i n f o 14 LOTTT CIUDAD CCS / JUEVES 3 DE MAYO DE 2012
Gua rpida de la Ley Orgnica del Trabajo 1. Prestaciones con el ltimo salario > CON EL LTIMO SALARIO mensual devenga- do sern calculadas las prestaciones sociales al nalizar la relacin laboral. Este clculo se har con base en 30 das por cada ao de servicio o fraccin superior a los seis meses calculada al ltimo salario. La norma ratica que las presta- ciones sociales son crditos laborales de exigibilidad inmediata y que toda mora en su pago genera intereses. (Art. 141 y 142) > JUNIO DE 1997 es la fecha jada para deter- minar el tiempo de servicio para el clculo de las prestaciones sociales de los trabajadores activos y trabajadoras activas al momento de la entrada en vigencia de la nueva ley. Este es el momento que corresponde a la aprobacin de la reforma de la legislacin laboral que mo- dic, durante el gobierno de Rafael Caldera, el esquema acumulativo que hoy se reinstaura. (Disposicin Transitoria Segunda) > 15 DAS DE SALARIO CADA TRIMESTRE deben depositar los patronos como garanta de las prestaciones sociales causadas. El clculo de este monto debe hacerse con base en el lti- mo salario devengado. Despus del primer ao el patrn depositar a cada trabajador dos das de salario, por cada ao, acumulativos hasta 30 das de salario en forma adicional > El trabajador siempre sale ganando. El traba- jador recibir por concepto de prestaciones so- ciales el monto que resulte mayor entre el total de la garanta depositada y el clculo efectuado al nal de la relacin laboral. (Art. 142) > PRESTACIONES DESDE EL PRIMER MES. Cuando la relacin sea de menos de tres meses se deben cancelar 5 das por mes o fraccin. Hasta la nueva ley el trabajador no reciba el benecio prestacional sino luego del tercer mes en el centro de trabajo. (Art. 142) > DEPSITOS A ELECCIN DEL TRABAJA- DOR. Aunque la ley crea un Fondo de Pres- taciones Sociales, se mantienen los deico- misos y la acreditacin en la contabilidad de la empresa como opciones para depositar la garanta trimestral o anual. El trabajador ser quien elija en cul de estas tres modalidades se depositarn sus prestaciones y debe ser informado semestralmente y en forma deta- llada de los movimientos en su cuenta. Los intereses sern calculados mensualmente y pagados al cumplir cada ao de servicio, salvo que el trabajador, mediante manifestacin escrita, decidiere capitalizarlos. (Art. 143) > LOS ANTICIPOS DE PRESTACIONES se mantienen. El trabajador tendr derecho al anticipo de hasta 75% de lo depositado como garanta de sus prestaciones sociales. Estos fondos se pueden usar para construccin, adquisicin, mejora o reparacin de vivien- da, liberacin de hipoteca o cualquier otro gravamen sobre la vivienda del trabajador, inversin en educacin y gastos por atencin mdica y hospitalaria del trabajador o de sus familiares. (Art. 144) > PAGO DE PRESTACIONES EN 5 DAS. El pago de las prestaciones sociales se har dentro de los cinco das siguientes a la termi- nacin de la relacin laboral, y de no cumplir- se el pago generar intereses de mora a la tasa activa determinada por el Banco Central de Venezuela. (Art. 142) > FUNCIONARIOS PBLICOS EN IGUALDAD DE CONDICIONES PARA PRESTACIONES. Los funcionarios o empleados pblicos nacionales, estadales o municipales se regirn por las disposiciones contenidas en la ley con respecto al clculo, depsito de garantas y lapsos. (Art. 146) >Ejemplos Con menos de cinco aos de antigedad. Un trabajador con tres aos de trabajo, que entr ganando 3 mil bolvares mensuales y sali ganando 4 mil. En tres aos le hicieron 12 de- psitos que suman Bs 20 mil ( a razn de Bs 6 mil los dos primeros aos y 8 mil el ltimo ao trabajado). Se retir y le calculan un mes del ltimo sueldo por ao, y le salen: 4 mil x 3 aos = Bs 12 mil. Como tiene poca antigedad los depsitos son ms, 20 mil es ms que 12 mil. Se lleva sus Bs 20 mil depositados. Con ms de cinco aos de antigedad. Pon- gamos el caso de otra persona con 15 aos de antigedad. Entr ganando Bs 400 mensuales y hoy gana Bs 8 mil mensuales. En esos 15 aos le fueron depositando y tiene en su cuenta Bs 94.500. Pero si le toman su antigedad y la multiplican por el ltimo salario, 15 x 8.000 = Bs 120.000, le sale ms de lo que tiene deposi- tado, se lleva sus Bs 120 mil. > MS BENEFICIOS NO SALARIALES. La ley incorpora con carcter no remunerativo nuevos benecios que pueden ser otorgados al trabaja- dor. Al tener carcter no remunerativo no impac- tan sobre el clculo de las prestaciones y haran menos costoso para el patrono su otorgamiento. La nueva ley establece entre otros el reintegro de gastos mdicos, farmacuticos y odontolgicos, el otorgamiento de becas o pago de cursos de capacitacin, formacin o de especializacin, y la cancelacin de gastos funerarios. (Art. 105) > CINCO DAS POR SEMANA es el lmite estable- cido para la jornada de trabajo. El trabajador ten- dr derecho a dos das de descanso, continuos y remunerados durante cada semana de labor. Esto equivaldra a los das sbados y domingos. (Art. 173) > 8 HORAS POR DA O 40 POR SEMANA es el tiempo mximo de la jornada de trabajo diurna, es decir, la comprendida entre las 5 de la maana y las 7 de la noche. Anteriormente la jornada semanal tena una duracin de 44 horas. Eso implicaba la obligatoriedad de laborar durante los das sbados. (Art. 173) > DE NOCHE SLO 7 HORAS. La jornada noc- turna, es decir, la que se presta entre las 7 de la noche y las 5 de la maana, tiene un tope de 35 horas por semana o 7 horas cada da. Antes, en la vieja ley, eran 8 horas con un tope semanal de 42. Asimismo se establece que toda prolongacin de la jornada nocturna en horario diurno se conside- rar como hora nocturna. (Art. 173) > ENTRE EL DA Y LA NOCHE. La llamada jornada mixta comprende perodos en horarios diurnos y nocturnos por lo que su lmite su coloc en 37 horas y media por cada semana. En trminos diarios el tope es de 7 horas y media. Cuando la jornada tenga un perodo nocturno que supere las 4 horas se considerar como una jornada nocturna. (Art. 173) > NO MS 11 HORAS PARA JEFES Y VIGILAN- TES. Aunque la ley exime a los trabajadores de direccin y de inspeccin o vigilancia de los lmites establecidos por la jornada diaria o semanal, pone excepcionalmente un mximo de 11 horas por da. Asimismo establece que el total de horas trabajadas en un perodo de ocho semanas no debe exceder en promedio de 40 horas por semana. En la ley anterior este aspecto no se desarrollaba con claridad y en virtud de eso se obviaba la regularizacin de la carga horaria. (Art. 175) > MS VACACIONES EN EMPRESAS DE TRABA- JO CONTINUO. Las empresas que trabajan las 24 horas del da, los siete das a la semana, la jornada semanal ser de 42 horas, pero estos trabajadores tendrn una compensacin: cada vez que le toque trabajar una semana de seis das, tendrn derecho a un da adicional de vacaciones. El promedio sera de dos semanas ms anuales. (Art. 176) > DISMINUCIN PROGRESIVA DE LA JORNADA es el principio que orienta este aspecto de la legislacin. La idea es avanzar paulatinamente hacia un mayor tiempo libre. (Art. 174) > UN AO PARA ENTRAR EN VIGENCIA es el plazo jado para la modicacin de la jornada la- boral. Durante este lapso las entidades de trabajo organizarn sus horarios con participacin de los trabajadores. (Disposicin Transitoria Tercera) > SEIS MESES DE PRE Y POSTNATAL es lo dispuesto con la nueva Ley del Trabajo. Se trata de un descanso durante seis semanas antes del parto y veinte semanas despus, o por un tiempo mayor a causa de una enfermedad, que segn dictamen mdico le impida trabajar. Los descansos de maternidad son irrenunciables y pueden acumularse el prenatal y el posnatal. (Art. 336 y 338) > REPOSO PARA PADRES POR 14 DAS. Todos 2. Ingreso y ahorro garantizados 3. Cinco das de trabajo y dos de descanso 4. Madres, padres y familia protegidas VCTOR HUGO MAJANO/YULEIDYS TOLEDO/UBT JESS RIVERO/ CAROLINA HIDALGO/ODRY FARNETANO. INFOGRAFA: DAVID LEONETT. > PREMIO A LA PRODUCTIVIDAD. Los incre- mentos en la productividad en una entidad de trabajo y la mejora de la produccin, causarn una ms alta remuneracin para los trabaja- dores. Para ello los trabajadores acordarn, con relacin a los procesos de produccin en un departamento, seccin o puesto de trabajo, planes y programas orientados a mejorar tanto la calidad del producto como la productividad y en ellos considerarn los incentivos para los participantes. (Art. 105) > JUSTA DISTRIBUCIN DE LA RIQUEZA que es un producto social generado fundamental- mente por los trabajadores, es el principio que orienta la legislacin. Eso apunta a garantizar una vida digna del trabajador junto a su familia. (Art. 96) > SALUD Y EDUCACIN GRATUITAS PROTE- GEN EL INGRESO. La intencin es proteger el ingreso de los trabajadores y para tal n obliga al Estado en corresponsabilidad con la sociedad y el Poder Popular, a tomar medidas correspon- dientes. (Art. 97) martes de carnaval, as como el 24 y 31 de di- ciembre. Asimismo sern considerados como das feriados los domingos, el 1 de enero, el Jueves y Viernes Santo, el 1 de Mayo y 25 de diciembre, los sealados en la Ley de Fiestas Nacionales. Los que se hayan declarado o se declaren festivos por el Gobierno nacional, por los estados o por las municipalidades, hasta un lmite total de tres por ao tambin sern considerados como feriados. (Art. 184) > VACACIONES OBLIGATORIAS. El trabajador deber disfrutar las vacaciones de manera efectiva y obligatoria. Esta misma obligacin existe para el patrono o la patrona de conce- derlas. En caso de ser necesaria la suspen- sin de las vacaciones, la misma debe ser autorizada por el inspector del trabajo, previa vericacin del cumplimiento de los hechos que la motivan. (Art. 197) > POSTERGACIN HASTA TRES MESES. El goce de una vacacin anual podr posponerse a solicitud del trabajador para permitir la acumulacin hasta de dos perodos, cuando la nalidad de dicha acumulacin sea convenien- te para el solicitante. Tambin podr poster- garse o adelantarse el perodo de vacaciones a los nes de hacerlos coincidir con las vacaciones escolares. En caso que el trabaja- dor no presente dicha solicitud, el patrono o la patrona deber garantizar el disfrute efectivo del perodo de vacacionales remuneradas. (Art. 199) w w w . c i u d a d c c s . i n f o JUEVES 3 DE MAYO DE 2012 / CIUDAD CCS LOTTT 15 > LA TERCERIZACIN QUEDA PROHIBIDA con la nueva legislacin. Esta modalidad de trabajo se ha popularizado en toda Amrica Latina desde la dcada de 1990 con el proce- so de neoliberalizacin del continente. Inicial- mente se aplic a procesos no fundamentales ni de direccin o supervisin. Pero en la ltima dcada se ha tercerizado cualquier actividad. Se estima que en Venezuela esta prctica abarca a 1 milln 200 mil trabajado- res. (Disposicin Transitoria Primera) > UN LAPSO DE TRES AOS fue el estable- cido por la norma legislativa con el n de dar oportunidad a las empresas para acatar la prohibicin de subcontratar a sus trabajado- res. Esta modalidad contractual se observa fundamentalmente en empresas de servicio tanto de carcter privado como del Estado, aunque el gobierno revolucionario ha hecho esfuerzos por regularizar la situacin en sus organizaciones. (Disposicin Transitoria Primera) > TERCERIZADOS CON INAMOVILIDAD. Eso lo dispuso taxativamente la ley. Durante el lapso de tres aos de regularizacin se establece la proteccin especial laboral por la que ningn trabajador bajo este esquema de contratacin puede ser despedido de su trabajo. Cabe precisar que la modalidad es usada por empresas que pretenden ahorrar costos laborales, por lo que sera previsible que se intenten desprender de ese grupo de trabajadores antes de que deban regula- rizar su situacin. (Disposicin Transitoria Primera) > IGUALDAD DE BENEFICIOS y de condicio- nes de trabajo similares a los que se aplican a los trabajadores regulares es otro de los mandatos de la legislacin. Durante ese lapso de tres aos la relacin laboral debe ser idntica a la que corresponda a los trabajado- res y trabajadoras contratados directamente por el patrono o patrona beneciario de los servicios de la empresa suministradora de personal. (Disposicin Transitoria Primera) 8. Inamovilidad para tercerizados > EL DOBLETE regresa, fue el anuncio que hizo el presidente Hugo Chvez poco antes de la promulgacin de la ley. Se trata de un mecanismo para castigar al patrono que realice un despido injusticado y al mismo tiempo compensar al trabajador la prdida del trabajo. Como en el rgimen anterior no es sino la modalidad conocida como la liquidacin doble. (Art. 92) > DESPIDOS SIN RAZONES. La disposicin legislativa dice que el mecanismo aplica en caso de terminacin de la relacin de trabajo por causas ajenas a la voluntad del trabajador o trabajadora o en los casos de despido sin razones que lo justiquen. (Art. 92) > VOLUNTAD DEL TRABAJADOR. Sin embargo para que el mecanismo pueda usarse el tra- bajador debe estar de acuerdo expresamente. Por eso el artculo en cuestin dice que cuando el trabajador o la trabajadora manifestaran su voluntad de no interponer el procedimiento para solicitar el reenganche, el patrono deber pagarle una indemnizacin equivalente al monto que le corresponde por las prestaciones sociales. (Art. 92) > MAYORES COSTOS DE DESPIDOS. Mientras en las naciones europeas las polticas de ajuste se orientan a abaratar los despidos, en Vene- zuela la nueva ley eleva los costos para botar a un trabajador. (Art. 92) 6. Indemnizacin doble > BONO VACACIONAL A 15 DAS es lo que de- bern cancelar los patronos y las patronas al trabajador en la oportunidad de sus vacaciones. Adems del salario correspondien- te, una bonicacin especial para su disfrute equivalente a un mnimo de quince das de salario normal ms un da por cada ao de servicios hasta un total de 30 das de salario normal. Este bono vacacional tiene carcter salarial. (Art. 192) > MS DAS FERIADOS. La nueva ley incluye cuatro das feriados adicionales para el dis- frute de los trabajadores. Ellos son: el lunes y 7. Vacaciones con bono y ms das feriados > SUBEN A 30 DAS LAS UTILIDADES MNI- MAS. Hasta la nueva ley la base mnima de clculo para el pago de utilidades y/o bonica- cin de n de ao era de 15 das. Ahora es de 30 das. En el caso de las llamadas utilidades se establece que el mnimo a repartir es 15% de los benecios lquidos obtenidos. Pero precisa que esta obligacin tendr, respecto de cada trabajador o trabajadora como lmite mnimo, el equivalente al salario de 30 das y como lmite mximo el equivalente al salario de cuatro meses. (Art. 131-132) > UTILIDADES VERIFICABLES. Otra novedad legislativa es la referida a la vericacn y examen de las utilidades declaradas. Para ello las organizaciones sindicales podrn solicitar por ante la Administracin Tributaria la revisin correspondiente para comprobar la renta obtenida en uno o ms ejercicios anuales. La normativa dice que la Administracin Tributa- ria rendir su informe en un lapso no mayor a seis meses. Este informe deber ser remitido a los solicitantes, al patrono y a la Inspectora del Trabajo. Para la determinacin del monto distribuible se tomar como base la declaracin presentada ante la Administracin del Impuesto Sobre la Renta. (Art. 133-138) 5. Utilidades mnimas suben a 30 das > SANCIONES DE ARRESTO A PATRONOS. Novedosa en la nueva ley es la aplicacin de medidas de arresto como mecanismo de sancin a faltas o incumplimientos de los patronos. (Art. 512) > CAUSAS DE ARRESTO. La negativa a reenganchar a un trabajador, la violacin del derecho de huelga y el incumplimiento y la obstruccin a la ejecucin de los actos de las autoridades del trabajo sern san- cionados con medida de arresto policial de seis a quince meses. Si se trata de patronos asociados la pena la sufrirn los instigadores a la infraccin, y de no identicarse a stos, se aplicar a los miembros de la respectiva junta directiva. (Art. 538) > POR CIERRE DEL CENTRO DE TRABAJO tambin se prev la medida de arresto. Dice el artculo que el patrono o patrona que de manera ilegal e injusticada cierre la fuente de trabajo ser sancionado o sancionada con la pena de arresto de seis a quince meses por los rganos jurisdiccionales competentes a solicitud del Ministerio Pblico. La reincidencia tambin se sanciona con au- mento de la mitad de la pena. (Art. 539-540) > POR NO PAGAR LAS MULTAS. En caso de no poder hacerse efectivas las penas de multas establecidas en este ttulo, dice la ley, los infractores sufrirn la de arresto, entre 10 y 90 das. (Art. 512) 9. Sanciones con arrestos a patronos los trabajadores hombres tendrn derecho a un permiso o licencia remunerada por paternidad de 14 das continuos contados a partir del naci- miento de su hijo o hija. Tambin los trabajado- res hombres que adopten disfrutarn de este permiso o licencia a partir de la fecha en que le sea dado en colocacin familiar el nio por la autoridad en la materia. (Art. 339) > INAMOVILIDAD DESDE EL EMBARAZO Y HASTA 2 AOS luego del nacimiento gozar la trabajadora conforme a lo previsto en la ley. La proteccin especial de inamovilidad tambin se aplicar a la trabajadora durante los dos aos siguientes a la colocacin familiar de nias o nios menores de tres aos. (Art. 335) > INAMOVILIDAD PARA LOS PADRES durante dos aos. Se trata de una proteccin especial contada a partir de la fecha de nacimiento. Esta inamovilidad laboral tambin ampara a los padres hombres que reciban en colocacin a nios menores de tres aos de edad. (Art. 339) > REPOSO PARA ADOPTANTES. La trabajadora a quien se le conceda la adopcin de un nio o nia menor de tres aos, tendr derecho a un descanso de maternidad remunerado, durante un perodo de veintisis semanas contadas a partir de la fecha en que le sea dado o dada en colocacin familiar. (Art. 340) > LACTANCIA. Habr dos descansos diarios de media hora para amamantar al hijo o hija si el centro de trabajo posee un centro de educacin inicial. De no existir, sern de hora y media. (345) w w w . c i u d a d c c s . i n f o 16 LOTTT CIUDAD CCS / JUEVES 3 DE MAYO DE 2012 Gua rpida de la Ley... 11. La empresa, una escuela > DERECHO A LA FORMACIN. Los trabajado- res tienen derecho a ser formados dentro de la empresa y a conocer con integralidad el proceso productivo del que es parte. Los patronos debern disponer de cursos de formacin sobre las distintas operaciones que involucran al proceso productivo. (Art. 312) > AUTOFORMACIN COLECTIVA. Dentro de las empresas podrn organizarse para asumir su pro- ceso de autoformacin colectiva y permanente con base en los programas nacionales de formacin de las misiones educativas. (Art. 313) > CONVENIOS EDUCATIVOS. Se institucionaliza la formacin colectiva, integral, continua y perma- nente de la clase trabajadora. Los patronos, as como las organizaciones propias de los trabaja- dores, podrn rmar convenios con instituciones para que faciliten los procesos educativos. (Art. 318) > LA COMUNIDAD PARTICIPA. Cada entidad de trabajo pondr al servicio de la comunidad de la cual forma parte el conocimiento de su proceso productivo como parte de la formacin integral de esa comunidad y del conjunto de la sociedad. El plan de formacin que desarrolle la entidad de trabajo a objeto de organizar la formacin de los trabajadores y su comunidad, ser consignado en los ministerios del poder popular con competencia en educacin y en trabajo, cada dos aos. > INCORPORADOS A LA LOTTT. Un amplio articulado de la nueva ley laboral ampara y garantiza los derechos de los trabajadores por cuenta propia. Las domsticas, los deportistas, los trabajadores residenciales, los trabajadores agrcolas, los motorizados, los trabajadores a do- micilio, el personal de transporte terrestre, areo y martimo y los empleados del sector cultural fueron incorporados a la ley bajo la denicin de modalidades especiales de condiciones de tra- bajo y gozan de los mismos benecios del resto de los trabajadores. (Ttulo IV) > EL CONTRATANTE ES PATRONO. Mencin especial hay en la LOTTT con los trabajadores a domicilio. Se establece quien los contrate es su patrono y por lo tanto deber cumplir con el pago de la remuneracin pactada, pagos de das domingos y feriados, as como la participacin de los benecios de la entidad de trabajo, vacaciones y prestaciones sociales. En este grupo estn por ejemplo las costureras que elaboran prendas de vestir para textileras. (Art.210) > 10 LEYES ESPECIALES. Cada una de las modali- dades especiales tendr una ley a futuro. 13. Trabajadores por cuenta propia > NUEVOS DERECHOS. La relacin de trabajo en el campo se regula. El patrono llevar un sistema contable o un libro en el que conste el salario que paga a cada trabajador agrcola, con los corres- pondientes recibos de pago. En el libro se especi- carn, adems, las deudas que los trabajadores agrcolas contraigan por avances de dinero y los abonos que hagan a sus cuentas respectivas. Los funcionarios del Trabajo podrn revisarlo cuando lo juzguen conveniente. Si en el arreglo de cuentas de los trabajadores agrcolas, el patrono perju- dicare a estos, perder su derecho a cobrarles la deuda que tuvieren en el expresado arreglo de cuentas. (Art. 232) > PAGO EN DA FERIADO. Cuando el trabajador o trabajadora agrcola, por la naturaleza de las labores que realiza, le corresponda trabajar en da feriado, la labor realizada ser pagada conforme a lo establecido en la LOTTT.(Art. 235) > VACACIONES REMUNERADAS. Los trabajadores agrcolas permanentes y por temporada gozarn anualmente de vacaciones remuneradas. Los miembros de una familia que trabajen en una misma unidad de produccin agrcola tendrn derecho a disfrutar las vacaciones en el mismo perodo si as lo deciden. (Art. 236) > JORNADA DE TRABAJO. La duracin de la jornada de trabajo de los trabajadores agrcolas no exceder de ocho horas por da ni de cuarenta horas por semana con derecho a dos das de des- canso a la semana. Para el trabajo en las unidades de produccin agrcola se considera como jornada nocturna la cumplida entre las seis de la tarde y las cuatro de la maana. > HORAS EXTRAS. Cuando la naturaleza de la labor lo exija, la jornada de trabajo podr prolon- garse por encima de los lmites establecidos con el pago correspondiente de las horas extraordina- rias conforme la ley. Las horas extraordinarias no podrn exceder de diez horas a la semana. 12. Regulan la labor agrcola > MEDIANTE LEY ESPECIAL se determinar el rgimen de creacin, funcionamiento y supervi- sin del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales (Art. 147) > ADMINISTRACIN DEL FONDO. En marzo pasado el presidente Hugo Chvez anunci la creacin de Pdvsa-Social, empresa mixta que se encargar de administrar el Fondo Nacional de Prestaciones. La lial ser creada con el 4% de participacin de la Corporacin Venezolana de Petrleo (CVP) en las empresas mixtas de exploracin y produccin de la Faja Petrolfera del Orinoco. > GARANTA A LAS PRESTACIONES. El Fondo Nacional de Prestaciones Sociales ser una de las vas para garantizar las prestaciones sociales de los trabajadores en casos de quiebra o cierre de las empresas. > VIVIENDAS. Con los recursos depositados se podrn desarrollar planes habitacionales para los trabajadores. 14. El Fondo de Prestaciones Sociales > FIJOS A PARTIR DEL PRIMER MES. Los trabajadores a tiempo indeterminado estarn amparados por la estabilidad establecida en la ley. Antes, este mecanismo de estabilidad se disfrutaba a partir del tercer mes, cuando termi- naba el llamado perodo de prueba. (Art. 87) > ESTABILIDAD PARA CONTRATADOS. Los trabajadores contratados a tiempo determinado o por unidad de obra tambin estarn ampara- dos por la estabilidad. Esto ser mientras dure el contrato o se culmine la obra, segn sea el caso. En la ley anterior el patrono poda rescindir el contrato con el simple pago del valor del mismo al trabajador o amparndose en las causales de despido. Los trabajadores de direccin se mantienen fuera de la proteccin especial de estabilidad como lo estableca la anterior legisla- cin. (Art. 87) > EMPRESAS BAJO CONTROL OBRERO es el mecanismo establecido en la ley para enfrentar el cierre ilegal o fraudulento de empresas y cen- tros de trabajo. Si el patrono no acata la orden de reinicio de actividades productivas, el Ministerio del Trabajo convocar a los trabajadores para conformar una instancia de administracin para reiniciar la produccin. En la llamada Junta Ad- ministradora Especial se prev la participacin del patrn, pero si este se niega, todo el control quedar en manos de los trabajadores. Esa junta tendr una vigencia de un ao, pero si las circunstancias lo ameritan se podr prorrogar. Asimismo se establece la posibilidad de que el Estado preste asistencia tcnica y se incorpore a la gestin a travs de los ministerios con compe- tencia en la materia. (Art. 149) > LUEGO DE PAGAR A LOS TRABAJADORES y cuando estos queden plenamente satisfe- chos, es cuando los tribunales podrn tramitar procedimientos de quiebra o atraso. Asimismo se establece prioridad para los pagos salariales sobre cualquier otro compromiso de la empresa. (Art. 150-151) > MS TIEMPO PARA RECLAMAR PRESTACIO- NES. En la ley anterior los trabajadores tenan un ao para acudir a los tribunales del trabajo y de- mandar a un patrono por incumplimiento de pago de prestaciones sociales. Ahora contarn con 10 aos para reclamos en materia de prestaciones. El resto de las acciones provenientes de la rela- cin de trabajo prescribirn al cumplirse cinco aos. En los casos de accidente de trabajo o de enfermedad ocupacional, el lapso de prescripcin de cinco aos se aplicar conforme a lo estableci- do en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. (Art. 51) > CONTRA EL ACOSO LABORAL Y SEXUAL. La ley prohbe tanto el acoso laboral como el sexual en los centros de trabajo y establece sanciones. Dene acoso laboral como el hostigamiento o conducta abusiva ejercida en forma recurrente o continuada por el patrono o sus representantes; o un trabajador que atente contra la dignidad o la integridad biopsicosocial de un trabajador. Dene acoso sexual como el hostigamiento o conducta no deseada y no solicitada de natura- leza sexual, ejercida de forma aislada o mediante una serie de incidentes, por el patrono o sus representan- tes, contra el trabajador. La norma establece que el Estado, los trabajadores, sus organizacio- nes sociales, los patronos, quedan obligados a promover acciones que garanticen la prevencin, la investigacin, la sancin, as como la difusin, el tratamiento, el seguimiento y el apoyo a las denuncias o reclamos. (Art. 164-166) 10. Trabajo estable y digno w w w . c i u d a d c c s . i n f o JUEVES 3 DE MAYO DE 2012 / CIUDAD CCS LOTTT 17 > EL CONTRATANTE ES PATRONO. Mencin especial hay en la LOTTT con los trabajadores a domicilio. Se establece quien los contrate es su patrono y por lo tanto deber cumplir con el pago de la remuneracin pactada, pagos de das domingos y feriados, as como la participacin de los benecios de la entidad de trabajo, vacaciones y prestaciones sociales. En este grupo estn por ejemplo las costureras que elaboran prendas de vestir para textileras. (Art.210) > 10 LEYES ESPECIALES. Cada una de las modali- dades especiales tendr una ley a futuro. >DE LA LIBERTAD SINDICAL. Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a organizarse en libertad y con autonoma, pues la norma establece mayor proteccin a la libertad sindical. (Art. 353) >DERECHOS INDIVIDUALES Y COLECTIVOS DE LA LIBERTAD SINDICAL. Se profundiza la democracia sindical. Los trabajadores y trabajado- ras tienen derecho a: organizarse para la defensa de sus derechos en el proceso social de trabajo; aliarse libremente a la organizacin sindical que decida; no aliarse, o separarse de una organiza- cin sindical a libre voluntad; elegir y ser electo o electa como representante sindical; intervenir activamente en el proceso de formacin de un sin- dicato; participar democrticamente en la toma de decisiones de la organizacin sindical a que est aliado o aliada y ejercer libremente la actividad sindical. (Art. 355 y 356). > CREACIN DE UN REGISTRO NACIONAL DE ORGANIZACIONES SINDICALES. Ser el Ministe- rio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social quien mantendr en funcionamiento un Registro Nacional de Organizaciones Sindicales, con sede en todos los estados del pas que ten- dr carcter pblico, en el cual se har constar lo referente a las organizaciones sindicales. (Art. 374, 518 y 519) >Los sindicatos que aspiran organizarse en un mbito territorial regional o nacional, as como las federaciones y confederaciones o centrales debern registrarse directamente en la sede principal Registro Nacional de Organizaciones Sindicales. Los sindicatos cuyo mbito territorial queda circunscrito a una entidad federal debern regis- trarse en la sede estadal respectiva. (Art.375) >REGISTRO NACIONAL DE ENTIDADES DE TRABAJO. El ministerio del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y seguridad social tendr un Registro Nacional de Entidades > LA PARTICIPACIN Y PROTAGONISMO COLEC- TIVO DE LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADO- RAS EN LA GESTIN ser a travs de expresiones del Poder Popular para la participacin protagni- ca en el proceso social de trabajo, con la nalidad de producir bienes y servicios que satisfagan las necesidades del pueblo. (Art. 497, 498) >Las formas de participacin de los trabajadores y trabajadoras en la gestin, as como la orga- nizacin y funcionamiento de los consejos de trabajadores y trabajadoras, se establecern en leyes especiales. >Los consejos de trabajadores y trabajadoras y las organizaciones sindicales, como expresiones de la clase trabajadora organizada, desarrollarn iniciativas de apoyo, coordinacin, complementa- cin y solidaridad en el proceso social de trabajo, dirigidas a fortalecer su conciencia y unidad. >Los consejos de trabajadores y trabajadoras 13. Trabajadores por cuenta propia 15. Participacin protagnica 19. Registro Nacional de Organizaciones Sindicales 18. Creacin de los consejos de trabajadores >INSPECTORAS. En todos los estados del pas, en el Distrito Capital, en las dependencias federales y territorios federales funcionar, al menos, una Inspectora del Trabajo dependiente del Ministerio del Poder Popular con competencia en trabajo y seguridad social. Gradualmente, se pondr en funcionamiento una en cada municipio del pas. (Art. 506 al 509). Entre sus funciones destacan: cumplir y hacer cumplir las disposiciones de ley; acopiar los datos necesarios para la elaboracin del informe anual sobre la situacin laboral que debe elaborar el ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Trabajo; mediar en la solucin de los reclamos individuales de trabajado- res y trabajadoras y ordenar el cumplimiento de la ley o la normativa correspondiente cuando se trate de reclamos sobre obligaciones taxativas de la ley; inspeccionar las entidades de trabajo dentro de su jurisdiccin territorial para garantizar el cumpli- miento de las normas de condiciones de trabajo, de salud y de seguridad laboral y las de proteccin de la familia, la maternidad y la paternidad; vigilar el cumplimiento de la proteccin del Estado de fuero o inamovilidad laboral de los trabajadores y trabajadoras que las leyes, reglamentos, decretos, resoluciones y convenciones colectivas indiquen; proteger y facilitar el ejercicio de la libertad sindical, el derecho a la negociacin colectiva, y el ejercicio, por trabajadores y trabajadoras, del de- recho a huelga dentro de la jurisdiccin territorial que le corresponde e imponer las sanciones por incumplimientos a la ley. > NEGOCIACIN COLECTIVA. Todos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a la negociacin colectiva y a celebrar convenciones colectivas de trabajo sin ms requisitos que lo que establezca la ley, (tanto en el sector pblico como en el privado), a n de establecer las condiciones conforme a las cuales se debe prestar el trabajo y los derechos y obligaciones que correspondan a cada una de las partes, con el n de proteger el proceso social de trabajo y lograr la justa distribu- cin de la riqueza. (Art. 431, 442, 448) > NORMATIVA LABORAL: La convencin colectiva de trabajo por rama de actividad puede ser acordada en una Reunin Normativa Laboral, especialmente convocada o reconocida como tal, entre una o varias organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras y uno o varios patro- nos, con el objeto de establecer las condiciones segn las cuales debe prestarse el trabajo en una misma rama de actividad. (Art.452) > FUERO SINDICAL: se mantiene la proteccin especial del Estado consagrada en virtud del fuero sindical se otorga para garantizar la defensa del inters colectivo y la autonoma en el ejercicio de las funciones sindicales (Art. 418,419, 420) 16. Inspectoras con lupa en mano 17. Convenciones colectivas > RENDICIN DE CUENTAS. La junta directiva del sindicato estar obligada cada ao a rendir cuenta de la administracin de los fondos y bienes de la organizacin sindical en asamblea general de sus aliados y aliadas, y publicar una copia de la cuenta que proyecte presentar 15 das antes, por lo menos, de la fecha en que vaya a celebrarse la misma, en las carteleras sin- dicales y centros de trabajo, para ser examinada por los aliados y las aliadas. (Art. 415) >REVISIN POR CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA. No menos del 10 por ciento de los aliados y las aliadas a una organizacin sindical podr acudir ante la Contralora General de la Repblica, a n de solicitar que se auditen las cuentas presentadas por la junta directiva respectiva o ante la falta de rendicin de cuen- tas en el perodo establecido. (Art. 416) > ILCITOS EN EL MANEJO DE FONDOS SINDI- CALES. Los y las integrantes de las directivas y representantes sindicales que abusen de los benecios derivados de la libertad sindical para su lucro o inters personal, sern sancionados y sancionadas de conformidad con la ley. (Art. 417) 20. Transparencia en el manejo de los fondos >SE ESTABLECE EL REFERNDUM REVOCATO- RIO PARA QUE LOS TRABAJADORES Y TRABAJA- DORAS DECIDAN SOBRE SUS DIRECTIVOS. Los estatutos debern establecer la revocatoria del mandato de la Junta Directiva de la organizacin sindical mediante referndum el cual no podr ser convocado antes de que haya transcurrido ms de la mitad del perodo para el cual fue elec- ta. En caso de resultar aprobada la revocatoria, la Comisin Electoral del proceso refrendario convocar dentro de los 15 das siguientes a la asamblea general para la designacin de la comisin electoral sindical. En caso de que la comisin electoral del proceso refrendario no convocare a la asamblea en el lapso previsto, sta ser convocada por el juez o jueza en mate- ria electoral a peticin de los aliados y aliadas. (Art. 410) >ELECCIONES POR LA BASE. En las elecciones de los sindicatos participarn los aliados y aliadas al sindicato. En las elecciones de la junta directiva de las fede- raciones participarn los y las integrantes de los sindicatos aliados. En las elecciones de la junta directiva de una confederacin o central participarn los y las integrantes de los sindicatos aliados a las federaciones que la integran. (Art.400) 21. Revocatorias para las directivas sindicales 22. Elecciones por la base de Trabajo, para llevar los datos en materia de trabajo y de seguridad social de todas las entidades de trabajo del pas, y en el cual se har constar todo lo referente a las solvencias laborales. (Art. 519) tendrn atribuciones propias, distintas a las de las organizaciones sindicales contenidas en esta ley.