Fuerza Armada Nacional, Definicin, Funcin y Misin

La definicin, funcin y misin, estn prevista en el artculo 328 de la Ley

Orgnica de la Fuerza Armada acional!
"La Fuerza Armada acional constituye una institucin esencialmente
profesional, sin militancia poltica, organizada por el #stado para garantizar la
independencia y so$erana de la acin y asegurar la integridad del espacio
geogrfico, mediante la defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del
orden interno y la participacin activa en el desarrollo nacional, de acuerdo con
esta %onstitucin y la ley& #n el cumplimiento de sus funciones, est al servicio
e'clusivo de la acin y en ning(n caso al de persona o parcialidad poltica
alguna& )us pilares fundamentales son la disciplina, la o$ediencia y la
su$ordinacin& La Fuerza Armada acional est integrada por el #*+rcito, la
Armada, la Aviacin y la ,uardia acional, -ue funcionan de manera integral
dentro del marco de su competencia para el cumplimiento de su misin, con un
r+gimen de seguridad social integral propio, seg(n lo esta$lezcan sus respectiva
ley orgnica&.
Direccin
/eza en el artculo 012 de la %onstitucin acional lo siguiente!
/esponsa$ilidades esenciales
Artculo 329&3 #l #*+rcito, la Armada y la Aviacin tienen como responsa$ilidad
esencial la planificacin, e*ecucin y control de las operaciones militares
re-ueridas para asegurar la defensa de la acin& La ,uardia acional cooperar
en el desarrollo de dic4as operaciones y tendr como responsa$ilidad $sica la
conduccin de las operaciones e'igidas para el mantenimiento del orden interno
del pas& La Fuerza Armada acional podr e*ercer las actividades de polica
administrativa y de investigacin penal -ue le atri$uya la ley&
%omponentes
Armada
Misin

5nspeccionar e 5nvestigar a %omandos, 6nidades y #sta$lecimientos avales a fin
de compro$ar el apresto militar, la capacidad de reaccin, la eficiencia
operacional, la eficacia, la seguridad, moral y disciplina de la Fuerza&
Sntesis Histrica

#l 7 de Fe$rero de 0888, por disposicin del 9residente %onstitucional de la
/ep($lica, se cre el cargo de 5nspector de la Armada, cuyas atri$uciones fueron!
35nspeccionar el estado de los $u-ues de la #scuela utica y fortalezas militares&
3:elar por el cumplimiento de los de$eres -ue le corresponden a los empleados de
su *urisdiccin&
3#la$oracin de los presupuestos para la reparacin de los $u-ues y las
fortalezas&
%on la sancin del %digo de la ;arina de ,uerra de 083<, las atri$uciones del
5nspector ,eneral de la Armada acional -uedaron esta$lecidas en el Li$ro 55,
=tulo 555, )eccin 5:> y sus artculos ms importantes fueron!
Artculo 381& #l 5nspector ,eneral de la Armada acional vigilar el e'acto
cumplimiento de todo lo prevenido en +ste %digo para la institucin, disciplina,
servicio, revistas, mane*o de caudales e interior go$ierno de los ?u-ues,
@ivisiones y #scuadras de la Armada& Aue la su$ordinacin se o$serve con
e'actitud y -ue desde el ,uardiamarina 4asta el %omodoro, inclusive, cada uno
e*erza y llene las funciones de su empleo, -ue la marinera, tropa de la guarnicin
y personal de las m-uinas reci$a puntualmente sus sueldos y racin de Armadas,
vestuario, mena*e y dems au'ilios -ue se le dieren en tiempo de paz o de guerra&
Aue las prisiones y dems castigos se arreglen a lo prevenido para ellos y -ue la
uniformidad sea tan e'acta en todos los asuntos -ue en nada se diferencien unos
de otros&
Artculos 872& #l 5nspector visitar tam$i+n los Bistoriales, 9ar-ues, Arsenales,
$u-ues, Astilleros y dems edificios y esta$lecimiento navales& =omar seguros
informes acerca de su estado, asistencia, cuido y administracin&
)in em$argo, el 2 de A$ril de 08<7 se elimina el cargo para ser resta$lecido el 21
del mes siguiente, por razones a(n no determinadas& #l 02 de @iciem$re de 08<C,
se procede de nuevo a su eliminacin para ser creada al aDo siguiente el 07 de
A$ril> pero como 5nspectora ,eneral del #*ercito y de la Armada& #l 27 de Agosto
de 08<8, se proceder separarlas por considerarse ms efectivo el funcionamiento
por separados& #l 00 de Agosto de 08<C, se elimina el cargo> pero se conservan
las funciones -ue pasan a ser desempeDadas por el %omandante del %rucero
";A/5)%AL )6%/#. durante siete aDos&
#l 20 de ;arzo de 0822 es resta$lecida la 5nspectora, designndose para ocupar
el cargo al %apitn de %or$eta A,6)=E A@/A@#, a partir de este momento la
5nspectora 4a sido una constante dentro del es-uema organizativo de la Armada
de :enezuela, cuyas funciones se 4an ido a*ustando al desarrollo y necesidades
de la Fuerza&
#n cuanto a su evolucin orgnica, antes de 0818 no conta$a con ninguna en
particular& #l 20 de Fe$rero de 0822 es designada como 5nspectora ,eneral por
/esolucin ;inisterial F <72 y en 0821, 5nspectora ,eneral de la ;arina seg(n
/es& F ;30C8 de 28O%=21 cuya misin y estructura fue la siguiente!
Misin: #s el organismo encargado de verificar el estado operativo, unidad de
comando, disciplina, ley y orden, instruccin salud, $ienestar, recreacin y
procedimientos administrativos, en todos los %omandos, Gefaturas, 6nidades,
)ervicios y @ependencias de la Armada&
r!anizacin:
5nspectora ,eneral de la ;arina&
Asesora Gurdica&
Ayudanta&
)u$35nspectora ,eneral de la Armada&
@ivisin de 5nspecciones&
@ivisin de 9rocesamiento&
@ivisin de )eguridad aval&
9ara 0&828 sigue con la denominacin de 5nspectora ,eneral de la ;arina pero
con las siguientes estructuras!
5nspectora ,eneral de la ;arina&
Ayudanta&
@epartamento de 9lanes&
@epartamento de 5nspecciones&
@epartamento de #valuaciones&
#n 08C3 se procede a una nueva reorganizacin seg(n /es& F 7<2 de 27O:C3,
-uedando esta$lecida la 5nspectora de la Armada de la siguiente manera!
Asesora Gurdica&
Ayudanta&
)u$35nspectora&
@ivisin de 9lanificacin&
@ivisin de 5nspecciones&
@ivisin de 5nvestigacin&
@ivisin de )eguridad aval&
#n 0881 se aprue$a una reestructuracin a la 5nspectora ,eneral de la Armada,
la cual es nuevamente modificada en 0&88C al transferir la %onsultora Gurdica al
%omando ,eneral de la Armada, la @ireccin de Gusticia aval al %omando aval
de 9ersonal y se desactiva la @ireccin de )eguridad aval, -uedando organizada
de las siguientes forma!
Ayudanta&
)u$35nspectora&
@ireccin de 5nspecciones&
@ireccin de #valuacin y %ontrol de ,estin&
@ireccin de 5nvestigaciones&
#n la actualidad, la misin es inspeccionar e investigar a %omandos, 6nidades y
#sta$lecimientos avales a fin de compro$ar el apresto militar, capacidad de
reaccin, eficiencia, eficacia, seguridad, moral y disciplina de la Fuerza&
"#ercito
#l 28 de *unio de 0820 es creado el %omando de las #scuelas del #*+rcito,
con la finalidad de controlar las actividades de las #scuelas de Armas y )ervicios y
de la instruccin en general -ue se imparta en nuestro componente&

#n su lgico desarrollo y evolucin sufre una serie de reorganizaciones
propias de la dinmica de los tiempos 4asta llegar a nuestros das convertido
en el rgano rector de la educacin, con la misin de administrar y conducir el
"sistema educativo del e*+rcito. en lo concerniente a la! formacin, capacitacin,
especializacin, actualizacin y perfeccionamiento del recurso 4umano de
nuestro componente&

#n funcin de este progreso, el %omando de las #scuelas del #*+rcito, en
concordancia con el proceso de redefinicin estructural -ue adelanta el ;inisterio
de la @efensa, de acuerdo a la propuesta de reestructuracin de la Fuerza Armada
acional, decide, a partir del mes de octu$re del 2<<<, iniciar un proceso de
reestructuracin organizacional, $uscando armonizar su estructura funcional con
las demandas del escaln superior y de los entes su$ordinados y asociados&

La organizacin propuesta $usca la fusin de los procesos vitales y los
procesos de apoyo de la organizacin, con la orientacin de aplanar la misma y
guiarla 4acia una estructura funcional acorde con las necesidades de la institucin
castrense y -ue a la vez fuese permea$le para intercam$iar con las dems
instituciones del sistema educativo nacional&

#n la actualidad, en este ,ran %omando #ducativo se tra$a*a con la
organizacin propuesta en la $(s-ueda de dar cumplimiento al lema -ue nos
caracteriza HLa #ducacin es prioridad en nuestra institucinH&
Funcion!
Asegurar la @efensa =errestre, contri$uir con la esta$ilidad de las 5nstituciones
@emocrticas y el respeto a las Leyes de la /ep($lica, apoyar la 5ntegracin y el
@esarrollo acional y estar preparados para participar en programas de
cooperacin y mantenimiento de la 9az 5nternacional&
A$%A&%N
La Aviacin ;ilitar :enezolana tiene por misin asegurar la so$erana del espacio
a+reo del =erritorio acional as como contri$uir con las dems Fuerzas Orgnicas
de la @efensa acional, al sostenimiento de las instituciones democrticas y
garantizar el cumplimiento de la %onstitucin acional y dems leyes y
/epu$licas&
Finalizada la 9rimera ,uerra ;undial, se instaura en el mundo un largo perodo de
paz -ue $a*o los auspicios de la )ociedad de las aciones, se conoce con el
nom$re de la ?ella Ipoca en la @+cada de los veinte&
#l 0< de @iciem$re de 082<, un grupo de -uince personalidades presidido por el
%oronel @avid Lpez #nr-uez y con la participacin de asesores de la firma
francesa FA/;A, procedan al acto de declarar instalada la #)%6#LA @#
A:5A%5J ;5L5=A/ :##KOLAA& #l #*ecutivo acional de esa +poca,
preocupado por la superacin y tecnificacin de las Fuerzas Armadas acionales,
contrata a la -ue pareca ser la ms importante potencia militar y a+rea de la
+poca de la primera post3guerra> la /ep($lica de Francia, reci$iendo no slo
personal instructor y t+cnicos sino tam$i+n material aeronutico& #s as como las
primeras aeronaves utilizadas son el %audron ,33 monomotor L082<M y
posteriormente L0822M los 4idroaviones ,37 $imotores como dotacin de la ?ase3
#scuela de Aviacin ;artima de 9unta 9almita en el Lago de :alencia&
A esta dotacin se le suma un %urtiss orteamericano, un ;acc4i 5taliano de 00<
B9, un )almson 5taliano de 22< B9, y dos Bidroaviones Farman F37< de 03< B9,
@urante esta etapa inicial, la Aviacin :enezolana reci$e el aporte y e'periencia
de tres misiones aeronuticas, la Francesa L0820 a 0828M y la Alemana L083< a
0833M -uienes traen los Bidroaviones GunNers ?remen, uno de los cuales, el
H?olvarH es utilizado para cumplir la primera misin de navegacin a+rea
internacional en el /aid ;aracay3;aracai$o3)anta ;arta L%olom$iaM, al
conmemorarse el %entenario de la muerte del Li$ertador )imn ?olvar L0C de
@iciem$re de 083<M&
;s adelante, llega la ;isin Aeronutica 5taliana L08383 087<M constituida por el
=cnel& 5vo de ?ittem$esc4i como instructor de $om$ardeo y el ;ayor Oscar
;olinari, como instructor de caza, -uienes dan un significativo impulso a estas dos
especialidades dentro de la incipiente tecnificacin de la Aviacin ;ilitar
:enezolana&
#l 03 de #nero de 0877, llega al pas la primera ;isin Aeronutica
orteamericana, con el o$*eto de realizar una evaluacin del personal, e-uipos e
instalaciones, ya -ue el inventario a+reo 4a$a sufrido deterioro por falta de partes
y repuestos a consecuencia de la 55 ,uerra ;undial> se reorganiza nuevamente la
Aviacin ;ilitar, se crea el )ervicio de Aeronutica adscrito a la @ireccin ,eneral
de Aviacin y +sta, a su vez, al despac4o de ,uerra y ;arina&
#l 22 de *unio de 0872 es la fec4a estelar de la Fuerza A+rea :enezolana, por-ue
la Gunta ;ilitar /evolucionaria de ,o$ierno instaurada a raz de los
acontecimientos polticos del 08 de octu$re de 0871, emite el @ecreto Ley F 378
mediante el cual se crean HLas Fuerzas A+reas :enezolanasH y se le da igual
rango y categora -ue a la -ue poseen el #*+rcito y la Armada dentro de las
Fuerzas Armadas ;ilitares de la acin&
#l 0< de octu$re de 087C, se promulga el /esuelto ;inisterial F 372 del #*ecutivo
acional, firmado por el entonces ;inistro de la @efensa =te& %oronel %arlos
@elgado %4al$aud, en el cual se reorganizan las reci+n creadas HFuerzas A+reas
:enezolanasH, documento +ste -ue constituye el acta de nacimiento de la
estructura a+rea actual, por-ue especfica detalladamente, el primer plan de
organizacin para la naciente institucin& @e esta manera HLa Fuerza A+rea
:enezolanaH seDala el Artculo 0F -uedan reorganizadas en la siguiente forma!
O#stado ;ayor A+reo con cuatro secciones&
O6nidades =cticas organizadas en ,rupos, #scuadrones y #scuadrillas&
O@ireccin de los )ervicios de Aeronutica con siete L<CM )ervicios adscritos&
O?ases A+reas de 9rimera, )egunda y =ercera %lases&
O5nstitutos Aeronutico @ocentes, y
O%uerpos de 5nfantera de Aviacin& O%omandancia de las Fuerzas A+reas&
#ste mismo aDo se designa al ;ayor F+li' /omn ;oreno Bu+rfano, como el
primer %omandante ,eneral de la Aviacin y se organiza la primera 9osta de las
Am+ricas con el %orreo A+reo ;ilitar 5nteramericano& =am$i+n en este aDo se
crean los )ervicios =+cnicos de ;eteorologa y %omunicaciones, de )anidad
Aeronutica y se activa la ?ase A+rea de la %arlota en %aracas&

#ntre el periodo de mil novecientos sesenta 4asta la actualidad, la FA: comienza
su proceso de desconcentracin y descentralizacin de sus medios operacionales&
@e esta manera, se activan las ?ases A+reas =te& Landaeta ,il en ?ar-uisimeto
L0827M, =te& Luis del :alle ,arca en ?arcelona L0821M, ,eneralsimo Francisco de
;iranda en %aracas L0822M, ,eneral /afael 6rdaneta en ;aracai$o L08C0M, ;ayor
?uenaventura :ivas ,uerrero en )anto @omingo L08C2M, =te& ;anuel /os en
%arrizales L08C3M, =cnel& =efilo Luis ;+ndez en 9uerto Ordaz L08C8M y el ,eneral
Gos+ Antonio 9ez en 9uerto Ayacuc4o L088<M, -ue sirven de soporte logstico3
operacional a los sistemas de armas -ue proporcionan la vigilancia a+rea del
espacio territorial y martimo de la /ep($lica&
La capacidad logstica y operativa se fortalece aun ms, con la aceptacin del
entrenador avanzado /ocNPell =23@ ?ucNeye y la incorporacin para la aviacin
de enlace de los )istemas ?eec44craft Qing 8< y )uper Qing 2<<& 9ara apoyo a la
%asa ;ilitar de la 9residencia, se utilizan los )istemas ?oeing C3C y ,ulfstream 55&
9ara la demostracin acro$tica, la FA: ad-uiere el )istema 9itts como avin
insignia de su #-uipo Acro$tico HLos BalconesH& #l innega$le predominio de las
tecnologas aplicadas y de la electrnica so$re las dems ramas de la ciencia, 4an
4ec4o posi$le mediante la integracin 4orizontal y vertical de las denominadas
tecnologas puntas, logros revolucionarios en el diseDo, produccin y operacin de
ingenios a+reos, cuyas capacidades operativas son realmente sorprendentes&
Las aplicaciones a$arcan no slo la aviacin militar de com$ate, los sistemas de
supervivencia y de apoyo, el armamento aeronutico y las plantas de poder, sino
-ue son instrumentadas para optimizar la aviacin comercial, la aviacin e*ecutiva
y la aviacin general&
9ara atender las e'igencias -ue este reto impone y mantenerse en vanguardia en
el concierto latinoamericano, la Fuerza A+rea :enezolana incorpor el %aza
;ultirol F302 Balcn %azador, moderniz los sistemas de caza de ata-ue :F31 y
;irage 1< y ad-uiri los aviones %isternas ?oeing Q%3031& 9ara reforzar su flota
de Belicpteros, ad-uiere los sistemas ?ell 207 y 702, as como tam$i+n el
sistema franc+s )uper 9uma& 9ara el transporte mediano opera el sistema
Aeritalia ,3222 y para el transporte e*ecutivo se procuran los sistemas Falcon 2< y
,ulfstream 555&
La %omandancia ,eneral de la Aviacin, u$ico su sede en la ?ase A+rea
,eneralsimo Francisco de ;iranda, el <1 de diciem$re de 08C<, u$icacin -ue
tiene en la actualidad&
65@A@#)
%O;A@O ,##/AL
#s el rgano superior de mando de la Aviacin, siendo su titular el
%omandante ,eneral de la Aviacin&
M%S%N: Apro$ar, dirigir y controlar todas las actividades de la Aviacin&
9ara el desempeDo de sus actividades, el %omando ,eneral %ontar con las
siguientes dependencias!
@ireccin de Ayudanta ,eneral
@ireccin de Finanzas&
@ireccin de 5nformtica&
@ireccin de %ontrol Fiscal&
%onsultora Gurdica&
)ervicios Autnomos de la Aviacin
5)9#%=O/5A ,##/AL
#s el Jrgano )uperior %ontralor de la Aviacin de 5nspecin para asistir al
%omandante ,eneral en la supervisin y evaluacin de todas las actividades
de la Aviacin&
M%S%N: :erificar el cumplimiento de la leyes, /eglamentos, @irectivas,
ormas y 9rocedimientos esta$lecidos para el mane*o y conduccin de la FA:
#)=A@O ;ARO/ ,##/AL
#s el rgano superior asesor del %omandante ,eneral de la Aviacin&
M%S%N: 9lanificar, programar formular polticas para el desarrollo,
e-uipamiento, entrenamiento y empleo de los recursos FA:&
9ara el desempeDo de sus actividades, el #stado ;ayor contar con las
siguientes dependencias!
Gefatura
@5/& 9ersonal
@5/& Logstica
@5/&
Operaciones
@5/& 5nteligencia
@5/& 9lanificacin y
9resupuesto
@5/& 5nvestigacin y
@esarrollo
@5/& =elemtica
@5/& 9lanificacin
#strat+gica
%O;A@O @# O9#/A%5O#) A#/#A)
#s la unidad superior a nivel operativo encargada de la coordinacin,
programacin y evaluacin de las operaciones a+reas de la Fuerza de acuerdo
a los planes esta$lecidos por el %omando ,eneral de la Aviacin&
M%S%N: %oordinar, programar, e*ecutar y evaluar las operaciones a+reas a fin
de asegurar la so$erana del espacio a+reo nacional&
9ara el cumplimiento de su misin y funciones est organizado de la siguiente
manera!
@ireccin de Operaciones A+reas
Konas A+reas
,rupos A+reos
6nidades de /eserva y Apoyo&
%O;A@O @# LA) O9#/A%5O#) @# @#F#)A A#/#A
#s el Organo superior encargado de la coordina3cin, programacin y
evaluacin de las operaciones de @efensa A+rea de acuerdo a los planes
esta$lecidos por el %mdo& ,ral& de la Aviacin&
M%S%N: %oordinar, programar, e*ecutar y evaluar las operaciones a+reas
defensivas a fin de garantizar el control operacional del espacio a+reo
nacional&
%uenta con las siguientes dependencias!
@ireccin de Opereaciones A+reas @efensivas
@ireccin de %omunicaciones
)ectores de @efensa A+rea&
,rupos y 6nidades de Apoyo
%O;A@O @# O9#/A%5O#) @# 9#/)OAL
#s la unidad superior, encargada de gerenciar, educar y capacitar al recurso
4umano de la Fuerza de acuerdo a los planes de desarrollo previstos por el
%omando ,eneral de Aviacin&
M%S%N: ,erenciar el recurso 4umano de la institucin, a fin de asegurar su
disponi$ilidad en la cantidad, calidad y oportunidad -ue permita el logro de los
o$*etivos operacionales de la Fuerza a corto, mediano y largo plazo&
6nidades -ue conforman el %omando de 9ersonal!
@irector de Administracin de 9ersonal&
Gunta de #valuacin 9ermanente
%O;A@O @# O9#/A%5O#) LO,5)=5%A)
#s el Organo superior de coordinacin, programacin y e*ecucin de los
planes logsticos emanados del %omando ,eneral de la Aviacin&
M%S%N: #-uipar, a$astecer y mantener la infraestructura y e-uipos re-ueridos
por las unidades FA:, a fin de asegurar el logro de los o$*etivos operacionales
de la Fuerza&
#l %omando Logstico est integrado de la siguiente manera!
@ireccin de Operaciones Logsticas
@ireccin de Ad-uisiciones
Oficinas de #nlace en el #'terior
)ervicios
,6A/@5A A%5OAL
#s un %uerpo creado, organizado y dotado por el #*ecutivo acional para
custodiar los $ienes -ue constituyen la Bacienda 9($lica acional& Au'iliar a
los encargados de la Administracin de a-uellos o a los funcionarios de
administracin, inspeccin y fiscalizacin de las /entas acionales, impedir,
perseguir y apre4ender el contra$ando y cual-uier otro fraude a las rentas&
Antecedentes
#l da <2 de @iciem$re de 083C fue instalado el primer puesto fronterizo de la
,uardia acional, u$icado en el 9uente 5nternacional de )an Antonio del
=c4ira, con lo cual se dio inicio al )ervicio de la ,uardia acional de
Fronteras& A partir de su funcionamiento, se puso en e*ecucin el servicio de
:igilancia y %ontrol! para cumplir el )ervicio de %adena y para atender la lista
de pasa*eros de cada transporte colectivo proveniente de %olom$ia, solicitando
a los pasa*eros los documentos de identidad, asignando a un L<0M ,uardia
acional ;otorizado para conducir los ve4culos, desde la Alca$ala en el
9uente 5nternacional 4asta la Administracin de la Aduana, en donde los
celadores practica$an la re-uisa de Ley a los ve4culos y pasa*eros de trnsito
internacional&
#n el devenir del tiempo, a nuestra 5nstitucin le fue ampliada su actuacin en
el campo aduanero, de acuerdo con los siguientes instrumentos *urdicos!
3 @ecreto ro& 27 de fec4a 23@5%78, se le asign el /esguardo de
la Aduana de La ,uaira&
3 @ecreto ro& 083 de fec4a 22G6L78, se le asign el /esguardo de
la Aduana de #ncontrados y %aripito&
3 @ecreto ro& 120 de fec4a 3<G61<, se le asign el /esguardo
de la Aduana de Las 9iedras&
3 @ecreto 220& de fec4a 28G610, se le asign el /esguardo de la
Aduana de 9uerto %a$ello y ,uanta&
3 @ecreto ro& 70< de fec4a 03G612, se le asign el /esguardo de
la Aduanas de )ucre y 9ampatar&
3 @ecreto ro& 11C de fec4a 20G61C, se formaliza el /eglamento
de /esguardo de la /enta Aduanera -ue le confiere atri$uciones como
/esguardo Aduanero en todo el =erritorio acional&
#n materia de la /enta de Alco4ol y #species Alco4licas, la ,uardia acional
en el aDo 081C asumi el /esguardo de la /enta de Licores, seg(n @ecreto
ro&
112 de fec4a 20G6 del mismo aDo, pero posteriormente en la reforma a la Ley
Orgnica de la /enta de Licores del aDo 0822, fueron restringidas las funciones
fiscales -ue e*erca este /esguardo, asignndole solamente la investigacin y
persecucin de las especies clandestinas y de contra$ando> siendo e'cluida
tam$i+n, la funcin de control y fiscalizacin -ue efectua$a la ,uardia acional
en las destileras y centros de ela$oracin&
#n el aDo 0881 mediante @ecreto ro& 111, de fec4a <8 de Fe$rero, pu$licado
en la ,aceta Oficial ro& 31&218, se crea el /esguardo acional =ri$utario,
cuyo o$*etivo primordial es armonizar las funciones del /esguardo acional y
darle la facultad a la ,uardia acional para actuar como rgano au'iliar y
apoyo al )eniat, en el campo de los tri$utos internos& #ste instrumento deroga
el @ecreto 77C, seDalado anteriormente&
#l da 0C de Octu$re de 2<<0, fue pu$licado en ,aceta Oficial el nuevo %digo
Orgnico =ri$utario, el cual contempla una seccin titulada "/esguardo
acional =ri$utario., cuyos artculos 07< al 077, asignan competencias a la
,uardia acional en esta materia y los artculos 020, numeral 08 y 02C,
numeral 03, le esta$lecen vinculacin con la Autoridad =ri$utaria&
La ,uardia acional, de acuerdo a las disposiciones legales de$e desarrollar
sus actividades de /esguardo acional $a*o la dependencia funcional del
;inisterio de Finanzas y del )ervicio acional 5ntegrado de Administracin
Aduanera y =ri$utaria L)eniatM&
Misin
#*ercer el /esguardo acional como rgano de au'ilio y de apoyo de la
Administracin Aduanera y =ri$utaria en la prevencin, persecucin e
investigacin de los ilcitos en materia aduanera, tri$utaria y financiera con el
fin de dar una respuesta oportuna y adecuada al #stado :enezolano& La
,uardia acional, de acuerdo a las disposiciones legales de$e desarrollar sus
actividades de /esguardo acional $a*o la dependencia funcional del
;inisterio de Finanzas y del )ervicio acional 5ntegrado de Administracin
Aduanera y =ri$utaria L)#5A=M&
$isin
La visin de la @ireccin de /esguardo acional esta orientado a mediano y
largo plazo a la consolidacin del servicio mediante la creacin del %omando
Operativo Snico de la especialidad, con amplia competencia y reconocido
prestigio, confianza y credi$ilidad en el m$ito nacional e internacional como
resultado a su creciente nivel de productividad, administracin transparente,
alto nivel de tecnificacin> todo esto proveniente de un recurso calificado y
comprometido con la institucin, ratificando nuestra condicin de rgano
principal de apoyo al estado venezolano en el rea de las finanzas pu$licas&
Funciones
La :igilancia Fiscal en cada circunscripcin aduanera&
3 /e-uisas de naves, aeronaves y de zonas portuarias y
aeroportuarias&
3 %ontrol de carga y descarga de naves y aeronaves
3 %ontrol de almacenes y depsitos aduaneros&
3 %onfrontacin de las mercancas&
3 :erificacin fiscal&
Bacer cumplir las medidas fiscales -ue de acuerdo a sus atri$uciones, dicten
los funcionarios competentes del servicio aduanero&
Bacer cumplir las disposiciones -ue conforme a sus atri$uciones, le transmita
el Gefe de la Oficina Aduanera, sin per*uicio de perseguir por denuncia o de
oficio las contravenciones a la Ley Orgnica de Aduanas y a sus /eglamentos&
,arantizar la operatividad de los e-uipos no intrusivos -ue se encuentran en
las aduanas&
'es!uardo Nacional (ri)utario
9restar el au'ilio y apoyo -ue pudieran necesitar los funcionarios de la
Administracin =ri$utaria, para el e*ercicio de sus funciones de fiscalizacin e
investigacin de ilcitos tri$utarios&
Au'iliar y apoyar a la Administracin =ri$utaria en la intervencin de li$ros,
documentos, arc4ivos y sistemas o medios telemticos o$*eto de la visita fiscal
y tomar las medidas de seguridad para su conservacin y tramitacin al rgano
competente, en cumplimiento de las disposiciones esta$lecidas en el %digo
Orgnico =ri$utario&
Actuar como au'iliar de los rganos *urisdiccionales en prctica de las medidas
cautelares&
Au'iliar y apoyar a la Administracin =ri$utaria en la apre4ensin preventiva de
mercancas, aparatos, instrumentos y dems accesorios o$*eto de comiso&
Des*lie!ue
La ,uardia nacional en funciones de /esguardo Aduanero se encuentra
desplegada en todo el territorio nacional, en todas y cada una de las 08
aduanas principales, 27 aduanas su$alternas, del pas&
La ,uardia acional e*ecuta las funciones de /esguardo Aduanero mediante!
9ersonal u$icado en puntos de control a nivel nacional o servicios fi*os en
zonas primarias aduaneras!
3 /e-uisas de naves y de zonas portuarias&
3 %ontrol de carga y descarga de naves&
3 %ontrol de almacenes y depsitos aduaneros&
3 %onfrontacin de las mercancas&
3 %ontrol de circulacin de mercancas
#-uipos en cada %omando /egional, -ue realizan visitas de verificacin fiscal&
9ersonal -ue cumple funciones de /esguardo acional Aduanera -ue se
encuentran operando los #-uipos no intrusivos&
#fectivos adscritos a las nueve L<8M ,erencias /egionales de =ri$utos 5nternos
del )#5A=, prestando apoyo a los diversos planes y programas e*ecutados
por el )ervicio acional Aduanero =ri$utario L)#5A=M&
As*ectos de %nter+s
,royeccin ,lanteada Durante el a-o 2.//0
9articipar activamente en los planes de desarrollo del estado venezolano como
au'iliares de los encargados de la administracin p($lica en las reas de
prevencin, persecucin, investigacin y apre4ensin fiscal, tri$utaria, aduanera,
financiera y $ancaria, $rindndole as al contri$uyente una oportuna y adecuada
respuesta&
%on la ad-uisicin de oc4o unidades mviles de criminalstica fiscal, el )ervicio
de /esguardo acional dotara a los e-uipos de investigacin fiscal con una
4erramienta tecnolgica (til para la efectividad en las investigaciones -ue se
adelanten con el fin de com$atir los ilcitos aduaneros&
Fortalecer el apoyo al )#5A= en cuanto a la disponi$ilidad en el n(mero de
efectivos en el desarrollo de 9lanes y 9rogramas Operativos desarrollos con el fin
de prevenir y evitar la evasin fiscal y el %ontra$ando con la ad-uisicin de cinco
e-uipos no intrusitos ad-uiridos por el )ervicio acional 5ntegrado de
Administracin Aduanera y =ri$utaria L)#5A=M y operados por efectivos de la
,uardia acional, colocados en las diferentes Aduanas principales podrn $rindar
un mayor control so$re la carga -ue permitir disminuir la presencia de ilcitos
aduaneros&
@urante este aDo la ,uardia acional, pondr en funcionamiento las oc4o
unidades de carga menor ad-uiridas con la finalidad de ser colocadas en puntos
de control suscepti$les del paso de carga suelta y e-uipa*e de pasa*eros lo -ue
permitir llevar un me*or control de las mercancas y evitar el contra$ando&
%on la participacin activa en la %omisin 9residencial de Luc4a contra el
Fraude Aduanero, el /esguardo acional desempeDa un rol importante en la
persecucin y apre4ensin del contra$ando y cual-uier otro fraude en materia de
cigarrillos, calzados y te'tiles