NDICE

GUA GENERAL DE LLENADO DEL FORMULARIO

DE FICHA AMBIENTAL 1
I. INTRODUCCIN 1
II. REQUERIMIENTOS PARA LA PRESENTACIN
DE LA FICHA AMBIENTAL 3
Inscripcin en el RENCA
Depsito bancario por cada F.A. 3
Declaracin Jurada 4
Documentacin Completa 4
III. GUA PARA EL LLENADO DE LA FICHA AMBIENTAL 4
CONSIDERACIONES IMPORTANTES 4
IV. CONTENIDO DE LA FICHA AMBIENTAL 5
1. INFORMACIN GENERAL 5
2. DATOS DE LA UNIDAD PRODUCTIVA 8
3. IDENTIFICACIN Y UBICACIN DEL PROYECTO 9
4. DESCRIPCIN DEL SITIO DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO 12
5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO 14
6. ALTERNATIVAS Y TECNOLOGAS 17
7. INVERSIN TOTAL 17
8. ACTIVIDADES 18
9. RECURSOS HUMANOS (Mano de Obra) 18
10. RECURSOS NATURALES DEL REA QUE SERN APROVECHADOS 19
11. MATERIA PRIMA E INSUMOS 19
12. PRODUCCIN DE RESIDUOS Y/O DESECHOS 19
13. PRODUCCIN DE RUIDO 19
14. INDICAR COMO Y DONDE SE ALMACENAN LOS INSUMOS 20
15. INDICAR LOS PROYECTOS DE TRANSPORTE Y
MANIPULACIN DE LOS INSUMOS 20
16. POSIBLES ACCIDENTES Y/O CONTINGENCIAS 20
17. CONSIDERACIONES AMBIENTALES 20
18. DECLARACIN JURADA 21
V. MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 21
1. INTRODUCCIN 21
2. DESCRIPCIN DE LA MATRIZ 22
3. INTERPRETACIN DE ATRIBUTOS AMBIENTALES 22
3.1. FACTOR AIRE 22
3.2. FACTOR AGUA 23
3.3. FACTOR SUELO 26
3.4. FACTOR ECOLOGA 27
3.5. FACTOR RUIDO 28
3.6. FACTOR SOCIOECONMICO 28
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DE FICHA AMBIENTAL

I. INTRODUCCIN

La presente Gua est planteada en el marco del cuerpo reglamentario de la Ley 1333
del Medio Ambiente, y tiene el propsito de aclarar los procedimientos de prevencin y
control ambiental, a promotores, responsable tcnicos legales y consultores, en el
cumplimiento de las normativas, referentes al llenado de la Ficha Ambiental, que est
establecido en el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA).
Como lo establece el RPCA, la Ficha Ambiental es el documento tcnico que marca el
inicio del proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental, y constituye el instrumento a
partir del cual se identifica la CATEGORA de Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental (EEIA), en cumplimiento al artculo 25 de la Ley 1333 del Medio Ambiente
(Promulgada el 27/04/92), y su Reglamento de Prevencin y Control (promulgado el
08/12/95).
Textualmente el Art. 25 de la Ley del Medio Ambiente sostiene:

Todas las obras, actividades pblicas privadas, con carcter previo a su fase de
inversin, deben contar obligatoriamente con la identificacin de la categora de
evaluacin de impacto ambiental que deber ser realizada de acuerdo a los siguientes
niveles:

1. Requiere de EIA analtica integral.
2. Requiere de EIA analtico especfico.
3. No requiere de EIA analtico especfico pero puede ser aconsejable su
revisin conceptual.
4. No requiere de EIA.

Una vez que la Autoridad Ambiental competente, a travs de la Ficha Ambiental, ha
identificado la CATEGORA de EIA, debe contemplarse lo que establece la misma en su
artculo 26, donde textualmente seala:

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Las obras, proyectos actividades que por sus caractersticas requieran de Estudio de
Evaluacin de Impacto Ambiental, segn lo previsto en el artculo anterior, con carcter
previo a su ejecucin, debern contar obligatoriamente con Declaratoria de Impacto
Ambiental (DIA)....

Resumiendo los Arts. 25 y 26 y lo que complementariamente determina el Reglamento
de Prevencin y Control Ambiental, en tema de CATEGORIZACIN, se debe tener
presente:

Las categoras 1 y 2, requieren de Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
(EEIA), el mismo que debe ser presentado por el Promotor a la Autoridad Ambiental,
para que una vez aprobado el mismo se le otorgue la respectiva DECLARATORIA DE
IMPACTO AMBIENTAL (DIA), que tiene un valor de LICENCIA AMBIENTAL, requisito
indispensable, desde el punto de vista ambiental, para el inicio de obras del Proyecto,
obra Actividad (POA).

La categora 3, si bien no requiere de una EIA, necesita una revisin conceptual,
por lo que se debe plantear un Programa de Medidas de Prevencin y Mitigacin, y su
respectivo Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA), con un contenido
mnimo que define el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA), en sus
artculos 30 al 32.

A la presentacin y aprobacin del PASA, la Autoridad ambiental debe otorgar el
CERTIFICADO DE DISPENSACIN de EIA, el mismo que tiene valor de
LICENCIA AMBIENTAL y es requisito indispensable, para la ejecucin del POA.

Si el proyecto es identificado en la categora 4, la Autoridad Ambiental, de manera
directa, debe otorgar el CERTIFICADO DE DISPENSACIN de EIA, que tiene valor de
LICENCIA AMBIENTAL y es requisito indispensable, para el inicio del POA.

De acuerdo al Art. 169 del RPCA, el inicio del POA sin la respectiva LICENCIA
AMBIENTAL, constituye una infraccin a la ley y por lo tanto se hace pasible de
sanciones, como la suspensin temporal definitiva del POA, adems de multas de
acuerdo a la infraccin.
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Por lo expuesto, es muy importante la elaboracin correcta de la Ficha Ambiental, como
primer paso del procedimiento de EIAs, y de su buen tratamiento depende la dinmica
de tratamiento que pueda existir en los futuros pasos del proceso. Una Ficha Ambiental
que no contenga la informacin requerida traer como consecuencias atrasos y
perjuicios al interesado; por el contrario un buen llenado permitir reducir tiempos de
atencin y optimizar los resultados.

II. REQUERIMIENTOS PARA LA PRESENTACIN DE LA FICHA AMBIENTAL

El Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, establece requisitos, considerados
imprescindibles, su incumplimiento impide el tratamiento del caso por la autoridad
ambiental.
Los mismos son:

Inscripcin en el RENCA

La elaboracin de la Ficha Ambiental, e instrumentos tcnicos, tales como Estudios de
Evaluacin de Impacto Ambiental, Planteamiento de Medidas de Mitigacin y Plan de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental, deben estar procesados por Consultores
Individuales Empresas Consultoras Ambientales, registrados en el Registro Nacional
de Empresas Consultoras y Consultores Ambientales (RENCA), de acuerdo al Art. 36
del RPCA.

Depsito bancario por cada F.A.

Para cada POA, el representante legal debe efectuar el depsito en el Banco Nacional
de Bolivia en la cuenta nmero 130-002133 BID 629/OC-BO, por el monto de 30
bolivianos, (monto sujeto a modificacin, mediante respaldo legal con difusin pblica).
Con el comprobante de depsito bancario, se debe apersonar a oficinas de la Autoridad
Ambiental Competente y recabar la Ficha Ambiental, la misma que viene incluida en un
disquete, PCEIA (Procedimientos Computarizados de Evaluacin de Impacto Ambiental).
El programa PCEIA podr ser reproducido las veces que sea necesario para diversos
proyectos, sin embargo es necesario el depsito bancario por cada POA.

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Declaracin Jurada

Al momento de presentar la Ficha Ambiental llenada, juntamente con el disquete
utilizado, el punto 18 de DECLARACIN JURADA debe estar correctamente rubricada
por el representante legal, por el responsable tcnico del llenado de la ficha ambiental y
el representante de la AOP, a fin que el documento adquiera un valor legal.

Documentacin Completa

Debe presentarse la Ficha Ambiental con la respectiva documentacin incluyendo: la
Matriz de Evaluacin de Impacto Ambiental, adems de ttulos, certificados, etc., que
exige la Ficha Ambiental.

III. GUA PARA EL LLENADO DE LA FICHA AMBIENTAL

CONSIDERACIONES IMPORTANTES

A efectos de un tratamiento adecuado deben considerarse los siguientes aspectos:
A efectos de un tratamiento adecuado es necesario considerar los siguientes aspectos:
El responsable tcnico debe tener un conocimiento profundo de la legislacin y los
procedimientos ambientales tcnico-administrativos, a nivel nacional, regional, sectorial y
local (en funcin del tipo de AOP).

El responsable tcnico debe conocer y tener presente en todo momento el Reglamento
de Prevencin y Control Ambiental, as como otros reglamentos complementarios y leyes
conexas, tales como los reglamentos de Gestin Ambiental, Contaminacin Hdrica,
Contaminacin Atmosfrica, Actividades con Sustancias Peligrosas, Gestin de
Residuos Slidos, sectoriales de medio ambiente (Ej. actividades hidrocarburferas,
saneamiento bsico, etc.,), inherentes al proyecto.

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Evitar comentarios ambiguos y subjetivos, por el contrario procurar ser lo ms objetivo y
preciso posible, apelando a conceptos, trminos y propuestas con bases tcnicas.

Cuando exista necesidad de referirse a medidas y unidades que requieran
cuantificacin, se deber utilizar el sistema internacional de pesas y medidas.

En los puntos donde la ficha exija volmenes y cantidades, los mismos deben ser
precisados estimados de acuerdo a la etapa en la que se encuentra el proyecto. Un
proyecto en fase de factibilidad diseo final dispondr de mayor informacin que otro
que se encuentre en fase de prefactibilidad (donde son aceptables las estimaciones).


Cuando exista limitacin de caracteres al procesar la Ficha Ambiental con el software
(PCEIA), y ante la necesidad de ampliar informacin, es recomendable adjuntar en
anexos la informacin complementaria necesaria que posibilite una mejor comprensin
del tema tratado.


IV. CONTENIDO DE LA FICHA AMBIENTAL

1. INFORMACIN GENERAL

La informacin general permite identificar el caso y a sus responsables, legal (persona
natural con poder legal de representacin) y tcnico, de todo proyecto, obra actividad,
que incluye:

Nmero de ficha ambiental:

Es el nmero asignado por la Autoridad Ambiental Competente, al momento de
presentar la Ficha Ambiental llenada, por el representante legal.

El nmero designado, posteriormente servir como identificador del caso (POA), dentro
del sistema de administracin de fichas ambientales, diseado por la Subsecretara de
Medio Ambiente.

Fecha de llenado:

Fecha en la que se ha concluido finalizado el llenado de la ficha. En caso de que se
est modificando una ficha que fue registrada con anterioridad, deber colocarse la fecha
de la ltima modificacin.
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Lugar:

Localidad, ciudad, departamento pas (caso de consultores extranjeros), donde se
realiz el llenado de la ficha ambiental.

Sub prestatario / Promotor:

Es el nombre que se asigna al representante legal (persona natural jurdica) de la AOP,
que en el caso de proyectos con crdito bancario, recibe el nombre de subprestatario.
De tratarse de un POA, con financiamiento propio, el representante legal recibe el
nombre de promotor.

Responsable tcnico del llenado de la ficha:

Nombre y Apellidos:

Del responsable tcnico del llenado de la ficha ambiental, que indispensablemente debe
estar registrado en el Directorio Nacional de Empresas Consultoras y Consultores
Ambientales (DNECCA), sea como consultor ambiental como Empresa Consultora
Ambiental.

Profesin:

Del responsable tcnico del llenado de la Ficha Ambiental

Cargo:

Se refiere al cargo que desempea el responsable tcnico del llenado de la Ficha
Ambiental, habilitado por una institucin u organismo gubernamental acreditado ante la
Autoridad Ambiental.
En el caso de una Empresa Consultora y/o institucin privada con unidad ambiental
registrada en el DNECCA, el cargo del responsable tcnico que acredita la misma.
Consultor Ambiental, si se trata de un profesional inscrito en el DNECCA como Consultor
individual.
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No. de Registro de Consultor:
Nmero de registro de Consultor de Empresa Consultora Ambiental, que otorga la
Autoridad Ambiental Competente, en el CERTIFICADO DE REGISTRO AMBIENTAL,
correspondiente al Registro Nacional de Consultores Ambientales (RENCA). Requisito
indispensable.

En el caso de entidades gubernamentales (Prefecturas, Municipios, etc.) el cdigo
otorgado por la Autoridad Ambiental Competente al momento de acreditar a los
responsables tcnicos ambientales.

Departamento:
Nombre del departamento pas (caso de consultores extranjeros), de residencia del
responsable tcnico del llenado de la Ficha.

Ciudad:
Ciudad del departamento ciudad del pas (caso de consultores extranjeros), de
residencia del responsable tcnico del llenado de la Ficha Ambiental.

Domicilio:
La direccin donde vive se puede ubicar al responsable tcnico del llenado de la Ficha
Ambiental (FA), en este punto debe ser especificado el barrio, calle avenida, nmero,
en su defecto el bloque, piso y oficina, si se trata de un edificio o complejo habitacional.

Telfono:
Indicar, el telfono actual de su residencia y/u oficina, nmero de telfono celular, del
responsable tcnico del llenado de la FA.

Casilla:
Indicar el nmero de casilla cajn postal del responsable tcnico Empresa Consultora
del llenado de la FA.

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2. DATOS DE LA UNIDAD PRODUCTIVA

En este punto debe incluirse informacin relativa a la empresa, institucin, persona
natural jurdica, responsable tcnico legal del POA que se pretende desarrollar.

Empresa institucin:

Razn social de la empresa, institucin, persona natural jurdica, que pretende realizar
el POA.

Personero (s) Legal (es):
Nombre y Apellidos de la persona natural jurdica, que detente poder especial y
suficiente de representacin de la empresa e institucin pblica privada que pretende
realizar el POA.

Actividad Principal:
A la que est dedicada, de acuerdo a su razn social, la empresa, institucin, persona
natural jurdica, que pretende llevar adelante el POA.

Cmara Asociacin:
En el caso de estar afiliada la empresa, institucin, persona natural jurdica, por
afinidad a su actividad principal.

Nmero de Registro:
Numero con el que fue registrado en la cmara, asociacin, etc.

Fecha de Ingreso:
Fecha de registro correspondiente al momento de ingreso como miembro a la cmara
asociacin.

Nmero de RUC:
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Nmero de Registro nico de Contribuyente, otorgado por la Direccin de Impuestos
Internos a la empresa, institucin, persona natural jurdica.
Domicilio Principal:
En este tem es importante proporcionar el Domicilio Legal que permita realizar contactos
de correspondencia a objeto de notificacin y/o citacin de la empresa, institucin,
persona natural jurdica.

Ciudad y/o Localidad
Donde est localizada la unidad principal de la empresa, institucin pblica privada. Se
deber precisar la ciudad, localidad, cantn, provincia y departamento, adems llenar los
datos de calle, numer de la vivienda, zona, en que se encuentra e informacin
adicional importante, como es: telfono, fax y casilla.

3. IDENTIFICACIN Y UBICACIN DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto:
En este punto es preciso remarcar que el nombre del proyecto, debe reflejar la actividad
principal que se pretende realizar. En caso de que el nombre sea abreviado con siglas,
debe realizarse un detalle del mismo.

En caso de proyectos con nombres propios, estos debern estar acompaados de una
breve descripcin, resaltando la actividad principal.

Ubicacin Fsica del Proyecto:
La ubicacin del proyecto se refiere al espacio fsico donde ser implementado el
proyecto, para ello es necesario indicar la ubicacin geogrfica del proyecto, apoyado
con material cartogrfico y grfico (imgenes de satlite, fotografas areas, fotos
panormicas, etc.), dependiendo de la magnitud y caractersticas del POA.

En caso de proyectos lineales, en los que se necesite mas detalle, puede utilizarse un
Anexo para tal efecto.

As mismo, en el punto debe precisarse los datos de cantn, provincia, departamento,
adems de:

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Latitud:
Indicando los grados geogrficos con relacin a las coordenadas referidas a la lnea del
Ecuador. Informacin importante para localizar el sitio donde se encuentra el proyecto.
Se recomienda utilizar mapas oficiales actualizados.

Longitud:
Grados geogrficos en relacin a los ejes del meridiano de Grenwich. Informacin
importante para localizar donde se encuentra el proyecto.

Altitud:
La altitud del lugar zona donde se pretende localizar el POA, con relacin al nivel del
mar (m.s.n.m.).

Cdigo catastral del Predio:
El que es otorgado por la autoridad de catastro correspondiente, al momento de cumplir
con normas catastrales vigentes a nivel nacional, regional y local.

Nmero de Registro Catastral del Predio:
Nmero del registro catastral el cual es otorgado una vez obtenido el Cdigo Catastral,
previo cumplimiento de requisitos de la Direccin Nacional u otra instancia de Catastro
(Urbano, Rural, Minero, etc.), a nivel nacional, regional local, de acuerdo al POA.

Registro en Derechos Reales:
El que es otorgado por la autoridad de Derechos Reales correspondiente, al momento de
la inscripcin y publicidad de bienes / races concesiones, toda vez que se ha realizado
el pago de impuesto sobre la propiedad y que los documentos de propiedad estn en
orden. La inscripcin en Derechos Reales proporciona el nmero de partida, fojas, ao
y departamento, que deben figurar en la ficha ambiental.

Colindantes del predio y actividades que se desarrollan:
Debe realizarse una descripcin de las reas colindantes al predio lugar donde se
ubicar el proyecto. La descripcin deber apoyarse con informacin grfica
(especialmente fotografas y croquis), adecuada a la magnitud y caractersticas del POA.
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Para POAs puntuales la descripcin deber realizarse considerando las zonas
correspondientes a los puntos cardinales: norte, sur, este, oeste, precisando las
principales actividades en un radio de accin de 500 m.
En proyectos de desarrollo lineal (caminos, ductos, etc.) la descripcin debe realizarse
por tramos, con indicacin de progresivas a lo largo y ancho del POA.
En este punto es necesario verificar la existencia de reas protegidas en la zona del
proyecto, en tal sentido se debe solicitar informacin al Organismo Responsable del
Sistema Nacional de reas Protegidas.

Uso de Suelo:
Para desarrollar este punto es necesario verificar la existencia de planes de usos de
suelo u otros instrumentos reguladores de uso de suelos (zoneamiento, planes de
desarrollo, etc.) para la zona.

Actual:
Donde exista la normativa, describir el uso actual de los suelos de acuerdo a las
mismas, en la zona donde se pretende llevar adelante el proyecto (agrcola, industrial,
urbano, etc.). Donde no existe normativa, realizar una descripcin basada en el
reconocimiento de la zona del POA.

Uso potencial:
Donde exista la normativa, describir el uso potencial de los suelos de acuerdo a las
mismas, en la zona donde se pretende llevar adelante el proyecto (agrcola, industrial,
urbano, etc.). Donde no existe normativa, realizar una descripcin basada en el
reconocimiento de la zona del POA.

Certificado de uso de suelos:
En los departamentos donde existan Planes de Uso de Suelos instrumentos
reguladores de uso, se deber presentar un certificado original y actualizado, otorgado
por las autoridades competentes en la materia, precisando el nmero de registro, la
entidad autoridad competente que ha expedido el certificado, adems de la fecha de
emisin.
Donde no existan estos, se deber proporcionar certificados de asentamiento de
actividad, otorgado por la autoridad nacional (caso de concesiones, etc.,), departamental
(Plan de Desarrollo regional) municipal (Plan de Desarrollo Urbano y Rural),
dependiendo de la situacin, y conforme a normas vigentes.
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4. DESCRIPCIN DEL SITIO DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO

Este punto debe reflejar las caractersticas fsicas, biolgicas y socio-econmicas, que
existen en el sitio donde se emplazara el POA. De no ser suficiente espacio en el
PCEIA, se recomienda adjuntar anexos, para una mejor descripcin.

Superficie a Ocupar

Total del Predio:
Indicar la superficie total del predio, propiedad, concesin, etc., incluyendo el rea que
ocupara el POA especfica. Deber expresarse en unidades de superficie (ha, m
2
, etc.).

Ocupada por el Proyecto:
Es la superficie que ocuparn fsicamente las obras, instalaciones, servicios, etc. del
POA especfica. Debe estar especificada en unidades de superficie, que en ningn caso
debe ser igual mayor al total.

Descripcin del Terreno:
Punto donde debe realizar una descripcin fsica, de cobertura vegetal y socioeconmica
del lugar y el entorno donde se pretende ubicar el POA. Apoyar la informacin con
material grfico y una descripcin textual que permitan mayor claridad.
En proyectos de desarrollo lineal (caminos, ductos, etc.) la descripcin debe realizarse
por tramos indicando progresivas, a lo largo y ancho del POA.

Topografa y Pendientes:
Realizar una descripcin tcnica de la topografa del lugar, esto es, el relieve
geomorfolgico que lo caracteriza. Asimismo, sealar el grado de inclinacin que
presentan las pendientes del terreno, con relacin a la superficie del suelo.

Profundidad de la napa Fretica:
Indicar la distancia que existe entre la superficie del terreno y la primera napa de agua en
el subsuelo. La napa fretica puede variar dentro de una misma rea, en funcin de la
estacin del ao, las caractersticas de la zona y los suelos. Dependiendo de la etapa del
POA, se debe indicar los niveles extremos (mximos y mnimos).
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Calidad del Agua:
Donde debe realizar una descripcin de las caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas y
de usos, del agua que existe en el lugar.
La informacin proporcionada deber estar de acuerdo a la fase del proyecto, que
determina niveles de informacin disponible.
Consultar el Reglamento de Contaminacin Hdrica.
Para determinar la calidad de agua en proyectos que no cuenten con agua potable y sea
necesario su uso, se deber adjuntar el anlisis del agua realizado por un laboratorio
acreditado.

Vegetacin Predominante:
Debe realizarse una descripcin de la cobertura vegetal que existe en el rea del
proyecto y su entorno (bosques, rboles maderables y otras formaciones vegetales.).

Red de Drenaje Natural:
Realizar una descripcin del sistema natural de escurrimiento de las aguas superficiales,
proporcionando nombres de ros, arroyos, lagos, etc. y las caractersticas de estos.

Medio Humano:
Debe realizarse una descripcin de las actividades humanas que se efectan en el rea
y entorno donde se pretende implementar el POA. De existir asentamientos
poblacionales, proporcionar datos estadsticos demogrficos.
CIIU
Proporcionar cdigo, s se cuenta con Clasificacin Industrial Internacional Uniforme
(CIIU). No es imprescindible, puede ser superado por la autoridad.

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5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Debe realizarse una descripcin tcnico-operacional del POA; para una mejor
comprensin, es recomendable adjuntar como anexo, un resumen del mismo.
Con relacin a la descripcin del proyecto, en la ficha ambiental debe precisarse la
siguiente informacin:

Sector:
Al que pertenece el POA, por afinidad y relacin de acciones (Ej. Energa). Aspecto que
se define en el PCEIA

Subsector:
rea dentro del sector donde por el tipo de actividad y afinidad se agrupa el proyecto (Ej.
Hidrocarburos). Aspecto que se define en el PCEIA
Actividad Especfica:
Describir la actividad especfica concreta a la que estar destinada el POA, considerando
el sector y subsector mencionados (Ej. Exploracin Ssmica, dentro el Subsector
Hidrocarburos y el Sector Energa). Aspecto que se define en el PCEIA.

Naturaleza del Proyecto:
Nuevo:
Cuando el POA propuesto no fue implementado.

Ampliatorio:
Cuando el proyecto existe y se pretende realizar una ampliacin en alguna de sus
componentes.

Otros:
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Si el tipo de proyecto no se enmarca en ninguna de las mencionadas anteriormente,
realizar una descripcin del mismo.
Etapa(s) del Proyecto:

De acuerdo al tipo y naturaleza del proyecto se debe especificar las posibles etapas a
considerar:

Etapa de Exploracin:
Proyectos que requieran de exploracin de las posibilidades existentes (Ej. minera,
hidrocarburos, etc.).

Etapa de Ejecucin Construccin:
En la que se proceda a la implementacin del POA.

Etapa de Operacin:
En la que la unidad productiva servicios inicia la produccin de bienes servicios. Esta
etapa debe incluir las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo.

Etapa de Mantenimiento:
Esta etapa est relacionada con proyectos en los cuales la actividad central se paraliza
pero es necesario un mantenimiento, por ejemplo minas en mantenimiento, plantas en
mantenimiento, etc.

Etapa de Futuro Inducido:
Se refiere a las actividades nuevas, inducidas o propiciadas por la presencia y operacin
del POA en su rea de influencia, tales como la generacin de actividades comerciales,
asentamientos poblacionales, etc.; las cuales pueden tener un impacto sobre el medio
ambiente.

Etapa de Abandono:
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Cuando el proyecto ha cumplido sus objetivos, vida til por cualquier otra causa, debe
suspender actividades y retirarse del lugar donde estuvo ubicado.

mbito de accin del Proyecto:
Indicar donde se implementar el proyecto: en el rea urbana en el rea rural.

Objetivo del Crdito:
Describir el objetivo principal al que estar orientado el crdito financiamiento que se
pretende obtener.

Objetivo General del Proyecto
Indicar el objetivo principal, que se pretende alcanzar con las acciones del proyecto.
Es recomendable anexar el resumen ejecutivo del proyecto, lo cual permite una mejor
comprensin.

Objetivos Especficos del Proyecto:
Realizar una descripcin, de los aspectos ms importantes que permitirn alcanzar el
objetivo general.

Relacin con otros proyectos:
Si el POA forma parte de un Plan Programa, realizar una descripcin del mismo,
indicando el nombre.
Vida til del Proyecto:
Indicar el tiempo previsto de funcionamiento, considerando el conjunto de bienes como
ser maquinaria, infraestructura, adems de tomar en cuenta el tiempo que se tiene
previsto para producir bienes y servicios. Este tiempo puede estar expresado en aos
y/o meses.
Produccin Estimada del Producto Final
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Indicar el volumen cantidad de los productos principales que producir el proyecto, con
sus correspondientes unidades de medida. En caso de proyectos de servicios, indicar los
beneficios.

6. ALTERNATIVAS Y TECNOLOGAS
Alternativas
Se debe indicar si en la concepcin del proyecto se consideraron alternativas de
localizacin para el POA, adems de los factores variables considerados para la
eleccin de la alternativa ptima. De existir alternativas, realizar una descripcin de las
mismas.
Tecnologas
Realizar una descripcin detallada del tipo de tecnologas (de punta, limpias, adaptadas,
retroalimentacin, etc.), maquinarias y equipos (procedencia, energa a usar, etc.) y
procesos que se aplicarn en la implementacin y operacin del proyecto, considerando
las etapas de ejecucin, operacin, mantenimiento, etc.

7. INVERSIN TOTAL
Debe reflejar los montos precisos aproximados (dependiendo en la fase en que se
encuentre) y fuentes de inversin que demanda el POA. Tomando en cuenta la fase del
estudio.
Fases de estudio:
Debe indicar la fase etapa del estudio, considerando el ciclo de proyectos, en la que se
encuentra, al momento de la presentacin de la Ficha Ambiental (prefactibilidad,
factibilidad, etc.).
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Inversin del Proyecto:
Corresponde al costo total del proyecto, expresado en dlares americanos, tomando en
cuenta, los costos de perversin e inversin.

8. ACTIVIDADES
Este punto requiere de una especial atencin, por estar ntimamente vinculado a la
MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS incluida en el software (PCEIA); de modo
que las actividades que se describan, automticamente pasan a formar parte de la
columna de actividades de la MATRIZ y resultan determinantes al momento de hacer el
anlisis y ponderacin de impactos.

En consecuencia debe hacerse una descripcin con el mayor detalle posible, de todas
las actividades principales siguiendo una secuencia que implica la realizacin del
proyecto, distinguiendo las diferentes etapas de la vida del proyecto, adems del tiempo
de duracin de cada una de ellas.

9. RECURSOS HUMANOS (Mano de Obra)

Debe realizar una descripcin de la calidad y cantidad de recursos humanos a emplear.
En tal sentido, se debe tomar en cuenta:

Calificada
Describir el nmero de personas con formacin profesional (profesionales, tcnicos y
otros) que emplear el proyecto, de manera Permanente y no permanente,
considerando las etapas del proyecto.

No calificada
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Describir el nmero de personas sin formacin profesional, ni tcnica conocimiento de
la actividad que emplear el proyecto, de manera Permanente y no permanente
considerando las etapas del proyecto.

10. RECURSOS NATURALES DEL REA QUE SERN APROVECHADOS

Describir cualitativa y cuantitativamente, los recursos naturales (forestales, hdricos,
suelos, etc.) que pertenecen al rea de influencia y que el proyecto prev utilizar
aprovechar, en cualquier actividad de las diferentes etapas de su realizacin.

11. MATERIA PRIMA E INSUMOS

Debe describirse la materia prima e insumos que demanda el proceso productivo de
prestacin de servicios del proyecto, para sus diferentes etapas y actividades (ejecucin,
operacin, etc.). En cada caso es preciso tambin sealar el origen, de donde se obtiene
proviene la materia prima e insumos, incluyendo recursos energticos. Asimismo, es
necesario expresar numricamente los volmenes cantidades por unidad de tiempo
demandadas, en unidades del sistema mtrico. El nivel de informacin depender de la
fase en la que se encuentra el proyecto.

12. PRODUCCIN DE RESIDUOS Y/O DESECHOS

Distinguiendo la etapa y la actividad indicar el tipo de residuos y/o desechos (slidos,
lquidos y gaseosos), describiendo las caractersticas y fuentes de origen de los
productos, indicando cantidades y volmenes por unidad de tiempo, en unidades del
sistema mtrico decimal. Asimismo, es necesario especificar el receptor, cmo y dnde
se realizar la disposicin final de los residuos y/o desechos descritos.

13. PRODUCCIN DE RUIDO

Conjunto de sonidos diversos sin armona que suele generarse al implementar y/u operar
un POA en sus diferentes etapas y actividades.
En este punto es preciso que el responsable tcnico indique las fuentes y niveles de
presin sonora que pueden generarse al implementar y/u operar el POA, en cuestin.
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De acuerdo a las caractersticas del proyecto y fase en la que se encuentra, la
informacin debe tener una base tcnica (consultar normas especificaciones tcnicas
de los fabricantes de material y equipo). Debe incorporarse los niveles mximo y
mnimos que se producen.

14. INDICAR COMO Y DONDE SE ALMACENAN LOS INSUMOS

Realizar una descripcin de los procedimiento que prev el POA, para indicar la formas
(sistemas de adecuacin, refrigeracin, etc.) y lugares (almacenes, contenedores,
depsitos, etc.) donde se almacenarn los insumos requeridos.

15. INDICAR LOS PROCESOS DE TRANSPORTE Y MANIPULACIN DE
INSUMOS

Describir las formas y tcnicas previstas para el transporte y manipulacin tanto externo
como interno de los insumos, que prev el POA.
Con relacin a la manipulacin es importante describir los desplazamientos de
materiales, productos, etc. dentro de la unidad productiva.

16. POSIBLES ACCIDENTES Y/O CONTINGENCIAS:

Describir los posibles accidentes y/o contingencias, que pueden ocurrir en el proyecto o
en su rea de influencia, tanto para el medio ambiente como para los recursos humanos
y los componentes del POA.

17. CONSIDERACIONES AMBIENTALES:

Para la consideracin de este punto, es preciso haber concluido el trabajo con la
MATRIZ de IMPACTO AMBIENTAL, donde se hace un anlisis y ponderacin de los
posibles impactos, positivos y negativos, que puedan generar la realizacin del POA.
En este punto, debe figurar un resumen de los impactos ms importantes,
denominados tambin IMPACTOS CLAVE.
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Asimismo, para cada uno de los impactos ambientales CLAVE, es preciso, en caso de
ser impacto negativo, describir la medida mitigacin que prev el POA; en el caso de
impacto positivo, debe describirse los beneficios posibilidades de maximizacin del
mismo.

18. DECLARACIN JURADA

Punto por el cual la Ficha Ambiental adquiere un valor de documento legal, susceptible
de utilizarse como atenuante o agravante en los procesos sancionatorios que prev la
Ley del Medio Ambiente y su cuerpo Reglamentario. Se constituye en requisito
indispensable para el procesamiento de la Ficha Ambiental por la Autoridad Ambiental
Competente.
Deber presentar las firmas y sellos originales tanto del promotor, persona natural
(propietario) representante legal; como del responsable tcnico del llenado de la Ficha
Ambiental (consultor, personal que acredita la consultora; u organismos gubernamental
no gubernamental al DNECCA).
En caso de tratarse de un prstamo bancario, debe incluir la firma del representante de
la ICI.
La falta de alguna de las dos firmas inhabilita el proceso de revisin de la Ficha
Ambiental.

V. MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

1. INTRODUCCIN

De acuerdo a lo que establece el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, la
Matriz de Evaluacin de Impacto Ambiental, forma parte de la Ficha Ambiental, y es
oficialmente el mtodo que debe utilizarse para realizar la identificacin, evaluacin y
ponderacin de impactos ambientales, en todo proyecto, obra o actividad.

La informacin de la Ficha Ambiental y la matriz de EIA, permiten a la Autoridad
Ambiental Competente, determinar la CATEGORA de EIA, prevista por la Ley del Medio
Ambiente, motivo por el cual se impone la necesidad de que el promotor y
particularmente el responsable tcnico, realicen un tratamiento adecuado de la ficha y
matriz.

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2. DESCRIPCIN DE LA MATRIZ

La Matriz de EIA considera informacin de doble entrada, dispuesta en filas y columnas.

En las filas se debe presentar una descripcin detallada de las actividades, en orden
secuencial y lgico, de acuerdo a las etapas del ciclo de proyectos. Tal como se indica
en la gua para el llenado de la Ficha Ambiental, la descripcin que se realiza en el punto
8, automticamente pasa a formar parte de las filas de la MATRIZ de EIA.

Las columnas representan el medio ambiente y estn conformadas por factores
ambientales, y estos a su vez por atributos ambientales, que representan los aspectos
que pueden ser influidos por las actividades.

De la interaccin de filas (actividades) con las columnas (atributos) resultan los cuadros
centrales de relacin de causa y efecto, donde deben anotarse los resultados de la
evaluacin y ponderacin respectiva.

La descripcin metodolgica de la evaluacin y ponderacin, se presenta en la Gua de
Identificacin de Impactos Ambientales que forma parte del RPCA, y que se adjunta a la
presente. En tal sentido, y solo con el propsito de coadyuvar a una mejor comprensin y
tratamiento de la matriz, a continuacin se proporcionan las siguientes pautas
orientativas.

3. INTERPRETACIN DE ATRIBUTOS AMBIENTALES

El anlisis de evaluacin y ponderacin de impactos, se reduce a una confrontacin
lgica que debe realizarse, de cada actividad con cada uno de los atributos del medio
ambiente. Al realizar la confrontacin debe observarse como y de que manera influye la
actividad que se pretende desarrollar en el atributo ambiental, y por ende en el medio
ambiente, debiendo por lo tanto tener una idea clara y amplia del mismo, con este
propsito se tienen las siguientes pautas, las que deben ser reforzadas por el
responsable tcnico del tratamiento de la Ficha Ambiental.

3.1 FACTOR AIRE

Es uno de los componentes del medio ambiente constituido por los siguientes atributos:

Factor de Dispersin
Relacionado con las condiciones atmosfricas y topogrficas, tomando en cuenta la
variacin vertical de temperatura, velocidad del viento y estabilidad inestabilidad
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atmosfrica, cuyas modificaciones a causa de la actividad, pueden incidir en cambios de
la calidad del aire, con problemas de contaminacin.

Partculas Suspendidas
Partculas generadas, incrementadas atenuadas, sean slidas (polvo) y lquidas
(vapores) finamente divididas, que se encuentran en suspensin. Las que pueden ser
por la actividad y causar impactos ambientales.

xidos de Azufre
Contaminantes muy comunes en el aire, principalmente generados por la combustin de
carburantes y fsiles que puede ocasionar la actividad considerada.

xidos de Nitrgeno
Relativo a la generacin de xidos de nitrgeno, emitidos por fuentes de combustin a
altas temperaturas u otras acciones, vinculadas a la actividad.

Monxidos de Carbono
Resultantes de la combustin incompleta de hidrocarburos, utilizados en vehculos,
procesos industriales, incineracin de residuos slidos y otras tareas, vinculadas a la
actividad.

xidos Fotoqumicos
Son productos de las reacciones atmosfricas entre los xidos de carbono y nitrgeno,
que se originan por la accin de la luz solar, un producto de estas reacciones es el
ozono, que se encuentra y puede ser medido en la atmsfera. Deber analizarse la
relacin de la actividad con la generacin de los xidos.

Txicos Peligrosos
Relacionar la actividad con la posibilidad de generar, contribuir o reducir, la presencia de
elementos txicos como el Arsnico, Asbestos, Bario, Berilio, Boro, Cadmio, Cromo,
Cobre, Nquel, Molibdeno, Plomo, Paladio, Titanio, Tungsteno, Vanadio, Zinc, Circonio,
Desechos Radioactivos, Mercurio, fenoles, etc., combinaciones de estos que pueden
generar impactos potenciales.

Olor
La actividad, con la posibilidad de generar olores y su incidencia en el ambiente.

3.2 FACTOR AGUA

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Elemento vital de la naturaleza, que forma parte del medio ambiente, que puede ser
alterado en sus atributos:

Produccin de Acuferos
Analizar la posibilidad de alteracin de la produccin de aguas de fuentes superficiales y
subterrneas, que pueden causar la actividad que se pretende desarrollar.


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Variaciones de Caudal
Atributo que se refiere a las posibles disminuciones o incrementos de los caudales de los
flujos superficiales y subterrneos de la zona por efecto de la actividad a desarrollar.

Aceites y Grasas
Que pueden ser generadas por la actividad que se analiza, como consecuencia de
derrames, accidentes o contingencias y que forman pelculas en el agua que afectan a
los procesos de auto depuracin y provocan contaminacin.


Slidos Suspendidos
Aquellos que se presentan en la superficie y cuerpo de las aguas que no pueden ser
decantados de manera natural y requieren de la adicin de ciertos compuestos para
provocar su sedimentacin, y los que de una u otra forma son generados e
incrementados por la actividad.

Temperatura
Se refiere a las variaciones de temperatura que pueden experimentar los cuerpos de
agua, por descargas de efluentes con temperaturas muy bajas o muy altas, provenientes
de la actividad. La variacin de temperaturas puede afectar la flora y fauna del cuerpo
receptor.

Acidez y Alcalinidad
Relacin de la actividad, con la posibilidad de generar, debido a sus diferentes procesos,
residuos que contengan substancias o elementos que modifiquen el grado de acidez o
basicidad del agua, ambos extremos pueda afectar a los ecosistemas de los cuerpos
receptores.

DBO 5
La Demanda Bioqumica de Oxigeno, relaciona la posibilidad de generar materia
orgnica que al contacto con el agua produce procesos, a travs de microorganismos
que requieren del oxgeno para descomponer la materia orgnica, a mayor DBO5 mayor
contaminacin, hecho que debe confrontarse con la actividad.

Oxgeno Disuelto
Parmetro indicador de la falta de oxgeno. Debe analizarse la influencia de la actividad
con la posibilidad de que se reduzca la cantidad de oxgeno disuelto.

Slidos Disueltos
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Debe analizarse la posibilidad que tiene la actividad, de generar o incrementar residuos
slidos, materia orgnica y partculas que se encuentran disueltos en el agua y se
constituyen en elementos de conductividad muy importantes.

Nutrientes
Se refiere a las posibilidades que tiene la actividad, de alterar (reducir, incrementar, etc.)
elementos como el Nitrgeno, Fsforo y Potasio, que tienen incidencia en el desarrollo
bacteriano, siendo que altas cantidades de estos provocan una sobre carga en los
cuerpos de agua no fluentes superficiales y natural (eutrofizacin).

Compuestos Txicos
Relacin entre la actividad y la posibilidad de provocar contaminacin por la presencia de
metales pesados, como As, Pb, Cr, Mn, Sb, etc., y otros txicos que puedan contribuir al
incremento o reduccin del impacto negativo.

Coliformes Fecales
Relacin de la actividad con la posibilidad de generar coliformes fecales, provenientes de
deposiciones biolgicas de personas y animales que forman parte del proyecto o estn
vinculados a el.

3.3 FACTOR SUELO

Salinidad y Alcalinidad
Las operaciones relativas al proyecto que generan sales y/o sodio intercambiable, en
concentraciones que contribuyan al incremento o reduccin del impacto.

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Compactacin
Algunas operaciones tienen relacin y pueden producir este fenmeno de degradacin
especfica del suelo, con reduccin del tamao (dimetro, as como en la continuidad de
los poros) que da como resultado la restriccin del desarrollo y evita la profundizacin de
las races de los cultivos, afectando tambin al movimiento del agua a travs del suelo.

Nutrientes
Relativo a las actividades del proyecto que tengan efecto sobre los macro y micro
elementos esenciales que se encuentran en los suelos y que son determinantes para el
crecimiento y fructificacin de las plantas.

Erosin
Relativo a la posibilidad de la actividad de producir, incrementar procesos de erosin en
los suelos, debido a tareas constructivas, uso de maquinaria, etc...

Riesgos
Que la actividad, pueda generar o incrementar posibilidades de riesgos en los suelos
(dependiendo de las caractersticas de la actividad y el proyecto).

Uso de suelos
Analizar la influencia de la actividad en el los usos de suelo del lugar. Tomar en cuenta
el uso actual y potencial de los suelos.

3.4 FACTOR ECOLOGA

Fauna terrestre
Pondera los impactos ambientales positivos y negativos que provocar la
implementacin de la actividad, sobre al fauna terrestre que habita en la zona.

Aves
Debe analizarse los posibles daos que podran sufrir las aves que habitan en la zona de
influencia del proyecto.

Fauna Acutica
Considera como el proyecto puede influenciar en los animales que se desarrollan y viven
en el ambiente acutico (Recursos hidrobiolgicos).

reas Verdes Urbanas
Donde se debe confrontar la actividad, con las posibilidades de generar, incrementar,
disminuir, o afectar, reas destinadas a la proteccin, expansin, esparcimiento, etc...
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Vegetacin y Flora Acutica
Se refiere a los efectos que pueda causar la actividad en la vegetacin que se desarrolla
dentro y en la superficie del medio acutico, tales como el fitoplancton, hidrfilas, etc.

Cosecha Agrcola
Referido a la actividad, que de una u otra manera puede influir en la produccin agrcola
de la zona o rea de influencia del proyecto.

Vectores
De que manera la actividad a implementarse puede generar hbitats incrementar la
presencia de animales o vegetales portadores potenciales de enfermedades nocivas
(plagas), que puedan impactar al entorno ecolgico.

Paisajismo
Paisaje natural de la zona que puede ser afectado por la actividad del proyecto.

3.5 FACTOR RUIDO

Efectos Fisiolgicos
Considera los daos o efectos que puedan causar los ruidos-vibraciones-luminosidad
sobre el sistema fisiolgico de los humanos, flora y fauna, en la zona, a causa del
desarrollo de la actividad del proyecto.

Rendimiento Laboral
Debe analizarse la incidencia del ruido, vibraciones y luminosidad en el desempeo del
rendimiento laboral de las personas y de la alteracin en la flora y fauna, dentro de la
zona de influencia del proyecto.

Comportamiento Social
Se refiere a las alteraciones que puede sufrir el comportamiento de las personas
afectadas por efecto del ruido-vibraciones y luminosidad, por la utilizacin de
maquinarias, equipos, herramientas u otras causas inherentes a la actividad del proyecto.

3.6 FACTOR SOCIOECONMICO

Estilo de Vida
Identificacin de las alteraciones socioeconmicas que pueden afectar a la forma
patrones de comportamiento y conducta de la poblacin asentada en la zona del
proyecto.

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Sistemas Fisiolgicos
Considerar los efectos fisiolgicos, que la actividad pueda causar en los seres humanos,
animales, vegetales y ecosistemas.

Necesidades Comunales
Indicar como influye en las comunidades asentadas y sus necesidades, la actividad del
proyecto.

Empleo
Analizar e indicar como influir la actividad del proyecto, en materia de empleo (cantidad
de mano de obra que se ocupar o dejar cesante en las diferentes fases y etapas del
proyecto). La generacin de empleos de acuerdo a las condiciones de trabajo que se
otorgue a los trabajadores podr ser considerada como positiva o negativa.

Ingresos Sector Pblico
Ponderar de qu manera la actividad del proyecto, en sus diferentes fases y etapas,
incide econmica y financieramente al sector pblico.

Ingreso Per cpita
Analizar de qu manera la actividad del proyecto influir en el ingreso anual por persona
de la regin, localidad o sector, donde se desarrollar la actividad.

Propiedad Pblica
Ponderar de qu manera la actividad del proyecto incidir en la propiedad pblica.

Propiedad Privada
Explicar los posibles efectos de la actividad del proyecto sobre los bienes que pertenecen
a personas naturales colectivas legalmente reconocidas.