Maria o Matamoros Sur No. 308 C.P.

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Tom CXCII 6i:202/3/001/02
Nm ro de ejemplares impresos: 500
SUMARIO:
IODOS
GACETA
DEL GOBIERNO ESTADO DE MXICO
_ -
Peridico Oficial delGobierno del Estado Libre y Soberano de Mxico
REGISTRO DOC NUM. 001 1021 CARACTERISTICAS 113282801
Director Tcnico: M. en D. Jos Octavio Tinajero Zenit
Toluca de Lerdo, Mx., viernes 9 de septiembre de 2011
No. 48
PODER E JE C U TI V O D E L E S TA D O
DECRETO NUMERO 346.- POR EL QU E S E A D I C I ONA E L LIBRO
DECIMO OCTAVO DENOMINADO "DE LAS CONTRUCCIONES"
A L C pI D I GO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO D E ME X I C O.
EXPOSICION D E MOTI V OS .
D I C TA ME N.
"201 I. AO DEL CAUDILLO VICENTE GUERRERO"
SECCION TERCERA
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
ENRI UE PEA NIETO, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Mxico, a sus habitantes sabed:
Que la egislatura del Estado, ha tenido a bien aprobar lo siguiente:
DECRETO NMERO 346
LA H. `LVII" LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO
DECR TA:
ART LO NICO.- Se adiciona el Libro Dcimo Octavo denominado "DE LAS CONSTRUCCIONES" al Cdigo
Admini rativo del Estado de Mxico, para quedar como sigue:
LIBRO DCIMO OCTAVO
DE LAS CONSTRUCCIONES
TTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO PRIMERO
DEL OBJETO Y FINALIDAD
Artcul 18.1.- Las disposiciones de este Libro son de orden pblico e inters general y tienen por objeto regular las
construciones privadas que se realicen en el territorio estatal, con el fin de que satisfagan condiciones de seguridad,
habitabil dad, calidad, higiene, funcionalidad, sustentabilidad e integracin al contexto e imagen urbana.
Artcul 18.2.- Para los efectos del presente Libro, se entender por:
Cdig : al Cdigo Administrativo del Estado de Mxico;
Comi : al Comit Consultivo Estatal de Normalizacin Tcnica de la Construccin;
Con trucciones: a toda obra, edificacin o instalacin de carcter privado, as como su modificacin, ampliacin, reparacin o
demolici n;
Nor as Tcnicas: a las Normas Tcnicas Complementarias de Construccin, en materia de diseo urbano y arquitectnico,
proceso constructivos, estructuras e instalaciones;
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Secretara: a la Secretara del Agua y Obra Pblica; y
Va pblica: a la infraestructura vial primaria y local definidas en el Libro Sptimo del Cdigo, que tiene por objeto el libre
trnsito de personas, bienes y servicios; el alojamiento de redes de infraestructura; as como el dar acceso, iluminacin,
ventilacin y asoleamiento a los inmuebles que la delimitan.
Artculo 18.3.- Toda construccin se sujetar a lo siguiente:
1. A las disposiciones de este Libro, del Libro Quinto del Cdigo y su Reglamento, a las Normas Tcnicas y a las dems
disposiciones jurdicas aplicables;
Requerirn para su ejecucin de la correspondiente licencia de construccin, salvo los casos de excepcin que se establecen
en este Libro;
Requerirn de la respectiva constancia de terminacin de obra;
Observarn la normatividad de uso y aprovechamiento del suelo contenida en los planes de desarrollo urbano
correspondientes;
Contarn con los cajones de estacionamiento que establezca el plan municipal de desarrollo urbano correspondiente,
atendiendo lo que al respecto determine la normatividad aplicable;
Vi Garantizarn su iluminacin, ventilacin y asoleamiento, la mitigacin de efectos negativos que puedan causar a las
construcciones vecinas;
Cumplirn los requisitos de seguridad estructural que les permitan satisfacer los fines para los cunles fueron proyectadas;
Estarn provistas de los servicios bsicos de agua potable, desalojo de aguas residuales y energa eltrica;
Dispondrn de espacios y muebles sanitarios de bajo consumo de agua, en nmero suficiente para los usuarios y de
conformidad a las normas oficiales mexicanas;
Cumplirn con las previsiones correspondientes a proteccin civil, ingeniera sanitaria y personas con discapacidad;
Las que se ubiquen en zonas de valor arqueolgico, histrico, artstico y cultural, debern sujetarse a las restricciones que
sealen el Instituto Nacional de Antropologa e Historia o el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura segn corresponda y
cumplir con las normas que sealen los ordenamientos legales aplicables;
Las dedicadas a servicios de radiotelecomunicacin o similares y anuncios publicitarios que requieran elementos
estructurales, fomentarn su integracin al contexto y se ajustarn a las disposiciones aplicables; y
XIII. Procurarn la utilizacin de tecnologas a efecto de lograr un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y el
cuidado de la biosfera.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS AUTORIDADES
Artculo 18.4.- Son autoridades para la aplicacin del presente Libro, la Secretara y los Municipios.
Artculo 18.5.- Son atribuciones de la Secretara:
Expedir las Normas Tcnicas, previa elaboracin del Comit;
Proponer anteproyectos de Normas Tcnicas al Comit;
Promover la elaboracin y actualizacin de las Normas Tcnicas que establece el presente Libro;
Compilar y difundir las Normas Tcnicas;
Fomentar la capacitacin y certificacin de los servidores pblicos de los municipios de conformidad con la normatividad
aplicable; y
Las dems que le confieran otras disposiciones legales.
Artculo 18.6.- Son atribuciones de los Municipios:
Presentar anteproyectos de Normas Tcnicas al Comit;
Expedir licencias, permisos y constancias en materia de construccin, de conformidad con lo dispuesto por este Libro, las
Normas Tcnicas, los planes municipales de desarrollo urbano y dems normatividad aplicable;
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Fija las restricciones a que deban sujetarse las construcciones;
Dif ndir la normatividad y los trmites en la materia en sus respectivos mbitos territoriales;
Ase orar a los particulares respecto a las disposiciones de este Libro, las Normas Tcnicas y dems disposiciones jurdicas
aplicabl s;
Vig lar que las construcciones en proceso, terminadas o en demolicin, se ajusten a las disposiciones de este Libro, de los
planes unicipales de desarrollo urbano, de las licencias y permisos de construccin y dems normatividad aplicable;
Vil. O denar y ejecutar las medidas de seguridad que fueren procedentes de conformidad con lo establecido por este Libro y
dems isposiciones jurdicas aplicables;
I poner las sanciones que correspondan por las infracciones cometidas a las disposiciones de este Libro, las Normas
Tcnic, los planes municipales de desarrollo urbano, las licencias y permisos de construccin y dems normatividad aplicable;
Ex edir los reglamentos y disposiciones administrativas de carcter general, que fueren necesarias para la ejecucin y
cumpli iento del presente Libro;
Aux liarse de la fuerza pblica cuando fuere necesario para hacer cumplir sus determinaciones; y
Las dems que le confieran otras disposiciones legales.
Artcu o 18.7.- Para la emisin de las licencias, permisos y constancias de que trata este Libro, los Municipios debern contar
con se idores pblicos especializados en la materia.
CAPTULO TERCERO
DE LAS NORMAS TCNICAS
SECCIN PRIMERA
DEL COMIT CONSULTIVO ESTATAL DE NORMALIZACIN
TCNICA DE LA CONSTRUCCIN
Artcu o 18.8.- La Secretara instaurar el Comit Consultivo Estatal de Normalizacin Tcnica de la Construccin, como
rgano cnico de carcter interinstitucional que tendr por objeto elaborar, revisar y actualizar las Normas Tcnicas, con el fin
de que las construcciones satisfagan condiciones de seguridad, habitabilidad, calidad, higiene, funcionalidad, sustentabilidad e
integra n al contexto e imagen urbana.
Artcu 18.9.- El Comit se integra por:
1. El tit ar de la Secretara, quien fungir como Presidente;
II. Rep esentantes especialistas de las Secretaras General de Gobierno, del Medio Ambiente, del Agua y Obra Pblica, de
Desarrollo Econmico, de Desarrollo Urbano y de Salud;
111. Las nstituciones acadmicas de educacin superior, de ciencia y tecnologa, las asociaciones de profesionistas en la materia y
las cm ras y asociaciones de industriales y de la construccin, que determine el Presidente del Comit, quienes debern
designa como representantes a especialistas en la materia; y
IV. Los -specialistas independientes que determine el Presidente del Comit.
Los inte rantes del Comit podrn designar un suplente, quien deber ser especialista en la materia.
Los Ay ntamientos de la entidad podrn participar en las sesiones del Comit, a travs de un representante especialista en la
materia reviamente registrado ante el mismo rgano.
Asimis o, podr invitarse a participar en las sesiones del Comit a representantes de autoridades de carcter federal y estatal,
as com a otros especialistas cuando se traten temas de su competencia, especialidad o inters. Ser invitado permanente, con
derech a voz, el Presidente de la Comisin de Desarrollo Urbano de la Legislatura del Estado.
Para el desempeo de sus funciones, el Comit contar con un secretariado tcnico, cuyo titular ser designado por el
Preside te del Comit.
Artcul 18.10.- El Comit tendr las siguientes funciones:
Establ cer reglas para la elaboracin y presentacin de anteproyectos de Normas Tcnicas;
Reco endar a las dependencias o municipios la elaboracin de anteproyectos de Normas Tcnicas, as como la modificacin
o extinc n de las Normas Tcnicas en vigor;
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Proponer la integracin de grupos de trabajo para el estudio e investigacin de materias especficas;
Proponer las medidas que se estimen oportunas para el fomento de la normalizacin, as como aquellas necesarias para
resolver las quejas que presenten los interesados sobre aspectos relacionados con la aplicacin de las Normas Tcnicas;
Promover la capacitacin para el conocimiento y observancia de las Normas Tcnicas;
Revisar que no existan Normas Tcnicas relacionadas con el proyecto de Norma en elaboracin, en cuyo caso deber
elaborar una sola Norma que las integre;
Expedir y modificar su Reglamento Interior, el cual determinar su organizacin y funcionamiento;
Dar seguimiento a la aplicacin de las normas tcnicas que se emitan; y
IX. Todas aquellas que sean necesarias para la realizacin de su objeto.
Artculo 18.11.- Las sesiones del Comit sern convocadas por el secretario tcnico a peticin de su presidente o de
cualquiera de sus integrantes y se celebrarn con la periodicidad que determine su Reglamento Interior.
Las sesiones sern vlidas con la asistencia de cuando menos tres cuartas partes de los miembros convocados.
Los acuerdos del Comit debern tomarse por consenso; de no ser esto posible, se tomarn por el voto de por lo menos la
mitad ms uno de los miembros presentes, en caso de empate, el Presidente contar con voto de calidad.
SECCIN SEGUNDA
DE LA EXPEDICIN DE LAS NORMAS TCNICAS
Artculo 18.12.- Las dependencias estatales, en el mbito de sus respectivas competencias, as como los Municipios elaborarn
anteproyectos de Normas Tcnicas y las sometern a la consideracin del Comit.
El Comit, con base en los anteproyectos mencionados, elaborar a su vez los proyectos de Normas Tcnicas, de conformidad
con lo dispuesto en el presente captulo.
Toda persona o institucin interesada podr presentar propuestas de Normas Tcnicas a la Secretara o a los Municipios, las
cuales harn la evaluacin correspondiente y en su caso, presentarn al Comit el respectivo anteproyecto de norma tcnica.
Artculo 18.13.- La expedicin y modificacin de las Normas Tcnicas se sujetar a las siguientes reglas:
Los anteproyectos a que se refiere el artculo anterior, se presentarn a la consideracin del Comit, para que ste, en un
plazo que no exceder los cuarenta y cinco das naturales formule al presentante las observaciones que considere pertinentes;
La dependencia estatal o municipal que haya presentado el anteproyecto de Norma, contestar fundadamente las
observaciones hechas por el Comit, en un plazo no mayor de treinta das naturales, contados a partir de la fecha en que le sean
entregadas y, en caso de considerarlas procedentes, el Comit proceder a elaborar el proyecto de Norma de que se trate.
En los casos de las propuestas presentadas de conformidad con el ltimo prrafo del artculo anterior se le notificarn las
observaciones al autor de la misma, a efecto de que realice en su caso los comentarios que considere pertinentes;
El proyecto de Norma Tcnica que elabore el Comit, la Secretara deber publicarlo ntegramente en el Peridico Oficial
Gaceta del Gobierno as como difundirlo en su portal oficial, a efecto de que dentro de los cuarenta y cinco das naturales
posteriores a su publicacin, los interesados presenten sus comentarios al Comit;
Al trmino del plazo a que se refiere la fraccin anterior, el Comit estudiar los comentarios recibidos y, en caso de
estimarlos procedentes, modificar el proyecto en un plazo que no exceder los treinta das naturales;
Concluido el plazo a que se refiere la fraccin anterior, el Comit sesionar con el fin de conocer y evaluar los comentarios
recibidos y las modificaciones realizadas al proyecto de norma y, en su caso, proceder a la definicin del proyecto de Norma
Tcnica; y
Una vez definido el proyecto de Norma Tcnica por el Comit, ste la enviar a la Secretara para que proceda a la
expedicin y publicacin de la Norma Tcnica en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno" del Estado de Mxico, para efectos
de su entrada en vigor, as como en su portal oficial para su difusin.
Dada la naturaleza tcnica del Comit, contra las decisiones que tome respecto de los comentarios recibidos a los proyectos de
Normas Tcnicas, no proceder recurso o medio de defensa legal alguno.
En ningn caso se podr expedir una Norma Tcnica que contravenga otras disposiciones legales o reglamentarias.
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Artulo 18.14.- El Comit podr revisar en cualquier tiempo las Normas Tcnicas que se encuentren en vigor, debiendo
notifi 4ar a la Secretara el inicio y los resultados de la revisin, a efecto de que en su caso, la Secretara proceda a su
modi cacin de conformidad con el procedimiento previsto en el artculo anterior, o bien, a su extincin, la cual deber
publica rse en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
Sin p rjuicio de lo anterior, dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de las Normas Tcnicas, el Comit podr solicitar
come tarios a los municipios respecto de la aplicacin, efectos y observancia de dichas normas, a fin de sugerir las acciones de
mejor que procedan, las que se difundirn en el portal oficial de la Secretara.
CAPTULO CUARTO
DE LOS PERITOS RESPONSABLES DE OBRA
Artc lo 18.15.- Perito responsable de obra es la persona fsica autorizada por la Secretara para actuar como auxiliar de las
autori ades municipales de construccin, que ser responsable de que en los proyectos y obras en los que otorgue su
respo siva, se cumplan con las disposiciones de este Libro, las Normas Tcnicas y dems normatividad aplicable.
En lo casos que no se requiere de Perito responsable de obra, el titular de la licencia de construccin asumir dicha
respo sabilidad.
Artc lo 18.16.- La autorizacin para ejercer con el carcter de Perito responsable de obra, se acreditar con la credencial
vigente expedida al efecto por la Secretara.
As mi mo, la Secretara contar con un registro de los expedientes de los peritos de obra en el que, adems de los documentos
que ac editan la profesionalizacin de los solicitantes, se registrarn las sanciones a que se hayan hecho acreedores.
Artc lo 18.17.- Para obtener la autorizacin como perito responsable de obra se requerir:
Ten r cdula profesional para su ejercicio de alguna de las disciplinas relacionadas con la materia de la construccin;
Ac editar conocimientos especializados en la materia, cuando menos de tres aos de experiencia, mediante los siguientes
docum ntos:
Ce ificados de cursos, seminarios, talleres y, en general, de estudios de especializacin en materia de construccin;
Co stancias laborales, contratos, convenios u otros documentos que oficialmente acrediten su participacin en proyectos de
obras 1, edificaciones; y
c) Los ems que el solicitante considere pertinentes para acreditar sus conocimientos especializados y experiencia profesional.
Re lizar el curso de perito responsable de obra, impartido por la Secretara o la institucin que sta determine y aprobar el
exame correspondiente; y
La autorizacin para ejercer como Perito responsable de obra tendr una vigencia de tres aos y podr ser refrendada
median e la aprobacin del curso o examen a que se refiere la fraccin III y el pago de los derechos correspondientes.
Artc o 18.18.- Se entender que los peritos responsables de obra otorgan su responsiva cuando, con ese carcter:
1. Susc iba una solicitud de licencia o permiso de construccin;
To e a su cargo la supervisin de la ejecucin de una construccin; y
111. Su criban cualquier otro documento que establezcan las disposiciones reglamentarias del presente Libro y dems
disposiiones jurdicas aplicables.
Artcu o 18.19.- Los Peritos responsables de obra tendrn las obligaciones siguientes:
1. Suscr bir las solicitudes de licencias de construccin, as como los planos que integren el proyecto;
Diri ir y vigilar las construcciones asegurndose que tanto el proyecto como la ejecucin de las edificaciones e instalaciones
cumpla con lo establecido en este Libro, las Normas Tcnicas y dems disposiciones jurdicas aplicables;
Lle r en la obra un libro de bitcora, foliado y sellado por la autoridad municipal correspondiente, en el que se anotarn los
datos si uientes:
No bre y firma del propietario o poseedor, del Perito responsable de obra y del Residente de obra;
No bre o razn social de la persona fsica o jurdico colectiva que ejecute la obra;
c) Mate iales empleados para fines estructurales o de seguridad;
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Procedimientos generales de construccin y de control de calidad;
Descripcin de los detalles definidos durante la ejecucin de la obra;
Fecha de las visitas, observaciones e instrucciones del Perito responsable de obra y de los dems peritos en su caso;
Fecha de inicio de cada etapa de la obra; y
h) Los dems datos que establezcan las disposiciones reglamentarias del presente Libro.
Responder de cualquier violacin a las disposiciones de este Libro, las Normas Tcnicas, las licencias y permisos y dems
normatividad que resulte aplicable;
Entregar al propietario, concluida la obra, los planos actualizados y registrados del proyecto completo en original, el libro de
bitcora, memorias de clculo y conservar un juego de copias de stos documentos;
Firmar y presentar a la autoridad municipal correspondiente la solicitud de constancia de terminacin de obras; y
Las dems que establezcan las disposiciones reglamentarias del presente Libro y dems disposiciones jurdicas aplicables.
TTULO SEGUNDO
DE LAS LICENCIAS, PERMISOS Y CONSTANCIAS
CAPTULO PRIMERO
DE LAS LICENCIAS DE CONSTRUCCIN
Artculo 18.20.- La licencia de construccin tiene por objeto autorizar:
Obra nueva;
Ampliacin, modificacin o reparacin que afecte elementos estructurales de la obra existente;
Demolicin parcial o total;
Excavacin o relleno;
Construccin de bardas;
Obras de conexin a las redes de agua potable y drenaje;
Modificacin del proyecto de una obra autorizada;
Construccin e instalacin de estaciones repetidoras y antenas para radiotelecomunicaciones;
Anuncios publicitarios que requieran de elementos estructurales; y
Instalaciones o modificaciones de ascensores para personas, montacargas, escaleras mecnicas o cualquier otro mecanismo
de transporte electromecnico.
La licencia de construccin tendr vigencia de un ao y podr autorizar, adems del uso de la va pblica, uno o ms de los
rubros sealados, conforme a la solicitud que se presente.
La autoridad municipal que emita la licencia de construccin deber revisar que en el proyecto que autoriza se observen las
disposiciones de este Libro, las Normas Tcnicas y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 18.2 I .- A la solicitud de licencia de construccin se acompaar como mnimo:
Documento que acredite la personalidad del solicitante;
Documento que acredite la propiedad o la posesin en concepto de propietario del inmueble;
111. De acuerdo al tipo de licencia de construccin que se solicite, adicionalmente se requerir:
A). Para obra nueva, as como para la ampliacin, modificacin o reparacin que afecte elementos estructurales de una obra
existente:
I. Licencia de uso oel suelo, autorizacin de conjunto urbano o, en los casos que impliquen la construccin de ms de diez
viviendas o de un coeficiente de utilizacin del suelo de tres mil o ms metros cuadrados de construccin en otros usos,
constancia de viabilidad, autorizacin de subdivisin o de condominio segn corresponda, expedida por la Secretara de
Desarrollo Urbano;
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lonstancia de alineamiento y nmero oficial;
P anos arquitectnicos del proyecto, firmados por perito responsable de obra;
anos arquitectnicos del proyecto en los que se indiquen los pisos, departamentos, viviendas o locales que sern reas
priv tivas o del dominio exclusivo de los condminos, los elementos comunes de la construccin y las reas de uso comn del
inm eble, as corno tabla de indivisos, firmados por perito responsable de obra, en el caso de construcciones en rgimen de
propiedad en condominio;
PI nos estructurales, firmados por perito responsable de obra;
PI nos de instalaciones hidrulicas, sanitarias, elctricas y especiales, firmados por perito responsable de obra:
Constancia de terminacin de obra, en los casos de ampliacin, modificacin o reparacin de la obra existente.
B). ara modalidades de obra nueva, de ampliacin, modificacin o reparacin de la construccin existente, que no afecte
elern ntos estructurales e impliquen la construccin de entre veinte y sesenta metros cuadrados:
I. D cumento que acredite la personalidad del solicitante;
D cumento que acredite la propiedad o la posesin en concepto de propietario;
C.instancia de alineamiento y nmero oficial en los casos de obra nueva;
Li enca de uso del suelo;
C oquis arquitectnico.
C). ara demolicin parcial o total:
I. C equis arquitectnico de la construccin existente, indicando el rea a demoler;
M mora y programa del proceso de demolicin, en el que se indicar el orden, volumen estimado y fechas aproximadas en
que e demolern los elementos de la construccin. Tratndose de demoliciones con un rea mayor de cuarenta metros
cuad dos en planta baja o de veinte metros cuadrados en niveles superiores, la memoria y el programa debern ser firmados
por rito responsable de obra;
A torizacin de la demolicin por parte de las autoridades federales que correspondan, cuando sta se localice en zonas
decla adas como patrimonio histrico, artstico y arqueolgico o cuando se trate de inmuebles que se ubiquen en zonas de
cons rvacin patrimonial previstas por los planes de desarrollo urbano.
D). P; ra excavacin, relleno o movimiento de tierras:
Cr.quis de localizacin del rea donde se va a realizar;
M oria y programa del procedimiento respectivo.
E). P. ra construccin de bardas:
I. Cr.quis arquitectnico, indicando las dimensiones de la misma.
F). P. a obras de conexin a la red de agua potable y drenaje:
I. Au orizacin de la conexin correspondiente;
2. Cr.quis de la obra a realizar.
G). P. ra modificacin del proyecto de una obra autorizada:
Lic ncia de construccin y, en su caso, constancia de suspensin voluntaria de obra;
Pla os de las modificaciones arquitectnicas, estructurales y de instalaciones, segn el caso, firmados por perito responsable
de ob ;
3. Tra ndose de usos de impacto regional, la correspondiente memoria de clculo.
H). P ra la construccin e instalacin de estaciones repetidoras y antenas para radiotelecomunicaciones; anuncios publicitarios
que ruieran de elementos estructurales; as como instalaciones o modificaciones de ascensores para personas, montacargas,
escale s mecnicas o cualquier otro mecanismo de transporte electromecnico:
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I. Planos y memoria de clculo de la estructura sustentante, firmados por perito responsable de obra;
Licencia de construccin otorgada a la edificacin existente, en su caso; y
Planos o diseos que fomenten la integracin de la estructura al contexto.
Artculo 18.22.- Los planos que se acompaarn a la solicitud de licencia de construccin, contendrn al menos:
Arquitectnicos: plantas de distribucin, cortes sanitarios, fachadas y planta de conjunto, con escala debidamente acotada y
especificada;
Estructurales: plantas de excavacin, cimentacin, entrepisos y azoteas, con detalles y especificaciones de los armados;
Instalaciones elctricas: plantas de distribucin, acometida, cuadro de cargas y diagrama unifilar, con detalles y
especificaciones;
Instalaciones hidrulica y sanitaria: plantas de distribucin, acometida y vertido, cortes e isomtricos, con detalles y
especificaciones; y
V. Instalaciones especiales: plantas de distribucin, cortes, isomtricos, con detalles y especificaciones, referidos principalmente a
deteccin y extincin de incendios, aire acondicionado, voz, datos y telefona, gas y energa regulada.
Artculo 18.23.- Tratndose de construcciones mayores de sesenta metros cuadrados o con claros mayores de cuatro metros,
la solicitud de la licencia de construccin y los planos respectivos debern contener la firma del perito responsable de la obra.
Adems de la responsiva del Perito Responsable de Obra, en las obras destinadas a los usos del suelo indicados en el artculo
5.32 del Cdigo, ser necesario contar con el visto bueno de profesionales que cuenten con Especialidad en: Arquitectura,
Urbanismo, Seguridad Estructural, Instalaciones o Arquitectura del Paisaje.
Artculo 18.24.- No se requiere licencia de construccin para efectuar las siguientes obras:
Construcciones de hasta veinte metros cuadrados;
Bardas de hasta diez metros de largo y dos metros con veinte centmetros de altura;
Impermeabilizacin y reparacin de azoteas, sin afectar elementos estructurales;
Reposicin de pisos, ventanas, puertas, cortinas metlicas;
Reparacin de instalaciones hidrulicas, sanitarias y elctricas;
Limpieza, aplanados, pintura y revestimiento en fachadas. En estos casos debern adoptarse las medidas necesarias para no
causar molestias en la va pblica;
Construcciones provisionales para uso de oficinas, bodegas o vigilancia durante la edificacin de una obra y los servicios
sanitarios correspondientes;
Pozos y calas de exploracin para estudios varios;
Fosas spticas y cisternas con una capacidad de hasta ocho metros cbicos;
Obras de jardinera:
Apertura de vanos para la instalacin de puertas y ventanas, sin afectar elementos estructurales; y
Obras urgentes para prevenir accidentes o en ejecucin de medidas de seguridad.
Artculo 18.25.- Toda construccin, en su etapa de edificacin, mantendr en un lugar visible al pblico una placa que contenga
los datos de la licencia de construccin, vigencia de la misma, el destino de la obra y su ubicacin, as como en su caso, los datos
del perito responsable de obra.
Artculo 18.26.- La licencia de construccin autoriza la ocupacin de la va pblica, para:
Carga y descarga Je materiales de construccin y de los productos de excavaciones o demoliciones; e
Instalacin de andamios y tapiales o estructuras provisionales que se requieran para la ejecucin de las obras y edificaciones
autorizadas.
Una vez realizado el uso de la va pblica, el titular de la licencia deber restaurarla a su estado original.
E que ocupe la va pblica sin la autorizacin correspondiente, ser sancionado en trminos de este ordenamiento.
Artculo 18.27.- El titular de la licencia de construccin deber colocar en la va pblica la sealizacin y proteccin necesaria
rara evitar daos a terceros, adems de sealar y contener los escombros, materiales o cualquier otro elemento que obstaculice
ti libre trnsito.
Artculo 18.28.- Cuando el plazo que ampara la licencia de construccin o el permiso temporal no fuese suficiente para la
conclusin de !a obra o instalacin autorizada, los Municipios podrn otorgar prrrogas, las cuales se sujetarn a las reglas
s iguientes:
E. Se podrn otorgar
r
el solicitante, previo pago de los derechos correspondientes;
. Tendrn una vigencia mxima al de la licencia o permiso temporal originalmente otorgado; y
I. Se debern solicitar dentro de la vigencia de la licencia o permiso temporal;
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS PERMISOS DE OBRA
rtculo 18.29.- La ejecucin de obras subterrneas o areas en la va pblica, para la instalacin, mantenimiento o retiro de
uctos o lneas para la conduccin de energa elctrica, telefona inalmbrica, telecomunicaciones, gasoductos, oleoductos,
levisin por cable y dems fluidos, as como para la instalacin de anuncios publicitarios que requieran de elementos
structurales, deber ser autorizada mediante el permiso de obra correspondiente.
os permisos de obra en la infraestructura vial primaria, se otorgarn por la autoridad estatal competente de conformidad con lo
ue establece el Libro Sptimo del Cdigo y su reglamento.
os permisos de obra en la infraestructura vial local, se otorgarn por la autoridad municipal competente de acuerdo con lo
stablecido en el presente Libro, las Normas Tcnicas y dems disposiciones jurdicas aplicables.
rtculo 18.30.- Los permisos de obra de la autoridad municipal tendrn por objeto autorizar:
1 Obras o instalaciones de redes subterrneas o areas en la va pblica;
. La ruptura del pavimento en su caso, as como la realizacin de cortes en las banquetas y guarniciones de la va pblica para la
: jecucin de las obras o instalaciones autorizadas; y
1 I. El uso y aprovechamiento del derecho de va, en el caso de los anuncios publicitarios.
I que sin el permiso de la autoridad competente ocupe la va pblica con obras o instalaciones superficiales, areas o
bterrneas, quedar obligado a retirarlas o demolerlas inmediatamente, en caso contrario, lo ejecutar la autoridad
mpetente por cuenta y cargo del infractor y su monto constituir un crdito fiscal.
rtculo 18.31.- La solicitud de permiso de obra se acompaar de:
1 Proyecto ejecutivo de la obra aprobado por la instancia competente en la materia de que se trate, en el cual se defina el
rocedimiento constructivo y, en su caso, los lugares en que por razones tcnicas tengan que realizarse con sistemas especiales;
. Las autorizaciones federales, estatales o municipales que procedan.
rtculo 18.32.- Las instalaciones, estructuras, postes y dems elementos de la infraestructura urbana localizados sobre la va
blica, no debern obstruir las circulaciones peatonales y vehiculares, y en caso de ubicarse en banquetas, tampoco se permitir
s colocacin, cuando con ellos se impida la entrada a un inmueble o se obstruya el servicio de una rampa para personas con
iscapacidad, as como el libre desplazamiento de stas en las banquetas.
s caractersticas fsicas y de colocacin de elementos tales como tapas de registros, cajas de vlvulas, brocales o medidores
s rn determinadas por las instancias gubernamentales competentes y las normas oficiales mexicanas, en su caso.
s instalaciones areas en la va pblica que estn sostenidas por estructuras o postes colocados para ese efecto, deben
bservar lo siguiente:
1 Los cables debern colocarse a no menos de cinco metros de altura sobre el nivel de la banqueta; y
. Las estructuras, postes e instalaciones deben ser identificadas por sus propietarios, quienes estn obligados a conservarlos en
enas condiciones de servicio y a retirarlos cuando dejen de cumplir su funcin.
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E D E I _ GOBIERNO 9 de septiembre de 2011
Los Municipios podrn ordenar el retiro o cambio de lugar de estructuras, postes o instalaciones por cuenta de sus propietarios,
por razones de seguridad o porque se modifique el ancho de las banquetas o se ejecute cualquier obra en la va pblica que lo
requiera y establecer el plazo para tal efecto.
Si no lo hicieren dentro del plazo que se les haya fijado, el propio municipio lo ejecutar a cargo y costa de los mismos
propietarios y su monto constituir un crdito fiscal.
CAPTULO TERCERO
DE LAS CONSTANCIAS
Artculo 18.33.- El titular de la licencia o permiso de construccin o el perito responsable de la obra, deber dar aviso por
escrito a la autoridad municipal, de la terminacin de las obras autorizadas, dentro de los treinta das hbiles posteriores a su
conclusin, a efecto de que le expida la constancia de terminacin de obra.
La autoridad municipal extender la constancia solicitada, previa inspeccin que realice para comprobar que la obra, edificacin o
instalacin se ejecut de acuerdo al proyecto autorizado y que por lo tanto, es apta para su ocupacin o para el fin sealado en
la licencia o permiso de construccin.
La autoridad municipal competente autorizar diferencias de obra ejecutada con respecto al proyecto autorizado, siempre que
no se afecten las condiciones de seguridad, estabilidad, destino, uso, habitabilidad e higiene, se respeten las restricciones
indicadas y las tolerancias que fijen las Normas Tcnicas y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 18.34.- A solicitud expresa del titular y durante el periodo de vigencia de la licencia o permiso de construccin o su
prrroga, los Municipios podrn otorgar la suspensin del plazo concedido, por una sola vez y por un tiempo mximo de un ao.
Al trmino del periodo de suspensin, continuar transcurriendo el plazo concedido para la ejecucin de la obra sin necesidad
de aviso alguno.
Los Municipios expedirn la constancia de suspensin voluntaria de la obra, para lo cual bastar con que en la solicitud se
indiquen los datos de la licencia de construccin o su prorroga otorgada y el plazo de suspensin requerido.
Artculo 18.35.- La constancia de alineamiento y nmero oficial es el documento expedido por los municipios, que tiene por
objeto delimitar la colindancia de un inmueble determinado con respecto a la va pblica adyacente, as como precisar sus
restricciones de construccin y el nmero oficial que le corresponde.
La constancia se podr otorgar para ambos o para uno u otro servicio, de acuerdo a la solicitud del interesado, la cual se
acompaar del croquis de localizacin y del documento que acredite la propiedad o posesin del inmueble respectivo.
TTULO TERCERO
DE LOS LINEAMIENTOS PARA LOS PROYECTOS ARQUITECTNICOS
CAPTULO PRIMERO
DE LOS LINEAMIENTOS DE DISEO
Artculo 18.36.-
Para garantizar las condiciones de habitabilidad, accesibilidad, funcionamiento, higiene, sustentabilidad,
comunicacin, seguridad en emergencias, seguridad estructural, integracin al contexto e imagen urbana de las edificaciones en el
Estado de Mxico, los proyectos arquitectnicos debern cumplir con los lineamientos establecidos en este Libro, las Normas
Tcnicas y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 18.37.-
Las edificaciones e instalaciones debern respetar el alineamiento que les sealen los Municipios, as como
integrarse al contexto arquitectnico en que se ubiquen. Las que se proyecten en reas sujetas a reglamentos de imagen urbana
debern ajustarse a sus lineamientos y las que se proyecten en zonas del patrimonio histrico, artstico y arqueolgico y sus
reas de influencia, deben sujetarse a las restricciones que sealen el Instituto Nacional de Antropologa e Historia o el Instituto
Nacional de Bellas Artes y Literatura, segn sea el caso.
Artculo 18.38.-
Las edificaciones debern cumplir con caractersticas que garanticen su asoleamiento, iluminacin y ventilacin
natural y
artificial, con las dimensiones de vanos, orientaciones y especificaciones de acuerdo a su uso y en funcin de las
condiciones climatolgicas de la regin donde se ubiquen. Al efecto, se separarn los edificios entre ellos de acuerdo a su altura
y
sta se establecer en funcin de la anchura de la o las calles con que colinden.
Las dimensiones mnimas y la normatividad especfica para garantizar el asoleamiento, iluminacin y ventilacin se establecern en
las Normas Tcnicas, los Planes de Desarrollo Urbano y dems normatividad aplicable.
Artculo i 8,39.-
En relacin a las instalaciones, las edificaciones debern observar lo siguiente:
I. !nstaiaciones hidrulicas y sanitarias; toda edificacin deber contar con suministro de agua proveniente de la red general de
agua potable de acuerdo al volumen que requiera y en caso de no existir sta, contar con almacenamiento que garantice el
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ministro. Asimismo, deber tener drenaje sanitario con descarga al colector pblico y en caso de no existir ste, proveerse de
sa sptica.
requerir la realizacin de estudios de factibilidad para el tratamiento y reutilizacin de aguas residuales tratadas para las
ificaciones que se destinen a industrias, establecimientos mercantiles, de servicios, de recreacin, centros comerciales, obras
proceso mayores a dos mil quinientos metros cuadrados de construccin y establecimientos dedicados al lavado de autos;
1 . Las edificaciones estarn provistas, con el nmero de servicios sanitarios, tipo de mueble y caractersticas de acuerdo al uso y
capacidad de las mismas;
I I . Aguas pluviales; se deber especificar la conduccin de aguas pluviales en edificaciones cuya ubicacin as lo permita,
d pendiendo de los servicios de alcantarillado pluvial de la localidad;
. De combustibles; cuando la edificacin as lo requiera, debern regularse las conexiones a la red de gas entubado, la
stalacin de recipientes y equipos de combustin, redes de conduccin y recipientes de alta o baja presin, entre otros;
. Energa elctrica; todo tipo de locales, debern contar, por lo menos, con un contacto y salida para iluminacin. Las
e.ificaciones de salud, hospedaje, recreacin, oficinas pblicas y privadas, centros comerciales, comunicaciones y transportes y
todas aquellas de concentracin masiva de personas, deben tener adems sistemas de iluminacin de emergencia con encendido
a tomtico; y
I . Ahorro de agua y energa; toda edificacin deber contar con mecanismos ahorradores de agua y energa, as como,
eferentemente, sistemas que utilicen fuentes alternativas de energa, a efecto de lograr un aprovechamiento sustentable de los
cursos naturales y el cuidado de la biosfera.
s caractersticas y especificaciones de estos tipos de instalaciones, as como las de instalaciones especiales, elevadores, albercas,
ondicionamiento o expulsin de aire o de telecomunicaciones de las edificaciones, se determinarn con base en lo establecido
las Normas Tcnicas y las normas oficiales mexicanas aplicables.
rtculo 18.40.- Las edificaciones debern garantizar que a su interior se observen las caractersticas especficas en materia de
stica y visibilidad que establezcan las Normas Tcnicas, las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones jurdicas
aplicables.
L .s locales destinados a cines, auditorios, teatros, salas de concierto, reunin, entretenimiento, espectculos deportivos u otros
patios para actos y espectculos tanto al aire libre como en espacios cerrados, debern garantizar condiciones de isptica,
a stica, visibilidad.
rtculo 18.41.- Toda edificacin debe contar con el nmero de cajones de estacionamiento que prevea la normatividad
a licable de acuerdo a su tipo y uso. Los estacionamientos pblicos o privados debern contar con cajones de estacionamiento
p ra personas con discapacidad, debidamente sealizados.
El rea destinada a estacionamiento, no podr tener una superficie menor al mnimo requerido por su uso; asimismo, no se
permitir el establecimiento de usos distintos que disminuyan el rea de estacionamiento o que afecten de alguna forma las
normas mnimas de seguridad, accesos y circulacin de vehculos o peatones.
Los estacionamientos pblicos deben contar con carriles separados para entrada y salida de los vehculos, rea de espera techada
p ra la entrega y recepcin de vehculos, caseta o casetas de control y sanitarios suficientes para los usuarios y empleados;
asimismo, los que estn a descubierto deben tener drenaje y estar bardeados en sus colindancias con los predios vecinos.
culo 18.42.- Toda edificacin o instalacin, segn su tipo y magnitud, debern observarse las normas de ubicacin y
p oteccin de los depsitos de basura y contar con espacios y facilidades para el almacenamiento, separacin y recoleccin de
iduos slidos que establezcan las normas oficiales mexicanas, las normas tcnicas y las dems disposiciones jurdicas aplicables.
L s edificaciones para almacenar residuos slidos peligrosos, qumico-txicos o radioactivos se ajustarn a las leyes, reglamentos,
n rmas oficiales mexicanas y normas tcnicas y dems normatividad aplicable de la materia.
s edificaciones y obras que produzcan contaminacin por humos, olores, gases, polvos y vapores, energa trmica o lumnica,
idos y vibraciones, se sujetarn igualmente a la legislacin y normatividad de la materia.
A culo 18.43.- Los proyectos de ampliacin de edificaciones slo podrn ser autorizados a travs de la correspondiente
lit ncia de construccin, siempre que los planes de desarrollo urbano permitan el uso y aprovechamiento del suelo pretendido y
a -ms cumplan con las disposiciones que establecen el presente Libro, las Normas Tcnicas y dems disposiciones jurdicas
a icables.
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CAPTULO SEGUNDO
DE LOS LINEAMIENTOS DEL PROYECTO
Artculo 18.44.- En relacin a los accesos, salidas y circulaciones de los edificios, con fines de prevencin de emergencias, se
debern observar los siguientes lineamientos:
Las salidas y circulaciones horizontales y verticales de los edificios garantizarn un rpido y seguro desalojo, sus dimensiones,
as como las caractersticas de las reas de dispersin, puertas y accesos, se establecern de acuerdo al tipo, magnitud, capacidad
del edificio;
La ubicacin, dimensiones y nmero de las salidas de emergencia se determinar segn las caractersticas del proyecto de la
edificacin:
Las edificaciones de tres o ms niveles, as como las mayores de quinientos metros cuadrados de construccin, debern
contar con un sistema de circulaciones, rutas de evacuacin y puertas, debidamente sealizadas, que permitan el desalojo total
de sus ocupantes en un tiempo mnimo en caso de sismo, incendio u otras contingencias;
Las dimensiones mnimas para corredores, tneles y pasillos se establecern de acuerdo al tipo de edificacin y circulacin;
Los edificios tendrn siempre escaleras o rampas peatonales que comuniquen todos sus niveles, an cuando existan
elevadores, escaleras elctricas o montacargas;
Los elevadores de pasajeros y de carga, escaleras elctricas y bandas transportadoras de pblico, observarn las
disposiciones establecidas en la materia; y
VII. Las edificaciones de atencin al pblico contarn con los elementos necesarios que permitan el acceso, salida y circulacin
de personas con discapacidad, tanto en sus espacios interiores como en los exteriores.
Artculo 18.45.- En proyectos de edificaciones de alta concentracin de personas, al sistema de circulaciones normal se le
deber adicionar un sistema complementario de circulaciones no mecanizadas con salidas de emergencia. Ambos sistemas de
circulaciones, el normal y el de salidas de emergencia, contarn con las caractersticas de sealizacin y dispositivos requeridos.
Asimismo, debern contar con reas de dispersin y espera dentro de los predios, donde desemboquen las puertas de salida
antes de conducir a la va pblica.
Artculo 18.46.- Toda edificacin deber contar con las instalaciones y los equipos necesarios para prevenir y combatir los
incendios, los cuales deben mantenerse en condiciones adecuadas de funcionamiento, para lo cual sern revisados y probados
peridicamente en trminos de las disposiciones aplicables.
CAPTULO TERCERO
DE LOS LINEAMIENTOS DE DISEO PARA
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Artculo 18.47.- Las construcciones o modificaciones que se hagan en edificaciones destinadas para uso del pblico, debern
incluir elementos urbansticos y arquitectnicos adecuados a las necesidades de las personas con discapacidad, que les faciliten su
uso y desplazamiento, de conformidad con lo siguiente:
Contar con rampas para la circulacin de personas en silla de ruedas, con muletas y aparatos ortopdicos. De ninguna forma
puede ser considerada como rampa la de servicio de carga y descarga de los diferentes edificios;
Los servicios sanitarios debern tener al menos, un cubculo destinado a este tipo de personas, debiendo preferentemente
localizarse cerca del vestbulo de entrada y nunca al final de una circulacin y tener las caractersticas siguientes:
A) Cuando menos de noventa centmetros de ancho por ciento sesenta y cinco centmetros de fondo;
El) Las puertas deben abrir hacia fuera y tener un metro de ancho completamente libre; y
C) El asiento de la taza debe encontrarse a cuarenta y siete centmetros de altura a nivel del piso terminado.
Los lavamanos deben permitir el acceso fcil a una silla de ruedas y tener aislados los tubos inferiores de agua caliente;
Las bibliotecas, comedores de autoservicio, restaurantes, cafeteras y dems espacios que lo requieran, debern contar
cuando menos con una mesa rectangular que tenga un mnimo de setenta y cinco centmetros libres del piso hasta la parte
inferior de la mesa;
V. Cuando menos uno de cada cinco telfonos de servicio pblico que se instalen, deber colocarse a una altura no mayor de
ciento veinte centmetros sobre el nivel del piso, para personas en silla de ruedas;

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En salas de conferencias, auditorios, teatros, estadios, cines y dems lugares de concentracin masiva de personas se debern
destinar espacios para personas con discapacidad, o en su caso, habilitarlos para tal efecto;
La sealizacin para la identificacin de los espacios destinados a personas con discapacidad, deber hacerse mediante el
empleo de placas con nmeros, leyendas o smbolos estampados o grabados con colores contrastantes que faciliten su
identificacin a dbiles visuales; y
VIII. Los diferentes tipos de seales deben ser fijados en muros o lugares no abatibles y a una altura no mayor de ciento ochenta
centmetros.
La< vas pblicas contarn con rampas y guas en las banquetas para identificar el lmite de la guarnicin.
TTULO CUARTO
DE LA SEGURIDAD ESTRUCTURAL DE LAS CONSTRUCCIONES
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo I8.48.- En las construcciones deber asegurarse un comportamiento estructural eficiente en condiciones normales de
funcionamiento, as como proporcionar seguridad contra las acciones y situaciones accidentales que puedan afectar la estructura,
cor especial atencin a los efectos ssmicos y ampliaciones.
El F royecto considerar una estructura que cumpla con los requisitos que establezcan este Libro, las Normas Tcnicas y dems
disposiciones jurdicas aplicables, lo cual ser documentado en una memoria de clculo y planos estructurales, que debern ser
ava ados por perito responsable de obra.
Artculo 18.49.- La autorizacin de construcciones en zonas de fallas o donde se han manifestado problemas de fisuramiento o
inestabilidad del suelo, as como aledaas a ros, canales, barrancas, a lugares de confinamiento de residuos slidos y cualquier
otro de riesgo, deber observar las disposiciones que determine la autoridad competente en materia de proteccin civil.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS CRITERIOS DE DISEO ESTRUCTURAL
Artculo 18.50.- Para el diseo estructural de las construcciones debern considerarse tres tipos de acciones, de acuerdo al
peri.do tiempo en que actan sobre las estructuras con su intensidad mxima, las cuales son:
Acciones permanentes.- Son aquellas que actan en forma continua sobre la estructura y cuya intensidad puede considerarse
no \ aria con el tiempo. Entran en esta categora, las cargas muertas debidas al peso propio de la estructura y al de los elementos
no estructurales de la construccin, como tinacos, depsitos, anuncios, peso de acabados y materiales constructivos que tengan
un carcter permanente en la edificacin;
Acciones variables.- Son aquellas que actan sobre la estructura con una intensidad variable con el tiempo pero que alcanzan
valo -es significativos durante periodos grandes de tiempo. Se incluyen en esta categora las cargas vivas, que son las que
obedecen al funcionamiento propio de la construccin y que no tienen carcter de permanente; y
III. ficciones accidentales.- Son aquellas que no se deben al funcionamiento normal de la construccin y que pueden tomar
valores significativos slo durante pequeas fracciones de la vida til de la estructura. Se incluyen en esta categora acciones
excepcionales, como sismos, viento, efecto del agua en movimiento, nieve, granizo, explosiones y otros fenmenos que pueden
presentarse en casos extraordinarios.
Las \lormas Tcnicas definirn los requisitos especficos de materiales y sistemas estructurales, as como procedimientos de
disef o para los efectos de las distintas acciones y de sus combinaciones.
Articulo 18.51.- La seguridad de una estructura debe proyectarse para el efecto combinado de todas las acciones que tengan
probabilidad de ocurrir simultneamente, considerndose dos categoras de combinaciones:
Condiciones normales, son combinaciones que incluyen acciones permanentes y variables. Para este tipo de combinacin
debe -n revisarse todos los posibles estados lmite, tanto de falla como de servicio; y
Condiciones de accidente, comprende la combinacin de las acciones permanentes y las variables ms los efectos de las
acciones accidentales. Slo es necesario considerar una de las acciones accidentales en cada combinacin.
Artculo 18.52.- Toda estructura y cada una de sus partes debern disearse para tener la seguridad adecuada, atendiendo a:
I. La seguridad contra la aparicin de cualquier estado lmite de falla posible ante la combinacin de las acciones ms
desfavorables que puedan presentarse; y
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11. No rebasar ningn estado lmite de servicio ante la combinacin de acciones que correspondan a condiciones normales de
operacin de proyecto.
Al efecto, se deber establecer una lista de los estados lmite que son importantes en una estructura dado su tipo, grupo al que
pertenece, geometra y materiales de que est compuesto; esta lista deber estar incluida en la memoria de clculo.
En el caso de la obra nueva destinada a casa habitacin, el constructor anexar copia simple de la memoria de clculo a los
ttulos de propiedad.
Artculo 18.53.- Las construcciones debern ,nsiderar los efectos de las principales acciones accidentales, cuyas
especificaciones y procedimientos detallados de diseo se determinaran en las Normas Tcnicas y dems disposiciones jurdicas
aplicables:
Sismo, cuyo propsito es obtener una seguridad adecuada tal que bajo el sismo mximo probable, no habr fallas estructurales
mayores, aunque puedan presentarse daos que lleguen a afectar al funcionamiento del edificio y requerir reparaciones
importantes;
Viento, cuyo objeto consiste en garantizar la seguridad de estructuras para resistir los efectos de viento proveniente de
cualquier direccin horizontal. Deber revisarse el efecto del viento sobre la estructura en su conjunto y sobre sus componentes
directamente expuestos a dicha accin; y
III. Nieve y granizo, con el propsito de prever la seguridad en el diseo de estructuras sometidas a la accin de nieve y granizo,
cuyos efectos sean significativos.
Artculo i 8.54.- Toda construccin deber contar con un sistema estructural que permita el flujo adecuado de las fuerzas que
generan las distintas acciones de diseo, para que dichas fuerzas puedan ser transmitidas de manera continua y eficiente hacia la
cimentacin. Debe contar adems con una cimentacin que garantice la correcta transmisin de dichas fuerzas al subsuelo.
Las construcciones no podrn, en ningn caso, desplantarse sobre suelo orgnico, suelo suelto, rellenos sueltos o desechos. Slo
ser aceptable cimentar sobre terreno natural firme o sobre rellenos artificiales que hayan sido adecuadamente compactados.
En la memoria de clculo y los planos estructurales correspondientes, se deber fijar el procedimiento constructivo y las medidas
de seguridad de las cimentaciones, excavaciones y muros de contencin, que aseguren el cumplimiento de las hiptesis de diseo
y garanticen la seguridad durante y despus de la construccin. Dicho procedimiento deber ser tal que se eviten daos a las
estructuras e instalaciones vecinas.
Deben investigarse el tipo y las condiciones de cimentacin de las edificaciones colindantes particulares o pblicas en materia de
estabilidad, hundimientos, emersiones, agrietamientos del suelo y despiomos, y tomarse en cuenta en el diseo y construccin de
la cimentacin en proyecto. Asimismo, se investigarn la localizacin y las caractersticas de las obras subterrneas cercanas,
existentes o proyectadas, con objeto de verificar que la edificacin no cause daos a tales instalaciones ni sea afectada por ellas.
Para aquellos edificios que se proyecten en terrenos con problemas especiales, en particular los que se localicen en terrenos
agrietados, sobre taludes o donde existan rellenos o antiguas minas subterrneas o zonas aledaas a sitios de disposicin final de
residuos, se agregar a la memoria de clculo una descripcin de dichas condiciones y cmo se tomaron en cuenta para disear
la cimentacin.
Las caractersticas especficas para el diseo de cimentaciones y de muros de contencin para estabilizar desniveles de terreno,
as como para el anlisis y diseo de excavaciones, considerando sus respectivos estados lmites, se precisarn en las Normas
Tcnicas.
CAPTULO TERCERO
DE LAS PREVENCIONES ESTRUCTURALES
Artculo 18.55.- Ser necesario comprobar la seguridad de una estructura por medio de pruebas de carga, a costa del titular de
la licencia de construccin y avaladas por perito responsable de obra, en los siguientes casos:
1. Obras provisionales o para edificaciones de deportes y recreacin que puedan albergar a ms de 100 personas;
U . Cuando no exista suficiente evidencia terica o experimental para juzgar en forma confiable la seguridad de la estructura en
cuestin, sea por condiciones normales de operacin o por haber resultado daada por causas accidentales, como sismos o por
la accin del tiempo; y
111. Cuando los Municipios !o determinen conveniente, en razn de la duda que genere la falta de claridad de la normatividad
establecida en el presente Libro, las Normas Tcnicas o dems disposiciones jurdicas aplicables; en la calidad y resistencia de los
materiales; o, en cuanto al proyecto estructural y a los procedimientos constructivos.
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C) BELGe=/11311EFtINIC,
En los supuestos anteriores, en caso de enajenacin, el vendedor entregar copia simple de la prueba de carga realizada.
A ttulo 18.56.- Todo propietario de un inmueble que presente daos debidos a sismo, viento, nieve, granizo, explosin,
in endios, hundimientos, peso propio de la construccin y de las cargas que obran sobre ella o por deterioro de sus materiales e
ins !aciones, tendr la obligacin de informarlo al Municipio para que se efecte una visita de inspeccin.
Al -fecto, los propietarios de dichas edificaciones, recabarn un dictamen de estabilidad y seguridad de la estructura por parte de
un perito responsable de obra, que ser complementario a la inspeccin de la autoridad municipal, para valorar que los daos no
afe tan la estabilidad de la construccin en su conjunto o de una parte significativa de la misma, en cuyo caso, la construccin
pu, de dejarse en su situacin actual, o bien, slo repararse o reforzarse localmente.
De lo contrario, la construccin deber ser objeto de un proyecto de refuerzo estructural, el cual deber ser desarrollado, por el
propietario de manera inmediata para evitar daos mayores.
A culo 18.57.- El proyecto de refuerzo estructural y las renovaciones de las instalaciones de las construcciones a que se
refi re el artculo anterior, deber cumplir con lo siguiente:
u isearse para que la edificacin alcance cuando menos los niveles de seguridad establecidos para las construcciones nuevas
ens Normas Tcnicas y dems normatividad aplicable;
asarse en el diagnstico del estado de la estructura y las instalaciones daadas, as como en la eliminacin de las causas de
los aos que se hayan presentado;
Incluir una inspeccin detallada de los elementos estructurales y de las instalaciones, en la que se retiren los acabados y
rec brimientos que puedan ocultar daos estructurales;
:asarse en las pruebas del comportamiento de la cimentacin y de las instalaciones ante las condiciones que resulten de las
mo ificaciones a la estructura; y
V. ontener las consideraciones hechas sobre la participacin de la estructura existente y la de refuerzo en la seguridad del
conj nto, as como detalles de liga entre ambas, y las modificaciones de las instalaciones.
s de iniciar las obras de refuerzo y reparacin, deber demostrarse que la edificacin daada cuenta con la capacidad de
rtar las cargas estimadas para la edificacin y las cargas previstas durante la ejecucin de las obrar. En los casos que se
iera, se podr recurrir al apuntalamiento o rigidizacin temporal de la estructura completa o alguna de sus partes.
Art culo 18.58.- Los acabados y recubrimientos cuyo desprendimiento pudiera ocasionar daos a los ocupantes de una
con ruccin o a quienes transiten en su exterior, deben fijarse mediante los procedimientos que establezcan las Normas
Tc icas de la materia. Especial atencin deber darse a ler recubrimientos ptreos en fachadas y escaleras, a las fachadas
pre bricadas de concreto, as como a los plafones de elementos prefabricados de yeso y otros materiales pesados.
lementos no estructurales que puedan daar la estructura o que tengan un peso considerable, como muros divisorios,
s cortos, de colindancia y de fachada, pretiles y otros elementos rgidos en fachadas, escaleras y equipos pesados, tanques,
s y casetas, sern igualmente regulados en sus caractersticas y en su forma de sustentacin por las Normas Tcnicas y
s normatividad aplicable.
biliario, los equipos y otros elementos cuyo volteo o desprendimiento puedan ocasionar daos fsicos o materiales ante
lentos ssmicos, como libreros altos, anaqueles, tableros elctricos o telefnicos y aire acondicionado, entre otros, deben
de tal manera que se eviten estos daos ante movimientos ssmicos.
Los nuncios adosados, colgantes, en azotea, auto soportados y en marquesina, deben ser objeto de diseo estructural, con
parti ular atencin a los efectos del viento. Debern disearse sus apoyos y fijaciones a la estructura principal y revisar su efecto
en la stabilidad de dicha estructura.
Cual.uier perforacin, modificacin o alteracin de un elemento estructural para alojar ductos o instalaciones deber ser
apro. ,:da por los Municipios a travs de la licencia de construccin respectiva.
Las p evenciones establecidas en este artculo debern especificarse en la memoria de clculo respectiva y, en su caso, en los
plano estructurales, debiendo ser ambos documentos avalados por perito responsable de obra.
CAPTULO CUARTO
DE LAS DEMOLICIONES Y EXCAVACIONES
Ant
sop
req
Los
mur
tinac
dem
El m
movi
fijars
Artc lo 18.59.- Previo al inicio de la demolicin y durante su ejecucin, se deben proveer todas las medidas de seguridad que
deter ine en cada caso la autoridad municipal en la licencia respectiva, de acuerdo a lo establecido en la normatividad aplicable.
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Cuando la demolicin tenga que hacerse en forma parcial, sta comprender tambin la parte que resulte afectada por la
continuidad estructural.
Los materiales, desechos y escombros provenientes de una demolicin deben ser retirados en su totalidad en un plazo no mayor
de 30 das hbiles contados a partir del trmino de la demolicin y bajo las condiciones que establezcan las autoridades
correspondientes en materia de vialidad, transporte y sitio de disposicin final.
Artculo 18.60.- En caso de prever el uso de explosivos, el programa de demolicin sealar con toda precisin el o los das y
la o las horas en que se realizarn las explosiones, debiendo la autoridad municipal avisar a los vecinos la fecha y hora exacta de
las explosiones, cuando menos con veinticuatro horas de anticipacin.
El uso de explosivos para demoliciones quedar condicionado a que la Secretara de la Defensa Nacional otorgue el permiso
correspondiente.
Artculo 18.61.- Se tomarn las precauciones necesarias para impedir el acceso al sitio de una excavacin mediante
sealamiento adecuado y barreras para evitar accidentes.
Si durante el proceso de una excavacin se encuentran restos fsiles o arqueolgicos, se debe suspender de inmediato la
excavacin en ese lugar e informar a la autoridad municipal para que lo hagan del conocimiento del Instituto Nacional de
Antropologa e Historia o a las autoridades competentes estatales, segn sea el caso.
Cuando se interrumpa una excavacin, se ejecutarn las obras necesarias para evitar que se presenten movimientos que puedan
daar a las construcciones y predios colindantes o a las instalaciones de la va pblica y que ocurran fallas en los taludes o fondo
de la excavacin por intemperismo prolongado, descompensacin del terreno o por cualquier otra causa.
El uso de explosivos en excavaciones quedar condicionado a la autorizacin y cumplimiento de los ordenamientos que seale la
Secretara de la Defensa Nacional y a las restricciones y elementos de proteccin que ordenen los Municipios.
TTULO QUINTO
DE LA EJECUCIN DE LAS CONSTRUCCIONES
CAPTULO NICO
DE LOS PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS, DE LOS
MATERIALES Y DE LA SUPERVISIN DE LAS OBRAS
Artculo 18.62.- Las construcciones se debern realizar mediante procedimientos constructivos que garanticen su calidad.
Podrn utilizarse nuevos procedimientos de construccin acordes al desarrollo de la tecnologa, siempre que stos se
encuentren certificados por un organismo certificador en materia de construccin.
Artculo 18.63.- Al iniciarse una construccin deber verificarse el trazo del alineamiento del predio con base en la constancia
de alineamiento y nmero oficial, las medidas de la poligonal del terreno, as como la situacin del predio en relacin con los
colindantes.
Si los datos que arroje el levantamiento del predio exigen un ajuste de las distancias entre los ejes consignados en los planos
arquitectnicos, deber dejarse constancia de las diferencias mediante anotaciones en bitcora o elaborando planos del proyecto
ajustado.
El perito responsable de obra deber hacer constar que las diferencias no afectan la seguridad estructural ni el funcionamiento
de la construccin. En caso necesario debern hacerse las modificaciones pertinentes a los proyectos arquitectnico y
estructural.
Artculo 18.64.- Los materiales que se empleen en la construccin debern ajustarse a las disposiciones siguientes:
Cumplir con las normas oficiales mexicanas en los casos que procedan;
La resistencia, calidad y caractersticas de los materiales empleados en la construccin, sern las que se sealen en las
especificaciones de diseo y los pianos constructivos autorizados;
Que contribuyan a evitar efluentes y emisiones que deterioren el medio ambiente, y as mismo, propicien ahorro de energa,
uso eficiente de agua y un ambiente ms confortable y saludable; y
Cuando se proyecte utilizar algn material desarrollado con nuevas tecnologas, deber garantizarse la calidad del mismo,
mediante las respectivas pruebas de verificacin, avaladas por un laboratorio de pruebas certificado.
Los materiales de construccin deben ser almacenados en el predio donde se realicen las obras, de tal manera que se evite su
deterioro y la intrusin de sustancias o elementos qumicos que afecten !as propiedades y caractersticas del material.
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Art ulo 18.65.- Durante la ejecucin de las construcciones el titular de la licencia de construccin o el perito responsable de
obra deber tomar las precauciones y medidas tcnicas necesarias para proteger la integridad fsica de los trabajadores y la de
terc ros, de conformidad con lo establecido en las disposiciones jurdicas aplicables.
Dur te las diferentes etapas de construccin debern tomarse las precauciones necesarias para evitar incendios y para
com atirlos mediante el equipo de extincin adecuado. Esta proteccin deber proporcionarse tanto al rea ocupada por la obra
en s como a las colindancias, bodegas, almacenes y oficinas. El equipo de extincin de fuego debe ubicarse en lugares de fcil
acce o en las zonas donde se ejecuten soldaduras u otras operaciones que puedan originar incendios y se identificar mediante
seal s, letreros o smbolos claramente visibles.
aratos y equipos que funcionen a base de combustin debern ser colocados de manera que se evite el peligro de incendio
xicacin.
Los trabajadores debern usar equipos de proteccin personal, as como utilizar cinturones de seguridad, arneses, lneas de
amar e o andamios con barandales donde exista la posibilidad de cadas.
En la obras debern proporcionarse a los trabajadores servicios provisionales de agua potable y un sanitario porttil, excusado
o le ina por cada veinticinco trabajadores, as como mantener permanentemente un botiqun con los medicamentos e
instr mentales de curacin necesarios para proporcionar primeros auxilios.
Art ulo 18.66.- Con el fin de garantizar la calidad de las construcciones, los titulares de las licencias de construccin estarn
oblig dos a contratar los servicios de personas fsicas o jurdico colectivas especializadas, que supervisen la ejecucin de las
mism:s, en aquellos casos en que los inmuebles a construir, con motivo de los usos a que se destinen, vayan a ser utilizados por
el p lico, o bien, se trate de construcciones que vayan a ser transmitidas en propiedad a terceras personas.
Art ulo 18.67.- Los propietarios de construcciones tienen obligacin de conservarlas en buenas condiciones de estabilidad,
serviio, aspecto e higiene; de evitar que se conviertan enmolestia o peligro para las personas o los bienes; as como de reparar
y cor egir los desperfectos y fugas que presenten.
TTULO SEXTO
DE LAS VISITAS DE VERIFICACIN, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES
CAPTULO PRIMERO
DE LAS VISITAS DE VERIFICACIN
Art.ulo 18.68.- Las visitas de verificacin tendrn por objeto comprobar que en las construcciones terminadas o en proceso
se ob erve el cumplimiento de las disposiciones jurdicas de este Libro, las Normas Tcnicas, los proyectos autorizados a travs
de las licencias y permisos de construccin y dems normatividad aplicable.
Las vi itas de verificacin se realizarn de conformidad con lo establecido en el Cdigo de Procedimientos Administrativos del
Estad de Mxico.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Art.ulo 18.69.- Las medidas de seguridad son determinaciones de carcter preventivo que tienen por objeto evitar la
conslidacin o permanencia de construcciones que pongan en riesgo a las personas o los bienes, por deficiencias en su
edific cin, ser de mala calidad en los materiales empleados, encontrarse en estado ruinoso o presentar cualquier otra
circu stancia anloga.
Las m didas de seguridad sern de ejecucin inmediata y durarn todo el tiempo en que persistan las causas que las motivaron.
Artc lo 18.70.- Las medidas de seguridad que podrn adoptar las autoridades municipales son:
Sus ensin provisional, parcial o total de las construcciones;
D ocupacin parcial o total de inmuebles;
D molicin parcial o total;
R tiro de materiales, instalaciones y equipos;
Ev cuacin o desalojo de personas y bienes; y
C alquiera otra accin o medida que tienda a garantizar la seguridad de las personas y los bienes.
oridad municipal para hacer cumplir las determinaciones sealadas, podr dictar las medidas de apremio que prev el
de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico, incluso requerir la intervencin de la fuerza pblica y la
.acin de las autoridades administrativas que sean necesarias.
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Cdig
partici
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GAC ETA
CDEL GOEL IE IR=1, 9 de septiembre de 2011
CAPTULO TERCERO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 18.71.- El incumplimiento o infraccin a las disposiciones del presente Libro, de las Normas Tcnicas, de los planes de
desarrollo urbano, de las licencias de construccin y de los alineamientos oficiales y dems normatividad aplicable, ser
sancionada por las autoridades municipales o estatales, segn corresponda, conforme al procedimiento establecido en el Cdigo
de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
Las infracciones se sancionarn con:
Clausura provisional o definitiva, parcial o total de funcionamiento;
Demolicin, parcial o total de construcciones;
Retiro de materiales, instalaciones o equipos;
Revocacin de la licencia otorgada;
Multa, atendiendo a la gravedad de la infraccin;
Amonestacin por escrito al perito responsable de la obra;
Suspensin temporal por dos aos de la autorizacin como perito responsable de obra;
Cancelacin de la autorizacin como perito responsable de obra; y
IX. Impedimento para obtener licencias de construccin en el Estado de Mxico.
La imposicin y cumplimiento de las sanciones no exime al infractor de la obligacin de corregir las irregularidades que le hayan
dado motivo y en caso de oposicin reiterada, la autoridad competente podr aplicar las medidas de apremio sealadas en el
Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
Artculo 18.72.- Las autoridades municipales determinarn los montos de las multas que impongan al titular de la licencia de
construccin o a los peritos responsables de obra por las infracciones cometidas, tomando en cuenta la gravedad de la
infraccin, las modalidades y dems circunstancias en que la misma se haya cometido y las condiciones econmicas del infractor,
de acuerdo a los siguientes parmetros:
I. Multa de entre 10 a 250 das de salario mnimo general vigente en el municipio que corresponda, cuando:
Se obstaculicen las funciones de los verificadores o no muestre a su solicitud la licencia otorgada, as como los planos y
memoria calculo autorizados;
Se ocupe la va pblica con materiales de cualquier naturaleza, sin contar con la licencia de construccin correspondiente;
En la construccin no se respeten las previsiones contra incendio; y
No se de el aviso de terminacin de las obras autorizadas dentro del plazo fijado.
II. Multa de entre 251 a 500 das de salario mnimo general vigente en el municipio que corresponda, cuando:
Se hagan cortes en banquetas, arroyos, guarniciones y/o pavimentos, para conectarse a redes municipales o ejecucin de
instalaciones subterrneas o areas, sin contar con la licencia de construccin o permiso correspondiente;
Se determine q ie por la realizacin de excavaciones u otras obras, se afect la estabilidad del propio inmueble o de las
edificaciones y predios vecinos;
Con motivo de la ejecucin de la construccin, demolicin o excavacin, se deposite material producto de estos trabajos en
la va pblica; y
Se trate de incumplimiento a este Libro, a las Normas Tcnicas, a las licencias de construccin o de los permisos por parte
de los peritos responsables de obra.
III. Con multa equivalente del uno al diez por ciento del valor de las construcciones o instalaciones, de acuerdo al avalo
comercial que emita el Instituto de Investigacin e Informacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico, cuando:
Se realicen construcciones sin haber obtenido previamente la licencia de construccin correspondiente;
Las construcciones no correspondan con el proyecto autorizado; y

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9 de septiembre de 2011 Pgina 19
C) S viole una medida de seguridad.
Las ultas se duplicarn en caso de reincidencia y se podrn aplicar conjuntamente con cualquiera de las otras sanciones
cont mpladas en el artculo anterior.
Para os efectos de este Libro se considera reincidente a aquella persona fsica o jurdico colectiva que incurra en otra infraccin,
difer nte o igual a aqulla por la que haya sido sancionada con anterioridad, durante la vigencia de la licencia de construccin que
se le aya otorgado.
Art ulo 18.73.- Proceder la revocacin de la licencia de construccin cuando:
Se aya expedido con base en documentos falsos o apcrifos;
Se hubieren otorgado en contravencin a lo dispuesto por este Libro, las Normas Tcnicas o dems normatividad aplicable; y
III. Suando en el plazo sealado en una medida de seguridad no se haya dado cumplimiento a las causas que le dieron origen.
Art ulo 18.74.- La demolicin parcial o total que ordene la autoridad competente, como medida de seguridad o sancin, ser
ejecu ada por el infractor a su costa y dentro del plazo que fije la resolucin respectiva. En caso contrario, la autoridad la
manda r ejecutar por su cuenta y cargo del afectado o infractor y su monto constituir un crdito fiscal.
ulo 18.75.- La Secretara, a peticin de las autoridades municipales competentes en materia de construccin, aplicar las
nes previstas para los peritos responsables de obra, con independencia de las sanciones que sean aplicadas por las
dades municipales, de conformidad con lo dispuesto en este captulo, en los casos siguientes:
A onestacin por escrito al perito responsable de obra, cuando infrinjan las disposiciones de este Libro, de las Normas
Tcni as, licencias, permisos, autorizaciones o dems normatividad aplicable, sin causar situaciones de peligro para la vida de las
pers as y/o los bienes;
Su pensin temporal por dos aos de la autorizacin como perito responsable de obra cuando infrinjan las disposiciones
jurdi as de este Libro, de las Normas Tcnicas, licencias, permisos, autorizaciones o dems normatividad aplicable, sin causar
situac ones que pongan en peligro la vida de las personas y/o los bienes, cuando:
Si conocimiento y aprobacin de la autoridad municipal correspondiente, se modifique la construccin sin apegarse a las
condi iones previstas en la licencia de construccin correspondiente, con excepcin de las diferencias permitidas que se
establ cen en el presente Libro; y
El infractor acumule dos amonestaciones por escrito en e! periodo de un ao, contado a partir de la fecha de la primera
amon stacin.
III. C ncelacin de la autorizacin como perito responsable de obra cuando:
N. cumplan con las disposiciones del presente Libro, de las Normas Tcnicas o dems normatividad que resulte aplicable,
causa do situaciones que pongan en peligro la vida de las personas y/o los bienes; y
H yan obtenido con datos o documentos falsos la autorizacin como perito responsable de obra, o cuando presenten
docu entos apcrifos en los trmites que gestionen ante las autoridades estatales o municipales.
IV. El impedimento para obtener licencias de construccin en el Estado de Mxico, se aplicar cuando se incumpla lo dispuesto
por e te Libro, las normas tcnicas o dems normatividad aplicable generando con ello afectaciones graves en las propiedades
que s: enajenen.
De entre tres y cinco aos a quienes incumplan en dos ocasiones; y
De cinco a veinte aos a quienes luego de ser inhabilitados vuelvan a incumplir estas disposiciones.
Artc lo 18.76.- Las autoridades municipales impondrn las medidas de seguridad y sanciones que resulten procedentes, en los
trmi os de este Libro, de las disposiciones reglamentarias de este Libro, licencias, permisos, autorizaciones y dems
normatividad aplicable, independientemente de la responsabilidad civil o penal que proceda.
CAPTULO CUARTO
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD
Artc lo 18.77.- Los interesados afectados por los actos y resoluciones que emitan las autoridades administrativas, podrn
interp ner el recurso administrativo de inconformidad, en trminos de lo previsto por el Cdigo de Procedimientos
Admi istrativos del Estado de Mxico.
Art
sanci
autor
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GACETA
E D E L G C . E L I I E RNO 9 de septiembre de 201 I
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- Publquese el presente D ecreto en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
ARTCULO SEGUNDO.- E l presente ordenamiento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
"Gaceta del Gobierno".
ARTCULO TERCERO.- S e derogan las dems disposiciones legales de igual o menor jerarqua que se opongan a lo
establecido en este Libro.
ARTCULO CUARTO.-. Los Municipios adecuarn su reglamentacin en materia de construcciones conforme a lo dispuesto
por este ordenamiento, en un plazo no mayor de un ao contado a partir de su entrada en vigor, dando aviso a la S ecretara de
su publicacin y contenido.
ARTCULO QUINTO.- E n tanto se adecua la reglamentacin a que se refiere el artculo anterior, se aplicarn las
disposiciones reglamentarias en vigor que no sean contrarias a las previsiones de este Libro.
ARTCULO SEXTO.- Los procedimientos y recursos administrativos iniciados al amparo de las disposiciones que se derogan,
que se encuentren en trmite al entrar en vigor el presente ordenamiento, se sustanciarn y resolvern conforme las
disposiciones legales anteriores.
Lo tendr entendido el Gobernador del E stado, haciendo que se publique y se cumpla.
D ado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del E stado de Mxico, a los quince das del mes
de agosto del ao dos mil once.- Presidente.- D ip. Juan Hugo de la Rosa Garca.- S ecretarios.- D ip. V ctor Manuel Gonzlez
Garca.- D ip. Jos Francisco Barragn Pacheco.- D ip. Miguel ngel X olalpa Molina.- Rbricas.
Por tanto, mando se publique, circule, observe y se le d el debido cumplimiento.
Toluca de Lerdo, Mx., a 9 de septiembre de 201 I .
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MEXICO
LIC. ENRIQUE PEA NIETO
(RUBRICA).
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
LIC. LUIS ENRIQUE MIRANDA NAVA
(RUBRICA).
Toluca de Lerdo, Mxico, a 5 de agosto de 2010.
CC. DIPUTADOS SECRETARIOS DE LA
H. LVII LEGISLATURA DEL ESTADO
PRESENTES
E n ejercicic de las facultades que me confieren los artculos 51 fraccin I y 77fraccin V
de la C onstitucin Poltica del E stado Libre y S oberano de Mxico, se somete a la
consideracin de esa H. Legislatura, por el digno conducto de ustedes, I niciativa de
D ecreto por el que se expide el Libro D cimo S ptimo del C digo A dministrativo del
E stado de Mxico, denominado "D E LA S C ONS TRU C C I ONE S "que tiene corno
fundamento la siguiente:
EXPOSICIN DE MOTIVOS
La necesidad de crear instrumentos jurdicos acordes a la realidad social imperante en
el E stado de Mxico, nos remite a la revisin de la regulacin en materia de

GACETA
n'EL G e) ET E Ft11,11(7,
Pgina 21 9 d septiembre de 2011

onstruccin, la regulacin del uso y aprovechamiento del suelo en el Estado, a travs
las disposiciones del Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico,
ontrasta con la falta de una configuracin legal de las construcciones privadas; en el
ismo rubro, pueden identificarse normas estatales cuyo conjunto adolece de serias
agunas en la ordenacin del complejo proceso de la edificacin.
reconoce al sector de la construccin como uno de los principales sectores
conmicos con evidentes repercusiones en el conjunto de la sociedad mexiquense y
los valores culturales que entraa el patrimonio arquitectnico de la entidad y, sin
mbargo, carece de una regulacin acorde con esa importancia.
or otra parte, la sociedad mexiquense demanda cada vez ms la calidad de las
onstrucciones y ello incide tanto en la seguridad estructural y la proteccin contra
ventualidades naturales, como aspectos vinculados al bienestar de las personas, la
roteccin contra el ruido, el aislamiento trmico o la accesibilidad para personas con
iscapacidad.
onsciente de que el proceso de la construccin, por su directa incidencia en la
onfiguracin de los espacios, implica siempre un compromiso de funcionalidad,
conoma, armona y equilibrio medioambiental de evidente relevancia desde el punto
vista del inters general; se busca con la presente iniciativa que en el Estado de
xico se regulen las construcciones, su calidad, su insercin armoniosa en el entorno,
I respeto de los paisajes naturales y urbanos; as como que se satisfagan condiciones
seguridad, habitabilidad, higiene, funcionalidad y sustentabilidad.
espondiendo a este orden de principios, con la presente iniciativa se busca atender la
ecesdad de la sociedad, superando la discrepancia existente entre la legislacin
igente y la realidad prevaleciente en la materia, estableciendo un marco jurdico
eneral en el que pueda fomentarse la calidad, seguridad y funcionalidad de las
nstrucciones de casas y edificios.
s mismo, en la presente iniciativa, prevalece el respeto a la autonoma administrativa
de los ciento veinticinco municipios que integran la entidad, consolidada a travs de la
r forma del artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
c. nsiderando la facultad reglamentaria que tienen en la materia, derivado de las leyes
e^pedidas por la H. Legislatura Estatal.
L s anteriores son los motivos que justifican sobradamente la presente iniciativa de
L bro Dcimo Sptimo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, denominado
E LAS CONSTRUCCIONES" que consta de seis Ttulos, diecinueve Captulos y dos
S cciones, cuyo contenido primordial es el siguiente:
TI
C
C
U LO PRI ME RO
PI TU LO PRI ME RO
PI TU LO S E GU ND O
PI TU LO TE RC E RO
D I S POS I C I ONE S GE NE RA LE S
D E L OBJE TO Y FI NA LI D A D
D E LA S A U TORI D A D E S
D E LA S NORMA S TC NI C A S

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GACETA 'T'A
[DEL GOBIERNO9 de septiembre de 2011
S E C C I ON PRI ME RA D E L C OMI T C ONS U LTI V O E S TA TA L D E NORMA LI ZA C I ON TE C NI C A D E LA
C ONS TRU C C I N
S E C C I ON S E GU ND A D E LA E X PE D I C I ON D E LA S NORMA S TC NI C A S
C A PI TU LO C U A RTO D E LOS PE RI TOS RE S PONS A BLE S D E OBRA
TI TU LO S E GU ND O D E LA S LI C E NC I A S , PE RMI S OS Y C ONS TA NC I A S
C A PI TU LO PRI ME RO D E LA S LI C E NC I A S D E C ONS TRU C C I ON
C A PI TU LO S E GU ND O D E LOS PE RMI S OS D E OBRA
C A PI TU LO TE RC E RO D E LA S C ONS TA NC I A S
TI TU LO TE RC E RO D E LOS LI NE A MI E NTOS PA RA LOS PROYE C TOS A RQU I TE C TONI C OS
C A PI TU LO PRI ME RO D E LOS LI NE A MI E NTOS D E D I S E O
C PI TU LO S E GU ND O D E LA S PRE V E NC I ONE S D E L PROYE C TO
C A PI TU LO TE RC E RO D E LOS LI NE A MI E NTOS D E D I S E O PA RA PE RS ONA S C ON D I S C A PA C I D A D
TI TU LO C U A RTO D E LA S E GU RI D A D E S TRU C TU RA L D E LA S C ONS TRU C C I ONE S
C A PI TU LO PRI ME RO D I S POS I C I ONE S GE NE RA LE S
C A PI TU LO S E GU ND O D E LOS C RI TE RI OS D E D I S E O E S TRU C TU RA L
C A PI TU LO TE RC E RO D E LA S PRE V E NC I ONE S E S TRU C TU RA LE S D E LA S C ONS TRU C C I ONE S
C A PI TU LO C U A RTO D E LA S D E MOLI C I ONE S Y LA S E X C A V A C I ONE S
TI TU LO QU I NTO D E LA E JE C U C I ON D E LA S C ONS TRU C C I ONE S
C A PI TU LO U NI C O D E LOS PROC E D I MI E NTOS C ONS TRU C TI V OS , D E LOS MA TE RI A LE S Y D E LA
S U PE RV I S I ON D E LA S OBRA S
TI TU LO S E X TO D E LA S V I S I TA S D E V E RI FI C A C I ON, ME D I D A S D E S E GU RI D A D Y S A NC I ONE S
C A PI TU LO PRI ME RO D E LA S V I S I TA S D E V E RI FI C A C I ON
C A PI TU LO S E GU ND O D E LA S ME D I D A S D E S E GU RI D A D
C A PI TU LO TE RC E RO D E LA S I NFRA C C I ONE S Y S A NC I ONE S
C A PI TU LO C U A RTO D E LOS RE C U RS OS
Para el log-o de estos fines, la iniciativa establece los mecanismos e instrumentos
siguientes:
Regula el proceso de las construcciones privadas que se realicen en el E stado de
Mxico, con el fin de que satisfagan condiciones de seguridad, habitabilidad, higiene,
funcionalidad, sustentabilidad e integracin al contexto e imagen urbana, actualizando y
complementando la configuracin legal de los agentes que intervienen en dicho
proceso, fijando sus obligaciones para as establecer las responsabilidades y cubrir las
garantas a los usuarios, en base a una definicin de los requisitos bsicos que deben
satisfacer las construcciones.
Para ello, se define tcnicamente el concepto jurdico de la construccin y los principios
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enciales que han de presidir esta actividad y se delimita el mbito de aplicacin de la
L y, precisando aquellas obras, tanto de nueva construccin como en edificios
e istentes, a las que debe aplicarse.
te la creciente demanda de calidad por parte de la sociedad, la presente iniciativa
e tablece los requisitos bsicos que deben satisfacer las construcciones en el E stado
d Mxico, de tal forma que la proteccin a los usuarios se garantice mediante la
el vacin de los requisitos tcnicos al mbito legal.
S establecen y delimitan perfectamente y con apego al marco constitucional, las
at ibuciones de las autoridades estatales y municipales en la materia.
L presente iniciativa se refiere a aspectos tcnicos que la construccin requiere, por lo
ta to se establece el procedimiento para la elaboracin de Normas Tcnicas
C mplementarias de C onstruccin, en materia de diseo urbano y arquitectnico,
pr cesos constructivos, estructuras e instalaciones.
S innova en el ramo, con la creacin del C omit C onsultivo E statal de Normalizacin
T nica de la C onstruccin, como un rgano tcnico de carcter interinstitucional e
in luyente, que tendr por objeto elaborar los proyectos de Normas Tcnicas
C . plementarias de la C onstruccin para la entidad, as como revisarlas
pe idicamente; con lo cual se busca la participacin de los sectores publico y privado,
as como las opiniones especializadas de cada uno de los municipios integrantes de
est: E ntidad.
Pa a los distintos agentes que participan a lo largo del proceso de la edificacin, se
en meran las obligaciones que corresponden a cada uno de ellos, as como las
res onsabilidades que les derivan, configurndose al titular de la licencia de
co struccin, al perito responsable de obra y al supervisor de obra como personas
fsicas o jurdicas colectivas que asumen la iniciativa de todo el proceso.
lo anterior, se concreta la experiencia acadmica y profesional de los Peritos
onsables de obra, considerando la enorme importancia que revisten dentro del
eso de construccin.
ismo, se enmarca un sistema de medidas de seguridad y sanciones que tienen
objeto evitar la consolidacin o permanencia de construcciones que pongan en
o a las personas o los bienes, por deficiencias en su edificacin, mala calidad en
ateriales empleados, encontrarse en estado ruinoso o presentar cualquier otra
nstancia anloga, y al mismo tiempo se observe el cumplimiento de las
siciones jurdicas que ahora se presentan, de los Reglamentos, las Normas
icas y de los proyectos autorizados ya existentes.
E s i portante mencionar que en el presente Libro se suprime lo relativo a las licencias
de construccin que autorizaban tanto la construccin de edificaciones en rgimen de
prop dad en condominio, como el cambio de construccin existente a rgimen de
condominio, en razn de que las licencias de construccin no pueden ser constitutivas
del ctado rgimen de propiedad en condominio, de conformidad con lo dispuesto por la
ley d la mateia, adems de que fl el Libro Quinto del C digo A dministrativo se crea la

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GACETA
DEL GO 113 IE Ft C 9 de septiembre de 201 I
figura de autorizacin de condominios, la cual tiene objeto garantizar el cumplimiento de
la normatividad urbana de la entidad, en cuanto a uso, densidad e intensidad de
construccin en los citados desarrollos.
E n estricta observancia a los artculos 80 de la C onstitucin Poltica del E stado Libre y
S oberano de Mxico y 7de la Ley Orgnica de la A dministracin Pblica del E stado de
Mxico, este instrumento se encuentra debidamente refrendado por el Licenciado Luis
E nrique Miranda Nava, S ecretario General de Gobierno del E stado de Mxico
Por lo anteriormente expuesto, se somete a la consideracin de ese H. C uerpo
Legislativo, la presente I niciativa de D ecreto, para que de estimarla correcta se apruebe
en sus trminos.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE MEXICO
LIC. ENRIQUE PEA NIETO
(RUBRICA).
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
LIC. LUIS ENRIQUE MIRANDA NAVA
(RUBRICA).
HONORABLE ASAMBLEA
La Presidencia de la "LVII" Legislatura, en uso de las atribuciones contenidas en la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado
Libre y Soberano de Mxico, remiti a las Comisiones Legislativas de Legislacin y Administracin Municipal; y de Desarrollo
Urbano, para su estudio y elaboracin de dictamen correspondiente, Iniciativa de Decreto por el que se expide el Libro Dcimo
Sptimo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, denominado "DELAS CONSTRUCCIONES".
Suficientemente discutido, con base enel estudio realizado y con fundamento enlo establecido en los artculos 68, 70, 72 y 82
de la Ley Orgnica del Poder Legislativo, en concordancia con lo preceptuado en los artculos 70, 73, 75, 78, 79 y 80 del
Reglamento del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Mxico, se somete a la aprobacin de la Legislatura en Pleno, el
siguiente:
DICTAMEN
ANTECEDENTES
La iniciativa de decreto fue sometida al conocimiento, deliberacin y aprobacin de la "LVII" Legislatura por el Titular del Poder
Ejecutivo Estatal, en uso de las facultades que le confieren los artculos 51 fraccin I y 77 fraccin V de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Mxico.
Del estudio realizado se desprende que la iniciativa de decreto tiene por objeto establecer normas de orden pblico e inters
general que regulen las construcciones privadas que se realicen en el territorio estatal con el fin de que satisfagan condiciones de
seguridad, habitabilidad, calidad, higiene, funcionalidad, sustentabilidad e integracin al contexto e imagen urbana.
GAC ETA A
9 d septiembre de 2011
DEL 6O6.EFtN0 Pgina 25
CO SIDERACIONES
Co pete a la Legislatura el conocimiento y resolucin de la presente iniciativa, toda vez que, en trminos de lo dispuesto en el
artc lo 61 fraccin 1 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, se encuentra facultada para expedir
leyepara el rgimen interior del Estado, en todos los ramos de la administracin del gobierno.
La p opuesta legislativa conlleva la creacin de un marco jurdico general que regule las construcciones, su calidad, su insercin
arm niosa en el entorno, el respeto de los paisajes naturales y urbanos, para satisfacer condiciones de seguridad, habitabilidad,
higie e, funcionalidad y sustentabilidad en las casas y edificios de nuestra Entidad.
Enctramos que, en nuestra Entidad, el sector de la construccin, adquiere un papel principal en la economa estatal y requiere,
cada vez de mayor calidad y por ende seguridad estructural y proteccin contra eventualidades, cuestiones relacionadas con el
bien star de las personas, la proteccin contra el ruido, el aislamiento trmico y la accesibilidad para personas con discapacidad.
Adv rtimos que la iniciativa es congruente con el proceso de la construccin que debe atender el inters general y respeto a la
auto oma de los municipios del Estado de Mxico dispuesta en el artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexi anos, preservando la facultad reglamentaria que le corresponde, a partir de la legislacin que expida el Poder Legislativo.
Den ro de los grandes rubros de la iniciativa destacamos lo siguiente:
Regula el proceso de las construcciones privadas que se realicen en el Estado de Mxico.
Define tcnicamente el concepto jurdico de la construccin y los principios esenciales de esta actividad.
Delimita el mbito de la ley, precisando las obras a las que debe aplicarse.
Establece los requisitos bsicos que deben satisfacer las construcciones en el Estado de Mxico, protegiendo a los
usuarios mediante la elevacin de requisitos tcnicos al mbito legal.
Establece y delimita las atribuciones de las autoridades estatales y municipales en la materia, con apego al marco
constitucional.
Determina el procedimiento para la elaboracin de nuevas tcnicas complementarias de construccin.
Crea el Comit Consultivo Estatal de Normalizacin Tcnica de la Construccin encargado de elaborar proyectos de
normas tcnicas complementarias de la construccin y su revisin peridica.
Enumera las obligaciones que corresponden a los distintos agentes que participan en el proceso de edificacin.
Rescata la importancia de los peritos responsables de obra, ponderando la experiencia acadmica y profesional.
Contiene un sistema de seguridad y sanciones para evitar riesgos a las personas o a sus bienes por deficiencias en
edificaciones, mala calidad de materiales, estado ruinoso o cualquier otra circunstancia anloga.
Crea la figura de autorizacin de condominios con el objeto de garantizar la normatividad urbana de la Entidad, en
cuanto a uso, densidad e intensidad de construccin en los citados desarrollos.
Las .omisiones legislativas como resultado del estudio se permiten incorporar diversas modificaciones, formuladas por
integ antes de los distintos Grupos Parlamentarios y particularmente por el Presidente de la Comisin Legislativa de Desarrollo
Urba o Diputado Vctor Manuel Bautista Lpez, sobresaliendo las que a continuacin se indican:
`Artculo 18.3.- Toda construccin se sujetar a lo siguiente:
. A las disposiciones de este Libro, del Libro Quinto del Cdigo y su Reglamento, a las Normas Tcnicas y a las dems disposiciones
urdicas aplicables;
1.
Requerirn para su ejecucin de la correspondiente licencia de construccin, salvo los casos de excepcin que se establecen en
este
ibro, as como la respectiva constancia de terminacin de obra;
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GACE TA
DEL GO IIEL 11E Ft 1.4 9 de septiembre de 2011
1 1 1 . Requerirn de la respectiva constancia de terminacin de obra;
Observarn la normatividad de uso y aprovechamiento del suelo contenida en los planes de desarrollo urbano correspondientes;
Contarn con los cajones de estacionamiento que establezca el plan municipal de desarrollo urbano correspondiente atendiendo lo
que al respecto determine la normatividad aplicable;
Garantizarn su iluminacin, ventilacin y asoleamiento, la mitigacin de efectos negativos que puedan causar daos a las
construcciones vecinas;
Cumplirn los requisitos de seguridad estructural que les permitan satisfacer los fines para los cuales fueron proyectadas;
E starn provistas de los servicios bsicos de agua potable, desalojo de aguas residuales y energa elctrica;
D ispondrn de espacios y muebles sanitarios de bajo consumo de agua, en nmero suficiente para los usuarios y de conformidad
a las normas oficiales mexicanas;
Cumplirn con las previsiones correspondientes a proteccin civil, ingeniera sanitaria y personas con discapacidad;
Las que se ubiquen en zonas de valor arqueolgico, histrico, artstico y cultural, debern sujetarse a las restricciones que sealen
el Instituto Nacional de A ntropologa e Historia o el Instituto Nacional de Bellas A rtes y Literatura segn corresponda y cumplircon las
normas que sealen los ordenamientos legales aplicables;
Las dedicadas a servicios de radiotelecomunicacin o similares y anuncios publicitarios que requieran elementos estructurales,
fomentarn su integracin al contexto y se ajustarn a las disposiciones aplicables; y
Procurarn la utilizacin de tecnologas a efecto de lograrun aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y el cuidado
de la biosfera.
Artculo 18.5.- S on atribuciones de la S ecretara:
Expedirlas Normas Tcnicas, previa elaboracin del C omit;
Proponer anteproyectos de Normas Tcnicas al C omit;
Promover la elaboracin y actualizacin de las Normas Tcnicas que establece el presente libro;
C ompilar y difundirlas Normas Tcnicas;
Fomentarla capacitacin y certificacin de los servidores pblicos de los municipios de conformidad con la normatividad aplicable;
Y
Las dems que le confieran otras disposiciones legales.
Artculo 18.9.- E l Comit se integra por:
El titularde la S ecretara, quien fungir como Presidente;
Representantes especialistas de las Secretarias General de Gobierno, del Medio Ambiente, del Agua y Obra Pblica, de Desarrollo
Econmico, de Desarrollo Urbano y de Salud;
Las instituciones acadmicas de educacin superior, de ciencia y tecnologa, las asociaciones de profesionistas en la materia y las
cmaras y asociaciones de industriales y de la construccin, que determine el Presidente del C omit, quienes debern designarcomo
representantes a especialistas en la materia; y
Los especialistas independientes que determine el Presidente del C omit.
Los integrantes del C omit podrn designarun suplente, quien deber serespecialista en la materia.
Los Ayuntamientos de la entidad podrn participar en las sesiones del C omit, a travs de un representante especialista en la materia
previamente registrado ante el mismo rgano.

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DEL GO13 II EFt IN Z

9 de septiembre de 2011 Pgina 27
imismo, podr invitarse a participaren la sesiones del Comit a representantes de autoridades de carcterfederal y estatal, as
omo a otros especialistas cuando se traten ternas de su competencia, especialidad o inters. Ser invitado permanente, con derecho
voz, el Presidente de la Comisin de Desarrollo Urbano de la Legislatura del Estado.
ara el desempeo de sus funciones, el Comit contar con un secretariado tcnico, cuyo titularser designado porel Presidente del
omit.
rtculo 18.10.- El Comit tendr las siguientes funciones:
Establecerreglas para la elaboracin y presentacin de anteproyectos de Normas Tcnicas;
I . Recomendara las dependencias o municipios la elaboracin de anteproyectos de Normas Tcnicas, as como la modificacin o
incin de las Normas Tcnicas en vigor;
I. Proponerla integracin de grupos de trabajo para el estudio e investigacin de materias especficas;
I . Proponerlas medidas que se estimen oportunas para el fomento de la normalizacin, as como aquellas necesarias para resolver
I s quejas que presenten los interesados sobre aspectos relacionados con la aplicacin de las Normas Tcnicas;
Promoverla capacitacin para el conocimiento y observancia de las Normas Tcnicas;
V. Revisarque no existan Normas Tcnicas relacionadas con el proyecto de Norma en elaboracin, en cuyo caso deber elaborar
u a sola Norma que las integre;
V 1. Expediry modificarsu Reglamento Interior, el cual determinar su organizacin y funcionamiento;
V II. Darseguimiento a la aplicacin de las normas tcnicas que se emitan; y
I Todas aquellas que sean necesarias para la realizacin de su objeto.
A 'culo 18.12.- Las dependencias estatales, en el mbito de sus respectivas competencias, as corno a los Municipios elaborarn
an eproyectos de Normas Tcnicas y las sometern a la consideracin del Comit.
El omit, con base en los anteproyectos mencionados, elaborar a su vez los proyectos de Normas Tcnicas, de conformidad con lo
dis uesto en el presente captulo.
To ra persona o institucin interesada podr presentar propuestas de Normas Tcnicas a la Secretara o a los Municipios, las cuales
ha n la evaluacin correspondiente y en su caso, presentarn al Comit el respectivo anteproyecto de norma tcnica.
A culo 18.13.- La expedicin y modificacin de las Normas Tcnicas se sujetar a las siguientes reglas:
s anteproyectos a que se refiere el artculo anterior, se presentarn a la consideracin del Comit, para que ste, en un plazo que
no xceder los cuarenta y cinco das naturales formule al presentante las observaciones que considere pertinentes;
a dependencia estatal o municipal que haya presentado el anteproyecto de Norma, contestar fundadamente las observaciones
hec as por el Comit, en un plazo no mayorde treinta das naturales, contados a partirde la fecha en que le sean entregadas y, en
cas de considerarlas procedentes, el Comit proceder a elaborarel proyecto de Norma de que se trate;
En os casos de las propuestas presentadas de conformidad con el ltimo prrafo del artculo anteriorse le notificarn las
obs rvaciones al autorde la misma, a efecto de que realice en su caso los comentarios que considere pertinentes.
III. I proyecto de Norma Tcnica que elabore el Comit, la Secretara deber publicarlo ntegramente en el Peridico Oficial Gaceta
del obierno as como difundirlo en su portal oficial, a efecto de que dentro de los cuarenta y cinco das naturales posteriores a su
pub'catin, los interesados presenten sus comentarios al Comit;
IV. I trmino del plazo a que se refiere la fraccin anterior, el Comit estudiar los comentarios recibidos y, en caso de estimarlos
proc dentes, modificar el proyecto en un plazo que no exceder los treinta das naturales;
V. Concluido el plazo a que se refiere la fraccin anterior, el Comit sesionar con el fin de conocery evaluarlos comentarios
recibidos y las modificaciones realizadas al proyecto de norma y, en su caso, proceder a la definicin del proyecto de norma tcnica;
y
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11,E L GO BIERNO 9 de septiembre de 2011
VI. Una vez definido el proyecto de Norma Tcnica por el C omit, ste la enviar a la S ecretara para que, proceda a la expedicin y
publicacin de la Norma Tcnica en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno"del E stado de Mxico, para efectos de su entrada en
vigor, as como en su portal oficial para su difusin.
Dada la naturaleza tcnica del C omit, contra las decisiones que tome respecto de los comentarios recibidos a los proyectos de
Normas Tcnicas, no proceder recurso o medio de defensa legal alguno.
En ningn caso se podr expedir una Norma Tcnica que contravenga otras disposiciones legales o reglamentarias.
Artculo 18.14.- E l C omit podr revisar en cualquier tiempo las Normas Tcnicas que se encuentren en vigor, debiendo notificar a
la S ecretara el inicio y los resultados de la revisin, a efecto de que en su caso, la S ecretara proceda a su modificacin de
conformidad con el procedimiento previsto en el artculo anterior, o bien, a su extincin, la cual deber publicarse en el Peridico
Oficial Gaceta del Gobierno.
S in perjuicio de lo anterior, dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de las Normas Tcnicas, el C omit podr solicitar
comentarios a los municipios respecto de la aplicacin, efectos y observancia de dichas normas, a fin de sugerir las acciones de
mejora que procedan, las que se difundirn en el portal oficial de la S ecretara.
Artculo 18.21.- A la solicitud de licencia de construccin se acompaar como mnimo:
1 . D ocumento que acredite la personalidad del solicitante;
11. D ocumento que acredite la propiedad o la posesin en concepto de propietario del inmueble;
1 1 1 . D e acuerdo al tipo de licencia de construccin que se solicite, adicionalmente se requerir:
A). Para obra nueva, as como para la ampliacin, modificacin o reparacin que afecte elementos estructurales de una obra
existente:
Licencia de uso del suelo, autorizacin de conjunto urbano o, en los casos que impliquen la construccin de ms de diez viviendas o
de un coeficiente de utilizacin del suelo de tres mil o ms metros cuadrados de construccin en otros usos, constancia de viabilidad,
autorizacin de subdivisin o de condominio segn corresponda, expedida porla S ecretara de D esarrollo U rbano;
Constancia de alineamiento y nmero oficial;
Planos arquitectnicos del proyecto, firmados por perito responsable de obra;
Planos arquitectnicos del proyecto en los que se indiquen los pisos, departamentos, viviendas o locales que sern reas privativas o
del dominio exclusivo de los condminos, los elementos comunes de la construccin y las reas de uso comn del inmueble, as como
tabla de indivisos, firmados por perito responsable de obra, en el caso de construcciones en rgimen de propiedad en condominio;
Planos estructurales, firmados por perito responsable de obra;
Planos de instalaciones hidrulicas, sanitarias, elctricas y especiales, firmados por perito responsable de obra;
7. C onstancia de terminacin de obra, en los casos de ampliacin, modificacin o reparacin de la obra existente.
B). Para modal dades de obra nueva, de ampliacin, modificacin o reparacin de la construccin existente, que no afecte elementos
estructurales e impliquen la construccin de entre veinte y sesenta metros cuadrados:
I. Documento que acredite la personalidad del solicitante;
2. D ocumento que acredite la propiedad o la posesin en concepto de propietario;
C onstancia de alineamiento y nmero oficial en los casos de obra nueva;
Licencia de uso del suelo; y
5. C roquis arquitectnico.
C). Para demolicin parcial o total:

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n'EL GO13 II E Ft P.1 C.

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I. Croquis arquitectnico de la construccin existente, indicando el rea a demoler;
2. Memoria y programa del proceso de demolicin, en el que se indicar el orden, volumen estimado y fechas aproximadas en que se
emolern los elementos de lo construccin. Tratndose de demoliciones con un rea mayor de cuarenta metros cuadrados en planta
aja o de veinte metros cuadrados en niveles superiores, la memoria y el programa debern ser firmados por perito responsable de
bra;
Autorizacin de la demolicin por parte de las autoridades federales que correspondan, cuando sta se localice en zonas
eclaradas como patrimonio histrico, artstico y arqueolgico o cuando se trate de inmuebles que se ubiquen en zonas de
onservacin patrimonial previstas por los planes de desarrollo urbano.
). Para excavacin, relleno o movimiento de tierras:
. Croquis de localizacin del rea donde se va a realizar;
Memoria y programa del procedimiento respectivo.
). Para construccin de bardas:
. Croquis arquitectnico, indicando las dimensiones de la misma.
. Para obras de conexin a la red de agua potable y drenaje:
. Autorizacin de la conexin correspondiente;
Croquis de la obra a realizar.
). Para modificacin del proyecto de una obro autorizada:
1 licencia de construccin y, en su caso, constancia de suspensin voluntaria de obra;
2 Planos de las modificaciones arquitectnicas, estructurales y de instalaciones, segn el caso, firmados por perito responsable de
o ra;
3 Tratndose de usos de impacto regional, la correspondiente memoria de clculo.
. Para la construccin e instalacin de estaciones repetidoras y antenas paro radiotelecomunicaciones; anuncios publicitarios que
uieran de elementos estructurales; as como Instalaciones o modificaciones de ascensores para personas, montacargas, escaleras
cnicas o cualquier otro mecanismo de transporte electromecnico:
I. Planos y memoria de clculo de la estructura sustentante, firmados por perito responsable de obra;
Licencia de construccin otorgada a la edificacin existente, en su caso; y
Planos o diseos que fomenten la integracin de la estructura al contexto.
A culo 18.46.- Toda edificacin deber contar con las instalaciones y los equipos necesarios para prevenir y combatir los incendios,
lo cuales deben mantenerse en condiciones adecuadas de funcionamiento, para lo cual sern revisados y probados peridicamente
en trminos de las disposiciones aplicables.
Artculo 18.49.- La autorizacin de construcciones en zonas de fallas o donde se han manifestado problemas de fisuramiento o
inestabilidad del suelo, as como aledaos a ros, canales, barrancas, a lugares de confinamiento de residuos slidos y cualquier otro
de riesgo, deber observar las disposiciones que determine la autoridad competente en materia de proteccin civil.
Artculo 18.52.- Toda estructura y cada una de sus partes debern disearse para tener la seguridad adecuada, atendiendo a:
1. seguridad contra la aparicin de cualquier estado lmite de falla posible ante la combinacin de las acciones ms desfavorables
qu puedan presentarse; y
11. No rebasar ningn estado lmite de servicio ante la combinacin de acciones que correspondan a condiciones normales de
op racin de proyecto.
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0 E L GO E%II E Ft Pi oCI. 9 de septiembre de 2011
A l efecto, se deber establecer una lista de los estados lmite que son importantes en una estructura dado su tipo, grupo al que
pertenece, geometra y materiales de que est compuesto; esta lista deber estar incluida en la memoria de clculo.
E n el caso de la obra nueva destinada a casa habitacin, el constructor anexar copia simple de la memoria de clculo a los ttulos de
propiedad.
Artculo 18.54.- Toda construccin deber contar con un sistema estructural que permita el flujo adecuado de las fuerzas que
generan las distintas acciones de diseo, para que dichas fuerzas puedan ser transmitidas de manera continua y eficiente hacia la
cimentacin. D ebe contar adems con una cimentacin que garantice I , correcta transmisin de dichas fuerzas al subsuelo.
Las construcciones no podrn, en ningn caso, desplantarse sobre suelo orgnico, suelo suelto, rellenos sueltos o desechos. S lo ser
aceptable cimentar sobre terreno natural firme o sobre rellenos artificiales que hayan sido adecuadamente compactados.
En la memoria de clculo y los planos estructurales correspondientes, se deber fijarel procedimiento constructivo y las medidas de
seguridad de las cimentaciones, excavaciones y muros de contencin, que aseguren el cumplimiento de las hiptesis de diseo y
garanticen la seguridad durante y despus de la construccin. D icho procedimiento deber ser tal que se eviten daos a las
estructuras e instalaciones vecinas.
Deben investigarse el tipo y las condiciones de cimentacin de las edificaciones colindantes particulares o pblicas en materia de
estabilidad, hundimientos, emersiones, agrietamientos del suelo y desplomas, y tomarse en cuenta en el diseo y construccin de la
cimentacin en proyecto. A simismo, se investigarn la localizacin y las caractersticas de las obras subterrneas cercanas, existentes
o proyectadas, con objeto de verificar que la edificacin no cause daos a tales instalaciones ni sea afectada porellas.
Para aquellos edificios que se proyecten en terrenos con problemas especiales, en particularlos que se localicen en terrenos
agrietados, sobre taludes o donde existan rellenos o antiguas minas subterrneas o zonas aledaas a sitios de disposicin final de
residuos, se agregar a la memoria de clculo una descripcin de dichas condiciones y cmo se tomaron en cuenta para disearla
cimentacin.
Las caractersticas especficas para el diseo de cimentaciones y de muros de contencin para estabilizar desniveles de terreno, as
como para el anlisis y diseo de excavaciones, considerando sus respectivos estados lmites, se precisarn en las Normas Tcnicas.
CAPTULO TERCERO
DE LAS PREVENCIONES ESTRUCTURALES
Artculo 18.55.- S er necesario comprobar la seguridad de una estructura por medio de pruebas de carga, a costa del titularde la
licencia de construccin y avaladas por perito responsable de obra, en los siguientes casos:
Obras provisionales o para edificaciones de deportes y recreacin que puedan albergar a ms de 1 00 personas;
Cuando no exista suficiente evidencia terica o experimental para juzgaren forma confiable la seguridad de la estructura en
cuestin, sea por condiciones normales de operacin o por haber resultado daada porcausas accidentales, como sismos o por la
accin del tiempo; y
III. Cuando los Municipios lo determinen conveniente, en razn de la dudo que genere la falta de claridad de la normatividad
establecida en el presente Libro, las Normas Tcnicas o dems disposiciones jurdicas aplicables; en la calidad y resistencia de los
materiales; o, en cuanto al proyecto estructural y a los procedimientos constructivos.
E n los supuestos anteriores, en caso de enajenacin, el vendedor entregar copia simple de la prueba de carga realizada.
Artculo 18.71.- E l incumplimiento o infraccin a las disposiciones del presente Libro, de las Normas Tcnicas, de los planes de
desarrollo urbano, de las licencias de construccin y de los alineamientos oficiales y dems normatividad aplicable, ser sancionada
por las autoridades municipales o estatales, segn corresponda, conforme al procedimiento establecido en el C digo de
Procedimientos A dministrativos del E stado de Mxico.
Las infracciones se sancionarn con:
C lausura provisional o definitiva, parcial o total de funcionamiento;
Demolicin, parcial o total de construcciones;
III. Retiro de materiales, instalaciones o equipos;
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V. Revocacin de la licencia otorgada;
. Multa, atendiendo a la gravedad de la infraccin;
Amonestacin por escrito al perito responsable de la obra;
Suspensin temporal pordos aos de la autorizacin como perito responsable de obra;
III. Cancelacin de la autorizacin como perito responsable de obra; y
. Impedimento para obtenerlicencias de construccin en el Estado de Mxico.
rtculo 18.75.- . . .
1 . El impedimento para obtenerlicencias de construccin en el Estado de Mxico, se aplicar cuando se incumpla lo dispuesto por
este Libro, las normas tcnicas o dems normatividad aplicable generando con ello afectaciones graves en las propiedades que se
enajenen.
cl) De entre tres y cinco aos a quienes incumplan en dos ocasiones.
ARTCULO CUARTO.- Los Municipios adecuarn su reglamentacin en materia de construcciones conforme a lo dispuesto por
este ordenamiento, en un plazo no mayorde un ao contado a partirde su entrada en vigor, dando aviso a la Secretara de su
publicacin y contenido."
La reformas que se aprueban podrn perfeccionarse incorporando procesos de participacin democrtica que nos permitan
adems consultar la opinin de especialistas e interesados en la materia, para lo cual la discusin y revisin futura de otras
iniciativas pendientes de resolucin en estas comisiones puedan constituirse en los instrumentos adecuados.
E n razOn de lo expuesto, nos permitimos concluir con los siguientes:
RESOLUTIVOS
PRIMERO.- E s de aprobarse la I niciativa de D ecreto por el que se expide el Libro D cimo S ptimo del C digo A dministrativo
del E stado de Mxico, denominado "D E LA S C ONS TRU C C I ONE S ", conforme a lo expuesto en el presente dictamen y el
proyecito de decreto correspondiente.
SEGUNDO.- Previa discusin y en su caso, aprobacin del pleno legislativo, expdase el decreto que adjunto se acompaa.
D ado el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del E stado de Mxico, a los 12 das del mes de
agosto e dos mil once.
COMISIN LEGISLATIVA DE LEGISLACIN Y ADMINISTRACIN MUNICIPAL.
PRESIDENTE
DIP. FERNANDO FERNNDEZ GARCA
(RUBRICA).
b) De cinco a veinte aos a quienes luego de serinhabilitados vuelvan a incumplirestas disposiciones.
TRANSITORIOS

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E>E L GOBUE IFt P11 =
9 de .eptiembre de 2011
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G iC E 7-A
L EL 6 06I EFt N0 9 de septiembre de 2011
SECRETARIO

PROSECRETARIO
DIP. CONSTANZO

DIP. ALEJANDRO
DE LA VEGA MEMBRILLO

LANDERO GUTIRREZ
(RUBRICA).

(RUBRICA).
DIP. FLIX ADRIN

DIP. HORACIO ENRIQUE

FUENTES VILLALOBOS

JIMNEZ LPEZ
(RUBRICA).

(RUBRICA).
DIP. JORGE

DIP. MARTN
LVAREZ COLN

SOBREYRA PEA
(RUBRICA).

(RUBRICA).
DIP. JUAN MANUEL

DIP. DAVID
TRUJILLO MONDRAGN

SNCHEZ ISIDORO
(RUBRICA).

(RUBRICA).
COMISIN LEGISLATIVA DE DESARROLLO URBANO.
PRESIDENTE
DIP. VCTOR MANUEL BAUTISTA LPEZ
(RUBRICA).
SECRETARIO

PROSECRETARIO
DIP. HCTOR KARIM

DIP. OSCAR
CARVALLO DELFN

HERNNDEZ MEZA
(RUBRICA).

(RUBRICA).
DIP. FRANCISCO JAVIER

DIP. FRANCISCO
VELADIZ MEZA

JAVIER FUNTANET MANGE

(RUBRICA).

(RUBRICA).
DIP. JORGE

DIP. JOS ISIDRO

LVAREZ COLN

MORENO RCEGA
(RUBRICA).

(RUBRICA).
DIP. MARCO ANTONIO

DIP. MARCOS
GUTIRREZ ROMERO

MRQUEZ MERCADO
(RUBRICA).

(RUBRICA).