MARCO DOCTRINARIO DE LA EDUCACIN PERUANA

Mg. James Wilfredo Huamn Gora

2013

Mg. JAMES WILFREDO HUAMN GORA

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1. LEY GENERAL DE EDUCACIN N 28044
1.1. Concepto de educacin (Art. 2).- La educacin es un proceso de aprendizaje y enseanza que se desarrolla a lo largo de toda la vida y que contribuye a la formacin integral de las personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a la creacin de cultura, y al desarrollo de la familia y de la comunidad nacional, latinoamericana y mundial. Se desarrolla en instituciones educativas y en diferentes mbitos de la sociedad. 1.2. Principios de la educacin peruana (Art. 8).- La educacin peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo. Se sustenta en los siguientes principios: a) La tica, que inspira una educacin promotora de los valores de paz, solidaridad, justicia, libertad, honestidad, tolerancia, responsabilidad, trabajo, verdad y pleno respeto a las normas de convivencia; que fortalece la conciencia moral individual y hace posible una sociedad basada en el ejercicio permanente de la responsabilidad ciudadana. b) La equidad, que garantiza a todos iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato en un sistema educativo de calidad. c) La inclusin, que incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales excluidos, marginados y vulnerables, especialmente en el mbito rural, sin distincin de etnia, religin, sexo u otra causa de discriminacin, contribuyendo as a la eliminacin de la pobreza, la exclusin y las desigualdades. d) La calidad, que asegura condiciones adecuadas para una educacin integral, pertinente, abierta, flexible y permanente. e) La democracia, que promueve el respeto irrestricto a los derechos humanos, la libertad de conciencia, pensamiento y opinin, el ejercicio pleno de la ciudadana y el reconocimiento de la voluntad popular; y que contribuye a la tolerancia mutua en las relaciones entre las personas y entre mayoras y minoras as como al fortalecimiento del estado de derecho.
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f) La interculturalidad, que asume como riqueza la diversidad cultural, tnica y lingstica del pas, y encuentra en el reconocimiento y respeto a las diferencias, as como en el mutuo conocimiento y actitud de aprendizaje del otro, sustento para la convivencia armnica y el intercambio entre las diversas culturas del mundo. g) La conciencia ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservacin del entorno natural como garanta para el desenvolvimiento de la vida. h) La creatividad y la innovacin, que promueven la produccin de nuevos conocimientos en todos los campos del saber, el arte y la cultura. 1.3. Fines de la educacin peruana a) Formar personas capaces de lograr su realizacin tica, intelectual, artstica, cultural, afectiva, fsica, espiritual y religiosa, promoviendo la formacin y consolidacin de su identidad y autoestima y su integracin adecuada y crtica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadana en armona con su entorno, as como el desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento. b) Contribuir a formar una sociedad democrtica, solidaria, justa, inclusiva, prspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad nacional sustentada en la diversidad cultural, tnica y lingstica, supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del pas y fomente la integracin latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un mundo globalizado. 1.4. Calidad de la educacin (Art. 13).- Es el nivel ptimo de formacin que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo durante toda la vida. Los factores que interactan para el logro de dicha calidad son: a. Lineamientos generales del proceso educativo en concordancia con los principios y fines de la educacin peruana establecidos en la presente ley. b. Currculos bsicos, comunes a todo el pas, articulados entre los diferentes niveles y modalidades educativas que deben ser diversificados en las instancias regionales y locales y en los centros educativos, para atender a las particularidades de cada mbito. c. Inversin mnima por alumno que comprenda la atencin de salud, alimentacin y provisin de materiales educativos. d. Formacin inicial y permanente que garantiza idoneidad de los docentes y autoridades educativas. e. Carrera pblica docente y administrativa en todos los niveles del sistema educativo, que incentive el desarrollo profesional y el buen desempeo laboral. f. Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias tcnico-pedaggicas de cada lugar y a las que plantea el mundo contemporneo. g. Investigacin e innovacin educativas. h. Organizacin institucional y relaciones humanas armoniosas que favorecen el proceso educativo.

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Corresponde al Estado garantizar los factores de la calidad en las instituciones pblicas. En las instituciones privadas los regula y supervisa. 1.5. Las etapas, niveles, modalidades, ciclos y programas (Art. 28).- El Sistema Educativo se organiza en: a) Etapas: son perodos progresivos en que se divide el Sistema Educativo; se estructuran y desarrollan en funcin de las necesidades de aprendizaje de los estudiantes. b) Niveles: son perodos graduales del proceso educativo articulados dentro de las etapas educativas. c) Modalidad: son alternativas de atencin educativa que se organizan en funcin de las caractersticas especficas de las personas a quienes se destina este servicio. d) Ciclos: son procesos educativos que se desarrollan en funcin de logros de aprendizaje. e) Programas: son conjuntos de acciones educativas cuya finalidad es atender las demandas y responder a las expectativas de las personas. 1.6. Objetivos de la educacin bsica (Art. 31).- Son objetivos de la Educacin Bsica: a) Formar integralmente al educando en los aspectos fsico, afectivo y cognitivo para el logro de su identidad personal y social, ejercer la ciudadana y desarrollar actividades laborales y econmicas que le permitan organizar su proyecto de vida y contribuir al desarrollo del pas. b) Desarrollar capacidades, valores y actitudes que permitan al educando aprender a lo largo de toda su vida. c) Desarrollar aprendizajes en los campos de las ciencias, las humanidades, la tcnica, la cultura, el arte, la educacin fsica y los deportes, as como aquellos que permitan al educando un buen uso y usufructo de las nuevas tecnologas.

2. PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021

2.1. Generalidades El P.E.N. al 2021, La educacin que queremos para el Per, es elaborado por el Consejo Nacional de Educacin y asumido como desarrollo de la dcimo segunda poltica de Estado por el Foro del Acuerdo Nacional, en cumplimiento al Art. 81 de la Ley General de Educacin y fue aprobado como poltica de Estado por Resolucin Suprema N 001-2007-ED, de enero 2007. El Proyecto Educativo Nacional no es un plan de gobierno, sino asegura la continuidad de los procesos iniciados, con una perspectiva de largo plazo. Corresponder a cada gobierno el compromiso de avanzar un tramo de este proceso (Chang;2007). 2.2. Visin Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades, y contribuyen al desarrollo de sus
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comunidades y del pas combinando su capital cultural y natural con los avances mundiales. 2.3. Objetivos estratgicos Primer objetivo estratgico: OPORTUNIDADES Y RESULTADOS EDUCATIVOS DE IGUAL CALIDAD PARA TODOS: Nos proponemos lograr una educacin bsica que asegure igualdad de oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos y cierre las brechas de inequidad educativa. Resultado 1: La primera infancia es prioridad nacional. Los derechos a la vida y a la educacin desde el nacimiento estn plenamente garantizados para toda la infancia, a travs de oportunidades diversas y de calidad para su ptimo desarrollo. Polticas: 1) Asegurar el desarrollo ptimo de la infancia a travs de la accin intersectorial concertada del Estado en cada regin. Satisfacer las necesidades bsicas de nios y nias de 0 a 3 aos. Apoyar a la familia para una crianza sana, estimulante y respetuosa de nios y nias. Promover entornos comunitarios saludables, amables y estimulantes para nios y nias. Promover un ptimo desarrollo educativo del potencial humano desde la primera infancia. Resultado 2: Trece aos de buena educacin sin exclusiones. Educacin bsica universalizada que garantiza igualdad de oportunidades y resultados educativos a infantes, nios, nias y jvenes. 2) Ampliar el acceso a la educacin bsica a los grupos hoy desatendidos. Universalizar el acceso a la educacin inicial formal de nios y nias de 4 y 5 aos de edad. Universalizar el acceso a una educacin secundaria de calidad. Alfabetizar y desarrollar capacidades esenciales y tecnolgicas de los jvenes y adultos excluidos de la EBR. 3) Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en los centros educativos que atienden las provincias ms pobres de la poblacin nacional. Dotar de insumos y servicios bsicos a todos los centros educativos pblicos que atienden a los ms pobres. Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros educativos que atienden a los ms pobres. Articular las polticas de equidad educativa a programas de desarrollo productivo y de lucha contra la pobreza. 4) Prevenir el fracaso escolar en los grupos sociales ms vulnerables. Asegurar aprendizajes fundamentales en los primeros grados de primaria. Prevenir la desercin y la repeticin en la educacin primaria. Superar discriminaciones por gnero en el sistema educativo.
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Superar discriminaciones por discapacidad en el sistema educativo. Segundo objetivo estratgico: ESTUDIANTES E INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE LOGRAN APRENDIZAJES PERTINENTES Y DE CALIDAD. En todas las instituciones de educacin bsica los estudiantes realizan un aprendizaje efectivo y despliegan las competencias que requieren para desarrollarse como personas, contribuir al desarrollo del pas y hacer realidad una cohesin social que supere exclusiones y discriminaciones. Resultado 1: Todos logran competencias fundamentales para su desarrollo personal y el progreso e integracin nacional. En todas las instituciones de educacin bsica, todos los estudiantes aprenden de manera efectiva y alcanzan las competencias que requieren para desarrollarse como personas, aportar al desarrollo humano del pas y a la cohesin social, superando exclusiones y discriminaciones. 5) Establecer un marco curricular nacional compartido, intercultural, inclusivo e integrador, que permita tener currculos regionales. Establecer un marco curricular nacional orientado a objetivos nacionales compartidos, unificadores y cuyos ejes principales incluyan la interculturalidad y la formacin de ciudadanos, en la perspectiva de una formacin en ciencia, tecnologa e innovacin. Disear currculos regionales que garanticen aprendizajes nacionales y que complementen el currculo con conocimientos pertinentes y relevantes para su medio. 6) Definir estndares regularmente. nacionales de aprendizajes prioritarios y evaluarlos

Establecer de manera concertada estndares nacionales de aprendizaje. Ampliar, mejorar e institucionalizar las evaluaciones nacionales de logros de aprendizaje escolar. Resultado 2: Instituciones acogedoras e integradoras ensean bien y lo hacen con xito. Instituciones autnomas y organizadas que gestionan y aplican prcticas pedaggicas donde todos aprenden con xito, de manera crtica, creativa y orientada a propiciar una convivencia grata, libre de discriminacin e imposicin cultural. 7) Transformar las prcticas pedaggicas en la educacin bsica. Asegurar prcticas pedaggicas basadas en criterios de calidad y de respeto a los derechos de los nios Fortalecer el rol pedaggico y la responsabilidad profesional tanto individual como colectiva del docente. Fomentar climas institucionales amigables, integradores y estimulantes. Uso eficaz, creativo y culturalmente pertinente de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin en todos los niveles educativos. 8) Impulsar de manera sostenida los procesos de cambio institucional. Fomentar y apoyar la constitucin de responsables del desarrollo educativo local. redes escolares territoriales

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Establecer Programas de Apoyo y Acompaamiento Pedaggico, con funcin permanente de servicio a las redes escolares. Incrementar progresivamente la jornada escolar y el tiempo efectivo de aprendizaje. 9) Articular la educacin bsica con la educacin superior tcnica o universitaria. Tercer objetivo estratgico: MAESTROS BIEN PREPARADOS QUE EJERCEN PROFESIONALMENTE LA DOCENCIA. Nos proponemos asegurar el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el marco de una carrera pblica centrada en el desempeo responsable y efectivo, as como de una formacin continua integral. Resultado 1: Sistema integral de formacin docente. Sistema integral de formacin docente inicial y continua acorde a los avances pedaggicos y cientficos, a las prioridades educativas y a la realidad diversa y pluricultural del pas; propicia equipos docentes que se desempean de manera tica y competente y son valorados por ella y sus estudiantes. 10) Mejorar y reestructurar los sistemas de formacin inicial y continua de los profesionales de la educacin. Generar estndares claros sobre la buena docencia y acreditar instancias de formacin y desarrollo profesional docente, condicionando a su acreditacin la capacidad de certificar a los docentes. Reestructurar y fortalecer la formacin docente en servicio, articulada con la formacin docente inicial. Resultado 2: Carrera pblica magisterial renovada. Carrera pblica magisterial renovada, contribuye de manera eficiente al logro esperado en los resultados de aprendizaje de los estudiantes y en el desempeo profesional docente. 11) Implementar una nueva Carrera Pblica Magisterial. Evaluar a los docentes para su ingreso y permanencia en la Carrera Pblica Magisterial, y su asignacin laboral. Vincular los ascensos y remuneraciones al desempeo profesional y a las condiciones de trabajo. Promover la revaloracin social de la profesin docente, en base al reconocimiento de sus buenas prcticas. Cuarto objetivo estratgico: UNA GESTIN DESCENTRALIZADA, DEMOCRTICA, QUE LOGRA RESULTADOS Y ES FINANCIADA CON EQUIDAD. Nos proponemos asegurar una gestin y financiamiento de la educacin nacional dirigida con criterios de tica pblica, equidad, calidad y eficiencia. Resultado 1: Gestin educativa eficaz, tica, descentralizada y con participacin de la ciudadana. Una gestin eficiente y descentralizada, altamente profesional y desarrollada con criterios de tica pblica, coordinacin intersectorial y participacin. Asimismo, una gestin informada, transparente en sus actos y desarrollada tecnolgicamente en todas sus instancias. 12) Cambiar el actual modelo de gestin pblica de la educacin basndola en procedimientos democrticos y en el planeamiento, promocin, monitoreo y evaluacin de polticas estratgicas nacionales.
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13) Reformar la gestin educativa regional y articularla con los ejes de desarrollo nacional y regional con criterios de coordinacin intersectorial. 14) Fortalecer las capacidades de las instituciones y redes educativas para asumir responsabilidades de gestin de mayor grado y orientadas a conseguir ms y mejores resultados. 15) Fortalecer una participacin social responsable y de calidad en la formulacin, gestin y vigilancia de las polticas y proyectos educativos. 16) Moralizar la gestin en todas las instancias del sistema educativo. Resultado 2: Educacin financiada y administrada con equidad y eficiencia. Financiamiento prioritario, suficiente, bien distribuido, sostenido y oportuno de la educacin nacional con un presupuesto utilizado eficaz y eficientemente. 17) Incrementar sostenidamente el presupuesto asegurando calidad educativa para todos, asignando recursos con criterios de equidad, calidad y eficiencia. 18) Estimular y procurar el aumento de la contribucin social al financiamiento de la educacin. Quinto objetivo estratgico: EDUCACIN SUPERIOR DE CALIDAD SE CONVIERTE EN FACTOR FAVORABLE PARA EL DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD NACIONAL. Nos proponemos asegurar una educacin superior de calidad que brinde aportes efectivos al desarrollo socioeconmico y cultural del pas a partir de una adecuada fijacin de prioridades y teniendo como horizonte la insercin competitiva del Per en el mundo. Resultado 1: Renovado sistema de educacin superior articulado al desarrollo. Sistema de educacin superior universitaria y tcnico-profesional que responde a los retos del desarrollo y a las necesidades de las polticas de desarrollo y que hace posible la articulacin de sus diversos componentes, un mayor financiamiento pblico y privado, y la renovacin y superior calificacin de la carrera docente. 19) Renovar la estructura del sistema de la educacin superior, tanto universitaria cuanto tcnico-profesional. 20) Consolidar y dar funcionamiento efectivo al Sistema Nacional de Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior. 21) Incrementar el financiamiento del sistema nacional de educacin superior y enfocar los recursos en las prioridades de dicho sistema. 22) Renovar la carrera docente en educacin superior sobre la base de mritos acadmicos. Resultado 2: Se produce conocimientos relevantes para el desarrollo y la lucha contra la pobreza. Produccin permanente y acumulativa de conocimiento relevante para el desarrollo humano, socioeconmico y cultural que permita igualar el nivel de investigacin, innovacin y avance tecnolgico de los pases vecinos. 23) Articulacin de la educacin superior con la realidad econmica y cultural. Fomentar la investigacin para la innovacin y el desarrollo tecnolgico en actividades competitivas. Vincular las instituciones de educacin superior al desarrollo regional. Desarrollar el potencial artstico, cultural, deportivo y natural del pas.
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24) Educacin superior ligada a la investigacin y a la planificacin. Hacer de los estudios de postgrado un sistema orientado a la investigacin y produccin de conocimiento. Fomentar la planificacin y prospectiva sobre el desarrollo nacional. Resultado 3: Centros universitarios y tcnicos forman profesionales ticos, competentes y productivos. Profesionales desarrollan principios ticos, talentos y vocacin personal; son altamente competentes frente a demandas del entorno econmico productivo y laboral nacional e internacional, y aprovechan y generan nuevos conocimientos en el marco de un proyecto de desarrollo nacional y regional. 25) Transformacin de la calidad de la formacin profesional. Mejorar la formacin de las instituciones de educacin superior, universitaria y tcnico-profesional. Fortalecer la educacin tcnico-productiva articulada a reas claves del desarrollo. Asegurar oportunidades continuas de actualizacin profesional de calidad. Sexto objetivo estratgico: UNA SOCIEDAD QUE EDUCA A SUS CIUDADANOS Y LOS COMPROMETE CON SU COMUNIDAD. Nos proponemos fomentar en todo el pas una sociedad capaz de formar ciudadanos informados, propositivos y comprometidos con el desarrollo y el bienestar de la comunidad. Resultado 1: Gobiernos locales democrticos y familias promueven ciudadana. Municipios asumen rol educador y formador de ciudadana gobernando democrticamente, cumpliendo sus obligaciones, garantizando los derechos de todos y fomentando los deberes cvicos. 26) Municipios fomentan la identidad local y la cohesin social. Fomentar la identificacin de los vecinos con su comunidad Generar espacios y oportunidades permanentes de integracin social 27) Participacin y movilizacin social en torno a desafos centrales Fomentar la participacin de la ciudadana en el gobierno de la comunidad. Promover la lectoescritura y el acceso a informacin en la comunidad. Promover actividades artsticas y deportivas para toda la comunidad. Proteger a nios y jvenes de factores nocivos para su salud fsica y mental que existen en el medio. Realizar acciones permanentes de educacin ambiental en las comunidades. 28) Familias asumen rol educador y colaboran con los aprendizajes y con prcticas de vida en comunidad. Resultado 2: Empresas, organizaciones y lderes comprometidos con la educacin. Empresas, organizaciones sociales, organizaciones polticas y asociaciones civiles comprometidas con la educacin y con la formacin ciudadana en la comunidad. 29) Fomento de la responsabilidad social de las empresas locales a favor de la educacin.
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30) Fomento de compromisos de lderes e instituciones con la educacin. Promover el compromiso con la educacin de instituciones con liderazgo. Promover el compromiso educativo de lderes locales. Resultado 3: Medios de comunicacin asumen con iniciativa su rol educador. Los medios de comunicacin masiva asumen su rol educador facilitando campaas educativas y se hacen corresponsables en la transmisin de valores y la formacin de ciudadana. 31) Promocin de la funcin educativa, informativa y cultural de los medios de comunicacin. 32) Autorregulacin de la prensa a favor de los derechos ciudadanos. 33) Observatorio ciudadano para mejorar la responsabilidad cvica de los medios.

3. PLAN DE EDUCACIN PARA TODOS 2005 2015, Hacia una educacin de calidad con equidad

3.1. Generalidades El Plan Nacional de Educacin Para Todos 2005 2015, Hacia una educacin de calidad con equidad, es un instrumento de planificacin y vigilancia que contiene polticas, objetivos, indicadores y metas de equidad y calidad educativas que se propone lograr para el 2015, oficializado mediante Resolucin Ministerial N 05922005-ED. del 23 de setiembre de 2005. En abril del 2000, se realiz el Foro Mundial sobre la Educacin celebrado en Dakar, y se revis el progreso realizado por el movimiento EPT (instaurado en Jomtien en 1990 Declaracin Mundial sobre Educacin para Todos) renovando el compromiso de alcanzar sus metas y objetivos. Los 1500 participantes estuvieron de acuerdo con los importantes avances logrados y concertaron un Marco de Accin donde se establecieron seis Objetivos Generales para alcanzar en el ao 2015. 3.2. Objetivos generales 1) Extender y mejorar la proteccin y educacin integrales de la primera infancia, especialmente para los nios ms vulnerables y desfavorecidos. 2) Velar por que antes del ao 2015 todos los nios, y sobre todo, las nias y los nios que se encuentran en situaciones difciles y los que pertenecen a minoras tnicas, tengan acceso a una enseanza primaria gratuita y de buena calidad y la terminen. 3) Atender las necesidades de aprendizaje de todos los jvenes y adultos mediante un acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparacin para la vida activa. 4) Aumentar de aqu al ao 2015 el nmero de adultos alfabetizados en un 50 %, en particular tratndose de mujeres, y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la educacin bsica y la educacin permanente. 5) Suprimir las disparidades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria de aqu al ao 2005 y lograr antes del ao 2015 la igualdad entre los gneros en relacin con la educacin, en particular garantizando a las nias el
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acceso pleno y equitativo a una educacin bsica de buena calidad, as como un buen rendimiento. 6) Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educacin, garantizando los parmetros ms elevados, para conseguir resultados de aprendizajes reconocidos y mensurables, especialmente en lectura, escritura, aritmtica y competencias prcticas esenciales. 3.3. Polticas En concordancia con los objetivos de Dakar, partiendo de un diagnstico de la realidad educativa peruana, propone nueve polticas para cerrar las brechas de equidad y mejorar la calidad educativa: 1) Ampliar las oportunidades y ofrecer atencin integral de calidad a los menores de 6 aos. 2) Garantizar la continuidad educativa, la calidad y la conclusin en el nivel primario y secundario. 3) Ampliar las oportunidades educativas de calidad de la poblacin analfabeta. 4) Proveer oportunidades educativas de calidad a quienes no se insertaron en el sistema educativo. 5) Ofrecer en reas rurales una educacin acorde con las diferencias lingsticas. 6) Crear las condiciones necesarias para garantizar un desempeo docente profesional y eficaz. 7) Proveer de las condiciones bsicas de infraestructura equipamiento y material educativo. 8) Lograr que la gestin del sistema educativo est basada en la institucin educativa. 9) Obtener una asignacin presupuestal para el sector educacin no menor al 6% del PBI.

4. DISEO CURRICULAR NACIONAL

4.1. Fundamentos a) Es un documento normativo y de orientacin para todo el pas, en la que se sintetiza las intenciones educativas y contiene los aprendizajes previstos que todo estudiante de Educacin Bsica Regular debe desarrollar. Da unidad y atiende al mismo tiempo a la diversidad de los alumnos. b) El Diseo Curricular Nacional de la Educacin Bsica Regular tiene una perspectiva humanista y moderna, toma en cuenta la centralidad de la persona, considera la diversidad de nuestro pas, las tendencias pedaggicas actuales y los avances incesantes del conocimiento, la ciencia y la tecnologa. c) El Diseo Curricular Nacional (DCN) asume los fines orientadores de la Educacin, as como sus principios. d) El DCN tiene en cuenta las caractersticas evolutivas de los estudiantes, en una perspectiva de continuidad de 0 a 17 18 aos de edad, aproximadamente,
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dando cabida a las caractersticas individuales de cada ser humano. As mismo, se dan lineamientos para la evaluacin de los aprendizajes y sirve como una base para la comunicacin entre los distintos actores del quehacer educativo. e) El DCN, est sustentado sobre la base de fundamentos que explicitan el qu, el para qu y el cmo ensear y aprender. Propone competencias a lo largo de cada uno de los ciclos, las cuales se logran en un proceso continuo a travs del desarrollo de capacidades, conocimientos, actitudes y valores debidamente articulados, que deben ser trabajados en la institucin educativa con el fin de que se evidencien en el saber actuar de los estudiantes. f) Para responder a los retos del presente, la educacin debe priorizar el reconocimiento de la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo. Por ello se sustenta en los principios de la Educacin (Ley General de Educacin, Art. 8). g) El Ministerio de Educacin es responsable de disear los currculos bsicos nacionales. En la instancia regional y local se diversifican con el fin de responder a las caractersticas de los estudiantes y del entorno; en ese marco, cada Institucin Educativa construye su propuesta curricular, que tiene valor oficial (Art. 33, Ley General de Educacin). 4.2. Principios psicopedaggicos En la Educacin Bsica Regular, las decisiones sobre el currculo se han tomado sobre la base de los aportes tericos de las corrientes cognitivas y sociales del aprendizaje; las cuales sustentan el enfoque pedaggico, que se expresan en los Principios Psicopedaggicos: a) Principio de construccin de los propios aprendizajes: El aprendizaje es un proceso de construccin: interno, activo, individual e interactivo con el medio social y natural. Los estudiantes, para aprender, utilizan estructuras lgicas que dependen de variables como los aprendizajes adquiridos anteriormente y el contexto socio cultural, geogrfico, lingstico y econmico - productivo. b) Principio de necesidad del desarrollo de la comunicacin y el acompaamiento en los aprendizajes: La interaccin entre el estudiante y sus docentes, sus pares y su entorno, se produce, sobre todo, a travs del lenguaje; recogiendo los saberes de los dems y aportando ideas y conocimientos propios que le permiten ser consciente de qu y cmo est aprendiendo y, a su vez, desarrollar estrategias para seguir en un continuo aprendizaje. Este intercambio lo lleva a reorganizar las ideas y le facilita su desarrollo. Por ello, se han de propiciar interacciones ricas, motivadoras y saludables en las aulas; as como situaciones de aprendizaje adecuadas para facilitar la construccin de los saberes, proponer actividades variadas y graduadas, orientar y conducir las prcticas, promover la reflexin y ayudar a que los estudiantes elaboren sus propias conclusiones, de modo que sean capaces de aprender a aprender y aprender a vivir juntos. c) Principio de significatividad de los aprendizajes: El aprendizaje significativo es posible si se relacionan los nuevos conocimientos con los que ya se poseen, pero adems si se tienen en cuenta los contextos, la realidad misma, la diversidad en la cual est inmerso el estudiante. Los aprendizajes deben estar interconectados con la vida real y las prcticas sociales de cada cultura. Si el docente logra hacer que el aprendizaje sea significativo para los estudiantes, har posible el desarrollo de la motivacin para aprender y la capacidad para
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desarrollar nuevos aprendizajes y promover la reflexin sobre la construccin de los mismos. Se deben ofrecer experiencias que permitan aprender en forma profunda y amplia, para ello es necesario dedicar tiempo a lo importante y ensear haciendo uso de diversas metodologas; mientras ms sentidos puestos en accin, mayores conexiones que se pueden establecer entre el aprendizaje anterior y el nuevo. d) Principio de organizacin de los aprendizajes: Las relaciones que se establecen entre los diferentes conocimientos se amplan a travs del tiempo y de la oportunidad de aplicarlos en la vida, lo que permite establecer nuevas relaciones con otros conocimientos y desarrollar la capacidad para evidenciarlas. Los aprendizajes se dan en los procesos pedaggicos, entendidos como las interacciones en las sesiones de enseanza y aprendizaje; en estos procesos hay que considerar que tanto el docente como los estudiantes portan en s la influencia y los condicionamientos de su salud, de su herencia, de su propia historia, de su entorno escolar, sociocultural, ecolgico, ambiental y meditico; estos aspectos intervienen en el proceso e inciden en los resultados de aprendizaje, por ello la importancia de considerarlos en la organizacin de los aprendizajes. e) Principio de integralidad de los aprendizajes: Los aprendizajes deben abarcar el desarrollo integral de los estudiantes, de acuerdo con las caractersticas individuales de cada persona. Por ello, se debe propiciar la consolidacin de las capacidades adquiridas por los estudiantes en su vida cotidiana y el desarrollo de nuevas capacidades a travs de todas las reas del currculo. En este contexto, es imprescindible tambin el respeto de los ritmos individuales, estilos de aprendizaje y necesidades educativas especiales de los estudiantes, segn sea el caso. f) Principio de evaluacin de los aprendizajes: La metacognicin y la evaluacin en sus diferentes formas; sea por el docente, el estudiante u otro agente educativo; son necesarias para promover la reflexin sobre los propios procesos de enseanza y aprendizaje. Los estudiantes requieren actividades pedaggicas que les permitan reconocer sus avances y dificultades; acercarse al conocimiento de s mismos; autoevaluarse analizando sus ritmos, caractersticas personales, estilos; aceptarse y superarse permanentemente, para seguir aprendiendo de sus aciertos y errores. Aprenden a ser y aprenden a hacer. 4.3. PROPSITOS DE EBR AL 2021
1) Desarrollo de la identidad personal, social y cultural en el marco de una sociedad

democrtica, intercultural y tica en el Per.

2) Dominio del castellano para promover la comunicacin entre todos los peruanos. 3) Preservar la lengua materna y promover su desarrollo y prctica. 4) Conocimiento del ingls como lengua internacional. 5) Desarrollo del pensamiento matemtico y de la cultura cientfica y tecnolgica

para comprender y actuar en el mundo.

6) Comprensin y valoracin del medio geogrfico, la historia, el presente y el

futuro de la humanidad mediante el desarrollo del pensamiento crtico.

7) Comprensin del medio natural y su diversidad, as como desarrollo de una

conciencia ambiental orientada a la gestin de riesgos y el uso racional de los recursos naturales, en el marco de una moderna ciudadana.
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8) Desarrollo de la capacidad productiva, innovadora y emprendedora; como parte

de la construccin del proyecto de vida de todo ciudadano.

9) Desarrollo corporal y conservacin de la salud fsica y mental. 10) Desarrollo de la creatividad, innovacin, apreciacin y expresin a travs de las

artes, las humanidades y las ciencias.

11) Dominio de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC).

4.4. LOGROS EDUCATIVOS DE LOS ESTUDIANTES Al finalizar la EBR se espera que, respetando la diversidad humana, los estudiantes muestren las siguientes caractersticas: tico y moral. Construye juicios de valor de manera reflexiva, a la luz de valores universales, y acta conforme a ellos con una actitud positiva frente a las diferencias culturales, ideolgicas y filosficas. Democrtico. Es respetuoso de las reglas bsicas de convivencia y asume la democracia como participacin activa y responsable en todos los espacios que requieran su presencia e iniciativa. Genera consensos y puede tomar decisiones con otros. Crtico y reflexivo. Hace uso permanente del pensamiento divergente; entendido como la capacidad de discrepar, cuestionar, emitir juicios crticos, afirmar y argumentar sus opiniones y analizar reflexivamente situaciones distintas. Creativo e innovador. Busca soluciones, alternativas y estrategias originales a los retos de su vida, orientndolas hacia el bien comn e individual, en un marco de libertad. Es potencialmente innovador frente a la produccin de conocimientos en distintos contextos. Sensible y solidario. Integra sus afectos en su actuar cotidiano y en su pensamiento reflexivo y es capaz de reaccionar tanto ante la injusticia, el dolor, la pobreza; como ante la alegra, la belleza, los descubrimientos y el avance de la humanidad. Respeta la vida y la naturaleza evitando su destruccin y defiende los derechos humanos de los ms vulnerables. Trascendente. Busca dar un sentido a su existencia y a su actuar, ubicndose como parte de una historia mayor de la humanidad. Comunicativo. Expresa con libertad y en diferentes lenguajes y contextos lo que piensa y siente, comprende mensajes e ideas diversas, es dialogante y capaz de escuchar a otros. Interpreta diversos lenguajes simblicos. Emptico y tolerante. Se pone en el lugar del otro para entender las motivaciones, intereses y puntos de vista distintos. Asume como riqueza la diversidad humana, respetndose a s mismo y respetando al otro, entendiendo y comprendiendo a aquellos que son diferentes racial, sexual, cultural y religiosamente. Organizado. Organiza la informacin; planifica su tiempo y actividades, compatibilizando diversas dimensiones de su vida personal y social. Anticipa su accionar, con la finalidad de tomar decisiones oportunas y eficaces. Proactivo. Enfrenta, con energa y seguridad, decisiones sobre situaciones diversas; conjugando variables y factores para llegar a soluciones adecuadas; adelantndose a los hechos; siendo diligente, independiente y con iniciativa.
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Autnomo. Es asertivo y acta de acuerdo con su propio criterio, asumiendo con responsabilidad las consecuencias de sus actos y el cuidado de s mismo. Flexible. Es capaz de asumir diferentes situaciones de manera libre, posee versatilidad y capacidad de adaptacin al cambio permanente. Resolutivo. Se asegura de entender los problemas, hace preguntas y se repregunta para resolverlos. Controla y ajusta constantemente lo que est haciendo. Aplica y adapta diversas estrategias y evala sus progresos para ver si van por buen camino. Si no progresa, se detiene para buscar y considerar otras alternativas. Investigador e informado. Busca y maneja informacin actualizada, signifi cativa y diversa de manera organizada; siendo capaz de analizarla, compararla y de construir nuevos conocimientos a partir de ella. Hace conjeturas y se interesa por resolver diversos problemas de la vida diaria y de la ciencia, haciendo uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Cooperativo. Cuenta con otros para enfrentar de manera efectiva y compartida una tarea, o para resolver diversas situaciones. Emprendedor. Asume iniciativas individuales o colectivas para solucionar problemas que tengan incidencia en su proyecto de vida. 4.5. LOGROS EDUCATIVOS DEL NIVEL DE EDUCACIN PRIMARIA Los estudiantes al egresar del nivel de educacin primaria deben tener las caractersticas siguientes: Se reconoce como persona con derecho a ser tratada con respeto; y valora positivamente sus caractersticas biolgicas, psicomotoras, intelectuales, afectivas, culturales y lingsticas. Expresa con claridad sus sentimientos, ideas y experiencias con originalidad en su lengua materna y el castellano haciendo uso de diversos mensajes y manifestaciones artsticas; respetando diferentes opiniones, en sus relaciones interpersonales. Acepta y muestra actitudes de empata y tolerancia ante las diferencias entre las personas, referidas a gnero, raza, necesidades especiales, religin, origen tnico y cultura; desenvolvindose asertivamente en diversos mbitos sociales. Muestra sentimientos de pertenencia, seguridad y confianza, en la interaccin con su medio natural y social, respondiendo positivamente ante situaciones problemticas y ofreciendo alternativas de solucin. Comparte con su familia y comunidad sus capacidades y conocimientos en la realizacin de actividades productivas; aprovechando en forma eficiente la tecnologa disponible en su medio. Conoce, aprecia y cuida su cuerpo adoptando hbitos de conservacin de su salud integral, contribuyendo a su desarrollo personal y colectivo. Se identifica con su realidad natural y sociocultural, local, regional y nacional y con su historia; es consciente de su rol presente y futuro participando en el proceso de desarrollo de la sociedad. Aprende a aprender, elaborando y aplicando estrategias intelectuales y afectivas para construir conocimientos y aprender permanentemente.
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Mg. JAMES WILFREDO HUAMN GORA 4.6. LOS VALORES EN EBR

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En el Per, en los ltimos aos, se han puesto de manifiesto profundos conflictos tico-valorativos de sus ciudadanos, lo que se evidencia en los efectos negativos en el desarrollo personal y social: la predominancia de una visin individualista de la vida, desarraigada de los orgenes y lazos comunitarios; la indiferencia ante el sufrimiento del otro; la poca credibilidad en las instituciones sociales; la poca participacin poltica y social. Hoy es un imperativo tico formar, desde el hogar y la institucin educativa, ciudadanos, personas capaces de diferenciar lo justo de lo injusto, de ponerse en el lugar del otro para reconocer su dignidad como ser humano, y de elegir el mejor curso de accin a seguir en situaciones potenciales de conflicto. Por ello, el desarrollo moral de los estudiantes debe darse en espacios ms all de las aulas, demanda referentes claros, una preparacin especfica en el tema y un compromiso de todos los actores e instituciones en el pas. La crisis en el campo tico-moral no es solo una prdida de valores, ya que la tica no es un conjunto de valores o virtudes que las personas pierden en algn momento y luego necesitan recuperar. La formacin en valores no es simplemente la adquisicin de normas sociales o culturales, ni la clarificacin individual de los gustos o preferencias de cada persona, sino un proceso de desarrollo de las capacidades de reflexin, razonamiento, empata, toma de decisiones y resolucin de problemas. En el contexto social actual, esta crisis de valores puede explicarse a travs de tres expresiones de conflictos ticos: (1) el problema de la corrupcin, (2) la situacin de discriminacin y (3) la violencia social. (1) El problema de la corrupcin. En las ltimas dcadas y en la actualidad, nuestro pas ha sido testigo de una serie de actos de corrupcin en diversos sectores. Esta extendida corrupcin tiene consecuencias lamentables, pues ha afectado enormemente la confianza y credibilidad de la poblacin hacia las autoridades, lderes, instituciones del Estado y de la sociedad civil, a la vez que ha deteriorado la personalidad y la orientacin tica de las personas, aspecto que urge atender. (2) La situacin de discriminacin. En las instituciones educativas, a pesar de la existencia de numerosas leyes que afirman la igualdad de derechos de las personas y rechazan toda forma de discriminacin, a diario se ven casos de intolerancia, rechazo, exclusin y violencia; expresados en miradas, gestos y comportamientos; que afectan la vida cotidiana de miles de nios y adolescentes en el pas. El desconocimiento de la diversidad, de las caractersticas pluriculturales y multilinges que existen en las diversas regiones, tiene efectos muy nocivos, pues la discriminacin fragmenta al pas y lamentablemente est presente en todos los estratos de la sociedad, incluyendo las instituciones educativas. (3) La violencia social. La violencia que se ha instalado peligrosamente en los diferentes espacios y sectores de la sociedad tiene repercusiones negativas que se evidencian en consecuencias fsicas, ticas, emocionales y acadmicas en los estudiantes; las que son considerables y constituyen violaciones graves a los derechos fundamentales de las personas. En algunas instituciones educativas an se castiga a los nios apelando a la agresin, la humillacin y el chantaje, lo que muchas veces es tolerado y promovido por las autoridades educativas e incluso por
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los propios padres y madres de familia. A esta situacin se suman, entre otros los actos de abuso sexual y la prostitucin infantil, que debemos denunciar desde el sector. Con la finalidad de revertir esta situacin, y asumiendo que las experiencias de crisis son oportunidades de crecimiento individual y colectivo, estos referentes nos permiten trabajar, desde la educacin, una formacin orientada al desarrollo de valores. A. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Para el trabajo en valores en nuestro pas, debemos partir de tres principios fundamentales y articuladores, con la finalidad de mantener la unidad del sistema educativo. Esto no impide que desde cada institucin educativa, localidad o regin, se prioricen otros que requieren ser desarrollados o fortalecidos de acuerdo con la realidad y los diagnsticos realizados. a) El respeto a la vida. Entendido como la valoracin, aprecio y reconocimiento de la importancia de preservar, conservar y proteger la vida como elemento sustancial de nuestro planeta y de la sociedad en particular. La vida es el eje de nuestra convivencia, gracias a ella podemos existir y gracias a ella tambin disfrutamos en la tierra. Su cuidado comprende desde los aspectos vinculados a salud, alimentacin, hasta aquellos referidos al ambiente y a los estilos de vida saludables. Su reproduccin implica una conciencia basada en el respeto y en la responsabilidad sobre uno mismo y sobre los dems. b) El Respeto. Este debe ser considerado desde los ngulos individual y colectivo. Lo que significa que pasa por desarrollar el respeto por s mismo, la estima personal, la identidad y la seguridad en s mismo y el fortalecimiento de la dignidad personal. La persona debe ser capaz de respetarse, valorarse, apreciarse y reconocerse como sujeto de derechos y deberes. Pero tambin tiene una dimensin colectiva; el respeto hacia los dems y por los dems; no solo por aquellos que forman parte de nuestra comunidad de ideas, de etnia o lenguas; sino respeto por aquellas colectividades que son diferentes y que no comparten nuestras mismas creencias, nuestra misma etnia, lengua o pensamiento poltico; mientras estas ideas no afecten los derechos humanos. c) La Democracia como pilar fundamental, sustentada no solo como aspiracin, sino como modo de vivir en comunidad y en sociedad. Vivir en democracia es reconocer que las decisiones se construyen y no se imponen; que la construccin social por excelencia, en mrito a este valor, es la construccin de acuerdos por consenso y, en su agotamiento, la decisin por votacin; sin perder de vista que aquellos que conforman la minora tienen los mismos derechos que la mayora. Otro elemento importante sobre la democracia es que se sustenta en la bsqueda del bien comn y no en el bien de algunas personas. En la institucin educativa y en el aula, vivir en democracia es fortalecer el concepto de comunidad, de integracin en las decisiones y acuerdos entre las partes implicadas. Supone respeto irrestricto por la persona, por la diversidad de opiniones, de culturas, de lenguas, de creencias y perspectivas, y considerar que el avance hacia un objetivo comn solo se construye desde la unin y confluencia de fuerzas vivas. La democracia hay que desarrollarla y propiciarla en el currculo no como un tema, sino como una prctica cotidiana en donde las actividades de aprendizaje se constituyen en una oportunidad para su ejercicio.
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Los principios fundamentales estn ligados a la construccin del bien comn y al sentido de la vida, y otorgan significacin a los valores fundamentales en la sociedad peruana, fruto de la construccin y el reconocimiento colectivo de las experiencias comunes y diversas. B. VALORES QUE SE DESARROLLARN EN LA EBR: Justicia: disposicin de dar a cada quin lo que le corresponde. Implica el concepto de igualdad y el de equidad (segn corresponda, dar a todos por igual, dar ms al que se lo merece o dar ms al que necesita ms). Libertad y autonoma: capacidad que permite discernir, decidir y optar por algo sin presiones ni coacciones, para desarrollarse como ser humano en todo su potencial, sin afectar la propia dignidad ni la de los dems. Respeto y tolerancia: reconocimiento de la dignidad de todo ser humano y de su derecho a ser diferente. Esto permite que la persona interacte con los dems en un clima de equidad e inclusin, con inters por conocer al otro y lograr un enriquecimiento mutuo. Solidaridad: decisin libre y responsable de dar de uno mismo a otras personas, para su bien; sin esperar recompensa. Implica la nocin de comunidad, y el saberse y sentirse miembro de ella. Se asumen estos valores teniendo en cuenta que existen diferentes modos de comprenderlos. Esto quiere decir que los docentes estn llamados no solo a dialogar y adoptar una postura crtica ante estas diferencias, sino tambin a orientar en este sentido a los estudiantes. La justicia, por ejemplo, puede tomar diferentes formas segn cada circunstancia concreta. As, en una determinada situacin, ser justo aplicar un trato igualitario (cuando hacemos el mayor esfuerzo con nuestros estudiantes, sin preferencias), mientras que en otro contexto, lo justo ser hacer distinciones (darle apoyo adicional a un estudiante con dificultades de aprendizaje o a otro que trabaja).

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