SANEAMIENTO FSICO LEGAL DE LA PROPIEDAD

INFORMAL Y TITULACIN
Noviembre - 2008
SANEAMIENTO FSICO LEGAL DE LA PROPIEDAD
INFORMAL Y TITULACIN
Noviembre - 2008
Organismo de FORMALIZACIN de la Propiedad Informal
COFOPRI
COFOPRI
COFOPRI, es un Organismo Ejecutor adscrito al Sector
Vivienda con personera jurdica de derecho pblico y
constituye un pliego presupuestal.
COFOPRI es el organismo encargado de ejecutar el
Programa de Formalizacin de la Propiedad y su
mantenimiento dentro de la formalidad, a nivel
nacional.
COFOPRI efecta el levantamiento, modernizacin,
consolidacin, conservacin y actualizacin del
catastro predial del pas derivado de la formalizacin
de la propiedad urbana y rural.
COFOPRI transfiere capacidades a los Gobiernos
Locales y Regionales.
Qu es COFOPRI
COFOPRI
En el mbito
Rural
MEJORA DE LOS PROCESOS
DE FORMALIZACIN RURAL
DIAGNSTICO FISICO
LEGAL
COFOPRI EN EL AMBITO RURAL:
FUSIN COFOPRI - PETT
LEY N 27658
LEY N 29158
D.S. 030 2002-PCM
D.S. 005-2007-VIVIENDA
R.M. 183-2007-VIVIENDA
OPTIMIZACIN DE
RECURSOS
MODERNIZACIN DE
LA GESTIN PUBLICA
CATASTRO INTEGRADO
URBANO-RURAL
ATENCIN AL USUARIO
Marco
Legal
a)La Fusin se ha efectuado respetando el marco jurdico vigente y el principio de especialidad, mantenindose los
fundamentos tcnicos y legales que sustentaron la misma.
b)D.S. N 005-2007-VIVIENDA (21-02-2007) dispuso la fusin PETT-COFOPRI. Este proceso concluy el 12-06-2007 (RM
N 183-2007).
c)Se han mejorado los niveles de eficiencia del aparato estatal, simplificando los procedimientos administrativos,
hacindolos claros, desregulados, con mayor cobertura, ms accesibles, de bajo costo y seguros jurdicamente.
Administrativos
Financieros
Tecnolgicos
RR.HH.
mbitos de Intervencin de COFOPRI

mbitos de Intervenci
mbitos de Intervenci

n de COFOPRI
n de COFOPRI
COFOPRI MINAG + COFOPRI
COFOPRI : rgano Instructor y
Apoyo Tcnico Legal del MINAG
1) Levantamiento y
Mantenimiento
Catastral
2) Saneamiento Fsico
Legal y titulacin
predios rurales
3) Elaboracin de
cartografa
1) Adjudicacin de Terrenos
Eriazos
2) Titulacin de Comunidades
Nativas.
3) Evaluacin de Contratos.
4) Deslinde y Titulacin
Comunidades Campesinas
5) Determinacin de libre
disponibilidad de terrenos
eriazos
MINAG : rgano Resolutivo
EN PROCESO DE TRANSFERENCIA
GOBIERNOS REGIONALES
Saneamiento Fsico Legal de Predios Rurales
(Decreto Legislativo N 667 Decreto Legislativo N 1089)
De acuerdo al marco normativo vigente, la formalizacin y
titulacin de predios rurales se ejecutan conforme al Decreto
Legislativo N 667, que establece, entre otros, un procedimiento
especial para adquirir la propiedad de un predio rural, basada en
la posesin y explotacin del predio. En este procedimiento, el
rgano competente para calificar el derecho de posesin y
posterior conversin a propiedad es el Registro de Predios;
actuando COFOPRI en la elaboracin del expediente tcnico-
legal que sustenta la titulacin.
Con la dacin del Decreto Legislativo N 1089, se asigna
competencias a COFOPRI, de manera temporal y excepcional,
por cuatro aos, para la formalizacin y titulacin de predios
rsticos y tierras eriazas habilitadas. Dentro de este contexto, a la
entrada en vigencia del Reglamento, COFOPRI asumir
competencia para conocer los procedimientos en mencin, hasta
su conclusin, esto es, declarar el derecho de propiedad
mediante la emisin de la respectiva resolucin o instrumento de
formalizacin, segn sea el caso, correspondiendo al Registro de
Predios inscribir dichos ttulos, conforme a su funcin natural.
DEMANDA PENDIENTE DE TITULACION RURAL
(Dec. Leg. 667)
Predios No
Registrables
723,885
19%
Titulados antes de
1996
269,388
7%
Titulados PTRT1
1996-2000
927,334
25%
Titulados PTRT2
2001-2006
792,770
21%
Titulados 2007-
Oct/2008
134,979
4%
Predios pendientes
de Titulacin
902,344
24%
Del universo de 3750,700 predios estn pendientes de titular aproximadamente 902,344 predios rurales a nivel
nacional.
Se considera que histricamente un 19% son no registrables por condiciones de precariedad o litigio en la
posesin del predio.
Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto COFOPRI
Rectificacin, Conversin y Determinacin de reas de
Predios Rurales (Ley N 27161)
a) La Ley N 27161, modifica el Dec.Leg. 667 a fin de incorporar el Captulo V relacionado con
los procedimientos administrativos de Rectificacin, Determinacin y Conversin.
b) La Determinacin es el proceso mediante el cual SE ESTABLECE el rea, linderos y
medidas perimtricas de un predio rural, los cuales no se encontraban consignados en el ttulo.
c) Asimismo, la conversin es el proceso mediante el cual SE ACTUALIZA el rea del predio
rural que se encuentra expresado en medida distinta a la del sistema mtrico decimal.
d) La Rectificacin, se define como el proceso mediante el cual SE CORRIGE el rea, linderos
y medidas perimtricas de un predio rural cuando existe discrepancia entre los datos
consignados en los ttulos y aquellos que resulten del levantamiento catastral.
Estas acciones estn vinculadas al levantamiento y consolidacin de la informacin
catastral, las cuales en el marco de la formalizacin rural se encuentran a cargo de
COFOPRI en su calidad de ente generador de catastro.
FORMALIZACION RURAL HISTORICA
1996- OCTUBRE 2008
PREDIOS INSCRITOS
AMBITO RURAL
DEPARTAMENTO
PREDIOS
INDIVIDUALES
AMAZONAS 29,265
ANCASH 328,341
APURIMAC 68,276
AREQUIPA 78,019
AYACUCHO 104,863
CAJAMARCA 380,730
CUSCO 75,833
HUANCAVELICA 17,095
HUANUCO 42,156
ICA 32,884
JUNIN 67,218
LA LIBERTAD 181,495
LAMBAYEQUE 50,602
LIMA 22,461
LORETO 24,114
MADRE DE DIOS 6,634
MOQUEGUA 30,431
PASCO 16,734
PIURA 126,825
PUNO 136,900
SAN MARTIN 73,332
TACNA 11,859
TUMBES 8,312
UCAYALI 18,304
Total 1,932,683
DEPARTAMENTO
PREDIOS
INDIVIDUALES
AMAZONAS 4,742
ANCASH 5,237
APURIMAC 8,304
AREQUIPA 7,547
AYACUCHO 4,747
CAJAMARCA 33,318
CUSCO 9,957
HUANCAVELICA 3,173
HUANUCO 9,526
ICA 870
JUNIN 9,046
LA LIBERTAD 28,017
LAMBAYEQUE 7,333
LIMA 5,594
LORETO 1,454
MADRE DE DIOS 626
MOQUEGUA 2,312
PASCO 3,009
PIURA 5,578
PUNO 29,028
SAN MARTIN 10,030
TACNA 491
TUMBES 709
UCAYALI 6,527
Total 197,175
Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto COFOPRI Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto COFOPRI
AVANCE DE META PRESIDENCIAL
AGOSTO 2006 - OCTUBRE 2008
PREDIOS INSCRITOS
AMBITO RURAL
Tierras Eriazas
Adjudicacin de tierras eriazas
COFOPRI acta como rgano Tcnico de Apoyo de las Direcciones Regionales Agrarias
(DRA) en:
a)Adjudicacin de Tierras eriazas habilitadas, segn el artculo 17 del DS N 011-97-AG,
salvo en Lima y Callao donde COFOPRI es competente para ejecutar este procedimiento.
b)Adjudicacin de parcelas de pequea agricultura (Ttulo Primero del DS N 026-2003-AG).
c)Adjudicacin de tierras eriazas habilitadas para fines agropecuarios al 28 de julio de 2001
(Ttulo Segundo del DS N 026-2003-AG).
Evaluacin de contratos de tierras eriazas adjudicadas con anterioridad a la Ley N
26505
(Resolucin Ministerial N 435-97-AG)
Determinacin de libre disponibilidad de tierras eriazas para su venta por subasta
pblica
(Resolucin Ministerial N 518-97-AG)
Las Comunidades Campesinas son organizaciones de inters pblico, con
existencia legal y personera jurdica, integrados por familias que habitan y
controlan determinados territorios, ligadas por vnculos ancestrales, sociales,
econmicos y culturales, expresados en la propiedad comunal de la tierra.
COFOPRI acta como rgano tcnico de apoyo de las Direcciones Regionales
Agrarias (DRA) dentro del procedimiento de deslinde y titulacin de las
Comunidades Campesinas al amparo de la Ley N 24657, a excepcin de 12
departamentos en los que COFOPRI (como entidad absorbente del ex PETT)
acta directamente para estas labores.
Comunidades Campesinas
Comunidades Nativas
Son organizaciones que tienen origen en los grupos tribales de la selva y ceja de
selva, y estn constituidas por conjuntos de familias vinculadas por idioma o
dialecto, caracteres culturales y sociales, tenencia, y usufructo comn y
permanente de un mismo territorio, con asentamiento nucleado o disperso.
COFOPRI acta como rgano tcnico de apoyo de las Direcciones Regionales
Agrarias dentro del procedimiento de demarcacin de Comunidades Nativas,
actualmente regulado por el Decreto Ley N 22175 y su Reglamento, aprobado
por el DS N 003-79-AA.
Avance COFOPRI :
Formalizacin urbana y rural
Agosto 1996 Octubre 2008
Total
Rural* Urbano
AMAZONAS 4,742 12,798 17,540
ANCASH 5,238 11,523 16,761
APURIMAC 8,311 6,963 15,274
AREQUIPA 7,551 11,169 18,720
AYACUCHO 4,754 8,574 13,328
CAJAMARCA 33,318 8,241 41,559
CUSCO 9,975 12,414 22,389
HUANCAVELICA 3,191 8,459 11,650
HUANUCO 9,530 5,097 14,627
ICA 870 17,429 18,299
JUNIN 9,046 7,682 16,728
LA LIBERTAD 28,018 9,142 37,160
LAMBAYEQUE 7,333 7,626 14,959
LIMA 5,601 32,866 38,467
LORETO 1,464 6,049 7,513
MADRE DE DIOS 626 1,329 1,955
MOQUEGUA 2,312 1,286 3,598
PASCO 3,009 1,375 4,384
PIURA 5,578 17,677 23,255
PUNO 29,046 12,144 41,190
SAN MARTIN 10,030 18,538 28,568
TACNA 491 1,596 2,087
TUMBES 709 9,703 10,412
UCAYALI 6,527 2,592 9,119
Total general 197,270 232,272 429,542
OFICINA ZONAL
Ago 2006 - Octubre 2008*
AVANCE DE META PRESIDENCIAL (URBANA- RURAL)
AGOSTO 2006 - OCTUBRE 2008
Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto COFOPRI
Organizaciones que tienen origen
en los grupos tribales de la selva y
ceja de selva y estn constituidas
por conjuntos de familias
vinculadas por:
- Idioma o dialecto
- Caracteres culturales y sociales,
- Tenencia y usufructo comn
permanente de un mismo
territorio, con asentamiento
nucleado o disperso.
(Art. 8 del D.L. N 22175)
Qu
Qu

es una Comunidad Nativa?

es una Comunidad Nativa?
Constitucin Poltica del Per
Convenio 169 OIT- Aprobado por el Per con Decreto Ley
N 26253.
Decreto Ley N 22175 Ley de Comunidades Nativas y de
Desarrollo Agrario de las Regiones de Selva y Ceja de
Selva.
Decreto Supremo N 003-79-AA, Reglamento de la Ley de
Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de las
Regiones de Selva y Ceja de Selva.
Dispositivos legales que regulan las
Dispositivos legales que regulan las
Comunidades Nativas
Comunidades Nativas
E l E stado reconoce la existencia legal y la
personera jurdica de las C omunidades Nativas
(A rt. 7del D.L . N22175)
E l E stado garantiza la integridad de la propiedad territorial delas
C omunidades Nativas, levantarel catastro correspondiente y les
otorgartitulo
(A rt. 10 del D.L . N22175)
Entidad competente: Direcciones Regionales Agrarias (DRA)
Requisitos:
Designacin de representante
Acuerdo de Asamblea General
Solicitud
b) Procedimiento:
Diagnstico socio econmico
Censo poblacional
Plano de ubicacin del territorio comunal
Resolucin DRA:
- Formaliza reconocimiento
- Dispone inscripcin en libro de Comunidades DRA y en
Registros Pblicos.
Reconocimiento de la Comunidad Nativa
Reconocimiento de la Comunidad Nativa
a) Requisitos:
Inscripcin de la comunidad en
Registros Pblicos (personera jurdica)
Inscripcin del mandato de su
representante
Solicitud, indicando ubicacin y sus
posibles colindantes del territorio
comunal.
Procedimiento para la Demarcaci
Procedimiento para la Demarcaci

n y
n y
Titulaci
Titulaci

n de las Comunidades Nativas

n de las Comunidades Nativas
b) Procedimiento
b.1 Fase Preliminar:
Demarcaci
Demarcaci

n y Titulaci
n y Titulaci

n
n
Presentacin de solicitud
Evaluacin de Solicitud
Recopilacin de informacin
Planificacin de trabajo
Conformacin de equipo de trabajo, (COFOPRI,
INRENA,DRA).
Difusin y Notificacin a Comunidad, propietarios,
posesionarios y colindantes (reunin en la Comunidad).
Visita inspectiva (Comunidad,
posesionarios, propietarios,
comunidades colindantes).
Demarcacin y Georeferenciacin de
territorio comunal
Monumentacin y Posicionamiento
Levantamiento de informacin sobre
clasificacin de tierras.
Levantamiento de informacin
toponmica.
Conformidad por la Asamblea Comunal
b.2 Fase de Campo:
Demarcaci
Demarcaci

n y Titulaci
n y Titulaci

n
n
Elaboracin de informe de campo.
Elaboracin del plano de
demarcacin y memoria descriptiva.
Clasificacin de tierras por
capacidad de uso mayor. (INRENA)
Informe de superposicin con ANP.
(INRENA)
Emisin de Informes:
- Informe Tcnico
- Informe Legal
b.3
b.3
Proces
Proces
. de informaci
. de informaci

n y tr
n y tr

mites
mites
Aprueba demarcacin del territorio
comunal y dispone otorgamiento de
titulo de propiedad sobre las reas
con aptitud agropecuaria y contrato
de cesin en uso sobre el rea
forestal.
Consentida la Res. Directoral, se
remite el expediente a Registros
Pblicos para su inscripcin.
(Ttulo, Plano y M. Descriptiva)
Expedici
Expedici

n de Resoluci
n de Resoluci

n Directoral (DRA)
n Directoral (DRA)
Las comunidades nativas con
insuficiencia de tierras pueden
solicitar ampliacin de su territorio.
Requisitos:
Crecimiento poblacional.
reas de libre disponibilidad.
Posesin del rea solicitada.
Procedimiento:
El mismo que se aplica para
demarcacin y titulacin del
territorio comunal.
Ampliaci
Ampliaci

n de Territorio Comunal
n de Territorio Comunal
PROCEDIMIENTO PARA LA DEMARCACIN, GEOREFERENCION Y TITULACIN DE COMUNIDADES NATIVAS
INICIO DEL PROCESO
Recepcin y Evaluacin de
solicitudes
PLANIFICACIN
- Recopilacin de Informacin
- Elaboracin del Plan de
Trabajo.
- Conformacin del Equipo de
Trabajo
DIFUSINY NOTIFICACIN
VISITA INSPECTIVA
DEMARCACIN TERRITORIAL
- Monumentacin y posicionamiento.
- Informacin sobre clasificacin de
Tierras.
- Informacin Toponmica
ELABORACINDEL INFORME
DE CAMPO
ELABORACINDEL PLANO Y
MEMORIA DESCRIPTIVA
OPININDEL INRENA
INSCRIPCINREGISTRAL
ENTREGA DEL TITULO DE
PROPIEDAD
ENTREGA DEL CONTRATO
DE CESINENUSO
CONFORMIDADDE LINDEROS
- En Asamblea General, convocada para
este nico fin, se consignar en Acta, la
conformidad de los linderos establecidos
en campo.
RESOLUCINDIRECTORAL
FASE PRELIMINAR FASE DE CAMPO FASE DE PROCESAMIENTO Y TRMITES
FLUJOGRAMA
FLUJOGRAMA
V. Resultados
V. Resultados
COMUNIDADES
PENDIENTES
N COMUNIDADES N FAMILIAS N COMUNIDADES SUPERFICIE TOTAL (ha) DE TITULAR
1 AMAZONAS 176 9,817 170 1,422,951.3077
6
2 AYACUCHO 2 21 0 0
2
3 CAJAMARCA 2 281 2 117,936.8200
0
4 CUSCO 62 4,550 58 854,738.7265
4
5 HUANUCO 16 402 8 76,033.5826
8
6 JUNIN 176 6,187 158 697,193.7562
18
7 LORETO 642 17,756 491 4,474,260.6635
151
8 MADRE DE DIOS 26 719 23 376,931.0135
3
9 PASCO 118 3,615 98 439,791.9105
20
10 SAN MARTIN 30 961 29 221,730.8188
1
11 UCAYALI 247 8,204 223 2,105,643.2410
24
1,497 52,513 1,260 10,787,211.8403
237
(*) Incluye reas de proteccin.
TOTAL NACIONAL
N DEPARTAMENTO
COMUNIDADES COMUNIDADES
NATIVAS INSCRITAS NATIVAS TITULADAS
Comunidades Nativas a nivel nacional
Comunidades Nativas a nivel nacional
(2007) (2007)
RECONOCIDAS
Plano de Demarcacin
del territorio comunal
de Comunidades
Nativas
Planos
Planos
BASE DE DATOS
Regin : Hunuco
Departamento : Hunuco
Provincia : Puerto Inca
Distrito : Puerto Inca
Nombre : Santa Martha
Fam. Lingstica:
Grupo Etnico : Cacataibo
Area : 14,485.6000
ha
Peremetro : 69866.14 m
R.M. N : 0096-94-
RAAC-
DSRA-HCO
AO : 13-12-94
TITULO N : 551-94
Plano de ampliacin del territorio comunal de Comunidades Nativas
Plano de
Ampliacin
Falta de recursos econmicos para demarcar y
titular las Comunidades Nativas.
Conflictos sociales originados por invasin de
colonos.
Desconocimiento de linderos por las mismas
Comunidades.
Colonos posesionados dentro del territorio de
la Comunidad Nativa.
Superposicin de territorio entre Comunidades
Nativas, reas Naturales Protegidas y colonos.
VI. Problemas en la Titulaci
VI. Problemas en la Titulaci

n de Comunidades Nativas
n de Comunidades Nativas
La ley no indica un nmero de familias para
reconocer una Comunidad; ni extensin
mxima a titular a favor de la Comunidad
Nativa.
Posesin de colonos anterior a demarcacin y
titulacin del territorio de la Comunidad Nativa,
la Ley propone 2 opciones :
- Que la Comunidad Nativa acepte asimilarlos
como Comuneros.
- Que se valorice las mejoras del posesionario
y sea pagada por la Comunidad.
Problemas en la Titulaci
Problemas en la Titulaci

n
n

Solicitudes de ampliaci
Solicitudes de ampliaci

n de territorio comunal
n de territorio comunal
sobre
sobre

reas ocupadas por colonos.

reas ocupadas por colonos.

Frecuente otorgamiento de certificado de

Frecuente otorgamiento de certificado de
posesi
posesi

n a favor de colonos ubicados dentro del

n a favor de colonos ubicados dentro del
territorio comunal y a miembros de la comunidad.
territorio comunal y a miembros de la comunidad.
Problemas en la Titulaci
Problemas en la Titulaci

n
n
FORMALIZACIN DE LA PROPIEDAD INFORMAL
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE PREDIOS RURALES
INDIVIDUALES
COFOPRI
COFOPRI
Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal
DIRECCION DE NORMALIZACION Y DESARROLLO
Marco Conceptual
Consiste en determinar la condicin jurdica de la
persona que ocupa un predio rural (parcela agrcola,
chacra, fundo), y que viene explotndolo mediante una
actividad econmica, con el objeto de formalizar su
derecho de posesin o perfeccionar su derecho de
propiedad, segn sea el caso, y su posterior inscripcin
en los Registros Pblicos.
PERSONA PREDIO
Actividad agrcola
Actividad pecuaria
PROPIETARIO
POSESIONARIO
Normas Especiales
Decreto Legislativo N 667 y modificatorias
Ley del Registro de Predios Rurales (13/09/1991)
Ley N 27161
Ley que modifica el Art. 26 y Amplia el D. Leg. N 667
(05/08/1999). Adiciona el procedimiento sobre
Determinacin, conversin o rectificacin de reas de
predios rurales.
Establecen el marco para la aplicacin del
procedimiento de adjudicacin, prescripcin
adquisitiva administrativa y Determinacin,
Conversin o Rectificacin de reas Linderos y
Medidas Perimtricas de los predios rurales
individuales.
- R.D.E. N 012-2000-AG-PETT-DO, Directiva sobre Procedimiento
para la Determinacin, Conversin o Rectificacin de reas de
Predios Rurales en Aplicacin a la Ley N 27161.
- R.D.E. N 250-2003-AG-PETT-DE, Manual de Procedimiento para el
Levantamiento Catastral de Predios Rurales.
- R.D.E. N 036-2006-AG-PETT-DE, Adenda al Manual de
Procedimiento para el Levantamiento Catastral de Predios Rurales
-Resolucin N 003-2007-COFOPRI/GGA, formato de Certificado de
Formalizacin de la Propiedad Rural.
- Res. de Gerencia de Planeamiento y Operaciones N 015-2007-
COFOPRI/GPO, aprueba entre otros formatos a ser utilizados en los
procesos de saneamiento fsico legal de predios rurales y
rectificacin de reas .
-r
Instrumentos Internos
Resolucin N 248-2008-SUNARP/SN que aprueba el
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios
(28/08/08)
(Derog a la Resolucin N 540-2003-SUNARP-SN)
SUNARP
INSCRIPCION DEL DERECHO DE POSESIN DE
PREDIOS RURALES EN PROPIEDAD DEL ESTADO
Requisitos :
Predio rural inscrito en los Registros Pblicos a favor
del Estado.
Acreditar la explotacin econmica y la posesin
directa, contina, pacfica y pblica del predio rural por
un plazo mayor a un (01) ao.
Adjuntar las pruebas que acreditan posesin.
Suscribir los formularios registrales.
(Art. 20 del D. Leg. 667)
TITULO DE PROPIEDAD
D. Leg. 667
INSCRIPCION DEL DERECHO DE POSESIN DE
PREDIOS RURALES EN PROPIEDAD DE
PARTICULARES
Requisitos :
Predio rural inscrito en los Registros Pblicos a nombre
de particulares.
Acreditar la explotacin econmica y posesin directa,
contina, pacfica, pblica y como propietario del predio
rural por un plazo mayor de cinco (05) aos.
Adjuntar las pruebas de posesin.
Suscribir los formularios registrales.
(Art. 22 del D. Leg. 667)
D. Leg. 667
CERTIFICADO DE FORMALIZACION
DE LA PROPIEDAD RURAL
NOTIFICACIN DE LA POSESIN INSCRITA
Una vez inscrito el derecho de posesin, el Registrador
ordena la publicacin de la notificacin de est inscripcin,
mediante carteles en el local del Registro y en el predio,
as como en el municipio de la localidad, Juzgados,
Direccin Regional Agraria, Agencia Agraria, Iglesia, etc.
Adems debe ser publicado en el Diario Oficial El Peruano
(por una sola vez), donde se indica que, de no
presentarse oposicin alguna, durante los 30 das
siguientes de su publicacin, se inscribir en derecho de
propiedad.
(Art. 23 del D. Leg. 667)
D. Leg. 667
OPOSICIN A LA INSCRIPCIN
DEL DERECHO DE POSESIN
La oposicin deber presentarse por escrito al Registro
Predial, acompaada de pruebas instrumentales que
acredite que el titular con derecho inscrito no se encuentra
explotando econmicamente el predio ni poseyndolo de
acuerdo a los plazos sealado en el Art. 22 del D. Leg.
667.
El Registrador deber inscribir la oposicin en la partida
registral correspondiente, y remitir el expediente al Juez
Competente para que se declare el mejor derecho de
propiedad.
Art. 24 del D. Leg. 667.
(Modificado por el Art. 1 de la Ley N 27559)
D. Leg. 667
PRUEBAS DE POSESIN
La posesin directa, continua, pacfica, pblica y como
propietario del predio rural, debe acreditarse a travs de la
presentacin de dos pruebas a la Oficina Registral
correspondiente.
I. Prueba obligatoria:
Cualesquiera de la tres declaraciones escritas siguientes :
D. Leg. 667
a) De todos los colindantes o seis vecinos,
b) De los comits, fondos u organizaciones de productores
agrarios; y
c) De las Juntas de Usuarios o Comisiones de Regantes.
(Art. 26 del D. Leg. 667)
II. Prueba complementaria:
Cualesquiera de los 14 documentos siguientes:
1) Constancia de posesin de la Agencia Agraria
2) Documentos que acreditan prstamos (crdito agrario)
3) Declaracin Jurada del pago de impuesto predial
5) Documento sobre transferencia de posesin
6) Contrato de compra/venta de produccin agrcola,
pecuaria o forestal
11)Certificado de haber sido empadronado en el censo
Agropecuario 1994.
(*) Documentos que permitan identificar al posesionario y
el predio (nombre de la parcela y ubicacin).
(Art. 26 del D. Leg. 667)
D. Leg. 667
EXPLOTACIN ECONMICA
La explotacin econmica del predio rural se acredita
mediante la inspeccin ocular que efecta el verificador,
con fines de constatar la existencia de cementeras de
plantaciones de cultivos o de crianza de ganados de
acuerdo a la capacidad de los pastos, o de las labores de
preparacin de suelos. (barbecho, surcado, etc)
D. Leg. 667
Se considera que tambin existe explotacin econmica
en los predios rurales que se encuentran en periodo de
descanso o periodo post-cosecha (rastrojo, purma, etc)
La colocacin de hitos, cercos, cortes de madera,
construcciones de edificaciones u otros actos similares no
constituyen por s solos pruebas de la explotacin
econmica en el predio.
(Art. 27 del D. Leg. 667)
Diagnstico (Mapa Temtico) :
Com. Camp. Santa Cruz
(titulada)
Com. Camp. San Luis
(reconocida)
A.N.P.
UC 11234
CP
Prop. Particular
ATDR
INC
SBN
Propiedad del Estado
Conformacin de los GTS:
Difusin.- Se da a conocer a los pobladores y agricultores
los fines del trabajo, periodo de ejecucin de la linderacin
y empadronamiento, a travs de carteles y prensa hablada
y escrita de nivel local y regional.
Notificacin.- Se notifica a los propietarios y poseedores la
fecha y hora en que se proceder a la linderacin del
predio, sealando los documentos necesarios para
empadronarse.
Es el procedimiento mediante el cual se
identifica en campo el lindero de los predios.
Esta identificacin se llevar a cabo con la
participacin del propietario, posesionario o
representante y colindantes.
Empadronamiento
LEVANTAMIENTO
CATASTRAL
LINDERACION
Metodologa utilizada en el
Levantamiento Catastral
Toma de Fotograf Toma de Fotograf as A as A rea rea
Fotograf Fotograf as as
Foto Foto ndice ndice
Metodologa para el Levantamiento Catastral
Levantamiento realizado
utilizando equipos GPS
Fotografa Ampliada y
Linderada
FORMULARIO A
INSCRIPCIN DEL
DERECHO DE POSESIN
EN PREDIOS RURALES
1.- Ubicacin del predio
2.- Condiciones del predio
3.- Caractersticas del
predio
4.- Solicitante del derecho
de posesin
ANEXO N 001
DECLARACION DE
COLINDANTES O
VECINOS
Firman seis (6) vecinos o
colindantes.
Posesionarios del mismo
sector o anexo.
Solamente los que tienen
DNI.
ANEXO N 002
DECLARACION DE COMITES,
FONDOS,
ORGANIZACIONES DE
PRODUCTORES, JUNTAS
DE USUARIOS O
COMISIONES DE REGANTES
Firma el Presidente de dicha
entidad o directivo en
ejercicio.
Anotar denominacin de la
institucin.
CONFORMACION EXPEDIENTE
Ficha Catastral
Copia DNI
Documentos que acreditan
posesin del predio
Informe de titularidad de
dominio
Certificado Catastral
Constancia de Posesin
Formularios Registrales
EXPEDIENTE
UU.CC. .........
Sector:
Distrito:
Provincia :
Departamento :
Documentacin sustentatoria de la posesin.
ANEXO N 003
DECLARACION JURADA
DEL SOLICITANTE
Solamente para predios
rurales en propiedad de
particulares.
Declaran bajo juramento
que no existe vnculo
contractual con el
propietario del predio
rural.
Formularios
CERTIFICADO CATASTRAL
CONSTANCIA DE POSESIN
MINISTERIO DE VIVIENDA
ORGANISMO DE FORMALIZACION DE LA PROPIEDAD INFORMAL
FLUJOGRAMA
(Decreto Legislativo 667)
Determinacin
de la zona de
trabajo
Coordinacin para
elaborar el Mapa
Temtico
- Promocin y
difusin
- Notificacin
Personal
Linderaciny
Empadronamiento
Informe de
Pre-
Registro
Digitacin
de fichas
catastrales
Formacin de
expedientes
Control de
calidad
Presentacin
de expedientes
a Registros
Pblicos
Inscripcin
del derecho
de posesin
Resolucin de
Adjudicacin
(DRA)
Expedicin
del ttulo
Inscripcin
Registral
Entrega de
Ttulos de
Propiedad
Publicacin
Diario El Peruano
y otros (30 das)
Oposicin
Conversin
de la
propiedad
Entrega de
Certificados de
Formalizacin
de la Propiedad
Rural
Remisin del
expediente al Juez
competente
Propiedad del Estado
Propiedad de Particulares
Saneamiento en Selva y Ceja de Selva
AREA DE USO AGROPECUARIO :
Cultivos en Limpio (A), Cultivos
Permanentes (C) y Pastos (P).
(rea Titulada)
AREA FORESTAL (F) : Indica la
extensin de las Tierras Aptas para
Produccin Forestal. (Cesin en Uso)
AREA_PROTECCION (X) : Indica la
extensin de las Tierras de Proteccin.
D.S. N 037-99-AG. Establece que
en el procedimiento de
Adjudicacin de tierras rsticas y
eriazas ubicadas en zona de Selva
y Ceja de Selva se solicitar
opinin al INRENA sobre
Clasificacin de Tierras.
Modificaciones Legislativas
Decreto Legislativo N 1064
Aprueba el rgimen jurdico para el aprovechamiento de las tierras
de uso agrario. Publicada el 28.06.2008, cuya vigencia se har
efectiva a partir de la expedicin de su reglamento.
Decreto Legislativo N 1089
Decreto que establece el Rgimen Temporal Extraordinario de
formalizacin y titulacin de predios rurales. Publicada el
28.06.2008, cuya vigencia se har efectiva a partir de la expedicin
de su reglamento.
Establece Rgimen Temporal Extraordinario de formalizacin y titulacin
de predios rurales por un periodo de 4 aos
- Tierras eriazas habilitadas (31/12/2004)
- Se asume los procedimientos de Reversin a que se refiere la Ley N
28667 (Ley que declara la reversin de los predios rsticos al dominio del
Estado, adjudicados a ttulo oneroso, con fines agrarios, ocupados por
AA.HH.)
- Asumir la titularidad de predios inscritos a favor de cualquier entidad
estatal, cuando corresponda
- Establece instancias administrativas Oficinas Zonales y el T.A.P.
- Prevalecen planos de COFOPRI y se asumen Tolerancias.
- Los procedimientos de prescripcin adquisitiva administrativa de
dominio, expedicin y aprobacin de planos para la inscripcin y de
determinacin, conversin y/o rectificacin de reas, establecidos por el
Decreto Legislativo N 667, a cargo del COFOPRI, continuarn vigentes
hasta la aprobacin del Reglamento de Dec. Leg. N 1089.
DECRETO LEGISLATIVO N 1089.
ASPECTOS GENERALES