Panorama

Laboral 2011

Amrica Latina y el Caribe

O cina Regional de la OIT para Amrica Latina y el Caribe

Panorama

Laboral
Amrica Latina y el Caribe

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Organizacin Internacional del Trabajo Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe

Copyright Organizacin Internacional del Trabajo 2011 Primera edicin 2011 Las publicaciones de la Oficina Internacional del Trabajo gozan de la proteccin de los derechos de propiedad intelectual en virtud del protocolo 2 anexo a la Convencin Universal sobre Derecho de Autor. No obstante, ciertos extractos breves de estas publicaciones pueden reproducirse sin autorizacin, con la condicin de que se mencione la fuente. Para obtener los derechos de reproduccin o de traduccin, deben formularse las correspondientes solicitudes a Publicaciones de la OIT (Derechos de autor y licencias), Oficina Internacional del Trabajo, CH-1211 Ginebra 22, Suiza, o por correo electrnico a pubdroit@ilo.org, solicitudes que sern bien acogidas. Las bibliotecas, instituciones y otros usuarios registrados ante una organizacin de derechos de reproduccin pueden hacer copias de acuerdo con las licencias que se les hayan expedido con ese fin. En www.ifrro.org puede encontrar la organizacin de derechos de reproduccin de su pas.

OIT Panorama Laboral 2011 Lima: OIT / Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe, 2011. 144 p. Empleo, desempleo, mercado de trabajo, trabajo decente, salario mnimo, poltica salarial, recesin econmica, pobreza, desarrollo rural, dilogo social, empleo informal, empleo juvenil, estadsticas del trabajo, proteccin social, Amrica Latina, Amrica Central, Caribe. ISBN: 978 92 2 325889 4 (versin impresa) ISBN: 978 92 2 325890 0 (versin web pdf) ISSN: 1020-4318 Datos de catalogacin de la OIT Las denominaciones empleadas, en concordancia con la prctica seguida en las Naciones Unidas, y la forma en que aparecen presentados los datos en las publicaciones de la OIT no implican juicio alguno por parte de la Oficina Internacional del Trabajo sobre la condicin jurdica de ninguno de los pases, zonas o territorios citados o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras. La responsabilidad de las opiniones expresadas en los artculos, estudios y otras colaboraciones firmados incumbe exclusivamente a sus autores, y su publicacin no significa que la OIT las sancione. Las referencias a firmas o a procesos o productos comerciales no implican aprobacin alguna por la Oficina Internacional del Trabajo, y el hecho de que no se mencionen firmas o procesos o productos comerciales no implica desaprobacin alguna. Las publicaciones de la OIT pueden obtenerse en las principales libreras y en las oficinas locales que tiene en diversos pases o pidindolas a: Publicaciones de la OIT, Oficina Internacional del Trabajo, CH-1211 Ginebra 22, Suiza o a: Oficina Regional de la OIT para Amrica Latina y el Caribe, Las Flores 275, San Isidro, Lima 27, Apartado Postal 14-124, Lima, Per. Tambin pueden solicitarse catlogos o listas de nuevas publicaciones a las direcciones antes mencionadas o por correo electrnico a: pubvente@ilo.org o biblioteca_regional@oit.org.pe. Vea nuestros sitios en la red: www.ilo.org/publns o www.oit.org.pe/publ [sitio web regional] Impreso en el Per

NOTA El uso de un lenguaje que no discrimine ni marque diferencias entre hombres y mujeres es una de las preocupaciones de nuestra organizacin. Sin embargo, no hay acuerdo entre los lingistas sobre la manera de hacerlo en nuestro idioma. En tal sentido y con el fin de evitar la sobrecarga grfica que supondra utilizar en espaol o/a para marcar la existencia de ambos sexos, hemos optado por emplear el masculino gnerico clsico, en el entendido que todas las menciones en tal gnero representan a hombres y mujeres.

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Prlogo

Prlogo
Amrica latina y el Caribe cierra el 2011 con un balance positivo de crecimiento y de empleo. Llegamos al final de un ao marcado por una fuerte incertidumbre en torno a la economa global, y hay una gran preocupacin por las repercusiones negativas que una nueva recesin podra tener sobre las economas y las tasas de desempleo en nuestra regin. Luego de la contraccin econmica de 2008 2009 Amrica Latina y el Caribe experiment una rpida recuperacin econmica que se vio reflejada en el empleo. En esta edicin del Panorama Laboral anunciamos que la tasa de desempleo urbano continu bajando en 2011 y rompi la barrera del 7 % para situarse a fines de este ao en un nivel de 6,8 % que no se vea desde los aos 90. Este es un avance muy positivo. Quienes hayan seguido la publicacin del Panorama Laboral en los ltimos aos recordarn que la regin entr al Siglo XXI con tasas superiores al 10 % que llegaron incluso por encima del 13 %. Lo que vemos ahora es un reflejo de un ciclo positivo de crecimiento econmico que ha durado ms de cinco aos y no se vio interrumpido por la crisis. Este Panorama Laboral 2011 revela tambin que mejoraron otras condiciones relacionadas con el empleo y el trabajo decente, que se refieren al acceso a la seguridad social, as como a mejoras en los salarios mnimos reales y en las remuneraciones medias. Sin embargo hay desafos estructurales a los cuales an debemos hacer frente. Si bien el desempleo ha bajado, la proporcin de trabajadores por cuenta propia y auxiliares en actividades de baja productividad sigue alta, cerca de un tercio del total del empleo en la regin. Por otra parte, pese a los avances en materia de proteccin social, 44 % de los trabajadores y trabajadoras an no tienen ningn tipo de cobertura. En 16 pases con informacin disponible hacia fines de la dcada del 2000, 93 millones de personas (50% de la poblacin ocupada) tenan un empleo informal. De ese total, 60 millones estaban en la economa informal propiamente dicha, 23 millones tenan un empleo informal sin proteccin social trabajando en el sector formal, y 10 millones un empleo informal en el servicio domstico. En el caso de los jvenes, 6 de cada 10 que consiguen trabajo slo tienen acceso a empleos informales. El Panorama Laboral que estamos presentando aborda adems de la informacin sobre la coyuntura sociolaboral actual temas especiales como las tendencias de largo plazo del mercado laboral urbano, la dimensin sectorial del empleo, el empleo informal, la pobreza rural, y las buenas prcticas sobre fijacin de salario mnimo en Centroamrica. Es importante contar con informacin actualizada del mercado laboral que nos permita un monitoreo de las posibles repercusiones de la crisis europea en nuestra regin. A travs del Panorama Laboral alentamos a la reflexin sobre los posibles impactos de una nueva recesin, cmo podra afectar al empleo y la calidad del trabajo, en especial de los jvenes, los programas sociales, el piso bsico de proteccin social, y de qu manera podra repercutir sobre la gobernabilidad democrtica. En este contexto, es importante recordar que Amrica Latina sigui un proceso de aprendizaje bastante duro. Sucesivas crisis de origen interno o externo pusieron en la agenda la necesidad de alcanzar y mantener polticas fiscales equilibradas. Las crisis en la balanza de pagos ensearon que era necesario mantener niveles de endeudamiento externo moderados. El perodo de crecimiento sostenido que registr la regin entre 2003 y 2008 sirvi de base para mejorar la situacin fiscal, reducir el endeudamiento externo y acumular reservas, lo cual permiti un mayor margen de maniobra. En lugar de ajustes econmicos se pudieron aplicar polticas orientadas principalmente a la proteccin de los empleos y los ingresos de las personas. Varias de las

Prlogo

medidas adoptadas, como inversin en infraestructura, planes de empleo de emergencia, estmulos a las empresas o programas sociales, entre otras, permitieron que el gasto fiscal llegara a una mayor cantidad de personas. Esta accin fue decisiva para que Amrica Latina y el Caribe fuera una de las primeras regiones donde se registr una recuperacin de la economa y del empleo. Tambin se pusieron en prctica instrumentos de regulacin de las relaciones laborales y mecanismos de dilogo social, en el marco del respeto a los derechos fundamentales en el trabajo. La poltica de salarios mnimos evit la prdida de su poder de compra, y eso fue un acierto. Sirvi para proteger el poder adquisitivo de los salarios ms bajos y el consumo, sin comprometer el empleo. Hasta octubre de 2011 el promedio ponderado de los salarios mnimos en 18 pases aumento 4,5 %. Tambin fue evidente la importancia de la proteccin social que usualmente est ligada a las condiciones de empleo en la economa formal y constituye una herramienta fundamental en la lucha contra la pobreza y la generacin de mayor igualdad. El Director General de la OIT, Juan Somavia, ha destacado que en las economas emergentes y de los pases en desarrollo que se han recuperado ms rpidamente se pusieron en prctica muchas de las propuestas del Pacto Mundial para el Empleo, aprobado por representantes de los 183 pases de la OIT en junio de 2009, cuando la crisis estaba en su apogeo. El Pacto Mundial va ms all de la crisis. Contiene un portafolio de medidas, polticas y acciones que los pases pueden adaptar a sus necesidades y situaciones especficas con el propsito de generar ms y mejores empleos para mujeres y hombres, lo cual a su vez repercute positivamente sobre el crecimiento econmico, y permite enfrentar desafos persistentes para nuestra regin, como son los de la pobreza y desigualdad. Tanto las medidas y polticas aplicadas por Amrica Latina y el Caribe frente a la crisis como las recomendaciones del Pacto ponen de relieve la importancia del empleo como un dinamizador de la economa. La creacin de empleo, de trabajo decente, es un instrumento fundamental para superar la pobreza y la exclusin. Con empleos dignos facilitaremos la inclusin social y tendremos sociedades prsperas y competitivas. Esperamos entonces que este Panorama Laboral 2011 pueda contribuir a la reflexin y el debate sobre los alcances de la realidad econmica, social y laboral que vive la regin, as como respecto al marco de polticas ms apropiado para enfrentar los desafos del empleo y el trabajo decente en Amrica Latina y el Caribe.

Elizabeth Tinoco ADG Directora Regional de la OIT para Amrica Latina y el Caribe

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Reconocimientos

Reconocimientos
La Directora Regional de la Oficina de OIT para Amrica Latina y el Caribe, Elizabeth Tinoco, manifiesta su reconocimiento al equipo de trabajo responsable por la elaboracin del Panorama Laboral 2010. La presente edicin del Panorama Laboral se ha estructurado en las siguientes partes: Prlogo; Resumen Ejecutivo; una evaluacin de la situacin del empleo en la regin en el 2011 y perspectivas al 2012; un balance de las principales tendencias del empleo durante la dcada de 2000; una aproximacin a la dimensin sectorial del empleo, una aproximacin a la magnitud del empleo en el sector informal y empleo informal en aos recientes; un anlisis de la interrelacin entre pobreza rural, mercado laboral y las polticas en un grupo de pases; una reflexin de la oficina de OIT para Centroamrica, Hait, Panam y Repblica Dominicana sobre polticas de salarios mnimos. Miguel Del Cid tuvo a su cargo la coordinacin de esta publicacin, tanto en la preparacin de diversos textos como en la labor de edicin, realizada con la colaboracin de Manuel Dlano. Un arduo esfuerzo para asegurar la sistematizacin y consistencia de los indicadores, as como para el anlisis de la situacin laboral de coyuntura y la revisin final de textos de la imprenta fue realizado por Werner Grate y Bolvar Pino. En la redaccin del presente informe participaron, adems, funcionarios de diversas oficinas de la OIT en la regin y la sede, particularmente de las oficinas de Lima, San Jos, Santiago y del Departamento de Actividades Sectoriales de la OIT/Ginebra. Un agradecimiento especial a los colegas Leonardo Ferreira, Andrs Marinakis, Gerhard Reinecke, Jacobo Velasco y Erick Zeballos. El procesamiento de las bases de datos y la provisin de gran parte de los indicadores de este informe fue hecho por el equipo de programadores del Sistema de Informacin Laboral para Amrica Latina y el Caribe (SIALC/Panam), particularmente Rigoberto Garca, Manuel Crdoba y Horacio Barra. Un agradecimiento especial a la Unidad de Desarrollo y Anlisis Estadstico de la sede de OIT en Ginebra por su contribucin en la lectura y retroalimentacin de los textos. El Panorama Laboral 2010 avanz en la renovacin de la imagen y estilo grfico realizada por Carola Gonzlez, bajo la coordinacin de Luis Crdova, quien adems est a cargo de la divulgacin del informe a la prensa. El trabajo de diagramacin se realiz en Computextos, SAC, mientras que Naida Mller tuvo bajo su responsabilidad la revisin del producto final y la relacin con la imprenta. Igualmente un reconocimiento a los servicios de apoyo de la Oficina Regional, particularmente a las y los colegas de las unidades de Programacin y Finanzas, por su valioso soporte en las distintas etapas del proceso de esta publicacin, as como a todos los colegas de la OIT que de una u otra forma han colaborado para hacer posible esta publicacin. Finalmente una mencin especial a los institutos y oficinas nacionales de estadstica de la regin por sus aportes al desarrollo del Sistema de Informacin Laboral de Amrica Latina y el Caribe y que hacen posible la publicacin del Panorama Laboral 2011.

OIT / Amrica Latina y el Caribe

ndice

ndice
PRLOGO 3 RECONOCIMIENTOS 5

RESUMEN EJECUTIVO

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INFORME LABORAL Panorama Internacional Colocar la economa real al frente de la economa mundial Crecimiento econmico en Amrica Latina y el Caribe en 2011 Proyecciones de PIB y el empleo para 2011 El desempeo del mercado laboral en Amrica Latina y el Caribe en 2011 Empleo por categora ocupacional y rama de actividad Empleo y seguridad social Evolucin de los salarios reales

17 19 21 22 24 26 34 35 36

TEMAS ESPECIALES Mercado de Trabajo Urbano en Amrica Latina y el Caribe: Principales tendencias en la dcada de los dos mil La dimensin sectorial del empleo en Amrica Latina Empleo informal en Amrica Latina hacia fines de los 2000 Buenas Prcticas para la Poltica de Salarios Mnimos en Centroamrica y Repblica Dominicana Pobreza rural, mercado laboral y polticas

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NOTA EXPLICATIVA

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ANEXO ESTADSTICO

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Resumen Ejecutivo / Panorama Laboral

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Resumen ejecutivo

El desempleo disminuye en 2011 y es el ms bajo en la regin desde mediados de los aos noventa La regin de Amrica Latina y el Caribe tuvo en 2011 un buen desempeo econmico y del empleo, a pesar del escenario de incertidumbre prevaleciente en la economa mundial y de la gran inestabilidad de los mercados financieros, particularmente en los pases ms desarrollados. De acuerdo a las estimaciones ms recientes del desempeo econmico, el PIB regional crecer en torno a 4.5% en 2011 respecto del ao anterior. Encabezan esta expansin algunos pases exportadores de materias primas de Amrica del Sur ms articulados con la demanda de las economas emergentes como Argentina, Chile, Paraguay, Per y Uruguay, que creceran alrededor de 6% en 2011. El desempleo urbano en la regin continu cayendo ms all de los niveles del periodo previo a la crisis hasta situarse en 7% de la poblacin econmicamente activa en el promedio de los diez primeros meses de 2011 (haba sido 8.1% en el promedio anual en 2009 y 7.3% en 2010). Esta es la tasa de desempleo urbano ms baja que se registra desde mediados de los aos noventa. En todo caso, para el promedio de la totalidad del ao 2011, se estima que la tasa de desempleo urbano ser alrededor de 6.8%, 0.5 puntos porcentuales menos que el ao previo. Ello significa que el nmero de desempleados urbanos registrara una baja de 700 mil personas respecto al ao anterior y el desempleo afectara en 2011 a cerca de 15.4 millones de hombres y mujeres. Principalmente, la cada del desempleo se explica por el impulso de la creacin de empleo en la mayora de los pases de la regin, que se tradujo en un ligero aumento de la tasa de ocupacin (de 55.2% en 2010 a 55.7% en 2011), y por el comportamiento estable en la tasa de participacin, debido a que no hubo presiones significativas desde la oferta laboral (59.8% en 2010 y 59.9% en 2011). La tasa promedio de desempleo disminuy para hombres, mujeres y jvenes en 2011. Sin embargo, el desempleo femenino equivale a 1.4 veces el masculino, mientras que los jvenes registran un porcentaje de desocupacin que triplica al de los adultos (14.9% para los jvenes y 5.0% para los adultos). Un indicador de mejora en la calidad de la estructura ocupacional es que, en promedio, en los tres primeros trimestres de 2011 (respecto de igual periodo en 2010) el empleo asalariado aument ms que el trabajo por cuenta propia en la mayora de los pases de la regin con informacin disponible, como se observa en los casos de Argentina, Brasil, Costa Rica, Mxico, Per y Venezuela (Repblica Bolivariana de). En cambio, en otros pases, como Chile y Colombia, se registr el fenmeno contrario, lo que refleja cierto deterioro en la estructura del empleo en la coyuntura. Tambin hubo avances en la cobertura de la seguridad social en todos los pases con informacin disponible. As lo reflejan las tasas de variacin mensual positivas y relativamente altas que registra la cobertura de seguridad social en la mayora de los casos (entre 5% y 7%) entre mediados de 2010 y setiembre de 2011. Las remuneraciones medias y los salarios mnimos crecen en 2011 Hasta el tercer trimestre, las remuneraciones medias reales registraron un aumento modesto de 1.5% en 2011, respecto al mismo perodo del ao anterior, en un contexto en el que la inflacin experiment cierto repunte en la mayora de los pases de la regin principalmente en el rubro de alimentos y combustibles. A su vez, los salarios mnimos reales tuvieron un aumento ms vigoroso, que lleg a un promedio regional ponderado de 4.5% y sobrepas el 5% en diez de 18 pases con informacin disponible. El incremento del poder de compra del salario mnimo permite a los asalariados de bajas calificaciones y a la fuerza laboral entrante al mercado laboral compartir los beneficios del crecimiento del producto y la productividad y mejorar la satisfaccin de las necesidades bsicas. Precisamente, un artculo en la seccin de temas especiales del Panorama Laboral 2011 muestra buenas prcticas en algunos pases de la regin que confirman la viabilidad de una poltica de salarios mnimos que considere tanto el costo de la canasta bsica como las ganancias de productividad en las empresas y la economa.

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Resumen ejecutivo

Si bien se registran progresos en las condiciones de empleo y trabajo decente en el largo plazo, persisten enormes desafos La meta 1B del primer objetivo de desarrollo del milenio de las Naciones Unidas (erradicar la pobreza extrema y el hambre) se plantea el compromiso de lograr pleno empleo productivo y trabajo decente para todos, incluidas las mujeres y los jvenes. Los progresos hacia esta meta suponen, de acuerdo a los indicadores comprometidos, mejorar la productividad en los pases, aumentar los niveles (tasas) de ocupacin de la fuerza de trabajo, reducir el nmero de trabajadores de bajos ingresos y, en particular, la proporcin de trabajadores por cuenta propia y trabajadores auxiliares en el empleo total. Detrs de esta meta se encuentra la realidad observada en la regin en que la incidencia de la pobreza es mayor entre los hogares de ms bajos ingresos y con predominio de personas en condiciones de inactividad, desempleo, subempleo, trabajo por cuenta propia, empleo informal y de otras precariedades. La realidad es, adems, que la incidencia de la pobreza es mayor en el rea rural y entre las poblaciones campesinas e indgenas. Si bien en Amrica Latina y el Caribe se verifican progresos en las condiciones del empleo y el trabajo decente en el mediano y largo plazo, persisten dficits y retos importantes en el presente. Por ejemplo, durante la dcada de los aos dos mil se observa una tendencia al aumento de la tasa de ocupacin urbana y nacional, lo que refleja avances en las condiciones de la demanda de mano de obra para ambos sexos. Tambin hay un incremento en la tasa de participacin, al comps del ciclo econmico y la evolucin de otros factores sociales y culturales. Por otra parte, en materia de participacin en el mercado laboral resaltan dos fenmenos. En primer trmino, se observa un mayor aumento en las tasas de participacin de las mujeres que de los hombres, lo que contribuye a reducir la brecha entre ambos sexos en este indicador. Sin embargo, a fines de la dcada la tasa de participacin masculina a nivel nacional (79.4%) contina muy por encima de la respectiva tasa femenina (52.5%). En segundo lugar, las tasas de participacin de los jvenes de 15 a 24 aos disminuyen en la mayora de los pases de la regin, lo que sugiere una mayor retencin de este segmento etario en el sistema escolar. Datos de cobertura nacional indican que la tasa de participacin juvenil disminuye desde 55.4% en 2000 a 53.5% a fines de la dcada. Adems, la proporcin de menores de 18 aos que asiste a un establecimiento educacional se increment desde 75.4% a 79.7% en el mismo periodo. Los sectores de actividad econmica que ms contribuyeron a nivel nacional a la creacin de empleo durante la dcada fueron, en trminos generales, el comercio y los servicios, cuya importancia relativa en el empleo total se eleva en la mayora de los pases de la regin. En contrapartida, el sector agropecuario reduce su importancia relativa entre inicios y finales de los aos dos mil, en una tendencia que persiste desde aos previos. La industria manufacturera experiment un retroceso de su incidencia relativa en la mayora de los pases de la regin, mientras que la construccin tuvo una tendencia contraria, aumentando ligeramente su importancia. En todo caso, durante la coyuntura de crisis internacional de fines de la dcada (2008 2009) las actividades ms afectadas fueron la industria manufacturera y la construccin en la mayora de las economas. El desempeo de la oferta y demanda de fuerza de trabajo, que es consistente con la direccin del ciclo econmico de los pases, explica la tendencia a la disminucin de la tasa de desempleo urbano, que cae desde dos dgitos a inicios de la dcada a 7.3% en 2008, sube a 8.1% en 2009 y baja a 7.3% en 2010. Durante la dcada, el dinamismo del crecimiento econmico permiti una expansin importante del empleo asalariado, que en el promedio regional (y con datos de cobertura nacional) aument su peso relativo en tres puntos porcentuales (de 65% a 68%). Con esto, el peso de los trabajadores por cuenta propia y trabajadores auxiliares disminuye en una proporcin similar. An as, al finalizar la dcada cerca de uno de cada tres ocupados en la regin son trabajadores por cuenta propia y auxiliares. La mayora de estos se desempea en actividades del sector informal, en condiciones de precariedad laboral, desproteccin social y con baja productividad e ingresos.

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OIT / Amrica Latina y el Caribe

Resumen ejecutivo

A nivel urbano, la proporcin de trabajadores por cuenta propia y auxiliares en el empleo total cae en dos puntos porcentuales. Al terminar la dcada, cerca de un cuarto de la poblacin ocupada urbana corresponde a este segmento. La cobertura de la seguridad social tambin mejor significativamente en la mayora de los pases de la regin. No obstante, hacia fines de la dcada cerca de cuatro de cada diez trabajadores del rea urbana no cotizan para la proteccin en salud de ellos y sus familias y el 43.5% tampoco lo hace para acceder en el futuro a una pensin. El desafo es mayor entre los trabajadores por cuenta propia, de las microempresas as como de las pequeas empresas, del servicio domstico y los asalariados agrcolas. Con esta tendencia, hacia fines de la dcada alrededor del 50% de la poblacin ocupada no agrcola tiene un empleo informal (en un grupo de 16 pases de la regin), segn las definiciones de la 15 y 17 Conferencias Internacionales de Estadsticos del Trabajo, que identifican este fenmeno tanto en el sector informal como en el segmento de empresas formales y en el servicio domstico. De esta cifra, 30 puntos porcentuales corresponden a empleo en el sector informal de empresas. Pero adems, hay 14 puntos que involucra a personas con empleo informal que aunque estn empleadas en el sector formal de empresas no tienen proteccin social y 6 puntos porcentuales en el servicio domstico. En cifras absolutas, un total de 93 millones de personas est en el empleo informal en 16 pases de la regin. De stos, 60 millones estn en el sector informal de empresas, 23 millones tienen un empleo informal aunque trabajan en empresas formales y 10 millones se desempean en el servicio domstico. Las cifras reflejan la envergadura del desafo de la informalidad en la regin. Las brechas de trabajo decente que prevalecen a fines de la dcada son consistentes con la extensin de la pobreza entre los trabajadores, aunque esta retrocedi en la totalidad de los pases durante la primera dcada de los aos dos mil. Cerca de un tercio de la poblacin de Amrica Latina se encuentra en la pobreza al finalizar dicho periodo, mientras que la incidencia de la indigencia se sita alrededor de 13%. El fenmeno es creciente en aquellos pases con mayor proporcin de poblacin rural y de fuerza laboral en trabajo por cuenta propia. En cuatro pases de Centroamrica (El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua) y en dos de Amrica del Sur (Estado Plurinacional de Bolivia y Paraguay) la pobreza oscila entre la mitad y dos tercios de la poblacin. El fenmeno de la pobreza se manifiesta con mayor amplitud entre los trabajadores por cuenta propia y trabajadores auxiliares. Por ejemplo, en Costa Rica, un pas con una baja tasa de poblacin con ingresos bajo la lnea de pobreza, en los asalariados pblicos la incidencia de la pobreza es del 1% y en los asalariados privados de 7%, mientras que entre los trabajadores por cuenta propia es de 19%. En el caso de Honduras, un pas con una tasa ms alta de pobreza, el 17% de los asalariados pblicos es pobre, mientras que el 55% de los asalariados privados y el 73% de los trabajadores por cuenta propia estn en similar condicin. Las brechas de trabajo decente son ms amplias en la juventud Si bien la brecha que separa a los jvenes de un trabajo decente es decir un trabajo productivo, en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana- retrocedi durante la primera dcada de este siglo, en especial por el aumento de la tasa de asistencia escolar, la reduccin de la tasa de desempleo y del empleo informal, al finalizar el periodo dicha brecha contina siendo ms acentuada que en el resto de la poblacin. Hacia fines de los aos dos mil, la tasa de desempleo urbano de los jvenes triplica la de los adultos. Adems, seis de cada diez jvenes tienen un empleo informal (del total de ocupados no agrcolas) y uno de cada tres slo encuentran empleo en el sector informal. De aquellos que logran empleo en el sector formal de empresas, 37 de cada 100 no estn protegidos por la seguridad social, porque en la prctica acceden a empleos precarios y son ms vulnerables a los ciclos econmicos. De persistir estas brechas de trabajo decente se compromete el futuro de estos jvenes; revertir esta situacin demanda de compromiso y voluntad poltica de los gobiernos y actores sociales. Perspectivas para 2012 La regin de Amrica Latina y el Caribe est inmersa al comenzar 2012 en un contexto internacional de elevada incertidumbre y volatilidad atribuible en especial a las tendencias econmicas, financieras y la magnitud de la deuda soberana de los pases ms desarrollados.

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Resumen ejecutivo

Los organismos especializados proyectan una moderacin en 2012 de la tasa de crecimiento del PIB, que en el promedio regional se situara en torno a 4%, un ritmo que en ltima instancia depender de la evolucin de la economa mundial. Con esta proyeccin y dependiendo del comportamiento de las tasas de participacin, el desempleo regional en 2012 se puede mantener en el nivel de 6.8%, similar al estimado en 2011. Existe efectivamente el riesgo de que la crisis financiera internacional se acente en los pases ms desarrollados, donde ya ha generado una desaceleracin del crecimiento en la mayora de estos, mientras que algunos estn al borde de la recesin. Los pases de la Unin Europea, a instancias del Banco Central Europeo y el Fondo Monetario Internacional (FMI), estn priorizando las polticas de ajuste fiscal para atender el servicio de la deuda soberana y ceirse a mrgenes determinados de dficit fiscal. Esta perspectiva de polticas enfatiza tambin en la flexibilizacin de los mercados laborales, incluida la reduccin de los derechos de los trabajadores, el despido de empleados pblicos y el debilitamiento de los regmenes de proteccin social. Dependiendo de la profundidad y amplitud de la crisis podra desencadenarse un efecto de contagio hacia las economas de la regin, a travs de los mecanismos del comercio exterior, una disminucin de los flujos externos de remesas y de turismo y por las limitaciones al acceso de crdito para la inversin. De hecho ya se percibi en algunos pases de la regin un ritmo ms lento de crecimiento en la medida que avanz el 2011. Adems, junto a los rigores de la crisis, est el riesgo de contagio de esa visin de polticas fiscales recesivas y de flexibilizacin laboral regresivas que ya se aplicaron en Amrica Latina durante otras crisis y que conllevaron a una profundizacin del dficit de trabajo decente en la regin. Afortunadamente la OIT ha planteado un nuevo marco de polticas basado en la agenda de trabajo decente, y que se explicita en el Pacto Mundial para el Empleo. El planteamiento de la OIT ante la crisis se fundamenta en la perspectiva de conferir prioridad a la economa real por sobre la que tiene el sistema financiero. Por tanto, se busca sintonizar la poltica macroeconmica con el fomento de la inversin, la productividad, el crecimiento econmico y el empleo. El objetivo es que el sistema financiero no responda a la especulacin generadora de burbujas y crisis, sino que est al servicio de la economa real, proveyendo crdito a las micro, pequeas y medianas empresas para contribuir a que sean ms formales, productivas y sostenibles. En este nuevo contexto de polticas que plantea la OIT, adems de la prioridad que tienen las exportaciones, el consumo interno cobra mayor protagonismo en la ecuacin del PIB, con lo cual los salarios se transforman en una variable que no rie con los mercados, sino que potencia el crecimiento y el empleo. La experiencia exitosa de Brasil confirma que es posible progresar en el objetivo del trabajo decente, junto con preservar los equilibrios macroeconmicos y el vigor del crecimiento. El caso de este pas tambin demuestra que el mejoramiento de los salarios e ingresos reales y la reduccin de la pobreza constituyen un estmulo para la inversin, el crecimiento y la creacin de empleo. Recientemente, el Director General de la OIT ha enviado un mensaje a los pases del G-20 para exhortarlos a avanzar en estas polticas: La OIT urge a los lderes del G-20 en Cannes a colocar la economa real al mando de la economa mundial; a orientar el sector financiero hacia inversiones productivas a largo plazo en empresas sostenibles; a ratificar y aplicar las ocho normas fundamentales del trabajo de la OIT; y a perseguir el empleo, la proteccin social y los derechos bsicos en el trabajo con la misma diligencia aplicada para controlar la inflacin y equilibrar las finanzas pblicas. Esto permitir sentar las bases de una nueva era de justicia social y es la manera de restablecer la confianza de las personas. En sntesis, con un nuevo marco de polticas, la globalizacin, las empresas sostenibles, el empleo y el trabajo decente tendran un mejor futuro. Esto posibilitara mejores perspectivas de avanzar hacia una mayor satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin, en forma consistente con el progreso que se requiere para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y en materia de justicia social. A los constituyentes de OIT en Amrica Latina y el Caribe les compete tomar en sus manos estos retos e impulsar el nuevo marco de polticas sobre la base del dilogo y el consenso.

Informe Laboral / Laboral

Panorama

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Impact of the Global Crisis on Employment in Latin America and the Caribbean. Outlook for 2010

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OIT / Amrica Latina y el Caribe

Informe laboral

Panorama Internacional
Hacia fines de 2011 la recuperacin internacional es ms incierta, en especial en los pases ms avanzados, lo que puede desencadenar repercusiones adversas sobre el crecimiento y el empleo en Amrica Latina y el Caribe durante 2011 y 2012. El escenario econmico mundial reciente se caracteriza por un menor crecimiento y el temor a una nueva recesin en las economas avanzadas, as como por una mayor preocupacin frente al volumen de la deuda y el dficit fiscal de algunos

pases de la Eurozona y la consolidacin de las cuentas fiscales en Estados Unidos. Las economas emergentes, por el contrario, prosiguen su expansin a tasas significativamente ms elevadas, si bien su ritmo de crecimiento se ha moderado y ante un entorno externo adverso es previsible que continen perdiendo dinamismo (Grfico 1). Debido a este escenario, se ha revisado a la baja la proyeccin de crecimiento mundial para 2011 y 2012, aunque se mantiene la previsin de que habr un elevado diferencial de crecimiento entre las economas

170,0 160,0 150,0 140,0 130,0 120,0 110,0 100,0 90,0 80,0 E-2005 E-2006 E-2007 E-2008 E-2009 E-2010 E-2011 O O O O O O A A A A A A A S J J J J J J J

GRFICO 1

Indices de produccin industrial mundial y por regiones. Enero 2005 a septiembre 2011 (ndices desestacionalizados. Enero 2005 = 100)
Fuente: OIT sobre la base de CBP Netherlands Bureau of Economic Policy Analysis, Worldtrade Monitor.

Mundo

Economas avanzadas

Economas emergentes

desarrolladas y las economas emergentes, favorable a estas ltimas. De acuerdo con las proyecciones del Fondo Monetario Internacional (FMI) de septiembre de 2011, la economa mundial crecera 4% en 2011, ritmo que persistira en un nivel parecido hacia 2012, si las condiciones financieras internacionales no cambian radicalmente. Las previsiones de crecimiento para las economas avanzadas son de 1.6% para 2011 y de 1.9% en 2012. A su vez, si bien los pases emergentes y en desarrollo moderaran su ritmo de expansin (6.4% en 2011 y 6.1% en 2012),

tendrn una dinmica de recuperacin ms slida, dependiendo de las tendencias de la crisis financiera mundial y su influjo sobre la economa real (Grfico 2). A nivel de pases, se observa que persisten los problemas fiscales y financieros en Estados Unidos y la lenta recuperacin de la demanda interna no permite superar el estancamiento econmico y revertir los ndices de desempleo de los ltimos dos aos. Los indicadores disponibles reflejan que la economa sigue mostrando signos de debilidad:

8,0 7,0 6,5 6,4 6,1

7,3

GRFICO 2

6,5

6,0 5,0 5,1 4,0 4,0 3,0 3,1 2,0 1,0 0,0 2010 2011 Mundo Proyecciones septiembre 2011 2012 2010 2011 2012 2010 1,6 1,9 2,4 2,6 4,0 4,4 4,5

Crecimiento del PIB mundial por regin. 2010 - 2012. (Variacin porcentual anual).
Fuente: FMI, Perspectivas de la economa mundial, septiembre de 2011.

2011

2012

Economas avanzadas Proyecciones abril 2011

Economas emergentes

20
durante el tercer trimestre el Producto Interno Bruto (PIB) creci 2.5% (tasa trimestral anualizada), si bien esta expansin fue mayor que la registrada en el trimestre previo (1.3%). La produccin industrial creci 5.1% en el mismo periodo, muy por sobre el 0.5% que se registr en el trimestre previo. Sin embargo, las condiciones desfavorables en el mercado laboral y la mayor incertidumbre por la falta de acuerdos para garantizar la sostenibilidad fiscal han afectado negativamente la confianza de consumidores y empresas. Adicionalmente, se prev que los menores precios de las viviendas y activos financieros, as como el elevado endeudamiento de las familias continuarn frenando la recuperacin del consumo. El FMI proyecta que el ritmo de crecimiento del PIB se mantendr en torno a 1.5% en 2011 y 1.8% en 2012, con tasas de desempleo de 9.6% y 9.1%, respectivamente. El PIB de Japn experiment una contraccin de 1.2% en el segundo trimestre de 2011 como consecuencia del terremoto y tsunami del 11 de marzo de ese ao. Esta cada fue menor a la esperada debido al incremento de la inversin pblica (3.0%) y privada (1.9%). Se espera que en el tercer y cuarto trimestre el crecimiento retorne a una senda positiva, sostenido por una inversin pblica vigorosa, asociada al proceso de reconstruccin y por un ligero repunte del consumo y la inversin privada. En materia de exportaciones se prev que los resultados no mejorarn por las menores perspectivas del comercio mundial. Se proyecta un deterioro del PIB en 2011 (-0.5%) con una cierta recuperacin hacia 2012 (2.3%). La actividad econmica en la Eurozona se ha debilitado de modo importante. Los problemas fiscales y de deuda soberana de muchas economas europeas y sus posibles repercusiones en el sistema financiero, junto con la volatilidad de las expectativas han deteriorado significativamente las perspectivas de esta regin. El PIB de los pases de la Eurozona creci 0.1% en promedio en el segundo trimestre e incluso las economas de mayor tamao

Informe laboral

y mejor desempeo Alemania y Francia tuvieron escaso dinamismo, debido a que la recuperacin del consumo fue inferior a la esperada y por la desaceleracin de la actividad manufacturera. Las perspectivas para las economas con problemas de deuda se han deteriorado debido a las condiciones de financiamiento ms restrictivas y a la aplicacin de medidas drsticas de ajuste fiscal (Grecia, Espaa e Italia), con programas de austeridad muy estrictos para evitar caer en problemas de moratoria. El endurecimiento de las condiciones crediticias, junto con la cada en la demanda de crdito y la necesidad de una mayor consolidacin fiscal impactarn negativamente la actividad econmica de la Eurozona en los prximos aos, segn coinciden las proyecciones. En suma, se observa una retroalimentacin negativa por la combinacin del lento crecimiento econmico, la vulnerabilidad fiscal y la frgil situacin del sistema bancario. Se estima un crecimiento del PIB en esta regin de 1.6% en 2011 y 1.1% en 2012. La desaceleracin de las economas de este grupo de pases ha generado un estancamiento en la creacin de empleo, y por esta razn las tasas de desempleo persisten en rangos altos y hasta se han incrementado en la mayora de los casos. En el primer semestre de 2011, la tasa de desempleo en la Eurozona se encuentra en torno a dos dgitos (10%), aunque se observa una situacin ms crtica en pases como Espaa (20.8%), Grecia (15.9%) e Irlanda (14.3%). (Grficos 3 y 4). Las economas emergentes continuaron creciendo a tasas altas. Al igual que en otros aos, las economas ms grandes, como China, e India continan liderando la expansin. Luego de crecer a una tasa de 9.7% en el primer trimestre de este ao, China creci 9.5% en el segundo trimestre. La economa muestra seales de desaceleracin como consecuencia de las medidas tomadas por el gobierno para evitar el sobrecalentamiento y el incremento de la inflacin. Por las medidas de ajuste para controlar la inflacin, as como por el menor dinamismo de la actividad econmica mundial, se estima que China continuar

140 125

GRFICO 3

120 101 100 81 80 76 70 60 60 54 50 46 38 40

Pases europeos seleccionados, Deuda Pblica Neta. 2011 (como porcentaje del PIB).
Fuente: Banco Central de Reserva del Per.

20

0 Grecia Italia Blgica Portugal Irlanda Francia Hungra Alemania Espaa Holanda

21

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Informe laboral

25,0

GRFICO 4

20,0

15,0

10,0

Eurozona y pases seleccionados de Europa: tasa de desempleo. I Trimestre 2008 - III Trimestre 2011 a/ (porcentajes).
Fuente: BLS y Eusostat. a/ Tasas desestacionalizadas.
2008-T1 2009-T1 2010-T1 2011-T1 T3 T2 T4 T2 T2 T3 T4 T4 T2 T3 T3

5,0

0,0

Eurozona

Irlanda

Grecia

Espaa

Francia

Italia

desacelerndose durante el tercer y cuarto trimestre de 2011, con una tasa de crecimiento proyectada para todo el ao de 9.5% y estabilizarse alrededor de 9.0% durante el ao 2012, cifras por debajo de aos previos. El crecimiento de China ha estado apuntalado principalmente por la inversin, adems de un impulso externo importante. La capacidad de sostener tasas de ahorro e inversin cercanas al 50% tiene un lmite y dada la agudizacin de los problemas de Europa, es esperable un menor impulso externo en los prximos aos por lo que se proyectan crecimientos ms moderados a fines de esta dcada.

empleo que generan las medidas de disciplina fiscal, se observa una tendencia preocupante a afectar los derechos laborales de los trabajadores de esos pases. Durante la actual coyuntura el margen de maniobra que tienen los pases en materia de poltica econmica se ha reducido y cada uno debe enfrentar la crisis conforme a sus respectivas realidades y posibilidades. La posicin de la OIT al respecto ha sido muy ntida y consistente con los principios de la agenda de trabajo decente. En la Declaracin conjunta OIT/FMI (Oslo, septiembre de 2010) se subray la necesidad de situar la creacin de empleo en el centro de la recuperacin econmica como un objetivo macroeconmico fundamental, junto con el logro de una inflacin baja y presupuestos fiscales sostenidos. Ms recientemente, en un discurso ante el Parlamento Europeo en septiembre de 2011, el Director General de la OIT ha resaltado la necesidad de colocar la economa real al mando de la economa mundial, con un sistema financiero a su servicio. Ante el dilema de la poltica macroeconmica en estos tiempos de crisis sostuvo que a corto plazo se requiere de una consolidacin fiscal que sea responsable desde el punto de vista social. Es creciente el clamor mundial para que las polticas econmicas privilegien las necesidades de las personas por sobre el inters de los bancos. Para los movimientos nacionales de los indignados que protestan contra las polticas econmicas tradicionales resulta imperioso que el bienestar social sea el centro de las polticas de recuperacin econmica. Tales planteamientos tienen puntos de coincidencia con la agenda de trabajo decente y con las polticas del Pacto Mundial para el Empleo de la OIT. Por esta razn, los constituyentes de OIT requieren un rol protagnico en las decisiones de poltica econmica en Amrica Latina.

Colocar la economa real al frente de la economa mundial

Desde la perspectiva de las polticas, la comunidad internacional se encuentra en un periodo muy condicionado por la visin de la banca internacional. Con este enfoque, la prioridad no radica en el crecimiento y el empleo, sino que en la estabilidad fiscal y el servicio de la deuda externa. Las economas de la Eurozona con mayores problemas se enfrentan al enorme desafo de corregir la crisis fiscal y de la deuda buscando a la vez minimizar los costos sociales y laborales. El Banco Central Europeo y los organismos financieros multilaterales, que piden la aplicacin de polticas macroeconmicas que privilegian los equilibrios fiscales y monetarios, exigen una serie de ajustes estructurales a cambio de la inyeccin financiera necesaria para que los pases no entren en moratoria. Estos ajustes requieren la adopcin de determinadas metas de reduccin del dficit fiscal, cuyo cumplimiento implica la disminucin del empleo pblico y otras medidas que ejercen efectos adversos sobre los salarios, ingresos y estndares laborales. En otros trminos, adems del impacto negativo sobre el crecimiento y el

22
Crecimiento econmico en Amrica Latina y el Caribe en 2011
Las economas de Amrica Latina y el Caribe presentaron hasta el segundo trimestre de 2011 tasas elevadas de crecimiento, aunque menores que las del primer trimestre (Cuadro 1). El consumo privado y la demanda interna encabezaron la recuperacin, a la que contribuy la sostenida tendencia de altos precios de las materias primas, que ha estimulado un mayor nivel de exportaciones. Tambin influy la gran afluencia de capitales que recibe la regin. Durante el primer semestre de 2011, la inversin extranjera directa (IED) hacia 18 pases de la regin aument 54% en relacin a igual periodo de 2010, segn la Comisin Econmica para Amrica Latina y

Informe laboral

el Caribe (CEPAL). Este significativo crecimiento, que contina la tendencia que se vena registrando desde 2010, se explica por el dinamismo y la estabilidad econmica de la mayora de los pases de la regin y a los altos precios de las materias primas, que siguen incentivando la inversin en minera e hidrocarburos, especialmente en Amrica del Sur. Asimismo, los pases de Amrica Latina enfrentaron presiones inflacionarias al alza que, en ciertos casos, situaron a la inflacin por encima de su rango objetivo, a pesar de la correccin parcial de los precios internacionales de alimentos. Sin embargo, en los meses recientes se observan seales de desaceleracin y de cierta moderacin en estas presiones. Se proyecta que la inflacin aminorar su marcha desde 6.7% en 2011 a 6% en 2012, a medida que se modere el crecimiento econmico y se estabilicen los precios de las materias primas.

CUADRO 1
AMRICA LATINA (9 PASES): PRODUCTO INTERNO BRUTO. I TRIMESTRE 2010 - II TRIMESTRE 2011. (porcentajes)
Pases Tasa de variacin (t/t-4) a/ 2010
I Trim. II Trim. III Trim. IV Trim.

Tasa de variacin (t/t-1) b/ 2011 2010

I Trim. II Trim. III Trim. IV Trim.

2011
I Trim. II Trim.

I Trim.

II Trim.

Argentina Brasil Chile Colombia Ecuador Mxico Per Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de)

6.8 9.3 1.7 3.7 0.4 4.5 6.2 9.6 -4.8

11.8 9.2 6.4 4.7 2.5 7.6 10.0 10.5 -1.7

8.6 6.7 6.9 3.4 4.5 5.1 9.6 7.7 -0.2

9.2 5.0 5.8 5.4 7.0 4.4 9.2 6.5 0.5

9.9 4.2 10.0 4.7 8.6 4.6 8.7 6.6 4.8

9.1 3.1 6.8 5.2 8.9 3.3 6.7 4.8 2.5

3.6 2.1 -2.1 1.4 0.2 0.4 8.3 2.0

2.9 1.8 4.6 1.5 1.9 1.9 13.4 2.2

0.6 0.4 2.3 -0.5 2.0 0.7 6.9 0.5

3.0 0.7 1.1 2.9 2.6 1.1 8.0 1.6

3.1 1.2 1.6 0.7 1.7 0.6 6.6 2.1

2.5 0.8 1.4 2.1 2.2 1.1 5.3 0.5

Fuente: OIT con base en informacin oficial de los pases. a/ Cifras preliminares. Variaciones porcentuales con respecto al mismo periodo del ao anterior. b/ Cifras preliminares. Tasas desestacionalizadas. Variaciones porcentuales con respecto al periodo inmediato anterior.

El PIB de Brasil creci 0.8% en el segundo trimestre de 2011, en relacin al primer trimestre de ese ao, de acuerdo a datos oficiales desestacionalizados. El resultado, que corresponde a una expansin anualizada de 3.1%, signific una desaceleracin en relacin al periodo previo, en que el PIB se expandi 1.2%. Si se analizan los componentes de la demanda se puede observar que la demanda interna fue el factor ms dinmico en la evolucin del PIB, destacando el crecimiento en el primer semestre de la formacin bruta de capital fijo (7.3%), el consumo de las familias (5.7%) y el consumo del gobierno (2.3%).

La desaceleracin de la actividad econmica tambin se puede apreciar en la reduccin de la produccin industrial de Brasil. Sin considerar el efecto estacional, la produccin industrial creci 1.3% entre enero y marzo de 2011, 0.6% en los tres meses siguientes y 0.8% en el tercer trimestre. El dinamismo decreciente de la produccin industrial tambin se tradujo en los indicadores acumulados del ao y en los ltimos doce meses que, a pesar de permanecer con ndices positivos, reflejan una clara reduccin del ritmo de crecimiento frente a los resultados anteriores.

23

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Informe laboral

De acuerdo con el Banco Central de Brasil, la desaceleracin en la economa de este pas ha sido consistente con el aumento en la tasa de inters de intervencin. Esta ha sido ms pronunciada de lo esperado debido al deterioro en la demanda externa y a una baja en la confianza de empresarios y consumidores, lo que se explica por el complejo escenario mundial y sugiere, a la vez, que este proceso tendr continuidad (Grfico 5). Durante 2011 sigui la tendencia positiva de la actividad econmica de Mxico, y se espera un crecimiento anual de 3.9%. En trminos desestacionalizados, el aumento del PIB fue de 0.7%

y 1.1% en el primer y segundo trimestre de 2011, respectivamente. Sin embargo, algunos indicadores apuntan hacia una posible moderacin en el ritmo de expansin de la actividad productiva a fines del periodo. En particular, el Indicador Global de Actividad Econmica (IGAE) tuvo variaciones mensuales de 0.9% en mayo y 0.2% en junio. La produccin industrial mostr variaciones de 0.9% y 0.6% en esos dos meses, en buena medida debido al comportamiento de la actividad manufacturera, afectada a principios del segundo trimestre por factores temporales, como resultado de la interrupcin en el abastecimiento de repuestos por los desastres naturales en Japn. En los

150

12,0

GRFICO 5

145

10,0

8,0 140

135

ndice

4,0 130 2,0 125 0,0 120

Variacin anual (%)

6,0

Brasil: Indice de actividad real. Agosto 2007 Septiembre 2011. (Indice 2002 = 100 y variacin anual).
Fuente: Banco Central de Brasil.

-2,0

115

-4,0

110 A feb-08 feb-09 feb-10 feb-11 J ago-07 ago-08 ago-09 ago-10 ago-11

-6,0

ndice

Variacin anual

meses siguientes, las manufacturas tambin fueron impactadas por la desaceleracin de los niveles de actividad global y, en especial, de Estados Unidos. Si bien la demanda interna continu su trayectoria favorable en el primer semestre de 2011, algunos de sus componentes moderaron su dinamismo hacia fines del periodo. Tal evolucin se puede advertir tanto en las ventas internas como en los gastos en inversin. Este indicador se mantuvo en el primer semestre en niveles menores a los observados antes de la crisis global. La economa de Argentina creci 9.1% en el segundo trimestre de 2011 en relacin a similar periodo del ao anterior. Los sectores productores de bienes se expandieron 6.7% en el segundo trimestre de 2011, mientras que los sectores productores de servicios registraron un incremento interanual de 9.7%. Entre los factores que alimentaron este aumento de la demanda interna se destacan la expansin de la inversin interna bruta fija (23.8%) y del consumo privado (11.9%). Por el lado de la oferta, en el tercer trimestre la produccin de bienes se desaceler en comparacin con los trimestres previos, debido al menor dinamismo de la industria y el sector agropecuario. La construccin sigui con

un elevado ritmo de expansin interanual (9.7%) y persiste como uno de los principales motores de la actividad econmica y el empleo. En el segundo semestre, los indicadores disponibles evidencian una leve desaceleracin del nivel de actividad. Para 2012 se prev que contine el aumento del PIB, pero a tasas ms moderadas, por la expectativa de un debilitamiento de la actividad econmica internacional. En el caso de Chile, la economa creci 6.8% en el segundo trimestre de 2011, con una expansin de 8.4% anual en el primer semestre. El dinamismo del consumo privado y, en especial, de la formacin bruta de capital fijo, que aumentaron 9.6% y 11.3% respectivamente en el segundo trimestre respecto de igual periodo en 2010, son los principales factores que explican el vigor del crecimiento. En cuanto a los sectores econmicos, en el segundo trimestre destaca el impulso de aquellos relacionados con la demanda interna, en particular el comercio y los servicios. La industria mantuvo tasas de variacin anual elevadas, aunque retrocedi respecto del trimestre previo, mientras que la agricultura y pesca tambin se desaceleraron durante el segundo trimestre, como reflejan los menores envos del sector frutcola y el

24
descenso de la pesca extractiva. La minera sigui con variaciones anuales negativas, en parte por la baja ley del cobre y por los conflictos laborales que paralizaron la produccin en algunas empresas. Tal como en otros pases, los signos de desaceleracin se acentuaron en el segundo semestre. El PIB de Colombia creci 5.2% en trminos anuales en el segundo trimestre de 2011 y 2.1% respecto al trimestre anterior. Al igual que en otros pases, el impulso principal provino de la demanda interna, que alcanz una de las mayores tasas de expansin de los ltimos aos (9.1%). El componente ms dinmico del gasto interno fue la formacin bruta de capital fijo, que aument 21.1%, aunque el consumo de los hogares tambin alcanz un buen desempeo (6.4%). Desde el ngulo de la oferta, el sector financiero y el comercio fueron los ms dinmicos, mientras que la manufactura se desaceler despus de tres trimestres consecutivos de expansin. La construccin fue la nica rama del PIB que cay en el segundo trimestre, por el retroceso de la inversin en obras civiles. Otros sectores no transables mostraron una expansin positiva, lo que permiti al PIB no transable elevar su ritmo de crecimiento desde 3.4% en el primer trimestre a 5.0% en el segundo trimestre. El PIB transable creci a una tasa similar, reflejando la moderacin en la industria y la minera. Durante el primer semestre de 2011, el PIB y la demanda interna de Per registraron una expansin de 7.7% y 9.3%, respectivamente, en ambos casos inferior a la de igual periodo de 2010. Este resultado se explica principalmente por el menor gasto pblico, dado que el gasto privado se expandi a una tasa incluso superior a la registrada en similar periodo del ao pasado. Por componentes del gasto privado, se observ dinmicas diferentes en el consumo y la inversin. Mientras que esta ltima mostr una ligera desaceleracin (de 17.7% a 15.6%), el consumo privado se aceler para crecer a una tasa de 6.4%, en contraste con 5.6% en el primer semestre de 2010. Si se analizan las series desestacionalizadas se advierte un menor dinamismo del PIB. En trminos anuales, la tasa del PIB desestacionalizado cay desde 8.0% en el cuarto trimestre de 2010 a 6.6% en el primer trimestre de 2011 y 5.3% en el segundo trimestre. Un comportamiento parecido se observa en la actividad no primaria, cuyo crecimiento pas de una tasa de 9.1% en el cuarto trimestre de 2010 a 7.0% y 6.6% en el primer y segundo trimestre de 2011, respectivamente. En el segundo trimestre tambin hubo un menor gasto pblico de los gobiernos subnacionales, debido al clima de incertidumbre asociado al periodo electoral y a los riesgos en el entorno internacional, que afect las expectativas de los inversionistas. En consecuencia, se prev una

Informe laboral

desaceleracin ms pronunciada para el segundo semestre del ao. En otras economas de la regin, includas las de Centroamrica, Panam y la Repblica Dominicana, la recuperacin econmica cobr fuerza durante el primer semestre, creciendo aproximadamente 4.5%. Este crecimiento fue impulsado por la demanda interna, el dinamismo de las exportaciones agrcolas y por repunte de las remesas, aunque estas se mantienen an por debajo de los niveles previos a la crisis. El crecimiento fue particularmente vigoroso en Panam, cuyo PIB creci cerca de 10.4% en el primer semestre de 2011, en comparacin con 7.3% en igual periodo de 2010, impulsado por las obras de construccin relacionadas con la expansin del canal. Mientras que la tasa de crecimiento del PIB en la Repblica Dominicana se redujo, de 7.5% en el primer semestre de 2010 a 4.0% en igual periodo de 2011, como resultado entre otros factores, por las medidas adoptadas desde finales de 2010 por las autoridades monetarias, ante el incremento de los precios internacionales del petrleo y de los bienes primarios. Por su parte, en la regin del Caribe, los altos precios de la energa y los problemas relacionados con los elevados niveles de deuda pblica siguen frenando la demanda privada, mientras que la recuperacin de los flujos de turismo contina siendo dbil, por lo que varios pases continan luchando para recuperarse de una recesin prolongada y persistente. Las perspectivas son mejores en los pases ricos en recursos minerales, como por ejemplo en Guyana y Suriname que se benefician de los precios rcord del oro.

Proyecciones del PIB y el empleo para 2011

Para Amrica Latina y el Caribe, el FMI proyecta un crecimiento de 4.5% en 2011, que se moderar en torno a 4% en 2012. Se prev una desaceleracin del crecimiento econmico, a medida que la demanda externa pierda vigor segn la evolucin de la economa mundial y se modere el aumento de la demanda interna por la aplicacin de polticas macroeconmicas menos expansivas. Se espera que las condiciones de financiamiento externo se mantengan favorables, aunque la aversin al riesgo se elevar ligeramente y el impulso de los precios de las materias primas ser inferior. Las perspectivas de crecimiento varan de un pas a otro de la regin. De acuerdo a las proyecciones del FMI, el crecimiento del PIB estar liderado por varios de los pases exportadores de materias primas de Amrica del Sur, como Argentina, Chile, Paraguay, Per y Uruguay, que en todos los casos creceran en niveles cercanos o por sobre 6% en 2011. En el caso de Brasil, como se sealo anteriormente, el crecimiento

25

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Informe laboral

econmico ha comenzado a moderarse, el PIB creci 3.6% el primer semestre de 2011, en comparacin con 9.2% en el mismo periodo de 2010. Se prev que su crecimiento en el corto plazo se desacelerar, proyectndose para 2011 un crecimiento de 3.8% y para 2012 de 3.6%. La proyeccin es que el crecimiento de esta subregin ser cercano a 4.9% en 2011 y 4.1% en 2012. Menos alentadoras son las proyecciones para los pases que tienen fuertes vnculos de comercio con Estados Unidos. En el caso de Mxico se espera un crecimiento de 3.8% para 2011 y 3.6% en 2012; y en los pases de Amrica Central, del orden de 4% para ambos aos. Respecto a los pases del Caribe, las proyecciones continan siendo limitadas por los altos niveles de endeudamiento y la debilidad de los flujos de turismo, debido a la dbil recuperacin del empleo en las economas avanzadas. Sin embargo, la gran mayora de los pases de esta subregin se est recuperando finalmente de una recesin prolongada y persistente; se proyecta que tendrn un crecimiento de 3.3% y 4.3% para 2011 y 2012, respectivamente. Debe tenerse presente que por la incertidumbre prevaleciente en los mercados internacionales, como resultado, entre otros factores, de la situacin fiscal en algunas economas de la Eurozona, las proyecciones del crecimiento podran ser inferiores. Esto se traducira en una menor demanda de los principales socios comerciales de la regin y menores precios de exportacin, factores que afectaran negativamente la demanda agregada. Una desaceleracin ms acentuada en los pases ms desarrollados, como Estados Unidos, afectara el crecimiento, en especial de las economas dependientes del comercio exterior, el turismo y las remesas (pases de Amrica Central, el Caribe y Mxico). Por ltimo, un eventual efecto de contagio de China podra materializarse a travs del comercio exterior y la manufactura, incidiendo a la baja en los
7,5 6,5 6,1 10,3 4,9 4,2 5,8 5,9

precios de las materias primas y las perspectivas para los exportadores de commodities de la regin. De acuerdo a la informacin disponible, la tasa de desempleo a nivel regional se redujo de 7.6% en los diez primeros meses de 2010 a 7.0% en el mismo periodo de 2011, como resultado de un aumento de la tasa de ocupacin del 55.2% al 55.7%, mientras que la tasa de participacin pas de 59.8% a 59.9%. Al igual que en 2010 la gran mayora de pases registraron un menor desempleo. Por efectos de estacionalidad, se proyecta para el ltimo trimestre un aumento de la tasa de ocupacin y una reduccin de la tasa de desempleo, aunque con variaciones ligeramente menores que en 2010, debido a la desaceleracin en la econmica de algunos pases, como Brasil, que por su tamao incide fuertemente en el clculo regional. De esta manera, con un crecimiento del PIB para Amrica Latina y el Caribe estimado en 4.5% para 2011, la tasa de desempleo urbano se estima en 6.8%, menor que el 7.3% registrado en 2010, gracias a lo cual el nmero de desempleados urbanos registrara un baja de alrededor de 700 mil personas respecto al ao anterior, situndose en cerca de 15.4 millones de desempleados (Grfico 6). Considerando que las proyecciones del PIB regional apuntan a un crecimiento de 4% para 2012, las estimaciones de los indicadores laborales dan cuentan de una menor holgura del mercado laboral para mantener el ritmo de expansin de la ocupacin observado en 2011. Acorde con un nivel de crecimiento ms bajo de la demanda de trabajo, pero an a niveles importantes, se estima un aumento de la tasa de ocupacin cercano a 0.2 puntos porcentuales, junto con el retorno de la tendencia del incremento de la oferta laboral, que se mantuvo relativamente estable en 2011. Se proyecta para 2012 que la tasa de desempleo urbano para Amrica Latina y el Caribe se situar en torno al 6.8%, nivel similar al estimado en 2011. En trminos absolutos, dado el crecimiento de la PEA proyectado para 2012, se espera
12,0 6,1 11,5 11,0 4,5 10,5 10,0 Tasa de desempleo

GRFICO 6
Tasa de crecimiento del PIB

5,5 4,5 3,5 2,5 1,5 0,5 -0,5 -1,5

9,0 8,6 7,9 7,3 8,1 7,3 6,8

9,5 9,0 8,5 8,0 7,5 7,0 6,5 6,0 2010 a/ 2011 b/

Amrica Latina y el Caribe: Crecimiento del PIB y Tasa de Desempleo, 2004 - 2011 (porcentajes).
Fuente: OIT con base en informacin oficial de los pases. a/ Estimado. b/ Proyecciones

-1,8 -2,5 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Tasa de crecimiento del PIB

Tasa de desempleo

26
que el nmero de desempleados sea alrededor de 15.7 millones, lo que significara un aumento e 300 mil desempleados ms que el estimado para 2011

Informe laboral

El desempeo del mercado laboral de Amrica Latina y el Caribe en 2011

Los principales indicadores laborales de Amrica Latina y el Caribe al tercer trimestre de 2011, en trayectoria consistente con el desempeo de sus economas, muestran que ha continuado el dinamismo en la generacin de empleo y la reduccin del desempleo iniciado a finales del ao 2009. Especficamente, la generacin de empleo sigui siendo elevada y se estima un nuevo incremento de la tasa de ocupacin urbana regional de 0.5 puntos porcentuales, desde 55.2% de enero a octubre de 2010 a 55.7% en igual periodo de 2011. Dado que se estima una leve alza de la tasa de participacin, del

59.8% a 59.9%, este aumento del empleo se tradujo en un nuevo descenso de la tasa de desempleo urbano, desde 7.6% a 7.0%. Siendo la tasa ms baja de desempleo urbano registrada en la regin desde mediados de los aos 90. Para un conjunto de nueve pases de la regin que cuentan con informacin trimestral y representan cerca de 95% del PIB regional y el 89% de la PEA urbana, los indicadores laborales muestran que la evolucin positiva de las tasas de ocupacin y desempleo iniciadas en el ltimo trimestre de 2009 se prolong durante 2011. Las tasas de ocupacin trimestrales registraron aumentos de 0.3, 0.4 y 0.5 puntos porcentuales respecto a los mismos periodos de 2010. Si bien crecieron a un menor ritmo que en 2010, alcanzaron un mximo histrico en el tercer trimestre de 2011, de 56.1%, y en un contexto de estabilidad de la oferta laboral se fortaleci el efecto del aumento del nivel de ocupacin en la reduccin de las tasas de desempleo urbano (Grfico 7).

10,0 58,5 9,0

GRFICO 7
57,5 7,9 7,5 Tasa de ocupacin 7,5 56,5

8,5

8,5 8,5 8,2 7,8 7,7 7,4 7,3 7,0 6,8 6,6 55,6 55,7 55,7 55,2 5,0 56,1 6,0 7,0 Tasa de desempleo 8,0

7,1

Amrica Latina (9 pases): Tasa de ocupacin y desempleo. I trimestre 2008 - III trimestre de 2011 a/. (porcentajes).
Fuente: OIT, sobre la base de informacin oficial de las encuestas de hogares de los pases. a/ Los pases seleccionados son: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Mxico, Per, Uruguay y la Repblica Bolivariana de Venezuela.

55,5 54,8 54,5

55,3

55,3 55,1 54,5 54,6 54,3

55,3 54,9

55,3

4,0

53,5 2011-T1 2008-T1 2010-T1 2009-T1 T3 -prel. T3 T2 T4 T2 T3 T4 T2 T3 T4 T2

3,0

Tasa de ocupacin

Tasa de desempleo

La evolucin de las variaciones interanuales de las tasas de ocupacin y de participacin trimestrales (Grfico 8) da cuenta de cmo la crisis empez a afectar el mercado laboral de la regin a partir del segundo semestre de 2008. En el tercer trimestre de 2008 se desaceler el aumento interanual de la tasa de ocupacin, fenmeno que continu empeorando en los trimestres siguientes. Este indicador lleg a su mxima cada interanual en el segundo trimestre de 2009 (0.8 puntos porcentuales), se estabiliz en el cuarto trimestre de 2009 e inici una vigorosa recuperacin desde el primer trimestre de 2010, como resultado del repunte del crecimiento econmico: Sin embargo, desde el primer trimestre

de 2011 la variacin interanual ha sido inferior a la que registr a mediados de 2010. Por pas, la tasa de ocupacin presenta un desempeo heterogneo en los diez primeros meses de 2011. En 14 pases con datos comparables, nueve registraron un aumento (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Mxico (32 reas urbanas), Panam, Repblica Dominicana y Uruguay) y en otros cinco hubo una disminucin del indicador (Ecuador, Jamaica, Paraguay, Per y la Repblica Bolivariana de Venezuela) (Grfico 9). Tomando en cuenta que la crisis econmica haba afectado en mayor medida el empleo entre los hombres, dado que los sectores mas afectados

27

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Informe laboral

1,5 1,0

GRFICO 8
Variacin en puntos porcentuales

1,0 0,7 0,5 0,6

0,8 0,5

0,4 0,5 0,3 0,1 0,0 0,0 -0,5 -0,8 0,2 -0,1 -0,2 -0,1 0,1 -0,5 -0,2 -0,1 -0,6 0,0 0,4 0,0 0,4 0,5 0,5 0,3

0,4

0,0

0,1

Amrica Latina (9 pases): Variacin interanual de la tasa de ocupacin y tasa de participacin. I trimestre 2008-III trimestre de 2011a/ (variacin en puntos porcentuales respecto a igual perodo del ao anterior).
Fuente: OIT, sobre la base de informacin oficial de las encuestas de hogares de los pases. a/ Los pases seleccionados son: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Mxico, Per, Uruguay y la Repblica Bolivariana de Venezuela.

-1,0 2009-T1 2010-T1 2011-T1 2008-T1 T3 -prel.

59,1 58,9

T2

T4

T2

T4

T2

T3

T4

T3

Var. tasa de ocupacin

T3

Var. tasa de participacin

65,0 60,0 58,4 57,0 57,8 56,4 53,0 54,9 54,5 51,6 59,1 59,8 56,4 56,6 57,9

64,5 64,4 58,9 57,5 60,0

GRFICO 9

55,0 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0

55,2 54,4

55,5 53,1 53,6 53,2

T2

48,0 47,0

Amrica Latina y el Caribe (14 pases): Tasa de ocupacin urbana. Enero - Octubre de 2010 y 2011 a/ (porcentajes).
Fuente: OIT, sobre la base de informacin oficial de las encuestas de hogares de los pases.
Venezuela (Rep. Bol. de)

Brasil

Panam e/

Colombia b/

Paraguay b/

Rep. Dominicana f/

Ecuador b/

Costa Rica c/

Jamaica d/

Argentina b/

Uruguay

Chile b/

Mxico

Per b/

2010

2011

a/ En los casos de Jamaica, Repblica Dominicana y la Repblica Bolivariana de Venezuela, se considera el total nacional. b/ Datos correspondientes de enero a septiembre. c/ Datos correspondientes a julio. d/ Primer semestre. e/ Datos correspondientes a agosto. f/ Datos correspondientes a abril.

fueron algunas de las actividades donde concentran en mayor proporcin el empleo masculino (como la construccin), se esperaba que el repunte econmico fuera a favorecer, sobre todo, al empleo masculino. Y efectivamente en los catorce pases con informacin, la tasa de ocupacin masculina se increment en once y se redujo en tres, en tanto que la correspondiente tasa femenina, subi en ocho y se mantuvo o cay en cinco. No obstante, en el promedio ponderado para estos pases, tanto la tasa de ocupacin masculina como la femenina aumentaron en 0.5 puntos porcentuales). (Ver Cuadro 2). A su vez, la tasa de participacin declin ligeramente entre el tercer trimestre de 2008 y el segundo trimestre de 2009, reflejando un comportamiento procclico con un rezago de tres meses respecto de la evolucin de la tasa de ocupacin. El indicador registr una

cada interanual en el tercer trimestre de 2008, en tanto la tasa de ocupacin disminuy en el cuarto trimestre. Despus de leves bajas interanuales hasta el segundo trimestre de 2009, la tasa de participacin se estabiliz en el tercer trimestre de ese ao y comenz un vigoroso repunte en el ltimo trimestre, mientras que la tasa de ocupacin experiment un desempeo similar desde el primer trimestre de 2010. La tasa de participacin sigui su aumento y registr 0.5 puntos porcentuales de variacin interanual entre el segundo y tercer trimestre de 2010. El dinamismo de la oferta laboral puede interpretarse como una percepcin de crecientes oportunidades de trabajo que surgi con la reactivacin econmica. La oferta laboral tuvo un comportamiento procclico en muchos pases, que atenu el efecto del aumento del nivel de ocupacin en la tasa de desempleo (Anexo Estadstico Cuadro 4).

28
CUADRO 2

Informe laboral

AMRICA LATINA Y EL CARIBE (14 PASES): TASAS DE DESEMPLEO, PARTICIPACIN Y OCUPACIN POR SEXO a/. ENERO - OCTUBRE DE 2010 Y 2011 (porcentajes)
Pases
Total 2010 2011

Tasa de desempleo
Hombres 2010 2011 Mujeres 2010 2011

Tasa de participacin
Total 2010 2011 Hombres 2010 2011 Mujeres 2010 2011

Tasa de ocupacin
Total 2010 2011 Hombres 2010 2011 Mujeres 2010 2011

Total pases b/ Argentina c/ Brasil Chile c/ Colombia c/ Nacional 13 ciudades y reas metropolitanas Costa Rica d/ Nacional Urbano Ecuador c/ Jamaica e/ Mxico Nacional 32 reas urbanas Panam f/ Nacional Urbano Paraguay c/ Per c/ Repblica Dominicana g/ Uruguay Nacional Urbano Venezuela (Rep. Bol. de)

7.6 7.8 7.0 8.5

7.0 7.3 6.2 7.3

6.5 6.8 5.4 7.5

5.9 6.4 4.8 6.2

9.0 9.3 8.8 10.0

8.3 8.6 7.7 8.8

59.8 59.0 57.1 58.2

59.9 59.6 57.1 59.8

71.1 71.3 72.2 72.8 66.4 66.5 66.6 68.3

49.5 49.5 47.3 47.6 49.0 48.9 44.9 45.8

55.2 55.7 54.4 55.2 53.1 53.6 53.2 55.5

66.8 67.3 67.3 68.2

45.0 45.5 42.9 43.5 44.7 45.2 40.4 44.4

62.8 63.3 72.0 72.9

12.1 12.9

11.3 11.8

9.4 11.2

8.6 9.9

16.0 15.0 14.8 14.0

62.5 65.5

63.0 66.3

74.0 74.4 73.8 74.4

51.5 52.0 58.0 59.0

54.9 55.8 57.0 58.4

67.1 68.0 65.5 67.0

43.3 44.2 49.4 50.7

7.3 7.1 8.1 12.5

7.7 7.7 6.3 12.6

6.0 6.0 6.7 9.3

6.0 6.3 5.4 9.2

9.5 10.3 8.8 10.0 9.7 7.5

59.1 60.7 57.7 62.8

60.7 62.6 55.1 62.4

75.9 76.8 75.1 76.7 68.6 66.9 70.8 70.0

43.5 45.7 48.1 50.3 47.5 44.5 55.3 55.2

54.8 56.0 56.4 57.8 53.0 51.6 54.9 54.5

71.4 72.2 70.6 71.9 64.0 63.2 64.2 63.5

39.4 41.0 43.9 45.4 42.8 41.2 46.1 46.1

16.5 16.6

5.4 6.5

5.3 6.1

5.5 6.6

5.3 6.1

5.4 6.0

5.4 6.0

58.7 60.4

58.5 60.2

77.1 76.9 75.9 75.7

42.2 41.9 46.5 46.4

55.6 55.4 56.4 56.6

72.9 72.8 70.9 71.1

39.9 39.7 43.5 43.6

6.5 7.7 7.6 8.1 5.0

4.5 5.4 7.5 8.0 5.6

5.3 6.5 7.2 6.7 3.9

4.2 5.3 6.6 6.2 4.2

8.5 9.3 8.3

4.9 5.4 9.3

63.5 64.0 62.7 70.2 49.5

61.8 63.2 62.2 70.0 50.9

80.4 79.2 78.3 77.7 72.7 71.9 79.1 79.3 63.8 64.8

47.5 45.6 51.1 50.4 53.6 53.0 61.9 61.3 36.3 37.0

59.4 59.1 59.1 59.8 57.9 57.5 64.5 64.4 47.0 48.0

76.1 75.9 73.2 73.6 67.0 67.2 73.7 74.4 61.3 62.1

43.5 43.4 46.3 47.7 49.2 48.1 55.8 55.0 32.8 34.0

9.8 10.2 7.1 8.1

6.8 7.3 8.8

6.1 6.4 8.6

5.0 5.5 8.4

4.7 5.1 7.9

9.0 9.2 9.5

7.8 7.8 9.7

63.0 63.5 64.7

64.0 64.1 64.4

73.4 73.9 73.0 73.3 79.2 78.4

54.0 55.0 55.4 56.0 50.5 50.6

58.7 60.0 58.9 60.0 59.1 58.9

69.7 70.4 69.0 72.6 72.6 72.2

49.2 50.7 50.3 51.6 45.7 45.7

Fuente: Elaboracin OIT con base en informacin de las encuestas de hogares de los pases. a/ b/ c/ d/ e/ f/ g/ En los casos de Chile, Jamaica, Repblica Dominicana y la Repblica Bolivariana de Venezuela se considera al total nacional. Promedio ponderado. Datos correspondientes de enero a septiembre. Datos correspondientes a julio. Primer semestre. Datos correspondientes a agosto. Datos correspondientes a abril.

Desde el cuarto trimestre de 2010 la tasa de participacin registra una cada interanual, y en 2011 se advierte cierta estabilidad en el primer semestre y un leve incremento en el tercer trimestre. Esto podra reflejar una reduccin de la oferta laboral, especialmente por parte de personas menos vinculadas al mercado laboral y una tendencia de largo plazo a elevar la permanencia de los jvenes en el sistema educativo. Durante 2010, en varios pases (Brasil, Colombia y la Repblica Bolivariana de Venezuela) la participacin laboral de los jvenes cay ms o subi menos que la de los adultos. Sin embargo, en otros pases (Mxico y Per), la participacin laboral de los jvenes creci por sobre la de los adultos; en algunos casos pudo incidir la

percepcin de un menor dinamismo econmico (Grfico 10). Asimismo, en los pases con informacin desagregada por grupo etario hasta el tercer trimestre de 2011 se observa en el promedio ponderado una reduccin ligeramente mayor en la insercin laboral juvenil que la registrada en adultos. La tasa de participacin juvenil en Mxico, Panam, Per y Uruguay se redujo ms o se mantuvo frente a la de los adultos, lo que podra relacionarse con la permanencia de los jvenes en el sistema educativo. Esta tendencia es ms ntida en Brasil (Grfico 10), si bien en el periodo la participacin de los jvenes y adultos cay en la misma proporcin. La mayor retencin de los jvenes en el sistema escolar puede traducirse en un aumento

29
GRFICO 10

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Informe laboral

Amrica Latina (4 pases): Tasas de participacin de jvenes y adultos. I trimestre 2008 - III trimestre 2011 (porcentajes).

Brasil
57,0 65,5
58,0

Colombia

72,0 71,0 Tasa de participacin de 27 aos a ms 70,0

56,5 Tasa de participacin de 15-24 aos

Tasa de participacin de 25 aos a ms

65,0

57,0 Tasa de participacin de 14-26 aos 56,0

56,0 64,5 55,5 64,0 55,0 63,5

69,0 55,0 54,0 53,0 65,0 52,0 51,0 2010-T1 2009-T1 2008-T1 2011-T1 T2 T2 T2 T3 T3 T4 T3 T4 T4 T2 T3 64,0 63,0 68,0 67,0 66,0

54,5

54,0 2008-T1 2009-T1 2010-T1 2011-T1 T2 T3 T3 T3 T4 T4 T2 T4 T2 T2 T3

63,0

15-24 aos

25 aos a ms

14-26 aos

27 aos a ms

Mxico
45,5 45,0 Tasa de participacin de 15-24 aos 44,5 44,0 43,5 43,0 42,5 63,5 42,0 41,5 2010-T1 2008-T1 2009-T1 2011-T1 T2 T4 T2 T4 T2 T3 T4 T3 T2 T3 T3 63,0 64,0 64,5 Tasa de participacin de 25 aos a ms 65,0
45,0 Tasa de participacin de 15-24 aos

Repblica Bolivariana de Venezuela

65,5
46,0 73,5

73,0 Tasa de participacin de 25 aos a ms

44,0 72,5 43,0 72,0 42,0 71,5

41,0

40,0 2010-T1 2008-T1 2009-T1 2011-T1 T2 T4 T3 T3 T2 T2 T3 T2 T4 T4 T3

71,0

14 - 24 aos

25 aos a ms

15-24 aos

25 aos a ms

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. NOTA: En el caso de Brasil los datos corresponden a seis regiones metropolitanas; Colombia a trece reas metropolitanas y en Mxico y la Repblica Bolivariana de Venezuela se refieren al total nacional. Colombia y la Repblica Bolivariana de Venezuela incluyen el desempleo oculto.

a mediano y largo plazo del nivel de instruccin de la mano de obra, generando condiciones para potenciar la productividad de las empresas y la economa en su conjunto. En la Repblica Bolivariana de Venezuela tambin continu registrndose una cada de la participacin juvenil y adulta. Aunque se requiere ms informacin, en el caso de los jvenes esta tendencia podra reflejar un factor de desaliento en la bsqueda de empleo ante oportunidades ms restrictivas por la cada de la tasa de ocupacin y la evolucin econmica previa. La tasa de participacin juvenil aument en Chile, pero en menor medida que la de los adultos, mientras que en Colombia se registr el fenmeno contrario. Los comportamientos de participacin creciente pueden reflejar el inters de muchos jvenes de aprovechar las mayores oportunidades de trabajo percibidas en el mercado laboral (Cuadro 3).

Respecto a la insercin laboral por sexo, la informacin disponible para 14 pases en los diez primeros meses de 2011 respecto de igual periodo de 2010, indica que en el promedio ponderado la tasa de participacin femenina se mantuvo estable en 49.5%, mientras que el respectivo indicador masculino pas de 71.1% a 71.3%. La relativa moderacin de la oferta laboral por sexo a nivel regional fue influida por el caso de Brasil, donde el ligero aumento de la participacin masculina fue de similar magnitud que la cada de la participacin femenina. Si se analiza la informacin de otros pases, se puede observar que en algunos prosigui la reduccin de la brecha entre la participacin masculina y femenina. Por ejemplo, en Colombia, Costa Rica, Jamaica, Mxico, Repblica Dominicana y Uruguay creci ms o cay menos la insercin laboral de las mujeres que la de los hombres.

30
CUADRO 3

Informe laboral

AMRICA LATINA (9 PASES): TASAS DE DESEMPLEO, PARTICIPACIN Y OCUPACIN POR GRUPOS DE EDAD. ENERO - OCTUBRE DE 2010 y 2011 a/. (porcentajes)
Pases
Tasa de desempleo Tasa de participacin Tasa de ocupacin

15 -24 aos
2010 2011

25 aos a ms
2010 2011

15 -24 aos
2010 2011

25 aos a ms
2010 2011

15 -24 aos
2010 2011

25 aos a ms
2010 2011

Total pases b/ Brasil Chile c/ Colombia c/ d/ Mxico c/ e/ Panam f/ Per c/ e/ Repblica Dominicana g/ Uruguay e/ Venezuela (Rep. Bol. de)

15.9 16.7 18.8 24.0 9.7 18.0 15.8 10.7 20.8 18.0

14.9 15.0 17.4 21.8 10.0 15.6 16.3 14.7 18.3 18.1

5.4 4.9 6.8 9.4 4.2 5.6 5.6 3.8 4.6 6.8

5.0 4.3 5.7 8.7 4.1 3.6 5.3 3.5 4.1 6.7

50.0 54.8 37.5 54.9 44.1 46.6 55.3 37.3 48.9 42.9

49.8 54.6 38.5 56.0 43.4 43.5 54.7 39.1 48.9 41.7

66.3 64.4 64.0 69.7 64.4 69.2 76.9 63.7 67.4 72.6

66.2 64.2 65.7 70.4 64.1 68.6 76.9 64.7 68.0 72.3

41.8 45.7 30.4 41.7 39.8 38.2 46.6 33.4 38.8 35.2

42.2 46.4 31.8 43.8 39.0 36.7 45.7 33.3 40.0 34.2

62.7 61.3 59.7 63.2 61.7 65.3 72.6 61.3 64.3 67.6

62.9 61.5 62.0 64.3 61.4 66.1 72.8 62.4 65.2 67.5

Fuente: OIT sobre la base de informacin oficial de las encuestas de hogares de los pases. a/ En los casos de Chile, Mxico, Repblica Dominicana y la Repblica Bolivariana de Venezuela, se considera al total nacional. En Colombia, Panam y la Repblica Bolivariana de Venezuela se incluye el desempleo oculto. b/ Promedio ponderado. c/ Datos correspondientes de enero a septiembre. d/ Los grupos etarios corresponde de 14 a 26 aos y de 27 aos a ms. e/ El primer grupo etario corresponde de 14 a 24 aos. f/ Datos correspondientes a agosto. g/ Datos correspondientes a abril.

Las variaciones en la insercin laboral por grupo etario y sexo reflejan un comportamiento muy heterogneo de la tasa de participacin entre pases. En siete casos hubo un aumento del indicador (Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Panam, Repblica Dominicana y Uruguay), mientras que en otros seis pases la tasa de participacin cay (Ecuador, Jamaica, Mxico, Paraguay, Per y Repblica

Bolivariana de Venezuela), y en un pas se mantuvo: Brasil. (Grfico 11). El desempeo de la oferta y la demanda laboral se tradujo en una disminucin de la tasa de desempleo en once de los 14 pases con informacin disponible para el periodo de enero a octubre de 2011 respecto a los mismos diez meses de 2010. En Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Mxico, Panam, Per y

75,0 70,0 65,0 59,8 59,0 59,6 57,1 57,1 58,2 70,2 70,0 66,3 65,5 60,7 57,7 55,1 55,0 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 Venezuela (Rep. Colombia b/ Uruguay Brasil Costa Rica c/ Paraguay b/ Panam e/ Rep. Dominicana f/ Argentina b/ Chile b/ Ecuador b/ Jamaica d/ Bol. de) Mxico Per b/ 49,5 50,9 62,6 62,8 62,4 60,4 60,2 64,0 63,2 62,7 62,2 63,5 64,1 64,7 64,4

GRFICO 11

60,0

Amrica Latina y el Caribe (14 pases): Tasa de participacin urbana. Enero - Octubre de 2010 y 2011 a/ (porcentajes).
Fuente: OIT, sobre la base de informacin oficial de las encuestas de hogares de los pases. a/ En los casos de Jamaica, Repblica Dominicana y la Repblica Bolivariana de Venezuela se considera el total nacional. En Colombia, Ecuador, Jamaica y la Repblica Bolivariana de Venezuela se incluye el desempleo oculto. b/ Datos correspondientes de enero a septiembre. c/ Datos correspondientes a julio. d/ Primer semestre. e/ Datos correspondientes a agosto. f/ Datos correspondientes a abril.

2010

2011

31

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Informe laboral

Uruguay persisti la tendencia de reduccin de la desocupacin. En Chile y Paraguay, tambin se registr una cada en el desempleo, aunque la aplicacin de nuevas encuestas en estos pases no permite hacer comparaciones interanuales antes de 2010. En la Repblica Bolivariana de Venezuela igualmente hubo una baja en este indicador, en un cambio de signo respecto al ao anterior. Por el contrario, en Costa Rica y Repblica Dominicana, donde en 2010 cay el desempleo, las cifras disponibles para 2011 indican un aumento del indicador. En Jamaica, cuyo mercado laboral no se reactiva desde 2009, sigui la cada del empleo y el aumento del desempleo (Grfico 12).

La correlacin entre las tasas de ocupacin y participacin fue elevada en el periodo analizado. Salvo los casos de Brasil, Mxico y Panam, en todos los pases que aument la tasa de ocupacin tambin creci la tasa de participacin; de modo similar, en los pases que cay la demanda laboral tambin se redujo la oferta laboral. En mayor o menor grado, en algunos pases el ajuste a travs del desempleo fue atenuado por la salida del mercado laboral de personas que antes eran econmicamente activas. En Ecuador, Paraguay, Per y la Repblica Bolivariana de Venezuela se registraron reducciones en el nivel de empleo, y sin la baja de la tasa de participacin el

GRFICO 12

14,0
12,9 12,5 12,6 11,8

12,0

10,0
8,5 7,8 8,8 8,6 8,1 7,3 6,2 7,7 7,1 6,3 6,5 6,1 5,4 5,6 5,0 7,7 7,6 8,1 8,0 7,5 7,3 6,4

8,0

7,3

7,0

6,0

Amrica Latina y el Caribe (14 pases): Tasa de desempleo urbano. Enero Octubre de 2010 y 2011 a/ (porcentajes).
Fuente: OIT, sobre la base de informacin oficial de las encuestas de hogares de los pases. a/ En los casos de Jamaica, Repblica Dominicana y la Repblica Bolivariana de Venezuela se considera el total nacional. En Colombia, Ecuador, Jamaica y la Repblica Bolivariana de Venezuela se incluye el desempleo oculto. b/ Datos correspondientes de enero a septiembre. c/ Datos correspondientes a julio. d/ Primer semestre. e/ Datos correspondientes a agosto. f/ Datos correspondientes a abril.

4,0

2,0

0,0 Rep. Dominicana f/ Venezuela (Rep. Bol. de) Brasil Mxico Costa Rica c/ Argentina b/ Paraguay b/ Ecuador b/ Jamaica d/ Panam e/ Colombia b/ Uruguay Chile b/ Per b/

2010

2011

desempleo habra aumentado. En Mxico y Panam (urbano), la tasa de desempleo se redujo por un aumento de la demanda laboral en un contexto que la oferta se redujo. Como se puede observar en el Grfico 13, en los pases situados por encima de la diagonal, la tasa de participacin aument ms o se redujo menos que la tasa de ocupacin, por lo que el desempleo aument. En consecuencia, en Costa Rica y Repblica Dominicana, el incremento

de la demanda laboral fue insuficiente para evitar el mayor desempleo (Grfico 14). Por el contrario, la tasa de desempleo disminuy en Argentina, Chile, Colombia y Uruguay debido a que el incremento en la ocupacin fue mayor que el aumento de la oferta laboral. En Brasil, la tasa de desempleo disminuy como consecuencia del aumento de la demanda laboral en un contexto de estabilidad de la oferta laboral.

32
2,5 Costa Rica 2,0 Chile 1,5 Rep. Dominicana

Informe laboral

GRFICO 13

1,0

Colombia Uruguay

0,5 Brasil Tasa de participacin 0,0 Per -0,5 Jamaica Paraguay -1,0 Venezuela Mxico

Argentina

Amrica Latina (14 pases: Variacin de la tasa de participacin y de la tasa de ocupacin. Enero - Octubre de 2010 y 2011 (en puntos porcentuales)
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases (Cuadros 4 y 5 del Anexo Estadstico).

Panam

-1,5

-2,0 Ecuador -2,5

-3,0 -3,0 -2,5 -2,0 -1,5 -1,0 -0,5 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5

Tasa de ocupacin

1,0 Rep. Dominicana

GRFICO 14

Costa Rica 0,5 Jamaica 0,0 Paraguay Venezuela -0,5 Tasa de desempleo Brasil Uruguay -1,0 Colombia Chile Per Mxico Argentina

Amrica Latina (14 pases): Variacin de la tasa de desempleo y de la tasa de ocupacin. Enero - Octubre de 2010 y 2011 (en puntos porcentuales).
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases (Cuadros 1 y 4 del Anexo Estadstico).

-1,5 Ecuador

-2,0 Panam

-2,5 -2,0 -1,5 -1,0 -0,5 0,0 Tasa de ocupacin 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5

Desempleo por sexo y juvenil

La informacin disponible para 14 pases sobre el desempleo por sexo en los diez primeros meses de 2011 respecto a similar periodo de 2010, indica que a nivel regional la dinmica de la generacin de empleo y reduccin del desempleo benefici a hombres y mujeres. La tasa de desempleo regional promedio ponderada de los hombres cay de 6.5% a 5.9%, mientras que la de las mujeres se redujo de 9.0% a 8.3%. Sin embargo, existen importantes diferencias si se analizan las variaciones entre pases, pues fueron ms

los casos en los que se redujo el desempleo masculino que el femenino. La tasa de desempleo masculino retrocedi en doce pases y aument en dos, mientras que el mismo indicador entre las mujeres disminuy en ocho pases y creci en seis. En los casos donde se registr una reduccin de la tasa de desempleo total, esta fue ms intensa entre las mujeres en Argentina, Brasil, Ecuador, Panam y Uruguay. Por el contrario, en Chile, Colombia y Mxico la tasa de desempleo baj en mayor medida para los hombres que para las mujeres. En Paraguay, Per y la Repblica Bolivariana de Venezuela el retroceso del desempleo es atribuible a una cada de la desocupacin

33
GRFICO 15

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Informe laboral

Amrica Latina (14 pases): Tasa de desempleo por sexo. Enero - Octubre de 2010 y 2011 a/ (porcentajes)
18 16 14 Tasa de desempleo 12 10 8 6 4 2 0 Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres Hombres Hombres Hombres Hombres Hombres Hombres Hombres Hombres Hombres Hombres Hombres Hombres Hombres Hombres Mujeres
6,8 6,4 5,4 4,8 1 0,0 9,3 8,6 8,8 7,7 7,5 6,2 6,3 6,0 6,7 5,4 8,8 1 ,2 1 9,9 8,8 9,7 1 0,0 9,3 7,5 6,6 6,4 6,1 6,0 6,5 5,3 5,4 4,2 3,9 9,2 9,3 8,3 7,2 6,6 6,7 6,2 7,1 5,5 5,1 9,3 1 0,2 9,8 9,2 8,1 7,8 8,4 7,9 9,7 9,5 1 4,8 1 4,0 6,6 1 6,5 1

Argentina b/

Brasil

Chile b/

Colombia b/

Costa Rica c/

Ecuador b/

Jamaica d/

Mxico

Panam e/

Paraguay b/

Per b/

Republica Dominicana f/

Uruguay

Venezuela (Rep. Bol. de)

2010

2011

Fuente: OIT sobre la base de informacin oficial de las encuestas de hogares de los pases. a/ En los casos de Jamaica, Repblica Dominicana y la Repblica Bolivariana de Venezuela se considera el total nacional. En Colombia, Ecuador, Jamaica y la Repblica Bolivariana de Venezuela se incluye el desempleo oculto. b/ Datos correspondientes de enero a septiembre. c/ Datos correspondientes a julio. d/ Primer semestre. e/ Datos correspondientes a agosto. f/ Datos correspondientes a abril.

masculina, pues la femenina aument. En cambio, en los pases donde el desempleo total creci, tambin lo hizo la desocupacin femenina, mientras que la desocupacin masculina se increment menos en Costa Rica y Repblica Dominicana e incluso cay en Jamaica (Grfico 15). Si bien la crisis en 2009 a nivel regional golpe ms a los hombres que a las mujeres, como se seal, porque los sectores donde hubo ms contraccin emplean en especial a fuerza laboral masculina, en la recuperacin en 2010 y 2011 la situacin fue ms equilibrada, puesto que en el promedio ponderado la reduccin del desempleo femenino fue similar a la baja del desempleo masculino. A nivel de los pases, como era previsible, el crecimiento econmico en 2011 favoreci, sobre todo, al empleo masculino pues se observan ms pases en los que se redujo el desempleo masculino que el femenino. A pesar que el impacto positivo de la recuperacin econmica benefici a ambos sexos, persisten enormes brechas de gnero en los indicadores de participacin, ocupacin y desempleo, que reflejan las desventajas de la insercin laboral de las mujeres. En los primeros diez meses de 2011, la tasa de desempleo femenino fue en promedio 1.4 veces mayor que la respectiva tasa masculina, igual que la registrada en similar periodo del ao pasado. Las mayores brechas se observan en Jamaica (1.8 veces) y Repblica Dominicana (1.9 veces) y las menores

en la Repblica Bolivariana de Venezuela (1.2 veces) y en Mxico las tasas de desempleo entre hombres y mujeres no difieren significativamente a nivel nacional y en las 32 reas urbanas. Al comparar el desempleo juvenil para los diez primeros meses de 2011 respecto al mismo periodo de 2010, se observa que la tendencia descendente de la tasa de desempleo total tambin se reproduce en la tasa juvenil (Brasil, Chile, Colombia, Panam y Uruguay pero no en Mxico, Per y la Repblica Bolivariana de Venezuela). (Cuadro 3 y Grfico 16). Entre los pases que descendi el desempleo juvenil, slo en Brasil, Panam y Uruguay el nivel alcanzado es inferior al registrado antes de la crisis. En la Repblica Bolivariana de Venezuela este indicador prcticamente se mantuvo en el mismo rango que en 2010, sin cambiar la tendencia al alza observada desde 2009 (Cuadro 3, Anexo Estadstico). Esto ratifica la experiencia histrica en la regin: como los jvenes enfrentan mayores dificultades para entrar al mercado laboral, por lo general acceden a empleos precarios y su insercin es ms dbil; adems, son ms vulnerables a los efectos de los ciclos econmicos. En la mayora de los pases que recobran su ritmo de crecimiento econmico, cuando comienza a caer el desempleo total, el empleo de los jvenes se recupera con menos bros y tarda ms tiempo en recuperar su nivel anterior.

34
30

Informe laboral

GRFICO 16

25 20 15 10 5 0 15-24 Argentina b/ 15-24 Brasil 15-24 Chile c/ 19,2 18,2 16,7 15,0 18,8

24,0 21,8 17,4 18,0 15,6 15,8 16,3 20,8 18,2 14,7 10,7 18,0 18,1

Amrica Latina (10 pases): Tasa de desempleo urbano juvenil Enero-Octubre de 2010 y 2011 a/ (porcentajes).
Fuente: OIT, con base en informacin oficial de las encuestas de hogares de los pases. a/ En los casos de Mxico y la Repblica Bolivariana de Venezuela, se considera el total nacional. b/ Primer semestre. c/ Datos correspondientes de enero a septiembre. d/ Datos correspondientes a agosto. e/ Datos correspondientes a abril.

9,7

10,0

14-26 Colombia c/

14-24 Mxico c/

15-24 Panam d/

14-24 Per c/

14-24 Uruguay

15-24 Republica

15-24 Venezuela de)

Dominicana e/ (Rep. Bol.

2010

2011

Para este grupo de pases y tomando en cuenta la alta participacin de los jvenes entre quienes buscan empleo por primera vez, la informacin disponible hasta octubre de 2011 indica que el promedio simple de la tasa de desempleo juvenil triplic (3.0 veces) la tasa de desempleo adulto y ms que duplic (2.1 veces) la tasa de desempleo total. Por pases, la mayor brecha en la desocupacin juvenil respecto de la de los adultos se observa en Uruguay (4.5 veces superior) y la menor en Mxico (2.4 veces ms alta). Respecto de la evolucin del desempleo por grupos etarios en los diez primeros meses de 2011 e igual periodo de 2010, se puede sealar que en Brasil, Chile, Colombia, Panam y Uruguay la reduccin del desempleo fue mayor entre los jvenes que entre los adultos. Por el contrario, en Mxico, Per y la Repblica Bolivariana de Venezuela aument la tasa de desempleo juvenil y disminuy la de los adultos.

(Lima Metropolitana, 3.7%) y Repblica Bolivariana de Venezuela (2.7%), aunque en este ltimo pas la tendencia refleja ms un crecimiento del empleo asalariado pblico (5.3%) que el privado (1.6%) (Cuadro 4). En contrapartida, Chile y Colombia tuvieron un aumento de la tasa de ocupacin, debido en mayor medida a la expansin del empleo por cuenta propia antes que al empleo asalariado. Hasta septiembre de 2011, los trabajadores cuenta propia crecieron en Chile a una tasa de 8.4%, en contraste con el 4.8% que registraron los asalariados. Si se comparan las tasas de crecimiento interanuales del tercer trimestre de 2011 con similar periodo de 2010), el crecimiento de los asalariados (4.2%) es mayor que el de los cuenta propia (3.4%). En el caso de Colombia (13 reas metropolitanas), la tasa de ocupacin acumulada de 2011 hasta septiembre, al igual que la tasa de crecimiento interanual del tercer trimestre, fue mayor para los trabajadores cuenta propia que para los trabajadores asalariados. Esto reflejara que la creacin de empleo no respondi tan marcadamente a una dinmica de la demanda laboral asalariada y muchos trabajadores recurrieron a la generacin de ingresos laborales de manera independiente e iniciaron actividades por cuenta propia. Desde la perspectiva sectorial, el aumento del empleo manufacturero en los seis primeros meses de 2011 respecto al mismo periodo de 2010, fue menor en Brasil y Per y mayor en Colombia, creci de modo significativo en Chile y a tasas relativamente reducidas en Mxico, mientras que en la Repblica Bolivariana de Venezuela experiment un ligero incremento

Empleo por categora ocupacional y rama de actividad

Uno de los efectos esperados de la expansin del PIB es el crecimiento del empleo asalariado, sobre todo en el sector privado. Al comparar lo acontecido en los tres primeros trimestres de 2011 respecto de igual periodo de 2010 se puede observar que el empleo asalariado se expandi a tasas ms elevadas que el empleo por cuenta propia en seis de ocho pases con informacin disponible: Argentina (3.0%), Brasil (4.1%), Costa Rica (4.5%), Mxico (2.6% a nivel nacional y 2.4% en las 32 reas urbanas), Per

35

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Informe laboral

CUADRO 4
AMRICA LATINA (8 PASES): TASAS DE VARIACIN INTERANUAL DE LA PEA, OCUPADOS, CATEGORAS OCUPACIONALES Y RAMAS DE ACTIVIDAD ECONMICA. I TRIMESTRE - III TRIMESTRE 2010 Y 2011 (porcentajes).
Pas PEA Ocupados Categoras ocupacionales
Asalariados
2010 2011 2010 2011 2010 2011

Ramas de actividad econmica

Industria manufacturera
2010 2011

Trabajadores por cuenta propia

2010 2011

Construccin
2010 2011

Comercio
2010 2011

Agricultura, ganadera y pesca

2010 2011

Otras a/
2010 2011

Argentina (32 aglomerados urbanos) b/ Brasil (6 regiones metropolitanas) Chile (Nacional) c/ Colombia Nacional 13 rea metropolitanas Costa Rica (Nacional) c/ Mxico d/ Nacional 32 reas urbanas Per (Lima Metropolitana) Venezuela (Rep. Bol. de) (Nacional)

1.1 2.1 ...

1.2 1.3 4.4

1.7 3.5 ...

2.0 2.2 5.7

1.6 4.7 ...

3.0 4.1 4.8

2.2 2.0 ...

-1.2 -0.6 8.4

... 3.8 e/ ...

... 2.1 e/ 10.4

... 7.7 ...

... 2.8 7.5

... 0.7 ...

... 2.2 4.3

...

3.6

... 3.8 ...

... 2.2 4.8

4.7 3.8 ...

2.3 3.0 5.0

4.8 4.2 ...

3.3 4.2 4.6

2.1 2.8 ...

3.3 4.1 4.5

6.5 4.8 ...

4.6 6.1 2.7

0.9 -0.2 ...

5.7 5.2 2.9

f/

6.6 7.8 ...

9.1 8.0 18.4

6.5 6.0 ...

4.5 4.5 8.9

4.1 ...

-0.5 -12.9

5.1 4.3 ...

4.6 3.2 7.2

... ... 0.8 0.9

1.1 0.6 1.5 2.0

... ... 5.7 0.0

1.1 1.1 1.7 2.3

... ... 2.3 -2.7

2.6 2.4 3.7 2.7

... ... 11.0 g/ 6.9

-0.5 1.3 -1.6 g/ 1.6

... ... 9.8 -3.5

1.0 0.6 1.9 2.1

... ... 18.6 -0.8

1.1 3.5 2.1 1.9

.. ... 4.7 0.7

0.2 -0.5 -0.7 2.8

... 0.4

-0.3 -5.8

... ... 3.3 0.6

2.1 1.6 2.6 3.8

Fuente: OIT sobre la base de informacin oficial de las encuestas de hogares de los pases. a/ Incluye minera, electricidad, gas y agua, transporte y comunicaciones, servicios financieros, servicios comunales y sociales. b/ Primer semestre. c/ No se incluyen las tasas de variacin interanual de Chile y Costa Rica en 2010 por la aplicacin de nuevas encuestas a partir de ese ao no comparables con aos anteriores. d/ No se incluyen las tasas de variacin interanual de Mxico en 2010 debido a que los resultados de la encuesta de empleo de 2010 y 2011 fueron actualizados en base a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda de 2010, no comparables con aos anteriores. e/ Incluye la industria extractiva y de transformacin y la produccin y distribucin de electricidad gas y agua. f/ Incluye minas y canteras. g/ Incluye el total de no asalariados.

despus de una fuerte cada en 2010. En otras ramas de actividad el escenario fue ms equilibrado. El empleo en la construccin tuvo bastante dinamismo en Colombia y Costa Rica, algo menos en Brasil y Per, mientras que se reverti la cada registrada en 2010 en la Repblica Bolivariana de Venezuela. El comercio creci en todos los pases con informacin disponible, salvo en Mxico (32 reas urbanas) y Per (Lima Metropolitana). El crecimiento del comercio reflejara en algunos casos el aumento de la demanda interna, y en otros la opcin obligada por la escasa generacin de empleo en otros sectores. Tambin se registra una baja del empleo en la agricultura, ganadera y pesca en cuatro de cinco pases analizados; en Colombia y en mayor medida

en la Repblica Bolivariana de Venezuela, las tasas de crecimiento negativas del empleo contrastan con la expansin en los tres primeros trimestres de 2010.

Empleo y seguridad social

El aumento del empleo en 2011 est relacionado con la generacin dinmica del empleo formal en los siete pases con informacin disponible (Grfico 17). Sin embargo, en el primer trimestre de 2011 y, en especial, en el tercero, en Brasil, Chile, Costa Rica, Mxico y Uruguay, las tasas interanuales fueron inferiores a las mximas alcanzadas generalmente en el tercer o cuarto trimestre de 2010. Esto refleja una tendencia a cierta desaceleracin del crecimiento econmico hacia fines del ao. En cambio, hasta septiembre de

36
12,0 10,0

Informe laboral

GRFICO 17
8,0 Tasa de crecimiento interanual (t/t-12) 6,0 4,0 2,0 0,0 -2,0 -4,0 -6,0 jul-08 jul-09 jul-10 mar-08 mar-09 mar-10 may-08 may-09 may-10 mar-11 may-11 ene-09 ene-10 ene-11 nov-08 nov-09 nov-10 ene-08 sep-08 sep-09 sep-10 jul-11 sep-11

Amrica Latina (7 pases): Crecimiento interanual del empleo cubierto por la seguridad social. Enero 2008 - Septiembre 2011 a/ (porcentajes)
Fuente: OIT sobre la base de datos oficiales de los pases. a/ Se refiere al nmero de cotizantes asalariados de los sistemas de seguridad social en los casos de Chile (administradoras de fondos de pensiones - AFP), Costa Rica (Caja Costarricense de Seguro Social - CCSS), Mxico (Instituto Mexicano del Seguro Social - IMSS), Nicaragua (Instituto Nicaragense de Seguridad Social INSS) y Uruguay (Banco de Previsin Social - BPS). En Brasil (asalariados cubiertos por la legislacin laboral y social) y Per (asalariados registrados en empresas formales de 10 y ms trabajadores).

Brasil

Chile

Costa Rica

Mxico

Nicaragua

Per

Uruguay

20,0

Permanentes

Eventuales

GRFICO 18

15,0

10,0

5,0

0,0

Mxico, variacin interanual de trabajadores cotizantes al Instituto Mexicano de Seguro Social (IMSS) Enero 2008 - Octubre 2011 (porcentajes).
Fuente: Elaboracin OIT con base en datos del Instituto Mexicano de Seguro Social (IMSS).
2009/01 2008/01 2010/01 2011/01 2011/04 2011/06 2009/04 2009/06 2009/10 2008/04 2008/06 2008/10 2010/04 2010/06 2010/10 2011/10

-5,0

-10,0

2011 el empleo creci a tasas interanuales cercanas a 8% en Nicaragua y a 5.5% en Per. En la informacin disponible para Mxico se puede observar que el incremento en la generacin de empleo cubierto por la seguridad social continu siendo ms dinmico en las ocupaciones eventuales que en las permanentes. En octubre de 2011, la tasa de expansin anual del nmero de trabajadores asegurados fue 4.2%, cifra mayor en el caso de trabajadores eventuales (8.5%) que en el de permanentes (3.5%) (Grfico 18). Cabe sealar que estas cifras representan bsicamente nuevos puestos de trabajo creados en el periodo, aunque una fraccin pueda atribuirse a una mayor fiscalizacin y a la formalizacin de

empleos preexistentes. Adems, se debe considerar que en varios pases de la regin se estn llevando a cabo programas para fomentar la formalizacin laboral.

Evolucin de los salarios reales

La informacin de la evolucin de los salarios reales del sector formal en ocho pases de Amrica Latina para el periodo de enero a setiembre de 2011 refleja comportamientos diferenciados que, en promedio simple, crecieron a una tasa de 1.5%, algo superior a la del mismo periodo de 2010 (1.2%). Este resultado se registr en un contexto de repunte de la inflacin, generado sobre todo por aumentos de los precios de alimentos y combustibles, en especial en el

37
Variacin del ndice de precios al consumidor (%)

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Informe laboral

25,0 Venezuela

GRFICO 19

20,0

15,0

10,0 Repblica Dominicana Panam 5,0 Brasil El Salvador Guatemala Ecuador Chile Costa Rica Paraguay Colombia Mxico Nicaragua Bolivia Honduras Uruguay Argentina

Amrica Latina: Pases seleccionados inflacin y salario mnimo real, 2011 (variaciones acumuladas diciembre a octubre)
Fuente: Elaboracin OIT con base en informacin oficial de los pases.

Per

0,0 -10,0

-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

Variacin del salario mnimo real (%)

primer semestre y que en los meses siguientes se desaceleraron. Sin embargo, tambin influy el entorno de expansin econmica, mayor demanda laboral y tasas de desempleo en retroceso. En algunos pases los aumentos reales fueron en torno a 2% y, en otros, se mantuvo el poder adquisitivo de los salarios. Todo esto contribuy a fortalecer la demanda interna y a sostener el nivel de dinamismo de la actividad econmica. De los ocho pases para los que se cuenta con informacin, el nivel de los salarios reales subi en Chile, Paraguay y Uruguay entre 2% y 5% y a una tasa menor en Mxico (0.8%) lo que contribuy a revertir la cada registrada en igual periodo el ao pasado. En Colombia y Nicaragua prcticamente se mantuvo el poder de compra de los salarios, a diferencia del periodo anterior, en que tuvieron un crecimiento superior a la tasa promedio del conjunto de pases de 2010. En la Repblica Bolivariana de Venezuela tambin se preserv el poder de compra de los salarios del sector privado, en un contexto de inflacin relativamente elevada, lo que representara un cambio en la tendencia de cada en trminos reales que se registra desde 2008. En Brasil, el aumento de las remuneraciones reales de los trabajadores formales del sector privado en los primeros ocho meses de 2010 fue de 1.3%, menos que el 2.1% observado en igual periodo de 2009. Esto se relacionara con la desaceleracin de la economa y los fuertes reajustes de los ltimos aos, que disminuyeron la posibilidad de obtener en las negociaciones salariales incrementos superiores a los del ao pasado 1. Por su parte, el promedio ponderado de los salarios mnimos reales de 18 pases con informacin disponible entre enero a octubre de 2011 creci 4.5% en relacin al mismo periodo del ao anterior, por sobre el nivel registrado en 2010 (3.5%). El aumento
1 Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA): Mercado de trabalho coyuntura e analise, pgs. 23-28, agosto 2011.

de los salarios mnimos nominales en la mayora de los pases, a pesar del repunte de la inflacin, permiti en mayor o menor medida un incremento de su poder adquisitivo. Solo un pas registr una cada en este indicador (Panam), a diferencia de 2010 en que fueron cuatro pases (Grfico 19 y Cuadro 10 del Anexo Estadstico). La prdida del poder de compra del salario mnimo que se registra en Panam se debe, en parte, a la frecuencia bienal del ajuste conforme a su normativa; aqu corresponde adoptar un nuevo ajuste en diciembre de 2011 con vigencia desde enero de 2012. El mayor incremento del poder de compra del salario mnimo, al igual que en 2010, se registr en Argentina (22.4%), cuyo resultado influye en la variacin del conjunto de pases. Si se excluye este pas, el aumento del promedio ponderado del salario mnimo real es de 2.9%; con similar exclusin se obtiene la misma tasa en 2010. El salario mnimo real creci en el Estado Plurinacional de Bolivia, Per y Uruguay entre 11% y 17%, mientras que en Ecuador, Guatemala, Paraguay y Repblica Dominicana lo hizo en un rango de 5% a 9% y en los restantes pases aument menos de 3%, siendo los incrementos ms bajos en Brasil (1.4%) y Colombia (0.2%). Adems de los distintos niveles de inflacin entre los pases, la dispersin en las tasas de crecimiento del salario mnimo real refleja tambin las diferencias en las polticas de ingreso de los pases. Por ejemplo, como algunos pases no ajustan el salario mnimo anualmente, en trminos reales pueden registrar a veces cadas en los aos sin aumentos nominales; en cambio, otros pases tienen una estrategia de incrementos significativos y continuos del valor real de dicha remuneracin. En un tercer grupo de pases, los aumentos anuales se acercan al ndice de inflacin o son ligeramente superiores.

Temas especiales / Laboral

Panorama

11

41

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

Mercado de Trabajo Urbano en Amrica Latina y el Caribe: Principales tendencias en la dcada de los dos mil
A continuacin se analizan en forma sinttica las principales tendencias que se observan en el desempeo del mercado de trabajo urbano en la regin durante la dcada de los aos dos mil, a partir de los principales resultados y las relaciones entre las tasas de ocupacin, participacin, desempleo y otros indicadores de la insercin ocupacional de la fuerza de trabajo de Amrica Latina y el Caribe. Con similar propsito, se presentan en el Anexo Estadstico del Panorama Laboral 2011 cuadros con indicadores del mercado laboral y, a la vez, en el sitio Web del Sistema de Informacin Laboral para Amrica Latina y el Caribe (QUIPUSTAT) un conjunto de indicadores de cobertura nacional para los pases.

Crecimiento y empleo van de la mano

Despus de la dinmica irregular del comportamiento del PIB a comienzos de los aos dos mil, que se caracteriz por un bajo crecimiento econmico, Amrica Latina y el Caribe registr un ciclo sostenido de recuperacin entre 2004 y 2008, con una tasa anual de expansin cercana a 6% en el periodo. El advenimiento de la crisis internacional a mediados de 2008 golpe a las economas de los pases de la regin, lo que se reflej en una cada del PIB en 2009 (-1.9%), para iniciar una cierta recuperacin en 2010 (6%). El mercado de trabajo acompa esta evolucin del ciclo econmico, lo que permiti importantes progresos en la dcada, aunque al finalizar este periodo se observan enormes desafos en materia de empleo y trabajo decente. Las mayores oportunidades de empleo se reflejan en la tendencia creciente de la tasa de ocupacin promedio regional, que a nivel urbano aument en alrededor de tres puntos porcentuales entre 2000 y

8,0

PIB 11,2

Desempleo

12,0 11,5

GRFICO 1
Tasa de crecimiento del PIB

7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 -1,0 -2,0 -3,0 2001 0,4 10,2

11,1

6,1 4,9

5,8

5,9

6,1 11,0 4,2

10,3

10,0 2,2 9,0 8,6 8,1 -0,4 7,9 7,3 7,3 -1,8 2009 2010 a/ 9,5 9,0 8,5 8,0 7,5 7,0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Tasa de desempleo

10,5

Amrica Latina y el Caribe (18 pases): Tasa de crecimiento del PIB y tasa de desempleo urbano. Aos 2001 - 2010 (porcentajes).
Fuente: Elaboracin OIT con base en informacin del Anexo Estadstico. NOTA: Datos preliminares. a/ Estimado.

2010 (Cuadro 4, Anexo Estadstico). En todo caso, este incremento se registra en especial entre las mujeres, pues entre los hombres la ocupacin cae ligeramente en el mismo periodo (Grfico 2).

Se observan progresos y desafos en las oportunidades de empleo para mujeres y jvenes

La tasa de participacin regional tambin tuvo un comportamiento relativamente creciente, si bien el incremento hacia fines de la dcada fue menos acentuado. Este indicador depende tanto de factores econmicos que inducen una mayor o menor participacin de la poblacin en el mercado de trabajo y tambin refleja fenmenos de origen demogrfico, social y cultural. Se destaca en el

periodo que mientras la tasa de participacin femenina regional aument cerca de tres puntos porcentuales, la de los hombres cay dos puntos porcentuales. Esta tendencia permiti estrechar la brecha de sexo en esta variable, aunque al finalizar la dcada la tasa de participacin de las mujeres segua 22 puntos porcentuales por debajo del mismo indicador de los hombres. Otra tendencia positiva se advierte en la disminucin de dos puntos porcentuales que tuvo la tasa de participacin de los jvenes de 15 a 24 aos entre 2000 y fines de la dcada en mbito nacional de los pases (promedio regional). Este resultado se debe principalmente a una mayor retencin de la juventud en el sistema educativo (vase la aplicacin QUIPUSTAT). La cada de la participacin

42
80,0 Hombres 72,5 73,9 73,7 72,7 73,5 72,7 70,5

Temas especiales

GRFICO 2

75,0 70,0 65,0 60,0 55,0

67,0

68,6

69,1

68,4

69,5

67,8

66,2

Amrica Latina (17 pases): Tasas de participacin y ocupacin urbana por sexo. Aos 2000 y 2005-2010 (porcentajes).
Fuente: OIT con base en estimaciones de las encuestas de hogares de los pases. NOTA: Datos preliminares. a/ El promedio ponderado de las tasas de 2000 incluye los datos de Brasil de la Encuesta Nacional por Muestra de Domicilios (PNAD) de 2001. b/ El promedio ponderado de las tasas de 2010 incluye los datos de Brasil de la Encuesta Mensual de Empleo (PME).

Mujeres 49,2 49,5 48,7 49,4 49,6 48,4

50,0 45,0 40,0 35,0 30,0

45,7

43,5 40,2

44,2

43,8

45,0

44,5

44,1

2000 a/

2005

2006

2007

2008 Tasa de ocupacin

2009

2010 b/

Tasa de participacin

juvenil es ms acentuada entre los hombres que entre las mujeres de este segmento etario. Precisamente, la informacin disponible para un grupo de pases de la regin indica que la proporcin de nios y jvenes de cinco a 17 aos de edad que asisten al colegio o escuela aument (nivel nacional) entre comienzos y fines de la dcada de los aos dos mil 1.

aumenta a 8.1% con la crisis internacional en 2009 y nuevamente retrocede a 7.3% en 2010 (Grfico 1). La disminucin del desempleo benefici a hombres, mujeres y jvenes. Sin perjuicio de lo anterior, a fines de la dcada persiste una amplia brecha de gnero pues el desempleo femenino es equivalente a 1.4 veces el desempleo masculino. La diferencia es mayor en el caso del desempleo de los jvenes, que triplica el de los adultos hacia el final del mismo periodo.

El desempleo cae a cifras de un dgito

Con la combinacin de las tendencias analizadas de oferta y demanda de fuerza de trabajo, el desempleo urbano cae desde cifras de dos dgitos a inicios de la dcada a 7.3% en 2008, despus

Empleo asalariado y por cuenta propia

El dinamismo del empleo asalariado urbano en la regin fue importante, como lo refleja el aumento

70,0

67,3

GRFICO 3

66,0

65,5

64,8

64,4

65,0 60,0 55,0 50,0 45,0 40,0 35,0 43,7 44,1 44,2 43,5 43,5

63,7

Amrica Latina (16 pases): Tasas de participacin juvenil por sexo. Aos 2000 y 2005-2009 (porcentajes).
43,2

Fuente: Elaboracin OIT con base en informacin en QUIPUSTAT (http:// white.oit.org.pe/estad/laclispub/menu. php). NOTA: Datos preliminares.

30,0 2000 2005 2006 Hombres 2007 Mujeres 2008 2009

1 OIT: Perfiles del empleo y trabajo decente en Amrica Latina y el Caribe. Panam, septiembre 2011.

43
GRFICO 4

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

20,0 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 Desempleo total 7,3 6,3 8,7 15,8 13,5

18,7

Amrica Latina (16 pases): Tasas de desempleo urbana total y juvenil por sexo. Ao 2010 a/ (porcentajes).
Fuente: OIT con base en estimaciones de las encuestas de hogares de los pases. NOTA: Datos preliminares. a/ Edad de la poblacin en edad de trabajar (PET) de cada pas.

Desempleo juvenil

Tota l

Hombre

Mujer

cercano a dos puntos porcentuales que experiment la incidencia de este indicador entre inicios y fines de la dcada 2. Este incremento relativo se origina fundamentalmente en el sector privado pues el peso relativo del empleo pblico no vara en el periodo (Cuadro 6, Anexo Estadstico), lo que se explicara por la poltica pblica de contencin del empleo estatal en muchos pases de la regin. Un desafo importante que enfrenta Amrica Latina en materia de trabajo decente se refiere a la alta proporcin de trabajadores por cuenta propia y trabajadores auxiliares en el empleo total. Este es un indicador adoptado por las Naciones Unidas para el seguimiento de la meta 1B de los objetivos de desarrollo del milenio, la que plantea lograr pleno empleo productivo y trabajo decente para todos, incluyendo a mujeres y jvenes. Uno de los indicadores de esta meta considera que existen progresos hacia el trabajo decente en la medida que se logra reducir al mnimo el empleo de trabajadores por cuenta propia y trabajadores auxiliares, dado que estos suelen tener un trabajo precario, sin seguridad social y con bajos ingresos. Hacia fines de la dcada, los trabajadores por cuenta propia y trabajadores auxiliares representaban en un agregado de 17 pases de la regin cerca de un cuarto del empleo urbano total (Grfico 5). La proporcin de hombres en estas categoras de trabajadores supera a la correspondiente a

las mujeres, lo que supone una mejor situacin para estas ltimas. Sin embargo, la proporcin de mujeres que trabaja como asalariadas es diez puntos porcentuales inferior a la de los hombres; adems, una proporcin ms alta de estas (16.6%) slo encuentran empleo en el servicio domstico, que en su gran mayora corresponde a empleo informal o desprotegido (contra un 0.8% de los hombres). Segn estos indicadores, la insercin laboral de las mujeres persiste, es ms precaria que la de los hombres. Por su parte en el mbito nacional, la proporcin de trabajadores por cuenta propia y trabajadores auxiliares alcanza a fines del periodo a cerca de un tercio del total de la poblacin ocupada en los pases de la regin (vase la aplicacin QUIPUSTAT). Esta brecha constituye un gran desafo de carcter estructural para la regin, pues denota que el crecimiento sostenido del PIB en muchos pases no ha permitido la creacin de suficientes empleos asalariados o formales para reducir significativamente el empleo precario. Paralelamente, en algunos pases que han tenido un alto crecimiento econmico en ciertos aos, esto no se ha traducido en cadas importantes del desempleo, pues podra estar ocurriendo un trnsito entre el trabajo independiente y el empleo asalariado. Hacia fines de la dcada, la proporcin de esta categora de trabajadores en la zona urbana resulta ms alta en algunos pases que en el promedio regional (Grfico 6). Sobresalen, en este orden, Colombia (45.6%), Honduras (41.3%), Repblica Dominicana (40.1%), Bolivia (Estado Plurinacional de) (39.8%), Per (39.0%), Nicaragua (36.6%), Ecuador (34.8%) y El Salvador (34.0%).

2 Si bien en el Anexo Estadstico la serie aparece hasta 2010, en este anlisis la comparacin se hace respecto a 2009 porque el promedio ponderado regional de 2010 no incluye Brasil. Esto tambin es vlido en la comparacin de los indicadores de seguridad social.

44
28,0
27,3 26,7 26,0 25,7 24,9

Temas especiales

GRFICO 5

27,0 26,0 25,0 24,0 23,0 22,0 21,0 2000

25,9

24,8 24,9 24,3 23,7

24,5 24,0 24,1

23,4

23,1

Amrica Latina (17 pases): Proporcin de trabajadores por cuenta propia y trabajadores auxiliares en el empleo urbano total por sexo. Aos 2000, 2005 y 2007-2009 (porcentajes).
Fuente: Elaboracin OIT con base en informacin del Anexo Estadstico.

2005 Tota l

2007 Hombres Mujeres

2008

2009

Argentina

GRFICO 6
Bolivia (Estado Plur. de) a/ Brasil a/ Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua b/ Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) 0 5 10 15

16,3

18,7 20,5 32,3 23,3 24,6 21,5 21,8 21,6 22,1 45,6 45,7 45,5 39,8 49,3

18,1 19,0 16,9 30,9 25,7 34,8 40,5 34,0 43,1 41,3 44,7

Amrica Latina (17 pases): Proporcin de trabajadores por cuenta propia y trabajadores auxiliares en el empleo urbano total por pas y sexo. Ao 2010 (porcentajes).
Fuente: Elaboracin OIT con base en informacin del Anexo Estadstico. a/ Los datos corresponden a la encuesta de 2009. b/ Los datos corresponden a la encuesta de 2008.

38,4 22,5 20,4

25,6 36,6 32,8 41,1

20,6 22,2 18,3 23,2 27,1 32,6 39,0 33,0 40,1 47,1 22,2 23,1 21,2 28,8 Total 33,1 32,6 34,0 30 35 40 Hombres Mujeres 45 50 46,4

20

25

Avances y desafos en la cobertura de la seguridad social

En el terreno de la seguridad social tambin se han registrado progresos importantes en la regin. En el Cuadro 8 del Anexo Estadstico se puede observar que ha aumentado la proporcin de la poblacin ocupada urbana con acceso a servicios de salud, la que cotiza a una pensin de retiro o a ambos programas. En relacin al acceso a la salud, la

cobertura pas de 49.8% a inicios de la dcada a 60.1% hacia 2009, mientras que la proporcin de los ocupados que cotiza a una pensin subi de 50.1% a 56.5% en similar periodo. Hacia fines de la dcada persiste un gran desafo pues alrededor del 40% de los trabajadores de Amrica Latina no accede a servicios de salud como consecuencia de su relacin laboral, mientras que el 43.5% no cotiza a una pensin para el retiro. Este

45
GRFICO 7

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Total Hombre 2000 Mujer Total Hombre 2009 Mujer 52,8 48,8 49,6 67,2 60,1 67,0 59,9 55,0 67,4 60,3

52,3 48,5 49,8

52,0 48,3 49,9

56,5

57,7

Amrica Latina (12 pases): Poblacin ocupada urbana con proteccin en salud, pensiones y/o en ambos servicios, total y por sexo. Aos 2000 y 2009 (porcentajes).
Fuente: Elaboracin OIT con base en informacin del Anexo Estadstico.

Salud y/o pensiones

Salud

Pensiones

reto es mayor entre los trabajadores por cuenta propia, el servicio domstico y los asalariados de microempresas (Grfico 8). Igualmente, la brecha de proteccin social es mucho ms acentuada entre las mujeres de todas las categoras ocupacionales.

Mejoras relativas en los salarios con rezagos en muchos pases

En el transcurso de la dcada los salarios mnimos reales tuvieron un comportamiento diferenciado segn los pases, registrando un aumento anual de 4.7% en el promedio ponderado de Amrica Latina.

En cinco pases el incremento se situ por encima del promedio regional (Argentina, Brasil, Honduras, Nicaragua y Uruguay); en otros tres pases (El Salvador, Mxico y Paraguay), el salario mnimo prcticamente no vari en trminos reales entre inicios y fines de la dcada y en un caso (Repblica Dominicana) su poder de compra retrocedi ligeramente. Si a estos nueve pases se agregan aquellos en que los salarios mnimos reales crecieron cerca de 1% anual, puede concluirse que en gran parte de la regin prevaleci en la dcada una tendencia de

00,0 90,0

95,5 91,0 72,2 58,2 91,3 84,2 74,6 78,8 73,9 57,5 58,4

GRFICO 8

80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 0,0 0,0

59,9 43,4

39,8 25,9 17,7

41,8 33,4 16,5 9,0 36,1

Amrica Latina (12 pases): Poblacin ocupada urbana con proteccin en salud, pensiones y/o en ambos servicios, por categora ocupacional. Ao 2010 a/ (porcentajes).
Fuente: Elaboracin OIT con base en informacin del Anexo Estadstico. a/ No incluye Brasil.

Total

Asalariado pblico Asalariado privado Asalariado privado en en establecimientos establecimientos de 5 y menos de 6 y ms trabajadores trabajadores

Patronos

Independientes y Servicio domstico trabajadores familiares auxiliares

Salud y/o pensiones

Salud

Pensiones

contencin de estos salarios, si bien preservaron su poder de compra (cuadro1). Durante la coyuntura de crisis (2008 2009) muchos pases adoptaron iniciativas para defender los salarios mnimos reales. Estas polticas no slo permitieron preservar la capacidad de consumo de los trabajadores menos calificados, sino que constituyeron un importante sostn de la demanda interna y, por esa va, del nivel de actividad econmica en el contexto de la crisis.

Sin embargo, debido a la tendencia de largo plazo predominante en estos pases, los trabajadores de calificaciones ms bajas y que se incorporan por primera vez al mercado laboral, donde se concentran los salarios mnimos, no accedieron de manera significativa a los beneficios del crecimiento econmico, particularmente del ciclo expansivo 2004 - 2008. El desempeo de los salarios mnimos reales refleja tanto la tendencia de los precios como sus

46
polticas salariales. En la mayora de los casos se han adoptado criterios y frecuencias de ajustes que buscan recuperar el poder de compra (sea por inflacin pasada o futura). Recientemente, algunos pases estn incorporando otros criterios complementarios para considerar mejoras en la productividad y el crecimiento econmico. En el caso de los salarios medios los progresos fueron ms modestos. En gran parte de los pases con informacin disponible el crecimiento promedio de estos salarios no super el 1% anual,

Temas especiales

mientras que en dos casos (Panam y Repblica Bolivariana de Venezuela) hubo una prdida de su poder de compra. Finalmente, para lograr una mejor comprensin de la dinmica salarial se requiere un marco de informacin ms amplio. Esta debera incluir una diferenciacin entre las distintas categoras de perceptores de salarios en el sector pblico o privado, con o sin acceso a beneficios de convenios colectivos, por segmentos o tamaos de empresas, por grupos ocupacionales y ramas de actividad econmica.

CUADRO 1
AMRICA LATINA (18 PASES): TASA DE CRECIMIENTO ANUAL PROMEDIO DE LOS SALARIOS MNIMOS REALES Y LAS REMUNERACIONES MEDIAS REALES DURANTE EL PERODO 2000 - 2010
Pas Tasa de crecimiento anual promedio 2000 - 2010 Salario mnimo real Argentina b/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil c/ Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Guatemala Honduras Mxico b/ Nicaragua Panam d/ Paraguay Per e/ Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) 12,4 1,8 6,2 2,4 1,4 1,0 2,7 0,0 1,4 9,1 0,1 5,6 1,0 0,2 1,0 -0,7 7,0 1,2 Remuneraciones medias reales a/ 9,1 1,3 2,0 1,1 1,4 0,8 0,6 -0,6 0,2 0,9 0,3 -2,7

Fuente: OIT en base a datos oficiales de los pases. Notas: a/ Para ver la cobertura de las remuneraciones medias utilizadas por los paises ver cuadro 9-A del anexo estadistico. b/ La tasa de crecimiento de las remuneraciones medias corresponde al periodo 2002-2010. c/ La tasa de crecimiento de las remuneraciones medias corresponde al periodo 2003-2010. d/ La tasa de crecimiento de las remuneraciones medias corresponde al periodo 2000-2008. e/ La tasa de crecimiento de las remuneraciones medias corresponde al periodo 2000-2009.

47

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

La dimensin sectorial del empleo en Amrica Latina (1)

En este Tema Especial del Panorama Laboral 2011 se presenta un balance sucinto de las modificaciones que ha experimentado en la ltima dcada la estructura ocupacional de los pases de Amrica Latina desde el punto de vista sectorial, con particular atencin en las ramas de actividad que concentran el grueso del empleo en la regin. El estudio examina los grandes cambios relativos que se han observado en los sectores de actividad econmica, de acuerdo a la informacin disponible en las encuestas de hogares de los pases y teniendo especialmente en cuenta la situacin de las mujeres y los jvenes. El texto incluye algunas reflexiones relativas a las condiciones de trabajo decente, en especial en materia de acceso tanto a la seguridad social en la dimensin sectorial, como al contrato de trabajo por parte de los asalariados, y analiza la variacin de la jornada de trabajo durante el perodo comprendido entre inicios y fines de los aos dos mil (o aos ms prximos)2. Tambin incorpora algunos grficos y cuadros bsicos. En los portales en Internet de la Oficina Regional de la OIT (http://www.oit.org.pe/) y del Sistema de Informacin Laboral para Amrica Latina y el Caribe (QUIPUSTAT), se presentan una serie de cuadros con la informacin detallada para cada pas. Los indicadores derivan de un reprocesamiento especial de las encuestas de empleo.

Tendencias del producto bruto sectorial

Las tendencias de largo plazo del crecimiento econmico han generado cambios en la estructura productiva de los pases de la regin. Fundamentalmente, estas transformaciones han consistido en una declinacin de la importancia relativa de los sectores primario y secundario, mientras que ha aumentado la incidencia del sector terciario para el conjunto de la economa latinoamericana. En el caso del sector primario, tanto la actividad agropecuaria como la explotacin de minas y canteras disminuyeron su peso relativo, un fenmeno que se acentu con el desencadenamiento de la crisis internacional (2008 2009). Del mismo modo, la incidencia relativa del sector secundario retrocedi en casi dos puntos porcentuales entre los aos 2000 y 2010. Esta disminucin es atribuible en especial al debilitamiento de la industria manufacturera, que se registraba desde aos previos y se intensific durante el perodo de crisis. Asimismo, el PIB del sector terciario expandi su peso relativo en casi tres puntos porcentuales, en un crecimiento que se explica por los mayores aportes del sector transporte (casi dos puntos porcentuales) y de las finanzas y actividades inmobiliarias (un punto porcentual). A su vez, el PIB sectorial de las actividades de administracin pblica, defensa y seguridad social redujo su importancia relativa en medio punto porcentual (Grfico 1 y Cuadro 1).

20,0

GRFICO 1

18,5 17,9 18,0 17,3 16,8 16,0 15,5 14,7 14,0 14,9

18,0

12,0 10,4 10,0 8,3 8,0 5,5 5,0 4,5 4,0 3,7 2,2 2,0 2,1 5,5

Amrica Latina: Estructura del producto interno bruto por clase de actividad econmica, 2000 y 2010 (porcentajes).
Fuente: CEPAL, http://www.cepal.org/ estadisticas/

6,0

5,2

0,0
2000 2010 2000 2010 2000 2010 2000 2010 2000 2010 2000 2010 2000 2010 2000 2010 2000 2010

Agricultura, ganadera, caza, silvicultura y pesca

Explotacin de minas y canteras

Industrias manufactureras

Suministro de electricidad, gas y agua

Construccin

Comercio al por mayor y al por menor

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

Intermediacin financiera

Administracin pblica, defensa, seguridad social

PRIMARIO

SECUNDARIO

TERCIARIO

(1) El presente texto se ha elaborado con la colaboracin del Departamento de Actividades Sectoriales (SECTOR) de la OIT/ Ginebra. (2) No se incluyen estimaciones regionales para 2000 y 2010 debido a que los datos corresponden en algunos casos a distintos aos de inicios y finales de la dcada y, adems, porque las encuestas de empleo tienen por su desarrollo metodologas o coberturas diferentes en ciertos pases.

En general, estas transformaciones reflejan el contexto econmico internacional, la dinmica del crecimiento del PIB y las polticas econmicas adoptadas por los pases. La crisis internacional que eclosion a mediados de 2008 tuvo cierto impacto negativo al debilitar la demanda sobre los productos exportables de la industria manufacturera de algunos pases de la regin y reducir los flujos de turistas provenientes

48
de Europa y Amrica del Norte, especialmente hacia Centroamrica, Mxico y el Caribe.

Temas especiales

Los grandes cambios en la estructura del mercado laboral

Las transformaciones en la estructura productiva de las economas latinoamericanas han ocasionado modificaciones en la composicin sectorial del mercado laboral en la mayora de los pases. La principal tendencia registrada ha sido la disminucin de la importancia relativa del empleo en el sector primario de las economas (agropecuario y minas) y el aumento de la incidencia del sector terciario, particularmente del comercio y los servicios (Cuadro 2).3 En los casos de Costa Rica y Repblica Dominicana, el aumento del peso relativo del empleo terciario es superior a ocho puntos porcentuales. En ambos pases se expandi el empleo en el comercio, aunque con mayor intensidad en Costa Rica, mientras que en Repblica Dominicana el dinamismo del empleo fue tambin elevado en el sector transporte (Anexo de Cuadros y en la aplicacin QUIPUSTAT).

En Bolivia (Estado Plurinacional de) y El Salvador, el aumento del peso del empleo en el sector terciario ha sido cercano a cinco puntos porcentuales. Este fenmeno se explica en el primer pas en gran medida por el incremento del empleo en el transporte y los servicios, mientras que en el segundo pas se aprecia un salto muy importante en el comercio. De los 17 pases analizados, solo en Panam se registra una ligera cada del peso relativo del sector terciario, aunque el comercio y los servicios han sido histricamente los ejes centrales de esta economa. En diez de estos pases el empleo en el sector terciario representa ms de 60% de la ocupacin total. Por otro lado en cinco pases, el sector primario todava conserva una incidencia sobre ms de un cuarto de la ocupacin total como son los casos de Honduras (36.4%), Bolivia (Estado Plurinacional de) (33.1%), Ecuador (28.8%), Paraguay (27%) y Per (26.9%). Respecto al empleo en el sector secundario se observa un comportamiento diferenciado segn los pases. Cae su importancia relativa en gran parte de los casos y crece especialmente en Bolivia (Estado Plurinacional de), Brasil, Colombia, Panam, Paraguay

Argentina

1,6 1,6 33,1 17,4 15,2 13,4 21,8 19,6 20,8 29,9 28,8 22,2 20,8 37,2 36,4 13,7 18,5 28,4 17,1 17,6 27,0 26,9 17,2 15,4 12,5 11,1 11,2 9,8 32,0 33,8 32,4 21,0 40,4

GRFICO 2

Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) 0,0 5,0
15,2

Amrica Latina (17 pases): poblacin ocupada en el sector primario, segn pas. Alrededor de 2000 y 2010 (porcentajes).
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

2000 2010

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

y Per (Cuadro 2). La disminucin del peso relativo del empleo secundario se explica fundamentalmente por la tendencia declinante de la incidencia del empleo en la industria manufacturera, a diferencia del empleo en la construccin, que registr una

expansin relativa en la mayora de los pases, salvo en los casos de Costa Rica y Honduras. Cabe subrayar que en el perodo de referencia algunos de los pases que registraron una cada ms acentuada del empleo industrial corresponden a aquellos donde la maquila opera en mayor escala (pases de Centroamrica, Mxico y Repblica Dominicana). En estos casos, la tendencia declinante hacia el final de la dcada es resultante de la lgica de funcionamiento de estas actividades, donde adems de los cambios en las condiciones del

(3) El sector primario corresponde a las actividades agropecuarias y minas; el sector secundario a la industria manufacturera, construccin y electricidad, gas y agua; y el sector terciario al comercio, transporte, finanzas, administracin pblica y servicios en general.

49
GRFICO 3

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

Argentina Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 51,2 54,3 56,6 57,7 66,1 66,1 67,1 66,6 69,1 70,0 48,3 40,9 44,3 55,2 62,8 50,8 53,1 53,0 57,8 57,0 42,4 47,9 59,3 60,9 62,6 60,3 62,1 65,3 66,4

75,1 74,9

Amrica Latina (17 pases): poblacin ocupada en el sector terciario, segn pas. Alrededor de 2000 y 2010 (porcentajes).
2000 2010

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

52,2 65,7 63,9

52,5

80,0

GRFICO 4

Argentina Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0

23,3 23,4 17,2 19,0 19,7 20,1 17,9 18,3 19,5 19,3 18,1 22,2 21,7 22,2

Amrica Latina (17 pases): poblacin ocupada en el sector secundario, segn pas. Alrededor de 2000 y 2010 (porcentajes).
24,8

19,3

21,3 22,0

23,5 19,3 19,4 17,3 18,5 16,8 18,7 13,7 16,5

26,4

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

2000 2010

25,1 18,5 21,4 21,8 22,2 21,0

25,0 30,0

Argentina

14,1 14,3 10,1 11,3 12,4 13,9 14,3 12,9 12,8 12,1 11,2 12,7 19,2 14,5

GRFICO 5

Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) 0,0 5,0
8,3 9,2

11,3

15,5 13,9 16,0

Amrica Latina (17 pases): poblacin ocupada en la industria manufacturera segn pas. Alrededor de 2000 y 2010 (porcentajes).
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

15,2 13,7 13,7

19,4

11,7 10,9 9,9 10,7 10,9 13,5 11,6 13,3 14,9 17,7

2000 2010

10,0

15,0

20,0

25,0

50
comercio de ciertos rubros en que operaban cuotas, la localizacin de esas inversiones se resuelve en especial por los costos laborales y las ventajas que ofrecen los pases receptores de la inversin. Como la industria maquiladora es ms intensiva en mano de obra femenina, la cada del empleo industrial afect en mayor medida a las mujeres que a los hombres.

Temas especiales

Mujer y juventud
Al final de la dcada analizada, el sector terciario ocupa a ms de tres de cada cuatro trabajadoras en la gran mayora de los pases. El comercio y los servicios explican la mayor parte del empleo femenino, en contraste con el sector agropecuario, que ocupa a menos de un dcimo de las trabajadoras

Argentina

8,6 8,6 6,6 7,4 6,5 7,5 7,3 8,0 4,6 5,1 6,9 5,5 6,1 6,4 5,3 5,4 5,4 5,1 6,5 7,9 5,0 5,2 7,4 9,7 4,7 7,2 3,5 5,6 6,5 6,6 8,4 7,4 8,3 9,0

GRFICO 6

Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) 0,0 2,0 4,0 6,0

Amrica Latina (17 pases): Poblacin ocupada en la construccin, segn pas. Alrededor de 2000 y 2010 (porcentajes).
2000 2010
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

8,0

10,0

12,0

en la mayora de los pases (11 de 17) y slo en tres pases ocupa a ms de un quinto de las mujeres: en Bolivia (Estado Plurinacional de), 33%; Ecuador, 21.5% y Per 23.1%. El sector terciario de la economa es tambin el principal empleador de los jvenes de 15 a 24 aos de edad, particularmente en el comercio y los servicios. En siete pases (Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Repblica Dominicana, Uruguay y Repblica Bolivariana de Venezuela) alrededor de seis de cada 10 jvenes se ocupan en el sector terciario. Esta insercin laboral juvenil es ms extendida entre las mujeres que entre los hombres (Cuadro 3 del anexo y aplicacin QUIPUSTAT).

ao en cuatro pases (Estado Plurinacional de Bolivia, 6.5%; Colombia, 6.1%; Panam, 2% y Uruguay, 6.2%). (Cuadro 4). A su vez, el empleo en la construccin registr una importante cada en nueve de 16 pases, que en tres de ellos fue de dos dgitos (Costa Rica, El Salvador y Repblica Dominicana). En 2010, no obstante la recuperacin econmica a nivel regional, el empleo en la industria manufacturera sigui disminuyendo en siete de 15 pases, al igual que el empleo en la construccin en siete de estos pases (Grfico 9 y Cuadro 4). De acuerdo a la informacin disponible, el empleo en los servicios no fue significativamente afectado durante la coyuntura de crisis y slo en dos pases (Ecuador y Paraguay) tuvo una cada en 2009 respecto a 2008. En la mayora de los pases (11 de 15), el empleo en el comercio se expandi durante la crisis, as como en los servicios (11 de 15 pases), mientras que en el transporte cay en cuatro de esos 15 pases (Cuadro 4). Dada la contraccin que experiment la mayora de las economas de la regin y considerando la concentracin de la informalidad en el sector terciario, es factible que una parte importante de este aumento en la ocupacin corresponda a empleo en el sector informal.

Cambios en el empleo sectorial en la coyuntura de crisis

Los sectores de actividad ms afectados por la crisis internacional que comenz en el segundo semestre de 2008 fueron la industria manufacturera y la construccin. En 12 de 16 pases de la regin con informacin disponible, el empleo manufacturero registr un descenso en 2009 respecto a 2008, que en algunos casos como El Salvador y Repblica Dominicana lleg a niveles de dos dgitos. En contraste, el empleo manufacturero creci el mismo

51
GRFICO 7

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

Hombres
2,3 26,1 21,2 28,2 18,4 20,3 21,4 26,7 54,9 28,0 51,6 24,2 33,4 44,0 32,1 44,5 50,4 31,4 28,2 41,5 38,7 31,8 43,3 29,8 48,7 23,6 30,1 27,6 30,0 40,0 50,0 53,8 53,9 57,7 60,0 70,0 52,6 52,1 54,4 Primario Secundario Terciario

Argentina Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de)
0,0

33,0 33,1 40,8 50,6

64,7

22,6 23,4 18,3 19,7 19,8 23,5 23,8 24,9 21,5 22,7 16,0 14,7 10,0 20,0

Amrica Latina (17 pases): Poblacin ocupada por sexo y sector en la actividad econmica, segn pas. Alrededor de 2010 (porcentajes).
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

Mujeres
0,6

Argentina Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de)
-10,0

9,9 10,3 12,3 13,1 5,6 7,1 4,9 9,7 15,4 11,6 11,0 5,4 12,0 3,9 6,4 7,7 9,6 19,1 72,3 23,1 66,6 15,6 18,6 75,0 82,6 21,5 18,4 21,2 66,9 80,5 67,5 76,2 77,5 83,5 33,0 56,7 74,6

89,5

84,6

Primario Secundario Terciario

8,5 10,3 2,7 5,1 2,2 9,7 11,9 10,7 10,0

87,6 82,9 87,2 30,0 50,0 70,0 90,0

La recuperacin econmica de 2010 favoreci la reactivacin del empleo en el comercio, el transporte y servicios en la mayora de los pases de la regin (Cuadro 4).

social. Esto es vlido para la gran mayora de las ramas de actividad econmica en los pases, si bien persisten desafos de gran envergadura hacia 2010 (Cuadros 5 y 6). La agricultura es la actividad que registra el mayor dficit de cobertura de seguridad social en los pases de la regin. Si bien tuvo cierto progreso hacia fines de la dcada, en siete de los 15 pases con informacin disponible, la cobertura no excede el 10% de la poblacin ocupada y en 11 pases es

Progresos en la cobertura de seguridad social

En general, durante la dcada de los aos dos mil los pases de la regin experimentaron importantes progresos en materia de cobertura de la seguridad

52
Argentina
1,8 25,9 23,3 15,6 12,3 22,9 31,8 44,9 61,6 67,3 59,2 61,3 32,2 46,1 28,5 49,9 41,2 39,1 26,5 35,5 43,1 57,2 27,9 53,6 25,0 57,6 64,0 65,4 65,3 57,7
Primario Secundario Terciario

Temas especiales

GRFICO 8

72,3

Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) 0,0

20,4

23,3 17,6 16,7 19,5 21,7 21,6 19,7 15,9

Amrica Latina (17 pases): Poblacin ocupada de 15 a 24 aos, por sector de actividad econmica, segn pas. Alrededor de 2010 (porcentajes).
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

21,4 21,7 21,2 18,5 17,4

16,0 19,9 11,9 12,0 22,8 22,7

10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0

GRFICO 9

Amrica Latina: tasa anual de crecimiento del empleo en la industria manufacturera y la construccin, segn pas. 2008-2009 y 2009-2010 (porcentajes).
Tasa de crecimiento Pas Industria manufacturera 2008-2009 Argentina Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) -8,3 6,5 -3,4 -1,3 6,1 -2,8 -3,7 -10,1 -3,2 -9,4 2,0 -5,4 -3,2 -21,5 6,2 -0,7 2009 - 2010 6,2 -5,6 -1,2 -2,2 3,5 3,1 11,2 4,0 -3,9 -1,0 3,3 3,9 -2,4 -0,9 Construccin 2008-2009 -2,6 13,1 -0,1 -6,2 7,8 -15,8 4,5 -11,5 7,8 -3,4 1,1 -2,5 12,6 -10,4 5,3 -5,1 2009 - 2010 -1,7 4,0 2,1 -18,5 -6,0 7,8 -18,0 -0,6 1,4 24,0 14,2 5,9 -0,7 -1,4

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

53

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

inferior a 20% del total. Solamente en Costa Rica y Uruguay la mayora de la poblacin ocupada tiene cobertura (alrededor de dos tercios). El desafo es ms extendido en los pases con una fuerza de trabajo mayormente de composicin rural y agrcola, como son los casos de El Salvador (2.3% de cobertura), Honduras (1.6%) y Paraguay (3.5%), aunque en Mxico y Per la cobertura no excede el 6% de los ocupados agrcolas. El segundo sector con mayor dficit de cobertura de seguridad social en Amrica Latina es la construccin. La excepcin es Panam, donde la alta formalidad del empleo en este sector y el grado de organizacin sindical bastante elevado explican el 95% de cobertura de la seguridad social. Igualmente se observa una cobertura relativamente alta en la construccin en Costa Rica (60.2%) y Uruguay (53%).

La tercera actividad con una brecha importante de cobertura de seguridad social es el transporte, atribuible a la elevada informalidad que suele afectar esta actividad en la mayora de los pases de la regin. Finalmente, el empleo en los servicios registra una mayor cobertura de seguridad social en los pases de la regin, teniendo en cuenta que aqu se ubican los servicios gubernamentales, donde predominan los puestos de trabajo formales y protegidos. En general, la informacin disponible refleja que las mujeres tienen menos cobertura de seguridad social que los hombres en la mayora de las actividades, exceptuando la construccin y el transporte. Esto puede obedecer a que estas actividades son ms intensivas en la ocupacin de hombres y a que los empleos de las mujeres en estas actividades tienden a concentrarse en las ocupaciones de mayor calificacin.

100,0

95,0

GRFICO 10

90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
r as r il ca or a a o a ay a e) do bi ic gu an in m ad ur .d ua x na nt m gu Pe Ri ur Br ra ic nd lv ge Pa M ra lo a Ec ca in Co Sa Ho Pa Pl Ar Co Ni Do m Ur st ug ua as y

73,4 68,7

76,2 67,6 60,2 52,6 50,9 47,3 41,1 42,6 32,4 25,5 17,2 18,4 18,7 13,7 13,2 2,3 1,6 4,5 4,7 3,5 3,5 4,7 5,7 5,6 8,8 31,8 25,8 21,7 31,1 53,3 67,1 66,3

44,1 38,2 36,9

44,4

Amrica Latina (15 pases): Poblacin ocupada en la agricultura, industria y construccin, que cotiza en la seguridad social, segn pas. Alrededor de 2010 (porcentajes).
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

28,9 23,9 16,7 14,7 8,2 15,1

ad

El

st

(E

ia

Bo

Agricultura

Industria

Construccin

90,0 80,0
79,7 69,6 73,2 72,8 65,8 58,8 54,6 49,2 39,4 30,0 40,1 49,2

Re

li v

bl

ic

83,3 75,3 67,3 65,4 61,4 53,6 52,5 51,9 41,3 36,4 23,6 21,1 22,9 19,5 53,1 50,1

GRFICO 11

70,0 64,9 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0

24,1 20,3 58,0

66,5 66,2

33,5 32,8

37,6 33,3

25,8 19,2 18,1 12,7 18,8 15,1 20,8

Amrica Latina (15 pases): Poblacin ocupada en el comercio, transporte y servicios que cotiza en la seguridad social, segn pas. Alrededor de 2010 (porcentajes).
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases.

as

ca

ay

il

or

e)

do

bi

ic

gu

an

in

ad

ur .d

ua

na

nt

gu

Pe

Ri

ur

Br

ra

ic

ug

ua

as

Comercio

Transporte

Servicios

NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

nd

lv

ge

Pa

ra

lo

Ec

ca

in

Co

Sa

Ho

Pa

Pl

Ar

Co

Ni

ad

st

(E

ia

Bo

Re

li v

bl

ic

Do

El

Ur

st

54
GRFICO 12
100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 35,2 30,0 20,0 10,0 0,0
as or o a e) bi ic ay r il a ad gu as ur .d x na m gu Pe ur Br nd lv ra Pa M ra lo Co Sa ca in ic an m a

Temas especiales

97,7 82,1 68,1 55,6 45,9 31,1 21,7 12,9 2,6 9,9 10,9 7,4 25,0 14,6 8,3 24,6 13,0 11,4 48,8 42,2 42,8 30,0 69,8 70,7 66,4 69,7 56,1 83,1

80,6

27,8 25,3 22,5

Amrica Latina (11 pases): Poblacin asalariada en la agricultura, industria y construccin, con contrato de trabajo, segn pas. Alrededor de 2010 (porcentajes).
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

Ho

Pa

Pl

Ni

ad

st

(E

ia

Bo

Agricultura

Industria

Construccin

Contrato de trabajo
La alta prevalencia de contrato de trabajo en las relaciones de trabajo asalariadas constituye un signo importante de la formalizacin del empleo. Su existencia refleja mejores condiciones de trabajo decente dado que supone aunque no siempre sea as que los trabajadores disfrutan de los derechos y beneficios de una relacin laboral formal (salud y

seguridad laboral, vacaciones, aguinaldos, salarios protegidos y jornadas legales, entre otros). Las tendencias en materia de formalizacin del contrato en el perodo considerado varan segn ramas de actividad y pases (cuadros 7 y 8). Al final de la dcada, las mayores brechas en cuanto a la falta de contrato se registran en primer lugar en la agricultura. En nueve de 11 pases con informacin disponible la cobertura de la contratacin formal de trabajadores hacia

100,0

GRFICO 13

90,0 80,4 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
as or o a

75,9 70,4 62,8 69,1 64,6

77,2

87,3 85,0 80,6 69,7 63,3 58,4 59,5 48,2 47,4 50,3 49,7 61,9 55,4 42,3 41,0 49,2 42,0 30,9 47,3 44,5 58,6

Re

li v

bl

ic

Do

El

48,6

29,3 26,5 20,7 28,3

Amrica Latina (11 pases): Poblacin asalariada en el comercio, transporte y servicios, con contrato de trabajo, segn pas. Alrededor de 2010 (porcentajes).
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

il

e)

bi

ic

ay

as

ad

gu

ur .d

na

gu

Pe

ur

Br

nd

lv

ra

Pa

ra

lo

Co

Sa

Ho

ca

Pa

Pl

Ni

ad

st

(E

ia

Bo

Comercio

Transporte

Servicios

fines de la dcada no supera un cuarto de la poblacin ocupada como asalariada en esta actividad. La segunda actividad con mayor dficit en materia de contratacin es la construccin. Salvo los casos de Panam (97.7%), Repblica Dominicana (80.6%) y Brasil (55.6%), en el resto de los pases la proporcin de asalariados sin contrato de trabajo excede el 70% de la ocupacin total.

Finalmente, el transporte y los servicios aparecen como las actividades con mayor incidencia de contratos formales de trabajo entre los asalariados.

Horas semanales de trabajo

No se observa un patrn nico en la tendencia de la jornada semanal del trabajo asalariado entre ramas

Re

li v

bl

ic

Do

El

in

ic

an

55

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

de actividad o pases durante el perodo considerado, aunque entre los dos aos extremos (alrededor de 2000 y 2010), hay una ligera disminucin en el nmero promedio de horas trabajadas (Cuadros 9 y 10). En el caso de la agricultura, en 12 de 16 pases con informacin disponible el nmero de horas semanales trabajadas disminuy ligeramente, salvo en Colombia y Paraguay. Una situacin parecida existe en la industria, donde nueve de 16 pases registran descensos en este indicador. Solo en dos pases (Mxico y Paraguay) se registra un aumento en el promedio de horas trabajadas en el caso del transporte. Durante la crisis se observa cierta disminucin en el nmero promedio de horas trabajadas en 2009 respecto a 2008. Salvo algunas excepciones, esta

tendencia es ntida en gran parte de los pases y actividades econmicas. Esto refleja que el costo de la crisis se manifest en trminos de un mayor desempleo promedio en la regin y en una disminucin en la jornada de trabajo, aunque en muchos casos este ltimo fenmeno tambin pudo ser resultado de acuerdos entre empresas y trabajadores para preservar el empleo en la coyuntura (Cuadros 9 y 10). El patrn ms extendido en esta materia es que las mujeres registran un menor nmero de horas trabajadas que los hombres en todos los pases y ramas de actividad. Se entiende, desde luego, que se trata de horas dedicadas al trabajo conforme lo definen las resoluciones y directrices de las Conferencias Internacionales de Estadsticos del Trabajo (CIET) de la OIT, que excluyen gran parte del trabajo no remunerado en el hogar.

ANEXO
CUADRO 1
AMRICA LATINA (19 PASES): ESTRUCTURA DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO ANUAL POR AOS, SEGN CLASE DE ACTIVIDAD ECONMICA. AOS 2000-2001. */
Rama de actividad Producto interno bruto por sector de origen Sector Primario Agricultura, ganadera, caza, silvicultura y pesca Explotacin de minas y canteras Sector secundario Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Sector terciario Comercio al por mayor y al por menor, reparacin de bienes, y hoteles y restaurantes Transporte, almacenamiento y comunicaciones Intermediacin financiera, actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler Administracin pblica, defensa, seguridad social obligatoria, enseanza, servicios sociales y de salud, y otros servicios comunitarios, sociales y personales Subtotal Otro Impuestos, discrepancias y otros 7,1 7,0 6,7 6,6 6,8 6,8 6,7 6,8 6,9 6,7 7,0 18,5 92,9 18,6 93,0 19,1 93,3 19,0 93,4 18,6 93,2 18,5 93,2 18,2 93,3 17,9 93,2 17,7 93,1 18,6 93,3 18,0 93,0 16,8 17,1 17,4 17,3 17,0 17,2 17,3 17,6 17,9 18,3 17,9 14,7 8,3 14,5 8,5 14,2 8,6 14,3 8,7 14,5 8,9 14,6 9,1 14,8 9,3 14,9 9,5 14,9 9,8 14,4 10,2 14,9 10,4 5,2 4,5 25,0 17,3 2,2 5,5 58,3 5,4 4,6 24,3 16,8 2,2 5,3 58,7 5,5 4,5 24,0 16,6 2,2 5,2 59,3 5,7 4,6 23,9 16,7 2,2 5,1 59,3 5,5 4,5 24,3 16,9 2,2 5,2 59,0 5,3 4,4 24,2 16,7 2,2 5,3 59,3 5,2 4,2 24,3 16,6 2,2 5,5 59,5 5,2 3,9 24,1 16,4 2,1 5,6 60,0 5,1 3,8 23,9 16,0 2,1 5,7 60,2 5,0 3,8 23,0 15,3 2,2 5,6 61,5 5,0 3,7 23,1 15,5 2,1 5,5 61,1 2000 100,0 9,7 2001 100,0 10,0 2002 100,0 10,0 2003 100,0 10,2 2004 100,0 9,9 2005 100,0 9,7 2006 100,0 9,4 2007 100,0 9,1 2008 100,0 9,0 2009 100,0 8,8 2010 100,0 8,7

Fuente: CEPALSTAT, http://www.eclac.cl/estadisticas/ */ Precios constantes. Cuentas nacionales anuales en dlares

56
CUADRO 2

Anexo estadstico

AMRICA LATINA (17 PASES): ESTRUCTURA PORCENTUAL DE LA POBLACIN OCUPADA, POR SECTOR DE ACTIVIDAD, SEGN PAS Y SEXO. AOS 2000, 2005, 2008-2010. *
Pas y sexo 2000 2005 2008 Primario Secundario Terciario 2009 2010

Primario Secundario Terciario Primario Secundario Terciario

Primario Secundario Terciario Primario Secundario Terciario

Ambos sexos Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil b/ Chile c/ Colombia d/ Costa Rica c/ Ecuador El Salvador e/ Honduras b/ Mxico f/ Nicaragua Panam Paraguay g/ Per Repblica Dominicana Uruguay h/ Venezuela (Rep. Bol. de) Hombres Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil b/ Chile c/ Colombia d/ Costa Rica c/ Ecuador El Salvador e/ Honduras b/ Mxico f/ Nicaragua Panam Paraguay g/ Per Repblica Dominicana Uruguay h/ Venezuela (Rep. Bol. de) Mujeres Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil b/ Chile c/ Colombia d/ Costa Rica c/ Ecuador El Salvador e/ Honduras b/ Mxico f/ Nicaragua Panam Paraguay g/ Per Repblica Dominicana Uruguay h/ Venezuela (Rep. Bol. de) 0,3 37,8 16,2 3,9 6,6 5,5 21,2 3,8 7,0 7,3 11,3 1,7 20,3 2,6 1,2 1,8 10,0 9,5 9,9 12,2 15,6 16,6 13,4 24,4 25,4 22,0 17,2 9,1 10,4 20,3 13,0 12,5 89,7 52,7 73,9 83,9 77,8 77,9 65,4 71,8 67,6 70,6 71,5 89,2 69,2 77,1 85,8 85,7 0,9 39,7 16,1 4,8 8,4 5,0 26,8 4,9 13,2 5,1 8,5 6,9 22,3 29,5 2,9 1,7 2,3 10,7 10,2 13,2 11,2 16,6 12,6 9,9 20,2 23,3 18,7 18,9 10,8 9,0 9,2 15,3 12,6 11,0 88,4 50,0 70,7 84,0 75,0 82,4 63,4 74,9 63,5 76,2 72,6 82,3 68,7 61,3 81,8 85,8 86,7 0,5 35,0 13,2 5,1 5,4 4,3 22,2 4,8 10,5 4,2 6,4 7,4 19,2 24,1 3,1 5,8 2,2 10,8 10,2 13,4 11,3 15,4 13,1 11,3 20,7 21,3 17,8 18,6 10,3 9,6 10,9 14,6 11,7 10,8 88,7 54,8 73,3 83,6 79,2 82,6 66,5 74,4 68,2 78,0 75,0 82,3 71,1 65,1 82,2 82,5 87,0 0,6 33,0 12,3 4,5 6,6 3,5 23,2 4,8 12,0 3,6 8,1 21,7 25,0 2,2 2,5 2,1 10,0 10,3 13,1 11,4 15,5 11,7 10,5 18,3 20,1 15,9 10,1 10,2 9,9 9,5 12,0 11,1 89,5 56,7 74,6 84,1 77,9 84,9 66,3 76,9 67,9 80,5 81,8 68,1 65,1 88,3 85,5 86,8 0,6 5,6 7,1 4,9 21,5 5,4 12,0 3,9 7,7 19,1 23,1 2,7 5,1 2,2 9,9 9,7 15,4 11,6 11,0 18,4 21,2 15,6 9,6 8,5 10,3 9,7 11,9 10,7 89,5 84,6 77,5 83,5 67,5 76,2 66,9 80,5 82,6 72,3 66,6 87,6 82,9 87,2 1,2 42,4 24,3 20,8 32,0 27,8 34,8 35,4 52,0 24,2 44,8 24,8 39,2 24,8 6,4 16,5 30,7 23,4 26,4 27,1 19,4 24,8 22,7 25,0 20,3 28,6 20,5 21,4 20,8 27,6 33,4 27,7 68,1 34,2 49,3 52,2 48,5 47,4 42,5 39,5 27,8 47,2 34,8 53,8 40,1 47,6 60,2 55,7 2,1 40,7 24,3 18,7 32,4 22,2 35,1 32,5 51,8 21,4 41,7 26,5 39,1 37,0 22,1 7,4 15,5 32,5 23,8 26,8 27,5 20,3 27,4 21,3 24,7 19,4 28,9 19,7 20,4 19,7 17,2 27,3 30,4 26,1 65,3 35,5 48,9 53,8 47,3 50,4 43,5 42,8 28,8 49,6 38,6 53,1 41,2 45,8 50,6 62,3 58,4 2,6 36,1 21,3 17,5 28,0 18,3 33,7 30,3 49,4 19,3 41,5 24,5 31,5 32,1 21,7 17,9 14,0 34,3 24,2 28,8 28,8 21,0 28,0 22,9 26,4 21,3 29,8 19,8 23,9 24,4 20,0 25,9 29,1 29,4 63,1 39,7 49,9 53,7 51,1 53,6 43,4 43,4 29,3 50,9 38,7 51,6 44,1 47,9 52,4 53,0 56,7 2,9 33,1 21,2 17,5 27,6 17,9 34,3 32,9 51,1 19,6 24,4 34,7 31,8 23,0 11,1 14,7 32,5 26,1 28,2 27,9 21,2 26,2 23,0 22,3 20,1 28,5 24,3 21,4 20,4 23,1 31,4 28,2 64,7 40,8 50,6 54,6 51,1 55,8 42,8 44,8 28,9 52,0 51,3 43,9 47,8 53,9 57,5 57,0 2,3 18,4 28,0 21,4 33,4 32,1 50,4 19,7 23,5 31,8 29,8 22,7 16,0 14,7 33,0 26,7 20,3 24,2 22,6 23,4 18,3 28,2 23,8 24,9 21,5 23,6 30,1 27,6 64,7 54,9 51,6 54,4 44,0 44,5 31,4 52,1 52,6 43,3 48,7 53,8 53,9 57,7 0,8 40,4 21,0 15,2 21,8 20,8 29,9 22,2 37,2 18,5 32,4 17,1 32,0 17,2 4,1 11,2 22,4 17,2 19,7 22,2 17,9 22,2 19,3 24,8 22,0 26,4 19,3 17,3 16,8 25,1 24,5 22,2 76,8 42,4 59,3 62,6 60,3 57,0 50,8 53,0 40,9 55,2 48,3 65,7 51,2 57,7 71,3 66,6 1,6 40,3 20,9 13,9 22,9 16,0 31,9 20,7 39,5 15,4 29,2 19,3 32,6 33,8 15,4 4,8 10,4 23,3 17,7 21,1 21,8 18,8 22,1 16,9 22,8 20,7 25,2 19,4 17,0 15,5 13,7 23,2 22,3 20,3 75,1 42,0 58,1 64,3 58,3 61,9 51,3 56,5 39,8 59,4 51,4 63,7 51,9 52,5 61,4 73,0 69,3 1,7 35,6 17,8 13,0 19,1 12,9 29,2 19,3 35,8 13,6 28,4 18,1 26,8 28,6 14,9 12,5 9,4 24,5 17,9 22,3 22,4 18,8 22,3 18,3 23,9 21,3 25,3 19,4 18,9 18,7 16,0 21,8 21,4 22,2 73,8 46,5 59,9 64,6 62,1 64,7 52,5 56,8 42,9 61,1 52,2 63,0 54,6 55,4 63,3 66,1 68,4 1,9 33,1 17,4 12,6 19,2 12,4 29,9 20,9 37,3 13,6 18,3 29,7 28,8 15,7 7,2 9,8 23,0 19,0 21,7 21,8 18,9 20,7 18,0 20,6 20,1 23,8 18,9 17,1 15,8 18,3 22,6 21,6 75,1 47,9 60,9 65,6 61,8 66,9 52,1 58,5 42,6 62,7 62,8 53,2 55,4 65,9 70,2 68,6 1,6 13,4 19,6 15,2 28,8 20,8 36,4 13,7 17,6 27,0 26,9 15,4 11,1 9,8 23,4 20,1 18,3 19,5 18,1 21,3 19,3 23,5 18,5 18,7 16,5 18,5 21,8 21,0 74,9 66,4 62,1 65,3 53,1 57,8 44,3 62,8 63,9 54,3 56,6 66,1 67,1 69,1

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. Notas: */ Total Nacional. Poblacin en edad de trabajar (PET) . a/ 31 aglomerados urbanos. Datos del 2000 no comparables con el resto de la serie. b/ Los datos del 2000 corresponden al 2001. c/ Nueva medicin a partir del 2010, datos no comparables con los aos anteriores. d/ Los datos del 2000 corresponden al 2002. Los datos del 2008 en adelante corresponden a la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).

e/ Los datos del 2000 y 2005 corresponden a la poblacin en edad de trabajar (PET) de 10 aos y los del 2008 al 2010 a la poblacin en edad de trabajar (PET) de 16 aos. f/ Los datos del 2000 corresponden a la Encuesta Nacional de Empleo (ENE) y del 2005 en adelante a la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE). g/ Los datos del 2000 corresponden a 2000 - 2001. h/ Los datos del 20002005 tienen cobertura urbana y a partir del 2006 cobertura nacional.

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CUADRO 3

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA (17 PASES): ESTRUCTURA PORCENTUAL DE LA POBLACIN OCUPADA DE 15 A 24 AOS DE EDAD, POR SECTOR DE ACTIVIDAD, SEGN PAS Y SEXO. AOS 2000, 2005, 2008-2010. *
Pas y sexo 2000 2005 2008 Primario Secundario Terciario 2009 2010

Primario Secundario Terciario Primario Secundario Terciario

Primario Secundario Terciario Primario Secundario Terciario

Ambos sexos Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil b/ Chile c/ Colombia d/ Costa Rica c/ Ecuador El Salvador e/ Honduras b/ Mxico f/ Nicaragua Panam Paraguay g/ Per Repblica Dominicana Uruguay h/ Venezuela (Rep. Bol. de) Hombres Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil b/ Chile c/ Colombia d/ Costa Rica c/ Ecuador El Salvador e/ Honduras b/ Mxico f/ Nicaragua Panam Paraguay g/ Per Repblica Dominicana Uruguay h/ Venezuela (Rep. Bol. de) Mujeres Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil b/ Chile c/ Colombia d/ Costa Rica c/ Ecuador El Salvador e/ Honduras b/ Mxico f/ Nicaragua Panam Paraguay g/ Per Repblica Dominicana Uruguay h/ Venezuela (Rep. Bol. de) 0,1 37,9 11,9 6,1 6,9 7,3 23,0 3,0 6,3 7,6 15,2 1,3 14,0 2,0 1,2 2,2 11,0 12,5 12,5 12,8 12,5 18,1 15,5 30,5 30,6 29,3 18,6 7,3 8,2 25,5 11,7 13,9 88,9 49,6 75,6 81,2 80,7 74,6 61,6 66,5 63,1 63,1 66,2 91,4 77,8 72,5 87,1 83,9 0,7 36,2 12,0 7,1 7,9 6,0 28,0 5,3 13,5 5,3 10,0 8,8 15,9 29,9 2,3 1,7 2,8 13,5 10,7 13,7 10,9 15,8 14,0 13,2 19,8 24,6 23,3 19,9 9,7 4,6 8,5 19,4 12,4 10,0 85,8 53,1 74,3 82,0 76,4 80,0 58,9 75,0 61,9 71,4 70,1 81,5 79,5 61,6 78,4 85,9 87,2 1,0 34,2 8,7 6,1 6,7 5,1 24,3 5,9 9,2 4,7 7,8 10,6 15,1 22,5 2,9 3,9 2,5 10,8 8,9 14,2 10,6 14,4 11,5 13,6 20,1 22,1 21,0 20,8 7,3 7,7 10,7 16,9 11,9 10,8 88,2 57,0 77,1 83,4 79,0 83,4 62,1 74,0 68,7 74,3 71,4 82,0 77,2 66,8 80,1 84,2 86,7 0,7 30,8 8,5 5,4 6,1 3,4 24,3 6,5 9,9 3,9 11,2 13,8 22,3 1,6 2,6 2,2 10,5 12,5 12,8 10,9 14,3 11,5 12,1 17,0 19,9 18,4 9,8 7,7 10,8 11,4 11,5 11,6 88,9 56,6 78,7 83,7 79,6 85,1 63,5 76,5 70,2 77,7 79,0 78,5 66,9 86,9 85,9 86,3 0,4 6,0 8,4 6,0 23,2 7,0 9,0 4,4 10,7 15,6 21,5 2,4 4,0 2,3 10,9 10,9 14,1 13,0 13,9 19,0 20,6 18,4 9,7 8,3 10,0 11,6 12,5 10,6 88,8 83,1 77,5 81,0 62,9 73,9 70,3 77,2 79,6 76,1 68,6 86,0 83,6 87,2 0,7 41,4 19,8 17,3 25,2 21,8 32,8 25,4 40,2 18,4 39,0 17,7 32,0 14,4 4,6 15,5 1,2 44,2 24,9 23,0 37,5 28,8 38,5 37,9 54,9 24,4 49,3 25,3 41,8 20,5 7,1 21,7 24,2 21,1 21,7 22,2 15,2 24,5 22,2 29,5 25,3 32,1 21,1 17,7 15,4 31,0 24,9 22,8 32,9 27,9 27,7 27,0 17,0 27,6 26,1 28,9 23,0 33,7 22,2 22,6 19,3 33,7 34,2 27,0 75,1 37,4 58,5 60,4 59,7 53,7 45,0 45,1 34,5 49,5 39,9 64,6 52,5 54,6 70,4 61,7 65,9 27,9 47,4 49,9 45,5 43,5 35,4 33,1 22,1 41,9 28,5 52,1 38,9 45,8 58,7 51,3 1,9 39,4 20,0 15,3 26,2 18,0 35,5 26,2 43,9 15,8 35,5 23,4 34,3 36,4 14,1 6,1 13,0 2,7 42,0 25,3 19,8 37,1 24,5 39,7 38,1 56,1 21,8 47,3 30,5 44,3 41,4 19,6 9,1 18,3 29,3 19,5 21,8 22,3 18,6 25,0 20,6 24,3 22,0 29,1 20,7 16,4 13,6 13,5 27,5 23,3 20,8 38,8 26,9 27,1 28,5 20,4 31,1 24,8 26,9 21,0 32,5 21,1 19,6 18,5 17,4 31,3 30,7 26,4 68,8 41,1 58,2 62,4 55,1 57,0 43,9 49,5 34,1 55,1 43,8 60,2 52,2 50,1 58,5 70,6 66,2 58,5 31,1 47,6 51,8 42,5 44,4 35,5 35,0 22,9 45,7 31,6 49,9 37,2 41,2 49,2 60,3 55,3 2,8 35,8 15,8 12,3 23,1 13,3 31,7 25,2 39,5 14,3 35,5 21,9 26,9 28,6 14,1 13,1 11,0 3,9 37,1 20,4 15,6 32,9 18,2 36,0 36,9 51,9 19,9 47,5 26,8 33,8 33,4 19,8 19,0 15,4 27,6 19,2 23,6 24,4 18,6 25,2 22,2 25,6 23,3 28,3 21,4 20,0 20,1 17,5 25,2 21,6 24,4 38,3 27,7 29,9 32,0 21,1 33,4 27,2 28,9 23,9 32,5 21,7 25,6 27,3 22,9 29,4 27,9 31,2 69,6 45,0 60,6 63,3 58,3 61,6 46,1 49,2 37,2 57,4 43,1 58,1 53,0 53,9 60,6 65,3 64,6 57,9 35,1 49,7 52,4 46,0 48,5 36,8 34,2 24,2 47,6 30,8 47,6 39,0 43,7 50,8 53,1 53,4 2,8 31,8 15,6 11,6 21,4 14,4 31,8 28,6 41,1 15,1 22,4 27,1 27,6 14,7 9,1 12,5 4,0 32,6 20,3 15,2 30,5 20,7 36,0 40,8 53,5 21,2 27,7 34,5 31,7 20,6 13,5 17,5 25,7 23,3 22,9 22,8 19,2 21,7 20,9 20,2 21,8 26,8 20,6 17,2 16,9 19,8 22,8 23,2 34,3 31,9 29,6 29,6 22,2 27,6 26,0 22,0 22,6 31,4 25,6 22,4 21,8 23,6 30,4 29,0 71,5 44,9 61,6 65,6 59,4 63,9 47,3 51,2 37,1 58,1 57,0 55,7 55,5 65,4 68,1 64,3 61,7 35,5 50,1 55,2 47,3 51,7 38,0 37,3 24,0 47,5 46,7 43,1 46,5 55,7 56,1 53,5 1,8 12,3 23,3 16,7 32,2 28,5 41,2 15,9 21,7 27,9 25,0 16,0 11,9 12,0 2,7 16,0 32,6 22,7 36,9 40,0 54,4 22,1 26,8 34,5 27,8 22,9 17,1 16,6 25,9 20,4 17,6 19,5 21,7 21,6 19,7 26,5 21,2 18,5 17,4 19,9 22,8 22,7 34,7 25,9 19,8 27,0 25,8 22,9 19,3 30,9 26,6 23,9 23,1 24,1 29,6 28,4 72,3 67,3 59,2 61,3 46,1 49,9 39,1 57,7 57,2 53,6 57,6 64,0 65,4 65,3 62,7 58,1 47,7 50,3 37,3 37,2 26,3 47,0 46,5 41,6 49,0 53,0 53,2 54,9

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. Notas: */ Total Nacional. a/ 31 aglomerados urbanos. Datos del 2000 no comparables con el resto de la serie. b/ Los datos del 2000 corresponden al 2001. c/ Nueva medicin a partir del 2010, datos no comparables con los aos anteriores. d/ Los datos del 2000 corresponden al 2002. Los datos del 2008 en adelante corresponden a la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).

e/ Los datos del 2000 y 2005 corresponden a la poblacin en edad de trabajar (PET) de 10 aos y los del 2008 al 2010 a la poblacin en edad de trabajar (PET) de 16 aos. f/ Los datos del 2000 corresponden a la Encuesta Nacional de Empleo (ENE) y del 2005 en adelante a la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE). g/ Los datos del 2000 corresponden a 2000 - 2001. h/ Los datos del 20002005 tienen cobertura urbana y a partir del 2006 cobertura nacional.

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CUADRO 4

Anexo estadstico

AMRICA LATINA (17 PASES): TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIN OCUPADA, POR RAMAS DE ACTIVIDAD ECONMICA, SEGN PAS. AOS 2000, 2005, 2008-2010. *
Pas y sexo Agricultura 2008-2009 Industrias Construccin Agricultura 2009-2010 Industrias Construccin Comercio 2008-2009 Transporte Servicios Comercio 2009-2010 Transporte Servicios

Ambos sexos Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil b/ Chile c/ Colombia d/ Costa Rica c/ Ecuador El Salvador e/ Honduras b/ Mxico f/ Nicaragua Panam Paraguay g/ Per Repblica Dominicana Uruguay h/ Venezuela (Rep. Bol. de) Hombres Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil b/ Chile c/ Colombia d/ Costa Rica c/ Ecuador El Salvador e/ Honduras b/ Mxico f/ Nicaragua Panam Paraguay g/ Per Repblica Dominicana Uruguay h/ Venezuela (Rep. Bol. de) Mujeres Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil b/ Chile c/ Colombia d/ Costa Rica c/ Ecuador El Salvador e/ Honduras b/ Mxico f/ Nicaragua Panam Paraguay g/ Per Repblica Dominicana Uruguay h/ Venezuela (Rep. Bol. de) 26,8 -4,7 -6,3 -11,1 28,3 -18,1 6,5 0,8 21,4 -16,8 12,9 19,1 6,9 -34,2 -56,0 -2,7 -6,9 2,5 -1,4 2,8 8,1 -12,0 -8,7 -9,6 0,8 -12,1 -0,9 9,3 -7,1 -40,4 5,8 3,8 -1,4 -2,3 -19,8 -2,7 -3,3 7,6 20,9 -16,3 0,0 -6,7 42,3 284,1 40,5 -23,7 14,1 -1,8 -4,1 34,1 14,0 37,4 -10,0 13,2 9,5 14,0 -3,9 -14,3 -5,4 37,8 110,8 0,3 -3,4 -3,6 4,1 -1,5 3,3 0,2 16,1 2,0 -4,3 -19,6 7,0 8,7 -0,2 -2,1 13,2 -4,0 9,1 -32,4 -5,7 41,6 -44,7 4,7 -18,9 34,8 -16,6 -9,4 16,1 -10,3 -4,7 -5,0 3,2 0,2 9,1 6,3 2,6 6,6 9,1 0,3 3,0 8,9 0,0 -4,6 9,1 0,6 18,3 -19,4 -3,3 -4,7 -0,7 12,9 19,6 30,6 3,5 3,6 35,5 0,6 29,9 25,6 3,2 9,2 2,5 16,6 3,1 3,3 2,3 2,6 -1,0 4,0 4,2 3,6 -0,8 -3,7 4,3 3,5 5,4 0,2 -4,7 25,6 4,6 -8,5 0,1 -0,2 0,4 3,8 -1,9 -2,0 7,3 8,8 -1,2 1,3 -8,1 -5,7 0,1 -19,7 -24,5 32,6 -25,3 0,2 3,8 4,7 -26,3 -16,4 5,4 -17,3 -1,1 12,8 3,2 1,2 0,9 -2,9 19,1 3,7 4,8 5,1 3,8 8,2 -2,6 1,2 14,2 -5,1 -0,5 -2,3 3,8 -2,2 2,8 14,0 9,6 0,0 0,2 16,2 0,6 7,7 -39,4 4,6 -8,8 9,1 -4,6 -2,9 4,6 2,2 -0,7 -10,7 -7,3 -7,7 4,0 -11,6 -0,6 -11,2 6,3 -2,7 -2,7 13,8 0,6 -6,3 8,1 -16,4 3,9 -11,4 7,9 -3,3 0,0 -3,5 11,8 -9,9 5,0 -5,3 -23,7 -2,6 3,8 21,4 -1,9 -0,5 1,7 3,5 -2,1 -8,7 -5,0 0,2 46,6 0,6 10,1 -6,4 -5,4 -2,6 3,7 6,0 5,9 5,1 -3,6 8,9 1,0 2,1 -3,6 -0,4 -2,1 4,4 1,9 -18,0 -6,0 6,9 -17,4 -0,8 2,2 23,8 15,4 6,4 -1,3 -0,9 -0,9 -2,3 1,4 0,4 5,6 3,0 -1,3 20,8 5,9 -0,9 -5,7 7,5 6,2 5,2 8,4 -0,4 -6,4 -0,5 -3,5 -3,6 9,8 2,2 4,9 1,0 3,3 3,5 3,6 11,1 -0,4 -1,2 3,9 -0,4 7,7 18,1 2,4 -0,3 3,3 12,3 -1,7 -2,4 3,2 2,2 2,4 -3,4 -1,8 5,6 6,7 2,6 3,3 39,0 4,7 13,1 -1,2 5,7 17,0 6,0 2,4 -2,8 3,6 0,4 -4,9 -0,3 6,4 -3,7 1,2 -19,8 6,7 -1,6 17,5 -2,4 4,4 -16,7 3,5 5,8 -7,4 9,2 -0,6 -9,3 3,4 -6,6 7,6 -6,7 1,1 2,0 2,8 6,3 3,6 4,4 -8,3 0,5 15,8 -4,9 -2,4 -3,6 6,6 -4,2 3,9 12,6 10,8 -2,0 2,1 17,0 3,0 4,5 -42,9 3,9 -8,3 6,5 -3,4 -1,3 6,1 -2,8 -3,7 -10,1 -3,2 -9,4 2,0 -5,4 -3,2 -21,5 6,2 -0,7 -2,6 13,1 -0,1 -6,2 7,8 -15,8 4,5 -11,5 7,8 -3,4 1,1 -2,5 12,6 -10,4 5,3 -5,1 -20,9 2,7 5,2 23,1 -4,4 0,8 2,6 4,5 -2,4 -10,2 -5,2 2,0 56,8 0,5 6,2 -5,6 -1,2 -2,2 3,5 3,1 11,2 4,0 -3,9 -1,0 3,3 3,9 -2,4 -0,9 -1,7 4,0 2,1 -18,5 -6,0 7,8 -18,0 -0,6 1,4 24,0 14,2 5,9 -0,7 -1,4 -2,4 -4,0 2,1 0,3 7,3 4,5 0,7 11,6 7,7 -0,3 -1,7 8,2 2,2 0,9 8,8 0,1 -3,4 -3,4 -3,5 -3,8 7,5 4,0 7,0 2,9 3,4 3,5 7,3 9,6 2,9 0,8 3,8 0,6 4,2 17,2 2,9 1,7 2,6 6,0 -1,3 1,6 3,9 2,9 0,4 -3,6 1,6 4,2 5,8 1,2 0,2 32,3 4,6 3,0 -0,5 2,1 7,3 4,8 0,3 -2,4 5,9 3,8 -3,1 0,5 4,3 -4,0 1,0 -19,8 1,8 1,2 12,5 -2,1 4,3 -13,9 -0,6 3,7 -4,9 6,4 -0,9 3,5 3,2 -1,7 3,3 -4,3 13,1 2,9 4,0 5,5 3,7 6,9 -4,4 1,0

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. Notas: */ Total Nacional. Poblacin en edad de trabajar (PET). a/ 31 aglomerados urbanos. Datos del 2000 no comparables con el resto de la serie. b/ Los datos del 2000 corresponden al 2001. c/ Nueva medicin a partir del 2010, datos no comparables con los aos anteriores. d/ Los datos del 2000 corresponden al 2002. Los datos del 2008 en adelante corresponden a la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).

e/ Los datos del 2000 y 2005 corresponden a la poblacin en edad de trabajar (PET) de 10 aos y los del 2008 al 2010 a la poblacin en edad de trabajar (PET) de 16 aos. f/ Los datos del 2000 corresponden a la Encuesta Nacional de Empleo (ENE) y del 2005 en adelante a la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE). g/ Los datos del 2000 corresponden a 2000 - 2001. h/ Los datos del 20002005 tienen cobertura urbana y a partir del 2006 cobertura nacional.

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CUADRO 5

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA (15 PASES): PORCENTAJE DE LA POBLACIN OCUPADA QUE COTIZA A LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA AGRICULTURA, INDUSTRIA Y CONSTRUCCIN, SEGN PAS Y SEXO. AOS 2000, 2005, 2008-2010. *
Pas y sexo
Agricultura

2000
Industria Construccin Agricultura

2005
Industria Construccin Agricultura

2008
Industria Construccin Agricultura

2009
Industria Construccin Agricultura

2010
Industria Construccin

Ambos sexos Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) b/ Brasil c/ Colombia d/ Costa Rica e/ Ecuador El Salvador f/ Honduras Mxico g/ Nicaragua Panam Paraguay h/ Per Repblica Dominicana Uruguay i/ Hombres Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) b/ Brasil c/ Colombia d/ Costa Rica e/ Ecuador El Salvador f/ Honduras Mxico g/ Nicaragua Panam Paraguay h/ Per Repblica Dominicana Uruguay i/ Mujeres Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) b/ Brasil c/ Colombia d/ Costa Rica e/ Ecuador El Salvador f/ Honduras Mxico g/ Nicaragua Panam Paraguay h/ Per Repblica Dominicana Uruguay i/ 18,9 5,6 13,4 11,2 62,9 14,5 2,8 5,0 4,8 8,4 6,2 3,9 10,6 49,9 13,2 2,6 5,4 8,7 56,0 18,8 73,0 50,5 72,2 26,3 44,2 60,2 23,1 38,4 20,5 62,1 37,9 65,6 19,4 41,5 49,1 27,6 16,9 8,4 27,3 20,4 48,5 10,6 25,2 17,6 6,7 59,6 71,1 53,0 45,9 78,2 35,2 85,4 58,2 25,1 43,4 4,7 15,8 8,9 60,6 15,5 2,0 1,4 5,1 2,4 11,6 4,7 3,9 0,7 57,0 31,6 3,6 5,3 8,5 50,7 15,1 5,1 3,5 6,8 2,8 3,7 10,7 0,8 1,2 73,7 65,2 19,9 72,8 50,4 76,8 33,4 45,2 46,7 58,3 30,1 63,2 23,6 23,1 15,7 62,6 57,8 12,0 48,8 39,5 58,3 25,4 38,9 38,8 45,4 25,5 24,5 35,4 11,7 19,5 49,5 27,0 8,3 30,0 18,7 47,3 12,0 17,8 4,6 16,7 7,4 85,4 7,9 7,6 1,5 35,5 76,0 27,5 67,0 62,3 52,5 55,3 82,3 16,5 67,7 62,5 98,8 42,9 18,5 85,4 43,5 14,3 19,7 12,7 67,1 20,9 3,0 1,2 5,3 3,3 13,5 3,9 6,1 4,9 65,1 46,5 11,0 8,1 12,9 62,0 19,6 2,7 2,3 6,1 5,0 4,7 3,4 4,6 7,7 74,7 74,3 23,2 76,7 56,3 82,2 35,5 51,2 44,6 58,7 35,4 60,0 27,9 33,1 46,0 70,7 70,3 17,4 54,0 41,1 60,7 31,1 44,6 34,8 45,8 28,0 30,0 17,7 27,2 48,6 56,0 35,4 18,3 34,9 28,9 51,3 10,6 20,0 5,5 18,8 12,7 95,9 3,8 18,4 8,6 47,5 80,7 30,7 53,8 66,4 74,3 36,9 56,6 34,6 61,6 59,1 100,0 54,3 53,3 79,9 45,3 8,1 19,9 13,6 64,7 21,7 3,5 1,6 5,4 14,5 3,8 7,2 5,7 60,9 61,6 8,3 9,5 17,0 65,5 18,2 4,6 2,0 8,1 4,8 6,9 5,1 6,1 71,4 74,1 25,8 78,0 52,1 78,9 40,6 49,1 41,0 56,3 60,8 27,0 35,8 45,9 71,1 69,9 20,7 53,7 37,3 62,5 30,8 38,8 26,6 43,6 23,6 21,7 30,1 57,8 56,0 33,9 14,4 35,9 25,9 54,4 12,7 21,2 5,1 18,2 91,6 7,5 20,0 6,9 49,1 86,0 21,4 72,3 67,2 69,1 52,2 59,0 42,3 76,0 88,8 66,9 35,0 37,6 83,5 40,0 15,1 68,1 26,6 2,2 1,4 4,5 14,7 3,6 6,5 5,5 64,7 64,7 14,8 64,0 22,7 3,7 3,4 6,4 5,3 3,3 4,6 7,0 72,0 75,1 51,9 81,4 42,8 47,8 42,2 57,5 59,2 26,6 34,2 49,2 72,6 68,8 35,9 65,2 37,8 37,0 24,2 44,2 28,2 23,8 26,5 55,2 58,5 37,0 27,4 59,9 15,6 16,7 4,0 17,1 94,9 3,8 20,8 7,7 52,4 79,7 72,2 72,0 56,5 67,8 40,0 64,0 95,2 64,2 52,9 45,4 80,7 17,3 5,8 10,4 11,1 61,8 14,2 2,8 5,0 5,8 51,3 19,4 69,7 44,7 69,9 23,8 42,8 56,0 24,6 18,2 10,5 27,9 22,1 49,3 11,3 26,1 18,7 6,9 40,7 4,2 12,4 8,9 59,5 15,4 2,3 1,6 5,3 2,5 10,6 6,4 2,7 0,7 59,7 63,0 16,6 63,8 45,5 71,3 30,7 42,0 42,8 53,3 27,9 48,0 27,8 18,7 16,9 57,7 28,5 8,6 31,0 20,2 47,4 13,4 19,0 4,8 18,4 8,4 87,6 7,9 8,4 2,0 36,4 43,9 12,8 16,0 12,7 66,5 20,5 2,9 1,3 5,4 3,5 12,1 3,8 5,5 5,2 67,1 73,2 20,9 68,2 49,6 74,7 33,9 47,9 39,7 53,7 31,8 48,1 24,9 30,7 46,9 65,4 36,5 18,8 35,5 30,1 52,0 11,4 21,0 6,1 20,2 13,7 97,0 3,8 19,5 10,4 48,5 47,6 8,2 16,7 14,1 64,8 20,6 3,6 1,7 5,7 12,8 4,7 6,4 5,7 62,5 72,9 23,9 68,7 45,5 73,6 37,2 44,0 33,5 51,5 46,5 25,2 33,6 49,0 65,7 35,2 14,7 36,9 27,1 55,0 14,2 22,2 5,9 20,0 91,1 8,3 20,6 7,9 50,2 44,1 15,1 67,6 25,5 2,3 1,6 4,7 13,2 3,5 5,7 5,6 66,3 73,4 44,4 76,2 41,1 42,6 32,4 52,6 47,3 25,8 31,1 50,9 67,5 38,2 28,9 60,2 17,2 18,4 4,5 18,7 95,0 4,7 21,7 8,8 53,4

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. Notas: */ Total Nacional. Poblacin en edad de trabajar (PET) . a/ 31 aglomerados urbanos. Datos del 2000 no comparables con el resto de la serie. b/ Los datos del 2005 corresponden al 2006. c/ Los datos del 2000 corresponden al 2001. d/ Los datos del 2000 corresponden al 2002. Los datos del 2008 en adelante corresponden a la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).

e/ Nueva medicin a partir del 2010, datos no comparables con los aos anteriores. f/ Los datos del 2000 y 2005 corresponden a la poblacin en edad de trabajar (PET) de 10 aos y los del 2008 al 2010 a la poblacin en edad de trabajar (PET) de 16 aos. g/ Los datos del 2000 corresponden a la Encuesta Nacional de Empleo (ENE) y del 2005 en adelante a la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE). h/ Los datos del 2000 corresponden a 2000 - 2001. i/ Los datos del 2000 - 2005 tienen cobertura urbana y a partir del 2006 cobertura nacional.

60
CUADRO 6

Anexo estadstico

AMRICA LATINA (15 PASES): PORCENTAJE DE LA POBLACIN OCUPADA QUE COTIZA A LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL COMERCIO, TRANSPORTE Y SERVICIOS, SEGN PAS Y SEXO. AOS 2000, 2005, 2008-2010. *
Pases
Comercio

2000
Transporte Servicios Comercio

2005
Transporte Servicios Comercio

2008
Transporte Servicios

2009
Comercio Transporte Servicios Comercio

2010
Transporte Servicios

Ambos sexos Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) b/ Brasil c/ Colombia d/ Costa Rica e/ Ecuador El Salvador f/ Honduras Mxico g/ Nicaragua Panam Paraguay h/ Per Repblica Dominicana Uruguay i/ Hombres Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) b/ Brasil c/ Colombia d/ Costa Rica e/ Ecuador El Salvador f/ Honduras Mxico g/ Nicaragua Panam Paraguay h/ Per Repblica Dominicana Uruguay i/ Mujeres Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) b/ Brasil c/ Colombia d/ Costa Rica e/ Ecuador El Salvador f/ Honduras Mxico g/ Nicaragua Panam Paraguay h/ Per Repblica Dominicana Uruguay i/ 28,6 19,2 44,4 22,2 49,2 17,4 11,2 19,9 20,9 43,8 49,8 78,4 63,5 78,1 47,1 79,5 76,3 72,4 48,7 40,2 53,7 44,2 62,4 39,4 39,4 48,9 31,0 58,3 16,1 47,3 24,5 44,8 17,5 11,8 13,2 19,9 10,2 43,4 23,9 3,5 5,6 53,2 71,6 31,9 80,1 52,5 74,5 54,6 69,4 69,4 71,4 54,7 74,4 44,3 24,4 28,2 90,1 63,3 41,7 57,3 47,7 60,5 42,9 40,7 38,3 49,2 41,7 57,6 35,0 28,3 11,0 62,9 66,8 20,6 51,1 28,3 51,4 23,1 14,4 11,5 20,0 12,5 46,4 15,7 21,8 17,4 57,2 73,7 29,0 77,4 42,3 78,9 47,8 68,1 59,0 80,7 64,9 75,7 51,7 39,5 55,0 87,6 73,7 49,7 59,5 52,0 63,8 48,0 37,2 36,3 48,4 48,8 56,7 30,0 40,4 39,9 67,5 65,8 21,0 53,1 26,5 52,2 24,6 13,9 10,4 19,9 45,1 19,7 21,5 17,4 58,3 75,6 52,4 83,7 36,6 75,6 46,4 74,1 64,3 75,3 80,8 51,4 40,4 56,6 88,9 74,1 56,0 61,0 49,0 66,1 51,9 37,6 35,3 48,9 59,6 32,6 43,4 41,4 67,8 67,1 26,9 52,7 33,9 13,4 9,1 19,7 48,1 18,3 22,6 19,4 59,3 80,6 42,1 80,3 62,7 77,5 53,6 80,0 88,6 50,4 42,5 64,9 89,7 75,9 51,7 66,2 61,3 38,4 31,1 47,5 60,7 30,6 45,4 42,4 70,5 30,3 18,2 49,1 28,8 69,1 18,4 26,3 33,0 18,0 42,2 14,8 58,0 37,6 67,8 22,1 24,5 35,6 31,4 68,1 58,9 62,9 66,8 76,2 55,1 72,4 45,1 43,0 52,6 15,4 49,8 31,4 63,0 21,5 24,9 20,0 34,9 15,2 46,1 18,5 14,8 6,6 53,2 56,5 15,8 59,4 38,9 60,1 18,9 25,5 16,9 34,8 12,0 38,4 36,5 8,3 4,3 73,2 79,7 55,7 71,9 74,8 84,0 70,9 67,9 50,6 53,2 52,8 67,9 49,3 51,1 16,9 83,8 65,9 22,0 53,1 35,9 74,4 25,0 29,4 19,4 34,5 18,3 55,8 19,1 26,9 19,2 60,8 66,4 19,0 63,7 40,3 72,0 25,6 27,3 16,9 37,3 15,1 42,8 34,4 16,5 13,9 79,1 88,8 59,5 74,8 75,0 82,7 74,4 70,0 50,0 52,4 59,4 73,4 43,6 56,4 69,9 84,6 62,0 18,9 55,7 32,0 73,6 28,3 29,5 17,9 33,0 57,7 21,4 25,7 23,1 60,5 68,9 19,8 63,8 39,8 73,6 25,3 26,4 17,8 35,7 45,5 39,5 19,7 14,2 78,4 86,9 60,7 76,6 73,0 84,3 74,9 66,3 48,4 52,1 73,0 46,9 63,5 62,5 86,4 63,6 32,9 75,1 31,5 27,9 17,1 32,7 58,4 23,0 25,3 25,6 63,9 67,9 38,7 71,6 29,7 28,1 15,1 34,5 45,7 39,6 18,6 15,9 81,7 87,2 73,4 85,0 77,1 68,8 53,1 51,0 72,9 46,9 63,6 65,1 87,2 29,7 18,8 47,1 25,7 61,0 17,9 16,4 26,6 19,4 42,4 18,0 59,9 40,5 69,0 24,5 28,7 39,3 35,5 55,6 47,6 57,4 50,6 68,6 45,9 51,8 46,8 34,9 54,8 15,8 48,8 28,2 54,8 19,6 16,5 16,6 27,2 12,5 44,9 20,9 8,2 6,1 53,2 58,7 18,0 62,2 40,9 61,9 23,1 30,0 23,3 38,9 15,6 43,0 37,7 9,9 6,6 76,7 68,8 47,5 62,2 55,9 68,8 53,4 50,7 42,5 51,2 45,6 61,7 39,6 38,2 13,3 69,8 66,3 21,1 52,3 32,3 63,9 24,0 19,7 14,8 26,8 15,1 51,5 17,5 23,6 18,4 59,0 67,3 20,6 65,5 40,7 73,2 28,7 29,9 21,8 42,5 18,8 46,5 36,8 19,0 16,9 80,8 78,7 53,8 64,6 59,4 70,4 57,7 49,6 40,9 50,4 52,5 63,0 34,8 47,4 50,2 72,8 63,5 20,3 54,6 29,4 63,6 26,3 19,8 13,5 26,0 51,6 20,6 23,1 20,8 59,4 69,9 24,1 66,5 39,2 74,0 28,6 30,3 23,3 40,5 50,6 41,1 22,6 18,1 80,5 78,4 58,0 66,2 56,7 72,9 60,3 48,0 39,6 50,5 64,8 37,7 51,9 48,7 73,6 64,9 30,0 65,8 32,8 19,2 12,7 25,8 53,6 20,8 23,6 22,9 61,6 69,6 39,4 73,2 33,5 33,3 18,1 40,1 51,9 41,3 21,1 19,5 83,4 79,7 58,8 72,8 67,3 49,2 37,6 49,2 65,4 36,4 53,1 50,1 75,5

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. Notas: */ Total Nacional. Poblacin en edad de trabajar (PET) . a/ 31 aglomerados urbanos. Datos del 2000 no comparables con el resto de la serie. b/ Los datos del 2005 corresponden al 2006. c/ Los datos del 2000 corresponden al 2001. d/ Los datos del 2000 corresponden al 2002. Los datos del 2008 en adelante corresponden a la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).

e/ Nueva medicin a partir del 2010, datos no comparables con los aos anteriores. f/ Los datos del 2000 y 2005 corresponden a la poblacin en edad de trabajar (PET) de 10 aos y los del 2008 al 2010 a la poblacin en edad de trabajar (PET) de 16 aos. g/ Los datos del 2000 corresponden a la Encuesta Nacional de Empleo (ENE) y del 2005 en adelante a la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE). h/ Los datos del 2000 corresponden a 2000 - 2001. i/ Los datos del 2000 - 2005 tienen cobertura urbana y a partir del 2006 cobertura nacional.

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CUADRO 7

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA (11 PASES): PORCENTAJE DE ASALARIADOS CON CONTRATO DE TRABAJO, EN LA AGRICULTURA, INDUSTRIA Y LA CONSTRUCCIN, SEGN PAS. AOS 2000, 2005, 2008-2010. *
Pas y sexo
Agricultura

2000
Industria Construccin Agricultura

2005
Industria Construccin Agricultura

2008
Industria Construccin Agricultura

2009
Industria Construccin Agricultura

2010
Industria Construccin

Ambos sexos Bolivia (Estado Plur. de) a/ Brasil a/ Colombia b/ El Salvador c/ Honduras Mxico d/ Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Hombres Bolivia (Estado Plur. de) a/ Brasil a/ Colombia b/ El Salvador c/ Honduras Mxico d/ Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Mujeres Bolivia (Estado Plur. de) a/ Brasil a/ Colombia b/ El Salvador c/ Honduras Mxico d/ Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana 27,6 26,3 44,6 3,8 9,6 19,0 75,9 67,6 41,3 68,0 49,8 63,0 56,2 26,0 58,7 14,9 34,1 23,3 7,2 22,8 16,8 8,5 55,7 7,7 7,4 23,3 21,8 75,1 68,4 49,0 76,3 63,5 67,7 88,0 62,0 33,5 45,5 69,1 78,5 69,8 26,7 51,6 71,8 86,7 100,0 77,3 52,5 8,2 38,9 24,8 1,6 23,6 12,9 27,5 64,1 12,6 6,0 31,3 22,9 77,8 71,7 49,1 77,5 65,2 83,5 86,9 43,3 46,7 57,3 28,3 71,0 76,8 34,7 54,3 59,2 76,5 100,0 72,5 68,8 6,4 38,2 55,2 5,1 26,9 19,9 70,5 13,2 9,5 21,8 18,4 78,2 69,6 44,1 81,3 65,5 82,7 43,8 49,3 62,0 13,2 83,1 71,3 48,3 60,7 74,1 100,0 64,0 59,7 69,2 45,6 3,2 35,0 13,0 69,9 20,9 6,4 28,5 68,3 47,5 78,3 65,9 83,9 55,0 39,4 63,5 75,5 48,7 31,8 67,9 100,0 36,2 57,4 79,0 16,0 28,6 15,3 3,0 7,0 25,5 78,8 62,8 35,1 70,4 15,7 40,3 25,3 13,7 15,3 5,7 31,8 11,7 2,6 10,2 7,1 8,1 42,3 9,3 10,3 13,0 30,9 80,6 63,8 36,6 60,7 66,1 45,8 86,0 36,1 42,8 35,9 16,9 45,4 18,7 12,6 12,0 16,1 24,2 95,0 13,3 15,4 66,7 10,0 38,6 13,9 2,4 10,8 6,7 13,5 35,5 10,0 12,6 20,6 41,6 83,2 70,5 36,0 65,0 66,4 61,3 82,2 40,4 47,5 47,2 22,5 52,8 28,2 10,6 13,2 18,0 23,5 94,0 7,5 23,1 60,1 12,0 34,8 19,2 3,5 8,9 7,9 37,8 13,2 17,7 30,1 34,8 83,8 67,3 39,8 65,1 65,2 79,6 39,2 50,0 49,1 19,1 54,4 25,7 11,5 11,8 20,2 98,8 12,9 23,6 69,1 22,7 2,5 8,3 6,8 41,2 7,5 13,0 30,1 70,6 44,8 66,5 66,7 82,9 47,5 44,2 53,1 29,1 11,5 10,5 19,6 96,6 12,6 23,4 81,3 19,0 28,3 17,3 3,1 7,2 24,2 78,0 64,6 37,9 69,6 16,9 41,2 29,0 13,9 16,7 6,4 32,1 12,8 3,1 11,4 8,0 8,2 42,9 9,2 9,7 13,8 28,8 79,0 65,6 41,9 66,7 65,2 53,4 86,4 41,9 40,1 38,9 21,1 46,6 21,4 12,9 12,8 18,5 26,1 95,8 13,3 17,5 61,8 9,6 38,6 14,7 2,3 11,7 7,2 14,6 36,6 10,3 11,0 21,3 37,6 81,6 71,0 41,5 69,7 66,0 69,7 83,4 40,9 47,2 50,4 22,8 53,6 30,7 11,2 14,3 19,7 25,0 95,7 7,5 25,0 62,6 10,9 35,2 22,5 3,7 10,0 8,9 39,2 13,2 15,5 29,7 31,3 82,1 68,1 41,6 70,7 65,3 80,2 40,1 49,8 52,6 18,8 55,6 27,8 12,5 12,9 22,4 99,0 14,0 25,2 69,1 25,3 2,6 9,9 7,4 42,2 8,3 11,4 30,0 69,8 45,9 70,7 66,4 83,1 48,8 42,8 56,1 31,1 12,9 10,9 21,7 97,7 13,0 24,6 80,6

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. Notas: */ Total Nacional. Poblacin en edad de trabajar (PET) . a/ Los datos del 2000 corresponden al 2001. b/ Los datos del 2000 corresponden al 2002. Los datos del 2008 en adelante corresponden a la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH). c/ Los datos del 2000 y 2005 corresponden a la poblacin en edad de trabajar (PET) de 10 aos y los del 2008 al 2010 a la poblacin en edad de trabajar (PET) de 16 aos. d/ Los datos del 2000 corresponden a la Encuesta Nacional de Empleo (ENE) y del 2005 en adelante a la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE).

62
CUADRO 8

Anexo estadstico

AMRICA LATINA (11 PASES): PORCENTAJE DE ASALARIADOS CON CONTRATO DE TRABAJO, EN EL COMERCIO, TRANSPORTE Y SERVICIOS, SEGN PAS. AOS 2000, 2005, 2008-2010. *
Pases
Comercio

2000
Transporte Servicios Comercio

2005
Transporte Servicios Comercio

2008
Transporte Servicios

2009
Comercio Transporte Servicios Comercio

2010
Transporte Servicios

Ambos sexos Bolivia (Estado Plur. de) a/ Brasil a/ Colombia b/ El Salvador c/ Honduras Mxico d/ Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Hombres Bolivia (Estado Plur. de) a/ Brasil a/ Colombia b/ El Salvador c/ Honduras Mxico d/ Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Mujeres Bolivia (Estado Plur. de) a/ Brasil a/ Colombia b/ El Salvador c/ Honduras Mxico d/ Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana 20,0 67,9 46,3 23,1 46,1 50,2 82,9 78,8 40,5 85,3 72,9 53,9 51,9 43,2 57,4 24,3 69,3 45,8 24,3 44,5 43,5 32,9 80,0 35,4 21,2 27,5 23,4 82,8 64,7 67,4 52,2 76,7 60,3 87,3 60,5 54,4 53,5 77,9 54,4 54,8 81,3 22,7 54,6 41,6 96,2 37,9 47,3 24,2 20,3 70,6 49,3 29,3 52,9 44,2 47,5 83,0 38,2 26,2 37,1 28,3 82,7 70,9 47,6 85,0 82,3 88,2 94,8 80,4 41,7 66,7 77,5 56,3 54,5 77,3 59,1 55,1 52,9 68,0 38,9 54,8 30,6 18,1 73,2 48,1 24,4 52,9 47,0 83,6 38,2 25,7 43,1 48,3 87,5 67,5 51,8 90,5 82,2 95,9 65,0 42,4 54,6 77,2 56,8 54,2 79,7 60,4 57,7 69,4 43,3 56,8 37,2 46,0 26,9 51,0 46,9 83,7 54,1 23,0 47,0 74,0 50,5 70,1 84,2 99,0 76,8 44,7 76,8 55,4 78,1 50,8 56,9 74,3 42,1 56,6 39,1 25,2 63,7 40,1 27,9 54,1 16,1 73,7 56,0 17,7 44,4 71,7 69,0 82,2 37,1 65,6 22,0 62,4 44,4 29,8 38,3 51,7 33,2 78,9 24,2 37,7 28,1 12,1 74,3 53,3 18,9 28,7 42,0 26,8 75,5 47,2 23,7 43,4 75,8 72,1 85,7 83,1 32,8 68,2 63,6 95,2 73,3 77,0 37,3 23,9 66,1 50,6 27,5 49,4 52,1 38,7 80,7 34,8 40,8 33,3 23,2 76,8 62,3 20,6 46,7 46,2 35,7 74,3 50,9 30,8 45,7 78,7 74,0 80,3 82,3 79,1 69,7 71,0 90,1 76,6 85,5 46,6 22,9 68,4 49,1 29,8 50,5 52,6 82,7 39,6 39,7 41,7 20,2 78,8 65,3 20,4 48,4 45,7 79,6 54,9 35,2 52,0 74,7 75,4 84,6 79,4 80,6 71,9 89,3 77,4 88,0 60,7 51,1 31,2 45,3 51,9 86,0 46,8 38,3 43,1 67,4 24,9 44,9 44,3 83,7 58,8 41,4 53,1 83,5 76,3 75,3 71,1 91,2 81,8 87,1 63,5 23,2 65,4 42,9 25,6 50,8 21,4 74,8 61,5 20,0 48,9 72,3 59,5 60,7 39,9 61,5 22,9 65,1 45,0 27,1 40,6 48,2 33,1 79,3 27,4 31,3 27,9 13,6 75,8 56,1 24,1 32,7 46,7 31,3 78,1 49,0 28,5 46,2 76,8 60,1 64,9 82,2 26,2 60,8 49,7 95,8 48,2 60,3 29,2 22,3 68,0 50,0 28,4 50,9 48,7 42,3 81,7 35,8 33,6 34,7 24,4 77,8 64,7 22,7 53,9 51,4 41,0 77,8 54,6 33,0 50,3 78,1 62,0 63,0 79,9 66,0 61,8 59,5 76,2 51,1 68,4 36,0 20,7 70,4 48,6 27,3 51,5 50,1 83,1 39,1 33,3 42,2 26,5 80,4 65,8 23,3 56,4 51,1 83,4 56,4 37,0 52,7 75,9 62,8 64,3 79,6 67,4 64,2 76,9 54,6 70,5 45,2 48,6 29,3 47,4 49,7 85,0 49,2 30,9 44,5 69,1 28,3 48,2 50,3 87,3 61,9 42,0 58,6 64,6 77,2 58,4 63,3 80,6 55,4 69,7 47,3

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. Notas: */ Total Nacional. Poblacin en edad de trabajar (PET) . a/ Los datos del 2000 corresponden al 2001. b/ Los datos del 2000 corresponden al 2002. Los datos del 2008 en adelante corresponden a la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH). c/ Los datos del 2000 y 2005 corresponden a la poblacin en edad de trabajar (PET) de 10 aos y los del 2008 al 2010 a la poblacin en edad de trabajar (PET) de 16 aos. d/ Los datos del 2000 corresponden a la Encuesta Nacional de Empleo (ENE) y del 2005 en adelante a la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE).

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CUADRO 9

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA (17 PASES): PROMEDIO SEMANAL DE HORAS TRABAJADAS POR LOS ASALARIADOS, EN LA AGRICULTURA, LA INDUSTRIA Y LA CONSTRUCCIN, SEGN PAS Y SEXO. AOS 2000, 2005, 2008-2010. *
Pas y sexo
Agricultura

2000
Industria Construccin Agricultura

2005
Industria Construccin Agricultura

2008
Industria Construccin Agricultura

2009
Industria Construccin Agricultura

2010
Industria Construccin

Ambos sexos Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil b/ Chile c/ Colombia d/ Costa Rica c/ Ecuador El Salvador e/ Honduras b/ Mxico f/ Nicaragua Panam Paraguay g/ Per Repblica Dominicana Uruguay h/ Venezuela (Rep. Bol. de) Hombres Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil b/ Chile c/ Colombia d/ Costa Rica c/ Ecuador El Salvador e/ Honduras b/ Mxico f/ Nicaragua Panam Paraguay g/ Per Repblica Dominicana Uruguay h/ Venezuela (Rep. Bol. de) Mujeres Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil b/ Chile c/ Colombia d/ Costa Rica c/ Ecuador El Salvador e/ Honduras b/ Mxico f/ Nicaragua Panam Paraguay g/ Per Repblica Dominicana Uruguay h/ Venezuela (Rep. Bol. de) 58,9 40,9 40,1 46,2 40,2 40,2 44,1 44,4 47,1 39,9 48,4 44,1 29,5 46,9 37,7 41,7 39,9 47,8 42,8 46,0 45,1 47,2 45,9 45,1 49,2 42,0 52,3 44,2 45,5 46,1 42,9 41,4 38,9 45,0 38,2 47,0 39,4 44,4 46,1 46,5 40,5 43,4 50,5 41,9 43,4 44,8 36,5 36,8 30,4 37,4 39,8 44,1 37,5 43,0 40,7 42,4 44,4 38,1 48,2 32,8 35,8 31,4 43,7 35,9 38,3 39,3 49,1 42,4 44,0 46,6 46,2 44,1 45,4 48,4 44,0 51,6 43,3 48,3 46,1 44,6 41,9 42,5 39,3 39,2 40,5 43,7 44,9 41,3 40,6 41,7 52,8 45,2 46,9 43,0 15,0 39,8 40,7 34,8 40,3 42,7 36,0 39,8 42,7 39,7 47,9 39,4 40,3 39,8 39,1 45,3 39,1 36,9 29,0 39,3 40,4 37,7 39,7 45,6 42,5 43,4 47,3 46,8 42,9 45,3 46,4 44,5 50,1 44,1 45,2 43,7 44,8 42,9 41,4 36,5 53,0 39,6 42,8 47,3 46,4 46,3 46,2 42,8 43,8 49,0 40,9 33,6 38,9 41,0 36,3 41,2 37,3 38,4 38,4 42,3 42,5 41,2 37,7 40,2 37,7 36,5 37,9 36,1 30,2 38,8 40,7 38,7 39,3 42,2 42,3 43,1 44,9 40,9 44,3 44,8 45,6 42,9 43,5 44,4 45,3 45,5 42,1 41,2 38,0 48,5 40,7 43,7 45,1 42,7 40,2 44,2 42,9 44,0 42,2 45,7 41,3 40,0 38,4 40,4 35,7 41,2 39,6 45,3 37,9 39,5 42,4 34,8 45,6 37,9 31,1 41,0 41,0 37,9 41,3 42,0 45,5 46,6 44,1 44,5 44,8 44,7 42,2 46,0 44,6 45,3 42,9 41,8 36,5 41,5 46,5 42,1 41,7 44,7 37,4 43,6 41,3 36,8 40,5 45,4 37,2 40,9 52,3 49,8 47,3 46,7 46,5 45,6 44,2 39,9 46,7 44,4 50,1 41,4 43,9 46,6 50,8 45,3 47,5 52,0 45,1 47,1 48,7 49,6 47,0 46,7 50,7 45,5 52,5 45,6 48,9 47,1 46,7 44,3 44,9 51,4 45,3 46,9 47,1 52,4 46,0 44,4 49,1 46,1 50,8 42,9 47,4 47,5 46,7 43,1 42,5 48,8 45,0 44,9 46,5 46,6 42,3 37,5 41,8 42,7 47,4 40,3 47,1 38,0 46,0 49,9 44,6 47,9 52,3 44,6 45,5 49,6 50,9 48,7 45,2 50,5 47,8 51,5 46,7 52,8 52,6 46,3 45,9 44,9 44,3 51,2 44,3 45,5 48,1 53,0 44,1 43,1 47,7 47,0 49,2 46,0 48,5 43,7 48,9 44,7 42,9 45,7 48,0 44,5 43,8 50,3 48,4 42,4 37,1 37,0 42,2 47,0 39,7 48,2 38,8 47,2 48,4 43,6 44,6 52,6 44,2 44,8 50,4 51,2 46,7 45,5 49,6 47,4 50,5 46,4 52,7 49,2 45,9 46,1 43,1 43,4 49,9 43,9 44,9 49,2 53,8 44,9 44,2 44,2 47,0 49,8 45,7 47,4 41,0 49,4 44,9 42,4 47,6 49,9 43,7 43,9 48,2 44,9 41,2 37,4 35,9 39,3 38,8 49,5 38,1 46,8 48,1 42,9 45,0 51,5 43,8 45,0 47,8 49,5 47,2 45,5 47,3 45,7 46,0 46,6 49,7 46,6 45,7 43,0 43,7 49,4 43,6 45,2 47,0 51,2 44,1 43,9 43,9 45,7 44,6 49,3 45,6 48,5 44,8 42,3 44,7 44,0 50,2 46,1 41,1 37,0 36,2 39,3 39,7 51,2 37,9 46,0 47,7 44,3 46,2 45,8 49,8 49,9 46,7 45,5 47,2 46,9 45,2 50,7 50,0 46,3 45,6 43,2 43,4 45,5 47,6 52,6 44,4 43,4 43,2 46,1 44,8 47,7 44,3 46,5 44,5 42,2 53,5 47,9 46,5 46,6 46,1 45,1 44,2 40,3 46,7 44,0 49,8 41,5 42,8 46,7 49,5 45,1 45,6 50,9 44,5 46,8 47,3 48,9 46,7 46,0 50,1 44,3 52,4 45,3 48,4 46,7 45,5 43,6 44,6 51,0 45,0 46,9 46,2 52,1 46,0 44,5 48,7 46,0 50,8 42,7 47,3 47,4 46,4 42,7 38,8 47,8 44,5 44,8 45,7 46,2 42,0 38,0 42,1 42,2 47,5 39,9 46,0 36,5 45,8 47,9 44,2 45,6 51,5 43,9 45,2 48,5 49,7 47,4 45,3 49,7 46,5 51,6 46,0 51,8 50,6 45,7 44,6 44,3 44,1 50,2 44,1 45,4 47,9 52,7 44,0 43,0 47,8 46,9 49,1 45,5 48,4 43,6 47,1 44,4 42,8 45,2 45,3 44,0 43,6 49,5 48,3 41,9 37,5 37,2 42,0 46,9 39,6 46,9 36,4 46,7 47,2 43,2 43,4 51,1 43,6 44,5 49,3 49,8 45,6 45,4 48,4 46,4 50,3 45,8 51,3 47,6 45,6 45,2 42,7 43,2 50,1 43,7 44,8 49,1 53,6 45,0 44,2 44,2 46,9 49,8 44,4 47,3 40,9 48,2 44,6 42,3 45,9 47,5 43,1 43,6 47,6 44,5 40,7 37,7 36,0 39,1 38,8 47,8 36,0 46,4 47,1 42,6 43,6 49,5 43,4 44,6 46,8 46,7 46,4 45,2 46,7 44,8 45,5 46,2 48,5 46,3 44,6 42,5 43,6 49,4 43,5 45,1 46,9 50,9 43,9 43,9 43,8 45,7 44,1 49,3 45,4 47,4 44,5 42,2 42,7 43,4 49,0 46,0 40,6 37,3 36,6 38,9 40,0 50,4 36,2 45,7 46,5 43,8 45,1 44,9 48,2 49,0 46,0 45,1 46,4 46,2 44,5 49,9 48,4 46,0 44,8 42,9 43,2 45,3 47,6 52,3 44,3 43,5 43,1 46,0 43,7 47,5 44,1 46,3 44,2 42,1

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. Notas: */ Total Nacional. Poblacin en edad de trabajar (PET) . a/ 31 aglomerados urbanos. Datos del 2000 no comparables con el resto de la serie. b/ Los datos del 2000 corresponden al 2001. c/ Nueva medicin a partir del 2010, datos no comparables con los aos anteriores. d/ Los datos del 2000 corresponden al 2002. Los datos del 2008 en adelante corresponden a la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).

e/ Los datos del 2000 y 2005 corresponden a la poblacin en edad de trabajar (PET) de 10 aos y los del 2008 al 2010 a la poblacin en edad de trabajar (PET) de 16 aos. f/ Los datos del 2000 corresponden a la Encuesta Nacional de Empleo (ENE) y del 2005 en adelante a la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE). g/ Los datos del 2000 corresponden a 2000 - 2001. h/ Los datos del 20002005 tienen cobertura urbana y a partir del 2006 cobertura nacional.

64
CUADRO 10

Anexo estadstico

AMRICA LATINA (17 PASES): PROMEDIO SEMANAL DE HORAS TRABAJADAS POR LOS ASALARIADOS EN EL COMERCIO, TRANSPORTE Y SERVICIOS, SEGN PAS. AOS 2000, 2005, 2008-2010. *
Pas y sexo
Comercio

2000
Transporte Servicios Comercio

2005
Transporte Servicios Comercio

2008
Transporte Servicios

2009
Comercio Transporte Servicios Comercio

2010
Transporte Transporte

Ambos sexos Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil b/ Chile c/ Colombia d/ Costa Rica c/ Ecuador El Salvador e/ Honduras b/ Mxico f/ Nicaragua Panam Paraguay g/ Per Repblica Dominicana Uruguay h/ Venezuela (Rep. Bol. de) Hombres Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil b/ Chile c/ Colombia d/ Costa Rica c/ Ecuador El Salvador e/ Honduras b/ Mxico f/ Nicaragua Panam Paraguay g/ Per Repblica Dominicana Uruguay h/ Venezuela (Rep. Bol. de) Mujeres Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil b/ Chile c/ Colombia d/ Costa Rica c/ Ecuador El Salvador e/ Honduras b/ Mxico f/ Nicaragua Panam Paraguay g/ Per Repblica Dominicana Uruguay h/ Venezuela (Rep. Bol. de) 40,7 43,6 44,3 47,0 45,9 45,6 46,4 48,8 53,2 42,0 51,6 46,2 47,8 44,1 42,0 42,9 46,7 49,3 41,4 46,4 46,3 43,1 41,5 44,1 42,9 41,6 49,6 41,2 42,9 40,6 41,0 40,5 31,6 32,2 37,3 43,9 42,9 39,4 41,3 39,6 46,9 36,4 49,2 40,1 38,5 37,0 33,2 37,9 38,7 43,6 43,7 44,4 47,5 46,2 46,0 45,8 50,3 43,8 52,0 45,5 55,0 49,4 44,9 41,8 44,3 41,4 48,3 41,0 44,4 45,3 46,4 44,9 44,2 42,1 43,0 44,5 41,3 44,7 47,5 43,6 40,9 42,9 28,2 35,9 36,3 42,6 43,9 40,0 38,7 41,6 41,9 36,1 47,9 39,6 41,0 42,1 37,6 31,5 38,3 39,0 45,2 43,5 42,3 48,8 47,2 45,7 44,0 49,2 44,9 51,3 45,3 50,7 45,4 44,1 41,3 42,8 38,8 50,5 40,5 43,0 46,8 44,7 44,8 45,7 43,8 43,7 49,6 43,6 42,9 49,9 44,4 40,2 41,9 28,9 35,5 35,9 41,3 43,7 39,8 39,2 41,8 40,0 35,7 47,6 39,6 39,1 39,1 37,7 31,4 38,3 40,2 43,2 43,4 42,1 46,4 40,5 45,1 43,9 47,8 44,1 45,2 50,9 46,8 44,0 41,5 42,7 41,9 46,7 40,9 43,0 44,2 41,5 44,6 44,1 44,4 42,6 42,1 42,4 44,2 43,6 39,7 41,5 28,9 34,2 35,8 41,0 42,2 37,2 39,6 41,4 39,1 35,3 39,4 39,0 40,1 38,2 31,6 38,1 38,4 39,2 47,0 45,1 45,0 43,6 47,3 45,1 45,2 51,7 44,8 44,7 41,4 43,3 41,3 42,1 45,3 41,7 43,3 44,1 44,6 43,2 43,3 43,5 46,5 42,7 40,1 41,3 29,2 38,9 42,1 38,0 39,6 41,7 40,3 35,4 39,3 39,8 39,6 38,2 31,8 38,4 48,9 50,2 46,9 47,6 49,7 51,0 49,8 49,0 53,0 48,5 50,9 46,0 51,0 48,7 46,5 45,5 54,4 60,3 48,6 49,3 55,2 52,4 53,8 50,6 57,6 53,0 55,9 45,2 54,4 48,9 50,7 45,5 40,5 42,4 42,4 44,7 46,0 46,6 44,0 44,8 49,6 44,0 49,8 42,5 39,0 42,8 43,0 42,8 48,0 52,2 45,7 45,9 49,7 50,3 48,3 45,4 51,5 50,1 52,4 46,5 54,4 51,3 47,6 44,5 46,6 54,8 62,0 47,7 47,9 56,7 53,3 52,5 45,8 55,2 56,0 54,0 45,3 54,0 57,2 45,6 49,0 47,5 39,7 40,2 40,8 44,0 48,4 47,0 44,1 45,1 45,3 45,6 49,7 41,9 41,9 44,9 42,5 41,1 43,5 46,3 50,8 45,1 44,6 52,1 51,5 48,7 45,4 50,2 49,3 50,6 46,3 54,0 48,4 47,6 45,0 45,0 52,3 59,5 46,8 47,0 56,5 53,8 50,5 47,5 51,9 55,4 53,7 46,6 54,5 53,8 46,3 49,7 46,3 40,0 43,4 40,4 43,3 50,1 46,4 43,5 44,7 43,8 44,7 50,1 42,2 43,0 41,2 41,1 41,5 42,4 46,8 48,1 44,8 44,3 49,7 50,7 47,7 45,1 47,7 48,4 46,2 52,9 49,5 47,6 44,7 44,2 52,5 55,0 46,6 47,1 56,3 51,2 50,0 46,5 49,3 53,0 44,7 52,9 52,5 46,0 49,6 44,7 39,9 40,8 40,4 43,3 48,7 44,3 43,0 44,4 42,8 44,1 41,6 43,3 42,5 41,3 41,4 42,4 47,6 44,4 50,9 51,5 46,3 45,4 48,8 49,2 45,4 51,7 48,3 47,9 45,0 44,4 52,1 49,3 55,3 54,7 50,5 45,2 48,7 54,3 44,8 52,3 51,1 46,3 50,0 44,9 39,5 43,9 48,5 44,9 43,0 44,1 43,0 44,8 41,3 43,9 42,5 40,3 41,0 42,7 45,9 47,5 45,8 47,3 48,1 48,8 48,5 48,9 53,1 45,8 51,2 46,1 49,9 47,0 44,5 44,5 53,3 58,5 47,8 48,8 53,1 51,0 52,1 50,0 55,1 51,7 55,2 44,1 53,1 46,9 49,0 44,6 34,7 37,6 39,2 44,2 43,8 42,5 42,5 42,4 47,9 40,3 49,4 41,0 38,6 39,2 36,6 40,0 44,7 48,8 44,9 45,2 48,8 48,5 47,4 45,6 51,0 47,4 52,2 46,1 54,6 50,6 46,5 43,2 45,6 52,6 60,2 46,5 47,2 54,0 52,1 51,2 45,6 52,9 54,2 52,7 44,5 52,7 55,6 45,0 47,2 46,5 32,0 38,2 37,8 43,1 45,4 42,5 40,8 43,4 43,0 40,5 48,5 40,6 41,3 43,3 39,5 34,7 40,4 43,5 48,3 44,5 43,5 50,6 49,6 47,5 44,7 49,7 47,4 50,8 45,9 53,0 46,9 46,2 43,2 44,0 50,5 57,5 45,7 46,3 53,8 51,9 49,3 47,3 50,4 53,7 53,3 46,1 53,0 53,0 45,9 47,6 45,5 32,6 39,4 37,4 42,1 45,8 42,2 40,9 43,3 41,4 39,8 48,6 40,5 40,3 40,0 38,9 34,6 39,9 44,3 45,9 44,2 43,3 48,2 45,9 46,6 44,5 47,7 46,5 45,8 52,2 48,3 46,3 43,2 43,5 50,7 53,1 45,6 46,4 53,3 49,5 48,8 46,3 48,4 51,5 44,1 51,4 50,5 45,3 47,5 44,0 32,7 37,5 37,3 41,9 44,4 39,9 40,9 42,9 40,4 39,3 40,2 40,4 41,1 39,3 34,7 39,8 44,3 42,2 49,1 49,1 45,7 44,6 48,3 47,4 45,3 51,7 46,6 46,8 43,2 43,9 50,5 48,1 52,7 51,8 49,2 45,0 48,2 52,6 44,4 50,8 50,2 45,5 47,6 44,3 32,7 40,7 44,2 40,4 41,0 42,9 41,1 39,6 40,1 41,2 40,9 38,9 34,6 40,0

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. Notas: */ Total Nacional. Poblacin en edad de trabajar (PET) . a/ 31 aglomerados urbanos. Datos del 2000 no comparables con el resto de la serie. b/ Los datos del 2000 corresponden al 2001. c/ Nueva medicin a partir del 2010, datos no comparables con los aos anteriores. d/ Los datos del 2000 corresponden al 2002. Los datos del 2008 en adelante corresponden a la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).

e/ Los datos del 2000 y 2005 corresponden a la poblacin en edad de trabajar (PET) de 10 aos y los del 2008 al 2010 a la poblacin en edad de trabajar (PET) de 16 aos. f/ Los datos del 2000 corresponden a la Encuesta Nacional de Empleo (ENE) y del 2005 en adelante a la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE). g/ Los datos del 2000 corresponden a 2000 - 2001. h/ Los datos del 20002005 tienen cobertura urbana y a partir del 2006 cobertura nacional.

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OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

Empleo informal en Amrica Latina hacia fines de los 2000

El empleo informal, una realidad caracterstica del desarrollo de la regin, ha constituido una preocupacin permanente de la OIT en Amrica Latina desde los aos setenta. En este Tema Especial del Panorama Laboral 2011 se presentan algunos indicadores de las dimensiones del empleo informal en 2008, 2009 y 2010 y se analizan los principales cambios que se observan en su composicin, incluyendo la situacin de las mujeres y los jvenes, durante el ciclo de desaceleracin de las economas latinoamericanas, desde el segundo semestre de 2008, que se acentu en 2009, para registrar signos de recuperacin a partir de 2010 en la mayora de los pases. El artculo describe el panorama general del empleo informal en la regin, con algunas estimaciones basadas en las definiciones de la 15 y 17 Conferencias Internacionales de Estadsticos del Trabajo (CIET) de la OIT. La informacin abarca un grupo de pases de Amrica Latina para los que se pueden aplicar de manera aproximada las definiciones de la 15 y 17 CIET, con base en un reprocesamiento especial de las encuestas de hogares disponibles en el programa Sistema de Informacin Laboral para Amrica Latina y el Caribe (SIALC/Panam)1. Este ejercicio de reprocesamiento se ha hecho en conjunto con el Departamento de Estadstica de la OIT/Ginebra para 16 pases de Amrica Latina2. Los cambios del agregado de los 16 pases no fueron posibles de evaluar, debido a la inexistencia de datos uniformes para todos los pases en los aos examinados. En todo caso, en este Tema Especial se hizo un esfuerzo por presentar un panorama general hacia fines de la dcada. En los grficos se combinaron datos para los dos ltimos aos disponibles, aunque en los cuadros anexos aparece el detalle de cada ao. Debe considerarse que en 2010 hubo cambios importantes en algunas encuestas que introducen dificultades para la comparabilidad de los datos del

sector informal as como de otras variables respecto a los aos previos. El texto comienza con una sucinta sntesis sobre los enfoques que han prevalecido para el anlisis del sector informal, para despus examinar las principales modificaciones que se observan en la estructura del sector informal hacia fines de la dcada. Culmina con la descripcin de las dimensiones del sector informal en el periodo, en particular, del empleo informal total, as como del empleo el sector informal, en el sector de empresas formales, entre las mujeres y en los jvenes.

Los enfoques del sector informal

La 15 Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo estableci la nocin de empleo en el sector informal a partir de las caractersticas del establecimiento o unidad productiva. Se seala que corresponde al empleo en las unidades de produccin con bajo nivel de organizacin, que presentan muy poca o ninguna divisin entre trabajo y capital y realizan sus actividades en pequea escala. Generalmente son unidades que, de acuerdo al sistema de cuentas nacionales de los pases, integran el sector de los hogares puesto que no estn constituidas en sociedad o como entidad jurdica independiente del hogar que las conduce y carecen de prcticas contables que permitan una clara diferenciacin entre los flujos de ingreso y gastos derivados del giro econmico de la unidad de produccin respecto al patrimonio del hogar o de sus propietarios. Es decir, son unidades de produccin pertenecientes al sector institucional de los hogares, que no tienen una condicin jurdica y econmica independiente del hogar o sus propietarios e incluyen tanto a las empresas informales de trabajadores por cuenta propia, como a las empresas de empleadores informales 3. La definicin tiene como referencia la condicin jurdica y grado de organizacin de la unidad econmica o negocio, para lo que se considera si su operacin consta en algn registro institucional y si cuenta con prcticas contables y otras condiciones de la formalidad. La nocin es diferente de la utilizada por el Programa Regional del Empleo para Amrica Latina y el Caribe de la OIT (PREALC), que oper entre las dcadas de los setenta y noventa, en que la informalidad se asociaba con las caractersticas econmicas de las unidades productivas y el concepto de sector informal corresponda a las microempresas o negocios en pequea escala, con escasa dotacin de capital y bajos niveles de productividad e ingresos, en los cuales prevaleca una lgica de sobrevivencia ms que de acumulacin. El PREALC aluda a un criterio de racionalidad productiva para identificar al sector informal, a diferencia de

1 En muchas de las encuestas no existen las preguntas especficas para identificar la existencia de prcticas contables o el registro institucional de la unidad econmica. Para suplir esta carencia se recurri a otras variables que permiten una aproximacin al grado de organizacin del negocio, de acuerdo a las posibilidades de cada encuesta. 2 Las estimaciones que se presentan en este texto estn en correspondencia con las del Departamento de Estadsticas de la OIT en Ginebra. Vase OIT: Statistical Update on Employment in the Informal Economy, Ginebra, junio de 2011. (Disponible en la direccin: http:// www.ilo.org/stat/lang--en/index.htm). 3 OIT: Resolucin sobre las estadsticas del empleo en el sector informal. 15 Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo, CIET, Ginebra, 1993.

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la 15 CIET, que enfatiza en la condicin jurdica de la empresa. Aunque ambas definiciones difieren en su base conceptual, puede haber factores o caractersticas convergentes en ellas. Por ejemplo, las microempresas o micronegocios en la identificacin del PREALC (de cinco ocupados o menos) corresponden, en general, a las unidades econmicas que no estn registradas o no llevan contabilidad en la definicin de la 15 CIET (con excepciones claras en actividades como las finanzas u otras que para operar requieren de permisos especiales, independientemente de su tamao o escala de operacin). Para la 17 Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo, la nocin de empleo informal se basa en las caractersticas del empleo, trabajo o puesto de la persona y considera que las personas con un empleo informal son aquellas que en su relacin laboral no estn cubiertas por las normas de proteccin establecidas en la legislacin laboral o social, sea por razones de hecho o de derecho. Esta condicin de empleo informal se observa tanto entre las personas ocupadas en el sector formal, informal como en el servicio domstico de los hogares 4. El criterio clave para identificar el carcter informal del empleo entre los asalariados es una consideracin jurdica sobre el acceso efectivo a las normas de proteccin del trabajo. Con este criterio se abre la posibilidad de encontrar un segmento importante de empleo informal en el sector de empresas formales o registradas porque la informalidad en el trabajo de estas personas deviene de una situacin de incumplimiento de la legislacin laboral o social. Desde la perspectiva del diagnstico resulta importante distinguir entre ambos componentes de la informalidad dado que constituyen fenmenos diferentes. La causa principal del empleo informal en los asalariados de empresas formales es el incumplimiento del marco normativo, sea por desconocimiento de la ley o por incapacidad de pagar el costo de la formalidad del empleo. En cambio, la composicin del sector informal de empresas es heterognea y en la prctica corresponde mayoritariamente a micronegocios de trabajadores por cuenta propia y de microempresarios informales

Temas especiales

no registrados, cuyo principal problema es la poca dotacin de capital y la pequea escala en que operan, que les dificulta alcanzar niveles de productividad adecuados para cubrir los costos de la formalizacin. En el pasado se elaboraron diversos enfoques para analizar la dinmica del sector informal. Por un lado, de acuerdo al punto de vista citado del PREALC de la racionalidad productiva, el sector informal es interpretado como una consecuencia del excedente de fuerza de trabajo y un problema estructural del desarrollo 5. La limitacin de las economas de la regin para crear empleos asalariados y formales suficientes, dadas las restricciones al crecimiento y la inversin prevalecientes en el largo plazo constituye el determinante estructural de fondo. Con esta interpretacin, el mayor problema del sector informal son los bajos niveles de productividad e ingresos que caracterizan estos sectores productivos de subsistencia. Este enfoque conduce a polticas destinadas a fomentar la productividad, la ampliacin de los mercados e ingresos de las unidades del sector informal, adems de todo el marco de polticas macroeconmicas para el fomento del crecimiento y la inversin del conjunto de la economa. En la perspectiva opuesta se encuentran las interpretaciones que enfatizan en el sector informal como consecuencia de una intervencin excesiva del Estado con normas y regulaciones que hacen difcil transitar hacia la formalidad o costear la formalizacin de los negocios 6. Una versin ms reciente de este enfoque concibe al sector informal como un fenmeno de escape y exclusin, debido a la imposibilidad de cumplimiento con las reglas de la formalidad o porque los trabajadores pueden encontrar en muchos segmentos del sector informal iguales o mejores beneficios que en la formalidad, lo que estimula el trnsito o escape hacia la informalidad7. Estas concepciones suponen, principalmente, un nfasis de polticas de desregulacin estatal para favorecer la formalizacin.

Principales cambios en la estructura del empleo informal hacia fines de la dcada

Con la desaceleracin del crecimiento econmico en varios pases de la regin en 2009, debido al advenimiento de la crisis internacional desde el segundo semestre de 2008, se elev la tasa de desempleo en Amrica Latina y aument el peso relativo del empleo en el sector informal en cinco de 13 pases con informacin disponible (Argentina, Colombia, El Salvador, Honduras y Mxico). La crisis no slo provoc un aumento del desempleo sino que tambin ocasion una expansin del empleo en el sector informal, donde suele concentrarse el grueso del trabajo precario (Cuadro 1).

4 OIT: Directriz sobre una definicin estadstica de empleo informal. 17 Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo, CIET, Ginebra, 2003. 5 Vanse al respecto los trabajos de la OIT en los aos ochenta y noventa, particularmente los del Programa Regional del Empleo para Amrica Latina y el Caribe (PREALC), que abordan desde el punto de vista conceptual y emprico el fenmeno de la informalidad. 6 De Soto, H.: El otro sendero, editorial El Barranco, Lima, Per, 1986. 7 Perry, G. y otros. 2007. Informalidad, Escape y Exclusin (Resumen Ejecutivo), Banco Mundial, Washington, D.C.

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OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

La evidencia sugiere que en el sector de empresas formales no se produjo una informalizacin generalizada del empleo como era esperable. Al contrario, la incidencia del empleo informal o no protegido en el sector formal de empresas cae en 11 de los 13 pases con informacin disponible. En anlisis previos (Panorama Laboral 2010, Amrica Latina y el Caribe), la principal explicacin de este comportamiento es que el ajuste en el sector de empresas formales se habra manifestado en una reduccin de la jornada laboral y el trmino de la relacin laboral con los trabajadores que tenan un vnculo ms informal con las empresas. Obviamente, se requiere de mayor informacin y un anlisis exhaustivo para llegar a una conclusin ms clara. Con estas tendencias, en el ao que se intensifica la crisis (2009), el peso del empleo informal total se redujo en nueve de los 13 pases con informacin disponible. En 2010, con informacin para menos pases, debido a la recuperacin econmica registrada en gran parte de la regin, se observa que la importancia relativa del empleo en el sector

informal se reduce ligeramente en seis de 10 pases, mientras que el empleo informal total slo aumenta su peso relativo en tres pases (Honduras, Mxico y Per) y en Colombia se mantiene al mismo nivel relativo del ao previo.

Dimensiones del empleo informal hacia fines de la dcada

Empleo informal total Un examen del mercado de trabajo no agrcola regional hacia fines de la primera dcada de los aos dos mil sugiere que alrededor de 50 de cada 100 personas ocupadas tienen un empleo informal, segn informacin agregada de 16 pases de Amrica Latina. Al analizar esta cifra de empleo informal total se puede observar que 33 de cada 100 ocupados estn en el sector informal de la economa, mientras que 12 de cada 100 tienen un empleo informal dentro del sector de empresas formales y alrededor de 5 de cada 100 se sitan en el servicio domstico (Grfico 1).

GRFICO 1

60 50,4 50 40 30 20 10 0 47,8

53,7

32,7

34,6 30,3

Amrica Latina (16 pases): Composicin del empleo informal. Alrededor de 2010 (porcentaje del empleo no agrcola).
12,3 12,7 11,9 5,4 0,6 11,5

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases.

Empleo informal total

Empleo en el sector informal

Empleo informal en el Sector formal Total

Servicio domstico

Hombres

Mujeres

Prevalece en la mayora de los pases analizados una estructura del mercado laboral con alta incidencia del empleo informal total y del empleo en el sector informal de empresas. Una proporcin de ocupados no agrcolas superior al 60% tiene empleo informal en seis de los pases: Bolivia (Estado Plurinacional de), 69.5%; El Salvador, 65.6%; Honduras, 76.4%; Nicaragua, 65.7%; Paraguay, 70.4%, y Per, 70.3%. En otros nueve pases el empleo informal total supera el 40% de la ocupacin total aunque es inferior al 60%: Argentina (46.7%), Brasil (42.1%), Colombia (59.6%), Costa Rica (43.8%), Ecuador (56.4%), Mxico (54.2%), Panam (42.7%), Repblica Dominicana (47.9%) y Venezuela (Repblica Bolivariana de) (47.4%). Finalmente, en Uruguay, el 38.8% de la ocupacin total es informal. (Grfico 2 y Cuadro 1).

Empleo en el sector informal La mayor fraccin del empleo informal se encuentra en el sector informal de empresas, lo que refleja el gran rezago estructural del mercado laboral, pues se trata de unidades econmicas que por su bajo grado de organizacin, escala de operacin y productividad, difcilmente pueden proveer calidad en la ocupacin o trabajo decente para sus emprendedores y/o trabajadores. Uno de cada tres ocupados est en el sector informal en el total de 16 pases, aunque en seis de estos el desafo de este rezago estructural es de mayor envergadura, pues el empleo en el sector informal bordea la mitad de la poblacin ocupada: Bolivia (Estado Plurinacional de), 48%; Colombia, 50.4%; El

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Argentina 46,7 69,5 42,1 59,6 43,8 56,4 65,6 76,4 54,2 65,7 42,7 70,4 70,3 47,9 37,7 47,4 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0

Temas especiales

GRFICO 2

Bolivia (Estado Plur. de) a/ Brasil a/ Colombia Costa Rica a/ Ecuador El Salvador a/ Honduras Mxico Nicaragua b/ Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) a/

Amrica Latina (16 pases): Empleo informal total. Alrededor de 2010 (porcentaje del empleo no agrcola).
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. a/ Los datos corresponden a la encuesta de 2009. b/ Los datos corresponden a la encuesta de 2008. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

Salvador, 51.6%; Honduras, 58%; Nicaragua, 50.7%, y Per, 49.2%. En los otros 10 pases con informacin disponible, las dimensiones del empleo en el sector informal oscilan entre un cuarto y un tercio de la ocupacin total, una proporcin que tambin constituye un reto importante (Grfico 3). La mayor extensin del sector informal en tres pases centroamericanos y tres sudamericanos plantea la necesidad de un balance exhaustivo sobre las

relaciones de causa y efecto de este fenmeno, para identificar las razones que impiden avanzar hacia un mayor grado de organizacin empresarial de estas actividades. Un factor coincidente en los seis pases es la elevada incidencia que tiene el trabajo por cuenta propia en el empleo total 8, debido al predominio de micronegocios y actividades en pequea escala que enfrentan enormes restricciones econmicas para ampliar su escala de produccin de bienes y servicios.

GRFICO 3

Argentina Bolivia (Estado Plur. de) a/ Brasil a/ Colombia Costa Rica a/ Ecuador El Salvador a/ Honduras Mxico Nicaragua b/ Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) a/ 0,0 10,0 20,0 24,2

29,5 48,0

50,4 32,6 34,6 51,6 58,0 34,2 50,7 26,5 36,4 49,2 30,2 28,7 35,7 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0

Amrica Latina (16 pases): Empleo en el sector informal. Alrededor de 2010 (porcentaje del empleo no agrcola).
Fuente: OIT con base en las encuestas de los hogares de los pases. a/ Los datos corresponden a la encuesta de 2009. b/ Los datos corresponden a la encuesta de 2008. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

8 Vase OIT: Perfiles del empleo y trabajo decente en Amrica Latina, Panam, septiembre 2011.

69

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

Empleo informal en el sector de empresas formales El peso relativo del empleo informal en el sector de empresas formales constituye un problema importante. Los datos reflejan que este segmento representa algo ms de un dcimo del total de la poblacin ocupada no agrcola (12.3% en el agregado de los 16 pases) y en algunos pases equivale a alrededor de un quinto de los ocupados: Bolivia (Estado Plurinacional de) 18.4%; Ecuador, 18.6%; Paraguay, 23.7% y Per 17.6% (Cuadro 1). Si se examina el porcentaje de personas que desempendose en el sector formal de empresas

no se encuentran cubiertos por la normativa laboral o social es posible apreciar la magnitud que tiene en Amrica Latina el desafo del incumplimiento de estas normas, en especial, de la cotizacin a la seguridad social como consecuencia de la relacin de trabajo (Cuadro 2 y Grfico 4). En cuatro pases de la regin el dficit de cumplimiento de la legislacin afecta a cerca de 40 de cada 100 trabajadores que trabajan en el sector de empresas formales: Bolivia (Estado Plurinacional de), 39; Honduras, 40; Paraguay, 45, y Per, 38. En Ecuador incide sobre 31 de cada 100 ocupados. Con

GRFICO 4

Argentina Bolivia (Estado Plur. de) a/ Brasil a/ Colombia Costa Rica a/ Ecuador El Salvador a/ Honduras Mxico Nicaragua b/ Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) a/ 0 5 10 15 6 13 12

18 39 17

31 20 40 25 21 17 45 38 18

Amrica Latina (16 pases): Personas con empleo informal por cada 100 ocupados dentro del sector formal de empresas. Alrededor de 2010 (en nmeros).
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. a/ Los datos corresponden a la encuesta de 2009. b/ Los datos corresponden a la encuesta de 2008. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.
45 50

17 20 25 30 35 40

excepcin de Uruguay (6%), en los restantes pases la incidencia de la informalidad entre los trabajadores del sector formal supera el 10%. Empleo informal entre las mujeres hacia fines de la dcada Para el agregado de los 16 pases, la incidencia del empleo informal es mayor en las mujeres (53.7%) que en los hombres (47.8%). Esta diferencia se explica porque casi la totalidad del servicio domstico es empleo informal y este ocupa fundamentalmente mano de obra femenina (Grfico 1). Esta relacin se repite en casi todos los pases analizados. Tal como ocurre en Amrica Latina, el alto peso del empleo informal femenino en los pases se debe a que el empleo en el servicio domstico es concentrado en casi su totalidad por mujeres. En 10 de los 16 pases analizados, el servicio domstico representa alrededor de 10 o ms puntos porcentuales del empleo informal

de las mujeres hacia fines de la dcada (Cuadro 1). En otros trminos, la mayor incidencia del empleo informal entre las mujeres se explica por el sesgo que tiene el servicio domstico al considerarse como un empleo tpicamente femenino en la totalidad de los pases. Detrs de esta informalidad se observa un generalizado incumplimiento de las normas de seguridad social para esta categora de trabajadoras, lo que constituye una realidad que afecta a todos los pases de la regin. Por otra parte, la insercin laboral en el sector informal es ms elevada en los hombres que en las mujeres, tanto en el promedio regional como en la mayora de los pases. Solamente en Bolivia (Estado Plurinacional de), El Salvador, Honduras y Per se registra una mayor tasa de insercin femenina que masculina en el sector informal. La incidencia del empleo informal femenino y masculino en el sector formal de empresas no difiere significativamente en la mayora de los pases de la

70
GRFICO 5
Argentina Bolivia (Estado Plur. de) a/ Brasil a/ Colombia Costa Rica a/ Ecuador El Salvador a/ Honduras Mxico Nicaragua b/ Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) a/ 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 37,4 38,1 47,5 47,4 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 45,9 50,9 42,1 43,6 67,3 74,6 65,6 75,9 51,1 58,4 64,9 66,6 42,2 46,0 55,4 57,8 60,1 39,0 45,8 57,0 62,7 46,4 47,1 68,3 71,2

Temas especiales

Amrica Latina (16 pases): Empleo informal total por sexo. Alrededor de 2010 (porcentaje del empleo no agrcola).
Hombres Mujeres

71,9 74,5 78,2

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. a/ Los datos corresponden a la encuesta de 2009. b/ Los datos corresponden a la encuesta de 2008. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

GRFICO 6

Argentina Bolivia (Estado Plur. de) a/ Brasil a/ Colombia Costa Rica a/ Ecuador El Salvador a/ Honduras Mxico Nicaragua b/ Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) a/ 0,0 10,0 20,0

23,9

33,4 46,7 49,8

20,1

27,6 51,0 49,6 34,0 30,4 36,0 32,8 46,6 56,5 56,3 59,6 35,5 32,4 51,9 49,5
Hombres Mujeres

Amrica Latina (16 pases): Empleo en el sector informal por sexo. Alrededor de 2010 (porcentaje del empleo no agrcola).
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. a/ Los datos corresponden a la encuesta de 2009. b/ Los datos corresponden a la encuesta de 2008. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.
70,0

23,1

29,0 37,7 34,7 44,7 54,4

25,2 24,4

33,5 32,6 37,1 33,7

30,0

40,0

50,0

60,0

regin analizados. El nmero de mujeres con empleo informal en el sector formal de empresas supera a los hombres en siete de 17 pases. Al finalizar la primera dcada de este siglo, la incidencia del incumplimiento de las normas de seguridad social en el caso de las mujeres supera a 30 de cada 100 personas ocupadas en el sector formal en los siguientes pases: Bolivia (Estado Plurinacional de) (36 de cada 100), Ecuador (31) Honduras (37), Paraguay (41) y Per (38). (Cuadro 2 y Grfico 7).

Empleo informal entre los jvenes hacia fines de los 2000 La exclusin de los jvenes de las oportunidades de trabajo no slo se refleja en un mayor desempleo que tiende a duplicar y en ocasiones triplicar la tasa de desocupacin de los adultos, sino que entre la juventud tambin se registra una mayor incidencia del empleo informal en sus distintas modalidades. Debido a los efectos de la crisis internacional en 2009, la proporcin de jvenes con empleos informales

71

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

Argentina

16 15

19 36 19 41

GRFICO 7

Bolivia (Estado Plur. de) a/ Brasil a/ Colombia Costa Rica a/ Ecuador El Salvador a/ Honduras Mxico Nicaragua b/ Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) a/ 0 5 10 15 7 5 17 18 20 25 30 35 18 19 15 18 16 24 27 26 16 25 10 12 13 13 30 31

37

43

Hombres Mujeres

Amrica Latina (16 pases): Mujeres y hombres con empleo informal por cada 100 ocupados dentro del sector formal de empresas. Alrededor de 2010 (en nmeros).
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. a/ Los datos corresponden a la encuesta de 2009. b/ Los datos corresponden a la encuesta de 2008. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

41 38 38

47

40

45

50

aumenta en seis de los 13 pases con informacin disponible en la regin. Asimismo, el empleo juvenil en el sector informal de empresas se increment en siete de los 13 pases analizados (Argentina, Bolivia (Estado Plurinacional de), Colombia, Costa Rica, El Salvador, Honduras y Mxico). Con el inicio del ciclo de recuperacin en 2010, la incidencia del empleo informal total y del empleo en el sector informal disminuy levemente en la mayora de los pases (Cuadro 3).

Sin embargo, hacia fines de la dcada la precariedad laboral juvenil es extrema. En el agregado de los 16 pases, 60 de cada 100 jvenes tienen empleo informal (Grfico 8). Uno de cada tres jvenes slo encuentra ocupacin en el sector informal de empresas y 22 de cada 100 corresponden a empleo informal en el sector de empresas formales. La dimensin del empleo informal es mayor en Bolivia (Estado Plurinacional de), Paraguay y Per, donde alrededor de 85 de cada 100 jvenes slo

70 60,4 60

59,1 60,8

GRAFICO 8

50 40 30 20 10 0 Empleo informal total Empleo en el sector informal Empleo informal en el Sector formal Servicio domstico 5,6 0,6 32,7 35,9 27,3 22,1 22,6 21,2 12,4

Amrica Latina (16 pases): Empleo informal regional entre jvenes de 15 a 24 aos. Alrededor de 2010 (porcentaje del empleo juvenil no agrcola).
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases.

Total

Hombres

Mujeres

72
acceden a un empleo informal. A su vez, sobre 70 de cada 100 jvenes tienen un empleo informal en Ecuador (73), El Salvador (72) y Honduras (78) (Grfico 9). Por otro lado, en seis de los 16 pases considerados, el sector informal de empresas emplea a alrededor

Temas especiales

de 50 de cada 100 jvenes ocupados (Bolivia (Estado Plurinacional de), Colombia, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Per) (Grfico 10). Al examinar la informacin segn sexos, se advierte que en el agregado regional y en todos los pases la insercin laboral femenina juvenil en el sector informal

Argentina Bolivia (Estado Plur. de) a/ Brasil a/ 49,1

60,8 87,4

GRFICO 9

Colombia Costa Rica a/ Ecuador El Salvador a/ Honduras Mxico Nicaragua b/ Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) a/ 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 41,4 56,5 60,0 60,8 47,0 48,2 42,6

67,0

73,3 72,2 77,9 65,9

Amrica Latina (16 pases): Empleo informal total entre los jvenes de 15 a 24 aos de edad, por pas. Alrededor de 2010 (porcentaje del empleo juvenil no agrcola).
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases.
87,5 85,0

a/ Los datos corresponden a la encuesta de 2009. b/ Los datos corresponden a la encuesta de 2008. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

70,0

80,0

90,0

100,0

Argentina Bolivia (Estado Plur. de) a/ Brasil a/ 23,4

32,5 51,0

GRFICO 10

Colombia Costa Rica a/ Ecuador El Salvador a/ Honduras Mxico Nicaragua b/ Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) a/ 0,0 10,0 20,0 30,0 26,1 35,1 40,0 50,0 32,0 19,7 32,2 48,1 35,1 47,0 29,1 33,3

51,7

49,2 55,5

Amrica Latina (16 pases): Insercin laboral en el sector informal de los jvenes de 15 a 24 aos de edad, por pas. Alrededor de 2010 (porcentaje del empleo juvenil no agrcola).
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. a/ Los datos corresponden a la encuesta de 2009. b/ Los datos corresponden a la encuesta de 2008. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

60,0

73

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

de empresas es menor que la masculina. Sin embargo, en ocho de los 16 pases analizados y en el conjunto de la regin, las mujeres jvenes registran mayor empleo informal que los hombres jvenes debido a que una proporcin importante de estas trabajan en el servicio domstico, donde habitualmente no acceden a la seguridad social. (Cuadro 3). El empleo informal entre los jvenes est ampliamente extendido en el sector formal de empresas en la

mayora de los pases con informacin disponible. Los casos ms extremos se registran en los casos de Bolivia (Estado Plurinacional de), Paraguay y Per, donde de cada 10 jvenes ocupados en empresas formales, siete tienen empleo informal, al margen de la proteccin social. Una situacin similar afecta a seis de cada 10 jvenes en Ecuador y a cuatro de cada 10 en Argentina, Honduras, Mxico y Repblica Dominicana (Cuadro 4 y Grfico 11).

Argentina Bolivia (Estado Plur. de) a/ Brasil a/ 28 26 17

36 73

GRFICO 11

Colombia Costa Rica a/ Ecuador El Salvador a/ Honduras Mxico Nicaragua b/ Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) a/ 0 10 20 15

58 37 45 44 32 31 77 69 39

Amrica Latina (16 pases): Jvenes de 15 a 24 aos de edad, con empleo informal por cada 100 ocupados en el sector formal de empresas. Alrededor de 2010 (en nmeros).
Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. a/ Los datos corresponden a la encuesta de 2009. b/ Los datos corresponden a la encuesta de 2008. NOTA: Las explicaciones de los alcances y coberturas de las encuestas de los pases se detallan en el Anexo de esta seccin y en la aplicacin QUIPUSTAT.

32 30 40 50 60 70 80 90

74
CUADRO 1

Temas especiales

AMRICA LATINA (16 PASES): COMPOSICIN DEL EMPLEO INFORMAL, SEGN PAS Y SEXO. AOS 2008-2010 a/ (En porcentajes respecto del empleo no agrcola total)
2008 Pases y sexo Empleo informal respecto al total no agrcola
Total En el sector informal En el sector formal En el servicio domstico

2009 Empleo informal respecto al total no agrcola

Total En el sector informal En el sector formal En el servicio domstico

2010 Empleo informal respecto al total no agrcola

Total En el sector informal En el sector formal En el servicio domstico

Ambos sexos Argentina b/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) Hombres Argentina b/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) Mujeres Argentina b/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) 51,6 76,2 60,2 46,6 67,3 69,3 72,2 57,4 66,6 47,2 75,5 77,8 54,8 38,8 25,1 52,5 46,5 30,4 36,6 54,4 53,9 30,8 49,5 24,9 37,4 54,6 25,8 25,2 11,7 17,7 5,8 6,1 21,3 4,7 12,3 16,2 5,3 10,6 16,2 14,8 14,1 3,5 14,9 6,0 7,9 10,1 9,4 10,2 6,0 10,4 11,8 11,7 21,9 8,3 14,9 10,1 49,6 71,2 45,8 62,3 46,0 63,7 71,9 74,8 57,8 46,5 74,4 75,7 51,4 38,3 47,4 25,3 49,8 20,1 48,5 30,4 35,5 56,5 58,5 31,6 26,0 36,7 53,5 23,4 25,3 33,7 10,1 14,9 11,5 5,4 5,2 19,3 4,8 9,9 15,7 10,1 17,8 14,1 13,1 3,1 11,2 13,6 6,5 14,3 8,3 10,3 8,8 10,5 6,4 10,5 10,4 19,9 8,1 14,9 9,9 2,5 47,1 62,7 57,8 78,2 58,4 43,6 74,6 75,9 50,9 38,1 23,9 49,6 32,8 59,6 32,4 23,1 34,7 54,4 25,2 24,4 9,6 5,3 17,8 11,3 15,1 10,6 17,0 13,8 11,3 2,9 13,6 7,7 7,2 7,4 10,8 10,0 22,9 7,6 14,3 10,8 48,4 69,5 57,0 43,7 60,9 58,1 71,0 49,1 64,9 43,6 70,9 66,9 49,4 39,9 34,2 47,4 49,8 34,8 38,2 45,3 51,4 34,7 51,9 29,7 41,2 44,5 35,1 34,4 14,1 21,5 6,9 8,6 22,4 11,9 19,2 14,6 10,8 13,1 28,4 22,1 13,5 5,1 0,1 0,8 0,2 0,2 0,3 0,9 0,4 0,6 2,2 0,8 1,4 0,4 0,9 0,4 49,8 68,3 39,0 57,3 42,2 58,8 60,1 73,0 50,8 41,8 67,9 65,1 46,7 39,3 47,5 36,7 46,7 27,6 50,7 34,0 37,9 46,6 55,4 34,9 28,7 38,8 43,8 32,8 34,1 37,1 12,8 21,3 10,8 6,3 7,7 20,4 12,5 16,9 15,3 12,4 27,4 21,0 12,9 5,0 10,4 0,3 0,5 0,7 0,3 0,5 0,5 0,9 0,7 0,6 0,8 1,6 0,3 1,0 0,3 0,0 46,4 57,0 55,4 74,5 51,1 42,1 67,3 65,6 45,9 37,4 33,4 51,0 36,0 56,3 35,5 29,0 37,7 44,7 33,5 32,6 12,9 5,7 19,2 17,8 14,9 12,4 28,5 20,7 11,6 4,4 0,1 0,3 0,2 0,4 0,7 0,8 1,2 0,2 0,9 0,5 49,8 72,5 58,4 44,9 63,7 63,6 71,6 52,5 65,7 45,1 72,9 71,9 51,6 39,4 30,3 49,7 48,3 33,0 37,5 49,8 52,6 32,6 50,7 27,7 39,6 49,1 31,3 30,1 13,1 19,8 6,4 7,6 21,9 8,4 15,8 15,3 8,1 12,0 23,2 18,8 13,7 4,4 6,3 3,1 3,7 4,3 4,2 5,5 3,2 4,6 6,9 5,4 10,1 4,0 6,5 4,9 49,7 69,5 42,1 59,6 43,8 60,9 65,6 73,9 53,7 43,8 70,7 69,9 48,5 38,8 47,4 31,8 48,0 24,2 49,7 32,6 36,9 51,6 56,9 33,5 27,5 37,9 48,2 29,1 30,0 35,7 11,7 18,4 11,1 5,9 6,7 20,0 8,1 13,5 15,5 11,4 23,3 17,8 13,0 4,1 10,7 6,2 3,1 6,8 3,9 4,5 4,1 5,9 3,5 4,8 4,9 9,5 3,9 6,4 4,8 1,1 46,7 59,6 56,4 76,4 54,2 42,7 70,4 70,3 47,9 37,7 29,5 50,4 34,6 58,0 34,2 26,5 36,4 49,2 30,2 28,7 11,5 5,5 18,6 14,5 15,0 11,6 23,7 17,6 11,5 3,7 5,7 3,7 3,2 3,9 5,0 4,6 10,3 3,6 6,3 5,4 -

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. Notas: a/ Nacional no agrcola. b/ 31 aglomerados urbanos.

75
CUADRO 2

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

AMRICA LATINA (16 PASES): PERSONAS CON EMPLEO INFORMAL, POR CADA 100 OCUPADOS EN EL SECTOR FORMAL DE EMPRESAS, SEGN PAS Y SEXO. AOS 2008-2010. a/ (En nmeros)
(Personas con empleo informal dentro del sector formal/personas ocupadas dentro del sector formal)*100 Pas y sexo 2008 Ambos sexos Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay b/ Venezuela (Rep. Bol. de) Hombres Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay b/ Venezuela (Rep. Bol. de) Mujeres Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay b/ Venezuela (Rep. Bol. de) 20 45 14 12 41 14 33 28 15 18 40 42 24 7 18 36 19 14 10 36 16 30 27 16 41 39 21 6 18 16 13 31 37 27 16 41 38 19 5 22 43 15 14 37 23 41 23 26 20 50 41 21 9 20 41 15 14 13 33 25 40 24 18 46 38 20 8 17 19 12 30 43 24 18 47 38 18 7 21 43 14 13 38 20 38 25 21 19 46 41 22 8 19 39 17 14 12 34 20 36 25 17 44 38 20 7 17 18 13 31 40 25 17 45 38 18 6 2009 2010

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. Notas: a/ Nacional no agrcola. b/ 31 aglomerados urbanos.

76
CUADRO 3

Temas especiales

AMRICA LATINA (16 PASES): EMPLEO INFORMAL DE LA POBLACIN DE 15 A 24 AOS DE EDAD, POR COMPONENTE, SEGN PAS Y SEXO. AOS 2008-2010 a/ (En porcentaje respecto al empleo no agrcola total de la poblacin de 15 a 24 aos de edad)
Empleo informal Pas y sexo
Informal total En el sector informal

2008
En el sector formal En el servicio domstico Informal total En el sector informal

2009
En el sector formal En el servicio domstico Informal total En el sector informal

2010
En el sector formal En el servicio domstico

Ambos sexos Argentina b/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) Hombres Argentina b/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) Mujeres Argentina b/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) 61,8 86,6 64,5 43,9 82,0 68,1 72,8 63,0 68,6 53,3 89,3 86,6 62,6 45,7 60,9 84,1 64,6 43,5 82,7 65,9 75,2 62,5 24,1 50,9 88,1 84,7 61,7 46,9 63,2 89,7 64,5 44,6 80,9 70,7 69,6 63,7 65,9 57,8 90,9 88,7 64,3 44,0 32,4 45,3 48,4 27,6 37,2 46,1 46,6 32,5 47,0 23,3 36,1 47,8 33,6 28,3 35,5 47,4 52,2 29,0 41,1 45,1 51,9 37,7 15,7 24,7 43,2 48,1 37,5 32,7 27,5 42,7 43,8 25,4 31,6 47,0 39,6 26,3 38,5 20,6 26,4 47,5 26,4 22,2 23,6 35,5 11,2 12,6 39,7 14,9 20,8 26,1 12,8 23,9 37,0 31,2 24,7 11,9 25,2 36,4 12,2 14,2 41,2 19,8 23,0 25,1 6,8 25,3 43,9 36,2 23,6 13,9 21,1 34,4 10,0 10,2 37,5 8,8 17,9 27,5 9,3 21,3 27,5 25,6 26,6 9,2 5,8 5,9 4,9 3,7 5,0 7,2 5,4 4,4 8,7 6,1 16,2 7,6 4,4 5,6 0,2 0,3 0,2 0,3 0,4 1,0 0,3 0,6 1,6 0,9 1,0 0,4 0,5 0,4 14,6 12,5 10,7 8,9 11,7 14,9 12,1 9,9 18,1 15,9 36,9 15,6 11,3 12,6 64,7 87,4 49,1 67,6 42,6 77,5 72,2 75,9 66,3 50,7 85,3 85,7 61,2 44,5 56,5 67,2 86,2 47,0 68,4 43,1 78,2 69,0 77,3 65,9 49,5 82,7 84,1 61,8 45,9 58,9 60,4 88,8 51,9 66,7 41,8 76,4 75,7 74,0 66,9 52,8 88,9 87,6 60,0 42,7 52,4 35,5 51,0 23,4 52,9 29,1 36,6 49,2 54,0 34,6 22,0 32,9 47,6 30,1 28,3 35,1 40,8 52,8 27,1 56,5 30,2 40,6 50,4 57,9 38,3 23,2 39,1 48,8 35,1 33,4 38,9 26,4 48,7 18,4 48,2 27,3 30,7 47,5 48,9 29,0 19,9 24,5 46,3 20,4 21,4 28,8 23,1 30,9 19,4 10,4 10,5 36,4 15,1 16,3 27,4 22,8 38,2 30,8 27,1 10,4 20,2 25,5 33,1 19,3 11,7 12,7 37,5 18,0 19,0 26,9 25,1 41,8 35,0 26,0 12,3 20,0 19,0 28,2 19,5 8,7 7,1 34,8 11,8 12,8 28,1 18,9 33,1 26,1 29,3 7,8 20,4 6,1 5,5 6,4 4,4 3,0 4,5 8,0 5,5 4,3 5,9 14,2 7,3 3,9 5,9 1,2 0,9 0,2 0,6 0,2 0,2 0,2 0,6 0,4 0,7 1,2 1,8 0,4 0,6 0,3 0,0 16,2 11,9 14,0 9,7 7,4 11,0 16,5 12,3 9,8 14,0 31,2 15,1 10,3 13,4 3,2 60,8 67,0 73,3 77,9 65,9 48,2 87,5 85,0 60,8 41,4 61,0 66,2 76,4 78,0 66,2 47,8 85,5 84,7 61,6 41,2 60,3 68,1 68,3 77,8 65,6 49,0 90,4 85,4 59,5 41,7 32,5 51,7 33,3 55,5 35,1 19,7 32,2 48,1 32,0 26,1 37,4 54,9 39,0 60,1 39,5 22,6 39,9 48,7 36,3 30,0 24,6 48,0 24,3 49,8 28,5 14,6 21,0 47,3 24,8 20,7 22,4 10,9 36,6 15,6 26,5 22,8 40,1 30,8 25,0 9,5 23,5 11,1 37,1 17,6 25,9 24,3 44,9 35,7 24,7 10,7 20,4 10,6 35,6 13,1 27,3 20,4 33,0 25,0 25,4 7,8 5,8 4,4 3,4 6,8 4,4 5,7 15,2 6,1 3,8 5,8 0,1 0,2 0,3 0,3 0,8 0,9 0,7 0,4 0,6 0,5 15,3 9,5 8,3 14,9 9,8 14,0 36,5 13,0 9,3 13,2 -

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. Notas: a/ Nacional no agrcola. b/ 31 aglomerados urbanos.

77
CUADRO 4

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

AMRICA LATINA (16 PASES): PERSONAS DE 15 A 24 AOS DE EDAD CON EMPLEO INFORMAL, POR CADA 100 OCUPADOS DEL SECTOR FORMAL DE EMPRESAS, SEGN PAS Y SEXO. AOS 2008-2010. a/ (En nmeros)
(Personas con empleo informal dentro del sector formal/personas ocupadas dentro del sector formal)*100 Pas y sexo 2008 Ambos sexos Argentina b/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) Hombres Argentina b/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) Mujeres Argentina b/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) 37 79 24 17 68 25 41 44 24 35 75 72 43 16 34 74 30 22 12 61 35 37 47 29 75 70 42 14 31 34 27 54 43 45 29 78 65 39 13 40 74 27 22 71 38 50 41 34 35 79 72 38 23 44 72 27 29 20 64 38 48 45 33 71 70 41 20 33 38 26 61 47 44 32 76 72 40 17 39 76 26 20 70 33 46 42 32 35 78 72 40 20 40 73 28 26 17 63 37 43 46 32 72 70 41 18 32 45 44 31 77 69 39 15 58 26 36 2009 2010

Fuente: OIT con base en las encuestas de hogares de los pases. Notas: a/ Nacional no agrcola. b/ 31 aglomerados urbanos.

78
Buenas Prcticas para la Poltica de Salarios Mnimos en Centroamrica y Repblica Dominicana 1
En este Tema Especial del Panorama Laboral 2011 se efecta un balance sobre la evolucin de los salarios mnimos en los pases de Centroamrica y Repblica Dominicana, destacando algunas buenas prcticas de estos y otros pases fuera de la subregin, que podran servir de referencia en la construccin de una poltica de salarios mnimos orientada a la defensa de la capacidad de consumo de los trabajadores con menor calificacin, tomando en cuenta los requerimientos de productividad de las empresas y las economas. La poltica de salario mnimo es parte fundamental de la poltica de salarios, que a su vez constituye un rea especfica de la poltica de ingresos. Esta incide en aspectos tales como los mrgenes de ganancia, las rentas, los precios y los subsidios. Como la fijacin de salarios mnimos oficiales se basa fundamentalmente en principios de derecho y justicia social, debe ser analizada desde una perspectiva de proteccin social y equidad, sin descuidar la racionalidad econmica, a fin de evitar eventuales efectos negativos sobre los niveles de empleo e inflacin y la competitividad. El objetivo de la poltica de salarios mnimos es proteger a los trabajadores ms vulnerables y con menor poder de negociacin, as como a los menos calificados, no organizados e insertos en actividades de baja productividad. Se busca establecer, mediante mecanismos legales, un piso salarial bajo el cual no debera contratarse mano de obra, independientemente de la modalidad de remuneracin y la calificacin del trabajador. La normativa internacional que regula este instrumento es el Convenio sobre la fijacin de salarios mnimos, 1970 (nm. 131) de la OIT. Este convenio obliga a los Estados que lo ratifiquen a establecer mecanismos de fijacin del salario mnimo, con fuerza de ley, para determinar, revisar peridicamente y ajustar las tasas de los salarios mnimos. En Centroamrica, el Convenio nm. 131 ha sido ratificado por Costa Rica, El Salvador, Guatemala y Nicaragua. El Convenio nm. 131 de la OIT establece los siguientes criterios de fijacin del salario mnimo: a) las necesidades de los trabajadores y de sus familias habida cuenta del nivel general de salarios en el pas, el costo de vida, las prestaciones de

Temas especiales

seguridad social y el nivel de vida relativo de otros grupos sociales; b) los factores econmicos, incluidos los requerimientos del desarrollo econmico, los niveles de productividad y la conveniencia de alcanzar y mantener un alto nivel de empleo. El cumplimiento de estos criterios requiere armonizar las dos dimensiones del salario mnimo, en su condicin de fuente de satisfaccin de necesidades bsicas, y como componente esencial del costo de produccin y competitividad de las empresas. Tambin la Declaracin Universal de Derechos Humanos se preocupa del tema, al establecer en su artculo 23 el derecho de toda persona que trabaja a recibir una remuneracin equitativa y satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que ser completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de proteccin social. De esta manera, para las Naciones Unidas, el salario mnimo es una expresin de dicho derecho. En la Agenda Hemisfrica para la Promocin del Trabajo Decente en las Amricas (2006-2015), los pases de la regin establecieron el objetivo de recuperar el salario mnimo como instrumento de poltica salarial y vincular progresivamente los aumentos de las remuneraciones a los cambios en la productividad y, adems, al aumento del costo de vida. Una poltica de valorizacin del salario mnimo puede transformarse en un importante pilar del desarrollo socioeconmico, al operar como instrumento de redistribucin del ingreso (a travs de su efecto sobre el piso salarial) y de combate a la pobreza (al elevar el salario de los trabajadores ms vulnerables), con impactos expansivos sobre la demanda agregada y su composicin. Asimismo, en el mediano y largo plazo tiene la capacidad de estimular el progreso tecnolgico al elevar la eficiencia por hora trabajada, una vez que acta en la reduccin de la ventaja de la contratacin basada en bajos salarios. En economas con elevada presencia de actividades intensivas en trabajo y donde existe una alta oferta de mano de obra, las empresas pueden asegurar su rentabilidad a travs de bajos salarios, restringiendo de esa forma las inversiones que impulsan el progreso tecnolgico. En estos casos, se observa una carrera por precios ms bajos que determinan bajos salarios y, por ende, bajo consumo de los trabajadores. Bajos salarios y baja productividad se retroalimentan mutuamente, en una suerte de crculo vicioso. Sin embargo, la valorizacin del salario mnimo (entendida como el crecimiento real de su poder adquisitivo) debe ser paulatina y consistente con la evolucin econmica en general y de las empresas

1 Elaborado por Leonardo Ferreira, Director Adjunto de la Oficina de la OIT para Amrica Central, Hait, Panam y Repblica Dominicana.

79

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

en particular. Asimismo, una poltica de reajuste del salario mnimo requiere de otras medidas para asegurar que su incremento sea efectivo. Entre estas, por ejemplo, la inversin en bienes y servicios pblicos asociados a la modernizacin de la vivienda, transporte, saneamiento y salud, y el aumento de la productividad en la produccin de los bienes salarios.

travs de la variacin del ndice Nacional del Precios al Consumidor) y un aumento real basado en el crecimiento real del PIB. El salario mnimo constituye un pilar importante del modelo de crecimiento con inclusin social, dada su utilidad en tanto instrumento de distribucin del ingreso y de estructuracin del mercado de trabajo, y como valor de referencia para las polticas sociales. A lo largo de los ocho aos de Gobierno del Presidente Lula da Silva (2003-2010), el salario mnimo creci 5.8% en promedio anual, con un incremento real acumulado de casi 60%. En este mismo periodo, el PIB aument 4% al ao en promedio, mientras que el PIB per cpita lo hizo a un ritmo de 2.3%. El resultado ha sido un crecimiento del salario mnimo por encima de la expansin real del PIB, desencadenando efectos redistributivos importantes y contribuyendo a la reduccin de los niveles de pobreza. Este crecimiento es casi el doble del observado en el periodo del Gobierno del Presidente Fernando Henrique Cardoso (1995-2002): incremento real del salario mnimo de 3.3% al ao, mientras el PIB creci 2.3% y el PIB per capita 0.8%. Considerando los periodos de ambos presidentes (16 aos), el salario mnimo se duplic en trminos reales.

Poltica activa de salario mnimo: la experiencia reciente de Brasil

Si bien existen otras referencias importantes respecto al desarrollo de polticas activas de salario mnimo, conviene examinar la experiencia brasilea, debido a su importancia para el desarrollo socioeconmico reciente de este pas. Brasil adopt en aos recientes (durante el segundo mandato del ex Presidente Luiz Incio Lula da Silva) una poltica explcita de valorizacin del salario mnimo, ratificada en 2011 por la actual Presidenta Dilma Rousseff (Ley 12.3822, del 25 febrero de 2011). En este pas, el ajuste del salario mnimo (nico y de cobertura nacional) sigue como criterios la preservacin del poder adquisitivo (medido a

250,0

GRFICO 1
200,0

1994-2010: crecimiento promedio anual 4.6% 104% acumulado

Brasil: Evolucin del salario mnimo real. Aos 19652010.

Fuente: Elaboracin propia en base a los datos de IPEADATA (Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada).

150,0

100,0 Fernando Henrique Cardoso: crecimiento promedio anual 3.3%; 30% acumulado Luiz Ignacio Lula Da Silva: crecimiento promedio anual 5.8%; 57% acumulado

50,0

0,0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Como consecuencia, el salario mnimo se expandi desde representar un 31.5% de la remuneracin promedio del trabajo principal, a un 44%: si en 2001 el salario promedio representaba poco ms de tres salarios mnimos, en 2009 equivale a poco ms de dos salarios mnimos. Asimismo, el crecimiento del salario mnimo tambin se reflej en un aumento de su valor relativo respecto a la mediana salarial pasando del 58% de dicho valor en 2001 al 70% en 2009 creci de ser equivalente al 58% de la mediana
2 Ley 12.382 del 25 de febrero de 2011, que establece el valor del salario mnimo para ese ao (R$ 545.00) y las directrices de la poltica de valorizacin de largo plazo (2012/2015). Sus criterios incluyen el poder adquisitivo (variacin del ndice Nacional de Precios al Consumidor, INPC) y aumento real del PIB (crecimiento real del PIB; para 2012 se utiliza 2010, y as sucesivamente).

de salarios, a casi 70% de esta medida (poco ms de dos tercios). Esto contribuy a reducir el universo de trabajadores con baja remuneracin, y hacerlo inferior a dos terceras partes de la mediana de salarios (alrededor de una tercera parte del empleo total en 2009). Las mejoras distributivas y en la disminucin de la pobreza estn relacionadas con la evolucin positiva del salario mnimo, especialmente como resultado de una poltica activa para su valorizacin. El coeficiente de Gini ha pasado de 0.596 en 2001 a 0.543 en el 2009 (mientras ms cercano a 0, mayor igualdad). El nmero de pobres disminuy desde 58.5 millones a 39.6 millones entre 2001 y 2009 (casi 19 millones de personas salieron de la pobreza); mientras que el

80
36,1

Temas especiales

GRFICO 2
Luiz Incio Lula Da Silva: Promedio: 2.28 salario mnimo. Mediana: 1.45 salario mnimo.

22,5

Brasil: Distribucin de los ocupados, por clases de salario mnimo. Ao 2009. (porcentajes).
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de la Pesquisa Nacional por Amostra de Domicilios/ Instituto Brasileiro de Geografa e Estatstica (PNAD/IBGE).

11,2

11,8

10,0 5,6 2,2 0,7

Hasta 1/2 salario mnimo

+ 1/2 hasta 1 salario mnimo

+ 1 hasta 2 salario mnimo

+ 2 hasta 3 salario mnimo

+ 3 hasta 5 salario mnimo

+ 5 hasta 10 salario mnimo

+ 10 hasta 20 salario mnimo

+ 20 salario mnimo

Clases de salario mnimo

nmero de indigentes cay de 25.4 millones a 13.5 millones entre los mismos aos (casi 12 millones menos). De esta forma, la tasa de pobreza retrocedi de 35.2% a 21.4%, y la indigencia de 15.3% a 7.3%. Sin embargo, uno de cada tres trabajadores ocupados en Brasil sigue ganando menos de un salario mnimo en su trabajo principal (es decir, 27.8 millones de trabajadores).

La situacin de los salarios y el salario mnimo en Centroamrica y Repblica Dominicana

En la dcada de los aos dos mil, el salario mnimo tuvo un comportamiento diferenciado en Centroamrica y Repblica Dominicana. Mientras en Costa Rica, Guatemala y Panam se observa un crecimiento real moderado, en El Salvador se mantuvo estancado y retrocedi en la Repblica Dominicana, y registr un crecimiento dinmico en Honduras y Nicaragua, en especial en el primer pas, donde ms que se duplic.

En gran medida, este desempeo diferenciado se explica por las distintas formas que adopt el ajuste del salario mnimo segn los pases. Se registraron desde mecanismos en que la correccin se realiza mediante la inflacin (Costa Rica), hasta acuerdos tripartitos sin sistemas especficos de reajuste (destacan en Nicaragua los recientes acuerdos para la definicin de tasas de crecimiento del salario mnimo en los prximos aos, en particular en las Zonas Francas). Como caso extremo resalta el extraordinario ajuste aplicado en Honduras en 2009 (crecimiento de 89% en trminos reales), en un contexto de crisis econmica mundial. Ajustes de esta magnitud podran generar preocupacin en otros actores econmicos por las posibles distorsiones que ocasionen en la economa y en el funcionamiento del mercado de trabajo. Para abordar estos procesos, la OIT ha recomendado en diversos foros y documentos que se deberan impulsar mecanismos y criterios basados en la racionalidad econmica y en el dilogo.

GRFICO 3

240,0 238,4 220,0 200,0 180,0 172,1 160,0 140,0 120,0 100,0 80,0 2000
Costa Rica

Centroamrica (seis pases) y Repblica Dominicana: Evolucin del salario mnimo real. Aos 2000 - 2010. (Indice, 2000 = 100).
Fuente: Elaboracin propia con base en los datos del Sistema de Informacin y Anlisis Laboral para Amrica Latina y el Caribe (SIALC) Se refiere al salario mnimo mensual de la industria. Notas: 1. Costa Rica: 1.0% tasa de crecimiento anual. 2. El Salvador: 0.0% tasa de crecimiento anual. 3. Guatemala: 1.4% tasa de crecimiento anual. 4. Honduras: 9.1% tasa de crecimiento anual. 5. Nicaragua: 5.6% tasa de crecimiento anual. 6. Panam: 1.0% tasa de crecimiento anual. 7. Repblica Dominicana: -0.7% tasa de crecimiento anual.

115,3 110,4 110,2 99,8 93,4 2001 2002

El Salvador

2003

2004

2005
Honduras

2006

2007
Nicaragua

2008

2009

2010
Repblica Dominicana

Guatemala

Panam

81

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

En un escenario de crecimiento econmico y expansin de la ocupacin como el observado en Costa Rica, Panam y Repblica Dominicana, existe mayor espacio para un aumento ms vigoroso del salario mnimo. Por ejemplo, en el primero de estos pases el PIB creci en trminos reales un 4.7% anual en promedio, y el producto por ocupado 1.7%, aunque el salario mnimo solamente se expandi en un 10% a lo largo de la dcada. Otro ejemplo es Panam, donde con un crecimiento promedio anual del PIB de 6.3% en trminos reales y un incremento del producto por ocupado de 1.7% al ao, se registr tambin una muy moderada expansin del salario mnimo de un 10% a lo largo de 10 aos. En el caso de Repblica Dominicana la brecha es superior, pues el salario mnimo disminuy en ms de 6% en trminos reales en toda la dcada, mientras que el PIB creci a un ritmo dinmico de 5.3% al ao y la productividad laboral (producto por ocupado) lo hizo en un significativo 3.1% anual.

El Salvador y Guatemala tienen espacios ms restringidos para la expansin del salario mnimo, en virtud del menor dinamismo del crecimiento econmico y la productividad laboral. Algo similar ocurre en los casos de Honduras y Nicaragua, pero en estos pases el salario mnimo ha crecido muy por sobre el PIB. Como consecuencia, en Honduras, ms que traducirse en una mejor distribucin de los ingresos, el resultado ha sido elevar los costos laborales con efectos adversos sobre la competitividad del sector privado. Nicaragua es un caso distinto de Honduras. Parte de un nivel de salario mnimo inferior (el ms bajo de la subregin), y su fijacin ha sido objeto de acuerdos tripartitos, que a pesar del contexto de crisis internacional con repercusiones en la economa domstica, ha podido fijar tasas positivas de crecimiento del salario mnimo para los prximos aos, en particular en el sector de Zonas Francas.

7,0

GRFICO 4

6,3 5,3 4,7 4,2 3,8 3,3 2,5 1,7 1,9 1,6 0,9 1,1 0,8 0,2 0,4 2,0 1,4 0,9 3,3 3,1 3,2 2,3 1,7 2,1 4,3 4,5 3,7 3,1

6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 Cos ta Ri ca El Sa l va dor Gua tema l a Hondura s Ni ca ra gua Pa na m

Centroamrica (seis pases) y Repblica Dominicana: Crecimiento promedio anual del PIB, PIB per cpita (PIB pc), ocupados y producto por ocupado. Aos 2000 2010. (porcentajes).
Fuente: OIT en base a datos oficiales.

Repbl i ca Domi ni ca na

PIB rea l

PIB per c pi ta

Ocupa dos

Producto por ocupa do (P/L)

Como se puede observar en el Grfico 5, la evolucin del salario mnimo real (SMR) por un lado, y del producto por ocupado (P/L) y el PIB por habitante (PIB pc) por otro, no parece tener una relacin equilibrada. Por un lado, pases con mayor espacio de impulsar un crecimiento un poco ms elevado del salario mnimo no lo ocupan (Costa Rica, Panam y Repblica Dominicana). Esto significa que el crecimiento de la economa y de la productividad se transfiere mayormente a las utilidades de capital. Por otro lado, pases como Guatemala, Honduras y Nicaragua, con indicadores econmicos menos favorables al alza del salario mnimo, son aquellos en donde este se expandi en mayor medida, en particular Nicaragua y Honduras (con un aumento muy por encima del incremento del PIB por habitante y el PIB por ocupado).

La expansin sostenida de la productividad es un factor clave para difundir el bienestar y elevar la competitividad. En un contexto de crecimiento significativo de la productividad, el alza de los salarios no se materializa a expensas de una disminucin de las utilidades, y tampoco el incremento de las utilidades est condicionado a un descenso del salario real. Por tanto, es factible lograr, simultneamente, aumentos moderados de los salarios reales y las utilidades, contribuyendo a reducir la conflictividad en las relaciones laborales. Por estas razones, en un marco de dilogo social efectivo, la discusin y adopcin de polticas activas de salario mnimo no debera estar divorciada de la discusin y adopcin de medidas para la expansin de la productividad. En este escenario, revisten

82
GRFICO 5
Crecimiento promedio anual PIB pc y P/L (%)
5,0 4,5 4,0
Repblica Do minicana P anam

Temas especiales

3,5
Repblica Do minicana

3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5

Guatemala Co sta Rica Ho nduras Nicaragua Nicaragua Ho nduras

Centroamrica (seis pases) y Repblica Dominicana: Relacin salario mnimo real (SMR), producto interno bruto per cpita (PIB pc) y producto por ocupado (P/L). Aos 2000 - 2010.
Fuente: OIT en base a datos oficiales. Notas: Azul (Salario mnimo real (SMR) x Producto por ocupado (P/L). Rojo (Salario mnimo real (SMR) x Producto Interno Bruto per cpita (PIB pc).

P anam Co sta Rica El Salvado r El Salvado r Guatemala

0,0 -2,0 -1,0 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0 10,0

Crecimiento promedio anual del salario mnimo real (%)

especial importancia las medidas para fortalecer la capacitacin y formacin profesional y el desarrollo de los recursos humanos, especialmente de aquellos de ms baja calificacin. La situacin del empleo y otras caractersticas del mercado de trabajo y de la institucionalidad laboral deben ser consideradas para que las polticas de salarios mnimos tengan impacto positivo sobre la equidad. La relacin del salario mnimo con el salario promedio, la participacin de las micro y pequeas empresas en el empleo asalariado, los niveles de desempleo y subempleo, son elementos de contexto importantes para que una poltica de salario mnimo sea adecuadamente aplicada. En algunos pases de la subregin, el subempleo supera el 30% de la poblacin ocupada, (El Salvador, Nicaragua y Repblica Dominicana), alcanzando un 40% en Honduras3. A su vez, la incidencia del empleo en el sector informal es alrededor de 50 de cada 100 ocupados no agrcolas en cinco de los siete pases considerados (El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Repblica Dominicana).4 Con este panorama del empleo, una poltica de salarios mnimos perder en efectividad si no viene acompaada por polticas de empleo que eleven su calidad y promuevan un mejor funcionamiento del mercado de trabajo. La evolucin del salario mnimo como porcentaje del salario promedio brinda una seal respecto de si el nivel de salarios mnimos mantiene una relacin adecuada con los salarios promedio o de mercado, sirviendo efectivamente como un piso salarial capaz de proteger a los trabajadores menos calificados y
3 Como calculan los pases de la subregin, se trata de subempleo total, que incluye la nocin de subempleo invisible o por insuficiencia de ingresos. 4 Vase al respecto el artculo sobre el empleo informal en la seccin de Temas Especiales de esta edicin del Panorama Laboral 2011.

no organizados, sin generar efectos negativos en los niveles de desempleo e inflacin. La evolucin de otros indicadores relacionados con la distribucin salarial proporciona una perspectiva importante sobre la concentracin de los ingresos y salarios, lo que puede relacionarse con la ausencia de polticas de salarios y de salarios mnimos ms efectivas. Por el contrario, tambin puede estar indicando la inocuidad de ajustes excesivos del salario mnimo sobre los indicadores de pobreza y desigualdad. En el Cuadro 1 se presentan algunos indicadores para Costa Rica, Honduras y Panam. En el primero de estos pases, el salario mnimo representa menos de la mitad del salario promedio, y retrocedi desde un 48.6% en 2000 a 45.7% en 2010. Esta relativa reduccin se explica por un crecimiento del salario promedio real de 1.7% anual entre 2000 y 2010, mientras que el salario mnimo real se increment 1% al ao en este mismo periodo. Si bien ha habido una elevacin un poco ms significativa del mnimo en los dos ltimos aos (2% al ao), es todava insuficiente para revertir esta prdida de participacin, que se manifiesta tambin en el aumento del diferencial de salarios entre el noveno decil (10% de perceptores con salarios ms elevados) y el primer decil (10% de menores salarios), que se elev de 7.9 a 9.8 veces. Tambin resulta que la proporcin de ocupados con ingresos inferiores a dos tercios de la mediana de ingresos y de asalariados que perciben menos de dos tercios de la mediana de salarios, se elev respectivamente desde 19.8 a 24.8, y de 20.6 a 21.4 respectivamente, lo que se traduce en un aumento del nmero de trabajadores de bajos ingresos y salarios, posiblemente atribuido a un deterioro de sus niveles de remuneracin. El coeficiente de Gini para los salarios presenta tambin un deterioro en el periodo, fruto en cierta medida de un estilo de crecimiento que tiende a concentrar el ingreso.

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Temas especiales

CUADRO 1
COSTA RICA, HONDURAS Y PANAM: INDICADORES DE DISTRIBUCIN DE SALARIOS, RELACIN ENTRE SALARIO MNIMO Y SALARIO PROMEDIO E NDICE DE GINI. AOS 2000 - 2010.
Indicadores
2000

Costa Rica
2010 2001

Honduras
2010 2000

Panam
2010

Salario mnimo como porcentaje del salario promedio Diferencial salarios (D9/D1) % Ocupados < 2/3 mediana de ingresos % Asalariados < 2/3 mediana de salarios Coeficiente Gini (salarios) 48,6 7,9 19,8 20,6 0,3927 45,7 9,8 24,8 21,4 0,4160 29,8 9,5 33,8 20,6 0,4380 66,9 13,0 38,0 21,4 0,4236 46,1 8,3 21,0 20,3 0,3966 54,3 6,6 33,1 11,6 0,3743

Fuente: OIT en base a datos oficiales.

Honduras es un caso que refleja la inocuidad de ajustes excesivos del salario mnimo, por sobre los niveles de desigualdad. Aunque el salario mnimo pas de representar un 29.8% del salario promedio en 2000 a un 66.9% en 2010, como resultado del crecimiento anual promedio de 9.8% del salario mnimo real en el periodo; y como el salario promedio real se ha incrementado 0.5% al ao, el diferencial de salarios (D9/D1) se eleva desde 9.5 a 13.0 en el mismo periodo, y el nmero de trabajadores de bajos ingresos y salarios aumenta. Sera necesario investigar si la mejora relativa en el ndice de Gini para los salarios tiene alguna relacin con el aumento de los salarios en los estratos bajos y medio-bajos de la distribucin de salarios y su relacin con la elevacin del salario mnimo. En el caso de Panam, el salario mnimo como porcentaje del salario promedio registr una importante valoracin, al subir de un 46.1% en 2000 a un 54.3% en 2010, debido al crecimiento moderado

del salario mnimo real de alrededor de 1% al ao en el periodo, mientras que el salario promedio real presenta una reduccin de 0.45% anual en el mismo periodo. Esta tendencia se revierte en parte durante el segundo lustro de la dcada, cuando el salario mnimo real crece a un ritmo inferior al aumento del salario real promedio (1.1% y 2.1% al ao, respectivamente). Se observan mejoras en los diferenciales de salarios (cada de 8.3 a 6.6), as como en la proporcin de asalariados de bajos salarios, que retrocedi desde 20.3% a 11.6%, y en el ndice de Gini de los salarios. Sin embargo, la proporcin de trabajadores de bajos ingresos se expandi, lo que puede significar que ocupaciones generalmente menos protegidas como el trabajo domstico y el trabajo por cuenta propia hayan tenido una evolucin negativa de sus remuneraciones e ingresos en el periodo. Si bien el cumplimiento del salario mnimo es una tarea para servicios de inspeccin laboral ms fortalecidos, consolidados y efectivos, un alza

70,0 62,6 57,8 52,6 50,0 48,3 43,3 40,0 33,7 30,1 30,0 24,6 23,2 26,3 24,7 27,7 29,3 24,3 22,4 20,9 43,3 41,0 43,3 35,5 35,0 35,1 33,3 32,6 25,3 21,2 17,0 12,6 10,0 48,9 43,8 39,3 36,3 29,7 30,6 28,9 25,9 25,7 34,0 25,3 21,2 20,0 17,6 36,3 33,0 29,2 28,8 23,6 19,2 52,0 52,0

GRFICO 6

60,0

57,3 50,1

25,5 25,8

Centroamrica (cinco pases) y Repblica Dominicana: Asalariados con ingreso inferior al salario mnimo, por sexo. Aos 2000, 2005 y 2010 (porcentajes).
Fuente: Elaboracin propia con base en datos de las encuestas de hogares de los pases, procesados por OIT. NOTAS: a/ Datos del 2000 corresponden al ao 2001. b/ Datos del 2010 corresponden al 2008.

20,0

Total Hombres 2000 Costa Rica El Salvador Honduras a/ Mujeres Total Hombres 2005 Nicaragua b/ Panam Mujeres Total Hombres 2010 Repblica Dominicana Mujeres

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desproporcionada del salario mnimo puede inducir un mayor incumplimiento del mismo. Se observan niveles de incumplimiento ms elevados justamente en los pases que presentan una mayor expansin del salario mnimo: Honduras y Nicaragua. En cambio, en Repblica Dominicana, donde se observa una reduccin sistemtica en la proporcin de asalariados con ingreso inferior al mnimo, es el nico pas que registra una reduccin del salario mnimo real en el periodo.

Temas especiales

crecimiento promedio anualizado que se incorporar en la fijacin salarial se negociar en el Consejo Nacional de Salarios dentro de un rango definido por un lmite inferior de 20% y un lmite superior de 40% de dicha tasa de crecimiento. Por tanto, el ajuste salarial total consiste en la suma del componente asociado con el aumento del costo de vida y el crecimiento del PIB per cpita. Se consideran ciertas situaciones especiales en que se revisara la aplicacin de la frmula en el Consejo Nacional de Salarios. Por ejemplo, cuando la inflacin acumulada en setiembre supere en al menos un punto porcentual el lmite superior de la banda de la meta de inflacin establecida por el BCCR en su programa macroeconmico; o si la inflacin acumulada en mayo, respecto a la revisin del segundo semestre, es igual o superior a tres cuartas partes de la inflacin meta establecida por el BCCR en su programa macroeconmico ms reciente para el ao en curso. Otra situacin especial se presenta cuando la tasa de desempleo abierto anual ms reciente es superior al 8%. En este caso no se aplicar de forma automtica el componente del PIB per cpita; algo similar ocurrir si el ndice Mensual de Actividad Econmica registra tasas negativas durante cuatro meses consecutivos (o de seis meses consecutivos para al menos dos de los siguientes sectores: agropecuario, construccin y comercio); igualmente, si el tipo de cambio promedio presenta una variacin (positiva o negativa) superior al 15%. La propuesta aprobada por el CES para Honduras se basa en tres principios: i) defensa del poder de compra del salario mnimo; ii) mejora de la competitividad; y iii) contribucin a la desaceleracin de precios. El criterio de reajuste obedece a las dos relaciones siguientes y de cumplimiento simultneo: sm = pe +q (1); y sm > p-1 (2); en dnde pe representa el aumento esperado de precios para los prximos 12 meses; q representa el aumento de la productividad en el ao previo (en el caso hondureo se trabaja con la productividad laboral producto por asalariado, dado una estructura econmica intensiva en el factor trabajo); p-1 representa el aumento registrado en los precios en el ao anterior. Si pe > p-1, en la expresin (1) se reemplaza pe por p-1. La regla previa determina el reajuste del salario mnimo nominal promedio. Tambin constituye una seal hacia las empresas, trabajadores y gobierno, de que el aumento de la productividad es clave para mejorar el bienestar y elevar la competitividad. La aplicacin de esta regla no es mecnica. Exige efectuar un seguimiento del comportamiento anual de la economa y del mercado de trabajo para ser aplicada y su adaptacin ante eventuales cambios

Experiencias recientes de ajuste del salario mnimo en Centroamrica y Repblica Dominicana

Recientemente, en Centroamrica se han observado experiencias muy interesantes de discusin tripartita para revisar y/o reajustar el salario mnimo. Se destaca, por un lado, el caso de Costa Rica, donde en el mbito del Consejo Nacional de Salarios se ha llevado a cabo un importante proceso de discusin y adopcin de una nueva metodologa de fijacin de salarios mnimos para el sector privado. Se intenta as superar el estancamiento real del salario mnimo originado en una poltica de ajustes por inflacin, debido a una frmula establecida en 1998. En el caso de Honduras, el Consejo Econmico y Social (CES) adopt por consenso, en agosto de 2011, una propuesta de mecanismo para ajustar el salario mnimo, que se espera introduzca mayor racionalidad en la aplicacin de este instrumento. La nueva metodologa aprobada en octubre de 2011 en Costa Rica tiene dos componentes: el primero asociado con el aumento del costo de vida y el segundo vinculado al crecimiento del producto interno bruto (PIB) real per cpita. El factor asociado con el aumento del costo de vida incluye tanto un ajuste por la inflacin esperada (meta de inflacin establecida por el Banco Central de Costa Rica para el ao en que comienza a regir el aumento salarial), como un ajuste para compensar las diferencias entre la inflacin esperada y el ndice de precios al consumidor. Se prev una fijacin anual con vigencia a partir de enero de cada ao y una revisin a la mitad de ao, para compensar cualquier diferencia entre la inflacin efectiva medida por el ndice de Precios al Consumidor y la meta de inflacin del Banco Central de Costa Rica (BCCR) que se utiliz para la fijacin salarial. El componente asociado al crecimiento del PIB per cpita considera un porcentaje de la tasa de crecimiento promedio anualizada de los ltimos cinco aos del PIB per cpita publicado por el BCCR, con un rezago de un ao. Este ajuste se efectuar una vez al ao durante la fijacin salarial que se definir en octubre de cada ao y entrar a regir a partir del 1 de enero del ao siguiente. La fraccin de este

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Temas especiales

de situacin (por ejemplo, una alta probabilidad de recesin econmica, shocks negativos o impactos adversos de carcter sectorial, tendencias al deterioro del mercado laboral de intensidad significativa, en materia de informalidad y desempleo, entre otros). El reajuste del salario mnimo indicado por la frmula es solo un referente para el dilogo y la negociacin tripartita, en el marco de la Comisin Tcnica de Salarios Mnimos, presidida por el director de salarios de la Secretara de Trabajo y Seguridad Social, conforme lo estipula la Ley de Salarios Mnimos en el pas. Se puede pactar un acuerdo respecto a la tasa de reajuste anual del mnimo, por encima, por debajo o igual al referente. Si no se logra un acuerdo, el Poder Ejecutivo debe aprobar un reajuste anual, adoptando la estimacin efectuada con la aplicacin de la regla. Este porcentaje de reajuste promedio se aplicar a los 38 mnimos por sector y tamao de empresa que hoy existen, estableciendo as el nuevo nivel de este instrumento por sector y tamao respectivo. A partir de este momento, en un plazo de 15 das hbiles, los representantes de las organizaciones de empleadores y trabajadores de cada sector y tamao de empresa pueden solicitar una correccin a la fijacin del mnimo, por razones debidamente fundadas en estudios e informacin emprica adecuada para la regla de reajuste adoptada. Cumplido el plazo, la Comisin Tcnica de Salario Mnimo se pronunciar en un plazo de siete das hbiles, aceptando o rechazando la solicitud de los

representantes sectoriales y por tamao. Cerrada esta etapa, se consolida y legitima la vigencia de los 38 salarios mnimos por sector y tamao, hasta la prxima negociacin anual. En tres de los casos examinados (Brasil, Costa Rica y Honduras), la poltica de fijacin del salario mnimo, de vigencia anual, se basa en la inflacin (defensa del poder adquisitivo del salario) adems de un incremento adicional definido por el PIB real (Brasil), PIB real per cpita (una fraccin de este indicador en Costa Rica) y la productividad laboral (Honduras). La experiencia de aplicacin de estos criterios de reajuste real hace conveniente su aplicacin y/o adaptacin en el caso de los pases de Centroamrica y Repblica Dominicana, a fin de eludir la irregularidad e incertidumbre habitual del proceso de ajuste del salario mnimo. Esto permitira evitar que el crecimiento nominal del salario mnimo pueda llegar a niveles muy superiores a la inflacin registrada, elevando de forma desproporcionada los costos, lo que reduce la competitividad del sector privado, o por otro lado, que no se aproveche el espacio que brinda un nivel ms elevado de crecimiento para la valorizacin del mnimo, contribuyendo a un tipo de crecimiento que concentra el ingreso. En el Cuadro 2 se presenta el desempeo que habran tenido los salarios mnimos, en el caso de que se hubiesen adoptado los criterios de ajuste por la inflacin ms un complemento adicional por el crecimiento del PIB, del PIB per cpita o productividad, dependiendo de la realidad de cada pas. La adopcin

CUADRO 2
CENTROAMRICA (SEIS PASES) Y REPBLICA DOMINICANA: EVOLUCIN DEL SALARIO MNIMO Y COMPARACIN CON LA EVOLUCIN ESTIMADA UTILIZANDO CRITERIOS DE REAJUSTE BASADOS EN LA INFLACIN Y PRODUCTO POR OCUPADO O PIB REAL PER CPITA O PIB REAL, 2000 - 2010 (En tasas de crecimiento promedio anual).
Indicadores
Costa Rica El Salvador Guatemala

Pases
Honduras Nicaragua Panam Repblica Dominicana

Producto por ocupado PIB real PIB per cpita Inflacin Salario mnimo real Salario mnimo nominal Salario mnimo nominal estimado - Inflacin y producto por ocupado - Inflacin y PIB per cpita - Inflacin y mitad PIB per cpita - Inflacin y PIB real - Inflacin y mitad PIB real

1,7 4,2 2,5 10,3 1,0 11,5 12,0 12,8 11,6 14,5 12,4

1,1 1,9 1,6 3,4 0,0 3,5 4,5 5,0 4,2 5,3 4,3

0,2 3,3 0,8 6,8 1,4 8,3 7,0 7,6 7,2 10,1 8,4

0,4 4,2 2,0 7,5 9,1 17,4 7,9 9,5 8,5 11,7 9,6

0,9 3,2 1,4 8,2 5,6 14,3 9,1 9,6 8,9 11,4 9,8

1,7 6,3 4,3 2,6 1,0 3,6 4,3 6,9 4,7 8,9 5,4

3,1 5,3 3,7 12,1 -0,7 11,4 15,2 15,8 13,9 17,4 14,7

Fuente: Elaboracin propia con base en datos procesados por OIT.

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de un mecanismo de esta naturaleza permitira una mayor racionalidad y certidumbre en los aumentos del salario mnimo, compatible con la evolucin general de la economa y de las empresas. Tambin posibilitara mejoras en la distribucin del ingreso y la reduccin de la pobreza en el largo plazo. En todo caso, se trata de un mecanismo que sirve de referente, pero que no sustituye la negociacin entre los actores sociales.

Temas especiales

fundamental de satisfaccin de las necesidades bsicas y su condicin de componente importante del costo de produccin de las empresas. La situacin general del empleo y la institucionalidad laboral constituyen elementos importantes a considerar en cualquier definicin sobre el ajuste del salario mnimo. En algunos casos en que el subempleo es elevado y se observan altos niveles de informalidad, las polticas dirigidas a mejorar la calidad del empleo son necesarias para que, a su vez, la poltica de salarios mnimos sea efectiva. La discusin y adopcin tripartita de mecanismos para el reajuste del salario mnimo, a fin de que se observen criterios de ajuste basados en la inflacin ms un complemento adicional por el crecimiento del PIB, del PIB per cpita o productividad, y que sirva de referente, sin sustituir la negociacin de este instrumento, podra conferir ms racionalidad y certidumbre a este proceso. Esto facilitara lograr una mayor coherencia con el desempeo general de la economa y de las empresas, impulsando mejoras en la distribucin del ingreso y la reduccin de la pobreza en el largo plazo. Asimismo, contribuira a la generacin de un espacio propicio para la discusin de polticas que promuevan la productividad y fomenten un crculo virtuoso entre salarios y crecimiento econmico. Finalmente, sera conveniente que los pases de la regin pudieran alcanzar un grado elevado de modernizacin de su estructura productiva y del mercado laboral, con empresas sostenibles y una fuerza de trabajo de altas calificaciones, que posibilite percibir el equivalente a varios salarios mnimos de acuerdo a la productividad de todos los factores. El predominio de condiciones favorables a la competitividad en las empresas y el ejercicio efectivo de la libertad sindical y la negociacin colectiva, que son elementos bsicos de los principios y derechos fundamentales que propugna la OIT, contribuiran a este propsito.

Conclusiones
El salario mnimo aument poco e incluso declin en aquellas economas que han tenido mayor espacio para realizar aumentos reales de mayor envergadura (Costa Rica, Panam y Repblica Dominicana), en parte debido a esquemas de reajuste que limitan una valorizacin del piso salarial, como resultado de un tipo de crecimiento concentrador de ingresos. En estos casos, el crecimiento econmico y los incrementos de productividad se transfieren mayormente a los beneficios del capital. En economas con situaciones menos favorables para el incremento del salario mnimo se han logrado aumentos importantes, en especial en los casos de Honduras y Nicaragua. Cuando los ajustes resultan desproporcionados, ms que impulsar mejoras distributivas, generan ciertas distorsiones en la economa y el mercado laboral; y al final del proceso, no se avanza en mejora de la equidad y se eleva el nivel de incumplimiento del salario mnimo. El caso de Nicaragua, como se mencion, debe estudiarse de forma particular, pues se parte de un nivel del salario mnimo muy bajo, y la fijacin del salario mnimo en los ltimos aos ha sido objeto de importantes acuerdos tripartitos. El aumento de la productividad es un factor clave para lograr un crecimiento sostenido de los salarios y del salario mnimo en particular. Adems, permite conciliar el doble carcter del salario, como fuente

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Temas especiales

Pobreza rural, mercado laboral y polticas 1

A pesar del retroceso que ha experimentado la pobreza en la ltima dcada en Amrica Latina, las cifras que se registran de este fenmeno en las zonas rurales se encuentran persistentemente muy por encima de las que se observan en las reas urbanas. En este Tema Especial se aborda sucintamente el problema desde la perspectiva del mercado laboral rural y agrcola de la regin, para lo que en primer lugar se describen algunos de sus rasgos ms

sobresalientes, despus se analizan las polticas que influyen en su desempeo y finalmente se presenta una agenda de polticas pblicas que podran ser incorporadas por los pases. Este texto se basa en gran medida en los resultados de una serie de estudios llevados a cabo en 2010 y 2011 conjuntamente por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (Cepal) y la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), bajo la coordinacin tcnica de Fernando Soto Baquero y Emilio Klein. Los pases estudiados son doce: Argentina, Bolivia (Estado Plurinacional de),

CUADRO 1
AMRICA LATINA Y EL CARIBE (20 PASES): ESTRUCTURA DE LA POBLACIN OCUPADA TOTAL, POR SECTOR DE ACTIVIDAD ECONMICA, SEGN PAS. AOS 2005-2009 a/ (En porcentaje de la poblacin ocupada total)
Pas
2005 2006

Agricultura b/
2007 2008 2009 2005 2006

Industria c/
2007 2008 2009 2005 2006

Servicios d/
2007 2008 2009

Argentina Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Chile Colombia e/ Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Hait Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per f/ Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de)

... ... 19,7 ... 20,3 15,0 ... 30,3 ... ... ... 37,4 13,9 33,6 19,3 31,1 ... 14,7 ... 9,7

... ... 18,7 12,5 ... 13,8 ... 29,6 17,8 30,6 ... 35,1 13,4 ... 19,5 ... ... 14,8 ... 9,1

... 33,2 17,7 ... ... 13,0 ... 28,5 16,9 ... ... 33,2 ... ... 18,9 28,3 32,4 14,2 11,0 8,7

... ... 16,9 ... 18,0 12,3 ... 28,0 ... ... ... ... 13,2 ... 17,9 25,4 32,0 13,8 11,1 8,5

... ... 16,5 11,4 18,3 11,8 ... 28,5 21,3 ... ... ... ... ... 18,0 27,9 32,4 14,7 11,2 ...

... ... 21,6 ... 20,2 21,6 ... 17,6 ... ... ... 21,5 25,7 19,7 17,0 16,1 ... 22,5 ... 20,8

... ... 21,5 25,0 ... 21,8 ... 18,6 23,3 23,8 ... 22,0 26,8 ... 17,9 ... ... 22,0 ... 22,8

... 20,5 22,1 ... ... 22,2 ... 18,6 23,7 ... ... 22,7 ... ... 18,9 18,4 16,0 22,1 21,9 23,3

... ... 22,8 ... 20,0 21,6 ... 19,0 ... ... ... ... 25,7 ... 19,1 19,3 16,1 20,7 21,5 23,0

... ... 22,3 21,8 19,9 20,0 ... 18,8 20,5 ... ... ... ... ... 19,2 17,7 16,3 17,9 21,0 ...

... ... 58,7 ... 59,6 63,4 ... 52,1 ... ... ... 41,2 60,4 46,6 63,7 52,8 ... 62,8 ... 69,5

... ... 59,7 62,5 ... 64,4 ... 51,8 58,9 45,6 ... 42,9 59,8 ... 62,5 ... ... 63,2 ... 68,0

... 46,4 60,1 ... ... 64,8 ... 52,9 59,4 ... ... 44,1 ... ... 62,2 53,3 51,6 63,7 67,2 67,9

... ... 60,3 ... 62,0 66,1 ... 53,0 ... ... ... ... 61,0 ... 63,0 55,3 51,9 65,5 67,5 68,5

... ... 61,2 66,8 61,8 68,3 ... 52,6 58,2 ... ... ... ... ... 62,8 54,4 51,3 67,4 67,9 ...

Fuente: CEPAL, Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe, 2010. Notas: a/ De acuerdo con la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Econmicas (CIIU), Rev.2. b/ Incluye: agricultura, ganadera, caza, silvicultura y pesca. c/ Incluye: explotacin de minas y canteras; industria manufacturera, suministro de electricidad, gas y agua; construccin. d/ Incluye: comercio y servicios. e/ A partir de 2002 el diseo muestral de la encuesta hace que las cifras para las zonas urbanas y rurales no sean estrictamente comparables con las de aos anteriores. f/ Las cifras de 2005 al 2009 se refieren al ao completo. Estos valores no son comparables con los aos anteriores debido al cambio del marco muestral de la encuesta de hogares.

1 Redactado por Gerhard Reinecke, Ivn Nazif y Andrs Marinakis, con el apoyo de Jacobo Velasco.

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Brasil, Chile, Costa Rica, Guatemala, El Salvador, Honduras, Mxico, Paraguay, Per y Uruguay.

Temas especiales

Pobreza y dficit de trabajo decente rural

Si bien el porcentaje de la poblacin rural en Amrica Latina y el Caribe disminuy durante la dcada de los aos dos mil, para 2010 se estima que uno de cada cinco habitantes de la regin reside en reas rurales. Igualmente, aunque la participacin del empleo agrcola en el empleo total ha cado en casi todos los pases, todava representa una proporcin considerable, que flucta entre un 8.5% en Venezuela (Repblica Bolivariana de) hasta un tercio del empleo total en pases como Bolivia (Estado Plurinacional de), Honduras, Nicaragua y Per (Cuadro 1). A pesar que durante la dcada la pobreza retrocedi en las reas rurales y urbanas, las cifras continan siendo especialmente preocupantes en las zonas rurales. En 2009, ms de la mitad de la poblacin rural (53%) viva en la pobreza y un 30% de esta en la indigencia, muy por sobre el 28% y 9% que, respectivamente, se registra en las zonas urbanas (Cuadro 2). Considerando que ms de tres cuartas partes de los ingresos de los hogares de la regin provienen del mercado laboral, para realizar un anlisis de la situacin del empleo y disear polticas pblicas que contribuyan a mejorar la situacin resulta crucial comprender las causas de la pobreza rural. Los resultados de la investigacin conjunta de la FAO, CEPAL y OIT confirmaron que las caractersticas del mercado del trabajo en las reas rurales explican en parte las condiciones de pobreza de la poblacin que vive y se emplea all 2.

Considerando que las tasas de desempleo abierto en las zonas rurales suelen ser relativamente bajas, uno de los principales motivos de la pobreza en estas reas es la precaria insercin laboral de los ocupados. En el Cuadro 3 se puede observar que la incidencia de la pobreza rural suele ser ms elevada entre los trabajadores por cuenta propia especialmente en la agricultura que entre los trabajadores asalariados, aunque en algunos pases como Chile y Venezuela (Repblica Bolivariana de), la incidencia es similar en ambas categoras. Ms de la mitad de los asalariados rurales se encuentra en situacin de pobreza en varios pases. Aunque estos datos tambin reflejan la composicin de los hogares la distribucin entre activos e inactivos, la insuficiencia de los ingresos laborales constituye un problema bastante ms agudo en las zonas rurales que en las urbanas. La tasa de cobertura de los sistemas de proteccin social es tambin bastante ms baja en las zonas rurales que en las urbanas y varios otros indicadores reflejan la precariedad de la insercin laboral rural. A partir de esta evidencia es posible concluir que el dficit de trabajo decente es muy superior en las reas rurales que en las urbanas. A continuacin se describen las caractersticas del mercado de trabajo rural y agrcola en Amrica Latina.

Caractersticas del empleo agrcola y generacin de ingresos

El origen de los ingresos de la poblacin rural y urbana registra en Amrica Latina una tendencia hacia el aumento de la fraccin de ingreso proveniente del trabajo asalariado en contrapartida

CUADRO 2
AMRICA LATINA Y EL CARIBE (19 PASES)a/: INCIDENCIA DE LA POBREZA Y LA INDIGENCIA, POR REA, SEGN AO. (En porcentaje de personas)
Ao
Total

Pobres
Urbano Rural Total

Indigentes
Urbano Rural

1980 1990 2002 2009

40 48 44 33

30 41 38 28

60 65 62 53

19 22 19 13

11 15 14 9

33 40 38 30

Fuente: CEPAL, Panorama social de Amrica Latina 2010. Notas: a/ Incluye Hait.

2 FAO, CEPAL y OIT: Polticas de mercado de trabajo y pobreza rural en Amrica Latina, Santiago, noviembre de 2010.

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OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

CUADRO 3
AMRICA LATINA (16 PASES): INCIDENCIA DE LA POBREZA RURAL, POR CATEGORIA DE EMPLEO, SEGN PAS. (En porcentajes)
Asalariados Trabajadores por cuenta propia Total Agricultura

Pases

Pblicos

Privados (en empresas de)

Ms de 5 ocupados Hasta 5 ocupados

Bolivia (Est. Plur. de) a/ Brasil b/ Chile b/ Colombia c/ Costa Rica b/ Ecuador b/ El Salvador a/ Guatemala d/ Honduras b/ Mxico e/ Nicaragua e/ Panam b/ Paraguay c/ Per f/ Repblica Dominicana b/ Venezuela (Rep. Bol. de) g/

31 24 4 7 2 8 16 27 24 21 46 4 21 27 33 27

57 39 6 32 3 24 35 63 58 24 57 9 38 58 37 50

75 32 10 9 40 50 62 85 43 67 24 53 65 45 50

83 48 7 50 27 52 59 65 86 38 80 60 70 76 35 42

87 48 8 44 42 56 76 73 89 50 87 68 72 79 57 44

Fuente: Elaboracin OIT sobre la base de CEPAL, Panorama social de Amrica Latina 2008. Notas: a/ Los datos corresponden al 2004. b/ Los datos corresponden al 2006. c/ Los datos corresponden al 2005. d/ Los datos corresponden al 2002. e/ Los datos corresponden al 2001. f/ Los datos corresponden al 2003. g/ Los datos corresponden al 1994.

con una disminucin del ingreso resultante de los ocupados en actividades por cuenta propia. Esta evolucin ha repercutido en los mercados de trabajo de la agricultura y, en trminos ms generales, del mbito rural. Dentro de esta dinmica se observa una estructura del empleo que muestra cambios sistemticos hacia una creciente participacin relativa de los trabajadores no permanentes en sus distintas modalidades: estacional, eventual, transitorio en tareas que tradicionalmente se asignaban a trabajadores permanentes. En el Cuadro 4 se puede observar que en los pases con menores niveles de ingreso per cpita y con mayores porcentajes de pobreza se observa una proporcin ms elevada de ocupados que obtienen sus ingresos en actividades por cuenta propia de la agricultura. En cambio, la asalarizacin de la fuerza de trabajo aumenta en los pases que han tenido un crecimiento ms orientado al comercio exterior y que adems registran menores porcentajes de poblacin en condicin de pobreza.

Por ejemplo, en pases como Bolivia (Estado Plurinacional de), Ecuador, Guatemala, Nicaragua y Paraguay se registra una mayor proporcin de los ingresos originados en actividades por cuenta propia agrcola y no agrcola, que la que se observa en Brasil, Chile, Costa Rica, Mxico y Uruguay. En el caso de Bolivia (Estado Plurinacional de), el 92% de los trabajadores del sector primario corresponde a la categora cuenta propia o familiar no remunerado, lo que en gran medida representa agricultura familiar. Estos trabajadores abarcan el 73% del total de los ocupados rurales, y sus ingresos equivalen a 55% del ingreso rural. En Guatemala, la categora de los ocupados por cuenta propia y familiares no remunerados del sector primario (agricultura familiar) representa un 43.3% del total de ocupados rurales y, si se les suma el 13.9% de trabajadores cuenta propia no agrcola, alcanzan un 58.2% del total de ocupados rurales. Sin embargo, slo generan algo ms de un 20% de los ingresos rurales.

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CUADRO 4

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AMRICA LATINA (10 PASES): INDICADORES DE INGRESOS Y POBREZA, SEGN REGIN Y PAS. (Ultimo ao con informacin disponible)
Regin y pas Porcentaje de pobreza Ingreso per cpita (US$) a/ Porcentaje de ingresos Cuenta propia en poblacin rural Mxico y Centroamrica Guatemala Nicaragua Costa Rica Mxico Andinos Bolivia Ecuador Cono Sur Brasil Chile Paraguay Uruguay 24,9 11,5 56,0 10,4 10.920 13.890 5.430 13.890 24,45 17,23 44,10 38,46 45,94 32,62 54,0 42,2 4.560 9.270 54,81 36,16 22,95 38,33 54,8 61,9 18,9 34,8 4.610 2.610 10.880 15.010 30,79 44,86 16,63 11,10 40,59 38,44 57,84 38,23 Por salarios en la poblacin rural

Fuente: CEPAL en los porcentajes de pobreza, Banco Mundial en el ingreso per cpita y Oficina Regional de la FAO en el procesamiento de encuestas de ingresos de CEPAL. Notas: a/ Estimacin a paridad de poder adquisitivo (ppa).

De manera anloga, en los pases con un producto interno bruto (PIB) per cpita ms alto se observa que el componente de ingresos proveniente de los salarios es significativamente mayor que el originado en los ingresos por cuenta propia, de lo que se puede inferir que la agricultura familiar de pequea escala est perdiendo importancia relativa mientras aumenta la vinculacin de los ingresos con los salarios. Al comparar los casos de Brasil y Chile, se observa en el primer pas ms cercana en los aportes de los ingresos que realizan ambos estratos, a diferencia del segundo pas, en que se ha expandido la diferencia

favorable al empleo asalariado entre las proporciones de aportes al ingreso. En pases seleccionados de Amrica del Sur, Centroamrica y en Mxico se aprecian diferencias marcadas en la composicin del total de ingresos respecto a las transferencias del Estado y el peso de las remesas provenientes del exterior. Sin embargo, para efectuar una comparacin por tipo de empleo y de mercado de trabajo, las relaciones entre el trabajo asalariado y por cuenta propia resultan ms explicativas de las dinmicas productivas en cada pas (grficos 1 y 2).

100%

GRFICO 1
80% 60%

40%

Amrica del Sur (5 pases): Composicin de los ingresos, varios aos. (porcentajes).
Fuente: Oficina Regional de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO).

20%

0% Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural

Bolivia (Estado Plur. de), 2007 Agrcola Cuenta Propia

Brasil, 2008

Chile, 2009

Ecuador, 2009 No-Agrcola Salarios Transferencias

Paraguay, 2008 Otras fuentes

Agrcola Salarios No-Agrcola Cuenta Propia

91
GRFICO 2

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Temas especiales

100%

80%

60%

Centroamrica y Mxico (6 pases): Composicin de los ingresos, varios aos. (porcentajes).

Fuente: Oficina Regional de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO).
Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Costa Rica, 2008 El Salvador, 2009 Agrcola Salarios Guatemala, 2006 Honduras, 2007 Mxico, 2008 Transferencias Nicaragua, 2005 Otras fuentes

40%

20%

0%

Agrcola Cuenta Propia

No-Agrcola Cuenta Propia

No-Agrcola Salarios

Los casos de Chile y recientemente Per, as como de pases centroamericanos que han acentuado su especializacin en productos alimenticios distintos a los granos bsicos reflejan este tipo de desarrollo vinculado a las exportaciones, con productos ms elaborados y para segmentos de mercado ms definidos. Es la situacin de los productores de frutas, vinos, lcteos, carnes blancas, licores, aceites, caf y cacao, quienes adems han generado una amplia gama de industrias y servicios asociados que dinamizan la actividad econmica rural en esos pases. En los pases analizados, el desarrollo agropecuario con mayor incorporacin de capital ha contribuido a la existencia de un reducido segmento de trabajadores permanentes, registrados y con remuneraciones relativamente ms altas o que incluso siendo bajas son preferidas por su regularidad. Esta situacin contrasta en los mismos pases con la inestabilidad e incertidumbre laboral del grueso del trabajo no permanente, que se caracteriza por ingresos insuficientes y muy bajos niveles de proteccin social. La principal excepcin la constituye Paraguay, donde el empleo permanente se ha mantenido estable en un nmero cercano a los 80 mil trabajadores entre 1991 y 2008, mientras que en ese mismo periodo los trabajadores temporales, en especial del algodn, emigraron del campo o dejaron estos cultivos, lo que redujo su contingente de modo significativo. En algunos pases es posible encontrar formas de contratacin de la mano de obra temporal que pueden contribuir a la generacin de pobreza en los hogares. El estudio de caso de Mxico incluye una descripcin detallada sobre cmo algunas empresas agropecuarias, usualmente dedicadas a la exportacin de productos hortofrutcolas en la zona norte del pas, contratan mano de obra temporal aprovechando el modo de produccin de la

economa campesina de estados del sur, que actan como expulsores de mano de obra temporal. Como los jornaleros han viajado desde sus estados de residencia con sus familias, todos los miembros del hogar, mujeres y nios, pueden terminar trabajando para lograr la cuota mnima fijada para el jornalero y en lo posible sobrepasarla a fin de elevar su salario diario. Actan como mano de obra familiar no remunerada, al igual que en la pequea propiedad de la cual provienen. Por tanto, en estos casos el salario diario debe interpretarse como el salario para varias personas; cuando esta situacin ocurre, surge la pobreza rural. El enganche de jornaleros, el mtodo de contratacin ms comn, se hace con una persona, pero esconde el aporte laboral de su familia. Se trata de una forma de contratacin que encubre explotacin de la mano de obra y debiera constituir un rea de poltica pblica para disminuir la pobreza. Este fenmeno ha sido tambin observado en las cosechas de algodn en El Salvador y del caf en otros pases de Centroamrica, as como en la del tabaco en Argentina, segn un estudio reciente sobre el trabajo temporal de las mujeres en las reas rurales 3, en el marco del citado proyecto interagencial. Debido a su modo particular de operacin el mercado de trabajo agrcola sigue generando condiciones de pobreza para muchos trabajadores y sus hogares. Incluso existen casos en que los ingresos provenientes de la insercin de los asalariados rurales en otras ramas de actividad resultan insuficientes para revertir esa situacin. Cuando esto ocurre, la contribucin de los ingresos no laborales que incluyen las transferencias del Estado y las remesas de familiares del exterior se torna ms significativa. Por otra parte, la incidencia de la pobreza entre los asalariados temporales es bastante ms elevada que entre los permanentes, un fenmeno atribuible a los inferiores niveles de proteccin social de los primeros. As lo demuestra la mayor presencia de trabajadores informales entre los asalariados pobres que entre aquellos no pobres.

3 Aparicio, S.: Estudio de condiciones de trabajo de las mujeres temporeras en la agricultura de Argentina. FAO, Santiago, 2011. El proyecto incluy adems a Brasil y Chile. En 2012 se espera agregar los casos de Costa Rica, Ecuador, Per, Mxico y Repblica Dominicana.

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Del anlisis del Cuadro 4, de indicadores de ingresos y pobreza, y de los grficos 1 y 2, sobre la composicin de los ingresos, se puede colegir que en la evolucin de las economas de Amrica Latina, en especial en el mbito rural, coexisten dos dinmicas diferenciadas segn el tipo de desarrollo de cada pas: En los pases que tienen mayor nivel de pobreza y menor ingreso per cpita, la proporcin de ingresos proveniente de las actividades por cuenta propia es ms alta que la originada en el trabajo asalariado. Se trata de economas rurales con elevado predominio de empresas familiares campesinas, que dedican parte de su produccin al autoconsumo; debe tenerse presente que, en general, la variable del autoconsumo no es plenamente registrada por los indicadores sealados. Se observa en estas economas rurales una baja institucionalizacin de las relaciones sociales y, en consecuencia, escasa presencia estatal, lo que se manifiesta en una alta informalidad en el empleo, baja proteccin social y situaciones de empleo en condiciones de extrema vulnerabilidad para los integrantes de familias pobres que, por su condicin de no propietarios, slo tienen como alternativa de sobrevivencia la bsqueda de empleo asalariado. En los pases con menor nivel de pobreza y mayor ingreso per cpita, el desarrollo empresarial en las zonas rurales ha contribuido a aumentar la proporcin de los salarios en el total de ingresos de la poblacin rural. En la medida que este tipo de desarrollo se extiende en pases con grados de formalizacin ms elevados en las relaciones sociales, y por tanto con un Estado ms presente en materias como la educacin pblica y proteccin social, se suele acelerar el crecimiento econmico, acompaado por un proceso de concentracin de la propiedad de la tierra en grandes empresas, y observar una disminucin sostenida de la pobreza. Se trata del desarrollo de empresas privadas, en que predomina la relacin capital salario, con produccin de mercancas, que no distingue cmo se usarn esos productos por ejemplo, para alimentacin bsica, fibras textiles o fabricar papel y donde la bsqueda de mercados para colocar la produccin es una tarea permanente. Por el tamao del mercado interno, la bsqueda del mercado internacional ha sido un objetivo constante en la produccin de commodities y productos primarios con mayor valor agregado. En estos casos, la relacin salarial es fundamental y, en consecuencia, depender de la institucionalizacin de esas relaciones y del papel que cumpla el Estado la condicin de los mercados laborales. Es posible diferenciar

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distintos tipos de desarrollo en estos pases, con solo agruparlos segn la mayor o menor presencia del Estado. En suma, incluso en los pases con mayor desarrollo institucional y cuyas economas han crecido, como son los casos de Argentina, Chile y Uruguay, el funcionamiento del mercado laboral tiene carencias notorias, desacopladas de la modernizacin que registran otras reas de progreso tecnolgico o productivo. En pases ms pobres y con menor desarrollo institucional, como Bolivia (Estado Plurinacional de), El Salvador y Honduras, este rezago en la evolucin del mercado laboral contribuye al deterioro de los indicadores sociales. Del estudio del funcionamiento de los mercados laborales rurales en los pases de la regin surgen las siguientes conclusiones generales: i. Los mercados de trabajo no han evolucionado en sus instituciones y el trato entre sus partes al mismo ritmo de la modernizacin que caracteriza el desarrollo agrcola y rural de la regin en el ltimo decenio.

ii. El trabajo temporal representa una proporcin creciente en el total del empleo agrcola y, adems, en esta tendencia destaca el aumento del trabajo femenino. iii. Las empresas agropecuarias apelan cada vez con mayor frecuencia a intermediacin en la contratacin de mano de obra, lo que disminuye la responsabilidad empresarial respecto de los trminos de contratacin de los trabajadores. iv. La formalizacin del empleo, incluso temporal, est estrechamente correlacionada con el tamao de las empresas que realizan las contrataciones. Mientras mayor es el tamao de la unidad productiva, ms elevada ser la formalizacin. v. En trminos de nmero de unidades de produccin, en la agricultura predomina la empresa de tamao ms reducido y menor capital. Por ende, los trabajadores de este sector estn sujetos a regmenes de trato muy inestables en cuanto a las modalidades de contratacin y formas de pago de las remuneraciones.

vi. Un alto porcentaje de unidades de produccin en la agricultura se califica como de trabajo por cuenta propia, lo que implica condiciones de precariedad en los ingresos de muchas familias, adems que esta categora por s misma puede considerarse precaria debido a su escasa o nula proteccin social y formalizacin. vii. Los bajos salarios y la precarizacin del empleo junto con la escasa proporcin de ingresos provenientes del trabajo por cuenta propia son las dos fuentes laborales que ms contribuyen a

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explicar los bajos ingresos de la poblacin pobre en la regin. viii. El empleo infantil y adolescente, una de las peores expresiones del funcionamiento de los mercados rurales caracterizados por la informalidad en las condiciones de empleo y la precariedad de los ingresos, tiene mayor presencia en las familias ms pobres en Amrica Latina. Adems, el trabajo de prcticamente todos los miembros de la familia no resuelve los problemas de pobreza que originan esta forma de empleo prematura que aparta a los nios de la educacin formal y de los mecanismos de integracin social. Estas conclusiones iniciales corresponden a la que podra considerarse una visin estructural del desarrollo de los mercados laborales rurales en Amrica Latina. En la siguiente seccin se realiza una breve revisin del estado de algunas instituciones y polticas relevantes del mercado laboral.

polticas ms directamente vinculadas al desempeo de los mercados laborales y a la pobreza rural.

Intermediacin en la contratacin
En la contratacin laboral se distinguieron dos formas de intermediacin en los pases estudiados. Una de carcter privado, que se observa como una dificultad adicional para los trabajadores en sus procesos de organizacin y negociacin colectiva, y otra de naturaleza pblica, que corresponde a la accin de alguna entidad estatal (agencias pblicas en Costa Rica, Guatemala y Uruguay, por ejemplo) para facilitar la movilidad de las personas a empleos de mayor calidad. Intermediacin privada La divisin del trabajo ha llegado tambin al proceso de contratacin de trabajadores como una exigencia de la modernizacin. El argumento tcnico que la fundamenta seala que es posible externalizar la funcin de reclutamiento y administracin de los servicios asociados a la gestin de recursos humanos. La intermediacin es una de las modalidades que ha desarrollado la administracin de las empresas para la contratacin de trabajadores. De este modo se evita que los trabajadores tengan como interlocutores directos a los gerentes de las empresas productivas para sus asuntos propiamente laborales, tales como el monto del salario y las condiciones de trabajo. Como un segundo efecto, se consigue desestimular la formacin de sindicatos. La consecuencia inmediata es que por la precariedad con que se mueven los trabajadores, lo que se produce es un agravamiento de la situacin de desproteccin social y se generaliza la condicin de inseguridad e inestabilidad en el empleo. La introduccin de intermediarios en el proceso de reclutamiento y en aspectos logsticos del trabajo como entidades distintas a la gerencia tcnica de los procesos de trabajo, genera una disociacin en los trabajadores respecto de sus mandantes e inhibe sus capacidades de negociacin. Una consecuencia de esta forma de contratacin es que la responsabilidad en los pagos de seguridad social se torna ms difusa, lo que se traduce en que gran parte de los trabajadores temporales no tengan cotizaciones por previsin o salud. Frente a este problema, en varios pases la ley estipula que la empresa mandante es responsable en forma solidaria del cumplimiento de la legislacin laboral, con lo cual debera pagar las cotizaciones cuando el contratista no lo hace. Sin embargo, en la prctica son pocos los casos que llegan a la inspeccin laboral o a los tribunales.

Polticas e instituciones del mercado laboral

Los factores que explican la pobreza y el dficit de trabajo decente en las zonas rurales son complejos y variados, e incluyen aspectos tales como la distribucin de las tierras, la estructura de las cadenas productivas, las deficiencias de infraestructura y las polticas de fomento productivo. Se observa una generalizada ausencia de polticas pblicas dirigidas hacia el mercado de trabajo en las reas rurales, lo que representa un sesgo urbano de desconocimiento de sus particularidades. Se suele omitir la importancia de las polticas para el mercado laboral, asumiendo casi como una fatalidad que stas no tendran aplicacin ni impacto en el espacio rural. Otro aspecto que emergi con fuerza en los estudios mencionados es la constatacin de la debilidad de la presencia estatal en las reas rurales. Este dficit se refiere tanto a la accin de los Ministerios de Trabajo en su funcin fiscalizadora de las leyes laborales, como a la escasa inversin en infraestructura, la ausencia de crditos para la agricultura en general incluidos aquellos que otorga la banca privada y de polticas pblicas relacionadas con la educacin y capacitacin de los trabajadores. Estos ltimos programas son prcticamente inexistentes en los pases estudiados y debieran formar parte del men de planes de mejora del nivel de los recursos humanos del sector rural. Los estudios de pases llevados a cabo en el marco de la cooperacin entre la FAO, la OIT y la CEPAL reflejaron tambin la importancia de las polticas. En esta seccin se analizan algunas de las instituciones y

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Esta modalidad de contratacin ha sido creciente en los pases que han separado los procesos de trabajo y expandieron el trabajo temporal en sus procesos productivos, como ocurre en los casos de Argentina, Brasil, Chile, Per y Uruguay. En Bolivia (Estado Plurinacional de), la intermediacin ha incluido ms eslabones con subcontratistas, por lo que la relacin laboral es ms difusa. Este fenmeno se observa tambin en Centroamrica y Mxico, pero de manera menos generalizada. A medida que estas formas de relacin laboral se extienden y su aplicacin se generaliza, se eleva la necesidad de actuar con legislacin y, sobre todo, con regulaciones y fiscalizacin, para que el ejercicio de la intermediacin no agrave las situaciones de precariedad laboral que persisten en la regin. Intermediacin pblica La intermediacin pblica se sustenta en la nocin de que al sector pblico le compete un rol en la conexin entre la demanda, que se expresa en oportunidades de empleo de trabajadores que renen determinadas capacidades y habilidades, con la oferta de trabajadores que renen esas condiciones y se inscriben en las oficinas estatales, regionales y especializadas. Se trata de instrumentos de gestin de poltica laboral de costo moderado y que reportan beneficios a ambas partes, garantizando adems que las contrataciones se efectuarn bajo trminos de formalidad, lo que constituye una carencia evidente del mercado de trabajo. Un sistema de intermediacin pblica con estas caractersticas facilita la movilizacin de personas entre empleos, lo que permite mejorar las condiciones de contratacin en el paso de un trabajo a otro. Estos servicios tambin prestan utilidad para atender la demanda estacional de trabajadores de temporada en cultivos o procesos productivos que se concentran en ciertos periodos del ao. Con este fin, la entidad pblica facilita la informacin, la movilidad y tambin garantiza la formalizacin. En varios pases, entre ellos Argentina y Mxico, existen experiencias interesantes con polticas de Intermediacin pblica a nivel provincial o estadual. Son escasas las experiencias que la regin puede mostrar al respecto y, en general, estas se realizan con pocos recursos. Pero igualmente constituyen una oportunidad de ampliacin de las posibilidades de la accin pblica en un rea que si bien requiere modernizacin (separar los procesos administrativos y tcnicos en una empresa), no debe ser utilizada para disminuir las capacidades de los trabajadores.

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Salarios mnimos y regulaciones salariales

Otro de los instrumentos de proteccin al trabajo asalariado es el salario mnimo. Se trata de un instrumento muy difundido: ms de 90% de los pases del mundo cuentan con un sistema de salarios mnimos, al igual que los 12 casos estudiados. La finalidad del salario mnimo es establecer un piso por debajo del cual no se debera encontrar ningn asalariado. Esta funcin es particularmente relevante en los mercados de trabajo rurales y agrcolas, que concentran gran parte de los asalariados de muy bajas remuneraciones. El diseo y la aplicacin de polticas de salario mnimo se enfrentan con problemas ms graves en las reas rurales que en las urbanas, en especial por la dificultad de controlar el cumplimiento de las normas establecidas. Para determinar el nivel salarial de piso mnimo se deben considerar las necesidades de los trabajadores y sus familias, as como una serie de factores econmicos relacionados con la capacidad de pago de las empresas y la productividad del trabajo, entre otros. Puesto que el objetivo principal del salario mnimo es establecer un piso efectivo en la escala salarial, resulta importante estimar el grado de cumplimiento o incumplimiento de esta norma. Si bien todos los pases analizados cuentan con un sistema de salarios mnimos, estos son muy diversos. Los sistemas ms simples tienen un nico nivel de salario mnimo de cobertura nacional, mientras que los ms complejos establecen niveles diversos por sector de actividad y ocupaciones especficas, e incluso con diferencias segn las regiones. Por ejemplo, entre los ms sencillos est el de la Argentina, donde el Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mnimo fija un valor de aplicacin nacional. En el caso de Guatemala, en 1994 se establecieron dos salarios mnimos diferenciados, uno para los sectores agrcolas y otro para los no agrcolas. En Honduras, el salario mnimo es diferenciado por tamao de empresa y regin. En Mxico se establece un nivel general para cada una de las tres regiones geogrficas en las que subdivide el territorio nacional, adems de 72 categoras profesionales. En Paraguay se fijan diferentes niveles para ocupaciones especficas, mientras que en las actividades no especificadas se establece un piso general. La diversidad de sistemas existentes dificulta en cierta medida la comparacin del cumplimiento de esta norma. Como aproximacin estadstica, en el marco de los estudios de pases se tabularon datos para los cinco pases que se presentan en el Cuadro 5.

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CUADRO 5
PASES SELECCIONADOS: ESTRUCTURA SALARIAL DE LOS ASALARIADOS RURALES. (En porcentajes del total de asalariados rurales)
Pas y sexo Total Menos de 1.0 Argentina a/ Hombres Mujeres Honduras b/ Hombres Mujeres Guatemala c/ Hombres Mujeres Mxico d/ Hombres Mujeres Paraguay e/ Hombres Mujeres 100,0 100,0 100,0 100,0 100,1 100,0 100,0 100,0 100,0 69,6 73,7 81,0 5,3 5,4 4,7 61,6 66,4 45,6 13,4 12,0 11,9 12,6 19,2 18,6 21,3 18,7 19,1 17,0 De 1.0 a 1.5 16,6 20,7
g/

Salario mnimo De 1.5 a 2.0 2.0 y ms 13,8 5,6 5,6 64,0 63,7 65,7 19,2 15,0 33,1
f/ f/ f/ f/ f/

Fuente: Elaboracin OIT con base en los estudios de pases de FAO, CEPAL y OIT. Notas: a/ Los datos corresponden al 2010. Promedio simple de 5 provincias. b/ Los datos corresponden al 2010. Salario por hora. c/ Los datos corresponden al 2006. d/ Los datos corresponden al 2009. Jornaleros. e/ Los datos corresponden al 2009. f/ La estructura salarial de los asalariados rurales comprende el tramo de 1.5 y ms salarios mnimos. g/ La estructura salarial de los asalariados rurales comprende el tramo de 1.0 a 2.0 salarios mnimos.

De acuerdo a estas estimaciones, con la excepcin de Mxico, los otros cuatro pases presentan un muy alto nivel de incumplimiento, que flucta entre el 61.6% que recibe menos de un salario mnimo en Paraguay, hasta el 81% en esa misma situacin en Guatemala. Si bien en algunos casos podra existir cierta sobrestimacin por cuestiones metodolgicas, la magnitud de las cifras permite concluir que en las zonas rurales de estos pases el incumplimiento con el salario mnimo es una prctica bastante generalizada. En el caso de Mxico, el resultado est influido por el significativo debilitamiento del poder adquisitivo del salario mnimo durante las tres ltimas dcadas, por lo que este instrumento se encuentra en niveles bajos respecto de los salarios de mercado, incluso en los sectores rurales.

Con el propsito de disponer de una medida relativa del nivel del salario mnimo en cada uno de estos pases, se compar con el salario promedio de los asalariados totales con el salario promedio de los asalariados en empresas de hasta cinco trabajadores en el mismo periodo. De acuerdo a los resultados de esta comparacin (Cuadro 6), Mxico tiene la relacin ms baja en ambos casos, puesto que el salario mnimo de ese pas representa un 20% del salario promedio total y un 36% del salario promedio de los establecimientos de hasta cinco trabajadores. En el Informe Mundial sobre Salarios 2008/09 de la OIT4 se sealaba que en una muestra de ms de 100 pases, el salario mnimo se situaba con mayor frecuencia entre un 35% y un 45% del salario promedio. De los cinco pases analizados, slo Honduras queda dentro de ese rango (con un 36%), sin que ello obste para que haya un alto nivel de incumplimiento. El caso de Mxico se encuentra claramente por debajo de dicho rango (con un 20%), mientras que Argentina, Guatemala y Paraguay lo superaban, respectivamente con 49%, 60% y 90%.

4 OIT: Informe mundial sobre salarios 2008/09. Salarios mnimos y negociacin colectiva: hacia una poltica salarial coherente, Ginebra, 2008.

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CUADRO 6
PASES SELECCIONADOS: RELACIN DEL SALARIO MNIMO Y EL SALARIO MEDIO.

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Pas

Relacin salario mnimosalario medio asalariados a/ 49 60 36 20 90

Relacin salario mnimosalario medio asalariados de establecimientos de hasta 5 personas a/ 77 111 77 36 116

Argentina b/ Guatemala c/ Honduras d/ Mxico e/ Paraguay f/

Fuente: CEPAL, Panorama social de Amrica Latina 2010, y elaboracin OIT. Notas: a/ Como porcentaje del salario medio considerado. b/ Los datos corresponden al 2009. c/ Los datos corresponden al perodo que comprende de marzo a septiembre de 2006. d/ Los datos corresponden a el mes de agosto de 2007. e/ Los datos corresponden al perodo que comprende de agosto a noviembre de 2008. f/ Los datos corresponden al perodo que comprende de octubre a diciembre de 2009.

Al trasluz de estos resultados sera importante investigar en mayor profundidad las razones que explican el incumplimiento del salario mnimo en los sectores rurales y urbanos. En los casos de pases con salario mnimo relativamente alto, se sabe que en Argentina y en Paraguay el incumplimiento es inferior en las zonas urbanas, an en circunstancias de que la economa rural atraves por un periodo de un auge en los ltimos aos, producto de la mejora de los precios internacionales.

resultados de otras investigaciones a nivel mundial, segn las cuales las mayores tasas de sindicalizacin y de cobertura de negociacin colectiva se asocian a una distribucin salarial menos desigual as como a una brecha salarial inferior entre hombres y mujeres5. Lamentablemente, el potencial de la sindicalizacin no es aprovechado en plenitud porque las tasas de sindicalizacin en las zonas rurales suelen ser muy reducidas. Tal como se puede observar en el Cuadro 7, la tasa de sindicalizacin rural es inferior a la tasa de sindicalizacin urbana o no agrcola. Formalmente todos los pases reconocen el derecho de los trabajadores a constituir sindicatos y los aceptan como interlocutores vlidos en la negociacin de condiciones laborales. La dificultad para que estas negociaciones se efecten estriba no en la ausencia de leyes, que sin duda podran perfeccionarse, sino en la inestabilidad en el empleo en el caso de los trabajadores de temporada y en la existencia de desempleados dispuestos a reemplazar a los trabajadores en funciones, como resultado de la pobreza existente en la poblacin rural. En trminos ms tcnicos, se deben considerar las dificultades de lograr negociaciones por ramas de produccin y no solo por empresa, puesto que al negociar bajo la primera modalidad disminuye el riesgo de despidos y en consecuencia de reemplazos. Por el contrario, si la negociacin es a nivel de cada empresa aumenta el riesgo de despidos. En esta rea de las relaciones laborales se repite la gradiente que sita como los trabajadores con mayor poder de negociacin a aquellos de los pases que por sus ms altos niveles de desarrollo

Sindicatos y negociacin colectiva

La negociacin salarial, sea en forma bipartita o tripartita, corresponde a una institucin muy importante en la relacin que establecen los trabajadores para lograr mayores salarios y mejores condiciones de trabajo. Los mecanismos de dilogo tripartito han mostrado ser una instancia con potencial para beneficiar a los trabajadores en el sector agropecuario, como en los acuerdos de la caa de azcar en el Estado de Sao Paulo en Brasil. Los resultados de varios de los estudios de pases ponen en evidencia la importancia de la sindicalizacin y de la negociacin colectiva para los asalariados agrcolas. En todos los pases con datos disponibles, la tasa de pobreza entre los asalariados sindicalizados es sustantivamente inferior que entre los no sindicalizados. Esto indica que la sindicalizacin se correlaciona positivamente con el nivel de los salarios, un fenmeno consistente con los
5 Hayter, S. (ed.): The role of collective bargaining in the global economy, Cheltenham / Ginebra, Edward Elgar / OIT, 2011.

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Temas especiales

CUADRO 7
PASES SELECCIONADOS: TASAS DE SINDICALIZACIN URBANA Y RURAL (En porcentaje de asalariados).
Pas Urbana Costa Rica a/ Chile b/ Guatemala c/ Per d/ 11,2 16,8 2,3 6,1 Tasa Rural 6,8 11,1 0,8 4,6

Fuente: FAO, CEPAL y OIT (2010), Polticas de mercado de trabajo y pobreza rural en Amrica Latina, Santiago; y FAO, CEPAL y OIT, Estudio de pas Guatemala. Notas: a/ Los datos corresponden al ao 2009. b/ Los datos corresponden al 2008. La columna de tasa urbana corresponde a la tasa de sindicalizacin no agrcola y la tasa rural a la tasa de sindicalizacin agrcola. c/ Los datos corresponden al 2010. d/ Los datos corresponden al 2008.

cuentan con dirigentes con mayor calificacin, tienen ms formacin sindical, mayor participacin de los trabajadores en sus organizaciones sindicales y han establecido organizaciones sindicales desde primer y tercer grado, para lograr una representatividad nacional ms amplia al plantear sus reivindicaciones. A la inversa, mientras ms alta es la pobreza, menor es la organizacin sindical y ms vulnerables aparecen los trabajadores en la defensa de sus aspiraciones salariales o de calidad del trabajo. En algunos de estos ltimos casos han aparecido organizaciones sociales de carcter tnico o regional, que tras objetivos de tipo cultural y ecolgico han logrado mayores niveles de visibilidad en el plano nacional, abriendo posibilidades a la reivindicacin de los sindicatos. Con esta perspectiva de diagnstico, a cada pas y organizacin social corresponde analizar sus propias condiciones de desarrollo y del contexto econmico e institucional en que deben realizar sus actividades.

aos ha aumentado la incorporacin de asalariados al sistema de seguridad social. En Mxico, el Instituto Mexicano de Seguridad Social no cubre muchas de las reas rurales, y considerando las diferencias entre trabajadores urbanos y rurales se han elaborado disposiciones normativas diferenciadas para la incorporacin de los trabajadores al rgimen de seguro social y el otorgamiento de las prestaciones sociales del rgimen asalariado. Es un reto pendiente que abarca principalmente una gran proporcin de los trabajadores temporales mexicanos. En el caso de Guatemala, la afiliacin al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social alcanza al 16% de la PEA con cobertura, por lo que el desafo pendiente es mayor que en Mxico. En cambio, en Costa Rica, donde se concibe la seguridad social como un derecho, los ndices de cobertura y prestacin de servicios de las instituciones de seguridad social, tanto de previsin como de salud (CCSS), son relativamente altos e incluso asequibles para la poblacin rural, con independencia de si su vnculo laboral es o no formal. La proteccin social orientada a la salud en El Salvador corresponde al sistema conformado por el Ministerio de Salud, el Instituto Salvadoreo de Seguro Social, Sanidad Militar y Bienestar Magisterial a sus funcionarios. En el caso de la vejez, a partir de 1998 se hizo una reforma para desarrollar un modelo de capitalizacin individual mediante administradoras de fondos de pensiones (AFP). A pesar de que se trata de sistemas obligatorios, su cobertura an es parcial y en caso del mbito rural, la afiliacin de los asalariados privados es de solo 6%.

La seguridad social y la salud

Si bien la cobertura de los sistemas de seguridad social en todos los pases estudiados es ms baja en las zonas rurales que en las zonas urbanas, existen importantes diferencias entre los pases. En Uruguay, el sistema pblico de seguridad social es administrado por el Banco de Previsin Social, cuya afiliacin para los trabajadores es obligatoria, a sabiendas de que sus fines son solidarios. Se trata de un sistema formal, por lo que casi un 50% de los trabajadores informales o temporales en situacin de pobreza no integra este sistema. En los ltimos

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En definitiva, existe una diversidad de sistemas previsionales y de salud, que en todos los casos registran menor cobertura rural que urbana. Sin embargo, se encuentra pendiente una evaluacin objetiva de estos sistemas que contribuya al diseo de sistemas orientados a prestar servicios a los cotizantes y usuarios como su principal objetivo y respecto del cual corresponde hacer un examen minucioso de las actuales experiencias en curso.

Temas especiales

laboral y el asesoramiento legal es una demanda presente en casi todos los pases que puede ser recogida por las entidades estatales en su dimensin regional y local, a fin de apoyar un mejor funcionamiento del mercado laboral. Se propone abordar desde una doble perspectiva los modos que asume el proceso de contratacin de trabajadores y la intermediacin laboral. Una vez constatada su existencia, la intermediacin privada debe ser regulada, incluyendo la obligacin de llevar registro de los contratistas y subcontratistas y elaborar un estatuto para su funcionamiento. Asimismo, es necesario evaluar la posibilidad de fortalecer la intermediacin pblica. Al respecto es interesante conocer el ejemplo de Costa Rica, as como de los Centros de Empleo de Uruguay, o la Direccin General de Empleo y su Observatorio del Mercado Laboral en Guatemala, a fin de determinar cmo podran ser replicados y adaptados en otras realidades, junto con fortalecer el apoyo de recursos pblicos y generar asistencia tcnica internacional para su desarrollo. En cuanto a las polticas de salario mnimo, se resalta el papel clave de este instrumento en la superacin de la pobreza rural, en tanto fija un piso salarial mnimo. En los pases donde el nivel del salario mnimo respecto del salario promedio es muy bajo, existe espacio para una poltica activa de aumentos del salario mnimo. En la mayora de los pases, sin embargo, el principal problema radica en los altos ndices de incumplimiento de este instrumento, lo que apunta a la necesidad de fortalecer la presencia del Estado y, en particular, de la inspeccin laboral en las reas rurales. Respecto de la sindicalizacin y el desarrollo de la negociacin colectiva, si bien depende en forma crucial de la fortaleza de los actores sociales, cabe un papel del Estado para asegurar un contexto legal e institucional adecuado y lograr una mayor simetra en las negociaciones en materia de condiciones de trabajo, sistemas de remuneracin y proteccin social. Tambin el Estado debera proporcionar condiciones para que los trabajadores accedan a informacin como herramienta de importancia a utilizar en instancias formales o informales de negociacin salarial y de otras condiciones de trabajo.

Elementos para una agenda de polticas pblicas

Si bien los derechos sociales, entre ellos el trabajo, deben ser respetados universalmente, las medidas que se adopten para lograr su aplicacin eficiente requieren estar relacionadas con las caractersticas del desarrollo en cada sociedad, segn sus propias condiciones histricas. Este parece ser el modo ms eficaz para que se apliquen las disposiciones establecidas al respecto en las legislaciones de los pases de Amrica Latina. A partir de esta premisa general se proponen los siguientes elementos para una agenda de polticas pblicas: En todos los estudios se resalta la necesidad de fortalecer la institucionalidad pblica en sus diversas funciones relacionadas con el mercado laboral, mientras que para disminuir la informalidad se propone el desarrollo de regulaciones ms actualizadas y el fortalecimiento de las actividades de inspeccin orientadas a fiscalizar el cumplimiento de las normas laborales. Se menciona la necesidad de mejorar la infraestructura, la modernizacin tecnolgica y la ampliacin y capacitacin del personal. Tambin se plantea la inclusin de estmulos a las empresas (subsidios parciales a los costos de formalizacin, crditos y simplificacin de trmites) para que avancen en la formalizacin de las relaciones laborales que establecen. En Uruguay se agrega la creacin de instancias de coordinacin nacional de funcionamiento permanente, con presencia de todos los rganos fiscalizadores del Estado, para evaluar los avances en esta materia, realizar campaas publicitarias dirigidas a los empresarios y establecer programas de educacin en derechos laborales y de seguridad social dirigidos a las poblaciones ms vulnerables. La capacitacin

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OIT / Amrica Latina y el Caribe

Nota explicativa

NOTA EXPLICATIVA
Los cuadros publicados en el Anexo Estadstico constituyen una de las principales fuentes en que se basa el anlisis que contiene el informe de coyuntura de Panorama Laboral. Estos son elaborados por la OIT a partir de los datos provenientes de distintas fuentes oficiales de estadstica de los pases de Amrica Latina y el Caribe. A continuacin se proporciona un glosario sobre los conceptos y definiciones utilizadas, as como las fuentes de informacin empleadas, la comparabilidad internacional de los datos y la confiabilidad de las estimaciones publicadas en el Anexo Estadstico. La informacin presentada se refiere siempre al rea urbana, salvo que expresamente se seale lo contrario.

I. Conceptos y definiciones
Las definiciones nacionales de varios de los conceptos usados en Panorama Laboral pueden diferir de las normas internacionales adoptadas para estos conceptos en las Conferencias Internacionales de Estadsticos del Trabajo (CIET). Las definiciones incluidas a continuacin estn generalmente basadas en estas normas internacionales, aunque algunas son propias de esta publicacin en la medida en que, como se seal anteriormente, los procesamientos de acuerdo a los criterios nacionales impliquen un seguimiento parcial de las normas internacionales. Personas con empleo u ocupadas son aquellas que tienen ms de cierta edad especificada y que durante el breve perodo de referencia de la encuesta, tal como una semana o un da, estuvieron ocupados durante al menos una hora de trabajo como: (1) con empleo asalariado, trabajando durante el perodo de referencia por un sueldo o salario, o con empleo pero sin trabajar, por una ausencia temporal durante el perodo de referencia durante el cual mantuvieron un vnculo formal con su empleo o (2) con empleo independiente, trabajando de forma independiente para obtener beneficios o ganancia familiar (incluye a los trabajadores familiares auxiliares), o sin trabajar de forma independiente por una ausencia temporal durante el perodo de referencia. Es oportuno sealar que no todos los pases de la regin comprueban el vnculo formal con la empresa de los ausentes temporales para considerarlos ocupados y los que lo hacen no necesariamente utilizan los mismos criterios. As mismo, algunos de los pases no incluyen de manera explicita el criterio de una hora sino que lo establecen como una instruccin en el manual del encuestador y en el caso de la categora de trabajadores familiares auxiliares establecen un lmite mnimo de horas para clasificarlo como ocupados. Empleo en el sector informal es definido segn lo seala la XV CIET. Se refiere al empleo generado

en un grupo de unidades de produccin que segn el Sistema de Cuentas Nacionales de las Naciones Unidas (Rev. 4), forman parte del sector de los hogares como empresas de hogares, es decir, unidades dedicadas a la produccin de bienes o a la prestacin de servicios que no constituyen una entidad jurdica independiente del hogar propietario ni de los miembros del mismo y que no llevan una contabilidad completa. Dentro del sector de los hogares el sector informal comprende a las empresas informales de trabajadores por cuenta propia (que pueden emplear trabajadores familiares auxiliares as como a empleados asalariados de manera ocasional, pero no emplean empleados asalariados de manera continua), as como a empresas de empleadores informales que cuentan con empleados asalariados de manera continua y pueden adems contar con trabajadores familiares auxiliares. Estas unidades de produccin funcionan tpicamente en pequea escala, con una organizacin rudimentaria, en la que hay muy poco o ninguna distincin entre el trabajo y el capital como factores de produccin. Las relaciones de empleo, en los casos en que exista, se basan ms bien en el empleo ocasional, el parentesco o las relaciones personales y sociales, y no en acuerdos contractuales que supongan garantas formales. Metodolgicamente, para determinar las unidades de produccin del sector informal los criterios que se deben identificar son: (1) condicin jurdica de la unidad de produccin; (2) existencia de registros contables; (3) registro de la unidad de produccin de acuerdo a disposiciones comerciales, industriales o municipales establecidas en la legislacin nacional. La unidad de produccin que cuenta con al menos uno de estos criterios se excluye del sector informal. La aplicacin de estos criterios puede variar entre los pases que siguen las disposiciones de la Resolucin sobre las estadsticas del empleo en el sector informal adoptada en la XV CIET de 1993. Empleo informal es definido en concordancia con el nuevo concepto que recomienda la XVII CIET. Incluye adems del empleo en el sector informal, tal como fue definido en la XV CIET, a los asalariados que tienen empleos informales ya sea que estn empleados por empresas del sector formal, por empresas de sector informal o por hogares que les emplean como trabajadores domsticos asalariados. Se considera que los asalariados tienen un empleo informal si su relacin de trabajo, de derecho o de hecho, no est sujeta a la legislacin laboral nacional, el impuesto sobre la renta, la proteccin social o determinadas prestaciones relacionadas con el empleo. En algunos casos, son empleos a los cuales el reglamento laboral no se aplica, no se hace cumplir o no se hace respetar por otro motivo.

100
El criterio operativo seguido en Panorama Laboral toma como referencia a la proteccin en seguridad social que, en el caso de los asalariados, se deriva de la relacin de trabajo, condicin que se debe verificar en ocupados asalariados de empresas formales e informales. En resumen, el empleo informal incluye a los siguientes tipos de empleos: trabajadores por cuenta propia dueos de sus propias empresas del sector informal, empleadores dueos de sus propias empresas del sector informal, trabajadores familiares auxiliares, miembros de cooperativas de productores informales, asalariados que tienen empleos informales en empresas del sector formal, informal o en hogares; y trabajadores por cuenta propia que producen bienes exclusivamente para el propio uso final de su hogar, si dicha produccin constituye una aportacin importante al consumo total del hogar. Personas desempleadas o desocupadas son aquellas que tienen ms de cierta edad especificada y que durante el perodo de referencia estn (1) sin empleo, (2) disponibles para trabajar en empleo asalariado o en un empleo independiente, y (3) en busca activa de empleo, habiendo tomado medidas concretas para conseguir empleo en un perodo reciente especificado. Se debe sealar que no todos los pases de la regin aplican estos tres criterios para la estimacin de las personas desempleadas e igualmente algunos pases incluyen como desempleados a aquellas personas que no buscaron activamente empleo durante el perodo de bsqueda. Poblacin econmicamente activa (PEA) o la fuerza laboral comprende a todas las personas que, teniendo la edad mnima especificada, cumplen los requisitos para ser incluidas en la categora de personas con empleo o desempleadas. Es, por tanto, la suma de las personas ocupadas y las personas desocupadas. Tasa de ocupacin se refiere al cociente que resulta de la divisin del nmero de personas ocupadas entre la poblacin en edad de trabajar multiplicado por cien y denota el grado de aprovechamiento de los recursos humanos que se encuentran en edad de trabajar. Tasa de desocupacin o tasa de desempleo se refiere al cociente que resulta de la divisin del nmero de personas desocupadas entre la poblacin econmicamente activa multiplicado por cien y representa la proporcin de la fuerza de trabajo que se encuentra sin trabajo. Tasa de participacin se refiere al cociente que resulta de la divisin de la poblacin econmicamente activa entre la poblacin en edad de trabajar multiplicado por cien y representa la proporcin de la poblacin cuyas edades se encuentran dentro de los lmites

Nota explicativa

para trabajar y participan activamente en el mercado de trabajo. Productividad laboral se define en Panorama Laboral como los incrementos (o descensos) del producto medio por trabajador, que se calculan sobre la base de las series del Producto Interno Bruto (PIB) a precios constantes de los pases y las series de la ocupacin total. Salarios se refiere a la remuneracin en efectivo y/o en especie (por ejemplo alimentos u otros artculos) pagada a los trabajadores, en general a intervalos regulares, por las horas trabajadas o por el trabajo realizado, junto con la remuneracin por perodos de tiempo no trabajados, tales como vacaciones anuales o das feriados. Remuneraciones medias reales del sector formal son las remuneraciones de los asalariados ocupados en el sector formal, deflactadas por el Indice de Precios al Consumidor (IPC) de cada pas. Es decir, los valores nominales de las remuneraciones obtenidas de las fuentes oficiales, en moneda nacional o en ndice, se deflactan con el IPC a nivel nacional o de la regin metropolitana. Las fuentes son diversas, predominan las encuestas de establecimientos, otras fuentes son los sistemas de seguridad social y las encuestas de hogares. La cobertura es heterognea segn los pases, algunas series se refieren a todos los asalariados, otras solo a los asalariados del sector privado, trabajadores amparados por la legislacin social y laboral, a los afiliados al seguro social o a la industria manufacturera, tal como aparecen en las notas del cuadro correspondiente. El ndice de remuneraciones medias reales se construye tomando como base 100 el ao 2000. Salarios mnimos reales se definen como el valor del salario mnimo nominal, deflactado por el Indice de Precios al Consumidor (IPC) de cada pas. Es decir los datos oficiales sobre los salarios mnimos nominales (mensuales, diarios o por hora) pagados a los trabajadores cubiertos con la legislacin de salario mnimo se deflactan con el IPC de cada pas. La mayora de los pases tienen un salario mnimo nico. Sin embargo, en algunos pases el salario mnimo se diferencia segn rama de actividad y/o ocupaciones en cuyo caso se toma como referencia el salario mnimo de la industria. El ndice de salarios mnimos reales se construye tomando como base 100 el ao 2000. Poblacin ocupada urbana con proteccin en salud y/o pensiones se refiere a la poblacin ocupada que est cubierta por un seguro de salud y/o pensiones, ya sea perteneciente a la seguridad social o a un seguro privado, en condicin de titular, asegurado directo, afiliado cotizante o no cotizante, o beneficiario no titular.

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OIT / Amrica Latina y el Caribe

Nota explicativa

II. Comparabilidad internacional

Los avances en la homogeneizacin conceptual y metodolgica de la informacin estadstica que faciliten la comparabilidad internacional, se encuentra estrechamente relacionados con la realidad y desarrollo del sistema estadstico seguido por cada pas de la regin, lo que en gran medida depende de los esfuerzos y compromisos institucionales por implementar las resoluciones aprobadas en las Conferencias Internacionales de Estadsticos del Trabajo y los acuerdos de integracin regional en materia estadstica, as como, las necesidades de informacin, la infraestructura y nivel de desarrollo de su sistema de recopilacin de datos (principalmente mediante encuestas de la poblacin econmicamente activa por muestreo), as como los recursos humanos y financieros disponibles en la materia. En trminos generales, la comparabilidad de los datos estadsticos del mercado de trabajo entre los pases de Amrica Latina y el Caribe es principalmente afectada por la falta de homogeneidad en las bases conceptuales y metodolgicas de los principales indicadores del mercado de trabajo, as como otras variables relacionadas al mundo laboral, las diferentes coberturas geogrficas, los distintos umbrales existentes para la mnima edad de trabajar, los distintos perodos de referencia y el uso de diversas versiones de los manuales de clasificacin internacional, entre otros. No obstante, en los ltimos aos, los institutos de estadstica de los pases de la regin han realizado importantes esfuerzos por ajustar el marco conceptual de las encuestas de empleo tomando en consideracin las normas internacionales lo que ha representado un avance en la armonizacin y comparabilidad internacional a nivel de la regin.

Chile: Instituto Nacional de Estadsticas (INE) (www.ine.cl), Banco Central de Chile (www.bcentral. cl), Ministerio de Planificacin y Cooperacin (www. mideplan.cl), Ministerio de Trabajo y Previsin Social (www.mintrab.gob.cl) y la Direccin de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsin Social (www.dt.gob. cl). Colombia: Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas (DANE) (www.gov.dane.co), Banco de la Repblica de Colombia (www.banrep.gov. co) y el Ministerio de la Proteccin Social (www. minproteccionsocial.gov.co). Costa Rica: Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC) (www.inec.go.cr), Banco Central de Costa Rica (www.bccr.fi.cr) y Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (www.ministrabajo.co.cr). Ecuador: Banco Central del Ecuador (BCE) (www.bce. fin.ec), Instituto Nacional de Estadstica y Censo (www.inec.gov.ec) y el Ministerio de Relaciones Laborales (www.mintrab.gov.ec). El Salvador: Ministerio de Economa (MINEC) (www. minec.gob.sv), Direccin General de Estadstica y Censo (www.digestyc.gob.sv) y Ministerio de Trabajo y Previsin Social (www.mtps.gob.sv). Guatemala: Instituto Nacional de Estadstica (www. ine.gob.gt) y Ministerio de Trabajo y Previsin Social (www.mintrabajo.gob.gt). Honduras: Instituto Nacional de Estadstica (INE) (www.ine-hn.org), Banco Central (www.bch.hn) y Secretara de Trabajo y Seguridad Social (www. trabajo.gob.hn). Jamaica: Statistical Institute of Jamaica (www.statinja. gov.jm) y Bank of Jamaica (www.boj.org.jm). Mxico: Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI) (www.inegi.org.mx) y Secretara de Trabajo y Previsin Social (www.stps.gob.mx). Nicaragua: Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE) (www.inide.gob.ni) y Ministerio de Trabajo (www.mitrab.gob.ni). Panam: Contralora General de la Repblica de Panam (www.contraloria.gob.pa) y Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (www.mitradel.gob.pa). Paraguay: Banco Central del Paraguay (BCP) (www. bcp.gov.py) y Direccin General de Estadstica, Encuesta y Censo (www.dgeec.gov.py). Per: Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica (INEI) (www.inei.gob.pe), Banco Central de Reserva del Per (www.bcrp.gob.pe) y Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (www.mintra.gob.pe). Repblica Dominicana: Banco Central de la Repblica Dominicana (www.bancentral.gov.do), Secretara de Estado de Trabajo (www.set.gov.do)

III. Fuentes de informacin

La mayor parte de la informacin de los indicadores de empleo, salarios reales, productividad y crecimiento del PIB (expresado en unidades monetarias constantes) de los pases de Amrica Latina y el Caribe presentados en Panorama Laboral proviene de las encuestas de hogares, las encuestas de establecimientos o los registros administrativos que se pueden encontrar en: Argentina: Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INDEC) (www.indec.gov.ar) y Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (www.trabajo.gov.ar). Barbados: Ministry of Labour (http://labour.gov.bb) y The Central Bank of Barbados (www.centralbank.org.bb). Bolivia: Instituto Nacional de Estadsticas (INE) (www. ine.gov.bo). Brasil: Instituto Brasileo de Geografa y Estadsticas (IBGE) (www.ibge.gov.br).

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Trinidad y Tabago: Central Bank of Trinidad and Tobago (www.central-bank.org.tt) y Central Statistical Office (www.cso.gov.tt). Uruguay: Instituto Nacional de Estadstica (INE) (www.ine.gub.uy). Venezuela: Instituto Nacional de Estadstica (INE) (www.ine.gov.ve) y Banco Central de Venezuela (www. bcv.gov.ve). La informacin de los indicadores de empleo, ingreso y productividad de los pases que no han sido consignados anteriormente y de los indicadores de estructura del empleo de todos los pases de Amrica Latina presentados en Panorama Laboral, se obtienen de las encuestas de hogares procesadas por el Sistema de Informacin y Anlisis Laboral de Amrica Latina y el Caribe (SIALC/OIT) y de los registros administrativos contenidos en esta entidad. Todos los indicadores de empleo, ingreso, productividad y estructura del empleo de los pases del Caribe presentados en Panorama Laboral se obtienen del procesamiento de las encuestas de hogares de esos pases. Cabe mencionar que las encuestas de hogares que recogen mensualmente el estado de situacin del mercado laboral en Mxico (2005) Argentina (2003), Brasil (2002), Colombia (2000), Ecuador (1999), Nicaragua (2003) y Per (2001) experimentaron cambios metodolgicos o fueron levantadas por primera vez (Ecuador y Per), de manera que los contenidos de las series cambiaron respecto de los aos anteriores. Los mayores cambios se dieron en Mxico, Argentina y Brasil, siendo necesario ajustar las series nacionales para utilizar estas nuevas cifras en las estimaciones de series regionales de la tasa de participacin, de ocupacin y de desempleo. En Mxico, se ajustaron los datos de 1990-1996, pues este pas present nuevas estimaciones desde 1997 a 2005; en Argentina, se ajustaron los datos desde 1990 a 2003; y en Brasil, donde se toman los datos de la Pesquisa Mensual de Emprego para las estimaciones de estos tres indicadores, se ajustaron las cifras desde 1990 a 2001.

Nota explicativa

Por otra parte, fueron estimadas las tasas de desempleo abierto y de participacin de Colombia, Ecuador y Panam excluyendo el desempleo oculto para utilizar estas tasas ajustadas en el clculo de las respectivas series de promedios regionales ya que la informacin oficial de estos pases considera al desempleo oculto dentro de la PEA. Asimismo, los promedios ponderados de los cuadros del Anexo Estadstico de la presente edicin, han sido revisados de acuerdo a nuevas ponderaciones.

IV. Confiabilidad de las estimaciones

Las estadsticas del Anexo Estadstico que provienen de las encuestas de hogares o de establecimientos de los pases estn sujetas a errores de muestreo y a errores que no son de muestreo. Los primeros ocurren, por ejemplo, cuando se levanta una encuesta con base en una muestra de la poblacin en vez de realizar un censo, por lo que hay una posibilidad de que las estimaciones difieran de los valores verdaderos de la poblacin que se trata de estimar. La diferencia exacta, llamada error de muestreo, vara dependiendo de la muestra seleccionada, y su variabilidad se mide a travs del error estndar de la estimacin. En la mayora de los pases de Amrica Latina y el Caribe, las estimaciones de los principales indicadores del mercado laboral presentadas en Panorama Laboral estn realizadas con un nivel de confianza de 95%. Las estimaciones derivadas de las encuestas de hogares o de establecimientos tambin pueden estar afectadas por errores que no son de muestreo. Estos pueden ocurrir por varias razones, entre las que cabe mencionar la falta de una muestra de un segmento de la poblacin; la incapacidad de obtener informacin para todas las personas en la muestra; la falta de cooperacin por parte de los encuestados para proporcionar informacin correcta de manera oportuna; errores en las respuestas por parte de los encuestados, y errores producidos al recolectar o procesar los datos.

Anexo estadstico / Laboral

Panorama

11

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CUADRO 1

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA Y EL CARIBE: DESEMPLEO URBANO, 2001 - 2011 (Tasas anuales medias)
Pas Amrica Latina Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil c/ Chile d/ Colombia e/ Costa Rica Cuba g/ Ecuador h/ El Salvador i/ Guatemala j/ Honduras j/ Mxico k/ Nicaragua l/ Panam Per o/ Repblica Dominicana g/ Uruguay j/ Venezuela (Rep. Bol. de) p/ El Caribe Bahamas p/ Barbados p/ Belice p/ Jamaica p/ Trinidad y Tabago Amrica Latina y el Caribe q/ 10,2 11,2 11,1 10,3 9,0 8,6 7,9 7,3 8,1 7,3 7,6
v/ p/ m/ f/ b/

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010

2011

Promedio enero a octubre

17,4 8,5 6,2 9,9 18,2 5,8 4,1 10,9 7,0 5,5 3,6 11,3 17,0 10,8 9,2 7,2 15,3 13,3

19,7 8,7 11,7 9,8 17,6 6,8 3,3 9,2 6,2 5,1 5,9 3,9 12,2 16,5 14,7 9,4 6,6 17,0 15,9

17,3 9,2 12,3 9,5 16,6 6,7 2,3 11,5 6,2 5,2 7,4 4,6 10,2 15,9 11,2 9,3 7,3 16,9 18,0

13,6 6,2 11,5 10,0 15,3 6,7 1,9 9,7 6,5 4,4 8,0 5,3 8,6 14,1 10,0 9,4 6,1 13,1 15,3

11,6 8,2 9,8 9,2 13,9 6,9 1,9 8,5 7,3 6,1 4,7 7,0 12,1 7,6 9,6 6,4 12,2 12,3

10,2 8,0 10,0 7,8 12,9 6,0 1,9 8,1 5,7 4,6 4,6 7,0 10,4 8,9 8,5 5,5 11,4 10,0

8,5 7,7 9,3 7,1 11,4 4,8 1,8 7,3 5,8 3,9 4,8 6,9 7,8 7,2 8,5 5,0 9,6 8,4

7,9 6,7 7,9 7,8 11,5 4,8 1,6 6,9 5,5 4,2 4,9 8,0 6,5 7,4 8,4 4,7 7,9 7,3

8,7 7,9 8,1 9,7 13,0 8,5 1,7 8,5 7,1 4,9 6,6 10,5 7,9 8,2 8,4 5,3 7,7 7,9

7,7 6,5 6,7 8,2 12,4 7,1 1,6 7,6 6,8 4,8 6,4 6,4 9,7 7,7 7,2 7,9 5,0 7,1 8,7
s/ r/

7,8 7,0 8,5 12,9 7,1 8,1 6,5 7,7 7,6 8,1 5,0 7,3 8,8

t/

7,3 6,2

t/

t/ t/

7,3 11,8 7,7

t/ t/

t/

6,3 6,1 5,4

t/

Paraguay n/

t/ t/ u/

7,5 8,0 5,6 6,4 8,6

t/ t/ u/

6,9 9,9 9,1 15,0 10,9

9,1 10,3 10,0 14,3 10,4

10,8 11,0 12,9 10,9 10,5

10,2 9,6 11,6 11,4 8,3

10,2 9,1 11,0 11,2 8,0

7,7 8,7 9,4 10,3 6,2

7,9 7,4 8,5 9,8 5,5

8,7 8,1 8,2 10,6 4,6

14,2 10,0 13,1 11,4 5,3

10,8 12,4 5,8

r/

12,5
r/

12,6
r/

7,0

v/

Fuente: OIT con la base de informacin de las encuestas de hogares de los pases. a/ Incorporacin progresiva hasta alcanzar 31 aglomerados urbanos. Nueva medicin a partir de 2003; datos no comparables con aos anteriores. b/ rea urbana. Dato de 2004 con base en la encuesta realizada entre noviembre de 2003 y octubre de 2004. Nueva medicin a partir de 2009, datos no comparables con aos anteriores. c/ Seis regiones metropolitanas. Nueva medicin a partir de 2002; datos no comparables con aos anteriores. d/ Total nacional. Nueva medicin a partir de 2010; datos no comparables con aos anteriores. e/ Trece reas metropolitanas. Incluye desempleo oculto. f/ Nacional urbano, Julio de cada ao. Nueva medicin a partir de 2009; datos no comparables con aos anteriores. g/ Total nacional. h/ Nacional urbano, 2000 (noviembre), 2001 (agosto) y 2003 (diciembre). A partir de 2004 promedio cuatro trimestres. Incluye desempleo oculto. i/ Nacional Urbano. A partir del 2007 la edad de la PET cambia de 10 a 16 aos y mas. Incluye el desempleo oculto. j/ Nacional urbano. k/ l/ m/ n/ o/ p/ q/ 32 reas urbanas. Nacional urbano. Nueva medicin a partir del 2003; datos no comparables con aos anteriores. Nacional urbano. Incluye desempleo oculto. Nacional urbano hasta 2009, a partir de 2010 Asuncin y Central Urbano, datos no comprables con aos anteriores. Lima Metropolitana. Nueva medicin a partir de 2002; datos no comparables con aos anteriores. Total nacional. Incluye desempleo oculto. Promedio ponderado. Incluye ajuste de datos por cambios metodolgicos de Argentina (2003) y Brasil (2002); as como por la exclusin del desempleo oculto en Colombia, Ecuador y Panam. No incluye Guatemala. Primer semestre. Preliminar. Datos correspondientes de enero a septiembre. Datos de abril. Estimados preliminares. Solo incluye los pases para los cuales se tiene informacin.

r/ s/ t/ u/ v/

106
CUADRO 2
AMRICA LATINA Y EL CARIBE: DESEMPLEO URBANO POR SEXO. 2001 - 2011 (Tasas anuales medias)
Pas Amrica Latina Argentina a/ Hombres Mujeres Bolivia (Estado Plur. de) b/ Hombres
Mujeres Brasil c/ Hombres Mujeres Chile d/ Hombres Mujeres Colombia e/ Hombres Mujeres Costa Rica f/ Hombres Mujeres Ecuador g/ Hombres Mujeres El Salvador h/ Hombres Mujeres Guatemala i/ Hombres Mujeres Honduras i/ Hombres Mujeres Mxico j/ Hombres Mujeres Nicaragua k/ Hombres Mujeres Panam l/ Hombres Mujeres Paraguay m/ Hombres Mujeres Per n/ Hombres Mujeres Repblica Dominicana o/ Hombres Mujeres Uruguay i/ Hombres Mujeres Venezuela (Rep. Bol. de) p/ Hombres Mujeres

Anexo estadstico

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010

2011

Promedio enero a octubre

17,4 17,5 17,2 8,5 7,5

9,7 6,2 5,9 6,7 9,9 9,7 10,1 18,2 16,0 20,7 5,8 5,2 6,7 10,9 7,1 16,2 7,0 8,7 4,9 5,5 5,9 5,0 2,4 2,4 2,5 11,3 12,8 9,4 17,0 15,1 19,8 10,8 10,5 11,2 9,2 8,2 10,6 7,2 5,1 11,1 15,3 11,5 19,7 13,3 13,6 17,4

19,7 20,2 18,9 8,7 7,3

10,3 11,7 9,9 13,9 9,8 9,6 10,2 17,6 15,3 20,1 6,8 6,2 7,7 9,2 6,0 14,0 6,2 7,4 3,4 5,1 4,3 6,2 5,9 6,2 5,5 2,7 2,6 2,8 12,2 13,4 10,5 16,1 13,9 19,3 14,7 14,0 15,7 9,4 8,3 10,8 6,6 4,8 10,0 17,0 13,5 21,2 15,9 14,4 18,2

17,3 15,5 19,5

12,3 10,1 15,2 9,5 9,1 10,3 16,7 14,0 19,6 6,7 6,1 7,6 11,5 9,1 15,0 6,2 8,6 3,1 5,2 4,0 6,8 7,4 7,1 7,7 3,3 3,2 3,5 10,2 11,7 8,4 15,9 13,2 19,6 11,2 10,5 12,2 9,4 8,5 10,7 7,3 5,4 10,8 16,9 13,5 20,8 18,0 16,3 21,1

13,6 11,9 15,8 6,2 5,0

7,5 11,5 9,1 14,4 10,0 9,4 11,2 15,4 13,0 18,1 6,7 5,8 8,2 9,7 7,4 12,8 6,5 8,8 3,7 4,4 4,3 4,5 8,0 7,4 8,8 3,8 3,5 4,2 8,6 8,6 8,5 14,1 11,5 17,6 10,0 8,7 11,6 9,4 8,1 11,1 6,1 4,2 9,8 13,1 10,3 16,6 15,1 13,1 17,9

11,6 10,0 13,6 8,2 6,8

9,9 9,8 7,8 12,4 9,2 8,5 10,6 13,9 12,2 17,1 6,9 5,6 8,8 8,5 6,8 10,9 7,3 9,4 4,8 6,1 5,4 7,1 4,7 4,5 5,0 7,0 7,8 6,1 12,1 10,0 15,0 7,6 7,1 8,3 9,6 8,3 11,2 6,4 4,7 9,6 12,2 9,6 15,3 12,3 11,3 13,8

10,2 8,4 12,5 8,0 7,1

9,1 10,0 8,1 12,2 7,8 6,9 9,5 13,0 10,7 15,4 6,0 4,5 8,2 8,1 6,2 10,6 5,7 7,6 3,6 4,6 4,3 5,0 4,6 4,4 4,9 7,0 8,1 5,7 10,4 8,6 13,0 8,9 7,7 10,4 8,5 7,2 10,1 5,5 3,7 8,7 11,4 8,8 14,4 10,0 9,2 11,3

8,5 6,7 10,8 7,7 6,3

9,4 9,3 7,4 11,6 7,1 6,3 8,6 11,4 9,7 13,3 4,8 3,4 6,8 7,3 6,0 9,2 5,8 7,9 3,4 3,9 4,1 3,6 4,8 4,5 5,2 6,9 7,6 6,0 7,8 6,5 9,6 7,2 6,2 8,4 8,5 7,3 9,9 5,0 3,7 7,4 9,6 7,1 12,6 8,4 7,9 9,3

7,9 6,6 9,7 6,7

7,9 6,1 10,0 7,8 6,8 9,5 11,5 9,9 13,5 4,8 4,3 5,6 6,9 5,6 8,7 5,5 7,2 3,5 4,2 4,9 4,8 4,9 8,0 8,4 7,6 6,5 5,4 7,9 7,4 6,6 8,5 8,4 6,5 10,6 4,7 3,1 7,3 7,9 5,7 10,3 7,3 7,0 7,8

8,7 7,8 9,9 7,9 6,6

9,4 8,1 6,5 9,9 9,7 9,1 10,7 13,0 11,3 15,0 7,6 6,5 9,2 8,5 7,1 10,4 7,1 9,0 4,9 4,9 6,6 6,7 6,5 10,5 7,9 6,3 9,9 8,2 7,9 8,7 8,4 6,7 10,4 5,3 4,0 7,8 7,7 5,7 9,8 7,8 7,4 8,3

7,7 6,7 9,2 6,5 5,5

7,6 6,7 5,2 8,5 8,2 7,2 9,6 12,4 10,7 14,4 7,1 6,0 8,8 7,6 6,3 9,3 6,8 8,3 5,1 6,4 6,4 6,5 6,3 9,7 7,7 6,5 9,3 7,2 6,6 8,1 7,9 6,5 9,6 5,0 3,9 6,9 7,1 5,4 9,0 8,7 8,5 9,0
r/

7,8 6,8 9,3

q/

7,3 6,4 8,6

6,2 4,8 7,7
s/

7,0 5,4 8,8 8,5 7,5 10,0 12,9 11,2 14,8 7,1 6,0 8,8 8,1 6,7 10,0 6,5 6,6 6,4 7,7 6,5 9,3 7,6 7,2 8,3 8,1 6,7 9,8 5,0 3,9 7,1 7,3 5,5 9,2 8,8 8,4 9,5
t/ s/ s/ s/ s/

7,3 6,2 8,8 11,8 9,9 14,0 7,7 6,3 9,7 6,3 5,4 7,5

s/

s/

s/

6,1 6,1 6,0 5,4 5,3 5,4 7,5 6,6 9,3 8,0 6,2 10,2 5,6 4,2 8,1 6,4 5,1 7,8 8,6 7,9 9,7
t/ s/ s/

(sigue...)

107
CUADRO 2 (continuacin)

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA Y EL CARIBE: DESEMPLEO URBANO POR SEXO. 2001 - 2011 (Tasas anuales medias)
2010 2011

Pas
El Caribe Bahamas p/ Hombres Mujeres Barbados p/ Hombres Mujeres Belice p/ Hombres Mujeres Jamaica p/ Hombres Mujeres Trinidad y Tabago p/ Hombres Mujeres

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Promedio enero a octubre

6,9 6,8 7,1 9,9 8,0 11,9 9,1 5,8 15,4 15,0 10,2 21,0 10,9 8,7 14,5

9,1 8,8 9,4 10,3 8,6 12,1 10,0 7,5 15,3 14,3 9,9 19,8 10,4 7,8 14,5

10,8 10,0 11,7 11,0 9,6 12,6 12,9 8,6 20,7 10,9 7,2 15,6 10,5 8,0 13,8

10,2 9,4 11,0 9,6 8,8 10,5 11,6 8,3 17,4 11,4 8,1 15,7 8,3 6,4 11,2

10,2 9,2 11,2 9,1 7,4 10,8 11,0 7,4 17,2 11,2 7,6 15,8 8,0 5,8 11,0

7,6 6,9 8,4 8,7 7,7 9,8 9,4 6,2 15,0 10,3 7,0 14,4 6,2 4,5 8,7

7,9 6,7 9,1 7,4 6,5 8,5 8,5 5,8 13,1 9,8 6,2 14,5 5,5 3,9 7,9

12,1 8,1 6,9 9,5 8,2 10,6 7,3 14,6 4,6

14,2 14,0 14,4 10,0 10,1 9,8 11,4 8,5 14,8 5,3

10,8 12,4 9,2 16,2 5,8

q/

12,5 9,3 16,4

q/

12,6 9,2 16,6

q/

Fuente: OIT con base en informacin oficial de las encuestas de hogares de los pases. a/ Incorporacin progresiva hasta alcanzar 31 aglomerados urbanos. Nueva medicin a partir del 2003; datos no comparables con aos anteriores. b/ rea urbana. Dato de 2004 con base en la encuesta realizada entre noviembre de 2003 y octubre de 2004. Nueva medicin a partir de 2009; datos no comparables con aos anteriores. c/ Seis regiones metropolitanas. Nueva medicin a partir de 2002; datos no comparables con aos anteriores. d/ Total nacional. Nueva medicin a partir de 2010; datos no comparables con aos anteriores. e/ Trece reas metropolitanas. Incluye desempleo oculto. f/ Nacional urbano, Julio de cada ao. Nueva medicin a partir de 2009; datos no comparables con aos anteriores. g/ Nacional urbano, 2000 (noviembre), 2001 (agosto) y 2003 (diciembre). A partir de 2004 promedio cuatro trimestres. Incluye desempleo oculto. h/ Nacional Urbano. A partir del 2007 la edad de la PET cambia de 10 a 16 aos y mas. Incluye el desempleo oculto. i/ j/ k/ l/ m/ n/ o/ p/ q/ r/ s/ t/ Nacional urbano. 32 reas urbanas. Nacional urbano. Nueva medicin a partir del 2003; datos no comparables con aos anteriores. Nacional urbano. Incluye desempleo oculto. Nacional urbano hasta 2009, a partir de 2010 Asuncin y Central Urbano, datos no comprables con aos anteriores. Lima Metropolitana. Nueva medicin a partir de 2002; datos no comparables con aos anteriores. Total nacional. Total nacional. Incluye desempleo oculto. Primer semestre. Preliminar. Datos correspondientes de enero a septiembre. Datos de abril.

108
CUADRO 3
AMRICA LATINA Y EL CARIBE: DESEMPLEO JUVENIL URBANO. 2001 - 2011 (Tasas anuales medias)
Pas
Amrica Latina Argentina a/ 15-24 Bolivia (Estado Plur. de) b/ 10-19 20-29 Brasil c/ 15-17 18-24 15-24 Chile d/ 15-19 20-24 15-24 Colombia e/ 14-26 Costa Rica f/ 12 - 24 Ecuador g/ 15-24 El Salvador h/ 15-24 Honduras i/ 10 - 24 Mxico j/ 12-19 20-24 Nicaragua k/ 10-24 Panam l/ 15-24 Paraguay i/ 15-19 20-24 Per m/ 14-24 Repblica Dominicana n/ 15-24 Uruguay i/ 14-24 Venezuela (Rep. Bol. de) o/ 15-24 El Caribe Bahamas o/ 15 - 24 Barbados o/ 15-24 23,1 23,2 26,1 22,8 15,1 19,9 26,8 24,9 20,2 23,3 27,2 30,0 25,1 21,0 17,8 15,5 14,1 15,6 36,2 40,0 39,1 33,0 29,5 29,3 25,3 21,7 21,0 13,7 12,6 14,6 12,8 13,4 10,7 12,2 10,4 12,2 14,2 15,1 14,8 15,8 16,1 14,9 14,3 15,9 16,7 22,3 15,4 29,9 21,3 25,3 19,0 21,6 16,2 18,9 15,6 23,1 27,7 18,0 14,6 18,9 12,3 21,7 13,7 35,4 34,1 33,7 30,0 26,3 23,4 18,9 16,6 18,8 19,3 18,6 16,4 15,7 11,9 12,1 10,7 13,7 5,6 4,6 6,6 5,2 8,5 6,6 9,5 7,4 6,8 6,9 7,2 7,7 10,1 8,8 12,0 13,9 10,9 7,3 7,2 7,8 9,2 13,2 11,4 11,9 12,6 15,0 12,6 11,6 12,3 15,8 20,1 17,4 21,6 19,7 17,9 18,2 16,7 16,3 18,6 14,0 16,3 14,5 15,1 15,9 15,3 11,9 11,2 17,9 31,4 30,0 29,4 27,1 25,3 23,0 20,4 21,6 23,7 29,0 18,9 28,4 20,0 28,9 19,3 26,6 19,5 25,4 18,3 24,9 16,5 18,3 24,0 16,0 17,8 26,4 17,5 19,7 29,4 20,7 22,6 29,8 12,5 33,9 21,3 38,2 23,4 25,3 35,4 22,5 24,2 33,3 20,6 22,1 32,6 21,0 22,4 31,9 19,8 21,1 28,8 16,6 18,0 28,7 17,3 18,5 14,2 10,9 20,0 10,7 12,8 8,7 18,1 14,4 31,0 35,5 35,3 29,3 25,8 23,6 20,3 18,8 21,2

Anexo estadstico

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010

2011

Promedio enero a octubre

19,4 25,8 14,9 16,0 23,2 16,9 18,5 23,2 17,1 18,4 15,7 10,3 9,8

19,2 26,6 15,5 16,7 22,1 17,6 18,8 24,0 9,7

p/

18,2 23,6 13,9 15,0

p/

q/

20,7 16,2 17,4

q/

q/

21,8

q/

q/

10,0

q/

18,0 15,7 10,5 20,7 17,5

18,0 15,8 10,7 20,8 18,0

q/

15,6 16,3 14,7 18,3 18,1

q/

r/

r/

(sigue...)

109
CUADRO 3 (continuacin)

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA Y EL CARIBE: DESEMPLEO JUVENIL URBANO. 2001 - 2011 (Tasas anuales medias)
Pas
Belice o/ 15-24 Jamaica o/ 15-24 Trinidad y Tabago o/ 15-24 22,6 21,1 20,6 18,3 16,5 13,0 11,3 10,4 33,0 31,1 25,7 26,3 25,5 23,6 23,7 26,5 15,5 19,2 22,3 18,9

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010

2011

Promedio enero a octubre

Fuente: OIT con base en informacin oficial de las encuestas de hogares de los pases. a/ Incorporacin progresiva hasta alcanzar 31 aglomerados urbanos. Nueva medicin a partir de 2003; datos no comparables con aos anteriores. b/ rea urbana. Dato de 2004 con base en la encuesta realizada entre noviembre de 2003 y octubre de 2004. Cifras preliminares a partir de 2005, 2006 corresponde de 15 a 24 aos. c/ Seis regiones metropolitanas. Nueva medicin a partir de 2002; datos no comparables con aos anteriores. d/ Total nacional. Nueva medicin a partir de 2010; datos no comparables con aos anteriores. e/ Trece reas metropolitanas. Incluye desempleo oculto. f/ Nacional urbano, Julio de cada ao. Nueva medicin a partir de 2010; datos no comparables con aos anteriores. Dato de 2010 de 15-24 aos. g/ Nacional urbano, noviembre de cada ao excepto 2001 (ago.) y 2003 (dic.). A partir de 2004 promedio cuatro trimestres. Incluye desempleo oculto. h/ i/ j/ k/ l/ m/ n/ o/ p/ q/ r/ Nacional Urbano. A partir del 2007 la edad de la PET cambia de 10 a 16 aos y mas. Nacional urbano. 32 reas urbanas. A partir de 2005 total nacional de 14 a 24 aos. Nacional urbano. Nueva medicin a partir del 2003; datos no comparables con aos anteriores. Nacional urbano. Incluye desempleo oculto. Lima Metropolitana. Nueva medicin a partir de 2002; datos no comparables con aos anteriores. Total nacional. Total nacional. Incluye desempleo oculto. Primer semestre. Datos correspondientes de enero a septiembre. Datos de abril.

110
CUADRO 4
AMRICA LATINA Y EL CARIBE: TASAS DE PARTICIPACIN URBANA. 2001 - 2011 (Tasas anuales medias)
Pas Amrica Latina Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) b/ Brasil Chile
d/ c/

Anexo estadstico

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010

2011

Promedio enero a octubre

56,0 60,6 56,4 53,9 64,4 56,8 70,7 63,1 54,8 53,4 58,1 49,8 61,4 60,6 67,1 49,4 60,6 66,5

55,8 58,0 55,3 53,7 64,8 56,4 70,9 58,3 53,1 61,7 52,4 57,8 49,4 63,4 60,5 68,5 49,5 59,1 68,7

60,3 57,1 54,4 65,0 56,8 70,9 58,9 55,4 61,6 53,5 58,3 53,0 63,5 59,2 67,4 48,5 58,1 69,1

60,2 58,6 57,2 55,0 63,6 56,3 71,0 59,1 53,9 58,4 52,7 58,9 52,6 64,2 62,4 68,0 48,9 58,5 68,5

59,9 55,7 56,6 55,6 63,3 58,2 72,1 59,5 54,3 50,3 59,5 53,7 63,7 60,4 67,1 49,0 58,5 66,2

60,3 58,7 56,9 54,8 62,0 58,2 72,1 59,1 53,9 52,1 60,7 52,8 62,8 57,9 67,5 49,7 60,9 65,5

59,5 57,1 56,9 54,9 61,8 58,5 73,7 61,3 63,6 51,7 60,7 50,5 62,6 59,6 68,9 49,9 62,7 64,9

58,8 57,0 56,0 62,6 58,6 74,7 60,1 64,1 52,7 60,4 53,8 64,4 61,5 68,1 50,1 62,6 64,9

59,3 56,9 56,7 55,9 64,6 62,3 75,4 58,9 64,3 53,1 60,2 52,1 64,4 62,3 68,4 48,4 63,4 65,1

58,9 57,3 57,1 58,5 65,7 60,7 76,7 56,9 64,4 53,7 60,1 64,0 62,5 70,0 49,6 63,7 64,5
r/

59,0 57,1 58,2 65,5 60,7 57,7 60,4 64,0 62,7 70,2 49,5 63,5 64,7

s/

59,6 57,1

s/

s/ s/

59,8 66,3 62,6

s/ s/

Colombia e/ Costa Rica f/ Cuba g/ Ecuador h/ El Salvador i/ Guatemala j/ Honduras j/ Mxico k/ Nicaragua l/ Panam m/ Paraguay n/ Per
o/

s/

55,1 60,2 63,2

s/

s/ s/ t/

62,2 70,0 50,9 64,1 64,3

s/ s/ t/

Repblica Dominicana g/ Uruguay j/ Venezuela (Rep. Bol. de) p/ El Caribe Bahamas p/ Barbados p/ Belice p/ Jamaica p/ Trinidad y Tabago p/ Amrica Latina y el Caribe q/

76,2 69,5 62,9 60,7

76,4 68,5 57,3 65,7 60,9

76,5 69,2 60,0 64,4 61,6

75,7 69,4 60,3 64,5 63,0

69,6 59,4 64,2 63,7

67,9 57,6 64,7 63,9

67,8 61,2 64,9 63,5

67,6 59,2 65,5 63,5

67,0 63,5 62,7

66,6 62,4 61,5

r/

62,8
r/

62,4
r/

58,4

58,6

59,5

59,6

59,2

59,5

59,6

59,7

59,7

60,0

59,8

u/

59,9

u/

Fuente: OIT con la base de informacin de las encuestas de los pases. a/ Incorporacin progresiva hasta alcanzar 31 aglomerados urbanos. Nueva medicin a partir de 2003; datos no comparables con aos anteriores. b/ rea urbana. Dato de 2004 con base en la encuesta realizada entre noviembre de 2003 y octubre de 2004. Nueva medicin a partir de 2009; datos no comparables con aos anteriores. c/ Seis regiones metropolitanas. Nueva medicin a partir de 2002; datos no comparables con aos anteriores. d/ Total nacional. Nueva medicin a partir de 2010; datos no comparables con aos anteriores. e/ Trece reas metropolitanas. Incluye desempleo oculto. f/ Nacional urbano, Julio de cada ao. Nueva medicin a partir de 2009; datos no comparables con aos anteriores. g/ Total nacional. h/ Nacional urbano, 2000 (noviembre), 2001 (agosto) y 2003 (diciembre). A partir de 2004 promedio cuatro trimestres. Incluye desempleo oculto. i/ Nacional Urbano. A partir del 2007 la edad de la PET cambia de 10 a 16 aos y mas. Incluye desempleo oculto. j/ Nacional urbano. k/ 32 reas urbanas. l/ Nacional urbano. Nueva medicin a partir del 2003; datos no comparables con aos anteriores. m/ Nacional urbano. Incluye desempleo oculto. n/ Nacional urbano hasta 2009, a partir de 2010 Asuncin y Central Urbano, datos no comprables con aos anteriores. o/ Lima Metropolitana. Nueva medicin a partir de 2002; datos no comparables con aos anteriores. p/ Total nacional. Incluye desempleo oculto. q/ Promedio ponderado. Incluye ajuste de datos por cambios metodolgicos de Argentina (2003) y Brasil (2002); as como por la exclusin del desempleo oculto en Colombia, Ecuador y Panam. No incluye Guatemala. r/ Primer semestre. s/ Datos correspondientes de enero a septiembre. t/ Datos de abril. u/ Estimados preliminares. Solo incluye los pases para los cuales se tiene informacin.

111
CUADRO 5

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA Y EL CARIBE: TASAS DE OCUPACIN URBANA. 2001 - 2011 (Tasas anuales medias)
Pas Amrica Latina Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) b/ Brasil c/ Chile d/ Colombia e/ Costa Rica f/ Cuba g/ Ecuador h/ El Salvador i/ Guatemala j/ Honduras j/ Mxico k/ Nicaragua l/ Panam j/ Paraguay m/ Per
n/

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010

2011

Promedio enero a octubre

45,6 55,4 53,0 48,6 52,7 53,5 67,8 49,8 51,0 50,5 56,0 44,9 51,2 50,8 60,9 45,8 51,4 57,1

44,6 53,0 48,9 48,4 53,4 52,6 68,6 52,1 49,8 58,5 49,3 55,5 43,3 53,2 48,4 62,0 46,2 49,1 57,9

49,9 50,1 49,3 54,2 53,0 69,2 48,6 52,0 58,4 49,5 55,6 47,6 53,4 52,5 61,2 45,2 48,3 56,7

52,1 55,0 50,6 49,5 53,8 52,5 69,7 53,4 50,4 55,8 48,5 55,8 48,0 55,1 56,1 61,6 46,0 50,9 58,0

53,0 51,2 51,0 50,4 54,5 54,2 70,7 54,4 50,3 47,2 56,7 49,9 56,0 55,8 60,7 45,9 51,4 58,0

54,1 54,0 51,2 50,5 54,0 54,7 70,7 54,3 50,8 49,7 57,9 49,1 56,3 52,7 61,8 46,9 53,9 58,9

54,5 52,7 51,6 51,0 54,8 55,7 72,4 56,8 59,9 49,7 57,8 47,1 57,7 55,3 63,0 47,4 56,7 59,4

54,2 52,5 51,7 55,3 55,7 73,6 56,0 60,6 50,5 57,5 49,5 60,2 57,0 62,4 47,7 57,7 60,2

54,2 52,4 52,1 50,5 56,2 57,0 74,2 53,9 59,7 50,5 56,2 46,6 59,3 57,1 62,7 45,8 58,6 60,0

54,4 53,6 p/ 53,2 53,7 57,6 56,4 75,5 52,5 60,0 50,3 56,2 59,1 58,0 64,5 47,1 59,1 58,9

54,4 53,1 53,2 57,0 56,4 53,0

q/

55,2 53,6

q/

q/ q/

55,5 58,4 57,8

q/ q/

q/

51,6

q/

56,4 59,1 57,9 64,5 47,0 58,9 59,1

q/ q/ r/

56,6 59,8 57,5 64,4 48,0 60,0 58,9

q/ q/ r/

Repblica Dominicana g/ Uruguay

j/

Venezuela (Rep. Bol. de) g/ El Caribe Bahamas g/ Barbados g/ Belice g/ Jamaica g/ Trinidad y Tabago g/ Amrica Latina y el Caribe o/

70,9 62,7 53,5 54,1

70,5 61,4 51,5 56,4 54,6

69,7 61,6 52,3 57,1 55,2

68,0 62,7 53,3 57,0 57,8

63,2 52,8 57,0 58,6

61,9 52,2 58,0 59,9

62,8 56,0 58,6 59,9

62,1 54,3 58,5 60,6

60,3 56,3 59,4

59,4 54,7 57,9 p/

54,9
p/

54,5
p/

52,4

52,0

52,9

53,5

53,9

54,5

55,0

55,4

54,9

55,7

55,2

s/

55,7

s/

Fuente: OIT con la base de informacin de las encuestas de hogares de los pases. a/ Incorporacin progresiva hasta alcanzar 31 aglomerados urbanos. Nueva medicin a partir de 2003; datos no comparables con aos anteriores. b/ rea urbana. Dato de 2004 con base en la encuesta realizada entre noviembre de 2003 y octubre de 2004. Nueva medicin a partir de 2009; datos no comparables con aos anteriores. c/ Seis regiones metropolitanas. Nueva medicin a partir de 2002; datos no comparables con aos anteriores. d/ Total nacional. Nueva medicin a partir de 2010; datos no comparables con aos anteriores. e/ Trece reas metropolitanas. f/ Nacional urbano, Julio de cada ao. Nueva medicin a partir de 2009; datos no comparables con aos anteriores. g/ Total nacional. h/ Nacional urbano, 2000 (noviembre), 2001 (agosto) y 2003 (diciembre). A partir de 2004 promedio cuatro trimestres. i/ Nacional Urbano. A partir del 2007 la edad de la PET cambia de 10 a 16 aos y mas. j/ Nacional urbano. k/ 32 reas urbanas. l/ Nacional urbano. Nueva medicin a partir del 2003; datos no comparables con aos anteriores. m/ Nacional urbano hasta 2009, a partir de 2010 Asuncin y Central Urbano, datos no comprables con aos anteriores. n/ Lima Metropolitana. Nueva medicin a partir de 2002; datos no comparables con aos anteriores. o/ Promedio ponderado. Incluye ajuste de datos por cambios metodolgicos de Argentina (2003) y Brasil (2002). p/ Primer semestre. q/ Datos correspondientes de enero a septiembre. r/ Datos de abril. s/ Estimados preliminares. Solo incluye los pases para los cuales se tiene informacin.

112
CUADRO 6
AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA SEGN CATEGORA OCUPACIONAL Y SEXO. 2000 - 2010 (Porcentajes)
Pases, ao y sexo Asalariados Total Pblico Privado
Establecimientos Establecimientos de 5 o menos de 6 y ms trabajadores trabajadores

Anexo estadstico

Categora Ocupacional No Asalariados Total Patronos

Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

Servicio dmestico

Trabajadores familiares auxiliares

Otros

Independientes
Profesionales, tcnicos o administrativos No profesionales, tcnicos o administrativos

Amrica Latina 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL a/ Hombre Mujer Argentina b/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Bolivia (Estado Plur. de) c/, d/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre 44,5 54,9 31,4 47,6 58,4 10,7 11,2 10,0 9,8 9,0 10,8 15,2 5,2 12,4 16,4 23,0 28,5 16,1 25,4 33,0 43,5 39,8 48,1 40,1 35,6 1,7 2,2 1,1 4,5 5,8 1,3 1,9 0,5 1,9 2,4 2,3 3,0 1,4 2,7 3,1 38,2 32,7 45,1 31,1 24,3 4,2 0,2 9,4 3,8 0,1 7,8 5,1 11,1 8,5 5,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 62,0 64,4 58,4 62,9 65,6 59,1 62,3 64,8 58,8 66,0 69,6 61,1 64,7 67,6 60,8 66,6 69,3 62,7 16,0 12,5 21,1 16,4 12,5 21,6 15,8 12,5 20,6 15,2 12,0 19,8 15,6 12,4 20,0 16,1 12,5 21,4 15,5 17,7 12,2 14,2 17,2 10,1 14,9 16,5 12,5 14,4 16,5 11,6 15,2 17,4 12,0 14,1 16,0 11,3 30,5 34,2 25,1 32,3 35,9 27,3 31,6 35,8 25,8 36,4 41,1 29,7 34,0 37,8 28,7 36,4 40,9 30,1 26,5 29,8 21,6 24,0 28,0 18,5 22,3 25,9 17,0 22,6 25,7 18,3 23,8 27,5 18,8 22,1 25,3 17,5 3,4 4,2 2,2 2,8 3,5 1,7 3,1 3,9 2,1 3,2 3,9 2,2 3,1 4,0 1,9 3,0 3,7 1,9 1,2 1,6 0,6 1,2 1,7 0,6 1,1 1,5 0,6 1,4 1,8 0,8 1,3 1,6 0,8 1,1 1,5 0,5 2,4 2,4 2,3 4,4 4,1 4,7 4,3 4,1 4,7 4,1 4,2 4,0 4,4 4,0 4,9 4,6 4,2 5,2 19,6 21,6 16,5 15,7 18,7 11,5 13,6 16,4 9,6 13,9 15,7 11,3 15,1 17,9 11,2 13,4 15,9 9,9 5,9 0,2 14,4 7,3 0,4 16,7 7,4 0,2 17,6 7,1 0,1 16,8 7,1 0,4 16,4 6,9 0,2 16,4 1,2 0,8 1,8 1,2 0,6 2,0 0,9 0,6 1,5 0,8 0,4 1,3 0,8 0,5 1,2 0,7 0,4 1,2 4,4 4,8 3,8 4,7 5,3 3,8 7,1 8,5 5,2 3,5 4,3 2,4 3,5 4,1 2,8 3,7 4,8 2,1 60,7 65,5 54,1 61,2 66,1 54,7 62,9 67,6 56,9 63,6 68,3 57,6 63,1 67,8 57,1 62,5 66,6 56,7 12,9 10,3 16,6 12,6 9,9 16,0 12,9 10,2 16,4 12,7 10,1 16,1 13,0 10,3 16,4 12,9 11,2 15,2 13,5 16,4 9,5 13,1 16,0 9,4 13,0 15,5 9,9 12,9 15,3 9,8 13,0 15,5 9,8 13,6 15,7 10,5 34,3 38,9 28,0 35,4 40,3 29,2 36,9 41,8 30,6 38,0 42,9 31,7 37,1 42,0 30,9 36,1 39,6 31,0 27,3 31,0 22,2 27,6 30,7 23,5 26,3 29,4 22,4 26,3 29,0 22,8 26,4 29,4 22,5 29,9 30,9 28,4 3,3 4,3 2,0 3,4 4,3 2,2 3,1 4,0 2,0 3,6 4,6 2,3 3,5 4,5 2,2 3,9 5,0 2,2 1,3 1,8 0,7 1,4 1,8 0,8 1,2 1,6 0,7 1,3 1,7 0,9 1,2 1,7 0,7 1,0 1,4 0,5 1,9 1,8 1,9 1,7 1,6 1,8 1,7 1,7 1,8 1,7 1,6 1,8 1,7 1,6 1,8 3,0 3,3 2,7 20,8 23,1 17,5 21,1 23,0 18,7 20,3 22,2 17,9 19,7 21,2 17,8 20,0 21,7 17,8 22,0 21,2 23,1 8,3 0,8 18,6 7,9 0,7 17,3 7,6 0,7 16,5 7,2 0,6 15,7 7,8 0,8 16,6 4,3 0,5 9,8 3,4 2,4 4,8 3,1 2,1 4,4 2,8 1,9 4,0 2,6 1,7 3,8 2,4 1,6 3,5 3,3 2,0 5,1 0,3 0,4 0,2 0,3 0,3 0,2 0,3 0,4 0,2 0,3 0,4 0,2 0,4 0,4 0,2 0,0 0,0 0,0

(sigue...)

113
CUADRO 6 (continuacin)

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA SEGN CATEGORA OCUPACIONAL Y SEXO. 2000 - 2010 (Porcentajes)
Pases, ao y sexo Asalariados Total Pblico Privado
Establecimientos Establecimientos de 5 o menos de 6 y ms trabajadores trabajadores

Categora Ocupacional No Asalariados Total Patronos

Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

Servicio dmestico

Trabajadores familiares auxiliares

Otros

Independientes
Profesionales, tcnicos o administrativos No profesionales, tcnicos o administrativos

Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer Brasil e/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer Chile f/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Colombia g/ 2000 TOTAL Hombre

33,7 48,5 56,7 38,5 51,2 60,3 39,5 59,8 64,7 52,8 61,1 66,3 54,3 63,0 67,9 56,7 64,0 68,9 57,7 63,5 68,4 57,3

10,9 11,2 10,0 12,8 12,1 11,2 13,3 12,7 9,9 16,5 12,4 9,6 16,1 12,8 9,9 16,6 12,6 9,8 16,3 12,9 10,0 16,6

7,3 14,5 18,2 10,0 14,5 18,2 9,7 13,6 16,6 9,4 13,1 16,0 9,4 12,9 15,4 9,7 12,8 15,2 9,6 12,9 15,4 9,7

15,5 22,8 28,5 15,8 24,6 31,0 16,5 33,5 38,2 26,8 35,6 40,7 28,9 37,3 42,6 30,4 38,6 43,8 31,8 37,7 42,9 31,0

45,8 38,3 36,7 40,3 36,4 33,7 39,8 27,8 31,7 22,2 27,5 30,9 22,9 26,1 29,5 21,7 25,8 28,8 21,9 25,8 29,3 21,4

2,7 4,3 5,7 2,6 4,5 5,7 3,1 3,3 4,1 2,0 3,3 4,1 2,2 2,9 3,7 1,9 3,5 4,4 2,3 3,4 4,4 2,2

1,1 1,9 2,6 0,9 0,7 1,1 0,3 1,4 1,8 0,8 1,4 1,8 0,9 1,2 1,6 0,7 1,4 1,8 1,0 1,3 1,7 0,8

2,1 2,6 3,3 1,9 2,9 3,0 2,8 1,9 1,7 2,0 1,5 1,3 1,7 1,5 1,3 1,8 1,4 1,2 1,7 1,4 1,2 1,7

39,8 29,5 25,1 34,9 28,1 23,8 33,6 21,3 24,1 17,4 21,3 23,7 18,1 20,4 22,9 17,3 19,4 21,4 16,8 19,6 21,9 16,7

8,5 3,3 0,5 6,8 3,8 0,6 7,8 8,8 0,8 20,0 8,5 0,8 18,7 8,2 0,7 17,9 7,8 0,7 17,0 8,4 0,9 18,2

12,0 9,8 6,2 14,3 8,7 5,4 12,9 3,5 2,5 4,8 2,9 2,1 4,1 2,7 1,9 3,7 2,4 1,6 3,5 2,2 1,5 3,1

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

65,2 67,4 60,6 65,0 67,0 61,3 67,6 70,1 63,2 69,0 71,6 64,4 68,3 70,8 64,0 68,8 72,3 63,4

10,7 8,5 15,3 9,7 7,2 14,2 9,8 7,4 14,2 9,9 7,3 14,4 10,2 7,7 14,3 10,5 8,0 14,4

7,7 8,6 5,8 7,5 8,1 6,3 7,2 7,8 6,1 7,6 8,2 6,5 7,4 8,1 6,2 7,6 8,6 6,1

46,8 50,3 39,5 47,9 51,7 40,8 50,6 54,9 42,8 51,5 56,1 43,5 50,7 54,9 43,5 50,7 55,6 42,9

27,6 30,8 20,9 28,2 31,4 22,3 26,2 28,6 22,0 25,2 27,1 21,7 26,0 28,1 22,5 25,0 26,5 22,7

1,8 2,0 1,2 1,9 2,2 1,3 1,8 2,1 1,2 1,7 2,0 1,2 1,6 1,9 1,2 3,1 3,7 2,1

1,4 1,7 0,6 1,3 1,6 0,6 1,3 1,7 0,5 1,2 1,6 0,6 1,1 1,5 0,5 1,6 2,1 0,7

1,3 1,2 1,5 1,7 1,6 1,9 1,4 1,3 1,6 1,4 1,2 1,6 1,5 1,4 1,6 1,8 2,1 1,5

23,1 25,9 17,5 23,4 26,1 18,5 21,7 23,4 18,6 20,8 22,3 18,4 21,8 23,2 19,3 18,5 18,6 18,3

5,0 0,1 14,9 4,6 0,2 12,9 4,3 0,2 11,9 4,1 0,1 11,1 4,1 0,1 10,8 4,7 0,3 11,6

2,3 1,6 3,6 2,2 1,4 3,5 1,8 1,2 3,0 1,7 1,1 2,7 1,7 1,1 2,7 1,5 1,0 2,3

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

54,2 56,2

7,0 6,1

13,6 15,8

33,5 34,3

39,0 42,5

4,6 6,0

1,3 1,7

2,6 3,2

30,4 31,5

5,2 0,5

1,6 0,8

0,0 0,0

(sigue...)

114
CUADRO 6 (continuacin)
AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA SEGN CATEGORA OCUPACIONAL Y SEXO. 2000 - 2010 (Porcentajes)
Pases, ao y sexo Asalariados Total Pblico Privado
Establecimientos Establecimientos de 5 o menos de 6 y ms trabajadores trabajadores

Anexo estadstico

Categora Ocupacional No Asalariados Total Patronos

Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

Servicio dmestico

Trabajadores familiares auxiliares

Otros

Independientes
Profesionales, tcnicos o administrativos No profesionales, tcnicos o administrativos

Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Costa Rica h/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Ecuador i/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer

51,6 48,8 51,3 45,7 52,3 54,4 49,6 47,0 48,9 44,7 46,1 48,5 43,0 45,6 47,7 43,0

8,2 7,5 6,8 8,3 7,0 6,2 8,0 6,3 5,7 7,2 5,5 5,0 6,1 5,1 4,6 5,7

10,9 11,9 13,7 9,7 14,3 15,9 12,2 10,7 11,7 9,5 11,2 12,4 9,6 10,5 11,3 9,5

32,5 29,4 30,8 27,7 31,0 32,2 29,4 30,0 31,5 28,0 29,4 31,1 27,4 30,1 31,8 27,8

34,6 42,7 46,6 37,8 40,5 43,4 36,6 45,7 48,9 41,6 46,1 49,1 42,4 46,7 49,6 43,2

2,8 4,5 5,8 2,9 3,6 4,3 2,7 3,7 4,7 2,3 4,3 5,7 2,6 4,1 5,4 2,4

0,8 1,1 1,5 0,5 0,7 0,9 0,4 0,9 1,2 0,4 0,8 1,1 0,3 0,8 1,0 0,5

1,9 3,2 3,3 3,1 3,5 4,2 2,7 4,7 5,2 4,0 3,9 4,0 3,7 4,6 5,1 4,1

29,1 33,9 35,9 31,4 32,6 34,0 30,8 36,5 37,8 34,8 37,1 38,3 35,6 37,3 38,1 36,2

11,2 5,0 0,3 11,1 4,1 0,2 9,3 4,1 0,2 9,0 4,3 0,3 9,3 4,0 0,2 8,7

2,6 3,4 1,8 5,4 3,1 2,0 4,5 3,2 2,0 4,8 3,5 2,1 5,4 3,7 2,5 5,2

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

70,1 71,5 67,8 68,7 72,1 63,3 70,2 71,9 67,6 70,0 72,6 66,3 70,0 72,7 66,2 71,3 75,5 65,3

18,7 15,7 23,6 17,2 13,8 22,4 16,5 13,5 21,0 16,5 13,2 20,9 18,2 15,1 22,7 17,4 14,8 21,1

13,0 13,5 12,3 13,0 13,9 11,4 12,1 11,8 12,4 11,7 12,1 11,1 11,2 12,1 10,1 11,8 12,7 10,5

38,4 42,3 31,9 38,5 44,3 29,5 41,6 46,6 34,2 41,8 47,2 34,4 40,6 45,6 33,4 42,1 48,0 33,8

24,3 27,6 18,9 25,2 26,8 22,7 24,2 27,0 20,1 24,5 26,7 21,4 24,5 26,1 22,2 20,8 23,0 17,8

4,1 5,1 2,3 5,9 7,3 3,7 5,7 7,1 3,5 5,7 7,2 3,7 5,5 6,9 3,5 2,4 3,1 1,3

1,6 2,0 0,9 1,4 1,9 0,6 1,5 2,1 0,7 1,6 2,1 0,9 2,0 2,9 0,8 1,1 1,5 0,5

5,9 6,0 5,9 3,0 3,4 2,4 2,6 3,2 1,8 3,0 3,7 1,9 3,0 3,3 2,5 3,7 4,3 3,0

12,7 14,4 9,8 14,9 14,3 16,0 14,4 14,7 14,0 14,2 13,7 14,9 13,9 13,0 15,4 13,6 14,1 13,0

4,5 0,3 11,4 4,9 0,4 12,0 4,6 0,5 10,8 4,4 0,2 10,2 4,5 0,6 10,0 7,1 0,9 16,0

1,0 0,5 1,8 1,2 0,7 2,0 1,0 0,6 1,6 1,1 0,5 2,1 1,0 0,6 1,6 0,7 0,6 0,9

0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

54,3 59,3 46,3 55,0 61,4 45,3 54,7 62,0 44,3

11,0 9,8 12,8 10,0 9,4 10,9 10,0 9,8 10,3

15,0 18,0 10,1 16,4 19,7 11,5 15,2 18,3 10,8

28,3 31,4 23,4 28,6 32,4 22,9 29,5 33,9 23,2

34,5 36,1 32,0 34,3 34,7 33,7 33,7 33,5 34,0

3,0 3,8 1,7 4,8 5,7 3,4 4,3 5,4 2,8

1,5 2,0 0,8 1,5 1,9 1,0 1,5 2,0 0,7

2,0 2,4 1,4 2,0 2,5 1,4 1,6 2,0 1,1

27,9 27,8 28,1 25,9 24,5 27,9 26,3 24,1 29,5

4,7 0,7 11,1 5,2 0,9 11,6 4,2 0,3 9,7

6,0 3,3 10,3 5,6 3,0 9,4 7,2 4,0 11,7

0,5 0,6 0,3 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 0,2

(sigue...)

115
CUADRO 6 (continuacin)

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA SEGN CATEGORA OCUPACIONAL Y SEXO. 2000 - 2010 (Porcentajes)
Pases, ao y sexo Asalariados Total Pblico Privado
Establecimientos Establecimientos de 5 o menos de 6 y ms trabajadores trabajadores

Categora Ocupacional No Asalariados Total Patronos

Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

Servicio Trabajadores auxiliares dmestico familiares

Otros

Independientes
Profesionales, tcnicos o administrativos No profesionales, tcnicos o administrativos

2008

TOTAL Hombre Mujer

55,5 62,7 45,4 56,0 63,2 45,8 57,5 63,4 49,1

10,6 10,3 11,0 10,6 9,8 11,7 12,1 10,7 14,0

15,9 19,4 11,1 15,9 19,4 11,0 15,8 19,3 10,8

29,0 33,0 23,4 29,4 33,9 23,1 29,7 33,4 24,3

33,5 33,0 34,1 33,3 32,8 34,0 33,8 33,7 33,9

4,8 6,0 3,1 3,6 4,5 2,4 3,1 3,9 1,9

1,1 1,6 0,3 1,0 1,4 0,4 1,1 1,6 0,4

1,9 2,1 1,6 2,0 2,2 1,7 2,0 2,2 1,6

25,7 23,3 29,2 26,7 24,7 29,6 27,6 26,0 30,0

4,2 0,3 9,6 4,1 0,5 9,3 3,4 0,2 8,0

6,8 3,9 10,8 6,5 3,4 10,8 5,3 2,7 9,0

0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0

2009

TOTAL Hombre Mujer

2010

TOTAL Hombre Mujer

El Salvador j/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Honduras 2001 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL 57,6 62,8 50,8 59,7 63,2 54,8 55,1 59,6 49,2 56,4 60,9 50,9 52,9 58,6 45,7 51,1 10,9 8,9 13,4 10,8 8,5 14,1 11,0 8,7 13,9 11,1 8,8 14,1 10,4 8,0 13,5 9,9 12,1 15,6 7,4 10,2 13,0 6,3 10,5 14,3 5,4 12,1 16,3 6,8 13,0 18,2 6,4 13,2 34,7 38,2 30,0 38,7 41,7 34,4 33,7 36,5 29,9 33,2 35,8 30,0 29,5 32,4 25,8 28,0 31,8 32,0 31,6 31,9 32,5 30,9 35,1 35,7 34,2 34,3 34,5 33,9 36,6 35,7 37,7 36,8 3,8 4,9 2,5 2,2 2,8 1,4 2,9 3,7 1,8 2,8 3,4 2,0 3,3 3,9 2,5 2,9 1,2 1,7 0,6 1,2 1,4 0,8 0,6 0,9 0,2 0,5 0,8 0,2 0,6 0,9 0,3 0,4 1,1 1,4 0,8 1,4 1,8 0,7 2,5 2,9 1,9 2,4 3,0 1,7 2,2 2,7 1,6 2,6 25,7 24,1 27,8 27,1 26,4 27,9 29,1 28,2 30,2 28,6 27,4 30,0 30,5 28,3 33,3 30,9 4,3 0,3 9,5 4,0 0,5 9,0 3,9 0,4 8,4 3,4 0,4 7,0 3,5 0,4 7,4 4,3 6,0 4,6 7,8 4,4 3,7 5,3 6,0 4,3 8,2 5,9 4,2 8,1 6,9 5,2 9,2 7,8 0,3 0,3 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 58,4 69,1 46,4 55,7 65,3 44,9 60,0 70,7 48,0 58,6 69,4 46,3 56,3 66,6 44,9 57,6 68,1 45,9 12,5 12,9 12,0 10,8 10,5 11,1 11,2 11,4 11,0 10,0 10,1 9,9 10,1 10,0 10,3 10,2 10,1 10,4 13,9 18,9 8,3 13,5 18,3 8,1 15,4 20,1 10,2 14,7 20,0 8,8 14,8 19,3 9,8 14,7 19,5 9,4 32,0 37,4 26,0 31,4 36,5 25,8 33,4 39,2 26,9 33,8 39,3 27,6 31,4 37,3 24,8 32,6 38,5 26,1 32,4 26,8 38,6 33,0 27,7 38,8 31,0 25,6 37,0 31,9 26,3 38,4 33,6 27,9 39,9 33,2 27,6 39,4 4,9 6,5 3,1 4,7 5,9 3,2 4,5 5,3 3,6 4,1 5,4 2,7 4,1 5,2 2,8 4,0 4,7 3,1 0,9 1,5 0,3 0,6 0,8 0,3 0,6 1,1 0,1 0,6 1,0 0,2 0,6 0,8 0,3 0,5 0,8 0,1 1,0 1,4 0,5 1,1 1,5 0,8 1,1 1,7 0,5 1,3 1,6 1,0 1,6 2,0 1,1 1,7 2,1 1,4 25,6 17,4 34,8 26,6 19,5 34,6 24,7 17,6 32,7 25,9 18,3 34,5 27,4 19,8 35,8 27,1 20,0 34,8 4,1 0,4 8,2 3,8 0,7 7,2 4,1 0,7 7,8 4,3 0,8 8,4 4,6 0,8 8,9 3,8 0,4 7,6 4,6 3,1 6,2 7,3 5,9 9,0 4,9 2,9 7,2 5,1 3,5 7,0 5,3 4,5 6,2 5,2 3,6 6,9 0,6 0,6 0,6 0,3 0,4 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,2 0,2 0,1

(sigue...)

116
CUADRO 6 (continuacin)
AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA SEGN CATEGORA OCUPACIONAL Y SEXO. 2000 - 2010 (Porcentajes)
Pases, ao y sexo Asalariados Total Pblico Privado
Establecimientos Establecimientos de 5 o menos de 6 y ms trabajadores trabajadores

Anexo estadstico

Categora Ocupacional No Asalariados Total Patronos

Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

Servicio dmestico

Trabajadores familiares auxiliares

Otros

Independientes
Profesionales, tcnicos o administrativos No profesionales, tcnicos o administrativos

Hombre Mujer Mexico k/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Nicaragua l/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer Panam c/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer

57,0 44,1

8,0 12,2

17,4 8,2

31,6 23,7

36,1 37,8

3,4 2,2

0,7 0,1

3,0 2,2

28,9 33,2

0,4 8,8

6,5 9,3

0,0 0,0

70,5 72,6 66,8 67,2 70,4 62,4 67,5 70,6 62,9 67,2 70,5 62,5 66,7 70,1 61,7 65,9 69,5 60,7

14,5 12,5 17,9 14,4 12,5 17,4 14,0 12,3 16,6 13,8 12,3 16,1 14,5 12,7 17,2 13,7 12,1 16,0

13,0 15,3 9,1 13,8 16,2 10,0 13,9 16,2 10,5 14,2 16,3 11,2 14,0 16,5 10,3 14,3 16,7 11,0

43,0 44,8 39,8 39,0 41,7 35,0 39,6 42,1 35,9 39,2 42,0 35,2 38,2 40,9 34,2 37,9 40,7 33,8

21,2 24,1 16,1 23,0 25,1 19,9 23,0 24,8 20,3 23,1 24,7 20,7 23,0 24,4 21,0 23,8 24,9 22,2

3,6 4,7 1,7 4,0 5,5 1,8 4,3 5,6 2,3 4,3 5,8 2,2 3,7 4,8 2,1 3,9 5,2 2,1

1,2 1,6 0,5 1,0 1,4 0,4 1,0 1,4 0,3 0,8 1,2 0,3 0,9 1,3 0,3 1,0 1,4 0,4

1,9 2,3 1,2 2,2 2,6 1,5 2,3 2,7 1,6 2,1 2,4 1,6 2,4 2,8 1,8 2,5 2,9 1,9

14,5 15,5 12,8 15,9 15,6 16,3 15,5 15,1 16,1 15,8 15,3 16,6 16,0 15,5 16,7 16,3 15,3 17,8

4,4 1,0 10,2 4,5 0,7 10,3 4,3 0,6 9,7 4,1 0,5 9,3 4,2 0,7 9,4 4,3 0,7 9,4

3,8 2,1 6,7 3,8 2,2 6,3 3,6 2,0 5,9 3,7 2,1 6,0 3,6 2,0 6,0 3,7 2,1 6,0

0,1 0,1 0,1 1,4 1,7 1,1 1,6 1,9 1,1 1,8 2,1 1,5 2,4 2,8 1,9 2,4 2,8 1,8

58,3 60,5 55,5 57,2 59,7 54,2 52,9 59,0 45,5 54,5 60,9 46,8

11,3 9,4 13,9 11,7 10,3 13,4 11,2 9,4 13,5 11,8 9,8 14,2

19,3 19,0 19,8 19,2 18,3 20,2 12,7 16,7 7,7 13,6 17,6 8,8

27,7 32,1 21,8 26,4 31,1 20,5 29,0 33,0 24,2 29,1 33,6 23,8

34,8 33,8 36,1 35,9 34,5 37,5 36,1 35,1 37,3 35,7 34,5 37,1

1,3 1,6 1,0 3,9 5,0 2,5 3,2 4,4 1,8 3,0 3,9 1,9

0,8 1,1 0,3 1,0 1,5 0,4 1,0 1,6 0,3 0,9 1,3 0,3

2,0 2,9 0,7 2,1 2,7 1,3 2,2 3,2 0,9 2,2 3,1 1,1

30,8 28,3 34,1 28,9 25,3 33,2 29,7 25,9 34,3 29,6 26,2 33,7

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,0 1,7 11,4 4,9 0,9 9,8

6,9 5,7 8,4 6,9 5,7 8,3 4,7 4,0 5,6 4,8 3,5 6,3

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1

70,0 69,9 70,1 66,6 68,3 64,1 69,3 71,5 66,1

22,2 19,4 26,3 18,4 15,2 23,0 18,5 16,0 22,1

6,8 7,2 6,2 7,4 8,5 5,7 7,9 8,8 6,6

41,0 43,3 37,6 40,8 44,6 35,3 42,9 46,8 37,4

23,2 28,4 15,4 25,1 29,8 18,3 23,3 27,0 18,1

2,2 2,7 1,3 2,4 3,1 1,4 2,7 3,5 1,7

0,8 1,1 0,2 1,2 1,8 0,3 0,8 1,2 0,2

1,7 2,1 1,1 2,0 2,4 1,4 1,8 2,0 1,5

18,5 22,4 12,7 19,5 22,5 15,1 18,0 20,4 14,7

6,2 1,4 13,5 6,8 1,2 14,9 6,5 0,9 14,3

0,6 0,4 1,0 1,6 0,7 2,8 0,9 0,5 1,4

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

(sigue...)

117
CUADRO 6 (continuacin)

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA SEGN CATEGORA OCUPACIONAL Y SEXO. 2000 - 2010 (Porcentajes)
Pases, ao y sexo Asalariados Total Pblico Privado
Establecimientos Establecimientos de 5 o menos de 6 y ms trabajadores trabajadores

Categora Ocupacional No Asalariados Total Patronos

Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

Servicio dmestico

Trabajadores familiares auxiliares

Otros

Independientes
Profesionales, tcnicos o administrativos No profesionales, tcnicos o administrativos

2008

TOTAL Hombre Mujer

69,8 73,1 65,1 69,4 72,4 65,3 70,8 72,4 68,5

18,1 15,4 21,9 18,4 15,1 23,1 19,3 15,5 24,7

6,3 7,6 4,6 6,5 7,7 4,7 6,7 7,9 4,9

45,4 50,1 38,6 44,5 49,5 37,5 44,9 49,1 38,8

22,8 25,2 19,4 24,1 26,1 21,2 23,1 26,1 18,8

2,3 2,8 1,6 2,2 2,8 1,3 2,2 2,8 1,4

1,4 2,0 0,7 1,5 2,0 0,8 1,3 1,7 0,6

1,7 1,7 1,8 2,1 1,9 2,3 2,0 2,0 1,9

17,3 18,6 15,3 18,3 19,4 16,8 17,6 19,5 14,9

6,3 0,9 13,8 5,5 0,9 12,0 5,1 0,8 11,3

1,2 0,8 1,8 1,0 0,6 1,5 1,0 0,6 1,5

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

2009

TOTAL Hombre Mujer

2010

TOTAL Hombre Mujer

Paraguay m/ 2000-01 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Per n/ 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer 47,2 56,0 36,2 48,9 57,5 38,7 49,9 58,1 40,0 50,1 58,5 40,0 50,7 58,2 41,4 10,0 9,8 10,2 11,3 11,5 11,2 10,8 10,9 10,7 11,3 11,5 11,0 10,9 10,9 10,8 12,9 16,2 8,7 12,7 15,8 9,0 13,1 15,6 10,2 12,4 14,6 9,8 12,7 14,6 10,4 24,3 29,9 17,4 24,9 30,1 18,6 25,9 31,6 19,1 26,4 32,4 19,2 27,1 32,7 20,2 39,5 37,7 41,6 39,0 37,1 41,2 39,1 36,7 41,9 38,9 36,5 41,9 38,6 36,8 40,9 5,0 6,3 3,5 5,2 6,8 3,3 4,7 6,1 3,0 4,9 6,3 3,2 5,1 6,5 3,3 1,0 1,5 0,4 1,0 1,4 0,5 1,0 1,4 0,4 0,9 1,4 0,4 1,0 1,6 0,3 2,1 2,8 1,3 2,2 2,5 1,9 2,0 2,5 1,5 2,3 2,9 1,6 2,3 3,1 1,4 31,3 27,2 36,4 30,6 26,4 35,5 31,4 26,7 37,0 30,8 25,9 36,6 30,2 25,7 35,8 5,0 0,6 10,5 4,7 0,5 9,8 4,3 0,4 8,9 4,1 0,4 8,6 4,0 0,3 8,5 8,3 5,6 11,7 7,2 4,8 10,2 6,6 4,6 9,0 6,7 4,4 9,5 6,5 4,3 9,1 0,1 0,1 0,0 0,1 0,2 0,1 0,1 0,2 0,1 0,1 0,2 0,1 0,2 0,3 0,1 49,0 58,6 36,9 50,2 60,3 37,7 51,8 61,2 39,1 49,8 59,1 36,8 50,9 59,0 39,9 54,5 64,4 40,9 11,1 9,9 12,6 12,7 11,6 14,1 11,6 10,4 13,2 12,3 11,4 13,5 12,4 11,8 13,3 13,1 12,5 13,9 14,7 19,3 9,0 16,1 22,7 7,9 16,3 20,9 10,1 15,0 19,3 9,0 17,8 22,3 11,5 15,0 20,1 8,1 23,2 29,4 15,3 21,5 26,1 15,8 23,9 30,0 15,8 22,5 28,3 14,4 20,8 24,9 15,1 26,3 31,8 18,9 35,0 35,2 34,8 33,9 34,6 33,0 33,6 33,4 34,0 31,4 30,7 32,3 32,3 31,0 34,0 29,7 28,0 32,1 6,4 8,6 3,7 4,6 6,4 2,4 5,3 6,8 3,3 5,1 6,8 2,7 5,0 6,3 3,1 4,8 6,0 3,1 1,2 1,7 0,5 1,4 1,8 0,9 0,8 1,1 0,5 1,1 1,8 0,2 1,4 2,0 0,4 1,2 1,6 0,6 3,6 3,6 3,5 2,9 3,5 2,1 3,1 2,9 3,2 3,0 2,8 3,2 3,4 3,0 3,8 2,6 1,9 3,5 23,9 21,4 27,0 25,0 22,8 27,6 24,4 22,5 27,0 22,1 19,2 26,2 22,6 19,6 26,6 21,2 18,4 25,0 10,4 1,6 21,5 11,1 1,5 23,0 10,0 1,6 21,1 9,3 1,2 20,6 8,5 1,4 18,2 9,6 0,9 21,4 5,1 4,1 6,2 4,2 2,9 5,7 3,4 2,2 4,9 4,3 3,0 6,1 4,6 3,7 5,7 3,4 2,8 4,1 0,5 0,5 0,5 0,6 0,6 0,6 1,3 1,6 0,9 5,2 6,0 4,1 3,8 4,9 2,2 2,9 3,9 1,5

(sigue...)

118
CUADRO 6 (continuacin)
AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA SEGN CATEGORA OCUPACIONAL Y SEXO. 2000 - 2010 (Porcentajes)
Pases, ao y sexo Asalariados Total Pblico Privado
Establecimientos Establecimientos de 5 o menos de 6 y ms trabajadores trabajadores

Anexo estadstico

Categora Ocupacional No Asalariados Total Patronos

Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

Servicio dmestico

Trabajadores familiares auxiliares

Otros

Independientes
Profesionales, tcnicos o administrativos No profesionales, tcnicos o administrativos

Rep. Dominicana c/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Uruguay c/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Venezuela (Rep. Bol. de) / 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 55,9 57,9 52,4 62,0 64,4 58,1 14,8 10,5 22,3 16,0 11,2 23,7 11,6 13,9 7,4 14,8 17,6 10,4 29,6 33,5 22,7 31,2 35,6 24,0 40,3 40,6 39,7 34,5 34,5 34,5 3,8 5,1 1,5 3,7 4,9 1,8 1,3 1,8 0,4 1,2 1,6 0,4 1,5 1,2 1,9 1,6 1,6 1,8 33,7 32,5 35,9 28,0 26,4 30,5 2,1 0,1 5,6 1,9 0,1 4,9 1,7 1,4 2,3 1,6 1,1 2,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 64,3 68,3 58,8 62,6 65,8 58,6 63,1 67,5 57,7 63,9 68,2 58,7 64,3 68,8 58,9 65,3 69,5 60,5 17,4 16,8 18,2 17,0 15,5 18,9 15,6 14,3 17,1 15,9 14,6 17,4 15,8 14,5 17,3 15,3 13,6 17,2 10,4 10,7 10,0 10,6 12,9 7,9 9,8 12,0 7,3 9,4 11,4 7,0 9,2 11,3 6,6 8,8 10,6 6,7 36,5 40,8 30,7 35,0 37,5 31,8 37,7 41,2 33,4 38,6 42,2 34,3 39,4 43,0 34,9 41,3 45,3 36,6 25,5 29,7 19,8 27,9 32,4 22,2 27,0 30,1 23,2 26,8 29,6 23,2 26,3 29,1 22,9 25,2 27,7 22,2 2,2 2,8 1,3 2,7 3,5 1,7 2,8 3,6 1,9 2,9 3,8 1,9 3,1 4,0 1,9 2,9 3,7 1,9 1,8 2,5 1,0 1,6 2,3 0,8 1,6 2,2 0,8 1,8 2,4 1,0 1,5 2,1 0,7 1,2 1,6 0,7 3,9 3,6 4,4 2,1 2,0 2,2 6,9 6,5 7,2 6,9 6,5 7,4 7,2 6,7 7,8 7,2 6,6 7,8 17,5 20,8 13,1 21,5 24,6 17,6 15,8 17,8 13,3 15,2 16,9 13,0 14,6 16,4 12,4 13,9 15,8 11,7 8,7 1,1 18,9 8,2 1,1 17,1 8,3 1,3 16,7 7,8 1,1 16,0 7,8 1,1 16,0 7,7 1,2 15,4 1,5 0,9 2,5 1,3 0,7 2,1 1,4 0,8 2,1 1,3 0,8 2,0 1,4 0,8 2,1 1,1 0,6 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,3 0,1 0,2 0,3 0,1 0,2 0,2 0,2 0,7 0,9 0,4 59,8 58,2 62,4 56,0 53,6 60,0 54,4 52,0 58,3 52,0 50,4 54,4 51,8 48,9 56,6 50,5 47,5 55,4 13,2 11,4 16,3 12,8 10,7 16,3 13,1 10,8 16,8 13,1 11,0 16,2 14,2 11,2 19,1 13,8 11,3 17,9 8,4 8,5 8,3 7,5 7,2 8,0 6,9 6,8 7,2 6,4 6,2 6,7 5,9 5,8 6,1 5,6 5,6 5,8 38,1 38,3 37,9 35,7 35,6 35,7 34,4 34,5 34,3 32,5 33,2 31,5 31,7 31,9 31,4 31,1 30,7 31,8 34,4 40,0 25,3 37,2 43,9 25,9 38,3 45,3 26,6 39,0 46,5 27,2 41,0 49,3 27,5 42,6 50,7 29,3 2,0 2,2 1,6 4,1 4,9 2,8 3,1 3,7 2,2 3,7 4,2 2,9 3,5 4,4 2,2 3,0 3,2 2,6 1,2 1,7 0,4 1,2 1,7 0,5 1,3 1,7 0,7 1,5 2,1 0,5 1,6 2,1 1,0 1,1 1,5 0,4 1,5 1,5 1,5 1,2 1,2 1,2 2,0 2,1 1,8 2,3 2,1 2,6 3,0 3,1 2,8 2,3 2,5 1,9 29,7 34,6 21,8 30,7 36,2 21,4 31,9 37,8 22,0 31,5 38,2 21,2 32,8 39,8 21,5 36,2 43,4 24,4 4,1 0,5 9,9 5,1 1,0 12,1 5,1 0,8 12,3 5,5 0,7 12,8 5,4 0,8 12,9 5,3 0,7 12,8 1,7 1,3 2,3 1,7 1,6 2,0 2,2 1,8 2,8 3,6 2,3 5,5 1,8 1,0 3,0 1,6 1,1 2,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

(sigue...)

119
CUADRO 6 (continuacin)

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA SEGN CATEGORA OCUPACIONAL Y SEXO. 2000 - 2010 (Porcentajes)
Pases, ao y sexo Asalariados Total Pblico Privado
Establecimientos Establecimientos de 5 o menos de 6 y ms trabajadores trabajadores

Categora Ocupacional No Asalariados Total Patronos

Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

Servicio dmestico

Trabajadores familiares auxiliares

Otros

Independientes
Profesionales, tcnicos o administrativos No profesionales, tcnicos o administrativos

2007

TOTAL Hombre Mujer

64,1 66,4 60,4 63,7 65,2 61,4 63,1 64,5 60,8 62,1 62,7 61,2

17,1 12,0 25,3 18,1 12,7 26,6 18,8 13,6 27,0 19,0 13,5 27,7

14,2 17,1 9,6 13,5 16,3 9,0 13,5 16,6 8,7 12,7 15,4 8,4

32,8 37,3 25,5 32,1 36,2 25,8 30,8 34,4 25,2 30,4 33,7 25,1

33,0 32,9 33,2 33,4 34,0 32,5 34,7 34,9 34,5 36,0 36,8 34,7

3,2 4,3 1,5 3,1 4,1 1,5 2,9 3,8 1,5 2,6 3,5 1,2

0,9 1,3 0,4 1,0 1,3 0,4 0,8 1,2 0,4 0,9 1,2 0,3

1,2 1,0 1,5 1,3 1,2 1,4 1,4 1,2 1,7 1,6 1,3 2,0

27,6 26,3 29,8 28,1 27,3 29,2 29,6 28,7 30,9 30,9 30,8 31,1

1,9 0,1 4,8 1,7 0,0 4,2 1,4 0,1 3,5 1,3 0,1 3,2

1,0 0,6 1,6 1,2 0,8 1,8 0,8 0,5 1,2 0,6 0,4 0,9

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

2008

TOTAL Hombre Mujer

2009

TOTAL Hombre Mujer

2010

TOTAL Hombre Mujer

Fuente: Estimaciones de la OIT con base en informacin de Encuestas de Hogares de los pases. Los datos tienen cobertura urbana. a/ Promedio ponderado sin Brasil debido a que en el 2010 no se levant la PNAD. b/ 28 aglomerados urbanos. Los datos corresponden a PET de 14 aos y ms de edad. Datos del 2000 se refieren al mes de octubre; desde el 2005 en adelante los datos corresponden al IV trimestre de cada ao. A partir de 2003 se efectan cambios en la encuesta que pueden afectar la comparabilidad con aos anteriores. c/ Microempresas: establecimientos con menos de 5 ocupados. d/ Los datos del 2000 corresponden a la encuesta MECOVI de noviembre; del 2005 en adelante los datos provienen de la Encuesta de Hogares. e/ Encuesta Nacional por Muestra de Domicilios (PNAD) de septiembre de cada ao. Los datos del 2000 corresponden al 2001. En el 2010 no se levanto la PNAD debido a que se realiz el censo. f/ Total Nacional. Hasta el 2009 los datos provienen de la Encuesta Nacional de Empleo (ENE); los datos del 2010 provienen de la Nueva Encuesta Nacional de Empleo (NENE) y no son comparable con los aos anteriores. g/ Datos para 2000 corresponden a 10 ciudades y reas metropolitanas; se refieren a junio de la Encuesta Nacional de Hogares (ENH), Etapa 1; datos de 2005 corresponden al II Trimestre de la Encuesta Continua de Hogares (ECH); a partir del 2007 los datos corresponden al II trimestre, cabeceras municipales de la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH). h/ Hasta el 2009, los datos provienen de la Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples, a partir del 2010 los datos provienen de la Encuesta Nacional de Hogares y no es comparable con los aos anteriores. i/ Datos del 2000 corresponden a noviembre y a partir del 2005 los datos estn referidos al IV trimestre de la Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo. j/ Antes del 2007 la edad de la PET era 10 aos. A partir del 2007 es de 16 aos. k/ Datos del 2000 corresponden al tercer trimestre de la Encuesta Nacional de Empleo Urbano(ENEU); a partir del 2005 los datos corresponden al segundo trimestre de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE). l/ Datos del 2000 corresponde a la Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo Urbano de noviembre, 90 municipios, levantada por el Ministerio de Trabajo. Los datos de 2005 en adelante corresponden a la Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo Urbano - Rural, levantada por el Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE). m/ Datos de 2000-2001 corresponden al perodo de septiembre 2000 a agosto del 2001; los del 2005 en adelante al perodo de octubre-diciembre. Encuesta Permanente de Hogares. n/ Los datos provienen de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). / Total nacional. Datos correspondientes al segundo semestre de cada ao.

120
CUADRO 7

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA URBANA SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA Y SEXO. 2000, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010 (Porcentajes).
Ao Total Agricultura, pesca y minas Electricidad, gas y agua Industria manufacturera Construccin Comercio Transporte, Establecimientos almacenamiento y financieros comunicaciones Servicios, comunales sociales y personales Actividades no especificadas

Amrica Latina 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL a/ Hombre Mujer Argentina b/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Bolivia (Estado Plur. de) c/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 6,6 8,7 3,9 8,5 10,8 5,5 6,6 8,4 4,3 0,8 1,2 0,1 0,6 0,8 0,3 0,4 0,5 0,2 15,3 17,5 12,6 16,7 19,6 13,1 15,3 17,7 12,4 10,4 17,9 0,9 9,1 14,9 1,6 8,6 14,9 0,9 31,4 20,4 45,4 29,6 18,9 43,3 31,7 21,0 44,9 6,9 11,2 1,4 9,3 14,7 2,2 10,7 16,3 3,8 5,5 7,2 3,4 4,7 4,9 4,5 5,5 5,9 4,9 23,1 15,9 32,2 21,6 15,4 29,6 21,2 15,2 28,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,2 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 0,8 1,2 0,3 1,6 2,1 0,8 1,3 1,9 0,4 1,7 2,6 0,5 1,9 2,8 0,6 1,6 2,3 0,6 0,6 0,8 0,2 0,5 0,8 0,1 0,5 0,7 0,3 0,6 0,8 0,3 0,5 0,7 0,2 0,5 0,7 0,2 13,9 17,1 9,0 14,1 17,2 9,9 14,6 18,2 9,5 14,8 18,3 10,0 13,5 16,7 9,2 14,2 17,9 9,0 7,7 12,5 0,6 8,6 14,5 0,6 9,1 14,9 0,7 9,0 15,2 0,5 8,8 14,8 0,5 8,5 14,1 0,6 23,7 24,8 22,1 23,3 24,8 21,1 22,7 23,4 21,6 23,6 24,2 22,9 23,0 24,1 21,6 22,8 24,2 20,9 8,1 11,8 2,7 6,7 9,9 2,4 6,9 10,2 2,2 6,8 10,4 1,9 6,6 9,7 2,3 6,8 10,1 2,1 9,8 10,5 8,7 9,3 9,7 8,8 10,5 11,0 9,8 9,6 9,4 9,8 10,1 9,8 10,5 10,6 10,2 11,2 35,4 21,3 56,4 35,6 20,7 55,8 33,9 19,3 54,8 33,5 18,9 53,7 34,8 20,5 54,5 34,2 19,8 54,8 0,0 0,0 0,0 0,3 0,2 0,3 0,5 0,5 0,6 0,3 0,3 0,4 0,8 0,9 0,7 0,7 0,7 0,6 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 6,7 8,6 4,1 7,0 9,1 4,4 6,1 8,0 3,6 6,0 7,9 3,5 5,9 8,0 3,2 3,4 4,9 1,4 0,9 1,2 0,4 0,5 0,7 0,2 0,5 0,7 0,2 0,5 0,7 0,2 0,5 0,7 0,2 0,5 0,7 0,2 15,2 18,0 11,2 15,9 17,6 13,8 16,1 18,1 13,6 15,9 17,6 13,7 15,2 16,9 13,1 15,0 16,7 12,5 7,1 11,8 0,5 7,3 12,4 0,5 7,4 12,8 0,6 8,0 13,8 0,7 7,9 13,7 0,6 7,3 11,8 0,7 22,3 21,4 23,5 25,8 26,3 25,2 25,7 25,8 25,4 25,2 25,0 25,5 25,5 25,2 25,8 28,8 25,4 33,8 5,2 8,1 1,2 5,7 8,6 1,8 5,9 8,9 2,0 6,0 9,1 2,0 5,8 8,9 2,0 7,4 10,7 2,7 2,1 2,0 2,1 3,5 3,8 3,1 3,8 4,2 3,4 3,8 4,0 3,5 3,8 4,2 3,3 5,1 4,7 5,6 40,4 28,5 56,9 33,9 21,0 50,8 34,3 21,1 51,1 34,3 21,4 50,7 34,9 21,8 51,6 31,9 24,4 42,7 0,3 0,4 0,1 0,3 0,5 0,1 0,3 0,4 0,2 0,3 0,4 0,1 0,3 0,5 0,1 0,6 0,7 0,5

(sigue...)

121
CUADRO 7 (continuacin)

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA URBANA SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA Y SEXO. 2000, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010 (Porcentajes).
Ao Total Agricultura, pesca y minas Electricidad, gas y agua Industria manufacturera Construccin Comercio Transporte, Establecimientos almacenamiento y financieros comunicaciones Servicios, comunales sociales y personales Actividades no especificadas

2009

TOTAL Hombre Mujer

100,0 100,0 100,0

5,7 6,8 4,2

0,5 0,7 0,1

14,9 17,3 11,7

10,1 17,2 0,9

29,6 19,3 42,8

9,2 14,2 3,0

6,5 6,5 6,5

23,5 17,9 30,7

0,1 0,1 0,1

Brasil d/ 2001 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer Chile e/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Colombia f/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 3,4 5,0 1,3 7,1 11,5 1,5 5,1 8,2 1,3 5,1 0,7 1,1 0,2 0,6 0,8 0,4 0,4 0,6 0,2 0,5 17,5 17,8 17,2 16,5 16,1 16,9 15,5 15,7 15,3 15,8 5,0 8,7 0,4 5,2 8,9 0,4 5,7 9,9 0,6 5,7 27,1 25,5 29,2 28,4 27,8 29,2 29,3 28,1 30,7 29,6 6,8 10,7 2,0 8,5 12,8 2,9 9,4 13,6 4,3 9,7 6,4 6,8 5,9 7,8 8,0 7,7 8,8 9,4 8,1 9,5 32,9 24,3 43,7 25,9 14,1 41,0 25,8 14,5 39,5 24,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 15,2 20,8 3,9 13,9 18,7 4,8 13,5 18,2 5,0 13,0 17,5 5,1 12,6 17,5 4,5 13,4 18,4 5,6 0,6 0,7 0,3 0,6 0,7 0,3 0,6 0,8 0,3 0,6 0,7 0,3 0,5 0,6 0,3 0,8 1,2 0,3 14,3 15,7 11,4 13,3 15,1 10,0 13,3 15,2 9,9 13,0 14,8 9,9 12,9 14,6 10,0 11,3 13,0 8,6 7,3 10,6 0,5 8,0 11,7 0,9 8,4 12,5 1,0 8,8 13,2 1,1 8,3 12,7 1,1 8,0 12,5 0,9 18,8 15,5 25,4 19,2 15,5 26,0 19,6 15,5 27,1 19,9 15,6 27,3 20,1 16,0 27,0 24,5 21,1 30,0 8,0 10,3 3,4 8,2 10,4 4,1 8,3 10,7 4,0 8,5 11,2 3,8 8,3 11,0 3,6 7,3 10,1 3,0 7,7 7,2 8,6 8,7 8,4 9,3 8,9 8,5 9,6 9,2 8,5 10,2 9,5 9,0 10,6 8,0 7,7 8,6 28,1 19,2 46,5 28,2 19,5 44,5 27,4 18,7 43,2 27,0 18,3 42,2 27,7 18,6 43,0 26,5 16,1 43,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 7,7 9,8 4,7 7,9 10,0 5,0 6,8 9,0 4,1 6,7 8,8 4,1 6,6 8,9 3,6 0,9 1,3 0,4 0,5 0,7 0,2 0,5 0,7 0,2 0,5 0,7 0,2 0,5 0,7 0,2 14,1 17,0 10,1 15,9 17,5 13,7 16,2 18,2 13,5 15,9 17,6 13,7 15,4 17,0 13,3 7,5 12,5 0,5 7,5 12,7 0,5 7,5 12,9 0,5 8,3 14,2 0,7 8,3 14,2 0,6 21,5 20,9 22,2 25,4 26,7 23,7 25,2 26,2 23,8 24,5 25,2 23,6 24,9 25,4 24,1 4,9 7,7 1,1 5,4 8,2 1,7 5,6 8,4 1,8 5,7 8,7 1,8 5,5 8,3 1,8 1,7 1,6 1,8 3,3 3,6 2,8 3,6 3,9 3,1 3,5 3,8 3,1 3,5 4,1 2,8 41,4 28,7 59,2 34,0 20,1 52,4 34,5 20,3 52,9 34,6 20,7 52,7 35,2 21,0 53,6 0,3 0,5 0,1 0,3 0,4 0,0 0,3 0,4 0,1 0,2 0,4 0,1 0,2 0,4 0,0

(sigue...)

122
CUADRO 7 (continuacin)

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA URBANA SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA Y SEXO. 2000, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010 (Porcentajes).
Ao Total Agricultura, pesca y minas Electricidad, gas y agua Industria manufacturera Construccin Comercio Transporte, Establecimientos almacenamiento y financieros comunicaciones Servicios, comunales sociales y personales Actividades no especificadas

Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Costa Rica g/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Ecuador h/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer El Salvador i/ 2000 TOTAL Hombre

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

8,1 1,2 5,4 8,4 1,5 5,3 8,3 1,6

0,7 0,2 0,5 0,7 0,3 0,6 0,8 0,3

16,1 15,4 15,4 15,5 15,4 14,9 14,6 15,2

9,8 0,4 6,0 10,4 0,4 5,9 10,3 0,5

28,3 31,2 30,2 28,7 32,2 30,6 29,6 32,0

13,4 4,9 10,0 14,4 4,3 9,7 14,0 4,3

9,5 9,5 9,2 8,5 10,1 9,6 8,8 10,6

13,8 37,1 23,2 13,3 35,8 23,4 13,6 35,5

0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 0,1

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

4,6 7,0 0,5 4,0 5,7 1,3 3,7 5,3 1,4 3,5 4,9 1,4 3,4 5,2 0,8 4,0 5,8 1,4

0,8 1,1 0,4 1,1 1,6 0,4 1,1 1,3 0,8 1,6 2,0 1,0 1,3 1,7 0,8 1,7 2,4 0,8

16,8 18,0 14,8 15,3 17,6 11,8 14,4 16,0 12,1 13,1 14,1 11,7 12,8 14,2 10,8 13,7 15,5 11,2

6,5 10,1 0,6 6,0 9,6 0,5 7,3 11,6 0,6 7,0 11,5 0,7 6,4 10,4 0,6 5,5 9,1 0,4

24,9 23,5 27,2 23,4 21,2 26,8 27,6 27,7 27,4 26,6 27,1 26,0 27,0 27,1 26,7 26,1 26,5 25,5

7,4 10,1 2,8 7,1 10,0 2,6 7,4 10,3 2,9 8,2 11,4 3,8 8,5 11,3 4,5 7,2 9,6 3,6

7,1 7,8 6,0 10,5 11,8 8,5 11,3 11,7 10,7 12,3 12,3 12,4 11,4 11,6 11,2 11,9 12,8 10,6

31,2 21,8 47,0 28,2 16,4 46,8 26,7 15,6 43,6 27,3 16,1 42,8 28,9 18,1 44,3 28,9 16,9 45,9

0,7 0,7 0,7 4,2 6,2 1,2 0,5 0,4 0,5 0,5 0,7 0,3 0,4 0,4 0,3 1,1 1,5 0,7

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

9,1 12,0 4,5 8,6 11,5 4,3 7,9 10,9 3,6 8,2 11,5 3,6 8,2 11,2 3,8 7,6 10,3 3,8

0,6 0,8 0,3 0,5 0,7 0,2 0,5 0,8 0,2 0,6 0,8 0,2 0,8 0,9 0,5 0,7 0,8 0,4

15,6 16,7 13,8 13,8 15,5 11,2 13,2 14,1 12,0 13,7 15,0 11,9 13,1 14,7 10,7 13,6 15,3 11,1

7,1 11,1 0,6 6,6 10,7 0,6 7,5 12,3 0,6 7,3 12,0 0,7 8,0 13,0 0,8 7,3 11,8 0,8

30,9 27,8 35,9 33,1 28,7 39,7 34,2 29,1 41,4 33,3 28,2 40,3 32,7 27,4 40,2 32,8 27,2 40,7

6,3 9,1 1,7 7,2 10,5 2,3 7,5 10,6 3,0 7,1 10,4 2,5 7,7 11,0 3,1 7,6 11,4 2,3

5,1 5,3 4,7 6,5 7,3 5,2 6,7 7,3 5,7 6,9 7,4 6,1 7,2 7,6 6,6 7,4 8,2 6,2

25,3 17,2 38,3 23,6 15,1 36,4 22,5 14,8 33,5 23,0 14,6 34,7 22,4 14,0 34,2 23,1 14,9 34,7

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

100,0 100,0

6,1 10,7

0,5 0,9

21,6 19,6

5,3 9,7

28,6 19,6

5,8 10,0

5,2 6,6

23,4 16,9

3,4 5,9

(sigue...)

123
CUADRO 7 (continuacin)

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA URBANA SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA Y SEXO. 2000, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010 (Porcentajes).
Ao Total Agricultura, pesca y minas Electricidad, gas y agua Industria manufacturera Construccin Comercio Transporte, Establecimientos almacenamiento y financieros comunicaciones Servicios, comunales sociales y personales Actividades no especificadas

Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Honduras 2001 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Mxico j/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

1,0 5,9 9,7 1,7 5,2 8,7 1,4 7,1 11,7 1,9 7,5 12,8 1,6 7,3 12,3 1,8

0,0 0,3 0,5 0,1 0,6 1,0 0,1 0,6 1,0 0,1 0,3 0,6 0,0 0,5 0,9 0,2

23,8 19,1 17,8 20,5 18,7 18,1 19,4 19,0 18,0 20,1 17,7 17,3 18,2 18,0 17,7 18,2

0,2 5,6 10,4 0,3 6,4 11,7 0,5 5,6 10,1 0,5 5,1 9,4 0,4 5,3 9,7 0,5

38,7 31,2 22,2 41,4 34,1 26,5 42,6 33,8 26,4 42,3 34,4 26,3 43,3 34,7 27,2 42,9

1,1 5,7 9,6 1,5 5,2 8,9 1,1 4,9 8,6 0,8 5,2 9,0 1,0 5,3 8,8 1,3

3,8 6,2 7,5 4,6 6,3 7,7 4,8 6,4 7,7 4,8 6,4 8,0 4,5 6,9 8,3 5,3

30,7 22,2 16,1 29,1 23,4 17,4 30,1 22,7 16,6 29,6 23,4 16,5 31,1 22,0 15,0 29,8

0,6 3,6 6,2 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

8,2 13,3 1,4 8,7 13,6 1,6 7,4 11,7 1,7 7,5 12,3 1,4 8,0 13,2 1,5 7,9 12,9 1,9

0,7 1,1 0,3 0,8 1,1 0,3 0,6 0,9 0,3 0,6 0,9 0,2 0,5 0,8 0,2 0,4 0,7 0,1

22,3 20,5 24,6 21,2 19,0 24,4 19,7 18,3 21,5 19,6 18,0 21,6 18,2 16,6 20,3 18,2 16,2 20,6

7,4 12,7 0,4 6,9 11,6 0,3 8,7 15,1 0,4 8,4 14,7 0,5 8,5 14,9 0,5 6,7 12,0 0,3

28,6 24,9 33,4 29,3 26,8 32,8 29,3 25,1 34,9 30,5 25,6 36,7 31,5 26,1 38,2 32,0 29,1 35,6

5,1 7,9 1,3 5,6 8,4 1,8 5,9 9,2 1,6 5,4 8,4 1,7 5,5 8,5 1,7 5,6 9,3 1,2

5,4 5,7 4,9 5,9 6,5 5,1 6,1 6,7 5,5 6,0 6,5 5,4 5,7 6,5 4,7 5,9 6,9 4,6

22,3 13,8 33,6 21,3 12,7 33,5 22,1 13,0 34,1 21,9 13,6 32,3 22,0 13,4 32,8 23,2 12,8 35,5

0,0 0,0 0,0 0,3 0,3 0,2 0,1 0,2 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

1,3 1,8 0,4 1,2 1,6 0,4 1,0 1,5 0,3 1,1 1,7 0,4 1,0 1,5

0,7 0,9 0,3 0,6 0,9 0,2 0,6 0,9 0,3 0,6 0,8 0,2 0,6 0,8

23,0 24,4 20,7 17,9 19,5 15,6 17,4 18,9 15,3 17,2 18,7 15,0 15,7 17,6

5,7 8,5 0,7 7,4 11,6 1,0 7,7 12,3 1,0 7,4 11,9 1,0 7,3 11,6

26,2 22,9 32,0 29,2 25,4 35,0 29,3 25,1 35,5 29,6 25,4 35,8 29,5 25,3

6,3 8,9 1,8 6,5 9,3 2,1 6,4 9,1 2,4 6,4 9,2 2,3 6,6 9,6

1,6 1,4 1,9 2,2 2,1 2,3 2,3 2,3 2,3 2,1 2,0 2,4 2,3 2,2

35,2 31,1 42,3 34,2 28,7 42,7 34,2 28,9 42,0 34,6 29,3 42,2 36,1 30,3

0,0 0,1 0,0 0,9 1,0 0,7 1,0 1,1 0,9 1,0 1,1 0,8 0,9 1,1

(sigue...)

124
CUADRO 7 (continuacin)

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA URBANA SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA Y SEXO. 2000, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010 (Porcentajes).
Ao Total Agricultura, pesca y minas Electricidad, gas y agua Industria manufacturera Construccin Comercio Transporte, Establecimientos almacenamiento y financieros comunicaciones Servicios, comunales sociales y personales Actividades no especificadas

Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Nicaragua k/ 2001 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer Panam 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Paraguay l/ 2000-01 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer

100,0 100,0 100,0 100,0

0,3 1,0 1,5 0,3

0,3 0,5 0,7 0,2

12,8 16,1 18,0 13,2

1,0 7,1 11,4 0,9

35,6 30,3 26,3 36,1

2,3 6,3 9,0 2,4

2,4 2,1 2,0 2,2

44,5 35,7 30,1 43,9

0,7 0,9 1,0 0,8

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

5,3 8,5 1,4 6,4 10,6 1,3 6,2 10,1 1,3 5,9 9,8 1,2

1,2 1,6 0,7 0,6 0,8 0,3 0,7 0,8 0,4 0,7 1,0 0,3

18,5 19,3 17,5 19,3 19,2 19,6 19,4 19,4 19,3 18,3 17,7 19,0

6,1 10,9 0,3 5,7 10,2 0,3 6,5 11,4 0,4 6,5 11,5 0,4

29,3 25,3 34,0 30,1 25,6 35,6 28,9 24,6 34,2 30,2 25,6 35,9

6,4 10,4 1,6 5,6 9,2 1,1 5,8 9,6 1,1 5,4 9,1 1,0

4,6 5,5 3,5 5,0 6,1 3,6 4,9 6,0 3,6 5,6 7,0 4,0

28,7 18,6 40,9 27,2 18,3 38,2 27,1 17,5 38,9 27,2 18,3 38,1

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,6 0,8 0,0 0,0 0,0

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

2,7 4,2 0,4 2,6 4,2 0,4 2,5 4,0 0,4 2,0 3,2 0,5 2,4 3,6 0,7 2,1 3,4 0,4

0,8 1,1 0,4 0,8 1,0 0,3 0,8 0,9 0,6 0,6 0,6 0,5 0,6 0,8 0,4 0,6 0,6 0,5

10,3 12,5 7,1 9,0 10,7 6,5 9,0 10,5 6,8 8,9 10,2 7,0 8,6 10,3 6,2 8,3 9,9 6,1

7,8 12,5 0,9 8,7 14,0 0,9 10,5 17,1 1,2 11,1 18,3 0,8 11,2 18,4 1,2 10,8 17,7 1,0

26,4 26,3 26,5 28,6 27,6 30,0 27,7 26,0 30,1 28,4 26,6 30,9 27,3 24,9 30,7 26,9 24,9 29,7

9,1 12,5 4,1 9,3 13,5 3,2 8,7 12,7 3,1 8,8 13,2 2,7 9,6 13,7 3,6 9,9 14,3 3,7

9,6 8,7 11,0 9,7 9,1 10,5 10,1 9,4 11,2 9,8 8,7 11,4 10,3 9,1 11,9 10,6 9,9 11,7

33,3 22,4 49,5 31,5 19,8 48,3 30,7 19,4 46,7 30,4 19,2 46,2 30,0 19,1 45,3 30,8 19,4 47,1

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

4,5 5,9 2,9 5,8 6,7 4,7 4,9 5,3 4,5 4,0 5,0 2,5

0,8 1,1 0,4 1,1 1,6 0,4 0,5 0,8 0,1 0,6 0,9 0,3

14,2 17,3 10,4 12,7 14,3 10,7 14,6 17,8 10,3 14,0 16,8 10,1

5,4 9,6 0,2 7,1 12,9 0,0 7,6 13,2 0,1 7,7 13,2 0,1

34,6 33,9 35,5 31,1 32,1 29,9 32,0 32,1 31,9 31,4 29,9 33,5

5,3 8,4 1,3 5,0 7,3 2,0 5,2 7,6 2,0 5,8 8,3 2,3

5,6 6,8 4,1 6,2 7,5 4,6 5,9 6,4 5,3 6,7 7,5 5,6

29,5 17,0 45,2 31,0 17,5 47,6 29,2 16,9 45,7 29,8 18,5 45,5

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1

(sigue...)

125
CUADRO 7 (continuacin)

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA URBANA SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA Y SEXO. 2000, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010 (Porcentajes).
Ao Total Agricultura, pesca y minas Electricidad, gas y agua Industria manufacturera Construccin Comercio Transporte, Establecimientos almacenamiento y financieros comunicaciones Servicios, comunales sociales y personales Actividades no especificadas

2009

TOTAL Hombre Mujer

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

5,1 6,1 3,8 3,6 4,4 2,5

0,7 0,9 0,4 0,8 1,2 0,3

13,8 15,7 11,3 12,9 15,9 8,8

7,2 12,2 0,3 8,9 15,0 0,4

32,6 31,2 34,6 31,9 30,5 33,8

6,4 9,5 2,1 5,2 7,2 2,4

6,2 7,0 5,0 6,8 7,5 5,9

27,7 17,2 42,2 29,8 18,2 45,8

0,3 0,2 0,3 0,1 0,1 0,1

2010

TOTAL Hombre Mujer

Per m/ 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Rep. Dominicana 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Uruguay 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 4,0 6,1 1,2 4,7 7,2 1,6 5,2 1,2 1,5 0,7 0,9 1,1 0,5 0,9 14,4 16,4 11,8 13,9 15,7 11,7 14,6 8,2 13,9 0,4 6,7 11,8 0,3 7,0 18,9 18,4 19,5 22,6 24,3 20,6 23,0 6,1 8,9 2,2 5,5 7,9 2,6 6,0 9,0 8,7 9,4 9,8 10,7 8,6 8,5 35,1 21,2 53,9 35,8 21,3 54,1 34,7 3,1 4,8 0,8 0,1 0,1 0,1 0,1 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 4,3 6,4 1,0 4,4 6,7 0,7 5,4 8,3 0,5 5,0 7,6 0,9 5,6 8,5 0,8 6,1 9,1 1,1 0,9 1,1 0,6 0,9 1,0 0,8 1,1 1,2 0,9 1,0 1,1 0,7 0,9 1,1 0,5 1,0 1,4 0,5 20,2 20,5 19,6 16,8 18,4 14,1 16,2 17,9 13,4 14,8 16,0 13,0 12,0 14,2 8,6 12,6 14,6 9,4 6,7 10,5 0,5 6,4 10,0 0,5 7,1 10,9 0,8 7,0 10,9 0,9 6,5 10,0 0,7 6,7 10,5 0,5 24,9 23,2 27,6 30,5 30,1 31,0 29,7 29,9 29,3 30,2 30,6 29,7 30,7 31,4 29,4 30,7 30,4 31,2 6,6 9,4 2,0 7,9 11,2 2,3 7,7 10,9 2,3 7,7 11,5 1,8 7,9 11,3 2,3 8,5 12,6 1,8 6,3 5,9 6,9 6,2 6,2 6,3 6,1 5,6 6,9 7,1 7,2 7,1 7,7 7,6 7,8 6,1 5,9 6,5 25,0 15,3 40,7 26,8 16,4 44,2 26,8 15,4 45,9 27,2 15,2 45,8 28,8 15,9 49,9 28,3 15,7 48,9 5,2 7,8 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 11,9 14,8 8,2 9,8 12,9 6,1 9,7 12,8 6,1 10,4 12,8 7,5 9,1 11,4 6,1 0,4 0,5 0,2 0,2 0,4 0,0 0,4 0,6 0,1 0,3 0,5 0,1 0,3 0,4 0,1 12,7 14,4 10,5 13,7 15,4 11,6 13,6 15,2 11,8 12,9 14,8 10,6 13,0 14,6 11,1 4,5 7,9 0,3 5,1 9,1 0,2 5,4 9,6 0,4 5,8 10,3 0,4 6,6 11,5 0,4 33,4 25,1 43,8 31,8 22,0 43,5 31,8 20,9 44,8 31,5 21,7 43,2 31,7 21,6 44,2 8,2 13,2 2,0 9,2 14,8 2,4 9,6 15,6 2,5 9,8 15,4 3,1 9,6 15,4 2,3 5,5 6,8 3,9 6,0 7,3 4,5 6,2 7,7 4,4 6,2 7,4 4,7 6,6 7,8 5,2 23,5 17,3 31,1 24,3 18,2 31,5 23,3 17,8 29,9 23,1 17,1 30,3 23,2 17,2 30,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

(sigue...)

126
CUADRO 7 (continuacin)

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA URBANA SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA Y SEXO. 2000, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010 (Porcentajes).
Ao Total Agricultura, pesca y minas Electricidad, gas y agua Industria manufacturera Construccin Comercio Transporte, Establecimientos almacenamiento y financieros comunicaciones Servicios, comunales sociales y personales Actividades no especificadas

Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre Mujer Venezuela (Rep. Bol. de) n/ 2000 TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 TOTAL Hombre

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

8,1 1,8 5,3 8,2 1,9 5,5 8,3 2,0 4,8 7,3 1,8

1,1 0,6 0,9 1,2 0,6 0,9 1,3 0,5 0,9 1,2 0,6

16,9 11,8 13,7 15,9 11,0 13,7 16,1 10,7 13,8 16,3 10,9

12,5 0,5 7,4 13,1 0,5 7,4 13,0 0,5 7,5 13,4 0,6

23,5 22,3 22,6 23,0 22,0 23,0 23,4 22,4 23,0 23,5 22,4

8,8 2,6 6,1 8,9 2,7 5,9 8,6 2,6 5,9 8,6 2,8

8,9 8,1 9,1 9,7 8,4 9,1 9,4 8,8 9,7 10,2 9,2

20,2 52,4 34,6 19,8 52,8 34,4 19,8 52,3 34,3 19,4 51,6

0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

11,2 16,5 1,8 10,3 15,3 2,3 9,6 14,3 2,1 9,4 13,9 2,2 9,8 14,7 2,1 9,8 14,6

0,6 0,9 0,3 0,5 0,7 0,3 0,4 0,6 0,3 0,5 0,6 0,3 0,5 0,6 0,3 0,5 0,6

13,3 14,4 11,3 11,6 12,7 9,8 12,3 13,7 10,2 11,9 13,6 9,4 11,8 13,2 9,6 11,5 12,9

8,3 12,4 0,9 8,0 12,4 0,8 9,7 15,0 1,1 9,7 15,1 1,2 9,2 14,3 1,1 8,9 14,0

25,8 21,4 33,6 24,4 19,7 31,9 23,5 18,5 31,6 23,7 18,4 31,9 23,6 18,3 31,8 23,4 18,0

6,8 9,7 1,6 8,1 11,6 2,5 8,7 12,7 2,2 8,8 13,0 2,2 8,8 12,9 2,3 9,2 13,9

4,9 4,8 5,1 4,8 5,1 4,4 5,1 5,2 5,1 5,2 5,3 5,0 5,2 5,3 5,1 5,5 5,5

29,0 19,8 45,3 31,3 21,5 47,2 30,4 19,9 47,2 30,6 19,8 47,7 30,8 20,3 47,3 30,7 20,1

0,1 0,1 0,1 0,9 0,9 0,8 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,4 0,4 0,4 0,3 0,3

Fuente: Estimaciones de la OIT con base en informacin de Encuestas de Hogares de los pases. Los datos tienen cobertura urbana. a/ Promedio ponderado sin Brasil debido a que en el 2010 no se levant la PNAD. b/ 28 aglomerados urbanos. Los datos corresponden a PET de 14 aos y ms de edad. Datos del 2000 se refieren al mes de octubre; desde el 2005 en adelante los datos corresponden al IV trimestre de cada ao. A partir de 2003 se efectan cambios en la encuesta que pueden afectar la comparabilidad con aos anteriores. c/ Los datos del 2000 corresponden a la encuesta MECOVI de noviembre; del 2005 en adelante los datos provienen de la Encuesta de Hogares. d/ Encuesta Nacional por Muestra de Domicilios (PNAD) de septiembre de cada ao. Los datos del 2000 corresponden al 2001. En el 2010 no se levanto la PNAD debido a que se realiz el censo. e/ Total Nacional. Hasta el 2009 los datos provienen de la Encuesta Nacional de Empleo (ENE); los datos del 2010 provienen de la Nueva Encuesta Nacional de Empleo (NENE) y no son comparable con los aos anteriores. f/ Datos para 2000 corresponden a 10 ciudades y reas metropolitanas; se refieren a junio de la Encuesta Nacional de Hogares (ENH), Etapa 1; datos de 2005 corresponden al II Trimestre de la Encuesta Continua de Hogares (ECH); a partir del 2007 los datos corresponden al II trimestre, cabeceras municipales de la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH). g/ Hasta el 2009, los datos provienen de la Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples, a partir del 2010 los datos provienen de la Encuesta Nacional de Hogares y no es comparable con los aos anteriores. h/ Datos del 2000 corresponden a noviembre y a partir del 2005 los datos estn referidos al IV trimestre de la Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo. i/ Antes del 2007 la edad de la PET era 10 aos a ms; a partir del 2007 es de 16 aos a ms. j/ Datos del 2000 corresponden al tercer trimestre de la Encuesta Nacional de Empleo Urbano(ENEU); a partir del 2005 corresponden al segundo trimestre de la Encuensta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE). k/ Datos del 2000 corresponde a la Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo Urbano de noviembre, 90 municipios, levantada por el Ministerio de Trabajo. Los datos de 2005 en adelante corresponden a la Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo Urbano - Rural, levantada por el Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE). l/ Datos de 2000-2001 corresponden al perodo de septiembre 2000 a agosto del 2001; los datos del 2005 en adelante al perodo de octubre-diciembre. Encuesta Permanente de Hogares. m/ Los datos provienen de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). n/ Total nacional. Datos correspondientes al segundo semestre de cada ao.

127
CUADRO 8

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA URBANA CON PROTECCIN EN SALUD Y/O PENSIONES, 2000, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010 (Porcentajes).
Pases, ao y sexo Total Total Pblico Asalariado Privado
Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

No asalariado Total Patronos

Independientes ms trabajadores familiares auxiliares

Servicio domstico

Amrica Latina 2000 Salud TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 a/ TOTAL Hombre Mujer 2000 Pensiones TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 2009 TOTAL Hombre Mujer 2010 a/ TOTAL Hombre Mujer 2000 Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2005 TOTAL Hombre Mujer 2007 TOTAL Hombre Mujer 2008 TOTAL Hombre Mujer 49,8 49,9 49,6 56,7 56,7 56,7 58,6 58,4 59,0 59,2 59,4 58,9 60,1 59,9 60,3 59,9 58,2 62,2 48,5 48,3 48,8 49,9 50,5 49,1 51,9 52,6 51,1 52,4 53,3 51,2 56,5 57,7 55,0 43,4 45,7 40,5 52,3 52,0 52,8 59,5 59,3 60,0 61,6 61,2 62,3 62,0 62,0 62,1 67,4 64,4 72,6 73,1 70,3 77,7 74,9 71,9 79,7 75,0 72,6 78,7 76,3 73,5 80,6 72,8 70,1 77,0 64,7 61,6 70,0 68,2 65,5 72,5 70,1 67,5 74,0 70,3 68,1 73,7 75,1 73,1 78,1 66,6 66,1 67,3 68,1 65,0 73,5 74,4 71,5 78,9 76,3 73,3 81,1 76,2 73,8 80,0 82,8 81,2 84,2 90,8 90,4 91,0 91,6 90,1 92,9 92,9 92,4 93,2 93,2 92,1 94,1 91,3 91,8 90,9 80,7 78,6 82,7 87,9 87,3 88,4 88,4 87,1 89,4 90,0 89,4 90,5 92,6 91,5 93,2 91,0 92,1 89,9 84,6 83,3 85,6 92,0 91,7 92,0 92,8 91,5 93,9 93,9 93,6 94,0 30,7 26,7 40,3 38,4 34,1 48,0 40,2 35,7 49,0 39,9 35,9 47,8 41,6 37,0 50,6 39,8 34,8 49,1 28,1 24,1 38,0 30,3 26,5 38,7 32,3 29,0 38,9 31,3 28,0 37,7 38,8 35,3 45,9 25,9 25,3 27,3 32,1 27,9 42,3 40,4 35,9 50,4 42,4 37,9 51,3 41,7 37,6 49,9 75,8 75,4 76,7 79,8 79,5 80,4 81,9 81,0 83,3 81,3 81,2 81,4 82,9 82,7 83,3 78,8 78,1 79,9 72,7 72,2 73,7 75,5 75,3 75,5 78,2 77,6 78,9 77,7 77,6 77,5 82,8 83,1 82,1 74,6 75,4 73,0 75,9 75,3 77,2 80,9 80,5 81,5 83,1 82,1 84,7 82,4 82,1 82,8 20,7 21,1 19,3 31,0 29,5 33,3 30,8 29,3 33,1 31,0 29,8 32,6 31,9 30,2 34,3 37,4 32,2 45,7 22,6 22,1 23,3 21,5 21,5 21,8 21,7 21,9 21,5 22,2 22,3 22,4 29,0 29,5 28,7 11,2 13,3 8,9 27,2 26,4 28,5 37,7 35,3 42,0 37,9 35,6 42,0 38,3 36,1 41,7 44,5 42,8 48,0 53,4 51,3 58,0 51,8 49,3 56,9 49,7 48,0 52,6 50,7 48,1 56,3 41,8 38,7 48,2 43,1 41,7 46,0 38,9 38,2 39,9 38,3 37,4 39,8 37,5 36,8 38,1 48,8 48,1 50,6 17,7 19,5 12,5 47,3 45,5 51,0 56,4 54,4 60,6 55,2 52,9 59,7 53,1 51,6 55,5 14,3 15,0 13,0 23,9 22,9 25,4 24,4 23,4 25,8 24,4 23,5 25,5 25,3 24,0 26,9 33,4 28,9 40,0 16,3 16,1 16,4 16,0 16,2 15,8 16,5 17,2 15,9 16,8 17,1 16,7 22,3 23,0 21,6 9,0 11,0 7,4 20,7 20,4 21,1 30,5 28,8 33,4 31,3 29,7 33,9 31,6 30,0 34,0 26,4 36,2 26,0 31,0 39,1 31,1 32,0 40,8 32,5 31,8 38,6 32,3 33,2 38,9 33,5 36,1 39,8 37,7 23,2 35,1 23,1 22,5 34,3 22,2 22,6 33,2 22,6 23,1 34,1 23,1 30,3 45,0 29,3 16,5 28,9 16,1 29,9 39,9 29,5 34,5 43,3 34,7 36,0 45,6 36,4 35,8 43,6 36,2

(sigue...)

128
CUADRO 8 (continuacin)

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA URBANA CON PROTECCIN EN SALUD Y/O PENSIONES, 2000, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010 (Porcentajes).
Pases, ao y sexo Total Total Pblico Asalariado Privado
Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

No asalariado Total Patronos

Independientes ms trabajadores familiares auxiliares

Servicio domstico

2009

TOTAL Hombre Mujer

67,2 67,0 67,4 72,2 70,5 74,4

80,1 77,7 83,9 80,6 78,3 84,2

94,4 93,0 95,3 95,5 96,0 95,1

50,5 45,9 59,6 58,2 53,8 66,4

86,1 86,0 86,3 84,2 83,3 85,6

49,3 46,9 53,1 64,8 59,4 73,3

68,8 67,0 73,5 73,9 72,2 78,4

40,9 39,2 43,3 57,5 53,0 64,1

45,6 52,0 45,2 58,4 59,3 58,7

2010 a/

TOTAL Hombre Mujer

Argentina b/ 2005 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2007 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2008 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2009 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2010 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre 61,1 60,2 62,4 42,3 43,8 40,2 63,0 62,5 63,7 67,8 66,5 69,6 49,1 50,5 47,2 70,7 69,6 72,2 68,3 67,9 69,0 48,9 50,4 46,9 70,5 70,3 70,8 68,8 67,1 71,1 50,7 50,8 50,4 71,2 69,6 73,4 70,3 67,5 74,3 51,8 51,8 69,7 67,2 73,5 62,7 62,3 63,5 72,3 70,4 75,2 75,9 72,7 80,8 70,1 69,4 71,1 79,3 76,6 83,4 72,1 69,2 76,7 66,2 64,7 68,5 74,6 72,0 78,6 77,0 74,3 81,2 71,9 70,4 74,1 79,8 77,6 83,3 77,6 74,7 82,2 72,4 71,0 83,6 90,0 78,5 80,5 89,1 73,8 85,7 92,4 80,4 90,5 91,9 89,3 87,8 91,3 84,7 92,4 94,0 90,9 91,8 96,4 87,9 89,4 94,3 85,4 93,1 97,7 89,3 93,0 93,5 92,5 90,5 92,3 88,9 94,2 94,6 93,8 92,1 93,9 90,7 89,3 91,6 46,2 39,5 61,9 29,4 26,4 36,4 48,4 41,9 63,5 47,7 42,5 57,5 33,9 33,5 34,8 51,7 47,4 59,7 47,8 41,2 60,9 30,3 27,3 36,1 50,2 43,9 62,6 49,5 44,9 58,8 35,4 32,8 40,7 52,7 48,3 61,4 53,9 47,6 66,6 37,8 35,5 73,0 72,5 73,7 68,4 70,1 65,4 76,0 76,3 75,4 81,8 80,0 85,3 78,2 78,3 77,9 85,7 84,1 88,8 73,5 72,5 75,3 70,7 71,2 69,8 76,5 75,8 77,8 82,0 81,5 82,7 79,6 80,6 77,7 85,4 85,5 85,1 80,3 79,5 82,0 78,2 78,6 51,7 45,2 65,2 0,0 0,0 0,0 51,7 45,2 65,2 58,1 52,7 69,7 0,0 0,0 0,0 58,1 52,7 69,7 59,6 56,3 66,1 0,0 0,0 0,0 59,6 56,3 66,1 54,7 49,0 66,2 0,0 0,0 0,0 54,7 49,0 66,2 58,7 52,3 71,8 0,0 0,0 79,4 75,8 91,1 0,0 0,0 0,0 79,4 75,8 91,1 79,2 77,2 85,0 0,0 0,0 0,0 79,2 77,2 85,0 74,1 75,4 70,9 0,0 0,0 0,0 74,1 75,4 70,9 74,2 72,2 80,0 0,0 0,0 0,0 74,2 72,2 80,0 88,3 85,0 98,6 0,0 0,0 43,5 37,1 54,9 0,0 0,0 0,0 43,5 37,1 54,9 50,4 45,1 60,5 0,0 0,0 0,0 50,4 45,1 60,5 53,6 49,9 60,0 0,0 0,0 0,0 53,6 49,9 60,0 48,4 42,1 59,5 0,0 0,0 0,0 48,4 42,1 59,5 50,0 43,0 62,5 0,0 0,0 28,5 36,0 28,3 6,7 19,5 6,3 29,8 36,0 29,7 37,8 53,6 37,5 12,9 13,3 12,9 41,7 53,6 41,5 41,0 49,0 41,0 15,8 28,1 15,7 43,4 49,0 43,3 42,2 9,3 43,2 20,8 8,0 21,1 47,1 11,9 48,2 50,3 49,4 50,4 22,0 38,2

(sigue...)

129
CUADRO 8 (continuacin)

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA URBANA CON PROTECCIN EN SALUD Y/O PENSIONES, 2000, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010 (Porcentajes).
Pases, ao y sexo Total Total Pblico Asalariado Privado
Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

No asalariado Total Patronos

Independientes ms trabajadores familiares auxiliares

Servicio domstico

Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer Brasil c/ 2001 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2005 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2007 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2008 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2009 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL

51,7 72,6 70,1 76,2

74,5 80,3 77,9 84,0

87,5 93,4 95,0 92,1

42,6 57,1 51,4 68,8

77,3 83,4 83,1 84,0

0,0 58,7 52,3 71,8

0,0 88,3 85,0 98,6

0,0 50,0 43,0 62,5

21,7 54,1 49,4 54,2

53,4 54,0 52,4 57,9 57,8 57,9 58,3 58,3 58,2 55,3 56,3 54,0 59,9 59,9 59,8 60,4 60,4 60,3 57,9 59,4 56,1 62,2 62,7 61,5 62,7 63,3 61,9 58,8 60,3 56,9 63,3 63,9 62,7 63,8 64,3 63,0 60,2 61,4 58,6 64,5 65,0 63,9 65,0

72,8 69,2 79,0 74,0 70,3 80,4 74,2 70,5 80,6 74,9 71,7 80,1 76,1 72,7 81,6 76,4 73,0 81,8 77,0 74,6 80,8 78,1 75,5 82,3 78,4 75,8 82,5 77,7 75,4 81,2 78,8 76,4 82,6 79,0 76,6 82,8 79,2 76,7 83,1 80,3 77,7 84,4 80,5

88,1 85,0 90,7 88,4 85,1 91,2 88,6 85,5 91,2 89,3 86,2 91,8 89,5 86,2 92,1 89,8 86,7 92,3 89,8 87,0 91,9 90,0 87,0 92,4 90,3 87,6 92,5 93,9 91,2 96,1 94,1 91,2 96,4 94,3 91,5 96,4 93,5 90,8 95,6 93,7 91,0 95,8 93,8

36,4 31,5 48,6 39,0 33,6 52,3 39,2 33,9 52,5 39,2 34,6 49,5 41,9 36,7 53,7 42,3 37,0 54,3 42,9 39,1 50,9 45,7 41,2 54,9 45,9 41,5 55,2 41,9 38,2 49,5 44,8 40,6 53,4 45,1 40,9 53,8 44,4 39,8 53,8 47,1 42,1 57,5 47,4

81,8 81,5 82,5 82,9 82,5 83,7 83,0 82,6 83,9 83,1 82,8 83,5 84,0 83,7 84,7 84,2 83,8 84,9 84,5 84,6 84,3 85,3 85,2 85,5 85,6 85,4 85,8 84,2 84,8 83,2 85,1 85,5 84,4 85,3 85,7 84,6 86,3 86,6 85,7 87,1 87,4 86,7 87,3

25,9 27,8 22,1 37,4 37,2 37,9 38,3 38,1 38,8 25,4 27,5 21,7 37,5 36,8 38,5 38,5 37,9 39,6 26,2 28,5 22,2 37,8 37,7 38,0 39,1 38,9 39,3 26,0 28,0 22,7 38,5 37,9 39,4 39,5 38,9 40,6 27,6 29,3 24,7 39,5 39,0 40,4 40,8

64,2 63,3 67,0 68,8 67,9 71,3 70,2 69,3 72,8 63,8 63,1 65,5 68,2 67,6 69,9 69,9 69,1 71,7 63,7 62,7 66,5 67,9 67,1 70,0 69,9 69,0 72,1 61,0 60,3 62,9 65,7 65,2 66,9 67,5 66,8 69,2 63,3 61,4 68,3 67,3 65,4 72,3 69,2

15,9 17,9 12,6 27,1 27,4 26,5 27,8 28,1 27,2 15,5 17,6 12,4 27,6 27,3 27,9 28,4 28,2 28,7 17,0 19,4 13,4 28,6 29,0 28,0 29,6 30,0 29,0 15,9 17,9 13,1 28,7 28,4 29,1 29,4 29,1 29,9 17,7 19,5 15,1 30,1 30,1 30,1 31,1

29,2 44,6 28,3 35,4 51,9 34,5 35,6 51,9 34,7 29,8 40,8 29,2 36,4 47,3 35,8 36,7 47,4 36,1 31,2 42,6 30,6 37,4 47,9 36,9 37,6 48,3 37,1 30,8 42,7 30,1 38,1 50,6 37,5 38,3 51,7 37,6 32,1 47,0 31,1 38,9 55,4 37,9 39,2

(sigue...)

130
CUADRO 8 (continuacin)

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA URBANA CON PROTECCIN EN SALUD Y/O PENSIONES, 2000, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010 (Porcentajes).
Pases, ao y sexo Total Total Pblico Asalariado Privado
Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

No asalariado Total Patronos

Independientes ms trabajadores familiares auxiliares

Servicio domstico

Hombre Mujer Chile d/ 2000 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2003 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2006 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer Colombia e/ 2000 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2005 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL

65,5 64,3

77,9 84,6

91,2 95,8

42,3 57,8

87,6 86,9

40,2 41,7

67,2 74,5

31,1 31,1

55,5 38,2

88,5 86,6 91,7 66,7 68,6 63,8 89,7 88,0 92,5 91,6 90,2 93,9 67,6 69,8 64,1 93,1 91,8 95,2 91,6 90,0 94,0 66,5 69,4 62,2 93,9 92,6 95,7

93,5 92,7 95,0 82,7 82,7 82,8 94,8 94,2 95,9 95,5 95,2 96,1 82,4 82,8 81,8 96,6 96,2 97,2 94,5 93,8 95,8 82,8 83,2 81,9 96,8 96,3 97,8

97,0 96,9 97,2 92,0 91,8 92,3 97,7 97,5 98,0 97,7 97,9 97,5 91,2 92,7 89,5 98,5 98,4 98,6 96,2 96,3 96,0 90,5 90,9 90,1 98,5 98,4 98,6

85,4 82,4 90,3 57,6 55,6 60,9 86,9 84,4 91,1 86,9 85,6 89,3 53,9 51,2 58,6 88,4 87,0 90,9 90,0 87,8 93,3 56,4 56,3 56,5 92,1 90,3 94,8

94,0 93,5 95,1 84,7 85,1 83,8 95,4 95,0 96,0 96,5 96,3 97,0 85,2 86,1 83,4 97,5 97,3 98,0 94,9 94,2 96,2 85,1 85,7 83,9 97,2 96,7 98,1

79,3 72,8 92,9 29,5 31,4 25,5 80,1 73,8 93,3 86,1 79,4 99,5 33,1 34,7 29,8 88,1 81,9 100,4 87,3 82,0 96,1 26,7 29,3 22,3 89,0 84,1 97,0

81,9 81,9 81,9 56,7 58,7 49,7 82,6 82,7 82,4 85,2 83,0 90,5 62,3 64,3 57,2 88,4 86,9 92,1 86,6 84,9 90,8 53,4 56,6 45,9 89,1 87,7 92,7

73,8 68,0 83,7 21,6 22,9 19,3 74,6 69,0 84,1 81,0 76,4 89,0 25,3 27,2 21,9 82,7 78,6 89,7 83,9 79,6 90,3 21,7 23,9 18,3 85,3 81,5 91,0

90,6 89,8 90,7 48,4 81,5 47,9 91,2 89,8 91,2 93,7 93,8 93,6 50,3 75,3 49,8 95,2 95,2 95,2 93,5 84,4 93,7 42,6 64,6 42,3 95,0 88,4 95,1

47,4 47,0 47,9 34,3 33,3 35,6 47,8 47,4 48,2 79,7 77,4 82,6 33,4 32,5 34,5 79,8

69,4 65,8 74,2 54,7 50,6 60,2 69,7 66,2 74,5 86,9 84,5 90,3 59,2 54,9 65,4 87,0

94,7 95,8 93,7 85,2 84,6 85,7 95,0 96,0 94,0 99,8 99,7 100,0 97,7 96,6 98,9 99,8

31,5 28,8 36,5 17,4 15,1 21,5 32,0 29,2 37,0 68,7 64,9 75,8 13,3 10,9 17,7 68,9

79,5 77,5 82,0 63,4 60,9 66,7 79,8 77,9 82,2 90,9 89,8 92,6 68,0 65,2 72,0 91,1

21,0 23,2 17,6 10,1 11,2 8,4 21,5 23,7 18,2 78,7 72,8 88,1 8,9 9,2 8,5 78,8

48,8 47,5 52,4 28,4 27,6 30,6 49,3 48,0 52,8 82,7 81,7 85,6 18,0 18,3 17,2 82,9

15,3 17,4 12,5 6,5 7,3 5,4 15,8 17,8 13,0 71,5 67,9 76,3 6,9 7,2 6,6 71,6

31,2 38,1 30,8 14,6 18,5 14,4 31,6 38,1 31,2 72,3 67,1 72,5 13,4 20,5 13,1 72,4

(sigue...)

131
CUADRO 8 (continuacin)

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA URBANA CON PROTECCIN EN SALUD Y/O PENSIONES, 2000, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010 (Porcentajes).
Pases, ao y sexo Total Total Pblico Asalariado Privado
Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

No asalariado Total Patronos

Independientes ms trabajadores familiares auxiliares

Servicio domstico

Hombre Mujer 2007 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2008 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2009 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2010 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer Costa Rica f/ 2000 Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre Mujer 2005 Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre Mujer 2007 Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre Mujer

77,5 82,7 89,4 84,5 95,9 37,3 36,0 39,0 89,5 84,6 96,0 86,0 84,0 88,7 38,9 39,2 38,5 86,2 84,1 88,8 86,4 84,4 89,0 37,9 38,4 37,2 86,5 84,5 89,1 87,5 85,9 89,5 38,3 39,3 37,0 87,6 86,0 89,6

84,6 90,5 93,2 87,8 101,0 62,4 57,5 69,5 93,2 87,9 101,1 92,0 90,6 94,1 67,9 65,4 71,3 92,3 90,8 94,3 92,0 90,2 94,5 67,3 65,0 70,6 92,1 90,3 94,6 92,6 91,6 94,1 68,4 67,6 69,6 92,7 91,6 94,2

99,7 100,0 106,7 101,3 112,2 96,3 92,6 100,1 106,7 101,3 112,2 98,9 98,9 99,0 91,9 91,1 92,7 99,1 99,1 99,1 99,5 99,1 100,0 95,4 95,6 95,3 99,6 99,2 100,0 99,3 99,5 99,1 96,7 96,5 96,9 99,6 99,7 99,4

65,1 75,8 80,4 75,2 89,5 16,6 14,9 19,5 80,5 75,3 89,6 79,8 77,5 83,4 20,0 18,1 23,0 80,0 77,7 83,7 79,0 75,2 85,4 18,5 17,4 20,4 79,1 75,3 85,4 80,3 77,2 84,8 18,2 17,7 19,0 80,4 77,3 84,9

89,9 92,7 96,0 91,4 102,7 76,0 71,8 82,0 96,1 91,5 102,8 95,0 94,0 96,4 79,9 78,3 82,3 95,2 94,2 96,6 95,5 94,8 96,5 80,6 79,2 82,6 95,6 94,9 96,6 95,8 95,5 96,2 81,2 81,1 81,4 95,9 95,5 96,4

73,0 88,2 91,5 84,3 102,7 10,1 10,8 8,9 91,7 84,5 102,9 86,2 80,8 94,4 13,9 14,6 12,8 86,3 80,9 94,5 87,9 82,3 96,2 13,6 13,8 13,4 88,0 82,4 96,3 89,7 84,7 96,9 13,9 14,1 13,6 89,8 84,8 97,0

81,9 85,6 92,2 90,0 97,2 19,6 20,8 17,1 92,6 90,5 97,2 87,7 87,5 88,3 25,4 26,9 21,2 87,8 87,6 88,3 86,8 85,5 90,5 21,8 22,5 19,5 86,9 85,6 90,7 88,5 88,0 89,8 23,4 25,4 17,9 88,5 88,0 89,8

68,1 76,4 84,2 79,3 91,0 8,2 9,0 7,2 84,4 79,5 91,2 79,8 76,4 84,4 11,7 12,3 10,8 79,9 76,5 84,5 81,0 77,9 85,0 11,6 11,8 11,3 81,1 78,0 85,1 82,6 79,7 86,2 11,8 11,8 11,7 82,7 79,8 86,3

67,1 72,6 88,0 75,0 88,3 14,1 34,1 13,6 88,2 75,0 88,5 82,5 67,8 82,9 15,3 40,8 14,5 82,6 67,8 83,1 82,4 87,0 82,2 13,8 44,7 12,3 82,4 87,0 82,2 84,1 87,9 84,0 14,0 22,4 13,8 84,1 87,9 84,0

81,0 77,6 86,7 79,5 75,9 85,2 82,0 79,1 86,4

87,2 84,3 92,2 86,0 82,1 93,0 88,7 86,5 92,1

98,5 98,1 98,9 99,5 99,3 99,7 99,5 99,8 99,3

65,4 57,8 79,4 57,9 48,9 75,3 66,8 58,3 79,0

89,0 87,7 92,1 89,4 87,2 94,8 90,7 89,8 92,5

68,5 61,9 84,3 68,5 61,4 81,6 68,5 61,3 83,3

71,2 69,9 76,0 70,8 70,1 73,0 72,1 69,2 81,5

64,2 57,6 77,3 63,3 54,8 75,3 63,3 55,3 76,2

71,9 64,8 72,3 64,7 62,9 64,8 69,1 69,8 69,1

(sigue...)

132
CUADRO 8 (continuacin)

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA URBANA CON PROTECCIN EN SALUD Y/O PENSIONES, 2000, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010 (Porcentajes).
Pases, ao y sexo Total Total Pblico Asalariado Privado
Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

No asalariado Total Patronos

Independientes ms trabajadores familiares auxiliares

Servicio domstico

2008

Salud y/o Pensiones

TOTAL Hombre Mujer

83,1 80,3 87,0 83,7 81,1 87,5 86,1 84,0 89,2

89,6 86,7 93,9 89,7 86,6 94,6 91,2 88,6 95,5

99,6 99,6 99,6 100,0 100,0 100,0 99,7 99,7 99,8

69,2 61,0 81,6 64,8 57,2 78,0 71,1 63,8 83,8

91,3 89,7 94,4 92,0 90,0 95,9 93,3 91,8 96,5

70,5 64,3 81,3 72,4 68,2 79,4 75,9 71,5 84,0

70,2 70,8 68,4 76,7 77,6 73,9 82,6 82,4 83,3

66,2 59,1 75,5 66,4 60,3 74,0 71,6 66,5 79,5

72,0 86,6 71,6 71,7 61,8 72,5 74,0 71,7 74,2

2009

Salud y/o Pensiones

TOTAL Hombre Mujer

2010

Salud y/o Pensiones

TOTAL Hombre Mujer

Ecuador g/ 2000 Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2005 Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2007 Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2008 Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2009 Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2010 Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre Mujer El Salvador h/ 2000 Salud TOTAL Hombre Mujer Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre Mujer 2005 Salud TOTAL Hombre Mujer Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre Mujer 2007 Salud TOTAL Hombre Mujer Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre Mujer 44,1 44,5 43,8 45,5 45,8 45,2 41,9 41,5 42,4 42,9 42,8 43,0 43,9 44,2 43,6 44,7 45,0 44,3 63,9 57,3 74,8 66,0 59,1 77,6 58,9 51,2 71,4 60,4 52,9 72,6 62,3 56,0 72,7 63,3 57,0 73,7 91,9 90,5 93,6 94,5 93,0 96,3 94,2 92,7 95,8 95,7 94,1 97,4 95,5 95,3 95,8 96,2 95,9 96,5 15,8 12,5 24,3 17,2 13,2 27,5 15,6 10,7 28,1 16,7 11,9 28,8 15,9 11,0 26,5 16,2 11,4 26,8 73,9 68,6 82,4 76,1 70,5 85,0 65,4 59,6 74,5 67,0 61,6 75,6 72,6 67,6 80,7 74,0 69,0 82,1 20,1 17,8 21,9 20,5 18,2 22,2 18,4 16,8 19,6 18,7 17,2 20,0 19,4 17,2 21,2 20,0 17,7 21,7 32,1 31,0 35,0 32,7 31,9 35,0 27,9 26,2 31,7 28,7 27,2 31,8 33,0 33,2 32,6 33,2 33,2 33,3 14,9 10,4 17,6 15,2 10,7 17,9 13,1 10,7 14,7 13,3 10,9 15,0 14,1 10,4 16,3 14,6 11,0 16,8 7,6 11,8 7,3 7,6 11,8 7,3 9,9 38,3 6,9 9,9 38,3 6,9 12,7 31,0 10,7 12,7 31,0 10,7 28,5 27,4 30,2 29,3 29,2 29,4 33,6 32,7 34,8 34,8 33,8 36,1 38,3 37,2 39,7 41,2 40,1 42,7 42,5 37,8 52,2 45,4 41,2 54,0 48,7 43,9 58,2 48,4 43,8 57,4 54,1 48,8 64,6 59,3 53,7 69,7 80,1 80,6 79,6 93,3 94,5 91,8 92,5 93,7 91,0 82,7 87,1 77,1 92,0 92,6 91,2 92,9 93,5 92,2 12,8 10,6 18,9 13,7 11,2 20,2 12,3 9,7 18,6 15,3 11,7 24,1 15,0 11,4 23,9 18,2 14,0 28,6 43,7 40,0 51,6 46,9 44,0 53,0 52,6 48,1 62,0 53,0 48,0 63,6 61,7 57,5 70,4 67,6 63,8 75,1 12,5 12,5 12,6 10,7 11,0 10,3 17,5 16,1 19,3 20,4 18,6 22,7 20,5 19,1 22,5 18,4 18,0 19,0 22,6 20,8 29,2 18,0 17,9 18,2 27,0 27,0 27,1 31,4 31,1 32,4 36,1 35,4 38,2 37,8 37,7 38,3 9,2 9,8 8,3 7,5 8,1 6,9 12,3 11,3 13,3 14,5 12,9 16,1 14,7 13,8 15,7 13,3 12,9 13,7 16,9 29,8 15,5 13,3 16,1 13,0 25,1 32,3 24,8 25,4 23,3 25,5 26,1 23,3 26,3 24,4 16,4 24,7

(sigue...)

133
CUADRO 8 (continuacin)

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA URBANA CON PROTECCIN EN SALUD Y/O PENSIONES, 2000, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010 (Porcentajes).
Pases, ao y sexo Total Total Pblico Asalariado Privado
Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

No asalariado Total Patronos

Independientes ms trabajadores familiares auxiliares

Servicio domstico

2008

Salud y/o Pensiones

TOTAL Hombre Mujer

42,0 43,5 40,3 42,4 42,9 41,9 43,3 43,9 42,6 42,9 42,9 42,8

64,3 58,1 74,8 63,1 57,2 72,7 64,5 58,6 74,1 63,6 57,4 73,8

96,3 95,3 97,3 94,0 91,9 96,4 95,4 93,5 97,4 96,6 95,3 98,0

13,4 10,3 21,4 16,7 11,7 27,6 17,7 12,8 28,4 15,8 11,6 25,3

77,0 72,9 83,7 75,0 71,5 80,8 76,5 72,9 82,5 74,8 70,6 81,6

12,6 11,5 13,4 19,1 16,6 21,0 19,3 16,8 21,1 17,7 13,7 20,9

25,6 25,4 26,0 35,0 33,5 38,2 35,2 33,5 38,7 28,8 26,5 33,2

8,6 6,0 10,3 13,9 9,9 16,7 14,1 10,1 16,8 13,6 9,0 16,6

8,1 18,3 7,0 9,8 14,1 9,3 10,4 14,1 10,0 8,9 16,8 8,4

2009

Salud

TOTAL Hombre Mujer

Salud y/o Pensiones

TOTAL Hombre Mujer

2010

Salud y/o Pensiones

TOTAL Hombre Mujer

Mexico i/ 2000 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre Mujer 2005 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre Mujer 2007 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre Mujer 2008 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre 48,9 48,0 50,4 44,9 44,2 46,1 49,7 48,9 51,3 47,8 48,2 47,4 42,4 42,7 41,9 49,1 49,6 48,3 48,2 48,4 48,0 42,9 43,3 42,4 49,5 49,9 48,8 47,6 48,3 46,7 42,2 42,9 41,3 48,9 49,7 68,3 65,6 73,5 63,4 60,5 68,7 69,5 66,8 74,8 68,3 65,7 72,9 61,2 58,5 65,9 69,4 66,8 74,0 69,2 66,4 73,7 61,6 58,9 65,9 70,3 67,5 74,7 68,5 66,2 72,2 60,7 58,4 64,4 69,6 67,4 85,5 84,9 86,1 81,3 79,8 83,1 90,9 91,1 90,8 93,7 93,9 93,4 84,2 83,5 84,9 94,4 94,6 94,1 92,7 93,3 92,1 83,6 83,8 83,3 93,7 94,3 93,1 92,5 93,8 91,1 83,5 84,3 82,6 93,3 94,5 14,4 11,8 22,2 11,1 8,9 17,6 14,5 11,8 22,3 17,8 15,0 24,7 13,8 11,2 20,4 18,8 16,0 25,6 18,6 15,6 25,4 13,8 11,2 19,9 19,7 16,8 26,3 16,8 14,4 21,8 12,4 10,4 16,5 17,8 15,5 78,9 78,6 79,4 73,2 72,8 73,9 79,0 78,8 79,6 76,8 77,0 76,5 69,4 69,4 69,4 78,1 78,2 78,0 78,5 78,1 79,3 70,5 70,0 71,3 79,7 79,2 80,4 78,7 78,3 79,5 70,1 69,4 71,3 80,1 79,6 0,6 0,7 0,4 0,4 0,4 0,2 0,6 0,7 0,4 2,7 2,9 2,3 1,9 2,4 0,8 4,6 5,4 3,1 0,2 0,2 0,4 2,0 2,5 1,0 2,2 2,7 1,4 0,2 0,2 0,3 1,9 2,3 1,1 2,1 2,5 2,1 2,2 1,2 1,3 1,4 0,5 2,1 2,2 1,2 7,0 6,9 7,7 1,0 1,2 0,1 8,0 8,1 7,8 0,4 0,4 0,3 1,1 1,0 1,3 1,5 1,4 1,6 0,3 0,4 0,2 1,0 0,9 1,3 1,3 1,3 0,1 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 1,3 1,3 1,2 1,7 2,6 0,7 3,0 3,9 1,9 0,2 0,1 0,3 1,9 2,8 0,7 2,1 2,9 1,0 0,2 0,1 0,2 1,8 2,6 0,8 1,9 2,7 12,3 17,5 11,4 2,1 8,5 1,0 12,3 17,5 11,4 7,8 18,6 6,6 1,9 13,8 0,7 8,0 20,5 6,7 8,1 24,2 6,5 1,6 12,4 0,6 8,6 28,9 6,6 6,7 15,8 5,9 1,7 7,2 1,3 6,9 17,7

(sigue...)

134
CUADRO 8 (continuacin)

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA URBANA CON PROTECCIN EN SALUD Y/O PENSIONES, 2000, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010 (Porcentajes).
Pases, ao y sexo Total Total Pblico Asalariado Privado
Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

No asalariado Total Patronos

Independientes ms trabajadores familiares auxiliares

Servicio domstico

Mujer 2009 Salud TOTAL Hombre Mujer 2010 Salud TOTAL Hombre Mujer Panam j/ 2005 Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2007 Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2008 Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2009 Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2010 Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre Mujer Paraguay k/ 2000-01 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre Mujer 2005 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre Mujer 2007 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre

47,6 46,9 47,2 46,5 46,2 46,7 45,6

73,3 67,2 64,3 72,1 67,1 64,1 72,0

92,0 92,4 92,9 91,9 92,4 92,7 92,2

22,5 17,1 14,4 23,6 16,1 12,8 23,4

80,8 76,0 75,5 76,8 77,3 76,8 78,2

1,4 0,3 0,3 0,4 0,2 0,1 0,2

1,5 0,6 0,7 0,2 0,3 0,2 0,3

1,1 0,2 0,2 0,3 0,1 0,1 0,2

6,0 7,0 16,9 6,0 6,4 13,0 5,6

63,9 60,4 69,0 67,3 64,6 71,2 68,9 66,5 72,2 70,0 67,5 73,4 70,0 66,4 75,2

81,8 77,9 87,9 84,1 81,2 88,5 84,3 81,3 89,0 86,6 83,9 90,8 86,3 83,0 91,2

98,7 98,6 98,7 98,6 98,1 99,1 97,6 97,6 97,6 99,1 99,1 99,0 98,6 98,8 98,5

33,3 25,7 50,0 33,1 28,3 42,0 35,5 29,6 49,3 37,5 32,7 48,7 40,9 33,2 58,5

83,0 80,8 87,0 87,2 85,4 90,5 85,8 84,2 88,8 88,6 87,3 91,1 87,8 86,1 90,7

28,2 22,4 42,1 28,6 22,8 40,8 33,7 26,4 47,0 32,0 24,4 45,2 30,7 22,6 46,8

43,7 41,0 54,4 42,0 39,5 50,8 46,6 43,5 56,1 44,4 41,9 52,6 39,3 35,4 52,2

23,9 18,2 35,0 25,1 18,9 36,4 29,3 21,5 41,6 28,4 19,9 41,2 27,8 19,3 42,5

34,9 48,6 33,4 37,3 41,1 36,9 37,9 43,4 37,4 38,1 41,1 37,8 35,7 38,5 35,4

29,9 28,6 31,5 19,2 19,9 18,2 31,6 30,1 33,5 32,1 29,4 35,5 19,6 19,7 19,4 33,3 30,6 36,6 32,4 30,1 35,6 21,1 22,5

44,6 38,1 57,7 38,2 33,0 48,5 48,0 40,4 62,9 45,9 38,7 60,3 37,4 31,3 49,5 48,2 40,6 63,3 44,6 38,7 57,1 37,8 34,1

75,6 75,1 76,0 79,7 78,8 80,6 86,5 86,6 86,5 82,3 81,3 83,3 82,9 82,5 83,4 89,0 87,8 90,3 75,2 74,0 76,4 82,2 83,0

15,1 10,0 29,0 6,2 5,6 7,7 15,3 10,2 29,0 14,4 11,6 24,3 5,8 4,7 9,4 14,7 11,9 24,6 18,9 14,3 31,4 8,5 7,6

48,6 44,0 59,5 38,7 35,6 46,0 50,3 44,8 63,4 48,0 43,2 57,7 34,1 31,6 39,3 49,1 44,5 58,5 47,3 43,3 57,4 36,2 35,5

20,3 16,4 25,3 0,7 0,9 0,5 20,4 16,5 25,4 23,1 15,6 32,8 1,1 1,2 1,0 23,2 15,7 32,9 23,1 16,0 32,4 2,3 2,4

33,5 27,8 50,9 3,4 3,2 3,8 33,8 28,0 51,5 35,3 29,8 52,6 3,1 3,1 3,4 35,8 30,0 53,5 33,0 25,9 52,9 7,0 6,0

14,1 10,0 18,1 0,0 0,0 0,0 14,1 10,0 18,1 17,8 10,1 25,7 0,6 0,5 0,6 17,8 10,1 25,7 18,6 11,9 25,7 1,2 1,2

6,3 14,6 5,5 0,5 3,8 0,2 6,3 14,6 5,5 8,1 18,2 7,3 2,0 10,9 1,3 8,1 18,2 7,3 8,5 13,5 8,0 2,1 10,5

(sigue...)

135
CUADRO 8 (continuacin)

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA URBANA CON PROTECCIN EN SALUD Y/O PENSIONES, 2000, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010 (Porcentajes).
Pases, ao y sexo Total Total Pblico Asalariado Privado
Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

No asalariado Total Patronos

Independientes ms trabajadores familiares auxiliares

Servicio domstico

Mujer Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre Mujer 2008 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre Mujer 2009 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre Mujer 2010 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer Per l/ 2000 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre Mujer 2005 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o Pensiones TOTAL Hombre Mujer

19,3 34,0 31,8 37,0 33,6 31,7 36,3 21,7 23,2 19,5 35,0 33,2 37,6 35,0 33,5 37,1 24,8 26,4 22,6 36,7 35,4 38,6 36,6 34,0 40,1 24,3 26,5 21,1 38,3 35,8 41,6

45,7 47,5 41,3 60,5 44,9 39,1 57,9 38,7 34,5 47,9 47,4 41,4 60,7 46,3 41,7 55,5 40,9 37,3 48,1 49,2 44,5 58,9 48,1 41,8 61,8 42,5 38,8 50,4 51,2 44,7 65,4

81,3 86,3 86,2 86,4 75,3 72,2 79,0 80,1 78,5 81,9 84,6 82,9 86,5 75,5 70,6 81,4 80,4 77,7 83,7 84,9 81,1 89,5 74,2 71,5 77,7 80,0 78,8 81,5 85,0 83,5 86,9

11,2 18,9 14,4 31,4 15,2 11,3 26,9 6,3 5,2 9,4 15,2 11,3 26,9 20,0 19,7 21,0 11,3 11,6 10,3 20,6 20,2 21,8 17,0 13,0 30,8 8,3 7,2 12,1 17,3 13,1 31,4

38,0 48,2 44,4 57,6 48,1 44,7 57,6 37,6 36,7 40,1 48,4 45,1 57,6 51,3 47,8 59,2 42,5 41,2 45,6 52,3 48,9 60,2 52,9 48,3 63,3 43,3 43,0 43,9 53,8 49,3 64,0

2,3 23,3 16,3 32,5 24,5 17,7 33,4 1,4 1,5 1,2 24,9 18,0 34,1 25,8 19,6 33,6 6,4 6,2 6,6 26,5 20,5 34,0 26,0 18,8 34,6 0,0 0,0 0,0 26,0 18,8 34,6

10,0 33,8 27,0 52,9 30,9 24,5 56,8 4,2 4,2 4,4 31,6 25,1 57,8 33,0 29,9 43,1 6,1 6,2 5,7 33,2 30,2 43,1 30,2 23,9 47,9 0,0 0,0 0,0 30,2 23,9 47,9

1,1 18,7 11,9 25,7 19,5 13,2 25,7 0,6 0,4 0,7 19,9 13,4 26,2 20,5 13,6 27,4 5,5 5,3 5,6 21,1 14,5 27,7 21,8 14,8 28,7 0,0 0,0 0,0 21,8 14,8 28,7

1,3 8,5 13,5 8,0 9,7 14,7 9,3 0,6 4,4 0,3 9,9 14,7 9,5 12,4 15,3 12,1 0,6 1,2 0,6 12,7 16,4 12,3 13,7 16,0 13,6 0,0 0,0 0,0 13,7 16,0 13,6

35,7 36,4 34,8 27,0 31,1 21,7 36,6 37,6 35,3 32,2 32,9 31,4 29,0 36,4 19,7 39,7 43,7 34,8

52,4 50,0 57,0 47,2 47,2 47,1 53,8 51,5 58,0 47,5 47,1 48,2 47,6 50,0 42,9 55,8 57,3 53,0

90,0 87,2 93,6 82,4 81,7 83,4 90,9 88,9 93,6 85,1 90,5 78,6 82,1 89,3 73,5 90,3 97,1 82,0

13,7 9,0 23,6 8,2 5,7 13,5 14,7 10,4 23,6 10,8 10,6 11,4 13,4 16,2 6,9 20,1 22,5 14,6

60,1 60,6 59,0 55,5 58,6 49,3 61,7 62,1 60,7 51,4 52,6 48,8 51,5 55,4 43,0 60,5 63,0 55,1

22,0 19,7 24,9 8,2 10,4 5,2 22,7 20,7 25,2 22,7 16,9 29,2 15,3 21,9 7,8 31,2 30,2 32,4

29,6 30,3 27,6 16,7 18,0 13,1 31,1 31,1 31,0 25,0 23,2 29,5 23,0 26,0 15,3 34,7 34,8 34,5

18,0 16,0 20,1 6,0 8,1 3,8 18,5 16,9 20,1 17,8 12,9 22,3 11,1 17,5 5,3 24,5 24,4 24,5

16,8 14,6 16,9 5,0 0,0 5,3 16,8 14,6 16,9 17,2 25,2 16,7 10,1 31,2 8,7 21,7 44,9 20,1

(sigue...)

136
CUADRO 8 (continuacin)

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA URBANA CON PROTECCIN EN SALUD Y/O PENSIONES, 2000, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010 (Porcentajes).
Pases, ao y sexo Total Total Pblico Asalariado Privado
Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

No asalariado Total Patronos

Independientes ms trabajadores familiares auxiliares

Servicio domstico

2007

Salud

TOTAL Hombre Mujer

35,3 35,9 34,6 33,6 41,7 23,9 44,3 48,7 39,0 42,9 42,9 42,8 34,0 42,5 23,9 50,9 54,2 46,9 50,3 49,5 51,3 36,8 45,7 26,2 58,5 61,0 55,6 53,8 51,5 56,7 37,7 46,1 27,3 62,4 63,3 61,4

49,9 49,0 51,4 51,8 54,2 47,5 59,1 60,3 57,0 55,4 55,1 56,0 52,0 54,9 46,9 63,4 64,6 61,5 62,5 61,6 64,1 55,7 58,5 50,7 70,4 70,9 69,4 63,9 62,1 67,2 55,2 57,8 50,7 71,7 71,2 72,6

79,1 81,6 76,1 79,3 84,5 73,0 84,6 88,3 80,0 79,9 82,3 77,0 79,9 85,2 73,4 86,0 89,8 81,4 85,6 87,8 82,8 83,2 88,2 76,8 90,6 94,3 86,0 88,3 87,4 89,4 84,4 87,1 81,0 93,1 93,4 92,8

15,8 13,5 20,6 16,4 18,9 11,2 26,1 26,7 24,6 25,0 22,6 29,3 15,4 17,7 11,2 32,9 32,8 33,2 32,7 28,7 40,0 15,5 18,3 10,5 40,4 38,6 43,6 37,5 33,2 44,9 19,0 21,4 14,6 46,3 44,2 50,1

54,0 55,2 51,5 57,3 61,2 49,7 64,4 67,2 59,0 60,6 61,8 58,4 58,9 62,8 51,0 69,5 71,6 65,3 66,7 67,2 65,7 62,8 66,1 56,2 75,8 77,2 73,1 66,5 66,5 66,7 60,6 64,3 53,0 75,0 75,8 73,4

25,4 20,5 30,8 20,0 27,9 11,4 36,4 37,2 35,5 36,1 29,2 43,2 19,8 28,5 10,8 45,9 44,8 47,1 44,7 36,2 53,4 21,8 30,7 12,6 55,3 52,4 58,3 50,9 40,9 62,1 23,8 33,2 13,2 62,6 58,4 67,3

27,4 24,3 35,5 27,7 31,6 17,6 39,3 38,9 40,2 31,8 29,2 38,7 27,8 31,7 17,1 43,7 43,8 43,5 32,7 29,7 40,1 29,5 34,6 16,9 47,1 47,3 46,6 38,9 35,9 47,2 31,5 37,4 15,6 52,7 53,4 50,8

20,5 16,6 23,8 15,2 23,0 8,5 29,4 31,5 27,6 30,7 25,2 35,3 15,4 23,9 8,3 38,6 38,9 38,4 38,8 32,9 43,8 17,0 25,7 9,8 47,1 46,6 47,6 44,4 36,8 51,0 18,6 27,9 10,4 53,7 52,0 55,3

19,7 14,9 20,0 9,6 28,4 8,5 23,4 32,1 22,9 25,7 29,0 25,5 7,4 9,4 7,3 29,1 34,7 28,8 37,8 34,1 38,0 8,4 28,3 7,3 40,4 50,3 39,8 41,1 54,5 40,4 10,2 22,8 9,6 45,4 55,4 44,9

Pensiones

TOTAL Hombre Mujer

Salud y/o Pensiones

TOTAL Hombre Mujer

2008

Salud

TOTAL Hombre Mujer

Pensiones

TOTAL Hombre Mujer

Salud y/o Pensiones

TOTAL Hombre Mujer

2009

Salud

TOTAL Hombre Mujer

Pensiones

TOTAL Hombre Mujer

Salud y/o Pensiones

TOTAL Hombre Mujer

2010

Salud

TOTAL Hombre Mujer

Pensiones

TOTAL Hombre Mujer

Salud y/o pensiones

TOTAL Hombre Mujer

Uruguay j/ 2001 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2005 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL 96,2 95,6 96,9 65,0 65,6 64,3 96,9 96,3 97,7 96,1 95,2 97,2 61,9 97,8 97,7 98,1 83,3 80,5 87,6 98,5 98,2 99,0 97,7 97,0 98,6 80,3 98,4 99,0 97,8 98,5 99,1 97,7 99,9 100,0 99,9 98,5 98,1 99,0 98,6 95,5 94,9 96,7 48,3 43,0 59,8 95,9 95,2 97,4 94,7 94,0 96,2 41,5 98,2 98,0 98,6 86,0 84,4 88,4 98,5 98,3 98,9 98,2 97,6 99,0 83,1 92,3 91,2 94,6 34,7 35,0 34,1 93,6 92,6 95,4 92,6 91,6 94,4 31,8 95,6 95,3 96,7 85,6 84,6 89,0 98,0 97,9 98,4 96,0 95,6 97,1 84,8 91,8 90,3 94,3 25,6 24,2 27,9 92,8 91,4 95,1 92,0 90,7 94,0 22,8 96,4 97,8 96,3 33,4 64,9 31,1 96,6 97,8 96,5 96,4 93,7 96,6 28,8

(sigue...)

137
CUADRO 8 (continuacin)

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: POBLACIN OCUPADA URBANA CON PROTECCIN EN SALUD Y/O PENSIONES, 2000, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010 (Porcentajes).
Pases, ao y sexo Total Total Pblico Asalariado Privado
Establecimientos de 5 o menos trabajadores Establecimientos de 6 y ms trabajadores

No asalariado Total Patronos

Independientes ms trabajadores familiares auxiliares

Servicio domstico

Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2007 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2008 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2009 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer 2010 Salud TOTAL Hombre Mujer Pensiones TOTAL Hombre Mujer Salud y/o pensiones TOTAL Hombre Mujer

62,2 61,6 96,6 95,8 97,6 95,7 94,5 97,1 65,6 66,2 64,9 96,3 95,3 97,6 95,7 94,6 97,0 67,5 68,1 66,8 96,5 95,6 97,6 95,8 94,7 97,2 68,2 68,6 67,6 96,4 95,4 97,6 96,6 95,6 97,9 70,2 70,7 69,7 97,0 96,0 98,2

76,9 85,0 98,2 97,6 99,0 97,7 96,9 98,7 83,5 80,4 87,9 98,1 97,4 99,0 97,5 96,9 98,4 84,7 81,9 88,7 98,2 97,7 99,0 97,7 97,0 98,6 85,4 82,4 89,8 98,1 97,5 99,0 98,4 97,9 99,1 87,1 84,7 90,4 98,6 98,1 99,2

98,4 98,9 99,9 99,9 100,0 99,2 99,1 99,4 98,7 98,8 98,6 99,9 99,9 100,0 97,9 97,5 98,3 98,5 98,5 98,5 99,8 99,8 99,8 99,5 99,3 99,6 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 99,8 99,8 99,8 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

36,9 51,2 94,9 94,2 96,3 93,2 92,0 95,8 45,9 40,8 56,2 93,5 92,2 96,1 93,6 92,5 95,9 45,6 40,8 55,0 94,1 93,0 96,1 92,9 91,6 95,8 45,3 40,4 55,7 93,2 91,9 96,0 94,6 93,4 96,9 48,9 44,3 57,4 94,8 93,7 97,0

81,7 85,2 98,3 97,8 99,1 98,2 97,6 99,0 87,0 85,4 89,3 98,5 98,1 99,1 98,3 97,9 98,9 88,6 87,3 90,6 98,6 98,3 99,1 98,1 97,6 98,7 89,0 87,4 91,2 98,5 98,1 99,1 98,7 98,4 99,1 90,6 89,5 92,0 98,9 98,6 99,3

33,1 29,6 93,4 92,5 94,9 91,1 89,1 94,0 32,7 34,7 29,8 92,2 90,4 94,9 91,5 89,4 94,5 35,5 37,3 32,7 92,5 90,8 95,2 91,3 89,4 94,1 35,2 37,0 32,6 92,3 90,6 94,7 92,1 90,0 95,2 36,0 37,3 34,1 93,0 91,0 95,7

84,1 87,1 98,3 98,2 98,7 95,0 94,5 96,2 84,1 84,1 83,9 97,9 97,7 98,5 95,1 94,6 96,3 82,9 81,9 85,3 97,7 97,4 98,5 94,9 94,3 96,6 83,4 83,0 84,4 97,5 97,2 98,2 96,4 96,0 97,3 82,9 82,0 85,2 98,2 97,9 98,8

22,5 23,3 92,5 91,3 94,5 90,3 87,8 93,7 23,3 23,3 23,3 91,2 88,8 94,5 90,7 88,0 94,3 25,4 25,3 25,5 91,4 89,0 94,7 90,5 88,0 93,8 25,3 24,8 26,0 91,2 88,9 94,3 91,2 88,4 94,9 26,0 25,3 26,9 91,8 89,1 95,3

56,7 26,5 96,5 93,7 96,8 96,4 96,5 96,4 41,9 71,3 39,0 96,8 97,0 96,8 95,8 95,5 95,9 42,4 69,1 40,2 96,4 95,5 96,4 96,6 96,9 96,6 43,6 75,8 41,0 96,9 97,5 96,9 97,5 98,0 97,5 46,8 72,9 44,3 97,9 98,3 97,9

Fuente: Estimaciones de la OIT con base en informacin de encuestas de hogares de los pases. Los datos tienen cobertura urbana. a/ Promedio ponderado sin Brasil debido a que en el 2010 no se levant la PNAD. b/ 28 aglomerados urbanos. Datos corresponden al III trimestre con excepcin del 2007 que son del IV trimestre. c/ Encuesta Nacional por Muestra de Domicilios (PNAD) de septiembre de cada ao. En el 2010 no se lavanto la PNAD debido a que se realiz el censo. d/ Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional (CASEN). e/ Datos para 2000 corresponden a 10 ciudades y reas metropolitanas; se refieren a junio de la Encuesta Nacional de Hogares (ENH), Etapa 1; datos de 2005 corresponden al II Trimestre de la Encuesta Continua de Hogares (ECH); a partir del 2007 los datos corresponden al II trimestre, cabeceras municipales de la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH). f/ Hasta el 2009, los datos provienen de la Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples, a partir del 2010 los datos provienen de la Encuesta Nacional de Hogares y no es comparable con los aos anteriores. g/ Datos del 2000 corresponden a noviembre y los del 2005 en adelante se refieren al IV trimestre. Desde 2005 la encuesta incluye informacin sobre el seguro privado. h/ Antes del 2007 la edad de la PET era 10 aos. A partir del 2007 es de 16 aos a ms. i/ Datos del 2000 corresponden al tercer trimestre de la Encuesta Nacional de Empleo Urbano(ENEU); a partir del 2005 corresponden al segundo trimestre de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE). j/ Microempresas: establecimientos con menos de 5 ocupados. k/ Datos de 2000-2001 corresponden al perodo de septiembre 2000 a agosto del 2001; los del 2005 en adelante al perodo de octubre - diciembre. Encuesta Permanente de Hogares. l/ Los datos provienen de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO).

138
CUADRO 9
AMRICA LATINA: REMUNERACIONES MEDIAS REALES. 2001 - 2011 (Indice 2000 = 100)
Pas Amrica Latina Argentina a/ Brasil b/ Chile c/ Colombia d/ Costa Rica e/ Mxico f/ Nicaragua e/ Panam g/ Paraguay h/ Per i/ Uruguay h/ Venezuela (Rep. Bol. de) j/ 101,6 99,7 101 100,3 98,8 101,4 99,1 100,0 106,9 100,0 103,6 102,8 105,1 100,0 104,1 95,8 96,3 103,3 80,5 95,1 105,0 100,0 104,6 102,1 105,5 102,0 105,9 95,3 95,4 104,6 77,8 78,4 114,7 99,7 106,5 103,8 103,1 103,6 103,6 94,5 97,1 106,1 80,1 78,6 123,2 98,8 108,5 105,4 100,8 105,5 103,7 93,4 97,6 105,6 83,7 80,7 134,2 102,2 110,6 109,4 102,5 107,3 106,0 95,3 98,6 105,1 86,8 84,8 146,4 103,2 113,7 109,2 103,9 108,8 103,7 96,2 98,3 103,9 90,4 85,8 159,2 105,3 113,5 107,2 101,8 109,1 99,5 95,4 95,4 105,6 94,3 82,2 177,9 107,7 118,9 108,4 112,1 107,9 105,3 101,4 108,6 99,6 78,1 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Anexo estadstico

2010

2010

2011

Hasta el tercer trimestre k/

200,8 109,7 121,5 111,0 115,4 107,0 106,6 102,1 103,0 76,3

2,1 2,2 2,7 -1,0 1,8 1,0 3,4 -2,7

m/ l/

1,3 2,7 0,2 0,8 -0,1 2,0 5,0 0,2

m/ l/

Fuente: OIT, con base en cifras oficiales de los pases. a/ Trabajadores registrados del sector privado (ndice 2002 = 100). b/ Trabajadores amparados por la legislacin social y laboral del sector privado (ndice 2003 = 100) c/ ndice general de remuneraciones por hora. A partir de 2010 las variaciones reales corresponden a nueva serie no comparable con aos anteriores. d/ Remuneraciones de la Industria manufacturera con trilla de caf. e/ Remuneraciones medias declaradas de los afiliados al seguro social. f/ Salarios base de cotizantes al seguro social. (ndice 2002 = 100). g/ Remuneraciones medias declaradas de los afiliados al seguro social. Para 2007 se consideran las remuneraciones medias en la industria manufacturera, el comercio y los servicios, estimacin basada con datos de enero a junio. h/ i/ j/ k/ ndice general de remuneraciones del sector pblico y privado. Salarios del sector privado de Lima Metropolitana. ndice general de remuneraciones del sector privado. Variacin del promedio del indicador de enero a septiembre en relacin a igual perodo del ao anterior. Cifras preliminares. l/ Variacin del promedio del indicador de enero a octubre en relacin a igual perodo del ao anterior. m/ Variacin del indicador de junio a junio del ao anterior.

139
CUADRO 10

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA: EVOLUCIN DE LOS SALARIOS MNIMOS REALES. 2001 - 2010 (Indice 2000 = 100)
Pas Amrica Latina Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) a/ Brasil a/ Chile a/ Colombia a/ Costa Rica a/ Ecuador a/ El Salvador b/ Guatemala b/ Honduras b/ Mxico a/ Nicaragua b/ Panam b/ Paraguay a/ Per a/ Repblica Dominicana Uruguay a/ Venezuela (Rep. Bol. de) a/ Promedio
c/ d/ b/

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010

2011

Variacin diciembre a octubre

101,1 110,9 109,8 103,8 101,8 100,6 102,0 96,0 116,1 102,4 100,5 102,1 106,8 103,6 101,2 106,2 98,7 100,5 103,6 105,1

81,3 118,1 114,3 106,8 103,5 100,9 99,3 94,2 114,2 105,0 101,3 105,9 105,8 103,0 101,0 105,0 88,7 96,1 102,5 105,3

84,0 117,0 117,4 108,3 103,7 101,4 98,4 95,7 120,0 114,0 101,2 109,2 106,3 105,9 102,2 95,5 77,7 85,1 102,4 106,3

129,8 112,0 121,4 111,3 105,6 99,6 99,7 95,0 117,4 114,8 100,8 113,5 107,9 102,3 106,9 80,2 77,6 97,0 105,2 112,6

171,1 106,3 128,5 113,4 107,2 99,9 101,9 90,7 115,4 121,6 101,3 118,0 104,5 104,4 105,2 96,3 132,1 108,6 112,6 120,4

193,2 111,1 145,3 116,3 109,9 101,6 105,3 90,1 117,2 127,8 101,6 128,5 107,9 106,7 112,1 89,5 153,3 116,9 118,6 130,6

219,6 110,1 154,7 118,4 110,7 102,9 109,4 92,4 114,4 132,7 101,6 131,6 105,9 103,9 111,8 93,7 159,6 124,2 122,1 137,3

253,3 108,0 160,8 118,3 110,1 102,6 118,7 92,4 107,8 132,3 100,5 133,8 106,1 101,3 114,5 87,7 176,9 119,9 124,7 141,8

292,0 115,9 172,7 124,7 113,7 107,8 123,0 101,5 112,3 249,4 99,8 156,6 103,8 102,0 111,2 93,8 194,4 111,7 138,1 151,2

321,2 119,9 182,0 126,6 115,1 110,4 130,8 99,8 115,3 238,4 100,5 172,1 110,2 102,5 110,1 93,4 196,8 113,2 142,1 158,0

10,7 0,9 5,1 0,5 1,4 4,8 7,3 -1,7 2,0 -5,3 1,7 -1,0 5,6 1,7 -1,8 -4,7 1,5 2,3 1,7 3,5

22,4 13,2 1,4 2,3 0,2 2,7 5,1 2,7 5,9 17,0 2,2 13,3 -5,0 5,6 11,9 8,8 16,4 2,0 7,1 4,5

Fuente: OIT, con base en datos oficiales nacionales. a/ b/ c/ d/ Salario mnimo nacional. Salario mnimo ms bajo en la industria. Promedio simple. Promedio ponderado.

140
CUADRO 11
AMRICA LATINA Y EL CARIBE: NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR. 2001 - 2010 (Tasas de variacin de diciembre a diciembre)
Pas Amrica Latina Argentina a/ Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Chile b/ Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Guatemala Hait Honduras Mexico Nicaragua Panam Paraguay c/ Per d/ Repblica Dominicana Uruguay e/ Venezuela (Rep. Bol. de) f/ El Caribe Antigua y Barbuda Bahamas Barbados Belice Granada Guyana Jamaica Saint Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Luca Suriname Trinidad y Tabago Amrica Latina y el Caribe 2,9 2,6 1,1 -0,7 1,5 8,7 5,5 -0,2 3,2 6,1 2,5 1,9 0,6 2,3 2,3 6,0 7,3 1,7 -0,7 0,4 4,3 12,2 1,8 2,4 0,3 2,6 1,2 14,1 3,1 0,5 2,7 3,0 8,5 2,8 1,9 4,3 3,1 2,5 13,7 1,7 1,7 5,6 7,4 2,5 1,2 7,3 4,2 6,2 8,2 12,9 6,0 3,9 15,8 7,2 6,1 0,0 2,3 5,6 3,0 1,7 4,2 5,8 7,9 4,8 4,7 9,1 5,0 5,2 2,8 4,8 4,1 7,4 14,1 16,8 2,1 8,3 6,8 8,3 7,6 6,5 2,3 4,6 7,2 6,4 5,2 6,4 16,9 7,6 8,7 3,8 9,4 14,5 8,2 2,4 2,1 3,7 -1,1 -2,3 3,0 9,6 0,2 -1,6 -3,1 6,5 7,0 4,7 -1,5 0,9 7,7 2,6 7,6 11,0 22,4 1,4 8,9 8,1 8,8 4,4 4,7 0,0 8,4 -0,1 4,4 3,6 12,3 40,9 2,4 12,5 2,8 7,0 9,7 9,3 2,8 6,3 14,8 8,1 5,7 4,0 1,0 14,6 1,5 10,5 26,0 31,2 3,7 3,9 9,3 1,1 6,5 9,9 6,1 2,5 5,9 40,4 6,8 4,0 6,6 0,2 9,3 2,5 42,7 10,2 27,1 6,1 4,6 7,6 2,4 5,5 13,1 1,9 5,4 9,2 20,2 9,2 5,2 8,9 1,5 2,8 3,5 28,7 7,6 19,2 12,3 4,9 5,7 3,7 4,9 14,1 3,1 4,3 8,6 15,4 7,7 3,3 9,6 3,5 9,9 1,5 7,4 4,9 14,4 9,8 4,9 3,1 2,6 4,5 9,4 2,9 4,9 5,8 10,2 5,3 4,1 10,2 2,0 12,5 1,1 5,0 6,4 17,0 8,5 11,7 4,5 7,8 5,7 10,8 3,3 4,9 8,7 9,3 8,9 3,8 16,2 6,5 6,0 3,9 8,9 8,5 22,5 7,2 11,8 5,9 7,1 7,7 13,9 8,8 5,5 9,4 17,0 10,8 6,5 12,7 6,5 7,5 6,7 4,5 9,2 31,9 7,7 0,3 4,3 -1,4 2,1 4,0 4,3 -0,2 -0,3 0,0 3,0 3,6 1,8 2,0 1,9 0,2 5,8 5,9 26,9 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Anexo estadstico

2010

2010

2011

Hasta octubre g/

10,9 7,1 5,9 3,9 3,1 5,8 3,4 2,1 5,4 5,7 6,5 4,4 9,1 4,9 7,2 2,1 6,2 6,9 27,4

9,2 4,1 4,4 3,7 2,2 4,4 2,6 1,8 4,5 3,6 5,6 3,1 7,0 4,2 5,2 1,9 4,9 6,4 23,7

8,0 6,0 5,4 3,5 3,1 3,5 4,7 5,1 5,7 7,8 5,0 1,9 6,1 5,3 4,2 4,0 7,5 7,4 24,0

2,9 1,1 5,9 0,9 4,2 3,7 12,6 4,7 2,0 4,2 0,3 10,5 6,5

2,8 1,4 4,4 2,0 6,8 13,7 5,6

j/ i/ i/ h/

3,6 2,8 h/ 3,4

i/

3,3 2,7 5,7 j/

i/

Fuente: Elaboracin OIT con base en informacin oficial de los pases y CEPAL. a/ b/ c/ d/ e/ f/ g/ h/ i/ j/ Gran Buenos Aires. Gran Santiago. rea Metropolitnana de Asuncin. Lima Metropolitana. Montevideo. Caracas. Variacin porcentual acumulada diciembre a octubre. Variacin porcentual acumulada diciembre a agosto. Variacin porcentual acumulada diciembre a septiembre Estimado.

141
CUADRO 12

OIT / Amrica Latina y el Caribe

Anexo estadstico

AMRICA LATINA Y EL CARIBE: PRODUCTO INTERNO BRUTO. 2001 - 2010 (Tasas anuales medias).
Pas Amrica Latina Argentina Bolivia (Estado Plur. de) Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Hait Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela (Rep. Bol. de) El Caribe Antigua y Barbuda Bahamas Barbados Belice Granada Guyana Jamaica Saint Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Luca Suriname Trinidad y Tabago Amrica Latina y el Caribe 4,0 -0,4 2,2 6,1 4,9 5,8 5,9 4,2 -1,8 6,1 -2,9 2,6 -2,6 5,0 -2,3 1,6 1,3 4,0 1,7 -5,1 5,7 4,2 3,6 2,7 0,7 5,1 3,6 1,1 1,0 -0,6 6,3 -0,3 2,7 7,9 6,5 -1,3 2,0 9,3 9,7 -0,6 3,5 -0,4 7,6 4,9 6,8 14,4 5,8 0,9 4,8 4,6 -1,5 1,6 1,4 6,9 4,2 7,5 0,5 8,0 6,5 3,4 3,9 3,0 14,3 -2,0 1,0 8,0 2,5 -2,6 7,2 5,4 13,6 2,5 3,6 4,7 -4,2 5,1 2,7 3,9 7,7 7,8 3,9 14,1 10,7 1,4 3,8 1,2 5,8 7,0 1,4 6,7 3,6 1,2 5,1 4,8 0,7 -1,3 -0,2 3,8 1,4 2,0 -0,6 6,1 1,7 5,4 4,3 2,4 -11,3 -5,4 -4,7 0,0 -8,3 3,3 -3,0 -6,3 -1,2 -1,1 2,2 -3,5 -5,2 0,9 0,3 2,9 -0,8 3,6 -1,3 -5,0 -1,3 3,1 4,4 2,5 -4,4 1,7 1,3 3,4 1,7 1,1 3,2 4,8 1,7 2,3 -1,0 2,7 -1,0 3,0 0,6 2,1 0,2 1,8 -3,5 3,4 -10,9 2,5 2,7 2,2 2,5 2,9 1,4 3,4 2,3 3,9 -0,3 3,8 0,8 0,8 2,2 0,0 5,0 5,8 -7,1 -8,9 8,8 2,7 1,1 3,9 3,9 6,4 3,8 3,3 2,3 2,5 0,4 4,5 1,4 2,5 4,2 3,8 4,0 -0,3 2,3 -7,8 9,0 4,2 5,7 6,0 5,3 4,3 5,8 8,8 1,9 3,2 -3,5 6,2 4,1 5,3 7,5 4,1 5,0 1,3 4,6 18,3 9,2 4,4 3,2 5,6 4,7 5,9 11,2 5,7 3,6 3,3 1,8 6,1 3,3 4,3 7,2 2,9 6,8 9,3 6,8 10,3 8,5 4,8 4,0 4,6 6,7 8,8 12,1 4,8 3,9 5,4 2,3 6,6 5,1 4,2 8,5 4,3 7,7 10,7 4,3 9,9 8,7 4,6 6,1 4,6 6,9 7,9 7,3 2,0 3,8 6,3 3,3 6,2 3,4 3,6 12,1 6,8 8,9 8,5 7,3 8,2 6,8 6,1 5,2 3,7 3,5 2,8 4,1 7,2 1,3 3,3 0,8 4,2 1,5 2,8 10,1 5,8 9,8 5,3 8,6 4,2 0,9 3,4 -0,6 -1,7 1,5 -1,3 1,4 0,4 -3,1 0,5 2,9 -2,1 -6,1 -1,5 3,2 -3,8 0,9 3,5 2,6 -3,3 9,2 4,1 7,5 5,2 4,3 4,2 2,1 3,6 1,4 2,8 -5,4 2,8 5,4 4,5 7,5 15,0 8,8 7,8 8,5 -1,4 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 a/

Fuente: Elaboracin OIT con base en informacin oficial de los pases y CEPAL. a/ Cifras preliminares.

Copyright c OIT 2011 ISBN: 978-92-2-325889-4 (versin impresa) ISBN: 978-92-2-325890-0 (versin web pdf) ISSN: 1020-4318

OFICINAS DE LA OIT EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE

ARGENTINA O cina de la OIT para Argentina

Av. Crdoba 950, Pisos 13 y 14 Buenos Aires 1054 Argentina Tel: (54-11) 4393-7076 Fax: (54-11) 4393-7062 Correo electrnico: buenosaires@oit.org.ar

BRASIL O cina de la OIT para Brasil

Setor de Embaixadas Norte, Lote 35 Brasilia, D.F., 70800-400 Brasil Tel: (5561) 2106-4600 Fax: (5561) 3322-4352 Correo electrnico: brasilia@oitbrasil.org.br

COSTA RICA O cina Subregional de la OIT para Amrica Central, Hait, Panam y Repblica Dominicana

O plaza del Este, Edi cio B, 3er. piso Barrio Betania San Pedro Montes de Oca Apartado Postal 10170-1000 San Jos Costa Rica Tel: (506) 2207-8700 / 2253-7667 Fax: (506) 2224-2678 Correo electrnico: sanjose@oit.org.cr

CHILE O cina Subregional para el Cono Sur de Amrica Latina

A v . D a g Ha m m a r s k j ld 3177 Comuna de Vitacura Casilla 19.034, Correo 19 Santiago de Chile Chile Tel: (562) 580-5500 Fax: (562) 580-5580 Correo electrnico: santiago@oitchile.cl

MXICO O cina de Pases de la OIT para Mxico y Cuba

Comte No.35 Col. Anzures 11590 Mxico, D. F. Tel: (5255) 5250-3224 Fax: (5255) 5250-8892 Correo electrnico: mexico@oit.org.mx P-Web: http://www.oit.org.mx/

PER O cina Regional de la OIT para Amrica Latina y el Caribe O cina Subregional de la OIT para los Pases Andinos

La s Flo r e s 275, S a n I s id r o A p a r t a d o 14- 124 Lima 27 Per Tel: (511) 615-0300 Fax: (511) 615-0400 Correo electrnico: lima@oit.org.pe

TRINIDAD Y TABAGO O cina Subregional de la OIT para el Caribe

S t a n m o r e Ho u s e , 6 S t a n m o r e A v e n u e P.O . B ox 1201 Puerto Espaa Trinidad y Tabago Tel: (1-868) 623-7178 / 623-7704 Fax: (1-868) 627-8978 Correo electrnico: ilocarib@ilocarib.org.tt

URUGUAY Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formacin Profesional (CINTERFOR)

A v . Ur u g u a y 1 2 3 8 Casilla de Correo 1761 Montevideo 11.1 Uruguay Tel: (5982) 902-0557 / 908-6023 Fax: (5982) 902-1305 Correo electrnico: dirmvd@cinterfor.org.uy/ montevideo@cinterfor.org.uy

En Amrica Latina 6 de cada 10 jvenes que trabajan tienen un empleo informal, sin proteccin ni derechos... "Necesitamos liderazgo para atajar los problemas que estn denunciando nuestros jvenes en las calles y plazas. No se lo dice el Director General de la OIT, sino la sociedad. La sociedad espera que le demos una respuesta". Juan Somavia Director General de la OIT

ISBN 978-92-2-325889-4