RED ANDINA DE UNIVERSIDADES Provincia de Mendoza Universidad de Mendoza Universidad del Aconcagua Universidad Juan Agustn Maza Provincia

de San Juan Universidad Catlica de Cu o Provincia de !a Rio"a Instituto Universitario de Ciencias de la Salud #undacin $arcel

CARRERA DE P%S&RAD% ESPECIALIZACIN EN GESTIN DE LA EDUCACIN SUPERIOR

M%DU!% N' ( Proyecto institucional y modelos de or ani!aci"n

AC)IVIDAD CURRICU!AR N' *# La or ani!aci"n econ"mico$administrati%a

CUERP% D%CEN)E Pro&esor titular ' ( Oscar Edmundo Lamattina

+%RAS DE C!ASE Te"ricas) * +s( Pr,cticas) * +s( E%aluaci"n) - +s( no .resenciales .ara resoluci"n de .ro/lemas

'endo!a 0 Ar entina $ 123-34552

#UNDAMEN)ACI,N
El .royecto institucional de&ine la naturale!a .ro.ia de la uni%ersidad de esti"n .ri%ada( Nacido de un dia n"stico adecuado de&ine la misi"n6 %isi"n y %alores 7ue la sustentan( Para lo rar dic+os o/8eti%os es necesaria una or ani!aci"n uni%ersitaria acorde6 or ani!aci"n 7ue de/e incluir los as.ectos o.erati%os o acad9micos .or un lado y 7ue eneralmente sur en de su estatuto &undacional y .or otro los as.ectos &inancieros o 7ue +acen a la esti"n de los recursos( So/re tal /ase conce.tual los cursantes de/er,n entender y re&le:ionar so/re la com.lementariedad de am/os as.ectos( En cuanto a la esti"n de los recursos se +ar, re&erencia al .roceso administrati%o en eneral6 y en .articular se a/ordar,n al unos temas .untuales 7ue merecen un desarrollo m,s .ro&undo6 todo ello con re&erencia e:.resa a las instituciones uni%ersitarias de esti"n .ri%ada(

%$JE)IV%S
Conocer c"mo se desarrolla el .roceso administrati%o en las uni%ersidades de esti"n .ri%ada Conocer as.ectos .untuales de la .lani&icaci"n en eneral) estructuras or ani!ati%as6 .laneamiento estrat9 ico6 .resu.uestos y .rocedimientos Pro%eer a los cursantes conce.tos y +erramientas 7ue &a%ore!can el desarrollo de com.etencias y +a/ilidades .ara una mayor e&icacia en la esti"n

PR%&RAMA ANA!-)IC%
Unidad 1) Proceso administrati%o Teor;a de la administraci"n6 uni%ersalidad6 toma de decisiones6 .roceso administrati%o( Planeamiento) Conce.to( O/8eti%os6 .ol;ticas6 .rocedimientos6 re las( Presu.uestos y .ro ramas Or ani!aci"n) Conce.to6 de.artamentali!aci"n6 estructuras or ani!ati%as Direcci"n) Conce.to( Control) Conce.to( Est,ndares6 medici"n6 com.araci"n y retroalimentaci"n( Unidad 4) Estructuras or ani!ati%as Conce.to( 'odelos tradicionales) &uncional6 .or .roductos6 matricial( 'odelos modernos) .or e7ui.os6 en red6 %irtuales( Centrali!aci"n y descentrali!aci"n( Or ani!aci"n in&ormal

 Unidad <) Planeamiento estrat9 ico =erar7u;as del .laneamiento( Planeamiento estrat9 ico6 t,ctico y o.erati%o( >inculaci"n con el sistema de in&ormaci"n y el ni%el de estructuraci"n de los .rocedimientos Unidad -) Presu.uestos Conce.to( Presu.uestos o.erati%os y &inancieros6 incrementales y de /ase cero6 +acia arri/a y +acia a/a8o6 r; idos y &le:i/les6 de corto y lar o .la!o( Presu.uestaci"n inte ral( Presu.uesto) .laneamiento o control? Resultados %s( &lu8o de ca8a Unidad *) Procedimientos @ormali!aci"n( Procedimientos estructurados y no estructurados( 'anuales y curso ramas( @le:i/ilidad o ri ide! normati%a ?

ME)%D%!%&-A
Entre a de material escrito es.ecialmente diseAado .ara este curso Com/inaci"n de clases ma istrales con interro atorio diri ido y utili!aci"n de .oBer$.oint Permanente re&erencia a las uni%ersidades de esti"n .ri%ada Partici.aci"n de los cursantes en ru.os .or uni%ersidad

RE&IMEN DE EVA!UACI,N
La .resente acti%idad curricular tendr, una sola instancia e%aluati%a consistente en la resoluci"n de .ro/lemas donde los .artici.antes tra/a8ar,n en ru.os .e7ueAos y .or uni%ersidad6 de tal manera 7ue .ermita ada.tar los contenidos al caso concreto de su instituci"n

$I$!I%&RA#-A
C+ia%enato6 Adal/erto C4554D( Introduccin a la teora general de la administracin ( Colom/ia6 'c GraB Eill Da&t6 Ric+ard L( C455-D6 Administracin( '9:ico6 T+omson Gili6 =uan =os9 C4555D( Diseo y efectividad organizacional( Ar entina6 Ediciones 'acc+i

Lamattina6 Oscar E( C455FD( Anlisis de estados financieros un enfoque integral( Ar entina6 Osmar D( Guyatti6 ca.( 46 2 y 11 'a dalena6 @ernando G( C1#H-D( Sistemas administrativos( Ar entina( Ediciones 'acc+i 'occiario6 Os%aldo A( C1##4D( Presupuesto integrado( Ar entina6 Ediciones 'acc+i 'oreno$Lu!"n6 'ar;a D(6 Peris6 @ernando =( y GONZALEZ6 Tom,s C4551D6 estin de la calidad y diseo de organizaciones! Es.aAa( Prentice Eall Py+rr6 'eter A( C1#H1D( Presupuesto "ase cero( '9:ico6 Limusa Stoner6 =ames A( @(6 @reeman6 R( EdBard y Gil/ert6 Daniel R( =r( C455<D Administracin( '9:ico6 Prentice Eall BBB( estio.olis(com3canales3&inanciera3art;culos3-13.resu.uesto C1F3-34552D( Presupuesto BBB( estio.olis(com3recursos<3docs3&in3ti..resu C1F3-34552D #ipos de presupuestos BBB(marcela&(com(ar3material3unidad<3t.<$teoria C1F3-34552D( $ursogramas BBB(mono ra&;as(com3tra/a8os<3.resu.uestos3.resu.uestos C1F3-34552D( Presupuestos BBB(BiIi.edia(or 3BiIi3.resu.uesto C1F3-34552D( Presupuesto

UNIDAD * . )E%RIA DE !A ADMINIS)RACI,N

#eora de la administracin% universalidad% toma de decisiones% proceso administrativo Planeamiento& $oncepto! '"(etivos% polticas% procedimientos% reglas! Presupuestos y programas 'rganizacin& $oncepto% departamentalizacin% estructuras organizativas Direccin& $oncepto! $ontrol& $oncepto! )stndares% medicin% comparacin y retroalimentacin(

)E%R-A &ENERA! DE !A ADMINIS)RACI%N

El mundo de +oy es una sociedad com.uesta de or ani!aciones( Todas las acti%idades de .roducci"n de /ienes y ser%icios son .laneadas6 coordinadas6 diri idas y controladas .or or ani!aciones6 7ue est,n com.uestas de recursos +umanos y no +umanos( La %ida de las .ersonas de.ende de las or ani!aciones y 9stas de.enden de las .ersonas( La teor;a eneral de la administraci"n se ocu.a del estudio de las or ani!aciones( la administraci"n se ocu.a de la com/inaci"n de recursos .ara ase urar 7ue las uni%ersidades alcancen su misi"n consecuci"n de las metas or ani!acionales en &orma adecuada y e&ica! .laneando6 or ani!ando6 diri iendo y controlando los recursos estudia el .roceso administrati%o

UNIVERSA!IDAD
las &unciones administrati%as son las mismas tanto .ara las or ani!aciones .e7ueAas como .ara las randes6 .ara las .J/licas como .ara las .ri%adas6 .ara las lucrati%as como .ara la no lucrati%as Cuni%ersalidadD

)%MA DE DECISI%NES
Las 8erar7u;as y la coordinaci"n esta/lecen el marco .ara la toma de decisiones Lo 7ue +ace un e8ecuti%o es tomar .ermanentemente decisiones6 de +acer como de no +acer E:isten decisiones .ro ramadas y no .ro ramadas( Las decisiones .ro ramadas se toman de acuerdo con .ol;ticas6 .rocedimientos y re las6 escritas o no6 7ue &acilitan la toma de decisiones en situaciones recurrentes( Generalmente corres.onden a los sectores o.erati%os C.ara matricular a un alumno se le re7uiere certi&icados de estudios secundarios y a.ro/aci"n del .reuni%esitarioD

Las decisiones no .ro ramadas a/ordan .ro/lemas .oco &recuentes( Generalmente corres.onden a los sectores administrati%os y &undamentalmente al estrat9 ico Ccrear una nue%a carrera6 como distri/uir los recursos6 suscri/ir un con%enio con otra instituci"nD Las decisiones se toman en mayores o menores condiciones de incertidum/re6 lo 7ue im.lica asumir mayores o menores ries os( Est, relacionado con la in&ormaci"n certidum/re in&orma e:acta ries o incertidum/re in&ormaci"n insu&iciente

El .roceso decisional tiene - eta.as) o in%esti ar la situaci"n Cde&inir el .ro/lema6 dia nosticar causasD o desarrollar alternati%as o e%aluarlas y seleccionar la me8or o im.lementar la decisi"n y monitorearla

PR%CES% ADMINIS)RA)IV%
@orma sistem,tica de +acer las cosas en una or ani!aci"n Es lo 7ue +acen o de/en +acer los directi%os Consta de - eta.as) o Planeamiento o Or ani!aci"n o Direcci"n o Control

P!ANEAMIEN)%
Es .ensar con antici.aci"n las metas y las acciones a desarrollar con al Jn criterio O.uesto a im.ro%isaci"n6 disminuye la incertidum/re Proceso de de&inir metas y diseAar .lanes .ara alcan!arlas =erar7u;as del .laneamiento) est,n ;ntimamente %inculadas con el sistema de in&ormaci"n y el ni%el de estructuraci"n de los .rocedimientos A medida 7ue las uni%ersidades crecen tienen necesidad de &ormali!arse( La /or0alizacin sir%e .ara diri ir y controlar al .ersonal e incluye .ol;ticas6 .rocedimientos y re las( Es necesario .ara la descentrali!aci"n Si al .laneamiento le a re amos el elemento tiem.o tenemos los .ro ramas y 1resu1uestos Un .resu.uesto es un estado cuantitati%o monetario de los recursos destinados a reali!ar acti%idades .royectadas

%R&ANI2ACI,N
Proceso .ara asi nar las tareas6 a ru.ar las acti%idades y asi nar la autoridad y los recursos de la uni%ersidad El diseAo or ani!acional es determinar la estructura de uni%ersidad m,s con%eniente .ara la estrate ia6 .ersonal6 tecnolo ;a y tareas a reali!ar La estructura or ani!acional Cor ani ramasD es el marco 7ue .re.aran los directi%os .ara di%idir y coordinar las acti%idades de los em.leados El .roceso de or ani!aci"n tiene - .iedras an ulares) o di%isi"n del tra/a8o Ces.eciali!aci"nD) rado en 7ue las &unciones se su/di%iden en tra/a8os indi%iduales o de1arta0entalizacin3 criterio .ara a ru.ar al .ersonal en de.artamentos e inte rar los de.artamentos en la or ani!aci"n total Cor ani ramaD o 8erar7u;a Ccadena de mandoD) l;nea ininterrum.ida de autoridad 7ue une a todos los miem/ros de la uni%ersidad y es.eci&ica las relaciones 8er,r7uicas entre ellos o coordinaci"n) incluye la inte raci"n de acti%idades en &orma colecti%a o secuencial y la comunicaci"n La autoridad se dele a6 la res.onsa/ilidad no La autoridad es el derec+o &ormal y le ;timo de un &uncionario .ara tomar decisiones6 emitir "rdenes y asi nar recursos a &in de o/tener los resultados .re%istos Estructuras organizacionales) &orma en 7ue se di%iden6 a ru.an y coordinan las acti%idades de los em.leados La centralizacin descentralizacin se re&iere al ni%el 8er,r7uico donde se toman las decisiones(

DIRECCI,N
Consiste en mandar6 comunicar y moti%ar al .ersonal .ara 7ue realicen las acti%idades .laneadas Es lo rar los o/8eti%os a tra%9s de otros C.ersonalD Incluye los temas de lidera! o6 com.ortamiento or ani!acional6 moti%aci"n6 comunicaci"n6 tra/a8o en e7ui.os

C%N)R%!

Es la medici"n y correcci"n del desem.eAo a &in de aranti!ar 7ue se +an cum.lido los o/8eti%os de la uni%ersidad y los .lanes ideados .ara alcan!arlos Com.araci"n entre lo e8ecutado Cdirecci"nD y lo .laneado C.laneamiento y or ani!aci"nD6 detectando des%;os y tomando las acciones correcti%as si corres.onden El control tiene lu ar en todos los ni%eles de la Uni%ersidad) estrat9 ico6 administrati%o y o.erati%o Para controlar se necesita) o &i8ar los est,ndares de desem.eAo o medir el desem.eAo o com.arar am/os o retroalimentaci"n .ositi%a Crea&irmarD o ne ati%a Ccorre irD Los est,ndares .ueden ser de) o cantidad o calidad o tiem.o o costo Planear es %er +acia delante6 controlar es %er +acia atr,s( Planeamiento y control son 4 caras de una misma moneda6 son las +ermanas siamesas Gra&icaci"n de la &unci"n control

Planea0iento

%rganizacin

Direccin E"ecutado

Control Co01aracin

Est4ndares

Retroali0entacin 51ositiva o negativa6

UNIDAD 7 8 ES)RUC)URAS %R&ANI2A)IVAS

)structuras organizativas& concepto! *odelos tradicionales& funcional% por productos% matricial! *odelos modernos& por equipos% en red% virtuales! $entralizacin y descentralizacin! 'rganizacin informal

ES)RUC)URAS %R&ANI2ACI%NA!ES
@orma en 7ue la uni%ersidad de&ine c"mo se di%iden las tareas6 c"mo se utili!an los recursos y como se coordinan los de.artamentos La .lani&icaci"n estrat9 ica comien!a con la estructura or ani!ati%a Un /uen diseAo or ani!acional tiene 4 %enta8as) o a+orro costos /urocr,ticos al coordinar las acti%idades de los em.leados .ara 7ue tra/a8en me8or o me8ora los ni%eles de e&iciencia6 calidad6 inno%aci"n y ca.acidad de satis&acer al cliente CalumnoD moti%arlos .ara lo rar una %enta8a com.etiti%a E:isten < estructuras or ani!acionales /,sicas) o or ani!aci"n &uncional) en de.artamentos 7ue reJnen a .ersonas 7ue se dedican a una acti%idad &uncional

Rector

Asuntos acad90icos

Ad0inistracin

Relaciones institucionales

Rector

Docencia

Inst: Investigaciones

De1arta0ento de E;tensin

o or ani!aci"n di%isional) estructura en 7ue los de.artamentos se a ru.an atendiendo a .roductos similares Co .rocesos o .royectos o mercados o clientes6 etc(D( Por e8( sucursales de /ancos6 &acultades y su/sedes de uni%ersidades( @a%orece el control .or resultados(

Rector

#acultad de Ciencias M9dicas

#acultad de Derec<o

#acultad de Ciencias Econ0icas

#acultad de Ciencias M9dicas

Asuntos acad90icos

Ad0inistracin

Relaciones institucionales

D1to: Alu0nos

D1to: Docentes

Contadura

)esorera

#acultad de Derec<o

Asuntos Acad90icos

Ad0inistracin

Relaciones institucionales

D1to: Alu0nos

D1to: Docentes

Contadura

)esorera

#acultad de Ciencias Econ0icas

Asuntos acad90icos

Ad0inistracin

Relaciones institucionales

D1to: Alu0nos

D1to: Docentes

Contadura

)esorera

o or ani!aci"n matricial) estructura en la 7ue cada em.leado de.ende de un &uncionario de &unciones como de un /uncionario de 1roducto Rector Asuntos Acad90icos * * * * * * * * * Ad0inistracin * * * * * * * * * Relaciones Institucionales * * * * * * * * *

#acultad de Cs: M9dicas #acultad de Derec<o #acultad de Cs: Econ0icas

@acultad de Cs( @acultad de Derec+o @acultad de '9dicas Cs( Econ"micas D.to( de Pos rado Instituto de In%esti aciones

REC)%R

ASUN)%S ACAD=MIC%S

ADMINIS)RACI%N

RE!ACI%NES INS)I)UCI%NA!ES

D1to: Alu0nos

Contadura

#ACU!)AD DE CS: MEDICAS #ACU!)AD DE DEREC+%

D1to: Docentes

)esorera

E:isten < estructuras or ani!acionales modernas) o or ani!aci"n en e7ui.os) estructura &ormada .or e7ui.os 7ue coordina y tra/a8an directamente con los clientes o .ara resol%er .ro/lemas

E>ui1o *

Decano
E>ui1o 7

E>ui1o (

o or ani!aci"n en red) estructura 7ue consiste en di%idir las .rinci.ales &unciones y asi narlas a otras com.aA;as su/contratando a tra%9s de una .e7ueAa o&icina cor.orati%a

Estudio Conta@le

UNIVERSI.DAD

Red Andina de Universidades

Instituto Universitario ?

o or ani!aci"n %irtual) estructura de .ocos em.leados Co dueAosD 7ue contrata tem.oralmente es.ecialistas e:ternos .ara un tra/a8o o .royecto concreto Las uni%ersidades eneralmente no utili!an estructuras .uras sino com/inadas .ara adecuarlas m,s a sus .articulares necesidades Dado 7ue la uni%ersidad y sus recursos est,n en .ermanente cam/io6 la estructura or ani!acional tam/i9n lo est, Clo de/e estarD Las uni%ersidades eneralmente utili!an estructura di%isional com/inada con la &uncional en el .rimer ni%el A mayor di&erenciaci"n de acti%idades Cde.artamentali!aci"nD mayor necesidad de coordinaci"n( Ksta .uede ser) o coordinaci"n directa

o comit9s o e7ui.os de tra/a8o

o unidades coordinadoras

Las uni%ersidades coordinan las acti%idades en &orma colecti%a Cdonde cada &acultad o instituto contri/uye al /ien comJn .ero interactJan .oco entre ellasD m,s 7ue en &orma secuencial Ccuando un de.artamento de/e cum.lir sus &unciones .ara 7ue el otro tam/i9n .ueda +acerloD

REC)%R

@acultad de Ciencias 'edicas Cdi%isionalDD

@acultad de Derec+o Cdi%isionalD

Direcci"n de Administraci"n C&uncionalD

Director Carrera de 'edicina

Director Carrera de Linesiolo ;a

Director Carrera de A/o ac;a

Director Carrera de Escri/an;a

Contadur;a

Tesorer;a

Los di&erentes ti.os de estructura .ueden tener &orma %ertical u +ori!ontal estructuras %erticales) cu,nta autoridad se dele a y cantidad a.ro.iada de ni%eles 8er,r7uicos Ces.acio de controlD

Tienen mayores .ro/lemas de coordinaci"n6 distorsi"n de la in&ormaci"n6 &alta de moti%aci"n y altos costos erenciales Cmuc+os decanos y directoresD estructuras +ori!ontales o .lanas) c"mo distri/uir las .ersonas y acti%idades /asada en el .rinci.io de cadena m;nima de mandos

'ientras m,s com.le8a sea la estructura Cmayores ni%eles de di&erenciaci"n %ertical6 +ori!ontal y de coordinaci"nD mayor es el costo /urocr,tico Las em.resas americanas +asta 1555 em.leados tienen - ni%eles 8er,r7uicos6 +asta <555 em.leados tienen H ni%eles y m,s em.leados entre H y 15 ni%eles

CEN)RA!I2ACI,N A DESCEN)RA!I2ACI,N
Eay centrali!aci"n cuando la autoridad y res.onsa/ilidad se retienen en la cJs.ide de la or ani!aci"n( Cuando se dele a la autoridad en el .ersonal su/ordinado C.ara tomar decisiones .ero con res.onsa/ilidadD +ay descentrali!aci"n La descentrali!aci"n de.ende /,sicamente de)

o la ca.acidad de los ni%eles medios e in&eriores o la cultura or ani!acional o el tamaAo y ritmo de crecimiento de la uni%ersidad y o el ries o de las decisiones Eay 7ue /uscar el rado de descentrali!aci"n 7ue me8or sir%a a la uni%ersidad La descentrali!aci"n tiene como %enta8as) o ali%io a la alta direcci"n o decisiones tomadas in situ o iniciati%a y res.onsa/ilidad de los ni%eles in&eriores o %elocidad en las decisiones La centrali!aci"n +ace a la coordinaci"n eneral6 a la uni&ormidad y al lidera! o Los sistemas centrali!ados) o se controlan m,s &,cilmente o son m,s sumisos y o re7uieren menos recursos( Los sistemas descentrali!ados o tienen mayor %elocidad de res.uesta o .ero re7uieren de mayor cantidad de recursos y m9todos de coordinaci"n y de control La centrali!aci"n es un +ec+o de orden natural ya 7ue en todo or anismo6 animal o social6 las sensaciones con%er en +acia el cere/ro o la direcci"n6 y 7ue de 9stos .arten las "rdenes 7ue .onen en mo%imiento todas las .artes del or anismo En las uni%ersidades o institutos .e7ueAos las "rdenes %an del rector o decano directamente al .ersonal6 siendo la centrali!aci"n a/soluta( En la medida 7ue las instituciones crecen esto se com.le8i!a y tienden a la descentrali!aci"n Cello &omenta las iniciati%as del .ersonalD Cada uni%ersidad de/e /uscar el rado ".timo de descentrali!aci"n6 de.ende en ran medida de las ca.acidades de los em.leados y del lidera! o de los &uncionarios Los randes lineamientos tienen 7ue .ro%enir del Conse8o Su.erior Ccentralizacin estrat9gicaD .ero la atenci"n de los .ro&esores y alumnos de/e tener al Jn rado de descentralizacin o1erativa Gra&icaci"n de la centrali!aci"n y descentrali!aci"n)

Rector

Decano

Decano

Director de Ad0inistracin

Rector

Decano

Decano

Director de Ad0inistracin

%R&ANI2ACI,N IN#%RMA!
La estructura or ani!ati%a tam/i9n est, &ormada .or las normas de or ani!aci"n y de .rocedimientos Cuando una Uni%ersidad comien!a sus acti%idades la estructura y los .rocedimientos son m,s /ien in&ormales( Cuando se transita una eta.a de me8oramiento de la calidad o /ien .or sim.le crecimiento se +ace im.erati%o .reocu.arse de la &ormalidad de los .rocedimientos y de la estructura Siem.re coe:iste la or ani!aci"n &ormal con al una medida de or ani!aci"n in&ormal6 lo im.ortante es 7ue no se contra.on an La or ani!aci"n in&ormal son el con8unto de contactos .ersonales e interacciones no o&iciales Gran .arte de la or ani!aci"n in&ormal .uede &ormali!arse La or ani!aci"n in&ormal e:iste .or no estar contem.lada en la &ormal6 o .or7ue 9sta es incom.leta o ine&ica!

UNIDAD ( 8 P!ANEAMIEN)% ES)RA)=&IC%

Planeamiento estrat+gico! ,erarquas del planeamiento! Planeamiento estrat+gico% tctico y operativo! -inculacin con el sistema de informacin y el nivel de estructuracin de los procedimientos Eay metas estrat9 icas6 t,cticas y o.eracionales y .or tanto +a/r, .lanes estrat9 icos6 t,cticos y o.eracionales Las metas estrat9 icas .iensan a la uni%ersidad como un todo6 las t,cticas a ni%el de.artamento C&acultades6 escuelas su.eriores6 institutosD y las o.erati%as a ni%el de casa tr,mite o .roceso Una meta estrat9 ica es si la uni%ersidad %a a im.lementar con%enios de cola/oraci"n con otras instituciones uni%ersitarias6 ONG u or anismos .J/licos Una meta t,ctica es intentar 7ue tal carrera sea de e:celencia Una meta o.eracional es esta/lecer un sistema de control so/re la asistencia y .untualidad de los .ro&esores

Conse8o Su.erior

.laneamiento estrat9 ico Clar o .la!oD

Rector $ Decanos Director de Administraci"n

.laneamiento y control administrati%o Ccorto .la!oD

Secretarios @acultades =e&es de des.ac+o Personal

ni%el o.eracional CinmediatoD

Los &actores de contin encia en el .laneamiento estrat9 ico est,n dados .or) o el conte:to en 7ue se desen%uel%e la uni%ersidad o el tamaAo de la estructura o la tecnolo ;a 7ue dis.on a

o el conocimiento y ca.acidad del .ersonal o y el marco institucional de la uni%ersidad Ccultura or ani!acionalD El .laneamiento estrat9 ico com.rende) de&inir la misi"n y %isi"n y las .rinci.ales metas de la uni%ersidad6 anali!ar los am/ientes interno y e:terno6 esco er estrate ias 7ue alineen o adecuen las &ortale!as y de/ilidades de la uni%ersidad a las o.ortunidades y amena!as del entorno6 y ado.tar estructuras y sistemas de control con el &in de im.lementar la estrate ia eneral

'ISIN >ISIN >ALORES 'ETAS

>ENTA=A CO'PETITI>A
@ortale!as De/ilidades

ENTORNO @ODA
O.ortunidades Amena!as

ESTRATEGIAS

DISEMO ESTRUCTURA ORGANIZA$ CIONAL

I'PLE'ENTA$ CION CA'GIO ESTRATEGICO

DISEMO CONTROL ESTRATEGICO

Retroalimentaci"n

La misi"n consiste en e:.licitar la acti%idad de la uni%ersidad6 es la declaraci"n de la &inalidad m,:ima de su e:istencia) 7u9 somos6 .ara 7u9 e:istimos? cu,l es nuestro ser%icio? a 7ui9nes ser%imos? cu,l es nuestra res.onsa/ilidad? La %isi"n es lo 7ue una uni%ersidad 7uiere lle ar a ser en un &uturo6 es el ne:o 7ue une el .resente con el &uturo) d"nde estamos? +acia d"nde %amos? 7u9 +ori!onte %emos?

Los %alores de la uni%ersidad son las actitudes o com.ortamientos re idos .or normas 9ticas( Es la &iloso&;a ado.tada) calidad6 %ocaci"n de ser%icio6 res.eto al alumno6 sentido de cola/oraci"n6 com.romiso6 lealtad6 sensi/ilidad social6 remuneraciones 8ustas La %enta8a com.etiti%a sur e de un an,lisis interno de &ortale!as y de/ilidades Ce%aluaciones de CONEAUD( Las &ortale!as son a7uellas acti%idades o .rocesos 7ue se reali!an satis&actoriamente y 7ue .ueden considerarse e:itosos .or a re ar %alor a la uni%ersidad y satis&acer a los alumnos( Tam/i9n todas a7uellas caracter;sticas 7ue +ace ele i/le a la uni%ersidad y3o sus carreras Las de/ilidades son a7uellas caracter;sticas de la uni%ersidad 7ue le ocasionan .ro/lemas o di&icultades 7ue se traducen en una des%enta8a com.etiti%a6 /,sicamente .rocesos ine&icientes 7ue lle%an a la .9rdida de alumnos Las &ortale!as y de/ilidades de las uni%ersidades de.enden en ran medida de la tecnolo ;a y de las ca.acidades de las .ersonas La tecnolo ;a acelera los cam/ios( En las uni%ersidades el sistema in&orm,tico de alumnos6 aranceles6 conta/le$.resu.uestario6 de docencia6 etc El conocimiento y las ca.acidades6 tanto directi%as como o.erati%as6 son una im.ortante %enta8a com.etiti%a( Los re7uerimientos de CONEAU .ara e%aluaciones institucionales y acreditaciones de carrera lo e:i en El entorno Can,lisis e:ternoD es una caracter;stica de todo sistema y consiste en lo 7ue est, a&uera de 9ste( Las uni%ersidades son sistemas 7ue de desarrollan 8unto con su medio am/iente6 .ensando el dentro y el a&uera con cierto rado de indeterminaci"n6 en concordancia con la .ermea/ilidad de los l;mites or ani!acionales .ro.ios de los sistemas a/iertos El entorno o conte:to es todo a7uello 7ue rodea a la uni%ersidad y com.uesto .or una ran %ariedad de %aria/les e:" enas6 7ue en la actualidad es tur/ulento6 com.le8o6 incierto y cam/iante El entorno se re&iere a los distintos escenarios en 7ue es .osi/le .artir la realidad)
ESCENARIOS VARIABLES Estilo poltico del gobierno Burocracia Inestabilidad poltica Marco electoral Lobbies isposiciones legales Inseguridad !urdica Vinculado con lo poltico Legislaci#n educati"a Nue"as $odalidades% educaci#n a distancia& se$i' presenciales& nue"as carreras& articulaci#n& MERCOS(R& pasantas& carreras cortas& posgrados& nor$as pro)esionales internacionales Ca$bios accidentales Ca$bios estructurales

Poltico

Jurdico Educati"o

Econ#$ico

Socio'cultural

,inanciero

*ributario

Co$ercial

*ecnol#gico

Laboral' Sindical

Natural

e$ogr.)ico A$biental

*endencia lineal a lago pla+o ,luctuaciones estacionales Ciclos econ#$icos Valores sociales Ca$bio en los -.bitos de consu$o /lobali+aci#n de la educaci#n& $ercados& costu$bres ON/ Agitaci#n& "iolencia& inseguridad Nue"as costu$bres% countries& s-opping& internet *asas de inter0s acti"as 1 pasi"as 2locales e internacionales3 Acceso al cr0dito ,inanciaciones no tradicionales Presi#n i$positi"a 1 pre"isional Aranceles aduaneros Reg$enes de pro$oci#n Moratorias 1 blan4ueos )iscales Inestabilidad de nor$as legales )iscales Co$petencia 1 posiciona$iento en el $ercado Presi#n de clientes 2alu$nos 1 padres3 satis)acci#n Presi#n de pro"eedores Con"enios con e$presas /rado de $orosidad en la +ona Le1es anti$onopolios E'co$$erce Caractersticas 1 tendencias del $ercado Inno"aciones tecnol#gicas Siste$as in)or$.ticos Co$unicaciones ,o$ento a la in"estigaci#n cient)ico'tecnol#gica Acceso a la tecnologa Mercado de $ano de obra 5uelgas propias 1 a!enas Poltica salarial Presiones salariales'gre$iales Con"enios colecti"os de traba!o Acceso a la capacitaci#n 1 actuali+aci#n Accidentes cli$.ticos 2se4uas& inundaciones& plagas3 Barreras )itosanitarias Recursos reno"ables 1 no reno"ables Naturale+a de la poblaci#n Concentraci#n 1 ubicaci#n I$pacto a$biental Marco legal a$biental 1 tendencia Educaci#n a$biental Costos a$bientales )uturos

La incidencia de las %aria/les e:" enas .uede ser .ositi%a o ne ati%a( En el .rimer caso se trata de o.ortunidades y en el se undo de amena!as El im.acto entorno$uni%ersidad se reali!a a tra%9s de una matri! @ODA6 /ase del .laneamiento estrat9 ico .rimero y t,ctico des.u9s @ortale!as O.ortunidades Amena!as @O @A De/ilidades DO DA

La matri! @ODA es un %erdadero dia n"stico de la uni%ersidad donde la .osici"n @O re.resenta una %enta8a estrat9 ica y la DA una tram.a estrat9 ica( Las restantes .osiciones son intermedias( El im.acto del entorno en la uni%ersidad de.ende de estas - %aria/les Las uni%ersidades .ueden reaccionar con una actitud ada.tati%a 0 solucionando los .ro/lemas una %e! ocurridos 0 o /ien con una actitud antici.ati%a 0 a.ro%ec+ando o.ortunidades y eludir o trans&ormar amena!as( La o.ci"n de la uni%ersidad es .lanear o ser .laneada Si o.tan .or la actitud .roacti%a de/en ela/orar las estrate ias 7ue incluir,n el diseAo de la estructura or ani!ati%a6 el sistema de control estrat9 ico y la im.lementaci"n de la misma El .laneamiento estrat9 ico6 el .resu.uesto a lar o .la!o y el .resu.uesto anual de/en estar coordinados atendiendo a la &unci"n inte radora del .laneamiento Una +erramienta estrat9 ica de moda es el /alanced scorecard Cta/lero de comandoD

UNIDAD B 8 PRESUPUES)%S
Presupuestos& concepto! Presupuestos operativos y financieros% incrementales y de "ase cero% .acia arri"a y .acia a"a(o% rgidos y fle/i"les% de corto y largo plazo! Presupuestacin integral! Presupuesto& planeamiento o control0 1esultados vs! flu(o de ca(a

PRESUPUES)%
El .resu.uesto es el .lan de acci"n cuanti&icado .ara un .eriodo dado( Es la .resentaci"n ordenada de los resultados de un .lan6 .royecto o estrate ia Es el .laneamiento cuanti&icado a ni%el de de.artamento o centro de costo a 7uienes se les +a asi nado res.onsa/ilidades .or las metas a corto .la!o En el caso de las uni%ersidades los centros de costos est,n re.resentados .or el rectorado y las &acultades6 institutos y de.artamentos6 las carreras6 los .ro ramas6 los con%enios6 etc( Si /ien los centros de costos .ueden ela/orar su .ro.io .resu.uesto6 la decisi"n &inal de/e ser siem.re del ni%el su.erior CConse8o Su.erior6 RectoradoD El .roceso .resu.uestal se /asa eneralmente en el .ron"stico de in resos CarancelesD y so/re 9l se ela/oran los restantes .resu.uestos) de in%ersiones6 de astos6 etc( El &lu8o de in resos es un condicionante /,sico y .unto de .artida .ara la .resu.uestaci"n

PRESUPUES)% %PERA)IV%S A #INANCIER%S

El .resu.uesto o.erati%o +ace re&erencia a los in resos y e resos de la acti%idad( Puede dar su.er,%it o d9&icit6 .ero en am/os casos est, su8eto al .resu.uesto &inanciero Cm,s am.lioD El ru/ro m,s im.ortante de los astos o.erati%os son los sueldos y a.ortes .re%isionales C2* al H5ND Los in resos y e resos de &ondos no son coincidentes en el tiem.o ni i uales en su monto Cuando no coinciden sur en su.er,%it o d9&icit de &ondos Cno resultadosD( El ,rea &inanciera de/er, dar tratamiento adecuado a ellos mediante el .resu.uesto &inanciero Los in resos de &ondos est,n dados .or el sistema arancelario y .or otros in resos Sistema arancelario 'atr;culas Cuotas Recar os Otros in resos Donaciones reci/idas Con%enios In resos &inancieros

Recursados Readmisiones Derec+os de e:,menes Di.lomas Derec+os de /i/lioteca Certi&icaciones Cursos6 seminarios

Pasant;as Prestaciones de ser%icios >enta de .u/licaciones Al7uileres co/rados Su/sidios reci/idos Pr9stamos

Los e resos de &ondos com.renden) Ero aciones corrientes Sueldos y a.ortes Ser%icios .J/licos Gastos de mantenimiento Intereses .a ados Se uridad y lim.ie!a Pu/licidad Gastos de administraci"n Ero aciones de ca.ital Inmue/les 'ue/les Gi/lioteca Com.utadoras Amorti!aci"n .r9stamos

El .resu.uesto &inanciero de/e contener) in resos y e resos de &ondos mensuales6 &lu8o neto mensual y dis.oni/ilidades iniciales y acumuladas Enero @e/rero 'ar!o A/ril *5555 F5555 25555 24555 $-H555 $*5555 $#5555 $F-555 4555 15555 $45555 H555 1555 <555 1<555 $2555 1555

In resos de ca8a Salidas de ca8a @lu8o del mes Ca8a inicial @lu8o acumulado

En el mes de mar!o se .roduce un &altante de dinero .or O 2555( Entonces se .uede antici.ar O 14555 a &e/rero C.or7ue +ay e:cedentesD y di&erir a a/ril O H555( Enero In resos de ca8a Salidas de ca8a @lu8o del mes Ca8a inicial @lu8o acumulado *5555 $-H555 4555 1555 <555 @e/rero F5555 $F4555 $4555 1555 'ar!o 25555 $25555 5 1555 A/ril 24555 $24555 5 1555

Si en a/ril es in reso +u/iese sido de FH555 y no .udi9ramos re.etir lo anterior +a/r;a 7ue .edir un .r9stamo transitorio .or O -555

PRESUPUES)%S INCREMEN)A!ES A DE $ASE CER%

El .resu.uesto /ase cero consiste en di%idir las acti%idades o .ro ramas de la uni%ersidad en .a7uetes de metas6 insumos y recursos y calcular desde cero sus costos y renta/ilidad Consiste en identi&icar y e%aluar detalladamente todas las acti%idades6 alternati%as y costos necesarios .ara reali!ar los .lanes Es a7uel 7ue se reali!a sin tomar en consideraci"n las e:.eriencias anteriores Es de con&ecci"n m,s lenta y costosa .ero re7uiere un an,lisis m,s .ro&undo al considerar 7ue nada e:iste y 7ue +ay 7ue 8usti&icar todo Se de/e utili!ar .ara .resu.uestar acti%idades6 carreras o cursos nue%os El .resu.uesto incremental toma como /ase el .resu.uesto anterior so/re el cual se +acen los a8ustes necesarios .ara a&rontar el nue%o .eriodo Puede crear .recedentes de astos como derec+os ad7uiridos La actuali!aci"n de las .artidas .uede +acerse en muc+os casos en &orma lo/al o monto .a ado a -5 .ro&esores durante 1 aAo P O *55(555 o in resan H .ro&esores m,s C45ND P O 155(555 O F55(555 o astos de electricidad 455F P O 1<5(555 o incremento de la tari&a 15N P O 1<(555 O 1-<(555

PRESUPUES)%S +ACIA ARRI$A A +ACIA A$AJ%

Los .resu.uestos o.erati%os se .ueden con&eccionar de 4 &ormas) de a/a8o +acia arri/a y de arri/a +acia a/a8o De a/a8o +acia arri/a cuando los mandos medios C&acultades6 escuelas6 carrerasD &ormulan los 7ue a su entender son los .ro/a/les in resos y e resos De arri/a +acia a/a8o cuando es el ni%el su.erior Crectorado6 conse8o su.eriorD el 7ue de&ine las metas Pero el .resu.uesto &inanciero es siem.re de arri/a +acia a/a8o .or7ue tiene en consideraci"n otras %aria/les) o %er c"mo se %a a &inanciar o contem.la los astos centrales Cde rectoradoD 7ue de/en ser a/sor/idos .or los e:cedentes de los .resu.uestos de.artamentales

PRESUPUES)%S RI&ID%S A #!E?I$!ES

Presu.uestos r; idos son los 7ue autori!an .artidas de astos6 in%ersiones y amorti!aciones de ca.ital con im.osi/ilidad de modi&icarlos( Se considera 7ue las metas .resu.uestarias &i8adas de/en cum.lirse C.resu.uesto .J/licoD En las uni%ersidades se usan .ara casos concretos tales como con%enios con instituciones6 su/sidios del Estado6 con elamiento de determinadas .artidas6 etc(

Los in resos son estimados6 las ero aciones con ciertas Los .resu.uestos &le:i/les .ermiten el traslado de .artidas y considera 7ue el mismo no de/e ser un &in en s; mismo sino un medio .ara conse uir las metas .lani&icadas Tam/i9n a7uellos 7ue se %an ada.tando a los ni%eles de acti%idad Cin resos .or arancelesD y al cam/iante entorno( Son m,s din,micos .ero m,s com.licados Con%iene usar .resu.uestos %aria/les en &unci"n de cada ni%el de in reso .ro/a/le Cin resos .or 15556 1155 y 1455 alumnosD( De/e tenerse .resente la clasi&icaci"n de astos &i8os y %aria/les Gastos &i8os) a7uellos inde.endientes del ni%el de alumnos tales como sueldos y a.ortes .ersonal administrati%o y de ser%icios6 al7uileres actuales6 amorti!aci"n /ienes de uso6 director de carrera Gastos %aria/les) a7uellos 7ue de.enden del ni%el de alumnos tales como docentes6 al7uileres &uturos6 material did,ctico6 .artici.aciones con otras entidades Gastos semi%aria/les) a7uellos 7ue se mantienen &i8os +asta determinada cantidad de alumnos y lue o se incrementan .or escalones tales como aulas6 docentes6 traslados de alumnos

PRESUPUES)%S DE C%R)% A !AR&% P!A2%

Los de corto .la!o cu/ren la .laneaci"n anual( Qtil en .a;ses .ol;tica y econ"micamente cam/iantes Los de lar o .la!o corres.onden al ran .lan de la uni%ersidad .or .eriodos de 4 a * aAos y es .osi/le con&eccionarlo en .a;ses .ol;tica y econ"micamente esta/les Se aconse8a su utili!aci"n cuando las Uni%ersidades em.renden .royectos de in%ersi"n im.ortantes 7ue su.eran el aAo) ree7ui.amiento tecnol" ico o in&orm,tico6 am.liaci"n ,ulica6 etc( Tam/i9n .ara +acerlo coincidir con un mandato de rector o decanos Am/os .resu.uestos son simult,neos( A medida 7ue se %a reali!ando el de corto .la!o se %a modi&icando tam/i9n el de lar o .la!o

PRESUPUES)% IN)E&RA!
Es un .lan inte rador y coordinador de o.eraciones y recursos en t9rminos &inancieros .ara un .eriodo determinado .ara lo rar los o/8eti%os &i8ados Es cuando el mismo a/arca la totalidad de la Uni%ersidad( Si +ay .resu.uestos .or ,reas6 unidades o sectores es el consolidado de ellos No de/e e:istir so/re.resu.uestaci"n .or7ue o/staculi!an las decisiones No de/e ser muy lo/al .or7ue no e:.licita los .lanes de la Uni%ersidad ni sir%e .ara controlar

Tanto el .resu.uesto como el .lan de cuentas de/en contem.lar re7uerimientos de la LES como de CONEAU( Es un error utili!ar .lanes de cuentas de em.resas( E:isten muc+as &ormas de clasi&icar la in&ormaci"n .ero de/iera incluir in&ormaci"n so/re las acti%idades de docencia6 in%esti aci"n6 e:tensi"n y esti"n6 7ue son .recisamente las &unciones a e%aluar .or la CONEAU Las < .rimeras son acti%idades o.erati%as y 7ue +acen a la misi"n de la uni%ersidad y la Jltima es &inanciera entendida como un con8unto de &actores Crecursos6 .rocesos y resultadosD 7ue de/en estar al ser%icio de a7u9llas)

MISI%N 5actividades o1erativas6

Docencia

Investigacin

E;tensin

&ES)I%N 5actividades /inancieras6

La estructura del .resu.uesto de/e correlacionarse con la estructura del .lan de cuentas6 de manera 7ue .ermita su monitoreo CcontrolD El .lan de cuentas es una estructura de in&ormaci"n de lo 7ue la uni%ersidad tiene y de/e y de lo 7ue ana y .ierde C>er Ane:o 1 $ Plan de cuentasD >er Ane:o 4 0 'odelo de .resu.uesto de cursos >er Ane:o < 0 Control .resu.uestario DA$1

PRESUPUES)%3 P!ANEAMIEN)% % C%N)R%!C

Si /ien es .arte del .laneamiento tam/i9n lo es del control Cno tiene sentido .lanear .ara no controlar6 tam.oco .odemos controlar si no +emos .laneadoD Lue o de a.ro/ado el .resu.uesto de/e +acerse un se uimiento(Toda di&erencia entre lo .resu.uestado y lo real de/e ser e:.licado .or el res.onsa/le del centro de costo Cdecano6 director6 etc(D >er eta.a del control del .roceso administrati%o

RESU!)AD%S VS: #!UJ% DE CAJA

No de/e con&undirse la utilidad conta/le con el &lu8o de tesorer;a Ccas+$&loBD( La conta/ilidad re&le8a lo anado aun7ue los clientes no +ayan .a ado sus deudas( Adem,s clasi&ica las salidas de &ondos en astos C.9rdidasD e in%ersiones Cacti%osD6 deduciendo s"lo los astos .ero no las in%ersiones6 s"lo sus amorti!aciones( Por ende6 la utilidad conta/le incluye al unos &lu8os de tesorer;a y e:cluye a otros6 y se reducen .or las amorti!aciones 7ue no son &lu8os( La conta/ilidad utili!a el de%en o CEstado de resultadosD y el &lu8o de ca8a el .erci/ido CEstado de &lu8o de e&ecti%oD Puede +a/er &lu8o de ca8a ne ati%o y sin em/ar o su.er,%it Aranceles Docentes 'aterial did,ctico E7ui.amiento @lu8o de ca8a Su.er,%it C*(555D C4(555D C-(555D C11(555D C1(555D <(555 15(555

UNIDAD D 8 PR%CEDIMIEN)%S
Procedimientos! 2ormalizacin! Procedimientos estructurados y no estructurados! *anuales% cursogramas! 2le/i"ilidad o rigidez normativa 0

PR%CEDIMIEN)%S
Determinan la &orma en 7ue se de/en +acer las acti%idades y tareas Los .rocedimientos .ueden estar &ormal o in&ormalmente esta/lecidos y en /ase a ellos se lle%a a ca/o el e8ercicio de la autoridad6 la resoluci"n de .ro/lemas y la toma de decisiones

#%RMA!I2ACI,N
La &ormali!aci"n consiste en materiali!ar CdocumentarD la estructura Cmanual de or ani!aci"nD y los .rocedimientos Cnormas o manuales de .rocedimientosD( Gr,&icamente or ani ramas y curso ramas6 res.ecti%amente E:isten 1rocesos estructurados no estructurados La &ormali!aci"n Cnormali!aci"n o estandari!aci"nD se lle%a a ca/o cuando los .rocesos son estructurados6 es decir acciones re.etiti%as y &undamentalmente en el ni%el o.erati%o En los ni%eles administrati%os y estrat9 icos la &ormali!aci"n se materiali!a a tra%9s de normas enerales La &ormali!aci"n son un con8unto de re&erencias e indicaciones a tra%9s de los cuales se articulan y orientan las acti%idades A mayor tamaAo se re7uiere mayor cantidad de re las6 estandari!aci"n de .rocedimientos y &ormali!aci"n( E:isten m,s unidades y .or tanto relaciones y ello re7uiere mayor coordinaci"n y control La &ormali!aci"n crece cuando se im.lementan sistemas de esti"n de calidad La &ormali!aci"n .ermite aumentar el tamaAo de los de.artamentos y .or ende reducir el e:cesi%o nJmero de ni%eles 8er,r7uicos

MANUA!ES
Los manuales administrati%os son &undamentalmente un instrumento de comunicaci"n( E:isten 4 ti.os) de or ani!aci"n y de .rocedimientos Los manuales de or ani!aci"n se re&ieren a la estructura or ani!ati%a y a las &unciones y res.onsa/ilidades de los .rinci.ales car os 8er,r7uicos( Incluye al estatuto social El or ani rama muestra r,&icamente la estructura &ormal de la uni%ersidad6 es .arte del manual de or ani!aci"n Los manuales de .rocedimientos se re&ieren al c"mo6 cu,ndo y con 7u9 se de/en reali!ar las acti%idades( En eneral son normas y re las No suele e:istir un limite claro entre am/os manuales En la uni%ersidad incluye el re lamento eneral6 los .lanes de estudios6 correlati%idades6 &ec+as de e:,menes6 condiciones de re ularidad6 re ;menes de asistencias6 de /ecas6 de in reso de alumnos6 de in reso de docentes6 de e7ui%alencias6 disci.linario6 etc( 7ue +acen a los as.ectos o.erati%os Tam/i9n en lo 7ue +ace a los as.ectos &inancieros) r9 imen arancelario6 de remuneraciones6 de com.ras6 .resu.uestario6 conta/le6 etc( E:isten instituciones 7ue utili!an comunicaciones o instrucciones sueltas6 .ero .ierden la %enta8a de 7ue constituyen un cuer.o sistemati!ado y or ,nico La utili!aci"n de manuales +ace 7ue la esti"n administrati%a y la toma de decisiones no 7ueden su.editadas a im.ro%isaciones o criterios .ersonales del &uncionario o em.leado de turno Los manuales se enri7uecen a tra%9s del tiem.o y de las e:.eriencias @acilitan el control al e:istir normas 7ue re ulan las acciones y com.ararlas con las e&ecti%amente reali!adas

CURS%&RAMAS
Un curso rama es una re.resentaci"n ra&ica de los .rocedimientos6 es decir .ermite re.resentar sint9ticamente la secuencia de las di&erentes y %ariadas acciones 7ue se reali!an( 'uestran los sectores 7ue inter%ienen6 los so.ortes de in&ormaci"n y un detalle de las o.eraciones a reali!ar6 todo ello .ara cada tarea6 acti%idad o .roceso di&erente Concretamente indican cu,ntos &ormularios se de/en emitir6 c"mo se ordenan los arc+i%os6 c"mo se distri/uyen los &ormularios y documentaci"n6 7u9 de.artamentos inter%ienen6 +acia donde se en%;an6 7u9 o.eraciones se lle%an a ca/o6 7u9 controles se e&ectJan6 7ue decisiones de toman6 etc(

e8em.lo

#!E?I$I!IDAD A RI&IDE2 N%RMA)IVA

La &ormali!aci"n im.lica orden y ca.acidad de control .ero tam/i9n cierta ri ide!6 de/e .re%erse c"mo solucionar esto Jltimo a tra%9s de una mayor coordinaci"n @ormali!aci"n y descentrali!aci"n son %aria/les %inculadas6 a mayor &ormali!aci"n mayor descentrali!aci"n6 tanto en la e8ecuci"n de las tareas como de las acti%idades de control La &ormali!aci"n .ermite6 en uni%ersidades c+icas6 una me8ora en el diseAo de los .uestos de tra/a8o y en los .rocesos( Pero si es e:cesi%a desincenti%ar, la .artici.aci"n y com.romiso con las tareas En instituciones .e7ueAas la utilidad de la &ormali!aci"n se %e limitada cuando e:isten .ocas .ersonas6 comunicaci"n &luida y %olumen de tareas reducido Puede +a/er mayor ri ide! en as.ectos cla%es y mayor &le:i/ilidad en los dem,s

EVA!UACI,N
Desarrolle los .untos .ares o im.ares a su elecci"n6 adecu,ndolo al caso .articular de su uni%ersidad) 1( DiseAe el or ani rama y di a 7u9 ti.o y &orma de estructura tiene 4( Di a si sus .rocedimientos est,n &ormali!ados o no y si e:iste centrali!aci"n o descentrali!aci"n6 .or 7u9? <( Con&eccione el .resu.uesto de un curso C/ase cero e incrementalD -( Ada.te el art;culo R.laneaci"n y .resu.uestaci"n &inancieraS