Metal Mecanica

DEBILIDADES Y DESAFIOS TECNOLOGICOS DEL SECTOR PRODUCTIVO
METALMECNICA
Buenos Aires, Chaco, Chubut, Jujuy, Mendoza, San Luis y Santa Fe
INDICE
Perfil sectorial Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico Cuadro resumen e imgenes del sector Fuentes consultadas
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Perfil sectorial
La Industria Metalmecnica comprende un diverso conjunto de actividades manufactureras que, en mayor o menor medida, utilizan entre sus insumos principales productos de la siderurgia y/o sus derivados, aplicndoles a los mismos algn tipo de transformacin, ensamble o reparacin. Asimismo, forman parte de esta industria las ramas electromecnicas y electrnicas, que han cobrado un dinamismo singular en los ltimos aos con el avance de la tecnologa. Como puede intuirse por su alcance y difusin, la Industria Metalmecnica constituye un eslabn fundamental en el entramado productivo de una nacin. No slo por su contenido tecnolgico y valor agregado, sino tambin por su articulacin con distintos sectores industriales. Prcticamente todos los pases con un desarrollo industrial avanzado cuentan con sectores metalmecnicos consolidados. En otros trminos, es una industria de industrias. Provee de maquinarias e insumos claves a la mayora de actividades econmicas para su reproduccin, entre ellas, la industria manufacturera, la construccin, el complejo automotriz, la minera y la agricultura, entre otros. Asimismo, produce bienes de consumo durables que son esenciales para la vida cotidiana, como heladeras, cocinas, estufas, artefactos de iluminacin, equipos de refrigeracin y electrnicos, entre otros. La gran parte de ellos son fabricados con una sustancial participacin de insumos nacionales, siendo de esta manera tambin un sector clave para otras actividades econmicas. En este sentido, la Industria Metalmecnica opera de manera decisiva sobre la generacin de empleo en la industria, requiriendo la utilizacin de diversas especialidades de operarios, mecnicos, tcnicos, herreros, soldadores, electricistas, torneros, ingenieros, profesionales. Adicionalmente, tracciona la produccin de otras industrias, tanto aquellas que son mano de obra intensivas como aquellas que no lo son, como la industria siderrgica. Por otro lado, genera la necesidad de integrar las cadenas de valor, dando lugar a la difusin del conocimiento conjuntamente con universidades e institutos pblicos, dando lugar a que se den importantes espacios de integracin nacional, tanto a nivel de la produccin como del sistema de innovacin nacional. De esta manera, el sector gravita en forma determinante sobre el proceso de reproduccin material de la economa: la inversin y el conocimiento. En consecuencia, su desempeo no slo define las trayectorias de crecimiento sino tambin su sustentabilidad en el largo plazo, constituyendo un sector estratgico para el desarrollo.
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Forman parte del sector metalmecnico todas aquellas industrias manufactureras dedicadas a la fabricacin, reparacin, ensamble y transformacin del metal para las siguientes aplicaciones. Industrias Industrias metlicas metlicas bsicas bsicas
Moldeo Moldeo por por fundicin fundicin Industria Industria bsica bsica del del aluminio aluminio Industria Industria bsica bsica de de otros otros metales metales no no ferrosos ferrosos
Produccin Produccin de de mquinas mquinas y y equipos equipos Fabricacin Fabricacin de de productos productos de acero de acero
Forjados Forjados y y troquelados troquelados Herramientas Herramientas de de mano mano Carpintera Carpintera metlica metlica Herrera Herrera Alambres Alambres y y resortes resortes Fabricacin Fabricacin de de tornillos tornillos Otros Otros productos productos metlicos metlicos
Termomecnica Termomecnica
Sistemas Sistemas de de aire aire acondicionado, acondicionado, calefaccin, calefaccin, refrigeracin, refrigeracin, industrial industrial y y comercial comercial Instalaciones Instalaciones trmicas: trmicas: conductos, conductos, caeras caeras de de vapor, vapor, hornos, hornos, quemadores quemadores industriales, industriales, etc. etc.
Industria Industria automotriz automotriz y y de de equipos equipos para para el el transporte transporte
Fabricacin Fabricacin de de vehculos vehculos Fabricacin Fabricacin de de autopartes autopartes Fabricacin Fabricacin de de acoplados, acoplados, remolques remolques vagones, vagones, carroceras carroceras Otros Otros insumos insumos para para el el transporte transporte
Electromecnica Electromecnica y y servicios tcnicos servicios tcnicos industriales industriales

Reparacin Reparacin de de maquinaria maquinaria industrial industrial Servicio Servicio de de mantenimiento mantenimiento industrial industrial y y del del transporte transporte Servicios Servicios al al sector sector automotriz automotriz Automatizacin Automatizacin industrial industrial
Instalaciones Instalaciones y y servicios servicios metalrgicos metalrgicos

Tuberas Tuberas para para perforaciones perforaciones de de profundidad profundidad Tendido Tendido de de redes redes sanitarias, sanitarias, de de gas gas de de vapor, vapor, etc. etc. Servicios Servicios a a la la actividad actividad petrolera petrolera
Calderas, Calderas, tanques tanques y y envases envases metlicos metlicos Maquinaria Maquinaria agrcola agrcola e e industria industria extractiva extractiva Maquinaria Maquinaria y y equipos equipos para para la la industria industria metalmecnica metalmecnica Maquinaria Maquinaria y y equipos equipos para para industrias industrias de de manufactura manufactura en en general general Maquinaria Maquinaria y y equipos equipos para para el el comercio comercio de de servicios servicios Motores Motores de de combustin combustin interna, interna, turbinas turbinas y y transmisiones transmisiones Otra Otra maquinaria maquinaria y y equipamiento equipamiento industrial industrial en en general general
Construcciones Construcciones metlicas metlicas

Naves Naves industriales, industriales, vigas, vigas, columnas, columnas, techos, techos, etc. etc. Montajes Montajes Industriales Industriales
Preparacin Preparacin de de productos productos para para la la industria industria

Corte Corte y y plegado plegado de de chapa chapa y y perfilera perfilera Prensa Prensa y y matricera matricera Recubrimientos Recubrimientos y y terminados terminados metlicos metlicos
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Contexto internacional El comercio internacional de productos metalmecnicos supera los 4.000 billones de dlares, representando ms del 30% del total mundial. Dentro de esta industria, casi un 40% corresponde al sector de bienes de capital, un 20% a la industria automotriz y otro tanto al sector componentes electrnicos y artefactos elctricos, completando el resto los dems sectores metalmecnicos. Como puede inferirse, la industria local representa una porcin casi nula en el total de comercio mundial. En este sentido, las economas exportadoras ms importantes son los pases de la Unin Europea (Alemania, Francia, Italia), China, Estados Unidos, Japn y los pases del sudeste asitico (principalmente Corea del Sur). En el mbito regional, los pases con mayor influencia son Brasil y Mxico, quedando la Argentina en un plano muy menor. No obstante, en los ltimos cinco aos las exportaciones argentinas crecieron a una tasa promedio anual cercana al 20%, mientras que el comercio mundial sectorial se increment a una tasa del 8,3%. Este no es un dato menor, ya que la Industria Metalmecnica fue una de las ms dinmicas del comercio mundial de manufacturas, lo cual sita al desempeo local en una posicin relativamente favorable.
El sector en la Argentina En la Argentina, la Industria Metalmecnica rene alrededor de 23.000 establecimientos productivos distribuidos principalmente entre Buenos Aires (Ciudad y Provincia), Crdoba, Santa Fe, Mendoza, Entre Ros y San Luis. Las primeras tres concentran el 90% del universo metalmecnico y si adicionamos las otras tres el 97%. Casi en su totalidad se trata de pequeas y medianas empresas de entre 10 y 20 ocupados en promedio. Sin embargo, tambin operan en el sector empresas de una envergadura considerable, con ms de 150 empleados. De esta manera, el sector representan casi el 20% del empleo industrial, implicando ms de 250.000 ocupados en forma directa. Esto la convierte en la industria ms generadora de mano de obra, con dimensiones similares a la industria textil y de cueros juntas, tpicamente considerados sectores mano de obra intensivos. Como contrapartida, la Industria Metalmecnica produce bienes por un valor cercano a los 65.000 millones de pesos, aportndole al PBI industrial ms de 15.000 millones. Esto representa casi el 13% del mismo, constituyendo la actividad industrial con mayor valor agregado en trminos relativos y la segunda en valores absolutos, luego de la industria alimenticia y de bebidas, cuyas manufacturas son de origen agropecuario. En este sentido, la elasticidad entre la produccin y el empleo en la Industria Metalmecnica se encuentra en torno a un coeficiente que vara entre 0,6 y 0,8, lo cual significa que por cada punto porcentual que crece la produccin se crean ms de 12.000 puestos de trabajo directos en un ao. Al respecto, vale la pena mencionar que para el total de la economa dicha relacin se reduce una elasticidad promedio que no llega al 0,5.
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Si bien la Industria Metalmecnica se apoya en su mayora en el dinamismo del mercado interno, a partir de la devaluacin de 2002 su trayectoria de crecimiento estuvo acompaada por una interesante insercin internacional. En 2007, el sector export alrededor del 25% de su produccin, alcanzando los 6.000 millones de dlares. Si bien este monto representa el 35% de las exportaciones de manufacturas de origen industrial (MOI) y es el tercero en importancia dentro de la industria en general, slo implica poco ms del 10% del total exportado por la Argentina. Ahora bien, si desagregamos estos datos de las exportaciones metalmecnicas podemos inferir que se caracteriza por tener una estructura sectorial altamente concentrada. El 50% corresponde a la venta de tubos y caos de acero, autopartes, bombas, vlvulas y maquinaria agrcola. Por otro lado, este rasgo tambin se observa en lo relativo a los mercados de exportacin, ya que el 70% se aglutina en cuatro pases: Brasil (35%), Chile (13%), Estados Unidos (11%) y Venezuela (10%). En un segundo plano, se destacan Mxico, Uruguay y Espaa, con participaciones que rondan el 5%. Este perfil exportador de la Industria Metalmecnica convive con una profunda penetracin de las importaciones en el mercado interno. Las importaciones de productos metalmecnicos detentan por lejos el primer lugar en lo referido a su participacin sobre el total de compras al exterior: casi el 50% corresponde a dicha industria, mientras que el segundo lugar lo ocupa la industria qumica y sus derivados, con una participacin del 15%. Estas cifras implican casi 20.000 millones de dlares. En otros trminos, se deduce que, siendo el dficit comercial de productos metalmecnicos cercano a los 14.000 millones de dlares, se deduce que este sector explica ms del 65% del dficit industrial de comercio que actualmente existe en la Argentina.
EXPO Productos Primarios Manufacturas Origen Agropecuario (MOA) Origen Industrial (MOI) Total 14.533
IMPO 2.352
SALDO 12.181
20.926 20.221 55.680
1.064 41.302 44.718
19.862 -21.081 10.962
Nota: Valores en millones de dlares Fuente: ADIMRA en base a INDEC
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Este dficit se compone principalmente por el sector de bienes de capital, autopartes y componentes electrnicos. Por su parte, la fabricacin de tubos y caos de acero, carroceras y remolques y productos de metal para uso estructural son los mejor posicionados en este aspecto. Sin embargo, debe mencionarse que tambin presentan dficit comercial, de hecho no hay ningn sector metalmecnico que tenga como resultado un saldo positivo. De esta manera, en la Metalmecnica las importaciones representan ms del 55% del consumo local de los bienes pertenecientes a dicha industria, siendo este tambin un rasgo diferencial del sector, ya que esta relacin de consumo en el mercado local es la mayor entre las actividades manufactureras. Esta situacin naturalmente vara segn sea el sector analizado, existiendo algunos rubros como el de carroceras y remolques, en el cual las importaciones no representan ms del 8-10% del consumo local; as como el conjunto de sector de electrnica, donde dicha razn se eleva al 80-90%. En el medio, se ubican dos sectores de gran importancia: la fabricacin de autopartes y de bienes de capital, con participaciones de mercado que oscilan entre el 50-60% a favor de las importaciones.
El sector de maquinaria agrcola comprende principalmente la fabricacin de cosechadoras, tractores, sembradoras e implementos, entre los cuales se incluyen los cabezales para cosechadoras, acoplados tolva, pulverizadores autopropulsados y de arrastre, implementos para labranza primaria, rastras, cultivadores, fertilizadoras y rastrillos, entre otros. El sector rene ms de 650 empresas, entre las cuales se puede encontrar diversas empresas de capital nacional y multinacional. Si bien en su mayora se trata de pequeas empresas tambin conviven con medianas y grandes empresas, cuya facturacin anual supera los 100 millones de pesos. Considerando nicamente la produccin de maquinaria agrcola el personal ocupado alcanza las 20.000 personas y, si se adicionan los fabricantes de implementos y partes de maquinaria agrcola se duplica dicha cantidad. La facturacin agregada del sector super en 2007 los 1.200 millones de dlares, de los cuales el 34% corresponde a cosechadoras, el 30% a tractores, el 16% a sembradoras y el resto a implementos. En dicho perodo se destin a la exportacin alrededor del 15% de su produccin (ms de 160 millones de dlares). Los mercados ms importantes son Venezuela, Uruguay, Brasil, Chile, Bolivia, Paraguay y Australia; destacndose la apertura de nuevos mercados como Rusia a partir de 2006. En trminos geogrficos, los fabricantes de maquinaria agrcola se distribuyen principalmente en regiones de las provincias de Santa Fe (Armstrong, Las Parejas, Las Rosas, Tortugas, Arequito, Bustinza), Crdoba (Marcos Jurez, San Justo, Unin, Ro Segundo, Jurez Celman) y Buenos Aires (toda la regin que conforma la Pampa Hmeda), aunque tambin hay produccin en Entre Ros, Mendoza, Misiones, Tucumn, Ro Negro, La Pampa, Salta, San Juan, San Luis y otras provincias. La venta de mquinas agrcolas en el pas tuvo un fuerte impulso desde comienzos del ao 2002. En efecto, entre dicho ao y 2007 la facturacin se
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increment en un 440%. Analizando las variaciones interanuales de las ventas totales del sector respecto a los datos de facturacin del ao anterior, se observan los siguientes comportamientos: en el ao 2003 se produjo un incremento del 170,2 % respecto a 2002; en el ao 2004 hubo un crecimiento del 44,3 %; en el ao 2005 la facturacin descendi un 2,6 %, volviendo a decrecer un 3,4 % en el ao 2006. Durante el ao 2007 se registro un fuerte incremento que alcanz el 47%, registrando los mayores valores de la serie. Los tractores e implementos fueron los que tuvieron un mejor desempeo en dicho perodo. En el ao 2002 el 63,2% de las ventas correspondi a mquinas fabricadas en el pas, en su gran mayora por empresas nacionales. En el ao 2003 esa proporcin cay al 42,1 %, en el 2004 cay an ms situndose en el 35,6%, en el 2005 creci a un 39,9 % y en el 2006 se situ en el 46,2% del mercado. La facturacin conjunta de tractores y cosechadoras importados en 2007 represent el 51% de la facturacin total de este mercado. Prcticamente la totalidad de las sembradoras es fabricada en el pas por empresas nacionales (la mayora pymes). En implementos tambin predominan las empresas locales por cantidad de equipos vendidos, y por monto de facturacin, registrndose una importante participacin de productos importados. Esto denota un importante avance de las importaciones, fundamentalmente de origen brasileo.
El sector de mquinas herramienta comprende principalmente la fabricacin de mquinas herramienta por arranque de viruta, por deformacin, para el trabajo de la madera, mquinas de soldar elctricas, robots, elementos de automatizacin y diversos accesorios y equipos afines, entre otros. El sector rene casi 300 establecimientos productivos, en su mayora se trata de pequeas y medianas empresas de origen nacional que conviven con no ms de 5 o 6 grandes empresas. En promedio, la facturacin anual no alcanza los 5 millones de pesos. Considerando nicamente la produccin de maquinarias herramienta y sus accesorios el personal ocupado supera las 3.500 personas, lo cual reafirma la presencia de un denso entramado de pequeas empresas con una dotacin media de 10 empleados. La facturacin agregada del sector super en 2007 los 450 millones de dlares, siendo la fabricacin de vlvulas, prensas y mquinas de arranque de viruta los ms importantes. En dicho perodo se destin a la exportacin alrededor del 35% de su produccin (ms de 150 millones de dlares). Los mercados ms importantes son Brasil, Paraguay, Uruguay y otros pases de la regin, destacndose tambin la existencia de destinos como Blgica, Taiwn y Estados Unidos. En trminos geogrficos, los fabricantes de mquinas herramienta se distribuyen principalmente en la Ciudad y la Provincia de Buenos Aires (Avellaneda, Lans, San Martn, Quilmes, Caseros), Crdoba (San Francisco, Crdoba Capital, Villa Mara, Morteros) y Santa Fe (Rosario, Rafaela, Glvez, Las Parejas, Santo Tome, Venado Tuerto, Villa Constitucin), aunque tambin hay produccin en Entre Ros, Mendoza, San Luis y otras provincias.
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La venta de mquinas-herramienta en el pas tuvo un fuerte impulso desde comienzos del ao 2002. En efecto, entre dicho ao y 2007 la produccin se increment en ms de un 130%, siendo uno de los sectores industriales ms dinmicos. Este incremento de la produccin estuvo acompaado por una variacin de las exportaciones cercana al 100%, denotando una insercin internacional destacable. Sin embargo, en dicho perodo las importaciones crecieron en ms de un 430%, avanzando en ms de un 70% sobre el consumo interno y potenciando la influencia de productos provenientes de China.
La industria metalmecnica de la provincia de Jujuy se desarrolla principalmente en pequeas empresas que se dedican a brindar servicios a grandes industrias como las mineras, los ingenios y las siderrgicas. Estas empresas, en su mayora son emprendimientos familiares o de ex empleados de Altos Hornos Zapla. Como principal caracterstica estas empresas tienen entre cinco y veinte empleados. Se puede diferenciar entre las que se dedican al mecanizado de piezas mecnicas y las que se dedican a la fundicin de grandes piezas de bronce, acero inoxidable, fundicin gris y en menor cantidad de aluminio. Estas fundiciones se encuentran muy desactualizadas con respecto a la tecnologa aplicada a este fin. Tambin hay talleres metalrgicos que se dedican a la fabricacin de aberturas metlicas y estructuras para la construccin civil, empresas pequeas que realizan la mayora de sus trabajos bajo pedido. Otras, que son de mayor magnitud, se dedican a trabajos como fabricacin e instalacin de puentes gra, calderas, etc. tambin para las grandes empresas mineras y siderrgicas. La industria metalmecnica de la provincia, se ve afectada por los grandes polos industriales del centro del pas que ofrecen costos ms bajos y tienen una trayectoria importante que los hace preferibles a pesar de las grandes distancias que incrementan los costos por transporte. La estrategia de las empresas es imponerse en el mercado local y luego competir para captar los mercados de otras provincias. Existen poco ms de 60 empresas en toda la provincia, que se dedican al sector metalmecnico. El perfil de la industria metalmecnica de la provincia de San Luis, est compuesto por empresas de diversas magnitudes, desde diez a ms de trescientos empleados. A fines de 1982 fue lanzada una ley de promocin industrial; debido a esto, las grandes industrias del sector, pertenecen a grandes corporaciones que decidieron instalar una planta o mudar parte de otra a la provincia con el fin de obtener los beneficios de la promocin industrial; muchas de ellas decidieron irse cuando dejaron de recibir stos beneficios. Las Principales ciudades donde se radicaron estas empresas son San Luis (Capital) y Villa Mercedes. Muchas de las pequeas empresas se dedican a ofrecer servicios a las industrias ms grandes, las cuales son metalmecnicas, alimenticias, textiles y de cosmticos principalmente resto de las empresas se dedican a la fabricacin de tubos estructurales, caos de conduccin, estructura metlicas, autopartes, recipientes metlicos, acoplados y semiremolques y laminacin de varillas de bombeo, entre otras. Existen ms de 155 empresas en toda la provincia, que se dedican al sector metalmecnico. En la provincia de Mendoza la mayora de las industrias del sector metalmecnico se dedican a la produccin de bienes de capital y servicios para la industria vitivincola, minera y del petrleo. Son industrias pequeas (no superan los 30 empleados). Existen industrias que desde hace tiempo desarrollan mquinas para la produccin de hortalizas y verduras frescas, frutas, vino, aceite de oliva, etc. stos son productos de innovacin y no
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estn muy difundidos, compiten con fabricantes extranjeros que no poseen un producto que se adapte a la necesidad y tampoco tienen un servicio de posventa que asegure el funcionamiento de la maquinaria. La nica ventaja que poseen estas firmas es su trayectoria. Existe en esta provincia proyectos para produccin de energas alternativas, por ejemplo el desarrollo de minicentrales Hidroelctricas (para el aprovechamiento de pequeos saltos); y el cultivo de colza para la produccin de biodiesel (esto implica un desafo para los fabricantes de maquinaria agrcola del sector, debido a que la meta es desarrollar tecnologas de recoleccin que minimicen las prdidas y procesos mas eficientes para la extraccin de aceite a partir de esta semilla). Otras industrias se dedican a la reparacin de maquinas destinadas a la perforacin de pozos para la extraccin de petrleo. En este sector se observa la falta de industrias que realicen tratamientos trmicos y la implementacin de una unidad de diseo y desarrollo para poder producir estas herramientas a un menor costo, de modo que sea competitivo. Se plante tambin la necesidad de la asociatividad entre las empresas que proveen insumos para los viedos, y de esta forma poder competir con empresas europeas que ofrecen instalaciones completas llave en mano; lo que hara que el trabajo sea realizado en su totalidad por las firmas de la provincia, y no en mano de capitales extranjeros. Esta provincia posee adems un cluster denominado GEAM, Grupo Empresario Aeronutico de Mendoza, el cual est integrado por siete empresas Pymes aeronuticas de la Provincia, de las cuales dos son industrias que producen aviones fumigadores y aeropartes para aviones pequeos y de mediano porte. La Provincia de Santa Fe rene alrededor del 20% del total de empresas metalmecnicas del pas. Si bien operan en esta regin una amplia diversidad de sectores, existe una clara preponderancia de la fabricacin de maquinaria agrcola, carroceras y remolques; as como autopartes y metalurgia bsica (fundiciones, laminado, plegado, galvanizado, tubos y caos, etc). Si bien en Buenos Aires se encuentran radicadas la mayora de las grandes empresas del sector metalmecnico, en Santa Fe se encuentran radicadas ms de 20 empresas con ms de 100 empleados cada una, generalmente pertenecientes a los sectores mencionados ms arriba. En cuanto a las empresas fabricantes de maquinaria agrcola y agropartes, la provincia de Santa Fe concentra la mayor cantidad de empresas, con el 47% del total de empresas de Argentina, seguida por la Provincia de Crdoba (24%) y Buenos Aires (20%). Siendo los principales clusters Las Parejas, Armstrong; Venado Tuerto, Firmat y Rosario. La actividad metalmecnica de la provincia de Chubut se desarrolla en industrias que se dedican a ofrecer servicios a las empresas operadoras que se encargan de la extraccin de petrleo. Son principalmente pequeas y medianas empresas, y entre los servicios que ofrecen se encuentra la fabricacin de tanques, caeras, reparaciones de herramientas para realizar perforaciones, reparaciones de bombas, instalaciones, etc. La principal caracterstica de estas empresas es que un alto porcentaje de su personal se encuentra en campo (donde estn los pozos de petrleo) y no en las instalaciones de la empresa, esto significa que la mayor parte del trabajo se realiza fuera de la planta, lo que requiere personal altamente capacitado y entrenado y mucha maquinaria como hidrogras, palas mecnicas, retroexcavadoras, topadoras, camiones para transporte etc. Existe en las industrias del sector medidas estrictas sobre el cumplimiento de la legislacin referente al cuidado del medio amiente. Asimismo, algunas de las empresas trabajan de manera asociativa en el desarrollo de la produccin de energa renovable (principalmente elica). En el resto de la provincia se encuentran empresas que tambin se dedican a ofrecer servicios y a la sustitucin de importaciones, no aplicado a la industria del petrleo, sino que estn orientadas a la produccin de lana y a la industria textil.
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En la cuidad de Resistencia, provincia del Chaco, las empresas se dedican a brindar servicios, como fabricacin de piezas bajo pedido, reparaciones de maquinarias, etc., orientados a las industrias alimenticias y textiles; y a la fabricacin de instalaciones para frigorficos, lecheras, etc. Son en su mayora pequeas empresas. En la zona de la ciudad de Presidencia Roque Senz Pea, se encuentran empresas dedicadas a la fabricacin de maquinaria agrcola, especialmente a la produccin de algodn, con desarrollos innovadores en cuanto a la cosecha de ese cultivo. La cantidad de empresas que componen este sector en la provincia es alrededor de 120. La Provincia de Buenos Aires rene alrededor del 60% del total de empresas metalmecnicas del pas. En este sentido, operan en esta regin toda la diversidad de sectores, teniendo cierta preponderancia la fabricacin de autopartes, maquinaria para la industria alimenticia, fundiciones y productos bsicos de metal, as como los sectores fabricantes de productos elctricos y electrnicos. Si bien en Buenos Aires se encuentran radicadas la mayora de las grandes empresas del sector, la distribucin del tamao de las firmas es ms o menos similar al de otras provincias industrializadas como Crdoba y Santa Fe. En estas zonas geogrficas conviven una mayora de empresas de hasta 20 empleados con un segundo grupo de empresas de entre 20 y 100 empleados y una minora de grandes empresas, que no representan ms del 2% de las empresas del sector.
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Estructura de la cadena productiva La produccin de maquinarias de uso agrcola, comprende tres etapas interrelacionadas: 1. Fabricacin de motores para el segmento de autopropulsados (tractores, cosechadoras y pulverizadoras), 2. Fabricacin de agropartes, (partes y piezas, subconjuntos y conjuntos por corte, conformado, fundicin gris, inyeccin de plsticos, etc.) 3. Ensamble (diseo de productos, corte de chapa, soldadura, pintura, armado, distribucin). En el sector coexisten aquellos fabricantes que tercerizan en un alto porcentaje la produccin de sus partes, piezas, subconjuntos y conjuntos, (constituyndose como factoras ensambladoras) y aquellas empresas que fabrican integralmente sus agropartes y las ensamblan. Una vez producido, el producto terminado es entregado a los concesionarios para ser vendido directamente al productor agropecuario (40 %) o al contratista (60 %). Por lo general la concrecin de la venta es conocida de antemano, ya que la produccin est determinada por la demanda. Los concesionarios se clasifican entre los oficiales, que brindan servicios de post-venta como asistencia mecnica especializada y reparacin con garanta, y los que carecen de sta particularidad o estn menos especializados (concesionarios multimarcas). El crecimiento de la industria metalmecnica de maquinaria agrcola impuls el crecimiento de otras ramas de las industrias proveedoras de la misma, entre las cuales se encuentran las siderurgias, las industrias del plstico y las de agropartes. De esta forma pueden distinguirse tres tipos de proveedores de acuerdo al producto que elaboran. Proveedores de materia prima sin elaboracin a pedido: Entre los productos ms solicitados se encuentran: acero, hierro, perfiles, chapas de vidrio, planchas de goma, plstico para neumticos, correas, cojinetes, retenes, burletes, cables, bateras y mangueras. Proveedores de materia prima elaborada a pedido: Entre estos productos se encuentran: chapas plegada, llantas, tubos a medida, fundicin gris, fundicin de acero, acero forjado, sistemas hidrulicos, plsticos inyectados, plsticos rotomoldeados, tanques plsticos con fibra, vidrios a medida, circuitos elctricos, llaves, vlvulas, etc. Proveedores de componentes: Bombas y motores hidrulicos. Bombas de pulverizadoras fertilizadoras. Llaves, vlvulas y componentes para pulverizadoras. Motores, diferenciales, cajas de velocidad, cabinas, aire acondicionado, climatizadores, cuerpos de filtro de aire, aceite y combustible, etc. Entre las principales empresas proveedoras de la regin se encuentran: SIDERAR S.A., TENARIS S.A., ACINDAR S.A., AGA S.A., METABO ARGENTINA S.A. y PRAXAIR ARGENTINA.
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Esquema de la cadena productiva

Sector Sector Agropecuario
Sector Primario
Industria de Maquinaria
Comercio
Etapa
Materias Primas
Motores (1)
Diseo e Ingeniera
Agropartes
Ensamble
Comercializacin
Cliente Final
Principales Actividades
Acero (Chapa, tubos y perfiles, barras, bridas) Plsticos Aluminio Bronce Elementos comerciales (2) Otros
Fabricacin de Investigacin motores para y desarrollo tractores, Diseo de cosechadoras y productos pulverizadoras Desarrollo de maquinaria de acuerdo a las necesidades del productor agropecuario
Partes y piezas
SubConjuntos conjuntos
Metalmecnica: templado, conformado, corte, mecanizado Fundicin gris, nodular y ADI Plsticos: inyeccin Tratamientos Trmicos Preensamble Confluencia en algunos sectores con el sector automotriz: neumticos, amortiguadores, aire acondicionado, otros
Soldadura Pintura Armado Control de Calidad Packaging Distribucin
Productor Venta (centralmente Servicio al cliente agrcola) Compra usados Contratista de Repuestos servicios al Marketing productor
Financiamiento de la Demanda
Otras reas y Servicios Complementarios

Institutos de Investigacin y desarrollo tecnolgico (INTA, INTAE, INTI, AAPRESID, AACREA, IRAM, otros) Servicios de apoyo a la Comercializacin, Servicios Profesionales, Otros (1) Para el segmento de autopropulsados (2) Rodamientos, bulones, sellos, vlvulas, etc.
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Maquinaria Agrcola
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Perfil sectorial
La fabricacin de mquinas herramientas se realiza en diferentes etapas, bien diferenciadas entre s. La produccin comienza con una etapa de diseo de producto en el cual se especifican las caractersticas de la mquina herramienta a producir, como por ejemplo, las normas de calidad y seguridad que debe cumplir, confiabilidad, la capacidad de produccin, entre otras caractersticas. El proceso de diseo puede realizarse de un concepto, o bien de un producto anterior al cual se le realizan modificaciones en base a investigaciones y desarrollos, tanto de nuevos materiales, mecanismos, desempeo de la mquina, procesos, etc. y de acuerdo al sector de la industria al que esta orientado, aprovechando de esta forma todos los conocimientos y experiencia adquirido en diseos anteriores. Diseado el producto se procede a la fabricacin de las piezas que componen a la mquina herramienta, ya sea por los mismos fabricantes de maquinas herramientas o por terceros. Estas piezas son generalmente conjuntos y subconjuntos de chapa plegada y soldada, ruedas dentadas, piezas fundidas como bancadas y carros portaherramientas, sistemas de lubricacin, etc. Ensamblada la parte estructural principal de la mquina se incorporan a la misma los mecanismos complementarios (cajas reductoras, mecanismos de avance, etc.) y los sistemas hidrulicos, electrnicos, neumticos, etc., que constituyen el control de la mquina. Estos componentes de control son de fabricantes mundiales reconocidos y algunos componentes secundarios (transformadores, motores paso a paso, actuadotes, etc.) son provistos por fabricantes nacionales de acuerdo a la necesidad de cada diseo. En esta etapa juegan un papel fundamental los proveedores de estos elementos comerciales, ya que de ellos depende en gran medida la calidad final del producto. Entre las materias primas utilizadas en la fabricacin podemos mencionar: aceros, fundicin gris, metales no ferrosos (bronce, aluminio, latn, etc.), plsticos, caucho, por mencionar algunas. Como elementos comerciales estndar e insumos podemos mencionar rodamientos, bulonera, motores, contactores, cables, sellos, vlvulas, actuadores, lubricantes, pintura, etc. La cadena de valor finaliza con el ensamble de los sistemas de control y las protecciones de seguridad para el operario, posteriormente la comercializacin y el servicio de puesta en marcha y posventa.
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Esquema de la cadena productiva

Sector Sector Industrial Bsico - Insumos Etapa Industrial Proceso de Agregacin de Valor Etapa de Comercializacin
Materias Primas
Diseo e Ingeniera
Fabricacin de Partes y Piezas Mecnicas
Equipos, Partes y Accesorios Elctricos y Electrnicos

Fabricacin y armado de motores Incorporacin de accesorios elctricos y electrnicos Otros
Elaboracin de Conjuntos y Subconjuntos
Etapa
Ensamble y Soldadura
Comercializacin
Principales Actividades
Insumos Investigacin y electrnicos Desarrollo Insumos Modelos en base a Siderrgicos requerimientos Aluminio especficos Lonas Textiles y Cumplimiento de Caucho normas y Pintura estndares de Bronce calidad Plsticos Fundicin
Partes y Piezas Vlvulas y Cilindros Rodamientos radiales. axiales Engranajes Elementos estructurales Otros elementos mecnicos
Mdulos y sistemas Sistema hidrulico Sistema electrnico Sistema electromecnico Transformadores Sistema Neumtico
Soldadura final Pintura Armado Integracin de componentes en lneas de ensamblado Embalaje
Venta Montaje y Puesta en Marcha Servicio al cliente Repuestos
Procesos Continuos
Movimiento y manipulacin de materiales Utilizacin de mquinas - herramienta Otros procesos clave
Mquina Herramienta Servicios Vinculados

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Perfil sectorial
Oportunidades de mejora y mercado potenciales En sector energtico existen planes de inversin en sistemas de distribucin de petrleo y gas y redes energticas. Asimismo, en la industria minera, se esperan importantes inversiones en el mediano plazo en diferentes provincias (Mendoza, Jujuy, y San Luis). Esta situacin presenta una oportunidad de mercado para las industrias locales que realizan servicios de tipo de fabricacin y montaje de estructuras, caeras, reparaciones de maquinaria, etc. Tambin facilita a estas empresas la adopcin de nuevas prcticas en lo referente a procesos, logstica, administracin y gestin, como as tambin la certificacin de normas de calidad, seguridad y medio ambiente. El sector vitivincola enfrenta la necesidad de incorporar tecnologa para continuar con su fortalecimiento. Esta situacin plantea oportunidades para el sector metalmecnico de Mendoza que le provee servicios. Asimismo, hay buenas relaciones comerciales y crecimiento de la demanda en Chile, Bolivia y Uruguay de mquinas y equipos para la industria vitivincola. En la provincia de Chubut, se presenta como principal oportunidad de desarrollo la implementacin de plataformas offshore (costa afuera) por parte de las operadoras que extraen petrleo la utilizacin. Este tipo de perforacin presenta un bajo desarrollo en el pas y la provisin de componentes se presenta como un desafo para las empresas metalmecnicas de la regin. Por otra parte algunas empresas tratan de diversificar los productos y servicios ofrecidos para poder absorber otros mercados y no depender solamente de las empresas productoras de petrleo. Una oportunidad de mejora y de mercado que se le presenta al sector de mquinas herramientas, es la inversin en el pas de grupos multinacionales del sector autopartista. Esto supone la apertura de nuevas plantas de produccin y la ampliacin de las existentes, incorporando a las mismas todo tipo de maquinas herramienta. Tambin favorece a las empresas locales de fabricacin y montaje de naves industriales. En cuanto al sector de maquinaria agrcola y agropartes (Buenos Aires y Santa Fe), las oportunidades que se presentan son las siguientes: Mantenimiento de buenos niveles de demanda interna Reposicionar la industria nacional en sectores que sufrieron impacto de importaciones Desarrollo de la tecnologa de la siembra directa del cual Argentina es el lder mundial La agricultura de precisin est recin en sus comienzos, lo cual permitir incorporar a los equipos bases tecnolgicas como fortaleza internacionalmente competitiva Poder crear condiciones para la I + D + I, la radicacin de investigadores a favor de la generacin de capacidades competitivas y protegiendo los desarrollos alcanzados en miras de la actuacin en mercados internacionales
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Perfil sectorial
Poder incrementar la produccin, las inversiones y el empleo a travs del aumento de exportacin y disminucin de las importaciones Tendencia favorable en los precios agrcolas Produccin agrcola en zonas marginales (expansin del suelo cultivado) Modelo productivo absolutamente exportable como estrategias de pases en vas de desarrollo Poder generar estrategias de desarrollo incluyendo acciones de proteccin del medio ambiente y la seguridad industrial y sanitaria Los fabricantes de maquinaria agrcola aplicada a la produccin de algodn (Provincia del Chaco), estn experimentando una etapa de cambios ya que se tiende minimizar prdidas y hacer ms productivo el sector mejorando los mtodos de recoleccin. En este sentido los fabricantes locales de maquinaria agrcola son los que estn trabajando junto a los productores para poder desarrollar nuevas tecnologas. Esto se presenta como una oportunidad para el sector ya que la maquinaria importada posee un precio muy elevado. Para poder mejorar la escala y permitir el desarrollo necesario para asegurar la competitividad, es imperativa la necesidad de implementar entre los fabricantes locales prcticas de asociatividad y cooperativismo, las cuales se estn incrementando de manera significativa, debido a la incipiente apertura de nuevos mercados Una oportunidad que se presenta particularmente en la provincia de San Luis, es el crecimiento de las industrias plsticas, ya que no hay fabricantes locales de matricera destinada a la inyeccin de plsticos. La fabricacin de este tipo de matrices, requieren un proceso especial de mecanizado por electroerosin y el material utilizado es un acero especial el cual no se produce en el pas. Esto hace que el costo de la misma sea elevado y que los fabricantes de productos plsticos no puedan afrontar la inversin que lleva un departamento de matricera propio. Para la provincia de Jujuy particularmente en los ingenios azucareros, se est buscando que sean las empresas locales las que le brinden los servicios que stos requieren. Para ello hace falta inversiones para la modernizacin de los talleres de fundicin y mecanizado para poder mejorar la calidad de los productos y cumplir con la demanda. Con respecto al sector de la industria aeronutica (particularmente en la Provincia de Mendoza), existe un fuerte inters por parte de grandes productores de aeronaves, de instalar fbricas en Sudamrica. Asimismo, empresas nacionales tramitan fabricar aviones bajo licencia o comprar los kits de piezas y ensamblarlos en el pas. Tambin, debido al desarrollo que experimenta la agricultura con respecto al crecimiento de las extensiones sembradas, la demanda de aviones destinados a la fumigacin est creciendo a un ritmo sostenido.
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Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico
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Escasa aplicacin de una gestin metodolgica y sistemtica de calidad de materias primas, componentes y productos finales Layout de fbrica inadecuado para un flujo de procesos eficientes Necesidad de actualizacin tecnolgica de los equipos utilizados en los procesos productivos Ausencia de capacidades de diseo, fabricacin y ensayo de prototipos Ausencia de protocolos de estandarizacin de productos en la fabricacin de piezas, maquinaria y productos en general Bajo porcentaje de utilizacin de aleaciones livianas Escaso desarrollo de maquinarias con componentes electrnicos y software incorporado Baja utilizacin de herramientas de gestin que favorezcan la eficiencia en los procesos operativos y en la toma de decisiones Necesidad de mayor capacitacin de la mano de obra para mejorar la productividad de las empresas del sector Falta de implementacin y seguimiento de normas de Seguridad e Higiene Necesidad de promover una mejor aplicacin de tcnicas de fabricacin para un correcto cuidado del medio ambiente
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Escasa aplicacin de una gestin metodolgica y sistemtica de calidad de materias primas, componentes y productos finales
Descripcin del problema La mayor parte de las empresas poseen programas propios de calidad. Sin embargo, stos se desarrollan en forma totalmente independiente de los realizados por otras empresas del sector. El resultado es un nivel de calidad muy heterogneo entre las firmas, lo que dificulta el trabajo conjunto. Superar esta debilidad implicara que las empresas alcancen un determinado nivel de calidad mnimo comn, mediante un programa integral que permita compatibilizar los distintos programas de las empresas individuales. El paso siguiente sera la introduccin como objetivo de las empresas de certificaciones de calidad reconocidas internacionalmente. La gerencia de las empresas -en trminos generales- no se plantean los obstculos que les genera no contar con este tipo de normas de calidad. Sin embargo, toda firma que tenga como objetivo alcanzar mercados exigentes como el europeo, deber tarde o temprano obtener las normas ISO 9000 o equivalentes. Poseer un eficiente sistema de control de materias primas y componentes, permite asegurar la calidad del producto final. Para ello, es conveniente formar una red de proveedores con un excelente nivel de confiabilidad. No obstante, por ms confianza que una firma le tenga a sus proveedores, es recomendable hacer tambin pruebas de calidad, principalmente en los insumos crticos que hacen a la calidad del bien producido. En la actualidad, slo las empresas certificadas bajo normas ISO 9000 poseen procedimientos sistemticos de evaluacin y control de proveedores, materias primas y componentes, asegurando de esta forma el suministro en tiempo y forma de los mismos y la trazabilidad de los productos elaborados desde su inicio. La mayora de las empresas restantes slo realiza algn tipo de control de la materia prima, bsicamente dimensional, realizndose en muy pocos casos ensayos o anlisis (qumicos, metalogrficos, de dureza, etc.) en instituciones tecnolgicas del entorno. En particular, a fin de posibilitar el acceso a la realizacin de pruebas de calidad a todas las empresas, sera de mucha utilidad la construccin de una cmara de prueba de materiales, piezas y partes. En este punto, dado el alto costo de la cmara y la poca confidencialidad de los procesos que all se realizan, se podra desarrollar un proyecto conjunto entre varias firmas para que compartan el proceso de control de calidad de los insumos. Otro inconveniente relacionado con la certificacin de la calidad, se da en aquellas industrias que deben certificar la calidad del producto por medio de algn ensayo no destructivo (rayos X, ultrasonido, partculas magnticas, etc.). Debido al alto costo de los equipamientos y de la mano de obra altamente entrenada, que se requiere para realizarlos, no existen muchas firmas que se dediquen a ofrecer este servicio. Esto presenta inconvenientes debido al transporte cuando se trata de grandes piezas (calderas o recipientes sometidos a presin).
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Escasa aplicacin de una gestin metodolgica y sistemtica de calidad de materias primas, componentes y productos finales (cont.)
Posibles soluciones Desarrollar acciones de capacitacin en conjunto tendientes a mejorar el nivel de calidad de las firmas de las categoras ms bajas, de forma de alcanzar un estndar de calidad que cumpla con los requisitos mnimos establecidos Desarrollar un programa integral de calidad Crear centros de control de calidad, certificacin y homologacin de piezas, partes y mquinas, as como fortalecer los ya existentes Realizar un relevamiento y anlisis de los productos, partes, piezas y servicios consumidos por las empresas, para identificar los insumos crticos que afectan la seguridad y la confiabilidad de los productos terminados Formar un red de proveedores con un excelente nivel de confiabilidad en los productos entregados, estableciendo normas mnimas de calidad que aseguren las estrategias de competitividad Adquirir las normas tcnicas a utilizar para esos insumos crticos de modo de lograr que las empresas proveedoras comiencen a utilizarlas Elaborar procedimientos para la compra, recepcin, y evaluacin de proveedores para su implementacin por las empresas Desarrollar una cmara de prueba de materiales, piezas y partes de uso comn para la realizacin de las pruebas de calidad
Impacto esperado Posibilitar la adquisicin de certificaciones de calidad reconocidas internacionalmente (ISO 9000) Estandarizacin e incremento de la calidad de los procesos y productos de las firmas Mejora en la capacidad productiva Reduccin de costos
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Escasa aplicacin de una gestin metodolgica y sistemtica de calidad de materias primas, componentes y productos finales (cont.) Incremento de la calidad de las maquinarias elaboradas Fortalecimiento de las capacidades competitivas Incremento en la confiabilidad y seguridad de los productos fabricados
Lneas de trabajos existentes Desarrollo de un Programa Integral de Calidad que permita compatibilizar los distintos programas de las empresas individuales, tendientes tendiente a incrementar y estandarizar los niveles de calidad del sector (Cecma Santa Fe) Desarrollo de laboratorio de metalurgia para pruebas y ensayos a cargo de la Universidad de San Luis y el INTI Servicios a las empresas del sector, en ensayos de materiales, por parte del ITU de la UNCu (Mendoza) Desarrollo de un programa de calidad de proveedores (Cecma Santa Fe) Ayuda de grandes empresas a las pymi que las proveen, para que certifiquen las normas de calidad exigidas por el sector (ej. Empresas productoras de insumos y accesorios para la conduccin de gas, San Luis)
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Layout de fbrica inadecuado para un flujo de procesos eficientes
Descripcin del problema Para determinar como afecta la planeacin de la distribucin de planta a los costos de operacin y a la eficacia, es preciso considerar como pueden aplicarse los distintos tipos de diseo de distribucin de planta en diversas situaciones. El estudio de layout, busca el emplazamiento ptimo de los componentes, sean activos o pasivos, para alcanzar los volmenes requeridos minimizando el consumo de mano de obra, los movimientos, las existencias o almacenamientos intermedios y la inactividad o espera de los equipos. Como el transporte no agrega valor al producto, pero si costos, se debe buscar el layout que reduzca al mnimo posible los flujos innecesarios entre los departamentos. A su vez, posibilita la simulacin de diferentes escenarios posibles, otorgando una gran flexibilidad y rpida adaptacin frente a diferentes diseos de fabricacin, caracterstica esencial en la repentina y cambiante demanda de maquinaria agrcola. Para ello es necesario efectuar estudios de mtodos, planos y diseos estndares de plantas y/o sectores de infraestructura productiva, con caractersticas estandarizadas, para optimizar espacios, tiempos, procesos y uso de la energa, de acceso comn a las empresas del sector. No es sencillo establecer un buen layout, con tal fin, modelos desarrollados mediante computadora ayudan a encontrarlo, considerando un nmero mayor de detalles, aspectos ms sofisticados e introduciendo diversas limitaciones. No obstante, el diseo de planta presente en la mayor parte de las fbricas del pas no cuenta con un estudio previo para conocer y aplicar la mejor distribucin de mquinas y etapas. Esto se debe principalmente a que cuando se disearon estas plantas, no se tuvo en cuenta el desarrollo y los cambios que experiment el sector.
Posibles soluciones Disear los procesos productivos requeridos y evaluar la localizacin fsica de los equipos Poner en prctica el anlisis del flujo de materiales dentro y fuera de la planta, de modo de permitir su estandarizacin
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Layout de fbrica inadecuado para un flujo de procesos eficientes (cont.) Estudiar y desarrollar el modelo a travs del cual se puedan simular diferentes situaciones a lo largo de la cadena de abastecimientos recorriendo la logstica de entrada, operaciones y distribucin
Impacto esperado Desarrollo de un modelo base de aplicacin general para empresas metalmecnicas, de modo de lograr un proceso ptimo en cuanto a la distribucin en planta, eficiencia en los procesos e integracin de la cadena logstica Obtencin de ganancia en flexibilidad y adaptabilidad de la produccin Disminucin de tiempos muertos Mayor eficiencia del uso de la energa Reduccin de los costos
Lneas de trabajos existentes Estudio y Diseo de plantas que permitan optimizar la produccin en serie, mtodos, procesos, costos y uso racional de la energa (Cecma, Santa Fe) Estudio y desarrollo de un modelo que permita simular y determinar las variables necesarias que definen bsicamente a la empresa. Este modelo incluir un anlisis de conveniencia respecto a realizar la operacin en la propia empresa o tercerizarla (integracin y cooperacin horizontal) (Cecma, Santa Fe) Desarrollo de modelo econmico alcanzado por la simulacin. Destinado a generar diferentes alternativas en cuanto a distribucin en planta (layout), evaluando las mismas priorizando a los menores costos, ptima calidad y mxima productividad (Cecma, Santa Fe)
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Necesidad de actualizacin tecnolgica de los equipos utilizados en los procesos productivos
Descripcin del problema La rpida evolucin de los procesos industriales obliga al desarrollo de maquinaria y lneas de produccin que incorporen modernas tecnologas, para ser competitivos. Asimismo, la actualizacin tecnolgica facilita la certificacin de exigentes normas de calidad, seguridad y medio ambiente. Para mantener a la industria local a la vanguardia tecnolgica, resulta necesario adoptar estrategias que promuevan su evolucin hacia procesos de mayor valor agregado, con la consecuente utilizacin y diseo de nuevas tecnologas. Para lograr esta transicin, es necesario interactuar con centros de desarrollo tecnolgico que, adems de realizar investigacin y diseo, acten como interfases entre las empresas micro, pequeas y medianas con las empresas grandes. La generacin de nuevas tecnologas debe aprovechar los conocimientos que se aplican en los pases desarrollados. La transferencia de tecnologa es un mecanismo que permite avanzar ms rpida y eficientemente en esos procesos innovativos. Los empresarios difcilmente puedan acceder al conocimiento de las tecnologas que se aplican de manera individual. La organizacin de misiones de transferencia tecnolgica permite aprovechar las vinculaciones institucionales y reducir los recursos econmicos necesarios. Para muchas Pymes, el principal obstculo para realizar inversiones destinadas a la modernizacin de las industrias, es la falta de disponibilidad de fondos. La toma de crditos representa altos costos financieros y prolongados plazos de cancelacin. Asimismo, se advierte que en general la inversin contina financindose en su mayora con recursos propios y se observa tambin un leve retroceso en el nivel de la demanda de financiamiento bancario. Una limitacin que poseen las industrias a la hora de incorporar nuevas tecnologas, es el bajo factor de ocupacin y/o la escala reducida de las empresas. Para solucionar este inconveniente es necesario generar y promover proyectos asociativos que permitan maximizar la ocupacin de los recursos tecnolgicos disponibles y de este modo hacer factible econmicamente la incorporacin de tecnolgica.
Posibles soluciones Financiamiento para inversiones de modernizacin tecnolgica

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Necesidad de actualizacin tecnolgica de los equipos utilizados en los procesos productivos (cont.) Fomentar proyectos que promuevan la participacin conjunta entre empresas, universidades y centros de investigacin y desarrollo Aprovechar la existencia de organismos de vinculacin tecnolgica que actan en el sector Organizacin de misiones de transferencia tecnolgica Desarrollar proyectos asociativos que permitan la mxima ocupacin de las tecnologas del sector
Impacto esperado Actualizacin y desarrollo tecnolgico del sector Aumento de la competitividad del sector Disminucin de costos de produccin Mayor potencial exportador
Lneas de trabajos existentes Desarrollo y actualizacin de un centro de corte, destinado a asistir a las industrias metalmecnicas del sector, en lo que se refiere a corte de chapas de acero por oxicorte y plasma (Proyecto impulsado por el Dima, Bs.As.)
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Ausencia de capacidades de diseo, fabricacin y ensayo de prototipos
Descripcin del problema Ante el creciente desarrollo de la tecnologa surge la necesidad de ofrecer al mercado nuevos productos que sean acorde a la necesidad que cubren, que sean ms eficientes y que acompaen esta evolucin tecnolgica. En este contexto las empresas deben desarrollar nuevos productos innovando en la seleccin de materiales a utilizar, en la tecnologa de fabricacin, en la tecnologa incorporadas al producto y en muchos aspectos dimensionales y estructurales. La conformacin de una unidad para el desarrollo de diseos de modelos simulados, accesible a los actores productivos del sector, implica contar con instrumentos que aportan factores de eficiencia a los costos de desarrollo y permite un escalamiento a partir de la investigacin virtual de productos, procesos, partes, etc. En el caso de las maquinarias agrcolas, la produccin tiende a ser a pedido, es decir que no se desarrolla plenamente la produccin en serie. El motivo de esta metodologa es que cada producto, cada tipo de tierra y cada regin productora cuenta con determinadas caractersticas que la mquina debe considerar. Es por eso que es de suma importancia que, una vez realizado el pedido, la empresa sea lo suficientemente gil y rpida para disear y fabricar la mquina, de modo de responderle al cliente en tiempo y forma. Para ello, es fundamental contar con un correcto desarrollo de ciertas actividades que se realizan previamente a la fabricacin de la maquinaria: el diseo, la produccin del prototipo, las pruebas dinmicas y cinemticas tanto virtuales como reales, etc. Gran parte de las empresas no estn en condiciones de afrontar en forma individual las inversiones necesarias para contar con una ptima calidad en estos procesos. Sin embargo, si compartieran las instalaciones y equipos, no habra problemas en su financiacin, a la vez que se lograra una optimizacin del recurso con su consecuente reduccin de los costos. Entonces, la unidad de diseo, fabricacin y ensayo de prototipos sera una herramienta de uso comn a las empresas integrantes de la sociedad que por su localizacin en el mbito territorial mismo favorece la accesibilidad y reduce los costos, principalmente a las empresas que cuentan con menor capacidad de alcanzar desarrollos en forma individual.
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Ausencia de capacidades de diseo, fabricacin y ensayo de prototipos (cont.)
Posibles soluciones Desarrollar una unidad de diseo, fabricacin y ensayo de prototipos, incorporando tecnologas informticas de diseo con aplicacin de modelos y simulaciones
Impacto esperado Generacin de un ambiente favorable para la realizacin de tareas de I+D Incorporacin de nuevas tecnologas Mejora en la calidad del producto y del proceso de produccin Reduccin en los costos de fabricacin
Lneas de trabajos existentes Desarrollo y puesta en marcha de una Unidad de Diseo para la elaboracin de modelos simulados (Proyecto impulsado por el Cecma, Santa Fe) Desarrollo de una unidad de Diseo y Fabricacin de Prototipos (Proyecto impulsado por el Cecma, Santa Fe). Consultora, asistencia tcnica y ensayos para empresas PyMEs (Centro Tecnolgico Jos Censabella. Rosario, Santa Fe) Desarrollo de una unidad de Diseo para la elaboracin de modelos simulados (Proyecto impulsado por el Dima, Bs. As)
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Ausencia de protocolos de estandarizacin de productos en la fabricacin de piezas, maquinaria y productos en general
Descripcin del problema Existen sectores de la industria metalmecnica que, al no estar muy desarrollados, no estn regulados por las normas vigentes en la industria. Para que el sector se desarrolle y sea competitivo es necesario definir estndares dimensionales, de calidad, de terminacin, de costos, etc. Un claro ejemplo de esta debilidad se da en los pequeos fabricantes de aberturas metlicas, los cuales no pueden asociarse para ganar una licitacin al tener productos diferentes. Para lograr esto, las empresas intervinientes deben reunirse, formar cmaras y definir normas y estndares que le faciliten tanto el trabajo de la empresa como el desarrollo de la misma en el sector. En lo que se refiere a maquinaria agrcola, no existe un protocolo de estandarizacin de piezas y partes. Es por eso que, el logro de un acuerdo entre las empresas, para que puedan estandarizar las partes y piezas que cumplen la misma funcin en sus productos sera de mucha utilidad para el sector. De esta forma, se lograra una homogeneizacin en la calidad y en el diseo, lo que hara a las piezas y partes de las diferentes fbricas intercambiables. Hoy en da, cada empresa posee un tipo de repuesto que no es intercambiable por los repuestos de otra marca. Esto genera desconfianza en el consumidor porque en caso de cierre de la firma, no habra posibilidad de reparar la mquina frente a un desperfecto. Para ello, sera necesario que los empresarios realicen una evaluacin econmica que demuestre las ventajas del cambio de actitud, analizando qu productos pueden estandarizarse en base a normas nacionales, regionales e internacionales y normativas legales vigentes y aplicables, como as tambin haciendo una evaluacin econmica que implicara el cambio de diseo.
Posibles soluciones Desarrollar estudios tendientes a la estandarizacin de piezas y partes y sus correspondientes protocolos de normas asociadas de acceso comn a las empresas Fijar estndares de calidad y dimensiones para todo tipo de producto de fabricacin masiva
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Ausencia de protocolos de estandarizacin de productos en la fabricacin de piezas, maquinaria y productos en general (cont.)
Impacto esperado Incremento de la competitividad del sector Aumento de la calidad de la produccin, generara la apertura de nuevos mercados Reduccin de los costos de produccin
Lneas de trabajos existentes Desarrollo de protocolos para estandarizacin de piezas (Proyecto impulsado por el Cecma, Santa Fe) Visitas de los fabricantes de sembradoras a los pases donde venden sus productos, para relevar aspectos fundamentales de la regin, tales como normativas vigentes, sistema de medida utilizado, clima, propiedades del suelo, etc. (Santa Fe) Desarrollo de un programa de estndares de calidad para los fabricantes de maquinarias agrcolas (Proyecto impulsado por el Dima, Bs. As)
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Bajo porcentaje de utilizacin de aleaciones livianas
Descripcin del problema Un ejemplo donde se presenta esta debilidad es el sector de la maquinaria agrcola donde la mayora de las piezas que la componen son de acero al carbono y de fundicin (gris, nodular, etc.) Esto hace que las mquinas sean pesadas, produciendo una prdida de agilidad y potencia disponible, lo que se traduce en un consumo elevado de combustible. A pesar de ello, los empresarios suelen mostrarse reacios a incorporar partes de aleaciones livianas, como el aluminio, debido a la idea y la apariencia de que son menos resistentes. Algunos fabricantes estn realizando pruebas con otros materiales como la fundicin ADI (Austempering Ductil Iron), que es una fundicin nodular con un tratamiento trmico posterior de austemperado. ste adquiere una resistencia dos veces mayor comparado con la fundicin nodular, y depende de los parmetros del tratamiento trmico (temperatura, tiempo, atmsfera, etc.). Todo esto permite en las etapas de diseo, reducir el peso y costo de las piezas. Reduciendo el peso de las maquinarias agrcolas se puede disminuir el consumo de combustible, se puede aumentar la velocidad de trabajo (en tareas que lo permitan) y facilitara el transporte de la misma lo que reducira tambin los gastos de esta operacin. Tambin, facilita la exportacin de unidades al reducir el peso y el volumen de transporte en contenedores, lo cual reduce notablemente los costos. Otro aspecto a tener en cuenta al fabricar maquinaria ms liviana, es que disminuira la compactacin del suelo causado por la maquinaria. sta compactacin produce una reduccin del volumen de poros, que cumplen una funcin importante en la circulacin del agua y en la aireacin del suelo. Asimismo, la incorporacin de aleaciones ms livianas generara un mejoramiento de la produccin, desarrollo de modelos y utilizacin de simulaciones con incorporacin de tecnologa informtica, lo que permitir mayores niveles de calidad de los productos, como as tambin mejorar la competitividad y lograr una mayor capacidad de acceso a mercados internacionales.
Posibles soluciones Desarrollar nuevas frmulas de aleaciones de materiales destinados a la fabricacin de agro-partes Reemplazar algunos materiales ferrosos y de acero por aleaciones de aluminio u otra aleacin liviana
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Bajo porcentaje de utilizacin de aleaciones livianas (cont.)
Impacto esperado Incremento de la potencia y agilidad de las maquinarias agrcolas Aumento en la especializacin y competencia de las empresas Incremento de la calidad de los productos Reduccin de los tiempos de fabricacin Disminucin de gastos de transporte e importacin
Lneas de trabajos existentes Desarrollo nuevas frmulas de aleaciones de materiales, para la fabricacin de maquinaria agrcola (Proyecto impulsado por el Cecma, Santa Fe)
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Escaso desarrollo de maquinarias con componentes electrnicos y software incorporado
Descripcin del problema En general muchas maquinarias de fabricacin nacional pierden competitividad frente a sus pares importados debido a que stos ltimos poseen un desarrollo superior en cuanto a la electrnica y al software aplicado al mismo. Como principal ejemplo podemos mencionar a la maquinaria agrcola destinada a la agricultura de precisin. El concepto de agricultura de precisin refiere a la incorporacin de componentes electrnicos y software a la maquinaria agrcola. A partir de estudios de eficiencia en la utilizacin de los recursos, se determina el diseo, desarrollo y uso de las mquinas agrcolas, procurando optimizar la relacin mquina. recursos, generando as un factor de eficiencia mediante el mximo aprovechamiento de la tecnologa existente o a desarrollar. Esta maquinaria permite, por ejemplo, realizar estudios de los nutrientes y minerales faltantes en las tierras, de modo de conocer de forma fidedigna los requerimientos para su ptimo rendimiento en la plantacin de los diferentes cultivos. Luego, pueden utilizarse tambin para la incorporacin de los nutrientes faltantes. De esta forma, se logra un uso racional de los recursos, al disminuir la utilizacin de insumos y las prdidas, maximizando al mismo tiempo las condiciones de productividad del campo. La agricultura de precisin est recin en sus comienzos. Son los productos ms especializados y sofisticados en el mbito de la maquinaria agrcola. Por lo tanto, si el pas consigue fabricar productos de agricultura de precisin competitivos a nivel mundial, primordialmente en lo que respecta a confiabilidad en el funcionamiento, diseo y asistencia tcnica, podra constituirse como un pionero en la fabricacin y adaptacin de estas mquinas. No obstante, en la actualidad, no hay produccin nacional de esta maquinaria. Por tanto, si no se dan pasos en pos de desarrollar y lograr ser competitivos en esta rea, no slo se perdern posibles mercados externos, sino tambin parte del interno en manos de la competencia extranjera.
Posibles soluciones Impulsar proyectos de investigacin y desarrollo de nuevos productos y/o procesos destinados al concepto de agricultura de precisin Capacitar a los fabricantes y productores en cuanto al manejo de cada una de las herramientas y los avances en trminos de productividad y calidad que traen aparejadas
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Escaso desarrollo de maquinarias con componentes electrnicos y software incorporado (cont.)
Impacto esperado Incremento de la productividad del campo Posicionamiento del pas como pionero en la fabricacin y adaptacin de maquinaria agrcola de precisin Incremento de las ventas Mayor potencial exportador
Lneas de trabajos existentes Proyecto entre la Universidad Nacional de San Luis y el INTA, para el desarrollo de equipos de siembra de precisin Proyecto integrado de Investigacin y Desarrollo para el diseo y fabricacin de nuevo equipamiento con el fin de llevar adelante el concepto de agricultura de precisin aplicado a todos los actores del sector agrcola (Proyecto impulsado por el Cecma, Santa Fe)
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Baja utilizacin de herramientas de gestin que favorezcan la eficiencia en los procesos operativos y en la toma de decisiones
Descripcin del problema Una escasa minora de las empresas metalmecnicas cuentan con un plan estratgico formal escrito y difundido entre los miembros de la organizacin. La mayor parte define ciertos objetivos de corto y mediano plazo, pero stos no se traducen en metas operacionales por departamentos o reas. Adems, en la mayora de los casos, estos objetivos no son suficientemente conocidos por el resto de la organizacin, cuya intervencin es central para conseguir esos logros. De esta manera, los distintos departamentos tienden a trabajar en forma aislada, sin tener en claro los objetivos de la empresa en su conjunto. Por tanto carecen de una eficaz metodologa para priorizar y direccionar los esfuerzos y recursos hacia lo que se defina como central para el desarrollo de la empresa. Por su parte, las herramientas de gestin se utilizan de forma incompleta, con elevada informalidad y con escaso registro documentado, no siendo vistas en general como componentes de una filosofa de gestin. De este modo, puede indicarse que no est extendido el uso regular y formal de: Monitoreo, registro y anlisis sistemtico de las desviaciones que ocurren en el proceso productivo con respecto a los parmetros preestablecidos Reconocimiento y evaluacin de las fallas potenciales de productos o procesos y sus efectos, y la identificacin e implementacin de acciones que eliminen o reduzcan la posibilidad de ocurrencia de las mismas, documentando sistemticamente el proceso Transformacin de los requerimientos del cliente en requerimientos tcnicos de diseo Simulacin de procesos Eliminacin planeada de todo tipo de desperdicio, la redefinicin del tamao de los inventarios y la implementacin de sistemas pull para la sincronizacin de operaciones (el siguiente manda al anterior) Optimizacin planificada de los tiempos de arranque o puesta a punto (setup) en la preparacin de la mquina de produccin Utilizacin de grupos de mejora continua con sus propios recursos humanos para optimizar procesos Utilizacin de software de Planeamiento de Recursos Empresarios o ERP (Enterprise Resource Planning).
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Baja utilizacin de herramientas de gestin que favorezcan la eficiencia en los procesos operativos y en la toma de decisiones (cont.) Planificacin, administracin y mejora del costeo a nivel actividad, rastreando los costos de cada etapa, especificando las que agregan valor y las que no lo hacen, definiendo las nuevas medidas de productividad para ellas y asignando los costos correspondientes Tcnicas e ndices de medicin de costos anuales del rubro mantenimiento (correctivo y preventivo), solamente se encuentran desarrolladas en las empresas certificadas bajo normas ISO 9000. En las restantes, si bien es alentador el porcentaje de las que manifiestan ejecutar el mantenimiento preventivo, no suelen hacerlo de manera informatizada ni llevar un control de costos pormenorizado y documentado, ya que si bien acostumbran contabilizar los asociados a repuestos y mano de obra, generalmente no incluyen los derivados de los tiempos improductivos por parada de mquinas
El bajo porcentaje de utilizacin de estas tcnicas de gestin posee varias causas como origen: Desconocimiento parcial de las mismas y en consecuencia de los beneficios que pueden aportar Errneo concepto de que ellas estn restringidas a empresas ms organizadas o con mejores estructuras Sobreestimacin de la eficiencia de los modelos tradicionales de gestin
Posibles soluciones Introducir herramientas informticas de gestin (costos, control presupuestario, control de inventarios, control de produccin, etc.) Capacitar en el uso de tcnicas de gestin e informtica a los mandos medios y altos de las empresas Estandarizar el proceso productivo Aplicar mantenimiento preventivo
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Baja utilizacin de herramientas de gestin que favorezcan la eficiencia en los procesos operativos y en la toma de decisiones (cont.)
Impacto esperado Mayor eficiencia de la empresa por un mayor conocimiento de los objetivos y un trabajo en equipo ms fluido Mejoramiento paulatino de las herramientas de gestin Posibilitar la adquisicin de certificaciones de calidad reconocidas internacionalmente (ISO 9000) Mejora en la gestin logstica
Lneas de trabajos existentes Capacitacin de Mandos Medios a cargo del Instituto de Actualizacin Empresarial ADIMRA (IAEA) Desarrollo de un programa de implementacin de tcnicas de gestin de la produccin (Proyecto impulsado por el Dima Bs. As)
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Necesidad de mayor capacitacin de la mano de obra para mejorar la productividad de las empresas del sector
Descripcin del problema La mano de obra capacitada, representa un inconveniente, debido a que la tecnologa ha dado un gran salto, y las instituciones educativas no han acompaado esta evolucin. Incluso en la cantidad de personas capacitadas, teniendo en cuenta que el nmero de industrias tambin ha crecido en el tiempo. Tambin se manifiesta un fuerte desinters por parte de la poblacin, a la hora de optar por una de las alternativas de la educacin tcnica. Algunas empresas optan, al tomar un nuevo operario, capacitarlo en determinado sector, por medio de una induccin realizada por otro operario con ms antigedad y con ciertas habilidades ya desarrolladas. Este proceso lleva tiempo y adems el sector donde se desarrolla esa actividad presenta una prdida de productividad, debido a que el operario especialista tiene que dedicarle parte de su tiempo a instruir al nuevo operario. En determinadas regiones se da una productividad del orden del 20% menor a la registrada en zonas testigo. Esto se produce fundamentalmente por falta de capacitacin y oferta de mano de obra en las tareas bsicas (corte, doblado, torneado, soldado, etc.), as como en la utilizacin de equipos con control numrico. Para cerrar esa brecha, es necesaria la formulacin de un plan de capacitacin que contemple el origen, fundamentacin, propsito y metas especficas de la actividad, la planificacin de los recursos para implementarla, los indicadores que se utilizarn para evaluarla, y los prerrequisitos (decisiones y acciones necesarias para implementar los cambios que sean consecuencia de la actividad) para que la misma tenga xito. Articular el sistema educativo con la industria, de modo de adecuar los planes de estudio a sus necesidades y enfocar la capacitacin a formacin de operarios que dominen un oficio y a nuevos emprendedores del sector. Con frecuencia en las firmas no se reflexiona lo suficiente sobre esta organizacin mnima de cara a la accin, lo cual casi invariablemente origina que se ignore el real retorno de la inversin en capacitacin y se diluyan los beneficios que sta puede aportar. En otras palabras, la cultura de la formacin permanente de todo el personal, tanto en temas de gestin como en aspectos profesionales, no est internalizada en la generalidad de las empresas, reflejndose ello en la carencia sistemtica de planes formales y regulares de capacitacin.
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Necesidad de mayor capacitacin de la mano de obra para mejorar la productividad de las empresas del sector (cont.)
Posibles soluciones Desarrollar planes sistemticos de capacitacin del personal, segn las necesidades de cada empresa Fortalecer la educacin tcnica Realizar planes de capacitacin en oficios de alta especializacin Promover el trabajo de tipo tcnico
Impacto esperado Incremento de la productividad de la mano de obra Plazos de entrega de productos ms cortos (slo en trabajos realizados a pedido del cliente) Reduccin de costos Disponibilidad de mayor oferta de personas con habilidades tcnicas especficas de aplicacin directa a la industria
Lneas de trabajos existentes Proyecto de especializacin con posttulo en escuelas tcnicas (Jujuy) Creacin de bolsas de trabajo para facilitar la bsqueda de determinado perfil de empleado Proyecto de capacitacin en la Cmara de Industrias de Villa Mercedes
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Necesidad de mayor capacitacin de la mano de obra para mejorar la productividad de las empresas del sector (cont.) Certificacin de Recursos Humanos bajo normas de competencia laboral y normas internacionales a cargo del Centro Tecnolgico Jos Censabella (Rosario, Santa Fe). La formacin profesional basada en normas de competencias, est referida a programas ocupacionales en los cuales se requieren conductas (competencias) y estndares de rendimiento, los cuales se han especificado antes de realizar la instruccin Programas de formacin para jvenes ingresantes al sector industrial a cargo del Centro Tecnolgico Jos Censabella (Rosario, Santa Fe) Tecnicaturas Universitarias en carreras de gestin de empresas, logstica y transporte, produccin industrial automatizada, etc a cargo del Instituto Tecnolgico Universitario (ITU) de la Universidad Nacional de Cuyo (UNCu)
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10 Falta de implementacin y seguimiento de normas de Seguridad e Higiene

Descripcin del problema Las industrias que desean mantenerse en el amplio mundo de la competitividad deben acogerse a las medidas y reglas adoptadas con la finalidad de prevenir accidentes y minimizar los riesgos, para el establecimiento de condiciones seguras en el ambiente de trabajo. Es por esto que el control de la seguridad e higiene resulta de vital importancia en las empresas industriales. El desafo que enfrentan los encargados de seguridad es crear una profunda conciencia de prevencin en lugar de insistir en la conexin de accidentes o condiciones de riesgo. Los gerentes son los encargados de promover y dar seguimiento a los programas de seguridad, establecidos por la empresa, esto no significa que la seguridad sea cuestin de la gerente o del encargado del departamento de seguridad e higiene, la seguridad debe ser un esfuerzo de todos. Las condiciones seguras benefician principalmente a los empleados expuestos a trabajos que de una forma u otra conllevan riesgos. El ambiente laboral, mantenerlo seguro e higinico para el buen desenvolvimiento del empleado dentro de las instalaciones de la empresa, no debe presentar una problemtica, sino un beneficio para el empleado y tambin para la empresa. Crear condiciones seguras, contribuye al aumento de la productividad y a un desarrollo ms armonioso y estable por parte del trabajador en la empresa. Evitar todo tipo de accidente laboral se traduce en una reduccin de tiempos muertos, ya que ya que al producirse un incidente no solo se producen perdidas de tiempo de las personas afectadas, sino tambin del resto del personal del sector (se detienen a ver lo que sucede, debaten sobre lo acontecido), hasta que vuelve todo a la normalidad. Tambin, al disminuir los accidentes disminuyen paralelamente los costos, ya que ya que al accidentarse una persona y no poder seguir con su trabajo, se debe recurrir a otra persona para que contine las actividades de ste, lo que genera un aumento del personal con los consecuentes gastos que esto genera. Lo mismo ocurre con los gastos en seguro de accidentes, disminuyen al bajar el nmero de imprevistos. Muchas empresas ignoran o no le dan suficiente relevancia a este tema y en consecuencia la productividad de las mismas se ve disminuida debido a accidenten e imprevistos ocasionado por la falta de orden y de cumplimiento de las normas de seguridad. Para solucionar este inconveniente es necesario que se tome conciencia de la importancia de estos programas en todos los niveles de la empresa. Capacitando al personal, realizando modificaciones en la planta, otorgndole a los operarios todos los elementos necesarios de proteccin personal. Brindando servicio de asesoramiento y auditora, por parte de las cmaras regionales, para encuadrar a las pequeas empresas dentro de las exigencias de las Leyes.
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10 Falta de implementacin y seguimiento de normas de Seguridad e Higiene (cont.)

Contar con una unidad de capacitacin donde se puedan llevar a cabo practicas de sofocacin de incendios, etc. Dictado por especialistas en el tema y que sea accesible por todas las empresas del sector es otra lnea de trabajo para superar esta debilidad.
Posibles soluciones Desarrollo de una unidad de capacitacin accesible para todas las empresas Creacin de un departamento de seguridad e higiene que asista a las empresas y realice el seguimiento de la implementacin de los programas Desarrollo de un programa integrado de Seguridad Industrial y Sanitaria
Impacto esperado Mayor productividad del sector Menor nmero de accidentes Menor nmero de ausencias por parte de los operarios Disminucin de costos
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10 Falta de implementacin y seguimiento de normas de Seguridad e Higiene (cont.)

Lneas de trabajos existentes Desarrollo de un programa integrado de proteccin de seguridad industrial y sanitaria (Proyecto impulsado por el Cecma Santa Fe) Asesoramiento y auditoria a las empresas del sector. Carga Trmica. Ruidos industriales, relevamientos sonoros y evaluacin. Evaluacin de instalaciones elctricas. Proteccin en mquinas y herramientas. Trabajos con riesgos especiales. Proteccin contra incendio. Equipos y elementos de proteccin personal. Seleccin del personal, Estudios ergomtricos. (Asinmet. Mendoza) Capacitacin al personal acerca de: evaluacin e identificacin de riesgos, Proteccin contra incendios, Simulacros, Manejo defensivo, Levantamiento manual de cargas, Riesgos Asociados, Manejo de Autoelevadores, Proteccin de manos, odos y vista, Uso y cuidado de E.P.P (Equipo de proteccin Personal), Responsabilidades de las partes, Trabajos en altura, Trabajos con riesgos especiales, Como actuar en caso de accidentes, Primeros Auxilios, etc. (Asinmet. Mendoza)
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11 Necesidad de promover una mejor aplicacin de tcnicas de fabricacin para un correcto cuidado del medio ambiente
Descripcin del problema La organizacin ISO tiene como principal objetivo la emisin de estndares internacionales relacionados con la mayora de las actividades humanas (industriales, forestales, comerciales, etctera). La serie ISO 14.000 es una familia de normas que se refieren a la gestin ambiental aplicada a la empresa, cuyo objetivo consiste en la estandarizacin de formas de producir y prestar servicios que protejan al medio ambiente, aumentando la calidad del producto y como consecuencia la competitividad del mismo ante la demanda de productos cuyos componentes y procesos de elaboracin sean realizados en un contexto donde se respete al ambiente. La poltica ambiental establecida por estas normas incluye requisitos legislativos, procedimientos existentes, investigacin de incidentes previos e identificacin de puntos fuertes y dbiles en el aspecto ambiental. Esa identificacin est basada en analizar todos los componentes de las actividades y productos o servicios de la organizacin que puedan interactuar con el medio ambiente, involucrando a todo el personal. El objetivo es reducir el consumo de energa, descarga de efluentes lquidos, incineracin de residuos peligrosos y de embalajes, adems de capacitar a los empleados sobre estos temas. En la prctica, si bien suele ser una opinin generalizada la necesidad de cuidar el medio ambiente, numerosos empresarios tienen la creencia de que sus actividades no generan impactos negativos significativos, por lo que no se plantean objetivos ambientales. Por lo tanto, muchas empresas del sector no poseen tcnicas de fabricacin, embalaje, reciclaje de productos y procesos de tratamiento de los residuos slidos, efluentes lquidos y emanaciones gaseosas acordes con las normas de Gestin Ambiental ISO 14.000. El objetivo a conseguir es hacer pensar al productor en trminos nuevos como produccin limpia, anlisis de ciclo de vida, ecoeficiencia, ecodiseo, buenas prcticas, demostrando tener no slo impacto sobre aspectos ambientales sino tambin efecto econmico sobre la produccin de bienes y servicios al optimizar el uso de las materias primas, los materiales y los servicios de proceso. Mejorar y generar acciones sustentables de proteccin medioambiental y asegurar las condiciones de higiene y seguridad industrial.
Posibles soluciones Realizar la evaluacin y el diagnstico general de la situacin actual del sector en trminos de cuidado ambiental para poder elaborar lneas de intervencin de remediacin y estrategias de gestin
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METALMECANICA
11 Necesidad de promover una mejor aplicacin de tcnicas de fabricacin para un correcto cuidado del medio ambiente (cont.)
Desarrollar procedimientos operativos estndares (POE) de uso comn Desarrollar un sistema integral de gestin ambiental del sector Eliminar la utilizacin de pinturas contaminantes, al tiempo de crear las instalaciones adecuadas para el pintado de las mquinas (cabinas especiales de pintado)
Impacto esperado Actualizacin e innovacin tecnolgica integral de materias primas, procesos y productos, incorporando tecnologas de produccin limpia e integracin de procesos Posibilitar la adquisicin de certificaciones de gestin ambiental reconocidas internacionalmente (ISO 14.000) Optimizacin en el uso de materias primas y energa Mayor acceso a mercados que exigen el cumplimiento de normas ambientales Mejora de la imagen de las empresas
Lneas de trabajos existentes Desarrollo de un programa integrado de proteccin de seguridad industrial y sanitaria (Proyecto impulsado por el Cecma, Santa Fe) Desarrollo de un programa integrado de proteccin del medio ambiente (tratamiento de efluentes, desechos industriales, contaminacin por ruido, etc.) (Proyecto impulsado por el Cecma, Santa Fe) Asesoramiento y auditoria a empresas del sector. Contaminacin Ambiental. Ruidos industriales, relevamientos sonoros y evaluacin. (Asinmet. Mendoza)
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Cuadro resumen
Debilidad
Escasa aplicacin de una gestin metodolgica y sistemtica de calidad de materias primas, componentes y productos finales
Posibles soluciones
Desarrollar acciones de capacitacin de forma de alcanzar un estndar mnimo de calidad Desarrollar un programa integral de calidad Crear y fortalecer centros de control de calidad, certificacin y homologacin de piezas, partes y mquinas Identificar los insumos crticos que afectan la seguridad y la confiabilidad de los productos terminados Elaborar procedimientos de compra y recepcin de insumos Desarrollar una cmara de prueba de materiales, piezas y partes para la realizacin de las pruebas de calidad Disear los procesos productivos requeridos y evaluar la localizacin fsica de los equipos Estudiar y desarrollar el modelo a travs del cual se puedan simular diferentes situaciones a lo largo de la cadena de abastecimientos Poner en prctica el anlisis del flujo de materiales dentro y fuera de la planta, de modo de permitir su estandarizacin Fomentar proyectos que promuevan la participacin conjunta entre empresas, universidades y centros de Investigacin y desarrollo Aprovechar la existencia de organismos de vinculacin tecnolgica que actan en el sector Organizacin de misiones de transferencia tecnolgica Desarrollar proyectos asociativos que permitan la mxima ocupacin de las tecnologas del sector
Impacto esperado
Estandarizacin e incremento de la calidad de los procesos y productos de las firmas Mejora en la capacidad productiva Reduccin de costos Incremento de la calidad de las maquinarias elaboradas Fortalecimiento de las capacidades competitivas Incremento de la confiabilidad y seguridad de productos fabricados
Tipo de debilidad
Mejora de Procesos, Buenas Prcticas y Calidad
Layout de fbrica inadecuado para un flujo de procesos diferentes
Desarrollo de un modelo base de aplicacin general para empresas metalmecnicas, de modo de lograr un proceso ptimo en cuanto a la distribucin en planta, eficiencia en los procesos e integracin de la cadena logstica Obtencin de ganancia en flexibilidad y adaptabilidad de la produccin, y disminucin de tiempos muertos Mayor eficiencia del uso de la energa Actualizacin y desarrollo tecnolgico del sector Aumento de la competitividad del sector Disminucin de los costos de produccin Mayor Potencial exportador
Necesidad de actualizacin tecnolgica de los equipos utilizados en los procesos productivos
Modernizacin Tecnolgica
Ausencia de capacidades de diseo, fabricacin y ensayo de prototipos
Desarrollar una unidad de diseo, fabricacin y ensayo de prototipos, incorporando tecnologas informticas de diseo con aplicacin de modelos y simulaciones Trabajar en la forma de lograr una buena convivencia de las empresas asociadas en el uso conjunto de la unidad
Generacin de un ambiente favorable para la realizacin de tareas de I+D Incorporacin de nuevas tecnologas Mejora en la calidad del producto y del proceso de produccin Reduccin en los costos de fabricacin
Modernizacin Tecnolgica
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Cuadro resumen
Debilidad
Ausencia de protocolos de estandarizacin de productos en la fabricacin de piezas, maquinaria y productos en general
Posibles soluciones
Desarrollar estudios tendientes a la estandarizacin de piezas y partes y sus correspondientes protocolos de normas asociadas de acceso comn a las empresas Fijar estndares de calidad y dimensiones para todo tipo de producto de fabricacin masiva.
Impacto esperado
Incremento de la competitividad del sector Aumento de la calidad de la produccin Reduccin de los costos de produccin
Tipo de debilidad
Investigacin y Desarrollo de Productos (I+D)
Bajo porcentaje de utilizacin de aleaciones livianas
Desarrollar nuevas frmulas de aleaciones de materiales destinados a la fabricacin de agro-partes Reemplazar los materiales ferrosos y de acero por aluminio
Incremento de la potencia y agilidad de las maquinarias agrcolas Incremento de la calidad de los productos Reduccin de los tiempos de fabricacin Disminucin de los costos de los materiales a ser usados
Escaso desarrollo de maquinarias con componentes electrnicos y software incorporado
Impulsar proyectos de investigacin y desarrollo de nuevos productos y/o procesos destinados al concepto de agricultura de precisin Capacitar a los fabricantes y productores en cuanto al manejo de cada una de las herramientas y los avances en trminos de productividad y calidad que traen aparejadas
Incremento de la productividad del campo Posicionamiento del pas como pionero en la fabricacin y adaptacin de maquinaria agrcola de precisin Incremento de las ventas Mayor potencial exportador Mayor eficiencia de la empresa por un mayor conocimiento de los objetivos y un trabajo en equipo ms fluido Mejoramiento paulatino de las herramientas de gestin Mejora en la gestin logstica Posibilitar la adquisicin de certificaciones de calidad reconocidas internacionalmente (ISO 9000)
Baja utilizacin de herramientas de gestin que favorezcan la eficiencia en los procesos operativos y en la toma de decisiones
Introducir herramientas informticas de gestin Capacitar en el uso de tcnicas de gestin e informtica Estandarizar el proceso productivo Aplicar mantenimiento preventivo
Necesidad de mayor capacitacin de la mano de obra para mejorar la productividad de las empresas
Desarrollar planes sistemticos de capacitacin del personal, segn las necesidades de cada empresa Fortalecer la educacin tcnica Realizar planes de capacitacin en oficios de alta especializacin
Incremento de la productividad de la mano de obra Plazos de entrega de productos ms cortos Reduccin de costos
Formacin de Recursos Humanos
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Cuadro resumen
Debilidad
Falta de implementacin y seguimiento de normas de Seguridad e Higiene
Posibles soluciones
Desarrollo de una unidad de capacitacin accesible para todas la empresas Creacin de un departamento de Seguridad e Higiene que asista a las empresas Desarrollo de un programa integrado de Seguridad Industrial y Sanitaria.
Impacto esperado
Mayor productividad del sector Menor nmero de accidentes Menor nmero de ausencias por parte de los empleados Disminucin de costos
Tipo de debilidad
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Necesidad de promover una mejor aplicacin de tcnicas de fabricacin para un correcto cuidado del medio ambiente
Desarrollar un sistema integral de gestin ambiental del sector Desarrollar un sistema integral de gestin ambiental del sector Eliminar la utilizacin de pinturas contaminantes, al tiempo de crear las instalaciones adecuadas para el pintado de las mquinas
Optimizacin en el uso de materias primas y energa Mayor acceso a mercados que exigen el cumplimiento de normas ambientales Mejora de la imagen de las empresas Posibilitar la adquisicin de certificaciones de gestin ambiental reconocidas internacionalmente (ISO 14000)
Bioseguridad y uso sustentable de los Recursos Naturales
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Imgenes del sector
Proceso de soldadura manual en produccin de maquinaria agrcola
Cabina de pintado con sistema de recupero de pintura
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Imgenes del sector
Proceso de soldadura por induccin en la fabricacin de caos de conduccin
Corte manual de perfiles estructurales
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Imgenes del sector
Cortadora CNC por oxicorte y plasma utilizada para la fabricacin de maquinaria agrcola
Cortadora CNC por oxicorte y plasma utilizada para la fabricacin de maquinaria agrcola
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Imgenes del sector
Mecanizado de roscas en caos de conduccin para la industria del petrleo
Fabricacin de elementos y componentes para la industria del petrleo
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Fuentes consultadas
FUENTES CONSULTADAS
Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC). www.indec.mecon.ar INTA Manfredi, www.inta.gov.ar/manfredi CFI. INTA Manfredi, Proyecto Nacional Agricultura de Precisin. www.agriculturadeprecision.org Asociacin de Industriales Metalrgicos de la Repblica Argentina (ADIMRA). www.adimra.com.ar AACREA. www.aacrea.org.ar Cluster Empresarial Cideter de la Maquinaria Agrcola (CECMA) ;Proyecto integrado del cluster de maquinaria agrcola y agropartes de la regin Centro de Argentina que integran el conglomerado productivo; Las Parejas, Santa Fe Centro de Desarrollo Empresarial (Rafaela. Esperanza. Sunchales. San Francisco). Diagnstico Tecnolgico Sector Metalmecnico General Huici, Nstor (2005), Plan Estratgico para la Industria Metalmecnica.Mquinas. herramienta, CESPA-ADIMRA. Instituto de Desarrollo Industrial Tecnolgico y de Servicios (IDITS). Plan Estratgico Sector metalmecnico Mendoza 2005 - www.idits.org.ar Fundacin CIDETER. www.cideter.com.ar CENTRO TECNOLGICO JOS CENSABELLA. www.tallerjc.org.ar Asociacin de Industriales Metalrgicos de Mendoza (ASINMET). www.asinmet.org.ar
ENTREVISTAS REALIZADAS
Rolando Gutirrez. Metalrgica Monteagudo. San Salvador de Jujuy Flavio Abarza. Unin Industrial de Palpal / Flama S.R.L. Palpal - Jujuy Gustavo Garlatti. Metalrgica Garlatti. San Salvador de Jujuy Ing. Omar Contreras. Imet S.R.L.. Palpal. Jujuy Arturo Casares. Nor Trading. Palpal. Jujuy Juan Villalta. Bronsae. Palpal. Jujuy Ing. Federico Fernndez. R&R Inoxidables. San Salvador de Jujuy Aldo Chajchir. Radal. San Salvador de Jujuy Ing. Osvaldo Pellegrini. Imca y Per. Villa Mercedes. San Luis Armando Lucero. Rota. Villa Mercedes. San Luis Alejandro Procen. Procecha. Villa Mercedes. San Luis Francisco Darrichn. Fradar. Villa Mercedes. San Luis Ing. Edgardo Garca. Electromaq. Villa Mercedes. San Luis Jorge Siroli. Metalmecnica. Villa Mercedes. San Luis Daniel Gentilli. GVS. Lujan Cuyo. Mendoza Vctor Gmez. SIC. Mendoza Vctor Ortiz. Cercuyo. Guaymallen. Mendoza Daniel Ros. Inst y Constr. Cuyo. Mendoza Julio Totero. Surtcnica. Godoy Cruz. Mendoza
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Fuentes consultadas
FUENTES CONSULTADAS
Instituto Tecnolgico Universitario (ITU). Universidad Nacional de Cuyo (UNCu) - www.itu.uncu.edu.ar Lic. Silvia Escudero Salvagno. Introduccin a la Historia Industrial de Villa Mercedes. San Luis 2006 Ing. Agr. Pablo Richmond, Ing. Agr. Sergio Rillo. Compactacin de suelos por rodado de maquinarias. Inta. Centro Regional Buenos Aires Norte. Estacin Experimental Agropecuaria Pergamino. 2008.
Orlando Dal Pozzo. Albion. Godoy Cruz. Mendoza Jos M. Boga. Fast Maquinaria. Godoy Cruz. Mendoza Carlos Muti. Mendomaq. Mendoza Ing. Hctor Daz. Macar. Maip. Mendoza Omar Berrocal. Modelar SA. Rosario. Santa Fe Miguel Conde. San Diego SA. Villa Gdor. Glvez. Santa Fe Salvador Bernal. Cirval. Rosario. Santa Fe Franco Ricci. El Torito S.R.L.. Armstrong. Santa Fe Ing. Jorge Solans. Crucianelli. Armstrong. Santa Fe Csar Forneris. Imai. Rafaela. Santa Fe Luis Natella. VMC Refrigeracin. Rafaela. Santa Fe Carlos Marzioni. Famiq. Rafaela. Santa Fe Luis Valvo. S Valvo y Ca.. Rafaela. Santa Fe Andrs Ferrero. Deisa. Rafaela. Santa Fe Rubn Acastello. Tecno Transmisin Internacional. Rafaela. Santa Fe Juan C Frautschi. Frautschi. Rafaela. Santa Fe Mara E Biassoni. Biassoni Herramientas. Esperanza. Santa Fe Ing. Jos M. Gauchat. JMG. Esperanza. Santa Fe Rubn Gesse. Ferma Sistemas Constructivos. Esperanza. Santa Fe
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Fuentes consultadas
FUENTES CONSULTADAS
ngel Sorrento. Sorrento Hnos.. Rosario. Santa Fe Jorge Gerriere. Jog Agro Ingeniera. 9 de Julio. Buenos Aires Luis Herold. Montajes Industriales. Cdro. Rivadavia. Chubut Miguel A. Ordeig. Tubing Service. Cdro. Rivadavia. Chubut Eduardo Otero. Justo Otero e Hijos. Cdro. Rivadavia. Chubut Ing. Nstor Seifert. Talleres Integrales Patagnicos S.A. Cdro. Rivadavia. Chubut Ing. Juan M Castillo. Centro de Maquinado Metalrgico S.R.L. Trelew. Chubut J Raush - Raush. Resistencia. Chaco Ing. Alfredo Bradford. Maquinox. Resistencia. Chaco Mara Isabel Borghi,. Fundacin Cideter. Las Parejas. Santa Fe Fabin Mascheroni. Fundacin Cideter. Las Parejas. Santa Fe Lic. Adrin Tittarelli - Centro Comercial Rural e Industrial de Armstrong Dr. Juan Jos Elz. Dir. Ejecutivo Cmara de Industriales Metalrgicos de Rafaela Martn Andr. Cmara de la Industria de Villa Mercedes. San Luis Mariana Pizzo. Centro Pyme. Villa Mercedes. San Luis Marcelo Enrquez. Gte Gral. ASINMET - Mendoza Lic. Arturo Pippino. Centro Tec. J. Censabella. Alvear. Santa Fe
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Fuentes consultadas
FUENTES CONSULTADAS
Cr. Ricardo Khayat. Pte. Unin Industrial del Chaco Silvio Cechet , Presidente de la Asociacin Argentina de Fabricantes de Mquinas Herramienta, Accesorios y Afines (AAFMHA). Buenos Aires Ing. Marina Gilobert. Grupo Empresario Aeronutico de Mendoza (GEAM) Lic. Paulo Cassutti. Dir. Gral de Promocin Cientfica y Tcnica. Ministerio de Educacin - Chubut Dr. Carlos Jernimo Gianella. Presidente. Comisin de Investigaciones Cientficas de La Plata. Buenos Aires Ing. Jos Luis Russo. Subsecretario de Ciencia y Tecnologa. Chaco. Lic. Cristian Fernando Menchi. Subsecretario de Poltica, Gestin y Evaluacin Educativa. Chubut Lic. Mara Eugenia Bernal. Ministro de Educacin. Jujuy Ing. Jorge Fernando Giunta. Subsecretario de Promocin Industrial, Tecnolgica y Servicios en el rea de Ciencia y Tecnologa. Mendoza Cr. Facundo Santarone. Jefe de programa de Generacin y Fomento de Recursos Econmicos. San Luis Ing. David E. Asteggiano. Secretario de Estado de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Santa Fe
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DEBILIDADES Y DESAFIOS TECNOLOGICOS DEL SECTOR PRODUCTIVO

Electromecnica Electromecnica y y servicios tcnicos servicios tcnicos industriales industriales

Instalaciones Instalaciones y y servicios servicios metalrgicos metalrgicos

Construcciones Construcciones metlicas metlicas

Preparacin Preparacin de de productos productos para para la la industria industria

20.926 20.221 55.680

1.064 41.302 44.718

19.862 -21.081 10.962

Nota: Valores en millones de dlares Fuente: ADIMRA en base a INDEC

Esquema de la cadena productiva

Soldadura Pintura Armado Control de Calidad Packaging Distribucin

Otras reas y Servicios Complementarios

Esquema de la cadena productiva

Fabricacin de Partes y Piezas Mecnicas

Equipos, Partes y Accesorios Elctricos y Electrnicos

Elaboracin de Conjuntos y Subconjuntos

Soldadura final Pintura Armado Integracin de componentes en lneas de ensamblado Embalaje

Venta Montaje y Puesta en Marcha Servicio al cliente Repuestos

Mquina Herramienta Servicios Vinculados

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Layout de fbrica inadecuado para un flujo de procesos eficientes

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Necesidad de actualizacin tecnolgica de los equipos utilizados en los procesos productivos

Posibles soluciones Financiamiento para inversiones de modernizacin tecnolgica

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Ausencia de capacidades de diseo, fabricacin y ensayo de prototipos

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Ausencia de capacidades de diseo, fabricacin y ensayo de prototipos (cont.)

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Ausencia de protocolos de estandarizacin de productos en la fabricacin de piezas, maquinaria y productos en general

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Bajo porcentaje de utilizacin de aleaciones livianas

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Bajo porcentaje de utilizacin de aleaciones livianas (cont.)

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Escaso desarrollo de maquinarias con componentes electrnicos y software incorporado

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Escaso desarrollo de maquinarias con componentes electrnicos y software incorporado (cont.)

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

10 Falta de implementacin y seguimiento de normas de Seguridad e Higiene

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

10 Falta de implementacin y seguimiento de normas de Seguridad e Higiene (cont.)

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

10 Falta de implementacin y seguimiento de normas de Seguridad e Higiene (cont.)

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Debilidades cuya superacin implica un desafo cientfico tecnolgico

Layout de fbrica inadecuado para un flujo de procesos diferentes

Mejora de Procesos, Buenas Prcticas y Calidad

Necesidad de actualizacin tecnolgica de los equipos utilizados en los procesos productivos

Ausencia de capacidades de diseo, fabricacin y ensayo de prototipos

Investigacin y Desarrollo de Productos (I+D)