TEMA 12.

LA GUERRA FRA
El muro de Berln: smbolo de la Guerra Fra.

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1. CONCEPTO Y CARACTERSTICAS: La Guerra Fra es el sistema de relaciones internacionales existente entre 1945 y 1991, segn el cual exista una divisin del mundo en dos bloques antagnicos (sistema bipolar). Estos bloques opuestos eran el mundo capitalista bajo la hegemona de EEUU (bloque occidental) y el mundo comunista bajo el liderazgo de la URSS ( bloque oriental). MIRAR EL CONCEPTO.

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Divisin de Europa tras la Segunda Guerra Mundial:

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Las caractersticas de la Guerra Fra fueron:

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Las relaciones internacionales estaban basadas en la tensin, el enfrentamiento y la hostilidad permanente pero sin llegar a un conflicto blico directo entre las superpotencias. EQUILIBRIO DEL MIEDO. Una carrera armamentstica continua por parte de las dos superpotencias, incluidas las armas nucleares, con el fin de evitar que uno de los bloques consiguiera una superioridad militar sobre el otro.

Comparacin del armamento a comienzos de 1963.

Evolucin del gasto militar

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La guerra localizada en territorios perifricos (generalmente en pases africanos o asiticos). Las dos superpotencias se enfrentaron de manera indirecta, ayudando a sus respectivos aliados, para consolidar su predominio o impedir la expansin del bloque antagnico.

Planteamiento geopolticos de cada superpotencias:

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La propaganda ideolgica, la subversin y el espionaje del bloque contrario a travs de los servicios secretos (CIA de EEUU y la KGB de la URSS).

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Creacin de organizaciones militares en cada bloque. La principal en el bloque occidental fue la OTAN ( Organizacin del Tratado del Atlntico Norte, creada en 1949 y con el objetivo de salvaguardar la seguridad y la estabilidad entre las dos orillas del Atlntico. Formada por EEUU, R.Unido, Francia, Canad, Holanda, Blgica, Luxemburgo, Italia en 1982 entr Espaa). En el bloque oriental fue el Pacto de Varsovia ( en 1955 se crea esta organizacin militar integrada por la URSS y sus aliados de Europa oriental: Polonia, Checoslovaquia, Hungra, Rumana, Bulgaria y la Repblica Democrtica Alemana).

CAUSAS: a) Indirectas: El declive de Europa trajo la consolidacin de los EEUU y la URSS como lderes de la poltica internacional , pero las diferencias polticas, econmicas e ideolgicas existentes entre el sistema democrtico y capitalista de EEUU y el sistema comunista de la URSS eran irreconciliables. b) Directas: El final de la cooperacin entre los aliados: una vez terminada la II Guerra Mundial , comenzaron a aparecer los desacuerdos. El primer desencuentro fue en Irn. En 1946 se acord la retirada de las tropas aliadas que ocupaban Irn, pero la URSS se neg y slo la presin de EEUU logr la retirada. El expansionismo sovitico en Europa oriental: finalizada la guerra, Stalin no cumpli la promesa de celebrar elecciones libres en los pases de Europa oriental liberados por el Ejrcito Rojo, sino que ampli su influencia imponiendo por la fuerza regmenes comunistas en Polonia, Checoslovaquia, Hungra, Rumana, Bulgaria, Yugoslavia, Albania y la zona oriental de Alemania. La lnea de separacin entre los pases capitalistas y los comunistas Churchill lo llam teln de acero. La cuestin de Grecia: en 1946 se produjo una guerra civil entre la guerrilla comunista, apoyada por la URSS, y el gobierno democrtico pro-monrquico, apoyado por Reino Unido y EEUU. Al final se evit el rgimen comunista en Grecia. 6

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Poltica de contencin de EEUU al avance del comunismo en Europa: sus ejes ms importantes fueron la doctrina Truman ( poltica exterior estadounidense dada por el presidente Truman en 1947 segn la cual EEUU se converta en el lder del mundo libre y democrtico con el fin de contener el avance del comunismo a travs de la ayuda econmica y militar a los pases europeos que ayudaran a frenar la influencia sovitica) y el Plan Marshall ( programa de ayuda econmica propuesto por George Marshall, secretario de Estado norteamericano, para la reconstruccin de los pases destruidos por la guerra y aprobado en 1948. Sus objetivos eran mejorar la economa europea y alejarla del comunismo y mantener la demanda europea para evitar una crisis de sobreproduccin de la industria estadounidense. EEUU entreg a Europa ms de 13.000 millones de dlares; los pases ms beneficiados fueron los de Europa occidental, excepto Espaa porque era estaba la dictadura del general Franco).

Plan Marshall:

La respuesta sovitica a las iniciativas norteamericanas en Europa: se bas en la doctrina Jdnov ( doctrina dada por Jdnov en 1947 segn la cual la URSS aceptaba la divisin del mundo en dos, el imperialista de EEUU y el antiimperialista de la URSS), en la creacin del Kominform ( Oficina de Informacin de los Partidos Comunistas creada en 1947 y que se convirti en instrumento de la poltica de Stalin) y en el nacimiento en 1949 del COMECOM ( Consejo de Ayuda Mutua Econmica, organizacin econmica que surgi como respuesta al P. Marshall y cuyo objetivo era el desarrollo econmico de la URSS y de las repblicas de la Europa del Este).

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Miembros del COMECOM: Consejo de Ayuda Mutua Econmica.

2. ETAPAS De acuerdo con el grado de tensin existente entre los bloques durante los cuarenta aos que dur la Guerra Fra podemos distinguir tres etapas.

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FASE INICIAL (1947-1954).

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Crisis de Berln (1948-49) : tras la guerra, Alemania qued dividida en cuatro zonas, cada una administrada por EEUU, R.Unido, Francia y la URSS. Berln estaba en la zona sovitica y tambin haba sido dividido en cuatro zonas. La URSS, como protesta por la reunificacin de los territorios administrados por las otras tres potencias aliadas con el fin de crear un estado federal alemn, decret el bloqueo terrestre de Berln. EEUU cre un puente areo que logr abastecer la ciudad occidental durante el bloqueo. Stalin levant el bloqueo en 1949. Ese mismo ao se cre la Repblica Federal de Alemania (pro-norteamericana) y la Repblica Democrtica Alemana ( prosovitica).

Triunfo del comunismo en China (1949):

Al terminar la II Guerra Mundial comenz una guerra civil entre el Partido Comunista Chino y los nacionalistas. En 1949 el Partido Comunista tom el poder y su secretario general Mao Zedong proclam la Repblica Popular de China. Esto signific un triunfo para la URSS. Los nacionalistas chinos proclamaron un nuevo gobierno en Taiwan.

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Guerra de Corea ( 1950-53):

Tras la derrota japonesa, Corea se dividi en dos partes delimitadas por el paralelo 38: Corea del Norte, vinculada a la URSS, y Corea del Sur, dependiente de EEUU. En 1950 las tropas del Norte invadieron el Sur para unificar los dos territorios. EEUU consigui una resolucin de condena por parte del Consejo de Seguridad de la ONU y el envo de un ejrcito bajo bandera de la ONU al mando del general norteamericano McArthur. Tras la invasin de Corea del Norte, China intervino apoyando a los norcoreanos. Pero la incapacidad de ambos bandos para lograr una victoria sin recurrir al arma nuclear condujo a la firma del armisticio en 1953 y a que quedara dividida con antes. Las consecuencias fueron un milln de muertos, la aceleracin de la carrera de armamentos, el valor estratgico de Japn para los aliados y la necesidad de localizar y aislar los conflictos.

FASE INTERMEDIA O DE COEXISTENCIA PACFICA (1953-1975)

Fase conocida como de deshielo, de distensin o de coexistencia pacfica. Las relaciones internacionales se estabilizaron y los enfrentamientos entre las superpotencias se atenuaron, aunque continuaron existiendo conflictos militares, en los que de forma indirecta se enfrentaron las dos grandes superpotencias. Este cambio de tendencia estuvo motivado por una serie de factores: A) El relevo de los dirigentes de las grandes potencias. En la URSS Nikita Kruschev ( sucesor de Stalin) y en EEUU Eisenhower primero y, despus, Kennedy, tuvieron un talante diferente y dieron un giro a la poltica exterior: acostumbrarse a convivir, a coexistir y a evitar una confrontacin militar entre las superpotencias. B) El equilibrio de fuerzas. La URSS fabric la bomba atmica en 1949 y la de hidrgeno en 1953, lo que puso fin al monopolio nuclear de EEUU y desaconsej cualquier tipo de enfrentamiento que pudiera desembocar en una guerra nuclear. C) El establecimiento de canales de dilogo y negociacin: reuniones, cumbres y visitas de los dirigentes de ambas superpotencias, instalacin de un telfono directo ( telfono rojo) entre Washington y Mosc en 1963 y celebracin de conferencias internacionales para la limitacin de armas estratgicas ( SALT I en 1972). D) La aparicin de un tercer bloque: los pases descolonizados intentaron romper la bipolarizacin mediante la constitucin de un tercer bloque denominado Movimiento de Pases no Alineados. Pretendan tener un papel de 10

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influencia internacional y de neutralidad al margen de las dos superpotencias. El momento ms importante fue la celebracin de la Conferencia de Bandung de 1955 en el que se unieron 23 pases y destac el liderazgo de China, India y Egipto. Sus acuerdos ms importantes fueron el rechazo al colonialismo y el apoyo a los movimientos nacionales de liberacin.

Los principales conflictos durante esta fase fueron: La crisis del canal de Suez (1956): el presidente egipcio Nasser decret la nacionalizacin del canal de Suez, que hasta entonces era controlado por una compaa anglo-francesa. Francia y R.Unido enviaron tropas a la zona e Israel se anexion la pennsula del Sina. La oposicin de EEUU y la URSS a estas acciones, supuso la retirada de los atacantes.

El presidente egipcio Nasser iza la bandera de su pas en Port Said tras la nacionalizacin del canal.

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La segunda crisis de Berln (1961): muchos habitantes de la RDA escaparon al lado occidental en busca de mejores condiciones de vida. En 1961 las autoridades de Berln Este para evitar la masiva huida construyeron un muro de cemento, ladrillo y alambrada de 160 km que dividi la ciudad en dos partes. Este muro se convirti en el smbolo del comunismo y de la divisin del mundo en dos bloques. Fue destruido en 1989.

La crisis de los misiles de Cuba (1962): en 1959 despus del triunfo revolucionario sobre el dictador Batista, Fidel Castro se fue acercando a la URSS tras no contar con el apoyo de EEUU. En 1961 se instaur en Cuba una Repblica socialista marxista, lo que provoc que las relaciones entre Cuba y EEUU, que no aceptaba la presencia de un enemigo ideolgico tan cerca, se volvieron ms tensas. En 1961 Kennedy promovi la invasin de Cuba en Baha Cochinos, protagonizada por exiliados cubanos dirigidos por la CIA ( Agencia Central de Inteligencia), cuyo objetivo era derrocar el rgimen de Castro. La invasin fue un fracaso y provoc un mayor acercamiento de Castro a la URSS. En 1962 un avin espa norteamericano descubri la presencia de rampas de misiles nucleares soviticos. Kennedy decret el bloqueo naval de Cuba para impedir la llegada de barcos soviticos y advirti a Kruschev que ordenara a sus barcos el regreso o EEUU se lo impedira por la fuerza. La crisis estuvo a punto de desembocar en un conflicto directo entre las dos superpotencias y el mundo estuvo al borde de una guerra nuclear. Al final, Kruschev orden la retirada de los barcos y de las rampas de misiles.

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Guerra de Vietnam ( 1945-54/1964-1975): cuando acab la II Guerra Mundial y los japoneses son expulsados de all, Francia intent recuperar su colonia y comenz una guerra. Los Acuerdos de Ginebra ( 1954) dividieron Vietnam en dos estados por el paralelo 17: Vietnam del Norte, con un rgimen comunista liderado por Ho Chi Minh, y Vietnam del Sur, con una dictadura pro-occidental. En Vietnam del Sur exista una guerrilla comunista (Vietcong) apoyada por Vietnam del Norte y que amenazaba con derribar el gobierno. EEUU decidi apoyar al rgimen del Sur por miedo a que se extendiera el comunismo por Asia. Se quera evitar lo que se denomin efecto domin, es decir, que el xito de una revolucin comunista en un pas sirviera de ejemplo para la difusin de gobiernos pro-soviticos por los pases vecinos. EEUU inici una intervencin armada directa en 1964 pero todo result intil: ni el continuo aumento de tropas, ni la superioridad tecnolgica, ni los ataques con armas qumicas, ni los bombardeos masivos del norte lograron doblegar a un enemigo que utilizaba tcticas guerrilleras y que contaba con bastante apoyo popular. La oposicin al conflicto se extendi por todo Occidente. En 1973 se lleg al acuerdo de alto el fuego. El presidente Nixon retir todas sus tropas y se acord la reunificacin del pas. Pero la lucha entre el Norte y el Sur continu hasta 1975, cuando las tropas del Vietcong y de Vietnam del N. tomaron Saign. En 1976 los dos Vietnam se unieron formando la Repblica Socialista de Vietnam, que se integr en el bloque sovitico. Esta guerra represent para EEUU un enorme desprestigio internacional y la mayor derrota militar de la historia de ese pas y a partir de entonces limitaron las intervenciones militares en el exterior.

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Conflictos internos de los bloques: en el bloque comunista hubo movimientos populares contra el dominio de la URSS sobre las polticas de los pases de la Europa oriental, como la revuelta hngara de 1956 y el movimiento de reforma checoslovaco conocido como la Primavera de Praga de 1968. En todos los casos fue duramente reprimida y el ejrcito sovitico invadi estos pases para sofocar las revueltas. Otros pases comunistas como Yugoslavia, Rumania, Albania y China se fueron alejando de la URSS. En el bloque occidental hubo discrepancias, aunque las disensiones no fueron tan graves. El caso ms relevante fue el de Francia durante la presidencia de De Gaulle. En la Alemania Federal los intentos de acercarse al bloque del Este realizados por el canciller Willy Brandt conocidos como Ostpolitik. En Latinoamrica, EEUU intervino contra aquellos gobiernos que se alejaban de los postulados polticos, unas veces promoviendo golpes de Estado y otras apoyando y entrenando a guerrillas y ejrcitos de invasin.

FASE FINAL 1975-1991.

A partir de 1975 las relaciones entre las dos superpotencias volvieron a enfriarse progresivamente, llegando a comienzos de los ochenta a niveles de tensin similares a los perodos ms duros de la guerra fra. A partir de 1985, el bloque comunista se vio sacudido por la crisis econmica y el descontento de la poblacin y, en tan solo cinco aos entr en una fase de descomposicin que puso fin a la guerra fra. En esta fase final hay que destacar: El expansionismo sovitico: la URSS haba salido reforzada por la instauracin de regmenes comunistas en varios pases asiticos ( Vietnam, Laos, Camboya) y la crisis del petrleo de 1973 le afect menos que a EEUU. En 1977 la URSS inici el despliegue de misiles nucleares de alcance intermedio por Europa oriental, que amenazaba 14

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a todo el continente. Adems, increment su apoyo a todos los movimientos revolucionarios del Tercer Mundo; as se instalaron regmenes de inspiracin marxista en Angola, Mozambique, Nicaragua La guerra de Afganistn ( 1979-89): el gobierno procomunista de este pas vio crecer una oposicin cada vez ms violenta por parte de la guerrilla musulmana, nacionalista e integrista. Para evitar que el gobierno fuese derrotado, la URSS ocup militarmente el pas en 1979, lo que provoc la intervencin de EEUU ayudando a la guerrilla con armas y dinero. La imposibilidad de vencer a las guerrillas y la larga duracin de la guerra provocaron un enorme problema econmico y poltico en la URSS. En 1989 la URSS se retir de Afganistn. La reaccin de EEUU: durante el gobierno de Carter ( 1977-80) la poltica exterior mantuvo la lnea del dilogo y la negociacin para disminuir la tensin. En 1981 asume la presidencia Reagan que cambia la poltica exterior y opt por la dureza y la agresividad. En 1983 EEUU comenz la instalacin de ms de 572 misiles de alcance intermedio, los llamados euromisiles. El gobierno de Reagan aument los gastos militares y la investigacin de nuevas armas. El proyecto ms importante fue la Iniciativa de Defensa Estratgica, conocido como guerra de las galaxias, que pretenda el desarrollo de un escudo espacial para destruir los misiles soviticos en caso de ataque nuclear antes de que estos pudiesen caer sobre EEUU. Tambin potenci la intervencin en distintas zonas del mundo para evitar que se acercasen a la URSS, sobre todo en Latinoamrica.

Manifestacin contra los euromisiles:

El hundimiento del bloque oriental: la llegada en 1985 de Mijail Gorbachov al poder en la URSS cambi radicalmente la poltica internacional sovitica; se inici una poltica de dilogo con EEUU con el objetivo de detener la carrera armamentstica y rebajar el enorme gasto militar. As, se firm el Tratado de Washington ( 1987) para el desmantelamiento de los misiles de alcance medio. En 1989 la URSS retir sus tropas de Afganistn y poco despus las retir de los pases de la Europa del este y comenz la apertura poltica y econmica de la URSS.

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En 1989 en los pases de la Europa oriental se desat una oleada de manifestaciones pblicas y de sublevaciones pacficas que dieron lugar a las denominadas revoluciones democrticas. Estos movimientos provocaron la cada de los regmenes comunistas europeos. El ejemplo ms simblico de estos cambios fue la cada del muro de Berln en 1989 y la unificacin de Alemania en 1990. El movimiento democrtico se extendi. En mayo de 1989 estudiantes chinos comenzaron una protesta a favor de la democracia que se plasm en la ocupacin de la plaza de Tiananmen; el ejrcito chino acab con la protesta causando centenares de muertos.

La cumbre de Malta de 1989 entre Bush ( padre) y Gorbachov se considera el final oficial de la guerra fra pues proclamaron el inicio de una nueva era en las relaciones internacionales y el fin de las tensiones entre las superpotencias. En 1991 se produjeron dos hechos definitivos para la finalizacin de esta etapa: la disolucin del Pacto de Varsovia y la desintegracin de la URSS, que se dividi en varios estados. Con ello se pona fin a la poltica de bloques y se estableci un nuevo orden mundial basado en la hegemona de EEUU.

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