i

POLICA BOLIVIANA
DIRECCIN NACIONAL DE INSTRUCCIN Y ENSEANZA
UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOS DE SUCRE
ESCUELA BSICA DE POLICIAS

CAPACITACIN Y FORMACION DE BRIGADAS DE SEGURIDAD VECINAL EN LA OTB ORON OTA SECTOR DE !UAYLLANI SACABA
MONOGRAFA PARA OPTAR EL GRADO DE TCNICO SUPERIOR EN CIENCIAS POLICIALES A"#. $%&. '(& L&)*%+, C-'.&""' A*& TUTOR/ S*. C'0. A*#'1%& A2)*%)3 R&%*45)+2
COC!ABAMBA BOLIVIA $678

ii

AGRADECIMIENTOS
A Jess Dios todopoderoso quien durante todo el transcurso de mi estudio me guardo y me cuido. Al Director de la Unidad Acadmica ESCUELA BASICA !LICIAL y al plantel de instructores y docentes que nos imparte sus conocimientos para nuestra "ormaci#n acadmica$ por su tiempo$ dedicaci#n$ a nuestros padres A nuestras "amilias por toda la paciencia y

apoyo %rindado incondicionalmente.

iii

DEDICATORIA
A Dios por iluminarme en todo momento y guiarme por el camino de la Sa%idur&a. A mis queridos padres por toda su dedicaci#n apoyo y con"ian'a$ que gracias a los %uenos (alores principios inculcados guiaron toda mi "ormaci#n personal y pro"esional A m& amada instituci#n$ ya que gracias a ella podemos sentir el orgullo de decir que somos ser(idores de la sociedad. Ingresamos para aprender egresamos para ser(ir

iv

NDICE GENERAL
A)*ADECI+IE,-!S DEDICA-!*IA */L!)!. I,-*!DUCCI/,000000000000000000000000000.1. CA I-UL! l 7. A,-ECEDE,-ES0000000000000000000000000.. 2 $. LA,-EA+IE,-! DEL *!BLE+A00000000000000000.3 8. !BJE-I4!S0000000000000000000000000000..5 3.1 !BJE-I4! )E,E*AL. 000000000000000000005 3.2 !BJE-I4!S ES EC67IC!S. 00000000000000000..5 9. JUS-I7ICACI/,00000000000000000000000000..8 9.1. C!,4E,IE,CIA0000000000000000000000..8 9.2. *ELE4A,CIA I,S-I-UCI!,AL00000000000000008 9.3. 4AL!* -E/*IC!0000000000000000000000.8 CA I-UL! ll +A*C! -E!*IC! 2.1. DE7I,ICI!, DE SE)U*IDAD CIUDADA,A000000000000..: 2.2. C!+! SE C!,7!*+A,000000000000000000000: 2.3. I+ !*-A,CIA00000000000000000000000000; 2.9. C!+ !+E,-ES0000000000000000000000000; 2.5. SIS-E+A DE ALA*+AS0000000000000000000000; 2.8. A*B!L DE LLA+ADAS00000000000000000000001< 2.=. DI7E*E,CIA E,-*E CA ACI-ACI/, > 7!*+ACI/, AL E*S!,AL01<
2.:. SE A LICA, E, ,UES-*! AIS0000000000000000000001<

.ginas.

CA I-UL! lll +A*C! C!,CE -UAL

3.1. CA ACI-ACI/,00000000000000000000000000.12 3.2. DIS-*I-!00000000000000000000000000000.12 3.3. 7!*-ALECI+IE,-!000000000000000000000000..12 3.9 SE)U*IDAD CIUDADA,A000000000000000000000013 3.5. +!DUL!S !LICIALES0000000000000000000000013 3.8. SE)U*IDAD000000000000000000000000000013 3.8.1. SE)U*IDAD ?BLICA0000000000000000000000013 3.8.2. SE)U*IDAD *I4ADA0000000000000000000000..19 3.=. B*I)ADA0000000000000000000000000000019 3.=.1 B*I)ADA DE SE)I*IDAD 4ECI,AL0000000000000000019 CA I-UL! l4 +A*C! @IS-!*IC! 9.1. LA !LICIA E, LA @IS-!*IA00000000000000000000..15 9.2. !LICIA E, B!LI4IA000000000000000000000000..18 CA I-IL! 4 +A*C! I,S-I-UCI!,AL 5.1 !LICIA B!LI4IA,A00000000000000000000000001= 5.1.1. +ISI!, DE LA !LICIA B!LI4IA,A000000000000000001= 5.1.2. 4ISI!, DE LA !LICIA B!LI4IA,A00000000000000000.1= 5.2. !LICIA C!+U,I-A*IA00000000000000000000000.1: 5.2.1. +ISI!,000000000000000000000000000000.1: 5.2.2. 4ISI!,00000000000000000000000000000.....1: 5.2.3. A-*IBUCI!,ES00000000000000000000000000.1: CA I-UL! 4l

vi

+A*C! JU*IDIC! 8.1 BASE LE)AL0000000000000000000000000002< 8.2 LE)ISLASI!, ,ACI!,AL0000000000000000000002< 8.3. C!,S-I-UCI!, !LI-ICA DEL ES-AD!0000000000000...2< 8.9. LE> !*)A,ICA DE LA !LICIA ,ACI!,AL000000000000.2< 8.5. LE> DEL SIS-E+A ,ACI!,AL DE SE)U*IDAD CIUDADA,A A*A U,A021 4IDA SE)U*A CA I-UL! 4ll +A*C! ES-ADIS-IC! CA I-UL! 4lll -*ABAJ! DE CA+ ! :.1. +E-!D!L!)IA E+ LEADA00000000000000000000025 :.2. -I ! DE ES-UDI!0000000000000000000000000..25 :.3. CUA,-I-A-I4!00000000000000000000000000025 :.9. DESC*I -I4A00000000000000000000000000025 :.5. ES-UDI!S A U-ILIAA*00000000000000000000000.25 :.8. DE-E*+I,ACI!, DE LA +UES-*A > -A+AB!00000000000028 :.=. DELI+I-ACI!, DE LA A*EA DE I,4ES-I)ACI!, 0000000000..28 :.:. -A+AB! DE LA +UES-*A000000000000000000000..28 :.;. -EC,ICAS E I,S-*U+E,-!S DE I,4ES-I)ACI,00000000000.28 :.1<. *!CESA+IE,-! DE *EC!LECCI!, DE DA-!S 000000000028 :.11. CUES-I!,A*I!00000000000000000000000000...2: :.12. A,ALISIS DE LA I,7!*+ACI!,00000000000000000.. C!,CLUSI!, 000000000000000000000000000..33 *EC!+E,DACI!, 0000000000000000000000000...39 BIBLI!)*A76A0000000000000000000000000000.35 A,EC!S000000000000000000000000000000038 0000000

INTRODUCCIN
El delito adem.s de considerarse desde el punto de (ista Dur&dico penal$ puede ser anali'ado como un EecEo social. De all& las m.Fimas p%licamente conocidas Gno Eay sociedad sin delito$ ni delito sin sociedadG. El ser Eumano es gregario por su naturale'a inEerente y cuando se asocia e interrelaciona con otros genera reglas %.sicas de con(i(encia social que reconocen mandatos morales$ creencias y (alores compartidos o$ al menos$ consensuados. Asimismo$ es li%re por naturale'a$ por ello incursiona en la in"racci#n o en la presi#n como "orma de responder a la realidad que se le impone$ en un proceso dialctico y compleDo que conduce al cam%io social. En la tarea de pre(enci#n la olic&a no puede ni de%e actuar sola$ sino

mancomunadamente con otros actores y principalmente con los ciudadanos que son su esencial suDeto de protecci#n. Esto implica tener capacidad para consultar$ escucEar$ generar compromisos$ coparticipar$ corresponsa%ili'arse. Una olic&a moderna tiene que comprender la importancia que para su propio inters pro"esional tiene el de tra%aDar con la comunidad y desde la comunidad$ tanto en la parte operacional tradicional como en la estratgica y promocional en la cual desempeHara una tarea de promoci#n y acci#n coordinadora de es"uer'os La presente monogra"&a surge con la "inalidad de meDorar los mecanismos de Seguridad en la !-B de !ronIota sector de @uayllani de la localidad de Saca%a$ in(olucrando la participaci#n acti(a de la comunidad$ "ormando y capacitando promotores$ mediante las Brigadas de Seguridad 4ecinal$ creadas para este prop#sito en temas pre(enti(os de seguridad a ciudadanos que sean lideres en su 'ona y (oluntarios en el sector antes citado$ con el o%Deto de lograr un e"ecto multiplicador de comportamientos y acciones en la sociedad$ para lucEar por un inters comn de disminuir el &ndice de la delincuencia$ delitos$ "altas y contra(enciones para de esta "orma a"ian'ar la Seguridad Ciudadana.

CAPITULO I 7. ANTECEDENTES En el sector de @uayllani 'ona !ronIotaJ Saca%a al igual que en otras 'onas$ de la ciudad de CocEa%am%a las acti(idades delicti(as y de "altas y contra(enciones se Ean incrementado notoriamente $ "rente a ello con este tra%aDo de in(estigaci#n se pretende aplicar pol&ticas de Seguridad Ciudadana Institucionales y )u%ernamentales a tra(s de la Unidad de olic&a Comunitaria para llegar de

manera directa al ciudadano utili'ando los programas de apoyo a la participaci#n y "ormaci#n de %rigadas de seguridad (ecinal con metodolog&as esta%lecidas para el e"ecto. Con este tra%aDo tam%in se pretende aportar para la inno(aci#n en lo que respecta a la cultura de Seguridad Ciudadana en toda la sociedad$ in"ormar a la ciudadan&a para que esta tenga conocimiento de las "unciones y tareas que reali'an los m#dulos policiales en pro de la Seguridad$ asimismo concienciar a la ciudadan&a de su rol protag#nico en el desarrollo de la Seguridad Ciudadana$ ganando la con"ian'a ciudadana a tra(s de sus representantes para propiciar la "ormaci#n de ciudadanos que participen (oluntariamente y conscientemente en la creaci#n de un am%iente "a(ora%le para el normal eDercicio de los derecEos y li%ertades p%licas$ logrando la cooperaci#n acti(a y solidaria implementando estrategias tendientes a recuperar la Seguridad Ciudadana y la con(i(encia pac&"ica y en consecuencia disminuir el &ndice delicti(o y de "altas y contra(enciones en el sector de @uayllani 'ona !ronIotaJ Saca%a. @oy la pol&tica estatal de Seguridad Ciudadana a tra(s de planes estratgicos nacionales e institucionales como es la olic&a Comunitaria tiene como prop#sito el de promo(er la moderni'aci#n y democrati'aci#n del modelo tradicional de la olic&a Boli(iana por un modelo nue(o de olic&a. Sustenta nue(as "ormas de administraci#n y )erencia olicial$ tra%aDo descentrali'ado$ contacto intenso con el ciudadano y participaci#n de la comunidad$ transparencia p%lica$ di"usi#n de in"ormaci#n$ (alores democr.ticos de respeto a los DerecEos @umanos$ primac&a de la Ley so%re la

"uer'a$ tareas pre(enti(as$ desarrollo de los mecanismos de alerta temprana y control ci(il KBrigadas de Seguridad 4ecinalL

or todo ello la comunidad de !ronIota no puede mantenerse al margen de los %ene"icios de este nue(o sistema de lucEa contra la inseguridad ciudadana$ por lo que requiere del apoyo institucional en la capacitaci#n y "ormaci#n de Brigadas de Seguridad (ecinal de%ido al incremento de indicies de criminalidad tales como (iolaciones$ ro%os a domicilios$ atracos. Se sa%e que esta comunidad de%e a su nom%re a que otrora ser(&a para el descanso y pastoreo de ganado de la 'ona$ cuyo signi"icado en IecEua quiere decir. $.: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La !-B de !ronIota$ se encuentra u%icada al norte del Departamento del CocEa%am%a$ en la localidad de Saca%a$ Sector @uayllani$ limitando al ,orte con la Calle +artin C.rdenas$ al Sud con el rio Juntuturi$ y al oeste con el rio +ayando$ cuenta con una po%laci#n aproFimada de 2.5<< Ea%itantes$ de los cuales est.n a"iliados 35< propietarios de (i(ienda$ quienes se renen una (e' al mes para tratar de pro%lemas de la 'ona$ entre estos los relacionados a seguridad. El aHo 1;=: la po%laci#n de la 'ona ya se Ea%r&a organi'ado en temas de seguridad donde se Ea%r&a instalado mtodos rsticos de seguridad como pitos$ sirenas$ as& mismo se Ea%r&an organi'ado una especie de %rigadas 4ecinales$ quienes esta%an a cargo del dirigente$ organi'ados en grupos de 1< personas. En esta 'ona el alum%rado es relati(amente %ueno$ siendo los lugares de mayor riesgo dos locales de eFpendio de %e%idas alcoE#licas KcEicEer&asL$ estos dentro de la 'ona$ lugar donde se renen los mismos D#(enes de la 'ona para consumir$ el mismo que en (arias oportunidades "ueron clausurados por los (ecinos sin ningn resultadoM La presencia policial pre(enti(a KpatrullaDeL es discontinua$ y casi ineFistenteM el ser(icio de agua pota%le es precario ya que solo se dota a la po%laci#n de este liquido elemento dos Eoras cada mircoles de semana$ cuenta con

ser(icio de alcantarillado$ as& mismo cuenta con meDoramiento del alum%rado p%lico cada aHo.

.!.A$ anual$ as& como de

As& mismo se tienen como "actor de riesgo identi"icados por los (ecinos los r&os colindantes a la 'ona de !ronIota de sector de Euayllani$ los cuales di"erentes EecEos delicti(os En la actualidad este %arrio no cuenta con un modulo policial$ as& tampoco quien pueda asesorarlos y organi'arlos en temas de seguridad (ecinal$ solo la (oluntad de los (ecinos quienes acuerdan sistemas de seguridad como pitos$ sirenas y petardos$ los cuales de%ido a una mala organi'aci#n ya no "uncionan$ en relaci#n a las %rigadas de seguridad no eFisten$ solo "uncionan las sirenas a cargo del dirigente de la 'ona. or todo lo mencionado se sa%e que en los ltimos aHos se Ea incrementado en esta !-B los &ndices de inseguridad ciudadana$ a tra(s de acti(idades que lesionan el orden p%lico$ siendo es nuestra misi#n y nuestro o%Deti(o el mantener una interrelaci#n constante con las autoridades y principalmente con la comunidad$ con la "inalidad de crear una cultura de seguridad ciudadana y la con(i(encia pac&"ica$ in(olucr.ndolas acti(amente a o%Deti(o de ganar la con"ian'a ciudadana a tra(s de sus representantes con la polic&a Boli(iana$ para propiciar la "ormaci#n de ciudadanos que participen (oluntariamente y conscientemente en la creaci#n de un am%iente "a(ora%le para el eDercicio de los derecEos y li%ertades$ (ecinales. Al Ea%er reali'ado un diagnostico identi"icando causas drogadicci#n$ la (iolencia intra"amiliarM y causas "acilitadoras$ originadoras$ tales como la apat&a$ el como la po%re'a$ desempleo$ "alta de educaci#n$ pandillas Du(eniles$ el alcoEolismo y miedo de la po%laci#n$ siendo estos "actores estructurales y socio culturales que generan inseguridad ciudadana Kentre otros la insu"iciente iluminaci#n en la mayor&a de las calles$ a(enidas y calles de tierra$ "altas de estructura en los acueductos %ordeados de (egetaci#n eFu%erante$ carencia de seHali'aciones de transito e re"or'ando o implementando los programas de capacitaci#n y "ormaci#n de %rigadas de seguridad carecen de alum%rado$ constituyendo un "actor de riesgo por esta ra'#n se suscitan

in"ormati(as con(irtindolos en lugares cr&ticos de inseguridadL$ la inseguridad.

y de la misma

manera no cuenta con polic&as de seguridad esto Eace que la 'ona este eFpuesto a

or lo que ser. importante y necesario capacitar a los (ecinos de la 'ona para "ortalecer a los (ecinos en tareas de seguridad ciudadana con"ormando Brigadas de Seguridad 4ecinales$ con conocimientos y "ormaci#n policial$ los cuales tendr.n la capacidad de contrarrestar la inseguridad $la delincuencia y la incidencia de delitos "altas y contra(enciones.

8.: OBJETIVOS 8.7. OBJETIVO GENERAL El o%Deti(o general del presente tra%aDos esN OCapacitar y "ormar a los (ecinos de la !-B$ de !*!,P!-A$ Sector de @uayallani de la localidad de Saca%a en la con"ormaci#n de Brigadas de Seguridad (ecinalQ 8.$. OBJETIVOS ESPECFICOS

Conocer la pro%lem.tica real de inseguridad ciudadana de la 'ona. romocionar l&deres de la 'ona para ser di"usores en temas de Seguridad Ciudadana$ para que estos sean promotores en aspectos pre(enti(os de seguridad ciudadana. KSistemas de alerta temprana$ .r%ol de llamadas$ etc.L

Rue los l&deres ciudadanos en sus Durisdicciones Eagan conocer que la seguridad ciudadana es un compromiso y tarea de todos los componentes de la comunidad$ en interacci#n con las autoridades.

Integraci#n de la polic&a %oli(iana con la dirigencia y (ecinos de la !-B !ronIota$ sector de Euayllani$ de la localidad de Saca%a para la aplicaci#n de

los pilares de la pol&tica de seguridad ciudadana para un ser(icio e"iciente en materia de seguridad (ecinal. 9.: JUSTIFICACION 9.7. CONVENIENCIA Es de con(eniencia institucional el contar con un grupo de seguridad (ecinal e en la !-B de !ronIota sector de @uayllani localidad de Saca%a$ ya que en esta 'ona no se cuenta con mucEa presencia policial$ de esta manera estos grupos de seguridad (ecinal puedan cola%orar a nuestra instituci#n a disminuir el &ndice delincuencial que eFiste en esta 'ona y as& poder tener una 'ona de con"ian'a seguridad ciudadana y tranquilidad p%lica. 9.$. RELEVANCIA INSTITUCIONAL Es rele(ante a ni(el institucional capacitar y "ormar %rigadas de seguridad (ecinal$ de esta manera poder contrarrestar la inseguridad que eFiste en la !-B de !ronIota sector de @uayllani$ localidad de Saca%a$ concienti'ando al ciudadano mediante la capacitaci#n y "ormaci#n a tra(s de la comunicaci#n e inter relaci#n con la sociedad para ganar la con"ian'a de esta$ a tra(s de estas acti(idades para as& demostrar una imagen institucional que re"leDe nuestra capacidad y compromiso de responsa%ilidad para con la sociedad$ cumplimiento la misi#n esta%lecida en la normati(a legal de nuestro estado plurinacional y el compromiso pro"esional como re'a nuestro Eimno Ocontra el mal por el %ien de todosQ. 9.8. VALOR TERICO El contenido te#rico que presenta esta monogra"&a de capacitaci#n y "ormaci#n de %rigadas de seguridad (ecinal en la !-B de !ronIotal sector de @uayllani $ localidad de Saca%a$ proporciona la e"ecti(idad para pre(enir la delincuencia y la inseguridad que eFiste en esta 'ona los cuales son ocasionado por ciertos "actores como ser alcoEolismos$ geogra"&a accidentada$ "alta de iluminaci#n$ "alta de

presencia policial$ u%icaci#n distante del centro ur%ano cuyos resultados son los innumera%les casos de (iolaciones$ ro%os a domicilios $ para as& incidir en la disminuci#n de &ndices delicti(os de la 'ona.

CAPITULO II
MARCO TERICO
$.7 DEFINICIN DE SEGURIDAD CIUDADANA La seguridad y con(i(encia ciudadana son elementos de creaci#n colecti(a en los que tiene gran importancia la participaci#n de la comunidad en acti(idades Oproacti(asQ de planeamiento$ diseHo y desarrollo de acciones y estrategias$ para meDorarla y alcan'ar los resultados pre(istos$ orientados a lograr la seguridad ciudadana entendida esta como la situaci#n en la cual la (igencia de los DerecEos @umanos es una realidad. En la actualidad la olic&a de%e tra%aDar para encontrar nue(os espacios$ meDorar los canales de comunicaci#n y de aproFimaci#n al ciudadano$ participar acti(amente en la soluci#n de sus pro%lemas$ contrastando aquellas acciones caracteri'adas por estar aleDadas de las comunidades$ por lo tanto se crean nue(as estrategias donde Eay "leFi%ilidad$ dinamismo$ respuesta oportuna$ optimi'aci#n de recursos y la prestaci#n de ser(icios con calidad. 1
En"oques reacti(os.

$.$ COMO SE CONFORMAN

1.J De manera (oluntaria$ li%re$ espont.nea y responsa%le. se pueden organi'ar por cuadras$ %arrios o sectores$ con"ormando un grupo unido y s#lido para lucEar por el inters comnN que es la seguridad de su (ecindario.

Manual de funcin de polica comunitaria

2.J el De"e 'onal es el coordinador quien se encargara de decepcionar toda la in"ormaci#n del sector y suministrar oportunamente a sus (ecinos y a la polic&a. 3.Jel De"e 'onal Duntamente con los (ecinos puede organi'arse de acuerdo a las caracter&sticas de su 'ona y del grado de cola%oraci#n que reci%e de los (ecinos.

$.8 IMPORTANCIA 1. "acilita conocer los (ecinos$ esta%leciendo la'os de amistad$ solidaridad y cooperaci#n. 2. comunicaci#n permanente. 3. integraci#n con los (ecinos de la 'ona. 9. se conocen meDor los pro%lemas. 5. organi'aci#n para cualquier acti(idad. $.9 COMPONENTES 1.:De"e 'onal 2.Jcola%oradores 3.Jplano de la 'ona 9.Jper"il de seguridad 5.Jsistemas de alarmas

10

8.: .r%ol tele"#nico $.; SISTEMAS DE ALARMAS 1. Sistema de alerta$ pre(iamente acordado$ 2. De conocimiento de todos los (ecinos 3. Se acti(a "rente a una situaci#n de riesgo$ de peligro o de sospecEa. 9. ara aEuyentar a los delincuentes

5. La alerta mediante el usoN 8. Alarmas$ Sil%atos$ Luces$ Sirenas$ otros. $.< ARBOL DE LLAMADAS 1. Se de%e esta%lecer el orden anticipadamente 2. De%en conocer todos 3. ermite comunicaci#n r.pida$ din.mica y "luida entre todos los (ecinos.

9. -ransmisi#n de mensaDes cortos.

5. La persona que de%e empe'ar y a quienes espec&"icamente de%e comunicar y

estas a su (e' tam%in de%en comunicarse con otras. $
1 C!+A,D! )E,E*AL DE LA !LICIA ,ACI!,AL Resolucin Administrativa. No 997/2009: (Manual De Implementacin de la olic!a "omunitaria#$ 2<<;N 28 - 35

$.= DIFERENCIA ENTRE CAPACITACIN Y FORMACIN AL PERSONAL

2

COM !"O #$!$% & "$ & 'O&(C( ! C(O! & %e)olucin dmini)trativa* !o 997+2009, -Manual "e (mplementacin de la 'olica Comunitaria./ 2009, 28 0 35

11

La capacitaci#n es un conDunto de propiedades y caracter&sticas de un ser(icio$ producto o proceso$ que satis"acen las necesidades esta%lecidas en la 'ona todo esto para construir una y as& construir entre am%os la cultura de la seguridad ciudadana. Cultura de seguridad en el %arrio$ a tra(s de la integraci#n de la administraci#n local$ olic&a y Comunidad. Despus de la capacitaci#n se llega a con"ormar con todo el personal que Ean sido capacitados$ en grupos para que los mismos cola%oren con la polic&a a lucEar la inseguridad. $.> SE APLICAN EN NUESTRO PAS *ecientemente se Ea podido o%ser(ar que aqu& en nuestra ciudad de CocEa%am%a los "uncionarios policiales salen a capacitar a las di"erentes 'onas en donde eFiste mucEa inseguridad con el o%Deto de capacitar a los (ecinos para que cuando tengan o se encuentren en una situaci#n puedan lucEar contra l.

12

CAPITULO """ MARCO CONCEPTUAL

8.7 CAPACITACION La capacitaci#n es un proceso continuo de enseHan'aJaprendi'aDe$ mediante el cual se desarrolla las Ea%ilidades y destre'as de los ser(idores$ que les permitan un meDor desempeHo en sus la%ores Ea%ituales. uede ser interna o eFterna$ de acuerdo a un programa permanente$ apro%ado y que pueda %rindar aportes a la seguridad (ecinal. ConDunto de propiedades y caracter&sticas de un ser(icio$ producto o proceso$ que satis"acen las necesidades esta%lecidas en la 'ona$ a tra(s de %rigadas de seguridad (ecinal . 8.$ DISTRITO

13

La pala%ra %?,@*?@& Kdel lat&n medie(al distractosL se re"iere a cada una de las
demarcaciones en que se su%di(ide un territorio o una po%laci#n$ ya sea en "orma

administrati(a$ estad&stica o Dur&dica con la "inalidad de o%tener una distri%uci#n adecuada de sus ser(icios administrati(os y organi'ar el eDercicio de su go%ierno. Distrito +unicipal es cada uno de los sectores en que se di(ide una ciudad o municipio a e"ectos administrati(os. 8.8 FORTALECIMIENTO Es necesario (encer los o%st.culos con la ayuda de la inteligencia y la (oluntad de no mismo$ y ser capaces de derrotar los miedos que nos impiden$ dar a nuestra (ida su (erdadero sentido. Si tenemos "ortale'a podemos conseguir lo que nos proponemos por di"&cil que esto sea$ nos da tranquilidad "rente a las situaciones o presiones que nos inquietan$ es necesaria para que la (oluntad sea "irme. Cuando tenemos una (oluntad "uerte es m.s ".cil decir OnoQ a todo aquello que puede in"luir negati(amente en nuestra persona$ y somos capaces de re"leFionar para superar cualquier con"licto en nuestro .m%ito (i(ir.

8.9 SEGURIDAD CIUDADANA Es la acci#n integrada que reali'a el Estado$ con la cola%oraci#n de la ciudadan&a y de otras organi'aciones de %ien %lico para asegurar una con(i(encia pac&"ica. 8.; MDULOS POLICIALES.

Los m#dulos

oliciales$ son pequeHas unidades con (ocaci#n de ser(icio

Kpre(enti(as y de auFilioL$ estrictamente (inculadas e integradas con la comunidad como unidad de"ensora de los DerecEos @umanos$ que acata cumple y Eace cumplir la Constituci#n ol&tica del Estado y las Leyes de la *epu%lica garanti'ando la

14

seguridad y tranquilidad p%lica$ compuesta por polic&as pro"esionales con principios ticos$ morales doctrinales y continuamente capacitados$ dotados de recursos log&sticos y tecnol#gicos apropiados$ %aDo una organi'aci#n .gil y "leFi%le.

8.< SEGURIDAD La seguridad se re"iere a aquello que tiene la calidad de seguro porque est. eFento o li%re de peligro$ daHo o riesgo$ de la misma manera se puede decir li%re de amena'a.

8.<.7. SEGURIDAD PABLICA @ace re"erencia a proteger y garanti'ar la li%ertad$ la integridad "&sica de los ciudadanos y el patrimonio y sus %ienes de la po%laci#n para o%tener certidum%re$ con"ian'a y orden y esta%ilidad$ la cual es tarea del Estado. 8.<.$. SEGURIDAD PRIVADA
La acti(idad o ser(icio que con"orme a las disposiciones Dur&dicas y administrati(as (igentes$ reali'an o prestan para s& o para terceros$ los prestadores$ los autori'ados$ los permisionarios y las Instituciones !"iciales de%idamente registrados por la Secretar&a$ que tiene por o%Deto proteger la integridad "&sica de personas espec&"icamente determinados ySo de su patrimonio.

8.= .BRIGADA

15

Signi"ica capacitar y entrenar a un nmero de estudiantes$ docentes y personal administrati(o$ en (arias .reas de pre(enci#n para que tengan una (isi#n clara de pre(enir y atender cualquier emergencia$ sin omitir los es"uer'os de los organismos de socorro.

8. =.7. BRIGADA DE SEGURIDAD VECINAL Es de car.cter comunitario$ lideri'ado por miem%ros de la polic&a$ con el "in de crear una cultura de seguridad ciudadana y asegurar una con(i(encia pac&"ica de las comunidades mediante la organi'aci#n e integraci#n de los (ecinos. .

CAPITILO IV MARCO !ISTRICO

9.7. LA POLICA EN LA !ISTORIA Etimol#gicamente la pala%ra O !LICIAQ parece pro(enir del lat&n O !LI-IAQ y esta del griego O !LIJ-EIAQ desde su an.lisis se nos presenta ya asociada a la idea de (ida en sociedad$ relacionada con todo lo que tenga que (er con la organi'aci#n. !LIS y su

16

La polic&a es el cuerpo y "uer'a que utili'a el Estado para asegurar de modo coacti(o el orden$ la seguridad p%lica$ as& como para in(estigar el delito y pre(enir la delincuencia. Es el cuerpo encargado de (elar por el mantenimiento del orden p%lico y seguridad de los ciudadanos y a las #rdenes de las autoridades pol&ticas. En la (ida practica del pue%lo griego no eFisti# un cuerpo que pudiera de"inirse como polic&a$ ni siquiera en los pue%los que Eeredaron su cultura$ ya que la pa'$ la seguridad y el sosiego de las "amilias estu(ieron encomendadas la eDercito que ten&a como misi#n principal la (igilancia de los eFtranDeros por que se considera%a en aquella poca que la alteraci#n del orden era suscitada por estos. Ca%e decir con cierta propiedad que la olic&a tu(o su origen en *oma$ dos siglos A.C. cuando se cre# un cuerpo de ediles con la "unci#n dentro de su de%er de N custodiar el templo de Ceres donde reposa%an los arcEi(os del Estado y se encontra%a la Ley creadora del -ri%unado. La pala%ra O olic&aQ es de"inida por el diccionario de la *eal Academia comoN OBuen orden que se o%ser(a y guarda en las ciudades y repu%licas$ cumplindose las leyes y ordenan'as esta%lecidas para su meDor go%iernoQ. El sistema de ediles construyo el primer mo(imiento de"ensi(o de la sociedad contra las eFtralimitaciones de la ciudadan&a. 9.$ LA POLICA EN BOLIVIA Los indicios de autoridad en la "unci#n policial$ aparecen en la poca pre colom%ina$ entre Aymaras y quecEuas. @an llegado Easta nosotros a tra(s de las tradiciones$ cr#nicas y otras re"erencias de las instituciones a%or&genes. Solo en Boli(ia y en la poca de la colonia se tiene antecedentes desde 1:28 en los que la polic&a Duntamente con los Dueces de letras administra%a el control de la Dusticia.

17

As& tenemos en la Ley *eglamentaria del 29 de Junio de 1:28$ en el que se autori'a la creaci#n de intendencias y comisarias. 1.J @a%r. en cada departamento un intendente de tendr. su residencia en la capital. 2.J Como Ean de ser responsa%les del %uen orden interior de las ciudades tendr.n a su inmediata disposici#n un piquete de tropa armada y pagada por el Estado. La primera olic&a Boli(iana aparece algunos meses despus de Ea%erse olic&a nom%rado por el

)o%ierno$ para cuidar de la tranquilidad$ %uen orden y comodidad de los Ea%itantesM

"undado la repu%lica por Jos Antonio de Sucre$ su "uncionamiento se consolida en la (ida del pa&s cuando salen del .m%ito departamental para adquirir en 1;1< car.cter ,acional. Como pretendemos demostrar en el presente tra%aDo$ las o"icinas de la olic&a

Ean estado presentes desde la creaci#n misma de la *epu%lica$ Eaciendo siempre m.s que la la%or olicial de controlar el orden p%lico$ tra%aDando tam%in las la%ores de pre(enci#n y conciliaci#n de la ciudadan&a

CAPITULO V MARCO INSTITUCIONAL

;.7 POLICA BOLIVIANA La olic&a ,acional es una instituci#n "undamental del Estado que cumple "unciones de car.cter p%lico$ esencialmente pre(enti(as y de auFilio$ creado el 29 de Dunio de 1:28$ por el mariscal Antonio Jos de sucre$ naciendo en esta poca repu%licana con el nom%re de intendencias de polic&a. ;.7.7. MISIN DE LA POLICA BOLIVIANA.

18

La

olic&a Boli(iana como "uer'a p%lica tiene la misi#n espec&"ica de la %oli(iano. EDercer. sus "unciones de manera integral$

de"ensa de la sociedad$ conser(aci#n del orden p%lico$ y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio %oli(iana y las dem.s leyes. indi(isi%le y %aDo mando nico en con"ormidad con la ley org.nica de la polic&a

;.7.$. VISIN DE LA POLICA BOLIVIANA La polic&a %oli(iana es una entidad l&der altamente tcnica %asada en principios de$ (alores ticos y morales e imagen institucional con"ia%le que interacta acciones pre(enti(as en la sociedad ci(il$ organi'ada y otros actores sociales generadora de normas y pro(eedoras de ser(icios de seguridad$ actuali'ada oportunos$ con"ia%les que eDecutan pol&ticas programas proyectos orientados a la de"ensa de la sociedad$ conser(aci#n del orden p%lico y la de"ensa de la sociedad. 3

;.$ POLICIA COMUNITARIA Es la modalidad de ser(icio p%lico de la olic&a$ orientada a contri%uir en la construcci#n de la cultura de Seguridad Ciudadana y con(i(encia pac&"ica$ mediante la integraci#n con la comunidad a tra(s de la autogesti#n ySo interrelaci#n con las autoridades y organi'aciones$ in(olucr.ndolas acti(amente mediante la aplicaci#n de los procesos. -odos los actores sociales participan con el "in de meDorar la calidad de
3

1i)toria or2ani3acin de la polica nacional $d* &i44raire C %O&(!$ &arou)e & ' 50 6O&(7(

19

(ida$ "omentando el ci(ismo$ la solidaridad (ecinal y la toleranciaM conducindoles a reducir las acciones del crimen en general. ;.$.7. MISION Construir una cultura de Seguridad ciudadana y con(i(encia pac&"ica solidaria y tranquila en el %arrio$ mediante la integraci#n de la olic&a de la comunidad$ en procura de conocer las pro%lem.ticas y proponer las soluciones a sus demandas la autogesti#n ySo interrelaci#n con las autoridades y organi'aciones$ "omentan el ci(ismo$ la solidaridad en la (ecindad y la tolerancia$ con el "in de meDorar la calidad de (ida. ;.$.$. VISION La olic&a comunitaria ser. l&der en la prestaci#n del ser(icio policial pre(enti(o y educati(o a ni(el nacional Se "undamenta en el maneDo de la in"ormaci#n continua$ la capacitaci#n permanente del pro"esional policial y el compromiso del talento Eumano.se integra con la comunidad e instituciones mediante el tra%aDo en equipo para crear una pol&tica institucional de Seguridad Ciudadana en procura de solucionar pro%lemas de inseguridad de los Ea%itantes. ;.$.8. ATRIBUCIONES Siendo atri%uciones de la olic&a Boli(iana para el eDercicio de sus "uncionesN reser(ar los derecEos y garant&as "undamentales$ reconocidos a las personas por la Constituci#n pol&tica del Estado. roteger el patrimonio p%lico y pri(ado. re(enir los delitos$ "altas$ contra(enciones y otras mani"estaciones antisociales. Cumplir y Eacer las leyes$ reglamentos y dem.s disposiciones relacionadas con "unciones deN olic&a *ural$ 7ronteri'a$ Aduanera$ 7errocarrilera$ Sustancias eligrosas y otras especialidades.

20

CAPITULO V" MARCO JURDICO

<.7. BASE LEGAL Los planteamientos que se "ormula en la monogra"&a requieren enmarcarse en la legalidad ya que todo tra%aDo policial est. inmerso en las leyes$ pues de no ser as& estar&amos salindonos del marco Dur&dico$ por ello en este cap&tulo destacamos los sustentos legales. <.$. LEGISLACIN NACIONAL Cuando Ea%lamos de legislaci#n nacional nos re"erimos al ordenamiento Dur&dico interno del pa&s el cual regula la conducta Eumana de los estantes y Ea%itantes en todo el territorio. ara este prop#sito resaltamos los contenidos de las di"erentes normati(as que a continuaci#n se citaN <.8. CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO A*@. $;7 esta%leceN OLa olic&a Boli(iana como "uer'a p%lica$ tiene la misi#n

espec&"ica de la de"ensa de la sociedad y la conser(aci#n del orden p%lico y cumplimiento de las leyes en todo el territorio Boli(iano. EDercer. la "unci#n policial de manera integral$ indi(isi%le y %aDo mando nico$ en con"ormidad con la ley !rg.nica

21

de la polic&a Boli(iana y dem.s leyes del Estado. Como instituci#n$ no deli%era ni participa en acci#n pol&tica partidaria$ pero indi(idualmente sus miem%ros go'an y eDercen sus derecEos ciudadanos$ de acuerdo a LeyQ 9. <.9. LEY ORGANICA DE LA POLICIA NACIONAL A*@.7. La olic&a ,acional es una instituci#n "undamental del Estado que cumple

"unciones de car.cter p%lico$ esencialmente pre(enti(as y de auFilio$ "undada en los (alores sociales de seguridad$ pa'$ Dusticia y preser(aci#n del ordenamiento Dur&dico que en "orma regular y continua$ asegura el normal desen(ol(imiento de todas las acti(idades de la sociedad A*@. $.La olic&a ,acional tiene a su cargo la totalidad de la acti(idad policialM

centrali'a %aDo un solo mando y escala"#n nico los organismos policiales mencionados en el art&culo 251 de la Constituci#n ol&tica del Estado$ con la "inalidad de cumplir las "unciones espec&"icas que le asignen las leyes y reglamentos

A*@. = ?1.. 'B reser(ar los derecEos y garant&as "undamentales$ reconocidos a las personas por la Constituci#n pol&tica del Estado. A*@ = ?1.. .B antisociales. re(enir los delitos$ "altas$ contra(enciones y otras mani"estaciones

<.;. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PARA UNA VIDA SEGURA

Con)titucion 'oltica del $)tado

22

A*@. 7 COBJETOB La presente ley tiene por o%Deto garanti'ar la seguridad ciudadana promo(iendo la pa' y la tranquilidad social en el .m%ito p%lico y pri(ado procurando una meDor calidad de (ida con el prop#sito de alcan'ar el %ien. A*@. $< CFUNCIONES DE LA POLICA BOLIVIANA L. La polic&a %oli(iana adem.s de las "unciones esta%lecidas en la constituci#n pol&tica del estado y la ley org.nica tendr.n las siguientes "unciones en el .m%ito de la pre(enci#n$ mantenimiento y resta%lecimiento de la seguridad ciudadana. 1.J EDecutar el plan nacional de seguridad ciudadana. 2.J eDecutar planes$ programas y proyectos de pre(enci#n en materia de seguridad ciudadana. 1<.J apoyar en su calidad de "uer'a p%lica$ en suDeci#n a lo dispuesto en el art&culo 251en la constituci#n pol&tica del estado$ en tereas de control del eFpendio y consumo de las %e%idas alcoE#licas.

23

CAPITULO VI"
=. MARCO ESTADISTICO

OTB ORONKOTA-HUAYLLANI SACABA INCIDENCIA DE CASOS SACABA TRANSITO 12 FELCC 23 BRIGADA 33 FELCN 2 RIAS Y PELEAS 16 FALTAS Y 1 CONTRAVENCIONES TOTAL DE CASOS ATENDIDOS 87

24

Los datos que contienen en cuadros a%aDo "ueron o%tenidos de "uentes de estad&sticos como el Comando *egional de Saca%a$ en el Departamento de laneamiento y !peraciones$ con la "inalidad de o%tener el incremento o disminuci#n de delitos y "altas y contra(enciones en la !-B de !ronIota$ sector de @uayllani localidad de Saca%a lo cual nos ser(ir. nos ser(ir. como re"erencia para nuestro an.lisis e interpretaci#n.

25

CAPITULO V""" TRABAJO DE CAMPO

>.7. METODOLOGA EMPLEADA

ara la con"ormaci#n del marco o diseHo metodol#gico de la presente in(estigaci#n se tom# en cuenta los siguientes aspectos transcendentales comoN -ipo de en"oque$ Estudios y tcnicas a utili'ar
>.$. TIPO DE ESTUDIO

El presente tra%aDo %+ I1D+,@?5'.?E1 est. enmarcado en a(eriguaciones que ponen soluciones pr.cticas a los pro%lemas espec&"icos para la o%tenci#n de un nue(o conocimiento. La tcnica utili'ada para la o%tenci#n de in"ormaci#n se encuentra estructurada so%re una encuesta de preguntas cerradas a los (ecinos de la !-B de !ronIota$ sector @uayllani de la localidad de Saca%a.

26

>.8. CUANTITATIVO KnmerosL$ se centra en aspectos suscepti%les de cuanti"icar aspectos o%ser(a%les de un diseHo eFclusi(o

y %usca

>.9 DESCRIPTIVA Se de"ine a los estudios descripti(os como Gla in(estigaci#n descripti(a consiste en personali'ar algunas caracter&sticas "undamentales de un conDunto semeDante de anomal&as$ utili'ando criterios ordenados que permitan poner de mani"iesto su estructura o comportamientoG.

Basado en lo anterior$ se delimito los EecEos que con"orman el pro%lema$ se estructurar.n los di"erentes elementos para luego recolectar y anali'ar los modelos y acti(idades de la atenci#n y ser(icio que se %rinda a los ciudadanos en dependencias de las unidades del Comando Departamental de olic&a de ando. >.;. ESTUDIOS A UTILIZAR Con el prop#sito de %uscar respuesta al pro%lema y o%Deti(o planteado se esta%leceN

>.<. DETERMINACIN DE LA MUESTRA Y TAMAO Aplic.ndose de manera circunstancial a CI,CUE,-A K5<L ciudadanos que Ea%itan en la !-B de !ronIota$ sector de @uayllani de la localidad de Saca%a$ quienes "ueron seleccionados al a'ar para determinar la inseguridad que eFiste en dicEa 'ona. >.=. DELIMITACIN DEL REA DE INVESTIGACIN ara la presente in(estigaci#n se Ea delimitado como .rea geogr."ica de la !-B de oronIota$ sector de @uayllani de la localidad de Saca%a la cual se encuentra u%icada so%re la A4. 4illa'on Iilometro 1< T. >.>. TAMAO DE LA MUESTRA La toma de muestra corresponde a un su% conDunto po%laci#n del uni(erso$ la cual est. con"ormada por 5< personas de am%os seFos que (i(en dentro la Durisdicci#n de la !-B de oronIota$ del sector de @uayllani localidad de Saca%a.

27

>.F. TCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIN >.76. PROCESAMIENTO DE RECOLECCIN DE DATOS ara el logro de los o%Deti(os propuestos es "undamental la recolecci#n de datos$ lo que Eace importante utili'ar tcnicas e instrumentos apropiados que permita reca%ar el m.Fimo de in"ormaci#n y as& o%tener datos de manera eFacta y lo m.s cercano a la realidad. ara un meDor an.lisis e interpretaci#n de los resultados$ se de%e utili'ar tcnicas que nos permitan encarar la in(estigaci#n de "orma m.s clara y precisa respecto a la cantidad de datos posi%les. Se reali'o encuestas a los (ecinos de la !-B de !ronIota $ del Sector de @uayllani de la localidad de Saca%a con la "inalidad de o%tener el &ndice de inseguridad que eFiste en la 'ona y "actores que generan el riesgo. ara el procesamiento de la in"ormaci#n e interpretaci#n de datos se desarrollo mediante el sistema +icroso"t !""ice EFcel$ reali'ando gra"icas KtortasL$ en %ase a los datos o%tenidos. >.77. CUESTIONARIO Se aplica una encuesta de preguntas cerradas$ que nos permite recoger amplia in"ormaci#n$ lo cual "ue estructurada con cinco preguntas cerradas y cada una responde a los o%Deti(os "ormulados para la siguiente in(estigaci#n monogr."ica. >.7$. ANALISIS DE LA INFORMACION De acuerdo a la "ormulaci#n de las preguntas reali'adas a los (ecinos de la !-B de !ronIota anali'amos porcentualmente y demostramos gr."icamente cada una de las preguntas con las respecti(as respuestas.

28

CUADRO 7

CONSIDERA USTED GUE EHISTE SEGURIDAD EN LA ZONA GUE VIVE RESPUEST AS SEGURA INSEGURA TOTAL ENTREVISTADOS 8 42 50

29

7UE,-EN Ela%oraci#n ropia El :9 U del total de las personas entre(istadas responden que la 'ona en que (i(e es insegura$ y el 18U la considera segura.

CUADRO $ ESTARIA USTED DE ACUERDO CON LA CONFORMACION Y CAPACITACION DE BRIGADAS DE SEGURIDAD VECINAL

RESPUESTAS SI NO TODOS

ENTREVISTADOS 48 2 50

30

7UE,-EN Ela%oraci#n ropia

31

En este cuadro encontramos a la mayor&a de personas entre(istadas con respuesta SI que est.n de acuerdo con la con"ormaci#n y capacitacion de %rigadas de seguridad (ecinal una minor&a eFpresa su desacuerdo. y

32

CUADRO 8

COMO VECINO CONSIDERA GUE CON LA CONFORMACION Y CAPACITACION DE BRIGADAS DE SEGURIDAD VECINAL SE DESMINUIRIA LA INSEGURIDAD EN ESTE BARRIO. RESPUESTAS SI NO TODOS ENTREVISTADOS 48 2 50

7UE,-EN Ela%oraci#n ropia

33

El ;8 U de las respuestas eFpresan que creen que si disminuir&a la inseguridad teniendo las %rigadas de seguridad (ecinal.

34

CUADRO 9 USTED ALGUNA VEZ RECIBIO ALGUN TALLER O CAPACITACION SOBRE LA SEGURIDAD VECINAL.

RESPUESTAS SI NO TODOS

ENTREVISTADOS 2 48 50

35

7UE,-EN Ela%oraci#n ropia En este cuadro apreciamos que una gran mayor&a de los (ecinos Eace conocer que no reci%ieron ningn taller o capacitaci#n so%re lo que es la seguridad (ecinal.

CUADRO ;

ESTA USTED DE ACUERDO CON LA PRESENCIA POLICIAL GUE SE TIENE EN EL LA OTB DE ORONCOTA ACTUALMENTE

RESPUESTAS SI NO TODOS

ENTREVISTADOS 8 42 50

36

7UE,-EN Ela%oraci#n Un porcentaDe del :9U de los (ecinos$ indica que no eFiste ninguna presencia policial$ y una minor&a indican que solo raras (eces los polic&as pasaron por este %arrio.

CONCLUSION 1. A lo largo de la in(estigaci#n$ se pudo determinar que la Durisdicci#n de la !-B de !roncota$ del sector de @uayllani de la localidad de Saca%a $ es considerada por sus Ea%itantes$ consideran a la misma como una 'ona insegura$ asimismo el an.lisis e interpretaci#n de los datos estad&sticos re"leDa un incremento paulatino en la acti(idad delincuencial en la )esti#n 2. La in(estigaci#n reali'ada$ nos demuestra que en la !-B de !ronIota $ sector de @uayllani localidad de Saca%a$ eFiste una mayor cantidad de delincuencia de%ido a la "alta de lu' alum%rado$ la eFistencia de lotes %ald&os y la presencia del personal policial. 3. La mayor&a de los e"ecti(os policiales tienen conocimiento de la seguridad cuidadana y pueden di"undir y capacitar a los lideres y (ecinos de su 'ona en temas de seguridad ciudadana$ por su parte los ciudadanos en su mayor&a

37

tienen el inters y la (oluntad de que sus l&deres de la 'ona sean capacitados$ y as& poder promo(er la seguridad en la 'ona$ coincidiendo am%os que esta tarea disminuir. en &ndice delicti(o en la Durisdicci#n de la !-B $ del sector de @uayllani localidad de Sacan%a 9. 7inalmente se concluye que tanto polic&a como (ecinos de la 'ona$ opinan que para reducir el &ndice delincuencial y de "altas y contra(enciones en la Jurisdicci#n de la !-B de !ronIota$ sector de @uayllani localidad de Saca%a de%en de contar constantemente con un "uncionario policial para que esta 'ona sea segura de esta manera con la interacci#n crear una cultura de seguridad ciudadana y aplicando el programa de participaci#n ciudadana llamado Brigadas de seguridad 4ecinal.

F. RECOMENDACIONES 1.J En esta determinada 'ona no de%er. eFistir la delincuencia por mas que no de cuente con la presencia policial. 2.J En esta !-B de !ronIota$ sector de @uayllani localidad de Saca%a de%er. disminuir la eFistencia delincuencial$ y tener una 'ona tranquila y pac&"ica$ para que se desarrolle el normal desen(ol(imiento de las acti(idades de los (ecinos. Siempre que cuando eFista la interacci#n entre la polic&a y la sociedad 3.J El "uncionario policial de%er. capacitar y "ormar en temas de %rigadas de seguridad (ecinal a los (ecinos de la misma 'ona$ as& mismo por su parte los (ecinos de%er.n poner inters y (oluntad.

38

9.J En la !-B de !ronIote$ sector de @uayllani localidad de Saca%a de%en contar constantemente con la presencia policial para as& aEuyentar a los delincuentes para as& lograr una con(i(encia pac&"ica en esta 'ona.

39

BIBLIOGRAFIA

B!LI4IAM OConstituci#n ol&tica del EstadoQM U. .S.M La a'M 2<<; B!LI4IAM )aceta !"icial de Boli(ia Ley ,V 289 KLE> DEL SIS-E+A ,ACI!,AL DE SE)U*IDAD CIUDADA,ALM La a'M 2<12 B!LI4IAM OCompendio y Legislaci#n olicialQ Editorial CalamaW1;:3 B!LI4IAM Llanos -orrico X.M OAntecedentes @ist#ricos de la ,acionalQW2<<= B!LI4IAM De"ensor del ue%lo ODeclaraci#n Uni(ersal de DerecEos @umanosQ )ra"ica ImpresoresM La a'M 2<<;N 15J1: C!+A,D! )E,E*AL DE LA !LICIA ,ACI!,AL *esoluci#n olic&a olic&a

Administrati(a. ,o ;;=S2<<;N K+anual de implementaci#n de la ComunitariaLM 2<<; !LICIA B!LI4IA,AM OLey !rg.nica de la olic&a ,acionalQM U. .S.M La 2<<:N +icroso"tY EncartaYM Diccionario de la *eal Academia EspaHolaM 2<<;.

a'M

!S!*I! +anuelM ODiccionario Jur&dicoQ Editorial @eliastaM Buenos AiresM 2<<9N -eFto de Consulta +ateria de O-aller de Ela%oraci#n de +onogra"&asQ CE7!-ES

40

41

42