LOBUENO,LOMALOYLOFEODELSEGUNDOGOBIERNODE ALANGARCA

LO BUENO El crecimiento macroeconmico. En definitiva, la mayor bondad de los cinco segundos aos de Alan Garca ha sido el momento financiero del Per al final de este periodo. El crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) en 2006 fue de casi el 8% y para los dos aos siguientes, la cifra vari cerca al 9%; por efectos de la crisis mundial, en el 2009 crecimos en 1,12% y solo el ao pasado la variacin fue positiva en 8,78%. En suma, un quinquenio que vio crecer el PBI en 7,2%, a pesar de sus proyecciones iniciales de 5,3%. Sin duda, la minera y los precios internacionales de los metales son importantes responsables de estas cifras. Con lo cual, tenemos Reservas internacionales netas por US$47.059 millones a fines de junio, segn Banco Central de Reserva (BCR). Gracias a un adecuado manejo de la economa, el Per pudo superar sin mayores sobresaltos la recesin mundial que golpe a nuestros principales compradores, los Estados Unidos, la China, entre otros.

Los TLC. Con matices diversos, parte de la bonanza en las exportaciones peruanas se ha debido a una agresiva poltica de firma de tratados de libre comercio que si bien pudo haber sido ms provechosa para con el Per en la proteccin de la biodiversidad y en el tema de medicinas, por ejemplo, ha significado la llegada de productos de bandera a mercados vrgenes. Adems del TLC con EE.UU., Chile y China, se han firmado otros con Canad, Singapur, la EFTA (Suiza, Liechtenstein, Islandia y Noruega), Tailandia, Corea del Sur, Mxico y la Unin Europea. El equipo en La Haya. Liderado por Allan Wagner Tizn, el trabajo legal y diplomtico que se ha venido haciendo a fin de defender la posicin peruana en la resolucin del diferendo martimo en La Haya nos ha dejado, prxima a iniciarse la etapa oral del proceso, en una buena posicin para que se nos d la razn. Aunque vista como una mala jugada por algunos polticos chilenos, la definicin de estos mismos lmites con el vecino del norte, Ecuador, ser un punto importante en la fundamentacin peruana y se reste consistencia a los tratados pesqueros de 1952 y 1954 en que se basa principalmente Chile para reclamar la divisin del mar costero, desde su punto de vista. De ah que la eventual desarticulacin de este equipo Ollanta Humala indic que evaluara a los diplomticos de este pool y que no estaba preocupado por su estabilidad laboral suscit crticas diversas. LO MALO Conflictos sociales. La inaccin del saliente Ejecutivo en la resolucin de conflictos sociales, eminentemente por operaciones mineras, caus cerca de un centenar de muertes en diversos episodios de represin policial-militar y enfrentamientos con comunidades. Al Moqueguazo (2008) se sum el Baguazo (2009), as como las protestas en Espinar (en contra del proyecto Majes Siguas II) y en la comunidad cusquea de La Convencin (que no se beneficia directamente del gas que se explota bajo su mismo suelo). Este mismo ao, la convulsin en Puno coincidi con casos similares en Huancavelica y Junn, hasta el punto de poner en riesgo el desarrollo de la segunda vuelta electoral. El prolongado paro en Islay, en contra del proyecto cuprfero Ta Mara fue una ms de las expresiones de protesta que las comunidades han adoptado en este lustro de forma recurrente: el cierre de importantes carreteras como la Panamericana, actos seguidos de represin, negociacin o ambos, al unsono, en mesas de

dilogo. Un modus operandi que el nuevo gobierno debe erradicar puntualmente. Aunque se ha aprobado un reglamento para a la aplicacin de la ley de consulta previa con las comunidades, la ley en cuestin no ha sido oficializada y debe ser debatida en el Legislativo. Inseguridad ciudadana. Casos emblemticos como el de la nia Romina reflejan la poca seguridad ciudadana con que se vive en las ciudades grandes del Per; y, por otro lado, la presunta existencia de un escuadrn de aniquilamiento de delincuentes en Trujillo, formado por policas y apoyado por buena parte de esa poblacin, es la otra cara de la moneda. Cualquier territorio en franco crecimiento financiero ver la aparicin y profesionalizacin del hampa y de hecho prueba de ello ha venido siendo la creciente presencia de delincuentes extranjeros, carteles y mafias en la capital y otras urbes grandes. En Lima, 72% de los ciudadanos se siente inseguro en su propio distrito y en 43% de los hogares al menos uno de los integrantes fue vctima de un delito en los ltimos 12 meses, segn la encuesta Victimizacin 2011. Aunque Alan Garca prometi en su discurso del 28 de julio de 2006 que habra 20.000 policas ms para el patrullaje, hoy la cifra solo se increment en 12.000. El cuestionado sistema de aumentos a la PNP y FFAA no tiene visos de ser una respuesta para la mejora de las fuerzas del orden. Retroceso en lucha anticorrupcin. La crisis econmica, el terrorismo y la corrupcin fueron los puntos ms criticados de la primera gestin presidencial de Alan Garca. Al trmino de este segundo gobierno, la corrupcin es lo que ms le ha valido desaprobacin ciudadana. No solo los lobbys al interior de Petroper descubiertos en los Petroaudios y protagonizados por militantes apristas golpearon al partido de gobierno (Rmulo Len Alegra est en San Jorge, pero sin sentencia). Por ejemplo, el cobro indebido de 89 mil soles de CTS con que se benefici el ex jefe de EsSalud y entonces flamante ministro del Interior, Fernando Barrios Ipenza y que le cost el ministerio a los pocos das de asumirlo. Asimismo, la desarticulacin del Cofopri por los negociados en todas las regiones que haban venido haciendo sus jefes zonales, varios de ellos con carnet aprista. En el Banco de Materiales tambin se cocieron habas: jefes de departamento y trabajadores se beneficiaron con casas de Vivienda para Todos, a pesar de percibir sueldos superiores a los 10 mil soles y ser propietarios ya de otros inmuebles. Y cmo olvidar el bochornoso papel del Sistema Integral de Salud tras el terremoto en Pisco en 2007: la compra de alimentos sobrevalorados por ms de 19 millones de soles. Si bien su jefe Julio Espinoza fue a parar a la crcel por el hecho, logr la libertad con una cuestionada gracia presidencial.

Reconstruccin de Pisco. A cuatro aos del sismo en el sur, corto y en el mejor de los casos, lento es el avance logrado en el proceso de reconstruccin de la ciudad ms afectada, Pisco. Una serie de residenciales del programa Techo Propio siguen siendo lotes baldos, a pesar de que los recursos fueron alcanzados por el Congreso. Recin el mes pasado se inaugur el hospital San Juan de Dios, a pesar de que la primera piedra fue puesta hace ms de tres aos. Obras de desage que funcionan mal y viviendas prefabricadas que an son habitadas son parte del escenario. Aqu, un informe ms amplio sobre la situacin actual: http://elcomercio.pe/politica/838075/noticia-que-hizo-gobierno-alan-garcia-pisco-terremoto. Alrededor de aquel trgico sismo, el entonces titular de la Produccin, Rafael Rey, tuvo una desafortunadsima idea: para impulsar el consumo del pisco, se le ocurri lanzar el tristemente clebre Pisco 7,9, una bebida que sera regalada a quienes contribuyan a la reconstruccin de la zona afectada.

LO FEO Lucha antidrogas. En el Per, existen 61.200 hectreas dedicadas al cultivo de la hoja de coca, segn informe de la Oficina de la ONU contra la droga y el delito (UNODC). Y si bien la extensin cocalera decreci 2,2% en 2010 respecto a aos anteriores (6,8% en 2009 y 4,5% en 2008), esto no fue suficiente. Segn el presidente de Devida, Rmulo Pizarro, cada ao el narcotrfico inyecta entre US$2.000 y US$2.500 millones a la economa peruana y el Estado solo destina US$420 millones a luchar contra esta actividad. Ms an, los crteles de la droga en el Per mantienen su alianza estratgica con los remanentes de Sendero Luminoso en el VRAE; los campesinos cocaleros organizados, en algunas ocasiones, tambin ven contaminada la lucha por la defensa de sus cultivos con intereses polticos, que en movimientos regionales movilizan grandes contingentes. Sector Educacin. El remozamiento de colegios emblemticos de la capital y en otras ciudades para algunos es solo una refaccin esttica de un sistema educativo que ha visto complicarse su panorama en los ltimos cinco aos. Si bien este gobierno ha dejado promulgada la Ley de la Carrera Pblica Magisterial, esta ha sido cuestionada desde varios sectores del profesorado, y no solo en el seno del Sutep. Gana Per ha anunciado que someter a evaluacin la norma, tambin el discutido proceso de evaluacin a los maestros. Sntoma del malestar de la educacin en el pas es el que Per ocupa el puesto 62 de 65 pases evaluados en comprensin lectora escolar, segn evaluacin de la Organizacin para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo (OECR). Sector Defensa. Para diciembre de 2009 se tuvo que postergar la parada militar, cuya realizacin se evit en julio de ese ao por la gripe H1N1. En el desfile, entonces, participaron cinco tanques MBT 2000 de fabricacin china, tras lo cual Rey, titular de Defensa, dijo a la prensa que se vena evaluando la compra de estos y otras 25 unidades; Alan Garca respald la compra. Sin embargo, cuatro meses despus Rey cancel la compra, aunque ya era muy tarde para ello. Ahora solo queda comprar los vehculos a un costo de US$19 millones, o devolverlos a China por US$10 millones. No hay plata para ninguna de ambas gestiones. En otro suceso lamentable, el propio Rey, enfundado en uniforme militar y junto al jefe del Ejrcito, Otto Guibovich, las congresistas Mercedes Cabanillas y Luisa Mara Cuculiza, asisti en abril del ao pasado al Cerro Cruz del Hueso, a la altura del kilmetro 45 de la Panamericana Sur, a probar unos misiles antitanque comprados por el Per a Israel. La prueba no pudo resultar ms adrenalnica: la municin explot a menos de cincuenta metros de donde se haban apostado estos insignes cadetes invitados, generando el pnico, los cuerpo a tierra! de los presentes y algn que otro empujn que termin lesionando a Cabanillas, que se tom un par de semanas de descanso tras el susto.