International Conference 100 years of Child Protection Recommendations for the Future

28 30 November 2005 Amsterdam The Netherlands

Adolescents in conflict with the Penal law: A socio-psychological perspective of the uvenile ustice !ystem in Peru
Hugo Morales Crdova, M. !."!#$ %ro&essor Postgrade Diploma in Multidisciplinary Intervention of the Children and Adolescents Ombudsman's School of Social Work Catholic University of Peru Lima Per

33.We affirm our determination to pay particular attention to juvenile justice. We will consider ways to ensure the provision of services to children who are victims of crime and children in conflict with the law, in particular those deprived of their liberty, and also to ensure that those services take into account their gender, social circumstances and developmental needs and the relevant United Nations standards and norms, as appropriate ( angkok !eclaration. "ynergies and #esponses$ "trategic %lliances in &rime 'revention and &riminal (ustice) articulos 3*, 3+ y ,- &onvenci.n sobre los !erechos del Ni/o 0. 1enemos un aumento de conductas violentas de los adolescentes. 'or 2ue est3 aumentando crimenes violentos. 4ui53 tenemos 2ue preguntarnos en 2ue sociedad vivimos6 7s un entorno pac8fico6. No. 9. 1enemos un aumento de jovenes en pandillas. 4ue hacemos6 :os llevamos a la (usticia pero no hablamos de sus problemas$ lo sacamos de la pandilla y buscamos darle una lecci.n. No ser8a mejor acercarse al grupo y conversar con ellos. 7stamos hablando de ni/os 2ue seg;n la convencion son hasta por debajo de los 0< a/os. 'or tanto pienso 2ue un ni/o 2ue vive en una pandilla y 2ue es su unico hogar, entonces podr3 =l ir contra la pandilla o tendr= 2ue trabajar con toda la pandilla. 3. >ncremento de ni/os implicados en trafico de drogas y en tr3fico de seres humanos. >mplicados como victimas pero tambi=n como criminales. >ncremento del crimen organi5ado con ni/os. Una de las reacciones de la (penal( es 2ue algunos pa8ses consideran a ni/os menores de 0, a/os sin responsabilidad penal, entonces las organi5aciones criminales utili5an a los de dicha edad. 7ntonces la salida 2ue buscan es bajar la edad de responsabilidad penal. 'ero no es la solucion.

&andidate to ?aster in Neurosciences by @aculty of ?edicine of "an @ernando and :icentiate in 7ducation by Universidad Nacional ?ayor de "an ?arcos (UN?"?). achelor in "ocial 'sychology with concluded studies in &linical 'sychology by 'ontificia Universidad &at.lica del 'er;. ?ember of the >nteramerican "ociety of 'sychology. 'rofessor at @aculty of 'sychology at UN?"?. #esearcher of 'ublics 'olicies of (uvenile (ustice, Aouth &rime 'revention, Biolence in "chools and "ocial 7ducation at %'CAC >nstitute. 7DEmember of the "pecialistsF 1eam in %dolescent and (uvenile Biolence of the Cffice of &hildren and %dolescents of the ?inistry of the Woman and "ocial !evelopment of the #epublic of 'eru. 7Email$ morales.hGpucp.edu.pe

,. 7Disten como 9- millones de ni/os en el mundo 2ue son soldados de guerra. 7n &olombia a los ni/os 2ue estaban en &entros de %tenci.n los han soltado. 'ero 4u= vamos a hacer con ellos6 "i no est3n habilitados. 7ntonces no es rehabilitaci.n sino habilitaci.n. H. 7Disten un incremento de ni/os en circunstancias dificiles. &omo vamos a manejar a los ni/os en situacion de pobre5a. :a soluci.n es ayudarlos enviandolos a un centro cuando los encuentras en la calle6 7s 2ue hay otra soluci.n6 I. !ecrece la eficacia de las instituciones p;blicas y sociales$ los problemas de los ni/os los desbordan. No tienen recursos para atenderlos. "i se va acrear un "istema de (usticia (uvenil entonces hay 2ue evaluar lo 2ue tenemos y lo 2ue necesitamos$ leyes 2ue nos dan medidas alternativas frente a la privaci.n a la libertad ( tal ve5 hay ley pero no redes, no hay reglamentaciones), tenemos suficientes jueces 2ue traten el problema (la poblaci.n de ni/os con este problema ha aumentado y como el (ue5 puede manejar tantos casos6) 4u= pasa con la edad de los ni/os, seg;n las eDperiencias recogidas la edad est3 bajando. 1ambi=n hay un problema con el genero. 4ue pasa con el persona$ trabajadores sociales 2ue trabajen eficientemente, psic.logos, educadores, jueces6 1enemos programas y servicios de salud, terapia, =stos funcionan oportunamente6 &omo trabaja esto en el sistema6 1enemos alternativas para trabajar con la familia6 4u= pasa con la participaci.n de la sociedad civil, es verdaderamente necesaria6 &omo se plantean las noticias por los medios de comunicaci.n$ resaltan noticias positivas o m3s bien negativas 2ue no apoyan el ro de la sociedad civil6 7ntonces es importante cubrir las brechas, buscando aprender entre los diversos actores a colaborar de manera conjunta. 7s importante 2ue los operadores se sienten a conversar como van a trabajar juntos. 1enemos la suficientemente capacitaci.n. :a (( es uno de los temas 2ue m3s cambia y 2ue determina cambios y desarrollo en otros ambitos de la (usticia. 'or tanto los seminarios son importantes para actuali5ar avances y desarrollos en la materia. 1al ve5 en nuestro pais no sabemos 2ue hacer pero en otros ya lo saben y pueden dar luces. 4ue pasa con tener un pe2ue/o departamento enfocado en el tema de ni/os y 2ue articule a los ministerios . 1enemos una base de dato o sistemas de informaci.n sobre la situaciJn de los ni/os. "i la tuvieramos podriamos plantear estrategias. "er8a bueno compartir informaci.n entre las instituciones 2ue lo tienen. 4u= pasa con tener universidades 2ue participen con nosotros. ?uchos estudiantes buscan hacer tesis. "e les puede sugerir temas 2ue ayuden a avan5ar. !eberiamos establecer un programa por medios de comunicaci.n sobre temas de j.venes$ drogas, B>K, trafico de ni/os. "i difundimos podemos prevenir. 7s necesario tener mayor contacto con los medios para prevenir y sensibili5ar a la sociedad civil. L4UM N7&7">1%?C"6

0. Una capacitacion continuada en el trabajo. 'or 2ue no tener en la curricula de los operadores de (usticia u curso sobre el tema. 'or 2ue no tener educadores j.venes6 9. 'or 2u= no tener una red 2ue trabaje conjuntamente6 "abemos lo 2ue hace cada instituci.n6 7stablecer red institucional 3. 7stablecer red no institucional ( centros deportivos, por 2ue no pedir a las ?unicipalidades 2ue sus centros los abra para todos los ni/os. ,. 7stablecer un proceso de evaluaci.n de los programas para saber si estamos yendo en la direcci.n correcta. H. 'or tanto necesitamos campa/as de informacion sobre todo en el campo de la investigaci.n (por las Universidades) ?C!7:C" %">&C" "C #7 (( 0. #etributivo 2ue busca el castigo. Bentajas$ la funci.n principal es sancionar el da/o (da/o contra da/o pero de manera objetiva). :a aplicaci.n de la sanci.n debe ser objetiva y regido por principios como el de proporcionalidad. 7l problema es 2ue este modelo no resuelve el problema del ni/o. 9. ?odelo de rehabilitaci.n o proteccion$ su @unci.n es ayudar la rehabilitacion, su ?erito$ la individuali5aci.n. 7l problema$ se asume 2ue el comportamiento delincuente del ni/o se dar8a si es 2ue no est3 protegido encerrandolo. A 2ue pasa con los principios legales 2ue se aplican6 "e va contra los !!KK$ sin haber hecho nada se le encierra por creer 2ue se sabe 2ue es lo mejor. 3. #estauradora$ "u funci.n principal$ arreglar lo 2ue se desarregla. 7s importante restaurar y la responsabilidad. :os metodos son diferentes$ conciliaci.n, servicio a la comundiad. ?eritos$ es realista, efica5. 'roblemas$ es el marco legal$ si no hay metodos concretos en la ley entonces no los puede utili5ar el (ue5. 'or tanto el objetivo es habilitar al ni/o y el principio 2ue esta detr3 de este modelo es la colaboraci.n entre los diferentes actores sociales. "in ello no es posible este modelo. &onclusi.n$ tener un sistema 2ue funcione (2ue el 'eru no es la eDcepci.n) implica dar pasos$ 7valuar si tenemos$ N 'rogramas de prevenci.n N 'rogramas especiales para ni/os en circunstancias dificiles (de calle, trafico, soldados, migrantes, trabajo infantil, etc) N 1enemos marcos legales 2ue normen estos programas y saber 2ue hacer. 7ntonces L'or 2u= no los usamos6