al Ministerio de Salud en la determinacin,
fijacin y evaluacin de las polticas, programas,
proyectos y actividades de investigacin, docen-
cia, prevencin y atencin del cncer, de confor-
midad con las estrategias y polticas de la Direc-
cin General de Seguridad Social en Salud. En
desarrollo de lo anterior, adelantar programas,
proyectos y actividades de investigacin, docen-
cia, prevencin, tratamiento y rehabilitacin, con
174
el fin de garantizar el eficiente, eficaz y efectivo
cumplimiento de su Objeto, bajo los principios de
igualdad, solidaridad y rentabilidad social.
Funciones
1. Ser organismo asesor en el mbito nacional
en materia de investigacin, docencia, preven-
cin y atencin del cncer y las enfermedades pre-
cancerosas, en el marco de las polticas estableci-
das por el Ministerio de la Proteccin Social.
2. Asesorar y apoyar al Ministerio de la Proteccin
Social en la formulacin, ejecucin, control y eva-
luacin de las polticas, planes, programas y pro-
yectos nacionales relacionados con la investiga-
cin del cncer y las enfermedades afines.
3. Asesorar y apoyar al Ministerio de la Protec-
cin Social en la formulacin, ejecucin, control
y evaluacin de las polticas, planes, programas
y proyectos relacionados con la formulacin
acadmica de los profesionales de la Oncologa.
4. Asesorar y apoyar al Ministerio de la Protec-
cin Social en la formulacin, ejecucin, control
y evaluacin de las polticas, planes, programas
y proyectos destinados a la prevencin, trata-
miento precoz y control del cncer y de las pato-
logas afines.
5. Asesorar al Ministerio de la Proteccin Social
para la formulacin del plan Nacional de Lucha
contra el Cncer, consultando a las instancias
cientficas, tcnicas y financieras respectivas, as
como los lineamientos del Plan Nacional de De-
sarrollo.
6. Disear, implantar y consolidar el Sistema Na-
cional de Informacin sobre el cncer, destinado
a apoyar y asesorar la formulacin de planes, pro-
gramas, proyectos y actividades de prevencin,
atencin y tratamiento de la enfermedad, como
parte del Sistema Integral de informacin del Sis-
tema General de Seguridad Social en Salud.
7. Prestar asistencia integral, de referencia y con-
trarreferencia a pacientes de cncer y enferme-
dades precancerosas.
8. Estandarizar conductas diagnsticas y tera-
puticas en el rea oncolgica, a travs de proto-
colos y guas de manejo.
9. Ofrecer, impulsar y consolidar la ejecucin de
programas de prevencin y deteccin precoz de
cnceres prevalentes en la poblacin colombiana.
10. Coordinar, programar y ejecutar investiga-
ciones clnicas, epidemiolgicas y experimen-
tales para la prevencin control y tratamiento
del cncer.
11. Prestar atencin mdica, hospitalaria y am-
bulatoria en el campo de su competencia.
12. Disear y desarrollar las investigaciones re-
queridas en el campo de la oncologa, con el fin
de mejorar el conocimiento cientfico, obtener y
adoptar tecnologas que aumenten la eficiencia
y eficacia de la institucin y, aumentar el impac-
to en el mejoramiento de la calidad de vida de
los usuarios de los servicios y de las personas
que padecen o presentan sntomas de cncer.
13. Asesorar al Ministerio de la Proteccin So-
cial y a las entidades rectoras del Sector Salud
para la formulacin y desarrollo de las polticas
destinadas a la formacin y calificacin del ta-
lento humano, en todos los niveles, para preve-
nir, tratar y controlar el cncer.
14. Realizar las acciones, actividades y gestio-
nes administrativas, financieras, contractuales,
tcnicas y operativas que permitan a la institu-
cin el cumplimiento eficiente, eficaz y efectivo
del estudio, prevencin, tratamiento y lucha con-
tra el cncer.
cial para la coordinacin que ste deba efectuar
con las entidades pblicas y privadas, naciona-
les e internacionales, en relacin con el desarro-
llo de programas de investigacin, docencia y
175
atencin, relacionados con la poltica de lucha
contra el cncer.
cial en relacin con las actividades de enlace y
coordinacin del Gobierno Nacional con otros pa-
ses, gobiernos y entidades internacionales que
investigan, forman y presten ayuda o asistencia
tcnica para el tratamiento del cncer y de las
enfermedades afines.
17. Establecer, impulsar y desarrollar, en coor-
dinacin con las universidades pblicas o pri-
vadas, las asociaciones voluntarias de lucha con-
tra el cncer, las organizaciones no gubernamen-
tales y las instituciones prestadoras de servi-
cios de salud, los programas de educacin p-
blica para la prevencin y lucha contra el cn-
cer, acorde con las polticas fijadas por el Mi-
nisterio de la Proteccin Social.
18. Formular y desarrollar, en coordinacin con
los organismos competentes, las universidades
pblicas y privadas, los programas de pregra-
do, postgrado, maestra y doctorado en el cam-
po de la oncologa.
19. Promover y motivar la participacin de los
usuarios en los asuntos relacionados con la or-
ganizacin, gestin y control de los programas
destinados a la prevencin, tratamiento y lucha
contra el cncer.
20. Coordinar acciones descentralizadas y des-
concentradas para la prevencin y el control del
cncer.
nistro, quien lo presidir
El Director General que el Ministro de la Protec-
cin Social designe
Un representante designado por el Comit Cien-
tfico del Instituto Nacional de Cancerologa
Un representante de las Asociaciones Cientfi-
cas cuyo Objeto tenga relacin con las Funcio-
nes del Instituto Nacional de Cancerologa.
Dos representantes de la Comunidad que sern
elegidos por y entre los miembros de las organi-
zaciones comunitarias de conformidad con la
reglamentacin que para el efecto establezca el
Gobierno Nacional.
Centro Dermatolgico
Federico Lleras Acosta
Normas Orgnicas
Creado en 1934 como laboratorio central para
investigaciones en lepra.
Se transforma en Unidad Administrativa Espe-
cial.
Se transforma en Empresa Social del Estado.
Decreto 1257 (junio de 1994)
Por el cual se transforma la Unidad Administra-
tiva Especial Centro Dermatolgico Federico
Lleras Acosta en Empresa Social del Estado.
Decreto 2883 (diciembre de 1994)
Por el cual se adoptan los estatutos de la Empre-
sa Social del Estado Centro Dermatolgico Fe-
derico Lleras Acosta.
Decreto 2884 (diciembre 29 de 1994)
de la entidad.
Objeto
Es Objeto de la Empresa Social del Estado Cen-
tro Dermatolgico Federico Lleras Acosta, la
prestacin de servicios de salud, entendidos como
un servicio pblico a cargo del Estado y como
parte integrante del Sistema de Seguridad So-
cial en Salud.
176
Objetivo
Es una entidad consultiva del Ministerio de la
Proteccin Social, que tiene como objetivo pres-
tar asistencia mdica, propiciar y contribuir con
la docencia en el campo de su competencia y
realizar investigacin cientfica en Patologas
Dermatolgicas con nfasis en Lepra, leishma-
niasis y otras enfermedades tropicales.
Funciones
1. Ser Entidad de Referencia de Alta Complejidad
en la asistencia mdica a personas con enfermeda-
des de piel, en especial con lepra y leishmaniasis.
2. Efectuar procedimientos quirrgicos en el rea
de su competencia.
3. Realizar los estudios dermatopatolgicos, mi-
colgicos y otros que sirvan de apoyo diagnsti-
co y permitan el desarrollo de nuevas tecnolo-
gas a travs de la investigacin.
4. Hacer de rgano consultor del Gobierno Na-
cional y del Ministerio de la Proteccin Social,
en la determinacin de polticas, planes y pro-
yectos de investigacin cientfica en el rea de
su competencia.
5. Actuar como rgano consultor del Ministerio
de la Proteccin Social, para la elaboracin de
normas en el manejo de las personas con pato-
logas de piel.
6. Promover, dirigir y recomendar las polti-
cas y estrategias para el desarrollo de la edu-
cacin y divulgacin de la salud en el rea de
su especialidad.
7. Formular y proponer polticas, planes, progra-
mas y normas para el desarrollo del sistema de
salud en el rea dermatolgica para el fomento de
la salud, la prevencin y control de enfermeda-
des, as como respecto de sus factores de riesgo.
8. Brindar capacitacin y asesora a las faculta-
des de Ciencias de Salud y a las Entidades de
Salud del Orden Nacional, Seccional y Local con
las cuales se suscriban convenios o contratos
docente-asistenciales para la formacin en der-
matologa, de conformidad con la normatividad
vigente sobre la materia.
9. Adquirir bienes muebles e inmuebles, admi-
nistrarlos, gravarlos, enajenarlos o limitar su
dominio.
10. A travs del Ministerio de la Proteccin So-
cial, acordar con entidades nacionales o inter-
nacionales, la instalacin, ampliacin y mejora-
miento de los servicios que le son propios y ce-
lebrar convenios de asistencia y cooperacin
tcnica y cientfica, acorde con las normas de
derecho internacional que sean aplicables.
11. Liquidar, cobrar y recaudar el valor de los
servicios que presta.
12. Las dems que se le asignen, conforme a las
normas legales y de acuerdo con su naturaleza
y Funciones.
La Junta Directiva de la Empresa Social del Esta-
do Centro Dermatolgico Federico Lleras Acos-
ta estar integrada por seis (6) miembros as:
Dos pertenecern al sector poltico-administra-
tivo de la siguiente manera:
do, quien presidir.
El Director del Instituto Nacional de Salud.
Dos correspondern al sector cientfico, en esta
forma:
Un cientfico de reconocida trayectoria en el cam-
po mdico dermatolgico, designado por y en-
tre los miembros del Comit Cientfico de la Em-
presa Social del Estado Centro Dermatolgico Fe-
derico Lleras Acosta.
177
Un representante miembro del personal de las
universidades que posean facultades de Cien-
cias de la Salud y con las cuales se tenga suscri-
to convenio docente-asistencial.
Dos sern elegidos por y entre representantes
de las organizaciones de la comunidad a nivel
Nacional as:
Un represente elegido por y entre los miembros
de la Asociacin de ex alumnos de la Empresa
Social del Estado Centro Dermatolgico Federi-
co Lleras Acosta
Un representante elegido por y entre los miem-
bros de la Asociacin Mutua de Invlidos de
Hansen (Asohan)
Sanatorio de Agua de Dios
Normas Orgnicas
Dispone que los Sanatorios de Agua de Dios
Cundinamarca, y Contratacin, Santander, fun-
cionen como instituciones de utilidad comn con
personera jurdica propia.
Dispone que las instituciones de utilidad comn
creadas por la Ley son establecimientos pblicos.
Dicta normas para el funcionamiento de los Sa-
natorios de Agua de Dios y Contratacin.
Por el cual se transforma el Sanatorio de Agua
de Dios en Empresa Social del Estado.
Por el cual se aprueba el Acuerdo nmero 011
de 1996, del sanatorio de Agua de Dios, em-
presa social del Estado. Diario Oficial 43201.
Por el cual se modifica el Artculo 7 del Decreto
Objeto Objeto Objeto Objeto Objeto
El Sanatorio de Agua de Dios, empresa social del
Estado, tiene como Objeto la especial prestacin
del servicio de salud a cargo del Estado, a los en-
fermos de Hansen y sus convivientes, con carc-
ter de servicio pblico e igualmente prestar el ser-
vicio de salud a toda la comunidad y como parte
de la Seguridad Social bajo el Rgimen jurdico de
las Empresas Sociales del Estado, con jurisdic-
cin en todo el territorio nacional en razn a su
carcter de entidad pblica nacional.
Funciones
Para efectos del cumplimiento del Objeto pro-
puesto, la Empresa Social del Estado tendr las
siguientes Funciones:
1. Prestar atencin mdica a los enfermos de
Hansen y a sus convivientes.
2. Asistir a los invlidos y enfermos de Hansen
albergados en las instituciones oficiales depen-
dientes del sanatorio.
3. Llevar a cabo programas de rehabilitacin f-
sica y social para los enfermos de Hansen.
4. Administrar las instituciones oficiales dedica-
das al internamiento o albergue de enfermos de
Hansen que se encuentran bajo su dependencia.
5. Administrar los subsidios destinados a los en-
fermos de Hansen de su jurisdiccin de confor-
midad con las normas vigentes.
6. Desarrollar programas de promocin y pre-
vencin en salud.
7. Ofrecer y prestar a las Entidades Promotoras
de Salud (EPS) y a las dems personas naturales
o jurdicas que lo soliciten, servicios y paquetes
de servicios o tarifas competitivas en el mercado.
8. Prestar servicios de salud a la poblacin resi-
dente en el municipio de Agua de Dios, y su rea
de influencia, conforme a la ley.
178
9. Administrar, ampliar y mejorar las instalacio-
nes que patrimonialmente estn a su cargo en
los casos en que sea necesario.
10. Satisfacer las necesidades de entorno, adecuan-
do permanentemente sus servicios y funciona-
miento, para el cumplimiento de sus Funciones.
11. Garantizar la rentabilidad social y financie-
ra de la Entidad en su conjunto, mediante un
manejo gerencial adecuado.
12. Promover y mantener un ambiente laboral
humanizado y solidario en cumplimiento de las
Funciones aqu indicadas.
13. Garantizar los mecanismos de participacin
ciudadana y comunitaria, establecidos por la ley
y los reglamentos.
14. Efectuar procedimientos quirrgicos en el
rea de su competencia.
15. Realizar estudios dermatolgicos, micolgi-
cos y otros, que sirvan de apoyo diagnstico y/o
permitan el desarrollo de nuevas tecnologas a
travs de la investigacin.
16. Actuar como rgano consultor del Ministe-
rio de Salud, para la elaboracin de normas en
el manejo de las persona B con patologas de piel.
17. Promover, recomendar y dirigir las polticas
y estrategias para el desarrollo de la educacin
y divulgacin de la salud, en el rea de su espe-
cialidad.
18. Adquirir, enajenar, gravar y administrar bie-
nes muebles e inmuebles, o limitar su dominio,
para los fines de sus Funciones.
19. A travs del Ministerio de Salud, acordar con
entidades nacionales o internacionales la insta-
lacin, ampliacin y mejoramiento de las insta-
laciones para garantizar la prestacin de los ser-
vicios que le son propios y celebrar convenios
de asistencia y cooperacin tcnica y cientfica,
acorde con las normas de derecho nacional e
internacional, segn el caso.
servicios que presta.
21. Formular y proponer polticas, planes, progra-
mas y normas para el desarrollo del sistema de
salud en el rea dermatolgica para fomento de la
salud, la prevencin y el control de enfermeda-
des, as como respecto de sus factores de riesgo.
22. Las dems que le asignen conforme a las
normas legales de acuerdo con su naturaleza y
Funciones.
La Junta Directiva del Sanatorio de Agua de Dios-
Empresa Social del Estado, estar conformada
por seis (6) miembros, de la siguiente forma:
El Ministro de Proteccin Social o su delegado,
quien la presidir.
El Director General de Desarrollo de la Presta-
cin de Servicios de Salud del Ministerio de Pro-
teccin Social.
Dos miembros correspondientes al sector cien-
tfico elegidos de la siguiente manera:
a) Un representante del personal docente de las
universidades con las cuales el Sanatorio de Agua
de Dios-Empresa Social del Estado tenga sus-
crito convenio docente asistencial, designado por
el Ministro de Proteccin Social de terna que para
el efecto le presenten los decanos de las faculta-
des de Ciencias de la Salud de las correspon-
dientes universidades;
b) Un representante cientfico de reconocida
trayectoria en el campo mdico-leprolgico, de-
signado por el Ministro de Proteccin Social
de terna que le presente la Asociacin Mdica
Colombiana.
Dos representantes de las organizaciones comu-
nitarias, elegidos uno por el Comit de Participa-
cin Comunitaria del municipio de Agua de Dios
y el restante por la Asociacin de Usuarios del
Sanatorio.
Sanatorio de Contratacin
Normas Orgnicas
Dispone que los Sanatorios de Agua de Dios
Cundinamarca, y Contratacin, Santander, fun-
179
cionen como instituciones de utilidad comn con
personera jurdica propia.
Dispone que las instituciones de utilidad comn
creadas por la Ley son establecimientos pblicos.
Dicta normas para el funcionamiento de los Sa-
natorios de Agua de Dios y Contratacin.
Por el cual se transforma en Empresa Social del
Estado.
Por el cual se reglamenta el numeral 5 del Art-
culo 7 de los Decretos 1287, 1288 y 1289 de 1994.
Sobre los representantes de la comunidad ante
la Junta Directiva. Diario Oficial 42167.
Objeto
El Sanatorio de Contratacin Empresa Social del
Estado tiene por Objeto prestar con el carcter de
servicio pblico a cargo del Estado, el servicio de
salud relacionado con los enfermos de Hansen en
todo el territorio Nacional. En desarrollo de este
Objeto prestar atencin mdica, asistencia social
y de rehabilitacin y desarrollar programas de
promocin prevencin en salud.
Funciones
1. Prestar atencin mdica a los enfermos de
Hansen y a sus convivientes
2. Asistir a los discapacitados y enfermos de Han-
sen asilados en las instituciones oficiales crea-
das para tal efecto.
3. Llevar a cabo programas de rehabilitacin f-
sica y social para los enfermos de Hansen
4. Administrar los subsidios destinados a los en-
fermos de Hansen.
5. Prestar atencin mdica, hospitalaria y am-
bulatoria
6. Desarrollar programas de promocin y pre-
vencin en salud.
El Ministerio de la Proteccin Social o su delega-
El Alcalde de Contratacin o el Funcionario res-
ponsable de la administracin de la salud del
Municipio.
Un representante designado por el comit cien-
tfico del Sanatorio de Contratacin Empresa
Social del Estado.
Un representante de las asociaciones cientficas
cuyo Objeto tenga relacin con el Objeto del Sa-
natorio de Contratacin
Dos representantes de la comunidad que sern
elegidos por y entre los miembros de las organi-
zaciones comunitarias de conformidad con la
reglamentacin que para el efecto establezca el
Gobierno Nacional.
Empresa Social del Estado
Rafael Uribe Uribe
Normas Orgnicas
Por el cual se escinde el Instituto de Seguros
Sociales y se crean unas Empresas Sociales del
Estado.
Por el cual se aprueba la estructura de la Em-
presa Social del Estado Rafael Uribe Uribe.
180
Objeto
La prestacin de los servicios de salud, como
servicio pblico esencial a cargo del Estado o
como parte del servicio pblico de la seguridad
social, en los trminos del Artculo 194 de la Ley
100 de 1993.
Funciones
1. Prestar los servicios de salud de baja, media-
na y alta complejidad dentro de los parmetros
y principios sealados en la Ley 100 de 1993, y
dems disposiciones legales y reglamentarias
que la modifiquen o adicionen.
2. Prestar servicios de salud eficientes y efec-
tivos que cumplan con las normas de calidad
establecidas de acuerdo con la reglamentacin
vigente.
3. Celebrar los contratos que requiera la entidad
para la prestacin eficiente y efectiva de los ser-
vicios de salud.
4. Prestar en forma oportuna los servicios de con-
sulta, urgencias, hospitalizacin, procedimientos
quirrgicos, programas de promocin y mante-
nimiento de la salud a los usuarios.
5. Asociarse para la compra de insumos y servi-
cios, vender los servicios o paquetes de servi-
cios de salud.
6. Contratar con las personas jurdicas consti-
tuidas por sus ex funcionarios o en las que stos
hagan parte que hubieren salido como conse-
cuencia de procesos de reestructuracin en la
entidad, para permitir la correcta prestacin del
servicio de salud, de conformidad con los par-
metros fijados por la Junta Directiva.
7. Garantizar mediante un manejo gerencial ade-
cuado, la rentabilidad social y financiera de la
Empresa Social del Estado.
ciudadana y comunitaria establecidos en las dis-
posiciones legales vigentes.
9. Proveer informacin oportuna, suficiente y ve-
raz a los usuarios respecto de sus deberes y
derechos en lo concerniente a la prestacin del
servicio de salud.
10. Las dems que de acuerdo con su naturale-
za y Funciones le sean asignadas conforme a las
normas legales.
La Junta Directiva estar conformada por siete
(7) miembros, los cuales debern pertenecer a
los sectores polticos - administrativo, cientfico
del rea de la salud y de la comunidad, para un
perodo institucional de tres (3) aos, as:
Del sector poltico administrativo, tres (3) miem-
bros:
a) El Ministro de la Proteccin Social o su dele-
gado, quin la presidir;
b) El Director General de Calidad de Servicios
del Ministerio de la Proteccin Social;
c) Un representante del Presidente de la Repblica.
Del sector cientfico del rea de la salud, dos (2)
miembros:
a) Un decano de las facultades de ciencias de la
salud escogido por el Ministro de la Proteccin
Social de terna enviada por las universidades
que tengan sede en el rea de influencia de la
respectiva Empresa Social del Estado;
b) Un miembro de la Academia Nacional de Me-
dicina escogido por el Ministro de la Proteccin
Social de terna enviada por dicha institucin;
Del sector de la comunidad, dos (2) miembros:
a) Un representante de las Centrales Obreras
escogido por el Ministro de la Proteccin Social
de terna enviada por dichas organizaciones;
b) Un representante de una asociacin de usua-
181
rios del sector de la salud legalmente constitui-
da escogido por el Ministro de la Proteccin So-
cial de terna enviada para tal fin.
A las reuniones de la Junta Directiva asistir con
voz pero sin voto el Gerente General. Podrn con-
currir tambin los dems servidores pblicos que
la Junta Directiva o el Gerente General determi-
nen, cuando las circunstancias lo requieran, y lo
harn con voz pero sin voto.
Jos Prudencio Padilla
Normas Orgnicas
Por el cual se escinde el Instituto de Seguros Socia-
les y se crean unas Empresas Sociales del Estado.
presa Social del Estado Jos Prudencio Padilla.
Objeto
100 de 1993.
Funciones
2. Prestar servicios de salud eficientes y efectivos
que cumplan con las normas de calidad estable-
cidas de acuerdo con la reglamentacin vigente.
vicios de salud.
cios de salud.
servicio de salud.
za y Funciones le sean asignadas conforme a las
normas legales
bros:
182
c) Un representante del Presidente de la Re-
pblica.
miembros:
A las reuniones de la Junta Directiva asistir con
voz pero sin voto el Gerente General. Podrn con-
currir tambin los dems servidores pblicos que
la Junta Directiva o el Gerente General determi-
nen, cuando las circunstancias lo requieran, y lo
harn con voz pero sin voto.
Antonio Nario
Normas Orgnicas
Estado.
presa Social del Estado Antonio Nario.
Objeto
100 de 1993.
Funciones
vigente.
vicios de salud.
cios de salud.
183
servicio de salud.
10. Las dems que de acuerdo con su naturaleza
y Funciones le sean asignadas conforme a las
normas legales.
bros:
c) Un representante del Presidente de la Rep-
blica.
miembros:
A las reuniones de la Junta Directiva asistir
con voz pero sin voto el Gerente General. Po-
drn concurrir tambin los dems servidores
pblicos que la Junta Directiva o el Gerente
General determinen, cuando las circunstancias
lo requieran, y lo harn con voz pero sin voto.
Luis Carlos Galn Sarmiento
Normas Orgnicas
Estado
presa Social del Estado Luis Carlos Galn Sar-
miento.
Objeto
100 de 1993.
Funciones
184
vicios de salud.
cios de salud.
servicio de salud.
normas legales
bros:
gado, quien la presidir;
blica.
miembros:
General determinen, cuando las circunstan-
cias lo requieran, y lo harn con voz pero sin
voto.
Policarpa Salavarrieta
Normas Orgnicas
Estado.
185
presa Social del Estado Policarpa Salavarrieta.
Objeto
La prestacin de los servicios de salud, como ser-
vicio pblico esencial a cargo del Estado o como
parte del servicio pblico de la seguridad social, en
los trminos del Artculo 194 de la Ley 100 de 1993.
Funciones
vicios de salud.
cios de salud.
servicio de salud.
normas legales
bros:
blica.
miembros:
186
General determinen, cuando las circunstancias
lo requieran, y lo harn con voz pero sin voto.
Francisco de Paula Santander
Normas Orgnicas
Decreto 1750 de 2003 (junio 26). Por el cual se es-
cinde el Instituto de Seguros Sociales y se crean
unas Empresas Sociales del Estado.
Decreto 1763 de 2003 (junio 26). Por el cual se aprue-
ba la estructura de la Empresa Social del Estado
Francisco de Paula Santander.
Decreto 4032 de 2005 (noviembre 10). Por el cual se
modifica la estructura de la Empresa Social del
Estado Francisco de Paula Santander.
Objeto
100 de 1993.
Funciones
vigente.
vicios de salud.
cios de salud.
servicio de salud.
normas legales
187
Del sector poltico administrativo, tres (3)
miembros:
c) Un representante del Presidente de la Re-
pblica.
miembros:
voto.
Rita Arango lvarez del Pino
Normas Orgnicas
Sociales y se crean unas Empresas Sociales
del Estado.
Decreto 1767 de 2003 (junio 26). Por el cual se aprue-
ba la estructura de la Empresa Social del Estado
Rita Arango lvarez del Pino.
Objeto
100 de 1993.
Funciones
vicios de salud.
cios de salud.
188
servicio de salud.
normas legales.
bros:
blica.
miembros:
voto.
Instituto de Seguros Sociales (ISS)
Normas Orgnicas
Crea el Instituto y concede facultades extraordi-
narias para organizarlo. Diario Oficial No.- 26620.
Decreto 2347 de 1948. Establece el Instituto Co-
lombiano de Seguros Sociales.
Determina el rgimen y la administracin de los
seguros sociales obligatorios. Diario Oficial No.-
34840.
Dicta normas sobre seguros sociales obligato-
rios. Diario Oficial No.- 34855.
Reglamenta algunos Artculos del Decreto 1650
de 1977, sobre integracin del Consejo Nacional
de los Seguros Sociales Obligatorios y de las
Juntas Administradoras. Diario Oficial No.- 34926.
Reglamenta los Artculos 66, 67 y 68 del Decreto
1650 de 1977, sobre integracin de los Consejos
189
Asesores de las Gerencias Seccionales del Ins-
tituto. Diario Oficial No.- 34926.
Fija la estructura orgnica del nivel nacional y
seccional del Instituto. Diario Oficial No.- 35056.
Fija la estructura orgnica del instituto a nivel
local. Diario Oficial No.- 35089.
Adiciona los decretos 2637 y 2638 de 1977 sobre
composicin de los Consejos Asesores de las
Gerencias Seccionales del Instituto. Diario Ofi-
cial No.- 35360.
Reglamenta la organizacin y funcionamiento de
los Comits de Vigilancia de que trata el Artcu-
lo 98 del Decreto 1650 de 1977. Diario Oficial
No.- 35465.
Reglamenta la contratacin de servicios de sa-
lud para el Instituto. Diario Oficial No.- 35465.
Crea la Unidad Programtica Local de naturale-
za especial del Caquet. Diario Oficial No.- 35947.
Crea la Unidad Programtica Local de naturale-
za especial del Amazonas. Diario Of. No.- 36002.
Aprueba algunos cambios en la estructura org-
nica de la entidad. Diario Oficial No.- 36149.
Asigna Funciones al Instituto en materia de sa-
lud ocupacional (Artculos 18 y 19). Diario Ofi-
cial 36561.
Dicta disposiciones sobre los Comits de Vigi-
lancia. Diario Oficial No.- 36972.
Aprueba el Acuerdo que determina la estructu-
ra orgnica para los Centros Hospitalarios de
nivel intermedio del Instituto y fija las Funcio-
nes de sus dependencias. Diario Of. No.- 37579.
Modifica el Artculo 12 del Decreto 1650 de 1977.
Diario Oficial No.- 378007.
Reglamenta la Ley 20 de 1987, sobre el mbito
territorial de las prestaciones en el Instituto de
Seguros Sociales. Diario Oficial No.- 38403.
Aprueba los estatutos del Instituto. Diario Ofi-
cial No.- 38455.
Reglamenta la Ley 21 de 1982 sobre contratacin
con las Cajas de Compensacin Familiar para la
adquisicin y entrega de medicamentos a los
beneficiarios del IS. Diario Oficial No.- 38785.
Aprueba la creacin de los Comits de Evalua-
cin Funcional. Diario Oficial No.- 38897.
Adiciona y modifica parcialmente los Decretos
Leyes 1650, 1651, 1652 y 1653 de 1977 en rela-
cin con los fondos especiales, comisiones de
personal, jornada nocturna, vacaciones y auxi-
lios en el ISS. Diario Oficial No.- 39080.
Reestructura el Instituto de Seguros Sociales.
Diario Oficial No.- 40703.
Crea el Sistema Nacional de Seguridad Social
Integral. Diario Oficial No.- 41148.
Aprueba Acuerdo que adopta el estatuto del Ins-
tituto. Diario
190
Adopta estructura interna del Instituto.
Modifica el Estatuto del Instituto.
Modifica estructura del Instituto.
Modifica parcialmente la estructura del Instituto.
Modifica estatutos y clasificacin de los servi-
dores del Instituto.
Modifica la estructura del Instituto.
Modifica la estructura del Instituto de Seguros
Sociales en el nivel Seccional y Local.
Decreto 1750 de 2003 (junio 26). Por el cual se es-
cinde el Instituto de Seguros Sociales y se crean
unas Empresas Sociales del Estado.
Objeto
Dirigir, administrar, controlar, vigilar y garanti-
zar tanto la prestacin de los servicios de la se-
guridad social, como la afiliacin y el recaudo
de los aportes, en los trminos que establecen
la Constitucin y la Ley.
Funciones
1. Ejecutar los planes y programas sobre segu-
ros sociales obligatorios fijados por la Ley, el
Gobierno Nacional y su Junta Directiva.
2. Efectuar la inscripcin de sus afiliados, la fac-
turacin y el recaudo de los aportes correspon-
dientes a los seguros sociales obligatorios, y fis-
calizar y vigilar el cumplimiento de las disposi-
ciones en esta materia.
3. Garantizar a sus afiliados y beneficiarios la
prestacin de los servicios mdico-asistenciales
integrales que por Ley le corresponde, mediante
acciones de prevencin, curacin y rehabilita-
cin, de acuerdo con las normas del Ministerio
de la Proteccin Social y en coordinacin con las
entidades y organismos sujetos a las normas del
Sistema Nacional de Salud.
4. Garantizar a sus afiliados y beneficiarios el
pago de las prestaciones econmicas a cargo
del Instituto, de acuerdo con las normas lega-
les vigentes.
5. Evaluar, clasificar y certificar los grados de
incapacidad permanente y de invalidez, para
reconocimiento de las prestaciones econmicas
correspondientes a sus afiliados.
6. Elaborar y expedir, en coordinacin con el Mi-
nisterio de la Proteccin Social, los reglamentos
sobre higiene y seguridad industrial y prevencin
de accidentes y enfermedades profesionales.
7. Emitir los reglamentos generales sobre condi-
ciones y trminos de los distintos seguros de
salud.
8. Las dems Funciones que le asigne la Ley.
nistro como su delegado, quien lo preside.
delegado.
Dos representantes del Presidente de la rep-
blica.
Dos representantes de los empleadores.
Dos representantes de los trabajadores, de los
cuales uno ser de los pensionados.
191
Caja Nacional de Previsin Social (Cajanal)
Empresa Industrial y Comercial del Estado
Se modifica la estructura de la Caja Nacional de
Previsin Social (Cajanal) - Empresa Industrial y
Comercial del Estado
Objetivo
La Caja Nacional de Previsin Social (Cajanal),
Empresa Industrial y Comercial del Estado, vin-
culada al Ministerio de la Proteccin Social, ten-
dr como objetivo administrar el rgimen soli-
dario de prima media con prestacin definida y
de aquellas prestaciones especiales, convencio-
nales y dems que las normas legales o con-
tractuales, le hayan asignado.
Funciones
1. Desarrollar las Funciones asignadas de con-
formidad con la Ley 100 de 1993 y en las dems
normas que la reglamenten, modifiquen o com-
plementen, relacionadas con la Seguridad So-
cial en pensiones.
2. Administrar sus recursos de acuerdo con cri-
terios de eficiencia y acorde a la naturaleza jur-
dica de la empresa, de tal manera que le permi-
tan garantizar la calidad y el pago de los servi-
cios a su cargo.
3. Actualizar la informacin previsional de los
afiliados, de tal forma que se logre un adecuado
recaudo de cuotas.
4. Coordinar y celebrar conforme a la ley, los
contratos y convenios con las instituciones de
seguridad social, nacionales o extranjeras para
el intercambio recproco de servicios, experien-
cias y para el desarrollo del sistema de seguri-
dad social.
5. Efectuar el recaudo de las cotizaciones obli-
gatorias de sus afiliados, en los trminos esta-
blecidos por la ley.
6. Mantener los activos y pasivos del Rgimen
Solidario de Prima Media con Prestacin Defini-
da separados por riesgos, con sujecin a lo or-
denado por la ley.
7. Atender la administracin y reconocimiento
de las pensiones y dems prestaciones econ-
micas de los pensionados y afiliados, dentro de
los trminos que seala la ley.
8. Administrar las prestaciones de carcter es-
pecial, pensiones convencionales y dems que
reconozca por disposicin de normas expedi-
das para el efecto.
9. Efectuar los trmites pertinentes ante el Go-
bierno Nacional para garantizar los aportes que
permitan cubrir el costo de la administracin
del sistema general de pensiones.
za y Funciones le sean asignadas conforme a
las normas legales.
Junta Directiva
do, quien la presidir
delegado
Nacional de Planeacin o su delegado
Un delegado del Presidente de la Repblica
Un representante o su suplente de los afiliados
cotizantes pensionados de Cajanal, el cual ser
elegido directamente por ellos
Un representante o su suplente de los afiliados
cotizantes no pensionados de Cajanal, el cual
ser elegido directamente por ellos
Un representante de las entidades empleadoras,
escogido de la entidad con mayor nmero de
afiliados cotizantes a Cajanal.
192
Caja de Previsin Social de
Comunicaciones (Caprecom)
Normas Orgnicas
Establece la Caja de Auxilios de los Ramos Pos-
tal y Telegrfico. Diario Oficial 14751.
Convierte la Caja de Auxilios de los Ramos Pos-
tal y Telegrfico en la Caja de Previsin Social de
Comunicaciones como establecimiento pblico.
Decreto 3267 de 1963 (diciembre 20
Reorganiza la Caja de Previsin Social de Comu-
nicaciones (Artculos 50 al 52). Diario Oficial 31265.
Reorganiza el Ministerio de Comunicaciones y
modifica la integracin de la Junta Directiva de
la Caja y cita otras disposiciones sobre la enti-
dad. Diario Oficial No.- 34570.
Aprueba el Estatuto Orgnico
Adopta los estatutos de la entidad. Diario Oficial
No.- 36607.
Aprueba la estructura interna de la Caja y deter-
mina las Funciones de sus dependencias. Diario
Oficial No.- 37833.
Decreto1375 de 1989 (junio 27)
Aprueba una modificacin a la estructura org-
nica de Caprecom a nivel regional. Diario Oficial
No.- 38875.
Adopta los estatutos de la Caja de Previsin So-
cial de Comunicaciones (Caprecom). Diario Ofi-
cial No.- 38855.
Aprueba modificacin de los Estatutos de la Caja.
Reorganiza y transforma Caprecom.
Aprueba adopcin de estatutos internos de Ca-
precom.
Decreto 1398 de 1997 (mayo 27). Aprueba modifica-
cin de estatutos Internos de Caprecom.
Objeto
Operar en el campo de la salud como Entidad
Promotora de Salud (EPS) y como Institucin Pres-
tadora de Servicios de Salud (IPS), acorde con lo
establecido en la Ley 100 de 1993 y sus Decre-
tos reglamentarios, de tal forma que podr ofre-
cer a sus afiliados el plan obligatorio de salud
(POS) en los regmenes contributivo y subsidia-
do y planes complementarios de salud (PCS) en
el rgimen contributivo, y operar como una
entidad Administradora del Rgimen Solidario
de Prima Media con Prestacin Definida para
aquellas personas que estuviesen afiliadas a 31
de marzo de 1994, sin perjuicio de la libre elec-
cin que consagra la Ley 100 de 1993.
Funciones
1. Desarrollar las Funciones asignadas a las Em-
presas Promotoras e Instituciones Prestadoras
de Servicios de Salud en la Ley 100 de 1993 y
dems normas que la reglamenten, adicionen,
modifiquen o deroguen.
2. Ejercer la actividad contractual para el cabal
cumplimiento de sus objetivos.
3. Recaudar las cotizaciones por los servicios a
su cargo.
4. Invertir los recursos de tal manera que le per-
mitan garantizar la calidad y el pago de los ser-
vicios a su cargo.
193
5. Atender la administracin, reconocimiento y
pago de las pensiones y dems prestaciones so-
cioeconmicas de los pensionados y afiliados.
6. Garantizar los servicios de seguridad social
integral en salud de sus afiliados.
7. Las dems que le seale la Ley, Decretos y
sus propios estatutos.
El Ministro de la Proteccin Social, o su delega-
do, quien la preside.
El Ministro de Comunicaciones, o su delegado.
El Presidente de la Empresa de Telecomunica-
ciones (Telecom), o su delegado.
El Director de la Administracin Postal Nacional
(Adpostal), o su delegado.
El Director del Instituto Nacional de Radio y Te-
levisin (Inravisin), o su delegado.
El Director General de Seguridad Econmica y
Pensiones del Ministerio de la Proteccin Social.
Tres representantes de los afiliados, con sus res-
pectivos suplentes, uno de los cuales debe ser
de los pensionados.
Empresa Territorial para la Salud (Etesa)
Normas Orgnicas
Ley 643 de 2001 (enero 16)
Por la cual se fija el rgimen propio del monopo-
lio rentstico de juegos y azar.
Por el cual se fija la estructura de la Empresa
Territorial para la Salud (Etesa).
Decreto 146 de 2004 (enero 21) Se modifica la estruc-
tura de la Empresa Territorial para la Salud (Etesa).
Objeto
La explotacin como arbitrio rentstico de los
juegos definidos por la Ley 643 de 2001 como
novedosos, los que expresamente se le asignen
y los dems cuya explotacin no se atribuya a
otra entidad.
Composicin de la Junta Directiva
El Ministro de la Proteccin Social quien lo pre-
sidir o el Viceministro como su delegado,
Cuatro (4) representantes de los alcaldes desig-
nados por la Federacin Colombiana de Munici-
pios
Dos (2) Representantes de los Gobernadores
designados por la Confederacin Nacional de
Gobernadores.
Sociedad Cajanal S.A. EPS
Normas Orgnicas
Por el cual se escinde la Caja Nacional de Previ-
sin Social, Cajanal, y se crea la Cajanal S. A.
EPS.
Se establece la estructura de Sociedad Cajanal
S.A. EPS.
Objeto
Promover, organizar, garantizar y prestar, direc-
ta o indirectamente, los servicios de salud a sus
afiliados y usuarios, para lo cual podr desarro-
llar las Funciones consagradas en el Artculo 178
de la Ley 100 de 1993 y dems normas que la
reglamenten, modifiquen o adicionen.
Funciones
1. Promover la afiliacin y efectuar el registro de
la poblacin al Sistema General de Seguridad
Social en Salud, bien sea a travs del rgimen
contributivo o del subsidiado, garantizando la li-
194
bre escogencia del usuario, el recaudo de las
cotizaciones y la promocin, gestin, coordina-
cin y control de los servicios de salud de las
instituciones prestadoras de servicios de salud,
con las cuales atiendan a sus afiliados.
2. Remitir al Fondo de Solidaridad y Garanta,
Fosyga, la informacin relativa a la afiliacin, a
las novedades laborales y a los recaudos por
cotizaciones.
3. Administrar el riesgo en salud de sus afilia-
dos, procurando disminuir la ocurrencia de los
eventos previsibles de enfermedad o de eventos
de enfermedad sin atencin, evitando la discri-
minacin de personas con altos riesgos o enfer-
medades de alto costo en el Sistema General de
4. Organizar y garantizar la prestacin de los ser-
vicios de salud previstos en el Plan Obligatorio
de Salud, con cargo a las Unidades de Pago por
Capitacin, UPC, correspondientes.
5. Gestionar y coordinar la oferta de servicios de
salud, directamente o a travs de la contratacin
con instituciones prestadoras de servicios de
salud.
6. Implementar sistemas de control de costos y
establecer los procedimientos de garanta de
calidad para la atencin integral, eficiente y opor-
tuna de los afiliados.
7. Reconocer y pagar a sus afiliados las incapa-
cidades derivadas de los riesgos de enferme-
dad y maternidad.
8. Organizar la prestacin de los servicios de
salud de los afiliados de los regmenes excep-
tuados del Sistema General de Seguridad Social
en Salud, cuando las entidades responsables de
los mismos celebren contrato para tal efecto.
9. Las dems Funciones que se le asignen o que
determine la ley o las disposiciones reglamen-
tarias para las Entidades Promotoras de Salud.
La Junta Directiva de Cajanal S. A. EPS estar
integrada por siete (7) miembros que sern ele-
gidos por la Asamblea General de Accionistas
con sus respectivos suplentes.
SECTOR DE MINAS Y ENERGA
195
8
Sector de
Minas y Energa
Sector de
Minas y Energa
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MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA
Normas Orgnicas
Decreto 968 de 1940 (mayo18)
Crea el Ministerio de Minas y Petrleos. Diario
Oficial 24368.
Revisa la organizacin administrativa del
Ministerio de Minas y Petrleos y le cambia la
denominacin por la de Ministerio de Minas y
Energa. Diario Oficial 34078.
Asigna unas funciones al Ministerio de Minas y
Energa, en relacin con la poltica de precios
del sector (artculo 2.) Diario Oficial 34495.
Dicta normas sobre la industria del carbn, se crea
el Fondo Nacional del Carbn como un sistema de
manejo de cuentas. Diario Oficial 35443.
Reglamenta la Ley 61 de 1979, sobre exploracin
y explotacin de carbones minerales de
propiedad nacional. Diario Oficial 35533.
Ley 1. De 1984 (enero 10)
Reforma la Estructura Administrativa del
Ministerio de Minas y Energa. Diario Oficial 36479.
Crea el Consejo Nacional de Recursos
Energticos.
Decreto349 de 1986 (enero 31)
Reglamenta el Fondo Rotatorio del Ministerio de
Minas y Energa. Diario Oficial 37329.
Faculta al Presidente de la Repblica para
expedir el Cdigo de Minas y para ajustar y
adecuar las funciones del Ministerio y de sus
organismos adscritos y vinculados. Diario
Oficial 38164.
Expide Cdigo de Minas. Diario Oficial 38626.
Modifica parcialmente la estructura del
Ministerio. Diario Oficial 38626.
Crea el Consejo Superior del Sector Elctrico.
Decreto 2406 de 1989(octubre 20)
Modifica la estructura del Ministerio para el
manejo del Presupuesto. Diario Oficial 39032.
Crea la Comisin Nacional de Energa y dicta
otras disposiciones. Diario Oficial 39038.
Autoriza al Gobierno Nacional para transformar
la Empresa Colombiana de Minas en Sociedad
Annima del orden nacional, cuya razn social
ser Minerales de Colombia S.A. (Mineralco)
Reestructura el Ministerio de Minas y Energa,
el Instituto de Asuntos nucleares -IAN y
Minerales de Colombia S.A. (Mineralco) Diario
Oficial 40704.
Crea el Ministerio del Medio Ambiente, reordena
el sector pblico encargado de la gestin y
conservacin del medio ambiente y suprime una
funcin en el Ministerio de Minas y Energa.
Reestructura parcialmente el Ministerio de
Minas y Energa, de conformidad con la ley
143 de 1994.
Reestructura parcialmente el Ministerio de Minas
y Energa, de conformidad con la ley 142 de 1994.
199
Suprime y fusiona dependencias del Ministerio
de Minas y Energa, modifica parcialmente los
decretos 2119 de 1992, 10 y 27 de 1995 y determina
su estructura interna.
Crea la Empresa Colombiana de Gas, Ecogs, el
Viceministerio de Hidrocarburos y se dictan otras
Reestructura el Ministerio de Minas y Energa.
Modifica parcialmente el decreto 1141 de 1999
que establece la estructura del Ministerio de
Minas y Energa.
Modifica parcialmente la estructura del
Ministerio de Minas y Energa establecida por el
decreto 1141 de 1999.
Por el cual se modifica la estructura del Ministerio
de Minas y Energa.
(Artculo 7 Determina nmero, denominacin y
orden de precedencia de los Ministerios. Diario
Oficial 45046
Por el cual se escinde la Empresa Colombiana
de Petrleos (Ecopetrol), se modifica su
estructura orgnica y se crean la Agencia
Nacional de Hidrocarburos y la Sociedad
Promotora de Energa de Colombia S. A.
Objeto
El Ministerio de Minas y Energa tiene como
objetivos primordiales la formulacin y adopcin
de las polticas, planes generales, programas y
proyectos del Sector Administrativo de Minas y
Energa.
Funciones
1. Adoptar la poltica nacional en materia de ex-
ploracin, explotacin, transporte, refinacin,
procesamiento, beneficio, transformacin y dis-
tribucin de minerales e hidrocarburos as como
la poltica sobre generacin, transmisin, inter-
conexin, distribucin y establecimiento de nor-
mas tcnicas en materia de energa elctrica,
sobre el uso racional de energa y el desarrollo
de fuentes alternas, y en general, sobre todas las
actividades tcnicas, econmicas, jurdicas, in-
dustriales y comerciales relacionadas con el
aprovechamiento integral de los recursos natu-
rales no renovables y de la totalidad de las fuen-
tes energticas del pas en concordancia con los
planes generales de desarrollo.
2. Propender que las actividades que desarro-
llen las empresas del sector minero-energtico
garanticen el desarrollo sostenible de los recur-
sos naturales.
3. Adoptar los planes generales de desarrollo del
sector minero-energtico del pas en concordan-
cia con los planes generales de desarrollo y con
la poltica macroeconmica del Gobierno Nacio-
nal. En ejercicio de esta funcin se debern iden-
tificar las necesidades del sector minero ener-
gtico y los planes generales debern estar orien-
tados a satisfacer esta demanda. Para el efecto el
Ministerio podr adelantar, directamente o en
coordinacin con otros organismos pblicos o
privados, investigaciones que se relacionen con
las actividades propias del sector.
4. Adoptar los reglamentos y hacer cumplir las
disposiciones constitucionales, legales y regla-
mentarias relacionadas con la exploracin, ex-
plotacin, transporte, refinacin, distribucin,
procesamiento, beneficio, comercializacin y
exportacin de recursos naturales no renovables
y las normas tcnicas relativas a los servicios
pblicos domiciliarios de energa elctrica y gas
combustible, en los trminos previstos en las
normas legales vigentes.
200
5. Divulgar las polticas, planes y programas del
sector, para lo cual podr, directamente o a
travs de sus entidades descentralizadas,
realizar campaas informticas y publicitarias
y en general emplear todos los medios de
comunicacin que sean necesarios para la
consecucin de este fin.
6. Adoptar la poltica nacional en materia de
expansin del servicio de energa elctrica en
zonas no interconectadas.
7. Adoptar la poltica nacional en materia de uso
racional de energa y el desarrollo de fuentes
alternas de energa.
8. Definir los planes generales de expansin de
generacin de energa y de la red de interco-
nexin y fijar los criterios para el planteamiento
de la transmisin y distribucin de conformi-
dad con la ley.
9. Adoptar la poltica nacional en materia de
energa nuclear y gestin de materiales radio-
activos, con excepcin de equipos emisores
de rayos x.
10. Sealar los requisitos tcnicos que deben
cumplir las obras, equipos y procedimientos que
utilicen las empresas de Servicios Pblicos del
sector minero-energtico, cuando la comisin
respectiva haya resuelto por va general que ese
sealamiento es realmente necesario para ga-
rantizar la calidad del servicio, y que no implica
restriccin a la debida competencia.
11. Elaborar mximo cada cinco aos un plan
de expansin de la cobertura de los servicios
pblicos de energa elctrica y gas combustible,
en el que se determinen las inversiones pbli-
cas que deben realizarse, y las privadas que
deben estimularse.
12. Identificar fuente de financiamiento para
los servicios pblicos de energa elctrica y
gas combustible y los criterios de los cuales
debera asignarse, y procurar que las empre-
sas del sector puedan competir en forma ade-
cuada por esos recursos.
13. Identificar el monto de los subsidios que de-
ber dar la Nacin para los servicios pblicos de
energa elctrica y gas combustible, y establecer
los criterios con los cuales debera asignarse, y
hacer las propuestas del caso durante la prepara-
cin del presupuesto de la Nacin.
14. Mantener informacin acerca de la nuevas
tecnologas y sistemas de administracin en el
sector minero-energtico y divulgarla entre las
Empresas de Servicios Pblicos, directamente o
en la colaboracin con otras entidades pblicas
o privadas.
15. Impulsar bajo la direccin del Presidente de
la Repblica, y en coordinacin con el Ministe-
rio de Relaciones Exteriores, las negociaciones
internacionales relacionadas con los servicios
pblicos de energa elctrica y gas combustible,
y participar en las conferencias internacionales
que sobre el sector se realicen.
16. Desarrollar y mantener un sistema adecua-
do de informacin sectorial para el uso de las
autoridades y del public en general.
17. Proponer frmulas de solucin a los conflic-
tos que se pueden presentar entre las empresas
del sector minero-energtico, sin perjuicio de las
facultades otorgadas en esta materia a la Comi-
sin de Regulacin de Energa y Gas CREG-
18. Asegurar que se realicen en el pas por me-
dio de empresas oficiales, privadas o mixtas, las
actividades de generacin e interconexin a las
redes nacionales de energa elctrica y las acti-
vidades de comercializacin, construccin y ope-
racin de gasoductos segn previo concepto del
Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social
CONPES-
19. Organizar las licitaciones directamente o a
travs de contratos con terceros, a las que se
pueda presentar cualquier empresa pblica o
201
privada, nacional o extranjera, cuando se trate
de organizar el transporte, la distribucin y el
suministro de hidrocarburos de propiedad na-
cional que puedan resultar necesarios para la
prestacin de los servicios pblicos regulados
por la ley 142 de 1994 o las normas que la modi-
fiquen o adicionen, siempre que la Nacin lo
considere necesario.
20. Regular, controlar y licenciar a nivel nacional
todas las operaciones concernientes a las activi-
dades nucleares y radioactivas.
21. Velar por que se cumplan las disposiciones
legales y los tratados, acuerdos y convenios in-
ternacionales relacionados con el sector mine-
ro-energtico y sobre seguridad nuclear, protec-
cin fsica, proteccin radiolgica y salvaguar-
dias.
Fondos Especiales
como Sistema de Cuenta
1. Fondo de Ahorro y Estabilizacin Petrolera
sin Personera Jurdica
1. Comisin de Regulacin de Energa y Gas
(CREG)
Sector Descentralizado Sector Descentralizado Sector Descentralizado Sector Descentralizado Sector Descentralizado
Entidades Adscritas Entidades Adscritas Entidades Adscritas Entidades Adscritas Entidades Adscritas
Establecimientos Pblicos Establecimientos Pblicos Establecimientos Pblicos Establecimientos Pblicos Establecimientos Pblicos
1. Instituto Colombiano de Geologa y Minera
INGEOMINAS
2. Instituto de Planificacin y Promocin de Solu-
ciones Energticas para las Zonas no Interco-
nectadas (IPSE)
1. Unidad de Planeacin Minero Energtica
(UPME)
2. Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH)
Entidades Vinculadas Entidades Vinculadas Entidades Vinculadas Entidades Vinculadas Entidades Vinculadas
del Estado
1. Empresa Colombiana de Gas (Ecogs)
Sociedad Pblica por Acciones
1. Ecopetrol S.A.
2. Sociedad Promotora de Energa de Colombia
S.A.
1. Empresa Nacional Minera Ltda. En Liquida-
cin- Minercol Ltda., en liquidacin (sometida al
rgimen de EICE).
2. Financiera Energtica Nacional S.A. (FEN) (so-
metida al rgimen de EICE)
Empresas de Servicios Pblicos - Mixtas
Su naturaleza jurdica es la de empresas de ser-
vicios pblicos mixtas, constituidas como socie-
dades annimas del orden nacional, vinculadas
al Ministerio de Minas y Energa y sometidas al
rgimen jurdico establecido en las Leyes 142 y
143 de 1994.
1. Corporacin Elctrica de la Costa Atlntica S.A.
E.S.P- Corelca S.A. ESP
2. Empresa Urr S.A. E.S.P.
3. Isagn S. A. E.S.P.
4. Interconexin Elctrica ISA E.S.P.
5. Archipiegagos Power S.Light. Co. S.A E.S.P
6. Central Hidroelctrica de Caldas CHEC- S.A.
ESP.
7. Centrales Elctricas del Cauca CEDELCA-
S.A. ESP.
202
8. Centrales Elctricas de Nario (Cedenar S.A.)
ESP.
9. Centrales Elctricas de Norte de Santander-
S.A. ESP.
10. Electrificadora del Amazonas S.A. ESP.
11. Electrificadora de Boyac - S.A. ESP.
12. Electrificadora del Caquet - S.A. ESP.
13. Electrificadora del Choc- S.A. ESP.
14. Electrificadora del Huila S.A. ESP.
15. Electrificadora del Meta- S.A. ESP.
16. Empresa de Energa de Arauca S.A. ESP.
17. Empresa de Energa de Cundinamarca S.A.
ESP.
18. Empresa de Energa del Quindo- S.A. ESP.
19. Electrificadora de Santander- S.A. ESP.
20. Electrificadora del Tolima S.A. ESP.
Comisin de Regulacin de Energa
y Gas (CREG)
Normas Orgnicas
el Instituto de asuntos nucleares IAN y Mine-
rales de Colombia S.A., MINERALCO y crea la
Comisin de Regulacin Energtica como Uni-
dad Administrativa Especial.
Crea la Comisin de Regulacin de Energa y Gas
Combustible, como unidad administrativa espe-
cial, con independencia administrativa, tcnica
y patrimonial, adscrita al ministerio de minas y
energa y seala su estructura orgnica (artcu-
los 69 y 70).
Establece el rgimen para la generacin, inter-
conexin, transmisin, distribucin y comercia-
lizacin de electricidad en el territorio nacional,
y determina que la comisin de Regulacin Ener-
gtica se denominar Comisin de Regulacin
de Energa y Gas.
Decreto ley 10 de 1995 (enero10)
Reestructura el Ministerio de Minas y Energa y
establece que la Comisin de Regulacin ener-
gtica se denominar Comisin de Regulacin
de energa y gas y se organizar como unidad
administrativa especial del ministerio de minas
y energa.
Decreto ley 27 de 1995 (enero 10)
y establece funciones especficas de la Comi-
sin de Regulacin de Energa y Gas.
Desarrolla la estructura interna de la Comisin
de Regulacin de Energa y Gas.
Establece estructura interna de la Comisin de
Regulacin de Energa y Gas.
Reestructura las Comisiones de Regulacin, y
seala su integracin. Diario Oficial 43821.
Por el cual se aprueban los estatutos y el regla-
mento interno de la Comisin de Regulacin de
Energa y Gas. Diario Oficial 43813.
Por el cual se reestructuran las comisiones de
regulacin.
Por el cual se aprueba una modificacin a los
Estatutos y el Reglamento Interno de la Comi-
sin de Regulacin de Energa y Gas, CREG.
Objeto
Regular los monopolios en la prestacin de los
servicios pblicos, cuando la competencia no
sea, de hecho, posible; y en los dems casos, la
de promover la competencia entre quienes pres-
ten servicios pblicos, para que las operacio-
nes de los monopolistas o de los competidores
sean econmicamente eficientes, no impliquen
203
abuso de la posicin dominante, y produzcan
servicios de calidad.
Funciones
Son funciones de la Comisin de Regulacin de
Energa y Gas aquellas que determinan la Ley
142 y 143 de 1994, y en las dems que la adicio-
nen, modifiquen o sustituyan.
Funciones Generales
1. Preparar proyectos de ley para someter a la
consideracin del gobierno, y recomendarle la
adopcin de los decretos reglamentarios que se
necesiten.
2. Someter a su regulacin, a la vigilancia del
Superintendente, y a las normas que la ley 142
de 1994 contiene en materia de tarifas, de infor-
macin y de actos y contratos, a empresas deter-
minadas que no sean de servicios pblicos, pero
respecto de las cuales existan pruebas de que
han realizado o se preparan para realizar una
de las siguientes conductas:
3. Competir deslealmente con las de servicios
pblicos.
4. Reducir la competencia entre Empresas de
Servicios Pblicos.
5. Abusar de una posicin dominante en la pro-
visin de bienes o servicios similares a los que
stas ofrecen.
6. Definir los criterios de eficiencia y desarrollar
indicadores y modelos para evaluar la gestin
financiera, tcnica y administrativa de las Em-
presas de Servicios Pblicos y solicitar las eva-
luaciones que considere necesarias para el ejer-
cicio de sus funciones.
7. Fijar las normas de calidad a las que deben
ceirse las Empresas de Servicios Pblicos en
la prestacin del servicio.
8. Definir en qu eventos es necesario que la rea-
lizacin de obras, instalacin y operacin de equi-
pos de las empresas de servicios pblicos se
someta a normas tcnicas oficiales, para promo-
ver la competencia o evitar perjuicios a terce-
ros, y pedirle al ministerio respectivo que las
elabore, cuando encuentre que son necesarias.
9. Establecer la cuanta y condiciones de las garan-
tas de seriedad que deben prestar quienes deseen
celebrar contratos de aporte reembolsable.
10. Decidir los recursos que se interpongan con-
tra sus actos, o los de otras entidades, en los
casos que disponga la ley en lo que se refiere a
materias de su competencia.
11. Resolver, a peticin de cualquiera de las par-
tes, los conflictos que surjan entre empresas,
por razn de los contratos o servidumbres que
existan entre ellas y que no corresponda deci-
dir a otras autoridades administrativas. La re-
solucin que se adopte estar sujeta al control
jurisdiccional de legalidad.
tes, los conflictos que surjan entre empresas, y
que no corresponda decidir a otras autoridades
administrativas, acerca de quin debe servir a
usuarios especficos, o en qu regiones deben
prestar sus servicios. La resolucin que se adop-
te estar sujeta al control jurisdiccional de lega-
lidad. La resolucin debe atender, especialmen-
te, al propsito de minimizar los costos en la
provisin del servicio.
13. Dar concepto sobre la legalidad de las con-
diciones uniformes de los contratos de servicios
pblicos que se sometan a su consideracin; y
sobre aquellas modificaciones que puedan con-
siderarse restrictivas de la competencia. Las
comisiones podrn limitar, por va general, la
duracin de los contratos que celebren las Em-
presas de Servicios Pblicos, para evitar que se
limite la posibilidad de competencia.
14. Establecer frmulas para la fijacin de las
204
tarifas de los servicios pblicos, cuando ello
corresponda segn lo previsto en el artculo
88; y sealar cundo hay suficiente competen-
cia como para que la fijacin de las tarifas sea
libre.
15. Determinar para cada bien o servicio pbli-
co las unidades de medida y de tiempo que de-
ben utilizarse al definir el consumo; y definir,
con bases estadsticas y de acuerdo con par-
metros tcnicos medibles y verificables, apro-
piados para cada servicio, quines pueden
considerarse grandes usuarios
16. Ordenar que una empresa de servicios pbli-
cos se escinda en otras que tengan el mismo obje-
to de la que se escinde, o cuyo objeto se limite a
una actividad complementaria, cuando se encuen-
tre que la empresa que debe escindirse usa su
posicin dominante para impedir el desarrollo de
la competencia en un mercado donde ella es posi-
ble; o que la empresa que debe escindirse otorga
subsidios con el producto de uno de sus servicios
que no tiene amplia competencia a otro servicio
que s la tiene; o, en general, que adopta prcticas
restrictivas de la competencia.
17. Ordenar la fusin de empresas cuando haya
estudios que demuestren que ello es indispen-
sable para extender la cobertura y abaratar los
costos para los usuarios.
18. Ordenar la liquidacin de empresas mono-
polsticas oficiales en el campo de los servicios
pblicos y otorgar a terceros el desarrollo de su
actividad, cuando no cumplan los requisitos de
eficiencia a los que se refiere esta Ley.
19. Impedir que quienes captan o producen un
bien que se distribuye por medio de Empresas
de Servicios Pblicos adopten pactos contrarios
a la libre competencia en perjuicio de los distri-
buidores; y exigir que en los contratos se espe-
cifiquen los diversos componentes que definen
los precios y tarifas.
20. Dictar los estatutos de la comisin y su pro-
pio reglamento, y someterlos a aprobacin del
Gobierno Nacional.
21. Pedir al Superintendente que adelante las in-
vestigaciones e imponga las sanciones de su
competencia, cuando tenga indicios de que al-
guna persona ha violado las normas de la ley
142 de 1994.
22. Resolver consultas sobre el rgimen de in-
compatibilidades e inhabilidades al que se re-
fiere la ley 142 de 1994.
23. Determinar, de acuerdo con la ley, cundo se
establece el rgimen de libertad regulada o li-
bertad vigilada o sealar cundo hay lugar a la
libre fijacin de tarifas.
24. Sealar, de acuerdo con la ley, criterios gene-
rales sobre abuso de posicin dominante en los
contratos de servicios pblicos, y sobre la pro-
teccin de los derechos de los usuarios en lo
relativo a facturacin, comercializacin y dems
asuntos relativos a la relacin de la empresa con
el usuario.
25. Establecer los requisitos generales a los que
deben someterse las empresas de servicios p-
blicos para utilizar las redes existentes y acceder
a las redes pblicas de interconexin; as mismo,
establecer las frmulas tarifarias para cobrar por
el transporte e interconexin a las redes, de acuer-
do con las reglas de la ley 142 de 1994.
26. Definir cules son, dentro de las tarifas exis-
tentes al entrar en vigencia la Ley 142 de 1994,
los factores que se estn aplicando para dar sub-
sidios a los usuarios de los estratos inferiores,
con el propsito de que esos mismos factores se
destinen a financiar los fondos de solidaridad y
redistribucin de ingresos, y cumplir as lo dis-
puesto en el numeral 87.3 la ley 142 de 1994
27. Absolver consultas sobre las materias de su
competencia.
28. Establecer los mecanismos indispensables
205
para evitar concentracin de la propiedad accio-
naria en empresas con actividades complemen-
tarias en un mismo sector o sectores afines en
la prestacin de cada servicio pblico.
29. Todas las dems que le asigne la ley y las
facultades previstas en ella que no se hayan atri-
buido a una autoridad especfica.
Especiales
1. Regular el ejercicio de las actividades de los
sectores de energa y gas combustible para ase-
gurar la disponibilidad de una oferta energtica
eficiente, propiciar la competencia en el sector
de minas y energa y proponer la adopcin de
las medidas necesarias para impedir abusos de
posicin dominante y buscar la liberacin gra-
dual de los mercados hacia la libre competen-
cia. La comisin podr adoptar reglas de com-
portamiento diferencial, segn la posicin de las
empresas en el mercado.
2. Expedir regulaciones especficas para la auto-
generacin y cogeneracin de electricidad y el uso
eficiente de energa y gas combustible por parte
de los consumidores y establecer criterios para la
fijacin de compromisos de ventas garantizadas
de energa y potencia entre las empresas elctri-
cas y entre stas y los grandes usuarios.
3. Establecer el reglamento de operacin para
realizar el planeamiento y la coordinacin de la
operacin del sistema interconectado nacional y
para regular el funcionamiento del mercado
mayorista de energa y gas combustible.
4. Fijar las tarifas de venta de Electricidad y Gas
Combustible; o delegar en las empresas distri-
buidoras, cuando sea conveniente dentro de los
propsitos de esta Ley, bajo el rgimen que ella
disponga, la facultad de fijar estas tarifas.
5. Definir las metodologas y regular las tarifas
por los servicios de despacho y coordinacin
prestados por los centros regionales y por el
centro nacional de despacho.
Integracin de la Comisin
(Decreto 2474 de 1999)
El Ministro de Minas y Energa, quien lo presi-
dir.
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico.
neacin.
Cinco (5) expertos de dedicacin exclusiva nom-
brados por el Presidente de la Repblica por
periodos fijos de cuatro (4) aos, no sometidos a
las reglas de la carrera administrativa.
El Superintendente de Servicios Pblicos Domi-
ciliarios o su delegado asistir a las reuniones
con voz pero sin voto.
Instituto Colombiano de Geologa
y Minera (Ingeominas)
Normas Orgnicas
Por el cual se reorganiza el Ministerio de Minas
y Petrleos. Crea y organiza el Instituto Nacio-
nal de Investigaciones Geolgico-Mineras. Dia-
rio Oficial 32693
Por el cual se aprueban los estatutos del Institu-
to Nacional de Investigaciones Geolgico Mine-
ras (Ingeominas). Diario Oficial 32766.
estatutos de Ingeominas. Diario Oficial 37050
Por el cual se asignan funciones al Instituto Na-
cional de Investigaciones Geolgico-Mineras.
Decreto 1366 de 1987(julio21)
Por el cual se aprueba el acuerdo 010 del 10 de
marzo de 1987, emanado de la Junta Directiva
del Instituto Nacional de Investigaciones Geol-
206
gico Mineras (Ingeominas) que adopta la es-
tructura interna del Instituto Nacional de Inves-
tigaciones Geolgico-Mineras.
Decreto 1309 de 1998 (julio5).
mayo de 1988, emanado de la Junta Directiva del
Instituto Nacional de Investigaciones Geolgico
Mineras. Aprueba una modificacin a los esta-
tutos del instituto. Diario Oficial 38403.
Decreto 1844 de 1989(agosto 17)
junio de 1989 que modifica parcialmente la es-
tructura interna de Ingeominas
Por el cual se aprueba el Acuerdo 34 del 20 de
junio de 1989, emanado de la Junta Directiva del
Mineras (Ingeominas). Hace unas modificacio-
nes a la estructura del Instituto. Diario Oficial
38943.
julio de 1990, emanado de la Junta Directiva del
Mineras (Ingeominas). Hace una modificacin
a los estatutos del Instituto. Diario Oficial 39487.
Decreto 587 de 1991(febrero 26)
Por el cual de modifican los estatutos bsicos y
se cambia la denominacin por Instituto de In-
vestigaciones en Geociencias, Minera y Qumi-
ca (Ingeominas). Diario Oficial nmero 39702.
Acuerdo 007 del 10 de febrero de 1993. Emanado de
la Junta Directiva del Instituto de Investigacio-
nes en Geociencias, Minera y Qumica (Ingeomi-
nas). Por el cual se adopta la Estructura Interna
del Instituto y se determinan las funciones de
sus dependencias.
febrero de 1993 que adopta la estructura interna
del Instituto de Investigaciones en Geociencias,
Minera y Qumica (Ingeominas).
Distribuye funciones del Instituto de Ciencias
Nucleares y Energas Alternativas (INEA) en li-
quidacin en el Instituto de Investigacin en
Geociencias, Minera y Qumica (Ingeominas).
Reestructura el Instituto y cambia su denomina-
cin por la de Instituto de Investigacin e Infor-
macin Geocientfica, Minero-Ambiental y Nu-
clear (Ingeominas)
Por el cual se establece la estructura del Institu-
to de Investigacin e Informacin Geocientfica,
Minero-Ambiental y Nuclear (Ingeominas).
Traspasa al Ministerio de Minas algunas funcio-
nes asignadas al instituto por el decreto 1452
de 1998.
Por el cual se adoptan los Estatutos Internos
del Instituto de Investigacin e Informacin
Geocientfica, Minero-Ambiental y Nuclear (In-
geominas).
Por medio del cual se modifica el Decreto 1129
de 1999
Por el cual se reestructura el Instituto de Inves-
tigacin e informacin Geocientfica, Minero-
Ambiental y Nuclear (Ingeominas), cambia su
denominacin por la de Instituto Colombiano de
Geologa y Minera y continua utilizando la mis-
ma sigla Ingeominas.
Por el cual se modifica el Decreto 252 de 2004
que reestructura el Instituto Colombiano de Geo-
loga y Minera (Ingeominas).
207
Objeto
El Instituto Colombiano de Geologa y Minera, (In-
geominas) tiene como objeto realizar la explora-
cin bsica para el conocimiento del potencial de
recursos y restricciones inherentes a las condi-
ciones geolgicas del subsuelo del territorio co-
lombiano; promover la exploracin y explotacin
de los recursos mineros de la Nacin y participar,
por delegacin, en actividades relacionadas con la
administracin de dichos recursos.
Para el cumplimiento del objeto sealado, el Ins-
tituto Colombiano de Geologa y Minera - (In-
geominas), deber generar e integrar conoci-
mientos y levantar, compilar, validar, almacenar
y suministrar, en forma automatizada y en es-
tndares adecuados, informacin sobre geologa
y minera. Adicionalmente, el Instituto deber
compilar y mantener la informacin que exista
en el pas sobre los temas de su competencia,
para lo cual las entidades pblicas tendrn la
obligacin de remitir al Instituto la correspon-
diente informacin, sin perjuicio de los objeti-
vos estratgicos y comerciales de cada una.
Funciones
1. Proponer a las instancias pertinentes las pol-
ticas generales que en materia de Geologa y
Minera deba adoptar el Gobierno Nacional;
2. Adelantar programas de reconocimiento,
prospeccin, exploracin y monitoreo del te-
rritorio con fines multipropsitos, mediante un
enfoque multidisciplinario, integral y sistmi-
co, para contribuir al desarrollo econmico y
social del pas;
3. Desarrollar proyecto s para investigar y mo-
delar el subsuelo, e interpretar fenmenos o com-
portamientos fsico-qumicos en determinadas
regiones o reas especficas del territorio;
4. Generar y difundir conocimientos, informacin
y modelos geolgicos integrales de la corteza del
territorio colombiano;
5. Realizar el inventario de las zonas del sub-
suelo ms favorables para la acumulacin de hi-
drocarburos, carbones, recursos minerales e hi-
drogeolgicos, as como caracterizar y evaluar
el potencial de dichos recursos;
6. Generar conocimientos e informacin sobre
la identificacin y el monitoreo de zonas sujetas
a amenazas geolgicas y realizar la evaluacin
de las restricciones del territorio asociadas a
las condiciones geolgicas;
7. Responder por el archivo nacional de datos e
informacin bsica del subsuelo, incluyendo
aquella necesaria para la toma de decisiones
en el sistema nacional ambiental y en el siste-
ma de prevencin y atencin de desastres;
8. Participar en el desarrollo del Sistema Nacio-
nal de Informacin Geolgico - Minera median-
te sistemas automatizados y georreferenciados,
buscando su integracin con otros sistemas de
informacin del territorio;
9. Generar y difundir conocimientos e informacin
para promover y apoyar la exploracin y explota-
cin de los recursos minerales y la toma de deci-
siones en relacin con proyectos de desarrollo
minero en el marco del ordenamiento territorial;
10. Desarrollar los estudios, expedir los concep-
tos y prestar los servicios tcnicos y cientficos
a que haya lugar, relacionados con el adecuado
uso, manejo y gestin de los recursos minera-
les y material radiactivo, as como la evaluacin
de los riesgos asociados. Modificado por el De-
creto 3577 de 2004.
11. Ejercer las funciones de autoridad minera
que le sean delegadas;
12. Desarrollar actividades de ciencia y tecnolo-
ga relacionadas con el objeto del Instituto;
13. Prestar servicios de evaluacin de proyec-
tos, de asesora y de asistencia cientfica y tec-
nolgica al Gobierno Nacional, a los entes p-
blicos y al sector privado, en los temas de su
competencia.
14. Promover y coordinar las actividades de sal-
vamento minero de acuerdo con las disposicio-
nes legales vigentes, sin perjuicio de la respon-
sabilidad que tienen los particulares en relacin
con el mismo. Modificado por el Decreto 3577
de 2004.
legales vigentes. Modificado por el Decreto 3577
de 2004.
208
El Ministro de Minas y Energa o el Viceminis-
tro de Minas y Energa, quien lo presidir.
gado.
Dos representantes del sector geolgico minero
designados por el Ministro de Minas y Energa
para perodos de dos (2) aos, con sus respecti-
vos suplentes.
Pargrafo. Asistir como invitado permanente el
Director de la Agencia Nacional de Hidrocarbu-
ros o su delegado, quien tendr voz pero no voto.
Instituto de Planificacin y Promocin
de Soluciones Energticas (IPSE)
Normas Orgnicas
Ley 80 de 1946 (septiembre16)
Por el cual se crea el Instituto Nacional de Apro-
vechamiento de Aguas y Fomento Elctrico y se
dictan otras disposiciones. Diario Oficial 26317.
Decreto ley 3175 de 1968 (diciembre26)
Por el cual se reorganiza el Instituto Nacional
de Aprovechamiento de Aguas y Fomento Elc-
trico y cambia su denominacin por la de Insti-
tuto Colombiano de Energa Elctrica. Diario
Oficial 32698.
Decreto 381 de 1985 (febrero 8). Por el cual se aprue-
ba la deforma de los estatutos del Instituto Co-
lombiano de Energa Elctrica ICEL.
Decreto1394 de 1987 (julio27)
Por el cual se aprueba el Acuerdo 023 de marzo
31 de 1987 que establece la estructura del Insti-
tuto Colombiano de Energa Elctrica y se deter-
minan las funciones de sus dependencias. Dia-
rio Oficial 37979.
Adopta medidas en materia de contratacin, en-
deudamiento presupuesto y reestructuracin de
las entidades del sector elctrico.
Por el cual se modifica los Estatutos Bsicos y
transforma el Instituto Colombiano de Energa Elc-
trica, Establecimiento Pblico del orden nacional,
en Empresa Industrial y Comercial del Estado.
Establece Estructura Interna del Instituto Colom-
biano de Energa Elctrica -ICEL
Rgimen para la generacin, interconexin,
transmisin, distribucin y comercializacin de
electricidad en el territorio nacional.
Por el cual se modifica los Estatutos Bsicos del
Instituto Colombiano de Energa Elctrica.
Por el cual se transforma el Instituto Colombia-
no de Energa Elctrica, ICEL en el Instituto de
Planificacin y Promocin de Soluciones Ener-
gticas IPSE.
Modifica Estructura del Instituto de Planificacin
y Promocin de Soluciones Energticas. IPSE.
Acuerdo 002 de 2000 (febrero 18)
Aprueba los Estatutos Internos del Instituto Co-
lombiano de Energa Elctrica.- ICEL
Por el cual se prorroga la vigencia de la Subdi-
reccin transitoria de que trata el artculo 17 del
de Planificacin y Promocin de Soluciones Ener-
gticas IPSE., y pasa a denominarse Instituto
209
de Planificacin y Promocin de Soluciones Ener-
gticas para las Zonas no Interconectadas IPSE.
Objeto
El Instituto de Planificacin y Promocin de So-
luciones Energticas para las Zonas no Interco-
nectadas, IPSE, tendr por objeto identificar, pro-
mover, fomentar, desarrollar e implementar so-
luciones energticas mediante esquemas empre-
sariales eficientes, viables financieramente y
sostenibles en el largo plazo, procurando la sa-
tisfaccin de las necesidades energticas de las
Zonas no Interconectadas, ZNI, apoyando tcni-
camente a las entidades definidas por el Minis-
terio de Minas y Energa.
Funciones
1. Ejecutar los lineamientos y las polticas del
Ministerio de Minas y Energa, a travs de los
planes, programas y proyectos de infraestructu-
ra energtica, tendientes a incentivar los proce-
sos productivos y a elevar la calidad de vida de
las poblaciones de su jurisdiccin, de manera
tecnolgica, econmica, ambiental y socialmen-
te sostenible.
2. Adelantar investigaciones, estudios y anlisis
que permitan realizar un diagnstico de las ne-
cesidades energticas de las regiones que cons-
tituyen las Zonas no interconectadas en el pas.
El diagnstico incluye los siguientes aspectos:
a. Estudiar la situacin econmica regional, in-
cluyendo anlisis de los recursos naturales y de
la situacin agropecuaria y agroindustrial.
b. Evaluar tcnica, energtica y ambientalmente
los mtodos locales de produccin econmica y
su potencial de aprovechamiento energtico co-
herente con los planes regionales.
c. Realizar un estudio de demanda y necesida-
des de energa.
d. Evaluar los recursos energticos disponibles
en la zona, as como las opciones tecnolgicas ms
convenientes para la energizacin de la regin.
e. Evaluar la capacidad de pago de los posibles
usuarios.
f. Analizar las formas organizativas y experien-
cias de participacin comunitaria para vincular-
las a la gestin energtica de la zona.
3. Coordinar, conjuntamente con el Ministerio de
Minas y Energa y dems entidades del Estado
encargadas de ejecutar obras y proyectos de
desarrollo territorial, la ejecucin de proyectos
identificados por el instituto y/o por las comuni-
dades y autoridades territoriales, de acuerdo a
las polticas y prioridades establecidas por el
Gobierno Nacional.
4. Elaborar conjuntamente con el Ministerio de
Minas y Energa y los entes territoriales, los pla-
nes, programas y proyectos de la infraestructu-
ra energtica para las zonas no interconectadas.
5. Adelantar los estudios necesarios que definan
las caractersticas tcnicas y econmicas de una
solucin energtica integral que satisfaga las
necesidades de la zona de forma econmica, efi-
ciente y autosostenible.
6. Adelantar estudios sobre la viabilidad tcnica
y financiera de los proyectos a ejecutar.
7. Adelantar estudios de anlisis de proyectos de
inversin con el fin de determinar el esquema ms
conveniente de ejecucin de los proyectos, la ges-
tin de diversas fuentes de financiacin, el fomen-
to de la participacin del sector privado en la eje-
cucin y administracin de los proyectos y meca-
nismos de organizacin y participacin de la co-
munidad en la ejecucin, operacin y manteni-
miento de la infraestructura energtica, que ga-
ranticen la prestacin del servicio de energa de
manera eficiente y autosostenible.
8. Adelantar, en desarrollo de convenios con los
entes territoriales, la ejecucin y supervisin de
210
las obras que requiera la infraestructura ener-
gtica de su competencia.
9. Celebrar todo tipo de negocios, contratos y con-
venios que se requieran para el cumplimiento
de su objetivo.
10. Asesorar y prestar apoyo tcnico a las orga-
nizaciones o entidades comunitarias encargados
de la administracin, operacin y mantenimien-
to de la infraestructura energtica, cuando ellas
lo soliciten.
11. Prestar asesora conjuntamente con organi-
zaciones internacionales, en materia de meca-
nismos y esquemas de participacin comunita-
ria para la construccin, operacin y manteni-
miento de la infraestructura energtica.
12. Presentar al Ministerio de Minas y Energa el
presupuesto de los recursos que se requieran
para otorgar los subsidios de ley para las zonas
no interconectadas.
13. Realizar transacciones internacionales de
energa con interconexiones de pases vecinos
para las Zonas no Interconectadas, ZNI, como
parte de la promocin de las soluciones energ-
ticas de una regin, cuando sta sea la nica
solucin energtica factible y no sea viable o con-
veniente conectar al Sistema Interconectado
Nacional, SIN, siempre y cuando no implique
atencin a usuarios finales.
14. Las dems que se le asignen y correspon-
dan a la naturaleza de sus funciones.
El Ministro de Minas y Energa o su delegado,
quien lo presidir
delegado
El Ministro del Interior y de Justicia, o su dele-
gado.
neacin, o su delegado.
El Director de la Unidad de Planeacin Minero
Energtica - UPME o su delegado.
Actuar como Secretario del Consejo Directivo
el Secretario General del Instituto.
El Director General del Instituto concurrir a las
sesiones del Consejo Directivo con voz pero sin
voto. As mismo, podrn asistir los funcionarios
y dems personas que el Consejo Directivo invi-
te a sus deliberaciones, con voz pero sin voto.
Unidad de Planeacin Minero Energtica
(UPME)
Normas Orgnicas
Crea la Comisin Nacional de Energa y dicta
Decreto 2119 de 1992(diciembre 29)
Convierte la Comisin Nacional de Energa en la
unidad de planeacin minero energtica del Minis-
terio de Minas y energa, con carcter de unidad
administrativa especial y sin personera jurdica.
Ley 143 de 1994 (julio 11)
Establece el rgimen para la generacin, inter-
conexin transmisin, distribucin y comercia-
lizacin de electricidad en el territorio nacional
y organiza la Unidad de Planeacin Minero Ener-
gtica como Unidad Administrativa Especial con
patrimonio propio, autonoma presupuestal, per-
sonera jurdica y con regmenes especiales en
materia de contratacin, de administracin de
personal, de salarios y prestaciones, adscrita al
ministerio de energa. Determina requisitos para
el director de la unidad.
Reglamenta parcialmente la ley 143 de 1994 en lo
concerniente a la organizacin y funcionamiento
de la Unidad de Planeacin Minero Energtica
211
Decreto 1683 de 1997(junio27)
Fusiona la Unidad Administrativa Especial de
Informacin Minero Energtica del Ministerio de
Minas y Energa a la Unidad Administrativa
Especial de Planeacin minero energtica.
Asigna algunas funciones del Instituto de Cien-
cias Nucleares y energas alternativas INCA a
la unidad de planeacin minero energtica.
Establece la estructura interna de la Unidad de
Planeacin Minero Energtica.
Modifica la estructura de la Unidad de Planifica-
cin Minero-Energtica (UPME).
Objeto
La Unidad de Planeacin Minero-Energtica,
UPME, tendr por objetivo planear en forma in-
tegral, indicativa, permanente y coordinada con
las entidades del sector minero energtico, tan-
to entidades pblicas como privadas, el desa-
rrollo y aprovechamiento de los recursos ener-
gticos y mineros, producir y divulgar la infor-
macin minero energtica requerida
Funciones
1. Establecer los requerimientos minero-ener-
gticos de la poblacin y los agentes econmi-
cos del pas, con base en proyecciones de de-
manda que tomen en cuenta la evolucin ms
probable de las variables demogrficas y eco-
nmicas y de precios de los recursos minero-
energticos destinados al desarrollo del merca-
do nacional, con proyeccin a la integracin re-
gional y mundial, dentro de una economa glo-
balizada.
2. Establecer la manera de satisfacer dichos re-
querimientos teniendo en cuenta los recursos
minero-energticos existentes, convencionales
y no convencionales, segn criterios econmi-
cos, sociales, tecnolgicos y ambientales.
3. Elaborar y actualizar el Plan Nacional Mine-
ro, el Plan Energtico Nacional, el Plan de Ex-
pansin del sector elctrico, y los dems planes
subsectoriales, en concordancia con el Plan
Nacional de Desarrollo.
4. Desarrollar anlisis econmicos de las prin-
cipales variables sectoriales y evaluar el com-
portamiento e incidencia del sector minero ener-
gtico en la economa del pas.
5. Evaluar la conveniencia econmica y social
del desarrollo de fuentes y usos energticos no
convencionales.
6. Evaluar la rentabilidad econmica y social de
las exportaciones de los recursos mineros y
energticos.
7. Prestar servicios tcnicos de planeacin y ase-
sora y cobrar por ellos. Para estos efectos, la
Unidad determinar, mediante reglamentacin,
las condiciones que deben reunirse para su
prestacin y las tarifas aplicables a los mismos.
En todo caso, tales servicios se prestarn sin
perjuicio del cumplimiento de las dems fun-
ciones.
8. Establecer los volmenes mximos de com-
bustible lquidos derivados del petrleo a dis-
tribuir por Ecopetrol en cada municipio de con-
formidad con la ley vigente.
9. Realizar diagnsticos que permitan la formu-
lacin de planes y programas del sector mine-
ro-energtico.
10. Establecer y operar los mecanismos y pro-
cedimientos que permitan evaluar la oferta y de-
manda de minerales energticos, hidrocarburos,
energa y determinar las prioridades para satis-
facer tales requerimientos, de conformidad con
la conveniencia nacional.
11. Asesorar en materia de planeacin sectorial
al Ministerio de Minas y Energa realizando es-
tudios econmicos cuando se requiera y apoyar
con informacin de mercados de inters secto-
rial a los agentes.
12. Fomentar, disear y establecer de manera
prioritaria los planes, programas y proyectos
relacionados con el ahorro, conservacin y uso
eficiente de la energa en todos los campos de la
actividad econmica y adelantar las labores de
difusin necesarias.
212
13. Elaborar los planes de expansin del Siste-
ma Interconectado Nacional y consultar al cuer-
po consultivo permanente.
14. Organizar, operar y mantener la base nica
de informacin estadstica oficial del sector mi-
nero-energtico, procurar la normalizacin de
la informacin obtenida, elaborar y divulgar el
balance minero-energtico, la informacin esta-
dstica, los indicadores del sector, as como los
informes y estudios de inters para el mismo.
15. Establecer los indicadores de evaluacin del
sector minero-energtico, con el fin de elaborar
informes que cuantifiquen su gestin.
16. Elaborar las memorias institucionales del
sector minero-energtico.
17. Conceptuar sobre la viabilidad tcnica y fi-
nanciera de los proyectos presentados por el
IPSE o quien haga sus veces, para ser financia-
dos por el Fondo de Apoyo Financiero para la
Energizacin de las Zonas no Interconectadas
(Fazni), y fondos especiales para energizacin
rural.
18. Conceptuar sobre la viabilidad financiera de
los proyectos presentados por los entes territo-
riales y las empresas de servicios pblicos para
ser financiados por el Fondo de Apoyo Financie-
ro para la Energizacin de las Zonas no Interco-
nectadas (Fazni).
19. Conceptuar sobre la viabilidad tcnica y fi-
nanciera de los proyectos para ser financiados
a travs del Fondo de Apoyo Financiero para la
Energizacin de las Zonas Rurales Interconec-
tadas.
20. Conceptuar sobre la viabilidad tcnica y finan-
ciera de los proyectos a ser financiados a travs
del Fondo Especial Cuota de Fomento de Gas.
21. Realizar las funciones administrativas que
sean necesarias para el desarrollo de la gestin
encomendada.
22. Las dems que le seale la ley o le sean asig-
nadas y que por su naturaleza le correspondan.
Las entidades del sector minero energtico tie-
nen la obligacin de allegar toda la informacin
necesaria para el adecuado cumplimiento de las
funciones de la Unidad de Planeacin Minero
Energtica.
Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH)
Normas Orgnicas
Crea la Agencia Nacional de Hidrocarburos
(ANH), (Artculo 2) y le establece su estructura
(Artculo 12).
Objetivo
El objetivo de la Agencia Nacional de Hidrocar-
buros (ANH) es la administracin integral de las
reservas de hidrocarburos de propiedad de la
Nacin.
Funciones
1. Administrar las reas hidrocarburferas de la
Nacin y asignarlas para su exploracin y ex-
plotacin.
2. Evaluar el potencial hidrocarburfero del pas.
3. Disear, promover, negociar, celebrar, hacer
seguimiento, y administrar los nuevos contratos
de exploracin y explotacin de hidrocarburos
de propiedad de la Nacin, en los trminos del
artculo 76 de la Ley 80 de 1993 y las normas
que la sustituyan, modifiquen o adicionen.
4. Disear, evaluar y realizar estrategias de pro-
mocin de la exploracin y explotacin de hi-
drocarburos y divulgarlas de acuerdo con las
mejores prcticas internacionales.
5. Apoyar al Ministerio de Minas y Energa en la
formulacin de la poltica gubernamental en
materia de hidrocarburos y en la elaboracin de
los planes sectoriales.
6. Administrar la informacin tcnica existente
y la que en el futuro se adquiera en el pas y
asegurar su preservacin, integralidad y utiliza-
cin como materia prima del proceso explorato-
rio de los hidrocarburos.
213
7. Convenir en los contratos de exploracin y ex-
plotacin los trminos y condiciones con suje-
cin a los cuales las compaas contratistas,
como parte de su responsabilidad social, ade-
lantarn programas en beneficio de las comuni-
dades ubicadas en las reas de influencia de los
correspondientes contratos.
8. Administrar la participacin del Estado, en es-
pecie o en dinero, en los volmenes de hidrocar-
buros que le correspondan en los nuevos con-
tratos de exploracin y explotacin, en desarro-
llo de lo cual podr disponer de dicha participa-
cin mediante la celebracin de contratos u ope-
raciones de cualquier naturaleza.
9. Administrar y disponer de los bienes muebles
e inmuebles que pasen al Estado por finaliza-
cin de los contratos de exploracin y explota-
cin de hidrocarburos, o por reversin de con-
cesiones vigentes.
10. Recaudar las regalas y compensaciones mo-
netarias que correspondan al Estado por la ex-
plotacin de hidrocarburos, y girar a las entida-
des con derecho a ellas tales recursos.
11. Efectuar las retenciones de las sumas que por
concepto de participaciones y regalas correspon-
dan a las entidades partcipes con destino al Fon-
do de Ahorro y Estabilizacin Petrolera (FAEP),
hacer los giros y reintegros en los trminos esta-
blecidos en la Ley 209 de 1995 o en las normas
que la sustituyan, modifiquen o adicionen.
12. Adelantar las acciones necesarias para bus-
car el adecuado abastecimiento de la demanda
nacional de hidrocarburos, derivados y produc-
tos, sin perjuicio de las atribuciones asignadas al
Ministerio de Minas y Energa en esta materia.
13. Fijar los volmenes de produccin de petr-
leo de concesin que los explotadores deben
vender para la refinacin interna.
14. Fijar el precio al cual se debe vender el pe-
trleo crudo de concesin destinado a la refina-
cin interna para el procesamiento o utiliza-
cin en el pas, y el gas natural que se utilice
efectivamente como materia prima en proce-
sos industriales petroqumicos cuando sea del
caso.
15. Ejercer las dems actividades relacionadas
con la administracin de los hidrocarburos de
propiedad de la Nacin y las que le sean asigna-
das por la ley o el reglamento y sean acordes
con la naturaleza de la Agencia.
El Ministro de Minas y Energa quien lo presidi-
r y slo podr delegar en el Viceministro de
Minas y Energa.
delegado.
pblica.
El Director General de la Agencia Nacional de
Hidrocarburos ANH asistir a las reuniones
ordinarias y extraordinarias con Consejo Direc-
tivo con voz pero sin voto.
Ecopetrol S.A.
Normas Orgnicas
Creacin de la Empresa Colombiana de Petr-
leos. (Ecopetrol)
Organiza la Empresa Colombiana de Petrleos.
Exonera de gravmenes impuestos y derechos a
la Empresa Colombiana de Petrleos
214
Adiciona el decreto 0030 de 1951. Diario Oficial
27730.
Expide el cdigo de Petrleos. Diario Oficial 28199
Reforma el decreto 1070 de 1953. Diario Oficial
28856.
Reorganiza la Empresa Colombiana de Petrleos.
Reorganiza la Empresa colombiana de petrleos.
Dicta normas sobre la Empresa Colombiana de
Petrleos
Aprueba los estatutos de la Empresa Colombia-
na de Petrleos. Diario Oficial 32987.
Elimina la concesin y crea contratos de aso-
ciacin.
Aprueba una reforma a los estatutos de la em-
presa, para lo cual se adicionan las funciones de
la Junta Directiva. Diario Oficial 35799.
Autoriza a unas entidades a constituir socieda-
des o asociaciones. Diario Oficial 38171.
Determina que los yacimientos de hidrocarbu-
ros son de la nacin.
Decreto 1209 de 1994 (junio 4). Aprueba estatutos
de la Empresa Colombiana de Petrleos.
Crea y reglamenta el funcionamiento del Fondo
de Ahorro y Estabilizacin Petrolera como un
sistema de cuentas en el exterior, y con subcuen-
tas a nombre de Ecopetrol.
Aprueba reforma parcial de los estatutos de la
Empresa Colombiana de Petrleos.
Decreto 2153 de 1999 (noviembre 4). Reforma los
sistemas y procedimientos contables y financie-
ros utilizados para el manejo del pasivo pensio-
nal de la empresa colombiana de petrleos.
Modifica la estructura del patrimonio de la Em-
presa Colombiana de Petrleos.
Deroga el decreto 21545 de 1999.
Decreto 1760 de 2003 (junio 25).Por el cual se escin-
de la Empresa Colombiana de Petrleos (Ecope-
trol), se modifica su estructura orgnica y se crean
la Agencia Nacional de Hidrocarburos y la socie-
dad Promotora de Energa de Colombia S. A.
As mismo, cambia su denominacin a Ecope-
trol S.A. y la organiza como una sociedad pbli-
ca por acciones, vinculada al Ministerio de Mi-
nas y Energa.
Escritura Pblica 2931 de 2003 (julio 7)
Acreditan los estatutos sociales de Ecopetrol S.A.
Por el cual se modifica la estructura de Ecope-
trol S.A., y se determinan las funciones de sus
dependencias.
Por el cual se reglamenta el Decreto-ley 1760 de
2003.
215
Objeto
Desarrollo en Colombia o en el exterior, de acti-
vidades comerciales o industriales correspon-
dientes o relacionadas con la exploracin, ex-
plotacin, refinacin, transporte, almacenamien-
to, distribucin y comercializacin de hidrocar-
buros, sus derivados y productos y de opera-
ciones subsidiarias, conexas o complementarias
de dichas actividades, de acuerdo con la nor-
matividad que resulte aplicable.
Objetivos
1. La exploracin y explotacin de las reas vin-
culadas a todos los contratos celebrados hasta
el 31 de diciembre de 2003, las que hasta esa
fecha estn siendo operadas directamente y las
que le sean asignadas por la Agencia Nacional
de Hidrocarburos, ANH.
2. La exploracin y explotacin de hidrocarbu-
ros en el exterior, directamente o a travs de
contratos celebrados con terceros.
3. La refinacin, el procesamiento y cualquier
otro proceso industrial de los hidrocarburos y
sus derivados, en instalaciones propias o de ter-
ceros, en el territorio nacional y en el exterior.
4. La distribucin de hidrocarburos, derivados y
productos en el territorio nacional y en el exterior.
5. El transporte y almacenamiento de hidrocar-
buros, derivados y productos, a travs de los sis-
temas de transporte propios y de terceros, en el
territorio nacional y en el exterior, con la nica
excepcin del transporte comercial de gas natu-
ral en el territorio nacional.
6. La comercializacin nacional e internacio-
nal de gas natural, de petrleo, sus derivados
y productos.
7. La realizacin de cualesquiera actividades
conexas, complementarias o tiles para el desa-
rrollo de las anteriores.
Ecopetrol S. A. para el desarrollo de las activida-
des propias de su objeto y como parte de su res-
ponsabilidad social, podr adelantar programas
sociales para la comunidad, especialmente con
la que se encuentre radicada en los sitios donde
tiene influencia.
Funciones
Adems de lo previsto en el Cdigo de Comercio,
as como en la Ley 489 de 1998 y las normas que
la sustituyan, modifiquen o adicionen, para el de-
sarrollo de sus objetivos Ecopetrol S. A. ejercer
las siguientes funciones y actividades:
1. Celebrar en Colombia y en el exterior toda
clase de negocios en conexin con cualesquie-
ra actividades comerciales o industriales rela-
cionadas con la exploracin, explotacin de hi-
drocarburos, refinacin, transporte, distribucin
y comercializacin de los hidrocarburos, deri-
vados y productos, lo mismo que desarrollar ope-
raciones subsidiarias o complementarias de las
mismas.
2. Almacenar y desarrollar procesos de mezcla
de productos en el territorio nacional y en el
exterior; comprar bienes y productos para tales
procesos o con destino a la comercializacin; com-
prar hidrocarburos a terceros para su venta.
3. Construir, operar, administrar, mantener, dis-
poner y manejar en el territorio nacional y en el
exterior sistemas de transporte y almacenamien-
to de hidrocarburos y derivados, refineras, es-
taciones de bombeo, de recoleccin, de compre-
sin, de tratamiento, plantas de abastecimiento,
terminales y en general, todos aquellos bienes
muebles e inmuebles que se requieran para el
cumplimiento de sus objetivos.
4. Realizar todos los actos y negocios jurdicos
que se requieran para el cumplimiento de los
objetivos y funciones a cargo de la sociedad.
5. Promover y realizar actividades de naturaleza
cientfica y tecnolgica relacionadas con sus
216
objetivos, su aprovechamiento, aplicacin tcni-
ca y econmica.
6. Prestar y comercializar toda clase de servi-
cios en relacin con sus objetivos.
7. Constituir con personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, de derecho pblico o
privado, en Colombia o en el exterior, socieda-
des, asociaciones, corporaciones o fundaciones,
y adquirir partes o cuotas de inters en tales
personas jurdicas, siempre y cuando los obje-
tivos de las sociedades o asociaciones de que
se trate sean iguales, conexos o complementa-
rios con el de Ecopetrol S. A., o necesarios o
tiles para el mejor desarrollo de su objeto.
Junta Directiva
La Junta Directiva de Ecopetrol S. A. estar inte-
grada por siete (7) miembros, as:
Tres (3) miembros con sus respectivos suplen-
tes, que sern nombrados por el Presidente de
la Repblica.
Cuatro (4) miembros que sern elegidos por la
Asamblea General de Accionistas con sus res-
pectivos suplentes.
Empresa Colombiana de Gas (Ecogs)
Normas Orgnicas
Crea la Empresa Colombiana de Gas (Ecogs).
Acuerdo 003 de 1997 (octubre 17). Adopta los esta-
tutos de la Empresa Colombiana de Gas.
Desarrolla parcialmente la ley 401 de 1997 en lo
que respecta al proceso de escisin patrimonial
de la Empresa Colombiana de Petrleos (Ecope-
trol) a la Empresa Colombiana de Gas (Ecogs).
Establece estructura de la Empresa Colombia-
na de Gas.
Modifica parcialmente el decreto 2829 de 1997.
Acuerdo 012 de 1998 (marzo 19). Modifica estatu-
tos de la Empresa Colombiana de Gas.
Reestructura la Empresa Colombiana de Gas
suprimiendo el Centro de Coordinacin de Trans-
porte de Gas natural -CTG, creado por la ley 401
de 1997.
Decreto 958 de 1999
Por el cual se aprueba el esquema y dems con-
diciones financieras de los pagos que la Empre-
sa Colombiana de Gas (Ecogs) deber hacer a
la Empresa Colombiana de Petrleos (Ecopetrol)
en desarrollo de la escisin ordenada por la ley
401 de 1997.
Por el cual se reglamenta el artculo 15 de la Ley
401 de 1997.
Acuerdo 41 de 2000
Por el cual se reglamenta el Fondo Especial de
Cuota de Fomento.
Acuerdo 42 de 2000
Por el cual se reglamenta el Fondo Especial de
Cuota de Fomento.
de Petrleos (Ecopetrol), se modifica su estruc-
tura orgnica y se crean la Agencia Nacional de
Hidrocarburos y la sociedad Promotora de Ener-
ga de Colombia S. A.
Por el cual se modifica la estructura de la Em-
presa colombiana de Gas (Ecogs) y se determi-
217
Objeto
Planeacin, organizacin, ampliacin, manteni-
miento, operacin y explotacin comercial de los
sistemas de transporte de gas natural propios,
as como la explotacin comercial de la capaci-
dad de los gasoductos de propiedad de terceros
por los cuales se pague una tarifa de disponibi-
lidad, o por acuerdos con stos.
Funciones
1. Administrar y manejar todos los bienes mue-
bles e inmuebles que le sean transferidos por la
escisin patrimonial de Ecopetrol.
2. Construir directamente, o por intermedio de
terceros, adquirir, operar, administrar, mantener
y manejar gasoductos, estaciones de recibo, de
entrega de compresin, de tratamiento, de abas-
tecimiento, terminales y, en general, todos aque-
llos bienes muebles e inmuebles que se requie-
ran para el cumplimiento de los fines de la em-
presa y disponer de los mismos.
3. Administrar, operar, manejar y explotar los
dems bienes y derechos que el estado le otor-
gue, aporte o asigne y los que adquiera a cual-
quier ttulo. Ejecutar y celebrar todos los actos
y contratos que se requieran, con personas na-
turales o jurdicas, pblicas o privadas, nacio-
nales o extranjeras, para la explotacin y presta-
cin del servicio pblico de transporte y el al-
macenamiento de gas natural en el pas y en el
exterior y, en general, para cumplir con el objeto
de la Empresa.
4. Formar parte de otras sociedades, asociacio-
nes, corporaciones o fundaciones con autoriza-
cin de la Junta Directiva, bien sea como consti-
tuyente o participando en las ya constituidas, y
adquirir o vender acciones y derechos de las
mismas, as como celebrar bajo cualquier for-
ma el contrato de sociedad, siempre y cuando el
objeto de las sociedades, asociaciones, corpora-
ciones o fundaciones de que se trate, sean igual,
similar, conexo o complementario con el de Eco-
gs, o necesario o til para el mejor desarrollo
de su objeto.
5. Realizar las investigaciones y los estudios ne-
cesarios para cumplir con el objeto y mantener
informacin permanente actualizada sobre sus
costos y sobre los mercados de gas natural, as
como para obtener el soporte tecnolgico que se
requiera en todas las reas de su actividad.
6. Proporcionar la preparacin y capacitacin de
su personal, en el pas o en el exterior, en todas
aquellas especialidades que guarden relacin
con su objeto.
7. Para efectos de contratacin se har con-
forme a las normas legales vigentes sobre la
materia.
8. Participar en la formulacin de la poltica
gubernamental, en la elaboracin de los pro-
gramas sectoriales y en la ejecucin de los
mismos.
9. Realizar cualesquiera actos u operaciones y
celebrar toda clase de contratos o negocios de
hidrocarburos, en especial de gas natural, pre-
vistos en las disposiciones legales nacionales o
internacionales o derivados del ejercicio de la
autonoma, que se relacionen con el objeto y
fines de la empresa o que faciliten su cumpli-
miento, tales como adquirir, gravar y enajenar
bienes muebles e inmuebles; girar, aceptar otor-
gar, endosar, negociar, descontar y dar en pren-
da o garanta toda clase de ttulos valores y de-
ms documentos civiles comerciales; y, en ge-
neral celebrar cualquier clase de operacin de
crdito; garantizar por medio de fianzas, pren-
das, hipotecas o depsitos sus propias obliga-
ciones; garantizar obligaciones ajenas cuando
ello sea estrictamente necesario dentro del giro
de sus negocios y en el marco de su objeto em-
presarial; emitir bonos o ttulos valores u otros
documentos similares que en forma colectiva
constituyan obligaciones a cargo de la empresa
; as como reglamentar , conforme a las disposi-
ciones legales vigentes, la colocacin de los mis-
218
mos en el pblico, directamente o a travs de
intermediarios; negociar acciones, bonos, docu-
mentos de deuda pblica emitidos por empre-
sas nacionales o extranjeras.
10. Emitir en los mercados nacionales y extran-
jeros, bonos, ttulos valores u otros documentos
similares que constituyan obligaciones a cargo
de la empresa, as como reglamentar, conforme
a las disposiciones legales vigentes, la coloca-
cin de los mismos en el pblico, directamente
o por conducto de intermediarios.
11. Elaborar los estudios tcnico - econmi-
cos necesarios y con base en ellos determinar
y cobrar las tasas o tarifas de los servicios de
transporte de gas y complementarios que pres-
te, de acuerdo con las disposiciones que rijan
la materia.
12. Adelantar todos los negocios jurdicos indis-
pensables para la adecuada explotacin de la
infraestructura que conforma la empresa, esta-
bleciendo otros servicios para su propio uso y
que puedan beneficiar a terceros. Para la comer-
cializacin de estos servicios la empresa debe-
r cumplir con los reglamentos que la entidad
competente tenga establecidos para ello. En es-
tos casos la empresa podr constituir los entes
jurdicos que se requieran para el efecto o aso-
ciarse con otras personas naturales o jurdicas
de cualquier orden.
13. Participar en el desarrollo social en las zo-
nas de influencia de sus obras mediante planes
de acciones ambientales y de beneficio a las co-
munidades.
14. Con sujecin a la legislacin vigente, la so-
ciedad podr realizar toda clase de actos y nego-
cios jurdicos, disponer de los bienes que con-
forman su patrimonio, adquirir toda clase de
bienes y obligaciones a cualquier ttulo.
15. Contratar la explotacin de gasoductos de pro-
piedad de terceros, pagando por la capacidad su-
ministrada las tarifas de disponibilidad o comer-
ciales, de acuerdo con las regulaciones vigentes y
segn el caso, al precio que acuerden las partes.
16. Administrar y manejar el Fondo Especial crea-
do por la Ley 401 de 1997, el cual tiene por objeto
la promocin y cofinanciacin de proyectos di-
rigidos al desarrollo de infraestructura para el
uso del gas natural.
17. Recaudar el impuesto de transporte por ga-
soducto a que se refieren los artculos 52 del
Cdigo de Petrleos y 26 de la Ley 141 de 1994.
18. Ejecutar las dems funciones, actividades y
operaciones que le asigne la ley o las que reciba
por delegacin del Gobierno Nacional.
El Ministro de Minas y Energa, quien la presidi-
r, o el Viceministro de Hidrocarburos, quien ser
su suplente.
delegado.
Cinco (5) miembros con sus respectivos suplen-
tes, quienes sern designados por el Presidente
de la Repblica, de los cuales dos (2) miembros
pertenecern a las regiones productoras y dos
(2) a las regiones consumidoras.
Sociedad Promotora de Energa
de Colombia S.A.
Normas Orgnicas
de Petrleos (Ecopetrol), se modifica su estruc-
tura orgnica y se crean la Agencia Nacional de
Hidrocarburos y la Sociedad Promotora de Ener-
ga de Colombia S. A.
Objetivo
La Sociedad Promotora de Energa de Colombia
219
S. A. tendr como objetivo principal la participa-
cin e inversin en compaas cuyo objeto so-
cial se relacione con actividades del sector ener-
gtico o con actividades similares, conexas o
complementarias.
Funciones
Adems de lo previsto en la Ley 489 de 1998 y en
las normas que la sustituyan, modifiquen o adi-
cionen, as como en el Cdigo de Comercio, para
el desarrollo de su objetivo, la Sociedad Promo-
tora de Energa de Colombia S. A. ejercer las
siguientes funciones y actividades:
1. Celebrar toda clase de negocios relacionados
con la participacin e inversin en compaas
cuyo objeto social se relacione con actividades
del sector energtico.
2. Girar, aceptar, otorgar, endosar, negociar, des-
contar y dar en prenda o garanta toda clase de
ttulos valores civiles o comerciales y en general,
celebrar cualquier clase de operacin de crdito.
3. Garantizar por medio de fianzas, prendas, hi-
potecas o depsitos sus propias obligaciones.
4. Garantizar obligaciones ajenas cuando ello sea
estrictamente necesario dentro del giro de sus
negocios y dentro del marco de su objeto.
5. Desarrollar operaciones subsidiarias o com-
plementarias con el sector energtico.
6. Realizar todos los actos y negocios jurdicos
que se requieran para el cumplimiento de los
objetivos y funciones a cargo de la sociedad.
7. Constituir con personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, de derecho pblico o
privado, en Colombia o en el exterior, socieda-
des, asociaciones, corporaciones o fundaciones,
afines con su objeto, as como adquirir partes o
cuotas de inters en las mismas.
8. Las dems que correspondan a su naturaleza
y objetivos y que le sean asignadas en la ley y en
sus estatutos.
La Junta Directiva de la Sociedad Promotora de
Energa de Colombia S. A. estar integrada por
tres (3) miembros, as:
Un (1) miembro con su respectivo suplente, nom-
brado por el Presidente de la Repblica.
Dos (2) miembros que sern elegidos por la
Asamblea General de Accionistas con sus res-
pectivos suplentes.
Financiera Energtica Nacional S.A. (FEN)
Normas Orgnicas
Autoriza la creacin de la Financiera Elctrica
Nacional S.A. - FEN. Diario Oficial 35937.
Reglamenta la ley 11 de 1982 y dicta otras dispo-
siciones. Diario Oficial 36030.
Aprueba los estatutos de la Financiera Elctrica
Nacional. Diario Oficial 36081.
Modifica parcialmente el decreto 1471 de 1982 y
se dictan normas concernientes a la captacin y
colocacin y colocacin de recursos de la FEN.
tos de la FEN en. Diario Oficial 37069
Decreto 428 de 1987(marzo 3)
Aprueba reforma de estatutos de la FEN. Diario
Oficial 37800.
220
Dicta disposiciones sobre el rgimen jurdico de
las empresas vinculadas al sector minas
Introduce una modificacin a la ley 11 de 1982.
Cambi la denominacin de Financiera Elctri-
ca Nacional por la de Financiera Energtica
Nacional S.A., FEN. Diario Oficial 39179.
Reglamenta la ley 25 de 1990 y dicta normas con-
cernientes a la captacin y colocacin de recur-
sos de la Financiera Energtica Nacional S.A. -
FEN. Diario Oficial 39494.
Decreto ley 1730 de 1991(julio4). Expide estatuto or-
gnico del sistema financiero. Diario Oficial 39889.
Decreto ley 1731 de 1991 (julio 4)
Adopta medidas en relacin con la Financiera
Energtica Nacional. S.A. Diario Oficial 39889
Aprueba reforma estatutos de la Financiera Ener-
gtica Nacional.
Estatuto orgnico del sistema financiero. Adopta
medidas en relacin con la financiera energti-
ca nacional S.A. - FEN. Diario Oficial 40820.
Por el cual se aprueba una reforma de los esta-
tutos sociales de la Financiera Energtica Na-
cional S. A., FEN. Diario Oficial 45897.
Objeto
1. Organismo financiero y crediticio del sector
energtico; para cumplir dicha finalidad podr
desarrollar las operaciones previstas para las
Corporaciones Financieras y, adicionalmente las
previstas en el numeral 1. del artculo 261 del
Estatuto Financiero.
2. Entindase por entidades del sector energti-
co todas aquellas personas de derecho pblico
o de derecho privado cuyo objeto sea:
3. La generacin, transmisin o distribucin de
energa elctrica.
4. La exploracin y explotacin del carbn, de
los minerales radioactivos y de otros minerales
generadores de energa.
5. La exploracin. explotacin, refinacin y dis-
tribucin de hidrocarburos y sus derivados.
6. La produccin y utilizacin de equipo genera-
dor de energa mediante el uso de fuentes no
convencionales.
7. La produccin de bienes y prestacin de ser-
vicios para las entidades del sector energtico.
Funciones
1. Captar ahorro interno, tanto del sector pblico
como del sector privado, mediante la emisin de
ttulos valores y la suscripcin de otros docu-
mentos, as como celebrar contratos de crdito
interno. Estas operaciones slo requerirn para
su celebracin y validez la autorizacin de la
Junta Directiva de la Financiera. As mismo po-
dr administrar directamente las emisiones de
ttulos y celebrar los contratos de fideicomiso,
garanta y agencia a que hubiere lugar.
2. Subrogarse en las obligaciones derivadas de
los ttulos de deuda que hayan emitido personas
de derecho pblico o privado que operen dentro
del sector energtico y acordar con ellas nuevas
operaciones de crdito en virtud de las cuales
se obliguen a pagar a la Financiera las obligacio-
nes asumidas. Estas operaciones de crdito po-
drn celebrarse bajo condiciones financieras
diferentes a las originales y conservarn la ga-
ranta de la Nacin cuando ella hubiese sido otor-
gada para la operacin inicial.
3. Efectuar todas las operaciones de cambio que
le autoricen las normas correspondientes.
221
4. Celebrar contratos de fiducia como fiduciario
o como fiduciante.
5. Realizar operaciones de crdito con entidades
del sector energtico para financiar proyectos o
programas de inversin, entendindose por en-
tidades del sector energtico las definidas en
el artculo seis de los presentes estatutos.
6. Conceder emprstitos a las entidades del sec-
tor energtico para, financiar los pagos correspon-
dientes al servicio de la deuda externa o de las
obligaciones internas derivadas de la misma.
7. Promover la creacin, reorganizacin, fusin,
transformacin o expansin de empresas del
sector energtico inclusive participando en su
capital.
8. Prestar asesora a las empresas del sector
energtico y cumplir funciones de consultora
tcnica y financiera en los procesos de rees-
tructuracin de las mismas, consecucin de
capitales, colocacin de papeles en el merca-
do, obtencin de recursos internos y externos,
realizacin de ventas o fusiones y obtencin
de nueva tecnologa y suscribir con convenios
de desempeo o gestin.
9. Abrir cartas de crdito para la financiacin
de operaciones de las empresas del sector
energtico.
10. Otorgar y aceptar avales en moneda legal.
11. Comprar y descontar ttulos valores y otros,
documentos de crdito emitidos, aceptados o
negociados por entidades del sector energtico
o expedidos a su favor, debidamente endosados
o cedidos por la entidad respectiva.
12. Colocar mediante comisin, acciones y bo-
nos emitidos por entidades del sector energti-
co. Tambin podr, con sujecin a los cupos de
crdito, hacer anticipos por todo o parte de la
emisin que va a colocar, previa la constitucin
de las garantas previstas por la ley.
13. Para atender requerimientos transitorios de
liquidez, la FEN podr obtener y otorgar a otros
establecimientos de crdito prstamos a corto
plazo, en moneda legal.
14. Refinanciar o reprogramar obligaciones de
crdito.
15. Asesorar, de acuerdo con los requerimientos
de las autoridades respectivas, el proceso de
programacin presupuestal de las empresas del
sector energtico, con el fin de verificar la opor-
tuna asignacin de recursos presupuestales ne-
cesarios para el servicio pleno de las obligacio-
nes con sus prestamistas.
16. Emitir a favor de las entidades pblicas pa-
gars de ahorro.
17. Adquirir los bienes muebles o inmuebles
necesarios para el acomodo de sus negocios y
la prestacin de sus servicios, as como aque-
llos que reciba a ttulo de dacin en pago o se le
adjudique judicialmente.
18. Girar, aceptar, endosar y negociar ttulos va-
lores, para el cabal cumplimiento de su objeto
social.
19. Las dems que le asignen las leyes y el Go-
bierno Nacional, as como celebrar todos los ac-
tos necesarios para el adecuado cumplimiento
del objeto social.
20. Emitir ttulos valores en el exterior con suje-
cin a lo dispuesto por la legislacin vigente.
El Ministro o el Viceministro de Minas y Ener-
ga, quien la preside.
El Ministro o el Viceministro de Hacienda y
Crdito Pblico o el Director General de Cr-
dito Pblico.
222
El Director o el Subdirector del Departamento
Nacional de Planeacin.
El Presidente de Empresa Colombiana de Petr-
leo (Ecopetrol S.A.)
que haya sido Presidente o Vicepresidente o
miembro de la Junta Directiva de una entidad
financiera.
Corporacin Elctrica de la Costa
Atlntica S.A. ESP. (Corelca)
Normas Orgnicas
Crea la Corporacin Elctrica de la Costa Atln-
tica. D. O nmero 32397.
Ordena hacer efectivo un aporte para la corpo-
racin; modifica los Artculos 7 y 19 de la Ley
59 de 1967, y dicta otras disposiciones. Diario
Oficial 34478.
Aprueba los estatutos de la Corporacin Elctri-
ca de la Costa Atlntica. Diario Oficial 38027.
Decreto 1692 de 1987(septiembre 1)
Establece estructura interna de la Corporacin
Elctrica de la Costa Atlntica. Diario Oficial
38027.
Modifica estatutos de la Corporacin Elctrica
de la Costa Atlntica.
Decreto 677 de 1988(abril 14)
Aprueba una modificacin a los estatutos de la
Corporacin Elctrica de la Costa Atlntica. Dia-
rio Oficial 38293.
Reestructura la Corporacin Elctrica de la Cos-
ta Atlntica- CORELCA
Aprueba acuerdo 03 del 5 de marzo de 1993 que
adopta los estatutos de la Corporacin Elctrica
de la Costa Atlntica.
Acuerdo 024 de 1993
Establece estructura de la Corporacin Elctri-
ca de la Costa Atlntica.
Decreto 1183 de 1995 (julio10). Aprueba el acuerdo
05 del 24 de febrero de 1995 que modifica par-
cialmente los estatutos de la corporacin.
Establece estructura de la Corporacin Elctri-
ca de la Costa Atlntica.
Reestructura y transforma la Corporacin Elc-
trica de la Costa Atlntica CORELCA.
Escritura Publica No. 2371 de 1999 (agosto 20)
Acto de transformacin y estatutos de la corpo-
racin elctrica de la costa atlntica.
Reestructura y transforma la Corporacin Elc-
trica de la Costa Atlntica (Corelca), empresa in-
dustrial y comercial del estado del orden nacio-
nal en una Empresa de Servicios Pblicos ofi-
cial denominada Corporacin Elctrica de la
Costa Atlntica S.A. ESP. - Corelca S.A. ESP.
Escritura Publica Numero1669 de 2000 (Septiem-
bre 15). Notaria novena de Barranquilla. Trans-
forma a Corelca en una Empresa de Servicios
Pblicos mixta.
Objeto
Prestacin de los servicios pblicos de genera-
cin y comercializacin de energa elctrica.
Funciones
1. Promover y formar empresas de la misma n-
dole o de negocios directamente relacionados
223
con su objeto principal y aportar a ellas toda
clase de bienes.
2. Celebrar contratos de sociedad o de asociacin
para la explotacin de negocios que constituyan su
objeto o que se relacionen directamente con l.
3. Adquirir o enajenar a cualquier ttulo intere-
ses, participaciones o acciones en empresas de
la misma ndole o de fines que se relaciones di-
rectamente con su objeto.
4. Comprar, vender, adquirir o enajenar, a cual-
quier ttulo, toda clase de bienes muebles e in-
muebles.
5. Desarrollar las actividades que sean necesa-
rias para el cumplimiento de su objeto.
6. Las dems que le asignen los estatutos, la Ley
142 Y 143 de 1994, y el decreto 2121 de 1992.
Tres (3) miembros o vocales, elegidos por la Asam-
blea General de Accionistas para perodos de un
(1) ao, en la forma prevista en los estatutos.
Los miembros de la Junta Directiva podrn ser
o no accionistas de la sociedad. Cada vocal o
miembro de la Junta Directiva tendr un suplente
personal, elegido en la misma forma que el prin-
cipal, que lo reemplazar en sus faltas absolu-
tas, temporales o accidentales.
En la Junta Directiva deber existir siempre una
representacin directamente proporcional a la
propiedad accionaria.
Empresa Urra S.A. ESP URR
Normas Orgnicas
Fija condiciones y porcentajes de participacin en
la constitucin de la sociedad Empresa Multipro-
psito de URR S.A.-URR S.A. -Diario Of. 40602.
Escritura pblica 1390 de 1992 (octubre 2)
Notara segunda crculo notarial de montera.
Constitucin de sociedad de economa mixta,
Empresa Multipropsito de URR S.A.- URR.
Escritura pblica 276 de 1993 (febrero 11)
Notara primera crculo notarial de montera. Acla-
racin y reforma de los estatutos de la sociedad
Empresarial Multipropsito de URR S.A.- URR.
Aprueba modificaciones a los estatutos sociales
de la Empresa Multipropsito de URR S.A.- URR.
Notara primera crculo notarial de montera.
Cambia razn social por la de Empresa URR
S.A. ESP - URR
Notara tercera del crculo notarial de Montera.
Reforma de los estatutos de la Sociedad Empre-
sa URR S.A.- ESP.
Objeto
Direccin, coordinacin, programacin, contra-
tacin, ejecucin y control de la construccin de
la Central Hidroelctrica de URR y sus obras
complementarias, as como la futura operacin
y administracin de la Central. La sociedad po-
dr desarrollar las actividades de generacin y
comercializacin de la energa elctrica.
Funciones
1. Vender, comprar importar toda clase de ele-
mentos para producir, transmitir y comerciali-
zar la energa elctrica.
2. Construir o adquirir las centrales que requie-
ra su plan de desarrollo y crecimiento.
3. Realizar todas las actividades necesarias o con-
venientes tendientes a lograr la organizacin que
le permita atender la prestacin del servicio p-
blico que estar a su cargo.
224
4. Promover la colocacin de acciones, concer-
tar operaciones de fiducia, o cualesquiera otras
modalidades que tiendan a facilitar la suscrip-
cin y pago de las acciones, contratar las aseso-
ras necesarias para la organizacin y puesta en
marcha de la empresa, gestionar los permisos,
crditos y dems trmites requeridos para el
cabal cumplimiento de los fines sociales.
La Junta Directiva estar integrada por cinco
miembros, cada uno con un (1) suplente, para
periodos de dos (2) aos pudiendo ser reelegi-
dos o removidos en cualquier tiempo por la mis-
ma Asamblea. Los miembros de la Junta Direc-
tiva sern elegidos teniendo en cuenta la repre-
sentacin directamente proporcional de la pro-
piedad accionaria de cada accionista.
Cuando la eleccin de uno de sus miembros re-
caiga en uno de los Ministros de Estado o Direc-
tor de Departamento Administrativo, ste podr
designar en forma directa a su suplente.
Interconexin Elctrica S.A. - Isa
Normas Orgnicas
Escritura publica 3057 de 1967(septiembre 14)
Notara octava, crculo notarial de Santa fe de
Bogot. Constitucin de la sociedad Interco-
nexin Elctrica S.A..
Escritura publica 1091 de 1977 (marzo 30)
Notara sptima del crculo notarial de Bogot,
cambi el domicilio de ISA fijndole la ciudad
de Medelln.
Dicta los estatutos bsicos de Interconexin Elc-
trica S.A. ISA.
Escritura publica 4337 de 1991 (noviembre 26)
Notaria nica del crculo notarial de Bello. Re-
forma total de los estatutos de la Sociedad Inter-
conexin Elctrica S.A. ISA.
Escritura publica 2267 de 1992 (agosto 11)
Notaria nica del crculo notarial de Bello. Re-
forma total de los estatutos de la Sociedad Inter-
conexin Elctrica S.A. ISA.
Decreto 2119 de 1992(diciembre 27)
el Instituto de Asuntos Nucleares -IAN -, Mine-
rales de Colombia y deroga el decreto 1318 de
Autoriza al Gobierno Nacional para modificar el
objeto social de Interconexin Elctrica S.A. crea
y establece la integracin del consejo nacional
de operacin y autoriza al gobierno para organi-
zar una sociedad de economa mixta vinculada
al Ministerio de Minas y Energa dedicada a la
generacin de energa.
Organiza con los activos de generacin de inter-
conexin elctrica S.A. -ISA, mediante escisin
una sociedad de economa mixta denominada
Empresa Colombiana de Generacin Elctrica
S.A. (Ecogn) ESP.
Modifica el decreto 1521 de 1994 y determina que
la denominacin de la nueva sociedad ser la
que determine la Asamblea de Accionistas de
ISA.
Escritura publica 808 de 1995 (diciembre 1)
Notara nica de Sabaneta, se ajust la naturale-
za jurdica a las prescripciones de la ley 142 de
1994. Interconexin Elctrica S.A. ESP.
Ordena la creacin y constitucin de una em-
presa de servicios pblicos, de conformidad con
el pargrafo 1. Del artculo 167 de la ley 142 de
1994, la cual se encargar de las funciones que
ejerce el centro nacional de despacho y el mer-
cado de energa mayorista de ISA.
Escritura Pblica 746 de 1996 (noviembre 22).
225
Escritura Pblica 322 de 1998.
Reestructura el Ministerio de Minas y Energa.
Por el cual se autoriza la constitucin de una
empresa de servicios pblicos en la cual ISA
tiene participacin accionaria. Diario Oficial
45863.
Objeto
Operacin y mantenimiento de su propia red
de transmisin, expansin de la red nacional
de interconexin, coordinacin y planeacin de
los recursos del sistema interconectado nacio-
nal, - SIN - administracin del sistema de inter-
cambios y comercializacin de energa en el mer-
cado mayorista y la prestacin de servicios tc-
nicos en actividades relacionadas con su objeto
principal.
Funciones
1. Celebrar todo tipo de acuerdos, convenios,
contratos y negocios jurdicos relacionados
con el desarrollo de su objeto social y en es-
pecial conformar empresas unipersonales o
asumir cualquier forma asociativa o de cola-
boracin empresarial con personas natura-
les o jurdicas para adelantar actividades re-
lacionadas con el objeto social, as como las
conexas o complementarias.
2. Participar como asociado, socio o accionis-
ta en empresas que realicen actividades ten-
dientes a prestar un servicio o proveer bie-
nes indispensables para el cumplimiento del
objeto, o en cualquier ente jurdico que desa-
rrolle actividades tiles para la ejecucin del
objeto social.
3. Impulsar actividades de naturaleza cientfica
y tecnolgica relacionadas con su objeto, as como
realizar su aprovechamiento, aplicacin tcnica
y econmica.
4. Adelantar todos los negocios jurdicos indis-
pensables para la adecuada explotacin de la
infraestructura que conforma la empresa, esta-
bleciendo otros servicios para su propio uso y
que puedan beneficiar a terceros.
5. Participar en el desarrollo social en las zonas de
influencia de sus obras, mediante planes de accio-
nes ambientales y de beneficio a las comunidades.
6. Realizar toda clase de actos y negocios jurdi-
cos, disponer de los bienes de su patrimonio,
adquirir toda clase de bienes y obligaciones a
cualquier ttulo, con sujecin a la legislacin
mercantil, civil y laboral.
La Junta Directiva de ISA, estar integrada por
seis miembros, cada uno con su suplente per-
sonal, elegida por el sistema de cuociente elec-
toral para un perodo de un (1) ao y podrn ser
reelegidos o removidos en cualquier tiempo por
la Asamblea General. Los miembros de la Junta
Directiva sern elegidos teniendo en cuenta la
representacin proporcional de la propiedad
accionaria de cada accionista.
Empresa Colombiana de Generacin
Elctrica Isagn S.A. ESP.
Normas Orgnicas
Organiza con los activos de generacin de In-
terconexin Elctrica S.A. (ISA), mediante esci-
sin una sociedad de economa mixta denomi-
nada empresa colombiana de generacin elc-
trica S. Ecogn ESP.
Modifica el decreto 1521 de 1994 y determina que
la denominacin de la nueva sociedad ser la que
determine la Asamblea de Accionistas de ISA.
Escritura Publica 230 de 1995 (abril 4)
Notara nica de Sabaneta (Antioquia) - Proceso
226
de escisin de interconexin elctrica S.A., me-
diante la constitucin de Ecogn S.A. ESP. cuya
razn social fue cambiada por Isagn S.A. ESP.
Por el cual se aprueba el programa de enajena-
cin de las acciones emitidas de Isagn S.A. ESP,
de propiedad de la Nacin y de la Financiera
Energtica Nacional, FEN. Reglamente el comi-
t de participacin privada y comit tcnico.
Objeto
Generacin y comercializacin de energa.
Funciones
1. Adelantar directamente o promover en asocio
con otras empresas, proyectos para ampliar y di-
versificar sus fuentes de generacin elctrica.
2. Realizar actividades de comercializacin de
energa para todo el pas.
3. Realizar estudios e investigaciones orientados
a brindar soluciones a problemas sociales gene-
rados por los proyectos o centros productivos en
sus reas de influencia, formular estrategias me-
todolgicas y criterios para la gestin, realizacin,
seguimiento y evaluacin de los programas.
4. Identificar y considerar los intereses de las
comunidades y de la Empresa para brindar so-
luciones a los impactos negativos y potenciar
los positivos, que generen los proyectos y cen-
tros de produccin, por el uso de los recursos
naturales y la intervencin en los procesos so-
ciales de las comunidades.
Integrada por cinco (5) miembros, cada uno con
su suplente personal y ser elegida por la Asam-
blea General de Accionistas por el sistema de
cuociente electoral. (Decreto 1521 de 1994).
Empresas de Servicios Pblicos
Domiciliarios
Normas Orgnicas
Ley 142 de 1994 (julio 11)
Por la cual se establece el rgimen de los servi-
cios pblicos domiciliarios y se dictan otras dis-
posiciones
Objeto
Las Centrales Elctricas, Empresas de Energa
y Electrificadoras tienen como objeto la presta-
cin del servicio pblico de energa elctrica.
Funciones
1. Compra, exportacin, importacin, distribucin
y venta de energa elctrica y de otras fuentes
de energa.
2. Construccin, adquisicin y explotacin de
centrales y/o fuentes de generacin y subesta-
ciones.
3. Construccin y explotacin de lneas de trans-
misin y redes de distribucin de energa elc-
trica.
4. Compra, venta y distribucin de toda clase de
elementos electromecnicos para el cumplimien-
to del objeto social.
5. Participar como socio accionista en socieda-
des o empresas dedicadas a la realizacin de
objetivos similares o complementarios.
1
Antes Instituto Colombiano de Energa Elctrica - ICEL
SECTOR DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
227
9
Sector de
Comercio, Industria y Turismo
Sector de
Comercio, Industria y Turismo
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230
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA
Y TURISMO
Normas Orgnicas
Crea el Ministerio de Fomento
Decreto 2974 de 1968 (diciembre 3). Reorganiza el
Ministerio y cambia su denominacin por el de
Ministerio de Desarrollo Econmico
Ley 7 de 1991 (Enero 16).
Dicta normas generales a las cuales debe ajus-
tarse el Gobierno Nacional para regular el co-
mercio exterior del pas, crea el Ministerio de
Comercio Exterior determina la composicin y
funciones del consejo superior de comercio ex-
terior, crea el Banco de Comercio Exterior y el
Fondo de Modernizacin Econmica, confiere
unas autorizaciones y dicta otras disposiciones
Ley 300 de 1996
Ley General de Turismo y crea y organiza el Vi-
ceministerio de Turismo.
Artculo 4 Fusiona el Ministerio de Comercio
Exterior y el Ministerio de Desarrollo Econmi-
co y conforma el Ministerio de Comercio, Indus-
tria y Turismo. Artculo 7 Determina la denomi-
nacin, orden y precedencia de los Ministerios.
Decreto 210 de 2003 (febrero 3). Determina los ob-
jetivos y la estructura orgnica del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, y se dictan otras
disposiciones Diario Oficial 45086
Decreto 3215 de 2003 (noviembre 10). Por la cual se
determinan unas funciones especficas a enco-
mendar a particulares, en materia de comercio
exterior, y se adoptan otras disposiciones.
representacin del Gobierno Nacional en el Con-
sejo Directivo del Instituto Colombiano de Nor-
mas Tcnicas y Certificacin (Icontec), en la cual
tiene participacin el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo. Diario Oficial 45906.
Objetivo
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
tiene como objetivo primordial dentro del marco
de su competencia formular, adoptar, dirigir y
coordinar las polticas generales en materia de
desarrollo econmico y social del pas, relacio-
nadas con la competitividad, integracin y desa-
rrollo de los sectores productivos de la indus-
tria, la micro, pequea y mediana empresa, el
comercio exterior de bienes, servicios y tecnolo-
ga, la promocin de la inversin extranjera, el
comercio interno y el turismo; y ejecutar las po-
lticas, planes generales, programas y proyectos
de comercio exterior.
Funciones
1. Participar en la formulacin de la poltica, los
planes y programas de desarrollo econmico y
social.
2. Formular la poltica en materia de desarrollo
econmico y social pas relacionado con la com-
petitividad, integracin y desarrollo de los sec-
tores productivos de bienes, servicios entre ellos
el turismo y tecnologa para la micro, pequea y
mediana empresa, el comercio interno y el co-
mercio exterior.
3. Formular la poltica y liderar el movimiento
por el aumento de la productividad y mejora de
la competitividad de las empresas colombianas.
4. Formular las polticas para la regulacin del
mercado, la normalizacin, evaluacin de la con-
formidad, calidad, promocin de la competencia,
proteccin del consumidor y propiedad industrial.
5. Formular la poltica turstica encaminada a for-
talecer la competitividad y sustentabilidad de los
productos tursticos colombianos.
231
6. Colaborar con los ministerios y dems enti-
dades competentes en la formulacin de las
polticas econmicas que afectan la actividad
empresarial y su insercin en el mercado in-
ternacional.
7. Definir la poltica en materia de promocin de
la competencia, propiedad industrial, proteccin
al consumidor, estmulo al desarrollo empresa-
rial, la iniciativa privada y la libre actividad eco-
nmica, productividad y competitividad y fomen-
to a la actividad exportadora.
8. Dirigir, coordinar, formular y evaluar la polti-
ca de desarrollo empresarial y de comercio ex-
terior de bienes, servicios y tecnologa, para lo
cual podr convocar al Consejo Superior de Co-
mercio Exterior cuando lo considere pertinente.
9. Formular la poltica de incentivos a la inver-
sin nacional y extranjera, en coordinacin con
el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico;
coordinar las estrategias gubernamentales diri-
gidas a incrementar la competitividad del pas
como receptor de inversin extranjera, y ade-
lantar las negociaciones internacionales en ma-
teria de inversin extranjera. La poltica general
de inversin extranjera se formular con base
en las decisiones que adopte el Consejo Nacio-
nal de Poltica Econmica y Social CONPES.
10. Formular la poltica de promocin de expor-
taciones teniendo en cuenta las recomendacio-
nes que para el efecto sealen el Consejo Supe-
rior de Comercio Exterior, la Junta Directiva del
Banco de Comercio Exterior S.A. (Bancoldex) y
la Junta Asesora de Proexport.
11. Formular dentro del marco de su competencia
las polticas relacionadas con la existencia y fun-
cionamiento de zonas francas; las unidades de
desarrollo fronterizo; los sistemas especiales de
importacin y exportacin, las comercializadora
internacionales, zonas especiales econmicas de
exportacin y dems instrumentos que promue-
van el comercio exterior y velar por la adecuada
aplicacin de las disposiciones que se expidan.
12. Dirigir, coordinar, formular y evaluar la pol-
tica de desarrollo de las micro, pequea y me-
diana empresas, para lo cual podr convocar al
Consejo Superior de Micro, Pequea y Mediana
Empresa cuando lo considere pertinente.
13. Ejercer la coordinacin para definir la posi-
cin del pas en las diferentes negociaciones in-
ternacionales y velar por el cabal cumplimiento
de los compromisos adquiridos en las mismas.
14. Determinar el alcance de los acuerdos co-
merciales internacionales suscritos por Colom-
bia, sin perjuicio de las funciones asignadas al
Ministerio de Relacione Exteriores.
15. Velar por la pertinencia, estabilidad y debi-
da aplicacin de los incentivos a las exportacio-
nes, as como por la expedicin de regulaciones
y procedimientos dirigidos a fortalecer la com-
petitividad de la oferta exportable colombiana
en el mercado externo.
16. Representar al pas en los foros y organismos
internacionales sobre poltica, normas y dems
aspectos del comercio internacional, teniendo en
cuenta las recomendaciones del Consejo Superior
de Comercio Exterior, y servir de rgano nacional
de enlace del Gobierno Nacional con las entida-
des internacionales responsables de los temas de
integracin y comercio internacional.
17. Promover las relaciones comerciales del pas
en el exterior y presidir las delegaciones de
Colombia en las negociaciones internacionales
de comercio que adelante el pas.
18. Evaluar, formular y ejecutar la poltica del Go-
bierno Nacional en materia de prevencin y co-
rreccin de las prcticas desleales, restrictivas y
lesivas del comercio exterior, que directa o indi-
rectamente afecten la produccin nacional.
19. Formular con el Ministerio de Hacienda y
Crdito Pblico - Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales las polticas arancelaria,
aduanera, de valoracin, los nuevos regmenes
232
aduaneros y los procedimientos de importacio-
nes y exportaciones y definir conjuntamente con
dicha entidad los convenios aduaneros interna-
cionales de los que Colombia deba hacer parte.
20. Establecer los trmites, requisitos y regis-
tros ordinarios aplicables a las importaciones y
exportaciones de bienes, servicios y tecnologa,
y aquellos que con carcter excepcional y tem-
poral se adopten para superar coyunturas ad-
versas al inters comercial del pas. Todo requi-
sito a la importacin o exportacin en tanto es
una regulacin de comercio exterior, deber es-
tablecerse mediante decreto suscrito por el Mi-
nistro de Comercio, Industria y Turismo y el
Ministro del ramo correspondiente.
21. Promover, coordinar y desarrollar con las
entidades competentes, sistemas de informacin
econmica y comercial nacional e internacional,
para apoyar la gestin de los empresarios y el
desarrollo del comercio exterior.
22. Actuar como Secretara Tcnica del Consejo
Superior de Comercio Exterior y del Consejo Su-
perior de Micro, Pequea y Mediana Empresa,
as como de los comits asesores, sectoriales y
tcnicos.
23. Preparar en coordinacin con el Departamen-
to Nacional de Planeacin y someter a conside-
racin del Consejo Superior de Comercio Exte-
rior y del Consejo Superior de Micro, Pequea y
Mediana Empresa, los aspectos de desarrollo
empresarial y de comercio exterior que deba
contener el Plan Nacional de Desarrollo.
24. Efectuar la coordinacin del Sector Adminis-
trativo de Comercio, Industria y Turismo.
25. Llevar el registro de comercio exterior de
importadores y exportadores, de produccin
nacional, de comercializadoras internacionales,
usuarios de zonas francas, gremios exportado-
res y de la produccin nacional, contratos de
tecnologa y dems usuarios de comercio exte-
rior, y expedir las certificaciones pertinentes.
26. Certificar la calidad de maquinaria pesada
no producida en el pas con destino a la indus-
tria bsica, para obtener la exclusin del Impues-
to al Valor Agregado IVA.
27. Coordinar la ejecucin de la poltica de co-
mercio exterior con las distintas entidades de la
administracin pblica que tienen asignadas
competencias en esta materia.
28. Formular y adoptar la poltica, los planes, pro-
gramas y reglamentos de normalizacin.
29. Presentar al Congreso de la Repblica los
proyectos de ley relacionados con las materias
de su competencia.
30. Preparar o revisar los proyectos de decreto
y expedir resoluciones, circulares y dems ac-
tos administrativos de carcter general o parti-
cular necesarios para el cumplimiento de sus
funciones.
31. Preparar los anteproyectos de planes y pro-
gramas de inversin y otros desembolsos p-
blicos correspondientes al Ministerio y sus en-
tidades adscritas o vinculadas y los Planes
de Desarrollo Administrativo de los mismos.
32. Coordinar la ejecucin de sus planes y pro-
gramas con las entidades territoriales y pres-
tarles asesora, cooperacin y asistencia tcni-
ca en lo de su competencia.
33. Orientar, coordinar y controlar en la forma
contemplada por la ley, a sus entidades adscri-
tas y vinculadas.
34. Impulsar y poner en ejecucin planes de des-
concentracin y delegacin de las actividades y
funciones en el Sector Administrativo de Comer-
cio, Industria y Turismo.
35. Las dems que le determine la ley.
233
rganos Sectoriales de Asesora y
Coordinacin
1. Consejo Superior de Comercio Exterior
2. Consejo Superior de Micro Empresa
3. Consejo Superior de Pequea y Mediana Em-
presa
4. Comit de Asuntos Aduaneros, Arancelarios
y de Comercio Exterior.
Superintendencias
Sin Personera Jurdica
1. Superintendencia de Industria y Comercio
Entidades Adscritas
Superintendencias
Con Personera Jurdica
1. Superintendencia de Sociedades
Sociedad de Economa Mixta
2. Artesanas de Colombia S.A.
3. Fondo Nacional de Garantas (FNG)
4. Instituto de Fomento Industrial (IFI) En Liqui-
dacin
5. Banco de Comercio Exterior S.A. BANCOL-
DEX
Sociedad de Economa Mixta Indirecta
1. Fiduciaria de Comercio Exterior S. A. (Fidu-
coldex) (administra Proexport)
2. Compaa de Financiamiento Comercial IFI
LEASING
Superintendencia de Industria y Comercio
Normas Orgnicas
Dicta algunas disposiciones sobre prcticas co-
merciales restrictivas. Prcticas Comerciales
Restrictivas
Autoriza al Gobierno Nacional para suscribirla
la adhesin de Colombia al Convenio que
establece la Organizacin Mundial de la
propiedad Intelectual, firmada en Estocolmo el
14 de julio de 1967 Propiedad Industrial
Por el cual se definen nuevos conceptos y prin-
cipios sobre la organizacin de las telecomuni-
caciones en Colombia y sobre rgimen de con-
cesin de los servicios.
El Estado interviene en la distribucin de bienes
y servicios para la defensa del consumidor, y se
conceden unas facultades extraordinarias
Proteccin del Consumidor
Reestructura la Superintendencia de Industria
y Comercio y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se regula la prestacin del servicio
de telefona mvil celular, la celebracin de
contratos de sociedades y de asociacin en el
mbito de las telecomunicaciones y se dictan
Aprueba el Tratado de Libre Comercio entre los
Gobiernos de estados Unidos mexicanos, la
Repblica de Colombia y la Repblica de
Venezuela, suscrito en Cartagena de Indias el 13
de junio de 1994 - Normas Tcnicas - Propiedad
Industrial -
Aprueba el Acuerdo por el que se establece la
Organizacin Mundial de Comercio
Por medio de la cual se aprueba el Convenio de
234
Pars para la Proteccin de la Propiedad
Industrial.
Ley 256 de 1996 (enero 15)
Dicta normas sobre competencia desleal -
Competencia Desleal -.
Por el cual se crea el Comit Nacional del Codex
Alimentarius y se fijan otras funciones.
Desarrolla el artculo 88 de la Constitucin Poltica
de Colombia en relacin con el ejercicio de las
acciones populares y de grupo y se dictan otras
disposiciones. Proteccin del Consumidor -
Prcticas Comerciales Restrictivas
Ley 463 de 1998
Aprueba el Tratado de cooperacin en materia
de patentes (PCT), elaborado en Washington el
19 de junio de 1970, enmendado el 28 de
septiembre de 1979 y modificado el 3 de febrero
de 1984, y el reglamento del tratado de
cooperacin en materia de patentes. Propiedad
Industrial.
Ley 446 de 1998 (julio 7)
Titulo IV, Captulo 2, Sobre Proteccin al
Consumidor. Artculo 145
Expide normas en materia Tributaria y se dictan
otras disposiciones fiscales de las Entidades
Territoriales. Artculo 96. Normas Tcnicas
Metrologa - Propiedad Industrial
Por el cual se reestructura el Ministerio de
Comunicaciones y algunos organismos del sector
administrativo de comunicaciones y se trasladan
funciones a otras entidades pblicas.
Establece un rgimen que promueva y facilite la
reactivacin empresarial y la reestructuracin
de los entes territoriales para asegurar la funcin
social de las empresas y lograr el desarrollo
armnico de las regiones y se dictan
disposiciones para armonizar el rgimen legal
vigente con las normas de esta ley. Proteccin
del Consumidor
Dicta normas en materia de vivienda, se sealan
los objetivos y criterios generales a los cuales
debe sujetarse el Gobierno Nacional para regular
un sistema especializado para su financiacin,
se crean instrumentos de ahorro destinado a
dicha financiacin, se dictan medidas
relacionadas con los impuestos y otros costos
vinculados a la construccin y negociacin de
vivienda y se expiden otras disposiciones -
Proteccin del Consumidor
Define y reglamenta el acceso y uso de los
mensajes de datos, del comercio electrnico y
de las firmas digitales, y se establecen las
entidades de certificacin y se dictan otras
disposiciones. Proteccin del Consumidor
Dicta disposiciones en relacin con el sistema
financiero y asegurador, el mercado pblico de
valores, las superintendencias bancaria y de
valores y se conceden unas facultades
Competencia Desleal
Ley 590 de 2000 (julio 10)
Dicta disposiciones para promover el desarrollo
de las micro, pequeas y medianas empresa
Proteccin del Consumidor - Competencia
Desleal- Promocin de la Competencia Cmaras
de Comercio Normas Tcnicas - Propiedad
Industrial - Prcticas Comerciales Restrictivas
Expide el Cdigo Penal Artculos 297 298, 299,
300 que estn relacionados con la Delegara de
Proteccin al Consumidor y artculos 285, 306,
307, 308, que estn relacionados con la Delegada
de Propiedad Industrial Proteccin del
Consumidor y Propiedad Industrial
235
Regula la prestacin de los servicios de
comunicacin personal PCS y se dictan otras
disposiciones - Proteccin del Consumidor
Por la cual se expiden normas en materia
tributaria, se dictan normas sobre el tratamiento
a los fondos obligatorios para la vivienda de
inters social y se introducen normas para
fortalecer las finanzas de la Rama Judicial.
Por la cual se modifican normas relativas a la
conciliacin y se dictan otras disposiciones.
Ley 643 de 2001 (enero 16)
Por la cual se fija el rgimen propio del monopolio
rentstico de juegos de suerte y azar.
Por la cual se modifica parcialmente la ley 142
de 1994.
Objeto
La Superintendencia de Industria y Comercio Tie-
ne como objeto garantizar, en los trminos de las
normas respectivas, lo previsto en la Constitucin
Poltica de Colombia en sus artculos 78, en lo re-
lacionado con la vigilancia y control de la calidad
de bienes y servicios, responsabilidad en su se-
guridad de los usuarios, as como el control de la
informacin que debe suministrarse al publico;
artculos 61, 189 numeral 27, respecto de la admi-
nistracin de los derechos de la propiedad inte-
lectual y 333 en lo que tiene que ver con la pre-
servacin del derecho de la libre competencia y
evitar el abuso de posicin dominante.
Funciones
1. Velar por la observancia de las disposiciones
sobre promocin de la competencia y prcticas
comerciales restrictivas, en los mercados nacio-
nales sin perjuicio de las competencias seala-
das en las normas vigentes a otras autoridades;
atender las reclamaciones o quejas por hechos
que afecten la competencia en los mercados y
dar trmite a aquellas que sean significativas,
para alcanzar, en particular, las siguientes fina-
lidades: mejorar la eficiencia del aparato pro-
ductivo nacional; que los consumidores tengan
libre escogencia y acceso a los mercados de bie-
nes y servicios; que las empresas puedan par-
ticipar libremente en los mercados; y, que en el
mercado exista variedad de precios y calidades
de bienes y servicios.
2. Imponer las sanciones pertinentes por viola-
cin de las normas sobre prcticas comerciales
restrictivas y promocin de la competencia, as
como por la inobservancia de las instrucciones
que en desarrollo de sus funciones imparta la
Superintendencia.
3. Imponer las sanciones pertinentes por viola-
cin de las normas sobre prcticas comerciales
restrictivas y promocin de la competencia, as
como por la inobservancia de las instrucciones
que en desarrollo de sus funciones imparta la
Superintendencia;
4. Velar por la observancia de las disposiciones
sobre proteccin al consumidor y dar trmite a
las reclamaciones o quejas que se presenten,
cuya competencia no haya sido asignada a otra
autoridad, con el fin de establecer las responsa-
bilidades administrativas del caso u ordenar las
medidas que resulten pertinentes;
5. Imponer, previas explicaciones, de acuerdo
con el procedimiento aplicable, las sanciones que
sean pertinentes por violacin de las normas
sobre proteccin al consumidor, as como por la
inobservancia de las instrucciones impartidas
por la Superintendencia;
6. Administrar el sistema nacional de la propie-
dad industrial y tramitar y decidir los asuntos
relacionados con la misma;
7. Ejercer el control y vigilancia de las cmaras
de comercio, sus federaciones y confederacio-
236
nes, de acuerdo con las disposiciones vigentes
sobre la materia, y coordinar lo relacionado con
el registro nico mercantil.
8. Resolver los recursos de apelacin y queja
interpuestos contra los actos expedidos por las
cmaras de comercio;
9. Solicitar o recibir asistencia tcnica y finan-
ciera, a travs del Fondo Especial de la misma
Superintendencia, de entidades internacionales
o de gobiernos extranjeros para el desarrollo de
sus programas;
10. Solicitar a las personas naturales y jurdicas
el suministro de datos, informes, libros y pape-
les de comercio que se requieran para el co-
rrecto ejercicio de sus funciones;
11. Practicar visitas de inspeccin con el fin de
verificar el cumplimiento de las disposiciones
legales cuyo control le compete y adoptar las
medidas que correspondan, conforme a la ley;
de las formalidades previstas para esta clase
de pruebas en el Cdigo de Procedimiento Civil,
a cualquier persona cuyo testimonio pueda re-
sultar til para el esclarecimiento de los hechos
durante el desarrollo de sus funciones.
13. Establecer, coordinar, dirigir y vigilar los pro-
gramas nacionales de control industrial de cali-
dad, pesas, medidas y metrologa, y organizar
los laboratorios de control de calidad y metrolo-
ga que considere indispensables para el ade-
cuado cumplimiento de sus funciones;
14. Fijar el trmino de la garanta mnima pre-
sunta para bienes o servicios;
15. Prohibir o someter al cumplimiento de re-
quisitos especiales la propaganda comercial de
todos o algunos de los bienes o servicios que
por su naturaleza o componentes sean nocivos
para la salud;
16. Acreditar y supervisar los organismos de
certificacin, los laboratorios de pruebas y en-
sayo y de calibracin que hagan parte del siste-
ma nacional de certificacin;
17. Organizar el sistema de registro de calidad
e idoneidad de que trata el Decreto 3466 de 1982
y las disposiciones que lo adicionen o reformen;
18. Establecer las normas necesarias para la
implantacin del sistema internacional de uni-
dades en los sectores de la industria y el co-
mercio;
19. Fijar requisitos mnimos de calidad e idonei-
dad para determinados bienes y servicios, mien-
tras se oficializan las normas tcnicas corres-
pondientes;
20. Asesorar al Gobierno Nacional y participar
en la formulacin de las polticas en todas aque-
llas materias que tengan que ver con la protec-
cin al consumidor, la promocin de la compe-
tencia y la propiedad industrial y en las dems
reas propias de sus funciones;
21. Instruir a sus destinatarios sobre la manera
como deben cumplirse las disposiciones en las
materias a que hace referencia el numeral ante-
rior, fijar los criterios que faciliten su cumpli-
miento y sealar los procedimientos para su
cabal aplicacin;
22. Asumir, cuando las necesidades pblicas as
lo aconsejen, el conocimiento exclusivo de las
investigaciones e imponer las sanciones por vio-
lacin de las normas sobre control y vigilancia
de precios;
23. Acreditar, mediante resolucin motivada, a
las diferentes entidades que lo soliciten para ope-
rar como organismos pertenecientes al Sistema
Nacional de Normalizacin, Certificacin y Me-
trologa, de conformidad con el reglamento tc-
nico expedido por la Superintendencia de Indus-
tria y Comercio para tal fin, el cual se basar en
las normas internacionalmente aceptadas. As
237
mismo, podr suspender o revocar la acredita-
cin otorgada, de conformidad con lo sealada
en el presente decreto;
24. Supervisar los organismos de certificacin,
inspeccin, los laboratorios de pruebas y ensayos
y de metrologa, determinar las condiciones en las
cuales pueden ofrecer sus servicios frente a los
terceros y aplicar las sanciones que se sealan
por la inobservancia de las normas legales o re-
glamentarias a que se encuentren sometidos;
25. Vigilar, controlar y sancionar a los fabrican-
tes e importadores de bienes y servicios some-
tidos al cumplimiento de normas tcnicas co-
lombianas obligatorias, cuyo control le haya
sido expresamente asignado;
26. Pronunciarse en relacin con las tarifas mxi-
mas que cobren las entidades acreditadas para
formar parte del sistema;
27. Difundir lo relacionado con los organismos
de certificacin, de inspeccin y laboratorios
acreditados, sobre las ramas o reas en las que
pueden actuar y todos los dems aspectos ne-
cesarios para hacer de pblico conocimiento
los mismos;
28. Reconocer, organismos de certificacin, ins-
peccin y laboratorios de pruebas y ensayos y
de metrologa de instituciones extranjeras o in-
ternacionales que operen dentro de los linea-
mentos y filosofa del sistema, cuando haya lu-
gar a ello;
29. Operar como laboratorio primario de la red
de metrologa cuando resulte procedente;
30. Integrar con otros laboratorios primarios y
con los laboratorios acreditados, cadenas de
calibracin, de acuerdo con los niveles de exac-
titud que se les haya asignado;
31. Estandarizar mtodos y procedimientos de
medicin y calibracin y establecer un banco
de informacin para su difusin;
32. Proporcionar servicios de calibracin a los
patrones de medicin de los laboratorios, cen-
tros de investigacin o a la industria, cuando
estos no puedan ser proporcionados por los la-
boratorios que conforman la red;
33. Participar en el intercambio de desarrollos
metrolgicos con organismos nacionales e in-
ternacionales y en la intercomparacin de los
patrones de medida;
34. Establecer acuerdos con instituciones ex-
tranjeras e internacionales para el reconoci-
miento mutuo de organismos de certificacin
e inspeccin y de laboratorios de pruebas y
ensayos y metrologa;
35. Establecer relaciones de colaboracin e in-
vestigacin metrolgica con gobiernos, institu-
ciones, organismos y empresas tanto naciona-
les como extranjeras;
36. Expedir la reglamentacin para la operacin
de la metrologa;
37. Oficializar los Patrones Nacionales, previa
comparacin con patrones internacionales o
extranjeros, conforme a lo recomendado por la
Conferencia General de Pesas y Medidas;
38. Disponer de las colecciones debidamente
escalonadas de patrones secundarios y de tra-
bajo, as como de los elementos necesarios para
efectuar todos los controles y servicios previs-
tos en este decreto;
39.Fijar las tolerancias permisibles para efectos
del control metrolgico;
40. Adoptar las medidas necesarias para el ade-
cuado funcionamiento del Sistema de Normali-
zacin, Certificacin y Metrologa;
41. Realizar las actividades de verificacin de cum-
plimiento de las normas tcnicas obligatorias o
reglamentos tcnicos sometidos a su control;
238
42. Las dems atribuciones que puedan surgir
en desarrollo de las funciones asignadas.
Funciones sobre competencia desleal. La Su-
perintendencia de Industria y Comercio tendr
respecto de las conductas constitutivas de la
competencia desleal las mismas atribuciones
sealadas legalmente en relacin con las dispo-
siciones relativas a promocin de la competen-
cia y prcticas comerciales restrictivas.
Facultades sobre competencia desleal. En las
investigaciones por competencia desleal la Su-
perintendencia de Industria y Comercio segui-
r el procedimiento previsto para las infraccio-
nes al rgimen de promocin de la competencia
y prcticas comerciales restrictivas, y podr
adoptar las medidas cautelares contempladas
en las disposiciones legales vigentes.
Superintendencia de Sociedades
Normas Orgnicas
Ley 58 de 1931 (mayo 5)
Crea la Superintendencia de Sociedades Annimas
Decreto 410 de 1971. Cdigo de Comercio Libro II
sobre sociedades comerciales
Ley 44 de 1981 (mayo 6)
Revisa algunas funciones de la Superintendencia
de Sociedades en materia de vigilancia
Decreto 1941 de 1986 (junio 19) y 497 de 1987
Traslado de funciones, anteriormente asignadas a
la Superintendencia Bancaria, relacionadas con
las Sociedades Administradoras de Consorcios
Comerciales, las Bolsas de Productos Agropecua-
rios y sus Comisionistas; vigilancia de la activi-
dad de enajenacin de inmuebles destinados a
vivienda (hoy competencia de las Alcaldas Mu-
nicipales)
Dicta normas sobre los Fondos Ganaderos y asigna
a la Superintendencia su inspeccin y vigilancia.
Decreto 2155 de 1992 (diciembre 30). Reestructura
la Superintendencia de Sociedades y elimina el
control concurrente sobre sociedades sometidas
a la vigilancia de otras superintendencias.
Por el cual determina las Sociedades sujetas a la
vigilancia de la superintendencia de sociedades.
Modifica el Cdigo de Comercio y le asigna
funciones a la Superintendencia en lo que tiene
que ver con el trmite de procesos concursales.
Por el cual se reestructura la superintendencia de
Sociedades y se dictan normas sobre su
administracin y recursos
Ley 363 de 1997 (febrero 19).Sobre el marco
normativo de los Fondos Ganaderos
Por el cual determina las Sociedades sujetas a la
vigilancia de la Superintendencia de Sociedades.
Asignacin de otras funciones jurisdiccionales
relacionadas con el reconocimiento de la inefi-
cacia; la designacin de peritos; impugnacin
de decisiones y disolucin de sociedades.
Establece un rgimen que promueva y facilite la
reactivacin empresarial y la reestructuracin de
los entes territoriales para asegurar la funcin
social de las empresas y lograr el desarrollo
armnico de las regiones y se dictan disposiciones
para armonizar el rgimen poltico legal vigente
con las normas de esta ley
Objeto
Inspeccin, vigilancia y control de las sociedades
mercantiles, as como las facultades que le sealan
la Ley en relacin con otras personas jurdicas o
naturales.
239
Funciones
1. Dar apoyo en los asuntos de su competencia
al sector empresarial y a los organismos del
Estado.
2. Actuar como conciliadora en los conflictos que
surjan entre los socios y entre stos y la socie-
dad con ocasin del desarrollo o ejecucin del
contrato social; as como en los que se presen-
ten entre la sociedad y sus acreedores, genera-
dos por problemas de crisis econmica que no
le permitan atender el pago regular de sus obli-
gaciones mercantiles de contenido patrimonial;
3. Organizar un Centro de Arbitraje para la solu-
cin de conflictos que surjan entre los socios o
entre stos y la sociedad, con ocasin del desa-
rrollo o cumplimiento del contrato social.
4. Solicitar, confirmar y analizar de manera oca-
sional, y en la forma, detalle y trminos que ella
determine, la informacin que requiera sobre la
situacin jurdica, contable, econmica o admi-
nistrativa de cualquier sociedad no vigilada por
la Superintendencia Bancaria, o sobre operacio-
nes especficas de la misma.
5. Velar porque las sociedades no sometidas a
la vigilancia de otras Superintendencias, en su
formacin y funcionamiento y en el desarrollo
de su objeto social, se ajusten a la Ley y a los
estatutos.
6. Disponer, mediante acto administrativo de ca-
rcter particular, el control de cualquier socie-
dad comercial no vigilada por otra Superinten-
dencia, y ordenar los correctivos necesarios para
subsanar las situaciones crticas de orden jur-
dico, contable, econmico o administrativo de esa
compaa;
7. Ejercer las funciones que para los casos de
inspeccin, vigilancia o control le asignan los
artculos 82, 83, 84 y 85 de la Ley 222 de 1995.
8. Adoptar las medidas administrativas a que
haya lugar, respecto de las sociedades no vigi-
ladas por la Superintendencia Bancaria o de Va-
lores, cuando as lo solicite un administrador
de la sociedad o socios que representen no me-
nos del diez por ciento (10%) del capital social.
9. Ejercer la inspeccin y vigilancia de las so-
ciedades de servicios tcnicos o administrati-
vos no sometidas al control de la Superinten-
dencia de Valores.
10. Las asignadas por la Ley en relacin con las
sociedades administradoras de consorcios co-
merciales; las bolsas de productos y los fon-
dos ganaderos.
11. Ejercer las funciones que establece la ley
respecto de los Clubes con Deportistas Profe-
sionales.
12. Someter a la vigilancia de la Superintenden-
cia de Sociedades a cualquier sociedad no vigi-
lada por otra Superintendencia, cuando establez-
ca que la sociedad incurre en cualquiera de las
siguientes irregularidades:
13. Abusos de sus rganos de direccin, admi-
nistracin o fiscalizacin, que impliquen desco-
nocimiento de los derechos de los asociados o
violacin grave o reiterada de las normas lega-
les o estatutarias.
14. Suministro al pblico, a la Superintendencia
o a cualquier organismo estatal, de informacin
que no se ajuste a la realidad.
15. No llevar contabilidad de acuerdo con la ley
o con los principios contables generalmente
aceptados.
16. Realizacin de operaciones no comprendi-
das en su objeto social.
17. Ejercer la inspeccin, vigilancia y control,
en lo pertinente, sobre las empresas uniperso-
nales, en los casos que determine el Presidente
de la Repblica.
240
18. Unificar las reglas de contabilidad a que de-
ben sujetarse las sociedades comerciales some-
tidas a su inspeccin, vigilancia y control.
19. Ejercer las funciones relacionadas con el
cumplimiento del rgimen cambiario en mate-
ria de inversin extranjera en Colombia, inver-
sin colombiana en el exterior por parte de per-
sonas naturales y jurdicas, as como sobre las
operaciones de endeudamiento externo efectua-
das por empresas o sociedades pblicas o pri-
vadas.
20. Desarrollar las funciones de polica judicial
que la Ley determine.
21. Tramitar los procesos concursales de todas
las personas jurdicas, llmense sociedades co-
merciales, sucursales de sociedades extranjeras,
empresas unipersonales, empresas industriales
y comerciales del estado, cooperativas, fundacio-
nes y corporaciones, que no estn sujetas a un
rgimen especial de intervencin o liquidacin.
22. Absolver las consultas que se formulen en
los asuntos de su competencia.
23. Reconocer, de oficio o a solicitud de parte, la
ocurrencia de los presupuestos que den lugar a
la sancin de ineficacia en los casos sealados
en el Libro Segundo del Cdigo de Comercio, en
relacin con sociedades no sometidas a la vigi-
lancia o control de otra Superintendencia.
24. Autorizar la disminucin del capital en cual-
quier sociedad, cuando la operacin implique
un efectivo reembolso de aportes.
25. Aprobar las reservas o clculos actuariales
en los casos en que haya lugar.
26. Ejercer respecto de las matrices, subordina-
das y grupo empresarial, las contempladas en
la Ley 222 de 1995, referentes a:
27. Comprobar la realidad de las operaciones
que se celebren entre una sociedad y sus vin-
culados y ordenar la suspensin de tales opera-
ciones, si lo considera necesario.
28. Determinar la existencia del grupo empre-
sarial cuando exista discrepancia sobre los su-
puestos que lo originan.
29. Declarar, de oficio o a solicitud de parte, la
situacin de vinculacin y ordenar la inscrip-
cin en el registro mercantil, en los casos en
que se configure una situacin de control que
no haya sido declarada ni presentada para su
inscripcin, e imponer las sanciones a que haya
lugar por dicha omisin.
30. Constatar la veracidad del contenido de los
informes especiales que los administradores de
sociedades controladas y los de sociedades con-
trolantes debern presentar ante sus asambleas
o juntas de socios y, si fuere del caso, adoptar
las medidas a que hubiere lugar.
31. Desarrollar en relacin con el derecho de
retiro de los socios ausentes o disidentes, las
sealadas en la Ley 222 de 1995, tales como:
32. Determinar la improcedencia del derecho de
retiro, cuando se establezca que el reembolso
afecta sustancialmente la prenda comn de los
acreedores.
33. Establecer plazos adicionales a dos meses, pero
no superiores a un ao, para que la sociedad re-
embolse las cuotas, acciones o partes de inters a
quien hubiere ejercido el retiro de la sociedad.
34. Adelantar el trmite correspondiente en caso
de discrepancia sobre la existencia de la causal
de retiro.
35. Exigir la preparacin y difusin de estados
financieros de perodos intermedios y ordenar
la rectificacin de los estados financieros o las
notas que no se ajusten a las normas legales.
36. Resolver las controversias que se susciten
en relacin con el derecho de inspeccin e im-
241
partir la orden respectiva, cuando considere que
hay lugar al suministro de informacin.
37. Remover a los administradores o al revisor
fiscal, en los casos a que hubiere lugar.
38. Determinar que los titulares de las acciones
con dividendo preferencial y sin derecho a voto
participen con voz y voto en la asamblea gene-
ral de accionistas, mientras se presenten las irre-
gularidades que dieren lugar a dicha medida.
39. Interrogar bajo juramento a cualquier persona
cuyo testimonio se requiera para el examen de
hechos relacionados con la direccin, administra-
cin o fiscalizacin de las sociedades sobre las
cuales ejerce inspeccin, vigilancia o control.
40. Imponer multas, sucesivas o no, hasta de
doscientos salarios mnimos legales mensuales
cada una, a quienes incumplan las rdenes de
la Superintendencia, quebranten las leyes o sus
propios estatutos, respetando el derecho de de-
fensa y el debido proceso.
41. Fijar el monto de las contribuciones que las
sociedades sometidas a su vigilancia o control
deben pagar, en los trminos del artculo 88 de
la Ley 222 de 1995, y recaudar los dineros por
tal concepto.
42. Ejercer las funciones que en materia de ju-
risdiccin coactiva le asigne la Ley.
43. Enviar delegados a las asambleas y juntas
directivas no presenciales, cuando hubiere dis-
ponibilidad de personal y presupuesto.
Artesanas de Colombia
Normas Orgnicas
Escritura Pblica 1998 de 1964. (Mayo 6).
Notara 9 de Bogot. Constituye la entidad como
sociedad de responsabilidad limitada.
Escritura pblica 5232 de 1965 (diciembre 17)
Notara 10 de Bogot. Convierte la entidad en
sociedad annima.
Ley 36 de 1984 (noviembre 19).
Reglamenta la profesin de los artesanos y dicta
Reglamenta la ley 36 de 1984 y organiza el registro
nacional de artesanos y organizaciones gremiales
de artesanos como funcin de la sociedad
(artculo 30) Diario Oficial 37774.
Aprueban y adoptan los estatutos de Artesanas
de Colombia S. A
Decreto 1620 de 1991 (junio 26). Aprueba la reforma
de estatutos de Artesanas de Colombia S. A.
Aprueba la reforma de estatutos de Artesanas
de Colombia S. A
Acuerdo 008 de 1998 (diciembre 3). Establece la
estructura de Artesanas de Colombia S. A
Acuerdo 010 de 2001 (noviembre 14). Adopta el
estatuto interno de Artesanas de Colombia.
Por el cual se establece la estructura y se
Objeto
La sociedad tendr como objeto la promocin y
el desarrollo de todas las actividades econmicas,
sociales, educativas y culturales, necesarias para
el progreso de los artesanos del pas y de la
industria artesanal.
Funciones
1. Comercializar a nivel nacional y primordial-
mente en el exterior productos artesanales y
242
otros como parte de las actividades de fomento
y desarrollo.
2. Prestar asistencia integral al artesano.
3. Ayudar al artesano en su organizacin, pro-
moviendo la formacin de asociaciones, coope-
rativas, empresas y dems unidades comunita-
rias.
4. Obtener recursos nacionales o extranjeros a
travs de crditos y/o donaciones de personas,
instituciones o gobiernos nacionales o extranje-
ros, para promover las acciones propias de la
Entidad.
5. Conforme a la Ley constituir o hacer parte de
sociedades, cooperativas, asociaciones y dems
personas jurdicas con participacin de perso-
nas privadas y pblicas, nacionales y/o extran-
jeras destinadas a la promocin y/o mercadeo
de productos artesanales y dems actividades
mercantiles que puedan contribuir al desarro-
llo de la Empresa y del sector artesanal.
6. Unificar y coordinar esfuerzos y recursos de
los sectores pblicos y privado que se intere-
sen por los artesanos y la artesana para cum-
plir los fines de la Sociedad.
7. Construir y administrar en los territorios del
pas que se considere conveniente, centros esta-
blecimientos de comercio, sedes de formacin,
destinados a la promocin, comercializacin, edu-
cacin y mejoramiento de la industria artesanal.
8. Participar con la colaboracin de organismos
nacionales o internacionales, en la estructura-
cin de polticas de desarrollo artesanal.
9. Brindar formacin continuada directamente o
en colaboracin con entidades afines para bus-
car el desarrollo del sector artesanal.
10. En desarrollo de su objeto, la sociedad po-
dr celebrar toda clase de contratos, adquirir,
conservar, gravar y enajenar toda clase de bie-
nes que sean necesarios para el logro de sus
fines principales: girar, aceptar, negociar, des-
contar, toda clase de ttulos, valores y dems do-
cumentos civiles y comerciales.
11. Ejecutar toda clase de actividades mercanti-
les con el fin de obtener ingresos para la socie-
dad y a su vez permitir la promocin y desarro-
llo de los productos artesanales y cumplir con
su objetivo social.
12. Programar y ejecutar polticas de crdito que
favorezcan principalmente al sector artesanal.
13. Realizar actividades de fomento educacin
con cargo a los recursos que le transfiera el Go-
bierno Nacional, o a donaciones de diversa n-
dole, de modo que su presupuesto anual sea
equilibrado en cada vigencia.
14. Cumplir con el objetivo social y con las obli-
gaciones que las leyes le establezcan en benefi-
cio del artesano.
Intregacin de la Junta Directiva
El Ministro de Comercio Industria y Turismo o
su delegado, quien la presidir
pblica con sus respectivos suplentes.
Cuatro (4) miembros con sus respectivos suplen-
tes, elegidos por la Asamblea General por un
ao, pero podrn ser reelegidos
Fondo Nacional de Garantas
Normas Orgnicas
Aprueba una reforma parcial a los estatutos del
Fondo Nacional de Garantas S.A.
Decreto 1963 de 1995. (Noviembre 8)
Fondo Nacional de Garantas S.A.
243
Aprueban unas adiciones y reformas parciales a
los estatutos del Fondo Nacional de Garantas S.A.
Aprueba la reforma, compilacin y actualizacin
de los estatutos del Fondo Nacional de Garantas
S.A.
Aprueba una reforma estatutaria parcial a los
estatutos del Fondo Nacional de Garantas S.A.
Aprueba unas reformas parciales a los estatutos
del Fondo Nacional de Garantas S.A.
Aprueba una adicin a los estatutos del Fondo
Nacional de Garantas S.A.
Ley 795 de 2003 (enero 14) Captulo III, Artculo 48.
Escritura Pblica nmero 2153 del 10-06-2003
modifica los estatutos, Notara Cincuenta y Tres
del Circulo de Bogot, D. C.
Modifica la estructura del Fondo Nacional de
Garantas y se dictan otras disposiciones.
Objeto
Consiste en obrar de manera principal pero no
exclusiva como fiador o bajo cualquier otra for-
ma de garante de toda clase de operaciones ac-
tivas de las instituciones financieras con los
usuarios de sus servicios, sean personas natu-
rales o jurdicas, as como actuar en tales cali-
dades respecto de dicha clase de operaciones
frente a otra especie de establecimientos de cr-
dito legalmente autorizados para desarrollar
actividades, sean nacionales o extranjeros, pa-
trimonios autnomos constituidos ante entida-
des que legalmente contemplen dentro de sus
actividades el desarrollo de estos negocios, las
entidades cooperativas y dems formas asocia-
tivas del sector solidario, las fundaciones, las cor-
poraciones, las cajas de compensacin familiar y
otros tipos asociativos privados o pblicos que
promuevan programas de desarrollo social.
Funciones
En desarrollo de su objeto social el Fondo
Nacional de Garantas S.A. podr realizar las
siguientes operaciones, de conformidad con el
Artculo 241 del Estatuto Orgnico del Sistema
Financiero:
1. Atender entre otros, los sectores de comercio,
servicios, industrial, agroindustrial y exportador,
o a otros sectores o programas, de conformidad
con las prioridades que se identifiquen para el
desarrollo de las polticas del Gobierno Nacio-
nal o los que seale su Junta Directiva;
2. Otorgar garantas en sus diferentes modali-
dades sobre operaciones pactadas en moneda
legal o extranjera, con sujecin a las disposicio-
nes legales que rigen la materia y a los linea-
mientos y autorizaciones que expresamente
seale su Junta Directiva;
3. Realizar operaciones de retrogaranta con en-
tidades legalmente autorizadas para el efecto,
sean nacionales o extranjeras, entendindose
por tales, la aceptacin o cesin de riesgos deri-
vados de garantas emitidas por entidades que
obren como garantes directos o de primer piso.
Las retrogarantas no generan relacin alguna
entre el retrogarante y el acreedor como tampo-
co entre el retrogarante y el deudor, pero el re-
trogarante comparte anloga suerte con el ga-
rante directo, salvo que se compruebe mala fe
de este ltimo, en cuyo caso la retrogaranta no
surtir efecto alguno;
4. Celebrar contratos de cofianzamiento con otras
entidades nacionales o extranjeras que desarro-
llen actividades de igual o similar naturaleza a
las del Fondo Nacional de Garantas S.A.;
244
5. Administrar a ttulo oneroso recursos de otras
entidades destinados a programas especficos
de fomento y desarrollo de los grupos o secto-
res pertenecientes a los sealados en el literal
a) del presente artculo y a expedir las garantas
necesarias con cargo a dichos recursos, previa
autorizacin de la Junta Directiva;
6. Administrar a ttulo oneroso cuentas especia-
les o fondos autnomos con o sin personera
jurdica, cuyos recursos se destinen al desarro-
llo de programas que tengan carcter afn o com-
plementario con su objeto social;
7. Adelantar los procesos de cobro judicial y ex-
trajudicial originados en el pago de garantas y
en todo tipo de procesos si se considera nece-
sario para la adecuada proteccin de los intere-
ses del Fondo Nacional de Garantas S.A., para
lo cual se observarn las normas que rigen ta-
les procesos;
8. Realizar toda clase de actos y celebrar aque-
llos contratos, convenios, operaciones y en ge-
neral, cualquier otra actuacin que demande el
ejercicio de sus derechos o el cumplimiento de
las obligaciones que legal y contractualmente se
deriven de su existencia y funcionamiento.
9. Servirse de agentes, comisionistas o, en gene-
ral, de cualquier otra clase de intermediarios
para la explotacin y promocin de sus nego-
cios, de acuerdo con las autorizaciones que im-
parta la Junta Directiva del Fondo;
10. Suscribir o adquirir, a cualquier ttulo, ac-
ciones, partes sociales o cuotas de inters de
sociedades con nimo de lucro, mediante apor-
tes en dinero, bienes o servicios. As mismo,
podr realizar toda clase de inversiones en mo-
neda legal o extranjera y orientar sus recursos
a la adquisicin de activos no monetarios, sean
muebles o inmuebles, corporales o incorpora-
les, negociar ttulos valores u otros documentos
para el debido desarrollo de su actividad o como
inversin de fomento o utilizaciones rentables,
permanentes o transitorias, de fondos o dispo-
nibilidades, con sujecin a las disposiciones que
determine el Gobierno Nacional.
11. Otorgar avales totales o parciales sobre ttu-
los valores, de conformidad con las reglas que
para el efecto seale el Gobierno Nacional.
1. El Ministro de Comercio, Industria y Turismo
o el Ministro del Ministerio al cual se encuentre
vinculado el Fondo Nacional de Garantas S.A.
que presidir las sesiones de la misma, o su
delegado,
2. El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico o
su delegado.
3. Tres (3) representantes de los accionistas y
sus respectivos suplentes personales.
4. El Presidente del Fondo Nacional de Garan-
tas S.A. asistir a la Junta Directiva por dere-
cho propio, con voz pero sin voto.
Podrn asistir las personas que ocasionalmente
invite la Junta Directiva, con voz pero sin voto
Banco de Comercio Exterior de Colombia
S.A. (Bancoldex)
Normas Orgnicas Normas Orgnicas Normas Orgnicas Normas Orgnicas Normas Orgnicas
Ley 7 de 1991 (Enero 16)
Dicta normas generales a las cuales debe
ajustarse al Gobierno Nacional para regular el
comercio exterior del pas, crea el Ministerio de
Comercio Exterior, determina la composicin y
funciones del consejo superior de comercio
exterior, crea el Banco de Comercio Exterior y el
fondo de Modernizacin Econmica, confiere
unas autorizaciones y dicta otras disposiciones.
Expide el Estatuto Orgnico del Sistema
Financiero.
Transforma el Fondo de Promocin de
Exportaciones en el Banco de Comercio Exterior
245
y define la naturaleza jurdica, la organizacin y
las funciones de ste.
Actualiza el estatuto orgnico del sistema
financiero y modifica su titulacin y numeracin.
Objeto
Financiar, en forma principal pero no exclusiva,
las actividades relacionadas con la exportacin
y en promover las exportaciones en los trminos
previstos en el Artculo 283 y concordantes del
Funciones
1. Realizar todos los actos y contratos autoriza-
dos a los establecimientos bancarios, en las
monedas y en las condiciones que autoricen las
leyes y dems regulaciones que le sean aplica-
bles. En consecuencia, realizar operaciones de
crdito, inclusive para financiar a los compra-
dores de exportaciones colombianas, ser parte
del giro ordinario de sus negocios.
2. Descontar crditos otorgados por otras insti-
tuciones financieras, o comprar cartera de las
mismas, antes que hacer crditos directos; pero
sin que esto se entienda como limitacin legal
para realizar los actos y contratos que se men-
cionaron en la funcin anterior
3. Actuar como agente del Gobierno Nacional, y
de otras entidades pblicas, para celebrar y
administrar contratos encaminados a proveer-
los de recursos en moneda extranjera; para ga-
rantizarlos cuando sea del caso; y para admi-
nistrar los recursos respectivos. Cuando el Ban-
co obtenga para s mismo recursos en moneda
extranjera, podr venderlos al Banco de la Re-
pblica a la tasa que esta entidad determine en
la fecha en que se realice la operacin y obtener
la moneda de curso legal equivalente.
4. Constituir o hacerse socio de una sociedad
fiduciaria; entregarle en fideicomiso, para cons-
tituir un patrimonio autnomo, los bienes a los
que se refiere la letra a) del numeral 4 del Art-
culo 280 del Estatuto Orgnico del Sistema Fi-
nanciero (Decreto 663 de 1993), con destino a
la promocin de las exportaciones; y ejercer
respecto del fideicomiso los derechos que se
describen en el Artculo 283 de dicho estatuto, y
los que se reserven en el contrato.
5. Realizar acuerdos con el Banco de la Repbli-
ca y las entidades pblicas o privadas que ha-
yan confiado a aqul bienes suyos, para que el
Banco de la Repblica pueda pagar con cargo a
stos las obligaciones en favor del Banco de
Comercio Exterior; y, en general para que el
Banco de Comercio Exterior tenga la colabora-
cin del Banco de la Repblica al realizar todas
las operaciones que este captulo le autoriza.
6. Otorgar avales y garantas.
7. Constituir o hacerse socio de entidades que
ofrezcan seguros de crditos a las exportacio-
nes; o contratar con ellas para que los presten;
o financiar esas entidades; o a los usuarios de
sus servicios, o cualquier combinacin de estas
funciones, todo ello en las condiciones que de-
termine el mercado. La Nacin garantizar las
operaciones de seguro de crdito a las exporta-
ciones que amparen riesgos polticos y extraor-
dinarios, para lo cual el Gobierno Nacional se-
alar el procedimiento para hacer efectiva la
garanta y el monto de la misma, y celebrar los
contratos de administracin a que haya lugar,
para la prestacin del servicio.
8. Realizar directamente operaciones fiduciarias,
especialmente para cumplir las funciones de
promocin de exportaciones que le confiere la
Ley 7 de 1991, como alternativa al ejercicio de
la funcin prevista en literal d) del Artculo 282
del Decreto 663 de 1963.
La Junta Directiva estar integrada por el Minis-
tro de Comercio Industria y Turismo y el suplente
246
indicado por ste, en la medida en que la Nacin -
Ministerio de Comercio Industria y Turismo - ten-
ga registrados aportes en el capital del Banco.
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico y el
suplente indicado por ste, en la medida en que la
Nacin - Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
- tenga registrados aportes en el capital del Banco.
El Representante Legal del fideicomiso al cual se
refiere el numeral 1 del artculo 283 del Estatuto
Orgnico del Sistema Financiero (Decreto 663 de
1993), con el suplente indicado por ste, en la me-
dida en que el fideicomiso tenga registrados apor-
tes no inferiores al quince por ciento (15%) de las
acciones ordinarias suscritas del Banco.
Un representante del sector privado, con su res-
pectivo suplente, designado por el Presidente de
la Repblica.
Un representante del sector privado, con su res-
pectivo suplente, elegido por las asociaciones
de exportadores que se encuentren inscritas
como tales en el Ministerio de Comercio Indus-
tria y Turismo.
Cuando la participacin de los accionistas par-
ticulares alcance el cinco por ciento (5%) de las
acciones suscritas y no supere el veinticinco por
ciento (25%) el miembro de la junta y su suplen-
te, que deben ser designados por el Presidente
de la Repblica, ser elegido por la Asamblea,
mediante el qurum decisorio previsto en los
Estatutos, siempre y cuando dicha mayora in-
cluya, en la misma proporcin, el voto favorable
de las acciones pertenecientes a los particula-
res. A falta de estipulacin expresa de los esta-
tutos sobre el particular, el qurum decisorio a
que hace referencia este numeral ser la mayo-
ra absoluta de las acciones representadas en
la respectiva reunin.
Cuando la participacin de los accionistas parti-
culares supere el veinticinco por ciento (25%) de
las acciones suscritas, tanto el miembro de la Junta
designado por el Presidente de la Repblica como
el elegido por las asociaciones de exportadores,
sern elegidos por la Asamblea mediante el
qurum que determinen los Estatutos.
Fiduciaria de Comercio Exterior S.A.
(Fiducoldex)
Normas Orgnicas
Ley 7 de 1991 (Enero 16). Dicta normas generales a
las cuales debe ajustarse al Gobierno Nacional
para regular el comercio exterior del pas, crea el
Ministerio de Comercio Exterior, determina la com-
posicin y funciones del consejo superior de co-
mercio exterior, crea el Banco de Comercio Exterior
y el fondo de Modernizacin Econmica, confiere
unas autorizaciones y dicta otras disposiciones.
Decreto 1730 de 1991 (Julio 4). Expide el Estatuto
Orgnico del Sistema Financiero.
Transforma el Fondo de Promocin de Exporta-
ciones en el Banco de Comercio Exterior y defi-
ne la naturaleza jurdica, la organizacin y las
funciones de ste.
Escritura Pblica 1497 de 1992 de la Notara Cuarta
de Cartagena (Octubre 31).
Se constituye la sociedad Fiduciaria de Comer-
cio Exterior S.A. (Fiducoldex S.A.)
Escritura Pblica 8851 de 1992 de la Notara Prime-
ra del Crculo de Santa Fe de Bogot (Noviembre 5)
Contrato de Fiducia por Banco de Comercio Ex-
terior S.A. (Fiduciante) y Fiduciaria de Comercio
Exterior S.A. (Fiduciario), por medio del cual el
Fiduciante transfiere al Fiduciario a ttulo de fi-
ducia, los bienes especificados en la clusula
sptima del presente contrato, para formar con
stos, con sus frutos y con los que lo sustituyan
y acrecienten, un patrimonio autnomo al que
en adelante se llamar el Fideicomiso, con el que
el Fiduciario deber desarrollar, de conformidad
con el Decreto 2505 de 1991, las labores de pro-
mocin de exportaciones, de acuerdo con el cita-
247
do Decreto, con este contrato y con las instruccio-
nes que dicte la Junta Asesora que se regula en
este instrumento; desarrollar otras labores de
promocin de exportaciones, en cumplimiento de
las obligaciones que tena el Fondo de Promocin
de Exportaciones - PROEXPO -, al transformarse
en el Banco de Comercio Exterior, y a las que se
refiere el Decreto 2505 de 1991.
Actualiza el estatuto orgnico del sistema
financiero y modifica su titulacin y numeracin.
Objeto
La celebracin de un contrato de fiducia
mercantil con la Nacin, representada por el
Banco de Comercio Exterior, para promover las
exportaciones colombianas y cumplir otros fines
estipulados en el Decreto 663 de 1993.
Funciones
1. Celebracin de contratos de fiducia mercan-
til, en todos sus aspectos y modalidades, de
acuerdo con las disposiciones que contienen
decreto 663 de 1993 mencionado, el titulo XI del
libro cuarto del Cdigo de Comercio, el Estatuto
Orgnico del Sistema Financiero, y las dems
normas complementarias o concordantes, o las
que las adicionen o sustituyan.
2. Realizacin de todas las operaciones, nego-
cios, actos, encargos y servicios propios de la
actividad fiduciaria, que aparecen en el decreto
663 de 1993 y en las dems normas complemen-
tarias o concordantes, o en las que las adicio-
nen o sustituyan.
La junta directiva estar conformada por cinco (5)
miembros, cada uno de los cuales tendr un
suplente personal; su composicin resultar de
la eleccin que haga la asamblea, y el perodo de
los directores ser anual, pudiendo ser reelegidos
indefinidamente.
Proexport
Es Un patrimonio autnomo administrado por
Fiducoldex, integrado con los recursos destinados
a la promocin de las exportaciones y por los
recursos provenientes de los servicios
remunerados por sus usuarios, en desarrollo del
literal d) del artculo 282 del Estatuto Orgnico
del Sistema Financiero.
Junta Asesora de Proexport
La Junta Asesora de Proexport est integrada por
su delegado, quien la presidir
El presidente del Banco de Comercio Exterior,
en cuya ausencia podr actuar como suplente
el representante legal del Banco que el
Presidente designe;
Dos personas designadas por el Presidente de
la Repblica, de libre nombramiento y remocin,
en cuya ausencia actuarn los suplentes que l
designe, y
Dos representantes titulares del sector privado
con sus respectivos suplentes designados por
el Presidente de ternas presentadas por los
gremios exportadores y de la produccin
nacional inscritos en el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo y de una lista de empresarios
presentada por los Comits Asesores Regionales
del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
A la junta asistir con voz pero sin voto el
presidente de Fiducoldex.
Compaa de Financiamiento Comercial
Ifileasing S.A.
Normas Orgnicas
Escritura pblica Nmero 5867 octubre 3 de 1996
Por la cual se reforma la Sociedad. Notara
Primera del Crculo de Santa fe de Bogot.
248
Aprueba el Acta nmero 8 de la Asamblea
general de accionistas del IFI Leasing S.A. que
adopta la reforma de estatutos de dicha entidad.
Objeto
Adquirir a cualquier ttulo de toda clase de bienes
para realizar sobre ellos operaciones de leasing,
en todas las modalidades legalmente posibles,
captar dineros del pblico a travs de certificados
de depsito a trmino y otorgar prstamos.
Funciones
1. Adquirir, conservar, gravar o enajenar toda
clase de bienes que sean necesario o convenien-
tes para el logro de sus fines principales con
sujecin a la ley;
2. Girar, aceptar y negociar toda clase de ttulos
valores y documentos de naturaleza; civil o
mercantil para los fines sociales;
3. Celebrar con establecimientos de crdito, so-
ciedades de servicios financieros compaas
aseguradoras toda clase de operaciones relacio-
nadas con los bienes negocios de la sociedad;
4. Importar toda clase de bienes en relacin con
las operaciones de arrendamiento financiero o
leasing que celebre;
5. Realizar toda clase de actos o contratos en
relacin con las operaciones de arrendamiento
financiero o leasing; f) Invertir en el capital de
las sociedades en que la ley permita dichas in-
versiones;
6. Actuar como corredora en operaciones de
arrendamiento financiero que versen sobre bie-
nes que sociedades del mismo gnero, consti-
tuidas conforme a la ley de otro pas y con domi-
cilio principal en el exterior, exporten para ser
entregados en arrendamiento a quienes residan
en Colombia. Adicionalmente, dentro de los li-
mites legales, la sociedad podr:
Captar ahorro del pblico a travs de depsi-
tos a termino, de conformidad con las disposi-
ciones legales;
Negociar ttulos valores emitidos por terceros
distintos a sus gerentes, directores y emplea-
dos y de cualquier otra persona que la ley o el
reglamento permitan; c) Otorgar prestamos;
Comprar y vender ttulos representativos de
obligaciones emitidas por entidades de derecho
pblico de cualquier orden;
Colocar, mediante comisin obligaciones y ac-
ciones emitidas por terceros en las modalida-
des que autorice el Gobierno Nacional;
Otorgar financiacin mediante la aceptacin de
letras de cambio de acuerdo a las normas;
Otorgar avales y garantas en los trminos que
para el efecto autorice la junta directiva del Ban-
co de la Repblica y el Gobierno Nacional, de
conformidad con sus facultades legales; h) Efec-
tuar operaciones de compra de carteras o facto-
ring sobre toda clase de ttulos;
Efectuar como intermediario operaciones de
mercado cambiario, de acuerdo a los trminos
que expida la junta directiva del Banco de la
Repblica;
Realizar las dems operaciones autorizadas a
las compaas de financiamiento comercial. Se
entienden incluidos en el objeto social los actos
directamente relacionados con el mismo y los
que tengan como finalidad ejercer los derechos
o cumplir las obligaciones, legal o convencio-
nalmente derivadas de la existencia y actividad
de la sociedad.
La sociedad tendr una junta directiva compues-
ta por cinco (5) miembros principales y cinco
(5) miembros suplentes personales de los prin-
cipales. Tanto los miembros principales como
los miembros suplentes sern elegidos por la
asamblea general de accionistas.
SECTOR DE EDUCACIN NACIONAL
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Sector de
Educacin Nacional
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Educacin Nacional
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252
MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL
Normas Orgnicas
Reorganiza el Ministerio de Educacin y
reestructura el sector Educativo de la Nacin.
Expide la Ley General de Educacin. Diario
Oficial 41214
Reestructura el Ministerio de Educacin
Nacional y se dictan otras disposiciones. Diario
Oficial 41484.
de Educacin Nacional y se dictan otras
disposiciones. Diario Oficial 43882
Decreto 1413 de 2001 (Julio 16). Modifica la
Estructura del Ministerio de Educacin Nacional.
Artculo 7 determina el nmero, denominacin,
orden, y precedencia de los Ministerios. Diario
Oficial 45046
de Educacin Nacional, y se dictan otras
disposiciones. Diario Oficial 45273
Por el cual se suprime la Comisin Consultiva
de Instituciones de Educacin Superior y la
Comisin Nacional de doctorados y maestras y
se dictan otras disposiciones.
Objetivos
1. Establecer las polticas y los lineamientos para
dotar el sector educativo de un servicio de cali-
dad con acceso equitativo y con permanencia
en el sistema.
2. Definir los estndares mnimos, que garanti-
cen la formacin del colombiano en el respeto,
en valores que estimulen la convivencia, dere-
chos humanos, la paz y la democracia, en la prc-
tica del trabajo y la recreacin, para lograr el
mejoramiento cultural, cientfico, tecnolgico y
la proteccin del ambiente.
3. Promover la educacin en los niveles de bsi-
ca y media, desarrollando las polticas de co-
bertura, incluyendo las poblaciones en condi-
ciones de vulnerabilidad, con criterios de acce-
so equitativo, permanencia y equiparacin de
oportunidades; de calidad, fomentando la eva-
luacin sistemtica y permanente, con planes
de mejoramiento y la eficiencia, para que el Mi-
nisterio, entidades del sector y secretaras de
educacin tengan acceso a condiciones tcnicas,
tecnolgicas, administrativas y legales para de-
sarrollar procesos de modernizacin que facili-
ten su gestin.
4. Orientar la educacin superior en el marco
de la autonoma universitaria, garantizando el
acceso con equidad a los ciudadanos colombia-
nos, fomentando la calidad acadmica y la perti-
nencia de los programas, la eficiencia y trans-
parencia de la gestin para facilitar la moderni-
zacin de las Instituciones de Educacin Supe-
rior e implementar un modelo administrativo por
resultados y la asignacin de recursos con ra-
cionalidad de los mismos.
5. Velar por la calidad de la educacin, median-
te el ejercicio de las funciones de regulacin,
inspeccin y evaluacin, con el fin de lograr la
formacin moral, espiritual, afectiva, intelectual
y fsica de los colombianos.
6. Implementar mecanismos de descentraliza-
cin, dotando el sector de los elementos que
apoyen la ejecucin de las estrategias y metas
de cobertura, calidad y eficiencia.
7. Dotar al sector administrativo de la educacin
de un sistema de informacin integral que ga-
rantice el soporte al sistema educativo.
253
Funciones
1. Formular la poltica nacional de educacin,
regular y establecer los criterios y parmetros
tcnicos cualitativos que contribuyan al mejora-
miento del acceso, calidad y equidad de la edu-
cacin, en todos sus niveles y modalidades.
2. Preparar y proponer los planes de desarrollo
del sector, en especial el Plan Nacional de Desa-
rrollo Educativo, convocando los entes territoria-
les, las instituciones educativas y la sociedad en
general, de manera que se atiendan las necesida-
des del desarrollo econmico y social del pas.
3. Dictar las normas para la organizacin y los
criterios pedaggicos y tcnicos para las dife-
rentes modalidades de prestacin del servicio
educativo que orienten la educacin preescolar
y los niveles de bsica, media y superior.
4. Asesorar a los departamentos, municipios y dis-
tritos en los aspectos relacionados con la educa-
cin, de conformidad con los principios de subsi-
diaridad, en los trminos que defina la ley.
5. Impulsar, coordinar y financiar programas
nacionales de mejoramiento educativo que se
determinen en el plan nacional de desarrollo.
6. Velar por el cumplimiento de la ley y los re-
glamentos que rigen al sector y sus actividades.
7. Evaluar en forma permanente la prestacin
del servicio educativo y divulgar sus resultados
para mantener informada a la comunidad sobre
la calidad de la educacin.
8. Dirigir la actividad administrativa del sector
y coordinar los programas intersectoriales.
9. Dirigir el Sistema Nacional de Informacin
Educativa y los Sistemas Nacionales de Acredi-
tacin y de Evaluacin de la Educacin.
10. Coordinar todas las acciones educativas del
Estado y de quienes presten el servicio pbli-
co de la educacin en todo el territorio nacio-
nal, con la colaboracin de sus entidades ads-
critas, de las entidades territoriales y de la co-
munidad educativa.
11. Apoyar los procesos de autonoma local e ins-
titucional mediante la formulacin de lineamien-
tos generales e indicadores para la supervisin y
control de la gestin administrativa y pedaggica.
12. Propiciar la participacin de los medios de
comunicacin en los procesos de educacin in-
tegral permanente.
13. Promover y gestionar la cooperacin inter-
nacional en todos los aspectos que interesen al
sector, de conformidad con los lineamientos del
Ministerio de Relaciones Exteriores.
14. Suspender la capacidad legal de las autorida-
des territoriales para la administracin del servi-
cio pblico educativo y designar de forma tempo-
ral un administrador especial de acuerdo con lo
establecido en el artculo 30 de la Ley 715 de 2001.
15. Realizar los estudios conducentes a la crea-
cin de Instituciones de Educacin Superior.
16. Reconocer la personera jurdica de las ins-
tituciones privadas de educacin superior, au-
torizar la creacin de seccionales, otorgar el re-
conocimiento como universidad y la modifica-
cin del carcter acadmico.
17. Expedir y modificar los registros para el ofre-
cimiento y desarrollo de programas acadmicos
de pregrado y postgrado, salvo aquellos presen-
tados dentro del trmite de reconocimiento de
personera jurdica de instituciones privadas de
educacin superior y de la creacin de institu-
ciones de educacin superior oficiales.
18. Expedir certificados relacionados con los re-
gistros.
19. Legalizar los documentos expedidos por ins-
tituciones de educacin superior colombianas
254
para ser acreditados en el exterior, homologar
los estudios y la convalidacin de ttulos cursa-
dos u obtenidos en el exterior.
20. Formular polticas para el fomento de la Edu-
cacin Superior.
y Coordinacin
1. Consejo Nacional de Educacin Superior
(Cesu). (Ley 30 De 1992, Decreto 1952 de 1994 Y
Decreto. 1176 De 1999).
2. Consejo Nacional de Periodismo (Ley 51 de
1975, Decreto 088 De 2002)
3. Comisin Pedaggica Nacional de Comunida-
des Negras (Ley 70 De 1993)
4. Consejo Nacional de Juventud. (Ley 375 de
1997, Decreto 088 del Ao 2000)
5. Comisin Nacional Intersectorial de Asegura-
miento de la Calidad de La Educacin Superior
(Conaces) (Ley 489 De 1998, Artculo 45)
Fondo Especial como Sistema de Cuenta
1. Fondo Nacional De Prestaciones Sociales Del
Magisterio
Unidades Administrativas Especiales
Sin Personera Jurdica
1. Junta Central De Contadores
2. Escuela Nacional Del Deporte
Entidades AdscritasEstablecimiento Pblico
1. Instituto Colombiano para el Fomento de la
Educacin Superior (Icfes)
2. Instituto Colombiano de Crdito Educativo y
Estudios Tcnicos en el Exterior Mariano Os-
pina Prez (Icetex)
3. Instituto Nacional para Ciegos (INCI)
4. Instituto Nacional para Sordos (Insor)
5. Biblioteca Pblica Piloto De Medelln Para Am-
rica Latina
6. Instituto de Educacin Tcnica Profesional de
Roldanillo
7. Instituto Nacional De Formacin Tcnica Profe-
sional De Cinaga Humberto Velsquez Garca
8. Instituto Tecnolgico Pascual Bravo
9. Instituto Tcnico Central
10. Instituto Nacional De Formacin Tcnica Pro-
fesional De San Juan Del Cesar
11. Instituto Tolimense De Formacin Tcnica
Profesional
12. Instituto Superior de Educacin Rural de Pam-
plona (ISER)
13. Instituto Tcnico Agrcola (ITA) de Buga
14. Instituto Tcnico Nacional de Comercio Si-
mn Rodrguez
15. Instituto Nacional de Formacin Tcnica Pro-
fesional de San Andrs y Providencia
16. Instituto Tecnolgico Del Putumayo
17. Instituto Tecnolgico de Soledad Atlntico
(ITSA)
18. Colegio Integrado Nacional Oriente De Cal-
das
19. Colegio Mayor de Antioquia
20. Colegio Mayor de Bolvar
21. Colegio Mayor del Cauca
22. Universidad Nacional Abierta y a Distancia
(UNAD)
Sociedad de Economa Mixta
1. Fondo de Desarrollo para la Educacin Supe-
rior (Fodesep)
Instituto Colombiano para el Fomento
de la Educacin Superior (Icfes)
Normas Orgnicas
Crea el Fondo Universitario Nacional. Diario
Oficial 28667.
255
Reorganiza el Fondo Universitario Nacional, que
le da la denominacin de Instituto Colombiano
para el Fomento de la Educacin Superior
Organiza el sistema de educacin Superior Post-
Secundaria. Diario Oficial Numero 35633.
Decreto 81 de 1980 (enero 22). Reorganiza el Instituto
y establece el Servicio Nacional de Pruebas como
una Unidad Administrativa Especial de la
Entidad. Diario Oficial 35465
Decreto 2743 de 1980 (octubre 22). Aprueba los
estatutos del Instituto. Diario Oficial 35633
Reglamenta la creacin de seccinales por parte
de las instituciones de educacin de educacin
superior y su reconocimiento institucional como
Universidad.
Decreto 3318 de 1980 (Diciembre 15). Aprueba el
acuerdo sobre organizacin y funciones del
servicio nacional de pruebas. Diario Oficial 36940.
Aprueba unas modificaciones a los estatutos del
Instituto. Diario Oficial 37525.
Decreto 2218 de 1989 (septiembre26)
instituto sobre delegacin. Diario Oficial 39001.
Crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa.
Organiza el Servicio Pblico de la Educacin
Superior. Diario Oficial 40700.
Reglamenta la Ley 30 de 1992. Integra el Consejo
Nacional de Educacin Superior- CESU- Diario
Oficial 40980.
Expide el estatuto Bsico de la Entidad. Diario
Oficial 40982.
Ley General de Educacin. Diario Oficial 41214.
Por el cual se regulan la integracin y el
funcionamiento de la Comisin Consultiva de
Instituciones de Educacin Superior y se dictan
Por le cual se transforma el Consejo Nacional de
Educacin Superior - CESU-, se fusionan los
Comits Asesores de que trata el capitulo III de
la ley 30 de 1992 y se dictan otras disposiciones.
Acuerdo No 009 de 2004 (agosto 30)
Instituto.
Colombiano Para el Fomento de la Educacin
Superior (ICFES) y se dictan otras disposiciones.
Colombiano para el Fomento de la Educacin
Superior (ICFES) y se dictan otras disposiciones.
Objeto
El Instituto Colombiano para el Fomento de la
Educacin Superior (ICFES), tiene como objeto
fundamental la evaluacin del sistema educati-
vo colombiano en todos sus niveles y modalida-
des y propender a la calidad de dicho sistema a
travs de la implementacin de programas y
proyectos de Fomento de la educacin superior,
de acuerdo con las polticas trazadas por el Mi-
nisterio de Educacin Nacional.
256
Funciones
1. Ejecutar las polticas de fomento de la educa-
cin superior y de la evaluacin, que contribu-
yan a cualificar los procesos educativos en to-
dos sus niveles.
2. Promover y adelantar investigaciones y estu-
dios orientados al desarrollo de la calidad, per-
tinencia y cobertura de la educacin superior.
3. Promover el desarrollo de la investigacin en
las instituciones de educacin superior.
4. Apoyar y promover el desarrollo de estrate-
gias y programas en la formacin y capacitacin
de los docentes, investigadores, directivos y ad-
ministradores de la educacin superior de acuer-
do con las polticas trazadas por el Gobierno
Nacional.
5. Administrar el Fondo de Bienestar Universita-
rio de que trata el artculo 117 de la Ley 30 de
1992.
6. Estimular los procesos y desarrollar las ac-
ciones que conduzcan al cumplimiento de las
funciones de los Comits Regionales de Educa-
cin Superior, CRES, en coordinacin con el
Ministerio de Educacin Nacional.
7. Prestar asistencia tcnica al Ministerio de
Educacin Nacional y a las Secretaras de Edu-
cacin, en temas relacionados con la evaluacin
de la calidad de la educacin.
8. Apoyar al sector educativo en la toma de deci-
siones y la reorientacin de polticas para posi-
bilitar a los ciudadanos el ejercicio del control
social de la calidad de la educacin.
9. Realizar estudios e investigaciones en el cam-
po de la evaluacin de la calidad de la educa-
cin, cuyos resultados posibiliten el seguimien-
to del desempeo de los estudiantes y docentes,
en pro de la cualificacin general del sistema
educativo.
10. Impulsar y fortalecer la cultura de la evalua-
cin en todos los medios relacionados con la
educacin, difundir los resultados de los anli-
sis y desarrollar actividades de formacin, en
materia de evaluacin de la calidad educativa,
en los niveles local, regional y nacional.
11. Establecer los principios, metodologas y
procedimientos que deben guiar la evaluacin
de la calidad de la educacin, acorde con el es-
tado del arte sobre el tema, al nivel nacional e
internacional.
12. Desarrollar la fundamentacin terica, dise-
ar, elaborar y aplicar instrumentos de evalua-
cin de la calidad de la educacin, dirigidos a
los estudiantes de los niveles de educacin b-
sica, media y superior, de acuerdo con las orien-
taciones que para el efecto defina el Gobierno
Nacional.
cin para el ingreso de docentes y directivos
docentes al servicio educativo estatal, de acuer-
do con las orientaciones que para el efecto defi-
na el Gobierno Nacional.
cin complementarios, que sean solicitados por
entidades oficiales o privadas.
15. Organizar y administrar el banco de prue-
bas y preguntas, segn niveles educativos y pro-
gramas, el cual tendr carcter reservado.
16. Disear, implementar y controlar el proce-
samiento de informacin y la produccin y di-
vulgacin de resultados de las evaluaciones rea-
lizadas, segn las necesidades identificadas en
cada nivel educativo.
17. Disear, implementar, administrar y mantener
actualizado un Sistema Nacional de Informacin
de la Calidad de la Educacin Bsica y Media, con
base en los resultados alcanzados en las pruebas
257
aplicadas, con el fin de proveer elementos para el
reconocimiento y la cualificacin de los procesos
educativos correspondientes a estos niveles, de
acuerdo con las polticas impartidas por el Minis-
terio de Educacin Nacional.
18. Propiciar la participacin del pas en progra-
mas y proyectos internacionales en materia de
evaluacin y establecer relaciones de coopera-
cin con Organismos Pares, localizados en otros
pases o regiones, con el fin de confrontar y va-
lidar las distintas estrategias e innovaciones
propuestas en el desarrollo de sus proyectos.
19. Concertar acuerdos y convenios con las au-
toridades educativas del orden local y territo-
rial, as como con entidades privadas, para pro-
mover polticas y programas tendientes a cuali-
ficar los procesos educativos.
20. Definir y recaudar las tarifas correspondien-
tes a los costos de los servicios prestados en lo
concerniente a las funciones sealadas para el
Instituto.
21. Las dems funciones que le fijen las leyes y
los reglamentos, acordes con su naturaleza.
El Ministro de Educacin Nacional o su delega-
do, quien lo presidir.
delegado.
Un ex rector de universidad estatal u oficial.
Un ex rector de universidad privada.
Un Secretario de Educacin Departamental, de-
signado por la Federacin de Departamentos.
Un Secretario de Educacin Distrital o Munici-
pal, designado por la Federacin de Municipios.
El Director General del Instituto, con voz y sin
voto.
Instituto Nacional para Sordos (Insor)
Normas Orgnicas
Crea la Federacin Nacional de Ciegos y
Sordomudos. Diario Oficial 23923
Decreto de 1955 de 1955 (julio 15)
Adscribe al Ministerio de Educacin Nacional el
Instituto Nacional para Sordos y Aprueba sus
estatutos. Diario Oficial 33725.
Clasifica y adscribe al Ministerio de Educacin
nacional el INSOR y se aprueban sus estatutos.
Por el cual se modifican los estatutos y se
reestructura el Instituto Nacional para Sordos
(Insor) Diario Oficial 43111
Por el cual se fusiona el Instituto Nacional Para
Ciegos (INCI), y el Instituto Para Sordos, IN-
SOR en el Instituto Nacional para la Preven-
cin y Problemas de la Discapacidad (Inpred)
y se dictan otras disposiciones. (Este Decre-
to fue declarado inexequible por la Corte Cons-
titucional)
Por el cual se modifica la estructura del
Ministerio de Educacin Nacional y se dictan
Objetivos
1. Asesorar al Gobierno Nacional, Departamen-
tal y Municipal en la formulacin de polticas,
planes, programas y proyectos para el desarro-
llo integral del limitado auditivo a travs de la
educacin.
258
2. Promover y liderar a nivel Nacional los proce-
sos de investigacin sobre la problemtica de la
limitacin auditiva, servir de centro de informa-
cin y divulgacin estadstica y orientacin.
3. Velar por la calidad de la educacin para los
limitados auditivitos, por el cumplimiento de sus
fines y por la mejor informacin moral, espiritual,
afectiva, intelectual y fsica de esta poblacin.
4. Garantizar el adecuado cubrimiento del ser-
vicio pblico de la educacin para los limitados
auditivos, con la participacin de las entidades
territoriales, la sociedad y la familia.
5. Promover y coordinar la ejecucin de planes
de prevencin y atencin intersectoriales que
permitan el desarrollo integral de los limitados
auditivos.
Funciones
1. Asesorar al Ministerio de Educacin Nacio-
nal, en la expedicin de normas de carcter cien-
tfico y tcnico, y para la supervisin y evalua-
cin del funcionamiento del funcionamiento de
las instituciones que ofrecen servicios para la
poblacin con limitacin auditiva de acuerdo con
lo establecido en el decreto 2082 de 1996 regla-
mentario de la ley 115 de 1994, y dems normas
vigentes en estos aspectos.
2. Velar por la calidad de la educacin para los
limitados auditivos, fomentando la cualificacin
y formacin de los educadores, la promocin
docente, los recursos y mtodos educativos, as
como la innovacin e investigacin educativa, la
ciencia y la tecnologa.
3. Verificar el cumplimiento de las normas en
los servicios educativos para limitados auditi-
vos, los parmetros tcnicos curriculares y pe-
daggicos que orientan la orientacin e niveles
preescolar, bsica, media vocacional no formal
e informal establecidos por el Ministerio de Edu-
cacin Nacional y asesorar a las instituciones
que presten estos servicios.
4. Disear el sistema de informacin de educa-
cin y los sistemas nacionales de medicin y
evaluacin para limitados auditivos, estos lti-
mos para ser aprobados por el Ministerio de
Educacin Nacional e implantados en todo el
territorio Nacional.
5. Preparar y proponer las metas y los planes de
desarrollo del sector en lo pertinente a limita-
dos auditivos en el corto, mediano y largo plazo
en concordancia con el plan de desarrollo edu-
cativo, y con las necesidades del desarrollo eco-
nmico y social del pas.
6. Asesorar a los Departamentos, a los distritos
y a los municipios, en aspectos relacionados con
la educacin formal y no formal, de conformi-
dad con las normas legales vigentes. Para la
elaboracin y ejecucin de los planes de cubri-
miento gradual para la atencin educativa de esta
poblacin.
7. Emitir concepto tcnico a las Secretaras de
Educacin Departamentales, Distritales y Mu-
nicipales para la apertura y desarrollo de pro-
gramas educativos para limitados auditivos por
parte de instituciones pblicas o privadas.
8. Impulsar la investigacin, enseanza y la di-
fusin de la lengua de seas colombiana que
facilite el acceso a la educacin, a la informa-
cin, ala cultura del pas de las personas sor-
das; y la formacin de intrpretes en coordina-
cin con las entidades de educacin superior.
9. Promover y coordinar con los ministerios y
entidades adscritas o vinculadas el cumplimien-
to de las competencias sealadas por las nor-
mas vigentes en lo que hace referencia a la po-
blacin limitada auditiva y con aquellas entida-
des territoriales que lo requieran.
10. Asesorar y coordinar con el Instituto Colom-
biano de Bienestar Familiar la atencin del me-
nor de cinco anos limitado auditivo.
11. Investigar en forma integral la problemtica
259
de la limitacin auditivo comunicativa e impul-
sar programas masivos para la promocin de
los factores protectores de la salud auditiva
comunicativa y prevencin de la discapacidad.
12. Propiciar la participacin de los medios de
comunicacin en los procesos de educacin per-
manente para limitados auditivos.
13. Promover la cooperacin internacional tc-
nica y financiera para identificar alternativas de
metodologas y tecnologa para el mejoramiento
de la atencin educativa e integral de la pobla-
cin limitada auditiva, con autorizacin del Go-
bierno Nacional a travs del Departamento Na-
cional de Planeacin y del Ministerio de Educa-
cin Nacional.
14. Importar, adquirir o producir servicios, ele-
mentos, materiales o equipos que se requieran
en las reas de educacin, comunicacin, habi-
litacin y rehabilitacin con el objeto de facilitar
la interaccin de la persona sorda, o limitada
auditiva con el entorno, previo cumplimiento de
15. Servir de centro de informacin, divulga-
cin, estadstica y de orientacin al pblico en
general a cerca de los problemas de la limita-
cin del odo lo mismo que de alternativas de
atencin educativa e integral de la poblacin
limitada auditiva.
do quien la presidir.
El Consejero de Poltica Social o su delegado.
delegado.
El Director del Departamento Nacional de
Planeacin o su delegado.
El Ministro de la Proteccin Social o su delgado
El Director del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar (ICBF)- o su delegado.
Un representante o su suplente de los sordos y
limitados auditivos elegidos por el Ministro de
Educacin de terna presentada a travs de la
Direccin del Insor, por las organizaciones de
sordos legalmente reconocidas.
El Director General del Instituto asistir a las
reuniones de junta directiva con derecho a voz
pero sin voto.
Instituto Colombiano de Crdito
Educativo y Estudios Tcnicos en el
Exterior Mariano Ospina Prez (Icetex)
Crea el Instituto. Diario Oficial 27383
Reorganiza el Instituto y le da la denominacin
de Instituto Colombiano de Crdito Educativo y
Estudios Tcnicos en el Exterior. Diario Oficial
32695
Aprueba los estatutos del Instituto. Diario Oficial
32802.
Adiciona el nombre del Instituto del Instituto con
Mariano Ospina Prez. Diario Oficial 35584.
Instituto, sobre funciones de la Junta Directiva y
del Director General. Diario Oficial 35908.
Aprueba el acuerdo que fija la estructura orgnica
del Instituto Colombiano de Crdito Educativo y
Estudios Tcnicos en el Exterior Mariano Ospina
Prez y de termina las funciones de sus
260
Autoriza al Icetex para captar ahorro interno y
crea un ttulo valor de rgimen especial. Diario
Oficial 38193.
Reglamenta la Ley 18 de 1988. Diario Oficial 38771.
Reestructura el Instituto. Diario Oficial 40704.
Establece la estructura interna del Instituto.
Por el cual se adopta los Estatutos Internos del
Instituto. Diario Oficial.
Colombiano de Crdito Educativo y Estudios
Tcnicos en el Exterior Mariano Ospina Prez,
(Icetex) y se dictan otras disposiciones.
Objeto
El Instituto Colombiano de Crdito Educativo y
Estudios Tcnicos en el Exterior Mariano
Ospina Prez (Icetex), tiene por objeto fomentar
y promover el desarrollo educativo de la Nacin,
mediante crditos, as como a travs de la
canalizacin de otros recursos y oportunidades
nacionales e internacionales, de acuerdo con las
polticas, planes y programas trazados por el
Gobierno Nacional.
Funciones
1. Fomentar e impulsar la financiacin de la
educacin superior a travs del crdito educativo
y de toda clase de ayudas financieras nacionales
e internacionales, atendiendo polticas pblicas
tendientes a ampliar su cobertura, mejorar e
incentivar su calidad y articular la pertinencia
laboral con los programas acadmicos, a travs
de la capacitacin tcnica e investigacin cientfica.
2. Conceder crdito en todas las modalidades
para la realizacin de estudios dentro del pas o
en el exterior, para facilitar el acceso y la
permanencia de los jvenes en el sistema
educativo.
3. Promover y gestionar la cooperacin
internacional tendiente a buscar mayores y
mejores oportunidades de formacin del recurso
humano en el exterior, de acuerdo con las
polticas del Ministerio de Educacin Nacional y
en coordinacin con el Ministerio de Relaciones
Exteriores.
4. Canalizar, fomentar, promover y tramitar
oficialmente las solicitudes de asistencia tcnica
y cooperacin internacional relacionada con
becas de estudio y entrenamiento en el exterior
que deseen presentar los organismos pblicos
nacionales ante los gobiernos extranjeros y los
organismos internacionales.
5. Concertar alianzas estratgicas con entidades
pblicas o privadas, del orden nacional o inter-
nacional para cofinanciar la matrcula de los ciu-
dadanos colombianos en la educacin superior,
de acuerdo con las polticas y reglamentos del
Instituto.
6. Recibir las ofertas de becas extranjeras que
se hagan al pas, divulgar dichos programas y
261
colaborar en la ptima seleccin de los aspiran-
tes, as como prestar orientacin profesional para
realizar estudios en el exterior.
7. Recibir y administrar los recursos fiscales de
la Nacin, destinados a crditos condonables
educativos a universitarios en el pas.
8. Administrar y adjudicar los recursos que por
cualquier concepto reciban las entidades del
Estado, para ser utilizados como becas,
subsidios o crditos educativos acorde con las
polticas, planes y programas trazados por el
Gobierno Nacional.
9. Administrar los fondos pblicos destinados a
cubrir los gastos de educacin formal, no for-
mal e informal de los funcionarios del Estado.
10. Administrar los fondos de personas natura-
les o jurdicas, pblicas o privadas, destinados
a la financiacin de estudiantes colombianos en
el pas y en el exterior.
11. Administrar los programas de crdito del
Gobierno de Colombia en el exterior, para artis-
tas nacionales.
12. Administrar los fondos destinados a finan-
ciar los programas de becas para estudiantes
extranjeros que deseen adelantar estudios en
Colombia y colaborar con estos en la realiza-
cin de sus programas.
13. Evaluar, cuando lo considere la Entidad, los
resultados acadmicos de los beneficiarios del
crdito educativo o beca a travs del respectivo
Instituto de Educacin Superior Nacional o In-
ternacional, segn el caso.
14. Disear polticas para los crditos condona-
bles de los programas de reciprocidad para per-
sonal extranjero altamente calificado en el pas.
15. Promover el intercambio estudiantil a nivel
internacional.
16. Administrar por contrato o delegacin los
fondos destinados al sostenimiento de becas y
prstamos para la educacin media y superior.
17. Adoptar las polticas de administracin, di-
reccin y control para el desarrollo del conve-
nio relacionado con el Colegio Mayor Miguel
Antonio Caro, con sede en Madrid, Espaa y los
dems programas de bienestar estudiantil que
establezca el Gobierno para estudiantes colom-
bianos en el exterior.
18. Captar fondos provenientes del ahorro pri-
vado y reconocer intereses sobre los mismos.
19. Emitir, colocar y mantener en circulacin Ttu-
los de Ahorro Educativo, TAE, para estudios de
pregrado y postgrado en el pas y en el exterior.
20. Celebrar operaciones de crdito interno y
externo, relacionadas con su objeto con sujecin
a las leyes sobre la materia.
21. Administrar los programas que el Gobierno
Nacional, en desarrollo de la poltica social, le
confa para promover el financiamiento de la
educacin superior.
22. Fomentar el estudio de idiomas extranjeros
de los colombianos para mejorar los niveles de
competitividad a nivel internacional.
23. Efectuar estudios y encuestas sobre la cali-
dad de sus servicios y adelantar las investiga-
ciones necesarias para el cumplimiento de su
objeto y divulgar sus programas y servicios.
24. Administrar y otorgar los subsidios para la
educacin de conformidad con los proyectos del
Gobierno Nacional.
25. Definir, fijar y recaudar las tarifas correspon-
dientes a los costos de los servicios prestados por
el Instituto, en cumplimiento de sus funciones, de
conformidad con las normas vigentes.
26. Asesorar a las dems entidades del sector
262
de la educacin en la administracin financiera
de los recursos para la educacin.
27. Las dems funciones que le fijen las leyes y
los reglamentos acordes con su naturaleza.
El Ministro de Educacin Nacional o el
Viceministro delegado, quien lo presidir.
Un representante del Consejo Nacional de
Educacin Superior, CESU.
Un representante del Consejo Nacional de
Acreditacin.
Un representante de los Fondos en Administra-
cin.
Un representante de las Universidades Pblicas.
Un representante de las Universidades Privadas.
Un representante de los Gobernadores.
El Director del Instituto asistir a las reuniones
del Consejo Directivo con derecho a voz pero
sin voto.
Instituto Nacional para Ciegos (INCI)
Normas Orgnicas
Constituye la federacin Nacional de Ciegos y
Sordomudos. Diario Oficial 23923.
Decreto 1955 de 1955 (julio 15). Crea el Instituto
Nacional Para Ciegos. Diario Oficial 28812
Decreto 577 de 1978 (abril 9). Aprueba los estatutos
del Instituto. Diario Oficial 35009.
Modifica parcialmente los estatutos del Instituto,
sobre requisitos necesarios para desempear
el cargo de Director General, funciones del mismo
y cuantas para autorizacin de contratos. Diario
Oficial 35934.
Modifica estructura del Instituto. Diario Oficial
41220.
Establece la estructura interna del instituto
Nacional para Ciegos INCI
Por el cual se fusiona el Instituto Nacional para
Ciegos (INCI), y el Instituto para Sordos (INSOR)
en el Instituto Nacional para la Prevencin y
Problemas de la Discapacidad (Inpred) y se
dictan otras disposiciones. (Este Decreto fue
declarado inexequible por la Corte Constitucional)
Nacional para Ciegos (INCI) y se dictan otras
disposiciones. Diario Oficial 45.509
Objeto
La organizacin, planeacin y ejecucin de las
polticas orientadas a obtener la rehabilitacin,
integracin educativa, laboral y social de los
limitados visuales, el bienestar social y cultural
de los mismos; y la prevencin de la ceguera.
En desarrollo de su objetivo el INCI deber
coordinar acciones con los Ministerios de
Educacin Nacional, Salud Pblica y Trabajo y
Seguridad Social en las reas de su competencia,
y ejercer las facultades de supervisin a las
entidades de y para ciegos, sean stas pblicas
o privadas.
Funciones
1. Proponer al Gobierno Nacional los planes y
programas de desarrollo social destinados a la
rehabilitacin, integracin educativa, laboral y
social de los Limitados Visuales, el bienestar
social y cultural de los mismos, y la prevencin
263
de la ceguera, acordes con los planes de desa-
rrollo establecidos en el artculo 339 de la Cons-
titucin Nacional y asesorar en las materias
mencionadas a las entidades territoriales para
que cumplan con las funciones establecidas en
la Constitucin Poltica.
2. Asesorar en materias de rehabilitacin, inte-
gracin educativa, laboral y social de los Limita-
dos Visuales, en el bienestar social y cultural
de los mismos y en prevencin de la ceguera a
los departamentos, los distritos, los municipios
y a las entidades pblicas de todo orden, as
como a los particulares y entidades privadas.
3. Supervisar y vigilar, en coordinacin con los
Ministerios de Educacin Nacional, de la Pro-
teccin Social y de Comunicaciones, el cumpli-
miento de los planes y programas intersectoria-
les destinados a propender los derechos consa-
grados en los artculos 13, 47, 54 y 68 de la Cons-
titucin Poltica en cuanto a los limitados visua-
les se refiere, y en general de las normas que se
adopten a favor de los mismos y para la preven-
cin de la ceguera.
4. Asesorar en la formulacin y ejecutar directa
e indirectamente los planes y programas de re-
habilitacin, integracin educativa, laboral y so-
cial de los limitados visuales, el bienestar so-
cial y cultural de los mismos y de prevencin
de la ceguera en cooperacin con los Ministe-
rios de Educacin Nacional, y de la Proteccin
Social, los departamentos, los distritos, los mu-
nicipios y las entidades pblicas, privadas y los
particulares.
5. Actualizar y divulgar en coordinacin con Ins-
tituciones especializadas, los elementos didc-
ticos y tcnicos de apoyo para el aprendizaje
dentro de los modelos escolares existentes en
el marco de la integracin educativa, as como
informar sobre el manejo de los mismos.
6. Participar en la elaboracin, modificacin y
evaluacin de los programas acadmicos rela-
cionados con la formacin de educadores y re-
habilitadores integrales de limitados visuales,
en coordinacin con el Ministerio de Educacin
Nacional.
7. Participar en la elaboracin, modificacin y eva-
luacin de los programas acadmicos relaciona-
dos con la formacin de educadores y rehabilita-
dores integrales de limitados visuales, en coordi-
nacin con las Secretaras de Educacin de los
departamentos, municipios y distritos.
8. Promover en forma permanente el desarrollo
de las investigaciones en temas relacionados con
la limitacin visual y que redunden en beneficio
de la poblacin ciega o con baja visin.
9. Elaborar y proponer al Gobierno Nacional nor-
mas tcnicas para la atencin y prestacin de
los servicios a la poblacin ciega o con baja vi-
sin para su aplicacin por parte de las entida-
des competentes.
10. Velar por la igualdad material, real y efecti-
va y la participacin democrtica de las perso-
nas con limitacin visual, facilitando su acceso
a la informacin y a las comunicaciones mediante
la transferencia, adaptacin e invencin de tec-
nologas informticas y la produccin de libros
en braille, macrotipos y hablados, adquiridos y
distribuidos a cualquier ttulo dentro de los pa-
rmetros de la ley y la jurisprudencia.
11. Propender la efectividad de los derechos a
la informacin y la circulacin de los limitados
visuales.
12. Coordinar con los departamentos, los distri-
tos, los municipios, las entidades pblicas y pri-
vadas nacionales y extranjeras y los particula-
res, los recursos financieros y humanos para el
logro de los objetivos del Instituto Nacional para
Ciegos, INCI.
13. Proponer al Gobierno Nacional la reglamen-
tacin para delegar en las entidades territoria-
les la ejecucin de los programas de rehabilita-
cin, integracin educativa, laboral y social de
los limitados visuales, el bienestar social y cul-
tural de los mismos y la prevencin de la cegue-
ra en coordinacin con los Ministerios de Edu-
cacin Nacional, y de la Proteccin Social.
14. Prestar asesora tcnica a las organizacio-
nes de personas con limitacin visual para que
ejerzan su participacin ciudadana en las dife-
rentes estancias democrticas, especialmente en
la formulacin de planes de desarrollo y polti-
ca social.
15. Prestar asesora, asistencia tcnica y acom-
paamiento al Ministerio de Relaciones Exterio-
264
res en la discusin de tratados y convenciones
del orden internacional relacionados con las per-
sonas con limitacin visual y asesorar al Estado
colombiano en el cumplimiento de los compromi-
sos adquiridos por la Ley 762 de 2002 y otras en
relacin con las personas con limitacin visual.
16. Ejercer interventora tcnica en proyectos y
contratos en temas referidos a la limitacin vi-
sual, cuando as lo requieran los diferentes r-
ganos del Estado.
17. Promover una cultura de respeto a la dife-
rencia, de reconocimiento a la diversidad a tra-
vs de las diferentes acciones que realiza la
entidad.
18. Coordinar con universidades, centros aca-
dmicos y normales superiores la incorporacin
del tema de la limitacin visual en los planes de
estudio de los niveles de pregrado, postgrado y
ciclo complementario, as mismo en diplomados,
seminarios o cursos de educacin continuada.
19. Asesorar al Ministerio de la Proteccin Social
para que en la formulacin y adopcin de las pol-
ticas pblicas, planes y programas referentes a la
prestacin del servicio de la rehabilitacin inte-
gral se garantice la atencin a la poblacin con
limitacin visual, as como la prevencin de la ce-
guera a la poblacin en general.
20. Presentar proyectos de ley al Congreso de
la Repblica previa autorizacin de los Minis-
terios de Educacin Nacional y del Interior y
de la Justicia, relacionados con las garantas
constitucionales y legales para satisfacer las
necesidades de la poblacin con limitacin
visual en el pas.
21. Velar por la participacin democrtica de las
personas con limitacin visual en los procesos
electorales en coordinacin con la Registradu-
ra Nacional del Estado Civil de manera que al
momento de sufragar su voto sea secreto, aut-
nomo e individual.
22. Asesorar tcnicamente a los departamen-
tos, distritos, municipios y dems entidades
pblicas y privadas para la prestacin de ser-
vicios a la poblacin ciega o con baja visin
siguiendo los principios de descentralizacin
y desconcentracin.
23. Prestar asesora y asistencia tcnica a los
departamentos, distritos y municipios en la pro-
gramacin y ejecucin de planes y programas
de atencin a la poblacin con limitacin visual,
financiados con recursos propios y con los del
sistema general de participacin.
24. Velar por la efectividad de los derechos cons-
titucionales y legales de las personas con limi-
tacin visual, en particular los derechos funda-
mentales a la igualdad, informacin, libre circu-
lacin, educacin, seguridad social y trabajo,
cultura, participacin democrtica, libre desa-
rrollo de la personalidad, y en especial los con-
templados en los artculos 13, 47, 54 y 68 inciso
final de la Constitucin Poltica.
25. Las dems funciones que le seale la ley.
El Ministro de Comunicaciones o su delegado.
El Director de Departamento Nacional de Pla-
Un Representante designado por el Presidente
de la Repblica de terna presentada por las or-
ganizaciones de ciegos legalmente reconocidas,
por un perodo de dos aos.
El Director del Instituto tendr voz pero no voto
Biblioteca Pblica Piloto de Medelln
para Amrica Latina
Normas Orgnicas
Creado por Convenio Internacional celebrado con
la Unesco en 1952.
Incorpora la Biblioteca Pblica Piloto de Medelln
al Ministerio de Educacin nacional y se dictan
265
Ley 29 de 1990 (febrero 27). Dictan disposiciones
para el Fomento de la Investigacin cientfica y
el desarrollo Tecnolgica. Diario Oficial 39205.
Crea el consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa. Diario Oficial 39702.
Clasific la Biblioteca como establecimiento
pblico. Diario Oficial 40278.
Decreto 569 de 1992 (abril 3). Aprueba estatutos de
la Biblioteca. Diario Oficial 40406.
Decreto 189 de 1993 (enero 27). Establece es-
tructura interna Diario Oficial numero 40733
Objeto
1. Servir de Biblioteca pblica, proporcionar el
libre acceso a la informacin, la cual debe ser
amplia, actualizada y representativa de la suma
de pensamientos o ideas del hombre, nacional
como internacional, para que la comunidad co-
nozca su entorno histrico, social, econmico,
intelectual; promover el rescate, comprensin,
difusin y defensa de las diferentes expresio-
nes del continente Latinoamericano, de las loca-
les y regionales que conforman la identidad na-
cional y que el deslinde de ella y el conocimien-
to y el respecto por otras culturas.
2. Propiciar la formacin de lectores crticos y crea-
tivos; apoyar educacin permanente en todos los
niveles formal y no formal- haciendo nfasis en la
iletrado y en los servicios para nios, jvenes,
personas de la tercera edad y lectores impedidos
social y fsicamente, ser centro de informacin y
comunicaciones para la comunidad, desarrollar e
innovar los servicios informativos, ser centro cul-
tural estimulando a proyeccin y la creacin arts-
tica y contribuir en la conservacin y difusin del
patrimonio formativo e informativo de la humani-
dad y poner nfasis en recoger, clasificar y difun-
dir, para investigadores y simples lectores, todas
las expresiones mentales que han singularizado
y singularicen la vida creativa de la comarca an-
tioquea y Colombia.
Funciones
Promover el desarrollo cultural en la comunidad,
apoyando la educacin formal, contribuyendo a la
educacin formal, contribuyendo a la educacin no
formal, propiciando la creatividad y la expresin
cultural en general de Amrica Latina, Antioquia
y Colombia, en particular, para conservar a las
propias expresiones que la identifican. As mismo,
cooperando en la creacin y funcionamiento de
otros servicios culturales, de difusin del pensa-
miento mediante el uso de medios electrnicos, o
cualquier otro que llegue a conocerse en el mundo,
y que facilite el conocimiento de los usuarios de
ella. Las dems funciones que le asigne la ley.
El Ministro de Educacin Nacional o su repre-
sentante, quien la preside.
El Secretario de Educacin y Cultura del Depar-
tamento de Antioquia o su delegado.
El Rector de la Universidad de Antioquia o su
delegado.
El Presidente de la Asociacin Nacional de In-
dustriales o su delegado.
El Gerente de La Sucursal del Banco de La Re-
pblica o su delegado, el Director del rea Cul-
tural de dicha entidad.
El Representante de la Curia Arquidiocesana
de Medelln, nombrado por el Arzobispo de
Medelln.
Escuela Nacional del Deporte
Normas Orgnicas
Decreto 3115 de 1984 (diciembre 21). Por el cual se
crea la Escuela Nacional del Deporte
266
Se expide el estatuto interno.
Establece la estructura orgnica y funciones de
sus dependencias
Decreto 213 de 2000 (noviembre2)
Modifica y expide el estatuto General de la
Acuerdo 011 de 2000 (noviembre 2)
Modifica y expide el estatuto general de la
Objeto
Contribuir a la cualificacin del recurso humano
para el servicio del deporte, la recreacin y la
actividad fsica que el pas requiere.
Funciones
1. Organizar y dirigir la investigacin cientfica
y la formacin, capacitacin, actualizacin, pro-
fesionalizacin de recursos humanos en mate-
ria de deporte, recreacin y educacin fsica.
2. Realizar y promover la investigacin cientfi-
ca de las ciencias aplicadas al deporte para el
mejoramiento de sus tcnicas, as como la pro-
duccin intelectual.
3. Formar tcnica y profesionalmente personal
necesario para mejorar la calidad tcnica del
deporte, la recreacin y el aprovechamiento del
tiempo libre, con permanente actualizacin y
perfeccionamiento de sus conocimientos.
4. Ordenar y difundir el conocimiento y la en-
seanza del deporte y la recreacin, para la
formacin y el perfeccionamiento de los prac-
ticantes.
5. Disear y desarrollar programas especiales
de preparacin psicolgica y recuperacin so-
cial para deportistas con reconocimientos ofi-
ciales afectados por la drogadiccin o el alcoholis-
mo a efectos de preservarlos en la utilizacin de
su experiencia deportiva y ejemplo ciudadano.
6. Promover el desarrollo de programas de ca-
pacitacin para el mejoramiento de la condicin
fsica.
7. Preparar y divulgar, en lo de su competencia,
la formacin y documentacin relativas a la edu-
cacin fsica, el deporte y la recreacin y en es-
pecial, las relacionadas con los resultados de
las investigaciones y de los estudios sobre pro-
gramas, experiencias tcnicas y cientficas re-
feridas a aquellas.
8. Participar en la formacin de lderes juveni-
les que promuevan la creacin de asociaciones
y movimientos de nios y jvenes que mediante
la utilizacin constructiva del tiempo libre sir-
van a la comunidad y o su propia formacin.
9. Capacitar a los bachilleres para el servicio
militar obligatorio dedicado al servicio cvico
deportivo de los municipios para las activida-
des y programas del plan deportivo y recreativo
en los entes territoriales.
10. Adoptar en coordinacin con los entes de-
portivos departamentales y municipales y de
acuerdo con la Ley, las medidas necesarias para
facilitar la preparacin tcnica, la incorporacin
al sistema educativo y la plena integracin so-
cial y profesional de los deportistas de alto ren-
dimiento durante su carrera deportiva y la final
de la misma.
11. Organizar e impulsar la descentralizacin y
desconcentracin de algunas de sus funciones
en regiones de su competencia.
12. Elaborar los trminos de referencia y ade-
lantar la interventora que le corresponda de
acuerdo con su competencia.
13. En desarrollo del Plan Nacional de Capaci-
tacin, ofrecer cursos de administracin depor-
267
tiva dirigidos a los miembros de los rganos de
direccin y administracin de los organismos
deportivos como requisito para el desempeo
de sus funciones.
El Ministro de Educacin Nacional o su
delegado, quien lo presidir
Repblica que haya tenido vnculos con la
Educacin Superior
Un representante del Director de Coldeportes
Un Representante del las Federaciones Deporti-
vas Nacionales, elegidos por periodos de dos (2)
aos, en Asamblea convocada y Presidida por el
Director de Coldeportes
Un representante de los directores de la Juntas
Administradoras Seccionales de Deportes o de
los Entes Departamentales, elegidos en Asam-
blea convocada por el Director de Coldeportes
Un representante de las Directivas Acadmicas
de la Escuela Nacional del Deporte, elegido para
periodos de dos (2) aos
Un profesor de la Escuela Nacional del Deporte,
elegido para un periodo de dos (2) aos
Un estudiante de la Escuela Nacional del Deporte
elegido para periodos de dos (2) aos mediante
votacin directa y secreta de los estudiantes con
matricula vigente
Un egresado graduado en la Escuela Nacional
del Deporte elegido para periodos de dos (2) aos
mediante votacin directa y secreta de los
egresados de la Escuela.
Un representante del sector productivo designa-
do para un periodo de dos (2) aos por parte de
los miembros del Consejo Directivo, previa con-
sulta con las asociaciones empresariales.
Un ex rector de Institucin Universitaria que
haya ejercido el cargo en propiedad. El Comit
Acadmico presentar al Consejo Directivo las
nominaciones de los candidatos ex rectores para
que este realice la designacin, para periodo de
dos (2) aos.
Un representante de la Secretara de Educacin
Departamental o su delegado
El rector con voz pero sin voto.
Instituto Tcnico Central
Normas Orgnicas
Organiza la Escuela Central de Artes y oficios.
No fue publicado en el Diario Oficial.
Cambia el nombre de Asilo de nios desampa-
rados. Escuela Central de Artes y oficios por el
Instituto Tcnico Central. No fue publicado en el
Diario Oficial.
Decreto 74 de 1982 (enero 15). Organiza el Instituto
como unidad docente. Diario Oficial 35937.
Da al Instituto el carcter de establecimiento
pblico (artculo 61) y dicta otras disposiciones
sobre el sector el sector de educacin nacional.
Dicta disposiciones sobre los Colegios Mayores
e Instituciones de Educacin Tcnica profesional
como establecimientos pblicos adscritos al
Ministerio. Diario Oficial 38309.
Aprueba el estatuto General del Instituto. Diario
Oficial 29106.
Decreto 1881 de 1988 . Establece la estructura del
Instituto Tcnico Central
268
Aprueba el acuerdo que fija la estructura org-
nica del Instituto y determina las funciones de
sus dependencias. Diario Oficial 39177.
para el fomento de la investigacin cientfica y el
desarrollo tecnolgico. Diario Oficial 39205.
Crea el consejo Nacional de Ciencia y Tecnolo-
ga. Diario Oficial 39702.
Organiza el servicio pblico de la Educacin
Expide Estatuto general del Instituto.
Establece la estructura del Instituto.
Modifica el Estatuto General.
Modifica el Estatuto General.
Objeto
1. Contribuir a la construccin de una sociedad
colombiana ms justa por medio de la educa-
cin integral de los jvenes que ingresen a los
programas de educacin superior que la insti-
tucin ofrece.
2. Promover el logro de la excelencia acadmica
en los diferentes niveles y modalidades educati-
vas por medio de la formacin cientfica y pedag-
gica del personal docente y de investigacin.
3. Contribuir al desarrollo del pas por medio de
la formacin de profesionales en el campo in-
dustrial.
4. Gestionar por medio de procedimientos aca-
dmicos y diversos mecanismos de informacin
accin y participacin, la interrelacin de los pro-
gramas de educacin superior de la institucin
con los niveles nacionales de educacin primaria,
bsica secundaria y media vocacional, para facili-
tar el logro de los objetivos propios de cada uno.
5. Contribuir al establecimiento de una integra-
cin real entre la institucin y los sectores b-
sicos de la actividad nacional.
6. Ofrecer programas de extensin que contri-
buyan a al promocin personal y al desarrollo
industrial del pas.
7. Desarrollar programas de investigacin que
sirvan de base para la solucin de problemas
del sector industrial del pas y para la genera-
cin de tecnologa apropiada.
Funciones
Fomentar y desarrollar la docencia, la investiga-
cin y la extensin.
El Ministro de Educacin Nacional o delegado
quien lo preside.
El Gobernador del Departamento de Cundinamarca.
Repblica, que haya tenido vnculos con el sector
universitario.
Un representante de las directivas acadmicas,
uno de los docentes, uno de los egresados, uno
de los estudiantes, uno del sector productivo y
un ex-rector universitario.
El Rector de la Institucin con voz y sin voto.
Instituto de Educacin Tcnica
Profesional de Roldanillo
Normas Orgnicas
269
Organiza el Instituto como unidad docente. Diario
Oficial 36740
para el sector de educacin nacional. Diario
Oficial 38215
Aprueba el Estatuto General del Instituto. Diario
Oficial 38817
Aprueba el acuerdo que determina la estructura
Dicta disposiciones para el fomento de la
investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico.
Organiza el servicio pblico de la educacin
superior: Diario Oficial 40700
Expide el Estatuto General del Instituto.
Acuerdo 135 de 1996 (agosto 29)
Por el cual se modifica el estatuto general del
Instituto
Acuerdo No 007 de 2005 (26 febrero)
Por el cual se adopta el estatuto general del
Instituto
de Educacin Tcnica Profesional de Roldadillo
Objetivos
1. Formar en los niveles tcnico, tecnolgico y
profesional respondiendo a los principios de
calidad humana, autonoma, responsabilidad
social y trascendencia.
2. Propiciar la investigacin y la potencializacin
de las competencias cognitivas, socio-afectivas
y comunicativas en un clima organizacional que
favorece el bienestar del talento humano, me-
diante el ofrecimiento de servicios de calidad
con programas acadmicos acordes a la reali-
dad local, regional, y nacional.
3. Hacer presencia en diversos escenarios de la
comunidad a travs de la extensin con proyec-
cin social, que posibilita la transferencia de
tecnologa y contribuye a la solucin de los pro-
blemas que demanden los sectores productivos
y de servicios.
Funciones
1. Adelantar programas acadmicos en los cam-
pos de accin que correspondan a la naturaleza
del Instituto, conforme a la ley 30 de 1992, la ley
749 de 2002 y sus normas reglamentarias.
2. Realizar actividades de investigacin cientfi-
ca y tecnolgica propias de su actividad acad-
mica.
3. Fomentar y adelantar programas de proyec-
cin social a la comunidad.
4. Formar profesionales sobre una base cientfi-
ca, tica y humanstica, dotndolos de una con-
ciencia crtica, de manera que les permita ac-
tuar responsablemente frente a los requerimien-
tos y tendencias del mundo contemporneo y
liderar creativamente procesos de cambio.
Integracin Consejo Directivo Integracin Consejo Directivo Integracin Consejo Directivo Integracin Consejo Directivo Integracin Consejo Directivo
El Ministro de Educacin Nacional o su delegado,
quien lo preside.
El Gobernador del Departamento del Valle o su
delegado.
270
Repblica.
de los estudiantes, uno del sector productivo, y
un ex rector de instituciones de educacin
superior.
Instituto Nacional de Formacin Tcnica
Profesional de Cinaga
Humberto Velsquez Garca
Normas Orgnicas
Crea el Instituto.
Ley 25 de 1987 (abril 25)
Cambia la denominacin de Intermedia a Tcnica
Ley 24 de 1988 (febrero 11). Da al Instituto el
carcter de establecimiento pblico (artculo 61)
y dicta otras disposiciones sobre el sector de
educacin nacional. Diario Oficial 38215.
Decreto 937 de 1989 (mayo 4). Aprueba el Estatuto
General del Instituto. Diario Oficial 38805.
Aprueba el acuerdo que adopta la estructura
para el fomento de la Investigacin Cientfica y
el Desarrollo Tecnolgico. Diario Oficial 39205.
Decreto 585 de 1991 (febrero 26). Crea el Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa. Diario Oficial 39702.
Ley 30 de 1992 (diciembre 28). Organiza el Servicio
Pblico de la Educacin Superior. Diario Oficial
40700.
Expide Estatuto General del Instituto.
Acuerdo No 010 de 1997 (marzo 7)
Expide el Estatuto General del Instituto.
Por el cual se modifica la estructura del Insti-
tuto Nacional de Formacin Tcnica Profesio-
nal de Cinaga y se dictan otras disposicio-
nes. Diario Oficial 45.596
Objeto
1. Ampliar las oportunidades de ingreso a la edu-
cacin superior y propiciar el acceso de aspiran-
tes provenientes de la zona urbana y rurales mar-
ginados del desarrollo econmico y social.
2. Desarrollar, con espritu cientfico, la capaci-
dad crtica y analtica de los educandos, que les
permita la bsqueda de alternativas de solucin
a los problemas regionales.
3. Realizar las funciones institucionales que per-
mitan garantizar un nivel ptimo en los aspec-
tos acadmicos, cientficos y administrativos de
cada uno de sus programas.
4. Fomentar programas de extensin a la comu-
nidad y de investigacin sobre los problemas
que aquejan a la comunidad circundante.
Funciones
de la Institucin Tcnica Profesional.
2. Realizar actividades de investigacin y de
extensin.
3. Realizar actividades de apoyo para la imple-
mentacin de las polticas del Gobierno Nacio-
nal en materia social.
4. Presentar proyectos a organismos nacionales
e internacionales para el desarrollo acadmico,
cientfico y social de la institucin.
271
5. Ofrecer asesoras a organizaciones pblicas
o privadas propias de sus modalidades aca-
dmicas.
6. Rescatar y divulgar los valores tendientes a
la identificacin cultural de su entorno regio-
nal y local.
El Ministro de Educacin Nacional, o su delega-
El Gobernador del Departamento del Magdalena.
Repblica, que haya tenido vnculos con el sec-
tor universitario.
uno de los docentes, uno de los egresados, uno de
los estudiantes, uno del sector productivo y un ex
rector de institucin de educacin superior.
El Rector de la Institucin, con voz y sin voto.
Instituto Tecnolgico Pascual Bravo
Normas Orgnicas
Decreto 108 de 1950
En cumplimiento del artculo 8. De la Ley 143
de 1948 se cre el Instituto Tecnolgico Pascual
Bravo.
Ley 52 de 1982 (24 de diciembre). Reorganiza el Ins-
tituto Tecnolgico Pascual Bravo
Decreto No. 1438 de1984 (13 de junio). Aprueba el
Acuerdo No. 002 del 15 de marzo de 1984, adop-
tando la estructura orgnica del Instituto.
Decreto 758 de 1988(abril 26)
Dicta disposiciones sobre los colegios mayores e
instituciones de Educacin Tcnica Profesional
como establecimientos pblicos adscritos al Mi-
nisterio de Educacin Nacional. Diario Of. 38309
tigacin cientfica y el Desarrollo Tecnolgico.
Diario Oficial No. 39205.
Crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnolo-
ga. Diario Oficial No. 39702.
Superior. Diario Oficial No. 40700.
Por el cual se reconoce oficialmente un estable-
cimiento educativo. Reconoce oficialmente al
Instituto Tcnico Industrial Pascual Bravo de
Medelln, como establecimiento educativo depen-
diente del Ministerio de Educacin Nacional en
los niveles de Educacin Bsica Secundaria y
Media Vocacional. Diario Oficial 41651.
Objeto
1. Adopta como principios generales, los conte-
nidos en el Ttulo primero del Decreto extraor-
dinario 80 de 1980.
2. Promover el conocimiento y la reafirmacin
de los valores de la nacionalidad, la expansin
de las reas de creacin y goce de la cultura, la
incorporacin integral de todos los colombianos
a los beneficios del desarrollo tecnolgico que
de aquella se deriven. Promover igualmente, la
proteccin y el aprovechamiento de los recur-
sos naturales para adecuarlos a las necesida-
des humanas.
3. Debe cumplir la funcin de reelaborar perma-
nentemente y con flexibilidad nuevas concepcio-
nes de organizacin social, en un mbito de res-
peto a la autonoma y a las libertades acadmicas,
de la investigacin, el aprendizaje y de ctedra.
4. La investigacin, entendida como el principio
del conocimiento y de la praxis, es una activi-
dad fundamental de la educacin superior y el
supuesto del espritu cientfico. Est orientada
272
a generar conocimientos, tcnicas y artes, a com-
probar aquellos que ya forman parte del saber
y de las actividades del hombre y, dentro del
tecnolgico muy especialmente, a crea y adecuar
tecnologas.
5. La investigacin dentro del tecnolgico tiene
como finalidad fundamental, reorientar y facilitar
el proceso de enseanza - aprendizaje, as como
promover el desarrollo de las ciencias, las artes y,
y con mayor nfasis, de las tcnicas, para buscar
soluciones a los problemas de la sociedad.
6. Por su funcin humana y social, la educacin
superior impartida por el tecnolgico deber
desarrollarse dentro de claros criterios ticos
que garanticen el respeto a los valores del hom-
bre y la sociedad
7. Por su carcter difusivo y formativo, la docen-
cia en el Tecnolgico tiene una funcin social
que determina para el docente, responsabilida-
des cientficas y morales frente a sus discpu-
los, a la institucin y a la sociedad.
8. Dentro de los lmites de la Constitucin y la
Ley, el Tecnolgico es autnomo para desarro-
llar sus programas acadmicos y de extensin
o servicio; para designar su personal, admitir a
sus alumnos, disponer de sus recursos y darse
su organizacin y gobierno.
Funciones
1. Adelantar programas acadmicos en las
reas del conocimiento que consulten las ca-
ractersticas sociales y econmicas de la re-
gin y el pas.
2. Realizar actividades de docencia, investigacin
y extensin; ofreciendo a los aspirantes a cur-
sar las carreras que sirven y promover la cuali-
ficacin de su personal docente.
3. Proporcionar los medios y condiciones nece-
sarias para el ejercicio de la investigacin cien-
tfica por parte de los profesores y estudiantes.
Integracin Consejo Superior
representante
El Gobernador del Departamento de Antioquia,
o su representante
Repblica
Un Director de Unidad, designado por el Consejo
Acadmico
Un profesor de la Institucin, elegido mediante
votacin secreta por el cuerpo profesoral.
Un estudiante de la Institucin, elegido mediante
votacin secreta por los estudiantes con matrcula
vigente.
Un egresado graduado de la Institucin, de
prominente trayectoria profesional, designado
por los egresados miembros de lo Consejos de
Unidad.
El Rector, con derecho a voz pero sin voto.
Profesional de San Juan del Cesar
Normas Orgnicas
Lo crea como Institucin de Educacin Superior
Oficial 36743.
Decreto 758 de 1988
Reorganiza el Instituto como Establecimiento
Pblico del Orden nacional
273
sobre el sector de educacin nacional. Diario
Oficial 38215.
Decreto 1042 de 1989 (mayo 17). Aprueba el Estatuto
General del Instituto. Diario Oficial 38821.
Aprueba el Acuerdo que adopta la Estructura
Orgnica del Instituto. Diario Oficial 38965.
Dicta disposiciones para el fomento de la Inves-
tigacin Cientfica y el Desarrollo Tecnolgico.
Crea el Consejo nacional de Ciencia y Tecnologa.
Organiza el servicio pblico de educacin
superior. Diario Oficial 40700.
Acuerdo No 009 de 2001
Establece el estatuto general del Instituto.
Objeto
del Instituto.
2. Realizar actividades de investigacin y de
extensin.
3. Organizar los programas acadmicos de acuer-
do con los recursos del medio, proyectndolos
hacia la educacin, la creatividad y la aplicacin
para la transformacin de ese mismo medio.
4. Realizar programas o cursos de actualizacin
y complementacin en las diferentes reas del
conocimiento y de la investigacin.
5. Investigar la problemtica socioeconmica de
nuestro medio, de manera que la Institucin con-
tribuya con respuestas a posibles soluciones.
6. Prestar servicios permanentes de asesora cu-
rricular o administrativa a las entidades guber-
namentales o instituciones educativas que lo re-
quieran.
7. Coordinar acciones interinstitucionales con el
objeto de intercambiar logros en los campos de
docencia, investigacin y extensin.
8. Fomentar el bienestar universitario de los
miembros de la Institucin.
Funciones
del Instituto.
2. Realizar actividades de investigacin y de ex-
tensin.
3. Organizar los programas acadmicos de
acuerdo con los recursos del medio, proyec-
tndolos hacia la educacin, la creatividad y
la aplicacin para la transformacin de ese
mismo medio.
4. Realizar programas o cursos de actualizacin
y complementacin en las diferentes reas del
conocimiento y de la investigacin.
5. Investigar la problemtica socioeconmica de
nuestro medio de manera que la institucin con-
tribuya con respuestas a posibles soluciones.
6. Prestar servicios permanentes de asesora
curricular o administrativa a las entidades gu-
bernamentales e instituciones educativas que lo
requieran.
7. Coordinar acciones interinstitucionales, con el
objeto de intercambiar logros en los campos de
docencia, investigacin y extensin.
8. Fomentar el bienestar universitario de los
miembros de la Institucin.
274
do quien lo preside.
El Gobernador del Departamento de la Guajira
o su delegado.
Repblica, que haya tenido vnculo acadmico
con instituciones de educacin superior.
un ex rector de alguna institucin de educacin
superior.
Instituto Tolimense de Formacin
Tcnica Profesional
Normas Orgnicas
Decreto 758 de 1988. Reorganiza el Instituto como
Institucin de Educacin Superior.
Aprueba el acuerdo que adopta la estructura del
Instituto y fija las funciones de sus dependencias.
Expide el Estatuto General del Instituto
Establece la estructura interna del Instituto
Acuerdo 3 de 1998 (agosto 3)
Expide el Estatuto General
Decreto 1347 de 1999 (julio 22). Establece la
Estructura Interna. Diario Oficial 43645
Adopta Estatuto General del Instituto. Diario
Oficial 43850
Decreto 2120 de 2005 (junio 23). Modifica la estruc-
tura del Instituto Tolimense de Formacin Tcni-
ca Profesional y se dictan otras disposiciones.
Diario Oficial 45.953
Objetivos
1. Profundizar en la formacin integral de los
Colombianos, dentro de las modalidades y cali-
dades de la Educacin Superior, capacitndolos
para cumplir las funciones profesionales, inves-
tigativas y de servicio social que requiera el pas.
2. Trabajar por la creacin, el desarrollo y la
transmisin del conocimiento de todas sus for-
mas y expresiones y, promover su utilizacin
en todos los campos para solucionar las nece-
sidades del pas.
3. Prestar a la comunidad un servicio con cali-
dad, el cual hace referencia a los resultados aca-
dmicos, a las dimensiones cualitativas y cuan-
titativas del mismo y a las condiciones en que
se desarrollen en la Institucin.
4. Ser factor de desarrollo cientfico, cultural, eco-
nmico, poltico y tico a nivel nacional y regional.
275
5. Actuar armnicamente entre s y con las de-
ms estructuras administrativas educativas y
formativas.
6. Contribuir al desarrollo de los niveles educa-
tivos que le preceden para facilitar el logro de
sus correspondientes fines.
7. Promover la unidad nacional, la descentraliza-
cin, la integracin regional y la cooperacin inte-
rinstitucional con miras a que las diversas zonas
del pas dispongan de los recursos humanos y de
las tecnologas apropiadas que les permitan aten-
der adecuadamente sus necesidades.
tivos que le proceden para facilitar el logro de
sus correspondientes fines.
9. Promover la formacin y la consolidacin de
comunidades acadmicas y la articulacin con
sus homlogos a nivel internacional.
10. Promover la preservacin de un medio am-
biente sano y fomentar la educacin y cultura
ecolgica.
11. Conservar y fomentar el patrimonio cultural
del pas.
12. Promover y reafirmar el conocimiento de los
valores de la sociedad Colombiana.
13. Asimilar crticamente y crear conocimientos
en los campos avanzados de la ciencia, la tcni-
ca, la tecnologa, el arte y la filosofa.
14. Realizar actividades de extensin a la comu-
nidad y hacer participes de los beneficios de su
actividad acadmica e investigativa a los sectores
sociales que conforman la nacin colombiana.
15. Desarrollar programas de pregrado y espe-
cializacin con las metodologas de educacin
abierta y a distancia, semipresencial, de educa-
cin formal, no formal y permanente; con el ob-
jeto de ampliar las posibilidades de servicio a
la comunidad e incorporar la actividad acad-
mica en la bsqueda de soluciones a las nece-
sidades del Departamento del Tolima y del pas.
Funciones
Docencia, investigacin y extensin.
El Gobernador del Departamento del Tolima o
su representante.
Repblica, que haya tenido vnculos acadmi-
cos con el sector de la educacin superior.
Un representante de las directivas acadmicas.
Un docente de la Institucin.
Un estudiante de la Institucin.
Un egresado graduado de la Institucin.
Un representante del sector productivo.
Un ex rector universitario.
El Rector de la Institucin con derecho a voz
pero sin voto.
Instituto Superior de Educacin Rural
de Pamplona (ISER)
Normas Orgnicas
Decreto 2365 de 1956 (septiembre 18). Crea el Instituto
de Educacin Rural en la ciudad de Pamplona
(Norte de Santander) Diario Oficial 35849.
pblico (artculo 13). Diario Oficial 38309.
276
Aprueba el Estatuto General del Instituto. Diario
Oficial 38883.
Investigacin Cientfica y el Desarrollo
Tecnolgico. Diario Oficial 39205.
Expide el Estatuto del Instituto
Establece la estructura del ISER.
Decreto 1008 de 2004 (1 abril)
Se modifica la estructura del Instituto Superior
de Educacin Rural de Pamplona ISER y se
dictan otras disposiciones. Diario Oficial No
45.509
Objeto
1. Ampliar las oportunidades de ingreso a la
educacin superior, preferencialmente a las per-
sonas de escasos recursos econmicos.
2. Adelantar programas que propicien el acceso
al Sistema de Educacin Superior para aspiran-
tes provenientes de las zonas rurales y urbanas
deprimidas, de grupos indgenas marginados del
desarrollo econmico, social y cultural.
3. Fomentar la investigacin cientfica y tecnol-
gica en las reas propias de su actividad acad-
mica institucional.
4. Propiciar la formacin profesional integral, de
acuerdo con las dificultades, actitudes y priori-
dades que la regin y el pas demanden.
Funciones
Adelantar programas acadmicos en los campos
de accin que correspondan a la naturaleza de la
institucin universitaria o escuela tecnolgica.
El Gobernador del Departamento del Norte de
Santander.
Repblica, que haya tenido vnculos acadmi-
cos con el sector universitario.
un ex rector universitario.
Instituto Tcnico Agrcola (ITA) de Buga
Normas Orgnicas
Crea el ITA de Buga como unidad docente. Diario
Oficial 38181.
y dicta disposiciones sobre el sector de
Decreto 758 de 1988 (abril 26). Reorganiza el Instituto
como Establecimiento Pblico del Orden Nacional
277
Decreto 2837 de 1989 (diciembre 11). Aprueba el
estatuto general del instituto. Diario Oficial 39098.
orgnica del Instituto y determina las funciones
de sus dependencias. Diario Oficial 39179.
Crea el Consejo nacional de Ciencia y Tecnolo-
Organiza el servicio pblico de educacin supe-
rior. Diario Oficial 40700.
Decreto 2312 del 2000 (noviembre 9)
Estructura del Instituto Tcnico Agrcola (ITA)
de Buga Diario Oficial nmero 44228
Acuerdo 08 del 2000 (16 de noviembre)
Modifica el Estatuto General del Instituto.
Objeto
1. Brindar educacin bsica secundaria y media
vocacional en diferentes modalidades, con una
orientacin que permita a los estudiantes for-
macin integral a travs de la cual pueda ejer-
cer su papel de miembros de una comunidad y
facilite su integracin y transferencia de media
vocacional a educacin superior.
2. Adelantar programas de educacin superior
que propicien la incorporacin al sistema de aspi-
rantes provenientes de las zonas urbanas y rura-
les marginadas del desarrollo econmico y social.
3. Implementar una formacin y capacitacin
cientfica, tecnolgica y humanstica del indivi-
duo para responder a las exigencias y necesi-
dades de la comunidad, convirtindose en un
factor de desarrollo social y econmico tanto del
sector urbano como del rural a nivel local, re-
gional y nacional.
4. Ampliar su mbito de proyeccin fomentando
programas de extensin a la comunidad y des-
centralizacin educativa, educacin permanen-
te, capacitacin, perfeccionamiento, actualizacin
y asistencia tcnica, mediante modalidades pre-
senciales o a distancia.
5. Armonizar y coordinar sus programas con
los de otras instituciones afines para lograr
una proyeccin coherente y efectiva a nivel
local y regional.
6. Promover la formacin cientfica, pedaggica
e investigativa del personal docente, que garan-
tice la calidad de la educacin en sus diferentes
niveles y modalidades.
7. Adelantar programas acadmicos correspon-
dientes a la modalidad de formacin tcnica pro-
fesional y de educacin bsica secundaria y
media vocacional.
tensin
Funciones
1. Adelantar programas acadmicos correspon-
dientes a la modalidad de formacin de educa-
cin tcnica y de especializacin.
2. Realizar actividades de investigacin cientfi-
ca y tecnolgica propia de sus actividades aca-
dmicas.
3. Fomentar y adelantar programas de extensin
a la comunidad.
278
Repblica.
un ex rector universitario o de institucin tcni-
ca profesional o tecnolgica.
Instituto Tcnico Nacional de Comercio
Simn Rodrguez
Normas Orgnicas
Oficial 39706.
Aprueba el estatuto general del Instituto. Diario
Oficial 39040.
Modifica estructura del Instituto Tcnico Nacional
de Comercio. Diario Oficial 44228
Objeto
1. Ampliar las oportunidades de acceso a la edu-
cacin superior para que todos los colombianos
que cumplan los requisitos exigidos puedan in-
gresar a ella y beneficiarse de sus programas.
2. Integrar la Institucin con la empresa privada y
los dems organismos estatales, en aras a contri-
buir al desarrollo institucional y de la regin.
3. Cooperar para que las instituciones realicen
con plenitud las funciones que le competen y
garantizar que tanto ellas como sus programas
cumplan los requisitos mnimos acadmicos,
cientficos y administrativos.
4. Contribuir al desarrollo de los niveles educati-
vos que le preceden para facilitar su interaccin y
el logro de sus correspondientes objetivos.
5. Promover la formacin cientfica y pedaggi-
ca del personal docente e investigativo, que ga-
rantice la calidad de la educacin en sus dife-
rentes niveles y modalidades.
6. Identificar necesidades regionales y realizar
acciones que contribuyan a su solucin.
Funciones
Fomentar y desarrollar la docencia, la investiga-
cin y la extensin.
sentante.
El Gobernador del Valle del Cauca o su repre-
sentante.
Repblica.
Un Director de Unidad, designado por el Conse-
jo Acadmico.
279
Un profesor de la Institucin elegido median-
te votacin universal secreta, por el cuerpo
profesoral.
Un estudiante de la Institucin elegido mediante
votacin universal secreta, por los estudiantes
con matrcula vigente.
Un egresado graduado, designado por los egre-
sados miembros de los Consejos de Unidad.
Un ex rector universitario.
El Rector, con derecho a voz pero sin voto.
Profesional de San Andrs y Providencia
(Infotep)
Normas Orgnicas
Crea el Instituto. Diario Oficial 35446.
Decreto 570 de 1981(marzo 9). Da al Instituto el
carcter de unidad docente. Diario Oficial 35728.
sobre el sector de educacin nacional. Diario
Oficial 38215.
Aprueba el Estatuto General de la Institucin.
orgnica del Instituto y determina las funciones
de sus dependencias. Diario Oficial 39177.
Expide el estatuto general del Instituto.
Acuerdo 001 de 1999 (4 mayo). Se modifica el
estatuto general del Instituto
Acuerdo No 002 de 2002 (febrero 7). Se adopta el
estatuto general del Instituto
Decreto 1095 de 2004 (13 abril)
Modifica la estructura del instituto de Formacin
Tcnica Profesional de San Andrs y Providencia
y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial No
45.519
Objeto
1. Impartir la educacin superior como medio
eficaz para la realizacin plena del hombre, con
miras a configurar una sociedad ms justa y
equilibrada.
2. Adelantar programas que propicien la incor-
poracin al sistema de aspirantes provenientes
de las zonas urbanas y rurales marginadas del
desarrollo econmico y social.
3. Propiciar la integracin de la educacin supe-
rior con los dems sectores bsicos de la activi-
dad nacional.
ca del personal docente o investigativo y garan-
tizar la calidad de la educacin en sus diferen-
tes niveles y modalidades.
5. Contribuir a que las entidades del sector sean
factores de desarrollo espiritual y material de la
regin.
280
Funciones
1. Adelantar programas acadmicos de forma-
cin en ocupaciones de carcter operativo e ins-
trumental y de especializacin en el respectivo
campo de accin, sin perjuicio de los aspectos
humansticos propios del nivel.
2. Realizar actividades de investigacin y ex-
tensin.
3. Suscribir convenios interinstitucionales para
ofrecer nuevos programas y carreras de otros
niveles de formacin para facilitar el acceso a la
educacin superior a la poblacin insular.
do, quien los preside.
El Gobernador del Departamento de San Andrs
y Providencia o su delegado.
Repblica.
El Rector de la Institucin con voz pero sin voto.
Instituto Tecnolgico de Putumayo
Normas Orgnicas
Crea el Instituto. Diario Oficial 39098.
Establece la estructura del Instituto Tecnolgico
del Putumayo
Objeto
educacin superior, de preferencia a las perso-
nas de escasos recursos econmicos.
2. Adelantar programas de formacin tecnolgica
que propicien la integracin al Sistema de Educa-
cin Superior, de aspirantes provenientes de las
zonas urbanas deprimidas, rurales y de grupos
marginados del desarrollo econmico social.
3. Fomentar la investigacin cientfica y tecnol-
gica en el campo de las reas del conocimiento,
propias de su actividad acadmica.
4. Formar profesionales integrales de acuerdo con
las exigencias de la actividad productiva y de las
tendencias del desarrollo de la regin y del pas.
Funciones
1. Adelantar programas acadmicos y tecnolgi-
cos en las reas el conocimiento que consulten
las caractersticas sociales y econmicas de la
regin y del pas.
2. Realizar actividades de docencia, investigacin
y extensin.
3. Suscitar en el estudiante una conciencia crti-
ca y una actitud cientfica frente a los proble-
mas sociales y econmicos de la sociedad co-
lombiana, de manera que le permitan actuar
como agente promotor del desarrollo.
281
4. Ejercer liderazgo en la comunidad mediante
la identificacin y anlisis de los problemas so-
ciales y la prestacin de servicios para la solu-
cin de los mismos.
5. Ofrecer orientacin profesional a los aspiran-
tes a cursar las carreras que ofrece.
6. Promover la cualificacin de su personal do-
cente.
7. Proporcionar los medios y condiciones nece-
sarios para el ejercicio de la investigacin cien-
tfica, por parte de profesores y estudiantes.
representante.
El Gobernador del Departamento del Putumayo.
Repblica.
Un director de unidad designado por el Consejo
Acadmico.
Un profesor del Instituto, elegido mediante
Un estudiante del Instituto, elegido mediante
vigente.
Instituto Tecnolgico de Soledad
(Atlntico)
Normas Orgnicas
Ley 391 de 1997 (Julio 23)
Se crea el Instituto Tecnolgico de Soledad,
Atlntico, ITSA.
Acuerdo No 006 de 2000 (agosto 19)
Establece el estatuto general del Instituto Tecno-
lgico de Soledad Atlntico ITSA -
Establece estructura del Instituto Tecnolgico de
Soledad Atlntico - Diario Oficial 44228.
Objeto
1. Ofrecer carreras tecnolgicas que contribu-
yan al desarrollo industrial, agropecuario, social,
ecolgico y econmico de la regin.
2. Contribuir a fortalecer la formacin de recur-
sos humanos en materia de ciencia y tecnologa
para brindar mejores oportunidades de trabajo
a las juventudes del departamento del Atlntico
y de la Costa Caribe.
3. Suministrar asesora y cientfica en lo concer-
niente al desarrollo social; econmico y ecolgi-
co de las Costa Atlntica y del pas.
Funciones
Cumplir Con las funciones generales de
docencia, investigacin y extensin propias de
educacin superior, consultando siempre el
inters general y de acuerdo con el contexto
social, econmico, poltico y cultural de su rea.
representante.
El Gobernador del Departamento del Atlntico.
Repblica.
Un director de unidad designado por el Consejo
Acadmico.
Un profesor del Instituto, elegido mediante
Un estudiante del Instituto, elegido mediante
vigente.
282
Colegio Integrado Nacional Oriente
de Caldas
Normas Orgnicas
Decreto 37 de 1985 (enero 8). Organiza como unidad
docente al Colegio Integrado Nacional Oriente
de Caldas. Diario Oficial 36838.
Ley 24 de 1986 (febrero 11). Da al colegio el carcter
de establecimiento pblico (artculo 61) y dicta
otras disposiciones sobre el sector de educacin
nacional. Diario Oficial 38215.
Por el cual se organizan como establecimientos
pblicos del orden nacional los colegios mayores
y los establecimiento educativos oficiales
nacionales de educacin tcnica profesional
Decreto 1016 de 1989 (mayo 12). Aprueba el estatuto
general de la Institucin. Diario Oficial 38815.
Expide el Estatuto General del Colegio.
Modifica la Estructura del Colegio Integrado
Nacional Oriente de Caldas
Decreto 274 de 2004 (marzo 05). Por el cual se modi-
fica la estructura del Colegio Integrado Oriente de
Caldas y se dictan otras disposiciones.
Expide el estatuto general del Colegio
Objeto
1. Contribuir al desarrollo tcnico, tecnolgico y
cientfico a travs de las funciones propias de la
Educacin Superior.
2. Adelantar programas de educacin superior
de carcter tcnico y tecnolgico y de especiali-
zacin en cada campo, mediante la modalidad
terminal o por ciclos propeduticos, de confor-
midad en lo establecido en las normas vigentes.
3. Brindar la oportunidad de acceso a la tcnica,
la tecnologa y la ciencia.
4. Propiciar la formacin integral de los educan-
dos para que se conviertan en agentes de cam-
bio e integren la tcnica, la tecnologa y la cien-
cia al desarrollo regional y nacional.
5. Integrar diferentes niveles educativos como
una estrategia para el logro de la calidad, la efi-
ciencia y la equidad en la prestacin del servi-
cio social de la formacin acadmica.
6. Liderar la cooperacin interinstitucional para
la adopcin de tecnologas apropiadas a las ne-
cesidades regionales, propiciando la capacidad
de transferencia a otras latitudes.
7. Promover la convivencia pacfica, el desarro-
llo de los valores ticos y sociales, el respeto
por las diversas manifestaciones culturales y la
preservacin del medio ambiente.
rantice la calidad de la educacin que imparte
en sus diferentes programas.
283
9. Promover el espritu investigativo orientado a
buscar soluciones prcticas a los problemas
cotidianos de la comunidad.
10. Propiciar la educacin solidaria, la cual debe
estar presente en los diferentes programas de
educacin superior y en desarrollo de las acti-
vidades de proyeccin social.
Funciones
Cumplir las funciones universales de docencia,
investigacin y proyeccin social y bienestar.
El Ministro de Educacin Nacional, o su
delegado, quien lo preside.
El Gobernador del Departamento de Caldas.
universitario.
Colegio Mayor de Antioquia
Normas Orgnicas
Crea los colegios mayores. Diario Oficial 26014.
Da al Colegio Mayor el carcter de establecimien-
to pblico (artculo 61) y dicta otras disposicio-
nes sobre el sector de educacin nacional. Dia-
rio Oficial 38215.
orgnica y determina las funciones de sus
Aprueba el estatuto general de la Institucin.
Expide el Estatuto General del Colegio Mayor.
Acuerdo 009 de 2003 (agosto 29). Se adopta el
estatuto general de la Institucin Universitaria
Colegio Mayor de Antioquia.
Objeto
educacin superior a quienes demuestren po-
seer las capacidades requeridas y cumplan con
las condiciones acadmicas exigidas en cada
caso.
2. Promover prcticas democrticas para el
aprendizaje de los principios y valores de la
participacin ciudadana.
Funciones
pos de accin que corresponda a la naturaleza
de institucin universitaria.
2. Realizar actividades de investigacin cientfica
y tecnolgica propias de su actividad acadmica.
284
3. Fomentar y adelantar programas de extensin
a la comunidad.
El Gobernador del Departamento de Antioquia o
su representante.
universitario.
Colegio Mayor de Bolvar
Normas Orgnicas
Ley 24 de 1988 (febrero 11). Da al Colegio Mayor el
Aprueba el Estatuto General del Colegio mayor.
orgnica. Diario Oficial 38837.
Expide el Estatuto General del Colegio Mayor
Modifica el estatuto general del Colegio Mayor
Modifica el estatuto general del Colegio Mayor.
Diario Oficial No 44.959
Modifica la estructura del Colegio Mayor de
Bolvar y se dictan otras disposiciones. Diario
Oficial 45.995
Objeto
1. Formar profesionales en las modalidades de
la educacin superior sealadas en los estatu-
tos, capaces de adatarse al entorno cambiante.
2. Promover y fomentar la formacin integral que
permita asumir la actividad profesional basada
en valores fundamentales hacia una proyeccin
social.
3. Fomentar y ejecutar programas de investiga-
cin como apoyo y fundamento de los currcu-
los de las diferentes reas acadmicas.
4. Conocer la realidad de la comunidad en la cual
se encuentra la Institucin y responder a sus
necesidades, proyectando su accin a nivel re-
gional y nacional.
285
5. Promover y fomentar acciones de servicio y
de extensin a la comunidad que permitan am-
pliar la participacin en el desarrollo del pas.
6. Propiciar la bsqueda permanente de la exce-
lencia acadmica y administrativa que permita
la formacin integral de recursos humanos en
beneficio de la regin y del pas.
7. Fomentar la preservacin de un medio ambien-
te sano mediante la elaboracin de proyectos de
educacin y cultura ecolgica.
8. Promover la formacin cientfica y capacita-
cin permanente del personal docente e investi-
gativo que garantice la calidad de la educacin
en sus diferentes niveles y modalidades.
Funciones
Docencia, investigacin y extensin.
El Gobernador del Departamento de Bolvar o
su representante.
tor universitario.
Un representante de las directivas acadmicas:
Vicerrector Acadmico y decanos designado por
el Consejo Acadmico.
Un representante de los docentes, elegido mediante
Un representante de los estudiantes elegido
mediante votacin secreta por los estudiantes
Un representante de los egresados graduados
del Colegio Mayor de prominente trayectoria
profesional, elegido por los egresados miembros
de los Consejos de Facultad de la Institucin.
Un representante del sector productivo de las
reas del conocimiento que maneja la Institucin,
designado por el Consejo Directivo de terna
presentada por el rector.
Un ex rector universitario designado por el Con-
sejo Directivo de terna presentada por el rector.
El Rector del Colegio Mayor Institucin con voz
y sin voto.
Colegio Mayor del Cauca
Normas Orgnicas
Ley 24 de 1988 (febrero 11). Da al Colegio Mayor el
Aprueba el Estatuto General del Colegio mayor.
Decreto 2840 de 1989 (diciembre 11). Aprueba el
acuerdo que fija la estructura orgnica del
Colegio Mayor y determina las funciones de sus
286
Expide el Estatuto General del Colegio.
Fija la Estructura Interna. Diario Oficial 43406
Acuerdo 018 de 1999
Expide el estatuto general del Colegio Mayor
Expide el estatuto general del Colegio Mayor
Decreto 859 de 2005 (marzo 28.
Modifica la estructura del Colegio Mayor. Diario
Oficial No 45.864
Objeto
educacin superior dentro de un marco demo-
crtico y pluralista que ofrece la institucin y
con las calidades que exige.
2. Adelantar programas que capaciten profesio-
nales que requiera la Nacin y en especial la
regin de influencia de la Institucin, previo el
cumplimiento de los requisitos legales.
dad en donde la creacin, el desarrollo y la trans-
misin del conocimiento en todas sus formas y
expresiones estn adecuados a sus necesida-
des y expectativas.
4. Desarrollar en un marco de libertades de ense-
anza y de pensamiento, de aprendizaje, de in-
vestigacin y de ctedra la educacin impartida.
5. Fomentar y desarrollar programas de exten-
sin a la comunidad.
Funciones
de la escuela tecnolgica.
tensin.
3. Adelantar programas de especializacin.
El Gobernador del Departamento del Cauca.
tor universitario.
El Rector del Colegio Mayor con voz y sin voto.
Colegio de Boyac (Se traspasa al
Municipio de Tunja)
Normas Orgnicas
Decreto de Fundacin de 18221 (mayo 17)
Por el General Francisco de Paula Santander.
Reorganiza el Colegio de Boyac. Le da el carc-
ter establecimiento pblico. Diario Oficial 35363.
Aprueba los estatutos del colegio. Diario Oficial
35363.
287
Aprueba acuerdo de estructura interna Diario
Oficial 42938
Se traspasa el Colegio de Boyac al Municipio
de Tunja. Diario Oficial 46.032
Objeto
Impartir enseanza primaria y secundaria.
Funciones
1. Formular a propuesta del representante legal,
la poltica general del organismo, los planes y
programas que, conforme a la ley orgnica de
planeacin y a la ley y a la ley orgnica de pre-
supuesto debe proponerse para su incorpora-
cin los planes sectoriales y a travs de estos al
plan Nacional de desarrollo y orientar los pro-
gramas y actividades del colegio de acuerdo con
la poltica de desarrollo educativo fijada por el
gobierno nacional.
2. Formular a propuesta del representante legal,
la poltica de mejoramiento continuo de la enti-
dad, as como los programas orientados a ga-
rantizar el desarrollo administrativo.
3. Conocer las evaluaciones semestrales de eje-
cucin presentadas por la administracin de la
entidad.
4. Proponer al Gobierno Nacional las modifica-
ciones de la estructura orgnica que considere
pertinentes y adoptar los estatutos internos de
la entidad y cualquier reforma que a ello se in-
troduzca de conformidad con lo dispuesto en sus
actos de creacin o reestructuracin.
5. Adoptar al currculo, aprobar los planes de
estudio, formacin, capacitacin, los sistemas de
evaluacin y promocin del estudiante, matrcu-
las y calendario institucional, previstos en el PEI
y propuestos por el consejo acadmico.
6. Disponer la contratacin de emprstitos inter-
nos con destino al colegio y aprobar los contra-
tos respectivos, autorizando al director las cuan-
tas mximas de contratacin, todo conforme a
las disposiciones legales vigentes.
Un representante del Presente del Presidente de
la Repblica, escogido entre los ex alumnos del
plantel, residente en el Departamento de Boyac.
El Secretario de Educacin del Departamento o
su delegado.
Un representante de los profesores del colegio,
elegido por voto directo y secreto.
Un representante de los estudiantes del Colegio
de Boyac
Dos representantes de la Asamblea
Departamental.
Un representante del Consejo Municipal de Tunja.
Universidad Nacional Abierta
y a Distancia (UNAD)
Normas Orgnicas
Crea la Unidad Universitaria del Sur de Bogot
de Bogot. Diario Oficial 35807.
288
Aprueba los Estatutos de la Unidad Universitaria
del sur de Bogot. Diario Oficial 36053.
investigacin cientfica y el Desarrollo
Establece la estructura de la universidad
Crea el consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa.
Acuerdo 103 de 1993 (Diciembre 20)
Expide Estatuto General de la Unidad.
Transforma la Unidad Universitaria del sur de
Bogot, en Universidad Nacional Abierta y a
distancia. UNAD- y se dictan otras disposiciones.
Modifica la estructura de la Universidad Nacional
Abierta y a Distancia. Diario Oficial. 45444.
Objetivos
1. Impartir programas de educacin formal y no
formal, abierta y a distancia, o presencial, en el
mbito local, regional, y nacional, para contribuir
al desarrollo sostenible y competitivo de las regio-
nes y a la creacin de una conciencia social fun-
damentada en procesos de paz y equidad.
2. Desarrollar el Proyecto Educativo Universita-
rio para contribuir a la formacin integral y per-
manente del talento humano promoviendo y di-
namizando el desarrollo local y regional, en el
marco de una sociedad democrtica.
3. Implementar tecnologas de informacin y co-
municacin, polticas y estrategias pedaggicas en
educacin abierta y a distancia, que permitan
el acceso rpido y eficiente de todas las perso-
nas que a escala municipal, regional, nacional e
internacional demandan sus servicios.
4. Promover la formacin integral de personas
sobre una base cientfica, tica y humanstica,
que permita generar una conciencia crtica, re-
flexiva y humana, para que contribuyan a la
construccin de una sociedad solidaria, justa y
libre acorde con las tendencias del mundo con-
temporneo.
5. Propender por la conservacin y el desa-
rrollo del patrimonio cultural nacional, a tra-
vs de la comprensin e interpretacin de la
realidad y la bsqueda de soluciones perti-
nentes a los problemas de la comunidad, me-
diante la aplicacin del saber cientfico, so-
cial y cultural, as como el ejercicio tico de
cada profesin.
6. Formar ciudadanos con pensamiento crtico,
creativo y autnomo, responsables de la integra-
cin y el desarrollo nacional, con base en los valo-
res democrticos de solidaridad, tolerancia y com-
promiso con los derechos humanos.
7. Ofrecer nuevas estrategias de educacin per-
manente que faciliten la actualizacin profesional
continua, el desarrollo individual y colectivo de
las comunidades y el desarrollo de proyectos edu-
cativos que contribuyan al proceso de resociali-
zacin e insercin de grupos marginados.
8. Propender por una cultura ecolgica y una
tica ambiental que permita utilizar racional-
mente los recursos naturales, garantizando ha-
cia el futuro un ambiente sano y compatible con
la vida.
9. Fomentar y fortalecer la formacin del espri-
tu investigativo y emprendedor, que le permi-
tan al estudiante y a la Institucin desarrollar
289
procesos de innovacin tecnolgica y producti-
va que contribuyan a dar soluciones acordes
con las necesidades y posibilidades de los dife-
rentes contextos territoriales.
10. Promover la formacin y desarrollo de Co-
munidades Acadmicas, relacionadas con los
objetos del conocimiento propios del quehacer
institucional, lo mismo que fomentar su articu-
lacin con sus homlogos en el mbito Nacio-
nal e Internacional.
Funciones
1. Disear, ofrecer e impartir los programas de
educacin abierta y a distancia, o presencial,
de educacin superior y avanzada y adelantar
programas de educacin formal y no formal.
2. Investigar, determinar, generar y aportar so-
luciones desde su quehacer universitario a los
problemas que se presenten en las regiones y
los diferentes estamentos de la sociedad.
3. Participar en los proyectos, programas, lici-
taciones, invitaciones y otros eventos que le
permitan interactuar con la comunidad y apor-
tar el conocimiento y experiencia de que es
depositaria en su calidad de institucin uni-
versitaria.
4. Disear, desarrollar, ofertar y evaluar estra-
tegias para la generacin y ejecucin de pro-
yectos de investigacin, docencia, consultora y
extensin que apoyen y fortalezcan el desarro-
llo local y regional.
5. Gestionar la cooperacin de los organismos
nacionales e internacionales para el proyecto
universitario institucional que contribuya al for-
talecimiento y desarrollo de la UNAD.
6. Disear, proponer y desarrollar polticas re-
lacionadas con el mercadeo y promocin de los
servicios educativos a su cargo en educacin
formal, no formal y materiales educativos.
7. Suscribir Convenios, contratos o acuerdos que
contribuyan al cumplimiento de sus objetivos y
al ejercicio de sus funciones
El Ministerio de Educacin Nacional o su dele-
gado quien lo preside.
El Gobernador del Departamento de Cundina-
marca.
Un miembro designado pro el Presidente de la
tor universitario.
un ex-rector universitario.
Ser Invitado permanente Un Director de los
Centros de Educacin Abierta y a Distancia-
CEAD-
Fondo de Desarrollo para la Educacin
Superior (Fodesep)
Normas Orgnicas
Ley 30 de 1992 (Siembre 28)
Organiza el servicio Pblico de la Educacin
Reglamenta el funcionamiento del Fondo de De-
sarrollo para la Educacin Superior (Fodesep).
Establece la estructura orgnica interna de FO-
DESEP.
Adiciona a la estructura orgnica la Direccin
de Cooperacin y Relaciones Internacionales.
290
Objetivo
Promover el financiamiento de proyectos
especficos de las instituciones y plantear y
promover programas y proyectos econmicos
para beneficio de las Instituciones de educacin
superior en concordancia con su desarrollo
acadmico.
Funciones
1. Identificar las necesidades financieras para
fortalecer el desarrollo de las instituciones de
educacin superior.
2. Plantear, promover y asesorar programas,
proyectos especficos que contribuyan al desa-
rrollo cientfico, acadmico, y administrativo de
las instituciones de educacin superior; al for-
talecimiento de su infraestructura fsica; a la
renovacin y adquisicin de equipos y dotacio-
nes y al desarrollo de programas de creativi-
dad y bienestar universitario que las institucio-
nes deban llevar a cabo en beneficio de la co-
munidad acadmica.
3. Financiar o cofinanciar los programas y pro-
yectos a que hace referencia el numeral ante-
rior, as como gestionar la consecucin de re-
cursos nacionales o internacionales para tal fin.
4. Garantizar o avalar ante entidades del sector
financiero los crditos que estas le otorguen a ins-
tituciones de educacin superior para la realiza-
cin de proyectos de desarrollo Institucional.
5. Efectuar la administracin y manejo financiero
de proyectos que realicen individual o conjunta-
mente las instituciones de educacin superior.
6. Evaluar los programas y proyectos promovi-
dos y financiados y prestar servicios de Inter-
ventora.
7. Crear mecanismos de participacin de las
instituciones de educacin superior, para com-
partir el desarrollo de programas y proyectos,
el manejo de recursos, informacin, formacin
acadmica y dems actividades cuya realizacin
se enriquezca con la participacin de dos o ms
instituciones de educacin superior.
8. Adquirir y financiar la adquisicin de bienes
tangibles e intangibles, as como todo tipo de
derechos y servicios, destinados al uso de las
entidades afiliadas
9. Establecer convenios, contratos y acuerdos
con entidades pblicas, mixtas y privadas que
manejen recursos o fondos, parta administrar-
los en labores o actividades relacionadas con la
educacin superior.
10. Apoyar y fomentar la integracin local, de-
partamental, regional y nacional de las institu-
ciones de educacin superior y el desarrollo de
programas de cooperacin entre ellas e institu-
ciones de otros pases.
291
11
Sector de
Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial
Sector de
Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial
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294
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA
Y DESARROLLO TERRITORIAL
Normas Orgnicas
Se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se
reordena el sector pblico encargado de la
gestin y conservacin del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, se organiza el
Sistema Nacional Ambiental, SINA, crea el
Fondo Nacional Ambiental- FONAM y se dictan
Desarrolla parcialmente el literal (H) del articulo
116 en lo relacionado con el establecimiento,
organizacin o reforma de las corporaciones
autnomas regionales y de las corporaciones de
rgimen especial, creadas o transformadas por
la ley 99 de 1993.
Ley 142 de 1994 (julio 11).
Establece el rgimen de los servicios pblicos
domiciliarios y de dictan otras disposiciones.
Reglamenta la direccin, el funcionamiento y la
administracin del Fondo Nacional Ambiental
(Fonam)
Dicta normas tendientes a la racionalizacin del
gasto pblico, se conceden unas facultades
extraordinarias y se expiden otras disposiciones.
Ley 388 de 1997 (julio 18)
Ley de Desarrollo Territorial.
Se fusionan unas dependencias de la estructura
del Ministerio y establece estructura orgnica.
Se reestructura el Ministerio del Medio Ambiente
y se dictan otras disposiciones. La Unidad Ad-
ministrativa Especial del Sistema de Parques
Nacionales Naturales - UAESPNN- se reorgani-
za en los trminos del literal j) del artculo 54 de
la Ley 489 de 1998.
Por el cual se modifica el decreto 1124 de 1999.
Se modifica la estructura del ministerio del me-
dio ambiente.
Ley 790 de 2002 (diciembre 27). Artculo 4 Pargrafo
asigna funciones de uso del suelo, saneamiento b-
sico y desarrollo territorial y cambia el nombre del
Ministerio por el de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial. Artculo 7 determina el nmero, deno-
minacin, orden, y precedencia de los Ministerios.
Determina los objetivos, la estructura orgnica
del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarro-
llo Territorial y se dictan otras disposiciones.
Diario Oficial 45.086
Objetivos
Contribuir y promover el desarrollo sostenible a
travs de la formulacin y adopcin de las polti-
cas, planes, programas, proyectos y regulacin
en materia ambiental, recursos naturales reno-
vables, uso del suelo, ordenamiento territorial,
agua potable y saneamiento bsico y ambiental,
desarrollo territorial y urbano, as como en ma-
teria habitacional integral.
Funciones
1. Formular, dirigir y coordinar las polticas, re-
gulacin, planes y programas en materia habita-
cional integral, de desarrollo territorial, agua
potable y saneamiento bsico, y ambiental, uso
del suelo y ordenamiento territorial.
2. Determinar los mecanismos e instrumentos
para orientar los procesos de ordenamiento te-
rritorial del orden nacional, regional y local.
295
3. Velar porque en los procesos de ordenamien-
to territorial se apliquen criterios de sostenibili-
dad e incorporen las reas de manejo especial,
reservas forestales y dems reas protegidas.
4. Preparar estudios y establecer determinantes y
orientaciones tcnicas en materia de poblacin
para ser incorporadas en los procesos de planifi-
cacin, ordenamiento y desarrollo territorial.
5. Formular la poltica nacional sobre renovacin
urbana, calidad de vivienda, espacio pblico,
equipamiento y lo relacionado con la sostenibi-
lidad ambiental del transporte urbano.
6. Dictar las normas de carcter general para la
implementacin del proceso de descentraliza-
cin en materia habitacional.
7. Regular los instrumentos administrativos para
el seguimiento a las entidades pblicas y priva-
das encargadas de la produccin habitacional.
8. Orientar y dirigir en coordinacin con el Mi-
nisterio de Relaciones Exteriores, las negocia-
ciones internacionales y los procesos de coope-
racin internacional, en materia habitacional, de
agua potable, saneamiento bsico y ambiental y
desarrollo territorial.
9. Identificar y reglamentar, cuando sea del caso,
el monto de los subsidios que otorgar la Nacin
para vivienda, agua potable y saneamiento bsico
y establecer los criterios para su asignacin.
10. Promover la gestin eficiente de los prestadores
de servicios de agua potable y saneamiento bsico.
11. Las dems funciones asignadas por la Ley.
y Coordinacin
1. Consejo Nacional Ambiental.
2. Consejo Tcnico Asesor de Poltica y Norma-
tividad Ambiental.
3. Consejo Ambiental Regional de la Sierra Ne-
vada de Santa Marta.
4. Consejo Consultivo Asesor de Desarrollo Ur-
bano, Vivienda Social y Agua Potable
Fondos Especiales como Sistema de Cuenta
sin personera Jurdica
1. Fondo de Compensacin Ambiental
2. Fondo Ambiental para el Desarrollo Sosteni-
ble para la Sierra Nevada de Santa Marta.
Unidades Administrativas Especiales
Sin personera Jurdica:
1. Comisin de Regulacin de Agua Potable y
Saneamiento Bsico (CRA)
Entidades Adscritas
1. Fondo Nacional Ambiental (Fonam)
2. Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda)
1. Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estu-
dios Ambientales (Ideam)
2. Instituto Nacional de Vivienda de Inters So-
cial y Reforma Urbana (Inurbe) (en liquidacin)
del Estado
1. Fondo Nacional de Ahorro
Corporaciones Civiles sin nimo de lucro
1. Instituto de Investigaciones Marinas y Coste-
ras Jos Benito Vives de Adris (Invemar)
296
2. Instituto de Investigacin de Recursos Biol-
gicos Alexander Von Humboldt
3. Instituto Amaznico de Investigaciones Cien-
tficas (Sinchi)
4. Instituto de Investigaciones Ambientales del
Pacfico Jhon Von Neumann.
Comisin de Regulacin de Agua Potable
(CRA)
Normas Orgnicas
Ley 142 de 1994 (julio 11)
domiciliarios y se dictan otras disposiciones.
Diario Oficial No. 41925 de Julio 11 de 1995
Ley 143 de 1994 (julio 11)
Establece el rgimen para la generacin,
interconexin, transmisin, distribucin y
comercializacin de electricidad en el territorio
nacional, se conceden unas autorizaciones y se
dictan otras disposiciones en materia energtica.
Aprueba los estatutos y el reglamento de
funcionamiento de la Comisin de Regulacin de
Agua Potable y Saneamiento Bsico.
Por el cual se reestructuran las Comisiones de
regulacin y se dictan otras disposiciones.
Modifica los estatutos y el reglamento de
funcionamiento de la Comisin de Regulacin de
Agua Potable y Saneamiento Bsico.
Objeto
Regular los servicios pblicos domiciliarios de
acueducto, alcantarillado y aseo, mediante la
expedicin de normas de carcter general o
particular, para someter la conducta de las
personas que presten los mencionados servicios
a las reglas, principios y deberes establecidos
en la ley y los reglamentos.
Funciones
1. Regular los monopolios en la prestacin de los
servicios pblicos, cuando la competencia no sea,
de hecho, posible; y, en los dems casos, la de
promover la competencia entre quienes presten
servicios pblicos, para que las operaciones de
los monopolistas o de los competidores sean eco-
nmicamente eficientes, no impliquen abusos de
la posicin dominante, y produzcan servicios de
calidad. Para ello tendr las siguientes funciones
y facultades especiales:
2. Preparar proyectos de ley para someter a la
consideracin del gobierno, y recomendarle la
adopcin de los decretos reglamentarios que se
necesiten.
Superintendente, y a las normas que esta Ley
contiene en materia de tarifas, de informacin y
de actos y contratos, a empresas determinadas
que no sean de servicios pblicos, pero respec-
to de las cuales existan pruebas de que han rea-
lizado o se preparan para realizar una de las
siguientes conductas:
Competir deslealmente con las de servicios
pblicos;
Reducir la competencia entre empresas de
servicios pblicos.
Abusar de una posicin dominante en la pro-
visin de bienes o servicios similares a los que
stas ofrecen.
4. Definir los criterios de eficiencia y desarro-
llar indicadores y modelos para evaluar la ges-
tin financiera, tcnica y administrativa de las
empresas de servicios pblicos y solicitar las
evaluaciones que considere necesarias para el
ejercicio de sus funciones.
ceirse las empresas de servicios pblicos en
297
6. Definir en qu eventos es necesario que la
realizacin de obras, instalacin y operacin de
equipos de las empresas de servicios pblicos
se someta a normas tcnicas oficiales, para pro-
mover la competencia o evitar perjuicios a ter-
ceros, y pedirle al ministerio respectivo que las
7. Establecer la cuanta y condiciones de las
garantas de seriedad que deben prestar quie-
nes deseen celebrar contratos de aporte re-
embolsable.
casos que disponga la ley en lo que se refiere a
materias de su competencia
dir a otras autoridades administrativas. La reso-
lucin que se adopte estar sujeta al control ju-
risdiccional de legalidad.
tes, los conflictos que surjan entre empresas, y
administrativas, acerca de quin debe servir a
usuarios especficos, o en qu regiones deben
prestar sus servicios. La resolucin que se adop-
te estar sujeta al control jurisdiccional de lega-
lidad. La resolucin debe atender, especialmen-
te, al propsito de minimizar los costos en la
provisin del servicio.
sobre aquellas modificaciones que puedan con-
duracin de los contratos que celebren las em-
presas de servicios pblicos, para evitar que se
12. Establecer frmulas para la fijacin de las ta-
rifas de los servicios pblicos, cuando ello corres-
ponda segn lo previsto en el artculo 88; y sea-
lar cundo hay suficiente competencia como para
que la fijacin de las tarifas sea libre.
piados para cada servicio, quines pueden con-
siderarse grandes usuarios.
14. Ordenar que una empresa de servicios p-
blicos se escinda en otras que tengan el mismo
objeto de la que se escinde, o cuyo objeto se
limite a una actividad complementaria, cuando
se encuentre que la empresa que debe escin-
dirse usa su posicin dominante para impedir
el desarrollo de la competencia en un mercado
donde ella es posible; o que la empresa que debe
escindirse otorga subsidios con el producto de
uno de sus servicios que no tiene amplia com-
petencia a otro servicio que si la tiene; o, en ge-
neral, que adopta prcticas restrictivas de la
competencia.
pblicos y otorgar a terceros el desarrollo de su
actividad, cuando no cumplan los requisitos de
eficiencia a los que se refiere esta Ley.
bien que se distribuye por medio de empresas
de servicios pblicos adopten pactos contrarios
a la libre competencia en perjuicio de los distri-
buidores; y exigir que en los contratos se espe-
cifiquen los diversos componentes que definen
los precios y tarifas.
298
Gobierno Nacional.
19. Pedir al Superintendente que adelante las
investigaciones e imponga las sanciones de su
guna persona ha violado las normas de esta Ley.
fiere esta Ley.
21. Determinar, de acuerdo con la ley, cundo
se establece el rgimen de libertad regulada o
libertad vigilada o sealar cundo hay lugar a la
libre fijacin de tarifas.
22. Sealar, de acuerdo con la ley, criterios ge-
nerales sobre abuso de posicin dominante en
los contratos de servicios pblicos, y sobre la
proteccin de los derechos de los usuarios en
lo relativo a facturacin, comercializacin y de-
ms asuntos relativos a la relacin de la empre-
sa con el usuario.
deben someterse las empresas de servicios
pblicos para utilizar las redes existentes y ac-
ceder a las redes pblicas de interconexin; as
mismo, establecer las frmulas tarifarias para
cobrar por el transporte e interconexin a las
redes, de acuerdo con las reglas de esta Ley.
24. Definir cules son, dentro de las tarifas exis-
tentes al entrar en vigencia esta Ley, los facto-
res que se estn aplicando para dar subsidios a
los usuarios de los estratos inferiores, con el
propsito de que esos mismos factores se desti-
nen a financiar los fondos de solidaridad y re-
distribucin de ingresos, y cumplir as lo dis-
puesto en el numeral 87.3 De esta Ley.
25. Absolver consultas sobre las materias de su
competencia.
para evitar concentracin de la propiedad ac-
cionaria en empresas con actividades comple-
mentarias en un mismo sector o sectores afi-
nes en la prestacin de cada servicio pblico.
27. Todas las dems que le asigne la ley y las
facultades previstas en ella que no se hayan atri-
buido a una autoridad especfica.
28. Salvo cuando esta Ley diga lo contrario en
forma explcita, no se requiere autorizacin pre-
via de las comisiones para adelantar ninguna
actividad o contrato relacionado con los servi-
cios pblicos; ni el envo rutinario de informa-
cin. Pero las comisiones, tendrn facultad se-
lectiva de pedir informacin amplia, exacta, ve-
raz y oportuna a quienes prestan los servicios
pblicos a los que esta Ley se refiere, inclusive
si sus tarifas no estn sometidas a regulacin.
Quienes no la proporcionen, estarn sujetos a
todas las sanciones que contempla el artculo
81 de la presente Ley. En todo caso, las comisio-
nes podrn imponer por s mismas las sancio-
nes del caso, cuando no se atiendan en forma
adecuada sus solicitudes de informacin.
Funciones Especiales
1. Promover la competencia entre quienes pres-
ten los servicios de agua potable y saneamiento
bsico o regular los monopolios en la presta-
cin de tales servicios, cuando la competencia
no sea posible, todo ello con el propsito de que
las operaciones de los monopolistas y de los
competidores sean econmicamente eficientes,
se prevenga el abuso de posiciones dominan-
tes y se produzcan servicios de calidad. La co-
misin podr adoptar reglas de comportamien-
to diferencial, segn la posicin de las empre-
sas en el mercado.
2. Establecer, por va general, en qu eventos es
necesario que la realizacin de obras, instala-
ciones y operacin de equipos destinados a la
prestacin de servicios de acueducto, alcanta-
rillado y aseo se sometan a normas tcnicas y
adoptar las medidas necesarias para que se
299
apliquen las normas tcnicas sobre calidad de
agua potable que establezca el Ministerio de
Salud, en tal forma que se fortalezcan los meca-
nismos de control de calidad de agua potable
por parte de las entidades competentes.
Composicin de la Comisin de Regulacin
La Comisin de Regulacin de Agua Potable y
Saneamiento Bsico est integrada de la siguiente
manera
El Ministro de Comercio, Industria y Turismo,
quien lo presidir;
El Ministro de la Proteccin Social;
El Ministro de Ambiente Vivienda y Desarrollo
Territorial;
Planeacin
Cuatro (4) expertos de dedicacin exclusiva
nombrados por el Presidente de la Repblica para
periodos fijos de cuatro aos, no sometidos a las
reglas de la carrera administrativa.
Fondo Nacional Ambiental (Fonam)
Crea el Fondo Nacional Ambiental, en adelante
(Fonam), como un sistema especial de manejo
de cuentas del Ministerio del Medio Ambiente,
con personera jurdica, patrimonio independien-
te, sin estructura administrativa ni planta de per-
sonal y con jurisdiccin en todo el territorio na-
cional.
Objetivos
El Fonam ser un instrumento financiero de apoyo
a la ejecucin de las polticas ambiental y de
manejo de los recursos naturales renovables.
Como tal estimular la descentralizacin, la par-
ticipacin del sector privado y el fortalecimien-
to de la gestin de los entes territoriales, con
responsabilidades en estas materias. Para el
efecto, podr financiar o cofinanciar, segn el
caso, a entidades pblicas y privadas en la rea-
lizacin de proyectos, dentro de los lineamien-
tos de la presente Ley y de manera que se ase-
gure la eficiencia y coordinacin con las dems
entidades del Sistema Nacional Ambiental y se
eviten duplicidades.
El Fonam financiar la ejecucin de actividades,
estudios, investigaciones, planes, programas y
proyectos, de utilidad pblica e inters social,
encaminados al fortalecimiento de la gestin am-
biental, a la preservacin, conservacin, protec-
cin, mejoramiento y recuperacin del medio
ambiente y al manejo adecuado de los recursos
naturales renovables y de desarrollo sostenible.
Fondo Nacional de Vivienda
(Fonvivienda)
Normas Orgnicas
Decreto nmero 555 de 2003 (marzo 10)
Crea el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivien-
da) Diario Oficial 45126
Objeto
El Fondo Nacional de Vivienda FONVIVIEN-
DA tendr como objetivos consolidar el Siste-
ma Nacional de Informacin de Vivienda y eje-
cutar las polticas del Gobierno Nacional en
materia de vivienda de inters social urbana,
en particular aquellas orientadas a la descen-
tralizacin territorial de la inversin de los re-
cursos destinados a vivienda de inters social,
administrando: Los recursos asignados en el
Presupuesto General de la Nacin en inversin
para vivienda de inters social urbana; los re-
cursos que se apropien para la formulacin,
organizacin, promocin, desarrollo, manteni-
miento y consolidacin del Sistema Nacional de
Informacin de Vivienda y en general los bie-
nes y recursos de que trata el presente decreto.
300
Funciones
1. Administrar los recursos, con criterios de
descentralizacin territorial y en funcin de las
necesidades habitacionales de la poblacin.
2. Canalizar recursos provenientes del subsidio
familiar de vivienda en aquellos programas ade-
lantados con participacin de las entidades terri-
toriales o a travs de alianzas estratgicas y orien-
tados a la provisin de soluciones de vivienda de
inters social urbana a las poblaciones definidas
por la poltica del Gobierno Nacional.
3. Coordinar acciones con las entidades del Sis-
tema Nacional de Vivienda de Inters Social para
el desarrollo de las polticas respectivas. En
especial, coordinar con el Banco Agrario los
planes de subsidio familiar de vivienda con los
programas de crdito y subsidio de esta enti-
dad para vivienda rural o con las entidades que
ejerzan esta funcin.
4. Coordinar sus actividades con las entidades
del Sector Vivienda para la consolidacin del
Sistema Nacional de Informacin de Vivienda y
en general con todas aquellas que puedan pro-
veer informacin para este Sistema.
5. Apoyar al Ministerio d e Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial en la formulacin de las
polticas de vivienda a travs del Sistema Na-
cional de Informacin de Vivienda.
6. Recibir en los trminos establecidos en el ar-
tculo 1 de la Ley 708 de 2001 los bienes inmue-
bles fiscales que deben transferirle las entida-
des pblicas del orden nacional.
7. Transferir bienes, directamente o a travs de
entidades pblicas o privadas, a ttulo de subsi-
dio en especie, o por cualquier otro mecanismo
de inversin social, de conformidad con las di-
ferentes modalidades que establezca y reglamen-
te el Gobierno Nacional.
8. Disear, administrar, mantener, actualizar y
custodiar el Sistema Nacional de Informacin
de Vivienda, de acuerdo con las polticas sea-
ladas por el Gobierno Nacional. Para el efecto,
desarrollar a travs de entidades pblicas o
privadas las siguientes actividades, entre otras:
9. Disear, poner en funcionamiento y mantener
mecanismos de control y seguimiento financie-
ro y fsico de la poltica de vivienda, en particu-
lar, de la asignacin de recursos del programa
de Subsidio Familiar de Vivienda en un sistema
de informacin integrado para este sector.
10. Disear, poner en funcionamiento y mante-
ner los instrumentos para la obtencin, siste-
matizacin, verificacin y actualizacin de la
informacin.
11. Asignar subsidios de vivienda de inters
social bajo las diferentes modalidades de acuer-
do con la normatividad vigente sobre la materia
y con el reglamento y condiciones definidas por
el Gobierno Nacional. Para el efecto, desarrolla-
r a travs de entidades pblicas o privadas las
siguientes actividades, entre otras:
12. Atender de manera continua la postulacin
de hogares para el subsidio familiar de vivien-
da, a travs de contratos de encargo de gestin
u otros mecanismos.
13. Coordinar a las entidades encargadas de
otorgar la elegibilidad de los proyectos de vi-
vienda de inters de social, una vez selecciona-
das por el Gobierno Nacional, teniendo en cuenta
los parmetros sobre elegibilidad que este esta-
blezca.
14. Realizar interventoras, supervisiones y au-
ditoras para verificar la correcta ejecucin de
los subsidios familiares de vivienda.
15. Adelantar las investigaciones e imponer las
sanciones por incumplimiento de las condiciones
de inversin de recursos de vivienda de inters
social, de conformidad con el reglamento y, condi-
ciones definidas por el Gobierno Nacional.
301
16. Las dems que le seale la ley.
Territorial, o su delegado, quien lo presidir.
delegado.
Planeacin, o su delegado.
Dos miembros designados por el Presidente de
la Repblica
Instituto de Hidrologa, Metereologa
y Estudios Ambientales (Ideam)
Normas Orgnicas
Crea el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y
Estudios Ambientales (Ideam).
Decreto 632 de 1994 (marzo 22). Dicta disposiciones
para la transicin institucional, originada por la
nueva estructura legal bajo la cual funcionar el
Sistema Nacional Ambiental SINA.
Se organiza y establece el Instituto de Hidrologa,
Meteorologa y Estudios Ambientales - IDEAM-
Por el cual se aprueba el acuerdo 006 de 1994, de
la Junta Directiva del Instituto de Hidrologa,
Meteorologa y Estudios Ambientales (Ideam), que
establece la estructura interna del Ideam.
Por el cual se aprueba el acuerdo 005 de 1994, de
la Junta Directiva del Instituto de Hidrologa,
Meteorologa y Estudios Ambientales (Ideam), que
adopta los estatutos de la entidad.
Decreto 291 de 2004 (29 enero)
Modifica la estructura del Instituto de Hidrologa,
Meteorologa y Estudios Ambientales (Ideam) y
Objeto
1. Suministrar los conocimientos, los datos y la
informacin ambiental que requieren Ministe-
rio del Medio Ambiente y dems entidades del
Sistema Nacional Ambiental -SINA-
2. Realizar el levantamiento y manejo de la infor-
macin cientfica y tcnica sobre los ecosistemas
que forman parte del patrimonio ambiental del pas.
3. Establecer las bases tcnicas para clasificar
y zonificar el uso del territorio nacional para los
fines de la planificacin y el ordenamiento am-
biental del territorio.
4. Obtener, almacenar, analizar, estudiar, proce-
sar y divulgar la informacin bsica sobre hi-
drologa, hidrogeologa, meteorologa, geografa
bsica sobre aspectos biofsicos, geomorfologa,
suelos y cobertura vegetal para el manejo y apro-
vechamiento de los recursos biofsicos de la
Nacin, en especial las que en estos aspectos,
con anterioridad a la Ley 99 de 1993 venan des-
empeando el Instituto Colombiano de Hidrolo-
ga Meteorologa y Adecuacin de Tierras (Hi-
mat); el Instituto de Investigaciones en Geocien-
cias, Minera y Qumica (Ingeomlnas); y la Sub-
direccin de Geografa del Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi (IGAC).
5. Establecer y poner en funcionamiento las in-
fraestructuras oceanogrficas, mareogrficas,
meteorolgicas e hidrolgicas nacionales para
proveer informaciones, predicciones, avisos y
servicios de asesoramiento a la comunidad.
6. Efectuar el seguimiento de los recursos biof-
sicos de la Nacin especialmente en lo referen-
te a su contaminacin y degradacin, necesarios
para la toma de decisiones de las autoridades
ambientales.
7. Realizar estudios e investigaciones sobre re-
cursos naturales, en especial la relacionada con
recursos forestales y conservacin de suelos, y
dems actividades que con anterioridad a la Ley
302
99 de 1993 venan desempeando las Subgeren-
cias de Bosques y Desarrollo del Instituto Na-
cional de los Recursos Naturales y del Ambien-
te (Inderena).
8. Realizar los estudios e investigaciones sobre
hidrologa y meteorologa que con anterioridad a
la Ley 99 de 1993 vena desempeando el Himat.
9. Realizar los estudios e investigaciones am-
bientales que permitan conocer los efectos del
desarrollo socioeconmico sobre la naturaleza,
sus procesos, el medio ambiente y los recursos
naturales renovables y proponer indicadores
ambientales.
10. Acopiar, almacenar, procesar, analizar y di-
fundir datos y allegar o producir la informacin
y los conocimientos necesarios para realizar el
seguimiento de la interaccin de los procesos
sociales, econmicos y naturales y proponer al-
ternativas tecnolgicas, sistemas y modelos de
desarrollo sostenible.
11. Dirigir y coordinar el Sistema de Informa-
cin Ambiental y operarlo en colaboracin con
las entidades cientficas vinculadas al Ministe-
rio del Medio Ambiente, con las Corporaciones
y dems entidades del SINA.
12. Prestar el servicio de informacin en las
reas de su competencia a los usuarios que la
requieran.
Funciones
1. Definir los estudios, investigaciones, inventa-
rios y actividades de seguimiento y manejo de
informacin ambiental, que sirvan al Ministerio
para:
2. Fundamentar la toma de decisiones en mate-
ria de poltica ambiental;
3. Suministrar las bases para el establecimien-
to de las normas, disposiciones y regulaciones
para el ordenamiento ambiental del territorio,
el manejo, uso y aprovechamiento de los recur-
sos naturales renovables.
4. Elaborar, siguiendo los lineamientos del Plan
Nacional de Desarrollo, su plan estratgico aten-
diendo las necesidades de investigacin e infor-
macin del Ministerio, las cuales le sern dadas
a conocer por el Ministro a travs de la Junta
Directiva.
5. Entregar al Ministerio del Medio Ambiente un
balance anual sobre el estado del medio ambiente
y los recursos naturales renovables, as como
recomendaciones y alternativas para el logro de
un desarrollo en armona con la naturaleza, para
todo el territorio nacional. De este informe se
realizar una versin educativa y divulgativa de
amplia circulacin.
6. Articulacin con las Corporaciones. El Ideam al
tenor de los artculos 23 y 31 de la Ley 99 de 1993,
dar apoyo a las Corporaciones para el desarrollo
de sus funciones relativas al ordenamiento, mane-
jo y uso de los recursos naturales renovables en
la respectiva regin, para lo cual deber:
Asesorar a las Corporaciones en la implemen-
tacin y operacin del Sistema de Informacin
Ambiental, de acuerdo con el Decreto 1600 de
1994 y las directrices trazadas por el Ministerio
del Medio Ambiente.
Cooperar con las Corporaciones en su funcin
de promocin y realizacin de la investigacin
cientfica en relacin con los recursos naturales
y el medio ambiente.
Transferir a las Corporaciones las tecnologas
resultantes de las investigaciones que adelante,
as como otras tecnologas disponibles para el
desarrollo sostenible.
Mantener informacin, en colaboracin con las
Corporaciones, sobre el uso de los recursos na-
turales no renovables.
Mantener informacin sobre los usos de los
303
recursos naturales renovables en especial del
agua, suelo y aire, y de los factores que los con-
taminen y afecten o deterioren en colaboracin
con las Corporaciones.
Suministrar a las Corporaciones informacin
para el establecimiento de estndares y normas
de calidad ambiental.
Asesorar a las Corporaciones en el desarrollo
de programas de regulacin y mejoramiento de la
calidad de corrientes hdricas y otros cuerpos de
agua de acuerdo con sus usos y en el control de la
erosin de cuencas hidrogrficas, y de la protec-
cin y recuperacin de la cobertura vegetal.
Celebrar convenios con las Corporaciones
buscando un apoyo mutuo con el fin de dar cum-
plimiento a lo establecido en la Ley 99 de 1993,
y a las polticas trazadas por el Ministerio del
Medio Ambiente y al Plan de Desarrollo del Go-
bierno Nacional.
7. Articulacin con el Sistema Nacional Ambien-
tal. Al Ideam como integrante del Sistema Na-
cional Ambiental, le corresponde ejercer las si-
guientes funciones:
Promover y realizar estudios e investigacio-
nes en materia de medio ambiente y recursos
naturales renovables, conjuntamente con las
Entidades Cientficas vinculadas al Ministerio
del Medio Ambiente, con los centros de inves-
tigacin ambientales, con las universidades p-
blicas y privadas, as como con las dems en-
tidades y sectores econmicos y sociales que
hacen parte del Sistema Nacional Ambiental
(SINA).
Asesorar, en colaboracin con las Corporacio-
nes, a las entidades territoriales y a los centros
poblados en materia de investigacin, toma de
datos y manejo de informacin.
Suministrar informacin cientfica y tcnica de
carcter ambiental para la elaboracin de los
planes de ordenamiento territorial.
Servir de organismo de enlace y coordinacin
entre el Sistema de Informacin Ambiental y los
sistemas de informacin sectoriales para dar
cumplimiento a la Ley 99 de 1993.
8. Articulacin con el Sistema Nacional de Cien-
cia y Tecnologa. El Ideam se vincular al Siste-
ma Nacional de Ciencia y Tecnologa con el ob-
jeto de coordinar acciones con el resto de enti-
dades pertenecientes al mismo. Para lo anterior
deber:
Dar apoyo tcnico y cientfico a la Oficina de
Investigacin y Tecnologa Ambiental del Minis-
terio del Medio Ambiente.
Asesorar al Ministerio en el ejercicio de sus
funciones como Secretario Tcnico del Consejo
del Programa Nacional de Ciencias del Medio
Ambiente y el Hbitat y en su vinculacin en los
dems Consejos de Programas del Sistema Na-
cional de Ciencia y Tecnologa as como en la
Comisin Colombiana de Oceanografa.
Proponer estudios e investigaciones para ser
realizadas por otras entidades y colaborar en la
evaluacin, seguimiento y control de aqullas
que se estime pertinente.
Colaborar en la promocin, creacin y coordina-
cin de una red de centros de investigacin, en el
rea de su competencia, en la que participen las
entidades que desarrollen actividades de investi-
gacin, propendiendo por el aprovechamiento ra-
cional de la capacidad cientfica de que dispone
el pas en ese campo, de acuerdo con las pautas y
directrices del Ministerio del Medio Ambiente.
9. Articulacin con el Sistema Nacional para la
Prevencin y Atencin de Desastres. El Ideam
participar en el Sistema Nacional para la Pre-
vencin y Atencin de Desastres, creado por la
Ley 46 de 1988 y Decreto 919 de 1989 y asumir
dentro del mbito de su competencia las funcio-
nes y tareas de carcter cientfico, tcnico y de
seguimiento que venan desempeando el Hi-
mat, el IGAC, el Inderena y el Ingeominas, de
304
acuerdo con lo establecido en el artculo 17 de
la Ley 99 de 1993; en particular deber:
Suministrar avisos y alertas tempranas por
fenmenos adversos de origen hidrolgico, me-
teorolgico o ambiental, para lo cual establece-
r y pondr en funcionamiento las infraestruc-
turas necesarias.
Suministrar oportunamente la informacin tc-
nica para la evaluacin de fenmenos extraor-
dinarios previos y posteriores a los desastres;
preparar y elaborar guas y documentos divul-
gativos de estos aspectos.
Preparar mapas de amenaza de carcter hi-
drolgico, meteorolgico y ambiental.
Propender por la conformacin de un servicio
de informacin ambiental en tiempo real, de
avisos y alertas de carcter hidrolgico, meteo-
rolgico y ambiental, el cual estar integrado al
Sistema de Informacin Ambiental.
Asesorar al Comit Tcnico Nacional del Sis-
tema Nacional para la Previsin y Atencin de
Desastres.
10. Articulacin con los Sistemas Ambientales
Internacionales. El Ideam en lo referente a su
articulacin con los Sistemas Ambientales In-
ternacionales deber:
Dar apoyo al Ministerio para la definicin y de-
sarrollo de la poltica ambiental internacional.
Realizar estudios e investigaciones cientficas
sobre el cambio global sus efectos en el medio
ambiente del territorio colombiano y en todas
aqullas actividades que le fije el Ministerio del
Medio Ambiente en desarrollo de la poltica
ambiental internacional.
Representar a Colombia ante los Organismos
Internacionales relacionados con las reas de su
competencia, como la Organizacin Meteorolgi-
ca Mundial -OMM-, el Panel Intergubernamental
sobre Cambio Climtico (IPCC) y el Instituto Inte-
ramericano sobre el Cambio Global -IAI-,cuando
el Ministerio del Medio Ambiente lo delegue.
Participar en todos los programas nacionales
e internacionales que contemplen aspectos re-
lacionados con sus objetivos, definidos por el
Gobierno Nacional y, en especial, en el Progra-
ma Hidrolgico Internacional -PHI- de la Unes-
co, los programas de hidrologa y de meteorolo-
ga de la Organizacin Meteorolgica Mundial -
OMM-, el programa de Meteorologa de la Orga-
nizacin de Aviacin Civil Internacional, -OACI-
,as como en las actividades de las diferentes
asociaciones de carcter hidrolgico, meteoro-
lgico y ambiental.
Apoyar al Ministerio del Medio Ambiente para
el cumplimiento de los compromisos y el desa-
rrollo de las actividades derivadas de la partici-
pacin de Colombia en los organismos interna-
cionales dentro del mbito de su competencia.
Propender por la transferencia de nuevas tec-
nologas a travs de los diferentes programas
existentes en las reas de su competencia.
11. Capacitacin y Estmulos a la Produccin
Cientfica. El Ideam dar apoyo a programas de
capacitacin y estimular la produccin cient-
fica de los investigadores vinculados al mismo,
para lo cual podr:
Favorecer la participacin de sus investigado-
res en programas de postgrado en las reas de
su competencia.
Propender por el establecimiento de un siste-
ma de estmulos a la productividad cientfica de
sus investigadores, de acuerdo con lo dispuesto
en la ley por medio de una evaluacin anual de
los resultados de su trabajo; evaluacin que
producir un puntaje con repercusiones sala-
riales, el establecimiento de primas tcnicas,
bonificaciones u otros mecanismos de estmu-
lo. Para esta evaluacin se tendrn en cuenta
los objetivos y metas planteadas y la calidad y
305
contribucin de los resultados del trabajo para
el logro de los propsitos del Instituto y del Mi-
nisterio del Medio Ambiente.
Establecer mecanismos por medio de un plan
para garantizar la continuidad de las investi-
gaciones que se destaquen por su calidad y el
valor de sus resultados, con el objeto de lo-
grar el efecto acumulativo requerido por las
reas del conocimiento y por las soluciones
de mediano y largo plazo.
12. Fomento y difusin de la Experiencia Am-
biental de las Culturas Tradicionales. El Ideam
fomentar el desarrollo y difusin de los conoci-
mientos, valores y tecnologas sobre el manejo
ambiental y de recursos naturales, de las cultu-
ras indgenas y dems grupos tnicos, para lo
cual con el apoyo de las Corporaciones e Insti-
tutos vinculados al Ministerio deber:
Promover programas, estudios e investigacio-
nes con la participacin de los grupos tnicos.
Promover y apoyar programas de estudio y
rescate de la experiencia y conocimientos an-
cestrales sobre el manejo de la naturaleza y sus
recursos.
Promover programas de difusin y educacin
ambiental e apoyo de los diversos grupos cultu-
rales en colaboracin con los programas de et-
noeducacin.
13. Del apoyo cientfico de otros centros. El Ideam
en lo relacionado con el apoyo cientfico de otros
centros deber:
Facilitar y colaborar para lograr el intercam-
bio y apoyo mutuo, cientfico y tcnico, de los
centros de investigaciones ambientales de las
universidades y entidades pblicas y privadas
y en especial de las Establecidas en la Ley 99
de 1993. Para ello las podr asociar en sus in-
vestigaciones segn lo establecen la Ley 99 de
1993, la Ley 29 de 1990 y dems normas existen-
tes sobre la materia, sobre la base de la formu-
lacin de programas y proyectos conjuntos, fa-
cilitando el intercambio de investigadores.
Favorecer, de comn acuerdo con las univer-
sidades, el desarrollo de programas de postgra-
do en las reas de su competencia.
Permitir el desarrollo de tesis de grado y post-
grado dentro de sus programas de investigacin.
Apoyar la realizacin de cursos de educacin
permanente, extensin y capacitacin en todos
los niveles educativos.
14. Del Sistema de Informacin Ambiental. El
Ideam, en cumplimiento del Decreto 1600 del 27
de julio de 1994, dirigir y coordinar el Sistema
de Informacin Ambiental, para lo cual deber:
Realizar estudios e investigaciones conducen-
tes a definir criterios y proponer modelos y va-
riables para estudiar el cambio ambiental glo-
bal y conocer las alteraciones particulares del
medio ambiente en el territorio colombiano.
Establecer y promover programas de inventa-
rios, acopio, almacenamiento, anlisis y difusin
de la informacin y las variables que se defi-
nan como necesarias para disponer de una eva-
luacin y hacer el seguimiento sobre el estado
de los recursos naturales renovables y el me-
dio ambiente.
Proponer al Ministerio del Medio Ambiente pro-
tocolos, metodologas, normas y estndares para
el acopio de datos, el procesamiento, transmisin,
anlisis y difusin de la informacin que sobre el
medio ambiente y los recursos naturales reali-
cen los Institutos de Investigacin Ambiental, las
Corporaciones y dems entidades que hacen parte
del Sistema Nacional Ambiental.
Garantizar la disponibilidad y calidad de la
informacin ambiental que se requiera para el
logro del desarrollo sostenible del pas y sumi-
nistrar los datos e informacin que se requie-
ran por parte del Ministerio del Medio Ambiente.
306
Proveer la informacin disponible a las entida-
des pertenecientes al Sistema Nacional Ambien-
tal (SINA), al sector productivo y a la sociedad.
El Ministerio en colaboracin con las entidades
cientficas definir el carcter de la informacin
y las formas para acceder a ella.
De comn acuerdo con el DANE, los Ministe-
rios e instituciones pblicas y privadas que
manejan informacin sectorial, coordinar progra-
mas y actividades para adquirir, procesar y ana-
lizar la informacin para desarrollar polticas y
normas sobre la poblacin y su calidad de vida.
lImplementar para el Ministerio del Medio Am-
biente el acceso a los bancos de informacin y
bases de datos necesarios para el desarrollo de
la poltica, la normatividad ambiental y las Cuen-
tas Nacionales Ambientales.
Establecer y mantener actualizado un banco
nacional de datos sobre la oferta y la calidad de
los recursos naturales renovables. El banco na-
cional de datos y de informacin ambiental se
establecer en coordinacin con las Corporacio-
nes, los Institutos de Investigacin Ambiental y
dems entidades del SINA.
Colaborar con el Ministerio del Medio Ambien-
te, las Corporaciones y los centros urbanos en
la definicin de variables e indicadores y en el
establecimiento de trminos de referencia para
los estudios de impacto ambiental.
Llevar los registros sobre las actividades de
explotacin y uso de los recursos naturales no
renovables en coordinacin con los entes guber-
namentales relacionados con estos recursos.
Llevar los registros de los vertimientos emi-
siones y dems factores que afecten el agua, el
suelo, el aire, el clima y la biodiversidad, en co-
ordinacin con las Corporaciones, los entes de
control ambiental urbano y las instituciones de
investigacin relacionadas con los recursos
mencionados.
Coordinar el sistema de bibliotecas y centro
de documentacin y dems formas de acopio de
informacin del SINA.
Coordinar con Ingeominas el suministro de infor-
macin geolgica y en especial la correspondiente
al Banco Nacional de Datos Hidrogeolgicos.
Coordinar con el IGAC el establecimiento de
normas y metodologas para la obtencin de la
informacin agrolgica que se requiera.
Prestar servicios bsicos de informacin a los
usuarios y desarrollar programas de divulgacin.
Facilitar el libre acceso del Ministerio del Me-
dio Ambiente a toda la informacin del Sistema
de Informacin Ambiental.
15. Del Manejo de la Informacin Ambiental. El
Ideam como Coordinador del Sistema de Infor-
macin Ambiental deber:
Acopiar, almacenar, procesar, analizar y difun-
dir los datos y la informacin ambiental corres-
pondientes a todo el territorio nacional.
Contribuir al anlisis y difusin de la informa-
cin ambiental de las Corporaciones, Institutos
de Investigacin y dems entidades del SINA.
Suministrar con carcter prioritario la infor-
macin que requiera el Ministerio del Medio
Ambiente.
Establecer estndares de calidad, criterios de
homologacin y patrones universales para el ma-
nejo y transmisin de los datos y la informacin.
Dar prioridad a la informacin estratgica o tc-
tica, es decir a aquella necesaria para la formula-
cin de polticas, normas y toma de decisiones.
Velar por la puesta en operacin del Sistema
de Informacin Ambiental y el reporte oportuno
de los datos de parte de las entidades del SINA.
16. Administracin de infraestructuras. El Ideam
307
deber disear, construir, operar y mantener sus
infraestructuras meteorolgicas, oceanogrficas,
mareogrficas, hidrolgicas, de calidad del agua
y aire o de cualquier otro tipo, directamente o a
travs de terceros bajo cualquier modalidad de
contrato salvo el de administracin delegada.
17. En el evento en que el IDEAM administre y
opere sus infraestructuras a travs de terceros,
pudiendo ser stos personas naturales o jurdi-
cas, pblicas o privadas, nacionales o extranje-
ras, conservar la propiedad de las infraestruc-
turas y la informacin de ellas derivada.
18. El Ideam podr disear, construir, adminis-
trar y operar infraestructuras meteorolgicas,
oceanogrficas, mareogrficas, hidrolgicas, de
calidad del aire o agua o de cualquier otro tipo
relacionadas con su objeto, que no sean de su
propiedad y podr hacerlo directamente o a tra-
vs de terceros bajo cualquier modalidad de
contrato salvo la de administracin delegada.
19. El Ideam velar porque quienes construyan,
administren u operen infraestructuras relaciona-
das con su objeto, lo ejecuten de conformidad con
las normas que sobre esta materia se expidan. El
IDEAM reglamentar la construccin, el diseo, la
administracin y operacin de infraestructuras
requeridas para el cumplimiento de sus funciones.
20. De la reglamentacin y homologacin. El
Ideam reglamentar el diseo y la operacin de
infraestructuras meteorolgicas, oceanogrficas,
mareogrficas, hidrolgicas, de calidad del aire
o agua o de cualquier otro tipo relacionadas con
su objeto, para ser aplicadas nacionalmente.
21. El IDEAM tendr a su cargo la homologa-
cin de los equipos y el instrumental que se pre-
tendan utilizar para fines de edicin y registro
de carcter hidrolgico, meteorolgico y ambien-
tal en el territorio nacional.
22. De los servicios de laboratorio para apoyar
la gestin e informacin ambiental. Para efectos
de la normalizacin e intercalibracin analtica
de los laboratorios que produzcan informacin
de carcter fsico, qumico y bitico el Ideam
coordinar los laboratorios oficiales de referen-
cia y establecer una red de laboratorios para
apoyar la gestin ambiental. Para ello deber:
Establecer un sistema de acreditacin e inter-
calibracin analtica y sistemas referenciales.
Producir normas y procedimientos especifi-
cados en manuales e instructivos.
Establecer convenios y protocolos de intercali-
bracin con laboratorios y redes internacionales.
Establecer las condiciones para el otorgamien-
to de certificados de acreditacin.
23. Ser la fuente oficial de informacin cientfi-
ca en las reas de su competencia.
24. Ser la autoridad mxima en las reas de hi-
drologa y meteorologa.
25. Emitir los conceptos tcnicos que en razn
de su especializacin temtica le sean requeri-
dos por el Ministerio del Medio Ambiente y otras
autoridades.
26. Realizar estudios e investigaciones, junto
con otras entidades, relacionadas con la fijacin
de parmetros y umbrales sobre emisiones con-
taminantes, vertimientos y dems factores de
deterioro del ambiente o los recursos naturales
renovables.
27. Realizar investigaciones sobre el uso de los
recursos hdricos, atmosfricos, forestales y de
suelos.
28. Suministrar al Ministerio del Medio Ambien-
te, a las Corporaciones y entidades territoria-
les, los criterios para clasificar y zonificar el
uso del territorio nacional para los fines de la
planificacin y el ordenamiento del territorio.
29. Prestar, en la medida de su capacidad tc-
nica, los servicios de pronsticos, avisos y aler-
tas de ndole hidrometeorolgico para el Siste-
ma Nacional de Prevencin y Atencin de De-
308
sastres, transporte areo, martimo, fluvial y te-
rrestre, sectores agrcola, energtico, industrial
y aquellos que lo requieran.
30. Planificar, disear, construir, operar y man-
tener las redes de estaciones o infraestructuras
hidrolgicas, meteorolgicas, oceanogrficas,
mareogrficas de calidad del aire y agua o de
cualquier otro tipo, necesarias para el cumpli-
miento de sus objetivos.
31. Promover la participacin activa de las co-
munidades beneficiarias durante el desarrollo
de sus proyectos, en cada una de sus etapas.
32. Establecer tarifas y fijar precios para el su-
ministro de informacin y prestacin de servi-
cios de carcter hidrolgico, meteorolgico y
ambiental.
nas naturales o jurdicas, nacionales o extranje-
ras, incluidas las entidades sin nimo de lucro,
para el cumplimiento de los objetivos y funcio-
nes asignadas en la Ley 99, en los presentes
Estatutos y en las normas complementarias.
34. Adquirir bienes muebles e inmuebles nece-
sarios para el cumplimiento de objetivos y fun-
ciones.
Territorial o su delegado
Un (1) representante del Presidente de la
Repblica
su delegado permanente
Un (1) representante del Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnologa
Un (1) representante de los Directores de las
Corporaciones quien ser un Director elegido por
ellos.
Fondo Nacional de Ahorro (FNA)
Normas Orgnicas
Decreto 3118 de 1968 (diciembre 26). Crea el Fondo
Nacional de Ahorro. Diario Oficial 32689
Ley 432 de 1998 (enero 29). Reorganiza el fondo
nacional de ahorro, se transforma su naturaleza
jurdica y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1453 de julio 29 de 1.998
Por el cual se reglamenta la Ley 432 de 1998 que
reorganiz el Fondo Nacional de Ahorro se
transform su naturaleza jurdica y se dictan otras
disposiciones
Aprueba el acuerdo no. 941 del 22 de julio de
1998, que adopta los estatutos internos del fondo
nacional de ahorro.
Acuerdo 942 de 1998 (julio 9)
Establece la estructura interna del Fondo
Nacional de Ahorro y se determinan las funciones
de sus dependencias Para efectos tributarios, el
Fondo Nacional de Ahorro se regir por lo
previsto para los establecimientos pblicos.
Objeto
El Fondo Nacional de Ahorro administrar de
manera eficiente las cesantas y contribuir a la
solucin del problema de vivienda y de educacin
de los afiliados, con el fin de mejorar su calidad
de vida, convirtindose en una alternativa de
capitalizacin social.
Funciones
1. Formular la poltica general y los planes y pro-
gramas del Fondo en cumplimiento de los obje-
tivos, de acuerdo con los lineamientos que trace
el Gobierno Nacional
2. Controlar el funcionamiento general de la em-
presa y verificar su conformidad con la poltica
adoptada
309
3. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones
consignadas en los presentes estatutos y las que
se dicten para el funcionamiento del Fondo
4. Estudiar y aprobar los programas generales
de inversin y de prstamos del Fondo.
5. Estudiar y aprobar los presupuestos de fun-
cionamiento e inversin del Fondo.
6. Expedir el Reglamento de Crdito, de Cesantas,
de Ahorro Voluntario y de Inversiones del Fondo.
7. Aprobar la adjudicacin de crditos a los afilia-
dos, en cumplimiento del Reglamento de Crdito.
8. Aprobar las solicitudes que se presenten al
Banco de la Repblica para apoyo transitorio de
liquidez, de conformidad con el artculo 373 de
la Constitucin Poltica y dems disposiciones
sobre la materia.
9. Designar el representante de la Junta ante el
Comit de Riesgos.
10. Adoptar el Cdigo de Conducta y aprobar el
manual de procedimientos que deber observar-
se para prevenir el lavado de activos, as como
designar el Oficial de Cumplimiento, de acuerdo
con lo previsto en el Estatuto Orgnico del Siste-
ma Financiero y dems disposiciones pertinentes.
11. Sealar el plazo, el monto de inters y de-
ms condiciones de las obligaciones que puede
contraer el Fondo.
12. Velar por el estricto cumplimiento de las
normas sobre evaluacin de inversiones.
13. Examinar y aprobar los estados financieros
del Fondo.
14. Ordenar la constitucin de reservas ocasio-
nales de conformidad con las disposiciones le-
gales pertinentes
15. Autorizar la contratacin con empresas pri-
vadas colombianas de reconocida capacidad y
experiencia para que presten servicios de au-
ditora externa sobre todos los recursos de la
entidad, si as lo juzga conveniente, con arreglo
al artculo 10 de la ley 432 de 1998.
16. Conformar el Comit de Auditora, de con-
formidad con las disposiciones legales y las
emanadas de la Superintendencia Bancaria.
17. Fijar la poltica relacionada con las cesan-
tas y el ahorro voluntario de los afiliados.
18. Adoptar los Estatutos Internos del Fondo y
cualquier reforma que a ellos se introduzca y so-
meterlos a la aprobacin del Gobierno Nacional
19. Determinar la estructura interna del Fon-
do para lo cual podr crear, suprimir y fusio-
nar dependencias y asignarle funciones y res-
ponsabilidades.
20. Adoptar la planta de personal de los emplea-
dos pblicos y trabajadores oficiales, as como
estudiar y aprobar la nomenclatura y remune-
racin de los trabajadores oficiales, y fijar las
directrices y polticas que debe seguir el Re-
presentante Legal en el caso de que se cele-
bren negociaciones colectivas.
21. Adoptar el manual de funciones y requisi-
tos de los empleos de la planta de personal y
los manuales de procedimientos del Fondo
22. Autorizar las comisiones al exterior de los
empleados pblicos, sujetndose a las normas
que rigen esta materia.
23. Delegar en el Director General, algunas de
sus funciones y autorizar a ste para delegar
en otros funcionarios algunas de las funciones
que le correspondan, de conformidad con las
normas legales vigentes.
24. Dictar su propio reglamento.
25. Las dems que le seale la ley, las disposi-
310
ciones relativas a las juntas directivas de los
establecimientos de crdito y las que fije la Su-
perintendencia Bancaria.
La Direccin del Fondo Nacional de Ahorro es-
tar a cargo de una Junta Directiva de doce (12)
miembros, as:
Territorial o su delegado, quien presidir.
delegado.
El Ministro de Educacin Nacional o su dele-
gado.
Un representante de las Cajas de Compensa-
cin Familiar, con su respectivo suplente, desig-
nado por stas.
Un representante de los gremios de la construc-
cin, con su respectivo suplente, seleccionado
por stos.
Un representante de la Asociacin Colombiana
de Universidades, con su respectivo suplente,
designado por sta.
Tres representantes de los afiliados, con sus
respectivos suplentes, designados por las
Confederaciones de Trabajadores. Estos
representantes deben ser afiliados activos al
Fondo Nacional de Ahorro y pertenecern a
diferentes regiones del pas.
El Director General del Fondo nacional de Ahorro,
quien actuar con voz pero sin voto.
El perodo de los representantes de los afiliados,
de los gremios de la construccin, de la
Asociacin Colombiana de Universidades y del
de las Cajas de Compensacin Familiar ser de
dos (2) aos.
Los suplentes de los miembros de la Junta
Directiva nicamente actuarn en caso de
ausencia temporal o definitiva de los principales.
Instituto de Investigaciones Marinas y
Costeras Jos Benito Vives de Adris
(Invemar)
Normas Orgnicas
Adscribe a Colciencias como proyecto especial,
el Instituto de Investigaciones Marinas de Betn
Investigacin cientfica y el desarrollo
tecnolgico
Crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
y dicta otras disposiciones
Cambia la denominacin del Instituto de
Investigaciones Marinas de Punta Betn por el
de Instituto de Investigaciones Marinas y
Costeras Jos Benito Vives de Andris
(INVEMAR) y lo vincula al Ministerio del Medio
Ambiente.
Dicta disposiciones necesarias para la transicin
institucional originada por la nueva estructura
legal bajo la cual funcionar el Sistema Nacional
Ambiental - SINA-
Por el cual se reestructuran el Instituto de
Investigaciones de Recursos Biolgicos
Alexander Von Humboldt, el Instituto de
Investigaciones Marinas y Costera Jos Benito
311
Vives de Adris el Instituto de Investigaciones
Ambientales del Pacfico Jhon Von Newmann, El
Instituto Amaznico de Investigaciones SINCHI
y de dictan otras disposiciones (Inexequible)
Reestructura el Ministerio del Medio Ambiente
y se dictan otras disposiciones
Se organiza y reestructura el Instituto de
Investigaciones Marinas y Costeras Jos Benito
Vives de Adris (Invemar).
Objeto
Realizar la investigacin bsica y aplicada de los
recursos naturales renovables, del medio
ambiente y de los ecosistemas costeros, marinos
y ocenicos.
Funciones
1. Obtener, almacenar, analizar, estudiar, pro-
cesar, suministrar y divulgar la informacin
bsica sobre oceanografa, ecosistemas mari-
nos, sus recursos y sus procesos para el co-
nocimiento, manejo y aprovechamiento de los
recursos marinos
2. Evaluar los principales parmetros ecolgico
- pesqueros de las existencias de las especies
aprovechadas, estudiar las poblaciones de otros
recursos vivos marinos y la posibilidad de cul-
tivar aquellos susceptibles de hacerlo
3. Efectuar el seguimiento de los recursos mari-
nos de la nacin especialmente en lo referente a
su extincin, contaminacin y degradacin, para
la toma de decisiones de las autoridades am-
bientales
4. Realizar estudios e investigaciones, junto con
otras entidades relacionados con la fijacin de
parmetros sobre emisiones contaminantes,
vertimientos y dems factores de deterioro am-
biental que puedan afectar el medio ambiente
marino, costero e insular o sus recursos natu-
rales renovables
5. Desarrollar actividades de coordinacin con
los dems institutos cientficos vinculados al
Ministerio del Medio Ambiente y apoyar al Ideam
en e manejo de la informacin necesaria para el
establecimientos de desarrollo de polticas, pla-
nes, programas, proyectos y as como de indica-
dores y modelos predictivos sobre el comporta-
miento de la naturaleza y sus procesos.
6. Coordinar el Sistema de Informacin Ambien-
tal en los aspectos marinos y costeros de acuer-
do con las prioridades, pautas y directrices que
le fije el Ministerio del Medio Ambiente y sumi-
nistrar oportunamente la informacin que este,
el Ideam o las Corporaciones requieran y la que
se determine necesaria para la comunidad, las
instituciones y el sector productivo.
7. De comn acuerdo con el Ideam, establecer y
operar infraestructuras de seguimiento de con-
diciones y variables fsico-qumicas y ambien-
tales, localizadas en sitios estratgicas para pro-
veer informaciones, predicciones, avisos y ser-
vicios de asesoramiento a la comunidad
8. En coordinacin con el Instituto de Investiga-
cin de Recursos Biolgicos Alexander Von
Humboldt adelantar e impulsar el inventario
de la fauna y flora marina colombianas y esta-
blecer las colecciones, los bancos de datos y
estudios necesarios para fortalecer las polticas
nacionales sobre la biodiversidad
9. Desarrollar actividades y apoyar al Ministerio
del Medio Ambiente en la coordinacin intersec-
torial para el manejo de la informacin para el
establecimiento de indicadores y modelos produc-
tivos sobre las relaciones entre los diferentes sec-
tores econmicos y sociales y los ecosistemas
marinos y costeros y sus procesos y recursos
10. Servir en coordinacin con el Ideam como
organismo de enlace del Ministerio del Medio
Ambiente para establecimiento de las Cuentas
312
Nacionales Ambientales en aspectos relaciona-
dos con los recursos marinos y costeros
11. Colaborar con el Ministerio del Medio Am-
biente las Corporaciones y los grandes centros
urbanos en la definicin de las variables que
deban ser contempladas en los estudios de im-
pacto ambiental de los proyectos, obras o activi-
dades que afecten el mar, las costas y sus re-
cursos.
12. Colaborar en los estudios sobre el cambio
global y en todas aquellas actividades que le fije
el Ministerio del Medio Ambiente en desarrollo
de la poltica ambiental internacional
13. Llevar la representacin de Colombia ante los
organismos internacionales en las reas de sus
competencias, previa delegacin del Ministerio del
Medio Ambiente. Apoyar al Ministerio para el cum-
plimiento de los compromisos y el desarrollo de
las actividades derivadas de la participacin de
Colombia en los organismos internacionales en las
materia de su competencia
14. Colaborar con el Ministerio, de acuerdo con
reglamentacin que sobre el particular se expi-
da para que los estudios, exploraciones e inves-
tigaciones que adelanten nacionales y extranje-
ros con respecto al ambiente y nuestros recur-
so naturales renovables, respeten la soberana
nacional y los derechos de la nacin colombia-
na sobre recursos genticos en el reas de su
competencia
15. Investigar y proponer modelos alternos de
desarrollo sostenible para el medio ambiente
marino y costero
16. Producir de acuerdo con las pautas que le
fije el Ministerio del Medio Ambiente un balan-
ce anual sobre le estado de la naturaleza y el
ambiente marino costero
17. Prestar asesora y apoyo cientfico y tcnico
al Ministerio, a las entidades territoriales y a las
corporaciones
18. Colaborar con la Comisin Colombiana de
Oceanografa y con el Consejo del Programa
Nacional de Ciencia y Tecnologa del Mar en el
desarrollo de sus actividades
19. Coordinar con Ingeominas el suministro de
informacin geolgica y en especial la corres-
pondiente al Banco Nacional de Datos Hidrogeo-
lgicos.
20. Evaluar nuevas tcnicas y tecnologas cuyo
uso se pretenda implantar en el pas, en cuanto
a sus posibles impactos ambientales
nas naturales o jurdicas, pblicas o privadas
nacionales o extranjeras incluidas las entida-
des sin animo de lucro, para el cumplimiento
d ellos objetivos y funciones asignadas en la
ley, en el presente decreto y en las normas
complementarias
22. Los dems que para el desarrollo de su ob-
jeto le fijen los estatutos.
Instituto de Investigacin de Recursos
Biolgicos Alexander Von Humboltd.
Normas Orgnicas
Tecnolgico
Crea el Instituto de Investigacin de Recursos
Biolgicos Alexander Von Humboltd y lo vincula
al Ministerio de Medio Ambiente.
313
Ambiental (SINA).
Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander
Von Humboldt, el Instituto de Investigaciones
Marinas y Costera Jos Benito Vives de Adris
el Instituto de Investigaciones Ambientales del
Pacfico Jhon Von Newmann, el Instituto
Amaznico de Investigaciones SINCHI y de
dictan otras disposiciones (Inexequible)
Decreto 1124 (junio 29).
Se organizan y establecen los Institutos de
Von Humboltd el Instituto Amaznico de
Investigaciones Sinchi y el Instituto de
Investigaciones Ambientales del Pacfico John
Von Neumann.
Objeto
Realizar investigacin bsica y aplicada sobre los
recursos genticos de la flora y fauna nacionales
y levantar y formar el inventario cientfico de la
biodiversidad en todo el territorio nacional.
Funciones
sar, suministrar y divulgar la informacin bsi-
ca sobre la biodiversidad, los ecosistemas, sus
recursos y sus procesos para el manejo y apro-
vechamiento de los recursos naturales renova-
bles de la Nacin.
2. Efectuar el seguimiento de los recursos gen-
ticos de la Nacin, especialmente en lo referen-
te a su extincin, contaminacin y degradacin
3. Colaborar con el Ministerio del Medio Ambien-
te de acuerdo con sus pautas y directrices, y
con el Consejo Intersectorial de Biodiversidad,
en la promocin, creacin y coordinacin de una
red de centros de investigacin sobre la Biodi-
versidad. En esta red podrn participar los Ins-
titutos del Ministerio del Medio Ambiente y to-
das las instituciones de otros sectores que ten-
gan inters en estudios sobre Biodiversidad
tal en los aspectos relacionados con la biodiver-
sidad y los recursos genticos de acuerdo con
las prioridades, pautas y directrices que le fije
el Ministerio del Medio Ambiente
te, al Ideam y a las Corporaciones la informa-
cin que stos consideren necesaria
6. Apoyar al Ministerio del Medio Ambiente en la
coordinacin del manejo de la informacin sobre
las relaciones entre los sectores econmicos, socia-
les y los procesos y recursos de la biodiversidad
7. Servir, en coordinacin con el IDEAM, como
organismo de apoyo al Ministerio para el es-
tablecimiento de las Cuentas Nacionales Am-
bientales en aspectos relacionados con la bio-
diversidad
te, las Corporaciones y los grandes centros ur-
banos en la definicin de las variables que de-
ban ser contempladas en los estudios de im-
pacto ambiental de proyectos, obras o activida-
des que puedan afectar la biodiversidad y los
recursos genticos.
ambiental global y en particular en aquellos que
permitan analizar la participacin de los proce-
sos de prdida de Biodiversidad que ocurran
en el pas a ese cambio ambiental global, y en
todas aquellas actividades que le fije el Ministe-
rio del Medio Ambiente en desarrollo de la pol-
tica ambiental internacional.
10. Apoyar al Ministerio del Medio Ambiente
314
para el cumplimiento de los compromisos y el
desarrollo de las actividades derivadas de la par-
ticipacin de Colombia en los organismos inter-
nacionales en las materias de su competencia
11. Fomentar el desarrollo y difusin de los cono-
cimientos, valores y tecnologas sobre el manejo
de los recursos naturales de los grupos tnicos.
12. Investigar y proponer modelos alternativos
de desarrollo sostenible basados en el aprove-
chamiento de la biodiversidad. Estas activida-
des se realizarn en coordinacin con las Cor-
poraciones de Investigacin del Sector Agrope-
cuario en la bsqueda de tecnologas y siste-
mas de produccin y aprovechamiento alterna-
tivos que permitan avanzar en el desarrollo de
una agricultura sostenible
los dems institutos cientficos vinculados al
Ministerio del Medio Ambiente y apoyar a ste
y al Ideam en el manejo de la informacin
14. Producir un balance anual sobre el estado
de la naturaleza y el ambiente en las reas de
su competencia
15. Proponer al Ministerio del Medio Ambiente
la incorporacin, ampliacin o sustraccin de
reas del Sistema de Parques Nacionales Natu-
rales, Reservas Forestales y otras reas de ma-
nejo especial.
16. Acceder a la Informacin que sobre los recur-
sos biticos colombianos est depositada en mu-
seos e institutos de investigacin extranjeros
17. Mantener colecciones biolgicas acopiadas
en le desarrollo de permisos de caza cientfica,
licencias cientficas de flora y las obtenidas por
las corporaciones e institutos de investigacin
vinculados al Ministerio del Medio Ambiente
segn se convenga; as como aquellas que rea-
lice el Instituto. Cada uno de los restantes insti-
tutos podr mantener, bajo estndares comunes,
colecciones de referencia.
18. Prestar un servicio de identificacin taxon-
mica como apoyo a los dems institutos vincula-
dos al Ministerio del Medio Ambiente y a otras
entidades del SINA, incluyendo las privadas
19. Asumir las funciones que en investigacin
de recursos biticos vena ejerciendo el Indere-
na hasta la promulgacin de la Ley 99 de 1993.
20. Las dems que le otorgue la ley y le fijen
sus estatutos para el cumplimiento de sus obje-
tivos legales.
Instituto Amaznico de Investigaciones
Cientficas (Sinchi).
Normas Orgnicas
Dicta disposiciones para el fomento para la
Tecnolgico
Transforma la Corporacin Colombiana de la
Amazona Araracuara COA en el Instituto
Amaznico de Investigaciones Cientficas
SINCHI y lo vincula al Ministerio del medio
Ambiente.
Ambiental - SINA-
Investigaciones de Recursos Biolgicos Alexander
Von Humboldt, el Instituto de Investigaciones
Marinas y Costera Jos Benito Vives de Adris
el Instituto de Investigaciones Ambientales del
Pacfico Jhon Von Newmann, el Instituto
315
Amaznico de Investigaciones SINCHI y de
dictan otras disposiciones (Inexequible)
Decreto 1124 (junio 29).
Se organizan y establecen los Institutos de
Von Humboltd el Instituto Amaznico de
Investigaciones Sinchi y el Instituto de
Investigaciones Ambientales del Pacfico John
Von Neumann.
Objeto
La realizacin y divulgacin de estudios e
investigaciones cientficas de alto nivel
relacionados con la realidad biolgica, social y
ecolgica de la regin Amaznica colombiana
Funciones
ca sobre la realidad biolgica, social y ecolgi-
ca de la Amazona, para el manejo y aprovecha-
miento de los recursos naturales renovables y
el medio ambiente de la regin
2. Contribuir a estabilizar los procesos de colo-
nizacin mediante el estudio y evaluacin del
impacto de su intervencin en los ecosistemas
y el desarrollo de alternativas tecnolgicas de
aprovechamiento de los mismos dentro de cri-
terios de sostenibilidad
3. Efectuar el seguimiento del estado de los re-
cursos naturales de la Amazona especialmen-
te en lo referente a su extincin, contaminacin
y degradacin
te de acuerdo con sus pautas y directrices, y
las del Consejo Intersectorial de Investigacin
Amaznica, en la promocin, creacin y coordi-
nacin de una red de centros de investigacin
amaznica. En esta red podrn participar ade-
ms de los institutos del medio ambiente todas
las instituciones pblicas o privadas de otros
sectores que desarrollen investigacin en rela-
cin con temas de la Amazona.
tal en los aspectos amaznicos de acuerdo con
las prioridades, pautas y directrices que le fije
el Ministerio del Medio Ambiente
te, al Ideam y a las Corporaciones al informa-
las relaciones entre los sectores econmicos, so-
ciales y los procesos y recursos de la Amazona
8. Servir, en coordinacin con el IDEAM, como
organismo de apoyo al Ministerio del Medio de
Ambiente para el establecimiento de las Cuentas
Nacionales Ambientales en aspectos relacionados
con los recursos y ecosistemas amaznicos
te, las Corporaciones y los entes territoriales de
la regin en la definicin de variables que deban
contempladas en los estudios de impacto ambien-
tal de los proyectos, obras, actividades que pue-
dan afectar los ecosistemas amaznicos
ambiental global y en particular aquellos que
permitan analizar la participacin de ellos pro-
cesos de intervencin que se lleven a cabo en la
Amazona Colombiana e ese cambio ambiental
global, y en todas aquellas actividades que le
fije el Ministerio del Medio Ambiente en desa-
rrollo de la poltica ambiental internacional
11. Colaborar con el Ministerio de Agricultura y
con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
en la promocin, elaboracin y ejecucin de pro-
yectos de investigacin y transferencia de tecno-
loga agropecuaria con criterio de sostenibilidad.
316
12. Apoyar al Ministerio del Medio Ambiente para
el cumplimiento de los compromisos y el desarro-
llo de las actividades derivadas de la participa-
cin de Colombia en los organismos internaciona-
les, en materias de su competencia.
13. Fomentar el desarrollo y difusin de los co-
nocimientos, valores y tecnologas sobre el ma-
nejo de los recursos naturales de los grupos t-
nicos de la Amazona. En este tipo de investiga-
ciones debe propiciarse el uso de esquemas
participativos y de investigacin accin que fa-
vorezcan la participacin de las comunidades.
14. Investigar la realidad biolgica y ecolgica
de la Amazona y proponer modelos alternati-
vos de desarrollo sostenible basados en el apro-
vechamiento de sus recursos naturales. Estas
actividades se realizarn en coordinacin con
las Corporaciones de Investigacin del sector
agropecuario en la bsqueda de tecnologas y
sistemas de produccin y aprovechamiento al-
ternativos que permitan avanzar en el desarro-
llo de una agricultura sostenible.
los dems Institutos cientficos vinculados al
Ministerio del Medio Ambiente y apoyar a ste y
al Ideam en el manejo de la informacin.
16. Producir un balance anual sobre el estado de
los ecosistemas y el ambiente en la Amazona
17. Suministrar bases tcnicas para el ordena-
miento ambiental del territorio amaznico
18. Colaborar con el Consejo Nacional de Ciencias
del Medio Ambiente y Hbitat, con la misin de
Ciencias de la Amazona y con el Corpes de la
Amazona en el desarrollo de sus actividades.
19. Adelantar y promover el inventario de la fau-
na y flora amaznica, establecer las colecciones,
banco de datos y estudios necesarios para el
desarrollo de las polticas nacionales de la di-
versidad biolgica, en colaboracin con el Insti-
tuto de Investigacin de Recursos Biolgicos
Alexander Von Humboldt.
20. Las dems que le otorgue la ley y los estatu-
tos para el cumplimiento de su objeto social.
Instituto de Investigaciones Ambientales
del Pacfico John Von Neumann
Normas Orgnicas
Tecnolgico
Dicta normas sobre asociacin para actividades
cientficas y tecnolgicas, proyectos de
investigacin y creacin de tecnologas.
Crea el instituto de Investigaciones Ambientales
del Pacfico Jhon Von Neumann.
Ambiental (SINA)
Por el cual se reestructuran el Instituto de In-
vestigaciones de Recursos Biolgicos Alexander
Von Humboldt, el Instituto de Investigaciones Ma-
rinas y Costera Jos Benito Vives de Adris el
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pa-
cfico Jhon Von Newmann, el Instituto Amazni-
co de Investigaciones SINCHI y de dictan otras
disposiciones (Inexequible)
317
Se organizan y establecen los Institutos de In-
vestigacin de Recursos Biolgicos Alexander
Von Humboltd el Instituto Amaznico de Inves-
tigaciones Sinchi y el Instituto de Investiga-
ciones Ambientales del Pacfico John Von Neu-
mann.
Objeto
Realizar y divulgar estudios e investigaciones
cientficas relacionados con la realidad biolgi-
ca, social y ecolgica del Litoral Pacfico y del
Choc Biogeogrfico.
Funciones
1. Dar apoyo cientfico al Ministerio del Medio
ambiente y a las dems entidades que confor-
man el SINA
ca sobre la realidad biolgica, social y ecolgi-
ca del Choco Biogeogrfico para el manejo y apro-
vechamiento de los recursos naturales renova-
bles y el medio ambiente de la regin
3. Efectuar el seguimiento de los recursos natu-
rales del Choco Biogeogrfico, especialmente en
lo referente a su extincin, contaminacin y de-
gradacin.
te de acuerdo con sus pautas y directrices y las
del Consejo Intersectorial de Investigacin del
Choc Biogeogrfico, en la promocin, creacin
y coordinacin de una red de centros de investi-
gacin de esta regin. En esta red podrn parti-
cipar adems de los Institutos del Ministerio del
Medio Ambiente todas las instituciones pbli-
cas o privadas de otros sectores que desarro-
llen investigacin en relacin con temas del
Choc Biogeogrfico
tal en los aspectos relacionados con el Choco
Biogeogrfico de acuerdo con las prioridades,
pautas y directrices que le fije el Ministerio del
Medio Ambiente.
te, al Ideam y a las Corporaciones las informa-
las relaciones entre los sectores econmicos y
sociales, y los recursos del Choco Biogeogrfico
8. Servir, en coordinacin con el Ideam, como
organismo de apoyo al Ministerio del Medio de
Ambiente para el establecimiento de las Cuen-
tas Nacionales Ambientales en aspectos rela-
cionados con los recursos y ecosistemas del
Choc Biogeogrfico.
te, las Corporaciones y los entes territoriales
de la regin en la definicin de variables que
deban contempladas en los estudios de impac-
to ambiental de los proyectos, obras, activida-
des que puedan afectar los ecosistemas del
Choc Biogeogrfico.
ambiental global y en particular aquellos que
permitan analizar la participacin d ellos pro-
cesos de intervencin que se lleven a cabo en
el Choc Biogeogrfico a ese cambio ambiental
global, y en todas aquellas actividades que le
fije el Ministerio del Medio Ambiente en desa-
rrollo de la poltica ambiental internacional.
11. Colaborar con el Ministerio de Agricultura
y con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnolo-
ga en la elaboracin y ejecucin de proyectos
de investigacin y transferencia de tecnologa
agropecuaria con sostenible.
12. Apoyar al Ministerio del Medio Ambiente para
el cumplimiento de los compromisos y el desa-
rrollo de las actividades derivadas de la partici-
pacin de Colombia en los organismos interna-
cionales, en materias de su competencia.
318
13. Fomentar el desarrollo y difusin de los co-
nocimientos, valores y tecnologas sobre el ma-
nejo de los recursos naturales de los grupos
tnicos.
14. Investigar la realidad biolgica y ecolgica
y proponer modelos alternativos de desarrollo
sostenible basados en el aprovechamiento de
los recursos naturales del Choc Biogeogrfico.
Estas actividades se realizarn en coordinacin
con las Corporaciones de Investigacin del sec-
tor agropecuario en la bsqueda de tecnologas
y sistemas de produccin y aprovechamiento
alternativos que permitan avanzar en el desa-
rrollo de una agricultura sostenible.
los dems Institutos cientficos vinculados al
Ministerio del Medio Ambiente y apoyar a ste
y al Ideam en el manejo de la informacin.
16. Producir un balance anual sobre el estado
de la naturaleza y el ambiente en las reas de su
competencia.
17. Proponer criterios para el ordenamiento am-
biental del territorio del Choc Biogeogrfico
18. Colaborar con el Consejo Nacional de Ciencias
del Medio Ambiente y Hbitat, con la misin de
Ciencias de la Amazona y con los Corpes respec-
tivos en el desarrollo de sus actividades.
19. Colaborar con el Instituto de Investigacin
de Recursos Biolgicos Alexander con Hum-
boltd en la elaboracin del inventario de la fau-
na y flora colombianas
20. Las dems que le otorgue la ley y los estatu-
tos para el cumplimiento de su objeto social.
SECTOR DE COMUNICACIONES
319
12
Sector de
Comunicaciones
Sector de
Comunicaciones
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322
MINISTERIO DE COMUNICACIONES
Normas Orgnicas
Por la cual se definen nuevos conceptos y prin-
cipios sobre la organizacin de las telecomuni-
caciones en Colombia y sobre el rgimen de con-
cesin de servicios.
de Comunicaciones, se determinan funciones de
sus dependencias y se dictan otras disposicio-
nes. Diario Oficial 39111
Reestructura el Ministerio de Comunicaciones.
Ley 142 de 1994 (julio 11).
domiciliarios y de dictan otras disposiciones.
Ley 182 de 1995 (enero 20).
Reglamenta el servicio de televisin y se for-
mulan polticas para su desarrollo, se demo-
cratiza el acceso a ste, se conforma la Comi-
sin Nacional de Televisin, se promueven la
industria y actividades de televisin, se esta-
blecen normas para contratacin de los servi-
cios, se reestructuran entidades del sector y
se dictan otras disposiciones en materia de
telecomunicaciones.
Modifica parcialmente la Ley 14 de 1991 y la Ley
182 de 1995, se crea la televisin privada en Co-
lombia y se dictan otras disposiciones.
Reestructura el Ministerio de Comunicaciones
y algunos organismos del sector administrati-
vo de comunicaciones y se trasladan funcio-
nes a otras entidades pblicas. Diario Oficial
43.625.
Por el cual se modifica el decreto 1130 de 1999,
que reestructura el Ministerio de Comunicacio-
nes y algunos organismos del sector adminis-
trativo de comunicaciones y se trasladan fun-
ciones a otras entidades pblicas.
Oficial 45046.
Por el se modifica la estructura del Ministerio de
Comunicaciones y se dictan otras disposiciones.
Obj etivos Obj etivos Obj etivos Obj etivos Obj etivos
1. Formular las polticas, planes, programas y
proyectos del Ministerio de Comunicaciones.
2. Promover el acceso universal como soporte
del desarrollo social y econmico de la Nacin.
3. Ejercer la administracin y control del espec-
tro radioelctrico y los servicios postales, con
excepcin de lo dispuesto en artculo 76 de la
Constitucin Poltica.
4. Contribuir al desarrollo social de los colom-
bianos a travs de la promocin del acceso uni-
versal a las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones.
Funciones
1. Adoptar, formular y disear las polticas, pla-
nes, programas y proyectos del sector de comu-
nicaciones, y preparar los actos administrativos,
para los fines que se relacionan a continuacin:
Ejercer la intervencin del Estado en el sector
de comunicaciones, dentro de los lmites y con
las finalidades previstas por la ley, con excep-
cin de lo dispuesto por el artculo 76 de la Cons-
titucin Poltica;
323
Establecer las condiciones generales de ope-
racin y comercializacin de redes y servicios
de conformidad con la ley.
Reglamentar las condiciones para la presta-
cin de los servicios de comunicaciones, den-
tro de las clases establecidas en la ley y definir
la clasificacin de cada servicio para los efec-
tos previstos en la misma.
Fijar, de conformidad con la ley, las condicio-
nes y requisitos generales y particulares para
el otorgamiento de las licencias, concesiones,
autorizaciones, registros y permisos estableci-
dos en la ley, para el sector de comunicaciones.
Establecer, para los efectos de la ley y en las
condiciones que la misma fije, el mbito de co-
bertura de las redes y servicios.
Expedir el rgimen de contraprestaciones.
2. Ejercer la representacin internacional de
Colombia en el campo de las comunicaciones,
especialmente ante los organismos internacio-
nales del sector, en coordinacin con el Minis-
terio de Relaciones Exteriores y bajo la direc-
cin del Presidente de la Repblica.
3. Ejecutar los tratados y convenios de comuni-
caciones ratificados por el pas.
4. Desarrollar las polticas, planes y programas
adoptados por el Gobierno Nacional, tendientes
al mejoramiento del sector y a la difusin y ac-
ceso de los colombianos a las tecnologas de la
informacin y las comunicaciones, para lo cual
debe:
Disear, formular y proponer polticas, planes
y programas que garanticen el acceso y la im-
plantacin de tecnologas de la informacin y
de las comunicaciones, con el fin de fomentar
su uso, como soporte del crecimiento y aumen-
to de la competitividad;
Formular polticas, planes y programas que
garanticen a travs del uso de tecnologas de la
informacin y de las comunicaciones: acceso a
mercados para el sector productivo, mejoramien-
to de la calidad de vida de la comunidad y acce-
so equitativo a oportunidades de educacin, tra-
bajo, justicia, cultura y recreacin.
Apoyar al Estado en el desarrollo de la co-
nectividad a las redes de comunicaciones,
para facilitar y optimizar la gestin de los or-
ganismos gubernamentales y la contratacin
administrativa.
Asistir al Gobierno Nacional y a las dems
dependencias estatales en la identificacin de
oportunidades de implantacin de tecnologas
de la informacin y de las comunicaciones, para
el mejoramiento de la funcin pblica y en el
diseo de los proyectos de implantacin identi-
ficados, sin perjuicio de la iniciativa que debe
corresponder a cada entidad estatal.
Apoyar al Estado en la formulacin de los li-
neamientos generales para la difusin de la in-
formacin que generen los Ministerios, Depar-
tamentos Administrativos y Establecimientos
Pblicos y efectuar las recomendaciones que
considere indicadas para lograr que esta sea en
forma gil y oportuna.
Planear, formular, estructurar, dirigir, contro-
lar y hacer el seguimiento a los programas a
cargo de este Ministerio.
5. Otorgar, de conformidad con la ley y las con-
diciones generales y particulares establecidas,
las licencias, concesiones, autorizaciones, regis-
tros y permisos que sean de su mbito de com-
petencia, as como determinar las reas de co-
bertura para los mismos.
6. Ejercer, a nombre de la Nacin, la titulari-
dad de los servicios de comunicaciones y otor-
gar las licencias, concesiones, autorizaciones,
registros y permisos que se requieran para la
prestacin de dichos servicios, dentro del mar-
co legal vigente.
324
7. Cancelar, caducar, suspender o revocar las
licencias, concesiones, autorizaciones, registros
y permisos, dados para la prestacin de servi-
cios de comunicaciones, de acuerdo con el res-
pectivo rgimen legal e imponer las dems san-
ciones de su competencia.
8. Ejercer la potestad de requerir a los conce-
sionarios y dems personas que presten o utili-
cen los servicios del sector comunicaciones, en
estados de excepcin y eventos de calamidad,
con destino a los operativos de ayuda, el uso de
las redes y servicios de comunicaciones y, en
cualquier caso, la de requerir que se d prela-
cin a las comunicaciones que tengan por obje-
to la salvaguarda de la vida humana.
9. Atribuir, asignar, gestionar y controlar el es-
pectro radioelctrico con excepcin de lo dis-
puesto en artculo 76 de la Constitucin Poltica,
con el fin de evitar prcticas monopolsticas,
fomentar la competencia y el pluralismo infor-
mativo, sin perjuicio de las atribuciones que le
corresponden a la entidad de que trata el art-
culo 76 de la Constitucin Poltica.
10. Administrar el rgimen de contraprestaciones
por concepto de otorgamiento de licencias, conce-
siones, autorizaciones, registros, permisos y otras
actuaciones administrativas que comporten el
pago de derechos, mediante el desarrollo de las
operaciones de liquidacin, cobro y recaudo, de
conformidad con la legislacin vigente.
cia y control respecto del cumplimiento de los
regmenes de telecomunicaciones y postal.
12. Promover la introduccin, divulgacin y
adopcin de nuevos desarrollos tecnolgicos en
materia de comunicaciones, cuando a juicio del
Ministerio resulte conveniente para el pas.
13. Promover el establecimiento de una cultura
de la tecnologa de la informacin y comunica-
ciones en el pas incentivando la oferta y la de-
manda de informacin y de contenidos, as como
la masificacin del uso de la tecnologa de la in-
formacin y comunicaciones en las diversas ac-
tividades de la vida cotidiana, con el propsito
de contribuir a satisfacer las necesidades de los
ciudadanos y a la mayor eficiencia del aparato
productivo del pas.
14. Promover la adopcin y uso de la tecnologa
de la informacin y comunicaciones en las enti-
dades pblicas, particularmente para su relacin
con los ciudadanos.
15. Vigilar el pleno ejercicio de los derechos de
informacin y de la comunicacin, as como el
cumplimiento de la responsabilidad social de los
medios de comunicacin, los cuales debern
contribuir al desarrollo social, econmico, cul-
tural y poltico del pas y de los distintos grupos
sociales que conforman la nacin colombiana,
sin perjuicio de las competencias de que trata el
artculo 76 de la Constitucin Poltica.
16. Establecer y ejecutar polticas de divulgacin
y promocin permanente de los servicios y pro-
gramas del sector de comunicaciones, promovien-
do el uso y beneficio social de las comunicaciones
para todos los habitantes del territorio nacional.
17. Disear y ejecutar planes, programas y pro-
yectos estratgicos de apoyo a las polticas so-
ciales del Gobierno Nacional en coordinacin con
las instituciones, los medios de comunicacin y
las organizaciones de la sociedad civil como con-
tribucin del sector al mejoramiento de la cali-
dad de vida, la promocin del desarrollo, la de-
fensa de los derechos fundamentales, la gober-
nabilidad y la paz.
18. Evaluar en el mbito de su competencia le-
gal, el cumplimiento por parte de los operado-
res y comercializadores de servicios y de redes
de comunicaciones de los indicadores, parme-
tros o metas de calidad, cobertura, eficiencia de
los servicios de comunicaciones, requisitos de
orden tcnico y los parmetros de normalizacin
u homologacin que sean establecidos y exigi-
bles de conformidad con la ley.
325
19. Ordenar el cese de operaciones no autoriza-
das de redes y servicios de comunicaciones, el
decomiso provisional y definitivo de equipos y
dems bienes utilizados para el efecto y dispo-
ner su destino con arreglo a lo dispuesto en la
ley, sin perjuicio de las competencias que tie-
nen las autoridades Militares y de Polica para
el decomiso de equipos.
20. Las dems que le sean asignadas al Minis-
terio por la ley.
y Coordinacin
1.Consejo Filatlico.
sin personera jurdica
1. Comisin de Regulacin de Telecomunicaciones
ENTIDADES ADSCRITAS
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL
CON PERSONERA JURDICA
1. Fondo de Comunicaciones
1. Instituto Nacional de Radio y Televisin (Inra-
visin) - En liquidacin.
2. Compaa de Informaciones Audiovisuales
(Audiovisuales) - En liquidacin.
3. Empresa Nacional de Telecomunicaciones
(Telecom) - En liquidacin.
4. Sociedad Radio Televisin Nacional de Colom-
bia (RTVC)
Empresa de Servicios Pblicos
1. Colombia Telecomunicaciones S.A. ESP.
2. Empresa de Telecomunicaciones de Santa
Marta (Telesantamarta) - En liquidacin.
3. Empresa Metropolitana de Telecomunicacio-
nes de Barranquilla (Metrotel).
4. Empresa de Telecomunicaciones de Tequen-
dama (Teletequendama).
5. Empresa de Telecomunicaciones de Bucara-
manga (Telebucaramanga).
6. Empresa de Telecomunicaciones de Cartage-
na (Telecartagena) - En liquidacin.
7. Empresa de Telecomunicaciones del Caquet
S.A. (Telecaquet) - En liquidacin.
8. Empresa de Telecomunicaciones de Valledu-
par (Teleupar) - En liquidacin.
9. Empresa de Telecomunicaciones de Maicao
(Telemaicao) - En liquidacin.
10. Empresa de Telecomunicaciones del Huila
(Telehuila) - En liquidacin
11. Empresa de Telecomunicaciones de Nario
(Telenario) - En liquidacin.
12. Empresa de Telecomunicaciones de Arme-
nia (Telearmenia) - En liquidacin.
13. Empresa de Telecomunicaciones de Calarc
(Telecalarc) - En liquidacin.
14. Empresa de Telecomunicaciones de Santa
Rosa de Cabal (Telesantarosa) - En liquidacin.
15. Empresa de Telecomunicaciones del Tolima
(Teletolima) - En liquidacin.
16. Empresa de Telecomunicaciones de Buena-
ventura (Telebuenaventura) - En liquidacin.
17. Empresa de Telecomunicaciones de Tulu
(Teletulu) - En liquidacin.
Comisin de Regulacin
de Telecomunicaciones
Normas Orgnicas
Aprueba Estatutos y Reglamento.
Ley 142 de 1994 (julio 11)
Crea la Comisin de Regulacin de Telecomuni-
caciones adscrita al Ministerio de Comunicacio-
nes, como Unidad Administrativa Especial y le
determina su estructura.
326
y algunos organismos del sector administrativo
de comunicaciones y se trasladan funciones a
otras entidades pblicas. Diario Oficial 43.625
Por el cual se reestructuran las Comisiones de
Regulacin y se dictan otras disposiciones.
que Reestructura el Ministerio de Comunicacio-
nes y algunos organismos del sector adminis-
trativo de comunicaciones y se trasladan funcio-
nes a otras entidades pblicas
Por la cual se regula la prestacin de los Servi-
cios de Comunicacin Personal, PCS y se dictan
Establece la estructura de la Comisin de Regu-
lacin de Telecomunicaciones.
Por el cual se aprueban los Estatutos, y el Regla-
mento de la Comisin de Regulacin de Teleco-
municaciones, CRT.
Objeto
Regular los monopolios en la prestacin de los
servicios pblicos, cuando la competencia sea,
de hecho, posible; y, en los dems casos, pro-
mover la competencia entre quienes prestan
servicios pblicos, para que las operaciones de
los monopolistas o de los competidores sean
econmicamente eficientes, no impliquen abu-
so de la posicin dominante, y produzcan servi-
cios de calidad.
Funciones
1. Preparar los proyectos de Ley para someter a
la consideracin del Gobierno, y recomendarle
la adopcin de los decretos reglamentarios que
se necesiten.
superintendente, y a las normas que la Ley 142
de 1994 contiene en materia de tarifas, de infor-
macin y de actos y contratos, a empresas de-
terminadas que no sean de servicios pblicos,
pero respecto de las cuales existan pruebas de
que han realizado o se preparan para realizar
una de las siguientes conductas: a) Competir
deslealmente con las de servicios pblicos; b)
Reducir la competencia entre empresas de ser-
vicios pblicos; c) Abusar de una posicin do-
minante en la provisin de bienes o servicios
similares a los que estas ofrecen.
3. Definir los criterios de eficiencia y desarro-
llar indicadores y modelos para evaluar la ges-
tin financiera, tcnica y administrativa de las
empresas de servicios pblicos y solicitar las
evaluaciones que considere necesarias para el
ejercicio de sus funciones.
ceirse las empresas de servicios pblicos en
5. Definir en que eventos es necesario que la
realizacin de obras, instalacin y operacin de
equipos de empresas de servicios pblicos se
sometan a normas tcnicas oficiales, para pro-
mover la competencia o evitar perjuicios a ter-
ceros, y pedirle al ministro respectivo que las
6. Establecer la cuanta y condiciones de las ga-
rantas de seriedad que deben prestar quien
celebre contratos de aportes reembolsables.
casos que disponga la Ley en lo que se refiere a
materias de su competencia.
8. Resolver a peticin de cualquiera de las par-
327
dir a otras autoridades administrativas. La re-
solucin que se adopte estar sujeta al control
jurisdiccional de legalidad.
9. Resolver a peticin de cualquiera de las par-
tes, los conflictos que surjan entre empresas y
administrativas, acerca de quien debe servir a
usuarios especficos o en que regiones deben
prestar sus servicios. La resolucin que se
adopte estar sujeto a control de jurisdiccional
de legalidad. La resolucin debe atender, espe-
cialmente, al propsito de minimizar los costos
en la provisin del servicio.
sobre aquellas modificaciones que pueden con-
duracin de los contratos que celebren las em-
presas de servicios pblicos, para evitar que se
11. Establecer formulas para la fijacin de las
tarifas de los servicios pblicos, cuando ello
corresponda segn lo previsto en el artculo 88
de la Ley 142 de 1994 y sealar cuando hay sufi-
ciente competencia como para que la fijacin de
las tarifas sea libre.
piados para cada servicio, quienes pueden con-
siderarse grandes usuarios.
13. Ordenar que una empresa de servicios p-
blicos se escinda en otras que tengan el mismo
objeto de la que se escinde, o cuyo objeto se li-
mite a una actividad complementaria, cuando se
encuentre que la empresa que debe escindirse
usa su posicin dominante para impedir el desa-
rrollo de la competencia en un mercado donde
ella es posible; o que la empresa que debe escin-
dirse otorga subsidios con el producto de uno de
sus servicios que no tienen amplia competencia
a otro servicio que si la tiene; o, en general, que
adopta prcticas restrictivas de la competencia.
pblicos y otorgar a terceros el desarrollo de
su actividad, cuando no cumplan los requisitos
de eficiencia a los que se refiere la Ley.
bien que se distribuye por medio de empresas
de servicios pblicos adopten pactos contrarios
a las libre competencia en perjuicio de la los
distribuidores; y exigir que en los contratos se
especifiquen los diversos componentes que de-
finen los precios y tarifas.
Gobierno Nacional
18. Pedir al Superintendente que adelante las
investigaciones e imponga las sanciones de su
guna persona ha violado las normas de la Ley.
fiere la Ley.
20. Determinar de acuerdo con la Ley, criterios
generales sobre abuso de posicin dominante
en los contratos de servicios pblicos, y sobre
la proteccin de los derechos de los usuarios
en lo relativo a facturacin, comercializacin y
dems asuntos relativos a la relacin de la
empresa con el usuario.
328
deben someterse las empresas de servicios p-
blicos para utilizar las redes existentes y acce-
der a las redes pblicas de interconexin; as
como, establecer las frmulas tarifaras para
cobrar por el transporte e interconexin a las
redes de acuerdo con las reglas de la Ley.
para evitar concentracin de la propiedad ac-
cionaria en empresas con actividades comple-
mentarias en un mismo sector o sectores afines
en la prestacin de cada servicio.
23. Promover la competencia en el sector de las
telecomunicaciones y proponer o adoptar las
medidas necesarias para impedir abusos de
posicin dominante, pudiendo proponer reglas
de comportamiento diferenciales segn la posi-
cin de las empresas en el mercado.
24. Resolver los conflictos que se presenten entre
operadores en aquellos casos en los que se re-
quiera la intervencin de las autoridades para ga-
rantizar los principios de la libre y leal competen-
cia en el sector y de eficiencia en el servicio.
25. Establecer los requisitos generales a que
deben someterse los operadores de los servi-
cios de telefona bsica de larga distancia nacio-
nal e internacional para ejercer el derecho a uti-
lizar las redes de telecomunicaciones del esta-
do; as mismo, fijar los cargos de acceso y de
interconexin a estas redes, de acuerdo con las
reglas sobre tarifas previstas en la Ley.
26. Reglamentar la concesin de licencias para
el establecimiento de operadores de servicios
de telefona bsica de larga distancia nacional e
internacional y sealar frmulas de tarifas que
se cobrarn por la concesin.
27. Definir, de acuerdo con el trfico cursado, el
factor de las tarifas de servicios de telefona b-
sica de larga distancia nacional e internacional,
actualmente vigentes, que no corresponde al
valor de la prestacin del servicio. Parte del
producto de ese factor, en los recaudos que se
hagan, se asignarn en el Presupuesto Nacional,
previo concepto del Consejo Nacional de Poltica
Econmica y Social, para el Fondo de Comunica-
ciones del Ministerio, que tendr a su cargo hacer
inversin por medio del fomento de programas
de telefona social, dirigidos a las zonas rurales y
urbanas caracterizadas por la existencia de usua-
rios con altos ndices de necesidades bsicas in-
satisfechas Se aplicarn a este fondo, en lo perti-
nente, las dems normas sobre Fondos de soli-
daridad y redistribucin de ingresos a los que se
refiere el artculo 89 de la Ley 142 de 1994. En el
servicio de larga distancia internacional, no se
aplicar el factor de que trata el artculo 89 de y
los subsidios que se otorguen sern financiados
con recursos de ingresos ordinarios de la Nacin
y las entidades Territoriales.
28. Proponer al mismo consejo la distribucin
de los ingresos de las tarifas de concesiones de
servicio de telefona mvil celular y de servi-
cios de larga distancia nacional e internacional,
para que ese determine en el proyecto de pre-
supuesto que parte se asignar al fondo atrs
mencionado y que parte ingresar como recur-
sos ordinarios de la nacin y definir el alcance
de los programas de telefona social que elabo-
re el Fondo de Comunicaciones.
Integracin Comisin
El Ministro de Comunicaciones o su delegado,
quien la presidir
neacin
Tres (3) Expertos comisionados de dedicacin
exclusiva, designados por el Presidente de la Re-
pblica para periodos fijos de 4 aos, no suje-
tos a las disposiciones que regulan la carrera
administrativa.
El superintendente de Servicios Pblicos o su
Delegado, asistir a las reuniones con voz pero
sin voto
329
Fondo de Comunicaciones
Normas Orgnicas
Reglamenta el Fondo de Comunicaciones y dicta
de Comunicaciones
y algunos organismos del sector administrativo
de comunicaciones y se trasladan funciones a
otras entidades pblicas. Diario Oficial 43.625.
de 1999 y se establecen los organismos y enti-
dades que estarn a cargo de la implantacin y
desarrollo de los Programas de la Agenda de
Conectividad, en especial, del Programa Com-
putadores para Educar y se establecen otras
disposiciones para los mismos efectos. Modifi-
ca las funciones del Fondo.
Objeto
Financiamiento de planes, programas y proyectos
para facilitar el acceso de todos los habitantes del
territorio nacional a los servicios de telecomuni-
caciones y postales sociales as como apoyar las
actividades del Ministerio y el mejoramiento de
su capacidad administrativa, tcnica y operativa
para el cumplimiento de sus funciones.
Funciones
1. Financiar planes y programas de inversin
destinados a la instalacin, la operacin o el
mantenimiento de proyectos de telecomunica-
ciones sociales, en especial el desarrollo de pro-
gramas de telefona social y financiar o ejecutar,
los destinados a la expansin de las Tecnolo-
gas de la Informacin.
2. Financiar planes y programas de inversin
destinados a la instalacin, la operacin o el
mantenimiento de servicios de correo social.
3. Distribuir los subsidios y aportes que reciba
de la Nacin y de las entidades territoriales y
descentralizadas, para que las personas de
menores ingresos puedan pagar las tarifas de
los servicios pblicos domiciliarios, en cumpli-
miento de lo dispuesto en el artculo 368 de la
Constitucin Poltica, as como para el desarro-
llo de otros programas de telecomunicacin so-
cial, cuando estas se lo soliciten.
4. Redistribuir los excedentes de las contribu-
ciones en los trminos y condiciones de la ley y
de los reglamentos que expida el Gobierno Na-
cional.
5. Proveer el apoyo econmico, financiero y lo-
gstico requerido por el Ministerio de Comuni-
caciones para el ejercicio de sus funciones.
6. Proveer el apoyo econmico financiero y lo-
gstico requerido por la Superintendencia de
Industria y Comercio para ejercer las funcio-
nes de proteccin al usuario de servicios no
domiciliarios de comunicaciones, que se le asig-
nan por el presente decreto.
7. Liquidar los derechos, cnones, tasas, tarifas,
compensaciones o participaciones que una per-
sona natural o jurdica, pblica o privada, debe
pagar por concepto de las concesiones, autori-
zaciones, permisos y registros autorizados por
el Ministerio y mantener al da el estado de cuen-
ta de cada uno de ellos.
Administracin Postal Nacional (Adpostal)
Normas Orgnicas
Organiza el Servicio de Giros Postales.
Decreto 3267 de 1963 (diciembre 20). Le da la de-
nominacin de Administracin Postal Nacional.
330
Reorganiza el Ministerio de comunicaciones y
dicta disposiciones sobre Adpostal
Aprueba los estatutos de Adpostal
Decreto 2124 de 1992 (diciembre 29). Reestructura
la Administracin Postal Nacional (Adpostal)
Adopta los Estatutos de la Administracin Pos-
tal Nacional (Adpostal)
Adopta los Estatutos de la Administracin Pos-
tal Nacional (Adpostal)
Por el cual se otorga una autorizacin. (Para la crea-
cin de una entidad entre Inravisin y Apostal).
Objetivo
La prestacin y la explotacin econmica de los
servicios postales que mediante concesiones le
confiera el Ministerio de Comunicaciones.
Funciones
1. Administrar y prestar los servicios de corres-
pondencia urbana, nacional e internacional, gi-
ros postales, correo electrnico servicios posta-
les especiales y todos los que le sean otorgados
conforme a la ley.
2. Estudiar y desarrollar sistemas y tcnicos que
contribuyan de manera eficaz a la moderniza-
cin, ampliacin y perfeccionamiento de los ser-
vicios postales.
3. Adelantar las acciones para la adecuada utili-
zacin de los servicios de asistencia y coopera-
cin tcnica en materia postal a escala nacional
e internacional.
4. Promover y desarrollar con entidades afines
de otros pases el intercambio de servicios y
participar en las reuniones de Unin Postal Uni-
versal UPU y Unin Postal de las Amricas Es-
paa y Portugal UPAEP y dems organismos in-
ternacionales.
5. Conservar, enriquecer y difundir las coleccio-
nes postales que formen parte del patrimonio
cultural de la nacin.
6. Celebrar contratos de recoleccin, conduccin
y distribucin del correo, vigilancia y cumpli-
miento en forma directa y permanente de con-
formidad con las normas que rijan la materia.
7. Emitir en nombre de la Nacin y en forma
privativa las especies postales, custodiar, pro-
mover, vender y desarrollar comercialmente la
filatelia.
8. Administrar los fondos que recaude, consul-
tando criterios de rentabilidad y eficiencia.
9. Definir las tarifas y precios de los servicios a
su cargo, gestionar la adopcin de aquellas y
tomar las medidas pertinentes para su desarro-
llo dentro del marco legal que rija la materia.
10. Liquidar cobrar y recaudar el valor de los
servicios que presta respecto de los cuales solo
podrn concederse las franquicias que establez-
ca la ley.
11. Administrar fondos o celebrar contratos para
su administracin, que contribuyan a fomentar el
bienestar social del personal y al mejor desarro-
llo del objeto y de las funciones de la empresa.
12. Promover, constituir, organizar y participar
en sociedades e instituciones que desarrollen
actividades afines o complementarias a las de
la empresa.
13. Las dems funciones que le seale la ley, le
encomiende el gobierno o se prevean en los tra-
tados internacionales debidamente suscritos y
ratificados por el Estado Colombiano, al igual
331
que las derivadas de los convenios internacio-
nales que versen sobre materias postales, todo
dentro de los fines de Adpostal.
quien la presidir
Cuatro (4) miembros con sus respectivos su-
plentes, designados por el Presidente de la Re-
pblica. De su libre nombramiento y remocin.
Colombia Telecomunicaciones S.A. esp.
Normas Orgnicas
Decreto nmero 1616 de 2003 (junio 12)
Por el cual se crea la Empresa de Servicios P-
blicos Domiciliarios Colombia Telecomunicacio-
nes S. A. ESP.
Objeto
Tendr como objeto social principal la organiza-
cin, operacin, prestacin y explotacin de las
actividades y los servicios de telecomunicacio-
nes, tales como telefona bsica local y de larga
distancia, servicios mviles, portadores, teleser-
vicios, telemticos, de valor agregado, servicios
satelitales en sus diferentes modalidades, ser-
vicios de Internet y cualquier otro servicio cali-
ficado como de telecomunicaciones, comunica-
ciones e informacin o que correspondan a la
calificacin de Tecnologas de Informacin y
comunicaciones, dentro del territorio nacional y
en el exterior, empleando para ello bienes, acti-
vos y derechos propios y de terceros.
La Junta Directiva estar integrada por cinco (5)
miembros principales y cada uno de ellos ten-
dr un suplente. Los principales y los suplentes
de la Junta Directiva sern nombrados, removi-
dos o reelegidos de conformidad con la Ley 142
de 1994.
Sociedad RadioTelevisin Nacional
de Colombia (RTVC)
Normas Orgnicas
Decreto nmero 3525 de 2004 (octubre 26)
Por el cual se otorga una autorizacin.
Autoriza la creacin de una entidad descentra-
lizada indirecta cuyos socios sern el Instituto
Nacional de Radio y Televisin (Inravisin) y la
Administracin Postal Nacional, con el carcter
de sociedad entre entidades pblicas del orden
nacional, cuyo objeto ser la programacin, pro-
duccin y operacin de la red de radio y televi-
sin pblica.
Decreto nmero 3912 de 2004 (noviembre (26)
Por el cual se aprueba la Estructura de la So-
ciedad Radio Televisin Nacional de Colombia
RTVC y se determinan las funciones de sus
dependencias.
Escritura 3138 de 2004 (Octubre 28) Notaria 34
Por la cual se realiza la Constitucin de la So-
ciedad.
Objeto
La produccin y programacin de la radio y te-
levisin pblica.
Funciones
1. Programar en nombre del Estado la televisin
pblica nacional y la radio pblica nacional. En
el caso del canal Seal Colombia Educativo y
Cultural se aplicar lo contenido en el Decreto
2063 de 2003.
2. Producir a travs de terceros, los contenidos
que se trasmitirn en los dos canales pblicos
de operacin nacional - seal Colombia Educa-
tivo y Cultural y Seal Colombia Institucional.
3. Trasmitir programas educativos, culturales,
deportivos, recreativos, informativos, de cien-
cia y tecnologa y de entretenimiento.
332
4. Prestar con carcter comercial, en rgimen de
libre y leal competencia, servicios de valor agre-
gado y telemticos, soportados por los servicios
de televisin y de difusin a su cargo (literal b),
Art. 9 Ley 14 de 1991.
5. Prestar directamente o contratar con terceros
el servicio de trasmisin de seales de televi-
sin en las diferentes modalidades destinadas
a ser recibidas por el pblico.
6. Utilizar y comercializar directamente los es-
pacios de televisin del canal o canales de inte-
rs pblico de carcter educativo y cultural, o
asociarse con particulares para trasmitir pro-
gramas informativos, recreativos, didcticos y
culturales.
7. Emitir los canales Seal Colombia Educativo y
Cultural, Seal Colombia Institucional y Canal Uno.
8. Programar, Producir y/o coproducir directamente
o a travs de terceros, la programacin del canal
Seal Colombia Educativo y Cultural o el que haga
sus veces y del canal seal Colombia institucional
o el que haga sus veces y las frecuencias del AM
nacional y FM nacional y FM joven de la Radiodi-
fusora Nacional de Colombia.
9. Administrar, operar y mantener directamente
o a travs de terceros la red pblica de televi-
sin y radio.
Integracin Junta de Socios
La Junta de Socios es el rgano supremo de di-
reccin de la entidad y est integrada por quie-
nes segn la ley acrediten esta calidad, convo-
cados y reunidos con el qurum y requisitos que
establecen estos estatutos.
El Ministro de Comunicaciones o su delegado
quien la presidir.
El Ministro de Cultura o su delegado.
Un delegado de la Junta Directiva de la Comi-
sin Nacional de Televisin.
Repblica.
El representante legal del Instituto Nacional de
Radio y Televisin (Inravisin).
El representante legal de la Administracin Pos-
tal Nacional (Adpostal).
El gerente de la sociedad Radio Televisin Na-
cional de Colombia (RTVC), con derecho a voz
pero sin voto.
Empresa Metropolitana de
Telecomunicaciones (Metrotel)
Normas Orgnicas
Ley 142 de 1994 (julio 11)
cios pblicos domiciliarios Pblicos domicilia-
rios se dictan otras disposiciones
Constitucin Poltica en cuanto a la enajena-
cin de la propiedad Accionaria estatal, se to-
man medidas para su democratizacin y se
Por el cual se compilan las funciones de la Su-
perintendencia de Servicios Pblicos Domicilia-
rios y se dictan otras disposiciones
Por el cual se aprueban los Estatutos de la Me-
tropolitana de Telecomunicaciones S.A. (Metro-
tel S.A.)
333
Ley 286 de 1996 (julio 03)
Por la cual se modifican parcialmente las Leyes
142 y 143 de 1994.
Por el cual se autoriza la constitucin de una
sociedad de economa mixta indirecta.
Objetivo
La prestacin de todos los servicios de teleco-
municaciones, especialmente los servicios de
telefona Pblica Bsica Conmutada de TPBC y
actividades de telecomunicaciones, la distribu-
cin, comercializacin, representacin, asesora.
Agenciamiento, operacin e instalacin y las de-
ms actividades relacionadas con el mercadeo,
en todo lo relacionado con los productos, bie-
nes y servicios del sector de las telecomunica-
ciones, cualquiera sea el medio o forma utiliza-
do. Igualmente podr prestar los servicios de
valor agregado y servicios complementarios.
Todo lo anterior de conformidad con el rgimen
legal vigente en Colombia.
Funciones
1. Manejar y Explotar, con criterio comercial, los
servicios de telecomunicaciones.
2. Adquirir, enajenar, gravar, arrendar, importar,
exportar, utilizar, administrar y obtener as cual-
quier titulo toda clase de bienes, muebles o in-
muebles que se requiera.
3. Constituir prendas, hipotecas o gravmenes
sobre sus activos.
4. Girar, aceptar, endosar, avalar, y en general
cualquier acto de disposicin y negociacin so-
bre ttulos valores, documentos contentivos de
deuda, emitir bonos, crditos y cualesquiera
otros derechos personales, teniendo en cuenta
las limitaciones establecidas por las disposicio-
nes legales.
5. Celebrar todo genero de actos y contratos, ci-
viles, comerciales, estatales, o financieros, y los
especiales que seala la Ley 142 de 1994, que
sean necesarias para el logro de sus fines
6. Celebrar contratos de trabajo y asesora que
sean necesarios para la operacin y actividades
a su cargo
7. Recibir bienes en dacin de pago cuando ello
fuere necesario para la cancelacin de crditos
a su favor
8. Constituir sociedades o asociaciones, o cual-
quier otra modalidad, en desarrollo de su obje-
to, con personas naturales o jurdicas, pblicas
o privadas, nacionales o extranjeras, y otras
empresas de servicios pblicos, oficiales mix-
tas o privadas, o formar consorcios o uniones
temporales con ellas, de conformidad con los
requisitos legales.
9. Intervenir en toda clase de procesos judiciales
o extrajudiciales en los que fuere necesario
10. Celebrar contratos de asociacin con per-
sonas jurdicas nacionales o extranjeras para
el cumplimiento de sus objetivos, sin que en
virtud de los mismos surjan nuevas personas
jurdicas.
11. Adquirir acciones, de participacin en cual-
quier clase de sociedades, y en particular
como socia en otras empresas de servicios p-
blicos, incluyendo aquellas que tengan como
objeto principal la prestacin de un servicio o
la provisin de un bien indispensable para
cumplir su objeto.
12. Liquidar, cobrar y recaudar el importe de los
servicios que preste conforme a las tarifas que
permitan las disposiciones legales, y realizar
operaciones de recaudo, recibo, enajenacin y
entrega de ttulos valores y documentos necesa-
rios para el desarrollo de su actividad, y otorgar
la financiacin necesaria.
334
13. Celebrar con establecimientos de crdito,
sociedades de servicios financieros crdito, so-
ciedades de servicios financieros entidades
aseguradoras todas las operaciones que sean
necesarias para el desarrollo de los negocios de
la sociedad.
14. Tomar o dar dinero en mutuo de acuerdo,
con sujecin a las disposiciones legales que ri-
gen la materia.
15. Percibir, otorgar y administrar subsidios de
conformidad con las normas legales vigentes, en
especial la Ley 142 de 1994 y dems disposicio-
nes concordantes.
16. Imponer servidumbre e impulsar expropia-
ciones para prestar el servicio pblico respecti-
vo y el trmite de las mismas, de conformidad,
entre otras, con la Ley 142 de 1994.
17. Celebrar contratos de servicios pblicos con
los usuarios, de acuerdo con las estipulaciones
que se definan, sealando las condiciones uni-
formas de los mismos.
18. Construir, montar, instalar, administrar y
operar las redes de telecomunicaciones, para
prestar los servicios pblicos, de conformidad
con lo previsto en el artculo 28 de la Ley 142 y
dems normas aplicables.
19. Dar en garanta sus bienes muebles e in-
muebles.
20. Celebrar contratos con empresas de telecomu-
nicaciones, o con terceros para la interconexin
de sus redes, y el uso de las mismas, y tambin
para la prestacin de los servicios pblicos.
La Junta Directiva est compuesta por cinco (5)
miembros principales con sus respectivos su-
plentes personales, quienes reemplazarn a
aquellos en las faltas temporales absolutas.
La designacin se har de acuerdo con los art-
culos 19 y 27 de la Ley 142 de 1994, mientras
conserve su naturaleza de Empresa de Servi-
cios Pblicos Oficial.
Empresa de Telecomunicaciones
de Tequendama - Teletequendama
Normas Orgnicas
Ley 142 de 1994 (julio 11)
Por la cual se desarrolla el artculo 60 de la Cons-
titucin Poltica en cuanto a la enajenacin de la
propiedad Accionaria estatal, se toman medidas
para su democratizacin y se dictan otras dis-
posiciones
Ley 286 de 1996 (julio 03)
142 y 143 de 1994.
Objetivo
actividades de telecomunicaciones, la distribu-
cin, comercializacin, representacin, asesora.
Agenciamiento, operacin e instalacin y las
dems actividades relacionadas con el merca-
deo, en todo lo relacionado con los productos,
bienes y servicios del sector de las telecomuni-
caciones, cualquiera sea el medio o forma utili-
zado. Igualmente podr prestar los servicios
de valor agregado y servicios complementarios.
Todo lo anterior de conformidad con el rgimen
legal vigente en Colombia.
335
Funciones
quier ttulo toda clase de bienes, muebles o in-
sobre sus activos.
cualquier acto de disposicin y negociacin sobre
ttulos valores, documentos contentivos de deuda,
emitir bonos, crditos y cualesquiera otros dere-
chos personales, teniendo en cuenta las limitacio-
nes establecidas por las disposiciones legales.
a su cargo
a su favor
requisitos legales.
9. Intervenir en toda clase de procesos judicia-
les o extrajudiciales en los que fuere necesario
10. Celebrar contratos de asociacin con perso-
nas jurdicas nacionales o extranjeras para el cum-
plimiento de sus objetivos, sin que en virtud de
los mismos surjan nuevas personas jurdicas.
quier clase de sociedades, y en particular como
socia en otras empresas de servicios pblicos,
incluyendo aquellas que tengan como objeto prin-
cipal la prestacin de un servicio o la provisin
de un bien indispensable para cumplir su objeto.
12. Liquidar, cobrar y recaudar el importe de
los servicios que preste conforme a las tarifas
que permitan las disposiciones legales, y reali-
zar operaciones de recaudo, recibo, enajenacin
y entrega de ttulos valores y documentos nece-
sarios para el desarrollo de su actividad, y otor-
gar la financiacin necesaria.
sociedades de servicios financieros crdito,
sociedades de servicios financieros entidades
necesarias para el desarrollo de los negocios
de la sociedad.
gen la materia.
conformidad con las normas legales vigentes,
en especial la Ley 142 de 1994 y dems disposi-
ciones concordantes.
ciones para prestar el servicio pblico respec-
tivo y el trmite de las mismas, de conformi-
dad, entre otras, con la Ley 142 de 1994.
336
con lo previsto en el artculo 28 de la Ley 142 y
muebles.
de Bucaramanga (Telebucaramanga)
Normas Orgnicas
Ley 142 de 1994 (julio 11)
cios pblicos domiciliarios y se dictan otras dis-
posiciones
cin de la propiedad Accionaria estatal, se to-
man medidas para su democratizacin y se
dictan otras disposiciones
Ley 286 de 1996 (julio 03). Por la cual se modifi-
can parcialmente las Leyes 142 y 143 de 1994
Objetivo
actividades de telecomunicaciones, la distri-
bucin, comercializacin, representacin, ase-
sora. Agenciamiento, operacin e instalacin
y las dems actividades relacionadas con el
mercadeo, en todo lo relacionado con los pro-
ductos, bienes y servicios del sector de las te-
lecomunicaciones, cualquiera sea el medio o
forma utilizado. Igualmente podr prestar los
servicios de valor agregado y servicios com-
plementarios. Todo lo anterior de conformidad
con el rgimen legal vigente en Colombia.
Funciones
sobre sus activos.
otros derechos personales, teniendo en cuen-
ta las limitaciones establecidas por las dispo-
siciones legales.
a su cargo
337
a su favor
o privadas, nacionales o extranjeras, y otras em-
presas de servicios pblicos, oficiales mixtas o
privadas, o formar consorcios o uniones tempo-
rales con ellas, de conformidad con los requisi-
tos legales.
cipal la prestacin de un servicio o la provisin de
un bien indispensable para cumplir su objeto.
de la sociedad.
gen la materia.
18. Construir, montar, instalar, administrar y ope-
rar las redes de telecomunicaciones, para pres-
tar los servicios pblicos, de conformidad con
lo previsto en el artculo 28 de la Ley 142 y de-
ms normas aplicables.
muebles.
20. Celebrar contratos con empresas de teleco-
municaciones, o con terceros para la interco-
nexin de sus redes, y el uso de las mismas, y
tambin para la prestacin de los servicios p-
blicos.
338
SECTOR DE TRANSPORTE
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13
Sector de
Transporte
Sector de
Transporte
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MINISTERIO DE TRANSPORTE
Normas Orgnicas
Reestructura el Ministerio de Obras Pblicas y
Transporte como Ministerio de Transporte y
suprime, fusiona y reestructura entidades de la
rama Ejecutiva del orden nacional Diario Ofi-
cial. 40704.
Dicta disposiciones bsicas sobre el transpor-
te, redistribuye competencias y recursos entre
la Nacin y las entidades territoriales, reglamen-
ta la planeacin en el sector y dicta otras dispo-
siciones Diario Oficial 41158
Por la cual se adopta el Estatuto Nacional del
Transporte.
Modifica la estructura orgnica del Ministerio
de Transporte.
Decreto 1179 De 1999 (Junio 29)
Reestructura el Ministerio de Transporte y se
dictan otras disposiciones. Diario Oficial. 43.623
(Declarado Inexequible)
Reestructura las Comisiones de Regulacin y se
dictan otras disposiciones. Diario Oficial. 43.623
Modifica la estructura del Ministerio de Trans-
porte y se dictan otras disposiciones.
Mediante el cual se organizan las direcciones
territoriales del Ministerio de Transporte.
Mediante el cual se adiciona el artculo 41 del
decreto 101 de 2000 y se modifica el decreto 540
de 2000.
Decreto 136 de 2001 (Enero 31)
Mediante el cual se modific el decreto 101 de
2000 y se derog su artculo 48.
Mediante el cual se adicion el artculo 3 del
decreto 101 de 2000.
Mediante el cual se modifican los decretos 101
y 1016 de 2000.
Crea la Comisin Intersectorial de Seguridad en
las Carreteras.
Oficial 45046
terio de Transporte, y se dictan otras disposi-
ciones. Diario Oficial 45259
Decreto 2828 de 2005 (agosto16)
Por el cual se modifica el inciso primero del art-
culo 4 del Decreto 29 de 2002. Sobre la Comisin
Intersectorial de Seguridad en las carreteras.
para coordinar y orientar el estudio y revisin
del esquema contractual de concesiones en
materia portuaria.
Objetivo
El Ministerio de Transporte tiene como objetivo
primordial la formulacin y adopcin de las pol-
ticas, planes, programas, proyectos y regulacin
econmica en materia de transporte, trnsito e
infraestructura de los modos de transporte carre-
tero, martimo, fluvial, frreo y areo y la regula-
cin tcnica en materia de transporte y trnsito
de los modos carretero, martimo, fluvial y frreo.
343
Funciones
El Ministerio de Transporte cumplir, adems
de las funciones que determina el Artculo 59
de la Ley 489 de 1998, las siguientes:
1. Participar en la formulacin de la poltica, pla-
nes y programas de desarrollo econmico y so-
cial del pas.
2. Formular las polticas del Gobierno Nacional
en materia de trnsito, transporte y la infraes-
tructura de los modos de su competencia.
3. Establecer la poltica del Gobierno Nacional
para la directa, controlada y libre fijacin de ta-
rifas de transporte nacional e internacional en
relacin con los modos de su competencia, sin
perjuicio de lo previsto en acuerdos y tratados
de carcter internacional.
4. Formular la regulacin tcnica en materia de
trnsito y transporte de los modos carretero,
martimo, fluvial y frreo.
5. Formular la regulacin econmica en materia
de trnsito, transporte e infraestructura para
todos los modos de transporte.
6. Establecer las disposiciones que propendan
por la integracin y el fortalecimiento de los ser-
vicios de transporte.
7. Fijar y adoptar la poltica, planes y programas
en materia de seguridad en los diferentes mo-
dos de transporte y de construccin y conserva-
cin de su infraestructura.
8. Establecer las polticas para el desarrollo de
la infraestructura mediante sistemas como con-
cesiones u otras modalidades de participacin
de capital privado o mixto.
9. Apoyar y prestar colaboracin tcnica a los
organismos estatales en los planes y programas
que requieran asistencia tcnica en el rea de
la construccin de obras y de infraestructura
fsica, con el fin de contribuir a la creacin y
mantenimiento de condiciones que propicien el
bienestar y desarrollo comunitario.
10. Elaborar el proyecto del plan sectorial de trans-
porte e infraestructura, en coordinacin con el
Departamento Nacional de Planeacin y las enti-
dades del sector y evaluar sus resultados.
11. Elaborar los planes modales de transporte y
su infraestructura con el apoyo de las entidades
ejecutoras, las entidades territoriales y la Direc-
cin General Martima (Dimar).
12. Coordinar, promover, vigilar y evaluar las
polticas del Gobierno Nacional en materia de
trnsito, transporte e infraestructura de los mo-
dos de su competencia.
13. Disear, coordinar y participar en programas
de investigacin y desarrollo cientfico, tecnolgico
y administrativo en las reas de su competencia.
14. Impulsar en coordinacin con los Ministerios
competentes las negociaciones internacionales
relacionadas con las materias de su competencia.
15. Orientar y coordinar conforme a lo estable-
cido en el presente decreto y en las disposicio-
nes vigentes, a las entidades adscritas y ejercer
el control de tutela sobre las mismas.
16. Coordinar el Consejo Consultivo de Trans-
porte y el Comit de Coordinacin Permanente
entre el Ministerio de Transporte y la Direccin
General Martima (Dimar).
17. Participar en los asuntos de su competencia,
en las acciones orientadas por el Sistema Na-
cional de Prevencin y Atencin de Desastres.
y Coordinacin
1. Comit de Coordinacin permanente entre el
344
Ministerio de Transporte y la Direccin Gene-
ral Martima (Dimar) Decreto 2053 de 2003
2. Consejo Consultivo de Transporte. Decreto 2053
de 2003
1. Superintendencia de Puertos y Transporte
(Supertransporte)
Entidades Adscritas
1. Unidad Administrativa Especial de Aeronu-
tica Civil (Aerocivil).
1. Instituto Nacional de Vas ( Invas)
2. Instituto Nacional de Concesiones (INCO)
3. Fondo Nacional de Caminos Vecinales (FNCV)
- En liquidacin.
1. Empresa Colombiana de Vas Frreas (Ferro-
vas ) - En liquidacin
Superintendencia de Puertos y
Transporte (Supertransporte).
Normas Orgnicas
Ley 1 de 1991. (Enero 10)
Expide el Estatuto de Puertos Martimos y dicta
Establece la estructura y determina las funcio-
nes de las dependencias internas de la Super-
intendencia General de Puertos.
Crea el Consejo del Medio Ambiente y el Conse-
jo Nacional Ambiental. Diario Oficial 41146
porte y se dictan otras disposiciones
Mediante el cual se adiciona el decreto 101 de
2000 y se modifica el decreto 540 de 2000.
Mediante el cual se modifican los decretos 101
y 1016 de 2000.
Objeto
La Superintendencia ejercer las funciones de
inspeccin, vigilancia y control que le corres-
ponden al Presidente de la Repblica como su-
prema autoridad administrativa, en materia de
puertos de conformidad con la ley 01 de 1991 y
en materia de trnsito, transporte y su infraes-
tructura de conformidad con la delegacin pre-
vista en el decreto 101 del 2000.
Objeto de la Delegacin
1. Inspeccionar, vigilar y controlar la aplicacin
y el cumplimiento de las normas que rigen el
sistema de trnsito y transporte.
2. Inspeccionar, vigilar y controlar la permanen-
te, eficiente y segura prestacin del servicio de
transporte, con excepcin del servicio pblico
de transporte terrestre automotor colectivo me-
345
tropolitano, distrital y municipal de pasajeros,
del servicio pblico de transporte terrestre au-
tomotor individual de pasajeros en vehculos
taxis en todo el territorio nacional y de la pres-
tacin del servicio escolar en vehculos parti-
culares cuya vigilancia continuar a cargo de
las autoridades territoriales correspondientes.
3. Inspeccionar y vigilar los contratos de conce-
sin destinados a la construccin, rehabilitacin,
operacin y/o mantenimiento de la infraestruc-
tura de transporte.
4. Inspeccionar, vigilar y controlar la aplica-
cin de las normas para el desarrollo de la
gestin de infraestructura propia del sector
transporte.
Funciones
1. Velar por el desarrollo de los principios de
libre acceso, calidad y seguridad, en la presta-
cin del servicio de transporte y de la infraes-
tructura de transporte.
2. Inspeccionar, vigilar y controlar el cumplimiento
de las normas internacionales, leyes, decretos,
regulaciones, reglamentos y actos administrativos
que regulen los modos de transporte.
3. Sancionar y aplicar las sanciones correspon-
dientes por violacin a las normas nacionales,
internacionales, leyes, decretos, regulaciones, re-
glamentos y actos administrativos que regulen
los modos de transporte, en lo referente a la
adecuada prestacin del servicio y preservacin
de la infraestructura de transporte de confor-
midad con las normas sobre la materia.
4. Inspeccionar, vigilar y controlar el cumpli-
miento de las normas nacionales de trnsito, y
sancionar y aplicar las sanciones correspondien-
tes salvo en materia de trnsito terrestre auto-
motor, areo y martimo.
5. Inspeccionar y vigilar los contratos de conce-
sin destinados a la construccin, rehabilitacin,
administracin, operacin, explotacin y/o man-
tenimiento de la infraestructura de transporte,
de conformidad con las especificaciones mni-
mas, normas, marcos tcnicos, operativos y fi-
nancieros, indicadores de evaluacin y linea-
mientos contractuales mnimos que en la mate-
ria defina la Comisin de Regulacin del Trans-
porte (CRTR), sin perjuicio de las funciones de
interventora de obra o renegociacin de contra-
tos propias de las entidades ejecutoras.
6. Evaluar la gestin financiera, tcnica y admi-
nistrativa y la calidad del servicio de las empre-
sas de servicio de transporte y concesionarios
en general para efectos de los contratos respec-
tivos, de acuerdo con los indicadores y parme-
tros definidos por la Comisin de Regulacin del
Transporte y publicar sus evaluaciones.
7. Proporcionar en forma oportuna de conformi-
dad con las normas sobre la materia, la infor-
macin disponible que le sea solicitada.
8. Acordar con las empresas a que se refiere el
numeral 6 del presente artculo, en los casos
que el Superintendente estime necesario, pro-
gramas de gestin dirigidos a procurar su ajus-
te a los indicadores definidos por la Comisin
de Regulacin del Transporte.
9. Absolver en el mbito de su competencia las
consultas que sean sometidas a su considera-
cin por la Comisin de Regulacin del Trans-
porte, el Ministerio de Transporte, las dems
entidades del sector y los particulares.
10. Vigilar el cumplimiento de las normas so-
bre el parque automotor y de los fondos crea-
dos para el efecto y aplicar las sanciones que se
reglamenten en desarrollo de esta funcin.
11. Inspeccionar y vigilar la administracin de
los puertos fluviales a cargo de la Nacin, en
coordinacin con la entidad territorial y/o cor-
poraciones respectivas.
12. Expedir la autorizacin, registro o licencia
346
de funcionamiento de los operadores portuarios
y dems intermediarios de la actividad portua-
ria, de conformidad con la ley y con la regula-
cin sobre la materia, sin perjuicio de las atri-
buciones que sobre actividades conexas y auxi-
liares al modo de transporte martimo que gene-
ren servicio portuario deban ser licenciadas y
autorizadas previamente por la autoridad mar-
tima nacional.
13. Asumir, de oficio o por solicitud de cualquier
autoridad o cualquier persona interesada, la in-
vestigacin de las violaciones de las normas so-
bre transporte, la adecuada prestacin del servi-
cio pblico de transporte y el desarrollo de la ges-
tin de infraestructura del sector transporte.
14. Solicitar a las entidades pblicas que con-
forman el Sistema Nacional de Transporte la
informacin que estime conveniente para eva-
luar peridicamente el cumplimiento de las nor-
mas de trnsito, transporte e infraestructura.
15. Solicitar documentos e informacin general,
inclusive los libros de comercio, as como prac-
ticar las visitas, inspecciones y pruebas que sean
necesarias para el cumplimiento del objeto de
su delegacin y funciones.
16. Asumir directamente, o por medio de perso-
nas especialmente designadas o contratadas
para ello y en forma temporal, la prestacin de
los servicios propios de una Sociedad Portuaria,
cuando sta no pueda o no quiera prestarlos por
razones legales o de otro orden y la prestacin
continua de tales servicios sea necesaria para
preservar el orden pblico o el orden econmi-
co, o para preservar el normal desarrollo del
Comercio Exterior Colombiano, o para evitar
perjuicios indebidos a terceros, en los casos en
que tal funcin no est atribuida a otra autori-
dad.
17. Emitir concepto dentro del mbito de su com-
petencia a peticin de parte interesada, sobre el
cumplimiento de las normas que regulan la pres-
tacin del servicio de transporte y la construc-
cin, rehabilitacin, administracin, operacin,
explotacin y/o mantenimiento de infraestructu-
ra de transporte.
18. Establecer los parmetros de administracin
y control del sistema de cobro de las tasas de vigi-
lancia que le competan a sta Superintendencia.
19. Establecer mediante actos de carcter gene-
ral las metodologas, criterios y dems elemen-
tos o instrumentos tcnicos especficos nece-
sarios para el cumplimiento de sus funciones
dentro del marco que stas establecen.
20. Fijar los derechos que deban sufragar los
sujetos vigilados con ocasin de los servicios
administrativos que se desarrollen en ejercicio
de la actividad de inspeccin, vigilancia y con-
trol que corresponde a la Supertransporte.
21. Todas las dems que se le atribuyan de con-
formidad con la ley.
de Aeronutica Civil (Aerocivil)
Normas Orgnicas
Transporte como Ministerio de Transporte, su-
prime, fusiona y reestructura entidades de la
Rama Ejecutiva del orden nacional Diario Ofi-
cial 40704
Modifica la estructura de la Unidad Administra-
tiva Especial de Aeronutica Civil y se determi-
na sus funciones. Diario Oficial 41161
347
DECRETO 260 DE 2004 (enero 28).
Por el cual se modifica la estructura de la Uni-
dad Administrativa Especial de Aeronutica Ci-
vil y se dictan otras disposiciones. Diario Ofi-
cial 45.446
Objetivo
La Unidad Administrativa Especial de Aero-
nutica Civil tiene como objetivo garantizar el
desarrollo de la aviacin civil y de la Admi-
nistracin del espacio areo en condiciones
de seguridad y eficiencia en concordancia con
las polticas, planes y programas gubernamen-
tales en materia. econmico-social y de rela-
ciones internacionales.
Funciones
1. Coordinar con el Ministerio de Transporte, la
definicin de las polticas y planes generales
del transporte areo dentro del plan global del
transporte, propendiendo por el desarrollo ae-
ronutico y aeroportuario del pas.
2. Formular propuestas al Ministerio de Trans-
porte para la definicin de las polticas y planes
generales de aeronutica civil y transporte a-
reo, dentro del plan global del transporte, pro-
pendiendo por el desarrollo Aeronutico y ae-
roportuario del pas.
3. Garantizar el cumplimiento del Convenio de
Aviacin Civil Internacional y sus anexos.
4. Armonizar las disposiciones que promulgue
la Organizacin de Aviacin Civil Internacional,
con los reglamentos aeronuticos Colombianos.
5. Dirigir, organizar, coordinar, regular tcnica-
mente el transporte areo.
6. Controlar, supervisar y asistir la operacin y
navegacin area que se realice en el espacio
areo sometido a la soberana nacional.
7. Promover e implementar estrategias de mer-
cadeo y comercializacin que propendan por el
desarrollo, crecimiento y fortalecimiento de los
servicios del sector areo y aeroportuario.
8. Desarrollar, interpretar y aplicar en todos sus
aspectos las normas sobre aviacin civil y trans-
porte areo y ejercer vigilancia sobre su cum-
plimiento.
9. Ejecutar las actividades necesarias para con-
formar, mantener, administrar, operar y vigilar
la infraestructura aeronutica y aeroportuaria
que sea de su competencia.
10. Expedir, modificar y mantener los Reglamen-
tos Aeronuticos, conforme al desarrollo de la
aviacin civil.
11. Vigilar, evaluar y controlar el cumplimiento
de las normas aeronuticas y aeroportuarias en
los aeropuertos propios, concesionados, descen-
tralizados o privados.
12. Propiciar la participacin regional y los es-
quemas mixtos en la administracin aeropor-
tuaria.
13. Intervenir y sancionar en caso de violacin
a los reglamentos aeronuticos o a la seguridad
aeroportuaria
14. Fijar y desarrollar la poltica tarifaria, en
materia de transporte areo nacional e interna-
cional y sancionar su violacin.
15. Desarrollar la poltica tarifaria, en materia
de transporte y sancionar su violacin.
16. Establecer las tarifas, tasas y derechos en
materia de transporte areo.
17. Fijar, recaudar y cobrara las tasas y dere-
chos por la prestacin de los servicios aero-
348
nuticos y aeroportuarios o los que se generen
por las concesiones, autorizaciones, licencias o
cualquier otro tipo de ingreso o bien patrimonial.
18. Dirigir, organizar, operar y controlar con ex-
clusividad y en lo de su competencia, las teleco-
municaciones aeronuticas.
19. Conducir en coordinacin con el Ministerio
de Relaciones Exteriores, las relaciones con
Autoridades Aeronuticas de otros pases y con
Organismos Internacionales de aviacin civil.
20. Coordinar los lineamientos con las dems
entidades u organismos que tengan a su cargo
funciones complementarias con la aviacin y el
transporte areo.
21. Propender por el perfeccionamiento, actuali-
zacin y capacitacin tcnica del personal aero-
nutico, conforme a los desarrollos tecnolgicos.
22. Realizar todas las operaciones administrati-
vas y comerciales para el cabal cumplimiento
de su objetivo.
23. Fomentar y estimular las investigaciones en
ciencia y en tecnologa aeronutica y aeroespacial.
24. Facilitar la prestacin de la asistencia tcnica
a las entidades de derecho pblico internaciona-
les o de otros pases que la soliciten, bajo acuer-
dos de cooperacin bilateral o multilateral.
25. Las dems que le seale la Ley de acuerdo
con la naturaleza del modo de transporte.
El Ministro de Transporte o el Viceministro,
quien lo presidir.
Un representante del Presidente de la Repblica.
La representacin legal de la Aerocivil est a
cargo del Director General, quien es agente del
Presidente de la Repblica, y es de su libre nom-
bramiento y remocin.
El Director General asistir a las reuniones del
Consejo Directivo con derecho a voz. Igualmente
asistirn con derecho a voz el Director General
de Infraestructura y el Jefe de la Oficina Asesora
de Planeacin del Ministerio del Transporte.
Instituto Nacional de Vas (Invas)
Normas Orgnicas
Rama Ejecutiva del orden nacional. Diario Ofi-
cial 40704.
Aprueba el Acuerdo 01 del 20 de diciembre de
1993 que adopta los estatutos, estructura inter-
na y determina funciones de las dependencias
del Instituto Nacional de Vas. Diario Oficial
41155.
Aprueba el Acuerdo 034 de 1995, que adiciona
el Acuerdo 089 de 1994, que adopta los estatu-
tos internos y la estructura interna de Instituto
Nacional de Vas
Aprueba el Acuerdo 016 de 1996, que modifica el
Acuerdo 034 de 1995, que adiciona el Acuerdo 089
de 1994, que adopta los estatutos internos y la es-
tructura interna de Instituto Nacional de Vas
349
Decreto 81 de 2000 (enero 28). Por el cual se modi-
fica la estructura del Instituto Nacional de Vas.
porte y se dictan otras disposiciones
Acuerdo 018 de 2000 (julio 27). Aprobatorio de los
estatutos internos del Instituto Nacional de Vas
Por el cual se modifica la estructura del Institu-
to Nacional de Vas (Invas) y se dictan otras
Por el cual se reglamenta parcialmente el art-
culo 7 de la Ley 1 de 1991, modificado por el
artculo 1 de la Ley 856 de 2003.
Objeto
El Instituto Nacional de Vas (Invas) tendr
como objeto la ejecucin de las polticas, estra-
tegias, planes, programas y proyectos de la in-
fraestructura no concesionada de la Red Vial
Nacional de carreteras primaria y terciaria, f-
rrea, fluvial y de la infraestructura martima, de
acuerdo con los lineamientos dados por el Mi-
nisterio de Transporte.
Funciones
1. Ejecutar la poltica del Gobierno Nacional en
relacin con la infraestructura de su competen-
cia, de conformidad con los lineamientos esta-
blecidos por el Ministro de Transporte.
2. Elaborar conjuntamente con el Ministerio de
Transporte los planes, programas y proyectos
tendientes a la construccin, reconstruccin,
mejoramiento, rehabilitacin, conservacin, aten-
cin de emergencias, y dems obras que requie-
ra la infraestructura de su competencia.
3. Coordinar con el Ministerio de Transporte la
ejecucin de los planes y programas de su com-
petencia.
4. Adelantar investigaciones, estudios, y super-
visar la ejecucin de las obras de su competen-
cia conforme a los planes y prioridades nacio-
nales.
5. Asesorar y prestar apoyo tcnico a las entida-
des territoriales o a sus organismos descentrali-
zados encargados de la construccin, manteni-
miento y atencin de emergencias en las infraes-
tructuras a su cargo, cuando ellas lo soliciten.
6. Recaudar los peajes y dems cobros sobre el
uso de la infraestructura vial de su competencia.
7. Celebrar todo tipo de negocios, contratos y
convenios que se requieran para el cumplimien-
to de su objetivo.
8. Elaborar, conforme a los planes del sector, la
programacin de compra de terrenos y adquirir
los que se consideren prioritarios para el cum-
plimiento de sus objetivos.
9. Adelantar, directamente o mediante contrata-
cin, los estudios pertinentes para determinar
los proyectos que causen la contribucin nacio-
nal por valorizacin en relacin con la infraes-
tructura de su competencia, revisarlos y emitir
concepto para su presentacin al Ministro de
Transporte, de conformidad con la ley.
10. Dirigir y supervisar la elaboracin de los
proyectos para el anlisis, liquidacin, distribu-
cin y cobro de la contribucin nacional de va-
lorizacin, causada por la construccin y mejo-
ramiento de la infraestructura de transporte de
su competencia.
11. Prestar asesora en materia de valorizacin,
a los entes territoriales y entidades del Estado
que lo requieran.
12. Proponer los cambios que considere conve-
nientes para mejorar la gestin administrativa.
13. Definir las caractersticas tcnicas de la de-
marcacin y sealizacin de la infraestructura
350
de transporte de su competencia, as como las
normas que debern aplicarse para su uso.
14. Ejecutar los planes, programas y proyectos
relacionados con el desarrollo de la infraestruc-
tura a su cargo.
15. Controlar y evaluar la ejecucin de las pol-
ticas, planes, programas y proyectos relaciona-
dos con el desarrollo de la infraestructura a su
cargo.
16. Definir la regulacin tcnica relacionada con
la infraestructura de los modos de transporte
carretero, fluvial, frreo y martimo.
17. Coordinar con el Instituto Nacional de Con-
cesiones (Inco) la entrega, mediante acto admi-
nistrativo, de la infraestructura de transporte,
en desarrollo de los contratos de concesin.
El Ministro de Transporte o su delegado, quien
lo presidir.
delegado.
neacin o su
delegado.
Un (1) representante del Presidente de la Rep-
blica.
El Director General del Instituto Nacional de
Vas asistir a las reuniones del Consejo Di-
rectivo con voz; igualmente participarn el Di-
rector de infraestructura y el Jefe de Oficina
Asesora de Planeacin del Ministerio de
Transporte.
Instituto Nacional de Concesiones (Inco)
Por el cual se crea el Instituto Nacional de Con-
cesiones (Inco) y se determina su estructura.
Objeto
El Instituto Nacional de Concesiones (INCO),
tendr por objeto planear, estructurar, contra-
tar, ejecutar y administrar los negocios de infra-
estructura de transporte que se desarrollen con
participacin del capital privado y en especial
las concesiones, en los modos carretero, fluvial,
martimo, frreo y portuario.
Funciones
1. Planear la ejecucin de los proyectos con par-
ticipacin de capital privado en infraestructura
a cargo de la Nacin que hayan sido previamen-
te identificados por el Ministerio de Transporte.
2. Identificar y proponer iniciativas de vincula-
cin del capital privado para el desarrollo de la
infraestructura de transporte y de los servicios
conexos o relacionados, para ser considerados
e incluidos cuando sea del caso por el Ministe-
rio de Transporte en los planes, programas y
estrategias del sector.
3. Estudiar la viabilidad y proponer esquemas
de participacin del capital privado de acuerdo
con las polticas fijadas por el Ministerio de
Transporte.
4. Estructurar en forma integral distintas moda-
lidades de participacin del capital privado en
la infraestructura de transporte.
5. Unificar los procedimientos de evaluacin,
preparacin de estudios, pliegos, negociacin y
en general la estructuracin de concesiones.
6. Elaborar los estudios de viabilidad tcnica,
legal y financiera de los proyectos de vincula-
351
cin del capital privado en el desarrollo de in-
fraestructura del sector transporte.
7. Elaborar los estudios requeridos para definir
los peajes, tasas, tarifas, contribucin de valoriza-
cin en los proyectos a su cargo y otras modalida-
des de financiacin a cobrar por el uso o para la
construccin, mantenimiento o rehabilitacin de
la infraestructura del sector transporte.
8. Elaborar los estudios y adelantar las acciones
necesarias para recopilar la informacin de ca-
rcter predial, ambiental y social requerida para
una efectiva gestin de los proyectos a su cargo.
9. Identificar y proponer, como resultado del
anlisis de viabilidad tcnica, financiera y le-
gal, las modificaciones requeridas a los proyec-
tos de participacin de capital privado identifi-
cados por el Ministerio de Transporte, con la
finalidad de asegurar condiciones apropiadas
para el desarrollo de los mismos.
10. Realizar directa o indirectamente la estructu-
racin tcnica, legal y financiera de los proyectos
de participacin de capital privado a su cargo, con
base en los lineamientos y polticas fijadas por
las entidades encargadas de la planeacin del
sector transporte y por el Consejo Nacional de
Poltica Econmica y Social (Conpes).
11. Coordinar la obtencin de licencias y per-
misos, la negociacin y la adquisicin de pre-
dios y la realizacin de las gestiones requeri-
das para el desarrollo del respectivo proyecto.
12. Adelantar los procesos de expropiacin ad-
ministrativa o instaurar las acciones judicia-
les para la expropiacin, cuando no sea posi-
ble la enajenacin voluntaria de los inmuebles
requeridos para la ejecucin de los proyectos
a su cargo.
13. Estructurar los contratos relacionados con
los proyectos a su cargo y realizar todos los ac-
tos necesarios para llevar a cabo los procesos
de contratacin.
14. Evaluar e incorporar en todos los contratos,
las reglas de distribucin de riesgos de forma
que sea explcita la responsabilidad de cada una
de las partes.
15. Controlar la evolucin de las variables rela-
cionadas con las garantas otorgadas por la Na-
cin durante la vigencia de los contratos, y cal-
cular y actualizar los pasivos contingentes, si
hubiere lugar a ello, para cubrir dichas garan-
tas, de acuerdo con las normas legales vigen-
tes y los lineamientos impartidos por el Minis-
16. Ejecutar las actividades requeridas para la
promocin de los proyectos entre los inversio-
nistas nacionales o extranjeros.
17. Coordinar con el Instituto Nacional de Vas
- INVIAS la entrega mediante acto administrati-
vo de la infraestructura de transporte, en desa-
rrollo de contratos de concesin.
18. Ejercer las potestades y realizar las accio-
nes y actividades necesarias para garantizar la
oportuna e idnea ejecucin de los contratos a
su cargo y para proteger el inters pblico, de
conformidad con la ley.
19. Supervisar, evaluar y controlar el cumpli-
miento de la normatividad tcnica en los pro-
yectos a su cargo.
20. Supervisar el cumplimiento de los compro-
misos de inversin establecidos en los contra-
tos a su cargo.
21. Realizar la medicin de las variables reque-
ridas en cada proyecto para verificar el cumpli-
miento de los niveles de servicio y dems obli-
gaciones establecidas en los contratos.
22. Establecer para cada negocio de infraestruc-
tura de transporte los esquemas de retribucin
de la inversin.
23. Hacer seguimiento al desarrollo de los pro-
352
yectos de vinculacin de capital privado en in-
fraestructura de transporte y, en caso de incum-
plimiento de cualquier obligacin, adoptar de
acuerdo con la ley las acciones necesarias.
24. Imponer las multas y dems sanciones esta-
blecidas en los contratos y en la Ley, en caso de
incumplimiento de las obligaciones pactadas en
los mismos.
25. Asesorar a las entidades descentralizadas,
territorialmente o por servicios y a las entida-
des nacionales, en la estructuracin tcnica, le-
gal y financiera de proyectos de vinculacin de
capital privado cuando estas lo soliciten.
26. Efectuar, de acuerdo con la ley el cobro por
jurisdiccin coactiva de las sumas que le adeu-
den por razn del ejercicio de sus funciones.
27. Las dems funciones que se le asignen.
El Ministro de Transporte, quien lo presidir y
slo podr delegar en el Viceministro de Trans-
porte.
delegado.
blica.
Pargrafo. El Gerente General del Instituto asis-
tir a las sesiones del Consejo Directivo con voz
y sin voto.
A las sesiones del Consejo Directivo podrn asis-
tir, con voz y sin voto, los servidores pblicos y
dems personas que el Consejo estime conveniente
SECTOR DE CULTURA
353
Sector de
Cultura
Sector de
Cultura
14
354
S
e
c
t
o
r

d
e

C
u
l
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MINISTERIO DE CULTURA
Normas Orgnicas
Se desarrollan los artculos 70, 71 y 72 y dems
artculos concordantes de la Constitucin Pol-
tica y se dictan otras normas sobre patrimonio,
cultura y fomentos y estmulos a la cultura, se
crea el Ministerio de la Cultura y se trasladan
algunas dependencias. Diario Oficial 43102.
del Ministerio de Cultura y se distribuyen sus
funciones entre sus dependencias.
Decreto 1974 de 1997 (Aagosto 7)
Por el cual se fusiona la Subdireccin de Monu-
mentos Nacionales del Instituto Nacional de
Vas al Ministerio de la Cultura.
Decreto de 1977 de 1997 (Agosto 7)
Por el cual se reglamenta la liquidacin del Ins-
tituto Colombiano de Cultura- Colcultura, orde-
nada en la Ley 397 de 1997.
Por el cual se adiciona y modifica el Decreto
1977 de 1997 que reglamenta la liquidacin del
Instituto Colombiano de Cultura- Colcultura - en
liquidacin, ordenada en la Ley 397 de 1997.
Por el cual se establece un trmino adicional,
se prorroga y se dictan otras disposiciones para
llevar a cabo el proceso de fusin de la Subdi-
reccin de Monumentos Nacionales del Institu-
to Nacional de Vas al Ministerio de Cultura.
Decreto 3048 de 1997 (Diciembre 23). Por el cual
se reglamenta la composicin, funciones y rgi-
men de sesiones del Consejo de Monumentos
Nacionales y se dictan otras disposiciones.
Decreto 367 de 1998 (Febrero 20).
Por el cual se establecen unos trminos adicio-
nales y se dictan unas disposiciones para reali-
zar el proceso de fusin de la Subdireccin de
Monumentos Nacionales del Instituto de Vas
al Ministerio de Cultura.
Por el cual se modifica el decreto 1970 de 1997.
Por el cual se reestructura el Ministerio de Cul-
tura. Diario Oficial 43621
Ley 790 de 2002 (Diciembre 27). Artculo 7 Deter-
mina el nmero, denominacin, orden y prece-
dencia de los Ministerios. Diario Oficial 45046
Determinan los objetivos y estructura orgni-
ca del Ministerio de Cultura y se dictan otras
disposiciones.
Reglamenta la composicin y funcionamiento del
Consejo Nacional de Cultura, la eleccin y de-
signacin de algunos de sus miembros.
Por el cual se modifica el Decreto 3048 del 23 de
diciembre de 1997.
Por el cual se reglamenta la composicin y fun-
cionamiento del Consejo Nacional de las Artes
y la Cultura en Cinematografa, la eleccin y
designacin de algunos de sus miembros.
Por el cual se reglamenta la composicin y fun-
ciones de los Consejos Nacionales de las Artes
y la Cultura y se dictan otras disposiciones.
Nacional de Patrimonio Mundial.
SECTOR DE CULTURA
357
Objetivo
El Ministerio de Cultura tendr como objeto for-
mular, coordinar, ejecutar y vigilar la poltica del
Estado en materia cultural, deportiva, recreati-
va y de aprovechamiento del tiempo libre, de
modo coherente con los planes de desarrollo,
con los principios fundamentales y de partici-
pacin contemplados en la Constitucin Poltica
y en la ley y le corresponde formular y adoptar
polticas, planes generales, programas y proyec-
tos del Sector Administrativo.
Funciones
Son funciones generales del Ministerio de Cultu-
ra adems de las dispuestas en el artculo 59 de la
Ley 489 de 1998 y de las atribuciones especficas
dispuestas en la Ley 181 de 1995, salvo lo relacio-
nado con los currculos del rea de educacin f-
sica y la Ley 397 de 1997, las siguientes:
1. Proteger, conservar, rehabilitar y divulgar el
Patrimonio Cultural de la Nacin como testimo-
nio de la identidad cultural nacional, tanto en el
presente como en el futuro;
2. Fomentar y preservar la pluralidad y diversi-
dad cultural de la Nacin;
3. Promover el desarrollo cultural y el acceso de
la comunidad a los bienes y servicios cultura-
les segn los principios de descentralizacin,
participacin y autonoma;
4. Fomentar y estimular la creacin, la investiga-
cin, la actividad artstica y cultural y el fortale-
cimiento de las expresiones culturales en todos
los niveles territoriales;
5. Orientar, planear y promover la industria ci-
nematogrfica colombiana;
6. Determinar la programacin de la televisin
cultural en coordinacin con la programadora
oficial;
7. Disear las polticas, dirigir y promover el fo-
mento, desarrollo y prctica del deporte, la re-
creacin y el aprovechamiento del tiempo libre;
8. Las dems que le determine la Ley.
y Coordinacin
1. Consejo Nacional de Cultura (Ley 397 de 1997
y Decreto 1782 de 2003)
2. Consejo de Monumentos Nacionales (Ley 397
de 1997)
3. Consejos Nacionales de las Artes y la Cultura
(Ley 397 de 1997 y Decreto 1494 de 1998)
(con Personera Jurdica)
1. Fondo Mixto de Promocin de la Cultura y de
las Artes (Ley 397 de 1997)
2. Fondo Mixto de Promocin Cinematogrfica
(Ley 397 de 1997)
1. Biblioteca Nacional
2. Museo Nacional de Colombia
Entidades Adscritas
1. Archivo General de la Nacin
2. Instituto Caro y Cuervo
3. Instituto Colombiano de Antropologa de His-
toria
4. Instituto Colombiano del Deporte (Coldeportes)
Biblioteca Nacional
Normas Orgnicas
Por el cual se aprueba el acuerdo numero 0008
del 7 de febrero de 1990, expedido por la junta
358
directiva del Instituto Colombiano de Cultura
(Colcultura), mediante el cual se establece su
estructura orgnica y se determinan las funcio-
Por el cual se reestructura el Instituto Colom-
biano de Cultura (Colcultura).
Decreto 0716 de 1993 (Abril 19). Por el cual se aprue-
ba el Acuerdo nmero 0055 del 24 de noviembre
de 1992 de la Junta Directiva del Instituto Colom-
biano de Cultura (Colcultura). Modifica las funcio-
nes de la Junta Directiva de Colcultura.
Por el cual se aprueba el Acuerdo 079 de octu-
bre 1 de 1993 y el Acuerdo 089 del 26 de octu-
bre de 1993 de la Junta Directiva de Colcultura
que adopta los estatutos internos, su estructura
interna y las funciones de sus dependencias.
Por la cual se desarrollan los artculos 70, 71 y
72 y dems artculos concordantes de la Consti-
tucin Poltica y se dictan normas sobre patri-
monio cultural, fomentos y estmulos a la cultu-
ra, se crea el Ministerio de la Cultura y se tras-
ladan algunas dependencias.
tituto Colombiano de Cultura, Colcultura, orde-
del Ministerio de Cultura y se distribuyen sus
funciones entre sus dependencias.
Modifica las funciones de la Biblioteca.
Decreto 1126 de 1999 (Junio 29). Por el cual se re-
estructura el Ministerio de Cultura.
Por el cual se determinan los objetivos y estruc-
tura orgnica del Ministerio de Cultura y se dic-
Funciones
1. Asesorar al Ministerio de Cultura en lo concer-
niente a la formulacin de polticas sobre el patri-
monio bibliogrfico y hemerogrfico nacional.
2. Orientar los planes y programas sobre crea-
cin, fomento y fortalecimiento de las bibliote-
cas pblicas y mixtas y de los servicios comple-
mentarios que a travs de estas se prestan.
3. Dirigir y coordinar la Red Nacional de Biblio-
tecas Pblicas.
4. Reunir, organizar, incrementar, conservar, pre-
servar, proteger, registrar y difundir el patrimo-
nio bibliogrfico y hemerogrfico de la Nacin,
sostenido en los diferentes soportes de informa-
cin.
5. Planear y disear polticas relacionadas con
la lectura y su contribucin al desarrollo educa-
tivo e intelectual de la poblacin colombiana.
6. Disear, organizar y desarrollar planes y pro-
gramas de divulgacin cultural del patrimonio
bibliogrfico que contribuyan a fortalecer la iden-
tidad nacional.
7. Establecer y mantener relaciones con entida-
des nacionales e internacionales con el fin de
promover y desarrollar programas conjuntos de
divulgacin e intercambio cultural en los temas
relacionados con el libro y la lectura.
8. Brindar asesora y colaboracin a las diferen-
tes entidades cientficas, culturales y educati-
vas que desarrollen programas de investigacin
y difusin cultural.
SECTOR DE CULTURA
359
9. Dirigir y coordinar la publicacin de edicio-
nes que contribuyan a la difusin del patrimo-
nio bibliogrfico nacional y a la divulgacin de
programas culturales.
10. Fijar los derechos a cargo de los usuarios, cuan-
do corresponda, por la utilizacin de sus servi-
cios y bienes culturales, as como los derechos
por documentos y publicaciones que emita.
11. Adelantar gestiones y atender las obligacio-
nes derivadas de convenios e intercambios in-
ternacionales.
12. Garantizar la informacin oportuna y veraz
que permita la actualizacin permanente del sis-
tema de informacin del sector.
13. Las dems inherentes a la naturaleza y funcio-
nes de la dependencia, que le sean asignadas.
Museo Nacional de Colombia
Normas Orgnicas
del 7 de febrero de 1990, expedido por la junta
directiva del Instituto Colombiano de Cultura
(Colcultura), mediante el cual se establece su
estructura orgnica y se determinan las funcio-
Por el cual se aprueba el Acuerdo 079 de octu-
bre 1 de 1993 y el Acuerdo 089 del 26 de octu-
bre de 1993 de la Junta Directiva de Colcultura
que adopta los estatutos internos, su estructura
interna y las funciones de sus dependencias.
Por la cual se desarrollan los artculos 70, 71 y
72 y dems artculos concordantes de la Cons-
titucin Poltica y se dictan normas sobre patri-
monio cultural, fomentos y estmulos a la cultu-
ra, se crea el Ministerio de la Cultura y se tras-
ladan algunas dependencias.
tituto Colombiano de Cultura (Colcultura), orde-
Modifica las funciones del Museo.
Por el cual se determinan los objetivos y es-
tructura orgnica del Ministerio de Cultura y
Funciones
1. Fomentar, promover y orientar el desarrollo
de la museologa y la museografa en todas las
reas del patrimonio cultural de la Nacin y
evaluar peridicamente la calidad de los servi-
cios prestados por los museos en relacin con
el patrimonio cultural y con el pblico, como
entes enriquecedores de la vida y de la identi-
dad cultural nacional, regional y local.
2. Apoyar y consolidar la investigacin, organi-
zacin, conservacin, incremento, proteccin,
publicacin y divulgacin de las colecciones del
patrimonio cultural mueble del pas que forman
parte de los museos del Ministerio de Cultura y
establecer polticas de adquisiciones para el
incremento de las colecciones de los museos
estatales.
3. Disear y mantener actualizado el plan de
desarrollo de los museos del Ministerio de Cul-
tura, orientado a garantizar la continuidad y
sostenibilidad de su funcionamiento, programas
y servicios, con fundamento en los estudios y
360
las prioridades de atencin establecidas por el
Ministerio.
4. Dirigir y organizar la Red Nacional de Mu-
seos con el objeto de recuperar, conservar y di-
fundir el patrimonio cultural del pas, en coordi-
nacin con las entidades territoriales y los orga-
nismos gubernamentales comprometidos con su
desarrollo.
5. Organizar y desarrollar el centro de documen-
tacin especializado en museologa, museogra-
fa y de los museos de Colombia y producir pu-
blicaciones especializadas en estas reas.
6. Prestar la asesora tcnica a las instituciones
regionales que lo requieran y desarrollar accio-
nes tendientes a estimular la creacin de mu-
seos en las entidades regionales.
7. Promover el intercambio de experiencias y
servicios entre los museos y otras instituciones
museolgicas, oficiales y privadas, tanto nacio-
nales como extranjeras.
8. Estimular la investigacin y catalogacin cien-
tfica de las colecciones de los museos colom-
bianos, determinar sus normas tcnicas e im-
pulsar la sistematizacin y actualizacin perma-
nente de los inventarios y catlogos.
9. Establecer, en coordinacin con las entidades
territoriales, las normas mnimas bsicas que to-
dos los museos del pas, pblicos y privados, de-
ben poner en prctica para garantizar la protec-
cin y seguridad, conservacin, exhibicin, incre-
mento y desarrollo de sus colecciones y aplicar
las polticas del Estado en materia de conserva-
cin, restauracin, adecuacin o ampliacin de la
sede de los museos, dotacin tcnica, instalacio-
nes y actividades de divulgacin cultural, realiza-
cin de programas de carcter didctico y mejo-
ramiento de los servicios al pblico.
10. Proponer directrices para el ejercicio de la
profesin en el campo de los museos en cumpli-
miento de los principios constitucionales y los
acuerdos internacionales que protegen los bienes
de inters cultural conservados por los museos.
11. Promover y coordinar con el Ministerio de
Educacin Nacional y la Direccin de la Infan-
cia y la Juventud, la inclusin sistemtica de
los museos en los programas de educacin for-
mal y no formal.
12. Promover la edicin y publicacin de catlo-
gos cientficos y la realizacin de exposiciones
temporales e itinerantes en el Museo Nacional,
basada en investigaciones que tengan inters
para el pas y que contribuyan al conocimiento
de la diversidad cultural de la Nacin.
13. Establecer los requisitos mnimos que deban
reunir las diferentes entidades pblicas o priva-
das para que sean reconocidas como museos.
14. Mantener actualizada la base de datos bsi-
cos de los museos del pas y garantizar su con-
fiabilidad, en coordinacin con el Sistema Na-
cional de Informacin Cultural y las entidades
territoriales.
15. Presentar a consideracin del Ministro de Cul-
tura los proyectos de reglamentacin y de creacin
de incentivos que se requieran en las diferentes
reas de desarrollo de los museos del pas y coor-
dinar la cooperacin y actividad de los diferentes
estamentos gubernamentales que deben intervenir
para el eficaz desarrollo de esas polticas.
16. Desarrollar programas de formacin las dis-
tintas reas de la museologa y la museografa,
a nivel tcnico, mediante convenios nacionales
e internacionales, en coordinacin con las enti-
dades competentes.
17. Localizar, adquirir, investigar y conservar tes-
timonios materiales representativos de los dis-
tintos perodos, reas y valores de la historia de
la cultura nacional.
18. Exhibir, documentar y divulgar en forma per-
manente una seleccin de objetos de los diver-
SECTOR DE CULTURA
361
sos perodos de la historia de Colombia, as como
obras representativas de la historia del arte na-
cional, con una seccin de referencia de histo-
ria del arte universal.
19. Realizar una programacin anual de exposi-
ciones temporales sobre diversos temas del arte,
la arqueologa, la historia y la etnografa, a nivel
nacional e internacional, con recursos pedag-
gicos que permitan aproximar al pblico colom-
biano y extranjero al reconocimiento de la cul-
tura colombiana y universal.
20. Elaborar, publicar y divulgar investigaciones
especializadas en las diversas reas y periodos
de la Historia de la Cultura Nacional, as como
sobre la Historia del Arte en Colombia.
21. Implantar y desarrollar tcnicas avanzadas
de conservacin de las colecciones en exhibi-
cin y en reserva, as como del Monumento
Nacional que les sirve de sede, con el objeto de
preservar piezas para las futuras generaciones
de colombianos.
22. Adoptar las medidas conducentes a garanti-
zar que las visitas de carcter turstico guiadas
y contratadas por turistas, viajeros o pasajeros
por s o por terceros, con personal externo o no
vinculado directamente por el museo respecti-
vo, se desarrolle, en este caso, por personas que
acrediten la condicin e inscripcin como guas
de turismo.
23. Elaborar y ejecutar la programacin anual de
servicios pedaggicos y dems actividades de
apoyo a las exposiciones permanentes y tempora-
les consistentes tanto en visitas guiadas para es-
tudiantes escolares, universitarios y pblico en
general, como en conferencias y seminarios, pro-
yeccin de videos y cine documental.
24. Emitir concepto sobre la conveniencia de la
salida temporal del pas de los bienes cultura-
les con el fin de ser exhibidos al pblico o estu-
diados cientficamente y dar las recomendacio-
nes pertinentes para su manejo y conservacin.
25. Fijar los derechos a cargo de los usuarios,
cuando corresponda, por la utilizacin de sus
servicios y bienes culturales a su cargo, as
como los derechos por documentos y publica-
ciones que emita.
26. Garantizar la informacin oportuna y veraz
que permita la actualizacin permanente del
sistema de informacin del sector.
27. Las dems inherentes a la naturaleza de la
dependencia, que le sean asignadas.
Archivo General de la Nacin
Normas Orgnicas
Crea el Archivo General de la Nacin y dicta
Aprueba el acuerdo nmero 01 de mayo 15 de
1991, sobre adopcin de los estatutos de la enti-
dad. Diario Oficial 39491
Aprueba el acuerdo de junio 4 de 1991 que adop-
ta la estructura interna y seala las funciones
de sus dependencias.
Reestructura el Ministerio de Cultura y adscri-
be el Archivo General al Ministerio.
Ley 594 de 2000 (Julio 14)
Por medio de la cual se dicta la Ley General de
Archivos y se dictan otras disposiciones- Dia-
rio Oficial 44093
Acuerdo 017 de 2001 (Febrero 27). Adopta el Esta-
tuto Interno del Archivo General de la Nacin
Por el cual se reglamenta el Sistema Nacional
de Archivos, y se dictan otras disposiciones re-
lativas a los Archivos Privados.
362
Objetivos
1. Velar por la conservacin, incremento y difu-
sin del patrimonio documental de la Nacin
mediante la planeacin y la formulacin de la
poltica archivstica a nivel nacional; organizar
y dirigir el sistema nacional de archivos con la
adopcin de sistemas, procedimientos y normas
tcnicas que modernicen la gestin de los archi-
vos de la administracin pblica como centros
de informacin y con la formacin de recursos
humanos para el manejo de archivos.
2. Coordinar las instituciones archivsticas que
integren el Sistema Nacional de Archivos para
que sean factores de desarrollo cultural y mate-
rial de la regin y del pas, en armona con el
Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social
adoptado por el Estado, as como tambin pro-
mover el establecimiento de adecuados servicios
de referencia archivstica de las instituciones que
integren el Sistema Nacional de Archivos.
Funciones.
1. Establecer, organizar y dirigir el Sistema Na-
cional de Archivos, con el fin de planear y coor-
dinar la funcin archivstica en toda la Nacin,
salvaguardar el patrimonio documental del pas
y ponerlo al servicio De la comunidad.
2. Fijar polticas y expedir los reglamentos nece-
sarios para garantizar la conservacin y el uso
adecuado del patrimonio documental de la Nacin,
de conformidad con los planes y programas que
sobre la materia adopte el Consejo Directivo.
3. Seleccionar, organizar, conservar y divulgar el
acervo documental que integre el Archivo General
de la Nacin as como el que se le confe en custodia.
4. Formular, orientar, coordinar y controlar la po-
ltica nacional de archivos, acorde con el Plan
Nacional de Desarrollo y los aspectos econmi-
cos, sociales, culturales, cientficos y tecnolgi-
cos de los archivos que hagan parte del Sistema
Nacional de Archivos.
5. Promover la organizacin y fortalecimiento
de los archivos del orden nacional, departa-
mental, municipal y distrital para garantizar
la eficacia de la gestin del Estado y la con-
servacin del patrimonio documental, as como
apoyar a los archivos privados que revistan
especial importancia cultural o histrica. Todo
esto mediante asesora, implementacin de ca-
pacitacin, incorporacin de tecnologas avan-
zadas en el manejo de la informacin archi-
vstica y establecimiento de programas de
asistencia tcnica y financiera.
6. Establecer relaciones y acuerdos de coopera-
cin con instituciones educativas, culturales, de
investigacin y con archivos extranjeros.
7. Apoyar la organizacin de archivos especiali-
zados en las distintas reas del saber, as p-
blicos como privados.
8. Regular y racionalizar la produccin, gestin
y administracin de los archivos de la Adminis-
tracin Pblica.
9. Apoyar la investigacin de la informacin con-
tenida en los distintos archivos de la Nacin a
partir de fuentes primarias y el uso y consulta
de los archivos para las decisiones de la ges-
tin administrativa.
10. Organizar seminarios, congresos, cursos,
talleres y pasantas conducentes al mejor desa-
rrollo de la actividad archivstica.
11. Conceptuar ante los gobiernos nacional, de-
partamental, municipal o Distrital en todo lo ati-
nente a la organizacin, conservacin y servi-
cio de los archivos.
12. Publicar y difundir obras de inters archi-
vstico.
13. El Archivo General de la Nacin dar pau-
tas y normas tcnicas generales sobre conser-
vacin de archivos; incluyendo lo relativo a los
documentos en nuevos soportes.
SECTOR DE CULTURA
363
El Ministro de Cultura o su delegado, quien la
presidir.
Un designado del Presidente de la Repblica con
su respectivo suplente, quienes sern designa-
dos para periodos de dos (2) aos.
El Director del Instituto Colombiano pata el De-
sarrollo de la Ciencia y la Tecnologa Francisco
Jos de Caldas (Colciencias) o su delegado.
El Presidente de la Academia Colombiana de
Historia o su delegado quien deber ser miem-
bro de dicha academia.
Un experto en el campo de accin del Archivo
General de la Nacin, elegido por los dems
miembros al Consejo Directivo de una terna pre-
sentada por el Ministro de Cultura.
El director del Archivo General de la nacin par-
ticipar en el Consejo Directivo, con derecho a
voz pero sin voto. El mismo ejercer la secreta-
ra tcnica del Consejo.
Instituto Caro y Cuervo
Normas Orgnicas
Ley 5 de 1942 (Agosto 25). Crea el Instituto Caro y
Cuervo. Diario Oficial 25042.
Reorgnico del Instituto Caro y Cuervo.
Decreto 786 de 1944 (Marzo 31). Reglamenta la Ley
Aprueba los estatutos del Instituto Caro y Cuer-
vo. Diario Oficial 33141.
Reorganiza el Instituto Caro y Cuervo. Fija su
planta y asignaciones
Ley 29 de 1990 (Febrero 27)
tigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico. Dia-
rio Oficial 39205.
Organiza el servicio pblico de la educacin su-
perior. Diario Oficial 40700.
Determinan los objetivos y estructura orgnica
del Ministerio de Cultura y se adscribe el Insti-
tuto Caro y Cuervo.
Decreto 1749 de 2003 (Junio 25). Modifica el Con-
sejo Directivo del Instituto Caro y Cuervo.
Objeto
1. Cultivar la investigacin cientfica en los cam-
pos de la lingstica, la filologa, la literatura, las
humanidades y la historia de la cultura colom-
biana y fomentar estos estudios mediante la di-
fusin de los mismos y la enseanza superior
para la informacin de profesores y especialis-
tas en las mencionadas disciplinas.
2. Continuar el diccionario de construccin y r-
gimen de la lengua castellana de Don Rufino Jos
Cuervo.
3. Hacer el inventario de las investigaciones lin-
gsticas y filolgicas realizadas en el pas y
evaluar sus resultados.
4. Cultivar y promover los estudios de la lengua
nacional y oficial de la Repblica, que es la cas-
tellana o espaola y propender por su uso, vi-
gencia, acrecentamiento, expansin y prestigio
en la educacin, en las letras y en todas las es-
feras de la vida del pas, de acuerdo con la tra-
dicin colombiana y con miras a extender sus
beneficios a todos las clases sociales.
364
5. Investigar la historia y el estado actual del
espaol, tanto en su forma escrita como oral,
especialmente en el uso de las varas regiones
de Colombia, dentro del marco de la filologa y
la lingstica hispnica.
6. Preparar un atlas lingstico etnogrfico de
Colombia y un glosario general del castellano
hablado en el pas.
7. Elaborar un diccionario de americanismos.
8. Publicar las obras y los epistolarios de Don
Miguel Antonio Caro y Don Rufino Jos Cuervo.
9. Prestar y Publicar ediciones criticas de otros
autores y el archivo Epistolar Colombiano.
10. Recoger y publicar documentos y materiales
para la historia de la cultura colombiana.
11. Continuar la formacin y enriquecimiento de
su biblioteca especializada en filologa, lings-
tica, literatura, humanidades, lo mismo que un
fondo de obras colombianas en general.
12. Compilar una bibliografa de la cultura na-
cional, en su carcter de centro bibliogrfico
nacional.
13. Llevar el registro de la produccin bibliogr-
fica nacional para los fines de propiedad inte-
lectual y publicar y publicar el Anuario Biblio-
grfico Colombiano Rubn Prez Ortiz.
14. Cultivar y fomentar los estudios de filologa
clsica con particular atencin a su influjo en la
cultura del pas
15. Editar la Revista Thesaurus, rgano del Ins-
tituto, otras publicaciones peridicas para la di-
fusin de los trabajos de la institucin y colec-
ciones de libros que sean merezcan ser edita-
das por contribuir al progreso cientfico o por
su calidad literaria.
16. Formar investigadores y especialista en lin-
gstica, filologa, historia literaria y cultura, espe-
cialmente colombiana e hispanoamericana, biblio-
grafa y dems disciplinas propias del Instituto.
17. Fomentar la formacin de profesores de cas-
tellano y literatura, de acuerdo con la metodolo-
ga propia de estas enseanzas y con la utiliza-
cin de las tcnicas del trabajo cientfico y en
coordinacin con el sistema universitario y edu-
cativo nacional.
18. Promover la organizacin de reuniones, se-
minarios, asociaciones de fillogos y profesores
de espaol y la funcin de centros de estudios
lingsticos, literarios, clsicos y humansticos.
19. Cooperar con el Ministerio de Educacin
Nacional y sus organismos adscritos, en el pla-
neamiento de los programas de la enseanza
de la lengua y literatura para los distintos nive-
les educativos, y velar por su cumplimiento.
20. Estudiar y cumplir la legislacin vigente en
materia de enseanza, cultivo y difusin de la
lengua nacional, velar por su cumplimiento, pro-
curara la efectividad de los compromisos inter-
nacionales del pas estas materias y promover
nuevas iniciativas al respecto.
21. Supervigilar la integridad del patrimonio
idiomtico del pas caracterizado por su expre-
sin oral y escrita ms depurada; propender por
la adopcin de medidas tendientes a preservar-
lo y favorecerlo; velar por el cumplimiento de
las leyes, decretos y disposiciones sobre uso,
enseanza y estudios de la lengua castellana, y
proponer al Gobierno Nacional las providencias
que corresponda tomar y las sanciones que de-
ban imponerse para hacer efectivo dicho cum-
plimiento.
22. Propender porque en todos los medios de difu-
sin del pas, tanto oficiales como privados, se otor-
guen espacios y se organicen programas orienta-
dos al conocimiento y estmulo del bien decir y
extender al mayor nmero de personas los bene-
ficios del correcto empleo del lenguaje comn.
SECTOR DE CULTURA
365
23. Contribuir al proceso formativo de la con-
ciencia nacional, recogiendo y evaluando con
sentido histrico el acervo espiritual y cultura
de la Nacin.
24. Buscar la coordinacin y colaboracin con
los establecimientos pblicos y entidades oficia-
les que cumplan funciones similares.
El Ministro de Cultura, quien lo presidir o su
delegado.
do.
El Ministro de Relaciones Exteriores o su dele-
gado.
El Director de la Academia Colombiana de la
Lengua o su delegado.
Dos (2) representantes del Seor Presidente de
la Repblica o sus delegados.
Un (1) Representante del Consejo de la Organi-
zacin de los Estados Americanos (OEA), de
acuerdo con el artculo 2 del decreto 2523 de
1957, cuando en las deliberaciones del Consejo
se traten asuntos relacionados con las activida-
des que son materia de acuerdo de cooperacin
entre el Instituto Caro y Cuervo y el Consejo de
la OEA.
Los representantes del Presidente de la Rep-
blica y sus delegados sern designados para
perodos de dos (2) aos.
El Director del Instituto Caro y Cuervo formar
parte del Consejo Directivo, con derecho a voz
pero sin voto.
La Secretara Tcnica del Consejo Directivo del
Instituto Caro y Cuervo estar a cargo del Se-
cretario General del Instituto.
Instituto Colombiano de Antropologa
e Historia
Normas Orgnicas
Decreto 736 de 1951 (Abril 2). Crea el Instituto Co-
lombiano de Cultura Hispnica.
cial 35703.
tigacin cientfica y el desarrollo tecnologa
ga. Diario Oficial 39702
Se aprueba la reforma a los Estatutos Internos
del Instituto Colombiano de Cultura Hispnica.
Se reestructura el Instituto Colombiano de Cul-
tura Hispnica. Diario Oficial 43623.
Se modifica la estructura el Instituto Colombia-
no de Cultura Hispnica y asume funciones bajo
la denominacin de Instituto Colombiano de
Antropologa e Historia. Diario Oficial 43836.
Objeto
El Instituto Colombiano de Antropologa e His-
toria tendr por objeto el fomento, la realizacin,
la publicacin y la divulgacin de investigacio-
nes antropolgicas, arqueolgicas, histricas y
sobre el patrimonio cultural de la Nacin.
Funciones
1. Establecer los criterios cientficos y tcnicos
y planificar el desarrollo de la investigacin en
366
los campos de la antropologa social, arqueolo-
ga, bioantropologa, lingstica aborigen, histo-
ria colonial, etnohistoria y patrimonio arqueol-
gico y etnogrfico colombiano.
2. Difundir y publicar los resultados de sus in-
vestigaciones.
3. Fomentar, asesorar y apoyar las investigacio-
nes en las reas afines al Instituto que efecten
instituciones e investigadores nacionales y ex-
tranjeros.
4. Prestar asesora cientfica a los organismos
de carcter pblico o privado en el diseo y eje-
cucin de estudios de impacto cultural, arqueo-
lgico y antropolgico.
5. Promover, desarrollar y divulgar la investigacin
cientfica sobre los trabajos realizados por la Ex-
pedicin Botnica del Nuevo Reino de Granada.
6. Emitir concepto acerca de los bienes que de-
ban ser considerados como patrimonio arqueo-
lgico y antropolgico de la Nacin.
7. Adelantar los procesos tcnicos de las bibliote-
cas Cervantes y de Antropologa y prestar el ser-
vicio al pblico en los temas de su especialidad.
8. Mantener actualizado el registro del patrimo-
nio arqueolgico y etnogrfico Nacional, desa-
rrollando y aplicando metodologas y programas
actualizados.
9. Velar por la conservacin y el mantenimiento
de los parques arqueolgicos cuya custodia le
sea encargada, como espacios depositarios de
bienes de inters cultural.
10. Promover mecanismos de integracin y apo-
yo a las universidades nacionales e internacio-
nales que trabajen en reas del mbito de su
competencia.
11. Efectuar declaratorias de reas de potencial
arqueolgico en el territorio nacional.
12. Evaluar y divulgar el estado de la investiga-
cin antropolgica, arqueolgica y etnohistri-
ca, auspiciando la discusin acadmica sobre
el particular, en un mbito interdisciplinario.
El Ministro de Cultura, o su delegado, quien lo
presidir.
Dos (2) miembros designados por el Presidente
de la Repblica, expertos en el campo de accin
del Instituto, con sus respectivos suplentes.
El Director del Instituto Colombiano Para el Desa-
rrollo de la Ciencia y la Tecnologa Francisco Jos
de Caldas- (Colciencias) o su delegado.
Un delegado de la Agencia Colombia de Coope-
racin Internacional o de la Dependencia que
haga sus veces.
El Rector de la Universidad Nacional o su dele-
gado.
Un experto en el campo de accin del Instituto
elegido por el Consejo Directivo de una terna
presentada por el Ministerio de Cultura.
Los miembros designados por el Presidente de
la Repblica lo sern para un periodo de dos
(2) aos.
Instituto Colombiano del Deporte
(Coldeportes)
Normas Orgnicas
Decreto 2743 de 1968 (Noviembre 6). Crea el Insti-
tuto Colombiano del Deporte. Diario Oficial 32662
Constituye las Juntas Administradoras Secci-
nales de Deportes, como Unidades administra-
tivas especiales, subordinadas a los planes y
controles de Coldeportes y se dicta otras dispo-
siciones. Diario Oficial 36428.
SECTOR DE CULTURA
367
Reglamenta la ley 49 de 1983. Diario Oficial 36587.
Asigna funciones al Instituto en materia de sa-
lud ocupacional (artculo 22). Diario Oficial 36561.
Crea la Escuela Nacional del Deporte. Diario
Oficial 36843.
Establece la estructura orgnica de Coldeportes y
se determina las funciones de sus dependencias.
Establece el funcionamiento del Fondo Financie-
ro de Desarrollo Deportivo y Recreativo y se dic-
tan otras disposiciones. Diario Oficial 37087
Aprueba es estatuto interno de la Escuela Na-
cional del Deporte. Diario Oficial 37329.
Decreto 903 de 1986 (Marzo 18). Aprueba el acuer-
do que fija la estructura orgnica de la Escuela
Nacional del deporte y se determina las funcio-
nes de sus dependencias. Diario Oficial 37398.
Adopta los estatutos internos de Coldeportes.
Decreto 77 de 1987 (Enero 15). Expide el Estatuto
de Descentralizacin en beneficio de los muni-
cipios. Suprime en el Instituto y en las juntas
Administradoras de Deportes algunas funciones.
Reestructura el Instituto. Diario Oficial 40705.
Ley 181 de 1995 (Enero 18)
Por la cual se dictan disposiciones para el fo-
mento del deporte, la recreacin, el aprovecha-
miento del tiempo libre y la educacin fsica y
se crea el sistema Nacional del Deporte. Diario
Oficial 41679
Revisa la legislacin deportiva vigente y la es-
tructura de los organismos del sector asociado
con el objeto de adecuarlas al contenido de la
Ley 181 de 1995
Reestructura el Instituto Colombiano del Depor-
te (Coldeportes)
Decreto 215 de 2000 (febrero 15). Modifica estruc-
tura de Coldeportes Diario Oficial 43897
Determinan los objetivos y estructura orgnica
del Ministerio de Cultura y se adscribe el Insti-
tuto Colombiano del Deporte (Coldeportes).
Modifica el Consejo Directivo del Instituto Co-
lombiano del Deporte (Coldeportes)
Por el cual se reglamentan la Comisin Tcnica
Nacional de Instituto Colombiano del Deporte,
Coldeportes.
Objeto
Es el mximo organismo planificador, rector,
director y coordinador del Sistema Nacional del
Deporte y, director del deporte formativo y co-
munitario, por lo que sus acciones estarn orien-
tadas hacia la masificacin, divulgacin, coordi-
nacin, ejecucin, asistencia y apoyo del siste-
ma dentro de los objetivos generales conferidos
por la Ley 181 de 1995.
Funciones
1. Formular las polticas a corto, mediano y lar-
go plazo de la institucin.
368
2. Fijar los propsitos, estrategias y orientacio-
nes para el desarrollo del deporte, la recreacin,
el aprovechamiento del tiempo libre y la educa-
cin fsica.
3. Coordinar el Sistema Nacional del Deporte
para el cumplimiento de sus objetivos.
4. Promover y regular la participacin del sector
privado, asociado o no, en las diferentes disci-
plinas deportivas, recreativas, de aprovechamien-
to del tiempo libre y de educacin fsica.
5. Evaluar los planes y programas de estmulo y
fomento del sector elaborados por los departa-
mentos, distritos y municipios, con el propsito
de definir fuentes de financiacin y procedimien-
tos para la ejecucin de los proyectos que de
ellos se deriven.
6. Elaborar, de conformidad con la ley orgnica res-
pectiva y con base en los planes municipales y
departamentales, el plan sectorial ser incluido en
el Plan Nacional de Desarrollo, que garantice el
fomento y la prctica del deporte, la recreacin, el
aprovechamiento del tiempo libre, y la educacin
fsica en concordancia con el Plan Nacional de Edu-
cacin, regulado por la Ley 115 de 1994.
7. Definir los trminos de cooperacin tcnica y
deportiva de carcter internacional, en coordi-
nacin con los dems entes estatales.
8. Ejercer las funciones de inspeccin, vigilancia y
control sobre los organismos deportivos y dems
entidades que conforman el Sistema Nacional del
Deporte, por delegacin del Presidente de la Rep-
blica y de conformidad con el artculo 56 de la Ley
49 de 1993 y de la presente Ley, sin perjuicio de lo
que sobre este tema compete a otras entidades.
9. Dar asistencia tcnica a los entes departamen-
tales, distritales y municipales para la formula-
cin de planes deportivos y la ejecucin de pro-
yectos relacionados con el deporte, la recrea-
cin, el aprovechamiento del tiempo libre y la
educacin fsica.
10. Celebrar convenios o contratos con las dife-
rentes entidades de los sectores pblico o priva-
do, nacionales o extranjeros, para el desarrollo de
su objeto bien sea del deporte, la recreacin, el
aprovechamiento del tiempo libre y la educacin
fsica de acuerdo con las normas legales vigentes.
11. Promover directamente o en cooperacin con
otras entidades, la investigacin cientfica, a tra-
vs de grupos interdisciplinarios en ciencias del
deporte y del ocio.
12. Cofinanciar a los organismos oficialmente re-
conocidos, los gastos operacionales y eventos na-
cionales e internacionales de conformidad con las
disposiciones vigentes sobre la materia.
13. Establecer los criterios generales de cofinan-
ciacin de los proyectos de origen regional.
14. Concertar con el organismo coordinador del
Deporte Asociado, los mecanismos de integracin
funcional con el deporte formativo y comunitario.
15. Programar actividades de deporte formati-
vo y comunitario, y eventos deportivos en to-
dos los niveles de la educacin formal y no
formal y en la educacin superior, en asocio
con las Secretaras de Educacin de las enti-
dades territoriales.
16. Promocionar, fomentar y difundir la prctica
del deporte, la recreacin, el aprovechamiento
del tiempo libre y la educacin fsica mediante
el diseo de cofinanciacin de planes y proyec-
tos y del ofrecimiento de programas aplicables
a la comunidad.
17. Ejercer control sobre las obligaciones que
esta Ley impone a las instituciones de educa-
cin superior, pblicas y privadas.
18. Establecer la Veedura Deportiva de confor-
midad con los reglamentos que en esta materia
expida el Gobierno Nacional.
20. Promover la educacin extraescolar.
SECTOR DE CULTURA
369
El Ministro de Cultura, quien la presidir o su
delegado.
do.
do.
El Presidente del Comit Olmpico Colombiano
o su delegado.
El Presidente del Comit Paraolmpico Colom-
biano o su delegado.
Un Alcalde, designado por la Federacin Colom-
biana de Municipios.
Un Gobernador, designado por la Confederacin
de Gobernadores.
Un representante de las entidades sin nimo de
lucro dedicadas a la recreacin, al aprovecha-
miento del tiempo libre y la educacin extraes-
colar designado de acuerdo con el reglamento
que al respecto expida el Gobierno Nacional.
Un representante de las asociaciones de profe-
sionales de educacin fsica, legalmente reco-
nocidas, de acuerdo con el reglamento que ex-
pida el Gobierno Nacional.
El Director del Instituto Colombiano del Depor-
te formar parte del Consejo Directivo, con de-
recho a voz pero sin voto.
La Secretara Tcnica del Consejo Directivo es-
tar a cargo del Secretario General del Instituto
Colombiano del Deporte.
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SECTOR DE PLANEACIN
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Sector de
Planeacin
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Planeacin
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374
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN
Normas Orgnicas
Ley 23 de 1931 (9 de Febrero)
Crea el Consejo de la Economa Nacional. Dia-
rio Oficial Nmero 21619
Ley 19 de 1958 (25 de Noviembre)
Crea el Departamento Administrativo Planeacin
y Servicios Tcnicos (Artculos 3 y 4) Diario Ofi-
cial 29835
Ley 76 de 1985 (8 de Octubre)
Crea la Regin de Planificacin de la Costa At-
lntica, faculta al Presidente de la Repblica
para reorganizar el Departamento Nacional de
Planeacin (Artculo 16) y, dicta otras disposi-
ciones sobre planificacin territorial. Diario Ofi-
cial 37186
Decreto 1363 de 2000 (13 de Julio)
Modifica la estructura del Departamento Nacio-
nal de Planeacin.
Decreto 1660 de 2002 (2 de Agosto)
Modifica parcialmente la estructura del DNP
Decreto 177 de 2004 (26 de Enero)
Por el cual se reglamentan parcialmente las Le-
yes 715 de 2001 y 812 de 2003.
Decreto 195 de 2004 (26 de Enero)
Por el cual se modifica la estructura del Depar-
tamento Nacional de Planeacin.
Decreto 621 de 2004 (2 de Marzo)
Por el cual se aclara el Artculo 50 del Decreto
195 del 26 de enero de 2004.
Decreto 1830 de 2004 (3 de Junio)
Por el cual se crea la Comisin Intersectorial de
Gestin de Activos Fijos Pblicos.
Decreto 3286 de 2004 (8 de Octubre)
Por el cual se crea el Sistema de Informacin de
Seguimiento a los Proyectos de Inversin Pblica.
Decreto 3620 de 2004 (3 de Noviembre)
Por el cual se crea la Comisin Intersectorial de
Contratacin Pblica. La presidencia de la co-
misin ser ejercida por el Departamento Na-
cional de Planeacin.
Decreto 414 de 2005 (18 de Febrero)
Por el cual se modifica el Pargrafo 1 del Art-
culo 50 del Decreto 195 de 2004.
Decreto 2010 de 2005 (15 de Junio)
Por el cual se reglamenta el Artculo 54 de la
Ley 141 de 1994, modificado por el Artculo 40
Decreto 2245 de 2005 (Primero de julio)
Por el cual se reglamenta la distribucin de los
recursos de reasignacin de regalas y compen-
saciones (escalonamiento) provenientes de la
explotacin de carbn, de acuerdo con los Art-
culos 54 de la Ley 141 de 1994, modificado por
el Artculo 40 de la Ley 756 de 2002 y 55 de la
Ley 141 de 1994.
Decreto 2500 de 2005 (19 de julio)
Por el cual se modifica el Artculo 3 del Decreto
627 de 1974. Diario Oficial 45976. Sobre la con-
formacin del Consejo Nacional de Poltica Eco-
nmica y Social, del cual hace parte el Departa-
mento Nacional de Planeacin.
Objetivo
El Departamento Nacional de Planeacin Nacio-
nal tiene como objetivos fundamentales la pre-
paracin, el seguimiento de la ejecucin y la
evaluacin de resultados de las polticas, pla-
nes generales, programas y proyectos del sec-
tor pblico y el diseo de las polticas en mate-
ria de macroestructura del Estado.
El Departamento Nacional de Planeacin debe
realizar en forma permanente el seguimiento de
la economa nacional e internacional y propo-
ner los planes y programas para el desarrollo
econmico, social y ambiental del pas, y con el
SECTOR DE PLANEACIN
375
cial (Conpes) constituyen uno de los conductos
por medio del cual el Presidente de la Repbli-
ca ejerce su funcin de mximo orientador de la
planeacin nacional.
Funciones
1. Proponer los objetivos y estrategias macroeco-
nmicas y financieras, consistentes con las po-
lticas y planes del Gobierno Nacional, de acuer-
do con la proyeccin de escenarios de corto,
mediano y largo plazo.
2. Disear el Plan Nacional de Desarrollo para
su evaluacin por parte del Consejo Nacional
de Planeacin, el Consejo Nacional de Poltica
Econmica y Social (Conpes), y para su poste-
rior presentacin al Congreso de la Repbli-
ca, coordinar su ejecucin, realizar el segui-
miento y la evaluacin de gestin y resultados
del mismo.
3. Desarrollar las orientaciones de planeacin
impartidas por el Presidente de la Repblica y
coordinar el trabajo de formulacin del Plan
Nacional de Desarrollo con los ministerios, de-
partamentos administrativos y entidades terri-
toriales.
4. Aprobar las metodologas para el diseo, el
seguimiento y la evaluacin de las polticas, los
programas y los proyectos contenidos en el Plan
Nacional de Desarrollo.
5. Aprobar las metodologas para la identifica-
cin, formulacin y evaluacin de los proyectos
financiados con recursos nacionales.
6. Coordinar a todas las entidades y organismos
pblicos para garantizar el debido cumplimien-
to y ejecucin de las polticas, los programas y
los proyectos contenidos en el Plan Nacional de
Desarrollo.
7. Dirigir, coordinar y procurar el cumplimiento de
las polticas de inversin pblica, garantizar su
coherencia con el Plan de Inversiones Pblicas.
8. Asegurar una adecuada programacin del
presupuesto, con base en la evaluacin de re-
sultados.
9. Promover, elaborar y coordinar estudios e
investigaciones atinentes a la modernizacin y
tecnificacin de la macroestructura del Estado.
10. Elaborar planes de largo plazo sobre orga-
nizacin del Estado.
11. Elaborar planes de largo plazo sobre planea-
cin territorial del pas.
12. Elaborar planes de largo plazo sobre polti-
cas ambientales y de desarrollo sostenible.
13. Disear y organizar las polticas de los sis-
temas de evaluacin de gestin y resultados de
la administracin pblica, tanto en lo relaciona-
do con polticas como con proyectos de inver-
sin. En todo caso el Departamento Nacional de
Planeacin, de manera selectiva, podr ejercer
dicha evaluacin sobre cualquier entidad terri-
torial.
14. Difundir los resultados de las evaluaciones
anuales de las entidades, del Plan Nacional de
Desarrollo y de las evaluaciones de impacto de
las polticas pblicas.
15. Suministrar al Presidente de la Repblica in-
formes peridicos y los dems que este solicite
acerca del cumplimiento de los planes de desa-
rrollo y asesorarlo en la preparacin del infor-
me que sobre la misma materia debe presentar
anualmente al Congreso de la Repblica.
16. Suministrar al Presidente de la Repblica in-
formes peridicos y los dems que este solicite
acerca del desarrollo de la inversin pblica.
17. Participar en las gestiones de financiamien-
to externo o interno relacionadas con los pla-
nes, programas y proyectos de desarrollo eco-
nmico y social, para el efecto, apoyar los orga-
nismos y entidades pblicas en la preparacin
376
y presentacin de proyectos que puedan ser fi-
nanciados con crdito interno y externo y parti-
cipar en las correspondientes negociaciones.
18. Estudiar y evaluar el estado y cuanta de la
deuda externa pblica y privada, y proponer al
cial, Conpes, las medidas necesarias para lograr
el cumplimiento del Plan Nacional de Desarro-
llo sin exceder la capacidad de endeudamiento
del pas.
19. Disear, reglamentar, sistematizar y operar
el Banco de Programas y Proyectos de Inversin
Nacional, BPIN, que deber incluir los proyec-
tos. financiables total o parcialmente con recur-
sos del Presupuesto General de la Nacin.
20. Reglamentar el sistema de registro descentra-
lizado de Programas y Proyectos y su viabilizacin.
21. Priorizar de acuerdo con los objetivos y me-
tas del Plan Nacional de Desarrollo los progra-
mas y proyectos del Plan Operativo Anual de
Inversiones (POAI) para su inclusin en la Ley
Anual del Presupuesto, asegurando su relacin
con los resultados de su evaluacin.
22. Llevar el registro de los proyectos que ha-
yan sido declarados por los respectivos minis-
terios como viables, para ser financiados con
recursos del Fondo Nacional de Regalas y reco-
mendar la priorizacin de la asignacin de re-
cursos a estos proyectos.
23. Preparar, con la colaboracin de los organis-
mos y entidades pertinentes, polticas, planes,
programas y proyectos relacionados con el est-
mulo a la actividad productiva y la inversin
privada.
24. Participar en la evaluacin de los proyectos
de inversin privada nacional o extranjera que
requieran intervencin del Gobierno Nacional.
25. Ejercer las funciones atribuidas al Departa-
mento Nacional de Planeacin, en relacin con
el Sistema General de Participaciones, confor-
me a las normas legales vigentes.
26. Disear instrumentos para la difusin de
las metodologas y resultados del seguimiento y
evaluacin de los programas y polticas en el
marco del Plan Nacional de Desarrollo.
27. Coordinar, contribuir, disear, aprobar y apli-
car las metodologas para el seguimiento y apli-
cacin de un sistema integral de evaluacin per-
manente de la descentralizacin, de la gestin
pblica territorial y del ordenamiento territorial,
en especial, los aspectos a que se refieren las
Leyes 617 de 2 000 y 715 de 2001 y las que las
modifiquen, adicionen o sustituyan.
28. Conceptuar sobre la creacin de nuevos de-
partamentos y municipios, cuando fuere el caso,
segn las normas vigentes.
29. Promover la realizacin de actividades ten-
dientes a fortalecer los procesos de descentrali-
zacin y modernizacin de la gestin pblica y
el fortalecimiento de los procesos de planifica-
cin y gestin pblica territorial.
30. Participar en el diseo de la poltica para la
prestacin de servicios pblicos domiciliarios,
a travs de las Comisiones de Regulacin, y pro-
mover su adopcin por parte de las empresas
de servicios pblicos.
31. Trazar las polticas generales y desarrollar
la planeacin de las estrategias de control y vi-
gilancia, para la adecuada y eficiente prestacin
de los servicios pblicos domiciliarios.
32. Orientar y coordinar la formulacin y ejecu-
cin de planes, programas y proyectos realiza-
dos por las entidades adscritas y vinculadas al
Departamento.
33. Participar en el diseo, seguimiento y eva-
luacin de la poltica para el desarrollo de la
ciencia, la tecnologa y la innovacin.
SECTOR DE PLANEACIN
377
34. Controlar y vigilar directamente o mediante
la contratacin de interventores, la correcta uti-
lizacin de los recursos provenientes de rega-
las y compensaciones causadas por la explota-
cin de recursos naturales no renovables de
propiedad del Estado y tomar los correctivos
necesarios en los casos que se determine una
mala utilizacin de dichos recursos.
35. Dirigir, coordinar y dar cumplimiento a las
polticas de inversin pblica referentes al Fon-
do Nacional de Regalas, de conformidad con lo
previsto en la Constitucin y la Ley.
36. Disear las metodologas para declarar via-
bles proyectos a ser financiados con recursos
de regalas o compensaciones.
37. Las dems que le sean asignadas, de confor-
midad con su naturaleza.
Funciones del Departamento Nacional de Planea-
cin relacionadas con el Consejo Nacional de
Poltica Econmica y Social (Conpes). Son fun-
ciones principales del Departamento Nacional
de Planeacin, en su calidad de Secretara Tc-
nica del Conpes, las siguientes:
1. Presentar para su estudio y aprobacin la pro-
gramacin macroeconmica anual.
2. Someter a su consideracin el Plan Nacional
de Desarrollo, en los trminos sealados en la
Ley Orgnica del Plan.
3. Presentar, para su aprobacin, las polticas,
estrategias, planes, programas y proyectos del
Gobierno Nacional.
4. Presentar, para su anlisis, estudios sobre la
ejecucin del Plan Nacional de Desarrollo y de
las polticas, estrategias, programas y proyec-
tos del Gobierno Nacional.
5. Someter a su estudio y aprobacin las bases
y criterios de la inversin pblica.
6. Presentar en coordinacin con el Ministerio
de Hacienda y Crdito Pblico, para estudio y
aprobacin del Confis, el plan financiero del sec-
tor pblico.
7. Presentar para su estudio y aprobacin el plan
operativo anual de inversiones.
8. Presentar para su estudio y aprobacin el pro-
grama de desembolsos de crdito externo del
sector pblico.
1. Preparar y someter a su consideracin los
conceptos relacionados con la celebracin de los
contratos de emprstito de la Nacin o de las
entidades pblicas, en los trminos previstos por
las disposiciones legales vigentes.
conceptos relacionados con el otorgamiento de
garantas por parte de la Nacin a los contratos
de crdito interno o externo de las entidades
pblicas, en los trminos previstos por las dis-
documentos que soporten la calificacin de im-
portancia estratgica de gastos de inversin que
requieran asignacin de vigencias futuras que
superen el periodo de gobierno, de conformidad
con la Ley Orgnica de Presupuesto.
12. Presentar, para su estudio y aprobacin, el
monto y distribucin de las utilidades y los su-
pervit de las entidades descentralizadas.
13. Presentar para su aprobacin la distribucin
del Sistema General de Participaciones.
14. Prestar el apoyo requerido por el Conpes en
todas las dems actuaciones y funciones de su
competencia.
15. Las dems que le sean asignadas de acuer-
do con la naturaleza del Departamento Nacio-
nal de Planeacin.
378
y Coordinacin
1. Comit de Coordinacin del Sistema de Con-
trol Interno
3. Comit de Seguridad GLP
Entidades Adscritas
1. Instituto Colombiano para el Desarrollo de la
Ciencia y la Tecnologa Francisco Jos de Cal-
das (Conciencias)
2. Fondo Nacional de Regalas
Superintendencia con Personera Jurdica
1. Superintendencia de Servicios Pblicos Domi-
ciliarios
1. Fondo Nacional de Proyectos de Desarrollo
(Fonade)
Instituto Colombiano para el Desarrollo
de la Ciencia y la Tecnologa
Francisco Jose de Caldas- (Colciencias)
Normas Orgnicas
Crea el Fondo Colombiano de Investigaciones
Cientficas y proyectos especiales Francisco
Jos de Caldas Diario Oficial 32669.
Dicta disposiciones para El fomento de la inves-
tigacin cientfica y El desarrollo tecnolgico y
otorga facultades extraordinarias. Diario Oficial
39205
ga, reorganiza el Instituto Colombiano para el
Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa (Colcien-
cias). Diario oficial 39702.
Por el cual se aprueba El Acuerdo No 0021 de
1994 que establece la estructura interna del Ins-
tituto Colombiano para desarrollo de la Ciencia
y la Tecnologa Francisco Jos de Caldas (Col-
ciencias).
Por el cual se modifica el estatuto interno de
Conciencias.
Objetivo
Fomenta el desarrollo de la Ciencia y la Tecnolo-
ga en Colombia. Procurar el incremento de los
recursos pblicos y privados nacionales e in-
ternacionales, que se destinen al campo de la
ciencia y la tecnologa. crear conciencia nacio-
nal sobre la importancia de la ciencia y la tecno-
loga para el desarrollo econmico y social del
pas y coordinar el esfuerzo nacional en ciencia
y tecnologa con los programas regionales en
estos campos
Funciones
1. Adems de las funciones que le correspon-
den conforme a la Ley 29 de 1990 como estable-
cimiento pblico del orden nacional, son funcio-
nes de Colciencias:
2. Asesorar al Gobierno Nacional en todos los as-
pectos relacionados con la ciencia y la tecnologa.
3. Proponer al Consejo Nacional de Poltica Eco-
nmica y Social (Conpes), las entidades des-
centralizadas que debern destinar recursos
y su cuanta, pare actividades de investigacin
y desarrollo tecnolgico, y celebrar con ellas
los contratos interadministrativos de que tra-
ta el Artculo 4. de la Ley 29 de 1990.
SECTOR DE PLANEACIN
379
4. De acuerdo con el Artculo 3. de la Ley 29 de
1990, evaluar previamente los proyectos de in-
vestigacin y las necesidades de importacin de
bienes y equipos para actividades cientficas y
tecnolgicas que adelanten las universidades
estatales, con el fin de que el Ministerio de Ha-
cienda incluya en el proyecto de ley anual de
presupuesto, las sumas necesarias para finan-
ciar el pago de los respectivos impuestos de
importacin y de ventas.
5. Calificar en forma previa la naturaleza cientfi-
ca tecnolgica de las actividades para las cuales
se solicita el otorgamiento de exenciones, des-
cuentos tributarios y dems ventajas de orden fis-
cal de que trata el Artculo 6. de la Ley 29 d 1990
y celebrar los contratos que le permitan verificar
los resultados de las investigaciones realizadas
por quienes recibe dichas ventajas.
6. De acuerdo con el Artculo 7 de la Ley 29 de
1990, atender las consultas para la determinacin
de las apropiaciones presupuestales para planes
y programas de desarrollo cientfico y tecnolgico
que deban incluirse en el presupuesto.
7. Proponer al Gobierno Nacional la reglamen-
tacin pare el otorgamiento de premios y distin-
ciones conforme al Artculo 8. de la Ley 29 de
1990.
8. Conceder los apoyos de que trata el Artculo
8. de la Ley 29 de 1990.
9. Actuar como secretara tcnica y administra-
tiva del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnolo-
ga, en desarrollo de lo cual tendr las siguien-
tes funciones:
Cumplir y hacer cumplir las decisiones del
Consejo.
Proponer y ejecutar las polticas, estrategias y
planes de mediano y largo plazo aprobados por
el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa.
Promover, coordinar, gestionar y evaluar el
cumplimiento de los programas nacionales y
regionales de investigacin y desarrollo tecno-
lgico, en armona con los consejos de progra-
ma, gestores, comisiones regionales y coordina-
dores regionales de ciencia y tecnologa, y to-
mar las medidas que estime necesarias para
garantizarlo.
Coordinar el trabajo de las comisiones regio-
nales entre s y con los programas nacionales
de ciencia y tecnologa, y convocar peridica-
mente a reuniones de coordinadores regionales
y gestores de programas.
Promover, apoyar y coordinar un sistema na-
cional de informacin cientfica y tecnolgica, y
proponer al Consejo Nacional de Ciencia y Tec-
nologa normas que garanticen su funcionamien-
to. Administrar un banco de proyectos de cien-
cia y tecnologa al que debern ingresar todas
las propuestas y proyectos de investigacin del
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa. Pro-
mover la divulgacin de los resultados de los
proyectos.
Organizar un sistema estadstico de ciencia y
tecnologa, que se integrar al Sistema Estads-
tico Nacional del Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica.
Apoyar al Consejo Nacional de Ciencia y Tec-
nologa, en la preparacin de proyectos de ley y
de decretos para el desarrollo de la ciencia y la
tecnologa.
Convocar a las sesiones ordinarias y extraor-
dinarias del Consejo Nacional de Ciencia y Tec-
nologa, de conformidad con el reglamento.
Las dems que, en su calidad de secretara
tcnica y administrativa del Consejo Nacional
de Ciencia y Tecnologa le asignen este Decreto
o el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa.
10. Asesorar al Gobierno Nacional y al Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa en la adopcin
de reglamentos directrices necesarios para que
380
las representaciones diplomticas y consulares
de Colombia en el exterior contribuyan al desa-
rrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica
y a la incorporacin del pas en el contexto cien-
tfico y tecnolgico mundial, de acuerdo con el
Artculo 9 de la Ley 29 de 1990.
11. Financiar total o parcialmente los proyectos
que le indiquen los consejos de programa na-
cionales y regionales de ciencia y tecnologa.
Financiar proyectos especiales que no estn
considerados en los programas nacionales o
regionales o cuando, despus de la correspon-
diente evaluacin, el Consejo Nacional de Cien-
cia y Tecnologa establezca su conveniencia.
12. Ejercer por s misma o conjuntamente la
secretara tcnica y administrativa de los con-
sejos de programa.
13. Disear, impulsar y ejecutar estrategias para
la incorporacin de la ciencia y la tecnologa en
la cultura colombiana.
14. Disear, impulsar y ejecutar estrategias per-
manentes de: consolidacin de las comunidades
cientficas y tecnolgicas; comunicacin entre cien-
tficos y personas involucradas en investigacin y
desarrollo; fomento y auspicio del intercambio
nacional e internacional de investigaciones, inves-
tigadores y recursos de investigacin; regionali-
zacin de las actividades cientficas y tecnolgi-
cas, y establecimiento de redes de cooperacin
entre grupos de investigacin.
15. Coordinar con el sector educativo estrategias
para impulsar la incorporacin de la ciencia en
todas las ramas y niveles de la educacin; promo-
ver la formacin y capacitacin de investigadores
de alto nivel, y contribuir en la financiacin de los
programas doctorales prioritarios para el Siste-
ma Nacional de Ciencia y Tecnologa.
16. Promover y realizar estudios prospectivos y
tericos sobre la ciencia y la tecnologa y su
papel en la sociedad como base para el diseo
de polticas, planes y estrategias.
17. Administrar depsitos especiales de terce-
ros para actividades de ciencia y tecnologa.
18. Promover y participar en actividades de co-
operacin internacional relacionadas con cien-
cia y tecnologa.
19. Delegar, con el voto favorable del Presidente
de la Junta Directiva, algunas de sus funciones
en otras entidades descentralizadas territorial-
mente o por servicios.
neacin o el Subdirector, quien la presidir.
el Viceministro.
el Viceministro.
do.
Un representante del Consejo Nacional de Cien-
cia y Tecnologa con su suplente, escogidos de
entre sus miembros.
El Director de Colciencias con voz y sin voto.
Superintendencia de Servicios Pblicos
Domiciliarios
Normas Orgnicas
Ley 142 de 1994 (Julio 11)
Se establece el rgimen de Servicios Pblicos
Domiciliarios y se dictan otras disposiciones.
de Servicios Pblicos Domiciliarios.
Por el cual se compilan las funciones de la su-
SECTOR DE PLANEACIN
381
rios, se establece su estructura orgnica y se
Ley 689 de 2001 (Agosto 8). Por la cual se modifica
parcialmente la Ley 142 de 1994
Decreto 990 de 2002 (Mayo 01). Por el cual se mo-
difica la estructura de la Superintendencia de
servicios Pblicos Domiciliarios.
Decreto 3243 de 2004 (Octubre 6). Por el cual se
reglamenta el Artculo 110 de la Ley 142 de 1994.
Por el cual se modifica el Artculo nuevo del
Decreto 398 de 2002, adicionado por el Artculo
2 del Decreto 1248 de 2004.
Objetivo
Ejercer el control, la inspeccin y vigilancia de
las entidades que prestan los servicios pbli-
cos a los que se aplica la ley 142 de 1994.
Funciones
Las personas prestadoras de servicios pblicos
y aquellas que, en general, realicen actividades
que las hagan sujetos de aplicacin de las leyes
142 y 143 de 1994, 689 de 2001 y dems leyes
que las adicionen, modifiquen o sustituyan, es-
tarn sujetas al control y vigilancia de la Su-
perintendencia de Servicios Pblicos. Son fun-
ciones de sta, las siguientes:
1. Vigilar y controlar el cumplimiento de las le-
yes y actos administrativos a los que estn suje-
tos quienes presten servicios pblicos, en cuanto
el cumplimiento afecte en forma directa e inme-
diata a usuarios determinados y sancionar sus
violaciones, siempre y cuando esta funcin no
sea competencia de otra autoridad.
2. Vigilar y controlar el cumplimiento de los
contratos entre las empresas de servicios p-
blicos y los usuarios, apoyar las labores que
en este mismo sentido desarrollan los Comi-
ts Municipales de Desarrollo y Control So-
cial de los servicios pblicos domiciliarios y
sancionar sus violaciones.
3. Vigilar las empresas que no sean de servi-
cios pblicos en los trminos del Artculo 73,
numeral 2 de la Ley 142 de 1994.
4. Adelantar las investigaciones por competen-
cia desleal y prcticas restrictivas de la compe-
tencia de los prestadores de servicios pblicos
domiciliarios e imponer las sanciones respecti-
vas, de conformidad con el Artculo 34 de la Ley
142 de 1994.
5. Adelantar las investigaciones cuando las Co-
misiones de Regulacin se lo soliciten en los tr-
minos del Artculo 73.18 de la Ley 142 de 1994 e
imponer las sanciones de su competencia. En
este caso el Superintendente informar a las Co-
misiones de Regulacin sobre el estado y avan-
ce de dichas investigaciones, cuando stas as
se lo soliciten.
6. Evaluar la gestin financiera, tcnica y admi-
nistrativa de los prestadores de servicios pbli-
cos sujetos a su control, inspeccin y vigilancia,
de acuerdo con los indicadores definidos por
las Comisiones de Regulacin; publicar sus eva-
luaciones y proporcionar, en forma oportuna, toda
la informacin disponible a quienes deseen ha-
cer evaluaciones independientes.
7. Acordar programas de gestin con las empre-
sas que amenacen de forma grave la prestacin
continua y eficiente de un servicio, cuando as
lo estime.
8. Imponer las sanciones a quienes violen las
normas a las que deben estar sujetas en los tr-
minos del Artculo 81 de la Ley 142 de 1994 y
9. Sancionar a las empresas que no respondan
en forma oportuna y adecuada las quejas de
los usuarios.
382
10. Sancionar a las empresas de servicios p-
blicos domiciliarios, cuando no apliquen al co-
bro de sus tarifas residenciales, las estratifica-
ciones adoptadas por decretos de los alcaldes,
mximo cuatro (4) meses despus de vencidos
los plazos previstos en el Artculo 3 de la Ley
732 de 2002.
11. Sancionar, en defensa de los usuarios y para
proteger la salud y bienestar de la comunidad, a
los alcaldes y administradores de aquellos mu-
nicipios que presten en forma directa uno o ms
servicios pblicos e invitar a una empresa de
servicios pblicos para que esta asuma la pres-
tacin del servicio en los trminos del numeral
6.4 del Artculo 6 de la Ley 142 de 1994.
12. Verificar que las obras, equipos y procedi-
mientos de las empresas cumplan con los re-
quisitos tcnicos que hayan sealado los Minis-
terios.
13. Establecer los sistemas uniformes de infor-
macin y contabilidad que deben aplicar quie-
nes presten servicios pblicos, segn la natura-
leza del servicio y el monto de sus activos, con
sujecin siempre a los principios de contabili-
dad generalmente aceptados.
14. Establecer, administrar, mantener y operar
el Sistema nico de Informacin.
15. Elaborar el formato nico de informacin que
sirva de base para alimentar el Sistema nico
de Informacin.
16. Implementar mediante el Sistema nico de
Informacin, el control y la vigilancia permanente
del cabal cumplimiento de la aplicacin de las
estratificaciones adoptadas por decretos de los
alcaldes al cobro de las tarifas de servicios p-
blicos domiciliarios por parte de las empresas.
17. Verificar la consistencia y la calidad de la
informacin que sirve de base para efectuar la
evaluacin permanente de la gestin y resulta-
dos de las personas que presten servicios p-
blicos sometidos a su inspeccin, vigilancia y
control, as como de aquella informacin del
prestador de servicios pblicos que est conte-
nida en el Sistema nico de Informacin.
18. Mantener un registro actualizado de las per-
sonas que presten los servicios pblicos some-
tidos al control, inspeccin y vigilancia de la
Superintendencia de Servicios Pblicos.
19. Adoptar las categoras de clasificacin de los
prestadores de servicios pblicos, de acuerdo
con los niveles de riesgo, caractersticas y con-
diciones que establezcan las Comisiones de
Regulacin.
20. Definir por va general la informacin que
las empresas deben proporcionar sin costo al
pblico y sealar en concreto los valores que
deban pagar las personas por la informacin
especial que pidan a las empresas de servicios
pblicos, si no hay acuerdo entre el solicitante y
la empresa.
21. Sealar, de conformidad con la Constitucin
y la Ley, los requisitos y condiciones para que
los usuarios puedan solicitar y obtener informa-
cin completa, precisa y oportuna, sobre todas
las actividades y operaciones directas o indirec-
tas que se realicen para la prestacin de los
servicios pblicos, siempre y cuando no se tra-
te de informacin calificada como secreta o de
reserva por la Ley.
22. Definir por va general las tarifas de las contri-
buciones que deban pagar las entidades sujetas a
su inspeccin, control y vigilancia a las que se
refiere el Artculo 85 de la Ley 142 de 1994.
23. Supervisar el cumplimiento del balance de
control, en los trminos del Artculo 45 de la Ley
142 de 1994.
24. Solicitar documentos, inclusive contables;
practicar visitas, inspecciones y pruebas que
sean necesarias para el cumplimiento de sus
funciones.
SECTOR DE PLANEACIN
383
25. Ejercer las facultades contenidas en el nu-
meral 11 del Artculo 19 de la Ley 142 de 1994.
26. Disponer, en el evento en que haya lugar a
ello, que solo se emitan ttulos de acciones por
valores superiores a una dcima parte de un
salario mnimo, cuando se produzca una reduc-
cin en el valor nominal de los aportes de las
empresas de servicios pblicos domiciliarios
cuyo capital est representado en acciones.
27. Velar por la progresiva incorporacin y apli-
cacin del control interno en las personas que
presten servicios pblicos sometidos a su ins-
peccin, vigilancia y control. Para ello, vigilar
que se cumplan los criterios, evaluaciones, in-
dicadores y modelos que definan las Comisio-
nes de Regulacin y podr apoyarse en otras
entidades oficiales o particulares.
28. Velar porque los prestadores sometidos a su
inspeccin, vigilancia y control contraten una
Auditora Externa permanente con personas
privadas especializadas.
29. Conceder o negar, mediante resolucin mo-
tivada, el permiso a que se refiere el Artculo 51
30. Recomendar a la administracin de los pres-
tadores sometidos a su inspeccin, vigilancia y
control, la remocin del Auditor Externo cuando
encuentre que ste no cumpla cabalmente sus
funciones, de conformidad con el Artculo 51 de
la Ley 142 de 1994.
31. Solicitar a los Auditores Externos la infor-
macin indispensable para apoyar su funcin
de control, inspeccin y vigilancia, y para eva-
luar la gestin y resultados de los prestadores
de servicios pblicos, conforme con los crite-
rios, caractersticas, indicadores y modelos que
definan las Comisiones de Regulacin, de acuer-
do con lo dispuesto por el Artculo 52 de la Ley
142 de 1994.
32. Vigilar que los prestadores de servicios p-
blicos publiquen las evaluaciones realizadas por
los Auditores Externos por lo menos una vez al
ao, en medios masivos de comunicacin en el
territorio donde presten el servicio si los hubie-
re, y que dichas evaluaciones sean difundidas
ampliamente entre los usuarios.
33. Vigilar y controlar la correcta aplicacin del
rgimen tarifario por parte de los prestadores.
34. Exigir que las empresas de servicios pbli-
cos le comuniquen a la Superintendencia las
tarifas, cada vez que sean reajustadas y que
adicionalmente las publiquen por una vez en
un peridico que circule en los municipios don-
de se preste el servicio o en uno de circulacin
nacional.
35. Exigir modificaciones en los estatutos de las
entidades descentralizadas que presten servi-
cios pblicos y no hayan sido aprobados por el
Congreso, si no se ajustan a lo dispuesto en la
Ley 142 de 1994 o dems leyes que la modifi-
quen, sustituyan o complementen, cuando a ello
haya lugar.
.
36. Vigilar que los subsidios presupuestales que
la Nacin, los departamentos y los municipios
destinan a las personas de menores ingresos,
se utilicen en la forma prevista en las normas
pertinentes.
37. Tomar posesin de las empresas de servi-
cios pblicos, en los casos y para los propsi-
tos sealados en el Artculo 59 de la Ley 142 de
1994 y las disposiciones concordantes.
38. Ordenar, cuando haya lugar a ello, la reduc-
cin simplemente nominal del capital social de
la empresa, la cual se har sin necesidad de
recurrir a su asamblea o a la aceptacin de los
acreedores, en el evento en que sta haya per-
dido cualquier parte de su capital, previo con-
cepto de la Comisin de Regulacin respectiva.
39. Solicitar, cuando a ello haya lugar, a las au-
toridades competentes, en el evento de toma de
posesin, que declaren la caducidad de los con-
384
tratos de concesin, en los trminos del Artcu-
lo 121 de la Ley 142 de 1994.
40. Celebrar, cuando as lo estime, el contrato
de fiducia en virtud del cual se encargue a una
entidad fiduciaria la administracin de la em-
presa en forma temporal, en el evento de la toma
de posesin de alguna de las entidades someti-
das a su inspeccin, vigilancia y control.
41. Designar o contratar, al tomar posesin, a una
persona a la cual se le encargue la administra-
cin de la empresa en forma temporal, cuando
lo estime pertinente.
42. Definir el plazo que se otorgar a una enti-
dad intervenida para superar los problemas que
hayan dado origen a la toma de posesin, cuan-
do tenga como causas circunstancias imputa-
bles a los administradores o accionistas de la
misma.
43. Ordenar la liquidacin del prestador, cuan-
do no sea solucionada la situacin dentro del
trmino sealado en el numeral anterior.
44. Designar o contratar al liquidador de las
empresas de servicios pblicos.
45. Ordenar, cuando a ello haya lugar, la separa-
cin de los gerentes o de miembros de las jun-
tas directivas de las empresas cuando stas in-
cumplan de manera reiterada los ndices de efi-
ciencia, los indicadores de gestin y las normas
de calidad definidos.
46. Determinar, en los trminos previstos en el
pargrafo del Artculo 16 de la Ley 142 de 1994,
si la alternativa propuesta por los productores de
servicios marginales no causa perjuicios a la co-
munidad, cuando haya servicios pblicos dispo-
nibles de acueducto y saneamiento bsico.
47. Adjudicar a las personas que iniciaron, im-
pulsaron o colaboraron en un procedimiento
administrativo, tendiente a corregir violaciones
de las normas relacionadas especialmente con
los servicios pblicos, una parte de las multas a
las que se refiere el numeral 81.2 del Artculo
81 de la Ley 142 de 1994, para resarcirlos por el
tiempo, el esfuerzo, los gastos y costos en que
hayan incurrido o por los perjuicios que se les
haya ocasionado. Las decisiones respectivas
podrn ser consultadas a la Comisin de Regu-
lacin del servicio pblico de que se trate. Esta
adjudicacin ser obligatoria cuando la violacin
haya consistido en el uso indebido o negligente
de las facturas de servicios pblicos y las per-
sonas que iniciaron o colaboraron en el proce-
dimiento hayan sido perjudicadas.
48. Aprobar, de acuerdo con las metodologas
que establezcan las Comisiones de Regulacin,
los estudios donde se demuestre que los costos
de prestacin directa para el municipio seran
inferiores a los de las empresas interesadas en
prestar el servicio y que la calidad y la atencin
para el usuario seran por lo menos iguales a
las que tales empresas podran ofrecer en di-
chos municipios.
49. Dar traslado al Departamento Nacional de Pla-
neacin de la notificacin que le efecten los al-
caldes en desarrollo de lo establecido en el nume-
ral 101.3 del Artculo 101 de la Ley 142 de 1994.
50. Expedir la certificacin de que trata el nu-
meral 101.9 del Artculo 101 de la Ley 142 de
1994.
51. Conocer de las apelaciones contra las deci-
siones de las empresas de servicios pblicos
en materia de estratificacin socioeconmica
cuando sta no haya sido adoptada por Decreto
Municipal o Distrital, en los trminos del par-
grafo 2 del Artculo 6 de la ley 732 de 2002.
52. Dar conceptos no obligatorios, a peticin de
parte interesada, sobre el cumplimiento de los
contratos relacionados con los servicios a los
que se refiere la Ley 142 de 1994; hacer, a solici-
tud de todos los interesados, designaciones de
personas que puedan colaborar en la mejor
prestacin de los servicios pblicos o en la so-
SECTOR DE PLANEACIN
385
lucin de controversias que puedan incidir en
su prestacin oportuna, cobertura o calidad.
53. Dar concepto a las Comisiones de Regulacin
y a los Ministerios sobre las medidas que se estu-
dien en relacin con los servicios pblicos.
54. Efectuar recomendaciones a las Comisiones
de Regulacin en cuanto a la regulacin y pro-
mocin del balance de los mecanismos de con-
trol y en cuanto a las bases para efectuar la eva-
luacin de la gestin y resultados de las perso-
nas prestadoras de los servicios pblicos suje-
tos a su control, inspeccin y vigilancia.
55. Emitir el concepto al que hace referencia el
56. Expedir la certificacin para cambio de des-
tinacin en los recursos que reciben los benefi-
ciarios de la Participacin de Propsito General,
de acuerdo con la reglamentacin que expida el
Gobierno Nacional y en los trminos del Artcu-
lo 78 de la Ley 715 de 2001.
57. Resolver los recursos de apelacin que in-
terpongan los usuarios conforme a lo estableci-
do en el Artculo 159 de la Ley 142 de 1994.
58. Ordenar, cuando as lo estime, en el acto
administrativo que resuelve el recurso de ape-
lacin de que tratan los Artculos 154 y 159 de la
Ley 142 de 1994, la devolucin de los dineros
que una empresa de servicios pblicos retenga
sin justa causa a un usuario, dentro de los quin-
ce (15) das siguientes a la comunicacin de la
decisin respectiva.
59. Conocer de los recursos de apelacin inter-
puestos contra los actos administrativos emiti-
dos por el personero municipal, mediante los
cuales decidan la constitucin de los Comits
de Desarrollo y Control Social y las elecciones
de sus juntas directivas.
60. Coordinar con los departamentos y munici-
pios la capacitacin de los vocales de control,
dotndolos de instrumentos bsicos que les per-
mitan organizar mejor su trabajo y contar con la
informacin necesaria para representar a los
Comits de Desarrollo y Control Social.
61. Proporcionar a las autoridades territoriales
el apoyo tcnico necesario, la tecnologa, la ca-
pacitacin, la orientacin y los elementos de di-
fusin necesarios para la promocin de la parti-
cipacin de la comunidad en las tareas de vigi-
lancia.
62. Autorizar, de conformidad con la ley, la dele-
gacin de algunas funciones en otras autorida-
des administrativas del orden departamental o
municipal, o la celebracin de contratos con
otras entidades pblicas o privadas para el me-
jor cumplimiento de ellas.
63. Organizar todos los servicios administrati-
vos indispensables para el funcionamiento de
la Superintendencia.
64. Todas las dems que le asigne la ley.
El Superintendente no podr exigir que ningn
acto o contrato de una empresa de servicios
pblicos se someta a aprobacin previa suya.
El Superintendente podr, pero no est obliga-
do, a visitar las empresas sometidas a su vigi-
lancia o pedirles informacin, cuando haya un
motivo especial que lo amerite.
La Superintendencia de Servicios Pblicos Do-
miciliarios ejercer igualmente las funciones de
inspeccin, vigilancia y control que contiene la
Ley 142 de 1994, en todo lo relativo al servicio
de larga distancia nacional e internacional.
Salvo cuando se trate de las funciones a las que
se refieren los numerales 3, 5 y 14 del Artculo
79 de la Ley 142 de 1994, el Superintendente y
sus Delegados no producirn actos de carcter
general para crear obligaciones a quienes estn
sujetos a su vigilancia.
386
rganos de Asesora y Coordinacin
1. Consejo Consultivo.
Fondo Financiero de Proyectos de
Desarrollo (Fonade)
Normas Orgnicas
Crea el Fondo de Proyecto Desarrollo. Diario Ofi-
cial 3268
Sobre presupuesto de los establecimientos p-
blicos. Dicta normas sobre el traslado de parti-
das al Fonade para financiar estudios y proyec-
tos de factibilidad y prefactibilidad relacionadas
con las entidades oficiales de orden nacional
Aprueba el acuerdo que adopta los estatutos del
Fondo Nacional de Proyectos de Desarrollo.
orgnica del fondo y determina las funciones de
sus dependencias Diario Oficial 38516.
Reestructura el Fondo de Proyecto de Desarro-
llo (Fonade) Diario oficial 40706.
Aprueba el Acuerdo que adopta los estatutos
internos de la entidad. Diario oficial 40931.
julio de 1996 de la Junta Directiva del Fondo Fi-
nanciero de proyectos de Desarrollo (Fonade),
que modifica el estatuto interno de la entidad.
Por el cual se reglamenta parcialmente el De-
creto 2168 de 1992.
Actualiza el Estatuto Orgnico del Sistema Fi-
nanciero y modifica su titulacin y numeracin
Por el cual se modifica la estructura del Fondo
Financiero de Proyectos de Desarrollo (Fonade).
Objetivo
El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo
(Fonade), tiene por objeto principal ser Agente en
cualquiera de las etapas del ciclo de proyectos de
desarrollo, mediante la preparacin, financiacin
y administracin de estudios, y la preparacin, fi-
nanciacin, administracin y ejecucin de proyec-
tos de desarrollo en cualquiera de sus etapas.
Funciones
1. Promover, estructurar, gerenciar, ejecutar y
evaluar proyectos de desarrollo
2. financiados con recursos de fuentes naciona-
les o internacionales.
3. Realizar las gestiones necesarias para garan-
tizar la viabilidad financiera del Fondo y la de
los proyectos que administra o ejecuta.
4. Celebrar contratos de financiamiento y des-
contar operaciones para estudios y proyectos de
desarrollo.
5. Realizar operaciones de crdito externo o inter-
no con sujecin a las normas legales vigentes
6. Captar ahorro interno mediante la emisin de
bonos, celebrando los contratos garanta y agen-
cia o pago a que hubiere lugar para estos efectos,
en las condiciones que autorice el Ministerio de
Hacienda y la Superintendencia Bancaria.
7. Celebrar contratos para administrar recursos
destinados a la ejecucin de proyectos y para el
desarrollo de esquemas de gerencia de proyectos.
8. Realizar operaciones de financiamiento no
SECTOR DE PLANEACIN
387
reembolsable con recursos del presupuesto
nacional o con utilidades lquidas asignadas a
la entidad sin deteriorar su patrimonio en tr-
minos reales.
9. Vender o negociar su cartera o efectuar titula-
rizacin pasiva de la misma.
10. Prestar asesora y asistencia tcnica a enti-
dades pblicas y privadas en materias relacio-
nadas con proyectos de desarrollo.
11. Prestar servicios de asesora, estructuracin
y reestructuracin financiera y de banca de in-
versin.
12. Impulsar la consultora nacional en secto-
res vinculados con el desarrollo.
13. Realizar inversiones de portafolio con los
recursos que reciba en desarrollo de su objeto
social.
14. Manejar las cuentas en moneda nacional o
extranjera necesarias para su operacin o el
desarrollo o la ejecucin de proyectos que eje-
cute o administre.
15. Las dems funciones que le sean asignadas.
1. El Director del Departamento Nacional de Pla-
neacin, o su delegado.
2. El Subdirector del Departamento Nacional de
Planeacin.
3. Un delegado del Presidente de la Repblica.
Fondo Nacional de Regalas
Los recursos del Fondo Nacional de Regalas
sern destinados, de conformidad con el Art-
culo 361 de la Constitucin Nacional, a la pro-
mocin de la minera, la preservacin del me-
dio ambiente y la financiacin de proyectos re-
gionales de inversin definidos como priorita-
rios en los planes de desarrollo de las respecti-
vas entidades territoriales. Ley 756 de 2002 (ju-
lio 23)
Normas Orgnicas
Ley 141 de 1994 (Junio 28)
Por la cual se crean el Fondo Nacional de Rega-
las, la Comisin Nacional de Regalas, se regu-
la el derecho del Estado a percibir regalas por
la explotacin de recursos naturales no reno-
vables, se establecen las reglas para su liqui-
dacin y distribucin y se dictan otras disposi-
ciones.
Ley 756 de 2002 (Julio 23)
Por la cual se modifica la Ley 141 de 1994, se
establecen criterios de distribucin y se dictan
El Fondo Nacional de Regalas tendr persone-
ra jurdica propia, estar adscrito al Departa-
mento Nacional de Planeacin.
Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley
141 de 1994 en lo referente al control y vigilan-
cia de los recursos provenientes de regalas y
compensaciones, por la explotacin de recur-
sos naturales no renovables.
Decreto 149 de 2004
Suprimi la Comisin Nacional de Regalas,
Unidad Administrativa Especial y orden su li-
quidacin. En el Artculo 20 dispuso que (...)
todas las referencias que hagan las disposicio-
nes legales vigentes a la Comisin Nacional de
Regalas se entendern referidas a la entidad
que el Gobierno Nacional determine que asu-
ma las funciones de la Comisin Nacional de
Regalas;
Decreto 195 de 2004
tamento Nacional de Planeacin.
En el Artculo 52 estableci que (...) todas las
referencias que hagan las disposiciones lega-
les vigentes a la Comisin Nacional de Rega-
388
las, se entendern referidas, en lo pertinente,
al Departamento Nacional de Planeacin;
Crea el Consejo Asesor del Fondo Nacional de
Regalas.
El numeral 15 del Artculo 7, le asign al Direc-
tor del Departamento Nacional de Planeacin
como representante legal del Fondo Nacional de
Regalas, las funciones de dirigir y coordinar las
polticas de inversin referentes al Fondo Na-
cional de Regalas y el control y vigilancia de la
correcta utilizacin de los recursos provenien-
tes de las regalas
Por el cual se modifica el pargrafo 1 del Art-
culo 50 del Decreto 195 de 2004 sobre las deli-
beraciones del Consejo Asesor del Fondo Na-
cional de Regalas.
Por el cual se reglamenta el pargrafo del Art-
culo 1 de la Ley 756 de 2002, en relacin con el
manejo de los recursos y excedentes de liqui-
dez del Fondo Nacional de Regalas.
SECTOR DE SEGURIDAD
389
Sector de
Seguridad
Sector de
Seguridad
16
390
Sector de Inteligencia y Seguridad del Estado
DEPARTAMENTO
ESTABLECIMIENTOS
PBLICOS
CONVENCIONES
LINEA DE AUTORIDAD ________
FUENTE : Decreto 643 de 2004
SECTOR DESCENTALIZADO
ENTIDADES ADSCRITAS
Fondo Rotatorio del
de Seguridad
DEPARTAMENTO
ESTABLECIMIENTOS
PBLICOS
CONVENCIONES
SECTOR DESCENTALIZADO
ENTIDADES ADSCRITAS
Fondo Rotatorio del
de Seguridad
SECTOR DE SEGURIDAD
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392
DE SEGURIDAD
Normas Orgnicas
Creacin del Departamento Administrativo del
Servicio De Inteligencia Colombiano. Diario Ofi-
cial 28.343
Organiza el Departamento Administrativo de
Seguridad. Diario Oficial 30.307
Reorganiza la Academia y Centro Docente del
Departamento Administrativo de Seguridad. Dia-
rio Oficial 38.995
Reestructura el Departamento como un organis-
mo de seguridad del Estado, con carcter ofi-
cial, tcnico, profesional y apoltico.
Decreto 218 del 2000 (Febrero 15)
nistrativo de Seguridad.
Decreto 1272 del 2000 (Julio 7)
Adiciona unas Subdirecciones a la Secretara
General que estableci la estructura del Depar-
tamento Administrativo de Seguridad.
Adiciona la subdireccin Antisecuestro a la es-
tructura del Departamento administrativo de
Seguridad.
Decreto 643 de 2004 (Marzo 2). Modifica la estructu-
ra del Departamento Administrativo de Seguridad.
Objeto
El Departamento Administrativo de Seguridad
tiene como objeto primordial la formulacin y
adopcin de las polticas, planes generales, pro-
gramas y proyectos del Sector Administrativo.
En desarrollo de su objeto el Departamento Ad-
ministrativo de Seguridad producir la inteligen-
cia que requiere el Estado, como instrumento
de Gobierno para la toma de decisiones y la for-
mulacin de polticas relacionadas con la segu-
ridad interior y exterior del Estado, de confor-
midad con lo preceptuado en la Ley y la Consti-
tucin Poltica de Colombia.
Funciones
1. Producir la Inteligencia de Estado que requie-
re el Gobierno Nacional y formular polticas del
sector administrativo en materia de inteligencia
para garantizar la seguridad nacional interna y
externa del estado colombiano.
2. Participar en el desarrollo de las polticas di-
seadas por el Gobierno Nacional en materia
de seguridad.
3. Obtener y procesar informacin en los mbi-
tos nacional e internacional, sobre asuntos rela-
cionados con la seguridad nacional, con el fin
de producir inteligencia de Estado, para apoyar
al Presidente de la Repblica en la formulacin
de polticas y la toma de decisiones.
4. Participar en la elaboracin de la Agenda de
Requerimientos de Inteligencia de Estado pro-
puesta por el Presidente de la Repblica.
5. Dirigir la actividad de inteligencia estratgica
de Estado en el mbito nacional e internacional.
6. Coordinar el intercambio de informacin y
cooperacin con otros organismos nacionales e
internacionales que cumplan funciones afines.
7. Adelantar acciones de contrainteligencia ten-
dientes a proteger los intereses del Estado, fren-
te a actividades hostiles de origen interno o ex-
terno.
8. Realizar los estudios de seguridad y confiabi-
lidad de los altos funcionarios del Gobierno
Nacional.
SECTOR DE SEGURIDAD
393
9. Coordinar con el Ministerio de Relaciones
Exteriores y dems instituciones del Estado la
fijacin de la Poltica Migratoria.
10. Ejercer el control migratorio de nacionales y
extranjeros y llevar el registro de identificacin
de extranjeros.
11. Ejercer funciones de Polica Judicial, en coor-
dinacin con la Fiscala General de la Nacin, para
investigaciones de carcter criminal, relacionadas
con la naturaleza y finalidad institucionales.
12. Llevar los registros delictivos y de identifica-
cin nacionales, y expedir los certificados judicia-
les, con base en el canje interno y en los informes
o avisos que deben rendir oportunamente las au-
toridades judiciales de la Repblica.
13. Actuar como Oficina Central Nacional -OCN-
de Interpol en el intercambio de informacin,
asistencia recproca, con arreglo a las prescrip-
ciones y estatutos de la misma.
14. Brindar seguridad al Presidente de la Rep-
blica y su familia, Vicepresidente y su familia,
Ministros y Expresidentes de la Repblica.
15. Formar y especializar a los funcionarios del
Departamento y aspirantes, en su Academia, y
a otros funcionarios del Estado, de gobiernos
extranjeros u organismos multilaterales, en de-
sarrollo de una cultura integral de inteligencia
de Estado y de cooperacin internacional.
y Coordinacin
1. Consejo de Academia
Entidades Adscritas
1. Fondo Rotatorio del Departamento Administra-
tivo de Seguridad.
Fondo Rotatorio
del Departamento Administrativo
de Seguridad
Normas Orgnicas
Se crea el Fondo Rotatorio del Departamento
Administrativo de Seguridad y se dictan nor-
mas para su organizacin.
Por el cual se aprueban los estatutos del Fondo
Rotatorio del Departamento Administrativo de
Seguridad.
Decreto 2933 de 1982 (Octubre 11). Por el cual se
reglamenta el inciso 2 de la Ley 4 de 1981
estatutos del Fondo Rotatorio del DAS.
Objeto
Encargado de obtener y administrar los recur-
sos necesarios para conseguir los bienes y ser-
vicios que le permitan el cumplimiento de sus
funciones legales.
Funciones
1. Adquirir los edificios e instalaciones, los equi-
pos de laboratorio, comunicaciones y transporte
y los dems elementos que requiera el Depar-
tamento Administrativo de Seguridad para el
cumplimiento de sus tareas.
2. Adquirir y suministrar los elementos que
requiera la conservacin y mantenimiento de
los inmuebles y equipos del Departamento.
3. Celebrar contratos de prestacin de servicios
para la ejecucin de labores tcnicas, cientfi-
cas o docentes que no puedan ser atendidas
por el personal de planta del Departamento
Administrativo de Seguridad.
394
4. Asumir los gastos que demanden la elabora-
cin, transporte, seguros, distribucin y expe-
dicin de cdulas de extranjera, certificados
judiciales y carns de competencia del Depar-
tamento Administrativo de Seguridad.
5. Asumir los gastos que demande la impresin
y distribucin del rgano de divulgacin del
Departamento.
6. Asumir los gastos que demande la asistencia
judicial del personal del Departamento que deba
comparecer ante los jueces por infracciones a
las Leyes con ocasin del ejercicio de sus fun-
ciones y en desarrollo de las mismas, cuando
ellos sean necesarios a juicio del Director del
Departamento.
7. Adquirir construir y mantener instalacio-
nes para las Academias, Escuelas o Centros de
Formacin y Capacitacin de Investigadores y
Tcnicos en todo lo relacionado con Inteligen-
cia, Polica Judicial, Seguridad Rural, Emigra-
cin e Inmigracin, Seguridad Personal y Poli-
ca Cientfica y asumir los gastos que demande
su funcionamiento y la realizacin de sus pro-
gramas.
8. Asumir los gastos que demanden los progra-
mas de bienestar social, recreacin, vivienda y
casinos de los empleados del Departamento
Administrativo de Seguridad y el funcionamien-
to de Liceos para los hijos de los empleados,
para lo cual podr destinar hasta un quince por
ciento (15%) de sus ingresos.
Seguridad, quien lo presidir
El Secretario General del Departamento Admi-
nistrativo de Seguridad
El Subdirector Administrativo del DAS
El Subdirector Financiero del DAS
El Subdirector de Talento Humano del DAS
SECTOR DE LA FUNCIN PBLICA
395
Sector de la
Funcin Pblica
Sector de la
Funcin Pblica
17
396
Sector de la Funcin Pblica
Escuela Superior
de la Administracin
Pblica -ESAP-
ENTIDADES ADSCRITAS
ESTABLECIMIENTOS
PBLICOS
CONVENCIONES
DEPARTAMENTO
Escuela Superior
de la Administracin
Pblica -ESAP-
ENTIDADES ADSCRITAS
ESTABLECIMIENTOS
PBLICOS
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398
DE LA FUNCIN PBLICA
Normas Orgnicas
Ley 443 de 1998 (junio 11)
Expide normas sobre carrera administrativa y se
dictan otras disposiciones. Diario Oficial 43320
Por la cual se establece la organizacin y fun-
cionamiento de la Administracin Pblica. Dia-
rio Oficial 43464
Decreto 1444 de 1999 (agosto 2). Por el cual se re-
estructura el Departamento Administrativo de la
Funcin Pblica. Diario Oficial 43654
Por el cual se reestructura el Departamento Ad-
ministrativo de la Funcin Pblica. Diario Ofi-
cial 44153
nistrativo de la Funcin Pblica y se dictan otras
disposiciones.
Ley 909 de 2004 (septiembre 23)
Por el cual se expiden normas que regulan el em-
pleo pblico, la Carrera Administrativa, la Geren-
cia pblica y se dictan otras disposiciones.
Objetivo
Corresponde al Departamento Administrativo de
la Funcin Pblica, formular las polticas gene-
rales de Administracin Pblica, en especial en
materias relacionadas con Empleo Pblico, Or-
ganizacin Administrativa, Control Interno y
Racionalizacin de Trmites de la Rama Ejecu-
tiva del Poder Pblico.
Funciones
1. Formular, promover y evaluar las polticas de
empleo pblico en la Rama Ejecutiva del Poder
Pblico de los rdenes nacional y territorial, den-
tro del marco de la Constitucin y la ley, en lo
referente a: Planificacin del Empleo, Gestin de
las Relaciones Humanas y Sociales, Gestin del
Desarrollo, Gestin del Empleo, Gestin del Des-
empeo, Organizacin del Empleo, Sistemas de
Clasificacin y Nomenclatura y Administracin
de Salarios y Prestaciones Sociales.
2. Asesorar tcnicamente a las unidades de per-
sonal de las diferentes entidades y organismos
del orden nacional y territorial de la Adminis-
tracin Pblica, en el cumplimiento de las polti-
cas de empleo pblico adoptadas por el Gobier-
no Nacional.
3. Establecer y promover las polticas generales
de adiestramiento, formacin y perfeccionamien-
to del recurso humano al servicio del Estado en
la Rama Ejecutiva del Poder Pblico.
4. Disear, dirigir e implementar el Sistema nico
de Informacin de Personal, SUIP, para el segui-
miento y anlisis de la organizacin administra-
tiva del Estado y de la situacin y gestin del
recurso humano al servicio de la Administra-
cin Pblica.
5. Apoyar a la Comisin Nacional del Servicio
Civil en los trminos en que lo disponga la ley.
6. Coordinar con la Escuela Superior de Admi-
nistracin Pblica la formulacin y desarrollo
del Plan Nacional de Formacin y Capacitacin,
el Plan Nacional de Formacin de Veedores y
los contenidos curriculares del Programa Escue-
la de Alto Gobierno.
7. Formular, coordinar, promover y evaluar de
acuerdo con el Presidente de la Repblica, las
polticas de organizacin administrativa, nomen-
clatura y salarios de las entidades de la Rama
Ejecutiva del Poder Pblico del orden nacional y
territorial.
8. Dirigir y orientar estudios e investigaciones
enfocados al fortalecimiento y racionalizacin
399
organizacional y de sistemas de nomenclatura y
salarios de los organismos de la Rama Ejecutiva
del Poder Pblico del orden nacional y territorial
y velar por la armonizacin de las reformas ad-
ministrativas a las necesidades de la planeacin
econmica y social.
9. Propender por la funcionalidad y modernizacin
de las estructuras administrativas y los estatutos
orgnicos de las entidades de la Rama Ejecutiva
del Poder Pblico en el Orden Nacional.
10. Prestar la asesora tcnica en las reformas
organizacionales y en la adopcin del sistema
de nomenclatura y clasificacin de empleos a
los organismos de la Rama Ejecutiva del Poder
Pblico de los rdenes nacional y territorial.
11. Mantener actualizado el Manual de la Rama
Ejecutiva del Poder Pblico y adoptarlo oficialmente.
12. Fijar las polticas generales en materia de
Control Interno y recomendarlas al Gobierno
Nacional para su adopcin.
13. Analizar y conceptuar sobre la idoneidad de
los nombramientos de los jefes de control interno.
14. Apoyar al Consejo Asesor del Gobierno Na-
cional en materia de Control Interno en los te-
mas de su competencia y ejercer la Secretara
Tcnica del mismo.
15. Apoyar al Gobierno Nacional en la coordina-
cin e implementacin de programas de selec-
cin de personal de la alta gerencia pblica, para
que la vinculacin de dichos servidores pbli-
cos se realice mediante concurso abierto de con-
formidad con la ley.
16. Orientar y evaluar la poltica de racionaliza-
cin de trmites adoptada por el Gobierno Na-
cional.
17. Organizar el Banco de xitos de la Adminis-
tracin Pblica de conformidad con lo dispuesto
en la Ley 489 de 1998 y recomendar al Gobierno
Nacional los criterios para el otorgamiento del
Premio Nacional de Alta Gerencia.
18. Definir lineamientos de poltica para impulsar
en las entidades pblicas el diseo de programas
de estmulo e incentivos a los servidores.
19. Asesorar a los municipios de menos 100.000
habitantes en la organizacin y gestin en mate-
ria de empleo pblico.
20. Orientar, coordinar, evaluar y ejercer control
administrativo a la gestin de las entidades que
conforman el Sector Administrativo de la Fun-
cin Pblica.
21. Suministrar informacin estadstica relacio-
nada con el nmero de cargos ocupados por
mujeres, en cumplimiento de lo establecido por
la Ley 581 de 2000.
22. Las dems funciones asignadas por la ley.
rganos Sectoriales de Asesora y
Coordinacin
trol Interno
Entidad Adscrita
1.Escuela Superior de Administracin
Publica (ESAP)
Normas Orgnicas
Ley 443 de 1998 (junio 11). Expide normas sobre
carrera administrativa y se dictan otras dispo-
siciones. Diario Oficial 43320
Por la cual se establece la organizacin y fun-
400
cionamiento de la Administracin Pblica. Dia-
rio Oficial 43464
Por el cual se reestructura el Departamento Ad-
ministrativo de la Funcin Pblica. Diario Ofi-
cial 43654
Por el cual se modifica la estructura de la Es-
cuela Superior de Administracin Pblica y se
dictan otras disposiciones. Diario Oficial 43953
Por el cual se reestructura el Departamento
Administrativo de la Funcin Pblica. Diario
Oficial 44153
cuela Superior de Administracin Pblica
(ESAP). Diario Oficial 44442
(ESAP). Diario Oficial 44632
(ESAP), y se dictan otras disposiciones.
Por el cual se expiden normas que regulan el
empleo pblico, la Carrera Administrativa, la Ge-
rencia pblica y se dictan otras disposiciones.
Decreto 2636 de 2005 (primero de agosto)
que reestructura la Escuela Superior de Admi-
nistracin Pblica.
Objetivo
La Escuela Superior de Administracin Pblica
(ESAP) tiene como objeto la capacitacin, forma-
cin y desarrollo, desde el contexto de la inves-
tigacin, docencia y extensin universitaria, de
los valores, capacidades y conocimientos de la
administracin y gestin de lo pblico que pro-
pendan a la transformacin del Estado y el ciu-
dadano.
Funciones
Son funciones de la Escuela Superior de Admi-
nistracin Pblica (ESAP), las siguientes:
1. Propender a la permanente difusin de la
Constitucin Poltica, resaltando los principios
que rigen la funcin pblica y administrativa.
2. Promover la unidad nacional, la descentrali-
zacin, la integracin territorial y la cooperacin
interinstitucional, con miras a que las diversas
regiones del pas dispongan del talento humano
y de los conocimientos y tecnologas adminis-
trativas apropiadas que les permitan atender
adecuadamente sus necesidades.
3. Crear, desarrollar y difundir el conocimiento
cientfico y tecnolgico, orientado a consolidar los
campos del saber propios de la administracin y
de la gestin pblica en todos sus rdenes.
4. Adelantar programas curriculares de forma-
cin en educacin superior conducentes al for-
talecimiento de los campos del saber propios
de la Administracin Pblica y al desarrollo de
habilidades para desempeos profesionales en
sus campos de aplicacin.
5. Realizar investigaciones y estudios de los pro-
blemas nacionales de naturaleza administrativa,
que permitan el conocimiento de las situaciones
que afronta la administracin pblica en sus dis-
tintos niveles y rdenes y que sirvan como instru-
mento para la formulacin de polticas pblicas.
6. Divulgar el resultado de las investigaciones y
estudios que realice y constituirse en centro de
informacin y difusin de las ciencias y tcni-
cas concernientes a la Administracin Pblica.
401
7. Generar, innovar y difundir tecnologas me-
diante actividades de extensin, tales como la
consultora, la asesora, la capacitacin y la di-
vulgacin en el campo cientfico-tecnolgico de
la administracin pblica.
8. Formular el Plan Nacional de Capacitacin
de Servidores Pblicos de acuerdo con las di-
rectrices que trace el Gobierno Nacional a tra-
vs del Departamento Administrativo de la
Funcin Pblica.
9. Realizar en los trminos de ley concursos
para ingreso al servicio pblico, brindar capa-
citacin y asesora en materia de carrera admi-
nistrativa a los organismos de las ramas del
poder pblico y sus funcionarios, para lo cual
podr suscribir contratos y/o convenios con di-
chas entidades pblicas.
10. Actuar como rgano consultivo para diag-
nosticar, estudiar y proponer soluciones a pro-
blemas de racionalizacin y modernizacin de
la administracin pblica.
11. Desarrollar el programa Escuela de Alto Go-
bierno e impartir la induccin al servicio pblico
y prestar apoyo a la alta gerencia de la adminis-
tracin pblica, bajo la coordinacin del Departa-
mento Administrativo de la Funcin Pblica.
12. Impulsar los procesos de descentralizacin
administrativa y apoyo a la gestin local y re-
gional, a travs de las Direcciones Territoria-
les, las cuales tendrn cobertura nacional y su
distribucin ser determinada por el Consejo
Directivo Nacional.
13. Contribuir a garantizar la unidad de prop-
sitos de la administracin, mediante el intercam-
bio de experiencias administrativas.
14. Fortalecer y ampliar las relaciones interins-
titucionales de cooperacin con organismos na-
cionales e internacionales, de derecho pblico
o privado, afines a ella.
15. Orientar las actividades que la Escuela
Superior de Administracin Pblica (ESAP), debe
realizar para prestar el apoyo en el desarrollo y
certificacin del sistema de gestin de calidad, en
los trminos establecidos en la Ley 872 de 2003.
16. Las dems que le seale la Constitucin Polti-
ca y la ley de acuerdo con su misin y naturaleza.
la Funcin Pblica, o su delegado, quien lo pre-
sidir;
gado.
Un (1) miembro designado por el Presidente
de la Repblica.
El Director de Empleo pblico de Departamen-
to Administrativo de la Funcin Pblica.
Un (1) egresado de la Escuela Superior de Ad-
ministracin Pblica (ESAP), elegido por los
egresados.
Un (1) Alcalde en representacin de la Federa-
cin Nacional de Municipios.
Un (1) Gobernador en representacin de la Con-
federacin de Gobernadores.
Un (1) profesor de la Escuela Superior de Ad-
ministracin Pblica (ESAP), elegido por el
profesorado.
Un (1) estudiante regular de la Escuela Supe-
rior de Administracin Pblica (ESAP), elegido
por el estudiantado.
El Director Nacional de la Escuela Superior de
Administracin Pblica (ESAP), asistir al Con-
sejo Directivo con derecho a voz, pero sin voto.
El Secretario General de la Escuela Superior
de Administracin Pblica (ESAP), ejercer las
funciones de Secretario del Consejo Directivo.
402
SECTOR DE ESTADSTICAS
403
Sector de
Estadsticas
Sector de
Estadsticas
18
404
Sector de Estadsticas
DEPARTAMENTO
CONVENCIONES
FUENTE : Decreto 262 DE 2004
ENTIDADES
ADSCRITAS
ESTABLECIMIENTOS
PBLICOS
Fondo Rotatorio del
DANE - FONDANE
Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi - IGAC
DEPARTAMENTO
CONVENCIONES
FUENTE : Decreto 262 DE 2004
ENTIDADES
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406
NACIONAL DE ESTADSTICA
Normas Orgnicas
Reorganiza el Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica. Diario Oficial 40704.
nistrativo Nacional de Estadstica. Diario Oficial
44053.
nistrativo Nacional de Estadstica y se dictan
otras disposiciones. Diario Oficial 45446. 45446. 45446. 45446. 45446.
Objetivo
El Departamento Administrativo Nacional de
Estadstica (DANE) tiene como objetivos garan-
tizar la produccin, disponibilidad y calidad de
la informacin estadstica estratgica, y dirigir,
planear, ejecutar, coordinar, regular y evaluar la
produccin y difusin de informacin oficial
bsica.
Funciones
1. Relativas a la produccin de estadsticas es-
tratgicas:
a) Disear, planificar, dirigir y ejecutar las ope-
raciones estadsticas que requiera el pas para
la planeacin y toma de decisiones por parte del
Gobierno Nacional y de los entes territoriales.
b) Realizar, directamente o a travs de terceros,
las actividades de diseo, recoleccin, procesa-
miento y publicacin de los resultados de las
operaciones estadsticas.
c) Definir y producir la informacin estadstica
estratgica que deba generarse a nivel nacio-
nal, sectorial y territorial, para apoyar la planea-
cin y toma de decisiones por parte de las enti-
dades estatales.
d) Producir la informacin estadstica estratgi-
ca y desarrollar o aprobar las metodologas para
su elaboracin.
e) Velar por la veracidad, imparcialidad y oportu-
nidad de la informacin estadstica estratgica.
f) Dictar las normas tcnicas relativas al diseo,
produccin, procesamiento, anlisis, uso y divul-
gacin de la informacin estadstica estratgica.
g) Elaborar el Plan Estadstico Nacional y some-
terlo a la aprobacin del Conpes, por interme-
dio del Departamento Nacional de Planeacin, y
promover su divulgacin.
h) Coordinar y asesorar la ejecucin del Plan
Estadstico Nacional y de los planes estadsti-
cos sectoriales y territoriales, hacer su segui-
miento, evaluacin y divulgacin.
i) Certificar la informacin estadstica, siempre
que se refiera a resultados generados, valida-
dos y aprobados por el Departamento.
j) Disear y desarrollar el Sistema de Informa-
cin Geoestadstico y asegurar la actualizacin
y mantenimiento del Marco Geoestadstico Na-
cional nico.
k) Generar y certificar las proyecciones oficia-
les de poblacin de las entidades territoriales
del pas.
l) Solicitar y obtener de las personas naturales o
jurdicas, residenciadas o domiciliadas en Colom-
bia, y de los nacionales con domicilio o residencia
en el exterior, los datos que sean requeridos para
dotar de informacin estadstica al pas.
m) Imponer multas como sancin a las perso-
407
nas naturales o jurdicas que incumplan lo dis-
puesto en la Ley 79 de 1993, previa investiga-
cin administrativa.
n) Ordenar, administrar, adaptar y promover el
uso de las clasificaciones y nomenclaturas in-
ternacionales en el pas, para la produccin de
la informacin oficial bsica.
o) Las dems que le sean asignadas por la ley y
por el reglamento.
2. Relativas a la Sntesis de Cuentas Nacionales:
a) Elaborar las cuentas anuales, trimestrales,
nacionales, regionales y satlites, para evaluar
el crecimiento econmico nacional, departamen-
tal y sectorial.
b) Elaborar y adaptar a las condiciones y carac-
tersticas del pas, las metodologas de sntesis
y cuentas nacionales, siguiendo las recomenda-
ciones internacionales.
c) Promover la divulgacin y capacitacin del
sistema de sntesis y cuentas nacionales, tanto
para productores como para usuarios de esta-
dsticas macroeconmicas.
d) Las dems que le sean asignadas por la ley y
por el reglamento.
3. Relativas a la produccin y difusin de infor-
macin oficial bsica
a) Dirigir, programar, ejecutar, coordinar, regu-
lar y evaluar la produccin y difusin de infor-
macin oficial bsica.
b) Establecer las estrategias, los instrumentos y los
mecanismos necesarios para elaborar y coordinar
el Plan Nacional de Informacin Oficial Bsica.
c) Establecer y aprobar las normas tcnicas y
las metodologas convenientes para la produc-
cin y divulgacin de la informacin oficial b-
sica del pas.
d) Oficializar, adoptar y adaptar las nomenclatu-
ras y clasificaciones usadas en el pas para la
produccin y uso de la informacin oficial bsi-
ca, as como asesorar sobre la implementacin
y uso de las mismas.
e) Promover la adopcin y adaptacin de estn-
dares de produccin de informacin geogrfica
y espacial, que garanticen la georreferenciacin
de la informacin oficial bsica.
f) Impulsar la implementacin de sistemas de
informacin oficial bsica a nivel regional y te-
rritorial.
g) Disear las metodologas de estratificacin y
los sistemas de seguimiento y evaluacin de di-
chas metodologas, para ser utilizados por las
entidades nacionales y territoriales.
h) Las dems que le sean asignadas por la ley y
por el reglamento.
4. Relativas a la Difusin y Cultura Estadstica:
a) Difundir los resultados de las investigacio-
nes que haga el Departamento en cumplimiento
de sus funciones, de acuerdo con las normas de
la reserva estadstica.
b) Fomentar la cultura estadstica, promoviendo
el desarrollo de la informacin estadstica, su
divulgacin y su utilizacin a nivel nacional, sec-
torial y territorial.
c) Las dems que le sean asignadas por la ley y
por el reglamento
y Coordinacin
1.Consejo Nacional de Informacin Estadstica.
(Decreto 1820 de 1990)
Sector Descentralizadas
Entidades Adscritas
408
1. Fondo Rotatorio del Departamento Administra-
tivo Nacional de Estadstica (Fondane).
2. Instituto Geogrfico Agustn Codazzi.
Fondo Rotatorio del Departamento
Administrativo Nacional de Estadstica
(Fondane)
Normas Orgnicas
Reorganiza el DANE y crea el Fondo Rotatorio del
Departamento Administrativo Nacional de Estads-
tica (Artculos 17, 18 y 19), Diario Oficial 32700.
Reglamenta la administracin y manejo del Fon-
do Rotatorio del Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica. Diario Oficial 32788.
Dicta normas orgnicas para el Fondo Rotatorio
y otras disposiciones. Diario Oficial 33229.
Reglamenta el funcionamiento del Fondo Rotato-
rio del Departamento Administrativo Nacional
de estadstica en especial sealando la integra-
cin de su junta directiva. Diario Oficial 33749.
Aprueba los estatutos del Fondo Rotatorio del
Departamento Administrativo Nacional de Esta-
dstica. Diario Oficial 35613.
Modifica el pargrafo 1 del Artculo 1 del de-
creto 724 de 1969 en cuanto a delegacin de fun-
ciones relacionadas con ordenacin del gasto y
celebracin de contratos. Diario Oficial 36691.
Aprueba una reforma parcial de los estatutos del
Fondo Rotatorio del Departamento Administrati-
vo Nacional de Estadstica. Diario Oficial 36737.
Modifica parcialmente el decreto 1992 de 1972,
sobre integracin de la Junta Directiva del Fon-
do. Diario Oficial 38654.
Reorganiza la administracin y manejo del Fon-
do Rotatorio del Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica (Fondane) Diario Oficial
39702.
Reorganiza el Departamento Administrativo Na-
cional de Estadstica. Diario Oficial 40704.
Modifica la estructura del Departamento Adminis-
trativo Nacional de Estadstica. Diario Oficial 44053
nistrativo Nacional de Estadstica y se dictan
Objetivos
Manejar los recursos para apoyar y financiar el
desarrollo de los programas tecnolgicos que las
normas vigentes le han asignado al Departamen-
to Administrativo Nacional de Estadstica,
DANE, con el propsito de contribuir al desa-
rrollo econmico, social y tecnolgico del pas.
Funciones
1. Manejar los recursos y financiar la realizacin
por parte del Departamento Administrativo Na-
cional de Estadstica, DANE, de los censos na-
cionales y de las encuestas que servirn de base
para los programas y proyectos de carcter tec-
nolgico y de desarrollo que establezcan las
normas legales vigentes sobre la materia y el
Gobierno Nacional.
409
2. Financiar en todo o en parte la ejecucin de
los programas de competencia del Departamento
Administrativo Nacional de Estadstica (DANE),
que a juicio del jefe de la entidad, exijan aportes
econmicos para el desarrollo de proyectos tec-
nolgicos especializados, recursos estos que de-
bern ser reembolsados por el Departamento
Administrativo Nacional de Estadstica (DANE),
con cargo a su presupuesto.
3. Contribuir con sus propios recursos al soste-
nimiento de programas del Departamento Ad-
ministrativo Nacional de Estadstica, DANE, y
el pago de bienes y servicios cuando a juicio de
la Junta Directiva sea necesario.
4. Efectuar la distribucin y venta de la informa-
cin estadstica y cartogrfica y otros materia-
les estadsticos y de sistematizacin que disee
y produzca el Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica (DANE), a travs de anua-
rios, revistas, boletines, medios magnticos y
otros medios idneos.
5. Recibir en consignacin publicaciones esta-
dsticas producidas por otras entidades y ven-
derlas, actuando en tal caso como mayorista.
6. Comercializar los servicios especiales de in-
formacin y estadstica que no estn compren-
didos, dentro de los ordinarios del Departamen-
to Administrativo Nacional de Estadstica
(DANE), y que estn destinados a entidades
pblicas, personas naturales o personas jurdi-
cas de derecho privado.
7. Arrendar los equipos de computacin del De-
partamento Administrativo Nacional de Esta-
dstica (DANE), y del Fondo Rotatorio del De-
partamento Administrativo Nacional de Esta-
dstica (Fondane), a otras entidades oficiales o
privadas y prestarle servicios de sistematiza-
cin y procesamiento de datos, cuando ellas
lo requieran.
8. Recibir y administrar los aportes y fondos es-
peciales destinados a financiar proyectos y acti-
vidades del Departamento Administrativo Nacio-
nal de Estadstica (DANE).
9. Recaudar y administrar los dineros provenien-
tes del servicio de asesora tcnica a entidades
oficiales, personas naturales o jurdicas de de-
recho privado, prestados por el Departamento
Administrativo Nacional de Estadstica (DANE).
10. Llevar a cabo remates de los bienes obsole-
tos, en desuso o inservibles, del Fondo Rotatorio
del Departamento Administrativo Nacional de
Estadstica (Fondane).
11. Contratar con terceros los estudios, aseso-
ras e interventoras que se requieran para el
desarrollo de los proyectos de sistematizacin
y estadstica, as como la prestacin de servi-
cios especiales que requiera el Departamento
Administrativo Nacional de Estadstica (DANE).
12. Adquirir, distribuir, vender o licenciar a las
entidades del sector pblico y del sector privado,
programas de soporte lgico y de procesamiento
de datos, as como de equipos de cmputo.
13. Recaudar los dineros provenientes de la ven-
ta de servicios de edicin a entidades pblicas
y privadas.
14. Adquirir, mantener, adecuar y arrendar los
bienes muebles e inmuebles que requiera el De-
partamento, cuando a juicio de la Junta Directi-
va del Fondo Rotatorio del Departamento Admi-
nistrativo Nacional de Estadstica (Fondane), se
considere conveniente.
15. Contratar el mantenimiento de equipo, el su-
ministro de combustibles y la prestacin de los
servicios que requiera el Departamento.
16. Atender aquellos gastos de funcionamiento
e inversin que no puedan ser cancelados con
cargo al presupuesto del Departamento.
17. Realizar contratos de comodato para el prs-
tamo de equipos, cuando a juicio de la Junta
410
Directiva del Fondo Rotatorio del Departamento
Administrativo Nacional de Estadstica (Fonda-
ne), se juzgue conveniente.
18. Efectuar convenios de cooperacin tcnica
con organismos nacionales e internacionales.
Integracin Del Consejo Directivo
El Director del Departamento Administrativo Na-
cional de Estadstica (DANE) quien la preside.
El Secretario General del Departamento Admi-
nistrativo Nacional de Estadstica (DANE).
El Jefe de la Oficina de Planeacin del Departa-
mento Administrativo Nacional de Estadstica
(DANE).
El Director del Fondo Rotatorio del Departamen-
to Administrativo Nacional de Estadstica (Fon-
dane) quien tendr voz pero no voto.
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi
Normas Orgnicas
Crea el Instituto Geogrfico Militar. Diario Ofi-
cial 22974.
Crea la Seccin Nacional de Catastro en el Mi-
nisterio de Hacienda y Crdito Pblico. Diario
Oficial 23075.
Organiza el Instituto Geogrfico Militar y Catas-
tral, fusiona el Instituto Geogrfico Militar y la Sec-
cin Nacional de Catastro. Diario Oficial 24286.
Crea como organismo autnomo descentraliza-
do el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. Dia-
rio Oficial 29552.
Aprueba los estatutos del Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi. Diario Oficial 36327.
Decreto 77 de 1987 (Enero 15).
Expide el estatuto de Descentralizacin en be-
neficio de los municipios. Asigna al Instituto las
funciones que viene desarrollando el CIAF (Ar-
tculo 81). Diario Oficial 37757.
Aprueba el acuerdo 59 de 1987 que determina
la Estructura Orgnica del Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi. Diario Oficial 37959.
Reestructura el Instituto Geogrfico Agustn Co-
dazzi. Diario Oficial 40703.
Decreto 1008 de 1993 (Junio 1).
Aprueba el Acuerdo 21 de 1993 que determina
la Estructura Orgnica, establece las funciones
de las dependencias y adopta los estatutos in-
ternos. Diario Oficial 40905.
Crea el Ministerio de Medio Ambiente, transfie-
re funciones del Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi al Instituto de Hidrologa, Meteorologa
y Asuntos Ambientales (Ideam) (Artculo 17 pa-
rgrafo 1). Diario Oficial 41146.
Aprueba el Acuerdo No 004 del 21 de Mayo de
1997, que modifica la estructura interna y la dis-
tribucin de funciones dentro del Instituto Geo-
grfico Agustn Codazzi. Diario Oficial 43146
Adscribe el Instituto Geogrfico Agustn Coda-
zzi al Departamento Administrativo Nacional
de Estadstica. Diario Oficial 43625
Conforma el Consejo Directivo del Instituto Geo-
grfico Agustn Codazzi y establece su presi-
dencia.
411
Modifica la estructura del Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi y se dictan otras disposiciones
Objetivos
Cumplir el mandato constitucional referente a
la elaboracin y actualizacin del mapa oficial
de la Repblica; desarrollar las polticas y eje-
cutar los planes del Gobierno Nacional en ma-
teria de cartografa, agrologa, catastro y geogra-
fa, mediante la produccin, anlisis y divulga-
cin de informacin catastral y ambiental georre-
ferenciada, con el fin de apoyar los procesos de
planificacin y ordenamiento territorial.
Funciones
1. Realizar las operaciones de deslinde y amojo-
namiento de las entidades territoriales, y elaborar
y actualizar el mapa oficial de la Repblica.
2. Elaborar los mapas y planos militares y la
cartografa bsica del pas en las escalas reque-
ridas para el ordenamiento del territorio urba-
no y rural; responder por la creacin, manteni-
miento y actualizacin de la informacin carto-
grfica bsica, en la forma ms conveniente para
su utilizacin por parte del Instituto y por otras
entidades que la requieran para el desarrollo
de sus funciones.
3. Determinar las especificaciones mnimas para
adelantar trabajos aerofotogrficos, fotogram-
tricos, cartogrficos, geodsicos y edafolgicos.
4. Mantener actualizado un sistema de informa-
cin sobre el material aerofotogrficos, cartogr-
fico y de imgenes existente en el pas y servir
como centro de informacin en esta materia para
racionalizar su produccin y uso por parte de
las entidades pblicas y privadas.
5. Adelantar en todas las regiones del pas el
inventario y estudio de los suelos; identificar la
vocacin, uso y manejo de las tierras; estable-
cer la calidad y extensin de stas, clasificn-
dolas y zonificndolas con el fin de apoyar los pro-
cesos de planificacin y ordenamiento territorial.
6. Realizar labores de investigacin y de apro-
piacin tecnolgica en los campos de la percep-
cin remota y los sistemas de informacin
georreferenciados.
7. Ejercer las funciones de autoridad mxima
catastral en el pas; reglamentar, actualizar y
conservar el catastro en el territorio nacional,
elaborando el inventario de la propiedad inmue-
ble con sus atributos fsicos, econmicos, jur-
dicos y fiscales y expedir las normas que debe-
rn seguir las autoridades locales cuando les
correspondan las funciones de formacin, ac-
tualizacin y conservacin catastrales.
8. Servir como entidad de ltima instancia en la
determinacin del avalo de los bienes inmue-
bles de inters para el Estado, en los trminos
en que disponga la ley.
9. Producir, procesar y divulgar informacin
geogrfica bsica con el fin de dar soporte a
los planes de desarrollo nacional y de los en-
tes territoriales en sus componentes urbano y
rural.
10. Promover la investigacin y el desarrollo de
metodologas de ordenamiento territorial y pla-
nificacin ambiental aplicables a las entidades
territoriales del pas.
11. Desarrollar las actividades de investigacin
que se requieran para garantizar el avance tec-
nolgico en la realizacin de todas las funcio-
nes del Instituto y promover la transferencia de
conocimientos en estas reas, a nivel nacional e
internacional.
12. Garantizar la adecuada divulgacin de los
resultados de la actividad del Instituto, de acuer-
do con las necesidades del pas.
13. Servir de rgano consultivo del Gobierno, en
todas las reas de competencia del Instituto.
412
14. Determinar y reglamentar la informacin ju-
rdica y catastral bsica que deber contener la
ficha nica de informacin de inmuebles y dic-
tar las medidas necesarias para asegurar su
debida actualizacin.
15. Desarrollar las dems funciones previstas
en la ley, o que le corresponda ejecutar por la
naturaleza propia del Instituto y que no estn
atribuidas a otras entidades.
Nacional de Estadstica (DANE), quien lo
presidir, o su delegado.
su delegado.
El Ministro de Defensa Nacional o su delegado.
Dos representantes del Presidente de la
Repblica
SECTOR DE LA ECONOMA SOLIDARIA
413
Sector de la
Economa Solidaria
Sector de la
Economa Solidaria
19
414
Sector de la Economa Solidaria
ESTABLECIMIENTO
PUBLICO
Fondo de
Fomento de la
Economa
Solidaria
DEPARTAMENTO
ENTIDAD
ADSCRITA
CONVENCIONES
LINEA DE AUTORIDAD
________
FUENTE : Ley 454 de 1998 (Agosto 4)
ESTABLECIMIENTO
PUBLICO
Fondo de
Fomento de la
Economa
Solidaria
DEPARTAMENTO
ENTIDAD
ADSCRITA
CONVENCIONES
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FUENTE : Ley 454 de 1998 (Agosto 4)
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416
NACIONAL DE ECONOMA SOLIDARIA
Normas Orgnicas
Determina el marco conceptual que regula la
economa solidaria, se transforma el Departa-
mento Administrativo Nacional de Cooperativas
en el Departamento Administrativo Nacional de
Economa Solidaria, se dictan normas sobre la
actividad financiera de las entidades de natura-
leza cooperativa y se expiden otras disposicio-
nes.
Decreto 1566 del 2000 (Agosto 4)
Adopta la estructura del Departamento Adminis-
trativo Nacional de la Economa Solidaria (Dan-
social) y se sealan las funciones de sus depen-
dencias.
tamento Administrativo Nacional de Economa
Solidaria. Diario Oficial 45231.
Objetivo
Dirigir y coordinar la poltica estatal para la
promocin, planeacin, proteccin,
fortalecimiento y desarrollo empresarial de las
organizaciones solidarias de la Economa
Solidaria, determinadas en la ley 454 de 1998, y
para dar cumplimiento a las disposiciones
establecidas en la Constitucin Poltica de
Colombia.
Funciones
1. Formular la poltica del Gobierno Nacional
con respecto a las organizaciones solidarias
de la Economa Solidaria dentro del marco
constitucional.
2. Elaborar los planes, programas y proyectos
de fomento, desarrollo y proteccin del Estado
con respecto a las organizaciones solidarias de
la Economa Solidaria y ponerlas a considera-
cin del Departamento Administrativo Nacional
de Planeacin.
3. Coordinar las polticas, planes y programas
estatales para el desarrollo de las organizacio-
nes solidarias de la Economa Solidaria, entre
las diversas entidades del Estado del orden
nacional, departamental, distrital o municipal,
as como frente a las funciones especficas que
dichas instituciones pblicas realicen en bene-
ficio de las entidades de la Economa Solidaria
y en cumplimiento de sus funciones.
4. Procurar la coordinacin y complementacin
de las polticas, planes, programas y funciones
del Estado relacionadas con la promocin, fo-
mento y desarrollo de las organizaciones soli-
darias de la Economa Solidaria, con respecto a
similares materias que tengan establecidas las
entidades de integracin y fomento de
5. Dicho sector, o las que adelanten otras insti-
tuciones privadas nacionales o internacionales,
interesadas en el mismo.
6. Coordinar redes intersectoriales, interregio-
nales e interinstitucionales para la promocin,
formacin, investigacin, fomento, proteccin,
fortalecimiento y estmulo del desarrollo empre-
sarial, cientfico y tecnolgico de las organiza-
ciones solidarias de la Economa Solidaria.
7. Adelantar estudios, investigaciones y llevar
estadsticas que permitan el conocimiento de
la realidad de las organizaciones solidarias de
la Economa Solidaria y de su entorno, para el
mejor cumplimiento de sus objetivos.
8. Promover la creacin y desarrollo de los di-
versos tipos de organizaciones solidarias de la
Economa Solidaria, para lo cual podr prestar
la asesora y asistencia tcnica, tanto a las co-
munidades interesadas en la organizacin de
tales entidades como a estas mismas.
417
9. Impulsar y apoyar la accin de los organis-
mos de integracin y fomento de las organiza-
ciones solidarias de la Economa Solidaria, con
los cuales podr convenir la ejecucin de los
programas.
10. Divulgar los principios, valores y doctrina
por los cuales se guan las organizaciones soli-
darias de la Economa Solidaria y promover la
educacin solidaria, as como tambin la rela-
cionada con la gestin socio-empresarial para
este tipo de entidades.
11. Identificar, coordinar e impulsar los recur-
sos a nivel interinstitucional e intersectorial.
12. Organizar los procesos de induccin y edu-
cacin en la prctica de la Economa Solida-
ria y expedir certificados de acreditacin so-
bre educacin en teora y prctica de Econo-
ma Solidaria.
y Coordinacin
Consejo Nacional de Economa Solidaria
(Cones)
(Ley 454 de 1998)
Entidades Descentralizadas
Naturaleza Solidaria
Fondo de Fomento de la Economa
Solidaria (Fones)
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RAMA LEGISLATIVA
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Legislativa
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RAMA LEGISLATIVA
421
CONGRESO DE LA REPBLICA
Normas Orgnicas
Expide el Reglamento del Congreso, el Senado y
la Cmara de Representantes.
Ley 186 de 1995 (marzo 20)
Crea la Unidad de Trabajo Legislativo UTL y tres
Comisiones Especiales.
Crea las Oficias Coordinadoras de Control
Disciplinario de Senado y Cmara.
Objetivo
Corresponde al Congreso de la Repblica reformar
la Constitucin, hacer las leyes y ejercer control
poltico sobre el gobierno y la administracin.
El Congreso de la Repblica estar integrado por
el Senado y la Cmara de Representantes.
Funciones
El Congreso de la Repblica cumple:
1. Funcin Constituyente, para reformar la Cons-
titucin Poltica mediante actos legislativos.
2. Funcin legislativa, para elaborar, interpretar,
reformar y derogar las leyes y cdigos en todos
los ramos de la legislacin.
3. Funcin de control poltico, para requerir y
emplazar a los Ministros del Despacho y dems
autoridades y conocer de las acusaciones que
se formulen contra altos funcionarios del Esta-
do. La mocin de censura y la mocin de obser-
vaciones pueden ser algunas de las conclusio-
nes de la responsabilidad poltica.
4. Funcin judicial, para juzgar excepcionalmen-
te a los altos funcionarios del Estado por res-
ponsabilidad poltica.
5. Funcin electoral, para elegir Contralor Ge-
neral de la Repblica, Procurador General de la
Nacin, Magistrados de la Corte Constitucional
y de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria de l
Consejo Superior de la Judicatura, Defensor del
Pueblo, Vicepresidente de la Repblica, cuando
hay falta absoluta.
6. Funcin administrativa, para establecer la or-
ganizacin y funcionamiento del Congreso Ple-
no, el Senado y la Cmara de Representantes.
7. Funcin de control pblico, para emplazar a
cualquier persona, natural o jurdica, a efecto
de que rindan declaraciones, orales o escritas,
sobre hechos relacionados con las indagacio-
nes que la Comisin adelante.
8. Funcin de protocolo, para recibir a Jefes de
Estado o de Gobierno de otras naciones.
Son atribuciones Constitucionales del Congreso
pleno:
1. Posesionar al Presidente de la Repblica, o al
Vicepresidente, cuando haga sus veces.
2. Recibir a Jefes de Estado o de Gobierno de
otros pases.
3. Elegir Contralor de la Repblica.
4. Elegir Vicepresidente de la Repblica cuan-
do sea menester reemplazar al elegido por el
pueblo. As mismo, proveer el cargo cuando se
presente vacancia absoluta.
5. Reconocer la incapacidad fsica del Vicepre-
sidente de la Repblica, la cual origina una falta
absoluta.
6. Elegir los Magistrados de la Sala Jurisdiccio-
nal Disciplinaria del Consejo Superior de la Ju-
dicatura.
7. Decidir sobre la mocin de censura con arre-
glo a la Constitucin y el reglamento.
422
8. Decretar la formacin de nuevos
departamentos, siempre que se cumplan los
requisitos exigidos en la Ley Orgnica del
MESA
DIRECTIVA
SECRETARIA GENERAL
Subsecretara
General
CONVENCIONES
FUENTE : Ley 5a de 1992
Oficina de
Protocolo
Oficina de
Informacin y
Prensa
Seccin
Relatora
Seccin Grabacin
Comisiones
Constitucionales
Legales Permanentes
PRIMERA
VICEPRESIDENCIA
Divisin de
Jurdica
Divisin Financiera
y Presupuesto
Divisin Personal
Divisin de Bienes y
Servicios
Seccin
Pagadura
Seccin Registro
y Control
Seccin Bienestar
Social y Urgencia
Mdica
Seccin
Suministros
PRESIDENCIA
y Sistemas
Comisin de
Investigacin y
Acusacin
Comisin Legal
de Cuentas
Comisin de Etica
y Estatuto del
Congresista
Comisin de
Derechos
Humanos
Comisiones
Especiales
Comisin Primera
Comisin Segunda
Comisin tercera
Comisin Cuarta
Comisin Quinta
Comisin Sexta
ComisinSeptima
Oficina de
Control
Disciplinario
SEGUNDA
VICEPRESIDENCIA
DIRECCION GENERAL
ADMINISTARTIVA
MESA
DIRECTIVA
SECRETARIA GENERAL
Subsecretara
General
CONVENCIONES
Oficina de
Protocolo
Oficina de
Informacin y
Prensa
Seccin
Relatora
Seccin Grabacin
Comisiones
Constitucionales
Legales Permanentes
PRIMERA
VICEPRESIDENCIA
Divisin de
Jurdica
Divisin Financiera
y Presupuesto
Divisin Personal
Divisin de Bienes y
Servicios
Seccin
Pagadura
Seccin Registro
y Control
Seccin Bienestar
Social y Urgencia
Mdica
Seccin
Suministros
PRESIDENCIA
y Sistemas
Comisin de
Investigacin y
Acusacin
Comisin Legal
de Cuentas
Comisin de Etica
y Estatuto del
Congresista
Comisin de
Derechos
Humanos
Comisiones
Especiales
Comisin Primera
Comisin Segunda
Comisin tercera
Comisin Cuarta
Comisin Quinta
Comisin Sexta
ComisinSeptima
Oficina de
Control
Disciplinario
SEGUNDA
VICEPRESIDENCIA
DIRECCION GENERAL
ADMINISTARTIVA
MESA
DIRECTIVA
SECRETARIA GENERAL
Subsecretara
General
CONVENCIONES
Oficina de
Protocolo
Oficina de
Informacin y
Prensa
Seccin
Relatora
Seccin Grabacin
Comisiones
Constitucionales
Legales Permanentes
PRIMERA
VICEPRESIDENCIA
Divisin de
Jurdica
Divisin Financiera
y Presupuesto
Divisin Personal
Divisin de Bienes y
Servicios
Seccin
Pagadura
Seccin Registro
y Control
Seccin Bienestar
Social y Urgencia
Mdica
Seccin
Suministros
PRESIDENCIA
y Sistemas
Comisin de
Investigacin y
Acusacin
Comisin Legal
de Cuentas
Comisin de Etica
y Estatuto del
Congresista
Comisin de
Derechos
Humanos
Comisiones
Especiales
Comisin Primera
Comisin Segunda
Comisin tercera
Comisin Cuarta
Comisin Quinta
Comisin Sexta
ComisinSeptima
Oficina de
Control
Disciplinario
SEGUNDA
VICEPRESIDENCIA
DIRECCION GENERAL
ADMINISTARTIVA
Ordenamiento Territorial y una vez verificados
los procedimientos, estudios y consulta popular
dispuestos por la Constitucin Poltica.
Cmara de Representantes
RAMA LEGISLATIVA
423
Cmara de Representantes
Funciones
La Cmara de Representantes tiene como atri-
buciones especiales las siguientes:
1. Elegir al Defensor del Pueblo.
2. Examinar y fenecer la cuenta general del pre-
supuesto del tesoro que le presente el Contralor
General de la Repblica.
3. Acusar ante el Senado, cuando hubiere cau-
sas constitucionales, al Presidente de la Rep-
blica o a quien haga sus veces, a los Magistra-
dos de la Corte Constitucional, a los Magistra-
dos de la Corte Suprema de Justicia, a los miem-
bros del Consejo Superior de la Judicatura, a
los Magistrados del Consejo de Estado y al Fis-
cal General de la Nacin.
4. Conocer de las denuncias y quejas que ante
ellas se presenten por el Fiscal General de la
Nacin o por los particulares contra los expre-
sados funcionarios, y si prestan mrito, fundar
en ellas acusacin ante el Senado.
5. Requerir el auxilio de otras autoridades para
el desarrollo de las investigaciones que le com-
peten y comisionar para la prctica de pruebas
cuando lo considere conveniente.
Senado de la Repblica
(Vase organigrama en pgina siguiente)
Funciones
Son atribuciones especiales del Senado de la
Repblica:
1. Admitir o no las renuncias que hagan de sus
empleos el Presidente de la Repblica o el Vi-
cepresidente.
2. Conceder licencia al Presidente de la Rep-
blica para separarse temporalmente del cargo,
no siendo caso de enfermedad.
3. Declarar el abandono del cargo y la incapacidad
fsica permanente del Presidente de la Repblica.
4. Decidir sobre las excusas del Vicepresidente
para ejercer la Presidencia de la Repblica.
5. Elegir los Magistrados de la Corte Constitucional.
6. Elegir al Procurador General de la Nacin.
7. Aprobar o improbar los ascensos militares
que confiera el Gobierno, desde Oficiales Gene-
rales y Oficiales de Insignia de la Fuerza Pbli-
ca, hasta el ms alto grado.
8. Autorizar al Gobierno para declarar la guerra
a otra Nacin.
9. Permitir el trnsito de tropas extranjeras por
el territorio de la Repblica.
10. Rendir concepto previo al Gobierno sobre la
prrroga para un segundo periodo del Estado
de Conmocin Interior.
11. Conocer de las acusaciones que formule la
Cmara de Representantes contra el Presidente
de la Repblica o quien haga sus veces, los
Magistrados de la Corte Suprema de Justicia,
del Consejo de Estado y de la Corte Constitucio-
nal, los miembros del Consejo Superior de la
Judicatura y el Fiscal General de la Nacin,
aunque hubiere cesado en el ejercicio de sus
cargos. En este caso conocer por hechos u
omisiones ocurridos en el desempeo de los
mismos.
12. Conocer de la dejacin del ejercicio del car-
go, por motivo de enfermedad y por el tiempo
necesario, del Presidente de la Repblica.
13. Elegir los miembros de la Comisin de Ad-
ministracin del Senado
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RAMA JUDICIAL
427
RAMA JUDICIAL
Normas Orgnicas
Ley 270 de 1996 (Marzo 7)
Estatutaria de la Administracin de Justicia
Por el cual se desarrolla el Acto Legislativo
nmero 03 de 2002.
Por el cual se corrigen yerros tipogrficos del
Decreto 2637 del 19 de agosto de 2004 por el cual
se desarrolla el Acto Legislativo nmero 03 de
2002.
Objeto
Es la parte de la funcin pblica que cumple el
Estado encargada por la Constitucin Poltica y
la Ley de hacer efectivos los derechos,
obligaciones, garantas y libertades consagrados
en ellas, con el fin de realizar la convivencia
social, lograr y mantener la concordia nacional.
Consejo Superior de la Judicatura
Normas Orgnicas
Estatutaria de la Administracin de Justicia.
Por el cual se crea una Comisin Intersectorial
para la efectividad del principio de oralidad en
el Rgimen Procesal del Trabajo y de la Seguridad
Social.
Por la cual se crean los jueces de paz y se
reglamenta su organizacin y funcionamiento.
Objeto
Le corresponde la administracin de la Rama
Judicial y ejercer la funcin disciplinaria
Salas del Consejo Superior de la Judicatura
Para el ejercicio de las funciones especializadas
que le atribuyen la Constitucin y la Ley, El
Consejo Superior de la Judicatura se divide en
dos Salas:
La Sala Administrativa, integrada por seis (6)
magistrados elegidos para un perodo de ocho
aos as: Uno por la Corte Constitucional, dos
por la Corte Suprema de Justicia y tres por el
Consejo de Estado.
La Sala Jurisdiccional Disciplinaria, integrada
por siete (7) magistrados elegidos para un perodo
de ocho aos, por el Congreso Nacional de ternas
enviadas por el Gobierno.
Consejos Seccionales de la Judicatura
Habr Consejos Seccionales de la Judicatura en
las ciudades cabeceras de Distrito Judicial que a
juicio de la Sala Administrativa del Consejo Supe-
rior resulte necesario. Este podr agrupar varios
distritos judiciales bajo la competencia de una
Consejo Seccional. La Sala Administrativa del Con-
sejo Superior fijar el nmero de sus miembros.
rganos Jurisdiccionales
JURISDICCIN ORDINARIA
1) Corte Suprema de Justicia
Es el mximo Tribunal de la Jurisdiccin
Ordinaria y est integrada por veintitrs (23)
Magistrados, elegidos por la misma Corporacin
para perodos individuales de ocho (8) aos, de
listas superiores a cinco (5) candidatos que
renan los requisitos constitucionales, por cada
vacante que se presente, enviadas por la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura.
El Presidente elegido por la Corporacin la
representar y tendr las funciones que le
sealen la ley y el reglamento.
428
El perodo individual de los Magistrados de la
Corte Suprema de Justicia, elegidos con
anterioridad al 7 de julio de 1991, comenzar a
contarse a partir de esta ltima fecha.
La Corte Suprema de Justicia cumplir sus
funciones por medio de cinco salas, integradas as:
La Sala Plena, por todos los Magistrados de la
Corporacin.
La Sala de Gobierno, integrada por el Presidente,
el Vicepresidente y los Presidentes de cada una
de las Salas Especializadas.
La Sala de Casacin Civil y Agraria, integradas
por siete (7) Magistrados.
La Sala de Casacin Laboral, integrada por siete
(7) Magistrados.
La Sala de Casacin Penal, integradas por nueve
(9) Magistrados.
2) Tribunales Superiores
de Distrito Judicial
Los Tribunales Superiores son creados por la
Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura para el cumplimiento de las funciones
que determine la Ley procesal en cada distrito
judicial. Tienen el nmero de Magistrados que
determine la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura que, en todo caso, no
ser menor de tres.
Los Tribunales Superiores ejercern sus
funciones por conducto de la Sala Plena,
integradas por la totalidad de los Magistrados,
por la Sala de Gobierno, por las Salas
Especializadas y por las dems Salas de Decisin
plurales e impares, de acuerdo con la Ley.
3) Juzgados
Los Juzgados Civiles, Penales, Agrarios, de
Familia, Laborales y de Ejecucin de Penas que
de con conformidad con las necesidades de la
administracin de justicia determine la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura para el cumplimiento de las funciones
que prevea la ley procesal en cada circuito o
municipio, integran la jurisdiccin ordinaria. Sus
caractersticas, denominacin y nmero son
establecidos por esa misma Corporacin.
JURISDICCIN DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
1) Consejo de Estado
El Consejo de Estado es el mximo Tribunal de
la Jurisdiccin de los Contencioso Administrativo
y est integrado por veintisiete (27) Magistrados,
elegidos por la misma Corporacin para perodos
individuales de ocho (8) aos, de listas superiores
a cinco (5) candidatos, que renan los requisitos
constitucionales, por cada vacante que se
presente, enviadas por la Sala Administrativa del
Consejo Superior de la Judicatura.
El Consejo de Estado ejerce sus funciones por
medio de tres (3) Salas, integradas as: La Plena,
por todos sus miembros; la de lo Contencioso
Administrativo, por veintitrs (23) Consejeros y
la de la Consulta y Servicio Civil, por los cuatro
Consejeros restantes.
El perodo individual de los Magistrados del
Consejo de Estado elegidos con anterioridad al 7
de julio de 1991, comenzar a contarse a partir
de esta ltima fecha.
De la Sala de lo Contencioso Administrativo
La Sala de lo Contencioso Administrativo se
dividir en cinco secciones, cada una de las
cuales con la integracin as:
Seccin 1. Integrada por cuatro (4) Magistrados.
Seccin 2. Integrada por seis (6) Magistrados.
Seccin 3. Integrada por cinco (5) Magistrados.
RAMA JUDICIAL
429
Seccin 4. Integrada por cuatro (4) Magistrados;
y
Seccin 5. Integrada por cuatro (4) Magistrados.
2) Tribunales Administrativos
Creados por la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura para el cumplimiento
de las funciones que determine la ley procesal
en cada distrito judicial administrativo. Tienen
el nmero de Magistrados que determine la Sala
Administrativo del Consejo Superior de la
Judicatura que, en todo caso, no ser menor de
tres (3).
3) Juzgados Administrativos
Los Juzgados Administrativos que de conformi-
dad con las necesidades de la administracin
de justicia determine la Sala Administrativa del
Consejo Superior de la Judicatura para el cum-
plimiento de las funciones que prevea la ley pro-
cesal en cada circuito o municipio, integran la
jurisdiccin contencioso administrativa. Sus ca-
ractersticas, denominacin y nmero sern es-
tablecidos por esa misma Corporacin.
JURISDICCIN CONSTITUCIONAL
1) Corte Constitucional
La Corte Constitucional ejerce la guarda de la
integridad y supremaca de la Constitucin, de
los estrictos y precisos trminos de los artculos
241 al 244 de la Constitucin Poltica. El Consejo
de Estado conoce de las acciones de nulidad por
inconstitucionalidad de los decretos dictados por
el Gobierno Nacional, cuya competencia no
corresponda a la Corte Constitucional.
Tambin ejercen jurisdiccin constitucional,
excepcionalmente, para cada caso concreto, los
jueces y corporaciones que deban proferir las
decisiones de tutela o resolver acciones o
recursos previstos para la aplicacin de los
derechos constitucionales.
JURISDICCIONES ESPECIALES
Jurisdiccin de Paz: Jueces de Paz
Normas Orgnicas
Por la cual se crean los jueces de paz y se
reglamenta su organizacin y funcionamiento.
La jurisdiccin de paz busca lograr la solucin
integral y pacfica de los conflictos comunitarios
o particulares.
Objeto
La Jurisdiccin de Paz busca lograr el tratamiento
integral y pacfico de los conflictos comunitarios
o particulares que voluntariamente se sometan
a su conocimiento.
Competencia
Los jueces de paz conocern de los conflictos
que las personas o la comunidad, en forma
voluntaria y de comn acuerdo, sometan a su
conocimiento, que versen sobre asuntos
susceptibles de transaccin, conciliacin o
desistimiento y que no sean sujetos a
solemnidades de acuerdo con la ley, en cuanta
no superior a los cien (100) salarios mnimos
legales mensuales vigentes. No obstante, los
jueces de paz no tendrn competencia para
conocer de las acciones constitucionales y
contencioso-administrativas, as como de las
acciones civiles que versen sobre la capacidad
y el estado civil de las personas, salvo el
reconocimiento voluntario de hijos extra
matrimoniales.
Las competencias previstas en el presente artcu-
lo, sern ejercidas por los jueces de paz, sin per-
juicio de las funciones que para el mantenimiento
del orden pblico se encuentren asignadas por la
Constitucin y la ley a las autoridades de polica.
430
Competencia Territorial
Ser competente para conocer de los conflictos
sometidos a su consideracin el juez de paz del
lugar en que residan las partes o en su defecto, el
de la zona o sector en donde ocurran los hechos o
el del lugar que las partes designen de comn
acuerdo.
JURISDICCIN DE LAS
COMUNIDADES INDGENAS
Autoridades de los Territorios Indgenas
Las autoridades de los territorios indgenas
previstas en la ley ejercen sus funciones
jurisdiccionales nicamente dentro del mbito
de su territorio y conforme a sus propias normas
y procedimientos, los cuales no podrn ser
contrarios a la Constitucin y a las Leyes. Estas
ltimas establecern las autoridades que ejercen
el control de constitucionalidad y legalidad de
los actos proferidos por las autoridades de los
territorios indgenas.
Fiscala General de la Nacin
Normas Orgnicas
Expide el Estatuto Orgnico de la Fiscala General
de la Nacin.
Por el cual se modifica la estructura de la Fiscala
General de la Nacin y se dictan otras
disposiciones. (Declarado inexequible Sentencia
C 870 A de 1999)
Decreto 261 del 2000 (febrero 22)
Por el cual se modifica la estructura de la Fiscala
General de la Nacin y se dictan otras
disposiciones.
Por la cual se expide el Estatuto Orgnico de la
Fiscala General de la Nacin.
Objeto
Investigar los delitos, declarar precluidas las
investigaciones realizadas, calificar mediante
acusacin de los presuntos infractores ante los
juzgados y tribunales competentes, excepto los
delitos cometidos por miembros de la fuerza
pblica en servicio activo y en relacin con el
mismo servicio.
Funciones
1. Asegurar la comparecencia al proceso de los
presuntos infractores de la ley penal, adoptan-
do las medidas de aseguramiento.
2. Si fuere del caso, tomar las medidas necesa-
rias para hacer efectivos el restablecimiento del
derecho y la indemnizacin de los perjuicios
ocasionados por el delito.
3. Dirigir y coordinar las funciones de Polica
Judicial que en forma permanente cumple la
Polica Nacional, dems organismos previstos
en al Ley en los restantes entes pblicos a los
cuales de manera transitoria el Fiscal General
les haya atribuido tales funciones.
4. Velar por la proteccin de la vctima, testigos
e intervinientes en el proceso.
5. Cumplir las dems funciones que le establez-
ca la Ley.
Instituto Nacional de Medicina Legal
y Ciencias Forenses
Normas Orgnicas
Por el cual se modifica la estructura de la Fisca-
la General de la Nacin y se dictan otras dispo-
siciones.
RAMA JUDICIAL
431
Desarrollo la estructura interna del Instituto
Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Acuerdo 06 2005 (Abril 28)
Por el cual se desarrolla la estructura interna
del Instituto Nacional de Medicina Legal y
Ciencias Forenses, se establecen sus funciones
Objeto
Prestar auxilio y soporte tcnico y cientfico a la
Administracin de Justicia en todo el territorio
nacional, en lo concerniente a la Medicina Legal
y las Ciencias Forenses.
Funciones
1. Organizar y dirigir el Sistema nico de Medi-
cina Legal y Ciencias Forenses y controlar su
funcionamiento.
2. Prestar los servicios mdico-legales y de cien-
cias forenses que sean solicitados por los Fisca-
les, Jueces, Polica Judicial y dems autoridades
competentes de todo el territorio nacional.
3. Desarrollar funciones asistenciales, cientfi-
cas extra-periciales y sociales en el rea de la
medicina legal y las ciencias forenses.
4. Prestar asesora y absolver consultas sobre
medicina legal y ciencias forenses a las unida-
des de fiscalas, tribunales y dems autorida-
des competentes.
5. Definir las normas tcnicas que deben cum-
plir los distintos organismos y personas que
realicen funciones periciales asociadas con
medicina legal, ciencias forenses y ejercer con-
trol sobre su desarrollo y cumplimiento.
6. Servir de rgano de verificacin y control de
las pruebas periciales y exmenes forenses
practicados por los cuerpos de polica judicial
del Estado.
7. Servir como centro cientfico de referencia
nacional en asuntos relacionados con medicina
legal y ciencias forenses.
8. Coordinar y adelantar con el Ministerio de
Educacin, el ICFES, la Asociacin Colombiana
de Facultades de Medicina, las Universidades y
dems entidades del Sector Educativo, la pro-
mocin, programacin y ejecucin de investiga-
ciones cientficas, programas de postgrado y
eventos educativos en el rea de la medicina
legal y ciencias forenses.
9. Divulgar los resultados de las investigaciones,
avances cientficos, desarrollo de las prcticas
forenses y dems informacin del Instituto consi-
derada de inters para la comunidad en general.
10. Delegar o contratar con personas naturales
o jurdicas la realizacin de algunas activida-
des periciales y controlar su ejecucin.
El Fiscal General de la Nacin o el Vicefiscal,
quien la presidir.
Los Ministros de Interior y de Justicia, y de la
Proteccin Social o sus delegados.
El Procurador General de la Nacin o su Dele-
gado.
El Presidente de la Sala Penal de la Corte Supre-
ma de Justicia o su delegado.
El Presidente de la Asociacin de Facultades de
Medicina.
A la Junta Directiva pertenecer el Director Ge-
neral del Instituto, quien participar con voz pero
sin voto.
432
ORGANIZACIN ELECTORAL
433
Organizacin
Electoral
Organizacin
Electoral
22
434
ORGANIZACIN
ELECTORAL
REGISTRADURIA
NACIONAL
DEL ESTADO CIVIL
CONVENCIONES
LINEA DE AUTORIDAD
________
FUENTE : Constitucin Poltica
CONSEJO
NACIONAL
ELECTORAL
ORGANIZACIN
ELECTORAL
ORGANIZACIN
ELECTORAL
REGISTRADURIA
NACIONAL
DEL ESTADO CIVIL
REGISTRADURIA
NACIONAL
DEL ESTADO CIVIL
CONVENCIONES
LINEA DE AUTORIDAD
________
FUENTE : Constitucin Poltica
CONSEJO
NACIONAL
ELECTORAL
435
ESTABLECIMIENTO
PUBLICO
REGISTRADURIA
NACIONAL
DEL ESTADO CIVIL
ENTIDAD
ADSCRITA
Fondo Rotatorio de
la Registradura
Nacional del Estado
Civil
CONVENCIONES
LINEA DE AUTORIDAD
______
__
FUENTE : Ley 96 de 1985
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437
Registrador Nacional del Estado Civil
Delegados del Registrador Nacional del Estado
Civil
Los Registradores Distritales, Municipales y
Auxiliares
Delegados de los Registradores Distritales y
Municipales.
Normas Orgnicas
Ley 28 de 1979 (mayo 16)
Conforma la Organizacin Electoral y crea la
Corte Electoral.
Modifica las leyes 28 de 1979 y 85 de 1981, el
cdigo contencioso administrativo, se otorgan
unas facultades extraordinarias y se dictan otras
disposiciones.
Se adopta el Cdigo Electoral.
Reforma el decreto 2241 de 1986 (Cdigo
Electoral) y se dictan otras disposiciones.
Objetivo
Perfeccionar el proceso y la organizacin
electorales para asegurar que las votaciones
traduzcan la expresin libre, espontnea y
autntica de los ciudadanos y que los escrutinios
sean reflejo de los resultados de la voluntad del
elector expresado en las urnas.
El Consejo Nacional Electoral tendr a su cargo
la suprema inspeccin y vigilancia de la organi-
zacin electoral y en el ejercicio de estas atri-
buciones cumplir las funciones que le asignen
las leyes y expedir las medidas necesarias para
el debido cumplimiento de stas y de los decre-
tos que la reglamenten.
Funciones
1. Elegir al Registrador Nacional del Estado Civil
y a quien haya de reemplazarlo en sus faltas
absolutas o temporales.
2. Remover al Registrador Nacional del Estado
Civil por parcialidad poltica o por cualquiera
de las causales establecidas en la Ley.
3. Designar sus delegados para que realicen los
escrutinios generales en cada Circunscripcin
Electoral.
4. Aprobar el presupuesto que le presente el Re-
gistrador Nacional del Estado Civil, as como sus
adiciones, traslaciones, crditos y contracrditos.
5. Aprobar los nombramientos de Secretario Ge-
neral, Visitadores Nacionales, Delegados del
Registrador Nacional del Estado Civil y Regis-
tradores Distritales de Bogot.
6. Aprobar las resoluciones que dicte el Regis-
trador Nacional del Estado Civil sobre creacin,
fusin y supresin de cargos, lo mismo que res-
pecto de la fijacin de sus sueldos y viticos.
7. Realizar el escrutinio para Presidente de la
Repblica y expedir la respectiva credencial.
8. Conocer y decidir de los recursos que se in-
terpongan contra las decisiones de sus Delega-
dos para los escrutinios generales, resolver sus
desacuerdos y llenar sus vacos u omisiones en
la decisin de las peticiones que se les hubie-
ren presentado legalmente.
9. Reunirse por derecho propio cuando lo estime
conveniente.
438
10. Expedir su propio reglamento de trabajo.
11. Nombrar y remover sus propios empleados.
12. Las dems que le atribuyan las Leyes de la
Repblica.
Registradura Nacional
del Estado Civil
Normas Orgnicas
Ley 28 de 1979 (mayo 16)
Conforma la Organizacin Electoral y crea la Corte
Electoral. Determina funciones a la Registradura
Nacional del Estado Civil a travs del registrador
y sus Delegados.
Modifica las leyes 28 de 1979 y 85 de 1981, el cdigo
contencioso administrativo, se otorgan unas
facultades extraordinarias y se dictan otras
disposiciones.
Se adopta el Cdigo Electoral.
Reforma el decreto 2241 de 1986 (Cdigo Electoral)
Se establece la organizacin interna de la
Registradura Nacional del Estado Civil y se fijan
las funciones de sus dependencias; se define la
naturaleza jurdica de del Fondo Social de Vivienda
de la Registradura Nacional del Estado Civil y se
Resolucin 0554 de 2003 (marzo 3)
Por la cual se crea la Junta de Licitaciones,
Adquisiciones y Contratacin Directa de la
Registradura Nacional del Estado Civil.
Resolucin 0430 de 2005 (febrero 17)
Por la cual se crea el grupo de Cobros Coactivos y
se le asignan funciones.
Objeto
Registrar la vida civil o identificar a los
colombianos y organizar los procesos electorales
y los mecanismos de participacin ciudadana, en
orden a apoyar la administracin de justicia y el
fortalecimiento democrtico del pas.
Funciones
1. Proponer las iniciativas sobre proyectos de ley
y presentarlos a consideracin del Consejo Na-
cional Electoral por conducto del Registrador Na-
cional, as como los decretos y dems normas re-
lacionadas con la funcin de registro civil.
2. Adoptar las polticas del registro civil en Co-
lombia y atender lo relacionado con la adopcin,
ejecucin y control de los planes y programas
propios del registro civil con miras a garantizar
su ptimo funcionamiento.
3. Garantizar en el pas y el exterior, la inscrip-
cin confiable y efectiva de los hechos, actos y
providencias sujetos a registro, proferir las au-
torizaciones a los entes o autoridades habilita-
das legalmente para que concurran en el cum-
plimiento de dicha funcin, y conocer mediante
los actos administrativos pertinente de todo lo
relativo a cancelaciones, reconstrucciones, anu-
laciones, modelos de expedicin y dems actos
jurdicos sobre el registro civil.
4. Expedir las copias de registro civil de las per-
sonas que sean solicitadas de conformidad con
las leyes vigentes.
5. Atender el manejo, clasificacin, archivo y re-
cuperacin de la informacin relacionada con
el registro civil.
6. Difundir las normas y procedimientos a se-
guir dentro del proceso de registro civil y ade-
lantar campaas y programas de capacitacin
en la materia.
7. Coordinar y armonizar con los dems orga-
439
nismos y entes del Estado las polticas, desa-
rrollo y consulta en materia de registro civil.
8. Adelantar inspeccin y vigilancia de los ser-
vicios de registro del estado civil de las perso-
nas.
9. Realizar o promover estudios, investigaciones
y compilaciones en materia de registro del es-
tado civil de las personas y divulgar los resulta-
dos.
10. Proteger el ejercicio del derecho al sufragio
y otorgar plenas garantas a los ciudadanos,
actuando con imparcialidad, de tal manera que
ningn partido o grupo poltico pueda derivar
ventaja sobre los dems.
11. Dirigir y organizar el proceso electoral y
dems mecanismos de participacin ciudada-
na y elaborar los respectivos calendarios elec-
torales.
12. Llevar el Censo Nacional Electoral.
13. Asesorar y prestar el apoyo pertinente en
los procesos de elecciones de diversa ndole en
que las disposiciones legales as lo determinen.
14. Llevar las estadsticas de naturaleza electo-
ral relacionadas con los resultados obtenidos
en los debates electorales y procesos de parti-
cipacin ciudadana.
15. Coordinar con los organismos y autoridades
competentes del Estado las acciones orientadas
al desarrollo ptimo de los eventos electorales
y de participacin ciudadana.
16. Proceder a la cancelacin de las cdulas por
causales establecidas en el Cdigo Electoral y
dems disposiciones sobre la materia y poner
en conocimiento de las autoridades competen-
tes los hechos, cuando se trate de irregularida-
des.
17. Asignar el nmero nico de identificacin
nacional, NUIP, al momento de hacer la inscrip-
cin de nacimiento en el Registro del Estado Civil
de las personas y ejercer los controles fsico,
lgico y tcnico, para que dicho nmero sea ex-
clusivo a cada ciudadano y exista un nico do-
cumento de identificacin.
18. Responder las solicitudes de personas na-
turales o jurdicas y organismos de seguridad
del Estado o de la rama judicial en cuanto a iden-
tificacin, identificacin de necrodactilias y de-
ms requerimientos, de acuerdo a la normativi-
dad vigente, teniendo como soporte la informa-
cin contenida en la base de datos de registro
civil y el sistema de identificacin.
19. Expedir y elaborar las cdulas de ciudada-
na de los colombianos, en ptimas condiciones
de seguridad, presentacin y calidad y adoptar
un sistema nico de identificacin a las solicitu-
des de primera vez, duplicados y rectificacio-
nes.
20. Atender todo lo relativo al manejo de la in-
formacin, las bases de datos, el Archivo Nacio-
nal de Identificacin y los documentos necesa-
rios para el proceso tcnico de la identificacin
de los ciudadanos, as como informar y expedir
las certificaciones de los trmites a los que hu-
biere lugar.
21. Celebrar los convenios que se requieran
para que otras autoridades pblicas o privadas
adelanten el registro civil de las personas.
22. Llevar las estadsticas sobre produccin de
documentos de identificacin y el estado civil
de las personas y su proyeccin.
23. Innovar en investigacin y adopcin de nue-
vas tecnologas, normas de calidad y controles
que mejoren la produccin de documentos de
identificacin y del manejo del registro civil.
24. Atender las solicitudes de expedicin de la
cdula de ciudadana en los consulados de Co-
440
lombia en el exterior para que quienes estn
habilitados puedan ejercer sus derechos polti-
cos como ciudadanos colombianos y brindar in-
formacin acerca de su trmite.
25. Efectuar el recaudo del valor de los duplica-
dos y rectificaciones de la cdula de ciudada-
na, copias y certificaciones del registro civil y
de los libros y publicaciones que edite la Regis-
tradura, y las tarifas de los dems servicios que
sta preste.
26. Las dems que le asigne la Constitucin Po-
ltica y las disposiciones legales vigentes.
Fondo Rotatorio de la Registradura
Nacional del Estado Civil
Normas Orgnicas
Modifica las leyes 28 de 1979 y 85 de 1981, el cdi-
go contencioso administrativo, se otorgan unas
facultades extraordinarias y se dictan otras dispo-
siciones. Crea el Fondo Rotatorio de la Registradu-
ra Nacional del Estado Civil (artculo 53).
Resolucin 093 de 2000 (agosto 11)
Por la cual se integra el Comit de Conciliacin
y Defensa Judicial del Fondo Rotatorio de la Re-
gistradura Nacional del Estado Civil.
Resolucin 045 de 2005 (Agosto 8)
Por la cual se crea el Comit de Inversiones del
Fondo Rotatorio de la Registradura Nacional del
Estado Civil.
Funciones
Manejar los recursos para atender los gastos que
demande la construccin, compra, mejora y con-
servacin de las edificaciones que requiera la
Organizacin Electoral para su funcionamiento;
la adquisicin de equipos de procesamiento de
datos, de produccin de cdulas y tarjetas de
identidad y de comunicaciones, y la compra de
materiales y enseres.
ORGANISMOS DE CONTROL
441
23
Organismos de
Control
Organismos de
Control
442
ESTABLECIMIENTO
PUBLICO
CONTRALORIA
GENERAL DE LA REPUBLICA
ENTIDAD
ADSCRITA
Fondo de Bienestar
Social de la
Contralora General
de la Repblica
CONVENCIONES
FUENTE : Ley 106 de 1993
Sector de la Contralora General de la Repblica
443
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CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
Normas Orgnicas
Se dictan normas sobre organizacin y funcio-
namiento de la contralora general de la repbli-
ca, se establece su estructura orgnica, se de-
termina la organizacin y funcionamiento de la
auditoria externa, se organiza el fondo de bien-
estar social, se determina el sistema de perso-
nal, se desarrolla la carrera administrativa es-
pecial y se dictan otras disposiciones. Diario
Oficial 41158
Por el cual se dictan normas sobre organizacin
y funcionamiento de la Contralora General de
la Repblica, se establece su estructura orgni-
ca, se fijan las funciones de sus dependencias y
se dictan otras disposiciones. Diario Oficial
43905.
Resolucin 05296 de 2001 (diciembre 11)
Por la cual se establece la organizacin y opera-
cin del Sistema de Informacin para la Vigilan-
cia de la Contratacin Estatal, SICE, el Catlogo
nico de Bienes y Servicios, CUBS, y el Registro
nico de Precios de Referencia, RUPR.
Resolucin orgnica 05500 de 2003 (julio 4)
Por la cual se determina la competencia para el
conocimiento y trmite de la accin de respon-
sabilidad fiscal en la Contralora General de la
Repblica y se dictan otras disposiciones.
Objetivo
Ejercer en representacin de la comunidad la
vigilancia de la gestin fiscal de la administra-
cin y de los particulares o entidades que ma-
nejen fondos o bienes de la Nacin, evaluar los
resultados obtenidos por las diferentes organi-
zaciones y entidades del Estado en la correcta,
eficiente, econmica, eficaz y equitativa admi-
nistracin del patrimonio pblico, de los recur-
sos naturales y del medio ambiente; generar una
cultura del control del patrimonio del Estado y de
la gestin pblica; establecer las responsabilida-
des fiscales e imponer las sanciones pecuniarias
que correspondan y las dems acciones deriva-
das del ejercicio de la vigilancia fiscal; procurar
el resarcimiento del patrimonio pblico.
Funciones
Ejercer la vigilancia de la gestin fiscal del
Estado a travs, entre otros, de un control
financiero, de gestin y de resultados, fundado
en la eficiencia, la economa, la equidad y la
valoracin de los costos ambientales.
Ejercer la vigilancia de la gestin fiscal conforme
a los sistemas de control, procedimientos y
principios que establezcan la Ley y el Contralor
General de la Repblica mediante resolucin.
Ejercer el control posterior sobre las cuentas de
cualquier entidad territorial en los casos
previstos por la Ley.
Ejercer funciones administrativas y financieras
propias de la entidad para el cabal cumplimiento
y desarrollo de las actividades de la gestin del
control fiscal.
Desarrollar actividades educativas formales y no
formales en las materias de las cuales conoce la
Contralora General, que permitan la
profesionalizacin individual y la capacitacin
integral y especfica de su talento humano, de
los rganos de control fiscal territorial y de los
entes ajenos a la entidad, siempre que ello est
orientado a lograr la mejor comprensin de la
misin y objetivos de la Contralora General de
la Repblica y a facilitar su tarea.
Ejercer de forma prevalente y en coordinacin
con las contraloras territoriales, la vigilancia
sobre la gestin fiscal y los resultados de la
administracin y manejo de los recursos
nacionales que se transfieran a cualquier ttulo
a las entidades territoriales de conformidad con
445
Advertir sobre operaciones o procesos en ejecu-
cin para prever graves riesgos que comprome-
tan el patrimonio pblico y ejercer el control
posterior sobre los hechos as identificados.
Prestar su concurso y apoyo al ejercicio de las
funciones constitucionales que debe ejercer el
Contralor General de la Repblica en los trminos
dispuestos en este decreto.
Conceptuar sobre la calidad y eficiencia del
control interno en los trminos previstos en la
Constitucin Poltica y la Ley.
1. Junta de Licitaciones y Adquisiciones
3. Comit Directivo
4. Comit de Control Interno
5. Consejo Superior de Carrera Administrativa
Fondo de Bienestar Social
de la Contralora General de la Repblica
Normas Orgnicas
Se dictan normas sobre organizacin y
funcionamiento de la contralora general de la
repblica, se establece su estructura orgnica,
se determina la organizacin y funcionamiento
de la auditoria externa, se organiza el fondo de
bienestar social, se determina el sistema de
personal, se desarrolla la carrera administrativa
especial y se dictan otras disposiciones. Diario
Oficial 41158
Aprueba acuerdo 001 de 1994 mediante el cual
se adoptan los estatutos del Fondo de Bienestar
Social de la Contralora General de la Repblica.
Aprueba acuerdo 060 de diciembre 27 de 1999
que modifica la estructura del Fondo de Bienestar
Social de la Contralora General de la Repblica
y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial
43915
Objetivos
Contribuir a la solucin de las necesidades bsi-
cas de salud, educacin y vivienda de los emplea-
dos de la Contralora General de la Repblica.
Desarrollar planes especiales de vivienda, edu-
cacin y salud para los empleados de la Contra-
lora General de la Repblica.
Desarrollar planes de crdito de salud, educa-
cin y vivienda para los empleados de la Con-
tralora General de la Repblica y/o su cnyuge
o compaero o compaera permanente.
Desarrollar planes de crdito para construccin
de vivienda, compra de vivienda usada, libera-
cin de gravmenes hipotecarios y mejoras en
inmuebles para los empleados de la Contralora
General de la Repblica y/o su cnyuge o com-
paero o compaera permanente y dems lneas
de crdito de desarrollo social, tales como veh-
culo y calamidad domstica.
Administrar las cesantas de los empleados de
la Contralora General de la Repblica.
Administrar el colegio de la Contralora General
de la Repblica.
Administrar el centro mdico de la Contralora
General de la Repblica.
Las dems que le asigne la Ley
Funciones
Organizar, dirigir y administrar el reconocimien-
to y pago de las cesantas de los empleados p-
blicos de la Contralora.
Expedir los reglamentos generales que en ma-
teria de crdito desarrolle de conformidad con
446
las normas legales y reglamentarias y otorgar
los crditos aprobados por la Junta Directiva del
mismo.
Expedir los reglamentos generales para la aten-
cin de las prestaciones a su cargo, de confor-
midad con las normas legales y reglamentarias.
Atender los requerimientos que en materia de
vivienda formulen los empleados de la Contralo-
ra General de la Repblica.
Realizar las inversiones que le permitan servir
oportunamente los objetivos propios y le garan-
ticen seguridad, rentabilidad y liquidez.
Cancelar las cesantas parciales y definitivas de
los empleados y ex empleados de la entidad.
Elaborar y ejecutar los programas de asistencia
social para los empleados y sus familias.
Elaborar y ejecutar programas recreativos y cul-
turales para los funcionarios de la Contralora
General de la Repblica y sus familias.
Establecer los planes educativos que debe de-
sarrollar el Colegio para hijos de los empleados.
Las dems que le sean asignadas por la Ley.
El Contralor General de la Repblica o su dele-
gado.
El Gerente Administrativo y Financiero de la
Contralora General de la Repblica.
El Gerente del Talento Humano de la Contralora
General del de Repblica.
Un representante del Ministro de Hacienda y
Crdito Pblico.
Un representante de los empleados de la
Contralora General de la Repblica.
El Director del Fondo asistir a las reuniones de
la Junta Directiva con voz pero sin voto.
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AUDITORA GENERAL DE LA REPBLICA
Normas Orgnicas
Se dictan normas sobre organizacin y funcio-
namiento de la contralora general de la rep-
blica, se establece su estructura orgnica, se
determina la organizacin y funcionamiento de
la auditoria externa, se organiza el fondo de bien-
estar social, se determina el sistema de perso-
nal, se desarrolla la carrera administrativa es-
pecial y se dictan otras disposiciones. Diario
Oficial 41158
Por el cual se determina la organizacin y fun-
cionamiento de la Auditoria General de la Rep-
blica. Diario Oficial 43905
Resolucin orgnica 082 de 2000 (marzo 17)
Por la cual se delega la ordenacin de gastos,
as como la adjudicacin y suscripcin de con-
tratos y unas funciones en materia de adminis-
tracin del talento humano de la Auditora Ge-
neral de la Repblica.
Resolucin orgnica 084 de 2000 (marzo 24)
Por la cual se asignan competencias al interior
de la Auditora General de la Repblica para
adelantar las actuaciones administrativas san-
cionatorias y se dictan otras disposiciones.
Resolucin orgnica 097 de 2000 (1 junio)
Por la cual se establece el Comit de Archivo de
la Auditora General de la Repblica.
Resolucin orgnica 003 de 2001 (febrero 2)
Por la cual se crea la Secretara de Procesos y
Trmites de la Auditora General de la Repbli-
ca, se determina su organizacin, funciones y
competencias.
Resolucin orgnica 002 de 2001 (febrero 2)
Por la cual se crea y reglamenta el Grupo Elite
de Apoyo para la Vigilancia de la Gestin Fiscal.
Resolucin orgnica 019 de 2002 (octubre 30)
Por la cual se crea el Comit Tcnico de Sanea-
miento Contable.
Resolucin 009 de 2005 (mayo 26)
Por la cual se delegan unas funciones.
Objetivo
Ejercer la funcin de vigilancia de la gestin fis-
cal, en la modalidad ms aconsejable, mediante
los sistemas de control financiero, de gestin y
de resultados, en desarrollo de los principios
de eficiencia, economa y equidad.
Funciones
Ejercer la vigilancia de la gestin fiscal de los or-
ganismos de control sealados en el Artculo se-
gundo, conforme a los procedimientos, sistemas y
principios establecidos en la Constitucin, para lo
cual el Auditor General fijar las polticas, pres-
cribir los mtodos y la forma de rendir cuentas y
determinar los criterios que debern aplicarse
para la evaluacin financiera, de gestin y de re-
sultados, entre otros, de conformidad con lo que
para el efecto dispone este decreto.
Comit de Coordinacin del Sistema de Control
Interno
Comisin de Personal.
MINISTERIO PBLICO
Procuradura General de la Nacin
Normas Orgnicas
Ley 4 de 1990.
Establece la estructura y organizacin de la Pro-
curadura General de la Nacin.
Ley 201 de 1995 (agosto 2). Establece la estructu-
ra y organizacin de la Procuradura General de
la Nacin. Diario Oficial 41950.
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Decreto 262 de 2000 (febrero 22). Modifica la es-
tructura y la organizacin de la Procuradura
General de la Nacin Diario Oficial 43904.
Se denominan algunas dependencias de la enti-
dad, delegan funciones y competencias del Pro-
curador General de la Nacin y distribuyen y
asignan competencias de la Procuradura Gene-
ral de la Nacin.
Resolucin 033 de 2005 (febrero 8)
Por medio de la cual se crea el Grupo de Traba-
jo de apoyo al desarrollo de la consultora espe-
cializada para recomendar la arquitectura de
sistemas de Informacin para las reas misio-
nales de la Procuradura General de la Nacin.
Objetivo
Vigilar el cumplimiento de la Constitucin, las
leyes, las decisiones judiciales y los actos ad-
ministrativos.
Proteger los derechos humanos y asegurar su efec-
tividad, con el auxilio del Defensor del Pueblo.
Defender los intereses de la sociedad.
Defender los intereses colectivos, en especial el
ambiente.
Ejercer vigilancia superior de la conducta ofi-
cial de quienes desempean funciones pblicas,
inclusive los de eleccin popular; ejercer prefe-
rentemente el poder disciplinario; adelantar las
investigaciones correspondientes e imponer las
sanciones respectivas conforme a la Ley.
Intervenir en los procesos y ante las instancias
judiciales o administrativas, cuando sea nece-
sario en defensa del orden jurdico, del patri-
monio pblico, o de los derechos y garantas
fundamentales.
Rendir anualmente informe de su gestin al
Congreso.
Exigir a los funcionarios pblicos y a los particu-
lares la informacin que considere necesaria.
Las dems que determine la Ley.
Para el ejercicio de sus funciones la Procuradu-
ra tendr atribuciones de polica judicial, y po-
dr interponer las acciones que considere ne-
cesarias.
Funciones
El Procurador General de la Nacin cumple las
siguientes funciones:
Representar a la Procuradura General de la
Nacin ante las autoridades del poder pblico y
los particulares.
Formular las polticas generales y criterios de
intervencin del Ministerio Pblico en materia
de control disciplinario, vigilancia superior con
fines preventivos, actuacin ante las autorida-
des administrativas y judiciales y centros de
conciliacin, y promocin, proteccin y defensa
de los derechos humanos.
Expedir, en ejercicio de la suprema direccin
del Ministerio Pblico, los actos administrativos,
rdenes y directrices necesarios para sealar
las polticas generales y criterios orientadores
de actuacin de la Defensora del Pueblo en la
promocin, ejercicio y divulgacin de los dere-
chos humanos.
Rendir anualmente informe de su gestin al Con-
greso de la Repblica.
Ejercer directamente las funciones sealadas en
el Artculo 278 de la Constitucin Poltica.
Asignar funciones especiales a las dependen-
cias y empleos de la Procuradura General de la
Nacin.
Expedir los actos administrativos, rdenes, di-
rectivas y circulares que sean necesarios para
452
el funcionamiento de la entidad y para desarro-
llar las funciones atribuidas por la ley.
Distribuir las funciones y competencias atribui-
das en la Constitucin o la ley a la Procuradura
General de la Nacin, entre las distintas depen-
dencias y servidores de la entidad, atendiendo
criterio de especialidad, jerarqua y las calida-
des de las personas investigadas, cada vez que
por necesidades del servicio se requiera.
Expedir el reglamento interno de la Sala Disci-
plinaria.
Formular las polticas acadmicas y los criterios
generales que deben regir la labor de investiga-
cin cientfica y capacitacin del Instituto de
Estudios del Ministerio Pblico.
Propiciar la bsqueda de soluciones a conflictos
sociales y polticos, cuando sea necesario para
defender el orden jurdico, los derechos y garan-
tas fundamentales o el patrimonio pblico.
Solicitar ante la Corte Constitucional la revisin
de fallos de tutela, cuando lo considere necesario
en defensa del orden jurdico, el patrimonio pbli-
co o de los derechos y garantas fundamentales.
Rendir conceptos en los casos de reserva de
identidad de funcionarios judiciales y testigos y
de beneficios por colaboracin eficaz de acuer-
do con lo previsto en la ley.
Solicitar intervenciones humanitarias a las or-
ganizaciones y organismos nacionales e inter-
nacionales responsables de la proteccin y de-
fensa de los derechos humanos y del derecho
internacional humanitario, cuando sea necesa-
rio para defender estos derechos.
Actuar en la mediacin y bsqueda de solucio-
nes en los conflictos que se ocasionen por viola-
cin de los tratados internacionales sobre dere-
chos humanos y derecho internacional humani-
tario ratificados por Colombia.
Ejercer vigilancia superior de la conducta ofi-
cial de quienes desempeen funciones pblicas,
inclusive los de eleccin popular; ejercer prefe-
rentemente el poder disciplinario; adelantar las
investigaciones correspondientes e imponer las
respectivas sanciones conforme a la ley.
Asumir el conocimiento de los procesos disci-
plinarios e intervenir ante las autoridades judi-
ciales o administrativas cuando la importancia
o trascendencia del asunto requieran su aten-
cin personal.
Los procesos disciplinarios que asuma el Pro-
curador General de la Nacin sern de nica
instancia.
Coordinar y controlar el cumplimiento de la fun-
cin disciplinaria.
Crear comisiones disciplinarias especiales de
servidores de la Procuradura General o desig-
nar a un funcionario especial de la misma para
adelantar investigaciones disciplinarias y fallar,
as como para decretar la suspensin provisional,
cuando la gravedad, importancia o trascendencia
pblica del hecho lo ameriten, para lo cual podr
desplazar al funcionario del conocimiento.
En este evento, el fallo ser proferido por quien
presida la comisin o por el funcionario designa-
do, que, en todo caso, deber ser de igual o supe-
rior jerarqua que el funcionario desplazado. La
apelacin se surtir ante el superior funcional de
quien tom la decisin en primera instancia.
Salvo lo dispuesto en los numerales 24 y 25 de
este Artculo, corresponde a la Sala Disciplina-
ria conocer en segunda instancia los procesos
en los cuales el Procurador General de la Na-
cin o el Viceprocurador General sea el supe-
rior funcional.
Comisionar a los servidores de la entidad para
instruir actuaciones disciplinarias de su com-
petencia o de otras dependencias de la entidad,
al igual que para la prctica de pruebas.
453
Conocer en nica instancia los procesos disci-
plinarios que se adelanten contra los congresis-
tas, por faltas cometidas con anterioridad a la
adquisicin de dicha calidad o durante su ejer-
cicio, en este ltimo caso aunque hayan dejado
de ser congresistas.
plinarios que se adelanten contra el Vicepresi-
dente de la Repblica, los Ministros del Despa-
cho, el Contralor General de la Repblica, el
Defensor del Pueblo, el Gerente del Banco de la
Repblica y dems miembros de su Junta Di-
rectiva, el Alcalde Mayor de Santa Fe de Bogot
D.C., por faltas cometidas con anterioridad a la
adquisicin de dicha calidad o durante su ejer-
cicio, en este ltimo caso aunque hayan dejado
de ejercer el cargo.
plinarios que se adelanten contra los Magistra-
dos del Consejo Nacional Electoral, el Auditor
de la Contralora General de la Repblica, el
Registrador Nacional del Estado Civil, el Conta-
dor General, los Generales de la Repblica y
oficiales de rango equivalente, el Personero y el
Contralor de Santa Fe de Bogot, D.C., los Direc-
tores de Departamentos Administrativos del or-
den nacional y del Distrito Capital, los miem-
bros de la Junta Directiva de la Comisin Na-
cional de Televisin y dems servidores pbli-
cos del orden nacional de igual o superior cate-
gora, por hechos cometidos en ejercicio de sus
funciones.
Conocer en nica instancia los procesos dis-
ciplinarios a que se refiere el Artculo 72 de
este decreto.
Decidir en segunda instancia los procesos disci-
plinarios, que conozcan en primera instancia el
Viceprocurador General o la Sala Disciplinaria.
Revocar de oficio sus propios actos y los expe-
didos en materia disciplinaria por los servido-
res de la Procuradura General de la Nacin,
cuando sea procedente de acuerdo con la ley.
Revocar a solicitud de parte sus propios actos y
los expedidos en materia disciplinaria por los
servidores de la Procuradura General de la
Nacin, cuando sea procedente de acuerdo con
la ley y no est asignada a otra dependencia de
la entidad.
Revocar, de oficio o a solicitud de parte, los de-
ms actos administrativos expedidos por cual-
quier servidor pblico de la entidad.
Aprobar los reglamentos que expidan los orga-
nismos de la rama ejecutiva del poder pblico,
las entidades descentralizadas del orden nacio-
nal, las gobernaciones y las alcaldas de los dis-
tritos especiales, relativos a la tramitacin in-
terna de las peticiones y la manera de atender
las quejas relacionadas con los servicios a su
cargo.
Adelantar gestiones ante entidades nacionales
o extranjeras, con el fin de establecer relacio-
nes interinstitucionales o celebrar convenios que
contribuyan al cumplimiento de las funciones
del Ministerio Pblico.
Conocer y resolver los impedimentos manifes-
tados por los funcionarios de su despacho, el
Viceprocurador, los procuradores delegados, los
procuradores distritales, el Secretario General,
el Veedor, el Director del Instituto de Estudios
del Ministerio Pblico, los delegados del Procu-
rador en las Comisiones de Personal y de Ca-
rrera de la Procuradura General, as como las
recusaciones que contra ellos se formulen.
En relacin con los procuradores delegados con
funciones de intervencin ante las autoridades
judiciales, el Procurador General ejercer esta
funcin cuando la ley no disponga otra cosa.
Conocer y resolver los impedimentos manifes-
tados por los servidores pblicos que desem-
peen funciones a nivel nacional y carezcan de
superior jerrquico, as como el Alcalde Mayor,
el Personero y el Contralor de Santa Fe de Bogo-
t, D.C. Igualmente conocer las recusaciones
454
que contra ellos se formulen, de conformidad
con lo previsto en el Artculo 30 del Cdigo Con-
tencioso Administrativo.
Designar el funcionario que conocer de los asun-
tos en los cuales al Viceprocurador General le sea
aceptado impedimento o resultare procedente una
recusacin. Igual atribucin tendr cuando deci-
da directamente sobre el impedimento o la recu-
sacin de cualquier servidor pblico.
Crear comits asesores y grupos de trabajo para
el cumplimiento de las funciones de la entidad
y los previstos en la ley.
Organizar, en las entidades territoriales, ofici-
nas especiales de las diferentes dependencias
de la Procuradura, con las funciones estableci-
das en este decreto, segn las necesidades del
servicio, sin establecer a cargo del Tesoro P-
blico obligaciones que excedan el monto global
fijado para el respectivo servicio en la Ley de
Apropiaciones.
Expedir, como supremo director del Ministerio
Pblico, las directivas y circulares que resulten
conducentes para el ejercicio de las funciones
pblicas y para prevenir la comisin de faltas
disciplinarias de los servidores pblicos.
Solicitar la suspensin de actuaciones adminis-
trativas o la revocatoria de los actos administra-
tivos a ellas referentes en defensa del orden ju-
rdico o del patrimonio pblico.
Organizar las dependencias de la Procuradura
General de la Nacin para su adecuado funcio-
namiento conforme a las reglas y principios es-
tablecidos en este decreto y denominarlas, de
acuerdo con las necesidades del servicio, sin
establecer a cargo del Tesoro Pblico obligacio-
nes que excedan el monto global fijado para el
respectivo servicio en la Ley de Apropiaciones.
Distribuir y reubicar los empleos de la planta
de personal globalizada, entre las distintas de-
pendencias de la Procuradura, y fijar el nme-
ro de integrantes de la Sala Disciplinaria, de
acuerdo con las necesidades del servicio.
Distribuir, fijar la sede y la circunscripcin te-
rritorial de los empleos de asesor de su despa-
cho, de las diferentes dependencias y de cada
uno de los empleos de la entidad, de acuerdo
con las necesidades del servicio.
Expedir los planes indicativos y de accin de la
entidad, as como los manuales de control inter-
no de gestin, de funciones y requisitos espec-
ficos y de procedimientos.
Expedir los planes de incentivos no pecuniarios
para los servidores de la entidad.
Establecer mecanismos que permitan que los
empleados evalen la gestin integral de su res-
pectiva dependencia.
Establecer mecanismos que permitan realizar
evaluaciones peridicas de actualizacin de co-
nocimientos y sobre el desempeo laboral de
los funcionarios de libre nombramiento y remo-
cin, cuando lo considere necesario para garan-
tizar la eficiencia en la prestacin del servicio
pblico de la entidad.
Ejercer la suprema direccin y administracin
del sistema de carrera de la entidad, en desa-
rrollo de lo cual deber:
Definir las polticas para la elaboracin y apli-
cacin de las pruebas que se utilizarn en los
concursos y determinar los parmetros para su
calificacin.
Adoptar los instrumentos necesarios para el
cumplimiento de los fines de cada una de las
etapas del proceso de seleccin.
Designar a las personas que integrarn el jura-
do encargado de elaborar y calificar las prue-
bas de pregunta abierta y la entrevista y de re-
solver las reclamaciones relacionadas con es-
tas pruebas.
455
Definir las condiciones de las convocatorias
para los concursos de mritos y suscribirlas.
Excluir de la lista de elegibles, a solicitud de la
Comisin de Carrera de la Procuradura Gene-
ral, a las personas que hubieren sido incluidas
en ella, cuando se demuestre la existencia de
irregularidades en el proceso de inclusin en
la lista.
Declarar desiertos los concursos, cuando se
presenten las causales establecidas en este
decreto.
Revocar, a solicitud de la Comisin de Carrera de
la Procuradura General, los nombramientos efec-
tuados, cuando se demuestre la existencia de irre-
gularidades en el proceso de seleccin.
Fijar las polticas sobre estudios e investigacio-
nes en asuntos relacionados con la administra-
cin de la carrera.
Aprobar el reglamento interno del Instituto de
Estudios del Ministerio Pblico.
Ejercer la ordenacin del gasto de la Procura-
dura General de la Nacin, con sujecin a las
disposiciones consagradas en la Ley Orgnica
del Presupuesto General de la Nacin y a las
normas reglamentarias.
Presentar a consideracin del Gobierno Nacio-
nal el anteproyecto de presupuesto de la Procu-
radura General de la Nacin.
Administrar los bienes y recursos destinados
al funcionamiento de la Procuradura General.
Recibir, o autorizar a los procuradores territo-
riales para recibir donaciones o aceptar bienes
en comodato para el cumplimiento de los fines
de la Procuradura General de la Nacin.
Expedir el reglamento de seguridad y protec-
cin de los servidores y ex servidores de la Pro-
curadura General de la Nacin.
Suscribir los actos y contratos que se requieran
para el funcionamiento de la entidad.
Fijar los parmetros de las campaas institucio-
nales necesarias para el cumplimiento de las
funciones de la Procuradura General de la Na-
cin que podrn ser divulgadas en los medios
de comunicacin.
Conceder comisiones a los servidores de la en-
tidad.
Conceder permisos al Viceprocurador, a los pro-
curadores delegados, a los procuradores auxi-
liares, a los directores, a los procuradores re-
gionales, a los procuradores distritales y a los
servidores de su dependencia.
Conceder licencias no remuneradas a los servi-
dores de la entidad para adelantar estudios.
Dar posesin al Viceprocurador General, a los Pro-
curadores Delegados, a los Procuradores Auxilia-
res, a los Directores y al Secretario General.
Las dems que le sealen la Constitucin y la
ley.
El Procurador General de la Nacin ejercer di-
rectamente las funciones que le otorga el Art-
culo 278 de la Constitucin Poltica. Las seala-
das en el Artculo 277 constitucional y las de-
ms atribuidas por el legislador podrn ejercer-
las por s, o delegarlas en cualquier servidor
pblico o dependencia de la entidad, en los tr-
minos establecidos en este decreto.
Las funciones y competencias que en este de-
creto se atribuyen a las procuraduras delega-
das, territoriales y judiciales, se ejercern si el
Procurador General de la Nacin resuelve asig-
narlas, distribuirlas o delegarlas en virtud de
las facultades previstas en este Artculo. No obs-
tante, el Procurador General podr ejercer di-
chas funciones, pudiendo asumirlas en cualquier
momento o delegarlas en otros funcionarios,
dependencias de la entidad o comisiones espe-
456
ciales disciplinarias cuando lo considere nece-
sario para garantizar la transparencia, impar-
cialidad y dems principios rectores de la fun-
cin administrativa y disciplinaria.
Las competencias disciplinarias consagradas en
los numerales 21, 22, 23 y 24 de este Artculo,
slo podr delegarlas en el Viceprocurador
General o en la Sala Disciplinaria; en este caso,
el trmite respectivo no perder su naturaleza
de nica instancia.
En materia disciplinaria, la delegacin podr
abarcar total o parcialmente la tramitacin de la
instancia.
Instituto de Estudios
del Ministerio Pblico
El Instituto de Estudios del Ministerio Pblico
es una Unidad Administrativa Especial de ca-
rcter acadmico, autonoma financiera y auto-
noma presupuestal en los trminos del Estatu-
to Orgnico del Presupuesto, y capacidad de con-
tratacin y autonoma administrativa solamente
para expedir su reglamento interno, regular su
propia actividad y establecer las tarifas de los
servicios que presta. Su domicilio es la ciudad
de Santa Fe de Bogot D. C.
Normas Orgnicas
Ley 201 de 1995 (Julio 28)
Por la cual se establece la estructura y organi-
zacin de la Procuradura General de la Nacin,
Por el cual se modifican la estructura y la orga-
nizacin de la Procuradura General de la Na-
cin y del Instituto de Estudios del Ministerio
Pblico; el rgimen de competencias interno de
la Procuradura General; se dictan normas Para
su funcionamiento; se modifica el rgimen de
carrera de la Procuradura General de la Na-
cin, el de inhabilidades e incompatibilidades
de sus servidores y se regulan las diversas si-
tuaciones administrativas a las que se encuen-
tren sujetos.
Funciones
Son funciones del Instituto de Estudios del Mi-
nisterio Pblico:
1. Asesorar al Procurador General de la Nacin
y a los funcionarios del Ministerio Pblico, me-
diante el desarrollo de programas de capacita-
cin orientados a mejorar la gestin administra-
tiva y a promover el conocimiento y el respeto
de los derechos consagrados en la Constitucin
Poltica.
2. Realizar estudios que tengan por objeto orien-
tar la lucha contra la corrupcin administrativa y
promover la proteccin de los derechos humanos,
as como estimular las actividades que con el mis-
mo fin realicen otras entidades estatales.
3. Organizar actividades de investigacin, cur-
sos y otros eventos acadmicos sobre los dife-
rentes temas que interesen al Ministerio Pbli-
co, en los que podrn participar personas aje-
nas a la entidad.
4. Realizar los exmenes de actualizacin de
conocimientos a los servidores de la entidad de
libre nombramiento y remocin. Para ejercer esta
funcin podr suscribir contratos con personas
pblicas o privadas.
5. Las dems que le asignen la ley y el Procurador
General.
Estructura. El Instituto de Estudios del Ministerio
Pblico tiene la siguiente estructura:
1. Consejo Acadmico
2. Direccin
3. Divisin de Investigaciones Sociopolticas y
Asuntos Socioeconmicos
4. Divisin de Capacitacin
5. Divisin Administrativa y Financiera
457
Consejo Acadmico. El Consejo Acadmico est
integrado por:
1. El Procurador General de la Nacin o su
delegado, quien lo presidir.
2. El Defensor del Pueblo o su delegado.
3. El Director del Instituto de Estudios del
Ministerio Pblico, quien actuar como secretario.
4. Un representante elegido por los Procuradores
Delegados.
5. Un representante elegido por la asociacin de
personeros.
DEFENSORA DEL PUEBLO
Normas Orgnicas
Establece la organizacin y funcionamiento de
la Defensora del Pueblo y se dictan otras dispo-
siciones en el desarrollo del Artculo 283 de la
Constitucin Poltica de Colombia. Diario Oficial
40690
Resolucin 808 de 1999 (agosto 6)
Por la cual el Defensor del Pueblo expide el re-
glamento para el manejo, organizacin y funcio-
namiento interno de/ Fondo para la Defensa de
los Derechos e Intereses Colectivos, previsto en
el Ttulo IV, Captulo nico, de la Ley 472 de 1998
Objetivo
La Defensora del Pueblo es un organismo que
forma parte del Ministerio Pblico, ejerce sus
funciones bajo la suprema direccin del Procu-
rador General de la Nacin y le corresponde
esencialmente velar por la promocin, el ejerci-
cio y la divulgacin de los Derechos Humanos.
Funciones
Adems de las atribuciones sealadas en la
Constitucin, el Defensor del Pueblo tendr las
siguientes:
Disear y adoptar con el Procurador General de
la Nacin las polticas de promocin y divulga-
cin de los Derechos Humanos en el pas, en
orden a tutelarlos y defenderlos.
Dirigir y coordinar las labores de las diferentes
dependencias que conforman la Defensora del
Pueblo.
Hacer las recomendaciones y observaciones a
las autoridades y a los particulares en caso de
amenaza o violacin a los Derechos Humanos y
para velar por su promocin y ejercicio. El De-
fensor podr hacer pblicas tales recomenda-
ciones e informar al Congreso sobre la respues-
ta recibida.
Realizar diagnsticos de alcance general sobre
situaciones econmicas, sociales, culturales, jur
dicas y polticas, en las cuales se puedan en-
contrar las personas frente al Estado.
Apremiar a las organizaciones privadas para que
se abstengan de desconocer un derecho.
Difundir el conocimiento de la Constitucin Po-
ltica de Colombia, especialmente los derechos
fundamentales, sociales, econmicos, culturales,
colectivos y del ambiente.
Presentar anualmente al Congreso un informe so-
bre sus actividades, en el que se incluir una re-
lacin del tipo y nmero de las quejas recibidas,
de las medidas tomadas para su atencin y trmi-
te, de la mencin expresa de los funcionarios re-
nuentes o de los particulares comprometidos y de
las recomendaciones de carcter administrativo
y legislativo que considere necesarias.
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459
Auxiliar al Procurador General para la elabora-
cin informes sobre la situacin de Derechos
Humanos en el pas.
Demandar, impugnar o defender ante la Corte
Constitucional, de oficio o a solicitud de cual-
quier persona y cuando fuere procedente, nor-
mas relacionadas con los derechos humanos.
Interponer acciones pblicas en defensa de la
Constitucin Nacional, de la Ley, del inters ge-
neral y de los particulares, ante cualquier juris-
diccin, servidor pblico o autoridad.
Disear los mecanismos necesarios para esta-
blecer comunicacin permanente y compartir in-
formacin con las Organizaciones Gubernamen-
tales y no Gubernamentales nacionales e inter-
nacionales de proteccin y defensa de los Dere-
chos Humanos.
Celebrar convenios con establecimientos edu-
cativos y de investigacin nacionales e interna-
cionales para la divulgacin y promocin de los
Derechos Humanos.
Celebrar los contratos y expedir los actos admi-
nistrativos que se requieran para el funcionamiento
de la Entidad, as como llevar su representacin
legal y judicial pudiendo para ello otorgar los po-
deres o mandatos que fueren necesarios.
Designar Defensores Delegados por materias
para el estudio y defensa de determinados de-
rechos.
Ejercer la ordenacin del gasto inherente a su
propia dependencia con sujecin a las disposi-
ciones consagradas en la Ley Orgnica del Pre-
supuesto General de la Nacin y normas regla-
mentarias en cuanto al rgimen de apropiacio-
nes, adiciones, traslados, acuerdo de gastos,
sujecin al programa caja, pagos y constitucin
de pagos de reservas.
Presentar a la consideracin del Gobierno Na-
cional el Proyecto de Presupuesto de la Defen-
sora del Pueblo.
Administrar los bienes y recursos destinados
para el funcionamiento de la Defensora y res-
ponder por su correcta asignacin y utilizacin.
Nombrar y remover los empleados de su de-
pendencia as como definir sus situaciones ad-
ministrativas.
Dictar los reglamentos necesarios para el efi-
ciente y eficaz funcionamiento de la Defensora
del Pueblo, lo relacionado con la organizacin y
funciones internas y la regulacin de trmites
administrativos en lo no previsto en la ley.
Ser mediador de las peticiones colectivas for-
muladas por organizaciones cvicas o popula-
res frente a la administracin Pblica, cuando
aqullas lo demanden.
Velar por los derechos de las minoras tnicas
y de los consumidores.
Participar en las reuniones mensuales que rea-
lice la Comisin de los Derechos Humanos y
Audiencias del Congreso, y en la celebracin de
Audiencias Especiales, con el fin de establecer
polticas de conjunto, en forma coordinada en la
defensa de los Derechos Humanos, de acuerdo
con lo prescrito en los Artculos 56 y 57 del Re-
glamento del Congreso (Ley 05 de junio 17 de
1992).
Rendir informes peridicos a la opinin pblica
sobre el resultado de sus investigaciones, de-
nunciando pblicamente el desconocimiento de
los Derechos Humanos.
Ser mediador entre los usuarios y las empresas
pblicas o privadas que presten servicios pbli-
cos, cuando aquellos lo demanden en defensa de
sus derechos que presuman violados.
Las dems que le sealen otras disposiciones le-
gales.
460
ORGANISMOS AUTNOMOS
461
24
Organismos
Autnomos
Organismos
Autnomos
462
Comisin Nacional de Televisin
DESPACHO DEL
DIRECTOR
SECRETARIA GENERAL
CONVENCIONES
FUENTE : Resolucin 185 de 1996
Oficina de Regulacin y
Competencia
Subdireccin
Administrativa y Financiera
Oficina de Canales y
Calidad del Servicio
Oficina de
Planeacin
Oficina de
Control Interno
JUNTA DIRECTIVA
Subdireccin de Recursos
Humanos y Capacirtacin
Subdireccin de
Asuntos Legales
Subdireccin
Tcnica y de Operaciones
ORGANISMOS AUTNOMOS
463
COMISIN NACIONAL DE TELEVISIN
Normas Orgnicas
Dicta normas sobre servicio de televisin y ra-
diodifusin oficial. Diario Oficial 39651
Ley 182 de 1995 (enero 20)
Por la cual se reglamenta el servicio de televisin
y se formulan polticas para su desarrollo, se de-
mocratiza el acceso a ste, se conforma la Comi-
sin Nacional de Televisin, se promueven la in-
dustria y actividades de televisin, se establecen
normas para contratacin de los servicios, se re-
estructuran entidades del sector y se dictan otras
disposiciones en materia de telecomunicaciones.
Por la cual se modifica parcialmente la Ley 14
de 1991 y la Ley 182 de 1995, se crea la televi-
sin privada en Colombia y se dictan otras dis-
posiciones.
Resolucin 185 de 1996 (agosto13)
Por la cual se aprueban y adoptan los Estatutos
de la Comisin Nacional de Televisin.
Resolucin 896 de 1998 (octubre 14)
Por la cual se suprimen unas dependencias de
la estructura orgnica de la Comisin Nacional
de Televisin.
Por el cual se reglamenta el Fondo para el Desa-
rrollo de la Televisin y se crea el Banco de Pro-
yectos de la Comisin Nacional de Televisin.
Resolucin 1054 de 1999 (noviembre 4)
Por la cual se crea el Comit de Conciliacin y
Defensa Judicial de la Comisin Nacional de
Televisin.
Resolucin 0030 de 2001 (enero 23)
Por la cual se adecua el Comit de Conciliacin
y Defensa Judicial de la Comisin Nacional de
Televisin.
Por medio de la cual se crea el Comit para la
Televisin Regional de la Comisin Nacional de
Televisin.
Por medio del cual se reglamenta el Fondo para
el Desarrollo de la Televisin, el procedimiento
para la asignacin de recursos del Fondo y el
Banco de Proyectos de la Comisin Nacional de
Televisin.
Resolucin 0650 de 2002 (julio 12)
Por medio de la cual se modifica la Resolucin
0181 de 2001.
Resolucin 1087 de 2002 (noviembre 21)
Por la cual se conforma el Comit Tcnico de
Saneamiento.
Resolucin 00158 (febrero 26)
Por la cual se crea el Centro de Atencin al Usua-
rio en la Estructura Orgnica de la Comisin
Nacional de Televisin.
Objetivo
Corresponde a la Comisin Nacional de Televi-
sin ejercer, en representacin del Estado la ti-
tularidad y reserva del servicio pblico de tele-
visin, dirigir la poltica de televisin, desarro-
llar y ejecutar los planes y programas del Esta-
do en relacin con el servicio pblico de televi-
sin de acuerdo a lo que determine la ley; regu-
lar el servicio de televisin, e intervenir, gestio-
nar y controlar el uso del espectro electromag-
ntico utilizado para la prestacin de dicho ser-
vicio, con el fin de garantizar el pluralismo in-
formativo, la competencia y la eficiencia en la
prestacin del servicio y evitar las prcticas mo-
nopolsticas en su operacin y explotacin, en
los trminos de la Constitucin y la ley.
Funciones
1. Dirigir, ejecutar y desarrollar la poltica gene-
ral del servicio de televisin determinada en la
464
ley y velar por su cumplimiento, para lo cual
podr realizar los actos que considere necesa-
rios para preservar el espritu de la ley;
2. Adelantar las actividades de inspeccin, vigi-
lancia, seguimiento y control para una adecua-
da prestacin del servicio pblico de televisin.
Para estos efectos, podr iniciar investigacio-
nes y ordenar visitas a las instalaciones de los
operadores, concesionarios de espacios de te-
levisin y contratistas de televisin; exigir la
presentacin de libros de contabilidad y dems
documentos privados, sin que le sea oponible
la reserva o inviolabilidad de los mismos; e
imponer las sanciones a que haya lugar;
3. Clasificar, de conformidad con la presente
Ley, las distintas modalidades del servicio p-
blico de televisin y regular las condiciones de
operacin y explotacin del mismo, particular-
mente en materia de cubrimientos, encadena-
mientos, expansin progresiva del rea asigna-
da, configuracin tcnica, franjas y contenido de
la programacin, gestin y calidad del servicio,
publicidad, comercializacin en los trminos de
esta Ley, modificaciones en razn de la trans-
misin de eventos especiales, utilizacin de las
redes y servicios satelitales y obligaciones con
los usuarios;
4. Investigar y sancionar a los operadores, con-
cesionarios de espacios y contratistas de te-
levisin por violacin del rgimen de protec-
cin de la competencia, el pluralismo infor-
mativo y del rgimen para evitar las prcticas
monopolsticas previsto en la constitucin y
en la presente y en otras leyes, o por incurrir
en prcticas, actividades o arreglos que sean
contrarios a la libre y leal competencia y a la
igualdad de oportunidades entre aqullos, o
que tiendan a la concentracin de la propie-
dad o del poder informativo en los servicios
de televisin, o a la formacin indebida de una
proposicin dominante en el mercado, o que
constituyan una especie de prctica monopo-
lstica en el uso del espectro electromagnti-
co y en la prestacin del servicio.
5. Reglamentar el otorgamiento y prrroga de
las concesiones para la operacin del servicio,
los contratos de concesin de espacios de tele-
visin y los contratos de cesin de derechos, de
emisin, produccin y coproduccin de los pro-
gramas de televisin, as como los requisitos de
las licitaciones, contratos y licencias para acce-
der al servicio, y el rgimen sancionatorio apli-
cable a los concesionarios operadores y contra-
tistas de televisin, de conformidad con las nor-
mas previstas en la ley y en los reglamentos;
6. Asignar a los operadores del servicio de tele-
visin las frecuencias que deban utilizar, de con-
formidad con el ttulo y el plan de uso de las
frecuencias aplicables al servicio, e impartir
permisos para el montaje o modificacin de las
redes respectivas y para sus operaciones de
prueba y definitivas, previa coordinacin con el
Ministerio de Comunicaciones;
7. Fijar los derechos, tasas y tarifas que deba
percibir por concepto del otorgamiento y explo-
tacin de las concesiones para la operacin del
servicio de televisin, y las que correspondan a
los contratos de concesin de espacios de tele-
visin, as como por la adjudicacin, asignacin
y uso de las frecuencias.
8. Formular los planes y programas sectoriales par
el desarrollo de los servicios de televisin y para
el ordenamiento y utilizacin de frecuencias, en
coordinacin con el Ministerio de Comunicaciones;
9. Cumplir las decisiones de las autoridades y
resolver las peticiones y quejas de los particu-
lares o de las Ligas de Televidentes legalmente
establecidas sobre el contenido y calidad de la
programacin, la publicidad de los servicios de
televisin y, en general, sobre la cumplida pres-
tacin del servicio por parte de los operadores,
concesionarios de espacios de televisin y los
contratistas de televisin regional;
10. Promover y realizar estudios o investigacio-
nes sobre el servicio de televisin y presentar
semestralmente al Gobierno Nacional y al Con-
ORGANISMOS AUTNOMOS
465
greso de la Repblica un informe detallado de
su gestin, particularmente sobre el manejo de
los dineros a su cargo, sueldos, gastos de viaje,
publicidad, primas o bonificaciones, el manejo
de frecuencias y en general sobre el cumpli-
miento de todas la funciones a su cargo. Sobre
el desempeo de las funciones y actividades a
su cargo, y la evaluacin de la situacin y desa-
rrollo de los servicios de televisin;
11. Ejecutar los actos y contratos propios de su
naturaleza y que sean necesarios para el cumpli-
miento de su objeto, para lo cual se sujetar a las
normas previstas en el Cdigo Contencioso Admi-
nistrativo y en la Ley 80 de 1993, y en las normas
que las sustituyan, complementen o adicionen;
12. Suspender temporalmente y de manera pre-
ventiva, la emisin de la programacin de un
concesionario en casos de extrema gravedad,
cuando existan serios indicios de violacin gra-
ve de esta Ley, o que atenten de manera grave y
directa contra el orden pblico. Esta medida
deber ser decretada mediante el voto favora-
ble de las dos terceras parte de los miembros
de la Junta de la Comisin Nacional de Televi-
sin. En forma inmediata la Comisin Nacional
de Televisin abrir la investigacin y se dar
traslado de cargos al presunto infractor. La sus-
pensin se mantendr mientras subsistan las cir-
cunstancias que la motivaron. Si la violacin tie-
ne carcter penal, los hechos sern puestos en
conocimiento de la Fiscala General de la Nacin;
13. Disear estrategias educativas con el fin de
que los operadores, concesionarios de espacios
de espacios de televisin y contratistas de tele-
visin regional las divulguen y promuevan en el
servicio, a efecto de que la teleaudiencia familiar
e infantil pueda desarrollar la creatividad, la ima-
ginacin y el espritu crtico respecto de los men-
sajes transmitidos a travs de la televisin;
14. Sancionar a los operadores, concesionarios
de espacios de televisin y contratistas de tele-
visin nacional cuando violen las disposicio-
nes constitucionales y legales que amparan es-
pecficamente los derechos de la familia y de
los nios. De acuerdo con la reglamentacin
que para el efecto expida la Comisin Nacional
de Televisin en trmino de los seis meses si-
guientes a la vigencia de la presente Ley, los
infractores se harn acreedores de las sancio-
nes de amonestacin, suspensin temporal del
servicio hasta por cinco meses o caducidad o
revocatoria de la concesin o licencia, segn la
gravedad de la infraccin y la reincidencia. En
todo caso, se respetarn las normas estableci-
das en la ley sobre el debido proceso;
15. Cumplir las dems funciones que le corres-
pondan como entidad de direccin, regulacin
y control del servicio pblico de televisin.
Composicin de la Comisin
La Comisin Nacional de Televisin tendr una
Junta Directiva compuesta por cinco (5) miem-
bros, los cuales sern elegidos o designados de
la siguiente manera, por un perodo de dos (2)
aos, reelegibles hasta por el mismo periodo.
Dos (2) miembros sern designados por el Go-
bierno Nacional.
Un (1) miembro ser escogido entre los Repre-
sentantes legales de los canales regionales de
televisin, segn reglamentacin del Gobierno
Nacional para tal efecto;
Un (1) miembro, de las asociaciones profesio-
nales y sindicales legalmente constituidas y
reconocidas con personeras jurdicas vigentes
por los siguientes gremios que participan en la
realizacin de televisin: actores, directores y
libretistas, productores, tcnicos, periodistas y
crticos de televisin, elegidos democrticamen-
te entre las organizaciones sealadas. El acto
administrativo de legalizacin y posesin lo har
el Presidente de la Repblica.
La Registradura Nacional del Estado Civil (re-
glamentar)
1
y vigilar la eleccin nacional del
respectivo representante.
466
Un (1) miembro por las ligas y asociaciones
de padres de familia, ligas de asociaciones de
televidentes, facultades de educacin y de co-
municacin social de las universidades legal-
mente constituidas y reconocidas con perso-
nera jurdica vigente. Elegidos democrtica-
mente entre las organizaciones. El acto admi-
nistrativo de legalizacin y posesin lo har el
Presidente de la Repblica.
La Registradura Nacional del Estado Civil (re-
glamentar)
2
y vigilar la eleccin nacional del
respectivo representante.
Sociedades entre Entidades Pblicas (organiza-
das como Empresas Industriales y Comercia-
les del Estado)
1. Canal de Televisin Telecaribe
2. Canal de Televisin Telecaf
3. Canal de Televisin Teveandina
4. Canal de Televisin Teleantioquia
Canal de Televisin Telecaribe
Normas Orgnicas
Ley 182 de 1995 (Enero 20).
Por el cual se aprueba el Acuerdo numero 125
del 20 de noviembre de 1992, del Consejo Direc-
tivo Regional de Televisin de la Sociedad Canal
Regional de Televisin de la costa Atlntica Li-
mitada (Telecaribe).
Acuerdo 077 de 1995 (octubre 6). Por medio del
cual se reforman los estatutos del Canal Re-
gional de Televisin del Caribe (Telecaribe).
Objetivo
Telecaribe como operador del servicio pblico
de televisin, reconocido por la ley 182 de 1995,
tendr a su cargo la prestacin de este servicio
y, en particular, la programacin, administracin
y operacin del canal regional en la Regin Cos-
ta Atlntica, en la frecuencia o frecuencias que
le sean asignadas.
Funciones
1. Emitir la seal de televisin por ella origina-
da sobre el rea de cubrimiento autorizada.
2. Prestar directamente o contratar servicios de
transmisin de seales de televisin, en las di-
ferentes modalidades tecnolgicas.
3. Utilizar redes y servicios de satlites para
la emisin, transmisin y recepcin de sea-
les de televisin.
4. Prestar servicios de valor agregado y telem-
ticos, soportados por los servicios de televisin
y de difusin a su cargo.
5. Prestar servicios de estudios, laboratorios, al-
quiler de equipos, cinematografa, produccin de
campo, servicios de archivos audiovisuales, tele-
conferencias, curso de capacitacin en televisin,
produccin, grabacin y postproduccin, y los
dems servicios que estn en capacidad de ofre-
cer en razn de sus actividades.
6. Producir, coproducir, adquirir y enajenar de-
rechos de emisin sobre programas de televi-
sin y, en general, realizar, producir y contratar
programas u obras audiovisuales bajo cualquier
modalidad legalmente autorizada, incluso en
asociacin con riesgo compartido.
7. Celebrar contratos con entidades pblicas
y con asociaciones o fundaciones privadas sin
ORGANISMOS AUTNOMOS
467
nimo de lucro, para la explotacin de la televi-
sin cultural.
8.Prestar con carcter comercial, en rgimen de
libre y leal competencia servicios de valor agre-
gado y telemticos, soportado por los servicios
de televisin y de difusin a su cargo.
9.Adquirir y enajenar derechos de autor.
10. Encadenar la seal con otros canales, de con-
formidad con las leyes vigentes.
11. Comercializar directamente los programas
o espacios de televisin, asociarse o contratar
con terceros ceder este derecho a los respecti-
vos contratistas de televisin.
12. Participar en sociedades, asociaciones, ins-
tituciones de utilidad comn, fundaciones o cor-
poraciones, con objetos relacionados con sus pro-
pias actividades.
13. Participar en la formulacin y evaluacin de
polticas, programas y proyectos del sector de
las telecomunicaciones, y en la ejecucin de
los mismos, conforme a las normas que regulen
el funcionamiento del sector y las disposiciones
que determinen la actividad de la sociedad.
14. Realizar todas las operaciones licitas para el
desarrollo de su objeto, directa o indirectamente.
15. La capacidad de la sociedad se circunscribir
al desarrollo de la empresa o actividad descrita,
de manera que no podr desarrollar actividades o
ejecutar actos distintos, ni destinar cualquier par-
te de sus bienes o recursos a fines diferentes.
Se entendern incluidos en su objeto social, los
actos directa o indirectamente relacionados con
el mismo y los que tengan como finalidad ejercer
los derechos y cumplir las obligaciones legal y
convencionalmente derivadas de la existencia y
actividades de la sociedad y, por ende, podr rea-
lizar todos los actos y contratos propios de sus
naturaleza y consecuentes con sus fines.
Composicin de la Junta Administradora
Regional
La Junta Administradora Regional estar confor-
mada por un miembro de la Junta Directiva de
la Comisin Nacional de Televisin o su dele-
gado y por los representantes legales de cada
una de las entidades socias. No obstante, estas
ltimas, por decisin del correspondiente Con-
sejo o Junta Directiva, podrn otorgar su repre-
sentacin ante la Junta Administradora Regio-
nal al respectivo Gobernador del Departamento.
Canal de Televisin Telecaf
Normas Orgnicas
Escritura Pblica 2065 de 1990 (noviembre 29) No-
taria nica de Villamara - Caldas
Modificacin de Estatutos de la Sociedad Canal
Regional de Televisin Telecaf.
Acuerdo 16 de 1991 (julio 15)
Adopta los estatutos de Telecaf
Ley 182 de 1995 (enero 20)
Por la cual se reglamenta el servicio de televi-
sin y se formulan polticas para su desarrollo,
se democratiza el acceso a ste, se conforma a
Comisin Nacional de Televisin, se promueven
la industria y actividades de televisin, se esta-
cios, se reestructuran entidades del sector y se
dictan otras disposiciones en materia de teleco-
municaciones.
Reforma los Estatutos de Telecaf.
Objetivo General
Prestar el servicio pblico de televisin regional
mediante la programacin, administracin y opera-
cin del Canal Regional en los Departamentos de
Caldas, Quindo y Risaralda, en la frecuencia o las
frecuencias que le sean asignadas por autoridad.
468
Funciones
2. Utilizar redes y servicios de satlite para la
emisin, transmisin y recepcin de seales de
televisin.
3. Prestar con carcter comercial, en rgimen
de libre y leal competencia, servicios de valor
agregado y telemticos soportados por los ser-
vicios de televisin y de difusin a su cargo.
4. Prestar, a otras empresas o personas, los ser-
vicios de estudios de laboratorios de la cinema-
tografa de grabacin fonptica y magntica y de-
ms que la entidad pueda ofrecen en razn de
sus actividades.
sin y de difusin a su cargo.
6. Celebrar contratos con entidades pblicas y con
asociaciones y fundaciones privadas sin nimo de
lucro para la explotacin de la televisin cultural.
7. Adquirir y enajenar derechos de autor.
8. Emitir en forma encadenada con otros cana-
les de televisin eventos de inters comercial.
9. Comercializar directamente los espacios de
televisin, asociarse o contratar con terceros o
ceder estos derechos a los respectivos contra-
tistas de televisin.
pias actividades.
las telecomunicaciones y en la ejecucin de los
mismos, conforme a las normas que regulen el
funcionamiento del sector y las disposiciones
que determine la actividad de la sociedad.
La Junta Directiva esta integrada por el Ministe-
rio de Comunicaciones, o su delegado; el Direc-
tor de Inravisin, o su delegado; el Gobernador
de Caldas, o su delegado; el Gerente de las Em-
presas Pblicas de Manizales, o su delegado; el
Gobernador de Quindo, o su delegado; el Rec-
tor de la Universidad del Quindo, o su delega-
do; el Gobernador del Departamento de Risa-
ralda, o su delegado
Canal de Televisin Telepacfico
Normas Orgnicas
Por el cual se adoptan los estatutos de Televi-
sin del Pacfico.
de septiembre de 1992, de la Junta Directiva de
la Sociedad Canal Regional de Televisin del
Pacfico Ltda. (Telepacfico)
de octubre de 1993, de la Junta Administradora
Regional de la Entidad Asociativa Televisin del
Pacfico (Telepacfico).
de diciembre de 1993, de la Junta Administra-
dora Regional de la Entidad Asociativa Televi-
sin del Pacfico (Telepacfico)
mayo de 1994, de la Junta Administradora Re-
gional de Televisin (Telepacfico).
ORGANISMOS AUTNOMOS
469
Ley 182 de 1995 (enero 20)
se democratiza el acceso a ste, se conforma la
municaciones.
Objetivo
La prestacin directa del servicio publico de te-
levisin en los departamentos del Valle del Cau-
ca, Cauca, Nario y Choc; en consecuencia, es
la programadora, administradora y operadora de
un canal o cadena regional de televisin, en la
frecuencia o frecuencias asignadas.
Funciones
1. Realizar programas de televisin, preferen-
temente educativos, culturales y de promocin
para el desarrollo integral de la comunidad,
para lo cual producir o adquirir en forma
directa tales programas.
2. Celebrar, mediante licitacin pblica, contra-
tos de produccin, coproduccin y cesin de de-
rechos de emisin de programas de televisin,
con personas naturales o jurdicas profesional-
mente dedicadas a ello y que estuvieren domici-
liadas en el rea de cubrimiento de la organiza-
cin. Sin embargo, podr prescindir de licita-
cin pblica y contratar en forma directa pro-
gramas que por sus especiales caractersticas
tcnicas o por la titularidad sobre los derechos
de emisin, slo una persona determinada pue-
da ofrecer; tambin podr prescindir de licita-
cin pblica si antes del vencimiento del plazo
de ejecucin de los contratos de cesin de dere-
chos de emisin, stos terminaran por cualquier
motivo, caso en el cual podr celebrar contratos
de cesin de derechos de emisin en forma di-
recta y por el tiempo faltante con empresas ins-
critas en el registro de proponentes. En todo
caso, la organizacin se reservar el control so-
bre el contenido y la calidad de los programas
que produzcan o cedan los contratistas pbli-
cos o privados.
3. Emitir la seal de televisin originada por la
misma organizacin sobre el rea de cubrimien-
to nombrada, en la frecuencia o frecuencias asig-
nadas, y retransmitirla al Instituto Nacional de
Radio y Televisin (Inravisin), en forma enca-
denada o no, de acuerdo con las necesidades
del Gobierno Nacional.
4. Prestar con carcter comercial, en rgimen
de libre y leal competencia, servicios de valor
agregado y telemticos, soportados por los ser-
vicios de difusin a su cargo.
5. Emitir en forma encadenada con las dems
organizaciones o canales regionales de televi-
sin programacin regional, bajo la coordinacin
del Instituto Nacional de Radio y Televisin (In-
ravisin) dentro de los lineamientos de la Ley
14 de 1991 y los reglamentos que al respecto
expida el Gobierno Nacional.
6. Coproducir programas de televisin con otras
organizaciones regionales de televisin.
7. Prestar a otras personas, en forma remunera-
da. Los servicios de estudios, laboratorios de ci-
nematografa, grabacin fonptica y magntica
y los dems que la entidad est en capacidad
de ofrecer por razn de sus actividades.
8. Comercializar su programacin y ceder el de-
recho de comercializar.
9. Prestar directamente o contratar el servicio de
emisin y transmisin de seales de televisin,
en las diferentes modalidades tecnolgicas, segn
la reglamentacin que expida el Gobierno.
10. Dictarse sus propios reglamentos de fun-
cionamiento, dentro de los lineamientos de la
Ley 14 de 1991 y de las regulaciones que adopte
el Gobierno.
470
11. Colaborar en la formulacin de las polticas
del sector de las telecomunicaciones, de con-
formidad con la Constitucin y la Ley.
12. Las dems sealadas en la Ley.
Composicin del Consejo Regional
de Televisin
a. El Ministro de Comunicaciones o su delegado;
b. Los Gobernadores de los departamentos aso-
ciados o sus delegados;
c. El Director del Instituto Nacional de Radio y
Televisin (Inravisin) o su delegado;
d. El Director del Instituto Colombiano de Bien-
estar Familiar (ICBF) o su delegado;
e. El Rector de la Universidad del Valle o su
delegado;
f. Un representante de las facultades o departa-
mentos de Comunicacin Social y Periodismo
de las Universidades de la regin o su suplen-
te; elegidos por los decanos de esas facultades
o departamentos.
g. Dos representante de las facultades o departa-
mentos de comunicaciones social y periodismo
de las Universidades de la regin o su suplente, y
h. El Gerente.
Los representantes de que tratan los literales f.
y g. sern elegidos por mayora absoluta de vo-
tos, tendrn un perodo de dos (2) aos y no po-
drn ser reelegidos para el siguiente.
Canal de Televisin Teveandina
Normas Orgnicas
Ley 182 de 1995 (Enero 20)
mocratiza el acceso a ste, se conforma a Comi-
Resolucin 227 de 1997 (julio 2)
Por la cual se adjudican unas frecuencias y se
autoriza la operacin de la Organizacin Regio-
nal de Televisin (Teveandina).
Escritura Pblica 03172 de 1997 (junio 20), notara 52
de Bogot.
Reforma Estatutaria de Teveandina.
Escritura Pblica 04204 de 1997 (agosto 6) notara
52 de Bogot. Reforma Estatutaria de Teveandina.
Escritura Pblica 6776 de 1997 (noviembre 26) no-
tara 52 de Bogot. Reforma Estatutaria y Cesin
de Cuotas de Teveandina.
Decreto 878 1998 (mayo 13)
del 11 de febrero de 1998, que modifica el acuer-
do 003 de 1997 en el cual se adoptan los estatu-
tos internos del Canal Regional de Televisin
Teveandina.
Objetivo
La sociedad tendr como objeto principal la pres-
tacin y explotacin del servicio de televisin
regional, de conformidad con los fines y princi-
pios del servicio de televisin establecidos en
la Ley 182 de 1995.
Funciones
da sobre el rea de cubrimiento autorizada, en
la frecuencia o frecuencias asignadas.
ORGANISMOS AUTNOMOS
471
televisin.
ticos soportados por los servicios de televisin
5. Prestar los servicios de estudios de laborato-
rios de la cinematografa de grabacin fonptica
y magntica y dems que la entidad pueda ofre-
cen en razn de sus actividades.
sin y en general, realizar y contratar progra-
mas bajo cualquier modalidad, incluso en aso-
ciacin de riesgo compartido, que hagan nfa-
sis en una programacin con temas y conteni-
dos de origen regional, orientada al desarrollo
social y cultural de la comunidad.
7. Celebrar contratos con entidades pblicas y con
asociaciones y fundaciones privadas sin nimo de
lucro para la explotacin de la televisin cultural.
pias actividades.
Regional
La sociedad tendr una Junta Administradora
Regional que ser el mximo organismo de la so-
ciedad y que har las veces de Junta de Socios
para todos los efectos. La Junta Administradora
Regional estar integrada de la siguiente forma:
Un (1) miembro de la Junta Directiva de la Co-
misin Nacional de Televisin, con su respecti-
vo suplente, de acuerdo con el artculo 14 de la
ley 335 de 1996.
Tres (3) representantes de la Empresa Nacio-
nal de Telecomunicaciones (Telecom) con sus
respectivos suplentes.
Dos representantes de los departamentos de Arau-
ca, Casanare, Caquet, Cundinamarca, Boyac,
Huila, Meta y Tolima, elegidos para un perodo de
seis (6) meses, reelegibles por un (1) perodo igual.
La primera eleccin se har por sorteo entre los
diferentes Gobernadores y en lo sucesivo la re-
presentacin ser por orden alfabtico de acuer-
do con el nombre de los departamentos. Esta re-
presentacin es indelegable.
Un representante de los departamentos de Ama-
zonas, Guaina, Guaviare, Vaups, Vichada y Pu-
tumayo elegido para un perodo de seis (6) me-
ses, reelegible por un (1) perodo igual. La pri-
mera eleccin se har por sorteo entre los dife-
rentes Gobernadores y en lo sucesivo la repre-
sentacin ser por orden alfabtico de acuerdo
con el nombre de los departamentos. Esta re-
presentacin en la Junta es indelegable.
Canal de Televisin Teleantioquia
Normas Orgnicas
Adopta los estatutos de Teleantioquia.
Decreto 2157 de 1993 (octubre 29). Por el cual se
aprueban los Estatutos de Teleantioquia.
472
Ley 182 de 1995 (enero 20)
Resolucin 08 de 1995 (junio 2) Junta Directiva
Se reforman los Estatutos de Teleantioquia
Objetivo
El Canal Regional Televisin de Antioquia tendr
a su cargo la prestacin directa del servicio pbli-
co de televisin en el departamento de Antioquia,
mediante la programacin, administracin y ope-
racin de una cadena regional de televisin, en la
frecuencia o frecuencias asignadas.
Funciones
televisin.
rios de la cinematografa de grabacin fonpti-
ca y magntica y dems que la entidad pueda
ofrecen en razn de sus actividades.
y con asociaciones y fundaciones privadas sin
nimo de lucro para la explotacin de la tele-
visin cultural.
pias actividades.
12. Participar en la formulacin y evaluacin
de polticas, programas y proyectos del sec-
tor de las telecomunicaciones y en la ejecu-
cin de los mismos, conforme a las normas
que regulen el funcionamiento del sector y
las disposiciones que determine la actividad
de la sociedad.
Regional de Televisin
La Junta Administradora Regional estar con-
formada por los representantes legales de cada
una de las entidades social o los delegados de
estos y un miembro de la Comisin Nacional de
Televisin o su delegado.
La Junta ser presidida por el Gobernador de
Antioquia o su delegado y en ausencia de estos
por quien designen sus miembros.
ORGANISMOS AUTNOMOS
473
Canal de Televisin Teleislas
Normas Orgnicas
Ley 182 de 1995 (enero 20)
sin y se formulan polticas para su desarro-
llo, se democratiza el acceso a ste, se confor-
ma la Comisin Nacional de Televisin, se pro-
mueven la industria y actividades de televi-
sin, se establecen normas para contratacin
de los servicios, se reestructuran entidades
del sector y se dictan otras disposiciones en
materia de telecomunicaciones.
Escritura Pblica 1846 de 1997 (diciembre 31)
Constitucin de la Sociedad TELEISLAS.
Escrituras pblica 1087 de 1998 (junio 30)
Modificacin de estatutos de TELEISLAS.
Objetivo
Operacin y servicio de televisin y la produc-
cin, realizacin y emisin de televisin y emi-
sin de la televisin cultural y educativa en el
departamento archipilago de San Andrs, Pro-
videncia y Santa Catalina. En consecuencia es
la programadora administradora y operadora de
un canal o cadena regional de televisin, en la
frecuencia o frecuencia asignada, que conduz-
ca a la difusin del conocimiento cientfico, filo-
sfico, econmico
Funciones
emisin, transmisin y recepcin de seales
de televisin.
visin cultural.
pias actividades.
12. Participar en la formulacin y evaluacin
de polticas, programas y proyectos del sector
de las telecomunicaciones y en la ejecucin
de los mismos, conforme a las normas que re-
gulen el funcionamiento del sector y las dis-
posiciones que determine la actividad de la
sociedad.
474
formada por
Un miembro de la Comisin Nacional de Televi-
sin o su delegado.
El Gobernador del Departamento Archipilago
de San Andrs Providencia y Santa Catalina o
su delegado
El Director de Inravisin o su delegado
El Alcalde del Municipio de Providencia y Santa
Catalina
Televisin Regional de Oriente
Normas Orgnicas
Ley 182 de 1995 (Enero 20)
se democratiza el acceso a ste, se conforma la
municaciones.
Escritura Pblica 875 de 1995 (Junio 22)
Constitucin de la Sociedad
Escritura Pblica 2561 de julio 10 de 2001
Notara Sptima. Recapitalizacin.
Objetivo
Operacin del servicio de televisin y la produc-
cin, realizacin y emisin de televisin y emi-
sin de la televisin cultural y educativa que
conduzca a la difusin del conocimiento cient-
fico, filosfico, acadmico, artstico, popular y
tambin aquellos programas cuyo contenido ten-
ga como propsito elevar el desarrollo humano
o social de los habitantes de la regin o fortalecer
su identidad cultural o propender por la conser-
vacin de la democracia y convivencia nacional.
Funciones
1. Prestar en nombre del Estado el servicio p-
blico de televisin mediante la operacin y el
control de la emisin, transmisin o programa-
cin de una cadena regional de televisin.
televisin.
visin cultural.
ORGANISMOS AUTNOMOS
475
poraciones, con objetos relacionados con sus
propias actividades.
formada por:
Un miembro de la Comisin Nacional de Televi-
sin o su delegado.
El Gobernador del Departamento de Santander
o su delegado
El Gobernador del Departamento de Norte de
Santander o su delegado
El Director de Inravisin o su delegado
El Alcalde del Municipio de Bucaramanga
El Gerente de la Beneficencia de Santander
El Gerente del IFI Norte
El Gerente de Idesan
El Director del Instituto Municipal de Cultura.
Comisin Nacional del Servicio Civil
La Comisin Nacional del Servicio Civil previs-
ta en el artculo 130 de la Constitucin Poltica,
responsable de la administracin y vigilancia de
las carreras, excepto de las carreras especia-
les, es un rgano de garanta y proteccin del
sistema de mrito en el empleo pblico en los
trminos establecidos en la presente ley, de ca-
rcter permanente de nivel nacional, indepen-
diente de las ramas y rganos del poder pbli-
co, dotada de personera jurdica, autonoma
administrativa y patrimonio propio.
Con el fin de garantizar la plena vigencia del prin-
cipio de mrito en el empleo pblico de carrera
administrativa, la Comisin Nacional del Servicio
Civil actuar de acuerdo con los principios de
objetividad, independencia e imparcialidad.
Normas Orgnicas
Por la cual se expiden normas que regulan el
empleo pblico, la carrera administrativa, geren-
cia pblica y se dictan otras disposiciones.
Por el cual se reglamentan el artculo 8 y el pa-
rgrafo transitorio del artculo 9 de la Ley 909
de 2004.
Funciones
1. Funciones de la Comisin Nacional del Servi-
cio Civil relacionadas con la responsabilidad de
la administracin de la carrera administrativa:
a) Establecer de acuerdo con la ley y los regla-
mentos, los lineamientos generales con que se
desarrollarn los procesos de seleccin para la
provisin de los empleos de carrera adminis-
trativa de las entidades a las cuales se aplica la
ley 909 de 2004;
b) Acreditar a las entidades para la realizacin
de procesos de seleccin de conformidad con lo
dispuesto en el reglamento y establecer las tari-
fas para contratar los concursos, en concordan-
cia con lo dispuesto en el artculo 30 de la ley
909 de 2004;
476
c) Elaborar las convocatorias a concurso para
el desempeo de empleos pblicos de carrera,
de acuerdo con los trminos y condiciones que
establezcan la ley 909 de 2004 y el reglamento;
d) Establecer los instrumentos necesarios para
la aplicacin de las normas sobre evaluacin
del desempeo de los empleados de carrera
administrativa;
e) Conformar, organizar y manejar el Banco Na-
cional de Listas de Elegibles; el Banco de Datos
de ex empleados con derechos de carrera cu-
yos cargos hayan sido suprimidos y que hubie-
ren optado por ser incorporados y, el Banco de
Datos de empleados de carrera desplazados por
razones de violencia;
f) Remitir a las entidades, de oficio o a solicitud
de los respectivos nominadores, las listas de
personas con las cuales se deben proveer los
empleos de carrera administrativa que se en-
cuentren vacantes definitivamente, de conformi-
dad con la informacin que repose en los Ban-
cos de Datos a que se refiere el literal anterior;
G) Administrar, organizar y actualizar el regis-
tro pblico de empleados inscritos en carrera
administrativa y expedir las certificaciones co-
rrespondientes;
h) Expedir circulares instructivas para la correc-
ta aplicacin de las normas que regulan la ca-
rrera administrativa;
i) Realizar los procesos de seleccin para el in-
greso al empleo pblico a travs de las univer-
sidades pblicas o privadas o instituciones de
educacin superior, que contrate para tal fin;
j) Elaborar y difundir estudios sobre aspectos ge-
nerales o especficos de la gestin del empleo p-
blico en lo relacionado con el ingreso, el desarro-
llo de las carreras y la evaluacin del desempeo;
k) Absolver las consultas que se le formulen en
materia de carrera administrativa.
El Banco Nacional de lista de elegibles ser de-
partamentalizado y deber ser agotado tenien-
do en cuenta primero la lista del departamento
en donde se encuentre la vacante.
2. Funciones de la Comisin Nacional del Ser-
vicio Civil relacionadas con la vigilancia de la
aplicacin de las normas sobre carrera admi-
nistrativa.
a) Una vez publicadas las convocatorias a con-
cursos, la Comisin podr en cualquier momento,
de oficio o a peticin de parte, adelantar accio-
nes de verificacin y control de la gestin de los
procesos con el fin de observar su adecuacin o
no al principio de mrito; y, dado el caso, sus-
pender cautelarmente el respectivo proceso,
mediante resolucin motivada;
b) Dejar sin efecto total o parcialmente los pro-
cesos de seleccin cuando se compruebe la ocu-
rrencia de irregularidades, siempre y cuando
no se hayan producido actos administrativos de
contenido particular y concreto relacionados con
los derechos de carrera, salvo que la irregulari-
dad sea atribuible al seleccionado dentro del
proceso de seleccin impugnado;
c) Recibir las quejas, reclamos y peticiones
escritas, presentadas a travs de los medios
autorizados por la ley y, en virtud de ellas u
oficiosamente, realizar las investigaciones por
violacin de las normas de carrera que esti-
me necesarias y resolverlas observando los
principios de celeridad, eficacia, economa e
imparcialidad. Toda resolucin de la Comisin
ser motivada y contra las mismas proceder
el recurso de reposicin;
d) Resolver en segunda instancia las reclama-
ciones que sean sometidas a su conocimiento
en asuntos de su competencia;
e) Conocer de las reclamaciones sobre inscrip-
ciones en el Registro de Empleados Pblicos,
de los empleados de carrera administrativa a
quienes se les aplica la ley 909 de 2004;
ORGANISMOS AUTNOMOS
477
f) Velar por la aplicacin correcta de los proce-
dimientos de evaluacin del desempeo de los
empleados de carrera;
g) Poner en conocimiento de las autoridades com-
petentes los hechos constitutivos de violacin
de las normas de carrera, para efectos de esta-
blecer las responsabilidades disciplinarias, fis-
cales y penales a que haya lugar;
h) Tomar las medidas y acciones necesarias para
garantizar la correcta aplicacin de los principios
de mrito e igualdad en el ingreso y en el desarro-
llo de la carrera de los empleados pblicos, de
acuerdo a lo previsto en la ley 909 de 2004;
i) Presentar un informe ante el Congreso de la
Repblica dentro de los diez (10) primeros das
de cada legislatura, o cuando este lo solicite,
sobre sus actividades y el estado del empleo
pblico, en relacin con la aplicacin efectiva
del principio de mrito en los distintos nive-
les de la Administracin Pblica bajo su com-
petencia.
Para el correcto ejercicio de sus competencias
en esta materia, la Comisin Nacional del Ser-
vicio Civil estar en contacto peridico con las
unidades de personal de las diferentes enti-
dades pblicas que ejercern sus funciones
de acuerdo con lo previsto en la ley 909 de
2004.
La Comisin Nacional del Servicio Civil podr
imponer a los servidores pblicos de las enti-
dades nacionales y territoriales sanciones de
multa, previo el debido proceso, cuando se com-
pruebe la violacin a las normas de carrera ad-
ministrativa o la inobservancia de las rdenes e
instrucciones impartidas por ella. La multa de-
ber observar el principio de gradualidad con-
forme el reglamento que expida la Comisin
Nacional del Servicio Civil, cuyos mnimos se-
rn cinco (5) salarios mnimos legales vigentes
y mximos veinticinco (25) salarios mnimos le-
gales vigentes.
Organizacin y Estructura de la
Comisin Nacional del Servicio Civil
Composicin
3 miembros elegidos de las listas provenientes
de la Corte Suprema de Justicia, el Defensor del
Pueblo y la Asociacin Colombiana de Universi-
dades, ASCUN.
Banco de la Repblica
Normas Orgnicas
Por la cual se dictan las normas a las que debe-
r sujetarse el Banco de la Repblica para el
ejercicio de sus funciones, el Gobierno para se-
alar el rgimen de cambio internacional, para
la expedicin de los Estatutos del Banco y para
el ejercicio de las funciones de inspeccin, vigi-
lancia y control del mismo, se determinan las
entidades a las cuales pasarn los Fondos de
Fomento que administra el Banco y se dictan
Por el cual se expiden los Estatutos del Banco
de la Repblica.
que contiene los estatutos del Banco de la Rep-
blica.
Decreto 1547 De 1994 (Julio 19)
Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley
31 de 1992.
Naturaleza y Objeto
Nombre, naturaleza y objeto. El Banco de la Re-
pblica es una persona jurdica de derecho p-
blico, continuar funcionando como organismo
estatal de rango constitucional, con rgimen le-
gal propio, de naturaleza propia y especial, con
autonoma administrativa, patrimonial y tcni-
478
ca. El Banco de la Repblica ejercer las funcio-
nes de banca central de acuerdo con las dispo-
siciones contenidas en la Constitucin Poltica,
en la Ley 31 de 1992 y en sus Estatutos.
Objetivo Constitucional
El Banco de la Repblica a nombre del Estado
velar por el mantenimiento de la capacidad ad-
quisitiva de la moneda conforme a las normas
previstas en el artculo 373 de la Constitucin
Poltica y en la Ley 31 de 1992.
Para cumplir este objetivo la Junta Directiva del
Banco adoptar metas especficas de inflacin
que debern ser siempre menores a los ltimos
resultados registrados, y utilizar los instrumen-
tos de las polticas a su cargo y har las reco-
mendaciones que resulten conducentes a ese
mismo propsito.
Funciones
Funciones del Banco y de su Junta Directiva
Banco de Emisin
Ejercicio del atributo de emisin. El Banco de la
Repblica ejerce en forma exclusiva e indelega-
ble el atributo estatal de emitir la moneda legal
constituida por billetes y moneda metlica, con-
forme a la unidad monetaria prevista en la Ley
31 de 1992.
El Banco de la Repblica podr disponer la acu-
acin en el pas o en el exterior de moneda
metlica de curso legal para fines conmemo-
rativos o numismticos, previstos en leyes es-
peciales, establecer sus aleaciones, y deter-
minar sus caractersticas.
Caractersticas de la moneda. La moneda legal
expresar su valor en pesos de acuerdo con las
denominaciones que determine la Junta Direc-
tiva del Banco de la Repblica y ser el nico
medio de pago de curso legal con poder libera-
torio ilimitado.
Produccin y destruccin de las especies que
constituyen la moneda legal. La impresin, im-
portacin, acuacin, cambio y destruccin de
las especies que constituyen la moneda legal,
son funciones propias y exclusivas del Banco
de la Repblica, las cuales cumplir conforme
al reglamento general que expida su Junta Di-
rectiva. Esta facultad comprende la de estable-
cer las aleaciones y determinar las caractersti-
cas de la moneda metlica.
El Banco podr continuar desarrollando la activi-
dad industrial que comprende la produccin de
billetes, monedas, ttulos valores y todos aquellos
otros productos vinculados con esta actividad, con
destino al mercado nacional o a la exportacin.
Retiro de billetes y de moneda metlica. El Ban-
co de la Repblica puede retirar billetes y mo-
nedas de la circulacin los cuales cesarn de
tener curso legal una vez transcurrido el plazo
de canje en el acto de anunciarse la sustitucin.
El Banco de la Repblica solamente est obliga-
do a sustituir los billetes deteriorados segn el
reglamento que determine la Junta Directiva.
Provisin de billetes y monedas metlicas. El
Banco de la Repblica adoptar las medidas
necesarias para asegurar la provisin de bi-
lletes y monedas metlicas en sus distintas
denominaciones.
Para este efecto, el Consejo de Administracin
autorizar peridicamente las cuantas de las
especies monetarias que se pondrn en circu-
lacin, de conformidad con el reglamento que
expida la Junta Directiva.
Los establecimientos de crdito autorizados para
recibir depsitos en moneda nacional estarn
obligados a disponer de billetes y monedas para
asegurar su provisin, de acuerdo con las nor-
mas que para tal efecto dicte la Junta Directiva
del Banco de la Repblica.
Banquero y Prestamista de ltima instancia de
los establecimientos de Crdito
ORGANISMOS AUTNOMOS
479
a) Otorgarles apoyos transitorios de liquidez me-
diante descuentos y redescuentos en las condi-
ciones que determine la Junta Directiva, de
acuerdo con lo establecido en el artculo 68 de
los Estatutos;
b) Intermediar lneas de crdito externo para su
colocacin a travs de los establecimientos de
crdito; y,
c) Prestarles servicios fiduciarios, de depsitos,
compensacin y giro y los dems que determi-
ne su Junta Directiva.
Funciones en relacin con el Gobierno
a) A solicitud del Gobierno, actuar como agente
fiscal en la contratacin de crditos externos e
internos y en aquellas operaciones que sean com-
patibles con las finalidades del Banco;
b) Otorgar crditos o garantas a favor del Esta-
do en las condiciones previstas en el artculo
373 de la Constitucin Poltica;
c) Recibir en depsito fondos de la Nacin y de
las entidades pblicas. La Junta Directiva sea-
lar los casos y condiciones en que el Banco po-
dr efectuar estas operaciones;
d) Servir como agente del Gobierno en la edi-
cin, colocacin y administracin en el mercado
de los ttulos de deuda pblica;
e) Prestar al Gobierno Nacional y a otras entida-
des pblicas que la Junta determine, la asisten-
cia tcnica requerida en asuntos afines a la na-
turaleza y funciones del Banco.
Estas funciones las cumplir el Banco, previa
celebracin de los contratos correspondientes
con el Gobierno Nacional o las dems entidades
pblicas, los cuales se sometern a las normas
previstas en la Ley 31 de 1992.
Administracin de las Reservas Internacionales
y atribuciones en materia internacional
Alcance de la funcin de administracin. El
Banco de la Repblica administrar las reser-
vas internacionales conforme al inters pbli-
co, al beneficio de la economa nacional y con
el propsito de facilitar los pagos del pas en
el exterior. La administracin comprende el
manejo, inversin, depsito en custodia y dis-
posicin de los activos de reserva. La inver-
sin de stos se har con sujecin a los crite-
rios de seguridad, liquidez y rentabilidad en
activos denominados en moneda de reserva
libremente convertibles o en oro.
El Banco de la Repblica no podr otorgar cr-
ditos con cargo a las reservas internacionales.
Como administrador de las reservas internacio-
nales, el Banco de la Repblica podr realizar ope-
raciones de cobertura de riesgo. Con este prop-
sito podr asignar parte de los activos para dep-
sitos de margen o de garanta o con el fin de efec-
tuar pagos directos para la compra de instrumen-
tos de cobertura de riesgo en el mercado.
Las reservas internacionales del Banco de la
Repblica son inembargables.
El Banco de la Repblica podr contratar crdi-
tos de balanza de pagos no monetizables.
Las operaciones previstas en este artculo se
realizarn conforme a las condiciones que se-
ale la Junta Directiva del Banco.
Atribuciones en materia internacional. El Banco
de la Repblica podr desarrollar con organis-
mos financieros internacionales y con otras ins-
tituciones del exterior, las relaciones que se de-
riven de sus funciones de banca central o que
faciliten las operaciones internacionales de pago
y crdito.
Funciones de la Junta Directiva como
Autoridad Monetaria, Cambiaria y Crediticia
Al Banco de la Repblica le corresponde estu-
diar y adoptar las medidas monetarias, cambia-
480
rias y crediticias para regular la circulacin
monetaria y en general la liquidez del mercado
financiero y el normal funcionamiento de los
pagos internos y externos de la economa, ve-
lando por la estabilidad del valor de la moneda.
Para tal efecto, la Junta Directiva podr:
a) Fijar y reglamentar el encaje de las distintas
categoras de establecimientos de crdito y en
general de todas las entidades que reciban de-
psitos a la vista, a trmino o de ahorro, sealar
o no su remuneracin y establecer las sancio-
nes por infraccin a las normas sobre esta ma-
teria. Para estos efectos, podrn tenerse en cuen-
ta consideraciones tales como la clase y plazo
de la operacin sujeta a encaje. El encaje debe-
r estar representado por depsitos en el Banco
de la Repblica o efectivo en caja;
b) Disponer la realizacin de operaciones en el
mercado abierto con sus propios ttulos, con t-
tulos de deuda pblica o con los que autorice la
Junta Directiva, en estos casos en moneda legal
o extranjera, determinar los intermediarios para
estas operaciones y los requisitos que debern
cumplir stos. En desarrollo de esta facultad
podr disponer la realizacin de operaciones de
reporto (repos) para regular la liquidez de la
economa.
A partir del ao 1999 las operaciones de merca-
do abierto en moneda legal se realizarn exclu-
sivamente con ttulos de deuda pblica;
c) Sealar, mediante normas de carcter gene-
ral, las condiciones financieras a las cuales de-
bern sujetarse las entidades pblicas autori-
zadas por la ley para adquirir o colocar ttulos
con el fin de asegurar que estas operaciones se
efecten en condiciones de mercado. Sin el cum-
plimiento de estas condiciones los respectivos
ttulos no podrn ser ofrecidos ni colocados;
d) Sealar, en situaciones excepcionales y por
perodos que sumados en el ao no excedan de
ciento veinte (120) das, lmites de crecimiento a
la cartera y a las dems operaciones activas que
realicen los establecimientos de crdito, tales
como avales, garantas y aceptaciones;
e) Sealar en situaciones excepcionales y por
perodos que sumados en el ao no excedan de
ciento veinte (120) das, las tasas mximas de
inters remuneratorio que los establecimientos
de crdito pueden cobrar o pagar a su clientela
sobre todas las operaciones activas y pasivas,
sin inducir tasas reales negativas. Las tasas
mximas de inters que pueden convenirse en
las operaciones en moneda extranjera continua-
rn sujetas a las determinaciones de la Junta
Directiva. Estas tasas podrn ser diferentes en
atencin a aspectos tales como la clase de ope-
racin, el destino de los fondos y el lugar de su
aplicacin.
Los establecimientos de crdito que cobren ta-
sas de inters en exceso de las sealadas por la
Junta Directiva estarn sujetos a las sanciones
administrativas que establezca la Junta en for-
ma general para estos casos;
f) Fijar la metodologa para la determinacin de
los valores en moneda legal de la Unidad de
Poder Adquisitivo Constante, UPAC, procurando
que sta tambin refleje los movimientos de la
tasa de inters en la economa.
g) Regular el crdito interbancario para atender
requerimientos transitorios de liquidez de los
establecimientos de crdito;
h) Pronunciarse sobre la incidencia en las pol-
ticas a su cargo, una vez recibida la informa-
cin que le suministre el Gobierno Nacional, de
las medidas que pretenda dictar ste para auto-
rizar las operaciones que puedan realizar las
entidades financieras y aseguradoras sujetas al
control y vigilancia de la Superintendencia Ban-
caria y en general, respecto de las entidades
cuyas actividades consistan en el manejo, apro-
vechamiento y la inversin de recursos capta-
dos del pblico en desarrollo de su objeto prin-
cipal permitido en la ley (pargrafo 1 del art-
culo 3, Ley 35 de 1993);
ORGANISMOS AUTNOMOS
481
i) Disponer la intervencin del Banco de la Re-
pblica en el mercado cambiario como com-
prador o vendedor de divisas, o la emisin y
colocacin de ttulos representativos de las
mismas. Igualmente, determinar la poltica de
manejo de la tasa de cambio, de comn acuer-
do con el Ministro de Hacienda y Crdito P-
blico. En caso de desacuerdo, prevalecer la
responsabilidad constitucional del Estado de
velar por el mantenimiento de la capacidad
adquisitiva de la moneda;
j) Dictar las regulaciones pertinentes para que
las corporaciones de ahorro y vivienda y las
compaas de financiamiento comercial puedan
efectuar, como intermediarios del mercado cam-
biario, operaciones de compra y venta de divi-
sas y las dems que la Junta Directiva autorice.
(Artculo 18, Ley 35 de 1993);
k) Reglamentar la forma cmo el Banco de la
Repblica podr realizar las operaciones de
compra venta de oro, a que se refiere el artculo
24 de la Ley 31 de 1992;
l) Emitir concepto previo favorable para la mo-
netizacin de las divisas originadas en el pago
de los excedentes transitorios de que trata el
artculo 31 de la Ley 51 de 1990;
m) Emitir concepto, cuando lo estime necesario
y durante el trmite legislativo, sobre la cuanta
de los recursos de crdito interno o externo in-
cluida en el proyecto de prepuesto con el fin de
dar cumplimiento al mandato previsto en el ar-
tculo 373 de la Constitucin Poltica;
n) Ejercer las dems atribuciones y funcio-
nes previstas en la Ley 31 de 1992 y en estos
Estatutos.
Funciones cambiarias y complementarias. En
desarrollo de lo dispuesto por los artculos 16,
literal h) y 58 de la Ley 31 de 1992. La Junta
Directiva del Banco de la Repblica ejercer las
funciones correspondientes sealadas en la Ley
9 de 1991 y las atribuidas por el Estatuto Org-
nico del Sistema Financiero, o en aquellas nor-
mas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.
Funciones de carcter cultural
El Banco podr continuar cumpliendo las si-
guientes funciones culturales y cientficas que
actualmente desarrolla; esto es:
El Museo del Oro y la Biblioteca Luis Angel Aran-
go con sus extensiones en msica y artes pls-
ticas. Estas actividades comprenden las reas
culturales y bibliotecas regionales que a la vi-
gencia de la Ley 31 de 1992 posea el Banco en
sus sucursales, as como sus colecciones de arte,
numismtica y filatelia.
Adems, el Banco podr mantener las activida-
des culturales de promocin de estudios en el
exterior a travs del programa de becas por
concurso creadas hasta la entrada en vigencia
Las actividades de promocin cultural y cient-
fica que venan efectuando las fundaciones cons-
tituidas con aportes del Banco podrn continuar
realizndose por ellas, pero el Banco no podr
efectuar nuevos aportes a tales fundaciones.
Estructura Bsica del Banco
La estructura bsica a travs de la cual se ejer-
ce la direccin y administracin del Banco, est
conformada por la Junta Directiva, el Consejo
de Administracin, el Gerente General y los
Gerentes Tcnico y Ejecutivo.
La Secretara de la Junta depender directamen-
te de sta y ejercer las funciones de asesora
en materia de derecho pblico.
La Junta Directiva determinar las funciones de
las Gerencias Tcnica y Ejecutiva.
Junta Directiva
De conformidad con el artculo 372 de la Consti-
482
tucin, de conformidad con el artculo 372 de la
Constitucin, la Junta Directiva estar integra-
da por siete (7) miembros, as:
a) El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,
quien la presidir;
b) El Gerente General del Banco; y
c) Cinco (5) miembros ms de dedicacin exclusi-
va, nombrados por el Presidente de la Repblica.
Los miembros de la Junta Directiva representan
exclusivamente el inters general de la Nacin.
NOTAS
1
Declarada inexequible en Sentencia C 350 de 1997
2
Declarada inexequible en Sentencia C 350 de 1997
ENTES UNIVERSITARIOS AUTNOMOS
483
25
Entes Universitarios
Autnomos
Entes Universitarios
Autnomos
484
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
Normas Orgnicas
Ley 66 de 1867 (Septiembre7)
Crea la Universidad Nacional de los Estados
Unidos de Colombia.
Ley 68 de 1995 (Diciembre)
Orgnica de la Universidad Nacional. Diario ofi-
cial nmero 23060
Decreto 1297 de 1964 (Mayo30)
Da a la entidad el carcter de Universidad (art-
culo 2). Diario Oficial nmero 31404.
Establece el rgimen orgnico de la Universi-
dad Nacional de Colombia. Diario Oficial nme-
ro 35466.
Acuerdo 44 de 1986 (Junio 18)
Expedir el estatuto General de la Universidad
Nacional de Colombia. Diario Oficial 37541
tigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico. Dia-
rio oficial nmero 39205.
ga. Diario oficial nmero 39702.
Superior y otorga rgimen orgnico especial a
la universidad. Diario oficial nmero 40700.
Reestructura el rgimen orgnico Especial de
la Universidad. Diario Oficial nmero 40998.
Organiza el sistema nacional ambiental (SINA)
y otorga funciones a la Universidad Nacional (ar-
tculo 16). Diario Oficial nmero 40902.
Ley 115 de 1994 (Febrero 8). Ley General de Edu-
cacin. Diario Oficial nmero 41214.
Por el cual se aprueba el Acuerdo nmero 2 del
13 de julio de 1995 y su modificatorio el Acuer-
do nmero 3 del 28 de agosto de 1995 de la Jun-
ta Directiva de la Empresa Editorial Universi-
dad Nacional de Colombia.
Por el cual se fusiona la Imprenta Universidad
Nacional Imprenta UN. a la Universidad Na-
cional de Colombia.
Por el cual se fusiona el Instituto Electrnico de
Idiomas dependiente del Ministerio de Educacin
Nacional a la Universidad Nacional de Colombia.
Acuerdo 13 de 1999 (Mayo 13)
Adopta el Estatuto General de la Universidad
Nacional de Colombia.
Resolucin 673 de 2001 (Septiembre 6)
Establece la estructura.
Objetivo
La investigacin, a travs de la cual el estado,
conforme a la Constitucin Poltica, promover
el desarrollo de la Educacin Superior hasta sus
ms altos niveles, fomentar el acceso a ella y
desarrollar la investigacin, la ciencia y las
artes para alcanzar la excelencia.
Funciones
1. Contribuir a la unidad nacional, en su condi-
cin de centro de vida intelectual y cultural
abierto a todas las corrientes de pensamiento y
a todos los sectores sociales, tnicos, regiona-
les y locales.
2. Estudiar y enriquecer el patrimonio cultural,
natural y ambiental de la Nacin y contribuir a
su conservacin.
485
3. Crear y asimilar crticamente el conocimien-
to en los campos avanzados de las ciencias, la
tcnica, la tecnologa, el arte y la filosofa.
4. Formar profesionales e investigadores sobre una
base cientfica, tica y humanstica, dotndolos de
una conciencia crtica, de manera que les permita
actuar responsablemente frente a los requerimien-
tos y tendencias del mundo contemporneo y li-
derar creativamente procesos de cambio.
5. Propender por la existencia de un ambiente
propicio para el desarrollo personal de sus in-
tegrantes y de sus grupos de investigacin y de
los procesos individuales y colectivos de forma-
cin, por la calidad de la educacin, y por el avan-
ce de las ciencias y las artes y de su vincula-
cin a la cultura.
6. Formar ciudadanos libres y promover valores
democrticos, de tolerancia y de compromiso con
los deberes civiles y los derechos humanos.
7. Promover el desarrollo de la comunidad aca-
dmica nacional y fomentar su articulacin in-
ternacional.
8. Estudiar y analizar los problemas nacionales
y proponer, con independencia, formulaciones
y soluciones pertinentes.
9. Prestar apoyo y asesora al Estado en los r-
denes cientfico y tecnolgico, cultural y artsti-
co, con autonoma acadmica e investigativa.
10. Hacer partcipes de los beneficios de su ac-
tividad acadmica e investigativa a los sectores
sociales que conforman la nacin colombiana.
11. Contribuir mediante la cooperacin con otras
universidades e instituciones del Estado a la
promocin y al fomento del acceso a educacin
superior de calidad.
12. Estimular la integracin y la participacin
de los estudiantes, para el logro de los fines de
la educacin superior.
13. Participar en empresas, corporaciones mix-
tas u otras formas organizativas, en orden al
mejor cumplimiento de los objetivos y funcio-
nes de la Universidad.
Consejo Superior
El Ministro de Educacin Nacional o el Vicemi-
nistro, quien lo preside.
Dos miembros designados por el presidente de
la Repblica, uno de ellos egresados de la Uni-
versidad Nacional.
Un ex rector de la Universidad Nacional de Co-
lombia, que haya ejercido el cargo en propiedad,
elegido por los ex rectores.
Un miembro designado por el Consejo Nacional de
Educacin Superior, CESU, de terna presentada por
el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa.
Un miembro del Consejo Acadmico, designado
por ste.
Un profesor de la Universidad, elegido por el
profesorado.
Un estudiante de pregrado o de posgrado, elegi-
do por los estudiantes.
El Rector de la Universidad, quien ser el Vice-
presidente del Consejo, con voz pero sin voto.
UNIVERSIDAD DEL CAUCA
Normas Orgnicas
Decreto de 1827 (Abril 24)
Crea la Universidad del Cauca
culo 2). Diario Oficial nmero 31404.
Provee el sostenimiento de la Universidad del
486
Cauca, la confirma como establecimiento docente
de carcter nacional y dicta otras disposiciones.
Diario Oficial nmero 31582
Aprueba el Acuerdo sobre adopcin del Estatu-
to General de la Universidad del Cauca. Diario
oficial nmero 35816.
Decreto 2433 de 1985 (Agosto 28). Aprueba el
Acuerdo que fija la estructura orgnica de la
Universidad del Cauca y determina las funcio-
nes de sus dependencias. Diario Oficial 37125.
Ley 29 de 1990 (Febrero 27). Dicta disposiciones
para el fomento de la investigacin cientfica y
el desarrollo tecnolgico. Diario Oficial 39205.
ga. Diario Oficial nmero 39702.
Ley 30 de 1992 (Diciembre 28).
Organiza el servicio pblico de la Educacin Su-
perior y otorga rgimen orgnico especial a la
universidad. Diario Oficial 40700.
Expide Estatuto General de la Universidad.
Objetivos
1. Profundizar en la formacin integral de los Co-
lombianos, dentro de las modalidades y calida-
des de la Educacin Superior, capacitndolos para
cumplir las funciones profesionales, investigati-
vas y de servicio social que requiera el pas.
transmisin del conocimiento en todas sus
formas y expresiones y promover su utiliza-
cin en todos los campos para solucionar las
necesidades del pas.
dad, el cual hace referencia a los resultados aca-
dmicos, a los medios y procesos empleados, a
la infraestructura institucional, alas dimensio-
nes cualitativas y cuantitativas del mismo y alas
condiciones en que se desarrolla la Institucin.
4. Ser factor de desarrollo filosfico, cientfico,
cultural, econmico, poltico y tico en escala re-
gional y nacional.
5. Actuar armnicamente entre s y con las de-
ms estructuras educativas y formativas.
tivos para facilitar el logro de sus corresponden-
cias fines.
rinstitucional con miras a que las diversas zonas
8. Promover la formacin y consolidacin de co-
munidades acadmicas y la articulacin con sus
homlogos a nivel nacional e internacional.
ecolgicas.
del pas.
Funciones
1. Fomentar cientficamente los profesionales y
tcnicas que requerira el desarrollo del pas.
2. Impulsar las investigaciones y la formacin
de investigadores.
3. Prestar servicios de asesora y propender al de-
sarrollo de programas de extensin universitaria.
4. Estudiar permanentemente las necesidades
nacionales y regionales a fin de buscar y propo-
ner soluciones conducentes a satisfacerlas.
487
5. Difundir los avances cientficos y culturales y
los logros acadmicos de la Universidad.
Consejo Superior
El Ministro de Educacin nacional o su delega-
El Gobernador del Departamento del Cauca.
Un miembro designado por el Presidente que
haya tenido vnculos con el sector universitario.
Un representante de las Directivas Acadmicas,
elegidos en votacin secreta por los decanos, di-
rectores de instituto de postgrados y jefes de
departamento, de entre ellos.
Un profesor de la institucin elegido en vota-
cin secreta por los profesores en el ejercicio,
quien deber ser de tiempo completo, asocia-
do o titular y no estar sancionado disciplina-
ria o penalmente.
Un egresado, quien ser, el Presidente de la Asocia-
cin de ex alumnos de la Universidad del Cauca.
Un estudiante regular de la institucin, elegido
regulares con matrcula vigente, quien deber
haber cursado y aprobado por lo menos el 50%
del respectivo programa acadmico, alcanzan-
do en sus estudios un promedio no inferior a 3.5
y no estar sancionado con cancelacin de la ma-
trcula o expulsin.
Un representante del sector productivo del Cau-
ca, elegido de entre los candidatos inscritos por
las agremiaciones legalmente constituidos en el
Cauca quien deber tener ttulo universitario,
acreditar un ejercicio profesional no inferior a
cinco aos, ser socio, afiliado o estar vinculado
a la entidad que representa con antigedad no
menor a seis meses, no temer ningn vinculo
laboral o contractual con la Universidad, no ha-
ber sido condenado y no estar sancionado pe-
nal o disciplinariamente.
Un ex rector de la Universidad del Cauca.
UNIVERSIDAD DE CALDAS
Normas Orgnicas
Ordenanza 24 de 1937 (Julio 1)
Estructura y ampla la enseanza secundaria y
constituye el Instituto Universitario como su
ncleo central.
Ordenanza 6 de 1943 (Mayo 24)
Funda la Universidad Popular y dicta otras dis-
posiciones.
Confiere a la Institucin el carcter de Universi-
dad. Diario Oficial 31404.
Nacionaliza la Universidad de Caldas y se dicta
Aprueba el Estatuto general de la Universidad
De Caldas. Diario Oficial nmero 35881.
Aprueba la estructura Orgnica de la Universi-
dad de Caldas. Diario oficial nmero 36597.
Diario oficial nmero 39205.
488
Acuerdo 55 de 1993 (Febrero 2)
Acuerdo 53 de 1995 (Octubre 12)
Aprueba la estructura orgnica
Se adscriben los programas actuales a las fa-
cultades creadas por el acuerdo 053 del 12 de
octubre de 1995.
Modifica la estructura.
Acuerdo 28 de 1997 (30 de Julio)
Acuerdo 55 de 1998 (Noviembre 4)
Suprime una dependencia y adscribe una de-
pendencia.
Suprime una dependencia y adscribe una de-
pendencia.
Objetivos
1. Profundizar en la formacin integral de los
colombianos, dentro de las modalidades de la
educacin superior, capacitndolos para cum-
plir las funciones profesionales, investigativas
y de servicio social que requiere el pas.
transmisin del conocimiento en todas sus for-
mas y expresiones y promover su utilizacin en
todos los campos para solucionar las necesida-
des del pas y la regin.
3. Promover el desarrollo de una cultura polti-
ca y el respecto a los derechos humanos y del
ciudadano.
dad, el cual haga referencia a los resultados aca-
dmicos, alas medios y procesos empleados, a
la infraestructura institucional, a las dimensio-
nes cualitativas y cuantitativas del mismo y alas
condiciones en que desarrolle la institucin.
5. Ser factor de desarrollo cientfico, cultural, eco-
nmico, poltico y tico a nivel regional y nacional.
6. Actuar armnicamente con las dems estruc-
turas educativas y formativas.
tivos que le preceden para facilitar el logro de
sus correspondientes fines
zacin, la integracin regional, y la cooperacin
interinstitucional con el fin de que las diversas
zonas del pas dispongan de los recursos huma-
nos y de las tecnologas apropiadas que les per-
mitan atender adecuadamente sus necesidades.
9. Promover la formacin y consolidacin de
sus homlogos a nivel regional, nacional e in-
ternacional.
Funciones
La docencia, la extensin y la investigacin.
El Ministro de Educacin nacional o su delega-
El Gobernador del Departamento de Caldas o
su delegado.
tor universitario, quien presidir las sesiones
en ausencia del Ministerio o su delegado..
Un representante de los directivos acadmicos,
con su respectivo suplente, designado por el
489
Consejo Acadmico de entre sus miembros, para
un perodo de dos aos.
Un representante de los docente, con sus res-
pectivos suplente, quienes debern ser profeso-
res escalafonados de tiempo completo y elegi-
dos por el profesorado mediante votacin popu-
lar y secreta, para un perodo de dos aos.
Un representante de los estudiantes, con su res-
pectivo suplente, con matrcula vigente en u
p0rograma regular, por el sector estudiantil me-
diante votacin popular y secreta, para un pero-
do de dos aos.
Un representante de los egresados de la Univer-
sidad, con su respectivo suplente, elegidos por
los egresados miembros de los Consejos de Fa-
cultad, para un perodo de dos aos.
Un representante del sector productivo, con su
respectivo suplente, y elegidos por la Asamblea
de los representantes de los gremios de la pro-
duccin econmica del Departamento de Caldas,
convocada por el Consejo Superior, para un pe-
rodo de dos aos.
Un ex rector de la Universidad de Caldas, con su
respectivo suplente, designado por los ex rectores
de la Institucin, para un perodo de dos aos, de
entre quienes hayan ejercido el cargo como titulares.
El Rector de la Universidad de Caldas, con voz
pero sin voto.
UNIVERSIDAD DE CRDOBA
Normas Orgnicas
Ley 37 de 1966 (Agosto 3).Crea la Universidad de
Crdoba. Diario oficial nmero 32002.
Reconoce institucionalmente a la Universidad de
Crdoba, junto con tras universidades. Diario
Decreto 2670 de 1981 (Septiembre 24).
Aprueba el estatuto General de la Universidad
de Crdoba. Diario oficial nmero 35867.
Aprueba el Estatuto Orgnico de la Universidad
de Crdoba. Diario oficial nmero 36777.
Aprueba una modificacin parcial al estatuto ge-
neral de la Universidad de Crdoba. Diario Ofi-
cial nmero 36777.
Diario oficial nmero 39205.
Acuerdo 1 de 1993 (Enero 13)
Dicta el estatuto General de la Universidad.
Adopta el Estatuto Interno de la Universidad
Crdoba.
Objetivos
1. Liderar el proceso de cambio y desarrollo de
la regin.
2. Promover la formacin y perfeccionamiento
cientfico, humano y tcnico del personal docen-
te e investigativo.
3. Prestar servicio de asesora a la comunidad a
travs de un banco de proyectos y desarrollar
programas de extensin y produccin.
490
4. Desarrollar procesos de modernizacin de sus
estructuras, con la clara visin de contribuir a la
generacin de una cultura para la modernidad.
5. Formar el recurso humano para dar respues-
ta a los problemas del desarrollo de la regin y
su zona de influencia.
6. Desarrollar y crear el conocimiento necesa-
rio para conservar el ambiente natural.
7. Servir como centro de la cultura, escenario para
el libre anlisis de todas las ideas y corrientes
del pensamiento, la tolerancia, la solidaridad y
mbito propicio para la formacin de una cultura
y escuela para el ejercicio de la democracia.
Funciones
1. Desarrollar los programas acadmicos en sus
diferentes niveles modalidades y campos de
accin de la Educacin superior.
2. Investigar la problemtica del entorno de ma-
nera que la Universidad contribuya con respues-
tas de solucin.
3. Favorecer la formacin y consolidacin de co-
munidades acadmicas, cientficas y la articu-
lacin con sus homlogos nacionales e interna-
cionales.
4. Realizar actividades de produccin de bienes
y servicios para la formacin de estudiantes y
profesores, la validacin de resultados de in-
vestigaciones cientficas y tecnologas; as como
para la prestacin de servicios a la comunidad
y la generacin para la Institucin.
5. Vincularse y servir de apoyo a los sectores
empresariales, econmicos y sociales en los
mbitos nacional e internacional.
Consejo Superior
El Gobernador de Crdoba o su Delegado.
Un representante de los egresados.
Un representante de los ex rectores.
El rector de la Institucin con voz y sin voto.
Un represente de los profesores.
Un representante de los estudiantes.
UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL
Normas Orgnicas
Decreto 197 de 1955 (Febrero 1).Crea la Universi-
dad pedaggica Nacional de Bogot.
culo 2). Diario oficial 31404.
Reorganiza la Universidad Pedaggica Nacional
de Bogot. Diario Oficial 32691.
Aprueba el estatuto General de la Universidad
Pedaggica Nacional. Diario Oficial 35658.
Decreto 2187 de 1984 (Septiembre 5). Aprueba una
modificacin del estatuto General de la Univer-
sidad Pedaggica Nacional. Diario Oficial 36757.
Ley 29 de 1990 (Febrero 27).Dicta disposiciones
491
Superior y otorga rgimen orgnico especial a la
Expide el estatuto general.
Por el cual se adopta la Ley de Educacin General.
Se establece la estructura de la Universidad.
Objetivos
1. Producir conocimientos en el mbito de lo edu-
cativo y pedaggico y desarrollar procesos de
innovacin educativa.
2. Formar y cualificar educadores y dems agentes
educativos, preferentemente profesionales de la
educacin para todos los niveles y modalidades.
3. Socializar los saberes relacionados con la edu-
cacin mediante diferentes estrategias de publi-
caciones y ofrecer servicios de informacin y
documentos educativos y las comunidades aca-
dmicas de este mbito, y promover la interac-
cin son sus homlogos a nivel internacional.
4. Contribuir al desarrollo de la identidad profe-
sional del educador y a su valoracin en el con-
texto social como un trabajador de la cultura.
5. Contribuir a la formacin de ciudadanos a par-
tir de una pedagoga y una prctica de la Consti-
tucin Poltica.
6. Producir materiales para los diferentes nive-
les y modalidades educativas del pas y divul-
gar los resultados de los proyectos y programas
de investigacin, formacin y extensin.
7 Promover la preservacin de un medio am-
ecolgicas.
8. Contribuir al logro de mayores niveles de ca-
lidad educativa en el pas.
9. Propiciar al desarrollo cientfico y tecnolgico
en las pareas de su competencia.
Funciones
1. Planear, ejecutar y promover investigacio-
nes relacionados con el desarrollo de su obje-
tivo institucional, velar por su divulgacin y
propender al efectivo aprovechamiento de sus
resultados tanto en los procesos educativos y
en la formulacin de polticas para el sector
como en la formacin integral y el mejoramien-
to de los docentes.
2. Disear, experimentar, evaluar y divulgar nue-
vos mtodos y procedimientos de para el mejo-
ramiento del proceso enseanza aprendizaje en
todos los niveles educativos.
3. Elaborar, experimentar, evaluar y difundir ma-
terial didctico, en coordinacin con el Ministe-
rio de Educacin Nacional.
4. Formar profesionales de la educacin con ade-
cuados principios administrativos y acadmicos
para el ejercicio de las actividades docentes en
los distintos niveles de la educacin formal no
formal y especial, de conformidad con las nece-
sidades y prioridades nacionales.
5. Organizar y mantener programas de experi-
mentacin y observacin en todos los niveles
educativos, bien sea directamente o a travs de
convenios con otras instituciones educativas
para el mejor logro de sus objetivos.
6. Realizar programas de educacin permanen-
te con el fin de proporcionar la adquisicin,
actualizacin suplementacin o complementa-
ria de conocimientos, destrezas o habilida-
des del personal docente en ejercicio, en con-
sonancia con las polticas y prioridades del
sector educativo.
492
7. Desarrollar programas de formacin de do-
centes dirigidos a tecnolgicos o profesiona-
les de otras reas.
8. Desarrollar programas de formacin avanza-
da para los licenciados.
9. Prestar asesora pedaggica a los organismos
encargados de la direccin, planeacin y desa-
rrollo del sector educativo.
Consejo Superior
El Gobernador de Cundinamarca o su delegado
UNIVERSIDAD PEDAGGICA
Y TECNOLGICA DE COLOMBIA
Normas Orgnicas
Crea la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de
Colombia, con sede en Tunja. Diario Oficial 28326.
Reorganiza la Universidad. Diario Oficial 31265.
Da a la entidad el carcter de Universidad. Dia-
rio Oficial 31404.
Fomenta la educacin Universitaria en Boyac y
autoriza a la Universidad Pedaggica de Colom-
bia, para organizar facultades en Sogamoso. Dia-
rio oficial 34395.
Decreto 1387 de 1981 (Junio2)
Aprueba el estatuto general de la Universidad
Pedaggica de Colombia y Tecnolgica de Colom-
bia. Diario oficial 35792.
Aprueba el acuerdo que determinaba la estruc-
tura orgnica y fija las funciones de sus depen-
dencias. Diario Oficial 38515.
Diario oficial 39205.
Organiza el servicio pblico de la Educacin Su-
perior y otorga rgimen orgnico especial a la
Expide el estatuto general de la Universidad.
Objetivos
La formacin integral del hombre. Con tal pro-
psito promueve el desarrollo de las capacida-
des humanas mediante la generacin y transmi-
sin del conocimiento, el desenvolvimiento cul-
tural, econmico, poltico y tico y el cultivo de
aptitudes para la solucin de problemas, segn
las necesidades de su regin, articulados al con-
texto del pas y de Latinoamrica.
493
Funciones
1. Formar integralmente a ciudadanos tiles a
la sociedad mediante la accin educativa en los
campos profesionales especfico, el cientfico in-
vestigativo y social humanstico.
2. Diversificar en los campos de trabajo univer-
sitario, programas acadmicos y modalidades
educativas definidos con base en las necesida-
des sociales, conforme a estudios e investiga-
ciones interdisciplinarias que favorezcan el ac-
ceso a nuevas dimensiones de accin comple-
mentara entre distintas ramas del saber.
3. Promocionar la actividad cultural en sus di-
mensiones intelectual, artstica, recreativa y
deportiva con especial nfasis en el conoci-
miento y desarrollo del patrimonio cultural
colombiano y latinoamericano.
4. Formar comunidades acadmicas por me-
dio de la vinculacin de recursos humanos
competentes, el perfeccionamiento docente, la
aproximacin a centros de investigacin re-
conocidos, la promocin de investigaciones
dentro de parmetros internacionales, la faci-
lidad para acceder a redes de datos, el fomento
de publicaciones regulares y la participacin
en eventos, seminarios y simposios de carc-
ter especfico.
5. Establecer procedimientos para el intercam-
bio con otras instituciones pblicas de educa-
cin superior y mecanismos de integracin ins-
titucional, en lo acadmico investigativo y admi-
nistrativo, que sirvan de apoyo a la consolida-
cin del sistema de universidades estatales.
6. Adelantar programas institucionales de de-
sarrollo personal y de capacitacin de sus di-
rectivos, profesores, empleados y trabajadores
y promover la formacin cientfica y pedaggi-
ca del personal docente como elemento que con-
tribuya a la calidad de la educacin.
7. Fomentar la cooperacin entre entidades edu-
cativas, estatales, productivas y comunitarias en
cuanto contribuya a los objetivos universitarios
y ala consolidacin de los procesos descentrali-
zacin en el pas.
8. Promover el desarrollo de la democracia me-
diante el estmulo a la participacin de sus esta-
mentos en las instancias previstas en la Consti-
tucin Poltica, en el presente Estatuto y en los
reglamentos de la Universidad y la incorpora-
cin de prcticas democrticas al interior de la
vida universitaria.
9. Promover el bienestar de los diversos esta-
mentos universitarios, a travs de la presta-
cin y continua mejora de los servicios y el
adelanto de programas orientados al desarro-
llo fsico, psicoactivo, espiritual y social de los
estudiantes docentes y administrativos. Para
estos efectos, la universidad arbitra los recur-
sos, fomenta el desarrollo cultural y facilita los
campos y escenarios deportivos, que permi-
tan la realizacin de estas actividades en for-
ma permanente.
10. Propiciar el mejoramiento constante de la ca-
lidad de la educacin y la proyeccin de la Uni-
versidad al mbito social mediante la acredita-
cin y evaluacin institucional permanentes.
11. Fomentar la descentralizacin acadmica y
administrativa mediante el fortalecimiento de la
toma de decisiones en cada una de las unidades
responsables, conforme a los niveles y compe-
tencias previstas en los estatutos y las dems
normas que lo desarrollen.
12. Promover la preservacin y el cuidado del me-
dio ambiente la investigacin y el adelanto de pro-
gramas de proteccin, conservacin y prevencin
para evitar el deterioro del medio ambiente rural y
urbano y lograr el equilibrio ecolgico.
Consejo Superior
494
El Gobernador de Boyac o su Delegado
UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR
Normas Orgnicas
Ley 34 de 1976 (Noviembre 19). Crea la Universi-
dad Popular del Cesar. Diario oficial 34687.
Decreto 1963 de 1982 (Julio 12). Aprueba el Estatuto
General de la Universidad. Diario Oficial 36056
Decreto 1272 de 1983 (Abril 29). Aprueba el acuerdo
que adopta la Estructura Orgnica de la Universi-
dad y fija las funciones de sus dependencias.
Ley 29 de 1990 (Febrero 27). Dicta disposiciones
la universidad. Diario Oficial 40700.
Expide el estatuto General de la Universidad.
Acuerdo 25 de 1997 (Noviembre 13). Establece la
estructura orgnica y sus respectivas funciones.
Objetivos
1. Desarrollar en los estudiantes una actitud cien-
tfica y crtica que les permita legar a la verdad
y al conocimiento en forma libre y consciente.
2. Formar en sus estudiantes una conciencia de-
mocrtica, pluralista e independiente.
3. Proporcionar los elementos necesarios que le
permitan al individuo definir su ubicacin den-
tro de la sociedad, comprender, respetar y culti-
var los valores humanos.
4. Propiciar el desarrollo de habilidades que per-
mitan al estudiante acceder al conocimiento, in-
dicndoles fuentes de informacin y adiestra-
miento en el manejo de las mismas.
5. Desarrollar en el estudiante habilidades es-
pecficas que le permitan el ejercicio profesio-
nal y le posibiliten una vida productiva y til
para la sociedad.
6. Impartir educacin superior como medio efi-
caz para la realizacin plena del hombre, con
miras a configurar una sociedad justa.
7. Adelantar programas que propicien la incorpo-
racin al sistema de educacin superior de aspi-
rantes provenientes de zonas rurales e indgenas.
8. Propiciar y proponer programes de integra-
cin de la educacin superior con los dems sec-
tores de la actividad social nacional.
9. Contribuir al desarrollo de otros niveles edu-
cativos investigando y proponiendo acciones y
estrategias para el logro de sus fines
rantice la calidad de la educacin en sus dife-
rentes niveles y modalidades.
495
11. Formular nuevos modelos de desarrollo que
contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida
de los connacionales y que tengan en cuenta el
respecto al equilibrio ecolgico, la proteccin de
la biodiversidad y dems recursos naturales.
Funciones
1. Desarrollar programas acadmicas de pregra-
do, de especializacin de maestra y de doctora-
do tal como lo definen los artculos 9, 10, 11 y 12
de la Ley 30 de 1992, tendientes a preparar per-
sonal idneo y calificado en los campos de ac-
cin relacionados en el presente Estatuto.
2. Desarrollar programas de investigacin cien-
tfica, de extensin cultural, de formacin de in-
vestigaciones que contribuyan a la discusin y
solucin de los problemas regionales, naciona-
les y mundiales.
3. Establecer convenios de prestacin de servi-
cios acadmicos y administrativos con otras ins-
tituciones de educacin superior o de otra ndo-
le, nacionales o extranjeras.
4. Servir como fuente de informacin a la comu-
nidad en general sobre los adelantos cientficos
y tecnolgicos.
5. Ser Centro creador e impulso del desarrollo
cultural, tcnico, humanstico y cientfico.
6. Expedir ttulos acadmicos que garanticen a
la comunidad la idoneidad de los profesionales
que egresen de la Institucin.
7. Participar en eventos tcnicos, culturales y
cientficos que busquen ampliar el conocimien-
to de la realidad nacional y mundial en todos los
campos de la actividad humana.
8. La Universidad Popular del Cesar prestar el
servicio de extensin a travs de planes de for-
macin, capacitacin y actualizacin de recur-
sos humanos y de la comunidad en general;
emplear para esta funcin sus recursos huma-
nos, fsicos y recurrir, si fuere necesario, al
apoyo de entidades o personas no vinculadas a
la Universidad.
9. Definir y establecer los mecanismos de rela-
cin de sus actividades de desarrollo cientfico
y tecnolgico con los que en los mismos cam-
pos adelanten el Estatuto Colombiano a travs
del sistema Nacional Ciencia y Tecnologa, la co-
munidad cientfica y el sector privado.
Consejo Superior
El Gobernador de Cesar o su Delegado
UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR
DE CUNDINAMARCA
Normas Orgnicas
Da al Colegio Mayor el carcter de establecimien-
to pblico (artculo 61) y dicta otras disposicio-
nes sobre el sector de educacin nacional. Dia-
rio Oficial 38215.
496
Aprueba el Estatuto General del Colegio Mayor.
orgnica del Colegio Mayor. Diario Oficial 38887.
Organiza el servicio pblico de educacin su-
Ley 91 de 1993 (Enero 21).Da al Colegio mayor el
carcter de universidad. Diario Oficial 41181.
Acuerdo No 001 de 1996 (Mayo 27)
Por el cual se expide el Estatuto General de la
Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca.
Acuerdo No 011 de 2000 (Abril 10). Por el cual se
expide el nuevo estatuto general de la Universi-
dad Colegio Mayor de Cundinamarca y se dero-
ga el anterior.
Acuerdo No 012 de 2000 (Abril 10). Por el cual se
establece la estructura orgnica y se determi-
nan las funciones de las dependencias de la
Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca.
Objetivos
1. Promover y fomentar la formacin integral que
permita asumir la actividad profesional basada
en valores fundamentales hacia una proyeccin
social.
2. Fomentar la vivencia de principios y valores
ticos, cvicos, democrticos, de tolerancia y de
preservacin de un medio ambiente sano.
3. Propiciar el ingreso a los programas de Edu-
cacin Superior ofrecidos por la Universidad,
actuando armnicamente con las dems estruc-
turas educativas y formativas.
4. Procurar la excelencia acadmica, trabajando
por la creacin, el desarrollo y la transmisin
del conocimiento en todas sus formas y expre-
siones que permita la formacin de recursos
humanos en beneficio de la sociedad.
5. Fomentar y desarrollar actividades cientfico
investigativas para formar y consolidar las co-
homlogos a nivel internacional.
6. Promover y fomentar acciones de proyeccin
social a la comunidad que permitan ampliar la
participacin en el desarrollo del pas.
7. Prestar a la comunidad un servicio con calidad
en los rdenes acadmico, investigativo, de bien-
estar, de proyeccin social y administrativo.
8. Fomentar y cultivar en todos los miembros de
la comunidad universitaria la mstica, lealtad,
respeto y sentido de pertenencia.
Funciones
Para lograr los anteriores objetivos, la Univer-
sidad cumplir las funciones bsicas de Do-
cencia, Investigacin y Extensin, acorde con
las polticas, planes y programas del Gobier-
no Nacional; como parte del proceso de acre-
ditacin la Universidad adelantar las tareas
permanentes, de autoevaluacin y autorregu-
lacin institucional.
do, quien lo presidir.
497
El Gobernador de Cundinamarca o su delegado.
tor universitario. Quien presidir las sesiones
del Consejo Superior Universitario, en ausencia
del Ministro de Educacin o su delegado.
Un representante de las directivas acadmi-
cas: Vicerrector Acadmico, Decanos y Direc-
tores de Programas, designado por el Consejo
Acadmico.
Un representante de los docentes, elegido mediante
Un representante de los estudiantes, elegido
Un representante de los egresados graduados
de la Universidad, de prominente trayectoria
profesional, designado por el Consejo Superior
Universitario, de terna presentada por la Aso-
ciacin de Egresados.
Un representante del sector productivo de las
reas del conocimiento que desarrolla la Uni-
versidad, designado por el Consejo Superior Uni-
versitario, de terna presentada por el Consejo
Acadmico.
Un Ex rector Universitario, designado por el
Consejo Superior Universitario, de terna presen-
tada por el Consejo Acadmico.
El Rector de la Universidad,con voz pero sin voto.
UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA
Normas Orgnicas
Crea el Instituto Universitario Surcolombiano
como establecimiento pblico. Diario Oficial
32679.
Ley 13 de 1976 (enero30)
Transforma el Instituto Universitario Surcolom-
biano. Diario Oficial 34489.
Aprueba el estatuto general de la Universidad,
Modifica y adiciona el estatuto General de la
Universidad Surcolombiana. Diario Oficial 36320.
Aprueba el acuerdo sobre la estructura Orgni-
ca de la Universidad y las funciones de sus de-
pendencias. Diario Oficial 36381.
la universidad. Diario Oficial 40700.
Expide el estatuto general de la Universidad
Expide el nuevo Estatuto General de la Univer-
sidad.
Se aprueba la estructura bsica y se distribuye
la planta administrativa global de la Universi-
dad Surcolombiana.
Objetivos
Identificar los problemas y potencialidades ms
relevantes de la regin del pas y de las ciencias
498
en general, en los cuales pueda actuar la Univer-
sidad Surcolombiana, en concordancia con las
polticas nacionales de ciencia y tecnologa.
Elaborar planes de accin institucionales, que
orienten la relacin entre la Universidad y el
entorno.
Definir polticas acadmicas de excelencia que
generen condiciones de identidad institucional.
Estudiar los procesos socioeconmicos de los
diferentes actores de la regin y del pas, que
afecten la gestin del desarrollo regional y pro-
poner alternativas de mejoramiento.
Conocer las necesidades prioritarias de apoyo lo-
gstico que faciliten el desarrollo cientfico univer-
sal y las tecnologas apropiadas para el medio.
Identificar las prioridades para desarrollar un
clima organizacional y de bienestar universita-
rio, que garantice un trabajo acadmico admi-
nistrativo de excelencia.
Funciones
1. Ofrecer programas acadmicos de pregrado
y postgrado en los niveles de especializacin,
maestra, doctorado y postdoctorado, en las me-
todologas de educacin presencial, semipresen-
cial, abierta y a distancia.
2. Ofrecer programas de extensin por medio
de proyectos de educacin permanente, educa-
cin continuada y no formal, cursos, seminarios
y dems actividades orientadas a la difusin de
conocimientos, al intercambio de experiencia y
ofrecimiento asesoras.
3. Fomentar la creatividad y produccin del co-
nocimiento impulsando la investigacin, el de-
sarrollo de proyectos culturales, cientficos y
tecnolgicos que conduzcan a resolver los pro-
blemas del medio y a modernizar la regin y
el pas.
4. Ofrecer programes de bienestar universitario,
orientados al desarrollo fsico-afectivo, espiritual
y social de los estamentos universitarios.
Consejo Superior
Un miembro del Presidente de la Repblica
quin lo presidir en ausencia del Ministro de
Educacin Nacional o su delegado
El Gobernador del Departamento del Huila o su
delegado
Un representante del sector productivo del Huila
Un representante de los ex rectores de la Uni-
versidad Surcolombiana
Un Decano elegido por el Consejo Acadmico.
Un representante de las directivas acadmicas
Un represente de los Docentes.
UNIVERSIDAD TECNOLGICA DEL CHOC
DIEGO LUIS CRDOBA.
Normas Orgnicas
Ley 38 de 1968 (Noviembre 18)
Crea el Instituto Politcnico Diego Crdoba y
dicta otras disposiciones. Diario Oficial 32669
Ley 7. de 1975 (Enero 10). Cambia la denomina-
cin del Instituto Politcnico Diego Luis Crdo-
ba Por la Universidad Tecnolgica del Choc
Diego Luis Crdoba. Diario Oficial 34245.
499
Aprueba el Estatuto General de la Universidad
Tecnolgica del Choc, Diego Luis Crdoba.
Aprueba la Estructura Orgnica y determina las
funciones de las dependencias de la Universi-
dad. Diario Oficial 36659.
Dictas disposiciones para el Fomento de la In-
vestigacin Cientfica y el Desarrollo Tecnolgi-
co. Diario Oficial 39205.
ga. Diario Oficial 39702
Ley 30 De 1992 (Diciembre 28)
Acuerdo 018 De 1997 (Mayo 28)
Por el cual se establece la estructura interna de
la Universidad Tecnolgica del Choc Diego
Luis Crdoba
Por el cual se reorganiza la estructura adminis-
trativa y acadmica de la universidad.
Objetivos
1. Integrarse activamente a los desarrollos de la
cuenca del pacfico con miras al bienestar de la
regin.
2. Contribuir al desarrollo, adaptacin y divul-
gacin de la ciencia y la tecnologa, de acuerdo
con las necesidades y potencialidades econmi-
cas y sociales de su zona de influencia.
3. Ofrecer educacin superior en las modali-
dades tecnolgicas, universitaria y de posgra-
do y articularlos con los dems niveles del sis-
tema educativo.
4. Formar recursos humanos con a calidad y la
orientacin que exigen el nivel de desarrollo de
la ciencia, las condiciones socioeconmicas del
pas y la necesidad de dar impulso al desarrollo
de la regin.
5. Servir de centro difusor de la cultura, escenario
para el libre anlisis de todas las ideas y corrien-
tes del pensamiento y mbito propicio para for-
macin de una cultura de la democracia.
6. Mantener con la comunidad y el entorno en ge-
neral, vnculos de informacin, investigacin y ac-
cin que le permitan identificar las necesidades
y aspiraciones y disear propuestas de solucin.
tivos que le preceden, para facilitar el logro de
sus propios fines.
8. Ofrecer programas acadmicos formales, no
formales y de educacin permanente y abierta,
de acuerdo con las necesidades de los recursos
humanos de la regin.
9. Mantener vnculos activos con comunidades
acadmicas del pas y el exterior.
10. Contribuir al desarrollo de la etnoeducacin
y la identidad cultura, propiciando la intercul-
turalidad propia del pas.
11. Establecer relaciones con organismos, fun-
daciones y naciones con alto desarrollo en los
aspectos cientficos, tecnolgico e investigativo,
especialmente en reas relacionadas con el me-
dio ambiente en general.
500
12. Promover los estudios afrocolombianos, en
concordancia con la Ley 70 de 1993 y sus decre-
tos reglamentarios.
13. Contribuir al desarrollo de la cultura indge-
na, su organizacin social, econmica y poltica.
14. Impulsar el desarrollo empresarial y micro
empresarial de la regin.
Funciones
1. Adelantar programas acadmicos de pregra-
do y posgrado en aquellas reas del conocimien-
to que respondan a las demandas de las activi-
dades sociales y a las caractersticas sociales y
econmicas de a su rea de influencia.
2. Articular la docencia con la investigacin y la
extensin.
3. Desarrollar proyectos de produccin de bie-
nes y servicios con las siguientes finalidades:
4. Servir de espacios prctico par perfeccionar
la formacin profesional de los estudiantes.
5. Validar resultados de investigaciones cientfi-
cas y tecnolgicas.
6. Prestar servicios a la comunidad.
7. Incrementar los ingresos econmicos de la
Institucin.
8. Disear y ejecutar programas de desarrollo
institucional de la investigacin cientfica y pro-
porcionar los medios y condiciones necesarios
para el ejercicio de la actividad investigativa por
parte de profesores, estudiantes, egresados y per-
sona administrativo.
9. Promover la cualificacin permanente de su
personal docente y administrativo.
10. Garantizar, de acuerdo con la Constitucin y la
Ley, las libertades de ctedra y de aprendizaje.
11. Experimentar y disear mtodos de ensean-
za - aprendizaje que estimulen y faciliten la par-
ticipacin del estudiante y el desarrollo de sus
capacidades innatas, en procura de su mejor for-
macin integral.
12. Planificar y ofrecer servicios a la comunidad
y a las entidades territoriales, como medio de
aplicacin prctica de los elementos que hacen
parte de la formacin de profesionales y para la
captacin de recursos econmicos.
13. Apoyar a travs de los resultados de investi-
gaciones los procesos de planificacin del de-
sarrollo regional, con base en el manejo soste-
nible de la biodiversidad y dems recursos na-
turales de la regin pacfica.
Consejo Superior
El Gobernador del Departamento del Choc.
tor universitario
de la Institucin, elegido por votacin entre ellos.
Un representante de los docentes, quien deber
ser profesor regular, elegido por el profesorado
mediante votacin popular y secreta.
Un representante de los egresados de la Uni-
versidad elegido por los egresados por votacin
democrtica y secreta.
Un representante de los estudiantes, en ma-
tricula vigente en un programa regular, elegi-
do por los estudiantes mediante votacin po-
pular y secreta.
Un representante del sector productivo del Cho-
c, elegido entre los inscritos en la Cmara de
501
Comercio como miembro de ese sector, con re-
gistro mercantil vigente.
Un representan de los ex rectores de la Univer-
sidad designado por los ex rectores de la Insti-
tucin, de entre quienes hayan ejercido el cargo
como titulares.
El Rector de la Universidad, con voz pero sin voto.
UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS
Normas Orgnicas
Ley 8. de 1974 (Septiembre 30)
Autoriza al Gobierno Nacional para crea la Uni-
versidad Tecnolgica de los Llanos Orientales.
Crea la Universidad Tecnolgica de los Llanos
Orientales. Diario Oficial 34229.
Aprueba el Estatuto General de la Universidad.
Aprueba el Acuerdo que modifica la Estructura
Orgnica de la Universidad Tecnolgica de los
Llanos Orientales y determina las funciones de
sus dependencias. Diario Oficial 39702.
Dicta disposiciones para el Fomento de la Inves-
tigacin Cientfica y el Desarrollo tecnolgico.
Crea el Consejo Nacional de Ciencias y Tecnolo-
Establece la Estatuto General de la Universidad.
Acuerdo 062 de 1994 (Noviembre 23). Establece la
Estructura Orgnica de la Universidad.
Establece el Estatuto General del la Universidad.
Modifica el Acuerdo 27 de 2000 que establece el
Estatuto General de la Universidad.
Modifica el Acuerdo 27 de 2000
Objetivos
1. Promover la formacin integral del hombre,
profundizando dentro de las modalidades y ca-
lidades de la Educacin Superior, capacitndo-
lo para cumplir las funciones profesionales, in-
vestigativas y de servicio social que requiere la
regin y el pas.
2. Estimular el trabajo para la creacin, el desa-
rrollo y la transmisin del conocimiento en to-
das sus formas y expresiones y promover su
utilizacin en todos los campos para solucionar
las necesidades de la regin y el pas.
3. Prestar a la comunidad un servicio con exce-
lente calidad.
4. Ser factor de desarrollo cientfico, cultural,
econmico, poltico y tico, a nivel regional y
nacional.
5. Actuar armnicamente con las dems estructu-
ras educativos y formativas, contribuyendo al de-
sarrollo de los niveles educativos precedentes.
rinstitucional, con miras a que las diversas zonas
502
7. Promover la formacin y consolidacin de co-
homlogas a nivel internacional.
ecolgica.
de la regin y el pas.
10. Las dems que se establezcan en las leyes y
los Reglamentos de la Universidad.
Funciones
1. Trabajar por el desarrollo integral de las po-
tencialidades del ser humano, formando ante
todo, hombre cultos que se desempeen con
calidad y eficiencia en su profesin o disciplina.
2. Aprehender la ciencia y la cultura universales.
3. Generar investigacin cientfica y tecnolgica
tendiente a ampliar el conocimiento, aportando
alternativas para la solucin de problemas re-
gionales y nacionales.
4. Conocer, preservar e investigar el conjunto de
tradiciones culturales de la regin y el pas.
5. Hacer extensivas la ciencia, la tecnologa y la
cultura al entorno social.
6. Coadyuvar en la preservacin de los recursos
naturales del Planeta y en particular los del rea
de influencia de la Universidad.
7. Asegurar el desarrollo de los procesos nece-
sarios para la acreditacin de la Universidad.
8. Las dems que establezcan la Ley y los Regla-
mentos de la Universidad.
Consejo Superior
El Gobernador del Departamento del Meta.
tor universitario, quien lo presidir en ausen-
cia del primero.
Un ex rector de la Universidad que haya ejercido
el cargo en propiedad, elegido por los ex rectores.
Un representante del sector productivo de la
regin, elegido por estos.
elegido por el Consejo Acadmico.
Un profesor de la Universidad, elegido por el
voto secreto y directo de stos.
Un estudiante de pregrado o posgrado, elegido
por el voto directo y secreto de los educandos.
versidad, elegido por los egresados miembros
de los Consejos de Facultad de la Universidad.
El Rector de la Universidad, con voz y sin voto.
UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE PEREIRA
Normas Orgnicas
Ley 41 de 1958 (Diciembre 15). Crea la universi-
dad tecnolgica de Pereira. Diario oficial 29847
Da a la institucin el carcter de universidad.
Adopta el estatuto general de la Universidad Tec-
nolgica de Pereira. Diario Oficial 36292.
503
Aprueba la estructura orgnica de la Universi-
dad Tecnolgica de Pereira. Diario oficial 36731
tigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico.
Crea el consejo nacional de ciencia y tecnologa.
Acuerdo 2. De 1994 (Enero 27)
Expide el estatuto general de la universidad.
Acuerdo No 014 de 1999 (Octubre 12)
Por medio del cual se reforma el estatuto gene-
ral y se dictan otras disposiciones.
Crea una dependencia.
Resolucin 22 de 2000 (Agosto 13)
Crea la oficina de relaciones interpersonales e
interinstitucionales.
Objetivos
1. Coadyuvar al conocimiento y reafirmacin de
los valores nacionales.
2. Formar al individuo integralmente dentro de
un conocimiento cientfico, tecnolgico, humano
y artstico.
3. Ser conciencia crtica de si misma y de la
sociedad.
4. Ser agente de cambio.
5. Propender a la universidad de los conocimien-
tos cientficos, tecnolgicos, humanos y artsticos.
6. Propiciar la integracin de la educacin a ni-
vel nacional.
Funciones
1. Buscar, acumular y transmitir dentro de un
contexto democrtico el conocimiento y sus
aplicaciones.
2. Formar profesionales de conciencia cientfi-
camente crtica que le permita vincularse a nue-
vas concepciones de organizacin social, den-
tro de un mbito de respeto, autonoma y liber-
tad de expresin cultural y cientfica.
3. Tener como actividad fundamental y comple-
mentaria de la enseanza, la investigacin orien-
tada especialmente a la bsqueda de solucio-
nes de la problemtica nacional.
4. Hacer extensin como vinculo con la regin y
coadyuvar a su desarrollo integral.
Consejo Superior
El Gobernador del Departamento de Risaralda.
Repblica, que haya tenido vinculo con el sec-
tor universitario, quien podr presidir en ausen-
cia del Delegado del Ministro de Educacin.
elegido por votacin entre ellos. Entendindose
por tales el Vicerrector Acadmico, los decanos,
los directores de escuela los jefes de departa-
mento y el Jefe de Investigaciones y Extensin.
Un representante de los docentes, quien debe-
r ser profesor escalafonado, de tiempo com-
pleto y elegido por el profesorado mediante vo-
tacin popular y secreta.
Un representante de los estudiantes, con ma-
504
trcula vigente en un programa regular, elegi-
do por los estudiantes mediante votacin po-
pular y secreta.
Un representante del sector productivo, elegido
por el comit intergremial conforme a los estatutos.
versidad, elegido por votacin democrtica que
se efectuar en la Convencin Nacional de Egre-
sados y conforme a sus estatutos.
Un ex rector de la Universidad Tecnolgica de
Pereira designado por los ex rectores de la Ins-
titucin, de entre quienes hayan ejercido el car-
go como titulares.
UNIVERSIDAD DE LA AMAZONIA
Normas Orgnicas
Transforma la regional Florencia de la Universidad
Surcolombiana, en la Universidad de la
Amazona.Diario Oficial 36166.
Aprueba el estatuto general de la universidad.
Decreto 786 de 1984 (Abril 2). Aprueba la estructura
orgnica de la universidad.Diario Oficial 36582.
Dicta disposiciones para el fomento de la in-
vestigacin cientfica y el desarrollo tecnolgi-
co. Diario Oficial 39205.
Crea el consejo nacional de ciencia y tecnolo-
superior.Diario Oficial 40700.
Organiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA)
y otorga funciones a la Universidad e la Amazo-
na. Diario Oficial 40902.
Expide estatuto general de la universidad.
Por el cual se expide el estatuto de estructura
orgnica de la Universidad de la Amazona
Por el cual se aprueba el Acuerdo nmero 64 de
1994, emanado del Consejo Superior de la Uni-
versidad de la Amazona que establece la Es-
tructura Interna de la Universidad de la Ama-
zona y se determinan las funciones de sus de-
pendencias.
Objetivos
1. Fomentar los recursos humanos, tcnicos,
cientficos y culturales indispensables para el
desarrollo socioeconmico, poltico y cultural de
la regin amaznica.
2. Promover el conocimiento y la reafirmacin
de los valores de la nacionalidad colombiana, la
expansin de las reas de creacin y goce de la
cultura, y la conservacin del patrimonio cultu-
ral del pas.
3. Fomentar la investigacin con nfasis en el
rea amaznica, con miras a desarrollar el co-
nocimiento cientfico, tecnolgico y cultural, prio-
ritariamente en aquellos campos del saber que
posibiliten la transformacin sustentable de los
diversos sistemas naturales y culturales de su
rea de influencia.
4. Desarrollar procesos de concertacin y co-
operacin institucional que permitan intercam-
biar informacin y establecer mecanismos ope-
rativos que redunden en la preservacin del
medio ambiente, la conservacin y la utilizacin
de los recursos de la Amazona.
505
5. Promover la formacin y consolidacin de las
sus homlogas a nivel nacional e internacional.
6. Propender por la integracin de las poblacio-
nes amaznicas al proceso nacional de desa-
rrollo, preservando sus valores culturales y so-
ciales. Particularmente los de la poblacin ind-
gena como elemento social de la Amazona
Funciones
1. Ofrecer programas acadmicos de pregrado
y posgrado, entendidos como el conjunto de ex-
periencias de aprendizaje estructuradas, para
el desempeo eficaz de ocupaciones que per-
mitan e ejercicio cualificado de una profesin o
disciplina.
2. Fomentar la investigacin y la creatividad, orien-
tada hacia la sistematizacin, produccin, aplica-
cin y difusin del conocimiento con el objeto de
promover el desarrollo integral de la regin.
3. Ofrecer programas de extensin, dirigidos al
estudio y solucin de las necesidades y proble-
mas de la comunidad a travs del desarrollo de
planes y programas de actualizacin y cualifica-
cin en la direccin, orientacin y evaluacin de
los sistemas de produccin y bienestar colectivo
y el adecuado aprovechamiento de sus recursos.
4. Adelantar programas de bienestar univer-
sitario, entendidos como el conjunto de activi-
dades que se orientan al desarrollo fsico, psi-
coafectivo, espiritual y social de la comuni-
dad universitaria.
Consejo Superior
Repblica, que haya tenido vinculo con el sec-
tor universitario, quien presidir las sesiones
en ausencia del Ministro o su delegado.
El Gobernador, representante de los Goberna-
dores de los del Departamento de la Regin
de Amaznica.
elegido por el Consejo Acadmico.
Un representante de los profesores, elegido por
stos en votacin directa y secreta, quien de-
ber ser escalafonado con antigedad no infe-
rior a tres aos, no estar desempeando cargos
de subdireccin, asesora o consultora en la
Universidad y no haber sido sancionado con
suspensin mayor de quince das o destitucin,
durante los ltimos tres aos.
Un representante de los estudiantes, quien de-
ber tener matrcula vigente en un programa
regular, estar cursando al menos tercer semes-
tre del respectivo programa de estudios y ser
elegido por el estamento estudiantil mediante
votacin directa y secreta.
Un representante de los egresados elegido por
votacin directa y secreta de stos por convoca-
toria pblica del Rector.
Un representante del sector productivo quien de-
ber ser profesional universitario, no incurso en la
inhabilidades e incompatibilidades de Ley y ser
elegido por los representantes nombrados en cada
Departamento donde tenga presencia la Universi-
dad de la Amazona, en asamblea de los integran-
tes de las ternas presentadas por los respectivos
sectores de la produccin reconocidos legalmente,
previa convocatoria pblica del Rector.
Un ex rector de la Universidad elegido en asam-
blea de ex rectores que hayan ejercido el car-
go en propiedad en la Universidad de la Amazo-
na, convocados par tal efecto por el Rector.
506
UNIVERSIDAD DEL PACFICO
Normas Orgnicas
Crea la universidad. Diario Oficial 38613.
tigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico.
Crea el consejo nacional de ciencia y tecnologa.
Organiza el servicio pblico de la educacin su-
Reglamenta parcialmente la Ley 65 de 1998 so-
bre estructura de la Universidad.
Objetivos
1. Propender a la formacin cientfica, tcnica y
cultural a nivel superior en la Costa Pacfica.
2. Fomentar y desarrollar la investigacin cient-
fica y tcnica,
3. Prestar asesora tcnica y cientfica en lo per-
tinente al desarrollo social, econmico y ecolgi-
co de la Costa Pacfica y del pas.
Consejo Superior
sentante.
El Gobernador del Departamento del Valle del
Cauca o su representante.
Repblica.
Un decano designado por el Consejo Acadmico.
Un profesor de la Institucin, elegido mediante
Un estudiante de la Institucin, elegido median-
te votacin secreta por los estudiantes con ma-
trcula vigente.
Un egresado graduado de la Institucin, de pro-
minente trayectoria profesional, designado por
los egresados miembros de los Consejos de Fa-
cultad de la Universidad.
UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA
Normas Orgnicas
Decreto ley 84 de 1980 (Enero 23).
Organiza una unidad administrativa en el Mi-
nisterio de Defensa Nacional. Reuni los pro-
gramas de educacin postsecundaria de la Es-
cuela Militar de Cadetes Jos Mara Crdova y
la Escuela Militar de Medicina dependiente del
Hospital Militar en una unidad administrativa
especial.
Decreto 754 de 1982 (Marzo 12).
Reglamenta el decreto ley 84 de 1980. Da la de-
nominacin de Centro Universitario Militar Nue-
va Granada y la caracterstica de institucin uni-
versitaria.
Resolucin 12975 de 1982 (Julio 23)
Emanada del Ministerio de Educacin Nacional
en la cual la reconoce como universidad.
Por el cual se aprueba la estructura orgnica
del centro Universitario Militar Nueva Grana-
da. Acuerdo 16 del 25 de mayo de 1982
Decreto 1694 de 1994 (Agosto 3).
Aprueba el acuerdo 11 del 19 de abril de 1994 que
establece el estatuto general y la estructura inter-
na de la Universidad Militar Nueva Granada y se
507
Ley 805 de 2003 (Abril 11)
Por la cual se transforma la naturaleza jurdica
de la Universidad Militar Nueva Granada.
Acuerdo 012 de 2003 (Septiembre 2)
Establece el Estatuto General de la Universidad.
Establece estructura de la Universidad.
Objetivo
La Universidad Militar Nueva Granada tiene
como objeto principal la educacin superior y
la investigacin dirigidas a elevar la prepara-
cin acadmica de los miembros de las Fuerzas
Militares y de la Polica Nacional, en actividad o
en retiro, de los empleados civiles del Sector
Defensa, de los familiares de todos los anterio-
res y los particulares que se vinculen a la uni-
versidad.
Fines
1. Ofrecer formacin superior y profundizar en
la formacin integral de los miembros de las
Fuerzas Militares y de la Polica Nacional, en
actividad o retiro, a los empleados civiles del
sector Defensa, a los familiares de los anterio-
res y a los particulares que se vinculen a la uni-
versidad, capacitndolos para cumplir las fun-
ciones profesionales, investigativas y de servi-
cio social que requiere el pas;
2. Colaborar con los institutos de formacin y ca-
pacitacin de las Fuerzas Militares y de la Polica
Nacional, en el desarrollo de los programas que
ellos adopten para la capacitacin de su personal;
3. Prestar apoyo y asesora en los rdenes
cientfico y de educacin al sector Defensa y a
las entidades e instituciones que lo soliciten.
transmisin del conocimiento en todas sus for-
mas y expresiones, y promover su utilizacin
en todos los campos para solucionar las necesi-
dades del pas y del sector Defensa;
5. Fortalecer en su poblacin acadmica y estu-
diantil, la formacin y compromiso en los princi-
pios y fines constitucionales, con miras a garan-
tizar profesionales que desarrollen y contribu-
yan a la sostenibilidad democrtica del Estado;
6. Desarrollar programas de educacin formal y
no formal en cualquiera de las modalidades edu-
cativas, especialmente para atender las necesi-
dades de las Fuerzas Militares y de la Polica
Nacional;
zacin, la integracin regional y la cooperacin
interinstitucional, con miras a que las diver-
sas zonas del pas, dispongan de los recursos
humanos y de las tecnologas apropiadas que
les permitan atender adecuadamente sus ne-
cesidades;
8. Propiciar y participar en el estudio y solu-
cin de asuntos de inters para las Fuerzas
Militares y la Polica Nacional, independiente-
mente, o en asocio con entidades que persigan
fines similares;
9. Ampliar las oportunidades de acceso a la edu-
cacin superior y a la educacin no formal;
10. Fomentar la cooperacin con entidades de si-
milar fin, tanto nacionales como internacionales.
Consejo Superior Universitario
El Ministro de Defensa o el Viceministro, quien
lo presidir;
gado;
El Comandante de las Fuerzas Militares o el
Jefe del Estado Mayor Conjunto de la Fuerzas
Militares;
El Director de la Escuela Superior de Guerra;
508
El Director de la Escuela Militar de Cadetes Jos
Mara Crdova;
Un delegado designado por el presidente de la
Repblica que haya tenido vnculos con el sec-
tor Universitario o de Defensa;
Un representante de las directivas acadmicas;
Un representante de los docentes;
Un representante de los estudiantes;
Un representante de los egresados;
Un ex Rector de la Universidad Militar.
CORPORACIONES AUTNOMAS REGIONALES Y DE DESARROLLO SOSTENIBLE
509
Corporaciones Autnomas
Regionales y de
Desarrollo Sostenible
Corporaciones Autnomas
Regionales y de
Desarrollo Sostenible
26
510
CORPORACIONES AUTNOMAS
REGIONALES
Normas Orgnicas
Adscribe algunas Corporaciones Autnomas
Regionales al Departamento Nacional de
Planeacin y dicta otras disposiciones.
Aclara el Decreto 133 de 1976, sobre le manejo
de los recursos naturales renovables en la ju-
risdiccin de la Corporacin.
Dicta normas sobre asociaciones para activida-
des cientficas y tecnolgicas, proyectos de in-
vestigacin y creacin de tecnologa
Unifica el objeto, las funciones y los rganos de
direccin y administracin de las Corporacio-
nes Autnomas Regionales
Dicta disposiciones sobre los rganos de direc-
cin y administracin de las Corporaciones Au-
tnomas Regionales.
Decreto 1768 de 1994 (1768)
Por el cual se desarrolla parcialmente el literal
h) del Artculo 116 en lo relacionado con el esta-
blecimiento, organizacin o reforma de las CAR
y de las Corporaciones de Rgimen Especial,
creadas o transformadas por la Ley 99 de 1993.
Dictan normas tendientes a la racionalizacin
del gasto pblico, se conceden unas facultades
extraordinarias y se dictan otras facultades.
Reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993
sobre licencia Ambiental
Objeto
La ejecucin de las polticas, planes, programas y
proyectos sobre medio ambiente y recursos natu-
rales renovables, as como dar cumplida y opor-
tuna aplicacin a las disposiciones legales vigen-
tes sobre su disposicin, administracin, manejo
y aprovechamiento, conforme a las regulaciones,
pautas y directrices expedidas por el Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Funciones
1. Ejecutar las polticas, planes y programas na-
cionales en materia ambiental definidos por la
ley aprobatoria del Plan Nacional de Desarrollo
y del Plan Nacional de Inversiones o por el Mi-
nisterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Te-
rritorial, as como los del orden regional que le
hayan sido confiados conforme a la ley, dentro
del mbito de su jurisdiccin.
2. Ejercer la funcin de mxima autoridad ambien-
tal en el rea de su jurisdiccin, de Acuerdo con
las normas de carcter superior y conforme a los
criterios y directrices trazadas por el Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
3. Promover y desarrollar la participacin comu-
nitaria en actividades y programas de proteccin
ambiental, de desarrollo sostenible y de manejo
adecuado de los recursos naturales renovables.
4. Coordinar el proceso de preparacin de los
planes, programas y proyectos de desarrollo
medioambiental que deban formular los diferen-
tes organismos y entidades integrantes del Sis-
tema Nacional Ambiental (SINA) en el rea de
su jurisdiccin y en especial, asesorar a los De-
partamentos, Distritos y Municipios de su com-
prensin territorial en la definicin de los pla-
nes de desarrollo ambiental y en sus programas
y proyectos en materia de proteccin del medio
ambiente y los recursos naturales renovables,
de manera que se asegure la armona y cohe-
rencia de las polticas y acciones adoptadas por
las distintas entidades territoriales.
511
5. Participar con los dems organismos y entes
competentes en el mbito de su jurisdiccin, en
los procesos de planificacin y ordenamiento te-
rritorial a fin de que el factor ambiental sea tenido
en cuenta en las decisiones que se adopten.
6. Celebrar contratos y convenios con las entida-
des territoriales, otras entidades pblicas y pri-
vadas y con las entidades sin nimo de lucro
cuyo objeto sea la defensa y proteccin del me-
dio ambiente y los recursos naturales renovables,
con el fin de ejecutar de mejor manera alguna o
algunas de sus funciones, cuando no correspon-
dan al ejercicio de funciones administrativas.
7. Promover y realizar conjuntamente con los or-
ganismos nacionales adscritos y vinculados al
Ministerio del Medio Ambiente, y con las entida-
des de apoyo tcnico y cientfico del Sistema Na-
cional Ambiental (SINA), estudios e investigacio-
nes en materia de medio ambiente y recursos
naturales renovables.
8. Asesorar a las entidades territoriales en la for-
mulacin de planes de educacin ambiental for-
mal y ejecutar programas de educacin ambien-
tal no formal, conforme a las directrices de la
poltica nacional.
9. Otorgar concesiones, permisos, autorizacio-
nes y licencias ambientales requeridas por la
Ley para el uso, aprovechamiento o movilizacin
de los recursos naturales renovables o para el
desarrollo de actividades que afecten o puedan
afectar el medio ambiente. Otorgar permisos y
concesiones para aprovechamientos forestales,
concesiones para el uso de aguas superficiales
y subterrneas y establecer vedas para la caza y
pesca deportiva.
10. Fijar en el rea de su jurisdiccin, los lmites
permisibles de emisin, descarga, transporte o
depsito de sustancias, productos, compuestos
o cualquier otra materia que puedan afectar el
medio ambiente o los recursos naturales reno-
vables y prohibir, restringir o regular la fabrica-
cin, distribucin, uso, disposicin o vertimien-
to de sustancias causantes de degradacin am-
biental. Estos lmites restricciones y regulacio-
nes en ningn caso podrn ser menos estrictos
que los definidos por el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial.
11. Ejercer las funciones de evaluacin, control
y seguimiento ambiental de las actividades de
exploracin, explotacin, beneficio, transporte,
uso y depsito de los recursos naturales no re-
novables, incluida la actividad portuaria con ex-
clusin de las competencias atribuidas al Minis-
terio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territo-
rial, as como de otras actividades, proyectos o
factores que generen o puedan generar deterio-
ro ambiental. Esta funcin comprende la expedi-
cin de la respectiva licencia ambiental. Las fun-
ciones a que se refiere este numeral sern ejer-
cidas de Acuerdo con el Artculo 58 de esta Ley.
12. Ejercer las funciones de evaluacin, control
y seguimiento ambiental de los usos del agua, el
suelo, el aire y los dems recursos naturales
renovables, lo cual comprender el vertimiento,
emisin o incorporacin de sustancias o residuos
lquidos, slidos y gaseosos, a las aguas en cual-
quiera de sus formas, al aire o a los suelos, as
como los vertimientos o emisiones que puedan
causar dao o poner en peligro el normal desa-
rrollo sostenible de los recursos naturales re-
novables o impedir u obstaculizar su empleo para
otros usos. Estas funciones comprenden la ex-
pedicin de las respectivas licencias ambienta-
les, permisos, concesiones, autorizaciones y sal-
voconductos.
13. Recaudar, conforme a la ley, las contribucio-
nes, tasas, derechos, tarifas y multas por con-
cepto del uso y aprovechamiento de los recur-
sos naturales renovables, fijar su monto en el
territorio de su jurisdiccin con base en las tari-
fas mnimas establecidas por el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
14. Ejercer el control de la movilizacin, proce-
samiento y comercializacin de los recursos na-
turales renovables en coordinacin con las de-
512
ms Corporaciones Autnomas Regionales, las
entidades territoriales y otras autoridades de po-
lica, de conformidad con la ley y los reglamen-
tos; y expedir los permisos, licencias y salvo-
conductos para la movilizacin de recursos na-
turales renovables.
15. Administrar, bajo la tutela del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, las
reas del Sistema de Parques Nacionales que
ese Ministerio les delegue. Esta administracin
podr hacerse con la participacin de las enti-
dades territoriales y de la sociedad civil.
16. Reservar, alinderar, administrar o sustraer,
en los trminos y condiciones que fijen la Ley y
los reglamentos, los distritos de manejo integra-
do, los distritos de conservacin de suelos, las
reservas forestales y parques naturales de ca-
rcter regional, y reglamentar su uso y funciona-
miento. Administrar las Reservas Forestales
Nacionales en el rea de su jurisdiccin.
17. Imponer y ejecutar a prevencin y sin perjui-
cio de las competencias atribuidas por la ley a
otras autoridades, las medidas de polica y las
sanciones previstas en la ley, en caso de viola-
cin a las normas de proteccin ambiental y de
manejo de recursos naturales renovables y exi-
gir, con sujecin a las regulaciones pertinentes,
la reparacin de los daos causados.
18. Ordenar y establecer las normas y directri-
ces para el manejo de las cuencas hidrogrficas
ubicadas dentro del rea de su jurisdiccin, con-
forme a las disposiciones superiores y a las po-
lticas nacionales.
19. Promover y ejecutar obras de irrigacin,
avenamiento, defensa contra las inundaciones,
regulacin de cauces y corrientes de agua, y
de recuperacin de tierras que sean necesa-
rias para la defensa, proteccin y adecuado
manejo de las cuencas hidrogrficas del terri-
torio de su jurisdiccin, en coordinacin con
los organismos directores y ejecutores del Sis-
tema Nacional de Adecuacin de Tierras, con-
forme a las disposiciones legales y a las previ-
siones tcnicas correspondientes.
Cuando se trate de obras de riego y avenamiento
que de Acuerdo con las normas y los reglamen-
tos requieran de Licencia Ambiental, esta debe-
r ser expedida por el Ministerio de Ambiente,
20. Ejecutar, administrar, operar y mantener en
coordinacin con las entidades territoriales, pro-
yectos, programas de desarrollo sostenible y
obras de infraestructura cuya realizacin sea
necesaria para la defensa y proteccin o para la
descontaminacin o recuperacin del medio
ambiente y los recursos naturales renovables.
21. Adelantar en coordinacin con las autorida-
des de las comunidades indgenas y con las au-
toridades de las tierras habitadas tradicional-
mente por comunidades negras, a que se refiere
la Ley 70 de 1993, programas y proyectos de de-
sarrollo sostenible y de manejo, aprovechamien-
to, uso y conservacin de los recursos naturales
renovables y del medio ambiente.
22. Implantar y operar el Sistema de Informa-
cin Ambiental en el rea de su jurisdiccin, de
Acuerdo con las directrices trazadas por el Mi-
rritorial.
23. Realizar actividades de anlisis, seguimien-
to, prevencin y control de desastres, en coordi-
nacin con las dems autoridades competentes,
y asistirlas en los aspectos medioambientales en
la prevencin y atencin de emergencias y de-
sastres; adelantar con las administraciones
municipales o distritales programas de adecua-
cin de reas urbanas en zonas de alto riesgo,
tales como control de erosin, manejo de cauces
y reforestacin.
24. Transferir la tecnologa resultante de las in-
vestigaciones que adelanten las entidades de in-
vestigacin cientfica y de apoyo tcnico del ni-
vel nacional que forman parte del Sistema Na-
513
cional Ambiental (SINA) y prestar asistencia tc-
nica a entidades pblicas y privadas y a los par-
ticulares, acerca del adecuado manejo de los re-
cursos naturales renovables y la preservacin
del medio ambiente, en la forma que lo establez-
can los reglamentos y de Acuerdo con los
lineamientos fijados por el Ministerio de Ambien-
te, Vivienda y Desarrollo Territorial.
25. Imponer, distribuir y recaudar las contribu-
ciones de valorizacin con que haya de gravarse
la propiedad inmueble, por razn de la ejecu-
cin de obras pblicas por parte de la Corpora-
cin; fijar los dems derechos cuyo cobro pue-
da hacer conforme a la ley.
26. Asesorar a las entidades territoriales en la
elaboracin de proyectos en materia ambiental
que deban desarrollarse con recursos provenien-
tes del Fondo Nacional de Regalas o con otros
de destinacin semejante.
27. Adquirir bienes de propiedad privada y los
patrimoniales de las entidades de derecho p-
blico y adelantar ante el juez competente la ex-
propiacin de bienes, una vez surtida la etapa
de negociacin directa, cuando ello sea necesa-
rio para el cumplimiento de sus funciones o para
la ejecucin de obras o proyectos requeridos para
el cumplimiento de las mismas, e imponer las
servidumbres a que haya lugar, conforme a la
ley.
28. Promover y ejecutar programas de abasteci-
miento de agua a las comunidades indgenas y
negras tradicionalmente asentadas en el rea de
su jurisdiccin, en coordinacin con las autori-
dades competentes.
29. Apoyar a los consejos municipales, a las asam-
bleas departamentales y a los consejos de las
entidades territoriales indgenas en las funcio-
nes de planificacin que les otorga la Constitu-
cin Nacional.
30. Las dems que anteriormente estaban atri-
buidas a otras autoridades, en materia de medio
ambiente y recursos naturales renovables, den-
tro de sus respectivos mbitos de competencia,
en cuanto no pugnen con las atribuidas por la
Constitucin Nacional a las entidades territoria-
les, o sean contrarias a la presente Ley o a las
facultades de que ella inviste al Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
31. Sin perjuicio de las atribuciones de los mu-
nicipios y distritos en relacin con la zonificacin
y el uso del suelo, de conformidad por lo esta-
blecido en el Artculo 313 numeral sptimo de la
Constitucin Nacional, las Corporaciones Aut-
nomas Regionales establecern las normas ge-
nerales y las densidades mximas a las que se
sujetarn los propietarios de vivienda en reas
suburbanas y en cerros y montaas, de manera
que se protejan el medio ambiente y los recur-
sos naturales. No menos del 70% del rea a de-
sarrollar en dichos proyectos se destinar a la
conservacin de la vegetacin nativa existente.
Corporacin Autnoma Regional
del Ro Grande de la Magdalena
Normas Orgnicas
Constitucin Poltica de 1991 (Artculo 331)
Crea la Corporacin Autnoma Regional del Ro
Grande de la Magdalena.
Excepta del Rgimen Jurdico aplicable por ella
a las corporaciones Autnomas Regionales y a
la Corporacin Autnoma Regional del Ro Gran-
de de la Magdalena.
Por la cual se organiza la Corporacin Autnoma
Regional del Ro Grande de la Magdalena, se
determinan sus fuentes de financiacin y se dic-
Por el cual se aprueban los estatutos de la Cor-
poracin Autnoma Regional del Ro Grande de
la Magdalena (Cormagdalena)
514
Acuerdo No 05 de 1995 (Diciembre 20).
Por el cual se establece la Estructura Interna de la
Corporacin Autnoma Regional del Ro Grande
de la Magdalena (Cormagdalena), se determinan
sus funciones y se dictan otras disposiciones.
Por el cual se designan los miembros de la Jun-
ta Directiva de la Corporacin.
Objeto
La recuperacin de la navegacin y de la activi-
dad portuaria, la adecuacin y conservacin de
tierras, la generacin y distribucin de energa as
como el aprovechamiento sostenible y la preser-
vacin del medio ambiente, los recursos ictiolgi-
cos y dems recursos naturales renovables
Funciones
1. Elaborar, adoptar, coordinar y promover la
ejecucin de un plan general para el desarrollo
de sus objetivos, en concordancia con el Plan Na-
cional de Desarrollo, y los planes sectoriales.
2. Participar en la preparacin y definicin de los
planes y programas de desarrollo de las entida-
des territoriales, regionales o sectoriales compren-
didas en su jurisdiccin en las materias relacio-
nadas con su objeto, a travs de convenios y pro-
gramas de cofinanciacin, con el fin de asegurar
la realizacin de las actividades que se contem-
plan en los planes adoptados por la Corporacin.
3. Formular y adoptar mecanismos para la coordi-
nacin y ejecucin de sus planes, programas y
proyectos, por parte de las entidades pblicas y
privadas delegatarias, concesionarias o contratis-
tas, as como para su evaluacin, seguimiento y
control, dentro de la rbita de sus competencias.
4. Promover y facilitar la participacin comunita-
ria en los procesos de toma de decisiones y en
las acciones de ejecucin de los planes y pro-
gramas de la corporacin, mediante la celebra-
cin de convenios.
5. Asesorar administrativa, tcnica y financiera-
mente, a travs de convenios y programas de Co-
financiacin a las entidades territoriales de su
jurisdiccin en las actividades que contribuyan
al objeto de la corporacin
6. Promover, impulsar y asistir tcnica y financie-
ramente la formacin y actividades de asociacio-
nes, cooperativas y toda clase de agrupaciones
comunitarias que persigan el desarrollo y la ex-
plotacin adecuada de los recursos ictiolgicos y
agrcolas en el rea de actividades de la corpora-
cin, dentro de los parmetros de proteccin de
los recursos naturales y del medio ambiente.
7. Promover y participar en la creacin de socie-
dades portuarias en las poblaciones ribereas
del Ro Magdalena, que contribuyan a desarro-
llar el servicio de transporte fluvial y su integra-
cin con otros medios complementarios, en con-
cordancia con el Plan Sectorial de Transporte.
Para tal efecto, previa aprobacin de la Junta
Directiva, la Corporacin podr otorgar conce-
siones o aportar las instalaciones y equipos de
su patrimonio.
8. Participar en sociedades o asociaciones que
se creen y organicen con o sin participacin de
personas privadas, para cumplir ms adecua-
damente con sus funciones, o para objetos an-
logos o complementarios.
9. Ejercer las funciones correspondientes a la
Direccin General de Transporte Fluvial y de la
Cuenca Fluvial del Ro Magdalena del Ministe-
rio de Transporte, para los efectos de la navega-
cin y la actividad portuaria en la totalidad del
Ro Magdalena y sus conexiones fluviales den-
tro del rea de su jurisdiccin, excepto las rela-
tivas a la reglamentacin y control del trafico flu-
vial, que continuara siendo de competencia de
dicha direccin.
10. Ejercer las funciones que otras entidades p-
blicas le deleguen, siempre y cuando sean com-
patibles con las funciones de que trata el nume-
ral 2 o que contribuyan a su ejercicio.
515
11. Fomentar y apoyar financieramente la ade-
cuacin y explotacin de las posibilidades que
para la recreacin social, ofrecen el Ro Magda-
lena y sus Zonas Aledaas.
12. Adoptar las disposiciones necesarias para la
preservacin del equilibrio hidrolgico de la
cuenca, conforme a las disposiciones medio
ambientales superiores y en coordinacin con
las Corporaciones Autnomas Regionales encar-
gadas de la gestin medio ambiental en el rea
de su jurisdiccin.
13. Ejecutar y promover la ejecucin de proyec-
tos de generacin y distribucin de energa elc-
trica, conforme a las normas legales, al plan de
Expansin Elctrica, las decisiones superiores
y a las polticas sectoriales.
14. Promover el aprovechamiento sostenible de
los recursos hidrobiolgicos y dems recursos
naturales renovables, conforme a las polticas na-
cionales y con sujecin a las normas superiores
y adelantar programas empresariales que
involucren a la comunidad riberea y propendan
por El aumento de su nivel de vida.
Las inversiones que efectu la Corporacin en
reforestacin de las cuencas hidrogrficas del
Ro Magdalena, tendrn en cuenta criterios obje-
tivos, como proporcin a la extensin riberea
sobre el Ro que corresponda al respectivo mu-
nicipio, grado de contaminacin, nivel econmi-
co de los propietarios, con prioridad en los mu-
nicipios del NBI mas elevado, etc.
Pargrafo 1.- La Corporacin acordara con las en-
tidades que estn ejecutando obras, programas o
funciones en el mbito de sus actividades, el pro-
cedimiento para asumirlas directamente o esta-
blecer la delegacin correspondiente.
Pargrafo 2. - La Corporacin podr adelantar,
en convenio con las administraciones municipa-
les o distritales o con las corporaciones autno-
mas regionales, programas de adecuacin de
arreas urbanas en zonas de alto riesgo, tales
como control de erosin, manejo de cauces y
reforestacin; as como podr administrar, ma-
nejar, operar y mantener las obras ejecutadas o
aquellas que le aporten o entreguen los munici-
pios o distritos para esos efectos, en el rea de
su jurisdiccin.
trol Interno
El Presidente de la Repblica, o el Vicepresiden-
te o su delegado, quien la presidir.
El Ministro de Minas y Energa o uno de sus
Viceministros.
El Ministro de Agricultura o su Viceministro.
El Ministro de Transporte o el Viceministro.
Territorial o el Viceministro.
el Viceministro.
Tres (3) Gobernadores de los Departamentos
ribereos, elegidos a razn de uno (1) por cada
una de las secciones geogrficas del ro (Alto,
Medio y Bajo Magdalena).
Seis (6) Alcaldes de los Municipios ribereos,
elegidos a razn de dos (2) por cada una de las
secciones geogrficas del ro (Alto, Medio y Bajo
Magdalena).
Un (1) representante de los Gremios de la na-
vegacin fluvial, elegido por la Asamblea Cor-
porativa.
516
Corporacin Autnoma Regional de la
Defensa de la Meseta de Bucaramanga
(CDMB)
Normas Orgnicas
Escritura Pblica 2769 de 1965 (Octubre 2)
Notara Segunda del Crculo de Bucaramanga.
Crea la Corporacin de Defensa de la Meseta
de Bucaramanga.
Escritura Pblica 197 de 1967 (Enero 27)
Reforma los Estatutos de la Corporacin.
Escritura Pblica 3872 de 1979 (noviembre 19)
Escritura Pblica 555 de 1991 (Febrero 22)
Unifica el objetivo, funciones y rganos de direc-
cin de las Corporaciones Autnomas Regionales
Adopta los Estatutos de la Corporacin Autno-
ma Regional para la Defensa de la Meseta de
Bucaramanga (CDMB). Se aprueban por el Mi-
rritorial, mediante Resolucin 1489 del 4 de Di-
ciembre de 1995.
Adopta unas Modificaciones a los Estatutos de
la Corporacin Autnoma Regional para la De-
fensa de la Meseta de Bucaramanga - CDMB
Establece la estructura interna de la Corpora-
cin Autnoma Regional para la Defensa de la
Meseta de Bucaramanga CDMB
Organiza la Unidad encargada de Control Disci-
plinario Interno
517
Jurisdiccin
Comprende el Departamento de Santander, so-
bre la totalidad del territorio de los Municipios
de Bucaramanga, California, Charta, El Playn,
Floridablanca, Girn, Lebrija, Matanza,
Piedecuesta, Rionegro, Surat, Tona y Vetas.
Estar conformado por:
El Gobernador del Departamento de Santander,
o su delegado.
Un Representante del Presidente de la Repblica.
Un Representante del Ministerio de Ambiente,
Cuatro (4) alcaldes de los municipios compren-
didos dentro del territorio de la jurisdiccin de
la Corporacin, elegidos por la Asamblea Corpo-
rativa para perodos de (1) ao por el sistema de
cuociente electoral, de manera que queden re-
presentados todos los Departamentos o Regio-
nes que integren la Corporacin.
Dos (2) representantes del sector privado, desig-
nados para perodos de tres (3) aos.
Un (1) representante de las comunidades ind-
genas o etnias tradicionalmente asentadas en el
territorio de jurisdiccin de la Corporacin, ele-
gido por ellas mismas, para un perodo de tres
(3) aos.
Dos (2) Representantes de las entidades sin ani-
mo de lucro, que tengan su domicilio en el rea
de jurisdiccin de la Corporacin y cuyo objeto
principal sea la proteccin del medio ambiente
y los recursos naturales renovables, elegidos por
ellas mismas para un perodo de tres (3) aos.
de Boyac (Corpoboyac)
Normas Orgnicas
Crea la Corporacin Autnoma Regional de
Boyac
Acuerdo 001 de 1995 (marzo 13).
Se adoptan los Estatutos de la Corporacin Aut-
noma Regional de Boyac y se aprueban por el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, mediante Resolucin nmero 876 de
18 Agosto de 1995.
Acuerdo 004 de 1994
Establece la estructura interna de la Corporacin
Jurisdiccin
Comprende el Departamento de Boyac con ex-
cepcin de los municipios de Chiquinquir,
Saboy, San Miguel de Sema, Caldas, Buenavista
y Rquira que hacen parte de la CAR; los muni-
cipios de Pajarito, Labranzagrande, Paya, Pisba y
Cubar que hacen parte de Corporinoqua; y los
municipios que pertenecen a la Corporacin
Autnoma Regional de Chivor (Corpochivor)
Consejo Directivo
El Gobernador del Departamento de Boyac o su
delegado quien lo presidir.
blica.
Un (1) representante del Ministro Ambiente, Vi-
vienda y Desarrollo Territorial.
rativa para periodos de (1) ao por el sistema de
518
presentados todos los Departamentos o Regiones
que integren la Corporacin. Si el territorio de la
Corporacin comprendiese un nmero plural de
Departamentos, la participacin ser definida en
forma equitativa de Acuerdo con el reglamento que
al efecto expida el Gobierno Nacional.
Dos (2) representantes del sector privado. (Pe-
rodo de tres (3) aos).
Un (1) Representante de las comunidades ind-
gido por ellas mismas. (Perodo de tres (3) aos).
Dos (2) Representantes de las entidades sin ni-
principal sean la proteccin del medio ambiente
y los recursos naturales renovables, elegido por
ellas mismas. (Perodo de tres (3) aos).
de Caldas (Corpocaldas)
Normas Orgnicas
Crea la Corporacin Regional Autnoma para la
Defensa de la Ciudades de Manizales, Salamina,
Aranzazu, determina su rgimen de funciona-
miento y provee su financiacin.
Aprueba los Estatutos de la Corporacin.
Ley 22 de 1991 (Marzo 7).
Reorganiza la Corporacin Autnoma Regional para
la Defensa de la Ciudades de Manizales, Salamina,
Aranzazu, bajo el nombre de Corporacin Autno-
ma Regional de Desarrollo de Caldas.
Decreto 2712 de 1991 (Diciembre 5).
Aprueba el Acuerdo por medio del cual se adop-
tan los Estatutos de la Corporacin Autnoma
Regional de Desarrollo de Caldas.
Cambia la denominacin de la Corporacin Aut-
noma Regional de Desarrollo de Caldas por la de
Corporacin Autnoma Regional de Caldas, cam-
bia su jurisdiccin, unifica el objetivo, funciones y
rganos de direccin de las Corporaciones Aut-
nomas Regionales.
Acuerdo 002 de 1996 (Junio 14).
noma Regional de Caldas y se aprueban por el
Territorial, mediante Resolucin 1422 del 20 de
Diciembre de 1996.
la Corporacin Autnoma Regional de Caldas.
Jurisdiccin
Comprende el territorio del Departamento de
Caldas.
El Gobernador del Departamento de Caldas, o su
Un Representante del Ministro de Ambiente, Vi-
rativa para perodos de (1) ao por el sistema de
presentados todos los Departamentos o Regiones
que integren la Corporacin. Si el territorio de la
Corporacin comprendiese un nmero plural de
Departamentos, la participacin ser definida en
forma equitativa de Acuerdo con el reglamento
que al efecto expida el Gobierno Nacional.
519
rodo de tres aos).
genas y otro de las etnias tradicionalmente asen-
tadas en el territorio de jurisdiccin de la Corpo-
racin, en los trminos de la Ley 70 de 1993. (Pe-
rodo de tres aos).
Dos (2) representantes de las entidades sin ni-
ellas mismas. (Perodo de tres aos).
del Canal del Dique (Cardique)
Normas Orgnicas
Ley 99 de 1993 (Diciembre 22). Crea la Corporacin
Autnoma Regional del Canal del Dique.
Acuerdo 001 de 1994 (Octubre 24). Por el cual se aprue-
ban los Estatutos y la estructura interna de la Cor-
poracin Autnoma Regional del Canal del Dique
Resolucin 1025 de 1995 MMA (Septiembre 14)
Aprueba el Acuerdo 001 de 1994
Jurisdiccin
Comprende al Distrito de Cartagena de Indias y
los Municipios de Turbaco, Turban, Arjona,
Mahates, San Estanislao de Koztka, Villanueva,
Santa Rosa, Santa Catalina, Soplaviento, Calamar,
Guamo, Carmen de Bolvar, San Juan, San Jacin-
to, Zambrano, Crdoba, Maralabaja en el Depar-
tamento de Bolvar.
El Gobernador de Bolvar o su delegado quien lo
presidir.
Un (1) representante del Presidente de la Re-
pblica.
Un (1) representante del Ministro de Ambiente,
rativa para periodos de (1) ao por el sistema de
presentados todos los Departamentos o Regio-
nes que integren la Corporacin.
Dos (2) representantes del sector privado.
del Cauca (CRC)
Normas Orgnicas
Ley 11 de 1983 (Junio 23).
Crea la Corporacin para la Reconstruccin y el
Desarrollo del Departamento del Cauca
Dicta normas sobre la organizacin y funciona-
miento de la Corporacin
Decreto 2227 de 1983 (Agosto 3). Dicta normas sobre
el control de la gestin fiscal de la Corporacin
Aprueba el Acuerdo que adopta la organizacin
interna de la Corporacin
520
Aprueba una adicin a la Estructura de la Cor-
poracin
Aprueba los Estatutos de la Corporacin
Cambia su nombre y su jurisdiccin y unifica el
objetivo, las funciones y los rganos de direccin
de las Corporaciones Autnomas Regionales
Acuerdo 01 de 1995 (Julio 31).
Por el cual se aprueban los Estatutos de la Cor-
poracin Autnoma Regional del Cauca
Resolucin 1488 de 1995 MMA (Diciembre 4)
Resolucin 0418 de 1997 MMA (Mayo 22)
Reforma la Resolucin 1488 de 1995
Resolucin 0758 de 1997 MMA (Mayo 22)
Modifica la Resolucin 0418 de 1997
Acuerdo 001 de 1995 (Enero 26).
Por el cual se determina la Estructura Interna y
la organizacin funcional de la Corporacin Au-
tnoma Regional del Cauca
Jurisdiccin
Comprende el territorio del Departamento del
Cauca
El Gobernador del Departamento del Cauca o su
blica.
Cuatro (4) alcaldes de los municipios del Cau-
ca, elegidos por la Asamblea Corporativa para
periodos de (1) ao por el sistema de cuocien-
te electoral.
Un (1) representante de las comunidades indge-
nas o etnias tradicionalmente asentadas en el te-
rritorio de jurisdiccin de la Corporacin, elegi-
do por ellas mismas. (Perodo de tres (3) aos).
del Centro de Antioquia (Corantioquia)
Normas Orgnicas
Crea la Corporacin Autnoma Regional del Cen-
tro de Antioquia.
Acuerdo 004 de 1997 (Abril 30).
Por el cual se aprueban los Estatutos de la Cor-
poracin Autnoma Regional de Antioquia y se
aprueba por el Ministerio de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial mediante Resolucin No
1086 del 24 de Noviembre de 1998.
Acuerdo 003 de 1997 (Septiembre 18)
Adopta los Estatutos
Resolucin 0424 de 1977 MMA (mayo 23)
Acuerdo 096 de 1999 (Diciembre 10).
Por el cual se determina la Estructura Interna de
la Corporacin Autnoma Regional de Antioquia.
521
Acuerdo 044 de 2002 (Febrero 19).
Por el cual se determina la Estructura Interna
de la Corporacin Autnoma Regional de
Antioquia
Jurisdiccin
Comprende los municipios del Departamento de
Antioquia, con exclusin del territorio de los
municipios que hacen parte de la jurisdiccin
de la Corporacin para el Desarrollo Sostenible
de Urab (Corpourab) y de la Corporacin Au-
tnoma Regional de los Ros Rionegro y Nare
(Cornare).
El Gobernador del departamento de Antioquia o
su delegado, quien presidir el Consejo Directivo.
Un Representante del Ministro de Ambiente, vi-
Cuatro (4) alcaldes Municipales, comprendidos
dentro del territorio de la jurisdiccin de la Cor-
poracin, de manera que queden representadas
todas las regiones que la integran y por perio-
dos de (1) ao.
Dos (2) Representantes del sector privado por
perodos de tres (3) aos siendo reelegibles, ele-
gidos por la Asamblea Corporativa.
gido por ellas mismas.
ellas mismas (perodos de tres aos para estos
tres ltimos).
del Cesar (Corpocesar)
Normas Orgnicas
Decreto 3454 de 1983 (Diciembre 17). Crea la Cor-
poracin Autnoma Regional del Cesar
Aprueba los Estatutos Corporacin Autnoma
Regional del Cesar
Aprueba el Acuerdo que establece la organiza-
cin interna y fija las funciones de las depen-
dencias de la Corporacin
Decreto 194 de 1988 (Enero 29). Aprueba una refor-
ma a los Estatutos de la Corporacin
Decreto 1025 de 1988 (Mayo 24).
Autoriza al Inderena para delegar unas de sus
funciones en la Corporacin.
Modifica su jurisdiccin, unifica el objetivo, las
funciones y los rganos de direccin de las Cor-
poraciones Autnomas Regionales.
la Corporacin Autnoma Regional del Cesar.
Jurisdiccin
Cesar.
El Gobernador del Departamento del Cesar o su
522
la Corporacin, de manera que queden repre-
sentados todas las subregiones que la integran.
Dos (2) representantes del sector privado.
genas o etnias tradicionalmente asentadas en
rea de su jurisdiccin
y los recursos naturales renovables,
de Chivor (Corpochivor)
Normas Orgnicas
Chivor (Corpochivor)
Acuerdo 001 de 1994 (Noviembre 24).
Adopta los Estatutos de la Corporacin Autno-
ma Regional de Chivor (Corpochivor). Aprobado
por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desa-
rrollo Territorial, mediante Resolucin 875 de 18
de Agosto de 1995.
Establece la estructura interna de la Corpora-
cin Autnoma Regional de Chivor (Corpochivor)
Jurisdiccin
Comprende los municipios de Ventaquemada,
Boyac, Turmequ, Nuevo Coln, Viracach, Ci-
naga, Ramiriqu, Jenesano, Tiban, Umbita,
Chinavita, Pachavita, Garagoa, la Capilla, Tenza,
Sutatenza, Guateque, Guayat, Somondoco,
Almeida, Chivor, Macanal, Santa Mara, San Luis
de Gaceno y Campohermoso.
El Gobernador del Departamento de Boyac,
quien lo presidir.
blica.
Un (1) representante del Ministerio de Ambien-
la Corporacin, todos elegidos por la Asamblea
Corporativa, de manera que queden representa-
das las distintas regiones que integran la Corpo-
racin. (Periodos de (1) ao)
de Cundinamarca (CAR)
Normas Orgnicas
Ley 3 de 1961. (Enero 21).
Crea la Corporacin Autnoma Regional de la
Sabana de Bogot y de los Valles de Ubat y
Chiquinquir.
Modifica y adiciona la Ley 3 de 1961, que cre la
523
Corporacin Autnoma Regional de la Sabana de
Bogot y de los Valles de Ubat y Chiquinquir.
Aprueba el Acuerdo que establece la estructura
orgnica de la Corporacin y determina las fun-
ciones de sus dependencias
Aprueba una modificacin a los Estatutos so-
bre funciones de la Corporacin y cuantas
para contratar
Cambia el nombre de la Corporacin Autnoma
Regional de las Cuencas de los Ros Bogot, Ubat
y Surez, por el de Corporacin Autnoma Re-
gional de Cundinamarca, unifica el objetivo, las
poraciones Autnomas Regionales
Determina el nmero de alcaldes por departa-
mento que deben integrar el Consejo Directivo
de la Corporacin.
Acuerdo 001 de 1995 (Marzo 29).
noma Regional de Cundinamarca y se aprueban
por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desa-
rrollo Territorial, mediante Resolucin No 498 del
14 de Mayo de 1996.
Acuerdo 006 de 1995 (Mayo 22).
Se establece la estructura de la Corporacin
Autnoma Regional de Cundinamarca
La Asamblea Corporativa adopta unas modifica-
ciones a los Estatutos
Modifica el Acuerdo 006 de 1995.
Establece la estructura de la Corporacin Aut-
noma Regional de Cundinamarca
Jurisdiccin
Comprende el Distrito Capital de Santaf de Bo-
got y el territorio del Departamento de
Cundinamarca, con excepcin de los municipios
incluidos en la jurisdiccin de la Corporacin
Autnoma Regional del Guavio y los municipios
del Departamento de Cundinamarca que hacen
parte de la jurisdiccin Corporinoquia.
Su Jurisdiccin incluye los municipios de
Chiquinquir, Saboy, San Miguel de Sema, Cal-
das, Buena Vista y Rquira en el Departamento
de Boyac.
Los Gobernadores de los Departamentos de
Cundinamarca y Boyac o sus delegados. Presi-
de el Gobernador de Cundinamarca.
El Alcalde Mayor de Bogot, D.C. (Segn concep-
to de la Sala de Consulta y Servicio Civil del Con-
sejo de Estado Rad. 713 de 1995).
blica.
la Corporacin, distribuidos as: Tres (3) alcal-
des por el Departamento de Cundinamarca y Un
(1) alcalde por el Departamento de Boyac, en la
primera reunin de cada ao, por el sistema de
cuociente electoral. (Perodos de (1) ao).
524
de jurisdiccin de la CAR y cuyo objeto princi-
pal sean la proteccin del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, elegido por ellas
mismas. (Perodo de tres (3) aos).
del Guavio (Corpoguavio)
Normas Orgnicas
Crea la Corporacin Autnoma Regional del
Guavio.
Se establece la estructura interna de la Corpo-
racin Autnoma Regional del Guavio.
Acuerdo 001 de 2000 (Mayo 5).
noma Regional del Guavio.
Jurisdiccin
Comprende los municipios de Gachal, Medina,
Ubal, Gama, Junn, Gachet, Fmeque, Mmbita
y Guasca en el Departamento de Cundinamarca.
El Gobernador de Cundinamarca o su delegado,
quien lo presidir.
blica.
rativa de manera que queden representadas las
regiones que la integran. (Perodos de (1) ao).
de la Frontera Nororiental (Corponor)
Normas Orgnicas
Frontera Nororiental
Aprueba el Acuerdo que determina la organiza-
cin interna y fija funciones de las Dependen-
cias de la Corporacin.
Establece la estructura de la Corporacin
Resolucin 1365 de 1995 MMA (Noviembre 16)
Determina la estructura de la Corporacin
525
Jurisdiccin
Norte de Santander.
Consejo Directivo
El Gobernador del Departamento de Norte de
Santander o su delegado quien lo presidir.
blica.
Un (1) Representante del Ministerio de Ambien-
Cuatro (4) alcaldes municipales, comprendidos
dentro del territorio de la jurisdiccin de la Cor-
poracin, elegidos por la Asamblea Corporativa
para un perodo de (1) ao, por el sistema de
cuociente electoral, de manera que queden repre-
sentadas todas las subregiones que la integran.
territorio de jurisdiccin de la Corporacin. (Pe-
y los recursos naturales renovables. (Perodo de
tres (3) aos).
de la Guajira (Corpoguajira)
Normas Orgnicas
Decreto 3453 de 1983 (Diciembre 17). Crea la Cor-
poracin Autnoma Regional de la Guajira
dencias de la Corporacin.
Modifica su jurisdiccin, unifica el objetivo, las
Se adoptan los Estatutos la Corporacin Autno-
ma Regional de la Guajira y se aprueban por el
Territorial, mediante Resolucin 1483 del 4 de
Diciembre de 1995.
Se establece la estructura interna de la Corpora-
cin Autnoma Regional de la Guajira.
Jurisdiccin
Comprende todo el territorio del Departamento
de Guajira.
El Gobernador del Departamento de la Guajira o
su delegado quien presidir las sesiones.
blica.
dido dentro del territorio de la jurisdiccin,
todos elegidos por la Asamblea Corporativa,
para periodos de (1) ao por el sistema de
cuociente electoral, de manera que queden
526
representadas todas las distintas regiones que
integran la Corporacin.
de la Orinoquia (Corporinoquia)
Normas Orgnicas
Orinoquia
Determina el nmero de alcaldes por departa-
de la Corporacin
Se adopta los Estatutos de la Corporacin Aut-
noma Regional de la Orinoquia y se aprueban
por el Ministerio del Medio Ambiente mediante
Resolucin 036 de 9 de Enero de 1996
Establece la estructura orgnica de la Corpora-
cin Autnoma Regional de la Orinoquia
Jurisdiccin
Comprende los Departamentos de Arauca,
Vichada, Casanare, Meta; los Municipios del
Departamento de Cundinamarca, a saber:
Guayabetal, Quetame, Une, Paratebueno,
Chipaque, Cqueza, Fosca, Gutirrez, Choach y
Ubaque; y los municipios de Pajarito,
Labranzagrande, Paya, Pisba y Cubar del De-
partamento de Boyac, con la excepcin del te-
rritorio de jurisdiccin de la Corporacin para
el Desarrollo Sostenible de la Macarena.
Arauca, Meta, Vichada, Casanare, Cundinamarca,
Boyac, o sus delegados; la Presidencia del Con-
sejo se someter a votacin entre los Departa-
mentos que tenga mayor nmero de municipios
en el rea de jurisdiccin de Corporinoquia.
blica.
Seis (6) representantes de los alcaldes de los
municipios, uno por cada uno de los Departa-
mentos comprendidos dentro del territorio de su
jurisdiccin, elegidos por la Asamblea Corpora-
tiva. (Perodos de (1) ao).
nas o etnias tradicionalmente asentadas en el te-
rritorio de su jurisdiccin. (Perodo de tres (3) aos).
527
de jurisdiccin de Corporinoquia y cuyo objeto
y los recursos naturales renovables, de confor-
midad con lo establecido en el Decreto 632 de
1994. (Perodo de tres (3) aos).
de Cuencas de los Ros Negro y Nare
(Cornare)
Normas Orgnicas
Crea la Corporacin Autnoma Regional Rionegro
y Nare
Reglamenta la Ley 60 de 1983.
Aprueba el Acuerdo que determina la organiza-
cin interna y fija funciones de las dependen-
cias de la Corporacin
Decreto 2260 de 1989 (Octubre 4).
Aprueba el Acuerdo que adopta el reglamento
de valorizacin y asigna funciones a la Junta
Directiva de la Direccin Ejecutiva de dicha
materia.
Unifica el objetivo, las funciones y los rganos
de direccin de la Corporaciones Autnomas
Regionales
Establece los estatutos de la Corporacin
Se adopta la estructura de la Corporacin Aut-
noma Regional Rionegro y Nare
Resolucin 785 de 1998 MMA (Agosto 25)
Aprueba parcialmente una reforma a los estatu-
tos aprobados mediante Resolucin 1428 de 1995
Acuerdo 47 de 1999 (Abril 27). Establece la estruc-
tura interna de la Corporacin
Jurisdiccin
Comprende los siguientes municipios de
Antioquia: Abejorral, Alejandra, Argelia,
Corcon, Concepcin, El Carmen de Viboral, El
peol, El Retiro, El Santuario, Granada, Guarne,
Guatap, La Ceja, La Unin, Marinilla, Nario,
Puerto Triunfo, Rionegro, San Carlos, Santo Do-
mingo, San Francisco, San Luis, San Rafael, San
Roque, San Vicente y Sonsn.
El Gobernador del Departamento de Antioquia o
blica.
Cuatro (4) alcaldes de los municipios de la juris-
diccin de la Corporacin, elegidos por la Asam-
blea Corporativa para periodos de tres (3) aos
por el sistema de cuociente electoral, de manera
que queden representadas las diferentes Regio-
nes de la jurisdiccin de la Corporacin.
mo de lucro y cuyo objeto principal guarde rela-
cin directa con tareas de proteccin del ambien-
te o recursos naturales, con domicilio en el terri-
torio en que tiene jurisdiccin la Corporacin.
(Perodo de tres (3) aos.)
528
de los Valles del Sin y del San Jorge
(CVS)
Normas Orgnicas
Ley 13 de 1973 (Octubre 11).
Crea la Corporacin Autnoma Regional de los
Valles del Sin y del San Jorge.
Reglamenta la Ley 13 de 1973
dencias de la CVS.
Ley 36 de 1989 (Marzo 30).
Modifica y adiciona el Artculo 13 de la Ley 13 de
1973.
Unifica el objetivo, las funciones y los rganos
de direccin de la Corporaciones Autnomas
Regionales
Se establece los estatutos de la Corporacin Au-
tnoma Regional de los Valles del Sin y del San
Jorge y se aprueban por el Ministerio del Medio
Ambiente mediante Resolucin 1478 del 4 de
Diciembre de 1995.
Acuerdo 01 de 1995 (Enero 12). Se establece la es-
tructura interna de la Corporacin Autnoma
Regional de los Valles del Sin y del San Jorge y
se aprueba por el Ministerio del Medio Ambien-
te mediante Resolucin 0463 de 1997.
Jurisdiccin
Comprende el Departamento de Crdoba
El Gobernador del Departamento de Crdoba, o
blica.
Dos (2) Representantes del sector privado.
la Corporacin, elegidos por la Asamblea Cor-
porativa para periodos de (1) ao por el sistema
de cuociente electoral, de manera que queden
representadas todas las regiones que integran
la Corporacin.
genas o etnias tradicionales asentadas en el te-
rritorio de jurisdiccin de la Corporacin. (Pe-
y los recursos naturales renovables. (Perodo de
tres (3) aos).
del Alto Magdalena (CAM)
Crea la Corporacin Regional del Alto Magda-
lena
529
cin Regional del Alto Magdalena - CAM-
Acuerdo 015 de 1995 (Agosto 28).
Se modifica el Acuerdo 005 de 1995
Acuerdo 09 de 2001 (Mayo 25). Establece la estruc-
tura interna de la Corporacin
Jurisdiccin
Comprende el Departamento del Huila
El Gobernador del Departamento del Huila, quien
lo presidir.
blica.
Cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendi-
dos dentro del territorio de su jurisdiccin todos
elegidos por la Asamblea Corporativa de manera
que queden representadas las distintas regiones
que integren la Corporacin. (Perodos de (1) ao).
nas o etnias tradicionalmente asentadas en el
territorio de jurisdiccin de la Corporacin. (Pe-
del Magdalena (Corpamag)
Normas Orgnicas
Ley 28 de 1988 (Marzo 16).
Crea la Corporacin Autnoma Regional del Mag-
dalena.
Modifica su jurisdiccin y unifica el objetivo,
funciones y rganos de direccin de las Corpo-
raciones Autnomas Regionales.
Se establece la estructura de la Corporacin
Autnoma Regional del Magdalena
Se adoptan los estatutos de la Corporacin Aut-
noma Regional del Magdalena y se aprueban por
el Ministerio del Medio Ambiente mediante Re-
solucin 1024 del 14 de Septiembre de 1995
Ley 344 de 1996 (Diciembre 27) Artculo 42
Suprime la Corporacin par el Desarrollo de la
Sierra Nevada de Santa Marta, cuyas competen-
cias sern asumidas por las Corporaciones aut-
nomas del Magdalena que comprenda a los muni-
cipios que hacen parte de esta corporacin.
Jurisdiccin
Magdalena con excepcin de los municipios in-
cluidos en la jurisdiccin de la Corporacin para
el Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de
Santa Marta.
El Gobernador o los Gobernadores de los De-
partamentos sobre cuyo territorio ejerza juris-
diccin la Corporacin Autnoma Regional, o su
delegado o delegados, corresponder al Gober-
530
nador o a un delegado presidir el Consejo Direc-
tivo. Si fuesen varios los Gobernadores, los esta-
tutos definirn lo relativo a la presidencia del
Consejo Directivo.
Un Representante del Ministro del Ambiente, Vi-
Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios
comprendido dentro del territorio de la jurisdic-
cin de la Corporacin, elegidos por la Asamblea
Corporativa para periodos de (1) ao por el siste-
ma de cuociente electoral, de manera que queden
representados todos los Departamentos o Regio-
nes que integren la Corporacin. Si el territorio de
la Corporacin comprendiese un nmero plural
de Departamentos, la participacin ser definida
en forma equitativa de Acuerdo con el reglamento
que al efecto expida el Gobierno Nacional.,
de su jurisdiccin de la Corporacin y cuyo ob-
jeto principal sean la proteccin del medio am-
biente y los recursos naturales renovables, ele-
gido por ellas mismas
de Nario (Corponario)
Normas Orgnicas
Ley 27 de 1982 (Febrero 5). Crea la Corporacin Au-
tnoma Regional para el Desarrollo e integracin
de Nario y Putumayo y dicta otras disposiciones
Decreto 3455 de 1983 (Diciembre 17). Cambia el nom-
bre de la Corporacin y modifica la Ley 27 de 1982.
Aprueba la estructura interna de la corporacin
Unifica el objetivo, las funciones y rganos de
direccin de las Corporaciones Autnomas Re-
gionales.
Adopta los Estatutos de la corporacin
Aprueba la estructura interna de la corporacin
Jurisdiccin
Nario.
El Gobernador o los Gobernadores de los De-
partamentos sobre cuyo territorio ejerza juris-
diccin la Corporacin Autnoma Regional, o su
delegado o delegados, corresponder al Gober-
nador o a un delegado presidir el Consejo Direc-
tivo. Si fuesen varios los Gobernadores, los esta-
tutos definirn lo relativo a la presidencia del
Consejo Directivo.
Un Representante del Ministro del Ambiente,
Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios com-
prendido dentro del territorio de la jurisdiccin
de la Corporacin, elegidos por la Asamblea Cor-
porativa para periodos de (1) ao por el sistema
531
de cuociente electoral, de manera que queden
representados todos los Departamentos o Regio-
nes que integren la Corporacin. Si el territorio
de la Corporacin comprendiese un nmero plu-
ral de Departamentos, la participacin ser defi-
nida en forma equitativa de Acuerdo con el re-
glamento que al efecto expida el Gobierno Na-
cional.,
del Quindo (CRQ)
Normas Orgnicas
Crea la Corporacin Autnoma de Quindo
Decreto 1083 de 1967 (Junio 10). Reglamenta la Ley
66 de 1964, que creo la Corporacin
Aprueba el Acuerdo que establece la estructura
orgnica de la Corporacin.
Ley 99 de 1993 (Diciembre 22). Unifica el objetivo,
las funciones y rganos de direccin de las Cor-
Adopta los Estatutos de la Corporacin.
Aprueba el Acuerdo 001 de 1998 de estatutos.
Adopta la estructura de la corporacin.
Resolucin Ministerio de Ambiente, Vivienda y De-
sarrollo Territorial N 0988 de 2005 (Julio 22)
Aprueba los estatutos de la corporacin.
Jurisdiccin
La Corporacin Autnoma Regional del Quindo
(CRQ) tendr jurisdiccin en el territorio actual
del departamento del Quindo y de los munici-
pios que la integran.
a) El Gobernador del Departamento del Quindo
o su delegado, quien lo presidir;
b) Un (1) representante del Presidente de la Re-
pblica;
c) Un (1) representante del Ministro de Ambien-
te, Vivienda y Desarrollo Territorial;
d) Cuatro (4) alcaldes o sus delegados, de los mu-
nicipios de la jurisdiccin de la Corporacin, elegi-
dos por la Asamblea Corporativa para perodos de
un (1) ao, por el sistema de cuociente electoral, de
manera que queden representadas las diferentes
subregiones de la jurisdiccin de la Corporacin;
e) Dos (2) representantes del sector privado, ele-
gidos por la Asamblea Corporativa para pero-
dos de tres (3) aos;
f) Dos (2) representantes de las entidades sin
nimo de lucro, que tengan su domicilio en el
rea de jurisdiccin de La CRQ y cuyo objeto
y los recursos naturales renovables, elegidos por
ellas mismas, para perodos de tres (3) aos;
532
h) Un (1) representante de las comunidades in-
dgenas o etnias tradicionalmente asentadas en
el territorio de jurisdiccin de la Corporacin,
elegido por ellas mismas, para perodos de tres
(3) aos.
de Risaralda (Carder)
Normas Orgnicas
Ley 66 de 1981 (Noviembre 23).
Risaralda
Aprueba la organizacin interna y fija las funcio-
nes de las dependencias de la Corporacin
Aprueba loa Estatutos de la Corporacin
Decreto 3067 de 1985 (Octubre 21).
Aprueba una modificacin a los Estatutos de la
Corporacin en materia de contratacin
Aprueba una reforma de los Estatutos de la Cor-
poracin en cuanto a sus funciones
Ley 99 de 1993 (Diciembre 22). Unifica el objetivo,
las funciones y rganos de direccin de las Cor-
poraciones Autnomas Regionales
Acuerdo 11 de 1999 (Octubre 5).
Se establece la estructura interna de Corpora-
cin Autnoma Regional de Risaralda
noma Regional de Risaralda y se aprueban por
solucin 1480 del 4 de diciembre de 1995
Resolucin 0411 de 1999 (Mayo 27).
Se modifican los estatutos de la Corporacin
Autnoma Regional de Risaralda
Se establece la estructura interna de la Corpo-
racin Autnoma Regional de Risaralda (Carder)
Resolucin 0191 de 2000 MMA (Febrero 28)
Jurisdiccin
Comprende el Departamento de Risaralda
El Gobernador del Departamento de Risaralda o
sentadas todas las regiones.
genas.
biente y los recursos naturales renovables.
Un (1) Representante de las comunidades negras.
de Santander (CAS)
Normas Orgnicas
Autnoma Regional de Santander
533
cin Autnoma Regional de Santander
noma Regional de Santander y se aprueban por
solucin 1720 del 28 de diciembre de 1995.
Modifica la estructura interna de la Corporacin
Autnoma Regional de Santander
Jurisdiccin
Santander, con exclusin de los municipios que
hacen parte de la Corporacin Autnoma Regio-
nal para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga
- CDMB-.
El Gobernador de Santander o su delegado
quien lo presidir.
Hasta cuatro (4) alcaldes municipales compren-
sentadas todas las subregiones que la integran.
territorio de jurisdiccin de la Corporacin.
del Sur de Bolvar (CSB)
Normas Orgnicas
Crea la Corporacin Autnoma Regional del Sur
de Bolvar
Se adopta la estructura interna Corporacin Au-
tnoma Regional del Sur de Bolvar
Acuerdo 04 de 1995
Adopta los estatutos de la Corporacin
Jurisdiccin
Bolvar con excepcin de los municipios inclui-
dos en la jurisdiccin de la Corporacin Autno-
ma del Canal del Dique
El Gobernador del Bolvar o su delegado, quien
lo presidir.
Un Representante del Presidente de la Rep-
blica.
Un Representante del Ministro del Medio Am-
biente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
sentados todos los Departamentos o Regiones que
la integren.
534
biente y los recursos naturales renovables
del Tolima (Cortolima)
Normas Orgnicas
Ley 10 de 1981 (Enero 15). Crea la Corporacin
Autnoma Regional del Tolima
Aprueba el Acuerdo que modifica la estructura
orgnica de Cortolima y determina las funciones
de sus dependencias
Acuerdo 002 de 1995 (enero 27).
Se establece la estructura interna para la Corpo-
racin Autnoma Regional del Tolima
Acuerdo 001 de 1995 (febrero 27).
Se adoptan los estatutos para la Corporacin
Autnoma Regional del Tolima y se aprueban por
solucin 878 de 18 de Agosto de 1995.
Jurisdiccin
Comprende el territorio del Tolima
El Gobernador del Tolima o los Gobernadores
de los Departamentos sobre cuyo territorio ejer-
za jurisdiccin la Corporacin.
dido dentro del territorio de la jurisdiccin de la
Corporacin, elegidos por la Asamblea Corpora-
tiva para periodos de (1) ao por el sistema de
presentados las distintas Regiones que integren
la Corporacin. Los Alcaldes elegidos no solo
actuarn en representacin de su municipio o
regin, sino consultando el inters de todo el te-
rritorio de la jurisdiccin.
del Valle del Cauca (CVC)
Decreto 3110 de 1954 (Octubre 22). Crea la Corpo-
racin Autnoma Regional del Cauca
Decreto 737 de 1971 (Abril 30).
Aprueba los estatutos de la Corporacin
Decreto 395 de 1981 (Febrero 18). Modifica parcial-
mente los estatutos, de la Corporacin sobre cuan-
tas para la autorizacin de contratos
535
Decreto 300 de 1986 (Enero 27). Aprueba la estructu-
ra orgnica y las funciones de las dependencias
de la Corporacin Autnoma Regional del Cauca
Decreto 722 de 1986 (Marzo 5). Autoriza al Inderena
para delegar algunas funciones a la Corporacin
Decreto 2654 de 1988 (Diciembre 23). Aprueba una
modificacin parcial de los Estatutos.
Cambia su jurisdiccin, unifica el objetivo, fun-
ciones y rganos de direccin de las Corpora-
ciones Autnomas Regionales
Decreto 632 de 1994 (Marzo 22). Autoriza a la Cor-
poracin para continuar ejerciendo las funcio-
nes referentes a la generacin, transmisin y
distribucin de energa elctrica hasta tanto se
cree el ente que debe asumir dichas funciones.
Por el cual se reestructura la Corporacin Aut-
noma Regional del Valle del Cauca (CVC), se crea
la Empresa de Energa del Pacfico EPSA y se
dictan otras disposiciones complementarias.
Acuerdo No. CD - 21 de 1995 (Septiembre 22).
Se establece la estructura interna de la de la Cor-
poracin Autnoma Regional del Cauca
Se adoptan los estatutos de la Corporacin Au-
tnoma Regional del Cauca
Resolucin 085 de 1996 MMA (Enero 29)
Acuerdo CD 020 de 2005 (Mayo 25). Por el cual se
establece la estructura de la Corporacin Aut-
noma Regional del Valle del Cauca y se determi-
Jurisdiccin
Valle del Cauca
El Gobernador del Valle del Cauca o su delega-
do, quien los presidir
biente, Vivienda y desarrollo Territorial.
Dos (2) alcaldes de los municipios comprendi-
dos dentro del territorio de la jurisdiccin de la
Corporacin.
Dos (2) Representantes del sector privado, ele-
gidos de conformidad con lo dispuesto en el
numeral 5 y el pargrafo 1 del Artculo 9 del
decreto 1275 de 1997 y dems normas que lo
modifiquen, sustituyan o reformen.
Dos (2) Representantes de las entidades sin ani-
jeto principal sea la proteccin del medio am-
gido por ellas mismas, de conformidad con las
disposiciones legales vigentes.
Un (1) Representante de las comunidades ne-
gras tradicionalmente asentadas en el territorio
de jurisdiccin de la Corporacin de conformi-
dad con la Ley 70 de 1993 y dems normas que
la modifiquen.
de Sucre (Carsucre)
Normas Orgnicas
Crea la Corporacin Autnoma Regional de Sucre
536
Se aprueban los estatutos para la Corporacin
Autnoma Regional del Sucre
cin Autnoma Regional del Sucre
Acuerdo 02 de 1995 (Agosto 4).
Se establece los estatutos de la Corporacin Au-
tnoma Regional del Sucre
Resolucin 1479 de 1995 Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial (Diciembre 4)
Aprueba el Acuerdo 02 de 1995 de estatutos de
la Corporacin Autnoma Regional del Sucre
Jurisdiccin
Sucre, con excepcin de los municipios que es-
tn dentro de la jurisdiccin de la Corporacin
para el Desarrollo Sostenible de la Mojona y del
San Jorge (Corpomojana) que son los siguien-
tes: Guaranda, Majagual, Sucre, San Marcos, San
Benito, La Unin y Caimito.
El Gobernador del Departamento de Sucre, o su
Un Representante del Presidente de la Rep-
blica.
didos dentro del territorio de su jurisdiccin to-
dos elegidos por la Asamblea Corporativa, de
manera que queden representadas las distintas
regiones que integren la Corporacin.
gidos por ellas mismas
del Atlntico (CRA)
Normas Orgnicas
Autnoma Regional de Atlntico.
Acuerdo 001 de 1994 (Noviembre 9).
noma Regional del Atlntico y se aprueba por el
Ministerio del Medio Ambiente mediante Reso-
lucin 877 del 18 de Agosto de 1995.
cin Autnoma Regional del Atlntico.
Acuerdo 005n de 1998 (Mayo 13)
Modifica el Acuerdo 007 de 1995.
Acuerdo 001 de 2004 (Marzo 16). Se determina la
nueva estructura interna de la Corporacin Au-
tnoma Regional del Atlntico, (CRA), con sus
dependencias y respectiva planta de cargos.
Jurisdiccin
Comprende el Departamento del Atlntico.
El Gobernador del Departamento del Atlntico o
los Gobernadores de los Departamentos sobre
537
cuyo territorio ejerza jurisdiccin la Corporacin
Autnoma Regional, o su delegado o delegados,
corresponder al Gobernador o a un delegado
presidir el Consejo Directivo. Si fuesen varios
los Gobernadores, los estatutos definirn lo re-
lativo a la presidencia del Consejo Directivo.
Hasta cuatro (4) alcaldes municipales de la Cor-
poracin.
Corporacin para el Desarrollo Sostenible
del Archipilago de San Andrs,
Providencia y Santa Catalina (Coralina)
Normas Orgnicas
Crea la Corporacin para el Desarrollo Sosteni-
ble del Archipilago de San Andrs, Providencia
y Santa Catalina.
Se adoptan los estatutos de la Corporacin para
el Desarrollo Sostenible del Archipilago de San
Andrs, Providencia y Santa Catalina - CORALI-
NA - y se aprueban por el Ministerio de Ambien-
te, Vivienda y Desarrollo Territorial mediante
Resolucin 035 del 9 de Enero de 1996.
Acuerdo 009 de 1996 (Septiembre 20).
cin para el Desarrollo Sostenible del Archipila-
go de San Andrs, Providencia y Santa Catalina
Jurisdiccin
Comprende el territorio del Departamento Archi-
pilago de San Andrs, Providencia y Santa Ca-
talina, el mar territorial y la zona econmica de
explotacin exclusiva generada por las porcio-
nes terrestres del Archipilago.
El consejo directivo estar integrado por:
El gobernador del Departamento Archipilago de
San Andrs, Providencia y Santa catalina, quien
la presidir;
El Alcalde municipal
El Director de Invemar.
Un representante de los gremios econmicos
organizados en El Archipilago.
Un representante de los gremios de la produc-
cin artesanal, agropecuaria y pesquera debi-
damente constituidos en el Archipilago.
El director de la direccin General Martima del
Ministerio de Defensa.
Un representante de las organizaciones no gu-
bernamentales elegidos por sus miembros.
Dos (2) representantes de la comunidad nativa
de San Andrs.
Un representante de la comunidad nativa de pro-
videncia
El Secretario de Fomento Agropecuario y
Pesquero del Departamento.
El secretario de Planeacin Departamental
538
Corporacin para el Desarrollo Sostenible
del Choc (Codechoc)
Normas Orgnicas
Crea la Corporacin para el Desarrollo Sostenible
del Choc.
Fija la fecha a partir de la cual la Corporacin asu-
mir las funciones de administracin, manejo y
conservacin de los recursos naturales renovables
en el territorio de su jurisdiccin.
Modifica algunos Artculos del Decreto numero 760
de 1968 y dicta otras disposiciones.
Autoriza al Inderena para delegar algunas de sus
funciones en Codechoc.
Aprueba una reforma parcial de los Estatutos.
Aprueba el Acuerdo que establece la organizacin
interna y fija las funciones de las dependencias
de la Corporacin la Corporacin para el Desarro-
llo Sostenible del Choc.
Transforma la Corporacin Nacional para el De-
sarrollo del Choco (Codechoc) en la Corporacin
para el Desarrollo Sostenible del Choc
(Codechoc).
cin para el Desarrollo Sostenible del Choc.
noma Regional para el Desarrollo Sostenible
del Choc.
Resolucin 886 de 1996 MMA (Agosto 15)
Aprueba el Acuerdo 001 de 1996.
Resolucin Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial N 1448 de 2005 (octubre 5)
Jurisdiccin
La Corporacin Autnoma Regional para el De-
sarrollo Sostenible del Choc (Codechoc) ten-
dr jurisdiccin en el territorio del departa-
mento del Choc, conformado por las entida-
des territoriales que lo integran, de conformi-
dad con el Artculo 4 de estos Estatutos.
En el departamento del Choc, los municipios
de: Acand, Alto Baud, Atrato, Bagad, Baha
Solano, Bajo Baud, Beln de Bajir, Bojay, Can-
tn de San Pablo, Carmen del Darin, Crtegui,
Condoto, El Carmen de Atrato, Istmina, Jurad,
Litoral del San Juan, Llor, Medio Atrato, Me-
dio Baud, Medio San Juan, Nvita, Nuqu,
Quibd, Ro Ir, Ro Quito, Riosucio, San Jos
del Palmar, Sip, Tad, Ungua, Unin Paname-
ricana; Los territorios indgenas y Consejos
Comunitarios de las Comunidades Negras que
se delimiten y conformen como entidades te-
rritoriales en su jurisdiccin.
Harn parte de la jurisdiccin de la Corpora-
cin, los municipios y dems entidades terri-
toriales que se creen, cuya jurisdiccin se ins-
criba en el territorio que hoy corresponde a
los municipios que actualmente la integran, por
mandato de la Constitucin y las leyes).
a) El Ministro de Ambiente o el Viceministro,
quien lo presidir;
539
b) El Gobernador del Departamento del Choc o
su delegado;
c) El Director del Instituto de Hidrologa, Meteo-
rologa, e investigaciones Ambientales (Ideam)
d) Cuatro (4) alcaldes municipales, a razn de
uno por cada subregin a saber: Atrato, San Juan,
Costa Pacfica-Baud y Urab Chocoano;
e) Un (1) representante de las comunidades ne-
gras escogido por ellas misma;
f) Un (1) representante de las comunidades ind-
genas escogido por ellas misma;
g) Un (1) representante de la Asociacin Depar-
tamental de Usuarios Campesinos, ADUC;
h) Un (1) representante de las Organizaciones
Ambientalistas no Gubernamentales, ONG;
i) El Director del Instituto de Investigaciones de
Recursos Biolgicos Alexander Von Humboldt;
j) El Director del Instituto de Investigaciones
Ambientales del Pacfico John Von Newmann;
k) El Rector de la Universidad Tecnolgica del
Choc Diego Luis Crdoba.
Corporacin para el Desarrollo
Sostenible del rea de Manejo Especial
La Macarena (Cormacarena)
Normas Orgnicas
ble del rea de Manejo Especial la Macarena
Acuerdo 01 de 1995 (mayo 5).
Se establece la organizacin interna de la Cor-
poracin para el Desarrollo Sostenible del rea
de Manejo Especial la Macarena
Acuerdo 0001 de 1995 (julio 5). Adopta los estatutos
del rea de Manejo Especial la Macarena
Resolucin 084 de 1996 Ministerio de Ambiente, Vi-
vienda y Desarrollo Territorial (enero 29)
Aprueba la Resolucin 0001 de 1995 de estatutos
del rea de Manejo Especial la Macarena
Jurisdiccin
Comprende el territorio del rea de Manejo Es-
pecial La Macarena, delimitado en el decreto 1989
de 1989, con excepcin de las reas incluidas en
la jurisdiccin de la Corporacin para el Desa-
rrollo Sostenible del Norte y Oriente Amaznico
CDA y Corporinoquia.
Territorial o su delegado, quien lo presidir.
El Gobernador del Departamento del Meta o su
delegado;
El Jefe de la Unidad Administrativa Especial del
Sistema de Parques Nacionales Naturales del
Territorial.
Dos (2) representantes de los alcaldes de los
municipios que hacen parte del rea de Manejo
Especial la Macarena.
bernamentales o personas jurdicas sin nimo
de lucro, cuyo objeto principal sea la defensa y
proteccin del rea de Manejo Especial La
Macarena.
Un representante de la asociacin de colonos de
la Macarena, designado de Acuerdo con la Reso-
540
lucin N 208 de 1994 emanada del Ministerio
del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
o la que la modifique o adicione.
Un representante de las Comunidades Indge-
nas asentadas en el rea de Manejo especial la
Macarena, escogidos por ellas mismas de Acuer-
do con la Resolucin 208 de 1994 emanada del
Territorial o la que la modifique o adicione.
El Director del Instituto Amaznico de Investi-
gaciones Cientficas SINCHI o su delegado.
El director del Instituto de Investigacin de Re-
cursos Biolgicos Alexander Von Humboldt, o
su delegado.
Los rectores de las Universidades de la Amazona
y Tecnolgica de los Llanos Orientales.
Sostenible de La Mojana y El San Jorge
(Corpomojana)
Normas Orgnicas
ble de La Mojana y el San Jorge.
Acuerdo 002 de 1995 (noviembre 20). Aprueba la es-
tructura interna de la Corporacin para el Desa-
rrollo Sostenible de La Mojana y el San Jorge.
Acuerdo 001 de 1995. Adopta los estatutos de la
Corporacin para el Desarrollo Sostenible de La
Mojana y el San Jorge.
Resolucin Ministerio de Ambiente, Vivienda y De-
sarrollo Territorial N 1142 de 2005 (agosto 12)
Jurisdiccin
La Corporacin para el Desarrollo Sostenible de
La Mojana y el San Jorge (Corpomojana) tiene
su jurisdiccin en las subregiones del San Jor-
ge y La Mojana, que comprende los municipios
de San Marcos, San Benito Abad, Caimito, la
Unin, Majagual, Sucre y Guaranda, en el depar-
tamento de Sucre.
Asimismo, harn parte de su jurisdiccin, las
entidades territoriales que se creen y los territo-
rios indgenas que se delimiten y conformen como
entidades territoriales.
Consejo Directivo
1. El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarro-
llo Territorial o su delegado, quien lo presidir.
2. El Gobernador del Departamento de Sucre, o
su delegado.
3. El Director del Instituto de Hidrologa, meteo-
rologa e Investigaciones Ambientales (Ideam), o
su delegado.
4. Un (1) Alcalde Municipal Representante de los
municipios de la Subregin Mojana.
5. Un (1) Alcalde Municipal Representante de los
municipios de la Subregin San Jorge.
6. Un (1) Representante de las Organizaciones
Campesinas, con asiento en la jurisdiccin de
Corpomojana.
7. Un (1) Representante de las organizaciones no
gubernamentales de carcter ambiental, cuyo
objeto sea la conservacin y manejo de los re-
cursos naturales, en el rea de jurisdiccin de
la Corporacin.
8. Un (1) Representante de los Gremios de la pro-
duccin agropecuaria y pesquera debidamente
constituidos en la zona.
541
Sostenible del Norte y Oriente
Amaznico (CDA)
Normas Orgnicas
ble del Norte y Oriente Amaznico (CDA)
Se adoptan los estatutos de la Corporacin de
Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente
Amaznico (CDA)
racin de Desarrollo Sostenible del Norte y Orien-
te Amaznico (CDA)
Resolucin 1487de 1995 Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial (Diciembre 4)
Acuerdo 006 de 1995 (agosto 15).
racin de Desarrollo Sostenible del Norte y Orien-
te Amaznico (CDA)
Modifica la Resolucin 1487 de 1995
Se adoptan unas modificaciones a los estatutos
de la Corporacin de Desarrollo Sostenible del
Norte y Oriente Amaznico (CDA)
Vivienda y Desarrollo Territorial (enero 12).
Se aprueba parcialmente una modificacin a los
estatutos de la Corporacin de Desarrollo Soste-
nible del Norte y Oriente Amaznico (CDA)
Jurisdiccin
Comprende el territorio de los departamentos de
Guaina, Guaviare y Vaups
Consejo Directivo
Los Gobernadores de los departamentos com-
prendidos dentro de la jurisdiccin de la Cor-
poracin, o sus delegados.
Tres (3) representantes de las comunidades in-
dgenas, uno por cada departamento de la ju-
risdiccin de la Corporacin (CDA), escogidos
por las Organizaciones Indgenas de la regin.
blica.
Un (1) representante de los alcaldes de los mu-
nicipios capitales comprendidos dentro del te-
rritorio de su jurisdiccin.
El director del Instituto Amaznico de Investi-
gaciones Cientficas SINCHI, o su delegado.
El Director del Instituto de Investigacin de Re-
cursos Biolgicos Alexander Von Humboldt .
El Rector de la Universidad de la Amazona.
Un (1) representante de una organizacin no gu-
bernamental de carcter ambiental dedicada a
la proteccin de la Amazona.
Sostenible del Sur de la Amazona
(Corpoamazona)
Normas Orgnicas
ble del Sur de la Amazona
Determina el nmero de alcaldes por Departa-
de la Corporacin.
542
Acuerdo 003 de 1995 (mayo 6). Se adoptan los esta-
tutos de la Corporacin para el Desarrollo Soste-
nible del Sur de la Amazona (Corpoamazona)
Acuerdo 013 de 1995 (agosto 30).
cin para el Desarrollo Sostenible del Sur de la
Amazona (Corpoamazona)
Vivienda y Desarrollo Territorial (diciembre 7).
Aprueba el Acuerdo 003 de 1995 de adopcin de
estatutos
Se determina la estructura interna de la Corpo-
racin para el Desarrollo Sostenible del Sur de
la Amazona (Corpoamazona)
Jurisdiccin
Comprende el territorio de los departamentos de
Amazonas, Caquet y Putumayo.
Consejo Directivo
El Ministro de Ambiente, quien lo presidir o el
Viceministro.
Amazonas, Caquet y Putumayo o sus delegados.
El Director del Instituto de Hidrologa, Meteoro-
loga y Estudios Ambientales (Ideam).
Dos (2) representantes de las comunidades ind-
genas asentadas en jurisdiccin de la Corpora-
cin, escogidos por las organizaciones indgenas
de la regin.
Dos (2) alcaldes municipales.
El Director del Instituto Amaznico de Investi-
gaciones Cientficas SINCHI o su delegado.
El Director del Instituto de Investigacin de Re-
cursos Biolgicos Alexander Von Humboldt.
El Rector de la Universidad de la Amazona
Un representante de las Organizaciones No
Gubernamentales (ONG) de carcter ambiental,
dedicadas a la proteccin de la Amazona.
Sostenible del Urab (Corpourab)
Normas Orgnicas
ble del Urab
Reglamenta el funcionamiento de la Corporacin.
Aprueba unas reformas a los Estatutos de
Corpourab en cuanto a naturaleza, domicilio y
junta directiva
Adiciona las funciones de la Corporacin de De-
sarrollo de Urab
Decreto 2105 de 1987 (noviembre).
Retoma la Ley 65 de 1968 en lo relacionado con
la Corporacin para el Desarrollo de Urab.
Transforma la Corporacin Autnoma Regional
de Urab (Corpourab) en la Corporacin para
el Desarrollo Sostenible del Urab
Acuerdo 923 de 1994 (noviembre 28).
cin para el Desarrollo Sostenible del Urab
Se adoptan los estatutos de la Corporacin para
el Desarrollo Sostenible del Urab
543
Resolucin 1481 de 1995 (diciembre 4) Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Aprueba el Acuerdo 01 de 1995 de adopcin de
estatutos
Acuerdo 01 de 1997
Aprueba una reforma a los estatutos de la Cor-
poracin para el Desarrollo Sostenible del Urab
Resolucin 0785 de 1997 (agosto 26) Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Aprueba el Acuerdo 01 de 1997 de reforma de
estatutos
Jurisdiccin
Comprende los municipios de Arboletes, Necocl,
San Juan de Urab, San Pedro de Urab, Turbo,
Apartad, Carepa, Chigorod, Dabeiba, Mutat,
Uramita, Caasgordas, Frontino, Abriaqu,
Giraldo, Peque, Urrao, Viga del Fuerte y Murind,
en el Departamento de Antioquia.
Consejo Directivo
El Ministro del Ambiente, Vivienda y Desarrollo
El Gobernador del Departamento de Antioquia;
El Ministro de Agricultura o su delegado.
Dos (2) representantes de los alcaldes de los
municipios, elegidos por la Asamblea Corporati-
va en la primera reunin ordinaria de cada ao.
Dos representantes de los gremios agropecuarios
de la regin elegidos por la Asamblea Corporati-
va.
Un representante de las comunidades indge-
nas, tradicionalmente asentadas en la regin,
elegido por ellos mismos.
bernamentales comprendidas dentro del terri-
torio de su jurisdiccin, elegido por la Asam-
blea Corporativa.
544
ENTIDADES EN LIQUIDACIN
545
Entidades en
Liquidacin
Entidades en
Liquidacin
27
546
Y CRDITO PBLICO
Fiduciaria del Estado (Fiduestado)
En liquidacin.
Normas Orgnicas
Acta 28 de 2001 (Agosto 21)
Adopta los estatutos internos de la Fiduciaria del
Estado FIDUESTADO.
Por el cual se ordena la disolucin y liquidacin
de la Fiduciaria del Estado S.A. FIDUESTADO.
El plazo para la liquidacin de la entidad vence-
r el 31 de enero de 2006.
Objeto
La sociedad tendr como objeto social exclusivo
la celebracin y ejecucin de los contratos de
fiducia mercantil y encargos fiduciarios contem-
plados en el cdigo de comercio, las disposicio-
nes que lo reglamenten, el estatuto orgnico del
sistema financiero, y las dems normas que lo
adicionen o reformen.
Funciones
1. Adquirir, enajenar, gravar, administrar toda
clase de bienes, sean estos corporales o incor-
porales, muebles o inmuebles.
2. Intervenir como deudora o como acreedora en
toda clase de operaciones de crdito, recibien-
do u otorgando las garantas del caso cuando a
ello hubiere lugar.
3. Celebrar con establecimientos de crdito, ins-
tituciones financieras, sociedades de servicios
financieros y aseguradoras toda clase de opera-
ciones relacionadas con los bienes y negocios
de la sociedad.
4. Girar, aceptar, endosar, avalar, cobrar y en
general negociar ttulos valores, documentos
contentivos de deuda o crdito y cualesquiera
las limitaciones establecidas por la ley.
5. Caucionar obligaciones de terceros, mediante
actos legales, como el aval de bonos y papeles
comerciales, siempre y cuando tal acto sea con-
secuencia de un negocio fiduciario,
6. Con el fin de desarrollar actividades propias
de su objeto social o con el de lograr la mejor
prestacin de los servicios propios del mismo,
y de conformidad con las disposiciones legales
que le sean aplicables, celebrar contratos de
hipoteca, prenda, compraventa, anticresis, de-
psito en garanta, administracin, mandato, co-
misin, consignacin, comodato, preposicin,
edicin, asesora, asistencia tcnica, join ventu-
re, consorcio, cuentas de participacin, unin
temporal, donacin o cualquier otro contrato ci-
vil, comercial o administrativo, con nacionales o
extranjeros.
7. Celebrar los contratos de trabajo, asesora y
prestacin de servicios que sean necesarios para
conformar y mantener su planta de personal.
8. Recibir bienes en dacin de pago cuanto ello
sea necesario para asegurar la cancelacin de
crditos a su favor.
9. Celebrar todos los contratos que sean nece-
sarios para establecer sus oficinas, bien sea
en sede propia o ajena, as como para dotarse
de todos los elementos que requiera su acti-
vidad.
10. Intervenir en toda clase de procesos judi-
ciales o extrajudiciales, en que sea necesario
hacerlo para defender sus intereses, ya sea ac-
tuando como demandante o demandada, litiscon-
sorte o cualquiera otro ttulo.
11. Intervenir en juicios de sucesin como tuto-
ra, curadora o albacea fiduciaria.
547
12. Emitir y negociar ttulos, o certificados fidu-
ciarios libremente negociables, representativos
de derechos en los respectivos patrimonios au-
tnomos o garantizados por los mismos, tenien-
do en cuenta las disposiciones legales vigentes
al tiempo de la operacin.
13. Adquirir acciones de otras sociedades de
conformidad con las disposiciones que rigen la
actividad de la sociedad.
14. Formar parte de sociedades de acuerdo con las
disposiciones legales que regulen su actividad.
15. Celebrar todo tipo de contratos y ejecutar toda
clase de actos que tengan por objeto la promo-
cin de cualquier especie de negocio fiduciario.
16. Administrar y manejar fondos comunes de
inversin, sean ordinarios o especiales, de acuer-
do con las disposiciones legales.
17. Realizar las actividades propias de la banca
de inversin que sean susceptibles de desarro-
llarse bajo el esquema de negocio fiduciario.
18. Celebrar todo tipo de convenios o contratos
para movilizacin de activos en procesos de ti-
tularizacin.
19. Celebrar contratos con establecimientos de
crdito para la utilizacin de la red de oficinas
de los mismos, con el objeto de realizar por su
conducto las operaciones de recaudo, recepcin,
pago, enajenacin y entrega de toda clase de bie-
nes, que se hagan necesarias para el desarrollo
de los negocios propios de su actividad.
20. Ser cesionaria de contratos de fiducia y de
encargo fiduciario que estn realizando institu-
ciones financieras legalmente autorizadas para
tal efecto.
21. En general, celebrar y ejecutar todos los ac-
tos y contratos preparatorios, complementarios
o accesorios de todas las actividades antes indi-
cadas, o que se relacionen con el objeto social.
La Junta Directiva se compone de cinco (5) miem-
bros principales con sus respectivos suplentes
personales. El primer rengln est integrado por
el Ministro de Hacienda y su respectivo suplen-
te personal, quien a la vez ser el presidente de
la Junta. El ministro podr delegar dicho cargo.
Para los cuatro (4) renglones restantes, ser la
Asamblea General de Accionistas el rgano que
los elegir para periodos de un (1) ao, sin per-
juicio de que puedan ser reelegidos.
Banco Central Hipotecario (BCH)
En liquidacin.
Normas Orgnicas
Por el cual se dispone la disolucin y liquidacin
del Banco Central Hipotecario.
Por el cual se adiciona el Decreto 20 de 2001.
Decisin de disolver y liquidar el Banco Central
Hipotecario.
Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 20
de 2001.
Se modifica el Artculo 13 del Decreto 20 de 2001.
El plazo para la liquidacin del Banco Central
Hipotecario ser hasta el 15 de enero de 2005.
Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 20
de 2001.
El plazo para la liquidacin de la entidad ser
hasta el 15 de julio de 2006.
Circular 86 de 2005 (Junio 27)
Superintendencia de Notariado y Registro
De la liquidacin y toma de posesin del Banco
Central Hipotecario.
548
Objeto
Captar recursos de los sectores privado y ofi-
cial, para destinarlos junto con su capital a fi-
nanciar tanto la construccin y adquisicin de
vivienda como la renovacin y el desarrollo ur-
bano, al igual que efectuar todas las dems ope-
raciones legalmente autorizadas a la entidad, en
forma especifica, o a los bancos hipotecarios, en
general.
Banco del Estado S.A.
En liquidacin.
Normas Orgnicas
Resolucin Ejecutiva 203 de 1982.
Decreto nmero 0966 de 1988 (Mayo 20)
Por el cual se actualizan unas normas estatutarias
y se expide el nuevo texto de los estatutos del
banco del estado.
Por el cual se aprueba una reforma estatutaria
del Banco del Estado.
del Banco del Estado S.A.
El proceso de liquidacin de la entidad deber
concluir a ms tardar en un plazo de dos (2) aos.
Objeto
El objeto principal del banco es desarrollar las
actividades, operaciones y servicios propios de
un banco comercial. Para tal efecto podr ejecu-
tar, en el pas y en el exterior todas las operacio-
nes que las leyes autoricen para los bancos co-
merciales. Tambin podr hacer y mantener in-
versiones en las sociedades y negocios que la
ley autorice, en el pas o en el extranjero.
Banco Cafetero S.A. (Bancaf)
En liquidacin.
Normas Orgnicas
Constituye la Sociedad como Empresa Industrial
y Comercial del Estado; Acta de Organizacin
del 8 de octubre del mismo ao, protocolizada
en Escritura Pblica 585 del 5 de marzo de 1954
de la Notara 5 de Bogot.
Transforma la sociedad en Sociedad de Econo-
ma Mixta del Orden Nacional, vinculada al Mi-
nisterio de Agricultura.
Escritura Pblica No 6169 de 1994 (Noviembre 18)
Notara 31 de Santaf de Bogot.
Agrega a la razn social la sigla Bancaf.
Escritura Pblica No 3024 de 1998 (Noviembre 17)
Notara 47 de Santaf de Bogot, D.C.
Protocolizar la absorcin va adquisicin del cien
por cien (100%) de las acciones suscritas de la
Corporacin Cafetera de Ahorro y Vivienda
Concasa o simplemente Concasa, por parte del
Banco Cafetero. En consecuencia, la primera se
disuelve sin liquidarse.
Escritura pblica No 3497 de 1999 (Octubre 28) No-
tara 31 de Santaf de Bogot D.C.
Protocoliza el acta 017 del 28 de octubre de 1999
de la Asamblea General Extraordinaria de Ac-
cionistas mediante la cual se reforman los esta-
tutos del Banco. En adelante estar vinculado al
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Escritura Pblica No 4299 de 1999 (Diciembre
29) Notara 31 del Circulo de Santaf de Bogo-
t D.C.
Protocoliza el acta 018 de 1999 de la Asamblea
549
General Ordinaria de Accionistas mediante la
cual se aprueba la reforman los estatutos del
Banco.
Escritura pblica No 0301 de 2000 (Enero 4) Nota-
ra 32 del Circulo de Bogot D.C.
Protocoliza la correccin al acta 018 de la Asam-
blea General Ordinaria de Accionistas mediante
la cual se aprueba la reforman los estatutos del
Banco.
Escritura pblica No 1104 de 2001 (Marzo 23)
Notara 32 del Circulo de Bogot D.C.
Protocoliza el acta 024 de la Asamblea General
Ordinaria de Accionistas mediante la cual se
aprueba la modificacin del valor nominal de la
accin de Bancaf.
Escritura pblica No 2027 de 2001 (Mayo 18) Nota-
aprueba la reduccin del valor nominal de la
accin de Bancaf.
Escritura pblica No 216 de 2001 (Enero 24) Nota-
reforman los estatutos del Banco.
Modifica algunos aspectos de la estructura del
Banco Cafetero S.A. (Bancaf)
del Banco Cafetero S.A.
concluir a ms tardar en un plazo de dos (2) aos.
Resolucin 0410 de 2005 (Marzo 7) de la
Superbancaria.
Por medio de la cual se aprueba una cesin par-
cial de activos, pasivos y contratos, del Banco
Cafetero S.A. (En liquidacin) al Granbanco S.A.
Y DESARROLLO RURAL
Instituto Colombiano
de la Reforma Agraria (Incora)
En liquidacin
Normas Orgnicas:
Crea el Instituto Colombiano de la Reforma Agra-
ria. Diario Oficial 30961.
cial 30705.
Adiciona la Ley 135 de 1961 e introduce modifi-
caciones referentes a la integracin de la Junta
Directiva y otros aspectos del Instituto. Diario
Oficial 32428.
Reestructura el sector agropecuario, modifica la
integracin de la Junta Directiva del Instituto.
Introduce modificaciones a las Leyes 200 de 1936,
135 de 1961 y 1 de 1968. Diario Oficial 33823.
Modifica los estatutos. Diario Oficial 34288.
Delega en el HIMAT, el ejercicio de funciones
sobre adecuacin de tierras que vena cumplien-
do el Instituto. Diario Oficial 34570.
Organiza diferentes programas. Rehabilitacin.
Faculta al Instituto para dotar de tierras a benefi-
ciarios de amnista. Diario Oficial 36133.
Asigna al Incora la ejecucin de programas de
550
dotacin de tierras para los beneficiarios de la
amnista. Diario Oficial 36320.
Modifica parcialmente el Decreto 2109 de 1983.
Reglamenta la participacin de las entidades
pblicas en los programas de Reforma Agraria y
se provee su coordinacin. Diario Oficial 39165.
Expide el Estatuto de Descentralizacin en be-
neficio de los municipios; asigna funciones al
Aprueba una modificacin de los estatutos del
Incora, en materia de contratacin administrati-
va. Diario Oficial 37787.
Modifica y adiciona las Leyes 135 de 1961, 1 de
1968 y 4 de 1973, y dicta disposiciones sobre el
Incora. Diario Oficial 38264.
135 de 1961 y dicta normas sobre la eleccin de
algunos dignatarios ante la Junta Directiva del
Reestructura el Sector Agropecuario y dicta nor-
mas sobre las funciones de la Junta Directiva
del Instituto (Artculos 125 a 128). Diario Oficial
38739.
Aprueba el acuerdo que adopta la estructura y
fija las funciones de las dependencias. Diario
Oficial 38991.
Reestructura el Instituto Colombiano de la Re-
forma Agraria. Diario Oficial 40703.
Desarrolla el Artculo transitorio 55 de la Consti-
tucin Poltica, adiciona funciones al Incora. Dia-
rio Oficial 41013.
Ley General de Educacin. Asigna funciones al
Incora. Diario Oficial 41214.
Crea el Sistema Nacional de Reforma Agraria y
Desarrollo Rural Campesino, establece un sub-
sidio para la adquisicin de tierras, reforma el
Instituto Colombiano de la Reforma Agraria y
dicta otras disposiciones. Diario Oficial 41479.
Decreto 245 de 1995 (Febrero 3). Ajusta la estructu-
ra interna del Ministerio de Agricultura y Desa-
rrollo Rural y determina la del Incora y dicta otras
Aprueba el Acuerdo 028 de 1996 de la Junta Di-
rectiva del Incora que actualiza la estructura in-
terna y las funciones de sus dependencias. Dia-
rio Oficial 42983.
Fusiona y suprime unas dependencias del Insti-
tuto Colombiano de la Reforma Agraria (Incora).
Reestructura el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural. Define la integracin del Sector
Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural,
y sus organismos adscritos y vinculados. Diario
Oficial 43623.
Modifica la estructura del Ministerio de Agricul-
tura y Desarrollo Rural y dicta otras disposicio-
nes. Diario Oficial 43819.
551
Decreto 1292 de 2003. (Mayo 21).
Por el cual se suprime el Instituto Colombiano
de la Reforma Agraria (Incora) se ordena su
liquidacin. Diario Oficial 45196.
Plazo para la liquidacin: 3 aos.
Objeto
El Instituto Colombiano de la Reforma Agraria,
tuvo como objetivos primordiales promover,
mediante los mecanismos previstos en la Ley 160
de 1994, el acceso progresivo a la propiedad de
la tierra de los trabajadores agrarios; coordinar
las actividades que deben cumplir los organis-
mos y entidades integrantes del Sistema Nacio-
nal de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Cam-
pesino para la prestacin de los servicios rura-
les relacionados con el desarrollo de la econo-
ma y el bienestar de la poblacin campesina;
desarrollar las polticas y ejecutar los planes del
Gobierno Nacional para reformar la estructura
social agraria; adelantar los procesos adminis-
trativos agrarios relacionados con la extincin
del derecho de dominio de predios rurales, la
clarificacin de la propiedad y el deslinde de las
tierras nacionales y las pertenecientes a los res-
guardos indgenas y a las comunidades negras;
regular la ocupacin y aprovechamiento de las
tierras baldas de la Nacin y disponer su reser-
va, adjudicacin y recuperacin por indebida
ocupacin u otras causas legales; velar por el
cumplimiento de la funcin social de la propie-
dad rural y promover la constitucin y opera-
cin de Cooperativas de Beneficiarios de la Re-
forma Agraria.
Funciones
1. Coordinar con arreglo a las directrices que seale
el Ministerio de Agricultura, las actividades que
deben cumplir los organismos y entidades integran-
tes del Sistema Nacional de Reforma Agraria y De-
sarrollo Rural Campesino.
2. Adelantar una estrecha relacin interinstitu-
cional con el subsistema de financiacin a fin
de apoyar y facilitar el acceso al crdito por los
campesinos de escasos recursos beneficiarios
del subsidio directo para la compra de tierras.
3. Apoyar a los hombres y mujeres campesinos
de escasos recursos en los procesos de adqui-
sicin de tierras que ellos promuevan a travs
de los mecanismos previstos en los numerales
5, 6 y 7. De este Artculo.
4. Administrar el Fondo Nacional Agrario.
5. Prestar asesora tcnica y jurdica a los bene-
ficiarios en los procesos de adquisicin de tie-
rras, cuando estos obren mediante las modali-
dades de negociacin voluntaria, servicios de
inmobiliaria y las reuniones de concertacin.
6. Establecer servicios de apoyo a los campesi-
nos y propietarios en los procesos de adquisi-
cin de tierras que aquellos promuevan, sin
perjuicio de los que presten las sociedades in-
mobiliarias rurales previstas en el Captulo V
7. Otorgar subsidios directos que permita la ad-
quisicin de tierras a los hombres y mujeres
campesinos de escasos recursos que no la po-
sean, a los minifundistas, a los beneficiarios de
los programas especiales que establezca el Go-
bierno Nacional, a mujeres campesinas jefes de
hogar y a las que se encuentren en estado de
desproteccin social y econmica por causa de
la violencia, el abandono o la viudez y carezcan
de tierra propia o suficiente, de conformidad con
lo establecido en el Captulo IV de la Ley 160 de
1994.
8. Determinar las zonas en las cuales deben
cumplirse los programas a su cargo y ejecutar-
los conforme a los procedimientos respectivos.
9. Realizar directamente programas de adquisi-
cin de tierras mediante negociacin directa con
los propietarios que la enajenen en la forma pre-
vista en el captulo VI de la Ley 160 de 1994,
para redistribuirlas a favor de los hombres y
552
mujeres campesinos de escasos recursos, los
minifundistas, comunidades indgenas, a los be-
neficiarios de los programas especiales que esta-
blezca el Gobierno Nacional, a los habitantes de
regiones afectadas por calamidades pblicas,
mujeres campesinas, jefes de hogar, o solas por
causa de violencia, abandono o viudez y para reubi-
car ocupantes de zonas que deban someterse a
un manejo especial o de inters ecolgico.
10. Ordenar y adelantar la expropiacin de los
predios y mejoras de propiedad privada, o las
que formen parte del patrimonio de entidades
de derecho pblico, cuando realice directamen-
te el procedimiento de adquisicin previsto en
el captulo VI de la Ley 160 de 1994.
11. Promover la accin de las entidades pblicas
que prestan servicios de capacitacin, asistencia
tcnica agrcola, empresarial, adecuacin de tie-
rras, vas, servicios pblicos y otros necesarios
para lograr el desarrollo rural campesino, como
una estrategia orientada a transformar las condi-
ciones de produccin de los campesinos.
12. Ejecutar programas de apoyo a la gestin
empresarial rural dirigidos a los beneficiarios
de la Ley 160 de 1994, a fin de habilitarlos para
recibir los servicios de que trata el numeral
anterior.
13. Administrar en nombre del Estado las tie-
rras baldas de la Nacin y, en tal virtud, adjudi-
carlas, celebrar contratos, constituir reservas y
adelantar en ellas programas de colonizacin,
de acuerdo con las normas legales vigentes y
los reglamentos que expide la junta directiva.
14. Ejercitar las acciones y tomar las medidas
que correspondan conforme a las leyes en los
casos de indebida apropiacin de tierras bal-
das, o incumplimiento de las condiciones bajo
las cuales fueron adjudicadas, y adelantar las
diligencias y expedir las resoluciones sobre ex-
tincin del derecho de dominio privado.
15. Clarificar la situacin de las tierras desde el
punto de vista de su propiedad, con el objeto de
identificar las que pertenecen al Estado y facili-
tar el saneamiento de la propiedad privada.
16. Delimitar las tierras de propiedad de la Na-
cin, de las de los particulares. Tambin podr
adelantar procedimientos de deslinde de las tie-
rras de resguardo y las pertenecientes a las co-
munidades negras, para los fines previstos en
el Artculo 48 de la Ley 160 de 1994.
17. Cooperar con las entidades competentes en
la vigilancia, conservacin y restablecimiento de
los recursos naturales.
18. Estudiar las necesidades de tierras de las
comunidades indgenas y constituir, ampliar,
sanear y reestructurar los resguardos en bene-
ficio de las respectivas parcialidades.
19. Cofinanciar con las entidades territoriales
programas de titulacin de baldos nacionales,
cuando les delegue esa funcin conforme a las
disposiciones de la Ley 160 de 1994.
20. Autorizar, en casos especiales que reglamen-
tar la Junta Directiva, la iniciacin de los pro-
cedimientos de adquisicin de predios rurales
invadidos, ocupados de hecho o cuya posesin
estuviere perturbada por medio de violencia o
cuando habiendo obtenido el propietario senten-
cia judicial favorable y definitiva no pudieren
ejecutarse las medidas de lanzamiento o des-
alojo de los invasores u ocupantes, o si persis-
tieren las perturbaciones a la propiedad en cual-
quier forma.
21. Los predios invadidos u ocupados de hecho
o cuya propiedad este perturbada un ao antes
de la vigencia de la presente Ley, podrn ser
adquiridos por el INCORA siempre y cuando
sean aptos para reforma agraria y cumplan con
lo ordenado en el captulo VI de la Ley 160 de
1994.
22. Autorizar la adjudicacin de tierras a favor
de los profesionales y expertos de las ciencias
553
agropecuarias que demuestren que sus ingresos
provienen principalmente de las actividades pro-
pias de la respectiva profesin. La Junta Directiva
determinar mediante reglamentos los requisitos
y obligaciones de los beneficiarios, las condicio-
nes de pago y el rgimen de adjudicacin de las
unidades agrcolas correspondientes.
23. Los adjudicatarios solo tendrn derecho a
un subsidio equivalente al setenta por ciento
(70%) del que se otorgue a los campesinos cuan-
do hagan parte de una parcelacin y residan en
ella, y se obliguen a prestar asistencia tcnica
gratuita durante cinco (5) aos a los parceleros
socios de las Cooperativas que se constituyan
dentro de la parcelacin respectiva. Cuando las
adjudicaciones no hagan parte de parcelaciones
en la cuales participen pequeos propietarios,
no tendrn derecho a subsidio.
24. Para la seleccin de los profesionales o tc-
nicos, que deber efectuarse mediante concur-
so de aptitudes que reglamente la Junta Directi-
va, el Instituto solicitar una relacin de inscri-
tos a las asociaciones gremiales de carcter
nacional, dando preferencia a quienes se hallen
vinculados a la regin de ubicacin del predio
objeto de adjudicacin.
Integracin Junta Liquidadora
delegado.
Instituto Nacional de Adecuacin
de Tierras (INAT)
En Liquidacin
Normas Orgnicas
Crea el Servicio Colombiano de Meteorologa e
Hidrologa como establecimiento pblico. Dia-
rio Oficial 32617.
Decreto 132 de 1976 (Enero 26). Transforma el Ser-
vicio Colombiano de Meteorologa e Hidrologa
en el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Ade-
cuacin de Tierras. Diario Oficial 34494.
Decreto 208 de 1978 (Febrero 6). Aprueba los esta-
tutos de la entidad. Diario Oficial 34959.
Aprueba una modificacin de los estatutos del
HIMAT. Diario Oficial 37673.
Sobre Reforma Agraria. Crea el Fondo Nacional
de Adecuacin de Tierras y Distritos de Riegos
bajo la administracin del HIMAT. Diario Ofi-
cial 38264.
Reestructura el Sector Agropecuario y dicta nor-
mas sobre la Junta Directiva del Instituto (Art-
culos 137 a 139). Diario Oficial 38739.
Aprueba el acuerdo que determina la Estructu-
ra Orgnica y fija las funciones de las depen-
dencias del Instituto. Diario Oficial 38891.
Reestructura el Instituto Colombiano de
Hidrologa, Meteorologa y Adecuacin de Tie-
rras. Diario Oficial 40703.
Adopt los estatutos de la entidad. Diario Oficial
40995.
Organiza el subsector de adecuacin de tierras
y establece sus funciones. Diario Oficial 40731.
Crea el Ministerio del Medio Ambiente, reordena
el sector pblico encargado de la gestin y con-
554
servacin del medio ambiente y los recursos
naturales renovables. Modifica la denominacin
del HIMAT por la de INAT, y le suprimi las fun-
ciones de hidrologa y meteorologa. Diario Ofi-
cial 41146.
Por el cual se modifica la conformacin de las
Juntas Directivas del Fondo de Cofinanciacin
para la Inversin Rural (DRI) y del Instituto Na-
cional de Adecuacin de Tierras (INAT) y se re-
glamenta la eleccin de los representantes de
las entidades gremiales del sector agropecuario
y de las asociaciones campesinas ante la Junta
del DRI y del de estas ltimas ante el INAT.
Aprueba el Acuerdo No. 025 de julio 21 de 1994
de la Junta Directiva del Instituto Nacional de
Adecuacin de Tierras (INAT), que adopta los
estatutos internos, establece la estructura inter-
na y determina las funciones de las dependen-
cias del Instituto Nacional de Adecuacin de Tie-
rras (INAT). Diario Oficial 41673.
Instituto Nacional de Adecuacin de Tierras
INAT.
Por el cual se modifica la estructura y se deter-
minan las funciones de las dependencias del
Instituto Nacional de Adecuacin de Tierras
(INAT).
Decreto 1291 de 2003 (21 de mayo)
Por el cual se suprime el Instituto Nacional de
Adecuacin de Tierras (INAT) y se ordena su
liquidacin. Diario Oficial 45196.
Plazo para La liquidacin: Tres (3) Aos.
Objeto
El Instituto tuvo como finalidad promover, finan-
ciar o cofinanciar la Adecuacin de Tierras en el
pas, la elaboracin de estudios, ejecucin de
proyectos de obras y los servicios comunitarios,
tecnolgicos y de asistencia tcnica en lo relati-
vo a riego, con el fin de intensificar el uso de los
suelos y aguas, asegurar su mayor productivi-
dad, asesorar a los sectores pblico y privado
en la elaboracin de estudios y la construccin
de obras de Adecuacin de Tierras. Velar por la
defensa y conservacin de suelos y aguas en las
cuencas hidrogrficas circunscritas a los distri-
tos de Adecuacin de Tierras y ejercer la pre-
vencin, control y proteccin contra inundacio-
nes en las zonas de los distritos.
Funciones
En desarrollo del objeto, el INAT cumpli las si-
guientes funciones:
1. Participar en la elaboracin de los planes y
programas de adecuacin de tierras, los cuales
sern sometidos a consideracin del Consejo
Superior de Adecuacin de Tierras (Consuat),
para su aprobacin.
2. Realizar estudios de identificacin en cuen-
cas hidrogrficas para determinar perfiles de
nuevos proyectos.
3. Preparar los estudios de prefactibilidad, factibi-
lidad y diseo de proyectos de adecuacin de tie-
rras, realizar las acciones necesarias para obte-
ner la financiacin de las obras y llevar a cabo su
construccin, todo ello de acuerdo con las polti-
cas y directrices trazadas por el Consejo Superior
de Adecuacin de Tierras (Consuat).
4. Promover la participacin activa de las comu-
nidades beneficiarias durante el desarrollo de
sus proyectos en cada una de sus etapas.
5. Cofinanciar proyectos con otros organismos
Nacionales, Territoriales o con particulares.
6. Promover la organizacin de las Asociaciones
de Usuarios de los Distritos de Adecuacin de
Tierras, proporcionarles asesora jurdica y asis-
555
tencia tcnica para su constitucin y tramitacin
de las concesiones de aguas.
7. Capacitar las asociaciones de usuarios para
que asuman directamente la responsabilidad de
administrar, operar y conservar las obras en sus
respectivos distritos.
8. Vigilar y controlar a las Asociaciones de Usua-
rios para que adecuen sus actividades a las di-
rectrices y normas que expida el Consejo Supe-
rior de Adecuacin de Tierras (Consuat), en
materia de distritos de adecuacin de tierras.
9. Expedir, de acuerdo con las directrices fija-
das por el Consejo Superior de Adecuacin de
Tierras (Consuat), los reglamentos de direccin,
manejo y aprovechamiento de los Distritos de
Adecuacin de Tierras, a los cuales deben so-
meterse las Asociaciones de Usuarios en la ad-
ministracin de los mismos.
10. Aplicar el manual de normas tcnicas bsi-
cas expedido por el Consejo Superior de Ade-
cuacin de Tierras (Consuat) cuando se reali-
cen obras de riego, drenaje y proteccin contra
inundaciones.
11. Expedir los presupuestos ordinarios de ad-
ministracin, operacin, conservacin y mejo-
ramiento de los distritos de adecuacin de tie-
rras y los extraordinarios que se necesiten para
el financiamiento de obras o equipos de emer-
gencia no previstos en los presupuestos ordina-
rios, y aprobar dichos presupuestos cuando
sean expedidos por las Asociaciones de Usua-
rios como administradoras de los distritos.
12. Establecer el monto de las inversiones p-
blicas en la construccin y ampliacin de los
distritos de adecuacin de tierras y sealar las
cuotas de recuperacin de tales inversiones a
cargo de los beneficiarios, teniendo en cuenta
las directrices establecidas por el Consejo Su-
perior de Adecuacin de Tierras - CONSUAT
sobre forma de pago, plazos y financiacin de
tales obligaciones.
13. Adquirir mediante negociacin directa o ex-
propiacin, predios, franjas de terrenos o mejo-
ras de propiedad de particulares o de entidades
pblicas, que se requieran para la ejecucin y
desarrollo de las obras de adecuacin de tie-
rras, de conformidad con las disposiciones vi-
gentes.
14. Tramitar la constitucin de servidumbres por
motivos de utilidad pblica cuando se requie-
ran para que los usuarios o el distrito de ade-
cuacin de tierras puedan lograr plenamente los
beneficios de las obras respectivas.
15. Recuperar la cartera directamente o a tra-
vs de los contratos, por las inversiones reali-
zadas en obras de adecuacin de tierras.
16. Facturar, cobrar y recaudar, directamente o
contratar, los derechos por los servicios que
preste y las tarifas por las aguas que adminis-
tre, mientras que la asociacin de usuarios no
tenga la calidad de administradora del distrito.
17. Imponer, en ejercicio del poder de polica,
las medidas coercitivas y sancionar, de acuerdo
con la Ley, a quienes infrinjan las normas de
operacin y manejo de los distritos de adecua-
cin de tierras.
18. Prestar servicios de asistencia tcnica y ase-
sora en la identificacin de proyectos y la con-
tratacin de estudios, diseo, construccin e
interventora de proyectos promovidos por el
sector privado.
19. Asesorar a los organismos pblicos y priva-
dos del orden nacional y territorial para preve-
nir y controlar las inundaciones en las reas de
los distritos de adecuacin de tierras.
20. Ejercer la Secretara Tcnica del Consejo
Superior de Adecuacin de Tierras (Consuat).
21. Llevar el registro de las personas naturales
o jurdicas especializadas en la prestacin de
servicios de asistencia tcnica y asesora en el
556
desarrollo de las distintas etapas de los proyec-
tos de adecuacin de tierras.
22. Administrar el Fondo Nacional de Adecua-
cin de tierras (Fonat).
23. Celebrar contratos de fiducia para el manejo
financiero del Instituto y del Fonat, de conformi-
dad con las normas vigentes sobre la materia.
24. Evaluar, conjuntamente con el Departamen-
to Nacional de Planeacin, la situacin de los
proyectos construidos por otros organismos eje-
cutores.
25. Apoyar las acciones que adelantan otros or-
ganismos pblicos o privados para la conserva-
cin de las cuencas hidrogrficas circunscritas
a los distritos.
26. Ejercer las facultades y funciones que en
materia de aguas le asigna el Cdigo Nacional
de los Recursos Naturales Renovables y de Pro-
teccin del Medio Ambiente y dems disposi-
ciones pertinentes, dentro de las reas de los
respectivos distritos de adecuacin de tierras.
27. Administrar, operar y conservar los distri-
tos de riego y drenaje, lo cual se har directa-
mente o mediante contratos con terceros y de
conformidad con las normas vigentes, mientras
stos son entregados a los usuarios.
28. Entregar a los usuarios en administracin o
a las entidades territoriales la propiedad de los
distritos de riego, recuperando total o parcial-
mente la inversin.
29. Proveer la informacin, elaborar estudios
bsicos y asesorar en la construccin de obras
de regulacin de corrientes en las reas de los
distritos.
30. Promover la capacitacin e investigacin en
materia de adecuacin de tierras en el pas.
Las dems que le establezca la ley.
delegado.
Caja de Crdito Agrario Industrial
y Minero (Caja Agraria)
En Liquidacin.
Ley 57 de 1931 (Mayo 5)
Reformatoria de la ley 25 de 1923, sobre estable-
cimientos bancarios, y de las leyes orgnicas del
Banco Agrcola hipotecario; y por la cual se crean
la Caja de Crdito Agrario (como una sociedad
annima dependiendo del Banco Agrcola - Art-
culo 21) y la Caja Colombiana de Ahorros. Dia-
rio Oficial 21683.
Por la cual se adicionan y reforman algunas
disposiciones sobre la Caja de Crdito Agrario
e Industrial. Dicta medidas sobre la Caja y
cambia su denominacin por la de Caja de
Crdito Agrario, Industrial y Minero. Diario
Oficial 22447.
Por el cual se incorpora la Caja Colombiana de
Ahorros a la Caja de Crdito Agrario, Industrial
y Minero y se faculta al gobierno para aportar
otros bienes de su propiedad en cambio de ac-
ciones de esta ltima. Diario Oficial 28778.
Por la cual se adoptan medidas para aumentar
los recursos y descentralizar determinadas fun-
ciones de la Caja de Crdito Agrario, Industrial y
Minero, y se dictan otras disposiciones. Diario
Oficial 34494.
Por el cual se reestructura el sector agropecuario.
557
Determina la vinculacin de la Caja de Crdito
Agrario, Industrial y Minero al sector agropecua-
rio y define la integracin de la Junta Directiva
(Artculos cincuenta y cincuenta y uno).
Ley 27 de 1981 (Marzo 5).Por la cual se prorroga la
vigencia de la Caja de Crdito Agrario, Indus-
trial y Minero. Diario Oficial 35721.
Adopta medidas para aumentar los recursos de
la Caja. Diario Oficial 35937.
Por el cual se aprueba el Acuerdo 119 de sep-
tiembre 9 / 80, originario de la Junta Directiva de
la Caja de Crdito Agrario Industrial y Minero.
Reforma y actualiza los estatutos de la entidad.
de agosto de 1983, originario de la Junta directi-
va de la Caja de Crdito Agrario, Industrial y
Minero. Aprueba una modificacin a los estatu-
tos de la Caja de Crdito Agrario, Industrial y
Minero en cuanto a las acciones y Secretario
General. Diario Oficial 36340.
Por la cual se dictan normas sobre le impuesto
al valor agregado CIF de las importaciones y su
destinacin, se adoptan normas para el Instituto
de Fomento Industrial IFI y la Caja de Crdito
Agrario, Industrial y Minero, se conceden unas
facultades y se dictan otras disposiciones en
materia tributaria y financiera. Dicta normas
sobre capitalizacin de la Caja de Crdito Agra-
rio Industrial y Minero (Artculos 7 al 12) y dicta
Por el cual se reestructura administrativamente
la Caja de Crdito Agrario Industrial y Minero,
se crean unas sociedades de economa mixta
(como filiales de la misma) y dicta otras disposi-
Por el cual se aprueba un acuerdo de la Junta
Directiva de la Caja de Crdito Agrario, Indus-
trial y Minero, que reforma los estatutos de di-
cha entidad. Aprueba una reforma parcial a los
estatutos de la Caja en cuanto a las funciones de
la Asamblea, Junta Directiva y el carcter del
personal. Diario Oficial 37122.
Por el cual se aprueban los Acuerdos nmero
683 y 706 de 1987, de la Asamblea de Accionis-
tas Junta Directiva de la Caja de Crdito Agra-
rio, Industrial y Minero. Aprueba algunas refor-
mas a los estatutos de la Caja. Diario Oficial
37904.
de diciembre de 1988, originario de la Asamblea
de Accionistas Junta Directiva de la Caja de
Crdito Agrario, Industrial y Minero. Reforma
parcialmente los Estatutos de la Caja de Crdito
Agrario, Industrial y Minero. Diario Oficial 38635.
Por el cual se prueba el Acuerdo nmero 826 de
1989 originario de la Asamblea de Accionistas
Junta Directiva de la Caja de Crdito Agrario,
Industrial y Minero. Aprueba una reforma par-
cial a los estatutos de la Caja, en cuanto a capi-
Por la cual se constituye el Sistema Nacional de
Crdito Agropecuario, se crea el fondo para el
Financiamiento del Sector Agropecuario,
FINAGRO, y se distan otras disposiciones. Defi-
ne las obligaciones de la Caja de Crdito Agra-
rio, Industrial y Minero dentro del Sistema Na-
cional de Crdito Agropecuario. Diario Oficial
39153.
Por la cual se expiden normas en materia de
intermediacin financiera, se regula la actividad
aseguradora, se conceden unas facultades y se
558
dictan otras disposiciones. Se dictan normas re-
lativas a las instituciones financieras (Ttulo 1).
Por le cual se reestructura parcialmente la Caja
de Crdito Agrario, Industrial y Minero. Diario
Oficial 40703.
Por el cual se aprueban los acuerdos nmeros
895 y 896 de diciembre 29/92 y febrero 10/93,
respectivamente, de la asamblea general de ac-
cionistas de la Caja de Crdito Agrario, Indus-
trial y Minero. Aprueba acuerdo que reforma los
estatutos de la entidad. Diario Oficial 40814.
Por medio del cual se actualiza el estatuto org-
nico del sistema financiero y se modifica su ti-
tulacin y numeracin. Diario Oficial 40820.
Ley General de Desarrollo Agropecuario y Pes-
quero. Eliminacin de la Caja de las actividades
relacionadas con el subsidio familiar campesi-
no. Diario Oficial 41149.
Por el cual se aprueba el acuerdo no. 931 de fecha
20 de diciembre de 1995, de la junta directiva de
la Caja de Crdito Agrario, Industrial y Minero y
se le concede aprobacin parar realizar inversio-
nes mediante la constitucin de filiales.
Por el cual se aprueban los Acuerdos nmeros
941 del 18 de abril de 1996 y 942 del 3 de mayo
de 1996, emanados de la Asamblea General de
Accionistas de la Caja de Crdito Agrario, In-
dustrial y Minero. Diario Oficial 42822.
Por la cual se reglamenta parcialmente la Ley
185 de 1995.
Sobre la capitalizacin en especie a la Caja de
Crdito Agrario, Industrial y Minero S.A. Diario
Oficial 43615.
Resolucin 0968 de 1999 de la Superintendencia
Bancaria (Junio 24)
Aprueba la conversin en Banco Comercial, es-
pecie de establecimientos bancarios de una com-
paa de financiamiento comercial especializa-
da en leasing, cuya razn social ser Banco de
Desarrollo Empresarial S.A. (Estatuto Orgnico
del Sistema Financiero).
Por el cual se expide el rgimen para la liquida-
cin de las entidades pblicas del orden nacio-
nal. Diario oficial 43615
Por el cual dictan medidas en relacin con la
Caja de Crdito Agrario Industrial y Minero S.A.,
se reestructura el Banco de Desarrollo Empre-
sarial S.A. y se le trasladan algunas funciones.
Diario Oficial 43615. Declarado Inexequible Sen-
tencia D-2468 de la Corte Constitucional.
Los decretos leyes 1064 y 1065 de 1999, de los
cuales hacen parte las disposiciones acusadas,
fueron expedidos por el Presidente de la
Repblica con fundamento en las facultades
extraordinarias que le fueron conferidas por el
Artculo 120 de la Ley 489 de 1998. Como el
indicado precepto fue declarado inexequible por
la Corte Constitucional mediante Sentencia C-
702 del 20 de septiembre de 1999, A partir de la
fecha de la promulgacin de la Ley 489 de 1998
(es decir, desde el 29 de diciembre de 1998,
Diario Oficial N 43458), y los decretos objeto de
demanda lo fueron el 26 de junio de 1999, es
evidente que, cuando se dictaron, el Presidente
de la Repblica careca por completo de
facultades constitucionales para expedir
normas con fuerza de ley (Artculo 150,
numeral 10, de la Constitucin). Tales decretos
han perdido todo fundamento, desde el instante
de su expedicin.
Resolucin 1726 de 1999 (Noviembre 19)
Por medio de la cual se dispone la toma de
posesin inmediata de los bienes, haberes y
negocios de la Caja De Crdito Agrario Industrial
y Minero, as como su liquidacin.
559
Dicta medidas en relacin con las funciones de
la Caja de Crdito Agrario, Industrial y Minero
S.A. en liquidacin.
Objeto
Constituyen el objeto principal de la Caja
Agraria, las siguientes actividades:
1. Las propias de un establecimiento bancario
con sujecin a lo dispuesto en el Decreto 1730
de 1991 y normas que lo complementen o susti-
tuyan.
2. Las que correspondan a una compaa ase-
guradora, de conformidad con las disposiciones
legales sobre la materia.
3. La administracin del subsidio familiar del
sector primario, con todas sus prestaciones y
servicios, de acuerdo con las normas pertinen-
tes de la Ley 21 de 1982 y normas que la com-
plementen o sustituyan.
4. La compra de oro por cuenta del Banco de la
Repblica.
Funciones
En desarrollo de su objeto social, la Caja Agraria
tuvo las siguientes funciones:
Celebr y ejecut, con sujecin a las normas
generales y especiales que regan para cada caso,
todos los actos, contratos y operaciones que
tuvieron, con las principales actividades, una
relacin de medio a fin y que sean necesarios o
convenientes para la obtencin de los fines que
persigue.
En cumplimiento de la Ley 16 de 1990 y dems
normas concordantes la Caja Agraria otorg
crditos a pequeos, medianos y grandes
productores agropecuarios en las condiciones
establecidas en tales disposiciones.
La Caja Agraria desarroll con carcter
transitorio y hasta su eliminacin total, aquellas
actividades distintas de las previstas en el
Artculo 2.4.1.3.1. del Decreto 1730 de 1991
Estatuto Orgnico del Sistema Financiero que
ha venido cumpliendo por asignacin legal, tales
como la comercializacin y elaboracin de
insumos agropecuarios, la compraventa de
bienes, asistencia tcnica y manejo de granjas
de fomento. Con posterioridad al 30 de
diciembre de 1992 la Caja Agraria se abstuvo de
realizar nuevas operaciones vinculadas a estas
actividades.
Empresa Nacional Minera (Minercol Ltda)
En liquidacin.
Normas Orgnicas
Dicta disposiciones sobre esmeraldas y autori-
za al gobierno para promover la organizacin
de la Empresa Colombiana de Esmeraldas (Art-
culo 15) Diario Oficial 30136.
Crea la Empresa Colombiana de Esmeraldas.
Cambia la denominacin a la Empresa Colom-
biana de Esmeraldas por la de Empresa Colom-
biana de Minas. Diario Oficial 32693
Aprueba los estatutos de la Empresa Colombia-
na de Minas. Diario Oficial 32994.
Aprueba una reforma a los estatutos de la em-
presa, respecto a las funciones del Gerente Ge-
neral y cuantas para autorizacin de contratos.
Asigna unas funciones a la Empresa Colombia-
na de Minas en relacin con el control del co-
mercio de esmeraldas y determina el procedi-
miento para ejercerlas. Diario Oficial 36777.
560
Crea el Fondo de Fomento de Metales Preciosos.
Ley 2. De 1990 (Enero2)
Autoriza al gobierno para transformar la empre-
sa en una sociedad de economa mixta Diario
Oficial 39127.
Expide los estatutos bsicos de organizacin y
funcionamiento de la sociedad Minerales de Co-
lombia S.A. Diario Oficial 39449.
Desarrolla parcialmente la Ley 2 de 1990. Dia-
rio Oficial nmero 39449.
Escritura publica no. 2970 de 1990 (Julio 12)
Notara veinticinco de Santaf de Bogot. Consti-
tucin de la sociedad Minerales de Colombia S.A.
Reestructura el Ministerio de Minas, el Instituto
de Asuntos Nucleares (IAN) y Minerales de Co-
lombia S.A. (Mineralco). D. O nmero 40704.
Aprueba los estatutos de Minerales de Colom-
bia. Diario Oficial 41326.
Fija las condiciones y los porcentajes de partici-
pacin del Instituto de Investigaciones en
Geociencias, Minera y Qumica (Ingeominas),
del Instituto de Ciencias Nucleares y Energas
Alternativas (INEA) y de Minerales de Colombia
S.A. (Mineralco), en la constitucin de la Socie-
dad Empresa Colombiana de Carbn Ltda.
(Ecocarbn) y determina el grado de tutela ad-
ministrativa.
Suprime unas dependencias del Ministerio de
Minas y Energa, entre ellas, la Direccin Gene-
ral de Minas, la subdireccin de evaluacin de
proyectos, la subdireccin de ingeniera, la divi-
sin legal de minas y las divisiones regionales
de minas, cuyas funciones sern asumidas por
Minercol.
Fusiona las sociedades Minerales de Colombia
S.A. (Mineralco S.A.) y Colombiana de Carbn li-
mitada (Ecocarbn Ltda.), en la Empresa Nacio-
nal Minera Ltda. (Minercol Ltda.).
Traspaso de funciones del Ministerio de Minas
y Energa a la Empresa Nacional Minera limita-
da, MINERCOL.
Ordena la supresin, disolucin y liquidacin de
la Empresa Nacional Minera Ltda. MINERCOL
LTDA.
Por medio del cual se modifica el Decreto 254 de
2004 por el cual se ordena la supresin, disolu-
cin y liquidacin de la Empresa Nacional Mi-
nera Limitada (Minercol Ltda.), Empresa Indus-
trial y Comercial del Estado.
Objeto
Administracin de los recursos mineros y
carbonferos, la promocin de los aspectos
atinentes a la industria minera y carbonfera y
administracin del recaudo y distribucin de las
contraprestaciones econmicas respectivas. Se
exceptan el Proyecto carbonfero del Cerrejn
Zona Norte y los hidrocarburos.
Funciones
1. Administrar por delegacin, en forma tcnica
y eficiente los recursos mineros y carbonferos
del pas y velar por su explotacin racional.
2. Contratar la exploracin, construccin y mon-
taje, beneficio y explotacin, transporte y trans-
formacin de los recursos mineros y carbonfe-
ros del pas.
561
3. Fomentar el fortalecimiento de la infraestruc-
tura para el transporte de minerales energti-
cos y no energticos y coordinar las actividades
de comercializacin y transformacin de estos
recursos.
4. Controlar tcnicamente la exploracin, cons-
truccin y montaje y explotacin racional de los
yacimientos. Tomar todas las medidas tcnicas
y econmicas indispensables para la conserva-
cin de los yacimientos minerales de propie-
dad nacional o particular, para asegurar que la
exploracin y explotacin de los mismos se rea-
lice en forma tcnica y econmica y asegure la
utilizacin y aprovechamiento de los recursos
en forma racional e integral.
5. Recaudar y distribuir las contraprestaciones
econmicas derivadas de la explotacin de es-
tos recursos con sujecin a las leyes que regu-
lan la materia y recaudar, distribuir y transferir
las regalas derivadas de la explotacin de mi-
nerales, que de conformidad con los decretos
145 de 1995 y 600 de 1996 deba atender Ecocar-
bn, Mineralco y/o el Ministerio de Minas y Ener-
ga. En general atender el recaudo, distribucin
y transferencia de regalas de acuerdo con la
normatividad aplicable.
6. Promover el desarrollo de la industria minera
y carbonfera para que sea autosostenible, mo-
derna tcnica y competitiva.
7. Ejercer una adecuada vigilancia del cumpli-
miento de las obligaciones y derechos relacio-
nados con las actividades de minera y realizar
las labores con las actividades de minera y rea-
lizar las labores de control y fiscalizacin a las
explotaciones mineras. Para el efecto Minercol
Ltda., podr, de acuerdo con las normas vigen-
tes, imponer sanciones y tomar las medidas
necesarias para lograr que la exploracin y ex-
plotacin de yacimientos se realice de confor-
midad con la ley.
8. Tramitar las solicitudes de ttulos mineros,
otorgarlos y celebrar los contratos de minera,
de conformidad con la Ley, sobre los yacimien-
tos minerales de propiedad de la Nacin, ubica-
dos en cualquier rea del territorio nacional y
de los espacios martimos o trayectos fluviales.
9. En consecuencia MINERCOL debe tramitar
los asuntos relacionados con el otorgamiento de
ttulos mineros y en general con el ejercicio del
derecho a explotar y explorar los recursos mi-
nerales.
10. Adoptar las medidas necesarias, en coordi-
nacin con las dems autoridades competentes,
para garantizar la ejecucin de las labores mi-
neras en condiciones adecuadas de higiene y
seguridad, con el fin de prevenir los accidentes
de trabajo y las enfermedades profesionales que
puedan presentarse en el desarrollo de las acti-
vidades propias del sector minero.
11. Promover y propiciar el desarrollo tecnol-
gico del subsector minas y la exploracin y ex-
plotacin de los minerales que maneja.
12. Velar por la preservacin del ambiente en el
desarrollo de los planes y programas del sub-
sector, con el fin de garantizar la conservacin y
restauracin de los recursos y el desarrollo sos-
tenible, de conformidad con los criterios de eva-
luacin, seguimiento y ambiental sealados por
la autoridad ambiental competente.
13. Coordinar con las entidades competentes
creacin y utilizacin de bases de datos, siste-
mas de informacin y archivos tcnicos necesa-
rios para la actividad de este sector.
14. Prestar asistencia tcnica al sector minero y
fomentar el desarrollo de las actividades mine-
ras a travs de formas asociativas.
15. Estudiar desde el punto de vista tcnico y
conceptuar sobre los proyectos de exploracin,
explotacin, transporte, beneficio, fundicin,
transformacin, aprovechamiento y comerciali-
zacin de yacimientos minerales y Estudiar y
emitir conceptos tcnicos sobre los proyectos
562
de exploracin, explotacin, transporte, benefi-
cio, manufactura, mercadeo y distribucin de
minerales que pretendan adelantar los particu-
lares y otras entidades descentralizadas.
16. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones
derivadas de las licencias de exploracin, licen-
cias de explotacin, contratos de concesin, apor-
tes, subcontratos de exploracin y explotacin
que se suscriban en desarrollo de los aportes,
reconocimientos de propiedad privada, y en ge-
neral todos los ttulos mineros.
17. Estudiar las solicitudes de exencin de de-
rechos de aduana para la importacin de equi-
pos y maquinarias destinados a la industria
minera y controlar su destinacin y empleo.
18. Liquidar de conformidad con las disposicio-
nes legales las participaciones, regalas, cno-
nes o impuestos que se causen por la explora-
cin y explotacin de yacimientos minerales.
19. Efectuar estudios de ingeniera, topogrficos,
cartogrficos, fotogramtricos y geofsicos rela-
cionados con la localizacin de las reas objeto
de las solicitudes de licencias de exploracin,
licencias de explotacin, contratos de concesin,
aportes, subcontratos de exploracin y explota-
cin que se suscriban en desarrollo de los apor-
tes, reconocimiento de propiedad privada, y en
general de todos los ttulos mineros y otras reas
nuevas de oficio. Adems realizar las investiga-
ciones qumicas y metalrgicas.
20. Organizar y operar el Sistema de Registro
Minero Nacional.
21. Llevar el registro de produccin, industriali-
zacin, comercializacin y exportacin de otro
en polvo, en barra o amonedado.
22. Asesorar a los mineros en los estudios tc-
nicos y econmicos necesarios para el aprove-
chamiento racional de los recursos mineros y
para la obtencin de crditos.
23. Recibir en delegacin de parte de la entidad
competente la facultad de otorgar permisos y li-
cencias ambientales inherentes a la exploracin,
explotacin, beneficio, transporte y comerciali-
zacin de minerales.
24. Ejercer todas las dems que se requieran
para el desarrollo de su objeto social y que le
sean asignadas de conformidad con las normas
legales y sus estatutos.
MINISTERIO DE COMERCIO,
INDUSTRIA Y TURISMO
Instituto de Fomento Industrial en
Liquidacin (IFI)
En Liquidacin.
Por medio del cual se aprueba el acuerdo numero
618 del 24 de septiembre de 1993, que reforma,
compila y actualiza los estatutos del Instituto de
Fomento Industrial, IFI. Diario Oficial 41103.
Por medio del cual se aprueba el Acuerdo
nmero 627 del 26 de enero de 1995, que adopta
una reforma de los Estatutos del Instituto de
Fomento Industrial, IFI, contenidos en el Decreto
2207 del 4 de noviembre de 1993. Diario Oficial
41875.
Por el cual se aprueba el Acuerdo nmero 646
del 28 de julio de 1998, que adopta una reforma
de los Estatutos del Instituto de Fomento
Industrial, IFI, contenidos en los Decretos
nmero 2207 del 4 de noviembre de 1993 y
nmero 896 del 1 de junio de 1995. Diario Oficial
43385.
del Instituto de Fomento Industrial, IFI.
563
Por el cual se adiciona y modifica parcialmente
el Decreto 2590 de 2003. Diario Oficial 45509.
Decreto 2777 de 2005 (Agosto12)
Modifica el plazo para la liquidacin del Instituto
el cual deber concluir a ms tardar el 31 de
julio de 2006".
Objeto
El Instituto de Fomento Industrial tuvo como
objeto social principal el contemplado en los
Artculos 250 y 253 del Estatuto Orgnico del
Sistema financiero (Decreto Ley 663 de 1993),
pero desarrollando las operaciones que le estn
autorizadas nicamente como banco de segundo
piso.
Funciones
1. Promover el desarrollo del sector real de la
economa, mediante operaciones de redescuen-
to de cualquier naturaleza y dems operaciones
de banca de segundo piso o financieras que no
comporten riesgo directo contra el patrimonio
del IFI, y que resulten apropiadas para el logro
del objeto social asignado al IFI.
2. Efectuar las operaciones de cambio que le
autoricen las normas vigentes.
3. Celebrar contratos para la administracin de
proyectos o de recursos, y para la prestacin de
servicios de banca de inversin que guarden
relacin de conexidad con las finalidades esta-
blecidas en su objeto social. En desarrollo de
esta funcin, el Instituto de fomento Industrial
podr (i) Celebrar convenios interadministrati-
vos y contratos con particulares para la concep-
tualizacin, desarrollo, coordinacin y ejecucin
de proyectos de banca de inversin. (ii) Cele-
brar convenios interadminsitrativos para la ges-
tin y administracin de recursos, como meca-
nismo para la administracin financiera de Pro-
yectos de Desarrollo; (iii) Actuar como ejecutor
o agente financiero de contratos de emprstito
con entidades multilaterales de crdito o de co-
operacin internacional y de subsidios o recur-
sos entregados a cualquier otro ttulo con desti-
no al fomento y promocin de actividades pro-
ductivas en el pas; (iv) Estructurar y promocio-
nar proyectos y gestionar procesos de partici-
pacin privada para la puesta en marcha de Pro-
yectos de Desarrollo.
4. Adquirir los bienes que sean necesarios para
el desarrollo de sus operaciones y negocios, y
para la prestacin de los servicios que le son
propios.
5. Vender o negociar sus activos, efectuar pro-
cesos de titularizacin respecto de los mismos,
y desarrollar cualquiera otra operacin que con-
duzca a la movilizacin de activos como meca-
nismo para la obtencin de recursos con desti-
no a su operacin.
6. Recibir depsitos de las entidades pblicas a
trmino fijo y canalizar subsidios del Gobierno
Nacional, de Gobiernos Extranjeros, de entida-
des multilaterales de crdito y de organizacio-
nes no gubernamentales nacionales o extranje-
ras, con fines de fomento al desarrollo.
7. Captar recursos para el desarrollo de su ob-
jeto social a travs de la celebracin de contra-
tos de crdito externo, o de instrumentos nego-
ciables del mercado de capitales que no repre-
senten captacin de recursos del pblico a cor-
to plazo o a la vista, con la excepcin prevista en
el literal e, del Artculo quinto de los presentes
estatutos.
8. Girar, aceptar, endosar o negociar ttulos valo-
res.
9. Las dems que resulten necesarias y apro-
piadas para el desarrollo de su actividad como
Banco de Desarrollo de Segundo Piso.
10. celebrar toda clase de actos o negocios jur-
dicos relacionados con el objeto social y las fun-
564
ciones del Instituto que han sido definidas en
los estatutos, y que tengan como finalidad ejer-
cer los derechos o cumplir las obligaciones di-
recta o indirectamente asociados con la existen-
cia y actividades de la institucin.
Disolucin y Liquidacin
Disulvase y adelntese la liquidacin del Instituto
de Fomento Industrial, IFI, sociedad de economa
mixta del orden nacional, organizada como
establecimiento de crdito, vinculada al Ministerio
de Comercio, Industria y Turismo, que a partir de
la entrada en vigencia del presente decreto, para
todos los efectos, se denominar Instituto de
Fomento Industrial, IFI, en Liquidacin tambin
podr denominarse IFI en Liquidacin.
Funciones del Liquidador
El liquidador adelantar el proceso de
liquidacin del Instituto de Fomento Industrial,
IFI, en Liquidacin, dentro del marco de las
atribuciones sealadas en el presente decreto y
tendr las funciones previstas en la ley, en
particular las establecidas en el Artculo 238 del
Cdigo de Comercio, en el inciso nico del
numeral 1 y numeral 9 del Artculo 295 del
Para dar cumplimiento a las obligaciones que
emanen de las leyes sociales, el liquidador
deber incluir en el inventario la totalidad de
las obligaciones contingentes que surjan de las
reclamaciones que se presenten de conformidad
con lo previsto en la Ley 819 de 2003.
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA
Y DESARROLLO TERRITORIAL
Instituto Nacional de Vivienda de
Inters Social y Reforma Urbana (Inurbe)
En liquidacin.
Normas Orgnicas
Decreto 200 de 1939, (Enero 28). Crea la Oficina
denominada Instituto de Crdito Territorial y le
asigna funciones. Diario Oficial nmero 23989.
Decreto 94 de 1957. (Mayo 29)
Crea el Instituto como entidad autnoma con
personera jurdica y patrimonio propio. Diario
neficio de los Municipios, Asigna funciones al
Instituto. Diario oficial 37757.
Ley 9 de 1989. (Enero 11)
Sobre desarrollo municipal. Dicta normas so-
bre Instituto de Crdito Territorial ICT. Diario
oficial 38650.
Ley 3 de 1991.
Crea el Sistema Nacional de Vivienda de Inters
Social, se establece el Subsidio Familiar de Vi-
vienda, se reforma el Instituto de Crdito Terri-
torial, y se dictan otras disposiciones.
Aprueba el Acuerdo No. 011 del 7 de mayo de
1997 que establece los Estatutos Internos del
Instituto Nacional de Vivienda de Inters Social
y Reforma Urbana INURBE.
Aprueba el Acuerdo No. 012 del 7 de mayo de
1997 que adopta la Estructura Interna del Insti-
tuto Nacional de Vivienda de Inters Social y
Reforma Urbana -INURBE- y se determinan las
Ley 388 de 1977 (Julio 18)
Sobre formulacin de los Planes de Ordenamien-
to Territorial.
Se dictan normas en materia de vivienda, se
sealan los objetivos y criterios generales a los
cuales debe sujetarse el Gobierno Nacional para
regular un sistema especializado para su
financiacin, se crean instrumentos de ahorro
565
destinados a dicha financiacin, se dictan
medidas relacionadas con los impuestos y otros
costos vinculados a la construccin y
negociacin de vivienda y se expiden otras
disposiciones.
Por la cual se establecen normas relacionadas
con el subsidio familiar de vivienda de inters
social y se dictan otras disposiciones.
Vivienda de Inters Social y Reforma Urbana
INURBE y se ordena su liquidacin.
de 2003 por medio del cual se suprime el Ins-
tituto Nacional de Vivienda de Inters Social y
Reforma Urbana INURBE y se ordena su li-
quidacin.
Por el cual se prorroga el plazo para la liquida-
cin del Instituto Nacional de Vivienda de Inte-
rs Social y Reforma Urbana INURBE en li-
quidacin, sealado en el Artculo 1 del Decreto
554 de 2003.
Prrroga para la liquidacin: 2 aos a partir del
13 de marzo de 2005.
Objeto
El Instituto Nacional de Vivienda de Inters So-
cial y Reforma Urbana INURBE tendr como
objeto fomentar las soluciones de vivienda de
inters social y promover la aplicacin de la Ley
9a. de 1989 o las que la modifiquen, adicionen o
complementen para lo cual prestar asistencia
tcnica y financiera a las administraciones loca-
les y seccinales y a las organizaciones popula-
res de vivienda, as como tambin, administrar
los recursos nacionales del subsidio familiar de
vivienda.
Funciones
Coordinar sus actividades con las entidades del
Sistema Nacional de Vivienda de Inters Social,
para el desarrollo de las polticas respectivas y
la aplicacin de la Reforma Urbana. En especial
coordinar con la Caja de Crdito Agrario, In-
dustrial y Minero los planes de subsidio fami-
liar de vivienda con los programas de crdito de
esa entidad para vivienda rural.
Administrar los recursos nacionales del Subsi-
dio Familiar de Vivienda, en coordinacin con las
administraciones locales, para la construccin,
adquisicin, mejoramiento, reubicacin, rehabi-
litacin y legalizacin de ttulos de la vivienda
de inters social, de acuerdo con las normas
previstas en la Ley 3a. de 1991 y sus decretos
reglamentarios.
Prestar Asistencia Tcnica a los Municipios, Dis-
tritos, Administraciones Seccinales, Regiones,
Provincias, Asociaciones de Municipios, Territo-
rios Indgenas y reas Metropolitanas, para el
desarrollo de las polticas de vivienda de inters
social y la aplicacin de la Reforma Urbana.
Otorgar crdito a Municipios, Fondos de Vivien-
da de Inters Social y Reforma Urbana, Organi-
zaciones Populares de Vivienda y entidades
ejecutoras, a travs de intermediarios financie-
ros o con garantas bancarias, para el desarrollo
de programas de soluciones de vivienda de inte-
rs social.
Otorgar, excepcionalmente, crditos hipotecarios
directamente o a travs de intermediarios finan-
cieros, o con garantas bancarias, para el desa-
rrollo de programas de soluciones de vivienda
de inters social; o aquellos crditos de que tra-
ta el Artculo 119 de la Ley 9a. de 1989.
Fomentar las Organizaciones Populares de Vi-
vienda y prestarles asistencia tcnica.
Investigar y desarrollar metodologas y tecnolo-
gas apropiadas para la ejecucin de los progra-
566
mas de vivienda de inters social y de la refor-
ma urbana.
Promover y fomentar centros de acopio de mate-
riales de construccin y de herramientas destina-
dos a soluciones de vivienda de inters social.
Ejecutar proyectos para el desarrollo de solu-
ciones de vivienda de inters social, dando prio-
ridad a aquellos realizados en asocio con las
administraciones locales o las Organizaciones
Populares de Vivienda; y excepcionalmente, ade-
lantarlos de manera directa, mediante expreso
encargo de su Junta Directiva, aprobado con el
voto favorable e indelegable del Ministro de
Desarrollo.
Evaluar, con base en la poltica de vivienda de
inters social, la participacin de las Cajas de
Compensacin Familiar que concurran en la fi-
nanciacin del Subsidio Familiar de Vivienda. El
resultado de esta evaluacin deber ser forzosa-
mente tenido en cuenta por la Superintendencia
del Subsidio Familiar.
Celebrar encargos de gestin, sujeto al rgimen
de inhabilidades e incompatibilidades previstos
en la Ley para los establecimientos pblicos.
Hacer parte como socio de entidades sin nimo
de lucro que desarrollen actividades relacionadas
con el sector de vivienda de inters social y la
reforma urbana, previa autorizacin legal. En todo
caso, la vinculacin del INURBE a estas entidades
requerir la aprobacin de la Junta Directiva.
Las dems funciones sealadas al Instituto Na-
cional de Vivienda de Inters Social y Reforma
Urbana INURBE por la Ley 9a. de 1989, y las que
se le asignen de acuerdo a la Ley y sus normas
reglamentarias.
Integracin de la Junta Liquidadora
Territorial quien podr delegar en le Viceministro
de Vivienda y desarrollo Territorial.
delegado.
Dos representantes del Presidente de la Re-
pblica.
Sus miembros estarn sujetos a las
inhabilidades, las incompatibilidades y las res-
ponsabilidades previstas en la Ley para los
miembros de juntas directivas de entidades
descentralizadas del orden nacional.
MINISTERIO DE COMUNICACIONES
Instituto Nacional de Radio y Televisin
(Inravisin)
En liquidacin.
Normas Orgnicas
Autoriza la creacin de la Seccin de Televisin
y reorganiza la Direccin de Informacin y Pro-
paganda del Estado.
Crea la Televisin Nacional y reorganiza la Di-
reccin y Propaganda del Estado de la Presiden-
cia de la Repblica.
Adscribe al Ministerio de Comunicaciones la
Direccin y Administracin de la Radiodifusora
y Televisora Nacionales.
Reorganiza el servicio pblico de radiodifusin
y televisin, como un establecimiento pblico
denominado Instituto Nacional de Radio y Tele-
visin.
Por el cual se crea el Consejo de Programacin
de Inravisin.
567
Reorganiza el Ministerio de Comunicaciones y
dicta normas sobre el Instituto.
Aprueba los estatutos del Instituto.
Transforma el Instituto en una Entidad Asociativa
de carcter especial y dicta otras disposiciones.
26 de Bogot. Constituye la Sociedad.
Reglamenta parcialmente la Ley 42 de 1985 y el
Artculo 44 del Decreto Ley 222de 1983
Expide el Cdigo del Menor y adiciona al Conse-
jo Nacional de Televisin al Director del ICBF.
Dicta normas sobre el servicio de televisin y
radiodifusin.
Reglamenta la Ley 14 de 1991.
Constitucin Nacional (Artculo 77)
Determina que la televisin ser regulada por
una entidad autnoma del orden nacional, sujeta
a un rgimen legal propio.
Ley 182 de 1995 (Enero 20)
sin y se formulan las polticas para su desa-
rrollo, se democratiza el acceso a ste, se con-
forma la Comisin Nacional de Televisin, se pro-
mueven la industria y actividades de televisin,
se establecen normas para contratacin de los
servicios, se reestructuran entidades del sector
y se dictan otras disposiciones en materia de
telecomunicaciones. (Transforma el Instituto Na-
cional de Radio y Televisin en una sociedad
entre entidades pblicas organizada como em-
presa industrial y comercial del estado).
Escritura Pblica No. 844 de 1995 (Marzo 30). Nota-
ra 59 de Bogot
Transformacin de la Sociedad.
Ley 335 de 1996
Por la cual se modifica parcialmente la ley 14 de
1991 y la Ley 182 de 1995, se crea la televisin en
Colombia y se dictan otras disposiciones.
Nacional de Radio y Televisin (Inravisin).
Por el cual se otorga una autorizacin. (Para la
creacin de una entidad entre Inravisin y
Adpostal).
Radio y Televisin (Inravisin), y se ordena su
disolucin y liquidacin.
Objeto
Operacin del Servicio Pblico de Radio y Tele-
visin y la produccin, realizacin, transmisin,
emisin y explotacin de la televisin cultural y
educativa en los trminos de la Ley 182 de 1995
Funciones
1. Prestar en nombre del Estado los servicios de
televisin y radiodifusin oficial, sin perjuicio
de que por ley o contrato corresponda prestar-
los a otras entidades o personas.
2. Prestar con carcter comercial, en rgimen de
libre y leal competencia, servicios de valor agre-
gado y telemticos apoyados por los servicios
de televisin y radiodifusin a su cargo.
quien la presidir.
568
El Representante Legal de la Empresa Nacional
de Telecomunicaciones o su delegado.
El Representante del mximo ente gubernamen-
tal especializado en la promocin de la cultura.
Un delegado de la Junta Directiva de la Comi-
sin Nacional de Televisin.
Un delegado de los concesionarios de espacios
de televisin.
Un delegado de los trabajadores de Inravisin
designado por ellos mismos.
El Director de Inravisin asistir con voz pero
sin voto.
Compaa de Informaciones
Audiovisuales (Audiovisuales)
En liquidacin.
Normas Orgnicas
Por el cual se autoriza a la Empresa Nacional de
Telecomunicaciones y al Instituto Nacional de
Radio y Televisin, para participar en la consti-
tucin de una sociedad.
Escritura Pblica 6744 de 1976 (Noviembre 30)
Notara 4 del Crculo de Bogot
Constitucin de la Sociedad Compaa de Infor-
maciones Audiovisuales Audiovisuales.
Por el cual se aprueba el Acuerdo No. 03 de la
Compaa de Informaciones Audiovisuales. (Por
el cual adoptan los estatutos de la Compaa de
Informaciones Audiovisuales).
Por el cual se aprueba el Acuerdo No. 04 de la
Compaa de Informaciones Audiovisuales. (Por
el cual reforma Acuerdo No. 03 de la Compaa
de Informaciones Audiovisuales).
Por el cual se otorga una autorizacin (se autori-
za a la Empresa Nacional de Telecomunicacio-
nes (Telecom) y al Instituto Nacional de Radio y
Televisin (Inravisin) para modificar el objeto
social de la Compaa de Informaciones
(Audiovisuales).
Por el cual se aprueba el Acuerdo No. 05 de 1984
de la Compaa de Informaciones Audiovisuales.
(Por el cual reforman parcialmente los estatutos
de la Compaa de Informaciones Audiovisuales).
Ley 182 de 1995
sin y se formulan las polticas para su desarro-
llo, se democratiza el acceso a ste, se conforma
la Comisin Nacional de Televisin, se promue-
ven la industria y actividades de televisin, se
establecen normas para contratacin de los ser-
vicios, se reestructuran entidades del sector y
se dictan otras disposiciones en materia de tele-
comunicaciones. (Establece nuevas funciones a
la Compaa de informaciones Audiovisuales).
569
Por el cual se suprime la Compaa de Informa-
ciones Audiovisuales-Audiovisuales, y se orde-
na su disolucin y liquidacin.
Objeto
1. Financiacin, produccin, coordinacin, admi-
nistracin y direccin de un noticiero que se
transmitir a travs de los canales radioelctri-
cos administrados por el Instituto Nacional de
Radio y Televisin.
2. La realizacin y/o comercializacin de material
audiovisual en nombre y por cuenta de Inravisin.
3. La comercializacin de eventos de inters
pblico.
4. La prestacin de cualquier servicio de trans-
misin a travs de los canales radioelctricos.
5. La colaboracin en la realizacin de progra-
mas relacionados con los planes y polticas tra-
zados por el gobierno nacional en materia de
educacin a distancia.
6. La colaboracin en los proyectos de promo-
cin cultural del pas en el exterior.
Funciones
1. Adquirir, administrar, gravar, enajenar y arren-
dar toda clase de bienes races o muebles que
sean necesarios para el logro de sus funciones.
2. Obtener patrocinios y transmitir anuncios del
gobierno y de entidades pblicas.
3. Subarrendar en todo o en parte, el tiempo de su
noticiero a terceras personas, naturales o jurdicas.
4. La Ley 182 de 1995 le adicion a la compaa
las siguientes funciones.
5. Explotar y producir conjuntamente con Inra-
visin, o individualmente, el servicio de televi-
sin para la cadena tres o seal Colombia.
6. Igualmente podr ser concesionario de espa-
cios de televisin en los canales de Inravisin.
Junta Directiva
quien lo presidir.
Dos miembros designados por el Seor Presi-
dente de la Repblica, con sus respectivos su-
plentes.
Un miembro designado por el Instituto Nacio-
nal de Radio y Televisin (Inravisin), con su res-
pectivo suplente.
Empresa Nacional de
Telecomunicaciones (Telecom)
En liquidacin.
Normas Orgnicas
Sobre autorizaciones al Gobierno en el ramo de
las telecomunicaciones.
Organiza la Empresa Nacional de
Radiocomunicaciones.
Crea la Empresa Nacional de Telecomunicacio-
nes.
Dicta normas orgnicas de TELECOM (Artculos
5 al 11).
Aprueba los Estatutos de la Empresa.
Modifica la integracin de la Junta Directiva de
la Empresa y dicta otras disposiciones sobre la
Entidad.
Aprueba algunas modificaciones a los estatutos
de la empresa sobre destinacin de los recur-
570
sos por prestacin de servicios, funciones de la
Junta Directiva y del Presidente de la Empresa,
delegacin de funciones y franquicia de los ser-
vicios telefnicos.
Aprueba algunas modificaciones a los estatutos
de la Empresa.
Faculta al Presidente de la Repblica para esta-
blecer un rgimen especial de administracin
de personal para TELECOM y para organizar el
Instituto de Electrnica y Comunicaciones ITEC
como una Unidad Administrativa Especial.
Reglamenta parcialmente la Ley 4 de 1987.
Aprueba una reforma a los estatutos de la Em-
presa.
Aprueba la estructura orgnica del ITEC.
Aprueba el estatuto interno del ITEC.
Fija las polticas del sector de telecomunicacio-
nes y adopta los planes que debe desarrollar el
Gobierno por medio de Telecom.
Aprueba una reforma de estatutos en cuanto a
funciones de la Empresa.
Ley 30 de 1992 (Diciembre 28). Organiza el Servicio
Pblico de Educacin Nacional.
Decreto 2123 de 1992 (Diciembre 29). Reestructura
la Empresa Nacional de Telecomunicaciones.
Por el cual se aprueban los Estatutos de la Empre-
sa Nacional de Telecomunicaciones Telecom.
Decreto 2586 de 1993 (Diciembre 23). Por el cual se
modifican los Estatutos de la Empresa Nacional
de Telecomunicaciones Telecom.
Por el cual se aprueba una reforma a los Estatu-
tos de la Empresa Nacional de Telecomunica-
ciones Telecom.
Estatutos de la Empresa Nacional de Telecomu-
nicaciones Telecom.
modifica la estructura de la Empresa Nacional
de Telecomunicaciones Telecom.
Por el cual se modifica la estructura de la Em-
presa Nacional de Telecomunicaciones Telecom.
Por el cual se suprime la Empresa Nacional de
Telecomunicaciones Telecom y se ordena su li-
quidacin.
de 2003 por el cual se suprime la Empresa Na-
cional de Telecomunicaciones, Telecom, y se or-
dena su liquidacin. Modifica lo relacionado con
los rganos de direccin y administracin de la
liquidacin.
Por medio del cual se prorroga el trmino del
proceso de liquidacin de la Empresa Nacional
de Telecomunicaciones, Telecom en Liquidacin.
El trmino de duracin del proceso de liquida-
cin se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2005.
Objeto
1. Prestacin y explotacin de servicios de tele-
comunicaciones dentro del Territorio Nacional
y en conexin con el exterior y la prestacin de
571
los servicios de telecomunicaciones que se ca-
lifiquen como tales, en el territorio nacional y en
otros pases.
2. La Empresa atender y explotar los servicios
que preste en desarrollo de su objeto, de con-
formidad con los principios de las actividades
industriales y comerciales, buscando su perfec-
cionamiento, ampliacin y modernizacin.
Funciones
1. Celebrar todos los contratos, acuerdos, con-
venios y los dems actos necesarios para la pres-
tacin de los servicios pblicos de telecomuni-
caciones y para el desarrollo de las diferentes
actividades que realice la Empresa, conforme a
la Ley.
2. Participar con entidades nacionales e interna-
cionales, pblicas y privadas y con organismos
internacionales en la instalacin, ampliacin y
mejoramiento de sistemas nacionales e interna-
cionales de telecomunicaciones y formalizar
acuerdos y convenios comerciales y de asisten-
cia para su instalacin y explotacin por parte
de la Empresa.
3. Participar en sociedades destinadas a cum-
plir las actividades comprendidas dentro de los
objetivos de la Empresa.
nas jurdicas, nacionales o extranjeras para el
cumplimiento de sus objetivos, sin que en vir-
tud de los mismos surjan nuevas personas jur-
dicas
5. Participar en proyectos internacionales de te-
lecomunicaciones de carcter comercial con
empresas de telecomunicaciones y celebrar los
convenios y contratos necesarios para definir
interconexiones, trfico, tarifas y otros de la mis-
ma naturaleza
6. Participar, conjuntamente con las dependen-
cias y organismos autorizados para el efecto, en
la evaluacin y formulacin de los planes, pro-
gramas y proyectos del sector comunicaciones
y ejecutarlos en su respectivo campo de accin.
7. Participar en actividades para el fomento de
la investigacin cientfica y el desarrollo tecno-
lgico, en el campo de las telecomunicaciones.
8. Suscribir convenios para ofrecer y/o recibir
cooperacin tcnica en telecomunicaciones y
campos Afines, de conformidad con las normas
vigentes sobre la materia.
9. Producir y comercializar equipos y soporte
lgico destinados a la prestacin de servicios
de telecomunicaciones.
10. Atender el bienestar y coadyuvar a la forma-
cin profesional del personal a su servicio, as
como promover la enseanza en las especiali-
dades de telecomunicaciones, electrnica, infor-
mtica y telemtica en sus aspectos tcnicos,
operativos y administrativos.
servicios que presta, respecto de los cuales slo
podrn concederse franquicias consignadas en
la ley o en los estatutos.
12. Las dems que le seale la ley y las que co-
rrespondan dentro de los fines propios de la
empresa.
Empresa de Telecomunicaciones de
Santa Marta (TeleSantamarta)
En liquidacin.
Normas Orgnicas
Autoriza a la Empresa Nacional de Telecomuni-
caciones Telecom para constituir en asocio con
las Empresas Pblicas de Santa Marta (Magda-
lena), una empresa Industrial y Comercial del
Estado.
572
Escritura Pblica 2078 de 1984 (Noviembre 2) Nota-
ra 2 de Santa Marta
Constitucin de la Empresa de Telecomunicacio-
nes de Santa Marta Ltda. (Telesantamarta).
Escritura Pblica 1413 de 1993 (Abril 22) Notara
2 de Santa Marta
Reforma los estatutos de la Empresa de Teleco-
municaciones de Santa Marta Ltda. (Telesanta-
marta).
Por el cual se aprueban los Estatutos de la Empre-
sa de Telecomunicaciones de Santa Marta Ltda.
(Telesantamarta).
Por el cual se aprueban los Estatutos de la Em-
presa de Telecomunicaciones de Santa Marta
Ltda. Telesantamarta.
Ley 142 de 1994 (Julio 11)
Por la cual se desarrolla el Artculo 60 de la Cons-
para su democratizacin y se dictan otras dispo-
siciones
Por el cual se compilan las funciones de la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domici-
liarios y se dictan otras disposiciones
Ley 286 de 1996 (Julio 03)
142 y 143 de 1994
Escritura Pblica 914 de 1998 (Marzo 25)
Notara 3 de Santa Marta - Magdalena
Reforma Estatutaria de la Sociedad Empresa de
Telecomunicaciones de Santa Marta - Ltda.
Telesantamarta
Escritura Pblica 740 de 2001 (Marzo 30)
Notara segunda de Santa Marta - Magdalena
Reforma los estatutos de la Sociedad Telesanta-
marta S.A. ESP.
Por el cual se suprime la Empresa de Telecomu-
nicaciones de Santa Marta, (Telesantamarta S. A.)
ESP y se ordena su disolucin y liquidacin.
Decreto 3268 de 2004 (Octubre 8). Por medio del
cual se modifica el Decreto 1773 de 2004 por el
cual se suprime la Empresa de Telecomunica-
ciones de Santa Marta (Telesantamarta S.A.), ESP,
y se ordena su disolucin y liquidacin.
Objetivo
La prestacin de todos los servicios de telecomu-
nicaciones, especialmente los servicios de Telefo-
na Pblica Bsica Conmutada TPBC y actividades
de telecomunicaciones, la distribucin, comercia-
lizacin, representacin, asesora, agenciamiento,
operacin e instalacin y las dems actividades
relacionadas con el mercadeo, en todo lo relacio-
nado con los productos, bienes y servicios del
sector de las telecomunicaciones, cualquiera sea
el medio o forma utilizado. Igualmente podr pres-
tar los servicios de valor agregado y servicios com-
plementarios. Todo lo anterior de conformidad con
el rgimen legal vigente en Colombia.
Funciones
sobre sus activos.
573
nes legales.
a su cargo
a su favor
requisitos legales.
jurdicas.
incluyendo aquellas que tengan como objeto
principal la prestacin de un servicio o la provi-
sin de un bien indispensable para cumplir su
objeto.
de la sociedad.
gen la materia.
con lo previsto en el Artculo 28 de la Ley 142 y
muebles.
20. Celebrar contratos con empresas de tele-
comunicaciones, o con terceros para la inter-
conexin de sus redes, y el uso de las mis-
mas, y tambin para la prestacin de los ser-
vicios pblicos.
574
de Cartagena (Telecartagena)
En liquidacin
Normas Orgnicas
Escritura Pblica 1798 de 1976 (Septiembre 20) No-
tara 3 de Cartagena de Indias Bolvar.
nes de Cartagena Ltda. (Telecartagena).
Decreto 541de 1977
presa de Telecomunicaciones Cartagena Ltda.
(Telecartagena).
(Telecartagena).
(Telecartagena).
Ley 142 de 1994 (Julio 11). Por la cual se establece
el rgimen de los servicios pblicos domicilia-
rios y se dictan otras disposiciones.
Ley 226 de 1995 (Diciembre 20). Por la cual se desa-
rrolla el Artculo 60 de la Constitucin Poltica en
cuanto a la enajenacin de la propiedad
Accionaria estatal, se toman medidas para su
democratizacin y se dictan otras disposiciones.
liarios y se dictan otras disposiciones.
Ley 286 de 1996 (Julio 03). Por la cual se modifican
parcialmente las Leyes 142 y 143 de 1994.
Adopta los estatutos de la Empresa de Teleco-
municaciones de Cartagena (Telecartagena).
Reforma los estatutos de la Empresa de Teleco-
municaciones de Cartagena (Telecartagena).
nicaciones de Cartagena (Telecartagena S.A.) ESP
de 2003 por el cual se suprime la Empresa de
Telecomunicaciones de Cartagena (Telecartagena
S.A.), ESP, y se ordena su disolucin y liquida-
cin. Modifica los rganos de direccin y admi-
nistracin de la liquidacin.
proceso de liquidacin de la Empresa de Teleco-
municaciones de Cartagena (Telecartagena S. A.),
ESP - En Liquidacin. El trmino de duracin
del proceso de liquidacin se prorroga hasta el
31 de diciembre de 2005.
Objetivo
Funciones
575
sobre sus activos.
nes legales.
sean necesarias para el logro de sus fines.
a su cargo.
a su favor.
requisitos legales.
les o extrajudiciales en los que fuere necesario.
de la sociedad.
gen la materia.
muebles.
576
municaciones, o con terceros para la interconexin
del Caquet S.A. (Telecaquet)
En liquidacin
Normas Orgnicas
Aprueba los estatutos de la Empresa de Teleco-
municaciones del Caquet Ltda. (Telecaquet).
2 de Florencia (Caquet)
nes del Caquet Ltda. (Telecaquet).
presa de Telecomunicaciones del Caquet Ltda.
(Telecaquet)
Ley 142 de 1994 (Julio 11)
Ley 226 de 1995 (Diciembre 20). Por la cual se de-
sarrolla el Artculo 60 de la Constitucin Poltica
en cuanto a la enajenacin de la propiedad Ac-
cionaria estatal, se toman medidas para su de-
mocratizacin y se dictan otras disposiciones
parcialmente las Leyes 142 y 143 de 1994
Acuerdo 012 de 1998 (Diciembre 11). Por el cual se
adoptan los estatutos de la Empresa de Teleco-
municaciones del Caquet (Telecaquet S.A.) ESP
nicaciones de Caquet (Telecaquet).
Telecomunicaciones de Caquet (Telecaquet
S.A.), ESP y se ordena su disolucin y liquida-
cin. Modifica lo relacionado con los rganos de
direccin y administracin de la liquidacin.
municaciones de Caquet (Telecaquet S. A.), ESP
en Liquidacin. El trmino de duracin del pro-
ceso de liquidacin se prorroga hasta el 31 de
diciembre de 2005.
Objetivo
Telefona Pblica Bsica Conmutada (TPBC), la
distribucin, comercializacin, representacin,
asesora, agenciamiento, operacin e instalacin
y las dems actividades relacionadas con el
ductos, bienes y servicios del sector de las tele-
comunicaciones, cualquiera sea el medio o for-
ma utilizado. Todo lo anterior de conformidad
Funciones
sobre sus activos.
577
nes legales.
a su cargo.
a su favor.
requisitos legales.
ciedades de servicios financieros entidades ase-
guradoras todas las operaciones que sean
de la sociedad.
gen la materia.
19. Dar en garanta sus bienes muebles e inmue-
bles.
vicios pblicos.
578
de Valledupar (Teleupar)
En liquidacin
Normas Orgnicas
Escritura Pblica 2547 de 1993 (Diciembre 29) No-
tara 2 de Valledupar
Constitucin de la Empresa de Telecomunica-
ciones de Valledupar Ltda. (Teleupar).
Por el cual se aprueban los estatutos de la em-
presa de Telecomunicaciones de Valledupar
Ltda. (Teleupar)
Ley 142 de 1994 (Julio 11)
posiciones
Superintendencia de Servicios Pblicos Domi-
ciliarios y se dictan otras disposiciones
Ley 286 de 1996 (Julio 03)
142 y 143 de 1994
Escritura Pblica 4476 de 1997 (Diciembre 30)
Notara Primera de Valledupar Cesar
Transforma la Sociedad de Limitada en An-
nima
nicaciones de Valledupar (Teleupar S.A.,) ESP y
se ordena su disolucin y liquidacin.
Telecomunicaciones de Valledupar (Teleupar
cin. Modifica lo relacionado con los rganos de
municaciones de Valledupar, Teleupar S. A., ESP
diciembre de 2005.
Objetivo
Telefona Pblica Bsica Conmutada TPBC y acti-
vidades de telecomunicaciones, la distribucin,
comercializacin, representacin, asesora,
agenciamiento, operacin e instalacin y las de-
en todo lo relacionado con los productos, bienes
y servicios del sector de las telecomunicaciones,
cualquiera sea el medio o forma utilizado. Igual-
mente podr prestar los servicios de valor agre-
gado y servicios complementarios. Todo lo ante-
rior de conformidad con el rgimen legal vigente
en Colombia.
Funciones
sobre sus activos.
579
nes legales.
a su cargo
a su favor
requisitos legales.
objeto.
ciedades de servicios financieros entidades ase-
guradoras todas las operaciones que sean ne-
cesarias para el desarrollo de los negocios de la
sociedad.
gen la materia.
muebles.
580
de Maicao (Telemaicao)
En liquidacin
Normas Orgnicas
Escritura Pblica 959 de 1991 (Diciembre 20) Nota-
ra nica de Maicao
nes de Maicao Ltda. (Telemaicao).
presa de Telecomunicaciones de Maicao Ltda.
Telemaicao.
Ley 142 de 1994 (Julio 11)
rios se dictan otras disposiciones.
rrolla el Artculo 60 de la Constitucin Poltica
en cuanto a la enajenacin de la propiedad
Accionaria estatal, se toman medidas para su
democratizacin y se dictan otras disposiciones.
Ley 286 de 1996 (Julio 03)
142 y 143 de 1994.
nicaciones de Maicao (Telemaicao).
Telecomunicaciones de Maicao (Telemaicao S.A.),
ESP, y se ordena su disolucin y liquidacin.
Modifica lo relacionado con los rganos de di-
reccin y administracin de la liquidacin.
municaciones de Maicao (Telemaicao S. A.), ESP
diciembre de 2005.
Objetivo
Funciones
sobre sus activos.
nes legales.
581
a su cargo
a su favor
requisitos legales.
jurdicas.
objeto.
de la sociedad.
gen la materia.
muebles.
del Huila (Telehuila)
En liquidacin
Normas Orgnicas
Escritura Pblica 1125 de 1943 (Diciembre 7) Nota-
ra 1 del Huila. Constitucin de la Compaa Te-
lefnica del Huila S.A.
582
caciones Telecom para adquirir las acciones
de propiedad particular existentes en la Compa-
a Telefnica del Huila S.A. y a convertirla, sin
necesidad de liquidacin previa, en sociedad
entre entidades pblicas.
presa de Telecomunicaciones Huila Ltda.
(Telehuila).
Ley 142 de 1994 (Julio 11)
siciones.
Ley 286 de 1996 (Julio 03)
142 y 143 de 1994.
Escritura Pblica No. 1595 de 2000 (Julio 21)
Modificacin estatutaria por cambio de un
accionista
nicaciones del Huila (Telehuila S.A.) ESP y se
ordena su disolucin y liquidacin.
Telecomunicaciones del Huila (Telehuila S.A.),
Modifica el Artculo 10 sobre los rganos de di-
reccin y administracin de la liquidacin. Dia-
rio Oficial 45695.
municaciones del Huila (Telehuila S. A.), ESP en
Liquidacin. El trmino de duracin del proce-
so de liquidacin se prorroga hasta el 31 de di-
ciembre de 2005.
Objetivo
en Colombia.
Funciones
sobre sus activos.
583
nes legales.
a su cargo
a su favor
requisitos legales.
nas jurdicas nacionales o extranjeras para el
dicas.
objeto.
de la sociedad.
gen la materia.
tivo y el trmite de las mismas, de conformidad,
bles.
vicios pblicos.
584
de Nario (Telenario)
En liquidacin
Normas Orgnicas
Escritura Pblica 1236 de 1977 (Noviembre 23) No-
tara 1 de Nario
nes de Nario Ltda. (Telenario).
tara 1 de Nario
Aclara la Escritura Pblica 1236 de 1977 sobre
la constitucin de la Empresa de Telecomunica-
ciones de Nario Ltda. (Telenario).
Por el cual se prueban los Estatutos de la Em-
presa de Telecomunicaciones de Nario Ltda.
(Telenario).
(Telenario).
(Telenario).
Ley 142 de 1994 (Julio 11)
rrolla el Artculo 60 de la Constitucin Poltica en
cuanto a la enajenacin de la propiedad accionaria
estatal, se toman medidas para su democratiza-
cin y se dictan otras disposiciones
liarios y se dictan otras disposiciones
Ley 286 de 1996 (Julio 03)
142 y 143 de 1994
Por el cual se suprime la Empresa de Teleco-
municaciones de Nario (Telenario).
Telecomunicaciones de Nario, Telenario S.A.,
Modifica lo relacionado con los rganos de
municaciones de Nario, (Telenario S. A.), ESP.
En Liquidacin. El trmino de duracin del pro-
diciembre de 2005.
Objetivo
na Pblica Bsica Conmutada (TPBC) y activida-
des de telecomunicaciones, la distribucin, comer-
cializacin, representacin, asesora, agenciamien-
to, operacin e instalacin y las dems activida-
des relacionadas con el mercadeo, en todo lo rela-
cionado con los productos, bienes y servicios del
Funciones
585
sobre sus activos.
nes legales.
a su cargo
a su favor
requisitos legales.
dicas.
de la sociedad.
gen la materia.
bles.
586
vicios pblicos.
de Armenia (Telearmenia)
En liquidacin.
Normas Orgnicas
caciones Telecom para constituir, en asocio de
las Empresas Pblicas de Armenia Quindo,
una Empresa Industrial y Comercial del Estado.
Escritura Pblica 912 de 1982 (Mayo 19) Notara 3
de Armenia - Quindo
nes de Armenia Ltda. TELEARMENIA.
de Armenia - Quindo
Aumento de Capital de la Empresa de Telecomu-
nicaciones de Armenia Ltda. (Telearmenia).
presa de Telecomunicaciones de Armenia Ltda.
(Telearmenia).
Escritura Pblica 914 de 1993 (Agosto 19) Notara
2 de Calarc (Quindo)
Escritura Pblica 1219 de 1993 (Octubre 29) Nota-
ra 2 de Calarc (Quindo)
presa de Telecomunicaciones de Armenia Ltda.
(Telearmenia).
Ley 142 de 1994 (Julio 11)
propiedad accionaria estatal, se toman medidas
posiciones.
Ley 286 de 1996 (Julio 03)
142 y 143 de 1994.
Por el cual se aprueban modificaciones de los
estatutos.
nicaciones de Armenia (Telearmenia S.A.) ESP y
se ordena su disolucin y liquidacin.
Telecomunicaciones de Armenia (Telearmenia
cin. Modifica el Artculo 10 sobre los rga-
nos de direccin y administracin de la liqui-
dacin.
proceso de liquidacin de la Empresa de Tele-
comunicaciones de Armenia (Telearmenia S. A.)
ESP en Liquidacin. El trmino de duracin del
proceso de liquidacin se prorroga hasta el 31
de diciembre de 2005.
587
Objetivo
Telefona Pblica Bsica Conmutada TPBC y ac-
tividades de telecomunicaciones, la distribucin,
y servicios del sector de las telecomunicacio-
nes, cualquiera sea el medio o forma utilizado.
Igualmente podr prestar los servicios de valor
agregado y servicios complementarios. Todo lo
anterior de conformidad con el rgimen legal
vigente en Colombia.
Funciones
sobre sus activos.
nes legales.
a su cargo
a su favor
requisitos legales.
objeto.
de la sociedad.
gen la materia.
588
bles.
de Calarc (Telecalarc)
En liquidacin
Normas Orgnicas
de Calarc (Quindo)
nes, del Calarc Ltda. (Telecalarc)
Escritura Pblica 661 de 1990 (Julio 10) Notara 1
de Calarc (Quindo)
Modifica los estatutos de la Empresa de Teleco-
municaciones del Calarc Ltda. (Telecalarc)
Escritura Pblica 396 de 1992 (Abril 23) Notara 1
de Calarc (Quindo)
Modifica los estatutos de la Empresa de Teleco-
municaciones del Calarc Ltda. (Telecalarc)
presa de Telecomunicaciones de Calarc Ltda.
(Telecalarc)
presa de Telecomunicaciones de Calarc Ltda.
(Telecalarc)
Ley 142 de 1994 (Julio 11)
siciones.
Ley 286 de 1996 (Julio 03)
142 y 143 de 1994.
Escritura Pblica 1335 de 1997 (Diciembre 23)
Notara segunda, Calarc (Quindo)
Cambia la Naturaleza Jurdica y reforma los
Estatutos.
Escritura Pblica 1220 de 2001 (Septiembre 21)
Notara segunda, Calarc (Quindo)
Reforma los Estatutos.
nicaciones de Calarc (Telecalarc)
589
Telecomunicaciones de Calarc (Telecalarc S.A.)
Decreto 1925 de 2005 (Junio 9). Por medio del cual
se prorroga el trmino del proceso de liquida-
cin de la Empresa de Telecomunicaciones de
Calarc (Telecalarc S. A.) ESP en Liquidacin.
El trmino de duracin del proceso de liquida-
cin se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2005.
Objetivo
Funciones
sobre sus activos.
nes legales.
a su cargo
a su favor
requisitos legales.
dicas.
objeto.
590
de la sociedad.
gen la materia.
bles.
Empresa de Telecomunicaciones de
Santa de Cabal (Telesantarosa)
En liquidacin
Normas Orgnicas
caciones (Telecom) para constituir una sociedad
con las empresas pblicas municipales de San-
ta Rosa de Cabal (Risaralda) y con el Departa-
mento de Risaralda.
Escritura Pblica 3066 de 1991 (Noviembre 27) No-
tara de Santa Rosa de Cabal (Risaralda)
nes de Santa Rosa de Cabal Ltda. Telesantarosa.
Ley 142 de 1994 (Julio 11)
Por la cual se desarrolla el Artculo 60 de la
Constitucin Poltica en cuanto a la enajenacin
de la propiedad accionaria estatal, se toman
medidas para su democratizacin y se dictan
parcialmente las Leyes 142 y 143 de 1994.
Establece la estructura interna de la empresa.
Notara Segunda del Crculo de Santa Rosa de
Cabal. Protocoliza Acta.
Escritura Pblica 2486 de 2001 (Septiembre 21)
Reforma los estatutos.
591
nicaciones de Santa Rosa (Telesantarosa S.A) ESP
Telecomunicaciones de Santa Rosa (Telesantaro-
sa S.A.) ESP, y se ordena su disolucin y liquida-
cin. Modifica lo relacionado con los rganos
de direccin y administracin de la liquidacin.
comunicaciones de Santa Rosa (TeleSantarosa
S.A.), ESP en Liquidacin. Se prorroga la liqui-
dacin hasta el 31 de diciembre de 2005.
Objetivo
tividades de telecomunicaciones, la distribu-
cin, comercializacin, representacin, aseso-
ra, agenciamiento, operacin e instalacin y
las dems actividades relacionadas con el
ductos, bienes y servicios del sector de las
telecomunicaciones, cualquiera sea el medio
o forma utilizado. Igualmente podr prestar
los servicios de valor agregado y servicios com-
plementarios. Todo lo anterior de conformidad
Funciones
sobre sus activos.
4. Girar, aceptar, endosar, avalar, y en general cual-
quier acto de disposicin y negociacin sobre ttu-
los valores, documentos contentivos de deuda,
a su cargo.
a su favor.
requisitos legales.
objeto.
592
de la sociedad.
gen la materia.
bles.
del Tolima (Teletolima)
En liquidacin
Normas Orgnicas
presa de Telecomunicaciones del Tolima
(Teletolima).
Ley 142 de 1994 (Julio 11)
siciones.
Ley 286 de 1996 (Julio 03)
142 y 143 de 1994.
nicaciones del Tolima (Teletolima S.A) ESP y se
ordena su disolucin y liquidacin.
Telecomunicaciones del Tolima (Teletolima S.A.)
ESP y se ordena su disolucin y liquidacin.
593
municaciones de Tolima (Teletolima S. A.) ESP
diciembre de 2005.
Objetivo
Funciones
sobre sus activos.
nes legales.
a su cargo.
a su favor.
requisitos legales.
dicas.
de la sociedad.
594
gen la materia.
bles.
blicos.
de Buenaventura (Telebuenaventura)
En liquidacin.
Normas Orgnicas
tara 1 de Buenaventura.
nes de Buenaventura Ltda. Telebuenaventura.
1 de Buenaventura.
Cambia el nombre de Telebuenaventura a
Telbuenaventura.
Ley 142 de 1994 (Julio 11)
posiciones.
Ley 286 de 1996 (Julio 03)
142 y 143 de 1994.
Notara Primera del Crculo de Buenaventura
Valle del Cauca
Protocoliza el Acta 004 de diciembre 2 de 1997.
Por el cual se suprime la Empresa de Teleco-
municaciones de Buenaventura (Telbuenaven-
tura S.A) ESP y se ordena su disolucin y li-
quidacin.
Telecomunicaciones de Buenaventura,
(Telbuenaventura S.A.), ESP y se ordena su diso-
lucin y liquidacin. Modifica lo relacionado con
los rganos de direccin y administracin de la
liquidacin.
595
comunicaciones de Buenaventura (Telbuenaven-
tura S. A.) ESP en Liquidacin. El trmino de
duracin del proceso de liquidacin se prorroga
hasta el 31 de diciembre de 2005.
Objetivo
en Colombia.
Funciones
sobre sus activos.
nes legales.
a su cargo.
a su favor.
requisitos legales.
objeto.
de la sociedad.
596
gen la materia.
muebles.
blicos.
de Tulu (Teletulu)
En Liquidacin
Normas Orgnicas
Escritura Pblica 831 de 1981 (Septiembre 4) Nota-
ra 1 de Tula
Constitucin de la Empresa de Telecomunica-
ciones de Tulu Ltda. (Teletulu).
Escritura Pblica 530 de 1987 (Abril 10) Notara 1
de Tula
Modifica el capital de la Empresa de Telecomu-
nicaciones de Tulu Ltda. Teletulu.
Aprueba los estatutos de la Empresa de Teleco-
municaciones de Tula (Teletulu).
Ley 142 de 1994 (Julio 11)
Por la cual se desarrolla el Artculo 60 de la
cin de la propiedad accionaria estatal, se to-
man medidas para su democratizacin y se dic-
Ley 286 de 1996 (Julio 03)
142 y 143 de 1994.
Escritura Pblica 1595 de 1998 (Julio 21)
Notara Tercera de Tula Valle del Cauca
Reforma los estatutos para transformar a
Teletulu. S.A. ESP.
nicaciones de Tula (Teletulu).
Telecomunicaciones de Tulu (Teletulu S.A.) ESP
y se ordena su disolucin y liquidacin. Modifi-
ca lo relacionado con los rganos de direccin y
administracin de la liquidacin.
597
comunicaciones de Tulu (Teletulu S. A.) ESP
diciembre de 2005.
Objetivo
tividades de telecomunicaciones, la distribucin,
y servicios del sector de las telecomunicacio-
nes, cualquiera sea el medio o forma utilizado.
Igualmente podr prestar los servicios de valor
agregado y servicios complementarios. Todo lo
anterior de conformidad con el rgimen legal
vigente en Colombia.
Funciones
sobre sus activos.
4. Girar, aceptar, endosar, avalar, y en general cual-
quier acto de disposicin y negociacin sobre t-
tulos valores, documentos contentivos de deuda,
a su cargo.
a su favor.
requisitos legales.
dicas.
de la sociedad.
598
gen la materia.
bles.
blicos.
MINISTERIO DE TRANSPORTE
Fondo Nacional de Caminos Vecinales
En liquidacin
Normas Orgnicas
Organiza el Ministerio de Obras Pblicas y se
adscriben los negocios que debe atender.
Decreto 1525 de 1987 (Agosto 13). Aprueba el Acuer-
do 042 de 1987 de la Junta Directiva del Fondo.
Rama Ejecutiva del orden nacional. Diario Ofi-
cial nmero 40704.
Dicta disposiciones bsicas sobre el transporte,
redistribuye competencias y recursos entre la
Nacin y las entidades territoriales, reglamenta
la planeacin en el sector y dicta otras disposi-
ciones Diario Oficial Nmero 41158.
Aprueba los estatutos del Fondo.
Ley 188 de 1995 (Junio 2)
Suspende el proceso de liquidacin del Fondo.
Ordena la reorganizacin del Fondo Nacional de
Caminos Vecinales.
Aprueba el acuerdo 006 de 1997 que establece
los estatutos internos del Fondo.
Aprueba el acuerdo 007 de 1997 que establece la
Estructura interna del Fondo.
Establece la estructura el Fondo Nacional de
Caminos Vecinales y determina las funciones de
sus dependencias.
Fondo Nacional de Caminos Vecinales.
Por el cual se suprime el Fondo Nacional de Ca-
599
minos Vecinales, FNCV y se ordena su liquida-
cin. D.O. N. 45231.
Por el cual se modifica el decreto 1790 de 2003
por el cual se suprime el Fondo Nacional de
Caminos Vecinales. Elimina la Junta Liquidadora.
Por el cual se ampla el plazo para la liquidacin
del Fondo Nacional de Caminos Vecinales, FNCV,
en Liquidacin. Amplia hasta el 31 de enero de
2006 el plazo para la liquidacin del Fondo.
Objeto
Participar, sin perjuicio del proceso de descen-
tralizacin, en la construccin de la red vial ter-
ciaria en todo el territorio nacional y la conser-
vacin, mejoramiento, reconstruccin y rehabi-
litacin de la red vial terciaria que no haya sido
transferida a los entes territoriales, de acuerdo
con los recursos asignados en el presupuesto
nacional y a los programas que se sealen en
los planes de Desarrollo e Inversiones y los que
la entidad determine.
Funciones
1. Planear, programar y desarrollar de conformi-
dad con las polticas y lineamientos establecidos
por el Ministerio de Transporte, el Plan Nacional
de Desarrollo y la Ley de Presupuesto de cada vi-
gencia fiscal, la ejecucin de las inversiones en la
construccin, mejoramiento, mantenimiento y re-
habilitacin de la red vial terciaria.
2. Mantener, mejorar y rehabilitar la red vial ter-
ciaria a su cargo mientras se hace la transferen-
cia a los entes territoriales.
3. Terminar los caminos y puentes ya iniciados,
en todo el territorio nacional.
4. Continuar con el proceso de descentralizacin
realizando la transferencia de las vas a su car-
go a las entidades territoriales, de acuerdo al
ordenamiento constitucional de descentralizacin
y a las disposiciones legales y reglamentarias.
5. Brindar asesora y asistencia tcnica a las
entidades territoriales respecto a las vas ter-
ciarias.
6. Participar en la definicin de las polticas de
la red vial terciaria.
7. Ejecutar las directrices y orientaciones de las
polticas de cofinanciacin y de descentraliza-
cin definidas por el Ministerio de Transporte.
8. Adoptar las disposiciones vigentes en mate-
ria ambiental establecidas por las entidades
competentes.
9. Mantener actualizado el inventario de la red
terciaria a su cargo, en cuanto a sus especifica-
ciones, estado y transferencia.
10. Celebrar los actos, negocios, contratos o con-
venios que, de acuerdo con las disposiciones
vigentes, se requieran para el cumplimiento de
su objetivo.
11. Las dems que le asigne la ley y que corres-
pondan a la naturaleza de sus funciones.
Empresa Colombiana
de Vas Frreas (Ferrovas)
En liquidacin
Normas Orgnicas
Adopta el programa de recuperacin del servi-
cio pblico de transporte ferroviario nacional,
prev a su financiacin y dicta otras disposicio-
nes. Diario oficial nmero 38197.
Crea la Empresa Colombiana de Vas Frreas y
dicta normas para su funcionamiento.
Decreto 1587 de 1989 (Julio 18). Dicta normas ge-
600
nerales para la organizacin y operacin del sis-
tema de transporte pblico ferroviario nacional.
Aprueba los estatutos internos de la Empresa
Colombiana de Vas Frreas.
Aprueba la estructura orgnica de la Empresa
Aprueba los estatutos internos de la Empresa
Aprueba la estructura orgnica de la Empresa
te, redistribuye competencias y recursos en-
tre la Nacin y las entidades territoriales, re-
glamenta la planeacin en el sector y dicta
otras disposiciones. Diario Oficial Nmero
41158.
Aprueba el Estatuto Interno de la Empresa Co-
lombiana de Vas Frreas (Ferrovas).
Se aprueba la estructura interna de la Empresa
Colombiana de Vas Frreas (Ferrovas).
Por el cual se suprime la Empresa Colombiana
de Vas Frreas, Ferrovas y se ordena su liqui-
dacin. D.O. N. 45231.
Por el cual se ampla el plazo para la liquida-
cin de la Empresa Colombiana de Vas Frreas,
Ferrovas en Liquidacin. Amplia hasta el 26 de
junio de 2007 el plazo para la liquidacin.
de 2003, por el cual se suprime la Empresa Co-
lombiana de Vas Frreas (Ferrovas). Elimina
la Junta Liquidadora.
Objeto
La Empresa Colombiana de Vas Frreas
(Ferrovas) tendr por objeto principal mantener,
mejorar, rehabilitar, extender, modernizar, explo-
tar, dirigir y administrar la red frrea nacional
con las anexidades y equipos que la constitu-
yen, as como controlar, en general, la operacin
del sistema ferroviario nacional.
Funciones
1. Cumplir y hacer cumplir las polticas genera-
les del Gobierno Nacional sobre la utilizacin y
explotacin del sistema ferroviario nacional.
2. Planear y supervisar la operacin y la seguri-
dad del Modo Frreo, y fijar las tarifas, los peajes
y las tasas correspondientes a la utilizacin del
sistema; de conformidad con las polticas genera-
les que fije el Ministerio de Transporte al respec-
to, y someterlas a aprobacin del Ministro.
3. Ejercer control y vigilancia sobre la regula-
cin establecida para la operacin, la seguridad
y la utilizacin del sistema frreo.
4. Coordinar el proceso licitatorio correspondien-
te, adjudicar las concesiones, y administrar y
vigilar el correcto desarrollo de las mismas,
dentro del propsito de lograr la participacin
del sector privado en proyectos de infraestruc-
tura frrea.
5. Construir, rehabilitar y/o mantener, a travs
de contratos externos, las partes del sistema f-
rreo no entregadas en concesin, de acuerdo con
polticas y necesidades de la Empresa.
601
6. Controlar el trfico en toda la red frrea.
7. Apoyar la creacin y desarrollo de empresas
de transporte frreo.
8. Asesorar a entidades territoriales y/o descen-
tralizadas del pas que muestren inters en el
desarrollo de inversiones en el sistema frreo
nacional, regional, local y/o anexidades.
9. Expedir los actos y celebrar los contratos in-
dispensables para el cumplimiento de su obje-
to; y
10. Las dems que, correspondiendo con su
objeto, sean necesarias para el cumplimiento del
mismo.
El Ministro de Transporte o su delegado quien
la presidir.
delegado.
Dos representantes del Presidente de la Rep-
blica.
Actuar como secretario de la Junta Liquidadora
la persona que la misma designe.
602
ENTIDADES LIQUIDADAS
603
Entidades
Liquidadas
Entidades
Liquidadas
28
604
Y CRDITO PBLICO
Compaa de Financiamiento Comercial
(Cofinpro )
Entidad liquidada.
Por el cual se dispone la disolucin y liquida-
cin de la Compaa de Financiamiento Comer-
cial - (Cofinpro S.A.)
modifica y adiciona el Decreto 3181 de 2002.
Se modifica parcialmente el Decreto 4298 de 2004.
concluir a ms tardar el 20 de octubre de 2005.
Objeto
El objeto original de la compaa fue el de mane-
jar, aprovechar e invertir fondos provenientes del
ahorro privado, mediante la captacin de dine-
ros o valores del pblico y la emisin de certifi-
cados de depsito a trmino para colocarlos
entre el pblico, as como las dems operacio-
nes contempladas en las leyes, decretos, regla-
mentos y disposiciones aplicables a compaas
de financiamiento comercial.
Hoy en da por encontrarse en proceso de des-
monte, se encuentra suspendida esta actividad
limitndose a la venta de bienes, recuperacin
de cartera y cancelacin de CDT que an se en-
cuentren vigentes.
Dos representantes del Ministerio de Hacienda
y Crdito Publico.
Uno o varios representantes nombrados por
Fogafn.
Adicional a esta composicin, las entidades de-
ben nombrar un nmero igual de suplentes.
Y DESARROLLO RURAL
Fondo de Cofinanciacin
para la Inversin Rural (DRI)
Entidad liquidada.
Normas Orgnicas
Ley 47 de 1985 (Mayo 31)
Por el cual se crea el Fondo de Desarrollo Rural
Integrado y dicta otras disposiciones. Diario
Oficial 37000.
neficio de los municipios. Reorganiza el Fondo
(Artculos 43 a 56). Diario Oficial 37757.
Por el cual se aprueban los estatutos del Fondo
de Desarrollo Rural Integrado, Fondo DRI, adop-
tados por el Acuerdo nmero 001 del 25 de agos-
to de 1987. Diario Oficial 38095.
Por el cual se adiciona el decreto 2519 de 1987
mediante el cual se aprob la estructura orgni-
ca del Fondo de Desarrollo Rural Integrado.
Aprueba la creacin de la Gerencia Regional del
Quindo. Diario Oficial 38603.
Por el cual se reglamentan los Comits DRI. Dia-
rio Oficial 38654.
Por el cual se modifica la estructura orgnica del
Ministerio de Agricultura y se determinan las
funciones de sus dependencias. Reestructura
el Sector Agropecuario y dicta normas sobre la
Junta Directiva del Fondo (Artculos 129 a 131).
605
Por el cual se aprueba la estructura orgnica del
Fondo de Desarrollo Rural Integrado DRI, adop-
tado por el Acuerdo nmero 75 del 22 de agosto
de 1989. Diario Oficial 39036.
Decreto 2132 de 1992 (Diciembre 29). Reestructura
y fusiona entidades y dependencias de la admi-
nistracin nacional. Diario Oficial 40704.
Acuerdo 028 de 1993 del Ministerio de Agricul-
tura (Agosto 23)
Por el cual se modifica la estructura Orgnica y
se determinan las funciones de las dependen-
cias del Fondo de Cofinanciacin para la Inver-
sin Rural (DRI).
Decreto 2585 de 1993 (Diciembre 23). Aprueba los
estatutos del Fondo de Cofinanciacin para la
Inversin Rural (DRI). Diario Oficial 41151.
Autoriza al Fondo para cofinanciar programas de
desarrollo rural con organizaciones campesinas
o con las comunidades de productores organi-
zados. Diario Oficial 41149.
Aprueba el Acuerdo No.028 del 23 de agosto de
1993 que establece la estructura interna y de-
termina las funciones de las dependencias del
Fondo de Cofinanciacin para la Inversin Ru-
ral (DRI). Diario Oficial 41155.
Por el cual se modifica la conformacin de las
Juntas Directivas del Fondo de Cofinanciacin
para la Inversin Rural (DRI) y del Instituto Na-
cional de Adecuacin de Tierras (INAT) y se re-
glamenta la eleccin de los representantes de
las entidades gremiales del sector agropecua-
rio y de las asociaciones campesinas ante la
Junta del DRI y del de estas ltimas ante el INAT.
Acuerdo 011 de 2001 (Noviembre 27). Por el cual se
adoptan los estatutos internos del fondo de
Cofinanciacin para la Inversin Rural (DRI).
Decreto 2863 de 2001 (Diciembre 24) . Por el cual se
modifica la estructura del Fondo de Cofinanciacin
para la Inversin Rural (DRI) y se determinan las
Decreto 1290 de 2003. (21 de mayo). Por el cual supri-
me el Fondo de Cofinanciacin para la Inversin
Rural (DRI) y se ordena su liquidacin. Plazo para
la liquidacin: dos (2) aos. Diario Oficial 45196.
Objeto
El Fondo de Cofinanciacin para la Inversin Ru-
ral (DRI) tuvo como objeto exclusivo cofinanciar
la ejecucin de programas y proyectos de inver-
sin para las reas rurales en general y espe-
cialmente en las reas de economa campesina
y en zonas de minifundio, de colonizacin y las
de comunidades indgenas, que sean presenta-
dos por las respectivas entidades territoriales,
en materias tales como asistencia tcnica,
comercializacin incluida la poscosecha, proyec-
tos de irrigacin, rehabilitacin y conservacin
de cuencas y microcuencas, control de inunda-
ciones, acuicultura, pesca, electrificacin, acue-
ductos, subsidios a la vivienda rural, saneamien-
to ambienta y vas veredales cuando hagan par-
te de un proyecto de desarrollo rural integrado.
Funciones
1. Adoptar, en coordinacin con los dems fon-
dos a que se refiere el Decreto 2132 de 1992, las
reglamentaciones sobre el sistema de cofinan-
ciacin relativas a las materias de que trata el
Artculo 23 del mismo.
2. Celebrar contratos de cooperacin cientfica
y tcnica con entidades nacionales o extranje-
ras, para la mejor realizacin de su objeto.
3. Ejercer las funciones que otras entidades p-
blicas le deleguen, siempre y cuando sean com-
patibles con su objeto.
4. Las dems que le asignen la Constitucin o la
Ley.
606
delegado.
Instituto Nacional de Pesca
y Acuicultura (INPA)
Entidad liquidada.
Normas Orgnicas
Por la cual se dicta el Estatuto General de Pesca.
Crea el Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura
(INPA) y dicta otras disposiciones. Diario Ofi-
cial 39143.
Por el cual se aprueban los estatutos del Institu-
to Nacional de Pesca y Acuicultura - INPA, adop-
tados mediante acuerdo numero 001 del 11 de
abril de 1991. Diario Oficial 39836.
Decreto Reglamentario 2256 de 1991 (Octubre 4)
Reglamenta la Ley 13 de 1990. Diario Oficial
40079.
Por el cual se crea el Ministerio del Medio Am-
biente, reordena el sector pblico encargado de
la gestin y conservacin del Medio Ambiente y
los Recursos Naturales Renovables, organiza el
Sector Nacional Ambiental (SINA) y dicta otras
Por el cual se ajusta la estructura interna del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, se
determina la estructura interna del Incora y se
Acuerdo 14 de 1995 (Noviembre 7). Por el cual se
establece la estructura interna del Instituto Na-
cional de Pesca y Acuicultura (INPA) y se deter-
minan las funciones de sus dependencias.
Emanado de la Junta Directiva del INPA.
Por el cual se aprueba el acuerdo 000014 del 7
de noviembre de 1995, emanado de la Junta Di-
rectiva del Instituto Nacional de Pesca y
Acuicultura (INPA), mediante el cual se estable-
ce su Estructura Interna y se determina las fun-
Decreto 1293 de 2003. (21 de mayo)
Pesca y Acuicultura (INPA) y se ordena su liqui-
dacin. Diario Oficial 45196.
Objeto
El Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura
(INPA), tuvo como objeto contribuir al desarro-
llo sostenido de la actividad pesquera y acuco-
la, con el fin de incorporarla de manera decidi-
da a la economa del pas, garantizando la ex-
plotacin racional y adecuada de los recursos
pesqueros y acucola.
Funciones
1. Ejecutar la poltica pesquera del Gobierno
Nacional.
2. Contribuir en la formulacin de la poltica pes-
quera nacional, as como en la ejecucin del Plan
Nacional de Desarrollo Pesquero.
3. Representar al Gobierno Nacional en la eje-
cucin de convenios o proyectos relacionados
con la actividad pesquera.
4. Adelantar las investigaciones que permitan
identificar y cuantificar los recursos pesqueros,
as como aquellas dirigidas a perfeccionar los
procesos tecnolgicos en las fases de extraccin,
cultivo, procesamiento y comercializacin.
607
5. Administrar, fomentar y controlar la actividad
pesquera y acucola, expedir las normas para
su ejercicio y establecer los trmites y requisi-
tos para el otorgamiento de autorizaciones, per-
misos, patentes, concesiones y salvoconductos.
6. Otorgar autorizaciones, permisos, patentes,
concesiones y salvoconductos para la investiga-
cin, extraccin, procesamiento y comercializa-
cin de los recursos pesqueros, as como para
el ejercicio de la acuicultura.
7. Fijar y recaudar el monto de las tasas y dere-
chos que deben cobrarse por concepto del ejer-
cicio de la actividad pesquera, en concordancia
con las orientaciones establecidas por el Minis-
terio de Agricultura.
8. Organizar sistemas adecuados de control y vi-
gilancia para asegurar el cumplimiento de las nor-
mas que regulan las actividades de pesca e impo-
ner las sanciones correspondientes. En materia
de control y vigilancia de la pesca marina, actuar
en coordinacin con la Armada Nacional.
9. Realizar directamente actividades pesqueras
o por asociacin, previa autorizacin del Minis-
terio de Agricultura, con empresas, comunida-
des, cooperativas y otras entidades, o personas
nacionales o extranjeras.
10. Promover y construir con otras personas jur-
dicas de derecho pblico o privado, sociedades o
compaas para el ejercicio de la actividad pes-
quera y participar en ellas como socio, previa au-
torizacin del Ministerio de Agricultura.
11. Proponer a la entidad estatal competente el
establecimiento de vedas, prohibiciones y reas
de reserva para asegurar el rendimiento soste-
nido del recurso pesquero. As mismo, delimi-
tar las reas que con exclusividad se destinen a
la pesca artesanal.
12. Fijar peridicamente el nmero, tamao y tipo
de embarcaciones pesqueras, con el fin de no
exceder la captura permisible.
13. Determinar, conjuntamente con la entidad es-
tatal competente la magnitud de los recursos pes-
queros, susceptibles de extraccin, incluyendo su
volumen de captura y talla mnima permitidos.
14. Promover la actividad pesquera artesanal
con miras a elevar el nivel socio-econmico
del pescador.
15. Estimular, regular, supervisar y controlar las
actividades de acuicultura.
16. Desarrollar programas de formacin del per-
sonal vinculado a las diferentes fases de la activi-
dad pesquera, en forma directa o en coordinacin
con el SENA u otros organismos especializados.
17. Promover la industrializacin y comerciali-
zacin de los productos pesqueros y fomentar
su consumo interno, en coordinacin con otras
entidades competentes.
18. Propugnar por el estmulo a la exportacin
de productos pesqueros, identificando mercados
y oportunidades para su colocacin.
19. Contribuir en la formulacin de la poltica
pesquera y acucola nacional, as como en la eje-
cucin del Plan Nacional de Desarrollo Pesque-
ro y Acucola.
20. Representar al Gobierno Nacional en la eje-
cucin de convenios o proyectos relacionados
con la actividad pesquera y acucola.
21. Fijar y recaudar el monto de las tasas y de-
rechos que debe cobrarse por concepto del ejer-
cicio de la actividad pesquera y acucola, en con-
cordancia con las orientaciones establecidas por
el Ministerio de Agricultura.
22. El establecimiento de vedas, prohibiciones
y reas de reserva para asegurar el rendimien-
to sostenido del recurso pesquero. As mismo,
delimitar las reas que con exclusividad se des-
tinen a la pesca artesanal.
608
23. Determinar la magnitud de los recursos pes-
queros susceptibles de extraccin, incluyendo su
volumen de captura y talla mnima permitidos.
24. Integrar, en calidad de miembro, el Consejo
Nacional de Pesca (Conalpes), de que trata el
25. Las dems que le sean asignadas por la Ley,
o mediante reglamento que expida el Gobierno
Nacional.
delegado.
MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL
Caja de Previsin Social de la
Superintendencia Bancaria (Capresub)
Entidad liquidada.
Normas Orgnicas
Bancaria y dicta disposiciones sobre la Caja de
Previsin Social de la Superintendencia Banca-
ria (Artculos 83 y 84)
Aprueba los estatutos de la Caja, adoptados por
el acuerdo nmero 589 de 1976, de la Junta Di-
rectiva de la entidad.
Decreto 1728 de 1987 (Septiembre 4). Aprueba una
modificacin parcial de los estatutos de la Caja.
tos sobre integracin de la Junta Directiva.
Modifica la Estructura.
Decreto 107 de 1992 (Enero22)
Aprueba el acuerdo que adopta los estatutos de
la entidad.
Reestructura la Caja de Previsin Social de la
Superintendencia Bancaria.
Decreto 663 de 1993 (Abril 2).Estatuto Orgnico del
Sistema Financiero (Artculo 336).
Aprueba el acuerdo que adopta los estatutos de
la entidad.
Reestructura el Ministerio de Trabajo y Seguri-
dad Social, modifica integracin Consejo Direc-
tivo, (Artculo 25).
Por el cual se suprime la Caja de Previsin So-
cial de la Superintendencia Bancaria y se orde-
na su liquidacin.
Plazo para la Liquidacin: 2 aos.
de 2003 por el cual se suprime la Caja de Previ-
sin Social de la Superintendencia Bancaria y se
ordena su liquidacin.
Objeto
Tiene a su cargo el reconocimiento y pago de los
servicios sociales, prestaciones econmicas y de
salud consagradas en las normas vigentes para
los empleados de la Superintendencia Bancaria,
de la Caja, los pensionados y los sustitutos
pensionales, quienes en adelante se denominarn
afiliados forzosos y a sus familiares que tengan el
carcter de adscritos, en la forma en que dispon-
gan sus estatutos y reglamentos internos, de acuer-
do con las normas legales y reglamentarias.
609
Funciones
1. Organizar, dirigir y administrar el reconoci-
miento y pago de los servicios sociales, presta-
ciones econmicas y de salud, establecidas por
la Ley en favor de sus afiliados forzosos y adscri-
tos.
2. Atender el reconocimiento y pago de las pres-
taciones especiales de fomento al ahorro, sub-
sidio familiar o incremento pensional, primas
semestrales especiales, subsidio de transporte
y auxilio educacional, en favor de aquellos afi-
liados a quienes se les ha otorgado, en las con-
diciones y trminos que seale su Consejo Di-
rectivo. En todo caso, el Consejo Directivo de la
Caja no podr establecer o crear nuevas pres-
taciones diferentes de las anteriores, que ve-
nan reconocindose con base en las normas
vigentes antes del decreto 2114 de 1992.
3. Realizar las inversiones que le permitan ser-
vir oportunamente los objetivos propios de la
institucin y le garanticen seguridad, rentabili-
dad y liquidez.
4. Disponer de una estructura y sistemas de
atencin de salud adecuados para los fines pro-
pios de la medicina social, de acuerdo con los
principios y normas de sta.
5. Asumir la prestacin de los servicios mdico
- asistenciales de funcionarios pblicos del or-
den nacional, mediante la suscripcin de con-
venios con la Caja Nacional de Previsin.
El Ministro de la Proteccin Social, o su delega-
do, quien la preside.
delegado.
El Superintendente Bancario, o su delegado.
Carbones de Colombia S.A. (Carbocol) -
Entidad liquidada.
Normas Orgnicas
Escritura publica 6350 de 1976 (Noviembre 16)
Notara sptima, crculo Notarial de Santa Fe de
Bogot. Constitucin de la Sociedad Carbones de
Colombia S.A.
Crea el Fondo de Fomento del Carbn y asigna la
administracin de los recursos a Carbocol.
Escritura publica 3521 de 1993 (Agosto 5)
Notara sptima, crculo Notarial de Santa Fe de
Bogot. Reforma estatutos de la empresa Carbo-
nes de Colombia S.A.- (Carbocol)
Conforma una comisin para la definicin de la
forma de vinculacin del capital privado al inte-
rs estatal en el complejo carbonfero del
Cerrejn, Zona Norte.
Dispone la escisin de Carbones de Colombia
S.A. (Carbocol). Expedido en ejercicio de las fa-
cultades otorgadas por el Artculo 120 de la ley
489 de 1998, declarado inexequible mediante
sentencia C-702/99.
Aprueba el programa enajenacin de la partici-
pacin estatal en el Cerrejn Zona Norte.
Por el cual se dispone la disolucin y liquida-
cin de Carbones de Colombia S.A. (Carbocol),
Empresa Industrial y Comercial del Estado.
Plazo para la liquidacin: 12 meses.
cin de Carbones de Colombia S.A. (Carbocol)
610
en Liquidacin, sealado en el Artculo 28 del
Decreto 520 de 2003. Prrroga: 6 meses.
cin de Carbones de Colombia S.A. (Carbocol)
en Liquidacin, sealado en el Artculo 28 del
Decreto 520 de 2003 y prorrogado mediante los
Artculos 1 del Decreto 659 de 2004 y 1 del De-
creto 2831 de 2004. Prorroga: 6 meses.
cin de Carbones de Colombia S.A. (Carbocol) en
Liquidacin, sealado en el Artculo 28 del Decre-
to 520 de 2003 y prorrogado mediante el Artculo 1
del Decreto 659 de 2004. Prorroga: 6 meses.
Objeto
Dentro del marco que seale la poltica del Go-
bierno Nacional la sociedad tendr por objeto
explorar, explotar, beneficiar, transformar, trans-
portar los carbones provenientes de los yacimien-
tos que existan en el rea del Aporte Minero No.
389 del cual es titular la empresa y comerciali-
zar toda clase de carbones de origen nacional o
extranjero. Igualmente la empresa tendr por
objeto adelantar las dems actividades y opera-
ciones que le asignen la Ley o el Gobierno Na-
cional. Las actividades en mencin las podr
desarrollar directamente o a travs de contra-
tos con terceros.
Funciones
1. Realizar directamente o por conducto de otras
personas o entidades, estudios, exploraciones y
explotaciones necesarias para el logro de su ob-
jeto social.
2. Adquirir, conservar, mejorar, gravar, arrendar
o enajenar toda clase de bienes, necesarios o
convenientes para el cumplimiento de sus fines.
3. Girar, aceptar, otorgar, endosar, negociar, des-
contar y dar en prenda o garanta toda clase de
ttulos valores y dems documentos civiles y
comerciales.
4. Negociar acciones, bonos, documentos de deu-
da pblica emitidos por empresas o entidades
nacionales o extranjeras.
5. Contratar los servicios de cualquier clase de
carcter tcnico, de asistencia y de asesora, con
personas naturales o jurdicas, nacionales o ex-
tranjeras.
6. Gestionar y contratar el financiamiento de sus
proyectos y obras con cualesquiera entidades o
personas.
7. Recibir aportes, concesiones, licencias, per-
misos o cualquier otra clase de derechos mine-
ros sobre minerales distintos del carbn, en la
medida en que su explotacin sea necesaria,
complementaria o til para el cumplimiento de
su objeto social.
8. Tomar dinero, en mutuo con garantas reales
y/o personales.
9. Efectuar los estudios atender las consultas y
prestar los servicios de asesora que se requie-
ran para el mejor logro del objeto social; lo an-
terior podr realizarse directamente o median-
te contrato con terceros.
10. Garantizar por medio de fianzas, prendas,
hipotecas o depsitos sus propias obligaciones;
garantizar obligaciones ajenas cuando ello sea
estrictamente necesario dentro del giro de sus
negocios y en el marco de su objeto social; acep-
tar, ceder o endosar ttulos de obligaciones pri-
vadas y celebrar el contrato de corriente o de
simple gestin.
11. Fundar compaas filiales o subsidiarias,
incorporar empresas de aquellas a que se refie-
re el Artculo cuarto de la escritura que reforma
los estatutos.
12. Emitir bonos o ttulos valores u otros docu-
611
mentos similares que en forma colectiva consti-
tuyan obligaciones a cargo de la Sociedad, as
como reglamentar la colocacin de los mismos
entre el pblico, directamente o a travs de in-
termediarios.
13. En general, ejecutar todos los actos y celebrar
todos los contratos de carcter administrativo, ci-
vil o comercial que tiendan directamente a las rea-
lizaciones de los fines que persigue la empresa.
MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL
Residencias Femeninas
Entidad Liquidada
Normas Orgnicas
Organiza el centro Cultural de San Agustn y las
Residencias Femeninas. Diario Oficial nmero
30734.
Ley 37 de 1962 (Octubre 2). Destina un estudio para
albergar de empleadas y estudiantes pobres y
de buena conducta que no tengan hogar en Bo-
got. Diario Oficial nmero 30927.
Reglamenta la ley 37 de 1962. Diario oficial n-
mero 31073.
Aprueba los estatutos de las Residencias. Diario
oficial nmero 38745.
Decreto 2838 de 1989 (Diciembre 11). Aprueba el
acuerdo que establece la estructura orgnica en
las Residencias Femeninas del Ministerio de Edu-
cacin Nacional y determina las funciones de sus
dependencias Diario Oficial numero 39098.
Suprime el establecimiento pblico Residencias
femeninas. Diario oficial nmero 40707. Decla-
rado nulo el decreto por el Consejo de Estado.
En sentencia proferida el 27 de agosto de 1993.
Por el cual se suprime el establecimiento pbli-
co Residencias Femeninas del Ministerio de Edu-
cacin Nacional y se ordena su liquidacin. Dia-
rio Oficial 45161.
Plazo para la Liquidacin: 1 Ao.
Objeto Objeto Objeto Objeto Objeto
Proponer a estudiantes y empleadas pobres y de
buena conducta, que no tengan hogar en Bogot,
servicio de alojamiento en un ambiente agrada-
ble y sano que contribuya a su mejor educacin
y estima su formacin moral, fsica e intelectual.
Funciones
1. Prestar y administrar el servicio de alojamien-
to a cargo de la Entidad.
2. Estudiar e implantar los sistemas y tcnicas
que contribuyan a la modernizacin, desarrollo,
ampliacin y perfeccionamiento de sus servicios.
3. Liquidar, cobrar y recaudar los fondos prove-
nientes de la prestacin de los servicios.
4. Desarrollar con entidades similares, el inter-
cambio de servicios y experiencias en materia
de bienestar.
5. Organizar la supervisin y control, para ga-
rantizar las condiciones de moralidad, salubri-
dad, disciplina y bienestar en la institucin para
su mejor funcionamiento.
Instituto Colombiano de la Participacin
Jorge Elicer Gaitn (Colparticipar)
Entidad liquidada
Normas Orgnicas
Erige en monumento nacional la Casa de Jorge
Elicer Gaitn. Diario Oficial 26707
612
Convierte la Casa Museo en Centro Jorge Elicer
Gaitn. Diario Oficial 32017.
Integra el museo Jorge Elicer Gaitn y el Cen-
tro del mismo nombre. Diario Oficial 34495. Jorge
Elicer Gaitn.
Ley 34 de 1979 (Mayo 17)
Crea el Centro Jorge Elicer Gaitn como ins-
titucin de utilidad comn, se ordena su cons-
truccin y se organizan dependencias inheren-
tes a las actividades del Ministerio de Educa-
cin Nacional. Diario Oficial 35282.
Decreto 3029 de 1989 (Diciembre 27. Aprueba los
estatutos del centro. Diario Oficial 39120.
Ley 60 de 1993 (Agosto12)
Dictan normas orgnicas sobre distribucin de
competencias y recursos. Diario Oficial 40910.
Decreto 351 de 1994 (Febrero 11). Reestructura el
Instituto Colombiano de la Participacin Jorge
Elicer Gaitn. Diario Oficial 41224.
Decreto 1078 de 1995 (Junio 27). Adopta estatutos y
estructura interna Diario Oficial 41906.
Por el cual se suprime el establecimiento pbli-
co Instituto Colombiano de la Participacin Jor-
ge Elicer Gaitn y se ordena su liquidacin.
Plazo para la liquidacin: 1 ao.
del Instituto Colombiano de la Participacin Jor-
ge Elicer Gaitn, en liquidacin. El plazo se
ampla hasta el 31 de marzo de 2005.
Objeto
Estimular, coordinar, asesorar y adelantar
proyectos y programas encaminados a propen-
der por la ampliacin y profundizacin de la par-
ticipacin ciudadana en el desempeo de las
diversas actividades de la vida nacional y, as
mismo a trabajar en procura del desarrollo de
una cultura participativa.
Funciones
1. Desarrollar la cultura de la participacin en
los ciudadanos, haciendo nfasis en la niez y
los grupos juveniles, a fin de despertar en el
pueblo colombiano el sentido de responsabili-
dad colectiva en los destinos sociales, polticos
y econmicos del pas.
2. Estimular la creatividad y el sentido de ini-
ciativa en la educacin del ciudadano.
3. Formar e informar al ciudadano sobre las he-
rramientas e instrumentos de participacin con
que cuenta la legislacin poltica colombiana.
4. Despertar en el ciudadano el sentido tico, el
carcter y el respeto a los derechos propios y
ajenos, diseando y promoviendo programas
para la educacin y formacin en el campo de
la cvica, los derechos humanos y ecolgicos y
la historia de las luchas del pueblo colombiano
por la libertad, la moral, la justicia y la equidad,
para la cual asesorar al Ministerio de Educa-
cin en asuntos curriculares y los planes de
educacin no formal de los organismos del Go-
bierno que se ocupan del tema, en concordan-
cia con entidades con funciones afines.
5. Asesorar y prestar asistencia tcnica, a las
entidades estatales as como en la preparacin
y ejecucin de programas de polticas de parti-
cipacin, de capacitacin y fomento de la cultu-
ra participativa para lderes comunitarios, ser-
vidores pblicos y para la poblacin civil en
general, que ha de capacitarse para asumir las
responsabilidades que le competen en una de-
mocracia participativa.
6. Organizar, impulsar y coordinar campaas y
programas nacionales en materia de participa-
cin Ciudadana, educacin cvica y pedagoga
613
de los derechos humanos y ecolgicos, con aten-
cin preferente a las entidades territoriales y los
resguardos indgenas.
7. Fomentar programas de formacin en el ramo
de la economa autogestionaria que impliquen
el desarrollo de una cultura participativa.
8. Participar con los departamentos y municipios
en el diseo y desarrollo de modalidades de par-
ticipacin ciudadana que contribuyan a una ma-
yor transparencia, eficiencia y equidad en la
prestacin de los servicios,
9. Elaborar programas educativos para promo-
ver la cultura participativa y los valores que sta
desarrolla y fomentar su publicacin y divulga-
cin en los medios de comunicacin del Estado.
10. Asesorar a las instituciones privadas, nacio-
nales y extranjeras, que deseen implementar y
poner en marcha programas afines a las funcio-
nes de la entidad.
11. Asesorar al Gobierno en sus relaciones con
Organismos Internacionales que se ocupan del
tema de la participacin.
12. Estudiar, compilar y velar porque se aplique
la legislacin vigente en materia de participa-
cin ciudadana y promover nuevas iniciativas
al respecto.
Instituto para el Desarrollo
de la Democracia Luis Carlos Galn
Sarmiento
Entidad Liquidada
Normas Orgnicas
Faculta al Presidente para la materializacin del
Establece la estructura orgnica del Instituto.
Modifica estatutos de Instituto para el Desarro-
llo de la Democracia Diario Oficial numero 41281
Adopta los estatutos internos del Instituto para el
Desarrollo de la Democracia Luis Carlos Galn
para el desarrollo de la Democracia Luis Carlos
Galn Sarmiento y se dictan otras disposiciones.
Decreto 301 de 2004
Por el cual se suprime el Instituto Para el Desa-
rrollo de la Democracia Luis Carlos Galn y se
ordena su Liquidacin.
del Instituto para el Desarrollo de la Democra-
cia Luis Carlos Galn en liquidacin. Se am-
pla el plazo para la liquidacin hasta el 31 de
marzo de 2005.
Objeto
1. El Instituto para el Desarrollo de la Democra-
cia Luis Carlos Galn Sarmiento tiene por obje-
to mantener vivo ante la humanidad el espritu
y la filosofa del pensamiento poltico del ilustre
mrtir de la democracia Luis Carlos Galn Sar-
miento. El Instituto tiene carcter acadmico y
docente dedicado a la investigacin, comunica-
cin y enseanza de las ciencias, artes y tcni-
cas que puedan contribuir al fortalecimiento y
progreso de las instituciones democrticas del
pas para lo cual enfocar fundamentalmente
estas actividades a:
2. Los procesos necesarios para incrementar en
calidad y cantidad los mecanismos de la socie-
dad colombiana que le permitan ejercer plena-
mente la soberana popular.
3. Las formas y contenidos de las instituciones
democrticas, en procura de obtener la plena
614
ticipacin y representacin de todos los colom-
bianos en las decisiones polticas y en la vida
social y econmica del pas.
4. EL origen, causas y motivaciones de la violen-
cia en Colombia, as como las alternativas de re-
solucin pacfica de los conflictos nacionales.
5. La naturaleza, caractersticas y soluciones posi-
bles de los problemas de pobreza y marginacin
social que padecen millones de colombianos.
6. La incidencia y relacin de los modelos de de-
sarrollo econmico con la estructura social y
poltica de la Nacin.
7. Los efectos y las relaciones de la comunidad
internacional en y con el progreso del pas, tanto
en el contexto latinoamericano como mundial.
8. Las condiciones y transformaciones de la edu-
cacin, la cultura y la tica como dimensiones
impredecibles en la conformacin de la naciona-
lidad colombiana.
9. Las estrategias educativas, comunicativas y
promocionales orientadas a la habilitacin de
sujetos, grupos, comunidades, movimientos y
partidos, para el pleno ejercicio de las liberta-
des, derechos y deberes en procura del fortale-
cimiento y construccin de la Democracia.
10. La construccin y produccin de conocimien-
to cientfico multidisciplinario que oriente y cua-
lifique la formulacin e incidencia de las iniciati-
vas destinadas al desarrollo de la democracia.
Funciones
1. Adelantar las iniciativas necesarias dentro de la
rbita de sus atribuciones a fin de que los valores,
principios y prcticas democrticas adquieran vi-
gencia y reconocimiento en la vida cotidiana y las
esferas de actuacin pblica colombianas, para
contribuir al desarrollo y modernizacin del pas
en lo social, econmico y educativo.
2. Identificar de modo dinmico los principales
obstculos reales y potenciales que impiden o
dificultan el desarrollo de la democracia.
3. Dinamizar la intervencin colectiva y siste-
mtica por parte de entidades y organizacio-
nes de la Sociedad Civil y del Estado en procu-
ra de remover dichos obstculos.
4. Propiciar la incorporacin y puesta en prc-
tica de la tica, los principios, valores y proce-
dimientos democrticos en los procesos forma-
tivos y comunicacionales del pas.
5. Propiciar el desarrollo y puesta en marcha
de los mecanismos de participacin ciudadana
previstos en la Constitucin Poltica de Colom-
bia y en la Ley.
6. Auspiciar y promover la creacin y fortaleci-
miento de nuevas formas democrticas de or-
ganizacin de la sociedad civil.
7. Apoyar a las diversas entidades estatales para
que apropien e implementen institucionalmen-
te sus responsabilidades en el desarrollo de la
democracia y en la conformacin de una socie-
dad democrtica y pluralista.
8. Procurar con especial nfasis el desarrollo
de la democracia local y regional.
9. Propender para que en los medios masivos
de informacin se incorporen contenidos que
apoyen los procesos destinados al desarrollo
de la democracia.
10. Celebrar convenios, contratos y acuerdos
de cooperacin y asistencia con entidades ofi-
ciales y privadas sin nimo de lucro y agencias
y organismos de cooperacin internacional, de-
dicados a actividades de investigacin, ense-
anza y/o comunicacin que puedan contribuir
al desarrollo de la democracia.
11. Establecer estmulos y reconocimientos
para personas naturales o jurdicas que apor-
615
ten al desarrollo de la democracia desde cual-
quier campo y especialmente desde la investi-
gacin, la comunicacin y la enseanza.
12. Preparar y adelantar programas de intercam-
bio nacional e internacional con instituciones
dedicadas al desarrollo de la democracia.
13. Organizar tanto en el pas como fuera de l,
eventos y grupos de trabajo para adelantar estu-
dios especializados en el campo del desarrollo de
la democracia, y para intercambiar experiencias.
14. Establecer un sistema de publicaciones con
el fin de editar y divulgar obras de especial sig-
nificacin cuyo objeto sea la cultura, valores e
iniciativas democrticas en general.
15. Cooperar con el Ministerio de Educacin Na-
cional en el diseo e implementacin de iniciati-
vas encaminadas al desarrollo de la democracia.
16. Establecer en asocio con el Icetex la organi-
zacin y definicin de criterios para el otorga-
miento de las becas creadas en virtud de la Ley
75 de 1989.
17. Consultar a la Fundacin Luis Carlos Galn
Sarmiento en la definicin de las orientaciones
generales, planes y proyectos del Instituto.
18. Las dems funciones que sean necesarias
para el cabal cumplimiento de sus fines, as como
las que le asigne el Gobierno nacional en rela-
cin con el desarrollo de la democracia.
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN
Comisin Nacional de Regalas
Entidad liquidada
Normas Orgnicas
Por el cual se suprime la Comisin Nacional de
Regalas y se ordena su liquidacin.
Decreto 71 de 2005 (Enero 14). Por el cual se pro-
rroga el plazo para la liquidacin de la Comisin
Nacional de Regalas en Liquidacin, sealado
en el Artculo 1 del Decreto 149 de 2004.
Resolucin 122 de 2005 (Junio 30)
Comisin Nacional de Regalas - En Liquidacin.
Por la cual se declara terminado el proceso de
liquidacin de la Comisin Nacional de Regalas,
ordenado mediante Decreto 149 de 2004, modifi-
cado por el Decreto 71 de 2005.
Supresin y Liquidacin. Suprmase la Comisin
Nacional de Regalas, Unidad Administrativa Es-
pecial con autonoma administrativa y financiera,
sin personera jurdica, creada mediante la Ley
141 de 1994, adscrita al Departamento Nacional
de Planeacin mediante el Decreto 2141 de 1999.
En consecuencia, a partir de la vigencia del pre-
sente decreto, dicha Unidad Administrativa Es-
pecial entrar en proceso de liquidacin, el cual
deber concluir a ms tardar en un plazo de un
(1) ao y utilizar para todos los efectos la deno-
minacin Comisin Nacional de Regalas - En
Liquidacin y estar adscrita al Departamento
Nacional de Planeacin.
La liquidacin se realizar conforme a lo dis-
puesto en el Decreto Ley 254 de 2000, mediante
el cual se expide el rgimen para la liquidacin
de las entidades pblicas del orden nacional y
las dems normas que lo modifiquen, sustitu-
yan o reglamenten.
Terminacin de la Existencia de la Entidad.
Vencido el trmino de liquidacin sealado, ter-
minar la existencia de jurdica de la Comisin
Nacional de Regalas - En Liquidacin, para to-
dos los efectos.
rgano de Liquidacin
El Presidente de la Repblica designar el
liquidador de la Comisin Nacional de Regalas
- En Liquidacin, quien deber reunir las mis-
mas calidades exigidas para el Director General
de la Comisin Nacional de Regalas, devengar
616
su remuneracin y estar sujeto al rgimen de
inhabilidades, incompatibilidades, responsabilida-
des y dems disposiciones previstas para ste.
El liquidador podr contratar personas especia-
lizadas para la realizacin de las diversas acti-
vidades propias del proceso de liquidacin.
Funciones del Liquidador. El liquidador adelan-
tar bajo su inmediata direccin y responsabili-
dad el proceso de liquidacin de la Comisin
Nacional de Regalas - En Liquidacin, para lo
cual ejercer, adems, las siguientes funciones:
1. Actuar como representante legal del organis-
mo en liquidacin.
2. Realizar el inventario fsico detallado de los
activos y pasivos del organismo; as mismo rea-
lizar su avalo de conformidad con el Decreto
Ley 254 de 2000, el cual deber ser realizado
dentro de un plazo no superior a tres (3) meses
a partir del inicio del proceso.
3. Responder por la guarda y administracin de
los bienes y haberes que se encuentren en ca-
beza del organismo en liquidacin, adoptando
las medidas necesarias para mantener los acti-
vos en adecuadas condiciones de seguridad f-
sica y ejerciendo las acciones judiciales y ad-
ministrativas requeridas para el efecto.
4. Adoptar las medidas necesarias para asegu-
rar la conservacin y fidelidad de todos los ar-
chivos del organismo y, en particular de aque-
llos que puedan influir en la determinacin de
obligaciones a cargo de la misma.
5. Informar a los organismos de veedura y con-
trol del inicio del proceso de liquidacin.
6. Dar aviso a los jueces de la Repblica del ini-
cio del proceso de liquidacin, con el fin de que
terminen los procesos ejecutivos en curso con-
tra del organismo, advirtiendo que deben acu-
mularse al proceso de liquidacin y que no se
podr continuar ninguna otra clase de proceso
contra la entidad sin que se notifique personal-
mente al liquidador.
7. Dar aviso a los registradores de instrumentos
pblicos para que den cumplimiento a lo dispuesto
en el literal d) del Artculo 2 del Decreto Ley 254
de 2000 y para que dentro de los treinta (30) das
siguientes a que se inicie la liquidacin, informen
al liquidador sobre la existencia de folios donde el
organismo en liquidacin figure como titular de
bines o de cualquier clase de derechos.
8. Ejecutar los actos que tiendan a facilitar la
preparacin y realizacin de una liquidacin
rpida y efectiva.
9. Elaborar el anteproyecto de presupuesto del
organismo en liquidacin, para su aprobacin y
trmite correspondiente.
10. Adelantar las gestiones necesarias para el
cobro de los crditos a favor del organismo.
11. Dar cierre a la contabilidad del organismo
cuya liquidacin se ordena, e iniciar la contabi-
lidad de la liquidacin.
12. Celebrar los actos y contratos requeridos para
el debido desarrollo de la liquidacin y represen-
tar a la entidad en las sociedades, asociaciones y
entidades en que sea socia o accionista.
13. Transigir, conciliar, comprometer, compensar
o desistir, judicial o extrajudicialmente, en los pro-
cesos y reclamaciones que se presenten dentro
de la liquidacin, atendiendo las reglas sobre pre-
lacin de crditos establecidas en la ley.
14. Promover las acciones disciplinarias o judi-
ciales a que haya lugar contra los servidores
pblicos, personas o instituciones que acten o
hayan actuado dolosa o culposamente en el ejer-
cicio de funciones o en el manejo de los bienes
y haberes del organismo en liquidacin.
15. Rendir informes mensuales de su gestin y
los dems que se le soliciten.
617
1. Presentar el informe final general de las ac-
tividades realizadas en el ejercicio de su en-
cargo.
2. Velar por que se d cumplimiento al principio
de publicidad dentro del proceso de liquidacin.
3. Las dems que le sean asignadas en el pre-
sente decreto, en el decreto de nombramiento o
que sean propias de su encargo.
618
Esta obra se termin de imprimir
en los talleres grficos de
Publicaciones-SENA
en mayo de 2006

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