Carrera Especializacion en Derecho Penal (UBA)

Materia: "Fundamentos y arantias del Proceso Pena!""

Pro#esores: Dr" $%nacio &edesco
Alumno: 'icol(s A" )la*err+a
&ra*a,o Final"
Proyecto de ley de -uicio por -urados en la Pro.incia de
Buenos Aires" )portunidad y con.eniencia"
/umario: I. Introduccin; II. Juicio por Jurados. Antecedentes y orgenes; III.
Antecedentes Nacionales; IV. Modelos de Jurados. Clsico/Anglosajn y
Escainado; V. Jurado si! Jurado No; VI. "royecto Juicio por Jurados de la "ro#incia
de $uenos Aires. Con#eniencia y %portunidad; VII. Conclusin; VIII. $iliogra&a.

$" $ntroducci0n"
Moti#a este traajo el proyecto de ley de Juicios por Jurados reciente'ente
presentado por el "oder Ejecuti#o de la "ro#incia de $uenos Aires ante la legislatura
pro#incial y (ue el pasado )* de agosto e'pe+ara su trata'iento por ante la Ca'ara
de ,iputados de ese cuerpo legislati#o.
Est claro (ue la #oluntad por instaurar el juicio por jurados esta #e+ no es
aislada sino cierta y concreta toda #e+ (ue -a sido el 'is'isi'o goernador de la
pro#incia (uien 'oti# la solicitud de su trata'iento.
Ante esa posiilidad cierta de estalecerse el juicio por jurados co'o siste'a
de enjuicia'iento cri'inal! y siendo (ue esa posiilidad ca'iara radical'ente gran
parte del operar judicial! a la #e+ (ue estalecera una garanta del ciudadano
injusta'ente ol#idada durante 'as de un siglo! es (ue a'erita un traajo (ue
descria la naturale+a de este tradicional instituto! los orgenes tanto internacionales
co'o nacionales! los 'odelos de jurados! los &unda'entos (ue lo de&ienden y los (ue
se oponen al jurado! entre otras cuestiones! para entender la estructura del proyecto
de ley presentado en la "ro#incia de $uenos Aires y poder -acer un anlisis serio y
.
pro&undo sore la con#eniencia de estalecer esta 'odalidad (ue puede -acer girar
en ./* grados el siste'a de enjuicia'iento cri'inal de la pro#incia 'as grande de la
0epulica Argentina.

$$" -uicio por -urados" Antecedentes y )ri%enes"
0esulta di&cil deter'inar con cierta e1actitud el 'o'ento y el lugar preciso
donde se origin el Juicio por Jurados co'o 'odalidad de enjuicia'iento cri'inal.
As! 2endler y Ca#allero! tal #e+ (uienes 'as -an estudiado el te'a en nuestro pas!
en particular el pri'ero de ellos! nos dicen (ue 3los -itoriadores! aun(ue coincidan
en ciertos eje'plos de los antecedentes del instituto! di&ieren a #eces en la uicacin
del punto de partida4
.
.
"or ello es (ue -ay (uienes sostienen (ue el origen se re'onta a la
ci#ili+acin griega! 'ientras (ue otros estudiosos de la 'ateria se5alan (ue
ci#ili+aciones anteriores a la griega! co'o los -ereos y &enicios resol#an los
con&lictos cri'inales 'ediante la participacin popular. Es por ello (ue resulta
trascendente de&inir cual 'odelo de jurados se -a de to'ar en cuenta para (ue!
desde las 'as cercanas se'ejan+as! se pueda deter'inar de alguna u otra 'anera el
origen de instituto (ue 'oti#a el presente traajo.
6os autores 'encionados en el pri'er prra&o de este punto nos ense5an (ue
3el &unda'ento -istrico7jurdico (ue resulta 'as &recuente'ente in#ocado co'o
#erdadero -ito en el estaleci'iento del juicio por jurados es! sin lugar a dudas! la
Carta Magna de Juan sin 8ierras del a5o .9.:4
9
. Esa clusula! (ue -i+o del
ju+ga'iento por #ecinos de una co'unidad una #erdadera garanta ante la
posiilidad de una sancin de ndole penal
)
seg;n nuestro -oy entender! si ien tena
un alcance di&erente al (ue #arios siglos despues se le asign en el sentido de
resguardo de la ciudadana! -a sido un #erdadero precedente del jurado y no puede
dejar de 'encionarse.
.
CAVA66E0%! 0icardo J. y 2EN,6E0! Ed'undo <.! Justicia y Participacin. El
Juicio por jurados en materia penal, Ed. =ni#ersidad! $uenos Aires! .>>/! ". 9).
9
%p. Cit. CAVA66E0% y 2EN,6E0! ". 9?.
)
CA08A MA@NA A.: de junio .9.:B! #er Ce -ttpD//ilio.juridicas.una'.'1/liros/E/9E>//.F.pd&.
9
,estacando la clusula de Juan <in 8ierras no se pretende negar! #ale aclarar!
a signi&icacin (ue las asa'leas! tanto en @recia co'o en 0o'a! tu#ieron en el
ju+ga'iento de un ciudadano por sus pares. El te'a es (ue este traajo pretende
rastrear las -uellas concretas del instituto tal co'o -oy en das se lo conoce en el
'undo occidental y! precisa'ente! el (ue Gl poder legislati#o onaerense pretende
regla'entar para el 'ito de la "ro#incia de $uenos Aires (ue! sin lugar a dudas!
co'o #ere'os! las encontra'os en Inglaterra.
As pues! si se per'ite el distingo entre participacin popular en la
ad'inistracin de justicia co'o genero y el jurado co'o una especie de este!
podra'os acordar (ue los orgenes de la participacin popular los encontra'os en
@recia y luego en la 0o'a repulicana! pero el jurado co'o -oy lo entende'os tiene
sus indiscutiles races en Inglaterra
?
.
No est claro si &ueron los nor'andos (uienes pensaron y 'odelaron el
instituto (ue con e#olucin en el tie'po -oy entende'os co'o jurados los
responsales (ue este -aya llegado a la isla ritnica! o ien los escandina#os (ue
in#adieron Nor'anda. 6o cierto es (ue los sajones ya tenan pre#ia'ente una
prctica si'ilar donde en cada condado e1ista un conjunto de die+ propietarios (ue
actuaan co'o cuerpo colecti#o en el ju+ga'iento de los con&lictos generados en sus
territorios. 6os recursos (ue del conjunto de propietarios podan llegar al condado se
enco'endaa a un grupo de doce A.9B de sus 'ie'ros! de all surgira el tradicional
nu'ero de los doce A.9B.
"or su parte en Hrancia! a pesar de (ue all tu#ieron lugar durante siglos las
prcticas in(uisiti#as! -a tenido un i'portante desarrollo el jurado y esto es
consecuente con lo (ue 'encionaa respecto a la participacin de los nor'andos.
En los a5os de do'inio de los raros en el territorio de la -istrica @alia! y
(ui+s por la relacin con las costu'res ger'anas (ue toda#a tienen lugar en la
regin de Alsacia
:
! la resolucin de los con&lictos (ue -oy considera'os penales! la
resol#an los je&es de los puelos asistidos por -o'res lires o propietarios. Algo
?
CAVA66E0% y 2EN,6E0! %p. Cit. ". 9/.
:
Alsacia es una 0egin al este de Hrancia (ue li'ita y tiene &rontera con Ale'ania.
)
si'ilar se daa durante la Edad Media cuando los se5ores &eudales! al ju+gar a sus
#asallos lo -acan con la participacin de pares de estos ;lti'os
E
.
Estas 'odalidades para resol#er con&lictos &ueron dejadas de lado a partir del
siglo IV durante el poder de las 'onar(uas cuando! co'o es saido! tu#o lugar el
siste'a in(uisiti#o! sin participacin de la de&ensa! escrito y con jueces designados
por el jue+. Este siste'a es rec-a+ado por la re#olucin a partir de .F/> en parte
por(ue las ideas re#olucionarias en esta 'ateria estaan in&luenciadas por Inglaterra.
<e consagra as en Hrancia un jurado de acusacin integrado por oc-o 'ie'ros y un
triunal de enjuicia'iento donde doce jurados populares asistan a tres jueces
pro&esionales
F
.
"or ;lti'o! es en los Estados =nidos donde el jurado -a alcan+ado un
desarrollo &eno'enal. Muc-a in&luencia! claro est! tu#ieron los coloni+adores
ingleses en lle#ar el instituto a este territorio de A'Grica del Norte! pero -an e1istido
otros &actores (ue se sucedieron para &ortalecer el jurado tal co'o -oy lo conoce'os
(ue 'erecen la pena ser 'encionadosD uno de ellos! (ue tiene lugar incluso antes de
la independencia de la Corona $ritnica en .FFE! es el caso de "eter Jenger. Este
caso! en cuanto el jurado se reela contra el jue+ por sospec-ar (ue este tiene
intenciones de &a#orecer al acusador y por lo tanto declara al acusado inocente! &ue
un #erdadero precedente (ue e'pe+ a de&inir las atriuciones del jurado
per&eccionando as el sentido de'ocrtico y repulicano del instituto.
Co-erente con el -istrico precedente 'encionado resultaron las en'iendas
(uinta! se1ta y sGpti'a de la Carta Constitucional de Estados =nidos (ue
estalecieron el @ran Jurado de Acusacin en casos cri'inales con e1pectati#as de
sancin con pena de 'uerte y el derec-o a ser ju+gado por jurados en todas las
causas penales
/
.
IIID Antecedentes 'acionales"
<on #arios y notorios los precedentes (ue e1isten en nuestro pas respecto a la
idea de estalecer el juicio por jurados! incluso con anterioridad a la Constitucin
E
CAVA6E0% y 2EN,6E0! %p. Cit. ". )?.
F
CAVA6E0% y 2EN,6E0! %p. Cit. ". ):
/
CAVA6E0% y 2EN,6E0! %p. Cit. ". )F.
?
Nacional de ./:). As! a pesar de cierta i'precisin (ue suele se5alarse! la
Constitucin de ./.> tal co'o nos ilustra Maier 3Contiene, por primera vez las
exigencias del Juicio por Jurados en cuanto lo permitan las circunstancias (rt.
!!"#4
>
. Este te1to! sin lugar a dudas! es un anticipo del siste'a de enjuicia'iento
cri'inal (ue luego e1igira la Constitucin Nacional de ./:).
Asi'is'o! &ueron ta'iGn los '1i'os prceres de nuestros pas (uienes
pensaron el jurado co'o 'odelo de enjuicia'iento en 'ateria cri'inal. Con relacin
a esto! el ,r. AndrGs 2ar&uc-! Vicepresidente de la Asociacin Argentina de Juicios
por Jurados! en una entre#ista radial (ue puede escuc-arse en la Ke de la
asociacin (ue representa nos ense5a (ue 3el jurado $ue puesto por nuestros
patriotas, nuestros prceres, no solo por los constituyentes de !%&'. (onteagudo,
)an (art*n, +elgrano, (anuel ,orrego eran todos juradistas. En los antecedentes
constitucionales previos a !%&', esto son- el reglamento de !%!!, el Estatuto
Provisional de !%!&, la Constitucin de !%!., de !%/0, en todos aparece el juicio
por jurados4. Esto es as! nos se5ala 'uy ien 2ar&uc-! 3por1ue no $ue solamente
en rgentina, $ue en todo m2rica 3atina, tanto +olivar, como )ucre, los grandes
prceres latinoamericanos, 1uer*an el jurado por1ue esta4an muy in$luenciados por
las ideas de la revolucin $rancesa, 1ue 5a4*an visto en el jurado la manera de
romper de$initivamente con el modelo de justicia arcaico y colonial 1ue 5a4*amos
5eredados de la colonia espa6ola4
.*
.
A su #e+! el juicio por jurados encuentra co'o antecedente ta'iGn en su
carcter de garanta del ciudadano (ue se deri#a del estado de derec-o y la idea
repulicana (ue inspiraron a los constituyentes de ./:) al redactar toda la
constitucin en su conjunto (ue en cuanto a la ar'ona (ue todo cuerpo legal
re(uiere nos per'ite a&ir'ar cual es el tipo de enjuicia'iento penal (ue la ley
&unda'ental e1ige! a'en de lo (ue 'andan los artculos 9?! F: inc. .9 y ./ de la
Constitucin Nacional y co'o clara'ente nos dice el ,r. Maier! de esta 'anera 3el
>
MAIE0! Julio $. J.! ,erec5o Procesal Penal. 7undamentos, 8. I.! de. ,el "uerto!
$uenos Aires! 9**?! p. )>:.
.*
Ver la Ce -ttpD//CCC.juicioporjurados.org/9*.9/*:/entre#ista7radial7andres7-ar&uc-7en7&'.-t'l
:
juicio por jurados se convierte en algo mas 1ue un *ndice del juicio criminal 1ue
nuestra Constitucin impone4
..
.
En el a5o ./F.! cuando el Congreso de la Nacin tu#o la intencin por
pri'era #e+ de ser consecuente con la e1igencia (ue estalece la Constitucin
Nacional a tra#Gs de los artculos 9?! EF inc. .. y .*9 A-oy atrs. 9?! F: inc. .9 y
../B. As! el "oder Ejecuti#o a pedido del Congreso Nacional no'ra una co'isin
integrada por los ,octores Hlorentino @on+le+ y Victorino de la "la+a para (ue
redacte una ley de organi+acin del jurado y otra de enjuicia'iento.
6os dos juristas 'encionados redactan el proyecto (ue! co'o nos aclara
Maier! estaa inspirado en la legislacin #igente en los Estados =nidos de A'Grica!
y (ue contena ?F artculos (ue deter'inaan sore (uienes recaera el deer de ser
jurado ! co'o se los no'raa y con#ocaa
.9
.
<e -an reali+ados otros proyectos posteriores al 'encionado de Victorino ,e
6a "la+a y Hlorentino @on+le+ pero! a decir por el pro&esor Julio Maier! este ;lti'o
35a sido el 8nico intento legal del Congreso de la 9acin por aproximarse al
sistema de enjuiciamiento 1ue indica la C94
.)
. Entre los otros proyectos reali+ados
se pueden citar los se5alados por 2endler y Ca#allero! estos sonD 3"royecto de JosG
,o'ingue+ A#erB de .//); 3"royecto de Eduaro Kilde de .//E4! 3"royecto de
8o'as Jo&rG! de .>.> para la "cia. ,e $uenos Aires4; y el 3proyecto para estalecer
el jurado con&or'e al 'odelo escainado europeo del a5o .>// de Maier y $inder4.
Esa &alta de #oluntad del Congreso de la Nacin de sancionar un siste'a de
enjuicia'iento penal con&or'e lo 'andado por la Constitucin 'oti#a a Maier a
preguntarse 3:Cuan distintos 5u4ieran sido nuestro destino, nuestra organizacin
judicial y nuestra materia de 5a4er cumplido el Congreso de la 9acin con su de4er
constitucional o, por 3o menos, de no 5a4erse expresado como conclusin tama6os
desatinos;4
.?
.
IV. Modelos de Jurados. Clsico o Anglosajon y Escabinado.
..
MAIE0! %p. Cit.! ". ?*.
.9
MAIE0! %p. Cit.! ". ?*).
.)
Idide'.
.?
MAIE0! %p. Cit! ". ?*:.
E
<i ien la Constitucin Nacional e1ige la instauracin de jurados! esto es la
necesidad de (ue la sentencia penal sea dictada por jueces accidentales no
per'anentes ni pro&esionales! no -a sido e1plicita en cuanto a (ue 'odelo de
participacin popular dee estalecerse. Es por ello (ue tanto el 'odelo de jurado
clsico anglosajn el 'odelo escainado cu'pliran con la e1igencia de la
Constitucin Nacional de participacin ciudadana en la ad'inistracin de justicia! de
a- (ue a'os 'odelos 'ere+can! al 'enos! una re#e descripcin (ue a
continuacin desarrollarGD
AB Jurado Clsico/Anglosajn
A pesar (ue el juicio por jurado no tiene larga tradicin en nuestro pas no nos
resulta 'uy ajeno! y esto es! tal co'o nos dicen 2endler y Caallero en la ora ya
citada! gracias al cine y tele#isin (ue al ser 'ayoritaria'ente de Estados =nidos el
(ue por estas latitudes se consu'e! la i'agen del jurado nos resulta astante
&a'iliar
.:
.
Co'o se detall en el punto re&erido a los antecedentes nacionales es! tal #e+!
este 'odelo el (ue inspir a los constituyentes pues su in&luencia por la constitucin
y costu're nortea'ericanas! no ostante lo no e1plicito de nuestra carta 'agna.
Este 'odelo! (ue ingres a Estados =nidos a tra#Gs de las colonias inglesas! se
origina principal'ente en el derec-o anglosajn y (ue! co'o se -a dic-o! tu#o
practicas si'ilares en la 0ep;lica de 0o'a.
Este jurado general'ente est integrado por doce ciudadanos! uicados a la
i+(uierda del jue+! (ue deen #otar el #eredicto por unani'idad! precediendo a los
jueces per'anentes y pro&esionales! sore el co'porta'iento desaproado
social'ente! esto es rec-a+ar o acoger la acusacin para #alorar la pruea. En este
siste'a entonces! a decir por el ,r. Maier! para la reali+acin e&ecti#a del derec-o
penal se necesita la autori+acin (ue rinda el #eredicto de los ciudadanos (ue
participan accidental'ente en la ad'inistracin de la justicia penal
.E
.
A-ora ien! resulta i'portante -acer saer co'o es el 'ecanis'o de
seleccin de los jurados! (ue se conoce co'o etapa pre#ia y (ue puede ser distinto
seg;n las prcticas en Estados =nidos o en la Isla $ritnica. En esta etapa de
.:
CAVA66E0% y 2EN,6E0! %p. Cit.! ". >:
.E
MAIE0! %p. Cit.! ". F/>.
F
seleccin de los doce #ecinos (ue -an de #otar el #eredicto participan los aogados
de las partes con la presencia del jue+ (uienes tienen derec-o a reali+ar las
recusaciones de los jurados por causa deter'inada o ien sin ninguna causa! aun(ue
esta ulti'a posiilidad es ien li'itada y puede ca'iar seg;n cada jurisdiccin
.F
.
=na #e+ seleccionados los doce ciudadanos! tiene lugar la etapa en (ue el
acusado es 3puesto a cargo del jurado, lo 1ue implica 1ue un $uncionario del
tri4unal, permanente, de4e instruir a los seleccionados acerca del contenido
sustancial de la acusacin4
./
. En estas instituciones se e1plica tanto el derec-o co'o
ta'iGn ciertas instrucciones para #alorar los -ec-os! (ue pre#io a ser instruidos al
jurado deen ser co'unicadas y discutidas por los aogados de a'as partes.
6os pasos (ue siguen son ya la presentacin de las prueas de a'as partes! y
luego de ellas los alegatos para (ue &inal'ente el jurado pase al cuarto de
delieracin para #otar el #eredicto.
B El Jurado Esca4inado
Maier nos ense5a (ue el triunal de jurados su&ri #arios ca'ios en su paso
por la Europa Continental! despuGs del estaleci'iento de as rep;licas de'ocrticas
y representati#as. Entonces! 3al no aceptarse la unanimidad para la decisin, $ueron
esta4lecidas diversas mayor*as para el $allo y 5asta se crearon tri4unales mixtos o
com4inados, integrados por jueces pro$esionales permanentes y jueces accidentales
o ciudadanos 1uienes cola4ora4an, conjuntamente, para o4tener la decisin $inal4
.>
.
As se &ue consolidando el 'odelo europeo de triunales de escainos.
Este tipo de 'odelo de jurados particular'ente tiene radicacin en la Europa
Continental! por cuanto Herrajoli nos dice (ue en la e1periencia italiana 35a
prevalecido desde las re$ormas del siglo <=>>>, consolid?ndose despu2s con la
legislacin napolenica, la opcin por los jueces@magistrados4. <iendo (ue la
3participacin del pue4lo en la administracin de justicia se 5a limitado 8nicamente
al esca4inado Corti ,Aassise# (B# En estos tri4unales se mani$iesta la vocacin
italiana por los mixto, 1ue se produjo en !.'!, la supresin del viejo jurado por un
.F
CAVA66E0% y 2EN,6E0! %p. Cit.! p. >E.
./
CAVA66E0% y 2EN,6E0! %p. Cit.! p. >F.
.>
MAIE0! %p. Cit. ". F>*.
/
rgano compuesto de seis jueces populares y dos togados, destinados estos a tener
ventaja so4re los primeros4
9*
.
Este tipo de jurado (ue -e descrito en palaras de Herrajoli! ta'iGn tiene
'uc-a tradicin en Hrancia y Ale'ania y -a sido el 'odelo a seguir por el proyecto
presentado ante el Congreso de la Nacin en el a5o .>/E///
9.
.
Este 'odelo de jurados se di&erencia principal'ente del anglosajn en cuanto
a (ue los ciudadanos no especialistas en derec-os! conjunta'ente con los jueces
pro&esionales o per'anentes! participaan en la elaoracin de la sentencia penal y
por ende en la de&inicin de la culpailidad y de la pena. <e puede decir entonces (ue
en este 'odelo de jurados la participacin popular au'enta su &acultad pues participa
en la aplicacin de las nor'as jurdicas en la sentencia! pero #Gase (ue a la #e+
pierde tal #e+ la '1i'a &acultad (ue es dar un #eredicto en e1clusi#a sore la
culpailidad.
1. Jurado Si, Jurado No.
Este punto del presente traajo! (ue pretende descriir tanto los argu'entos
juradistas co'o los (ue niegan al jurado! est 'oti#ado en la clase del "ro&esor ,r.
Ignacio 8edesco donde se trat el juicio por jurados. En esa interesante clase!
8edesco! con un lenguaje llano pero de pro&undo y claro grado acadG'ico! responda
a las preguntas de los alu'nos (ue escondan un notorio senti'iento antijuradista. En
esas preguntas de #arios de 'is co'pa5eros tenan lugar los -istricos argu'entos
antijuradistas! alguno de los cuales sintGtica'ente tratarG de descriir! para luego
-acer lugar a los 'as slidos argu'entos juradistas.
6os argu'entos antijurado! (ue sin lugar a dudas en nuestro pas -an tenido
'uc-a &uer+a y el eje'plo 'as claro es (ue se -an i'puesto por sore las e1igencias
de la clara letra de nuestra Constitucin Nacional! estn in&luenciados sica'ente
por la escuela positi#a! en particular por el 'o#i'iento cient&ico iniciado en Italia
por 6o'roso! Herri y @aro&alo (uienes &ueron &iel'ente seguidos en nuestro pas
por JosG Ingenieros en particular y por 'uc-os juristas en general co'o Euseio
@'e+ ! 0odol&o Moreno! 0i#arola! Nerio 0ojas! JosG "eco entre otros! (uienes s
9*
HE00AJ%6I! 6uiggi! ,erec5o y Cazn. Deor*a del Ealantismo Penal, 8rotta!
Madrid! .>>:! ". :FF.
9.
MAIE0! %p. Cit.! ". F>..
>
ien no lograron su pretensin de sancionar un Cdigo "enal de corte positi#ista! s
consiguieron (ue 'uc-as de las e1igencia de nuestros constituyentes por instaurar
'edidas propias de un derec-o penal lieral no pudieran ser i'ple'entadas! uno de
esos eje'plos es el juicio por jurados
99
. 6a postura de esta escuela! originada con el
pensa'iento naturalista del siglo III! no tena co'o estudio la ley 3sino el -o're
conceido co'o ojeto de co'porta'iento pronosticale y peligroso. <u 'Gtodo era
la induccin e1peri'ental y el &unda'ento de la responsailidad penal no era la
culpailidad sino! en ra+n del deter'inis'o do'inante de la personalidad del
-o're! el solo -ec-o de #i#ir en sociedad4
9)
.
Co'o consecuencia de esta in&luencia positi#ista durante dGcadas toda
posiilidad racional de deatir sore el jurado era descartada por considerarse a este
un instituto inadecuado &rente a las ideas cient&icas do'inantes. Hue tan grande el
'enosprecio (ue no se lo consideraa una 'ateria de estudio del derec-o penal sino
una pretensin ro'ntica del derec-o constitucional.
=no de los argu'entos 'as utili+ados para negar la participacin popular en
la ad'inistracin de justicia es la supuesta ignorancia del jurado para en&rentar el
prole'a penal! pues a este solo pueden en&rentarlo jueces tGcnicos7pro&esionales de
uena &or'acin jurdica! preparados en la ciencia y en la practica cri'inologica con
los conoci'ientos necesarios para entender la naturale+a del -o're delincuente.
Esta es una deri#acin de la pretensin cient&ica del positi#is'o de 6o'roso y
Herri.
%tro argu'ento es (ue el jurado se deja i'presionar &cil'ente por a
dialGctica de los de&ensores (ue rara #e+ guarda consecuencia con la certe+a de un
-ec-o! (ue a su #e+ son &cil'ente in&luenciale por la 3opinin p;lica4 y (ue en
casos 3'editicos4 o de 3peso econ'ico4 la independencia de los jurados no puede
garanti+arse &a#oreciendo as la i'punidad.
E1isten! por su lado! argu'entos antijuradistas (ue consideran (ue el jurado
no tiene arraigo en la cultura argentina o ien (ue el puelo argentino no est
preparado para participar en la ad'inistracin de justicia y co'o eje'plo citan la
99
E6$E08! Carlos E.! (anual +?sico de Criminolog*a, Ed. Eudea! 9**E! $uenos
Aires! ". :>/F.
9)
CAVA66E0% L 2EN,6E0! %p. Cit.! ". F9/F)
.
&alta de co'pro'iso c#ico
9?
(ue se 'uestra en los actos eleccionarios de las
autoridades de los poderes ejecuti#o y legislati#o! 'o'ento en el cual la ciudadana
en general no tiene #oluntad de participar en esos actos co'o 3autoridad de 'esa4 y
(ue! pues ien! esa 'is'a &alta de #oluntad #a a surgir cuando sean citados para
integrar un jurado.
Co'o nos dice MaierD 36a concepcin (ue! poltica'ente! rec-a+a el juicio
por jurados tiene! sin dudas! races autoritarias4. Es por ello oportuno recurrir a los
slidos argu'entos partidarios del jurado para contraponer a las ideas (ue lo
rec-a+an.
Con relacin a los argu'entos antijuradistas (ue insisten en considerar a esta
institucin a&n a la cultura anglosajona y no a la de nuestro pas! donde el puelo es
in&luenciale! ignorante! corrupto! etc y (ue por lo tanto no se encuentra en
condiciones de a&rontar una institucin co'o el jurado (ue e1ige una i'portante
'uestra de conciencia c#ica! se le responde (ue eso no es cierto puesto (ue! co'o
nos recuerdan 2endler y Ca#allero! la 3responsa4ilidad c*vica de la ciudadan*a
argentina no 5a sido nunca puesta a prue4a en el ?m4ito de la administracin de
justicia4
9:
. Ade's! la &alta de responsailidad c#ica no es solo un prole'a de la
polacin en general y e1enta de los jueces tGcnicos o pro&esionales. <on 'uc-os los
casos judiciales donde 'uc-os jueces pro&esionales o per'anentes encuentran
artilugios legales! ya sea para considerarse inco'petentes para resol#er en el caso! o
ien por otros 'oti#os -aituales! para e#itar la responsailidad c#ica (ue re(uiere
resol#er el caso! 'ostrando as insensiilidad &rente al con&licto y una notoria &alta de
conciencia c#ica! ade's de pro&esional.
"or cuanto al argu'ento para rec-a+ar el jurado por el desconoci'iento de la
ley por parte de los jueces populares y co'o consecuencia de ello la i'posiilidad de
estos de co'prender la culpailidad del supuesto autor de un -ec-o cri'inal! resulta
cuanto 'enos contradictorio toda #e+ (ue es la propia ley la (ue estalece (ue para
atriuirle la culpailidad de una conducta tpica y antijurdica a una persona es
necesario (ue esta pueda 3co'prender la cri'inalidad4 del acto. "or esto coincido
9?
E6$E08! Carlos! 3MNecesita'os! en .>>/! el juicio por jurados4N! en 0e#ista
Jurisprudencia Argentina! 8O .>>/ IV! $uenos Aires.
9:
CAVA6E0% y 2EN,6E0! %p. Cit.! ". F/
.
con el pensa'iento de los ya 'encionados 2endler y Ca#allero en cuanto
consideran (ue 3es totalmente a4surdo, entonces, admitir 1ue el ciudadano pueda
comprender al criminalidad de un acto propio (conviertiendose en delicuente# y
no este en condiciones, empero, de comprender la criminalidad de un acto ajeno
1ue trata de juzgar a otro con las mismas pautas de valoracin social 1ue le
incum4en4
9E
.
A-ora ien! el deate entre juradistas y antiuradistas resulta a #eces arduo y
en la ceguera de una discusin -an prosperado en 'uc-os casos 'as las c-icanas (ue
las ideas pensadas. Hue tan as (ue en ciertas de&ensas de ideas supuesta'ente
jurdicas consiguieron recordar'e una con#er+acin entre dos personas co'unes (ue
se cru+an en el asiento de un tren! y 'ientras uno es un no#ato estudiante de
aogaca y el otro un #endedor a'ulante! al #er en la portada de un diario de
noticias el ttulo de la posile instauracin en la "ro#incia de $uenos Aires del juicio
por jurados! el estudiante! (ueriendo #alorar su incipiente conoci'iento tGcnico del
derec-o! -ace alusin a lo irracional (ue sera otorgarle a personas ignorantes en
derec-o penal el poder de decidir si una persona es culpale o inocente de un -ec-o
sancionado con pena por ley puesto (ue para ello se re(uiere de un rigor cient&ico
(ue per'ita estudiar la personalidad de un delincuente! persona peligrosa si las -ay!
conoci'iento (ue no es posile para un -o're co';n (ue no -a estudiado la
ciencia del derec-o. A lo (ue el #endedor a'ulante responde en&tica'ente con el
argu'ento de (ue esas personas conocen ien 3la calle4 y no estn conta'inadas por
3esos liros4! por lo (ue segura'ente resol#ern 'ejor (ue esos jueces corruptos (ue
'as (ue co'pro'iso con la justicia la tienen con la injusticia.
No ostante estos argu'entos! (ue co'o #e'os independiente'ente de la
ra+n (ue sostengan se -an con&undido con c-icanas de carente rigor acadG'ico! soy
partidario de a(uello (ue nos ense5a Maier en cuanto a (ue 3la participacin de los
ciudadanos en los tri4unales de justicia es sinnimo de una administracin de
justicia repu4licana, especialmente del Estado de derec5o y del Estado
Constitucional actual4
9F
. Es por ello (ue a continuacin se5alarG los argu'entos 'as
9E
CAVA66E0% y 2EN,6E0! %p. Cit.! p /9.
9F
MAIE0! %p. Cit.! ". F/)
.
slidos sore la institucionali+acin de la participacin popular en la ad'inistracin
de justicia penal.
<on incontales los argu'entos (ue tienen uena disposicin respecto del
jurado por lo (ue 'encionarlos y anali+arlos a todos re(uerira de un in&or'e 'as
e1tenso lo (ue ro'pera con los re(uisitos pautados para este traajo! es por ello (ue
-e de seguir el uen tino de 2endler y Ca#allero y descriirG lo (ue seg;n estos
#erdaderos estudiosos de la 'ateria son los 'as contundentes co'o de&ensa de la
participacin popular en la ad'inistracin de justicia! a saerD
AB ,emocratizacin del Poder Judicial o su acercamiento a la $uente de
Poder
/%
.
Es el jurado una institucin #aluarte para garanti+ar los principios
repulicanos (ue re+an por la di#isin de poderes pues rindara una #erdadera
independencia del rgano encargado de decidir sore la culpailidad de un
ciudadano! "oder Judicial! respecto de los otros poderes del Estado! en especial del
Ejecuti#o. Esto es as por(ue! co'o no instruye el ,r. MaierD 3el tri4unal de jurados
construy un posi4le $reno pol*tico para la ar4itrariedad de los $uncionarios
p84licos permanentes4
9>
. A su #e+! so'os conscientes (ue uno de los 'oti#os (ue se
indican para descriir el deterioro de la ad'inistracin de justicia tiene (ue #er con
el distancia'iento de la &uente de poder! la soerana popular
)*
.
<in dudas es el judicial el poder 'enos de'ocrtico en nuestro pas. "ues
ien! una de las soluciones a ese distancia'iento es la participacin ciudadana en la
justicia en el sentido de (ue! a decir por Nino seg;n Maier! el jurado 3disminuye la
distancia entre la sociedad y el aparato estatal y aten8a el movimiento de alineacin
del poder, o sea la percepcin corriente en los ciudadanos d democracias
menguadas de 1ue el poder es ajeno a ellos4
).
.
6a conclusin es entonces (ue el jurado! desde esta ptica! consolida el
sentido de responsailidad ciudadana con la participacin acti#a; des'iti&ica el
9/
CAVA66E0% y 2EN,6E0! %p. Cit.! " /)
9>
MAIE0! %p. Cit.! ". F//
)*
CAVA66E0 y 2EN,6E0! %p. Cit.! " /:.
).
MAIE0! %p. Cit.! F//.
.
derec-o y descentrali+a el poder puniti#o del Estado; y protege a los ciudadanos!
'ediante la descentrali+acin del poder! de cual(uier auso de este ulti'o.
$B El acercamiento de la justicia penal a la realidad social
'/
.
Co'o ien nos dice 2endler! el jurado resultara un ele'ento correcti#o
constante (ue oligue a los operadores judiciales a e1poner las cuestiones jurdicas
'ediante el lenguaje claro y al alcance de toda la ciudadana! -aciendo posile (ue la
&uncin jurisdiccional cu'pla la tarea educati#a (ue le es propia. <in dudas es 'isin
solo puede ser cu'plida en la 'edida (ue sea co'prendida por toda la polacin
))
.
Asi'is'o! de esta 'anera se podra cu'plir con el principio de pulicidad
toda #e+ (ue no puede ser p;lico lo (ue en general no se co'prende. Con relacin a
este argu'ento 'ilitante del jurado sir#e co'o eje'plo lo (ue -ala'os en clase en
cuanto a (uG entenda'os todos lo alu'nos! aogados por cierto! por 3pro-iicin de
regreso4. Es decir! Mco'o le pode'os e1plicar a una persona (ue &ue condenada por
pro-iicin de regreso cuando ni si(uiera la 'ayora de los aogados en clase
poda'os de&inir su conceptoN.
C# ,es4urocratizacin de la justicia penal
'"
.
Con ra+n! y clara'ente! 2endler &unda'enta este argu'ento sosteniendo 3el
peligro 1ue la costum4re de juzgar determine una especie de de$ormacin
pro$esional 1ue termine por em4otar la responsa4ilidad del juez y con ella su
capacidad de apreciar intuitivamente los valores 5umanos4
):
.
Con esto tiene relacin a(uello (ue en clase! gr&ica'ente! descria'os con
el claro eje'plo de (ue el jurado e#itara (ue los jueces pro&esionales condenen a
una persona! co'o en 'uc-os casos sucede! cual al'acenero (ue corta 3cien de
(ueso y cien de crudo4. <e e#itara! claro est! los 'ales de la rutina y la costu're
gracias al carcter accidental del jue+ popular! a la #e+ (ue es posile lograr una
co'unicacin &luida con las #aloraciones del puelo y con las 'as sincera
sensiilidad social.
,# ,escorporativizacin de la justicia penal
)9
CAVA66E0% y 2EN,6E0! %p. Cit.! ". /E
))
CAVA66E0% y 2EN,6E0! %p. Cit.! "./F
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):
CAVA66E0% y 2EN,6E0! %p. Cit.! ". >*
.
Es co';n escuc-ar de parte de un gran sector de la sociedad! es cierto (ue en
gran 'edida por in&or'acin des#irtuada por los 'edios de co'unicacin! (ue el
"oder Judicial est integrado por una elite a la (ue despecti#a'ente lla'an 3Ha'ilia
Judicial4 y (ue por ende 'uc-as #eces es acusada de resol#er los con&lictos
con&or'e a sus intereses y no a los de la sociedad en su conjunto atentando as a la
e(uidad.
Esa i'agen (ue tiene la sociedad del "oder Judicial ca'iara de estalecerse
los jurados puesto (ue co'o ien descrie 2endler 3mientras 1ue los jueces
ordinarios, 4astante indi$erentes a veces 5acia la opinin de sus conciudadanos, y a
menudo mas interesados en sus ascensos, se es$uerzan en con1uistar el $avor de
a1uellos de 1uienes depende su propia postura y las de sus parientes y allegados,
descuidan sus $unciones por estar al a4rigo de toda censura p84lica, y no tiene 1ue
temer de las consecuencias de una sentencia de$ectuosa, los jurados, por el
contrario, contraen una inmensa responsa4ilidad moral ante la opinin p84lica del
pa*s, juez so4erano e incorrupti4le4.
EB El jurado como garant*a del imputado
Co'o ya se e1pres en este traajo! la participacin ciudadana en los
triunales de juicio es un triple 'andato constitucional -acia el legislador y (ue este
#iene o'itiendo desde -ace 'as de un siglo y 'edio. "ero esa e1igencia del
constituyente no dee ser leda sola'ente co'o una decisin poltica para li'itar el
poder del Estado y asegurar la di#isin de poderes! sino ta'iGn dee interpretarse
co'o un derec-o &unda'ental de cada -aitante de ser ju+gado por un jurado de su
#ecindad! por sus propios conciudadanos.
,esde este lugar! los argu'entos de doctrinarios antijurado (ue justi&icaan la
no instauracin de los jurados populares en las pro#incias por ser la organi+acin
judicial una &acultad reser#ada por las pro#incias y por lo tanto la e1igencia de la
Constitucin Nacional por estalecer los jurados se li'ita solo a la co'petencia
&ederal. Ese argu'ento no se puede sostener puesto (ue el juicio por jurados es un
'andato uicado ta'iGn en la parte dog'tica AArt. 9?CNB y por lo tanto una
garanta para todos los -aitantes de la Nacin Argentina independiente'ente de la
pro#incia (ue -aiten. Con gran tino el conoci'iento del ,r. Ed'undo 2endler
.
con&ir'a esto! en tanto considera (ue 33as garant*as se reconocen, en el ,erec5o
Constitucional, como prerrogativas 1ue se ejercen $rente al estado para asegurar el
goce de los derec5os su4jetivos. Estos 8ltimos, a di$erencia de a1u2llas, son
oponi4les no slo $rente al estado sino tam4i2n erga omnes. m4os, garant*as y
derec5os, integran la parte llamada dogm?tica de los textos constitucionales y
constituyen una caracter*stica del constitucionalismo cl?sico, surgido a $ines del
siglo <=>>>, cuyo rasgo distintivo es la $inalidad de limitar al estado y dar seguridad
al individuo $rente a 2l.P.Q En la Constitucin 9acional argentina est?n inclu*dos en
la primera de las dos partes en 1ue se divide el texto, designada, precisamente-
,eclaraciones, derec5os y garant*as
'0
.
HB :3a intima conviccin es incontitucional;
=no de los ;lti'os argu'entos antijuradistas surge luego de la re&or'a de la
Constitucin Nacional del a5o .>>?! es el (ue re&iere (ue el siste'a de la inti'a
con#iccin para #alorar la pruea es inconstitucional por ser contrario a los articulos
/O. 9O de la Con#encin A'ericana de ,erec-os 2u'anos y del artculo .?O. :O . del
"acto Internacional de ,erec-os Ci#iles y "olticos! y por ello al derec-o de recurrir
el &allo ante el jue+ o triunal superior.
Ese &unda'ento (ue pretende sustentar la inconstitucionalidad se asa en (ue!
en #irtud del derec-o a recurrir el &allo! la sentencia de condena dee estar 'oti#ada.
"ues ien! ese argu'ento es una #erdadera &alacia! toda #e+ (ue lo (ue real'ente
consagran los pactos antes 'encionados es el derec-o al recurso! pero no la
'oti#acin de la sentencia.
6a 'oti#acin de la sentencia no se deri#a de un siste'a acusatorio
consecuente de los principios repulicanos (ue ilu'inan nuestra constitucin! sino
(ue son una deri#acin del siste'a de prueas legales! de la posiilidad de controlar
las sentencias por los triunales jerr(uicos! y de sentencias e'anadas por jueces
pro&esionales7per'anentes! condiciones propias del siste'a in(uisiti#o. Es decir! al
jurado clsico no sG le puede e1igir (ue &unda'ente! al jue+ tGcnico s.
)E
2EN,6E0! Ed'undo! El Juicio por Jurados como Earant*a de la Constitucin,
puede #erse en la Ce -ttpD//CCC.catedra-endler.org/doctrinaRin.p-pNidS:9B
.
Esto ;lti'o es as pues en el siste'a de jurado clsico las &unciones estn
ien deli'itadasD el #eredicto sore los -ec-os pertenece a la &acultad del jurado!
'ientras (ue la sentencia de derec-o! la pena! corresponde a al co'petencia del jue+
pro&esional.
6o ;nico cierto es (ue nuestra Constitucin Nacional no e1ige! en toda sus
letra! la &unda'entacin de las sentencias! por el contrario! s e1ige en tres artculos
(ue los juicios cri'inales sean con jurados! siste'a (ue se asa en la inti'a
con#iccin para #alorar la pruea.
En &in! el juicio por jurados clsico ja's -a sido un juicio in&undado! no
#iola la garanta del i'putado a la dole con&or'e pues no restringe el derec-o a
recurrir una condena. 6a 'oti#acin de las sentencias es una e1igencia propia del
siste'a in(uisiti#o y de su a&n por registrar! escriir todo y para per'itir el control
de los triunales superiores! siste'a (ue concentra el poder de decidir sore la
culpailidad o inocencia de un acusado en jueces per'anente y por lo (ue! claro est!
se oponen al jurado desde estos precarios argu'entos por(ue este los e1cluye
de&initi#a'ente de ese centro de poder.
@B Cespuestas juradistas a la $alsa idea de 1ue el jurado es una cl?usula
program?tica.
"arte de (uienes se oponen a la instauracin del jurado co'o siste'a de
enjuicia'iento cri'inal lo -acen desde el argu'ento! &ala+ por cierto! de (ue en
nuestra Constitucin Nacional coe1isten dos tipos de nor'asD las 3operati#as4! (ue
son a(uellas (ue resultan in'ediata'ente aplicales! (ue pueden -acerse #aler sin la
necesidad de otra nor'a (ue las regule; y nor'as 3progra'ticas4 (ue son a(uellas
(ue para su aplicacin re(uieren de una nor'a (ue las regule. Entre estas ulti'as! las
3progra'ticas4! estaran las re&eridas por nuestra carta &unda'ental al juicio por
jurados.
As! los antijuradistas sostienen (ue! co'o la Constitucin Nacional
deter'ina (ue la pro'ocin y estaleci'ientos del jurado estar a cargo del
Congreso AArts. 9?! F: inc. .9 y ../B y (ue siendo (ue no se -a concretado el
propsito de la ley &unda'ental! es (ue el juicio por jurados carece de legalidad en
nuestro pas. "ues ien! no -an &altado en aparecer 'uc-as y 'uy uenas respuestas
.
a este argu'ento! algunas de ellas -an surgido del propio seno del "oder Judicial y
'erecen ser 'encionadas.
=na de esas respuestas corresponde a un &allo e'itido por el -iper
'encionado ,r. 2endler en causa 3Hrigor&ico y Matadero C-i#ilcoy4
)F
donde
e1presa (ue 3el car?cter program?tico de las cl?usulas de la Constitucin 9acional
1ue se re$ieren al juicio por jurados no implican 1ue carezcan de virtualidad4.
En la 'is'a lnea! el e1 Jue+ 6uis Ce#asco! en su &allo en causa 30ilo!
Antonio4
)/
de septie're de .>>.! concedi la e1cepcin de &alta de jurisdiccin
para resol#er! al considerar (ue corresponda -acerlo a un jurado! as dijo (ue 33as
disposiciones constitucionales 1ue 5acen al $uncionamiento de las instituciones
repu4licanas, como a1uellas 1ue se re$ieren a la vigencia de los derec5os
individuales, no pueden ser llanamente descali$icadas a los e$ectos de su aplicacin
y vigencia, con la di$erenciacin no emergente del texto de la carta $undamental y
meramente doctrinaria, entre normas program?ticas y normas operativas44!
No puede dejar de 'encionarse lo (ue al respecto la Corte <upre'a de la
Nacin -a e1presado en el conocido &allo 3Casal4! en una lnea juradista nos dice en
su considerando .:O (ue 3... lo cierto es 1ue, desde !%&' la constitucin reitera en si
texto la exigencia de la pu4licidad del proceso penal al recalcar la necesidad de
esta4lecer el juicio por jurados, como una de las mas idneas para lograr la
pu4licidad. 3a circunstancia de 1ue el de4er ser no 5aya logrado ser por la v*a
legislativa no puede ocultar 1ue la constitucin opt por un proceso penal
a4iertamente acusatorio, al 1ue tiende la lenta progresin de la legislacin
argentina a lo largo de un siglo y medio4
)>
.
VI. Proyecto Juicio por Jurados de la Proincia de !uenos Aires.
Analisis de la "ey.
Ade's de ser un te'a i'portante dentro del progra'a de la 'ateria! as lo
-a de'ostrado el ser dedicado caso con e1clusi#idad durante una clase! el
)F
CN"E Causa 9*.:.)! caratulada 3Hrigor&ico y Matadero C-i#ilcoy s/ In&raccin 6ey
9?.FE>4
)/
Causa 30ilo! Antonio4! E, .?)7:/>! &allo del Jue+ de <entencia del *)/*>/.>>..
)>
C<JN! 3Casal! Matias Eugenio y otros s/ ro si'ple en grado de tentati#a Causa NO .E/..
.
estaleci'iento del juicio por jurados i'plicara una e#idente trans&or'acin del
procedi'iento cri'inal y una pro&undi+acin del siste'a acusatorio! y la i'portancia
ade's! sin ani'o de discri'inar a otras pro#incias! se da por(ue la idea est siendo
tratada en la "ro#incia de $uenos Aires! (ue sin lugar a dudas es! por e1tensin
territorial y polacin! la jurisdiccin 'as grande de toda la Argentina.
El proyecto (ue -e de anali+ar en los prra&os siguientes! tal co'o lo e1presG
en la introduccin de este traajo! &ue presentado por el @oernador de la "ro#incia
lo (ue nos indica (ue esta #e+ la #oluntad y la oportunidad por estalecerse el juicio
por jurados es -istrica.
A continuacin! con la idea de ser co-erente con el linea'iento desarrollado a
lo largo de todo este traajo! sore todo en el punto donde se estudi la estructura de
los distintos 'odelos de participacin popular en la ad'inistracin de justicia! -e de
anali+ar! desde los puntos (ue considero 'as i'portantes (uG tipo de jurados est
siendo tratado en el parla'ento onaerense para luego s -acer un alance y con Gl
las crticas (ue 'e parecen oportunas.
A 'i entender! el 'odelo (ue sigue el proyecto a estudiar clara'ente es el
clsico7Anglosajn! a di&erencia del (ue ya tiene #igencia en la "ro#incia de
Crdoa de tipo Escainado! y esto por los puntos a detallarD
AB 7orma de seleccin de jurados, >ntegracin y recursos.
En pri'er lugar es oportuno aclarar (ue el proyecto propone una ley (ue
'odi&i(ue parcial'ente el Cdigo "rocesal "enal AC""B #igente! por lo (ue en sus F
artculos lo (ue -ace es a'pliar el contenido de #arios artculos. "or esto es (ue
cuando 'e re&iera a los artculos lo -ago con los n;'eros del C"" tal co'o (uedara
seg;n la 'odi&icacin de este proyecto de ley.
As! por eje'plo! los artculos ))/ is y ))/ ter re&ieren a la integracin del
juicio por jurados! condiciones para ser jurado! cantidad de 'ie'ros! i'pedi'entos
y re'uneraciones. El proyecto propone un jurado co'puesto por ciudadanos
co'unes y #ecinos del lugar donde se co'eti el -ec-o a ju+gar! integrado por .9
AdoceB 'ie'ros titulares y seis suplentes. Considera ciudadano capa+ de ser jurado
a toda persona de entre 9. y F: a5os de edad! de nacionalidad argentina! (ue entienda
plena'ente el idio'a nacional y goce de aptitud psico&sica para el cargo. Tuedan
.
e1cluidos para ser jurados! por(ue as se garanti+ara 'ejor la i'parcialidad! las
personas (ue cu'plan con deter'inadas condiciones! entre las cuales puede
'encionarse a los aogados! escrianos! &uncionarios p;licos y 'ie'ros
integrantes del "oder Judicial y de las &uer+as de seguridad. El proyecto entiende a la
&uncin del jurado tanto co'o una carga p;lica co'o un derec-o! por tal 'oti#o
pre#G una re'uneracin acorde.
A &in de garanti+ar transparencia y -eterogeneidad en la seleccin de los
jurados se pre#G un 3'ecanis'o de sorteo anual por parte de la Junta Electoral de la
"ro#incia a &in de con&eccionar los listados de los ciudadanos (ue podrn ser
con#ocados co'o jurados! luego! y en el 'arco de cada proceso! se e&ectuar un
sorteo de cuarenta y oc-o personas de la lista! (ue posterior'ente sern con#ocados
a una audiencia para decidir cuales de ellos integrarn el jurado A#er &unda'entos del
proyectoB.
En la audiencia (ue descrio en el prra&o anterior las partes tendrn la
oportunidad de interrogar a los candidatos para entender si cuentan con alguno de los
i'pedi'entos para ser jurado! o ien solicitar (ue no sean considerados co'o tales
por entender (ue por alg;n interGs particular pudieran a&ectar la i'parcialidad. Esto
es consecuente con el 'odelo clasico tal co'o se pudo #er al sr anai+ado en este
traajo
B Casos de competencia del jurado
Co'o antes se e1plic la regla'entacin del juicio por jurados estara
regla'entada por el C""! y as lo e1presa el artculo .O del proyecto de ley cuando
re+a (ue 3la co'petencia y el procedi'iento para el juicio por jurados en causas
cri'inales se ajustarn a las nor'as de este cdigo4.
A su #e+! el artculo 99 is del C"" con las 'odi&icaciones introducidas por
el proyecto de ley estalece (ue 3El 8riunal de Jurados conocer en los delitos cuya
pena '1i'a en astracto e1ceda de (uince A.:B a5os de prisin o reclusin o!
tratndose de un concurso de delitos! cuando alguno de ellos supere dic-o 'onto4.
Este artculo 99 is ta'iGn e1presara la posiilidad del i'putado de
renunciar a la integracin del 8riunal por jurados y ser ju+gado por un triunal de
jueces pro&esionales. A su #e+ deter'ina (ue 3en caso de e1istir pluralidad de
9
i'putados! la renuncia de uno de ellos deter'inar la integracin del 8riunal de
con&or'idad a lo estalecido por el artculo 994. Esto es cuanto 'enos discutile y
-a de ser anali+ado es un tono critico 'as adelante.
CB Cuestin de derec5o y Cuestin de Fec5o.
Co'o antes -e dic-o el proyecto en cuestin pareciera orientarse por el
'odelo de jurados Clsico7Anglosajn ya descrito en este traajo! en cuanto la
participacin popular en la resolucin del con&licto -aciendo (ue el #eredicto se
apoye e1clusi#a'ente en la #oluntad de los jueces populares sin la inter#encin de
terceras personas! sore todo pro&esiones del derec-o! en la #otacin &inal.
<e puede decir entonces (ue durante el deate la &acultad del jue+ se li'ita
;nica'ente a ejercer la direccin del 'is'o! estndole pro-iida la inter#encin en
el dictado del #eredicto (ue es un &acultad e1clusi#a'ente otorgada a los doce
'ie'ros del jurado A#er artculo )?9 isB.
I'portante resulta lo (ue estalecera el artculo )F. is (ue re&iere a las
instrucciones al jurado. El artculo nos dice (ue 3=na #e+ clausurado el deate! el
jue+ in#itar a los jurados a retirarse de la sala y celerar una audiencia con los
aogados de las partes a &in de (ue presenten sus propuestas para la elaoracin de
las instrucciones y de los interrogantes sore deter'inaciones &cticas y proatorias
(ue deer responder el jurado en caso de #eredicto condenatorio4. A su #e+! el
'is'o artculo estalece (ue 3En ning;n caso se re(uerir del jurado #aloraciones
sore la susuncin de los -ec-os en categoras jurdicas! e1plicndoseles (ue su
decisin #ersar e1clusi#a'ente sore las circunstancias de -ec-o ojeto del deate.
6as partes plantearan en ese acto sus ojeciones reciprocas47
luego el jue+ le e1plicar al jurado las nor'as sore delieracin y le
entregar una copia por escrito con las instrucciones e interrogantes y les -ar saer
co'o se con&ecciona el #eredicto. El #eredicto! nos dice el artculo )F. ter! se
li'itara en &or'a e1clusi#a a declarar o no acreditadas las circunstancias de -ec-o
de los 'is'os.
Con lo se5alado pode'os #er clara'ente la li'itacin del jurado en cuanto a
las cuestiones de -ec-o a resol#er co'o la e1istencia del -ec-o y la e#entual
participacin del o de los i'putados con algunas deter'inaciones &cticas! teniendo
9
negada la posiilidad a la 3susuncin de los -ec-os en categoras jurdicas4. 2asta
a(u esto no presenta incon#enientes sal#o por las cuestiones relacionadas a los
interrogantes (ue deera responder el jurado (ue 'as adelante 'e detendrG para
&or'ularle cierta ojecin.
,B Cegla de mayor*as. )istema de valoracin de la prue4a y posi4ilidad de
recurso.
El artculo (uater e1ige (ue el #eredicto de culpailidad tenga 'ini'o.*
#otos a&ir'ati#os sore las cuestiones planteadas! a la #e+ (ue e1ige unani'idad
asoluta en caso (ue el delito tenga pre#ista pena de prisin o reclusin perpetua.
A-ora ien! el proyecto regula la posiilidad de (ue el &iscal pueda solicitar la
disolucin del jurado y la reali+acin de un nue#o juicio para los casos (ue lla'a
3jurado estancado4 (ue se dara cuando no se -uiesen alcan+ado las necesarias
'ayoras. Esto ulti'o 'erece una opinin particular por lo (ue ser 'inuciosa'ente
anali+ada.
Con relacin a la 'oti#acin del #eredicto! al igual (ue el en el 'odelo
anglosajn! no sG e1ige al jurado dar &unda'entos escritos. El #eredicto lo deciden
seg;n su inti'a con#iccin y con&or'e a su leal saer y entender. No ostante esto!
puede considerarse (ue las instrucciones e interrogantes del jue+ al jurado y la
decisin de este ;lti'o sore esos puntos podran considerarse su&iciente 'oti#acin
del #eredicto de culpailidad lo (ue asegurara la posiilidad de agra#iarse y asi se
li'itara el ejercicio del derec-o al recurso.
<e reconoce la &acultad de recurrir el #eredicto de culpailidad en casacin
sin i'portantes li'ites (ue destacar solo para el condenado! negndosele al
Ministerio ";lico Hiscal la posiilidad de recurrir tanto el #eredicto condenatorio
co'o el asolutorio.
,# Posicin cr*tica so4re algunos puntos.
Co'o &ue ad#irtiGndose en la descripcin de los puntos (ue considerG
i'portantes sore la estructura y naturale+a del siste'a jurados (ue se propone
estalecer! e1isten partes del proyecto (ue ien #alen una 'as atenta consideracin.
El pri'er punto (ue causa cierta preocupacin es el de los interrogantes sore
deter'inaciones &cticas y proatorias (ue deer responder el jurado en casos de
9
#eredicto condenatorio (ue estalece el 'encionado artculo )F. is. "or cuanto a
esto entiendo (ue el jurado no est para responder ese tipo de interrogatorios (ue
estalece la ley! sino (ue est para deatir intensa'ente la pruea y para arriar al
#eredicto. Este siste'a de interrogatorios al ju+gado rige en pases co'o Hrancia!
ta'iGn en $Glgica! tal co'o se #io en otro punto de este traajo. As! el INECI"
AInstituto de Estudios Co'parados en Ciencias "enales y <ocialesB! 'ediante un
co'unicado (ue puede #erse en la Ce de ese organis'o! nos -ace saer (ue se
puede legar a situaciones ridiculas co'o el eje'plo 3en el juicio Papon= 7rance de
la Corte Europea de ,erec5os Fumanos (CE,F#, el jurado tuvo 1ue responder
!G0% pregunas, :es eso lo 1ue le vamos a pedir a nuestros jurados;4
?*
.
A-ora! el 'odelo de jurado de esos pases no es el 'odelo a seguir por(ue se
trata de un siste'a (ue poco tiene (ue #er con el espritu y el dise5o del proyecto de
ley (ue clara'ente opta por otro 'odelo co'o el clsico7Anglosajn.
6a ra+n de ser del estaleci'iento de los interrogatorios al jurado por la ley
tiene lugar por(ue! co'o nos dice el ,r. 2ar&uc- en la entre#ista radial citada! el
"oder Ejecuti#o onaerense usca un e(uilirio entre sectores (ue proponen el
jurado y sectores (ue no son partidarios del este! de&iniendo a estos ;lti'os co'oD
3el pasado 1ue no se 1uiere ir, por lo (ue aconseja! tal #e+ con una pi+ca de irona!
(ue s* 1ueremos el sistema $ranc2s compr2moslo *ntegramente4.
6o cierto es (ue las preguntas resultan una presin para el jurado! toda #e+
(ue deera responder cuales &ueron las prueas (ue consider para arriar a tal
#eredicto. Esto puede resultar (ue tiene lgica pero sin e'argo son e1igencias (ue
se le -acen al jue+ pro&esional (ue no pueden ser trasladadas al jurado popular
por(ue estos! ante todo! no son aogados.
%tro punto ojetale tiene (ue #er con lo (ue respecta al #eredicto a partir de
los artculos )F. (uater y siguientes! en pri'er lugar lo antes 'encionado y (ue el
proyecto de ley lla'a 3jurado estancado4. En los casos en (ue no consiga en un
pla+o '1i'o la 'ayora de .* #otos para declarar culpale al i'putado. Antes esta
posiilidad la ley deter'ina (ue corresponde la asolucin! pero en el 'is'o te1to
estalece (ue ello se deje sin e&ecto estaleciendo la posiilidad de reapertura del
?*
-ttpD//CCC.inecip.org/
9
juicio a instancias tanto de a &iscala co'o por el particular da'ni&icado as co'o
ta'iGn la posiilidad de disol#er el jurado. Esta situacin! nos -ace saer 'ediante
co'unica la Asociacin Argentina de Juicios por Jurados! co'pro'ete gra#e'ente
la #igencia del principio 39e 4is inidem por1ue luego de llegarse a la situacin
1ue o4liga a un veredicto de 9H CIP+>3>,, se 5ace continuar el proceso con la
posi4ilidad de legarse @in idem@ a uno de CI3P+>3>,,4
?.
.
"or otro lado! otro punto cuanto 'enos discutile es el (ue surge del artculo
)F: is en cuanto estalecera (ue 3)i el juez estimare 1ue el veredicto resulta
mani$iestamente contrario a la prue4a producida en el proceso o $uere incompati4le
con el sentido en 1ue se votaron los interrogantes, proceder? por resolucin
$undada a decretar su nulidad, ordenando la realizacin de un nuevo de4ate con
otro tri4unal. )u decisin ser? irrecurri4le4. Coincido otra #e+ con la Asociacin
Argentina de Juicios por Jurados por cuanto en el co'unicado ya re&erido considera
3...inacepta4le 1ue el juez pueda ponerse en revisor del contenido decisorio en el
veredicto por1ue con ello se le 1uita totalmente relevancia y se introduce la
actuacin de un magistrado 1ue, en de$initiva ser? 1uien decida.
El grueso error de este artculo est en la posiilidad de (ue la opinin del
jue+ pro&esional se i'ponga por sore la del jurado popular. Ade's de ser contrario
al enjuicia'iento cri'inal (ue e1ige la constitucin Nacional! este artculo #iene a
ro'per con la naturale+a propia del juicio por jurados (ue sin lugar a dudas es (ue la
decisin de los doce 'ie'ros del jurado est por enci'a de todo 'agistrado y dee
ser respetada.
El 'is'o error del artculo anterior #uel#e a repetirse en el considerando B
del artculo ??/ is cuando re&iere (ue el recurso contra la condena dictada en los
juicios por jurados podr ser interpuesta! entre otros 'oti#os especiales! cuando 3el
veredicto condenatorio se aparte mani$iestamente de la prue4a producida en e
de4ate. H $uera incompati4le con el sentido de los interrogantes votados por el
jurado4.
"ara &inali+ar! el ;lti'o prra&o del artculo 99 is estalecera (ue 3en caso
de existir pluralidad de imputados, la renuncia de uno de ellos determinar? la
?.
Ver Ce -ttpD//CCC.juicioporjurados.org/9*.9/*:/uenos7aires7proyecto7de7jurados7y.-t'l
9
integracin del tri4unal de con$ormidad a lo esta4lecido en el art*culo //. Es decir
(ue ante la posiilidad de pluralidad de i'putados! el derec-o de uno de ellos de
renunciar al jurado para ser ju+gado por jueces pro&esionales -ace perder al resto de
los i'putados la garanta constitucional de ser ju+gado por sus conciudadanos. El
INECI"! 'ediante el co'unicado 'encionado anterior'ente! considera (ue 3la
norma de4i 5a4erse redactado al rev2s. Pero no- la regla es in du4io pro juez
pro$esional, contra la manda de la propia ley y de la Constitucin 9acional
(rt.!%#.
1$$" Conclusi0n
Independiente'ente del 'odelo (ue se siga! y de los errores (ue pueda tener
este proyecto de ley! (ue por cierto son susanales! lo positi#o y legal'ente
saludale es (ue de tener realidad la instauracin del jurado en la "ro#incia de
$uenos Aires se cu'plira con una de las 'ayores deudas (ue se tiene con las
Constitucin Nacional y con el deseo de (uienes pensaron e -icieron la patria! puesto
(ue! co'o ien nos dice el ,r. @ariel AnituaD 3esta exigencia u o4ligacin
constitucional de implementar el juicio por jurados para todos los casos de4e ser
cumplida sin entrar en mayores razones y solo por1ue lo dice la Constitucin
9acional. >nclusive la $orma mas reducida de entender la $orma repu4licana y
democratica de go4ierno tiene como punto de partida el respeto por la legalidad
vigente 1ue comienza con la Constitucin
"/
.
VIII. !ibliogra#$a.
ANI8=A! @ariel! Cazones para el juicio por jurados en la era de la glo4alizacin,
Ce -ttpD//CCC.catedra-endler.org/doctrinaRin.p-pNidS?9B.
$IN,E0! Alerto! >ntroduccin al ,erec5o Procesal Penal, de d Foc, +uenos
ires, !..'.
CAVA66E0%! 0icardo J. y 2EN,6E0! Ed'undo <.! Justicia y Participacin. El
Juicio por jurados en materia penal, Ed. =ni#ersidad! $uenos Aires! .>>/.
?9
ANI8=A! @ariel! Cazones para el juicio por jurados en la era de la
glo4alizacin, puede #erse en la Ce -ttpD//CCC.catedra-endler.org/doctrinaRin.p-pNidS?9
9
E6$E08! Carlos E.!
@@@@@@@@@@@(anual +?sico de Criminolog*a, Ed. Eudea! 9**E! $uenos Aires.
77777777773MNecesita'os! en .>>/! el juicio por jurados4N! en 0e#ista Jurisprudencia
Argentina! 8O .>>/ IV! $uenos Aires.
HE00AJ%6I! 6uiggi! ,erec5o y Cazn. Deor*a del Earantismo Penal, 8rotta!
Madrid! .>>:.
2EN,6E0! Ed'undo <.
7777777777777El Juicio por Jurados! Mderec-o u oligacinN4 en AA.VV.; Juicio por
Jurados en el Proceso Penal! Ad 2oc! $uenos Aires! 9***.
777777777777; 3Jueces y JuradosD Muna relacin con&licti#aN4 en AA.VV.; Juicio por
Jurados en el Proceso Penal! Ad 2oc! $uenos Aires! 9***.
MAIE0! Julio $. J.! ,erec5o Procesal Penal, ed ,el Puerto, +uenos ires, /JJ'.
I%. Jurisprudencia
CSJN, Casal, (atias Eugenio y otros sK r4o simple en grado de tentativa Causa 9L
!0%!.
CNPE, Causa /J.&!', caratulada 7rigor*$ico y (atadero C5ivilcoy sK >n$raccin
3ey /".G0.


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