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HISTORIA DE LA EDUCACIN EN GUATEMALA LA EDUCACIN EN LOS ANTIGUOS PUEBLOS MAYAS La civilizacin maya, se ubica en los sectores altos del

peten del siglo IV al XVI. Sus aportes esenciales fueron los cdices que actualmente se encuentran fuera de nuestro pas. En relacin a la educacin maya estaba fundamentada a satisfacer sus necesidades sin dejar a un lado sus fines de la vida por ejemplo, la familia, religin y el pueblo propiamente dicho. De acuerdo a su ideologa y tradiciones, las personas eran sometidas a ritos religiosos las cuales manifiestan las diferentes fases del ser humano. En relacin a las caractersticas de su educacin tenan un sentido religioso, cultivo de maz y atribuciones del hogar, ya se manifestaban la divisin de clases sociales. La educacin que sobresale entre los mayas es la educacin esttica y la educacin femenina. Esta cultura refleja una cultura ms extensa que la de los toltecas ya que cuando fueran encontrados por los espaoles fueron divididos en los grupos de: * Quiche, * Cakchiquel, * Tzutuhil, * Kekchi, * Man y * Pocoman, Cada uno de ellos asentados en diferentes lugares de Guatemala y parte de Mxico. Sus aportes fueron importantes a la cultura y literatura guatemalteca a travs de los manuscritos especialmente con el libro de Popol- Vuh, considerado el libro nacional siendo este de mayor importancia. La civilizacin maya se identifica en el rea econmica en el cultivo del maz para la subsistencia personal no conoca la domesticacin de animales y en este tiempo eran utilizados como esclavos. Los jefes militares, sacerdotes ocupaban puestos pblicos y ellos se aprovechaban para enriquecerse. Las ciencias y las artes haban alcanzado un gran desarrollo, conocan la escritura jeroglfica donde utilizaban la piedra como instrumento de escritura, el calendario est compuesto de dieciocho meses y veinte das cada uno. Cuando los mayas quiche llegaron a Guatemala ya tenan una cultura que provenan de los mayas, toltecas se identificaban por su lengua aunque con el tiempo se fue cambiando igual que sus tradiciones, fueron conocidos por la supremaca ante otras tribus, ponan en prctica la democracia eligiendo a sus sacerdotes, eran buenos padres, cariosos con los hijos menores de siete aos para alcanzar esta edad eran internados y enseados a vivir con sobriedad en cuanto a la educacin los conocimientos pasaban de generacin en generacin. Otra caracterstica de la cultura era moldear su cabeza en forma aplanada, amenazan danzas vistosas. La educacin tuvo de los usos y costumbres. La pedagoga enfrentaba dificultades como: La de documentos, la dificultad de interpretacin por parte de los cronistas.

APORTES Como guatemaltecos tenemos que cuidar nuestros suelos para que sean ridos, ya que es una fuente econmica, como lo fue en el pasado. El aporte de los mayas es enriquecedor, pues es necesaria la conservacin de los manuscritos y tener acceso a ellos. La educacin en Guatemala desde tiempos atrs ha sido con distincin de gnero en la actualidad se sigue dando aunque con discrecin. El territorio donde los mayas se asentaron fue uno de los ms importantes para nuestro pas ya que aun se sigue conservando en nuestro tiempo. La civilizacin maya nos dejo muchas fuentes de su historia entre ellos indiscutiblemente uno de los ms importantes el libro Popol-Vuh. Es necesario conocer estrategias y mecanismos para erradicar la divisin de clases sociales ya que desde la civilizacin maya se da este problema. Utilizar los medios de comunicacin hablada y escrita del ministerio de cultura. En esta civilizacin surgieron cambios favorables en los cuales hasta nuestros das todava se conocen y nos ha dejado un gran legado de cultura y tradicin Es necesario fomentar en las familias guatemaltecas una educacin con principios y valores, para formar buenos ciudadanos como se realizaba en la cotizacin maya. LA EDUCACIN COLONIAL La gran preocupacin educativa de los espaoles fue la evangelizacin y la castellanizacin. Los y las indgenas algunas veces reciban educacin en los conventos y se reduca al aprendizaje de la doctrina cristiana y de los dogmas religiosos, la educacin media se suministraba en los colegios conventuales y en los colegios mayores de las rdenes dominicanas. El hermano Pedro Jos de Betancourt a quien se le considera como cmo: El padre de la castellanizacin y de la alfabetizacin en Guatemala. La educacin era del tipo confesional, por haber quedado este servicio en poder de la iglesia cristiana catlica, que era la nica que exista en ese tiempo y as la escuela se mantendra alejada, de la realidad y del espritu cientfico que se desarrollo en Europa. Durante el periodo colonial no hubo escuelas para los nios y nias, indios e indias en general solamente para los hijos de los caciques y principales. Al Obispo Marroqun se le considera como el ms grande de la lectura y del primer maestro de Guatemala, al fundar un colegio para instruir, a la juventud espaola y mestiza, donando parte de sus bienes materiales para cubrir los gastos de su sostenimiento de dicho colegio. La educacin de la mujer en la poca colonial tropez muchas dificultades, por la gran pobreza econmica que exista entre los mestizos y los indios.

LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA Fue creada durante la poca colonial, el 31 de Enero del ao 1,676. La Universidad naci, por la necesidad de dotar a la juventud para la continuacin de su formacin. El Obispo Francisco Marroqun, quien enva una carta al Rey de Espaa en el ao 1,548, solicitndole profesores de la Universidad de Salamanca y de Alcal para fundar en Guatemala una especie de Universidad. En el ao 1,780, en la Universidad de San Carlos se grado de Mdico el Doctor Jos Felipe Flores, a quien se le considera el Padre de la Medicina guatemalteca. Por ser el primero en graduarse de Mdico en esa Universidad. LA EDUCACIN EN LA POCA INDEPENDIENTE El primero y ms importante, acusa un acenso pedaggico al periodo colonial, con los idelogos: Dr. Pedro Molina y Lic. Jos Cecilio del Valle, quienes tenan concepciones pedaggicas diferentes, decan que la educacin deber ser preocupacin del Estado y que solamente a travs de la educacin era, posible la estructuracin de la patria. Al Dr. Mariano Glvez se le deben grandes realizaciones pedaggicas, la evaluacin de la cultura mediante un reglamento que organiza la instruccin pblica del pas. En tempo del Dr. Mariano Glvez se declara la libertad de enseanza pero la costea la costeada por el Estado.

DESARROLLO EDUCATIVO EN LOS PRIMEROS AOS DEL SIGLO XX En 1901 se crearon los primeros centros de educacin parvulario o kindergarten, con lo cual se inici la educacin preprimaria en Guatemala. Esta se afianz con la creacin de la Escuela Normal para maestras de Prvulos. La educacin en Guatemala tuvo su mayor impulso despus de 1944, propiciando cambios significativos, impuls una nueva actitud humanstica que influy en la Reforma del Sistema Educativo, con un proceso evolutivo, modernizando sus programas, metodologas y sistemas didcticos. Se puede afirmar que durante el perodo comprendido de 1945 a 1995 el Sistema Educativo Nacional evolucion de acuerdo a las polticas de los distintos regmenes., las nuevas corrientes pedaggicas, la orientacin sugerida por los asesores extranjeros y las ayudas econmicas externas recibidas. La dictadura que se instaur durante estos 40 aos de nuestra historia se preocupaba por la marcha de la Historia de la Educacin en Guatemala, educacin pblica; por dictar medidas que restringen la libertad de la enseanza y militarizan los centros educativos. Durante la dictadura de Manuel Estrada Cabrera, (1898-1920), la educacin tuvo carcter militar, pues fue objeto de restricciones ideolgicas, favoreciendo a la formacin de un

espritu de servilismo; organiz una pomposa fiesta llamada Minerva, en la cual el propio gobernante obsequiaba a los escolares, algunas monedas, dulces y golosinas. En la fiesta de Minerva los estudiantes gala en la disciplina militar. Durante sta poca la educacin tena como base Orden para el Progreso. La educacin primaria continuaba dividida en elemental y complementaria; con anterioridad a 1901 solamente existan algunas secciones de Kindergarten anexas a las escuelas primarias, las cuales carecan de orientacin moderna, que iba tomando la educacin Parvulario en otras partes del mundo. En 1902 se cre el primer Kindergarten Nacional, el objetivo de ste nuevo establecimiento qued fijado en el acuerdo que da la vida, el cual en la parte resolutiva dispone: 1. Establecer en esta capital una escuela que se dominar Kindergarten Nacional, para nios de de 4 a 7 aos de edad. 2. Que las pequeas secciones en kindergarten que en la actualidad existen en los establecimientos nacionales de enseanza, se resuman en la nueva escuela. 3. Que la secretara de la Instruccin Pblica, proceda a la designacin de personal que debe funcional en el kindergarten nacional, tomando para organizarla las asignaciones de las partidas nmero 98, 107, 108, 111. Durante el gobierno de Jos Mara Orellana (1921-1926), En ste tiempo se llev a cabo el famoso Congreso Pedaggico, el cual propona renovar una serie de anomalas que padeca la Educacin Nacional, cre la Escuela Normal de preceptos para formar maestros Rurales y Urbanos, para los primeros grados de la educacin primaria, as tambin cre la Escuela Normal Superior con cursos de especializacin en: Pedagoga, Castellano, Matemtica, Geografa e Historia, Botnica y otras. El Estado envi a tres maestros al exterior con la finalidad de que alcanzaran un mayor nivel de conocimientos pedaggicos y pudieran a su regreso contribuir a la solucin de los problemas educativos del pas. En 1927 ante el Organismo Legislativo por el Ministro de Educacin Pblica, doctor Carlos Federico Mora, se declara terminantemente que el problema que se refiere a la falta de maestros titulados tiene su origen en los bajos salarios, ya que s existan suficientes maestros, pero estaban fuera del servicio escolar debido a que los sueldos eran insuficientes para cubrir las necesidades fundamentales de la vida. El ltimo aumento que se haba hecho a los maestros databa de 1925, cuando el Ministro Rafael Ordoez Sols, haba promovido un requerimiento parecido a favor del magisterio. La solucin que encontr el Doctor Mora para remediar aquella situacin fue la promulgacin de la Ley Orgnica y Reglamentaria del Personal Docente de la Repblica, Decreto 938 del ao 1927, cuyo objeto era formar varias categoras entre los maestros, segn sus aptitudes y tiempo de servicio, con el fin de estimular su labor mediante mejores salarios. Esta ley constituye el antecedente de la Ley de Escalafn, que aos ms

tarde decretara el gobierno revolucionario del doctor Juan Jos Arvalo. Al final del ao 1929 se efectu otro importante Congreso Pedaggico que tuvo a su cargo la revisin de los planes de estudio y el anlisis de los ms urgentes problemas que confrontaba la educacin pblica del pas. Las principales reformas que se imprimieron a la educacin, como resultado del evento pedaggico que comentamos, fueron las siguientes. 1. Reforma de los programas de educacin primaria para ajustarlos a los adelantos surgidos en la tcnica pedaggica. 2. Reforma al plan de estudios de las Escuelas Normales de Preceptores instituyendo dos aos de estudios en lugar de uno. 3. Unificacin de los planes de estudio de las escuelas normales con los institutos de bachillerato, debindose otorgar en adelante el ttulo de Maestro de Educacin Primaria y Graduado en Ciencias y Letras; el nuevo plan comprenda cuatro aos y ocho en los dos ltimos, cinco clases generales repartidas en los cuatro aos. 4. Establecimiento de la obligacin de hacer un ao de prctica pedaggica a los maestros recin graduados, antes de autorizarles el libre el ejercicio de su profesin. 5. Establecimiento de la obligacin de los aspirantes a ingresar en las escuelas normales, de aprobar un examen de admisin. 6. Reforma al plan de estudios y los programas de la Escuela Normal de Maestras para Prvulos, a fin de ajustarlos a las necesidades propias de ese nivel educativo y al mejor conocimiento del nio, considerado desde los puntos de vista psicobiolgico y social. 7. Ratificacin del propsito de crear la Escuela Normal Superior, dictndose el plan de estudio y los programas correspondientes. La reforma a la Ley Orgnica de fecha 11 de mayo de 1929, comprenda la creacin de la Escuela Normal Superior y los reglamentos de julio de ese mismo ao establecan sus finalidades y su plan de estudios. Al tenor de las referidas disposiciones se declara que la Escuela Normal Superior tiene como finalidad preparar maestros de las Escuelas Normales e Institutos de Enseanza secundaria. En el acuerdo de la creacin se estableci como requisito esencial, para inscribirse y matricularse en el establecimiento, poseer el ttulo de Maestro de Educacin Primaria y al terminar los estudios correspondientes el derecho de obtener el ttulo de PROFESOR NORMAL, cuya posesin da derecho para ocupar los puestos siguientes: a) direcciones de Escuelas Normales e Institutos de Secundaria; b) ctedras en dichos establecimientos; c) jefaturas de secciones en los departamentos escolar y administrativo del Ministerio de Educacin Pblica y d) inspecciones tcnicas. La declaracin de los derechos que se obtendran con el ttulo aludido, levant mayor inters entre los maestros aspirantes, pero sembr tambin la enemistad entre los que sin poseer los estudios correspondientes detentaban aquellos cargos, especialmente en el

Ministerio de Educacin Pblica. Pese a todas las dificultades, la Escuela Normal Superior, logr iniciar sus labores habindose inscrito 73 alumnos , 44 hombres y 29 mujeres; durante el ao 1929 no se efectuaron exmenes debido a la anormalidad del ciclo de estudios, siendo el primer perodo de pruebas, a fines del ao siguiente, en que se present solamente un reducido nmero de alumnos. El ciclo escolar que se inici en 1931 registr algunas anomalas, pues el director no se present al ejercicio de su cargo debido a algunas fricciones que haba tenido con el alumnado; sin embargo se iniciaron las labores con la cooperacin del personal docente y el entusiasmo de los alumnos; pese a ello se perciba la resistencia que ejercan las autoridades educativas que vean en los futuros graduados a los que tarde o temprano los desplazaran de sus cargos, por el hecho de no llenar los requisitos exigidos. Para salvar a la institucin, cuya existencia se tornaba de ms en ms precaria, los alumnos gestionaron que fuera incorporada a la Universidad Nacional, que gozaba de cierta autonoma; afortunadamente, la idea fue acogida y se cre la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin, declarndose la incorporacin respectiva en marzo de 1931. La educacin durante la dictadura Ubiquista El balance general de este perodo de la historia de la educacin en Guatemala acusa un retroceso del proceso pedaggico nacional y un estancamiento del desenvolvimiento general de la cultura. Una de las caractersticas de la educacin durante el perodo que se comenta, fue la implantacin de la educacin militarizada en los centros de segunda enseanza y semimilitarizada en las escuelas primarias. La educacin fsica fue objeto de un gran incremento que era por lo general apreciado en la independencia patria y el aniversario de la Revolucin Liberal; en los desfiles marchaban tambin los maestros portando uniforme al estilo militar y sujetos a una drstica disciplina. Los centros de segunda enseanza fueron sujetos a un rgimen semimilitar desde el ao de 1932, nombrndose como inspectores a militares que tenan generalmente el grado de tenientes capitanes; el inspector general de cada establecimiento tena un grado que oscilaba entre el de mayor y el de coronel. Los medios disciplinarios que empleaban consistan en arrestos, plantones y expulsiones temporales y definitivas. En 1939 el ejecutivo dict un decreto por el cual se dispona la militarizacin de toda la segunda enseanza, incluyendo las escuelas normales. Para el efecto fueron nombrados militares de alta graduacin como directores de todos los establecimientos y el nmero de alumnos se redujo a lo que es en lenguaje militar una compaa. Un cuerpo de oficiales tena a su cargo el mantenimiento de la disciplina, en tanto que los alumnos estaban divididos en soldados, cabos y sargentos.

El 27 de abril de 1932, emiti el Ejecutivo el decreto 1264 por el cual se estableca el pago de cuotas en la enseanza secundaria normal en especial. El referido decreto aduce razones de carcter econmico y considera que por otra parte, el Estado tiene obligacin de costear solo la instruccin primaria, por ser base imprescindible y de suma necesidad para la preparacin del pueblo y el ensanche de la cultura nacional. La educacin durante la dcada revolucionaria de 1944 a 1954 En 1944, los Revolucionarios de octubre, un grupo de oficiales militares disidentes, estudiantes, y profesionales liberales, derrocaron al gobierno de Federico Ponce Vaides, quien haba sucedido en el mando al General Jorge Ubico, el decreto nmero 17 de la Junta de Gobierno, del 28 de noviembre de 1944, establece la autonoma de la Universidad de San Carlos de Guatemala, En este decreto tambin se dispona la descentralizacin de los poderes del ejecutivo y efectiva separacin de los estados: aboliendo la reeleccin, reconocindole al pueblo el derecho de revelarse si en caso se intentara, establecimiento de la organizacin. As comenz lo que a veces llaman los Diez Aos de la Primavera en el pas de la eterna dictadura, un perodo de libre discurso y organizaciones polticas, Reforma agraria, en el que se pareca que se abra una era de gran progreso en Guatemala. En el decreto numero 18 decretado en la misma fecha que en anterior, en el artculo 5 establece la instruccin primaria, obligatoria, sostenida por la nacin, es laica y gratuita. En 1945, y para sustituir a la Junta Provisional Revolucionaria, fue elegido democrticamente un presidente civil, Juan Jos Arvalo, que mantuvo la presidencia hasta 1951. El 8 de marzo de 1945 se emiti el decreto 72 el cual contiene la ley de Alfabetizacin Nacional. El decreto 17 de la junta revolucionaria de gobierno otorg la autonoma universitaria el 28 de noviembre de 1944. Pocos das despus este decreto fue aprobado por la asamblea legislativa de la repblica, y luego incorporado en la Constitucin de 1945. La autonoma de la Universidad de San Carlos representa un importante jaln en la vida universitaria y dio pie para que se emprendiera la reforma de esa casa de estudios. En 1944 funcionaban 13 centros oficiales de educacin secundaria y normal en que se atendan 1861 alumnos. En 1954, el nmero de escuelas haba ascendido a 22 y el nmero de alumnos que se atenda fue elevado a 7,098, que significa un incremento del 281%. Este aumento significa que se ampli de manera considerable la formacin de maestros, y que el nmero de aspirantes a ingresar a la Universidad tambin se haba elevado a una cifra sin precedentes. En 1945, en que se fund la Facultad de Humanidades, con su departamento de pedagoga, se inicia un perodo de hondas inquietudes culturales, se lleva a cabo las primeras investigaciones de carcter pedaggico y se trata de enlazar a esta superior casa

de estudios con los grandes problemas nacionales. La voz autorizada de eminentes pensadores americanos vino a estimular esta naciente inquietud, desde la ctedra recin fundada, una plyade de educadores guatemaltecos se dan cita alrededor de la joven institucin. En la capital se fund el Instituto de seoritas Centroamrica el Instituto Normal Mixto Rafael Aqueche, y el Instituto Normal Mixto Nocturno. El nmero de alumnos aument en gran medida en los establecimientos ya existentes, como se puede advertir en los cuadros comparativos de la Direccin General de Estadstica. En 1953 se graduaron 440 maestros de educacin primaria urbana y 27 de educacin rural, que hacen un total de 467 graduados. Si comparamos esta cifra con los 170 que se graduaron en el ltimo ao de la dictadura, podemos observar un aumento digno de tomarse en cuenta (147%), que estaba llamado a dar una gradual solucin a la falta de maestros en el pas, aunque como ya lo sealamos, se habra de poner mayor nfasis en la formacin de maestros rurales. A partir de 1953, se crearon las escuelas pre-vocacionales (de carcter experimental), cuyo nivel era anterior a la preparatoria universitaria, a la normal y a las carreras tcnicovocacionales. El 25 de Febrero de 1956 se establece la nueva ley, contenida en el Decreto Gubernativo 558 la cual fue derogada en 1965 En esta nueva ley queda consolidados los dos ciclos de que compone la educacin media: el Pre vocacional y el Diversificado. Denominndolo ciclo de Cultura Genera en 1958. Naciendo los Institutos bsicos por cooperacin y los Institutos Bsicos con Orientacin Ocupacional. Del 3 al 12 de enero de 1956 fue realizado el seminario de maestros de Escuelas Normales Rurales, en la Escuela Normal Rural de la Alameda Dr. Pedro Molina en el que se examinaron los objetivos de la educacin rural: la estructura y organizacin de los establecimientos de esta ndole, la conveniencia de reformar el plan de estudios que rige las Escuelas Normales Rurales del Pas, reconociendo la necesidad de una educacin para la salud, el aprovechamiento de las horas libres y la educacin para la recreacin. En el ao de 1957 el Consejo Tcnico del Ministerio de Educacin crea como una dependencia al departamento de Orientacin Escolar y Vocacional, con el propsito de mejorar la formacin de los educandos, guindolos hacia la formacin de su personalidad En los aos sesenta del siglo XX comenz en Guatemala un movimiento para propiciar la creacin de universidades privadas, lo que sucedi con la siguiente secuencia: * Universidad Rafael Landvar, desde el ao 1962 * Universidad Mariano Glvez * Universidad del Valle de Guatemala, ambas autorizadas el 29 de enero de 1966.

La formacin de docentes surge como atributo del estado y data de la Revolucin Liberal de 1871. Surge la creacin de varias escuelas normales, urbanas y rurales en los ltimos 20 aos, encontramos los siguientes: * Escuela de Educacin para el Hogar Marion G. Bock, creada el 25 de junio de 1956. Obtuvo carcter centroamericano y el titulo que otorga es el de Maestra de Educacin para el Hogar. * Normal de Educacin Fsica: creada el 22 de abril de 1936, formando profesores de nivel primario y medio, para estimular la educacin fsica y los deportes. * Escuela Normal de Maestros de Educacin Musical Jess Mara Alvarado, creada en 1959, como una dependencia del Departamento de Educacin Esttica. * Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media EFPEM: inicia como la Escuela Normal Superior (1929-1932) que fue clausurada por la dictadura Ubiquista. En 1945 inicia sus labores en la Facultad de Humanidades con un Departamento de Pedagoga y Ciencias de la Educacin. En 1967 se firmo un convenio entre el Ministerio de Educacin, la Universidad de San Carlos de Guatemala para formar la Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media. La educacin durante el perodo de 1954 a 1980: El avance del proceso revolucionario de octubre lleg a crear programas de desarrollo nacional y reivindicacin popular, que pronto se contrapusieron a los intereses de las compaas norteamericanas que operaban en el pas y a algunos sectores de empresarios y terratenientes nacionales, que vean igualmente amenazados sus intereses. El 2 de diciembre de 1963 fue emitido el decreto ley 153 que contiene los planes de estudio, estableciendo los niveles de educacin preprimaria, primaria, media: tanto en el ciclo de educacin bsica o de cultura general como en el ciclo de diversificado para las carreras que son especificadas en esta ley. En 1976 se promulga una nueva ley de educacin en la que se propone crear una educacin general de nueve aos de duracin dividida en ciclos, se crean los organismos interministeriales que permitan la operatividad de la ley. Tales organismos son los siguientes: La comisin nacional de educacin, ciencia y cultura, que orienta, coordina y evala el Plan Nacional de Desarrollo. Es integrada por el Ministro de Educacin quien preside el Ministro de Agricultura, Ministro de la Defensa, entre otros. Otro organismo creado es: la Junta Nacional de Educacin Extraescolar. Entre los aos de 1978 y 1980, el magisterio vivi otra racha represiva particularmente en aquellas zonas conflictivas, como El Quiche, Huehuetenango, Quetzaltenango,

Chimaltenango y la ciudad Capital. Es esta ocasin surge nuevas reformas represivas, como desaparicin forzosa y el asesinato poltico. La revista de Auxilio Pstumo del Magisterio Nacional, correspondiente al ao de 1981, registra que de la mortalidad correspondiente a 1980, de maestros asociados, el 27% murieron por causas violentas.

ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO GUATEMALTECO ACTUAL El sistema educativo de Guatemala divide la enseanza en cuatro niveles: Educacin Pre-primaria Educacin primaria Educacin Media, que a su vez se subdivide en dos ciclos: Bsico Diversificado Educacin superior y universitaria

LAS POLTICAS EDUCATIVAS DE LOS GOBIERNOS DESDE LA FIRMA DE LOS ACUERDOS DE PAZ HASTA NUESTROS DAS: El Gobierno de la Repblica plantea como objetivo estratgico de su poltica educativa, el acceso a la educacin de calidad con equidad, pertinencia cultural y lingstica para los pueblos que conforman nuestro pas, en el marco Acuerdos de Paz. HACIA LA REFORMA EDUCATIVA 2005. La Reforma Educativa se propone satisfacer la necesidad de un futuro mejor. Esto es, lograr una sociedad pluralista, incluyente, solidaria, justa, participativa, intercultural, pluricultural, multitnica y multilinge. Una sociedad en la que todas las personas participen consciente y activamente en la construccin del bien comn y en el mejoramiento de la calidad de vida de cada ser humano y, como consecuencia, de la de los Pueblos sin discriminacin alguna por razones polticas, ideolgicas, tnicas, sociales, culturales, lingsticas y de gnero. Persigue construir una sociedad en la que los Derechos Humanos fortalezcan los niveles de compromiso a favor del ser humano mismo, de su proyeccin social y de un nuevo proyecto de nacin. Esta visin orienta la definicin y el diseo de un modelo curricular con pertinencia y relevancia sin dejar de reconocer la existencia de diversos factores que limitan el desarrollo de este ideal. Adems, la Reforma Educativa conlleva un conjunto de acciones que tambin tienen grandes repercusiones en el campo administrativo y organizativo de los centros escolares.

Fundamentalmente, se impulsan los cambios en los enfoques pedaggicos de manera que se promueva una forma diferente de visualizar la relacin entre el proceso de enseanza y el de aprendizaje". 1. Marco General de la Transformacin Curricular y Currculo Bsico para la Educacin Primaria Nivel de Concrecin Nacional, p. 33. Sus Objetivos son los siguientes

"Reflejar y responder a las caractersticas, necesidades y aspiraciones de un pas multicultural, multilinge y multitnico, respetando, fortaleciendo y enriqueciendo la identidad personal y la de sus Pueblos como sustento de la unidad en la diversidad. Promover una solida formacin tcnica, cientfica y humanstica como base fundamental para la realizacin personal, el desempeo en el trabajo productivo, el desarrollo de cada Pueblo y el desarrollo nacional. Contribuir a la sistematizacin de la tradicin oral de las culturas de la nacin como base para el fortalecimiento endgeno, que favorezca el crecimiento propio y el logro de relaciones exgenas positivas y provechosas. Conocer, rescatar, respetar, promover, crear y recrear las cualidades morales, espirituales, ticas y estticas de los Pueblos guatemaltecos. Fortalecer y desarrollar los valores, las actitudes de pluralismo y de respeto a la vida, a las personas y a los Pueblos con sus diferencias individuales, sociales, culturales, ideolgicas, religiosas y polticas, as como promover e instituir en el seno educativo los mecanismos para ello. Infundir el respeto y la prctica de los derechos humanos, la solidaridad, la vida en democracia y cultura de paz, el uso responsable de la libertad y el cumplimiento de las obligaciones, superando los intereses individuales en la bsqueda del bien comn. Formar una actitud crtica, creativa, propositiva y de sensibilidad social, para que cada persona consciente de su realidad pasada y presente, participe en forma activa, representativa y responsable en la bsqueda y aplicacin de soluciones justas a la problemtica nacional. Formar capacidad de apropiacin crtica y creativa del conocimiento de la ciencia y tecnologa indgena y occidental a favor del rescate de la preservacin del medio ambiente y del desarrollo integral sostenible.

Reflejar y reproducir la multietnicidad del pas en la estructura del sistema educativo, desarrollando mecanismos de participacin de los cuatro Pueblos guatemaltecos en los diferentes niveles educativos. Generar y llevar a la prctica nuevos modelos educativos que respondan a las necesidades de la sociedad y su paradigma de desarrollo."

LOS PLANES GUBERNAMENTALES EN EL SECTOR EDUCATIVO PERIODO 1996 - 2000 Siendo presidente el seor lvaro Arz representando el Partido de Avanzada Nacional (PAN). Su propsito estratgico consista en trasformar participativamente el sector educativo fortalecindolo para el trabajo, convivencia democrtica para la paz, hacindolo ms equitativo y dando mayor calidad y congruencia. OBJETIVOS: Afirmar y definir los valores morales y culturales. Evitar la perpetuacin de la pobreza y discriminacin Contribuir a la incorporacin tcnica y cientfica Mayor cobertura escolar Fortalecimiento del programa de Alfabetizacin Fortalecer el sistema de educacin Intercultural Formacin de Juntas Escolares para incrementar la participacin de los padres.

PERIODO 2000-2004 Por el Seor Alfonzo Portillo por el partido FRG (Frente Republicano Guatemalteco). El Gobierno de este pas fue encabezado OBJETIVOS: Duplicar el Presupuesto al ministerio de educacin Impulsar un programa de alfabetizacin Aumentar la cobertura del sistema escolar Mejora la calidad de educacin Proporcionar una comida escolar Entregar gratuitamente textos y tiles escolares Profesionalizar a los docentes Crear el Instituto para el fomento y desarrollo de la cultura y de las artes Dignificar al Magisterio Nacional Proporcionar bolsas de estudio

Mejorar la contratacin de maestros de PRONADE PERIODO 2004 2008 El Gobierno de este pas fue encabezado por el Seor Oscar Berger por el partido GANA (Gran Alianza Nacional) OBJETIVOS: Impulsar el cumplimiento de los acuerdos de paz en el campo educativo Promover la extensin de los servicios y el mejoramiento de la educacin pblica y gratuita. Mejor institucionalmente el MINEDUC Fortalecer PRONADE Becas para la nia Creacin de NUFED Impulsar la Reforma Curricular Creacin de nuevo Curriculum Nivel Medio POLTICAS TRANSVERSALES 1. Aumento de la inversin educativa 2. Descentralizacin Educativa 3. Fortalecimiento de la Institucionalidad del Sistema educativo escolar.

PERIODO 2008 2012 El Actual gobierno es encabezado por el Seor lvaro Colom del partido UNE (Unin Nacional para la Esperanza). El plan de educacin de este gobierno contiene ocho polticas educativas de las cuales de ellas cinco de ellas son polticas generales y tres son transversales. Como Objetivo estratgico, plantea el acceso a la educacin de calidad con equidad pertinencia cultural y lingstica para los pueblos que conforman nuestro pas, en el marco acuerdos de paz. Siendo las siguientes: POLTICAS GENERALES 1. Avanzar hacia una educacin de calidad. 2. Ampliar la cobertura educativa incorporando especialmente a los nios y nias de extrema pobreza y de segmentos vulnerables 3. Justicia social a travs de equidad educativa y permanencia escolar. 4. Fortalecer la educacin bilinge Intercultural 5. Implementar un modelo de gestin transparente que responda a las necesidades de la

comunidad educativa POLTICAS TRANSVERSALES 1. Aumento de la inversin educativa 2. Descentralizacin Educativa 3. Fortalecimiento de la Institucionalidad del Sistema educativo escolar.

ANLISIS GRUPAL A inicios del siglo XX era poca la visin de los gobiernos de turno con temas relacionados a la educacin. Sin embargo este avanz aunque a paso lento abrindose campo dentro de un clima denso polticamente hablando. Fue en la primera dcada del siglo que se crearon las primeras escuelas normales. Estos impulsaron la esperanza de cambios significativos en la educacin guatemalteca. Cambios que se vieron opacados con la militarizacin de los centros educativos, impulsado por la dictadura del presidente Manuel Estrada Cabrera, un acontecimiento preocupante que permiti el estancamiento de la Historia de la Educacin en Guatemala y de la educacin pblica en general. Era preocupante la actitud de aquel jefe edil, donde era impuesta las ideologas de un espritu de servicio. Esto en beneficio exclusivo de los terratenientes y familias adineradas. La educacin se converta en una con modelos extrados de otros pases que estaban fuera de la realidad de nuestro pas. Apenas existan escuelas preprimarias las cuales no contaban con una orientacin adecuada y actualizada que nos permitan estar lejos del crecimiento de otros pases del mundo. En varias ocasiones se pretendi mejorar y renovar una serie de anomalas que permitiera mejorar la educacin del pas. Se crean ms escuelas as como la Escuela Normal Superior con diferentes especialidades que contribuyeran a la formacin de los futuros maestros ,sin embargo gran parte de los docentes no ejercan su profesin esto debido a los bajos salarios de los maestros de aquel entonces. Los salarios de los docentes no eran suficientes para cubrir las necesidades bsicas de la familia. Fue en 1927 en la cual se crea la Ley Orgnica y Reglamentaria del personal Docente de la Repblica que fue el antecedente para la Ley de Escalafn que se decretara aos mas adelante con el doctor Juan Jos Arvalo. Estos acontecimientos reflejan los diversos cambios y procesos que han surgido en el movimiento educativo de nuestro pas. Despus de que en el ao 1929 se efectuara un importante congreso pedaggico que tendra como fin formar docentes, la revisin de planes de estudio vigente y el anlisis de las problemticas educativas actuales; en este evento dieron los resultados siguientes como cambios necesarios en el sistema educativo de Guatemala.

* Reforma de programas educativos actualizados * Reforma plan de estudio de las escuelas normales * Unificacin de los planes de estudio de las escuelas normales * Establecimiento de la obligacin de hacer un ao de prctica pedaggica a los maestros. * Ratificacin de crear una Escuela Normal Superior. A pesar de los logros alcanzados en materia educativa existan caractersticas que reflejaban el estado en el que se encontraba la educacin en Guatemala la implantacin de la educacin militarizada en las escuelas primarias y de segunda enseanza manifestaban lo que en realidad aconteca en los centros educativos. Fue en la poca Revolucionaria que se lograron cambios importantes en la educacin en Guatemala, uno de ellos fue la creacin de la Facultad de Humanidades de la universidad de San Carlos de Guatemala, as tambin se otorg la autonoma universitaria, se fundaron ms escuelas secundarias y normales e institutos vocacionales y experimentales que significaban un incremento en la cobertura educativa. Se dio inicio a la creacin de universidades privadas. Es muy interesante conocer lo que est pasando actualmente con la educacin. Luego de haber hecho un rpido recuento de los principales acontecimientos histricos de la Educacin de Guatemala. Guatemala es todava uno de los pases del mundo con peores indicadores en todos los campos. Indicadores Sociales, indicadores econmicos, etc. La Educacin en Guatemala sigue siendo una de las grandes debilidades en el esfuerzo por impulsar procesos de desarrollo econmico y social. Esta situacin, lo ubica como uno de los ms retrasados en cuanto al nivel educativo de su poblacin, a nivel latinoamericano. Existen problemas estructurales que no han permitido que la educacin se desarrolle adecuadamente. De acuerdo a los avances sociales y tecnolgicos del mundo. Tampoco se ha planificado la relacin que debe existir entre la educacin y el mejoramiento de los niveles, tipo y calidad de la produccin de riqueza y de reparto de la misma, que finalmente son los que permiten elevar las condiciones de vida de la poblacin en general. CONCLUSIONES 1. Podemos mencionar la Reforma del Sistema Educativo de 1944 como el mayor impulso de la educacin en Guatemala y que hasta hoy en da se persiguen los mismos fines aunque los gobiernos no tienen una secuencia ya que cada uno pone en marcha sus propios planes y programas. Con forme ha avanzado el tiempo se han creado diferentes

instituciones que educan en las diferentes reas a los y las estudiantes guatemaltecas propiciando as un mayor avance en la educacin del pas. Muchas de estas instituciones han logrado con gran xito los fines para los cuales han sido creadas. 2. El progreso de la educacin en el siglo XX fue muy interesante e importante ya que esto tuvo su auge en todo lo que fue las escuelas normalistas, las escuelas tipo federacin, la implementacin de ms maestros, todo este proceso fue humanista por parte de algunos gobiernos, pues gracias a todos estos sistemas educativos se llevaron a cabo cambios pedaggicos, asesoras por parte de personas extranjeras, y ayuda econmica. En este siglo tambin tuvo pocas favorables como desfavorables, se podran mencionar los gobiernos dictadores, los cuales restringieron varias normas de la libertad de la enseanza y eso era preocupante para toda la poblacin pues no se tena la oportunidad de superar ya que ellos imponan la militarizacin en todos los centros educativos, esto perjudicara al desarrollo educativo en nuestro pas. 3. Un cambio pedaggico en la educacin fue la implementacin de las Escuelas normales, e institutos de enseanza secundaria, esto hizo que se elevara el inters de los maestros aspirantes a cargos en las escuelas normales, para poder especializarse y obtener mejores sueldos ya que en ese entonces, la falta de maestros en las escuelas era escasa y se deba a los bajos salarios que devengaban en el rea magisterial. RECOMENDACIONES 1. Todos los maestros y maestras que pretendemos ensear a nios sobre el desarrollo educativo, debemos profundizarnos en nuestra historia, conocer nuestro pasado, los procesos que la educacin tuvo durante los aos anteriores hasta la actualidad, de cmo se restringi la libertad de enseanza por muchos factores entre ellos la militarizacin, debemos hacer conciencia que el estancamiento no nos ayuda, que debemos ser innovadores no montonos, para que los nios vean la enseanza con ilusin, con amor, no por obligacin por salir del paso y cubrir simplemente notas o escalones para obtener un ttulo. 2. Es importante Promover la situacin en la historia educativa del pas, para crear conciencia acerca de las necesidades de participacin y contribucin, que la poblacin debe hacer para el mejoramiento de los ndices de beneficio y rendimiento, tanto en la educacin inicial, preescolar y primaria; como en la educacin extraescolar y la alfabetizacin.

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