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URUGUAY Ley Organica Policial
URUGUAY Ley Organica Policial
B B..1 1..2 2.. F FIIN NA AL LIID DA AD DE ES S IIN NS ST TIIT TU UC CIIO ON NA AL LE ES S,, C CO OM ME ET TIID DO OS S B.1.2.1. ARTICULO 2
Como polica administrativa le compete el mantenimiento del orden pblico y la prevencin de los delitos. Entindese por Orden Pblico a los efectos de sta ley, al estado de hecho en el que se realizan los valores de tranquilidad y Seguridad Pblica, la normalidad de la vida corriente en los lugares pblicos, el libre ejercicio de los derechos individuales, as como las competencias de las autoridades pblicas.
En su carcter de auxiliar de la justicia, le corresponde investigar los delitos, reunir sus pruebas y entregar los delincuentes a los jueces. Asimismo al servicio policial, debe proteccin a los individuos, otorgndoles las garantas necesarias para el libre ejercicio de sus intereses, en la forma que sea compatible con los derechos de los dems.
CAPTULO III
B.1.3.2.
ARTICULO 4
establecidos en el libro respectivo del Cdigo Penal y Leyes Penales especiales, as como las contravenciones administrativas en la que est dispuesta su intervencin.
B.1.3.3.
ARTICULO 5
El servicio policial debe asegurar el cumplimiento de las leyes, reglamentos, ordenes, resoluciones y permisos de cuya vigencia efectiva le est encomendado el contralor y le corresponde colaborar con las autoridades judiciales y los gobiernos departamentales. Para el logro de los fines descriptos, los servicios policiales se emplearn bajo su responsabilidad, los medios razonablemente adecuados y en igual forma, elegirn la oportunidad conveniente para usarlos.
TITULO II CAPTULO I
B.1.4.1.
ARTICULO 6
En su calidad de superior jerrquico de los servicios policiales, al Ministerio del Interior corresponde el mando de los mismos por intermedio de los rganos a que se refiere esta ley, pudiendo, cuando lo estime necesario y conveniente asumirlo directamente.
B.1.4.2.
ARTICULO 7
Sin perjuicio de lo establecido en el Artculo 187 de la Constitucin de la Repblica, el Sub Secretario suceder en el mando y responsabilidad al Ministro en cualquier circunstancia, correspondindole por lo tanto en forma inmediata despus del titular de la Cartera, las atribuciones a que se refiere el Artculo anterior. No obstante, cada ministro podr limitar o reglamentar los poderes jurdicos del Sub Secretario.
B.1.4.3.
ARTCULO 8
El Ministerio del Interior podr, por va de decreto, determinar la creacin de organismos de conexin entre los distintos servicios policiales, fijarles a estos los cometidos y atribuciones y atribuirles los policas en comisin, del inciso 4 que fuera necesario.
CAPTULO II
4. Inspeccin de Escuelas y Cursos. 5. Escuela Nacional de Polica. 6. Direccin Nacional de Bomberos. 7. Direccin Nacional de Polica Caminera. 8. Direccin nacional de Sanidad Policial. 9. Intendencia General de Polica. 10. Estado Mayor Policial. 11. Junta Calificadora para Oficiales Superiores. 12. Direccin Nacional de Migracin. 13. Direccin Nacional de Asistencia Social Policial. 14. Direccin Nacional de Identificacin Civil. 15. Direccin Nacional de Crceles. 16. Direccin Nacional de Narcticos. Las reparticiones enunciadas en el presente artculo constituirn programas presupuestales del Ministerio del Interior, entendindose por Sub Programa las divisiones que, de acuerdo a su especialidad profesional, tenga cada una de ellas todo lo que se regular en las oportunidades presupuestales futuras.
Los funcionarios que prestan servicio actualmente en las Direcciones que se crean, permanecern en comisin hasta que se aprueben los presupuestos respectivos.
SECCIN I
B B..1 1..6 6.. D DIIR RE EC CC CII N NN NA AC CIIO ON NA AL LD DE E IIN NF FO OR RM MA AC CII N NE E IIN T E L I G E N C I A NTELIGENCIA B.1.6.1. ARTCULO 10
Ser ejercida por un polica de confianza del Ministerio del Interior, de quien depender directamente, determinndose por la reglamentacin respectiva su organizacin y cometidos.
SECCIN II
B B..1 1..7 7.. D DIIR RE EC CC CII N NN NA AC CIIO ON NA AL LD DE EP PO OL LIIC CA AT T C CN NIIC CA A B.1.7.1. ARTCULO 11
La reglamentacin organizar la Direccin Nacional de Polica Tcnica, estableciendo sus cometidos y la coordinacin necesaria con los dems servicios de todo el pas.
SECCIN III
refiere el artculo 9, se consideran estrictamente profesionales y, en consecuencia, sern ejercidos por policas de carrera, conforme a lo establecido en la presente Ley, o que hubieran ascendido con acuerdo al rgimen anterior en vigor a la fecha de vigencia de sta.
B.1.8.2.
ARTCULO 13
Las Jefaturas de Polica del Interior estarn integradas por: A) Jefe y Sub Jefe de Polica. B) Secretara General. C) Direccin de Seguridad e Investigaciones. D) Junta Calificadora Departamental. E) Direccin de Administracin. Aquellas otras dependencias necesarias para su normal funcionamiento.
B.1.8.3.
ARTCULO 14
La Jefatura de Polica de Montevideo estar integrada por los siguientes Sub Programas:
SUB PROGRAMA 1:
Con las siguientes dependencias: A) El Jefe y Sub Jefe de Polica. B) Direccin de Secretara General. C) Asesora Letrada. D) Oficina de Informaciones Sumarias. E) Direccin de Personal. F) Junta Calificadora Departamental de Personal Subalterno.
SUB PROGRAMA 2:
La Direccin de Coordinacin Ejecutiva, con las siguientes funciones: A) Direccin de Administracin. B) Direccin de Asuntos Judiciales. C) Direccin de Contabilidad. D) Direccin de Tesorera. Adems, aquellas dependencias que se crearen para el normal funcionamiento del programa.
SUB PROGRAMA 3:
La Direccin de Coordinacin Administrativa con las siguientes dependencias: A) Direccin de Administracin. B) Direccin de Asuntos Judiciales. C) Direccin de Contabilidad. D) Direccin de Tesorera. Adems, aquellas dependencias que se crearen para el normal funcionamiento del programa.
SUB PROGRAMA 4:
Regimiento Guardia Republicana con las siguientes dependencias: A) Comando del Regimiento: Jefe y 2 Jefe. B) Estado Mayor del Regimiento.
B.1.10.2.
ARTCULO 17
Bajo la supervisin de la Escuela Nacional de Polica, funcionar en Montevideo, una Escuela Policial de Estudios Superiores para el desempeo de los cargos especializados, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.
B.1.10.3.
ARTCULO 18
Bajo la supervisin de la Escuela Nacional de Polica, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 16, en todas las Jefaturas funcionarn Centros de Formacin Profesional denominados Escuelas de Polica Departamentales, con el cometido de instruir al personal que ingresa en el ltimo grado del escalafn. Tambin bajo la supervisin del mismo organismo docente, funcionarn en la Direccin Nacional de Bomberos, los cursos de la Escuela Policial de Estudios Superiores y de pasaje de grado para Jefes y Oficiales de esa Direccin y de formacin profesional y pasaje de grado para el Personal Subalterno. Estos cursos se desarrollarn en base a los programas existentes, mientras el Poder Ejecutivo, por va de reglamentacin de la presente Ley, no dicte los programas correspondientes a propuestas de la Escuela de Polica.
SECCIN VI
3.
B B..1 1..1 12 2.. D DIIR RE EC CC CII N NN NA AC CIIO ON NA AL LD DE EP PO OL LIIC CA AC CA AM MIIN NE ER RA A B.1.12.1. ARTCULO 20
Comprende a la Direccin Nacional de Polica Caminera sistematizar, controlar y vigilar el trnsito de la red vial, sin perjuicio de los dems cometidos especficos que le estn asignados en su carcter de Cuerpo de Polica activa. A tales efectos tendr jurisdiccin nacional. Estar constituida por el personal, medios y estructuras actuales y los que se le
asignaren en el futuro.
SECCIN VIII
B B..1 1..1 13 3.. D DIIR RE EC CC CII N NN NA AC CIIO ON NA AL LD DE ES SA AN NIID DA AD DP PO OL LIIC CIIA AL L B.1.13.1. ARTCULO 21
Corresponde a la Direccin Nacional de Sanidad Policial, el tratamiento de enfermedades del personal policial en actividad y en retiro, a sus familiares y pensionistas, de acuerdo a la reglamentacin de la presente Ley. Adems le corresponde el contralor sanitario de la certificacin de licencias mdicas por enfermedad para el personal en actividad.
SECCIN IX
B.1.14.2.
ARTCULO 23
Se mantendr su organizacin actual, salvo las modificaciones de orden estructural que se establezcan en la reglamentacin de la presente Ley.
SECCIN X
B.1.15.2.
ARTCULO 25
de las Jefaturas de Polica, funcionarn en cada departamento chacras policiales con los mismos cometidos expresados en el artculo anterior de acuerdo con la organizacin que le fije la reglamentacin de la presente Ley.
SECCIN XI
B B..1 1..1 16 6.. J JU UN NT TA AC CA AL LIIF FIIC CA AD DO OR RA AP PA AR RA AO OF FIIC CIIA AL LE ES SS SU UP PE ER RIIO OR RE ES S B.1.16.1. ARTCULO 26
Tiene por cometido los que surgen de su propia denominacin. Su integracin y atribuciones son las que estn fijadas en los artculos 72, 73, 74 y 76 de la presente Ley.
CAPTULO III
B.1.17.1.
ARTCULO 27
SECCIN II
B.1.17.2.
ARTCULO 28
TITULO I
B.1.18.1.
ARTICULO 29
El Estado Policial es la situacin creada por el conjunto de obligaciones, derechos, deberes y garantas que la constitucin, leyes, decretos y dems disposiciones, establecen para todos los policas en situacin de actividad o retiro.
SECCIN I
OBLIGACIONES DEL ESTADO POLICIAL
B.1.18.2.
ARTICULO 30
A). Defender contra las vas de hecho, la libertad, la vida y la propiedad de todas las personas. B). El mantenimiento del orden pblico, la preservacin de la seguridad, la prevencin y represin del delito. C). La obediencia al superior jerrquico impartidas por las ordenes del servicio. D). El desempeo de las funciones inherentes a cada grado y destino policial. E). La aceptacin del grado conferido por la autoridad competente, de acuerdo con las disposiciones legales. F). La sujecin al rgimen disciplinario policial. G). El aceptar cargos y destinos asignados y cumplir con las comisiones del servicio. H). La abstencin de toda actividad poltica y de ejecutar cualquier acto pblico o privado de carcter poltico, salvo el voto (numeral 4 del artculo 77 de la Constitucin de la Repblica).
SECCIN II
DERECHOS INHERENTES AL ESTADO POLICIAL
B.1.18.3.
A). B). C). D).
ARTICULO 31
Nota: El texto que sigue a continuacin, corresponde al artculo 60 de la ley 15.098 (modificadora de la Ley Orgnica Policial) y en mrito a ello, se intercala a continuacin del artculo 31 de la Ley Orgnica Policial sin otorgarle numeracin correlativa.
A) PERSONAL SUPERIOR
1) OBLIGACIONES Y DEBERES
La sujecin al rgimen disciplinario policial durante los primeros cuatro aos de su pase a retiro. El sometimiento a la jurisdiccin de los Tribunales de Honor de la Polica.
2) DERECHOS
Los consignados en el inciso E del artculo 31 de la Ley Orgnica Policial. El uso del titulo, uniforme o insignias correspondientes a cada grado, lo que deber ajustarse a las normas legales y reglamentarias en vigor.
B) PERSONAL SUBALTERNO
1) DERECHOS
La perdida del Estado Policial, no importa necesariamente la de los derechos a retiro y pensin que puedan corresponder al Polica o a sus derecho habientes.
SECCIN IV
B B..1 1..2 21 1.. P PE ER RM MA AN NE EN NC CIIA AE E IIN ND DIIV VIIS SIIB BIIL LIID DA AD DD DE EL LA AF FU UN NC CII N N P PO OL LIIC CIIA AL L B.1.21.1. ARTICULO 34
La autoridad y el grado jerrquico que inviste el polica son permanentes; no se limita al tiempo de servicio ni a la reparticin a la que esta adscrito; y est obligado a desempear sus funciones por iniciativa propia o por orden superior a cualquier hora y en cualquier parte del territorio de la Repblica, s fuera necesario y sin perjuicio del respeto a las disposiciones sobre jerarqua a que se refiere esta ley. Los lmites departamentales o seccinales no detendrn su accin en caso de persecucin de los delincuentes.
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CAPTULO II
B.1.22.2.
ARTCULO 36
El personal de baja, excluidos los Cadetes, podrn pedir la incorporacin al instituto policial, reingresando en el ltimo grado del escalafn L . No podr reingresar el que haya sido baja por mala conducta.
CAPTULO III
B.1.23.2.
ARTCULO 38
El nmero de becas para cada Curso de Cadetes, ser fijado anualmente por el Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio del Interior, de acuerdo con la disponibilidad de vacantes en todas las reparticiones del inciso. Cuando el nmero de aspirantes sea superior al de becas, las pruebas de admisin tendrn carcter de concurso de oposicin.
Podr acceder al Curso de Cadetes, el Personal Subalterno desde el grado de Agente de 2 Clase hasta el de Sargento 1 y/o Sub Oficial Mayor, sin modificacin de su situacin presupuestal. En este caso, el aspirante no podr tener ms de treinta aos de
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edad, deber reunir las condiciones requeridas en el artculo 39 - en lo pertinente y poseer tambin una nota de concepto superior a bueno. Realizar solamente los dos ltimos aos del Curso de Cadetes. El ingreso del personal subalterno a los Cursos de Cadetes no incidir como disminucin del nmero de becas a que se refiere el prrafo primero del presente artculo.
B.1.23.3.
ARTCULO 39
Para ingresar a la carrera policial se requerir, adems de lo exigido en los artculos anteriores, la observancia de las siguientes condiciones: A) Estar inscripto en el registro cvico nacional. Los ciudadanos legales no podrn ocupar cargos policiales hasta despus de tres aos de haber recibido la carta de ciudadana. B) No pertenecer a organizaciones sociales ni polticas que, por medio de la violencia tiendan a destruir las bases fundamentales de la nacionalidad, establecido mediante declaracin jurada del aspirante. C) Haber aprobado los cursos, pruebas y exmenes o concursos que se establezcan en esta Ley y los que se exijan en su reglamentacin. D) Llenar las condiciones sicofsicas exigibles para el desempeo de la funcin. E) Acreditar buena conducta. F) Haber aprobado para el ingreso del Curso de Cadetes el cuarto ao comn o quinto del plan piloto, ambos de enseanza secundaria, para el personal subalterno, tener aprobado el sexto ao de enseanza primaria. Las autoridades competentes reglamentarn de antemano el funcionamiento, constitucin y los programas de los Tribunales de prueba, exmenes y concursos.
CAPTULO IV
B.1.24.2.
A)
ARTICULO 41
Sus componentes son los que cumplen ntegramente con las tareas de mantenimiento del orden pblico, prevencin y represin de los delitos y dems tpicos de la funcin policial.
B)
Sus integrantes tienen a su cargo las tareas de administracin en general del instituto policial.
C)
PROFESIONAL - PT
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Sus componentes deben poseer ttulo profesional universitario para el ejercicio de su funcin dada la naturaleza de aquella. Pertenecern nicamente al cuadro de personal superior.
D)
Sus integrantes debern acreditar conocimientos o habilidades especiales, en razn de la ndole de sus cometidos.
A)
Tienen sus componentes a su cargo las tareas de servicios generales. Pertenecer nicamente al cuadro de personal subalterno. Los Sub Escalafones Administrativo, Tcnico Profesional, Especializado y De Servicio, tienen por misin cumplir tareas de apoyo a la actividad bsica de la fuerza pblica y su personal quedar excluido en cuanto a las normas inherentes al Estado Policial:
1) En lo que concierne a los derechos, al uso del uniforme y armamento. 2) En lo atinente a obligaciones, a lo consignado en los incisos A) y B) del artculo 30 de la presente ley.
No obstante lo dispuesto en los dos numerales que anteceden, el Ministro del Interior por resolucin fundada podr levantar las limitaciones total o parcialmente en forma transitoria, cuando las necesidades del servicio lo hagan necesario.
B.1.24.3.
ARTICULO 42
El personal a que se refieren los artculos 40 y 41 de la presente ley, se dividirn en las categoras de Personal Superior y Personal Subalterno y estar clasificado de la siguiente manera:
1) PERSONAL SUPERIOR
El personal superior se dividir en: A. OFICIALES SUPERIORES: Inspector General, Inspector Principal e Inspector Mayor. B. OFICIALES JEFES: Comisario Inspector o Mayor y Comisario o Capitn. C. OFICIALES SUBALTERNOS: Sub comisario o Teniente 1, Oficial Principal o Teniente 2, Oficial Ayudante o Alfrez y Oficial Sub Ayudante.
Las denominaciones Mayor, Capitn, Teniente 1, Teniente 2 y Alfrez, quedan reservadas exclusivamente a quienes pertenezcan al Regimiento de Guardia Republicana de la Jefatura de Polica de Montevideo. Cuando el Inspector Mayor del sub escalafn Ejecutivo preste servicios efectivos en aqul regimiento, pasar a denominarse Comandante y viceversa.
2) PERSONAL SUBALTERNO
El personal subalterno se dividir en: A. SUB OFICIALES: Sub Oficial Mayo y Sargento 1.
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B. CLASES: Sargentos y Cabos. C. ALISTADOS: Agente de 1 Coracero de 1, Bombero de 1 Guardia de 1 y Agente de 2 o Coracero de 2 Bombero de 2 Guardia de 2. Las denominaciones Bombero de 1 y Bombero de 2, quedan reservadas exclusivamente para quienes pertenezcan a la Direccin Nacional de Bomberos; las denominaciones Guardia de 1 y Guardia de 2, para quienes pertenezcan a la Guardia de Granaderos del Regimiento de Guardia Republicana, y la de Coracero de 1 y Coracero de 2, para quienes pertenezcan a la Guardia de Coraceros de aqul Regimiento. D. ALUMNOS: Cadetes.
CAPTULO V
B.1.25.2.
ARTCULO 44
Los Cadetes de la Escuela Nacional de Polica poseen la calidad de Alumnos , pero invisten autoridad respeto al pblico. A los efectos de los procedimientos en que deban intervenir tendrn el grado de Cabo, Sargento o Sargento 1, segn pertenezcan a primero, segundo o tercer ao, teniendo precedencia a equivalencia de grado sobre el personal subalterno. En su relacin con el personal gozarn del trato correspondiente a Oficiales. La precedencia para el egreso de la Escuela Nacional de Polica estar dada por la calificacin otorgada por aquella, de acuerdo a los reglamentos correspondientes y tendr validez dentro de la promocin respectiva hasta el prximo ascenso.
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B.1.25.3.
ARTICULO 45
B.1.25.4.
ARTICULO 46
La superioridad por antigedad es la que tiene un polica con respecto a otro en razn de su precedencia en el grado o grados equivalentes. La superioridad de cargo emana de las funciones que cada uno desempea dentro del mismo organismo, de la que surge la dependencia de un polica con respecto a otro de igual grado y en virtud de la cual, ste deba obediencia a aquel.
CAPTULO VI
Las vacantes se producen por las siguientes causas: A) Fallecimiento. B) Baja o cesanta. C) Retiro. D) Ascensos. E) Modificaciones de los efectivos por Ley Presupuestal.
B.1.26.2.
ARTCULO 48
Para el personal de todos los sub escalafones del Escalafn Policial, regirn los tiempos mnimos exigidos a continuacin, los que sern contados en el grado y, recin al cumplirlos, se estar en condiciones de ascenso.
A) PERSONAL SUPERIOR
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2) Oficiales Jefes a) Comisario Inspector o Mayor ........... b) Comisario o Capitn ......................... 3) Oficiales Subalternos a) Sub Comisario o Teniente 1 ............. b) Oficial Principal o Teniente 2 .......... c) Oficial Ayudante o Alfrez ................ b) Oficial Sub Ayudante ........................
B) PERSONAL SUBALTERNO
1) Sub Oficiales a) Sargento 1 ...................................... 2) Clases a) Sargento ........................................... b) Cabo .................................................. 2) Alistados a) Agte. Bro. Gdia. Coracero de 1 ......... b) Agte. Bro. Gdia. Coracero de 2 .........
................. 3 aos
B.1.26.3.
ARTCULO 49
Los ascensos de los Oficiales se acordarn con fecha 1 de febrero de cada ao y se harn exclusivamente por Antigedad Calificada. Se entiende por Antigedad Calificada el cmputo de los factores que se establecen en el artculo 50. El Poder Ejecutivo reglamentar la evaluacin de cada uno de los factores indicados, tomando como base el rgimen vigente. Las calificaciones sern anuales y se referirn al perodo comprendido entre el 1 de diciembre y el 30 de noviembre del ao siguiente, debiendo quedar aprobadas en un plazo de 60 das. Los ascensos para el personal subalterno se acordar por lo menos, por Antigedad Calificada y hasta por mritos en base a lo establecido en el Artculo 50.
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Los ascensos por Antigedad Calificada se otorgarn en la fecha en que se produzca la vacante y los por Mrito en la que ocurra el hecho que d motivo al ascenso. Los ascensos de Inspector General se dispondrn de la siguiente forma: un primer tercio de las vacantes de cada sub escalafn se llenar por concurso, un segundo tercio por Antigedad Calificada, y el tercio restante por seleccin directa del Poder Ejecutivo entre aquellos Oficiales Superiores que cumplan con todos los requisitos para el ascenso. Lo dispuesto en este inciso se aplicar para los ascensos que se produzcan a partir del 1 de febrero de 1991.
B.1.26.4.
ARTCULO 50
Los factores para el cmputo de la Antigedad Calificada a que se refiere el artculo anterior sern: A) Antigedad computable en el instituto policial. B) Antigedad computable en el grado. C) Capacidad para desempear el grado inmediato superior. D) Buena conducta. E) Buenas aptitudes fsicas. F) Mritos. G) Aptitudes particulares para los cargos en que su especialidad lo requiere, de acuerdo con lo previsto en sta Ley y su reglamentacin. La carencia de alguna de las aptitudes precedentes, eliminar al polica de las listas de ascensos, aunque rena las otras condiciones exigidas.
B.1.26.5.
ARTCULO 51
Respecto a los enumerados en el artculo anterior se entender por: . Antigedad computable en el instituto policial: la que se cuenta desde el ingreso hasta la fecha de calificacin, con excepcin del personal que revista en el sub escalafn de Polica Ejecutiva, para el cual se computarn exclusivamente los servicios prestados en la categora de Personal Superior o Personal Subalterno, a que actualmente pertenezca el calificado. - En las calificaciones del personal perteneciente al sub escalafn de Polica Ejecutiva, correspondiente al perodo transcurrido del 1 de diciembre de 1980 al 30 de noviembre de 1981, se aplicar el cmputo de antigedad en el Instituto Policial en la forma que establece el artculo anterior. - Antigedad computable en el grado, la que se cuenta desde la fecha del acto administrativo confiriendo el ascenso al grado, hasta la calificacin. - Capacidad para desempear el grado inmediato superior. Estar dada por haber realizado con aprobacin el Curso de Pasaje de Grado, tomndose en cuenta la nota promedio final. El Poder Ejecutivo podr sustituir el Curso de Pasaje de Grado por Concurso de Oposicin o pruebas similares.
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- La conducta que se probar con la documentacin existente en el legajo personal del Polica, relativa a la correccin de sus procederes, tanto en la vida funcional como en la privada. - la aptitud fsica, que en cuanto se refiere a la salud, se probar mediante las constancias del legajo personal de cada polica y en caso de dudas, mediante la ficha mdica que extender el Servicio de Sanidad Policial. Admitir excepcionalmente, consideracin respecto a la salud fsica, en casos de lesiones en actos del servicio o enfermedades contradas a consecuencia del mismo, siempre que no inhabiliten al polica en forma permanente o resientan el rendimiento o capacidad para el desempeo del cargo. - Los mritos se probarn con la documentacin existente en los legajos personales, en lo relativo al rendimiento funcional.
B.1.26.6.
ARTCULO 52
En caso que el cmputo de los factores que constituyen Antigedad Calificada a que se refiere el Artculo 50, arroje igualdad de puntaje entre dos o ms policas, la precedencia de la fecha de aprobacin del Curso de Pasaje de Grado, dar la prelacin para el ascenso.
B.1.26.7.
ARTCULO 53
La calificacin de los policas a los efectos de su inclusin en los cuadros de ascenso estar a cargo de las Juntas Calificadoras que se constituirn y actuarn en la forma establecida en la presente Ley en su ttulo IV.
B.1.26.8.
ARTCULO 54
A los efectos establecidos en el Artculo 50, Inciso C) de la presente Ley, todos los aos se realizarn las pruebas exigidas para el Pasaje de Grado para los Policas que tengan antigedad a esos efectos. El Oficial que estando en condiciones de realizar esas pruebas, no las efectuare o no las aprobare, indistintamente, en tres oportunidades consecutivas, pasar a retiro siempre que posea el coeficiente que le otorgue derecho a pasividad; en caso contrario quedar definitivamente inhabilitado para el ascenso, permaneciendo en dicha situacin hasta que alcance aquel.
B.1.26.9.
ARTCULO 55
A los efectos establecidos en el Inciso C), Artculo 50, los policas de todos los sub escalafones del Escalafn Policial, realizarn Cursos de Pasaje de Grado, Concursos de Oposicin o pruebas similares, segn el rgimen a establecerse en la reglamentacin pertinente. Para los sub escalafones Tcnico Profesional, Especializado y de Servicio, la presente norma se aplicar a los ascensos que se produzcan a partir del 1 de diciembre de 1981 inclusive. Los policas de los sub escalafones Administrativo, Tcnico Profesional, Especializado y de Servicio, debern efectuar un Curso de Preparacin Profesional dentro de los seis meses siguientes a su ingreso, en la forma que establecer la reglamentacin.
B.1.26.10. ARTCULO 56
El Oficial que estando habilitado para el ascenso fuere procesado, ser suspendido en su promocin hasta que finalice el proceso. S resultare sobreseda la causa o la
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sentencia fuera absolutoria, ser ascendido con la fecha correspondiente. En caso de ser condenado por haber cometido un delito culposo, perder el derecho al ascenso hasta el trmino de la condena. El sobreseimiento de la causa o amnista, impedir el ascenso en esa oportunidad.
B.1.26.11. ARTCULO 57
A los efectos de la antigedad computable en el grado a que se refiere el inciso b) del Artculo 50 de la presente Ley, no se tendr en cuenta el tiempo durante el cual desempee una funcin ajena a la polica.
Cuando el Poder Ejecutivo juzgue conveniente enviar policas a efectuar curso en el exterior, su designacin tendr lugar mediante Concursos de Oposicin y Mritos entre los que se postulen. Estos concursos se realizarn conforme a lo que se reglamente en cada circunstancia, pudiendo prescindir de ese requisito cuando no se presenten aspirantes. En todos los casos, los postulantes debern ser policas que ostenten una especialidad acorde a aquellas a las que las becas se refieren; no obstante, nadie podr usufructuar ms de una beca para el mismo curso. Cuando en casos excepcionales, sea necesario proceder a la designacin directa de polica, el Poder Ejecutivo en acuerdo con el Ministerio del Interior deber dictar resolucin fundada con mencin especfica de las razones que motivaron la adopcin de tal procedimiento. Al polica que haya hecho uso de una beca, ya sea en el exterior como en el territorio de la Repblica, se le conferirn destinos en los que pueda ejercitar la especializacin adquirida. Por su parte, no podr solicitar su baja o retiro, hasta transcurrido un lapso de cinco aos, a contar de la finalizacin de aquella. El Ministerio del Interior por resolucin fundada y atendiendo a excepcionales circunstancias, podr autorizar la desvinculacin antes del plazo legalmente establecido en el prrafo anterior.
B.1.26.12. ARTCULO 58
El Poder Ejecutivo conferir los ascensos del Personal Superior cualquiera sea el grado o sub escalafn a los policas que corresponda, una vez llenados los requisitos exigidos en la presente Ley. El Ministerio del Interior por resolucin fundada los conferir al Personal Subalterno que est en iguales condiciones.
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Los nombramientos de Oficiales Sub Ayudantes egresados de la Escuela Nacional de Polica se efectuarn una vez aprobados los Cursos de la misma, computndose la antigedad a partir del 1 de febrero siguiente.
B.1.26.13. ARTCULO 59
Los cargos de Sub Jefe de Polica, Director Nacional de Polica Caminera, Director del Servicio de Sanidad Policial y Director de la Intendencia General de Policas, sern provistos por ascensos, que se conferirn a quienes les sigan en el grado inmediato inferior y de acuerdo a lo establecido en el Artculo 49. Los cargos de Directores e Inspectores de las reparticiones a que se refiere el Artculo 9, sern ocupados por Oficiales Superiores. Los Directores de Servicios Tcnicos y Administrativos, sin perjuicio de la posesin de ttulo profesional habilitante que, en su caso corresponde, debern realizar los cursos especiales de Pasaje de Grado en la escuela Nacional de Polica para acceder a tales cargos, as como para los dems de su carrera funcional.
Los funcionarios que estn subordinados a los Directores e Inspectores de reparticiones sern Oficiales Jefes. Los Directores de Coordinacin Ejecutiva y Administrativa y dems cargos de Comando de los Sub Programas 2 y 3 del Artculo 14, sern ocupados respectivamente, por un Oficial Superior y Oficiales Jefes, debiendo ser de sus correspondientes dependencias los policas designados para ocuparlos en los casos de los apartados C) y D) del expresado Artculo 14, Sub Programa 4. Los cargos de Comando del apartado C) del Artculo 13, sern ocupados por Oficiales. Los destinos para los cargos a que se refieren los Incisos 2 al 6 inclusive de ste artculo, podrn ser conferidos a policas del grado respectivamente indicado, cualquiera sea su posicin en el correspondiente sub escalafn.
CAPTULO VII
ARTCULO 60
20
B.1.27.2.
ARTCULO 61
En situacin de actividad se encuentran todos los policas que desempeen o puedan desempear las funciones inherentes a su grado. Esta situacin comprende el servicio efectivo y la disponibilidad.
DEL SERVICIO EFECTIVO
B.1.27.3.
ARTCULO 62
Se considera en servicio efectivo a los policas que cumplen servicios inherentes a su especialidad profesional en la Jefatura de Polica u organismos o reparticiones a los que hayan sido debidamente afectados.
DE LA DISPONIBILIDAD
B.1.27.4.
ARTCULO 63
Se considera en disponibilidad a los Oficiales que se indican a continuacin: A) Oficiales Superiores que no tengan destino por causa que lo les sea imputable. Estos mantendrn todas las obligaciones y derechos que establece la presente Ley, excepto la preceptuado en el inciso B) del Artculo 31. B) Los que por haber incurrido en faltas en el desempeo de sus funciones sean sometidos a sumario administrativo o a tribunal de honor, segn correspondiere. En tales casos, no podrn ejercer el derecho establecido en el Inciso B) del Artculo 31, salvo disposicin expresa en contrario. En caso de sancin que importa suspensin de funciones, el tiempo que sta dura no se computar a los efectos del ascenso. Los que estuvieran procesados. El perodo de procesamiento no les ser computable a los efectos del ascenso, salvo sentencia absolutoria o sobreseimiento y dems condiciones establecidas en el Artculo 87. El polica procesado queda exceptuado de cumplir la obligacin establecida en el Inciso D) del Artculo 30 e impedido de ejercer los derechos que le acuerden los Incisos A), B) y C) del Artculo 31.
DE LA SITUACIN DE RETIRO
B.1.27.5.
ARTCULO 64
En situacin de retiro se encuentra el personal policial que cese definitivamente en su obligacin de prestar servicio efectivo de acuerdo con la presente Ley. El Poder Ejecutivo podr suspender el retiro cuando se den los extremos previstos en los Artculos 31 y 168 Inciso 17 de la Constitucin de la Repblica.
B.1.27.6.
ARTCULO 65
El personal policial pasar a situacin de retiro a su propia solicitud u obligatoriamente por las causales establecidas en la presente Ley.
DEL RETIRO VOLUNTARIO
B.1.27.7.
ARTCULO 66
Se entiende por retiro voluntario aquel que se produce a solicitud del titular, de acuerdo con las leyes vigentes en la materia.
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B.1.27.8.
ARTCULO 67
El retiro ser obligatorio, cuando se posea el coeficiente que otorgue derecho a la pasividad y se llegue a las siguientes edades: A) Personal Superior 1) Oficiales Superiores a) Inspector General................................ b) Inspector Principal............................... c) Inspector Mayor o Comandante.......... 2) Oficiales Jefes a) Comisario Inspector o Mayor.............. b) Comisario o Capitn............................ 3) Oficiales Subalternos a) Sub Comisario o Teniente 1.............. b) Oficial Principal o Teniente 2............. c) Oficial Ayudante o Alfrez................... d) Oficial Sub Ayudante...........................
.............64 aos .............62 aos .............60 aos .............58 aos .............55 aos .............53 aos .............50 aos .............48 aos .............45 aos
B) Personal Subalterno 1) Sub Oficiales a) Sub Oficial .............58 Mayor................................ aos b) Sargento .............56 1.......................................... aos 2) Clases a) .............54 Sargento.............................................. aos b) .............53 Cabo.................................................... aos 2) Alistados a) Agente, Bombero, Guardia, ..52 aos Coracero de 1.. b) Agente, Bombero, Guardia, ..50 aos Coracero de 2..
B.1.27.9.
ARTCULO 68
El retiro obligatorio impuesto por el Artculo 67, no regir para el sub escalafn Tcnico Profesional; no obstante, el mismo operar de manera preceptiva cuando el
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integrante de aqul cualquiera fuere su grado llegue a los 65 aos de edad. La edad de retiro obligatorio para los componentes de las bandas policiales de los distintos programas del Ministerio del Interior ser asimismo de 65 aos. El retiro obligatorio de los Oficiales Superiores del mximo grado de cada sub escalafn, se operar cuando computen treinta aos de servicio y seis de permanencia en el grado, sin perjuicio del lmite de edad establecido en el Artculo 67 y de la excepcin consignada en el primer prrafo del Artculo 68 de la Ley Orgnica Policial (texto ordenado). En los treinta aos de servicio se incluirn los no policiales reconocidos de acuerdo a las disposiciones pertinentes. Cuando un Oficial Superior del ltimo grado de cualquiera de los sub escalafones quede encuadrado en lo previsto en el artculo anterior, el Poder Ejecutivo, por resolucin fundada en razones extraordinarias del servicio, podr mantenerlo en actividad; en este caso, ser incorporado a una planilla especial, generando vacante. No obstante pasar indefectiblemente a retiro obligatorio una vez alcanzada la edad lmite para su grado.
B.1.27.10. ARTCULO 69
Cuando de mandato de esta Ley, se produzca el retiro obligatorio, el polica continuar percibiendo, con cargos de Rentas Generales, el 80% (ochenta por ciento) del sueldo y dems complementos que tena asignado mientras se hallaba en actividad. Iniciado el pago del haber de retiro, el Servicio de Retiros y Pensiones Policiales reintegrar a Rentas Generales el importe de los haberes devengados desde que se produjo la desvinculacin del polica, sin perjuicio de efectuar la reliquidacin que corresponda de dichos haberes. No obstante al general vacante por desvinculacin producida, el polica continuar revistiendo en el Programa respectivo, al slo efecto de la preparacin de su haber de retiro, hasta tanto el Servicio de Retiros y Pensiones Policiales no iniciar el pago de ste. Recibirn el mismo tratamiento a que se refieren los incisos anteriores, aquellos policas que se acojan voluntariamente al retiro, s contaran para ello con ms de treinta aos de servicios policiales.
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CAPTULO VIII
B.1.28.2.
ARTCULO 71
Las bajas o cesantas se producen por las siguientes causas: A) Solicitud escrita del interesado. B) Como sancin disciplinaria. C) Por ineptitud. El personal que solicite su cesanta, no podr abandonar el cargo hasta que le sea concedida; podr no ser acordada la cesanta cuando el polica se encuentre sumariado o cumpliendo sancin disciplinaria, o la Repblica se hallare en estado de guerra o de grave conmocin interior.
TTULO IV
B.1.29.1.
ARTCULO 72
Se entiende por calificacin, el acto administrativo dictado por la autoridad habilitada por esta Ley y cuyo objeto es determinar las condiciones y aptitudes de un polica en el perodo considerado.
CAPTULO II
DE LAS AUTORIDADES QUE CALIFICAN
B.1.29.2.
ARTCULO 73
La calificacin de los policas estar a cargo de las Juntas Calificadoras que se constituirn en la forma establecida en los artculos siguientes.
B.1.29.3.
ARTCULO 74
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1) Jefatura de Polica de Montevideo A) Para Oficiales Jefes y Oficiales Subalternos de Polica Ejecutiva con: - Sub Jefe de Polica. - Director de Coordinacin Ejecutiva. - Director de Personal. - Un oficial Jefe como Secretario. B) Para Oficiales Jefes y Oficiales Subalternos de los dems sub escalafones con: - Sub Jefe de Polica. - Director de Coordinacin Administrativa. - Director de Personal. - Un Oficial Jefe como Secretario. C) Para Personal Subalterno de Polica Ejecutiva con: - Sub Jefe de Polica. - Dos Inspectores de la Jefatura designados por el Jefe de Polica. - Un Oficial Jefe como Secretario. D) Para personal Subalterno de los dems sub escalafones con: - Sub Jefe de Polica. - Un Inspector designado por el Jefe de Polica. - Un Oficial del sub escalafn PA de polica. - Un Oficial como Secretario. 2) Jefatura de Polica del Interior A) Para Oficiales Jefes y Oficiales Subalternos de todos los sub escalafones con: - Jefe de Polica. - Sub Jefe de Polica. - Un Inspector de la Jefatura. - Un Oficial Jefe como Secretario. D) Para Personal Subalterno de Polica Ejecutiva con: - Sub Jefe de Polica. - Dos Oficiales de mayor jerarqua y ms antiguos. - Un Oficial Jefe como Secretario. D) Para personal Subalterno de los dems sub escalafones con: - Sub Jefe de Polica. - Inspector de la Jefatura. - Oficial PA ms antiguo. - Un Oficial como Secretario.
B.1.29.4.
ARTCULO 75
En las dems reparticiones de jurisdiccin nacional las Juntas de Calificacin se integrarn: A) Para Oficiales Jefes y Oficiales Subalternos con: - Un delegado del Ministerio del Interior. - Un Inspector de la Jefatura de Polica de Montevideo a designar por el Ministerio del Interior.
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- Un Jefe o Director de la reparticin respectiva. - Un Oficial Jefe como Secretario. B) Para personal Subalterno de todos los sub escalafones con: - Sub Jefe o Sub Director de la reparticin respectiva. - Dos Oficiales ms antiguos de la reparticin. - Un Oficial como Secretario.
B.1.29.5.
ARTCULO 76
Habr una Junta Calificadora Nacional para todos los Oficiales Superiores de todos los sub escalafones integrada con: - Sub Secretario del Ministerio del Interior. - Dos Oficiales Superiores del Ejrcito.
CAPTULO III
DEL INFORME DE CALIFICACIN
B.1.29.6.
ARTCULO 77
Las calificaciones estarn basadas en documentos escritos, notas de concepto, informes y partes de inspeccin, constancias escritas y dems elementos de juicio de que disponga o recabe la Junta Calificadora respectiva; todos los antecedentes sern agregados al informe de calificacin.
Estas calificaciones se harn empleando las siguientes anotaciones: 10 9,500 9 8,500 8 7,500 7 6 5 4 3 2 1 Ste. Ste. Mb. Mb. Ste. Mb. Mbb. Bmb. B. Br. Rb. R. Rd. Dr. D.
Las notas numricas otorgadas en las escuelas y cursos, debern ser promedio de las
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notas obtenidas en las diferentes asignaturas que componen el programa correspondiente. El Poder Ejecutivo reglamentar todo lo referente a promedios y trmites.
CAPTULO IV
B.1.30.2.
ARTCULO 79
Los actos dictados por la Junta Calificadora Nacional para Oficiales Superiores, adems de ser pasible de recurso de revocacin ante el organismo, podrn recurrirse jerrquicamente en forma conjunta y subsidiaria ante el Tribunal Superior de Calificaciones. Este ser designado anualmente por el Poder Ejecutivo con Oficiales Superiores en actividad y/o Jefes o Sub Jefes de Polica.
B.1.30.3. B.1.30.4.
ARTCULO 80 ARTCULO 81
El Poder Ejecutivo dictar el reglamento de disciplina en el que determinar las competencias de las distintas jerarquas para aplicar las sanciones que correspondan.
TTULO V
B B..1 1..3 31 1.. R R G GIIM ME EN ND DIIS SC CIIP PL LIIN NA AR RIIO O B.1.31.1. ARTCULO 82
Constituye una falta disciplinaria toda infraccin a los deberes policiales establecidos expresamente o contenidos implcitamente en leyes, decretos, reglamentos y dems disposiciones, sin perjuicio de las sanciones penales que pudieran corresponder por el mismo hecho, conforme a las leyes.
B.1.31.2.
ARTCULO 83
Las sanciones disciplinarias que podrn imponerse acorde con la entidad de la falta cometida son:
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A) B) C) D)
Observacin verbal o escrita. Arresto simple o de rigor. Multa de carcter pecuniario. Suspensin en la funcin hasta por seis en el ao con privacin de los medios sueldos. E) Privacin de los medios sueldos hasta por seis meses en el ao, con la obligacin de prestar servicios en las condiciones que se determinen. F) Cesanta.
B.1.31.3.
ARTICULO 84
Las sanciones disciplinarias se suspensin, privacin de los medios sueldos y cesanta, se impondrn previa realizacin de un sumario administrativo. Las restantes sanciones podrn imponerse sin otra formalidad que la de notificar al sancionado y dejar constancia de los datos pertinentes en su legajo personal sin prejuicio de lo dispuesto por el artculo 66 de la Constitucin de la Repblica cuando corresponda.
B.1.31.4.
ARTICULO 85
Contra las sanciones disciplinarias, caben los recursos de revocacin y jerrquico en subsidio que la Constitucin de la Repblica y las Leyes acuerdan y sern sustanciados en la forma que determine la reglamentacin.
B.1.31.5.
ARTICULO 86
Todo recurso deber ser entablado una vez que se ha dado comienzo al cumplimiento del castigo, despus de las 24 horas de impuesto y dentro de los 10 das de notificado. La presentacin del recurso no dispensa de la obediencia ni suspende el cumplimiento de la sancin. El recurso ser siempre individual y su interposicin colectiva dar lugar a sanciones disciplinarias.
B.1.31.6.
ARTCULO 87
Cuando sean procesados policas ejecutivos por actos de servicio, el Juez, atendida las circunstancias del caso (defensa propia, cumplimiento del deber, etc.) y apreciado prima facie , podr Determinar s dichos policas estarn sujetos a prisin preventiva o proceso sin prisin. S el magistrado resolviera la prisin, el polica la cumplir en locales policiales adecuados a ese fin, siempre con separacin de los delincuentes comunes. El Poder Ejecutivo, previo informe de la Jefatura competente, resolver sobre la percepcin del sueldo del polica procesado por los actos de servicio o ajenos a l, mientras no pueda desempear sus funciones, como consecuencia del proceso, la retencin de los medios sueldos o la percepcin del sueldo ntegro atendidas las circunstancias, teniendo en cuenta el comportamiento funcional y la actuacin concreta en cuestin. Concluido el sumario, el Poder Ejecutivo dispondr el reintegro de los sueldos retenidos, apreciando las circunstancias del caso, an cuando el proceso judicial no haya concluido por sentencia absolutoria sino por sobreseimiento gracioso, amnista y
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excepcionalmente, por condena o pena leve de prisin, con suspensin de la ejecucin de la pena. Las mismas normas se aplicarn en los casos en que los policas pertenecientes a otros sub escalafones, no comprendidos en este artculo, intervengan con ejercicio de cometidos ejecutivos accidentales o como particulares.
TTULO VI
B.1.32.2.
ARTCULO 89
Los rganos de Direccin y el personal necesario para su desenvolvimiento sern establecidos por el Poder Ejecutivo en la reglamentacin correspondiente, teniendo en cuenta lo dispuesto por esta Ley y la Organizacin del actual Instituto de Enseanza Profesional.
B.1.32.3.
ARTCULO 90
Todos los Oficiales de Polica que deban realizar Pasaje de Grado, sern instruidos y capacitados en la Escuela Nacional de Polica. Los cadetes que hayan cursado satisfactoriamente los Cursos de esa escuela, egresarn con el grado de Oficial Sub Ayudante en sus respectivas especialidades, que les ser conferido por el Poder Ejecutivo a propuesta de la Direccin de la Escuela Nacional de Polica.
B.1.32.4.
ARTCULO 91
El personal subalterno en grado inferior, una vez llenado los requisitos exigidos en el Artculo 39 y su reglamentacin para su ingreso, antes de incorporarse al servicio activo, realizar un Curso de Preparacin Funcional.
Una vez aprobado este Curso, se le dar el destino que corresponda y de no aprobarlo y demostrar ineptitud durante el desarrollo del mismo, no ser incorporado al servicio activo.
B.1.32.5.
ARTCULO 92
Todos los ascensos dentro de los cuadros del Personal Subalterno, se harn previa aprobacin de los cursos de Pasaje de Grado, en las condiciones que establece la presente Ley y su reglamentacin y les sern conferidos por las autoridades que correspondan.
B.1.32.6.
ARTCULO 93
Los Oficiales del Instituto de Enseanza Profesional o los que egresen en el futuro de la Escuela Nacional de Polica, los que hubieran realizado con aprobacin los Cursos de Pasaje de Grado o Concursos, cuando alcancen las jerarquas necesarias, podrn ocupar todos los cargos previstos en esta ley.
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TTULO VII
La sentencia condenatoria por delitos de Lesa Nacin aparejar la prdida de derechos a la pasividad de los policas. NOTA: corresponde al Artculo 7 de la Ley N 15.098. Los Oficiales Superiores de todos los sub escalafones del Escalafn Policial tendrn destino nacional. NOTA: corresponde al Artculo 10 de la Ley N 15.098. El retiro obligatorio de los Oficiales Superiores del mximo grado de cada sub escalafn, se operar cuando computen treinta aos de servicios y seis de permanencia en el grado, sin perjuicio del lmite de edad establecido en el Artculo 67 de la excepcin consignada en el primer prrafo del Artculo 68 de la Ley Orgnica Policial (texto ordenado). En los treinta aos de servicio se incluirn los no policiales reconocidos de acuerdo con las disposiciones pertinentes. Cuando un Oficial Superior del ltimo grado de cualquiera de los sub escalafones quede encuadrado en lo previsto en el Artculo 4 de la Ley N 15.098, el Poder Ejecutivo, por resolucin fundada en razones extraordinarias del servicio, podr mantenerlo en actividad; en este caso ser incorporado a una planilla especial, generando vacante. No obstante, pasar indefectiblemente a retiro obligatorio una vez alcanzada la edad lmite para su grado.
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