Camara Ley 019 de 2017

REPÚBLICA DE COLOMBIA
GACETA DEL C O N G R E S O SENADO Y CÁMARA

(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co ISSN 0123 - 9066
AÑO XXVII - Nº 645 Bogotá, D. C., martes, 4 de septiembre de 2018 EDICIÓN DE 76 PÁGINAS
GREGORIO ELJACH PACHECO JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO

DIRECTORES:
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.secretariasenado.gov.co www.camara.gov.co
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á MARA D E R E PR E S E N TAN T E S
Págs.
CONTENIDO
Acta de Plenaria número 291 de la sesión ordinaria del día miércoles 6 de junio
de 2018 .............................................................................................................................. 1
Asistencia de los honorables Representantes a la Cámara.................................................... 1
Incapacidades de los honorables Representantes .................................................................. 5
Relación de excusas de los honorables Representantes ........................................................ 5
Dirección de la Presidencia, Fabio Raúl Amín Saleme ........................................................ 21
Dirección de la Presidencia Lina María Barrera Rueda........................................................ 28
Quórum Deliberatorio ........................................................................................................... 28
Lectura del Orden del Día ..................................................................................................... 28
Intervención del honorable Representante Carlos Alberto Cuero Valencia .......................... 28
Intervención del honorable Representante Luis Horacio Gallón Arango ............................. 29
Intervención del honorable Representante Juan Carlos García Gómez ................................ 29
Intervención del honorable Representante Carlos Eduardo Guevara Villabón..................... 30
Intervención del honorable Representante Silvio José Carrasquilla Torres .......................... 31
Intervención del honorable Representante Arturo Yepes Alzate ........................................... 31
Intervención del honorable Representante Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán .................. 31
Intervención de la honorable Representante Luz Adriana Moreno Marmolejo .................... 32
Intervención del honorable Representante Juan Carlos García Gómez ................................ 32
Intervención del honorable Representante Efraín Antonio Torres Monsalvo ....................... 33
$SUREDFLyQ3URSRVLFLyQ0RGL¿FDWRULD2UGHQGHO'tD ........................................................ 33
Intervención del honorable Representante Carlos Edward Osorio Aguiar ........................... 34
Intervención del honorable Representante Juan Carlos Rivera Peña.................................... 34
Intervención del honorable Representante Carlos Edward Osorio Aguiar ........................... 34
Aprobado el informe de texto rehecho del Proyecto de ley número 55 de 2014
Senado, 195 de 2014 Cámara. ........................................................................................... 35
Intervención del honorable Representante Óscar Ospina Quintero ...................................... 35
Página 2 Martes, 4 de septiembre de 2018 GACETA DEL CONGRESO 645
Págs.
Aprobado el informe de conciliación al Proyecto de ley número 206 de 2018
Senado-222 de 2018 Cámara............................................................................................. 36
Sesión Informal ..................................................................................................................... 37
Intervención del señor, William Bruce Mac Master Rojas ................................................... 38
Intervención del honorable Representante Óscar Darío Pérez Pineda.................................. 39
Intervención del señor William Bruce Mac Master Rojas .................................................... 40
Intervención del señor Presidente de la SAC Jorge Enrique Bedoya ................................... 41
Intervención del señor Presidente de Fenalco Guillermo Botero Nieto ............................... 43
Intervención del señor Docente Universidad Javeriana, Andrés Vecino .............................. 45
Intervención de la Representante, Red Papás, Lina María Saldarriaga. ............................... 47
Sesión Formal ....................................................................................................................... 47
Intervención del honorable Representante John Jairo Roldán Avendaño ............................. 49
Intervención del honorable Representante David Barguil Assís........................................... 50
Intervención del honorable Representante Óscar Darío Pérez Pineda.................................. 50
Intervención del honorable Representante Carlos Germán Navas Talero ............................ 50
Intervención del honorable Representante Víctor Javier Correa Vélez ................................ 51
Intervención del honorable Representante Luis Horacio Gallón Arango ............................. 51
Intervención del honorable Representante Inti Raúl Asprilla Reyes .................................... 52
Intervención de la honorable Representante Diela Liliana Benavides Solarte ..................... 52
Intervención del honorable Representante Dídier Burgos Ramírez...................................... 53
Intervención del honorable Representante Ciro Alejandro Ramírez Cortés ......................... 53
Intervención de la honorable Representante Angélica Lisbeth Lozano Correa .................... 54
Intervención del honorable Representante Eduardo Agatón Díaz Granados Abadía ........... 54
Intervención del honorable Representante Samuel Alejandro Hoyos Mejía ........................ 55
Intervención del honorable Representante Efraín Antonio Torres Monsalvo ....................... 55
Dirección de la Presidencia, Olga Lucía Velásquez Nieto .................................................... 56
Intervención del honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega .................................. 56
Intervención del honorable Representante Ciro Alejandro Ramírez Cortés ......................... 58
Votación: Bloque de artículos con proposición sin aval al artículo 2° y al artículo
6°, Proyecto deley número 019 de 2017 Cámara. ............................................................. 61
Intervención del honorable Representante, Óscar Ospina Quintero. .................................... 64
Intervención del honorable Representante Fabio Raúl Amín Saleme .................................. 65
Dirección de la Presidencia: Rodrigo Lara Restrepo ............................................................ 65
Intervención de la honorable Representante Gloria Betty Zorro Africano ........................... 66
Intervención del honorable Representante Víctor Javier Correa Vélez ................................ 67
Intervención del honorable Representante Fabio Raúl Amín Saleme. ................................. 67
Votación Bloque de artículos con proposición avaladas artículos 1°, 4°, 10 y artículos
nuevos, Proyecto de ley número 019 de 2017 Cámara ..................................................... 68
Intervención del honorable Representante, Dídier Burgos Ramírez..................................... 70
GACETA DEL CONGRESO 645 Martes, 4 de septiembre de 2018 Página 3
Págs.
Votación proposición, reapertura artículos, honorable Representante, Víctor Javier Correa 71
Dirección de la Presidencia Lina María Barrera Rueda........................................................ 73
Anuncio de proyectos ........................................................................................................... 73
Intervención del honorable Representante, Wilmer Ramiro Carrillo Mendoza ................... 74
Dirección de la Presidencia, Germán Bernardo Carlosama López ....................................... 74
Proposiciones ........................................................................................................................ 75
Constancias ........................................................................................................................... 76
A C TA S D E P L E N A R I A
Legislatura 20 de julio 2017- 20 de junio de 2018
Acta de Plenaria número 291 de la sesión ordinaria del día

miércoles 6 de junio de 2018
Presidencia de los honorables Representantes: Rodrigo Lara Restrepo,
Lina María Barrera Rueda, Germán Bernardo Carlosama López.
En Bogotá, D.C., Sede Constitucional del Participante Asiento Entrada Salida

Congreso de la República, el día miércoles 6 Ana Paola Agudelo García 0060R(2) 04:31:29 p.m. -
Andrés Felipe Villamizar Ortiz 0062R 03:44:57 p.m. -
de junio de 2018, abriendo el registro a las 3:20
Angélica Lisbeth Lozano Correa 0084L 04:36:30 p.m. -
p.m. e iniciando a las 3:35 p.m., se reunieron Ángelo Antonio Villamil Benavides 0064L 03:23:37 p.m. -
en el Salón Elíptico del Capitolio Nacional, Antenor Durán Carrillo 0091R 03:50:27 p.m. -
los honorables Representantes que adelante se Antonio Restrepo Salazar 0051R 03:35:16 p.m. -
LQGLFDQ FRQ HO ¿Q GH VHVLRQDU GH FRQIRUPLGDG Argenis Velásquez Ramírez 0065 04:17:20 p.m. -
Armando Antonio Zabaraín D’Arce 0006L 03:43:53 p.m. -
con el mandato legal.
Arturo Yepes Álzate 0003R 03:19:19 p.m. -
El señor Presidente de la Corporación dispuso Atilano Alonso Giraldo Arboleda 0051L 03:20:58 p.m. -
que los honorables Representantes se registraran Bérner León Zambrano Eraso 0019R 04:16:52 p.m. -
Candelaria Patricia Rojas Vergara 0090L 04:46:16 p.m. -
SRU HO VLVWHPD HOHFWUyQLFR \ PDQXDO FRQ HO ¿Q
Carlos Abraham Jiménez López 0050L 03:32:57 p.m. -
de establecer el Quórum reglamentario, petición Carlos Alberto Cuenca Chaux 0047L 04:56:38 p.m. -
que fue cumplida, con el siguiente resultado: Carlos Alberto Cuero Valencia 0043L 03:19:41 p.m. -
Carlos Arturo Correa Mojica 0031L 05:28:48 p.m. -
Carlos Eduardo Guevara Villabón 0080R 03:27:05 p.m. -
Carlos Edward Osorio Aguiar 0028R 03:48:25 p.m. -
Carlos Germán Navas Talero 0083R 03:56:59 p.m. -
Carlos Julio Bonilla Soto 0247L 03:25:19 p.m. -
Christian José Moreno Villamizar 0022R 03:41:14 p.m. -
Ciro Alejandro Ramírez Cortés 0039L 04:00:39 p.m. -
Ciro Antonio Rodríguez Pinzón 0007R 03:42:11 p.m. -
Ciro Fernández Núñez 0057L 03:56:24 p.m. -
Clara Leticia Rojas González 0061R 04:32:18 p.m. -
Crisanto Pizo Mazabuel 0108L 04:21:29 p.m. -
Cristóbal Rodríguez Hernández 0029L 03:54:32 p.m. -
Resultados individuales: David Alejandro Barguil Assís 0005L 03:22:49 p.m. -
Dídier Burgos Ramírez 0023L 03:43:04 p.m. -
Participante Asiento Entrada Salida
Diego Patiño Amariles 0071R 03:24:56 p.m. -
Presente
Diela Liliana Benavides Solarte 0006R 04:30:12 p.m. -
Albeiro Vanegas Osorio 0036R 03:28:24 p.m. -
Édgar Alfonso Gómez Román 0081R 03:20:42 p.m. -
Alejandro Carlos Chacón Camargo 0077R 04:26:54 p.m. -
Eduard Luis Benjumea Moreno 0063L 04:11:26 p.m. -
Alfredo Guillermo Molina Triana 0023R 04:43:21 p.m. -
Alfredo Rafael Deluque Zuleta 0035L 03:19:25 p.m. - Eduardo Alfonso Crissien Borrero 0036L 05:07:18 p.m. -
Alirio Uribe Muñoz 0084R 03:50:21 p.m. - Eduardo Díazgranados Abadía 0034L 04:00:31 p.m. -
Alonso José del Río Cabarcas 0034R 04:12:42 p.m. - Eduardo José Tous de la Ossa 0024L 03:42:37 p.m. -
Álvaro Gustavo Rosado Aragón 0088 03:31:31 p.m. - Edward David Rodríguez Rodríguez 0100L 03:42:05 p.m. -
Álvaro Hernán Prada Artunduaga 0045L 04:48:18 p.m. - Efraín Antonio Torres Monsalvo 0031R 03:26:17 p.m. -
Álvaro López Gil 0003L 04:52:06 p.m. - Élbert Díaz Lozano 0029R 03:21:22 p.m. -
Participante Asiento Entrada Salida Participante Asiento Entrada Salida

Elda Lucy Contento Sanz 0021R 04:27:24 p.m. - Mario Alberto Castaño Pérez 0077L 03:28:54 p.m. -
Eloy Chichi Quintero Romero 0049L 03:20:21 p.m. - Martha Patricia Villalba Hodwalker 0022L 03:41:45 p.m. -
Esperanza María Pinzón de Jiménez 0100R 03:56:42 p.m. - Miguel Ángel Barreto Castillo 0011L 05:55:17 p.m. -
Euler Aldemar Martínez Rodríguez 0078R 03:56:50 p.m. - Nancy Denise Castillo García 0247R 03:19:25 p.m. -
Fabián Gerardo Castillo Suárez 0050R 03:34:16 p.m. - Nevardo Eneiro Rincón Vergara 0108R 03:58:44 p.m. -
Fabio Alonso Arroyave Botero 0054L 04:21:03 p.m. - Nicolás A. Echeverry Alvarán 0095R 03:40:30 p.m. -
Fabio Raúl Amín Saleme 0053L 03:20:55 p.m. - Nicolás Daniel Guerrero Montaño 0027R 03:28:02 p.m. -
Fernando de la Peña Márquez 0078L 03:56:08 p.m. - Nilton Córdoba Manyoma 0082R 03:50:37 p.m. -
Fernando Sierra Ramos 0042R 03:19:25 p.m. - Norbey Marulanda Muñoz 0063R 03:34:59 p.m. -
Flora Perdomo Andrade 0055L 04:10:40 p.m. - Olga Lucía Velásquez Nieto 0055R 05:10:26 p.m. -
Franklin Lozano de la Ossa 0079R 04:32:15 p.m. - Orlando A. Guerra de la Rosa 0008L 04:20:10 p.m. -
Germán Alcides Blanco Álvarez 0014 03:38:25 p.m. - Orlando Alfonso Clavijo Clavijo 0008R 03:42:29 p.m. -
Germán B. Carlosama López 0101 04:13:39 p.m. - Óscar Darío Pérez Pineda 0032L 03:37:08 p.m. -
Gloria Betty Zorro Africano 0057R 04:03:11 p.m. - Óscar de Jesús Hurtado Pérez 0076L 03:22:53 p.m. -
Guillermina Bravo Montaño 0060L 04:03:51 p.m. - Óscar Fernando Bravo Realpe 0012 03:44:50 p.m. -
Harry Giovanny González García 0082L 05:19:56 p.m. - Óscar Hernán Sánchez León 0072L 04:40:10 p.m. -
Héctor Javier Osorio Botello 0017R 03:45:03 p.m. - Óscar Ospina Quintero 0085R 03:22:28 p.m. -
Hernán Gustavo Estupiñán Calvache 0068R 03:19:24 p.m. - Pablo E. Alba Medina 0097L 03:52:20 p.m. -
Hernán Penagos Giraldo 0025 04:10:58 p.m. - Pedrito Tomás Pereira Caballero 0015R 03:25:20 p.m. -
Hernán Sinisterra Valencia 0062L 03:35:36 p.m. - Pierre Eugenio García Jacquier 0045R 03:53:36 p.m. -
Hernando José Padauí Álvarez 0052R 03:21:06 p.m. - Rafael Eduardo Paláu Salazar 0030R 03:19:38 p.m. -
Hugo Hernán González Medina 0032R 04:12:44 p.m. - Raymundo Elías Méndez Bechara 0035R 04:48:34 p.m. -
Humphrey Roa Sarmiento 0001R 05:28:00 p.m. - Rodrigo Lara Restrepo 0103 06:11:34 p.m. -
Inti Raúl Asprilla Reyes 0085L 04:10:15 p.m. -
Rubén Darío Molano Piñeros 0037L 03:35:38 p.m. -
Iván Darío Agudelo Zapata 0071L 03:29:11 p.m. -
Samuel Alejandro Hoyos Mejía 0041R 06:14:25 p.m. -
Jack Housni Jaller 0053R 03:22:01 p.m. -
Sandra Liliana Ortiz Nova 0087R 03:42:40 p.m. -
Jaime Armando Yépez Martínez 0033L 03:20:19 p.m. -
Silvio José Carrasquilla Torres 0074L 03:19:16 p.m. -
Jaime Buenahora Febres 0033R 04:14:41 p.m. -
Tatiana Cabello Flórez 0042L 05:27:13 p.m. -
Jaime Felipe Lozada Polanco 0004R 03:31:47 p.m. -
Telésforo Pedraza Ortega 0007L 04:03:23 p.m. -
Jaír Arango Torres 0052L 03:38:20 p.m. -
Vanessa Alexandra Mendoza Bustos 0089L 04:20:33 p.m. -
Jairo Enrique Castiblanco Parra 0020R 03:47:42 p.m. -
Velmar García Rodríguez 0019L 03:25:15 p.m. -
Jhon Eduardo Molina Figueredo 0089R 03:21:23 p.m. -
Víctor Javier Correa Vélez 0083L 03:19:24 p.m. -
John Jairo Cárdenas Morán 0017L 03:19:27 p.m. -
Wilmer Ramiro Carrillo Mendoza 0027L 03:45:02 p.m. -
John Jairo Roldán Avendaño 0067R 03:46:12 p.m. -
Wilson Córdoba Mena 0037R 03:23:41 p.m. -
Jorge Camilo Abril Tarache 0064R 04:26:56 p.m. -
Ausente
Jorge Eliécer Tamayo Marulanda 0030L 04:02:00 p.m. -
Aida Merlano Rebolledo 0015L - -
Jorge Enrique Rozo Rodríguez 0114R 03:22:02 p.m. -
Alexánder García Rodríguez 0018L - -
José Bernardo Flórez Asprilla 0028L 04:24:13 p.m. -
Alfredo Ape Cuello Baute 0004L - -
José Carlos Mizger Pacheco 0090R 03:44:50 p.m. -
Ana Cristina Paz Cardona 0086L - -
José Edilberto Caicedo Sastoque 0018R 05:01:53 p.m. -
Ángel María Gaitán Pulido 0074R - -
José Elver Hernández Casas 0011R 04:01:17 p.m. -
Atril 1 0104 - -
José Ignacio Mesa Betancour 0114L 03:22:05 p.m. -
José Luis Pérez Oyuela 0047R 03:56:25 p.m. - Atril 2 0105 - -
José Neftalí Santos Ramírez 0069R 03:56:47 p.m. - Federico E. Hoyos Salazar 0041L - -
Juan Carlos García Gómez 0010L 03:21:33 p.m. - Fredy Antonio Anaya Martínez 0079L - -
Juan Carlos Rivera Peña 0095L 03:43:13 p.m. - Heriberto Sanabria Astudillo 0016L - -
Juan Felipe Lemos Uribe 0026 03:39:13 p.m. - Inés Cecilia López Flórez 0002R - -
Julián Bedoya Pulgarín 0081L 03:45:06 p.m. - Jaime Enrique Serrano Pérez 0066 - -
Julio Eugenio Gallardo Archbold 0048R 05:41:02 p.m. - Karen Violette Cure Corcione 0049R - -
Kelyn Johana González Duarte 0076R 04:45:01 p.m. - Luis Eduardo Díaz Granados Torres 0058 - -
León Darío Ramírez Valencia 0020L 03:29:12 p.m. - Marta Cecilia Curi Osorio 0024R - -
Leopoldo Suárez Melo 0069L 03:19:23 p.m. - Mauricio Gómez Amín 0054R - -
Lina María Barrera Rueda 0102 07:19:45 p.m. - Mauricio Salazar Peláez 0001L - -
Lombardo Rodríguez López 0086R 03:55:34 p.m. - Miguel Ángel Pinto Hernández 0067L - -
Luciano Grisales Londoño 0061L 03:41:41 p.m. - Presidente 0048L - -
Luis Fernando Urrego Carvajal 0002L 04:04:25 p.m. - Primer Vicepresidente 0005R - -
Luis Horacio Gallón Arango 0010R 03:20:24 p.m. - Rafael Elizalde Gómez 0080L - -
Luz Adriana Moreno Marmolejo 0016R 03:45:14 p.m. - Rafael Romero Piñeros 0072R - -
Marco Sergio Rodríguez Merchán 0068L 03:26:35 p.m. - Relator 0106R - -
Marcos Yohan Díaz Barrera 0039R 03:56:47 p.m. - Santiago Valencia González 0038R - -
Margarita María Restrepo Arango 0038L 03:28:02 p.m. - Sara Elena Piedrahíta Lyons 0021L - -
María Eugenia Triana Vargas 0087L 03:33:55 p.m. - Secretario 0107 - -
María Fernanda Cabal Molina 0044 04:30:45 p.m. - Segundo Vicepresidente 0091L - -
María Regina Zuluaga Henao 0043R 06:13:58 p.m. - Subsecretaría 0106L - -
SbSG.2.1-0400-18 López Flórez Inés Cecilia

Bogotá, D.C., junio 18 de 2018 Serrano Pérez Jaime Enrique
Doctor Valencia González Santiago.
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO Total Representantes sin excusa: seis (6)
Secretario General Cordialmente,
Honorable Cámara de Representantes
Bogotá, D.C.
Asunto: Asistencia sesión plenaria de junio
6 de 2018.
Respetado doctor Mantilla
Registro Electrónico Asistencia (9 folios).
Me permito FHUWL¿FDU la asistencia de
Registro de Votación 0004, bloque, artículos
los honorables Representantes a la Cámara,
con proposición Sin Aval, Proyecto de ley
correspondiente a la sesión realizada por la
número 019 de 2017 (6 folios)
Plenaria de la Corporación, el día miércoles 6
de junio de 2018, de igual manera, se anexa Registro de Votación 0003, proposición
copla del registro manual y se relacionan los Retiro del proyecto honorable Representante,
nombres de los Representantes a la Cámara que Óscar Ospina Proyecto de ley número 019 de
no asistieron, con excusa y sin excusa, así: 2017 (3 folios)
REGISTRO MANUAL: Registro de votación 0005, bloque, artículos

con proposición Sin Aval, Proyecto de ley
Cuello Baute Alfredo Ape
número 019 de 2017 (5 folios)
Total Representantes que se registraron
Registro de Votación 0010, proposición
manualmente: tres (3)
Reapertura artículos honorable Representante,
Representantes que no asistieron - con Víctor Correa - Proyecto de ley número 019 de
excusa: 2017 (5 folios)
Anaya Martínez Fredy Antonio. Registro de Votación 0020, título con
Cure Corcione Karen Violette proposición Avalado y Pregunta - Proyecto de
ley número 019 de 2017 (5 folios)
Gaitán Pulido Ángel María
C.C. Comisión Acreditación Documental
García Rodríguez Alexánder
Comisión Ética
Gómez Amín Mauricio
Sección Relatoria
Hoyos Salazar Federico E.
Total folios anexos: 55
Merlano Rebolledo Aida
INCAPACIDADES DE LOS REPRESEN-
Paz Cardona Ana Cristina TANTES
Piedrahíta Lyons Sara Elena Fredy Antonio Anaya Martínez
Pinto Hernández Miguel Ángel Karen Violette Cure Corcione
Romero Piñeros Rafael Mauricio Gómez Amín
Salazar Peláez Mauricio Ana Cristina Paz Cardona
Sanabria Astudillo Heriberto. Sara Elena Piedrahíta Lyons
Total Representantes con excusa: trece (13) Miguel Ángel Pinto Hernández
Representantes que no asistieron - sin Rafael Romero Piñeros
excusa:
Heriberto Sanabria Astudillo.
Curi Osorio Marta Cecilia
Los documentos originales de las incapacidades
Díaz Granados Torres Luis Eduardo reposan en la Subsecretaría General de la
Elizalde Gómez Rafael honorable Cámara de Representantes.
Excusas de los Representantes

Ángel María Gaitán Pulido
Alexánder García Rodríguez
Federico Hoyos Salazar
Aída Merlano Rebolledo
Mauricio Salazar Peláez
La Secretaría General informa que hay III

quórum deliberatorio
Informe de Conciliación
La Presidencia ordena a la Secretaría
Proyecto de ley número 222 de 2018
General dar lectura al orden del día.
Cámara, 206 de 2018 Senado, por la cual
La Secretaría General procede de confor- VHPRGL¿FDOD/H\GH\VHHVWDEOHFHQ
midad. otras disposiciones en materia de Derechos
de Autor y Derechos conexos.
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER
PÚBLICO Publicación informe Comisión Accidental
en la Gaceta del Congreso número 350 de
CÁMARA DE REPRESENTANTES
2018.
Legislatura 2017-2018
Comisión Accidental: honorable Repre-
Del 20 de julio de 2017 al 20 de junio de sentante Alejandro Carlos Chacón Camargo.
2018
IV
(Segundo Periodo de sesiones 16 de marzo
al 20 de junio de 2018) Proyectos para segundo debate
Artículo 138 Constitución Política, 1. Proyecto de ley número 019 de 2017

artículos 78 y 79 Ley 5ª de 1992 Cámara, por medio de la cual se esta-
EOHFHQ PHGLGDV GH VDOXG S~EOLFD SDUD
Sesión Plenaria HOFRQWUROGHODREHVLGDG\RWUDVHQIHU-
ORDEN DEL DÍA PHGDGHV QR WUDQVPLVLEOHV GHULYDGDV \
se dictan otras disposiciones.
Para la Sesión Ordinaria del día miércoles 6
de junio de 2018 Autores: honorables Representantes Víctor
-DYLHU&RUUHD9pOH]Óscar Ospina Quintero,
Hora: 2:00 p.m. 5DIDHO 5RPHUR 3LxHURV $QD &ULVWLQD 3D]
I &DUGRQD 0DXULFLR 6DOD]DU 3HOiH] Ángela
0DUtD 5REOHGR *yPH] $QJpOLFD /LVEHWK
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP /R]DQR&RUUHD$OLULR8ULEH0XxR]Óscar
II GH -HV~V +XUWDGR 3pUH] \ ORV KRQRUDEOH
6HQDGRUHV-RUJH(OLpVHU3ULHWR5LYHURV/XLV
Informe de texto rehecho
eYHOLV Andrade Casamá, Nadia Georgette
(De conformidad con la Sentencia C-284 %OHO6WDII-RUJH,YiQ2VSLQD*yPH]0DUFR
de 1° de junio de 2016 y la Sentencia C- $QtEDO$YLUDPD$YLUDPD
704 de 29 de noviembre de 2017, de la
Ponentes: honorable Representante Óscar
Corte Constitucional y los artículos 167
2VSLQD 4XLQWHUR 5DIDHO 5RPHUR 3LxHURV
Constitucional y 199 de la Ley 5ª de 1992).
Argenis Velásquez Ramírez.
Publicación proyecto: Gaceta del
Cámara, 55 de 2014 Senado, por medio de la
Congreso Q~PHURGH
cual se expide el Código General Disciplinario
y se derogan la Ley 734 de 2002 y algunas Publicación ponencia para primer debate:
disposiciones de la Ley 1474 de 2011, Gaceta del Congreso número 750 de 2017.
relacionadas con el derecho disciplinario.
Publicación ponencia para segundo
Publicación en la Gaceta del Congreso debate: Gaceta del Congreso número 914 de
número 313 de 2018. 2017.
Comisión Accidental: honorable Repre- Aprobado en Comisión Séptima:
sentante Carlos Edward Osorio Aguiar. septiembre 12 de 2017.
Anuncio: junio 5 de 2018. Anuncio: junio 5 de 2018.
2. Proyecto de Ley Orgánica número Autores: honorables Senadores Luis

152 de 2017 Cámara, por medio de la )HUQDQGR9HODVFR&KDYHV0DXULFLR/L]FDQR
cual se dictan normas para la creación $UDQJR$QGUpV*DUFtD=XFFDUGL
GHODR¿FLQDGHDVLVWHQFLDWpFQLFDSUH-
Ponentes: honorables Representantes
VXSXHVWDO2$73GHOD&iPDUDGH5H-
-RVp,JQDFLR0HVD%HWDQFRXUW$OLULR8ULEH
presentantes.
0XxR] )HGHULFR KR\RV 6DOD]DU $QGUpV
Autores: honorables Representantes Felipe Villamizar.
Rodrigo Lara Restrepo, Germán Alcides
Blanco ÈOYDUH]*ORULD%HWW\=RUUR$IULFDQR
Congreso número 527 de 2016.
)DELiQ *HUDUGR &DVWLOOR 6XiUH] (GXDU
Luis Benjumea Moreno, Óscar'DUtR3pUH] Publicación ponencia para primer debate:
3LQHGD 2OJD /XFtD 9HOiVTXH] 1LHWR -XDQ Gaceta del Congreso números 1067 de 2017
)HOLSH/HPRV8ULEH&KULVWLDQ-RVp0RUHQR y 231 de 2018.
9LOODPL]DU 1LOWRQ &yUGRED 0DQ\RPD /XLV Publicación ponencia para segundo
(GXDUGR 'tD] *UDQDGRV 7RUUHV +HUQiQ debate: Gaceta del Congreso número 315 de
*XVWDYR(VWXSLxáQ&DOYDFKH1DQF\'HQLVVH 2018.
Castillo García, Ángelo Antonio Villamil
%HQDYLGHV -RVp %HUQDUGR )OyUH] $VSULOOD Aprobado en Comisión Séptima: mayo 16
)DELR5D~O$PtQ6DOHPH de 2018.
Ponentes: honorables Representantes Anuncio: junio 5 de 2018.

Rodrigo Lara Restrepo, Juan Carlos García 4. Proyecto de ley número 192 de 2017
*yPH] +HUQiQ 3HQDJRV *LUDOGR 6DPXHO Cámara, por medio de la cual se ins-
$OHMDQGUR +R\RV 6LOYLR -RVp &DUUDVTXLOOD tituye la Medalla, Almirante Leonardo
)HUQDQGR GH OD 3HxD 0iUTXH] $QJpOLFD Santamaría Gaitán- y se ordenan otras
/R]DQR &RUUHD &DUORV *HUPiQ 1DYDV disposiciones.
Talero.
Autor: honorable Representante -RVp/XLV
Publicación proyecto: Gaceta del 3pUH]2\XHOD
Ponentes: honorables Representantes -RVp
Publicación ponencia para primer debate: /XLV3pUH]2\XHOD7DWLDQD&DEHOOR)OyUH].
Gaceta del Congreso número 986 de 2017.
Publicación ponencia para segundo Congreso número 1103 de 2017.
debate: Gaceta del Congreso número 266 de
2018. Publicación ponencia para primer debate:
Aprobado en Comisión Primera: abril 25
de 2018. Publicación ponencia para segundo
Anuncio: junio 5 de 2018. 2018.
3. Proyecto de ley número 288 de 2017 Aprobado en Comisión Segunda: abril 10
Cámara, 25 de 2016 Senado, por la de 2018.
cual se dictan disposiciones relaciona-
Anuncio: junio 5 de 2018.
GDV FRQ ODV FRRSHUDWLYDV HVSHFLDOL]D-
GDVGHYLJLODQFLD\VHJXULGDGSULYDGD\ 5. Proyecto de ley número 292 de 2017
VHEXVFDPHMRUDUODVFRQGLFLRQHVHQODV Cámara, 44 de 2016 Senado, por la
TXHHOSHUVRQDORSHUDWLYRGHYLJLODQFLD FXDOVHPRGL¿FDHODUWtFXORGHOD/H\
\ VHJXULGDG SULYDGD SUHVWD HO VHUYLFLR GH\VHSULRUL]DQORVHVSDFLRV
GH YLJLODQFLD \ VHJXULGDG SULYDGD OH\ S~EOLFRVHQDUPRQtDFRQODVQHFHVLGD-
GHOYLJLODQWH GHVGHQLxRV\DGROHVFHQWHV
Autor: honorable Senadora María del 7. Proyecto de ley número 314 de 2017
Rosario Guerra de la Espriella. Cámara, 170 de 2016 Senado, por la
FXDOVHHVWDEOHFHQQRUPDVVREUHVHUYL-
Ponente: honorable Representante Óscar
cio exterior y se dictan otras disposi-
'DUtR3pUH]3LQHGD ciones.
Publicación proyecto: Gaceta del Autores: honorables Senadores -RVp
Congreso número 566 de 2016. 'DYLG 1DPH &DUGR]R Óscar Mauricio
Publicación ponencia para primer debate: Lizcano Arango, William Jimmy Chamorro
Gaceta del Congreso número 716 de 2017. &UX]/XLV)HUQDQGR9HODVFR&KDYHV-DLPH
Durán Barrera.
debate: Gaceta del Congreso número 1042 Ponentes: honorables Representantes
de 2017. $OIUHGR 5DIDHO 'HOXTXH =XOHWD $QD 3DROD
Agudelo García.
Aprobado en Comisión Tercera: octubre
24 de 2017.
Publicación ponencia para primer debate:
6. Proyecto de ley número 231 de 2018 Gaceta del Congreso número 702 de 2017.
Cámara, por medio de la cual se crea
XQD QXHYD XQLGDG PRQHWDULD \ XQLGDG
de cuenta del país, en desarrollo del 2017.
numeral 13 del artículo 150 de la cons-
titución política. Aprobado en Comisión Segunda: agosto
29 y septiembre 12 de 2017.
Autor: Ministro de Hacienda y Crédito
Público, doctor Mauricio Cardenas Anuncio: junio 5 de 2018.
Santamaría, el honorable Senador Antonio 8. Proyecto de ley número 300 de 2017
Guerra de la Espriella, el honorable Cámara, 111 de 2016 Senado, por me-
Representante -DFN+RXVQL-DOOHU dio de la cual se reglamenta la autono-
Ponentes: honorables Representantes PtD GH ODV LQVWLWXFLRQHV WpFQLFDV SUR-
IHVLRQDOHV LQVWLWXFLRQHV WHFQROyJLFDV
6LOYLR -RVp &DUUDVTXLOOD 7RUUHV +HUQDQGR
LQVWLWXFLRQHV XQLYHUVLWDULDV R HVFXHODV
-RVp3DGDXLÈOYDUH] Olga Lucía Velásquez
WHFQROyJLFDVTXHQRVRQXQLYHUVLGDGHV
Nieto, Eduardo Crissien Borrero, Lina
GHFRQIRUPLGDGFRQOD/H\GH
María Barrera Rueda, Óscar Darío
3pUH] 3LQHGD &LUR $OHMDQGUR 5DPtUH] Autores: honorables Senadores Rosmery
&RUWpV 0DUWtQH]5RVDOHV6HQpQ1LxR$YHQGDxR.
Publicación proyecto: Gaceta del Ponentes: honorables Representantes

Congreso número 160 de 2018. 0DUWKD3DWULFLD9LOODOED+RGZDONHU:ílmer
Ramiro Carrillo Mendoza, Jairo Enrique
Publicación ponencia para primer debate: &DVWLEODQFR 3DUUD ,YiQ 'DUtR $JXGHOR
Gaceta del Congreso números 221 de 2018 Zapata.
y 240 de 2018.
Aprobado en Comisión Tercera: mayo 9
de 2018.
Anuncio: junio 5 de 2018. 2018.
Aprobado en Comisión Sexta: octubre 11 do para contenedores de uso alimenti-

de 2017. FLRHQORVHVWDEOHFLPLHQWRVFRPHUFLDOHV
TXHRIUH]FDQVHUYLFLRVDOLPHQWDULRV
Autores: honorable Representante
9. Proyecto de ley número 169 de 2017
Germán Bernardo Carlosama López.
Cámara, acumulado con el Proyecto
de ley número 142 de 2017 Senado, Ponentes: honorable Representante Arturo
por medio del cual se crea la ley de pri- Yepes Alzate.
mera empresa.
Autor: honorable Senador Juan Manuel Congreso número 720 de 2017.
*DOiQ3DFKyQ
Ponente: honorable Representante Jack Gaceta del Congreso número 859 de 2017.
+RXVQL-DOOHU6DUD(OHQD3LHGUDKtWD/\RQV
Publicación proyecto: Gaceta del debate: Gaceta del Congreso número 156 de
Congreso número 928 de 2017. 2018.
Publicación ponencia para primer debate: Aprobado en Comisión Quinta: noviembre
Gaceta del Congreso número 1136 de 2017. 20 de 2017.
Publicación ponencia para segundo Anuncio: junio 5 de 2018.
2018.
Cámara, 118 de 2016 Senado, por
Aprobado en Comisión Tercera: diciembre medio de la cual se rinde honores a la
6 de 2017. PHPRULD\REUDGHOH[SUHVLGHQWH-XOLR
&pVDU 7XUED\ $\DOD FRQ RFDVLyQ GHO
3ULPHU&HQWHQDULRGHVX1DWDOLFLR
Autores: honorables Representantes
Cámara, SRU OD FXDO VH PRGL¿FDQ OD
ÈOYDUR 8ULEH 9pOH] $OIUHGR 5DPRV 0D\D
/H\ GH HO 'HFUHWROH\
6XVDQD &RUUHD %RUUHUR 3DORPD 6XVDQD
GH\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV
9DOHQFLD /DVHUQD ,YiQ 'XTXH 0iUTXH]
Autor: Ministro del Interior, doctor -RVp 2EGXOLR *DYLULD 9pOH] &DUORV )HOLSH
*XLOOHUPR5LYHUD)OyUH]. 0HMtD 0HMtD 2UODQGR &DVWDxHGD 6HUUDQR
3DROD $QGUHD +ROJXtQ 0RUHQR 'DQLHO
Ponentes: honorable Representante Óscar
$OEHUWR&DEUDOHV&DVWLOOR-DLPH$OHMDQGUR
GH-HV~V+XUWDGR3pUH].
$PtQ +HUQiQGH] (UQHVWR 0DFtDV 7RYDU
Publicación proyecto: Gaceta del $OIUHGR 5DQJHO 6XiUH] )HUQDQGR 1LFROiV
Congreso número 587 de 2017. $UD~MR5XPLp/HyQ5LJREHUWR%DUyQ1HLUD
+RQRULR 0LJXHO +HQUtTXH] 3LQHGR 0DUtD
GHO5RVDULR*XHUUDGHOD5RVD5XE\7KDQLD
9HJD GH 3OD]D 1RKRUD 6WHOOD 7RYDU 5H\
Publicación ponencia para segundo (YHUWK%XVWDPDQWH*DUFtD&DUORV)HUQDQGR
debate: Gaceta del Congreso número 156 de *DOiQ3DFKyQ\RWUDV¿UPDV
2018.
Aprobado en Comisión Séptima: abril 4 )HGHULFR +R\RV 6DOD]DU $OIUHGR 5DIDHO
de 2018. Deluque Zuleta, Antenor Durán Carrillo.
Anuncio: junio 5 de 2018. Publicación proyecto: Gaceta del
Cámara, pRUPHGLRGHOFXDOVHSURKtEH Publicación ponencia para primer debate:
la utilización de poliestireno expandi- Gaceta del Congreso número 649 de 2017.
Publicación ponencia para segundo Ponentes: honorables Representantes

debate: Gaceta del Congreso número 770 de $QWHQRU'XUiQ&DUULOOR-RVp&DUORV0L]JHU
2017. 3DFKHFR0DULD(XJHQLD7ULDQD9DUJDV
Aprobado en Comisión Segunda: agosto Publicación proyecto: Gaceta del
16 de 2017. Congreso número 982 de 2016.
Anuncio: junio 5 de 2018. Publicación ponencia para primer debate:

Cámara, 24 de 2016 Senado, por me- Publicación ponencia para segundo
GLR GHO FXDO VH HVWDEOHFH OD LQFOXVLyQ debate: Gaceta del Congreso número 1157
HGXFDWLYD GH SHUVRQDV FRQ GLVOH[LD de 2017.
WUDVWRUQR SRU Gp¿FLW GH DWHQFLyQ FRQ Aprobado en Comisión Segunda:
KLSHUDFWLYLGDG7'$+\RWUDVGL¿FXO- noviembre 15 de 2017.
tades de aprendizaje - da”.
Autores: honorables Senadores $QGUpV
Felipe García Zuccardi, William Jimmy
Cámara, SRUHOFXDOVHUHIRUPDHODUWt-
Chamorro Cruz, honorable Representantes
culo 11 y se adiciona el artículo 11A al
-RUJH (OLpFHU 7DPD\R 0DUXODQGD +pFWRU
'HFUHWROH\GH.
-DYLHU2VRULR%RWHOOR
Autores: honorables Senadores 5XE\
Ponentes: honorables Representantes 7KDQLD 9HJD GH 3OD]DV 3DROD $QGUHD
JRUJH (OLpFHU 7DPD\R 0DUXODQGD +pFWRU +ROJXtQ0RUHQR
-DYLHU2VRULR%RWHOOR
Publicación proyecto: Gaceta del )HGHULFR +R\RV 6DOD]DU $QGUpV )HOLSH
Congreso número 545 de 2016. 9LOODPL]DU 2UWL] 1HYDUGR (QHLUR 5LQFyQ
Publicación ponencia para primer debate: Vergara.
Gaceta del Congreso número 1149 de 2017. Publicación proyecto: Gaceta del
debate: Gaceta del Congreso número 223 de Publicación ponencia para primer debate:
2018. Gaceta del Congreso número 758 de 2017.
Aprobado en Comisión Sexta: abril 11 de Publicación ponencia para segundo
2018. debate: Gaceta del Congreso número 890 de
2017.
Aprobado en Comisión Segunda:
septiembre 13 de 2017.
Cámara, 173 de 2016 Senado, por me-
GLRGHODFXDOVHPRGL¿FD\DGLFLRQDOD Anuncio: junio 5 de 2018.
/H\GH 16. Proyecto de ley número 316 de 2017
Autores: honorables Senadores Manuel Cámara, 89 de 2016 Senado, por la
(QUtTXH] 5RVHUR /HyQ 5LJREHUWR %DUyQ FXDOVHJDUDQWL]DODHVWDELOLGDGODERUDO
1HLUD+HUQiQ)UDQFLVFR$QGUDGH6HUUDQR UHIRU]DGDGHORVPLHPEURVGHOD)XHU]D
Ángel &XVWRGLR &DEUHUD %iH] 2UODQGR 3~EOLFDFRQGLVPLQXFLyQGHODFDSDFL-
&DVWDxHGD 6HUUDQR $QGUpV &ULVWR %XVWRV GDGSVLFRItVLFD\VHGLFWDQRWUDVGLVSR-
Mario Fernández Alcocer, Teresita García siciones.
5RPHUR -XDQ &DUORV 5HVWUHSR (VFREDU el Autores: honorables Senadores ,YiQ
honorable Representante Óscar +XUWDGR Duque Márquez, ÈOYDUR8ULEH9pOH]$OIUHGR
3pUH] 5DPRV 0D\D -RVp 2EGXOLR *DYLULD 9pOH]
3DORPD 9DOHQFLD /DVHUQD 'DQLHO $OEHUWR Ponentes: honorable Representante

&DEUDOHV &DVWLOOR -DLPH $OHMDQGUR $PtQ Germán Alcides Blanco ÈOYDUH] Ciro
(UQHVWR 0DFtDV 7RYDU )HUQDQGR 1LFROiV Alejandro Ramírez, Olga Lucía Velásquez
Ara~jo Rumip $OIUHGR 5DQJHO 6XiUH] Nieto, John Jairo Cárdenas Morán, Carlos
/HyQ5LJREHUWR%DUyQ1HLUD3DROD$QGUHD Julio Bonilla Soto, Elda Lucy Contento Sanz.
+ROJXtQ 0RUHQR &DUORV )HOLSH 0HMtD
0HMtD +RQRULR 0LJXHO +HQUtTXH] 3LQHGR Publicación proyecto: Gaceta del
María del Rosario Guerra de la Espriella, Congreso número 739 de 2017.
2UODQGR&DVWDxHGD6HUUDQR1RKRUD6WHOOD Publicación ponencia para primer debate:
7RYDU 5H\ 7KDQLD 9HJD GH 3OD]DV (YHUWK Gaceta del Congreso número 08 de 2018.
Bustamante García, Susana Correa Borrero.
Ponentes: honorables Representantes debate: Gaceta del Congreso número 297 de
)HGHULFR+R\RV6DOD]DU-RVp&DUORV0L]JHU 2018.
3DFKHFR
Aprobado en Comisión Tercera: diciembre
Publicación proyecto: Gaceta del 12 de 2017.
Gaceta del Congreso número 761 de 2017. 18. Proyecto de ley número 311 de 2017
Cámara, 35 de 2016 Senado, por me-
GLRGHODFXDOVHPRGL¿FDHOQRPEUHD
la Empresa Social del Estado Centro
2017.
Dermatológico Federico Lleras Acosta
Aprobado en Comisión Segunda: y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorable Senador Édinson
Anuncio: junio 5 de 2018. Delgado Ruiz.
17. Proyecto de ley número 113 de 2017 Ponentes: honorable Representante Clara
Cámara, por medio de la cual se gene- Leticia Rojas González.
UDQLQFHQWLYRVDODFDOLGDGSURPRFLyQ
al consumo y comercialización de pa- Publicación proyecto: Gaceta del
QHODPLHOHVSDQHOHUDV\VXVGHULYDGRV Congreso número 546 de 2016.
DVt FRPR OD UHFRQYHUVLyQ \ IRUPDOL]D- Publicación ponencia para primer debate:
FLyQGHORVWUDSLFKHVHQ&RORPELD\VH Gaceta del Congreso número 702 de 2017.
dictan otras disposiciones.
Autores: honorable Representante Ciro debate: Gaceta del Congreso número 127 de
Alejandro Ramírez CortpV +XJR +HUQiQ 2018.
*RQ]iOH]0HGLQD\ORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
3DORPD 9DOHQFLD /DVHUQD -RVp 2EGXOLR Aprobado en Comisión Primera: marzo
*DYLULD 9pOH] ÈOYDUR 8ULEH 9pOH] $OIUHGR 21 de 2018.
Rangel Suárez, María del Rosario Guerra Anuncio: junio 5 de 2018.
de la Espriella, Jaime Alejandro Amín
+HUQiQGH] /HyQ 5LJREHUWR %DUyQ 1HLUD 19. Proyecto de ley número 325 de 2017
,YiQ 'XTXH 0iUTXH] )HUQDQGR 1LFROiV Cámara, 87 de 2016 Senado, por me-
$UD~MR 5XPLp &DUORV )HOLSH 0HMtD 0HMtD GLR GH OD FXDO VH HVWDEOHFH HO UpJLPHQ
'DQLHO $OEHUWR &DEUDOHV &DVWLOOR 3DROD GHLQKDELOLGDGHVDTXLHQHVKD\DQVLGR
$QGUHD +ROJXtQ 0RUHQR 1RKRUD 6WHOOD condenados por delitos sexuales come-
7RYDU 5H\ $OIUHGR 5DPRV 0D\D +RQRULR tidos contra menores, se crea el registro
0LJXHO +HQUtTXH] 3LQHGR (UQHVWR 0DFtDV GHLQKDELOLGDGHV\VHGLFWDQRWUDVGLV-
7RYDU7KDQLD9HJDGH3OD]DV posiciones.
Autor: honorable Senador Nadia 21. Proyecto de ley número 064 de 2016
*HRUJHWWH%OHO6FDII Cámara, por medio de la cual se mo-
GL¿FDHODUWtFXORGHOD/H\GH
Ponente: honorable Representante Juan
2011.
Carlos García Gómez.
Publicación proyecto: Gaceta del Autor: honorable Representante +DUU\
Congreso número 606 de 2016. *LRYDQQ\*RQ]iOH]*DUFtD
Publicación ponencia para primer debate: Ponente: honorable Representante +DUU\

Gaceta del Congreso número 681 de 2017. *LRYDQQ\*RQ]iOH]*DUFtD
Publicación ponencia para segundo Publicación proyecto: Gaceta del

debate: Gaceta del Congreso número 281 de Congreso número 602 de 2016.
Aprobado en Comisión Primera: marzo Gaceta del Congreso número 699 de
21 de 2018. 2016.
Anuncio: junio 5 de 2018. Publicación ponencia para segundo

2016.
Cámara, por medio del cual se con-
YLHUWH HO 3URJUDPD 6HU 3LOR 3DJD HQ Aprobado en Comisión Segunda: octubre
una estrategia de largo plazo para el 5 de 2016.
LQFHQWLYRDOPpULWRDFDGpPLFRGHODSR-
EODFLyQHQFRQGLFLRQHVGHYXOQHUDELOL-
dad socioeconómica. V
Autores: honorables Representantes Anuncio de proyectos
0DUWKD3DWULFLD9LOODOED+RGZDONHU(IUDtQ
$QWRQLR 7RUUHV 0RQVDOYR -XDQ )HOLSH (Artículo 8º Acto Legislativo número 01
/HPRV 8ULEH :LOPHU 5DPLUR &DUULOOR de julio 3 de 2003)
0HQGR]D-RUJH(OLpFHU7DPD\R0DUXODQGD VI
-DLUR (QULTXH &DVWLEODQFR 3DUUD +pFWRU
-DYLHU2VRULR%RWHOOR/HyQ'DUtR5DPtUH] Negocios sustanciados por la Presidencia
Valencia, Nicolás Daniel Guerrero VII
0RQWDxR -RVp %HUQDUGR )OyUH] $VSULOOD
Carlos Edward Osorio Aguiar, Sara Elena Lo que propongan los honorables
3LHGUDKtWD/\RQV Representantes
Ponente: honorable Representante +pFWRU El Presidente,

-DYLHU2VRULR%RWHOOR 52'5,*2/$5$5(675(32
Publicación proyecto: Gaceta del La Primera Vicepresidenta,
/,1$0$5Ë$%$55(5$58('$
Gaceta del Congreso número 475 de 2017. El Segundo Vicepresidente,
Publicación ponencia para segundo *(50È1%(51$5'2&$5/26$0$/Ï3(=

debate: Gaceta del Congreso número 1110
El Secretario General,
de 2017.
-25*(+80%(5720$17,//$6(55$12
Aprobado en Comisión Sexta: junio 14 de
2017. La Subsecretaria General,
Anuncio: junio 5 de 2018. YOLANDA DUQUE NARANJO
Dirección de la Presidencia, Fabio Raúl palabra el Representante Carlos Alberto

Amín Saleme: Cuero.
Se solicita al doctor Mantilla o, en su Intervención del honorable
defecto, a la Subsecretaria de la Mesa Representante Carlos Alberto Cuero
Directiva. Valencia:
Dirección de la Presidencia, Fabio Raúl Muchas gracias señora Presidenta acerca
Amín Saleme: de la consulta anticorrupción aprobada ayer
en Senado, me parece una buena medida
Siendo las 3:20 de la tarde del día
como mecanismo de contención pero no
miércoles 6 de junio convocada la plenaria
una medida de solución estructural a este
de la Corporación señora Subsecretaria, problema, también quiero aclararle al país
doctora Yolanda Duque, sírvase ordenar la que la bancada del Centro Democrático votó
apertura del registro. positivo esa consulta para que no se dejen
Subsecretaria General, Yolanda Duque desinformar, pero estoy seguro que esta
Naranjo: iniciativa será otro pañito de agua tibia ante
VHPHMDQWHÀDJHOR¢FXántas normas y medidas
Señor Presidente siguiendo sus instruc- de anticorrupción existen en Colombia?
ciones le solicitamos a la dependencia de muchas y aun así se siguen robando los
grabación que por favor se sirvan abrir el cincuenta billones de pesos anuales, en todos
registro. los gremios colombianos hay corrupción
Dirección de la Presidencia, Lina María tanto en lo público como en lo privado, cada
Barrera Rueda: día las autoridades capturan corruptos en este
país y el problema no mejora, si le quieren
6HxRU VHFUHWDULR VtUYDVH FHUWL¿FDU TXé bajar el salario a los congresistas háganlo
quórum existe en la sesión ordinaria del día pero el verdadero problema es la inasistencia
miércoles 6 de junio. reiterativa de muchos congresistas a sus
Subsecretaria General, Yolanda Duque labores legislativas y eso no tiene control
Naranjo: ni sanción, ni suspensión, ni mucho menos
descuentos económicos, a un corrupto no lo
Señora Presidenta existe quórum cambia una consulta ya que la corrupción
deliberatorio. se ha convertido en un estilo de vida para
Dirección de la Presidencia, Lina María muchos colombianos, tenemos una sociedad
Barrera Rueda: \ XQD FXOWXUD PD¿RVD GRQGH KDFHU WUDPSD
quedarse con lo ajeno, el chanchullo, cogerle
Proceda a dar lectura al Orden del Día ventaja a otro con trampas, robar, chantajear,
programado para hoy. etc., se ha convertido en un sinónimo de
Subsecretaria General, Yolanda Duque habilidad de viveza y de admiración, pero ser
Naranjo: honrado y honesto es sinónimo de bobo, o un
pendejo, esta sociedad admira al bandido y
Orden del día para la sesión ordinaria del menosprecia al honrado.
día miércoles 6 de junio del 2018.
Cuando los colombianos voten esta
Ha sido leído señora Presidente el Orden consulta los corruptos buscarán la forma
del Día para la sesión ordinaria del día de vulnerarle recuerden hecha la norma
miércoles 6 de junio del 2018. hecha la trampa y el problema continúa,
el sistema de corrupción en Colombia
Dirección de la Presidencia, Lina María
debemos asumirla de manera estructural,
Barrera Rueda:
empezando por el núcleo más importante
Mientras se conforma el quórum decisorio de toda sociedad que es la familia, ningún
tiene el uso de la palabra la Representante ser humano nace bandido, ni corrupto, en la
Kelin Johanna González, tiene el uso de le familia es donde se aprende o es honrado o
bandido, honesto o deshonesto, respetuoso, entendemos cómo este gobierno no ha

tolerante, ético y trabajador, responsable a declarado la calamidad a pesar de que hay
respetar las normas donde se aprende a amar ciento treinta mil colombianos que pueden
a Dios, a obedecer a Dios o no obedecer a afectarse, tenemos que esperar que exista
nadie, para mí un ser humano que no cree la tragedia para poder salvar las vidas
en Dios es peligroso y aunque un niño nace humanas y el Gobierno nacional entienda
sano y la sociedad lo corrompe y palo que que nosotros no queremos que pase lo de
nace doblado jamás su tronco endereza, Mocoa, donde acá un Representante a la
quiero decirlo que estos valores familiares Cámara Orlando Guerra lo advirtió y no
positivos o negativos son irrompibles por se tomaron las medidas, nosotros pedimos
eso estamos. como antioqueños, como colombianos que
el Gobierno nacional se ponga las pilas y
nos ayude y salve las vida de estas personas
Barrera Rueda:
que pueden estar afectadas, pero además de
Sonido para el Representante Cuero. eso ayudar para que esta empresa que es
de todos los colombianos salga adelante,
Intervención del honorable Repre-
muchas gracias señora Presidenta.
sentante Carlos Alberto Cuero Valencia:
Por eso el Estado debe invertir en recuperar
Barrera Rueda:
y valorar la función histórica de la familia
como núcleo central de la sociedad, porque Tiene el uso de la palabra el Representante
lo que no se haga allí y a temprana edad no Juan Carlos García.
se logra con normas ni con consultas, gracias
señora Presidenta.
sentante Juan Carlos García Gómez:
Muchas gracias Presidenta, desde la semana
Barrera Rueda:
pasada venimos en compañía de la bancada
Tiene el uso de la palabra el Representante de Norte de Santander de Representantes a la
Luis Horacio Gallón. Cámara haciéndole una solicitud respetuosa
al Gobierno nacional, en el día de hoy hemos
presentado una proposición a la honorable
sentante Luis Horacio Gallón Arango:
Cámara de Representantes solicitándoles al
Muchas gracias señora Presidente hoy Presidente Juan Manuel Santos, al Ministro
vengo a hacer una súplica o un reclamo Mauricio Cárdenas, a la Canciller María
al Gobierno nacional, desde el 14 de Ángela Holguín, la suspensión inmediata
mayo la Gobernación de Antioquia hizo la del Decreto 2229, por medio del cual se
declaratoria pública de emergencia por el crea la internación o se regula la internación
problema que tenemos con Hidroituango temporal de vehículos en el área de frontera
miles de familias afectadas en su ingreso, en la ciudad de Cúcuta, creemos que este
pescadores, mineros, barequeros, personas decreto no tiene esa sensibilidad con la
que hoy no tienen su sustento debido a frontera colombiana y cucuteña; hoy vemos
la problemática que existe, pero además que el Gobierno nacional una vez más no mira
de eso muchos se han tenido que pasar a la realidad y la necesidad que tiene la frontera
algunos albergues más de seis mil personas colombo-venezolana en la ciudad de Cúcuta
y, sin embargo, el Gobierno nacional no y expide un decreto en el mes de diciembre
ha tomado la medida declaratoria pública que pondría en riesgo la incautación de más
para esa obra tan importante que según de cuarenta mil vehículos, un decreto que
algunos alarmistas y de pronto realistas debe ser conciliado, aterrizado, que hace
se pueden afectar ciento treinta mil parte de la reglamentación de fronteras en
colombianos, no solamente antioqueños donde claramente expresa la forma cómo la
sino también personas de los vecinos internación temporal de los vehículos por
departamentos de Córdoba y Sucre. No estar en áreas de frontera se puede hacer
voluntariamente y bajo este decreto nos de que con ese anteproyecto por ejemplo
crea una internación no voluntaria sino que reglamentan las Juntas de Acción
obligatoria, donde exige un solo vehículo Comunal un pedido de muchos comunales
por familia, en donde el libre tránsito de los y es un proyecto que ya pasó a la Comisión
pueblos hermanos colombo-venezolanos Séptima de Cámara, también un proyecto
hay familias que tienen dos y tres vehículos que está para segundo debate que fortalece
y que por fuerza mayor, como todos bien las medidas de protección de la primera
lo saben cómo estuvo el Congreso de la infancia y entrega un kit neonatal a todos
5HS~EOLFD HO ¿Q GH VHPDQD HQ 9LOOD GHO los niños del país, un concepto positivo de
Rosario acompañados por parlamentarios parte también del gobierno, la política de
de toda Latinoamérica saben que este vendedores informales, un proyecto que
cierre de la frontera ha generado este tema trabajamos durante muchos meses para
humanitario tan grande, un decreto que garantizar la inclusión y formalización de
pone en cabeza de la Alcaldía de Cúcuta los vendedores ambulantes del país, un
VX UHFDXGR GRQGH QR WLHQH ODV R¿FLQDV HQ proyecto que también establece los parques
donde ya próximo a darle cumplimiento incluyentes para las personas en condición
entraríamos a los funcionarios de la DIAN de discapacidad, por mencionar algunos
a incautarle los carros a los cucuteños con temas.
tantas vicisitudes.
Quería Presidente yo sé que el doctor
Por eso y muchas razones más creemos Mantilla ha sido muy diligente pero para que
inconveniente que este decreto se pueda
se anuncien de parte de la Mesa Directiva
poner en marcha en este mes de junio en
esos proyectos para las próximas sesiones
nuestra ciudad, y en zonas periféricas de las
de plenaria, porque no hay ninguna razón
distintas unidades de desarrollo fronterizo,
de que se haya excluido del Orden del Día
por eso le pedimos al Congreso de la
esos proyectos como por ejemplo, el que
República que nos acompañe elevando este
fortalece las medidas de protección en casos
llamado al Congreso y al Gobierno nacional
de violencia intrafamiliar, que es para poder
para que pueda concertar y conciliar algunas
salvar vidas sobre todo de las mujeres que
DOWHUQDWLYDV TXH SXHGDQ D\XGDU D EHQH¿FLDU
han sido víctimas de violencia de pareja,
a la gente de frontera y que no se pongan
entonces Presidente queríamos dejar esta
como una camisa de fuerza, que piensen
hoy quitarle los carros a los colombianos constancia, porque sí nos parece muy extraño
que tienen sus carros desde hace muchos que se agenden proyectos de todas las
años históricamente en la frontera y que hoy bancadas y de nuestra bancada no aparezca
ven este decreto como una imposición que ni uno, durante las últimas sesiones aquí en la
doblega. plenaria de la Corporación, queríamos dejar
esa constancia y esperamos que se corrija
Dirección de la Presidencia, Lina María ya nos quedan dos o tres plenarias y que
Barrera Rueda: podamos idear un mecanismo de consenso,
Tiene el uso de la palabra el Representante revisar todos los proyectos que están para
Carlos Eduardo Guevara. segundo debate y que tenga viabilidad y
que no fenezcan ahora en esta legislatura y
Intervención del honorable Repre- podamos todos los partidos en condiciones de
sentante Carlos Eduardo Guevara equidad, tramitar nuestros proyectos aquí en
Villabón:
la plenaria de la Cámara de Representantes,
Mil gracias Presidenta, un saludo a usted y gracias Presidente.
a los miembros de la plenaria, quisiera hacer
un llamado respetuoso a la Mesa Directiva
Barrera Rueda:
porque desde abril no se nos agenda ningún
proyecto de ley para segundo debate, aquí Tiene el uso de la palabra el Representante
en las plenarias de la Cámara a sabiendas Silvio José Carrasquilla.
Intervención del honorable Repre- supuestamente para empezar a brindarles

sentante Silvio José Carrasquilla Torres: servicios que pudieran mejorar sus precarias
condiciones, pero nada se ha avanzado en
Gracias señora Presidenta, bueno hoy
medio de ese registro, ningún programa
quiero aprovechar este micrófono para
se ha abierto para garantizar los derechos
mandar un mensaje especial a alguien que
laborales de esos ciudadanos del mundo a
quiero darle un agradecimiento especial a
los cuales en muchas situaciones no se les
Dios, porque hoy se ha manifestado en mi
reconoce ni siquiera el salario mínimo y
vida de una manera muy especial con una
qué decir de servicios de salud, pero lo más
situación muy particular, era una situación
grave a parte de la indolencia de nuestras
TXHODJHQWHPHSHGtDTXHVHODFRQ¿DUDVX
DXWRULGDGHV HPSLH]DQ D DÀRUDU DOJXQRV
VROXFLyQDOPXQGR\\RVHODFRQ¿pDél, en
signos de xenofobia, nada más contrario a
hebreos Capítulo 11 versículo 1º dice: Tener la naturaleza de ser de los colombianos, y
fe es tener la plena seguridad de conseguir por eso quiero terminar señora Presidenta
lo que se espera, tener fe es creer en aquello VROLFLWiQGROHTXHXVWHGR¿FLHDOD&RPLVLyQ
que no se ve y esa fe en lo que Dios ha Segunda o de Relaciones Exteriores, para
dicho que siempre estará con nosotros, que ellos hagan seguimiento a la atención
que él HV ¿HO TXH HV OD VROXFLyQ D XQD GH integral de los venezolanos en nuestra patria,
las situaciones muy particulares que no me porque mucho me temo que seguirán tan
preocupaba pero sí tenía muy inquieto a mi abandonados como han estado hasta ahora,
familia, a mis amigos y a mí y hoy gracias a muchas gracias señora Presidenta.
Dios encontré y recibí la respuesta positiva
de su amor, dándole solución a esa situación Dirección de la Presidencia, Lina María
que aquejaba mi vida, entonces quería Barrera Rueda:
aprovechar el micrófono aunque ya lo he A usted Representante, señor Secretario
hecho en oración para decirle al mundo, a sírvase atender la solicitud realizada por
todos mis colegas y amigos que si tenemos a el Representante Yepes, tiene el uso de la
Dios en nuestras vidas, en nuestro corazón, palabra el Representante Nicolás Echeverry,
si le abrimos la entrada a nuestra familia a con eso culminamos las constancias y como
nuestro trabajo, la respuesta siempre será ya existe quórum decisorio arrancamos
positiva. Entonces desde este micrófono con la aprobación del Orden del Día y su
reiterarle mi agradecimiento a Dios por desarrollo.
VX ¿GHOLGDG \ SRU VX DPRU SDUD FRQPLJR
y mi familia, muchas gracias señora Intervención del honorable Repre-
Presidente. sentante Nicolás Albeiro Echeverry
Alvarán:
Barrera Rueda: Gracias señora Presidenta, en igual
sentido de mi colega Horacio Gallón, quiero
Tiene el uso de la palabra el Representante además de dejar constancia, pedirle a la Mesa
Arturo Yepes. Directiva que disponga el nombramiento de
Intervención del honorable Repre- la comisión accidental para que se desplace
sentante Arturo Yepes Alzate: al territorio de Antioquia en el tema de
Hidroituango, situación que creíamos era
Señora Presidenta, honorables Repre- inminente hoy muestra con claridad y realidad
sentantes, yo lamento volver a intervenir que hay unos nuevos escenarios que van a
sobre un tema del que ya nos habíamos dejar unos costos altísimos para el territorio,
ocupado hace cerca de tres meses en esta Medellín, Antioquia, Córdoba y para la nación
plenaria y es la situación de los venezolanos estamos hablando del 17% de la energía
que han tenido que migrar hacia Colombia hidroeléctrica de un plan nacional de energía
como consecuencia de la crisis del vecino del cual este Congreso debe conocer, para
país, el Gobierno nacional abrió un entregar todas la herramientas legislativas
registro de esos ocupantes transitorios necesarias y poder mitigar ese impacto y,
en segundo lugar, una magnitud económica de las políticas en materia de protección

local con unas graves consecuencias hoy y promoción de los derechos de las
YLVWDV\DUHÀHMDGDVHQORVPXQLFLSLRVFRPR mujeres, especialmente con relación de
Caucasia, Tarazá, entre muchos otros, que la participación política de las mujeres,
sienten el sufrimiento del abandono de los proponemos un reconocimiento para exaltar
capitales y la imposibilidad de desarrollar los en un acto solemne y conmemorativo a través
proyectos y de continuar con una economía de la Comisión de la Equidad de la Mujer
sostenible con unas consecuencias nefastas, otorgar la condecoración orden a la mujer
produciendo más pobreza produciendo y la democracia Policarpa Salavarrieta, de
más desazón produciendo más miedo, conformidad con la Ley 444 de 1967 a las
produciendo más miseria en una zona que ha honorables Congresistas integrantes de la
VLGRLGHQWL¿FDGDFRPRXQEDVWLyQLPSRUWDQWH bancada de la mujer por su compromiso
de la economía colombiana, Mojana y todos con la defensa promoción y garantía de
los otros departamentos hoy necesitan una
los derechos civiles, económicos, sociales
información verídica y este Congreso la ha
y culturales de las mujeres, muchísimas
venido reclamando desde el primer día sin
gracias.
cesar, de que lo primero es tener la atención
de las personas que allí habitan dándoles Dirección de la Presidencia, Lina María
una respuesta oportuna y entregándoles Barrera Rueda:
los insumos necesarios para que puedan
sobrevivir, señora Presidente, por eso le Bueno terminadas las intervenciones
pido a la Mesa Directiva que proceda con la vamos a probar el Orden del Día.
resolución de nombramiento de la comisión Subsecretaria General, Yolanda Duque
accidental para podernos desplazar al lugar Naranjo:
y poder conocer los escenarios ya que la
información no ha sido allegada a esta Presidenta, perdón hay una proposición
Corporación por parte de las directivas de GHPRGL¿FDUHO2UGHQGHO'tD
EPM como lo solicité el primer día que Dirección de la Presidencia, Lina María
conocimos de la situación de Hidroituango Barrera Rueda:
en Antioquia, lamentando mucho la situación
y ofreciendo nuestra solidaridad, pero Dé OHFWXUDDODPRGL¿FDFLyQGHO2UGHQGHO
cumpliendo con nuestro papel fundamental Día.
Presidenta, le reitero señor Secretario que se
Subsecretaria General, Yolanda Duque
proceda con el nombramiento de la comisión
Naranjo:
de la cual sea tenido en cuenta por la Mesa
Directiva para poder adelantar nuestro &RQ HO ¿Q GH PRGL¿FDU HO 2UGHQ GHO
cronograma en nuestra agenda de una manera Día del miércoles 6 de junio de 2018,
R¿FLDOJUDFLDV3UHVLGHQWD correspondiente a la sesión plenaria de
Dirección de la Presidencia, Lina María la Cámara de Representantes para que el
Barrera Rueda: Proyecto de ley número 325 2017 Cámara,
87 de 2016 Senado, por medio del cual se
Doctora Luz Adriana ya habíamos cerrado establece el régimen de inhabilidades a
pero tiene el uso de la palabra y culminamos quien hayan sido condenados por delitos
la sesión de constancias para arrancar con el sexuales, cometidos contra menores se crea
desarrollo del Orden del Día. el registro de inhabilidades y se dictan otras
Intervención de la honorable Repre- disposiciones, que se encuentran en el punto
sentante Luz Adriana Moreno Marmolejo: 2 en el punto 19 del numeral 3 del proyecto
para segundo debate, pase al punto 2, el
Señora Presidenta, muchas gracias
punto 19 pase al punto 2.
un saludo muy especial para todos los
Representantes dada la importancia del Cordialmente, Juan Carlos García Gómez
desarrollo legislativo y la implementación y la Representante Lina Barrera Rueda.
Dirección de la Presidencia, Lina María de cambio del Orden del Día, gracias señora
Barrera Rueda: Presidenta.
Tiene el uso de la palabra el Representante Dirección de la Presidencia, Lina María
Juan Carlos García para que sustente la Barrera Rueda:
SURSRVLFLyQ GH OD PRGL¿FDFLyQ GHO 2UGHQ
%XHQR HQ FRQVLGHUDFLyQ OD PRGL¿FDFLyQ
del Día.
del Orden del Día con la proposición
Intervención del honorable Repre- presentada de pasar el punto 18 al punto
sentante Juan Carlos García Gómez: 2, el punto 19 al punto 2, anuncio que va a
cerrarse, queda cerrado ¢$SUXHED la plenaria
Gracias señora Presidenta, este es un de la Cámara?
proyecto de la autoría de la Senadora Nadia
Bleel que tiene un fin muy importante como Subsecretaria General, Yolanda Duque
es la protección de la niñez, es un proyecto Naranjo:
que tiene concertada ya sus proposiciones Ha sido aprobado señora Presidente.
de pocos artículos de un trámite muy
sencillo en el Congreso de la República, Dirección de la Presidencia, Lina María
que nos encontramos finalizando nos Barrera Rueda:
gustaría que nos acompañarán para poder Siguiente punto del Orden del Día señora
salir de los proyectos que son de la autoría Secretaria.
de los congresistas y podríamos nosotros
acelerar la agenda legislativa señora Subsecretaria General, Yolanda Duque
Presidenta. Naranjo:
Dirección de la Presidencia, Lina María Informe de texto rehecho Proyecto de

Barrera Rueda: ley número 195 de 2014 Cámara, 55 2014
Senado, por medio de la cual se expide el
Así se hará Representante tiene el uso de Código General Disciplinario y se deroga
la palabra el doctor Efraín Torres. la Ley 734 de 2002 algunas disposiciones
Intervención del honorable Repre- de la Ley 1474 del 2011, relacionadas con
sentante Efraín Antonio Torres Monsalvo: el derecho disciplinario; fue publicado en la
Gaceta del Congreso número 313 del 2018
Gracias Presidenta, yo quiero exhortar Comisión Accidental el Representante Carlos
a la Cámara de Representantes, muy pocas Edward Osorio y se anunció el 5 de junio del
veces estoy de acuerdo con el cambio del 2018; este proyecto señora Presidenta tiene un
Orden del Día por la autonomía de la Mesa impedimento del Representante Juan Carlos
Directiva, pero yo creo que hay que apoyar 5LYHUD3HxDTXLHQPDQL¿HVWDTXHVHGHFODUD
esta proposición de cambio del Orden del impedido para votar el presente proyecto,
Día del doctor Juan Carlos García, por esta HQWDQWRTXHDGYLHUWHXQSRVLEOHFRQÀLFWRGH
gran problemática que existe en Colombia interés originado en la ocupación laboral de
dos niños son violados cada hora en nuestro su hermana en la Procuraduría General de la
país, Colombia es el tercer país en el mundo 1DFLyQ¿UPDHO5HSUHVHQWDQWHJuan Carlos
donde más violencia hay contra los niños en 5LYHUD3HxD
nuestro país, no es justo que este proyecto de
ley que busca inhabilitar a estos desgraciados
Barrera Rueda:
que violan a los niños en nuestro país esté
en el puesto 19, apoyemos y debatamos de ¢7LHQH la palabra el doctor Carlos
una vez por todas este proyecto de ley que Edward como Representante de esa
lo único que busca es la protección de la Comisión Accidental para referirse al
niñez en nuestro país, doctor Juan Carlos impedimento y al informe, ya leyeron el
García votaré positivamente su proposición impedimento?
Intervención del honorable Repre- Subsecretaria General, Yolanda Duque

sentante Carlos Edward Osorio Aguiar: Naranjo:
Presidenta, para el Representante Juan Deja constancia que el Representante
Carlos Rivera, señor Representante, es Juan Carlos Rivera retira el impedimento lo
contarle que este proyecto ya fue aprobado en deja como constancia y se retira del recinto
sus debates reglamentarios por esta Cámara SRUTXHPDQL¿HVWDTXHQRYRWDUi
también por el Senado, no vamos a entrar Intervención del honorable Repre-
en el fondo ni en un asunto en particular del sentante Carlos Edward Osorio Aguiar:
mismo como dice el título habla de un texto
rehecho, la historia y de paso me sirve para Señora Presidenta, así son las cosas
ilustrar a los Honorables Representantes la ilustración que me he permitido dar a
sobre esta iniciativa, la historia es que este propósito del impedimento, sirve también de
proyecto fue aprobado, objetado por el fundamento para invitar a la plenaria de esta
Cámara de Representantes a que le demos la
señor Presidente de la República, luego vino
aprobación a este texto rehecho, que como
aquí a la Cámara de Representantes fueron
he mencionado básicamente recoge el texto
rechazadas las objeciones, la honorable
anterior se hace la respectiva exclusión del
Corte Constitucional se pronunció en
numeral 1 del artículo 55 como lo había
primera instancia con la Sentencia 284 del
ordenado la Corte en la Sentencia 284, y dejo
2016 y luego nosotros rehicimos el texto,
también constancia en esta sesión de que se
se cometió un yerro en el sentido de no subsanó el yerro advertido por la Corte en
haber escuchado al Ministro del ramo en sentido de no haber escuchado al Ministro
su momento se escuchó al Departamento del ramo que ya se hizo en el recinto del
Administrativo de la Función Pública y Senado de la República en sesión de hace
con respecto a un artículo que es el 55 en dos semanas; señora Presidente siendo así las
su numeral 1, no se hizo la tarea como la cosas puede usted ponerlo en consideración
Corte lo había dispuesto por esos motivos y para que se le dé la correspondiente
señor Representante lo invito a que retire aprobación y tráPLWH¿QDOGHHVWHSUR\HFWR
su impedimento dado que no entraremos
en materia, vamos a darle cumplimiento Dirección de la Presidencia, Lina María
Barrera Rueda:
básicamente a una sentencia de la honorable
Corte Constitucional que es la C-704 del Sírvase leer el informe de conciliación.
2017, una vez sea aprobado en esta plenaria
Jefe Sección de Relatoría, Raúl Enrique
como lo fue ayer en el Senado, el proyecto
Ávila Hernández:
volverá a la Corte Constitucional para
TXH XQD YH] YHUL¿TXH OD KRQRUDEOH &RUWH Dice así el informe, señora Presidenta,
Constitucional que el texto ha sido rehecho texto rehecho al Proyecto de ley número 55
y proceda su sanción no entramos en materia 2014 Senado, 195 de 2014 Cámara.
ni en honduras sobre el particular señor Doctor Rodrigo Lara Restrepo, Presidente
Representante. Cámara de Representantes, respetado señor
Dirección de la Presidencia, Lina María Presidente, luego de aprobado el proyecto
Barrera Rueda: de la referencia por parte del Congreso de
la República en sus debates reglamentarios
Tiene el uso de la palabra el Representante del mismo fue objeto, fue objetado por el
Juan Carlos Rivera. señor Presidente de la República, una vez
Intervención del honorable Repre- consideradas dichas objeciones algunas
sentante Juan Carlos Rivera Peña: de ellas fueron acogidas y otras fueron
rechazadas tanto por el Senado de la República
En aras de darle viabilidad al tema yo como por la Cámara de Representantes,
dejo como constancia, pero me retiro y me motivo por el cual el expediente contentivo
abstengo de votar, listo. de todas las actuaciones surtidas dentro del
respectivo trámite legislativo fue enviado a de la Ley 1474 de 2011, relacionadas con el
la Corte Constitucional a la honorable Corte derecho disciplinario de conformidad con lo
Constitucional para que esta Corporación aquí expuesto, atendiendo de manera estricta
emitiera el pronunciamiento de rigor, el y perentoria las Sentencias C-284 del 1º de
día 1º de junio de 2016 con ponencia del junio del 2016 y C-704 del 29 de noviembre
Honorable Magistrado Gabriel Eduardo de 2017, emanadas de la honorable Corte
0HQGR]D0DUWHORVHSUR¿ULyOD6HQWHQFLD& Constitucional acogiendo en consecuencia
284 de 2016 por parte de la honorable Corte el texto integral ya rehecho. Firman Eduardo
Constitucional, en cuya parte resolutiva se Enríquez Maya, Senador ponente, Carlos
declaran infundadas algunas objeciones, Edward Osorio Aguiar, Representante a la
parcialmente infundadas otras y fundada Cámara ponente, está leído el informe señora
otras más, devuelto el expediente por parte Presidenta.
de la Honorable Corte Constitucional al
Congreso de la Republica a efectos de
Barrera Rueda:
darle cumplimiento al procedimiento
consagrado en el artículo 167 del Estatuto En consideración el informe de texto
Superior, escuchándose al Departamento rehecho anuncio que va a cerrarse, queda
Administrativo de la Función Pública, cerrado ¢$SUXHED la plenaria de la Cámara?
Gobierno nacional y rehaciéndose el texto el
cual fue debidamente publicado en la Gaceta
Naranjo:
del Congreso número 898 del 20 de octubre
de 2016 habiéndose dado la publicidad de Ha sido aprobado señora Presidente.
rigor el proyecto fue debidamente anunciado
y se sometió a la aprobación de las plenarias
Barrera Rueda:
del Senado de la República como de la
Cámara de Representantes. Siguiente punto del Orden del Día señora
Secretaria.
Surtidas las actuaciones comentada la
Secretaria General del Senado se la República Subsecretaria General, Yolanda Duque
remitió de nuevo el expediente con el texto Naranjo:
rehecho del Proyecto de ley número 55
Informe de conciliación Proyecto de
de 2014 Senado, 195 de 2014 Cámara, a
ley número 222 de 2018 Cámara, 2016
la honorable Corte Constitucional a efectos
de 2018 Senado, por la cual se modifica
de que se emitiera el pronunciamiento
la Ley 23 de 1982 y se establecen otras
GH¿QLWLYRXQDYH]UHDOL]DGDVODVDFWXDFLRQHV
disposiciones en materia de derechos de
correspondientes por parte de la honorable
autor y derechos conexos, publicación
Corte Constitucional se emitió un nuevo
informe comisión accidental en la Gaceta
pronunciamiento dentro del Expediente OG
del Congreso 350 del 2018, comisión
149 a través de la Sentencia C-704 del 29
accidental, honorables Representantes
de noviembre del 2007, con la ponencia del
Alejandro Carlos Chacón.
honorable Magistrado Antonio José Lizarazu
Ocampo, en cuya parte resolutiva se declara Dice el informe así señora Presidenta.
lo siguiente, se anexa la parte resolutiva que
fue debidamente publicada en la Gaceta
Barrera Rueda:
del Congreso número 313 de 2018, al igual
TXH HO WH[WR GH¿QLWLYR GHO WH[WR UHKHFKR \ Para una moción de orden, doctor Ospina.
termina con la siguiente proposición el
informe: Rehacer el artículo del Proyecto
sentante Óscar Ospina Quintero:
de ley número 55 de 2014 Senado, 195 de
2014 Cámara, por medio del cual se expide No, es que estoy viendo aquí en el Orden
el Código General Disciplinario y se deroga del Día que ahí en el computador yo no
la Ley 734 de 2002 y algunas disposiciones veo el siguiente proyecto el 019, no, pero
es que aquí no está en el Orden del Día, Jefe Sección de Relatoría, Raúl Enrique
Conciliaciones está el texto rehecho y más Ávila Hernández:
nada, Presidenta. Dice así el informe de conciliación señora
Dirección de la Presidencia, Lina María Presidenta.
Barrera Rueda: Doctores Efraín Cepeda Sarabia,
6HxRUD 6HFUHWDULD VtUYDVH FHUWL¿FDU TXH Presidente del Senado de la República.
Orden del Día es el que está en la página Rodrigo Lara Restrepo, Presidente
frente al que fue aprobado para la sesión honorable Cámara de Representantes:
plenaria de hoy, si no actualizárselo a los
Honorables Presidentes, de acuerdo
honorables Representantes para que no se
con la designación efectuada por las
presente este tipo de confusiones.
Presidencias del Senado y de la Cámara de
Subsecretaria General, Yolanda Duque Representantes y de conformidad con los
Naranjo: artículos 161 de la Constitución Política
y 186 de la Ley 5ª de 1992, los suscritos
Señora Presidenta, el proyecto que acaba Senador y Representante a la Cámara
de mencionarse se encuentra en el Orden integrantes de la Comisión Accidental de
del Día para la sesión ordinaria del día Conciliación, nos permitimos someter
miércoles 6 de junio del 2018 en el punto 3º por su conducto a consideración de las
como informe de conciliación, es que hoy se plenarias del Senado y de la Cámara de
publicaron dos Órdenes del Día y el que está Representantes para continuar su trámite
vigente es el último. correspondiente el texto conciliado del
proyecto de ley de la referencia.
Barrera Rueda: Para cumplir con dicha labor nos
reunimos para estudiar y analizar los textos
Por favor sírvase señora Secretaria
aprobados por las plenarias de la Cámara
corroborar que realmente el Orden del
GH 5HSUHVHQWDQWHV \ 6HQDGR FRQ HO ¿Q GH
'tD TXH IXH PRGL¿FDGR GRQGH VH DQH[y llegar por unanimidad a un texto conciliado,
la conciliación del proyecto de ley sobre de esta manera se ha acordado acoger en su
derechos de autor y derechos conexos sea el totalidad el texto aprobado por la plenaria
que esté publicado en la página. del Senado de la República, se dan a
Subsecretaria General, Yolanda Duque conocer los antecedentes, se hace el cuadro
Naranjo: comparativo de los textos aprobados tanto
en la Cámara como en el Senado y se anexa
Señora Presidenta el Proyecto de ley el texto debidamente conciliado, el cual fue
número 222 de 2018 Cámara y de 2018 publicado en la Gaceta del Congreso número
Senado, fue anunciado en el día de ayer, 350 de 2018 y fue anunciado el día junio 5
inicialmente en el primer Orden del Día de 2018.
que se publicó, el Presidente lo había
Termina el informe de conciliación con lo
sacado, pero posteriormente dio la orden
siguiente:
de que se incluyera en el Orden del Día y
esa es la razón por la que en el día de hoy En consecuencia, los suscritos conci-
aparecen dos Órdenes del Día, por lo tanto, liadores decidimos acoger en su totalidad
está vigente el segundo que fue el que se el texto aprobado en la sesión plenaria del
publicó. Senado de la República, incluyendo algunos
ajustes de técnica legislativa que en nada
Dirección de la Presidencia, Lina María afectan el contenido del proyecto.
Barrera Rueda:
Por lo anterior solicitamos a las plenarias
Bueno listo, aclarada la situación proceda del honorable Congreso de la República
a leer el informe de conciliación. aprobar la conciliación al Proyecto de ley
número 206 de 2018 Senado, 222 de 2018 Publicado en la Gaceta del Congreso
CámaraSRUODFXDOVHPRGL¿FDOD/H\GH número 610 del 2017.
1982 y se establecen disposiciones en materia
Publicación de la ponencia para primer
de derecho de autor y derechos conexos, de
debate en la Gaceta del Congreso número
conformidad con el texto propuesto y en los
750 de 2017.
términos que han sido expresados.
Firman. +HUQiQ )UDQFLVFR $QGUDGH
debate: Gaceta del Congreso número 914
Serrano, Senador de la República, Alejandro
del 2017.
Carlos Chacón Camargo, Representante a la
Cámara. Aprobado en Comisión Séptima en
Ha sido leído señora Presidenta el informe
de conciliación. Y se anunció en junio 5 de 2018.
Dirección de la Presidencia, Lina María Dirección de la Presidencia, Lina María

Barrera Rueda: Barrera Rueda:
En consideración el informe de De este proyecto de ley quedaban

conciliación leído, anuncio que va a cerrarse, pendientes cinco artículos que es el 1º, el 2º,
queda cerrado, ¢DSUXHED la plenaria de la el 4º, el 6º y el 10, se aplazó su discusión
Cámara? debido a que había una solicitud de la
Representante Olga Lucía Velásquez y de
Subsecretaria General, Yolanda Duque otros Representantes como Dídier Burgos
Naranjo: de escuchar a los gremios, se encuentran
Ha sido aprobado señora Presidenta. presentes el Presidente de la ANDI, el
doctor Bruce Mac Master, el Presidente de
Dirección de la Presidencia, Lina María Confecop y un docente de la universidad
Barrera Rueda: Javeriana y miembro del Instituto de Salud
Siguiente punto del Orden del Día. Pública, entonces para proceder con la
discusión, ¢4XLHUH la plenaria declararse
Subsecretaria General, Yolanda Duque en sesión informal para escuchar a esas tres
Naranjo: personas?
Proyectos para segundo debate. Subsecretaria General, Yolanda Duque
1. Proyecto de ley número 019 de 2017 Naranjo:
Cámara, SRUPHGLRGHODFXDOVHHVWDEOHFHQ Así lo quieren, señora Presidenta.
PHGLGDV GH VDOXG S~EOLFD SDUD HO FRQWURO
GH OD REHVLGDG \ RWUDV HQIHUPHGDGHV QR Dirección de la Presidencia, Lina María
WUDQVPLVLEOHV GHULYDGDV \ VH GLFWDQ RWUDV Barrera Rueda:
disposiciones. Doctor Bruce puede venir.
Autores: honorables Representantes Intervención del señor William Bruce
9tFWRU-DYLHU&RUUHDÓscar2VSLQD5DIDHO Mac Master Rojas:
5RPHUR$QD&ULVWLQD3D]0DXULFLR6DOD]DU
Ángela 0DUtD 5REOHGR $QJpOLFD /LVEHWK Bueno muy bien, muchas gracias señora
Presidente, muchas gracias a la Cámara de
/R]DQR$OLULR8ULEH0XxR]ÓscarGH-HV~V
Representantes.
+XUWDGR \ ORV KRQRUDEOHV 6HQDGRUHV -RUJH
(OLpVHU 3ULHWR /XLV eYHOLV Andrade, Nadia Dirección de la Presidencia, Lina María
*HRUJHWWH %OHO 6WDII -RUJH ,YiQ 2VSLQD Barrera Rueda:
*yPH]0DUFR$QtEDO$YLUDPD$YLUDPD
Yo le agradezco, discúlpeme doctor, a la
Ponentes: honorable Representante Óscar plenaria que fue solicitud de ustedes escuchar
2VSLQD 4XLQWHUR 5DIDHO 5RPHUR $UJHQLV a los gremios, entonces les pido el favor
Velásquez Ramírez. con todo el debido respeto que hagamos un
poquito de silencio que nos colaboren para participación de la industria de alimentos en

que puedan escuchar estas intervenciones, Colombia.
continúe doctor Bruce.
Cuando le preguntan a alguien como
Intervención del señor William Bruce la ANDI, cuando le preguntan a los otros
Mac Master Rojas: gremios está con nosotros el Presidente de
la SAC, está con nosotros el Presidente de
Agradecemos la invitación de la Cámara,
Fenalco también, cuando le preguntan dónde
agradecemos la invitación de los Repre-
está el futuro económico de nuestro país,
sentantes para poder dirigirnos a ustedes
hablamos obligatoriamente de la producción
respecto del Proyecto de ley número 019
de alimentos, hablamos del futuro del AGRO,
que se ha venido discutiendo durante los
hablamos del futuro del campo colombiano,
últimos días, para decir dos o tres cosas, no hablamos de los campesinos colombianos
son muchos los mensajes que vamos a dar conviviendo con la industria, conviviendo
pero sí queremos que queden las siguientes con la agroindustria cada vez más ojalá con
ideas en la mente de todos ustedes y en la técnicas que están en los más altos estándares
mente de los colombianos. internacionales.
La industria de alimentos y bebidas en Desde la cámara de alimentos y la cámara
Colombia, por supuesto, lo que busca es la de bebidas de la ANDI se han venido
correcta alimentación de los colombianos, lo haciendo propuestas permanentemente,
que busca es la correcta alimentación de los algunas de ellas producto de los ejercicios
niños y de los adultos colombianos, todos de autorregulación para que podamos entre
los esfuerzos que se deban hacer, todos todos combatir temas como el de la obesidad,
los esfuerzos que sean requeridos para que que además veo que hay unos letreros aquí
logremos una alimentación cada vez más que hablan de ese tema, por supuesto, ese
balanceada, una alimentación que cada vez objetivo el objetivo de luchar contra la
logre una mayor salud para los colombianos, obesidad tiene que ser el objetivo de todos
la queremos nosotros, entre otras cosas QRVRWURV \ OR HV \ ORV JUXSRV FLHQWt¿FRV \
porque somos colombianos que también nos los grupos que producen que sacan los
alimentamos con los mismos alimentos que productos adelante y que diseñan cuáles son
salen de la industria nacional. eventualmente los productos en los cuales
Hay que decir adicionalmente y esto vamos a trabajar, están permanentemente
es muy importante desde el punto de pensando en cómo hacemos para lograr
vista económico esto para las Comisiones contribuir con lo que a nosotros corresponde
Terceras y Cuartas es muy importante que en términos de la lucha contra la
la industria colombiana de alimentación obesidad.
representa el 28% de la industria nacional, Ahora lo que es claro y eso todo el mundo
Colombia ha venido convirtiéndose en un lo sabe, es la lucha contra la obesidad no
buen productor de alimentos, Colombia es solamente una tarea que tiene que hacer
ha venido convirtiéndose en un productor la industria de alimentos y la industria de
incluso latinoamericano de alimentos, bebidas en Colombia, es una tarea en realidad
tenemos compañías con presencia en una de toda la sociedad, ese es el resultado de
muy buena cantidad de países en el entorno que el ser humano haya pasado de caminar
latinoamericano y por fuera del entorno como ustedes saben al menos 10 kilómetros
latinoamericano, ese 28% del cual les estoy históricamente o 15 kilómetros en toda la
KDEODQGR VLJQL¿FD TXH DGLFLRQDOPHQWH KR\ historia de la humanidad a prácticamente
en día se producen ventas que producen más no hacer nada, es el resultado de que
de 182 mil empleos directos, empleos de los los niños hoy en día no están haciendo
cuales viven las familias colombianas pero VX¿FLHQWHGHSRUWHHVHOUHVXOWDGRGHTXHQR
más importante que eso nosotros esperamos OH HVWDPRV SRQLHQGR VX¿FLHQWH DWHQFLyQ D
que muy pronto se pueda aumentar la la alimentación balanceada, es el resultado
de que todos tenemos que tener realmente Dicho esto, realmente lo que quiero decir
y no solamente los niños, los adultos por y dejar como una declaración muy fuerte
supuesto también una meta muy fuerte de que por supuesto la correcta alimentación
DOLPHQWDUQRV FDGD YH] PHMRU QR VLJQL¿FD de los colombianos, la correcta alimentación
esto que la industria de alimentos no vaya a de los niños y de los jóvenes colombianos
KDFHUHOPD\RUHVIXHU]RSRVLEOHQRVLJQL¿FD es el objetivo de la industria nuestra, es un
que la industria de alimentos no tenga esa objetivo de nosotros como ciudadanos y en
como una de sus máximas prioridades, la este orden de ideas nosotros tenemos que
humanidad como ustedes bien saben dentro estar de acuerdo con el fondo de algunas de
de muy pocos años tendrá cerca de nueve mil estas campañas y con el mensaje general que
millones de personas, personas que tendremos se plantea.
que alimentar, en Colombia tenemos que
alimentar cincuenta millones de personas, Con esto en mente hay que decir que
eso lo hace la industria de alimentos, lo hace nosotros reconocemos el trabajo que ha
el AGRO colombiano y lo hace la industria venido haciendo la Cámara en términos
pecuaria colombiana, tenemos que buscar la de generar una propuesta que sea cada vez
mejor forma de alimentar, cada vez mejor, a más balanceada en términos de buscar ese
nuestra población y también a la población objetivo, y buscar también el objetivo de ser
del mundo. justos con la industria que está alimentando
Vemos también, como mencionaba hace en este momento a nuestra población y que
un segundo, la oportunidad grande de le generemos también la oportunidad a más
que esta industria sea parte del desarrollo colombianos de trabajar en este objetivo
económico de nuestro país, vemos la particular.
oportunidad grande de que podamos generar Dirección de la Presidencia, Lina María
cada vez más empleo, vemos la oportunidad Barrera Rueda:
grande de que podamos contribuir con las
¿QDQ]DV HVWDWDOHV \ ODV ¿QDQ]DV S~EOLFDV Para una moción del Representante Óscar
vemos la oportunidad grande de que lo Darío.
podamos hacer conjuntamente las campañas Intervención del honorable Repre-
que nosotros hemos visto para nuestro gusto, sentante Óscar Darío Pérez Pineda:
son un poco agresivas en la forma como
VDFDQORVPHQVDMHVSHURHVRQRVLJQL¿FDTXH Presidenta, yo sí quisiera pedirle con
no estemos de acuerdo con el fondo de la todo respeto que o suspendamos la sesión
FDPSDxD ODV FDPSDxDV HQ UHDOLGDG UHÀHMDQ hasta que terminen todas estas reuniones
el interés que todos tenemos, no hay nadie paralelas o pongámosle orden a esto, porque
en este salón que no quiera que su familia se es que los que estamos aquí al lado del
alimente bien, que no quiera que sus vecinos pasillo.
se alimenten bien, pero que no quiera que
además la población colombiana se alimente Dirección de la Presidencia, Lina María
bien. Barrera Rueda:
Yo en realidad hago un llamado muy Sí tiene toda la razón, ya lo habíamos

fuerte para que trabajamos conjuntamente y dicho.
es más tenemos nosotros con algunas de las Intervención del honorable Repre-
organizaciones que han venido desarrollando sentante Óscar Darío Pérez Pineda:
estas campañas programas conjuntos para
hacer diferentes cosas, algunos de nosotros Y los que estamos al lado del pasillo a
tenemos niñas que son parte de la red papás, mí me toca participar en quince reuniones
algunos de nosotros tenemos niños en los cada momento, por favor, yo sí le pido
colegios que queremos que se alimenten señora Presidenta que este es un tema lo
bien, es un llamado para que toda la sociedad VX¿FLHQWHPHQWH VHULR FRPR SDUD TXH OR
trabaje en eso. trivialicemos de esta manera.
Dirección de la Presidencia, Lina María física, este tiene que ser un reto de toda la
Barrera Rueda: sociedad, tiene que ser un reto, por ejemplo,
del Ministerio de Salud con quien hemos
Perfecto, señor Secretario dígale a los
venido trabajando, pero hay que acompañar
auxiliares que por favor las personas que no
sean Congresistas y que no estén autorizadas al Ministerio de Salud en estos retos y la
por la Mesa Directiva, se salgan del salón, verdad en esto los padres, en esto las familias
continúe doctor Bruce. tenemos un papel importantísimo un papel
muy importante que cumplir.
Intervención del señor William Bruce
Mac Master Rojas: Cuando digo que a nivel mundial se
han venido haciendo esfuerzos uno de los
Gracias Presidenta. esfuerzos más importantes que se ha hecho
Secretario General, Jorge Humberto fue la de crear un documento que se denomina
Mantilla Serrano: el Codex Alimentarios, que es de la OMS y
de la FAO, en ese documento se incluyen
Señores auxiliares por favor las personas XQD PX\ EXHQD FDQWLGDG GH GH¿QLFLRQHV \
que no tengan nada que ver con los invitados una muy buena cantidad de hechos concretos
ni con los Congresistas por favor que se hagan alrededor del tema nutricional, una de las
en la parte de atrás y guarden totalmente FRVDV TXH SDVD DOOt HV TXH KD\ GH¿QLFLRQHV
silencio. por ejemplo y si me permite voy a leer tres
Dirección de la Presidencia, Lina María renglones señora Presidente, ¢puedo leer
Barrera Rueda: tres renglones?
Continue Doctor Bruce. Dirección de la Presidencia, Lina María
Barrera Rueda:
Intervención del señor William Bruce
Mac Master Rojas: Sí y ya han llegado más Representantes de
los diferentes gremios para concluir doctor
Muchas gracias Presidenta, hay que decir
Bruce.
que esto es un reto no solamente de la industria
colombiana, este es un reto realmente de la Intervención del señor William Bruce
industria a nivel mundial, se han hecho una Mac Master Rojas:
muy buena cantidad de esfuerzos en el mundo
para tratar de informar a la gente, para tratar Muchas gracias señora Presidenta, dice el
de mejorar los alimentos, para tratar de tener Codex que los alimentos son toda sustancia
alimentos que nos permitan también poner elaboradas semielaborada o bruta que se
nuestro grano de arena en la lucha contra la destina al consumo humano incluyendo
obesidad, todos ustedes saben, la mayoría de bebidas, el chicle y cualquier otras sustancias
los países que se consideran desarrollados hoy que se utilicen en la fabricación, preparación
en día son países que adicionalmente tienen o alimentos o tratamientos de alimentos,
unos inmensos programas de alimentación XQD GH¿QLFLyQ FRPR HVWD TXH HV DFHSWDGD
balanceada, de evitar la del sedentarismo como les decía por 184 países incluye
en los jóvenes y en los adultos, de buscar prácticamente la totalidad de los alimentos y
que haya prácticas correctas en términos de GH¿QLWLYDPHQWHODWRWDOLGDGGHORVDOLPHQWRV
hacer deporte, que haya prácticas correctas de la ingesta de la población colombiana.
en términos de tener más actividad física. En este orden de ideas la verdad es que
Yo les puedo garantizar a ustedes que si nosotros hacemos un llamado para que
uno se alimentara solamente de manzanas VH XWLOLFHQ ODV GH¿QLFLRQHV GH FyGLJRV
en un país como el nuestro, uno no tenía DOLPHQWDULRV \ ODV GH¿QLFLRQHV TXH HO
obligatoriamente niños bien nutridos, uno Ministerio de Salud han venido dando para
no tendría obligatoriamente niños bien los distintos renglones, el ministerio ha sido
alimentados, uno no tendría obligatoriamente juicioso, además tiene una actitud dinámica
niños que tuvieran una correcta actividad frente al tema y ha venido inclusive ajustando
las nuevas cosas que tecnológicamente se proponemos que ustedes le den esa facultad
van conociendo. al Ministerio de Salud porque en realidad él
HVTXLHQODWLHQHHVUHVSRQVDEOHHVFLHQWt¿FR
Por último, está el tema de la información
es profundo y además es dinámico, muchas
Presidenta ya para terminar, la industria de
gracias señora Presidenta.
alimentos y la industria de bebidas como
ustedes bien saben ha venido generando Dirección de la Presidencia, Lina María
mecanismos de información que son los que Barrera Rueda:
aparecen digamos en este tipo de hojas que
A usted doctor Bruce Mac Master, tiene el
hemos pedido que ustedes conozcan, en ese
uso de la palabra el Presidente de la SAC de
tipo de información que es la información
la Sociedad de Agricultores de Colombia el
de barras que utilizan la gran mayoría de doctor Jorge Enrique Bedoya.
los países, se dicen cosas como cuál es el
contenido, se dice cuál es el efecto y se dice Le agradezco sea breve con el tiempo de 5
eventualmente cuál es el porcentaje dentro a 10 minutos máximo.
de la dosis que se está consumiendo. Intervención del señor Presidente de la
En este orden de ideas nosotros hacemos SAC, Jorge Enrique Bedoya:
un llamado para que se mantenga este tipo Muy buenas tardes, un saludo muy
de informaciones y no informaciones que especial en nombre de todos los sectores de
sencillamente asusten a la gente alrededor la producción agropecuaria de nuestro país
de los alimentos, es sodio no es malo en sí a la honorable Cámara de Representantes,
mismo, el azúcar no es mala en sí misma, lo a muchos de ustedes que nos conocimos
que tenemos es que saber cuánto hay, cuáles anteriormente mi saludo respetuoso,
son las cantidades, que la gente se informe, quisiera Presidente con su venia empezar
necesitamos competencias muy fuertes en haciéndole un reconocimiento a la Cámara
términos de conocimiento de los padres y GH 5HSUHVHQWDQWHV SRUTXH D ¿QDOHV GHO
de las personas alrededor de qué se incluye año pasado ustedes con el liderazgo en
dentro de los alimentos. su momento del doctor Rodrigo Lara
En este orden de ideas les quiero decir, la Restrepo Presidiendo esta Cámara y con la
otra alternativa que se ha presentado que es la autoría del doctor Hernán Penagos, ustedes
de los octágonos, en realidad termina siendo contribuyeron a que el Proyecto de ley
disuasivas y además asustan y generan temor Q~PHUR GLJQL¿FD DO WUDEDMDGRU UXUDO
sobre alimentos sobre los cuales no puede y que contribuye a la formalización de la
haber temor, adicionalmente y ya terminando mano de obra en el campo cumpliera el
Presidenta, adicionalmente hay que decir es tránsito por la Cámara de Representantes,
muy probable que de aquí a los próximos en nombre de todos los agricultores, de
meses en general el mundo de los alimentos todos los trabajadores rurales agradecerles
se invente, formas distintas de informar a la por ese compromiso con la mano de obra
gente, si eso es así, lo que deberíamos tener GH QXHVWUR FDPSR SRU OD GLJQL¿FDFLyQ GHO
probablemente es más bien un mecanismo trabajador rural y por supuesto que eso
regulatorio a través de la autoridad regulatoria contribuye a mejorar la competitividad del
en este caso el Ministerio de Salud, quien sector agropecuario en nuestro país, doctor
Penagos mi reconocimiento a usted, a los
obtenga la oportunidad de ir cambiándolo y
ponentes y por supuesto a todos ustedes en
ajustándolo, el día de mañana nos aparece
esta plenaria que hicieron que este proyecto
una forma distinta de informar y vamos
pasara todo aprobado por unanimidad, ese es
a tener que volver a este recinto, vamos a
un gran mensaje para el sector agropecuario.
tener que volver a las comisiones, vamos
a tener que volver al Senado para cambiar Y por lo mismo quiero hablarles a ustedes
la forma en la cual se hace el rotulado, el unos minutos ya no de los trabajadores
esfuerzo que Colombia tiene que hacer debe rurales, sino de la producción de alimentos
ser un esfuerzo meramente regulatorio, les en nuestro país, esa producción de alimentos
de donde muchos de ustedes en esta Cámara que busca el proyecto de ley que se está
de Representantes lo que representan, esas, trabajando, la Ley 1355 del año 2009, cuyo
las regiones de Colombia evidentemente REMHWLYR HVSHFt¿FR HV OD SUHYHQFLyQ GH OD
tiene una gran connotación en materia obesidad establece enfermedades crónicas
del empleo, en materia del PIB son más no transmisibles asociadas a esta como una
de dieciséis millones de colombianos y prioridad de salud pública que por supuesto
colombianas que viven en las zonas rurales acompañamos y respaldamos desde la
de nuestro país y que cualquier acción Sociedad de Agricultores de Colombia.
que se determine en el legislativo tiene
Las resoluciones expedidas por el
un impacto directo o un impacto indirecto Ministerio de Salud y el Invima que tienen
sobre la producción de los alimentos en como principal objetivo dar cumplimiento
Colombia, y también sobre la generación al artículo 78 de nuestra Carta Magna y
de empleo en tantos municipios del país garantizar la salud pública y la calidad de
que únicamente tienen como opción los alimentos y la información que sobre
producir la comida que llega a las bocas estos debe suministrar al consumidor,
de los cincuenta millones de habitantes que hace parte de este arreglo normativo y en
tiene Colombia y es por esto que he querido GLFKDV QRUPDV VH KDFH PHQFLyQ HVSHFt¿FD
venir a este recinto a expresarles nuestra al rotulado y al etiquetado de alimentos
preocupación por la discusión que se está honorables Representantes, a los nutrientes
dando en este momento con el proyecto de como el sodio, el azúcar y la grasa incluyendo
ley en cuestión, ni más faltaba, todos los LQFOXVLYH GH¿QLFLRQHV \ YDORUHV GLDULRV GH
que somos padres, todos los colombianos referencia para la población colombiana, así
saludamos las materias que se puedan que aquí no hay que inventarse cosas que ya
desarrollar para mejorar la información que están inventadas, valores diarios y aspectos
se le pueda suministrar a los consumidores. que pretenden regular en el proyecto y
Pero eso es una cosa y otra cosa muy que como vemos ya están regulados en la
diferente honorables Representantes es legislación así que hacemos un llamado a esta
el impacto perjudicial que pueda llegar a honorable Cámara para que no dupliquemos
tener la letra menuda en la producción de esfuerzos.
alimentos de nuestro país. Adicionalmente las autoridades pú-
Como lo decía el Presidente de la ANDI la blicas de nuestro país cuentan con las
industria de alimentos en Colombia absorbe disposiciones y facultades legales para hacer
aproximadamente el 41% de la producción un seguimiento constante a la salud de los
de alimentos que sale de esos siete millones colombianos, por lo que consideramos que
de hectáreas que cultivan día a día esa no se requieren nuevas normas en materia de
gran cantidad de mujeres campesinas y de alimentos y bebidas y adicional a eso, este
hombres trabajadores rurales, y sin el sector Congreso de la República que de manera
FD¿FXOWRU TXH OLGHUD HO SURGXFWR LQWHUQR tan atenta y tan juiciosa permanentemente
bruto agropecuario de nuestro país es el 61% considera los aspectos que tienen cabida a
de la producción de alimentos que termina nivel internacional es importante hacerle
referencia a que el Proyecto de ley no tiene
absorbida por la industria procesadora.
en cuenta las referencias internacionales
Y en ese sentido aspectos como las FLHQWt¿FDPHQWHUHFRQRFLGDVFRPRHO&RGH[
GH¿QLFLRQHV \ RWUDV FRVDV TXH XVWHGHV KDQ Alimentarius, los International Fus Standard
venido analizando muy juiciosamente en establecidos por la FAO y la Organización
esta plenaria, llama la atención del impacto Mundial de la Salud desde el año 1963, donde
negativo que pudiera llegar a tener sobre se laboran mediante comités de expertos
la producción de alimentos en Colombia normas alimentarias que son armonizadas,
y además quisiera que tuvieran en cuenta que protegen la salud de los consumidores y
que el ordenamiento jurídico de nuestro fomentan prácticas leales en el conocimiento
país contempla normas para el propósito y en el comercio perdón de los alimentos.
Ahora bien, el impacto sobre nuestros Dirección de la Presidencia, Lina María

campesinos, el impacto sobre el empleo, Barrera Rueda:
el impacto sobre los habitantes de las
A usted doctor Bedoya, quiero informarle
regiones que ustedes representan en el
a los honorables Representantes que muchos
Congreso de la República, muchos de los han venido a consultar si la Mesa Directiva
productos alimenticios con algún grado va a citar el día de mañana, no se va a citar
de procesamiento toman como lo indique el día de mañana, se cita el próximo martes
como base los productos que se generan en para que puedan coordinar sus agendas y
esas siete millones de hectáreas que cultiva sus viajes, continúa con el uso de la palabra
nuestro país, son veinticuatro millones de el doctor Guillermo Botero Presidente de
hectáreas en pastos y ocho punto cinco en Fenalco, que gusto tenerlo acá doctor Botero.
materia de alimentos, dos terceras partes.
Continúe doctor Botero su intervención.
Barrera Rueda: Intervención del señor Presidente de
Fenalco, Guillermo Botero Nieto:
Dos minuticos para que concluya doctor
Bedoya. Muchas gracias honorable Representante
Lina Barrera, muchas gracias por la
Intervención del señor Presidente de la invitación, lo mismo al Secretario General
SAC, Jorge Enrique Bedoya: al doctor Mantilla, yo voy a tratar de ser lo
Muchas gracias Presidente, dos terceras más breve posible, el mundo se debate hoy
en día en dos problemáticas, la primera una
partes de los 2.1 millones de trabajadores
población inmensa que está con hambre que
rurales son miembros de hogares que
no tiene los alimentos básicos y otra parte de la
producen alimentos y es en nombre de esos
población que lamentablemente tiene signos
dos millones de colombianos y colombianas
de obesidad, se calcula que en el mundo hay
que me dirijo a ustedes en estos minutos
ochocientos millones de personas que sufren
que me quedan, por favor no dupliquemos
de hambre y hay mil ochocientos millones
esfuerzos, analicemos de manera juiciosa
de personas con problemas de obesidad y
cómo ustedes lo han hecho, cómo lo hicieron
digamos que requieran tratamiento médico,
HQ HO SUR\HFWR TXH GLJQL¿FD DO WUDEDMDGRU
hay alrededor de seiscientos cincuenta
rural que busca formalizar el trabajo en el millones de personas, es decir que ya
campo, aquí no venimos simplemente a están en una situación que se va volviendo
presentar objeciones infundadas sino a hablar más difícil y que simplemente ya no es
en nombre de los campesinos de Colombia una persona relativamente gorda sino que
que el empleo lo derivan del consumo de los requiere atención para no seguir aumentando
alimentos que hagan los colombianos pero de peso.
primordialmente en estas grandes ciudades.
Nosotros obviamente defendemos la
Así que con eso señores Representantes, teoría de que la población no debe ser
señoras Representantes, les agradezco estos una población obesa, que debe comer
minutos de su atención y les hacemos un apropiadamente y que las advertencias que
llamado a una revisión detallada de los puedan existir alrededor de los alimentos
aspectos puntuales que aquí se han expuesto son unas advertencias importantes, ese es un
para que no vayamos a tener de pronto punto que nosotros no queremos desconocer,
DOJ~Q LPSDFWR QHJDWLYR VLJQL¿FDWLYR VREUH lo cual quiere decir que vemos con buenos
HO PLVPR HPSOHR TXH D ¿QDOHV GHO DxR ojos el proyecto pero encontramos algunos
pasado con la aprobación del Proyecto de inconvenientes que nos parecen insalvables
ley número 123 ustedes se comprometieron y de seguir adelante el proyecto yo pensaría
y así lo hicieron a formalizar y por supuesto TXHWHQGUtDTXHVXIULUDOJXQDVPRGL¿FDFLRQHV
a incrementar, muchas gracias señora como en efecto algunos Representantes han
Presidente. presentado algunas proposiciones.
Verdaderamente lo importante no es está concebido pueda desde el punto de

distinguir los alimentos por el procesamiento, vista internacional ser catalogado como un
lo importante es por su verdadero aporte obstáculo al comercio en cuyo caso tendría
nutricional y digamos que el sistema que que tener algún trámite ante la organización
aquí se pretende implementar es un sistema mundial de comercio, no me parece que eso
que no ha sido reconocido ni por la FDA ni sea lo más apropiado.
la EPSA ni por la OMS, FAO, es un sistema
Y no quiero entrar a considerar sobre lo
si se quiere que existe en algunos países
que representa a la industria ya lo hizo el
pero no ha dado propiamente los mejores
doctor Bruce Mac Master, pero son unos
resultados, el mejor resultado lo ha dado
inmensos generadores de empleo.
el GDA que indica una tabla nutricional,
nosotros hemos hecho una encuesta entre Dirección de la Presidencia, Lina María
más de veinte mil tenderos y el 60% nos Barrera Rueda:
dice que la información que hoy existe es
Dos minutos para que concluya doctor
una información ampliamente entendible
Botero.
y comprensible y digamos que el tema de
obesidad está más asociado a unas dietas Intervención del señor Presidente de
balanceadas que efectivamente se coman Fenalco, Guillermo Botero Nieto:
apropiadamente una mezcla de alimentos,
Gracias Representante Lina Barrera, son
este proyecto por ejemplo no comprende y
unos inmensos generadores de empleo como
no lo podría comprender como bien lo dijo
quiera que lo es la industria, son unos enormes
el doctor Bedoya los productos del sector
generadores de riqueza, son unos enormes
agropecuario, las verduras que son muy
generadores de impuestos y de seguridad
importantes en la nutrición, las frutas que son
social hacia todos sus trabajadores.
tal vez muchísimo más productos que no van
a ser etiquetados, esto sería únicamente para Concluyo diciendo que el comercio
XQD GH¿QLFLyQ TXH KDQ FRQVWUXLGR GL]TXH ¿QDOPHQWH HV HO FDQDO GH GLVWULEXFLyQ GH OD
de alimentos procesados y ultraprocesados industria y yo diría que la industria tal como lo
cuyo alcance no somos capaces de mirar. han expresado aquí, está comprometida con
una regulación que sea aquella que entregue
Hay unos argumentos alrededor de esa
una información clara, oportuna, de fácil
tabla nutricional que es la que yo estoy
comprensión pero que bajo ningún motivo
proponiendo y es necesario en primer lugar
circunstancia satanice al producto que es
que el consumidor cuente con todos los
precisamente lo que nosotros no queremos,
elementos y con todas las herramientas para
a todos ustedes muchísimas gracias.
estar debidamente informados, entonces lo
mejor es esa guía diaria de alimentación que Dirección de la Presidencia, Lina María
es el GDA que habla de todo un componente Barrera Rueda:
calórico y le permite a la persona ingerir
A usted doctor Botero, tiene el uso de la
las calorías que son necesarias para llevar
palabra estamos en sesión informal doctor
una buena vida, pero aquí lo que yo diría
1DYDV¢HVXQDPRFLyQGHRUGHQ"KDEXHQR
que tiene de atractivo esa simbología y esa
cuando regresemos a la sesión formal con
información del GDA es especialmente que
mucho gusto, quedan dos intervenciones una
no hace discriminación alguna y a su vez es
de un docente de la Universidad Javeriana
altamente responsable.
miembro del Instituto de Salud Pública
Pero el problema de la obesidad no lo Andrés Vecino y una señora de la Red Papás
podemos centrar exclusivamente en algún que representa a los papás de los niños la
alimento o en algunos alimentos, es un señora Lina María Saldarriaga.
conjunto de una mala alimentación y que
Tiene el uso de la palabra el docente
además está asociado a otras prácticas entre
Andrés Vecino.
ellas la vida sedentaria, el poco ejercicio y
a mí me preocupa que el proyecto tal como No se encuentra.
Intervención del docente de la Con respecto a la agricultura realmente

Universidad Javeriana. Andrés Vecino: muchos de estos son importados, pero los
Presidenta muchas gracias, buenas que no son importados los campesinos los
tardes a todos, hay una presentación que venden al mismo precio o inferior a quienes
está ahí, pero yo quería muy brevemente producen estos productos o a quienes los
hablar rápidamente de unos puntos que consumen crudos sin ser procesados, la
fueron descritos al inicio, yo soy médico actividad física desafortunadamente y yo
economista doctor en la economía de la quisiera que fuera así pero no es cierto, la
salud y actualmente trabajo en la universidad actividad física no reduce la obesidad y el
Javeriana y en la Universidad Johns Hopkins sobrepeso, el principal factor de riesgo en
y trabajo en particular en economía de la Colombia está asociado a la alimentación
prevención de enfermedades crónicas que no a la actividad física, yo también quisiera
nos tiene aquí citados. que fuera así pero no es cierto lo dice el
Entonces un par de comentarios con sistema de métrica de evaluación que hace
respecto a lo que fue descrito anteriormente los estudios de carga global de enfermedad
y estoy de acuerdo con la ANDI y la SAC en el mundo cada 10 años.
en que todos queremos una alimentación Y finalmente la autorregulación no
balanceada y eso es justamente lo que trata
funciona, desafortunadamente lo que
de hacer este proyecto, lo que intenta es
muestra la evidencia científica es que la
buscar que los padres sepan qué alimentos le
autorregulación no sirve, esa es la razón
están dando a sus hijos, que los colombianos
sepan qué están consumiendo de manera por la cual las políticas tienen que ser
TXHFRQODLQIRUPDFLyQVX¿FLHQWHGHKHFKR dadas desde aquí en forma vertical y no
puedan tener una alimentación balanceada. como autorregulación, pero más allá de eso
rápidamente con respecto a la presentación,
Y otro aspecto en el que estoy de acuerdo creo que se adelantó, rápidamente,
es que los colombianos no tienen que nutrirse en Colombia más de la mitad de los
solo de manzanas, hay un sin número de colombianos adultos tienen sobrepeso de
alimentos que no son ultraprocesados que
obesidad, uno de cada cuatro uno de cada
son apropiados para la nutrición y que no
cinco menores de dieciocho años también
necesariamente son ultraprocesados.
sufre de sobrepeso y obesidad y así mismo,
Respecto a otros puntos que no eran siguiente por favor, eso le genera al sector
precisos y que fueron citados estas etiquetas salud una deuda o un costo de veinticuatro
no generan miedo, simplemente informan a billones de pesos al año, la deuda de
los ciudadanos y no solo no generan miedo los hospitales es entre cinco y siete las
sino que además informan sobre el contenido enfermedades crónicas cuestan veinticuatro
nutricional de productos que realmente no del total del presupuesto del sector salud
tienen valor nutricional, es que esto no tiene que es alrededor de cuarenta y dos billones,
valor nutricional, esto tampoco no lo tiene,
imagínense más allá de reformar el sector
no remplazan la alimentación por tanto
salud lo que se podría hacer reduciendo las
poner estas etiquetas ayuda a los padres y
enfermedades crónicas en el país, siguiente
a todos los colombianos a saber qué están
consumiendo, la idea es que no lo consuman, por favor, esta gráfica muestra como
la idea es que lo consuman con moderación estaba México, entre a finales de los 80 e
por un lado, por el otro, esto ayuda a que la inicios del siglo XXI crecía la obesidad el
industria también reformule estos alimentos sobrepeso la obesidad perdón a una tasa de
porque ellos van a ver y van a decir, bueno, un punto porcentual por año, en Colombia
si es alto en azucares le voy a bajar a los entre el 2010 y el 2015 lo muestran los
azucares, si es alto en grasas saturadas, le resultados de la EMSIM estamos creciendo
bajo a las grasas saturadas, con eso todos los al doble, esto implica que es posible muy
colombianos ganamos. posible que muy pronto nos encontremos
en el mismo punto en el que se encuentra con colombianos con menos necesidades

México hoy, el país con más obesidad de básicas insatisfechas, hoy en día lo vemos
Latinoamérica uno de los países con más en los departamentos con más necesidades
obesidad en el mundo. básicas insatisfechas, siguiente por favor, y
ese es el cuadro de la obesidad y yo estoy de
Siguiente por favor, y eso es otra parte que
acuerdo con eso porque en este momento y
es tenebrosa de la obesidad, en EMSIM 2010
la mayoría de los obesos eran colombianos de durante el debate de las bebidas azucaradas
altos ingresos, en el 2015 ya no hay diferencia se decía que no solo puede enfocarse en
y se espera que en el 2020 la mayoría de los una intervención y es cierto, uno tiene que
obesos de hecho sean colombianos de bajos enfocarse en todas las intervenciones, la más
ingresos, la obesidad y sobrepeso y todas efectiva son los impuestos y después de esto
las enfermedades relacionadas hipertensión, vienen las etiquetas, porque la idea es que la
diabetes generan problemas de salud que gente sepa qué es lo que está consumiendo y
son más difíciles de llevar en poblaciones es ahí donde ustedes están.
vulnerables, en poblaciones pobres y eso es Dirección de la Presidencia, Lina María
justamente para dónde vamos, es la transición Barrera Rueda:
epidemiológica de todas las sociedades ricas
en el mundo, Estados Unidos, el Reino Le agradezco dos minuticos para
Unido, Australia los obesos eran primero los redondear y poder entrar a discutir.
de altos ingresos ahora son aquellos de bajos Intervención del docente de la
ingresos, en Colombia estamos transitando
Universidad Javeriana. Andrés Vecino:
en este momento en este mismo año estamos
transitando a ser un país que tiene más Y de esta manera es importante que
obesos pobres que obesos ricos y entonces ustedes que como tomadores de decisiones
es un asunto de equidad, es la razón por la ataquemos todos esos nodos, uno de ellos es
cual estas etiquetas son tan importantes la información, siguiente por favor, entonces
porque no importa donde esté usted en que dice la evidencia sobre el artículo 6º,
Colombia usted ve esto y usted sabe que tres cosas.
lo puede consumir pero de pronto no tanto
Primero. Los consumidores, sus votantes,
como lo hubiera consumido si usted no tuvo
los ciudadanos quieren más información.
información.
Es que miren, yo trabajo enfermedades Segundo. El etiquetado provee más
crónicas, a mí me queda muy complicado información a los consumidores sobre lo
leer esto, la realidad, me queda muy difícil que están consumiendo, eso es una realidad,
y cuando uno hace mercado realmente uno parece que no es una realidad, pero es cierto.
PLUDHVWR\QRVLJQL¿FDQDGDODHWLTXHWDOH Tercero. El consumo de calorías se
dice a la persona ya estoy consumiendo algo reduce hay evidencia que muestra que estas
alto en calorías de pronto puedo consumir etiquetas reducen el consumo de calorías, eso
este, de pronto puedo consumir este otro ayuda a que los individuos sepan qué están
pero no va a consumir muchos más, es justo consumiendo y por tanto puedan tener menos
con los ciudadanos, es darles información, VREUHSHVR\REHVLGDGTXHHVDHV¿QDOPHQWH
es parte de lo que hace el Estado en una la función para lo que están ustedes aquí,
economía de mercado, es regular cuando hay muchas gracias.
fallas de mercado en este caso una falla de
información, asimetría e información entre Dirección de la Presidencia, Lina María
el productor y el consumidor. Barrera Rueda:
Siguiente por favor, esto es para que A usted doctor Andrés Vecino, tiene para
vean cómo ha progresado la obesidad culminar las intervenciones la señora Lina
y el sobrepeso en Colombia, como ven María Saldarriaga de Red Papás, por favor
inicialmente se veía en departamentos 5 minuticos.
Intervención de la señora representante a favor de ese tipo de etiquetado hoy es una

de la Red de Papás, Lina María manera de proteger a los niños.
Saldarriaga:
< ORV TXLHUR GHMDU FRQ HVD UHÀH[LyQ
Buenas tardes honorables Representantes, porque no quiero hacer más largo y no quiero
muy breve en la intervención que voy a tener tomarme más tiempo, es muy importante oír
porque yo represento a la sociedad civil y en la voz de los papás que tenemos derecho a ser
este caso a la voz de los padres de familia y si informados de hecho ayer Red Papás recibió
ustedes se van con tres ideas fundamentales un respaldo enorme al ser fallado a favor de
de lo que nosotros queremos que sepan de nosotros una tutela en la cual se permite la
este tema del etiquetado yo me voy tranquila. presentación de nuestros mensajes de bien
público en los canales, porque queremos
La primera es que yo les cuento, yo soy
información, queremos saber qué es lo que
psicóloga, tengo un PHD en psicología al
necesitamos hacer para criar a los niños de
desarrollo y me he dedicado toda mi vida a
manera adecuada.
estudiar el tema de los niños y sobre todo en
las decisiones que ustedes toman, los adultos Entonces piensen cuando vayan a votar
tomamos alrededor del tema de los niños y dejen este mensaje, piensen en que su hijo, o
esas decisiones son fundamentales, entonces su nieto o su sobrino quien a largo plazo va
la primera idea que les quiero dejar para a consumir ese tipo de alimentos y le puede
compararla además con las otras posiciones llegar hacer daño, muchas gracias.
que se han presentado hoy, es el tema de
los sellos, sin sellos no hay ley y eso es
Barrera Rueda:
IXQGDPHQWDO TXH OR HQWHQGDPRV ¢SRU TXp"
Los papás no nos sentamos a mirar con todo ¢4XLHUHODSOHQDULDGHOD&iPDUDUHJUHVDU
el tiempo del mundo cómo podemos tomar a sesión formal?
en la decisión de compras, la manera en que
Secretario General, Jorge Humberto
tomamos esas decisiones tiene que venir de
Mantilla Serrano:
información muy sencilla, muy clara, que
los niños incluso puedan entender, no sé si a Así lo quiere.
veces no es claro para nosotros que los niños
también toman decisiones de compras.
Barrera Rueda:
Entonces muy importante que para ustedes
Tiene el uso de la palabra el doctor Ospina.
sea claro que los sellos son esenciales dentro
de esta ley y los sellos que sean advertencias, Intervención del honorable Repre-
no sellos informativos, porque los sellos sentante Óscar Ospina Quintero:
informativos nos toman más tiempo.
Gracias señora Presidenta, quiero
La segunda idea señores Representantes saludarlos a todos y a todas de manera
es que para nosotros esto es un tema de salud fraterna al doctor Bruce, al doctor Botero,
pública y es una responsabilidad compartida, al Presidente de la SAC bueno a todos los
por eso es que nosotros desde una red de casi compañeros de la sociedad civil, yo quiero
seiscientos mil papás nos paramos acá y les resumir lo siguiente para que pasemos a
decimos, señores, la decisión que ustedes votar miren, aquí hemos escuchado y con
toman es decisión que no solo afecta a unos todo respeto tengo que decirlo pareciera
niños que están afuera, piensen si en este que el proyecto no se ha revisado a
momento su celular sonara y los llamaran a fondo, estamos hablando de dos cosas
decirles que a sus hijos, a sus nietos, a sus completamente distintas, viene el Presidente
sobrinos les pasó algo, un poco es lo mismo, de la SAC a hablar de que vamos a afectar
la idea de que hay algo que está poniendo en a los campesinos, todos los productos del
riesgo la salud de los niños y que nosotros campo están excluidos doctor ahí está en la
tenemos que hacer algo, tomar una decisión ley, todos están excluidos.
Aquí se habló miren, yo he aprendido el proyecto de ley yo les voy a mencionar

en estos cuatro años que cuando usted trae TXH WHQGUtDPRV TXH KDEHU GH¿QLGR DFi
proyectos antitabaco, antialcohol proyectos son doscientas normas de unos expertos
que tienen que ver con la salud pública de que asesoran a la FAO y a la Organización
los colombianos con mejorar la salud y 0XQGLDOGHOD6DOXGTXHGH¿QHQSRUHMHPSOR
pedirle a la industria colombiana que sea más ORV SURGXFWRV PRGL¿FDGRV JHQpWLFDPHQWH
UHVSRQVDEOHQR¿QDQFLDQGRWRUQHRVGHIXWERO hágame el favor, regulan cada uno de los
sino más responsable con la salud colectiva aditivos, saborizantes, aromatizantes que
siempre pasa lo que está pasando con este tienen estos productos y que son lesivos para
proyecto de ley, porque tienen un interés la salud, que los sacamos de este proyecto de
genuino, legítimo y siempre nos hablan de que ley, si pidieron ustedes el Codex alimentario
se va a acabar el trabajo, yo no sé si en Chile DTXt WHQGUtDPRV TXH FODVL¿FDU TXH QR OR
si no han visto que ha pasado en Chile doctor tiene, cuántos colorantes, saborizantes
Botero, usted que habló de que de pronto de esos que ustedes cuando se comen un
esto va contra las normas internacionales de paquete de estos quedan pidiendo otro,
comercio, esto es de Chile vea estos Doritos, porque son adictivos, la industria le dice a
de Pepsi Cola una trasnacional mire el sello, XVWHG XQR QR HV VX¿FLHQWH FyPDVH RWUR OD
octagonal, no estamos pidiendo nada que industria misma en la publicidad les dice
nos estemos inventando que lo sacamos porque tienen saborizantes que digamos para
de nuestra cabeza, estamos pidiendo algo el paladar, son muy ricos.
que está hoy aceptado mundialmente y que
no va en contra del comercio, la industria Si ustedes me piden que agreguemos lo del
alimentaria en Chile es de las dieciséis código alimentario, lo del Codex alimentario
más poderosa del mundo, no se quebró por KDEUtD TXH GH¿QLU WRGRV ORV SURGXFWRV TXH
esto, no perdió empleos como siempre nos están contaminados con pesticidas en el
argumentan que se van a perder empleos, mundo que la FAO lo plantea por ejemplo,
este no es un proyecto contra la industria, no eso habla el Codex alimentario, resulta que
es un proyecto en contra del empleo, es un OD FODVL¿FDFLyQ TXH QRVRWURV KHPRV WUDtGR
proyecto por la salud de los niños del país. acá doctor Bruce Mac Master es sacada
concertada con el Ministerio de la Salud, es
Ya tanto estamos respetando la industria ODFODVL¿FDFLyQGHXQVLVWHPDGHXQPRGHOR
doctor Bruce, qué se me hizo el doctor Bruce, que se llama Nova, que lo que busca es que
¢VHIXH"7DQWRKHPRVUHVSHWDGRODLQGXVWULD los ciudadanos tengan una información más
que quitamos 9 artículos, que tenían que ver rápida para tomar decisiones, a ustedes como
con prohibir la publicidad todos esos temas le enseñaron en la escuela los alimentos, en
que iban junto a esta medida elemental, a una pirámide, así, coma poquito de esto, de
esta medida había un artículo que prohibía esto más o menos, de esto coma bastante, este
la publicidad patrocinio de Poni Malta PpWRGR 1RYD R VLVWHPD 1RYD FODVL¿FD ORV
de todos esos torneos que se patrocinan productos de muy procesados a mínimamente
con productos ultraprocesados o de alto procesados, porque razón, aquí escucharon,
contenido calórico y bajo valor nutricional, porque los alimentos ultraprocesados no
les quitamos todos esos artículos para dejar son nutrientes, esto no alimenta, esto es
solo el artículo 6º que es el que ha generado
dañino para la salud y por lo tanto lo que
mayor polémica.
les estamos pidiendo solamente compañeros
Pero que es que aquí nos están planteando es que mantengamos porque retiramos todo
dos temas compañeros que quiero explicar lo demás que entre otras cosas el concepto
rápidamente, ustedes escuchaban hablar de la ANDI aquí está si ustedes lo leyeron,
del Codex alimentario, y que no que nos reconocen que quitamos una serie de
peguemos al Codex alimentario, compañeros artículos que eran lesivos para la industria,
el Codex alimentario es un código pero ese artículo 6º no lo podemos pactar
internacional, de normas doscientas normas, quitarlo porque es lo único que estamos
si ustedes pidieran que metiéramos eso en pidiendo compañeros.
Miren, mantener el GDA lo que dice una moción de parar este proyecto porque
aquí el doctor Botero que los colombianos iban a venir los gremios que ya vinieron,
saben leer, yo no sé pero yo les pediría lo entonces, ya nos vamos a echar otros 10,
dije aquí con una lupa lean este cuadro 14, 20 discursos sobre el mismo tema, yo
KDEHUTXpVLJQL¿FD\VLORHQWLHQGHQHVWRQR les solicito a las personas que invitaron
trae ninguna información sobre los efectos los gremios, que pasen proposiciones
a la salud que tienen estos contenidos, claras, esto ya se discutió claramente en
pero sí queremos que ustedes tengan una la Comisión Séptima, entonces, porque si
información ágil cuando decidan comprarle vamos a volver de ceros con la intervención
a sus hijos un paquete como estos de la de los gremios, entonces para dónde vamos
industria nacional, que aquí al frente cuando señora Presidenta, yo que le digo, a ver
ustedes vean, lean eso, inofensivo en mi las proposiciones, señor Secretario, qué
concepto, decirle a la gente informarle que proposiciones claras hay y no vamos aquí a
esto tiene alto contenido de azúcar eso que quedar bien con nadie, a quedar bien con los
daño para la industria es compañeros pero sí que invitamos, a quedar bien con los que no
HVPX\EHQH¿FLRVRSDUDTXHXVWHGSDUDTXH invitamos, yo sé que los gremios cuando ven
los colombianos se informen y lo que quieran un Representante como el que está hablando,
leer el GDA que aquí lo mencionaron, aquí miran y dicen, ese quién es yo no tengo la
está, nosotros no estamos quitando en el fortuna de ser reconocido por los gremios
proyecto de ley lo que si estamos pidiendo es pero sí tengo la fortuna de ser elegido por el
que incorporemos este sello o este rotulado departamento de Antioquia por cuarenta mil
frontal para que usted cuando coja los chitos personas y aquí estamos.
que le compra a su hijo sepa que eso tiene
Señora Presidente, yo le solicito que le
mucho sodio o mucha azúcar o mucha
pongamos orden y que tampoco esperemos
grasa, eso es lo único que estamos pidiendo
al doctor Rodrigo Lara a llegar porque él
y es el artículo de honor, el artículo 6º que
cree que es el único que puede organizar
vuelvo y repito, fue un artículo avalado por
esto, su capacidad señora Presidente nos
la comisión accidental que conformamos
da para que le pongamos orden a esto, a
y que son las proposiciones de 5 artículos
ver las proposiciones claras con base a las
que le pido pasemos a votar, gracias señora
intervenciones de los gremios y votemos,
Presidente.
yo he visto acá la sociedad civil Óscar,
Dirección de la Presidencia, Lina María dos meses, hace que están aquí en las
Barrera Rueda: barras, hace dos meses, ayer escasamente
los escuchamos y hoy vamos a revolcar
Bueno, hay 2, 4, 6, 8, 10 inscritos,
esto porque vinieron los famosos gremios,
entonces por favor les pido que con el tiempo
entonces yo sí le solicito señora Presidente
sean moderados para proceder luego a votar
que le pongamos orden a este proyecto
estos artículos, tiene el uso de la palabra el
y que declaremos suficiente ilustración
Representante John Jairo Roldán y señores
y pongamos a votar lo que hay en la
de cabina borraron a la doctora Angélica y a
Secretaría, gracias señora Presidente.
otro Representante y al doctor Ciro Ramírez
y al doctor Samuel Hoyos, doctor John Jairo Dirección de la Presidencia, Lina María
dos minutos cada uno para optimizar el Barrera Rueda:
tiempo.
Doctor John Jairo, primero quiero aclararle
Intervención del honorable Repre- que en ningún momento estamos esperando
sentante John Jairo Roldán Avendaño: a que llegue el Presidente el doctor Rodrigo
Lara ni él lo ha solicitado para claridad suya
Gracias señora Presidente, más que una
y de la plenaria.
intervención señora Presidente y le voy a
pedir que me ponga un poco de atención, Segundo, pues voy a someter a
es una moción de orden, señora Presidente, FRQVLGHUDFLyQ VX SURSRVLFLyQ GH VX¿FLHQWH
haber volvamos a lo que estábamos ayer hubo ilustración porque no quiero cortarle la cara
a las demás personas que quieren intervenir votar el día de ayer pero por solicitud de la
en eso, para una moción de orden doctor plenaria se aplazó la discusión mientras se
David Barguil. oían a los gremios.
Intervención del honorable Repre- Ya ahora se inscribieron 11 personas,
sentante David Barguil Assís: entonces vamos a escucharlas y procedemos a
votar el bloque de proposiciones no avaladas
Presidenta, yo creo que aquí hay interés
y después el bloque de proposiciones
de todos los sectores de sacar adelante
avaladas junto con los 5 artículos que hacen
la iniciativa, pero de sacar adelante una
falta, voy a ser estricta con el tiempo, 2
iniciativa que permita por supuesto preservar
minutos cada uno y no más, tiene el uso de la
el objetivo original de defender la salud de los
palabra el Representante Óscar Darío Pérez.
colombianos tema en el que todos estamos de
acuerdo, pero observando que lo que se vaya Intervención del honorable Repre-
a aprobar en el articulado no vaya a generar sentante Óscar Darío Pérez Pineda:
por supuesto una problemática en algunos
Presidenta yo creo que aquí no le
sectores, eso fue lo que generó doctora Olga
debemos temer al debate, como así que
Lucía que el día de ayer usted solicitara la
VX¿FLHQWHLOXVWUDFLyQGHVSXpVGHHVFXFKDUD
intervención de las cabezas de los gremios,
los gremios, no, aquí surgieron más dudas,
doctora Lina porque aquí hay un documento
pero muchísimas dudas, y me quedó muy
que están entregando donde dicen que la
claro con la intervención de la psicóloga
subcomisión todo se había concertado y aquí
porque siempre nos habían seguido diciendo
yo escuché de las cabezas de los gremios
que lo que se buscaba era la sanidad de los
diciendo que en muchos temas no había un
consumidores, de acuerdo, que lo que se
DFXHUGR GH¿QLWLYR HQWRQFHV \R Vt FUHR TXH
buscaba era el balanceo en la nutrición de
aquí es necesario saber cuál es el alcance de
acuerdo, todo de acuerdo, pero siempre nos
esa concertación para que no haya problemas
dijeron necesitamos una información clara
en los artículos con proposiciones o con
y en eso también estamos de acuerdo, pero
lo que corresponda para no entorpecer la
ya me doy cuenta que lo que están buscando
aprobación del proyecto, pero apenas aquí
no es información, es decir no estamos
se acaban de pronunciar las cabezas de los
buscando informar al consumidor sino
gremios doctora Lina Barrera.
asustar al consumidor, eso es distinto, con
Yo quisiera que por parte de los esos sellos de tipo hexagonal para el peligro,
ponentes o de los que han expresado cuidado se suicida, no un momentico aquí no
algunas preocupaciones se revisara si en el KD\VX¿FLHQWHLOXVWUDFLyQDPLVHxRU2VSLQD
articulado esas observaciones son tenidas en quiero que me explique, usted quiere con su
cuenta o no para presentar las proposiciones proyecto informar o asustar al consumidor,
respectivas y que salga un buen proyecto de gracias señora Presidenta.
OH\TXHGH¿HQGDODVDOXGGHODJHQWHSHURTXH
no afecte por supuesto a ciertos sectores de
Barrera Rueda:
la economía que bastante empleo, impuestos
y de manera positiva contribuyen para con Tiene el uso de la palabra el Representante
el país, permítame terminar la discusión Carlos Germán Navas Talero.
y luego, ese tiempo da para que con los
ponentes se revisen las proposiciones.
sentante Carlos Germán Navas Talero:
Muchas gracias Presidenta, yo pensé que
Barrera Rueda:
lo de los gremios iban a debatir el asunto
Doctor David ya hay unas proposiciones médico, pero me dio la impresión de que
avaladas, un bloque de proposiciones creían que les iban a cerrar las tiendas, no
avaladas y hay un bloque de proposiciones señores no se les va a cerrar la tienda, se les
no avaladas las cuales se iban a iniciar a está pidiendo que vendan productos que no
sean tóxicos para los niños, eso es lo que la salud, en cambio el sistema de semáforos
se les está pidiendo que si van a vender sí permite una información clara, de acuerdo
con mucha azúcar digan estos tiene mucha a los estándares internacionales frente al
azúcar y el comprador sabrá si se lo compra contenido que tiene ese producto que se va
o no, pero no ponerles los componentes es a llevar y vas a ver si es alto en azúcar, si es
engañar al consumidor y eso parece que alto en grasas totales, en grasas saturadas, si
es lo que ustedes quieren, porque yo no he es alto en sodio y con esto podrá tomar una
visto que le van a poner a la papa como mejor decisión de consumo, porque tampoco
decía Roldán que la papa hace daño, lo que es cierto y es otra falacia argumentativa
le puede decir es el exceso de papa lo puede que la industria colombiana o la industria
engordar, cuál es el miedo, cuál es el miedo en el mundo ha buscado generar productos
a que se diga que es lo que están vendiendo, que alimenten de manera adecuada a la
hasta los vendedores de raticidas permiten población, la mayoría de los anaqueles
que se ponga hay veneno, lo que esta gente de los supermercados y las tiendas están
quiere, díganos, que tanta azúcar tiene, que llenos de productos que no alimentan y
tanta sal tiene, que tantas calorías, porque les tampoco es cierto que esto vaya a quebrar a
cuesta trabajo, es que es muy costoso hacer los campesinos y al sector agropecuario de
el avisito, si es el caso graben el taleguito, Colombia, cuando en lo que en últimas se está
pónganle un impuesto pero no engañen al buscando es que se puedan vender productos
ciudadano, díganos cuál es su verdadero saludables y es precisamente el proceso de
interés porque hasta el momento ninguno de todos los procesos y el ultraprocesamiento
ustedes, me demostró a mí que estos avisos lo que hace de un producto saludable un
de advertencia le vayan afectar la tienda, no producto que no lo es, estamos llevando
señores eso nunca se ha querido acá, aquí se aquí incluso se fortalezca el consumo de
quiere es que si yo me voy a comer un talego frutas, de verduras y todo aquellos que
de esos que usted tiene en la mano sepa lo producen nuestros campesinos y nuestros
que me estoy comiendo, gracias Presidenta, industriales en el agro, eso también es un
eso era todo. falacia argumentativa que el problema de la
obesidad depende principalmente de la falta
de actividad física, la dieta es determinante y
Barrera Rueda:
a través de la publicidad y de otras estrategias
Tiene el uso de la palabra el Representante KDQ PRGL¿FDGR OD GLHWD GH QXHVWURV QLxRV
Víctor Javier Correa. niñas y adolescentes y hemos sufrido por
eso, esa epidemia de la obesidad y sobrepeso
que los está enfermando y que nos cuesta
sentante Víctor Javier Correa Vélez:
billones de pesos, muchas gracias.
Muchas gracias señora Presidenta,
bueno si vamos hablar de información
Barrera Rueda:
entonces desvirtuemos las distintas falacias
argumentativas que se dieron en algunas de Tiene el uso de la palabra el Representante
las exposiciones, la primera de ellas que esto Luis Horacio Gallón.
iba a quebrar la industria nacional no tiene
por qué, es que la gente igual va a comer, lo
sentante Luis Horacio Gallón Arango:
que le estamos diciendo es que le brindén
OD LQIRUPDFLyQ VX¿FLHQWH \ DGHFXDGD SDUD Muchas gracias señora Presidente, de
TXH VHSD HO FRQVXPLGRU D OD ¿QDO TXH HV OR acuerdo con las garantías que se le ha
que se está llevando, con un mensaje que venido brindando a todo el público, a los
pueda interpretar con facilidad, es que el empresarios, a los gremios, yo creo que este
sistema GDA no están claro como aparenta Congreso hoy tiene que tomar la decisión
cuando usted es un colombiano promedio más acertada, y lo más acertado es lo que
que no está cerca ni a los temas de la conviene a todos los colombianos, de
producción, la industria, ni a los temas de este país y estos gobiernos se han venido
D¿OLDQGR D OD 2&'( VH TXLHUH D¿OLDU D OD han lucrado de vender productos altos en
OTAN, viene consiguiendo unos estándares azucares, no nos digamos mentiras, cualquier
internacionales pero le queremos cerrar las esfuerzo por informar verdaderamente a
puertas para que el colombiano se informe los consumidores va a causar digamos una
de lo que está consumiendo, ya acá nosotros alteración en lo que están acostumbrados los
sabemos que el alcohol es perjudicial para la gremios, yo creo y se lo digo con respeto a
salud, ya sabemos que el tabaco es perjudicial quienes hablaban acá que llegó el momento
para la salud porque no podemos decir que de ser responsables, nadie está prohibiendo
un producto con alto contenido de grasa o acá el azúcar nadie está cerrando las
de azúcar puede ser dañino para las personas tiendas pero sí llegó el momento que
que tengamos obesidad, pero que también ustedes como gremios empiecen a producir
puede servir para las personas delgadas, productos que no afecten la salud de los
también le puede alertar y decirle hay que niños, frutas deshidratadas, frutos secos,
consumir de ese producto, cuando la persona entonces Presidente entre la comodidad de
es delgada y requiere de mayor energía o unos empresarios de querer ganar miles y
mayor cantidad de temas calóricos, yo pienso miles de millones de pesos, sin informar
que es muy importante que los colombianos a los colombianos y la salud de los niños
sepamos que estamos consumiendo, que nos colombianos yo creo que lo que tenemos que
adviertan en el empaque que es lo que se está escoger es la salud de los niños colombianos,
consumiendo, acá la industria nacional no muchas gracias.
se afecta en nada, son más los tabús que le
ponemos a las cosas, que importante que no
Barrera Rueda:
solamente en estos productos sino en todos
los que consumamos tengamos la posibilidad Tiene el uso de la palabra la Representante
con semáforos qué es bueno y qué es malo, Diela Liliana Benavides.
así como cuando nos venden una proteína
Intervención de la honorable Repre-
que dice para qué sirve, qué bueno, que
sentante Diela Liliana Benavides Solarte:
también nos digan los azucares o las grasas
para que nos hacen daño, muchas gracias Gracias Presidenta, mi profesión de médico
Presidenta y voy a votar favorablemente este me ha permitido analizar minuciosamente el
proyecto de ley. Proyecto de ley número 019 el cual establece
medidas de salud pública para el control
de la obesidad y de otras enfermedades no
Barrera Rueda:
transmisibles y estoy totalmente de acuerdo
Tiene el uso de la palabra Carlos Abraham con el proyecto y lo voy a votar positivamente,
Jiménez, no se encuentra, el uso de la palabra la obesidad es uno de los problemas de
el Representante Inti Asprilla. salud más graves en Colombia, avanza de
manera silenciosa, pero mortal, según la
encuesta nacional del Ministerio de la Salud
sentante Inti Raúl Asprilla Reyes:
de la situación nutricional en Colombia el
Muchas gracias señora Presidenta, 51.2% de los adultos y el 17.5% de los niños
nosotros escuchamos a los gremios, yo tienen sobrepeso y obesidad en nuestro país
los escuche atentamente, y puedo decir y Colombia está invirtiendo 24 billones al
con toda tranquilidad que sus argumentos año en enfermedades crónicas asociadas a
no me convencen, y acá estamos por un la obesidad, es sobradamente conocido que
lado la necesidad de informar a los padres hay sectores en el país que han desarrollado
colombianos que hay unos productos que una serie de tácticas y mañas para enfrentar
efectivamente sí se consumen en exceso a los proyectos de ley que no fomentan sus
generan problemas de salud en la población intereses en detrimento de la salud pública
infantil y también en la población adulta, y de los colombianos, los consumidores
por el otro lado tenemos la comodidad y unos queremos y tenemos el derecho a que seamos
gremios que constitucional y legalmente se informados, es justo con los ciudadanos
darles una información adecuada, los sellos o un cuadrado o un círculo o un cilindro, esa
octagonales no pueden asustar al contrario, es la discusión, entonces precisamente por
informan a los ciudadanos especialmente eso se invitaron los gremios, ese es el meollo
a nuestros niños que requieren una del asunto va a haber información, va a haber
información clara y fácil de entender, sin URWXODGR IURQWDO YD D KDEHU GH¿QLFLRQHV
sellos este proyecto no tiene sentido, así es claras y eso no tiene discusión, la discusión
que vamos a apoyarlo para atender para que está en el artículo 6° en el que quién y cómo,
no continuemos nosotros teniendo nuestro debe hacerse el rotulado, gracias Presidenta.
país que atender enfermedades crónicas
impagables en Colombia, por ellos vamos a
Barrera Rueda:
votarlo positivamente este proyecto tal como
salió. Tiene el uso de la palabra el Representante
Ciro Alejandro Ramírez.
Barrera Rueda: Intervención del honorable Repre-
sentante Ciro Alejandro Ramírez Cortés:
Tiene el uso de la palabra el Representante
Dídier Burgos. Gracias Presidente, yo solo quiero
dejar muy en claro a toda la Cámara de
Representantes que el debate no puede
sentante Dídier Burgos Ramírez:
primar sobre la forma de informar respecto
Presidenta, ahora que estemos discutiendo al hecho de informar, aquí nosotros estamos
el articulado yo le voy a pedir el uso de la hablando ahora se convirtió si es en circulitos,
palabra. hexágonos o cuadritos, aquí no estamos
hablando de oposiciones antagónicas, aquí
estamos hablando de que la industria está
Barrera Rueda:
de acuerdo en informar y tan de acuerdo
Doctor Dídier qué pena, estamos en que tenemos que tenerlos en cuenta como lo
la discusión del articulado junto con las tuvimos hoy, es que un informe del viernes
proposiciones, no va a haber más discusiones de la OMS habla que los gobiernos deben
se culmina esto y procedemos a votar. interactuar con el sector privado, para
etiquetado, para reformulación, entre otras
cosas, se debe tener en cuenta y no aplicar e
sentante Dídier Burgos Ramírez:
imponer la tabla, los sistemas de información
Mire Presidenta, pero vamos a votar las tienen que ser claros, tienen que ser veraces
proposiciones y tenemos que sustentarlas, \VX¿FLHQWHV\DTXtQDGLHVHHVWiRSRQLHQGR
aquí nadie ha dicho que no debió haber a que se haga, yo solo quiero dejar claro que
rotulado frontal, tiene que haber rotulado tan sea hecho que existen las GAS que son
frontal, nadie ha dicho que no tenga que haber las guías diarias y lo único que yo quiero es
información, tiene que haber información, acabar ese debate de poner como el diablo a
tiene que haberla y las proposiciones están la industria al sector productivo cuando no lo
sustentando eso, el doctor Navas dice que HV\WDPELpQUHVSHFWRDODVGH¿QLFLRQHVDORV
tiene que haber información de cuánto compañeros de la Cámara de Representantes
sodio tiene un producto, claro que hay que nosotros no podemos pretender ser más
informarlo en el rotulado frontal aquí lo que papistas, que el Papa, aplicar algo que se
estamos de acuerdo es que hay que hacerlo, lo inventaron en Brasil donde ni siquiera
ahora la discusión es el cómo, y nosotros Brasil lo aplica, porque no adoptamos las
TXHUHPRV TXH HVH FyPR GHEH GH¿QLUOR HO GH¿QLFLRQHV XQLYHUVDOPHQWH UHFRQRFLGDV
rector del sistema que es el Ministerio de \R TXLHUR GHMDU HVWDV GRV UHÀH[LRQHV HQ
Salud, le vamos a ordenar señor Ministerio las dos proposiciones que he radicado y
haga usted como es el rotulado, porque lo que sustentaré más adelante cuando sea
que no pretendemos lo que no queremos es el momento de la votación del articulado
que en la ley diga que tiene que ir un rombo querido Óscar, yo lo único que quiero dejar
es el debate planteado porque no se miraron Bruch cuando me dice que en Chile ha

consensos antes de adelantar este debate y funcionado mal, falso, Nestlé, Coca Cola,
yo también quiero dejar dicho aquí nadie se adaptaron esto es un sello de acceso a
se opone a informar por eso nosotros no la información, algo legible y entendible,
podemos antagonizar. le agradezco señora Presidenta, qué bueno
que esto sea por debate porque siempre han
roto quórum, de aquí han salido.
Barrera Rueda:
Tiene el uso de la palabra la Representante
Barrera Rueda:
Angélica Lozano.
Tiene el uso de la palabra el Representante
Eduardo Díaz Granados.
sentante Angélica Lisbeth Lozano Correa:
Mil gracias señora Presidenta, como
sentante Eduardo Agatón Díaz Granados
se lo dije a Bruce Mac Master celebro
Abadía:
que estén acá las cabezas de los gremios
porque ha sido vulgar la obstrucción que Presidente, muchas gracias, un saludo
sus gremios con mentiras y mucho poder cordial a los representantes de los gremios que
económico han hecho este debate, qué hoy nos acompañan, yo tengo que rechazar
bueno que nos demoremos, las sesiones la manera como aquí se han dirigido a los
que sean necesarias pero por contraste gremios de la producción, como si fueran
de argumentos no por proteger a unos cualquier pintado en la pared, que vino a
empresarios que están mintiendo, qué hablar a la plenaria de la Cámara, no señor,
tristeza ver al exviceministro de Defensa ellos no están defendiendo unos empresarios
decir que los campesinos se van a quebrar con uno intereses económicos, también
porque va aparecer un rombito que lo puede GH¿HQGHQ OD VRVWHQLELOLGDG GH PLOHV GH
leer cualquier ciudadano sin importar la cientos de miles de empleos, en la República
edad o nivel escolar, miren los letreritos de Colombia, que vienen precisamente de
que están vigentes hoy en nuestro país, la actividad productiva que hacen estos
no lo entiendo yo que tengo un nivel de gremios, yo he compartido la necesidad de
maestría, hay que ser nutricionista hay que informar, pero como decía un compañero, no
ser químico, hay que ser un experto de modo la de asustar, aquí no podemos venir a querer
que es indigno la obstrucción que han hecho legislar más allá de lo que podemos hacer,
aquí los gremios, yo celebro que vengan hoy ni a generar un pánico en el empresariado,
directamente las cabezas porque no pueden porque al Congreso se le dio por etiquetar,
dilatar más esta discusión, concertación de una manera equivocada, a nivel de la Ley
se ha hecho toda, le han quitado alcance, de la República, un tema de información,
se han reducido este proyecto destaco y yo lo que creo y comparto la posición de
felicito el rol de Óscar Ospina congresista mi compañero Dídier Burgos, eso tiene
Verde buscando consensos pero ya llega que hacerlo la autoridad en la materia, eso
a un punto en que hay que votar y los tiene que hacerlo el Ministerio de Salud,
ciudadanos tienen derecho al acceso a porque aquí hay que buscar un equilibrio, mi
la información, saber que contienen los querido y respetado Óscar, aquí no se puede
alimentos ultraprocesados que estamos venir a decir que es que los gremios están
consumiendo y que tiene incidencia y produciendo para enfermar a los niños, eso
efecto directo en la salud pública, que no es inaceptable, porque eso no es cierto, eso
la va a pagar Bruce Mac Master no la va no es verdad y el debate no se puede llevar a
a pagar la ANDI ni Fenalco, lo va a pagar minimizarlo o al nivel de que los niños están
el Estado colombiano y los Impuestos, enfermos, solo por culpa de los gremios
el Presupuesto Nacional se tiene que ir a y que los gremios están trabajando para
cubrir las externalidades de unos alimentos enfermar a la niñez colombiana, haga usted
que miren Chile el caso es éxito, miente el reverendo favor, nada más.
Dirección de la Presidencia, Lina María Intervención del honorable Repre-

Barrera Rueda: sentante Efraín Antonio Torres Monsalvo:
Tiene el uso de la palabra el Representante Gracias, Presidente, mire, yo quiero
Samuel Hoyos y culminamos con el comenzar con el artículo 44 de la Constitución,
Representante Efraín Torres y procedemos a los derechos de los niños prevalecen ante los
votar. demás derechos, y ahí está el derecho de la
salud y aquí no estamos queriendo decir que
Intervención del honorable Repre- estamos en contra de los gremios no, aquí
sentante Samuel Alejandro Hoyos Mejía: queremos decir que el 25% de los niños
Gracias, señora Presidente, en están muriendo por ser mal alimentados,
mi concepto este proyecto impone aquí queremos decir que el 70% de las tablas
regulaciones excesivas no solo para nutricionales de los alimentos en Colombia
la industria de alimentos sino para el no se entienden, yo quiero actuar aquí, no
ciudadano y su libertad, conseguimos en como legislador, sino como padre de familia,
una subcomisión informal hacer algunos como padre de Euclides, de 9 años, como
avances, que hicieran del proyecto meno padre de Antonella Torres, de 6 años, que
nocivo, yo también soy padre y también soy sufren el EXOO\LQJ, por tener sobrepeso y no
ciudadano y quiero para mis hijos, como tener, de pronto, una educación nutricional
para todos los niños de Colombia, una vida en la familia, esto tiene que ser atacado por
saludable, pero me preocupa que por una todos los puntos, escuelas, de padres para
buena intención terminemos generando un educar a nuestros niños, alimentarse bien,
aquí lo que queremos, realmente, es una
daño para millones de personas, no solo
información clara, contundente, aquí no
para la industria, para los consumidores,
hay que estudiar química para explicarle a
también, sin duda, coincido en la necesidad
nuestros niños qué es una grasa saturada,
de informarle al consumidor qué se está
no saturada, qué son carbohidratos, cuáles
comiendo, pero que el consumidor, con su
son las cadenas que realmente conforman
libre criterio, de manera responsable y libre
el mal y se conforman en tejido adiposo y
,decida qué consumir y cuánto consumir,
que eso lo puede traducir en una enfermedad
el Estado a través de la ley no puede
que se llama colesterol, por los niños es que
metérsele así, como no puede metérsele en
lo estamos haciendo, actuamos como padre
las sabanas al ciudadano, tampoco tiene que de familia, nosotros como padres tenemos
metérsele en la sopa y acá estamos tratando la responsabilidad, pero también le damos
de meternos en la sopa de los ciudadanos, el dinero, para que en la tienda del colegio
nosotros necesitamos ciudadanos con compren los alimentos, hay que enseñarles
criterios, ciudadanos educados, con de una forma muy sencilla.
capacidad de decidir y con una industria
responsable que se regule por la ley, pero Dirección de la Presidencia, Lina María
también a través de la autorregulación Barrera Rueda:
que tenga la obligación de informarle al Bueno, concluidas las intervenciones,
consumidor qué contienen los alimentos, si entonces, señor Secretario, sírvase leer
bien en el informe de la subcomisión hay las proposiciones que no tienen aval, para
importantes avances, todavía me quedan proceder a votarlas.
dudas frente a 2 artículos, a los que presenté
una proposición. Jefe Sección de Relatoría, Raúl Enrique
Ávila Hernández:
Sí, señora Presidenta, hay 1 proposición,
Barrera Rueda:
hay proposiciones para los artículos
Tiene el uso de la palabra el Representante 2°, para el artículo 3°, 4°, 5°, 6°, para
Efraín Torres, culminamos intervenciones y el 6 proposiciones, sin aval, la primera
procedemos a votar. proposición para el artículo 2 dice así, y la
¿UPD HO 5HSUHVHQWDQWH Alejandro Carlos proposiciones que dicen que tienen aval,
Chacón Camargo: modifíquese el artículo sean explicadas aquí, para la mejor suerte
2° del Proyecto de ley número 019, Artículo del proyecto, porque nosotros tenemos que
GH¿QLFLRQHV $OLPHQWRV XQ DOLPHQWR HV estar informados, cómo así que el artículo 4°,
cualquier sustancia que toma o recibe un 8°, 9°, 10, 15, sí tienen el aval del ponente,
ser vivo para su nutrición, es el componente con todo respeto, digo, yo no me quiero aquí
esencial de la vida desde el nacimiento hasta oponer al trámite del proyecto, pero lo que
la muerte, porque proporciona una mezcla Vt TXLHUR HV OD VX¿FLHQWH WUDQVSDUHQFLD SDUD
compleja de sustancias químicas, que hacen efectos de ver qué es lo que estamos votando
posible que el cuerpo construya y mantenga \FXiOHVVRQODVPRGL¿FDFLRQHV
sus órganos y le suministra la energía para Dirección de la Presidencia, Lina María
desarrollar sus actividades. Barrera Rueda:
Ambiente Obeso Génico: Aquel ambiente Así será, doctor Telésforo, por eso se
que promueve y conlleva a la obesidad están leyendo esas proposiciones, para luego
de los seres humanos a través de factores someterlas a consideración de la plenaria,
físicos, económicos y/o socioculturales, dice tiene el uso de la palabra el doctor Dídier
el Representante Alejandro Carlos Chacón, Burgos, para una moción de orden, para
que la deja como constancia la proposición, proceder a continuar con la lectura de las
todas las deja como constancias, hay una proposiciones.
TXH PRGL¿FDED ORV DUWtFXORV \
6°, que también deja como constancia el Intervención del honorable Repre-
Representante Alejandro Carlos Chacón, sentante Dídier Burgos Ramírez:
entonces, quedaría 1 proposición para el Presidenta, muchas gracias, es en el mismo
DUWtFXOR ¿UPDGD SRU HO 5HSUHVHQWDQWH sentido, este proyecto de ley y su trámite es
Dídier Burgos y Ciro Ramírez, estas exótico, respecto de lo que normalmente
proposiciones son sin aval, dice así la hacemos en la plenaria de la Cámara, cuando
proposición, para el artículo 2°: se habla de que una proposición de este
Dirección de la Presidencia, Ola Lucía proyecto tiene aval o no tiene aval, pues tiene
Velásquez Nieto: aval de unos y aval de otros, hay posiciones
encontradas entre el doctor Óscar Ospina,
Para una moción de orden al doctor coordinador ponente, entre la subcomisión y
Telésforo Pedraza. las nuevas cosas que han venido apareciendo
Intervención del honorable Repre- en el transcurso del debaten conciencian
sentante Telésforo Pedraza Ortega: por ejemplo, hay en la plenaria, dijo,
escuchemos a los gremios, y se escucharon
Mire, Presidenta, de la prisa no queda sino también las otras posiciones, entonces, aquí
el cansancio, yo lo he dicho no solamente no podemos tramitar los artículos diciendo
aquí, a lo largo de muchos años de mi que estas tienen o no tienen aval, lo que
participación en estas plenarias, aquí se han hay que hacer, es que cada persona que
inventado una tesis en el sentido de que las tiene una proposición, sustente su posición,
proposiciones que tienen aval, el aval se respecto a la proposición y cuando esté
lo da es la plenaria de la Corporación, no sustentada, procedemos a votar, gracias,
hay un solo artículo, si hay alguien que me Presidenta.
pueda decir hoy que hay un artículo dentro
de la Ley 5ª que faculta al ponente para que
Barrera Rueda:
él pueda seleccionar unas proposiciones
y decir estas sí tienen aval, otras no tienen Así será, doctor Burgos, como le expliqué
aval, no, una cuestión es que el ponente diga, al doctor Telésforo Pedraza, vamos a
mire, consideramos que estas proposiciones proceder a leer las proposiciones que,
síEHQH¿FLDQHOSUR\HFWR\HQFRQVHFXHQFLD según el ponente, considera que no son
yo solicito, señora Presidenta, que las tales convenientes o procedentes para el proyecto
de ley, una vez leídas las proposiciones por desarrolla capacidades a través de procesos
la secretaría, los autores de las mismas las de enseñanza, aprendizaje, conceptualizados
sustentan y la plenaria tomará una decisión, que permite la construcción social y
si las avala o no las avala, señor Secretario, reproducción de la cultura del pensamiento,
continúe con la lectura de las proposiciones, la efectividad, los hábitos y estilos de vida
por favor. que le brindan mejores formas de vivir y
Jefe Sección de Relatoría, Raúl Enrique relacionarse consigo mismo con los demás y
Ávila Hernández: con el medio ambiente.
Sí, señora Presidenta, para el artículo Ingredientes: sustancias que se emplean

XQD SURSRVLFLyQ ¿UPDGD SRU ORV en la fabricación o preparación de unos
Representantes Dídier Burgos, Ciro Ramírez, DOLPHQWRV SUHVHQWHV HQ HO SURGXFWR ¿QDO
TXHSLGHQPRGL¿FDUHODUWtFXORGLFHDVt DXQTXH SRVLEOHPHQWH HQ IRUPD PRGL¿FDGD
incluidos los aditivos alimentarios.
$UWtFXOR 'H¿QLFLRQHV DOLPHQWRV
sin procesar: estos alimentos se obtienen Ingredientes culinarios: sustancia
directamente de plantas o de animales y extraída directamente de alimentos sin
no sufren ninguna alteración tras extraerse procesar o mínimamente procesados o de la
de la naturaleza; productos alimenticios: naturaleza, que por lo general se consumen
independientemente de su nivel de o pueden consumirse como ingredientes
procesamientos estas sustancias elaboradas, de preparaciones culinarias, el proceso de
semielaboradas o bruta que se destina al extracción puede incluir prensado, molienda,
consumo humano, incluyendo las bebidas, trituración, pulverización y secado, estas
el chicle y cualesquiera otras sustancias que sustancias se usan para sazonar y cocinar
se utilicen en la fabricación, preparación o alimentos sin procesar o mínimamente
tratamientos de los alimentos, pero no incluye procesados y crear platos recién preparados.
los cosméticos, ni el tabaco ni las sustancias
Modos condiciones y estilos de vida
utilizadas solamente como medicamento;
saludables: son un conjunto de intervenciones
ambiente obeso génico: aquel ambiente que
poblacionales colectivas e individuales
promueve o conlleva a la obesidad de los
que actúan de manera independiente, son
seres humanos a través de factores físicos,
económicos y/o socioculturales, densidad incluyentes y diferenciales, se gestionen
energética: cantidad de energía que contiene y promueven desde los sectoriales,
un alimento por unidad de peso, caloría, transectorial y comunitario para propiciar
gramo o kilogramo; edulcorante: sustancias entornos cotidianos que favorezcan una
GLIHUHQWHV GHO D]~FDU TXH FRQ¿HUHQ D XQ vida saludable. Organismos genéticamente
alimento un sabor dulce; Enfermedades PRGL¿FDGRV FXDOTXLHU RUJDQLVPR YLYR
No Transmisibles (ENT): son las que no se que posea una combinación nueva de
transmiten de persona a persona, que son de material genético que se haya obtenido
larga duración y progresión, generalmente mediante la aplicación de tecnología de
lenta, los cuatro tipos principales de ADN recombinante, sus desarrollos o
enfermedades no transmisibles, son las avances, así como sus partes derivados o
enfermedades cardiovasculares, el cáncer, productos que los contengan, con capacidad
las enfermedades respiratorias crónicas y de reproducirse o de trasmitir información
la diabetes, en ocasiones las ENT tienen su genética, se incluyen dentro de este concepto
origen en factores biológicos inevitables pero ORV RUJDQLVPRV YLYRV PRGL¿FDGRV ±2%0±
a menudo son causados por ciertos hábitos, D TXH VH UH¿HUH HO 3URWRFROR GH &DUWDJHQD
como el consumo de tabaco, el consumo sobre la seguridad en la biotecnología.
excesivo del alcohol, una alimentación
Firman: Dídier Burgos, Ciro Ramírez.
poco sana y la falta de actividad física.
Entorno educativo: Escenarios de vida Está leída la proposición para el artículo
cotidiana, donde la comunidad educativa 2°.
Jefe Sección de Relatoría, Raúl Enrique legumbres, hortalizas, panelas, ingredientes

Ávila Hernández: culinarios, los productos elaborados
artesanalmente, los productos preparados
Para el artículo 6º hay 2 proposiciones del
en restaurantes y todos los alimentos sin
Representante Dídier Burgos, Ciro Ramírez,
WDPELpQ¿UPDSDUDHODUWtFXORODSULPHUD procesar, así como los alimentos para
proposición dice así: propósitos médicos ADMES y las fórmulas
infantiles.
De la regulación de los productos
alimenticios. Artículo 6° el Ministerio Firma Ciro Rodríguez, Dídier Burgos.
GH 6DOXG \ 3URWHFFLyQ 6RFLDO GH¿QLUiQ Otra proposición para el artículo 6º, de
de acuerdo con las cantidades diarias la regulación a los productos alimenticios
orientativas que se establezcan por porción procesados y ultraprocesados.
según los patrones de alimentación de
la población colombiana, los productos Dirección de la Presidencia, Lina María
alimenticios que deberán incluir el rotulado Barrera Rueda:
nutricional frontal informativo en un término Bueno, vamos a darle, entonces, el uso de
no superior a 6 meses posteriores a la sanción la palabra al Representante Ciro Alejandro
GH OD SUHVHQWH OH\ ORV SURGXFWRV GH¿QLGRV Ramírez, perdón, y al doctor Dídier Burgos,
por el Ministerio de Salud, deberán incluir para que sustenten estas tres proposiciones,
la información sobre la cantidad de azúcares dos que hay para el artículo 6º y una que
totales, grasas saturadas, sodio y energías hay para el artículo 2º ¢TXLpQ DUUDQFD GH
y calorías, contenidos en una porción del
los dos?
producto y su porcentaje frente al valor
diario de referencia para cada uno de ellos Jefe Sección de Relatoría, Raúl Enrique
establecidos y se representaráQJUi¿FDPHQWH Ávila Hernández:
en iconos monocromáticos, que no excedan
Señora Presidenta, disculpe, quedarían
las del 20% del tamaño total de la cara frontal
dos proposiciones, el doctor Dídier Burgos,
de empaque.
PDQL¿HVWDTXHYDDKDFHUHOUHWLUR
Parágrafo primero: La implementación
de este etiquetado nutricional frontal
Barrera Rueda:
informativo no podrá exceder de 18 meses a
partir de la sanción de la presente ley. Entonces, quedó una proposición del
Parágrafo segundo: El Instituto Nacional artículo 6° y una proposición del artículo
de Medicamentos y Alimentos (Invima) 2°, entonces arranque usted, doctor
o la entidad que haga sus veces a nivel Ciro, con la sustentación, y culmina el
nacional deberá, antes de expedir el registro Representante Dídier Burgos y procedemos
VDQLWDULR SHUPLVR R QRWL¿FDFLyQ VDQLWDULD a votar.
para comercializar productos alimenticios, Intervención del honorable Repre-
YHUL¿FDU HO FXPSOLPLHQWR GHO URWXODGR sentante Ciro Alejandro Ramírez Cortés:
frontal, nutricional informativo.
Gracias Presidente, para empezar a
Parágrafo tercero: Lo anterior, sin VXVWHQWDU HO DUWtFXOR VREUH GH¿QLFLRQHV
perjuicio de los valores diarios de referencia del proyecto de ley, yo quiero volver a repetir
establecidos por el CDO o GDA, por su sigla porque la importancia de no ser más papistas
en inglés. que el papa, y a qué voy con esto, nosotros no
Parágrafo cuarto: Exclusiones, se podemos expresar nuestra creatividad más
han excluido del etiquetado nutricional allá de una normatividad internacional de la
informativo las carnes frescas, sin cual todos los países del planeta tierra hacen
procesamiento o adición de otras sustancias, parte, y a qué voy con esta introducción, el
la leche pasteurizada sin aditivo, huevos Codex es el código alimentario del cual se
frescos sin procesamiento, frutas, verduras, desprende toda la normatividad, dependiendo
de cada país, en decreto, resoluciones, Dirección de la Presidencia, Lina María

etc., ese Codex es quien ha formulado en Barrera Rueda:
la FAO con la OMS, que yo creo que son Tiene el uso de la palabra el Representante
entidades a nivel mundial que cuidan y Dídier Burgos, para que sustente sus
generan políticas públicas en el sector salud, proposiciones.
del cual nos hemos regido en las últimas
décadas, quiero dejar dicho con esto, que Intervención del honorable Repre-
nosotros no podemos permitir que Colombia sentantes Dídier Burgos Ramírez:
sea el único país en el mundo, donde bajo Presidenta, muchas gracias, algunos
FULWHULRVVLQQLQJXQDULJXURVLGDGFLHQWt¿FD compañeros han dicho que ya llevamos
apoyó al gobierno y asesoría de la industria cuatro horas aquí y creo que llevamos más
nos vayamos a inventar ese sistema NOA de 1 mes en este proyecto de ley, la almendra
que han creado para aplicarla en Colombia, de este proyecto de ley la discusión está en el
cuando, repito, ni siquiera en Brasil la han artículo 6º y espero ser lo más ecuánime y los
aplicado, entonces, yo lo único que digo es más preciso posible, se trata de lo siguiente, es
que con esta proposición que hemos dejado necesario proteger la población colombiana
establecida sobre el artículo 2º no vamos a de las enfermedades no transmisibles,
LQYHQWDUQRVXQDVGH¿QLFLRQHVTXHVHDPRVORV crónicas no transmisibles y una forma de
únicos países, el único país en el mundo que ayudar al sistema de salud, es estableciendo
YDPRVDWHQHUXQDGH¿QLFLyQHVWDEOHFLGDSRU un nuevo mecanismo de rotulado en los
un sistema que no ha aplicado, ni siquiera el alimentos procesados, en eso estamos de
acuerdo todos, porque hoy en el paquete
país donde fue creada, yo lo único que quiero
que usted compra de papas, por detrás del
dejar dicho es que los ministerios que visitan
paquete, por la cara posterior del paquete,
todos los años.
tiene una información que no la lee nadie,
Dirección de la Presidencia, Lina María si no se utiliza una lupa, aquí estamos de
Barrera Rueda: acuerdo es que en la cara frontal del paquete
haya información que permita que la gente la
Sonido para el Representante Ciro pueda leer y pueda tener claro, como lo pide
Ramírez, para que concluya su intervención. el doctor Navas, por ejemplo o la doctora
Intervención del honorable Repre- Angélica Lozano, que en el paquete diga el
sentante Ciro Antonio Ramírez Cortés: contenido de esos elementos, que son dañinos
para la salud humana, el sodio, las grasas, o
No creo que el Gobierno nacional los azúcares, en eso estamos totalmente de
pueda permitir o haya permitido el acuerdo, la discusión se da, entonces, por
acompañamiento de esto, por eso yo creo lo siguiente: Se conformó una subcomisión,
que es importante el apoyo en la asesoría, rápidamente, en la premura del tiempo, nos
del acompañamiento de la industria pusimos de acuerdo en el 95% de los temas,
respecto a las definiciones y nosotros no quedó en punta el tema del rotulado frontal,
podemos permitir inventarnos definiciones debo admitir que nos equivocamos, porque
únicas en el mundo, para nosotros empezar no habíamos escuchado a los gremios, y esta
acá un nuevo sistema de definiciones para plenaria dijo ayer escuchemos a los gremios
alimentos procesados o ultra procesados y nos equivocamos porque primero dijimos,
y quiero repetir acá, no vamos a generar listo, metamos el rombo, el rombo que
posiciones antagónicas, sino simplemente asusta, el rombo que dice pare, el rombo que
unificarnos al sistema que hoy rige todo dice alto y entonces, dijimos, hay que hacer
el planeta tierra y todos los países que un rotulado distinto.
es el Codex, del cual se desprende toda Yo hice dos proposiciones para el artículo
legislación interna de cada uno de los 6º, retiré una y les voy a decir por qué la
países sobre las definiciones, hablando de retire y qué decía, esa proposición decía
alimentos. Gracias, Presidente. que el rotulado frontal debería hacerse en
concertación, entre el Ministerio de Salud y Presidenta, le pido votar en ese sentido,

los gremios de la producción, decidí retirarla, es decir negando las proposiciones del
porque no era lógico, entendí que no era compañero Dídier, porque no se podrían
lógico que tuviera que el Ministerio sentarse votar de primero porque estas son las
a concertar con el gremio de la producción proposiciones de la Comisión, que deberían
cómo sería el rotulado, la retiré y propuse votarse de primero, señora Presidenta.
una alternativa que es la mitad, la que va por
el centro entre los dos extremos, el extremo
Barrera Rueda:
de la rotulada con un alto pare, peligro, con
un rotulado que puede ser informativo, que Bueno, entonces concluidas las inter-
es lo que aquí se pide. venciones, vamos a proceder a votar las
dos proposiciones, la del artículo 2º y la del
Por lo tanto la proposición que yo presenté
artículo 6º para que la plenaria tome una
para el artículo 6º dice exactamente, que será
decisión, si las avala o no las avala.
HO 0LQLVWHULR GH 6DOXG HO TXH GH¿QD Fómo
es el rotulado frontal, pero le ponemos unas Señor Secretario, sírvase abrir el registro.
condiciones, el rotulado debe ser frontal,
GHEH VHU XQD ¿JXUD PRQRFURPiWLFD \ GHEH
Mantilla Serrano:
tener máximo el 20% de la cara frontal del
paquete, es decir que será el Ministerio el Se abre el registro, señores de cabina
que se encargue de hacer el rotulado y con habilitar el sistema.
eso salimos todos bien, me parece a mí, ni el
extremo del pánico para acabar la industria,
Naranjo:
ni el extremo de la concertación para que
nunca la haya, esa es la proposición que Señores de cabina, favor abrir el registro.
yo presenté para el artículo 6º y menciono,
Óscar Ospina, vota NO.
DSDUWHSDUDHODUWtFXORTXH¿QDOPHQWHOR
SURSRQHPRVHVTXHODVGH¿QLFLRQHVVHDQODV Dídier Burgos, vota SÍ.
de la Organización Panamericana de Salud,
la Organización Mundial de la Salud y la
Barrera Rueda:
FAO, eso es todo, exactamente, para eso
son las 2 proposiciones del artículo 2° y del Estamos votando las proposiciones
artículo 6, muchas gracias. presentadas por los Representantes Ciro
Ramírez y Dídier Burgos para artículo 2º y
para el artículo 6º, las cuales no tienen aval
Barrera Rueda:
del ponente.
Bueno, ahora tiene el uso de la palabra,
el ponente para que le informe a la plenaria
por que no está de acuerdo con estas
proposiciones y procedemos a votar. Le pido a la plenaria, por favor, votar NO,
porque tenemos que discutir las primeras
proposiciones.
Señora Presidente, compañeros, vean, esto
Barrera Rueda:
es sencillo, aquí está el artículo 2º , radicado
el 30 de mayo, de la Comisión, esta es una Representante, le pido, por favor, estamos
SURSRVLFLyQ PRGL¿FDWLYD TXH GHEH YRWDUVH en votación y no hay intervenciones.
de primero, antes que la que está sustentando
Dirección de la Presidencia, Rodrigo
los compañeros y el artículo 6º que es
Lara Restrepo:
también de la Comisión es una proposición
sustitutiva que debe votarse primero, antes Muy bien, quién hace falta por votar,
que la proposición del compañero, por favor, señor Secretario.
El doctor Samuel Hoyos, activo en este Partido Conservador

GHEDWH ¢\D YRWy" OLVWR PX\ ELHQ VHxRU Sí 8
Secretario, cierre el registro, por favor, y No 6
anuncie el resultado. No votado 1
Partido de la U
Sí 23
Naranjo:
No 2
Señores de cabina, favor cerrar el registro, No votado 0
la votación es la siguiente: por el SÍ, 50 votos Partido Funeco
electrónicos y 1 manual; para un total por el Sí 0
SÍ de 51 votos. No 1
No votado 0
Por el NO 1 voto electrónico y 38 votos Partido Liberal Colombiano
manuales; para un total por el NO de 39 Sí 5
votos. No 15
No votado 0
Ha sido aprobada, perdón, ha sido
Partido MIRA
aprobada la proposición, el bloque de artículo
Sí 0
con proposición sin aval, para el artículo 2º
No 3
y el 6º. No votado 0
REGISTROS DE VOTACIÓN Partido Movimiento AICO
Sí 0
No 1
No votado 0
Partido Opción Ciudadana
Sí 1
No 2
No votado 0
Partido Polo Democrático
Sí 0
No 3
No votado 0
Partido Verde
SI 0
No 2
No votado 0
Resultados de grupo:
Resultados individuales:
Partido 100% Colombiano
Sí 1 Yes
No 1 Carlos Arturo Correa Mojica Partido de la
No votado 0 Iván Darío Agudelo Zapata Partido Liber
Partido Alianza Social Indepe Fabio Raúl Amín Saleme Partido Liber
Sí 0 Jaír Arango Torres Partido Cam
No 0 David Alejandro Barguil Assís Partido Cons
No votado 1 Lina María Barrera Rueda Partido Cons
Partido Cambio Radical Germán Alcides Blanco Álvarez Partido Cons
Sí 4 Alejandro Carlos Chacón Camargo Partido Liber
No 2 Orlando Alfonso Clavijo Clavijo Partido Cons
No votado 0 Eduardo Alfonso Crissien Borrero Partido de la
Partido Centro Democrático Alfredo Rafael Deluque Zuleta Partido de la
Sí 8 Eduardo Diazgranados Abadía Partido de la
No 0 José Bernardo Flórez Asprilla Partido de la
No votado 0 Juan Felipe Lemos Uribe Partido de la
Alfredo Guillermo Molina Triana Partido de la Antenor Durán Carrillo Partido Movi
Carlos Edward Osorio Aguiar Partido de la Nicolás A. Echeverry Alvarán Partido Cons
Hernando José Padauí Álvarez Partido Cam Luis Horacio Gallón Arango Partido Cons
Diego Patiño Amariles Partido Liber Kelyn Johana González Duarte Partido Liber
Hernán Penagos Giraldo Partido de la Harry Giovanny González García Partido Liber
Pedrito Tomás Pereira Caballero Partido Cons Luciano Grisales Londoño Partido Liber
Jhon Eduardo Molina Figueredo Partido 100 Carlos Eduardo Guevara Villabón Partido MIR
León Darío Ramírez Valencia Partido de la Álvaro López Gil Partido Cons
Jorge Enrique Rozo Rodríguez Partido Cam Angélica Lisbeth Lozano Correa Partido Verd
Efraín Antonio Torres Monsalvo Partido de la Franklin Lozano de la Ossa Partido Opci
Albeiro Vanegas Osorio Partido de la Vanessa Alexandra Mendoza Bustos Partido Fuñe
Nicolás Daniel Guerrero Montaño Partido de la Eloy Chichi Quintero Romero Partido Cam
Bérner León Zambrano Eraso Partido de la Gloria Betty Zorro Africano Partido Cam
Fabio Alonso Arroyave Botero Partido Liber Clara Leticia Rojas González Partido Liber
Miguel Ángel Barreto Castillo Partido Cons Candelaria Patricia Rojas Vergara Partido 100
María Fernanda Cabal Molina Partido Cent Óscar Hernán Sánchez León Partido Liber
Tatiana Cabello Flórez Partido Cent Hernán Sinisterra Valencia Partido Liber
Jairo Enrique Castiblanco Parra Partido de la Jorge Eliécer Tamayo Marulanda Partido de la
Marcos Yohan Díaz Barrera Partido Cent Alirio Uribe Muñoz Partido Polo
Elda Lucy Contento Sanz Partido de la Olga Lucía Velásquez Nieto Partido Liber
Alonso José del Río Cabarcas Partido de la Argenis Velásquez Ramírez Partido Liber
Juan Carlos García Gómez Partido Cons Arturo Yepes Alzate Partido Cons
Hugo Hernán González Medina Partido Cent
No votado
Orlando A. Guerra de la Rosa Partido Cons
Pablo E. Alba Medina Partido Alian
Samuel Alejandro Hoyos Mejía Partido Cent
José Élver Hernández Casas Partido Cons
Rodrigo Lara Restrepo Partido Cam
Luz Adriana Moreno Marmolejo Partido de la ´0004
Christian José Moreno Villamizar Partido de la
Velmar García Rodríguez Partido de la REGISTRO MANUAL PARA
Óscar Darío Pérez Pineda Partido Cent VOTACIONES
Ciro Alejandro Ramírez Cortés Partido Cent
Héctor Javier Osorio Botello Partido de la
Eduardo José Tous de la Ossa Partido de la Tema a votar: bloque de artículos con
María Eugenia Triana Vargas Partido Opci
proposición sin aval, artículos 2° y 6°.
Martha Patricia Villalba Hodwalker Partido de la
María Regina Zuluaga Henao Partido Cent Sesión plenaria: miércoles 6 de junio de
No 2018.
Diela Liliana Benavides Solarte Partido Cons
VOTÓ
Euler Aldemar Martínez Rodríguez Partido Opci NOMBRE CIRCUNSCRIPCIÓN PARTIDO
SÍ NO
Carlos Julio Bonilla Soto Partido Liber Dídier Burgos Ramírez Risaralda Partido de la U x
Nancy Denise Castillo García Partido Liber Óscar Ospina Quintero Cauca Alianza Verde x
Carlos Germán Navas Talero Partido Polo
Crisanto Pizo Mazabuel Partido Liber
Dirección de la Presidencia, Lina
John Jairo Roldán Avendaño Partido Liber María Barrera Rueda:
Armando Antonio Zabaraín D’Arce Partido Cons
A ver, señor Secretario, aclare cómo
Ana Paola Agudelo García Partido MIR
quedó, qué se acabó de aprobar y qué
Inti Raúl Asprilla Reyes Partido Verd
Julián Bedoya Pulgarín Partido Liber continúa, aclárele a la plenaria.
Guillermina Bravo Montaño Partido MIR
Jefe Sección de Relatoría, Raúl
Silvio José Carrasquilla Torres Partido Liber
Enrique Ávila Hernández:
Nilton Córdoba Manyoma Partido Liber
Víctor Javier Correa Vélez Partido Polo De acuerdo a la última votación, han
Élbert Díaz Lozano Partido de la sido aprobadas las proposiciones para
los artículos 2º y 6º, por lo tanto, las Para el artículo 4º quedaría así:
proposiciones que tenían aval.
El artículo 4º3URJUDPDVGHFRPXQLFDFLyQ
Dirección de la Presidencia, Lina para la salud en medio de comunicación a
María Barrera Rueda: cargo de la nación. La Autoridad Nacional
de Televisión destinará en forma gratuita
¢(VRTXLHUHGHFLUTXH\DIXHURQ, entonces, y rotatoria espacios para la utilización
aprobados los artículos 2º y 6º, con estas por parte de las entidades públicas, con el
proposiciones? propósito de emitir mensajes de promoción
Secretario General, Jorge Humberto de hábitos de vida saludables en la franja
Mantilla Serrano: infantil y horarios triple A en televisión
por los medios ordinarios y canales por
Sí, señora Presidenta. suscripción, de igual manera se deberá
realizar la destinación de espacios que
estén a cargo de la nación para la difusión
María Barrera Rueda:
del mismo tipo de mensajes por emisoras
Listo, ahora procedamos a votar los radiales.
artículos 1°, 4° y 10, con las proposiciones
Parágrafo. El Ministerio de las Tecno-
avaladas, porque no hay más proposiciones.
logías de la Información y las Comu-
Sírvase leer las proposiciones y nicaciones, o quien haga sus veces, vigilará
procedemos a votar en bloque las propo- el cumplimiento de los dispuesto en la
siciones, junto a los artículos 1°, 4° y 10. presente ley.
Jefe Sección de Relatoría, Raúl Firma la proposición 6DPXHO +R\RV

Enrique Ávila Hernández: &DUORV *XHYDUD 'tGLHU %XUJRV Óscar
Ospina, RWUDV¿UPDVLOHJLEOHV
Para el artículo 1 hay una proposición
que dice: Para el artículo 10.
Dirección de la Presidencia, Rodrigo Este artículo tiene 3 proposiciones

Lara Restrepo: avaladas y que no se contradicen. La primera:
Capítulo 4 de las acciones públicas en favor
Van a leer las proposiciones. Lea las de la promoción de modos, condiciones y
proposiciones y en el momento de abrir la de estilos de vida saludables.
discusión…
Artículo 10. Promoción de modos,
Jefe Sección de Relatoría, Raúl condiciones y estilos de vidas saludables
Enrique Ávila Hernández: en el entorno educativo público y privado,
en el entorno educativo público y privado
Quedará así, artículo 1º completo: de educación preescolar básica primaria y
Garantizar el acceso de los consumidores educación media se deberá:
a la información sobre alimentación a) Garantizar la oferta de alimentos salu-
saludable, información en salud pública, dables y naturales mediante la imple-
participación ciudadana e información mentación de tiendas escolares saluda-
nutricional de productos alimenticios bles.
procesados y ultraprocesados por medio del
rotulado frontal informativo en el marco de b) Realizar campañas informativas y edu-
la promoción de modos, condiciones y de cativas, incentivando el consumo de
estilos de vida saludables. alimentos saludables.
Firma la proposición, Parágrafo 1°. El plazo para la

implementación, las medidas contenidas en
6DPXHO +R\RV Óscar Ospina, Carlos este artículo serán de un año a partir de la
*XHYDUD2WUDV¿UPDVLOHJLEOHV sanción de la ley.
Parágrafo 2°. El Ministerio de Educación en los estudiantes y en la comunidad

Nacional en los programas de alimentación educativa.
escolar propondrá por la implementación
Firma,
de las políticas públicas de consumo
saludable, y fomentará la implementación -XDQ&DUORV5LYHUD3HxD
de las tiendas escolares saludables en las
instituciones educativas públicas y privadas, Señora Presidenta, han sido leídas las
todo lo anterior en coordinación con el proposiciones avaladas para los artículos
Ministerio de Salud y Protección Social, 1°, 4° y 10, y un artículo nuevo, para que
¿UPDQ 6DPXHO +R\RV &DUORV *XHYDUD los someta usted a consideración de la
Óscar Ospina, RWUDV¿UPDVLOHJLEOHV plenaria junto con los demás artículos como
vienen en la ponencia, que no hayan sido
Otra proposición para el artículo 10. PRGL¿FDGRVFRQSURSRVLFLRQHVTXHVHKD\D
Que pide adicionar un parágrafo nuevo al aprobado en esta discusión.
artículo 10. Parágrafo nuevo. La función
de las tiendas escolares serán la previsión Secretario General, Jorge Humberto
de alimentos y productos nutritivos, Mantilla Serrano:
higiénicamente preparados y a precios Como el artículo 3º.
accesibles a la comunidad escolar; la
tienda escolar debe promover prácticas Dirección de la Presidencia, Lina
de alimentación saludable a la comunidad María Barrera Rueda:
educativa a través del cumplimiento de Entonces, se encuentra en discusión,
condiciones técnicas de la articulación de tiene el uso de la palabra el doctor Ospina
estrategias pedagógicas y de procesos que como ponente.
fomentan la promoción de la salud de los
estudiantes. Intervención del honorable Repre-
Otra para el artículo 10, repito, estas
proposiciones del décimo no se contradicen, Señora Presidenta y colegas, con todo
pide agregar a este artículo 10 un literal el cariño y el respeto, mire, nosotros
c): Realizar acciones pedagógicas con los verdaderamente preferimos retirar el
rectores, padres de familia y estudiantes proyecto, porque aquí se ha violado la norma,
sobre el concepto de alimentación es lo siguiente: estas proposiciones, que
saludable, la interpretación del etiquetado votaron sin aval, no tenían por qué haberse
y los efectos de un consumo en acceso de votado de primero, si es que nosotros, en
productos comestibles ultraprocesados la comisión las presentó sustitutivas y
incentivando con ellos el consumo de PRGL¿FDWLYDVFXDQGRHVXQDVXVWLWXWLYDGH
alimentos saludables. Hay un artículo nuevo un artículo, se debe votar de primera, eso
WDPELpQ ¿UPD OD SURSRVLFLyQ DQWHULRU GLFH HO UHJODPHQWR \ ODV PRGL¿FDWLYDV VH
discúlpenme, el Representante Juan Carlos votan primero las primeras radicadas, todas,
Rivera Peña. las 5 proposiciones, incluidos los artículos
que ustedes hablaron, son proposiciones
Hay un artículo nuevo que dice:
votadas de manera irregular, con todo
Articulo nuevo. Para incentivar el respeto; yo le advertí a la señora Presidenta
consumo de alimentos saludables se creará el tema, para que se votara de esa manera;
un día al mes en el que los centros educativos de tal manera que nosotros preferimos,
H LQVWLWXFLRQHV HGXFDWLYDV R¿FLDOHV porque concedimos todo a la industria,
favorecerán el consumo de alimentos como todo sin excepción, retiramos 9 artículos y
frutas, ensaladas de verduras, lácteos y el único artículo que estábamos pidiendo,
derivados, barra de cereales, frutos secos, que era ese octágono, pues tampoco, no lo
agua y derivados de cereales, entre otros, apoyaron, entonces preferimos retirar el
promoviendo buenos hábitos alimenticios proyecto de ley, señor Presidente.
Dirección de la Presidencia, Lina Intervención del honorable

María Barrera Rueda: Representante Fabio Raúl Amín Saleme:
Señor Secretario, proceda abrir el registro Mire, Presidenta, como moción de orden,
para votar. Se cierra la discusión. Proceda a de acuerdo a la proposición que no ha sido
abrir el registro, señor Secretario, para votar radicada pero que el señor autor expresó a
los artículos 1°, 4°, 10 como vienen en la través del atril, el artículo 155 de la Ley 5ª,
ponencia, más las proposiciones leídas, el retiro del proyecto, un proyecto de ley
más el artículo 9º. podrá ser retirado por su autor, siempre que
no se haya presentado ponencia para primer
Jefe Sección de Relatoría, Raúl debate y sea de su iniciativa, en los demás
Enrique Ávila Hernández: eventos, como en el que estamos nosotros,
donde ya ha habido ponencia, donde ya
Señora Presidenta, hay un artículo nuevo surtió trámite de comisión, donde ya se ha
que falta por leer, son dos artículos nuevos. votado parte del proyecto en la plenaria,
Dirección de la Presidencia, Lina se requerirá la aceptación de la Cámara
María Barrera Rueda: respectiva; lo que corresponde es poner la
proposición a consideración de la plenaria
Quién lo pidió, vea, el ponente acaba de si se retira o no, votando SÍ o NO de acuerdo
solicitar el retiro del proyecto, entonces, a su orientación.
sometámoslo a consideración de la plenaria,
si quiere o no retirar este proyecto de ley.
Abra el registro señor Secretario.
Bueno, ya existe claridad, según la
Jefe Sección de Relatoría, Raúl Ley 5ª, entonces, abra el registro señor
Enrique Ávila Hernández: Secretario para que la plenaria apruebe o no
Presidenta, hace falta leer una proposición el retiro de esta iniciativa legislativa, que
de un artículo nuevo. fue propuesto por su autor, el Representante
Ospina.
Abra el registro, señor Secretario.
Representante Ospina.
Naranjo:
Jefe Sección de Relatoría, Raúl Señores de cabina, favor abrir el registro
Enrique Ávila Hernández: para votar la proposición de retiro del
Entonces, se abre el registro para votar la proyecto presentado por el Representante
proposición de retiro del proyecto por parte Óscar Ospina Quintero.
del autor. Jefe Sección de Relatoría, Raúl
María Barrera Rueda: Pueden votar honorables Representantes.
¢6t se puede?, según la Ley 5ª. Dirección de la Presidencia, Rodrigo
Lara Restrepo:
Enrique Ávila Hernández: Señor Secretario, a ver, a mí me
informan que no lo van a retirar; para evitar
Sí se puede. este galimatías jurídico, los ponentes nos
Dirección de la Presidencia, Lina informan que no van a retirar el proyecto,
María Barrera Rueda: y se sigue entonces la discusión. Suspenda
la votación señor Secretario, por favor,
Tiene el uso de la palabra el Representante dado que me informan que se abrió el
Fabio Amín. registro.
Secretario General, Jorge Humberto Entonces, le voy a pedir el favor de que lea
Mantilla Serrano: el artículo nuevo; una vez leído el artículo
nuevo, se entiende que todos han sido leídos
Señor Presidente, el que pidió la
y se puede abrir la discusión de este paquete
proposición que se someta a consideración
de artículos que tienen proposiciones
fue el doctor Ospina, él debe retirarla.
avaladas y de los dos nuevos; antes de abrir
Señores de cabina, suspender la votación. la discusión sobre este articulado, le damos
la palabra a los honorables Representantes
que están pidiendo una moción de orden.
Lara Restrepo:
Entonces, bajo esta premisa, lea, por
Bueno, muy bien, quien radicó la
favor, señor Secretario, el artículo nuevo.
SURSRVLFLyQ5HSUHVHQWDQWH2VSLQD¢5HWLUD
usted la proposición?, tome la palabra por Jefe Sección de Relatoría, Raúl
favor. Enrique Ávila Hernández:
Intervención del honorable Repre- Artículo nuevo. En concordancia con
sentante Óscar Ospina Quintero: pronunciamientos del Consejo de Estado
y la Corte Constitucional, los productos
Señor Presidente, atendiendo su buen
consejo, porque usted nos va a colaborar, alimenticios elaborados por comunidades
usted es un honorable Senador ya, allá nos indígenas continuaran con su proceso de
colabora en el Senado con Angélica y con producción, como se estipula en estas
otros Senadores, con el doctor Fabio Amín, decisiones, por tanto, no podrá prohibirse
a mejorar este tema, a corregir este error, su producción y comercialización a
entonces, nosotros retiramos la proposición, nivel nacional, ya que ello restringiría el
de retirar el proyecto. desarrollo integral e iría en contra de su
estructura cultural.
Lara Restrepo: Firman Germán Carlosama López, Óscar
Ospina.
Entonces, retira la proposición bási-
camente, de retiro del proyecto, ya fue Están leídas las proposiciones sobre
retirada. Vamos a proceder entonces a artículos nuevos y proposiciones para
votar. A ver, un segundo, déjenme ponerle PRGL¿FDU HO DUWLFXODGR DYDODGR VHxRU
orden a este debate, por favor honorables Presidente.
Representantes y honorable Secretario, ya Dirección de la Presidencia, Rodrigo
le voy a dar la palabra para una moción de Lara Restrepo:
orden doctora Betty, le voy a dar la palabra,
permítame organizar un poquito esto y le Muy bien, han sido leídos entonces
doy la palabra prioritariamente a usted, estos dos artículos nuevos, ya fueron
querida Representante doctora Betty. leídas anteriormente las proposiciones que,
además, tienen aval de los ponentes; y le
¢4Xp solicita usted doctor Víctor Correa?, vamos a dar la palabra a la doctora Betty
¢una moción de orden? Bueno, entonces Zorro, para que haga una moción o presente
espérese y después de la doctora Betty le una moción de orden, y luego le damos
doy la palabra, para una moción de orden. la palabra al doctor Correa, que lleva 45
Básicamente, señor Secretario, se retiró minutos levantando la mano, yo creo que ya
la proposición que pedía el retiro de esta está cansado, ya le vamos a dar la palabra
proposición, básicamente, perdóneme doctora Betty Zorro.
la redundancia, de este proyecto de ley,
perdónenme. Qué nos queda básicamente
sentante Gloria Betty Zorro Africano:
entonces por ser votado, el artículo 1°, 4°
y 10 y dos artículos nuevos al respecto, y Gracias Presidente. Esta es una pregunta
falta leer uno nuevo… Ok. clara, para que yo pueda también tener
claridad en mi voto; aquí se votaron dos es una sustitutiva, esa es una proposición de
proposiciones no avaladas primero que nueva ponencia y en esa medida tampoco
las avaladas, quiero que me aclaren si podía ser votada, como fue votada, señor
jurídicamente se podía hacer esa situación, Presidente.
si eso estaba jurídicamente bien hecho, yo
Entonces, yo le solicitaría que para
no tengo problema, pero si el procedimiento
enmendar ese error se reabriera la votación
está mal hecho, porque lo que debería
de los artículos que tenían las proposiciones,
haberse hecho era poner en consideración
que fueron primeras en el tiempo, es decir,
primero las proposiciones avaladas que
eran las primeras que se tenían que someter
las no avaladas, creo que el procedimiento
a consideración. Muchas gracias.
quedó mal hecho y ahí le solicito, señor
Presidente, que si eso es así, le pido el Dirección de la Presidencia, Rodrigo
favor se reverse la decisión, estoy pidiendo Lara Restrepo:
una claridad para poder proceder; a mi
denme la claridad y lo hago, pero también Doctor Víctor Correa, permítame, ya
MXVWL¿FR PL VROLFLWXG HQ OR VLJXLHQWH \ HV tomo nota entonces de su solicitud, le
que las proposiciones que no están avaladas voy a pedir el favor, dado que usted está
tienen un sentido, y es proponer que en solicitando que se reabra una votación,
estos dos puntos están diciendo que para que presente aquí la proposición para ser
que sea proyecto ley sea mediante un acto considerada, una vez sean aprobados estos
administrativo, no es justo que hayamos artículos que ya fueron leídos.
estado casi dos meses, hoy cinco horas, para Leamos ya, por último, para una precisión
concluir que lo que nosotros aquí estamos o para una moción de orden, de precisión al
peleando que sea un proyecto de ley, ahora doctor Fabio Amín, y abrimos la discusión
lo haga un acto administrativo, me parece de estas proposiciones que ojalá podamos
de verdad irracional. discutir raídamente para votar y después
Esa es mi claridad y la necesito para revisar esa proposición de reapertura y
poder saber si voto o no voto. poder discutir otros temas también que
están en la agenda del Orden del Día. Tiene
Dirección de la Presidencia, Rodrigo la palabra doctor Fabio Amín.
Lara Restrepo:
Muy bien, tiene la palabra el Representante sentante Fabio Raúl Amín Saleme:
Víctor Correa para una moción de orden.
Presidente gracias. Al respecto de la
Intervención del honorable Repre- inquietud de nuestra querida compañera, la
sentante Víctor Javier Correa Vélez: doctora Betty Zorro, la palabra aval sobre
una iniciativa de un proyecto de ley solo
Muchas gracias señor Presidente. Yo le
aparece relacionada en el Reglamento del
pediría, en el marco precisamente de lo que
Congreso cuando dicha iniciativa tiene un
acaba de nombrar la Representante Betty
LPSDFWRGHFDUiFWHU¿VFDOHOUHVWRHVGHFLU
=RUUR TXH OD 6HFUHWDUtD FHUWL¿TXH OD KRUD
que una proposición esté avalada o no por un
de entrada de las proposiciones que fueron
ponente o por un autor, por un coordinador,
votadas, porque las proposiciones que
obedece simplemente a una regla de trámite,
salieron de la subcomisión fueron radicadas
para tratar de darle facilidad a la discusión
primero, y fueron votadas primero las que
del debate, pero nadie aquí tiene derecho
fueron radicadas ayer y eso está por fuera
a decir si hay aval o no; el único aval que
del reglamento, por fuera de la Ley 5ª.
HVWiDOOtLQFOXLGRHVGHOLPSDFWR¿VFDO\PH
Entonces, le pediría al Secretario que nos atrevería a creer, porque se lo he escuchado
FHUWL¿TXH OD KRUD \ HVD SURSRVLFLyQ TXH al maestro Navas, que es el decano del
fue votada, esa que elimina o que cambia Congreso, que incluso él recomendaría que
sustancialmente el artículo 6º, que acaba con QLVLTXLHUDSDUDWHPDVGHLPSDFWR¿VFDOVH
el espíritu del proyecto, y en esa medida no necesite el aval del Congreso de la República,
porque nosotros tenemos en eso la facultad Dirección de la Presidencia, Rodrigo

constitucional, el resto es un tema meramente Lara Restrepo:
de trámite.
Señor Secretario sírvase cerrar el registro
Así que, al respecto, no interesa cuál y anuncie el resultado de la votación.
proposición puede ser tenida en cuenta, si
es con aval o no.
Lara Restrepo: Se cierra el registro.
Bueno vamos a interrumpir las mociones Subsecretaria General, Yolanda Duque

de orden, porque se vuelven sobre el Naranjo:
mismo punto, simplemente le vamos a dar Por favor señores de cabina cerrar el
la posibilidad a todos aquellos que quieran registro.
expresarse sobre este punto de la reapertura
de hacerlo en el momento en que pondremos Dirección de la Presidencia, Rodrigo
en consideración de la plenaria la reapertura Lara Restrepo:
o no de estos artículos, por ahora vamos Señor Secretario, cierre el registro ya se
a avanzar estimados colegas, se abre la FHUUy¢<DDQXQFLDURQUHVXOWDGR"
discusión de estas proposiciones no es un
tema de moción de orden, perdón, sobre Subsecretaria General, Yolanda Duque
estos artículos tienen razón Vicepresidenta, Naranjo:
se abre la discusión sobre estos artículos
Señor Presidente, la votación es la
que tienen proposiciones avaladas y los
siguiente.
dos nuevos, no se trata de volver a hablar
sobre estos, estas proposiciones que fueron Por el Sí 84 votos electrónicos, ninguno
aprobadas y que serán reabiertas en su manual.
momento
Por el No cero votos electrónicos,
preciso. ninguno manual.
Anuncio que se va a cerrar la discusión, Han sido aprobadas, las proposiciones
se cierra la discusión, abra el registro señor avaladas al artículo 1º, artículo 4º, artículo
Secretario por favor. 10 con 3 proposiciones y 2 artículos
nuevos.
Enrique Ávila Hernández: REGISTROS DE VOTACIÓN
Se abre el registro para votar el
articulado con las proposiciones avaladas,
leídas sobre el artículo 1º, para el artículo
4º, artículo 10 y 2 artículos nuevos,
más el artículo 3º, como viene en el
informe de ponencia, artículo 10 con 3
proposiciones, estamos votando honorables
representantes.
Naranjo:
El Representante Wilson Córdoba
Manyoma tiene el registro abierto y no ha
votado.
Caicedo Sastoque José Edilberto tiene el
registro abierto y no ha votado.
Resultados de grupo: Resultados individuales:

Partido 100% Colombiano
Sí 2 Yes
No 0 Carlos Arturo Correa Mojica Partido de la
No votado 0 Iván Darío Agudelo Zapata Partido Liber
Partido Alianza Social Independiente Fabio Raúl Amín Saleme Partido Liber
Sí 1 Jaír Arango Torres Partido Cam
No 0 David Alejandro Barguil Assis Partido Cons
No votado 0 Lina María Barrera Rueda Partido Cons
Partido Cambio Radical Euler Aldemar Martínez Rodríguez Partido Opci
Sí 5 Germán Alcides Blanco Álvarez Partido Cons
No 0 Carlos Julio Bonilla Soto Partido Liber
No votado 0 Dídier Burgos Ramírez Partido de la
Partido Centro Democrático José Edilberto Caicedo Sastoque Partido de la
Sí 8 Orlando Alfonso Clavijo Clavijo Partido Cons
No 0 Eduardo Alfonso Crissien Borrero Partido de la
No votado 1 Alfredo Rafael Deluque Zuleta Partido de la
Partido Conservador Eduardo Díazgranados Abadía Partido de la
Sí 11 José Bernardo Flórez Asprilla Partido de la
No 0 Julio Eugenio Gallardo Archbold Partido Movi
No votado 0 Juan Felipe Lemos Uribe Partido de la
Partido de la U Alfredo Guillermo Molina Triana Partido de la
Sí 24 Carlos Germán Navas Talero Partido Polo
No 0 Carlos Édward Osorio Aguiar Partido de la
No votado 0 Hernando José Padauí Álvarez Partido Cam
Partido Liberal Colombiano Diego Patiño Amariles Partido Liber
Sí 19 Jhon Eduardo Molina Figueredo Partido 100
No 0 Crisanto Pizo Mazabuel Partido Liber
No votado 0 León Darío Ramírez Valencia Partido de la
Partido MIRA John Jairo Roldán Avendaño Partido Liber
Sí 3 Efraín Antonio Torres Monsalvo Partido de la
No 0 Armando Antonio Zabaraín D’Arce Partido Cons
No votado 0 Bérner León Zambrano Eraso Partido de la
Partido Movimiento AICO Ana Paola Agudelo García Partido MIR
Sí 1 Inti Raúl Asprilla Reyes Partido Verd
No 0 Miguel Ángel Barreto Castillo Partido Cons
No votado 0 Julián Bedoya Pulgarín Partido Liber
Partido Movimiento de Integración Guillermina Bravo Montaño Partido MIR
Sí 1 María Fernanda Cabal Molina Partido Cent
No 0 Tatiana Cabello Flórez Partido Cent
No votado 0 Germán B. Carlosama López Partido Movi
Partido Opción Ciudadana Silvio José Carrasquilla Torres Partido Liber
Sí 3 Jairo Enrique Castiblanco Parra Partido de la
No 0 Fabián Gerardo Castillo Suárez Partido Cam
No votado 0 Marcos Yohan Díaz Barrera Partido Cent
Partido Polo Democrático Pablo E. Alba Medina Partido Alian
Sí 3 Elda Lucy Contento Sanz Partido de la
No 0 Nilton Córdoba Manyoma Partido Liber
No votado 0 Hernán Gustavo Estupiñán Calvache Partido Liber
Partido Verde Víctor Javier Correa Vélez Partido Polo
Sí 3 Alonso José del Río Cabarcas Partido de la
No 0 Élbert Díaz Lozano Partido de la
No votado 0 Nicolás A. Echeverry Alvarán Partido Cons
Luis Horado Gallón Arango Partido Cons de manera individual las proposiciones
Kelyn Johana González Duarte Partido Liber radicadas el 30 de mayo por la subcomisión
Harry Giovanny González García Partido Liber ya que se sometieron primero las radicadas,
Hugo Hernán González Medina Partido Cent otras radicadas. Firma. 9tFWRU -DYLHU
Luciano Grisales Londoño Partido Liber Correa.
Orlando A. Guerra de la Rosa Partido Cons
Carlos Eduardo Guevara Villabón Partido MIR
Lara Restrepo:
José Élver Hernández Casas Partido Cons
Samuel Alejandro Hoyos Mejía Partido Cent Bueno muy bien ha sido leída la
Rodrigo Lara Restrepo Partido Cam proposición, se abre la discusión de esta
Angélica Lisbeth Lozano Correa Partido Verd proposición, francamente no veo qué tanto
Franklin Lozano de la Ossa Partido Opci podemos discutir sobre esta proposición, pero
Luz Adriana Moreno Marmolejo Partido de la se da la palabra, ojalá pudiéramos avanzar,
Christian José Moreno Villamizar Partido de la doctor Dídier Burgos tiene la palabra.
Nevardo Eneiro Rincón Vergara Partido Liber
Velmar García Rodríguez Partido de la Intervención del honorable Repre-
Óscar Ospina Quintero Partido Verd sentantes Dídier Burgos Ramírez:
Óscar Darío Perez Pineda Partido Cent
Presidente, yo creo que aquí no hay
Ciro Alejandro Ramírez Cortés Partido Cent
que debatir demasiado este tema, este es
Gloria Betty Zorro Africano Partido Cam
el segundo debate de este proyecto de ley,
Héctor Javier Osorio Botello Partido de la
la Cámara ya se pronunció, queda tercer
Clara Leticia Rojas González Partido Liber
y cuarto debate, si hay que corregirlo a
Candelaria Patricia Rojas Vergara Partido 100
criterio del Congreso de la República, para
Óscar Hernán Sánchez León Partido Liber
Hernán Sinisterra Valencia Partido Liber
eso es la actividad legislativa, si hay que
Jorge Eliécer Tamayo Marulanda Partido de la
corregirlo que se corrija lo que seguramente
Eduardo José Tous de la Ossa Partido de la
entonces nos equivocamos hoy, que lo
María Eugenia Triana Vargas Partido Opci
corrijan en Senado en el tercero y cuarto
Alirio Uribe Muñoz Partido Polo debate eso es lo que debería hacerse, ya esta
Olga Lucía Velasquez Nieto Partido Liber Cámara se pronunció, por tanto yo le pido
Argenis Velásquez Ramírez Partido Liber a esta plenaria, que votemos negativamente
Martha Patricia Villalba Hodwalker Partido de la esta proposición de apertura de estos 2
Arturo Yepes Álzate Partido Cons artículos que ya fueron avalados por la
María Regina Zuluaga Henao Partido Cent plenaria.
No votado
Wilson Córdoba Mena Partido Cent
Lara Restrepo:
Dirección de la Presidencia, Rodrigo Bueno esto simplemente para reabrir o
Lara Restrepo: no, pero no hay más discusión, es reapertura
Muy bien, viene ahorita entonces la \D ¿My XQD SRVLFLyQ WUDWHPRV GH DYDQ]DU
proposición de reapertura, sírvase leer la doctores, se cierra la discusión, abra el
proposición señor Secretario. registro señor Secretario.
Jefe Sección de Relatoría, Raúl Jefe Sección de Relatoría, Raúl

Enrique Ávila Hernández: Enrique Ávila Hernández:
Sí señor Presidente, una proposición Se abre el registro para votar la

presentada por el Representante Víctor reapertura de los artículos 2° y 6° de este
proyecto de ley, pueden votar honorables
Correa, donde dice así:
Representantes, votando sí se aprueba la
Solicito a la plenaria de la Cámara reapertura.
de Representantes, reabrir la discusión
Dídier Burgos vota No.
y votación de los artículos 2º y 6º del
Proyecto de ley número 019 y someter Óscar Sánchez vota Sí.
Un técnico por favor para el doctor REGISTROS DE VOTACIÓN

Óscar Sánchez, un técnico para la doctora
Guillermina perdón.
Naranjo:
El Representante Rodríguez Jorge
Enrique Rozo tiene el registro abierto y no ha
votado.
La Representante Lina María Barrera
tiene el registro abierto y no ha votado.
Se retira el voto manual del
Representante Óscar Sánchez, porque lo
hizo Electrónicamente.
Resultados de grupo:
Naranjo: Partido 100% Colombiano
Sí 0
Lozano de la Ossa Franklin tiene el
No 2
registro abierto y no ha votado.
No votado 0
Se les recuerda a los parlamentarios Partido Cambio Radical
que el artículo 127 de la Ley 5ª establece Sí 2
que todo Congresista que se encuentre No 3
en el recinto debe votar en uno u otro No votado 0
sentido. Partido Centro Democrático
Sí 0
No 10
Lara Restrepo:
No votado 0
Señor Secretario sírvase cerrar. Partido Conservador
Doctor Telésforo ¢cómo vota? ya votó el Sí 5
doctor Telésforo señor Secretario cierre el No 9

registro por favor y anuncie el resultado. No votado 0
Partido de la U
Jefe Sección de Relatoría, Raúl Sí 3
Enrique Ávila Hernández: No 19
Se cierra el registro la votación es la No votado 0
siguiente. Partido Funeco
Sí 1
Por el Sí 34 votos electrónicos, ninguno
No 0
manual, para un total por el Sí de 34
No votado 0
votos.
Partido Liberal Colombiano
Por el No 51 votos electrónicos, Sí 12
ninguno manual para un total por el No de No 6
51 votos. No votado 0
Partido MIRA
Señor Presidente, ha sido negada la
Sí 3
proposición que pedía la reapertura de los
artículos 2º y 6º de este proyecto. No 0
No votado 0 Jorge Eliécer Tamayo Marulanda Partido de la

Partido Movimiento AICO Alirio Uribe Muñoz Partido Polo
Sí 1 Arturo Yepes Alzate Partido Cons
No 0 No
No votado 0 Fabio Raúl Amín Saleme Partido Liber
Partido Opción Ciudadana Jaír Arango Torres Partido Cam
Sí 1 David Alejandro Barguil Assis Partido Cons
No 2 Lina María Barrera Rueda Partido Cons
No votado 0 Germán Alcides Blanco Álvarez Partido Cons
Partido Polo Democrático José Edilberto Caicedo Sastoque Partido de la
Sí 3 Alejandro Carlos Chacón Camargo Partido Liber
No 0 Orlando Alfonso Clavijo Clavijo Partido Cons
No votado 0 Eduardo Alfonso Crissien Borrero Partido de la
Partido Verde Alfredo Rafael Deluque Zuleta Partido de la
Sí 3 Eduardo Díazgranados Abadía Partido de la
No 0 Juan Felipe Lemos Uribe Partido de la
No votado 0 Alfredo Guillermo Molina Triana Partido de la
Carlos Édward Osorio Aguiar Partido de la
Resultados individuales
Telésforo Pedraza Ortega Partido Cons
Yes Jhon Eduardo Molina Figueredo Partido 100
Carlos Arturo Correa Mojica Partido de la Ciro Antonio Rodríguez Pinzón Partido Cons
Iván Darío Agudelo Zapata Partido Liber Jorge Enrique Rozo Rodríguez Partido Cam
Diela Liliana Benavides Solarte Partido Cons Efraín Antonio Torres Monsalvo Partido de la
Euler Aldemar Martínez Rodríguez Partido Opci Jaime Armando Yépez Martínez Partido de la
Carlos Julio Bonilla Soto Partido Liber Bérner León Zambrano Eraso Partido de la
Carlos Germán Navas Talero Partido Polo María Fernanda Cabal Molina Partido Cent
Diego Patiño Amariles Partido Liber
Tatiana Cabello Flórez Partido Cent
Crisanto Pizo Mazabuel Partido Liber
Jairo Enrique Castiblanco Parra Partido de la
John Jairo Roldán Avendaño Partido Liber
Marcos Yohan Díaz Barrera Partido Cent
Armando Antonio Zabaraín D’Arce Partido Cons
Elda Lucy Contento Sanz Partido de la
Ana Paola Agudelo García Partido MIR
Wilson Córdoba Mena Partido Cent
Inti Raúl Asprilla Reyes Partido Verd
Hernán Gustavo Estupiñán Calvache Partido Liber
Julián Bedoya Pulgarín Partido Liber
Guillermina Bravo Montaño Partido MIR Alonso José del Río Cabarcas Partido de la
Germán B. Carlosama López Partido Movi Nicolás A. Echeverry Alvarán Partido Cons
Fabián Gerardo Castillo Suárez Partido Cam Kelyn Johana González Duarte Partido Liber
Nilton Córdoba Manyoma Partido Liber Hugo Hernán González Medina Partido Cent
Víctor Javier Correa Vélez Partido Polo Luciano Grisales Londoño Partido Liber
Luis Horacio Gallón Arango Partido Cons Orlando A. Guerra de la Rosa Partido Cons
Harry Giovanny González García Partido Liber José Élver Hernández Casas Partido Cons
Carlos Eduardo Guevara Villabón Partido MIR Samuel Alejandro Hoyos Mejía Partido Cent
Álvaro López Gil Partido Cons Rodrigo Lara Restrepo Partido Cam
Angélica Lisbeth Lozano Correa Partido Verd
Franklin Lozano de la Ossa Partido Opci
Nevardo Eneiro Rincón Vergara Partido Liber
Rubén Darío Molano Piñeros Partido Cent
Vanessa Alexandra Mendoza Bustos Partido Fune
Luz Adriana Moreno Marmolejo Partido de la
Sandra Liliana Ortiz Nova Partido Verd
Christian José Moreno Villamizar Partido de la
Rafael Eduardo Paláu Salazar Partido de la
Velmar García Rodríguez Partido de la
Eloy Chichi Quintero Romero Partido Cam
Óscar Darío Pérez Pineda Partido Cent
Clara Leticia Rojas González Partido Liber
Óscar Hernán Sánchez León Partido Liber Ciro Alejandro Ramírez Cortés Partido Cent
Hernán Sinisterra Valencia Partido Liber Héctor Javier Osorio Botello Partido de la
Candelaria Patricia Rojas Vergara Partido 100 Subsecretaria General, Yolanda Duque
Eduardo José Tous de la Ossa Partido de la Naranjo:
María Eugenia Triana Vargas Partido Opci El Representante Carlos Alejandro
Argenis Velasquez Ramírez Partido Liber Chacón es el que está votando, vota Sí.
Martha Patricia Villalba Hodwalker Partido de la
María Regina Zuluaga Henao Partido Cent
Ciro Ramírez vota Sí.
Lara Restrepo:
Título y pregunta señor Secretario. María Barrera Rueda:
Jefe Sección de Relatoría, Raúl Señor Secretario suspenda la votación,
Enrique Ávila Hernández: anuncie proyectos y se cita para el próximo
Señor Presidente hay una proposición martes a las 2 p.m.
para el título. Secretario General, Jorge Humberto
Dirección de la Presidencia, Rodrigo Mantilla Serrano:
Lara Restrepo: Se suspende la votación y se anuncian los
siguientes proyectos para el martes 12 de
3URSRVLFLyQPRGL¿FDQGRHOWtWXOR
junio a las 2 de la tarde o cuando se tramiten
Jefe Sección de Relatoría, Raúl proyectos de ley y actos legislativos.
Funcionario de leyes, Camilo Romero
Que está avalada por el ponente doctor Galván:
ÏVFDU2VSLQDOD¿UPDQORV5HSUHVHQWDQWHV Con gusto Presidenta, se anuncian los
Samuel Hoyos, Víctor Correa, Carlos siguientes proyectos para la sesión plenaria
*XHYDUD \ RWUDV ¿UPDV LOHJLEOHV HQWRQFHV del día martes 12 de junio de 2018 o para
el título quedaría así, por medio del cual la siguiente sesión plenaria en la cual se
VH PRGL¿FD OD /H\ GH \ VH debatan proyectos de ley o actos legislativos.
dictan otras disposiciones y la pregunta
si la plenaria quiere que este proyecto Informe de Objeciones Presidenciales.
continúe su trámite para ser ley de la Proyecto de ley número 179 de 2017
República. Cámara, 212 de 2017 Senado.
Dirección de la Presidencia, Rodrigo Informe de conciliación
Lara Restrepo:
Muy bien, pero hay que abrir registro se Cámara, 79 de 2017 Senado.
abre la discusión de esta proposición que
PRGL¿FD HO WtWXOR KDVWD HO WtWXOR TXH WLHQH Cámara, 116 de 2017 Senado.
proposición, se cierra la discusión, este es
el primer proyecto con proposición para el En cumplimiento de una orden del auto
título, déjeme decirle, se cierra la discusión, de la Sala Plena de la honorable Corte
abra el registro señor Secretario. Constitucional número 011 del 24 de enero
de 2018.
Enrique Ávila Hernández: Proyectos para segundo debate.
Se abre el registro para votar el título y la Proyecto de ley número 019 de 2017
Cámara.
pregunta, con la proposición presentada por
la subcomisión, pueden votar honorables Proyecto de ley Orgánica número 152 de
Representantes. 2017 Cámara.
Proyecto de ley 288 de 2017 Cámara, 25 Proyecto de ley número 319 de 2017
de 2016 Senado. Cámara, 58 de 2016 Senado.
Proyecto de ley número 192 de 2017 Proyecto de ley número 148 de 2017
Cámara. Cámara.
Proyecto de ley número 292 de 2017 Proyecto de ley número 156 de 2017
Cámara, 44 de 2016 Senado. Cámara, 247 de 2017 Senado.
Proyecto de ley número 231 de 2018 Proyecto de Acto Legislativo número
Cámara. 170 de 2017 Cámara, 01 de 2017 Senado.
Han sido anunciados los proyectos de ley
Cámara, 170 de 2016 Senado.
para la sesión plenaria del día 12 de 2018,
Proyecto de ley número 300 de 2017 martes a las 2 p.m.
Proyecto de ley número 169 de 2017 Mantilla Serrano:
Cámara, acumulado con el Proyecto de ley
número 142 de 2017 Senado. Señor Presidente, el doctor Wílmer
Carrillo quiere dejar una constancia.
Cámara. Funcionario de leyes, Camilo Romero
Galván:
Cámara. Proyecto de ley número 231 de 2018
Cámara.
Cámara, 118 de 2016 Senado. Intervención del honorable Repre-
sentante Wílmer Ramiro Carrillo
Mendoza:
Proyecto de ley número 140 de 2017 Dejo constancia que estuve hasta esta
Cámara, 173 de 2016 Senado. hora en la plenaria, pero no participé de la
discusión de los proyectos, que no voté los
Proyecto de ley número 018 de 2017 proyectos estudiados en el día de hoy, no
Cámara. obstante, de haber estado en la plenaria.
Proyecto de ley número 316 de 2017 Secretario General, Jorge Humberto
Cámara, 89 de 2016 Senado. Mantilla Serrano:
El doctor Wílmer Carrillo deja constancia
Cámara.
que a pesar de estar presente en la sesión
Proyecto de ley número 311 de 2017 del día de hoy no votó el Proyecto de ley
Cámara, 35 de 2016 Senado. número 019 de 2017 Cámara.
Proyecto de ley número 325 de 2017 Dirección de la Presidencia, Germán
Cámara, 87 de 2016 Senado. Bernardo Carlosama López:
Proyecto de ley número 275 de 2017 Se levanta la plenaria y se convoca para
Cámara. el día martes 2 de la tarde, muy buenas
Proyecto de ley número 064 de 2016 noches.
Cámara. Subsecretaria General, Yolanda Duque
Proyecto de ley número 120 de 2017 Naranjo:
Se levanta la plenaria siendo las 7:32 p.
Proyecto de ley número 322 de 2017 m., del día miércoles 6 de junio de 2018,
Cámara, 57 de 2016 Senado. una buena noche, para todos.
PROPOSICIONES
CONSTANCIAS
El Presidente,
52'5,*2/$5$5(675(32
La Primera Vicepresidente,
/,1$0$5Ë$%$55(5$58('$
El Segundo Vicepresidente,
*(50È1%(51$5'2&$5/26$0$/Ï3(=
El Secretario General,
-25*(+80%(5720$17,//$6(55$12
La Subsecretaria General,
YOLANDA DUQUE NARANJO
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2018

Camara Ley 019 de 2017

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