MINISTERIO DE EDUCACION UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL

AO DE LAS CUMBRES MUNDIALES EN EL PERU

DIRECTIVA N045 -2008-ME/DREA/UGEL-S-AA-EAP NORMAS PARA EL PROCESO DE CONTRATACION DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL AMBITO DE LA UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL SANTA AO 2009
I.FINALIDAD:
La presente Directiva tiene como finalidad normar las acciones para el proceso de contratacin del personal administrativo: Profesional, Tcnico y Auxiliar de las Instituciones Educativas Pblicas, con el propsito de garantizar un servicio educativa eficiente y oportuno.

II.-

BASE LEGAL:
Ley N 28175 - Ley Marco del Empleo Pblico Ley N 28411- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Ley N 24241 - Los cargos y plazas en la administracin pblica s como las promociones de categora o funciones sern cubiertos por concurso de mritos. Ley N 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo General Ley N 29289- Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal 2009 Ley N 27911- Ley que regula medidas administrativas extraordinarias para el personal Docente o Administrativo implicado en delitos de violacin de la libertad sexual. Ley N 27942- Ley de Prevencin y Sancin del Hostigamiento Sexual. Resolucin Ministerial N 405-2007-ED- Que aprueba lineamiento de accin en caso de maltrato fsico y psicolgico, hostigamiento sexual y violacin de la libertad sexual y violacin de la libertad a estudiantes de Instituciones Educativas. Ley N 27815- Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica. Ley N 27588- Ley que establece prohibiciones e incompatibilidades de Funcionarios y Servidores pblicos as como de las personas que presten servicios al estado bajo cualquier forma o modalidad contractual y su Reglamento, Decreto Supremo N 019-2002-PCM. Decreto Ley N 23211- Acuerdo Suscrito entre la Santa Sede y la Repblica del Per y Resolucin Ministerial N 483-89-ED Aprueba el Reglamento de Centros Educativos de Accin Conjunta: Iglesia Catlica- Estado Peruano. Decreto Legislativo N 276- Ley de Bases de la carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico. D.S. N 05-90-PCM Reglamento de la Ley de la Carrera Administrativa. D.S. N 09-2005-ED- Reglamento de Gestin del Sistema Educativo. R.M. N 441-2008-ED Directiva para el desarrollo del Ao Escolar 2009. Resolucin Jefatural N 3263-2008-ED- Aprueba la Directiva N 0105-2008-ME/SG-OGA-UPER

III.- OBJETIVOS:
Asegurar la contratacin y pago de remuneraciones en forma oportuna al personal administrativo seleccionado, en las Instituciones y Programas Educativos Pblicos. Dictar normas complementarias para la ejecucin del proceso de contratacin de conformidad con lo establecido en el Capitulo VII, Numeral 7.1, letra c) de la Directiva N 0105-2008-ME/SG-OGA-UPER.

IV.- ALCANCE:
reas de la UGEL Santa. Instituciones Educativas Pblicas

V.- DISPOSICIONES ESPECIFICAS: 5.1. RESPONSABILIDAD DEL DIRECTOR DE LA INSTITUCION EDUCATIVA:

a) Conformar el Comit de Evaluacin para contrato de Personal Administrativo de acuerdo con la Directiva N 0105-2008-ME/SG-OGA-UPER, y efectuar la propuesta a la UGEL Santa, para su aprobacin mediante Resolucin. Publicar las plazas orgnicas vacantes y las que se generen por reemplazo del personal titular, recepcionar el informe final documentado del Comit de Evaluacin y elevar la propuesta de contrato del personal ganador ante la UGEL Santa, para su revisin y trmite. b) Recepcionar del Area de Administracin la relacin de plazas orgnicas vacantes, aprobado y autorizado por el Area de Gestin Institucional de la UGEL Santa, todas la plazas, cualquiera sea su condicin y tienen asignado un cdigo nico generado por el Sistema NEXUS, debiendo de figurar en las Resoluciones Directorales. Por ningn motivo se efectuar propuesta de contrato en plazas denominadas inorgnicas o sin afectacin presupuestal de efectuarse se

contrae responsabilidad administrativo por trasgresin a lo previsto por la Ley N 28411, siendo el acto administrativo nulo de pleno derecho. c) En los casos de contratos eventuales por disponibilidad presupuestal, tambin se debe generar obligatoriamente el cdigo nico que asigna el Sistema de Administracin y control de plazas NEXUS. d) Presentar el informe del proceso de evaluacin documentado a la UGEL Santa, despus de culminada la adjudicacin, con la propuesta de contrato y los expedientes evaluados por el Comit. En dicho informe se debe incluir el cronograma de actividades, las actas de evaluacin, actas de absolucin de reclamos, cuadro de mritos, los mismos que deben llevar el sello y firma de los miembros integrantes del respectivo comit. e) En caso de las Instituciones Educativas Unitarias (I.E.U.) que cuenten con plaza presupuestada de personal administrativo, el proceso de evaluacin estar a cargo del Comit de Evaluacin de la Sede de la UGEL Santa. f) Las plazas vacantes orgnicas motivo de contrato, sern publicados en la Institucin Educativa por el Director del Plantel, a travs de la pgina Web, pizarras o carteles por un periodo de dos (02) das hbiles, en lugares visibles y de fcil acceso al pblico e indicando el horario de recepcin de expedientes. No son computables para el caso, el da sbado, domingo y/o feriado. Copia de esta comunicacin debe incluirse en el Informe final, bajo responsabilidad. g) Cada cargo administrativo cuenta con requisitos mnimos exigidos que deben tenerse en cuenta al momento de evaluar. Ver Anexo N 03. El postulante debe acreditar el perfil establecido para el cargo al cual postula, de conformidad con la Directiva N 105-2008-ME/SGOGA-UPER. h) El Area de Administracin a travs del Equipo de Administracin de Personal, en caso de detectar irregularidades falsificaciones o adulteraciones en la documentacin presentada por el postulante, no proyectar la resolucin de contrato y el Area de Asesora Jurdica iniciar las acciones legales pertinentes por el delito contra la Fe Pblica.

5.2 Son Funciones del Comit:

a) Publicar el cronograma de actividades. b)Llevar un libro de actas, para registrar las actividades desarrolladas y las ocurrencias del proceso. c) Efectuar la evaluacin y seleccin del personal administrativo. d)Publicar el cuadro de mritos, una vez concluida la evaluacin e) Resolver reclamos de los postulantes dentro del plazo de 24 horas de publicado el cuadro de mritos. f) Publicar el Cuadro de mritos dentro de las 24 horas de resuelto los reclamos. g) Emitir las actas de adjudicacin a los postulantes ganadores. h)El Presidente del Comit remitir los expedientes del personal adjudicado a la UGEL Santa, para la continuacin del trmite. i) Elaborar y presentar el informe final del proceso de evaluacin a la UGEL Santa, dentro de las 24 horas de culminada la adjudicacin.

5.3 DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS POSTULANTES A PLAZAS ADMINISTRATIVAS VACANTES DE CONTRATO:

a) Los requisitos generales para postular son: Solicitud dirigida al Comit de Evaluacin precisando el cargo al que postula. Currculo Vitae documentado. Copia simple del Documento Nacional de Identidad Declaracin Jurada simple (Anexo N 02), manifestando: Tener buena conducta y gozar de buena salud. No tener antecedentes penales por delito doloso. No haber sido sancionado administrativamente con destitucin o separacin del servicio, dentro del periodo comprendido ente el ao 2004 y la fecha de postulacin inclusive. No haber sido sancionado con destitucin o separacin definitiva del servicio por delitos de violacin de la libertad sexual. La veracidad de la informacin y de la documentacin que adjunta. b)Sujetarse al cronograma publicado por el Comit de Evaluacin de la Institucin Educativa. c) Presentar reclamo por escrito, de ser el caso en el plazo previsto por el Comit de Evaluacin, de no hacerlo dar por consentida la evaluacin, sin derecho alguno. d)Posterior a la presentacin de expedientes, el postulante no podr agregar ningn documento. e) De haber sido seleccionado, el Comit de evaluacin notificar al postulante a efectos de suscribir el contrato correspondiente, segn modelo diseado expresamente. El contrato es un documentos indispensable e insustituible para el inicio de labores, segn la Directiva N 01052008-ME/SG-OGA-UPER. f) En caso de no presentarse a firmar dicho contrato en el plazo establecido, la propuesta recaer en el postulante que sigue en el orden de mritos.

5.4

DEL CONTRATO:
a) Santa. b) El contrato se formalizar mediante Resolucin Directoral expedida por la UGEL Son causales de resolucin de contrato:

. El incumplimiento de los deberes, funciones y obligaciones del cargo. . El abandono injustificado del cargo.

. Faltar a las disposiciones del Cdigo de tica de la Funcin Pblica, a la Ley de Prevencin y Sancin del Hostigamiento Sexual, as como a la Ley de Gestin de Intereses en la administracin Pblica. . Agresin fsica psicolgica a los miembros de la Comunidad Educativa. . Falsificacin y/o adulteracin de documentos relacionados con su actividad laboral y profesional. . Desplazamiento del personal titular (nombrado) como consecuencia de procesos de racionalizacin, rotacin, reasignacin, reingreso o nombramiento. . Disminucin de las metas de atencin. . Culminacin anticipada del motivo de la ausencia del servidor titular a quien reemplaza el contratado. c) Los contratos a efectuarse al inicio del ao para personal administrativo, tendr vigencia a partir del ingreso del expediente de propuesta por mesa de partes de la UGEL Santa. d) Solo proceden contratos por servicios personales en plazas vacantes aprobadas en el Presupuesto Analtico de Personal PAP, bajo responsabilidad. e) El servidor contratado debe ser evaluado en el desempeo de sus funciones mensual, bimensual o trimestralmente, aspecto considerado para procesos de contratacin posteriores y tambin para determinar, entre otros, causal de resolucin de contrato.

5.5

CRONOGRAMA:
31 Dic. 2008 02 y 05 de Enero 2009 06 y 07 de Enero 2009 08 de Enero 2009 09 de Enero 2009 12 de Enero 2009

Para cubrir plazas administrativas: - Recepcin del Area de Administracin de plazas orgnicas vacantes - Publicacin de plazas en la I.E. y en la UGEL Santa - Presentacin de documentos en la Institucin Educativa - Evaluacin de expedientes y publicacin del cuadro de meritos - Reclamos - Propuesta de contrato y remisin del informe final

VI.- CRITERIO DE EVALUACIN:

El Comit de Evaluacin efectuar la evaluacin de expedientes, tendiendo en cuenta los siguientes aspectos (sobre un mximo de 100 puntos).
ASPECTOS A EVALUAR PUNTAJE MAX.

. Grado de Doctor . Grado de Magster . Estudios Concluidos Doctorado - Excluyente con 1 si se refiere a los mismos estudios . Estudios Concluidos Maestra - Excluyente con 2 si se refiere a los mismos estudios

15 12 10

07 10 07 05 04 03 02 15 Max. 10 40

A) Formacin
Acadmica

. Ttulo Profesional Universitario . Otro Ttulo Profesional Universitario . Ttulo Profesional Tcnico . Otro Ttulo Profesional Tcnico . Estudios Universitarios no concluidos - Mnimo VI ciclo concluido . Educacin Secundaria Completa - Excluyente con cualquier tipo de Educacin Superior indicado anteriormente . Certificado de Diplomado en Area relacionado con el cargo. . Capacitacin en Gestin Administrativa - Realizado en los ltimos cinco (05) aos, con una duracin mnima de 100 horas, dos (02) puntos por cada uno de ello. - Solo para postulantes al grupo ocupacional Profesional. . Capacitacin Tcnica - Realizado en los ltimos cinco (05) aos, con una duracin mnima de 40 horas, dos (02) puntos por cada uno de ellos. - Solo para postulantes al grupo ocupacional Tcnico. . Capacitacin Auxiliar Administrativo - Realizado en los ltimos cinco (05) aos, con una duracin mnima de 40 horas, dos (02) puntos por cada uno de ellos. - Solo para postulantes al grupo ocupacional auxiliar. . Desempeo laboral favorable - Solo para los servidores que laboraron el ao 2008, en el cargo que postula. - Constancia debidamente firmada por la instancia correspondiente. - Por 10, 11 o 12 meses de labor durante el 2008, 10 puntos. - Por 01 a 09 meses de labor durante el 2008, 01 punto por mes.

B) Capacitaciones

Max. 10

25

Max. 10 Max. 10 25

B) Capacitac C) Experiencia Laboral

. Experiencia laboral en el cargo: - Slo se considera la experiencia laboral acumulada en el cargo al que postula en los ltimos cinco (05) aos. - Corresponde 0.25 puntos por cada mes acreditado. - Mximo a considerar 60 meses. - Un mes equivale a 30 das. - No corresponde puntaje por periodos menores a 30 das. D) Mritos . Felicitacin MED, DRE, UGEL (Dos (02) puntos por cada Resolucin, otorgada entre los aos 2004-2008)

Max. 15

Max. 10

10

VII.-

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS:

a)

El trmite administrativo de fedateado de documentos de los postulantes a contrato, se efectuar cuando ste ha sido propuesto por el Director del Plantel por ser el ganador del concurso, teniendo en cuenta el principio de presuncin de la veracidad y del privilegio del control posterior estipulado en el Art. IV, incisos 1.7 y 1.16 de la Ley N 27444. b) Es de responsabilidad de Mesa de Partes de la UGEL Santa, el de verificar y recepcionar las propuestas de contrato por parte de los Directores de las Instituciones Educativas, con los requisitos establecidos por la Directiva N 0105-2008-ME/SG-OGA-UPER. De faltar requisitos se le debe otorgar un plazo de dos (02), das para la subsanacin de los mismos, caso contrario el expediente ser devuelto a la instancia de origen. c) La remuneracin del personal contratado en los grupos administrativos corresponde necesariamente al nivel inicial del Grupo Ocupacional al cual pertenezcan en tal sentido, se debe considerar obligatoriamente las siguientes categoras: Profesional -SPE, Tcnico- STE y Auxiliar SAE. d) La Direccin de la UGEL Santa, aprobar mediante resolucin, el Comit de evaluacin de la Sede Administrativa y de las Instituciones Educativas de la jurisdiccin, a propuesta de los Directores de Cada Plantel. e) Las quejas presentadas sobre el desarrollo de la evaluacin relacionadas con el proceso de contratacin sern resueltas por el CADER, siempre y cuando se hagan al siguiente da de haber concluido el proceso de evaluacin, adjuntando copia del escrito presentado a nivel de la Institucin Educativa. Si notificado el Director de la Institucin Educativa de las recomendaciones pertinentes, para el cumplimento de estas en el plazo de dos (02) das, verificndose la dilatacin y resistencia para levantar las observaciones, se expedir el acto administrativo restituyendo el derecho al que corresponda, en cumplimiento del Principio de Legalidad, Art. IV, inciso 1.1, sin perjuicio del establecimiento de la responsabilidad a que hubiere lugar. f) El Comit de Evaluacin ejecutar un nuevo proceso de evaluacin, en aquellas vacantes generadas con posterioridad. g) El certificado de desempeo laboral es emitido necesariamente por el Director de la I.E., UGEL, DRE, donde fue contratado el servidor al 31 de diciembre 2008, para cuyo efecto se tomarn como elementos de juicio las evaluaciones permanentes en el desempeo de sus funciones (mensual, bimestral o trimestral), conforme se seal en el numeral 5.4 literal f) de la Directiva N 62-27ME/DREA/UGEL-S-AA-EAP. h) La UGEL Santa reubicar al personal y las plazas excedentes por causal de racionalizacin, en su nueva entidad de destino antes de iniciado el ao escolar, de acuerdo a las normas legales administrativa sobre racionalizacin vigentes. i) Los aspectos no contemplados en la presente Directiva, sern resueltos por el Area de Administracin de la UGEL Santa.

Nuevo Chimbote, Diciembre 2008

LEONARDO ULISES VIDAL COLCHADO DIRECTOR DE PROGRAMA SECTORIAL III UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE SANTA DPSIII/LUVC DSAII/AVP DSAI/EHJV MPR