Decreto 2566 de Septiembre 10 de 2003

Por el cual se establecen las condiciones mnimas de calidad y dems requisitos para el ofrecimiento y
desarrollo de programas acadmicos de educacin superior y se dictan otras disposiciones
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA
en ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial las que le confieren el artculo 189
numeral 11 de la Constitucin Poltica, los artculos 31 a 33 de la Ley 30 de 1992 y el artculo 8 de la Ley
749 de 2002, y
CONSIDERANDO:
Que la educacin superior es un servicio pblico de carcter cultural con una funcin social que le es
inherente y, que como tal, de acuerdo con el Artculo 67 de la Constitucin Poltica y el Artculo 3 de la
Ley 30 de 1992, le corresponde al Estado velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines mediante
el ejercicio de la inspeccin y vigilancia y mantener la regulacin y el control sobre ella.
Que de acuerdo al Artculo 31 de la Ley 30 de 1992, le corresponde al Presidente de la Repblica
propender por la creacin de mecanismos de evaluacin de la calidad de los programas acadmicos de
educacin superior.
Que de conformidad con el Artculo 32 de la Ley 30 de 1992, la suprema inspeccin y vigilancia de la
educacin, se ejerce a travs de un proceso de evaluacin, para velar por su calidad, el cumplimiento de
sus fines, la mejor formacin moral, intelectual y fsica de los educandos y por la adecuada prestacin del
servicio.
Que los programas en el rea de educacin, segn lo establecido en el Artculo 113 de la Ley 115 de
1994, deben estar acreditados en forma previa.
Que el Artculo 8 de la Ley 749 de 2002 dispone que para poder ofrecer y desarrollar un programa de
formacin tcnica profesional, tecnolgica, y profesional de pregrado o de especializacin, nuevo o en
funcionamiento, se requiere obtener registro calificado del misino, correspondiendo al Gobierno Nacional
su reglamentacin
Que corresponde al Presidente de la Repblica expedir los decretos necesarios para la cumplida
ejecucin de las leyes.
DECRETA:
CAPITULO I CONDICIONES MNIMAS DE CALIDAD
ARTCULO 1. Condiciones mnimas de calidad.- Para obtener el registro calificado, las instituciones de
educacin superior debern demostrar el cumplimiento de condiciones mnimas de calidad y de las
caractersticas especficas de calidad. Las condiciones mnimas de calidad son las siguientes:
1. Denominacin acadmica del programa.
2. Justificacin del programa.
3. Aspectos curriculares.
4. Organizacin de las actividades de formacin por crditos acadmicos.
5. Formacin investigan va.
6. Proyeccin social.
7. Seleccin y evaluacin de estudiantes.
8. Personal acadmico.
9. Medios educativos.
10. Infraestructura.
11. Estructura acadmico administrativa.
12. Autoevaluacin.
13. Polticas y estrategias de seguimiento a egresados.
14. Bienestar Universitario.
15. Recursos financieros.
Las caractersticas especficas de calidad para cada programa sern fijadas por el Ministerio de
Educacin Nacional con el apoyo de las instituciones de educacin superior, las asociaciones de
facultades o profesionales o de pares acadmicos, siguiendo tos parmetros establecidos por el Gobierno
Nacional en el presente decreto.
ARTICULO 2. Denominacin acadmica del programa.-La institucin de educacin superior deber
especificar la denominacin del programa y la correspondiente titulacin, de conformidad con su
naturaleza, modalidad de formacin y metodologa. La denominacin acadmica del programa deber
indicar claramente el tipo de programa, modalidad y nivel de formacin ofrecido y deber corresponder al
contenido curricular.
ARTCULO 3. Justificacin del programa.- La justificacin del programa deber tener en cuenta los
siguientes criterios:
a) La pertinencia del programa en el marco de un contexto globalizado, en funcin de las necesidades
reales de formacin en el pas y en la regin donde se va a desarrollar el programa.
b) Las oportunidades potenciales o existentes de desempeo y las tendencias del ejercicio profesional o
del campo de accin especfico.
c) El estado actual de la formacin en el rea del conocimiento, en el mbito regional, nacional e
internacional.
d) Las caractersticas que lo identifican y constituyen su particularidad.
e) Los aportes acadmicos y el valor social agregado que particularizan la formacin propia de la
institucin y el programa con otros de la misma denominacin o semejantes que ya existan en el pas y
en la regin.
f) La coherencia con la misin y el proyecto educativo institucional.
ARTCULO 4. Aspectos curriculares. - La institucin deber presentar la fundamentacin terica,
prctica y metodolgica del programa; los principios y propsitos que orientan la formacin; la estructura
y organizacin de los contenidos curriculares acorde con el desarrollo de la actividad cientfica-
tecnolgica; las estrategias que permitan el trabajo i nterdisciplinario y el trabajo en equipo; el modelo y
estrategias pedaggicas y los contextos posibles de aprendizaje para su desarrollo y para el logro de los
propsitos de formacin; y el perfil de formacin.
El programa deber garantizar una formacin integral, que le permita al egresado desempearse en
diferentes escenarios, con el nivel de competencias propias de cada campo.
Los perfiles de formacin deben contemplar el desarrollo de las competencias y las habilidades de cada
campo y las reas de formacin.
Las caractersticas especficas de los aspectos curriculares de los programas sern definidos por el
Ministerio de Educacin Nacional con el apoyo de las instituciones de educacin superior, las
asociaciones de facultades o profesionales o de pares acadmicos, siguiendo los parmetros
establecidos por el Gobierno Nacional en el presente decreto.
Los programas acadmicos de educacin superior ofrecidos en la metodologa de educacin a distancia,
debern demostrar que hacen uso efectivo de mediaciones pedaggicas y de las formas de interaccin
apropiadas que apoyen y fomenten el desarrollo de competencias para el aprendizaje autnomo y la
forma como desarrollarn las distintas reas y componentes de formacin acadmica.
ARTICULO 5. Organizacin de las actividades de formacin por crditos acadmicos. - De
acuerdo con lo establecido en el Captulo II del presente decreto, el programa deber expresar el trabajo
acadmico de los estudiantes por crditos acadmicos.
ARTCULO 6. Formacin investigativa.- La institucin deber presentar de manera explcita la forma
como se desarrolla la cultura investigativa y el pensamiento critico y autnomo que permita a estudiantes
y profesores acceder a los nuevos desarrollos del conocimiento, teniendo en cuenta Is modalidad de
formacin. Para tal propsito, el programa deber incorporar los medios para desarrollar la investigacin
y para acceder a los avances del conocimiento.
ARTCULO 7. Proyeccin social.- El programa deber contemplar estrategias que contribuyan a la
formacin y desarrollo en el estudiante de un compromiso social.
Para esto debe hacer explcitos los proyectos y mecanismos que favorezcan la interaccin con su
entorno.
ARTICULO 8. Seleccin y evaluacin de estudiantes. - El programa deber:
1. Establecer con claridad los criterios de seleccin, admisin y transferencia de los estudiantes
y homologacin de estudios.
2. Definir en forma precisa los criterios acadmicos que sustentan la permanencia, promocin y
grado de los estudiantes.
3. Dar a conocer y aplicar el sistema de evaluacin de los aprendizajes y el desarrollo de las
competencias de los estudiantes, haciendo explcitos los propsitos, criterios, estrategias y
tcnicas. Las formas de evaluacin deben ser coherentes con los propsitos de formacin, las
estrategias pedaggicas y con las competencias esperadas.
ARTICULO 9. Personal acadmico.- El nmero, dedicacin y niveles de formacin pedaggica y
profesional de directivos y profesores, as como las formas de organizacin e interaccin de su trabajo
acadmico, deben ser los necesarios para desarrollar satisfactoriamente las actividades acadmicas en
correspondencia con la naturaleza, modalidad, metodologa, estructura y complejidad del programa y con
el nmero de estudiantes.
De igual manera, el diseo y la aplicacin de esta condicin esencial obedecer a criterios de calidad
acadmica y a procedimientos rigurosos en correspondencia con los estatutos y reglamentos vigentes en
la institucin.
El programa deber establecer criterios de ingreso, permanencia, formacin, capacitacin y promocin de
los directivos y profesores.
ARTICULO 10. Medios educativos. - El programa deber garantizar a los estudiantes y profesores
condiciones que favorezcan un acceso permanente a la informacin, experimentacin y prctica
profesional necesarias para adelantar procesos de investigacin, docencia y proyeccin social, en
correspondencia con la naturaleza, estructura y complejidad del programa, as como con el nmero de
estudiantes.
Para tal fin, las instituciones de educacin superior dispondrn al menos de:
a. Biblioteca y hemeroteca que cuente con libros, revistas y medios informticos y telemticos
suficientes, actualizados y especializados.
b. Suficientes y adecuadas tecnologas de informacin y comunicacin con acceso a los usuarios de
los programas.
c. Procesos de capacitacin a los usuarios de los programas para la adecuada utilizacin de los
recursos.
d. Condiciones logsticas e institucionales suficientes para el desarrollo de las prcticas
profesionales, en los casos en los que se requiera.
e. Laboratorios y talleres cuando se requieran.
PARGRAFO.- Para programas que se desarrollen en la metodologa de educacin a distancia, la
institucin deber disponer de tos recursos y estrategias propios de dicha metodologa, a travs de las
cuales se atiende el acceso permanente de todos los estudiantes y profesores a la informacin,
experimentacin y prctica profesional, necesarias para adelantar procesos de formacin, investigacin y
proyeccin social. Igualmente, se demostrar la existencia de procedimientos y mecanismos empleados
para la creacin, produccin, distribucin y evaluacin de materiales de estudio, apoyos didcticos y
recursos tecnolgicos con soporte digital y de telecomunicaciones, y acceso a espacios para las prcticas
requeridas.
ARTCULO 11. Infraestructura.- La institucin deber tener una planta fsica adecuada, teniendo en
cuenta: el nmero de estudiantes, las metodologas, las modalidades de formacin, las estrategias
pedaggicas, las actividades docentes, investigativas, administrativas y de proyeccin social, destinados
para el programa.
Los programas desarrollados bajo la metodologa a distancia demostrarn que cuentan con l as
condiciones fsicas adecuadas, tanto en la sede como en los centros de asistencia y tutora, con
indicacin de las caractersticas y ubicacin de los equipos e inmuebles en los lugares ofrecidos.
ARTICULO 12. Estructura acadmico administrativa.- El programa estar adscrito a una unidad
acadmico-administrativa (Facultad, Escuela, Departamento, Centro, Instituto, etc.) que se ocupe de los
campos de conocimiento y de formacin disciplinaria y profesional, y que cuente al menos con:
1. Estructuras organizati vas, sistemas confiables de informacin y mecanismos de gestin que
permitan ejecutar procesos de planeacin, administracin, evaluacin y seguimiento de los
currculos, las experiencias investigativas y los diferentes servicios y recursos.
2. Apoyo de otras unidades acadmicas, investigativas, administrativas y de bienestar de la
institucin.
ARTICULO 13. Autoevaluacin.- De conformidad con el Artculo 55 de la Ley 30 de 1992, el programa
deber establecer las formas mediante las cuales realizar su autoevaluacin permanente y revisin
peridica de su currculo y de los dems aspectos que estime convenientes para su mejoramiento y
actualizacin.
ARTICULO 14. Polticas y estrategias de seguimiento a egresados. - La institucin deber demostrar
la existencia de polticas y estrategias de seguimiento a sus egresados que:
1. Permitan valorar el impacto social del programa y el desempeo laboral de sus egresados, para
su revisin y reestructuracin, cuando sea necesario.
2. Faciliten el aprovechamiento de los desarrollos acadmicos en el rea del conocimiento por parte
de los egresados.
3. Estimulen el Intercambio de experiencias profesionales e investigativas.
ARTCULO 15. Bienestar Universitario.- De conformidad con los Artculos 117, 118 y 119 de la Ley
30 de 1992 y el Acuerdo 03 de 1995 expedido por el Consejo Nacional de Educacin Superior-CESU-, la
institucin debe contar con un reglamento y un plan general de bienestar que promueva y ejecute
acciones tendientes a la creacin de ambientes apropiados para el desarrollo del potencial individual y
colectivo de estudiantes, profesores y personal administrativo del programa. Debe contar as mismo con
la infraestructura y la dotacin adecuada para el desarrollo de ese plan y divulgarlos adecuadamente.
ARTCULO 16. Recursos financieros especficos para apoyar el programa.- La institucin deber
demostrar la disponibilidad de recursos financieros que garanticen el adecuado funcionamiento del
programa, durante la vigencia del registro calificado, y que claramente demuestren la viabilidad del
cumplimiento de las condiciones mnimas de calidad.
CAPTULO II
DE LOS CRDITOS ACADMICOS
ARTCULO 17. Tiempo de trabajo en crditos acadmicos. - Con el fin de facilitar el anlisis y
comparacin de la informacin, para efectos de evaluacin de condiciones mnimas de calidad de los
programas acadmicos, y de movilidad y transferencia estudiantil, de conformidad con el artculo 5 del
presente decreto, las instituciones de educacin superior, expresarn en crditos acadmicos el tiempo
del trabajo acadmico del estudiante, segn los requerimientos del plan de estudios del respectivo
programa, sin perjuicio de la organizacin de las actividades acadmicas que cada Institucin defina en
forma autnoma para el diseo y desarrollo de su plan de estudios.
PARGRAFO.- En la evaluacin de las condiciones mnimas de calidad de los programas de Educacin
Superior se tendr en cuenta el nmero de crditos de las diferentes actividades acadmicas del mismo.
ARTCUL018. Crditos acadmicos. - El tiempo estimado de actividad acadmica del estudiante en
funcin de las competencias acadmicas que se espera el programa desarrolle, se expresar en
unidades denominadas Crditos Acadmicos.
Un crdito equivale a 48 horas de trabajo acadmico del estudiante, que comprende las horas con
acompaamiento directo del docente y dems horas que el estudiante deba emplear en actividades
independientes de estudio, prcticas, u otras que sean necesarias para alcanzar las metas de
aprendizaje, sin incluir las destinadas a la presentacin de las pruebas finales de evaluacin.
El nmero total de horas promedio de trabajo acadmico semanal del estudiante correspondiente a un
crdito, ser aquel que resulte de dividir las 48 horas totales de trabajo por el nmero de semanas que
cada Institucin defina para el perodo lectivo respectivo.
ARTICULO 19. Nmero de horas acadmicas de acompaamiento docente.- De acuerdo con la
metodologa especfica de la actividad acadmica, las instituciones de educacin superior debern
discriminar el nmero de horas acadmicas que requieren acompaamiento del docente, precisando
cuntas horas adicionales de trabajo independiente se deben desarrollar por cada hora de trabajo
presencial, distinguiendo entre programas de pregrado, especializacin, maestra y doctorado.
Para los fines de este decreto, el nmero de crditos de una actividad acadmica ser expresado en
nmeros enteros, teniendo en cuenta que:
Una hora acadmica con acompaamiento directo de docente supone dos horas adicionales de trabajo
independiente en programas de pregrado y de especializacin, y tres en programas de maestra, lo cual
no impide a las instituciones de educacin superior propongan el empleo de una proporcin mayor o
menor de horas presenciales frente a las independientes, indicando las razones que lo justifican, cuando
la metodologa especfica de la actividad acadmica as lo exija.
En los doctorados, la proporcin de horas independientes corresponder a la naturaleza propia de este
nivel de educacin.
ARTCULO 20. Nmero de crditos de una actividad acadmica.- El nmero de crditos de una
actividad acadmica en el plan de estudios ser aquel que resulte de dividir por 48 el nmero total de
horas que deba emplear el estudiante para cumplir satisfactoriamente las metas de aprendizaje.
PARGRAFO. Las instituciones de educacin superior, dentro de su autonoma y de acuerdo con la
naturaleza del programa, distinguirn entre crditos acadmicos obligatorios y electivos.
ARTCULO 21. De la transferencia estudiantil.- En los procesos de transferencia estudiantil, se tendrn
en cuenta los crditos cursados por el estudiante en la homologacin de sus logros, sin perjuicio de los
criterios y requisitos que autnomamente adopte la institucin para decidir sobre la transferencia.
CAPTULO III
DEL REGISTRO CALIFICADO DE PROGRAMAS
ARTCULO 22 .Registro calificado.- Es el reconocimiento que hace el Estado del cumplimiento de las
condiciones mnimas de calidad para el adecuado funcionamiento
de programas acadmicos de educacin superior, mediante su incorporacin en el Sistema Nacional de
Informacin de la Educacin Superior-SNIES- y la asignacin del cdigo correspondiente.
El registro calificado es otorgado por el Ministro de Educacin Nacional mediante acto administrativo.
Para poder ofrecer y desarrollar un programa acadmico de educacin superior se requiere contar con el
registro calificado del mismo.
ARTCULO 23. Registro calificado para programas en educacin. Los programas de educacin slo
podrn ser ofrecidos por universidades o instituciones universitarias.
A partir de la vigencia de este decreto los programas en educacin debern contar con registro calificado,
el cual equivaldr a su acreditacin previa.
A los programas universitarios en educacin actualmente registrados con acreditacin previa se les
asignar automticamente el registro calificado y su vigencia ser de siete aos contados a partir de la
fecha de ejecutoria del acto administrativo que otorg la acreditacin previa.
A los programas en educacin ofrecidos por instituciones diferentes a universidades y a instituciones
universitarias que cuentan con acreditacin previa, no se les otorgar registro calificado. En
consecuencia, a partir de la vigencia de este decreto, estas instituciones no podrn admitir nuevos
alumnos en estos programas.
ARTCULO 24. Registro calificado para programas organizados en ciclos propeduticos. - Los
programas en ciclos propeduticos son aquellos que se organizan en ciclos secuenciales y
complementarios, cada uno de los cuales brinda una formacin integral correspondiente al respectivo
ciclo y conduce a un ttulo que habilita tanto para el desempeo laboral correspondiente a la formacin
obtenida o para continuar en el ciclo siguiente.
Las instituciones de educacin superior que decidan optar por la formacin por ciclos propeduticos
debern solicitar el registro calificado para cada uno de los ciclos de manera independiente.
Las instituciones tcnicas profesionales que se redefinan en el marco de la Ley 749 de 2002 podrn
solicitar el registro calificado para ofrecer el segundo ciclo propedutico - tecnolgico-.
Las instituciones tcnicas profesionales y tecnolgicas que se redefinan en el marco de la Ley 749 de
2002, podrn solicitar el registro calificado para ofrecer el tercer ciclo propedutico -profesional
universitario- una vez obtengan la acreditacin de alta calidad de los dos primeros ciclos.
ARTCULO 25. Vigencia del registro calificado.- El registro calificado tiene una vigencia de siete (7)
aos contados a partir de la ejecutora de la resolucin que lo otorga.
CAPITULO IV
DE LA OFERTA Y FUNCIONAMIENTO DE PROGRAMAS EN LUGARES
DIFERENTES AL DOMICILIO PRINCIPAL
ARTCULO 26. - Del ofrecimiento de programas en lugares diferentes al domicilio principal.- Las
instituciones de educacin superior podrn ofrecer programas acadmicos de educacin superior en
lugares diferentes a aquel en el que tienen su domicilio principal.
Los programas para los cuales se solicite el registro calificado en lugares diferentes podrn corresponder
a aquellos que la institucin desarrolla en su domicilio principal o en sus seccionales, o ser programas
nuevos.
En cualquier caso, estos programas debern contar con el registro calificado para su ofrecimiento y
desarrollo.
ARTCULO 27. Apertura de programas en convenio.- Cuando dos o mas instituciones de
educacin superior decidan ofrecer un programa acadmico en convenio, ste deber surtir el trmite
sealado en este decreto para la obtencin del registro calificado.
ARTCULO 28. De los convenios para ofrecer y desarrollar programas. - Cuando un programa
acadmico vaya a ser ofrecido en convenio por dos o ms instituciones de educacin superior, dicho
convenio deber incluir las clusulas que garanticen las condiciones mnimas de calidad y los derechos
de la comunidad hacia la cual va dirigido. En consecuencia, sin perjuicio de la autonoma de las partes
para determinar las clusulas que estimen pertinentes a efectos de dar desarrollo al acuerdo, en l se
deber contemplar como mnimo lo siguiente:
1. El objeto del convenio especfico al programa acadmico que se ofrecer.
2. La institucin que tendr la responsabilidad acadmica, la titularidad y el otorgamiento de los
respectivos ttulos, o si ser asumida por las instituciones que suscriben el convenio.
3. Los compromisos de la institucin o instituciones en el seguimiento y evaluacin del programa
acadmico.
4. El reglamento estudiantil y docente aplicable a los estudiantes y docentes del programa.
5. Los mecanismos y actividades de asesora y permanente acompaamiento para adelantar los
procesos de construccin y desarrollo de los currculos.
6. Las obligaciones de la institucin o instituciones en cuanto al intercambio de servicios docentes e
investigativos.
7. La responsabilidad sobre los estudiantes en caso de terminacin anticipada del convenio;
8. La responsabilidad sobre la documentacin especfica del programa en caso de terminacin del
convenio;
Lo dispuesto en este artculo se aplicar tambin a los convenios suscritos por instituciones de educacin
superior nacionales con instituciones de educacin superior extranjeras. En este caso, el ttulo ser
otorgado por la institucin de educacin superior colombiana, expresando en /, que el programa se
ofreci y desarroll en convenio con la institucin extranjera. En cualquier evento, se entender que la
institucin titular del programa es la colombiana.
PARGRAFO PRIMERO. - Cualquier modificacin al convenio relacionada con los elementos sealados
en el artculo anterior deber ser informada para su evaluacin y aut orizacin al Ministerio de Educacin
Nacional.
Si de la evaluacin se determina que con la modificacin se desmejoran las condiciones bsicas de
calidad del programa o los derechos de la comunidad hacia la cual ste va dirigido, el Ministerio no la
autorizar, por lo tanto la institucin no la podr aplicar.
PARGRAFO SEGUNDO. - La solicitud de registro calificado para ofrecer y desarrollar un programa
acadmico en convenio entre instituciones de educacin superior deber realizarse conjuntamente por
los rectores o representantes legales de las instituciones de educacin superior que lo suscriban.
CAPITULO V
DE LA EVALUACIN DE LA INFORMACIN
ARTCULO 29. Solicitud del registro calificado.- Para obtener el registro calificado de un programa
acadmico de educacin superior, el rector o el representante legal de la institucin, o su apoderado,
deber presentar al Ministerio de Educacin Nacional, la correspondiente solicitud en los formatos
diseados para tal efecto.
Si el formato no se encuentra debidamente diligenciado, se solicitar a la institucin su complementacin,
en los trminos sealados en los artculos 12 y 13 del Cdigo Contencioso Administrativo.
PARGRAFO.- La actuacin administrativa que en este captulo se seala, se adelantar con
observancia de los principios generales consagrados en el Cdigo Contencioso Administrativo y en la
normatividad vigente. Se iniciar con la radicacin de la solicitud presentada en debida forma, con la
documentacin completa.
La duracin de sta actuacin no podr exceder de seis (6) meses, contados a partir de la fecha de
radicacin, en debida forma, de la solicitud de registro calificado por parte de la institucin de educacin
superior.
ARTCULO 30. Designacin de pares acadmicos. - El Ministerio de Educacin Nacional designar el
par o pares acadmicos para la evaluacin correspondiente dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes a la presentacin en debida forma de la solicitud del registro calificado.
ARTICULO 31. Comunicacin a la institucin de educacin superior sobre pares acadmicos. -
Designado el par o pares acadmicos que evaluarn el programa, se comunicar a la institucin de
educacin superior sus nombres. En caso de existir alguna causal de recusacin, la institucin podr
presentar ante el Ministerio de Educacin Nacional la solicitud de cambio de los pares acadmicos,
debidamente sustentada, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de la comunicacin. Si
se encuentra mrito para la recusacin, se proceder a designar nuevos pares acadmicos.
ARTCULO 32. Proceso de evaluacin.- El par o pares acadmicos designados dispondrn de veinte
(20) das hbiles para la respectiva evaluacin y la presentacin del correspondiente informe evaluativo,
previa visita de verificacin a la institucin, de acuerdo con los criterios que para ello defina el Ministerio
de Educacin Nacional.
ARTCULO 33. Concepto sobre la procedencia del otorgamiento de registro calificado.- Presentado
el informe evaluativo, la Comisin Nacional Intersectorial para el Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior -CONACES-, en un trmino no mayor a veinte (20) das hbiles contados a partir de
la presentacin de! informe evaluativo por parte de los pares acadmicos, emitir concepto debidamente
motivado, recomendando al Ministro de Educacin Nacional, el otorgamiento o no del registro calificado.
En cualquier caso el informe evaluativo de los pares acadmicos y el concepto emitido por la Comisin
Nacional Intersectorial para el Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior -CONACES-,
debern ser comunicados a la institucin de educacin superior, la cual podr solicitar su revisin dentro
de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de la comunicacin; en cuyo caso el trmino para
remitir el concepto al Ministerio de Educacin Nacional se contar a partir de la fecha en que se resuelva
la solicitud de revisin, la cual deber surtirse dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes al recibo
de la mencionada solicitud.
Emitido el concepto o resuelta la solicitud de revisin, el Ministro de Educacin Nacional proceder a
resolver sobre el otorgamiento o no del registro calificado.
ARTCULO 34. Concepto para programas nuevos. - Cuando la solicitud de registro calificado se
refiera a un programa nuevo y de la evaluacin integral de los recursos dispuestos para apoyar el
programa realizada por los pares acadmicos, se establezca la necesidad de disponer de recursos
humanos, fsicos y financieros adicionales, la Comisin Nacional Intersectorial para el Aseguramiento de
la Calidad de la Educacin Superior -CONACES-, emitir con destino al Ministro de Educacin Nacional,
el respectivo concepto sealando los compromisos que deber asumir la institucin para garantizar los
recursos para el adecuado funcionami ento del programa.
Con base en dicho concepto, el Ministro de Educacin Nacional determinar el otorgamiento o no del
registro calificado. Si para otorgar el registro calificado, es necesario constituir garantas en los trminos
previstos en el artculo si guiente, lo notificar a la institucin mediante auto, a partir del cual sta
dispondr de tres (3) meses para acreditar la garanta de cumplimiento de los compromisos. Una vez se
acredite dicha garanta, el registro ser otorgado. En caso de no acreditarse dentro del plazo antes
sealado, el respectivo registro le ser negado.
ARTCULO 35. Garanta de cumplimiento de los compromisos. - Para garantizar el cumplimiento de
los compromisos de carcter financiero para el funcionamiento del programa a que se refi ere el artculo
anterior, la Institucin de Educacin Superior deber constituir un encargo fiduciario por el valor del monto
de la erogacin financiera que la Institucin se compromete a efectuar, conforme a lo establecido sobre el
particular en el acto administrativo en el que el Ministerio de Educacin Nacional fij el monto de la
inversin.
El encargo fiduciario se debe constituir en el plazo determinado en acto administrativo que determine el
monto de la inversin.
En el documento que se perfeccione el encargo fiduciario deber quedar claramente sealado que los
recursos entregados en esta modalidad de fiducia, slo se podrn destinar para las inversiones que la
Institucin se compromete efectuar, acorde con lo definido en el acto administrativo que fija el monto de la
inversin.
La contratacin de recursos humanos se garantizar mediante cartas de compromiso.
ARTCULO 36. Renovacin del registro calificado.- Para la renovacin del registro calificado, la
institucin de educacin superior deber presentar al Ministerio de Educacin Nacional la
correspondiente solicitud en los formatos diseados para tal efecto, con una antelacin de al menos diez
(10) meses a la fecha de vencimiento de la vigencia del respectivo registro. De lo contraro se entender
que la institucin ha decidido no continuar ofreciendo el programa, por lo que expirada la fecha de
vigencia se proceder a inactivar el registro calificado en el Sistema Nacional de Informacin de la
Educacin Superior -SNIES- y no se podr recibir alumnos nuevos en dicho programa.
ARTCULO 37. Negacin de la renovacin del registro calificado.- Aquellos programas a los cuales
se les niegue la renovacin del registro no podrn admitir nuevos estudiantes. No obstante, se debern
preservar los derechos adquiridos por los estudiantes matriculados con anterioridad, con la obligacin por
parte de la institucin de educacin superior de iniciar un plan de mejoramiento que garantice la
terminacin del programa. En este caso se proceder a i nactivar el registro califi cado del programa en el
Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior -SNIES, mediante acto administrativo, contra
el cual procedern los recursos de Ley.
La negacin del registro calificado no impide que la institucin pueda solicitarlo nuevamente, siguiendo el
procedimiento establecido en este decreto y cumpliendo con los requisitos previstos en la normatividad
vigente.
PARGRAFO.- Si una institucin de educacin superior no presenta la solicitud de registro calificado
para programas en funci onamiento en las fechas fijadas en el presente decreto o en las que fije el
Ministerio de Educcin Nacional, se proceder a inactivar el registro mediante acto administrativo contra
el cual proceden los recursos de ley. En firme el acto administrativo que ordena la inactivacin del
registro, la institucin de educacin superior no podr admitir nuevos estudiantes.
CAPITULO VI
DE LAS INSTITUCIONES Y PROGRAMAS ACREDITADOS DE ALTA CALIDAD
ARTCULO 38. Instituciones de educacin superior que cuenten con acreditacin institucional de
alta calidad.- Las instituciones de educacin superior que se acrediten i nstitucionalmente podrn ofrecer
y desarrollar programas acadmicos de pregrado y especializacin en cualquier parte del pas. Para este
efecto tendrn que solicitar y obtener el registro calificado, que ser otorgado por el Ministro de
Educacin Nacional mediante acto administrativo, sin necesidad de adelantar el procedimiento
establecido en el captulo IV del presente decreto, para la posterior asignacin del correspondiente
cdigo en el Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior -SNIES-.
ARTCULO 39. Programas acreditados de alta calidad.- Las instituciones de educacin superior que
cuenten con programas acreditados de alta calidad, podrn ofrecerlos y desarrollarlos en extensin, en
cualquier parte del pas. Para este efecto tendrn que solicitar y obtener el respectivo registro calificado,
que ser otorgado por el Ministro de Educacin Nacional en un trmino no mayor a diez (10) das,
mediante acto administrativo, sin necesidad de adelantar el procedimiento establecido en el captulo IV
del presente decreto, para la posterior asignacin del correspondiente cdigo en el Sistema Nacional de
Informacin de la Educacin Superior-SNIES-. Cuando se realice la renovacin de la acreditacin, el
Consejo Nacional de Acreditacin -C.N.A.- deber evaluar tanto el programa principal, como sus
extensiones.
ARTCULO 40. Registro calificado para programas acreditados de alta calidad y sus extensiones. -
A los programas acreditados y a sus extensiones, se les asignar el registro calificado para un periodo de
siete aos.
ARTICULO 41. Programas en proceso de acreditacin de alta calidad- Las instituciones de educacin
superior que, a la fecha de entrar a regir el presente decreto, hubiesen presentado solicitud de
acreditacin de alta calidad para programas acadmicos, continuarn dicho proceso hasta su
culminacin; de obtenerse la acreditacin de alta calidad, el registro calificado les ser otorgado para un
periodo de siete (7) aos. En caso contrario, el Consejo Nacional de Acreditacin -C.N.A.- emitir con
destino al Ministerio de Educacin Nacional un concepto sobre la procedencia o no del registro calificado,
a partir de este concepto, se continuar con el trmite contemplado en el artculo 34 del presente decreto.

CAPITULO VIl
DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA DE LOS PROGRAMAS ACADMICOS DE EDUCACIN
SUPERIOR
ARTCULO 42. Publicidad y ofrecimiento de programas. - Las instituciones de educacin superior
solamente podrn hacer publicidad, ofrecer y desarrollar los programas acadmicos una vez obtengan el
respectivo registro.
La oferta y publicidad de los programas acadmicos deber ser clara, veraz y no inducir a error a la
comunidad, e incluir el cdigo de registro del programa asignado en el Sistema Nacional de Informacin
de la Educacin Superior -SNIES-.
ARTCULO 43. Verificacin de condiciones de desarrollo de los programas acadmicos. - El
Ministro de Educacin Nacional podr ordenar en cualquier momento la verificacin las condiciones bajo
las cuales se ofrece y desarrolla un programa acadmico.
ARTCULO 44. Planes de mejoramiento.- Cuando de la verificacin sealada en el artculo anterior o
cuando dentro de una investigacin administrativa se compruebe que un programa presenta deficiencias
en la calidad o en el cumplimiento de los objetivos de la educacin superior, el Ministro de Educacin
Nacional sealar las medidas necesarias para corregir las deficiencias encontradas. Con base en dichas
medidas, la institucin de educacin superior deber disear e implementar un plan de mejoramiento bajo
la supervisin del Ministerio de Educacin Nacional.
El incumplimiento por parte de la institucin de educacin superior del plan de mejoramiento dar lugar a
las acciones administrativas correspondientes.
ARTCULO 45. Suspensin de actividades acadmicas. - Salvo las instituciones que soliciten el
registro simple al que se refiere el artculo 46 de este decreto, cuando se compruebe que una institucin
se encuentre ofreciendo y desarrollando un programa de educacin superior sin contar con el respectivo
registro en el Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior -SNIES-, el Ministro de
Educacin Nacional ordenar, de manera preventiva, el cese de las actividades acadmicas de ese
programa, sin perjuicio de la investigacin y posible sancin a que hubiera lugar.
CAPTULO VIII
RGIMEN DE TRANSICIN
ARTCULO 46. Registro simple.- Las Instituciones de Educacin Superior que hayan ofrecido o estn
ofreciendo programas acadmicos sin contar con el correspondiente registro, en un trmino no mayor a
cuatro (4) meses contados a partir de la fecha de expedicin del presente decreto, debern presentar, por
conducto del Rector o Representante legal, la siguiente informacin:
1. Nombre del programa, norma de creacin si la hubiere, ttulo que se expide, duracin,
metodologa, jornada y lugar de ofrecimiento.
2. Plan de estudios.
3. Recursos especficos del programa.
4. Listado de los estudiantes indicando semestre o nivel cursado por cada uno de ellos.
5. Listado de egresados si los hubiere, indicando si estn graduados o no.
6. Convenios para apoyar el programa.
7. Personal docente del programa.
8. Valor de la matrcula.
Con base en esta informacin, el Ministerio de Educacin Nacional, con el apoyo de pares acadmicos,
realizar una evaluacin integral del programa para determinar la viabilidad del otorgamiento, por una
nica vez, de un registro simple, con el objeto de que los estudiantes o egresados del programa puedan
regularizar su situacin acadmica. Sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar.
Si por el contrario, de la evaluacin del programa se desprende que el mismo no fue ofrecido en
condiciones mnimas de calidad, la institucin deber desarrollar gratuitamente cursos de nivelacin y
actualizacin para los egresados, quienes una vez aprueben dichos cursos normalizarn de manera
retroactiva su situacin acadmica.
Los cursos de nivelacin o actualizacin no generarn costo alguno para los estudiantes y sern
asumidos por la institucin de educacin superior.
PARGRAFO.- Aquellas instituciones que habiendo iniciado actividades acadmicas sin el
correspondiente registro lo hubieren obtenido con posterioridad, podrn regularizar la situacin
acadmica de sus estudiantes y egresados, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar.
ARTCULO 47. Plan de mejoramiento para programas con registro provisional.- Cuando a un
programa se le otorgue registro simple y de su evaluacin se establezca que presenta deficiencias en la
calidad en alguna de las reas acadmicas, la institucin de educacin superior deber disear y ejecutar
un plan de mejoramiento aprobado previamente por el Ministerio de Educacin Nacional, con el objeto de
garantizar condiciones mnimas de calidad para su desarrollo.
El Ministerio de Educacin Nacional, con el apoyo de pares acadmicos, verificar la ejecucin de estos
planes de mejoramiento.
ARTCULO 48. Vigencia del registro simple.- Con base en la evaluacin del programa y el nmero de
cohortes pendientes, el Ministerio de Educacin Nacional determinar la vigencia del registro simple.
Las instituciones de educacin superior con registro simple no podrn recibir estudiantes nuevos o en
transferencia en estos programas.
ARTCULO 49. Suspensin de actividades y exmenes de Estado.- Las instituciones de educacin
superior que no obtengan el registro simple debern suspender de manera inmediata las actividades
acadmicas del respectivo programa. Los estudiantes de estos programas podrn presentar exmenes
de Estado para validar las asignaturas o grupos de asignaturas que hayan cursado y aprobado.
ARTCULO 50. Programas irregulares que no se informen.- Las Instituciones de Educacin Superior
que hayan ofrecido programas de los que trata el artculo 48 de este decreto, sern investigadas por el
ofrecimiento de los programas sin el cumplimiento de los requisitos legales de conformidad con lo
establecido en e! captulo Vil de la Ley 30 de 1992. Aquellas que, habiendo ofrecido estos programas, no
informen al Ministerio de Educacin Nacional, adicionalmente sern investigadas, por el entorpecimiento
de las facultades de inspeccin y vigilancia que corresponden al Gobierno Nacional.
ARTCULO 51. Programas con registro simple que se quiera seguir ofreciendo.- La institucin de
educacin superior que decida seguir ofreciendo el o los programas objeto de registro simple, deber
solicitar el correspondiente registro calificado de acuerdo con las disposiciones vigentes.
ARTCULO 52. Programas actualmente registrados. - Los programas que al entrar en vigencia el
presente decreto se encuentren registrados en el Sistema Nacional de Informacin -SNIES- y para los
cuales no se ha definido las caractersticas especficas de calidad, se podrn seguir ofreciendo hasta
tanto el Ministerio de Educacin Nacional las defina y fije las fechas de presentacin de las solicitudes de
registro calificado. Las instituciones de educacin superior podrn continuar otorgando el ttulo o los
ttulos que estn debidamente autorizados. Otorgado el registro calificado ste reemplazar al existente,
sin perjuicio de que las cohortes iniciadas bajo la vigencia del registro anterior con diferente
denominacin puedan terminar con dicho registro sus estudios y obtengan el ttulo correspondiente.
Los programas para los cuales el Ministerio de Educacin Nacional no haya definido las caractersticas
especficas de calidad, debern hacer su solicitud de registro calificado con base en lo dispuesto en este
decreto.
ARTCULO 53. Programas en trmite de registro.- Aquellas instituciones de educacin superior que
hayan presentado solicitud de registro y sta se encuentre en trmite, debern ajusfar su solicitud a lo
aqu previsto. Para este efecto, dispondrn de un plazo mximo de seis (6) meses contados a partir de la
fecha de expedicin del presente decreto; de no ajustarse la solicitud se entender por desistida en los
trminos del Cdigo Contencioso Administrativo.
ARTCULO 54. Concepto para resolver solicitudes de registro calificado.- Hasta tanto el Ministerio
de Educacin Nacional defina la conformacin de la Comisin Nacional Intersectorial para el
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior -CONACES-, el Consejo Nacional de Acreditacin
-C.N.A.- seguir evaluando y emitiendo los conceptos para programas en salud e ingenieras y la
Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad, del Ministerio de Educacin Nacional har lo
correspondiente con los programas que vena evaluando el ICFES.
ARTCULO 55. Plazos para presentar solicitud de registro calificado para programas en
funcionamiento. Los programas en funcionamiento para los cuales se fijaron estndares de calidad en
reglamentos anteriores, debern presentar solicitud de registro calificado a ms tardar en las siguientes
fechas: Derecho hasta el 27 de diciembre de 2003; Arquitectura, Comunicacin e Informacin,
Administracin, Contadura Pblica y Economa hasta el 16 de mayo de 2004; Psicologa hasta el 30 de
julio de 2004; y Ciencias exactas y naturales hasta el 6 de agosto de 2004.
Las solicitudes de registro calificado presentadas en el ICFES, seguirn el proceso en la etapa en que se
encuentren y no debern aportar informacin adicional para tal fin.
As mismo los programas que cuenten con registro calificado no tendrn que solicitarlo de nuevo sino
hasta que pierda su vigencia.
ARTCULO 56. Vigencia.- Este decreto rige a partir de su publicacin y deroga los Decretos 1403 de
1993, 837 de 1994, 2790 de 1994, 1225 de 1996, 807 de 2000, 272 de 1998, 792, 917 y 2802 de 2001,
808, 936, 937, 938, 939, 940, 1527 y 1576 de 2002, y las dems disposiciones que le sean contrarias.
PUBLQUESE Y CMPLASE
Dado en Bogot D.C., a los 10 SET. 2003
ALVARO URIBE VELEZ
LA MINISTRA DE EDUCACIN NACIONAL
CECILIA MARIA VLEZ V/HITE