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PLAN MAESTRO DE CICLORUTAS MANUAL DE DISEO

TABLA DE CONTENIDO

1.
1.1.
1.1.1. 1.1.2.

MANUAL DE DISEO DE CICLORUTAS

INTRODUCCIN
Antecedentes El papel de la bicicleta

1
1
1 1

1.2.
1.2.1. 1.2.2. 1.2.2.1. 1.2.2.2. 1.2.3. 1.2.4. 1.2.5. 1.2.5.1. 1.2.5.2. 1.2.5.3. 1.2.5.4. 1.2.6.

BASES PARA UNA POLTICA DE TRANSPORTE EN BICICLETA

El trfico ciclista Caractersticas de las bicicletas Caractersticas favorables Caractersticas desfavorables Medidas de carcter promocional Sistemas de ciclorutas Planeacin de ciclorutas Concepto de un programa Proceso de planeamiento Modelo tcnico para estimar la demanda de bicicletas Directrices generales para investigacin y levantamientos Educacin a los ciclistas

3
3 5 5 5 6 7 8 8 9 10 10 11

1.3.
1.3.1. 1.3.1.1. 1.3.1.2. 1.3.1.3. 1.3.1.4. 1.3.2. 1.3.3. 1.3.4. 1.3.4.1. 1.3.4.2. 1.3.4.3. 1.3.4.4. 1.3.4.5. 1.3.4.6. 1.3.4.7. 1.3.4.8. 1.3.4.9. 1.3.4.10. 1.3.5. 1.3.5.1. 1.3.5.2. 1.3.5.3. 1.3.6. 1.3.7. 1.3.8. 1.3.9. 1.3.9.1. 1.3.9.2. 1.3.9.3. 1.3.9.4. 1.3.9.5. 1.3.10. 1.3.11.

TCNICAS CONSTRUCTIVAS DE SISTEMAS DE CICLORUTAS

Tipos de infraestructuras para bicicletas Cicloruta en sitio propio o en andn Ciclorutas en va compartida Bulevar para bicicletas Vas compartidas Criterios para la aplicacin de tipologas Recomendaciones para la construccin de las redes locales y de barrio Diseo geomtrico Espacio til del ciclista Pistas y fajas ciclistas Ancho de las pistas y fajas Velocidad de diseo Pendientes Radios de curvatura Peralte Distancia de visibilidad Longitud de curva vertical Geometra cicloviaria Pavimentacin Requisitos Estructura de las ciclorutas Tipos de pavimento Elementos de proteccin Color del pavimento y acabados Drenaje Sealizacin Principios bsicos Legislacin Sealizacin vertical Sealizacin horizontal Esquemas de sealizacin en intersecciones Ciclorutas recreacionales Iluminacin

12
12 12 13 13 13 15 15 16 16 16 17 23 23 25 27 27 30 30 38 38 39 41 43 44 44 46 46 46 47 48 53 53 54

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1.3.12. 1.3.12.1. 1.3.12.2. 1.3.12.3. 1.3.12.4.

Estacionamientos Importancia Espacio de un cajn de estacionamiento Tipos de estacionamiento Nmero de espacios requeridos

55 55 55 56 58

1.4.
1.4.1. 1.4.2. 1.4.3. 1.4.4. 1.4.5. 1.4.6. 1.4.7.

TCNICA DE PACIFICACIN DEL TRFICO

Consideraciones iniciales Marco conceptual Medidas especficas Algunos ejemplos Efectos ambientales Compromiso pblico Consideraciones finales acerca de las tcnicas de pacificacin del trfico.

59
59 61 63 66 81 82 84

1.5.
1.5.1. 1.5.2. 1.5.3. 1.5.4. 1.5.5. 1.5.6. 1.5.7. 1.5.8.

PAISAJISMO
Principios de diseo del paisaje Lineamientos generales sobre diseo de la arborizacin Ajardinamiento y proteccin ambiental Carcter visual Secuencia visual Plantaciones en la jardinera del separador Proteccin climtica Ciclorutas recreativas

85
86 86 87 89 89 90 91 93

1.6.
1.6.1. 1.6.2. 1.6.3. 1.6.4.

MANEJO DE IMPACTOS POR LA EJECUCIN DEL PLAN MAESTRO DE CICLORUTAS

Impactos en redes de infraestructura Reposicin de redes Impactos en superficies y en ejes viales Relocalizacin de especies vegetales

93
94 95 95 95

2.

BIBLIOGRAFA

97

ANEXO 1 TIPOLOGAS PROPUESTAS PARA LA RED PTIMA DEL PLAN MAESTRO DE CICLORUTAS ANEXO 2 ESQUEMAS DE SEALIZACIN EN INTERSECCIONES

101 113

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NDICE DE FIGURAS

FIGURA 1.1 FIGURA 1.2 FIGURA 1.3 FIGURA 1.4 FIGURA 1.5 FIGURA 1.6 FIGURA 1.7 FIGURA 1.8 FIGURA 1.9 FIGURA 1.10 FIGURA 1.11 FIGURA 1.12 FIGURA 1.13 FIGURA 1.14 FIGURA 1.15 FIGURA 1.16 FIGURA 1.17 FIGURA 1.18 FIGURA 1.19 FIGURA 1.20 FIGURA 1.21 FIGURA 1.22 FIGURA 1.23 FIGURA 1.24 FIGURA 1.25 FIGURA 1.26 FIGURA 1.27 FIGURA 1.28 FIGURA 1.29 FIGURA 1.30 FIGURA 1.31 FIGURA 1.32 FIGURA 1.33 FIGURA 1.34 FIGURA 1.35 FIGURA 1.36 FIGURA 1.37 FIGURA 1.38 FIGURA 1.39 FIGURA 1.40 FIGURA 1.41 FIGURA 1.42 FIGURA 1.43 FIGURA 1.44

ESPACIO TIL DE UN CICLISTA (en cm). PISTAS UNIDIRECCIONALES. PISTA BIDIRECCIONAL. FAJAS CICLISTAS. SECCIN TRANSVERSAL DE UNA PISTA UNIDIRECCIONAL CASO 1. SECCIN TRANSVERSAL DE UNA PISTA UNIDIRECCIONAL CASO 2. SECCIN TRANSVERSAL DE UNA PISTA UNIDIRECCIONAL CASO 3. SECCIN TRANSVERSAL DE UNA PISTA BIDIRECCIONAL. SECCIN TRANSVERSAL DE UNA FAJA DE CICLISTAS. GRFICO DE RAMPAS. PENDIENTE ACEPTABLE EN FUNCIN DE LA LONGITUD. RADIO DE CURVATURA EN FUNCIN DEL PORCENTAJE DEL PERALTE Y DE LA VELOCIDAD DE DISEO. DISTANCIA DE VISIBILIDAD EN CURVAS HORIZONTALES. DESPEJE LATERAL EN CURVAS. LONGITUD MNIMA DE UNA CURVA VERTICAL. INICIO DE UNA PISTA UNIDIRECCIONAL. FINAL DE UNA PISTA UNIDIRECCIONAL CASO 1. FINAL DE UNA PISTA UNIDIRECCIONAL CASO 2. FINAL DE UNA PISTA BIDIRECCIONAL CASO 1. FINAL DE UNA PISTA BIDIRECCIONAL CASO 2. CICLORUTA EN PARADA DE BUS. CIRCULACIN CANALIZADA EN UNA INTERSECCIN ENTRE UNA VA CON CICLORUTAS UNIDIRECCIONALES Y UNA VA SIN CICLORUTAS. CIRCULACIN CANALIZADA EN UNA INTERSECCIN DE DOS VAS CON CICLORUTAS. CIRCULACIN CANALIZADA EN UNA INTERSECCIN EN T. INTEGRACIN DE DOS CICLORUTAS UNIDIRECCIONALES EN UNA CICLORUTA BIDIRECCIONAL EN UNA INTERSECCIN T. INTERSECCIN DE UNA VA CON CICLORUTA BIDIRECCIONAL, CON UNA VA CON DOS CICLORUTAS UNIDIRECCIONALES. CAMBIO DE LADO DE UNA CICLORUTA BIDIRECCIONAL, EN UNA INTERSECCIN T. CAMBIO DE LADO DE UNA CICLORUTA BIDIRECCIONAL. CAMBIO DE LADO DE UNA CICLORUTA BIDIRECCIONAL, CON PROBLEMAS DE VISIBILIDAD EN LA APROXIMACIN DE UNA CURVA. INTEGRACIN DE DOS CICLORUTAS UNIDIRECCIONALES EN UNA CICLORUTA BIDIRECCIONAL. CIRCULACIN PARTIDA CON INTERRUPCIN DE CICLORUTAS EN EL CRUCE. PAVIMENTO EN CONCRETO HIDRULICO. PAVIMENTO EN CONCRETO HIDRULICO CON PLACAS PREFABRICADAS. PAVIMENTO EN BLOQUES PREFABRICADOS DE CONCRETO. PAVIMENTOS CON TRATAMIENTO SUPERFICIAL SIMPLE. PAVIMENTO EN CONCRETO ASFLTICO MEZCLA EN FRIO. ELEMENTOS DE PROTECCIN. PENDIENTE LATERAL DE UNA CICLORUTA. PERFIL LONGITUDINAL DEL TERRENO NATURAL Y RASANTE DE LA CICLORUTA. DRENAJE EN TERRAPLENES. DRENAJE EN CORTES SIMPLES. DRENAJE EN CORTES CON COMPENSACIN. SEAL REGLAMENTARIA SR22. SEAL REGLAMENTARIA SR37.

16 17 17 17 18 18 18 19 19 24 25 26 28 29 31 31 31 32 32 32 33 33 34 34 35 35 36 36 37 37 38 41 41 42 42 42 43 45 45 45 46 46 47 48

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FIGURA 1.45 FIGURA 1.46 FIGURA 1.47 FIGURA 1.48 FIGURA 1.49 FIGURA 1.50 FIGURA 1.51 FIGURA 1.52 FIGURA 1.53 FIGURA 1.54 FIGURA 1.55 FIGURA 1.56 FIGURA 1.57 FIGURA 1.58 FIGURA 1.59 FIGURA 1.60 FIGURA 1.61 FIGURA 1.62 FIGURA 1.63 FIGURA 1.64 FIGURA 1.65 FIGURA 1.66

SEAL PREVENTIVA SP59. SEAL INFORMATIVA SI11. CRUCE A NIVEL PARA CICLISTAS. FORMAS CORRECTAS DE CRUCES. DEFINICIN DE PRIORIDADES EN LAS INTERSECCIONES. CRUCES NO PREFERENCIALES CON SEPARADOR. BICICLETA BLANCA PINTADA EN EL SUELO. GIRO DERECHO Y VUELVE EN ISLA DE REFUGIO. ISLA DE REFUGIO PARA GIROS IZQUIERDOS. CORREDOR DE BICICLETAS PINTADO EN UNA INTERSECCIN. LNEAS DE PARE DE BICICLETAS Y AUTOMOTORES. PERFIL TRANSVERSAL DE UNA CICLORUTA RECREACIONAL. ILUMINACIN EN INTERSECCIONES. ILUMINACIN EN APROXIMACIONES DE UNA INTERSECCIN DE CICLISTAS. ESPACIO REQUERIDO PARA ESTACIONAMIENTOS. ESQUEMA DE UN BICICLETARIO CASO 1. ESQUEMA DE UN BICICLETARIO CASO 2. ESTACIONAMIENTOS DE CORTA DURACIN CASO 1. ESTACIONAMIENTOS DE CORTA DURACIN CASO 2. ESTACIONAMIENTOS DE CORTA DURACIN CASO 3. SOMBREADO DE LAS CICLORUTAS CON PLANTACIN INTERCALADA DE RBOLES. PROTECCIN DEL SOL AL USUARIO DE LA CICLORUTA.

48 48 49 49 49 50 50 51 52 52 53 54 54 55 56 57 57 57 58 58 93 93

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NDICE DE CUADROS

1.1 ESQUEMA DE ORGANIZACIN DE CAMPAAS EDUCATIVAS Y PROMOCIONALES. CUADRO 1.2 RECOMENDACIONES PARA LA SELECCIN DE LA INFRAESTRUCTURA DE CICLORUTAS. CUADRO 1.3 ANCHO DE PISTA UNIDIRECCIONAL EN FUNCIN DEL TRFICO CICLISTA. CUADRO 1.4 ANCHO DE PISTA BIDIRECCIONAL EN FUNCIN DEL TRFICO CICLISTA. CUADRO 1.5 ANCHO DE FAJA CICLISTA TIPO I EN FUNCIN DEL TRFICO CICLISTA. CUADRO 1.6 ANCHO DE FAJA CICLISTA TIPO II EN FUNCIN DEL TRFICO CICLISTA. CUADRO 1.7 ANCHO DE FAJA CICLISTA TIPO III EN FUNCIN DEL TRFICO CICLISTA CUADRO 1.8 ANCHO DE FAJA CICLISTA TIPO IV EN FUNCIN DEL TRFICO CICLISTA. CUADRO 1.9 ANCHO DE FAJA CICLISTA EN ZONA RURAL EN FUNCIN DEL TRFICO AUTOMOTOR Y LA VELOCIDAD DE OPERACIN LMITE. CUADRO 1.10 VELOCIDAD DE DISEO EN FUNCIN DE LA PENDIENTE DEL TERRENO. CUADRO 1.11 EJEMPLO DE APLICACIN DE PENDIENTES MXIMAS. CUADRO 1.12 SOBREANCHOS REQUERIDOS EN FUNCIN DE LA PENDIENTE DEL TERRENO Y SU LONGITUD. CUADRO 1.13 RADIOS DE CURVATURA EN FUNCIN DE LA VELOCIDAD DE DISEO. CUADRO 1.14 SOBREANCHO EN EL INTERIOR DE LA CURVA. CUADRO 1.15 GRANULOMETRA PTIMA DEL MATERIAL DE BASE. CUADRO 1.16 IRREGULARIDADES MXIMAS ACEPTABLES EN FAJAS DE BICICLETAS. CUADRO 1.17 MERO DE PARQUEADEROS REQUERIDOS PARA DIFERENTES N INSTALACIONES. CUADRO 1.18CINCO ESTRATEGIAS DE ADMINISTRACIN PARA COMBATIR LA CONGESTIN. CUADRO 1.19 ELEMENTOS PRINCIPALES USADOS EN ESQUEMAS DE PACIFICACIN DEL TRFICO. CUADRO 1.20 RESUMEN DE APLICACIONES Y EFECTOS DE MEDIDAS DE PACIFICACIN DEL TRFICO. CUADRO 1.21 PORTE DE LA VEGETACIN. CUADRO 1.22 FORMAS RECOMENDADAS DE USO DE LA VEGETACIN. CUADRO 1.23 ESPECIES RECOMENDADAS SUGERIDAS PARA LA UTILIZACIN EN CICLORUTAS.

CUADRO

12 14 18 19 20 20 21 21 21 23 24 25 27 27 39 40 59 60 64 65 88 88 90

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RECONOCIMIENTO AL EQUIPO DE TRABAJO

Del Instituto de Desarrollo Urbano de Santa Fe de Bogot D.C.: Dr. Andrs Camargo Ardila Dr. Carlos Alberto Montes Arq. Ricardo Ballesteros : : : Director General Instituto de Desarrollo Urbano Gerente de Ciclorutas Coordinador Plan Maestro de Ciclorutas

De la Interventora (Pablo E. Bocarejo H. Ingenieros Consultores): Ing Pablo Emilo Bocarejo Ing. Juan Pablo Bocarejo : : Director de Interventora Coordinador Tcnico

Del Consultor (Consorcio PROJEKTA LTDA. Ingenieros Consultores INTERDISEOS LTDA.): M.Sc. Sergio Pabn Lozano M.Sc. Pedro Buraglia Duarte M.Sc. Sal Ojeda Gmez Arq. Marta Lucia Baquero Ing. Morelia Alvarez Alvarez M.Sc. Ricardo Esteves M.Sc. Ricardo Oliveira Neves Eco. Bertha Zamora de Gmez Soc. Astreia Soares Batista Arq. Marcelo Bedoya Ortega Ing Hernando Vsquez S M.Sc. Jorge Matiz Pereira M.Sc. Edgar Alba Parra Ing. Yesid Cifuentes Villamil Ing. Luz Marina Ortega Ochoa Ing. Javier Bastidas Campaa Ing, William Malaver Bello Ing. Dolly Garcia Muoz Ing. Javier Oviedo Rojas Constanza Garcia Nahyr Pea Lpez Arturo Soler Mndez Efrn Wiesner : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : Director (Junio Diciembre 1998) Director (Enero Febrero de 1999) Coordinador del Estudio (Junio Diciembre 1998) Coordinadora del Estudio (Enero Febrero de 1999) Especialista Ambiental Especialista Amoblamiento Urbano Especialista Evaluacin de Proyectos Especialista Finanzas Especialista Gestin Comunitaria Especialista Paisajismo Especialista en Costos y Presupuestos Especialista Vas, Trnsito y Transporte Especialista Vas, Trnsito y Transporte Grupo Tcnico de Apoyo Grupo Tcnico de Apoyo Grupo Tcnico de Apoyo Grupo Tcnico de Apoyo Grupo Tcnico de Apoyo Grupo Tcnico de Apoyo Auxiliar de Ingeniera Auxiliar de Ingeniera Auxiliar de Ingeniera Auxiliar de Ingeniera

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1.

MANUAL DE DISEO DE CICLORUTAS

En este Manual se desarrollan los aspectos involucrados en la sealizacin, diseo, y operacin de ciclorutas, as como algunos aspectos referidos al uso compartido de la red de vas urbanas con el trfico no motorizado, el cual se convirti en el documento de referencia para el diseo de las alternativas propuestas dentro del Plan Maestro de Ciclorutas. 1.1. 1.1.1. INTRODUCCIN Antecedentes

El rpido crecimiento de la industria de ensamblaje y de las importaciones de vehculos automotores en las ltimas dcadas ha provocado profundas alteraciones del trfico en las principales ciudades colombianas ya que la infraestructura disponible no guarda proporcin con el volumen de vehculos en circulacin. De otra parte, los movimientos en favor de una mejor calidad del medio ambiente y recuperacin del espacio pblico, son indicativos de la posibilidad de introducir un cambio de actitud favorable al transporte nomotorizado, el cual muy seguramente se ver reflejado en el incremento del mercado de la bicicleta. Los ciclistas en Santa Fe de Bogot viajan sin ningn amparo oficial relegados a su propia suerte, a excepcin de la operacin de las ciclorutas dominicales, las cuales se iniciaron con carcter experimental en 1976 a fin de implementar en un futuro realizaciones no slo recreativas sino de servicios y transporte individual como inters final para reglamentar su uso. En estas condiciones, dentro de los alcances del Plan Maestro de Ciclorutas (PMC), se estableci la elaboracin de un Manual de Diseo de Ciclorutas el cual consta de dos partes principales: Una primera (Bases para una Poltica de Transporte en Bicicleta), de carcter conceptual y metodolgica, en la cual se sita el problema, y se proporcionan indicaciones para la elaboracin de estudios, encuestas y programas ms detallados. La segunda parte, de naturaleza normativa, est orientada a la elaboracin de proyectos de ciclorutas en todos sus aspectos tales como geometra, pavimentacin, drenaje, sealizacin, iluminacin y paisajismo. 1.1.2. El papel de la bicicleta

La intensidad de uso de la bicicleta vara de un lugar a otro de conformidad con los valores culturales, y con factores econmicos, sociales, fsicos, y ambientales. Unido a la naturaleza cultural, el deseo de ascenso social trae como consecuencia la aspiracin de los individuos a conseguir su propio vehculo automotor. En consecuencia, la bicicleta como medio de transporte ha sido ligada a la idea de pobreza por la sociedad.
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Desde el punto de vista econmico, la bicicleta por su costo de adquisicin y mantenimiento es prcticamente el nico vehculo al alcance de la totalidad de la poblacin. La utilizacin indiscriminada del vehculo automotor ha tenido consecuencias ambientales las cuales sobrepasan los lmites de aceptabilidad en las regiones metropolitanas de la mayora de las ciudades de tamao grande y medio, trayendo como consecuencia la prdida del carcter de las reas centrales y de concentracin de la poblacin. Con el propsito de mantener la movilidad del automvil, los gobiernos fueron casi siempre inducidos a realizar grandes inversiones en obras de infraestructura vial, mientras otras modalidades fueron relegadas a un plano inferior. Como consecuencia de este hecho, los estratos de mejores ingresos fueron privilegiados, en detrimento de grandes ncleos de poblacin. Puede tambin anotarse que en muchas ciudades y pueblos, el aumento del trfico motorizado ha copado la mayor parte del espacio comn, ahuyentando a sus habitantes (y otros usuarios) de las reas pblicas externas. En consecuencia, es posible encontrar una reduccin en recreacin, en oportunidades para el trfico no-motorizado, y para la interaccin de la poblacin, con efectos negativos sobre la identidad urbana en ciudades, pueblos y vecindarios. A raz de la crisis energtica, se ha formado un consenso en el sentido de favorecer los medios de transporte ms eficientes desde el punto de vista energtico. El xito de la promocin del uso de la bicicleta depende de la poltica urbana adoptada en el pas y en la ciudad, pues como cualquier modalidad de transporte ella necesita que sea reconocido tanto su papel como su lugar, cuando se planifica el uso del suelo. Las bicicletas pueden llegar a cubrir una proporcin importante de los viajes urbanos, principalmente movimientos casa trabajo y casa estudio. En las nuevas ciudades y en los nuevos conjuntos habitacionales de las ciudades existentes, se recomienda el diseo de condiciones favorables para el uso de la bicicleta, por medio de la operacin de ciclorutas y locales de esparcimiento, adicional a una jerarquizacin del trnsito. En las grandes ciudades, en cuanto mayor sea su tamao, ms nfasis se har en la integracin modal, a travs del diseo de bicicletarios (estacionamientos de larga duracin, generalmente abiertos y con vigilancia) en las estaciones y paraderos de transporte masivo. La mayora de las ciudades de porte medio, poseen condiciones razonables que favorecen el uso de la bicicleta, debido a la presencia de reas libres ms o menos prximas al centro urbano. Ellas se presentan generalmente en los accidentes naturales como cursos de agua no canalizados, o debido a lo disperso de la ocupacin, caracterstica del proceso de urbanizacin en Colombia, teniendo como base el sistema de loteo imperante. En ciudades con menos de 200.000 habitantes, es muy difcil hacer viable un adecuado sistema de transporte pblico, pues estos sistemas requieren de grandes flujos de pasajeros para ser eficientes. En esta categora de ciudades, los medios de transporte ms eficientes para los desplazamientos de corta distancia, son las bicicletas y los vehculos livianos, dependiendo de los
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ingresos de los individuos. El incremento cada vez ms acelerado de los costos de operacin de los automviles hace resaltar, adicionalmente, una ventaja de la bicicleta en esas ciudades. Por lo tanto, en las ciudades pequeas y en las nuevas se deben tomar medidas oportunas, orientadas a establecer un completo sistema de ciclorutas, con base en el bajo costo de su implementacin en dichas reas. No obstante, mucho se puede hacer en las ciudades medias y grandes, si bien a costos ms elevados y reconociendo que el impacto de las medidas propuestas ser proporcionalmente menor que en los pequeos centros. De cualquier forma los beneficios alcanzados pueden ser comparables. La valorizacin de la bicicleta como medio de transporte, adems de una necesidad econmica, es una conquista social que debe ser obtenida a travs de esfuerzos coordinados, que no requieren estudios costosos, y s de una buena dosis de imaginacin y una firme determinacin. 1.2. 1.2.1. BASES PARA UNA POLTICA DE TRANSPORTE EN BICICLETA El trfico ciclista

El planeamiento de una red de transporte de corta distancia exige el conocimiento del parque de vehculos que hay que considerar y regular para que as las soluciones propuestas no difieran o no estn en funcin del parque automotor existente, adems de no ir en contra de la estructura urbana, la topografa, la climatologa y el estilo de vida de los habitantes. En todo caso, las soluciones propuestas deben incluir un enfoque en donde se consideren todos los componentes del trfico: el motorizado particular y pblico, y el no-motorizado, entendindose este ltimo como el peatonal y el ciclista; es muy comn que uno de estos componentes no tenga mucha incidencia, pero a la vez una de las alternativas sera promover su potenciacin. La necesidad de construir o ampliar una cicloruta se presenta en funcin de las siguientes consideraciones: Datos de trfico. Intensidad del trfico de vehculos automotores. Intensidad de flujos de ciclistas. Intensidad de la circulacin peatonal. Existencia de otros modos de transporte. Datos de accidentes. Accidentalidad por tramos de estudio. Tipos de accidente, causas de accidente. Vctimas y daos materiales. Caractersticas urbanas y estructurales.
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Existencia de universidades y escuelas. Ubicacin de centros de trabajo. Localizacin de almacenes y centros comerciales. Zonas tursticas y recreativas. Datos geomtricos. Ancho de calzada. Ancho de pista (s existe). Intersecciones. Pendientes medias e infraestructura vial. Existencia de otras redes de trfico. Caractersticas fsicas y psicolgicas de los ciclistas. El ciclista como usuario de la va tiene dos (2) caractersticas que definen su comportamiento: Las fsicas y las psicolgicas. La accin de propulsar la bicicleta por su propia musculatura implica un lmite metablico a su esfuerzo tanto en planta como en perfil. La distancia que es capaz de recorrer un ciclista no puede superar como norma de desplazamiento diario los cinco (5) kilmetros; los recorridos realizados ms all de esta distancia son poco representativos, y en la mayor parte de los estudios no son tenidos en cuenta. En perfil, las pendientes que se pueden vencer son muy limitadas, menores del 5%, lo que obliga a proporcionar un medio cmodo con una pendiente longitudinal que no supere dicho margen. La utilizacin de pendientes mayores provoca el cansancio y desaliento por parte del ciclista; en consecuencia, las rampas deben tener un lmite de recorrido en planta. El esfuerzo que realice un ciclista en su desplazamiento no deber ir ms all de lo usualmente tolerable tanto desde el enfoque fisiolgico como mental. El desarrollo tecnolgico ha introducido en el mercado bicicletas de cambios variables, lo cual ha reducido notablemente los esfuerzos de pedaleo. Sin embargo, el uso diario de una cicloruta exige limitar el nivel de esfuerzo del ciclista para que este medio de transporte sea utilizado. El comportamiento en el trfico del ciclista difiere del peatn y del automovilista aunque se aproxima ms al primero que al segundo. Por un lado la velocidad media del ciclista est entre 15 Km/h y 20 Km/h, la cual est ms cerca de la del peatn que es de 5 Km/h. Por otro lado, el hecho de no estar motorizado hace que el ciclista se identifique estrechamente con su vehculo considerndolo como algo propio que se puede manejar, dirigir, transportar y operar de forma ms sencilla sin mayores complicaciones. Una vez en marcha, el ciclista ve la escena urbana y el trfico ms peatonlmente, lo cual hace de su desplazamiento un peatnrpido circulando o no en el espacio de trfico motorizado. Como caso particular, el control del ciclista como usuario de la va es ms difcil ya que tiende a incumplir normas y reglamentos, incluyendo el Cdigo de Trnsito. El ciclista opta por el camino ms corto entre dos puntos aunque este trayecto sea el de mayor riesgo. Su disciplina se ve reducida en el trfico global, y las rutas o sentidos vehiculares autorizados son considerados como movimientos intiles.
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Otra caracterstica del ciclista es que no requiere en modo alguno superar pruebas de habilidad, prctica en el dominio de su vehculo, ni sobre conocimientos del Cdigo de Trnsito, circunstancias que contribuyen directamente a su vulnerabilidad y a su participacin en los accidentes de trnsito. 1.2.2. Caractersticas de las bicicletas

Adems de la innegable contribucin que las bicicletas proporcionan a la salud de sus usuarios, existe una serie de caractersticas que recomiendan incentivar su uso. A continuacin, se presentan las principales caractersticas de las bicicletas con el propsito de facilitar la comprensin de las medidas propuestas en este manual. 1.2.2.1. Caractersticas favorables Bajo costo de adquisicin y de mantenimiento Economa de combustible. El modelo ms econmico de bicicletas para adulto cuesta el equivalente a un salario mnimo legal mensual. Podran existir planes de financiamiento a travs de cooperativas que las colocase al alcance de cualquier persona. El costo de mantenimiento de las bicicletas es consecuente con el costo de adquisicin. Es necesario resaltar la contribucin que las bicicletas prestan a una poltica de economa de combustibles cuando su utilizacin implica sacar de circulacin un vehculo automotor. Reducido uso de espacio Inversiones pblicas modestas. El rea requerida para una bicicleta estacionada es el de un rectngulo de 0,60 x 2,0 m. Esto equivale a decir que en un espacio para un automvil caben cerca de 10 bicicletas. En movimiento, el carril mnimo necesario es de 1,0 m, y el ancho mnimo de una pista de un solo sentido es de 2,0 m como se ver posteriormente. El espacio requerido y el peso de las bicicletas convierten en reducidos montos las inversiones pblicas necesarias para su uso. Bajo impacto ambiental. Por ser silenciosa y no lanzar gases, la bicicleta no provoca daos de naturaleza ambiental. Facilidad de manejo (conduccin). A cualquier edad no se requieren habilidades especiales para la conduccin de este vehculo. 1.2.2.2. Caractersticas desfavorables Radio de accin limitado. La distancia ideal para el transporte en bicicleta es de 2 a 4 Km; sin embargo, se admite como normal un viaje casa trabajo de 5 a 6 Km. En bicicletas con cambio de velocidades y en buenas condiciones de topografa, clima e infraestructura se pueden efectuar viajes ms largos sin esfuerzo excesivo. Sensibilidad a las pendientes.
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Los ciclistas son muy sensibles a las pendientes. Por ejemplo, para vencer un desnivel de 4 m, la pendiente normal es del 2,5% y la mxima admisible, del 5%. A medida que aumenta el desnivel, las exigencias en cuanto a pendientes se vuelven ms rigurosas. La existencia de bicicletas con cambio de velocidades atena tambin este problema. Vulnerabilidad. La bicicleta posee como principal enemigo su vulnerabilidad a la intemperie, al robo, y a los accidentes. En esencia las medidas propuestas en el manual tienen el objeto de contrarrestar esta caracterstica. Tales medidas se orientan a la implementacin de pistas y fajas exclusivas, estacionamientos, sealizacin y educacin en el trfico, entre otras. 1.2.3. Medidas de carcter promocional

Las medidas sealadas a continuacin constituyen las acciones mnimas que se deberan adoptar para suministrar a la circulacin en bicicleta la seguridad y el atractivo para su promocin. Ciclorutas en sitio propio o en andn. La separacin del trnsito por medio del diseo de ciclorutas se hace necesaria puesto que el trnsito motorizado en determinadas rutas posee velocidades y/o volmenes considerados peligrosos para las bicicletas. Adicionalmente, se requiere que haya una demanda al menos potencial, caracterizada por el tipo de ocupacin del suelo para justificar tal medida. La planeacin de ciclorutas presupone la existencia de franjas amplias de desviacin tanto en vas existentes como en vas por planear, y amplios espacios de reas libres de dominio pblico. En caso contrario, se requerir la adquisicin de predios, los cuales son normalmente ms costosos en reas urbanas. Ciclorutas en va compartida (fajas exclusivas para ciclistas). Cuando el espacio es reducido e impide el diseo de una cicloruta en sitio propio o en andn puede pensarse en estudiar la implantacin de fajas para ciclistas, las cuales consisten en separar de la calzada destinada al trnsito motorizado, un espacio exclusivo para bicicletas. Cuando un estudio ms amplio de ingeniera de trnsito lo revele oportuno, se deber examinar la posibilidad de disear rutas preferenciales para ciclistas. Medidas para la pacificacin del trfico. En distintas localidades del medio ambiente urbano, donde la demanda por espacio para trfico de bicicletas no es tan alta y el nivel de conflicto involucra diferentes modos de trfico, se puede pensar en aplicar medidas de pacificacin de trfico. Esto corresponde a un conjunto de tcnicas que se han usado en muchos pases de Europa, Australia, y ms recientemente en Brasil para mejorar la seguridad en las vas y la calidad del medio ambiente de las ciudades. Ellas consisten bsicamente en cambios en el diseo de las vas y el uso de materiales con colores y texturas diferentes con el fin de adaptar partes de la red urbana, al uso local, y a la escala humana. Sealizacin. Las intersecciones son los puntos ms crticos del uso de la bicicleta en cuanto a su circulacin. Por consiguiente, se requiere una sealizacin detallada para los cruces a nivel.
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Cruces exclusivos. Hace referencia a la utilizacin de un nivel diferente al de la corriente de circulacin motorizada principal. Debido a su alto costo, estos cruces slo se justifican cuando existen grandes corredores de trnsito continuo tales como vas expresas y, en ciertos casos, vas frreas. Entre tanto, la topografa del sitio urbano o las caractersticas de los corredores de trnsito pueden favorecer la implantacin, en mayor nmero, de cruces de ciclistas a desnivel. Estacionamientos. La existencia de estacionamientos para bicicletas se constituye en un gran incentivo para su uso, pues disminuye la exposicin al robo. El equipamiento mnimo debe permitir que la bicicleta permanezca en posicin vertical y asegurada o encadenada. Los estacionamientos de larga duracin que adems del equipamiento mnimo son dotados de zonas cubiertas y vigilancia adecuada, reciben el nombre de bicicletarios. Educacin en el trnsito. Los ciclistas no aceptan fcilmente limitaciones impuestas por cdigos y reglamentos, dada las caractersticas de manejo de los vehculos; esa actitud, tan comn en los ciclistas, es una de las principales causa de accidentes graves. De ah la necesidad de fortalecer la educacin en el trnsito, la cual debe comenzar en la escuela primaria y en el preescolar y debe involucrar no slo aspectos relacionados con la conducta de los ciclistas sino tambin la de otros usuarios de las vas en lo referente al uso compartido de la red. 1.2.4. Sistemas de ciclorutas

El diseo de un sistema de ciclorutas depende estructuralmente de las caractersticas histricas, de la evolucin, y del planeamiento de la ciudad en estudio. De esta manera, el caso de las ciudades antiguas es diferente al caso de la ciudades nuevas. Las ciudades existentes no planificadas. Los sistemas de ciclorutas que se adoptan en esas ciudades se conforman bsicamente de ciclorutas en sitio propio, ciclorutas en anden, ciclorutas en va compartida y de estacionamientos. La solucin ideal para las bicicletas son las ciclorutas en sitio propio, paralelas o no al sistema vial preexistente, muy difcil de implantar en el caso de zonas densamente ocupadas, como las reas centrales de las ciudades tradicionales. En estos casos, se adoptarn las soluciones ms adecuadas a las circunstancias, aunque menos seguras, como las ciclorutas en andn y en va compartida, acompaadas con el uso de medidas de pacificacin del trfico. Como ya se mencion, los puntos crticos de un sistema de ciclorutas son las intersecciones a nivel, de ah que merezcan una atencin especial. Otro problema que aparece para el ciclista es la falta de continuidad del sistema de ciclorutas. Cuando el trayecto contempla un nmero importante de interrupciones, el ciclista procurar adoptar otros caminos, inclusive aceras peatonales, originando perturbacin a los usuarios de las dems vas. De acuerdo con la experiencia desarrollada en otros pases, no es vlido disear pistas, a no
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ser en aquellos casos en que los cruces estn bastante distanciados unos de otros y donde hay pocas salidas de vehculos automotores. En reas residenciales, es preferible la convivencia de los diversos modos de transporte en la misma va, siempre que tales reas sean protegidas del trnsito directo de acuerdo con el concepto de reas ambientales. En Brasil, por ejemplo en Curitiba, se han jerarquizado las vas de tal forma que se ha privilegiado a los peatones y al transporte pblico en las reas centrales y en los barrios. Tal poltica favorece tambin el uso de la bicicleta en las reas residenciales, en las cuales el vehculo privado se ha domesticado. Entonces, cundo se deben disear ciclorutas en sitio propio en las ciudades tradicionales? Las reas que mejor se prestan son precisamente: vas suburbanas; conexiones de zonas residenciales con las zonas de atraccin de viajes al trabajo y al estudio; reas especiales, como parques, bosques, rondas de ros y lagos; y corredores frreos erradicados de las zonas urbanas y suburbanas. Las nuevas ciudades. En los ncleos urbanos futuros, se deber adoptar un sistema de ciclorutas que evite al mximo conflictos entre las bicicletas y el trnsito automotor. Estos sistemas se conforman mediante ciclorutas de larga, media y corta distancias, adicionadas con los estacionamientos: Cicloruta de larga distancia: permitirn cruzar la ciudad de un extremo a otro (equivalen a las vas expresas o arterias). Los cruces con los ejes viales importantes se darn a desnivel; Cicloruta de media distancia: Conectan barrios vecinos; tendrn cruces sealizados a nivel. Cicloruta de corta distancia: En el interior de cada barrio, casi siempre bordeando una acera peatonal. En las reas residenciales, se adoptar el concepto de unidad de vecindario, con jerarquizacin del trnsito motorizado, pudindose substituir las ciclorutas de corta distancia por la circulacin compartida, con un adecuado tratamiento en las intersecciones. 1.2.5. Planeacin de ciclorutas

1.2.5.1. Concepto de un programa La adecuacin y el perfeccionamiento de la metodologa propuesta en este manual podr ser rpidamente aplicada con la adopcin de una poltica de implementacin de sistemas de ciclorutas experimentales, en diversas ciudades y dentro de diferentes zonas en una misma ciudad. Esta poltica se refuerza con el diseo de un programa demostrativo, que involucre un nmero reducido de ciudades o zonas con base en la disponibilidad de recursos. Para la seleccin de las ciudades o zonas dentro de la ciudad, se debern considerar algunas condiciones propias de la ciudad tales como las indicadas a continuacin: Zona plana: Se considera plana, para los propsitos del manual, una zona que presente
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pendientes mximas del 10%, tal como se ilustra en la Figura 1.10. No se debe descartar a priori una ciudad o una zona, con base en el examen superficial de su topografa, pues puede ocurrir que la malla de ciclorutas se desenvuelva de acuerdo con las curvas de nivel. Estacin seca prolongada: Se prefiere aquellas ciudades o zonas con largos perodos con precipitaciones bajas. Este criterio tampoco es restrictivo, pues las experiencia internacional demuestra que en algunas ciudades que no cumplen este requisito se observa una utilizacin intensa de la bicicleta. Espacios libres: Son franjas de terreno reservada por la legislacin urbanstica o por la legislacin especfica que reglamenta los grandes corredores de transporte en reas urbanas. Tambin pueden encontrarse, inclusive, franjas reservadas por las mrgenes de los ros y lagos, en terrenos mal drenados que pudieran ser recuperados. Baja densidad de Ocupacin: Esta caracterstica, tan comn en algunas ciudades, hace difcil, si no imposible, un servicio eficiente de transporte colectivo en amplias reas de la ciudad, hasta cuando se sobrepase un determinado nivel de densificacin. Parque industrial: Siendo el operario de las industrias un usuario por excelencia de la bicicleta, la existencia de un nmero significativo de empleados industriales en relacin con la poblacin total de la ciudad, y la concentracin de unidades fabriles en zonas industriales, son dos de los mejores indicadores del potencial de utilizacin de la bicicleta. A ttulo ilustrativo, se relacionan a continuacin, algunos otros criterios que pueden adoptarse en la seleccin de proyectos: Adecuacin a la demanda. Costo de implementacin. Integracin con otros modos. Continuidad del sistema. Facilidad de implementacin. Facilidad de control. Recuperacin espacial. El programa demostrativo aqu propuesto no deber afectar la ejecucin de proyectos en trmite, cuya decisin de llevarlos a cabo se tom en Administraciones anteriores o antes de la elaboracin del presente manual. 1.2.5.2. Proceso de planeamiento La ejecucin de un programa, segn la concepcin presentada, permitir la puesta en marcha de un proceso de planeacin, mediante la realizacin de investigaciones especficas en el contexto de los estudios de transporte urbano, involucrando todos los medios de transporte. Estas investigaciones incluyen aforos de trnsito, encuestas origen y destino, encuestas de opinin, caracterizacin de la flota de transporte pblico, localizacin y cuantificacin de accidentes, etc. Este proceso permitir una evaluacin de los resultados de los planes y la correccin de sus insuficiencias y distorsiones, y, adicionalmente, el perfeccionamiento de estudios futuros.
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1.2.5.3. Modelo tcnico para estimar la demanda de bicicletas Despus de implementado el programa y una vez sistematizada la informacin que posibilite la cuantificacin de la demanda de bicicletas, podr emprenderse un estudio economtrico que permita detectar las variables que explican ese fenmeno. Por lo tanto, deber intentarse verificar la existencia de correlacin entre la demanda de bicicletas y variables tales como: ingresos, ndice de motorizacin, facilidades para ciclistas, proporcin de empleos industriales, poblacin joven, poblacin en edad escolar, topografa, clima, tradicin en el uso de la bicicleta, etc. Algunas de las variables recomendadas son de difcil cuantificacin, por ejemplo la tradicin. Los datos de ingresos estn disponibles para las grandes ciudades, obtenidos generalmente a partir de encuestas en hogares; en estos casos podra resultar mejor adoptar otros indicadores, como el consumo de energa elctrica residencial, por ejemplo. La topografa podr ser cuantificada en nmero de hectreas con determinada inclinacin mxima. El clima podr representarse por el nmero de das secos por ao, y as sucesivamente. De contarse, como es el caso del Distrito Capital, con informacin de origen y destino tanto de los viajes motorizados como de los viajes no-motorizados, es posible modelar para toda la ciudad o para una zona, la red de ciclorutas propuesta y asignar para todas las rutas o para un conjunto especfico de ellas, las demandas de bicicletas correspondientes a la situacin para la cual fue tomada la informacin sobre orgenes y destinos, tenindose en consideracin los viajes con longitudes menores a ocho (8) kilmetros. Adicionalmente, el proceso de modelacin permitir efectuar anlisis de sensibilidad para diferentes escenarios de la demanda, evaluando su efecto sobre la red de ciclorutas, tiles para establecer la jerarquizacin de las rutas y su prioridad de implementacin en el tiempo. Un proceso similar podr ser efectuado al contarse con matrices origen y destino proyectadas para diferentes escenarios, permitiendo establecer la demanda para dichos escenarios. 1.2.5.4. Directrices generales para investigacin y levantamientos Estas orientaciones se aplican a informacin disponible o pendiente de ser producida, conforme a las indicaciones expuestas a continuacin: Evaluacin de las actividades ciclsticas por parte de la comunidad. Consulta a las autoridades de trnsito, sobre conflicto entre bicicletas y vehculos motorizados; Entrevistas con autoridades escolares e industriales sobre el uso actual de la bicicleta; Contactos con autoridades locales sobre planes y programas de uso del suelo que puedan incluir facilidades para bicicletas; Consultas de dudas a clubes y asociaciones de ciclistas; Otras informaciones de inters para el estudio. Encuestas a usuarios actuales y potenciales.
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Estas encuestas pueden ser especficas para bicicletas o realizadas dentro de estudios generales de transporte urbano. Debern incluir preguntas sobre: tipo de bicicleta, motivo, destino y frecuencia semanal de los viajes, datos personales del usuario, tales como sexo, edad, escolaridad, profesin. Podrn efectuarse en las rutas crticas o en los hogares. Aforos de trnsito en las principales rutas ciclsticas. Encuestas de origen y destino en grandes generadores de viajes tales como universidades, colegios, fbricas, oficinas de atencin al usuario de las empresas de servivios pblicos distritales, etc. Levantamiento cartogrfico de los tramos y reas involucradas en el estudio. Rutas con potencial de uso por las bicicletas. Vas paralelas a los corredores urbanos. Conexiones entre ncleos urbanos cercanos. Senderos pblicos (servidumbres). Accesos a colegios, fbricas y centros de comercio y servicios. Otros tramos que deben ser investigados: Rondas de cursos de agua. Corredores frreos que podran ser suspendidos. Parques y reas de recreacin. 1.2.6. Educacin a los ciclistas

La educacin a los usuarios de las ciclorutas es un factor de suma importancia. Antes de efectuar inversiones en infraestructura, resulta de la mayor importancia efectuar campaas dirigidas a los ciclistas, conductores de vehculos automotores, y peatones con el propsito de infundir el respeto mutuo y una mejor disciplina en el uso de las vas urbanas. Considerando la hiptesis de diseo de un sistema de ciclorutas, la necesidad de hacer uso del recurso educacin se debe principalmente a los siguientes aspectos: Por ms completo que sea un sistema de ciclorutas, l mismo jams ser integrante aislado, obligando a las bicicletas a compartir las vas con otros vehculos; El diseo de tal sistema y de las campaas promocionales traer como consecuencia un aumento acelerado del nmero de bicicletas en circulacin, debido a las facilidades que sern puestas a disposicin de los ciclistas. Los conflictos resultantes de ese proceso, no podrn ser solucionados nicamente con sealizacin, regulacin y control. Ellos podrn ser atenuados sobre todo por una campaa educativa intensiva, continua, y bien orientada. Las campaas dirigidas a la promocin del uso de la bicicleta enfatizarn, entre otros aspectos, la seguridad resultante del buen comportamiento del ciclista cuando circula compartiendo espacio con otros vehculos, especialmente en intersecciones. El Cuadro 1.1, resume en lneas generales las campaas educativas y promocionales sugeridas:
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CUADRO 1.1

ESQUEMA DE ORGANIZACIN DE CAMPAAS EDUCATIVAS Y PROMOCIONALES. Trabajadores. Estudiantes. Pblico en general. Medios de comunicacin: Peridicos, revistas. Radio. Televisin. Fbricas en general. Colegios. Carteles. Promocionales. Economa de combustible. Prevencin del medio ambiente. Contribucin a la salud. Corresponsabilidad en la seguridad del trnsito. Educativos. Sealizacin del trnsito en general. Comportamiento de los ciclistas en la va pblica. Fabricantes e Industriales de Bicicletas. Ministerio de Transporte. Ministerio de Educacin. Ministerio de Cultura. Ministerio de Energa. Alcalda Mayor de Santa Fe de Bogot. Instituto de Desarrollo Urbano IDU. Secretara de Trnsito y Transporte. Instituto de Recreacin y Deporte Distrital. Secretara de Educacin. Secretara de Salud. Canales Pblicos y Privados de Televisin. Cadenas Radiales. Peridicos de Gran Circulacin. Otros. (uso utilitario) (uso utilitario) (uso recreativo y utilitario)

A quin se dirigen

Medios de divulgacin

Aspectos que deben enfatizar

se

Fuentes de recursos

FUENTE: Elaboracin propia.

1.3. 1.3.1.

TCNICAS CONSTRUCTIVAS DE SISTEMAS DE CICLORUTAS Tipos de infraestructuras para bicicletas

Existen bsicamente cuatro tipos de ciclorutas utilizadas para facilitar los viajes en bicicletas: Ciclorutas en sitio propio o en andn, cicloruta en va compartida, bulevar para bicicletas y vas compartidas. 1.3.1.1. Cicloruta en sitio propio o en andn Las vas separadas de las calles o segregadas del trfico de vehculos motorizados por un espacio abierto o una barrera, pueden ser una faja a la derecha, interna a la calzada, o una faja independiente a la derecha. Estas vas son tpicamente usadas por peatones, corredores, patinadores y ciclistas como vas de doble sentido o bidireccionales. Las vas separadas pueden ser apropiadas en los corredores que no son bien servidos por el sistema de calles (cuando hay
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