Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
AENOR
INDICE
1 Objeto y campo de aplicacin 2 Normas para consulta 3 Trminos y definiciones 4 Metodologa 5 Evaluacin del riesgo ambiental 6 Gestin del riesgo Anexos informativos
2
Norma UNE 150008
AENOR
INDICE
ANEXO A Otros aspectos de la gestin del riesgo ANEXO B Tcnicas y herramientas existentes para el anlisis de riesgos ambientales ANEXO C Esquema general de la metodologa introduciendo un caso concreto ANEXO D Referencias a bases de datos para la consulta de informacin relacionada con el anlisis de riesgos ANEXO E Recomendaciones para la valoracin econmica de las consecuencias sobre el medio ambiente ANEXO F Ejemplo prctico de aplicacin de la metodologa a una PYME ANEXO G Bibliografa
AENOR
Objeto
Describir el mtodo para analizar y evaluar el riesgo ambiental Establecer las bases para una gestin eficaz del mismo Facilitar la toma de decisiones en el mbito de las empresas, las administraciones y otras organizaciones.
AENOR
Campo de aplicacin
Aplicable a emplazamientos, actividades y organizaciones de cualquier naturaleza y sector productivo, considerados tanto en conjunto como por unidades de proceso. Es aplicable a actividades con mltiples centros. Sirve de referencia para la elaboracin de informes en las fases de diseo, construccin, puesta en marcha, operacin o explotacin, as como para el desmantelamiento o demolicin.
AENOR
UNE-ISO/IEC GUA 73:2005 IN Gestin del Riesgo. Vocabulario. Directrices para la utilizacin en las normas. UNE 157921 Criterios generales para elaboracin de estudios de impacto ambiental la
AENOR
3 TRMINOS Y DEFINICIONES
Factor ambiental
cualquier componente del medio ambiente que puede ser afectado por las actuaciones derivadas de las diferentes fases de construccin, explotacin, mantenimiento y en su caso, clausura, cese o desmantelamiento de la actividad (por ejemplo, la poblacin, la fauna, la flora, el suelo, el agua, el aire, los bienes materiales, el contexto social y econmico, el paisaje, el patrimonio cultural y arqueolgico, etc.)
AENOR
3 TRMINOS Y DEFINICIONES
Riesgo ambiental
Resultado de una funcin que relaciona la probabilidad de ocurrencia de un determinado escenario de accidente y las consecuencias negativas del mismo sobre el entorno natural, humano y socioeconmico Riesgo = f (probabilidad o frecuencia , consecuencia) Habitualmente esta funcin toma la forma del siguiente producto: Riesgo = Probabilidad/Frecuencia x Consecuencias
AENOR
3 TRMINOS Y DEFINICIONES
Otras definiciones
-Capacidad de acogida -Gestin del riesgo -Verificacin -Verificador
AENOR
4 METODOLOGA
4.1 Consideraciones previas 4.1.1 Anlisis preliminar y alcance del estudio 4.1.2 Condiciones del equipo responsable del estudio 4.1.3 Revisin y actualizacin
10
AENOR
4 METODOLOGA
4.2 Anlisis del riesgo ambiental 4.2.1 Metodologa para el anlisis del riesgo 4.2.2 Identificacin de causas y peligros 4.2.3 Identificacin de sucesos iniciadores 4.2.4 Postulacin de escenarios de accidente 4.2.5 Asignacin probabilidad del escenario de accidente 4.2.6 Estimacin consecuencias asociadas al escenario de accidente 4.2.7 Estimacin del riesgo 11
Norma UNE 150008
AENOR
4.1.1 Anlisis preliminar y alcance del estudio 4.1.2 Condiciones del equipo responsable del estudio 4.1.3 Revisin y actualizacin
12
AENOR
13
AENOR
14
AENOR
15
AENOR
16
AENOR
Factores condicionantes
ESCENARIOS DE ACCIDENTE
Esquema metodolgico
Sucesos no desarrollados
Puertas O: Representan la operacin lgica que requiere la ocurrencia de uno o ms de los sucesos de entrada para producir el suceso de salida
Factor condicionante ... Factor condicionante 1
Puertas Y: Representan la operacin lgica que requiere la ocurrencia de todos los sucesos de entrada para producir el suceso de salida
Factor condicionante 2
Condicin externa: Se utiliza para indicar una condicin o un suceso que existe como parte del escenario en que se desarrolla el rbol de fallos
Prob.
S
Prob.
S
Prob.
N O
o
Suceso bsico 2
Suceso 3
N O
Consecuencia/ Dao 2
Suceso iniciador
o
Suceso bsico ...
Suceso ...
Suceso...
CAUSAS / SUCESOS BSICOS
...
Ej. rbol de fallos
N O
ESCENARIOS CAUSALES
si
ESCENARIOS DE CONSECUENCIAS
tiempo
...
17
AENOR
18
AENOR
Procesos e instalaciones auxiliares produccin de calor y fro generacin de energa elctrica proteccin contra incendios tratamiento de agua para procesos e instalaciones instalaciones de prevencin y tratamiento de la contaminacin: depuracin de aguas residuales; tratamiento de emisiones atmosfricas; almacenamiento y tratamiento de residuos; ruidos y vibraciones
19
AENOR
Ejemplos:
fallo humano (mezcla de sustancias no deseada) impacto de vehculo sobre tanque de almacenamiento
20
AENOR
21
AENOR
22
AENOR
4.2 ANLISIS DEL RIESGO AMBIENTAL 4.2.4 Postulacin de escenarios de accidentes. 4.2.4.1 Generalidades
Para cada escenario de accidente se estiman las potenciales consecuencias de un suceso sobre el medio receptor. Es preciso realizar una diagnosis del entorno, con objeto de:
identificar, caracterizar y determinar la capacidad de acogida de los factores ambientales susceptibles de verse afectados por la materializacin de un riesgo identificar los factores ambientales que pueden servir de vehculo transmisor o multiplicador de un suceso iniciador, pues pueden ser condicionantes en la definicin de los escenarios de consecuencias
23
AENOR
24
AENOR
25
AENOR
4.2 ANLISIS DEL RIESGO AMBIENTAL 4.2.5 Asignacin de probabilidad del escenario de accidente
La probabilidad de ocurrencia de cada escenario de accidente es el resultado de la composicin de las probabilidades asignadas a cada uno de los eventos recogido en el rbol de sucesos. El resultado se expresa en trminos cuantitativos o semicuantitativos. El objetivo es asignar a cada escenario posible una nica probabilidad de ocurrencia. Se pueden utilizar diferentes criterios datos histricos del sector o actividad bases de datos histricos de accidentes bibliografa especializada informacin de fabricantes, proveedores Norma UNE 150008
26
AENOR
Ejemplo
Anexo C. Esquema general de la metodologa introduciendo un caso prctico Norma UNE 150008
27
AENOR
28
AENOR
4.2 ANLISIS DEL RIESGO AMBIENTAL 4.2.7 Estimacin del riesgo Identificados todos los posibles escenarios de accidente Asignadas sus probabilidades de ocurrencia Definidas las posibles consecuencias de cada uno de ellos La estimacin del riesgo debe seguir un proceso dotado de la mayor objetividad posible. 29
Norma UNE 150008
AENOR
4.2 ANLISIS DEL RIESGO AMBIENTAL 4.2.7 Estimacin del riesgo Recurdese que
A cada escenario le corresponden 3 valores de riesgo en funcin del entorno (natural, humano y socioeconmico) 30
Norma UNE 150008
AENOR
31
AENOR
32
AENOR
33
AENOR
Conjunto de actividades coordinadas para dirigir y controlar el riesgo ambiental de una organizacin. La gestin del riesgo tiene como objeto principal la toma de decisiones sobre los riesgos ambientales de una organizacin, fundamentada en criterios de seguridad y eficiencia econmica. Incluye el anlisis, la evaluacin y la toma de decisiones para el tratamiento de los riesgos evaluados desde los puntos de vista tcnico y econmico.
34
AENOR
AENOR
36
Norma UNE 150008
Proceso iterativo para identificar, evaluar y gestionar el riesgo ambiental
AENOR
ANEXOS
37
AENOR
ANEXOS
ANEXO B Tcnicas y herramientas existentes para el anlisis de riesgos ambientales (Mtodos what if, AMFEC, HAZOP, etc.) ANEXO C Esquema general de la metodologa ANEXO D Bases de datos para consulta ANEXO E Recomendaciones de valoracin econmica de consecuencias sobre el medio ambiente ANEXO F Ejemplo de aplicacin en una PYME ANEXO G Bibliografa
38
AENOR
39
Norma UNE 150008
ANEXO E. Recomendaciones para la valoracin econmica de las consecuencias sobre el medio ambiente
ANEXOS
AENOR
ANEXOS
El ANEXO E4 muestra directrices para la valoracin monetaria de los daos potenciales La actividad se monetiza tomando costes estndar unitarios de limpieza del receptor afectado que pueden encontrarse en la literatura especializada Si los daos son recuperables de forma inmediata, el valor del dao se asimila a los costes de control, limpieza y recuperacin (medidas primarias) Si la recuperacin no es inmediata, se incrementa el valor del dao por la prdida temporal (medidas compensatorias) Si el receptor no es recuperable, se incrementa el valor del dao por el valor social del activo natural daado (medidas complementarias)
40
AENOR
41
AENOR
No es una norma de gestin del riesgo ambiental, si bien da directrices para su realizacin. No es una norma de sistema de gestin, si bien puede ayudar a la implantacin de un sistema de gestin global de la empresa (gestin financiera, ambiental, de calidad, de prevencin de riesgos laborales, de riesgos ambientales, etc.). Su aplicacin no permite la valoracin econmica (monetizacin) de los riesgos ambientales. Alineada con la Ley 26/2007 de Responsabilidad Medioambiental
42
AENOR
REAL DECRETO 2090 /2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental (Artculos 45 y 46)
43
AENOR
44
AENOR
45
AENOR
Artculo 46. Requisitos mnimos de los verificadores (Reglamento 2090/2008) 2. Tanto las actividades de verificacin como de acreditacin sern compatibles con las exigencias que derivan de la aplicacin de la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior.
46
AENOR
ACREDITACIN
MARCO VOLUNTARIO
Norma UNE 150008:2008 Norma UNE-EN ISO 14001:2004 Reglamento EMAS Especificacin OHSAS 18001:2007 Norma UNE-EN ISO 9001:2000
47
AENOR
ACREDITACIN
AGENTES IMPLICADOS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL REGLAMENTO EMAS (761/2001)
COMISIN EUROPEA
ESTADO ESPAOL
VERIFICADOR
ORGANIZACIN
AUTORIDADES COMPETENTES
48
AENOR
ACREDITACIN
AGENTES IMPLICADOS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE VERIFICACIN DE RIESGOS AMBIENTALES (no definitivo)
ORGANISMO ACREDITADOR
VERIFICADOR
ORGANIZACIN
ORGANISMO COMPETENTE
49
AENOR