Guia de Cumplimiento de Indicadores Del Compromiso 3 - 2023 V02

Ministerio Viceministerio de Dirección General de Dirección Gestión y Manejo
del Ambiente Gestión Ambiental Gestión de Residuos Sólidos de Residuos Sólidos
PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA
MEJORA DE LA GESTIÓN
MUNICIPAL – 2023
Guía para el cumplimiento de

Indicadores del
COMPROMISO 3
“Implementación de un Sistema Integrado de

Manejo de Residuos Sólidos Municipales”
Central Telefónica: 611-6000

www.gob.pe/minam
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Guía para el cumplimiento de Indicadores del Compromiso 3 del

Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal
correspondiente al año 2023
“Implementación de un sistema integrado de manejo de residuos sólidos

municipales”
Albina Ruiz Ríos

Ministra del Ambiente
Giuliana Patricia Becerra Celis

Viceministra de Gestión Ambiental
Patricia Mónica Talavera Chaparro

Directora General de Gestión de Residuos Sólidos
Elaboración de contenidos:
Equipo técnico de la Dirección de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos – Ministerio del

Ambiente
Equipo técnico de la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios –

Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos - Ministerio del Ambiente

Av. Antonio Miró Quesada 425 (Ex Juan de Aliaga), Urb. San Felipe, Magdalena del
Mar. Lima, Perú
Teléfono: (01) 611 6000
Correo electrónico: incentivos.residuos@minam.gob.pe
Todos los derechos reservados

Permitida la reproducción total o parcial por cualquier medio siempre y cuando se cite la fuente.

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CONTENIDO
I. PRESENTACIÓN ........................................................................................................................6
2.1. Objetivo ................................................................................................................................7
2.2. Ámbito de aplicación ...........................................................................................................7
2.3. Marco normativo ..................................................................................................................7
2.4. Consideraciones ...................................................................................................................8
3.1. Indicador 3.1: Porcentaje de valorización de residuos sólidos inorgánicos municipales .....9
3.1.1. Ficha técnica del Indicador 3.1 ..................................................................................10
3.1.2. Pasos para el cumplimiento del Indicador 3.1 ...........................................................14
3.1.3. Consideraciones finales del Indicador 3.1 .................................................................21
3.2. Indicador 3.2: Porcentaje de valorización de residuos sólidos orgánicos municipales ......21
3.2.1. Ficha técnica del indicador 3.2 ..................................................................................22
3.2.2. Pasos para el cumplimiento del indicador 3.2............................................................26
3.2.3. Consideraciones finales del indicador 3.2..................................................................31
3.3. Indicador 3.3: Cantidad de puntos críticos recuperados mantenidos, puntos críticos
erradicados y puntos críticos potenciales prevenidos, de acumulación de residuos sólidos
municipales .....................................................................................................................................38
3.3.1. Ficha técnica del Indicador 3.3 ..................................................................................38
3.3.2. Pasos para el cumplimiento del Indicador 3.3 ...........................................................42
3.3.3. Consideraciones finales del indicador 3.3..................................................................48
IV. DIRECTORIO ........................................................................................................................49
V. ANEXOS ....................................................................................................................................51
Anexo 1: Modelos de registro de participantes en el Programa Recicla (Programa de Segregación
en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Municipales) ......................................51
Anexo 2: Modelo de ficha de información de las rutas, horarios y frecuencias de la recolección
selectiva ..........................................................................................................................................53
Anexo 3: Metas del indicador 3.1: “Porcentaje de valorización de residuos sólidos inorgánicos
municipales" ...................................................................................................................................55
Anexo 4: Ficha de operatividad y capacidad del proceso de valorización de residuos sólidos
orgánicos municipales.....................................................................................................................55
Anexo 5: Metas del indicador 3.2: “Porcentaje de valorización de residuos sólidos orgánicos
municipales” ...................................................................................................................................56
Anexo 6: Listado de puntos críticos recuperados a mantener, puntos críticos a erradicar y puntos
críticos potenciales a prevenir de acumulación de residuos sólidos municipales identificados por el
OEFA ..............................................................................................................................................56
Anexo 7: Metas del indicador 3.3: “Cantidad de puntos críticos recuperados mantenidos, puntos
críticos erradicados y puntos críticos potenciales prevenidos, de acumulación de residuos sólidos
municipales" ...................................................................................................................................56

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CONTENIDO FOTOGRAFÍAS
Fotografía 1. Ejemplo 1 de una fotografía considerada válida.................................................... 32
Fotografía 2. Ejemplo 2 de una fotografía considerada válida. ................................................... 33
Fotografía 3. Ejemplo 3 de una fotografía considerada válida. ................................................... 33
Fotografía 4. Ejemplo 1 de una fotografía considerada no válida. .............................................. 34
Fotografía 10. Ejemplo 7 de una fotografía considerada no válida. ............................................ 37
Fotografía 11. Ejemplo 8 de una fotografía considerada no válida. ............................................ 37
Fotografía 12. Ejemplo 1 de una fotografía considerada válida, puntos críticos. ....................... 43
Fotografía 13. Ejemplo 2 de una fotografía considerada válida, puntos críticos. ....................... 43
Fotografía 14. Ejemplo 1 de una fotografía considerada válida, erradicación o prevención de un
punto crítico. ............................................................................................................................... 45
Fotografía 15. Ejemplo 2 de una fotografía considerada válida, erradicación o prevención de un
punto crítico. ............................................................................................................................... 46

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NOTA: La presente guía brinda orientación de pasos previos y

consideraciones para el desarrollo de los indicadores, las
precisiones técnicas a ser consideradas para la evaluación del
cumplimiento se encuentran detalladas exclusivamente en las
fichas técnicas de cada indicador.

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I. PRESENTACIÓN
En el Perú se generan aproximadamente un total de 8’214 355,90 toneladas de residuos sólidos

municipales al año, de los cuales el 38.71% se disponen inadecuadamente. Cabe resaltar que el
77.64% de los residuos tienen potencial de valorización (residuos orgánicos e inorgánicos
aprovechables); sin embargo, en el año 2022, solo fueron valorizados aproximadamente 146
637.77 toneladas de residuos sólidos municipales, de los cuales 77,296.84 toneladas fueron
residuos inorgánicos y 69,340.93 toneladas de los residuos orgánicos.
A su vez, el crecimiento demográfico, la concentración de población en las zonas urbanas,

incremento en los patrones de consumo, entre otros, agudizan la problemática del manejo
inadecuado de los residuos sólidos que viene afrontando las municipalidades en sus respectivas
jurisdicciones. En ese contexto, el Ministerio del Ambiente (MINAM), en su calidad de ente
rector a nivel nacional para la gestión y manejo de los residuos, viene impulsando diversas
iniciativas para poder contrarrestar esta problemática.
En vista de ello, el MINAM viene participando desde el año 2011 del Programa de Incentivos
para la Mejora de la Gestión Municipal, en coordinación con el Ministerio de Economía y
Finanzas, donde promueve que las municipalidades de Tipo A, B, C, D y E, implementen un
sistema de gestión integral de residuos sólidos, priorizando la valorización de residuos sólidos
orgánicos e inorgánicos y erradicación de puntos críticos, con la finalidad de garantizar la
protección de la salud y del medio ambiente. En ese contexto, se viene impulsando que las
municipalidades, implementen el Programa RECICLA (programa de segregación en la fuente
y recolección selectiva), erradicación de puntos críticos y prevención de puntos críticos
potenciales.
Con esta meta se espera valorizar los residuos orgánicos e inorgánicos aprovechables a nivel
nacional, así como la erradicación de puntos críticos de residuos sólidos, los cuales serán
dispuestos adecuadamente, disminuyendo la contaminación ambiental en las vías y espacios
públicos y a su vez mejorando la calidad de vida de la población.
Ministerio Del Ambiente

Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos

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II. ASPECTOS GENERALES
2.1. Objetivo
La presente Guía tiene como objetivo establecer las pautas y los procedimientos que deben seguir
las municipalidades para el correcto cumplimiento de los indicadores del compromiso 3:
“Implementación de un sistema integrado de manejo de residuos sólidos municipales” del
Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI) del año 2023.
2.2. Ámbito de aplicación

La presente guía está dirigida a 745 municipalidades, según el siguiente cuadro:
Clasificación de municipalidades para el cumplimiento del Compromiso 3 del Programa

de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal 2023
Nombre del grupo Jurisdicción Abreviatura N°
Municipalidades pertenecientes a
ciudades principales Tipo A 74
Municipalidades no pertenecientes a Provincial

Tipo B 122
ciudades principales
Municipalidades de Lima Metropolitana Tipo C 42
Municipalidades pertenecientes a otras
Tipo D 129
ciudades principales
Distrital
Municipalidades no pertenecientes a
ciudades principales, con más de 70% de Tipo E 378
población urbana
Total 745
2.3. Marco normativo
Dispositivo Legal Descripción:

Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora
Ley N° 29332
de la Gestión Municipal.
Decreto Supremo que aprueba los Procedimientos
para el cumplimiento de metas y la asignación
Decreto Supremo N° 095-2023-EF condicionada de recursos del Programa de Incentivos
a la Mejora de la Gestión Municipal del año 2023 y
dicta otras disposiciones
Ley que modifica la Ley N° 29325, Ley de Sistema
Ley N° 30011
Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
Ley N° 29419 Ley que regula la actividad de los recicladores.
Decreto Legislativo que modifica el Decreto
Decreto Legislativo N° 1501 Legislativo N° 1278, que aprueba la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos.
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Dispositivo Legal Descripción:

Decreto Legislativo N° 1278 Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Ley de
Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM
Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Decreto Supremo que modifica el Reglamento del
Decreto Legislativo Nº 1278, Decreto Legislativo que
aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos
Sólidos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
014-2017-MINAM, y el Reglamento de la Ley Nº
29419, Ley que regula la actividad de los
recicladores, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
005-2010-MINAM
Reglamento de la Ley N° 29419, Ley que regula la
actividad de los recicladores y modificatoria.
2.4. Consideraciones
La publicación de los resultados preliminares de la evaluación de los indicadores, presentaciones

de capacitación, videos e información sobre el Compromiso 3 “Implementación de un sistema
integrado de Manejo de Residuos Sólidos Municipales” será publicada en el siguiente website:
https://minam.zohosites.com/programa-de-incentivos-la-mejora-de-la-gestion-municipal-2023
El personal responsable de la ejecución de los indicadores deberá ingresar a los grupos de

WhatsApp de consulta, donde primero deberá llenar el formulario
https://forms.gle/L8bQTUhZmZqNyKBp6 y luego ingresar a los grupos de WhatsApp dando
click en el enlace según su departamento.

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III. DESARROLLO DE LOS INDICADORES
La municipalidad, debe revisar qué indicadores del Compromiso 3 le

corresponde cumplir según su clasificación municipal
Para el presente año se cuenta con un aplicativo informático a través del cual las municipalidades
de tipo A, B, C, D y E deben consignar los avances mensuales de cada uno de los indicadores y
adjuntar los documentos correspondientes. Para el uso de este aplicativo, el/la responsable del
área encargada de la gestión y manejo de residuos sólidos o del área que haga sus veces, deberá
utilizar las mismas credenciales utilizadas para SIGERSOL Municipal, en caso de que la
municipalidad requiera nuevos credenciales por cambio de funcionarios u otras causas la
municipalidad deberá solicitar sus credenciales a la Dirección de Gestión y Manejo de Residuos
Sólidos a través del correo incentivos.municipales@minam.gob.pe mencionando nombres, cargo,
municipalidad y ubigeo.
Una vez se tenga el usuario y contraseña, la municipalidad ingresa al siguiente link para acceder
al aplicativo: https://app.minam.gob.pe/programa_incentivos
Dentro del aplicativo el funcionario municipal deberá consignar los datos del responsable de la
meta como nombre, DNI, teléfono y correo electrónico. De presentarse problemas al momento
del reporte, la municipalidad deberá comunicarse oportunamente con los especialistas a cargo de
cada departamento de acuerdo al directorio establecido en la presente guía, a fin de solucionar
cualquier imprevisto. Es de hacer notar que el registro de la información en el aplicativo es de
manera mensual, antes de la fecha de cierre de los cortes.
3.1. Indicador 3.1: Porcentaje de valorización de residuos sólidos

inorgánicos municipales
El presente Indicador está dirigido a las municipalidades Tipo A, C y D
A través de este indicador se espera que las municipalidades de las categorías A, C y D,

implementen o amplíen el Programa RECICLA que permitan incluir en cadenas de valor a
residuos como el papel, el cartón, las botellas de plástico, las latas, los vidrios, entre otros. Con
este indicador se espera disminuir la cantidad de residuos sólidos que se disponen
inadecuadamente y, reduciendo la contaminación al ambiente en favor de la población de los
distritos considerados.

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3.1.1. Ficha técnica del Indicador 3.1
Nombre del 3.1 Porcentaje de residuos sólidos inorgánicos municipales

Indicador valorizados
Incrementar la cantidad de residuos sólidos inorgánicos municipales
dispuestos adecuadamente, a través del programa RECICLA (programa
de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos),
implementados por las municipalidades, con la participación de las
Objetivo asociaciones de recicladores formalizadas y/o las empresas operadoras
de residuos sólidos quienes realizarán la comercialización de los residuos
sólidos con potencial valorizable, para ser ingresados a las actividades
económicas logrando generar nuevos productos y a su vez prevenir
riesgos ambientales y protección a la salud y el bienestar de las personas.
Ámbito de
Producto
control
Dimensión de
Eficacia
desempeño
Ámbito de
Municipalidades tipo A, C y D priorizadas
aplicación
Unidad de
Porcentaje
medida
𝑅𝑆𝐼𝑉 × 𝑉𝐶
𝑅𝑆𝐼𝑉% =
𝑅𝑆𝐼𝑀
Donde:
RSIV%: Porcentaje de residuos sólidos inorgánicos municipales
Método de
valorizados de un distrito
cálculo
RSIV: Cantidad de residuos sólidos inorgánicos municipales
comercializados de un distrito, en toneladas
VC: Verificación de campo
RSIM: Cantidad de residuos sólidos inorgánicos municipales generados
de un distrito, en toneladas
Precisiones técnicas para el cálculo del denominador:
𝑅𝑆𝐷 × 365
𝑅𝑆𝐼𝑀 = ( ) × %𝑅𝑆𝐼_2021
1000 × 0.7
Precisiones
técnicas Donde:
RSIM: Generación de residuos sólidos inorgánicos municipales de un
distrito, en toneladas
%RSI_2021: Porcentaje de residuos sólidos inorgánicos municipales de
un distrito. Se obtiene del aplicativo SIGERSOL
(https://bit.ly/3WOVNAY), en la ruta: III. Indicadores sobre valorización

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de residuos sólidos, variable “Porcentaje respecto a lo inorgánico
valorizable”, aplicando los filtros de Departamento, Provincia, Distrito,
según corresponda.
RSD: Generación de residuos sólidos domiciliarios de un distrito, en kg.
Se calcula de la siguiente forma:
𝑅𝑆𝐷 = 𝐺𝑃𝐶_𝐷𝑂𝑀_2021 × 𝑃𝑂𝐵_𝑈𝑅𝐵_2021
Donde:
GPC_DOM_2021: Generación per cápita de residuos sólidos
domiciliarios (kg/hab/día)”. Se obtiene del aplicativo SIGERSOL
(https://bit.ly/3WOVNAY), en la ruta: II. Indicadores de generación de
residuos sólidos, variable Generación per cápita de Residuos
Domiciliarias, aplicando los filtros de Departamento, Provincia, Distrito,
según corresponda
POB_URB_2021: Número de habitantes urbanos de un distrito. El INEI
remite la proyección de la población urbana de cada distrito al 2021 a
solicitud de la DGGRS. Se obtiene del aplicativo SIGERSOL
(https://bit.ly/3WOVNAY), en la ruta: I. Datos Generales, variable
Población Urbana, aplicando los filtros de Departamento, Provincia,
Distrito, según corresponda.
Asimismo, cabe indicar que el coeficiente 0.7 utilizado en el cálculo del

RSIM indica % de residuos sólidos domiciliarios, ya que se asume que el
0.3 son residuos sólidos no domiciliarios.
Precisiones técnicas para el cálculo del numerador:

RSIV
Se dará por válido los reportes que consideren los siguientes:
✓ Los documentos que acreditan la comercialización de residuos

sólidos son las boletas de venta o facturas emitidas por la
asociación de recicladores, inscritas en el Registro Municipal de
Organizaciones de Recicladores o por la Empresa Operadora de
Residuos Sólidos (EO–RS) con las que se tenga un convenio o
contrato establecido y/o las liquidaciones de compra que deberán
ser emitidas a nombre de un reciclador que figure en el Registro
Municipal. En caso los documentos que acreditan la
comercialización no cumplen con lo mencionado, la cantidad
valorizada reporta en el aplicativo no será considerada para la
cantidad de residuos inorgánicos valorizados.

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✓ En caso de trabajar con asociaciones de recicladores, la
municipalidad deberá: i) Contar con la Constancia de
Formalización de la Organización de Recicladores o documento
equivalente, ii) Remitir al MINAM la información de las
organizaciones de recicladores y sus miembros, para que estas
formen parte del Registro Nacional de Recicladores, conforme a
la normativa vigente iii) Contar con el Registro Municipal de la
Organización de Recicladores, la misma que debe contener
mínimamente los datos de la organización de recicladores
(nombre de la asociación o de la MYPE, RUC, número de ficha
de partida electrónica, domicilio legal y datos de junta directiva)
y datos personales de los recicladores (nombres y apellidos, y
DNI) y, iv) contar con la ficha registral actualizada de la
asociación de recicladores inscritos en la SUNARP. En caso la
asociación de recicladores no se encuentre en el Registro
Nacional de Recicladores la Municipalidad no podrá reportar en
el aplicativo.
✓ En caso de trabajar con EO-RS, esta deberá contar con un

registro autoritativo y un convenio y/o contrato con la
municipalidad.
✓ La comercialización de los residuos sólidos puede realizarse

hasta la fecha establecida para el plazo de registro en el aplicativo
"Implementación de un sistema integrado de manejo de residuos
sólidos municipales”, para cada corte de medición.
VC
✓ Para la variable VC, a las municipalidades que sean elegidas

aleatoriamente para la verificación en campo se le asignará valor
numérico de 0; luego de la verificación en campo, este valor
podrá cambiar a 1 siempre y cuando el resultado de la
verificación en campo sea favorable. Para las municipalidades
que no fueron seleccionadas tendrán el valor de 1 por defecto.
✓ Las verificaciones de campo se realizarán desde el mes de agosto

a diciembre de 2023, en el cual se evaluará aleatoriamente si la
municipalidad realiza la recolección selectiva de residuos sólidos
inorgánicos con Asociaciones de Recicladores Formalizados y/o
EO-RS en los horarios y frecuencias establecidas.
✓ Si al momento de la verificación no se realiza la recolección

selectiva según los horarios y frecuencias establecidas, y
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reportadas por las municipalidades a través del aplicativo
informático, tendrá una calificación de 0. La verificación en
campo es vinculante al cumplimiento del indicador.
✓ Como parte de la presentación de los resultados de verificación

de la meta, la DGGRS del MINAM incluirá una matriz de
resultado de las verificaciones en campo realizadas en el informe
de verificación de cumplimiento que se presenta a la Dirección
General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y
Finanzas.
Otras precisiones técnicas para el cumplimiento del indicador:
✓ Para la medición del indicador, la municipalidad deberá cumplir
con la meta propuesta debiendo comercializar el porcentaje
mínimo de la meta en cada uno de los cortes en los plazos
establecidos, caso contrario la municipalidad no cumplirá con el
indicador.
✓ A continuación, se muestran los cortes de medición y el plazo de

registro con sus respectivos porcentajes mínimo por cada uno de
los cortes:
Plazo de registro Porcentaje
Periodo de en el aplicativo mínimo de
Corte
medición para las avance de la
municipalidades Meta anual
Julio, agosto y
Primer 15/10/2023 50%
setiembre
octubre,
Segundo noviembre y 23/12/2023 50%
diciembre
Para cumplir con el indicador la municipalidad deberá comercializar

como mínimo el 50% de la cantidad total de los residuos a valorizar para
el año 2023 en cada uno de los cortes, siendo obligatorio cumplir con
la valorización mínima en los dos cortes.
Limitaciones:
La validación de la información reportada en el aplicativo
municipales” se realiza de manera manual.
Limitaciones y
Supuestos:
supuestos
De presentarse restricciones sanitarias de otra índole, tales como:
conflictos sociales, bloqueo de carretera, entre otros que imposibiliten a
la entidad implementadora realizar las verificaciones en campo en los
meses de agosto a diciembre 2023, se realizará la verificación del
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cumplimiento del indicador en base a la información reportada por la
municipalidad.
Numerador:
Aplicativo “Implementación de un sistema integrado de manejo de
residuos sólidos municipales” de la Oficina General de Tecnología de la
Medio de
Información (OGTI) del MINAM.
verificación
Denominador:
Aplicativo SIGERSOL de la Dirección de Instrumentos de Gestión de
Residuos Sólidos (DIGRS) del MINAM.
Meta Anual dividida en dos (02) cortes, son los siguientes:
Frecuencia de
Corte 1: Julio, agosto y setiembre (plazo de reporte 15/10/2023)
medición
Corte 2: Octubre, noviembre y diciembre (plazo de reporte 23/12/2023)
Entidad
Ministerio del Ambiente (MINAM)
Implementadora
Área Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos (DGGRS) del
Responsable Ministerio del Ambiente (MINAM)
Dirección de Instrumentos de Gestión de Residuos Sólidos (DIGRS) del
Área de Soporte
3.1.2. Pasos para el cumplimiento del Indicador 3.1
Paso 01: Planificación para la valorización de residuos sólidos municipales.

Esta etapa corresponde a la preparación inicial, desde la realización de acciones de coordinación
para la planificación hasta el diseño del Programa RECICLA.
La organización al interior de la municipalidad es el primer paso que se debe desarrollar para
iniciar el proceso de planificación y diseño del Programa, ya que permite determinar quién o
quiénes serán los responsables de planificar y diseñar, formular, implementar y realizar la
supervisión y monitoreo de las actividades, así como establecer el plan y cronograma de trabajo.
A partir de un análisis situacional, se recomienda que la municipalidad planifique las actividades,

procesos e insumos necesarios. Para el financiamiento de la actividad de valorización de residuos
sólidos inorgánicos municipales, la municipalidad debe programar el presupuesto requerido en la
actividad 5006160: “Valorización de residuos sólidos municipales” del Programa Presupuestal
0036: “Gestión integral de residuos sólidos”.
Paso 02: Determinación de costos de valorización de residuos sólidos inorgánicos

municipales.
Una vez realizada la planificación para la valorización de residuos sólidos inorgánicos
municipales se procede a identificar los requerimientos necesarios para brindar este servicio en
función a calidad y eficiencia. Se tendrá en cuenta los recursos humanos, equipos, materiales e
insumos, entre otros recursos necesarios para la valorización de residuos sólidos inorgánicos
municipales.

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Una vez determinados los mencionados requerimientos, se procede a determinar los costos,
teniendo en cuenta los costos directos, indirectos y fijos para la valorización de residuos sólidos
inorgánicos. La municipalidad deberá registrar el costo anual de la valorización de residuos
sólidos inorgánicos en el aplicativo informático.
Paso 03: Identificación de los actores en la recolección selectiva residuos sólidos inorgánicos
municipales.
La recolección selectiva de residuos sólidos municipales podrá ser realizada por las
municipalidades, EO-RS que integran el sistema del servicio de limpieza pública de la
jurisdicción y/o asociaciones de recicladores inscritas en el Registro Nacional de Asociación de
Recicladores y Contar con el Registro Municipal de la Organización de Recicladores.
Para desarrollar el indicador, la municipalidad deberá identificar si la recolección selectiva lo

realizará con asociaciones de recicladores inscritas en el Registro Municipal de Asociaciones de
Recicladores y/o con Empresas Operadoras de Residuos Sólidos (EO-RS), las cuales deben contar
con el registro autoritativo vigente de acuerdo a lo establecido en la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos (D.L. N° 1278) y su reglamento.
a) En el caso de trabajar con asociaciones de recicladores
✓ La municipalidad deberá: i) Contar con la Constancia de Formalización de la

Organización de Recicladores o documento equivalente, ii) Remitir al MINAM
a través del SIGERSOL la información de las organizaciones de recicladores y
sus miembros, para que estas formen parte del Registro Nacional de
Recicladores, iii) Contar con el Registro Municipal de la Organización de
Recicladores, la misma que debe contener mínimamente los datos de la
organización de recicladores (nombre de la asociación o de la MYPE, RUC,
número de ficha de partida electrónica, domicilio legal y datos de junta directiva)
y datos personales de los recicladores (nombres y apellidos, y DNI); y iv) la ficha
registral actualizada de la asociación de recicladores inscritos en la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP).
✓ Para remitir información sobre las organizaciones de recicladores y verificar el

Registro Nacional de Recicladores, la municipalidad deberá ingresa al siguiente
link: https://www.gob.pe/institucion/minam/noticias/670054-comunicado
La municipalidad deberá realizar el siguiente proceso de formalización e inscripción

municipal:

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PROCESO DE INSCRIPCIÓN DE LAS ORGANIZACIONES DE RECICLADORES

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b) En el caso de trabajar con Empresas Operadoras de Residuos Sólidos (EO-RS)
✓ La municipalidad deberá tener un vínculo con la EO-RS, la cual podrá ser a

través de un contrato o un convenio, en el cual se mencione el proceso de
recolección selectiva de residuos sólidos en sus jurisdicciones.
✓ Las empresas que se constituyen para el desarrollo de las operaciones
vinculadas al manejo de residuos sólidos, deben inscribirse previamente en el
Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos
administrado por el MINAM
Paso 04: Sensibilización y capacitación a la población participante.

Con el fin de contribuir a una adecuada segregación en la fuente de residuos sólidos por parte de
los generadores, las municipalidades deben realizar actividades dirigidas a promover:
✓ El fortalecimiento de capacidades de todos los actores (asociaciones comunales del

distrito, asociaciones de recicladores, entre otros) involucrados en la gestión y manejo de
residuos sólidos.
✓ El fomento de la participación ciudadana, a través de la formación de promotores y
promotoras ambientales escolares, comunitarios y empresariales.
✓ El desarrollo de campañas de comunicación e información ambiental en materia de
residuos sólidos.
✓ La sensibilización y educación ambiental a la población sobre la importancia de la
segregación en la fuente y recolección selectiva, utilizando materiales de difusión
(folletos, póster, videos, entre otros)
Paso 05: Registro y empadronamiento de participantes.

El empadronamiento a los participantes (viviendas, comercios, mercados, entre otros) del
Programa RECICLA se realiza de manera organizada y planificada, considerando los tiempos que
demandan dichas labores como: la jornada de trabajo, cantidad de personal, la distancia de los
predios y/o viviendas y su traslado hacia ellas.
Es importante que las municipalidades cuenten con un padrón o registro de los predios y/o
viviendas que participan en el Programa según el Anexo 1, a fin de administrar la información
sobre la cantidad de predios y/o viviendas (generadores de residuos sólidos domiciliarios, no
domiciliarios y especiales) que participan en el distrito, así como la cantidad de residuos sólidos
que se estarían recolectando.
Paso 06: Recolección selectiva de residuos sólidos inorgánicos aprovechables.

La recolección selectiva se realizará a través de las asociaciones de recicladores inscritas en el
Registro Municipal de Asociaciones de Recicladores, y/o Empresas Operadoras de Residuos
Sólidos (EO-RS), y/o personal de la municipalidad.
En este paso se deberá tener en cuenta la cantidad de residuos a recolectar, con la finalidad de
determinar el número y tipo de vehículos, cantidad de personal, el área de acondicionamiento,
entre otros.

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La municipalidad debe establecer las rutas, horarios y frecuencias de recolección selectiva y subir
la información en el aplicativo según el Anexo 2, la cual será verificada en campo, en caso al
realizar la verificación en campo no se observe la recolección selectiva según lo establecido, no
se dará por valido la cantidad de residuos valorizados.
Paso 07: Comercialización de residuos sólidos inorgánicos.

La comercialización de residuos sólidos aprovechables sólo podrá ser efectuada por las
asociaciones de recicladores inscritas en el Registro Municipal de Asociaciones de Recicladores
y/o las EO-RS, los cuales deberán presentar una copia de los documentos de comercialización
que se detallan a continuación:
✓ Boleta de venta. – deberá ser emitido por la asociación de recicladores o el reciclador que
figure en la relación de miembros del Registro Municipal de Organizaciones de
Recicladores.
✓ Factura. – deberá ser emitida por la asociación de recicladores al comprador.

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✓ Liquidación de compra. - Lo emite el comprador a la asociación de recicladores o reciclador

que figure en la relación de miembros del Registro Municipal de Organizaciones de
Recicladores.
Paso 08: Reporte de la cantidad de toneladas de residuos sólidos inorgánicos municipales

comercializados mensualmente.
La municipalidad debe reportar en el aplicativo informático la cantidad mensual de toneladas por
tipo de residuos sólidos inorgánicos municipales valorizados (comercializados), de acuerdo a la
meta establecida en el Anexo 3, adjuntando las boletas de venta y/o facturas y/o liquidaciones de
compra, que acrediten la comercialización, escaneadas en formato PDF y en alta resolución. El
aplicativo informático estará abierto en el transcurso del año, por lo que la municipalidad podrá
ir registrando y adjuntando los documentos progresivamente. La cantidad de residuos sólidos
inorgánicos comercializados se deberán reportar por tipo de residuos sólidos en kilogramos o
toneladas, según la siguiente lista:
✓ Papel
✓ Cartón
✓ Vidrios
✓ Plástico PET
✓ Plástico PEAD
✓ Otros plásticos
✓ Tetra brik
✓ Latas
✓ Metales
✓ Otros (se deberá definir el tipo de residuo)
Asimismo, la municipalidad deberá reportar la canasta de precios de comercialización de residuos

sólidos municipales en el aplicativo informático.
El reporte mensual de la cantidad de residuos cuenta con dos cortes divididos de la siguiente
forma:
✓ Hasta el 15 de octubre de 2023: Los residuos valorizados en julio, agosto y septiembre
de 2023
✓ Hasta el 23 de diciembre de 2023: Los residuos valorizados en octubre, noviembre y
diciembre de 2023
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PASOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL INDICADOR 3.1

Paso 3. Identificación de los actores en la
Paso 1. Planificación para la Paso 2. Determinación de los costos recolección selectiva de los RSIM
valorización de RSIM para la valorización de los RSIM
• Asociaciones de recicladores formalizados
Diseño del Programa de segregación Tomar en cuenta los costos directos,
en la fuente y recolección selectiva indirectos y fijos • Empresas Operadoras de Residuos Sólidos
Paso 6. Recolección selectiva de los Paso 5. Registro y empadronamiento Paso 4. Sensibilización y capacitación a la
RSIM de participantes población participante
A través de asociaciones de recicladores Contar con un registro de viviendas, • Capacitar a los actores
formalizados y/o EO-RS, considerando comercios, mercados, entre otros • Fomentar la participación ciudadana
tipo y cantidad de RSIM participantes Anexo 1 • Educación ambiental a la población
Paso 8. Reporte de la cantidad de toneladas de RSIM valorizados

mensualmente
Paso 7. Comercialización de RSIM
Registrar en el aplicativo la valorización mensual por tipo de residuos
realizada por cada asociación de recicladores y/o EO-RS:
Las asociaciones de recicladores
formalizados y/o las EO-RS deberán • Hasta el 15 de octubre de 2023: Los residuos valorizados en
otorgar a la municipalidad documentos julio, agosto y septiembre de 2023
de comercialización de los RSIM • Hasta el 23 de diciembre de 2023: Los residuos valorizados en
octubre, noviembre y diciembre de 2023

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3.1.3. Consideraciones finales del Indicador 3.1
✓ Las cantidades comercializadas reportadas en los documentos de comercialización deben

coincidir con las cantidades reportadas en el aplicativo informático, en caso las cantidades
no coincidan se tomará en cuenta el valor reportado en los documentos de
comercialización.
✓ La Municipalidad deberá reportar en el aplicativo los horarios y frecuencias de

recolección selectiva para la verificación en campo según el Anexo 2, en caso que al
momento de la verificación en campo no se evidencie la ejecución de la recolección
selectiva, la cantidad de residuos comercializados reportados no serán contabilizados.
✓ La asociación de recicladores debe estar considerada en el Registro Nacional de

Recicladores.
✓ En el caso de trabajar con EO-RS: registro del número de contratos y/o convenios. Estas
EO – RS deben contar con registro autoritativo vigente.
✓ En el caso la municipalidad realice donaciones, también se solicitará los medios de

verificación respectivos, como boletas de venta y/o facturas, por lo que la municipalidad
deberá realizar el seguimiento de lo donado hasta obtener dichos documentos.
3.2. Indicador 3.2: Porcentaje de valorización de residuos sólidos orgánicos

municipales
El presente Indicador está dirigido a las municipalidades Tipo A, B, C, D y E
A través de este indicador se espera que las municipalidades de las categorías A, B, C, D y E,

implementen o amplíen el Programa RECICLA que permitan valorizar mediante el proceso de
compost u otras alternativas como el humus o el biogás, que logren disminuir la cantidad de
residuos sólidos que se disponen inadecuadamente, reduciendo la contaminación al ambiente en
favor de la población de los distritos considerados.

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3.2.1. Ficha técnica del indicador 3.2
Nombre del
3.2 Porcentaje de residuos sólidos orgánicos municipales valorizados
Indicador
Incrementar la cantidad de residuos sólidos orgánicos municipales
dispuestos adecuadamente, a través del Programa RECICLA (programa
de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos),
implementados por las municipalidades, lo cual permitirá generar
Objetivo productos como el compost, entre otros, en beneficio de actividades
propias para la implementación y mantenimiento de parques y jardines
o donadas a otros actores que requieran mejoradores de suelos para el
desarrollo de sus actividades y a su vez prevenir riesgos ambientales y
protección a la salud y el bienestar de las personas.
Ámbito de control Producto
Dimensión de
Eficacia
desempeño
Ámbito de
Municipalidades tipo A, B, C, D, E priorizadas
aplicación
Unidad de medida Porcentaje
𝑅𝑆𝑂𝑉 × 𝐶𝑃𝑂 × 𝑉𝐶
𝑅𝑆𝑂𝑉% =
𝑅𝑆𝑂𝑀
Donde:
RSOV%: Porcentaje de residuos sólidos orgánicos municipales

Método de cálculo
valorizados
RSOV: Cantidad de residuos orgánicos municipales valorizados de un
distrito, en toneladas
CPO: Capacidad operativa (cuenta = 1 no cuenta =0)
VC: Verificación de campo
RSOM: Cantidad de residuos sólidos orgánicos municipales de un
distrito, en toneladas.
Precisiones técnicas para el cálculo del denominador:
Precisiones 𝑅𝑆𝐷 × 365

𝑅𝑆𝑂𝑀 = ( ) × %𝑅𝑆𝑂_2021
técnicas 1000 × 0.7
Donde:

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Nombre del
Indicador
RSOM: Generación de residuos sólidos orgánicos municipales de un
distrito, en toneladas.
%RSO_2021: Porcentaje de residuos sólidos orgánicos municipales de
un distrito. Se obtiene del aplicativo SIGERSOL
(https://bit.ly/3WOVNAY), en la ruta: III. Indicadores sobre
valorización de residuos sólidos, variable “Porcentaje respecto a lo
orgánico valorizable”, aplicando los filtros de Departamento, Provincia,
RSD: Generación de residuos sólidos domiciliarios de un distrito, en kg.
Se calcula de la siguiente forma:
𝑅𝑆𝐷 = 𝐺𝑃𝐶_𝐷𝑂𝑀_2021 × 𝑃𝑂𝐵_𝑈𝑅𝐵_2021
Donde:
GPC_DOM_2021: Generación per cápita de residuos sólidos
domiciliarios (kg/hab/día). Se obtiene del aplicativo SIGERSOL
(https://bit.ly/3WOVNAY), en la ruta: II. Indicadores de generación de
residuos sólidos, variable Generación per cápita de Residuos
Domiciliarias, aplicando los filtros de Departamento, Provincia, Distrito,
según corresponda.
POB_URB_2021: Número de habitantes urbanos de un distrito. El INEI
remite la proyección de la población urbana de cada distrito al 2021 a
solicitud de la DGGRS. Se obtiene del aplicativo SIGERSOL
(https://bit.ly/3WOVNAY), en la ruta: I. Datos Generales, variable
Población Urbana, aplicando los filtros de Departamento, Provincia,
Asimismo, cabe indicar que el coeficiente 0.7 utilizado en el cálculo del

RSIM indica % de residuos sólidos domiciliarios, ya que el 0.3 son
residuos sólidos no domiciliarios.
Precisiones técnicas para el cálculo del numerador:
CPO
𝑉𝑃 × 𝜌
𝐶𝑃𝑂 = ( ) × 365
𝑇
Donde:
𝐶𝑃𝑂: Capacidad operativa (t/año)
VP: Volumen total de pilas de diseño (m3)
𝜌: Densidad de residuos sólidos (0.5 t/ m3)
𝑇: Tiempo de valorización (días)
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Nombre del
Indicador
RSOV
Se dará por válido los reportes que consideren los siguientes:
La operación de valorización de residuos sólidos se realiza en i)

infraestructuras de valorización de residuos sólidos orgánicos
autorizadas para tal fin, ii) en actividades económicas productivas,
extractivas y de servicios, que de forma complementaria cuentan con
instalaciones para el manejo de residuos sólidos orgánicos, no
constituyendo infraestructuras de valorización de residuos sólidos
orgánicos o que utilizan para sus procesos los residuos sólidos orgánicos,
para obtener un producto final.
La valorización de residuos orgánicos de cada mes, debe contar con

fotografías fechadas y georreferenciadas del proceso de valorización,
que evidencian el proceso de valorización de cada mes. Es importante
indicar que, si la fotografía no se encuentra fechada y georreferenciada
o no es del proceso de valorización, la cantidad valorizada reportada no
será contabilizada. En caso existan indicios de edición o adulteración de
las fotografías, el registro será invalidado y no se considerará la cantidad
de residuos sólidos valorizados para dicho mes.
En caso de trabajar con una Empresa Operadora de Residuos Sólidos

(EO-RS), esta deberá estar inscrita en el registro autoritativo de EO-RS
que administra el MINAM, correspondiente a la operación a realizar.
En caso de trabajar con actividades económicas, está deberá estar

debidamente autorizada conforme a la normativa vigente.
VC
Para la variable VC, las municipalidades que sean elegidas

aleatoriamente para la verificación en campo, se le asignará valor
numérico de 0, luego de la verificación de campo este valor podrá
cambiar a 1 siempre y cuando el resultado de la verificación en campo
sea favorable. Para las municipalidades que no fueron seleccionadas
tendrán el valor de 1 por defecto.
Las verificaciones de campo se realizarán desde el mes de agosto a

diciembre de 2023, en el cual se evaluará la capacidad y operatividad de
las instalaciones para el proceso de valorización de residuos sólidos
orgánicos.
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Nombre del
Indicador
Si al momento de la verificación la instalación se encuentra inoperativa

y además no cuenta con la capacidad para valorizar los residuos según
la meta establecida, tendrá una calificación de 0. La verificación en
campo es vinculante al cumplimiento del indicador.
Como parte de la presentación de los resultados de verificación de la

meta, la DGGRS del MINAM incluirá una matriz de resultado de las
verificaciones en campo realizadas en el informe de verificación de
cumplimiento que se presenta a la Dirección General de Presupuesto
Público del Ministerio de Economía y Finanzas.

Para la medición del indicador, la municipalidad deberá cumplir con la
meta propuesta debiendo valorizar el porcentaje mínimo de la meta anual
en cada uno de cortes en los plazos establecidos, caso contrario la
municipalidad no cumplirá con el indicador.
A continuación, se muestran los cortes de medición y el plazo de registro

y el porcentaje mínimo por cada uno:
Plazo de registro Porcentaje

Periodo de en el aplicativo mínimo de
Corte
medición para las avance de la
municipalidades Meta anual
Julio, agosto y
segundo 15/10/2023 50%
setiembre
octubre,
tercer noviembre y 23/12/2023 50%
diciembre
Para cumplir con el indicador la municipalidad deberá comercializar

como mínimo el 50% de la cantidad total de los residuos a valorizar para
el año 2023 en cada uno de los cortes, siendo obligatorio cumplir con la
valorización mínima en los dos cortes.
Limitaciones:
La validación de la información reportada en el aplicativo
Limitaciones y
supuestos
municipales” se realiza de manera manual.

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Nombre del
Indicador
Supuestos:
De presentarse restricciones sanitarias o de otra índole, tales como:
conflictos sociales, bloqueo de carretera, entre otros que imposibiliten a
la entidad implementadora realizar las verificaciones en campo en los
meses de agosto a diciembre del 2023, se realizará la verificación del
cumplimiento del indicador en base a la información reportada por la
municipalidad.
Numerador:
residuos sólidos municipales” de la Oficina General de Tecnología de la
Medio de
Información (OGTI) del MINAM.
verificación
Denominador:
Aplicativo SIGERSOL de la Dirección de Instrumentos de Gestión de
Residuos Sólidos (DIGRS) del MINAM.
Meta Anual dividida en dos (02) cortes, son los siguientes:
Frecuencia de
medición Corte 1: Julio, agosto y setiembre (plazo de reporte 15/10/2023)
Corte 2: Octubre, noviembre y diciembre (plazo de reporte 23/12/2023)
Entidad
Implementadora
Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos (DGGRS) del
Área Responsable
Dirección de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos (DGMRS) del
Área de Soporte
3.2.2. Pasos para el cumplimiento del indicador 3.2
Paso 01: Planificación de valorización de residuos sólidos orgánicos municipales.

A partir de un análisis situacional, se recomienda que la municipalidad planifique las actividades,
procesos e insumos necesarios. Para el financiamiento de la actividad de valorización de residuos
sólidos orgánicos municipales, se recomienda que la municipalidad programe el presupuesto
requerido en la actividad 5006160: “Valorización de residuos sólidos municipales” del Programa
Presupuestal 0036: “Gestión integral de residuos sólidos”.
Paso 02: Determinación de costos para la valorización.

Esta etapa corresponde a que una vez realizada la planificación para la valorización de residuos
sólidos orgánicos se procede a identificar los requerimientos necesarios para brindar este servicio
en función a calidad y eficiencia. Se tendrá en cuenta los recursos humanos, equipos, materiales
e Insumos, entre otros recursos necesarios para la valorización.

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Una vez determinados los mencionados requerimientos, se procede a determinar los costos,
teniendo en cuenta los costos directos, indirectos y fijos para la valorización de residuos sólidos
orgánicos. La municipalidad deberá registrar el costo anual de la valorización de residuos sólidos
orgánicos en el aplicativo informático.
Paso 03: Desarrollo de acciones preliminares para la valorización de residuos sólidos

orgánicos municipales.
De acuerdo a la estrategia planteada para la valorización de los residuos sólidos orgánicos
municipales, la municipalidad realiza las acciones administrativas correspondientes para la
adquisición de bienes necesarios para el correcto desarrollo del indicador, como equipos de
protección personal (EPPs), balanza, herramientas, materiales y equipos, unidades de recolección
selectiva, entre otros.
Para desarrollar el indicador, la municipalidad implementa Programas de segregación en la fuente

y recolección selectiva de residuos sólidos en los cuales se podrán gestionar de manera directa
y/o estableciendo contratos o convenios con Empresas Operadoras de Residuos Sólidos (EO-RS),
las cuales deben contar con el registro autoritativo vigente de acuerdo a lo establecido en la Ley
de Gestión Integral de Residuos Sólidos (D.L. N° 1278) y su reglamento.
En el caso de trabajar con Empresas Operadoras de Residuos Sólidos (EO-RS) se deberá registrar
el nombre de la EO-RS, el número de registro autoritativo vigente y el número de los contratos
y/o convenios respectivos a través del aplicativo.
Paso 04: Sensibilización y capacitación a la población participante.

La municipalidad sensibiliza y capacita a los generadores de residuos sólidos municipales
participantes, acerca de la adecuada segregación de sus residuos sólidos orgánicos municipales,
utilizando materiales de difusión y aplicando las estrategias que considere la municipalidad.
Con el fin de contribuir a una adecuada segregación en la fuente de residuos sólidos por parte de
los generadores, las municipalidades deben realizar actividades dirigidas a promover:
a) El fortalecimiento de capacidades de todos los actores (asociaciones comunales del distrito,

asociaciones de recicladores, entre otros) involucrados en la gestión y manejo de residuos sólidos.
b) El fomento de la participación ciudadana, a través de la formación de promotores y promotoras
ambientales escolares, comunitarios y empresariales.
c) El desarrollo de campañas de comunicación e información ambiental en materia de residuos
sólidos.
d) La sensibilización y educación ambiental a la población sobre la importancia de la segregación
en la fuente y recolección selectiva, utilizando materiales de difusión (folletos, póster, videos,
entre otros)
Paso 05: Registro y empadronamiento de participantes.

El empadronamiento a los participantes (viviendas, comercios, mercados, entre otros) del
Programa RECICLA se realiza de manera organizada y planificada según el Anexo 1,
considerando los tiempos que demandan dichas labores como: la jornada de trabajo, cantidad de
personal, la distancia de los predios y/o viviendas y su traslado hacia ellas.
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Es importante que las municipalidades cuenten con un padrón o registro de los predios y/o
viviendas que participan en el Programa, a fin de administrar la información sobre la cantidad de
predios y/o viviendas (generadores de residuos sólidos domiciliarios, no domiciliarios y
especiales) que participan en el distrito, así como la cantidad de residuos sólidos que se estarían
recolectando. En el caso de considerar los residuos del mantenimiento de áreas verdes públicas,
se registra la procedencia de los mismos.
Paso 06: Recolección selectiva y valorización de residuos sólidos orgánicos municipales.

La municipalidad implementa la recolección selectiva, en función a una priorización de rutas y
de acuerdo a los actores registrados y empadronados, en este paso se deberá tener en cuenta la
cantidad de residuos a recolectar, con la finalidad de determinar el número y tipo de vehículos,
cantidad de personal, entre otros.
La municipalidad desarrolla la valorización de los residuos sólidos orgánicos a través del

compostaje u otras alternativas de valorización, como el humus, biochar o el biogás; a través de
la implementación procesos de valorización de residuos sólidos orgánicos municipales. En este
paso la municipalidad deberá tomar fotografías fechadas y georreferenciadas del proceso de
valorización mensualmente, el cual deberá ser reportado en el aplicativo informático como parte
del reporte mensual.
Paso 07: Verificación y reporte de la capacidad operativa del proceso de valorización de

residuos sólidos orgánicos municipales.
La municipalidad deberá registrar la siguiente información para acreditar que el proceso de
valorización está operativo y cuenta con la capacidad para la valorización de residuos sólidos
orgánicos, según la meta establecida:
- Nombre.
- Administración (directa, tercerizada o mixta).
- Ubicación de la planta.
- Número de trabajadores de la planta.
- Tecnologías de valorización.
- Tiempo de valorización.
- Capacidad operativa.
Asimismo, deberá adjuntar “Ficha de operatividad y capacidad del proceso de valorización de

RSOM”, que incluye el registro fotográfico fechado y georreferenciado con coordenadas UTM
respectivo, acorde al Anexo 4.
En caso la municipalidad no haya registrado la ficha de operatividad en el primer corte (15 de

octubre de 2023), la cantidad reportada no será validada.

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Paso 08: Reporte de la cantidad de toneladas de residuos sólidos orgánicos municipales

valorizados mensualmente.
La municipalidad debe reportar en el aplicativo informático la cantidad mensual de toneladas de
residuos sólidos orgánicos municipales valorizados (que ingresan al proceso de compostaje u
otras alternativas de valorización), de acuerdo a la meta establecida en el Anexo 5. Dicho reporte
incluye:
- Mes en el cual ingreso los residuos para su valorización.

- Cantidad de RSOM recolectados, corresponde al peso de todos los residuos recolectados.
- Cantidad Total de RSOM valorizado (según Anexo 5), corresponde al total de residuos
que ingresa a las pilas de compostaje u otras tecnologías de valorización, dicho peso no
debe incluir material de rechazo como bolsas plásticas, entro otros productos a
consecuencia de una mala segregación de los residuos sólidos orgánicos.
- Cantidad de RSOM valorizado provenientes del mantenimiento de áreas verdes,
corresponde solo a aquellas municipalidades que valorizan compostaje u otra alternativa,
esta cantidad debe estar incluida en la cantidad total de RSOM valorizados.
- Cantidad del producto obtenido, corresponde al producto final obtenido por el proceso de
valorización como el compost o humus obtenido.
- Fotografía fechada y georreferenciada, dicha fotografía debe ser tomada en cada mes, si
el reporte es del mes de mayo la fotografía debe tener fecha de cualquier día del mes de
mayo.
- Fuentes de generación, corresponde a reportar la cantidad de participantes del Programa
RECICLA.
El reporte mensual de la cantidad de residuos cuenta con dos cortes divididos de la siguiente
forma:
✓ Hasta el 15 de octubre de 2023: Los residuos valorizados en julio, agosto y septiembre

de 2023
✓ Hasta el 23 de diciembre de 2023: Los residuos valorizados en octubre, noviembre y
diciembre de 2023

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Paso 1. Planificación para la Paso 2. Determinación de los costos Paso 3. Desarrollo de acciones preliminares
valorización de RSOM para la valorización de los RSOM para la valorización de RSOM
Diseño del Programa de segregación Definir la tecnología de valorización y la cantidad

Tomar en cuenta los costos directos,
en la fuente y recolección selectiva de RSOM a valorizar, según la Meta establecida
indirectos y fijos
Paso 6. Recolección selectiva y Paso 5. Registro y empadronamiento Paso 4. Sensibilización y capacitación a la

valorización de los RSOM de participantes población participante
Trasladar los RSOM recolectados para Contar con un registro de viviendas, • Capacitar a los actores involucrados
el proceso de valorización (compostaje, comercios, mercados, entre otros • Fomentar la participación ciudadana
humus, biochar, biogás, entre otros) participantes Anexo 1 • Educación ambiental a la población
Paso 8. Reporte de la cantidad de toneladas de RSOM

valorizados mensualmente
Paso 7. Verificación y reporte de la
capacidad operativa del proceso de Registrar en el aplicativo la valorización mensual que incluya una
valorización de RSOM fotografía del proceso de valorización fechada y georreferenciada:
El área de valorización debe contar con la
• Hasta el 15 de octubre de 2023: Los residuos valorizados
capacidad operativa para valorizar los
entre julio y septiembre de 2023
RSOM según valla establecida.
• Hasta el 23 de diciembre de 2023: Los residuos valorizados
entre octubre y diciembre de 2023

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3.2.3. Consideraciones finales del indicador 3.2
✓ El reporte mensual de las cantidades valorizadas de residuos sólidos orgánicos debe estar
acompañadas de fotografías fechadas y georreferenciadas del proceso de valorización,
caso contrario la cantidad de residuos valorizados no serán contabilizadas
✓ El uso y acceso del aplicativo será permanente, por lo que la municipalidad podrá ir
registrando la información y no esperar hasta el último día para realizar el registro.
✓ La cantidad mensual reportada de las toneladas de residuos sólidos orgánicos valorizados

incluye los residuos del mantenimiento de áreas verdes, según corresponda.
✓ La capacidad operativa del proceso de valorización reportada por la municipalidad deberá

permitir valorizar mínimamente la cantidad de toneladas establecidas en la meta anual.
✓ En cualquier etapa del indicador, el OEFA realizará visitas de campo inopinadas, las
cuales determinan el cumplimiento del indicador.
Las fotografías deben contar con los siguientes criterios y especificaciones:
Es importante el reporte de las fotografías fechadas y georreferenciadas para sustentar que se

están realizando los procesos de valorización de residuos orgánicos, las cuales se mencionan a
continuación:
- Verificación: Las fotografías fechadas y georreferenciadas permiten verificar de

manera precisa y objetiva que el proceso de valorización de residuos orgánicos está
siendo realizada en el lugar y fecha especificada.
- Transparencia: Requerir fotografías fechadas y georreferenciadas permite asegurar
la transparencia en el proceso de valorización de residuos orgánicos, ya que
cualquier persona interesada puede verificar que las actividades están siendo
realizadas de manera adecuada.
- Responsabilidad: Las fotografías fechadas y georreferenciadas permiten asignar
responsabilidad en caso de incumplimiento o irregularidades en las actividades de
valorización de residuos orgánicos.
- Evidencia: Las fotografías fechadas y georreferenciadas son una forma de recopilar
evidencia de los procesos de valorización de residuos orgánicos para fines de
auditoría y evaluación continua.
En resumen, estas fotografías proporcionarán una evidencia objetiva y precisa del proceso, lo que
permite verificar que las actividades se están llevando a cabo en el lugar y fecha específicos,
asegurando la transparencia y responsabilidad en el proceso, así como la recolección de
evidencias para fines de auditoría y evaluación continua, garantizando la confiabilidad de la
información presentada.

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Por otra parte, para garantizar que las fotografías utilizadas como sustento de los procesos de
valorización de residuos orgánicos sean adecuadas, es necesario seguir ciertos criterios en su toma
y presentación. A continuación, se detallan estos criterios para que una fotografía sea considerada
adecuada:
- Fecha: La fotografía debe tener una fecha dentro del mes al que corresponden
reportar la valorización. De esta manera, se garantiza que la fotografía corresponde
al período en el que se realizaron las actividades.
- Coordenadas: Las coordenadas de la fotografía deben estar en UTM (Sistema de
Referencia Universal Transversal de Mercator) y ubicarse dentro del área de
valorización de residuos. Es importante asegurar que la fotografía es del lugar
donde se realiza el proceso de valorización y no de la recolección selectiva,
capacitación, entre otras.
- Iluminación: La iluminación de la fotografía debe ser adecuada para que se pueda
visualizar correctamente toda la zona de valorización. Es importante evitar que la
fotografía sea tomada en condiciones de poca luz o con sombras que dificulten la
visualización. Para asegurar una buena iluminación y resolución, es importante
tomar las fotografías en un momento en que la luz natural sea adecuada para
capturar correctamente todos los detalles de la zona de valorización.
- Resolución: La resolución de la fotografía debe ser adecuada para capturar los
detalles necesarios y asegurar una buena calidad de imagen.
A continuación, se muestran ejemplos que ilustran los criterios anteriormente mencionados por
lo que son válidas:
Fotografía 1. Ejemplo 1 de una fotografía considerada válida.

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A continuación, se muestran unos ejemplos de fotografías que no son válidas para sustentar la
valorización de residuos sólidos orgánicos:
Fotografía 4. Ejemplo 1 de una fotografía considerada no válida.
La fotografía no ha sido tomada en el área destinada para la valorización

de residuos.
La fotografía no evidencia la valorización de residuos orgánicos. No se

muestra la totalidad del área de valorización.

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muestran las pilas de compostaje

muestran el proceso de valorización de residuos sólidos.

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La fotografía no ha sido georreferenciada.
La fotografía ha sido adulterada y no se evidencian las pilas de

compostaje.
Es importante tener en cuenta que cualquier fotografía adulterada será invalidada. Además, en
caso de controversias o dudas sobre la autenticidad de las fotografías, se solicitarán imágenes
adicionales para confirmar que se están realizando las actividades de valorización de residuos
orgánicos.

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3.3. Indicador 3.3: Cantidad de puntos críticos recuperados mantenidos,

puntos críticos erradicados y puntos críticos potenciales prevenidos, de
acumulación de residuos sólidos municipales
El presente Indicador está dirigido a las municipalidades Tipo A y C
El mantenimiento de los puntos recuperados, la erradicación de puntos críticos y la prevención de

puntos críticos potenciales de residuos sólidos municipales en los espacios urbanos y vías públicas
mantiene un ambiente saludable y contribuye a mejorar la calidad de vida de la población.
3.3.1. Ficha técnica del Indicador 3.3
3.3. Cantidad de puntos críticos recuperados mantenidos, puntos

Nombre del
críticos erradicados y puntos críticos potenciales prevenidos, de
Indicador
Disminuir la cantidad de puntos críticos de acumulación de residuos
sólidos en los espacios y vías públicas, logrando disponer los residuos
Objetivo sólidos adecuadamente y recuperar el espacio público manteniéndolo
limpio; permitiendo disminuir la contaminación por residuos sólidos en
ciudades y el ambiente.
Ámbito de control Actividad
Dimensión de
Eficacia
desempeño
Ámbito de
Municipalidades tipo A y C priorizadas.
aplicación
Unidad de medida Cantidad
𝑋=𝐶𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑒 𝑃𝐶𝑅 𝑚𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑑𝑜𝑠 + 𝐶𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑒 𝑃𝐶 𝑒𝑟𝑟𝑎𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠
+ 𝐶𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑒 𝑃𝐶𝑃 𝑝𝑟𝑒𝑣𝑒𝑛𝑖𝑑𝑜𝑠
Dónde:
X: Cantidad de puntos críticos recuperados mantenidos, puntos críticos

Método de cálculo erradicados y puntos críticos potenciales prevenidos, de acumulación
de residuos sólidos municipales
PCR: Puntos Críticos Recuperados.
PC: Puntos Críticos.
PCP: Puntos Críticos Potenciales.

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Nombre del
Indicador
Precisiones técnicas para el cumplimiento del indicador:
• El indicador se considera cumplido solo si la municipalidad cumple

las metas específicas de las variables PCR, PC y PCP.
• La meta de la variable PCR, corresponde a una única meta de la
totalidad de PCR (100%) en cada corte de medición.
• La meta de las variables PC y PCP, corresponden a un porcentaje de
la meta para el año 2023 por variable en cada corte de medición, el
40% al corte 1 de medición y el restante 60% al corte 2 de medición;
para todos los casos, para alcanzar la cantidad total de la meta anual
por variable, en el corte 2 se ajusta meta a la cantidad restante de
puntos por variable.
• Para cumplir la meta de los PCR, la municipalidad deberá lograr el

mantenimiento del 100% de PCR en los dos cortes de medición.
• Para cumplir la meta de los PC y PCP, la municipalidad deberá

lograr la erradicación de PC y la prevención de PCP, divido en dos
Precisiones cortes de medición del 40% y el 60%, siendo obligatorio cumplir las
técnicas cantidades de meta en los dos cortes de medición.
• Para determinar la cantidad de PCR mantenidos, OEFA evaluará la

evidencia fotográfica remitida por el municipio, mediante el
aplicativo informático, en los dos cortes de medición, considerando
a un PCR como mantenido cuando no exista residuos sólidos (0 m3)
en el PCR.
• Para determinar la cantidad de PC erradicados y PCP prevenidos, el

OEFA realizará verificaciones en campo a una muestra de las
municipalidades participantes; considerando a un PC como
erradicado cuando no exista o exista menos de 1.5 m3 de residuos
sólidos en el PC y a un PCP como prevenido cuando no exista
residuos sólidos (0 m3) en el PCP.
• Como parte de la presentación de los resultados de verificación de

la meta, OEFA incluirá una matriz de resultado de las verificaciones
en campo realizadas en el informe de verificación de cumplimiento
que se presenta a la Dirección General de Presupuesto Público del
Ministerio de Economía y Finanzas.
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Nombre del
Indicador
Se dará por válida los reportes que consideren los siguiente:
• Se deberá reportar el estado actual de la totalidad de los PCR, PC y

PCP en el aplicativo informático, hasta el 21 de julio de 2023;
dónde:
i) Reportará el estado inicial de todos los PCR y en caso de advertir
PCR no mantenidos, quiere decir que, presenten nuevamente
residuos sólidos, deberán ser priorizados para su erradicación (si
presentaron mayor o igual a 1.5 m3 de residuos) o prevención (si
presentaron menos de 1.5 m3 de residuos), para ser reportados
adicionalmente en los cortes de medición.
ii)Reportará el estado inicial de todos los PC y PCP, y priorizará la
cantidad de PC y PCP a ser erradicados y prevenidos,
respectivamente, acorde a las metas de los cortes de medición.
• Se deberá reportar el mantenimiento de la meta de PCR, la

erradicación de los PC priorizados y prevención de los PCP
priorizados en el aplicativo informático; hasta el 31 de agosto de
2023 para el corte 1 de medición y hasta el 31 de octubre para el
corte 2 de medición.
• Los reportes de los registros de información en el aplicativo

informático deberán contener la firma del responsable del área de
gestión y manejo de residuos sólidos de la municipalidad.
• Se verificará la fecha, hora, coordenadas UTM consignadas en las

fotografías, la toma óptima de la amplitud total de los puntos y de la
existencia de residuos sólidos, así como la veracidad de las mismas.

La cantidad de PCR mantenidos, PC erradicados y PCP prevenidos se
evaluará en los siguientes cortes:
Periodo de Plazo de registro

Corte
medición en el Aplicativo
Cuarta semana de
Corte 1 31/08/2023
julio y mes de agosto
Mes de setiembre y
Corte 2 31/10/2023
octubre

www.gob.pe/minam
- 40 -

Nombre del
Indicador
Limitaciones:
Ninguna.
Supuestos:
Limitaciones y
supuestos De presentarse restricciones sanitarias o de otra índole, tales como:
conflictos sociales, bloqueo de carretera, entre otros que imposibiliten al
área responsable realizar las verificaciones en campo, se realizará la
verificación del cumplimiento del indicador en base a la información
reportada por la municipalidad en los cortes de medición.
Medio de
residuos sólidos municipales” de la Oficina General de Tecnología de
verificación
la Información (OGTI) del MINAM.
Frecuencia de Corte 1: 31/08/2023
medición Corte 2: 31/10/2023
Entidad
Implementadora
Área Responsable Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).
Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos (DGGRS) del

Área de Soporte

www.gob.pe/minam
- 41 -
3.3.2. Pasos para el cumplimiento del Indicador 3.3
Paso 01: Reportar el estado actual de los puntos críticos recuperados.

La municipalidad debe registrar a través del aplicativo informático (sección “A.-Puntos
Recuperados”) el estado actual de la totalidad de los puntos críticos recuperados identificados por
el OEFA, en base al listado en el Anexo 6, consignando la siguiente información por cada punto,
hasta el 21 de julio de 2023:
✓ Volumen de residuos sólidos (en metros cúbicos) que presenta el punto, de

corresponder.
✓ Tipo de residuos que presenta el punto, de corresponder.
✓ Dos (02) fotografías fechadas y georreferenciadas con coordenadas UTM legibles,
en formato jpg o jpge, con resolución y enfoque que permita evidenciar toda la
extensión del punto.
Los puntos críticos recuperados que se hayan convertido en puntos críticos, por presentar
nuevamente acumulaciones iguales o mayores a 1.5 m3, o puntos críticos potenciales, por
presentar acumulaciones menores a 1.5 m3; deberán ser priorizados por el municipio para lograr
su mantenimiento, quiere decir que no presenten residuos sólidos (0 m3), para los reportes de
mantenimiento establecidos en el cuadro de actividades, puesto que, estos constituyen parte de
las metas para el cumplimiento del indicador.
Paso 02: Reportar el estado actual de puntos críticos y puntos críticos potenciales.
La municipalidad debe registrar a través del aplicativo informático (sección “B.-Estado Actual
PC y PCP”) el estado actual de la totalidad de los puntos críticos y puntos críticos potenciales
identificados por el OEFA, en base al listado en Anexo 6, consignando la siguiente información
por cada punto, hasta el 21 de julio de 2023:
✓ Volumen de residuos sólidos (en metros cúbicos) que presenta el punto.

✓ Tipo de residuos sólidos que presenta el punto.
en formato jpg o jpge, con resolución y enfoque que permita evidenciar la
extensión del punto, como se muestra en los siguientes ejemplos:

www.gob.pe/minam
- 42 -
Fotografía 12. Ejemplo 1 de una fotografía considerada válida, puntos críticos.
Fotografía 13. Ejemplo 2 de una fotografía considerada válida, puntos críticos.
✓ Seleccionar los criterios de priorización que correspondan al punto.

✓ Priorización.
En el registro la municipalidad deberá priorizar la cantidad de puntos críticos a erradicar y/o

puntos críticos potenciales a prevenir de acuerdo a lo establecido en las metas con la cantidad de
puntos críticos por erradicar y puntos críticos potenciales por prevenir del Anexo 7.

www.gob.pe/minam
- 43 -
Paso 03: Ejecución del mantenimiento de puntos críticos recuperados, la erradicación de

puntos críticos y la prevención de puntos críticos potenciales de residuos sólidos
municipales.
A partir de la información obtenida del reporte de estado actual de la totalidad de los puntos
críticos recuperados, puntos críticos y puntos críticos potenciales, se recomienda que la
municipalidad planifique las actividades, procesos e insumos necesarios para lograr el
mantenimiento, la limpieza y recuperación definitiva de los espacios públicos ocupados por
puntos críticos. Para el financiamiento de la actividad se recomienda que la municipalidad cuente
con presupuesto en la actividad 5006159: “Recolección y transporte de residuos sólidos
municipales” del PP 0036: “Gestión integral de residuos sólidos”.
Con ello, la municipalidad debe ejecutar las acciones necesarias para el mantenimiento, la
erradicación y prevención de puntos críticos de residuos sólidos.
Para la erradicación de puntos críticos y prevención de puntos críticos potenciales, además de
realizar el recojo y limpieza de residuos sólidos, las municipalidades deberán realizar por lo
menos una de las siguientes acciones, según corresponda, de acuerdo a la zona donde se ubica el
punto crítico:
✓ Instalación de carteles disuasivos.

✓ Instalación de carteles informativos de difusión del horario y frecuencia de la
recolección de residuos.
✓ Baldeo y desinfección de pisos de corresponder.
✓ Lavado de postes, lavado y pintado de paredes de corresponder.
✓ Cercado de la zona.
✓ Habilitación de área verde.
✓ Siembra de árboles.
✓ Construcción de sardineles, veredas, asfaltado, etc.
✓ Instalación de tachos y/o contenedores.
✓ Implementación de vigilancia por parte de personal de seguridad ciudadana.
✓ Implementación de vigilancia vecinal.
✓ Entre otras medidas que garanticen que la zona se conserve limpia.
Paso 04: Registrar el Reporte de Mantenimiento de los puntos críticos recuperados (PCR)
de residuos sólidos municipales.
La municipalidad debe registrar a través del aplicativo informático (sección “A.-Puntos

recuperados”) el reporte del mantenimiento de los puntos críticos recuperados, hasta el 31 de
agosto y hasta el 31 de octubre de 2023; registrando la siguiente información por punto:
✓ Volumen de residuos sólidos (en metros cúbicos) que presenta el punto, de

corresponder.
✓ Tipo de residuos que presenta el punto, de corresponder.
en formato jpg o jpge, con la resolución y enfoque que permita evidenciar que el
punto se mantiene recuperado, quiere decir que no presenten residuos sólidos (0
m3).
www.gob.pe/minam
- 44 -
En este registro por cada fecha (31 de agosto y 31 de octubre de 2023), la municipalidad debe
acreditar cumplir la meta establecida en el Anexo 7; teniendo en cuenta que, se considera a un
punto crítico recuperado (PCR) como mantenido cuando no exista residuos sólidos (0 m3) en el
punto.
Paso 05: Registrar el Reporte de puntos críticos (PC) erradicados y puntos críticos
potenciales (PCP) prevenidos de residuos sólidos municipales.
La municipalidad debe registrar a través del aplicativo informático (sección “C.-Reporte
Erradicación”) el Reporte de puntos críticos (PC) erradicados y puntos críticos potenciales (PCP)
prevenidos, hasta el 31 de agosto y el 31 de octubre de 2023; registrando la siguiente información
por punto:
✓ Volumen de residuos sólidos (en metros cúbicos) recolectados del punto durante la
erradicación o prevención, de corresponder.
✓ Tipo de residuos recolectados del punto durante la erradicación o prevención, de
corresponder.
✓ Seleccionar las acciones complementarias a la limpieza y/o recolección de residuos
realizadas para la erradicación o prevención del punto.
en formato jpg y jpge, con la resolución y enfoque que permita evidenciar la
erradicación del punto crítico o prevención del punto crítico potencial, como se
muestra en los siguientes ejemplos:
Fotografía 14. Ejemplo 1 de una fotografía considerada válida, erradicación o prevención de un punto crítico.

www.gob.pe/minam
- 45 -
Fotografía 15. Ejemplo 2 de una fotografía considerada válida, erradicación o prevención de un punto crítico.
Para este registro por cada fecha (31 de agosto y 31 de octubre de 2023), la municipalidad
debe acreditar cumplir la meta establecida en el Anexo 7; teniendo en cuenta que, se considera
a un punto crítico (PC) como erradicado cuando no exista o exista menos de 1.5 m3 de residuos
sólidos en el punto y a un punto crítico potencial (PCP) como prevenido cuando no exista residuos
sólidos (0 m3) en el punto.
Paso 06: Mantenimiento y conservación de los puntos críticos recuperados, puntos críticos
erradicados y puntos críticos prevenidos.
La municipalidad deberá seguir realizando las acciones de limpieza, mantenimiento y
conservación de las zonas donde se erradicó o previno los puntos críticos, con la finalidad de
lograr la sostenibilidad de los trabajos realizados.

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- 46 -
Paso 2. Reportar el estado actual de los Paso 3. Ejecución del mantenimiento de los PCR, erradicación de
Paso 1. Reportar el estado actual de los
PC y PCP los PC y prevención de PCP
puntos recuperados
Registrar en el aplicativo (sección “B.-Estado La municipalidad debe ejecutar las acciones necesarias para el
Registrar en el aplicativo (sección “A.-Puntos
Actual PC y PCP”) hasta el 21 de julio, por mantenimiento, la erradicación y prevención de puntos. Para la
recuperados”) hasta el 21 de julio, por cada
cada punto: erradicación y prevención además del recojo y limpieza de residuos
punto:
- Volumen de residuos sólidos (en m3) que deberán realizar por lo menos una de las siguientes acciones:
- Volumen de residuos sólidos (en m3) que
presenta el punto.
presenta el punto, de corresponder. - Instalación de carteles disuasivos o informativos del horario y
- Tipo de residuos que presenta el punto.
- Tipo de residuos que presenta el punto, de frecuencia de la recolección de residuos.
- 2 fotografías originales fechadas y
corresponder. - Baldeo y desinfección de pisos de corresponder.
georreferenciadas (UTM).
- 2 fotografías fechadas y georreferenciadas - Lavado de postes, lavado y pintado de paredes de corresponder.
- Criterios de priorización que
(UTM). - Cercado de la zona.
correspondan al punto.
- Habilitación de área verde.
- Priorización.
- Siembra de árboles.
- Construcción de sardineles, veredas, asfaltado, etc.
- Instalación de tachos y/o contenedores.
- Implementación de vigilancia por parte de personal de seguridad
ciudadana.
Paso 5. Reporte de PC erradicados y PCP prevenidos - Implementación de vigilancia vecinal.
- Entre otras medidas que garanticen que la zona se conserve limpia.
Paso 6. Mantenimiento y conservación
de los PCR, PC erradicados y PCP Registrar en el aplicativo (sección “C.-Reporte
prevenidos Erradicación”) hasta el 31 de agosto y el 31 de octubre, por
cada punto: Paso 4. Reporte de mantenimiento de PCR
La Municipalidad deberá seguir realizando - Volumen residuos sólidos (en m3)
recolectados del
las acciones de limpieza, mantenimiento y punto durante la erradicación o prevención. Registrar en el aplicativo (sección “A.-Puntos recuperados”)
conservación de las zonas donde se erradicó - Tipo de residuos sólidos recolectados del punto durante hasta el 31 de agosto y el 31 de octubre, por cada punto:
los PC o previno los PCP la erradicación o prevención.
- Acciones complementarias a la limpieza y/o - Volumen de residuos sólidos (en m3) que presenta el punto.
recolección de residuos realizadas para la erradicación - Tipo de residuos sólidos que presenta el punto.
o prevención del punto. - 2 fotografías fechadas y georreferenciadas (UTM), que
- 2 fotografías fechadas y georreferenciadas con evidencien el mantenimiento del punto.
coordenadas UTM, que evidencien la erradicación o
prevención del punto.
www.gob.pe/minam
- 47 -
3.3.3. Consideraciones finales del indicador 3.3
✓ El reporte del estado actual de la totalidad de puntos críticos recuperados de acumulación

de residuos sólidos municipales identificados por el OEFA de acuerdo al listado del Anexo
6, firmado por el responsable del área encargada de la gestión y manejo de residuos
sólidos, del área ambiental o del área que haga sus veces. La fecha máxima para el registro
de la información, a través del aplicativo informático, es hasta el 21 de julio de 2023. En
caso de que la no registre esta información en el plazo establecido, la municipalidad igual
deberá estar regularizando esta información lo antes posible ya que es un requisito
indispensable para el cumplimiento de todo el indicador.
✓ El reporte del estado actual de la totalidad de puntos críticos y puntos críticos potenciales
de acumulación de residuos sólidos municipales identificados por el OEFA de acuerdo al
listado del Anexo 6, firmado por el responsable del área encargada de la gestión y manejo
de residuos sólidos, del área ambiental o del área que haga sus veces. La fecha máxima
para el registro de la información, a través del aplicativo informático, es hasta el 21 de
julio de 2023. En caso de no entregar esta información en el plazo establecido, la
municipalidad perderá el puntaje correspondiente; no obstante, la municipalidad igual
deberá estar regularizando esta información lo antes posible ya que es un requisito
indispensable para el cumplimiento de todo el indicador.
✓ El registro del mantenimiento de puntos críticos recuperados de acuerdo a las metas

establecidas en el Anexo 7, firmado por el responsable del área encargada de la gestión y
manejo de residuos sólidos, del área ambiental o del área que haga sus veces. Las fechas
para el registro de la información, a través del aplicativo informático, son al 31 de agosto
y al 31 de octubre de 2023. Como establece las metas en el Anexo 7, se debe cumplir con
el registro y la meta establecida en ambas fechas para el cumplimiento de todo el indicador.
✓ El registro del reporte de puntos críticos erradicados y puntos críticos potenciales

prevenidos de acuerdo a las metas establecidas en el Anexo 7, firmado por el responsable
del área encargada de la gestión y manejo de residuos sólidos, del área ambiental o del
área que haga sus veces. Las fechas para el registro de la información, a través del
aplicativo informático, son al 31 de agosto y al 31 de octubre de 2023. Como establece las
metas en el Anexo 7, se debe cumplir con el registro y la meta establecida en ambas fechas
para el cumplimiento de todo el indicador.
✓ El OEFA realizara visitas inopinadas en cualquier mes del presente año para verificar los
puntos críticos erradicados y puntos críticos potenciales prevenidos; las cuales podrán
determinar el cumplimiento del indicador.

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- 48 -
IV. DIRECTORIO
Para cualquier consulta, las municipalidades podrán comunicarse con el equipo de asistencia
técnica al número telefónico (01) 611 6000 según los anexos y correos q se muestran siguiente
tabla:
Anexo/
Nombres y Apellidos Departamento Correo electrónico
Celular
CUSCO
ICA
JORGE ABEL MUCHA
LIMA (Independencia, Ancón, 1302 jmucha@minam.gob.pe
CHUQUIRACHI
Carabayllo, Chaclacayo, San
Borja, Santiago de Surco)
APURIMAC
PASCO
ELEOVEN AIRONT
LIMA PROVINCIAS (Canta, 1850 earias@minam.gob.pe
ARIAS AGUILA
Huaral, Barranca, Cajatambo,
Yauyos)
JUNIN
TUMBES
LIMA (Carmen de la Legua
IRVIN LUIS ROJAS Reynoso, Pucusana, Punta
1305 irojase@minam.gob.pe
ESTRADA Hermosa, Punta Negra, La
Punta, San Bartolo, Lima
cercado, Breña, Chorrillos,
Comas, El Agustino, Rímac)
JUAN DANIEL LAO AREQUIPA
1295 jlao@minam.gob.pe
OLIVARES HUANUCO
LORETO
TACNA
LUIS ROGELIO
LIMA (Ate, Lurín, Miraflores, 2540 lgonzalez@minam.gob.pe
GONZÁLEZ RAMÍREZ
Pachacamac, San Martin de
Porres, Santa Rosa)
ANCASH
LAMBAYEQUE
LIMA (Surquillo, San Juan de
MAGNET ISABEL
Miraflores, Los Olivos, San 8078 mmatos@minam.gob.pe
MATOS JARA
Juan de Lurigancho, Santa
Anita, Villa el Salvador, Villa
María del Triunfo)

www.gob.pe/minam
- 49 -
Anexo/
Nombres y Apellidos Departamento Correo electrónico
Celular
MOQUEGUA
NELSON EDWARD
LIMA PROVINCIAS (Cañete 1592 nconislla@minam.gob.pe
CONISLLA CASTILLO
Huarochirí, Huara, Oyon)
AMAZONAS
CAJAMARCA
PIURA
TOMAS GUSTAVO
LIMA (Cieneguilla, La Molina, 1307 tmiranda@minam.gob.pe
MIRANDA VALERA
Lurigancho, Magdalena del
Mar, San Isidro, San Miguel,
Santa María del Mar)
MADRE DE DIOS
PUNO
WALTER ALZAMORA UCAYALI
1258 walzamora@minam.gob.pe
LÓPEZ LIMA (Barranco, Bellavista,
Callao, La Perla, Mi Perú,
Ventanilla)
WILLIAM AGUSTÍN HUANCAVELICA

1308 wchata@minam.gob.pe
CHATA YAURI SAN MARTIN
AYACUCHO
LA LIBERTAD
YUNUIK TUESTA
LIMA (San Luis, Pueblo Libre, 1303 ytuesta@minam.gob.pe
CHAVEZ
Jesús María, La Victoria, Lince,
Puente Piedra)
GREYSA RIVAS - OEFA Todos (Indicador 3) 942450163 incentivos.rrss@oefa.gob.pe

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- 50 -
V. ANEXOS
Anexo 1: Modelos de registro de participantes en el Programa Recicla (Programa de
Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Municipales)
Registro de viviendas que participaron efectivamente en la segregación en la fuente y

recolección selectiva de residuos sólidos inorgánicos
Nombre y apellido del N.º de Zona /
N.º Código Dirección
representante habitantes Sector
Registro de establecimientos comerciales1 que participaron efectivamente en la segregación en

la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos inorgánicos
Nombre y Nombre del Tipo de
Zona /
N.º Código Dirección Apellido del establecimiento establecimiento
Sector
representante comercial comercial
Registro de instituciones públicas o privadas2 que participaron efectivamente en la segregación

en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos inorgánicos
Nombre y Nombre
Tipo de Zona /
N.º Código Dirección Apellido del de la
institución Sector
representante institución
Registro de viviendas que participaron efectivamente de la valorización de residuos orgánicos

Registro de participantes de viviendas
Nombre y apellido del N.° de Zona /

N.° Código Dirección
representante habitantes Sector
Registro de establecimientos comerciales que participaron efectivamente de la valorización de

residuos orgánicos
1 Bodegas, panaderías, restaurantes, mercados, supermercados, hoteles y similares.

2 Instituciones educativas, instituciones públicas, privadas y similares.

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- 51 -
Registro de establecimientos comerciales
Nombre y Nombre del Tipo de

Zona /
N.° Código Dirección apellido del establecimiento establecimiento
Sector
representante comercial comercial
Registro de instituciones públicas o privadas que participaron efectivamente de la valorización

de residuos orgánicos
Registro de instituciones públicas o privadas
Nombre y
Nombre de la Zona /
N.° Código Dirección apellido del Tipo de institución
Institución Sector
representante
Registro de residuos orgánicos valorizados provenientes del mantenimiento de las áreas verdes
o similares
Registro de áreas verdes o similares
Ubicación en Coordenadas UTM

N.° Código Zona / Sector
Norte Este

www.gob.pe/minam
- 52 -
Anexo 2: Modelo de ficha de información de las rutas, horarios y frecuencias de la recolección selectiva
I. DATOS GENERALES DE LA MUNICIPALIDAD
Nombre de la municipalidad:
Ubigeo:
Departamento:
Provincia:
Distrito:
Dirección y referencia:
II. DATOS DE LA(S) ASOCIACIÓN(ES) DE RECICLADORES Y/O EO-RS

En el caso de que la municipalidad realice la recolección selectiva de los residuos sólidos inorgánicos con el apoyo de asociaciones de recicladores formalizados, completar el
siguiente cuadro:
ASOCIACIÓN DE RECICLADORES
N°
Nombre N° de socios N° Rutas/zonas designadas
1 Ruta/zona de recolección selectiva N° 2
En el caso de que la municipalidad realice la recolección selectiva de los residuos sólidos inorgánicos mediante contrato o convenio con una EO-RS con registro
autoritativo vigente, completar el siguiente cuadro: EMPRESA OPERADORA DE RESIDUOS SÓLIDOS
N° Nombre N° RUC N° de convenio o contrato N° Rutas/zonas designadas

www.gob.pe/minam
- 53 -
III. COMPONENTES Y AREAS DEL INDICADOR 1
3.1. Rutas/zonas de recolección selectiva
Completar la información de las rutas/zonas de recolección selectiva de la municipalidad en el siguiente cuadro:

RUTAS/ZONAS DE RECOLECCIÓN SELECTIVA
N° Nombre Dirección / Referencia Frecuencia de recolección Días Turno Horario
1 Ruta/zona de recolección selectiva Diario / Inter diario/Semanal/ Lunes y Mañana/tarde/n 8:00 a 9:00 am
N° 1 Quincenal miércoles oche
2 Ruta/zona de recolección selectiva Diario / Inter diario/Semanal/
N° 2 Quincenal
Nota: En caso existan cambios en la operación de recolección selectiva (Asociaciones de recicladores/EORS, zonas/rutas, frecuencia, etc.); el presente formato deberá ser
actualizado.
3.2. Áreas de acondicionamiento

Completar la información en el caso de que se cuente con área(s) de acondicionamiento de residuos sólidos, en el siguiente cuadro:
ÁREAS DE ACONDICIONAMIENTO
N° Nombre Dirección Referencia Coordenada Administración*
1
2
*Indicar si el área de acondicionamiento pertenece a la municipalidad, asociación de recicladores y/o EO-RS.
4. RESPONSABLE DE ÁREA DE GESTIÓN Y MANEJO DE RRSS
Firma : ___________________________
Nombres y apellidos : ___________________________
DNI : ___________________________
Fecha de firma : ___________________________

www.gob.pe/minam
- 54 -
Anexo 3: Metas del indicador 3.1: “Porcentaje de valorización de residuos sólidos

inorgánicos municipales"
Las metas del indicador 3.1 lo puede descargar en el siguiente link:
bit.ly/Meta_Indicador_1
Anexo 4: Ficha de operatividad y capacidad del proceso de valorización de residuos sólidos

orgánicos municipales
I. Información general
Número de Ubigeo
Meta anual 2023 (t)
Nombre
Fecha de llenado
II. Capacidad operativa de la planta y/o proceso de valorización 3
Dimensiones actuales de las pilas de valorización
Dimensiones actuales de las pilas

N° de pilas Volumen actual de
Ancho de la
(ordinal) Largo de la pila (m) Alto de la pila (m) cada pila (m3)
pila (m)
[b] [c]
[a]
1
2
…
Volumen total Suma
Dimensiones de diseño de las pilas de valorización
Dimensiones de diseño de las pilas

Capacidad de diseño
N° de pilas
Ancho de la pila de cada pila (m3)4
(ordinal) Largo de la pila (m) Alto de la pila (m)
(m) [a*b*c]
[b] [c]
[a]
1
2
…
Volumen total Suma
3
El punto II está diseñado para plantas y/o procesos de valorización en donde se desarrolle compostaje en camas de sección
rectangular, de presentarse otra condición en la municipalidad se deberá describir en esta sección el proceso especifico indicando cual
es la capacidad instalada de la planta de valorización, especificando para el caso de Biochar la frecuencia del proceso (veces al mes).
4
La capacidad del diseño de la pila es la multiplicación del largo, alto y ancho máximos que puede soportar el espacio para conformar
la pila de compostaje
www.gob.pe/minam
- 55 -
III. Responsable del Área de Gestión y Manejo de RRSS
Firma : _____________________________
Nombres y apellidos : _____________________________
DNI : _____________________________
Fecha de firma : _____________________________
Anexo 5: Metas del indicador 3.2: “Porcentaje de valorización de residuos sólidos orgánicos
municipales”
Anexo 6: Listado de puntos críticos recuperados a mantener, puntos críticos a erradicar y

puntos críticos potenciales a prevenir de acumulación de residuos sólidos municipales
identificados por el OEFA
El listado de puntos críticos lo puede descargar en el siguiente link:
bit.ly/Listado_Puntos_Criticos
Anexo 7: Metas del indicador 3.3: “Cantidad de puntos críticos recuperados mantenidos,
puntos críticos erradicados y puntos críticos potenciales prevenidos, de acumulación de
residuos sólidos municipales"

www.gob.pe/minam
- 56 -

Guia de Cumplimiento de Indicadores Del Compromiso 3 - 2023 V02

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Ministerio Viceministerio de Dirección General de Dirección Gestión y Manejo

del Ambiente Gestión Ambiental Gestión de Residuos Sólidos de Residuos Sólidos

Guía para el cumplimiento de

“Implementación de un Sistema Integrado de

Central Telefónica: 611-6000

Guía para el cumplimiento de Indicadores del Compromiso 3 del

“Implementación de un sistema integrado de manejo de residuos sólidos

Albina Ruiz Ríos

Giuliana Patricia Becerra Celis

Patricia Mónica Talavera Chaparro

Equipo técnico de la Dirección de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos – Ministerio del

Equipo técnico de la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios –

Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos - Ministerio del Ambiente

Todos los derechos reservados

Central Telefónica: 611-6000

Central Telefónica: 611-6000

Central Telefónica: 611-6000

NOTA: La presente guía brinda orientación de pasos previos y

Central Telefónica: 611-6000

En el Perú se generan aproximadamente un total de 8’214 355,90 toneladas de residuos sólidos

A su vez, el crecimiento demográfico, la concentración de población en las zonas urbanas,

Ministerio Del Ambiente

Central Telefónica: 611-6000

II. ASPECTOS GENERALES

2.2. Ámbito de aplicación

Clasificación de municipalidades para el cumplimiento del Compromiso 3 del Programa

Municipalidades no pertenecientes a Provincial

2.3. Marco normativo

Dispositivo Legal Descripción:

Dispositivo Legal Descripción:

La publicación de los resultados preliminares de la evaluación de los indicadores, presentaciones

El personal responsable de la ejecución de los indicadores deberá ingresar a los grupos de

Central Telefónica: 611-6000

III. DESARROLLO DE LOS INDICADORES

La municipalidad, debe revisar qué indicadores del Compromiso 3 le

3.1. Indicador 3.1: Porcentaje de valorización de residuos sólidos

El presente Indicador está dirigido a las municipalidades Tipo A, C y D

A través de este indicador se espera que las municipalidades de las categorías A, C y D,

Central Telefónica: 611-6000

3.1.1. Ficha técnica del Indicador 3.1

Nombre del 3.1 Porcentaje de residuos sólidos inorgánicos municipales

Precisiones técnicas para el cálculo del denominador:

Central Telefónica: 611-6000

Nombre del 3.1 Porcentaje de residuos sólidos inorgánicos municipales

𝑅𝑆𝐷 = 𝐺𝑃𝐶_𝐷𝑂𝑀_2021 × 𝑃𝑂𝐵_𝑈𝑅𝐵_2021

Asimismo, cabe indicar que el coeficiente 0.7 utilizado en el cálculo del

Precisiones técnicas para el cálculo del numerador:

✓ Los documentos que acreditan la comercialización de residuos

Central Telefónica: 611-6000

Nombre del 3.1 Porcentaje de residuos sólidos inorgánicos municipales

✓ En caso de trabajar con EO-RS, esta deberá contar con un

✓ La comercialización de los residuos sólidos puede realizarse

✓ Para la variable VC, a las municipalidades que sean elegidas

✓ Las verificaciones de campo se realizarán desde el mes de agosto

✓ Si al momento de la verificación no se realiza la recolección

Nombre del 3.1 Porcentaje de residuos sólidos inorgánicos municipales

✓ Como parte de la presentación de los resultados de verificación

✓ A continuación, se muestran los cortes de medición y el plazo de

Para cumplir con el indicador la municipalidad deberá comercializar

Nombre del 3.1 Porcentaje de residuos sólidos inorgánicos municipales

3.1.2. Pasos para el cumplimiento del Indicador 3.1

Paso 01: Planificación para la valorización de residuos sólidos municipales.

A partir de un análisis situacional, se recomienda que la municipalidad planifique las actividades,