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LA ASAMBLEA NACIONAL

DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


DECRETA
la siguiente,
LEY DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EN RADIO,
TELEVISIN Y MEDIOS ELECTRNICOS
Ca!tul" I
Dis"si#i"nes gene$ales

O%&et" ' ()%it" *e ali#a#i+n
A$t!#ul" ,- Esta Ley tiene por objeto establecer, en la difusin y recepcin de mensajes, la
responsabilidad social de los prestadores de los servicios de radio y televisin, proveedores de medios
electrnicos, los anunciantes, los productores y productoras nacionales independientes y los usuarios y
usuarias, para fomentar el equilibrio democrtico entre sus deberes, derechos e intereses a los fines de
promover la justicia social y de contribuir con la formacin de la ciudadana, la democracia, la paz, los
derechos humanos, la cultura, la educacin, la salud y el desarrollo social y econmico de la Nacin, de
conformidad con las normas y principios constitucionales de la legislacin para la proteccin integral
de los nios, nias y adolescentes, la cultura, la educacin, la seguridad social, la libre competencia y la
Ley !rgnica de "elecomunicaciones#
Las disposiciones de la presente Ley, se aplican a todo te$to, imagen o sonido cuya difusin y
recepcin tengan lugar dentro del territorio de la %ep&blica, y sea realizada a trav's de(
)# *ervicios de radio( radiodifusin sonora en amplitud modulada +,-./ radiodifusin sonora en
frecuencia modulada +0-./ radiodifusin sonora por onda corta/ radiodifusin sonora
comunitaria de servicio p&blico, sin fines de lucro/ y servicios de produccin nacional audio,
difundidos a trav's de un servicio de difusin por suscripcin#
1# *ervicios de televisin( televisin 230/ televisin 430/ televisin comunitaria de servicio
p&blico, sin fines de lucro/ y servicios de produccin nacional audiovisual, difundidos a trav's
de un servicio de difusin por suscripcin#
5# *ervicios de difusin por suscripcin#
6# -edios electrnicos#
7uedan sujetos a esta Ley todas las modalidades de servicios de difusin audiovisual, sonoro y
electrnico que surjan como consecuencia del desarrollo de las telecomunicaciones a trav's de los
instrumentos jurdicos que se estimen pertinentes#
Inte$.s, "$*en /%li#" ' $in#ii"s *e ali#a#i+n e inte$$eta#i+n

A$t!#ul" 0# El espectro radioel'ctrico es un bien de dominio p&blico/ la materia regulada en esta Ley es
de inter's p&blico y sus disposiciones son de orden p&blico#
La interpretacin y aplicacin de esta Ley estar sujeta, sin perjuicio de los dems principios
constitucionales a los siguientes principios( libre e$presin de ideas, opiniones y pensamientos,
comunicacin libre y plural, prohibicin de censura previa, responsabilidad ulterior, democratizacin,
participacin, solidaridad y responsabilidad social, soberana, seguridad de la Nacin y libre
competencia#
En la relacin jurdica de los prestadores de servicios de radio y televisin y de difusin por
suscripcin, con los usuarios y usuarias(
)# 8uando dos o ms disposiciones o leyes regulen una misma situacin relacionada con la materia
objeto de esta Ley, se aplicar aquella que ms favorezca a los usuarios y usuarias#
1# 8uando sobre una misma norma, referida a la materia objeto de esta Ley, surjan dos o ms
interpretaciones, se acoger la interpretacin que ms favorezca a los usuarios y usuarias de los
servicios de radio y televisin#
En todo caso en la interpretacin y aplicacin de la presente Ley, se atender preferentemente a su
carcter de orden p&blico#
O%&eti1"s gene$ales

A$t!#ul" 2# Los objetivos generales de esta Ley son(
)# 9arantizar que las familias y las personas en general cuenten con los mecanismos jurdicos que
les permitan desarrollar en forma adecuada el rol y la responsabilidad social que les
corresponde como usuarios y usuarias, en colaboracin con los prestadores de servicios de
divulgacin y con el Estado#
1# 9arantizar el respeto a la libertad de e$presin e informacin, sin censura, dentro de los lmites
propios de un Estado :emocrtico y *ocial de :erecho y de ;usticia y con las responsabilidades
que acarrea el ejercicio de dicha libertad, conforme con la 8onstitucin de la %ep&blica, los
tratados internacionales ratificados por la %ep&blica <olivariana de 4enezuela en materia de
derechos humanos y la ley#
5# =romover el efectivo ejercicio y respeto de los derechos humanos, en particular, los que
conciernen a la proteccin del honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y
reputacin y al acceso a una informacin oportuna, veraz e imparcial, sin censura#
6# =rocurar la difusin de informacin y materiales dirigidos a los nios, nias y adolescentes que
sean de inter's social y cultural, encaminados al desarrollo progresivo y pleno de su
personalidad, aptitudes y capacidad mental y fsica, el respeto a los derechos humanos, a sus
padres, a su identidad cultural, a la de las civilizaciones distintas a las suyas, a asumir una vida
responsable en libertad, y a formar de manera adecuada conciencia de comprensin humana y
social, paz, tolerancia, igualdad de los se$os y amistad entre los pueblos, grupos 'tnicos, y
personas de origen indgena y, en general, que contribuyan a la formacin de la conciencia
social de los nios, nias, adolescentes y sus familias#
># =romover la difusin de producciones nacionales y producciones nacionales independientes y
fomentar el desarrollo de la industria audiovisual nacional#
?# =romover el equilibrio entre los deberes, derechos e intereses de las personas, de los prestadores
de servicios de divulgacin y sus relacionados#
@# =rocurar la difusin de los valores de la cultura venezolana en todos sus mbitos y e$presiones#
A# =rocurar las facilidades para que las personas con discapacidad auditiva puedan disfrutar en
mayor grado de la difusin de mensajes#
B# =romover la participacin activa y protagnica de la ciudadana para hacer valer sus derechos y
contribuir al logro de los objetivos consagrados en la presente Ley#
I*i")a, lengua, i*enti3i#a#i+n, intensi*a* *e au*i" e 4i)n" Na#i"nal

A$t!#ul" 5- Los mensajes que se difundan a trav's de los servicios de radio y televisin sern en idioma
castellano, salvo(
)# 8uando se trate de programas en vivo y directo, culturales y educativos, informativos, de
opinin, recreativos o deportivos, y mi$tos que est'n en idiomas e$tranjeros y se utilice la
traduccin simultnea oral al castellano#
1# 8uando se trate de obras musicales#
5# 8uando se trate de t'rminos de uso universal que no admitan traduccin por su carcter t'cnico,
cientfico, artstico, entre otros#
6# 8uando se mencionen marcas comerciales#
># En cualquier otro caso autorizado por la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones, de
conformidad con la ley#
En el caso de los mensajes difundidos a trav's de los servicios de radio y televisin, especialmente
dirigidos a los pueblos y comunidades indgenas, tambi'n sern de uso oficial los idiomas indgenas#
Los mensajes que sean difundidos a trav's de los servicios de televisin, con e$cepcin de los servicios
de televisin comunitarios de servicio p&blico sin fines de lucro, debern presentar subttulos,
traduccin a la lengua de sea venezolana u otras medidas necesarias que garanticen la integracin de
personas con discapacidad auditiva, haciendo especial 'nfasis en los programas culturales y educativos
e informativos#
Los prestadores de servicios de radio se identificarn durante la difusin de su programacin
anunciando la frecuencia y el nombre comercial de la estacin, por lo menos cada treinta minutos# Los
prestadores de servicios de televisin colocarn el logotipo que los identifica en un borde de la pantalla,
debiendo mantenerse durante la totalidad del tiempo de difusin de los programas y las promociones#
Los prestadores de servicios de radio y televisin comunitarios de servicio p&blico sin fines de lucro,
adicionalmente debern anunciar su carcter comunitario#
Los prestadores de servicios de difusin por suscripcin, al menos, deben cumplir esta disposicin en el
canal informativo#
Los programas, publicidad, propaganda y promociones, conservarn en todo momento el mismo nivel
de intensidad de audio, establecido por las normas que al efecto dicte la 8omisin Nacional de
"elecomunicaciones#
Los prestadores de servicios de radio y televisin deben difundir al comienzo y cierre de su
programacin diaria, la m&sica y letra del 3imno Nacional, haciendo mencin de los autores de la letra
y m&sica# En caso de tener una programacin durante las veinticuatro horas del da, debern difundirlo
a las seis antemeridiano y a las doce postmeridiano# :urante las fechas patrias, adicionalmente, debern
difundirlo a las doce meridiano# Los prestadores de servicios de difusin por suscripcin cumplirn con
esta disposicin, al menos, en el canal informativo#
En el caso de los prestadores de servicios de radio y televisin ubicados en los espacios fronterizos
terrestres, insulares y martimos, debern difundir el 3imno Nacional, al menos, tres veces al da#
Ti"s *e $"g$a)as

A$t!#ul" 6# , los efectos de la presente Ley se definen los siguientes tipos de programas(
)# =rograma cultural y educativo( aquel dirigido a la formacin integral de los usuarios y usuarias en
los ms altos valores del humanismo, la diversidad cultural, as como en los principios de la
participacin protagnica del ciudadano en la sociedad y el Estado, a los fines de hacer posible entre
otros aspectos(
a. *u incorporacin y participacin en el desarrollo econmico, social, poltico y cultural de la
Nacin#
b. La promocin, defensa y desarrollo progresivo de los derechos humanos, garantas y deberes, la
salud p&blica, la 'tica, la paz y la tolerancia#
c. La preservacin, conservacin, defensa, mejoramiento y mantenimiento del ambiente para
promover el desarrollo sustentable del hbitat, en su beneficio y de las generaciones presentes y
futuras#
d. El desarrollo de las ciencias, las artes, los oficios, las profesiones, las tecnologas y dems
manifestaciones del conocimiento humano en cooperacin con el sistema educativo#
e. El fortalecimiento de la identidad, soberana y seguridad de la Nacin#
f. La educacin crtica para recibir, buscar, utilizar y seleccionar apropiadamente la informacin
adecuada para el desarrollo humano emitida por los servicios de radio y televisin#
1# =rograma informativo( cuando se difunde informacin sobre personas o acontecimientos locales,
nacionales e internacionales de manera imparcial, veraz y oportuna#
5# =rograma de opinin( dirigido a dar a conocer pensamientos, ideas, opiniones, criterios o juicios de
valor sobre personas, instituciones p&blicas o privadas, temas o acontecimientos locales, nacionales e
internacionales#

6# =rograma recreativo o deportivo( dirigido a la recreacin, entretenimiento y el esparcimiento de los
usuarios y usuarias, y no clasifique como programa de tipo cultural y educativo, informativo o de
opinin#
># =rograma mi$to( el que combine cualquiera de los tipos de programas anteriormente enumerados#
Ele)ent"s #lasi3i#a*"s
A$t!#ul" 7- , los efectos de esta Ley, se definen los siguientes elementos clasificados( lenguaje, salud,
se$o y violencia#
)# *on elementos de lenguaje(
a. "ipo C,D# "e$tos, imgenes o sonidos de uso com&n, que pueden ser presenciados por nios,
nias y adolescentes sin que se requiera la orientacin de madres, padres, representantes o
responsables, y que no clasifiquen en los tipos C<D y C8D#
b. "ipo C<D# "e$tos, imgenes o sonidos que, en su uso com&n, tengan un carcter soez#
c. "ipo C8D# "e$tos, imgenes o sonidos que, en su uso com&n, tengan carcter obsceno, que
constituyan imprecaciones, que describan, representen o aludan, sin finalidad educativa
e$plcita, a rganos o prcticas se$uales o a manifestaciones escatolgicas#
1# *on elementos de salud(
a. "ipo C,D# "e$tos, imgenes o sonidos utilizados para la divulgacin de informacin, opinin o
conocimientos sobre la prevencin, tratamiento o erradicacin del consumo de alcohol, tabaco,
sustancias estupefacientes o psicotrpicas, as como de la prctica compulsiva de juegos de
envite y azar y de otras conductas adictivas que puedan ser presenciados por nios, nias y
adolescentes sin que se requiera la orientacin de madres, padres, representantes o responsables#
b. "ipo C<D# "e$tos, imgenes o sonidos utilizados para la divulgacin de informacin, opinin o
conocimientos sobre la prevencin, tratamiento o erradicacin del consumo de alcohol, tabaco,
sustancias estupefacientes o psicotrpicas, as como de la prctica compulsiva de juegos de
envite y azar y de otras conductas adictivas, que de ser presenciados por nios, nias y
adolescentes requieran la orientacin de sus madres, padres, representantes o responsables#
c. "ipo C8D# "e$tos, imgenes o sonidos en los programas y promociones que se refieran directa o
indirectamente al consumo moderado de alcohol o tabaco, sin que se e$presen e$plcitamente
sus efectos nocivos o tengan como finalidad erradicar las conductas aditivas que producen/ al
consumo e$cesivo de bebidas alcohlicas o de tabaco, en los cuales se e$presan e$plcitamente
sus efectos nocivos/ a la prctica compulsiva a los juegos de envite y azar, en los cuales se
e$presan e$plcitamente sus efectos nocivos/ o, al consumo de sustancias estupefacientes o
psicotrpicas, en los cuales se e$presa e$plcitamente sus efectos nocivos#
d. "ipo C:D# "e$tos, imgenes o sonidos en los programas y promociones que directa o
indirectamente se refieran al consumo e$cesivo de bebidas alcohlicas o tabaco, en los cuales
no se e$prese e$plcitamente sus efectos nocivos para la salud/ se refieran a la prctica
compulsiva de juegos de envite y azar, en los cuales no se e$prese e$plcitamente sus efectos
nocivos para la salud/ asocien el consumo de bebidas alcohlicas o tabaco con ventajas en la
posicin econmica, en la condicin social o en el ejercicio de la se$ualidad/ asocien la prctica
compulsiva de juegos de envite y azar, con ventajas en la posicin econmica, en la condicin
social o en el ejercicio de la se$ualidad/ asocien el consumo de bebidas alcohlicas o tabaco con
una mejora en el rendimiento fsico o psicolgico/ presenten en forma negativa la sobriedad o la
abstinencia de bebidas alcohlicas y tabaco/ se refieran al consumo de sustancias
estupefacientes o psicotrpicas, en las cuales no se e$presen e$plcitamente sus efectos nocivos
para la salud/ asocie el consumo de sustancias estupefacientes o psicotrpicas con ventajas en la
posicin econmica, en la condicin social o en el ejercicio de la se$ualidad/ asocien el
consumo de sustancias estupefacientes o psicotrpicas con una mejora en el rendimiento fsico
o psicolgico/ o presenten en forma negativa la abstinencia de sustancias estupefacientes o
psicotrpicas#
5# *on elementos de se$o(
a. "ipo C,D# "e$tos, imgenes o sonidos utilizados para la difusin de informacin, opinin y
conocimiento sobre salud se$ual y reproductiva, maternidad, paternidad, promocin de la
lactancia materna y de e$presiones artsticas con fines educativos, que pueden ser recibidos por
nios, nias y adolescentes sin que se requiera la orientacin de madres, padres, representantes
o responsables#
b. "ipo C<D# "e$tos, imgenes o sonidos utilizados para la difusin de informacin, opinin y
conocimientos sobre se$ualidad y reproduccin humana y de e$presiones artsticas con fines
educativos, que de ser recibidas por nios, nias y adolescentes, requieran la orientacin de sus
madres, padres, representantes o responsables#
c. "ipo C8D# "e$tos, imgenes o sonidos se$uales implcitos sin finalidad educativa/ o
manifestaciones o apro$imaciones de carcter ertico que no incluyan actos o prcticas se$uales
e$plcitas#

d. "ipo C:D# "e$tos, imgenes o sonidos, sobre desnudez sin finalidad educativa, en las cuales no
se aludan o muestren los rganos genitales/ actos o prcticas se$uales dramatizados, en los
cuales no se muestren los rganos genitales/ mensajes se$uales e$plcitos/ o dramatizacin de
actos o conductas se$uales que constituyan hechos punibles, de conformidad con la Ley#
e. "ipo CED# "e$tos, imgenes o sonidos sobre actos o prcticas se$uales reales/ desnudez sin
finalidad educativa en las cuales se muestren los rganos genitales/ actos o prcticas se$uales
dramatizados en los cuales se aludan o muestren los rganos genitales/ actos o prcticas
se$uales reales o dramatizados en los cuales se amenace o viole el derecho a la vida, la salud y
la integridad personal o se menoscabe la dignidad humana/ o actos o conductas se$uales reales
que constituyan hechos punibles de conformidad con la Ley#

6# *on elementos de violencia(

a. "ipo C,D# "e$tos, imgenes o sonidos utilizados para la prevencin o erradicacin de la
violencia, que pueden ser presenciados por nios, nias y adolescentes sin que se requiera la
orientacin de madres, padres, representantes o responsables, siempre que no se presente el
hecho violento o sus consecuencias en forma detallada o e$plcita#
b. "ipo C<D# "e$tos, imgenes o sonidos que presenten violencia dramatizada o sus consecuencias
de forma no e$plcita#
c. "ipo C8D# "e$tos, imgenes o descripciones grficas utilizadas para la prevencin o
erradicacin de la violencia, que de ser recibidas por nios, nias o adolescentes, requieren la
orientacin de sus madres, padres, representantes o responsables, siempre que no presenten
imgenes o descripciones grficas detalladas o e$plcitas del hecho violento o sus
consecuencias#
d. "ipo C:D# "e$tos, imgenes o descripciones grficas que presenten violencia real o sus
consecuencias, de forma no e$plcita/ o violencia dramatizada o sus consecuencias de forma
e$plcita y no detallada#
e. "ipo CED# "e$tos, imgenes o descripciones grficas que presenten violencia real o dramatizada,
o sus consecuencias de forma e$plcita y detallada/ violencia fsica, psicolgica o verbal entre
las personas que integran una familia contra nios, nias y adolescentes o contra la mujer/
violencia se$ual, la violencia como tema central o un recurso de impacto reiterado/ o que
presenten, promuevan, hagan apologa o inciten al suicidio o a lesionar su propia integridad
personal o salud personal#
Ca!tul" II
De la *i3usi+n *e )ensa&es

Ti"s, %l"8ues *e 9"$a$i"s ' $est$i##i"nes "$ 9"$a$i"
A$t!#ul" :- , los efectos de esta Ley se establecen los siguientes tipos y bloques de horarios(

)# 3orario todo usuario( es aqu'l durante el cual slo se podr difundir mensajes que puedan ser
recibidos por todos los usuarios y usuarias, incluidos nios, nias y adolescentes sin supervisin
de sus madres, padres, representantes o responsables# Este horario est comprendido entre las
siete antemeridiano y las siete postmeridiano#
1# 3orario supervisado( es aqu'l durante el cual se podr difundir mensajes que, de ser recibidos
por nios, nias y adolescentes, requieran de la supervisin de sus madres, padres,
representantes o responsables# Este horario est comprendido entre las cinco antemeridiano y
las siete antemeridiano y entre las siete postmeridiano y las once postmeridiano#
5# 3orario adulto( es aqu'l durante el cual se podr difundir mensajes que estn dirigidos
e$clusivamente para personas adultas, mayores de dieciocho aos de edad, los cuales no
deberan ser recibidos por nios, nias y adolescentes# Este horario est comprendido entre las
once postmeridiano y las cinco antemeridiano del da siguiente#

En los servicios de radio o televisin, durante el horario todo usuario no est permitida la difusin de(
mensajes que contengan elementos de lenguaje tipo C<D y C8D, elementos de salud tipo C<D, C8D y
C:D, elementos se$uales tipo C<D, C8D y C:D ni elementos de violencia tipo C8D, C:D y CED/ mensajes
que atenten contra la formacin integral de los nios, nias y adolescentes/ mensajes con orientacin o
consejos de cualquier ndole que inciten al juego de envite y azar/ publicidad de juegos de envite y azar
o de loteras, salvo que se trate de rifas ben'ficas por motivos de ayuda humanitaria/ publicidad de
productos y servicios de carcter se$ual, salvo aqu'llos dirigidos a promover la salud se$ual y
reproductiva# En el horario todo usuario podr difundirse hasta dos horas de radionovelas o telenovelas
y al menos un cincuenta por ciento +>EF. deber ser produccin nacional#
En los servicios de radio o televisin, durante el horario supervisado no est permitida la difusin de(
mensajes que contengan elementos de lenguaje tipo C8D, elementos de salud tipo C:D, elementos
se$uales tipo C:D ni elementos de violencia tipo CED# En el horario supervisado podr difundirse hasta
dos horas de radionovelas o telenovelas y al menos un cincuenta por ciento +>EF. deber ser
produccin nacional#

En los servicios de radio o televisin, durante los horarios todo usuario y supervisado, no est
permitida la difusin de infocomerciales que e$cedan de quince minutos de duracin#

En los servicios de radio o televisin no est permitida la difusin de mensajes que contengan
elementos se$uales tipo CED#

En los servicios de radio o televisin no est permitida la difusin de mensajes que utilicen t'cnicas
audiovisuales o sonoras que impidan o dificulten a los usuarios o usuarias percibirlos conscientemente#
Las promociones de programas correspondientes al horario adulto debern ser difundidas en el mismo
horario en que es permitida la transmisin de 'stos# En los servicios de radio o televisin, cuando se
trate de mensajes difundidos en vivo y directo durante los horarios todo usuario y supervisado, podrn
presentarse descripciones grficas o imgenes de violencia real, si ello es indispensable para la
comprensin de la informacin/ la proteccin de la integridad fsica de las personas o como
consecuencia de situaciones imprevistas, en las cuales los prestadores de servicios de radio o televisin
no puedan evitar su difusin# Las descripciones grficas o imgenes debern ajustarse a los principios
'ticos del periodismo en cuanto al respeto a la dignidad humana, tanto de los usuarios y usuarias como
de aquellas personas que son objeto de la informacin/ no se podr hacer uso de t'cnicas amarillistas
como deformacin del periodismo que afecte el derecho de los usuarios y usuarias a ser correctamente
informados, de conformidad con la legislacin correspondiente, y en ning&n caso podrn ser objeto de
e$acerbacin, trato morboso o 'nfasis sobre detalles innecesarios#

Tie)"s a$a u%li#i*a*, $"agan*a ' $")"#i"nes
A$t!#ul" ;# En los servicios de radio y televisin el tiempo total para la difusin de publicidad y
propaganda, incluidas aquellas difundidas en vivo, no podr e$ceder de quince minutos por cada
sesenta minutos de difusin# Este tiempo podr dividirse hasta un m$imo de cinco fracciones, salvo
cuando se adopte el patrn de interrupciones del servicio de radio o televisin de origen, en las
retransmisiones en vivo y directo de programas e$tranjeros o cuando se trate de interrupciones de
eventos deportivos o espectculos de estructura similar que por su naturaleza y duracin reglamentaria
requieran un patrn de interrupcin distinto#

La publicidad por insercin slo podr realizarse durante la difusin en vivo y directo de programas
recreativos sobre eventos deportivos o espectculos, siempre que no perturbe la visin de los mismos y
no ocupe ms de una se$ta parte de la pantalla#

8uando se trate de interrupciones de programas recreativos sobre eventos deportivos o espectculos
que, por su naturaleza y duracin reglamentaria, requieran un patrn de interrupcin distinto, el tiempo
total de publicidad por insercin no podr e$ceder de quince minutos por cada sesenta minutos de
difusin#
En ning&n caso, el tiempo total de las interrupciones, incluyendo las promociones, podr e$cederse de
diecisiete minutos# El tiempo total para la difusin de infocomerciales no deber e$ceder del diez por
ciento del total de la programacin diaria, y no deber ser interrumpida para difundir otra publicidad#
Rest$i##i"nes a la u%li#i*a* ' $"agan*a
A$t!#ul" <- =or motivos de salud p&blica, orden p&blico y respeto a la persona humana, no se permite
en los servicios de radio y televisin, durante ning&n horario, la difusin de publicidad sobre(
)# 8igarrillos y derivados del tabaco#
1# <ebidas alcohlicas y dems especies previstas en la legislacin sobre la materia#

5# *ustancias estupefacientes o psicotrpicas prohibidas por la ley que rige la
materia#
6# *ervicios profesionales prestados por personas que no posean o cumplan los requisitos o
condiciones e$igidos por la ley#
># <ienes, servicios o actividades cuya difusin haya sido prohibida o restringida, en forma
temporal o permanente, por motivos de salud p&blica o garanta de los derechos de las
personas, por la ley o las autoridades competentes, o no haya sido autorizada, seg&n sea el
caso#
?# ;uegos de envite y azar que denigren del trabajo como hecho social y proceso fundamental para
alcanzar los fines del Estado, o en los cuales participen nios, nias o adolescentes, salvo que
se trate de rifas ben'ficas por motivo de ayuda humanitaria#
@# <ienes o servicios dirigidos a nios, nias y adolescentes que muestren o utilicen elementos de
violencia regulados en esta Ley#
A# ,rmas, e$plosivos y bienes o servicios relacionados y similares#
La publicidad de solicitudes de fondos con fines ben'ficos, ya sea peticiones directas de recursos
econmicos o materiales o a trav's de la compra de un bien o servicio, debern identificar claramente
la persona natural o jurdica que administrar los fondos y la labor social a la que sern destinados#
La publicidad de n&meros telefnicos de tarifas con sobrecuota, deber e$presar claramente la
naturaleza y objeto del servicio ofrecido# El costo por minuto de la llamada deber estar indicado al
menos al cincuenta por ciento +>EF. de la proporcin visual del n&mero telefnico anunciado, y a la
misma intensidad de audio, cuando sea anunciado verbalmente#
No est permitida la publicidad que no identifique clara y e$plcitamente el bien o servicio objeto de la
misma, que emplee las mismas frases, lemas, melodas o acordes musicales, imgenes, logotipos,
smbolos, emblemas, signos distintivos y, en general, cualquier sonido o imagen que relacione un bien,
servicio o actividad con otra cuya difusin haya sido prohibida, restringida o no autorizada,
de conformidad con la ley, que difunda mensajes donde se utilice la fe religiosa, cultos o creencias con
fines comerciales, o que estimule prcticas o hechos que violen la legislacin en materia de trnsito y
transporte#
No est permitida la publicidad por emplazamiento, salvo en los eventos deportivos, siempre que no se
trate de los productos y servicios contemplados en los numerales del ), 1, 5, 6, >, ?, @ y A, o con la
intencin de defraudar la ley#
8uando se trate de campaas de publicidad denominadas de intriga, se debern tomar todas las medidas
pertinentes para hacer conocer al consumidor oportunamente el bien o servicio objeto de la campaa#
Los requisitos y la oportunidad de este tipo de campaas sern fijados mediante normas t'cnicas#
No est permitida la propaganda annima, la propaganda por emplazamiento ni la propaganda por
insercin#

En los servicios de difusin por suscripcin, no est permitida la difusin de publicidad de los
productos contemplados en los numerales ), 1, 5 y A de este artculo#

En los otros casos no permitidos en este artculo, la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones, previa
consulta, fijar las condiciones de restriccin o fle$ibilizacin que resulten pertinentes o necesarias,
seg&n sea el caso de acuerdo con la ley#

M"*ali*a*es *e a##es" *el Esta*" a esa#i"s g$atuit"s ' "%ligat"$i"s
A$t!#ul" ,=- El Estado podr difundir sus mensajes a trav's de los servicios de radio y televisin# ,
tales fines, podr ordenarle a los prestadores de estos servicios la transmisin gratuita de(
)# Los mensajes previstos en la Ley !rgnica de "elecomunicaciones# La orden de transmisin
gratuita y obligatoria de mensajes o alocuciones oficiales podr ser notificada vlidamente,
entre otras formas, mediante la sola difusin del mensaje o alocucin a trav's de los servicios
de radio o televisin administrados por el Ejecutivo Nacional#
1# -ensajes culturales, educativos, informativos o preventivos de servicio p&blico, los cuales no
e$cedern, en su totalidad, de setenta minutos semanales, ni de quince minutos diarios# , los
fines de garantizar el acceso a los servicios de radio y televisin, el rgano rector del Ejecutivo
Nacional, con competencia en materia para la comunicacin y la informacin, ceder a los
usuarios y usuarias diez minutos semanales de estos espacios, de conformidad con la ley#

El rgano rector del Ejecutivo Nacional, con competencia en materia para la comunicacin y la
informacin, estar a cargo de la administracin de estos espacios, determinando los horarios y la
temporalidad de los mismos, as como cualquier otra caracterstica de tales emisiones o transmisiones#
No est permitida la utilizacin de estos espacios para la difusin de publicidad o propagandas de los
rganos y entes del Estado#

Los prestadores de servicios de radio o televisin y difusin por suscripcin no podrn interferir, en
forma alguna, los mensajes y alocuciones del Estado que difundan de conformidad con este artculo, y
debern conservar la misma calidad y aspecto de la imagen y sonido que posea la seal o formato
original# *e entiende como interferencia de mensajes la utilizacin de t'cnicas, m'todos o
procedimientos que modifiquen, alteren, falseen, interrumpan, editen, corten u obstruyan, en forma
alguna, la imagen o sonido original#
Los prestadores de servicios de difusin por suscripcin cumplirn la obligacin prevista en el numeral
), a trav's de un canal informativo, y la prevista en el numeral 1, la cumplirn a trav's de los espacios
publicitarios que dispongan en cada canal que transmiten# Los setenta minutos semanales se
distribuirn entre los canales cuya seal se origine fuera del territorio de la %ep&blica <olivariana de
4enezuela, de conformidad con la ley#


Ca!tul" III
De l"s se$1i#i"s *e $a*i" ' tele1isi+n "$ sus#$i#i+n ' *e la ali#a%ili*a* '
el a##es" a #anales *e se>al a%ie$ta ' %l"8ue" *e se>ales
A##es" ' %l"8ue" *e se>ales
A$t!#ul" ,,- , los fines de garantizar el acceso por parte de los usuarios y usuarias, a todas las seales
de los servicios de televisin 230 y 430, televisin comunitaria de servicio p&blico, sin fines de lucro
e iniciativas del Estado, los prestadores de los servicios de difusin por suscripcin deben cumplir con
las siguientes obligaciones(
)# :ifundir gratuitamente a sus usuarios y usuarias, en el mbito de la cobertura total de su
servicio, las seales de los servicios referidos en el encabezado de este artculo, en proporcin
del doce por ciento +)1F. del total de canales ofrecidos, pudiendo voluntariamente ocupar ms
del porcentaje previsto#
1# Los prestadores de servicios de televisin 230 y 430, y televisin comunitaria de servicio
p&blico, sin fines de lucro, a los que se refiere este artculo, debern cumplir las condiciones
que se establezcan mediante normas t'cnicas#
5# *uministrar a los usuarios y usuarias que lo soliciten, facilidades t'cnicas que permitan de
manera inmediata, y sin dificultad, la recepcin de dichas seales en el mismo equipo receptor
terminal por el cual disfrutan del servicio de difusin por suscripcin# Los prestadores de los
servicios de difusin por suscripcin que difundan seal de radio, debern ofrecer la misma
seal y programacin que se difunda por seal abierta#
6# Los prestadores de los servicios de difusin por suscripcin debern suministrar a todos sus
usuarios y usuarias que lo soliciten, y asuman el costo de este servicio, las facilidades
tecnolgicas que permitan el bloqueo de canales contratados#

Los prestadores de servicio de difusin por suscripcin debern garantizar a los usuarios y usuarias el
acceso gratuito a los servicios de televisin que determine el Estado, en el mbito de su cobertura, sean
'stos de carcter nacional o de produccin internacional audiovisual en los que tenga participacin o
inter's el Estado# Esta obligacin aplicar para servicios de televisin de seal abierta y para servicios
de televisin que se difundan slo a trav's de un servicio de televisin por suscripcin, reservndose el
Estado hasta el diez por ciento +)EF., de la totalidad de los canales de los servicios de televisin y
radio que se difundan a trav's de los servicios de difusin por suscripcin#

El rgano rector con competencia en materia para la comunicacin y la informacin instrumentar la
incorporacin de seales de los servicios referidos en el encabezado de este artculo, previa aprobacin
de la ,samblea Nacional# Los prestadores de servicio de televisin por suscripcin debern incorporar
los canales a que se refiere el presente prrafo en el lapso previsto en la notificacin que para tal efecto
realice el rgano rector con competencia en materia para la comunicacin y la informacin en un lapso
de cuarenta y cinco das# Los gastos ocasionados por el Estado en la propagacin y difusin de la seal
sern rebajados del impuesto previsto en el artculo 16 de la presente Ley# El monto ser
determinadopor el rgano rector con competencia en materia parala comunicacin y la informacin#

,simismo, los prestadores de servicios de difusin por suscripcin no podrn, durante el tiempo
efectivo de transmisin de un programa determinado, interrumpir, interferir o difundir mensajes
distintos al contenido del programa que se transmite# En todo caso, debern garantizar el correcto
bloqueo de las imgenes y sonidos de los canales que difundan elementos se$uales tipo CED#
Ca!tul" IV
De la *e)"#$ati?a#i+n ' a$ti#ia#i+n
O$gani?a#i+n ' a$ti#ia#i+n #iu*a*ana
A$t!#ul" ,0- Los usuarios y usuarias de los servicios de radio y televisin, con el objeto de promover y
defender sus intereses y derechos comunicacionales, podrn organizarse de cualquier forma lcita, entre
otras, en organizaciones de usuarios y usuarias# *on derechos de los usuarios y usuarias, entre otros, los
siguientes(
)# !btener de los prestadores de servicios de radio y televisin, previa a su difusin, informacin
acerca de los programas e infocomerciales, en los t'rminos que establezca la ley#
1# :irigir solicitudes, quejas o reclamos vinculados con los objetivos generales de esta Ley, a los
prestadores de servicios de radio y televisin, y que los mismos sean recibidos y respondidos
dentro de los quince das hbiles siguientes a su presentacin#
5# =romover y defender los derechos e intereses comunicacionales, de forma individual, colectiva
o difusa ante las instancias administrativas correspondientes#
6# ,cceder a los registros de los mensajes difundidos a trav's de los servicios de radio y
televisin, que lleva la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones, de acuerdo con la ley#
># =articipar en el proceso de formulacin, ejecucin y evaluacin de polticas p&blicas destinadas
a la educacin para la percepcin crtica de los mensajes difundidos por los servicios de radio y
televisin#
?# =articipar en las consultas p&blicas para la elaboracin de los instrumentos normativos sobre las
materias previstas en esta Ley#
@# =resentar proyectos sobre la educacin para la percepcin crtica de los mensajes o de
investigacin relacionada con la comunicacin y difusin de mensajes a trav's de los servicios
de radio y televisin, y obtener financiamiento de acuerdo con la ley#
A# ,cceder a espacios gratuitos en los servicios de radio, televisin y difusin por suscripcin, de
conformidad con la ley#
B# =romover espacios de dilogo e intercambio entre los prestadores de servicios de radio y
televisin, el Estado y los usuarios y usuarias#
"odas las organizaciones de usuarios y usuarias de los servicios de radio y televisin debern
inscribirse en el registro que llevar la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones# , los fines de optar
por el financiamiento del 0ondo de %esponsabilidad *ocial debern cumplir, adems, con las
formalidades de inscripcin ante el registro p&blico#

Las organizaciones debern cumplir con los siguientes requisitos( no tener fines de lucro, estar
integradas por un mnimo de veinte personas naturales, que sus integrantes no tengan participacin
accionaria, ni sean directores o directoras, gerentes, administradores o administradoras o representantes
legales de prestadores de servicios de radio y televisin, que no sean financiadas, ni reciban bienes,
aportes, ayudas o subvenciones de personas naturales o jurdicas p&blicas o privadas, que puedan
condicionar o inhibir sus actividades en promocin y defensa de los derechos e intereses de los
usuarios y usuarias de servicios de radio y televisin#

La 8omisin Nacional de "elecomunicaciones facilitar, en todo momento, la inscripcin de las
organizaciones a las que se refiere este artculo# 8uando una organizacin haya solicitado su registro,
habiendo cumplido con todos los requisitos e$igidos, y 'ste no se le haya otorgado dentro del lapso de
treinta das hbiles siguientes a la solicitud, se entender que dicha solicitud ha sido resuelta
positivamente y se proceder al registro y otorgamiento del certificado de inscripcin correspondiente#
La 8omisin Nacional de "elecomunicaciones establecer los procedimientos y dems recaudos que
deban acompaar la solicitud de registro, de conformidad con la ley#

*e e$imen del pago de impuesto, tasas y contribuciones especiales, el registro de las organizaciones de
usuarios y usuarias previstos en este artculo#

8uando las organizaciones de usuarios y usuarias deban acudir a la va jurisdiccional y resultaren
totalmente vencidas en el proceso, el tribunal las e$imir del pago de costas cuando a su juicio hayan
tenido motivos racionales para litigar#
P$"*u##i+n na#i"nal, $"*u#t"$es na#i"nales in*een*ientes
A$t!#ul" ,2- *e entender por produccin audiovisual o sonora nacional, los programas, la publicidad o
la propaganda, difundidos por prestadores de servicios de radio y televisin, en cuya creacin,
direccin, produccin y postproduccin se pueda evidenciar la presencia de los elementos que se citan
a continuacin(
)# 8apital venezolano#
1# Locaciones venezolanas#
5# 9uiones venezolanos#
6# ,utores o autoras venezolanas#
># :irectores o directoras venezolanos#
?# =ersonal artstico venezolano#
@# =ersonal t'cnico venezolano#
A# 4alores de la cultura venezolana#

La determinacin de los elementos concurrentes y los porcentajes de cada uno de ellos ser dictada por
el :irectorio de %esponsabilidad *ocial mediante normas t'cnicas# En todo caso, la presencia de lo
elementos anteriormente citados en su conjunto no deber ser inferior al setenta por ciento +@EF.#
La produccin audiovisual o sonora nacional se entender como independiente, cuando sea realizada
por productores nacionales independientes inscritos en el registro que llevar el rgano rector con
competencia en materia de comunicacin e informacin del Ejecutivo Nacional# *er considerado
productor nacional independiente, la persona natural o jurdica que cumpla con los siguientes
requisitos(

)# :e ser persona natural(
a. Estar residenciado y domiciliado en el territorio de la %ep&blica <olivariana de 4enezuela, de
conformidad con la ley#
b. No ser accionista, en forma personal ni por interpuesta persona, de alg&n prestador de servicios
de radio o televisin#
c. No ser accionista de personas jurdicas que a su vez sean accionistas, relacionadas o socias de
alg&n prestador de servicios de radio o televisin#
d. No ocupar cargos de direccin o de confianza, de acuerdo con la Ley !rgnica del "rabajo, en
alg&n prestador de servicios de radio o televisin#

e. :eclarar si mantiene relacin de subordinacin con alg&n prestador de servicios de radio o
televisin#

f. No ser funcionario o funcionaria de alguno de los rganos y entes p&blicos que regulen las
actividades objeto de la presente Ley, de conformidad con el %eglamento respectivo#

1# :e ser persona jurdica(

a. No ser empresa del Estado, instituto autnomo y dems entes p&blicos nacionales, estadales y
municipales#
b. Estar domiciliada en la %ep&blica <olivariana de 4enezuela, de conformidad con la ley#
c. Estar bajo el control y direccin de personas naturales de nacionalidad o residencia venezolana,
que cumplan con los requisitos previstos en el numeral anterior#
d. No tener participacin accionaria en alg&n prestador de servicios de radio o televisin#
e. :eclarar si se tiene vinculacin contractual distinta a la produccin nacional independiente, o
relacin de subordinacin con alg&n prestador de servicios de radio o televisin#

En todo caso, sea que se trate de persona natural o de persona jurdica, se requerir poseer e$periencia
o demostrar capacidad para realizar producciones nacionales de calidad#
, los efectos de verificar el cumplimiento de los requisitos previstos en la presente Ley, as como de
las normas t'cnicas correspondientes, el rgano rector con competencia en materia de comunicacin e
informacin llevar un registro de productores nacionales independientes y ser el encargado de
e$pedir y revocar la certificacin respectiva# :icha certificacin tendr una vigencia de dos aos,
renovable previa verificacin de requisitos# El incumplimiento de cualquiera de los requisitos podr dar
lugar a la revocatoria de la certificacin, en este caso el rgano competente deber notificar la intencin
de revocatoria al productor o productora nacional independiente, quien dispondr de un lapso no mayor
de diez das hbiles, contados a partir de la fecha de su notificacin, para que presente sus pruebas y
argumentos# El rgano competente dispondr de treinta das hbiles para e$aminar las pruebas
presentadas y decidir sobre la revocatoria de la certificacin#

8uando un productor o productora nacional independiente haya solicitado su registro, habiendo
cumplido con todos los requisitos e$igidos, y no se le haya otorgado dentro del lapso de treinta das
hbiles siguientes a la solicitud, se entender que dicha solicitud ha sido resuelta positivamente#

Los productores comunitarios independientes que difundan sus producciones a trav's de servicios de
radio o televisin comunitarios, sin fines de lucro, quedan e$ceptuados del cumplimiento de la
formalidad del registro a que se refiere el presente artculo#

No se consideran produccin nacional independiente los mensajes producidos por las personas
naturales que mantengan una relacin de subordinacin con el prestador de servicios de radio o
televisin con el cual contratar, ni los mensajes producidos por las personas jurdicas que mantengan
una relacin contractual distinta de la produccin nacional independiente#
"odo lo relacionado con la produccin y los productores nacionales cinematogrficos se regir por la
ley especial sobre la materia#
De)"#$ati?a#i+n en l"s se$1i#i"s *e $a*i" ' tele1isi+n
A$t!#ul" ,5- Los prestadores de servicios de radio y televisin debern difundir, durante el horario todo
usuario, un mnimo de tres horas diarias de programas culturales y educativos, informativos o de
opinin y recreativos dirigidos especialmente a nios, nias y adolescentes, presentados acordes con su
desarrollo integral, con enfoque pedaggico y de la ms alta calidad# En la difusin de estos programas
se deber privilegiar la incorporacin de adolescentes como personal artstico o en su creacin o
produccin#
Los prestadores de servicios de radio y televisin debern difundir diariamente, durante el horario todo
usuario, un mnimo de siete horas de programas de produccin nacional, de las cuales un mnimo de
cuatro horas ser de produccin nacional independiente# Ggualmente, debern difundir diariamente,
durante el horario supervisado, un mnimo de tres horas de programas de produccin nacional, de los
cuales un mnimo de una hora y media ser de produccin nacional independiente# 7uedan
e$ceptuados de la obligacin establecida en el presente prrafo los prestadores de servicios de
radiodifusin sonora y televisin comunitaria de servicio p&blico, sin fines de lucro#

En las horas destinadas a la difusin de programas de produccin nacional independiente, los
prestadores de servicios de radio o televisin darn prioridad a los programas culturales y educativos e
informativos#

No se considerarn para el clculo de las horas e$igidas de programas de produccin nacional y
produccin nacional independiente, aquellos que sean difundidos con posterioridad a los dos aos
siguientes del primer da de su primera difusin# :e igual forma, no se considerar para el clculo de
las horas de produccin nacional independiente, los programas realizados por productores
independientes no inscritos como tales por ante el rgano rector con competencia en materia de
comunicacin e informacin, en todo caso, estos programas sern considerados como produccin
nacional#
En ning&n caso, un mismo productor nacional independiente podr ocupar ms de veinte por ciento
+1EF. del perodo de difusin semanal que corresponda a la produccin nacional independiente de un
mismo prestador de servicios de radio o televisin#

El ciento por ciento +)EEF. de la propaganda difundida por los prestadores de servicios de radio o
televisin, deber ser de produccin nacional, salvo las obligaciones derivadas de tratados
internacionales suscritos y ratificados por la %ep&blica <olivariana de 4enezuela# Los prestadores de
servicios de radio y televisin debern difundir al menos un ochenta y cinco por ciento +A>F. de
publicidad de produccin nacional# La publicidad, propaganda o promociones debern ser realizadas
por los profesionales calificados y afines, de acuerdo con las leyes vigentes# Los servicios de
radiodifusin sonora y televisin comunitarios de servicio p&blico, sin fines de lucro, quedan
e$ceptuados de estas e$igencias#
:urante los horarios todo usurario y supervisado, los servicios de radio o televisin que difundan obras
musicales, debern destinar a la difusin de obras musicales venezolanas, al menos un cincuenta por
ciento +>EF. de su programacin musical diaria#
En los casos de los servicios de radio o televisin ubicados en los estados y municipios fronterizos del
territorio nacional y aquellos que se encuentren bajo la administracin de rganos o entes del Estado, el
porcentaje de obras musicales venezolanas ser, al menos, de un setenta por ciento +@>F., sin perjuicio
de poder ser aumentado a trav's de las normas que a tal efecto se dicten#

,l menos un cincuenta por ciento +>EF. de la difusin de obras musicales venezolanas, se destinar a
la difusin de obras musicales de tradicin venezolana, en las cuales se deber evidenciar, entre otros(
)# La presencia de g'neros de las diversas zonas geogrficas del pas/
1# El uso del idioma castellano o de los idiomas oficiales indgenas/
5# La presencia de valores de la cultura venezolana/
6# La autora o composicin venezolanas,
># La presencia de int'rpretes venezolanos#
La determinacin de los elementos concurrentes y los porcentajes de cada uno de 'stos ser establecido
por las normas que a tal efecto se dicten# ,l difundir las obras musicales venezolanas se debern
identificar sus autores, autoras, int'rpretes y g'nero musical al cual pertenecen#
:urante los horarios todo usuario y supervisado, los servicios de radio o televisin que difundan obras
musicales e$tranjeras, debern destinar al menos un diez por ciento +)EF. de su programacin musical
diaria, a la difusin de obras musicales de autores, autoras, compositores, compositoras o int'rpretes de
Latinoam'rica y del 8aribe#

Los servicios de radio o televisin, podrn retransmitir mensajes de otros prestadores de servicios de
radio o televisin, previa autorizacin de 'stos, informando de ello a la 8omisin Nacional de
"elecomunicaciones# ,l comienzo y al final de la retransmisin, se deber anunciar su procedencia y la
autorizacin concedida# En ning&n caso las retransmisiones sern consideradas produccin nacional o
produccin nacional independiente, ni podrn e$ceder el treinta por ciento +5EF. de la difusin
semanal#

C")isi+n *e $"g$a)a#i+n ' asigna#i+n
*e $"*u##i+n na#i"nal in*een*iente
A$t!#ul" ,6- *e crea una 8omisin de =rogramacin de "elevisin, la cual tendr por funcin,
establecer los mecanismos y las condiciones de asignacin de los espacios a los productores nacionales
independientes, con el fin de garantizar la democratizacin del espectro radioel'ctrico, la pluralidad, la
libertad de creacin y el aseguramiento de condiciones efectivas de competencia# Esta comisin estar
integrada por un representante del organismo rector con competencia en materia para la comunicacin
y la informacin del Ejecutivo Nacional, quien la presidir, un representante de los prestadores de
servicios de televisin, un representante de los productores nacionales independientes y un
representante de las organizaciones de usuarios y usuarias# Las decisiones de esta comisin son
vinculantes y deben ser tomadas por mayora, en caso de empate el =residente o =residenta de la
comisin tendr doble voto# La comisin ser convocada por su =residente o =residenta cuando 'ste lo
juzgue conveniente o cuando se lo solicite cualquiera de sus miembros# La organizacin y
funcionamiento de esta comisin ser determinado por las normas que al efecto ella misma dicte# La
comisin podr establecer comit's a nivel regional o local#

8on el mismo fin, se crea una 8omisin de =rogramacin de %adio, la cual tendr por funcin
establecer los mecanismos y las condiciones de asignacin de los espacios a los productores nacionales
independientes# Esta comisin estar integrada por un representante del organismo rector con
competencia en materia para la comunicacin y la informacin del Ejecutivo Nacional, quien la
presidir, un representante de los prestadores de servicios de radio, un representante de los productores
nacionales independientes y un representante de las organizaciones de usuarios y usuarias# Las
decisiones de esta comisin son vinculantes y deben ser tomadas por mayora, en caso de empate el
=residente o =residenta de la comisin tendr doble voto# La comisin ser convocada por su
=residente o =residenta cuando 'ste lo juzgue conveniente o cuando se lo solicite cualquiera de sus
miembros# La organizacin y funcionamiento de esta comisin ser determinado por las normas que al
efecto ella misma dicte# La comisin podr establecer comit's a nivel regional o local#

Los prestadores de servicios de radio y televisin quedan obligados a presentar al rgano rector con
competencia en materia para la comunicacin y la informacin del Ejecutivo Nacional y a la 8omisin
Nacional de "elecomunicaciones un informe mensual, dentro de los primeros cinco das de cada mes,
en el cual se detallen los programas de produccin nacional, produccin nacional independiente,
tiempos y los porcentajes de los elementos concurrentes, seg&n el artculo anterior# Estos informes
podrn ser objeto de verificacin#
Los contratos que se celebren entre los prestadores de los servicios de radio y televisin y los
productores nacionales independientes, de conformidad con este artculo, cumplirn los requisitos
establecidos en la ley, y en ning&n caso, podrn vulnerar el principio de igualdad entre las partes, ni
contener clusulas que establezcan cargas u obligaciones e$cesivas o desproporcionadas, en detrimento
de alguna de las partes, en caso contrario se considerarn nulos de nulidad absoluta#
De)"#$ati?a#i+n en l"s se$1i#i"s *e $a*i" ' tele1isi+n
#")unita$i"s *e se$1i#i" /%li#", sin 3ines *e lu#$"
A$t!#ul" ,7- Los prestadores de servicios de radio y televisin comunitarios de servicio p&blico, sin
fines de lucro, debern difundir entre otros(
)# -ensajes dirigidos a contribuir con el desarrollo, la educacin para la percepcin crtica de los
mensajes, el bienestar y la solucin de problemas de la comunidad de la cual formen parte#
1# -ensajes que promuevan la conservacin, mantenimiento, preservacin, sustentabilidad y
equilibrio del ambiente en la comunidad de la cual forman parte#
5# =rogramas que permitan la participacin de los integrantes de la comunidad, a fin de hacer
posible el ejercicio de su derecho a la comunicacin libre y plural, para ello debern anunciar
las formas a trav's de las cuales la comunidad podr participar#
6# -ensajes de solidaridad, de asistencia humanitaria y de responsabilidad social de la comunidad#
># Los prestadores de servicios de radio y televisin comunitarios de servicio p&blico, sin fines de
lucro, debern difundir diariamente, un mnimo del setenta por ciento +@EF. de produccin
comunitaria# En ning&n caso un mismo productor comunitario podr ocupar ms del veinte por
ciento +1EF. del perodo de difusin diario del prestador del servicio#
El tiempo total para la difusin de publicidad, incluida la publicidad en vivo, en los servicios de radio y
televisin comunitarios de servicio p&blico, sin fines de lucro, no podr e$ceder de diez minutos por
cada sesenta minutos de difusin, los cuales podrn dividirse hasta un m$imo de cinco fracciones por
hora# La publicidad de bienes y servicios lcitos que ofrezcan las personas naturales, microempresas,
cooperativas, pequeas y medianas empresas de la comunidad donde se preste el servicio, tendrn
facilidades y ventajas para su difusin# El tiempo total destinado a la difusin de publicidad de grandes
empresas y del Estado no podr e$ceder del cincuenta por ciento +>EF. del tiempo total de difusin
permitido en este artculo# El ciento por ciento +)EEF. de la publicidad difundida por los prestadores de
servicios de radio o televisin comunitarios de servicios p&blicos, sin fines de lucro, deber ser de
produccin nacional# Las retransmisiones simultneas no pueden incluir la publicidad del prestador del
servicio de radio o televisin donde se origine el mensaje#
Los prestadores de servicios de radio y televisin comunitarios de servicio p&blico, sin fines de lucro,
no podrn difundir propaganda#

Los prestadores de servicio de radio y televisin comunitarios de servicios p&blicos, sin fines de lucro,
adems de los principios previstos en esta Ley se regirn por el principio de rendicin de cuentas a la
comunidad donde prestan el servicio, de conformidad con la ley#

De)"#$ati?a#i+n en l"s se$1i#i"s *e *i3usi+n "$ sus#$i#i+n
A$t!#ul" ,:- Los prestadores de servicios de difusin por suscripcin pondrn, en forma gratuita, a
disposicin del rgano rector del Ejecutivo Nacional con competencia en materia para la comunicacin
y la informacin, un canal para la transmisin de un servicio de produccin nacional audiovisual
destinado en un ciento por ciento +)EEF. a la produccin nacional independiente y produccin
comunitaria, con predominio de programas culturales y educativos, informativos y de opinin# El
Estado asumir los costos que se generen para llevar la seal de este servicio audiovisual a la cabecera
de la red del prestador de serviciode difusin por suscripcin que lo incorpore, y este &ltimo asumir
las cargas derivadas de su difusin#
@a$ant!a a$a la sele##i+n ' $e#e#i+n $es"nsa%le *e l"s $"g$a)as
A$t!#ul" ,;- Los prestadores de servicios de radio o televisin estn obligados a(
)# =ublicar, al menos semanalmente y con anticipacin, a trav's de medios masivos de
comunicacin impresos, las guas de su programacin que indiquen el nombre, tipo, hora y
fecha de transmisin y elementos clasificados de los programas, de conformidad con lo
establecido por las normas que a tal efecto se dicten#
*e e$cluyen de esta disposicin a los prestadores de los servicios de radio# Los prestadores de servicio
de difusin por suscripcin debern difundir con anticipacin a trav's de un canal informativo, el
nombre, tipo, hora y fecha de transmisin, sin prejuicio del uso de cualquier otro medio#
1# Gndicar en las promociones de los programas, la fecha y hora de la transmisin de los mismos#
5# ,nunciar, al inicio de cada programa o infocomercial, el nombre, el tipo de programa, las
advertencias sobre la presencia de elementos clasificados, y si se trata de produccin nacional o
de produccin nacional independiente, de conformidad con lo establecido por las normas que a
tal efecto se dicten#

Los prestadores de servicios de radio o televisin, publicarn y anunciarn el tipo de programa y los
elementos clasificados de conformidad con los artculos > y ? de esta Ley, respectivamente# En los
casos que en un mismo programa se presenten caractersticas combinadas de los tipos de programas
indicados en el artculo > de esta Ley, se deber anunciar esta circunstancia#

Los prestadores de los servicios de radio o televisin, debern difundir los programas en concordancia
con las publicaciones, promociones y anuncios previstos en este artculo, salvo aquellas variaciones
que puedan derivarse del acceso gratuito y obligatorio del Estado a los servicios de radio o televisin
previsto en la ley, por circunstancias de fuerza mayor, o por la difusin e$cional en vivo y directo de
mensajes no previamente programados de carcter informativo# En los servicios de radio o televisin,
durante los programas informativos o de opinin, se identificar con una seal visual o sonora, seg&n el
caso, la fecha y hora original de grabacin, cuando se trate de registros audiovisuales o sonoros, que no
sean difundidos en vivo y directo# *i se desconoce dicha fecha y hora, se deber indicar que se trata de
un material de archivo#
En los servicios de radio o televisin, durante la publicidad o propaganda en la cual se utilicen los
mismos escenarios, ambientacin o elementos propios de un programa, se insertar durante la totalidad
del tiempo de su difusin, la palabra publicidad o propaganda, seg&n sea el caso, en forma legible en un
ngulo de la pantalla que no interfiera con la identificacin de los prestadores de los servicios de
televisin, o en el caso de los servicios de radio, anunciando al inicio de la publicidad o propaganda, la
palabra publicidad o propaganda, seg&n sea el caso, en forma inteligible# El tiempo destinado a este
tipo de publicidad ser imputado al tiempo total de publicidad a que se refiere el artculo A de esta Ley#
En los servicios de radio o televisin, durante la totalidad del tiempo de difusin
de los infocomerciales, se insertar la palabra CpublicidadD en forma legible, en un ngulo de la
pantalla que no interfiera con la identificacin de los prestadores de servicios de televisin o en el caso
de los servicios de radio, anunciando al inicio de la publicidad, la palabra CpublicidadD en forma
inteligible#

Ca!tul" V
$gan"s #"n #")eten#ia en )ate$ia
*e $es"nsa%ili*a* s"#ial en $a*i", tele1isi+n ' )e*i"s ele#t$+ni#"s
C")eten#ias *e la C")isi+n Na#i"nal *e Tele#")uni#a#i"nes
A$t!#ul" ,<- *on competencias del rgano rector con competencia en materia de telecomunicaciones
por rgano de la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones(

)# Ejecutar polticas de regulacin y promocin en materia de responsabilidad social en los
servicios de radio, televisin y medios electrnicos#
1# Ejecutar polticas de fomento de las producciones nacionales y programas especialmente
dirigidos a nios, nias y adolescentes, en el mbito de aplicacin de esta Ley#
5# 5# 0omentar la capacitacin y mejoramiento profesional de productores nacionales#
6# 0omentar la educacin para la percepcin crtica de los mensajes difundidos por los servicios de
radio y televisin#
># Ejecutar polticas de fomento para la investigacin relacionada con la comunicacin y difusin
de mensajes a trav's de los servicios de radio, televisin y medios electrnicos#
?# =roponer la normativa derivada de esta Ley#
@# ,dministrar el fondo y hacer seguimiento y evaluacin de los proyectos financiados de
conformidad con la ley#
A# Llevar un archivo audiovisual y sonoro de carcter p&blico de mensajes difundidos a trav's de
los servicios de radio y televisin#
B# E$pedir certificaciones y copias simples de documentos y registros audiovisuales y sonoros que
cursen en sus archivos#
)E# Llevar el registro de las organizaciones de usuarios y usuarias de los servicios de radio y
televisin#
))# ,brir de oficio o a instancia de parte, los procedimientos administrativos derivados de esta Ley,
as como aplicar las sanciones y dictar los dems actos a que hubiere lugar de conformidad con
lo previsto en esta Ley#
)1# %equerir a los prestadores de servicios de radio, televisin o difusin por suscripcin,
proveedores de medios electrnicos, productores nacionales, productores nacionales
independientes, productores nacionales audiovisuales y sonoros, los anunciantes y terceros,
informacin vinculada a los hechos objeto de los procedimientos a que hubiere lugar#
)5# :ictar, modificar o revocar las medidas cautelares previstas en esta Ley#
)6# Las dems competencias que se deriven de la ley#
Las competencias establecidas en los numerales 1, 5, 6 y > se realizarn en coordinacin con los
rganos rectores en materia cultural y educacin, comunicacin e informacin, promocin y defensa de
los derechos de los nios, nias y adolescentes y dems rganos competentes en las respectivas
materias#

Di$e#t"$i" *e Res"nsa%ili*a* S"#ial
A$t!#ul" 0=- *e crea un :irectorio de %esponsabilidad *ocial, el cual estar integrado por el :irector o
:irectora 9eneral de la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones, quien lo presidir, y un
representante por cada uno de los organismos siguientes( el -inisterio del =oder =opular u organismo
con competencia en materia para la comunicacin y la informacin, el -inisterio del =oder =opular u
organismo con competencia en materia de cultura, el -inisterio del =oder =opular u organismo con
competencia en materia de educacin y deporte, el -inisterio del =oder =opular u organismo con
competencia en materia de pueblos indgenas, el ente u organismo con competencia en materia de
proteccin al consumidor y al usuario, el Gnstituto Nacional de la -ujer, el 8onsejo Nacional de los
:erechos de Nios, Nias y ,dolescentes, un representante por las iglesias, dos representantes de las
organizaciones de los usuarios y usuarias inscritas ante la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones, y
un docente en representacin de las escuelas de comunicacin social de las universidades nacionales#

Los titulares de cada -inisterio del =oder =opular u organismo del Estado, designarn a su respectivo
representante principal y su suplente# El representante principal y el suplente del 8onsejo Nacional de
los :erechos de Nios, Nias y ,dolescentes, sern designados por sus integrantes# La representacin
de las iglesias, de los usuarios y usuarias y de las escuelas de comunicacin social de las universidades
nacionales, previstas en ese artculo, ser decidida en asamblea de cada sector convocada por la
8omisin Nacional de "elecomunicaciones para tal fin, de conformidad con las normas respectivas
para asegurar la representatividad de los miembros a ser elegidos# Los miembros suplentes del
directorio llenarn las faltas temporales de sus respectivos principales#

El :irectorio de %esponsabilidad *ocial sesionar vlidamente con la presencia del o =residente o
=residenta o su suplente y cinco de sus miembros# Las decisiones se tomarn por mayora simple# El
=residente o =residenta del :irectorio designar a un funcionario o funcionaria de la 8omisin
Nacional de "elecomunicaciones para que ejerza las funciones de secretario o secretaria del :irectorio
de %esponsabilidad *ocial, sin derecho a voto# -ediante reglamento interno se establecern las dems
normas de funcionamiento del directorio#
El :irectorio de %esponsabilidad *ocial tendr las competencias siguientes(
)# :iscutir y aprobar las normas t'cnicas derivadas de esta Ley#
1# Establecer e imponer las sanciones a que haya lugar de conformidad con esta Ley#
5# :iscutir y aprobar las recomendaciones que se deban proponer a la persona titular del rgano de
adscripcin de la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones, en cuanto a la revocatoria de
habilitaciones o la no renovacin de las concesiones#
6# ,probar la erogacin de recursos del 0ondo de %esponsabilidad *ocial#
># Las dems que se deriven de la ley#
In#")ati%ili*a*es
A$t!#ul" 0,# Los miembros del :irectorio de %esponsabilidad *ocial no podrn celebrar contratos o
negociaciones con terceros ni por s, ni por interpuesta persona ni en representacin de otras, cuyos
objetos versen sobre las materias reguladas por esta Ley# Los miembros del :irectorio de
%esponsabilidad *ocial son solidariamente responsables civil, penal, patrimonial y
administrativamente, e$cepto cuando hayan salvado su voto en forma escrita, dentro de los cinco das
hbiles siguientes a la decisin#
No pueden ser miembros principales o suplentes del :irectorio o del 8onsejo de %esponsabilidad
*ocial quienes tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad,
uniones estables de hecho o hagan vida en com&n con otro miembro de estos rganos# Ninguna persona
podr ser miembro principal o suplente, simultneamente, del :irectorio de %esponsabilidad *ocial y
del 8onsejo de %esponsabilidad *ocial#

In3"$)a#i+n *is"ni%le
A$t!#ul" 00- Los prestadores de los servicios de radio, televisin o difusin por suscripcin debern
mantener a disposicin del rgano competente, en razn de las atribuciones previstas en esta Ley(
)# Gnformaciones, documentos, acuerdos o contratos relacionados con la difusin de mensajes
propios o de terceros en la forma que se establezca en las respectivas normas t'cnicas#
1# 9rabaciones claras e inteligibles, continuas y sin edicin de todos los mensajes difundidos por
el lapso que se establezca en las normas t'cnicas, el cual no podr e$ceder de seis meses
contados a partir de la fecha que hayan sido difundidos los mensajes# 7uedan e$ceptuados de
esta obligacin los
5# prestadores de los servicios de difusin por suscripcin#
6# 8ualquier otra informacin que pueda ser requerida de conformidad con la ley#

El prestador de servicio de radio y televisin dispone de un lapso de quince das hbiles para
suministrar la informacin requerida contado a partir de la fecha de recepcin del correspondiente
requerimiento#
Las grabaciones a las que se refiere este artculo debern ser entregadas en el formato que a tal efecto
se determine en las normas t'cnicas#
Ca!tul" VI
Del A"n*" *e Res"nsa%ili*a* S"#ial ' *e las tasas
Del A"n*" *e Res"nsa%ili*a* S"#ial
A$t!#ul" 02- *e crea un 0ondo de %esponsabilidad *ocial como patrimonio separado, dependiente de la
8omisin Nacional de "elecomunicaciones, destinado al financiamiento de proyectos para el desarrollo
y fomento de produccin nacional, de capacitacin de productores o productoras nacionales de obras
audiovisuales o sonoras para radio o televisin, de educacin para la recepcin crtica de los mensajes
difundidos por los servicios de radio y televisin, y de investigacin relacionada con la comunicacin y
difusin de mensajes a trav's de los servicios de radio y televisin en el pas#
La determinacin de los recursos que se dispondrn para cada una de las finalidades previstas se
establecer mediante normas t'cnicas, teniendo preferencia por obras audiovisuales o sonoras de
nuevos productores nacionales independientes o de programas de radio o televisin especialmente
dirigidos a nios, nias o adolescentes# Los recursos del 0ondo de %esponsabilidad *ocial provendrn
de(
)# El producto de la contribucin parafiscal y sus accesorios, de conformidad con lo previsto en
esta Ley#
1# Los aportes que a ttulo de donacin hagan al mismo cualquier persona natural o jurdica
p&blica o privada#
5# Las multas impuestas de conformidad con esta Ley#
6# Los intereses que se generen por los depsitos, colocaciones o de otros conceptos que se
deriven del uso de los recursos del mismo#
># Los dems que establezca la ley#
Los recursos financieros de este 0ondo se depositarn en las cuentas bancarias especficas designadas a
tal efecto por la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones y debern colocarse en inversiones que
garanticen la mayor seguridad, rentabilidad y liquidez# Los gastos de gestin de esta cuenta sern
deducidos de su saldo#
La 8omisin Nacional de "elecomunicaciones deber elaborar y hacer p&blico un informe anual sobre
los aportes realizados al 0ondo para su financiacin y los montos que se hubieren otorgado o
ejecutados, pudiendo requerir a tales fines, toda la informacin que estime necesaria#
C"nt$i%u#i+n a$a3is#al
A$t!#ul" 05- Los prestadores de servicios, de radio y televisin, ya sean personas jurdicas o naturales,
sociedades accidentales, irregulares o de hecho, con prescindencia de su domicilio o nacionalidad,
pagarn una contribucin parafiscal por la difusin de imgenes o sonidos realizadas dentro del
territorio nacional# El producto de esta contribucin parafiscal estar destinado al 0ondo de
%esponsabilidad *ocial, y la base imponible de la misma, estar constituida por los ingresos brutos
causados trimestralmente y provenientes de la respectiva actividad gravada, a la que se le aplicar una
alcuota de clculo de cuatro por ciento +6F.# , la alcuota establecida ser aplicable una rebaja del
cero coma cinco por ciento +E,>F. cuando la difusin de producciones nacionales independientes sea
superior en un cincuenta por ciento +>EF. de la e$igida por esta Ley, y le ser aplicable un recargo del
cero coma cinco por ciento +E,>F. cuando la retransmisin de mensajes, e$ceda el veinte por ciento
+1EF. del tiempo de difusin semanal# Los sujetos pasivos de esta contribucin parafiscal estn
obligados a la correspondiente declaracin, autoliquidacin y pago trimestral, dentro de los quince das
siguientes al vencimiento de cada trimestre del ao calendario#
No estn sujetos a esta contribucin los prestadores de servicios de difusin por suscripcin, y de
radiodifusin sonora y televisin comunitarias de servicio p&blico, sin fines de lucro#
El =residente o =residenta de la %ep&blica, en 8onsejo de -inistros, dentro de las medidas de poltica
fiscal aplicables de conformidad con la situacin coyuntural, sectorial y regional de la economa del
pas, podr e$onerar total o parcialmente del pago de la contribucin parafiscal prevista en este
,rtculo, seg&n se determine en el respectivo :ecreto#
Te)"$ali*a* *e la "%liga#i+n t$i%uta$ia
' *e la $ela#i+n &u$!*i#"B t$i%uta$ia
A$t!#ul" 06- *e entender perfeccionado el hecho imponible y nacida la obligacin tributaria, cuando
ocurra cualesquiera de las siguientes circunstancias(
)# *e emitan las facturas o documentos similares#
1# *e perciba por anticipado la contraprestacin por la difusin de imgenes o sonidos#
5# *e suscriban los contratos correspondientes#
En los casos de suscripcin de contratos que prevean el cumplimiento de obligaciones a t'rminos o a
plazo, el hecho imponible se perfeccionar de acuerdo con las condiciones del contrato# 8uando se
anulen o se reversen operaciones en el marco de un contrato que modifique el ingreso bruto gravable,
los sujetos pasivos podrn compensar el pago realizado en e$ceso, de acuerdo con lo establecido en el
8digo !rgnico "ributario#
La autoliquidacin debe realizarse en los formularios fsicos o electrnicos, mediante los sistemas y
ante las instituciones bancarias y otras oficinas autorizadas por el organismo competente de la
aplicacin de la presente Ley# 8uando los contribuyentes posean ms de un establecimiento, deben
presentar una sola declaracin y pago en la jurisdiccin del domicilio fiscal de la casa matriz# La
relacin jurdicoHtributaria y sus consecuencias subsisten aunque no se
haya originado la obligacin tributaria#
Tasas
A$t!#ul" 07- Los servicios de grabacin, certificacin y anlisis de los registros audiovisuales o
sonoros que mantiene en archivo la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones de las imgenes o
sonidos difundida a trav's de los servicios de radio y televisin, causarn el pago de las tasas que se
detallan a continuacin(
*E%4G8G! ",*,
9rabacin continua de un registro
audiovisual o sonoro base
3asta cero coma cinco 2nidades
"ributarias +E,> 2#"#. por hora de
transmisin grabada
9rabacin editada de varios registros
audiovisuales o sonoros bases
3asta cero coma tres 2nidades
"ributarias +E,5 2#"#. por hora de
transmisin grabada por n&mero de
registros base
8ertificacin de 9rabaciones 3asta cero coma cinco 2nidades
"ributarias +E,> 2#"#. por certificacin
El %eglamento de esta Ley, discriminar el monto de las tasas aplicables por cada uno de los aspectos
enunciados, dentro de los topes establecidos en este artculo#
P$"9i%i#i"nes
A$t!#ul" 0:- En los servicios de radio, televisin y medios electrnicos, no est permitida la difusin
de los mensajes que(
)# Gnciten o promuevan el odio y la intolerancia por razones religiosas, polticas, por diferencia de
g'nero, por racismo o $enofobia#
1# Gnciten o promuevan yIo hagan apologa al delito#
5# 8onstituyan propaganda de guerra#
6# 0omenten zozobra en la ciudadana o alteren el orden p&blico#
># :esconozcan a las autoridades legtimamente constituidas#
?# Gnduzcan al homicidio#
@# Gnciten o promuevan el incumplimiento del ordenamiento jurdico vigente#
Los proveedores de medios electrnicos debern establecer mecanismos que permitan restringir, sin
dilaciones, la difusin de mensajes divulgados que se subsuman en las prohibiciones contenidas en el
presente ,rtculo, cuando ello sea solicitado por la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones en
ejercicio de sus competencias, en cuyo caso se aplicar el procedimiento previsto en el artculo 55 de la
presente Ley#
Los proveedores de medios electrnicos sern responsables por la informacin y contenidos prohibidos
a que hace referencia el presente artculo, en aquellos casos que hayan originado la transmisin,
modificado los datos, seleccionado a los destinatarios o no hayan limitado el acceso a los mismos, en
atencin al requerimiento efectuado por los rganos con competencia en la materia#
Pa$(g$a3" $i)e$"C los responsables de los medios electrnicos sern sancionados con multa desde
cincuenta hasta doscientos 2nidades "ributarias +>E hasta 1EE 2#"#., cuando violen cualquiera de las
prohibiciones contenidas en el presente artculo#

Pa$(g$a3" segun*"C los proveedores de medios electrnicos que no atiendan las solicitudes realizadas
por los rganos competentes a los fines de dar cumplimiento a las disposiciones de la presente Ley,
sern sancionados con multa de hasta un cuatro por ciento +6F. de los ingresos brutos generados en el
ejercicio fiscal inmediatamente anterior a aqu'l en el cual se cometi la infraccin#

Ca!tul" VII
Del P$"#e*i)ient" A*)inist$ati1" San#i"nat"$i"
San#i"nes
A$t!#ul" 0;- *in perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, se podrn imponer sanciones de
cesin de espacios para la difusin de mensajes culturales y educativos/ multas, suspensin de la
habilitacin administrativa, y revocatoria de la habilitacin administrativa y de la concesin#

)# *e sancionar al prestador de servicios de radio, televisin o difusin por suscripcin, en los casos
que le sea aplicable, con la cesin de espacios para la difusin de mensajes culturales y educativos,
cuando incumpla con una de las obligaciones siguientes(
a. Gncorporar medidas que garanticen la integracin de personas con discapacidad auditiva,
prevista en el artculo 6 de esta Ley#
b. 8onservar el mismo nivel de intensidad de audio, prevista en el artculo 6 de esta Ley#
c. Gncumpla con la obligacin de identificarse durante la difusin de su programacin, prevista en
el artculo 6 de esta Ley#
d. %ecibir y responder los reclamos de los usuarios y usuarias, seg&n lo previsto en el artculo )1
de esta Ley#
e. Gdentificar las obras musicales venezolanas difundidas, seg&n lo previsto en el artculo )6 de
esta Ley#

1# *e sancionar al prestador de servicios de radio, televisin, difusin por suscripcin, en los casos que
le sea aplicable, con multa de uno por ciento +)F. a dos por ciento +1F. de los ingresos brutos
causados en el ejercicio fiscal inmediatamente anterior a aquel en el cual se cometi la infraccin,
cuando(
a. Gncumpla con la obligacin de difundir el 3imno Nacional, previsto en el artculo 6 de esta Ley#
b. Gncumpla con la obligacin de difundir los mensajes en idioma castellano o idiomas indgenas,
seg&n lo previsto en el artculo 6 de esta Ley#
c. :ifunda durante los horarios todo usuario o supervisado, infocomerciales que e$cedan de
quince minutos de duracin, seg&n lo previsto en el artculo @ de esta Ley#
d. Gncumpla con las limitaciones de tiempo o fraccionamiento establecidas para la difusin de la
publicidad, propaganda, promociones o infocomerciales, previstas en el artculo B de esta Ley#
e. Gncumpla con las obligaciones establecidas para la difusin de la publicidad o promocin por
insercin, previstas en el artculo A de esta Ley#
f. :ifunda publicidad de servicios profesionales prestados por personas que no posean o cumplan
los requisitos o condiciones e$igidos por la Ley, infringiendo lo previsto en el artculo B de esta
Ley#
g. Gncumpla con las obligaciones establecidas para la difusin de publicidad de solicitudes de
fondos con fines ben'ficos que no identifiquen claramente la persona natural o jurdica que
administrar los fondos y la labor social a la que 'stos sern destinados, previstas en el artculo
B de esta Ley#
h. Gncumpla con las obligaciones establecidas para la difusin de publicidad de n&meros
telefnicos de tarifas con sobrecuota, previstas en el artculo B de esta Ley#
i. :ifunda publicidad por emplazamiento, seg&n lo previsto en el artculo B de esta Ley#
j. No tome las medidas pertinentes para hacer conocer oportunamente al consumidor y usuario el
bien objeto de campaa de intriga, seg&n lo previsto en el artculo B de esta Ley y las normas
t'cnicas respectivas#
J. Gncumpla con la obligacin de no interrumpir, interferir, o difundir mensajes distintos durante el
tiempo efectivo de transmisin de los programas emitidos a trav's de los servicios de difusin
por suscripcin, seg&n lo previsto en el artculo )) de esta Ley#
l. Gncumpla con las obligaciones de obtener autorizacin para la retransmisin de mensajes,
informar a la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones o realizar los anuncios
correspondientes, seg&n lo previsto en el artculo )6 de esta Ley#
m. Gncumpla con las limitaciones de tiempo o fraccionamiento establecidas para la difusin de
publicidad, propaganda, promociones o infocomerciales en servicios de radio y televisin
comunitaria de servicio p&blico, sin fines de lucro, seg&n lo previsto en el artculo )? de esta
Ley#
n. Gncumpla con la obligacin de publicar guas de programacin, seg&n lo previsto en el artculo
)A de esta Ley#
o. Gncumpla con la obligacin de indicar en las promociones de los programas, la fecha y hora de
la transmisin de los mismos, prevista en el artculo )B de esta Ley#
p. Gncumpla con la obligacin de hacer anuncios al inicio de cada programa e infocomercial,
incumpla con la obligacin de anunciar el tipo de programa o incumpla con la obligacin de
anunciar los elementos clasificados, seg&n lo previsto en el artculo )A de esta Ley#
q. Gncumpla con la obligacin de difundir los programas en concordancia con las publicaciones,
promociones y anuncios, seg&n lo previsto en el artculo )A de esta Ley#
r. Gncumpla con la obligacin establecida para la difusin de infocomerciales, seg&n lo previsto en
el artculo )A de esta Ley#

s. Gncumpla con la obligacin de insertar la palabra publicidad o propaganda cuando se utilicen los
mismos escenarios, ambientacin o elementos propios de los programas, seg&n lo previsto en el
artculo )A de esta Ley#
t. No entregue al rgano o ente competente, las grabaciones, informaciones, documentos y
cualquier otra informacin que le sea requerida, seg&n lo previsto en el artculo 11 de esta Ley#
5# *e sancionar al prestador de servicios de radio, televisin, difusin por suscripcin, en los casos que
le sea aplicable, con multa desde el tres por ciento +5F. hasta el cuatro por ciento +6F. de los ingresos
brutos causados en el ejercicio fiscal inmediatamente anterior a aqu'l en el cual se cometi la
infraccin, cuando(
a. :ifunda en el horario todo usuario mensajes no permitidos para ese bloque de horario, en los
t'rminos previstos en el artculo @ de esta Ley#
b. :ifunda en el horario supervisado, mensajes no permitidos para ese bloque de horario, en los
t'rminos previstos en el artculo @ de esta Ley#
c. :ifunda en el horario todo usuario, publicidad de loteras, juegos de envite y azar, seg&n los
t'rminos previstos en el artculo B de esta Ley#
d. :ifunda ms de dos horas de radionovelas o telenovelas en los horarios todo usuario y
supervisado respectivamente, seg&n lo previsto en el artculo @ de esta Ley o no cumpla con el
porcentaje de produccin nacional all establecido#
e. :ifunda, en el horario todo usuario, mensajes que atenten contra la formacin integral de los
nios, nias y adolescentes, seg&n lo previsto en el artculo @ de esta Ley#
f. :ifunda, en el horario todo usuario, publicidad de productos y servicios de carcter se$ual,
seg&n lo previsto en el artculo @ de esta Ley#
g. :ifunda publicidad de juegos de envite y azar que denigren del trabajo como hecho social y
proceso fundamental para alcanzar los fines del Estado o en los cuales participen nios, nias o
adolescentes, seg&n lo previsto en el artculo B de esta Ley#
h. :ifunda publicidad donde se utilice la fe religiosa, cultos o creencias relacionadas, con fines
comerciales, seg&n lo previsto en el artculo B de esta Ley#
i. :ifunda publicidad en la cual se estimule prcticas o hechos que violen la legislacin en
materia de trnsito y transporte, seg&n lo previsto en el artculo B de esta Ley#
j. Gncumpla con la obligacin de garantizar el acceso por parte de los suscriptores y suscriptoras, a
seales de los servicios de televisin abierta 230 y 430, y televisin abierta comunitaria de
servicio p&blico, sin fines de lucro, que se reciben en las zonas donde se presta un servicio de
difusin por suscripcin, o de garantizar el acceso a los servicios de televisin del Estado, seg&n
lo previsto en el artculo )) de esta Ley#
J. Gncumpla con la obligacin de suministrar a los suscriptores que lo soliciten, las facilidades
tecnolgicas que permitan el bloqueo de canales contratados, seg&n lo previsto en el artculo ))
de esta Ley#
l. Gncumpla con la obligacin de difundir programas dirigidos especialmente a nios, nias y
adolescentes, seg&n lo previsto en el artculo )6 de esta Ley#
m. Gncumpla con la obligacin de difundir programas de produccin nacional o programas de
produccin nacional independiente, seg&n lo previsto en el artculo )6 de esta Ley#
n. Gncumpla con la obligacin de no ocupar ms de veinte por ciento +1EF. del perodo de
difusin diario que corresponda a la produccin nacional independiente con un solo productor
nacional independiente, seg&n lo previsto en el artculo )6 de esta Ley#
o. Gncumpla con la obligacin de difundir propaganda o publicidad de produccin nacional, seg&n
lo previsto en el artculo )6 de esta Ley#
p. Gncumpla con la obligacin de difundir obras musicales venezolanas, y de Latinoam'rica y del
8aribe, seg&n lo previsto en el artculo )6 de esta Ley#
q. :ifunda diariamente ms del treinta por ciento +5EF. de retransmisin de mensajes de otros
prestadores de radio o televisin, seg&n lo previsto en el artculo )6 de esta Ley#
r. Gncumpla con la obligacin de difundir los programas y mensajes, seg&n lo previsto en los
numerales ), 1 y 5 del artculo )? de esta Ley#
s. Gncumpla con la obligacin de difundir produccin comunitaria, seg&n lo previsto en el artculo
)? de esta Ley#

t. Gncumpla con la obligacin de no ocupar ms de veinte por ciento del perodo de difusin diario
con un solo productor comunitario, seg&n lo previsto en el artculo )? de esta Ley#
u. Gncumpla con la obligacin de no ocupar ms de cincuenta por ciento +>EF. del tiempo total de
difusin de publicidad, con publicidad de grandes empresas o del Estado, seg&n lo previsto en
el artculo )? de esta Ley#
v. Gncumpla con la obligacin de difundir publicidad de produccin nacional, seg&n lo previsto en
el artculo )? de esta Ley#

K. :ifunda durante una retransmisin la publicidad del prestador del servicio de radio o televisin
donde se origine el mensaje, infringiendo lo previsto en el artculo )? de esta Ley#
$. :ifunda propaganda, infringiendo lo previsto en el artculo )? de esta Ley#
y. Gncumpla con la obligacin de poner a disposicin del Ejecutivo Nacional, un canal de servicio
de produccin nacional audiovisual, seg&n lo previsto en el artculo )@ de esta Ley#
z. Gncumpla con la obligacin de identificar la fecha y hora original de grabacin de registros
audiovisuales de archivo, seg&n lo previsto en el artculo )A de esta Ley#
6# *e sancionar al prestador de servicios de radio, televisin, difusin por suscripcin, en los casos que
le sea aplicable, con multa desde el tres por ciento +5F. hasta el cuatro por ciento +6F. de los ingresos
brutos causados en el ejercicio fiscal, inmediatamente anterior a aqu'l en el cual se cometi la
infraccin, cuando(
a. :ifunda mensajes que contengan elementos se$uales tipo CED, infringiendo lo previsto en el
artculo @ de esta Ley#
b. :ifunda mensajes a trav's de t'cnicas audiovisuales o sonoras que tengan como intencin,
objeto o resultado impedir o dificultar a los usuarios o usuarias percibirlos conscientemente,
infringiendo lo previsto en el artculo @ de esta Ley#
c. :ifunda publicidad de cigarrillos y derivados del tabaco, o de bebidas alcohlicas y dems
especies, infringiendo lo previsto en el artculo B de esta Ley#
d. :ifunda publicidad de sustancias estupefacientes o psicotrpicas, infringiendo lo previsto en el
artculo B de esta Ley#
e. :ifunda publicidad de bienes, servicios o actividades cuya difusin haya sido prohibida o
restringida, en forma temporal o permanente, por motivos de salud p&blica o garanta de los
derechos de las personas, por la ley o las autoridades competentes, o no haya sido autorizada,
seg&n sea el caso, infringiendo lo previsto en el artculo B de esta Ley#

f. :ifunda publicidad de bienes o servicios dirigidos a nios, nias y adolescentes que muestre o
utilice en cualquier forma la violencia, infringiendo lo previsto en el artculo B de esta Ley#
g. :ifunda publicidad de armas, e$plosivos y bienes o servicios relacionados y similares,
infringiendo lo previsto en el artculo B de esta Ley#
h. :ifunda publicidad que no identifique clara y e$plcitamente el bien o servicio objeto de la
misma, infringiendo lo previsto en el artculo B de esta Ley#
i. :ifunda publicidad que emplee las mismas frases, lemas, melodas o acordes musicales,
imgenes, logotipos, smbolos, emblemas, signos distintivos y, en general, cualquier sonido o
imagen que relacione un bien, servicio o actividad con otro cuya difusin haya sido prohibida,
restringida o no autorizada de conformidad con la ley, seg&n lo previsto en el artculo B de esta
Ley#

j. :ifunda propaganda annima, infringiendo lo previsto en el artculo B de esta Ley#
J. :ifunda propaganda por emplazamiento o por insercin, infringiendo lo previsto en el artculo
B de esta Ley#
l. Gncumpla con la obligacin de difundir los mensajes del Estado, seg&n lo previsto en el artculo
)E de esta Ley#
m. Gnterfiera los mensajes y alocuciones del Estado, infringiendo lo previsto en el artculo )E de
esta Ley#
n. Gncumpla con la obligacin de garantizar el correcto bloqueo de las imgenes y sonidos de las
seales o canales que difundan elementos se$uales tipo CED, seg&n lo previsto en el artculo ))
de esta Ley#
o. Gncumpla las decisiones de la 8omisin de =rogramacin de "elevisin, en cuanto a los
mecanismos y condiciones para la asignacin de los espacios a los productores nacionales
independientes, seg&n lo establecido en el artculo )> de esta Ley#
p. Gncumpla las decisiones de la 8omisin de =rogramacin de %adio, en cuanto a los mecanismos
y condiciones para la asignacin de los espacios a los productores nacionales independientes,
seg&n lo establecido en el artculo )> de esta Ley#
q. Gncumpla con la presentacin del informe mensual, seg&n lo previsto en el artculo )> de esta
Ley#
r. *uministre al rgano o ente competente de forma dolosa, grabaciones, informaciones o
documentos declarados falsos por sentencia definitivamente firme#
s. Gncumpla con la obligacin de aportar la contribucin parafiscal, prevista en el artculo 16 de
esta Ley#
t. :ifunda durante el horario todo usuario, mensajes donde los nios, nias y adolescente act&en,
representen, dramaticen o escenifiquen situaciones donde utilicen lenguaje, actitudes se$uales o
violentas inadecuadas para su edad#
u. :ifunda mensajes discriminatorios, especialmente aqu'llos donde los nios, nias y
adolescentes sean objeto de burla, ridculo o desprecio#
v. :ifunda, durante el horario todo usuario, mensajes que promuevan conductas que, de ser
imitadas por los nios, nias y adolescentes, puedan atentar contra la integridad fsica,
psicolgica y moral de 'stos, as como de cualquier otra persona#
K. :ifunda mensajes que muestren la violencia como una solucin fcil o apropiada a los
problemas o conflictos humanos#
$. :ifunda mensajes que inciten al incumplimiento del ordenamiento jurdico vigente#

y. :ifunda mensajes que impidan u obstaculicen la accin de los rganos de seguridad ciudadana
y del =oder ;udicial que sea necesaria para garantizar el derecho a la vida, la salud o la
integridad personal#
z. :ifunda mensajes secretos o privados utilizando cdigos de signos convenidos#

8uando los prestadores de servicios de radio, televisin o difusin por suscripcin reincidan en la
infraccin de los supuestos aqu previstos les sern incrementadas las multas en un cincuenta por ciento
+>EF.#
En los casos en que se aplique la sancin de cesin de espacios para la difusin de los mensajes
culturales y educativos, estos no podrn ser inferiores a cinco minutos ni superiores a treinta minutos
seg&n lo determine el :irectorio de %esponsabilidad *ocial#

El =roductor Nacional Gndependiente es solidariamente responsable por los mensajes que formen parte
de sus producciones, que al ser difundidos por los prestadores de servicios de radio, televisin o
difusin por suscripcin, constituyan infracciones de esta Ley#
El anunciante slo es responsable por los mensajes que formen parte de la publicidad o propaganda,
que al ser difundidos por los prestadores de servicios de radio, televisin o difusin por suscripcin,
constituyan infracciones de esta Ley# En este caso las multas sern calculadas entre el veinte por ciento
+1EF. y el doscientos por ciento +1EEF. del precio de compra del total de espacios publicitarios
utilizados en la difusin del mensaje objeto de la sancin#
El prestador de servicios de radio, televisin o difusin por suscripcin, o cualquier servicio de
divulgacin audiovisual o sonoro ser solidariamente responsable de la infraccin cometida por el
productor nacional independiente, anunciante, en cuyo caso ser sancionado conforme a los numerales
), 1, 5 y 6 de este artculo, seg&n sea aplicable#
8uando los prestadores de servicios de radio se encuentren agrupados en circuitos, las multas se
calcularn sobre la base de los ingresos brutos causados, sean 'stos derivados de la contratacin directa
o indirecta de publicidad o propaganda#

Los hechos que conozca el rgano o ente competente, con motivo del ejercicio de las atribuciones
previstas en 'sta o en otras leyes, o bien consten en los e$pedientes, documentos o registros que 'ste
tenga en su poder, podrn ser utilizados para fundamentar las sanciones que se impongan con motivo
de las infracciones cometidas contra la presente Ley#
Susensi+n ' $e1"#at"$ia
A$t!#ul" 0<- Los sujetos de aplicacin de esta Ley, sern sancionados(
)# 8on multa de hasta un diez por ciento +)EF. de los ingresos brutos causados en el ejercicio fiscal
inmediatamente anterior a aqu'l en el cual se cometi la infraccin, yIo suspensin hasta por setenta y
dos horas continuas de sus transmisiones, cuando difundan mensajes que(

a. =romuevan, hagan apologa o inciten a alteraciones del orden p&blico/
b. =romuevan, hagan apologa o inciten al delito/
c. Gnciten o promuevan el odio o la intolerancia por razones religiosas, polticas, por diferencia de
g'nero, por racismo o $enofobia/
d. =romuevan la discriminacin/
e. 7ue utilicen el anonimato/
f. 8onstituyan propaganda de guerra/
g. 0omenten la zozobra en la ciudadana o alteren el orden p&blico/
h. :esconozcan las autoridades legtimamente constituidas#
1# 8on revocatoria de la habilitacin y concesin, cuando difundan mensajes que(
a. =romuevan, hagan apologa, inciten o constituyan propaganda de guerra/
b. *ean contrarios a la seguridad de la Nacin/
c. Gnduzcan al homicidio#
Ggualmente sern sancionados con la revocatoria de la habilitacin administrativa y concesin, cuando
haya reincidencia en la sancin del numeral ) de este artculo, referida a la suspensin hasta por setenta
y dos horas continuas#
Las sanciones previstas en el numeral ) sern aplicadas por el :irectorio de %esponsabilidad *ocial, de
conformidad con el procedimiento establecido en esta Ley# La sancin prevista en el numeral 1 ser
aplicada por el rgano de adscripcin de la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones, en ambos casos
la decisin se emitir dentro de los treinta das hbiles siguientes a la recepcin del e$pediente por el
rgano competente#
En todo caso, corresponder a la 8onsultora ;urdica de la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones,
la sustanciacin del e$pediente administrativo y regirn, supletoriamente, las normas sobre
procedimientos previstas en la Ley !rgnica de "elecomunicaciones#

P$es#$i#i+n
A$t!#ul" 2=- La oportunidad de imponer las sanciones previstas en esta Ley prescribe a los cinco aos,
contados a partir del momento en que ocurre el hecho que da lugar a las sanciones# La obligacin de
pagar las multas prescribe a los cuatro aos, contados a partir de la fecha de la notificacin del acto
sancionatorio# La prescripcin se interrumpe por cualquier accin de la 8omisin Nacional de
"elecomunicaciones, notificada al sancionado, que conduzca al reconocimiento, regularizacin,
investigaciones y otras destinadas a la verificacin o comprobacin del hecho sancionable o
relacionada con el cumplimiento de la sancin# "ambi'n se interrumpe por las actuaciones del
sancionado, bien sea por reconocimiento del hecho imputado, comisin de nuevos o similares hechos
que den lugar a sanciones y la interposicin de recursos#
Ini#i" *el $"#e*i)ient" ' las" a$a la *e3ensa ' n"ti3i#a#i"nes

A$t!#ul" 2,- El procedimiento se iniciar de oficio o por denuncia escrita# El acto mediante el cual se
d' inicio al procedimiento debe ser motivado# Es inadmisible toda denuncia annima, manifiestamente
infundada, con contenido difamante, contraria al orden p&blico o cuando haya operado la prescripcin#
:ictado el acto de apertura se proceder a notificar al presunto infractor, para que en el lapso de diez
das hbiles contados a partir de la fecha de su notificacin presente en forma oral o consigne por
escrito, los alegatos que estime pertinentes para su defensa#
Las notificaciones se practicarn, sin orden de prelacin, en alguna de estas
formas(
)# =ersonalmente, entregndola contra recibo al presunto infractor#
1# =or constancia escrita entregada por cualquier funcionario de la 8omisin Nacional de
"elecomunicaciones, a cualquier persona que habite o trabaje en el domicilio del presunto
infractor# En caso de negativa a recibir y estampar la firma respectiva, se dejar constancia de
ello y se fijar dicha notificacin en la puerta, acceso o entrada principal de la correspondiente
habitacin, domicilio, sede u oficina del presunto infractor#
5# =or correspondencia postal efectuada mediante correo p&blico o privado, por sistemas de
comunicacin telegrficos, facsmiles, electrnicos y similares siempre que se deje constancia
en el e$pediente de su recepcin# 8uando la notificacin se practique mediante sistemas
facsmiles o electrnicos, la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones convendr con el
presunto infractor la definicin de un lugar o direccin facsmil o electrnica#
6# -ediante cartel publicado por una sola vez en un diario de circulacin nacional, en este caso se
entender notificado el presunto infractor, quince das continuos, despu's de su publicacin#
*e tendr tambi'n por notificado al presunto infractor cuando realice cualquier actuacin dentro del
e$pediente administrativo, que implique el conocimiento del acto desde el da en que se efectu dicha
actuacin#

P$ue%as
A$t!#ul" 20- 4encido el lapso establecido en el artculo anterior, se iniciar un lapso de diez das
hbiles para promover pruebas y un lapso de quince das hbiles para evacuarlas# :urante el
procedimiento podrn invocarse todos los medios de prueba admitidos en derecho con e$cepcin de la
confesin de empleados p&blicos y del juramento, cuando ello implique la prueba confesional#
:urante la sustanciacin, la 8onsultora ;urdica de la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones
tendr las ms amplias potestades de investigacin, rigi'ndose su actividad por el principio de libertad
de prueba# , tales efectos, entre otros actos, podr(
)# !rdenar las notificaciones y citaciones para declarar o rendir testimonio#
1# %equerir los documentos e informaciones necesarios para el establecimiento de los hechos#
5# Emplazar a trav's de los medios de comunicacin social, a las personas o grupos o
comunidades interesadas que pudiesen suministrar informacin relacionada con la presunta
infraccin# En el curso de la investigacin cualquier persona podr consignar en el e$pediente
administrativo los documentos que estime pertinentes a los efectos del esclarecimiento de la
situacin#
6# *olicitar tanto a los rganos o entes p&blicos como a los privados o particulares, informacin o
documento relevante respecto a las personas interesadas, siempre que la informacin de la cual
disponga no hubiere sido declarada confidencial o secreta, de conformidad con la ley#
># !rdenar las e$perticias u opiniones necesarias para la mejor formacin del criterio de decisin#
?# Efectuar las inspecciones y visitas que considere pertinente a los fines de la investigacin#
Me*i*as #autela$es
A$t!#ul" 22- En el curso del procedimiento sancionatorio o de cualquier ndole, incluso en el acto de
apertura, la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones podr de oficio o a solicitud de parte, dictar las
siguientes medidas cautelares(
)# !rdenar a los prestadores de servicios de %adio, "elevisin, :ifusin por *uscripcin o
proveedores de medios electrnicos, abstenerse de difundir mensajes que infrinjan los supuestos
establecidos en esta Ley#
1# ,dicionalmente, la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones podr de oficio o a solicitud de
parte, en el curso del procedimiento sancionatorio, incluso en el acto de apertura, dictar medidas
cautelares innominadas, en aras de garantizar la proteccin de los derechos de los usuarios y
usuarias de los servicios de radio, televisin, difusin por suscripcin y proveedores de medios
electrnicos, especialmente aquellos inherentes a los nios, nias y adolescentes y a la
seguridad de la Nacin#
"oda medida cautelar deber ser dictada mediante acto motivado y notificar al presunto infractor en el
lapso de dos das hbiles, contados a partir de la fecha del acto que la acord# =ara dictar la medida
cautelar, la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones en atencin a la apariencia o presuncin de
buen derecho que emergiere de la situacin, deber realizar una ponderacin de intereses, tomando en
cuenta el dao que se le pudiese causar al presunto infractor y el dao que se le pudiese causar al
denunciante, al usuario o a la comunidad afectada por la conducta u omisin del presunto infractor#
,cordada la medida cautelar, el presunto infractor en el procedimiento que sean directamente afectados
por la misma, podr oponerse a ella de forma escrita dentro de los cinco das hbiles siguientes a la
fecha en que se notific al presunto infractor# En caso de oposicin, se abrir un lapso de cinco das
hbiles para alegar y promover todo lo que a su favor y defensa estimen pertinente, y un lapso de cinco
das hbiles para evacuar las pruebas# "ranscurrido este lapso, la 8omisin Nacional de
"elecomunicaciones, decidir lo conducente mediante acto motivado dentro de los ocho das hbiles
siguientes prorrogables, por igual lapso#
El incumplimiento o inobservancia de una medida cautelar dictada por la 8omisin Nacional de
"elecomunicaciones de conformidad con lo establecido en esta Ley, ser sancionado con la revocatoria
de la habilitacin administrativa yIo concesin, seg&n corresponda#

Dete$)ina#i+n ' eD#e#i+n *e san#i"nes
A$t!#ul" 25- , los efectos de determinar las sanciones aplicables, de conformidad con esta Ley, se
tendr en cuenta(
)# El reconocimiento de la infraccin antes o durante el curso del procedimiento#
1# La iniciativa propia para subsanar la situacin de infraccin#
5# 7ue el mensaje infractor haya sido difundido a trav's de un servicio de radio o televisin con
fines de lucro o sin fines de lucro#
6# Las reiteraciones y la reincidencia#
># Las dems circunstancias atenuantes o agravantes que puedan derivarse del procedimiento#
El prestador de servicio de radio o televisin durante la difusin de mensajes en vivo y directo, slo
ser responsable de las infracciones previstas en la presente Ley o de su continuacin, cuando la
administracin demuestre en el procedimiento que aqu'l no actu de forma diligente#
De#isi+n
A$t!#ul" 26- El :irectorio de %esponsabilidad *ocial emitir el acto que ponga fin al procedimiento
administrativo, dentro de los treinta das hbiles contados a partir del da siguiente al vencimiento del
lapso de prueba o, de ser el caso, de la fecha en que venci el lapso para decidir sobre la oposicin a la
medida cautelar, si esta fecha fuere posterior a aqu'l# 8uando el asunto as lo amerite, este lapso ser
prorrogable, mediante acto motivado, por una sola vez hasta por treinta das hbiles# El :irectorio de
%esponsabilidad *ocial podr ordenar cualquier acto de sustanciacin dentro del lapso previsto para
dictar la decisin#
La persona sancionada deber ejecutar voluntariamente la sancin acordada# La falta de pago de la
sancin pecuniaria generar inter's moratorio a la tasa activa fijada por el <anco 8entral de 4enezuela
hasta la fecha de pago efectiva de la deuda# La 8omisin Nacional de "elecomunicaciones podr
solicitar la intimacin judicial#
El incumplimiento de las otras sanciones impuestas por el :irectorio de %esponsabilidad *ocial, le dar
derecho a solicitar el au$ilio de la fuerza p&blica para la ejecucin de las mismas#

Las decisiones del :irectorio de %esponsabilidad *ocial, agotan la va administrativa y podrn ser
recurridas dentro de los cuarenta y cinco das hbiles siguientes de haber sido notificadas por ante la
8orte de lo 8ontencioso ,dministrativo y en segunda instancia conocer la *ala =oltico
,dministrativa del "ribunal *upremo de ;usticia# La interposicin del recurso contencioso no suspende
los efectos de la decisin dictada por el :irectorio de %esponsabilidad *ocial#
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
P$i)e$a- La obligacin prevista en el artculo @ de la presente Ley, referida a la difusin de de dos
horas de radionovelas o telenovelas en los horarios todo usuario y supervisado respectivamente,
conforme al porcentaje de produccin nacional all establecido, ser e$igible dentro del lapso de los
seis meses, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, de conformidad con las normas
t'cnicas respectivas#
Segun*a- La obligacin prevista en el artculo 6 de la presente Ley, referida a la incorporacin en los
programas que difundan los subttulos, traduccin a la lengua de seas venezolanas u otras medidas
necesarias que garanticen la integracin de personas con discapacidad auditiva, ser e$igible
gradualmente dentro del lapso de tres aos, contados a partir de la entrada en vigencia de esta
Ley, de conformidad con las normas t'cnicas respectivas#
Te$#e$a- *e harn e$igibles a partir de los tres meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente
Ley, las obligaciones siguientes(
)# Las previstas en el artculo @, sobre los mensajes que se difundan durante el horario todo
usuario, relacionadas con los elementos de lenguaje tipos C<D y C8D/ elementos de salud tipos
C<D, C8D y C:D/ elementos se$uales tipos C<D, C8D y C:D y elementos de violencia tipos C8D,
C:D y CED/ as como las relacionadas con los juegos de envite y azar, loteras, tiempo m$imo
de transmisin de las radionovelas y telenovelas#
1# Las previstas en el artculo @, sobre los mensajes que se difundan durante el horario
*upervisado, relacionadas con los elementos de lenguaje tipo C8D/ elementos de salud tipo C:D/
elementos se$uales tipo C:D y elementos de violencia tipo CED#
5# Las previstas en el artculo )), relacionadas con la garanta de acceso a seales de televisin
abierta 230 y 430, y televisin abierta comunitaria de servicio p&blico, sin finesde lucro/ a
difundir los servicios de televisin del Estado y a la colocacin de facilidades t'cnicas que
permitan la recepcin de seales de televisin abierta en el mismo equipo receptor terminal#
6# Las previstas en el artculo )6, relacionadas con la propaganda de produccin nacional y las
relacionadas con la m&sica venezolana, la m&sica de tradicin venezolana y la m&sica de
Latinoam'rica y del 8aribe#
># Las previstas en el artculo )A, relacionadas con la publicacin de guas, los anuncios de
programas y la difusin de programas de acuerdo con los anuncios y guas#
Cua$ta- *e harn e$igibles a partir de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente
Ley, las obligaciones siguientes(

)# Las previstas en el artculo B, relacionadas con la publicidad por emplazamiento, as como la
relacionada con la publicidad en los servicios de televisin por suscripcin#
1# Las previstas en el artculo )), relacionadas con el bloqueo de canales contratados y aquellos
canales que difundan elementos se$uales tipo CED en los servicios de televisin por suscripcin#
5# Las previstas en el artculo )6, relacionadas con el porcentaje de publicidad nacional, el
porcentaje m$imo de retransmisin de otros prestadores de servicios y el deber de informar a
la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones#
6# 2na hora y media de programas especialmente dirigidos a los nios, nias y adolescentes en
horario todo usuario#
># El cincuenta por ciento +>EF. del mnimo requerido de produccin nacional en los horarios
todo usuario y supervisado#
Euinta- *e harn e$igibles a partir de los doce meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente
Ley, las obligaciones siguientes(
)# "res horas de programas especialmente dirigidos a los nios, nias y adolescentes en horario
todo usuario#
1# *iete horas de programas de produccin nacional en horario todo usuario y tres horas de
programas de produccin nacional en horario supervisado#
SeDta- La produccin nacional independiente prevista en el artculo )6 de la presente Ley, se e$igir en
los siguientes t'rminos(
)# , los nueve meses, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, la difusin mnima
diaria ser de una hora durante el horario todo usuario y de una hora durante el horario
supervisado#
1# , los doce meses, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, la difusin mnima
diaria ser de dos horas durante el horario todo usuario y de una hora en el horario supervisado#
5# , los dieciocho meses, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, la difusin
mnima diaria ser de tres horas durante el horario "odo 2suario y de una hora y media en el
3orario *upervisado#
6# , los veinticuatro meses, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, la difusin
mnima diaria ser de cuatro horas durante el horario "odo 2suario y de una hora y media en el
3orario *upervisado#
S.ti)a- Los contratos suscritos entre los prestadores de servicios de radio y televisin y los
anunciantes, as como los suscritos entre los prestadores de servicios para las retransmisiones, debern
ser adaptados al r'gimen previsto en la presente Ley, dentro de los tres meses siguientes a su entrada en
vigencia#
O#ta1a- 3asta tanto se desarrolle una Ley especial sobre la materia, el rgano rector del Ejecutivo
Nacional con competencia en materia de comunicacin e informacin podr formular y desarrollar
polticas y acciones destinadas a la promocin y desarrollo de servicios de radio y televisin de servicio
p&blico#
N"1ena- :entro de los treinta das siguientes a la entrada en vigencia de esta Ley, el Ejecutivo
Nacional designar sus representantes en el :irectorio de %esponsabilidad *ocial, as como en las
comisiones de programacin de radio y de televisin, respectivamente# Las organizaciones sociales e
instituciones que tienen representacin en el :irectorio de %esponsabilidad *ocial, iniciarn el proceso
de designacin de sus representantes inmediatamente despu's de la entrada en vigencia de esta Ley#
D.#i)a- Los prestadores de servicios de difusin por suscripcin debern incluir, en cuanto esta Ley
sea publicada, a los servicios de televisin del Estado venezolano( 4enezolana de "elevisin +4"4.,
"elevisora de la ,samblea Nacional +,N"4., 8orporacin 4enezolana de "elecomunicaciones
+8!4E"EL., independientemente de que sean de seal abierta o se difundan a trav's de un servicio de
difusin por suscripcin, as como tambi'n a todos los servicios de produccin internacional
audiovisual en los que tenga participacin el Estado, de conformidad con lo establecido en el artculo
)) de la presente Ley, en un plazo que no podr ser mayor de treinta das continuos contados a partir de
la publicacin de la presente Ley#

DISPOSICINES AINALES
P$i)e$a- El -inisterio del =oder =opular con competencia en materia para la comunicacin y la
informacin y la 8omisin Nacional de "elecomunicaciones debern realizar la reestructuracin para
adecuarse a las nuevas competencias que se deriven de la aplicacin de la presente Ley y dems
normativas relacionadas con la misma#
Segun*a- La presente Ley entrar en vigencia el da siguiente de su publicacin en la 9aceta !ficial de
la %ep&blica <olivariana de 4enezuela#
:ada, firmada y sellada en el =alacio 0ederal Legislativo, sede de la ,samblea Nacional, en 8aracas, a
los veinte das del mes de diciembre de dos mil diez# ,o 1EEL de la Gndependencia y )>)L de la
0ederacin#

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