TRMINOS DE REFERENCIA DEL PROGRAMA DE CAPACITACION EN GESTIN DE RIESGO Y ATENCIN DE DESASTRES DIRIGIDO A FUNCIONARIOS LOCALES MUNICIPALES DE DEFENSA CIVIL,

ESPECIALISTAS DIECA - UGEL Y PROFESIONALES DE LA RED DE SALUD EN LA JURISDICCIN DE LOS DISTRITOS DE VENTANILLA, ANCN, CARABAYLLO Y PUENTE PIEDRA

Plan Internacional Per, Organizacin Internacional de Desarrollo Centrada en los Derechos de la Niez, con presencia en ms de 60 pases, invita a participar en la convocatoria para: CURSO DE EXPECIALIZACIN EN GESTIN DEL RIESGO Y ATENCIN DE DESASTRES DIRIGIDO A FUNCIONARIOS LOCALES MUNICIPALES DE DEFENSA CIVIL, ESPECIALISTAS DIECA UGEL Y PROFESIONALES DE LA RED DE SALUD EN LA JURISDICCIN DE LOS DISTRITOS DE VENTANILLA, ANCN, CARABAYLLO Y PUENTE PIEDRA

El presente documento contiene los trminos de referencia de la consultora, que conducir la Unidad de Programas Lima para la CURSO DE ESPECIALIZACIN EN GESTIN DE RIESGO Y ATENCIN DE DESASTRES DIRIGIDO A FUNCIONARIOS LOCALES MUNICIPALES DE DEFENSA CIVIL, ESPECIALISTAS DIECA UGEL Y PROFESIONALES DE LA RED DE SALUD EN LA JURISDICCIN DE LOS DISTRITOS DE VENTANILLA, ANCN, CARABAYLLO Y PUENTE PIEDRA en el marco del Programa Nacional 15 Gestin del riesgo y proteccin a la niez en situaciones de emergencia que se realiza en los mbitos de intervencin de Plan, en el departamento de Lima.

1. Contexto
Plan es una organizacin internacional de desarrollo humanitaria, sin afiliacin religiosa, poltica o gubernamental. El patrocinio de los nios es la base de la organizacin. La Visin de Plan es la de un mundo en que todos los nios puedan realizar su potencial, en sociedades en las que se respeten los derechos humanos y la dignidad de las personas. Plan se esfuerza por lograr mejoras duraderas en la calidad de la vida de los nios desposedos en pases en vas de desarrollo, por medio de un proceso, que une a la gente entre culturas o agrega significado y valor a sus vidas. Hoy en da el objetivo global de Plan es esforzarse por una sociedad donde la pobreza sea tratada estructuralmente y efectivamente, mientras que se protege y respeta los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes. En el marco de la elaboracin del Plan estratgico de largo plazo de la Unidad de Programas Lima, se realiz el diagnstico participativo conocido como las voces de los nios donde se identifica la vulneracin al Derecho a la proteccin frente a emergencias y gestin de riesgo debido
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a la Brecha: Desconocimiento del enfoque de Gestin de riesgos en los sistemas de planificacin. Lima y Callao, se encuentran en una zona ssmica de muy alta intensidad, en donde se ubican la mayor parte de los epicentros ssmicos que varan sus magnitudes desde leves hasta terremotos de grado 10. Por otro lado la ocurrencia de sismos fuertes en el mar costanero y la fosa ocenica, dan lugar a la formacin de olas marinas muy grandes, denominadas tsunamis, que llegan al litoral y penetran sobre el continente, destruyendo lo que se encuentra sobre la tierra. Es por ello que se hace de suma importancia desarrollar trabajos de prevencin y actuacin en situacin de desastres, esto se debe realizar en todo nivel, en especial en las instituciones educativas. La vulnerabilidad de las zonas de intervencin de PLAN, es debido principalmente a tres factores: primero, en los documentos de gestin institucional de las municipalidades distritales de Lima Norte y los del sector salud y educacin no contemplan en sus documentos de planificacin estratgica, el enfoque de Gestin del Riesgo ; segundo, poco conocimiento de la Ley y debilidad tcnica en las rea del Gobierno Local encargada de esta temtica; y tercero, la presencia de peligros como: viviendas de construccin y material precario ubicadas en laderas de cerros en terrenos poco estables, familias hacinadas, peligros sociales crecientes como la delincuencia, la ubicacin de asentamientos humanos cercanos al litoral, crecimiento urbano desorganizado con Planes de Ordenamiento territorial desactualizados y carencia de servicios de saneamiento urbano.

2. Marco Institucional de la Consultora

Plan Internacional Per en su tercer Plan Estratgico de Pas para los prximos 6 aos, desde 2012 hasta el 2016, para contribuir a la finalidad: Un pas en que los nios, nias y adolescentes puedan desarrollar sus potencialidades en una sociedad que respete sus derechos y la dignidad de las personas. Para lograrlo la unidad de programas de Lima desarrolla el programa 15: Gestin del riesgo y proteccin a la niez en situaciones de emergencia. En este programa se interviene con los siguientes enfoques: Desarrollo Comunitario Centrado en la Niez, Derechos de los nios, nias y adolescentes, Interculturalidad, Igualdad de gnero y Gestin de riesgo. Asimismo se emplearn las siguientes estrategias nacionales: Desarrollo de Competencias, Trabajo
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con socios y alianzas, Desarrollo y fortalecimiento institucional, Participacin de los nios, nias y adolescentes, Movilizacin de recursos y Comunicacin para el desarrollo y abogaca. El requerimiento solicitado en los trminos de referencia se enmarca en el Programa 15, cuyo objetivo es: Promover que las nias, nios y adolescentes y jvenes, comunidades, escuela y autoridades amplan capacidades y colaboran para asegurar la reduccin de riesgos. Para lograr este objetivo el programa se ha propuesto 04 resultados: R1. Al 2016, 20 IIEE cuentan con planes para la gestin de riesgo y actan oportunamente frente a situaciones de emergencia R2. Al 2016, 30 Asentamientos Humanos, cuentan con Planes para la gestin de riesgo y actan oportunamente frente a situaciones de emergencia. R3. Al 2016, 03 Gobiernos locales lideran redes distritales y mesas de trabajo para la implementacin de planes de gestin del riesgo con nfasis en la niez. R4. Al 2016 los equipos de defensa civil de 03 gobiernos locales, cuentan con capacidad de respuesta para atender a la niez en situacin de desastres de acuerdo a sus necesidades diferenciadas. Los requerimientos de la consultora se enmarcan especficamente en los Resultados 1 y 2 y contribuyen a los resultados 3 y 4, en la medida que se pretende que los lderes y autoridades a travs del programa mejoren sus niveles de gestin de los riesgos existentes en sus localidades a favor de los derechos de la niez y adolescencia especialmente del Derecho a la proteccin frente a emergencias, logrando articular espacios comunitarios e instituciones del Estado, existentes en ella.

3. Objetivos de la Consultora
Desarrollar capacidades y competencias en funcionarios locales, especialistas de educacin ambiental de las UGEL y responsables de las Redes de salud para la planificacin e implementacin de acciones sobre la temtica de GRD integrndolos al ejercicio de los derechos de la niez y adolescencia especialmente del Derecho a la proteccin frente a emergencias. Para fines de la presente consultora se espera lograr los siguientes objetivos especficos:

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Desarrollar conceptos tericos y conocer la normativa legal en funcionarios del estado para el desarrollo de propuestas orientadas a la temtica de GRD. Fortalecer competencias para el uso de herramientas de gestin prospectiva, preventiva y reactiva en GRD. Desarrollar una propuesta sobre GRD adecuada al mbito de intervencin de cada uno de los participantes.

4. mbitos del Programa de capacitacin

Los participantes al Programa de capacitacin, son funcionarios y/o staff de las zonas del mbito geogrfico donde interviene la Unidad de Programas Lima. A continuacin el detalle:
Cuadro de participantes en Curso de Especializacin en GRD Funcionarios Responsables de Red en GRD Especialistas de Educacin Ambiental de UGEL Funcionarios de Sub Gerencia de Defensa Civil y Planificacin de gobiernos locales. Personal de Plan Internacional Nmero de Participantes 2 2 8 Zona o distrito de intervencin Red Ventanilla y Red Lima Norte IV UGEL 04 y UGEL Ventanilla. Distritos: Carabayllo, Puente Piedra, Ancn y Ventanilla.

Seguimiento y Monitoreo en los 4 distritos.

Para el desarrollo del curso de especializacin el equipo consultor deber: a) Disear e implementar el curso de especializacin para un grupo de entre 12 a 14 personas siguiendo la modalidad presencial con sesiones tericas y prcticas, este tendr una duracin de 4 semanas en donde se realizarn 2 sesiones semanales de 3 horas cada una.
Das Viernes Sbado Horario 6:30 a 9:30 pm 9:00 a 12:00 m Nmero de horas (Teora y prctica) 3 hrs. 3 hrs

El curso deber ser organizado de manera modular en un proceso terico- prctico a cargo de especialistas segn el siguiente esquema:

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N semana Semana 1 Semana 2

Mdulos Teora sobre GRD. Planificacin en GRD.

Semana 3

Herramientas para la GRD.

Semana 4

Elaboracin de perfil

Temas Conceptos generales, Marco Legal. Planificacin estratgica en GRD y gestin de recursos. Herramientas de diagnstico, Herramientas para la prevencin y Herramientas para la respuesta. Desarrollo y presentacin de perfiles de proyectos en GRD.

N de horas 6 hrs. 6 hrs.

6 hrs.

6 hrs.

b) Elaborar y proveer los materiales de capacitacin, manuales, presentaciones digitales e instructivos que lleven a los participantes a desarrollar actividades de prctica en sus respectivas instituciones. c) Coordinar permanentemente con el equipo de Plan designado as como informar, evaluar y co-evaluar sobre la marcha del programa. d) Organizar el programa de capacitacin modular en, que incluye sesiones de capacitacin, acompaamiento y elaboracin de un perfil de proyecto considerando la participacin activa del personal de Plan en todo el proceso. El Programa modular debe contener mnimamente la siguiente temtica en la teora y prctica: Introduccin a conceptos relacionados a la gestin de riesgo y respuesta a desastres, Polticas pblicas. Estimacin del riesgo, implementacin de Alerta Temprana Planificacin estratgica para la prevencin y atencin. Plan institucional de Gestin de riesgos. Evaluacin de daos y anlisis de necesidades. Organizacin en situacin crisis, Proteccin de la niez y salud socio emocional en la atencin de emergencias y desastres. e) Al finalizar el programa el equipo o institucin que realiza la consultora deber certificar a los participantes.

5. Productos de la consultora

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PRIMER PRODUCTO

SEGUNDO PRODUCTO1

TERCER PRODUCTO

Propuesta metodolgica, propuesta econmica detallada, plan de trabajo detallado del curso de especializacin para un periodo no mayor a 2 meses de implementacin. Informe de la implementacin del 50 % programa. Informe final de todo el Programa (resumen ejecutivo), evaluaciones personalizadas de los participantes, objetivos trazados en la capacitacin , indicadores finales de resultados, competencias obtenidas por cada participante, ranking de permanencia de los participantes, propuestas para mejorar el programa, materiales elaborados y editados, archivos materiales de convocatoria; desarrollo de los eventos de capacitacin; seguimiento, acompaamiento y refuerzo en campo; informe de evaluacin general del programa de capacitacin con los participantes y personal de Plan, aspectos logsticos, registro fotogrfico.

Cada uno de los productos deber de ser entregado en copia fsica y archivo electrnico a Plan Internacional Per Unidad de Programas Lima, adjuntando carta de presentacin del producto dirigida al Gerente de la Unidad de Programas, con atencin a los integrantes del equipo coordinador de la consultora.

6. Requerimientos de la consultora
Las propuestas debern considerar lo siguiente: 6.1. Caractersticas de los Consultores Institucin Educativa Universitaria con experiencia en implementacin de programas de capacitacin para lderes adultos, elaboracin de materiales, experiencia de trabajo en los mbitos urbano marginales, manejo de enfoques de desarrollo y diseo de programas de capacitacin en la temtica de Gestin de Riesgos y respuesta a emergencias.
Los informes del Segundo y Tercer producto, deben contener como mnimo lo siguiente: logros, objetivos trazados en las sesiones, indicadores de resultados, competencias obtenidas por cada participante, permanencia de los participantes, propuestas para mejorar, materiales elaborados y utilizados, ; desarrollo de las sesiones de capacitacin; informe de evaluacin con los participantes, aspectos logsticos, registro fotogrfico.
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6.2. La propuesta contendr dos partes: tcnica y econmica 8.2.1. Propuesta tcnica: contenidos del programa, Cronograma detallado para la implementacin del programa de capacitacin (acciones previas de instalacin y las acciones propias del desarrollo de las sesiones). 8.2.2. Propuesta econmica: Esta deber ser a todo costo desagregada lo ms posible y en soles, incluido impuestos, materiales y todo lo requerido para la implementacin del programa.

Las propuestas sern presentadas en sobres cerrados (un sobre cerrado con propuesta tcnica y otro sobre cerrado con propuesta econmica) engrapados ambos, dirigidos con los siguientes membretes: PROPUESTA TECNICA CURSO DE EXPECIALIZACIN EN GESTIN DEL RIESGO Y ATENCIN DE DESASTRES DIRIGIDO A FUNCIONARIOS LOCALES MUNICIPALES DE DEFENSA CIVIL, ESPECIALISTAS DIECA UGEL Y PROFESIONALES DE LA RED DE SALUD EN LA JURISDICCIN DE LOS DISTRITOS DE VENTANILLA, ANCN, CARABAYLLO Y PUENTE PIEDRA PLAN INTERNACIONAL PER UNIDAD DE PROGRAMAS LIMA PROPUESTA ECONMICA CURSO DE EXPECIALIZACIN EN GESTIN DEL RIESGO Y ATENCIN DE DESASTRES DIRIGIDO A FUNCIONARIOS LOCALES MUNICIPALES DE DEFENSA CIVIL, ESPECIALISTAS DIECA UGEL Y PROFESIONALES DE LA RED DE SALUD EN LA JURISDICCIN DE LOS DISTRITOS DE VENTANILLA, ANCN, CARABAYLLO Y PUENTE PIEDRA PLAN INTERNACIONAL PER UNIDAD DE PROGRAMAS LIMA Consultas sobre aspectos tcnicos al TDR escribir a: Josefina.benavides@plan-international.org Recepcin de sobres: Las propuestas sern dirigidas a nombre INTERNACIONAL PERU, UNIDAD DE PROGRAMAS LIMA: Calle Hermanos Catari 340 San Miguel. Telfonos: 264-7793, 264-7274 de PLAN

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7. Cronograma del proceso de seleccin y entrega de productos

Actividad Fechas Convocatoria / invitaciones y entrega de trminos 18 al 22 de de referencia a postulantes Febrero Resolucin de consultas de los consultores 22 de Febrero invitados (hasta el) Presentacin de Propuestas tcnicas y econmicas 04 de Marzo de postulantes (fecha lmite) Revisin de las propuestas metodolgica y 06 de Marzo econmica Entrevista a ganador(a) y detalles de la 08 de Marzo propuesta a implementar y firma del contrato Presentacin de primer producto: Propuesta Tcnica modificada, propuesta econmica final y 15 de Marzo cronograma de trabajo (15% de pago) Segundo producto (45% de pago) 15 de Abril Informe final (40% de pago) 08 de Mayo

8. Forma de pago:
Cheques en soles a nombre del representante de la Universidad o transferencia banca electrnica, posterior a la presentacin de los documentos contables requeridos (factura, boleta, recibo por honorarios, etc.)y presentacin de los productos segn el cronograma con la aprobacin y con la conformidad de las personas designadas por Plan.

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