UTG/SYSMIN II

PROYECTO MINERIA ARTESANAL

I.- GRUPO COOPERATIVA MINERA DE PUERTO PLATA (COOMIPLATA) (INFORME BORRADOR 1) 0.- ACTIVIDADES DE CAMPO
Este grupo de mineros fue contactado en visita de campo realizada los das 3, 4 y 7 de Agosto de los corrientes, durante la cual, desarrollamos las siguientes acciones; Entrevista con el Sr. Antonio Rosario quien es el principal gestor y representante del proyecto de cooperativa de los extractores de lajas de la zona; Recorrido por las diferentes canteras y frentes de explotacin de lajas, en las cuales tuvimos entrevistas y reuniones con los trabajadores mineros que estaban laborando en esos momentos; Localizacin geo-referenciada de las extracciones de lajas; Documentacin geolgica de los afloramientos tpicos pertenecientes a la unidad litoestragrafica que alberga los yacimientos de lajas y de los cuerpos de lajas en si mismos; Gestiones con el Instituto Dominicano de Crdito Cooperativo (IDECOOP) en la ciudades de Santiago y Puerto Plata, a los fines de acelerar la incorporacin y registro de esta cooperativa, y para la implementacin de cursillos y charlas de

formacin en los aspectos de organizacin, comercializacin y conciencia cooperativista;

1.- INTRODUCCION. LOCALIZACION

Este informe esta basado en visitas a los diferentes frentes de canteras de extraccin de lajas, y en entrevistas hechas a pie de obra a los mineros que laboran en estos frentes, los das Jueves 3, Viernes 4 y lunes 7 de agosto del 2006, con el objeto de determinar la real situacin de su proyecto de organizacin cooperativista, conocido como Cooperativa Minera de Puerto Plata. Sus pequeas obras mineras se localizan dentro de un rea de unos 48 kms perteneciente al municipio de montellano, Provincia de Puerto Plata, en las secciones La Gran Parada, Sabana de los Muertos, Mata Redonda, Sabana de la Viga y Las Tres canas.

Mapa 1: Localizacin geogrfica del rea donde el grupo de extractores de lajas COOMIPLATA desarrolla sus actividades.

Los pequeos mineros desarrollan sus trabajos artesanalmente empleando herramientas sencillas, y sin la asistencia tcnica, legal, ni administrativa-econmica de ninguna institucin del estado, desarrollando precariamente y con bajo rendimiento sus actividades extractivas.

2.- ANTECEDENTES. SITUACION LEGAL. COMPOSICION

El proceso de incorporacin inicia el 14 de Junio del 2001 en la seccin Gran Parada, del distrito municipal Montellano, provincia Puerto plata, teniendo como objetivo reunir en su seno a todos los mineros que se dediquen a la extraccin de lajas y caliche en la zona. Se constituy con el nombre de Cooperativa Minera de Puerto Plata, en asamblea segn acta levantada y firmada. En fecha Febrero del 2002 confeccionaron un proyecto de estatuto, el cual remitieron a la oficina regional Cibao Central del IDECOOP con asiento en Santiago De los Caballeros, con el objetivo de tramitar su reconocimiento e incorporacin. Sin embargo, en fecha 3 de Enero del 2003 el IDECOOP mediante el oficio # 4336 firmado por su asesor legal, dicho proyecto de estatuto le fue devuelto por no cumplir con todos los requisitos de fondo y forma requeridos para la instrumentacin de un estatuto sobre cooperativas. Esta fue la ultima de las gestiones hechas, por lo cual, el proceso no ha sido completado y por tanto, legalmente no esta reconocido. La cantidad de socios inscritos es de 52 miembros, dentro de los que se incluyen operarios y dueos de los terrenos. Del total, actualmente se renen y trabajan 38. Es oportuno citar que los nacionales haitianos que trabajan en los frentes mineros no se incluyen dentro del listado de miembros, con lo cual, el total asciende a unos 140 personas las involucradas en estas labores.

En cuanto a la situacin relativa al rgimen de concesiones mineras la cooperativa no posee concesin de explotacin minera siendo que la mayora de los frentes y canteras de explotacin se localizan dentro de una solicitud de concesin de exploracin para calizas denominada Los Ciruelos, la cual fue elevada a la Direccin General de Minera en fecha 25 de Febrero del 2004, por la Empresa Nones Corporation, S. A. en un rea de 2,400 hectreas. Vanse los mapas de localizacin del rea de extraccin con respecto a las solicitudes de concesiones registradas en la DGM y el mapa donde se ubican los principales frentes y canteras de lajas. El status de esta solicitud es de total abandono y desinters por el solicitante, al punto que no ha obtemperado a cumplir con los requerimientos de la Ley Minera, por lo cual, es factible de desestimacin por parte de la Direccin General de Minera dando paso a que este Grupo de mineros puedan solicitar para s en concesin dicha zona. En general, el rgimen dentro del cual operan los mineros de esta zona no presenta problemas de ningn tipo referente a la relacin de los mineros con los propietarios de los terrenos ya que estos normalmente estn asociados a los trabajadores entrando en el negocio en una proporcin del 50 %.

Mapa 2: Localizacin del rea ocupada por los grupos de extractores de lajas de Pto. Plata con respecto a las concesiones circundantes. (Tomado del mapa digital de concesiones del Dpto. de Catastro de la DGM).

3.- DEFINICIN Y ORIGEN DE LAS LAJAS

Las lajas son el equivalente del termino pizarra que proviene del Euskera, bien del vocablo pizcarra que significa piedra que se quiebra fcilmente. Estos trminos hacen referencia a su principal cualidad que es su facilidad para ser divididas en hojas o capas de composicin anloga, que la hacen exhibir una excelente capacidad a la hienda o divisin fina. Es una roca metamrfica (metalutita) de bajo grado y de origen sedimentario, originada por el metamorfismo de sedimentos o rocas arcillosas preexistentes. Estn compuestas fundamentalmente por filosilicatos del grupo de la clorita, de la illita-phengita-sericita, etc., y cuarzo como minerales principales, pudiendo contener cloritoide, plagioclasa, calcita, sulfuros de hierro, ilmenita, rutilo, circn y algunos otros como accesorios. La caracterstica ms llamativa de estas rocas es que poseen planos de foliacion muy marcados, lo que permite fcilmente y mediante procesos manuales de hienda divisin, obtener placas de espesores milimtricos. Como ya se ha comentado, las pizarras se originan a partir de sedimentos y rocas arcillosas preexistentes. Cuando los sedimentos ya se han depositado en una cuenca marina de sedimentacin y quedan aislados de la lamina de agua suprayacente, mediante el enterramiento por deposicin de nuevos sedimentos se produce el proceso conocido como diagnesis. Este proceso implica fenmenos como la compactacin de dichos sedimentos, la expulsin del agua que pudieran contener y la descomposicin de la materia orgnica. Al mismo tiempo, se produce, debido al enterramiento un aumento tanto de la presin como de la temperatura, lo que provoca una redistribucin espacial de los minerales de la arcilla y cambios en la estructura cristalina de estas. El resultado es la transformacin de los sedimentos en rocas sedimentarias, conocidas en este caso como lutitas.

Pero para que dichas rocas acaben transformndose en pizarras es necesaria la actuacin de otro proceso geolgico conocido como metamorfismo. Generalmente, a lo largo del tiempo geolgico, una cuenca sedimentaria acaba siendo implicada en un proceso de orognesis de formacin de cordilleras, lo que provoca mediante la aplicacin de una serie de esfuerzos de compresin un aumento en las condiciones de presin y temperatura de la zona. Los materiales se ven sometidos durante millones o decenas de millones de aos a la accin de importantes presiones dirigidas, producidas por los empujes tectnicos. Se produce entonces toda una serie de cambios (mineralgicos, texturales y estructurales) en los materiales afectados por estas nuevas condiciones de presin y temperatura.

4.- ASPECTOS GEOLOGICOS Y LITO-ESTRATIGRAFICOS

Los cuerpos de lajas aparecen dentro de la unidad lito-estragrfica conocida como Olitostroma San Marcos, en forma de bloques de roca de diferentes tipos en una matriz de lutitas de color gris a azul.

Bloque superficial de lajas azules dentro de la propiedad del Sr. Eduardo Collado, donde pueden verse las marcas de los planos de exfoliacion a travs de los cuales los mineros dividen y extraen las capas planas y lisas del material.

Es la principal unidad dentro del rea tanto por su extensin geogrfica como por ser la receptora de los yacimientos, ocupando toda la franja central de Este a Oeste desde Los Amaceyes en el Norte y El Naranjal en el Sur hasta La Gran Parada y Sabana de los Muertos en la parte oriental, aflorando en las cuencas bajas de arroyos, caadas y ros.

Frente recin iniciado de lajas amarillas embebidas en las lutitas y arcillas amarillas propiedad del Sr. Antonio Rosario. Se nota la gran proporcin de materia estril o escombros removido para dejar al descubierto los afloramientos de lajas.

El termino Olitostroma fue propuesto por primera vez por G. Flores (1955) y se aplica a depsitos sedimentarios que ocurren dentro de las secuencias geolgicas normales. Estructuralmente se forman por derrumbes o deslizamientos submarinos caticos por causa de la fuerza de gravedad de bloques o fragmentos de diferentes tamaos y composiciones mas antiguos, contemporneos y hasta mas jvenes que la matriz arcillosa. Entra estos bloques figuran, adems de los cuerpos de serpentinitas, calizas, tobas y andesitas, y las propias capas de lajas en forma de pequeos montculos o cerros que son objetos de la explotacin minera artesanal de hoy en da.

Extraccin de lajas azules en el frente principal de la Cantera del Sr. Alfredo Jimnez, donde se observa en la base de la explotacin la relacin de contacto geolgico de las lajas con la lutita y el grado de plegamiento tectnico sufrido por la misma.

Desde el punto de vista estructural se observa dentro de la unidad del Olitostroma una cierta complejidad en la geometra de los yacimientos, los cuales se presentan de forma casual dentro de la arcilla husped y la que por su naturaleza litolgica ha sido capaz de sufrir multitud de pliegues de todos determinada. Las lajas aparecen como paquetes o niveles de rocas finamente estratificadas y laminadas y no presentan una disposicin espacial definida que permita caracterizarlas regionalmente. Estos bloques de lajas se presentan con diferentes rumbos e inclinaciones de una cantera a otra. As la cantera No. 1 exhibe una estratificacin de N 40 W, 40 SW, en tanto la cantera No. 7 posee una disposicin de N 60 E, 30 SE, estando separadas una de otra por tan solo 50 metros. los tamaos y dimensiones y muy variados: asimtricos, inclinados y acostados, con ejes de direcciones irregulares y sin disposicin

Frente de extraccin artesanal de lajas operado por un grupo de 4 mineros encabezados por el Sr. Jos Rafael Almonte, en la propiedad del Sr. Eduardo Collado. Se observa la disposicin subhorizontal de las capas, incrustadas y recubiertas en la matriz de arcilla rojiza.

5.- INVENTARIO DE CANTERAS. PRODUCCION Y COMERCIALIZACION

Las canteras aparecen ubicadas dentro de la parte del mapa topogrfico a escala 1:50,000 que se anexa al presente informe. Los lugares donde se tienen canteras abiertas llegan a 13 actualmente y pertenecen a las secciones geogrficas conocidas como: Cam, Juan de Nina, La Gran Parada, Km. 12, La Viga, El Cupey, dentro de la demarcacin del municipio de Montellano, provincia de Puerto plata. Cuadro de canteras y localizacin geogrfica
Localizacin Cantera 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Long E 330,971 330,464 328,390 328,210 330,022 329,640 331,113 325,159 324,954 323,909 326,590 329,000 329,500 Latitud N 2,178,443 2,178,428 2,179,931 2,180,200 2,180,106 2,180,337 2,178,384 2,182,177 2,185,010 2,179,985 2,182,862 2,180,750 2,180,000 Tipo de lajas Azul Azul Azul y amarillo Amarillo Amarillo Amarillo Azul Amarillo y azul Azul Amarilla Azul Amarilla Azul Dueo/Operador Lus Tavrez Alfredo Jimnez Rafael Lovera Rafael Lovera ngel Jimnez Maritza recio Lus Tavrez Joaqun Almonte Tiquiro Cabrera Vincho Cabrera Manuel Beato Antonio Rosario Eduardo Collado

La produccin de las canteras de lajas es destinada principalmente a los mercados de Cabarete, Sosua, La Romana, Santiago y Santo Domingo. El precio promedio de venta de las lajas azules y amarillas oscila dentro de un rango de RD $ 120-140/m, siendo que las lajas amarillas tienen actualmente una ligera mayor demanda.

El nivel de produccin actual estimado de acuerdo a las informaciones orales suministradas a pie de mina es de unos 7 m/dia. Cabe hacer mencin de que los dueos de los terrenos entran en la sociedad de la produccin a una proporcin de hasta un 50 % de lo producido, si tener la obligacin de hacer ninguna otra inversin, con lo cual, lo percibido por los propios trabajadores se ve considerablemente disminuido. De igual manera, en ocasiones los propietarios estn al frente de las labores de explotacin bajo la modalidad de tener trabajadores haitianos contratados a los que remuneran con un salario diario promedio de RD $ 300, y que no pertenecen al grupo de la cooperativa.

6.- PROBLEMAS, DESCRIPCION, SOLUCIONES

El grupo de extractores de lajas de esta comunidad afronta problemas de tipo legal, de falta de equipos y herramientas, y de falta de procesamiento y por ende de valor aadido a los materiales en bruto. De acuerdo a los datos obtenidos en los mismos frentes de trabajo de boca de los obreros el nivel de produccin en cada cantera se ve afectada por los problemas comunes de incapacidad de remocin de escombros ya que los mismos tienen que ser cargados a manos en carretillas unas veces o en sacos al hombro en otras, falta de bombas sumergibles en los tiempos de lluvias para la limpieza y extraccin del agua de los huecos de explotacin, el uso de herramientas desgastadas o inadecuadas y la falta de un comercio seguro y a tiempo. En el aspecto legal requieren obtener de la Direccin General de Minera, la correspondiente concesin minera de explotacin. Para esto, se requiere que la DGM desestime una solicitud de concesin de exploracin para calizas que no ha cumplido con los requerimientos de ley, la cual esta situada en la misma zona donde los grupos de

mineros de lajas estn desarrollando sus operaciones, y que al mismo tiempo la cooperativa eleve su correspondiente solicitud para ocupar el rea de su inters. Esto supone un espritu de colaboracin y respaldo por parte de la Institucin hacia estos pequeos mineros. Asimismo, y como parte de regularizar su status legal, esta cooperativa tiene que culminar su proceso de incorporacin y registro iniciado en el 2002, ya que hasta el momento esta tramitacin haba estado en pausa, no siendo sino a raz de nuestra visita que hemos incentivado e impulsado la idea de retomar a travs del IDECOOP, su definiva formalizacin legal, para lo cual, la subdireccin de dicho organismo en Puerto Plata ha sido notificado y debidamente informado. Derivado de la situacin anterior los extractores de lajas de esta zona no pueden solicitar y obtener los correspondientes permisos ambientales, por lo cual con frecuencia son extorsionados y suspendidos en sus labores de extraccin y comercializacin, teniendo que resignarse a la prdida de su produccin o al abandono de las operaciones mineras. En el aspecto tcnico hay desconocimiento de las principales variables geolgicas que controlan la distribucin de los tipos de lajas, su grado de diaclasamiento, sus espesores y de los factores ms comunes que influyen en la rentabilidad de la explotacin y de su sostenibilidad ambiental. Todo esto factible de ser conocido por algn asesor tcnico que pudiera ponerse a su servicio por parte de las autoridades. En lo referente, a la falta de equipos y herramientas basta con observar las clases de herramientas, y su grado de desgaste para palpar las necesidades de reemplazo y de adquisicin de otros tipos ms adecuadas y modernas, a los fines de aumentar su rendimiento y la calidad de los productos a extraer. Ver foto.

Cinceles, palas, mandarrias y cuas constituyen los principales utensilios de trabajo.

7.- CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS

1.- Se sugiere la asignacin de un profesional preferiblemente del rea de la geologa y la minera para las labores de seguimiento, facilitamiento y control de las operaciones del grupo de mineros dedicadas a estas actividades, quien servira de enlace, coordinador, y asesor tcnico de todo lo relativo a la buena marcha de sus trabajos, enfrentando todo tipo de problemas y canalizando los aportes y esfuerzos que todas las instituciones y organismos nacionales e internacionales pudieran ofrecerles. 2.- Proyectos pilotos y acciones futuras:

un taller de corte y pulido, para el dimensionamiento y la eliminacin de las rugosidades mas sobresalientes, de acuerdo a los requerimientos del mercado de exportacin, el cual debe ser explorado a los fines de conocer detalladamente sus requerimientos en cuanto a los tamaos mas demandados, sus espesores, colores y terminaciones, a los fines de disear el tamao y los tipos de herramientas y equipos necesarios;

Un estudio geolgico detallado de las principales canteras para definir reservas, tipos y principales problemas de orden geolgico-estructural, a los fines de permitir una mejor planificacin del desarrollo de las canteras, lo cual redundara en una disminucin de los impactos negativos al medio ambiente, por cuanto, podrian identificarse mas grandes y ricas canteras, con lo cual, se podrian concentrar mayor cantidad de mineros en menos frentes y bloques.

8.- ANEXOS: 1.- Copia del proyecto de estatutos del Grupo Cooperativo Cooperativa Minera de Puerto Plata; 2.- Copia de la carta-oficio No. 4336 del Instituto de Desarrollo y Crdito Cooperativo de fecha 03 de Enero del 2003, donde se le devuelve el proyecto de estatutos por no ajustarse a los requisitos de forma y fondo; 3.- lbum de fotos