HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS

ENTRO: 11/03/2009
HORA: 12:45
PROY. Nº: 024
BLOQUE UCR - ENCUENTRO CIUDADANO

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

RESUELVE

Artículo 1°.- SOLICITAR al Poder Ejecutivo Provincial, que provea la publicación

de la totalidad de los actos de gobierno en el Boletín Oficial de la Provincia de
Santa Cruz, en un plazo breve desde el dictado de cada instrumento legal, y
respetando un riguroso orden cronológico, evitando omitir la publicación de ningún
acto de gobierno, especialmente aquellos de interés general para el pueblo de
Santa Cruz.

Artículo 2°.- SOLICITAR al Poder Ejecutivo Provincial, practique la publicación en

el Boletín Oficial, de todos los actos de gobierno e instrumentos legales dictados
en consecuencia de la administración de los activos financieros extra
presupuestarios de Santa Cruz a saber: decretos 1222/06, 3120/07, 3560/07,
3818/07, 483/08 y la totalidad de las cartas de instrucción para desafectación de
fondos, practicadas durante la vigencia del Fideicomiso de Administración
gestionado por el Banco Santa Cruz SA (decreto 1222/06).

Artículo 3º.- DE FORMA.-

Firman los Señores Diputados: Jorge Fernando CRUZ – Gabriela Miriam

MESTELAN – Omar Husain HALLAR – Nadia Lorena RICCI.-
 FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Por el presente proyecto de resolución venimos a

exponer ante este Honorable Cuerpo, la irregular situación del Boletín Oficial de la
Provincia de Santa Cruz, cuestión que ya nos ocupara mediante el proyecto de
resolución Nº 448-BUCR-08 (10-09-08), por el cual se pretende que el Poder
Ejecutivo reanude en un término breve y perentorio, la impresión gráfica en
soporte papel de dicha diario de publicaciones oficiales.

Ahora ponemos la atención en que las publicaciones en

el Boletín Oficial, actualmente en formato digital en el sitio oficial del gobierno
provincial en Internet, que como antes cuando se publicaba en soporte papel, se
realizan con una ostensible demora desde el dictado o sanción del acto
administrativo o instrumento legal, y en muchos casos hasta se omite la
publicación de actos de gobierno de gran trascendencia pública, incluso sin
cumplirse el mandato contenido en cada instrumento legal, que en su parte
dispositiva ordena la publicación en el Boletín Oficial. Por otra parte, tampoco se
respeta la publicación de los actos de gobierno en orden cronológico, lo cual
dificulta la búsqueda de los textos publicados.

A modo de ejemplo, nos afirmamos en la falta de

publicación de decretos relativos al manejo de los activos financieros extra
presupuestarios por regalías hidrocarburíferas mal liquidadas de la provincia de
Santa Cruz, cuya certificación de saldos por el Tribunal de Cuentas ingreso en
esta legislatura el 27 de diciembre de 2008.

En efecto, tanto el decreto 1222/06 que ratifica el

contrato de fideicomiso de administración entre el Gobierno Provincial con el
Banco Santa Cruz, así como el decreto Nº 483/08 que lo deroga, nunca fueron
publicados en el Boletín Oficial. Tanto la oposición como la comunidad
santacruceña se enteró por los medios de prensa de ambos actos fundamentales
para la gestión de los controvertidos fondos de Santa Cruz.

Tampoco fueron publicados los decretos 3120/07,

3560/07 y 3818/07 que ratificaron las actas de instrucción dirigidas por el Gobierno
Provincial al Banco Santa Cruz SA, para la desafectación de casi U$S 200
Millones durante el proceso electoral del año 2007 que terminó con la elección del
actual gobernador Daniel Peralta, según la documentación remitida por el Tribunal
de Cuentas.

Todos estos decretos, dictados en torno a la

administración de los fondos de Santa Cruz autorizada por ley 2663 artículos 16º y
17º, que le reconoce al Poder Ejecutivo provincial absoluta discrecionalidad en el
manejo de los mismo, merecen como mínimo, ante la ausencia de controles
legales eficaces establecidos en su marco legal, que sean oportunamente
publicados en el Boletín Oficial para que el ciudadano santacruceño tenga alguna
idea del destino y la forma en que se dispone de estos fondos.

Desde ya, que no se ha cumplido con las premisas

originales respecto del modo y destino de inversión de estas sumas
multimillonarias, que era ‘… la realización de todas aquellas políticas que
propenden al desarrollo económico de la Provincia, generen puestos de trabajo,
produzcan bienes con un importante valor agregado o también para ser invertidos
en obras para el desarrollo de infraestructura para la región…’ (ley 2663 art. 17º),
de acuerdo a un cronograma de inversiones trimestral que debía ser comunicado
al Banco Santa Cruz SA (decreto 1222/08), para que este liberara fondos a favor
del Gobierno Provincial cuando fueran requeridos mediante las pertinentes cartas
de instrucción.

Efectivamente, ahora con el informe del Tribunal de

Cuentas al 31 de diciembre de 2007, y después de más de un año, nos enteramos
que los U$S 200 millones en 2007 fueron utilizados para cubrir necesidades
presupuestarias salariales, con el único fin de amainar el álgido clima social y
político que se vivía en la provincia, y de tal modo hacer posible la permanencia en
el poder del Frente para la Victoria Santacruceña.

Entonces, se hace imperioso que todos los actos de

gobierno, en sus distintas formas –decretos, convenios, resoluciones ministeriales
y disposiciones administrativas-, se publiquen el Boletín Oficial en un plazo breve y
perentorio desde su dictado, de manera de respetar un criterio de
contemporaneidad, y que lo sean en forma completa, respetando un riguroso
orden cronológico, y sin omisiones que sólo buscan y logran mantener
desinformado al pueblo de Santa Cruz sobre cuestiones de fundamental
importancia para el interés general y de las futuras generaciones, como ha
ocurrido con el ocultamiento de los numerosos decretos y actos administrativos –
cartas de instrucción- relativos a los Activos Financieros de Santa Cruz por
regalías mal liquidadas.

Por lo expuesto, y atento que la publicación de los actos

de gobierno en su totalidad, en tiempo y forma del Boletín Oficial propende a la
realización de los principios básicos de las instituciones de la República, como son
el de la publicidad de los actos de gobierno, la transparencia en la gestión pública
y la seguridad jurídica, es que solicitamos el acompañamiento de nuestros pares
para la sanción favorable de la presente iniciativa.

DIOS GUARDE VUESTRA HONORABILIDAD

Firman los Señores Diputados: Jorge Fernando CRUZ – Gabriela Miriam

MESTELAN – Omar Husain HALLAR – Nadia Lorena RICCI.-