Res 1544 060810 TDR Explotacion Hidrocarburos

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales Repblica de Colombia
TRMINOS DE REFERENCIA SECTOR HIDROCARBUROS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTOS DE EXPLOTACIN DE HIDROCARBUROS HI-TER-1-03
BOGOTA, D.C. 2010
Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX. 332 3400 - 332 3434 www.minambiente.gov.co
TABLA DE CONTENIDO Pg RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................................................................................6
DE IGUAL MANERA DEBER DILIGENCIAR EL RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL A TRAVS DE LA VENTANILLA INTEGRAL DE TRMITES AMBIENTALES EN LNEA (VITAL) EN LA PGINA WEB DEL MINISTERIO ..................................................................................................................6
1. GE ERALIDADES ..............................................................................................................................6 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 INTRODUCCIN .........................................................................................................................................6 OBJETIVOS ..............................................................................................................................................6 ANTECEDENTES ........................................................................................................................................7 ALCANCES ...............................................................................................................................................7 METODOLOGA .........................................................................................................................................8
2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ...............................................................................................................8 2.1 LOCALIZACIN..........................................................................................................................................8 2.2 CARACTERSTICAS DEL PROYECTO ..............................................................................................................8 2.2.1 INFRAESTRUCTURA EXISTENTE.................................................................................................................9 2.2.2 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO................................................................................................................9 2.2.3 ABANDONO Y RESTAURACIN FINAL .......................................................................................................11 3. CARACTERIZACIN DEL AREA DE INFLUENCIA DE PROYECTO ..........................................................11 3.1 REAS DE INFLUENCIA .............................................................................................................................11 3.1.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) ......................................................................................................11 3.2 MEDIO ABITICO .....................................................................................................................................12 3.2.1 GEOLOGA ..........................................................................................................................................12 3.2.2 GEOMORFOLOGA ................................................................................................................................12 3.2.3 SUELOS .............................................................................................................................................13 3.2.4 HIDROLOGA .......................................................................................................................................13 3.2.5 CALIDAD DEL AGUA ..............................................................................................................................14 3.2.6 USOS DEL AGUA ..................................................................................................................................14 3.2.7 HIDROGEOLOGA .................................................................................................................................14 3.2.8 GEOTECNIA.........................................................................................................................................16 3.2.9 ATMSFERA........................................................................................................................................16 3.3 MEDIO BITICO .......................................................................................................................................17
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3.3.1 ECOSISTEMAS ESTRATGICOS, SENSIBLES Y/O REAS PROTEGIDAS ............................................................17 3.3.2 ECOSISTEMAS TERRESTRES ..................................................................................................................18 3.3.3 ECOSISTEMAS ACUTICOS ....................................................................................................................20 3.4 MEDIO SOCIOECONMICO .........................................................................................................................21 3.4.1 LINEAMIENTOS DE PARTICIPACIN ..........................................................................................................21 3.4.2 DIMENSIN DEMOGRFICA ....................................................................................................................22 3.4.3 DIMENSIN ESPACIAL ...........................................................................................................................23 3.4.4 DIMENSIN ECONMICA ........................................................................................................................23 3.4.5 DIMENSIN CULTURAL ..........................................................................................................................24 PRESENCIA INSTITUCIONAL: DESCRIBIR LOS PROYECTOS EXISTENTES DENTRO DE LOS TERRITORIOS TRADICIONALES, Y/O COLECTIVOS, ANALIZANDO EL GRADO DE PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD. RESEAR.................................................26 3.4.6 ASPECTOS ARQUEOLGICOS .................................................................................................................26 3.4.7 DIMENSIN POLTICO-ORGANIZATIVA ......................................................................................................26 3.4.8 TENDENCIAS DEL DESARROLLO..............................................................................................................27 REALIZAR UN ANLISIS DE LAS DIFERENTES DIMENSIONES DEL MEDIO SOCIOECONMICO, EN EL MARCO DE LOS PLANES DE DESARROLLO, DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DE GESTIN AMBIENTAL EXISTENTES PARA ESTABLECER LAS TENDENCIAS
DE DESARROLLO DEL REA DE INFLUENCIA DIRECTA Y EVALUAR LA INJERENCIA DEL PROYECTO EN LA DINMICA LOCAL Y REGIONAL. .......................................................................................................................................................27 3.4.9 INFORMACIN SOBRE POBLACIN A REASENTAR ......................................................................................27 3.5 PAISAJE ................................................................................................................................................27 3.6 ZONIFICACIN AMBIENTAL ........................................................................................................................28 APTITUD FSICA DEL TERRENO (OFERTA AMBIENTAL) .............................................................................................28
4. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACION DE RECURSOS NATURALES.......................28 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 AGUAS SUPERFICIALES ............................................................................................................................29 AGUAS SUBTERRNEAS ...........................................................................................................................29 VERTIMIENTOS ........................................................................................................................................29 OCUPACIN DE CAUCES ...........................................................................................................................32 MATERIALES DE CONSTRUCCIN ...............................................................................................................32 APROVECHAMIENTO FORESTAL .................................................................................................................34 EMISIONES ATMOSFRICAS .......................................................................................................................35 RESIDUOS SLIDOS .................................................................................................................................36
5. EVALUACIN AMBIENTAL .....................................................................................................................37 5.1 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS ..............................................................................................37 5.1.1 SIN PROYECTO ....................................................................................................................................37 5.1.2 CON PROYECTO ...................................................................................................................................37 5.2 EVALUACIN ECONMICA EN EL PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL .......................................38 6. ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO....................................................................38
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .............................................................................................................38 7.1 7.2 7.3 7.4 MEDIO ABITICO .....................................................................................................................................39 MEDIO BITICO .......................................................................................................................................39 MEDIO SOCIOECONMICO .........................................................................................................................40 POR AFECTACIN PAISAJSTICA: ...............................................................................................................41
8. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO. ..........................................................41 8.1 8.2 8.3 8.4 9.1 9.2 MEDIO ABITICO .....................................................................................................................................41 MEDIO BITICO .......................................................................................................................................41 MEDIO SOCIOECONMICO .........................................................................................................................41 PLAN DE INVERSIN DEL 1% .....................................................................................................................41 ANLISIS DE RIESGOS ...............................................................................................................................42 PLAN DE CONTINGENCIA ............................................................................................................................43
11. PLAN DE INVERSIN DEL 1% ..................................................................................................................44
ANEXO 1 .......................................................................................................................................................45
TRMINOS DE REFERENCIA DE LA SUSTRACCIN DEFINITIVA DE LAS RESERVAS FORESTALES ESTABLECIDAS MEDIANTE LA LEY 2 DE 1959, PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS, OBRAS O ACTIVIDADES DE UTILIDAD PBLICA E INTERS SOCIAL, Y ADOPCIN DE OTRAS DETERMINACIONES 45
1. REA SOLICITADA A SUSTRAER (ASS): ................................................................................................45
2. LNEA BASE: ..........................................................................................................................................45 2.1 COMPONENTE FSICO................................................................................................................................45 2.1.1 HIDROGEOLOGA: ..................................................................................................................................45 2.1.2 HIDROLOGA ........................................................................................................................................45 2.1.3 SUELOS ..............................................................................................................................................45 2.2 BIODIVERSIDAD PARA EL REA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA ...............................................................45 2.3 COMPONENTE SOCIOECONMICO REA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA ..................................................46 3. AMENAZAS Y SUSCEPTIBILIDAD AMBIENTAL.....................................................................................................46 4. SNTESIS DIAGNSTICA:...............................................................................................................................47 5. REHABILITACIN, RESTAURACIN Y RESTITUCIN POR SUSTRACCIN ................................................................47 5.1 REHABILITACIN, RESTAURACIN Y RESTITUCIN POR SUSTRACCIN ..............................................................48
ANEXO ..........................................................................................................................................................48
BASE CARTOGRFICA .................................................................................................................................48
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTOS DE EXPLOTACIN DE HIDROCARBUROS En este documento se presentan los Trminos de Referencia para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para Proyectos de Explotacin de Hidrocarburos. Estos trminos, tienen un carcter genrico y en consecuencia deben ser adaptados a las caractersticas, la magnitud y otras particularidades del proyecto, as como a las caractersticas ambientales regionales y locales en donde se pretende desarrollar. Para elaborar el EIA, el interesado debe consultar las guas ambientales que adopte el MAVDT para este tipo de proyectos, como instrumento de autogestin y autorregulacin. Estas guas constituyen un referente tcnico, de orientacin conceptual, metodolgico y procedimental para apoyar la gestin, manejo y el desempeo de los proyectos, obras o actividades, por lo que deben ser utilizadas de forma complementaria a los presentes trminos de referencia. El Estudio de Impacto Ambiental debe contener: RESUMEN EJECUTIVO El Estudio de Impacto Ambiental debe presentar como documento independiente un resumen ejecutivo del mismo, el cual incluye una sntesis del proyecto propuesto, las caractersticas relevantes del rea de influencia, las obras y acciones bsicas de la construccin y operacin, el mtodo de evaluacin ambiental seleccionado, la jerarquizacin y cuantificacin de los impactos ambientales significativos, la zonificacin ambiental y de manejo, los criterios tenidos en cuenta para el anlisis de alternativas y de tecnologas para los componentes del proyecto; presentar el resumen del plan de manejo ambiental y de las necesidades de aprovechamiento de recursos con sus caractersticas principales. Adicionalmente, especificar el costo total del proyecto y del PMA y sus respectivos cronogramas de ejecucin. De igual manera deber diligenciar el Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental a travs de La Ventanilla Integral de Trmites Ambientales en Lnea (Vital) en la pgina web del Ministerio
1. 1.1 GENERALIDADES
Introduccin
Indicar los aspectos relacionados con el tipo de proyecto, localizacin, justificacin, construccin y operacin. Especificar los mecanismos, procedimientos y mtodos de recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin, grado de incertidumbre de la misma, as como las fechas durante las cuales se llevaron a cabo los estudios de cada uno de los componentes. De manera resumida, hacer una descripcin general del contenido de cada uno de los captulos que contenga el estudio.
1.2
Objetivos
Definir los objetivos generales y especficos referentes al proyecto, teniendo en cuenta el alcance de la solicitud, diferencindolos de los objetivos del EIA, tomando como base la descripcin, caracterizacin y anlisis del ambiente (abitico, bitico y socioeconmico) en el cual se pretende desarrollar el proyecto, obra o actividad, la identificacin y
evaluacin de los impactos y la ubicacin y diseo de las medidas de manejo, con sus respectivos indicadores de seguimiento y monitoreo.
1.3
Antecedentes
Presentar los aspectos relevantes del proyecto hasta la elaboracin del EIA, con nfasis en: justificacin, estudios e investigaciones previas, trmites anteriores ante autoridades competentes en el rea de influencia del proyecto y otros aspectos que se consideren pertinentes. Relacionar el marco normativo vigente considerado para la elaboracin del estudio, teniendo en cuenta las reas de manejo especial y las comunidades tnicas asentadas en el rea de influencia directa, desde la perspectiva de la participacin que les confiere la Constitucin Poltica de Colombia, la Ley 99 de 1993, la Ley 70 de 1993, la Ley 21 de 1991 y las dems leyes que apliquen. Alcances
1.4
El EIA es un instrumento para la toma de decisiones de la Autoridad Ambiental para la planificacin y ajuste del proyecto, obras o actividades que requieren Licencia Ambiental, con base en el cual se definen las correspondientes medidas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin de los impactos ambientales que generar el proyecto. En tal sentido, el alcance involucra: La racionalizacin en el uso de los recursos naturales y culturales, minimizando los riesgos e impactos ambientales negativos que pueda ocasionar el futuro proyecto y potenciando los impactos positivos. Las caractersticas de las obras tendrn los alcances propios de estudios de factibilidad, en los cuales se deben definir e indicar los diferentes programas, obras o actividades del proyecto. La informacin primaria deber ser recopilada a partir de los diferentes mtodos, metodologas, tcnicas y herramientas propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el estudio, y complementada con la informacin secundaria requerida, segn sea el caso. Dimensionar y evaluar cualitativa y cuantitativamente los impactos que pueda producir el proyecto, con el fin de establecer el grado de vulnerabilidad y afectacin de los ecosistemas y los contextos sociales. Se debern analizar, dimensionar y evaluar claramente los impactos sobre los cuales an exista un nivel de incertidumbre. Proponer medidas de manejo para todos y cada uno de los impactos identificados, estableciendo el conjunto de estrategias, programas, y/o proyectos estructurados en un Plan de Manejo Ambiental (PMA). Este ltimo, debe formularse a nivel de diseo, y por lo tanto incluir justificacin, impacto tratado, etapa de aplicacin, objetivos, metas, actividades, lugar de aplicacin, poblacin beneficiada, indicadores, responsables, tecnologas a utilizar, resultados a lograr, costos y cronogramas de inversin y ejecucin. Describir los mecanismos, espacios y procedimientos empleados para propiciar la participacin de las comunidades afectadas, desarrollando procesos de identificacin situacional participativa, informacin y consulta de los impactos generados por el proyecto y medidas propuestas. Los resultados de este proceso se debern incorporar al EIA y se consignarn en las respectivas actas con las comunidades.
Identificar los actores sociales del rea de influencia involucrados: organizaciones comunitarias, entidades territoriales, grupos e instituciones clave, agencias ambientales, ONG, representantes de la sociedad civil y otros, incluyendo todos aquellos grupos potencialmente afectados por los posibles impactos ambientales significativos del proyecto. Identificar todos los programas y proyectos pblicos y privados de carcter ambiental, social, econmico, cultural y de infraestructura que se estn desarrollando en el rea de influencia del proyecto, sean de orden Nacional, Departamental y/o Municipal, con el fin de evaluar la compatibilidad y buscar estrategias de armonizacin, articulacin y coordinacin interinstitucional en caso de que proceda. Realizar la valoracin econmica de los impactos ambientales mediante la identificacin y cuantificacin fsica y monetaria de los beneficios y costos derivados de cambios en los bienes y servicios ambientales producidos por los recursos naturales. Limitaciones del Estudio: Describir explcitamente qu est y qu no est incluido dentro del estudio, de acuerdo con los presentes Trminos de Referencia. Restricciones del Estudio: Enumerar y describir las restricciones especficas del Estudio asociadas con el alcance del Proyecto. Metodologa
1.5
Presentar la metodologa utilizada para la realizacin del Estudio de Impacto Ambiental, incluyendo los procedimientos de recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin, as como las fechas durante las cuales se llevaron a cabo los estudios de cada uno de los componentes (cronograma de actividades del EIA). Lo anterior ser complementado con la informacin secundaria requerida, segn sea el caso. Para tal efecto, el solicitante debe elaborar y presentar el estudio, de acuerdo con los criterios incluidos en la Metodologa General para la Presentacin de Estudios Ambientales que ser expedida por este Ministerio. Relacionar los profesionales que participaron en el estudio, especificando para cada uno dedicacin, responsabilidad, disciplina a la que pertenece y la formacin y experiencia en este tipo de estudios. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
2. 2.1
Localizacin
Especificar de manera esquemtica, la localizacin poltico-administrativa (departamental, municipal, corregimental, veredal y dems) y geogrfica del proyecto y su rea de influencia. Localizar el proyecto en un plano georreferenciado en coordenadas planas (datum magna sirgas) a escala 1:25.000 o mayores.
2.2
Caractersticas del proyecto

Especificar las caractersticas tcnicas del proyecto en las diferentes etapas y actividades a desarrollar en cada una de stas, acompaada de los respectivos diseos tipo de la infraestructura a construir y a adecuar. Sealar las necesidades de recursos naturales, econmicos, sociales y culturales, incluyendo los estimativos de mano de obra.
. Relacionar la siguiente informacin: duracin de las obras, etapas, actividades, cronograma de actividades, costo total del proyecto y costo de operacin anual del mismo. Presentar la estructura organizacional de la empresa, estableciendo la instancia responsable de la gestin ambiental; de acuerdo con la normatividad vigente, as como sus funciones, para la ejecucin del proyecto.
2.2.1
Infraestructura existente
Hacer la descripcin de: Vas e infraestructura asociada: tipo estado y clasificacin. Infraestructura petrolera: tipo, estado y empresa operadora. Infraestructura de servicios pblicos (energa, acueductos, alcantarillados, gas, entre otros).
La informacin sobre la infraestructura existente debe presentarse en planos a escala de 1:25.000 o mayores.
2.2.2
Estrategias de desarrollo
Presentar una proyeccin para el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas, contemplando como mnimo la infraestructura proyectada (vas, locaciones, pozos, facilidades de produccin y lneas de flujo u otro tipo de transporte, entre otras), los mecanismos de produccin y sus actividades de mantenimiento.
2.2.2.1
Vas de acceso al rea y locaciones
Definir los posibles corredores de acceso y locaciones, para lo cual se debe describir, ubicar y dimensionar, como mnimo, lo siguiente: Identificacin de las vas a utilizar y propuesta de mejoramiento, rehabilitacin y mantenimiento, la cual deber incluir como mnimo obras a construir. Esto deber incluir las obras de arte existentes a lo largo de todas las vas que sean susceptibles de ser usadas en la ejecucin del proyecto. Referenciar cualitativa (referencias de sitios indicados especficamente) y cuantitativamente (kilometraje y coordenadas) los tramos de vas especficos a adecuar, a partir de los cuales se construirn las vas de acceso a las plataformas u otra infraestructura. Estas referencias se debern incluir tanto en la descripcin de las actividades que se ejecutarn en estas vas como en la cartografa. Presentar el trazado de las vas de acceso existentes actualmente, acorde con las condiciones reales del rea de influencia directa. Las alternativas de trazado y las especificaciones tcnicas de las vas a construir. Los mtodos constructivos e instalaciones de apoyo (campamentos, talleres, y otras). El volumen estimado de cortes y rellenos. Asentamientos humanos e infraestructura social, econmica y cultural a intervenir. Las fuentes de emisiones atmosfricas que se generarn en cuanto a gases o partculas. Las emisiones de ruido por fuentes fijas o mviles.
. Los estimativos de maquinaria, equipos y mano de obra. Duracin de las obras, etapas y cronograma de actividades. Actividades de mantenimiento. El desmantelamiento y restauracin de las reas intervenidas por la actividad.
Presentar la informacin relacionada con los corredores de acceso en planos a escala de 1:10.000 o mayores y para las obras de arte y las locaciones e infraestructura relacionada, a escala de diseo.
2.2.2.2
Perforacin de pozos
Para esta actividad describir o definir: Los equipos, maquinaria, sistemas y procesos de perforacin. Las instalaciones de apoyo Los requerimientos de insumos y fuentes de energa La organizacin tpica y personal necesaria. El completamiento y pruebas cortas de produccin: equipos, insumos, tipo y manejo de residuos, entre otros. El desmantelamiento y restauracin de las reas intervenidas por la actividad. Nmero mximo de plataformas y pozos Los estimativos de mano de obra. Trabajos en pozo
2.2.2.3
Describir o definir las actividades a realizar en cada etapa del pozo: Pruebas de produccin Actividades de mantenimiento: equipos, insumos, entre otros. Mecanismos de produccin y abandono Los estimativos de mano de obra. Lneas de flujo
2.2.2.4
Para esta actividad describir, definir, ubicar o dimensionar: Las alternativas de trazado, cruces fluviales y posibles accesos incluyendo las longitudes. Especificaciones tcnicas de los cruces especiales Los mtodos constructivos, prueba hidrosttica e instalaciones de apoyo (campamentos, talleres, caminos de servicio, otras). Dimetro de la tubera a instalar, incluyendo la longitud y derecho de va Asentamientos humanos e infraestructura social, econmica y cultural a intervenir. Los estimativos de maquinaria, equipos y mano de obra. El desmantelamiento y restauracin de las reas intervenidas por actividad.
Presentar la informacin relacionada con los derechos de va en planos a escala de 1:10.000 o mayores y para las obras de arte e infraestructura relacionada, a escala de diseo.
2.2.2.5
Facilidades de produccin
Para esta actividad describir, definir, ubicar o dimensionar: Las alternativas de ubicacin y seleccin de sitios (criterios tcnicos, tecnolgicos y ambientales). Los procesos de produccin y manejo de fluidos (crudo, agua y gas, entre otros). Ubicacin de instalaciones (incluir cuantificacin de movimientos de tierra, redes de drenaje, reas de tratamiento y disposicin de residuos, zonas de almacenamiento de insumos, sustancias y combustibles y teas). Los estimativos de maquinaria, equipos y mano de obra. Asentamientos humanos e infraestructura social, econmica y cultural a intervenir. Los equipos y sistemas de control para emisiones atmosfricas (gases, material particulado y ruido) por fuentes fijas y mviles. La relacin de las actividades de mantenimiento, incluyendo insumos, residuos y tratamiento. Sistemas y fuentes de generacin de energa. El desmantelamiento y restauracin de las reas intervenidas por la actividad constructiva.
Presentar la informacin en planos a escala 1:10.000 mayor y los diseos a escala de 1:1.000 o mayor.
2.2.3
Abandono y restauracin final
Describir las actividades de abandono y restauracin de las reas intervenidas por el proyecto, incluyendo los estimativos de mano de obra. CARACTERIZACIN DEL AREA DE INFLUENCIA DE PROYECTO
3. 3.1
reas de influencia
El EIA debe delimitar y definir las reas de influencia del proyecto con base en una identificacin de los impactos que puedan generarse durante la construccin y operacin del proyecto. Para los medios abitico y bitico, se tendrn en cuenta unidades fisiogrficas naturales y ecosistmicas; y para el medio socioeconmico, las entidades territoriales y las reas de uso social, econmico y cultural, entre otros, asociadas a las comunidades tnicas y/o no tnicas asentadas en dichos territorios. Las reas de influencia pueden variar segn el tipo de impacto y el elemento del ambiente que se est afectando; por tal razn, se deben delimitar las reas de influencia desde el punto de vista abitico, bitico y socioeconmico.
3.1.1
rea de influencia directa (AID)
El rea de influencia directa del proyecto es aquella donde se manifiestan los impactos y/o efectos directos generados por el proyecto, obra o actividad sobre los medios abitico, bitico. socioeconmico y cultural, La caracterizacin del AID debe ofrecer una visin detallada de los medios abitico, bitico, socioeconmico y cultural, y basarse fundamentalmente en informacin primaria.
11
Para el componente socioeconmico y cultural es necesario definir las reas de influencia directa local y directa puntual. rea de influencia indirecta (AII) Es aquella rea donde se producen alteraciones a los medios abitico, bitico ,socioeconmico y cultural; desencadenadas por los impactos indirectos, producidos por el proyecto, obra o actividad, en sus diferentes etapas.
3.2 3.2.1
Medio abitico Geologa
rea de influencia indirecta: Describir las unidades litolgicas y rasgos estructurales, con base en estudios existentes en la zona y ajustada con informacin de sensores remotos y control de campo e identificar y localizar las amenazas naturales como remocin en masa y ssmica. Presentar un mapa 1:25.000 o mayor, perfiles o cortes geolgicos y una columna estratigrfica.
rea de influencia directa: Presentar la cartografa geolgica detallada (unidades y rasgos estructurales) y actualizada con base en fotointerpretacin y control de campo. Debe presentarse un mapa a escala 1:10.000 o mayores. Meteorizacin: Se definirn con base en clasificaciones conocidas (Deere & Patton o Dearman, entre otros) estableciendo los espesores, caractersticas geomecnicas de los suelos residuales producidos y el grado e intensidad de la meteorizacin
3.2.2
Geomorfologa
Para el AID, definir las unidades geomorfolgicas a partir del anlisis de: Morfognesis (Anlisis del origen de las diferentes unidades de paisaje) Morfografa (Anlisis de las formas de las laderas) Morfodinmica (Anlisis de los procesos de tipo denudativo). Morfoestructuras (Anlisis y mapeo de las formas de tipo estructural que imperan sobre el relieve).
Presentar el mapa geomorfolgico con base en las unidades identificadas, haciendo nfasis en la morfognesis y la morfodinmica del rea de estudio a una escala 1:25.000 o mayor, sobre la base de fotointerpretacin y control de campo. Como parte del anlisis geomorfolgico del rea en estudio, se deber incluir el examen de fotointerpretacin geomorfolgica de fotografas areas y de otras imgenes de sensores remotos disponibles, y adems, el trabajo de campo realizado directamente en el rea de estudio, que incluya las siguientes variables.
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a) b) c) d)
Categoras de pendiente presentes expuestas en un mapa, segn los siguientes rangos: 0:15%, 15-30%, 3050%, 50-100% y mayor a 100%. El relieve relativo, referido a la rugosidad del terreno, es decir, la variabilidad de relieve topogrfico Importancia de las reas de erosin activa (erosin laminar, erosin lineal, crcavas, cicatrices, grietas, canales, surcos y otros criterios geomorfolgicos). Importancia de las reas de sedimentacin activa (conos de talus, abanicos aluviales activos, lbulos de sedimentacin, barras de sedimentacin activas, deltas y reas en subsidencia relativa con acumulacin de sedimentos).
Como parte de las variables a integrar dentro del proceso de anlisis, se deben incluir las siguientes: a) b) c) c) e) f) g) h) Espesor de suelos y formaciones superficiales. Condiciones de precipitacin promedio mensual para los tres meses ms lluviosos de la zona, realizando la vinculacin al tema de intensidad de lluvias como factor detonador de procesos de inestabilidad de ladera. Factor de sismicidad. Tipo de cobertura vegetal que presenta el terreno Presencia de fallas geolgicas activas o potencialmente activas o zonas de deformacin por fallas geolgicas. Importancia de procesos de erosin/sedimentacin Informacin hidrogeolgica. Direccin del talud respecto a la direccin dominante de lineaciones. Suelos
3.2.3
rea de influencia directa:
Presentar la clasificacin agrolgica de los suelos, identificar el uso actual y potencial del suelo y establecer los conflictos de uso del suelo y su relacin con el proyecto. Presentar mapas a escala de 1:25.000 o mayor, que permitan apreciar las caractersticas de los suelos y relacionar las actividades del proyecto con los cambios en el uso del suelo.
3.2.4
Hidrologa
rea de influencia indirecta: Identificar los sistemas lnticos y lticos. Establecer los patrones de drenaje a nivel regional. Identificar el rgimen hidrolgico y de caudales caractersticos de las principales corrientes.
rea de influencia directa: Identificar el tipo y distribucin de las redes de drenaje. Identificar los sistemas lnticos, permanentes e intermitentes. Describir y localizar la red hidrogrfica e identificar la dinmica fluvial de las fuentes que pueden ser afectadas por el proyecto, as como las posibles alteraciones de su rgimen natural (relacin temporal y espacial de inundaciones).
Realizar el inventario de las principales fuentes de contaminacin, identificando el generador y tipo de vertimiento. Determinar el rgimen hidrolgico y los caudales mximos, medios y mnimos mensuales multianuales de las fuentes a intervenir. Presentar con claridad la metodologa utilizada para la estimacin de dichos caudales y la representatividad de dichas estimaciones.
La informacin debe ser presentada en planos a escala 1:25.000 o mayor.

3.2.5
Calidad del agua
Para las fuentes de agua susceptibles de intervencin (captaciones, vertimientos, ocupacin de cauces, entre otras) y localizadas en el rea de influencia directa del proyecto, realizar la caracterizacin fsico-qumica, bacteriolgica e hidrobiolgica, considerando al menos dos periodos climticos (poca seca y poca de lluvias). Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y justificar su representatividad en cuanto a cobertura espacial y temporal. Servirn de base para establecer la red de monitoreo que permita el seguimiento del ecosistema hdrico durante la construccin y operacin del proyecto. Presentar los mtodos, tcnicas y periodicidad de los muestreos. Medir por lo menos los siguientes parmetros a travs de laboratorios acreditados por el IDEAM, tanto para la toma de muestras como para el anlisis de parmetros: Caracterizacin fsica: temperatura, slidos suspendidos, disueltos, sedimentables y totales, conductividad elctrica, pH, turbidez y organolpticos. Caracterizacin qumica: oxgeno disuelto (OD), demanda qumica de oxgeno (DQO), demanda biolgica de oxgeno (DBO), carbono orgnico, bicarbonatos, cloruros (Cl-), sulfatos (SO4), nitritos, nitratos, nitrgeno amoniacal, hierro, calcio, magnesio, sodio, fsforo orgnico e inorgnico, fosfatos, potasio, metales pesados, sustancias activas al azul de metileno (SAAM y organofosforados, grasas y aceites, fenoles, hidrocarburos totales, alcalinidad y acidez. Caracterizacin bacteriolgica: coliformes totales y fecales y huevos de helmintos. Caracterizacin hidrobiolgica: perifiton, plancton, bentos, macrfitas y fauna ctica.
Para el monitoreo deber seguir la Gua de Monitoreo de Vertimientos, Aguas Superficiales y Subterrneas elaborada por el IDEAM o aquella que la adicione o modifique.
3.2.6
Usos del agua
Realizar el inventario y cuantificacin de los usos y usuarios, tanto actuales como potenciales de las fuentes a intervenir por el proyecto. Determinar los posibles conflictos actuales o potenciales sobre la disponibilidad y usos del agua, teniendo en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales mnimos para diferentes perodos de retorno.
3.2.7
Hidrogeologa
rea de influencia indirecta
Analizar las unidades litolgicas frente a su comportamiento hidrogeolgico (Acuferos, acuicludos, acutardos y acufugos) y para las unidades que conforman acuferos, presentar la siguiente informacin: Tipo de acufero. Redes de flujo del agua subterrnea (Determinada con red de monitoreo estimada) Zonas de recarga y descarga naturales de los acuferos
La informacin se debe presentar en mapas a escala representativa de la magnitud del proyecto. rea de influencia directa Inventario y georreferenciacin de captaciones de agua subterrnea que incluya pozos, aljibes y manantiales, determinando el nivel de la tabla de agua, unidad acufera captada, caudales y tiempos de explotacin, usos, nmero de usuarios. Analizar y clasificar todas las unidades litolgicas presentes, frente a su comportamiento hidrogeolgico (Acuferos, acuicludos, acutardos y acufugos). Realizar la caracterizacin hidrogeolgica de todos los acuferos presentes, que sern intervenidos por la obra incluyendo la siguiente informacin: Espesor, litologa, caractersticas hidrulicas (Transmisividad, Coeficiente de almacenamiento), niveles de la tabla de agua. Establecer la red de monitoreo, con los puntos de agua subterrnea existentes, para realizar la caracterizacin fsico qumica y bacteriolgica y determinar las redes de flujo del agua subterrnea, de los acuferos o sistemas acuferos intervenidos. Determinar o estimar la direccin del flujo del agua subterrnea, posibles conexiones hidrulicas entre acuferos y cuerpos de agua superficiales y zonas de recarga y descarga naturales de los acuferos.
Para la caracterizacin fsico qumica y bacteriolgica medir los siguientes parmetros: - Caracterizacin fsica: Temperatura, Slidos Totales, Slidos en Solucin, Conductividad elctrica, pH, Turbidez. - Caracterizacin Qumica: Oxgeno Disuelto, bicarbonatos, cloruros, sulfatos, nitritos, nitratos, nitrgeno amoniacal, hierro, calcio, magnesio, sodio, fosfatos, potasio, arsnico, alcalinidad y acidez. - Caracterizacin Bacteriolgica: Coliformes totales y fecales y huevos de helmintos. Dependiendo de la actividad a realizar con el proyecto, analizar indicadores ambientales, para verificar si existe contaminacin ya sea de carcter antrpico o natural, comparar con lmites de referencia de normas nacionales o internacionales. Evaluar la vulnerabilidad intrnseca de los acuferos a la contaminacin, para los sitios donde se prevea almacenar o manipular fuentes de contaminacin (combustibles, materiales residuales y sustancias txicas, etc.), teniendo en cuenta para los acuferos someros el grado de confinamiento, la caracterizacin de la zona no saturada (litologa, grado de consolidacin y fracturamiento) y dems parmetros que requiera el mtodo de evaluacin a utilizar.
La informacin se debe presentar por mapas temticos, en una escala representativa a la magnitud del proyecto y a la cantidad y calidad de informacin. El mapa hidrogeolgico debe ir acompaado de perfiles y un bloquediagrama que represente el modelo hidrogeolgico conceptual del sitio. Geotecnia
3.2.8
Se deber presentar la caracterizacin geotcnica de las reas donde se implantarn los elementos del proyecto junto con los estudios realizados para las obras de control, la cual debe incluir la informacin bsica de los anlisis geotcnicos realizados. La informacin se debe presentar en mapas a escala 1:25.000 y mayores segn el caso, para fenmenos relevantes.
3.2.9 3.2.9.1
Atmsfera Clima
Identificar, zonificar y describir las condiciones climticas mensuales multianuales del rea, con base en la informacin de las estaciones meteorolgicas existentes en la regin. Determinar la necesidad de instalar equipos permanentes para la captura de informacin meteorolgica y si es el caso, recomendar equipos con sus caractersticas, as como la localizacin de los mismos. Los parmetros bsicos de anlisis sern: Temperatura. Presin atmosfrica. Precipitacin: media mensual y anual. Humedad relativa: media, mximas y mnimas mensuales. Viento: direccin, velocidad y frecuencias en que se presentan. Elaborar y evaluar la rosa de los vientos. Radiacin solar. Nubosidad. Evaporacin. Calidad del aire
3.2.9.2
Evaluar la calidad del aire, considerando: Las fuentes de emisiones atmosfricas (gases y material particulado) existentes en la zona: fijas, lineales y de rea y mviles. La ubicacin cartogrfica de los asentamientos poblacionales, las viviendas, la infraestructura social y las zonas crticas de contaminacin.
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Con base en lo anterior y las condiciones climatolgicas de la zona, adelantar un programa de monitoreo del recurso aire en varios puntos de muestreo durante la elaboracin del estudio. Este monitoreo debe estar de acuerdo con lo establecido en el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire. La anterior informacin, se debe presentar en mapas escala 1:25.000 o mayor y de acuerdo con lo establecido en el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire Los parmetros a medir sern los que establezca el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire, en todo caso se debern tener en cuenta las fuentes de emisin (fijas y mviles) cercanas a la zona de inters y debern ser realizados por laboratorios acreditados por el IDEAM tanto para la toma de muestras y anlisis de laboratorio.. La informacin obtenida debe ser analizada y modelada teniendo en cuenta la poca climtica en que se realiz el muestreo, se debe presentar la evaluacin de la calidad del aire, con sus variaciones temporales y espaciales, determinando su incidencia en las reas de asentamientos poblacionales y dems zonas crticas establecidas.
3.2.9.3
Ruido
Evaluar los niveles de presin sonora, considerando: Las fuentes de generacin de ruido existentes (fijas, mviles y naturales) en la zona. La ubicacin cartogrfica de los asentamientos poblacionales, las viviendas y la infraestructura social.
Realizar monitoreos de los niveles de presin sonora de emisin de ruido en zonas de reas sensibles tomando registros en horarios diurnos y nocturnos. Dichos resultados debern ser presentados de acuerdo con el informe tcnico de que trata la Resolucin 627 de 2006 o en la norma que la modifique, adicione o sustituya. Presentar en planos, las curvas de igual presin sonora (isfonas) en la zona de influencia del proyecto, de acuerdo con los procedimientos establecidos en la Resolucin 627 de 2006 o en la norma que la modifique, adicione o sustituya. Estos niveles, se compararn con las normas vigentes, de acuerdo con los usos del suelo.
3.3
Medio bitico
La informacin debe tener carcter integral de forma que se obtenga una caracterizacin de este medio y se determine su sensibilidad, para posteriormente ser contrastada respecto a las actividades del proyecto.
3.3.1
Ecosistemas estratgicos, sensibles y/o reas protegidas
Especificar si en el rea de influencia del proyecto, se presentan reas protegidas legalmente declaradas o en proceso de declaracin, as como ecosistemas estratgicos y ambientalmente sensibles, establecidos a nivel nacional, regional y/o local. Si es el caso de que existan este tipo de ecosistemas, se debern identificar, caracterizar y delimitar cartogrficamente a escala adecuada que permita su ubicacin con respecto al proyecto. As mismo, se deber presentar la localizacin del proyecto con respecto a la zonificacin y los usos del suelo establecidos en los esquemas o planes de ordenamiento territorial vigentes, para lo cual se anexar la certificacin expedida por la oficina de planeacin municipal y la respectiva cartografa a escala 125000.
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En el evento de que el proyecto intervenga reas de reserva forestal, el usuario del proyecto deber complementar el EIA de acuerdo con el Anexo 1 que define la informacin adicional requerida para la sustraccin de la reserva forestal, trmite que se adelantar simultneamente con el de la solicitud de Licencia Ambiental.
3.3.2
Ecosistemas terrestres
Se deben identificar las zonas de vida existentes en el rea de estudio; de igual forma los ecosistemas de acuerdo con el Mapa Nacional de Ecosistemas Marinos y Terrestres para Colombia (IDEAM, IIAP, SINCHI, IAvH e IGAC, 2007). Cabe anotar que para los ecosistemas terrestres, se deber efectuar un anlisis de forma multitemporal de la flora y fauna, teniendo en cuenta estudios realizados con anterioridad en el rea de influencia del proyecto, desde el inicio de la actividad exploratoria del rea.
3.3.2.1
Flora
Las coberturas vegetales por cada ecosistema, se identificarn con base en la leyenda utilizada en el Mapa de Cobertura de la Tierra de la Metodologa Corine Land Cover adaptada para Colombia. rea de influencia indirecta Con base en el levantamiento de informacin secundaria y/o primaria (en caso de ser necesaria),se deber: Identificar, sectorizar y describir las zonas de vida o formaciones vegetales. Identificar, sectorizar, cuantificar y describir los diferentes tipos de cobertura vegetal existente. Determinar las caractersticas de composicin y estructura de los diferentes tipos de cobertura vegetal delimitadas y uso actual del suelo. Identificar la presencia de especies vedadas, endmicas, amenazadas o en peligro crtico, con valor comercial, cientfico y cultural, teniendo en cuenta las categoras establecidas por la UICN y en los libros rojos del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Presentar un plano de cobertura vegetal y uso actual del suelo a escala de trabajo o captura 1:25.000 y de presentacin 1: 50.000 o mayor, con base en la revisin de informacin secundaria y/o primaria (en caso de ser necesaria). rea de influencia directa
Con base en el levantamiento de informacin primaria se deber presentar la siguiente informacin: Localizar las diferentes unidades de cobertura vegetal y uso actual del suelo, as como establecer las reas en hectreas y su porcentaje de participacin con respecto al rea total del proyecto. Caracterizar y cuantificar las diferentes unidades florsticas mediante un inventario estadstico, con una probabilidad del 95% y error de muestreo no mayor del 15% por unidad de cobertura vegetal y ecosistema; igualmente, realizar un anlisis estructural desde los puntos de vista horizontal y vertical. Para lo anterior, se debern tener en cuenta como mnimo los siguientes parmetros estructurales: abundancia, dominancia, frecuencia, IVI, distribucin por alturas y clases diamtricas, coeficiente de mezcla,
diversidad florstica, volumen promedio por hectrea por tipo de cobertura y diagnstico de la regeneracin natural (brinzales y latizales). Presentar los perfiles de vegetacin por tipo de cobertura vegetal, con su respectivo anlisis. Se debern incluir otras formas o categoras de la vegetacin v.gr. brifitas, bromelias, labiadas, pasiflorceas, palmas, frailejones, zaimas, etc., para lo cual se presentar: a). La localizacin (incluida la georreferenciacin) de los sectores caracterizados y/o inventariados; b). Metodologas de muestreo; c). Registro fotogrficos; d). Identificacin de todas las especies registradas, a un nivel taxonmico detallado, la cual deber realizarse por una institucin especializada o un profesional idneo en el tema; e). Anlisis florstico, de representatividad, distribucin e importancia ecosistmica de estas comunidades... Presentar los formularios (planillas de campo) de caracterizacin para las unidades de cobertura vegetal identificadas. Identificar las especies endmicas, en veda, en categoras de amenaza, o de importancia ecolgica, econmica y cultural, entre otros, para lo cual se deber consultar la informacin existente en las entidades especializadas en este tema. La identificacin de las especies deber ser efectuada a un nivel especfico que de certeza de la presencia de especies endmicas, en veda y/o en alguna categora de amenaza. sta deber ser efectuada por una entidad especializada y/o profesional idneo en el tema. Identificar los principales usos dados por las comunidades a las especies de mayor importancia. Determinar los efectos de la fragmentacin, para lo cual se deber presentar la metodologa utilizada. Diagnstico y anlisis de los resultados de la regeneracin natural (dinmica sucesional).
El material colectado para la clasificacin taxonmica debe ser entregado a las entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, el Instituto Alexander Von Humboldt, el Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI, entre otras, para lo cual se debe solicitar previamente el permiso de investigacin cientfica. Presentar el plano de cobertura vegetal y uso actual del suelo (incluyendo la ubicacin georreferenciacin de los puntos de muestreo de flora) a escala de trabajo o captura 1:10.000 o mayor con base en la interpretacin de fotografas areas u otras herramientas (v.gr. imgenes satelitales), y corroboracin en campo (puntos de control georreferenciados en las diferentes unidades establecidas en la fotointerpretacin). Igualmente, se debern allegar las respectivas fotografas areas u otras herramientas (v.gr. imgenes satelitales) y su interpretacin.
3.3.2.2
Fauna silvestre
Con base en informacin secundaria o primaria (en caso de ser necesario), se deber identificar la fauna silvestre asociada a las diferentes unidades de cobertura vegetal. Se debe involucrar como mnimo los siguientes grupos: anfibios, reptiles, aves y mamferos, teniendo en cuenta: La toponima vernacular de la regin; la clasificacin taxonmica se deber hacer hasta el nivel sistemtico ms preciso.
Establecer las especies endmicas, vedadas, en categoras de amenaza, o de importancia ecolgica, econmica y cultural, entre otros, para lo cual se deber consultar la informacin existente en las entidades especializadas en este tema. rea de influencia directa
Con base en informacin primaria que deber ser complementada con informacin secundaria, caracterizar la composicin de los principales grupos faunsticos y describir sus relaciones funcionales con el ambiente, haciendo nfasis en aquellos que son vulnerables por prdida de hbitat, categoras de amenaza, endmicas, entre otras. La informacin debe involucrar como mnimo los siguientes grupos: anfibios, reptiles, aves y mamferos, teniendo en cuenta: La toponima vernacular de la regin; la clasificacin taxonmica se deber hacer hasta el nivel sistemtico ms preciso. Establecer las especies endmicas, vedadas, en categoras de amenaza, o de importancia ecolgica, econmica y cultural, entre otros, para lo cual se deber consultar la informacin existente en las entidades especializadas en este tema. Describir las principales cadenas trficas, fuentes naturales de alimentacin y rutas migratorias de las especies ms representativas. As mismo, reportar las nuevas especies que se descubran en el desarrollo de los estudios. Determinar en cada una de las unidades vegetales definidas, las interacciones existentes ya sea como refugio, alimento, hbitat, corredores de migracin, sitios de concentracin estacional, distribucin espacial, entre otros. El material colectado para la clasificacin taxonmica debe ser entregado a las entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, el Instituto Alexander Von Humboldt, el Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI, entre otras, para lo cual se debe solicitar previamente el permiso de investigacin cientfica. Aquellos individuos que no puedan ser clasificados, se colectarn y se entregarn al Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional de Colombia.
3.3.3
Ecosistemas acuticos
Para los ecosistemas acuticos, se deber efectuar un anlisis de forma multitemporal de las comunidades hidrobiolgicas monitoreadas, teniendo en cuenta estudios realizados con anterioridad en el rea de influencia del proyecto, desde el inicio de la actividad exploratoria. rea de influencia indirecta
Identificar los ecosistemas acuticos y determinar su dinmica e importancia en el contexto regional. rea de influencia directa
Caracterizar los ecosistemas acuticos (composicin y estructura), con base en muestreos de perifiton, plancton, macrfitas, bentos y fauna ctica.
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Analizar sus diferentes hbitats, la distribucin espacial y temporal (dentro de un perodo hidrolgico completo) y las interrelaciones con otros ecosistemas. Presentar conclusiones respecto a las especies encontradas para cada cuerpo de agua monitoreado. Los muestreos se deben realizar en los mismos sitios que se empleen para el anlisis de calidad fisicoqumica del agua. As mismo, se deben analizar estas comunidades como indicadores de calidad biolgica en concordancia con las caractersticas fisicoqumicas registradas en los monitoreos y establecer grados de contaminacin y posibles causas. Identificar y caracterizar la biota acutica de mayor importancia ecolgica y econmica asociada a los principales cuerpos de agua con base en los muestreos a que hace alusin el numeral 3.2.5. Analizar sus diferentes hbitats, la distribucin espacial y las interrelaciones con otros ecosistemas. Adicionalmente, en caso de encontrar especies migratorias ser necesario identificar las rutas de migracin y reas de reproduccin. Determinar la presencia de especies endmicas, especies en veda y/o en alguna categora de amenaza. Las especies de inters identificadas en la clasificacin taxonmica deben ser informadas a las entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, el Instituto Alexander Von Humboldt, el Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI, entre otras, para lo cual se debe solicitar previamente el permiso de investigacin cientfica.
3.4
Medio socioeconmico
La caracterizacin del medio socioeconmico debe ser realizada, para el AID del proyecto, con base en informacin primaria, analizando su relacin con el proyecto, y de manera que sirva para dimensionar los impactos que ste pueda ocasionar en las dinmicas sociales, econmicas y culturales. Se deber describir la metodologa, herramientas y tcnicas de recoleccin y anlisis de la informacin socioeconmica y cultural, empleadas para realizar la caracterizacin socioeconmica y cultural. . 3.4.1 Lineamientos de participacin Tener en cuenta los siguientes niveles de participacin, de acuerdo con los criterios constitucionales vigentes. rea de influencia indirecta
Informacin sobre el proyecto, con nfasis en los impactos y medidas de manejo propuestas, a las autoridades regionales y/o locales, organizaciones sociales y comunitarias interesadas en el proyecto, formalizando mediante correspondencia, presentaciones, agendas de trabajo, actas de reunin, registros fotogrficos y de asistencia, y anexando los mismos al EIA como material de soporte. El EIA debe valorar e incorporar, cuando se consideren pertinentes, los aportes recibidos durante este proceso rea de influencia directa
Adicional a los aspectos anteriores, para el AID (local y puntual) debe tenerse en cuenta:
Ciudadanos y Comunidades Organizadas Realizar un diagnstico situacional participativo, donde las comunidades identifiquen: Las caractersticas sociales y ambientales del territorio, Las formas de interaccin con el entorno y los impactos que de ellas se deriven Los proyectos de desarrollo de las poblaciones que pertenecen a este territorio. Los impactos derivados del proyecto Las medidas de manejo para el control de dichos impactos. Posibles sitios de reasentamiento (en el evento de requerirse)
Informar a las comunidades y a sus expresiones organizativas, los alcances del proyecto, con nfasis en los impactos y las medidas de manejo propuestas, considerando las diferentes etapas del mismo hasta el desmantelamiento y/o abandono (entrega de obras). El EIA debe valorar e incorporar, cuando se consideren pertinentes, los aportes recibidos durante este proceso. Las evidencias del mismo deben anexarse al EIA. Comunidades tnicas El EIA debe elaborarse con la participacin de las comunidades tnicas presentes en el rea de Influencia Directa del proyecto, sus representantes, delegados y/o autoridades tradicionales, mediante el procedimiento establecido en las normas vigentes para efectos de la consulta previa, para lo cual deber informar suficientemente a la comunidad sobre los alcances del proyecto, realizar conjuntamente la caracterizacin de las reas de influencia, identificar y evaluar los impactos que pueda generar el proyecto y acordar las medidas para su manejo. incluir las actas con los acuerdos de dicho proceso con las comunidades tnicas, las cuales deben ser presentadas de manera organizada y consecutiva y dar cuenta entre otros de los siguientes aspectos: comunidad consultada, objeto, fecha, hora, lugar y orden del da de la reunin, nombre completo y firma de los participantes, comunidad, organizacin que representan, entidades que participan, puntos discutidos, acuerdos, compromisos y conclusiones. En el proceso de elaboracin del EIA (diagnstico y caracterizacin socioeconmica y cultural de comunidades del AID del proyecto, zonificacin socio-ambiental y cultural, identificacin de impactos, zonificacin de manejo y formulacin de programas y/o proyectos del PMA para el medio socioeconmico) las comunidades tnicas deben participar, de tal forma que a la hora de definir los acuerdos exista un conocimiento pleno de los impactos del mismo sobre la poblacin y de la afectacin de los recursos naturales, as como de las medidas establecidas para mitigarlos, corregirlos y/o compensarlos. Adicionalmente, se debe anexar como material de soporte documentos tales como: correspondencia, actas de reunin, registros de asistencia, fotogrficos y flmicos, entre otros.
3.4.2
Dimensin demogrfica
Analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y demandas del proyecto:
Dinmica de poblamiento: sealar los eventos histricos ms importantes que han tenido efecto sobre las dinmicas de poblamiento regional, identificando el tipo de poblacin asentada, las actividades econmicas sobresalientes y la tendencia futura de movilidad espacial..
rea de influencia directa
Analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y demandas del proyecto: Caracterizacin de grupos poblacionales (indgenas, afrodescendientes, colonos, campesinos y otros). Dinmica poblacional: listado de veredas y dems unidades territoriales afectadas por el proyecto, incluyendo poblacin total y afectada en cada vereda, composicin por edad y sexo, tendencia de crecimiento poblacional, poblacin econmicamente activa, patrones de asentamiento (nuclear o disperso) y condiciones de vida e ndice de NBI. Dimensin espacial
3.4.3
Hacer una sntesis regional de los servicios pblicos y sociales incluyendo: la calidad y cobertura, en tanto se relacionen con el proyecto. rea de influencia directa
Hacer un anlisis de la cobertura y calidad de los servicios; establecer la capacidad de carga de la infraestructura de servicios sociales y servicios pblicos en tanto se relacionen con el proyecto, as: Servicios pblicos: acueducto, alcantarillado, sistemas de manejo de residuos (recoleccin, tratamiento y disposicin), energa y telecomunicaciones. Servicios sociales: salud, educacin, vivienda y recreacin. Medios de comunicacin: radio, prensa, emisoras comunitarias. Infraestructura de transporte: vial, area, ferroviaria, fluvial y martima. Dimensin econmica
3.4.4
Analizar las dinmicas econmicas regionales, relacionadas con el proyecto, teniendo en cuenta lo siguiente: Estructura de la propiedad. Procesos productivos y tecnolgicos. Caracterizar el mercado laboral actual. Identificar los polos de desarrollo y/o enclaves, que interactan con el rea de influencia del proyecto. Estructura comercial, redes de comercializacin, cadenas productivas y su relacin en las dinmicas econmicas regionales. Empresas productivas en los sectores primario, secundario y terciario.
Determinar las relaciones econmicas, la estructura, dimensin y distribucin de la produccin y las dinmicas econmicas locales, para lo cual se debe analizar: Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran propiedad) y formas de tenencias (tierras colectivas, comunitaria, propiedad privada, entre otras), titularidad de los predios y conflictos asociados a la misma. Procesos productivos y tecnolgicos de los distintos sectores de la economa, analizando la contribucin a la economa local y su efecto sobre las dinmicas regionales, la oferta y demanda de mano de obra. Caractersticas el mercado laboral actual (ocupacin, empleo, desempleo y subempleo), sus tendencias en el corto y mediano Los programas o proyectos privados, pblicos y/o comunitarios, existentes cuyas caractersticas sean de importancia para el desarrollo del proyecto. Estructura comercial, redes de comercializacin, cadenas productivas y su relacin en las dinmicas econmicas regionales. Empresas productivas en los sectores primario, secundario y terciario. Censo y caracterizacin de la poblacin cuya base econmica depende del rea de influencia del proyecto (tipo de actividad, vinculo laboral o productivo, dedicacin e ingresos derivados de la actividad).
3.4.5
Dimensin cultural
rea de influencia indirecta Caracterizacin cultural comunidades no tnicas Identificar los hechos histricos (migraciones, adopcin de nuevas tecnologas, cambios de actividad productiva, estmulo a procesos de aculturacin por presencia de migrantes, etc.), que hayan producido cambios culturales y, efectos en sus estrategias adaptativas. Identificar las bases del sistema sociocultural y describir las prcticas culturales ms relevantes por su efecto integrador y de identificacin cultural. Identificar los usos tradicionales de los recursos naturales por parte de los habitantes de la regin. Caracterizacin cultural comunidades tnicas Realizar una descripcin de las comunidades tnicas presentes, considerando territorios, rutas de movilidad, demografa, economa tradicional, organizacin social, presencia institucional y prcticas culturales. rea de influencia directa Caracterizacin cultural comunidades no tnicas
Para la poblacin asentada en el rea local, identificar y analizar los siguientes aspectos: Patrimonio cultural vivo: prcticas sociales, tradiciones estticas, sistema de creencias y modos de conocimiento perpetuados en el seno de la comunidad.
Patrimonio arquitectnicos y culturales, sitios sagrados, espacios de trnsito y desplazamiento, espacios de recreacin y esparcimiento Modificaciones culturales, identificar, la capacidad de adaptacin al cambio y para asimilar valores culturales exgenos que puedan conducir a un cambio cultural (como desplazamientos poblacionales u otros ordenamientos del territorio), precisando la vulnerabilidad frente a la prdida de autonoma cultural o de los valores fundamentales. Bases del sistema sociocultural: describir las prcticas culturales ms relevantes que puedan interactuar con el proyecto. - Uso y manejo del entorno: identificar la dinmica de la presin cultural sobre los recursos naturales y evaluar la posible desarticulacin en el territorio, por la ejecucin del proyecto. Redes sociales y de parentesco entre las comunidades del rea de influencia directa del proyecto. Anlisis cultural de las comunidades directamente afectadas mediante la interrelacin de los aspectos sociales, ideolgicos, poltico-organizativos y econmicos del territorio y las estrategias de intervencin sobre el medio y los recursos naturales. Caracterizacin cultural comunidades tnicas
Cuando en el rea de influencia local y puntual, se afecten territorios de comunidades tnicas se debe dar cumplimiento al artculo 76 de la Ley 99 de 1993, a la Ley 21 de 1991, a la Ley 70 de 1993 y al Decreto 1320 de 1998. La caracterizacin de las comunidades tnicas debe estar referida a los aspectos que a continuacin se relacionan. Dinmica de poblamiento: identificar el tipo de tenencia de la tierra (resguardo, reserva, territorios colectivos, reas susceptibles de titulacin, entre otros) y analizar los patrones de asentamiento, dependencia econmica y sociocultural con los ecosistemas, concepciones tradicionales sobre la ocupacin del territorio y los cambios culturales originados por el contacto con otras culturas. La informacin primaria obtenida en el trabajo de campo debe describir la diferenciacin cultural del territorio, a partir de las diferentes expresiones culturales al interior y exterior de la comunidad tnica, constatando la heterogeneidad del manejo del espacio. Para esta descripcin se deben tener en cuenta lugares sagrados, clasificaciones toponmicas, cotos de caza, salados, jerarquas espaciales y ambientales, usos del bosque, entre otros. Demografa: establecer la poblacin total, su distribucin, densidad, tendencia de crecimiento, composicin por edad y sexo; tasa de natalidad, mortalidad, morbilidad y migracin. Caracterizacin de la estructura familiar (tipo, tamao) y la tendencia de crecimiento. Salud: analizar el sistema de salud tradicional, las estrategias y espacios de curacin teniendo en cuenta los agentes de salud utilizados por la comunidad (taitas, curanderos, curacas, pays, etc.) con quienes, de ser posible, se debe hacer un acercamiento especial con el fin de precisar desde el conocimiento tradicional las implicaciones del proyecto en el bienestar de la comunidad. Definir la relacin con los dems sistemas de salud y las caractersticas de la morbimortalidad. Educacin: analizar los tipos de educacin (formal y no formal) que se imparte en las comunidades, teniendo en cuenta infraestructura existente, cobertura y entes encargados.
Religiosidad: presentar una sntesis de los aspectos religiosos tradicionales ms sobresalientes, destacando la relacin hombre naturaleza. Economa tradicional: caracterizar los sistemas productivos, teniendo en cuenta las tecnologas utilizadas y la infraestructura asociada. Identificar las redes de comercializacin de productos. Analizar el uso cultural de los recursos naturales. Organizacin sociocultural: presentar una sntesis de los roles ms importantes reconocidos en las formas tradicionales de organizacin, precisando los tipos de organizacin, representantes legales, autoridades tradicionales y las legtimamente reconocidas. Identificar los espacios de socializacin que contribuyen al fortalecimiento de la identidad cultural. Analizar las relaciones intertnicas y culturales, los vnculos con otras organizaciones comunitarias, y los conflictos Presencia Institucional: describir los proyectos existentes dentro de los territorios tradicionales, y/o colectivos, analizando el grado de participacin de la comunidad. Resear.
3.4.6
Aspectos arqueolgicos
Se deber elaborar el Programa de Arqueologa Preventiva y el Plan de Manejo Arqueolgico, de acuerdo con el procedimiento establecido por el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia. El estudio de Impacto ambiental, debe incluir los resultados del diagnstico y/o prospeccin arqueolgica realizada, con especial referencia a las principales caractersticas arqueolgicas de la zona y los resultados de dicho programa Se debern anexar copias de los certificados del ICANH, donde se demuestre la realizacin de las etapas correspondientes al Programa de Arqueologa Preventiva adelantado, conforme a lo establecido en las normas que regulen la materia al momento de solicitar la respectiva Licencia Ambiental.
3.4.7 3.4.7.1
Dimensin poltico-organizativa Aspectos polticos
Identificar los actores sociales que interactan en el rea local del proyecto que representen la estructura de poder existente, analizando el grado de conflictividad generado por su interaccin con el resto de la sociedad.
3.4.7.2
Presencia institucional y Organizacin comunitaria
Elaborar un panorama general sobre la presencia institucional local y la organizacin comunitaria, relacionadas con el proyecto, analizando los siguientes aspectos: La gestin de las instituciones y organizaciones pblicas y privadas, reseando su capacidad de convocatoria y de atender las demandas introducidas por el proyecto. Los actores que intervienen en el conflicto y en la resolucin de stos Los programas y proyectos existentes y el grado de participacin de los municipios y de las comunidades
Los espacios de participacin y los interlocutores ms representativos de los grupos de inters identificados. Tendencias del desarrollo
3.4.8
Realizar un anlisis de las diferentes dimensiones del medio socioeconmico, en el marco de los planes de desarrollo, de ordenamiento territorial y de gestin ambiental existentes para establecer las tendencias de desarrollo del rea de influencia directa y evaluar la injerencia del proyecto en la dinmica local y regional. Informacin sobre poblacin a reasentar
3.4.9
En caso de considerar necesario el traslado involuntario de poblacin a causa de la ejecucin del proyecto, se elaborar un Plan de Reasentamiento, el cual debe por lo menos: Analizar las caractersticas del futuro traslado y verificar como con ste se mantendrn condiciones equitativas, adecuadas y dignas a cada una de las personas a reasentar. Definir el nmero de personas a reasentar y sus caractersticas socioeconmicas y culturales. Soportar la participacin de la poblacin objeto del reasentamiento, en el diseo, ejecucin y seguimiento del plan. Incluir como criterio para el reasentamiento el grado de vulnerabilidad de la poblacin. Presentar su cronograma, que debe incluir las actividades de acompaamiento, seguimiento y monitoreo y ajustarse a las condiciones socioeconmicas y culturales de la poblacin y a las etapas de ejecucin del proyecto. Contemplar las acciones de control necesarias para evitar nuevos asentamientos durante las distintas etapas del proyecto.
La caracterizacin de las familias a reasentar deber contener adems de la informacin solicitada para las diferentes dimensiones del medio socioeconmico, lo siguiente: Sitio de origen, movilidad y razones asociadas a ella Permanencia en el predio y en el rea. Estructura familiar (tipo: nuclear, extensa), nmero de hijos y miembros. Nivel de vulnerabilidad Caractersticas constructivas, distribucin espacial y dotacin de las viviendas. Expectativas frente al proyecto y al posible traslado.
Cuando el reasentamiento se realice en una comunidad ya estructurada, debe hacerse una caracterizacin de la poblacin receptora, analizando los aspectos ms relevantes para su integracin.
3.5
Paisaje
El estudio de paisaje para el rea de influencia directa, debe contemplar los siguientes aspectos: Anlisis de la visibilidad y calidad paisajstica Descripcin del proyecto dentro del componente paisajstico de la zona.
Identificacin de sitios de inters paisajstico. En el evento de que la empresa venga desarrollando actividades en el rea de influencia directa deber presentar un anlisis multitemporal de este elemento.
3.6
Zonificacin ambiental
Con base en la caracterizacin ambiental y social del rea de influencia y la legislacin vigente, efectuar un anlisis integral de los medios abitico, bitico y socioeconmico, con el fin de realizar la zonificacin ambiental, en donde se determine la potencialidad, fragilidad y sensibilidad ambiental del rea, en su condicin sin proyecto. Para el anlisis con proyecto, se deber recoger la oferta ambiental establecida a travs del anlisis de aptitud fsica del terreno y junto con la oferta ambiental del medio bitico y socioeconmico, para establecer las ventajas y desventajas que ofrece el medio frente a la instauracin de un nuevo proyecto. Aptitud Fsica del terreno (Oferta Ambiental) La determinacin de la aptitud (oferta ambiental) del espacio geogrfico deber ser definida a partir de la informacin geolgica (litologa, estratigrafa, estructural), aspectos geotcnicos, estabilidad de taludes, procesos geodinmicos, caractersticas hidrogeolgicas y condicin de susceptibilidad a las amenazas naturales (ssmica, volcnica, inundaciones, Tsunamis, licuefaccin, potencial fractura en superficie por falla geolgica, deslizamientos y cambio climtico); de manera que las condiciones de aptitud (oferta ambiental) permitan definir reas homogneas de igual comportamiento o categorizacin, que puedan ser cartografiadas. Sectorizar el rea de estudio con base en los procesos geodinmicos identificados. Describir el mtodo utilizado, indicando los criterios para su valoracin y sealando sus limitaciones. Adicionalmente, se debern presentar los diferentes mapas intermedios de la zonificacin ambiental para cada medio (fsico, bitico y socioeconmico). Esta zonificacin debe cartografiarse para el rea de influencia indirecta a escala 1:25.000 y para el rea de influencia directa a escala 1:10.000 mayor, acorde con la sensibilidad ambiental de la temtica tratada. La zonificacin ambiental para el rea de influencia directa ser el insumo bsico para el ordenamiento y planificacin de la misma. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACION DE RECURSOS NATURALES
4.
Presentar una detallada caracterizacin de los recursos naturales que demandar el proyecto y que sern utilizados, aprovechados o afectados durante las diferentes etapas y actividades del mismo incluyendo los que requieren o no permiso, concesin o autorizacin. La informacin relacionada con los permisos, concesiones y autorizaciones para el aprovechamiento de los recursos naturales se debe presentar de acuerdo con la informacin requerida en los Formularios nicos Nacionales, existentes para tal fin.
28
De acuerdo con la Ley 373 de 1997 Poltica Nacional para la Gestin Integral del Recurso Hdrico y la Poltica de Produccin ms Limpia y Consumo sostenible deber presentar un programa de ahorro y uso eficiente del agua, energa y residuos.
4.1
Aguas superficiales
Cuando se requiera la utilizacin de aguas superficiales, presentar como mnimo la siguiente informacin: Nombre de la fuente de captacin de acuerdo a la oferta del recurso, incluyendo la georreferenciacin e identificacin del predio (nombre del predio, propietario, vereda y municipio). Usos y caudales aguas abajo Identificando usuarios, tanto actuales como potenciales de las fuentes a intervenir por el proyecto. Caudal de agua requerido. Para el caso de la poblacin que har parte del proyecto, presentar la dotacin o consumo en litros habitante da. Infraestructura y sistemas de captacin y conduccin. Determinar los posibles conflictos actuales o potenciales sobre la disponibilidad y usos del agua, teniendo en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales mnimos para diferentes perodos de retorno. Aguas subterrneas
4.2
Con base en la caracterizacin hidrogeolgica del rea de influencia directa del proyecto, para la exploracin de aguas subterrneas se debe presentar: El estudio geoelctrico del rea donde se pretende hacer la exploracin, georreferenciando la ubicacin de los posibles pozos. Los puntos de agua subterrnea adyacentes y posibles conflictos por el uso de dichas aguas. El mtodo de perforacin y caractersticas tcnicas del pozo Volumen de agua requerido.
Para la concesin de las aguas subterrneas se debe presentar los resultados de la prueba de bombeo del pozo, modelo hidrogeolgico e informar sobre la infraestructura y sistemas de conduccin. Aquellas empresas que soliciten concesin de aguas subterrneas sin previo trmite de exploracin debern aportar la informacin suficiente que permita establecer con claridad el conocimiento de la cuenca subterrnea a intervenir y su potencial hdrico, para lo cual deber incluir el modelo hidrogeolgico o pronunciamientos de las autoridades respectivas, soportes o estudios regionales.
4.3
Vertimientos
Cuando se requiera la realizacin de vertimientos de aguas residuales, se debe describir el sistema de tratamiento, los tramos homogneos de las corrientes receptoras, el caudal, las caractersticas del vertimiento (continuo o intermitente), la clase y calidad del vertimiento. As como tambin presentar un Plan de contingencia para el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales para situaciones de suspensiones temporales, fallas o mantenimientos rutinarios. Para vertimientos a cuerpos de agua se debe como mnimo:
Georreferenciar los tramos homogneos de corrientes receptoras de las descargas de aguas residuales y determinar sus caudales de estiaje. Realizar un muestreo sobre la calidad fsico-qumica y microbiolgica de la fuente receptora, los parmetros a evaluar dependern de la composicin fisicoqumica del vertimiento y de los insumos a utilizar por la perforacin exploratoria. Determinar la capacidad de asimilacin y de dilucin del cuerpo receptor para verano e invierno, realizando una modelacin del recurso, teniendo en cuenta los vertimientos de la zona, usos y usuarios del recurso. Una vez el Ministerio expida la Gua de Modelacin del Recurso Hdrico, la modelacin deber ser realizado con lo all establecido. Evaluar el riesgo de acumulacin de las sustancias no biodegradables presentes en el vertimiento. Relacionar los usos del recurso aguas abajo del sitio de vertimiento. Las estructura tipo para realizar el vertimiento.
Para disposicin en suelos se debe como mnimo: Georreferenciar posibles reas de disposicin y presentar las pruebas de percolacin respectivas. Realizar la caracterizacin fisicoqumica del rea de disposicin. (textura, capacidad de intercambio catinico, pH, relacin de adsorcin de sodio (RAS), porcentaje de sodio intercambiable, contenido de humedad), para la disposicin de aguas industriales se deber adicionalmente evaluar grasas y aceites, hidrocarburos totales y metales (los metales a evaluar dependern de la composicin fisicoqumica del vertimiento y de los insumos a utilizar por la perforacin exploratoria). Evaluar el riesgo de contaminacin de acuferos.
Presentar una propuesta con las respectivas alternativas, para prevenir la contaminacin del suelo por efecto de los vertimientos. Dicha propuesta y el desarrollo de las alternativas debern contemplar niveles de riesgo a la salud humana y al ambiente, de acuerdo con la metodologa establecida en el Manual Tcnico de Anlisis de Riesgos para Sitios de Distribucin de Hidrocarburos o aquella que la modifique, adicione o sustituya. Para disposicin de aguas mediante reinyeccin se debe presentar como mnimo: 1. Presentar la autorizacin del Ministerio de Minas y Energa donde se pueda constatar la formacin receptora de las aguas residuales de produccin o industriales tratadas, el caudal y la presin de inyeccin o reinyeccin. 2. Realizar una caracterizacin completa de la composicin de las aguas residuales de produccin o industriales tratadas, previo al vertimiento, a fin de determinar cules son los parmetros ms representativos que debern ser incluidos, dentro de la caracterizacin de las aguas superficiales y subterrneas. 3. Efectuar muestreos de los pozos profundos y aljibes cercanos al pozo inyector, a fin de contar con una lnea base de las condiciones ambientales en las que se encontraban los mismos antes de iniciar las actividades de reinyeccin y controlar que no se presenten alteraciones significativas en la calidad y usos de dichas aguas. Se debern presentar los criterios de seleccin de los sitios escogidos, en los que se deben incluir adems de la cercana a las actividades realizadas, las condiciones de interconexin de las unidades hidrogeolgicas identificadas.
30
4. Comparar la presin estimada de inyeccin o reinyeccin, arrojadas por las pruebas de inyectividad autorizadas por el Ministerio de Minas y energa, con las caractersticas de la formacin receptora, y analizar si se podran presentar afectaciones por dicha presin. 5. Presentar la descripcin tcnica del pozo inyector, ubicacin georreferenciada y diseo del pozo. 6. Efectuar la descripcin y especificaciones de la infraestructura y equipos a instalar en superficie para llevar a cabo la inyeccin o reinyeccin. 7. Describir la estratigrafa y condiciones hidrulicas de la(s) unidad(es) receptora(s). Columna estratigrfica del(los) pozo(s) inyector(es) con sus respectivos espesores e interpretacin geolgica. 8. Realizar las consideraciones tcnicas efectuadas a partir de la informacin estructural que permitan evaluar si la inyeccin o reinyeccin de las aguas de formacin afectar o no los acuferos superiores y/o las aguas subterrneas. 9. Interpretar y correlacionar la formacin receptora con pozos aledaos. 10. Describir de las caractersticas de porosidad, permeabilidad y capacidad de recepcin de las unidades receptoras. 11. Presentar un programa de pruebas de integridad del sistema de inyeccin o reinyeccin que incluya actividades para aislamiento de los horizontes de inyeccin o reinyeccin (todas las alternativas estimadas) para asegurar que no se presenten fugas de agua del sistema de inyeccin o reinyeccin. 12. Efectuar monitoreos de la calidad fisicoqumica de los cuerpos de agua superficiales, pozos profundos empleados por la comunidad, aljibes y nacederos, ubicados en cercanas de cada pozo inyector, para contar con una lnea base que de manera posterior sirva para confirmar que los sellos arcillosos no estn siendo modificados con el desarrollo de la inyeccin o reinyeccin en el campo. El monitoreo de la calidad de las aguas de los pozos profundos y aljibes se deber efectuar como mnimo para aquellos ubicados a 2 km a la redonda del respectivo pozo inyector o dentro de la distancia en la que se puedan presentar afectaciones segn los estudios hidrogeolgicos efectuados en un rea tal que incluya las interconexiones y condiciones de aislamiento o confinamiento de la unidad intervenida (v.gr. acufero, acuicludo). En caso de no existir pozos en el radio de 2 km se deber monitorear por lo menos los dos (2) pozos profundos ms cercanos al pozo inyector adems de otro(s) seleccionados dentro del rea de influencia analizada con una modelacin de las condiciones hidrogeolgicas del rea. Los monitoreos debern considerar los siguientes parmetros: pH, Temperatura, Oxgeno Disuelto, turbiedad, alcalinidad, hidrocarburos totales, DBO5, DQO, dureza total, fenoles, grasas y aceites, Aluminio, arsnico Cloruros, , Selenio, slidos suspendidos y slidos totales, bario, berilio, boro, cadmio, Cobalto, cromo, plomo, manganeso, molibdeno, nquel, hierro, litio, sodio vanadio, zinc, RAS, porcentaje de sodio intercambiable, nitratos y nitritos, materiales flotantes, coliformes fecales y coliformes totales. Por su parte, el monitoreo de la calidad de las aguas superficiales de los cuerpos de agua cercanos a cada pozo inyector, debe incluir el anlisis de los resultados comparndolos con los usos de cada fuente, incluyendo los parmetros establecidos en el Decreto 1594 de 1984 y los siguientes: Aluminio, hidrocarburos totales, manganeso y sodio.
13. Todos los monitoreos debern efectuarse de manera simultnea, de tal manera que reflejen el comportamiento de los diferentes recursos bajo unas mismas condiciones climticas. Adems, todos los monitoreos de calidad de agua debern realizarse a travs de laboratorios acreditados por el IDEAM, tanto para lo toma de muestras como el anlisis de parmetros. 14. Caracterizar las aguas de la formacin receptora, en caso de contar con acceso a las mismas (pozos exploratorios o de desarrollo que se adecen como inyectores). 15. Definir los controles que efectuar para verificar que las aguas de inyeccin o reinyeccin no estn afectando las unidades hidrogeolgicas ubicadas en las formaciones suprayacentes (v.gr. trazadores pticos). 16. Presentar las medidas de contingencia que se aplicarn en caso de presentarse un afloramiento (v.gr. por influjo de las aguas inyectadas). 17. Determinar y presentar con detalle cules seran las condiciones que se deben conjugar para que la Empresa decida abandonar los pozos inyectores y las actividades de control que se efectuarn de manera posterior al abandono de los pozos, en aras de evitar impactos significativos por el afloramiento o movimiento de las aguas inyectadas. 18. Evaluar el riesgo de contaminacin de acuferos. En caso de requerir autorizar ms de un pozo, se deber especificar si el rea caracterizada corresponde a aquella influenciada de manera directa o indirecta por las actividades de inyeccin o reinyeccin o reinyeccin. En ningn caso corresponder al polgono a licenciar sino que deber ser definida a partir de los resultados de un modelo hidrogeolgico que abarque todas las condiciones de interconexin de unidades hidrogeolgicas y de aislamiento o confinamiento de la unidad receptora de las aguas de produccin o industriales tratadas. Para disposicin de aguas mediante evaporacin se debe presentar como mnimo: Capacidad del evaporador Ubicacin del evaporador Caractersticas del evaporador Disposicin final de los residuos generados por esta actividad Ocupacin de cauces
4.4
Cuando el proyecto requiera la intervencin de cauces de cuerpos de agua, se debe: Identificar y caracterizar la dinmica fluvial de los posibles tramos o sectores a ser intervenidos. Describir las obras tpicas a construir, la temporalidad y procedimientos constructivos. Georefenciacin de los sitios de ocupacin de cauces
4.5
Materiales de construccin
Cuando se requiera de materiales de construccin para la ejecucin de las obras civiles, se debe:
Identificar y localizar (georreferenciar) los sitios que cuenten con las autorizaciones minero y ambientales vigentes, que respondan a la demanda del proyecto. En el evento de que el usuario pretenda explotar estos materiales deber presentar como mnimo la siguiente informacin:
Nombre y localizacin de la cantera. Corrientes de agua que pueden ser afectadas. Cobertura vegetal a afectar. Marco geolgico, estructural y zonificacin geomorfolgico y geotcnica local (planos) y columna estratigrfica. rea a explotar y volumen a extraer. Usos del suelo. Clase de material que se pretende extraer y su destino. Identificacin de predios que se pretende explotar. Tipos y cantidad de materiales disponibles y reservas probables. Descripcin del beneficio de los materiales a explotar. Adecuaciones necesarias para la explotacin, beneficio y tiempo de ejecucin. Maquinaria y equipo a utilizar. Uso de explosivos. Tasa y volmenes de produccin. Descripcin del sistema de explotacin, indicando etapas, medidas y sistemas de control de aguas, taludes y diseo de recuperacin morfolgica y paisajstica. Sistemas de almacenamiento y transporte. Tipo y disposicin de sobrantes de la explotacin y del beneficio. Volumen de sobrantes y relacin sobrante / material aprovechable. Manejo de aguas de escorrenta. Levantamiento topogrfico del rea a explotar, presentado en planos a escala adecuada debidamente georreferenciados. Sistemas de tratamiento y disposicin de aguas residuales domsticas e industriales. Sistemas de manejo, tratamiento y disposicin final de residuos slidos, domsticos e industriales. Sistemas de control de emisiones atmosfricas y manejo de ruido. Necesidades de infraestructura: acueducto, energa, vas de acceso y plantas de triturado y beneficio a utilizar, entre otros. Ttulo minero del rea a explotar.
Cuando se requiera la extraccin de materiales de arrastre de los cauces o lechos de las corrientes o depsitos de agua, se deber presentar como mnimo la siguiente informacin: Nombre de la corriente o depsito de agua. Sector en donde se establecer la explotacin (localizacin). Establecer el rgimen hidrulico y sedimentolgico de la corriente en el sector de la explotacin. Clase de material que se pretende extraer y su destino final. Identificacin de predios y propietarios ribereos al sector del cauce o lecho a explotar.
Explotaciones similares o de otro tipo, aprovechamientos de agua, puentes, viaductos y dems obras existentes que puedan afectarse con la explotacin. Adecuaciones necesarias para la explotacin, beneficio y tiempo de ejecucin. Descripcin de las obras previas a la explotacin. Volumen del material a extraer, sistemas de extraccin y lugar de almacenamiento. Maquinaria y equipo a utilizar. Profundidad mxima de explotacin. Tiempo de explotacin. Delimitacin y aislamiento de las reas de proteccin marginal. Labores de extraccin, cargue y transporte. Descripcin del sistema de explotacin, indicando etapas, medidas y sistemas de control de aguas y diseo de recuperacin morfolgica y paisajstica. Sistemas de almacenamiento y transporte. Levantamiento topogrfico del rea a explotar, presentado en planos a escala adecuada debidamente georreferenciados. Sistemas de tratamiento y disposicin de aguas residuales domsticas e industriales. Sistemas de manejo, tratamiento, transporte y disposicin final de residuos slidos, domsticos e industriales. Sistemas de control de emisiones atmosfricas y manejo de ruido. Necesidades de infraestructura: acueducto, energa, vas de acceso, espolones, estructuras de contencin y plantas de triturado y beneficio a utilizar, entre otros. Ttulo minero del rea a explotar. Aprovechamiento forestal
4.6
Cuando se solicite este permiso, se deber allegar la siguiente informacin: Localizacin y georreferenciacin de las reas donde se realizar el aprovechamiento, relacionando la vereda o el corregimiento y el municipio en el cual se ubican. Igualmente se deben identificar los predios afectados, con el nombre de su propietario. Especificar la cantidad y superficies (reas) de las obras y/o actividades constructivas del proyecto, que realmente se vern involucradas para efectuar el aprovechamiento forestal, estableciendo las unidades de cobertura vegetal a intervenir por el desarrollo del proyecto. Se debern determinar los volmenes mximos totales de aprovechamiento forestal por cada tipo de cobertura vegetal y por obra o actividad a desarrollar. Se deber presentar un inventario forestal de las unidades de cobertura vegetal de las cuales se solicita aprovechamiento forestal mediante un muestreo estadstico que deber cumplir con un error de muestreo no superior al 15% y una probabilidad del 95%. As mismo, se deber presentar los volmenes comercial y total a ser aprovechado por tipo de cobertura vegetal Se debe especificar el tipo de muestreo realizado, incluyendo el nmero y tamao de las parcelas de muestreo, clculos que soporten el volumen por hectrea y de volumen total mximo a remover, para las unidades de cobertura. De igual forma, se deben presentar los clculos para la determinacin del tamao de la muestra para las unidades de cobertura vegetal que requieran de aprovechamiento forestal.
Incluir los anlisis estadsticos detallados para la estimacin del error de muestreo no superior al 15% y la probabilidad del 95% para cada una de las coberturas vegetales solicitadas para el aprovechamiento forestal. Dicha informacin debe estar acompaada de los soportes respectivos en cuanto a los inventarios forestales. Especificar la frmula utilizada para el clculo del volumen comercial y total, incluyendo los factores de forma utilizados. En este inventario se deben identificar las especies en alguna categora de amenaza y vedadas con el fin de realizar el respectivo levantamiento de veda ante la autoridad ambiental competente. Calcular el rea y volumen total y comercial a remover dentro de la jurisdiccin de cada corporacin autnoma regional para cada tipo de cobertura vegetal y por obra o actividad a realizar. Identificar las especies objeto de aprovechamiento forestal. Indicar los productos forestales y su respectivo destino final, sistema de manejo de los desperdicios. En caso de ser donados, identificar los actores beneficiarios del producto (Razn social, procedencia y aplicabilidad del producto). Presentar las planillas de toma de informacin en campo de datos del inventario forestal realizado incluyendo como mnimo los siguientes aspectos: tipo de cobertura, rea a aprovechar (has), localizacin (coordenadas geogrficas incluido su origen, nombre del predio y propietario, vereda, municipio), individuos inventariados (nombre comn y cientfico), familia, gnero y especie, CAP, DAP, rea basal, altura comercial y total, volumen comercial y total, estado fitosanitario y observaciones. As mismo, presentar las sumatorias de nmero de individuos inventariados y volmenes comerciales y totales por tipo de cobertura vegetal.
En los PMA se especificar la localizacin y volmenes totales que efectivamente sern aprovechados mediante un inventario al 100%, que en todo caso no podrn superar los volmenes mximos autorizados por tipo de cobertura vegetal. Cuando el proyecto pretenda afectar especies en veda nacional o regional, deber solicitar a la Direccin de Ecosistemas de este Ministerio o a las autoridades regionales competentes, la autorizacin para el levantamiento parcial de la veda para lo cual deber presentar el inventario al 100% de los individuos de las especies vedadas que se pretenden aprovechar, as como las medidas de manejo y compensacin que garanticen que el levantamiento de la veda no afecta la capacidad de regeneracin y sobrevivencia de la especie. Si el proyecto afecta reas de manglar, se deber verificar si la zonificacin en reas de manglar definida por la Corporacin Autnoma Regional y establecida mediante resolucin por este Ministerio permite su aprovechamiento; en caso contrario, el peticionario deber presentar el estudio a la Corporacin, con el fin de que sta tramite ante el Ministerio la modificacin de la resolucin mediante la cual se estableci la zonificacin en reas de manglar. Emisiones atmosfricas
4.7
Para la Calidad del Aire debe presentar la siguiente informacin:

Presentar informacin concerniente a estudios realizados sobre la calidad del aire en la zona de influencia directa del proyecto, en caso de no existir la empresa debe presentar la propuesta para su realizacin. (en forma individual o conjuntamente con otras industrias presentes en la zona). Aplicar modelos de dispersin de acuerdo con lo establecido en la normatividad vigente, articulando las emisiones por fuentes fjas, mviles suspensin de material particulado, por las nuevas actividades a desarrollar. Incluir los clculos intermedios y los soportes de la informacin meteorolgica que se utilice en el modelo. El resultado de la aplicacin de los modelos de dispersin se debe presentar en tablas y en mapas de isopletas sobre la topografa general de la regin, por fuente y el aporte total por parmetro para todas las fuentes se debe generar a partir de aplicaciones matemticas asociadas a la superposicin de imgenes.
Para las fuentes de emisin por fuentes fijas se debe presentar la siguiente informacin: Localizacin sobre el plano general de las instalaciones Especificaciones tcnicas de las chimeneas y ductos a instalar, indicando los materiales de construccin, dimensiones y el mantenimiento que se adoptar. Estimar mediante factores de emisin o balance de masa las posibles emisiones que pueden ser generadas, de acuerdo con las materias primas, insumos y combustibles utilizados en el proceso; la produccin prevista y sus proyecciones a cinco aos (5). Especificaciones tcnicas (folletos, diagramas, catlogos, esquemas) y diseos sobre los sistemas de control de emisiones a instalar o construir. Indicar el sistema de tratamiento y disposicin final del material recolectado por los equipos de control.
Lo anterior, deber estar de acuerdo y en caso tal deber ser complementado con lo establecido el Protocolo de Control y Vigilancia de la Contaminacin Atmosfrica generada por Fuentes Fijas. Para las fuentes de emisin por fuentes mviles: Presentar un programa de seguimiento al cumplimiento de las emisiones de los vehculos vinculados al proyecto, durante su construccin, operacin y mantenimiento. Residuos slidos
4.8
Con base en la caracterizacin del rea de influencia, para la autorizacin del manejo integral de los residuos slidos se debe presentar la siguiente informacin: Clasificacin de los residuos domsticos, industriales y especiales. Estimar los volmenes de residuos slidos a generarse Identificacin de Impactos ambientales previsibles. Alternativas de tratamiento, manejo, transporte y disposicin final e infraestructura asociada. Cuando la empresa genere residuos post-consumo para los cuales exista reglamentacin vigente, deber presentar la gestin de los mismos.
36
Cuando se requiera realizar el manejo, transporte y disposicin de materiales sobrantes de excavacin, para las alternativas de disposicin propuestas se debe incluir como mnimo lo siguiente: Localizacin georreferenciada y planos topogrficos con planimetra y altimetra. Relacin de los volmenes de material a disponer en cada uno de los sitios identificados, indicando su procedencia. Anlisis de la capacidad portante del sitio con respecto al volumen a disponer. Diseos y obras tipo de la disposicin que garanticen su estabilidad en planos a escala 1:2000 o mayores. Ubicacin de las vas de acceso al sitio, diseo y medidas de manejo ambiental para su construccin y operacin. Propuesta de adecuacin final del relleno y programa de revegetalizacin (diseo paisajstico). EVALUACIN AMBIENTAL
5. 5.1
Identificacin y evaluacin de impactos
Para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales se debe partir de la caracterizacin del rea de influencia. Dicha caracterizacin expresa las condiciones generales de la zona sin los efectos del proyecto y se constituye en la base para analizar cmo el proyecto la modificar. Lo anterior indica que se analizarn dos escenarios a saber: la determinacin de impactos ambientales con y sin proyecto, estableciendo los indicadores de vulnerabilidad, sensibilidad y criticidad a fin de reconocer y precisar los impactos atribuibles al proyecto. Se debe presentar la metodologa utilizada.
5.1.1
Sin proyecto
En el anlisis sin proyecto, se debe cualificar y cuantificar el estado actual de los sistemas naturales y estimar su tendencia considerando la perspectiva del desarrollo regional y local, la dinmica econmica, los planes gubernamentales, la preservacin y manejo de los recursos naturales y las consecuencias que para los ecosistemas de la zona tienen las actividades antrpicas y naturales propias de la regin. Para lo anterior, se deben identificar y calificar los impactos y efectos generados por las actividades que se desarrollan en la regin sobre los medios abitico, bitico y socioeconmico.
5.1.2
Con proyecto
Esta evaluacin debe contener la identificacin y la calificacin de los impactos y efectos generados por el proyecto sobre el entorno, como resultado de la interrelacin entre las diferentes etapas y actividades del mismo y los medios abitico, bitico y socioeconmico del rea de influencia. Se debe describir el mtodo de evaluacin utilizado, indicando los criterios para su valoracin y sealando sus limitaciones, acorde con las caractersticas ambientales del rea de influencia del proyecto y sus actividades. Dicha evaluacin debe contar con sus respectivas categoras de manera que facilite la ponderacin cualitativa y cuantitativa de los impactos. Cuando existan incertidumbres acerca de la magnitud y/o alcance de algn impacto del proyecto sobre el ambiente, se deben realizar y describir las predicciones para el escenario ms crtico.
En relacin con los impactos ms significativos identificados, se analizarn los impactos directos o indirectos, acumulativos a nivel regional por la ejecucin y operacin del proyecto y con respecto a proyectos ya existentes.
5.2
Evaluacin Econmica en el Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental
Este anlisis debe presentar una estimacin del valor econmico de beneficios y costos ambientales potenciales y considerados relevantes, sobre los flujos de bienes y servicios de la zona de influencia directa e indirecta del proyecto en el escenario de lnea base y desde una perspectiva ex ante. Se debern identificar adems, los valores (de uso y de no uso) que sern impactados, con el fin de aplicar criterios de asignacin del grado de importancia para el control de las afectaciones. Una vez estimados los beneficios y costos ambientales derivados del proyecto, se desarrollar un anlisis costo beneficio ambiental y un anlisis costo efectividad de las inversiones en control de impactos ambientales, de tal forma que se pueda evaluar la eficiencia, eficacia y equidad en el desarrollo de proyectos de inversin. Para tal efecto, se tendrn en cuenta los criterios incluidos en la Metodologa General para la Presentacin de Estudios Ambientales expedida por este Ministerio.
6.
ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
A partir de la zonificacin ambiental y teniendo en cuenta la evaluacin de impactos realizada, se debe determinar la zonificacin de manejo ambiental para las diferentes actividades del proyecto que sean aplicables atendiendo la siguiente clasificacin: reas de Exclusin: corresponde a reas que no pueden ser intervenidas por las actividades del proyecto. Se considera que el criterio de exclusin est relacionado con la fragilidad, sensibilidad y funcionalidad socioambiental de la zona; de la capacidad de autorecuperacin de los medios a ser afectados y del carcter de reas con rgimen especial. reas de Intervencin con Restricciones: se trata de reas donde se deben tener en cuenta manejos especiales y restricciones propias acordes con las actividades y etapas del proyecto y con la sensibilidad socioambiental de la zona. En lo posible deben establecerse grados y tipos de restriccin y condiciones de las mismas. reas de Intervencin: Corresponde a reas donde se puede desarrollar el proyecto, con manejo socioambiental acorde con las actividades y etapas del mismo.
Esta zonificacin debe cartografiarse como mnimo para el rea de influencia directa a escala 1:10.000 mayor.
7.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Es el conjunto de programas, proyectos y actividades, necesarios para prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos generados por el proyecto durante las diferentes etapas. Cada impacto identificado debe tener su correspondiente medida de manejo, por lo tanto se requiere que se presente un cuadro o esquema de los impactos versus la medida de manejo ambiental correspondiente.
El PMA debe ser presentado en fichas en las cuales se debe precisar como mnimo: objetivos, metas, etapa, impactos a controlar, tipo de medida, acciones a desarrollar, lugar de aplicacin, poblacin beneficiada, mecanismos y estrategias participativas, personal requerido, indicadores de seguimiento y monitoreo (cualificables y cuantificables, especificando lo que se pretende medir y monitorear con cada uno), responsable de la ejecucin, cronograma y presupuesto. Se sugiere como mnimo contemplar - en caso de que apliquen para el manejo de los impactos identificados - los siguientes programas para cada uno de los medios:
7.1
Medio abitico Programas de manejo del suelo Manejo y disposicin de materiales sobrantes. Manejo de taludes. Manejo paisajstico. Manejo de reas de prstamo lateral. Manejo de materiales de construccin. Manejo de residuos lquidos. Manejo de escorrenta. Manejo de residuos slidos y especiales.
Programas de manejo del recurso hdrico Manejo de residuos lquidos. Manejo de residuos slidos. Manejo de cruces de cuerpos de agua. Manejo de la captacin. Manejo de aguas subterrneas
Programa de manejo de recurso aire Manejo de fuentes de emisiones (gases contaminantes, material particulado y ruido)

7.2
Programa de compensacin para el medio abitico Proyecto de recuperacin de suelos Proyecto de compensacin asociado al recurso hdrico Medio bitico Programas de manejo del suelo Manejo de remocin de cobertura vegetal y descapote y del aprovechamiento forestal. Manejo de flora, fauna y proteccin y conservacin de hbitats.
Programa de conservacin de ecosistemas estratgicos, reas sensibles y/o reas naturales protegidas, contemplando medidas o acciones que conlleven a su conservacin y que tengan en cuenta el rgimen especial de uso y manejo de dichas reas y en consecuencia con sus particularidades ecolgicas. Programa de revegetalizacin y/o reforestacin. Programa de manejo del recurso hdrico Programa de conservacin de especies vegetales y faunsticas, endmicas, con alguna categora de amenaza en peligro crtico en veda o aquellas que no se encuentren registradas dentro del inventario nacional o que se cataloguen como posibles especies no identificadas. Programa de compensacin para el medio bitico Por aprovechamiento forestal, cambio de uso del suelo y afectacin de la cobertura vegetal: Las reas a compensar no sern asimiladas a aquellas que por diseo, o requerimientos tcnicos tengan que ser empradizadas o revegetalizadas. Presentar la localizacin aproximada de los predios donde se realizarn las actividades de compensacin forestal, los cuales deben tener las condiciones adecuadas para dicho propsito; adicionalmente, se deben incluir las correspondientes reas a reforestar (en ha), lista de especies nativas a utilizar (nombre comn, cientfico, familia) y su importancia ecolgica, sistemas de siembra (v.gr. distancias, densidad, mtodos, insumos, cronograma y costos estimados, etc.) y plan de mantenimiento (mnimo a tres aos). En caso de compra de predios como compensacin, este programa deber dirigirse a la preservacin y conservacin a travs de un mecanismo que conlleve a que estos predios se constituyan en un rea de reserva forestal protectora; dicho proceso debe ser concertado con la Corporacin Autnoma Regional, el municipio entidades competentes..
Por fauna y flora y proteccin y conservacin de hbitats: Establecer un proyecto de recuperacin de hbitats para la preservacin de especies endmicas, en alguna categora de amenaza, entre otras Apoyo a proyectos de investigacin de especies con fines de repoblamiento. Medio socioeconmico
7.3
Programa de educacin y capacitacin al personal vinculado al proyecto. Programa de informacin y participacin comunitaria. Programa de reasentamiento de la poblacin afectada Programa de apoyo a la capacidad de gestin institucional. Programa de capacitacin, educacin y concientizacin a la comunidad aledaa al proyecto. Programa de contratacin de mano de obra local. Programa de arqueologa preventiva Programa de compensacin social
En caso de afectacin a los componentes social, econmico y cultural (infraestructura o actividades individuales o colectivas), la compensacin debe orientarse a la reposicin, garantizando iguales o mejores condiciones de vida de los pobladores asentados en el rea de influencia directa.
7.4
Por afectacin paisajstica:
Un proyecto de manejo paisajstico de reas de especial inters para las comunidades y las entidades territoriales. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO.
8.
El Programa de seguimiento y monitoreo debe contemplar como mnimo lo indicado en cada una de las fichas del plan de manejo ambiental. Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y justificar su representatividad en cuanto a cobertura espacial y temporal, para establecer la red de monitoreo que permita el seguimiento de los medios abitico, bitico y socioeconmico. Adicionalmente, dicho programa debe incluir lo siguiente para cada uno de los medios:
8.1
Medio abitico Aguas residuales y corrientes receptoras Aguas subterrneas Emisiones atmosfricas (gases contaminantes, material particulado y ruido), calidad de aire y ruido ambiental Suelo Sistemas de manejo, tratamiento y disposicin de residuos slidos Medio bitico Flora y fauna, incluyendo especies endemicas o en cualquier categora de amenaza. Ecosistemas estratgicos y sensibles (Humedales, cinagas, esteros, bajos inundables, nacederos, manglares etc.). Comunidades hidrobiolgicas. Programas de revegetalizacin y reforestacin. Programas de Compensacin Medio socioeconmico Manejo de los impactos sociales del proyecto Efectividad de los programas del PMA para el medio socioeconmico. Indicadores de gestin y de impacto de cada uno de los programas del PMA para el medio socioeconmico. Conflictos sociales generados durante las diferentes etapas del Proyecto. Atencin de inquietudes, solicitudes o reclamos de las comunidades Participacin e informacin oportuna de las comunidades. Plan de Inversin del 1% Seguimiento y Monitoreo al Plan de Inversin del 1%

8.2
8.3

8.4
9. PLAN DE CONTINGENCIA El plan de contingencia debe contemplar: emergencias y contingencias durante la construccin y la operacin. En cualquier estudio ambiental dentro del plan de contingencia, se debe hacer un anlisis de riesgos por probable afectacin y con base en ello realizar un Plan Estratgico, un Plan Operativo y un Plan Informtico atendiendo las directrices del decreto 321 de 1.999 o aquellos que lo modifiquen, Aqu se debe tener en cuenta que existen otros actores que son participes de las actividades de construccin los cuales deben aportar su experiencia y conocimiento en la prevencin, atencin y control de probables eventos no previstos durante la construccin. 9.1 Anlisis de riesgos
Debe incluir la identificacin de las amenazas o siniestros de posible ocurrencia, el tiempo de exposicin del elemento amenazante, la definicin de escenarios, la estimacin de la probabilidad de ocurrencia de las emergencias y la definicin de los factores de vulnerabilidad que permitan calificar la gravedad de los eventos generadores de emergencias en cada escenario. Esta valoracin debe considerar los riesgos tanto endgenos como exgenos. Se debe presentar la metodologa utilizada. Durante la evaluacin de la vulnerabilidad se deben considerar, al menos los siguientes factores: Vctimas: nmero y clase de vctimas, as como tambin el tipo y gravedad de las lesiones. Dao ambiental: los impactos sobre el agua, fauna, flora, aire, suelos y comunidad, como consecuencia de la emergencia. Prdidas materiales: representadas en infraestructura, equipos, productos, costos de las operaciones del control de emergencia, multas, indemnizaciones y atencin mdica, entre otras.
Los temas de amenazas naturales que debern integrarse como parte de este anlisis, son los siguientes (si aplican segn la zona de estudio): a) Potencial de sismicidad regional (basado en datos de estudios ssmicos a nivel nacional o regional). b) Potencial de sismicidad local (basado en el ndice de densidad ssmica considerado del registro de sismicidad instrumental e histrico). c) Potencial de licuefaccin del terreno (basado en datos de espesor de formaciones superficiales arenosas, lodoarenosas o arenolodosas obtenidas de informacin secundaria o primaria y presencia de acuferos freticos someros y fluctuaciones del nivel esttico). d) Potencial de fractura en superficie por fallamiento geolgico activo o potencialmente activo. e) Amenaza volcnica f) Potencial afectacin por Tsunamis en zonas marino costeras y g) Amenaza por inundacin El riesgo es una funcin que depende de la probabilidad de ocurrencia de la emergencia y de la gravedad de las consecuencias de la misma. La aceptabilidad de los riesgos se clasifica con el fin de definir el alcance de las medidas de planeacin requeridas para el control.
Los resultados del anlisis se deben llevar a mapas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo, en escala 1:25.000 o menor y 1:10.000 o mayor segn corresponda al rea de influencia indirecta o directa, respectivamente. 9.2 Plan de contingencia
De acuerdo con la legislacin vigente respecto a Planes de Contingencia debe incorporar: Plan estratgico, operativo e informativo. El plan estratgico contemplar: objetivo, alcance, cobertura geogrfica, infraestructura y caractersticas fsicas de la zona, anlisis del riesgo, organizacin, asignacin de responsabilidades y definicin de los niveles de respuesta del Plan de contingencia. Adems, en ste se harn las recomendaciones para las acciones preventivas que minimizarn los riesgos. El plan operativo establecer los procedimientos bsicos de la atencin o plan de respuesta a una emergencia. En l se definen los mecanismos de notificacin, organizacin y funcionamiento para la eventual activacin del plan de contingencia. En el plan informativo se establecer lo relacionado con los sistemas de manejo de informacin, a fin de que los planes estratgico y operativo sean eficientes. El plan de contingencia adems deber: Determinar las prioridades de proteccin Definir los sitios estratgicos para el control de contingencias, teniendo en cuenta las caractersticas de las reas sensibles que puedan verse afectadas. Presentar el programa de entrenamiento y capacitacin previsto para el personal responsable de la aplicacin del plan. Reportar los equipos de apoyo para atender las contingencias Cartografiar las reas de riesgo identificadas, las vas de evacuacin y la localizacin de los equipos necesarios para dar respuesta a las contingencias.
Los lineamientos para la operacin corresponden a la determinacin de estrategias que se disearn de acuerdo con las reas ambientalmente sensibles identificadas, la identificacin y caracterizacin de CLOPAD y CREPAD con probabilidad directa de afectacin. 10 PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIN FINAL
Para las reas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto, debe: Presentar una propuesta de uso final del suelo en armona con el medio circundante. Sealar las medidas de manejo y reconformacin morfolgica que garanticen la estabilidad y restablecimiento de la cobertura vegetal y la reconformacin paisajstica, segn aplique y en concordancia con la propuesta del uso final del suelo.
Indicar las medidas de manejo para los residuos lquidos y slidos generados durante las actividades de operacin y abandono como desmantelamiento, retiro de equipos, demoliciones, entre otras. Presentar una estrategia de informacin a las comunidades y autoridades del rea de influencia acerca de la finalizacin del proyecto y de la gestin social. 11. PLAN DE INVERSIN DEL 1%
Por el uso del recuso hdrico tomado de fuente natural (superficial y/o subterrneo), se debe presentar una propuesta tcnico-econmica para la inversin del 1%, de conformidad con la normatividad vigente. Dicha propuesta debe tener como mnimo la siguiente informacin: Localizacin (georreferenciada) del rea donde se planea realizar la inversin, dentro de la cuenca de la cual se hace uso, incluyendo el respectivo plano a una escala adecuada. Definir de forma especfica el proyecto o los proyectos que se van a ejecutar a fin de determinar su viabilidad de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1900/2006 y sus respectivas modificaciones. Describir la gestin de avance con la Corporacin Autnoma Regional competente. Presentar el monto de inversin del 1% estimado en pesos de acuerdo a los tems del Decreto 1900/2006, incluido los costos de la perforacin y cronograma detallado, entre otros. Presentar cronograma detallado de las actividades a realizar.
DOCUMENTOS A ENTREGAR El peticionario debe entregar al MAVDT original del Estudio de Impacto Ambiental y una copia a la Corporacin Autnoma Regional respectiva. Tambin debe entregar a las dos entidades copia en medio magntico de la totalidad del estudio. Los planos de obras civiles, topogrficos y de detalles as como la cartografa bsica y temtica deber ser entregada en forma impresa y digital aplicando la Metodologa General para la Elaboracin de los Estudios Ambientales. El propsito es establecer las normas mnimas legales vigentes que se deben cumplir en el proceso de captura y estructuracin de informacin geogrfica y que puedan ser utilizados siguiendo polticas y estndares oficiales vigentes
44
ANEXO 1 Trminos de Referencia de la Sustraccin Definitiva de las Reservas Forestales establecidas mediante la Ley 2 de 1959, para el desarrollo de proyectos, obras o actividades de utilidad pblica e inters social, y adopcin de otras determinaciones 1. rea Solicitada a Sustraer (ASS): Se debe ubicar de forma precisa sobre cartografa oficial, la(s) poligonal(es) correspondiente(s) al rea solicitada a sustraer al interior de la reserva forestal para efectos del proyecto, la cual debe incluir toda la infraestructura necesaria durante las fases de construccin y operacin del proyecto. Tales polgonos deben indicar las reas y coordenadas origen Magna Sirgas Bogot1 con su respectiva memoria descriptiva en medio impreso y magntico en formato shape. Se localizar el rea a sustraer sobre planos base IGAC y a la escala establecida en el Anexo. Base cartogrfica que acompaa los presentes trminos de referencia. En cada mapa temtico que se genere durante el estudio se debe localizar claramente la mencionada rea. 2. Lnea Base: 2.1 2.1.1 Componente Fsico Hidrogeologa:
Elaborar el modelo hidrogeolgico, con el fin de analizar los posibles efectos ambientales que se generen sobre las reas de influencia directa e indirecta. 2.1.2 Hidrologa
Anlisis del ndice de escasez de aguas superficiales y subterrneas Presentar los anlisis y resultados de ndice de escasez hdrico para las fuentes superficiales y subterrneas, con base en la metodologa correspondiente (Resolucin 0685 de 2004 y Resolucin 872 de 2006), expedidas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT). 2.1.3 Suelos
Determinar los conflictos de usos en las reas de influencia al interior de la reserva, o fuera de ella de ser pertinente, los cuales puedan ser potencializados por la sustraccin del rea y que puedan afectar los objetivos de conservacin del rea remanente de la reserva. El interesado deber aclarar la metodologa utilizada y justificar el uso de la misma. 2.2 Biodiversidad para el rea de influencia directa e indirecta
Resolucin IGAC No. 068 de 2005

Conectividad ecolgica: Con base en los datos obtenidos sobre ecosistemas y coberturas vegetales, se debe presentar para cada ecosistema identificado un anlisis de la conectividad de los mismos integrando las Areas de Influencia Directa e Indirecta, por un lado en el escenario actual sin y con proyecto. El anlisis debe considerar los siguientes aspectos: Estructura: Se debe incluir la composicin de los parches existentes en trminos de tipo de cobertura, riqueza, rareza y diversidad como mnimo. As mismo se debe precisar la configuracin o distribucin espacial de los parches en trminos de su localizacin en el conjunto y sus caractersticas especiales, considerando como mnimo las siguientes variables: aislamiento, distancia al vecino ms prximo, conectividad, forma, tamao y longitud de borde. Funcionalidad: Con el fin de aproximarse a la funcionalidad de los ecosistemas presentes, se realizar la descripcin de la estructura, composicin (ndices de riqueza) y diversidad (ndices de diversidad) de la vegetacin y fauna en cada uno de los parches de cobertura vegetal identificados por ecosistema. Se deber definir un rea de transicin al interior del rea de reserva forestal que se solicita sustraer a fin de amortiguar los efectos sobre la reserva forestal que se mantiene, facilitando los procesos de recuperacin y conectividad. 2.3 Componente Socioeconmico rea de influencia directa e indirecta
Se identificarn y analizarn los servicios ambientales (agua para consumo domstico y actividades dentro de la reserva, proteccin de microcuencas, mitigacin de amenazas, recreacin y educacin, biodiversidad, incluir lista entre otros) que presta la Reserva Forestal identificando claramente los beneficiarios de tales servicios. Se definir el rgimen de propiedad de la tierra para el rea influencia directa (resguardos indgenas, comunidades afrodescendientes, baldos, entre otros). Igualmente, se incluir la afectacin legal del territorio por declaratorias ambientales de orden nacional, departamental o municipal. 3. Amenazas y Susceptibilidad Ambiental Con la informacin de la lnea base se deber elaborar la cartografa necesaria donde se identifiquen las posibles amenazas naturales en la reserva, as como la influencia de la sustraccin en potenciar las amenazas en dichas reas. Las amenazas se deben calificar y categorizar segn procedimientos de reconocida validez. se deber integrar como parte de este anlisis, lo siguiente: a) Amenazas al deterioro de los objetos de conservacin de la Reserva por los potenciales impactos del cambio climtico (desertificacin, inundaciones, aumentos de temperatura, disminuciones de precipitacin, afectaciones sobre las comunidades salud, pobreza, etc.-) sobre las reas solicitadas para sustraccin y las reas de influencia identificadas. Los resultados del anlisis se deben llevar a mapas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo, en escala apropiada.
46
4. Sntesis Diagnstica: La sntesis diagnstica se debe enfocar en establecer las condiciones actuales del rea con y sin la sustraccin del rea de reserva. El contenido mnimo a presentar comprende: La condicin de los ecosistemas respecto a su biodiversidad en trminos de fauna y flora y su vulnerabilidad frente a la eventual sustraccin. El potencial de aumento en el riesgo en las reas de influencia directa e indirecta por la ejecucin del proyecto y la sustraccin del rea. La afectacin de la red hidrolgica e hidrogeolgica en el AID y el AII ante la eventual sustraccin del rea. La interrelacin de los diferentes componentes (bitico, abitico y socioeconmico) de los ecosistemas, y su papel en el mantenimiento de los servicios ambientales y el control de amenazas naturales que presta la Reserva Forestal. La posible influencia del cambio de uso del suelo en el rea que se solicita sustraer (ASS) sobre los ecosistemas presentes en las reas de influencia y los servicios ambientales que presta la Reserva, as como su influencia sobre los riesgos por amenazas naturales posibles en el AII, y el resto de la Reserva Forestal de ser pertinente. Las afectaciones directas, as como acumulativas, que se generen deben contemplarse al momento de formular las medidas de manejo y compensacin respectivas. Se debe generar unas medidas de manejo adicionales que deben responder a los efectos de la sustraccin sobre las reas de la reserva. La propuesta debe ser coherente con la informacin obtenida en la lnea base y sntesis diagnstica, y debe contener como mnimo todas las acciones, obras, metas, resultados intermedios, indicadores de gestin, cifras de verificacin objetiva, responsables y cronograma, que permitan hacer seguimiento a los efectos que se generen sobre las reas de la reserva no sustradas. 5. Rehabilitacin, restauracin y restitucin por sustraccin La sustraccin definitiva de la reserva forestal nacional para el desarrollo de actividades de utilidad pblica e inters social, dar lugar a la implementacin de las medidas de rehabilitacin, restauracin y restitucin que establezca el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, de acuerdo con los siguientes criterios: En sustracciones definitivas. Se deber rehabilitar, restaurar y/o restituir un rea semejante a la sustrada dentro de la zona de reserva. El orden de precedencia para ubicar las reas ser: a) Dentro del rea de Influencia Directa del proyecto y que tenga las mismas caractersticas ecosistmicas. b). Dentro del rea de Influencia Indirecta del proyecto y que tenga las mismas caractersticas ecosistmicas. c) En la cuenca hidrogrfica objeto de la sustraccin y que se encuentre al interior de la reserva. d) Con base en lo dispuesto en la zonificacin y ordenamiento de la reserva objeto de la sustraccin. En caso que el rea destinada para tal fin sea de propiedad privada, el beneficiario deber adquirir los predios y una vez rehabilitados o restaurados, entregarlos a la Corporacin Autnoma Regional con jurisdiccin en la zona, a travs de los mecanismos legales establecidos para el efecto.
5.1
Acciones de Rehabilitacin, restauracin y restitucin por sustraccin
Segn el nivel de intervencin se llevarn a cabo procesos de restauracin ecolgica, rehabilitacin o recuperacin, los cuales garantizarn estructura y composicin de especies similares a las del ecosistema impactado. La restauracin se realizar nicamente para incrementar el tamao y conectividad del rea ecolgicamente equivalente
Entre las acciones que se podrn realizar como inversin de las compensaciones se encuentran: a. La compra de predios que permita la conservacin de zonas de especial riqueza de especies y/o ecosistemas estratgicos, y/o la conservacin de zonas de nacimientos y recarga de acuferos, dentro de la reserva o colindante con ella. b. La financiacin de esquemas de pago por servicios ambientales que permitan la conservacin de ecosistemas boscosos equivalentes, cuando se realice la correspondiente reglamentacin c. El establecimiento o consolidacin de corredores biolgicos que aumenten la conectividad funcional de ecosistemas boscosos dentro de la Reserva y/o con reas protegidas adyacentes. d. Recuperar o conservar reas forestales que tengan una estructura, composicin y caractersticas de los bienes y servicios ambientales similares a los ecosistemas o bosques afectados por el proyecto, obra o actividad ANEXO BASE CARTOGRFICA La cartografa general y temtica que acompaa estudio que sustente la sustraccin temporal del rea de Reserva Forestal, ser presentada a una escala que permita visualizar adecuada y detalladamente los aspectos objeto del tema, acorde con la superficie de estudio, como referencia se tendr en cuenta los rangos de presentados en la tabla siguiente. Las convenciones a utilizar deben estar actualizadas segn la infraestructura colombiana de datos espaciales (ICDE) y las herramientas de gestin segn los catlogos de metadatos geogrficos empleados por el IGAC. Tabla 1. Cartografa a presentar tem Ttulo Escala de captura de informacin Especificaciones Lmites departamentales, municipales, veredales, ros, accidentes geogrficos, toponimia actualizada y lmites de reas protegidas con la RF, etc., con la escala grfica. Observaciones Segn el tamao y etapas del proyecto, se deben presentar diferentes mapas o arreglos en diferentes escalas. Segn el tamao y etapas del proyecto, se deben presentar diferentes mapas o arreglos en diferentes escalas. La informacin dentro del rea de la reserva forestal
48
Localizacin general del proyecto.
1: 25.000 a 1: 100.000
rea Solicitada a Sustraer rea de influencia
1:2.500 a 1:25.000 1: 5.000 a 1: 25.000
Debe incluir toda la infraestructura necesaria durante las fases de construccin y operacin del proyecto Se debe precisar si existen delimitaciones que permitan
tem
Ttulo directa del proyecto.
Escala de captura de informacin
Especificaciones diferenciar las acciones de manejo ambiental (cuencas, reserva forestal, territorialidad, flujos de energa o relaciones de conectividad) dem al anterior (mapa de localizacin general del proyecto). Se deben incluir las relaciones socioeconmicas que permiten delimitar las reas respectivas, con otros proyectos. Incluir las reas de riesgos, amenazas y susceptibilidad por amenazas naturales Uso actual, aptitud de uso potencial, uso en conflicto, segn las categoras del Ideam y/o Igac.
Observaciones debe ser ms detallada.
reas de influencia indirecta del proyecto. Geologa regional
1: 10.000 a 1: 50.000
Se presenta en todos los mapas o planchas si mejoran la ubicacin o referencia.
1: 25.000 a 1: 100.000
En el rea de influencia Los mapas de uso aptitud de uso y/o uso potencial y/o uso en conflicto deben hacer clara referencia al rea de reserva forestal con y sin proyecto, de forma separada. Hasta el rea de influencia indirecta: Determinar las relaciones ecolgicas y efectos ambientales dentro del rea a sustraer de la RF y reas aledaas, con diferenciacin en el rea remanente de la RF. Hasta el rea de influencia indirecta: se deben presentar los tipos de control de niveles (natural, antrpico), relaciones de continuidad o pulsos que afecten las cadenas trficas y calidad del sistema hidrobiolgico. Hasta el rea de influencia indirecta, con otras reas protegidas. De toda el rea de influencia del proyecto
49
Suelos / edafologa Topografa
1: 10.000 a 1: 25.000
Hidrogeologa
1: 5.000 a 1: 25.000
Utilizar las categoras y/o caracterizaciones utilizadas por Ingeominas y/o Ideam.
Hidrografa e hidrologa
1: 5.000 a 1: 25.000
Ubicacin de cuerpos lenticos y lticos con sus zonas de alimentacin y/o interdepencia estacional o cclica. Los valles, reas de inundacin, relacin con la dinmica torrencial y fluvial en los sentidos lateral, vertical y longitudinal. Con base en los ecosistemas presentes (segn el mapa oficial), identificar las coberturas vegetales existentes en cada ecosistema, localizar los sitios de muestreo. Con base en los esquemas de EOT y POT
Ecosistemas / Coberturas Vegetales ZONIFICACIN Y USO DEL SUELO
1: 25.000 a 1: 100.000
xx
1:25000
tem
Ttulo
Escala de captura de informacin
Especificaciones
Observaciones Hasta el rea de influencia indirecta, aportando certificacin de la delimitacin por la entidad competente. Se deben identificar reas de importancia por manejo del espacio de expresiones culturales al interior y exterior de las comunidades, aclarando sitios sagrados y jerarquas desde su cosmogona. Hasta el rea de influencia indirecta o suprarregional, de tal forma que identifiquen las dependencias de la produccin con el rea de la reserva forestal. Hasta el rea de influencia indirecta: Los riesgos deben estar soportados con el anlisis de susceptibilidad, amenaza y vulnerabilidad, indicando la secuencia o algoritmo utilizado para la respectiva categorizacin. Dependiendo de la complejidad del proyecto, las etapas y posibilidades de expansin con los respectivos escenarios, se deben dividir en diferentes mapas. Se debe aclarar si las mencionadas zonas se encuentran al interior del rea Solicitada a Sustraer, del rea de Influencia Directa o Indirecta.
10
tnico y cultural
1: 5.000 a 1: 25.000
Delimitacin de territorios de comunidades: resguardo, reservas, territorios colectivos, rea en solicitud de titulacin, reservas campesinas, colonos, asentamientos existentes, etc. Identificar condicin actual y futura de movilidad y/o relaciones, actividades econmicas y relaciones de produccin/proteccin. Incluir la informacin catastral, de posesin o de propiedad, sealar los polos de desarrollo con sus rutas de intercambio e infraestructura en relacin o dependencia de la reserva forestal. Incluir los usos sobre la reserva. Con base en la informacin colectada, se debern sealar las reas o sectores que actualmente estn con alguna categora o puedan resultar con algn tipo de deterioro o prdida de los bienes y servicios que presta la reserva forestal. Sntesis de la situacin encontrada y soporte ejecutivo que soporta la decisin. Debe incluir el cruce de la informacin temtica que sea pertinente para concluir sobre la viabilidad o no de la sustraccin. Debe incluir cada una de las zonas identificadas para el manejo de la sustraccin: reas a intervenir, reas de intervencin con restriccin, reas de exclusin.
11
Socioeconmico
1: 5.000 a 1: 25.000
12
Riesgos / Amenazas
1: 5.000 a 1: 25.000
13
Sntesis Diagnstica
1: 5.000 a 1: 25.000
14
Zonificacin del rea
1: 5.000 a 1: 25.000
50
51

Res 1544 060810 TDR Explotacion Hidrocarburos

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TRMINOS DE REFERENCIA SECTOR HIDROCARBUROS

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTOS DE EXPLOTACIN DE HIDROCARBUROS HI-TER-1-03

BOGOTA, D.C. 2010

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TABLA DE CONTENIDO Pg RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................................................................................6

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11. PLAN DE INVERSIN DEL 1% ..................................................................................................................44

1. REA SOLICITADA A SUSTRAER (ASS): ................................................................................................45

BASE CARTOGRFICA .................................................................................................................................48

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Caractersticas del proyecto

Vas de acceso al rea y locaciones

Abandono y restauracin final

rea de influencia directa (AID)

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Medio abitico Geologa

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rea de influencia directa:

La informacin debe ser presentada en planos a escala 1:25.000 o mayor.

Calidad del agua

Usos del agua

rea de influencia indirecta

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Ecosistemas estratgicos, sensibles y/o reas protegidas

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rea de influencia indirecta

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rea de influencia indirecta

rea de influencia directa

rea de influencia indirecta

rea de influencia indirecta

rea de influencia directa

rea de influencia directa

Dimensin poltico-organizativa Aspectos polticos

Presencia institucional y Organizacin comunitaria

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Para la Calidad del Aire debe presentar la siguiente informacin:

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Identificacin y evaluacin de impactos

Evaluacin Econmica en el Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental

ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Por afectacin paisajstica:

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Resolucin IGAC No. 068 de 2005

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Acciones de Rehabilitacin, restauracin y restitucin por sustraccin

Localizacin general del proyecto.

rea Solicitada a Sustraer rea de influencia

1:2.500 a 1:25.000 1: 5.000 a 1: 25.000

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Ttulo directa del proyecto.

Escala de captura de informacin

Observaciones debe ser ms detallada.

reas de influencia indirecta del proyecto. Geologa regional

Se presenta en todos los mapas o planchas si mejoran la ubicacin o referencia.

Suelos / edafologa Topografa

Ecosistemas / Coberturas Vegetales ZONIFICACIN Y USO DEL SUELO

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Escala de captura de informacin

Zonificacin del rea