Puebla, Pue.

, a 23 de noviembre de 2011

Al H. Congreso del Estado de Puebla A la sociedad poblana A la opinin pblica A los medios de comunicacin Apelando las facultades y la fundamental labor de contrapeso del H. Congreso del Estado de Puebla en el entramado institucional local, el Captulo Puebla de la Asociacin Mexicana de Derecho a la Informacin, A.C. (AMEDI) hace un llamado a los diputados de la LVIII Legislatura a legislar en pro de la transparencia y modificar la iniciativa de Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2012 remitida por el Ejecutivo estatal; pues sta inhibe claramente -en sus artculos 73 y 76- el acceso a la informacin pblica. La iniciativa aludida mantiene un prrafo que fue aadido en el sexenio anterior y avalado por la LVII Legislatura para obstaculizar el acceso a la informacin relativa al gasto pblico. En el artculo 33 de la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2011, que heredaron la actual administracin estatal y los diputados en funciones, se incorpor a finales de 2010 el siguiente prrafo: La informacin y documentacin comprobatoria del ejercicio del gasto pblico y la relativa a la operacin recaudatoria y resoluciones de carcter fiscal que, en trminos de las disposiciones aplicables no exista impedimento para proporcionarla, slo se entregar en forma impresa y certificada, previo al pago de los derechos a que se refiere el inciso a) de esta fraccin. Con esta redaccin, contenida en el artculo 73 de la iniciativa de Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2012, se obliga a las dependencias a entregar -nicamente en copia certificada- la informacin comprobatoria de gasto pblico solicitada en trminos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Puebla, cuando esta legislacin le permite al solicitante decidir la modalidad en la que prefiere se le entregue la informacin requerida, a saber, mediante copia certificada o copia simple, de manera electrnica o incluso verbalmente.

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En este sentido, el Captulo Puebla de la AMEDI considera que esta limitacin constituye un candado que obstruye el ejercicio del derecho de acceso a la informacin y atenta contra los principios que regulan este derecho fundamental, tomando en cuenta que el costo de una copia certificada puede generar un pago de derechos que limite su prctica. Adicionalmente, tanto en la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2011 como en la iniciativa respectiva para el ao 2012 -artculo 76-, se establece que el solicitante debe acreditarse con su Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) para acceder a la informacin pblica requerida, lo que inhibe tambin el ejercicio de un derecho que debe poder realizarse sin necesidad de acreditar inters alguno e incluso sin necesidad de identificarse, como lo demuestran las leyes de transparencia en el pas y las mejores prcticas normativas en la materia. Por lo anterior, el Captulo Puebla de la AMEDI llama respetuosamente a los diputados de la LVIII Legislatura -en tanto representantes de los ciudadanos- a corregir estas disposiciones que vulneran el derecho a la informacin reconocido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y ratificar, as, su compromiso con la transparencia y el acceso a la informacin pblica.

Atentamente

L.C. Rafael G. Hernndez Garca Cano Presidente del Captulo Puebla Asociacin Mexicana de Derecho a la Informacin, A.C.

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