MANUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA HUGO MULLER SOLON

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MANUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA INTRODUCCION

Este nuevo libro es fruto de la investigacin y de mis experiencias personales cuando siendo Coronel de la Polica Nacional del Per decid llevar a la practica el Primer Proyecto en el Per de POLICIA COMUNITARIA (06OCT2003), las ESCUELAS DE SEGURIDAD CIUDADANA (24JUN2004), el PLAN DE BARRIO y el OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA (01FEB2005) en la ciudad de Trujillo; el cual pongo a tu disposicin con el mayor inters de que su lectura sirva para la reflexin, para la autoproteccin y para mejorar nuestros niveles de seguridad. Esta obra, recoge de forma clara, sencilla y con un lenguaje directo, desde consejos para la proteccin del hogar o la seguridad en la va pblica, hasta el cuidado que debemos tener frente a los llamados delitos cibernticos. Se trata de una recopilacin de diferentes consejos para la seguridad difundidos a nivel internacional, pero convenientemente analizados y adaptados a nuestra realidad nacional, teniendo en consideracin mi experiencia como integrante de la Polica Nacional del Per, pero sobre todo como lder de los 65 Policas que integraron la Polica Comunitaria en la ciudad de Trujillo (2003 - 2005), lamentablemente desactivada por decisin de un ex Ministro del Interior, por entonces Director de la Tercera Direccin Territorial Policial de Trujillo, General PNP Octavio Salazar Miranda. Esta publicacin pretende concientizar y advertir a sus lectores sobre situaciones concretas relacionadas con la seguridad y aportar una posible solucin a cada una de ellas. Algunas de estas soluciones estn directamente relacionadas con la respuesta social frente a la convivencia ciudadana. Por ejemplo se puede apreciar que la actividad delincuencial se relaciona con la escasa respuesta ciudadana para contrarrestarla, hecho que se nota claramente con las casi inadvertidas muestras de solidaridad comunitaria con quienes sufren de algn delito. Solidaridad no es acercarse al vecino(a) que ha

sido agraviado con un delito para informarse de lo que le ha pasado y luego decirle pobrecito o cuanto lo siento, marcharse y hacer de la informacin recibida el chisme del barrio. Esta situacin viene determinando que buena parte de los delitos sucedan en condiciones urbansticas aparentemente no favorables para este tipo de acciones, como por ejemplo, en lugares poblados y habitados y bajo buenas condiciones de alumbrado pblico. Esta caracterstica del delito debe llamarnos a la reflexin. A diferencia de los delitos definidos como los hechos que causan mayor dao a otras personas y para los cuales existe una legislacin especfica, las contravenciones a la convivencia pacfica se encuentran ms del lado de las relaciones ciudadanas y sus posibilidades de convivencia (ruidos molestos, arrojar basura en espacios pblicos, ataque de animales domsticos, perturbaciones causadas por personas embriagadas, abuso de confianza, perturbacin por hijos del vecino, etc.). En este sentido, dependen ms de la construccin ciudadana de la convivencia en la cotidianidad y la vecindad. El fenmeno delincuencial ha venido cambiando en la medida en que el mundo ha venido evolucionando. De igual manera, la Criminologa como campo del conocimiento ha mostrado los diferentes aspectos de su evolucin en la explicacin y comprensin de la criminalidad. Para el Criminlogo Csar Lombroso (1871) por ejemplo, el delincuente deba ser un ser atvico y cualquier hombre que mostrara las seas de ese atavismo (mandbula retrada, ojos juntos, cejas espesas, dedos de los pies flexibles etc..) era un criminal nato. Las ideas de Lombroso an perduran entre nosotros ms de lo que quisiramos, es usual todava escuchar decir a alguna persona: .... mralo, tiene cara de delincuente... Desde las concepciones antropolgicas y fisonomistas, pasando por las sociolgicas, ecolgicas, el delito ha sido considerado como un fenmeno inevitable, parte integrante de la sociedad, e incluso como lo seala Durkheim, el delito es normal, ya que una sociedad exenta de delitos es del todo imposible, y es parte integrante de toda sociedad sana. Los hechos criminales de hoy en da son vistos de una manera diferente a la concepcin tradicional del delincuente, en que era visto como un sujeto enfermo y anormal; para la Criminologa actual, el delincuente no es ahora un parsito ni un ser extrao en el seno de la sociedad, sino que es ante todo un regulador de la vida social. En la actualidad, la Criminologa Contempornea, todava sigue estudiando cuales son las motivaciones que tiene el delincuente para la prctica del delito y por supuesto estamos muy lejos de seguir pensando que las personas son delincuentes desde su nacimiento o que el delincuente dispone de ciertos rasgos fsicos o antropomtricos que los distinguen como tal, conforme lo afirmaba Lombroso. El crimen ya no es el resultado de un sujeto anormal y peligroso, sino una actividad de personas altamente capacitadas y 2

especializadas, que ven una gran posibilidad de obtener riqueza y dispuestos a utilizar cualquier medio, ayudados por una aliada de inmenso poder como es la corrupcin, que se fundamenta en el afn de riqueza de todo aquel que cae rendido por la tentacin del dinero fcil. Es por esto, que frente a las actividades criminales clsicas llevadas a cabo de manera individual, en la actualidad se observa una evolucin hacia una forma de criminalidad como empresa, la cual conocemos como Crimen Organizado, como es el caso del Trfico Ilcito de Drogas, los Secuestradores, los asaltantes de Bancos, los tratantes de blancas, etc.. Pero en esta oportunidad, queremos referirnos al delito menor, al delito que se comete de manera aislada, en asociacin o en banda, pero sin la estructura ni la organizacin del denominado Crimen Organizado, nos referimos al asaltante, al estafador, al violador, al que nos hurta o nos roba en la calle, en el interior de un automvil o en nuestro domicilio. Hoy en da sabemos que el delincuente es una persona comn y corriente que haciendo uso de una eleccin racional de sus objetivos y de un anlisis de las actividades rutinarias de sus vctimas, hace un debido clculo entre las ventajas y las desventajas, de los riesgos y los peligros, procurando en todo momento "el logro del placer y la evitacin del dolor" al cometer sus crmenes. En otras palabras LA OCASIN HACE AL LADRON. Este delincuente aprovecha simplemente la oportunidad, sin que para esto importen las condiciones del entorno social: Una puerta abierta, una casa sin vigilancia, una ventana que nos permite mirar al interior, un distrado conductor, una cartera vistosa, un bolsillo posterior abultado, una chica vestida provocativamente. Por supuesto que el uso de las drogas o del alcohol, convierten su accin mucho ms violenta. Y si este delincuente ya estuvo en la crcel por delitos anteriores, se mostrar mucho ms agresivo con su vctima. Efectivamente, para practicar un delito el delincuente hace un clculo entre las ventajas que pueda obtener por ejemplo: dinero, sexo, aventura y los peligros que por ventura pueda tener con su conducta (ser detenido, juzgado, sentenciado). Cuando el delincuente identifica en una situacin indicios de una buena oportunidad criminal es cuando se dan las condiciones para que el mismo decida cometer un delito. De esta manera, la conducta delictiva es resultado de una decisin racional, siendo los delitos patrimoniales, al que ms se aplica esta teora. En la prctica, para que el crimen ocurra es necesario la convergencia de tres factores los cuales denominaremos CADENA DEL DELITO: Un delincuente potencial, un objetivo atractivo que tambin puede ser una vctima apropiada y por ltimo la ausencia de control sea de naturaleza formal o informal y es as que si los tres elementos confluyen, se crea el ambiente propio para que ocurra el crimen.

En los delitos contra el patrimonio, un objetivo se torna atractivo para un delincuente cuando tiene elevado valor econmico, joyas o un moderno telfono celular; cuando por su peso se hacen ms fciles de transportar; cuando las personas muestran en las calles o en los hogares lo que tienen de valor, sea contar dinero en pblico, sea dejar en la basura las cajas de los electrodomsticos que han comprado; y, cuando el delincuente tiene facilidad para ponerse en contacto con el objeto, sea por ausencia de vigilancia o una puerta abierta entre otros, lo que significa que existe una mayor predileccin del delincuente por apropiarse de lo ajeno, aprovechando el descuido o la negligencia de las vctimas y no necesariamente haciendo uso de la violencia como es en el caso del Robo. La realidad tambin nos demuestra que es muy importante en la aplicacin de medidas preventivas contra la delincuencia, el control informal que hacen los vecinos, la familia, los empleados, el modo de vida, las medidas de seguridad de la vivienda, la arquitectura del barrio, etc., todo lo cual puede tornar ms difciles la prctica delictiva, de paso que impide la confluencia de los tres factores necesarios para la prctica del crimen que ya hemos enunciado. La Polica Comunitaria de Trujillo, brind gran apoyo a la poblacin a travs de sus Programas de Cuadras Solidarias mediante el cual se intentaba convencer a los vecinos de la ciudad, sobre la necesidad de conocerse y organizarse por cuadras para crear sistemas de seguridad en sus respectivos barrios. Finalmente, debemos recalcar que para prevenir al delito es imprescindible e importante ROMPER CON LA CADENA DEL DELITO, que hace que el delincuente motivado, encuentre la vctima perfecta y el objeto deseado sin vigilancia; en la prctica significa que para prevenir delitos tenemos que hacer ms difcil el xito de la conducta del delincuente, modificando el ambiente para hacer la prctica del delincuente ms difcil y arriesgada, al mismo tiempo que se reduce el xito de su conducta delictiva. Los delincuentes buscan objetivos que no demanden un esfuerzo demasiado elevado, por lo que dificultarles el acceso al objeto, ya es una manera eficaz de reducir el delito. Obviamente, existen aquellos que son ms avezados felizmente son los menos - y que sin importarles el riesgo, se lanzarn sobre su vctima, a pesar que en el intento puedan perder la vida o ser apresados. En verdad, el delito en general puede ser reducido o prevenido cuando se reduce las oportunidades para que l ocurra. Las tcticas de educar a los nios para que se mantengan lejos de extraos, los cuidados diarios con los vehculos y casas, guardar el dinero en un banco o en una caja de seguridad, usar "el dinero electrnico", las tarjetas de crdito, tener contraseas difciles de que las descubran, se solidarios con los vecinos y cuidadosos con los sitios donde vamos, mirar siempre las personas que hay alrededor, no salir a la calle muy bien arreglada, ni provocativa, con joyas muy caras o vistosas, son algunas de las conductas que cualquiera puede tener y as prevenir un poco la 4

posibilidad de transformarse - en un objetivo ideal o en la siguiente vctima ideal para el delincuente -, de sufrir un asalto, el robo de su vehculo u otro delito cualquiera. El control informal que hacen los vecinos, el control por grupos voluntarios, el de la seguridad privada o el control formal a travs de la policas, son ayudas de igual manera muy importantes. Con el fin de aumentar la seguridad de los ciudadanos, la Polica Nacional del Per no slo reprime el delito, sino que tambin previene su comisin. La prevencin de la delincuencia es un conjunto de actividades, a veces muy difcil de computar, pero muy prcticas y que, adems, reportan numerosos beneficios, tanto econmicos, como sociales. Por ello, a travs de este Libro, se ofrece unas recomendaciones a los ciudadanos que les permitan contrarrestar la comisin de delitos. Muchas de estas recomendaciones son fruto de un largo y laborioso anlisis emprico que se realiza sobre las estadsticas de la delincuencia. Si el ciudadano adopta ciertas medidas de autoproteccin, sin cambiar su estilo de vida, reducir las probabilidades de una posible nictitacin en estafas, hurtos, asaltos, robos en domicilio, robos de vehculos y, en el interior de los mismos. Al reducir las oportunidades para el delito, el ciudadano obtendr una mayor calidad de vida. No olvide que el delincuente busca siempre la ocasin ms ventajosa para l, por tanto, lo ms positivo es tratar de complicrselo cuando sea posible. El libro ha sido concebido como una forma ms de actuar en favor de la seguridad de los ciudadanos, contribuyendo a la labor preventiva de la delincuencia, con participacin de todos los vecinos de la ciudad.

Hugo Mller Soln Coronel PNP Abogado

Investigador Asociado del Taller de Asuntos Pblicos

CARTA DE PRESENTACIN DEL AUTOR

Estimado lector: Tienes en tus manos un libro que, dentro de su sencillez, estoy convencido te ser de gran utilidad. La experiencia policial acumulada supone un profundo conocimiento de los riesgos que acechan al ciudadano y nos marcan la necesidad de salvaguardarlo permanentemente a travs de las medidas de proteccin precisas para mantenerlo a salvo. De todas las medidas de seguridad, es bien sabido que una de las ms importantes es la Prevencin. Entre las actuaciones de seguridad ms eficaces, las medidas activas de prevencin y una actitud vigilante son las acciones disuasorias ms importantes ante la delincuencia, en particular la denominada delincuencia menor; y es que a nadie se le escapa que sta es la causante de gran parte de la alarma social que genera la que se ha dado en llamar inseguridad ciudadana. Pero no es nicamente la proteccin contra los delincuentes lo que nos preocupa, tambin existen para el ciudadano mltiples situaciones de peligro en otras circunstancias, como sucede en la montaa, en el campo, en las carreteras, o las derivadas de ingerir alcohol o drogas. Por este motivo, le ofrecemos este variado, conjunto de consejos para la seguridad ciudadana que, sin duda, le permitir evitar algunas situaciones de peligro y harn que todos nos sintamos mucho ms seguros. No pretendemos en este pequeo manual abordar todos los aspectos de la seguridad y proteccin, sino crear y potenciar una conciencia y cultura de seguridad ciudadana que nos permita a todos sentirnos ms protegidos y felices. El Autor.

CAPITULO I PERCEPCIN SOCIAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

La inseguridad se ha constituido en uno de los principales problemas sociales que tanto el Gobierno como la ciudadana deben enfrentar. Si bien la relevancia de la seguridad se ha ido manifestando en el mundo desde los aos cincuenta del pasado siglo, solo a partir del ao 2003 adquiere en el Per el nivel de prioridad que actualmente tiene, al haberse promulgado la Ley N 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Ya no es un tema que interese solo a policas o investigadores sociales. El problema de la seguridad se ha introducido en el espacio ms ntimo de las personas y de las familias, afectando de manera importante la calidad de vida de la gente. Si bien es clara la importancia que los temas de la delincuencia y de la seguridad han ido ganando en los ltimos aos, es necesario aclarar el concepto de seguridad y sus diferentes acepciones. Desde una perspectiva amplia, la seguridad se relaciona con el conjunto de sistemas de proteccin de la vida y los bienes de los ciudadanos ante los riesgos o amenazas provocadas por diversos factores, tanto psicosociales como asociados al desarrollo urbano. As conceptualizada, la seguridad se vincula con los valores sociales de respeto a la vida, la integridad fsica y patrimonio de los otros, sus libertades econmicas, polticas y sociales. Depende as de condicin jurdica, social y cultural necesaria para el adecuado y normal funcionamiento de la comunidad y la sociedad en su conjunto. La seguridad entendida como sinnimo de certeza, por una parte, y como ausencia de riesgo o amenaza, por otra, nos seala que este concepto no se restringe a la dimensin biolgica del ser humano, motivado exclusivamente por necesidades de proteccin y subsistencia, sino que se extiende a todos aquellos planos de la naturaleza humana que resultan de su cohabitacin y convivencia con otros semejantes. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, reconoce en la seguridad dos sentidos; un sentido objetivo, que consiste en la posibilidad de que cada persona disponga de mecanismos, redes o vnculos que le permitan aprovechar las oportunidades sociales, manteniendo cursos de accin estables, protegidas de las amenazas sociales por la va de la disposicin de mecanismos reparadores de los cursos de accin sbitamente interrumpidos; en tanto, en un sentido subjetivo, la seguridad humana se refiere a la evaluacin que las personas hacen respecto de su existencia y eficacia de los mecanismos de seguridad de que disponen y que sedimenta en determinados estados psicolgicos, tales como temor o inseguridad (PNDUD, 1998). 7

El primer paso para enfrentar el problema de la inseguridad ciudadana es tratar de identificar la forma particular de su expresin en nuestra ciudad. Para lograrlo es necesario tener en cuenta que la inseguridad es una dimensin de la experiencia humana que tiene referentes objetivos (los datos de victimizacin, denuncias, detenidos, etc.), pero que adems posee una dimensin que se alimenta de la construccin social que se hace de estos hechos objetivos. En efecto, las nociones de riesgos que la gente posee no se basan nicamente en juicios empricos y objetivos, sino que ms bien son nociones construidas culturalmente, que enfatizan algunos aspectos del peligro e ignoran otros. Es decir, en el mundo social donde se construyen las nociones para pensar nuestro entorno y stas, inevitablemente, se constituyen en mecanismos de percepcin selectiva de la realidad. En este contexto, resulta relevante llegar a determinar la importancia que la gente otorga al tema de la delincuencia, con qu elementos la asocia, cuan cercana a su vida la percibe, cuan indefensa se siente frente a la posibilidad de ser vctima de delito y de qu manera se enfrenta a este tema. La inseguridad se presenta como un peligro ineludible para el bienestar colectivo. Incluso, en algunos casos genera importantes cambios en la conducta de los ciudadanos, algunos de los cuales pueden, paradjicamente, poner directamente en peligro la seguridad de la poblacin (como por ejemplo las personas que consideran que es necesario adquirir una arma de fuego para su defensa personal). As, el miedo las conductas e ideas que genera en la gente -, puede llegar a ser ms daino que la presencia objetiva de una amenaza. Asociado al componente emocional, el temor posee un aspecto conductual (es decir la expresin de determinados hbitos de comportamiento) y uno cognitivo o de pensamiento (el conjunto de creencias que la gente posee acerca del tema). Estas tres dimensiones se entrelazan de manera consonante para generar en las personas un modo particular de hacer frente a la inseguridad. Podemos decir finalmente, que mas all de cualquier anlisis que se pueda realizar con respecto al incremento de la delincuencia o de las estrategias para su disminucin, la gente est experimentando diariamente niveles importantes de inseguridad expresada en diferentes mbitos del comportamiento, razn por la cual resulta sumamente importante tener un conocimiento real del delito, de sus potencialidades, del dao que nos puede causar y sobre todo de las formas como podemos prevenirlos o evitarlos. En el siguiente Captulo conoceremos cual es el comportamiento de los delitos de mayor impacto.

CAPITULO II COMPORTAMIENTO DE LOS DELITOS DE MAYOR IMPACTO

Para tratar la Seguridad Ciudadana, es necesario identificar los delitos de mayor impacto como son: El homicidio, las lesiones personales, el hurto y/o el robo a: comercio, residencias, personas, entidades financieras, vehculos; el terrorismo, los asaltos, el secuestro, el trfico ilcito de drogas, entre otros. Si de neutralizarlos se trata, debemos identificar algunas causas de su existencia, porque estos tienen un proceso que les permite su desarrollo y es fundamental conocer su etiologa para poder combatirlos. En esta bsqueda encontramos causas generadoras y facilitadoras, una vez identificadas y atendidas, seguramente lograremos tener una ciudad ms tranquila. La solucin al problema no es nada fcil, pero algo se puede ir haciendo con el apoyo de las autoridades locales, la comunidad organizada y la Polica Nacional. Pero, recordemos previamente como era la sociedad de antao. En los tiempos pasados los jvenes era parte integral de la sociedad en cada uno de nuestros barrios y alrededor de ellos funcionaba la armona, eran los encargados de alegrar la vida del sector, en sus programas, eventos deportivos y en todas las actividades que desarrollaban estaban presentes la amistad y la fraternidad de todos los moradores. Ms an, exista un acendrado respeto por los mayores y la dignidad de los ancianos. Esta era una sociedad que respetaba los valores y tena muy clara la organizacin social y los objetivos de la juventud; todos estaban comprometidos en los temas de la seguridad, el progreso y la formacin de los jvenes, que son el futuro del pas. Desafortunadamente y esto lo tenemos que reconocer a fin de no perder de vista la historia y recordar siempre la experiencia, los delincuentes narcotraficantes fueron dejando progresivamente races de vicio en la juventud y los adolescentes que anteriormente componan el futuro del pas y eran las esperanzas de sus familias, poco a poco fueron cayendo en el ambiente de la droga y por supuesto cuando se cae en el vicio aquellos dineros que hacen parte de la propina entregada por los padres como aporte para el mantenimiento, distraccin y recreacin, no fueron suficientes ya que la droga demanda gastos superiores, lgicamente estos jvenes en su necesidad de conseguir dinero fueron tomando algunos hbitos de delincuencia, la que se inicia en casa y posteriormente va encaminndose hacia la calle, el joven se organiza con sus amigos y van apareciendo las pandillas juveniles, estas en un principio atacan a los habitantes del barrio, cayendo en delitos menores para terminar asaltando y cometiendo otros de mayor gravedad, con el fin de conseguir el dinero necesario para la droga, situacin que va desarrollndose a los ojos de los residentes del sector quien evitan enfrentar la situacin y 9

abrigan esperanzas que sean los hijos de sus vecinos y no los suyos quienes estn comprometidos en la droga; al buscar una frmula para rechazar el tema frente a sus familiares y amigos, optaron por cerrar las puertas de su casa y ponerles candados a sus ventanas, rompiendo todo contacto con los dems, le cerraron el paso al mundo. Los jvenes organizados ya en pandillas se hicieron fuertes, porque la gente determin no denunciarlos permitindoles hacerse grandes y poderosos, fue del bum de las pandillas juveniles. As nacen en los barrios la inseguridad y la delincuencia, se toman las calles en perjuicio de las personas de bien que ven impotentes cmo sus zonas caen en manos de la delincuencia. En los sectores donde el vecino cerr las ventanas y las puertas, y no volvi a saludar a sus conciudadanos, arroj como resultado hijos de familia dedicados a la delincuencia. Esta situacin la podemos combatir con el compromiso de la misma comunidad, a travs de una serie de estrategias, una de ellas las ESCUELAS DE SEGURIDAD CIUDADANA y otra no menos importante LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA, que son el camino para alcanzar la seguridad que anhelamos. Veamos ahora, algunas de las causas generadoras y facilitadoras de la inseguridad ms conocidas: A. 1. CAUSAS GENERADORAS DE LA INSEGURIDAD DESEMPLEO Que, como todos sabemos se origina por el desfase que existe entre las fuentes de empleo y la oferta de mano de obra, lo que genera un vaco social desproporcionado entre trabajadores activos y potenciales, generando inseguridad e indisciplina social, porque no se respetan las normas de convivencia pacfica al aflorar actividades que alteran la normalidad como: ocupacin de los espacios pblicos para la venta ambulatoria informal, prostitucin callejera, y todo tipo de acciones ilcitas o no aceptadas socialmente, que se toman como alternativas, ante la necesidad de cumplir las mnimas condiciones de vida o de mejorar las que se tienen. 2. ALCOHOLISMO Y DROGADICCIN Son dos fenmenos que han daado profundamente la sociedad, con la degeneracin del ser humano y por ende sus conductas, lo que ha facilitado que se violen los derechos fundamentales por parte de un gran nmero de adictos, que estando bajo los efectos 10

de estas sustancias, pierden la responsabilidad plena de sus actos y asumen conductas desviadas, que llevan a la trasgresin de sus derechos y deberes, inclusive en agravio de sus propias familias. 3. INDIGENCIA Est compuesta por masas poblacionales crecientes, dispersas e inmersas en pauperizacin absoluta por vivir en extrema pobreza, situacin que las motiva a dedicarse a actividades facilistas e ilcitas para obtener los medios mnimos de subsistencia, valindose de la violencia y la intimidacin. 4. PROSTITUCION Es un fenmeno que se halla presente a lo largo y ancho de cualquier ciudad de nuestro pas, que da a da va en ascenso y que no tiene lmite de edad, ni diferencias de sexo en su ejercicio; adems, se presta para que en forma concomitante se lleven a cabo otras actividades como el rufianismo, el proxenetismo, la trata de blancas, el expendio de drogas, el homicidio, las lesiones personales, el encubrimiento, el hurto, el robo y el escndalo, como tambin la transmisin de enfermedades sexuales. 5. HOMOSEXUALISMO Al igual que la prostitucin, ha hecho su aparicin en todos los puntos cardinales, amalgamndose con actividades delictivas, lo que afecta notablemente el orden y la disciplina ciudadana, en tanto que los homosexuales al igual que las prostitutas, se apoderan de los espacios pblicos para ejercer sus actividades que muchas veces atentan contra la Moral y las Buenas Costumbres. 6. PANDILLAS JUVENILES Su gnesis es diversa, pero su objeto es identificado porque nacen como respuesta a una lucha intestina entre la delincuencia con el fin de defender los intereses de cada grupo. Esta manifestacin delictiva a afectado extensas zonas de los diferentes barrios de nuestra ciudad con secuelas graves para la seguridad, porque sus actividades violentas con de un gran impacto social. Otra situacin que ha favorecido este fenmeno es la minora de edad de los infractores de la ley penal, coyuntura que es aprovechada por los cabecillas para explotar la actividad 11

criminal de estos grupos. Un problema social latente, es ver como la influencia de los Pandilleros ha ido siendo objeto de imitacin por parte de escolares, quienes salen de sus centros educativos para encontrarse con alumnos de otros colegios, enfrentndose en una pelea campal, disputndose territorios, el derecho de acercarse a un determinado centro educativo femenino o sus diferencias por defender los colores de determinado equipo deportivo, etc. 7. MIGRACIN INTERNA La llegada de la poblacin rural a las grandes ciudades, en busca de unas mejores condiciones de vida por causa de fenmenos variados de su medio tales como, la violencia terrorista, el trfico ilcito de drogas o la falta de oportunidades para la juventud, han venido generando asentamientos poblacionales que ha desbordado la capacidad de atencin del estado, convirtindose en cinturones de miseria, donde se encuentra el terreno apropiado de la delincuencia, por mltiples motivos de supervivencia e inconformidad social. 8. SUPERPOBLACION El crecimiento demogrfico ha sido el factor determinante de la superpoblacin, fenmeno que derrumb paulatinamente el sistema de vida, confundindose las costumbres, lo que ha incidido notablemente en la perdida de la identidad coterrnea, percibindose un efecto desraizador, que es el factor de la desaparicin del sentido de pertenencia, de la indisciplina social y la tolerancia. 9. MISERIA Es el efecto de una compleja red de fenmenos sociales que coligados a la precaria presencia estatal se manifiesta en una parte de la poblacin citadina y se materializa en los cinturones de pobreza absoluta, que a su vez son causa generadora de la delincuencia, porque sus destinatarios recurren a diversas actividades, entre ellas a las delictivas como medio de solucin a los problemas de supervivencia. 10. FALTA DE EDUCACIN La desercin escolar y el ausentismo escolar hacen parte de una marcada inversin de valores, por falta de orientacin en una 12

poblacin, que al estar ausente de los centros educativos, se inclina por actividades que estn fuera del contexto legal. Pero por otro lado, tambin se conoce que los contenidos programticos y la metodologa empleada por algunos docentes, no ayudan a mejorar la formacin de los alumnos en base a valores. 11. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Siendo el hogar el primer socializador, tiene la responsabilidad primaria de formar ciudadanos honestos y solidarios; pero cuando estos principios y valores se olvidan, se distorsiona el contexto de la educacin bsica informal y el individuo que recibe su influjo carece de patrones culturales que ulteriormente lo llevan a adoptar situaciones idnticas a las percibidas en su infancia, como la violencia contra sus congneres y el irrespeto de las normas de convivencia pacfica. 12. DESIGUALDAD SOCIAL Marcada cada da ms con la agudizacin de la pobreza y materializada en las precarias condiciones de vida. Causa explotada por unos grupos sostenedores de violencia que rechazan las propuestas de solucin pacfica y fomentan la lucha agresiva como medio de solucin a los problemas, propiciando el ejercicio abusivo de los propios derechos sobre los ajenos. 13. APOLOGA DEL DELITO Mientras los medios masivos de comunicacin no tomen conciencia del efecto nocivo que dejan las escenas saturadas de violencia que estimulan al destinatario a emular conductas delictivas, difcilmente las acciones criminales perdern connotacin en un medio con unas condiciones propicias para el accionar delincuencial. B. CAUSAS FACILITADORAS DE LA INSEGURIDAD El hombre como tal hereda o adquiere una serie de costumbres; es por ello que hoy, acta de acuerdo a unos parmetros que la sociedad le ha impuesto, forzndolo as a olvidar algunas actitudes ticas y morales dignas de imitar, obligndolos a tomar otras que a la postre lo conllevan a retraerse y en forma indirecta ser cmplice de los hechos ilcitos. Entre algunas causas facilitadoras tenemos:

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1.

LA INSOLIDARIDAD CIUDADANA La indolencia ciudadana asumida por la falta de solidaridad y apoyada en el dicho mientras no sea conmigo no me meto se ha arraigado profundamente en la conducta de algunos residentes de la ciudad, convirtindose en un elemento posibilitador del delito, por el encubrimiento generalizado que existe y, en un obstculo para las investigaciones por la falta de colaboracin con las autoridades.

2.

INDISCIPLINA SOCIAL Debido a la inversin de valores, a la falta de una planeacin equitativa y a las mltiples necesidades que afloran en una sociedad inculta y hacinada. Se materializa en la violacin a las normas de convivencia pacfica, donde implcitamente se irrumpen los derechos fundamentales, imperando la ley del ms fuerte, el trfico de influencias, el alarde de poder y el uso arbitrario de las propias razones, justificando todo en que yo tambin tengo derecho, en el ejercicio sobredimensionado de las libertades individuales y en el conocimiento tmido de los deberes como ciudadano.

3.

APATA La ciudadana es aptica en hacer frente a los problemas delincuenciales que la afectan. Por ello stos se incrustan hasta desarticularla y una vez desunida, la atacan sin encontrar resistencia fsica que repele su accionar nocivo, por la ausencia de elementos propios que obstaculicen su actividad, como: la denuncia, la identificacin de delincuentes y el aporte de pruebas: ello ha permitido que las diferentes clases de delincuencia, penetren la sociedad con facilidad y formen sus verdaderas empresas criminales.

4.

EL MIEDO El temor a colaborar con las autoridades es otro espacio ganado por la delincuencia, debido a que se evade con facilidad la accin de la justicia y se asienta el poder delincuencial. Si la sociedad no aboca con urgencia el valor civil para defender sus derechos, difcilmente las autoridades podrn combatir la delincuencia que la azota.

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5.

LA LAXITUD DE LAS NORMAS PENALES Es una garanta para la actividad delincuencial, ya que est amparada en la debilidad normativa para evadir con facilidad las acciones legales, situacin que es necesario corregir para evitar el desconcierto y confusin que se crea tanto en la comunidad como en los entes estatales de control social.

6.

LA NO RESOCIALIZACION DEL SISTEMA CARCELARIO Los delincuentes que van a las crceles ya sea purgando condena o porque se encuentran incursos dentro de una investigacin penal, no reciben en la mayora de los casos un adecuado proceso de resocializacin por la falta de infraestructura y/o medios disponibles. Las crceles de por si son un medio corrupto, donde el presidiario se especializa en la carrera criminal tecnificando y puliendo su modus operandi de donde se concluye que el sistema carcelario, no rehabilita al interno. El condenado o el inculpado desde que llega a la prisin encuentra un ambiente donde se empieza por la violacin de los derechos de los reclusos, lo que le da pi, para que asuma este mismo comportamiento, transgrediendo los derechos de los otros reclusos. Un factor determinante de este crculo vicioso, es el hacinamiento de la poblacin carcelaria y la falta de un programa de reinsercin social, para que cuando el penado recobre su libertad, sea un individuo til a la sociedad.

7.

LA IMPUNIDAD Es el efecto de la benignidad de las penas y de las deficiencias de los organismos de seguridad; tambin la falta de denuncia por parte de las vctimas del delito, causas que permiten que el delincuente evada el peso de la ley o en determinados casos recobren la libertad en forma inmediata, situacin que le facilita seguir campante en la actividad criminal, generando temor e incredulidad en la ciudadana al ver que su victimario contina actuando sin ninguna restriccin de tipo represivo y desgaste en los organismos de seguridad (PNP) que tienen que volver a atender los comportamientos delictivos de este individuo.

8.

CORRUPCIN Es otro fenmeno que acrecienta la impunidad y la actividad criminal, ya que destruye el sostn moral del aparato estatal debilitando el efecto coercitivo de las leyes y de las autoridades 15

respectivamente, permitiendo que el delincuente haga de las suyas ante una sociedad desamparada por los efectos de la corrupcin. 9. ARMAMENTISMO CIVIL Debido a la existencia del mercado negro de las armas, los delincuentes consiguen armas de fuego de todo tipo que en algunos casos igualan y hasta superan las armas que posee la PNP, situacin que les facilita llevar a cabo sus acciones criminales ante una sociedad asustada, desarticulada e insolidaria. 10. INVERSIN DE VALORES La prdida de la tica, del ejercicio de las buenas costumbres y del sentido conciliador de subsanar las desavenencias, crearon una subcultura que impuso un sistema de vida individualista y egosta donde impera lo particular sobre lo colectivo, germinndose el tinte de la violencia como expresin de existencia y medio de imponer los propios criterios sobre los dems, reemplazando el dilogo como instrumento conciliador y la razn de ser de las autoridades estatales. Se desdibujaron por completo los smbolos de la convivencia pacfica, otrora se esgriman ante los conflictos sociales, porque hacan parte del sistema de vida comunitaria. Los mecanismos inhibitorios de tipo moral desaparecieron por la prdida del liderazgo de las instituciones socializadoras, lo que facilit la institucin de unas manifestaciones conductuales antinmicas que crearon el pnico, el desorden y la ley del ms fuerte. Las sanciones de tipo social perdieron su eficacia, y en cambio aparecieron la desfachatez, el descaro y la indolencia, que pasaron a ser parte de la vida social reemplazando la accin ciudadana, las buenas costumbres y el respeto a los dems. 11. CONGESTION EN EL TRAFICO VEHICULAR La congestin de vehculos en algunas calles de la ciudad, es aprovechada por los vendedores ambulantes para promocionar sus productos y por los indigentes que piden limosna o hurtan los elementos que llevan las personas consigo en sus vehculos. Entre estos, tambin hacen su aparicin los delincuentes de poca monta, que no vacilan en apropiarse de accesorios del vehculo o

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de romper las lunas para apropiarse de las pertenencias de los pasajeros. 12. LA VICTIMOLOGIA Este fenmeno se presenta porque la vctima cae presa del engao que acepta voluntariamente, o hay casos en los cuales ella misma busca al victimario, seducida por escenas que influyen sobre la voluntad del afectado, por ejemplo: la belleza de una mujer, la percepcin ganancial de una actividad falsa (el timo), la seduccin, etc. La prensa a diario da a conocer esta clase de hechos. 13. LA RECEPTACION Esta clase de comercio estimula la actividad delincuencial, ya que los delincuentes encuentran quienes compran los objetos hurtados o robados, sin importar su procedencia amparados en ventas que aparentan ser legales sobre este tipo de transacciones.

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CAPITULO III PROTECCIN DE NIAS Y NIOS

Nuestros esfuerzos como sociedad para prevenir crmenes contra los nios no se han mantenido a la par con la vulnerabilidad creciente de nuestros ciudadanos ms jvenes. Despus de or los relatos trgicos sobre menores secuestrados o explotados, a la mayora de los padres le sorprende enterarse de que muchos crmenes contra los nios se pueden prevenir. Estos consejos se refieren a la proteccin de las nias y nios. Para involucrar a ambos gneros, nos referiremos a nios en general. La clave ms importante para la seguridad de los nios es la comunicacin efectiva con su hijo o hija. Recuerde, los nios que no sienten que se los escucha o que creen que sus necesidades no se satisfacen en el hogar, son ms vulnerables al secuestro o la explotacin. La primera medida que usted debera tomar es establecer una atmsfera en el hogar en la cual su hijo se sienta verdaderamente cmodo para discutir cuestiones sensibles y al relatar experiencias en las cuales alguien podra haberse aproximado al menor de una manera impropia o de un modo que lo haya hecho sentir incmodo. La simple verdad es que los nios con frecuencia se sienten demasiado temerosos o confusos para informar sobre sus experiencias y temores. En cierto modo, usted debera tratar a sus hijos como tratara a sus amigos adultos: permtales hablar libremente sobre lo que les gusta y lo que no les gusta, sobre sus amigos y sobre sus verdaderos sentimientos. Desafortunadamente, el creciente conocimiento de crmenes contra los nios ha dejado a muchas familias con razones para sentirse temerosas. Es necesario que usted y su hijo sean cuidadosos y estn atentos, pero no es necesario que tengan miedo. Hable con su hijo con calma y de una manera tranquilizadora, con cuidado de no hablar de los aspectos aterradores de lo que podra ocurrirle a un nio que no cumple con las pautas de seguridad. Mantnganse alejados de los extraos, es el consejo popular que se da a los nios para prevenir su secuestro o explotacin. Desafortunadamente, sin embargo, muchos nios son secuestrados o explotados por personas que tienen alguna clase de familiaridad con ellos, aunque podran ser conocidos o no por los padres de los nios. El trmino extrao sugiere un concepto que los nios no comprenden e ignora lo que sabemos de la gente que comete crmenes contra los nios. Engaa a los nios al hacerles creer que slo tienen que estar atentos con respecto a individuos que tienen una apariencia desacostumbrada o desaliada. En cambio, es ms apropiado ensearles a los nios a estar atentos ante cierta clase de situaciones o acciones, ms que ante cierta clase de personas. Se puede ensear a los nios a ser corteses y

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amables, pero tambin est bien que sospechen de cualquier adulto que pide ayuda. Los nios ayudan a otros nios, pero no hay razn para que tengan que ayudar a adultos. No debera pedirse a los nios que toquen a nadie en las reas de su cuerpo que estaran cubiertas por un traje de bao o permitir que nadie los toque a ellos en esas reas. Con frecuencia los abusadores o secuestradores inician un contacto aparentemente inocente con la vctima. Podran tratar de conocer a los nios y de hacerse amigos de ellos. Usan mtodos sutiles ante los cuales deberan estar atentos tanto los padres como los nios. Los nios deberan aprender a mantenerse alejados de personas en automviles; y deberan saber que est bien decir no, incluso a un adulto. Puesto que a los nios se les ensea con frecuencia que deben respetar la autoridad de los adultos y nunca ser mentirosos, los padres deberan explicarles porqu la seguridad personal del nio es ms importante que ser corts. Tambin debera ensearse a los nios que siempre habr alguien que podr ayudarlos. Con respecto a la explotacin sexual no debera confundirse con contactos fsicos que son expresiones de afecto verdaderas. Puede existir una relacin clida y saludable si los adultos respetan al nio y ponen lmites razonables a su interaccin fsica. El abuso de los nios es con frecuencia un crimen repetido. Muchos nios son vctimas repetidas veces. La realidad de la explotacin sexual es que con frecuencia el nio est muy confundido, incmodo y no quiere hablar de la experiencia con los padres, maestros ni ninguna otra persona. Pero ellos hablarn si usted ya ha establecido un ambiente de confianza y apoyo en su hogar, en el cual su hijo se sienta libre de hablar sin temor a acusaciones, vergenza o culpa. Debido a que los nios no pueden cuidarse solos, es nuestra responsabilidad hacerlo. Cada hogar y escuela debera establecer un programa que ensee efectivamente a los nios medidas de seguridad y de proteccin. Como padre, usted debera tener un inters activo en sus hijos y escucharlos. Ensee a sus hijos que pueden ser firmes a fin de protegerse contra el secuestro y la explotacin. Nosotros como Policas, les damos a continuacin una serie de consejos para proteger a nuestros nios, que esperamos los lean cuidadosamente y sepan asumir con verdadera responsabilidad las medidas de proteccin que sean ms convenientes para lograr realmente que nuestras nias y nios, se vean alejados del peligro que los acecha permanentemente, porque recuerde: Todos nuestros nios son vctimas potenciales del delito

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Lo que podemos hacer para prevenir el secuestro y explotacin de un menor de edad:

1. Sepa donde estn sus hijos en todo momento. Conozca a sus

amigos y sus actividades cotidianas.

2. Sea perceptivo a los cambios en el comportamiento de sus hijos;

constituyen una seal de que debe sentarse y hablar con sus hijos acerca de lo que caus los cambios.

3. Est alerta ante un adolescente o un adulto que presta atencin

inusual a sus hijos o que les hace regalos impropios o caros.

4. Ensee a sus hijos a confiar en sus propios instintos, y asegreles

que tienen derecho a decir no a lo que ellos sienten que est mal.

5. Escuche cuidadosamente a sus hijos cuando le expresan temores, y

apyelos en todas sus conversaciones con ellos.

6. Ensee a sus hijos que nadie debera aproximarse a ellos o tocarlos

de una manera que los haga sentir incmodos. Si alguien lo hace, ellos deberan decrselo a usted inmediatamente.

7. Tenga cuidado con las nieras y cualquier otra persona que cuide a
sus hijos.

8. Obtenga referencias de personas en quienes confe y vea si puede

conseguir informacin sobre los antecedentes de aquellos individuos. La Polica Nacional puede ayudarlo a despejar estas dudas. Reglas bsicas de seguridad para nias y nios: 1. Sus hijos pueden comenzar el proceso de aprender cmo protegerse contra el secuestro y la explotacin tan pronto como aprenden a pronunciar una frase completa. A los nios debera enserseles lo siguiente:

2.

a.

Si ests en un lugar pblico y de pronto quedas separados de tus padres, no debes deambular buscndolos. Debes ir a un cajero, a la oficina de seguridad o a la seccin de extravos y decirle prontamente a la persona encargada 20

que has perdido a tu mam y a tu pap y que necesitas ayuda para encontrarlos.

b.

No debes subir a un automvil o ir a ninguna parte con ninguna persona a menos que tus padres te hayan dicho que est bien. Si alguien te sigue a pie o en un auto, mantente alejado de esa persona. No debes aproximarte a ningn automvil, a menos que uno de tus padres o un adulto de confianza te acompae. Las personas adultas y otros que necesiten asistencia no deberan pedirles a los nios que los ayuden; deberan pedir ayuda a personas de ms edad. Nadie debera preguntarte cmo ir a alguna parte o que busques un perrito perdido o decirte que tu padre o tu madre tienen un problema y que esa persona te llevar hasta donde estn ellos. Si alguien trata de llevarte a alguna parte, aljate prontamente de esa persona y comienza a gritar. Este hombre (o mujer) est tratando de llevarme o Esta persona no es mi padre (o mi madre). Deberas tratar de que te acompae un amigo y no ir nunca slo a ninguna parte. Siempre pide permiso a tus padres para salir del patio o del rea de juego o para ir a la casa de alguien. Nunca pidas a alguien que te lleve en auto o que te acerque a tu casa a menos que tus padres te hayan dicho que est bien que vayas con esa persona en auto. Si alguien quiere tomar tu foto, dile que no y avsales a tus padres o a tu maestra. Puedes ser firme, y tienes el derecho de decirle que no a alguien que trate de llevarte a alguna parte, que te toque o que te haga sentir incmodo, asustado o confuso de cualquier manera.

c.

d.

e.

f.

g. h. i.

j. k.

21

Deteccin de la explotacin sexual de nias y nios: Prevenir el abuso sexual infantil es una tarea difcil para los padres, cuidadores, y la sociedad en general, aunque todos debemos estar involucrados en ello. Los padres y dems adultos cercanos al nio, antes de saber el grado de equivocacin con el que hacen las cosas, han de tener la oportunidad de hacerlas bien. Los padres a menudo ignoran el modo en el que han de enfrentarse al cuidado de sus hijos y sus necesidades lo que har que el nio sea un aprendiz a travs de ensayos y errores. Antes de considerar medidas preventivas ms directas, los padres deben primero promocionar el buen trato a los nios. Es decir, reconocer al nio como persona y sus derechos, respetar el desarrollo evolutivo del nio, establecer empata y comunicacin efectiva con l, crear un vnculo afectivo e interactivo, y resolver sus problemas de una forma positiva y no violenta. Hemos reunido algunas medidas preventivas para que los padres puedan tomar hacia sus hijos: 1. Diga a los nios que "si alguien trata de tocarte el cuerpo y de hacerte cosas que te hacen sentir raro, dile que NO a la persona y que se lo cuente enseguida. 2. Ensea a los nios que el respeto a los mayores no quiere decir que tengan que obedecer ciegamente a los adultos y a las figuras de autoridad. Por ejemplo, no les diga "siempre tienes que hacer todo lo que la maestra o el que te cuida te mande a hacer." 3. Apoya a los programas profesionales del sistema escolar local para la prevencin. 4. Habla claro con tu nio o nia sin tabes ni prejuicios sobre los temas de la sexualidad. 5. Educa a tu hijo sobre la sexualidad desde la edad preescolar, en la educacin formal y no formal. 6. Explcale la diferencia entre una expresin de cario y una caricia sexual. 7. Escucha sus dudas y responde a sus preguntas con sencillez y serenidad.

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8. Demustrale confianza para que exista una mejor y mayor comunicacin. 9. Deposita confianza en el nio si te comunica que est en riesgo de ser abusado sexualmente 10. Demustrale an ms tu cario y afecto. El nio que es vctima de abuso sexual prolongado, usualmente desarrolla una prdida de la auto-estima, tiene la sensacin de que no vale nada y adquiere una perspectiva anormal de la sexualidad. El nio puede volverse muy retrado, perder la confianza en todos los adultos y puede hasta llegar a considerar el suicidio. Cmo saber si un nio fue o est siendo abusado sexualmente? Un nio o nia abusada sexualmente puede presentar cambios drsticos en su fsico o su comportamiento. Los padres deberan estar atentos a estos indicadores de abuso sexual:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Cambios en el comportamiento, cambios bruscos de humor, retraimiento, temor y llanto excesivo. Excesiva agresividad. Orinar en la cama, pesadillas, temor de ir a dormir u otras perturbaciones durante el sueo. Desarrollar actividad sexual impropia o mostrar un inters inusitado en cuestiones sexuales. Una expresin sbita de sentimientos o comportamiento agresivo o rebelde. Regresin a comportamiento infantil. Temor a ciertos lugares, personas o actividades, especialmente a estar a solas con ciertas personas. Los nios no deberan ser forzados a ser afectuosos con un adulto o un adolescente si no quieren. Est atento a signos de que si hijo o hija est tratando de evitar a alguien y escuche cuidadosamente cuando l o ella le cuente cmo se siente con respecto a otras personas.

23

8.

Dolor, picazn, hemorragia, secrecin o irritacin en las reas privadas.

Qu debemos hacer cuando una nia o un nio ha sido abusado sexualmente? 1. 2. 3. 4. Si el nio lo dice, escchelo y tmelo en serio. Los nios muy pocas veces inventan historias de abuso sexual. Si usted est alarmado o siente vergenza, no se lo demuestre al nio; pues l se sentir ms afectado. No lo presiones. Apoya al nio evitando gestos, preguntas o juicios que le hagan sentirse an ms angustiado o culpable. Si el nio o nia decide hablar, anmale y mustrale confianza para que diga la verdad y hable con libertad. No lo juzgue, ni lo hagas sentir culpable. Solicite apoyo a algn especialista para ayudar al nio y tambin a la familia en la forma que debe tratar el problema. Prepara al nio para esa ayuda. Explcale que tendr que conversar con otras personas de lo sucedido. Y que todo ser muy bueno para l. Se debe denunciar ante las autoridades a la persona que abus sexualmente del nio

5. 6.

7.

Si usted ha dado a sus nios con frecuencia reglas para su seguridad, tales como: Cmo atravesar una calle bulliciosa, qu hacer cuando ellos tienen un accidente y otras cosas por el estilo, las precauciones relativas al abuso sexual se convierten en una parte natural de sus conversaciones sobre seguridad en general. Existen reglas apropiadas para cada edad del nio y ellas cambian a medida que el nio crece. Si usted no quiere, no tiene por qu decir a los nios muy pequeos algo acerca del sexo cuando se discuten estas reglas. Simplemente explqueles que algunos adultos pueden intentar tocarlos levantndoles o quitndoles sus ropas en una forma que hace que ellos se sientan incmodos. Asegrese de usar palabras que su nio comprenda. Responda sus preguntas totalmente. Su serenidad sobre la materia le har confiar en que ellos pueden compartir sus inquietudes con usted en el futuro. 24

CAPITULO IV MEDIDAS DE SEGURIDAD AL CIRCULAR POR LA CALLE

La calle es un espacio pblico compartido por todo el mundo. Respetar las normas de circulacin quiere decir procurar no molestar a los dems y no ponerlos en peligro. Si respetamos a los dems tambin garantizamos nuestra propia seguridad. En la calle, la falta de respeto a las normas puede tener consecuencias muy graves tanto para nosotros mismos como para el resto; por ejemplo, un ciclista que circule por la acera puede embestir y derribar a un peatn. No olvides nunca al circular por la calle respetar a los dems peatones y evitar acciones inseguras. Caminar por las aceras. Caminar por el lado izquierdo de la calzada. Utilizar los pasos para peatones, ya sea regulados por semforos o policas, o demarcados como los pasos de cebra (crucero de peatones). Antes de cruzar mirar a la izquierda, despus a la derecha, y luego de nuevo a la izquierda, y dar un paso adelante para ser visibles Ensale a tu hijo desde chiquito las reglas viales, a estar atento al trfico y a permanecer en sitios seguros. Tmalo siempre de la mano cuando crucen una calle o estn esperando para hacerlo. Ensale a tus hijos los peligros de jugar en la calle, lugares en construccin, minas, etctera. Explcale que nunca debe perseguir una pelota o una mascota hacia la calle. Dile que no trate de pasar entre dos vehculos que estn estacionados muy cerca uno del otro. Ensale a no hablar con extraos Aunque parezca increble, el simple acto de caminar por las calles es peligroso, por eso es necesario hacernos esta simple pregunta: Estoy yo, y sobre todo mis hijos listos para caminar por las calles sin riesgos? Reconocer el problema de riesgo al caminar por las calles es tener presente, por ejemplo que las lesiones ocasionadas por trauma son una de las principales causas de muerte y discapacidad en el mundo. Se estima que cada ao ms de 5 millones de personas mueren por lesiones, principalmente por accidentes de trnsito producidos por vehculos automotores. Cada ao 15 millones de personas sufren lesiones por efectos de accidentes de trnsito. Las investigaciones sobre el tema estiman que cada habitante del mundo, durante toda su vida, tiene la probabilidad de uno en siete de sufrir, algn da, un accidente de trnsito por vehculo automotor. Ya en 1993 el Banco Mundial en su informe sobre desarrollo mundial estim que las lesiones por accidentes de trnsito en la poblacin econmicamente activa, ocuparon el tercer lugar entre las principales causas de defuncin despus de la tuberculosis y el SIDA por Virus de Inmunodeficiencia Adquirida. 25

Desde la dcada de los ochenta, los accidentes de trnsito han dejado de ser un problema exclusivo de los pases desarrollados y se han convertido en una de las principales causas de lesiones, invalidez y muerte en algunos pases en vas de desarrollo, entre ellos el Per, obligando a que este dao sea mirado como amenaza creciente a la salud del individuo y al desarrollo de las naciones. Ello, debido que adems de las muertes ocasionadas por los accidentes de trnsito no se puede dejar de lado a las consecuencias econmicas, familiares, sociales y en la salud que pueden sufrir los lesionados en estos accidentes. Muchas de las personas que sobreviven a las lesiones padecen de algn tipo de discapacidad de por vida. Desde la dcada de los noventa, la carga de morbilidad ya impuesta por las enfermedades transmisibles y las nutricionales en los pases en desarrollo se ha sumado, en proporcin considerable, las producidas por accidentes de trnsito. Segn, el Banco Mundial para el ao 2020, las lesiones por accidentes de trnsito ocuparan el tercer lugar en importancia en carga de morbilidad a nivel mundial, slo superado por la enfermedad isqumica y depresin mayor. Es importante remarcar, que para los prximos veinte aos las enfermedades no transmisibles sern responsables de la mayor cantidad de defunciones, discapacidad y de los mayores efectos sobre la calidad de vida relacionada a salud. En el Per, como producto de las condiciones socioeconmicas, el incremento del parque automotor y el desarrollo exponencial del transporte pblico sin el debido orden y sistematizacin pertinente que aseguren condiciones de eficiencia y seguridad al usuario, peatones y otros transportistas, producido en la ltima dcada, se ha incrementado el riesgo de ocurrencia de accidentes de trnsito. Es en este escenario, que el trfico a nivel nacional se ha convertido en un problema emergente que no slo afecta el orden de las ciudades sino que alcanza niveles epidmicos en algunas reas del pas. Cabe recordar que en el periodo comprendido entre 1990 al 2000 se registraron 692, 848 accidentes de trnsito, los cuales ocasionaron la muerte de 31, 555 personas y 210 313 lesionados. Los datos de la Divisin de Estadstica de la Polica Nacional del Per sealan que cada 24 horas, mueren en el Per 10 personas debido a estos daos. Segn esta cifras, a nivel de la regin, el Per es uno de los pases con la tasa de mortalidad ms alta por accidentes de trnsito. Tenemos 10,5 como tasa de mortalidad por 10,000 habitantes y a los accidentes les corresponde un 3,7% en la participacin como causa de mortalidad general. Se debe sealar que las caractersticas y los tipos de daos producidos por los accidentes de trnsito en las carreteras y vas urbanas son diferentes; se presume que los daos personales por accidentes en carreteras son mayores, debido a que son (1) accidentes con mltiples vctimas, (2) la 26

cantidad de energa es mayor por la alta velocidad, y (3) por las caractersticas geogrficas donde ocurren los percances. Generalmente, los accidentes de trnsito afectan mayormente a varones entre 20 a 35 aos de edad, es decir en la edad de mayor produccin laboral y econmica. Los altos ndices de muerte producto de estos daos han llevado a que los medios de comunicacin comenten que los accidentes de trnsito estn causando ms muertes que los aos de violencia terrorista en nuestro pas. Segn estimaciones, los daos por los accidentes de trnsito en el Per podran ascender a mil millones de dlares por ao, es decir, aproximadamente el 1,5 a 2 por ciento del Producto Bruto Interno. Cifra que en economas tan precarias como la nuestra afecta al desarrollo del pas. Las cifras nos alertan que este tipo de accidentes ya constituyen un problema emergente de salud pblica en el Per de gran impacto social y econmico de consecuencias an indeterminadas. Pero sin duda, la accin de seguridad ms importante a tomar para prevenir los peligros de caminar por las calles, est en cada padre y cada nio. Estar alerta y observar las reglas que aumentan la seguridad peatonal es el mejor camino a tomar cuando se sale a caminar. He aqu algunos consejos para minimizar este problema potencial y limitarlo al mximo.

Ayude a su hijo a elegir la ruta ms segura para desplazarse a la escuela, la tienda de la esquina, la casa de sus amigos o compaeros de escuela. Camine con l o ella de ida y vuelta la ruta exacta que han elegido para identificar los puntos de mayor peligro. No olvide que la mayor parte de los accidentes ocurren a menos de una milla de casa en trayectos cercanos. Discuta las ventajas y las razones de elegir dicha ruta (la ms directa, de menos intersecciones, cruceros de sealamientos escolares especiales de trfico) y no alguna otra que pudiera ser ms corta pero ms peligrosa. No lo deje irse solo hasta que est familiarizado con la ruta, se haya formado el hbito y asuma el compromiso de seguir siempre la misma ruta por razones de seguridad. Indqueles siempre al salir que no hablen ni viajen con extraos y que no acepten aventones de desconocidos. Cruzar siempre en las esquinas y nunca en medio de la calle. La velocidad de los autos en este punto es menor que cuando vienen avanzando sobre la calle. Esto es de suma importancia cuando llueve, ya que los autos no se pueden detener con facilidad o pueden derrapar porque el piso se encuentra mojado. Adems, la visibilidad se reduce mucho, por ello hay que usar impermeables de colores muy brillantes. 27

Hacerse ver cuando est oscureciendo o ya es de noche, usando ropa blanca o de colores claros, ropa con cintas fosforescentes en chamarras, suteres y gorras.

Pero el tema de los peligros de caminar por las calles, no se circunscribe solamente al riesgo de ser atropellado por un vehculo. Tambin tenemos los peligros de la delincuencia en las calles. Si bien no podemos terminar con la delincuencia, SI PODEMOS disminuir en gran medida el ndice de vulnerabilidad, ya que NO ES JUSTO que cada da sea ms difcil cumplir con nuestras actividades diarias por miedo a ser atacados. En vista de que la situacin no puede cambiar por arte de magia, lo que s podemos hacer es tomar conciencia de la magnitud del problema y prepararnos para afrontarlo, tomando algunos puntos de referencia para la prevencin y as poder disminuir, en buena medida, el ndice de vulnerabilidad de toda la familia. Aqu, algunos consejos que debemos tener en cuenta al salir a la calle: Elabora tu ruta con anticipacin a tu salida Cuando salgas a la calle, lleva siempre contigo un silbato o una alarma personal y no dudes en usarlo, en caso necesario. Procura no andar en la calle durante la noche sin compaa. Evita las reas solitarias, poco alumbradas o poco transitadas especialmente en parques, planchas de estacionamiento, callejones, etc. Acortar distancias por atajos puede ahorrarte tiempo, pero tambin te expone a otro tipo de peligros. Vstete de manera que no llames la atencin. Si pasas desapercibido, el riesgo de ser asaltado es menor. Considera el tipo de ropa que debes vestir de acuerdo al lugar y a las personas que estarn presentes para no ofender a nadie. Evita la elegancia y la ostentacin si vas a asistir a un sitio sencillo, para estar a tono con los dems. No uses joyas ni relojes demasiado vistosos mientras andas en la calle, pues solamente llaman la atencin de los ladrones. Si eres mujer, no uses faldas demasiado cortas, ni pantalones muy ajustados, ni escotes muy pronunciados para evitar llamar la atencin. Igualmente, evita el maquillaje extravagante. Ponte zapatos cmodos que te permitan moverte de prisa e incluso correr, si es necesario. Lleva solamente el dinero necesario para el da y el lugar al que asistes. Evita el bolso de mano. De preferencia lleva tu dinero en la bolsa de tu saco o bolsa delantera del pantaln. Si es necesaria la bolsa, elige una con correa larga, para poderla sujetar firmemente y pegada a tu cuerpo. Evita llevar dinero en el bolsillo trasero de tu pantaln. No cargues documentos importantes si no los vas a necesitar.

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No comentes tu vida personal con extraos, ni an con amigos, estando delante de extraos. Tampoco hagas alarde de tu vida privada en pblico. Si requieres orientacin sobre alguna calle o lugar, solictalo en un lugar pblico. No subas con extraos a su automvil ni tampoco des aventones a gente desconocida. Mustrate confiado en un lugar que no te es familiar, sin demostrar confusin o nerviosismo. Si tienes necesidad de caminar la noche, elige calles bien iluminadas y camina al centro de la calzada, de ser posible. Aljate de puertas y ventanas. No uses audfonos, pues te impediran escuchar lo que sucede a tu alrededor. Si notas que alguien te sigue a pie, cruza la calle y psate delante de la gente que va caminando por la acera. Entra a alguna tienda o sitio pblico, pero si la persona que te sigue tambin lo hace, llama la atencin y pide ayuda, pero no te quedes solo, sin hacer nada. Si no hubiese ningn establecimiento a donde entrar, haz ruido con un silbato o cualquier cosa que suene fuerte para llamar la atencin de otras personas y asustar a tu atacante. Si caminas en sentido del flujo vehicular, evita acercarte mucho a los coches para que no te arrebaten el bolso ni te introduzcan por fuerza al automvil. No te vayas de juerga sin avisar a tu familia, ya que si algo te llegara a suceder, ellos siempre deben saber a dnde y con quin estuviste. Circula en sentido opuesto a la marcha de los vehculos, lo ms alejado posible del bordillo, situando tu bolso o cartera hacia el interior de la acera, de manera Cuando te dispongas a utilizar los servicios de los cajeros automticos, observa antes a tu alrededor por si hubiese personas sospechosas que podran apropiarse del dinero obtenido a la menor oportunidad. Si tienes dudas respecto de determinadas personas, no utilices el cajero en ese momento, o busca otro que haya cerca. Presta una especial atencin a la entrada o salida de los transportes pblicos. Evita las aglomeraciones. Si alguien tropieza contigo compruebe si no te han quitado la cartera. Cuando vayas de compras, no te distraigas. Observa con atencin a las personas prximas a ti y no pierdas el contacto con tu bolso. Si te sientes perseguido yendo en su coche, toca el claxon constantemente para llamar la atencin y busca un polica, un sereno, dirgete a una Comisara o lugar concurrido. Gritar, pedir socorro, puede intimidar al asaltante, as como atraer la atencin de otras personas. Observa las caractersticas esenciales de su agresor (edad, estatura, color de pelo, rasgos de su rostro, nacionalidad, acento al hablar, vestimenta, direccin de la huida, vehculo utilizado, etc.).

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Cuanto ms precisa sea tu informacin, mayores sern las posibilidades de localizar al delincuente y recuperar los objetos sustrados. Si son varios los agresores, procura centrarte en uno de ellos, el que tenga ms prximo o el que ms destaque. Esto servir para descubrir posteriormente al resto del grupo. Despus de haberse cometido el delito, si te es posible, avisa a la Polica o dirgete a la Comisara y explcales todo lo que recuerdes. Si las circunstancias ameritan que la Polica concurra al lugar donde se produjo el delito en tu agravio, mientras esperas la llegada de la Patrulla o del personal policial especializado, anota tus observaciones. No hagas comentarios con los dems sobre el suceso, ya que podran mezclarse con tus propias impresiones. No coloques ni toques nada hasta la llegada de la Polica. Podras destruir involuntariamente las pruebas del delito

Finalmente ten en cuenta que el exceso de confianza te convierte en vctima potencial del delito; efectivamente cuando sales a la calle, tienes que pensar siempre en lo peor esperando lo mejor; si, piensa que todos somos vctimas potenciales de algn delito cuando salimos a las calles, y piensa tambin que debemos lograr que no nos pase nada; para lograr este objetivo, es necesario que adoptemos medidas de precaucin para nuestra autoseguridad y la de nuestros acompaantes. No hacerlo es una negligencia que puede originarnos problemas que si analizamos luego, llegaremos a la conclusin que hubieran podido evitarse, con tan solo haber adoptado algunas medidas de seguridad. Por ejemplo: salgo a la calle con mi vehculo, deseo ingresar a un establecimiento comercial y dejo estacionado el vehculo en la calle, cuando regreso, encuentro el carro con las puertas forzadas y constato que me han sustrado el equipo de radio. Analizo el caso y llego a la conclusin que este hurto hubiera podido evitarse dejando el vehculo en una playa de estacionamiento. Otro ejemplo: salgo a la calle con toda mi familia y no dejo a nadie en casa, al regresar encuentro la puerta abierta y constato que me han sustrado un televisor y un DVD del interior de mi domicilio, me llama la atencin que la cerradura de la puerta no est forzada, pero mi hija me dice, pap se han metido por la ventana porque se haba quedado abierta; pienso entonces que si hubiera sido ms cuidadoso al salir con la familia y hubiera asegurado adecuadamente puertas y ventanas, hubiera sido mucho ms difcil para el delincuente ingresar con tanta facilidad a mi domicilio y probablemente no hubiera sucedido el hurto.

CAPITULO V PROTECCIN DE LA VIVIENDA

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Este captulo tiene relacin con el anterior. Lo fundamental para la seguridad y la proteccin de nuestras viviendas es tomar conciencia que la mayora de los robos en las viviendas obedecen a la falta de condiciones fsicas seguras, al descuido, a la imprudencia personal, a la falta de compaerismo y sentido solidario. No podemos confiar que el barrio en que vivimos est exenta de eventos delictivos. Debemos evitar creer en mitos como: "A los hombres no nos roban" "A las mujeres los dems las cuidan", "Viviendo en el segundo piso estoy seguro", entre otros. A continuacin les damos algunos consejos para aumentar la proteccin de nuestras viviendas: Instale en su vivienda una puerta blindada. Si su puerta no es blindada, procure que tenga, al menos, dos puntos de cierre, y que no exista hueco entre la puerta y el suelo. Refuerce la parte de las bisagras con pivotes de acero y ngulos metlicos que impidan apalancar. Coloque en su puerta una mirilla panormica que le permita ver de cuerpo en entero a la persona que llama. Si es posible, instale dentro de su casa un dispositivo para encender la luz del rellano de la escalera. Ponga persianas en todas sus ventanas y balcones y asegrelas con un cerrojo interior. Coloque rejas en aquellas ventanas de fcil acceso desde el exterior. No de entre las barras una separacin mayor a 12 cm. No olvide que los balcones, aleros, salientes de muros, tuberas, etc., pueden ser trepados con relativa facilidad por los delincuentes. Preste ms atencin a las ventanas o terrazas prximas a estos puntos. Tenga presente que una mayor eficacia en la seguridad de su vivienda se logra instalando dispositivos electrnicos de alarma. Consulte con algn establecimiento especializado. Atencin a la puerta de la azotea y a la del garaje, si su casa comunica directamente con el aparcamiento. Mantngalas siempre cerradas. Proporcione a sus ventanas un cierre eficaz. Si puede, utilice cristal aislante inastillable. Adems de ser seguro, le insonorizar su vivienda. Por ltimo, recordar que si al llegar a su casa encuentra la puerta forzada o abierta, no debe entrar. Comunquelo a la Polica Nacional por el procedimiento ms rpido. Le prestarn ayuda de inmediato. Por otro lado, la calidad de vida est muy afectada por las denominadas "actividades clasificadas", y en especial por las que producen un alto nivel de

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ruido. Las actividades que producen ruido son las que originan mayor nmero de reclamaciones ciudadanas, y estas reclamaciones las podemos englobar, en cuanto a su origen, en: Actividades de ocio Trfico de vehculos Construccin y obra pblica, Industria y otros

Curiosamente las medidas de tipo tcnico estn suficientemente reguladas en los estudios previos a la puesta en operacin de establecimientos industriales y comerciales, su control sera suficiente; sin embargo el problema se origina por la falta de consideracin con los vecinos, de quienes se consideran dueos de las vas y de quienes poco les importa la tranquilidad de los dems. Cuando una molestia se concentra en un lugar concreto y afecta a un colectivo concreto suele ser fcil su reduccin o anulacin. Hoy los problemas acsticos aun sin solucin son de tipo colectivo con soluciones de tipo global. La lucha contra el ruido tiene una base tcnica con medidas conocidas y aplicables, pero la verdad es que su persistencia se debe mucho mas a actitudes humanas y a comportamientos institucionales, sociales o de grupo. Un ejemplo importante lo tenemos en el trfico. La movilidad de personas y mercancas es necesaria para la vida del hombre, y para ello se usa el parque de vehculos disponible en el mercado. Los ciudadanos que utilizan vehculos para transporte de pasajeros o de carga conducen estos vehculos, en general, en psimas condiciones de funcionamiento y con ello se llega a lmites insostenibles de ruido. Existe suficiente tecnologa disponible para hacer transitar estos vehculos con menos de la mitad del ruido que hoy producen; sin embargo estas realidades carecen de una voluntad del importante del sector de transportistas para colaborar en un desarrollo sostenible con respecto a los ruidos y la contaminacin ambiental. De esta forma, nuestras viviendas se ven afectadas por todo lo que se encuentra en su mbito externo, ruidos molestos, contaminacin ambiental, peligros, riesgos, deterioro social, deterioro ambiental, degradacin de los espacios pblicos, etc. Una buena accin para contrarrestar este tipo de situaciones es que las Juntas Vecinales Municipales y de Seguridad Ciudadana, activen los canales de coordinacin que sean necesarios para recuperar sus espacios pblicos y garantizar un adecuado desarrollo social del barrio.

CAPITULO VI PREVENCIN DE HURTOS Y ROBOS EN EL DOMICILIO Y HOTELES

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En primer lugar aclaremos las diferencias entre el HURTO y el ROBO. El fin es el mismo, es decir, le han sustrado un bien, pero el concepto, y su cobertura, NO es igual, porque un ROBO, no es un HURTO. El HURTO es el apoderamiento ilegtimo de un bien mueble, total o parcialmente ajeno, sustrayndolo del lugar donde se encuentra (Art. 185 del Cdigo Penal). Si para lograrlo se utiliza la destreza, el escalamiento, destruccin o rotura de obstculos, se hurta en casa habitada, mediante el concurso de dos o ms personas, durante la noche, etc. (Art. 186 del Cdigo Penal) se denomina HURTO AGRAVADO y la pena al delincuente es mayor. Un ROBO es el apoderamiento ilegtimo de un bien mueble total o parcialmente ajeno, para aprovecharse de l, sustrayndolo del lugar en que se encuentran, empleando violencia contra la persona o amenazndola con un peligro inminente para su vida o integridad fsica (Art. 188 del Cdigo Penal). Si el robo es cometido en casa habitada, durante la noche o en lugar desolado, a mano armada, con el concurso de dos o ms personas, fingiendo ser autoridad o servidor pblico, en agravio de menores de edad o ancianos, etc. (Art. 189 del Cdigo Penal) se denomina ROBO AGRAVADO y la pena al delincuente es mayor. Ejemplo: se produce robo cuando se ingresa violentamente a una vivienda y se golpea a las personas que se encuentran en el interior y se roba un TV. Si este robo con la misma modalidad se realiza a mano armada, se denomina Robo Agravado. Se produce hurto cuando el usuario deja la puerta abierta y por un descuido roban esa misma TV. Tambin se produce un hurto (hurto agravado) cuando para ingresar a la vivienda fuerzan la cerradura de la puerta y luego se llevan el TV. Ningn domicilio est a salvo. Los amigos de lo ajeno no tienen fijacin por ningn tipo de vivienda ni un modus operandi concreto, simplemente observan su entorno y entran en aquellas casas que parecen no estar habitadas. Las vacaciones de verano y Semana Santa se convierten en sus mejores aliadas. Por esta razn, antes de salir de vacaciones compruebe la cobertura del seguro de su hogar y tome las medidas pertinentes para evitar que su casa sea el objetivo de los ladrones, y no estara de ms realizar un inventario de las pertenencias ms valiosas para facilitar su recuperacin. El 59,3% de delitos registrados en el Per entre 1,994 al 2,002 son contra el patrimonio, es decir, en nuestro pas los delitos ms frecuentes son aquellos que atentan contra la propiedad de las personas, entre los que se distinguen en primer lugar, el robo (39,79%), luego el hurto (39,0%), seguido de lejos por las estafas (7,2%) y la apropiacin ilcita (7,1%). La delincuencia afecta a todos los niveles socioeconmicos, pero la incidencia de cierto tipo de delitos, como los robos a viviendas, por ejemplo, es mayor en los sectores medios o bajos. En la 33

Regin Policial La Libertad, los Delitos Contra el Patrimonio el ao 2003 registraron un total de 10,027 denuncias. Los robos y asaltos tienen como principal objetivo la apropiacin de los bienes de las vctimas ms que daar su integridad fsica (poco uso de armas y bajo registro de agresiones graves). Los ladrones de domicilios, por lo general segn nuestra experiencia policial, suelen ser delincuentes de poca monta, evitan problemas y no suelen utilizar la violencia a no ser que se vean acorralados. Los que ms acciones de este tipo cometen son los delincuentes drogodependientes que se introducen en los domicilios con el fin de hacerse con cualquier pertenencia que puedan cambiar por droga. Esperan a que las viviendas estn vacas para perpetrar sus fechoras y actan en solitario o por parejas". Sin embargo, algunos casos conocidos, hacen prever que si existen bandas de delincuentes organizados dedicados al robo al interior de domicilios. Son estas bandas las que mayor riesgo conllevan. Roban dinero, joyas y documentos, y en ocasiones actan por encargo. Controlan de manera exhaustiva la vida de sus vctimas y llegado el momento, no les importa si la vivienda est habitada o no. Cuando las vctimas les hacen frente no dudan en usar la violencia. Pero, qu hacen los ladrones con los objetos que sustraen de los domicilios?. Normalmente se los entregan a receptadores o reducidores, es decir, a las personas encargadas de comprar y vender pertenencias robadas. Entre los efectos ms codiciados por su facilidad a la hora de venderlos se encuentran los pasaportes, joyas, material informtico, cmaras fotogrficas, televisores, aparatos de audio y video, videoconsolas, telfonos celulares y diversas prendas de ropa. Modalidades de Hurto o Robo al interior de los domicilios: En el mundo globalizado actual, tiempos de alta tecnologa y nuevos conocimientos, la delincuencia no se queda atrs. vidos de nuevas modalidades delictivas para perfeccionarlas y aplicarlas en nuestro medio, los delincuentes criollos vienen ensayando diversas formas de sorprender a modestas familias, ingresando a sus domicilios para sustraer sus bienes. Ante esta situacin, y con el fin de evitar que Ud. o su familia sean una vctima ms de esta modalidad delictiva, la le hacemos conocer las modalidades de hurto y/ robo ms conocidas: 'ENCUBIERTAS'

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Son delincuentes que se hacen pasar como trabajadores de empresas pblicas o entidades privadas, con la finalidad de ingresar al inmueble y observar el lugar exacto en donde se encuentran las especies de valor, para luego retornar en horas de la noche, y tras violentar la puerta principal con el uso de diversas herramientas, sustraer en contados segundos, los artefactos y especies de valor, para luego darse a la fuga en algn vehculo que los espera con el motor encendido. 'AL SUEO' El delincuente acta en horas de la madrugada, cuando los integrantes o moradores se encuentran durmiendo, ingresando por los puntos ms vulnerables del inmueble (puertas, ventanas, chimeneas, tragaluz u otros), utilizando ter como adormecedor para luego sustraer los artefactos y especies de valor, empleando vehculos para darse a la fuga. 'ESTUCHE' Los delincuentes lo ponen en prctica en horas que sus moradores han salido del domicilio, utilizando diversas llaves o ganzas para abrir las puertas y apoderarse de las especies. Escape a domicilios' Lo realizan generalmente entre las 05:00 y 06:00 horas de la maana, cuando las amas de casa u otras personas dejan abierta la puerta de su domicilio o local para realizar diversas actividades como regar el jardn o ir a comprar a inmediaciones. Esos instantes son aprovechados por los delincuentes que buscan distraer a las amas de casa (consultas sobre personas, direcciones u otras), para que uno de sus cmplices pueda ingresar a la vivienda para sustraer artefactos y especies de valor. 'ESCALAMIENTO Y FORADO' Lo efecta un grupo de delincuentes premunidos con armas de fuego. Estos ingresan en horas de la madrugada a los locales comerciales, colegios, institutos, etc., con la finalidad de aprovechar la mnima seguridad en el lugar, empleando para estos el escalamiento (Trepar paredes) utilizando sogas, escaleras y otros. Despus de reducir a la seguridad, neutralizar al can (por medio de bocado o paralizadores), proceden a efectuar el latrocinio utilizando vehculos para transportar la mercadera sustrada y darse a la fuga. Respecto al forado, rompen la pared contigua al lugar de los hechos, para lo cual toman en alquiler la vivienda vecina has utilizadas por los delincuentes: 'MONRA'

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Con esta modalidad los delincuentes utilizan un fierro denominado pata de cabra con el cual fracturan las puertas para su ingreso lo que es aprovechado por los dems delincuentes para ingresar y sustraer las especies. En los casos donde se encuentra el propietario o algn integrante de la familia, son amenazados con arma de fuego, para hurtar las especies y darse a la fuga en los vehculos que se encuentran a inmediaciones. 'ESCAPE A DOMICILIO CON INGRESO AL INTERIOR DEL INMUEBLE' El grupo de delincuentes, en nmero de 2 o 3, valindose de anuncios en los peridicos, toman conocimiento de la venta de un inmueble o departamento amoblados, a los cuales se apersonan logrando ingresar a ellos simulando ser compradores. Mientras uno o dos de ellos entretienen al propietario, otro individuo simula salir en busca de algn documento, ingresando subrepticiamente a sustraer bienes y objetos de valor. Algunas medidas preventivas para evitar el Robo en los Domicilios, son las siguientes:

No abra la puerta a desconocidos; observe antes a travs de su mirilla panormica. Pida, en todo momento, al personal de las empresas de servicios (telfono, electricidad, gas, agua, etc.) que se identifique. Compruebe la visita de estos empleados llamando a la Empresa correspondiente, pero rechace el nmero de telfono de la tarjeta que le muestre ya que podra ser el de un cmplice. Si tiene alguna duda, mantenga al visitante fuera del domicilio, con la cadena de seguridad puesta, mientras comprueba la visita. Evitar sorpresas. No tenga mucho dinero en su casa, ni alhajas, ni objetos de valor. Depostelos en cajas de seguridad de entidades bancarias. No guarde nunca el talonario de cheques con documentos en los que est su firma. El delincuente tendr mayores dificultades de utilizarlo al desconocer su firma. Si vive fuera del caso urbano, un perro convenientemente adiestrado puede ser muy til frente a la accin de los ladrones. No accione el portero automtico, si desconoce quien llama; compromete usted la seguridad de todos sus vecinos. Por otra parte, la instalacin de video-portero mejorara la seguridad del edificio. No haga ostentacin de alhajas, riquezas o pertenencias, esto atrae a los ladrones. Haga uso de todas las medidas de seguridad de que disponga, incluso un simple cerrojo, aunque slo vaya a ausentarse durante unos minutos.

Estadsticamente, uno de los perodos de mayor ndice de robos en domicilios se registra durante las vacaciones de verano y Semana Santa. Los delincuentes no veranean; por ello, debe tener presente: 36

No divulgue su proyecto de viajes o vacaciones. Deposite sus objetos de valor en cajas de seguridad bancarias o bajo la custodia de personas de confianza que no tengan que ausentarse. Cierre bien las puertas, ventanas y balcones. Cuando salga de su domicilio, evite bajar totalmente las persianas. De instrucciones al empleado de la finca urbana para que no se acumulen en su buzn cartas y peridicos. Djele tambin un telfono de localizacin. Para grandes perodos de ausencia, instale un temporizador automtico que encienda luces, radio, televisin, etc., a pequeos intervalos de tiempo. Consulte en los establecimientos del ramo. Pngase de acuerdo con algn vecino de confianza para que vigile su vivienda durante las vacaciones. No coloque la llave bajo el felpudo, ni en lugares que estn al alcance de desconocidos. Nunca deje en la puerta una nota que indique su ausencia del domicilio. Transporte nicamente pequeas cantidades de dinero en efectivo. Utilice tarjetas de crdito, cheques de gasolina, etc. Procure no dejar objetos valiosos en su hotel o apartamento durante las vacaciones. Es ms rentable alquilar una caja fuerte del hotel. No olvide llevar siempre consigo los documentos de identificacin personal y la cartilla de la Seguridad social.

El transporte desde aeropuertos o terminales terrestres a hoteles tambin suele ser un mbito favorable para la delincuencia. Los lugares de alojamiento son otra de las zonas ms frecuentadas por ladrones. Bolsos, carteras y, en el peor de los casos, joyas, dinero y tarjetas de crdito son los objetos ms demandados por los delincuentes y los ms reclamados por sus vctimas. Para evitar robos, desde la Polica Comunitaria se aconseja que "en lugares pblicos no descuide en ningn momento su bolso o cartera". A menudo depositamos nuestros objetos personales en lugares especialmente visibles (el mostrador de recepcin, la mesa de un restaurante, el sof de la sala de espera...) o, simplemente, vamos de un lado para otro con el bolso o la cartera abiertas. Demasiadas facilidades para el delincuente. Si el robo se produce en HOTELES, lo primero que hay que hacer es denunciarlo en Comisara o pedir que desde el hotel se avise a la polica para que acuda. Cuando el robo se produce dentro del establecimiento hotelero, hay que ponerlo tambin en conocimiento de su administrador, donde debern informarle sobre si el hotel tiene un seguro contratado que cubra este riesgo, en cuyo caso, el hotel lo tendr que poner en conocimiento de la aseguradora, y esta proceder a indemnizar al perjudicado. Cuando el robo se ha producido en la habitacin del hotel o en su caja fuerte (y el perjudicado haya conservado el resguardo correspondiente), la reclamacin ha de dirigirse directamente al 37

Administrador del hotel y tendr derecho el perjudicado a la correspondiente indemnizacin de daos y perjuicios. Es recomendable utilizar las cajas fuertes (dentro de la habitacin o en la recepcin) para evitar robos, o en caso de que se cometan, poder reclamar al hotel, sin ningn tipo de problemas. Recomendaciones individuales:

Si observa agua o humo por debajo de las puertas no abra. Llame a la Polica o a los bomberos. Si se corta repentinamente la luz o el gas, no salga desesperadamente. Siempre use la mirilla antes de abrir la puerta. Sea prudente. No comente qu bienes tiene, de qu se ocupa ni como vive. Reemplace las cerraduras si recin alquil o compr una vivienda. Adquiera las cerraduras en una casa de herrajes no cercana a su hogar y al hacerlo no suministre su nombre, direccin ni telfono. Si opta por un blindaje de puerta, considerar que el mismo se extienda al marco. No permita que los nios lleven la llave de ingreso atada al cuello, ni que conste su direccin en los llaveros. Colocar enrejados en los balcones, adems de proteger a nios constituir una eficiente medida de seguridad (un 1er piso queda a la altura del techo de un camin). Mantenga una especial vigilancia si sobre su departamento hay una o varias propiedades en venta. No atienda a pretendidos amigos de nietos e hijos de una pareja mayor para pagarles o cobrarles una deuda. No sea incauto al recibir llamadas telefnicas que exigen su presencia en el colegio de sus hijos, o en la oficina. Siempre corrobore las mismas. Si fue vctima de algn delito dentro de su hogar, formule de inmediato la denuncia y haga que el vecindario conozca lo acontecido. Ser framente precavidos ante la visita de desconocidos. Frene su curiosidad, no se deje tentar por ofertas gratuitas, productos de promocin, contenga su bondad y deseche impulsos humanitarios ante visitas de personas que exponen cuadros dramticos pidiendo ayuda econmica..

Ante la presencia de personas sospechosas :

o o o o

Llame a la polica. Telefonee a sus vecinos ms prximos. Cierre las ventanas prximas a la puerta. Pida auxilio a los gritos 38

Despus de ingresar, verifique que la puerta quede perfectamente cerrada. Si al llegar a su edificio hay alguien hablando por el portero elctrico, mantngase distante. No suba al ascensor con desconocidos o con quienes, por cualquier razn, le resulten sospechosos. Si encarg comida a domicilio, baje a recibirla en el hall.

Normas a tener en cuenta con el personal de empleadas domsticas:

Averige la Identidad de su empleada: Con filiacin completa, nmeros de documento, fecha y lugar de nacimiento, familiares cercanos, etc.. Es frecuente que delincuentes mujeres que se emplean como trabajadoras del hogar para robar en el domicilio donde las aceptan, sealen domicilios falsos; cometido el delito, los empleadores se dan con la sorpresa que el domicilio de la supuesta empleada, es falso. Investigue Antecedentes: Pida referencias, documentos de trabajo, certificados de antecedentes penales, policiales, certificado de residencia y toda aquella informacin que le de la tranquilidad que est contratando a una persona honesta. Por lo menos haga una verificacin de todas las referencias presentadas, utilice el telfono y pida informacin sobre la persona que est empleando. Salidas de fin de semana: Interesarse por conocer las actividades o los lugares que acostumbra frecuentar su empleada domstica cuando hace uso de sus salidas los fines de semana, le evitar ms de una desagradable sorpresa. Se conoce el caso de una empleada que sus fines de semana los dedicaba a visitar a su conviviente que se encontraba recluido en un Penal, desde all se planific el robo a la vivienda donde esta trabajaba.

CAPITULO VII PREVENCIN DE ROBOS Y FRAUDES EN LOS CAJEROS AUTOMTICOS

Nos encontramos en una era de "banca sin fronteras", en que al parecer los servicios financieros se encuentran disponibles para todos, en todas partes 39

y en cualquier momento. Desafortunadamente, esta situacin tambin ha sido adoptada por la fraternidad criminal. En muchas partes del mundo, las pandillas de crimen organizado tienen como meta los cajeros automticos para perpetuar fraudes, y se encuentran siempre en bsqueda del eslabn ms dbil. Estas bandas organizadas se estn tornando cada vez ms sofisticadas en todos los tipos de delitos informticos y eso incluye ataques a los cajeros automticos. En una transaccin tpica de cajero automtico el consumidor ingresa su tarjeta y su NIP (nmero de identificacin personal o PIN number)y sta informacin (y la transaccin solicitada) es transmitida al banco del cliente para que autorice la operacin. Por lo tanto se enva un mensaje del cajero automtico al sistema anfitrin del banco y el mensaje es contestado. En caso que se d aprobacin para proceder, la transaccin se lleva a cabo. Si no es as, se transmite el mensaje adecuado. Es absolutamente esencial que el proceso de autenticacin de extremo a extremo no pueda ponerse en riesgo o "manipularse". Es por esta razn que los bancos protegen estos datos a un nivel tal, que incluso las computadoras ms potentes del mundo todava no pueden descifrar. Sin embargo, a fin de sacar el mejor provecho de nuestros recursos, es importante saber utilizarlos adecuadamente y de manera segura. Es por ello que a continuacin le presentamos las siguientes sugerencias: 1. Programe sus necesidades de efectivo con anticipacin. Muchas veces realizamos una gran cantidad de retiros a la semana, y no nos damos cuenta de la cantidad que realmente estamos gastando hasta que nos llegan los estados de cuenta (o hasta que ya agotamos nuestro saldo). Una estrategia importante es realizar la menor cantidad de retiros posibles, controlando el efectivo que vayamos a necesitar cada semana de acuerdo con nuestras necesidades particulares. Porte su tarjeta nicamente cuando vaya a usarla. Esto va relacionado con el punto anterior, pero tambin con cuestiones de seguridad. Es importante recordar que muchas veces, en caso de asalto, los hampones obligan a sus vctimas a realizar retiros en cajeros automticos. Memorice su nmero de identificacin personal o PIN. La mayora de los bancos ofrecen la facilidad de cambiar su PIN por alguno que recuerde fcilmente. Trate de que no sea fcilmente descifrable (es decir, que no incluya nmeros de su telfono o de algn familiar, ni de su calle, etctera). Nunca proporcione su nmero a nadie, ni siquiera a personas que se identifiquen como funcionarios de su banco.

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3.

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5. 6. 7.

Tampoco permita que nadie vea cuando lo teclea en la terminal. Muchas personas han sido vctimas de fraudes por descuidos como estos. Utilice en la medida de lo posible los cajeros de su propio banco. Guarde los recibos del cajero automtico por lo menos tres meses, de la misma forma como lo hace con los vouchers. De esta forma, podr verificar todas las operaciones que aparezcan en su estado de cuenta, y detectar cualquier anomala a tiempo. Existen varias modalidades, mediante las cuales cualquiera de nosotros puede ser vctima al llegar a la ventanilla de un cajero automtico si es que no estamos prevenidos de ello. Estas son algunas de ellas: El 'cambiazo' es una de ellas y tambin se realiza entre varias personas (generalmente tres); es muy comn el caso del delincuente que se acerca a su vctima hacindole conocer que debe tener cuidado al ingresar su tarjeta porque el cajero est reteniendo las tarjetas cuando son mal ingresadas, inmediatamente se ofrece a ensearle cmo hacerlo intentando hacer la demostracin con la tarjeta que Ud. ya tiene en las manos; en el momento en que el delincuente toma su tarjeta casi arranchndosela, se produce el cambiazo; otra modalidad es hacerle conocer que la cinta magntica de la tarjeta que va a ingresar al cajero probablemente este sucia y de ser as debe limpiarla porque el cajero la va a retener, seguidamente lo invitara a limpiar este lado de su tarjeta, cuando la vctima saca un pauelo o papel higinico para limpiar su tarjeta o intenta limpiarlo con sus mismas prendas de vestir, el delincuente se abalanza sobre su vctima, dicindole no por favor va a inutilizar la tarjeta, esa no es la forma yo le voy a ensear y prcticamente le arrancha su tarjeta, este momento se producir el cambiazo. Cuando la vctima ingresa la tarjeta cambiada al cajero, se quedar retenida despus de varios intentos por no corresponder la clave ingresada a la tarjeta cambiada. Esta operacin es observada por el otro cmplice, mientras tanto el primero ya se ha retirado; el segundo cmplice que ha estado observando la operacin tambin se retira; en el exterior quien tiene la tarjeta verdadera se la entrega al tercer cmplice quien adems recibe la informacin del numero de clave del segundo de los delincuentes e ingresa al mismo cajero segn las condiciones que se presenten o se dirigen a otro cercano en donde completan la operacin. Mientras tanto la victima ha quedado desconcertada al no explicarse que es lo que ha pasado con su tarjeta, los momentos de duda antes de pedir el boqueo de la cuenta, son suficientes para que los delincuentes se apropien del dinero que pueden sacar de dicha cuenta. Otra modalidad; un delincuente se aprovecha del descuido de las personas para mirar su clave secreta y otro la distrae mientras realiza la 41

operacin apelando a cualquier pretexto En el pequeo lapso que la vctima quita la vista del cajero, los delincuentes sacan su tarjeta y colocan otra en su lugar. Con el plstico y la clave, quedan expeditos para retirar dinero de las cuentas del usuario. Tambin se han producido sustracciones de tarjetas usando aparatos conocidos como 'cintillos' que se colocan en la ranura de la tarjeta y la atrapan. Ante el desconcierto de la persona que ve que su tarjeta no le es devuelta por la mquina, aparece alguien que ofrece ayuda. Puede pedirle que digite su clave o marcar un nmero de telfono en su celular: supuestamente es la central de servicio al cliente del banco, y el interlocutor (un cmplice) le pide la clave y le dice que la cuenta queda bloqueada. En cualquiera de los dos casos la tarjeta, luego de que la vctima se retire, los delincuentes recuperarn la tarjeta y harn retiros con ella. La moraleja de todas estas historias es simple: cuando se trata de dinero, no confe en nadie. La clonacin: Ocurre con frecuencia en los centros comerciales y restaurantes al momento de pagar, donde captan la informacin de la banda magntica, grabndola y descargndola en una computadora para luego magnetizar otra tarjeta con la banda magntica virgen. Igualmente el lector de los dispositivos de seguridad de las puertas de cajeros automticos son reformados por los timadores para grabar los datos de las bandas magnticas. Y la clave personal la obtienen colocando una cmara dentro del espacio donde funciona el cajero El bloqueo: Los delincuentes colocan en la ranura donde se debe introducir la tarjeta una nueva abertura con una especie de tope, para que la misma se quede atorada. Aprovechando el hecho, uno de los ladrones se acerca al usuario del cajero automtico, le comenta que a l le sucedi lo mismo, le indica que debe marcar una serie de nmeros y luego su clave personal que, por supuesto, est mirando y memorizando. El siguiente paso, una vez que el dueo se ha ido confiado en que su tarjeta qued bloqueada, consiste en que un segundo delincuente se acerque al telecajero y la retire. Por supuesto, ya se sabe la clave. Por otro lado como sabemos, tener una tarjeta de crdito facilita las cosas si uno la utiliza con buen juicio y paga todo a fin de mes y no se endeuda; pero como todo en este mundo moderno, la aparicin de las tarjetas y la Internet han trado tambin consigo una serie de riesgos tanto para el dueo de la tarjeta como para los bancos emisores de tarjetas y para los negocios que las aceptan como medio de pago por bienes o servicios. En las tarjetas de crdito, el nmero de cuenta, su PIN y un cdigo en el reverso de la tarjeta son piezas claves para realizar fraudes. Uno de los mayores peligros, lo constituye la duplicacin no autorizada o clonacin de tarjetas, mediante la cual pueden duplicarse los cdigos ocultos en la banda magntica al reverso de la tarjeta, para usarlos con fines 42

fraudulentos. Para tal efecto, estos maleantes tecnolgicos utilizan, por ejemplo, un lector de tarjeta como el de la entrada al cajero automtico, con capacidad de hasta 100 cdigos. El skimmer es el nombre del dispositivo utilizado para esto y es del tamao de un beeper, y permite obtener informacin con solo deslizar la tarjeta. El aparato puede ser colocado a la entrada de los cajeros automticos y desde all lee los datos grabados en la cinta magntica del reverso de la tarjeta. A continuacin le brindamos algunos consejos de expertos para prevenir el mal manejo de la tarjetas de crdito y dbito: 1. 2. 3. 4. 5. Si entrega la tarjeta al momento de pagar algo con ella, no permita que salga de su campo visual. No revele su clave o PIN a nadie ni lo anote en papelitos o en la tarjeta. Memorcelo. No escoja un PIN obvio y si puede cmbielo por uno seleccionado por usted. Cuando use un cajero automtico o haga una compra en una terminal de una tienda, cubra con la mano o el cuerpo el teclado al introducir su clave. Tome su tarjeta y recoja el recibo, ya que este ltimo suele tener informacin de su cuenta. Escoja cajeros o sitios de compra donde se sienta cmodo(a) y seguro(a). Jams acepte ayuda o sugerencias de extraos cuando use el cajero automtico. Revise con detenimiento sus estados de cuenta y verifique que el saldo corresponda al consumo. Destruya completamente sus estados de cuenta antes de echarlos en la basura. No facilite el robo de su identidad, dejando documentacin con nmeros de cdula, telfonos, nmeros de tarjetas en cualquier sitio. Si detecta una compra que usted no ha efectuado, llame de inmediato y comunquelo por escrito a su banco y trate de que ste

6. 7. 8. 9. 10. 11.

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siempre le d respuesta. Busque sus estados de cuenta si su banco no se los hace llegar. 12. Haga que su banco bloquee su cuenta y solicite una tarjeta nueva con otro nmero si piensa que alguien se ha apoderado de sus nmeros de tarjeta. Evite dar informaciones sobre usted o su tarjeta de crdito a cualquiera que la solicita en nombre del banco o de una encuestadora, etc. Puede ser peligroso cargar demasiadas tarjetas de crdito en la cartera. Tenga en un lugar seguro sus nmeros de tarjeta por si debe llamar a su banco: Si viaja, lleve el nmero de telfono de su banco para reportar prdidas de tarjeta. Sea cuidadoso con ofertas en la Internet para realizar compras o pagos de servicios utilizando su tarjeta

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CAPITULO VIII PREVENCIN DE ROBO DE VEHCULOS

El robo de vehculos es uno de los delitos que tiene mayor incidencia en nuestro pas. Por lo general los ladrones no son delincuentes individuales o simples pandillas, sino que se trata de un negocio estructurado en numerosos niveles. El ladrn, o "mula", recibe solamente una pequea una suma por el 44

simple apoderamiento del vehculo y su correspondiente entrega al comisionante. Estos delincuentes por lo general no tienen la menor nocin del valor de la vida humana. Si consideramos que muchas veces se mata para robar un simple par de zapatos, tomaremos conciencia de que mucho maleantes son capaces de asesinar por el dinero que obtienen del robo de carros, como efectivamente ya ha sucedido en nuestra ciudad de Trujillo. stos asaltantes son simples intermediarios de quienes intervienen en los otros eslabones de la cadena: hay mafias que adquieren el vehculo robado para revenderlo, o para desarmarlo y venderlo como repuestos, quienes lo utilizan para realizar asaltos o para transportar drogas; en otros casos, roban o hurtan el vehculo para luego pedir a sus propietarios el pago de un rescate bajo amenaza de desmantelarlo o enterrarlo. En estos eslabones pueden intervenir los propietarios de talleres de mecnica, los propietarios de estacionamientos que sirven como depositarios de vehculos robados, locales de ventas de vehculos usados, etc.. Es, tpicamente en algunos casos un delito que cae dentro del mbito de lo que se conoce como "delincuencia organizada" o crimen organizado. El robo de vehculos es un fenmeno complejo que requiere una accin integral y coordinada de las autoridades. Es un delito mltiple en el cual, adems de la apropiacin de un bien ajeno, se combinan muchos otros delitos: dao a la propiedad privada, amenaza y/o atentado contra la vida y la integridad de la persona, secuestro, lesiones, agresin, y en muchos casos violacin y/u homicidio Para pases como MXICO, el robo de automviles, despus del trfico ilcito de estupefacientes, es el segundo delito que ms ingresos genera para el hampa. En 1999 la INTERPOL detect que la red internacional de Vehculos robados en la Ciudad de Mxico fueron hallados en pases de la Unin Europea e, incluso, en Europa Oriental. Efectivamente, 116 vehculos robados en el Distrito Federal circulaban en Campos Elseos, pero all en Pars, Francia. El recorrido para llegar a la Ciudad Luz? De la capital de Mxico los autos llegaron por tierra a Jalapa, Veracruz, donde se remarcaron, se les hizo toda la documentacin y en una agencia aduanal se hicieron los permisos de exportacin. As , salieron "legalmente" del pas, se embarcaron hacia Europa, entraron por la costa francesa y llegaron a Pars, donde se vendieron en lotes de autos. La mitad eran marca Volkswagen, la otra mitad camionetas Chrysler. En Amrica del Sur, por ejemplo las bandas que se dedican al robo de vehculos en La Paz, Cochabamba y Santa Cruz prefieren los autos fabricados en las dcadas del 70 y 80, aunque los ms modernos son tambin requeridos. Con esta particularidad, el robo de vehculos se increment en un cuatro por ciento en el primer semestre del 2004 con relacin al mismo perodo de tiempo del ao pasado. Un informe de la Direccin de Prevencin del Robo de 45

Vehculos (DIPROVE) de la Polica Nacional de Bolivia seala que entre el 1 de enero al 30 de junio de este ao, se registr el robo de 2.269 vehculos. El primer semestre del 2003 hubo 2.178 autos robados en todo el pas. Al da se pierden de 12 a 16 motorizados. En La Paz se report, en los primeros seis meses del 2004, el robo de 334 vehculos, en Cochabamba 741, Santa Cruz 761, Potos 18, Oruro 45, Chuquisaca 76, Tarija 69, Beni 196 y Pando 29. A esta actividad se suma la sustraccin de accesorios de autos entre cerebros, espejos, flujmetros y guiadores que son comercializados a bajos costos en el mercado negro. En la zona Sur de La Paz se registran hasta 14 robos de accesorios al da. Cul la forma de operar de las bandas de delincuentes en Bolivia? Segn la Polica, hay dos formas: la primera ingresan a los garajes de domicilios particulares o de edificios, donde proceden a envenenar a los perros y a descuidar a los porteros. La segunda forma de robo es en lugares pblicos (plazas y calles). En el primer semestre del 2004 fueron desarticuladas entre 20 a 30 bandas de ladrones de autos. Durante el primer trimestre del ao 2004, el accionar delictivo en el parque automotor nacional signific el robo de 2,200 vehculos; esta cifra se increment en 8.6% con relacin a la registrada en el mismo perodo del ao anterior. Por lo general el robo de vehculos se realiza utilizando la violencia. As, en este periodo fueron robados 1,210 vehculos mediante la modalidad del asalto y robo; (55%), seguido de 990 casos de robos ocurridos cuando los vehculos se encontraban estacionados (45%), entre los mas frecuentes. Por otra parte y como es de esperar, la mayor concentracin de robo de vehculos estuvo focalizada en el Departamento de Lima donde fueron robados 1,561 vehculos (71%), de los cuales 1,497 correspondieron a la ciudad de Lima (96%), y 64 al Callao (4%). Cabe resaltar que en los Departamentos de Amazonas, Madre de Dios, Moquegua y Pasco, no se registraron denuncias por robo alguno en el citado perodo. En el Departamento de La Libertad se registro el robo de 150 vehculos en el primer trimestre 2004, de los cuales 120 se materializaron a travs de la modalidad de asalto y robo y 30 casos fueron objeto de hurto del lugar donde se encontraban estacionados. La mayora de las veces que no encontramos nuestro automvil estacionado donde lo dejamos, la culpa es de la gra, pero en los lugares donde no se sanciona el estacionamiento indebido con remolque del vehculo al Depsito de Vehculos, debemos plantearnos la ingrata posibilidad que el vehculo ha sido robado; en este caso ms vale olvidarnos de los lamentos y de jugar a los detectives y actuar rpidamente, ya que el tiempo juega en nuestra contra. En primer lugar, debemos denunciar el robo en la Comisara PNP ms cercana o en una patrulla de la polica. Si llevbamos tarjetas de crdito, no 46

hay que perder un minuto y darlas de baja y, si transportbamos pasaporte u otros documentos, tambin tenemos que notificar su desaparicin. Cuidado con dejar las llaves de casa dentro del carro, porque los ladrones podran hacer horas extra y visitar nuestro domicilio. Es totalmente necesario denunciar el hecho bajo toda circunstancia porque si un Polica detiene el carro, puede comprobar que se encuentra en situacin irregular. Medidas de proteccin del vehculo:

Si estaciona en la calle, procure dejar su vehculo en un estacionamiento vigilado o, al menos, en lugar bien iluminado. Cuando circule por la ciudad, mantenga las puertas con los seguros cerrados. Evitar ms de un susto. Instale un dispositivo de seguridad o antirrobo. Puede hacer uso de barras metlicas ajustadas al volante desde los pedales. Utilice cadenas de seguridad, alarmas, bloqueadores de gasolina, etc. Al igual que alarmas de autos, los aseguradores de timn de auto podran servir para disuadir a ladrones con falta de experiencia de robo de carros. Estos dispositivos son fcil de burlar y no deben ser considerados muy confiables como para proteger su carro, especialmente si usted maneja un automvil de modelo popular el cual es robado con frecuencia para obtener partes despus de haber sido desmantelado. Los ladrones pueden muy fcilmente remover el timn el asegurador de timones. Si quiere mejorar la seguridad de su coche, coloque cerraduras especiales en puertas y maletero. Instale un dispositivo electrnico de alarma que interrumpa, adems, la corriente elctrica. Las alarmas de vehculos pueden ayudar a disuadir a los ladrones novatos de autos. Algunas alarmas de autos pueden desactivar el arrancador o bomba de gasolina hasta que sea activada de regreso por el dueo del vehculo, mientras otras simplemente hacen ruido y son ignoradas usualmente. Las alarmas que tienen la capacidad de desactivar ciertas operaciones vitales en un vehculo son las ms efectivas. Tenga en cuenta sin embargo que an las alarmas ms sofisticadas pueden ser infringidas o vulneradas por los delincuentes. No recoja a desconocidos en la carretera. Cada vez que salga de su vehculo, saque la llave de contacto, deje el volante bloqueado y cierre bien las puertas, ventanillas y maletero. Procure no dejar objetos de valor en el interior de su vehculo, ni tarjetas de crdito, ni otros documentos importantes. No deje ningn objeto en su vehculo que contenga su nombre direccin de su domicilio. Cargue sus documentos de registro de propiedad o seguro de su vehculo, no lo deje en la guantera. 47

No deje ningn artculo de valor o que aparente tenerlo en plena vista dentro de su carro. An una maletera vaca podra tentar a los ladrones. Despus de todo ellos ignoran que est vaca. Es recomendable grabar en los cristales de las ventanillas y en el parabrisas, el nmero de matrcula de su coche. Existen casas especializadas que se dedican a ello. Es importante que el depsito del combustible est protegido por una buena tapa con cerradura. Con ello no slo impedir que le sustraigan la gasolina sino tambin que, si utilizan indebidamente su vehculo, tendrn que abandonarlo al no poder conducirlo. Mantenga las llaves de su vehculo en un llavero distinto al que contiene las llaves de su domicilio. Estacione su auto nicamente en lugares iluminados y transitables. No coloque artculos de valor en su maletera mientras esta de compras. La maletera es fcil de allanar y la mayora de ladrones buscan gente que pongan artculos en su maletera. S usted necesita dejar un objeto de valor en su maletera es recomendable que lo coloque antes de llegar al lugar destinado. De esta manera evitara que alguien ms tenga conocimiento de lo que carga en su maletera. Existen otros sistemas ms sofisticados, como los denominados Sistemas de Recuperamiento de Vehculos: Algunos sistemas utilizan dispositivos electrnicos a transmisin de radio tales como los sistemas VectorTrac, LoJack y TeleTrac. El sistema VectorTrac utiliza un pequeo transcribidor de radio (capaz de transmitir y recibir seales de radio) que ser ocult en el vehculo. Este dispositivo se activara automticamente ni bien el vehculo sea robado, para as reportar el robo a la estacin dedicada al monitoreamiento de vehculos. De esta manera el vehculo empezara su etapa de rastreo desde una computadora localizada en la estacin central mientras que los vehculos equipados con recibidores de la seal de rastreo son movilizados para concluir la etapa de aprendimiento y recuperacin. Al igual que VectorTrac, LoJack utiliza un pequeo transcibidor de radio ocult en el vehculo.

CAPITULO IX PREVENCIN DE ROBOS, ESTAFAS Y OTROS PELIGROS A TRAVES DEL INTERNET

La Informtica est en permanente expansin y evolucin. Ms personas acceden a las computadoras, cuyos costos son cada vez menores y sus facilidades de uso mayores. Estos son hechos continuos, y seguirn ocurriendo en el futuro, democratizndose la informtica. Paralelamente y

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desde hace aos se viene practicando una mala forma de hacer dinero. Antes de la era del Internet, eran enviadas cartas, luego faxes, indicando la supuesta transferencia de dinero a las cuentas bancarias de las vctimas, la ambicin de las personas hizo de esta forma de estafas, un medio ideal para los delincuentes. La vida de la sociedad se facilita y tambin surgen nuevas formas de delitos, que se expanden tanto o ms rpido que el uso de las computadoras en las organizaciones e individualmente. Con la aparicin del Internet, llegaron los emails y la modernizacin de las estafas, ahora se reciben emails indicando que: ha ganado un crucero por todo el mundo, el cual da un nmero telefnico de cobro por minuto y/o que adems piden dar el numero de la tarjeta de crdito slo para tenerlo en lista de espera. Grave Error el creer que es cierto, su tarjeta de crdito ser usada para otros fines, dejarlo en la banca rota. Otra forma de estafa son los famosos negocios de cadena en el cual se enva de 1 a 5 dlares por correo postal a los integrantes de una lista y por supuesto usted ser el prximo y recibir miles de dlares, cuntas personas habrn credo este cuento?. La revisin de las denuncias existentes revela tambin que existen dos modalidades para robar cuentas y nmeros de tarjetas de crdito. En la primera, las vctimas potenciales reciben en su direccin de correo un mensaje simulando ser parte de una empresa seria. Luego se les invita a hacer clic sobre un enlace externo. Eso los llevar hacia una pgina web falsa en el que aparece un formulario para proporcionar los datos que les interesan, nmero de cuenta, registro de entrada y contrasea. La otra tcnica utiliza tambin el esquema de correo, pero la invitacin a llenar el formulario digital aparece en el cuerpo del mensaje. De esta forma obtienen de sus vctimas informacin clave para apropiarse del dinero del titular de la cuenta o de la tarjeta de crdito. Estafas notables apelan a la necesidad de trabajo ofreciendo empleos, para lo cual deben inscribirse y hay que pagar cierta cantidad de dinero. Un claro ejemplo son los trabajos en cruceros, en donde piden depositar cientos de dlares para esperar una respuesta, la cual es por supuesto negativa. Existe una forma muy ingeniosa que ofrecen ganar miles de dlares para vender un producto que es la inscripcin de personas y si usted logra inscribir gana una comisin por ellos y ellos a su vez ganan comisin sobre otros inscritos y as sucesivamente... grato negocio, para quien? Estamos llenos de ofertas y regalos por Internet en pginas que desconocemos y nunca visitamos, claramente somos blanco de estafadores, las buenas intenciones de un pblico ingenuo con ganas de creer en lo que ve en la pantalla, hacen de este medio (el Internet) el sitio ideal para las estafas, adems, si la estafa es por 1 5 dlares nadie denuncia el caso, pero cuando 49

la supuesta inscripcin es de varios cientos o miles de dlares, los estafadores envan una carta, fax y hasta llamadas telefnicas para anunciar que no se concret con xito su compra/venta/inscripcin o lo que fuere que le prometieron... parte de riesgo... pero usted ya perdi su dinero y ellos ganaron. Pese a que ya en algunos pases se logran desbaratar bandas de estafadores por Internet, los usuarios deben estar prevenidos para no ser las prximas vctimas . Por lo tanto, es necesario aprender cada vez ms sobre los avances de los sistemas de informacin, recursos informticos, comercio electrnico y otros aspectos, como as tambin sobre cmo se deben utilizar las computadoras para minimizar los riesgos de todo tipo. Uno de estos riesgos es el conocido como phishing. El phishing.es una modalidad de estafa se est extendiendo en Internet. Los estafadores mandan emails simulando ser un Banco u otra compaa de reconocido prestigio, para luego llevar al usuario a una web falsa y hacerse con el nmero de su tarjeta de crdito u otros datos bancarios. Se trata de una prctica fraudulenta que est en expansin y la mejor arma para combatirla es estar informado de su existencia y de cmo funciona. El modus operandi de las mentes criminales que realizan este timo se asemeja al del pescador que lanza el anzuelo esperando que algn pez pique. Es decir envan emails masivos hacindose pasar por una reconocida compaa, en la mayora de los casos entidades bancarias o de tarjetas de crdito, y esperan a que alguien muerda el anzuelo. Los emails que envan los ciber delincuentes, con apariencia de nota oficial, informan al usuario de la necesidad de actualizar sus datos o cuentas. En algunas ocasiones el mismo mail contiene un pequeo formulario en el que se pide al usuario que introduzca sus datos financieros. En otras lo que hacen los delincuentes es poner un enlace a una web falsa creada por ellos y con aspecto casi idntico al de la entidad empleada como anzuelo, de tal manera que el usuario no desconfe de ella. Una vez all se pide al 'cliente' que introduzca, como ha hecho otras veces en la web verdadera (la que no ha sido copiada), datos como sus contraseas, nmeros de tarjeta de crdito ste es el momento en el que est perdido. Sus datos ya estn en manos ajenas y listos para ser utilizados con fines delictivos.. La forma ms infalible de prevenir el Phishing, como otras muchas amenazas de la Red, es estar informado de su existencia, ya que no existen programas que lo eliminen totalmente.

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LOS DIEZ FRAUDES MAS FRECUENTES EN EL INTERNET: (1)Las subastas: Algunos mercados virtuales ofrecen una amplia seleccin de productos a precios muy bajos. Una vez que el consumidor ha enviado el dinero puede ocurrir que reciban algo con menor valor de lo que crean, o peor todava, que no reciban nada. (2)Acceso a servicios de Internet: El consumidor recibe una oferta de servicios gratuitos. La aceptacin lleva implcita el compromiso de contrato a largo plazo con altas penalizaciones en caso de cancelacin. (3)Las tarjetas de crdito: En algunos sitios de Internet, especialmente para adultos, se pide el nmero de la tarjeta de crdito con la excusa de comprobar que el usuario es mayor de 18 aos. El verdadero objetivo es cobrar cargos no solicitados. (4)Llamadas internacionales: En algunas pginas, por lo general de material para adultos, se ofrece acceso gratuito a cambio de descargar un programa que en realidad desva el mdem a un nmero internacional o a un 906. La factura se incrementa notablemente en beneficio del propietario de la pgina. (5)Servicios gratuitos: Se ofrece una pgina personalizada y gratuita durante un perodo de 30 das. Los consumidores descubren que se les ha cargado facturas a pesar de no haber pedido una prrroga en el servicio. (6)Ventas piramidales: Consiste en ofrecer a los usuarios falsas promesas de ganar dinero de manera fcil slo por vender determinados productos a nuevos compradores que stos deben buscar. (7)Viajes y vacaciones: Determinadas pginas de Internet ofrecen destinos maravillosos de vacaciones a precios de ganga, que a menudo encubren una realidad completamente diferente o inexistente. (8)Oportunidades de negocio: Convertirse en jefe de uno mismo y ganar mucho dinero es el sueo de cualquiera. En la Red abundan las ofertas para ganar fortunas invirtiendo en una aparente oportunidad de negocio que acaba convirtindose en una estafa. (9)Inversiones: Las promesas de inversiones que rpidamente se convierten en grandes beneficios no suelen cumplirse y comportan grandes riesgos para los usuarios. Como norma general, no es recomendable fiarse de las pginas que garantizan inversiones con seguridad del 100%. (10)Productos y servicios milagro: Algunas pginas de Internet ofrecen 51

productos y servicios que aseguran curar todo tipo de dolencias. Hay quienes ponen todas sus esperanzas en estas ofertas que normalmente estn lejos de ofrecer garantas de curacin. Hay multitud de sitios en la Web creados con la nica finalidad de quitarnos el dinero, la informacin de nuestras mquinas (la informacin es poder) o simplemente el hacernos dao destruyendo nuestro trabajo (en todas partes hay indeseables que disfrutan haciendo sufrir al prjimo. Muchas personas que no cuentan con las medidas de seguridad necesarias caen en manos de estos canallas de los bits y son desvalijados, apoderndose de su dinero o de sus datos, con la agravante que la agresin no es cara a cara y el agresor puede realizarla desde cualquier lugar del mundo en tiempo real y de una forma totalmente annima. El contar con las herramientas necesarias de defensa es importante, ya que impide los ataques sistemticos a nuestra computadora, pero tambin es muy importante la actitud con la que nos enfrentamos a la red. Entre los piratas informticos una de las primeras armas de ataque fue la que se denomina ingeniera social y que no es otra cosa que el atacarnos mediante el engao. Pero aun contando con las herramientas de defensa necesarias, an existen peligros. Si tenemos todas las robustas puertas de nuestra casa cerradas y alguien quiere entrar para hacernos dao, necesita engaarnos para que nosotros le dejemos entrar, ya que mediante la fuerza bruta no podr hacerlo. Por ello, los piratas informticos utilizan el engao, al igual que Ulises para entrar en Troya, para acceder a nuestra computadora y la nica defensa ante esto es una actitud defensiva, ya que podemos caer en muchas trampas organizadas por la mencionada ingeniera social. Esta tcnica, si bien en un principio consista en obtener nuestros datos confidenciales mediante engaos, ahora se est enfocando en otras direcciones ms peligrosas. La ingeniera social es una expresin muy utilizada por los haker, con la que identifican los diversos mtodos con los que el pirata obtiene una informacin fundamental para acceder a un ordenador ajeno. La mayora de las veces conocen a su vctima y tienen acceso a su ordenador. Mediante el estudio de su historia personal, datos personales, sus costumbres y hbitos, tratan de averiguar las claves privadas que utilizan para acceder a su ordenador, a su red o a su correo. Por ello, los comienzos del Haker siempre suele ser en sus lugares de trabajo. Otras tcnicas son ms elaboradas e ingeniosas: a travs de un Chat, piden a la persona con la que ya llevan tiempo hablando y han conseguido ganarse su confianza, que les enve un determinado archivo del sistema operativo, ya que el suyo se ha borrado por error y ahora el sistema no funciona bien. La vctima enva generosamente una copia del archivo solicitado ignorando que el mismo es en realidad un archivo del sistema operativo donde 52

se guardan todas sus claves personales encriptados que, tras la aplicacin del correspondiente programa, quedarn en poder del pirata. Este ltimo ejemplo que parece tan sencillo e inocente ocurre ms a menudo de lo que es deseable. Hay mucha gente dispuesta a enviar y recibir todo tipo de archivos, solicitados por personas a las que no conocen de nada. S de un caso concreto en el que un amigo, tras pedir cierta informacin a un desconocido a travs de un Chat, ste le indic que la viese en un archivo que le enviaba. Cuando intent abrirlo, comprob que no funcionaba, a lo que la persona que se lo envi le respondi que estara mal y continuaron hablando. A los cinco minutos mi amigo recibi otro archivo de este supuesto amigo en el que le enviada un documento privado que (mi amigo) guardaba en su ordenador, presumiendo su interlocutor de ser Dios y tener acceso a todo. Cuando me lo coment, pudimos descubrir que en el primer archivo que le haba enviado el pirata, el que no funcionaba, haba un troyano, mediante el que espi todos los documentos de su disco duro y se los copi en su ordenador. Estas acciones, adems de ser un delito reflejado en el actual cdigo penal, son relativamente fciles de investigar, pues, como en todo acceso a cualquier lugar fsico, en los accesos ilegales informticos siempre se deja alguna huella que puede ser rastreada por la polica. Existen cientos de lugares en Internet donde se nos ofrecen infinidad de servicios supuestamente gratuitos, y en los que lo nico que necesitamos para su disfrute es picar en un determinado enlace que nos facilita una navegacin mucho ms rpida. Estas pginas Web suelen ofrecer descarga de archivos musicales, logotipos, pornografa, complementos gratuitos para los programas de mensajera instantnea, etc. Tras picar en ese botn en el que se nos promete la felicidad a cambio de un clic, lo que estamos haciendo es descargarnos un pequeo programa llamado dialer que nos cortar nuestra conexin habitual a Internet y nos crear una nueva conexin que en lugar de llamar al telfono de nuestro proveedor de Internet lo har a travs de una lnea 906 (actualmente 806). Hasta que no nos llegue, al siguiente mes, la factura telefnica, incrementada en unos cuantos cientos de soles ms de lo habitual, no descubriremos que hemos estado llamando a este tipo de lneas sin saberlo, a travs de nuestra navegacin por la red. Por supuesto, evitar estos dialers es sencillo: Desde avisar a la compaa telefnica para que no acepte llamadas desde nuestro telfono a estos nmeros a elevar el nivel de proteccin de nuestro programa navegador, que har que, en el momento en que el dialer intente instalarse, una pantalla nos pregunte si queremos descargarnos el archivo. Tambin existen programas, incluso gratuitos, que una vez instalados, evitan que estos dialers funcionen en nuestras mquinas. No quisiera terminar estos consejos sin unas recomendaciones para todos aquellos que desean realizar alguna compra en Internet con su tarjeta de crdito:

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1.

Nunca facilitar el nmero de la tarjeta de crdito por correo electrnico a nadie, ni siquiera a un familiar. El correo electrnico normal es una postal que pasa por muchos servidores antes de llegar al destinatario, y en cualquiera de ellos puede leerse. Para que fuese como un sobre cerrado, que solamente el destinatario puede abrir, hace falta encriptar (cifrar) el mensaje. Facilitar el nmero y los datos de nuestra tarjeta de crdito solamente en los lugares de pago seguros. Lo sabremos porque en nuestro navegador de Internet nos saldr un aviso de que accedemos a una zona segura y nos lo mostrar con un smbolo en la parte inferior derecha que representa un candado cerrado. Con esto se consigue que, una vez rellanado el formulario del pedido que hayamos realizado, ste se codifique antes de ser enviado a la tienda donde estemos comprando y as circule como si fuese una carta cerrada y no una postal, que solamente podr ser abierta por el destinatario. No comprar con tarjeta de crdito en lugares desconocidos, que no aporten razn social, direccin, telfonos, etc. Es preferible comprar en tiendas que estn plenamente identificadas. Si es posible, elegir siempre el pago contra reembolso, una vez recibido el pedido.

2.

3.

4.

Estoy seguro que para los que ya tienen experiencia en Internet, todo lo que hasta ahora he explicado les es conocido e incluso pensarn que las explicaciones han sido escasas y poco tcnicas, pero estos consejos estn pensados para principiantes, y su finalidad principal no es la de instruir a genios de la red, sino la de quitarles a los nuevos navegantes el miedo a Internet y que sepan que con unas medidas de seguridad mnimas, nadie podr acceder a nuestra computadora. Todos sabemos que el Internet tiene grandes ventajas para los nios, para los jvenes y para los adultos pero, como sucede con todos, tambin tiene sus desventajas. En el caso de los nios, las desventajas o peligros son bsicamente las siguientes: Informacin no adecuada a su edad. Los nios no tienen desarrollada la capacidad crtica para evaluar la credibilidad de una fuente de informacin, y para rechazar el contenido de una pgina inadecuada sobre drogas, alcohol, violencia y material explcito para adultos. ste es uno de los peligros ms claros de Internet, ya que, desgraciadamente este tipo de pginas son bastante abundantes y, a veces, el nio puede encontrarlas por casualidad, an sin buscarlas y sin saber que existen. De hecho, el primer estudio cientfico sobre los riesgos de Internet, encargado por el Congreso de Estados Unidos, revel 54

que uno de cada cuatro nios encontr sin querer material explcito para adultos, mientras estaba navegando por la Red. Por ello, como padre, debes guiarlo en todo momento para que sepa diferenciar entre la informacin conveniente y la que no lo es tanto. Comunicacin con desconocidos. Uno de los riesgos de Internet, es que sin saberlo, a travs de los foros, los chats y el correo electrnico, el nio puede mantener una comunicacin continuada con adultos. De hecho, se han dado casos de adultos que se han hecho pasar por nios y se han intercambiado con stos continuos e-mails y opiniones. La finalidad de estos adultos no es siempre la misma: en ocasiones tan slo buscan el contacto con los nios a travs de la Red, sin embargo, en otros casos, van ms all e intentan quedar con algn nio en encontrarse. Por esta razn, debes decirle que no debe citarse nunca con amigos que haya conocido a travs de la Red y, en caso de querer hacerlo, debes acompaarle t o cualquier otro adulto que sea de tu confianza.

CAPITULO X PREVENCIN CONTRA CUENTOS Y CUENTISTAS

El ao 2004, miles fueron los estafados en el Per con el cuento de los honguitos. Los incautos, segn refieren, adquiran el kit de 470 dlares para iniciarse en el negocio de la reproduccin de fermentos que posteriormente eran adquiridos por la empresa a 70 dlares la remesa. De modo que el retorno 55

de la inversin estaba garantizado. Ante la elevada rentabilidad de la actividad muchos compraron hasta media docena de kits para iniciar su prspero e inevitable debut empresarial. No falt quien vendi su tico. Y hasta el que se endeud con la caja y el banco con cuotas que importan sangre sudor y lgrimas. La estafa se consum cuando los persuadidos del xito descubrieron que los centros acopiadores cerraron sus puertas. El nmero de incautos estafados suman miles a nivel nacional. Al margen del comentario. Los peruanos tenemos la fama de ser coleccionistas de estafas. Muchos cayeron en el timo financiero de CLAE. Verdaderas fortunas provincianas se hicieron nada en esta financiera. No fueron menos los engaados por los modernos empresarios que colectaban discos de carbn de 70 RPM para con la nueva tecnologa americana regrabarlos con la msica del momento all por 1950. La mayor parte de estas reproducciones fonogrficas en realidad dieron lugar a negocios florecientes en Ecuador. Para estafar no se necesita otra cosa que astucia ( la inteligencia empleada para el mal) y boca abiertas con la credulidad invicta. Prueba de ello son los cholitos que buscan una direccin con un billete de la tinka o lotera. Los huaqueros que por temor al Instituto Nacional de Cultura entregan a cambio de dinero un tumi de oro. Los buscadores de modelos para revistas internacionales que desnudan a sus incautas con la ilusin de convertirse en el cuerpo ms preciado de la farndula internacional. Tampoco faltan los casting y concursos que realmente son cubiertas, tras de lo cual se desarrollan actividades vinculadas al comercio de la pornografa. El timo, el engao, no piensen, es privativo de los estrechos de mente. Tambin suelen ser estafados inteligentes y personas bien ilustradas del primer mundo. En Alemania, por ejemplo, se vendi la historia que en el Per, pas ignoto de los incas, existe una ciudad llamada Piura poblada de arenas y algarrobos, el nico refugio de salvacin cuando se produzca la hecatombe universal con la que el planeta debe desaparecer. Miles de dlares se colectaron en Europa con destino a Piura. El resultado: una estafa maestra que an no resuelven los tribunales. No faltan en el repertorio de nuevas estafas las reducciones de estmago en 48 horas, las lipo-esculturas, los yesos mgicos que apuntan a la belleza femenina no podemos excluir los ejercicios para agrandamiento de pene y hasta los frutos milagrosos de la Polinesia que desaparecen el cncer en una semana. En esta serie se pueden incluir las revistas que nunca se publican, las condecoraciones pagadas al contado para alcaldes y hasta las encuestas para calificar como el mejor del ao. La serie comprende tambin viajes al Canad y el cuento de la Visa a los Estados Unidos. Al concluir los 56

trmites en donde muchos pulverizan sus ahorros le dirn que no cumple el trmite de hablar francs o ingls a la perfeccin pues nunca se lo advirtieron. Al final Ud. no es elegible. En norteo a las estafas se les denomina cuentos y a los estafadores cuentistas los que suman legiones. No faltan los tramitadores (previo pago) para recuperar los aportes al FONAVI o los que realizan trmites ante instituciones que ordinariamente son gratuitos. Sume usted a los que ofrecen el ingreso a la universidad o los que con antelacin de una semana venden el examen de ingreso. Estos finalmente tendrn que cambiar de oficio por la competencia de filiales de universitarias en las que la prtiga de la dificultad se coloca a ras del suelo para facilitar el ingreso. Sin embargo, los estudios con presunta celeridad y seriedad acadmica se cumplen plata en mano. Sin el pago puntual usted puede retornar a la indigencia de vivir tentando un ingreso. El argumento fehaciente que encuentran los ingenuos es el de encontrar docentes de universidades pblicas en estos remedos acadmicos de universidad. Lo que confiere cierto grado de verosimilitud al cuento. ltimamente tambin ha aparecido gracias al Internet el cuento de la promesa matrimonial on line. Lo nico que tiene que hacer, si est pasadita de aos y camino a convertirse en jamona, es enviar su fotos de cuerpo entero -para que la aprecien bien- responder un cuestionario que revela sus gustos e ntimos requerimientos. El pago de cien dlares al contado a una cuenta cifrada y la respuesta del Prncipe Azul no tarda. Lo cierto es que a todas las cuenteadas reciben la misma carta de respuesta . Lo que cambia es la fotografa de la media naranja. Todo se desploma cuando se perfila una relacin seria o cuando la desesperada amenaza con un encuentro o viaje repentino. El intermediario desaparece. Vender ilusiones es un negocio prspero. Somos proclives a las mentiras fciles y la ingenuidad se nos esfuma a borbotones. Por eso nos engaan con inaudita crueldad quienes no prometen el oro y el moro. Sucumbimos a la tentacin del halago y la adulacin los que nos hace entregar con buena fe todo. En fin hasta los proyectos de desarrollo que aparecen en los prospectos con chimeneas imaginarias y una bonanza econmica que nunca llega tienen en el fondo ese chicharrn de sebo que acompaa todos los cuentos. En general una ESTAFA es cualquier acto u operacin fraudulenta o engaosa con el propsito de ganancia ilegal. A menudo, la persona que comete la estafa, trata de convencer a la "Vctima" que l o ella recibir algo de mucho valor sin alguna inversin de parte del/la "Vctima." El viejo refrn "Que se cuide el comprador" ha estado en existencia desde que los seres humanos empezaron a relacionarse e intercambiar 57

servicios. Desafortunadamente, es cierto que los compradores deben tener cuidado y estar pendientes de que nadie los engae, estafe o defraude. )Como se puede lograr esto? Otro refrn que puede ser til de recordar es, "si parece mentira, probablemente es," es decir, puede ser una ESTAFA. Los estafadores se estn dirigiendo mas y mas a personas mayores de edad, utilizando sus ansiedades, preocupaciones, y necesidades. Algunas reas comunes en los cuales los estafadores tratan de engaar a los ancianos son:

la vivienda (mejoras o reparaciones) la salud (servicios o equipos mdicos) seguro (de varios tipos) mercancas generales (comida, ropa, bienes)

Hoy en da, los vendedores legtimos e ilegtimos entran a nuestras residencias por medio de la televisin, el correo, el internet y el telfono. Muchas estafas de las categoras antes mencionadas se realizan por telfono. Estamos en la poca del "Telemercado" (...llame ahora...llame ya..!). La mayora de las familias ha recibido llamadas de este tipo. Muchas son legtimas; muchas pueden ser estafas. Las siguientes guas le pueden ayudar a protegerse, para no volverse vctima de una estafa por medio del correo o del telfono: Nunca provea su nmero de DNI, Tarjeta de Seguro Social, telfono, tarjeta de crdito ni de su cuenta bancaria a ninguna persona que le llame por telfono pidiendo que le d esta informacin. Aunque la persona que llama le diga que es empleado/a de Telefnica (es una estafa); aunque le digan que necesitan su nmero de Tarjeta de Seguro Social, de su cuenta bancaria, etc. para mandarle un premio que ha ganado (es una estafa); aunque digan que son de la polica y necesitan esta informacin para protegerle (es una estafa.) Adems, nunca enve dinero por adelantado a nadie que le llame o le escriba diciendo que usted ha ganado un premio o un concurso,," etc. Es una estafa si le dicen que ha ganado el concurso de la revista "Reader Digest" ("Selecciones") y puede recibir su dinero pagando a la entrega. Es una estafa si le dicen que ha ganado un gran premio y lo nico que tiene que hacer es enviar cierta cantidad de dinero para cubrir los gastos de procesamiento y manejo. Debe considerarlo una estafa cada vez que le digan que hay que pagar para recibir cualquier cosa que haya ganado, o que hay que pagar para inscribirse en un concurso. Los vendedores telefnicos, o las personas que le 58

escriben, sobre un concurso, deben explicar a los clientes como inscribirse en el concurso, y cules son las probabilidades estadsticas de ganar. No debe pagar por recibir ningn premio ni recompensa. Si usted tiene sospecha sobre algn servicio, producto, o premio, o se siente presionado, INVESTIGUE. Si la persona parece tener conocimiento especial o especfico sobre sus circunstancias econmicas o familiares, tome el nombre de la persona, pregunte de donde est llamando, y pdale que le mande una copia firmada de la orden de compra o contrato, mostrando el costo original del artculo, los intereses, y otras condiciones de venta. Por ejemplo, una llamada diciendo que su esposo/a haya comprado algo de valor antes de su muerte y que se debe dinero todava (probablemente es una estafa). Una deuda o cuenta legtima se debe enviar por correo con toda la informacin sobre la fecha de la compra, y un contrato firmado y orden de compra. CUENTOS ms conocidos utilizados por los estafadores en el Per: 1. Camina por la calle y, de repente, a un transente se le cae un fajo de dlares al suelo. Ms de un incauto ha credo que era su da de suerte y, en lugar de devolverlo, se lo ha metido al bolsillo. En realidad, est empezando a caer en el cuento de 'la cascada' que no por viejo deja de ser efectivo. La clave es atarantar al supuesto suertudo: 'nosotros lo hemos visto cuando levantaba el fajo', le dirn. Amenazarn con llamar al propietario o a la polica. Luego le plantearn el precio de su silencio: el dinero que lleve en su billetera. En muchos casos, la vctima accede a un acuerdo que considera feliz. Un rato despus caer en la cuenta de que lo han agarrado de punto: el fajo de dlares es en realidad un paquetn de billetes viejos y papel peridico recortado. Entonces se dar cuenta que el nico que no se pas de vivo ese da fue justamente l. Un hombre de marcado acento provinciano se le acerca con una carta y boleto de lotera. Luego de leer la misiva (el pobre provinciano encima es analfabeto), el incauto transente creer que quien se ha sacado la lotera es l. Supuestamente, lo nico que tiene que hacer es ayudarlo a llegar a una direccin de un familiar de su patrn, que le ayudar a cobrar el dinero. Pero el provinciano afirmar que se siente perdido en Lima y que lo nico que quiere es regresar pronto a su tierra. Luego de confrontar el boleto con los resultados del sorteo publicados en un peridico, se empezar a tramar la transaccin: el supuesto ganador aceptar vender el boleto a cambio de unos cuantos miles de soles, que la persona reunir como mejor pueda. La idea de un negocio redondsimo le impedir darse cuenta de que el boleto corresponde a otro sorteo hasta que sea 59

2.

demasiado tarde. Muchas personas se dan cuenta de que han cado en el cuento de la lotera slo cuando fueron a cobrar el premio. 3. Recibe una llamada telefnica de alguien que le ofrece facilitarle un trmite relativo a dinero. ltimamente, las vctimas favoritas han sido los mdicos, sobre todo cesantes. Un hombre que se hace llamar doctor Tamashiro afirma que trabaja en el Ministerio de Salud y les puede agilizar el trmite de un bono o ayudarlos a condonar una multa de la que nunca nos habamos enterado. A cambio, les pedir que depositen dinero en una cuenta bancaria particular. Todo se tiene que hacer en el mismo da para que el funcionario correspondiente firme la resolucin al momento. El Colegio Mdico reporta casos de personas embaucadas con varios miles de soles. Tambin al Ministerio de Salud se han acercado ms de treinta, varias de ellas ya estafadas. Est de ms decir que all no trabaja ningn doctor Tamashiro. Cuentos similares se han reportado con funcionarios del Ministerio de Educacin y de Essalud, entre otras instituciones pblicas. Un vendedor ambulante le ofrece un 'discman' de buena marca a un precio irresistible. Obviamente, la potencial vctima cree que es un artculo robado, pero se no es el delito en este caso. Si la persona accede a comprar, el vendedor insiste en envolvrselo. Afirma que el dueo puede estar dando vueltas por ah. Luego de algunos ademanes, le entrega al comprador un disco envuelto en bolsas negras y fuertemente sellado con cinta adhesiva. Adentro no hay ni medio discman. Este truco es ms reciente y tiene variantes. Es una variacin del conocido cuento del tumi de oro. Crdito Fcil. Ya sea por medio de la Internet o de los anuncios clasificados, todas estas ofertas prometen conseguirle un prstamo sin importar si usted tiene un historial de crdito daado. Cul es el fraude? El consumidor debe pagar una cuota por adelantado. Sin embargo, los prstamos que requieren una cuota por adelantado son ilegales. No enve su dinero! Esto no es una reparacin de su crdito, es un dao para su historial de crdito. Correos Electrnicos Falsos. No importa el nombre del fraude, cuando lo llaman por telfono o le envan un correo electrnico pidiendo el nmero de su seguro social, tarjeta de crdito o cuenta de banco - NO LO HAGA. No lo haga por ninguna razn, no le debe importar quien dicen que son, ni le debe importar la razn por la cual lo necesitan. Le robarn su identidad (y su dinero). 7. El Fraude de Nigeria. Cada vez que usted tiene que mandar dinero para recoger una grande ganancia inesperada, debera DETENERSE inmediatamente. El sueo de una gran suma es muy atractivo, pero la realidad es que alguien quiere ROBARLE su dinero. Y estn planeando en dejarlo sin nada. Esto es un fraude. No responda bajo ninguna circunstancia. 60

4.

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8.

Cheques de Cajero Falsificados. Parecen verdaderos: los cheques de cajero de un banco conocido es tan bueno como el oro, verdad? Falso. Las falsificaciones que estn circulando hoy son de muy alta calidad. De primero, hasta podran engaar a su banco. Usted no debe de cobrar los cheques de cajero de otras personas. Especialmente los cheques de cajero falsos. Deudas Falsas. Usted puede recibir una carta intimidante demandando el pago de una deuda que usted desconoce. No la pague. Estos son estafadores que demandan el pago de una cuenta totalmente falsa, con la esperanza de que algunas personas se asusten y paguen. Cualquier agencia de cobro de deudas legtima puede presentar una prueba para demostrar que la deuda realmente existe. Claro que si la deuda es legtima y usted no estaba enterado, usted podra ser vctima del robo de identidad. Trileros o zumbadores. realizado en fiestas populares y verbenas o en cualquier calle de la ciudad, a base de tres naipes, vasos o cscaras de nuez, consistente en descubrir donde se encuentra una carta o se oculta una bolita. El timador ofrece pagar el doble de lo que apuesten al que acierta, pero no acepta ofertas mayores de cinco soles. El incauto con buena visin, cree tener la certeza de donde se encuentra la bolita o cual es la carta marcada, su emocin aumenta cuando ve que una o dos personas antes que l, acertaron y ganaron el doble de lo que haban apostado; incauto! estos supuestos ganadores no eran otra cosa que los ganchos que trabajan en complicidad con el trilero; el incauto sigue mirando, y ve una jugada fcil, sin embargo el apostador pierde, para sus adentros piensa yo hubiera ganado, estaba tan fcil, incauto! este perdedor tambin es otro gancho. Finalmente el timador, hace una nueva jugada que el incauto observa detenidamente, el timador habla y ofrece pagar cien soles a quien apueste veinte soles en los siguientes diez segundos, el incauto est al borde de la desesperacin por tanta emocin, est seguro de ganar y grita yo juego!, el timo est a punto de consumarse; el incauto mete la mano al bolsillo en busca de sus veinte soles, la mesa se mantiene inalterable, cuenta el dinero y se lanza a ganador, dice esta es la carta o este es el vaso!, sorpresa, se equivoc, perdi sus veinte soles, inmediatamente el timador vuelve a hacer la jugada y esta vez el apostador gana, falso es otro de sus ganchos; nadie sospecha del timo. Pero qu pas? si el incauto estaba seguro de ganar; simple, cuando estaba sacando el dinero, los ganchos se encargaron de distraerlo, mientras el timador volva a mover las cartas o los vasos; y si por casualidad acertaba, los ganchos se encargaran de asaltarlo y robarle el dinero metros ms adelante cuando se estuviera retirando del lugar.

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Medidas de prevencin contra cuentos y cuentistas:

No hable de negocios con desconocidos. Nunca saque dinero de su banco a requerimiento de desconocidos, aunque le ofrezcan, aparentemente, un gran negocio. No olvide que en la mayora de los cuentos intervienen dos o ms delincuentes perfectamente concertados, pero aparentando desconocerse mutuamente (utilizan la combinacin del tonto y el listo). En cualquier clase de contrato o documento mercantil que le ofrezcan a la firma, lea la letra menuda y observe atentamente todo lo relacionado con la fecha, cantidades, sello y firma. Existe una amplia gama de cuentos en los cuales la vctima, tentada por la avaricia de una fcil ganancia, se deja embaucar ingenuamente por quienes hacen del engao su medio de vida..

CAPITULO XI PREVENCIN CONTRA LA DROGRADICCION

El consumo de drogas, antes considerado un asunto de salud individual, ahora en su carcter masivo, pas a convertirse en un problema de inters pblico. Esto ha generado en nuestro medio, distintos intentos de respuesta por parte de la comunidad en general, que de acuerdo a su contexto, marcan la tarea cotidiana desarrollada en el campo de la salud, la cultura, la poltica, y fundamentalmente, la educacin. A diario observamos el volumen de informacin que circula desde los ms diversos enfoques y posturas sobre el tema drogas y alcohol, y los riesgos que implican su uso y abuso, pero parecieran no existir directivas claras acerca 62

de cmo implementar un Programa de Prevencin de las adicciones en el mbito comunitario. Los programas de prevencin deben disearse para realzar los "factores de proteccin" y darle marcha atrs o reducir los "factores de riesgo" conocidos. Los factores de proteccin son aquellos que reducen la posibilidad de que se usen drogas. Los factores de riesgo son los que aumentan la posibilidad de que se usen drogas. Los factores de proteccin comprenden lazos fuertes y positivos dentro de una familia prosocial; vigilancia por parte de los padres; claras reglas de conducta que se aplican constantemente dentro de la familia; participacin de los padres en la vida de sus hijos; xito en la escuela; lazos fuertes con instituciones prosociales, como organizaciones escolares y religiosas; y adopcin de las normas convencionales sobre el abuso de drogas. Los factores de riesgo comprenden ambientes caticos en el hogar, especialmente en los que los padres abusan de sustancias o sufren de enfermedades mentales; crianza ineficaz, en particular con nios de temperamento difcil o trastornos de la conducta; falta de apego y cario mutuo; conducta tmida o agresiva no apropiada en la clase; fracaso en la escuela; insuficientes conocimientos prcticos para hacerle frente a la sociedad; afiliacin con compaeros pervertidos o con compaeros que muestran conducta pervertida; y percepcin de que en el marco de la familia, el trabajo, la escuela, los compaeros y la comunidad se aprueba la conducta relacionada con el uso de drogas. La prevencin del consumo de drogas es tarea de todos y en este contexto es preocupante el aumento del ndice de consumo de drogas entre adolescentes y el problema parece cada da ms difcil de resolverse; de all que es importante promover la reflexin sobre la importancia de la tarea de prevenir la drogadiccin principalmente entre los jvenes que son el grupo de mayor riesgo para consumir drogas. Dado lo anterior, surge el inters de conocer un poco ms sobre este problema revisemos entonces la literatura actual sobre el tema: ADICCIN La adiccin, frmaco dependencia o drogadiccin es el estado psicofsico causado por la interaccin de un organismo vivo con un frmaco, caracterizado por la modificacin del comportamiento y otras reacciones, generalmente a causa de un impulso irreprimible por consumir un frmaco en forma continua o peridica, a fin de experimentar sus efectos psquicos y en ocasiones para

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evitar el malestar producido por la privacin de ste, o el llamado sndrome de abstinencia. DROGA ADICTIVA Es una sustancia capaz de interactuar con un organismo vivo, de tal forma que produce un estado de dependencia psquica, fsica o ambas. DROGA PSICOACTIVA Es una sustancia que altera el funcionamiento mental (pensamiento, juicio, razonamiento, memoria, etc.). MARIHUANA La marihuana (hierba) es el nombre comn de una droga cruda fabricada con la planta Cannabis Sativa. El principal ingrediente psicoactivo (que altera la mente) en la marihuana es el THC (delta-9-tetrahidrocarbinol), pero la planta tambin contiene ms de otros 400 elementos qumicos. Un "paco" (cigarrillo de marihuana) se fabrica con las partculas secas de la planta. La cantidad de THC en la marihuana determina la intensidad de sus efectos. La clase de planta, el clima, el suelo, la poca de la recoleccin y otros factores determinan la potencia de la marihuana. La potencia de la marihuana actual es hasta diez veces superior a la de la marihuana utilizada a principios de los aos setenta. Esta marihuana ms potente aumenta los efectos fsicos y mentales y la posibilidad de problemas de salud para el que la consume. El hachs se fabrica extrayendo la resina de las hojas y flores de la planta de marihuana y presionndola hasta formar planchas o lminas. De hecho, el hachs es ms potente que la marihuana cruda y puede contener de cinco a diez veces ms THC. El aceite de hachs puede contener hasta 50% de THC. Casi nunca se dispone de THC puro, excepto para investigacin. COCANA La cocana es una droga extrada de las hojas de la coca, planta que crece en Sudamrica. Al igual que las anfetaminas, es un estimulante del sistema nervioso central. La cocana aparece en varias formas diferentes. El clorhidrato de cocana es la forma ms disponible de la droga y se utiliza mdicamente como anestsico local. A menudo es polvo fino blanco parecido al cristal, aunque a veces viene en trozos mayores que en la "calle" se denominan "rocas". La cocana se aspira o introduce por la nariz, aunque algunos adictos se inyectan o fuman una forma de la droga llamada base libre. ESTIMULANTES

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El trmino estimulante se aplica a varios grupos de drogas que tienden a aumentar las agudeza mental y la actividad fsica. Algunas personas emplean los estimulantes para contrarrestar la somnolencia y el sentimiento de "cansancio" producido por las pldoras para dormir y el alcohol. Este ciclo de estimula-depresin es sumamente perjudicial para el cuerpo y peligroso. Las anfetaminas, la cocana y la cafena son todas ellas drogas estimulantes. EFECTOS FSICOS, PSICOLGICOS Y SOCIALES Como ya se expuso anteriormente, en las adicciones presentan efectos psquicos y fsicos, lo que implica dos tipos de dependencia. La mayora de las drogas pueden generar una de las dos clases de dependencia, aunque en algunos casos se producen ambas. DEPENDENCIA FSICA La dependencia fsica es el estado de adaptacin fisiolgica de un organismo que requiere la presencia de una droga para continuar su funcionamiento normal, y que se manifiesta por la aparicin de intenso malestar fsico si se suspende su administracin (sndrome de supresin o de abstinencia). Esta dependencia es causada predominantemente por los depresores del Sistema Nervioso Central (SCN). DEPENDENCIA PSICOLGICA La dependencia psicolgica es la necesidad emocional y compulsiva de un individuo por consumir una droga para sentirse bien, aunque fisiolgicamente no le sea necesaria. Este tipo de dependencia es causada en forma predominantemente por los estimulantes del S.N.C. y los antidepresivos. Est comprobado cientficamente que las adicciones provocan trastornos fsicos y del comportamiento, pues si bien durante mucho tiempo ha causado desconcierto el hecho de que algunos individuos se intoxiquen de manera voluntaria y aparentemente irresponsables, en la actualidad es de suma importancia reconocer a los fenmenos adictivos como trastornos que requieren atencin profesional especializada y con un enfoque distinto a otros padecimientos, ya que el adicto presenta caractersticas peculiares que lo hacen diferente a otros enfermos. EFECTOS FSICOS INMEDIATOS DE FUMAR MARIHUANA Entre algunos de los efectos fsicos inmediatos de la marihuana figuran los siguientes: aceleracin de los latidos del corazn y el pulso, enrojecimiento de los ojos y sequedad de boca y garganta. No existen pruebas cientficas que indiquen que la marihuana mejore la sensibilidad del odo, la vista y el tacto.

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EFECTOS PSICOLGICOS DE FUMAR MARIHUANA Los estudios de los efectos mentales de la marihuana indican que la droga puede daar o reducir la memoria a corto plazo, alterar el sentido del tiempo y reducir la capacidad de hacer cosas que requieren de concentracin, reacciones rpidas y coordinacin, tales como conducir un automvil u operar maquinaria. Las personas que consumen marihuana regularmente y a largo plazo pueden hacerse psicolgicamente dependientes de la droga. Puede serles muy difcil limitar su consumo, pueden necesitar una mayor cantidad de la droga para producir el mismo efecto y pueden encontrar problemas en sus puestos de trabajo y sus relaciones personales. La droga puede convertirse en el aspecto ms importante de su vida. EFECTOS INMEDIATOS DE LA COCANA Cuando la cocana se introduce por la nariz, los efectos comienzan a sentirse en cuestin de unos minutos, alcanzan el punto mximo en un intervalo de 15 a 20 minutos y desaparecen en el lapso de una hora. Estos efectos son, dilatacin de las pupilas y aumento de la presin sangunea, del ritmo de pulsaciones del corazn y de la respiracin y la temperatura del cuerpo. El adicto puede experimentar un sentimiento de bienestar y sentirse ms enrgico o alerta y con apetito. PROBLEMAS SOCIALES ASOCIADOS CON EL CONSUMO DE DROGAS La drogadiccin es un grave problema social. El adolescente, su familia, amistades y la comunidad donde se desarrolla este son los principales perjudicados por esta actividad. El que cerca de 200 mil drogadictos mueran al ao en el mundo indica el preocupante aumento en el nmero de personas que ingieren drogas ocasionalmente o que ya son adictos y que estn fuertemente influidas o relacionadas con el aumento de la violencia social y la comisin de delitos. Existen muchos ejemplos para hacer evidente el peligro social que representan las drogas, y que permiten afirmar con absoluta certeza que, por un lado la sociedad est jugando un papel protagnico en la influencia sobre los adolescentes, y por el otro que es la misma sociedad quien con su apata discrimina, corroe y humilla a los adolescentes que necesitan de su apoyo y limitan en sus capacidades para desarrollarse ntegramente. RELACIN ENTRE EL CONSUMO DE DROGAS Y EL ALCOHOL Existe una estrecha relacin entre los problemas de las drogas y el alcohol. El alcohol es claramente el ms grande problema de estupefacientes que existen actualmente. Una radical reduccin en su consumo, probablemente sera la medida ms positiva en la lucha contra las drogas. De no atacar este problema, 66

dentro de muy poco tiempo la droga de cualquier tipo correr el riesgo de ser aceptada socialmente tal y como sucede con el consumo del alcohol. CUL ES LA RELACIN DE LOS ADOLESCENTES CON LAS DROGAS? Muchos son los factores que influyen en cuanto a la decisin de un adolescente sobre el ingerir o no una droga, Existe una gama tan impresionante de motivos o excusas que usan los adolescentes en edad escolar de nivel medio superior que sera imposible determinar un solo tratamiento para evitar que este mal siga creciendo. Tal vez la mejor manera de prevenir la drogadiccin en los adolescentes debido a esta gama de factores que influyen en su decisin sera el de representar escenas comunes a las que se enfrentan los adolescentes donde se les es ofrecido el consumir drogas o donde han sentido la curiosidad por probarlas. Esta es tal vez la mejor opcin que se le puede ofrecer a un adolescente, el que este se pueda situar a el mismo en una representacin e interpretar de manera reflexiva el rol que desarrolla otro individuo y de esta manera identificarse, se lograra un mejor acercamiento a el objetivo de la mayora de las campaas anti-drogas. Aunque la solucin al problema de las drogas nos corresponde a todos, son los padres quienes podrn conocer, con mayor facilidad, si sus hijos han iniciado una etapa en que la convivencia con su mbito cotidiano (relacin familiar, colegio, amigos, etc.) puede deslizarse por una pendiente peligrosa en la que las drogas aparezcan como una "va de escape". Si su hijo es drogadicto, preste especial atencin a estos consejos:

Mantenga la calma y no se alarme. No le amoneste. Converse y gnese su confianza. Trate de conocer su situacin real y prstele todo su apoyo. No le condene sin escucharle. Trate de conseguir que se vuelva a interesar por algo; incluso, que le ayude en su trabajo. Cualquier tarea que se le encomiende, le har sentirse til. Tenga paciencia. Cambiar su comportamiento no ser fcil. Trate de estimularle para iniciar su recuperacin. Pngase en contacto con los centros oficiales de orientacin sobre toxicomanas que funcionen en su localidad, provincia o comunidad autnoma. Cuando el joven est sometido a tratamiento observe estrictamente las indicaciones del terapeuta y no ceda a las presiones a las que su hijo le someter. Que encuentre un aliciente respecto a lo que puede obtener de su familia si l asume un papel activo en su recuperacin.

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En su mano tambin est, en colaboracin con otros sectores sociales, que sus hijos, y todos los suyos, no se inicien en el camino de la droga:

Procurndoles un hogar acogedor. Siempre es bueno que sus hijos tengan libertad para invitar a casa a sus amigos, y usted podr conocer as sus intereses, sus problemas, sus proyectos de futuro, etc. Manteniendo abiertos los canales de comunicacin con sus hijos y respetando su enfrentamiento con el mundo que les rodea. No consumiendo en el hogar drogas legales (medicamentos, alcohol, tabaco, etc.) de una forma que constituya el "recurso en el que se ahoga" cualquier problema.

Participar en la vida de sus hijos. NO ES MOLESTARES SER BUENOS PADRES 2. 3. 4. 1. Pregunte Quin? Qu? Dnde? Cundo? Cenen juntos, escuchen msica, vayan a un partido de ftbol o hagan juntos los quehaceres en el hogar. Est al tanto de donde estn sus hijos y pdales que se comuniquen con usted regularmente para saber dnde estn. Sepa dnde acostumbran reunirse para pasar el tiempo los jvenes de la edad de su hijo. 5. Verifique que sus hijos estn donde dicen que van a estar. 6. Conozca a los amigos de sus hijos y a sus padres. Pase tiempo con sus hijos despus de la escuela y participe en actividades extra escolares. 8. Establezca reglas estrictas que prohban el uso de drogas en su familia.

7.

CAPITULO XII MEDIDAS DE PREVENCIN Y SEGURIDAD EN SU LUGAR DE TRABAJO

En una sociedad como la nuestra, el lugar o centro de trabajo constituye un lugar muy importante en nuestras vidas, puesto que pasamos en l una media de ocho horas diarias. Por otro lado, las relaciones con los compaeros de trabajo adquieren especial relevancia cuando las funciones de unos y otros estn estrechamente vinculadas, por lo que mantener una trato pacfico, agradable y cordial es lo ms adecuado y deseado por todos.

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Crear un buen ambiente de trabajo es fundamental tanto para el trabajador como para el empresario, ya que mantener un entorno distendido favorece a mejorar el rendimiento laboral, No obstante, las buenas relaciones de trabajo no siempre se dan en los centros de trabajo, sobre todo en aquellos en los que existen funciones y puestos jerarquizados, y el nmero de empleados es mayor. Quien no ha tenido alguna vez algn problema con un compaero de trabajo o con su jefe? Cada vez es mayor el nmero de bajas laborales por depresiones causadas por motivos laborales, entre ellos el denominado acoso laboral o mobbing. Segn la definicin aportada por el psiclogo alemn Heinz Leymann, mobbing es aquella situacin en la que una persona o un grupo de personas ejercen una violencia psicolgica extrema de forma sistemtica (al menos, una vez por semana), durante un tiempo prolongado (ms de 6 meses), sobre otra persona en el lugar de trabajo. Existen diversas extensiones de este trmino en funcin de quien sea la persona/s que lleve a cabo el hostigamiento, como puede ser el acoso de un jefe o sus representantes para deshacerse de un empleado no deseado. El mobbing atenta contra la integridad moral del trabajador, produciendo en l problemas psicolgicos, fsicos, sociales, y familiares, que se traducen en depresiones, sentimientos de culpabilidad, estrs, ansiedad, prdida de autoestima, irritabilidad, dificultad para concentrarse, entre otros efectos devastadores. Entre las conductas ms comunes llevadas a cabo por los acosadores, podemos sealar las siguientes: . Agresiones verbales contra el trabajador, como pueden ser gritos, insultos, crticas, burlas, etc. Difusin de rumores en el centro de trabajo contra el trabajador, con la intencin de perjudicar la imagen del mismo frente a los dems. Cuestionar su vala como profesional, juzgando de manera ofensiva su trabajo, cuestionando sus decisiones y menospreciando su capacidad. Cambios de departamento, de categora, de horarios, asignacin de tareas impropias del puesto desempeado o humillantes. Aislamiento del trabajador del resto de empleados, confinndolo en una sala o departamento sin posibilidad de relacionarse con sus compaeros (Ley del hielo). Limitacin de los recursos de la empresa, dificultando el desempeo de las tareas propias del trabajador. Cualquier otra conducta, que si bien considerada de forma aislada no llega a ser ms que un hecho desagradable, en conjunto con otras conductas vejatorias produce una verdadera psicosis que lleva

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irremediablemente al trabajador a sufrir trastornos psicolgicos, llegando incluso, en algunos casos, a nacer en l ideas de suicidio. Muchas personas que sufren acoso laboral se sienten avergonzadas por ello, y llegan a pensar que el problema es de ellos, y no se deciden a denunciar los hechos. Una de las dificultades a la hora de demostrar el acoso es acreditar que el trastorno sufrido por el trabajador es consecuencia directa del hostigamiento sufrido en el trabajo, por lo que es aconsejable que dicho trastorno sea acreditado por profesional mdico.

Tambin existe otra forma de acoso, muy frecuente en nuestro medio y es el denominado acoso u hostigamiento sexual. El acoso sexual, es toda conducta sexual indeseada por quien la recibe, reiteradamente y que provoque efectos perjudiciales en los siguientes casos: En el empleo o en los centros educativos. En el desempeo y cumplimiento del trabajo o de las actividades educativas. En el bienestar personal Ejemplos: Solicitudes de favores sexuales a cambio de mejores condiciones de trabajo, de ascensos en el puesto, de oportunidades de estudio, de mejores calificaciones, etc. Exigencias del (a) patrono (a), maestro (a) o profesor (a) para reunirse en lugares distintos al centro de trabajo o de educacin, bajo amenazas de imponer castigos en las condiciones del trabajo o de bajar las calificaciones obtenidas en exmenes y tareas acadmicas. Uso de palabras de naturaleza sexual, acercamientos corporales u otras conductas ofensivas para quien las recibe. Un nmero de estrategias ambientales, administrativas y de comportamiento tienen el potencial para reducir el riesgo de violencia en los lugares de trabajo. Ejemplos de estas estrategias de prevencin incluyen (pero no estn limitadas a) la buena visibilidad dentro y fuera de los lugares de trabajo, polticas de manejo de efectivo, separacin fsica entre los trabajadores y los clientes, buena iluminacin, aparatos de seguridad, servicios de escolta, y entrenamiento a los empleados. Ninguna estrategia es apropiada para todos los lugares de trabajo, pero todos los trabajadores y empleadores deben evaluar el riesgo de violencia en su lugar de trabajo y tomar la accin adecuada para reducir estos riesgos. 70

Un programa de prevencin a la violencia en el lugar de trabajo debe incluir un sistema para documentar incidentes, pasos a tomar en el caso de un incidente, y comunicacin abierta entre los empleadores y los trabajadores. Violencia psicolgica en el lugar de trabajo: En los ltimos aos, se han conocido nuevos antecedentes que demuestran las consecuencias y daos resultantes de la violencia no fsica, que suele denominarse "violencia psicolgica". En sta quedan comprendidos los siguientes comportamientos: Amedrentamiento - El amedrentamiento en el lugar de trabajo est siendo citado con creciente frecuencia en las quejas sobre violencia laboral. Se trata de todo comportamiento ofensivo de un miembro del personal que, mediante actos revanchistas, crueles, malintencionados o humillantes, busque debilitar la condicin de otro trabajador o de un grupo de trabajadores. Concretamente, puede tratarse, por ejemplo, de: - crear dificultades cotidianas a toda persona que pueda desempear mejor las funciones profesionales del "amedrentador"; - alzar la voz o gritar sistemticamente al dar instrucciones al personal subalterno; - imponer el "amedrentador" sus puntos de vistas como nica manera correcta de realizar las tareas; - negarse a delegar responsabilidades argumentando que nadie merece su confianza; - mortificar a otros miembros del personal con crticas negativas incesantes o privar de responsabilidades a los trabajadores que muestren grandes competencias o aptitudes profesionales. Riesgos del trabajo solitario En todo el mundo se observa un aumento del nmero de personas que trabajan por s solos, fenmeno originado por la creciente automatizacin de los procesos de trabajo, la subcontratacin de tareas, el teletrabajo, el trabajo en redes y las nuevas formas de empleo independiente. El trabajo individual no es necesariamente ms peligroso que otras formas de empleo, pero en efecto pone a los trabajadores en situaciones de vulnerabilidad particular. As ocurre, por ejemplo, con: Las personas que trabajan solas en pequeas tiendas, estaciones de servicio y kioscos - Estos trabajadores suelen ser considerados "blancos fciles" por los delincuentes. En los Estados Unidos, los trabajadores de 71

gasolineras y estaciones de servicio figuran en cuarto lugar entre las ocupaciones ms expuestas a agresiones mortales. Quienes trabajan solos fuera de los horarios habituales - El personal de los servicios de limpieza, mantenimiento y reparaciones est particularmente expuesto al riesgo de agresiones fsicas o sexuales. Los conductores de taxi, categora de trabajadores individuales que es sobradamente la ms expuesta a la violencia - Los turnos de noche son los ms peligrosos para los choferes, as como para otras profesiones, y la ebriedad de los clientes es un factor que favorece y precipita los actos de violencia. Un estudio hecho en Australia en 1990 revel que, con respecto a la comunidad en general, los taxistas estaban 28 veces ms expuestos al riesgo de agresiones no sexuales y 67 veces ms expuestos a robos con violencia. Todos debemos entender que la prevencin del delito es tan importante en el lugar de trabajo como en la propia vivienda. Tanto si usted es empresario, como si es dependiente, encargado, vendedor, comerciante, etc., debe tomar conciencia de que el delito le va a perjudicar en su esfera patrimonial, sin olvidar el riesgo que conlleva. Los empresarios, directivos y patronos, deben asumir la responsabilidad de proteger a sus empleados y de dotar a sus establecimientos de las adecuadas medidas de seguridad. Los empleados (encargados, vendedores, secretarias, etc.) deben colaborar con sus jefes en la prevencin de la delincuencia, observando las medidas de seguridad adoptadas y comunicando las deficiencias que observen. Ello se traducir en beneficio para la empresa y para todo el personal. Cada persona debe responsabilizarse de su trabajo y procurar que el material est protegido, prestando especial atencin hacia los objetos que puedan ser fcilmente sustrados. Los recepcionistas y el personal de seguridad deben procurar controlar, en todo momento, a los visitantes y personas externas que se encuentren merodeando por las instalaciones. Ante la mnima sospecha, deben llamar a la Polica o al personal de seguridad. El personal de limpieza se ocupar, al finalizar su trabajo, de que todas las puertas y ventanas queden convenientemente cerradas y las llaves colocadas en su sitio, as como de avisar a quien corresponda acerca de las posibles anomalas observadas en el edifico. Recomendaciones para Prevenir el Delito en el Lugar de Trabajo Guarde su bolso, monedero, llaves u otras pertenencias de valor en cajones cerrados con llave o llvelos con usted. 72

Verifique la identidad de los extraos en su oficina. Pregnteles el nombre de la persona a la que buscan, o si puede ayudarlos o servirles en algo. Informe a la seguridad en caso de cualquier sospecha. Marque sus pertenencias, para poder identificarlas. Reporte las luces fundidas, lugares obscuros, ventanas y puertas rotas o sin llave. No platique con extraos sobre sus planes de vacaciones o de su vida privada fuera del trabajo. Si tiene que salir de su oficina, informe siempre adonde va y la hora aproximada de regreso. Si va a regresar tarde del trabajo, comunquelo a su familia, a algn vecino o amigo.

CAPITULO XIII PREVENCIN CONTRA LAS VIOLACIONES

En la actualidad, demasiadas vctimas de violacin, todava continan topndose con las viejas respuestas negativas frente a la desgracia de ser vctimas de depravados delincuentes que satisfacen sus instintos sexuales mediante la violencia, inclusive causando graves lesiones a sus vctimas y hasta la muerte. Las encuentran en familiares, amistades, personas conocidas, inclusive algunas autoridades. Como vctima de violacin, tambin t podras enfrentarte a algunas de estas reacciones. Definitivamente, no todo es perfecto an. Sin embargo, debera ayudarte recordar lo rpidamente que las cosas estn cambiando y lo que esto significa para ti. Actualmente, nuestra sociedad 73

se encuentra en proceso de hacer grandes cambios en su entendimiento de los daos y las injusticias implicados en la violacin y la justicia penal impone severas penas a los violadores. Lo que esto significa para ti es que cuando te topas con las reacciones negativas de otras personas, no debes darte por vencida. Es importante que te recuerdes a ti misma que en el mismo lugar donde vives hay otras personas que s comprenden. Cerca de ti hay gente que est dispuesta a luchar por tus derechos y otras personas que querrn ayudarte. El hecho de que la sociedad se encuentre en una transicin tambin significa que aun aquellas personas que reaccionan a ti en una manera deficiente, pueden ser motivadas y educadas para responder mejor. Las antiguas y las nuevas percepciones acerca de la violacin coexisten en toda la gente, a diferentes niveles. A veces, con slo tener una defensora o una amiga que hable con las personas que te estn dando problemas, es posible lograr que la conducta de stas cambie. Entonces, no te rindas. No caigas en el aislamiento y la desesperacin. Cuando te topes con gente que te trata mal, trata de no sentir pnico. Si ests dispuesta a volver a levantarte y seguir buscando ayuda y apoyo, es muy probable que vas a encontrarlos. Quizs no recibas el cien por ciento de lo que mereces, pero encontrars personas que sabrn escucharte, personas que se mantendrn a tu lado y lucharn por tus derechos. Y en ese proceso de llevar adelante tu propia lucha por obtener justicia y apoyo, tambin estars creando una situacin mucho mejor para las vctimas que vengan detrs de ti, as como miles de mujeres lo han hecho antes que t. Sugerencias Generales: Busca ayuda! Aun cuando no haya ni una pequea lesin en tu cuerpo, la violacin es un trauma sumamente serio y una profunda injusticia. Ninguna persona debera estar sola a lo largo de ese trauma. Probablemente vas a necesitar muchos tipos de ayuda por lo menos durante un par de meses, de parte de amistades, colaboradores y profesionales. Mereces toda la ayuda que necesitas, sin importar las circunstancias en que ocurri la violacin. Un problema comn para las vctimas de violacin es que les resulta muy difcil pedir ayuda pues la violacin las ha hecho sentirse avergonzadas, dbiles y heridas. Si se te est dificultando pedir ayuda, esto es lo que puedes hacer: Escoge a una amiga o un amigo que sea especial para ti y pdele que te ayude a encontrar ms ayuda. Pdele que te ayude a pensar en otras personas que podran ser adecuadas para diferentes tipos de ayuda. Pdele que haga llamadas telefnicas en tu nombre.

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No es necesario que les cuentes toda la historia a las personas de tu crculo de apoyo. Y la gente a quien le pidas ayuda no necesita ser experta en el tema de la violacin; tampoco tienen que ser personas a quienes conozcas bien. Selecciona personas que tu intuicin te diga que son inteligentes y que les importa lo que te est ocurriendo. Siempre hazte acompaar de una persona de apoyo cuando asistas a citas, reuniones y discusiones relacionadas con la violacin. Nunca ests sola en estas situaciones, ya sea que se trate de una reunin con las autoridades encargadas de la investigacin de tu denuncia, una conversacin con tu familia, una visita de rutina a un centro de asistencia para vctimas o una breve sesin con el dueo de la casa en que vives, un jefe, un mdico o un docente. Lleva a alguien contigo, sin importar lo breve que sea el encuentro. De hecho, es una buena idea que alguien te acompae aun cuando solamente ests haciendo llamadas telefnicas acerca de la violacin. El tener a alguien a tu lado te brinda estabilidad y te hace sentir fuerte. Aun en encuentros aparentemente insignificantes, tales como pedirle a un docente que posponga una prueba porque fuiste violada, de repente puedes sentirte desequilibrada si la respuesta de esa persona es fra e indiferente. En estas ocasiones, el estar acompaada de una amistad o un familiar sirve no slo para prevenir este tipo de reacciones; tambin te protege de sentirte totalmente devastada y fuera de balance cuando ocurren. La persona que te acompaa puede ayudarte a recordar informacin, as como las preguntas que queras hacer. La persona a tu lado puede y debera tomar notas. sta es una forma adicional de prevenir abusos. El tener personas de apoyo que te acompaen a citas y reuniones relacionadas con la violacin las mantiene informadas e involucradas en lo que t ests viviendo. Esto les permite ayudarte mejor en el futuro. Obtn respuestas para todas tus preguntas tan pronto y tan exactamente como sea posible. Las preguntas sin respuesta generan una intensa ansiedad en las vctimas de violacin, y ansiedad es lo ltimo que necesitas. He aqu un ejemplo. Al da siguiente de haber hecho la denuncia policial, una vctima de violacin se da cuenta que el Polica que la atendi no le inform sobre lo que ocurrira despus. Conforme las horas pasan, ella se siente cada vez ms angustiada. Van a detener al violador? Se supone que yo debera hacer algo ms? Me va a llamar un polica? Cundo va a llamar el polica? En lugar de padecer angustia por todas estas preguntas, es crucial que obtengas respuestas tan pronto como se pueda. Durante todo el proceso de manejar la violacin, muchos preguntas como stas van a rondarte en la mente. Obtn respuestas a tus preguntas tan pronto y tan exactamente como sea posible. No sientas vergenza o timidez por preguntar. Tienes el derecho a obtener respuestas completas y detalladas a todas tus preguntas. Hacerles muchas preguntas a las autoridades con las que debes tratar les hace saber que ests prestando atencin. 75

Si no te sientes satisfecha con las respuestas que recibes de alguien, llama a su jefe, a otro oficial, a una defensora de vctimas o a alguien que est en el prximo turno. Pero no sufras la angustia de no tener respuestas. Si te sientes demasiado abrumada para hacer las llamadas, pdele a otra persona que las haga. De hecho, hacer llamadas y ayudarte a obtener informacin precisa son buenos ejemplos de lo que puedes pedirle a alguien que haga por ti. Pensar como Polica te ayudar a recabar evidencias durante la investigacin de tu denuncia por violacin Efectivamente, trabajar mentalmente en la construccin de tu caso puede ayudarte en mltiples formas. Te ayuda a ponerte en control de la situacin y asumir una actitud agresiva hacia el violador. Tambin ayuda a prevenir cualquier tipo de exceso o abuso de los encargados de la investigacin porque stos pueden darse cuenta de que ests prestando atencin. Y otro gran beneficio: es muy probable que fortalecers significativamente el caso. Esto es as porque t, como vctima, ests en el centro de lo que est ocurriendo y conoces mejor las circunstancias. Hemos recopilado una lista de algunas cosas que a menudo constituyen buenas evidencias en los casos de violacin. La lista no est completa, en absoluto, pero debera ayudarte a ti y a tus amistades a empezar a pensar en los tipos de evidencias que podran ayudar a construir y fortalecer tu propio caso. Algunos ejemplos de evidencias en casos de violacin:

Tus descripciones detalladas sobre las personas, los lugares y los eventos pueden apoyar tu caso en dos importantes formas. En primer lugar, tus descripciones ayudan a probar que el violador est mintiendo. Por ejemplo, si eres capaz de describir el interior del dormitorio del violador y ste dice que nunca estuviste all, los detalles que ofrezcas se convertirn en una pieza de evidencia que indica que l est mintiendo. En segundo lugar, los detalles de tus descripciones construyen tu credibilidad. La verdad suena fuerte. Y son esos detalles los que proveen aura y sustancia a tu credibilidad. Muchas veces recordars importantes detalles despus de que has hablado con la polica. Escribe todas estas cosas en tu cuaderno de notas y psalas al oficial a cargo de tu caso tan pronto como sea posible. La conducta del violador previa a la violacin. Los violadores, en su mayora, planifican la violacin. Explorando minuciosamente su conducta previa al crimen, a menudo podrs encontrar detalles que proveern una buena corroboracin de que l estaba planificando la violacin. Y aunque raras veces hay un testigo directo de sta, con 76

frecuencia podrs encontrar testigos de esa planificacin previa al crimen. Por ejemplo, podra haber personas que hayan presenciado los esfuerzos del violador para aislarte de otra gente, que hayan observado su abrupto rechazo hacia otras personas, o el hecho de que te bloqueara la salida.

Tu conducta posterior a la violacin. Muchos de los comportamientos de la vctima posteriores a la violacin suelen proveer una buena evidencia que corrobora el crimen. Quines fueron las primeras personas con quienes hablaste despus de haber sido violada? Cmo actuaste y qu hiciste tras la violacin? Cambiaste tu rutina de alguna manera (dejaste de asistir a clases en la escuela, evadiste lugares donde pudiera encontrarse el violador, te quedaste en tu habitacin, empezaste a guardar silencio, reemplazaste las cerraduras, estacionaste tu vehculo en un lugar diferente, acudiste a una clnica de salud, intentaste ocultar la violacin ofreciendo a otras personas explicaciones inusuales sobre tu conducta, cancelaste compromisos o citas)? Quines fueron testigos de estos comportamientos? Otras vctimas. Otras vctimas del mismo violador son una de las fuentes de buenas evidencias de violacin y de abuso sexual infantil que ms suelen ser pasadas por alto. Aun los detectives eficientes a menudo olvidan buscar a otras vctimas que hayan sido violadas o atacadas por el mismo violador. Los violadores son, en su mayora, violadores en serie. Probablemente no seas la primera persona que fue violada por este hombre. De hecho, es muy probable que haya vctimas adicionales del mismo perpetrador en tu mismo crculo social. Si eres capaz de localizar a otras vctimas, esto puede ofrecer una evidencia poderosa y muy convincente en tu caso. Si encuentras otras mujeres que fueron violadas o atacadas por el mismo hombre, entrega sus nombres a la polica. No trates de entrevistarlas t misma. Evidencias fsicas. Los tipos de evidencias fsicas que pueden fundamentar tu versin de los hechos son tan numerosos que nos es imposible cubrirlos todos aqu. Las evidencias fsicas van desde tus lastimaduras hasta la prueba de ADN, desde una botella de cerveza abandonada en la escena del crimen hasta una cinta de video en una tienda, cerraduras rotas, manchas de pasto, fibras o prendas de ropa y muchas ms. Piensa en las clases de evidencias que podra haber en tu caso; haz una lluvia de ideas con una amiga o amigo. Podra sorprenderte la cantidad de evidencias que se te puede ocurrir. Recuerda que un buen trabajo por parte de la polica es casi siempre una cuestin de sentido comn. Entonces, pon tu mente a trabajar.

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RECOMENDACIONES PARA LA PREVENCIN DE LA VIOLACIN

No haga auto-stop ni recoja en su coche a desconocidos. Por la noche, evite los paraderos solitarios de microbuses o combis. Si el vehculo que aborda no est muy concurrido, procure sentarse cerca del conductor. No pasee por descampados ni calles solitarias, sobre todo de noche, ni sola ni acompaada. Si se ve obligada a transitar habitualmente por zonas oscuras y solitarias, procure cambiar su itinerario. Utilice un silbato para ahuyentar al delincuente. Considere la posibilidad de adquirir uno. Evite permanecer de noche en un vehculo estacionado en descampados, parques, playas, etc. Antes de estacionar su vehculo mire a su alrededor, por si percibiera la presencia de personas sospechosas. Haga lo mismo cuando se disponga a utilizar su coche. Antes de entrar, observe su interior. Podra encontrarse algn intruso agazapado en la parte trasera. Si vive usted sola, no ponga su nombre de pila en el buzn de correos, o en placa de numeracin slo la inicial. Observe con especial atencin las recomendaciones que se hacen en el captulo dedicado a la vivienda. Cierre las cortinas al anochecer para evitar miradas indiscretas. Tenga encendidas las luces de dos o ms habitaciones para aparentar la presencia de dos o ms personas en el domicilio. Evite entrar en el ascensor cuando est ocupado por un extrao, especialmente en edificios de apartamentos. De cualquier modo, sitese lo ms cerca posible del pulsador de alarma. Ante un intento de violacin, trate de huir y pedir socorro. Si no puede escapar, procure entablar conversacin con el presunto violador con objeto de disuadirle y ganar tiempo en espera de una circunstancia que pueda favorecer la llegada de auxilio o permitir su huida. Todo ello, mientras observa los rasgos fsicos de su agresor, en la medida de lo posible.

CAPITULO XIV ACTUACIONES EN SITUACIONES DE EMERGENCIA

Dentro del mbito de la planificacin y proteccin ante las emergencias, el comportamiento humano juega un papel crtico. La mayora de las personas no han tenido la experiencia de hallarse ante una situacin de peligro inminente y cuando esto ocurre algunas personas toman decisiones que incrementan al peligro para ellas y tambin para los dems. As, los comportamientos que se producen van desde una actitud de calma hasta un verdadero pnico.

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Parece un hecho constatado en la historia de los grandes siniestros que el miedo a morir ha causado muchas ms vctimas que el siniestro mismo. Se afirma por ejemplo que, en caso de catstrofe de regulares proporciones, sea cual sea su naturaleza (incendio, explosin, inundacin ... ), el pnico ocasiona ms daos y vctimas que la catstrofe en s. En fsica, se puede prever exactamente, por ejemplo, la reaccin de un material sometido a una presin exterior. En las ciencias del comportamiento no existe un criterio simple que permita predecir al detalle la reaccin de un individuo ante una situacin crtica. Las variables a considerar son extremadamente numerosas y las reacciones ante estas situaciones estimulares son diversas y adems, estn en funcin del contexto en el que se presenten. Por otra parte, si ante un mismo estmulo dos sujetos reaccionan de forma distinta, esto puede provenir de otra/s variable/s que de una diferencia objetiva de sensibilidad a la causa perturbadora. Puede ser debido, por ejemplo, a la percepcin distinta de la intensidad de la causa. Sera la nocin de amenaza experimentada, de gran importancia en el estudio del comportamiento humano frente a amenazas exteriores. Se dan muchas creencias comnmente aceptadas respecto a la conducta humana frente a la emergencia, no todas ellas fundamentadas en la investigacin; por otra parte, se planifican los medios tcnicos y la organizacin formal, pero se olvida a menudo un aspecto esencial, que es el funcionamiento de las personas en estas situaciones, lo que permite y determina la eficacia, el xito o el fracaso en su resolucin. Ante una catstrofe a menudo las reacciones de las personas no son las apropiadas, pudiendo provocar como resultado numerosas prdidas de vidas. Si describimos las reacciones ms generalizadas, se puede decir que durante el perodo de impacto:

Del 10-25 % de las personas permanecen unidas y en calma, estudian un plan de accin y posibilidades. El 75 % manifiesta conducta desordenada, desconcierto. Del 10-25 % muestran confusin, ansiedad, paralizacin, gritos histricos y pnico.

La dinmica social de una emergencia la determina una complicada red de acciones individuales y acciones de los grupos, as:

Los individuos pueden actuar aisladamente. Los individuos pueden actuar en colaboracin con otros. Los grupos humanos pueden actuar aisladamente. Los grupos humanos pueden actuar en colaboracin con otros.

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El proceso de conducta de las personas ante la emergencia se inicia por la propia forma de presentarse, el contexto, el espacio y las caractersticas del mismo. Se produce, por parte de los sujetos, una percepcin de la situacin y de la amenaza que supone. En este momento, se activa el sistema nervioso autnomo y se producen en paralelo evaluaciones sobre el contexto y los recursos adaptativos propios para superar cualquier dao o prdida. Estas evaluaciones pueden no ser conscientes, pero producen un estado emocional consciente a partir de su interaccin con nuestros planes de accin o nuestras acciones. As, la persona, tras la activacin y la evaluacin realiza acciones o planes de accin, inicialmente de evitacin, huida, proteccin... buscando el bienestar. En este momento, un determinante de conductas adaptadas a la situacin es la informacin o el conocimiento, puesto que cabe la posibilidad de que estos planes y/o acciones que se realizan queden interrumpidos por el desarrollo de la situacin de emergencia. La discrepancia o la interrupcin que en estos casos se puede producir es el elemento central para que percibamos la situacin como altamente emocional: algo no se ajusta a lo previsto y el organismo debe prepararse para la emergencia, fisiolgica y psquicamente. Es en este punto del proceso cuando la persona tiene las exigencias mayores, reevala la situacin y tiene informacin del xito o no de sus esfuerzos. Si la interrupcin no desaparece, o no son posibles planes alternativos, se traducir tras cambios en el sistema fisiolgico y cognitivo en un estado de excitacin emocional etiquetado de miedo, ansiedad, clera... que por su naturaleza tiende a inhibir la capacidad de respuesta del individuo. Aqu la experiencia o adiestramiento previo juega un papel fundamental para la adecuada resolucin de la situacin crtica. Por ello, el aprendizaje juega un papel importante, pues las experiencias previas del sujeto, sean reales, simblicas (a travs de informacin) o generadas y reforzadas por la opinin de terceras personas, influyen modulando la percepcin de amenaza, as como la reaccin ante la misma. Analizaremos en sntesis las partes esenciales del modelo que se expone. De su examen surgen numerosas cuestiones para determinar actuaciones preventivas eficaces en el mbito de la planificacin e implantacin de los planes de emergencia. La percepcin del riesgo Esta es la fase de reconocimiento de las seales de amenaza. Cuando el individuo puede darse cuenta del valor de los signos que muestran peligro. A veces las seales son ambiguas y no indican una situacin grave. La naturaleza ambigua de stas hace que personas no preparadas en prevencin y proteccin, slo reconozcan como seales de alarma, por ejemplo, humo en 80

gran cantidad o grandes llamas, si se trata de un incendio. Es importante tener en cuenta esta fase en el momento de disear las seales de alarma y ubicacin de las mismas. En este estadio inicial se ha comprobado experimentalmente que la deteccin de las seales se retrasa al estar presentes otras personas, ya que el individuo tiende a inhibir la propia interpretacin de las mismas a causa de la influencia social. Los experimentos muestran la tendencia constatada de los individuos a no tener en cuenta los indicios de alarma cuando la seal se produce en un momento en el que hay ms personas, por ejemplo, en restaurantes, cines, almacenes, etc. Esto puede explicar gran parte de los avisos tardos que se producen despus de ser detectado el peligro, origen en muchas ocasiones de desgracias mayores, puesto que se actuar tarde. El riesgo es la probabilidad de que en una condicin se produzca una prdida determinada. En las personas, la percepcin de esta prdida est mediada por su propia idea del riesgo, de la amenaza experimentada y no del resultado de una evaluacin objetiva del nivel de riesgo. Si la persona tiene informacin, esto influir en parte a la hora de emitir la respuesta. Se observa que bastantes personas con informacin ejecutan conductas inadecuadas a la situacin; es por esto, que la percepcin del riesgo para los sujetos es fundamentalmente subjetiva. As, en esta fase, son condicionantes:

El modo en que un individuo es alertado, puesto que puede determinar el grado de peligrosidad percibido. La apariencia de la situacin en el momento que es detectada la emergencia. Los datos de proteccin y caractersticas del lugar, que pueden ser crticos para la percepcin de amenaza. Las propias caractersticas individuales. El grupo social al que se pertenezca, su idiosincrasia, creencias en el valor de los riesgos y conductas esperadas del mismo.

Cuando se percibe la amenaza, en este perodo crtico de impacto, la persona tiene en cuenta:

La posibilidad de que el peligro se produzca. Su gravedad. La inminencia del peligro.

El individuo realiza un balance inmediato, considerando la salud propia y la ajena, si la amenaza es conocida o desconocida y su confianza en el control de la misma o no.

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Medidas preventivas Actuacin sobre la persona INFORMACIN: transmisin de conocimientos. Por s misma, la informacin, no necesariamente produce los comportamientos esperados, pero sensibiliza y orienta las respuestas. Ha de ser la suficiente para que el individuo adquiera conocimientos claros de los riesgos asociados. La difusin de la informacin deber estar adaptada al personal, lugar y actividad que desarrolla. Sobre todo, se adaptar al papel a desempear, por parte de la persona, dentro del desarrollo del plan de emergencia. Deberemos utilizar todos los canales posibles: folletos, instrucciones, charlas, reuniones, carteles, revistas... para garantizar la percepcin y el conocimiento del plan de emergencia y su actuacin dentro del mismo. FORMACIN EN EMERGENCIAS: aprendizaje.

Prevencin: educacin desde jvenes y promocin y aprendizaje de conductas seguras ante las emergencias posibles, segn lugares y actividades. Inmunizacin conductual: mtodo que logre experiencia de control de situaciones traumticas y proteja al organismo de la indefensin causada por un trauma inescapable. Proteccin: aprender conductas de autoproteccin. o Conocer el plan de emergencia y evacuacin, rutas y salidas de emergencia. o Controlar la respuesta inicial provocada por la ansiedad. La competencia puede ser un impulso para evitar el miedo y la depresin causada por la indefensin. o Saber moverse con prudencia hasta lugares seguros. Lucha: conocimiento de ubicacin, manipulacin y manejo de instrumentos de lucha ante la emergencia y aprendizaje para identificar y discriminar la oportunidad de actuar protegindose, luchando o escapando. automatizacin de conductas y posibilidad de

ADIESTRAMIENTO: anticipacin.

Entrenamiento en decisiones basadas en opciones de conducta y planes alternativos. Entrenamiento en tcnicas de autocontrol emocional basadas en el conocimiento de las situaciones de peligro, que puedan promover afrontamientos activos. 82

Entrenamiento en deteccin de seales en la emergencia y percepcin de riesgos especficos, segn lugar y actividad. Entrenamiento del plan de emergencia, segn el papel asignado individualmente en l, hasta automatizar las conductas esperadas o sugeridas. Es importante que cada persona sea un elemento activo, ya que la accin es el mejor antdoto contra la emocin. Seleccin del personal encargado de cometidos en la activacin del plan, por ejemplo de los Equipos de Intervencin. Se deberan establecer perfiles especficos, segn la funcin a desempear.

Actuacin en el ambiente

Diseo o adaptacin de lugares segn los criterios constructivos de seguridad, teniendo en cuenta el destino de la funcin y el personal ubicado en el mismo. Espacios, vas de evacuacin, salidas de emergencia... Disposicin adecuada y suficiente de material de proteccin ante emergencias. Indicaciones claras, sencillas, concretas de alarma, evacuacin y comportamientos a seguir en el desarrollo de la emergencia. Diseo de seales claras y unvocas. Ubicacin correcta de las distintas seales visuales, auditivas-y tctiles de alerta, alarma, evacuacin... Evitar en la emergencia y su desarrollo seales exageradas de peligro, que pueden ser germen de pnico para el individuo. Amplia difusin de informacin del plan de emergencia y evacuacin, as como de las caractersticas del lugar. Se han de tener previstos la forma y contenido de los mensajes hacia la/s persona/s en situacin crtica, teniendo en cuenta las variables expuestas en esta NTP.

Medidas organizativas

Elaboracin e implantacin del plan de emergencia especfico del lugar, donde tendremos en cuenta aquellos factores que mediatizan la puesta en prctica del plan: tipo de situacin, tipo de siniestro, caractersticas del lugar, caractersticas de la poblacin, nivel de formacin, personalidad, condiciones fsicas... Elaboracin de planes de informacin previo a la situacin crtica, en el desarrollo y para despus de la emergencia. No se debe delegar labores organizativas a personas susceptibles de tener conductas inadecuadas (seleccin). 83

Puesta en prctica del plan hasta automatizar las conductas esperadas segn la emergencia, ocupndose en dicho plan de que las personas tengan y formen un papel activo en el mismo. Esencialmente, el trabajo debe ser con personal de permanencia fija. La mayor eficacia se lograr teniendo en cuenta la participacin de todos con papeles asignados individualmente. Se debe hacer un anlisis peridico de los comportamientos emitidos en la activacin del plan y eliminar, tras el anlisis los elementos de disfuncin del mismo. Establecer as, las necesidades de informacin, formacin y adiestramiento que se derivan los comportamientos esperados y no realizados.

Recomendaciones en general:

Lo ms importante es conservar la calma. En ocasiones, la histeria colectiva ha provocado ms dao que el que hubiera podido ocasionar el suceso. Recuerde que una actitud de serenidad puede, incluso, salvarle la vida. En su hogar, tenga especial cuidado con el gas. Ante la menor sospecha de un escape, abra puertas y ventanas y jams encienda una cerilla o accione el interruptor de la luz. Corte rpidamente el suministro de gas y avise a la empresa suministradora. Si se incendia el edificio donde usted se encuentra, no se precipite. Localice las salidas de emergencia; respire a travs de un pauelo hmedo; avance hacia la salida lo ms agachado posible; jams utilice los ascensores. Siga, en todo caso las indicaciones de los bomberos. Avise a los bomberos o a la Guardia Civil si observa un incendio forestal. Si se encuentra atrapado en un bosque incendiado, huya de las vaguadas y pendientes del monte. Procure localizar una zona ya quemada o una corriente de agua. En ltimo extremo, cbrase de tierra.

CAPITULO XV MEDIDAS PREVENTIVAS PARA EVITAR LOS SECUESTROS

A todos nos preocupa el delito de secuestro, y con mayor razn nos preocupa los secuestros a menores de edad realizados por los delincuentes comunes, porque son delitos que sus autores ejecutan sin ningn tipo de remordimiento. Los chicos pasan a ser una mercanca a la cual se le puede dar mltiples usos: prostitucin, mendicidad, extorsin, chantaje, etc. Para la delincuencia comn el tiempo vale oro por su incapacidad de resistir

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enfrentamientos con la Polica, por eso conminan a sus vctimas a no denunciar del delito a las autoridades. Son consientes que a mayor tiempo de espera, mayor es el riesgo de ser ubicados e identificados y caer en manos de las autoridades. Por su bajo nivel cultural, los caracteriza la falta absoluta de disciplina, lo cual acarrea entre ellos mismos constantes conflictos internos. La inestabilidad emocional del delincuente promedio unida a su impaciencia constituye una combinacin peligrosa, que en las circunstancias de indefensin del menor secuestrado, puede acarrear consecuencias funestas. Estos elementos reunidos hacen que el delincuente sea ms agresivo y propenso a utilizar la fuerza y la amenaza como una herramienta para intimidar. El secuestro realizado por la delincuencia organizada se ajusta a un plan previamente trazado en el cual se contempla hasta el ms mnimo detalle, con asignacin de tareas a cada uno de los integrantes de la banda. Los delincuentes ocasionales, por su parte, realizan secuestros improvisados y planean solo la captura de la vctima, descuidando los contactos y la negociacin. Por anteponer el lucro personal a la seguridad colectiva, son de fcil captura y e gran nmero de veces fracasan. En los ltimos veinte aos muchos secuestros en el Per cobraron notoriedad por las circunstancias en que se produjeron y la forma cmo se mantuvo en cautiverio a las vctimas. Los ms sonados los llev a cabo el MRTA, que consegua de este modo fondos para financiar sus actividades delictivas; algunos raptos notorios fueron: 1986 Enero: Claudio Meniccocci, empresario industrial. Febrero: Jorge Benavides de la Quintana, empresario minero. Mayo: Julio Vera Gutirrez, empresario constructor y dueo de un canal de TV. 1988 Julio: Hctor Jer Garca, general FAP en retiro. 1989 Octubre: Hctor Delgado Parker, broadcaster. 1992 Septiembre: David Balln Vera, empresario minero. Diciembre: Fernando Manrique Acevedo, empresario minero. (Ambos asesinados) .1993 Enero: Juan Cabrera Daz del Olmo, empresario textil. Abril: Pedro Miyasato Miyasato, empresario importador. Julio: Ral Hiraoka Torres, empresario importador. 2002 Junio: Carlo Tonani Camusso, empresario joyero. Instituciones como la organizacin privada Fundacin Peruanos Desaparecidos, en un estudio realizado con respecto a las cifras oficiales sobre secuestros en el Per, analizaron que del total de raptados, ms del 64% fueron nias. La citada fundacin estimo que un alto porcentaje de menores desaparecidas terminaron en redes ilegales de trata de personas (prostitucin, pornografa infantil y explotacin laboral). El Informe seala que muchas desapariciones se produjeron como consecuencia de contactos en la Internet a travs del sistema de 'chateo' con desconocidos. Lo cierto es que con mucha frecuencia alguna familia zozobra, muchas veces en silencio y clandestinamente, deslizndose hacia la no querida complicidad con el mundo

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de la delincuencia porque ha sido tocada en su cuerda ms sensible: el secuestro de uno de sus seres queridos. TIPOS DE SECUESTROS PLANIFICADOS O ENFOCADOS La Organizacin Criminal posee un Grupo de Inteligencia que selecciona a la vctima, realiza un estudio previo de sus movimientos personales y de su familia; actividades; horarios; lugar y tiempo tentativo para el golpe y riesgos. Requiere de una Planificacin previa para realizar la Operacin. SECUESTROS AL PASO Eligen al azar a la vctima por la apariencia, actitud en el desplazamiento, zona por donde transita y condiciones para realizar el delito. Componentes del Secuestro al Paso: VICTIMA: persona que aparenta solvencia econmica alhajas, vehculo. por su vestimenta,

CIRCUNSTANCIAS: circulando por vas de escaso trnsito, aprovechando la falta de atencin al entorno y carencia de sentido de autoproteccin. Puede ser sorprendida en momentos de ingresar al garaje de su vivienda. OPERATORIA: La mayora ocurre cuando la vctima va sola a pie o en su vehculo, de regreso a su domicilio entre las 19:00 y 23:00, por calles oscuras, sin salida y de escaso trnsito. Cierran el paso del vehculo por delante y a punta de pistola, comnmente dos sujetos obligan al conductor a pasarse a la parte trasera de su coche. En algunas oportunidades, las vctimas son sorprendidas caminando por la va pblica. Las someten a golpes y torturas psicolgicas con el fin de obtener informacin sobre su medio y forma de vida. Ocasionalmente, pueden conformarse con el retiro de efectivo por cajero automtico, los efectos que lleva en ese momento y hasta el vehculo. Si la consideran apta para pedir un rescate, continan la accin comunicndose con su domicilio. BOTN: Suma de dinero generalmente en dlares a pedir por su rescate. En muchos casos se negocia el pago de sumas inferiores a la solicitada inicialmente por los delincuentes. OBTENCION DEL RESCATE: de manera inmediata o dentro de las dos horas siguientes al plagio.

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LA PREVENCION ES EL METODO MAS EFECTIVO PARA REDUCIR LA POSIBILIDAD DE SER VICTIMA DE UN SECUESTRO: Cuando conduzca un vehculo: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Tener una actitud consciente respecto a su seguridad personal. Analizar constantemente el camino (posibles obstculos y vehculos del entorno) Evitar zonas de riesgo y que no domine Mantener las ventanillas cerradas y puertas trabadas Si resulta necesario dialogar con un transente, bajarla no ms de 5 cm. Conducir lo ms prximo a la lnea divisoria central, de manera que sea imposible cercarlo u obligarlo a orillar Mantener distancia con el vehculo que lo precede, detenido o en marcha, para poder realizar maniobras evasivas Emplear vehculos que no llamen la atencin. No detenerse en horas nocturnas en zonas apartadas ni ante un semforo, solo reducir la velocidad para vulnerarlo. En rutas y Autopistas detenerse en estaciones de servicios o peajes. En horas nocturnas detenerse a esperar a otra persona con las luces apagadas y el rodado en marcha, mirando el entorno. Para retirar el vehculo del garaje de la vivienda observe previamente ambos laterales del acceso. Para ingresar al garaje privado coordine esta accin, observando previamente los alrededores, con un integrante de su familia. Debe estar siempre alerta, observando todo lo que ocurre en el trayecto. Vare frecuentemente la ruta a seguir. Elija vas principales. Marche por el carril central porque esto le dar libertad de maniobra. No transite por vas que registre congestionamiento de trnsito vehicular. Cuando perciba que alguien lo sigue en auto, memorice el nmero de la placa; trate de evadirlo aumentando la velocidad o volteando sorpresivamente en una bocacalle; no deber ignorar las motocicletas, y especialmente si van dos personas en ellas. Mantenga la luz interna del vehculo apagada, las puertas con seguro y los vidrios levantados (no baje ms de 5 centmetros.) No abra las puertas o ventanillas cuando alguien le solicite que pare hasta estar seguro de su identidad. Use los cinturones de seguridad, jams deje de usarlos. De cualquier novedad sospechosa haga conocer de inmediato a la PNP (Comisara de la jurisdiccin, 105, etc.)

17. 18. 19. 20.

Cuando se desplace a pi: 87

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Analizar el entorno. Si le gusta caminar, no lo haga cerca del lugar de trabajo o residencia, vare constantemente su itinerario; eluda sitios solitarios, oscuros y peligrosos. Procure salir a caminar siempre acompaado. Caminar en sentido opuesto a la circulacin vehicular. Mientras camina, cambiar de manera brusca su trayectoria si considera que es seguido. Es preferible cambiar de acera, si quien viene frente suyo le resulta sospechoso. Evitar el trnsito por lugares desconocidos. Idntico temperamento por sitios de escasa seguridad y luminosidad, aunque sean conocidos.

Medidas de auto seguridad personal: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Permanezca alerta. Evite todos los medios de RUTINA, aljese de las costumbres fijas para evitar hacer predecibles sus movimientos. De preferencia no porte armas, salvo casos de emergencia y siempre que tenga experiencia en su uso. Emplear prendas poco llamativas tratando que sean comunes al lugar donde concurrir. No llevar tarjetas personales que establezcan profesin y lugar donde trabaja. No llevar fotos y datos de familiares. No usar joyas y relojes de alto valor. Llevar una suma de dinero reducida y alguna tarjeta de crdito que pudieran ser requeridas en ese momento. Tome la decisin de encarar los riesgos y peligros contra la seguridad con el coraje y determinacin necesaria. Si conduce su vehculo y lo estaciona en cochera particular, detngase. Tenga claramente previstos y definidos, modelos de conducta y respuesta ante situaciones que involucran riesgos o peligros. Permanezca alerta, sea cauto y precavido; refleje un nimo seguro, enrgico y decidido. Piense permanentemente que su propia tranquilidad y la de su familia, depende de lo que Ud. y sus familiares digan, hagan o dejen de hacer. Vare en forma permanente sus hbitos y horarios . Trate en lo posible de viajar siempre acompaado. En las inmediaciones de lugar de su destino, esfurcese por variar la ruta. 88

11. 12. 13. 14. 15.

16.

17. 18.

Antes de salir de su casa conviene que usted u otra persona de su familia observe desde la ventana la situacin general de la calle para poder detectar cualquier circunstancia extraa, vehculo, vendedor ambulante nuevo, trabajadores, albailes, de telfono, etc. Dentro de lo posible, nunca salga a la misma hora. En las proximidades del lugar de su destino, esfurcese por variar la ruta (son los lugares frecuentemente elegidos para secuestros o atentados)

Al ingresar a su domicilio: 1. 2. Cuando se dirija a su domicilio llame antes por telfono a su familia. Ante situaciones sospechosas retrese del lugar y comunquese con la dependencia policial ms cercana. Procure variar la hora de llegada. Observe al llegar a su domicilio movimientos extraos. unos instantes y observe a su alrededor.

En el lugar de trabajo: 1. 2. 3. 4. 5. Si utiliza su automvil y tiene un lugar para parqueo no lo utilice con regularidad. Vare el sitio para dificultar su localizacin. No entre ni salga por la misma puerta, si es que tiene varias. No acuda ni salga a la misma hora con regularidad. Procure no ir a su oficina durante las horas en las que no hay personal suyo. En la oficina debe existir un sistema de seguridad y proteccin. El personal de seguridad particular no debe conocer las medidas de seguridad adoptadas para diferentes oficinas, ni tener acceso a las oficinas consideradas reservadas. En lo posible no debe conocer sus desplazamientos ni actividades. Antes de salir de su domicilio a su centro de trabajo, comunquese con personal de su oficina o compaeros de la misma. Evale permanentemente el comportamiento del personal de seguridad particular.

6. 7.

Medidas de prevencin para menores de edad 1. 2. 3. 4. Efectuar un seguimiento de sus actividades. Mantener frecuentes contactos telefnicos para establecer su ubicacin. Instruirlos para que no brinden informacin relativa a su vivienda, familia y actividades. Evitar que se desplacen solos.

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5. 6. 7.

Es preferible su movilizacin en grupos o acompaados por mayores. Sin caer en la psicosis, charlar estos temas de manera frecuente. Establecer palabras claves que signifiquen peligro (Ej. Si habitualmente emplea su primer nombre determine que al anunciar el segundo la situacin es de riesgo). Practique y simule las distintas posibilidades que podran ocurrir y las diferentes formas que en conjunto sobrellevaran la circunstancia.

UNA VEZ CONSUMADO EL SECUESTRO, QUE HACER: Actitudes del Secuestrado: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Tratar de controlar las emociones. No ser un informante fcil. Escuchar, analizar y responder. No indicar donde vive, resistir hasta ltimo momento. Minimizar su situacin social y nivel. Ofrecer lo que tiene en ese momento . No comentar las posibilidades de conseguir el dinero que puede tener su familia. Si lo presionan a tal punto de obtener su direccin, tratar de no darla, indicar un telfono nicamente.

Actitudes del familiar que atiende la llamada de aviso del secuestro: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Mantener la calma y permanecer callado escuchar atentamente. Hablar cuando permitan hacerlo. No contradecir, tampoco ceder. Encarar una actitud negociadora. Ofrecer una cifra pequea. Resaltar la imposibilidad de conseguir el efectivo tan fcilmente.

CAPITULO XVI PREVENCIN CONTRA LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Aunque la expresin se revelara por s misma violencia intrafamiliar o domstica con visin sintetizadora diramos que est dada cuando uno de los miembros de la familia comete un acto de abuso con el otro, casi siempre sustentado por su poder o jerarqua. La violencia intrafamiliar no es un tema exclusivamente femenino, incluye a ambos sexos, pero es ms frecuente que las vctimas sean del sexo femenino. Otros grupos vulnerables a la violencia lo constituyen los nios y los

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ancianos. Investigaciones internacionales revelan que el 75 por ciento de estos casos corresponden a maltratos a la mujer. Las manifestaciones principales de estos impulsos destructores son el abuso psicolgico, que es toda accin u omisin que inflige o intenta infligir dao a la autoestima, la identidad o el desarrollo de la persona. Incluye insultos constantes, humillaciones, amenazas, silencios prolongados, ridculos, entre otros. Tambin el abuso fsico (pegar, empujar, tirar objetos y, en casos ms graves, matar), y el sexual, que comprende el abuso infantil, acoso sexual o, caricias no deseadas. La violencia intrafamiliar no es el resultado de conductas desviadas o enfermizas, es una prctica aprendida, consciente y orientada. Es consecuencia de una organizacin social estructurada sobre la base de la desigualdad. En este sentido la violencia intrafamiliar es el resultado de las relaciones desiguales de poder y es ejercida por los que se sienten con mas derecho a intimidar y a controlar. Por ello las desigualdades producidas por el gnero y la edad son sus principales determinantes. Realmente en los casos de violencia como sucede en otros muchos pases, el denominador comn es la inexistencia de estadsticas confiables sobre esta problemtica porque, la vctima objeto de la violencia en un alto porcentaje no lo confiesa. Datos ofrecidos por Naciones Unidas refieren que una de cada cuatro mujeres es afectada por la violencia conyugal. Las vctimas de violencia intrafamiliar frente a estos abusos sistemticos, pueden contraer traumas fsicos, desajustes de la personalidad, trastornos depresivos, ansiosos, dolores de cabeza, temores injustificados, deterioro de la autoestima, predisposicin al consumo de sustancias (alcohol y drogas), desercin escolar en los nios, gestos o intentos de suicidio, falta de motivacin. Es importante contar con polticas y planes nacionales, y movilizar recursos para la prevencin y control de la violencia intrafamiliar, con nfasis especial en los grupos ms vulnerables. Es esencial, asimismo, la formacin de equipos interdisciplinarios y multisectoriales orientados a la prevencin de la violencia y la defensa de la vida en la propia comunidad, debidamente capacitados para el fomento de una cultura de convivencia. Tambin hay que tener en cuenta que las vctimas del maltrato familiar son maltratantes en potencia. Es decir, que pueden llegar a ser futuros padres, madres, esposos y esposas, hermanos o hermanas, maltratantes. Por ello necesitan apoyo profesional especializado, psicolgico, para que su vida posterior no se vea afectada. La defensa de la vida es tambin la defensa de las condiciones que hacen la vida tranquila, placentera y creativa. 91

Si usted es vctima de violencia intrafamiliar recuerde que la mejor medida de proteccin es denunciar el hecho como primer paso para detenerla. SI TEME QUE PUEDA OCURRIR UN ACTO VIOLENTO: Saque cualquier arma que se encuentre en su casa. Memorice los nmeros de telfonos de emergencia. Mantenga un telfono en una habitacin que pueda cerrarse. Obtenga un telfono celular y mantngalo con usted. Planifique una ruta para escapar de su casa. Piense a donde va a ir si tiene que escapar. Pida a sus vecinos que llamen a la polica si escuchan gritos o peleas. Haga un bolso o maleta con cosas importantes que quizs necesite si tiene que salir rpidamente, gurdela en un lugar seguro o djala con alguna amistad o familiar de confianza, incluya dinero en efectivo. ANTE UNA AGRESIN INMINENTE: Aljese de baos o reas pequeas donde la puedan atrapar. Aljese de la cocina (los cuchillos pueden ser usados como armas. Corra a una habitacin que tenga una ventana para escapar o gritar. Encirrese a una habitacin que tenga telfono. Llame a la polica lo antes posible. Cuando acuda la polica, cuente lo sucedido. Si ha sido golpeada, busque ayuda mdica y denuncie el hecho n cuanto reciba atencin. Si el agresor ya no vive en la misma casa, cambie las cerraduras de las puertas y ponga cerradura o rejas a las ventanas, cambie su nmero de telfono y regstrelo como privado. QU HACER ANTE UN CASO DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR? Denunciar la situacin de violencia en las Comisaras de Mujeres o en cualquier Comisara de la Polica Nacional del Per. Cuando los actos, por su gravedad, constituyen crmenes o delitos como lesiones graves o menos graves, intento de homicidio, violacin, amenaza, abusos deshonestos, etc. estas denuncias policiales darn lugar a procesos que se tramitan en el Juzgado Penal correspondiente al del lugar donde se produjo el hecho. Tambin puede acudir a estas Comisaras y asentar una constancia sobre los 92

hechos de violencia, la misma que no dar lugar a un proceso penal, sirve nicamente como un antecedente. FASES DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. Al principio de la mayora de las relaciones es muy difcil que aparezca la violencia. Durante este perodo se muestra un comportamiento positivo. Cada miembro de la pareja muestra su mejor faceta. La posibilidad de que la pareja termine es muy alta si ocurriera algn episodio de violencia. La dinmica de la violencia Intrafamiliar existe como un ciclo que pasa por tres fases, las que difieren en duracin segn los casos. Estas pueden ser de das, semanas, meses o aos: Fase 1: Acumulacin de Tensin. Hay un incremento del comportamiento agresivo, ms habitualmente hacia objetos que hacia la pareja. El comportamiento violento es reforzado por el alivio de la tensin luego de la violencia. La violencia se mueve desde las cosas hacia la pareja y puede haber un aumento del abuso verbal y del abuso fsico. La pareja intenta modificar su comportamiento a fin de evitar la violencia. El abuso fsico y verbal contina. La mujer comienza a sentirse responsable por el abuso. El agresor se pone obsesivamente celoso y trata de controlar todo lo que puede. El agresor trata de aislar a la vctima de su familia y amistades.

Fase 2: Episodio agudo de Violencia. Aparece la necesidad de descargar las tensiones acumuladas. El agresor hace una eleccin acerca de su violencia. Decide tiempo y lugar para el episodio, hace una eleccin consciente sobre qu parte del cuerpo golpear y cmo lo va a hacer. Como resultado del episodio la tensin y el stress desaparecen en el agresor. Si hay intervencin policial l se muestra calmo y relajado, en tanto que la mujer aparece confundida e histrica debido a la violencia padecida.

Fase 3: Etapa de calma.

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Se caracteriza por un perodo de calma, no violento y de muestras de amor y cario. En esta fase, puede suceder que el golpeador tome a su cargo una parte de la responsabilidad por el episodio agudo, dndole a la pareja la esperanza de algn cambio en la situacin a futuro. Actan como si nada hubiera sucedido, prometen buscar ayuda, prometen no volver a hacerlo, etc. Si no hay intervencin y la relacin contina, hay una gran posibilidad de que la violencia haga una escalada y su severidad aumente. A menos que el golpeador reciba ayuda para aprender mtodos apropiados para manejar su stress, esta etapa slo durar un tiempo y se volver a comenzar el ciclo. El agresor no se detiene por s solo. Si la pareja permanece junto a l, el ciclo va a comenzar una y otra vez, cada vez con ms violencia.

ESCAPAR DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. Si ests viviendo una situacin de violencia intrafamiliar y el degradante aislamiento y los insultos que la acompaan, probablemente te sientas avergonzada y creas que no mereces ayuda. Es importante recordar que es el agresor quien te hace sentir as, y que su conducta, no la tuya, es criminal e inaceptable. T mereces toda la ayuda que puedas recibir para obtener seguridad, liberarte de la violencia y empezar una nueva vida pacfica. Debido a que los abusivos ejercen tanto control sobre muchos aspectos de la vida de una vctima, pocas mujeres pueden liberarse de la violencia intrafamiliar si no reciben grandes cantidades de ayuda, no dudes en pedirla. Si una amiga, compaera de trabajo, u otra vctima de violencia intrafamiliar se le acerca porque necesita alguien con quien conversar. La puede ayudar de la siguiente manera: 1. Crea lo que ella le dice. 2. Anmela a hablar sobre el abuso, pero no la presione. 3. Respete su necesidad de confidencialidad. 4. Escchela, apyela sin juzgarla. 5. Hgale saber que no est sola, y que le dar su apoyo. 6. Dele la seguridad de que el abuso no es culpa suya. 7. Dele un claro mensaje de que: ella no puede cambiar el comportamiento de su pareja, las disculpas y promesas no pararn la violencia, la violencia nunca se justifica. 8. Su seguridad fsica es la primera prioridad. 9. Dele el tiempo que ella necesite para tomar sus propias decisiones.

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10.

No le quite el apoyo, an cuando ella todava no est preparada para hacer cambios fundamentales en su vida.

Las vctimas de la violencia intrafamiliar necesitan que les brindemos apoyo y aliento, algunos consejos pueden ser dainos o peligrosos: 1. 2. 3. 4. No la rescate al tratar de tomar decisiones por ella. No se ofrezca para hablar con la pareja y arreglar las cosas. No la incite a aceptar la situacin a causa de los nios. No la invite a poner un poco ms de esfuerzo y paciencia.

Para poner fin a la violencia intrafamiliar necesitamos trabajar juntos. D el ejemplo comprometindose a trabajar para la igualdad y para poner fin a la violencia en todas sus formas. Mantenga un comportamiento no violento y respetuoso con sus acciones diarias.

CAPITULO XVII ACTITUDES DE SOLIDARIDAD CON LOS DEMS

Colabore con sus vecinos en la adopcin de medidas o instalacin de sistemas de seguridad para el inmueble, finca, urbanizacin o garaje. Reaccione con espritu de solidaridad ciudadana ante ruidos extraos procedentes de viviendas contiguas a la suya.

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Preste ayuda, en la medida de sus posibilidades, a toda persona que est siendo atacada. Si usted encuentra a un nio, anciano o disminuido mental extraviado, espere con l en el lugar durante algn tiempo, o trate de identificar el ltimo sitio en que estuvo con sus familiares o acompaantes. Si no localiza a nadie que se haga cargo de esa persona, comunique el hecho a la Polica para que realicen las correspondientes gestiones de localizacin.

CAPITULO XIX RECOMENDACIONES FINALES PARA SU SEGURIDAD PERSONAL

No despierte el inters o la codicia de nadie. La discrecin es la primera medida de seguridad.. Al anochecer deben correrse las cortinas y bajar las persianas o cerrar las ventanas para no permitir la visin hacia el interior de su vivienda; de tal modo, no se facilita el conocimiento de la cantidad de personas, actividades a esa hora, etc. 96

Cuando sus hijos concurran con compaeros a su casa, sea atento y cauteloso acerca de las actividades y costumbres de la misma y del grupo familiar. Presrvese de la agresin. Elabores su propio plan de seguridad, tanto en su hogar como hallndose en trnsito o en su trabajo. Se trata de un conjunto de medidas sencillas, de permanente implementacin. Unas cuantas precauciones le permitirn a usted viajar atento y expectante. As no lo invadir el miedo, que es el peor enemigo de la prudencia. No divulgue informaciones por telfono, porque pueden estar escuchando vecinos poco confiables y algn ladrn de lneas. Sea cauto en todo lo que pueda vulnerar, an tangencialmente, su seguridad y la de los suyos. No deben atenderse llamados de desconocidos, porque con datos fraccionados el delincuente puede arribar a conclusiones. La falta de recaudos o distracciones lo puede convertir en blanco de ellos. Los nios no deberan atender el telfono. Son propensos a las indiscreciones, salvo que se encuentren instruidos convenientemente. La prudencia es aliada de la prevencin. Cuando pretendan datos (censos, encuestas, sondeos de opinin) an por organismos oficiales, tmese el tiempo necesario para constatar el origen, medios empleados, sobre todo si requieren datos personales. Ante la duda abstenerse. Si debe lavar o barrer la vereda as como cortar el csped o arreglar plantas en la misma, no olvide que constituye un momento de gran fragilidad para su seguridad. Para efectuar dichas tareas, deber coordinar las mismas con el cierre de puertas y/o portones. Si es un jardinero quien trabaja afuera, con clausurar las entradas por dentro hasta que termine su tarea y llame, resolver el caso. Si es la empleada del hogar quien baldea la vereda, estaremos frente al caso anterior

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