!

DERECHO!ECLESISTICO!DEL!ESTADO!
!

GRADO!EN!DERECHO!
2013!/!2014!

! DERECHO!ECLESISTICO!DEL!ESTADO!
TEMA!11!
EL#DERECHO#DE#ASOCIACIN#Y##
EL#DERECHO#DE#REUNIN#

!
!

DERECHO!ECLESISTICO!DEL!ESTADO!
!1.7!LA!LIBERTAD!DE!REUNIN!Y!MANIFESTACIN!!(1)!

!
! RECONOCIMIENTO!EN!TEXTOS!LEGALES!ESPAOLES!
" CONSTITUCIN!ESPAOLA!DE!1876!
# RECONOCE!EL!DERECHO!DE!REUNIRSE!PACFICAMENTE!
" CONSTITUCIN!ESPAOLA!DE!1978!
# DERECHO!DE!REUNIN!PACFICA!Y!SIN!ARMAS!!7ART.!217!
# DERECHO!DE!MANIFESTACIN!!7ART.!217!
" LEY!ORGNICA!9/1983!DEL!DERECHO!DE!REUNIN!
# DESARROLLA!EL!MANDATO!CONSTITUCIONAL!
!
! RECONOCIMIENTO!EN!TEXTOS!LEGALES!INTERNACIONALES!
" CONSTITUCIONES!EUROPEAS!
# SE!RECONOCE!EXPRESAMENTE,!SALVO!EN!FRANCIA!E!INGLATERRA!
" CONSTITUCIN!DE!ESTADOS!UNIDOS!
# SOLO!HA!SIDO!RECONOCIDO!POR!LA!JURISPRUDENCIA!

DERECHO!ECLESISTICO!DEL!ESTADO!
!1.7!LA!LIBERTAD!DE!REUNIN!Y!MANIFESTACIN!!(2)!

!
! CONCEPTO!DE!DERECHO!DE!REUNIN!(SEGN!L.O.!DERECHO!DE!REUNIN)!
" CONCURRENCIA!CONCERTADA!Y!TEMPORAL!DE!MS!DE!20!PERSONAS!
# DEBE!TENER!UNA!FINALIDAD!DETERMINADA!
" EXCLUSIONES!LEGALES!
# LAS!CELEBRADAS!POR!LAS!PERSONAS!EN!SUS!PROPIOS!DOMICILIOS!
# LAS!CELEBRADAS!EN!LOCALES!POR!RAZONES!FAMILIARES!O!AMISTAD!
# LAS!QUE!CELEBREN!PARTIDOS!POLTICOS,!SINDICATOS,!ETC!
# LAS!QUE!CELEBREN!ENTIDADES!LEGALMENTE!CONSTITUIDAS!
# LAS!QUE!CELEBREN!LOS!PROFESIONALES!CON!SUS!CLIENTES!
# LAS!QUE!SE!CELEBREN!EN!BUQUES!O!RECINTOS!MILITARES!
# DERECHO!DE!MANIFESTACIN!!7ART.!217!
!
! DIFERENCIAS!Y!COINCIDENCIAS!ENTRE!REUNIN,!ASOCIACIN!Y!LIBERTAD!EXPRESIN!
" EL!DERECHO!DE!REUNIN!RESPECTO!AL!DERECHO!DE!ASOCIACIN!
# ES!TAMBIN!UNA!AGRUPACIN!DE!PERSONAS!CON!FIN!COMN!
# DIVERGE!EN!QUE!ASOCIACIN!ES!ESTABLE!Y!REUNIN!ES!ESPORDICA!
" EL!DERECHO!DE!REUNIN!RESPECTO!A!LA!LIBERTAD!DE!EXPRESIN!
# ES!TAMBIN!UN!MEDIO!DE!DIFUSIN!DE!IDEAS!Y!OPINIONES!
# DIFIERE!PORQUE!LIBERTAD!DE!EXPRESIN!ES!DE!EJERCICIO!INDIVIDUAL!
! POSIBILIDAD!DE!SUSPENDER!Y!DISOLVER!REUNIONES!Y!MANIFESTACIONES!
" ILCITAS,!ALTEREN!ORDEN!PBLICO!Y!SE!USEN!UNIFORMES!PARAMILITARES!
!

DERECHO!ECLESISTICO!DEL!ESTADO!
!1.7!LA!LIBERTAD!DE!REUNIN!Y!MANIFESTACIN!!(3)!

!
! REUNIONES!EN!LUGARES!CERRADOS!
" LIBERTAD!PLENA!SI!ES!PACFICA!Y!SIN!ARMAS!
# NO!ES!NECESARIA!NI!AUTORIZACIN!PREVIA!NI!COMUNICACIN!
" SUS!ORGANIZADORES!SON!RESPONSABLES!DEL!ORDEN!
! REUNIONES!Y!MANIFESTACIONES!DE!INSPIRACIN!RELIGIOSA!
" LA!L.O.!LIBERTAD!RELIGIOSA!REMITE!A!L.O.!DERECHO!DE!REUNIN!
" TODAS!LAS!CONFESIONES!INSCRITAS!ESTN!EXCLUIDAS!DE!LA!L.O.D.R.!
# SON!ENTIDADES!LEGALMENTE!CONSTITUIDAS!
" EXCEPCIN!QUE!REQUIERE!AUTORIZACIN!EXPRESA!
# ACTOS!RELIGIOSOS!EN!BASES!Y!ACUARTELAMIENTOS!MILITARES!
! REUNIONES!EN!LUGARES!DE!TRNSITO!PBLICO!Y!MANIFESTACIONES!
" MANIFESTACIN!ES!UNA!REUNIN!DE!PERSONAS!EN!LUGAR!PBLICO!
# CON!DESPLAZAMIENTO!DE!UN!SITIO!A!OTRO!
" NECESIDAD!DE!COMUNICACIN!PREVIA!A!AUTORIDAD!GUBERNATIVA!
# POR!ESCRITO,!CON!ANTELACIN!DE!ENTRE!10!A!30!DAS!
# CONSTANCIA!DE!LUGAR,!HORA,!DURACIN,!OBJETO,!ITINERARIO,!ETC..!
" RESPUESTA!DE!AUTORIDAD!GUBERNATIVA!
# LA!PROHIBIR!SOLO!POR!RAZONES!DE!ALTERACIN!ORDEN!PBLICO!
# PUEDE!PROPONER!MODIFICACIN!DE!FECHA,!LUGAR,!ITINERARIO!
# DE!NO!ACEPTARSE!RESOLUCIN!GUBERNATIVA,!PUEDE!RECURRIRSE!

DERECHO!ECLESISTICO!DEL!ESTADO!
!2.7!EL!DERECHO!DE!ASOCIACIN!!!(1)!

!
! RGIMEN!JURDICO!
" CONSTITUCIN!ESPAOLA!!7ART.!227!
# RECONOCE!EL!DERECHO!DE!ASOCIACIN!
# DETERMINA!QU!ASOCIACIONES!SON!ILEGALES!O!PROHIBIDAS!
# OBLIGA!A!SU!INSCRIPCIN!REGISTRAL!A!EFECTOS!DE!PUBLICIDAD!
# GARANTIZA!DISOLUCIN!O!SUSPENSIN!POR!RESOLUCIN!JUDICIAL!
# ESTABLECE!UN!RGIMEN!MNIMO!COMPATIBLE!CON!OTRO!ESPECFICO!
" LEY!ORGNICA!1/2002,!REGULADORA!DEL!DERECHO!DE!ASOCIACIN!
# DESARROLLA!EL!ARTCULO!22!DE!LA!CONSTITUCIN!
# RECONOCE!ASOCIACIONES!DE!RELEVANCIA!CONSTITUCIONAL!
" EXCLUSIN!DEL!MBITO!DE!APLICACIN!
# SOCIEDADES!CIVILES,!MERCANTILES,!INDUSTRIALES!Y!LABORALES!
# COOPERATIVAS,!MUTUALIDADES!Y!COMUNIDADES!DE!BIENES!
! DIMENSIONES!DE!LA!LIBERTAD!DE!ASOCIACIN!
" LIBERTAD!DE!CREACIN!DE!ASOCIACIONES!
" LIBERTAD!DE!ASOCIRSE!Y!NO!ASOCIARSE!
" LIBERTAD!DE!ORGANIZACIN!Y!FUNCIONAMIENTO!INTERNO!
" DERECHOS!Y!FACULTADES!DE!LOS!ASOCIADOS!
!

DERECHO!ECLESISTICO!DEL!ESTADO!
!2.7!EL!DERECHO!DE!ASOCIACIN!!!(2)!

!
! LA!LIBERTAD!DE!CREACIN!DE!ASOCIACIONES!
" DERECHO!CONSTITUCIONAL!INMEDIATO!
" ACUERDO!DE!TRES!O!MS!PERSONAS!FSICAS!O!JURDICAS!
# FINES!LCITOS,!COMUNES!Y!DE!INTERS!GENERAL!O!PARTICULAR!
" OBLIGATORIEDAD!DE!INSCRIPCIN!EN!REGISTRO!DE!ASOCIACIONES!
# A!LOS!SOLOS!EFECTOS!DE!SU!PUBLICIDAD!
# TIENE!CARCTER!DECLARATIVO,!NO!CONSTITUTIVO!
# NO!HACERLO!CONLLEVA!SU!PROHIBICIN!POR!ASOCIACIN!SECRETA!
" PARA!SU!INSCRIPCIN,!REQUIERE!DE!UNOS!ESTATUTOS!
# SON!LOS!QUE!LE!OTORGAN!PERSONALIDAD!JURDICA!Y!CAPACIDAD!
# DOMICILIO,!PATRIMONIO,!PAGO!DE!CUOTAS,!DENOMINACIN,!ETC..!
!
! LA!LIBERTAD!DE!ASOCIARSE!O!NO!ASOCIARSE!
" DERECHO!DE!ASOCIACIN!EN!SU!FACETA!POSITIVA!
# LIBERTAD!DE!CREAR!ASOCIACIONES!Y!ADHERIRSE!A!LAS!EXISTENTES!
" DERECHO!DE!ASOCIACIN!EN!SU!FACETA!NEGATIVA!
# NO!PODER!SER!OBLIGADO!A!PERTENECER!A!ASOCIACIONES!
# DERECHO!A!SEPARARSE!VOLUNTARIAMENTE!DE!UNA!ASOCIACIN!
" CONFLICTO!POR!OBLIGACIN!DE!PERTENECER!A!CORPORACIONES!SECTORIALES!
# NO!VULNERA!DERECHO!SI!CORPORACIN!TIENE!FUNCIN!PBLICA!
# SI!NO!LIMITA!LIBERTAD!ADICIONAL!DE!ASOCIACIN!

DERECHO!ECLESISTICO!DEL!ESTADO!
!2.7!EL!DERECHO!DE!ASOCIACIN!!!(3)!

!
! LA!LIBERTAD!DE!ORGANIZACIN!Y!FUNCIONAMIENTO!INTERNO!
" COMPRENDE!LA!LIBERTAD!DE!ORGANIZARSE!DEL!MODO!MS!CONVENIENTE!
# CON!EL!FIN!DE!ALCANZAR!LOS!FINES!PERSEGUIDOS!
" DIMENSIN!DE!LA!AUTONORMACIN!
# ORGANIZACIN!Y!FUNCIONAMIENTO!SEGN!SUS!ESTATUTOS!
# DENOMINACIN,!FINES,!MBITO,!ADMINISTRACIN,!ETC!
" DIMENSIN!DEL!AUTOGOBIERNO!
# LIBERTAD!DE!ELECCIN!RGANOS!DE!GOBIERNO!Y!REPRESENTACIN!
" DIMENSIN!DE!LA!AUTARQUA!
# GOBIERNO!Y!ADMINISTRACIN!SIN!INTERFERENCIAS!PBLICAS!
! LOS!DERECHOS!Y!DEBERES!DE!LOS!ASOCIADOS!
" DERECHOS!DE!LOS!ASOCIADOS!
# PARTICIPAR!EN!ACTIVIDADES!Y!EN!RGANOS!DE!GOBIERNO!
# DERECHO!DE!VOTO!
# SER!ODO!ANTES!DE!ADOPTAR!MEDIDAS!DISCIPLINARIAS!CONTRA!L!
# IMPUGNAR!ACUERDOS!DE!LOS!RGANOS!DE!LA!ASOCIACIN!
" DEBERES!DE!LOS!ASOCIADOS!
# COLABORAR!PARA!LA!CONSECUCIN!DE!LOS!FINES!DE!LA!ASOCIACIN!
# PAGAR!LAS!CUOTAS!Y!APORTACIONES!QUE!LES!CORRESPONDAN!
# ACATAR!LOS!ACUERDOS!VLIDAMENTE!ADOPTADOS,!ETC!

! DERECHO!ECLESISTICO!DEL!ESTADO!
TEMA!12!
RGIMEN#JURDICO#DE#LAS#COMUNIDADES#
IDEOLGICAS#Y#RELIGIOSAS#EN#ESPAA#

DERECHO!ECLESISTICO!DEL!ESTADO!
! 1.7! EL! TRATAMIENTO! DE! LAS! COMUNIDADES! RELIGIOSAS! POR! EL!
!ORDENAMIENTO!JURDICO!ESPAOL!!(1)!

!
! DEFINICIN!
" CONJUNTO!DE!DISPOSICIONES!NORMATIVAS!QUE!REGULAN!REQUISITOS!PARA:!
# FORMACIN,!EXISTENCIA!Y!ACTUACIN!DE!INSTITUCIONES!
# CON!MISMAS!IDEAS!O!CREENCIAS!
" LAS!COMUNIDADES!SON!PERSONAS!JURDICAS!
# LA!INICIATIVA!DE!SU!CREACIN!ES!PRIVADA!
!
! MARCO!CONSTITUCIONAL!!7ARTCULO!167!
" CONSAGRA!A!COMUNIDADES!IDEOLGICAS!Y!RELIGIOSAS!COMO:!!
# TITULARES!DEL!DERECHO!DE!LIBERTAD!IDEOLGICA!Y!RELIGIOSA!
" UTILIZA!EL!TRMINO!COMUNIDADES!PARA!DESIGNARLAS!
# FRENTE!AL!DE!CONFESIN!
" HABLA!DE!COMUNIDADES!IDEOLGICAS!Y!RELIGIOSAS!
# PROTECCIN!INDEPENDIENTE!DE!SI!SON!IDEAS!O!RELIGIONES!
" NIEGA!A!COMUNIDADES!EL!CARCTER!DE!CORPORACIN!DE!DERECHO!PBLICO!
# AUTONOMA!E!INDEPENDENCIA!PLENA!ENTRE!AMBOS!POLOS!
" CONSIDERA!A!COMUNIDADES!COMO!SUJETOS!DE!COOPERACIN!
! COMPLEMENTOS!CONSTITUCIONALES!
" ARTCULO!14!RELATIVO!A!LA!EVITACIN!DE!LA!DISCRIMINACIN!
" ARTCULO!9.2.!INSTA!A!PODERES!PBLICOS!A!REMOVER!OBSTCULOS!

DERECHO!ECLESISTICO!DEL!ESTADO!
! 1.7! EL! TRATAMIENTO! DE! LAS! COMUNIDADES! RELIGIOSAS! POR! EL!
!ORDENAMIENTO!JURDICO!ESPAOL!!(2)!

!
! LAS!COMUNIDADES!IDEOLGICAS!Y!RELIGIOSAS!Y!LA!L.O.!DE!LIBERTAD!RELIGIOSA!
" REITERA!LA!GARANTA!CONSTITUCIONAL!DE!LIBERTAD!IDEOLGICA!Y!RELIGIOSA!
# TAMBIN!REFLEJA!EL!PRINCIPIO!DE!NO7DISCRIMINACIN!
" CONCRETA!LOS!MBITOS!SUSCEPTIBLES!DE!COOPERACIN!
# ASISTENCIA!RELIGIOSA!EN!ESTABLECIMIENTOS!PBLICOS,!MILITARES!
# FORMACIN!RELIGIOSA!EN!LOS!CENTROS!DOCENTES!
# FINANCIACIN!A!TRAVS!DE!BENEFICIOS!FISCALES!
" ESTABLECE!EL!REGISTRO!PARA!QUE!GOCEN!DE!PERSONALIDAD!JURDICA!
# SERN!SUJETOS!NEGOCIADORES!TRAS!INSCRIPCIN!Y!POR!ARRAIGO!
!
! LAS!COMUNIDADES!IDEOLGICAS!Y!RELIGIOSAS!Y!EL!RGIMEN!DE!ACUERDOS!
" NOTABLES!DIFERENCIAS!ENTRE!IGLESIA!CATLICA!Y!DEMS!CONFESIONES!
# IGLESIA!CATLICA!NO!EST!INSCRITA!EN!REGISTRO!
# SU!MENCIN!EN!ART.!16!CE!LE!CONFIERE!PERSONALIDAD!JURDICA!
# COMUNIDADES!QUE!HAN!FIRMADO!ACUERDO!ESTN!REGISTRADAS!
" INSCRIPCIN!EN!EL!REGISTRO!DE!LAS!ENTIDADES!MENORES!
# TRAS!LOS!ACUERDOS!DE!1992,!ES!IMPRESCINDIBLE!SU!INSCRIPCIN!

DERECHO!ECLESISTICO!DEL!ESTADO!
! 2.7! CONSTITUCIN! DE! COMUNIDADES! IDEOLGICAS! Y! RELIGIOSAS! Y! LA!
! GESTIN! DE! LOS! PODERES! PBLICOS:! ! EL! REGISTRO! DE! ENTIDADES!
!RELIGIOSAS!!(1)!

!
! QU!ES!UN!REGISTRO!Y!PARA!QU!SIRVE?!
" OFICINA!DONDE!SE!INSCRIBEN!SUJETOS,!DERECHOS!Y!SUS!CIRCUNSTANCIAS!
# REALIZA!FUNCIONES!DE!PUBLICIDAD!REGISTRAL!
# DOTA!DE!SEGURIDAD!JURDICA!AL!ORDENAMIENTO!
" REGISTROS!ADMINISTRATIVOS!
# NO!SON!CONSTITUTIVO!DE!DERECHOS,!SINO!DECLARATIVOS!
# EL!ENCARGADO!SOLO!DEBE!COMPROBAR!QUE!CUMPLE!FORMALIDAD!
# OTORGA!PUBLICIDAD!FORMAL!
# LA!INSCRIPCIN!EN!ESTOS!REGISTROS!ES!OBLIGATORIA!
# APORTA!SEGURIDAD!JURDICA!DE!INTERS!GENERAL!
" REGISTROS!JURDICOS!
# S!ES!CONSTITUTIVO!DE!DERECHOS!
# LOS!REGISTRADORES!DEBEN!CALIFICAR!MATERIALMENTE!
# OTORGA!PUBLICIDAD!MATERIAL!
# LA!INSCRIPCIN!EN!ESTOS!REGISTROS!ES!POTESTATIVA!
# OTORGA!SEGURIDAD!JURDICA!PRIVADA!PARA!LOS!INTERESADOS!
# OPONIBILIDAD!FRENTE!A!TERCEROS!Y!PRESUNCIN!DE!VERACIDAD!

DERECHO!ECLESISTICO!DEL!ESTADO!
! 2.7! CONSTITUCIN! DE! COMUNIDADES! IDEOLGICAS! Y! RELIGIOSAS! Y! LA!
! GESTIN! DE! LOS! PODERES! PBLICOS:! ! EL! REGISTRO! DE! ENTIDADES!
!RELIGIOSAS!!(2)!

!
! REGISTRO!DE!ENTIDADES!RELIGIOSAS!
" REGULACIN!LEGAL!EN!REAL!DECRETO!142/1981!
" DEPENDIENTE!DEL!MINISTERIO!DE!JUSTICIA!
" ES!UN!REGISTRO!GENERAL!Y!PBLICO!
# SU!ORDENACIN!CORRESPONDE!A!LA!ADMINISTRACIN!DEL!ESTADO!
# CUALQUIER!PERSONA!INTERESADA!PUEDE!ACCEDER!A!INFORMACIN!
" EST!COMPUESTO!DE!3!SECCIONES!
# SECCIN!GENERAL
!IGLESIAS,!CONFESIONES!Y!COMUNIDADES!
# SECCIN!ESPECIAL
!COMUNIDAD!CON!ACUERDO!DE!COOPERACIN!
# FUNDACIONES
!FUNDACIONES!DE!LA!IGLESIA!CATLICA!
! REQUISITOS!PARA!LA!INSCRIPCIN!
" SOLICITUD!
# PUEDE!OPTAR!ENTRE!ESTE!REGISTRO!O!EL!GENERAL!DE!ASOCIACIONES!
" DOCUMENTO!FEHACIENTE!DE!SU!ESTABLECIMIENTO!O!FUNDACIN!EN!ESPAA!
" DENOMINACIN,!DOMICILIO!Y!DEMAS!DATOS!DE!IDENTIFICACIN!
" RGIMEN!DE!FUNCIONAMIENTO!Y!RGANOS!DE!REPRESENTACIN!
" EXPRESIN!DE!SUS!FINES!RELIGIOSOS!
# PUERTA!ABIERTA!A!LA!DISCRECIONALIDAD!ADMINISTRATIVA!

DERECHO!ECLESISTICO!DEL!ESTADO!
!3.7!EFECTOS!DE!LA!INSCRIPCIN!!(1)!

!
! EL!RECONOCIMIENTO!DE!PERSONALIDAD!JURDICA!
" EL!R.E.R.!NO!ES!CONSTITUTIVO!DE!LA!PERSONALIDAD!JURDICA!
# LA!C.E.!Y!LA!L.O.L.R.!YA!LAS!RECONOCE!COMO!SUJETOS!DE!DERECHOS!
" CALIFICACIN!DE!LAS!COMUNIDADES!RELIGIOSAS!
# DEBEN!INCLUIRSE!COMO!ENTIDADES!DE!INTERS!PBLICO!
# SON!ASOCIACIONES!DE!DERECHO!PRIVADO!
!
! LA!AUTONOMA!PLENA!Y!EL!PRINCIPIO!DE!SEPARACIN!Y!NEUTRALIDAD!
" CAPACIDAD!DE!AUTOORGANIZARSE,!AUTONORMARSE!Y!AUTOGESTIONARSE!
" NO!INTERVENCIN!DE!PODERES!PBLICOS!Y!VIDA!INTERNA!DE!LA!ENTIDAD!
# NO!PUEDE!NI!IMPONER!ESTRUCTURAS!DEMOCRTICAS!
! LA!IMPORTANCIA!DE!LA!COOPERACIN!Y!LA!NECESARIA!ESTABILIDAD!INSTITUCIONAL!
" ESTADO!DEBE!CREAR!CONDICIONES!ADECUADAS!PARA!EJERCICIO!DERECHOS!
" EL!REGISTRO!DE!ENTIDADES!RELIGIOSAS!CONCRETA!ACCESO!A!LA!COOPERACIN!
# LAS!ENTIDADES!NO!INSCRITAS!SE!SOMETEN!AL!DERECHO!COMN!
# LAS!INSCRITAS!SE!ACOGEN!AL!DERECHO!ESPECIAL!DE!LA!L.O.L.R.!
# LAS!INSCRITAS!CON!NOTORIO!ARRAIGO!PUEDEN!FIRMAR!ACUERDOS!

DERECHO!ECLESISTICO!DEL!ESTADO!
!

#MUCHO#NIMO#!!#