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Cartilla Mineria
Cartilla Mineria
LA MINERA
Competitividad, Sostenibilidad, Bienestar.
www.minminas.gov.co
www.simco.gov.co www.distritosmineros.gov.co
Distritos Mineros
La minera Colombiana
Colombia cuenta con una geologa que facilita la produccin y el desarrollo de la minera. Dispone actualmente de una variada oferta de productos mineros, de gran escala como los son el carbn y el nquel, y de menor escala como el oro, el platino, las esmeraldas, la caliza, la sal, la roca fosfrica, las arcillas, las arenas silceas, los minerales de cobre y manganeso, la magnesita, la barita, el yeso y varios tipos de rocas ornamentales. Estas producciones, se encuentran en los Distritos Mineros, que abarcan mas de 250 municipios, en los cuales existe un alto potencial de crecimiento y exploracin. En ellos, la actividad minera representa un significativo aporte al desarrollo econmico y social de los territorios, generando un efecto en el aumento de los ingresos y promoviendo el mejoramiento del desempeo empresarial, en condiciones de responsabilidad social y ambiental, impulsando el desarrollo en lugares en los cuales la minera es un bastin fundamental para la lucha contra la pobreza, la marginalidad y la vulnerabilidad. La funcin del Gobierno Colombiano, adems de administrar eficientemente el recurso minero del pas, debe centrarse en promover el pas como destino de inversiones y sobre todo en estructurar las cadenas productivas mineras, de tal suerte que la actividad de este sector ayude a generar competencias locales, que dinamicen las economas de los territorios. En esta cartilla, parte de la Coleccin "Nuestra Colombia Minera" brindamos informacin general del mundo minero, de una forma sencilla, que permite apreciar las principales acciones y logros alcanzados, al interior de cada poltica minera, en funcin de nuestros pblicos, que son la razn de nuestro que hacer. Esto demuestra nuestro compromiso con una industria que ubicar a Colombia, como uno de los pases ms importantes de la produccin minera en Amrica Latina, trayendo grandes beneficios a la economa de nuestro pas.
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA Hernn Jos Martnez Torres Ministro Silvana Giamo Chvez Viceministra Andrs Ruz Rodrguez Secretario General
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Ercilia Mara Monroy Snchez Martha Luca Orozco Araujo Pedro Enrique Perico Carvajal Ana Mara Rodrguez Contreras OPERADOR NACIONAL
Materiales de construccin:
Incluyen la arena, la grava, los ridos, las arcillas para ladrillos, la caliza y los esquistos para la fabricacin de cemento. En este grupo tambin se incluyen la pizarra para tejados y las piedras pulidas, como el granito, el travertino o el mrmol.
Qu es la minera?
La minera es la actividad econmica mediante la cual se extraen selectivamente de la corteza terrestre, diferentes tipos de minerales que son bsicos para la produccin de materiales empleados por la sociedad moderna y que son bsicos en el diario vivir. La minera reune un conjunto de actividades que relacionan el descubrimiento, exploracin y explotacin de yacimientos. Se conocen ms de 7.000 tipos de minerales.
Gemas:
Incluyen los diamantes, los rubes, los zafiros y las esmeraldas.
Combustibles:
Incluyen el carbn, el lignito y la turba. El uranio se incluye con frecuencia entre los combustibles. De acuerdo al Cdigo de Minas, en Colombia no se incluyen dentro de los minerales el petrleo y el gas.
Qu es un mineral?
Los minerales son sustancias cristalinas naturales por lo general inorgnicas, con caractersticas fsicas y qumicas determinadas, formados como resultado de los procesos geolgicos.
Minerales industriales:
Incluyen los de potasio y azufre, el cuarzo, la trona, la sal comn, el amianto, el talco, el feldespato y los fosfatos.
Existen varios tipos de minera, dependiendo de la ubicacin en la cual se encuentren los minerales y del modo de extraccin del mismo que se emplee para obtenerlo.
Minera subterrnea
La mina subterrnea es la que desarrolla su actividad de explotacin en el interior de la tierra y puede profundizar en ella a travs de tneles, ya sean verticales u horizontales. Seguido por el tnel entran las personas que trabajarn en la mina y entran la maquinaria, para que al excavar, se pueda sacar en coches a la superficie. Dichos tneles tienen un sistema de ventilacin que lleva el aire fresco a los mineros y evita la acumulacin de gases peligrosos.
Es el mtodo contrario a lo que es la minera subterrnea, ya que esta se va realizando sobre la superficie de la tierra y se desarrolla en forma progresiva por capas o terrazas en terrenos previamente delimitados. Se emplea en lugares donde los minerales estn a poca profundidad. Existen varias formas de hacer una explotacin en superficie tales como: canteras, minera a cielo abierto, explotaciones al descubierto y minas de placer.
Los depsitos de mineral pueden adoptar casi cualquier forma. Pueden aflorar a la superficie o estar a gran profundidad. En algunas de las minas de oro de la Repblica de Sudfrica, la extraccin empieza a profundidades muy superiores a los 1.500 metros y baja hasta ms de 3.500 metros.
Inscripcin MME
to Aplazamien 0-2 Aos n Construcci y ensamble o Aplazamient 0-1 Ao Explotacin s 21-30 Ao o Aplazamient s 0-30 Ao s 0-30 Ao
3 Aos
30 Aos
ETAPAS
GESTIN AMBIENTAL
PROSPECCIN
CULTURA AMBIENTAL
FASE I. Exploracin Geolgica de Super ficie FASE II. Exploracin Geolgica del Subsuelo FASE III. Evaluacin y Modelo Geolgico FASE IV. Programa de Trabajos y Obras (PTO) (Viabilidad Tcnica y Econmica
APROBACIN PRESUPUESTO
CONSTRUCCIN Y MONTAJE
- Ajuste de los diseos de PTO - Apertura y desarrollo de frentes mineros y obras de infraestr uctura para beneficio y transformacin - Obras civiles y de infraestructura
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Titularizacin Minera
EJECUCIN PMA GUA MINERO AMBIENTAL GARANTAS
En el Cdigo de Minas se define el Ttulo Minero como el documento en el cual se otorga el derecho a explorar y explotar el suelo y el subsuelo. Los ttulos mineros se clasifican en :
A cielo abierto:
OBRAS Y TRABAJOS DE EXPLOTACIN - Tajo abierto - Descubierta - Contorno - Minas - Dragado - Hidrulico
Subterrneo:
- Cmaras y Pilares - Tajo largo - Bloques - Testeros
Para poder sacar usufructo de una mina se debe tener Ttulo Minero y Licencia Ambiental, que las otorgan respectivamente el Ministerio de Minas y Energa y Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Qu es prospeccin minera?
Todo yacimiento mineral es diferente, cada uno tiene caractersticas especiales y distintivas. La prospeccin comienza con la definicin de los tipos de minerales a buscar. Con esa informacin, se buscan las similitudes y caractersticas especiales que ese tipo de yacimiento presenta. Esta informacin permite desechar muchas reas y concentrar esfuerzos en aquellas que presentan caractersticas favorables para ese tipo de yacimiento. Los principales mtodos de prospeccin son: Geolgica: Implica el levantamiento o mapeo de la superficie, la identificacin de las rocas aflorantes, as como los fenmenos de alteracin en las rocas. Geoqumica: Consiste en el anlisis qumico de las rocas para buscar evidencias de los elementos buscados o de otros que sean indicadores (vectores) de la mineralizacin. Geofsica: Busca caracterizar las condiciones fsicas de las rocas, pues estas pueden ser afectadas o cambiar por efectos de la alteracin hidrotermal o la mineralizacin.
Tener actualizado y aprobado el plan de trabajos y obras por parte de la autoridad minera Tener actualizado, aprobado y ejecutado el Estudio de Impacto Ambiental Tener aprobada la licencia ambiental Cumplir con los lineamientos de las guas minero ambientales Tener al da el pago de las obligaciones contractuales y parafiscales de sus trabajadores Tener comit paritario de salud ocupacional segn la ley Tener constituido el Departamento de Gestin Ambiental Pagar las regalas (si la mina est en perodo de explotacin)
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Construccin y ensamble
Desarrollo de la Ingeniera de detalle del proyecto, de la planta de tratamiento, desarrollo de la explotacin de la mina.
Qu es un yacimiento mineral?
Se entiende por yacimiento mineral la acumulacin o concentracin natural de una o ms sustancias minerales o fsiles, rodeadas de materiales no aprovechables, utilizables como materia prima o como fuente de energa, que se encuentra en el subsuelo o en la superficie terrestre y cuyo volumen es tal que puede ser explotado con fines econmicos.
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Cierre de Mina
Es la ejecucin de un programa que garantice que el cierre de la mina se llevar a cabo en armona con el medio ambiente, asegurando la sustentabilidad de las comunidades cercanas. El desarrollo de estudios y anlisis geolgicos, hidrolgicos, geotcnicos y ambientales a cargo de especialistas, se requiere para establecer los procesos y acciones a desarrollar, que se enmarcan dentro del Plan de Cierre. Trabajo estrecho con la autoridad ambiental y con representantes de las comunidades de la zona. El concepto es dejar el rea impactada por las operaciones mineras en condiciones similares a las naturales, para lo cual el cierre se centra bsicamente en tres iniciativas: Restituir las geoformas de la zona. Asegurar su estabilidad fsica y qumica de las instalaciones, posterior al cierre. Asegurar la calidad y cantidad de agua de ro, que cruza por la zona.
Computador y cmara hechos con minerales metlicos y no metlicos. Vidrio de ventana hecho con materiales de construccin.
Platos hechos con minerales no metlicos como arcillas. Cubiertos hechos con minerales metlicos.
Paredes bao hechas con minerales para la construccin. Llaves y manijas hechas con minerales metlicos. Espejo hecho con minerales metlicos y no metlicos.
La minera es rentable econmicamente, es motor de riqueza y desarrollo para los pueblos y en especial en lugares donde no existe an infraestructura y desarrollo. La minera genera empleo, desarrollo social, cultural y de infraestructura.
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Percepcin positiva de los inversionistas sobre el entorno de negocios. Beneficios tributarios. Regmenes especiales de comercio exterior e incentivos para la exportacin. Modernizacin de la legislacin minera. La Ley de Estabilidad Jurdica para el inversionista. Ambiente nacional favorable a la inversin extranjera y a la actividad minera. Tasa de inflacin estable.
Una poltica de seguridad democrtica que permite un mejor manejo de riesgos en los entornos de las operaciones. Condiciones macroeconmicas estables que favorecen inversiones y proyecciones financieras en el largo plazo. Ciudades con infraestructura. Una poltica minera, con una visin estratgica del sector y con acciones concretas para mejorar el clima de negocios en el sector minero.
Estas condiciones favorables de competitividad permitirn que el pas se posicione como uno de los tres mayores captadores de recursos para la inversin minera en Amrica Latina.
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Colombia cuenta con un gran potencial geolgico minero debido a la existencia de dos ambientes geolgicos: el Sistema Andino y el Sistema de la Guayana. El Sistema Andino de Colombia lo conforman tres Cordilleras, cada una con un marco estructural complejo y un registro de varios pulsos magmticos, relacionados a depsitos minerales.
El segundo sistema corresponde al Escudo Guayans, con gran extensin geogrfica (ms de medio milln de km2), con importantes depsitos de hierro, oro, aluminio, diamantes, tierras raras y manganeso, localizados en Venezuela y Brasil, muy cerca de las fronteras colombianas (Upme, 2004). La existencia de estos ambientes geolgicos sumado a las importantes reservas, ha hecho posible la explotacin de minerales de gran inters econmico, entre los que se destacan: Carbn (Colombia es uno de los princiaples exportadores a nivel mundial). Metales y piedras preciosas: oro, plata, platino y esmeraldas(reconocidas en todo el mundo por su calidad y belleza). Minerales metlicos: minerales de nquel, cobre, hierro, manganeso, plomo, zinc y titanio. Gracias a la existencia de estos yacimientos, la industria minera del pas se proyecta como uno de los pilares bsicos de la economa nacional.
Los minerales colombianos actuales y potenciales con mayores oportunidades de acceso a China son el platino, el cobre, el mineral de hierro y el cobalto.
CHINA
Japn no posee recursos minerales nativos de importancia, por lo tanto depende casi en su totalidad de la importacin de minerales de todo tipo para ser procesados localmente. El mercado del platino en Japn se caracteriza por la dependencia de las importaciones desde los pases productores. La demanda est impulsada por la industria de la joyera (44%) y los catalticos (38%).
JAPN
La industria de los minerales de Corea del Sur se asemeja ms a la de Japn que a la de China. Corea del Sur tiene limitados recursos naturales para abastecer su gran base industrial y depende de las importaciones para la mayora de los minerales industriales y energticos. Requieren platno, oro, cobre, hierro y acero.
KOREA DEL SUR
Los productos minerales colombianos actuales y potenciales con mayor oportunidad de acceso al mercado de India son platino, oro, plata y cobre.
INDIA
La riqueza en el subsuelo colombiano est por descubrirse y representa para el pas una oportunidad de conocer con ms certeza sus reservas mineras y atraer inversin que permita impulsar un desarrollo minero sostenible.
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Colombia Minera, Desarrollo Responsable, sintetiza en una sola imagen y en un concepto claro y directo, la filosofa central de la poltica minera colombiana. Representa una gran Colombia Minera, cimentada siempre en un desarrollo responsable, bajo las directrices de una institucionalidad minera comprometida y propositiva, liderada siempre con rigor y cuidado por el Ministerio de Minas y Energa.
Distritos Minero s
Las polticas de desarrollo del sector minero colombiano 2. Fortalecer la institucionalidad minera para darle un tienen como objetivo principal definir el camino que debe adecuado servicio al usuario, por medio de la Poltica de seguir el sector para su ptimo desarrollo y poder Administracin del Recurso Minero; aprovechar las ventajas que le brinda al pas desarrollar la industria de los recursos minerales. 3. Reconocer la existencia en el pas de una minera local de pequea escala que requiere un mayor apoyo del Las polticas reflejan el accionar del gobierno en tres gobierno para incorporar todo lo necesario a nivel aspectos fundamentales: empresarial y econmico con el fin de lograr adecuados niveles de seguridad industrial, y con la Poltica de 1. La necesidad de posicionar a Colombia, como Mejoramiento de la Productividad y la Competitividad del destino prioritario de las inversiones mineras, a travs de sector minero darle la legalidad, sostenibilidad que este la Poltica de Promocin de Colombia como pas minero; sector requiere. Estas polticas debern guiar el posicionamiento del sector en el aparato productivo del pas basado en una industria minera desarrollada y con las mejores prcticas posibles que genere beneficios para la sociedad.
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Para esta poltica se implementaron los Distritos Mineros,como zonas estratgicas, en las cuales la minera es una actividad econmica de inters e impacto social. En dichas zonas, los actores empresariales, institucionales, comunitarios y los productores en general, trabajan activamente en las herramientas de planeacin, gestin y monitoreo para atraer recursos que permitan la ejecucin de proyectos que permitan mejorar la infraestructura de productividad y competitividad, as como el entorno de negocios con alto sentido de sostenibilidad social y ambiental.
Competitividad, Sostenibilidad, Bienestar.
www.minminas.gov.co
Especficamente sobre Minera: Consejo Asesor Delegadas Estadsticas Normatividad Polticas Sectoriales Administracin del Recurso Mejoramiento de Productividad Promocin del pais minero Asuntos mineros Cadena productiva del Carbn Criterios para aval de proyectos Guas mineras Zonas Mineras Negras reas de Reserva Especial Zonas Mineras Indgenas Conceptos Foro de discusin
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www.simco.gov.co
www.ingeominas.gov.co
Mapa de competitividad de cada Distrito Minero Anlisis territorial y lnea de base. Programa de Productividad y Competitividad y cartera de proyectos de desarrollo. Evaluaciones Ambientales Estratgicas por Distrito. Redes de Gestin. Consejos de Competitividad Sostenible. Estadsticas y consultas. Aseguramiento de calidad herramientas de gestin. Foros Eventos y noticias.
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Trmites Mineros
TRMITES ANTE LA DIRECCIN DE MINAS DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA
NOMBRE TRMITE
Solicitud de expropiacin de inmuebles a favor de la minera Solicitud de Amparo Administrativo por perturbacin de autoridad Solicitud declaratoria de reas de reserva especial Solicitud de delimitacin de zonas mineras indgenas, de comunidades negras y mixtas
DONDE ENCONTRAR LA INFORMACIN O REALIZAR EL TRMITE www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4367 Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4368 Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4370 Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4371 Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4373 Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=5211 Transporte www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=1256 Manejo www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=5175 Reexportacin www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=1265 Importacin
www.minminas.gov.co
Ante la direccin de Minas del Ministerio de Minas y Energa
Certificado de Libertad de rea Certificado de Reporte Grfico Expedicin diligencia de Manejo de Material Radioactivo
www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=4492 v Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=4484 v Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=4463 v Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co
Ante: www.indumil.gov.co
Autorizacin de Suspensin o Disminucin de la Explotacin Amparo Administrativo
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Guas
TRMITES ANTE EL MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Y ANTE LAS CORPORACIONES AUTNOMAS REGIONALES:
NOMBRE TRMITE
Solicitud de Licencia Ambiental Solicitud de permiso para la Sustraccin o Redelimitacin de Reservas Forestales Nacionales o Regionales
http://www.gobiernoenlinea.gov.co/tramite.aspx?traID=474
http://www.gobiernoenlinea.gov.co/tramite.aspx?traID=3696
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