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100 propuestas para salir de la crisis: los autnomos no somos el problema, somos la solucin
Estas medidas deben tener, a nuestro entender dos objetivos claros: Gastar menos y gastar mejor, redimensionando las Administraciones Pblicas bajo un criterio de eficiencia y equilibrio presupuestario y Aumentar los ingresos incentivando la actividad de aquellos que son los nicos capaces de generar riqueza y empleo: los empresarios, especialmente los pequeos empresarios y autnomos que suponen ms del 80% del tejido empresarial.
En definitiva, volver a la economa real, a la inversin productiva y apostar claramente por el emprendimiento y la sostenibilidad de nuestro tejido empresarial. Pero para ello se necesita voluntad poltica para crear un entorno favorable para autnomos y emprendedores y solucionar definitivamente los problemas del colectivo y desbloquear as todo su potencial como generadores de riqueza y empleo en beneficio del conjunto de la sociedad. Nuestro pas no puede permitirse a estas alturas estar instalado en un planteamiento de prevalencia del trabajo asalariado y que slo el 4 % de los jvenes menores de 30 aos decidan emprender, que no se eliminen las
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trabas administrativas para ello y que se est ahogando con la morosidad a una gran parte del tejido empresarial espaol sin acceso al crdito y sin alternativas de financiacin, con una fiscalidad desfasada y un criterio de tributacin de IVA que imperativamente debe de cambiar al de caja. En definitiva, Espaa necesita menos poltica y ms polticas. Menos pasividad y ms actividad. Ms crdito y menos morosidad. Mas emprendedores y menos trabas.
Partimos desde la idea de que los autnomos y emprendedores de un pas se convierten en su recurso estratgico, conforman su base econmica y social y es prioritario tomar medidas contundentes que les permitan su continuidad, el mantenimiento de sus puestos de trabajo y por ende la generacin de empleo y riqueza. La capacidad de aprovechar el potencial de crecimiento e innovacin de este colectivo ser decisiva para la prosperidad futura de nuestra Comunidad, pues los autnomos y pequeos empresarios son claves para la vertebracin econmica y la cohesin social de Espaa. Por esta razn creemos necesario plantear una serie de propuestas que eliminen los diversos obstculos que encuentran los autnomos y las autnomas en el ejercicio de su actividad, as como medidas que faciliten, fomenten y consoliden el trabajo por cuenta propia de nuestra pas, tal y como establece el ttulo V del Estatuto del Trabajo autnomo pero que necesita urgentemente que se desarrolle. De este texto se deriva la obligacin de que los poderes pblicos en el mbito de sus respectivas competencias adoptarn polticas de fomento del trabajo autnomo dirigidas al establecimiento y el desarrollo de iniciativas econmicas y profesionales por cuenta propia, y es una responsabilidad que tienen que sumir puesto que los autnomos no somos el problema,
somos la solucin a la regeneracin del tejido productivo necesaria para salir de la crisis en la que seguimos inmersos.
EMPRENDIMIENTO
ms amplo. Hasta ahora las tentativas de definicin de emprendedor se cien a empresas constituidas o los trabajadores autnomos que lleven operando menos de 24 meses. Entendemos en este caso de que deberan tambin considerarse como emprendedores y poder beneficiarse de las medidas de apoyo a stos: a. Los nuevos titulares de negocios en el supuesto de transmisin de empresas b. Aquellos que operando ms de 24 meses decidan ampliar o cambiar su objeto social a nuevas actividades c. Aquellos que decidan internacionalizar su negocio, sea cual sea la duracin del recorrido de ste.
Servicio de Asesoramiento y Asistencia Tcnica para el emprendedor. Este servicio y lnea de trabajo a desarrollar por el Ministerio de Trabajo, directamente o a travs de entidades colaboradoras de carcter asociativo, tendra por finalidad a travs de tutores especializados informar, atender y asesorar a los trabajadores autnomos a la formulacin o revisin de sus planes de empresa, con especial atencin a las necesidades financieras. Reforzando dicha asistencia con la creacin de Puntos de Activacin Empresarial para Emprendedores (PAEE) (los antiguos PAIT).
promocionar el autoempleo y la creacin de empresas. Las materias relacionadas con la empresa es necesario incluirlas desde la infancia y a lo largo de todo el ciclo formativo, de tal modo, que cuando los jvenes sean adultos, conciban la creacin de su propia empresa como algo normal. Ser necesario incidir sobre todo en los ciclos de Formacin Profesional. As como el trabajo continuado de la Administracin y la Universidad para la creacin de Ctedras de Emprendedores en las Facultades. Incluso podran abrirse en las mismas facultades Centros de Apoyo al Emprendedor y acercar la red de Universidad Empresa al autnomo.
TRABAS BUROCRTICAS
informacin pertinente, puedan cumplimentar por va electrnica todas las formalidades y los procedimientos necesarios para la creacin de una empresa. De esta forma se podra crear una empresa por Internet, cumplimentando un impreso con la solicitud de creacin de la empresa, abonando una cantidad por determinar, y haciendo una declaracin jurada. A partir de ese momento, el emprendedor ya podra operar con su empresa y dispone de un plazo a determinar para cumplir con todos los trmites para completar el registro definitivo de la misma o cualquier otra gestin o control que sea necesario.
FINANCIACIACIN y FISCALIDAD
sistema comn del impuesto sobre el valor aadido, en lo que respecta a las normas de facturacin, para que este colectivo pudiese optar por que el IVA se declare con arreglo a un rgimen de contabilidad de caja y, no el devengo como ocurre hasta ahora, abonarlo a la autoridad competente cuando perciba el importe de la factura. por el que los autnomos puedan compensar las deudas reconocidas por la Administracin General del Estado, las comunidades autnomas y las corporaciones locales con sus impuestos o cotizaciones sociales correspondientes.
11.Estudiar la reduccin de impuestos y tasas a autnomos y a lo sumo su posible congelacin hasta un nuevo ciclo econmico. 12.Establecer reducciones en la bases de cotizaciones sociales o bien bonificacin en la cuota para sectores especialmente afectados para evitar su salida del sistema.
MOROSIDAD
un sistema
COMBATIR LA ECONOMA SUMERGIDA 23.Reforzar la Inspeccin y establecer un mayor control en el caso de preceptores de prestaciones o subsidios, incluidas las prejubilaciones.
a. Fomentar la cotizacin en actividades que tienden a sumergirse pues se obliga a cotizar a tiempo completo (8 horas) cuando en general estas actividades no responden ni en jornada ni en remuneracin a dicha jornada. b. En estos supuestos se posibilitar la acumulacin de cotizaciones y periodos para sumar dichas cotizaciones realizadas a los diferentes regmenes a fin de conseguir cubrir, tanto el periodo mnimo requerido, como el periodo mximo, mediante la acumulacin a los das cotizados en el Rgimen General, de los periodos (por horas) cotizados en el RETA.
EMPLEO Y FORMACIN
En este sentido, debera tenerse en cuenta que el potencial empleador del colectivo es tal que si los tres millones de autnomos actuales en Espaa contratasen a un solo trabajador, el paro podra reducirse a
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tasas cercanas al 7%, mnimo histrico alcanzando en el segundo trimestre de 2007. Algo que en el caso de las grandes empresas, ms de 250 trabajadores, supondra que cada una de ellas (4.485) tuviese que contratar a 1.095 trabajadores, para igualar dicho resultado.
carcter indefinido, circunscrita a los autnomos que actualmente no tienen ningn trabajador asalariado a su cargo. Este nuevo contrato debera situar durante por ejemplo tres aos el coste del despido, por causas objetivas, en el entorno de los 20 das por ao trabajado. Pasado este tiempo, el trabajador se podra acoger a la modalidad de fomento del empleo y disfrutar de una indemnizacin de 33 das por ao a partir del cuarto ao. menos de seis trabajadores se entender que concurren las causas econmicas en los siguientes supuestos:
negativos del 15% o una disminucin del 25% en los ingresos durante los seis meses anteriores. b. Cuando la morosidad padecida suponga 1/3 de los ingresos en igual periodo. c. Cuando no se puedan cubrir las necesidades de financiacin o hayan disminuido el acceso a las lneas de crdito en un 50% respecto al ao anterior. El redactado del apartado primero del art.51 del Estatuto de los Trabajadores en la redaccin dada por el RDL 10/2010 es poco preciso y no tiene en cuenta de manera expresas las vicisitudes econmicas que puede experimentar la microempresa y sus capacidades de hacer frente a situaciones econmicas mucho menores que la pequea y mediana empresa. De otra parte se trata de dar seguridad en cuanto a la cuantificacin de los elementos que constituyen una situacin econmica negativa, al menos, por lo que se refiere a la microempresa. Tales datos pueden no tener tanta relevancia en una pequea
Deben, en este sentido evitarse, cualquier medida de fomento en la que exista un agravio comparativo entre el empleo asalariado o el autoempleo. 33.Establecer las mismas ayudas para parados de larga duracin o colectivos de difcil insercin.
quieran emprender puedan optar por retomar un negocio ya existente, pero beneficindose de todas las ayudas de apoyo a nuevos emprendedores. De esta forma se ayudara a la jubilacin de autnomos y al surgir de nuevos emprendedores y reduccin del paro, adems de fomentar el relevo generacional. 42.Eliminar el impuesto de sucesiones para facilitar la sucesin empresarial.
aquellos emprendedores que vayan a retomar un negocio, sea familiar o no del titular, en el que adems de la formacin en gestin y elaboracin de planes de empresa y viabilidad, debera incorporar un plan concreto sobre innovacin y nuevas tecnologas. modernizacin de los negocios en caso de relevo.
TICs
envergadura (las grandes empresas tanto como clientes, como proveedores estn obligando a facturar electrnicamente), el no conocer dichas posibilidades podran hacer perder cuota de mercado a autnomos y emprendedores.
50. Facilitar
el comercio electrnico, cada da el nmero de compradores por Internet aumenta, si se observa los ltimos resultados de la Estudio sobre la aplicacin del comercio electrnico B2B en las PYMES espaolas, vemos como paulatinamente el consumidor espaol utiliza cada vez ms el comercio en la web, sin embargo los vendedores son en su mayora grandes empresas, el autnomo es todava muy reacio a vender por Internet, sobre todo debido a las grandes cargas de infraestructura y logstica que tiene que soportar. Por ello la ayuda de la administracin para la creacin de herramientas que faciliten la venta por Internet, como son creacin de centros comerciales virtuales, comunidades web 2.0 destinadas autnomos, etc., es imprescindible, ya que estos modelos que no solamente abriran mercado para los autnomos en todas las comunidades sino que se estara internacionalizando los productos espaoles. ORGANIZACIONES
consumidores, patentes, marcas comerciales, normalizacin de productos, impuestos y tasas, etc.) Este portal tambin podra configurarse como una herramienta para encontrar socios comerciales y ampliar el acceso a la informacin sobre oportunidades de negocio tanto privadas como pblicas.
autnomo: valorizacin de la actividad autnoma como agente de creacin de riqueza y generador de empleo. Es necesario dignificar la figura del empresario autnomo y destacar su valor en la sociedad. Difundir los valores de la cercana y proximidad del autnomo como un modelo tico empresarial y socialmente responsable. forma peridica y sistemtica todas las circunstancias que afectan al emprendedor y/o autnomo obstaculizando el desarrollo y mantenimiento de las iniciativas emprendedoras.
que
58. Tal y como se insta en el Small Business Act, todas las medidas y
regulaciones deberan ir acompaadas de un Informe de evaluacin sobre el impacto que pudiesen tener sobre autnomos y PYMES.
actividades tradicionales, as como la regeneracin del tejido empresarial comercial. Este aspecto es muy importante sobre todo en el medio rural.
TURISMO
64. Rebaja del IVA turstico para fomentar el consumo y ser mas
competitivos dentro de los destinos del mediterrneo.
67. Potenciar los viajes del Inserso en los periodos de baja ocupacin
de los destinos tursticos.
71.Interlocucin con las administraciones para la bsqueda de soluciones en control de la oferta ilegal, las comunicaciones, la sealizacin y el control de los establecimientos. 72.Reforzar la marca ecoturismorural, como referente de turismo rural en Espaa. 73.Clasificacin de los alojamientos: a. ASETUR viene desarrollando su propio sistema de clasificacin por ESPIGAS desde 2005, con el que pretendemos dar una imagen nica para todas las Casas Rurales de Espaa, con los objetivos de facilitar la bsqueda de un establecimiento tanto al cliente como a los intermediarios y de este modo simplificar la promocin tanto a nivel nacional como a nivel internacional. b. En este momento en el territorio nacional existen un total de 17 legislaciones diferentes para este tipo de establecimientos, en el grueso de las diferentes normativas existen 57 modalidades y simbologas para identificar las casas rurales lo que convierte a este subsector turstico en un caso claro de caos para su comercializacin. c. La norma mide el nivel de equipamiento y servicios que ofrece el alojamiento y exige que el propietario que se adhiera a la misma cumpla con la norma vigente en su comunidad. d. Este mensaje se enva nicamente a la persona a la que va dirigido y puede contener informacin de carcter confidencial o considerada privilegiada. Por tanto, cualquier modificacin de la misma o difusin por personas o entidades diferentes de la persona a la que va destinado el presente correo est terminantemente prohibida. Si usted ha recibido este correo por error, por favor pngase lo ms rpido posible en contacto con el remitente y borre el presente mensaje de su ordenador. TRANSPORTE
77. Eurovieta. Inaplicacin de la misma 78. Jubilacin anticipada en el transporte. En los casos de especial
riesgo las edades deberan anticiparse, con edad normal de jubilacin a los 60, posibilidad de anticiparla a los 55 y con eleccin libre de continuar la actividad por encima de dicha edad. Deben mantenerse y ampliarse las ayudas pblicas para el abandono de determinadas actividades, como las que existen para el transporte, que en la actualidad se pueden solicitar a partir de los 58 aos, con aumento de las partidas para que todos los que la soliciten puedan beneficiarse, sin que quede un nmero alto de personas que no pueden abandonar por falta de partida presupuestaria.
TRADE
79. Incluir
una importante sancin econmica para aquellas empresas que incumplan la obligatoriedad de hacer el contrato a los Trades (Trabajadores autnomos econmicamente dependientes). Ya se han agotado sobradamente los plazos para la adaptacin de los contratos, en virtud de las Disposiciones Transitorias 2 y 3 de la LETA, y no han habido adaptaciones. Es sorprendente que habiendo en Espaa 300.000 Trades, ahora seguro que menos por la crisis, solo se hayan registrados en las Oficinas del SPEE 20.000 contratos de Trades.
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83. PUBLICIDAD.
Se hace imprescindible la participacin de los Ayuntamientos en campaas publicitarias peridicas que fomenten la utilizacin del transporte pblico del taxi. equipos de taxis, mejoras en sistemas informticos de Radio taxis con el servicio 112. Ayudas para la instalacin de sistemas de seguridad en taxis (mamparas o sistemas de video vigilancia). de las policas locales por trabajar (parar, dejar, recoger clientes en las principales calles de las ciudades).
84. SEGURIDAD. Mejorar la seguridad del taxi con conexin GPRS de los
87. CARRILES TAXI. Ampliacin y mejora de los carriles taxi-bus. 88. ACTUALIZACION DE TARIFAS. Participacin de los diferentes
Ayuntamientos con el sector, para que con carcter indefinido, la actualizacin de las tarifas de auto taxi segn IPC, se realice a 1 de enero de cada ao.
90. ENFERMEDADES
PROFESIONALES. Catalogo de enfermedades profesionales, declaracin de la actividad como penosa a efectos de jubilacin.
AGENTES COMERCIALES
El Consejo General de Colegios de Agentes Comerciales (CGAC) dispone ya de su propia Escuela de Agentes Comerciales, un proyecto que naci con el fin de satisfacer las necesidades del mercado, en cuanto a una mayor preparacin de los Agentes Comerciales que accedan al mismo.
Ministro Industria, Turismo y Comercio debieran acordarse e incluirse al sector de los Agentes Comerciales y como interlocutor vlido al CGAC.
AGRICULTURA
99. Potenciar
los mecanismos de inversin para jvenes emprendedores para poner en marcha explotaciones nuevas y
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especialmente aquellos proyectos relacionados con la innovacin en le sector agrcola. 100. Fomentar la incorporacin y desarrollo de emprendedoras y colaboradoras en el mbito rural. mujeres
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