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Educacin en el Per

La Educacin en el Per est bajo la jurisdiccin del Ministerio de Educacin, el cual est a cargo de formular, implementar y supervisar la poltica nacional de educacin.1 De acuerdo a la Constitucin, la educacin es obligatoria y gratuita en las escuelas pblicas para los niveles de inicial, primaria y secundaria.2 Es tambin gratuita en las universidades pblicas para los estudiantes que tengan un satisfactorio rendimiento acadmico y superen los exmenes de admisin. Historia Educacin en las culturas preincas No existen registros escritos ni orales acerca de algn sistema educativo organizado en las culturas preincas. Sin embargo, el grado de evolucin que alcanzaron algunas de ellas demuestra de manera indirecta su existencia. Cada cultura, debido a sus ventajas competitivas y de especializacin en un campo especfico, habra desarrollado una manera ideal de entrenamiento. As, por ejemplo, se podra explicar los trabajos en orfebrera, cermica o textilera que se conservan hasta hoy y cuya tcnica se perfeccion con el pasar del tiempo y que lamentablemente se perdera junto a las conquistas de muchas otras culturas. Educacin en el incanato La educacin formal, segn el [Inca Garcilaso de la Vega][Comentarios Reales] Libro II, cap. XIX) fue fundada por Inca Roca, el segundo Inca de la lista de Garcilaso y difundida por Pachactec. Se dise exclusivamente para la lite real y posteriormente para los hijos de los curacas conquistados. Se imparta en el Yachaywasi y su propsito era el de educar a los futuros administradores y gobernantes del imperio. Los Amautas, eran los maestros, hombres ilustres en la filosofa y moral. Estos usaban contenidos que se basaban en la aritmtica y astronoma, necesarios para una organizacin econmica basada en la agricultura. Su educacin era estricta y se practicaban los castigos. Los haravicus, que fueron los inventores de poemas y los willac umu, que eran los transmisores del conocimiento del oficio divino. El aprendizaje del quechua fue obligatorio, ms por razones polticas que educativas. Educacin en el virreinato En la Colonia, era necesario cristianizar a los pobladores vencidos y transformarlos en sbditos leales. Se trataba de reeducar a los indios adultos y dar instruccin a los nios y jvenes en formacin, adoctrinarlos y ensearles los rudimentos de la vida social europea para utilizarlos en beneficio del Estado. A esto se le llam educacin elemental, porque hubo otras instancias como la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (fundada el 12 de mayo de 1551) a las cuales slo tenan acceso los de la casta aristocrtica, poseedores del poder poltico y econmico; educacin intermedia, donde se educaban los criollos, mestizos y algunos comerciantes acomodados; colegio de caciques, el cual inicia a partir de 1536 hasta que es abolido por Simn Bolvar. Pero, la repblica de indios en general, no tena acceso a la educacin formal, slo quedaban con la educacin informal. La educacin era predominantemente religiosa, ya que estaba a cargo de las diferentes rdenes religiosas y sacerdotales. En el Virreinato del Per, existieron muchos colegios, entre los principales podemos mencionar los siguientes:

El Colegio Mximo de San Pablo de Lima, regentado por los jesuitas en la ciudad de Lima, fundado en 1568. En esta escuela se impartan clases de arte, filosofa, y el estudio de las lenguas nativas del Per. El Colegio Mayor de San Felipe y San Marcos, destinado a los hijos de los conquistadores, a cargo de sacerdotes del Arzobispado de Lima y fundado por el Virrey Toledo en 1575. El Colegio Real de San Martn, fundado por el Virrey Don Martn Enrquez de Almansa en 1582, donde se realizaron estudios de jurisprudencia. El Colegio de Yungay, Ancash, fundado el 30 de noviembre de 1614 gracias a la generosidad de doa Ins de Salas Viuda de Lpez de Villoso quien don testamentariamente sus haciendas "Santa Catalina " y "Chorrillos" con el objeto de que sus rentas sirvan para la educacin de los nios y nias de la Villa de Yungay. Esta institucin educativa fu regentada, en sus inicios, por los frailes Dominicos. San Ildelfonso, regentado por los Agustinianos.

En 1619, los jesuitas establecieron el la ciudad del Cusco el colegio de San Bernardo "Abad" funcionando continuamnete y en 1821 Simn Bolvar, a su paso por la ciudad del Cusco, le cambio el nombre a: Colegio de "Ciencias y Artes"; pero despus del terremoto que asolo a la ciudad del Cusco, y luego de la construccin del nuevo local termin con el nombre de "Colegio Nacional de Ciencias, que funciona hasta la actualidad. Acumulando un total de 393 aos de vida acadmica. San Antonio de Abad (Cusco), que dio origen a la universidad. Colegio de San Pedro de Nolasco, fundado en Lima, a cargo de los Mercedarios, cuyas instalaciones hasta hoy se conservan. El Colegio del Prncipe, creado por Real Cdula del Rey Carlos III despus de la expulsin de los jesuitas, era el antiguo Colegio de Caciques para indios nobles, creado durante el gobierno del Virrey Francisco de Borja y Aragn Prncipe de Esquilache en Lima. Su equivalente cuzqueo fue el Colegio San Francisco de Borja, destinado a los hijos de los caciques, los cuales reciban enseanzas del castellano, religin, etc. Colegio La Victoria de Ayacucho de Huancavelica, fundado por los jesuitas en 1709. Colegio de la Villa de Moquegua, fundado en 1711 por los jesuitas. Colegio de Ica, fundado en 1719 por los jesuitas. Colegio de San Carlos, fundado en 1770, siendo virrey Manuel Amat y Junient, se cre en compensacin de la expulsin de los jesuitas, funcion en lo que hoy es la Casona de San Marcos. Fue en este colegio donde Don Toribio Rodrguez de Mendoza y Fray Diego Cisneros iniciaron los movimientos de la reforma en la enseanza. Santo Toms, a cargo de los dominicos. San Buenaventura, a cargo de los franciscanos.

Estructura del sistema educativo Legislacin

Ley General de Educacin Ley N28044 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Certificacin y Acreditacin de la Calidad Educativa. Ley N28740 Ley de Promocin de la Inversin Privada en Educacin Decreto legislativo N882 Ley Universitaria Ley N23733

Niveles educativos Educacin bsica Categora principal: Colegios y escuelas del Per.

Educacin bsica regular


La Educacin Bsica Regular est dirigida a los nios y adolescentes que pasan, oportunamente, por el proceso educativo de acuerdo con su evolucin fsica, afectiva y cognitiva, desde el momento de su nacimiento. Est organizada en los siguientes niveles: Inicial Se inicia a partir de los 3 aos. Consiste en potenciar periodos sensitivos, que son momentos oportunos en los que el nio/a asimila con facilidad determinados aprendizajes. Por ello es importante conocer dnde centrar los esfuerzos educativos segn las edades de los nios y nias brindando las oportunidades. Donde el nio es el protagonista de su aprendizaje junto a los agentes internos y externos que le brindarn condiciones ptimas para el despliegue de sus capacidades. El objetivo de la educacin temprana es favorecer el desarrollo integral del nio/a, a travs de un enfoque de derechos donde intervengan los padres (agentes internos), las personas del entorno del nio/a, educadoras/es, promotoras/es (agentes externos) implementando centros de educacin temprana (CET) con estrategias basadas en el juego libre y el protagonismo de los nios, educacin inicial es la base para una buena formacin del ser humano.

Primaria Se inicia con el primer ciclo, conformado por el 1er y 2do grado. La edad de ingreso para los nios es a los 5 y 6 aos. Este nivel empieza en el 1er grado y termina en el 6to grado de primaria. Para efectos curriculares se establecen 3 ciclos formativos: I ciclo (1ero y 2do grado), II ciclo (3er y 4to grado) y III ciclo (5to y 6to grado); por lo cual pasan a secundaria. Adems, se presentan diferentes sistemas de toma de decisiones para ver si los padres quieren que su hijo entre a un colegio privado o pblico. Secundaria La educacin secundaria consta de 5 aos, de 1ero al 5to ao (1ro de secundaria, 2do de secundaria, 3ro de secundaria, 4to de secundaria y 5to secundaria).

Educacin bsica especial


La educacin bsica especial tiene un enfoque inclusivo y atiende a personas que tienen un tipo de discapacidad que dificulte un aprendizaje regular y a nios y adolescentes superdotados o con talentos especficos. Es transversal a todo el sistema educativo, articulndose mediante procesos flexibles que permitan la interconexin entre las etapas, modalidades y niveles y formas de la educacin. Ofrece servicios de apoyo y asesoramiento en las IIEE inclusivas, servicios de enseanza en los centros de educacin bsica especial y servicios educativos especializados de prevencin, deteccin y atencin oportuna a nios menores de seis aos.

Educacin bsica alternativa


La educacin bsica alternativa est dirigida a estudiantes que no tuvieron acceso a la Educacin Bsica Regular. Enfatiza la preparacin para el trabajo y el desarrollo de capacidades empresariales. La alfabetizacin est comprendida en la Educacin Bsica Alternativa. Se organiza (en programas) flexiblemente en funcin de las necesidades y demandas especficas de los estudiantes. Los servicios educativos se brindan a travs de los programas. La atencin se da en funcin de las necesidades de los estudiantes y se desarrolla en las formas siguientes: presencial, semipresencial y a distancia. Consta de 4 ciclos de estudios, cada uno de 8 meses y un mes de descanso entre cada ciclo: Ciclo I (equivalente a 1-2 de Secundaria), Ciclo II (equivalente a 3 de Secundaria), Ciclo III (equivalente a 4 de Secundaria), y Ciclo IV (equivalente a 5 de Secundaria). Educacin intercultural bilinge y rural En el Per existen 44 pueblos indgenas, muchos de los cuales hablan lenguas distintas del castellano. La educacin intercultural bilinge persigue garantizar una educacin de calidad para todos esos nios y nias del Per. La educacin intercultural bilinge busca construir propuestas educativas diferenciadas, pertinentes culturalmente, y que promuevan la unidad en la diversidad. Educacin superior Consta de los institutos superiores tecnolgicos, pblicos y privados. Estos ofrecen carreras de 3 aos (aprox. 3000 h de estudio), un Ttulo a Nombre de la Nacin como Profesional Tcnico. Algunas pueden ser de 4 aos (4000 h) con ttulo de Profesional. Pero de estos institutos se obtienen menos reconocimientos que de las universidades, aun cuando importe ms el desenvolvimiento del alumnado.

Educacin tcnico productiva


Categora principal: Centros de formacin tcnica del Per. La educacin tcnico-productiva es la forma de educacin orientada a la adquisicin y desarrollo de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible, competitivo y humano, as como a la promocin de la cultura innovadora que responda a la demanda del sector productivo y a los avances de la tecnologa, del desarrollo local, regional y nacional, as como a las necesidades educativas de los estudiantes en sus respectivos entornos. Asimismo, contribuye a un mejor desempeo de la persona que trabaja, a mejorar su nivel de empleabilidad y a su desarrollo personal. Est destinada a las personas que buscan una insercin o reinsercin en el mercado laboral y a alumnos de la Educacin Bsica. Se rige por los principios dispuestos en los artculos (Captulo

I De La Definicin Y Caractersticas, Artculo 2 del Reglamento) La educacin Tcnico-Productiva que se brinda en las Instituciones Pblicas es gratuita (Captulo III de la gratuidad y equidad, artculo 5 del Reglamento) La educacin tcnico-productiva prioriza la atencin a la poblacin de menores recursos, especialmente en el mbito rural, la Inclusin de la educacin Tcnico-Productiva brinda oportunidades para la inclusin de las personas con necesidades educativas especiales, de conformidad con las normas vigentes (Captulo III de la gratuidad y equidad, artculo 6 del Reglamento) La educacin tcnico-productiva est organizada en ciclos determinados por las caractersticas y complejidades de los perfiles tcnico-profesionales y por requerimientos acadmicos especficos. Los ciclos se organizan en mdulos segn competencias productivas con valor para el empleo, debidamente certificadas. No son sucesivos ni propeduticos. Las particularidades de cada ciclo son las siguientes: Ciclo bsico El ciclo bsico de la educacin tcnico-productiva provee al estudiante de las competencias necesarias para ejecutar trabajos de menor complejidad que le permitan incorporarse al mercado laboral. Se accede a dicho ciclo sin el requisito de nivel educativo formal anterior. Cada mdulo es un bloque coherente de aprendizajes especficos y complementarios, que se afianza en las prcticas pre profesionales. Tiene carcter terminal y est orientado a una opcin laboral especfica. Los estudiantes del Ciclo Bsico que aprueben mdulos convergentes que correspondan, como mnimo, a un total de 1000 horas de estudio, respondan a un perfil tcnico profesional y cumplan los requisitos para la titulacin, tienen derecho al ttulo de Auxiliar Tcnico en dichos mdulos. Ciclo medio El ciclo medio de la educacin tcnico-productiva provee al estudiante de las competencias necesarias para el ejercicio de una actividad ocupacional especializada. Para acceder a dicho ciclo se requieren competencias equivalentes al segundo nivel de la Educacin Bsica. En el Ciclo Medio, el plan tiene como referente los perfiles de cada especialidad Tcnico-Productiva, la que incluye el conjunto de mdulos aprobados por el Sector Educacin, en coordinacin con el Sector Trabajo y Promocin del Empleo, Sector Produccin, gremios empresariales y otros sectores afines. Los estudiantes del Ciclo Medio que aprueben los mdulos de una especialidad tcnico-productiva del Perfil Profesional que correspondan como mnimo a un total de 2000 h de estudio y cumplan los requisitos para la titulacin, tienen derecho al Ttulo de Tcnico con mencin en la especialidad respectiva. Certificacin y Titulacin Los Centros de Educacin Tcnico Productiva (CETPRO) otorgarn certificados de estudios por la aprobacin satisfactoria de cada mdulo ocupacional del Ciclo Bsico o Ciclo Medio. El Certificado precisar las competencias laborales y las capacidades terminales logradas y cantidad de horas efectivas de aprendizaje. Con las convalidaciones y subsanaciones del caso, los estudiantes pueden continuar y concluir su formacin en los niveles de la Educacin Bsica y consecuentemente estar en condiciones de acceder a la Educacin Superior El diseo curricular del Ciclo Medio tendr como referente los perfiles de cada especialidad tcnico-productiva. Cada especialidad incluye el conjunto de mdulos aprobados por el Sector Educacin, en coordinacin con el Sector Trabajo y Promocin del Empleo, Sector Produccin, gremios empresariales, y otros sectores afines. Se tomar en cuenta los lineamientos de sistematizacin de la informacin, as como las competencias y perfiles tcnico-profesionales establecidos en el sistema de informacin para el trabajo.

Educacin superior tecnolgica


Categora principal: Institutos profesionales del Per. En el Per, la educacin no universitaria se da mediante: institutos tcnicos, institutos pedaggicos, CETPROs (Centro de Educacin Tcnico Productiva), etc. Estn bajo la tutora del Ministerio de Educacin, que es el encargado de brindar las licencias de funcionamiento.

Educacin superior universitaria


Categora principal: Universidades del Per. La educacin superior universitaria, se inicia en el Per con la creacin de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, por Real Cdula expedida por don Carlos V, el 12 de mayo de 1551, la misma que fue inaugurada en la Sala Capitular del Convento de Santo Domingo en el ao 1553. En el ao 1571 obtiene la aprobacin Pontificia y en el ao 1574, recibe el nombre de Universidad Nacional Mayor de San Marcos. La creacin de la Universidad Nacional

Mayor de San Marcos, tiene como Institucin Precursora la creacin en la Ciudad de Los Reyes, del Estudio General o Universidad, a cargo de la Orden de Predicadores Padres Dominicos- el 1 de julio de 1548, celebrado en la ciudad del Cusco. Dicha Institucin se encargara de la formacin de los evangelizadores de las nuevas tierras. Se enseara Escritura, Teologa, Gramtica y Lengua Quechua. El Censo de 2007 deja ver que hubo una mejora en todos los niveles educativos de la poblacin respecto al censo anterior (realizado en 1993), aunque este aumento es ms palpable en las reas urbanas que en las rurales. Segn el ltimo censo, tenemos los siguientes datos de la poblacin peruana mayor de 15 aos de edad: El 7,4% no ha alcanzado ningn nivel educativo. El 23,2% ha terminado la educacin primaria. El 38,2% ha finalizado la escuela secundaria. Un 31,1% ha completado el ciclo de educacin superior, dividindose en un 15,1% de educacin superior no universitaria y un 16% de educacin superior universitaria. Tambin podemos ver las diferencias entre reas rurales y urbanas en este grupo de edad: Mientras que el 37,9% de la poblacin urbana alcanz la educacin superior, slo el 6,2 de la poblacin rural lo alcanz. El 40,7% de la poblacin urbana termin la escuela secundaria, mientras que en poblacin rural, el 28,9% finaliz este nivel educativo. Otra diferencia que se puede observar es aquella sealada entre hombres y mujeres mayores de 15 aos: El 3,9% de los hombres no posee nivel educativo. En las mujeres, este porcentaje se triplica (10,8%). La cantidad de hombres que finalizan el ciclo secundario es mayor (41,9%) a la cantidad de mujeres (34,6%). En el nivel de educacin superior alcanzado por ambos grupos, hay un acercamiento; representado por un 32% de los hombres y un 30,2% de mujeres. Se percibe tambin una disminucin en la tasa de analfabetismo de la poblacin mayor de 15 aos respecto al censo anterior. Actualmente un 7,1% de la poblacin peruana mayor a 15 aos es analfabeta, siendo mayores las tasas nuevamente en las reas rurales (19,7%) respecto a las urbanas (3,7%) y en las mujeres (10,6%) respecto a los hombres (3,6%). Segn datos de 2006, ms de 419 mil personas tentaron una plaza en alguna de las universidades del pas. Unos 133 mil de ellos prefirieron las universidades privadas (31,7%), mientras que ms de 286 mil (68.3%) apostaron por las pblicas. Del grupo total de postulantes en 2006, slo unos 161 mil consiguieron ingresar a la universidad (38,4%). Hoy en da, el sistema de Educacin Superior peruano ostenta una superioridad notable en cantidad de universidades privadas. El crecimiento de estas se produjo a partir de 1994. Del total de Universidades peruanas, 92 en total, slo 36 son del Estado mientras el resto pertenecen a la gestin privada. Segn cifras de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), en el ao 2006, alrededor de 597.760 estudiantes circulaban por las universidades peruanas. De este total, 290.516 (48,6%) estudiaban en universidades pblicas y 307.243 (51,4%) en privadas. Calidad La ley N 28740, del Sistema Nacional de Calidad, Evaluacin y Certificacin (SINEACE), es un sistema que promueve la calidad educativa en el pas mediante el establecimiento de organismos operadores que acrediten la calidad educativa de las instituciones; desde el nivel bsico, tecnolgico y universitario. En el ndice de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas, Per (0.891) esta en el puesto numero 71 de calidad de educacin a nivel mundial y en el nmero 7 de Latinoamrica junto a Brasil, los pases con mejor Educacin de Amrica Latina son Cuba (0.993), Uruguay (0.955), Argentina (0.946) y Chile (0.919).3

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