Cooperativismo bsico

2005
EJE DE FORMACIN SOCIOPOLTICA
NDICE
INTRODUCCIN 5
PRESENTACIN 7
I. COOPERATIVISMO 9
1. Gnesis del movimiento cooperativo mundial 9
2. Por qu el cooperativismo? 11
3. Qu persigue el cooperativismo? 14
4. Valores cooperativistas 14
5. Principios cooperativistas 15
II. EL Y LA COOPERATIVISTA 16
1. El y la cooperativista ante los retos culturales, socio productivos y creativos 16
2. Qu significa para lanceros y lanceras la asociacin como 17
proyecto de vida?
III. LAS COOPERATIVAS 18
1. Caractersticas generales de las cooperativas 18
1.1. Qu tipo de cooperativas pueden constituirse? 18
1.2. Cules son las ventajas de la asociacin cooperativa? 19
1.3. Diferencias entre las cooperativas y las empresas mercantiles 20
IV CMO ORGANIZAR EL ARRANQUE DE LA COOPERATIVA 21
CON BUEN PIE?
1. En lo asociativo 21
1.1. Cmo podemos estructurar nuestra cooperativa para su 22
buen funcionamiento?
1.2. Asambleas 23
1.3. El trabajo cooperativo 26
1.4. El trabajo de no asociados 27
1.5. Proteccin social 27
V. EN LO CONTABLE 28
1. Bases contables para el xito de nuestra cooperativa 28
2. La informacin 28
3. Qu es lo que sucede a menudo? 29
4. Qu debemos saber sobre el impreso? 29
5. La contabilidad: un instrumento de direccin y gestin de su cooperativa 30
6. Los libros de contabilidad 32
7. El estado de dficit y excedentes o prdidas y ganancias 40
8. Presentacin del balance general 46
VI. EN LO JURDICO 48
1. Cul es la base legal que tememos para asociarnos en cooperativas? 48
2. La Superintendencia Nacional de Cooperativas (Sunacoop) 49
3. Obligaciones de las cooperativas con Sunacoop 50
4. Incentivos de las cooperativas 51
VII. CULES SON LOS FACTORES CLAVE DEL XITO DE UNA 52
COOPERATIVA?
BIBLIOGRAFA 54
INTRODUCCIN
El cuadernillo sobre Cooperativismo bsico responde a la necesidad de un creciente nmero de
venezolanos que buscan formas de expresin, participacin social y dignificacin de sus
condiciones de vida. En este sentido las cooperativas constituyen alternativas para aportar
soluciones a los problemas que enfrentan la ciudadana y las comunidades donde se desenvuelven.
Este aporte se inscribe entre los esfuerzos que es preciso emprender con el firme propsito de
construir un poderoso sector econmico y social cooperativista, expresin de un proceso de
liberacin y dignificacin de los trabajadores y las trabajadoras de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
A travs de los mdulos, los lanceros y lanceras podrn encontrar las herramientas necesarias
para apropiarse del cooperativismo y hacer de sus cooperativas verdaderas organizaciones
sustentables y sostenibles que contribuyan al surgimiento de la Venezuela socialista que estamos
construyendo.
La elaboracin de este texto fue posible gracias al apoyo de los profesores de la Universidad
Rmulo Gallegos, Ncleo Gurico; Manuel Botello y Jos Marcano, la cooperativa pices del
Ncleo de Desarrollo Endgeno Fabricio Ojeda-Distrito Capital y la cooperativa Accin y
Trabajo, del estado Carabobo.
PRESENTACIN
Los venezolanos y venezolanas tenemos el orgullo de estar impulsando la construccin de una
propuesta social y econmica que bien podra ser la esperanza del continente latinoamericano.
El modelo econmico sobre el que se levanta el imperio norteamericano y que rige en nuestros
pases se basa en la explotacin sin lmites de los recursos humanos y naturales. Este modelo
impulsa lneas de accin que impiden que las economas nacionales alcancen mayores niveles de
desarrollo. Alcanzan altos beneficios y pagan los menores salarios posibles por jornadas de
trabajo ms largas e intensas.
La Revolucin Bolivariana se ha propuesto transformar este estado de las cosas. Venezuela ha
decidido construir, con la participacin de todo su pueblo, una economa popular fuerte, apoyada
en el concurso de todos los sectores productivos pequeos y medianos.
Esta iniciativa se basa en las cooperativas como unidades de produccin.
La cooperativa es una empresa que se diferencia de la tradicional porque en lugar de ser privada
es de propiedad colectiva. Para edificar este nuevo modelo econmico es indispensable que el
pueblo asuma un compromiso genuino con los valores cooperativos: como lo son la ayuda mutua,
la responsabilidad, la solidaridad y la igualdad.
Para alcanzar esta meta, el gobierno venezolano impuls la Misin Vuelvan Caras. Orientada a la
transformacin del tejido productivo nacional. Pero qu es lo que queremos transformar?
Primero que nada los valores, haciendo del trabajo un espacio para que la humanidad se realice y
satisfaga sus necesidades respetando el entorno en el cual habita. La idea es acabar con la vieja
nocin del trabajo como una carga o un medio de provecho personal.
En este modelo el Estado ya no juega el papel de subsidiario, sino de palanca que impulsa el
despegue de las fuerzas productivas que se integrarn en colectivos capaces de producir bienes de
inters social y beneficio colectivo.
Nuestro pas contiene enormes riquezas, muchas an desconocidas, sin embargo, compramos
fuera del pas muchos bienes y servicios que podramos producir nosotros mismos. La idea es
aprovechar al mximo nuestros recursos naturales y alcanzar mayores y ms complejos niveles de
procesamiento de stos. Por ejemplo, en lugar de vender aluminio, podramos hacer piezas de
automviles; en vez de nicamente vender el petrleo, podramos comerciar con sus derivados,
como los plsticos.
Esta potenciacin de nuestros recursos naturales es lo que conocemos como desarrollo endgeno,
porque significa que crecemos con lo que tenemos dentro de nuestras fronteras. Para ello es
importante concentrar las actividades en el rea de produccin como fundamento estratgico de la
soberana nacional y base para las reas econmicas como comercio y servicios.
Como estrategia de organizacin estamos impulsando colectivamente los Ncleos de Desarrollo
Endgeno (NUDE) como espacios geogrficos en los cuales viven colectivos que van a aprovechar
sus conocimientos y relaciones econmicas, sociales y culturales, aprovechando los recursos que les
ofrece su entorno.
I. COOPERATIVISMO
1. Gnesis del movimiento cooperativo mundial
Breve resea histrica en Venezuela
A mediados del siglo XIX -concretamente en Manchester, ciudad de Inglaterra-nace la primera
cooperativa moderna. El cooperativismo surge bajo la influencia de muchos pensadores como
Robert Owen, Charles Fourier, William King, Phillipe Buchez, Louis Blanc, Friedrich Raiffeissen,
Charles Gide, Shulse Delidzsh entre otros. Ellos impulsaron las teoras que conceban a las
cooperativas como un estado ideal en el que productores y consumidores controlan y asumen la
produccin y el consumo, sin la intermediacin especulativa del capitalismo.
En pases como Francia aparecen cooperativas de produccin y en otros como Alemania las de
crdito. A finales del siglo pasado inmigrantes europeos traen las ideas cooperativistas a Amrica.
En Venezuela, el cooperativismo surge como resultado de la influencia de los inmigrantes
europeos.
Es necesario el conocimiento de la experiencia de los diversos movimientos cooperativos europeos
y de otras latitudes; pero debemos desarrollar experiencias propias y cnsonas con nuestra
realidad sociopoltica y econmica, tomando en cuenta las manifestaciones solidarias ancestrales
que han conformado nuestro pueblo.
Cronologa del cooperativismo en Venezuela
1866- 1er Congreso de Trabajadores de Venezuela que recomienda el fomento del cooperativismo.
1903- Se forma la primera sociedad de cooperativa de ahorro y construcciones, en Porlamar.
1910- Primera Ley de Sociedades Cooperativas de Venezuela (copiada de la francesa en 1857).
1911- San Cristbal, se forma la Caja Popular de San Cristbal con un capital de Bs. 429.950, y
con 715 miembros.
1917- Se reforma la Ley de Sociedades Cooperativas 1919- Las cooperativas se integran al Cdigo
de Comercio.
1926- En el estado Nueva Esparta se forma la cooperativa Protectora de capital
1927- Mrida. Se forma la Cooperativa de crdito.
1936- Durante el gobierno de Lpez Contreras se fomentan las cooperativas y cajas agrarias.
1939- Congreso de Mrida recomienda el fomento y desarrollo de las cooperativas
1942- Se promulga la tercera Ley de Cooperativas que rigi hasta 1966, y oblig al Estado a
promover y defender a las cooperativas.
1944- Medina Angarita le brinda apoyo a la educacin y promocin de cooperativas, se promulga
un Reglamento de cooperativas.
1948-1958- Con la instalacin del gobierno de Prez Jimnez, las organizaciones cooperativas
desaparecen.
1966- Se promulga la Ley General de Asociaciones Cooperativas y se crea la Superintendencia
Nacional de Cooperativas (Sunacoop). El Centro Gumilla de Barquisimeto promueve la formacin
de cooperativas de ahorro y crdito.
1975 -1976- Se reforma la ley y su reglamento. Se reconoce la integracin del movimiento
cooperativo que en los hechos se vena desarrollando desde las regiones. Se reconoce a Ceconave
como el organismo de integracin nacional, constituyndose sta el 26 de junio de 1976. Esta fecha
se reconoce como el da del cooperativismo venezolano.
1980-1997- Se abre dentro del movimiento cooperativo venezolano el debate sobre la economa
solidaria y economa social. Se consolida el servicio funerario cooperativo como la principal
actividad econmica. Surge el servicio cooperativo de salud.
1998- Gana la Presidencia de la Repblica Hugo Rafael Chvez Fras.
1999- Con la Asamblea Constituyente se impulsa un nuevo modelo poltico que persigue la
refundacin de la repblica. Se impulsa el cooperativismo como poltica de Estado.
2000-2001- El movimiento cooperativo venezolano discute propuestas para incorporarlas a una
nueva legislacin. El 18 de septiembre de 2001 se publica en Gaceta el Decreto con Fuerza de Ley
Especial de Asociaciones Cooperativas (LEAC).
2. Por qu el cooperativismo?
El cooperativismo constituye una va para alcanzar el desarrollo endgeno, para que los medios de
produccin sean de propiedad colectiva y un medio privilegiado para el desarrollo de la economa
social, de modo que sta constituya un modelo de desarrollo donde se exprese la democracia
protagnica y participativa. Promueve la unin voluntaria de personas con intereses y necesidades
comunes, volcadas en una organizacin en la que todos y todas tienen los mismos deberes y
derechos, sin privilegios ni jerarquas y se ejerciten los valores de solidaridad y ayuda mutua.
El cooperativismo hoy debe ser un movimiento para ir construyendo nuevas relaciones de
propiedad. Partiendo de los valores y principios del cooperativismo, definidos y adaptados en
forma permanente a lo largo del tiempo (desde 1844) por la Alianza Cooperativa Internacional
(ACI), (organismo de integracin del movimiento cooperativo internacional) su accionar en
el escenario econmico social debe dar pie a relaciones basadas en la propiedad colectiva
sobre los medios de produccin, sin fuerza de trabajo asalariada.
La ayuda mutua, la solidaridad, la toma de decisiones autnomas expresadas por el colectivo que
direccionen los procesos de produccin, distribucin y consumo, son indicadores de relaciones de
produccin distintas. Se trata de construir un modelo de sociedad partiendo de la prctica de los
valores y principios del cooperativismo, sin obviar que se est en una sociedad capitalista, pero
accionando ms all de lo
Meramente tecno productivo. Se trata de la lucha contra la explotacin del trabajo y el afn de
lucro reinante en el medio. Al respecto, Lanz (2005), considera:
Si en la concepcin y prctica cooperativa se fortalecen las formas de produccin, distribucin y
consumo solidario, sta se convierte en una escuela que prefigura otras relaciones de produccin,
en la medida que se demuestra en la prctica que se puede producir de otra manera, siendo
embrin de la nueva sociedad (p.3)
Se reafirma la necesidad de desarrollar un proceso de formacin en el aspecto sociopoltico para
elevar el nivel de conciencia o de conocimiento de los actores sociales en funcin de nuevas
relaciones de produccin. En ese orden de ideas, en la Misin Vuelvan Caras se busca modificar
el actual modelo, cambiando las relaciones de produccin que permitan el nacimiento de una
economa autogestionada, cooperativa, tal como est formulada en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (Lanz, 2004: p.26).
Al establecer que el cooperativismo contiene en su filosofa elementos para impulsar nuevas
relaciones de produccin, conviene precisar, entre otros, los aspectos siguientes:
El segundo principio de acuerdo a la ACI (1995) considera el Control democrtico de sus
miembros o bien la Gestin democrtica de los asociados (LEAC, 2001). Esto implica la toma
de decisiones por el colectivo en todo lo que tenga que ver con los aspectos productivos,
administrativos, funcionamiento, integracin, financieros y de cualquier ndole que se pueda
presentar en la cooperativa. Cada asociado participa con un voto en las asambleas, es decir, todos
tienen igual poder de decisin, no se conciben privilegios en el seno de la organizacin. Las
asambleas determinan la direccionalidad de la organizacin.
El cuarto principio establece Autonoma e independencia (ACI, 1995 y LEAC, 2001).
Est claro que las decisiones deben tomarse de acuerdo con los intereses de la organizacin, no en
funcin de terceros. Este principio conforma junto al anterior la consagracin de la autogestin de
las organizaciones cooperativas.
El sexto principio Cooperacin entre Cooperativas (ACI, 1995 y LEAC, 2001), configura
la posibilidad de integracin del movimiento cooperativo o bien de establecer la red entre
cooperativas y los entes de la economa social o popular. Este aspecto cobra vital importancia en lo
que se refiere a las nuevas relaciones de intercambio, consumo de bienes y/o servicios, en el nuevo
modelo de relaciones de produccin a establecer. Al respecto, Montenegro (2004), considera:
la adopcin integral del cooperativismo en toda las fases del fenmeno econmico (produccin,
distribucin y consumo) destruira la estructura del mecanismo capitalista. (p.135).
Este aspecto es de vital importancia en el proceso de desarrollo de los Nude ya que implica la
necesaria organizacin para fases posteriores de la produccin como son la distribucin y el
consumo de los bienes.
En vista de que la democracia es uno de los valores del cooperativismo, corresponde a todos los
que trabajan para la construccin de nuevas relaciones de produccin, promover la participacin
de todas las personas como elemento constitutivo y determinante en la consolidacin de las
organizaciones. En ese sentido, es necesario aceptar la diversidad de opiniones, el encuentro de
saberes y asumir las decisiones del colectivo.
La construccin de un movimiento blindado de elementos tericos que lo fundamenten, llevados a
la prctica con un enfoque crtico, es la gua para insurgir contra el modo de produccin
capitalista. De acuerdo con Montenegro (2004):
la negacin que el cooperativismo hace del incentivo de lucro como mvil fundamental de la
actividad econmica ataca un concepto esencial del capitalismo.
3. Qu persigue el cooperativismo?
En lo econmico: propiedad colectiva sobre los medios de produccin, liberacin del trabajo para
el salario y la tirana patronal. Establecer relaciones basadas en la ayuda mutua, la solidaridad y
decisiones autnomas expresadas por el colectivo para direccionar los procesos de produccin,
distribucin y consumo de los bienes y servicios. Impulsar un nuevo modo de produccin
alternativo al capitalismo, garantizando, con los Nude, la seguridad agroalimentaria y la defensa
del territorio nacional, maneras de producir, distribuir y consumir a precios justos para satisfacer
necesidades colectivas con tecnologa autctona protegiendo el medio ambiente y hacindolo
sostenible y sustentable.
En lo social: apropiacin colectiva de lo producido con fines sociales, gestin democrtica de los
asociados, valoracin del trabajo como generador de riquezas.
En educacin: formacin permanente, desarrollo de los valores de cooperacin, democracia,
ayuda mutua, igualdad, equidad, justicia, respeto, honestidad, trabajo asociado y solidaridad.
En lo poltico: consolidacin del poder popular, ejercicio de la democracia participativa y
protagnica, a travs de estrategias de organizacin colectiva (las cooperativas), ruptura con la
divisin social del trabajo tradicional.
En lo cultural: promueve y consolida las experiencias y los procesos comunitarios que son parte de
nuestra cultura y recoge la tradicin solidaria ancestral de nuestro pueblo.
4. Valores cooperativistas
Ayuda mutua: accionar conjunto de un grupo de personas para el bien comn.
Esfuerzo propio: motivacin y fuerza de voluntad de los miembros de la cooperativa con el fin de
alcanzar sus metas.
Responsabilidad: respeto por los compromisos adquiridos y consecuencia con los asociados.
Democracia: toma de decisiones en forma colectiva en lo atinente a la gestin de la cooperativa.
Igualdad: todos los asociados tienen iguales deberes y derechos.
Equidad: justa distribucin de los excedentes entre los miembros de la cooperativa.
Solidaridad: apoyar, cooperar en la solucin de problemas de los asociados, la familia y la
comunidad.
Tambin promueve los valores ticos de honestidad, transparencia, responsabilizad social y
compromiso por los dems.
5. Principios cooperativistas
Asociacin abierta y voluntaria: todos y todas pueden ingresar a la asociacin, sin discriminacin
alguna y pueden retirarse libremente cuando lo deseen.
Gestin democrtica de las personas asociadas: todos los asociados y asociadas poseen iguales
derechos y deberes, no hay privilegios.
Participacin econmica igualitaria de los asociados: cada socio o socia participa en la
conformacin del patrimonio de la cooperativa y tiene derecho a excedentes (si los hubiere) de
acuerdo a los criterios decididos en asamblea.
Autonoma e independencia: no tienen ninguna dependencia de entes pblicos o privados en la
toma de decisiones.
Educacin, formacin e informacin: la cooperativa debe brindar a sus asociados o asociadas
permanente formacin, capacitacin y adiestramiento, de tal forma que contribuyan eficazmente
al desarrollo de su organizacin. Las cooperativas informan al pblico en general sobre la
naturaleza y los beneficios del cooperativismo.
Cooperacin entre cooperativas: es fundamental el ejercicio de la integracin para que en forma
conjunta se resuelvan necesidades y aspiraciones comunes y a su vez se consoliden fuerzas sociales
capaces de facilitar procesos de transformacin de carcter econmico, social, cultural y poltico.
Compromiso con la comunidad: Las cooperativas deben articularse con la comunidad
constituyendo un tejido social capaz de resolver sus necesidades y mejorar sus condiciones de vida.
II. EL Y LA COOPERATIVISTA
1. El y la cooperativista ante los retos culturales, socios productivos y creativos
El proceso de transformaciones polticas y sociales que actualmente atraviesa nuestro pas se
expres en la Asamblea Nacional Constituyente que promulg la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela en el ao 1999.
La Constitucin es una de las victorias ms contundentes del pueblo venezolano a lo largo de su
historia. En ella se recogen viejos anhelos de emancipacin popular y justicia social. Atrs qued
la experiencia poltica que reduca la participacin ciudadana al simple acto de votar para despus
desprenderse de todo su poder y delegrselo a otro. Esto fue lo que conocimos como democracia
representativa.
El ejercicio de la democracia participativa y protagnica es la premisa que debe asumir la
ciudadana para construir la nueva sociedad. Debemos ejercer la democracia de manera genuina
en cada una de nuestras actuaciones. Abrirnos desde cada uno de nosotros a la voz del colectivo y
asumir esa voz como propia.
Los venezolanos hemos adoptado soberanamente nuevos derechos que derivan en contrapartida
en nuevos deberes. La adopcin responsable de nuestra misin debe derivar en la consolidacin de
una sociedad de justicia social.
La consolidacin del poder popular es una de las metas que debemos aspirar a alcanzar a travs
de estrategias de organizacin en las bases que faciliten la construccin de redes locales y
regionales, por las que fluyan acuerdos, propuestas, opiniones. La cualidad poltica del y la
cooperativista nada tiene que ver con militancia en partidos u organizaciones con aspiraciones
electorales. El y la cooperativista construye liderazgo colectivo que persigue fines comunes, es
participativo, tico y sensible socialmente.
El reto en el contexto cultural es darle vida a aquella premisa que reza: las experiencias y los
procesos comunitarios solidarios son parte de nuestra cultura y recogen la tradicin solidaria
ancestral que ha conformado nuestro pueblo. El y la cooperativista debe rescatar y posicionar en
su prctica econmica las expresiones culturales de su regin, demostrando respeto por nuestros
antepasados y por la emergencia de nuevas expresiones autctonas en el seno de los pueblos.
El reto en el proceso productivo implica la produccin con una orientacin social, en cuanto a
hacer del trabajo parte del crecimiento personal de cada uno de los y las cooperativistas. Es
preocupacin de la cooperativa, como asociacin, hacer de los entornos en los cuales se desarrolla
espacios amables y dignos para todos. El y la cooperativista produce para satisfacer una necesidad
social y para mejorar su ambiente.
El reto creativo e innovador del y la cooperativista estriba en convertir los problemas en
oportunidades y ser productivos, inventivos y emprendedores.
2. Qu significa para lanceros y lanceras la asociacin como proyecto de vida?
El prembulo de la Constitucin de la Repblica Bolivariana establece jurdicamente una
Repblica para consolidar una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y
pluricultural en un Estado de justicia.
La refundacin de una repblica involucra a quienes hacen vida en ella; por ello es necesario un
compromiso cabal de los principios y valores que nos comprometemos a asumir cuando nos
organizamos bajo la forma de una cooperativa.
En este sentido, los objetivos sociales y econmicos de la cooperativa deben estar claramente
definidos para que sean la meta comn de todos los asociados. Todos nuestros intereses estarn
subordinados a la construccin colectiva de nuestras metas. Y esa construccin estar
permanentemente apegada al ejercicio de los valores y principios cooperativos.
Es indispensable que la actitud cooperativa trascienda ms all de las puertas en donde nos
reunamos o tengamos nuestra sede. El cooperativismo es un proyecto de vida que va ms all de lo
econmico. Asumir el cooperativismo sin un compromiso responsable con sus valores y principios
es trancarle el paso a la revolucin; estaramos sustituyendo un empresariado por otro y las
condiciones de explotacin laboral y desigualdad social quedaran intactas.
La enorme responsabilidad que reposa sobre nuestros hombros es rechazar el reformismo, es
decir, cambiar una cosa por otra parecida y asumir consecuentemente una verdadera revolucin,
empezando con nuestras modas y costumbres, con nuestra cooperativa y con nuestra comunidad.
III. LAS COOPERATIVAS
1. Caractersticas generales de las cooperativas
1.1. Qu tipo de cooperativas pueden constituirse?
Las cooperativas pueden distinguirse por sus actividades. Ante la Ley Especial de Asociaciones
Cooperativas esta clasificacin no implica ninguna diferencia:
Las que tienen por objeto la produccin, por ejemplo, agropecuarias, textiles, panaderas y
otras; las que prestan servicios por ejemplo, transporte, servicios tursticos, elaboracin de
alimentos, refrigeracin, etc.
Las que tienen por objeto la obtencin de bienes y servicios para proporcionrselas a sus
asociados. Entre estas tenemos, las de consumo, ahorro y crdito, vivienda, proteccin social, etc.
En las cooperativas de produccin o prestacin de servicios todos los asociados y asociadas deben
ser productores primarios, es decir, trabajar directamente en las actividades propias de la
cooperativa, aportando con su trabajo ya sea fsico o intelectual, valor al producto final. En las
cooperativas de produccin o prestacin de servicios el trabajo es el nexo comn entre los
asociados, es decir, todos deben conocer el oficio a desarrollar. En cambio en cooperativas cuyo
objeto es la obtencin de bienes y servicios para sus asociados el nexo comn es el geogrfico, es
decir cualquier persona que resida en donde la cooperativa opera, puede pertenecer a ella.
1.2. Cules son las ventajas de la asociacin cooperativa?
Las cooperativas poseen ventajas que las diferencian de otras figuras jurdicas, entre ellas
tenemos:
Tienen preferencias por parte del Estado en el otorgamiento de contratos de ejecucin de obras,
produccin de bienes o prestacin de servicios de acuerdo al Decreto presidencial N 2876 del 12
de abril del 2004.
Estn sujetas a la transferencia de la gestin de los servicios pblicos de acuerdo al Art. 87
de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.
Estn exentas de pago de impuestos nacionales, tasas, contribuciones especiales y derechos
registrales de acuerdo al Art. 89 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. Tales como, el
impuesto sobre la renta, impuesto al dbito bancario, exencin de pago de registro del acta
constitutiva y estatutos y expedicin de copias de cualquier otro documento otorgado por la
misma, gravmenes aduaneros.
1.3. Diferencias entre las cooperativas y las empresas mercantiles
Asociaciones cooperativas Empresas mercantiles
Finalidad Satisfacer necesidades comunes Maximizar las ganancias
Ley Ley de Cooperativas (LEAC) Cdigo de Comercio
Socios Todos por iguales El poder lo determina el capital aportado
Voto Un socio, un voto El accionista ms fuerte decide
Beneficios Segn el trabajo aportado o las operaciones efectuadas Segn el Capital
Remuneracin Anticipo societario Salario
Tipo de trabajo Trabajo asociado Trabajo asalariado
Propiedad Propiedad colectiva Propiedad individual
Valores bajo los que se sustenta Democracia
Igualdad
Solidaridad
Equidad
Ayuda mutua
Responsabilidad
Esfuerzo propio Individualismo Competencia Lucro
Modelo econmico que impulsa Socialista, colectivista Capitalista
Fuente: Cooperativa pices, Ncleo de Desarrollo Endgeno Fabricio Ojeda
IV. CMO ORGANIZAR EL ARRANQUE DE LA COOPERATIVA CON BUEN PIE?
1. En lo asociativo
La cooperativa es una forma de organizacin que se impulsa en el marco del nuevo modelo de
pas. Se trata de una propuesta de organizacin social de la produccin sobre la base de los valores
de la justicia y la equidad que permita la inclusin de las mayoras.
Es por eso que lo primero que debemos hacer para organizarnos en cooperativa es identificar una
necesidad colectiva, es decir, una situacin que nos afecte de manera similar como comunidad. Por
ejemplo, si nuestro espacio geogrfico cuenta con condiciones idneas para la siembra pero no
tenemos sistemas de riego o los materiales necesarios para el cultivo, debemos unirnos para
resolver esta situacin y una de las maneras de hacerlo es bajo una cooperativa.
En virtud de que el modelo cooperativo es una alternativa al modelo econmico imperante, es
necesario que nos involucremos en un proceso de educacin cooperativa con todos los asociados,
para que la cooperativa trabaje eficientemente, apegada a los valores y principios que permitirn
que se produzca una transformacin social en el pas, igualmente este proceso permite dar a
conocer a los asociados bajo qu marco legal se va a actuar. Una vez que se asuma que el
cooperativismo nos aporta las herramientas para transformar determinada situacin nos
organizamos bajo esta forma. La ley estipula que el mnimo de asociados son cinco personas.
Inmediatamente seleccionamos la denominacin o nombre que llevar la cooperativa. Con el
nombre escogido nos dirigimos a la Sunacoop para consultar si no corresponde a ninguna otra
cooperativa. Esto lo hacemos con una planilla que nos entrega gratuitamente Sunacoop y que
debemos consignarla para que nos den respuesta. En el caso de que estemos en el interior del pas,
debemos dirigirnos a las oficinas del INCE regional y ubicar al coordinador de la Sunacoop para
que nos facilite las planillas y nos las reciba una vez que tengan nuestros datos.
Una vez que Sunacoop certifica que esa denominacin no pertenece a otra cooperativa, nos
entrega la reserva de denominacin con la cual tenemos noventa das para registrar la
cooperativa. Este lapso lo aprovechamos para reunirnos en asamblea y decidir cmo va a
funcionar la cooperativa. Esto es lo que conocemos
Como el proyecto de los estatutos que son las reglas de juego de la organizacin.
El momento de la discusin de los estatutos es sumamente importante para el resto de la vida de la
cooperativa. Es la construccin de las normas con las cuales nos vamos a desenvolver en el trabajo
conjunto. Es un momento insustituible, porque de esta manera elaboramos colectivamente
nuestras reglas. As, cuando estn elaboradas celebramos una reunin que denominaremos
asamblea constitutita para aprobar por mayora todos estos acuerdos. La asamblea es la mxima
autoridad de la cooperativa.
Esta asamblea se refleja en el acta constitutiva, que debe tener por escrito los aspectos ms
relevantes de nuestra reunin. Al acta le agregamos los estatutos donde acordamos nuestras
normas de funcionamiento. Ambos conforman el documento constitutivo que es lo que debemos
llevar al Registro Subalterno o al Registro Inmobiliario ms cercano al domicilio de la
cooperativa, antes de noventa (90) das para poder tener personalidad jurdica.
Una vez que la cooperativa est registrada, tenemos quince (15) das para enviar una copia de este
documento a Sunacoop para que quedemos registrados en el Registro Nacional de Cooperativas.
1.1. Cmo podemos estructurar nuestra cooperativa para su buen funcionamiento?
Como la cooperativa debe ser una unidad basada en principios democrticos, sus decisiones deben
tomarse con la opinin de todos sus asociados o integrantes, esto es lo que conocemos como
asamblea que es la mxima autoridad dentro de la cooperativa. Sus acuerdos obligan a todos los
asociados de acuerdo con la ley y los estatutos, por ello es muy importante que asistamos a todas
las reuniones.
La cooperativa debe tener una estructura organizativa mnima para su funcionamiento, que
depender del nmero de asociados existentes y de las actividades econmicas a desarrollar.
Las cooperativas deben crear las instancias organizativas que necesiten y requieran para su buen
funcionamiento. Sus formas y el nmero de personas que conforman cada instancia lo decidir la
asamblea. Estas instancias debern ser flexibles y abiertas a los procesos de cambios, adaptadas a
los valores culturales y a las necesidades de los asociados, de manera que se propicie la
participacin plena de todos los asociados en las actividades y que adems las responsabilidades
sean compartidas y se ejecuten colectivamente.
Las cooperativas podrn tener instancias para la:
Coordinacin de los procesos administrativos
Coordinacin de los procesos de control y evaluacin
Coordinacin de los procesos de educacin y formacin
Otras instancias que requiera la cooperativa de acuerdo a su especificidad
Cada instancia, de acuerdo a la denominacin establecida en los estatutos, tendr normas y
atribuciones especficas, estas normas sern establecidas y aprobadas por la asamblea de
asociados.
Un aspecto que no debemos descuidar es el hecho de que nuestros asociados deben estar
educndose de manera permanente. Para ello es obligatorio establecer una instancia de educacin
que tiene la responsabilidad de planificar y ejecutar el proceso de formacin de todas las personas
asociadas a la cooperativa.
Asimismo, la cooperativa podr establecer otras instancias organizativas de acuerdo a las
actividades a desarrollar, por ejemplo, si la cooperativa tiene como parte de su objeto desarrollar
actividades de ahorro y crdito entre sus asociados, es obligatorio tener dentro de su estructura
organizativa una instancia o comit de ahorro y crdito. Si la cooperativa es de produccin textil,
podra tener una instancia de planificacin de la produccin, o una de control de calidad.
En este sentido, debemos tener presente que podemos crear tantas instancias como sean necesarias
para atender todas las actividades que garanticen que nuestra cooperativa se desarrolle de
manera exitosa.
1.2. Asambleas
La asamblea es la reunin de todos los asociados y la autoridad suprema de la cooperativa. Las
decisiones y acuerdos tomados en ella, siempre que se tomen de acuerdo a la Ley, el Reglamento y
los estatutos internos de la cooperativa, debern ser cumplidos por todos los asociados y asociadas,
estn presentes o ausentes. La asamblea refleja el principio de democracia participativa y
protagnica que consagra nuestra Constitucin y sus decisiones son obligantes para todos los
asociados.
Las asambleas pueden ser:
Constitutiva, es la primera asamblea que realiza la cooperativa, en ella se registran entre otras
cosas los fundadores de la cooperativa, la aprobacin de los estatutos, el valor de los certificados,
el objeto de la cooperativa y el nombre de las personas que formarn parte de la directiva.
Ordinarias, deben celebrarse una vez al ao, dentro de los tres (3) meses siguientes al cierre de
ejercicio econmico.
Extraordinarias, se realizan cuando algn tema imprevisto obligue a reunir
se antes de la asamblea ordinaria.
Organizacin de la asamblea: Para la realizacin de las asambleas es importante tener en cuenta
los siguientes aspectos:
La convocatoria, la cual debe realizarse con anticipacin y en el lapso establecido en los estatutos
de la cooperativa. Adems se debe contemplar:
Asociados e invitados
Invitacin
Tiempos
Local adecuado
Logstica: refrigerio, colorido, sonido y otros
Documentos legales necesarios: balance general y estado de resultado, informe de las
instancias de control, administracin, educacin y otras necesarias.
Material de apoyo: copia de informes, planes de trabajo, reglamentos para el debate, etc.
Mtodo para desarrollar la asamblea:
Forma de debate
Formas de eleccin: mano alzada, directas y secretas, otras.
Agenda de la asamblea
Verificacin de qurum
Eleccin del director o directora del debate y del secretario o secretaria
Consideracin de agenda
Consideracin de acta anterior
Informe de la instancia de administracin
Informe de la instancia de control
Informe de la instancia de educacin
Informe de otras instancias
Plan de trabajo y presupuesto
Eleccin de directivos y directivas
La discusin de los asociados debe registrarse a efectos de asentar los acuerdos y las decisiones
tomadas en las asambleas. En virtud de que la cooperativa es una instancia democrtica, la toma
de decisiones debe ser transparente y estar a la vista de todos los interesados, en el caso de que,
por alguna razn, alguno de los asociados no hubiera podido asistir a las reuniones de la
cooperativa.
Las Actas de asambleas nos permiten llevar una historia de la evolucin de la cooperativa y de los
alcances y limitaciones por las cuales hemos atravesado. Es por esto, que la Sunacoop se apoya en
este recurso para saber cmo ha sido el proceso interno de stas y determin que la existencia de
estos libros deben ser una obligacin de toda cooperativa. De esta manera, es ms sencillo
fiscalizar su buen funcionamiento.
El libro de asistencia a asambleas tiene la funcin de recoger la firma de todos los asociados que
asisten a cualquier reunin ordinaria o extraordinaria de la cooperativa. As cuando se inicia una
asamblea, se registra la fecha y acto seguido firman todos los asociados asistentes a la reunin,
quedando de esta manera claro quines conocen la informacin y los acuerdos que se discutieron
en esa asamblea.
El libro de actas de asambleas recoge todo lo que se trat y los acuerdos toma-
dos por la asamblea. Hay que especificar si se trata de una asamblea ordinaria o una
extraordinaria. Se registran tambin el lugar, la fecha y el qurum. Las actas las firma el
secretario y el presidente de la instancia de administracin y no pueden estar enmendadas, ni con
tachones.
Los libros de las instancias (administrativa, de evaluacin y control, educacin, otras instancias,
etc.) son aquellos que se abren por cada una de las instancias de la cooperativa y recogen las
reuniones y los acuerdos de stas.
1.3. El trabajo cooperativo
El trabajo cooperativo es asociado y constituye la actividad humana libre, material o intelectual
que desarrolla en forma autnoma un grupo de personas naturales que han acordado trabajar
solidariamente bajo sus propias reglas internas con las cuales auto-gobiernan sus relaciones de
trabajo, con la finalidad de mantenerse ocupados dignamente y obtener unas justas y equitativas
compensaciones por el trabajo realizado.
El trabajo en las cooperativas es responsabilidad y deber de todos los asociados, se desarrollar
indistintamente de las actividades administrativas que se tengan dentro de la cooperativa.
En el nuevo proyecto de pas que se plantea la Revolucin Bolivariana, el trabajo cooperativo
representa la expresin que busca dar respuesta a dos de los principales problemas, del modelo de
desarrollo capitalista, que son el desempleo y la desigual distribucin de la riqueza. Es por ello que
el Gobierno Revolucionario ha puesto toda sus esperanzas en canalizar esta propuesta econmica
y poltica para transformar el modelo productivo donde se le d un valor fundamental al trabajo,
mas no al capital.
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas establece en su articulo 35 que: Los asociados que
aportan su trabajo tienen derecho a percibir, peridicamente, segn su participacin en la
cooperativa, segn lo que prevean los estatutos o reglamentos internos, anticipos societarios a
cuenta de los excedentes de la cooperativa.
En las cooperativas no se puede hablar de salarios porque entre la cooperativa y sus asociados no
existe relacin de dependencia, sus relaciones estarn sujetas a las disposiciones legales
establecidas en la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, el Estatuto y los regmenes de
trabajo asociado y de compensaciones que establece el reglamento interno de la cooperativa. En
consecuencia, dicha relacin queda excluida de la Ley Orgnica del Trabajo.
Las formas de pago y cantidades a recibir por parte de los asociados estarn establecidas en los
reglamentos internos, de all la importancia de la elaboracin de estos reglamentos ya que en l se
regulan y se establecen normas sobre los procedimientos o el funcionamiento interno de la
cooperativa.
1.4. El trabajo de no asociados
En las cooperativas a veces se hace necesario contar con el trabajo de personas no asociadas a esta,
es por ello que la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas en su artculo 36 dice: Las
cooperativas podrn, excepcionalmente, contratar los servicios de no asociados, para trabajos
temporales que no puedan ser realizados por los asociados. Esta relacin se regir por las
disposiciones de la legislacin laboral aplicable a los trabajadores dependientes y terminar
cuando estos trabajadores se asocien a la cooperativa.
Las personas naturales que trabajen hasta por seis meses para la cooperativa en labores propias
de la actividad habitual de sta, tendrn derecho a exigir su ingreso como asociados, siempre que
cumplan los requisitos establecidos en el estatuto, y cesarn en su relacin laboral.
Las cooperativas de produccin deben inscribirse en el Seguro Social segn lo dispuesto en el
artculo 8 del Reglamento General de la Ley del Seguro Social, siempre y cuando el ejecutivo
nacional fije las disposiciones bajo las cuales debern realizar esas cotizaciones.
1.5. Proteccin social
Por otra parte, de acuerdo a lo establecido en el artculo 40 de la Ley Especial de Asociaciones
Cooperativas, las cooperativas deben propiciar sus propios mecanismos de seguridad social para
amparar a sus trabajadores, sobre todo aquellos que aportan su trabajo directamente. Esos
aportes, seala la ley, debern provenir principalmente de los propios asociados. La seguridad
social es un componente muy importante dentro de la cooperativa ya que permitir que los
asociados trabajen a gusto y se sientan protegidos ante cualquier eventualidad.
V. EN LO CONTABLE
1. Bases contables para el xito de nuestra cooperativa
Utilidad de la contabilidad
A el y la cooperativista se les plantearn con frecuencia numerosas situaciones por resolver. Esto
es inevitable, pero en cada una de ellas debemos recordar:
Vivir en el momento presente
Seguir la evolucin adaptndonos a ella
Ser eficientes en nuestra actividad
Si han decidido hacer todo lo posible para perfeccionarse a s mismos y mantener la cooperativa al
da tanto en su aspecto material, como en su gestin, estas nociones les servirn de apoyo para
conocer sobre la contabilidad en la cooperativa.
2. La informacin
Es conveniente considerar y recordar cinco reglas de sentido comn, las cuales no son evidentes
para todo el mundo:
La base de toda decisin es la informacin.
La complejidad creciente de las situaciones y de los trabajos en las empresas, an en la de
pequea importancia, implica la obligacin de reunir el mayor nmero posible de datos numricos
o no.
El aprovechamiento de estos datos nicamente puede hacerse a travs de un soporte
material, el documento preestablecido, llamado comnmente impreso.
Diariamente, la cooperativa recibe facturas o resmenes de aspectos cada vez ms
complicados. Estos documentos no deben rechazarlos, sino utilizarlos con inteligencia.
Debe preguntarse si la creacin de un documento adaptado a la dimensin de su empresa le
va a facilitar el trabajo administrativo.
3. Qu es lo que sucede a menudo?
Por miedo a olvidarlo, el y la cooperativista anota todo, a medida que los hechos se desarrollan
durante el da; gastos, ingresos, nmero de telfonos, pedidos, ventas...
Todo se anota en cuadernos escolares, al dorso de sobres, a veces al dorso de las facturas, sin
orden lgico, y sin preocuparse de agrupar la informacin que presentan las mismas
caractersticas.
Por la tarde, ya no es posible encontrar algo.
La persona (asociado o asociada) no puede contentarse con la hoja de papel blanco. La
preocupacin esencial debe ser crear en su empresa documentos legibles de un solo vistazo.
4. Qu debemos saber sobre el impreso?
(Ordenes de compra, orden de pedidos, facturas)
Simplifica considerablemente el trabajo de quien lo rellena y de quien lo lee.
Los datos se escriben siempre en el mismo sitio
Ayuda a la memoria, por lo tanto, libera la mente para trabajos de creacin y direccin
Estructura y aclara el razonamiento; sobre todo para las previsiones de venta.
Prepara el trabajo.
Ahora bien, tres meses despus del cierre de un ejercicio es demasiado tarde para medir una
evolucin y reaccionar; las cuentas anuales son casi tan actuales como la foto vieja de un nio.
5. La contabilidad: un instrumento de direccin y gestin de su cooperativa
No intentamos ensear contabilidad a los y a las cooperativistas, solamente ayudarles a
comprenderla y a interpretarla, para poder sacar provecho de ella como instrumento de direccin
y de gestin de su cooperativa. Dicho de otra manera, hacer hablar a los nmeros. Si le dicen lo
que ha obtenido, pueden decirle por qu y sobre qu lo ha obtenido.
Entonces, le interesa llevar una contabilidad sencilla, sin misterios ni dificultades para los
integrantes de la cooperativa. Le ser til para dirigir su iniciativa con claridad, para saber dnde
y cundo obtiene sus excedentes.
La contabilidad cooperativa se define en funcin de los principios y valores cooperativos como:
Es la tcnica que permite recolectar la informacin social y financiera resultante de los actos
cooperativos, registrarlos desde el punto de vista contable bajo los principios de contabilidad
aplicables a este tipo de asociaciones y obtener los balances sociales y econmicos correspondientes
a un periodo de tiempo.
Los informes resultantes del proceso contable, es decir, de la contabilidad, permitirn a los
asociados conocer sobre el movimiento de los recursos de la cooperativa propiciando la toma de
decisiones oportunas que garanticen su sustentabilidad, por ende los beneficios sociales y
econmicos de los asociados que la integran.
Lo antes expuesto destaca la importancia que tiene la contabilidad para el buen funcionamiento
de la cooperativa, y la obligacin que tienen stas de llevarla con el fin de proveer informacin
oportuna y adecuada para la toma de decisiones por parte de los asociados.
La contabilidad de la cooperativa y los registros contables del patrimonio cooperativo estn
sujetos a lo dispuesto en el artculo 45 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas:
Los recursos propios de carcter patrimonial son: 1 Las Aportaciones de los Asociados; 2 Los
excedentes acumulados en las reservas y fondos permanentes y 3 Las donaciones, legados o
cualquier otro aporte a ttulo gratuito destinado a integrar el capital de la cooperativa.
Con respecto a las aportaciones de los asociados y asociadas, son aquellas que pueden hacerse en
dinero o en especies o trabajo, convencionalmente valuados,
en la forma y en los plazos que establezca el estatuto. De cualquier tipo de aportaciones se
emitirn certificados u otro documento nominativo.
Se sealan tres tipos:
Certificados de aportacin
Rotativas
De Inversin
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas no define ni regula de manera particular cada una
de estas modalidades, como lo haca la Ley General de Asociaciones Cooperativas, ya derogada.
Adems, el registro contable de las aportaciones deber considerar lo establecido en el Plan nico
de Cuentas emanado de la Superintendencia Nacional de Cooperativas.
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas establece en su artculo 51 varios tipos de reservas
que tienen el carcter de irrepartibles, es decir, ya que no pueden distribuirse entre los asociados a
ningn ttulo, ni acrecentarn sus aportaciones individuales. Entre estos tipos se sealan los
siguientes:
Las reservas de emergencia;
El fondo de educacin;
Fondos de proteccin social;
Legados, donaciones y cualquier otro bien o derecho patrimonial otorgado a la
cooperativa a ttulo gratuito.
Las cooperativas, a travs de la asamblea general de asociados, podrn crear otros fondos, los
cuales deben ser establecidos en los estatutos sociales de la misma.
El registro contable de la creacin de tales fondos se realizar al cierre del ejercicio econmico de
la cooperativa y se cargarn en los excedentes. Por lo que los mismos forman parte del patrimonio
cooperativo y se reflejaran en el Balance General.
Este es el caso de las cooperativas que se inician con crditos provenientes del
Estado, tal como se est impulsando desde la Misin Vuelvan Caras. Una vez que la cooperativa
logre despegar su productividad, deber ir cancelando el pasivo o crdito aprobado por la
asamblea.
En las asociaciones cooperativas, los estatutos establecen que la responsabilidad de la contabilidad
recae sobre el Tesorero, para cumplir sus funciones ste deber solicitar, cuando sea necesario, la
asistencia de un contador, a fin de que le indique cmo realizar el registro de los ingresos, egresos
y costos, el llenado de los libros contables y la elaboracin de la informacin financiera a ser
presentada y remitida a los asociados, a las instancias, a la Superintendencia Nacional de
Cooperativas y a los organismos de integracin al cual est integrada la cooperativa. Esta
informacin deber reflejarse de manera fiel en los libros para informar a la asamblea.
6. Los libros de contabilidad
La Cooperativa est obligada a llevar tres (3) libros de contabilidad: libro diario, libro mayor y el
libro de inventario y/o balances, que recogern los resultados de la contabilidad. Los libros
contables deben ser autorizados ante el Registro Subalterno o Notara, antes de realizar cualquier
asiento o registro contable en ellos.
Los libros diarios, mayor e inventario, al ser autorizados, reflejan un sello estampado en el
primer folio con una nota, fechada y firmada por el juez o registrador. Este sello del registro es
colocado en el resto de las pginas del libro, por ambos lados.
Una vez cumplida la responsabilidad del sellado de los libros de contabilidad, las asociaciones
cooperativas estn obligadas a llevarlos en forma ordenada y ajustados a los principios de
contabilidad que apliquen a este tipo de asociaciones. De hecho, todas las anotaciones o registros
realizados en los mismos, deben estar apoyados por los comprobantes o facturas correspondientes.
Las asociaciones cooperativas podrn llevar otros libros contables distintos a los libros principales
a los cuales se les denomina por su carcter auxiliar y de control libros auxiliares de contabilidad.
El libro diario
En este libro se asentarn da por da las operaciones que realice la cooperativa, de modo que cada
cuenta utilizada exprese claramente quin es el acreedor (a quin se le debe) y quin es el deudor
(quin debe), en la transaccin registrada. O se resumirn mensualmente, por lo menos, los totales
de sus operaciones siempre que, en este caso, se conserven todos los documentos que permitan
comprobar tales operaciones da por da.
Si la cooperativa opta por registrar en el libro diario, un asiento de resumen mensual de las
actividades realizadas, deber llevar los libros auxiliares con el fin de asentar en estos las
operaciones realizadas da por da, de manera que permita obtener la suma de las mismas.
Los asientos realizados en el Libro diario pueden ser de dos tipos:
Asientos simples.
Asientos compuestos.
Los asientos simples son aquellos en los cuales se manejan o identifican solamente dos (2) cuentas;
una a la que se carga o debita y otra a la que se acredita o abona.
Los asientos compuestos, son aquellos en los cuales se manejan o identifican tres (3) o ms cuentas,
se carga o debita una o dos cuentas y se acredita o abona a una cuenta o ms.
El libro diario presenta la siguiente estructura y el siguiente rayado:
Fecha
Cuentas y explicacin
Referencia
Debe
Haber
SALDO Folio N Fecha Explicacin Ref. DEBE HABER SALDO
La fecha: en esta columna y en primer trmino se registra el ao, el cual no se repite a
menos que cambie o que cambiemos de folio; seguidamente se registra el mes, enseguida del mes
(a la derecha) se registra el da, el cual se indicar sin importar cuntas transacciones se registran
en un mismo da.
Cuentas y explicacin: lo primero que se registra en esta columna es el nmero de la
transaccin o asiento, a la mitad del espacio disponible, seguidamente y pegados a la lnea donde
inicia la columna se escriben las cuentas que se debitan (DEBE); y las cuentas que se acreditan
(HABER) se separan unos 3 centmetros de la lnea que divide la columna de la anterior.
Seguidamente de la identificacin de las cuentas contables afectadas, se hace una descripcin de la
operacin o transaccin registrada. Deben registrarse primero las cuentas que se debitan y luego
las cuentas que se acreditan.
Referencia (Ref): es el nmero del folio del libro mayor donde est registrada la cuenta que
se est debitando (DEBE) o acreditando (HABER).
DEBE: en esta columna se registran las cantidades de las cuentas que se debitan.
HABER: en esta columna se registran las cantidades de las cuentas que se acreditan.
El libro mayor
Este libro se caracteriza porque todo lo que se registra en el libro diario debe pasar a l,
empezando desde el folio N 2, ya que el folio N 1 es utilizado por el Sello de la Oficina de Registro
que autoriza los libros.
Se debe destinar un folio para cada cuenta contable, el cual contendr la siguiente estructura:
Cuenta
Fecha
Explicacin
Referencia
DEBE
HABER
SALDO
El libro mayor tiene las siguientes columnas y el siguiente rayado:
Folio N
Fecha Explicacin Ref. DEBE HABER SALDO
Cuenta: en la lnea se escribe el nombre de la cuenta.
Fecha: la fecha que tiene asignada el asiento del libro diario que se est mayorizando en
este libro.
Explicacin: expresa de dnde proviene segn diario Folio N, o segn asiento de
cierre N.
Referencia (Ref.): a esta referencia se le denomina referencia cruzada, la cual indica el
nmero del folio del libro diario de donde se toma la cuenta y su monto.
DEBE: se registra el monto de la cuenta que est registrada en el libro diario en el debe. Es
decir, al momento del pase al libro mayor de las cuentas y sus montos del libro diario, si est en el
debe en ese libro, tambin se escribe en el DEBE de este libro.
HABER: se registra el monto de la cuenta que est registrada en el libro diario en el
HABER. Es decir, al momento del pase al libro mayor de las cuentas y sus montos del libro diario,
si est en el haber en ese libro, tambin se escribe en el HABER de este libro.
SALDO: es la diferencia entre el DEBE y el HABER. Esta diferencia resultante puede ser
llamada saldo deudor o saldo acreedor. Resulta en un saldo deudor, cuando la suma del DEBE es
mayor a la suma del HABER. Y es un saldo acreedor, cuando la suma del HABER es mayor que
la suma del DEBE.
Es importante que al momento de la obtencin de los saldos de cada cuenta reflejados en el libro
mayor; se conozca la clasificacin de las cuentas contables. Los saldos obtenidos en las distintas
cuentas registradas en este libro, son los que conforman el Balance de Comprobacin.
El libro de inventario y balances
Todas las asociaciones cooperativas al comenzar sus operaciones (al momento de su registro), y al
fin de cada ejercicio econmico, harn en el libro de inventario una descripcin detallada de todos
sus bienes, tanto muebles como inmuebles, y de todos sus crditos, activos y pasivos vinculados o
no a su comercio.
Adems, este libro contendr, el estado de resultado conocido como estado de ganancias y
prdidas, el cual deber demostrar con evidencia y verdad los excedentes obtenidos y los dficit
sufridos al trmino de su ejercicio econmico.
El balance general y el estado de resultado registrado en este libro, debern ser firmados por
todos los asociados y las asociadas de la cooperativa, como muestra de la aprobacin del mismo.
El libro de inventario y balances tienen la misma estructura y columnas del libro diario, pero sin
que en ellos se identifique la columna DEBE y HABER.
Fecha
Junio 30 Inventario N 01 de la Asociacin Cooperativa XXX, R. L, al momento de su
apertura Registrada ante! Registro Subalterno del Municipio xxxxx
2004 DETALLE REF. DEBE HABER
Marzo 20 1
Equipo de Computadora 01 2.000.000,00
Efectivo 02 100.000,00
Certificados de Aportacin Suscritos 26 2.100.000,00
Para registrar el aporte realizado por los
Asociados para la constitucin de la coop,
Marzo 20 2
Honorarios Profesionales 03 15.000,00
Gastos de Registro 04 5.000,00
Fotocopias 05 1.550,00
Gastos de Tramitacin RIF 06 3.000,00
Talonarios y Facturas 07 70.000,00
Efectivo 02 49.550,00
Cuentas por Pagar Editorial CC 08 45.000,00
Para registrar el pago de algunos gastos
de Abogados, registro, copias, rif
y talonarios y factura N de Editorial
Mirando pendiente de pago.
Abril 15 3
Efectivo 02 175.000,00
Cuentas por Cobrar a Coop. CC, RL 09 175.000,00
Ingresos o Ventas de Servicios 10 350.000,00
Para registrar la venta de servicios a la
Cooperativa CC RL, Factura Numero
001 a crdito con pago del 50%
en efectivo
Abril 26 4
Banco X 11 175.000,00
Cuentas por Pagar Editorial CC 08 45.000,00
Efectivo 02 220.000,00
Para registrar la apertura de la cuenta
Bancaria de la cooperativa y el pago
de la factura a Editorial CC por
los talonarios.
Abril 30 5
Efectivo 02 175.000,00
Banco X 11 175.000,00
Cuentas por Cobrar Coop. CCC, RL 09 175.000,00
Efectivo 02 175.000,00
Para registrar el cobro de la factura
N 001Y deposito N realizado al
Banco X
Mayo 25 6
Efectivo 02 7.500.000,00
Banco X 11 7.500.000,00
Prstamo por Pagar F.U.S. 12 7.500.000,00
Efectivo 02 7.500.000,00
Para registrar la entrega del prstamo
por el FUS y depositado en el Banco X.
SUMAS IGUALES 18.114.550,00 18.114.550,00
Documentos legales Sabemos que los documentos legales, establecidos una vez al ao, son dos:
El estado de dficit y excedente o prdidas y ganancias
El balance general
Cada uno de estos documentos tiene para los y las cooperativistas un objeto y una utilizacin
diferentes.
7. El estado de dficit y excedentes o prdidas y ganancias
Este documento es una pelcula de su actividad a lo largo de un ejercicio. Por eso esta cuenta debe
ser:
Clara, con el fin de interpretarla rpidamente.
Sencilla, que permita observarse con claridad
Presentada en la misma forma todos los aos para facilitar la comparacin entre varios
ejercicios.
El principal objetivo de la elaboracin y presentacin de este estado financiero, es mostrar el
excedente o dficit resultante de las operaciones realizadas por la cooperativa durante un perodo
contable determinado o al cierre del ejercicio. Por lo que ha sido considerado, como un estado
dinmico, al considerar el factor tiempo.
Con respecto a la definicin del estado de resultado, se podra decir que, es la confrontacin del
total de los ingresos menos el costo de venta del bien o servicio prestado, los gastos operacionales,
los anticipos societarios y los apartados del 1% sobre el ingreso y el apartado del 30% sobre el
excedente o dficit de una cooperativa en un perodo determinado, para obtener el excedente o el
dficit de dicho perodo, el cual casi siempre es un ao.
Tambin se podra afirmar, que el estado de resultado, es el enlace entre el balance general del
ao anterior y el balance general del ejercicio al cierre, dado que, el resultado sea un excedente o
dficit del estado de resultado, se traslada al balance general sumando o restando el resto de las
partidas que integran el capital cooperativo.
En este mismo orden de ideas, el estado de resultado es uno de los estados financieros que deber
ser entregado a los asociados de la cooperativa con ocho (8) das hbiles antes de realizar la
asamblea ordinaria de la Cooperativa para su discusin y aprobacin, y que luego sern remitidos
a la Superintendencia Nacional de Cooperativas, una vez aprobado por la Asamblea General de
Asociados de acuerdo a lo establecido en el Artculo 1 de la Providencia Administrativa N 005.
El o la cooperativista debe conocer sobre la estructura de presentacin y la preparacin del estado
de resultado o estado de ganancias y prdidas, con el fin de que el mismo pueda entender los datos
que este estado muestra a la fecha de cierre. Conocimiento que le permitir al asociado o asociada
de la Cooperativa analizar los datos financieros que sern discutidos por la Asamblea para su
reinversin o distribucin de acuerdo a lo establecido en el Artculo 54 de la Ley Especial de
Asociaciones Cooperativas.
Nombre de la Cooperativa
Estado de resultado
Perodo o ejercicio econmico del xx/xx al 31/12/xx
Ingresos brutos
Menos:
a) Devoluciones en ventas
b) Descuentos en ventas
1. Ingresos netos por ventas
Menos
2. Costo de venta de las mercancas o servicios vendidos
3. Excedente (dficit) bruto en venta
Menos:
4. Gastos de operaciones
a) Gastos generales y de administracin
b) Gastos de ventas
5. Excedente (dficit) neto en operaciones
6. Ms ingresos extraordinarios
7. Menos egresos extraordinarios
8. Excedente (dficit) neto del ejercicio
9. Menos:
Fondo de reserva de emergencia (1% ingresos neto por ventas) Fondo de educacin (1% ingresos
neto por ventas) Fondo de proteccin social (1% ingresos neto por ventas)
10. Menos: anticipos societarios
11. Excedente (dficit) neto antes del 30% fondos y reservas
12. Menos:
Fondo de reserva emergencia (10% del excedente (dficit ) neto antes 30% F y R)
Fondo de educacin (10% del excedente (dficit) neto antes 30% Fondos y R.) Fondo de
proteccin social (10% del Excedente (dficit) neto antes 30% F y R)
13. Excedente (dficit) del ejercicio.
Las ventas brutas: es el total de las operaciones realizadas por la cooperativa con sus asociados o
con terceros de acuerdo a la actividad u objeto econmico establecido en los estatutos sociales de la
cooperativa.
El costo de venta, resulta de la siguiente formula:
Inventario inicial + compras + fletes + gastos de importacin +fletes - descuentos y devoluciones en
compras - inventario final.
El inventario inicial: proviene del monto del ejercicio anterior o al constituirse la cooperativa, el
saldo de esta cuenta se cerrar al cierre del ejercicio contra la cuenta costo de venta.
Las compras: en esta cuenta se registrarn todas las adquisiciones en efectivo o por pagar que
realice la cooperativa de los materiales o servicios directos que permitan la produccin del ingreso
de la cooperativa. Por ejemplo si la cooperativa se dedica al mantenimiento e instalaciones
petroleras ste comprar guantes, protectores y otros materiales que sern necesarios para llevar
a cabo la produccin del servicio, pero si compra una computadora, no puede considerarla una
compra, ya que ste es un activo fijo y no es ni materia prima, ni insumos, ni materiales, etc.
Los gastos de importacin: son todos aquellos gastos o pagos realizados para traer los materiales,
materia prima o productos a Venezuela hasta su nacionalizacin.
Los fletes en compras: son aquellos pagos realizados por el traslado de material, materia prima,
productos comprados por la cooperativa y que sern trasladados a la sede de la cooperativa.
Devoluciones y descuentos en compras: estas cuentas disminuyen las compras de materiales,
materia prima, insumos y productos ya que su registro contable a las mismas es un abono por la
devolucin o descuentos realizados a las compras.
Inventario final: es la cantidad de materiales, insumos, materia prima y productos que quedan al
cierre del ejercicio y que no fueron utilizados o determinados a travs de la observacin y conteo
fsico de las existencias de los mismos en el almacn, en el departamento de productos en proceso,
en el departamento de productos terminados, segn sea el caso, y de las mercancas no vendidas a
esa fecha.
El inventario inicial de mercanca u otros renglones: son activos corrientes y deben reflejar la
existencia de mercanca, productos en proceso, materia prima y productos terminados que
pertenezca a la cooperativa y se obtienen al momento
de hacer la compra. El Inventario Inicial est constituido por el aporte de mercanca que hacen los
asociados al momento de constituirse si es el caso, o el que resulta al cierre del ejercicio, para el
prximo ao o ejercicio econmico.
Inventario final de mercanca, materia prima, productos en proceso o de productos terminados:
reflejan la existencia de los mismos al cierre del ejercicio econmico su valoracin es de gran
importancia para obtener el costo de venta del periodo econmico terminado.
El balance general
El balance es una fotografa instantnea de la situacin financiera de la empresa hasta el da final
del ejercicio econmico que termina el 31 / 12 de cada ao.
Este balance tiene dos columnas iguales. La de la izquierda representada por el activo y la de la
derecha indicada por el pasivo, indica el origen del dinero.
El Balance General, es un estado financiero que est integrado por cuentas reales, es decir,
cuentas de activo, pasivo, patrimonio y valoracin del activo. Por lo que la informacin contenida
en este estado mostrar la situacin econmica-social-contable de la cooperativa a una fecha
determinada, sin tomar en cuenta el factor tiempo. Presentando de forma detallada los activos,
pasivos y el patrimonio de la cooperativa, a la fecha de su elaboracin.
Este estado financiero se elabora al cierre del ejercicio o periodo contable, o cuando las
circunstancias de la cooperativa lo determinen. La informacin contable necesaria para la
elaboracin del Balance General se obtiene de los saldos reflejados en el libro mayor de
contabilidad, del Balance de comprobacin o de la hoja de trabajo, dependiendo de la fecha de su
presentacin
Una vez ajustado y cerrado el ejercicio, el Balance General resultante al cierre se registrar en el
Libro de Inventarios y/o Balances utilizando una estructura de forma vertical, siguiendo al estado
de resultado de ese perodo.
Con respecto a las partes que integran el Balance General, se destacan las siguientes:
El encabezado: en l se deben registrar lo siguiente:
El nombre de la cooperativa.
El nombre del estado financiero.
La fecha de presentacin.
El cuerpo del estado financiero: est integrado por tres partes a saber:
Los activos.
El pasivo y patrimonio.
Las cuentas de orden y las cuentas de orden percontra.
Otro rasgo financiero que indica que el Balance General es importante, es porque ste muestra la
capacidad de pago inmediata de la cooperativa, su solidez y su solvencia.
Al igual que el estado de resultado o estado de ganancias y prdidas, el balance general debe ser
entregado a los asociados con ocho (8) das hbiles de anticipados a la celebracin de la asamblea
ordinaria para su discusin y aprobacin. Deben se remitidos a Sunacoop.
En el activo se encuentra:
El activo circulante: est formado por todas aquellas cuentas que registran los activos ms
lquidos tales como el efectivo y todos aquellos activos factibles de convertirse en efectivo dentro
de un perodo de un ao.
Activo fijo o inmovilizado: est formado por todos aquellos bienes de la empresa que
renen las siguientes caractersticas: a) Son Propiedad de la Cooperativa b) Son de naturaleza
permanente c) Estn destinados para el uso y no para la venta d) Tienen un cierto valor
considerable.
Los activos o cargos diferidos: estn formados por partidas de gasto que benefician a la
cooperativa por un perodo de ms de un ejercicio econmico. Estos gastos han de ser ajustados al
final de cada ejercicio de manera de registrar, como verdadero gasto, la parte consumida durante
el ejercicio y registrar la parte no consumida incluso como un autentico activo por disfrutarse
todava, ejemplo: gasto de organizacin, campaas publicitarias
El pasivo, son las deudas y obligaciones de la cooperativa para con extraos, y se divide en :
Circulante, constituido por las deudas y obligaciones pagaderas por la empresa a corto
plazo, aproximadamente no mayor de un ao.
Pasivo a Largo Plazo, comprende las obligaciones a pagarse durante un plazo
mayor a un ao, ejemplo: Hipotecas, Prestamos y Bonos por Pagar.
Pasivos Diferidos, estn constituidos por aquellas cuentas representativas de
cobros efectuados anticipadamente por la empresa, por concepto de servicio
a prestarse en el futuro; por lo tanto, mientras no se hubiere otorgado la con
traprestacin del servicio, estos cobros deben como autnticos pasivos.
Ejemplo: intereses, alquileres cobrados por anticipado.
8. Presentacin del balance general
Debe comenzar con un encabezado en donde debe incluirse los siguientes datos:
Nombre de la cooperativa
Nombre del estado financiero o informe
Fecha a que se refiere o perodo que cubre
La falta de alguno de estos tres elementos restar validez y sentido al informe.
El balance general y otros estados financieros deben presentarse clasificados con-vencionalmente
para que puedan establecerse comparaciones y sea posible obtener ndices financieros valederos.
Ejemplo de una institucin sin fines de lucro
Cooperativa XXX, R.L.
Balance General
Al 31/12/2004
(Expresado a Valores Histricos)
ACTIVOS
Activos Circulantes
Efectivo 5.450,00
Banco X 582.623,10
Total Activo Circulante 588.073,10
Activos Fijos
Equipo de Computacin 4.800.000,00
Menos Depreciacin Acumulada (615.277.79)
Equipo de Computacin Neto 4.184.722,21
Equipo de Video Neto 3.500.000,00
Menos Depreciacin Acumulada (233.333,31)
Equipo de Video Neto 3.266.666,69
Total Activos Fijos Netos 7.451.388,90
Total Activos 8.039.462,00
PASIVO Y PATRIMONIO
PASIVO
Pasivo Circulante
Gastos intereses Sobre Prstamos por pagar 75.000,00
Retencin de I.S.LR. por pagar 10.500,00
Retencin Ley de Poltica Habitacional por pagar 3.000,00
Prstamo por Pagara Fondo nico Social 4.500.000,00
Total Pasivo Circulante 4.588.500,00
Total Pasivo 4.588.500,00
PATRIMONIO
Certificados de Aportacin Suscritos 2.520.000,00
Menos Certificados de Aportacin No pagados (320.000,00)
Total Certificados de Aportacin 2.200.000,00
Reserva de Emergencia 191.694,53
Fondo de Proteccin Social 191.694,54
Fondo de Educacin y Proteccin 191.694,53
Excedente o Dficit del Ejercicio 675.878,40
Total Patrimonio 3.450.962,00
Total Pasivo y Patrimonio 8.039.462,00
VI. EN LO JURDICO
1. Cul es la base legal que tememos para asociarnos en cooperativas?
El gobierno traz las lneas generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin
2001-2007 en el cual se prioriza el desarrollo de la economa productiva y el alcance de la justicia
social como ejes fundamentales para transformar al pas.
En el escenario que nos ocupa, los Diez Objetivos Estratgicos propuestos por el presidente
Chvez en el Taller de Alto Nivel, constituyen el cmo alcanzaremos las metas del Plan de la
Nacin. En la construccin de un nuevo Estado democrtico, de derecho y justicia social juega un
papel muy importante la promocin y el fortalecimiento de aquellas empresas que privilegian la
asociatividad.
De stas, las cooperativas son las principales, pero deben ajustar su funcionamiento y
administracin no solo a los grandes ejes estratgicos sino a normas jurdicas, disposiciones de
carcter general y de obligatorio cumplimiento dictadas por el Estado:
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas
Reglamento interno de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas (actualmente en
discusin)
Resoluciones internas y providencias administrativas emanadas de la
Superintendencia Nacional de Cooperativas
Estatutos internos de la cooperativa
Reglamentos internos de la Cooperativa
Acuerdos y resoluciones de la Asamblea
La Ley de Creacin, Estmulos, Promocin y Desarrollo del Sistema Micro financiero
(marzo 2001)
Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
Leyes que regulen actividades especiales
La Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela establece en su artculo 70 que: las
cooperativas son formas de participacin y protagonismo del pueblo en el ejercicio de su soberana
en lo social y econmico()
las cooperativas en todas sus formas.
Igualmente en su artculo 118 la Constitucin reconoce:
... el derecho que tienen los trabajadores y la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter
social y participativo como las cooperativas, adems menciona que estas asociaciones podrn
desarrollar cualquier tipo de actividad econmica
El artculo 184 de la misma Constitucin establece que:
... el Estado y los entes descentralizados pueden transferir a las cooperativas la prestacin de los
servicios pblicos que estos entes gestionan, previa demostracin de su capacidad para
prestarlos...
Este artculo 184 prev la transferencia de poder para el pueblo.
En el artculo 308 de la Constitucin se prevn mecanismos de proteccin y promocin hacia las
cooperativas y en especial a aquellas empresas de la economa popular que tengan un rgimen de
propiedad colectiva. Se establece adems que el Estado se asegurar la capacitacin, la asistencia
tcnica y el financiamiento oportuno.
2. La Superintendencia Nacional de Cooperativas (Sunacoop)
Es el rgano de control y fiscalizacin del sistema Cooperativo Nacional. Fue creada el 11 de julio
de 1966 y actualmente est integrada a la estructura orgnica del Ministerio para la Economa
Popular (Minep) y tiene como objeto contribuir al desarrollo y solidez del movimiento cooperativo
nacional.
Las funciones de Sunacoop son:
Ejercer la fiscalizacin de las cooperativas de acuerdo con lo establecido en la ley.
Organizar un sistema de informacin sobre las cooperativas con el objeto de facilitar el
control de las mismas.
Imponer sanciones a las cooperativas.
Coordinar con otros organismos oficiales competentes la ejecucin de las polticas de
control en materia cooperativa.
Emitir las certificaciones a las que se refiere esta ley.
Acreditar la educacin cooperativa que realizan las cooperativas
3. Obligaciones de las cooperativas para con Sunacoop
Las cooperativas deben remitir a la Sunacoop:
Copia del acta de la asamblea anual ordinaria de asociados.
Estados financieros bsicos correspondientes al ejercicio econmico terminando y
presentados en la asamblea, codificados de acuerdo al plan nico de cuentas emanado de
Sunacoop, con sus anexos integrantes: estado del flujo del efectivo, movimiento de las cuentas de
patrimonio,
Memoria y cuenta de las instancias de la cooperativa, plan anual de actividades y su
respectivo presupuesto, listado de asociados a la fecha.
Balance de comprobacin, conciliacin bancaria del ltimo mes del respectivo trimestre,
con sus soportes bancarios.
Listado de empleados, indicando cual de ellos son asociados.
Copia de actas de asambleas extraordinarias donde se acord la restructuracin de los
miembros directivos de las respectivas instancias de la cooperativa.
Las cooperativas deben llevar los siguientes libros:
Libro de actas de asambleas
Libro de asistencia a las asambleas
Libro de actas de la instancia de administracin
Libro de acta de la instancia de control
Libro de acta de la instancia de educacin u otras
Libro de actas por cada uno de los comits existentes dentro de la cooperativa
Libro de registro de asociados
Libro de contabilidad conforme al artculo 32 del cdigo de comercio: libro diario, libro
mayor y libro de inventario.
Todos estos libros deben ser estampados, numerados, foliados, sellados y autorizados por la
notaria o el Registro subalterno de su jurisdiccin, segn el articulo 74 numeral 17 de la ley de
registro pblico y del notariado.
GO. N 37. 986 del 23.07.04, Resolucin. No. 005
4. Incentivos de las cooperativas
De acuerdo a la Ley de cooperativas en su Art. 89 :
el Estado mediante los organismos competentes, realizar la promocin de las cooperativas por
medio de los siguientes mecanismos Exencin de pago de impuestos nacionales directos, tasas,
contribuciones especiales y derechos registrales.
Exencin pago de Impuesto Sobre la Renta (Art. 14 N 11. LISR,), sin embargo para ser
beneficiaria de tal exencin debern cumplir unos requisitos ante la administracin tributaria:
Inscribirse en el Registro de Informacin Fiscal (RIF),
Llevar el libro de ingresos y egresos habilitado por la administracin tributaria (SENIAT),
adems de los solicitados por Sunacoop.
Exencin de pago de Registro del Acta Constitutiva y Estatutos y expedicin de copias de
cualesquiera otro documento otorgado por las mismas (Art. 12 LEAC )
Impuesto al Valor Agregado: las cooperativas no estn gravadas con el impuesto, pero s se
permite el traslado del impuesto pagado al precio de venta o del servicio, como nico mecanismo
para recuperar el costo econmico.
Impuesto al Dbito Bancario: se encuentran exentos los retiros y dbitos efectuados en las cuentas
bancarias de las asociaciones cooperativas por las actividades que les son propias de acuerdo a su
ley especial, sin embargo para el disfrute de la exencin, se debe solicitar por escrito a la
administracin tributaria.
Gravmenes Aduaneros: las asociaciones cooperativas debern presentar la exencin ante la
Intendencia Nacional Tributaria de Aduanas del SENIAT, para conocer sobre los tramites de las
solicitudes de exencin de los gravmenes aduaneros que requieran autorizacin previa, en cuyo
caso, cuando lo considere necesario, sta requerir del solicitante un informe relacionado sobre la
naturaleza y la cantidad de las mercancas a importar.
Preferencia por parte del Estado: en el otorgamiento de contratos de ejecucin de obras,
produccin de bienes o prestacin de servicios. De igual modo se otorgarn anticipos a los
contratos reservados (Decreto presidencial N 2876 del 12/ 04/ 2004 G.O N 37.915).
VII. CULES SON LOS FACTORES CLAVE DEL XITO DE UNA COOPERATIVA?
Llevar adelante una asociacin cooperativa implica desarrollar factores que fortalezcan sus
posibilidades de xito, entre estos tenemos:
El proceso de cambio, las cooperativas deben estar alertas a los procesos de cambio que
suceden en las sociedades tanto en lo poltico, jurdico, econmicos, tecnolgicos, culturales, etc,
cambios que obligan a las cooperativas a redisear sus formas organizacionales, a desarrollar
nuevos enfoques de gerencia y de mercadeo. Si las cooperativas aprenden a identificar esos
procesos de cambio y si estn en capacidad de reconocer las distintas reacciones que provoca en
ellos, podr gerenciar el proceso de una manera exitosa.
La cultura de la organizacin, en las cooperativas la cultura se presenta como un conjunto
de valores y creencias compartidos por los miembros de la cooperativa y presentes en sus
estructuras organizacionales y los sistemas de control de la organizacin, para producir normas de
comportamiento.
La cultura de la cooperativa incluye los valores, los principios, las creencias y los comportamientos
que se irn consolidando gracias a la prctica diaria dentro de la cooperativa. Esta cultura es el
resultado de un proceso en el cual los miembros de la cooperativa interactan en la toma de
decisiones para la solucin de problemas, inspirados por valores y principios, creencias, reglas
establecidas, procedimientos que comparten y que poco a poco se van incorporando a la
cooperativa.
Pero existen fuerzas que influyen en la creacin y consolidacin de una cultura entre las que
podemos mencionar: los fundadores de la cooperativa, la claridad de los valores y principios, la
estructura de la cooperativa, los sistemas de apoyo, los sistemas de recompensa, reconocimiento y
sanciones, la
creatividad, la innovacin, el direccionamiento estratgico, el talento humano y con ello su nivel
educativo, su experiencia, su compromiso y el sentido de pertenencia a la cooperativa.
La creatividad y la capacidad innovadora, estos elementos son factores importantes en el
xito de las asociaciones cooperativas, la creatividad es la bsqueda de la solucin a problemas
concretos; y la innovacin es la capacidad de encontrar soluciones a los problemas o retos que se
presentan.
La capacitacin, el desarrollo integral del factor humano promueve cambios culturales en
el seno de la cooperativa, refuerza el compromiso y el sentido de pertenencia con la cooperativa,
difunde a todos los niveles sus beneficios, promueve una actitud favorable hacia el aprendizaje y el
mejoramiento continuo. La capacitacin debe enfocarse en habilidades bsicas, habilidades de
pensamiento, actitudes personales, habilidades gerenciales y tcnicas, etc, para un desarrollo
integral del y la cooperativista.
La comunicacin, este factor es muy importante porque representa la posibilidad de
informar, movilizar y comprometer las mejores voluntades de todos los miembros de la
cooperativa, razn esencial para garantizar buenos resultados organizacionales. La comunicacin
permite: reforzar el compromiso de los y las cooperativistas con la actividad econmica a
desarrollar, estimular el proceso de cambios en la organizacin, muestra los atributos y beneficios
de la cooperativa y promueve el cooperativismo como sistema de transformaciones econmico-
sociales.
El compromiso, para lograr el xito en una cooperativa debe existir un alto grado de
compromiso de los asociados para poder funcionar en un entorno tan cambiante y complejo.
BIBLIOGRAFA
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999).
Ministerio de Planificacin y Desarrollo. Plan de Desarrollo Econmico y Social 2001-2007.
Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. (2001).
Sunacoop. Direccin de Educacin e Investigacin.
Sunacoop. Direccin de Gestin Cooperativa y Desarrollo Econmico.
Sunacoop (2005). ABC Cooperativo.
Carlos Lanz Rodrguez. El Desarrollo Endgeno y la Misin Vuelvan Caras.