Guillermo LoCane es Contador Pblico, egresado de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad de Buenos Aires.

Tributarista, consultor, ha sido asesor en el Senado y en la Cmara de Diputados de la Nacin en materias de su especialidad. Integra el Consejo Acadmico de la Especializacin en Impuestos de la Escuela de Economa y Negocios Internacionales de la Universidad de Belgrano, y es miembro de la Comisin de Estudios sobre Finanzas Pblicas del Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de la Ciudad de Buenos Aires. Desde el ao 2008 es autor del blog del Contador LoCane en Perfil.com y publica sus artculos sobre Impuestos y Finanzas Pblicas en la seccin Clases Magistrales de la revista Noticias.

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Dedicado a Patricia, Pablo, Alejandro y Mariano.

Hecho el depsito que marca la Ley 11723. Todos los derechos reservados.

Prlogo I Maldita Cuarta Categora.

Como muchos emprendimientos en la vida, la idea de este libro surge a partir de un fracaso. Mejor dicho, de una sensacin de fracaso. Sensacin que, permaneca en nuestro ser ntimo, cada vez que alguien amigo, vecino u ocasional interlocutor- nos haca la inevitable pregunta: Por qu, siendo yo un simple empleado, tengo que pagar el impuesto a las ganancias? Una cuestin sencilla. Concreta. Que un tributarista, con la ley a su favor, debera poder responder fcilmente, ms o menos de la siguiente forma: La mayora de las actividades lucrativas estn alcanzadas por el impuesto a las ganancias, y estn clasificadas en cuatro categoras. La ley establece dos categoras (Primera renta del suelo y Segunda renta de capitales), en las que los ingresos comprendidos provienen de la mera posesin de bienes, sin mayor actividad por parte de quien las percibe. Con ellas, el impuesto se focaliza en los conos del capitalismo: los alquileres, la renta financiera, los dividendos, las regalas, etc. Luego aparece una Tercera categora, donde los beneficios alcanzados (la ganancia empresaria) son el resultado de la colaboracin productiva entre capital y trabajo. Y, finalmente, una Cuarta categora, que se alimenta de los ingresos provenientes del trabajo personal fsico y/o intelectual del contribuyente.

Por otra parte, con el objeto de proteger del alcance del impuesto, a la parte del ingreso que las personas deben destinar a solventar el costo de vida personal y familiar, la ley prev un mnimo no imponible y admite deducciones por cargas de familia y otros conceptos. Y tambin establece una escala ascendente de tasas de imposicin para asegurar que el que ms gana, ms paga. Pero, como ya dije, a esta sencilla explicacin le continuaba casi invariablemente la sensacin de fracaso o frustracin que significa enfrentar el sentido comn de quin, como argumento adverso a la misma, nos deca, con marcado nfasis: Todo muy lindo, Contador. Ahora, lo que yo s, es que la ganancia es del empresario y el sueldo es del trabajador. Pero desde hace unos aos, a cualquier simple empleado le vienen cepillando el sueldo brbaramente con esa maldita cuarta categora del impuesto a las ganancias y la historia de tener que pedir, todos los aos, que suban los mnimos y las deducciones, con las vueltas que dan en el gobierno cada vez que tienen hacerlo, se parece ms a una telenovela que a otra cosa.

Prlogo II Pensar, es captar una metfora.

Todas nuestras ideas son alusiones a metforas. El pensamiento humano est articulado por ellas. La metfora permite que la mente con un puado de ideas bsicas como sustancia, ubicacin, fuerza y objetivo pueda comprender estructuras abstractas. No es mediante frmulas lgicas sino por analoga entre el mbito domstico y uno conceptual que an no comprendemos, que podemos aprender ideas difciles. Esto escribi un reconocido periodista en una de sus columnas dominicales. La idea de contar como si fuese una novela el desarrollo del prolongado conflicto de miles de trabajadores empleados y autnomos con el fisco nacional, en torno al impuesto a las ganancias, no debe interpretarse como una falta de respeto hacia los dirigentes o autoridades que actan la trama como personajes, ni a la importancia social del asunto. Solo busca lograr una mejor comprensin del mismo, mediante el uso de ese recurso metafrico. Est dems decir, entonces, que esto no es una novela. Entre otras cosas porque los hechos que se relatan no son ficcin. Son de verdad, como dicen los chicos. Y la novela, si algo es, es ficcin. Adems, por respeto a los autores de novelas, por consideracin a las grandes novelas de la historia, no podemos considerar las siguientes pginas, una novela. Podra ser, quizs, lo que los rioplatenses llamamos una telenovela, en Centroamrica llaman un culebrn, y en los Estados Unidos una soap opera, es decir un folletn que se difunde a travs de la televisin en forma de entregas peridicas. -Y qu sabe ste de telenovelas?- Se preguntar el lector.

Debo decir, seoras y seores, que soy un asiduo consumidor de telenovelas. Sobre todo de las brasileras. Tambin de las argentinas, por supuesto, que hay muy buenas, y de las venezolanas. Las mejicanas no son tan buenas. -Si vos supieras todo lo que se aprende de la vida viendo telenovelas, no te perderas ninguna- me dijo, alguna vez, alguien a quien admiro por su inteligencia y sentido comn. Asique, empec hace mucho tiempo a consumir telenovelas. Y eso ayud a darme cuenta que, en muchas ocasiones, la realidad de nuestros pases, solo pueden ser entendida si se la piensa como una telenovela. Una gran y maravillosa telenovela. Claro que, una vez descubierto de que se trata, es probable que la mayora de los lectores, estn procediendo en este mismo instante a cerrar el libro y pasar a cosas ms entretenida. Porque, seamos sinceros, el tema, a priori, no entusiasma. Pero, si se detienen unos minutos, y me prestan un poquito de atencin, les aseguro que no se van a arrepentir de seguir leyendo. En un intento por dar agilidad al desarrollo de la trama, la propuesta es permitir que el lector pueda seguir los episodios de nuestra telenovela como si la estuviera viendo en su televisor. Y sacar sus propias conclusiones frente a la disputa en torno a los mnimos no imponibles y deducciones del impuesto a las ganancias, que se ir presentando como una especie de entrega por captulos, a partir del tratamiento que le dieron al tema los principales diarios del pas y los medios digitales especializados en temas econmicos y tributarios. Pero antes, para entender que el asunto de los impuestos es un drama universal que trasciende tiempos y fronteras, vaya en el medio de ste prlogo, la letra de Taxman. Metafrica protesta contra los altos impuestos al trabajo, escrita en clave de rock nroll y grabada por el clebre cuarteto de Liverpool.

Segn Wikipedia "Taxman is a song written by George Harrison released as the opening track on The Beatles' 1966 album Revolver. Its lyrics attack the high levels of progressive tax taken by the British Labour government of Harold Wilson. La letra de la cancin dice as: "Let me tell you how it will be: There's one for you, nineteen for me 'cause I'm the taxman Be thankful I don't take it all. If you drive a car, I'll tax the street If you try to sit, I'll tax your seat If you get too cold I'll tax the heat If you take a walk, I'll tax your feet 'cause I'm the taxman Yeah I'm the taxman Don't ask me what I want it for 'cause I'm the taxman Yeah, I'm the taxman And you're working for no one but me". "Deja que te diga cmo es: Uno para ti, diecinueve para m Porque soy el recaudador de impuestos Agradceme que no me lo lleve todo. Si conduces un coche, cobrar un impuesto por la calle. Si quieres sentarte, cobrar un impuesto por la silla. Si tienes mucho fro, cobrar un impuesto por la calefaccin. Si te vas de paseo, cobrar un impuesto por los pies. Porque soy el recaudador de impuestos. S, soy el recaudador de impuestos. No me preguntes para qu lo quiero Porque soy el recaudador de impuestos S, soy el recaudador de impuestos Y slo trabajas para m"

La historia que se ofrece al lector, es el conflicto tributario ms prolongando que ha tenido que enfrentar un gobierno en la Repblica Argentina. Y, por lejos, el que ms personas afect. Sin embargo, nuestro relato comienza y termina con actos solitarios por excelencia: Una muerte y dos cartas. El captulo Uno, se sita en el lejano verano del 2006. Y se abre con el asesinato del sub-oficial de polica Jorge Sayago, en la provincia de Santa Cruz, en el marco de las violentas protestas de los trabajadores petroleros por las retenciones del impuesto a las ganancias. El captulo Dos, se cierra con dos cartas. Una, la remite el personaje masculino estelar de este culebrn, el Secretario General de la Confederacin General del Trabajo, Hugo Moyano, quien, el ltimo da del mes de enero de 2012, en amargo texto, expone sus cuitas a la presidente de la nacin (el personaje femenino de la novela), en lo referente a diversas cuestiones de su inters y, en particular, los mnimos no imponibles del impuesto a las ganancias. La otra carta, es un poco anterior. La escribe y publica en diciembre de 2011, un personaje inesperado. Un intelectual totalmente alejado de las ciencias econmicas y por supuesto de la teora y tcnica impositiva. El reconocido escritor y ensayista Mempo Giardinelli, quien, desde el ms puro sentido comn, se dirige a la primera mandataria preocupado por temas de actualidad, pero comenzando, precisamente, con esta oracin: Es un principio de elemental justicia, o debera serlo, que los trabajadores asalariados no deben tributar el impuesto a las ganancias. La telenovela abarca las administraciones 2003-2007, y 2008-2011. Aunque, obviamente, la idea cobrar impuestos a los ingresos del trabajo no naci con esos gobiernos. Ya tiene ms de doscientos aos y provino de Europa.

El primer impuesto a los rditos, como tambin se lo conoce, data de 1797, lo recaud la Repblica Btava, es decir, Holanda. La sigui Gran Bretaa, en 1799. Como la mayora de los nuevos gravmenes, se implant a ttulo temporario para sufragar los gastos de guerra. Lograda la paz, el primer ministro ingls, Henry Addington, jur solemnemente que jams se volvera a cobrar en el Reino Unido. Pero el gobierno britnico lo reimplant tiempo despus, para nunca ms derogarlo. Uno de los hechos ms destacados del siglo XX, y en particular de su segunda mitad, es que, en todo el mundo, los gobiernos fueron requiriendo una proporcin cada vez mayor de impuestos, principalmente para costear los crecientes gastos de lo que se conoce como el Estado Benefactor. En el mbito del impuesto a la renta, quedaron alcanzadas las rentas de capital (intereses, dividendos, regalas) y de la propiedad (todo tipo de alquileres de muebles e inmuebles, urbanos y rurales), los honorarios de profesionales, de directores de empresas, y los sueldos de gerentes y empleados del ms alto rango. Todos ellos sujetos a una escala progresiva y con previa deduccin de un monto no imponible que se estimaba necesario para solventar el costo de vida. En la Argentina el impuesto a los rditos se implant en 1932 con carcter de emergencia y por tres aos, pero estuvo vigente hasta 1973. En ese ao fue reemplazado por actual Impuesto a las Ganancias. Nadie duda de su inevitable continuidad. Ambos ya prevean que la cuarta categora del impuesto alcanzara a los ingresos del trabajo. Y establecan en su articulado montos anuales de deducciones admitidas y mnimos no imponibles correspondientes. Incluso desde hace muchos aos, suponiendo que el flagelo de la inflacin (as se lo calificaba) durara por siempre, se estableci en la misma ley, que esos montos deban actualizarse automticamente,

conforme fuera evolucionando el aumento de los ndices generales de precios. Disposicin que an mantiene su vigencia, aunque no su aplicacin. Lo que nadie pudo prever es que, por un lado, el organismo encargado de llevar la estadstica nacional de los indicadores de precios, los iba a distorsionar. Y, por el otro, que el gobierno de turno fuera a tomar a su cargo la correccin anual de esos valores, y lo hiciera en forma arbitraria, demorada y mezquina, provocando, que, con el trascurso de los aos, el impuesto alcanzara el ingreso de ms y ms trabajadores en forma creciente. Convirtiendo, de esta manera, a los contribuyentes de todas las categoras, pero especialmente a los de la cuarta categora, que no viven de rentas, sino de su trabajo, en rehenes de un impuesto que, legalmente, los incluye, pero que no fue ideado ni diseado para que la suma de lo retenido y pagado por cientos de miles de empleados y autnomos, terminara resultando un componente principal de la recaudacin que logra este impuesto sobre las personas fsicas. Una minora, por supuesto, dentro del conjunto de la masa trabajadora. Pero, una minora que en los ltimos aos alcanz la considerable cifra del milln y medio de personas. Muchas de ellas, las ms calificadas y de mayor esfuerzo laboral, lo que las convierte en el pelotn de avanzada en la labor cotidiana del engrandecimiento del pas.

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NDICE
Captulo 1
Pgina 12 - Una muerte. Pgina 22 - No. De ninguna manera. Pgina 39 - Por fin una novedad. Pgina 48 - Un nuevo personaje: Tablita Machinea. Pgina 59 - La tensin obliga a la accin. Pgina 65 - La Tablita Peirano, peor el remedio que la enfermedad. Pgina 80 - Nuevo record. Ocho Cientos Mil.

Captulo 2
Pgina 85 - Malas noticias. Pgina 96 - Un lder desairado. Pgina 103 - Primero la Caja, es el grito de batalla. Pgina 111 - Gran descubrimiento oficial: La tablita Machinea es mala. Pgina 114 - Preguntas que no tienen respuestas. Pgina 122 - Todo mal. Pas el 2009 sin mejoras. Pgina 131 - Hugo se planta: Es insuficiente. Pgina 138 - Los maestros argentinos son potentados? Pgina 140 - Impuesto a las ganancias: Superhroe o villano? Pgina 144 - Dos Cartas.

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Captulo 1 Una Muerte.

Esta novela, que no es novela, comienza en el verano del 2006. Y, como corresponde a las mejores tradiciones del gnero, comienza con una muerte. El asesinato violento de un polica. Crimen que, an hoy, est sin resolver. Lo que sigue es un extracto del brillante relato que hizo un periodista del diario La Nacin, Martn Rodrguez Yebra: Una tragedia que sacude al Gobierno. La noticia le cort el sueo al presidente Nstor Kirchner. Con los primeros y confusos reportes de madrugada desde Las Heras empezaba a configurarse una crisis cuya onda expansiva golpeaba de lleno al gobierno nacional. Antes del amanecer se confirm lo peor: por primera vez en la era Kirchner una protesta social terminaba con un muerto. Y ocurra nada menos que en Santa Cruz, el distrito del Presidente, y como consecuencia de la disputa recurrente de los trabajadores petroleros del norte de la provincia. La conmocin en la Casa Rosada fue inmediata. La muerte del suboficial Sayago puso al Gobierno frente al ms grave suceso social desde los tormentosos 2001-2002 y plante un todava incipiente debate interno sobre la eficacia de la poltica aplicada hasta el momento para solucionar los piquetes y las manifestaciones violentas. Una primera consecuencia del impacto que caus la noticia result la decisin urgente de intervenir que tom el Presidente en persona. Antes de que terminara la balacera frente a la comisara de Las Heras, desde Buenos Aires parti la orden para movilizar a 100

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gendarmes desde la cercana localidad de Pico Truncado. Y a la maana otros 200 efectivos empezaron a alistarse en Campo de Mayo. Hubo sorpresa en Buenos Aires. Tambin en Ro Gallegos. El gobernador -que manej la SIDE al inicio de esta gestin- dijo desconocer que los delegados petroleros tenan poder de fuego. Esta protesta lleva varias semanas y nadie puede transitar por las rutas que van a los yacimientos. Los manifestantes haban amenazado en varias ocasiones anteriores que volaran los tanques de crudo. Nadie imagin que pudiera ser algo ms que una bravuconada? Hasta ese momento, el gobierno vena prestando poca atencin a los reclamos sindicales por el asunto en cuestin. La obsesin por lo que luego se conocera como La Kaja, era el motivo principal para demorar un ajuste en el valor de los mnimos no imponibles y deducciones admitidas en el clculo del impuesto a las ganancias. Esa obsesin es unos de los argumentos centrales del desarrollo de nuestro culebrn. Este gravamen que, tal como est diseado, debera afectar, principalmente, las ganancias empresarias, pocas veces fue objeto de quejas por parte de esos actores econmicos, salvo espordicos y justificados reclamos -nunca atendidos- para que se volviera a admitir en su clculo, la deduccin del ajuste por inflacin. Pero, lo que nadie en el gobierno haba imaginado, era que, en este tema, el problema vendra de parte de los trabajadores y, sobre todo, en la manera virulenta como se manifest.

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A modo de entendible precaucin, inmediatamente despus de los sucesos en Santa Cruz, el Presidente retrocede sobre anteriores afirmaciones de sus funcionarios.
lanacion.com 15/02/2006 Ratifican cambios en Ganancias El gobierno de Nstor Kirchner les confirm ayer a la cpula de la CGT y a los sindicatos petroleros patagnicos que la Casa Rosada "ratifica su decisin poltica" de resolver en abril prximo el aumento del mnimo no imponible del impuesto a las ganancias que pagan los trabajadores en relacin de dependencia.

Qu haba sucedido? Frente a la novedad de que se les retuviera parte de sus sueldos, para el pago del impuesto a la ganancias, la queja de los trabajadores haba venido creciendo, sin que el gobierno mostrara premura en intentar resolver la fuente del conflicto: El retraso en el monto de las deducciones y mnimos no imponibles, as como en los tramos de la escala con que se calcula el impuesto. Hasta ese momento, los trabajadores deban pagarlo a partir de los sueldos de $ 1.835 (solteros), y de $ 2.235 (casados con dos hijos). El incremento nominal de los salarios, que aumentaba sus importes y la inflacin que, aunque tmidamente, ya haba aparecido en escena disminuyendo su poder de compra, hacan que, si no se aumentaba subsecuentemente el piso imponible, se generara un fuerte -e inusitadoimpacto negativo en el salario de miles de trabajadores. Muchos de los cuales, apenas haban odo hablar del tributo, y, si lo conocan, pensaban (errneamente, como veremos en el trascurso de la trama) que ese impuesto es un problema de los patrones y no de los trabajadores.

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Pero, como la recaudacin tributaria sobre los salarios era tambin una cuantiosa y, de alguna manera, inesperada fuente de recursos para el fisco, la cuestin de reducirla se analizaba en la Casa Rosada sin apuro. Se termin de destrabar y de acelerar luego de los trgicos incidentes en Santa Cruz, dando comienzo a nuestro culebrn. Como corresponde a las mejores tradiciones del gnero, ya est presentada la trama y los personajes principales: Los trabajadores, el gobierno y los dirigentes sindicales. Se agregarn otros, pero estos tres mantendrn su rol estelar. Veamos cmo haba sido tratada la cuestin durante el ao anterior. Situmonos en el lejano junio de 2005.
iprofesional.com 17/06/2005 El equipo econmico examina la posibilidad de elevar el actual umbral a partir del cual se retiene Impuesto a las Ganancias (cuarta categora) Tras mantener congelados durante ms de tres aos los mnimos no imponibles del Impuesto a las Ganancias, el Gobierno estara dispuesto a revisar esa falta de actualizacin La idea de Roberto Lavagna es elevar el monto a partir del cual, la AFIP retiene el Impuesto a las Ganancias a los asalariados en relacin de dependencia. Este aumento que implica una disminucin de la presin impositiva- sera de entre un 30% y 40%, y redundara en una mejora del poder adquisitivo del salario de hasta un 10%

Nada de esto sucedi y el ao 2005 se terminara sin ninguna modificacin. An con advertencias como las que hiciera los profesionales en ciencias econmicas, personajes, que, en forma individual o a travs de sus organizaciones, mantuvieron durante el transcurso del culebrn, presencia y coherencia en los planteos.

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Con las estadsticas an no distorsionadas, los contadores alertaban que estaban siendo alcanzados por retenciones de impuesto a las ganancias, sectores que nadie podra confundir con potentados o pertenecientes a altos niveles de la escala social. Concretamente, demoras mediante y con el argumento de la sagrada Kaja, el estado le meta la mano en el bolsillo a sectores de escasa o nula capacidad contributiva, mediante el que, se supone, es un impuesto progresivo y progresista. Las cifras que daban eran elocuentes: un trabajador con familia tipo, con solo ganar un sueldo neto que equivaliera a poco ms de tres veces y media el salario mnimo vital y mvil, que, digmoslo, nunca fue una maravilla, ya quedaba en manos de la AFIP. La relacin con la canasta bsica era an peor, con solo superar poco menos que tres veces su monto, el sueldo ya queda expuesto. Durante aos, los tcnicos tributarios del Fondo Monetario Internacional, con Vito Tanzi a la cabeza, haban venido planteando que en la Argentina, uno de los problemas fiscales es que pocas personas pagan el impuesto a las ganancias. Obligando, subsecuentemente, a firmar reiterados papers, donde los sucesivos gobiernos se comprometan a ampliar la base imponible del impuesto, principalmente sobre las personas fsicas. Esto es, que ms personas lo sufrieran. Poco xito haba tenido ese organismo internacional que durante la dcada anterior fuera personaje principal de otra lamentable novela argentina, hasta que un nuevo gobierno que, con justa razn, renegaba de sus recetas econmicas, inslitamente le daba el gusto en materia tributaria, ampliando la base del impuesto a las ganancias, para alcanzar si no a todos los rentistas, por lo menos a cientos de miles de trabajadores.

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iprofesional.com 14/11/2005 Ganancias: pagan hasta familias debajo de la lnea de pobreza La FACPCE (federacin de profesionales en ciencias econmicas) insiste con las secuelas que implica para el poder adquisitivo de las familias, el congelamiento de los mnimos no imponibles y los importes deducibles de Ganancias En Septiembre de 1999, un empleado con familia tipo que obtena ingresos equivalentes a 4,8 veces la canasta bsica familiar no se encontraba alcanzado por el Impuesto a las Ganancias, mientras que en Septiembre de 2005, un empleado con familia tipo que obtiene ingresos proporcionalmente inferiores, es decir, ingresos equivalentes a 2,8 veces la canasta bsica familiar, se ha transformado en contribuyente del Impuesto a las Ganancias. Asimismo, en septiembre de 1999, un empleado con familia tipo que obtena ingresos equivalentes a 11,5 veces el salario mnimo, vital y mvil, no se encontraba alcanzado por el Impuesto a las Ganancias, mientras que 6 aos despus, un empleado con familia tipo que obtiene ingresos equivalentes a solo 3,5 veces el salario mnimo, vital y mvil, queda encuadrado en el mbito de imposicin de este gravamen.

And, the plot moistens", es una expresin anglosajona utilizada cuando se quiere significar que la trama de una historia o una novela se espesa, ganando en densidad. Es lo que empieza a suceder en nuestro culebrn. Las dilaciones del Poder Ejecutivo, todos los anlisis del equipo econmico que no condujeron a ninguna reforma, todos los s, pero no, con que el gobierno haba venido pedaleando las soluciones, eran difciles de seguir siendo soportados. En consecuencia, el secretario general de la mxima organizacin gremial, un personaje que ser central en el desarrollo de la trama, aumenta el tomo de su queja, y amenaza con algo difcil de explicar fuera del contexto: tomar la calle contra el gobierno popular.

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Y basta con ver el tono de las declaraciones para entender que hablaba en serio: "la misin del dirigente gremial es mejorar la calidad de vida de sus trabajadores a travs de sus salarios". "Esa responsabilidad no la vamos a eludir ni la vamos a dejar de tener", afirm el dirigente gremial, quien sostuvo que "si ellos tienen la responsabilidad de controlar la economa, yo tengo la responsabilidad de que los trabajadores tengan salarios dignos, y no voy a eludirla". El contexto que conforma esa extraa realidad es la argamasa de nuestro culebrn. Donde los que viven de su trabajo, y no los que viven de rentas, son los que ms se quejan del impuesto a las ganancias, y es el gobierno que dice beneficiarlos, el que, consuetudinariamente, les mete y les meter la mano en el bolsillo en forma abusiva, por el simple hecho de no actualizar como corresponde las deducciones, mnimos y escalas, de un impuesto que, bueno es recordarlo, tcnicamente los alcanza, como en la mayora de los pases, pero no fue creado para afectar a miles de ellos de tal manera.

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iprofesional.com16/11/2005 Los gremios saldrn a la calle si el Gobierno no aumenta el mnimo imponible del Impuesto a las Ganancias El secretario general de la CGT Hugo Moyano sostuvo que el ministro de Economa, Roberto Lavagna, no tiene la capacidad de controlar la inflacin, es el nico responsable. BUENOS AIRES, nov 16 (DyN) - El secretario general de la Confederacin General del Trabajo (CGT), Hugo Moyano, sostuvo hoy que si el ministro de Economa, Roberto Lavagna, "no tiene la capacidad de controlar la inflacin, no busque otros culpables". Asimismo, advirti que si el Gobierno "no eleva el mnimo imponible" del impuesto a las Ganancias, "los gremios saldrn a la calle a pedir nuevos aumentos" de salario. Moyano consider por Radio Amrica que "no puede ser que el Estado sea sper millonario en recaudaciones, y haya gente que no tenga para comer y est pasando necesidades extremas". y aadi que "esta es la realidad que el ministro tiene que ver". "Este seor que dice que no tenemos responsabilidad, debe tener la responsabilidad de entender que no puede seguir cobrndole impuestos a un trabajador si gana un peso ms porque hace un mayor sacrificio"

Para finales de diciembre, ya no estaba Lavagna al frente de la economa. Por lo que le tocara a la ministra Miceli soportar la queja del camionero por el tema del impuesto a las ganancias. Pocos das antes, los caciques sindicales ya haban sido atendidos por el mismo tema, por el Jefe del Gabinete, en reemplazo del primer mandatario con quien, inicialmente, estaba pactada la audiencia.

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iprofesional.com 27/12/2005 La CGT tiene al Impuesto a las Ganancias en la mira El mnimo no imponible ser uno de los ejes de la reunin en Economa, prevista para hoy, y que representantes del gremio no dudan en calificar de "verdadero despropsito" La cpula de la CGT que lidera Hugo Moyano, se reunir hoy con la ministra de Economa, Felisa Miceli, en un encuentro de carcter "protocolar" que ser aprovechado por los sindicalistas, sin embargo, para recordarle a la titular del Palacio de Hacienda los reclamos salariales "pendientes". Los reclamos salariales, uno de los temas que ocuparn el protagonismo en los reclamos del 2006, se llevarn sobre varios frentes, ms all de los simples pedidos de aumentos. Entre ellos y en primera fila figura la pelea por una reforma de los mnimos no imponibles, a punto de convertirse en uno de los prximos escollos que deber sortear el Gobierno. Mismo si ya anticip en repetidas ocasiones que en el 2006 no habra modificaciones sobre este punto.

A fin de ese ao, a travs de un juez federal, hara su aparicin un personaje esperado: La Justicia. En toda novela que se precie de tal, tiene que haber un lugar para las justicia. Los estrados judiciales, los jueces con su venerable presencia, son escenarios y personajes habituales y rendidores para cualquier trama, sobre todo sta, que tiene innegables aristas jurdicas. En este caso, pareca que la participacin de la justicia iba a ser decisiva, pero se trat solo de una colaboracin actoral en un par de captulos, para luego desaparecer y nunca ms volver a escena. Para entender esto, quizs haya que recordar que los jueces argentinos tienen una particular relacin con el impuesto a las ganancias: No lo pagan.

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Pero un juez de la nacin, en aquel momento, dijo, entre otras cosas, lo siguiente: la falta de actualizacin es una preocupacin mayor entre muchas empresas y tambin de contribuyentes asalariados que hasta ahora no haban sido afectados por el tributo y han comenzado a serlo, como consecuencia de los incrementos salariales. Haciendo lugar a una medida cautelar peticionada por el abogado de un empleado bancario. En su pedido, el letrado explic que en el pas existen ms de 500 mil trabajadores en relacin de dependencia alcanzados por el tributo y ms de 200 mil se incorporaron tras la devaluacin. El magistrado accedi a lo solicitado por considerar que la "falta de recomposicin de los mnimos no imponibles distorsiona el principio de capacidad contributiva".
iprofesional.com 30/12/2005 La Justicia fall a favor de un trabajador: no le retendran Ganancias Un juez federal de Resistencia dispuso que el Banco del Chaco no retenga dinero en concepto de impuesto a las ganancias El Juez federal Carlos Skidelsky de Resistencia, dict un fallo en el que consider que la falta de actualizacin de los mnimos no imponibles por parte del Estado Nacional provoca que sujetos sin capacidad contributiva queden alcanzados por el Impuesto a las Ganancias. A tal efecto resolvi que un empleado alcanzado por el pago del impuesto no aporte al fisco en ese concepto. Para dar cumplimiento a la medida dispuesta, el juez federal orden:A la AFIP que se abstenga de ordenar la retencin de los montos que indica la ley para la llamada cuarta categora de Ganancias .- Al Banco del Chaco que no retenga dinero en concepto del impuesto en cuestin al empleado cuyo sueldo es superior a $2200 mensuales.

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No. De ninguna manera.

A fines del ao 2005 se conoci una noticia, que con el trascurso del tiempo se hara costumbre: Los rcords de recaudacin tributaria. Durante todo el ao, mes a mes, el estado recaudaba ms y ms. Por mayor consumo, por mayores exportaciones, por mayor empleo, por ms ganancias de empresas y mayores sueldos nominales de los trabajadores, y tambin por la inflacin que aumentaba los precios internos. Por lo que fuera, los records de recaudacin eran una buena noticia para el pas y parecan dar una luz de esperanza para los trabajadores afectados por las injustas retenciones de cuarta categora, ya que su excesiva contribucin involuntaria a la caja del estado, podra, ahora s, ser acotada por ste, sin temor a desfinanciarse. Pero.., - No. De ninguna manera. Sin tapujos, repitiendo el discurso oficial, as lo declar, das antes de los violentos sucesos que ocurriran con los petroleros en Santa Cruz, la ministra de Economa, quien desalent toda posibilidad de elevar en los prximos meses el mnimo no imponible para el pago de Ganancias, al tiempo que reiter que durante 2006 no habr modificaciones en el esquema tributario. Violentos acontecimientos que ocurriran pocos das despus, en tierras del presidente de la nacin, obligaran a cambiar el discurso del gobierno (y las intenciones) en este tema.

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clarn.com 2/1/2006 CON UN FUERTE INCREMENTO EN GANANCIAS La recaudacin de impuestos creci un 21% en 2005 La recaudacin de impuestos registr un fuerte salto en diciembre: lleg a $11.300 millones, lo que signific una suba de 41,4% con relacin al mismo mes del ao anterior. As, dej el total de ingresos tributarios del ao pasado en $ 119.250 millones, un 21% ms que en 2004. La conferencia de prensa en la que se anunciaron las cifras, cont con la inusual presencia de la ministra de Economa, Felisa Miceli.

No obstante las claras intenciones del gobierno para no ceder un peso, comenzaba el clamor desde distintos sectores para cambiar el rumbo de la trama de nuestro culebrn. Un respetado economista de origen justicialista, opinaba al respecto. Pero, seguramente con mayor importancia institucional, tambin emita opinin un personaje, cuya actuacin perdurar a lo largo de la novela: Un Diputado de la Nacin. Para mejor, de pura cepa sindical. Ahora si las cosas podran cambiar con ms premura. Estamos a pocos das de la revuelta petrolera, quizs se puedan evitar daos, destrozos y lo peor: La muerte de otro argentino. El suboficial Sayago. Pero, mientras el diputado Recalde declaraba: "los clculos realizados indican que al elevar el mnimo no se generar un agujero fiscal por ser dinero que volver a ser recaudado por va del consumo" La respuesta oficial vendra en la voz del jefe del gabinete: ahora no. En el trascurso del ao (2006) se podran analizar cambios, pero, record, el gobierno tiene aspectos fiscales que preservar" y supedit la reforma al mantenimiento de esa condicin. Olvid mencionar que el gobierno se haba pasado todo el ao 2005 analizando la cuestin.

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Esta disputa se mantendra inclume a lo largo del culebrn. Y se convertira, por duracin y por la cantidad de personas afectadas, en la cuestin tributaria ms importante que atendi el gobierno K, en sus dos perodos. Es que salvo este tema de la cuarta categora del impuesto a las ganancias -que afecta a los trabajadores- y el intento de una mayor apropiacin del valor de las exportaciones agrcolas -que afecta a los productores-, nada se hizo por cambiar una matriz tributaria heredada de los aos noventa. Manteniendo, entre otras cosas, exenciones en el impuesto a las ganancias que benefician a los que ms tienen, y tasas de IVA carsimas, que perjudican, a los que menos tiene.

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iprofesional.com 3/01/2006 Importantes tributaristas opinan sobre los efectos que puede ocasionar una suba del mnimo no imponible del Impuesto a las Ganancias. No habr modificaciones este ao BUENOS AIRES DyN - Legisladores y economistas respaldaron hoy una suba del mnimo no imponible para el pago del Impuesto a las Ganancias en sueldos altos que podra estudiar el Gobierno, aunque tambin advirtieron que tal medida no debe afectar al supervit fiscal. As lo sealaron hoy el economista Eduardo Curia y el diputado Hctor Recalde, al tiempo que el tributarista Leonel Massad se manifest contrario a la rebaja de impuestos. Recalde defini la posibilidad de incrementar el mnimo no imponible como "un paso hacia adelante" en materia tributaria.

Tras los sucesos de Santa Cruz, que dieron un tono dramtico a la disputa, el diputado Recalde, por medios radiales, se apresuraba a declarar lo siguiente: En las prximas semanas redactar junto a otros dirigentes de la central sindical un proyecto de ley para lograr que se eleve el mnimo no imponible del impuesto a las Ganancias."Seguramente, vamos a redactar un proyecto en este sentido, que recin se podr tratar a partir del 1 de marzo, cuando comiencen las sesiones ordinarias del Congreso".

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iprofesional.com 23/01/2006 Dentro de este 1 cuatrimestre se va a corregir el impuesto a las Ganancias y el impuesto a los Bienes Personales. Estoy confiado en que se va a modificar, asegur Recalde Buenos Aires, NA - El diputado nacional Hctor Recalde, proveniente de la Confederacin General del Trabajo (CGT) se mostr hoy "convencido" de que el Impuesto a las Ganancias ser "corregido" durante el primer cuatrimestre de 2006, tal como pretende la central obrera. En declaraciones radiales, el legislador cegetista confirm, adems, que precis. El legislador indic en este sentido que "la devaluacin ha dejado este mnimo como algo absolutamente injusto".

Ya en septiembre de 2005, los graduados en ciencias econmicas haban tratado el tema en forma institucional. En la histrica facultad de la calle Crdoba, la XXI Asamblea Nacional de Graduados en Ciencias Econmicas, organizada por la Federacin Argentina, trat diversos temas. En lo tributario, la Asamblea sostuvo que la estructura vigente es regresiva y debe modificarse para transformarse en una herramienta de la poltica econmica con contenido social. Entre sus consideraciones, indic: a) Que debe corregirse lo actuado en la dcada pasada en lo referente al aumento de las alcuotas del IVA y las rebajas y supresiones de rubros de los impuestos internos; b) que en el caso de las personas fsicas, se hace necesario un rpido incremento de las deducciones personales, para liberar del gravamen sectores con escasa capacidad econmica. Incluso debe modificarse la escala de tasas del art. 90 de la ley; c) que deben actualizarse las deducciones que faltan en el Impuesto a las Ganancias y son las que promueven la educacin, la salud, el acceso a una vivienda digna y los nuevos emprendimientos. Se trata de ampliarlas en forma

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cuantitativa y cualitativa, gravando de modo progresivo slo aquellos contribuyentes que manifiesten una verdadera capacidad contributiva. La Asamblea de la Federacin de Colegios de septiembre de ese ao, recogi la iniciativa del Colegio de la Capital Federal, que en noviembre 2001 en la XXXI Jornada Tributaria promovi en forma explcita: "Las deducciones personales deben adecuarse a montos que garanticen un nivel digno que no slo contemple el mnimo de subsistencia, sino que atienda tambin erogaciones tales como las destinadas a la educacin y salud". El actual gobierno ha tomado el compromiso el 25 de mayo 2003 que "respetar la real capacidad contributiva" que es simplemente un compromiso de cumplir con la redistribucin de la riqueza. La demora en actualizar las deducciones hace que ingresen como contribuyentes los asalariados, agravndose en el caso de los de la Patagonia que habitan zonas con costos de vida superiores a los habitantes de la Ciudad de Buenos Aires. Pero, las propuestas de los profesionales en ciencias econmicas, no fueron escuchadas y mucho menos debatidas. Y siguieron las marchas y contramarchas en una novela que, pocos imaginaban, se mantendra en el aire por muchos aos ms. A pesar de la grave situacin el gobierno se niega a ceder parte de la caja y a fines de enero, encara nuevos estudios.

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iprofesional.com 31/01/2006 Otra vez es estudiado el proyecto de deducciones en el Impuesto a las Ganancias Frente a la negativa del Gobierno de Kirchner de aumentar el mnimo Buenos Aires, NA -- El Gobierno estudia la posibilidad de restablecer deducciones en el Impuesto a las Ganancias, como intereses hipotecarios, gastos mdicos, seguros y donaciones, para evitar aumentar el mnimo no imponible. Frente a la negativa del Gobierno de Nstor Kirchner de aumentar el mnimo, en el Palacio de Hacienda se evala esta posibilidad de realizar cambios en el Impuesto a las Ganancias, segn trascendi en el da de ayer.

En febrero, nuevas declaraciones de personajes del elenco oficial, de secundaria participacin en la novela, aseguran que se sigue estudiando y que el estudio es meticuloso.
iprofesional.com 11/02/2006 Confirman que se elevara el mnimo no imponible en Ganancias El senador Jorge Capitanich confirm ayer que "existe la posibilidad" de modificar los mnimos en Ganancias El titular de la Comisin de Presupuesto y Hacienda de la Cmara alta sostuvo que "hay miles de opciones", pero que se trata de un "tema que se analiza meticulosamente en el seno del Poder Ejecutivo Nacional".

Reconocidos profesionales en ciencias econmicas se suman a la sugerencia de atender los reclamos con un argumento irrefutable: la equidad tributaria. Para Jos Mara Pea, "el salario no es ninguna ganancia sino que ni siquiera alcanza para la manutencin del asalariado y su familia". El ex jefe de "Los Intocables", la dependencia que funcion durante los primeros aos de los 90 dentro de la rbita de la DGI, la modificacin

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del monto mnimo tena que haber sido "tomada antes" y englobar a la totalidad de los trabajadores, incluso a los magistrados que en la actualidad se encuentran exentos, as como las operaciones que se realizan en la Bolsa de Comercio. "El que trabaja tiene que pagarle al fisco y el que est en la Bolsa y dems, piedra libre. Los jueces se autodeterminaron no pagar el impuesto a las ganancias por la intangibilidad de los salarios, esto (por la intangibilidad) tendra que ser para todos los trabajadores", dijo el tributarista en declaraciones radiales. Por su parte, Elas Lisicki, ex director general de la DGI, asegur que "el sistema tributario tiene que tener como base ideolgica la equidad". Segn Lisicki, el cambio del mnimo no imponible de Ganancias "responde a una cuestin elemental de anlisis econmico" y no debera circunscribirse solamente a un incremento en el monto mnimo, sino que podra contemplar la ampliacin de los tems en los que se podra deducir la carga. "El tema de las deducciones es algo que tambin debera ser revisado", dijo el especialista, en otro dilogo radial. A mediados de marzo, finalmente, parece haber buenas noticias para los trabajadores de la cuarta categora, los que a partir de abril de 2006, sufrirn menos retenciones. La decisin mejora el salario de bolsillo de aproximadamente 500.000 trabajadores. Con esta medida quedaban firmes todas las retenciones efectuadas durante el ao anterior. El gobierno haba logrado su evidente objetivo: no corregir el piso del impuesto a las ganancias para el ao 2005. Al respecto, es necesario contemplar, que, probablemente, en esos tiempos primaran en los funcionarios del joven gobierno recuerdos de los nefastos dficits presupuestarios que haban contribuido a desatar la crisis del ao 2001, con la cada de un gobierno incluida.

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Es que, segn la ministra, la medida anunciada, le costar al fisco $ 1.500 millones, lo que da una idea de la importancia social del tema, cuya solucin vea siendo largamente postergada. Importancia social, pero, sobre todo, fiscal. Segn estadsticas de la Direccin Nacional de Investigaciones y Anlisis Fiscal, dependiente del Ministerio de Economa, durante el ao 2005 las personas fsicas (todas) haban pagado impuesto a las ganancias por un monto total de $ 8.142 millones. Esta cifra representaba casi dos mil millones ms que el ao anterior. De lo que parece resultar que, casi toda la mejora en la recaudacin, haba provenido, principalmente, del retraso en las actualizaciones de los mnimos no imponibles y las deducciones admitidas, que ahora, recin en el 2006, el estado se decida a ajustar. El piso no imponible para los casados en relacin de dependencia pasaba de $2.235 a 3.200 pesos y en los solteros de $1.835 a 2.400 pesos. Pero no todos estaban tan contentos. Con las medidas dispuestas, los autnomos de la cuarta categora (profesionales independientes, y los que ejercen actividades u oficios por cuenta propia pero no estn inscriptos en el monotributo), sufren, nuevamente, una fuerte discriminacin negativa. Ellos tienen derecho a una deduccin especial de solo $ 6.000, frente a los $ 22.800 que, por igual concepto, tienen los que son empleados. Segn diversos observadores, parecera ser que una de las razones implcitas en tal proceder, es la de morigerar el costo fiscal de la posible evasin que podra generarse, dado que mientras un empleado en relacin de dependencia no tiene forma de evadir el gravamen (ya que el mismo es retenido

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totalmente por el empleador), aquel que trabaja en forma independiente, tiene posibilidades de hacerlo mediante una omisin en la declaracin de ingresos o a travs de una mayor asignacin de gastos que los correspondientes, entre otras formas. Pocos meses despus, a fines del 2006, nuevos captulos se agregan a la novela. Se hace evidente que las deducciones aprobadas recientemente, eran insuficientes para proteger el ingreso destinado al sustento mnimo del costo de vida del trabajador. Y se descubre que el sueldo mnimo no sujeto a impuesto de un trabajador soltero debera der de $5.100 en vez de los $2.400 que anunci Miceli, y los de un trabajador casado con dos hijos debera ser de $6.200 en vez de los $3.200 anunciados por la Ministra. Una diferencia abismal que los sucesivos ajustes que se dieron en adelante, jams, ni de cerca, lograron recuperar.
iprofesional.com 9/11/2006 Las deducciones en ganancias no acompaan a la inflacin Las variaciones en el IPIM no se trasladaron realmente al clculo de las retenciones del impuesto sobre sueldos. La correcta actualizacin de los mnimos y deducciones, hara que la retencin del Impuesto a las Ganancias, para un trabajador soltero, sera aplicable nicamente si el sueldo neto mensual percibido fuera mayor a $ 5.100. Y si se trata de una familia tipo (casado, con dos hijos) el neto mensual tendra que superar $ 6.200.

Inmediatamente, esto trajo nuevos reclamos. Segn informaba la agencia de noticias DyN por ese entonces, el Ministerio de Trabajo se vio obligado a dictar la conciliacin obligatoria en la huelga iniciada en Neuqun por trabajadores petroleros de la empresa Repsol YPF.

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Los petroleros de Neuqun haban iniciado un paro por tiempo indeterminado en reclamo de la suba del mnimo no imponible del impuesto a las ganancias y cerca de la medianoche, cuando realizaban una reunin en la planta de Repsol YPF de Plaza Huincul fueron desalojados violentamente por la polica. Tras las quejas, los anuncios: Se estudian cambios para el 2007.
iprofesional.com 16/11/2006 El Gobierno podr subir el mnimo no imponible de Ganancias Tras obtener dictamen de mayora en la Comisin de Presupuesto y Hacienda de la Cmara Baja, el presupuesto 2007 que prev un crecimiento de la economa de 4% y una pauta global de gastos de $121.303 millones, abre el camino para que pueda aumentar el mnimo no imponible del impuesto a las Ganancias en 2007.

Pero, siempre con el argumento de cuidar La Caja, nuevamente se esgrime el argumento del costo fiscal ($ 1.500 millones de pesos) para demorar una elevacin en los montos deducibles y mnimos imponibles. Como si el xito en la recaudacin del impuesto a las ganancias dependiera exclusivamente del bolsillo de los trabajadores. Siendo que, por otra parte, el fisco nacional, sin quejas aparentes, prevea perder ese ao 2006, principalmente por exenciones a las rentas financieras , una recaudacin de casi $ 2.500 millones (segn datos de la Direccin de Investigaciones y Anlisis Fiscal dependiente del Ministerio de Economa).

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iprofesional.com 20/11/2006 Cambios en Ganancias podrn soportar un costo fiscal de $1.500M Tras la evaluacin de Economa sobre la prdida de recaudacin para 2007, los ingresos tributarios presupuestados y el fondo anticclico permitiran absorber una suba en el mnimo no imponible.

Tras las declaraciones anteriores, como en buen culebrn rebuscado y contradictorio, el gobierno vuelve sobre sus pasos y lo que ayer pareca un s, hoy es un no: "La Secretara de Hacienda no est analizando modificaciones en el Impuesto a las Ganancias, ni en el mnimo no imponible, ni en la estructura del impuesto, ni en su alcuota, ni en nuevas deducciones" que se aplican para disminuir el impacto del tributo. Pero, los gremios, obviamente presionados por sus bases, se renen con el Ministro de Trabajo por la cuestin del impuesto a las ganancias y le recuerdan que ya se haban reunido con la Ministra de Economa por el mismo tema el ao pasado. Relatan que, por ejemplo, el 40% de los trabajadores metalrgicos estn afectados por el retraso en elevar los mnimos.

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iprofesional.com 21/11/2006 La UOM pidi reunin con Tomada por Impuesto a las Ganancias Los metalrgicos requerirn la elevacin del mnimo no imponible. Sostienen que el impuesto afecta al 40 por ciento de los trabajadores del sector La Unin Obrera Metalrgica (UOM) solicit hoy una audiencia al ministro de Trabajo, Carlos Tomada, para requerirle la elevacin del mnimo no imponible del impuesto a las ganancias y evitar que "los salarios pierdan su valor adquisitivo". El titular de la UOM, Antonio Cal, inform que "pedimos esta reunin con el ministro Tomada porque el impuesto a las ganancias est afectando al 40 por ciento de los trabajadores metalrgicos". El dirigente sostuvo que "la UOM va a insistir en que el descuento del impuesto a las ganancias sea sobre los salarios bsicos y no sobre los adicionales como premios, presentismo, vales de comida y horas extras, porque si no los trabajadores deben hacer mayores sacrificios para cobrar los mismos sueldos". Cal record que "esta solicitud para que se descuenten ganancias sobre los salarios bsicos ya se la formulamos el ao pasado a la ministra de Economa, Felisa Miceli".

Entre tanta confusin, marchas y contra marchas, como en todo buen culebrn no poda faltar una dosis de realismo mgico. Una marca registrada de la literatura latinoamericana. Alguien piensa en una solucin mgica para que no se les cobre del todo el impuesto a las ganancias a determinados trabajadores.

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iprofesional.com 28/11/2006 El Gobierno puede reformar Ganancias slo para un sector Sin embargo, advierten que la medida que beneficiara a petroleros podra incentivar reclamos de otros sectores de la industria En la Cmara de Diputados tuvo media sancin un proyecto de ley que busca excluir ciertos rubros salariales de la base imponible para calcular el impuesto a las Ganancias en el sector de los trabajadores petroleros. Segn expertos en materia tributaria, el proyecto no afectara el principio de igualdad tributaria, aunque podra incentivar reclamos de otros sectores para recibir el mismo beneficio. La iniciativa aprobada por la cmara baja recoge el acuerdo al que arribaron la semana pasada el Gobierno nacional y los trabajadores petroleros de la Patagonia, quienes el pasado 14 de noviembre haban iniciado una huelga que paraliz la extraccin de gas y puso en riesgo la provisin de ste recurso al resto del pas. El proyecto de ley aprobado por la Cmara baja excluye de la base imponible ciertos conceptos contenidos en el Convenio Colectivo de Trabajo nmero 396/04 de los trabajadores petroleros as como en "toda otra norma convencional vinculada con la explotacin petrolera". De esa forma, la norma lograra limitar la solucin slo al conflicto de los trabajadores petroleros del Sur.

La realidad es que, evidentemente, existe una alta disparidad entre los salarios que cobran distintas ramas de trabajadores. Llegndose a fin de ao con gremios ms pudientes y gremios menos pudientes. Y, con esa claridad que caracteriza a algunos dirigentes gremiales, explican que "Los ms pudientes quieren una baja en (el mnimo no imponible de) Ganancias y los menos pudientes quieren la suba de las asignaciones familiares".

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iprofesional.com 01/12/2006 Gremios intensifican la presin contra Ganancias Sindicatos de la industria visitaron ayer al ministro de Trabajo, Carlos Tomada. Reclaman baja del mnimo no imponible y suba de asignaciones familiares Convencidos de que en adelante debern tener un perfil negociador propio, los sindicatos de la industria se reunieron ayer con el ministro de Trabajo, Carlos Tomada, para anticiparle su decisin de contar con una agenda comn para lo que resta del ao y para las discusiones paritarias de 2007. La audiencia forma parte de la decisin de ese sector sindical de obtener mayor protagonismo, en consonancia con la renovada importancia que logr en los ltimos aos la actividad industrial. Encabezados por el secretario general de la Unin Obrera Metalrgica (UOM), Antonio Cal, una veintena de gremios convers con el ministro y con Antonio Balio, uno de sus principales asesores, acerca de las perspectivas del sector. El dirigente explic que las preocupaciones inmediatas de los sindicatos industriales pueden dividirse entre las de los que cuentan con mayores salarios y los que tienen menores ingresos. "Los ms pudientes quieren una baja en (el mnimo no imponible de) Ganancias y los menos pudientes quieren la suba de las asignaciones familiares", explic.

La noticia del record de recaudacin tributaria del ao 2006, ($ 150.000 millones, 26% ms que el ao anterior), y el clculo oficial de que, una mejora en los mnimos no imponibles del impuesto para los trabajadores de la cuarta categora, representaran $ 1.500 millones de sacrificio fiscal, pone las cosas en perspectiva: Actualizar el piso de impuesto a las ganancias, cuesta, el 1% de la recaudacin de todo el ao.

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El record de recaudacin de cada ao ser invariablemente superado por el siguiente, teniendo todos ellos el componente financiero positivo (para el fisco) del atraso en la actualizacin del valor de deducciones y mnimos no imponibles.
poderlocal.net 2/1/2007 La recaudacin nacional fue rcord histrico en el 2006 La recaudacin de impuestos nacionales cierra el ao 2006 con un rcord de ingresos que estar por encima de los 150 mil millones de pesos La Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) realizar hoy el anuncio oficial sobre la recaudacin de diciembre y los datos finales de ingresos fiscales correspondientes al ao anterior.Segn adelantaron fuentes del organismo, la recaudacin fiscal sumar algo ms de 150 mil millones de pesos, casi duplicando los ingresos fiscales del 2003, cuando asumi el actual gobierno que fue de 79,3 mil millones de pesos. La recaudacin del 2006 marcar un crecimiento del 26 por ciento respecto a lo recaudado el ao anterior, mientras que para el 2007 proyectan a 184 mil millones, por encima de los 169 mil millones previstos en el Presupuesto nacional.

Apenas comenzado el ao 2007, los profesionales en ciencias econmicas advierten sobre los riesgos de mermar, con el impuesto a las ganancias, porciones de ingresos que los contribuyentes de menor poder adquisitivo deben destinar, ntegramente, a la solventar el creciente costo de vida. La Federacin Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas ratific en todos sus trminos el proyecto de ley presentado en el mes de abril de 2005, el que propiciaba la adecuacin de los montos no imponibles y las deducciones por cargas de familia en el Impuesto a las Ganancias, as como el mnimo exento en el Impuesto sobre los Bienes Personales. El motivo es la imperiosa

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necesidad de corregir estos importes, en virtud de la evolucin sufrida por el ndice de precios en nuestro pas y el incremento del costo de vida en estos ltimos aos, perodo en el cual los importes bajo anlisis han permanecido congelados".
iprofesional.com 01/01/2007 Federacin de Consejos refuerza pedido de cambios en Ganancias En este sentido, la entidad destac el espritu del legislador al definir los conceptos en cuestin ha sido el de no gravar manifestaciones de ganancias o riqueza que no son tales. "El hecho que dichos valores no hayan sido modificados a pesar del incremento de los precios ya sealado, afecta gravemente a los sectores medios con escaso o nulo poder de ahorro, que ven disminuidos sus ingresos disponibles y cada vez ms reducido su poder de compra y la posibilidad de satisfacer las necesidades "bsicas", remarcaron.

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Por fin una novedad.

Los mismos personajes, iguales reclamos. Sin embargo, hay una novedad: un proyecto legislativo originado en el movimiento obrero. Es innegable la prudencia y la paciencia con que la central de trabajadores haba venido tratando el tema frente al gobierno. A pesar de esto, por primera vez en esta historia, por intermedio del diputado Recalde, a la sazn, presidente de la Comisin de Legislacin del Trabajo de la Cmara de Diputados, se dispone a proponer o estudiar algo que, vagamente, ste define como una estructura distinta en el impuesto a las ganancias. Humildemente, el diputado, cuya especialidad es el derecho laboral, parece reconocer que no sabe mucho sobre el tema y confiesa que les pidi a sus asesores que le vayan armando una propuesta. En el nterin, solo se sigui con el reiterado pedido de aumento en los mnimos no imponibles y las deducciones. No se lograba ver que gran parte del problema no estaba solo en el retraso de sus valores, sino tambin, en el retraso de los valores de los tramos de la escala progresiva con que se calcula el impuesto. Cuya actualizacin el gobierno omiti y seguira omitiendo, de manera que, a medida que los salarios nominales siguieron subiendo, an con las actualizaciones de las deducciones que cada tanto y morosamente realiza el poder ejecutivo, los

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sueldos de cada vez ms cantidad de trabajadores, pasaban a estar alcanzados por los tramos ms altos de esa escala. Esta sutileza, as como los perjuicios de la llamada tablita Machinea, no formaban parte, an, del planteo gremial.
iprofesional.com 23/01/2007 La CGT impulsa una rebaja en el Impuesto a las Ganancias Hctor Recalde reconoci que la central de trabajadores pidi que se analice una "estructura distinta" del impuesto. Buscan elevar el mnimo no imponible La Confederacin General del Trabajo (CGT) analiza una "estructura distinta" del impuesto a las ganancias para que no perjudique a los trabajadores, asegur hoy el diputado y asesor de la central obrera Hctor Recalde. En este sentido, el tambin presidente de la Comisin de Legislacin del Trabajo de Diputados revel que la CGT le pidi que analice la estructura del impuesto. "Les ped entonces a mis asesores que vayan armndome una estructura distinta a la vigente", indic. En la tarde de ayer, el presidente Nstor Kirchner recibi al titular de la CGT, Hugo Moyano, quien le plante la necesidad de elevar el monto del mnimo no imponible del impuesto a las Ganancias para los trabajadores en relacin de dependencia, segn fuentes gremiales. Para Recalde, "lo que el fisco deja de recaudar en el caso de la cuarta categora por el impuesto a las ganancias lo puede recuperar va impuesto al valor agregado (IVA)". "Entonces se trata de analizar cul es la incidencia y la realidad", complet.

No haba, casi, comenzado el ao cuando desde distintos sectores se advierte que el salario pierde poder adquisitivo frente a los aumentos de la canasta, y, impuesto a las ganancias mediante, pierde mucho ms. En los ltimos seis aos la canasta familiar haba aumentado 88% y los mnimos no imponibles, cuya funcin es proteger del impuesto a las ganancias, la parte del ingreso que el

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contribuyente individual debe destinar a solventar su costo de vida personal y familiar, haba aumentado solo un 39%. As lo advirti, entre otros, Csar Litvin, socio del Estudio Lisicki, Litvin & Asociados. El tributarista asegur que la evolucin de la canasta familiar es un dato muy importante a tener en cuenta, para tratar de fijar un mnimo no imponible adecuado. "En los ltimos seis aos la canasta familiar aument un 88% y los mnimos no imponibles aumentaron tan slo el 39%, este desfasaje obviamente genera una situacin en la cual cada vez que hay un aumento de sueldos se ve desnaturalizado o pulverizado por la mayor carga fiscal en un Impuesto a las Ganancias con alcuotas progresivas". Es por esta razn que, advirti, "es muy buena la recaudacin en Ganancias porque los mnimos no imponibles han quedado a valores bajos con respecto a los de la canasta familiar". Y explic que "desde hace un ao, los titulares de los diarios, con mucha frecuencia sealan una problemtica de los mnimos no imponible y mucha gente empez a entender qu son los mnimos no imponibles en el impuesto a las ganancias.

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iprofesional.com 09/02/2007 Impuesto a las Ganancias: la suba en la canasta bsica retrasa an ms el mnimo El ingreso por debajo del cual no se paga el impuesto creci slo 39% frente al 88% de aumento de la canasta familiar. Las consecuencias ms graves de ello son, para los trabajadores que los aumentos de sueldos se "desnaturalizan ante una mayor carga fiscal" y para las empresas que la falta de actualizacin sumada a la imposibilidad de aplicar ajuste por inflacin impositivo lleva a que "se tribute sobre utilidades ficticias". As lo advirti Csar Litvin, socio del Estudio Lisicki, Litvin & Asociados, en dilogo con infobaeprofesional.com. El tributarista asegur que la evolucin de la canasta familiar es un dato muy importante a tener en cuenta, para tratar de fijar un mnimo no imponible adecuado. "En los ltimos seis aos la canasta familiar aument un 88% y los mnimos no imponibles aumentaron tan slo el 39%, este desfasaje obviamente genera una situacin en la cual cada vez que hay un aumento de sueldos se ve desnaturalizado o pulverizado por la mayor carga fiscal en un Impuesto a las Ganancias con alcuotas progresivas", sentenci Litvin. Es por esta razn que advirti "es muy buena la recaudacin en Ganancias porque los mnimos no imponibles han quedado a valores bajos con respecto a los de la canasta familiar". En rigor, esta no es una problemtica de un ao atrs sino desde el 2002, cuando se intent captar a ms cantidad de autnomos y trabajadores en relacin de dependencia en Ganancias". Con el correr del tiempo el problema se agrav "cuando las variables de subsistencia, canasta familiar, recomposicin salarial hicieron que estos valores vayan aumentando pero los mnimos no imponibles no".

Frente a la escasa accin del gobierno para resolver el problema, surgen ideas alternativas. Una de ellas propone permitir que el contribuyente, ya sea empleado en relacin de dependencia o independiente tenga derecho a deducir todos los gastos reales con comprobante autorizado correspondientes la subsistencia del contribuyente y sus cargas de familia.

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iprofesional.com 13/02/2007 La deduccin de gastos reales en Ganancias, una propuesta atractiva Permitir tomar aqullos vinculados a subsistencia y esparcimiento del contribuyente y sus cargas de familia incentivara una mayor formalidad Lo que se propone es eliminar los tres conceptos y en su lugar permitir que el contribuyente, ya sea empleado en relacin de dependencia o independiente tenga derecho a deducir Todos los gastos reales con comprobante autorizado correspondientes la subsistencia del contribuyente y sus cargas de familia. Por ejemplo alimentacin, mdicos, alquileres, colegio, vestimenta, impuestos, luz, gas, arreglo de automvil, nafta, amortizacin automvil, amortizacin propiedades, seguros, medicina prepaga, taxis, telfono, etc. Todos los gastos reales de esparcimiento realizados en el pas, como ser gastos de transporte, alimentacin, entradas a espectculos, hoteles, alquileres, cenas, almuerzos, etc. Ms un mnimo no imponible que importe aquella suma que el Estado prevea como monto de ahorro libre de impuestos para la persona.

En marzo, buenas noticias alteran la monotona de la novela. Se anuncian mejoras. La ministra habla de una mejora en los salarios anual acumulada para los trabajadores en relacin de dependencia del orden del 25% al 30%, lo cual, nuevamente, da una acabada idea de la magnitud de costo de este impuesto para los sujetos alcanzados. El mnimo no imponible para el pago del impuesto a las Ganancias subi de $2.400 a $3.200 para los trabajadores solteros, y de $3.200 a $4.000 para los casados. Como la medida rige desde abril, pero se aplica acumulativamente desde enero, se habla de devolver lo que se les estuvo reteniendo dems a los trabajadores.

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"A aquellos trabajadores a quienes se les ha hecho las deducciones segn los parmetros anteriores, se les devolvern las sumas que respondan a los nuevos clculos" dijo la ministra. Sin embargo, a pesar de que cuando los contribuyentes se demoran en sus pagos, el fisco les cobra intereses, en este caso, en que es el fisco el que, por sus demoras, debe devolver total o parcialmente lo retenido indebidamente, la Ministra no habla de ningn resarcimiento financiero. La funcionaria, tal como lo hizo el ao anterior, nuevamente cuantifica y lamenta lo que el fisco sacrifica, por el simple hecho de no seguir cobrando lo que nunca debera haber cobrado, y dice que son $ 1.550 millones.
iprofesional.com 9/3/2007 Elev la base de pago para trabajadores dependientes solteros de $2.400 a $3.200, y de $3.200 a $4.000 para casados. La medida se aplica en forma retroactiva al 1 de enero ltimo. Luego de mantener una reunin con el presidente Nstor Kirchner, la ministra de Economa, Felisa Miceli, el titular de la CGT, Hugo Moyano, y el Jefe de Gabinete, Alberto Fernndez, anunciaron el aumento del mnimo no imponible para el pago del impuesto a las Ganancias y de otras deducciones personales. Segn la ministra Miceli, el aumento de la base no imponible permitir una mejora salarial anual acumulada para los trabajadores dependientes de entre un 25% y 30%, y la medida ser retroactiva al 1 de enero de 2007. "A aquellos trabajadores a quienes se les ha hecho las deducciones segn los parmetros anteriores, se les devolvern las sumas que respondan a los nuevos clculos", sostuvo la ministra. La decisin del Gobierno tendr un costo fiscal de alredededor de $1.550 millones, pero la ministra Miceli estim que era una medida que se poda tomar ya que "la recaudacin sigue sostenindose a niveles muy buenos e importantes".

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Notablemente la ministra Miceli present sus anuncios como un aporte del Gobierno para hacer ms sencillo el camino entre la necesidad de adecuacin de los salarios reales y la de mantener el crecimiento y el esquema de precios vigente. La frase es muy significativa porque, a pesar de lo enigmtico de su enunciacin, revela, por primera vez el pensamiento del gobierno respecto al tema de las retenciones de impuesto a los trabajadores en relacin de dependencia: Lo considera, adems de una fuente segura y creciente de recaudacin, una prenda de negociacin para contener (acotar?, limitar?) los reclamos de aumentos salariales. Lo grave del asunto, es que, en el medio, queda el bolsillo de los trabajadores, que se ven afectados en forma poco equitativa.

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iprofesional.com 9/03/2007 Cambios en Ganancias calman la relacin de empresas y gremios Desde la CGT anunciaron que la medida que anunci al Gobierno "no tiene nada que ver" con la discusin salarial. Y aseguraron que no bajarn sus reclamos. Sin embargo, el Gobierno aspira a que la medida sirva para mediar en la dicotoma entre aumento de salarios y el control de la inflacin La frase que la ministra Felisa Miceli eligi ayer para explicar la suba del mnimo no imponible al Impuesto a las Ganancias no se caracteriz por su claridad o elocuencia. Pero sirvi para dejar en claro cul es la intencin del Gobierno al conceder esta medida que beneficia el salario de bolsillo de miles de trabajadores "Esto es un aporte del Gobierno para hacer ms sencillo el camino entre la necesidad de adecuacin de los salarios reales y la de mantener el crecimiento y el esquema de precios vigente", explic la ministra. Ello significa que la decisin busca mediar en la dicotoma entre aumento de salarios y control de inflacin. Y es que si los salarios suben, crece el consumo. Lo que segn economistas- mete presin al ndice de precios. Y cabe recordar que desde la devaluacin de 2001, la inflacin en la Argentina fue de ms del 73%.

Sin tapujos, el gobierno reconoce la impresionante cantidad de gente a la que vena perjudicando por la demora en la actualizacin del piso a partir del cual se paga impuesto a las ganancias: 800.00 personas. Nuevamente vu elve a lamentar lo que llama costo fiscal de la medida ($ 1.500 millones), como si dejar de cobrar lo que no se debera haber cobrado, no fuera ms parecido a cesar un abuso, que a perder un derecho. Sin embargo, no se observa el mismo pesar por los $ 3.300 millones de pesos que se perdern de recaudar en el ao 2007, por exenciones en el

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impuesto a las ganancias, de las cuales $ 2.000 millones corresponde a exenciones de determinadas rentas financieras. (Segn publicacin de la Direccin Nacional de Investigaciones y Anlisis Fiscal).
iprofesional.com 9/03/2007 Los cambios en Ganancias alcanzan a 800 mil empleados La suba del mnimo no imponible mejora la carga fiscal de los trabajadores. La medida ya anunciada por el Gobierno alivia la carga fiscal en Ganancias de 800.000 trabajadores. Mientras que 340.000 personas dejarn de pagar el impuesto otras 460.000 pagarn menos. Economa estim que el costo fiscal de la medida se ubicar en $ 1.500 M anuales, pero esta prdida podra recuperarse ante nuevos aumentos salariales que haran que los trabajadores tributen mayor monto en Ganancias lo que anulara o reducira al mnimo la prdida fiscal.

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Un nuevo personaje: Tablita Machinea.

A mediados de marzo, sobre el filo de los recientes anuncios, un nuevo personaje se incorpora a la novela: Tablita Machinea se llama, y tendr un rol estelar por casi dos aos. No se trata de un galn de esos que las chicas apodan as por su abdomen trabajado en largas sesiones de gimnasio, sino de una tabla que reduce las deducciones admitidas por la ley para el clculo del impuesto a las ganancias. En su momento, el primer ministro de economa de la alianza que triunfara en las elecciones de 1999, la pens como una forma de agregar progresividad al sistema, porque a medida que los ingresos gravados son mayores, las deducciones se restringen en una proporcin progresiva. Los siguientes gobiernos la continuaron aplicando sin cambios. El mecanismo no era, en s mismo, nada extraordinario ni revolucionario, pero, con el transcurso de los aos, sus supuestas virtudes fueron perdiendo validez, y empezaron a notarse sus defectos. Su eliminacin, a pesar de lo sencillo que podra haber sido, requiri, primero que los sectores sindicales se anoticiaran de su perniciosa existencia, y luego, ros de argumentos, meses de estudio y cantidades infernales de reuniones. En definitiva, toda una historia aparte, dentro de nuestra telenovela. Persuadidos de sus efectos malvados, fuerza gremiales comenzaron inmediatamente, su campaa para hacer desaparecer el perjudicial sistema.

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La existencia de algn personaje con poderes malficos es un componente tradicional de las mejores telenovelas, sobre todo de las brasileras. Siempre son difciles de eliminar, pero, lo que nunca se imaginaron los dirigentes gremiales, es el tiempo que les llevara lograrlo.
iprofesional.com 19/03/2007 Buscan eliminar la tabla que reduce deducciones en Ganancias Durante el seminario organizado por infobaeprofesional.com, el diputado Hctor Recalde seal que se est trabajando en eliminar la reforma "Machinea" El diputado justicialista Hctor Recalde asegur que un grupo de trabajo integrado por legisladores y funcionarios de la AFIP analiza la derogacin de los cambios que introdujo el gobierno de Fernando de la Ra al Impuesto a las Ganancias para los salarios altos, modificacin que an sigue vigente. El objetivo del trabajo es subir el mnimo no imponible por encima del que acaba de anunciar este Gobierno y en eliminar lo que se conoce como la "tabla de Machinea", que estableci un mecanismo progresivo mediante el cual a mayor salario se permite realizar menores deducciones al gravamen. "Me resulta difcil compatibilizar salario por Ganancias, pero hay colegas que estn en la misma corriente de pensamiento que yo que dicen que corresponde cuando son salarios altos", afirm Recalde durante el encuentro.

A fines de marzo del 2007, se public el decreto que oficializaba los nuevos guarismos. Se aplicaran recin en los sueldos de abril, que se cobran en mayo. El decreto 298/07 llev el piso de $3.200 a $4.000 para trabajadores casados y de $2.400 a $3.000, para solteros.

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iprofesional.com 29/03/2007 Oficializan la suba del mnimo no imponible en Ganancias Respecto a las retenciones efectuadas en el primer trimestre de 2007, se recalcular el impuesto que debe pagar cada trabajador de acuerdo con su nivel de ingresos. Adicionalmente se suman los aportes realizados por la va de anticipos en los primeros tres meses del ao y se descuentan de esos montos. El excedente se reintegra a los trabajadores en abril con los sueldos de marzo. Para aquellos que quedan exentos del pago del tributo se reintegra el total de lo pagado como anticipo. En concepto de ganancias no imponibles se podrn deducir $7.500, siempre que se trate de residentes en el pas. Por cargas de familia se podrn deducir $6.000 anuales por cnyuge; $3.000 anuales por cada hijo, hija, hijastro o hijastra menor de 24 aos o incapacitado para el trabajo; $3.000 anuales por cada descendiente en lnea recta (nieto, nieta, bisnieto o bisnieta) menor de 24 aos o incapacitado para el trabajo, y otro tanto por ascendiente o persona a cargo. Una novedad que trae el decreto es subir los primeros tramos de la famosa "tablita de Machinea" que cercena el cmputo de las deducciones. Hasta la vigencia del nuevo decreto, el esquema alcanzaba a ganancias mayores a $ 45.500, a partir de ahora, alcanzar a ganancias mayores a $ 48 mil.

Como corresponde, los nuevos valores de deducciones y mnimos no imponibles, son retroactivos al clculo acumulativo de los sueldos pagados desde el mes de Enero. Y as lo reglamenta el organismo de aplicacin (AFIP). Se hace as, porque los empleados en relacin de dependencia son los nicos del sistema que pagan el impuesto a las ganancias ntegramente en el mismo ao en que lo perciben, calculado sobre la acumulacin mensual de sus ingresos netos y mediante retenciones que les practican sus empleadores. Los dems contribuyentes, calculan el impuesto definitivo por declaracin jurada que ellos mismos liquidan, en el mes abril del ao siguiente al que correspondan los ingresos.

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Disposiciones de aeja data, establecen que, para calcular las retenciones durante el ao fiscal (que va de enero a diciembre) los empleadores deben restar a los sueldos netos acumulados pagados a cada empleado, la doceava parte acumulativa anual del monto de las deducciones admitidas y los mnimos no imponibles vigentes. Si la diferencia es positiva, se llama monto neto imponible, y a esa suma se le aplica la retencin que corresponda, segn una escala progresiva que fija la ley con tasas que van del 9% al 35%. El resultado es el impuesto acumulado, el que, una vez compensado con las retenciones acumuladas durante el ao, es definitivo. Si los sueldos y los montos deducibles no cambian durante el ao, el procedimiento es relativamente fcil de aplicar. De hecho se viene usando desde hace dcadas. Los problemas empiezan cuando durante el transcurso del ao (en este caso a partir de abril), se aumentan los importes de mnimos y deducciones impositivas. Es que, el clculo que se haga con los nuevos valores, arrojar, lgicamente, un monto menor de retenciones a efectuar o bien, en muchos, una obligacin de devolver importes retenidos en exceso. Esto, que parece sencillo, y debera ser siempre en beneficio de los trabajadores, puede producir en muchos casos, controversias, en muchos perjudiciales para ellos. Quienes, adems, no tienen, generalmente, ni el conocimiento tcnico, ni la posibilidad fctica, de controlar si los clculos y reclculos fueron bien realizados. Como veremos, este problema se agravar con el transcurso de los aos. Agregando a la novela una sensacin de suspenso e intriga.

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Es que, en miles de casos, resultar muy difcil para los trabajadores, saber a ciencia cierta, cuanto ser lo que en definitiva se les retendr (o devolver) a fin de mes, por efecto combinado de montos acumulativos deducibles aumentados durante el ao, que harn variar a su vez, la escala aplicable de la tablita Machinea (mientras existi), requiriendo luego, sobre ese nuevo neto, el re-clculo segn la tasa que corresponda en la escala de liquidacin. Tenga por seguro el lector que, en muchos casos, liquidar bien las retenciones de cuarta categora al personal en relacin de dependencia, ha sido, en el trascurso de estos aos, una tarea de complejidad creciente para quienes la tienen a su cargo. Y, saber si fueron bien liquidadas, y, si lo que corresponda ser devuelto o compensado, fue correctamente devuelto o compensando, una tarea casi imposible para los trabajadores que las sufren.
iprofesional.com 03/04/2007 AFIP reglament devolucin de lo retenido en exceso en Ganancias La liquidacin de abril traer buenas noticias para los trabajadores dependientes, ya que les ser "devuelto" por parte de la AFIP, una suma que ronda en promedio los $300, en concepto de retenciones de Ganancias efectuadas en exceso durante el primer trimestre de 2007. En realidad, al cambiar el monto de las deducciones personales tales como cargas de familia, mnimo no imponible y deduccin especial -y dado que estos montos son retroactivos al 1 de enero de 2007- en los primeros meses del ao, muchos empleadores practicaron una mayor retencin de Ganancias que la que hubiera correspondido al trabajador con los nuevos valores. Ahora, se reglamenta la aplicacin de los nuevos montos de deducciones actualizados y, en consecuencia, surge un saldo a favor de los trabajadores que sufrieron la mayor retencin. Este monto en realidad se ir compensando desde la liquidacin del mes de abril. Ms que una "devolucin" en si misma del dinero, las mayores deducciones juegan contra los ingresos venideros, mes a mes, hasta compensarse totalmente.

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Pero los cambios no haban trado soluciones. Un mes despus. Tan solo un mes despus de la entrada en vigencia efectiva del decreto y las resoluciones que comentamos, como para que el inters en la novela no decaiga, por evidente presin de las bases, los gremios arremeten de nuevo con el tema. Esta vez con proyecto legislativo propio, en el que habra estado trabajando el diputado Recalde, con el objetivo de establecer un nuevo esquema de deducciones y un nuevo piso para el mnimo no imponible de la cuarta categora. Adems, en un intento que luego no sera continuado, se dice textualmente que se quiere lograr que los ingresos de origen salarial no sean alcanzados por el Impuesto a las Ganancias, al menos en lo que respecta a la cuarta categora del mismo.
iprofesional.com 07/05/2007 Gremios preparan proyecto para modificar la ley de Ganancias Pretende establecer un nuevo esquema de deducciones La CGT estara elaborando un proyecto para introducir modificaciones en la actual Ley de Impuesto a las Ganancias, con el objetivo de establecer un nuevo esquema de deducciones y un nuevo piso para el mnimo no imponible de la cuarta categora. La idea es reformar la denominada tablita de Machinea, la cual, entre otras cosas, fij los distintos valores para calcular las deducciones. Adems, en el texto que estara elaborando el diputado y laboralista Hctor Recalde se buscara introducir la movilidad del mnimo no imponible del Impuesto a las Ganancias para la cuarta categora. Desde la CGT, se quiere lograr que los ingresos de origen salarial no sean alcanzados por el Impuesto a las Ganancias, al menos en lo que respecta a la cuarta categora del mismo.

Parece que la cosa va en serio, porque el proyecto del diputado Recalde avanza en el Congreso de la Nacin, o por lo menos un boceto de ley, que el legislador consultara a representantes del sindicato de AFIP, para, en conjunto, redactar una iniciativa que introduzca la movilidad del mnimo no imponible del Impuesto a las Ganancias para la cuarta categora, y tambin reformar la denominada "tablita de Machinea".

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iprofesional.com 09/05/2007 Diputados comienza a estudiar nuevos cambios en Ganancias Se trata de una propuesta que promueve el legislador Hctor Recalde. La idea es subir el mnimo no imponible por encima de la ltima reforma A menos de un mes de que se oficializara la suba del mnimo no imponible en el Impuesto a las Ganancias, hoy, en la Cmara de Diputados arrancar el debate de un boceto de ley que persigue una nueva modificacin a aquella base tributaria. Se trata de una propuesta que naci en el seno de la Confederacin General del Trabajo (CGT) y que llevar al Congreso su asesor y diputado Hctor Recalde, principal promotor de una intensa reforma laboral y que en los ltimos das tom nuevo impulso. Si bien an no existe un texto base del proyecto, hoy Recalde se reunir con representantes del Sindicato de Empleados de la AFIP, y en conjunto buscarn redactar una iniciativa que introduce la movilidad del mnimo no imponible del Impuesto a las Ganancias para la cuarta categora. Tambin pretendera reformar la denominada "tablita de Machinea", que estableci un mecanismo progresivo mediante el cual a mayor salario se permite realizar menores deducciones al gravamen.

Pero, en paralelo a la accin del legislador, en un intento para apurar la concrecin de especficos reclamos de la bases, el lder de los camioneros, le platea al ministro de trabajo: hacen lugar a sus pretensiones para que los camioneros del sur queden exceptuados de la pago del impuesto a las ganancias o se bloquearn todas las rutas patagnicas. El pedido de los camioneros se basaba en que en noviembre pasado, los petroleros haban logrado exenciones impositivas particulares. Este privilegio era poco conocido. Aparentemente, el ao anterior, los trabajadores petroleros, habran logrado lo que en algn momento se busco mediante un proyecto de ley,

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un tratamiento en el impuesto ms beneficioso, que el que tiene el resto de los contribuyentes. Con el tiempo, esta prctica, o la pretensin sindical de ser aplicada para determinados sectores con capacidad de apriete, se ira extendiendo, muchas veces de manera velada o poco transparente, agregando ms confusin e inequidad, a un sistema que ya vena bastante inequitativo y confuso. De todos modos lo real en ese momento era que los camioneros pretendan que los adicionales por viticos, que representan el 40% de sus salarios, sean eximidos de tributar por Ganancias, mientras que desde la cartera laboral aseguraban que: existe un compromiso entre las partes para llegar a un principio de acuerdo, pero saben que un atraso en la respuesta podra generar nuevos cortes de rutas y protestas. Este pedido, representa una gran disyuntiva, ya que se tiene el temor de que una decisin que excepte a los camioneros del pago de Ganancias deriv en forma inmediata en una ola de reclamos de parte del resto de los gremios afectados por la aplicacin de ese impuesto.

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iprofesional.com 18/07/2007 Camioneros presionan contra el impuesto a las Ganancias Moyano amenaza con bloquear rutas y generar desabastecimiento. Quiere que el Gobierno resuelva su pedido para que los choferes no tributen el impuesto El lder de la CGT, Hugo Moyano, fue muy claro el ministro de Trabajo, Carlos Tomada: hacen lugar a sus pretensiones para que los camioneros del sur queden exceptuados de la pago del impuesto a las ganancias o se bloquearn todas las rutas patagnicas. La medida pondra en riesgo el abastecimiento de combustibles. El pedido de los camioneros se basa en que en noviembre pasado, los petroleros lograron exenciones impositivas, tras lo cual los sindicalistas reclamos tener tambin un beneficio similar. La semana pasada los camioneros de Ro Negro y Neuqun comenzaron a protestar y en ese marco bloquearon rutas provinciales generando problemas en el transporte de alimentos y de combustible.

A fines de julio, por primera vez, el gobierno anuncia formalmente que estudia eliminar la tablita Machinea. Instrumento que, con el correr de los meses, pasar a ser el personaje ms malo de la telenovela. Toda, o gran parte de la culpa, de lo que les pasaba a los trabajadores con las abusivas retenciones de cuarta categora, la tendr por mucho tiempo ms, la, ahora famosa tablita, creada por un perverso ministro de una efmera alianza que gobern el pas, y que el presente gobierno viene aplicando desde que comenz su gestin, casi sin darse cuenta de que fuese tan perniciosa. El encargado ahora de evaluar la posibilidad de implementar la medida ser el nuevo ministro de Economa, Miguel Peirano. Quien, para intentar corregir los efectos perniciosos sin eliminar de cuajo al

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sistema, instrumentar un parche jurdico al que bien puede aplicarse aquello de que es peor el remedio que la enfermedad. Pero, no nos adelantemos.
iprofesional.com 23/07/2007 Ganancias: estudian eliminar la tabla que restringe deducciones Se analiza eliminar la "tablita" Machinea. La intencin es anunciar las modificaciones antes de las elecciones de octubre, aunque su aplicacin se dara a partir del ejercicio 2008. De esta manera se atenuara presin impositiva que actualmente recae sobre 800.000 contribuyentes de este tributo. El encargado ahora de evaluar la posibilidad de implementar la medida ser el nuevo ministro de Economa, Miguel Peirano, quien deber decidir si es posible aplicar una mejora en los ingresos de los trabajadores de sueldos medios.

El abusivo retraso en la actualizacin del piso de impuesto a las ganancias, haca rugir el sistema. Ahora reclaman los pesqueros: Exigen que se los exima del impuesto. Y lo exigen con violencia inusitada, con incidentes violentos que incluyeron la toma de una municipalidad y daos en plantas procesadoras.

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iprofesional.com 23/07/2007 La provincia de Santa Cruz, al frente del conflicto pesquero El gobernador propuso una mesa de dilogo entre empresas y trabajadores y adems envi a un ministro a Buenos Aires para intentar destrabar la crisis El gobernador de Santa Cruz, Daniel Peralta, propuso que el prximo mircoles se sienten a una mesa de dilogo las empresas, los trabajadores y las autoridades del gobierno provincial, con el objetivo de destrabar el conflicto pesquero desatado en Puerto Deseado. El reclamo mantiene paralizada la actividad desde hace ms de quince das. Los marineros exigen que se los exima del impuesto a las ganancias y rechazan el convenio colectivo que el gremio madre firm a nivel nacional con las cmaras pesqueras.

Hasta el gremio de panaderos llev su protesta al mismsimo ministro de Economa. Su lder, Abel Frutos, dijo en ese momento que "no se puede cobrar un impuesto al trabajo", en referencia al "planteo histrico" del sindicalismo, vinculado a la reforma en Ganancias.

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La tensin obliga a la accin.

Y el gobierno se apura en ultimar los detalles para la tan reclamada (y aparentemente tan difcil de conceder), suba del piso mnimo del impuesto a las ganancias. Segn se estimaba en la Casa Rosada, el anuncio se hara en las prximas horas. Se hace trascender que la administracin nacional evala elevar el piso a partir del cual se aplican los descuentos de Ganancias para los sueldos trabajadores en relacin de dependencia que pasara de 3.000 a 4.000 pesos, para el soltero, y de 4.000 a 5.000 pesos, para casados con dos hijos.
iprofesional.com 23/07/2007 El Gobierno ultima con la CGT la suba del mnimo en Ganancias El presidente Nstor Kirchner se reuni esta maana con el ministro de Trabajo, Carlos Tomada, y con el titular de la CGT, Hugo Moyano, para ultimar los detalles de la suba del mnimo no imponible del Impuesto a las Ganancias. Tambin hay versiones de que podra eliminarse la tabla creada durante la gestin de Jos Luis Machinea al frente del Ministerio de Economa, que reduce las deducciones a medida que los ingresos son ms elevados. La medida mejorara el poder adquisitivo de los trabajadores asalariados. Segn se estimaba en la Casa Rosada, el anuncio de la suba del mnimo no imponible de Ganancias se hara en las prximas horas. (DyN)

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La novela toma dramatismo. La central de trabajadores fija su posicin directamente frente al presidente de la nacin. Moyano pide un mnimo no imponible de $ 4.000 mensuales para los solteros y $ 5.000 para los casados. Y lo quiere ya. Pero, su obsesin con el valor de las deducciones admitidas y los mnimos no imponibles, le impide reclamar, por ejemplo, por una suba en los tramos de la escala de ingresos netos sujeto a impuesto (artculo 90 de la ley), especfica para los empleados de la cuarta categora. Esa escala no se actualizaba desde el ao 1999. Por supuesto que es aplicable en forma equitativa a todos los contribuyentes individuales de todas las categoras por igual, y la rmora en elevar sus montos afecta a todos ellos, tambin por igual, elevando, ao tras ao, las tasas a las que se ven alcanzadas sus ganancias netas, en la medida en que stas crezcan, aunque ese crecimiento no represente un mayor flujo de riqueza, sino, en muchos casos, el mero aumento inflacionario de sus ingresos. Para el caso de los trabajadores de la cuarta categora, si no se eleva el valor de los tramos de imposicin en proporcin al aumento general de sueldos, se torna particularmente abusiva. Llevndolos a perder gran parte de las supuestas mejoras logradas con esos aumentos, al verse afectos en forma creciente por los tramos ms elevados de la misma. Esta cuestin debera haber merecido un estudio tanto, o ms, exhaustivo que la actualizacin de los mnimos no imponibles y la tablita famosa. Pero, nunca fueron parte central de los reclamos.

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iprofesional.com 24 de julio de 2007 El lder de la CGT, Hugo Moyano, quiere que se cobre el Impuesto a las Ganancias a partir de los $4.000 mensuales, para los solteros El lder de la CGT, Hugo Moyano, le volvi a reclamar ayer al presidente Nstor Kirchner un aumento en el mnimo no imponible del Impuesto a las Ganancias, medida que podra anunciarse en los prximos das junto con el incremento de las asignaciones familiares.

Por supuesto, al da siguiente se apuran versiones sobre inminentes anuncios. Son solo eso: versiones.
iprofesional.com 24/07/2007 Ganancias: cmo impactar el fin de la reduccin de deducciones Cada vez ms fuertes son las versiones sobre un aumento en el mnimo no imponible pero tambin se anticipa que podra dejarse sin efecto, en las liquidaciones, la disminucin de los montos que se toman, por ejemplo, como cargas de familia. Resuena con ms intensidad una posible decisin del Gobierno de aumentar el mnimo no imponible y eliminar la famosa "tabla de Machinea" que afecta en mayor medida a los sueldos ms altos. Esto es as porque, a medida que aumenta la ganancia neta, producto de los salarios que recibe un trabajador, menos puede deducirse por mnimo no imponible, cnyuge, hijos y otras cargas de familia, como tambin la deduccin especial por empleado dependiente o autnomo, si fuera el caso.

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And, the plot moistens, again". Nuevamente, la trama de la historia gana en densidad. Los dirigentes gremiales expresan pblicamente con creciente firmeza que "no es posible que se cobre un impuesto al trabajo". Y que "El tema ha sido para la CGT un planteo histrico, porque a pesar de algn cambio producido a travs de un prrafo especial en algn momento, la ley en s misma no ha sido modificada" El titular del Sindicato de Dragado y Balizamiento y secretario de Polticas de Empleo de la CGT, Juan Carlos Schmidt, se pronunci, concretamente, por producir reformas impositivas estructurales. "Es preciso realizar reformas impositivas estructurales para terminar de una buena vez con la injusticia", seal.
iprofesional.com 25/07/2007 Dirigentes de la CGT, a favor de una reforma impositiva general Desde la central obrera reclamaron una modificacin "lisa y llana" de la realidad tributaria. "No es posible que se cobre un impuesto al trabajo" El secretario de Salud Laboral y Medio Ambiente de la CGT, Abel Frutos, ratific ayer que la central obrera le ha planteado al Gobierno la necesidad de producir "la reforma lisa y llana" de la realidad impositiva, porque "no es posible que se cobre un impuesto al trabajo". "El tema ha sido para la CGT un planteo histrico, porque a pesar de algn cambio producido a travs de un prrafo especial en algn momento, la ley en s misma no ha sido modificada", agreg. (Tlam)

Pero, a pesar de que los tiempos se acortan, el gobierno parece no tener tanto apuro. Estira la cuerda, y ahora dice que el presidente evaluar las distintas posibilidades y decidir cuando anunciar la ms conveniente de las alternativas.

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iprofesional.com 25/07/2007 El Gobierno avanza en bajar la carga de Ganancias Aumentaran el monto de ingresos a partir del cual el trabajador tributa. Dejaran sin efecto la disminucin de deducciones para aliviar a sueldos altos Los tcnicos del Ministerio de Economa ya estn trabajando en el diseo del proyecto de la nueva reforma del Impuesto a las Ganancias que ser enviada al Congreso en los prximos das. El presidente Nstor Kirchner evaluar las distintas posibilidades y decidir cuando anunciar la ms conveniente de las alternativas. Los tiempos se acortan y dependern en gran medida de la evolucin de los recientes conflictos sindicales. "No hay hiptesis de anuncio inminente, aunque se trabaja como si la hubiera, porque los tiempos los maneja el Presidente", expresaron funcionarios de Economa al matutino Clarn.

Nuevamente, los profesionales en ciencias econmicas aportan argumentos a la necesidad de cambios con acento en la equidad del tratamiento para los contribuyentes autnomos. Pide al Poder Ejecutivo Nacional y al Congreso equiparar el tratamiento del Impuesto a las Ganancias entre asalariados y trabajadores independientes y derogar la tabla que limita las deducciones ya que su aplicacin pulverizar los beneficios que se generaran ante la suba del mnimo no imponible. "no existe razn alguna que justifique mantener la actual discriminacin que se produce contra una gran masa de profesionales, que, en muchos casos expulsados del mercado laboral como consecuencia de la crisis de principios de siglo, debieron reorientar su actividad al ejercicio liberal de su profesin, y que, aun cuando por sus ingresos netos evidencian idntica capacidad contributiva que quienes

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ejercen su arte y su ciencia en relacin de dependencia, deben soportar una muy superior presin fiscal". "La filosofa que subyace en la previsin legal del artculo 23 de la ley del gravamen, en tanto que habilita deducir ganancias no imponibles y cargas de familia, es justamente el sostenimiento de los gastos de sustento personal del contribuyente y de los integrantes de la unidad familiar a su cargo; constituye un piso que garantiza su subsistencia y reviste por tanto carcter alimentario", dicen.

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La tablita Peirano. Peor el remedio que la enfermedad.

Sobre fin de mes, tras el suspenso que una buena novela se merece, se anuncian los cambios: El Gobierno ya dio forma al proyecto de ley que enviar al Congreso introduciendo los cambios propuestos para aplicar en la liquidacin del Impuesto a las Ganancias. Segn se informa, beneficiarn a 600.000 trabajadores que desde principio de ao venan soportando una injusta detraccin de sus ingresos. Y se explica que, en los sueldos ms bajos, esa mejora representar la mejora representar una especie de aumento equivalente al 12% del salario de bolsillo. Inslitamente el gobierno lo presenta como un aumento de sueldos o un aguinaldo reforzado. Y nuevamente, lamenta la reduccin de sus ingresos fiscales, como si los $ 1.500 millones que, dice, representa la mejora, no correspondieran a retenciones que nunca deberan haber afectado a los trabajadores, si el sistema funcionara ms equitativamente. Hay aumento en los mnimos no imponibles y en las deducciones por cargas de familia. Pero no en la medida solicitada por los gremios. Segn el proyecto que se remitir al Congreso, un trabajador casado con dos hijos que gana hasta $4.600 por mes ya no pagara el impuesto, (la CGT peda $ 5.000). Para el caso de los trabajadores solteros este monto de remuneracin neta sera de hasta $3.400 (la CGT peda $ 4.000). Tampoco se cumple en eliminar la tablita Machinea, sino que se hace un rediseo de la misma, por lo que algunos pasarn a llamarla tablita Peirano.

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iprofesional.com 28/07/2007 Ganancias: el Gobierno aprob cambios y envi proyecto de ley Los trabajadores casados con dos hijos que ganen hasta $4.600 por mes no pagarn el impuesto.

Beneficiar a casi 600.000 trabajadores, el 70 por ciento de los trabajadores en relacin de dependencia que hoy pagan el impuesto. Supone una mejora promedio en el salario de bolsillo de un 9 por ciento, retroactivo al 1 de enero del corriente ao. En los sueldos ms bajos la mejora orillar del 12%, siempre retroactivo al 1 de enero pasado, lo que llev a Abad a afirmar ayer que el beneficiado por esta ley recibir "un aguinaldo reforzado". El costo fiscal es de $1.500 Millones. Autnomos: no sube el mnimo no imponible para los independientes o autnomos. As en el caso del autnomo soltero se mantiene en los $ 15.000 por ao o $ 1.250 al mes.

Tanto soport el ex ministro Machinea que hablarn de la tablita bautizada con su apellido, que no pudo evitar dar su punto de vista. "A m me parece bien que hayan ajustado finalmente los niveles del mnimo no imponible y la deduccin por la tasa de inflacin y el aumento del Producto Bruto. Y me parece que esto es lo que hubiera correspondido hacer en los ltimos cuatro aos. Si no se hizo, es porque

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hubo una decisin de aumentar la presin tributaria", sostuvo con lgica irrefutable.
iprofesional.com 29/07/2007 Para Machinea, la "tablita" estuvo bien creada El ex ministro de Economa defendi su sistema y afirm que las medidas que impulsa el Gobierno no cambian el viejo modelo, slo actualiza los montos El Gobierno anunci el viernes una reforma en el Impuesto a las Ganancias, que incluye la suba a 4.600 pesos del mnimo no imponible para un trabajador casado y con dos hijos, y para los solteros a 3.400 pesos. Prev tambin modificaciones a la tabla de deducciones elaborada en 2000 por el entonces ministro de Economa Jos Luis Machinea. En este contexto, el ex funcionario sali a defender su sistema: "en verdad, recin ahora se vuelve a la presin tributaria que nosotros habamos impuesto. Durante todo este tiempo se cobr ms por este impuesto que lo que nosotros habamos aplicado". "A m me parece bien que hayan ajustado finalmente los niveles del mnimo no imponible y la deduccin por la tasa de inflacin y el aumento del Producto Bruto. Y me parece que esto es lo que hubiera correspondido hacer en los ltimos cuatro aos. Si no se hizo, es porque hubo una decisin de aumentar la presin tributaria", sostuvo.

Pero, como sucede en muchos culebrones, es difcil que los villanos con poderes malficos salgan de escena as noms. Puede que, a veces desaparezcan, pero corporizndose en otro cuerpo malvado. En el proyecto que el gobierno envi al Congreso, la tablita no se elimina totalmente, como en algn momento se dijo, sino que se la mantuvo, corporizndola en un nuevo sistema, con cambios para determinados tramos de ingresos netos. Este verdadero engendro, que ser aprobado y se aplicar en los ejercicios fiscales 2007 y 2008, fue denominado, por algunos, tablita Peirano, por el apellido del ministro que la implement, consisti

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bsicamente en alterar la tabla original, con saltos bruscos en sus tramos, provocando que, por pocos pesos ms de ingresos en su haber mensual el monto neto imponible cayera en un tramo superior de la tabla, y que ello representara una mayor retencin. Lo cual hizo que, muchos trabajadores, inslitamente, se preguntaran, Me conviene hacer horas extras, o un aumento de categora en el escalafn del convenio? A modo de ejemplo, se presenta una situacin hipottica deriva de la nueva tabla: Un empleado que cobra $6.999 por mes, suma $90.987 al ao. Luego de que se le retengan Ganancias termina percibiendo $86.444,99 y pagando $4.542,01 de impuesto. Si a ese trabajador se le aumenta $2 netos al mes, al ao cobrar $91.013. Contrariamente percibir de bolsillo $79.571,99 y pagar de Impuesto a las Ganancias $11.441,01. Esta paradjica situacin, como otras tantas que se podran analizar, responden a los cambios incluidos en la tabla de Peirano, donde para ganancias netas anuales que llegan a $91.000 se puede deducir en la liquidacin del impuesto el monto total de mnimo no imponible, cargas de familia y deduccin especial. En cambio, si el trabajador supera los $91.000 de ganancia neta anual -y hasta $130.000- slo puede computarse la mitad de las deducciones (50%). Segn consign el portal especializado iprofesional.com, el tributarista Csar Litvin, sostuvo que "pasar del 100% al 50% del monto permitido a computar implicar que nadie va a querer generar horas extras" y con un toque de humor ironiz que podra tratarse de un "un incentivo al ocio". Por su parte, Enrique Scalone, Vicepresidente I de la International Fiscal Association (IFA) y titular del estudio que lleva su nombre,

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plante que el proyecto de ley propone reformular la escala de reduccin de deducciones pero nicamente afectando a los tres primeros tramos, manteniendo intactos los rangos de los tramos superiores. Y, ms all de esta lectura analtica, advirti que la modificacin propuesta es manifiestamente insuficiente, tcnicamente incorrecta y contina sin respetar los preceptos bsicos de las deducciones personales en el Impuesto a las Ganancias. As, sentenci: Es insuficiente porque afecta nicamente a los contribuyentes de menores ingresos, dejando en la situacin anterior a este respecto a todo el resto del espectro de trabajadores y contribuyentes. Es tcnicamente incorrecta porque produce un injustificado salto brusco en el segundo tramo, perjudicando ostensiblemente a los trabajadores que con los aumentos salariales recibidos pasen al segundo tramo de la escala por superar los $ 91.000.- anuales.

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iprofesional.com 31/07/2007 Ganancias: en qu casos no conviene un aumento de sueldo No siempre resulta un beneficio una suba del salario, porque trae consigo una mayor carga tributaria. Sepa en cundo se da. Expertos analizan efectos de la reforma Sobre la base de ejes clave como la nueva tablita de Peirano -que reemplaza a la de Machinea-, los aumentos en la deduccin especial para trabajadores dependientes y de las cargas de familia en concepto de cnyuge e hijos, se marcan puntos de inflexin donde un aumento de sueldo no siempre se traduce en un mayor ingreso de bolsillo. Enrique Scalone, Vicepresidente I de la International Fiscal Association (IFA) y titular del estudio que lleva su nombre, sostuvo que "la elevacin de las deducciones por cargas de familia y de la deduccin especial por trabajo personal implican slo correctivos parciales". Con espritu crtico, calific de "tenue" paliativo a la carga del impuesto sobre el ingreso de los trabajadores, especialmente en lo que respecta a los cambios sobre la vieja tablita de Machinea.

Pero, nada estaba legislado an. Hasta el momento todo era anuncios. Habra que atravesar todava, los tiempos del Congreso. Un funcionario haba hablado de que las mejoras seran como un aguinaldo reforzado, pero junio y julio ya haban pasado. Se llegar a tiempo como para que en los sueldos de agosto ya sientan el alivio? El suspenso se apodera de la trama. Por ahora, el presidente de la Comisin de Presupuesto y Hacienda, quiz recordando que la poca coincide con un tramo de las vacaciones de invierno, adelant que la principal dificultad fue reunir la cantidad de diputados necesarios para poder lograr el qurum que permita iniciar la reunin. Por otra parte, este proyecto cumple la funcin de tapar el que pudiera haberse venido trabajando segn lo anunciado en su momento por el Diputado Recalde.

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iprofesional.com 01/08/2007 Avanzan en el Congreso los cambios en Ganancias Los bloques opositores de la UCR, ARI, PRO, el unipersonal de Claudio Lozano (CTA) y Peronismo Nacional firmaron el despacho en disidencia parcial. El bloque del Frente para la Victoria aspira a considerar el proyecto sobre tablas en la sesin ordinaria del mircoles prximo. La principal dificultad para el presidente de la comisin, el jujeo Carlos Snopek (Jujuy), fue reunir la cantidad de diputados necesarios para poder lograr el qurum que permita iniciar la reunin. Sin embargo, avanza a paso firme.

A la semana siguiente, el proyecto ya tiene media sancin de Diputados. Se espera que antes de fines de agosto se aprueben los cambios y que, con los sueldos de septiembre -que se pagan a fin de dicho o mes o a principios de octubre- los trabajadores dependientes ya aprecien los beneficios del cambio.
iprofesional.com 9/08/2007 Ganancias: apuran suba para que se aplique en septiembre Ayer la Cmara de Diputados aprob el proyecto de reforma y hoy lo trata el Senado. Con media sancin el proyecto de cambios en Ganancias, propuesto por el Ejecutivo, va camino a convertirse en Ley. De hecho, se espera que antes de fines de agosto se aprueben los cambios y que, con los sueldos de septiembre que se paguen a fin de dicho o mes o a principios de octubre- los trabajadores dependientes ya aprecien los beneficios del cambio.

Inmediatamente el Senado hace su trabajo.

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iprofesional.com 9/8/2007 Ganancias: mejorarn los sueldos a partir de septiembre El dictamen favorable de la comisin de Presupuesto y Hacienda del Senado acelera los tiempos del beneficio. Impactar en salarios del mes que viene Con el dictamen favorable de la comisin de Presupuesto y Hacienda del Senado, el proyecto de cambios en Ganancias, propuesto por el Ejecutivo, va camino a convertirse en Ley. De hecho, se espera que en la sesin del prximo 22 de agosto la Cmara alta apruebe las modificaciones a la ley.

Tanto apuro no deja tiempo para escuchar a especialistas que proponen alternativas. La Federacin de Consejos de Ciencias Econmicas, impulsa una iniciativa que mejora los salarios de autnomos y monotributistas, y no slo de empleados en relacin de dependencia frente a Ganancias como pretende el Gobierno. Busca adems actualizar Bienes Personales y Mnima Presunta. Pero su propuesta no llega ni a ser considerada.

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iprofesional.com 16/08/2007 Proponen reforma fiscal que incluye a todos los trabajadores La Federacin de Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas (FACPCE) impulsa un proyecto de reforma fiscal integral, que a diferencia de la iniciativa impulsada por el Gobierno que est a un paso de ser ley, busca beneficiar a todos los trabajadores. De tal modo, busca que la mejora en los bolsillos de los trabajadores no slo alcance a los empleados en relacin de dependencia, sino tambin a los profesionales autnomos y a los monotributistas, que casi estn excluidos de la reforma presentada por el Poder Ejecutivo. La reforma propuesta prev la actualizacin de valores correspondientes a topes de deduccin, lmites de crdito fiscal computable, ingresos mnimos exentos y escalas de los gravmenes. Consultado por infobaeprofesional.com, Csar Litvin, socio del estudio Lisicki, Litvin & Asociados y partcipe fundamental en la confeccin del proyecto, seal que el problema de la desactualizacin de aquellos valores "es mucho mayor e incluye no slo a los asalariados" "La reforma debe ser integral. Actualmente los mnimos no alcanzados por los impuestos a los Bienes Personales y a las Ganancias son valores irrisorios", asegur el tributarista.

Tras el dictamen favorable que ya obtuvo el proyecto de ley en comisin, la iniciativa recibir sancin definitiva en el recinto del Senado. Faltaba poco ms una semana para el fin de mes.
iprofesional.com 21/08/2007 El Congreso dar luz verde a los cambios en Ganancias Contando ya con la firma del dictamen -de mayora con disidencias- del proyecto que introduce cambios en la liquidacin del Impuesto a las Ganancias, el Senado lo convertira en ley en la sesin del mircoles 22. Entre las crticas centrales que recibi el proyecto se destaca el mayor costo fiscal que demanda la iniciativa en lo referente a la incidencia que tendra en los estados provinciales, y en que prcticamente no se contempla la situacin de los trabajadores autnomos y monotributistas dentro de la modificacin.

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Tras un raid que dur casi un mes, lo cual puede considerarse exitoso para los trmites parlamentarios, pero lamentable, en cuanto al tiempo dedicado a considerar alternativas legislativas ms estables, recin el 30 de agosto se public en el Boletn Oficial, los cambios en el Impuesto a las Ganancias que regirn en adelante. La oficializacin de este parche temporario, mereci una pompa ceremonial digna de mejores causas: Los diarios de la poca informan que el presidente Nstor Kirchner encabez, en Casa de Gobierno, el acto de firma del decreto N 1127, de promulgacin de la ley de modificacin del Impuesto a las Ganancias. La ceremonia se llev a cabo en su despacho de la Casa de Gobierno, con la asistencia del ministro de Economa, Miguel Peirano; del secretario de Hacienda, Carlos Mosse; de Legal y Tcnica, Carlos Zannini; y el titular de la AFIP, Alberto Abad.
iprofesional.com 30/08/2007 Oficializan la reforma del Impuesto a las Ganancias Las modificaciones se dieron a conocer por medio de la ley 26.287 y el decreto 1.127. Debido a la demora en la reglamentacin de las modificaciones, desde las empresas aseguran que ser difcil devolver el excedente con la liquidacin de agosto. El extra en el salario de bolsillo lo sentirn en la liquidacin de septiembre a cobrarse en los primeros das de octubre. En tal sentido se expres el ministro de Trabajo, Carlos Tomada quien afirm en declaraciones a C5N que "la devolucin de los descuentos se ver en los salarios de septiembre". Los aspectos salientes de las modificaciones se manifiestan en el aumento en la deduccin especial para trabajadores dependientes y de las cargas de familia en concepto de cnyuge e hijos. Tambin se modific la tablita de "Machinea" que cercena el cmputo de las deducciones a partir de determinado nivel de ingresos.

La reforma aprobada eleva el mnimo no imponible mensual a $3.346 para solteros y $4.576 para casados, con dos hijos. Pero, obviamente no

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llegan a tener efecto sobre los sueldos de agosto. Los trabajadores debern esperar un mes ms para empezar recuperar el dinero perdido. En efecto Se estima que a partir de septiembre y hasta finalizar el ao, las empresas compensarn a los empleados como producto de la actualizacin de cargas familiares y deduccin especial. El importe a devolver o a compensar, o sea lo que se estuvo reteniendo de ms, no es poca cosa. Obviamente vara segn el nivel salarial y las condiciones de un trabajador. Por ejemplo, en el caso de un trabajador casado y con dos hijos que mantuvo un sueldo neto de $5.000 desde principio de ao, deber recibir cerca de $920 en concepto de retenciones de Ganancias efectuadas en exceso durante los primeros ocho meses del 2007. Si el sueldo se eleva a $6.000, el monto devuelto alcanza una cifra cercana a los $3.700. Nuevamente, resulta interesante analizar el caso de un sueldo mensual neto de $6.999 frente a otro de $7.001, en donde se produce el quiebre respecto a la posibilidad de computar las deducciones de acuerdo a la "nueva tablita" de Peirano. Mientras que el que gane $6.999 recibir una devolucin cercana a los $3.900, quien gana $7.001 slo ser beneficiado solo con $1.035 extras. De esta manera se ratifica el salto brusco que establece el nuevo esquema. Frente a esta realidad, ms de uno se pregunta, tanto estudiar durante el ao, y luego tanto apuro en el Congreso, y finalmente tanta pompa en casa de gobierno, para sacar un engendro como el que sali?

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iprofesional.com 30/08/2007 Claves para devolver excedentes de Ganancias sobre sueldos Se estima que a partir de septiembre y hasta finalizar el ao, las empresas compensarn a los empleados como producto de la actualizacin de cargas familiares y deduccin especial. Debido a que la promulgacin de los cambios en Ganancias demor ms de lo esperado, las empresas no llegarn a devolver el excedente retenido junto a la liquidacin correspondiente a agosto. El alivio llegar a los bolsillos de los trabajadores recin al liquidarse septiembre, que ser percibido los primeros das de octubre Debido al aumento de determinadas cargas de familia y de la deduccin especial por actividad, la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) deber devolver en concepto de retenciones efectuadas en exceso un monto que puede llegar cerca de los $4.000, para el caso de un trabajador casado y con dos hijos. Esto tiene su explicacin ya que los cambios convertidos en ley tienen carcter retroactivo al 1 de enero de 2007. Por lo tanto, las empresas practicaron mayores retenciones en las liquidaciones mensuales.

Finalmente, en el dcimo mes de ao, los trabajadores comenzarn a percibir la devolucin de lo retenido en exceso desde el mes de enero. Sin tapujos, la situacin se describe como una mejora en los salarios. Casualmente, la devolucin se produce en el mes en que tendrn lugar las elecciones presidenciales. Pero como dijimos anteriormente, en la prctica todas estas dilaciones y correcciones extemporneas, complejizan la liquidacin de los sueldos y sus correspondientes retenciones y devoluciones, casi siempre en perjuicio del trabajador. Es as que varios especialistas, consultados por el sitio iprofesional.com, expusieron diversas situaciones.

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Al respecto, Julin Esposito, miembro del Estudio Brtora & Asociados, coment: "hasta agosto, los empleadores han calculado las retenciones utilizando los importes de deducciones personales vigentes segn el decreto 298/2007 y proporcionadas para los primeros ocho meses del ao. En tanto, para septiembre, dijo que las empresas debern efectuar el clculo utilizando las nuevas deducciones personales aprobadas por la ley 26.287, y reglamentadas por la resolucin general (AFIP) 2299, en proporcin al mes respectivo". Segn el experto, puede ocurrir el caso en el que un empleado dej de trabajar en junio ltimo y las retenciones que sufri en Ganancias por parte de su empleador fueron mayores a las que debi sufrir en base a los nuevos valores que tienen vigencia retroactiva al 1 de enero de 2007. La pregunta que surge automticamente refiere a cmo el asalariado puede recuperar los montos retenidos en exceso. Segn Csar Halladjian, tributarista del Estudio Kaplan, Volman & Asociados, "la respuesta vara en base a ciertas condiciones". As, explic que "al momento de producirse la baja del empleado, pudo acordarse el pago de los conceptos adeudados de contado o bien en cuotas". En tanto, en el caso de pago contado, el empleador debi realizas las siguientes dos obligaciones: Practicar una liquidacin final, computando el monto de las deducciones personales correspondientes a diciembre. Entregar una copia del formulario F. 649, con el detalle de la determinacin del impuesto dentro de los cinco das de practicada la liquidacin. Pero las complicaciones no terminan all. Si se estableci un pago en cuotas se pueden plantear las siguientes dos situaciones: Que al momento de la entrada en vigencia de las nuevas deducciones personales todava se estn pagando las cuotas: en ese caso, el empleador deber recalcular el importe que descuenta por Ganancias de cada cuota, a fin de adaptar el impuesto retenido a las nuevas

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deducciones. Esto es vlido para el caso de que todas las cuotas restantes tengan vencimiento en el 2007 (artculo 16, inciso b, apartado 1 de la resolucin general 1261) y para aquellos en los que el vencimiento de las cuotas se extienda a aos siguientes (situacin prevista por el apartado 2). Que al momento de entrada en vigencia de las nuevas deducciones ya se hayan pagado todas las cuotas: frente a este escenario, nada tiene que hacer el antiguo empleador. "Queda responder cmo debe actuar el ex empleado al que le retuvieron todo el impuesto, ya sea porque se le efectu la liquidacin final al contado o porque ya se cancel el total de las cuotas acordadas", plante el tributarista. Al respecto, Halladjian mostr nuevamente dos escenarios, que son los siguientes: Que el trabajador comience una nueva relacin laboral antes de fines de diciembre de 2007. En ese caso el nuevo empleador ser el que recalcule el impuesto. O, que no se emplee hasta el ao 2008. Frente a esta situacin se dan las siguientes dos alternativas: Si el trabajador se encuentra inscripto en Ganancias, deber incorporar las rentas por su trabajo en relacin de dependencia, descontando las nuevas deducciones personales. Si la declaracin jurada arroja un saldo a favor, podr trasladarlo al ao siguiente, compensarlo contra otros impuestos (ej. Bienes Personales) o bien solicitar su devolucin. Si el trabajador no se encuentra inscripto en el impuesto, para recuperar lo retenido en exceso deber registrarse como contribuyente y presentar la declaracin jurada del 2007, pudiendo solicitar la devolucin del saldo a favor resultante. El tema cansa de solo leerlo. Y las preguntas surgen solas ante su complejidad, habrn procedido bien todas las empresas? Puede ser que, sin hacerlo adrede, hayan perjudicado a algn empleado? Y estos

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Qu forma tuvieron de controlar que todo se haya hecho sin perjuicio para ellos? Por supuesto que hay decisiones de estado que, en el supremo inters de la nacin, deben tomarse sin tener en cuenta inevitables trastornos que pudieran ocasionar a determinadas personas en particular. Era, ste, uno de esos casos? Haba necesidad de complicarles as la vida a simples trabajadores en relacin de dependencia?
iprofesional.com 01/10/2007 A partir de hoy, empleados en blanco con mejores salarios Se debe a la devolucin de retenciones en exceso efectuadas hasta agosto pasado. Hay quienes recibirn cerca de $4.100 por la suba del mnimo no imponible A partir de hoy y durante toda la semana la mayora de los empleados en relacin de dependencia alcanzados por Ganancias percibirn lo que pagaron de ms por el impuesto en lo que va del ao. El ingreso extra, que alcanza a cerca de 800.000 empleados, vara segn el nivel salarial. En algunos casos puede ascender a casi 4.100 pesos, segn los clculos de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP). En los meses siguientes, se estima que unos 300 mil empleados dejarn de pagar Ganancias por la suba del mnimo no imponible y las deducciones, mientras que otro medio milln pagar menos. Segn Economa, el costo fiscal de la medida podra rondar los 1.500 millones de pesos. Esta devolucin se da porque la reforma de Ganancias, aprobada a fines de agosto, es retroactiva a enero de 2007. Por lo tanto, los empleados deben recibir lo que pagaron de ms desde principios de ao por el re-clculo de este impuesto. El objetivo de esta modificacin fue incrementar el poder adquisitivo de los salarios de los segmentos medios de la poblacin.

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Nuevo record: Ocho Cientos Mil.

El ao fiscal termina nuevamente con un nuevo record de recaudacin: $ 199.781,2 millones. Segn clculos oficiales, por la modificacin del mnimo no imponible, el costo fiscal fue de $ 1.500 millones, que se tuvieron que devolver o se dejaron de percibir, lo cual da una relacin de siete por mil de esa cifra con respecto a la recaudacin de todo el ao 2007. O sea que al estado, la medida, le cost menos del uno por ciento de todos sus recursos tributarios. Como vimos, a los trabajadores afectados les haba costado mucho ms durante casi todo el ao. Por otra parte, segn estadsticas de la Direccin Nacional de Investigaciones y Anlisis Fiscal (ME), las personas fsicas (de todas las categoras) pagaron en el ao 2007 en concepto de impuesto a las ganancias, $ 2.790 millones de pesos ms que el ao anterior, Si se relacionan ambas cifras, se evidencia la importancia de los mnimos y deducciones admitidas para la recaudacin del gravamen. De todos modos, la mayor recaudacin lograda, suena exigua frente a lo que el fisco perdi ese ao por exenciones generales vigentes en el mismo impuesto ($ 3.321 millones) de los cuales $ 2.018 millones, fueron por exenciones a las rentas financieras. En ese ao 2007, se bate otro record: cerca de 800.000 trabajadores de la cuarta categora fueron, durante casi todo el trascurso del mismo, injustamente afectados por demoras en actualizar los montos deducibles.

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Otras categoras concurridas.

de

contribuyentes

no

resultaron

tan

Veamos por ejemplo a las personas fsicas que por ese ao declararon ingresos en la primera categora, o sea los que obtienen rentas de capital y otras colocaciones financieras de dinero. Ese ao presentaron su declaracin jurada con ingresos gravados, solamente 158.984 contribuyentes. Una cantidad que se vena repitiendo desde aos anteriores: En 2006 haban sido 162.039; en 2005 fueron 156.713; en 2004 fueron 170.411; en 2003 fueron 168.654; en 2002 fueron 160.553; en el 2001 fueron 151.293, y en el 2000 168.476. En la otra categora clsica del impuesto, la segunda, que alcanza a aquellos que perciben alquileres de inmuebles urbanos y rurales y en generales rentas de propiedades, la poblacin de contribuyentes individuales, tambin fue realmente baja. Por ese ao 2007 presentaron su declaracin jurada con ingresos de esa categora solamente 16.479 contribuyentes. Una cantidad que est en sintona con la de aos anteriores en el mismo rubro. En el 2006 se presentaron 16.221; en el 2005 fueron 15.559; en el 2004 fueron 15.798; en el 2003 fueron 16.546; en el 2002 fueron 17.490, en el 2001 fueron 19040; y en el 2000 fueron 21.068. Es notable que en las dos primeras categoras, la cantidad de contribuyentes que declaraban ingresos gravados, bajara en 2007, respecto al ao 2000. Solamente en la cuarta categora del impuesto, esa que abarca a empleados, autnomos y jubilados el crecimiento en la cantidad de contribuyentes fue significativa. Basta decir que en el ao 2000 la cantidad de afectados fue de 460.000 personas.

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Por supuesto que, en pesos, la recaudacin haba subido exponencialmente en este perodo. En el ao 2000 las personas fsicas haban pagado impuesto por $ 3.937 millones y en el ao 2007 lo hicieron por $12.714 millones. Sin embargo en proporcin al total de los recursos tributarios de la nacin, la importancia de la recaudacin del impuesto a las ganancias sobre las personas fsicas segua siendo exigua, evidenciando lo regresivo e injusto del sistema. En el ao 2007 fue del 6, 3%, resultando, incluso menor que en el ao 2000, cuando representaba el 7,3%. Todo ello, en el marco un impresionante crecimiento de la recaudacin de los recursos tributarios nacionales, que con relacin al PBI (la famosa presin tributaria) pasara de una relacin del 18% a una del 25%. Indudablemente Los argentinos pagaban ms impuestos. Pero, tambin, sin duda, en forma cada vez menos equitativa, dado que en el fisco nacional recaudaba sus recursos mayoritariamente con impuestos indirectos, o sea, aquellos que no contemplan la capacidad contributiva del contribuyente como es el IVA y otros al consumo. O con aquellos del tipo peaje, como el impuesto a los dbitos y crditos bancarios y los derechos de exportacin. O con el impuesto a las ganancias sobre las empresas, el cual, si bien se considera directo porque recae en sus cabezas, existen serias presunciones de que algunas de ellas, sobre todo las corporaciones con posiciones dominantes de mercado, hayan podido trasladar el costo del impuesto a los precios, descargando en la siguiente etapa productiva y, en definitiva sobre los consumidores, la incidencia tributaria, en especial, en el marco de una economa con crecientes tasas de variacin de precios.

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ambitoweb.com 3/1/2008 Fue rcord recaudacin en 2007: aument 33% La recaudacin tributaria de 2007 fue rcord y sum $ 199.781,2 millones, 33,2% ms que en 2006. Adems, segn los datos difundidos ayer por la AFIP, la cifra registrada en todo el ao pasado super en $ 30.000 millones a lo proyectado originalmente en la Ley de Presupuesto para el ejercicio pasado. En diciembre tambin se alcanz un rcord. El buen desempeo del ltimo mes del ao respondi al mayor consumo caracterstico de la poca de vsperas de las fiestas, al impuesto a las ganancias y, nuevamente, al boom de los precios internacionales que deriva luego en el aumento de las alcuotas de las retenciones.

Finalizaba ese ao 2007 y en el ejercicio del poder ejecutivo se iniciaba un nuevo gobierno pero del mismo signo poltico. Podra ste cambiar la trama de la novela? El que se iba, haba recurrido a parches legislativos de corta efectividad. Intentara el nuevo gobierno, dotar al rgimen de mayor estabilidad jurdica? Habr en el futuro mayor equidad para los miles de empleados, autnomos y jubilados que la conforman? La administracin saliente dejaba el poder con destacables logros en materia econmica: Crecimiento sostenido del PBI, constantes supervits fiscal y comercial, arreglo casi integral de la deuda externa, son los ms destacados. Esta base debera resultar suficiente para pensar, sino en una reforma fiscal integral, al menos una que morigerase los aspectos ms negativos del sistema tributario imperante, por lo menos en lo que atae a los contribuyentes de la cuarta categora. La presencia de nuevos protagonistas, el hecho que una mujer encabezara el binomio presidencial, con la particular sensibilidad que

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ellas tienen para la equidad social, los nuevos bros que todo cambio trae, todo poda hacer pensar que las soluciones a sta y -Por qu no?-, a otras cuestiones tributarias podran empezar a llegar el ao entrante.

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Captulo 2 Malas Noticias.

El ao 2008 comienza con malas noticias para los contribuyentes de la cuarta categora. A partir de enero se limitan en la prctica las deducciones por cargas de familia que se pueden computar para disminuir las retenciones del Impuesto a las Ganancias sobre sueldos. La razn de ello es que, en muchos casos, la deduccin de padres y suegros a cargo, quedaron sin efecto por lo exiguo de su monto. La ley del impuesto establece que son necesarios los siguientes requisitos para que sea posible computar la carga: Que el familiar se encuentre a cargo del empleado. Que resida ms de seis meses en el pas, en forma continua o discontinua. Y que el familiar no perciba ms de $7.500 de ingresos netos anuales, por ningn concepto. En ese momento, la jubilacin mnima era de $626,20 mensual. Eso significa que el neto anual ascenda a $7.896,38, descontado el aporte de obra social, incluyendo el aguinaldo. De esta manera, el valor anual supera el tope mencionado ($7.500 pesos) y, por lo tanto, desde enero de 2008 no podran tomarse como cargas de familias habilitadas. Por momentos, parece que nada est a favor del sufrido contribuyente.

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iprofesional.com 15/01/2008 Disminuyen deducciones por familiar a cargo en Ganancias El descuento por padres, suegros ya no podr detraerse. Es as porque, con el aumento de la jubilacin mnima, el pariente supera el tope de $7.500 anual En este momento, la jubilacin mnima es de $626,20 mensual. Eso significa que el neto anual asciende a $7.896,38, descontado el aporte de obra social, incluyendo el aguinaldo. De esta manera, el valor anual supera el tope mencionado ($7.500 pesos) y, por lo tanto, desde enero de 2008 no podrn tomarse como cargas de familias habilitadas, segn la ley.

Esta limitacin se agregaba a otras de vieja data, como por ejemplo, la imposibilidad de la deduccin como carga de familia de los hijos de concubinos (dictamen Afip 24/01). El mismo dictamen alude a un antecedente en el que se determin la improcedencia del cmputo como carga de familia a la concubina, atento a la inexistencia de parentesco legal. Tampoco los hijos adoptivos son aceptados como deduccin hasta tanto la justicia haya hecho lugar a la adopcin dictando la respectiva sentencia. Claros ejemplos de limitaciones y requisitos que pueden tener su lgica jurdica, pero que, en una sociedad donde ms del sesenta por ciento de los hogares son ensamblados de hecho, tienen el efecto de perjudicar legalmente al trabajador, al disminuir el monto global de la proteccin que establece la propia ley del impuesto a las ganancias para el ingreso destinado a solventar el costo de vida del grupo familiar. No haba terminado el primer mes del ao, cuando ya los gremios comienzan con los inevitables reclamos. La novela empezaba de nuevo.

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Es que, con justa razn, prevean que, repitiendo experiencias pasadas, debido a los aumentos salariales que se negociarn este ao, muchos trabajadores que actualmente no pagan el impuesto quedarn sujetos al tributo si no se aumenta el mnimo no imponible y otros que ya lo sufren, pagarn ms. Los trabajadores aguardan una definicin del Ejecutivo para los prximos meses. Los dirigentes de la CGT, apuntan a elevar el mnimo no imponible para el caso de un trabajador casado y con dos hijos a $6.000. Confiados, dijeron, "La Presidenta nos manifest que est analizando el tema y habr una respuesta en los prximos meses". No saban todo lo que tendran que esperar.
iprofesional.com 30/01/2008 Los gremios piden un nuevo alivio en Ganancias Los trabajadores aguardan una definicin del Ejecutivo para los prximos meses. La CGT apunta a elevar el mnimo no imponible para el caso de un trabajador casado y con dos hijos a $6.000. Los gremios prevn que, debido a los aumentos salariales que se negociarn este ao, muchos trabajadores que actualmente no ingresan el impuesto quedarn sujetos al tributo si no se aumenta el mnimo no imponible."La Presidenta nos manifest que est analizando el tema y habr una respuesta en los prximos meses", indic en declaraciones a un matutino uno de los dirigentes que particip de la reunin con Cristina la semana pasada.

En marzo, hay augurios de pronta resolucin. El Gobierno dice que habr, en estos das, una nueva suba del mnimo no imponible en el Impuesto a las Ganancias. De esta manera, para un trabajador casado se elevara a $5.000 el piso salarial. En cambio, para los solteros, la modificacin impositiva llevara a $4.000 el tope mnimo alcanzado. Son solo amagues.

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iprofesional.com 10/03/2008 Ganancias: expectativa por otra suba del mnimo no imponible Para un trabajador casado se elevar a $5.000 el piso salarial. Para los solteros, la modificacin impositiva llevara a $4.000 el tope mnimo alcanzado El Gobierno anunciara en estos das una nueva suba del mnimo no imponible en el Impuesto a las Ganancias. De esta manera, para un trabajador casado se elevara a $5.000 el piso salarial. En cambio, para los solteros, la modificacin impositiva llevara a $4.000 el tope mnimo alcanzado La reformulacin impositiva, que alcanzar a unos 700 mil trabajadores en relacin de dependencia, fue analizada en los ltimos das por los sindicalistas que responden al jefe de la CGT, el camionero Hugo Moyano. Lo que se busca es que los aumentos del 20 por ciento promedio alcanzados entre los empresarios y los trabajadores en las discusiones paritarias, no sean licuados con el pago de un impuesto mayor. Adems, los sindicalistas esperan que el Ejecutivo avance sobre la denominada "Tablita de Machinea" y la reformule. Tambin, quieren que la reduccin del mnimo no imponible alcance a otros adicionales salariales como el aguinaldo.

En abril, siguen los estudios. Tal como se prevea, el tema se reaviv tras el cierre de muchos convenios salariales. Ante los aumentos de sueldos, y al mantenerse fijo el mnimo no imponible, una parte del alivio no va al bolsillo del empleado, sino al del fisco. De acuerdo a trascendidos, se habran estado elaborando varias iniciativas con distintas alternativas. Segn argumentan desde el Gobierno, la decisin beneficiara, en mayor medida, a la clase media, a fin de paliar el malestar que se gener a partir del conflicto con el campo. El sector agropecuario ser, a su vez, estelar protagonista de otro culebrn. Realmente una superproduccin que merece un relato aparte,

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pero cuya presencia enmarcar el conflicto de nuestra novela durante gran parte del ao.
iprofesional.com 17/04/2008 El Gobierno estudia subir el tope para pagar Ganancias La suba en el mnimo no imponible y en las deducciones sera cercana al 25% para equiparar los aumentos salariales. Se devolvera lo pagado en exceso La decisin beneficiara, en mayor medida, a la clase media, a fin de paliar el malestar que se gener a partir del conflicto con el campo, segn argumentan desde el Gobierno. El cambio favorecera a unos 600.000 trabajadores en relacin de dependencia. La suba del mnimo no imponible y de las deducciones debera corresponderse con el crecimiento de los salarios. Esto representara un aumento cercano al 25%, segn estiman los sindicalistas. Como complemento, debera reformularse la tablita de Machinea que acota las deducciones para los que tienen ingresos netos superiores a los $91.000 pesos. Tambin se analiza anularla por completo.

Ya pasaron seis meses y la telenovela del mnimo no imponible contina con sus habituales caractersticas. Parece que este ao tambin tendr jugosos captulos. Jaqueado por el conflicto originado en la pretensin de mayores retenciones sobre las exportaciones del sector, el Gobierno dice que avanza en la puesta en marcha de un paquete de medidas econmicas, y se espera que, pudiera haber anuncios el prximo 9 de julio, junto a la Convocatoria del Consejo del Salario Mnimo. Pero tambin podra demorarse unos das si se complica el debate por las retenciones, informaba el diario Clarn por ese entonces. Segn se supo, el impulso se traducir en el envo al Congreso del proyecto de la movilidad de las jubilaciones, la suba del mnimo no imponible de Ganancias -incluyendo la eliminacin de la tablita de Machinea, el incremento de las asignaciones familiares y un plan de Seguridad Alimentaria para familias indigentes.

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iprofesional.com 04/07/2008 El Ejecutivo prepara un nuevo alivio en el Impuesto a las Ganancias El paquete de medidas contempla la movilidad de las jubilaciones, la suba del mnimo no imponible y el incremento de las asignaciones familiares El Gobierno avanza en la puesta en marcha de un paquete de medidas econmicas, a fin de contrarrestar el mal humor social generado por el conflicto con el campo. Asimismo, se apunta a reactivar la demanda ante los primeros signos de enfriamiento de la economa. Se estima que Cristina Kirchner podra hacer los anuncios el prximo 9 de julio.

Pero, pas el 9 de julio y nada. Las contradicciones entre los dos principales protagonistas de la novela, estn a la orden de da. Mientras la CGT, con evidente tolerancia, dice que "es inminente el anuncio de la presidenta Cristina Kirchner respecto de aumentar el mnimo no imponible de Ganancias y cortar la mitad de la tablita de Machinea", fuentes oficiales sealan que "no hay ninguna inminencia" en los anuncios, ya que primero se quiere despejar el incierto panorama generado por el conflicto por las retenciones mviles para el agro".

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iprofesional.com 11/07/2008 Se retrasa el alivio en Ganancias por el conflicto agropecuario Se estudia una suba del 20% en el mnimo no imponible. Se restableceran escalas intermedias en la "tablita de Machinea" para evitar los saltos bruscos El Gobierno ya decidi que elevar el mnimo no imponible y modificar el esquema de cmputo de las deducciones del Impuesto a las Ganancias conocido como "la tablita de Machinea". Mientras que desde la Confederacin General del Trabajo (CGT), se seala que el anuncio es "inminente", fuentes oficiales precisaron que la Casa Rosada esperar a resolver antes el conflicto con el agro.

Finalizado el conflicto con el campo, la CGT, cuyo apoyo en el mismo fue fundamental para el gobierno, volvi a reclamar un aumento del mnimo no imponible en el impuesto a las Ganancias y la eliminacin de la tablita de Machinea. En ese momento, unos 700.000 trabajadores en relacin de dependencia pagaban el impuesto. A estos se suman 35.000 jubilados y 400.000 autnomos. Segn estiman los sindicalistas, para evitar que una parte creciente de los incrementos salariales contine yendo al Fisco, el Gobierno debera incrementar el mnimo no imponible entre el 20 y 30 por ciento. Adems, para la CGT, lo ideal sera eliminar directamente la tablita de Machinea, en lugar de hacerle cambios, como se vino haciendo hasta ese momento.

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iprofesional.com 29/07/2008 Moyano pasa factura: pidi que se anule la tablita de Ganancias Tras su apoyo al Gobierno durante el conflicto con el agro y en vistas a las elecciones en la CGT, el lder sindical reclam el fin de ese mecanismo El diputado Hctor Recalde asegur que la CGT de Hugo Moyano volvi a reclamar al Gobierno un aumento del mnimo no imponible a las Ganancias y la eliminacin de la tablita de Machinea. El Jefe de asesores de la CGT explic al diario Clarn que a raz de los aumentos salariales de este ao, ms trabajadores pasaron a pagar Ganancias y los que ya estaban alcanzados ahora tributan ms.

Los contadores piden: -No se olviden de los autnomos-. Es necesario destacar que, en todo el trascurso de la novela, a travs de todos esos aos, los profesionales en ciencias econmicas fueron, a ttulo personal o por medio de las entidades que los agrupan, los personajes ms destacados en la defensa del derecho a deducciones justas y mnimos no imponibles actualizados, para todos los trabajadores autnomos afectados por el impuesto.

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iprofesional.com 30/07/2008 Ganancias: piden equilibrar el pago de autnomos La Federacin de Consejos Profesionales reclam al Gobierno la igualacin con los trabajadores dependientes ante el envo del proyecto de ley al Congreso La Federacin Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas (Facpce) solicit nuevamente al Gobierno Nacional un igual tratamiento en el pago del Impuesto a las Ganancias, para los trabajadores autnomos respecto a los empleados en relacin de dependencia. El organismo pidi una igualacin en las deducciones a los profesionales que no se encuentran en relacin de dependencia ya que, hasta el momento, han sido menos beneficiados con adecuaciones. A travs de la nota presentada ante el Ejecutivo, la Facpce plante su acuerdo con el proyecto que impulsara un aumento en el mnimo no imponible, cargas de familia y deduccin especial para las personas fsicas en el Impuesto a las Ganancias.

El mes de julio se fue sin novedades, y en uno de los pasajes ms cndidos de la telenovela, el lder sindical consuela a los trabajadores declarando: "Los cambios se van a anunciar en agosto, pero no importa el mes en que se anuncien, porque van a ser como el ao pasado, retroactivos a enero. Es un ahorro para el trabajador".

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iporfesional.com 01/08/2008 Moyano confirm que ser en agosto el anuncio de cambios en Ganancias Se elevara el mnimo no imponible y aumentaran asignaciones familiares ms de 20%. El dirigente asegur que el cambio tendra efecto retroactivo a enero El titular de la CGT anunci que el Gobierno subir el mnimo no imponible y aumentar las asignaciones familiares por "encima del 20 por ciento". Tambin dijo que insisti ante el Gobierno en el tema de la eliminacin de la tablita de Machinea, pero que todava se espera la decisin oficial, en ese sentido. Como un dato clave indic que los cambios seran retroactivos a enero. As lo anticip luego de participar de un acto en Avellaneda, en el marco del cual Hugo Moyano adelant que el Gobierno anunciar en agosto algunos de los cambios impositivos que afectan al salario de los trabajadores y fueron tema central de la reunin que mantuvo ayer con la presidenta Cristina Kirchner. "Los cambios se van a anunciar en agosto, pero no importa el mes en que se anuncien, porque van a ser como el ao pasado, retroactivos a enero. Es un ahorro para el trabajador", explic el Camionero.

A mediados de agosto, asoma, para entretener a la audiencia, un personaje absolutamente irrelevante en la novela de la cuarta categora: el jefe de gabinete. La noticia dice: El consejo directivo de la Confederacin General del Trabajo (CGT) ser recibido este lunes por el jefe de Gabinete, Sergio Massa, a fin de continuar analizando los requerimientos planteados por la central obrera a la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner. Ahora se habla de septiembre: El Gobierno busca implementar a partir de septiembre el nuevo alivio en el Impuesto a las Ganancias que beneficiar a los trabajadores dependientes. Y, ya, a esta altura del ao, la situacin se encuentra igual que el ao anterior para la misma poca del ao. Parece todo calculado.

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iprofesional.com 18/08/2008 Ganancias: el Gobierno busca implementar el alivio desde septiembre El Gobierno busca implementar a partir de septiembre el nuevo alivio en el Impuesto a las Ganancias que beneficiar a los trabajadores dependientes. La reduccin en el peso fiscal soportado se dar al aumentar el mnimo no imponible del tributo. Por lo tanto, de cumplirse el esquema, los empleados sentirn el alivio en los primeros das de octubre al percibir la liquidacin correspondiente. "En su ocasin nos reunimos con la Presidenta y en los otros das nos reunimos con el jefe de Gabinete, donde hicimos un repaso de toda la agenda que obviamente inclua el tema de las asignaciones familiares y del Impuesto a las Ganancias", detall el titular de la cartera laboral.

Sobre fin del mes de Agosto, hay anuncios: Quedan afuera del impuesto los casados con dos hijos que ganen hasta $5.554 y en el caso de los trabajadores solteros, ese monto ser de hasta 4.015 pesos. Los cambios son retroactivos al 1 de enero de 2008, pero an no se dice cmo se piensa devolver lo retenido en exceso. Se reduce el monto a ingresar para 600.000 contribuyentes: 310.000 dependientes y 290.000 autnomos. Pero, sigue la tablita y Moyano, obviamente, contina insatisfecho.

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Un lder desairado.

Nuevos y jugosos captulos se agregarn a la novela. Hay intriga por saber los siguientes pasos del poderoso lder sindical que qued evidentemente desairado.
iprofesional.com 28/08/2008 El 68% de los empleados dejar de tributar Ganancias o pagar menos El cambio ser retroactivo al 1 de enero. Sigue vigente la tablita de Machinea por lo que Moyano calific de insuficiente la medida. La presidenta Cristina Kirchner recibi en la Casa Rosada al titular de la Confederacin General del Trabajo (CGT), Hugo Moyano, con el objetivo de "analizar la suba del mnimo no imponible del Impuesto a las Ganancias" En este sentido, para Moyano fue "insuficiente" porque no se elimin la polmica "tablita" de Machinea. Sin embargo, desde el punto de vista del Gobierno, el cambio representa un beneficio importante.

Profesionales en ciencias econmicas, tampoco estn conformes, pero lo dicen muy diplomticamente: El incremento del mnimo no imponible para el pago del Impuesto a las Ganancias resulta un buen punto de partida, aunque es una medida insuficiente para solucionar las distorsiones producidas por ese tributo y vuelven a defender a los autnomos resaltando la necesidad de "equiparar la suma de deducciones, entre los trabajadores autnomos y quienes ejercen su profesin en relacin de dependencia".

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iprofesional.com 29/08/2008 Profesionales consideran "insuficiente" el alivio en Ganancias El Consejo Profesional de Ciencias Econmicas pidi que se derogue la "tablita de Machinea" y que se de el mismo beneficio a los trabajadores autnomos El incremento del mnimo no imponible para el pago del Impuesto a las Ganancias "resulta un buen punto de partida", aunque es una medida "insuficiente para solucionar las distorsiones" producidas por ese tributo, seal el Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de la Capital Federal (Cpcecaba). El Consejo, subray que "resulta indispensable que en forma urgente se derogue la llamada "tablita de Machinea", generadora de efectos distorsivos, as como la actualizacin de los tramos de la escala del artculo 90 que responde a valores del 2000 y sobre la cual se determina el clculo del impuesto". En el comunicado, la entidad resalt la necesidad de "equiparar la suma de deducciones entre los trabajadores autnomos y quienes ejercen su profesin en relacin de dependencia".

La mayora de las telenovelas, an las ms dramticas, requieren siempre de un tramo divertido. Con cierta comicidad, la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) asegur que las empresas no tendrn un costo financiero por las devoluciones a sus trabajadores del Impuesto a las Ganancias. Parece un chiste, pero aparentemente, quien lo dijo, lo dijo en serio. Es claro que esas devoluciones no pueden tener un costo financiero para la empresas, porque si alguien se benefici financieramente fue el gobierno, quien, recibi mes a mes los millones de pesos que las empresas retenan a sus empleados en exceso, para terminar devolviendo la plata varios meses

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despus, sin pagar (el gobierno resarcimiento financiero alguno.

los

trabajadores),

En este asunto el razonamiento oficial parece ser: cuando yo tengo que cobrar impuestos y me lo pagan tarde, cobro intereses, cuando yo tengo que devolver impuestos y lo devuelvo tarde, no pago intereses.
iprofesional.com 29/07/2008 La AFIP confirm que la devolucin en Ganancias no tendr costo financiero El fisco determin que los reintegros por diferencias a favor de los trabajadores que las empresas deban realizar no soportarn ningn costo extra La AFIP, asegur que las empresas no tendrn un costo financiero por las devoluciones a sus trabajadores del Impuesto a las Ganancias. El organismo recaudador afirm que reglamentar en la primera semana de septiembre el decreto presidencial correspondiente.

Antes de terminar el mes de agosto, nuevos anuncios. En otro movimiento que requerir la paciencia y comprensin de los dirigentes gremiales, el gobierno dice que puede postergar hasta marzo del ao que viene la devolucin del dinero para 242.000 trabajadores que dejarn de pagar el Impuesto a las Ganancias desde el mes prximo por la flamante suba del mnimo no imponible. Y segn informaron fuentes oficiales al diario La Nacin, los trabajadores que quedarn debajo del nuevo mnimo no imponible pueden llegar a cobrar "slo cuando se cierre la liquidacin del impuesto a las ganancias del ao anterior".

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Esto ocurre en febrero de cada ao, por lo que el reintegro se abonara el mes siguiente, o sea en marzo del ao que viene. Un asesor de la Confederacin General del Trabajo (CGT) encargado de negociar este tema con el Gobierno, dijo con furia al matutino: "Hasta marzo del 2009?..., y con esta inflacin!" El tributarista Csar Litvin tambin fue muy crtico al sealar que "la postergacin es absurda porque hasta ahora rega un sistema de devolucin automtica implementado por la propia AFIP". Las razones de la eventual postergacin tienen que ver con la necesidad de no afectar el supervit fiscal en un contexto de cierre del mercado de financiamiento voluntario para el Estado y de dudas respecto del cumplimiento del pago de la deuda, que el Gobierno busca despejar sin tomar medidas para reducir la inflacin, concluye el matutino.
iprofesional.com 30/08/2008 Ganancias: analizan aplazar la devolucin impositiva Con el fin de preservar las cuentas fiscales, el Gobierno estudia devolver en seis meses el dinero que se cobr de ms a 242.000 trabajadores El Gobierno puede postergar hasta marzo del ao que viene la devolucin del dinero para 242.000 trabajadores que dejarn de pagar el Impuesto a las Ganancias desde el mes prximo por la flamante suba del mnimo no imponible. Segn informaron fuentes oficiales al diario La Nacin, los trabajadores que quedarn debajo del nuevo mnimo no imponible pueden llegar a cobrar "slo cuando se cierre la liquidacin del impuesto a las ganancias del ao anterior". Esto ocurre en febrero de cada ao, por lo que el reintegro se abona el mes siguiente. Sin embargo, la ley establece que ese reintegro debera ser automtico. Como Ganancias es un impuesto anual, el nuevo mnimo rige en forma retroactiva desde enero y el Estado debe devolver la diferencia entre el importe que rega antes y el nuevo, lo que generar en algunos casos un pago menor y en otros, la anulacin de la contribucin tributaria, destaca el matutino.

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Si con el cambio de gobierno a fines del ao anterior, se esperaba una mayor sensibilidad en el problema de la cuarta categora del impuesto a las ganancias que afecta a empleados y autnomos, declaraciones de la primera mandataria aventaron toda esperanza racional. En un acto en Avellaneda, afirm que la preocupacin de los gremios por Ganancias habla "de una recomposicin indita del salario", ya que "en 2003 era impensable que un trabajador pagara ese impuesto". Sali as al cruce de las crticas de la Confederacin General del Trabajo (CGT) por la continuidad de la "tablita" de Machinea argumentando que en 2003 "solamente se discuta qu hacer con el 25% de los argentinos que no tena trabajo". Previamente Moyano ya haba considerado "insuficiente" la medida segn las expectativas de la CGT. Pero el viernes el secretario general, fue ms all al calificar a la polmica "tablita" de "perversa". "A veces los trabajadores manifiestan no recibir un aumento de salarios porque se lo lleva todo ese impuesto-tablita; consideramos que es un impuesto al trabajo y que no corresponde", abund el sindicalista, para reiterar el mensaje de que la CGT reivindica la eliminacin lisa y llana de la "tablita". La cuestin ya estaba planteada sin vuela atrs. La CGT habla de eliminacin lisa y llana, y el poder ejecutivo se resiste a la idea. La novela llegaba a esos momentos en que la trama obliga a una definicin. Los protagonistas han llevado sus diferencias a un nivel tan exagerado que solo se sale de l, si alguien pierde.

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Esto, que es bueno para el inters que puede despertar un culebrn, no es bueno para el inters de un pas, que ya vena de largos meses de enfrentamientos sociales.
iprofesional.com 30/08/2008 Cristina Kirchner admiti diferencias con la CGT por la "tablita de Machinea" En un acto en Avellaneda, la Presidenta afirm que "en 2003 ni sabamos que exista" ese mecanismo de clculo de Ganancias que Moyano reclama eliminar La presidenta Cristina Kirchner defendi la modificacin hecha al mnimo no imponible del Impuesto a las Ganancias y resalt la expansin de la produccin nacional, durante un acto realizado en el partido de Avellaneda. Segn la mandataria, actualmente existe "un pas distinto" porque "hace cinco aos se discuta que no haba trabajo, mientras que hoy se debaten sobre otras cuestiones, como el impuesto a las Ganancias". La Presidenta afirm que la preocupacin de los gremios por Ganancias habla "de una recomposicin indita del salario", ya que "en 2003 era impensable que un trabajador pagara ese impuesto". Cristina sali a cruzar las crticas de la Confederacin General del Trabajo (CGT) por la continuidad de la "tablita" de Machinea argumentando que en 2003 "solamente se discuta qu hacer con el 25% de los argentinos que no tena trabajo".

En septiembre, malas noticias. Tanto esperar los cambios y su efecto en el bolsillo de los trabajadores se demorar varios meses ms. Segn fuentes oficiales, el esquema de devolucin de lo retenido en exceso sera el siguiente: Para quienes dejen de pagar Ganancias a partir de los nuevos pisos de tributacin: debern esperar hasta marzo prximo para recibir el reintegro en concepto de lo retenido en exceso hasta agosto pasado. En caso de que sean trabajadores que pasen a pagar menos: el Gobierno

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implementar un sistema de compensaciones que, de acuerdo a su salario, tributarn menos impuesto en los restantes meses del ao. Los efectos se traducen en que el primer grupo de asalariados percibir un ingreso de bolsillo mayor en los restantes meses del ao 2008 -al dejar de pagar Ganancias-, pero deber esperar seis meses para cobrar lo retenido en exceso. En el segundo caso, si bien seguirn soportando el peso en Ganancias, se beneficiarn con la implementacin de un sistema de compensaciones en base al monto ingresado en exceso. Es evidente que el Gobierno busca acotar el alivio a ambos grupos de asalariados para perjudicar lo menos posible el supervit fiscal.

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Primero La Caja, es el grito de batalla.

Fuentes consultadas en ese momento, explicaron que el diferimiento se debe a cuestiones meramente administrativas pero se pudo constatar que la decisin oficial no era inocente, considerando que el retraso contribuira a preservar, en alguna medida, la ya deteriorada "caja fiscal". De hecho, una seal de alarma era, ya en ese entonces, que el supervit fiscal fuera reforzado con la ayuda del Banco Central.
iprofesional.com 2/09/2008 La devolucin del pago en Ganancias se har efectiva recin en marzo prximo As lo confirmaron desde el Gobierno. Afectar a trabajadores que dejen de pagar el impuesto ante los nuevos pisos de tributacin. El reciente anuncio de los cambios en Ganancias dej un saldo favorable para unos 242.000 trabajadores que al dejar de pagar el tributo vern el impacto de las modificaciones directamente en su bolsillo mes a mes. No obstante, para recibir la devolucin de los importes retenidos en exceso debern esperar hasta marzo prximo. As lo confirmaron fuentes del Gobierno a iProfesional.com al asegurar que "los trabajadores que quedaron por debajo de los nuevos pisos de tributacin podrn cobrar sus reintegros slo cuando las empresas les efecten la liquidacin final del Impuesto a las Ganancias del ao anterior". Por lo tanto, como dicho mecanismo se realiza en febrero de cada ao, el monto extra llegar a los trabajadores recin en marzo prximo al momento de cobrar el salario del mes anterior. En este marco, el diferimiento afectar a los empleados que se encuentran entre el anterior lmite de tributacin y el nuevo piso dado a conocer la semana pasada.

La tablita, se elimina o no? El poder ejecutivo haba decidido aumentar en un 20% los pisos mnimos de tributacin en Ganancias. Pero, dejando en claro que, por ahora, el polmico esquema impuesto

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por el ministro de Economa, Machinea, no sufrira grandes modificaciones. La queja a esa decisin, fue planteada inmediatamente por el lder gremial.
iprofesional.com 5/09/2008 Moyano volvi a exigir la derogacin de la "tablita de Machinea El secretario general de la CGT espera que el proyecto de Presupuesto 2009 contemple la anulacin del esquema que provoca distorsiones en los salarios Cuando falta un poco ms de una semana para que el Gobierno enve al Congreso el proyecto de Presupuesto 2009, el titular de la Confederacin General del Trabajo (CGT), Hugo Moyano, insisti con la derogacin de la "tablita de Machinea"que provoca fuertes distorsiones en el Impuesto a las Ganancias soportado por los asalariados.

Ms anuncios contradictorios. Ms incertidumbre. La novela gana en suspenso, pero no es agradable. Cunto cobrarn a fin de mes los trabajadores afectados? El Gobierno decidi dejar de lado la idea de prorrogar hasta marzo prximo la devolucin en Ganancias para aquellos trabajadores que dejan de ingresar el impuesto a partir de los nuevos pisos de tributacin ya anunciados por el ejecutivo. Pero, lo que an sigue en pie es la iniciativa de implementar un sistema de compensaciones que contempla la devolucin del dinero retenido en exceso en los restantes meses del ao para aquellos trabajadores que pasan a pagar menos impuesto. Por lo tanto, aproximadamente 310.000 trabajadores no recibirn la devolucin del dinero, pero dejarn de pagar en los prximos meses el impuesto hasta que agoten el saldo a favor que tienen. Se espera que la mayora de estos trabajadores consuma el saldo a favor en Ganancias

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entre octubre y diciembre. Aquellos que sigan arrastrando un saldo a favor podrn continuar la compensacin en enero y febrero de 2009 o, por ltimo, reclamar la devolucin en la liquidacin anual que se presenta en marzo de 2009. Todo muy confuso.
iprofesional.com 7/09/2008 El Gobierno adelanta para octubre la devolucin en Ganancias Si bien la idea era prorrogar el reintegro hasta marzo, el dinero extra se sumar a la liquidacin de septiembre debido al bajo costo fiscal que representa Si bien fue confirmado a este medio, el Gobierno decidi dejar de lado la idea de prorrogar hasta marzo prximo la devolucin en Ganancias para aquellos trabajadores que dejan de ingresar el impuesto a partir de los nuevos pisos de tributacin ya anunciados por el ejecutivo. Lo que an sigue en pie es la iniciativa de implementar un sistema de compensaciones que contempla la devolucin del dinero retenido en exceso en los restantes meses del ao para aquellos trabajadores que pasan a pagar menos impuesto.

El nueve de septiembre y por decreto, el Gobierno finalmente oficializ el aumento del piso salarial a partir del cual se empieza a pagar Ganancias: Dispuso que para los trabajadores solteros el nuevo lmite se ubique en $4.015 netos mensuales mientras que para los casados con dos hijos ser de 5.553 pesos. Los nuevos valores fueron oficializados a travs de la publicacin del decreto 1426/2008 en el Boletn Oficial. Pero hay un pequeo problema. Nada es sencillo en esta novela. As como, pocos meses atrs, con una simple resolucin ministerial (la resolucin 125) se haba pretendido aumentar los gravmenes sobre las exportaciones, ahora, con un simple decreto, se pretenda modificar la ley del impuesto

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a las ganancias. institucional.

Toda

una

muestra

de

baja

calidad

Sucede que las deducciones y el mnimo no imponible son parte del articulado de la ley del impuesto a las ganancias. Para modificarlos no basta un decreto, los cambios deberan haber sido hechos por ley. Por supuesto que quienes largamente esperaron una definicin sobre el tema, no se vern ofendidos por esta debilidad jurdica, pero muchos no estn muy de acuerdo con la forma en que se saltean los debidos procedimientos y esto provoca, por ejemplo, la renuncia del Subsecretaria de Ingresos Pblicos, quien, acertadamente, considera que un decreto no basta para la medida tomada por el poder ejecutivo. Para no ser cuestionados, los cambios en Ganancias deberan haberse implementado por ley. As lo aconsejaba el subsecretario de Ingresos Pblicos del Ministerio de Economa, Mario Presa, quien tuvo la entereza de renunciar en disidencia por lo equivocado del procedimiento. Lamentablemente, en su debut en el tema de la cuarta categora, el nuevo gobierno supera en desprolijidad al anterior. Los analistas suponen que el verdadero motivo, para no pasar por el Congreso es evitar que algunos legisladores, pudieran plantear la eliminacin de la polmica "tablita de Machinea", que ya se ha convertido en una prueba de fuerzas entre el Poder Ejecutivo y las organizaciones gremiales. El decreto publicado en el Boletn Oficial se fundamenta "en los artculos 28 de la Ley 26.198 y 26 de la Ley 26.337" y en "el artculo 99 inciso 2 de la Constitucin Nacional".

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Inmediatamente surgieron cuestionamientos. En primer lugar, el artculo 28 de la Ley 26.198 (del Presupuesto Nacional de 2007) facultaba al Poder Ejecutivo a subir el mnimo no imponible en Ganancias, pero esa atribucin rega slo para el ao anterior. El segundo cuestionamiento, se concentraba en el artculo 26 de la Ley 26.337. All no aparece atribucin alguna al Gobierno para aumentar el mnimo no imponible, y, lgicamente no se puede invocar una facultad que no existe. Finalmente, el artculo 99 inciso 2 de la Constitucin Nacional habla de las atribuciones del Poder Ejecutivo, tales como "expedir las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecucin de las leyes de la Nacin", pero nada de lo all mencionado puede servir para este caso. Por otra parte, nuevamente, ante lo que consideran un abuso, determinados gremios con fuerza de presin, buscan resquicios legislativos para evitar o aminorar el peso que las retenciones tienen sobre el bolsillo de sus representados. Segn se informa, el gobierno de la provincia de Buenos Aires est estudiando una modificacin en el clculo del Impuesto a las Ganancias para los empleados estatales. De llevarse adelante la medida, algunos de los agentes sufriran menos descuentos mientas que otros, en cambio, quedaran eximidos del pago. Desde los gremios apuntan a que el Ejecutivo provincial adopte la misma modalidad para efectuar los descuentos que aplica la Suprema Corte bonaerense y otras provincias como es el caso de Santa Cruz, Chaco y Chubut, de manera que no se tomen en consideracin todos los conceptos salariales que perciben los agentes.

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La noticia deja plateada una duda: Las disposiciones sobre retenciones de la cuarta categora se aplican en el sector pblico con la misma rigurosidad que en el sector privado?
iprofesional.com 17/11/2008 Buscan aliviar el pago en Ganancias para estatales bonaerenses Desde el Gobierno estudian modificar los clculos. Los gremios proponen que no se computen los adicionales para reducir la carga fiscal soportada El Gobierno de la provincia de Buenos Aires est estudiando una modificacin en el clculo del Impuesto a las Ganancias para los empleados estatales. De llevarse adelante la medida, algunos de los agentes sufriran menos descuentos mientas que otros, en cambio, quedaran eximidos del pago. La iniciativa est siendo discutida por funcionarios del ministerio de Economa y otros organismos del Estado y, por la solicitud de varios gremios, empezara a discutirse en paritarias, segn inform El Da. Desde los gremios apuntan a que el Ejecutivo provincial adopte la misma modalidad para efectuar los descuentos que aplica la Suprema Corte bonaerense y otras provincias como es el caso de Santa Cruz, Chaco y Chubut, de manera que no se tomen en consideracin todos los conceptos salariales que perciben los agentes, agreg el matutino. Puntualmente, la propuesta apunta a que para el clculo de Ganancias no se computen, por ejemplo, los gastos de representacin, las bonificaciones por disposicin permanente, los adicionales por funcin y por bloqueo de ttulo.

Sigue sin solucin, el intrngulis de la tablita y esto inquieta a los gremios que se ven desairados frente a sus bases. "Es un avance que en lugar de que el impuesto avance a escalones tenga la forma de una rampa. Pero no alcanza. La CGT insiste en eliminar la tablita", asegur el asesor legal de la central obrera, Hctor Recalde al diario Clarn.

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La CGT apuntaba a que el polmico esquema se eliminara en 2008 para as no perjudicar la suba del mnimo no imponible que se impuls en abril pasado.
iprofesional.com 01/12/2008 La CGT rechaza cambios parciales en la tablita de Machinea La Confederacin General del Trabajo (CGT) considera insuficiente la iniciativa del Gobierno de modificar parcialmente la tablita de Machinea. El polmico esquema recorta las deducciones en el Impuesto a las Ganancias que pueden computarse los trabajadores de sueldos medios y altos para as reducir el pago del tributo. "Es un avance que en lugar de que el impuesto avance a escalones tenga la forma de una rampa. Pero no alcanza. La CGT insiste en eliminar la tablita", asegur el asesor legal de la central obrera, Hctor Recalde al diario Clarn.

La tablita ya es un personaje de la novela cuya fama se equipara a los que bailan en el programa de televisin ms popular de la Argentina, pero pocos conocen acabadamente su historia. Hablar de la "tablita de Machinea" se volvi, por ese entonces, en algo prcticamente cotidiano desde los das de su surgimiento, durante el gobierno de Fernando de la Ra. O sea que, si se quiere, era algo as como un personaje importado de una novela anterior. Este es otro recurso habitual de los guionistas de las telenovelas cuando ven que un personaje rinde. De paso hay que decir que aquel gobierno del inefable Fernando, da, seguramente, para otro culebrn espectacular, con la mega-estrella colombiana Shakira incluida.

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Pero, no nos desviemos del tema. Estamos finalizando 2008, ya termin la novela del campo, y ya varias veces la CGT ha reiterado el pedido de su completa eliminacin. Pero Cual es el poder malfico de esta tablita para despertar tanto odio? Cabe recordar, entonces, que la funcin bsica de la "tablita" era reducir los montos que se pueden deducir (las llamadas deducciones personales) para calcular cunto se debe pagar por el impuesto a las Ganancias. Es decir, lo que hace es limitar el valor que se puede detraer a los fines de calcular el impuesto en concepto de hijo, mnimo no imponible, padres, entre otros conceptos. As, en aquel momento, todas aquellas personas que ganaban ms de $7.000 por mes (despus de descontar la obra social y el aporte jubilatorio) se vean afectadas por las limitaciones impuestas por Machinea (1999) a las que se le sumaron los cambios introducidos por Peirano (2007). En realidad esta modificacin fue la termin de completar soberana animadversin hacia el instrumento. Porque luego de los cambios que implement el ministro Peirano, se termin generando una curiosa situacin: Un empleado que cobra $6.999 por mes, $90.987 al ao, luego de que se le retengan Ganancias termina percibiendo $86.444,99 y pagando $4.542,01 de impuesto. Si a ese trabajador se le aumenta $2 netos al mes, al ao cobra $91.013. Contrariamente percibir de bolsillo $79.571,99 y pagar de Ganancias $11.441,01. En otras palabras, al empleado le convena evitar un aumento de $2 si su intencin era seguir manteniendo un ingreso superior en el bolsillo. De hecho, a partir de entonces varios empleados empezaron a renunciar a horas extras o algunos aumentos.

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Gran descubrimiento oficial: La tablita Machinea es mala.

Finalmente, jaqueado por la realidad de un sistema que no daba para ms, el gobierno se decide a eliminarlo. La forma en que lo presenta es antolgica y digna del ms puro culebrn. Parece como s, quien mantuvo y usufructu el sistema hasta ese momento, hubiera sido un gobierno repentinamente desaparecido como por arte de magia, y quien anuncia su eliminacin, es un nuevo gobierno que no tiene nada que ver con el anterior. Estos repentinos y mgicos cambios en el carcter y estrategia de algn personaje, tambin son recursos dramticos muy utilizados por los mejores autores y guionistas de telenovelas, as como la amnesia, las cegueras y otros por el estilo. La noticia difundida por la agencia NA dice as: La presidenta anunci que el lunes prximo enviar un proyecto de ley al Congreso para eliminar la "tristemente clebre tablita de Machinea". Tcnicos de la AFIP estimaron que la medida anunciada por la Presidenta significar un costo fiscal de uno 2.500 millones de pesos, cifra que en su mayora se volcar seguramente al consumo. La eliminacin era reclamada con insistencia por el lder de la CGT., Hugo Moyano. Hasta all todo bien, pero no hay que perderse la alocucin presidencial, llevada a cabo en un acto realizado en la residencia de Olivos como ya era costumbre. All la jefa de Estado, con el tono pico que utilizaba en esa poca para stas ocasiones, resalt que la medida "significa un aumento en los

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salarios en forma directa, y al mismo tiempo implica una justa distribucin de la riqueza" "El lunes, antes de viajar a Brasil, voy a enviar un proyecto al Parlamento para impulsar la eliminacin total de la tristemente clebre tablita de Machinea". Afirm la primera mandataria, tras subrayar: "No recuerdo un Gobierno que haya dado tanto protagonismo al Parlamento". "La tablita de Machinea es una medida absolutamente regresiva que comenz a ser disminuida progresivamente por el anterior gobierno, pero sta Presidenta impuls la eliminacin total", se enorgulleci Cristina Kirchner. En igual sentido, subray que su eliminacin "significa un aumento de los salarios de forma directa" y consider que se trata de una "medida de justa progresividad en materia impositiva y contra cclica para impulsar el consumo". "Hace a la situacin que estamos viviendo, pero tambin a la conviccin de los objetivos de un Gobierno democrtico y popular", enfatiz la jefa de Estado. "La tablita de Machinea es un elemento regresivo que va a quedar en el olvido. El Parlamento va a tener la responsabilidad", asever la Presidenta. De todos modos, contrariamente a lo que se esperaba, el proyecto enviado al parlamento dispone la eliminacin definitiva de la tablita recin para el ao siguiente. Pareca que la disputa, finalmente, la haban ganado los trabajadores. Pero, no es tan as.

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La ley viene con un regalo para los dems contribuyentes. Mejor dicho, para los contribuyentes evasores o que no pagaron los impuestos que deban pagar: Un lindo rgimen de blanqueo. Efectivamente, el ao se cierra con la rauda aprobacin de dos leyes con la mirada fija en la debacle econmica internacional. Como resalta la crnica del diario Clarn, fue una de cal y otra de arena: por un lado, la eliminacin de la "tablita" de Machinea y por el otro el polmico "plan anti-crisis" que incluye una amplia moratoria impositiva y el duramente cuestionado blanqueo de capitales. Que, por supuesto, no beneficia en nada a los trabajadores en relacin de dependencia de la cuarta categora ya que stos son los ms cumplidores del sistema tributario, no por decisin propia, sino porque el sistema de retenciones imperante hace imposible su evasin. Esto llev a ms de uno de ellos a reflexionar a nosotros, que nos retuvieron de ms, como gran alivio, nos sacan la tablita recin para el ao que viene, y a los evasores, que durante los aos ms difciles del pas, nunca pagaron o pagaron siempre de menos, le perdonan todo . Mediante la nueva ley, se podran "blanquear" la tenencia de divisas, moneda y otros bienes en el extranjero o en el pas. Nadie estar obligado a declarar a la AFIP ni la fecha de compra de los bienes ni el origen de los fondos. Se dispona, asimismo, cesar y extinguir toda accin por causas de evasin tributaria. Adems, si se exteriorizan, quedan liberados de impuestos de todo tipo. A cambio, se dispona un mnimo impuesto especial, con una escala de entre el 8% (si se declara pero queda en el exterior) y el 1% (si se destina a inversiones dentro del pas).

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Preguntas que no tienen respuestas.

Afortunadamente para el pas, a pesar de la tan mentada crisis internacional, el ao termina, una vez ms, con recaudacin tributaria record. Segn informa el sitio web de la Direccin de Investigaciones y Anlisis Fiscal dependiente del Ministerio de Economa, ese ao, por impuesto a las ganancias se recaudaron en total $ 50.564 millones, lo que representa un poco ms del 18% de todos los recursos tributarios que recauda la nacin. Esto evidencia que el gravamen segua teniendo una participacin minoritaria en el total, con porcentajes similares al de aos anteriores, consagrando la persistencia en la regresividad del sistema. De ese total, $ 17.533 millones correspondieron a impuesto a las ganancias sobre las persona fsicas, que aportaron del 6,5%, del total de la recaudacin, como histricamente lo venan haciendo.
Agencia EFE 6/1/2009 La recaudacin tributaria en Argentina creci un 34,8% en 2008 Buenos Aires.- La recaudacin impositiva en Argentina ascendi el ao pasado a un rcord de 269.375 millones de pesos (unos 77.629,6 millones de dlares), lo que supone un aumento del 34,8 por ciento en comparacin con 2007, informaron hoy fuentes oficiales.

Las preguntas, que no tiene respuesta en las estadsticas oficiales, son: Cunto de lo que pagan las personas fsicas por el impuesto a las ganancias, lo aportaron los trabajadores, empleados y autnomos, de la cuarta categora?

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Es el trabajo, en sus diversas formas, la principal fuente del impuesto a las ganancias sobre las personas fsicas? En definitiva, Este impuesto, tal como se lo aplica en la argentina, es progresivo o regresivo? Enero pasa sin novedades, pero febrero ya las trae. Si el poder ejecutivo a travs del Congreso se hubiera propuesto, en algn momento de los ltimos aos, establecer un sistema ecunime y estable para actualizar los mnimos y deducciones del impuesto a las ganancias, no tendra que haber tenido lugar el tedioso e improductivo debate en torno a un tema que, convengmoslo, es relativamente menor dentro de un impuesto que presenta aristas ms complejas. Pero nunca se procedi as, por lo que la novela arranca de nuevo. Con reclamos, pero con un marcado espritu compresivo de parte de central obrera. Por lo menos as lo expresan destacadas figuras del elenco gremial. El diputado Hctor Recalde, asesor legal de la entidad, asegur que -la mejora- ser a travs del aumento del mnimo no imponible y con efecto retroactivo a enero. "El Gobierno elevar el mnimo no imponible del Impuesto a las Ganancias", afirm Recalde, al ser consultado por el sitio web iProfesional.com y agreg que la medida "tendr un efecto beneficioso en los bolsillos de los contribuyentes, que podrn volcar al consumo".

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iprofesional.com 19/02/2009 La CGT apunta a lograr un nuevo alivio fiscal en el Impuesto a las Ganancias Es en este contexto que, tras los distintos logros de la central obrera, renace un histrico reclamo referido al aumento del mnimo no imponible en Ganancias. El pedido fue canalizado a travs del abogado de la entidad, Hctor Recalde, tambin vocero de los reclamos de Moyano. El pedido tambin fue respaldado por el Sindicato de Mecnicos y Afines del Transporte Automotor (SMATA). As lo asegur el secretario gremial de la entidad, Ricardo Pignanelli, a este medio. "Va a beneficiar a los trabajadores como lo hizo la eliminacin de la "tablita", cuando muchos compaeros dejaron de pagar Ganancias", dijo. "En principio, porque un alivio de esta naturaleza va a ayudar a mejorar el poder adquisitivo", asegur Pignanelli, y aadi que ahora el impuesto "alcanza a una lnea alta de salarios". "La situacin cambi con respecto a un ao y medio atrs", sostuvo. Por otra parte, el secretario general del Sindicato Unin Obreros y Empleados Plsticos, Vicente Mastrocola, asegur que "sera una decisin acertada que el Gobierno determine un aumento del mnimo no imponible de Ganancias. Me parece una aberracin que el sueldo tribute impuestos".

Pero, trascurrido casi medio ao, no hay novedades. Con los aumento de sueldo logrados, parte de las mejoras se las lleva el impuesto desactualizado, pero, por ahora, los gremios agudizan la paciencia. Segn publicaba el diario Clarn por entonces, a pesar de que en 2008 haba subido el mnimo no imponible y luego se elimin la tablita de Machinea con vigencia para el ao 2009, se estima que pagan Ganancias unos 600.000 trabajadores en relacin de dependencia, 35.000 jubilados y pensionados y 400.000 autnomos. En aquel momento si un trabajador soltero ganaba $4.000 no pagaba Ganancias. Si este ao tiene un ajuste del 15% -similar a la inflacin

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real- y pasa a ganar $4.600, tendra el mismo poder adquisitivo pero ahora le descontarn $684 por ao por impuesto a las Ganancias. Las elecciones nacionales que se llevaron a cabo a mitad de ao, probablemente demoraron decisiones sobre el tema y, probablemente tambin, escondieron las quejas de los sufridos contribuyentes de la cuarta categora. Pero, ya pasaron ocho meses y nada. La inaccin gubernamental en el tema, comienza a calentar los nimos: La Confederacin General del Trabajo (CGT) encabezada por Hugo Moyano apurar una reunin con la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner para pedirle una nueva suma del mnimo no imponible en el Impuesto a las Ganancias. La noticia trae, por fin, algo novedoso a una novela que ya se estaba poniendo montona: un mecanismo de ajuste automtico. El lder sindical tambin pedir que se fije algn mecanismo que actualice en forma directa el mnimo no imponible tras cada incremento salarial, informa el matutino El Cronista.

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iprofesional.com 9/9/2009 Impuesto a las Ganancias: la CGT pide subir el mnimo no imponible La Confederacin General del Trabajo (CGT) encabezada por Hugo Moyano apurar una reunin con la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner para pedirle una nueva suma del mnimo no imponible en el Impuesto a las Ganancias. En la actualidad, el monto en discusin se ubica en $4.015 para los empleados solteros y en $5.554 para los trabajadores casados y con dos hijos. "Se resolvi promover un encuentro con el Gobierno para tratar el tema porque es un problema que se viene repitiendo ao tras aos, cada vez que se acuerdan mejoras salariales", detall el dirigente Juan Carlos Schmith al trmino de la reunin. Igualmente, la apuesta de Moyano es an ms ambiciosa. El lder sindical tambin pedir que se fije algn mecanismo que actualice en forma directa el mnimo no imponible tras cada incremento salarial, informa el matutino El Cronista en su edicin de hoy. El porcentaje de la suba exigida ser equivalente a la proporcin de los incrementos salariales firmados por los gremios.

En un ao sin muchas novedades en la novela de la cuarta categora, una de las pocas que hay, es mala. En lo que marca un cambio de criterio, la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) decidi avanzar sobre las sumas extraordinarias que cobran los empleados. A travs de un nuevo dictamen tcnico, el fisco nacional estableci que las bonificaciones por jubilacin se encuentran alcanzadas en Ganancias. En efecto, el dictamen 26/2009 determin que "respecto de las sumas abonadas al personal fuera de convenio cuando se retira de la compaa para acogerse al beneficio jubilatorio, corresponde practicar la respectiva retencin en Ganancias".

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La decisin se aparta de criterios anteriormente establecidos respecto a montos similares. De hecho, tanto la AFIP como la justicia han decidido -en reiteradas oportunidades- eximir los valores correspondientes a retiros voluntarios e indemnizaciones por embarazo o por matrimonio. Los especialistas opinan que "se trata de una interpretacin arbitraria del fisco. Desde Kaplan, Volman & Asociados, Mario Volman seal que "la gravabilidad de la bonificacin en Ganancias aparece como discriminatoria para aquel trabajador que se encuentre fuera de convenio". "Esto es as, ya que ante idntico pago a un empleado que se encuentra dentro de convenio, el fisco considera la suma como indemnizatoria y por lo tanto- comprendida en la exencin de Ganancias", explic Volman. En este sentido, el tributarista dej en claro el cambio de postura fiscal a travs del dictamen bajo anlisis. De acuerdo al criterio expuesto por la AFIP -advirti Volman- el pago de la gratificacin no puede entenderse comprendida dentro de la indemnizacin por despido rubro antigedad prevista en Ganancias, tal como se lo ha interpretado administrativa o judicialmente respecto a los siguientes conceptos: Retiro voluntario: la propia AFIP por medio de su dictamen 26/85. Despido por embarazo: por medio del fallo "Di Lorenzo, Amelia" emitido por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin (CSJN). Despido por matrimonio: a travs de la sentencia "Martn, Mara Eugenia", emitida por el Tribunal Fiscal de la Nacin (TFN). En igual sentido se manifest Enrique Scalone, titular del estudio que lleva su nombre, al sealar que "se trata de una interpretacin arbitraria del fisco, quien califica a la prestacin realizada por la empresa a favor del empleado como un acto de liberalidad"."De all saca la conclusin de que no procede la exencin aplicable a la indemnizacin a la

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gratificacin", agreg Scalone. El profesional afirm que "el argumento es cuanto menos curioso, pues, le quita causalidad al pago realizado y deniega la procedencia de la exencin, pero nada dice que la deduciblilidad del pago como gasto en beneficio del personal realizado por la empresa".
actualidadimpositiva.com 30/10/2009 La AFIP avanza sobre las sumas extraordinarias que cobran los empleados A travs de un dictamen tcnico, el fisco nacional estableci que las bonificaciones por jubilacin se encuentran alcanzadas en Ganancias. Desde el mbito tributario cuestionan el cambio de tendencia y explican las claves de la nueva decisin impositiva. Puntualmente, el fisco nacional emiti un documento tcnico en donde considera que el Impuesto a las Ganancias debe aplicarse sobre las bonificaciones por jubilacin. En efecto, el dictamen 26/2009 determin que "respecto de las sumas abonadas al personal fuera de convenio cuando se retira de la compaa para acogerse al beneficio jubilatorio, corresponde practicar la respectiva retencin en Ganancias". El nuevo criterio emitido por el organismo que conduce Ricardo Echegaray surgi en respuesta a la consulta elevada por una empresa del sector energtico. La compaa consult respecto al tratamiento en Ganancias que deba darle "a la bonificacin por jubilacin que la firma abona al personal que se acoge al rgimen previsional y que se encuentra fuera del mbito de los Convenios Colectivos de Trabajo que rigen las distintas ramas de la actividad".

El ao pasa sin novedades en el tema de los mnimos y las deducciones del impuesto a las ganancias. Para alegra del gobierno, termina nuevamente con recaudacin tributaria record. Y, pesar de que, como en aos anteriores, se recaud ms de lo que se pensaba recaudar, esto no import a la hora de dar a los trabajadores un trato impositivo ms equitativo.

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Segn informa el sitio web de la Direccin de Investigaciones y Anlisis Fiscal, dependiente del Ministerio de Economa, ese ao el impuesto a las ganancias recaud $ 52. 160 millones (17% sobre el total). De los cuales, $ 19.458 correspondieron a lo aportado por las persona fsicas, cifra que sobre el total de los recursos tributarios recaudados, signific un 6,3%. Por esos tiempos, la presin tributaria sobre todos los argentinos mantena su marcha ascendente. Segn clculos del citado organismo, el ao 2009 termin con una presin slo de recursos nacionales, del 27,10%. A lo que debe adicionarse la presin fiscal provincial calculada en 4,63% del PBI. Nada mal para los fiscos nacionales y provinciales que, en total, haban comenzado el siglo con un esculido 19,90%.
diariocritico.com 5/1/2010 La recaudacin tributaria en Argentina creci un 13,2% en 2009 La recaudacin impositiva en Argentina ascendi en 2009 a los 304.930 millones de pesos (unos 80.244 millones de dlares), un 13,2 por ciento ms con relacin a 2008, informaron hoy fuentes oficiales. La cifra total de ingresos impositivos de 2009 supera a la proyectada en el Presupuesto nacional previsto para el ao pasado, que contemplaba una recaudacin de 303.931 millones de pesos (79.981 millones de dlares)

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Todo mal. Pas el 2009 sin mejoras.

La novela fue muy aburrida durante el ao 2009. Quizs porque el entretenimiento estuvo ms que nada concentrado en las cruciales elecciones de medio tiempo que en general no resultaron buenas para el oficialismo. Pero estamos en marzo 2010 y con marzo empiezan los reclamos. La CGT reitera la idea de afinar mecanismos automticos de ajuste para mantener actualizados los pisos a partir de los cuales se cobre impuesto a las ganancias: El diputado oficialista Hctor Recalde, asesor legal de la central obrera, adelant que en los prximos das presentar un proyecto de ley "para elevar el mnimo y, en lo posible, relacionarlo con una clusula gatillo" que permita ajustarlo peridicamente de acuerdo a la evolucin de los ingresos de los trabajadores. "Existe un reclamo permanente de actualizar el mnimo no imponible. El proyecto va a estar listo la semana prxima y lo estamos elaborando con mi equipo de asesores, pero cuando presento una iniciativa lo hago en armona con el movimiento obrero", explic el legislador al diario Crtica. La idea no prosperar. El poder ejecutivo no llegar ni a considerarla. En abril los reclamos se concentran nuevamente en el valor de las deducciones y el mnimo no imponible: La iniciativa gremial apunta a elevar el mnimo no imponible a $5.554 para solteros y a $6.846 para

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casados. Al respecto, Recalde sostuvo que en la actualidad "se da un contrasentido: un ajuste de sueldos, en algunos casos, puede implicar una disminucin del ingreso, por la forma en que se impone el Impuesto a las Ganancias". No obstante, expresando nuevamente la inveterada paciencia que los dirigentes gremiales imprimieron a cada reclama en este tema, advirti que "hay que ver los nmeros con cuidado para hacer algo equitativo y razonable al mismo tiempo. Se tiene cuidado que esto no implique una merma en la recaudacin fiscal, porque eso ira contra la obra pblica, que tiene importancia para el mercado interno y la igualdad". Repitiendo un error estratgico, nada se dice de los tramos de la escala con que se calcula el impuesto, cuyos valores no se actualizaban desde 1999, haciendo subir los pisos de imposicin de los contribuyentes alcanzados.
iprofesional.com 7/04/2010 Moyano le pedir a la Presidenta que suba el piso en Ganancias La iniciativa redactada por el diputado Hctor Recalde apunta a elevar el mnimo no imponible a $5.554 para solteros y a $6.846 para casados.

Pocos das despus Moyano afirma que la suba del piso salarial para quedar exento del pago de Ganancias "est previsto en la agenda para hablar con la Presidenta". "El lunes voy a tratar de conversar para ver cundo nos da una reunin", indic el jefe sindical, remarcando que "hay un proyecto que puede mejorar sustancialmente -la situacin- sin que afecte la recaudacin", refirindose a un proyecto del diputado Recalde. Tendr poca receptividad.

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iprofesional.com 19/04/2010 La CGT vuelve a la carga con la suba del piso en el Impuesto a las Ganancias Hugo Moyano solicitar a la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner un encuentro para pedirle un aumento del mnimo salarial no imponible del impuesto El secretario general de la Confederacin General del Trabajo (CGT), Hugo Moyano, afirm que este lunes le solicitar a la presidenta Cristina Fernndez agendar un encuentro para avanzar con el anlisis de aumentar el mnimo salarial no imponible del impuesto a las Ganancias, pedido por la central sindical. Moyano afirm que la suba del piso salarial para quedar exento del pago de Ganancias "est previsto en la agenda para hablar con la Presidenta". "El lunes voy a tratar de conversar para ver cundo nos da una reunin", indic el jefe sindical segn publica la agencia DyN y remarc que "hay un proyecto que puede mejorar sustancialmente sin que afecte la recaudacin". Se refiri as a la iniciativa del presidente de la Comisin de Legislacin del Trabajo de la Cmara de Diputados, Hctor Recalde.

La trama se complica. La situacin se desboca. El pedido de la CGT supera el porcentaje fijado en su proyecto de ley por el diputado Recalde, que haba planteado la necesidad de un incremento del 30%, La presin sindical despus del encuentro qued reflejada en la insistencia de Moyano, quien durante dos das consecutivos se mostr "convencido" de que habr "una respuesta favorable" de la Presidenta al pedido sindical.

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iprofesional.com 15/05/2010 La CGT le pidi al Gobierno subir 60% el mnimo de Ganancias

As lo confiaron fuentes sindicales al diario La Nacin. Este viernes, destaca el diario, el camionero fue por ms: arriesg que esto se conocer "en unos das". Sin embargo, Cristina Kirchner les pidi tiempo para analizar el pedido, y una fuente oficial que estudia el tema confirm a La Nacin que "no habr una respuesta inmediata" a la demanda gremial.

La realidad no admite dudas: Es record la cantidad de trabajadores que sufren el impuesto a las ganancias. Por falta de actualizacin en el piso a partir del cual se paga el Impuesto a las Ganancias, en los medios sindicales estiman que ya ms de 1,2 milln de trabajadores y de 100.000 jubilados y pensionados estn alcanzados por este tributo.

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iprofesional.com 16/05/2010 Pagan Impuesto a las Ganancias el doble de trabajadores que en 2008 Se debe a que el Ejecutivo no ajust el mnimo no imponible. Segn la CGT, hay 1.200.000 empleados en relacin de dependencia alcanzados por el gravamen Adems, con cada nuevo acuerdo de aumento de sueldos, ms empleados quedan atrapados en Ganancias, pierden una parte de sus ingresos a manos del fisco. Y los que ya estaban alcanzados por el tributo se ven obligados a pagar ms. Tanto que los que pagan son hoy el doble de dos aos atrs, segn publica el diario Clarn en su edicin de hoy.En la ltima reunin con la presidenta Cristina Kirchner, el mircoles pasado, la Confederacin General del Trabajo (CGT) le inform que en muchas actividades los trabajadores no quieren realizar horas extras o trabajar sbados o domingos porque una parte creciente del mayor ingreso va a la AFIP, consigna el matutino. Con los aumentos de salarios que se otorgaron -y se estn acordando en esos das-, al crecer nominalmente el ingreso para compensar la inflacin, una parte creciente del incremento salarial va al fisco.

La insistencia se hace casi diaria. Pero, nuevo suspenso en la novela. Ahora hay que esperar el regreso de un viaje. Para evitar que alguno de los protagonistas tenga que vivir momentos o encuentros, que segn la trama, le pueden resultar molestos o desagradables, o simplemente para estirar el suspenso de una determinada situacin, es un recurso habitual de las telenovelas, que surja un viaje. El titular de la Confederacin General del Trabajo (CGT) asegur que cuando la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner regrese de su viaje a Espaa le reiterar sus reclamos para que eleve el mnimo no imponible en el Impuesto a las Ganancias que impacta sobre los sueldos de los trabajadores.

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Desde 2008 no se modifica el monto del mnimo no imponible, a partir del cual se paga Ganancias, pese a la inflacin y a las subas salariales otorgadas desde entonces.
iprofesional.com 17/05/2010 Moyano insistir con el pedido de elevar el piso salarial en Ganancias El titular de la central obrera confirm que cuando la Presidenta regrese de viaje le reiterar el reclamo para conseguir un nuevo alivio El titular de la Confederacin General del Trabajo (CGT), Hugo Moyano, asegur que cuando la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner regrese de su viaje a Espaa le reiterar sus reclamos para que eleve el mnimo no imponible en el Impuesto a las Ganancias que impacta sobre los sueldos de los trabajadores.

Pero, el gobierno desestima cambios inminentes en el impuesto. Lo hace por medio del jefe de gabinete de ese entonces, quien tuvo, en esta telenovela, un papel pequeo pero mgico: En un abracadabra estatiz la televisacin del ftbol nacional, logrando que todos los contribuyentes argentinos pagasen con sus impuestos los desastres financieros de un puado de dirigentes.
iprofesional.com 20/05/2010 El Gobierno desestim cambios inminentes en el Impuesto a las Ganancias El jefe de Gabinete afirm que "no existe la decisin" de modificarlo. La CGT reclama la suba del mnimo no imponible porque afecta al salario de bolsillo El jefe de Gabinete, Anbal Fernndez, desestim este jueves la posibilidad de un anuncio inminente sobre la modificacin del mnimo no imponible del Impuesto a las Ganancias, tal como viene reclamando la CGT. "Nunca tendr un anuncio antes que lo diga la presidenta de la Nacin. Inform DyN.

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La historia llega a junio y la CGT pide al Gobierno que se actualice antes de fin de mes el Mnimo no Imponible y Deducciones Especiales a partir del cual los asalariados pagan Ganancias, ya que exponen con cada nuevo acuerdo salarial, ms trabajadores son incluidos en esa obligacin y pagan ms., Hugo Moyano asegur que desde el Gobierno les pidieron "unos das", "Alguna solucin vamos a encontrar", como si se tratara de algo tan difcil como descubrir como la frmula para remediar algn tipo de rara enfermedad, o evitar algn cataclismo mundial.
iprofesional.com 6/6/2010 Gremios ahora reclaman apurar la rebaja del Impuesto a las Ganancias La CGT pide al Gobierno que sea antes de fin de mes para que no afecte el cobro del aguinaldo. Moyano afirm que desde el Gobierno les pidieron "unos das" La Confederacin General del Trabajo (CGT) pidi al Gobierno que se actualice antes de fin de mes el Mnimo no Imponible y Deducciones Especiales a partir del cual los asalariados pagan Ganancias, ya que exponen con cada nuevo acuerdo salarial, ms trabajadores son incluidos en esa obligacin y pagan ms. Los sindicatos aseguran que al menos 1,2 M de trabajadores y unos 100.000 jubilados y pensionados pagan actualmente el impuesto que alcanza tambin los aguinaldos y que esa cifra duplica la de hace dos aos. Hugo Moyano asegur que desde el Gobierno les pidieron "unos das" . "Alguna solucin vamos a encontrar", confi el lder de la CGT, segn publica Clarn en su edicin de hoy.

Pero, para que resulte ms interesante ante los ojos de la audiencia, la trama de la novela exige que nunca se le den satisfaccin completa a los reclamos del lder sindical.

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Peda los anuncios para Junio. Los anuncios se hacen en Julio. Lleg a pedir un aumento del 60%. Le dan solo el 20%. Lo nico que faltaba era que le dijeran, como dicen los chicos: -Ajo y Agua-. El anuncio tuvo como actor principal a un nuevo personaje, el ministro de Economa, Amado Boudou, quien, con el paso del tiempo y otras circunstancias mediantes, tendr un destino impensado. Esta es una de las cosas ms lindas que tienen los culebrones latinoamericanos: todo puede suceder. Con los cambios, un trabajador soltero quedar exento del pago de Ganancias hasta un sueldo mensual de 4.818 pesos, cuando hasta ahora era de 4.015 pesos. En tanto que, para un casado con dos hijos pasa a $6.662,80 en comparacin con los $5.554 actuales. Como en ocasiones anteriores, el gobierno lamenta la recaudacin que pierde, como si estuviera bien meter la mano en el bolsillo de los trabajadores en forma abusiva, con el argumento de que "el Estado dejar de percibir 3.184 millones de pesos", cifra que "equivale a la construccin de 31 mil viviendas en el Plan Federal".
iprofesional.com 8/7/2010 Ganancias: el Gobierno anunci suba del 20% en el mnimo no imponible El titular del Palacio de Hacienda anunci la decisin oficial de aumentar un 20% el mnimo no imponible del Impuesto a las Ganancias. Un punto que tambin destac el ministro fue que el incremento anunciado rige a partir del 1 de julio. Durante el anuncio, que se realiz en el Saln Sur de Casa de Gobierno, tambin indic que "el Estado dejar de percibir 3.184 millones de pesos", cifra que "equivale a la construccin de 31 mil viviendas en el Plan Federal".

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Pero, no se sabe si adrede o porque sus conocimientos de impuestos son limitados, la declaracin del ministro en cuanto a que el incremento anunciado rige a partir del 1 de julio, le agreg confusin a un asunto que ya vena bastante confuso. Consultados por iprofesional.com, los especialistas consideran que, probablemente es un error, debido al apuro del anuncio, ya que por definicin el impuesto a las Ganancias es un gravamen anual, que se liquida en funcin de los ingresos anuales acumulados y se calcula con los mnimos y las deducciones vigentes para cada ao fiscal. En este sentido, Flavia Melzi, consultora tributaria, no dej lugar a dudas: "Espero que el ministro haya querido decir que el alivio en Ganancias se comenzar a aplicar con el sueldo de julio, pero que es para todo 2010". Otro punto que genera controversia refiere a si la modificacin debe pasar por el Congreso o no. Marcelo Domnguez, consultor tributario, asegur que "en la Ley de presupuesto de este ao no fue incluida la habilitacin al Ejecutivo para modificar impuestos". "Por lo tanto, para que la modificacin prospere, la iniciativa debera ser aprobada por el Congreso", asegur Domnguez. En igual sentido se manifest el diputado de Proyecto Sur, Claudio Lozano. Si se toma en cuenta lo que demor el gobierno en estudiar estos anuncios, el resultado es altamente insatisfactorio: Actualizaciones irrisorias, que no se sabe bien desde cuando se aplican, y, adems, con escaso sustento legal.

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Hugo se planta: Es insuficiente.

El resultado de los anuncios deja obviamente insatisfecho a uno de los principales protagonistas de la telenovela de la cuarta categora, la CGT. Su lder fue contundente al manifestarse sobre la suba del 20% del mnimo no imponible del Impuesto a las Ganancias: "Es insuficiente". Por su parte, el secretario de Capacitacin y Formacin Profesional de la CGT, Juan Schmid, seal "La CGT tiene una interpretacin distinta en lo que hace a la AFIP y Economa del significado del Impuesto a las Ganancias, para nosotros es un impuesto al trabajo.
ipofesional.com 9/9/2010 Para la CGT, el aumento del mnimo no imponible es "insuficiente" El lder de la Confederacin General del Trabajo (CGT), Hugo Moyano, fue contundente al manifestarse sobre la suba del 20% del mnimo no imponible del Impuesto a las Ganancias. En este sentido, dispar: "Es insuficiente". En distinta lnea se manifest Antonio Cal, secretario general de la Unin Obrera Metalrgica (UOM): "Entre la nada y poco, preferimos poco".

En lo que sera una marca distintiva del gobierno asumido en diciembre de 2007, la posicin frente a los reclamos de los trabajadores en el tema de las retenciones del impuesto a las ganancias, era pblicamente confrontativa. Por lo que, no extra que ante las quejas de los dirigentes sindicales se les respondiera. Y lo hizo la jefa de estado, en el marco de los actos por la celebracin del 9 de julio, donde la presidente defendi la suba del

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piso salarial a partir del cual los trabajadores comienzan a pagar el Impuesto a las Ganancias. "mientras el mundo se muestra voltil y vuelan jubilados y vuelan casas hipotecadas", en el pas "no discutimos ni flexibilizacin laboral, ni achique ni bajas de sueldos, sino que hacemos lo que hicimos con el Impuesto a las Ganancias. Ello habla de un pas que est en otro piso, en otro umbral". Asegurando que el Ejecutivo est haciendo un muy importante esfuerzo fiscal para sostener esa baja impositiva. En el mundo hay cercenamiento de derechos laborales, flexibilizacin y achique, mientras que aqu el signo es inverso". Finalmente, a mediados de julio se reglamentaron los cambios. A travs de las resoluciones 2866 y 2867 emitidas por la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, el lmite para un trabajador soltero pasa a $4.818 dejando atrs los $4.015. En tanto, el piso un casado con dos hijos pasa de $ 5.554 a $6.662,80, en definitiva un 20% ms que los valores anteriores. Las normas puntualizan que los nuevos valores debern ser tenidos en cuenta para calcular las retenciones en Ganancias "correspondientes a los meses de julio a diciembre de 2010". Y agregan "Las diferencias que, por aplicacin de los nuevos valores pudieran generarse a favor de los empleados se computarn contra las retenciones a practicarse en los meses restantes del perodo fiscal". La fra letra de las resoluciones del organismo recaudador confirma que, lo que haba dicho en su conferencia de prensa el Ministro Boudou, no haba sido un error.

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El error fue de los especialistas, al pensar que el gobierno no llegara a cometer semejante boutade, en cuanto a no corregir los valores desde principio de ao -como corresponde-, sino desde julio, con el indisimulable objetivo de no devolver en la forma que corresponde lo retenido en exceso. Todo indica que, adems, las cosas se hicieron de la peor manera posible con tal de no pasar por el Congreso de la Nacin. Las normas publicadas dicen claramente los nuevos valores debern ser tenidos en cuenta para calcular las retenciones en Ganancias correspondientes a los meses de julio a diciembre de 2010". "Las diferencias que, por aplicacin de los nuevos valores pudieran generarse a favor de los empleados se computarn contra las retenciones a practicarse en los meses restantes del perodo fiscal". Diversos tributaristas confirman esta interpretacin y agregan: Igual, resta an que el Congreso trate la iniciativa -que luego de ser convertida en ley- modificar el respectivo artculo de la ley del Impuesto a las Ganancias. Por lo tanto, se generar un gran problema si se empiezan a aplicar los nuevos valores para calcular las retenciones en Ganancias y luego no se puede contar con una norma emanada del Congreso de la Nacin que avale tales cambios. Y por supuesto no se olvidan de la otra pata del problema. La desactualizacin de los tramos de la escala con que se liquida el impuesto a las ganancias, cuyos valores no se corrigen desde el ao 1999.

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Desde PricewaterhouseCoopers (PWC), Andrs Edelstein, socio del rea legal e impositiva, advirti que para que se trate de una reforma completa "tambin deberan modificarse los tramos de la escala progresiva para que los mismos resulten acordes a la situacin econmica actual y la capacidad contributiva". "De lo contrario, superado el nivel de imposicin mnimo, una gran cantidad de contribuyentes seguirn tributando las alcuotas ms elevadas que prev la ley del gravamen" En tanto, Guillermo Fernndez, coordinador de la Comisin Tributaria de la Federacin Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas (Facpce), advirti que "al no ajustarse los tramos de la escala de aplicacin del impuesto, los ingresos mensuales que excedan los nuevos pisos salariales quedarn gravados con alcuotas elevadas". Objetivo implcito de todo este movimiento: Dar alivio pero cuidar la Kaja. Y tanto es as, que, en la flamante reglamentacin del aumento del piso salarial a partir del cual los trabajadores comienzan a pagar el Impuesto a las Ganancias, se dispone, sin tapujos, su compensacin en "cmodas cuotas" y, de quedar un remanente, retrasar hasta marzo del ao que viene la devolucin del dinero. Si bien el sistema resulta factible, son muchos los especialistas que cuestionan la metodologa aplicada por el organismo. Desde el Estudio Scalone & Asociados, Liliana Gaspari no dej lugar a dudas: "La reglamentacin emitida por la AFIP se sancion desconociendo el principio de legalidad pues, para instrumentar una modificacin de

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esta naturaleza, se requiere el sustento en una reforma del texto legal, lo cual no se ha hecho, justificndose la resolucin en meras instrucciones del Poder Ejecutivo a la AFIP". En igual sentido, se manifest Mario Volman, socio de Kaplan Volman & Asociados: "El aumento de las deducciones personales y del mnimo no imponible debi perfeccionarse mediante una modificacin a la Ley del Impuesto a las Ganancias o por decreto del Poder Ejecutivo si lo hubiera permitido el Presupuesto 2010", asegur. Otro punto cuestionado, y no menor, es el que destac la tributarista Flavia Melzi: "La nueva reglamentacin mantiene la irrazonable discriminacin entre los trabajadores, segn si stos ejercen su actividad en relacin de dependencia o como autnomos". "As, un trabajador soltero no deber tributar ganancias si su salario es de $4.818, mientras que si ejerce idntica labor como autnomo, su piso ser slo de $1.800. Y si estuviese casado y con dos hijos, el asalariado tendr un mnimo de $6.663, mientras que el autnomo slo se beneficiar con $3.800", ejemplific Melzi.

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iprofesional.com 13/07/2010 Ganancias: la AFIP retrasa la devolucin hasta marzo y demora la compensacin A fin de blindar la caja, el fisco decidi que el monto retenido en exceso durante el primer semestre del ao recin sea reintegrado a los bolsillos de los contribuyentes dentro de nueve meses. Tambin se podr computar el saldo contra los montos mensuales del impuesto a pagar hasta fin de ao La resolucin, que an no se encuentra avalada por el Congreso con la emisin de la respectiva ley, eleva el lmite para un trabajador soltero a $4.818 dejando atrs los $4.015. En tanto, el piso para un casado con dos hijos pasa a $6.662,80, un 20% ms que los $5.554 vigentes hasta el mes pasado. A fin de entender el alcance de los cambios establecidos por el fisco nacional, Marcelo Domnguez, coordinador de la Comisin Tributaria de la Federacin Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas (Facpce) sostuvo a iProfesional.com que "el efecto de la nueva normativa ser el de una menor retencin en Ganancias, a partir de julio de 2010". "Tambin se generar una reduccin en los anticipos a ingresar por parte de los trabajadores autnomos", agreg el experto. Sin embargo, analistas consultados por este medio destacaron que, tal como est redactada la resolucin, el alivio en el bolsillo de los asalariados no ser inmediato. Esto es as porque el organismo a cargo de Ricardo Echegaray ha previsto un mecanismo de "compensacin gradual" de las retenciones en exceso.

Se confirman las malas noticias: A partir del aumento del piso a partir del cual se paga el impuesto, se genera un excedente para el empleado que sufri retenciones desde enero de 2010, ya que es retroactivo. Pero, el saldo a favor se devuelve descontndolo de las futuras retenciones", informaba por ese entonces el diario La Nacin. Finalmente, si a fin de ao todava no se compens, el saldo se liquida en febrero de 2011, permitiendo que el gobierno se beneficie financieramente.

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Julin de Diego, director de uno de los estudios de abogados ms prestigiosos en materia laboral, destac al matutino que es engorroso para las empresas reliquidar este impuesto a mitad de ao, porque es anual. Al no haber aumentado el mnimo no imponible en enero se empez a descontar mes a mes. De este modo, con el cambio, se devolver de la misma forma y entonces, la inflacin acta y va licuando los saldos. Para el especialista, el impuesto est retrasado un 40 o 50% si siguiera el curso de los aumentos de salarios y la inflacin. Adems de todas estas cuestiones, ideadas sin tener en cuenta el perjuicio provocado al bolsillo del trabajador, las normas, nuevamente, omiten actualizar el mnimo no imponible para los trabajadores autnomos, manteniendo una discriminacin negativa, que parece expresar una animosidad que roza la ilegalidad. Originando el inmediato reclamo de La Federacin Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas, la que solicit la equiparacin de las deducciones impositivas especiales que se les aplica a los trabajadores en relacin de dependencia con las que se le realizan a los autnomos, para que sus ingresos no sean erosionados por la inflacin. Segn indic la agencia DyN, La peticin fue enviada a la Comisin de Presupuesto y Hacienda de la Cmara de Diputados, que preside el diputado Gustavo Marconato, a travs de una nota firmada por Jorge Paganetti y Guillermo Fernndez (presidente y secretario de la Federacin respectivamente), la entidad que agrupa a todos los contadores del pas destac que "la ley del impuesto a las ganancias merece ser equitativa para todos y no hay motivo alguno para diferenciar los ingresos recibidos por su trabajo y esfuerzo personal por los asalariados y trabajadores autnomos".

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Los maestros argentinos son potentados?

La noticia sacude la atencin en la novela de la cuarta categora, miles de los maestros argentinos, personajes que nadie podra confundir con ricos potentados, pagan impuestos a las ganancias. Ser porque ganan mucho, como alguien dijo, o porque, algo est mal en las normas del impuesto? Nunca es triste la verdad, lo que no tiene es remedio, dice el poeta cataln. Aunque en este caso es al revs. Es triste que paguen impuesto a las ganancias los maestros y (si el gobierno quisiera) tendra remedio, simplemente reconociendo que el mnimo a partir del cual se abona el gravamen, est evidentemente retrasado respecto de la inflacin y los sueldos. Segn el gremio bonaerense Suteba, en junio se le descont Ganancias a 45.483 docentes de la provincia. Si bien el Gobierno subi el mnimo no imponible, el Fisco sigue castigando el bolsillo de los maestros: "La estimacin es que cay entre un 15% y un 20% la cantidad de docentes que tributan Ganancias, lo que significa que an se les descuenta a unos 36.000 maestros ", dijo al diario Clarn Roberto Baradel, secretario general de SUTEBA. Quien, con slidos argumentos agreg: "aplicar el Impuesto a las Ganancias a los salarios genera un efecto distorsivo y afecta el carcter alimentario de los mismos. Nosotros reivindicamos la obligacin del Estado de cobrar los impuestos progresivos a los sectores de mayor capacidad contributiva". Es un despropsito que con la mejora salarial se apliquen retenciones simplemente porque el mnimo no imponible es muy bajo", agreg en dilogo con Clarn.

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Poco era lo que hasta el momento haba podido hacer la oposicin poltica para terciar en la cuestin. Su escasa fuerza parlamentaria le restaba todo protagonismo en la novela y su papel vena siendo secundario e intrascendente. Pero tambin hay que decir que en las pocas oportunidades en que pudo articular una propuesta y llevarla al recinto parlamentario, el oficialismo siempre rehuy el debate y se cerr en torno a instrucciones que provenan de la Casa Rosada. Esto fue lo que sucedi llegando al fin de ao, cuando, hasta el fallecimiento de un legislador parece til a tales fines.
iprofesional.com 20/10/2010 Diputados: suspenden el debate por el aumento del piso de Ganancias La Cmara de Diputados suspendi este mircoles toda su actividad, incluyendo la sesin especial pedida por la oposicin que empezara a las 16:00 horas.El mircoles pasado, el oficialismo interrumpi el tratamiento de la iniciativa al ordenar levantar la sesin porque se haba quedado sin qurum. El proyecto eleva la deducciones a $13.300 en concepto de mnimo no imponible; $14.700 por cada cnyuge y $7.400 por cada hijo menor de 24 aos.

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Impuesto a las ganancias: Superhroe o villano?

El 2010 termin con un nuevo record de recaudacin tributaria: un tercio ms que en el ao anterior. En ese momento la Presin Fiscal, reconocida por el gobierno, era del 33,48% sobre el PBI. Lo que inclua impuestos nacionales y provinciales. En el 2003, la presin era 23,43%. Diez puntos porcentuales ms en siete aos es mucho crecimiento. Pero ese xito no haba logrado alterar la composicin regresiva de la torta tributaria, que incluye lo que se recauda por impuestos, aduanas y seguridad social, sino que, ms bien, la haba acentuado. El impuesto a las ganancias, supuesto superhroe de la equidad tributaria, cuya principal virtud es cobrar en forma progresiva segn capacidad contributiva, descendi en su participacin relativa. De nada valieron la negativa a admitir el ajuste por inflacin en los balances impositivos de las empresas, ni las dilaciones en ajustar los mnimos no imponibles y deducciones en el impuesto a las ganancias de las personas. Tampoco la inflacin de la economa. Por su parte, los impuestos peaje que el estado cobra para dejar pasar las mercaderas por la aduana (derechos de exportacin e importacin) o por el solo hecho de usar la cuenta corriente bancaria (impuesto a los dbitos y crditos), mantuvieron su participacin relativa. Finalmente, en estos aos se dio una situacin curiosa. El IVA, impuesto villano por excelencia, que le cobra lo mismo al pobre que al rico, mantuvo su preponderancia en la

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recaudacin, pero, se le acerc a su performance el impuesto al trabajo registrado, que se cobra como carga sobre sueldos e ingresos de empleados y autnomos. Este gravamen, en un impresionante rush, pas de una participacin relativa del 14% en el 2003, al 25% del total de los recursos tributarios en el 2010, primordialmente por incremento de las remuneraciones y la ocupacin laboral legalmente registrada. Consagrando as, al factor trabajo, como el factor productivo que ms contribuy al erario pblico en todo ste perodo, si consideramos las cargas sociales sufridas, los impuestos a las ganancias retenidos, y los impuestos al valor agregado y otros, incluidos en el precio de la mayora de los consumos que componen el costo de vida popular.

Pero, volvamos al 2010 que recin acababa de terminar, y desagreguemos la composicin de recaudacin del impuesto a las Ganancias. Para ello recurriremos, nuevamente, a estadsticas de la Direccin Nacional de Investigaciones y Anlisis Fiscal del Ministerio de Economa de la Nacin. Ese ao las personas fsicas aportaron $ 23.857 millones en concepto de impuesto a las ganancias. $ 49.012 millones lo aportaron las empresas y corporaciones nacionales, y $ 3.783 millones los beneficiarios del

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exterior (extranjeros que ganan dinero en la Argentina y pagan impuestos por ello). Dentro de lo que aportaron las personas fsicas, se desconoce cunto es, exactamente, lo que aport la cuarta categora del impuesto, que corresponde a empleados, autnomos y jubilados. Pero, evidentemente, no debe haber sido una cifra menor, si recordamos que, el Ministro Boudou, lamentaba que por un exiguo ajuste en el valor de los importes de mnimos no imponibles y deducciones por cargas de familia, hecho a mitad de ao, el fisco perda $ 3.200 millones de pesos de recaudacin.
prensa.argentina.com 3/1/2011 La recaudacin tributaria fue de $ 409.899 millones en 2010 La recaudacin tributaria de diciembre fue de 38.155,6 millones de pesos, 35,5 por ciento ms que en 2009. Los recursos tributarios superaron la meta prevista para 2010 ($352.238 millones) en $ 57.662 millones, lo que representa un sobrecumplimiento de 16,4 por ciento.

Confirmando lo que se sospechaba pero se desconoca en magnitud, en febrero del 2011, por declaraciones del propio administrador de AFIP se conoci otro record tributario: Los trabajadores que pagan impuesto a las ganancias llegan al milln y medio de personas. Una cantidad inusitada.
rosarinoticias.com 10/02/2011 Un milln y medio de trabajadores pagan ganancias El titular de la AFIP, Ricardo Echegaray, admiti que un milln y medio de trabajadores que estn alcanzados por el impuesto a las ganancias. Segn public el diario Clarn, esta cifra, que equivale al 20% de los trabajadores en blanco, significa que los salarios de uno de cada cinco trabajadores tiene el descuento adicional de Ganancias. Hasta ayer se estimaba en un milln los trabajadores afectados por este impuesto. Pero como una consecuencia de la mayor inflacin, el nmero real de afectados por este tributo result muy superior a las estimaciones privadas.

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En abril, el mes en que cientos de miles de autnomos y dems contribuyentes individuales del impuesto a las ganancias presentan su declaracin jurada anual, en una semana colmada de negociaciones y anuncios, la CGT y el Gobierno acordaron un aumento del 20% en las deducciones y mnimo no imponible del impuesto a las Ganancias con vigencia para el ejercicio fiscal 2011. De esta manera, el mnimo no imponible para los empleados casados con dos hijos pasaba a $ 7.998, mientras que para los trabajadores solteros lo haca a $ 5.782. Lo cual, por supuesto, oblig a re-clculos de lo retenido hasta ese momento durante lo que iba del ao y sus complicaciones para las devoluciones y compensaciones a cada trabajador. Luego de que la Presidenta recibiera a Hugo Moyano, los funcionarios, Tomada, Boudou y Echegaray anunciaron las modificaciones. El lder gremial destac la medida: "Creemos que sido un paso muy, pero muy importante, porque la medida beneficiar a ms 600.000 trabajadores" Sin embargo la inequidad histrica que vena ocurriendo con los valores de deducciones y mnimos en el gravamen, se mantena.

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Dos cartas.

Segn una investigacin de Ieral-Fundacin Mediterrnea, contenida en un informe publicado por ese entonces, si no se ajusta el impuesto por inflacin, su peso aumenta sobre los ingresos de las personas. Es decir, se produce una distorsin, ya que el Fisco "se lleva una porcin cada vez mayor de los ingresos de las personas, an cuando su poder adquisitivo no necesariamente est aumentando". En este sentido, Ieral sostena que la falta de actualizacin del mnimo no imponible en un contexto inflacionario haba causado hasta el momento un retraso del 61% para el trabajador casado con dos hijos y del 100% para el soltero: El clculo se realiz contemplando una inflacin minorista acumulada del 275% entre 1998 y 2010, de acuerdo con institutos provinciales de estadsticas y fuentes privadas. Contra ese incremento generalizado de precios se opone la suma de los ajustes realizados en el piso imponible para el casado con dos hijos (214%) y para el trabajador soltero (175%)conclua su informe. Los ltimos cambios se haban hecho nuevamente por decreto, procurando evitar el trnsito por el Congreso, tal como manda la constitucin, que reserva a ese cuerpo, la exclusividad en materia tributaria. Las quejas de los diputados opositores no se hicieron esperar. Lamentablemente el papel absolutamente secundario que la trama de la novela les asign durante todo su desarrollo, hizo sonar sus argumentos como la vana msica del grillo que tan bien describiera el gran poeta argentino, Conrado Nal Roxlo.

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Segn inform NA, el presidente del Bloque de diputados nacionales de la UCR, Ricardo Gil Lavedra, sostuvo que la suba del mnimo no imponible "es insuficiente y constituye una nueva burla al Congreso". "Ya haba anticipado que el Gobierno iba a preferir evitar la discusin en el Parlamento para que quedara como un logro del Ejecutivo" , afirm el precandidato presidencial de la UCR, Ricardo Alfonsn. En tanto, la candidata por la Coalicin Cvica, Elisa Carri, dijo que la decisin oficial es "una vergenza porque el oficialismo se escondi en la sesin pasada y no se sent para debatir la ley y lo habilita por una resolucin de carcter precario y que no cumple con ninguna pautas de inflacionarias". Por su parte el candidato a Presidente por el Movimiento Proyecto Sur, Fernando Pino Solanas, consider que "es inadmisible que existiendo la posibilidad de establecer por ley los alcances de este impuesto que afecta el sueldo de miles de trabajadores, la Presidenta tome esta decisin en un despacho de la Casa Rosada". El resto del ao estuvo, por supuesto, dominado por los prolongados prolegmenos de la contienda electoral por la presidencia de la nacin. Que empezaron temprano, all por marzo, con el minu titulado me presento, no me presento, continuaron con la paliza de agosto, para finalizar con la goleada de octubre. Recin a fines de ese mes renace el inters en nuestra telenovela con la una noticia, originada, por supuesto, en el otro personaje central: El lder gremial. En declaraciones radiales, Moyano dijo que "en el tema del mnimo no imponible somos de los primeros que vamos a salir a las

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calles a reclamar fuertemente". El dirigente sindical dijo que el "Estado se queda con las mejoras obtenidas por los trabajadores en discusiones con las empresas, y que "da mucha bronca tener que pagar el gravamen. Y anunci el inicio en los siguientes das, de movilizaciones y asambleas para reclamar el aumento del mnimo no imponible del Impuesto a las Ganancias correspondiente a la cuarta categora. Pero, lo nico que obtuvo, casi dos meses despus, fue una declaracin del Secretario de Hacienda, Juan Carlos Pezoa, quien seal en la comisin de Presupuesto del Senado que, para 2012, el mnimo no imponible del Impuesto a las Ganancias estar vinculado a los parmetros que establezcan "la poltica econmica y la poltica salarial". "El mnimo no imponible en 2012 est sujeto a las paritarias", dijo. Qu haba sucedido para semejante desplante al otrora gran aliado del gobierno? Aparentemente la mxima autoridad del estado, reelecta por abrumadora mayora, habra decidido ignorar por completo la existencia del lder sindical. No existe, se decret. Y si no existe, Cmo van a existir sus reclamos? El recurso argumental de hacer que un personaje central haga desaparecer de escena a otro de su misma importancia dramtica y logre hacer creer a toda audiencia que ya no existe ms, aunque todos los televidentes sepan que existe y puede volver a la pantalla en cualquier momento, es un artilugio de realismo mgico digno de los mejores guionistas y escritores del gnero.

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Mientras tanto, seguan los trastornos que los sufridos contribuyentes de la cuarta categora padecan por las complicadas resoluciones administrativas dictadas en torno a la devolucin de los dineros retenidos en exceso. La noticia, conocida en diciembre de 2011, dice as: Los empleados a los que en julio de 2010 les dejaron de retener el Impuesto a las Ganancias por la suba del 20% del mnimo no imponible y las deducciones del gravamen, podrn reclamar la devolucin de lo retenido entre enero y junio del ao pasado. La devolucin ser realizada junto a la liquidacin anual de febrero prximo. En declaraciones al Cronista Comercial, Jos Luis Ceteri, del estudio Arizmendi, explic que la devolucin ser slo para aquellos a los que se les dej de retener, porque los que tenan salarios ms altos y siguieron tributando Ganancias pudieron conmutar los saldos a favor con las retenciones posteriores. A los trabajadores que quedaron con saldos a favor, los empleadores deberan devolver los importes y luego recuperarlos en el programa de retenciones denominado SICORE, especific Ceteri. Los empleados que se desvincularon, por renuncia o despido durante estos dos aos, en el prximo mes de marzo tendrn que reclamarle a la DGI la devolucin del impuesto retenido de ms. La causa es porque en el momento de la desvinculacin los empleadores utilizaron las tablas de deducciones viejas, del decreto 1426/08, y de esta forma surgi un saldo a favor del fisco que fue retenido en el momento de confeccionarse la liquidacin final. La reglamentacin tendra que definir cmo habr que hacer el reclamo , dijo Ceteri.

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Y agreg que los autnomos tambin corregiran los saldos del impuesto que tienen pendiente de ingresar. La reglamentacin tendra que definir si deben rectificarse las declaraciones juradas presentadas este ao o si la deuda queda condonada de oficio. Por otra parte, el Poder Ejecutivo, haciendo uso de su amplia mayora parlamentaria, lograba, hacia fin de ao, la posibilidad de que en el futuro, se pudieran modificar los valores del tributo -en cuanto a las deducciones personales que fija el artculo 23 de la normadirectamente, sin pasar por el Congreso. Lo que no haba conseguir con los derechos de exportacin mediante la difunta Resolucin 125 (crear o modificar impuestos), lo consegua con el impuesto a las ganancias. Nada obsta, para que, en adelante, otras atribuciones que la constitucin otorga en exclusiva al Congreso se resignen gentilmente al Poder Ejecutivo.
cronica.com.ar 21/12/2011 El Senado aprob el presupuesto para el 2012 Los senadores tambin aprobaron el proyecto que prorroga la Emergencia Econmica y los impuestos al cheque, a la venta de cigarrillos y a la exportacin de hidrocarburos, adems del que faculta al Poder Ejecutivo a incrementar los montos del mnimo no imponible de Ganancias. Adems fue convertida en ley una iniciativa para facultar al Poder Ejecutivo a incrementar los montos del mnimo no imponible del impuesto a las Ganancias, potestad que corresponda al Congreso Nacional.

Termina la telenovela y no termina bien para los trabajadores. En los ltimos cuatro aos se duplic el nmero de ellos que pagan impuesto a las Ganancias. Ahora uno de cada cinco empleados est alcanzado por este impuesto. En 2007 la relacin era uno cada diez. Y los que antes ya pagaban el impuesto, ahora pagan ms.

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En cuatro aos, el mnimo no imponible aument un 44% contra una inflacin que trep ms del 100%. Por esta razn, ms que por una supuesta mejora del poder adquisitivo de los trabajadores, se estima que en el 2011, un milln y medio de asalariados tuvieron retenciones sobre los sueldos por el Impuesto a las Ganancias. Y, en trminos reales, les descontaron mucho ms que en aos anteriores. Tambin pagan el impuesto unos 100.000 jubilados. Y unos 400.000 autnomos, pero a partir de valores ms bajos aun. Para que la presin del mismo no siga extendindose, el fisco debera haber actualizado el piso salarial en la misma medida que aumentaron los precios. Pero no lo hizo. Adems, se mantuvieron congelados en los valores del ao 1999, las escalas y los porcentajes sobre las que se aplican las alcuotas del impuesto. Esto llev a que, los que superan el mnimo no imponible, rpidamente pasen a tributar las alcuotas de las escalas ms altas (del 10 al 27%) en lugar de las primeras (el 9 o 14%). En el pasado aquellos porcentajes estaban reservados a los contribuyentes de muy altos ingresos. De esa forma el Fisco, al final de la historia, se beneficia por partida doble, en detrimento del ingreso del asalariado: por el bajo nivel del piso salarial y por los saltos bruscos que pegan las escalas del impuesto. Como vimos a lo largo de la telenovela, en todos estos aos, las organizaciones gremiales y profesionales denunciaron el perjuicio que esta poltica fiscal provoc a asalariados y autnomos. Logrando solo soluciones insatisfactorias, para decirlo en palabras de su lder. Lder que, para peor, tras haber desempeado, durante todos estos aos, el rol protagnico de aliado ejemplar del gobierno, an con las inevitables quejas y reclamos, originados generalmente en la maldita cuarta categora del impuesto a la ganancias, ahora, despus del gran

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triunfo reelectoral, solo reciba una indiferencia tal, que lo obligaba a dirigirse a su coprotagonista estelar, por medio de una carta. Una distante misiva para quien haba conocido la calidez de la amistosa cercana, es, probablemente, un recurso poltico minsculo, pero, para beneficio de nuestra trama, exhibe una riqueza dramtica mayscula, digna de las mejores telenovelas latinoamericanas. Reproducimos la parte pertinente. La otra carta, tambin dirigida a la primera mandataria, parte de un personaje inesperado: un intelectual. Rara es la ocasin en que los intelectuales descienden del Templo Sagrado del Olimpo para tratar temas tan pedestres como la cuarta categora del impuesto a las ganancias. Y con tanta elocuencia y sentido comn, como lo hace el chaqueo Mempo Giardinelli, exitoso autor de novelas, libros de cuentos y ensayos, y colaborador regular de diarios y revistas de la Argentina y otros pases. Su presencia en este final de la telenovela, cumple una particular funcin. Alguien cuyo mbito natural es la ficcin, totalmente alejado de la ciencia econmica y por supuesto a la teora y tcnica impositiva relata con claridad supina, cmo es la cruda realidad de los impuestos en la Argentina, y con sincera vocacin colaborativa lo pone en blanco sobre negro y se lo remite a la presidente de la nacin. Un mensaje independiente para la Presidenta- Carta abierta de verdad- es el ttulo de la nota publicada, el 4 de diciembre de 2011 en perfil.com de la cual se reproduce la parte pertinente.

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SRA. PRESIDENTA DE LA NACION DRA. CRISTINA FERNANDEZ DE KIRCHNER S/D Parte Pertinente De nuestra mayor consideracin: Me dirijo a Usted, en mi carcter de Secretario General de la CGTRA y, por mandato de este Cuerpo Directivo, al efecto de considerar lo siguiente: Aprovechando la ocasin para expresar mi satisfaccin y la del Consejo Directivo por la recuperacin en su salud a partir de la operacin a la que fue sometida y su reasuncin como Presidenta de todos los Argentinos, quiero hacerle llegar algunos puntos que son preocupacin permanente de esta CGT y de todos los trabajadores y trabajadoras. Si bien los mismos ya han formado parte de conversaciones previas, aun no se ha alcanzado una solucin que lleve tranquilidad a los sectores afectados. Hubiramos querido hablar esto mucho tiempo atrs, segn lo acordado en nuestro ltimo contacto, del 6 de Septiembre de 2011 en la residencia de Olivos, donde Ud. comprometi comunicarse para concretar una reunin al regreso de sus actividades internacionales. Lamentablemente, eso no ocurri. Con posterioridad, la campaa electoral, la transicin a la nueva asuncin y el inconveniente en su salud retrasaron una reunin que para los trabajadores posee vital importancia por la repercusin que en sus universos familiares y del trabajo adquieren los reclamos en esta agenda contenidos. Cabe aclarar que la agenda fue ratificada en la ltima reunin de Consejo Directivo de la CGT: Impuesto a las Ganancias. Mnimo no imponible. En materia de impuesto a las ganancias es posicin de la CGT el hecho de que el trabajo no debe tributar impuesto por cuanto el mismo tiene carcter alimentario. Una de las asignaturas pendientes es realizar una profunda reforma tributaria que elimine el carcter regresivo de este sistema impuesto por la dictadura militar y profundizado por los gobiernos neoliberales. Es un hecho positivo que la recuperacin salarial ponga en

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evidencia este aspecto regresivo de la estructura impositiva (sumndolo al ya conocido del IVA), pero no quita la necesidad de encarar su solucin de fondo. Por eso creemos de estricta justicia promover una reforma integral, porque mientras al asalariado se le practican los descuentos de su sueldo, los empresarios declaran ganancias presuntas o falsean los balances. El 80% de lo recaudado por ganancias personales proviene de salarios (trabajadores en blanco) y solo el 20% corresponde a otros rubros. Este hecho, a todas luces injusto, tiene efectos que van ms all del recorte al salario, sino que adems, por la desactualizacin de sus topes hace que a los trabajadores les sea imposible acceder a un derecho humano fundamental: la vivienda propia, ya sea directamente o, a travs de los cada vez ms inaccesibles crditos hipotecarios. Un verdadero contrasentido. Por ello, no obstante que el Gobierno Nacional ha elevado el mnimo no imponible del impuesto a las ganancias ratificado por ley- con anterioridad a la celebracin masiva de los convenios colectivos de trabajo en las ltimas paritarias, la actualizacin de dichas remuneraciones convencionales ha dejado desactualizado el referido mnimo. En efecto, la falta de actualizacin de los topes mnimos ha empeorado la grave situacin que padecen los trabajadores afectados, ya que si se hubiesen actualizado los mismos hoy estaramos en la suma de $11.600 en lugar de los $7.600 actuales. Por lo expuesto, si bien reiteramos la necesidad de una reforma tributaria que elimine el impuesto al trabajo, insistimos en la necesidad de actualizar significativamente el mnimo no imponible, de forma tal de permitir que los trabajadores accedan a los derechos humanos y sociales fundamentales como es, entre otros, el derecho a la vivienda. Habindole expuesto a la Sra. Presidenta nuestras preocupaciones fundamentales, que por supuesto no abarcan toda las problemtica de los trabajadores, y requieren su urgente tratamiento, aprovechamos la ocasin para saludarla muy atentamente. Hugo Moyano Secretario General

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Un mensaje independiente para la Presidenta Carta abierta de verdad Parte Pertinente Es un principio de elemental justicia, o debera serlo, que los trabajadores asalariados no deben tributar el impuesto a las ganancias. Por la sencilla razn de que una retribucin salarial regular no es un rdito, no es una ventaja. Por lo que parece absurdo discutir como sucede cada tanto cul va a ser el mnimo no imponible del impuesto a las ganancias para los ingresos salariales de los trabajadores, cuando en realidad los trabajadores no obtienen estrictamente ganancias, que es un concepto que s corresponde aplicar a los empresarios, banqueros o miembros del mundo de la especulacin financiera, que obtienen plusvala. El salario no es nunca una ganancia. Y sin embargo, Seora, lo s: no es lo mismo el gerente de una fbrica (tambin asalariado) que el portero de la misma. E igual criterio diferencial debe aplicarse para los trabajadores independientes, por caso un kiosquero, un plomero o un gasista. Por eso existe el mnimo no imponible para todos los contribuyentes. De esa manera, en teora, los sueldos o ingresos bajos quedan fuera del pago de impuestos y los medianos pagan poco. Pero en nuestro pas, que es injusto y en esta materia peor, el mnimo no imponible suele ser un piso muy bajo porque lo que se busca no es equidad fiscal sino que lo pague la mayor cantidad de trabajadores. Y es mucho ms estricto y duro el control fiscal sobre la masa que trabaja que sobre la lite que especula y siempre zafa. Usted lo sabe, y supongo que no simpatiza con ello. Mempo Giardinelli

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